2022年5月8日 星期日

新聞自選輯 20220508

交通違規檢舉限縮 北市議員:「類違停」1年恐增50萬件

交通部修正道路交通管理處罰條例,四月上路,其中紅黃線違規停車不得再檢舉,引發關注。北市議員李明賢指出,現在已有民眾反映違停變多,若警力沒增加、沒具體改善方案,且沒有檢舉達人檢舉,北市一年恐增加五十萬件的「類違停」,違規更惡化。

市警局︰因應進行勤務調整
對此,北市警察局長楊源明表示,在修法前,檢舉達人的檢舉增加員警行政負擔,限縮後,違停勢必會增加,也認為檢舉達人對違停有嚇阻作用,修法後違停應該會增加,交通大隊將因應進行勤務調整。

李明賢發現二○二○年員警開單為六十四萬八一二五件,民眾檢舉為五十萬六九二五件、占比約四十三%,去年警方開單是五十八萬一七四三件,民眾檢舉四十萬九八二六件、占比四十一%。

李明賢表示,交通部說民眾可以透過一一○檢舉違停,但路邊違停都是短短幾分鐘、下車買個東西,民眾打電話檢舉等警方到場,違停駕駛早就離開,這樣能夠開得到罰單?過去平均一年超過一百萬件的違停,把勤務分給轄區分局,這樣會累死基層。

李明賢說,警力沒有增加,若沒有具體改善方案,北市街頭每年恐將出現四十至五十萬件的「類違停」,就是違停沒有檢舉達人檢舉,警方也無法在第一時間趕來開單。

交大隊長涂國卿表示,觀察、分析違規停車成因,針對違停熱點研議改善作為。交大表示,修訂取締違規停車相關計畫,對取締項目及核分方式做通盤研議,過去著重消防通道做為計分重點,未來將主要幹道等嚴重違停的熱點,研議加權計分。

(自由時報)
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少了檢舉達人 北市違停漸變多

新修訂的道交處罰條例上路後,少了檢舉達人,警力沒增加,民眾反倒發現違停變多,形成「類違停」;北市議員李明賢更點出警方取締防火巷違停的績分,高於幹道,馬路違停恐更惡化。台北市警局表示,正因應修法後的變化進行檢討,也會修正績分和勤務。

台北市長柯文哲上任後推動人本交通,畫設相當多標線型人行道,卻常有公部門設置設施或違停車輛,讓輪椅族、娃娃車與行動不便者難以通行。市議員林穎孟、阮昭雄建議,可設實體阻隔讓行人通行無阻。但交通局長陳學台認為,設立阻隔反成障礙物,恐危及行車安全,違規還是要靠加強取締。

據台北市警局統計,警方與民眾檢舉違停比率,109年警方64萬8125件,民眾50萬6925件,占43%;110年警方58萬1743件,民眾40萬9826件,占41%。但新修正道路交通管理處罰條例4月30日上路,以往常見的交通違規,包含紅黃線違停,若無嚴重影響,不再開放民眾檢舉。

議員李明賢說,警力並無增加,若沒有具體改善方案,北市街頭每年恐將增加40至50萬件的「類違停」,也就是短短違停下車幾分鐘,但沒有檢舉達人檢舉,警方無法在第一時間趕來開單。

李明賢強調,交通部雖然說,民眾可透過110檢舉違停,但違停現象可能都是短暫,民眾打電話檢舉到警方到場,或許違停車已離開,這樣能夠開得到罰單?過去平均1年超過100萬件的違停,把勤務分給轄區分局,這樣會累死基層。

另外,雖然違停是以幹道為主,但防火巷、狹小巷道有加強取締績分的配點比幹道高,有獎勵績分,取締就會出現差別,可能造成幹道違停嚴重,例如發生並排停車,恐造成交通事故甚至死亡車禍。

交大大隊長涂國卿表示,警方會針對違停熱點還有重大交通幹道加強巡查、拖吊,並以違停熱點研議改善作為。至於取締項目及核分方式,會通盤研議適當的加權計分。

(聯合報)
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小琉球蓋滿民宿 生態環境惡化

受疫情影響,近年離島「類出國」夯,小琉球已成為知名度假勝地,爆量遊客催生當地民宿如雨後春筍般成長,一邊帶來經濟發展,卻也產生負面衝擊,垃圾髒亂,汙水排放,潮間帶物種減少百分之八十,珊瑚礁生態受重創,學者憂心疾呼政府重視。

每年四至九月是小琉球觀光旺季,登船口周邊隨處可見叫賣攤販,招攬租車、住宿及從事水上活動業者,都仰賴觀光財過活。當地花瓶岩周邊擠滿水上活動人潮,人多如下水餃般,比基尼辣妹剛走過…「有人在裸游!」

經營機車租賃的陳大姐說:「去年疫情三級警戒期間島上空蕩蕩,收入歸零,差點喝西北風,還好現在恢復了」。

本報記者直擊,行駛在全島完全沒有紅綠燈,開心遊車河,但岔路多,遊客騎車速度快,居民常被嚇到,遊客機車也常亂停,沿著環島公路,觀察每個定點放置的垃圾桶,幾乎都堆滿垃圾。

走到有「威尼斯海灘」美譽的蛤板灣,當地安靜如祕境般,杳無人跡,實際潛入海中,未見到攀附在珊瑚上的生物,只有大片白化的死亡珊瑚礁,以及光禿礁岩中遍布的海膽。今年四月起潮間帶加強人流管制,看似人為干擾減少,一道道湧向岸際的海浪,不時夾帶寶特瓶、香菸盒等垃圾,對照美麗海景,格外刺眼。

民宿林立,汙水處理負荷加劇,屏東縣琉球鄉自然人文生態觀光協會理事長陳文玉說,「這些景象,早已見怪不怪了」,小琉球的本福村,一幢幢特色民宿林立,比新穎、比豪氣,遊客一批批湧入,帶來水土保持隱憂,也產生棘手的廢水處理問題。

去年八月連續降雨時,雨水夾帶邊坡泥流滾滾而下沖進潮間帶,一幕幕「咖啡牛奶」色景象,讓當地人心驚。

陳文玉說,當地今年四月起設置管制站要控管入場遊客量,目的是保護潮間帶生態不受過度人為干擾,可惜汙水處理沒跟上,等於潮間帶保護只做半套,「若廢水處理能做到位,守護潮間帶最後一哩路就完成了」。

國立中山大學海洋事務研究所特聘教授張水鍇、海洋科學系教授劉莉蓮等人長期關注小琉球,張水鍇說,當地雖有汙水處理設施,卻無法涵蓋劇增的民宿,大量生活廢汙水直接排入海或潮間帶,造成水域優養化、藻類大量增生及海水酸化,也加速海膽侵蝕珊瑚礁速度。

海委會海洋資源處長王茂城表示,台灣近海設有一○五處固定的水質測站,沒有包含小琉球,會請本會海洋保育署協助屏東縣政府,研議設固定水質測站可行性。

屏東縣府指出,近年在琉球鄉設置三處聚落式汙水處理廠,處理居民及遊客廢水,約為全島六成汙水處理量能,第四座設於大福漁港,即將動工,預計明年三月完工,加入第四座後,可望處理全島約九成汙水。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/05/07/realtime/16953374.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

土地管制卡 稽查難…非法民宿恐五百家

屏東縣政府交通旅遊處統計到今年一月為止,小琉球合法旅宿現有一五二家,盤點非法共四十七家,實際非法與未納管數量,恐與現有掌握數據相距甚遠。縣府人士直言,現今網路發達,非法業者刊登網路訂房手法不斷翻新,在網路搜尋資料有限,難完整盤點非法民宿或旅宿數量。地方人士指,未納管粗估高達五百家。

縣府解釋,屏東卅三個鄉鎮,有上千家旅館、民宿,全縣主要稽查人力才四人,兩人負責追蹤列管及整理相關業者資料,每周最多只能稽查三至四家旅宿,一旦查獲非法民宿,縣府將依發展觀光條例裁罰基準表裁罰,若無限期改善,就會按次處罰。小琉球最常見土地樣態為多人持分,只要有人不出具使用同意書,就會讓合法之路卡關。

琉球鄉長陳國在說,民宿法規過於拘泥,尚未合法的業者難以取得合法執照,中央應適度鬆綁民宿土地使用管制規定,發展觀光條例不該淪為「限制觀光條例」,扼殺離島觀光業發展。

交通部大鵬灣國家風景區管理處長許主龍表示,未能合法登記的民宿比率高,主要是土地與建築物不符土地使用管制規定,有的出租民宿產權多人持分,只要一個人反對,承租人就無法申請合法,「就地合法」難度高,且小琉球是風景特定區,鵬管處曾向內政部建議放寬離島地區農地的農舍容積率,解決觀光背後亂象。

在地人:小琉球若墾丁化 就回不去了

小琉球觀光發展協會理事長許博翰家族,在當地經營觀光業逾卅年,他爺爺創立的「小琉球大飯店」是當地第一家旅館,五年前鬧區一處廿多年屋齡透天厝交易,約九百萬成交,最近再度轉手,售價拉高到二千多萬,許說,「一旦小琉球淪為墾丁化,就可能回不去了!」

許博翰說,愈來愈多都市人、財團看好小琉球市場性,例如某知名公司正斥資五億在小琉球打造休閒飯店,規畫七十間客房搭配無邊際泳池等設備,琉球漁會也正在新建大樓,也有會館規畫,部分民宿轉手到非小琉球人手上,若只是來做生意、商業思考,對環境認同感、使命感不足,恐會成為災難,令人憂心。

小琉球觀光發展協會理事洪豪昇說,俗話說和氣生財,合法民宿業者不會用歧視性的「非法民宿」來形容,而是用較溫和的「尚未合法民宿」來表達,就法而言,除非政府在法令上以專案鬆綁,但這對守法業者不公平,看來無解,合法業者不會製造對立,秉持著把餅做大、共存共榮默契。

經營環保旅店的蔡正男,是土生土長小琉球人,二○○八年舉家搬回小琉球,當時島上卅多家旅宿,近年觀光迅速發展,潮間帶生物及珊瑚數量雪崩式下降,環境發出各式警訊,他說,明明環保意識抬頭,許多環境保育工作做得比過往多,為何崩壞速度比以往加劇,令他反思問題根源。

他提倡有意識、有意思的遊程,努力把環保旅店經營得有聲有色,盼吸引更多人成為行動者,這就是最好的說服方式。

社團法人台灣咾咕嶼協會秘書長張欣怡另一個身分是民宿老闆,她向原屋主租屋打造民宿,也想走向合法民宿,但屋主有不同考量,只能維持現狀經營。當地土地、建物所有權等持分問題較複雜,民宿要取得合法資格有難度。

每天上萬遊客踩 救珊瑚…學者建議收保育費

小琉球有五處主要潮間帶熱區,近十年潮間帶物種減少八○%,成為警訊。珊瑚礁覆蓋率衰退、失能,中山大學教授張水鍇、劉莉蓮組成的研究團隊調查發現,海洋生態改變和遊客量有一定因果關係,建議做適當遊客總量管制並收費。

屏東縣政府說,已有潮間帶區遊客管控保護機制,暫無依自治條例設總量管制或收費規畫。

「每天一萬雙腳在潮間帶活動,生態怎麼會沒壓力!」海委會海洋資源處長王茂城說,許多人認同設總量管制永續經營,但「每個人都不想當壞人」,建議可在琉球鄉舉行公投,讓居民表達看法。

國立海生館研究員樊同雲說,小琉球一九七○年珊瑚礁呈健康狀態逾半,但大量遊憩人潮帶來廢汙水、因土地開發產生泥水遇雨流入海,加上海水暖化造成珊瑚「白化」頻率變高,降至「衰退」程度,部分呈現「失能」狀態。

樊同雲說,小琉球珊瑚礁二○一四年有四至五成覆蓋率,去年剩二成;目前只有一半住戶民生廢汙水納管,應加速擴及全島。

中山大學教授張水鍇、劉莉蓮研究團隊調查發現,小琉球肚仔坪潮間帶生物密度近年大幅減少,珊瑚礁生態系中藻類與珊瑚族群存在著棲地競爭關係,一旦海膽族群擴張失控,海草、海藻棲地會消失。

張水鍇團隊去年曾針對遊客繳交登島費、保育費意願做調查,有七十五%遊客接受收取約一百元保育費。張水鍇主張,遊客潮對垃圾、廢汙水處理、生態環境都是負荷,要適度總量管制或收費,收入專款專用,創造多贏。

自發守護美景 為淨海學潛水

為守護小琉球的美,愈來愈多人成為行動者,為讓淨灘變有趣,社團法人台灣咾咕嶼協會設計海灘貨幣、咕咕幣等,讓店家、遊客成為愛護生態夥伴。

台灣咾咕嶼協會監事林佩瑜說,利用海廢製成可消費或兌換優惠的「海灘貨幣」,以及可租借環保餐具的「咕咕幣」,兼具創意及行動力。咕咕幣是保麗龍再製的代幣,由在地藝術家親繪,可在特製扭蛋機獲得,憑幣到合作店家兌換環保餐具,離開小琉球時,可至退幣點退還餐具,或將環保餐具帶回家繼續落實減塑生活。

為減少一次性杯子用量,琉球鄉自然人文生態觀光協會推動「琉行杯」,可到合作店家租借,目前已達四千個。

六十二歲許成智及妻子洪桂蓮是海洋志工隊成員,從學潛水到投入淨海,默默付出十三年。許成智說,過去小琉球九成靠捕魚為業,大量使用流刺網,一旦漁網破損或纏繞在珊瑚上無法回收,交織成海底死亡陷阱。

(聯合報)

社會

國中時被記八個警告 雄中生訴請處分無效 確定敗訴

高雄中學黃姓男學生三年前就讀陽明國中擔任班長時,被校方依「行為不檢、不服管教」等理由記八個警告,他考上高中第一志願雄中後,質疑當年被校方的處分和班導師申請四支警告不符,憂心紀錄會影響他往後求職、服公職,提起「確認行政處分無效」行政訴訟,最高行政法院判他敗訴確定。

判決書指出,黃生前年考上雄中後,由父母擔任法定代理人提告,主張他於二○一九年就讀國中擔任班長,班導師陸續指控他行為不檢,隨後接獲校方的六支警告懲戒通知單;不久校方又以「擔任班長行為不檢,未善盡其責」為由,記警告兩次。

黃生與家長指控,校方不應未經調查就懲處;導師向校方申請記四支警告,但校方卻記八支警告,內容不符。

一審高雄高等行政法院認為,校方處分和導師申請內容不同,不代表處分有重大明顯瑕疵,判黃生敗訴;上訴後,最高行政法院認定一審判決無誤,全案確定。

(自由時報)
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握健檢業務大權 桃榮醫師 收賄628萬起訴

台北榮總桃園分院家醫科五十六歲醫師蔣碩亞,負責辦理健檢業務及採購案期間,涉嫌收受得標廠商賄賂,廠商按月給付受檢移工人數乘以卅元的賄款,九年間共收賄六百廿八萬餘元;桃園地檢署依貪污治罪條例行收賄罪,起訴蔣男及陞和公司負責人、主管、會計等八人,蔣男主動繳回不法所得,檢方建請法院減輕其刑。

桃檢指控,二○○四年起,桃榮將健檢業務外包,依政府採購法辦理採購案,陞和公司得標,可以用桃榮名義推廣健康檢查業務,派員駐院辦理健檢報告印製、醫療儀器檢測保養等業務,再與院方依健檢人數拆帳。

起訴指出,蔣男握有陞和公司以桃榮名義對外行銷推廣健檢案的准駁權限,及協調安排醫師出診巡迴本地勞工與移工的健檢案、查驗每月結算帳款、年度驗收等監督管理權。

檢方調查,陞和公司五十八歲黃姓負責人、六十五歲陳姓協理於履約後,提出以每月「受檢移工數乘以卅元」為對價行賄蔣,蔣男同意,黃、陳即先後指示邢、江、蔡姓副理和陳、王姓會計,按月交付賄款。直到二○一三年履約期滿前,陞和公司人員聽說蔣要推廣健檢案退件、不配合安排醫師出診,還將邀請其他廠商參與投標,認為蔣收取「不義之財」,黃姓負責人指示停止付錢,檢方估計蔣在九年間共收受六百廿八萬八百元賄款。

桃園地檢署去年三月指揮廉政署、調查局台北市調查處偵辦,蔣男與黃姓負責人、陳姓協理皆已自白坦承犯行,檢方認為蔣男是授權公務員,分依涉犯貪污治罪條例之職務行為收賄罪、交付賄賂罪,偵結起訴蔣等八人。

(自由時報)
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收賄628萬 北榮桃園分院醫師被訴

台北榮總桃園分院蔣姓主治醫師,涉嫌利用承辦該院健檢業務推廣的委外採購案機會,收取廠商賄賂六百二十八萬餘元,桃園地檢署近日依貪汙罪起訴蔣。

因蔣男偵查期間自白犯行,並繳回犯罪所得,檢方建請法院減輕其刑。

另外,涉案的陞和醫院管理顧問有限公司黃姓負責人、陳姓協理與邢姓副理,陳姓會計等人,也因涉犯對公務員職務上行為交付賄賂罪遭起訴。

蔣男專治高血壓、糖尿病、呼吸道感染、居家照護,癌症安寧控制等,資歷豐富,曾任專科主任和健檢業務營運管理中心主任,後來收賄風聲傳出,醫院內部調查認為有疑慮,才他降調主治醫師。

起訴指出,北榮桃園分院二○○四年起,將健檢醫療業務(含移工健檢、勞工健檢等)的推廣工作外包,截至二○一三年為止,均由蔣男負責提出採購需求及簽辦建議規格,蔣男手上還握有廠商以醫院名義,對外行銷建檢案件的准駁權,還有協調醫師出診巡迴健檢的監督管理權,可直接影響廠商招攬業務成效及收入。

陞和公司於二○○四、二○○七和二○一三年間,標到北榮桃園分院健檢業務推廣工作,黃姓負責人和陳姓協理為求業務不被刁難,與蔣男達成協議,以受檢外籍移工人數做為基數,每個人頭支付三十萬元賄款,每月結算一次,次月交付賄款,邢姓副理和陳姓會計按月計算賄款金額,將現金送進醫院給蔣男。

檢方去年搜索北榮桃園分院及陞和公司,在蔣男家中保險箱找到一百九十萬元現金。

(聯合報)
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雙刀砍死前妻男友 慘死男外遇走向不歸路

前夫來訪 撞見內褲男醋勁大發
高雄市苓雅區前天發生男子殺害前妻男友的凶殺命案,三十四歲何姓男子到住在林森二路某大樓的前妻姚女家,姚女不在家,撞見素不相識的前妻新男友三十七歲吳男僅穿著一條內褲,竟醋意大發,二男爭吵扭打後,何男持兩把水果刀狠砍吳男十餘刀致死;苓雅警分局昨在台鐵鼓山站的電梯維修空間發現何男,找到兩把凶刀和凶衣,何承認殺害吳男。

家住桃園的死者吳男,六日上午七時到高雄找姚女,姚女近八時送兩名孩子上學,獨留吳男在家;中午姚女返家時,發現吳男全身是血,陳屍於家中浴室。

警方調閱監視器並過濾大樓進出人員,發現姚女的何姓前夫,於同日上午九時四十七分進入大樓、一小時後離開,懷疑他涉嫌重大,循線追查發現何嫌最後消失在鼓山車站,專案小組昨下午一時前往逮人,在車站電梯前逮捕何嫌。

據了解,姚女與何男於今年三月離婚,房子是姚女所有,前夫搬出去但仍持有備份鑰匙,何男與死者並不相識。

何嫌供稱,六日他到姚女家,進屋發現一名陌生男子赤裸上身、僅穿著一條內褲,雙方先起口角並扭打,何隨手拿起姚女家中的兩把水果刀刺殺吳,吳身中十多刀,倒在浴室身亡,刀刺傷多集中在上半身。

雙刀亂砍十幾刀 躲車站機房落網
從事電梯機械維修工作的何嫌犯案後,將兩柄凶刀藏在機車置物箱,騎機車到路竹火車站,轉乘火車到鼓山車站,藏匿在電梯室躲一夜,直到昨天警方到場逮人,正好遇見剛要走出電梯維修空間的何嫌,經確認身分無誤,當場逮捕。

水泥工不倫網戀 留下妻、子三人
據悉,死者吳男是水泥工,有家室且育有二子,四、五個月前在網路結識姚女進而交往;姚女稱不知前夫昨天會到家裡找她,不料吳男竟命喪她家。

(自由時報)
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闖前妻家遇內褲男 抄雙刀刺殺

高雄警方偵辦苓雅區林森二路凶殺命案,昨天下午逮捕涉案的何姓男子,查出何男因為回前妻住處,發現互不認識的吳姓男子僅著內褲躺在臥室,醋勁大發,臨時起意在屋內拿雙刀,封喉刺殺吳致死,由於何男有諸多疑點交代不清,警方今天還要再詢問,詢後將依殺人罪移送地檢署。

據了解,何男(三十四歲)離婚四個月,搬出林森二路前妻住處後,仍持有前妻住處備用鑰匙,才得以進出前妻住處。

前天上午九點四十七分,何男到姚姓前妻家,當時姚女帶小孩上學後去上班,他開鎖一進入屋內,發現姚女的網友吳男(三十七歲)光著上身,僅穿內褲躺在臥室床上,質問吳男是誰,怎麼會在姚女家?吳男驚醒後,雙方爆發口角。

何男勁大發,到廚房拿出二把水果刀,殺向吳男頸部,吳男當場鮮血直流,閃躲到浴室,何男繼續追殺,連刺吳男身上十多刀,吳男失血過多斃命,這時何男趕緊反鎖屋門,在屋內清理滿地鮮血,姚女中途回家時,因打不開家門,以為吳男熟睡,又回去上班。何男聽見開門聲,噤聲不語,直到前妻離去,才趕緊更換衣服、將凶刀放進背包離去,騎車逃往高雄市路竹火車站,並將凶刀擱在機車置物箱,改搭火車回台鐵鼓山車站。

何男在電梯維修公司上班,前晚穿著工作服,藏匿鼓山車站電梯維修間,警方調閱監視器鎖定何男追查,員警遍尋鼓山車站,巧遇何男從電梯間出來,立即攔捕,何男自知法網難逃,坦承吃醋才持刀殺人。

(聯合報)
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「情堪憫恕」 5人球棒隊砸店傷人 未加重判還減刑免關

暴力滋事 依法得加重二分之一刑
五名男子去年十二月因買賣中古車糾紛,竟秒變「球棒隊」,持鋁棒砸毀對方位於台中市的汽車鍍膜場,還把鍍膜場員工「阿強」打到腦震盪,五人被控觸犯刑度為六月以上、最重可判刑五年的妨害秩序罪,並因持球棒暴力滋事,依法得再加重其刑二分之一。台中地院法官認為被告均認罪,沒有加重刑度必要,並以五人極力彌補過錯、和解賠償,縱使判最輕刑度六個月仍嫌過重,故再援引「情堪憫恕」條款,等同兩度減刑,最後輕判五人各五月徒刑、得易科罰金免入獄,其中四人還獲緩刑,免繳罰金。

判決指出,年齡廿四至卅歲的林姓男子等五人,因買賣中古車與一家汽車鍍膜場員工阿強(化名)有糾紛,去年十二月間五人前往鍍膜場,其中一人攜帶鋁棒,一行人闖入鍍膜場後拉下鐵門,砸毀收銀櫃檯、音響、盆栽等物,接著再砸損店外營業招牌,以及在鐵門上噴漆、吐檳榔汁等,「阿強」也被眾人打傷,頭部與手腳傷痕累累。

警方接到附近住戶報案,趕抵發覺五名壯漢毆人砸店,移送法辦。檢方認定五名被告毆打「阿強」成傷及造成財物受損,還影響危害鄰近居民的安寧與秩序,加上持球棒施暴,依刑法「加重妨害秩序罪」起訴。

被害人原本另外控五人傷害、毀損等罪,後來和解,在檢方偵結起訴前撤回告訴。

刑法一五○條規定,公共場所聚眾施強暴脅迫,首謀及下手實施者,處六月以上、五年以下有期徒刑,攜帶凶器(包含鋁棒)得加重其刑至二分之一。不過台中地院簡易庭法官認為,五人坦承犯行、已知悔悟,賠償對方和解,施暴當時沒有傷及其他無辜路人,侵害社會秩序安全的程度沒有嚴重或擴大,無加重其刑必要。

法官指認罪和解 最輕刑仍過重

法官另認為,五人極力彌補過錯的態度殷切誠懇,縱使判處最輕刑度六個月,仍嫌過重,因此援引刑法五十九條「情堪憫恕」條款減刑,判五人各五月徒刑、得易科罰金,其中四人無前科宣告緩刑二年。

聚眾施暴輕判 法界看法不一

台中地院法官輕判共同攜鋁製球棒砸店傷人的五名被告各五月徒刑,其中四人並獲緩刑。法界對此有不同看法,律師徐承蔭認為,聚眾持棒砸店傷人,還噴漆吐檳榔汁,「有什麼客觀上足以引起一般社會大眾同情的情形?」律師劉硯田則認為,五人積極和解,法官判決考量修復式司法的價值,判決應屬適當。

近年發生多起「球棒隊」 暴力滋擾事件,民眾普遍認為「球棒隊」是社會亂源。

回歸司法面來看,這類犯行減刑後輕判六月以下刑度的個案,並不常見,比如台南地院上月間對於徒手或持球棒在停車場互毆的八名被告,將其中攜凶器三人判刑七月,若依此確定須入獄,另二名未攜凶器被告(還有三人另案審理)判刑六月、得易科罰金。

南投地院上月判決在路邊打仇家、持球棒砸車的六名被告,以他們坦承犯行、賠償和解,各判六月徒刑、得易科罰金,其中五人獲緩刑三年、須支付國庫三萬至十萬元不等。

徐承蔭:不符人民的法感情
徐承蔭表示,刑法五十九條「犯罪之情狀,顯可憫恕」規定,必須是客觀上足以引起一般的同情,就法言法,他不認為「球棒隊」砸店傷人、吐檳榔汁與大肆噴漆,有何足以引起社會大眾同情之處?

反之,「球棒隊」肆意毆人砸店,為一般社會大眾所不能容忍、零容忍的行徑,他認為本件中院判決恐不符合人民的法感情,也可能難以保障犯罪被害人權益及善盡憲法上國家保護義務。

劉硯田:認同修復式司法
劉硯田認為,法官雖未明說,但從判決理由中,已充分考量修復式司法(修復式正義),也考量刑法五十七條,科刑輕重標準包括犯罪所生危險或損害、犯罪後的態度等,認為五人積極修復犯罪造成的傷害,誠懇彌補過錯,他認同法官判決。

劉硯田表示,他能理解社會大眾對「球棒隊」的恐懼嫌惡,不過對於個案,要看後續發展,比如瑪莎拉蒂三煞毆打大學生案,若不積極負責面對,就不可能奢望法官減刑輕判。

基層警:輕判讓警察裏外不是人

台中市自去年十一月起,陸續發生多起「球棒隊」肆意毆人的惡行,引發社會恐慌、基層警察顏面無光,甚至引發政治風波,因此現今只要獲報類似糾紛,警方往往擴大動員,啟動「快打部隊」趕往壓制,但案件進了審判機關,不少個案獲得輕判。基層員警感嘆,一有球棒隊為惡,警察往往飽受外界抨擊,但球棒隊引發的社會效應,卻與實際判決結果大相逕庭,「球棒隊打人,警察就挨罵,破案抓人又輕判,警察裏外不是人」。

台中市去年宛如傳染病般,爆發多起「球棒隊」暴力滋事案,包括海線一名警察的兒子與人起爭執,就被「球棒隊」砸毀其母(警妻)座車;瑪莎拉蒂三煞案更是引發軒然大波。

基層員警不諱言地說,球棒隊聚眾鬥毆,是警察最擔心的犯罪型態,主因是會造成民眾恐慌,輿論負面效應也會很嚴重,甚至演變成警察主管下台等風波,以致一旦傳出類似鬥毆,警方都會啟動「快打部隊」,動員強勢警力處理。

基層認為,民眾很在意的事,一旦進了法院,最後多半獲得輕判的結果,將很難對這類犯行的為惡者收遏止、警惕之效。

員警說,嚴刑峻法能否收效是一回事,但量刑太寬厚,極易助長惡徒僥倖之心,並嚴重打擊檢警執法士氣。

(自由時報)
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美國名校博士為己所困 偷拍紓壓/法官判罰勉:跨出傷痛造福社會

國中畢業就出國唸書、取得美國知名大學博士學位的高雄市王姓男子,返台後找工作不順,又面臨兵役問題,跟爸媽相處也出現狀況,他竟到超商偷拍兩名少女紓壓,又與到場員警大打出手,被依妨害公務送辦;高雄地院法官黃蕙芳考量王男返台後,壓力大到罹患精神疾病,輕判罰金三萬元,還特地在判決書尾聲寫下暖心祝福(見圖,記者黃佳琳攝),希望他能「勇敢跨出過去傷痛,讓現在不再成為未來的遺憾,早日恢復健康身心,將所學造福社會」。

判決指出,卅九歲王男於國中畢業後,就被父母送到美國求學,獨自住在美國,長期忍受孤獨和異鄉帶來的不便,仍堅持苦讀,獲得美國知名大學博士學位;然而王男風光返台後,不但求職不順,還要面臨服兵役、與爸媽相處不睦的壓力。

去年二月王男到三民區某超商消費時,持手機偷拍兩名未成年少女,少女向簽巡邏箱的員警求助,員警盤查王男,王不服,竟出手襲警,當場被員警壓制送辦。

法官審理時,王男說從小在國外求學,無法得到親人的愛,還要忍受孤獨,以及文化衝擊下的排斥、歧視,導致他人格障礙,返台後又面臨種種不順,讓他罹患精神疾病,希望法官從輕量刑。

法官考量他患病後,與父母親溝通有障礙,缺乏與他人之互動、溝通的能力,擁有博士學位原本應有光明的人生,卻因精神疾病影響生活,審酌後輕判罰金三萬元。可上訴。

法官黃蕙芳特地在判決書的最後一段,寫上勉勵王男的話:「幾次的開庭真心希望被告能到庭訴說他心中的苦,卸下長期累積在心中的負擔,拾回對自己、父母與他人的信心,然被告仍為自己所困,不願走出無形的牢籠,除了不捨之外,只能給予更多祝福。」

法官接著寫道:「期望被告能勇敢跨出過去的傷痛,把握現在與摯愛的父母、家人相聚的時刻,讓現在不再成為未來的遺憾,也能早日恢復健康的身心,讓自己在國外所學造福社會,並利益更多需要幫助的人。」

(自由時報)
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性侵繼女逃10年 狼父稱罹癌拚輕判碰壁

行跡詭異 被警盤查落網
新北市一名六十五歲繼父,十二年前多次指侵當時年僅十五歲的繼女,繼女不敢聲張、長期吞忍,卻養大繼父胃口,竟直接脫褲把她的腿扳開試圖性侵,繼女強夾雙腿抗拒,傳訊給同學求救,繼父才罷手。繼父事發後逃亡,被通緝長達十年,終因行跡詭異被警方盤查落網,高等法院日前依十六件家暴妨害性自主罪,各判刑三年半,六件強制猥褻罪各判八月,總刑期共六十年,並羈押防逃。

法院量刑時,繼父主張罹癌,希望從輕量刑;但高院認為他未達情堪憫恕地步,廿二罪各判八月至三年半,刑期共六十年,但並未合併定一應執行刑。多罪有期徒刑合併執行上限為卅年,一名法官依經驗指出,待判決確定後再由檢察官聲請定一執行刑,屆時刑期的「折扣」較少,繼父可能會面臨較高刑期。

判決指出,被害人的父母離異,她跟著父親居住,母親改嫁繼父,每逢週末到新北市母親與繼父住處居住,卻遭繼父狼爪。

繼父見少女身材發育趨近於成熟,竟起色心,二○一○年間多次趁深夜家人熟睡,撫摸與指侵少女,少女擔心影響母親跟繼父的關係,選擇噤口,只能以轉身、雙手阻擋、雙腿夾緊的方式反抗,繼父卻食髓知味、得寸進尺。

後來少女到母親家住宿時,為避免繼父侵犯,不只拖到凌晨三點才就寢,還把房門鎖上,詎料繼父虎視眈眈,等她熟睡後持鑰匙開門上床指侵,甚至直接脫她褲子試圖性侵。

少女夾緊雙腿,拒絕就範,並發送「救我」訊息向兩名同學求助,同學協助通報老師。東窗事發後,繼父馬上落跑,拒不到案說明。檢察官發布通緝,繼父逃亡十年,終因路見警察而敗露心虛跡象,言行異常被盤查落網。

總刑期六十年 羈押防逃
繼父審理時承認性侵,檢察官認為他多次性侵未成年的繼女,情節重大,起訴時具體求刑卅年,高院重判。本案仍可上訴。

(自由時報)
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交通部、台鐵工會週五協商 擬全程直播

交通部、台鐵局針對台鐵公司化議題,從去年至今與台灣鐵路工會溝通、協商均無共識,台鐵工會更發起勞動節不加班衝擊疏運來表達抗議,後續端午、中秋、國慶、縣市長選舉投票日也都規劃不加班。為讓社會大眾更了解公司化議題,交通部與台鐵工會週五(十三日)將首次公開協商,除開放媒體進場,也規劃全程直播,並邀勞動部政務次長王安邦、勞動關係司司長王厚偉等人參與。

王國材:盼能有效溝通 建立共識
交通部長王國材表示,這次公開不是要與台鐵工會打對台,而是因為他走訪各地時,發現許多台鐵同仁、工會人員,對於公司化細節都不了解,甚至有誤解,而說明會能參加的人員又有限,所以希望透過公開協商,聚焦工會疑慮,形成有效溝通,期待建立共識,一起打造全新的台鐵。

王國材說,當天他會先就質疑聲浪較大、誤解較深的議題進行說明,包含台鐵公司化是為了將台鐵資產賣給財團、未來台鐵公司只能保留現行台鐵局四.一五%土地資產、四千億債務政府只承擔三百億短期債務、公司化後人員沒保障等,並請工會提出相關疑問。

台鐵公司化折衷版 拚月底三讀

政院版、工會版歧異 將協商整合
行政院向立法院提出攸關台鐵關鍵改革的公司化條例草案,據悉,儘管台鐵工會反彈聲浪不斷,日前還發動五一勞動節集體休假,府院黨將力拚立院本月底會期結束前完成公司化條例的三讀立法,並可望通過修正政院版本的折衷版以對台鐵工會釋出善意,並爭取在野黨立委的支持,民進黨團內部也有共識,公司化條例草案在立院本會期要完成立法。

政院向工會釋善意 爭取在野支持
黨政人士指出,立法院已在上個月完成公司化條例草案的初審,但保留不少關鍵條文待協商,立院近期就會舉行委員會的朝野黨團協商,若協商不成,再交由立法院長游錫堃召集朝野協商,由於部分國民黨與時力立委呼應台鐵工會對公司化條例草案的主張,勢必會協商出一個折衷版,以利於台鐵未來推動改革。

立法院交通委員會在四月二十一日經表決,初審通過有關台鐵公司化的「國營台灣鐵路股份有限公司設置條例草案」,但包含設立清償短期債務基金、台鐵公司化後的資產取得方式、資產開發及職工福利等關鍵條文皆未達成共識,將保留送黨團協商。

據悉,以台鐵債務的清償為例,行政院版本的公司化條例主張短期債務由交通部設立基金承接。總計台鐵四二○八億元債務,以四項措施處理,首先,既存短期債務一四八四億餘元,由交通部設立基金處理;其次,舊制退撫金六五四億餘元,由交通部逐年編列預算支應;第三,遞延負債一九○九億餘元,依屬性由政府或台鐵承接;第四,應付貨款一五九億餘元,以一般支付程序處理。

本會期完成立法 民進黨團有共識
不過,台鐵工會則要求債務全部清零,工會版本主張台鐵歷史債務由政府概括承接或設置償債基金,清償所有債務,且基金財務來源由交通部自籌,工會版還詳細列出歷史債務包括了新舊制退撫金、新舊制退撫金衍生債務利息,以及其他配合政府政策而生虧損所累積。

黨政人士指出,有關政院版與工會版的歧異,未來一定會協商出折衷版,民進黨團對台鐵公司化儘速完成立法已有共識。

(自由時報)
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汪星人咬人沒挨告 法官仍依社維法重罰

街頭民眾若被有人養的狗狗咬傷,大都循刑事、民事途徑處理,事實上,即使受害人不提告或和解,但飼主只要縱容狗狗趴趴走,影響到周鄰安全,甚至沒咬人,只是嚇到路人,就已違反社會秩序維護法。基隆市就發生狗狗咬傷人和追逐嚇到人,被害人均暫不提告,飼主與管理人以為沒事了,結果仍被依違反社維法移送裁罰。

狗咬人、嚇人涉社會秩序 不因和解就可不追究
本案黃姓飼主的兩隻黑狗在馬路上追逐嚇到三名路人,並咬傷其中兩人,三名被害人都表示將與飼主和解,暫不提告。

但警方認為,狗咬人、嚇人,事涉社會秩序與公共事務,不因當事人意欲和解,就可以不追究,仍依職權將當時負責看管二狗的黃姓男子,函送基隆地院裁罰。基院認為,二犬經常追趕驚嚇路人,引發鄰居恐懼,裁罰一萬元。

社維法第七十條規定,有上述嚇人、傷人等行為,可處三日以下拘留或最重一萬二千元罰鍰;本案法官裁罰一萬元,屬罕見的重罰。

基隆警方三月獲報,黃姓婦人養的兩隻黑狗在路上追人,一名帶著小狗的婦人被二犬嚇得她驚慌失措;一名晨跑男子被狗咬傷左小腿;一名買午餐婦人也被咬傷小腿。警方查訪,二犬平日由黃女養在住處陽台,當天黃女不在家,黃的弟弟未注意,致二犬溜出門。

法官認為,黃女放縱二犬在街頭亂竄嚇人,狗狗未配戴透氣口罩等防護設備,很多鄰居被咬過、嚇過;不過狗狗溜出去當天黃女不在家,黃女的弟弟是當時實際管理犬隻者,應負監督、管理之責,因此被裁罰人是黃女之弟。

法官裁定指出,黃的弟弟未善盡監督犬隻責任,裁處罰金一萬元。

狗追嚇人 可認定攻擊性寵物重罰

基隆市發生兩隻狗狗咬人和嚇到人,狗狗管理人被法院裁罰一萬元。基隆市動物保護防疫所長陳瑞濱表示,調閱路口監視器後,已依農委會公告的「具攻擊性寵物及其出入公共場所該採取之防護措施」規定,將此兩隻狗認定為攻擊性寵物。

陳瑞濱說,本案的兩隻狗雖不是法律明定的比特犬、獒犬等六種「危險性寵物」,只可由動保處依情況認定為「具攻擊性寵物」,規定其出入公共場所時應由飼主陪同,並以最長一點五公尺的繩鍊牽引,並配戴透氣口罩,飼主若違反,可處以三萬至十五萬元罰鍰。

最重可罰十五萬
陳說,動保所已對黃女進行勸導,暫未開罰,日後若此二犬又被發現外出未綁鍊繩或未戴口罩,動保所就會開罰黃女三萬元起跳,此後再犯即會加重罰六萬,若咬傷人,則可依動物保護法第卅三條規定,沒入二犬。

和風聯合法律事務所律師蔡正傑指出,社會秩序維護法第七十條規定「縱容動物嚇人者」,可處最重拘留三日或一萬二千元罰鍰,此案法官裁罰一萬元,算是判得相當重。

如果民眾被狗追嚇或咬傷,蔡正傑表示,被害人可提起刑事「過失傷害」告訴,控告飼主過失傷害罪,並提刑事附帶民事訴訟向飼主求償醫藥費、精神損害賠償。傷害罪告訴期限為六個月,民事求償可於兩年內提告。警方移送社維法的時效為三個月內。

(自由時報)
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詐團黑吃黑400萬 演打劫戲被警識破

本月五日上午新北市三重區有人報案稱四百萬元遭搶,三重警分局獲報指稱有民眾在正義北路、信義西街口遭搶,警方深入調查,發現是詐騙集團內鬨,以三十六歲呂姓男子為首的五名詐騙車手欲私吞贓款,竟報警佯稱遭搶,被警方輕易識破,逮捕其中四人送辦,帶走四百萬元的朱姓假搶匪尚在逃,警方已鎖定動向正追拿中。

據了解,呂嫌為詐騙集團車手,夥同邱、張、楊、朱姓四名車手,策劃一場自導自演的搶劫戲碼。

呂、邱五日上午十時許前往銀行領取四百萬現金,假裝要交貨款給楊假扮的五金廠商,步出銀行時,由張嫌假扮搶匪推了一把呂嫌,搶走裝有現金的背袋,上車由朱嫌接應揚長而去,呂嫌接著報警。

眾人本以為天衣無縫的戲碼,卻被警方問幾句話就拆穿,警方問:「四百萬現金用途?事發時有幾人在場?搶匪有幾人?」,呂、邱、楊三人說詞均前言不對後語,且相互矛盾,最後才承認他們想黑吃黑,所以策劃一齣搶戲。

呂嫌等人向警方承認,包含假搶匪張、朱二男,都是詐騙集團車手,想要私吞四百萬,所以演了搶劫戲碼,不料規劃不周全,被警方輕易問倒。

警方後續追蹤張、朱的逃逸方向,最終在宜蘭逮捕張嫌,而朱嫌仍帶著四百萬逃逸中,警方已鎖定其動向追拿中。

警方訊後將到案四人依詐欺、違反洗錢防治法等罪嫌移送法辦。

(自由時報)
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散布謠言 帝吧在台管理員判3個月

尹垣程赴中國受訓成網軍 與中妻劉慧返台干擾防疫
中國社群「帝吧」在網路「四處出征」反華、台獨份子,檢警調查發現花蓮縣男子尹垣程與中國裔配偶劉慧,二○一九年曾赴中受訓,並利用「帝吧中央集團軍」、「帝吧根據地」等臉書社群散布防疫不實資訊,花蓮地方法院依違反嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例,判尹三個月徒刑,偽造文書罪拘役五十日;劉則依偽造文書罪判拘役四十日,緩刑兩年得易科罰金。

帝吧臉書社團最高權限管理人
檢調人員調查,卅七歲的尹垣程自二○一六年開始管理臉書社團「帝吧中央集團軍」及「帝吧根據地」等社群,由於尹到處「出征」的行徑經常被人檢舉,被臉書禁言,因此以廿多個假名申請多個臉書分身帳號,並擔任帝吧臉書社團的最高權限管理人。

尹在二○一七年與中國山西的劉慧結婚後,定居在花蓮縣,二○一九年八月兩人赴中國江西受訓為網軍,返台後於總統大選、疫情期間散布假訊息,劉慧也偽造「紀林楓」等假身分向臉書申請帳號,二人於二○二○年一到三月疫情期間在網路放假消息,干擾台灣防疫政策。

起訴書上羅列尹、劉夫婦於帝吧社團發布的各類謠言如「剛剛收到秘密情報,這次的病毒擴散事實上是某家公司外洩的」;尹垣程也以社團管理員身分審核發布不實訊息,如「我叔叔是民進黨議員,我偷看到他和高嘉瑜視頻聊天時提到武漢肺炎,說現在台灣已經超過八一七例了,死亡五百了」、「前總統李登輝因罹患新冠肺炎逝世」等二十四條不實謠言。

夫妻二人在二○二○年十二月被調查站逮捕送辦,尹否認犯行,辯稱他「開玩笑的」,按下審核通過的文章他都沒注意看。檢方認為,尹管理的社團訊息非一律同意發布,而是部分准許、部分拒絕,顯示有散布不實謠言的意圖。全案進入法院審理後,二人請求認罪協商爭取輕判,法院依協商程序判處有期徒刑。

(自由時報)
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學妹劈腿饒舌歌手 疑他花心誣告性侵

嘿咻後收到和解書要錢
曾參加「大嘻哈時代」的饒舌男歌手,和一名學妹發生性關係,事後收到學妹寄來「和解書」,告知若不付錢和解就提告性侵,歌手認為兩人是合意行為而未照辦,果然挨告。學妹指控歌手以工作為由多次侵害她,被告堅稱未違背學妹意願,且感覺自己是被「仙人跳」;台南地院認定,事發後學妹仍關心歌手生活,有違常理,判被告無罪。

自認沒強迫 歌手拒和解
據了解,歌手去年間開了一間餐飲店,提供母校學生工作機會,在學校臉書PO文徵才後,學妹跟他搭上線。學妹指控,第一次見面時兩人喝了些酒,第二天歌手以討論工作為由,將她約到歌手住處,結果對方不知道給她吃了什麼,導致她全身無力,隨後又被歌手侵犯兩次。

學妹並稱,後來歌手又連續兩天以心情難過為由,提及「希望來陪我」,她去了之後再遭侵犯。

事後持續關心互動 判無罪
檢警追查認為案情有疑點,既然學妹第一次已被侵犯,為何隔天仍去歌手住處?學妹對此表示,歌手多次用性命來威脅她,迫不得已才再次去歌手住處,未料歌手得寸進尺,甚至一邊講電話、一手摀住她的嘴巴對她侵犯。

歌手稱,還在學校就讀的學妹,有交往中的男友,他與學妹發生關係後,學妹卻誤解他有劈腿行為,才對他提告,還寄和解書給他,要求付和解費。

法官過濾被告提供的兩人對話紀錄,發覺學妹指稱遭性侵後,隔天中午還送便當到歌手家,以及兩人接連多日互相關心對方的生活,加上對話也有些曖昧,認為無證據證明歌手以違反學妹意願方式與他發生性行為,依此判無罪;可上訴。

慘!創業遇疫情 談戀愛遭仙人跳

饒舌歌手心累:好難再相信女生
被學妹控告性侵、一審獲判無罪的饒舌歌手,讀大學時曾參加選秀節目而小有名氣,但他家境不好,並體認演藝事業收入不穩定,因此貸款創業,沒想到剛盤下一家餐飲店,就遇到疫情衝擊而停業。記者透過管道連繫上他,他表示,幾個月來他限制自己一天只花一百元,還因壓力而暴瘦,好不容易生意回穩,並以為遇到學妹後兩人可以好好交往,沒想到竟被控告性侵,讓他懷疑可能遇上仙人跳,他說:「現在好難再相信女生!」

一天只花一百元
這名饒舌歌手是農家子弟,大學時代就喜愛翻唱饒舌歌曲,在直播平台有不少粉絲,後來參加選秀節目,曾在部分比賽項目中拿下第一。他說,大學畢業後,有經紀公司找他簽約,因為父母需要照顧,他放棄收入不穩定的演藝事業,到餐飲業打工減輕家庭負擔。

慶幸司法還清白
去年決定創業,貸款接手一家餐飲店,未料遇上疫情禁止內用,讓他欲哭無淚,也不敢向家裡要錢,還好復業後的生意由虧轉盈,存了一點錢,原本以為遇到學妹,是人生另一個開始,沒想到又遭遇波折。他說,還好司法做出公正判決,還他清白。

(自由時報)
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宜蘭清水地熱聯外道易塞 規劃拓寬

宜蘭縣大同鄉清水地熱公園是縣轄風景區中的人氣王,一年可吸引逾九十萬人次造訪,每逢假期,聯外道路排滿等候入園車輛。但道路狹小,許多路段僅四公尺寬,會車不易導致塞車,縣政府表示,已編列兩千萬元追加減預算,設置十處會車點,並將道路拓寬至五.五公尺。

擬設置十處會車點
清水地熱泉質為鹼性泉,水溫達攝氏九十五度以上,園區群山環抱,遠離都市塵囂,可煮食、泡腳、泡湯,到了假日或連續假期,遊客爆滿,經常啟動「一進一出」車輛總量管制,園區聯外道路,常出現長長的排隊車龍,等候入園。

不過,長約三.七公里的聯外道路,許多路段僅四公尺寬,會車相當不便,大客車也無法通行,縣府難以辦理接駁車服務。

縣府表示,為解決道路安全問題,並考量未來有可能推行接駁車服務,縣府提出約兩千萬元追加減預算,設計清水地熱聯外道路拓寬工程,約每四百公尺設置一處新的會車點共十處,路寬不足處將拓寬至五.五公尺以上。

縣府表示,預算已送議會審查,若獲通過,七月可以發包工程,順利的話,明年三月完工,施工期間採取道路半半施工,一半施工,一半單向通行,屆時會派員交通疏導。

(自由時報)
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曲棍球案二次彈劾 陳隆翔:監察院自傷公信力

監察院二度彈劾偵辦曲棍球協會侵占公款案的檢察官陳隆翔,檢察官協會昨天發表聲明強調,監察院的彈劾案,違反一事不再理原則,明顯是重複彈劾,已侵越檢察權核心。陳隆翔也發出聲明反擊,監察院連程序正義都不顧,「斲喪司法公信力的不是我,傷害監察權公信力是監察院自己」。

即將上任的檢察總長邢泰釗說,該案進入懲戒法院,會儘速了解,並由最高檢察署指派檢察官,協調組成「跨級專案小組」,就所涉一事不再理、違失行為一體性、檢察核心範圍等相關程序及實體事項,提供法律專業意見等,維護檢察官權益。

監察院三年前首度彈劾陳隆翔時,即曾引爆法界大反彈,包括檢察官、法官、學者、律師有上千人連署聲援。在懲戒法院對彈劾案判不受理確定後,如今監院二度彈劾再度引爆法界反彈。

檢協會昨天發出聲明指出,檢察總長江惠民二○一九年五月十七日,曾發表聲明支持捍衛司法獨立及檢察官純淨辦案空間,不受不當干預,並呼籲監察權的行使不得侵越干預檢察權核心事項,檢察官獨立行使職權受憲法的保障,檢察官所表示的法律見解及偵查作為,監察院行使調查權應受到限制,籲請全民正視檢察官獨立行使職權的重要,尤其監察權的行使應謹守司法權與監察權的分際,不得任意侵越檢察權的核心事項。檢協會堅持檢察權核心價值,將陪伴陳隆翔走完全程,贏回公理與正義。

陳隆翔則發出聲明指出,這次彈劾完全沒被監委約詢、調查,「連為自己辯護的機會都沒有」;他一直以為程序正義是法治國家最基本要有的價值理念,但他徹底失望了。

前監委仉桂美說,監院兩次彈劾針對的是同一件事,彈劾事由卻有別,究竟標準何在?法界人士更指出,該案凸顯監察法第八條爭議,監察權與司法權摩擦恐再起,邢泰釗態度將成觀察指標。

國民黨團總召曾銘宗表示,此案事關民進黨前立委段宜康顏面,監院不惜二度出手,顯然有高度的政治考量;陳隆翔沒被約詢就被彈劾,凸顯本屆監委像「派系圍事」,根本不問是非。

曲棍球案二次彈劾 法界人士:首開惡例、針對性十足

前立委段宜康二○一四年前在彰化縣長候選人魏明谷造勢場,指控國民黨林滄敏任理事長的中華民國曲棍球協會詐領補助款,段強調「說法不實就吞曲棍球」。承辦檢察官陳隆翔調查後認林未涉案,處分不起訴;監察院認為辦案有瑕疵而彈劾,職務法庭判決不受懲戒確定,但監院前夜突襲公告再次通過彈劾。

彈劾案文指出,懲戒機關歷次判決,都認為調查報告不符監察法規定要件而不予併案審理。據此,為善盡憲法賦予監察院的監察職責,就懲戒機關不予併案審理部分,再依法提出彈劾,以澄清吏治、整飭官箴,並無牴觸應受懲戒之同一行為不受二次懲戒的規定。

監院人士表示,本次主要爭議點,在於監察法第八條規定,同一案件發現新事實新証據,經「審查」後,送懲戒法院併案處理。監察院認為,審查是「委員會討論」,審查調查報告後,就可以送懲戒法院併案處理;但懲戒法院在本案,卻首度認為,審查是指「彈劾審查會」;換言之要再彈劾一次。

先對A理由彈劾 再對B理由加碼

法界人士指出,懲戒法院的判決,白話文就是認證監院用A理由彈劾陳隆翔,卻到了職務法庭卻新增了B理由,當然不被受理;誰知被駁回後,監院現今又加碼對B理由再行彈劾,首開惡例,且針對性十足。

前監委仉桂美也表示,「彈劾案文」與「調查報告」是兩個不同概念,移送到懲戒法院的,依法就是彈劾案文,調查報告頂多是作為附件性質;監院卻將兩者混為一談,指稱是懲戒法院不接受併案,實無道理。二度彈劾,除違反「一事不再議」,彈劾標準更是前後不一,毫無制度可言。

(聯合報)
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閃車失控自撞 乘客傷重不治

昨天凌晨一對夫妻駕駛廂型車,行經國道南下卅七點八公里處時,疑因閃車不慎失控自撞外側護欄,後座妻子困在車內,當場沒有生命徵象,送醫急救宣告不治,駕駛無酒駕,肇事原因有待警方釐清。

(聯合報)
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防空拍 山區露營地藏製毒工廠

以綽號「黃董」男子為首的販毒集團,從大陸運輸巨量三級毒品原料來台,意圖製作毒品咖啡包販售牟利,「黃董」深知調查局會用空拍機蒐證,刻意把製毒工廠移往花蓮富里野外露營屋,海拔高度連空拍機都飛不上去,調查局見時機成熟發動攻堅,查扣三級毒品BK–MDMA成品與半成品數百公斤,逮捕至少三人到案,檢方聲押獲准。

此案是調查局長王俊力上任來,偵破數量最龐大的毒品走私案,且是由調查局航基站所破獲,航基站自前組長徐宿良盜賣毒品案後,積極掌握調查各項毒品情資,希望能將功抵過,這次及時阻絕大量毒品流入市面,防止上百萬人次施用,對社會安定有重大影響。

近年國內毒品氾濫,新興藥物BK–MDMA迅速成長,此藥物通常以隨身咖啡包裝做掩護,透過傳播陪搖妹「泡咖啡」供客人助興,法務部已將此藥物列為第三級毒品查禁,檢警多年前曾在藝人羅百吉開的夜店查獲此類毒品,目前疫情期間市場大量缺貨,供不應求。

據調查,「黃董」看準疫情商機,涉與大陸毒梟勾結,利用進口「玻璃粉」名義,運輸大批亞甲基雙氧笨丙酮(BK–MDMA先驅原料)來台,關務署發現有異狀,通報調查局追查幕後販毒集團。

調查指出,該批毒品原料先送往毒販許家菖(因案收押)士林社子的處所,原想利用社子人煙稀少的地理特性製毒,但憂心遭空拍機拍照蒐證,經過一番研究後,決定把原料移往花蓮縣富里鄉一處露營木屋作掩護,該地點隱密且地勢高,空拍機根本無法飛上去。

航基站耗費多月跟監蒐證,利用科學分析辦案,上月終於掌握正確製毒地點,會同花蓮調查站等單位攻堅,逮捕許家菖、朱永靖等四人,查扣成品十一公斤、半成品廿二桶、抬風管、抬風機、鹽酸等器具;販毒集團光是購買器材就耗費五十萬元。

檢調指出,BK–MDMA藥物屬於興奮劑,只要零點一公克就可產生效果,摻雜在咖啡包或奶茶內,不僅查緝困難,民眾也可能喝了成癮、甚至致命。

(聯合報)
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許勝雄自肥獨子?金寶庫藏股案 檢將出招

金寶集團董事長許勝雄安排兒子許介立擔任孫公司泰金寶電通策略長,認購金寶庫藏股逾六千張,外界質疑有違反證交法,調查局雖將全案「存檔列參」函送台北地檢署,但近來因許勝雄與沈軾榮上演前翁婿大戰,屢屢登上新聞版面,引發各方關注,檢方開始陸續整卷,必要時將傳喚許介立、金寶總經理陳威昌出庭。

許勝雄與許介立近來因公司內部爭議,頗受到外界關注,在南京東路金寶辦公大樓旁邊,還有大型的「廣告招牌」,有股東買廣告質疑許介立違法領取六二五七張的金寶庫藏股,由於沈軾榮已表態要爭取經營權,讓這場前翁婿大戰愈演愈烈。

許勝雄被指未經薪酬委員會通過,逕自讓許介立認購六二七五張庫藏股,且庫藏股總共才四萬張,許介立就占了百分之十六,年薪百萬的「策略長」,認購張數比總經理陳威昌還多,其分配比例顯不相當,行政部分金管會已裁罰七十二萬元,刑事部分由北檢偵辦中。

據了解,此案由北檢檢肅黑金專組檢察官負責承辦,該檢察官是台大法律系畢業,有資安背景專長,目前已對許介立被控違反證交法部分進行了解,不排除調閱陳威昌二○二○年擔任泰金寶科技公司策略長資料,釐清為何同為金寶集團旗下「策略長」,金寶認定陳威昌為經理人而須公告,但許介立卻認定非經理人而不用公告?

此外,許勝雄曾對外解釋,許介立在泰金寶電通非經理人,也就是非委任關係,如屬僱傭關係,依勞基法規定,許必須要有打卡紀錄及相關勞健保制度適用,檢方擬請金寶公司提出許任職泰金寶電通的相關會議紀錄。

(聯合報)
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北市連續槍擊案 新檢察總長將清查

台北市上月底才發生萬華區衝鋒槍掃射案,沒想到昨天又傳槍響,吳姓男子酒後與友人口角,持槍到友人住處連開七槍,犯後也是去大同分局交槍自首,雖作案手法相似,但警方排除與萬華槍擊案有關,詢後依違反槍砲罪移送士林地檢署,檢聲押禁見獲准。

台北市是首善之都,但卻在不到十天內,連續發生萬華開發行槍擊、台北地檢署大門口聚眾砍人、重慶北路民宅槍擊案,引起督導掃黑業務的最高檢察署重視,據了解,新任檢察總長邢泰釗明天上任後,將召集相關轄區檢察長討論檢肅黑幫與槍枝氾濫問題。

據調查,吳男(二十一歲)常遭綽號「瑞哥」的友人吐槽、看不起,前晚應邀到「瑞哥」士林重慶北路四段巷內住家飲宴,酒後再到中山區林森北路續攤,酒酣耳熟之際,「瑞哥」又吐槽吳男,眾人散場後吳男氣不過,昨天凌晨帶槍彈到「瑞哥」住處,朝鐵捲門連開七槍,隨後到重慶北路派出所自首。

案發當時「瑞哥」在家熟睡,家門遭槍擊,他從睡夢中驚醒,鄰居聽聞槍響急忙報警。吳男投案供稱,槍彈是已故友人給的,因不滿長期遭「瑞哥」奚落,才開槍洩憤。

由於上月底萬華西園路一間土地開發公司遭人持衝鋒槍掃射,槍手犯後也是到大同警分局轄下派出所投案,兩案作案方式相似,投案分局相同,巧合之處令人好奇。

吳男供稱,之所以到鄰近的大同警分局自首,純粹是因派出所離案發地最近,沒其他原因;警方指出,吳男是持改造手槍作案,案發現場遺留七枚彈殼,清查吳男無幫派背景,研判與萬華槍擊案無關。

(聯合報)
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檢舉亂丟菸蒂 環局近半無法告發

北市議員潘懷宗表示,違反廢棄物清理法第27條的第一大樣態為亂丟菸蒂,但近四年來民眾檢舉案件最後不告發的有將近3萬件,其中因為「無法確定行為人」而不告發的比例高達近5成,形成「從副駕駛座丟菸蒂就沒事」的亂象。環保局表示,這的確是廢清法還能精進之處,或許可以比照酒駕連坐制度,會向環保署反映。

潘懷宗表示,根據環保局統計,2019年至今年3月底止,亂丟菸蒂、垃圾及亂吐檳榔渣等違反廢清法第27條而遭民眾檢舉件數高達4萬8832件,其中開罰1萬9458件,但民眾檢舉亂丟菸蒂垃圾卻不告發的有2萬8823件,理由包括無法確認行為人、違規行為不明確、影片或照片模糊無法辨識等,其中又以無法確認行為人1萬3520件為最多,佔比高達47%。

潘懷宗說,如果拍到是從副駕或後座丟出,駕駛一句「不是我」、「我不認識他」,或後續查證時可能因車輛是公司車就統統不能罰,這無疑是放任汙染環境,但這是全國性問題,他要求環保局應向中央反映解決。

台北市環保局環保稽查大隊大隊長顏伶珍說,廢清法第27條處分的對象必須是實際行為人,針對檢舉經查證有違規行為,會查詢車籍並通知所有人陳述意見,若所有人是自然人在期限內沒陳述,或是他們覺得理由不是理由,還是會進行告發。

環保局長劉銘龍說,廢清法的確還有可精進之處,之前有和中央反映過,中央修法時也有考慮是不是可以直接罰所有人,但這存有爭議,而他認為這可以比照酒駕連坐制度,不過這些和人民權利義務有關需要法律明確授權他們才能進一步執行,環保局會再和中央反映。

(聯合報)
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監視器斷電成治安死角 北市堵盲點

台北市街頭警用監視器計有1萬5616支,有民眾因車輛停放路邊遭撞,向警方調閱監視器,需調閱時段碰上停電監視器停擺。議員指出,調資料才發現監視器去年月平均「失明」時數超過5千小時。市警局表示,安裝不斷電系統不符成本與使用效益,但未來將擇治安和交通熱區試辦與觀測效益。

議員楊靜宇說,北市街頭1萬5千多支警用監視器,建置經費約25億7千萬元,平均年維護費約4400萬元。根據北市警局統計近3年來監視器斷電次數,2019年總斷電次數2萬0874次,月平均為1740次;2020年斷電2萬0492次,月平均數為1707次;2021斷電總次攀升到3萬1247次,月平均數增加到2603次。

楊靜宇說,在斷電時數統計方面,2019年總斷電時數是7萬0946小時,2020年斷電總時數小降為5萬6300小時,但去年斷電總時數又再上揚到6萬1731小時,等於月平均「失明」5144小時。

楊靜宇也說,台北市去年到今年3月竊盜案中,含244輛機車、30輛汽車在內,總計274個犯罪熱點,能拍攝到周邊的警用監視器共944支,因為遇到停電、斷電就沒有影像,北市警局應替監視器加裝不斷電系統,改善「盲」點。

北市警局犯罪預防科科長沈能成說明,監視器沒電大多是因為台電電力中斷,另考量控制箱體積空間、溫濕度環境、產品耐受性、建置維護成本及實用效益等因素,並不符成本及使用效益,其實目前六都也都沒有配備不斷電系統裝置。

沈能成表示,北市警局會針對治安及交通熱點區域,擇適當路口監視器試辦設置不斷電系統,觀測後續功能成效,再據以評估路口監視器設置不斷電系統之可行性,以提高監視系統之效益。

(聯合報)
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高雄工業區雲端監測 日夜抓空汙

高雄市環保局在臨海、林園2工業區,建置雲端影像監控及智慧辨識系統,應用AI人工智慧24小時監控汙染排放,布下「環境監測網」,日前查獲臨海工業區2廠商揚塵汙染進行裁罰;另林園工業區一工廠火警產生大量汙染物逸散也遭罰,3件共罰130萬5000元。

高市環保局表示,這套系統藉由多部攝影機,24小時多角度監控工業區固定汙染源,回傳監控影像,再透過各項環境參數整合與機器學習,結合空品測站、微型感測器等固定汙染源監控設備,搭配即時數值及地理資訊(GIS)等系統,辨識判定黑煙汙染。

目前高雄臨海、林園2大工業區都已張起「環境監測網」,24小時監控,一旦發生異常事件可以立即警示,讓環保局稽查員掌握黃金時間、即時出擊。

環保局長張瑞琿說,經由AI科技導入,節省很多人力與資源,且能化被動為主動,讓稽查工作不再受限人力、時間及地區,也加強夜間稽查強度及準確度。

臨海工業區2間廠商因未妥善操作,造成揚塵逸散汙染事件,日前分別被裁罰15萬及48萬元罰鍰;林園工業區某工廠,夜間因製程設備火警,產生大量粒狀汙染物逸散,裁罰67萬5000元。

(聯合報)
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推動43年 北高雄汙水接管率近零

高雄市汙水下水道用戶接管率達48%,但北高雄接管率卻0%,引發議員不滿,指北高雄茄萣、阿蓮、路竹等地鋪設汙水下水道管線長期落後,家庭及工業廢水全注入大排或水圳,茄萣大排臭氣沖天;市府水利局說,下水道9成經費來自中央補助,聚落型及人口少區域,需要時間推動。

高雄市近年陸續興建旗美、大樹、鳳山、臨海、岡山橋頭、楠梓及高雄等7處汙水處理廠,共投入525億汙水建設經費,全市汙水下水道用戶接管率48%,其中左營區79%、楠梓區68%,北高雄僅岡山及橋頭進行家戶接管,其餘地區0%、完全無接管。

議員李亞築指出,汙水下水道管線啟動至今43年,茄萣、阿蓮、路竹、田寮等地未動作,看不到市府對北高雄的重視,該區家庭、工廠汙水全排入大排或水溝,連農水署人員都受不了,拜託市府加快鋪設汙水下水道,不要讓廢水注入水圳、影響作物生長。

「我一走近大排就聞到臭味!」李亞築說,茄萣大排是茄萣地區主要排水管道,無論是店家或家庭汙水全往大排流,外人走近就聞到臭味薰天,真的受不了,居民每天都聞臭味、要怎麼辦?

水利局長蔡長展表示,汙水下水道從人口稠密處開始鋪設,經濟效力較佳,鳳山31年前開始施作汙水下水道,之後往岡山、橋頭、鳥松推進,非都市區聚落分散不集中,推動需要時間,「我們也很傷腦筋,希望解決茄萣大排問題」。

蔡長展說,汙水管線92%經費來自中央補助,湖內、茄萣等區域,朝現地處理方式爭取經費,先在聚落截流再送至簡易汙水處理場,將持續向營建署、環保署爭取經費。

台南汙水下水道 普及率超桃、中

台南汙水下水道普及率長期居6都倒數第2,僅超越桃園,全市人口最多永康區大量家庭汙水排入鹽水溪,長年被列中度至嚴重汙染河川,議員認為汙水下水道普及率是城市進步指標,應加速改善。水利局說,目前汙水下水道普及率已達25%,現已超越台中;永康區投入130億元接管10.8萬戶,第1期已完工接管1.5萬戶。

昨天水利局宣布啟動第2期計畫,5年力拚接管3.4萬戶,可提高全市用戶接管率約5%。

台南公共汙水下水道普及率截至4月底為25.18%,接管戶數為17萬8723戶,議員認為接管率是現代化城市指標,可改善公共衛生及老舊路面,各區都要努力提升接管率。

水利局表示,全市汙水下水道包含柳營、官田、永康、仁德、虎尾寮、安平、安南區鹽水7處下水道系統,舊台南市區接管普及率有8成多。

原台南縣區接管率較低,縣市合併後整體普及率降低,正在努力推動新營、官田、柳營、仁德等區的接管工程。

歸仁和關廟區已報請營建署同意併入仁德區汙水下水道系統;東區接管率在虎尾寮地區執行率已達34%,部分將併入安平區汙水系統,成大附近則併入仁德系統,由地勢低向高推進。

永康區人口數約23萬人,汙水下水道系統集汙範圍約3900公頃,全期設計處理汙水量為8萬7000CMD(噸/每日),預計可接管約10.8萬戶,第1期至今年3月已投入37.7億元,完成管線約6.7萬公尺,用戶接管約1.5萬戶。

永康2期範圍為國道1號以東、鹽水溪以西、自強路永平街以南、國光三街及復興路以北,以及國道1號以西、柴頭港溪以東、縱貫鐵路以南、小東路、復興路以北的區域,約1100公頃,預計2027年完成。

(聯合報)
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生生用平板標案 教師:被通知用哪款

教育部四年內要投入二百億元,達成「班班有網路、生生用平板」目標,但基層老師說,各家平板廠商摩拳擦掌,積極跟縣市政府接觸,也向老師打探情資,其實其中「水很深」;有老師透露,日前已被學校通知要使用某款平板,且由縣市長決定,擔憂買了這些「被指定」的平板,師生若覺得不好用,會壞了政策美意。

教育部表示,學習載具以固定價格、最有利標、複數決標及開口契約方式辦理。此次決標有十九種品項供選購,學校教師可上網了解各組產品、選擇不同作業系統及規格載具,學校經公開會議討論決議後,由縣市政府彙整統一下單採購。

「老師們最在意的是有沒有買到最適合用的產品。」多位基層教師說,國中小和高中老師認為好用的平板廠牌可能不同,現已有不少基層老師抱怨某些縣市買的平板不好用。

花蓮國小教師唐宇新提到,縣市採購是依學校選擇的設備比重排序和全縣市的比率估算,再依學校缺的設備加以補充,若按得標比率分配,老師確實可能會拿到不喜歡的設備。

唐宇新表示,擔心縣府選用iPad,因為現有的設備以chromebook居多,有微軟surface十八台,三星A二○手機十一台,如果拿到的是iPad,管理與教學使用會變得很複雜,尤其老師的數位素養落差很大。

台南市樹林國小資訊教師楊易霖說,教育部和教網中心都會辦說明會,學校端組成評選小組開評選會議,確認要的系統與載具,提供教網中心統一下單,這是台南的作法;評選小組成員有教師、家長和行政代表。

楊易霖表示,若台南只有一所學校選擇Android系統,後續的師資培訓,能一起交流的學校就會變少,很可能變成孤兒,所以有概念的學校,應該會選擇大多數人會使用的系統與載具,後續管理、師資培訓、交流較多元。

但有基層老師表示,目前的採購模式雖然不錯,還是要慎防各單位的計畫辦公室「擺爛」,畢竟都是臨時兼任的編制,對這分多出來的工作,通常不會全心全意經營。

(聯合報)
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無居留證港澳生 可來台讀高中

教育部日前修正並公告「香港澳門居民來台就學辦法」,鬆綁港澳生來台就學限制,欲就讀高中、五專者無需先持有合法居留身分。教育部預估,最快今年九月就會有第一批循新辦法入學的港澳生。教育團體則擔憂,部分私校可能循此管道找生源、紓解財務壓力,但部分私校辦學能力堪憂,講學、照護上無法顧及品質。

教育部國際司指出,配合國發會政策招募海外優秀青年,過去若港澳生欲就讀公立高中普通科,僅限華僑中學,現在不分公私立,只要學校報請主管機關獲同意後,可以外加名額方式招生。另外,由於來台學生可能為未成年,辦法也允許私校校長、董事擔任在台監護人。

升學平台大學問執行長魏佳卉表示,辦法放寬後,更傾向留學移民,背後不排除瞄準讓其父母有機會來台依親。

成功高中校長孫明峯指出,因港澳生沒有循會考等機制,若另訂招生方法,還須轉換對應為台灣的升學機制,評估進入公立學校難度會較高。私立再興高中校長柯文柔也說,兩端課程設計、課綱、教學均不同,加上語言問題,銜接不易。

私校工會理事長尤榮輝說,教育部放寬規定,對招生需求孔急的私中是利多。但許多私中財務不佳,導致教育品質不佳,建議教育部仍應評估學校辦學能力與教學品保,至少排除預警學校。

(聯合報)

政經

共軍機艦太平洋演訓 學者:國軍應強化東部基地防護

中共航空母艦「遼寧號」二日率領七艘中國軍艦從東海航向太平洋後,持續在台灣東部的太平洋海域活動,中共軍機也連三日襲擾台灣東部空域,顯見過去被視為「後方」的台灣東部已轉為前線;對此,軍事學者舒孝煌昨表示,國軍應持續加強東部基地的防護問題,增強東部防空能力,並在東部闢建戰備道。

增強東部防空 闢建戰備道
日本防衛省昨持續公布遼寧號編隊最新動態,包含遼寧號、三艘○五二D型飛彈驅逐艦、一艘○五五型飛彈驅逐艦、一艘九○一型綜合補給艦,六日上午九時在沖繩縣石垣島南方一七○公里處航行,遼寧號並在六日上午九時至晚間九時進行艦載戰機、直升機的起降。

防衛省持續由海上自衛隊護衛艦「出雲號」跟隨進行警戒監視、情報蒐集等作業,遼寧號進行起降演練時,自衛隊則是派出戰機緊急升空應對,日方也公布近距離拍攝的遼寧號艦載「殲十五」戰機起飛畫面。

我國防部昨晚發布共機進入我西南空域空情動態,包含一架「空警五○○」預警機、一架「運八」遠干機、兩架「轟六」轟炸機,另有一架「運八」反潛機進入台灣東部空域,這已是共機連續第三日進入東部空域;空軍依慣例派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監。

共軍演訓「反介入與區域拒止」
針對共軍航空母艦與中共軍機同時出現在台灣東部海空域,政大國際事務學院兼任副教授陳文甲分析,此舉不僅針對台灣,並且反制美日同盟的「印太戰略」,藉由海空聯合訓練提升航母編隊的整體戰力,進行未來「反介入與區域拒止」的戰場經營與熟練。

因應中國軍力對於台灣東部威脅,國防部近年也將作戰範圍達兩百公里的天弓三型防空飛彈,進駐東部飛彈陣地,取代服役數十年的鷹式防空飛彈,未來新購的六十六架F-16V戰機,更會全數部署在台東志航基地;而海空戰力特別預算所採購的雄三反艦飛彈以及向美採購的岸置魚叉反艦飛彈,也會部分機動部署至東部。

國防安全研究院副研究員舒孝煌表示,過去我空軍經常演練從西部機場飛至東部的基地進行戰力保存,但面對未來可能遭「轟六」轟炸機發射巡弋飛彈攻擊東部基地,中國航艦也會對東部產生空中威脅,因此應要增強防空能力以及基地防護,新闢戰備道起降,未來新購F-16V應加強反艦能力,國造潛艦若也能部署在東部,將能強化國軍遠程作戰能力。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/05/08/178.jpg

(自由時報)
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懷疑中方餵餿食 李明哲只吃白飯曾暴瘦30公斤

台灣NGO工作者李明哲遭中國以「顛覆國家政權罪」判刑五年,四月十四日刑滿出獄,隔天搭機返台,遵守防疫規定隔離期滿,李明哲週二將在妻子李凈瑜陪同下舉行返國記者會。李明哲在中國關押期間被強迫勞動、曾暴瘦逾三十公斤,真正原因在於曾強烈懷疑中國獄方提供腐敗的餿食給他吃,導致他只吃少量的白飯配辣椒醬因而暴瘦。

週二將感謝國內外媒體關注
李明哲妻子李凈瑜昨接受本報訪問時說,他們當初以為中國獄方提供的是餿食,消息傳出後中國氣得跳腳強力否認,後來才得知獄方提供的食物使用不健康的油,就像「地溝油」,用這種油做的菜冷掉了,李明哲聞起來感覺有一股餿味,直呼「這股味道太可怕了!」懷疑是餿食而不敢吃,因此只敢吃白飯配辣椒醬,後來才了解連獄方的工作人員也是吃這種不健康油做的菜,但台灣不會將這種油當作食用油。

不過,李明哲關押期間仍遭受不人道對待,包括被強迫勞動、父親過世被禁止返台奔喪。李凈瑜說,有關如何被對待等細節,將在本週二記者會說明。

李凈瑜強調,記者會主要是為了感謝李明哲在被中國關押期間,國內外各界人士對此案的持續高度關注,「如果沒有媒體的關注,李明哲在中國的處境不會受到重視」,因此要公開感謝國內外媒體對此案的報導與關注。

李凈瑜表示,李明哲目前精神狀態良好,至於身體狀況,她只能說外表看起來還好,由於當前疫情嚴重,仍待進一步安排身體健康檢查才能確認,但「現在我的老公心靈健康,他仍是我五年前所愛的那個李明哲!」

(自由時報)
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斯洛維尼亞大選變天 斯國學者:盼新政府續推台灣設處

四月廿四日斯洛維尼亞舉行國會大選,友台總理楊薩挑戰連任失利。對於與台斯關係,斯洛維尼亞盧比安納大學台灣研究中心主任薩學東(Saša Istenič Kotar)對本報表示,斯國新政府外交政策料不會有重大改變;無論哪個政黨執政,改善與台灣的經濟和文化聯繫,都符合斯國利益。然而,她坦言,新政府對於台灣開設代表處,可能不會像現在政府這麼積極。

加強與台交流 符合斯國利益
目前台灣與前南斯拉夫聯邦解體後成立的七國,都未設處,僅曾在一九九九年至二○○一年間,短暫與現改名為北馬其頓的馬其頓共和國建立邦交關係。

薩學東強調,斯洛維尼亞外交政策戰略主要仍是反映歐盟政策,並與歐盟保持一致。歐盟將中國視為「愈發強大的系統性及戰略性競爭對手」,她相信新政府仍將遵循歐盟的外交政策及指導方針。正因如此,她預期斯國新政府的外交政策,不會出現重大變化。新政府料將選擇保持低調、避免惹惱中國,並在遵守「一中政策」下強化與中國關係。

不過,薩學東也以斯洛維尼亞外交政策白皮書指出,內容提到「斯洛維尼亞將特別關注印太地區,且作為全球自由世界的一分子,將深化與該區域民主國家的合作」。這意味著斯洛維尼亞將致力多元化在亞洲的夥伴關係。因此,無論哪個政黨執政,改善與台灣的經濟和文化聯繫,都符合斯國利益。但她坦言,新政府對台灣開設代表處一事,可能不會像現任楊薩政府這麼積極,但希望會隨著事件的推進,能強化其動能。

(自由時報)
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出口估增17% 寫最旺4月

財政部明(9)日發布最新出口統計,在龐大晶片需求、半導體產能擴充下,有助維繫出口動能,預估4月出口規模在394億至408億美元間,年增率約在13%至17%間,可望是歷年同月最高,寫下最旺4月。

財政部上月發布出口統計時表示,順著季節性因素預測,4月由於工作天數較少,通常是僅次於春節月份的淡月,各貨類出口金額可能會回降,導致規模較3月低,但由於出口動能仍在,仍有機會站上400億美元,創歷年同月新高。

財政部表示,科技創新運用激勵龐大晶片需求,以及國內半導體業者相應投資擴充產能,都有助維繫我國出口動能,隨著比較基數墊高,第2季起增幅將逐漸收斂。

全球新冠肺炎變種病毒持續影響,加上俄烏衝突情勢未解,供應鏈瓶頸及通膨壓力升高等外部不確定性,都為國際經濟前景增添變數,有待密切關注後續發展。

今年第1季出口表現超乎預期,年增23.5%。各類出口貨品中,尤其電子零組件表現勢不可擋,截至3月已是連續35個月正成長;而累計首季電子零組件出口將近500億美元,占總出口比重逾四成,占比達到歷年最高點。

此外,截至首季成長較為顯著的貨類,還包括資通與視聽產品成長一成七、基本金屬及其製品成長三成、礦產品成長八成三。

光學器材出口表現疲弱,累計首季年減一成五,主要是受到電視、手機等消費電子買氣不振,拖累面板出貨,觀察3月單月,光學器材年減近二成,已是2020年以來最大減幅,後續仍待觀察。

出口方面,累計至第1季,對五大出口市場都呈現成長,其中又以對美國出口年增36.8%最佳,對日本、東協、歐洲則約在24%、25%上下,對大陸及香港增加17.8%。

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(經濟日報)
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勞退自提開放自選 勞長鬆口

外界近來頻頻呼籲勞退開放勞工自提自選,勞動部調查亦顯示有四成三勞工贊成開放自選。對此,勞動部長許銘春首度表態,「可討論,須優先保障勞工權益」,例如投信業者是否能提供保證收益的設計。

新制勞退自2005年7月上路,除了雇主每月固定提繳6%外,勞工亦可在1%至6%範圍自提。隨勞退新制基金績效與分紅提升,願意參與自提勞工逐年增加,現約有85萬勞工自提。許銘春接受本報訪問時,首度對勞退自選自提表達看法,她認為「若要開放自選,勞工權益要能被保障」。

許銘春強調,目前政府的勞退自提方案,提供勞工免稅、保本、保證收益(至少有2年期定存利率)、免收手續費等優惠,勞工不用煩惱如何選擇投資組合,也不用擔心受到市場波動影響,就能享有保本、保息、免稅、賺錢分紅等好處。

若要開放自提投資自選,她表示,「這些好處通通都沒有了」,因此站在勞動部立場,必須考量該如何兼顧勞工權益衡平。例如,勞動部內部討論提到,投信業者是否提供最低保證收益,「這的確是好方法」。

她表示,勞退金是勞工的「老本」,退休後就是靠這個錢,勞動部優先要考慮的是要先讓勞工老本保住,其次才是追求投資報酬率。她觀察,絕大多數勞工終日為生活奔忙,沒有時間投資理財,更多勞工恐也未具備投資基本概念。

在開放自選投資方案呼聲中,有人建議現行勞退基金制度參照現有的基富通「好享退」實驗計畫,由學者、專家組成小組挑選投資標的;許銘春認為,不論再怎麼嚴格把關,事實上任何投資都沒有穩賺不賠的。

勞動部5,000多份問卷調查顯示,有四成三勞工贊成開放自選投資;若針對有自選意願勞工進一步詢問,日後若開放自選是否會參加,有高達七成表示「要看自選投資標的內容後再決定」。許銘春說,這代表勞工對自己的錢,想要自己投資,覺得天經地義;但真要開放,勞工對於「自擔風險」是有疑慮的。

許銘春坦言,如果勞工權益沒有很好的保障機制,任何投資都是有賺有賠,要開放自選時說好要自擔風險,一旦日後賠錢,退休金飛了,很多勞工會轉而怪政府說「是你幫我決定的」、「不要開放就沒有自選、賠錢這件事」、「投資組合也是你選的」…,最後都要政府負責。許銘春表示,勞動部對勞退自提自選議題,願意抱持開放態度討論,聽取各界聲音與意見,更重要是要進一步了解勞工對勞退自提自選的意向與想法,並聽取相關部會、專家學者意見,在不影響勞工權益前提下,尋求最大共識。

(經濟日報)

國際

南韓總統就職前3天 北韓試射潛艦飛彈

南韓總參謀部七日表示,北韓同日下午約兩點七分,被推定從其位於咸鏡南道新浦市外海的潛艦,發射一枚短程彈道飛彈,彈著點在日本專屬經濟區(EEZ)外的日本海。飛行距離約六百公里,高度六十幾公里。美國國務院副發言人波特六日在簡報會中說,美方評估北韓刻正準備其咸鏡北道豐溪里核試場,最快可能五月就展開核試。美國國務卿布林肯六日則再呼籲朝方展開對話。

韓聯社等南韓媒體報導,若北韓此次試射的係潛射彈道飛彈(SLBM),將是其自二○二一年十月以來,相隔近七個月再次發射SLBM。北韓四日才在平壤順安一帶,被推定試射一枚洲際彈道飛彈(ICBM),不過三天就又搗「彈」。由於尹錫悅十日即將就任南韓總統,美國總統拜登預定二十一日與尹舉行高峰會,時機敏感。平壤此時動作頻頻,其動機引發猜測。

北韓今年來已試射15次
韓媒報導,七日係北韓今年第十五次發射飛彈。日本放送協會(NHK)則引述防衛省報導,這是北韓今年第十四次發射飛彈。南韓「國家情報院」院長朴智元七日指出,北韓可能選在十至廿一日間,進行相隔四年多的核試。倘其成功減輕核彈重量及微型化,則短程飛彈也能夠搭載核彈頭,那接下來可能進行的核試就極為關鍵,恐威脅韓、日安全。

拜登首次亞洲行 先到南韓
自美中關係於美國前總統川普任內惡化以來,美方即加大拉攏南韓的力道,補上在東北亞圍堵中國的重要一環,拜登政府上台後的力道更大。廿一日的「拜尹會」乃拜登二○二一年一月就任以來首次的亞洲行,卻罕見地選擇南韓為首站,而非日本。

尹錫悅七日向「美國之音」說,韓方應該擴大參與四方安全對話(Quad),不只侷限在武肺疫苗合作。被提名為南韓新外長的朴振二日亦說,尹錫悅正考慮應邀出席六月在馬德里召開的北約組織(NATO)峰會。國情院五日則宣布,該院加入北約「卓越聯合網路防禦中心」,南韓也成為首個加入該中心的亞洲國家。

中國則在六日敲定由國家副主席王岐山代表國家主席習近平出席尹錫悅的就職典禮,而北京過去通常派副總理級官員參加南韓總統就職儀式,規格空前,也是武漢肺炎疫情二○年在全球爆發以來,中國最高層級的領導高層率團出訪。分析家認為,在美中博弈格局下,雙方顯然已經在東北亞就拉攏南韓展開激烈的外交爭奪。

(自由時報)
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比林鄭更北京 李家超今同額競選港特首

香港第六屆行政長官(特首)選舉八日登場,警務系統出身的政務司長李家超獲北京當局「欽點」,成為唯一候選人,篤定在一千五百人選舉委員會贏得過半票數,且得票率可望創下新高。分析指出,這是香港去年「完善選舉制度」後首次選舉特首,李家超被視為比林鄭月娥更臣服於北京的人選,極有可能加速香港「中國化」。

欽點傀儡得票率可望創新高
本屆特首選舉八日上午九時至十一時半投票,由於僅有一名候選人,選票選項只有「支持」和「不支持」,取得過半數的七五一張同意票即代表當選,預估一小時就能完成計票。李家超先前爭取選委會提名時,已獲七八六張同意票,當選應毫無懸念;在北京刻意運作「一人模式」下,有機會拿下一二一七票,衝破前特首曾蔭權○七年創下的八十一.一%得票率天花板。

為確保選務進行,港警七日即調派各反恐部隊在地鐵站不定時「高姿態」巡邏,而選務單位也在竹篙灣設立隔離票所,供隔離中或受防疫措施影響的選委投票。

六十四歲的李家超出身香港警隊,資歷逾卅年,二○一七年晉升保安局局長,是二○一九年鎮壓「反送中」運動及後續抗爭的重要武官,並在去年六月獲拔擢為港府第二號人物政務司長,料成為香港首位警隊出身的特首。

「德國之聲」報導,各國跨黨派國會議員組成的「對華政策跨國議會聯盟」(IPAC)香港倡議統籌鄺頌晴批評,全港人口近七五○萬,選委會僅佔不到○.○二%,特首選舉僅是「北京欽點傀儡的遊戲」。香港浸會大學政治學者陳家洛則說,李家超官場資歷淺薄,政務能力也不被看好,卻能獨得北京「祝福」,預言香港未來幾年將是穩定與安全高於一切,「李家超的選擇,就是習近平的選擇」。

李先前發表政綱時提到,當選後將持續推動「香港基本法」第二十三條國安條例立法,但對推動公民普選絕口不提。香港中國問題專家劉銳紹則說,李家超比林鄭月娥更臣服於北京,北京管理香港的程度將較林鄭時代更直接,特首將從「北京代理人」進一步淪為「絕對執行者」。

(自由時報)
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港今特首選舉 李家超同額競選

香港特首選舉今天投票,這是去年大陸全國人大常委會決定改變香港選制後,首次以新選制產生的特首、也是只有唯一參選人的選舉。雖然僅有一千四百多位選委投票,香港選舉部門仍倍增人手,隆重布置,香港警方也高調部署六至七千重型警力,包括多支反恐隊和特警隊。

香港特首選舉主要投票站設在灣仔會展中心一樓,香港選舉事務處動用了約一千二百名選務人員參與工作,選委進入投票站需出示事前已分發的名牌進場,以及用香港身分證或特區護照,透過電子選民登記冊領取選票。

擁有投票權的是香港選舉委員會的一千四百多名選委,香港選舉事務處設置了一百個投票間,投票間內貼有唯一候選人李家超的資料,亦貼有告示提醒選委不可拍攝。選票只提供支持及不支持兩個選項,選委需用投票站發出的印章投票。

投票時間是早上九時至十一時半,點票時間約在一小時內,中午十二點半後即可公布結果。由於只有一人參選,選舉結果受到關注的就是李家超會以多高的票數「高票當選」。

今次香港特首選舉也有疫情因素,一是選舉委員會安排投票分流時間;二是如現場有選委被查出發燒,會安排至特別投票間投票;三是在竹篙灣社區隔離設施設置投票站,提供由海外返港仍在隔離中的選委投票,目前約有四名選委在此投票。

香港選委會主席馮驊昨早巡視設於灣仔會展的投票站,表示已加強保障選委資料的保安工作,包括電子選民登記冊,使用政府的雲端系統,現場電腦不能存取選委資料,有閉路電視監控。

香港警方事前高調宣示,已部署六至七千警力投入特首選舉保安,並調配各反恐部隊,包括機場特警組、反恐特勤隊及鐵路應變部隊,聯同各總區的衝鋒隊及機動部隊人員,在各區及多個港鐵站,進行不定時的高姿態反恐巡邏。

香港現任特首林鄭月娥昨也到投票站視察,她稱確保這次選舉順利舉行至關重要,港府會全力確保選舉在公平、公正和誠實的原則下,高效有序地進行。

(聯合報)
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港特首今選舉 李家超開新頁

香港特首選舉今(8)日上午舉行,在1,461名選委中,如果前政務司司長李家超能得票超過750票即告當選。這次李家超在「一人模式」下眾望所歸,民眾關注李家超能否如其競選口號所云「為香港開新篇」,才是選後最大考驗。

此前,李家超已發布政綱,內容包括強化港府治理能力、為人民提供安居之所、提升香港競爭實力與增加青年上流機會等四方面。不過,該政綱雖受到建制派的支持,但有批評認為,政綱略欠創意且顯空泛,可能為日後操作增加彈性,因此只提出大綱要,但未有具體行動策略。不過,李家超為了顯現與現任政府不同的決心,特別強調「以結果為目標」與執行力。

李家超政綱中值得關注的是強調與中國大陸的連結。在政治上推動香港《基本法》第23條立法,禁止叛國顛覆;在經濟上,則強調把握大灣區的機遇,同時推動香港成為離岸人民幣的樞紐中心,藉此改善香港經濟結構,同時強化香港作為國際金融中心的地位。

而李家超強化與陸連結對於香港的未來是負債還是資產,在當前詭譎的地緣政治下,會是越發受到重視的問題。如果是資產,如何強化香港金融體質,成為中西之間的「轉換器」會是關鍵問題。而現任特首林鄭月娥提出的「北部都會區」將在其中扮演重要角色。

該區域的多元治理構想能否在李家超手上落實,同時較好地對接大灣區資源,也是焦點。

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(經濟日報)
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馬可仕勝利在望 菲國回到未來

菲律賓總統大選九日投票,「外交政策」期刊報導,已故獨裁者之子馬可仕可望獲得壓倒性勝利,菲律賓將「回到未來」(goes back to the future)。

馬可仕的父親老馬可仕掌權廿年,一九八六年被軍方支持的人民起義趕下台。他頒布戒嚴令後實施殘酷統治,關押並折磨數千人。他的妻子伊美黛在國家極度貧窮時收藏三千多雙鞋。估計馬可仕家族在執政時期總共掠奪一百億美元公款。

不過,由於馬可仕已將父親獨裁統治重新定位為菲律賓的輝煌年代,所以對許多選民來說,這段過往似乎不算什麼。國際危機組織菲律賓事務高級分析家恩格爾布雷希特說:「戒嚴時代已經過去了,如果你去看人口統計數字,會發現記得戒嚴時期和反對馬可仕的多數是年長者。」

馬尼拉公關與政治溝通公司負責人吉爾曼告訴日經新聞:「馬可仕的選戰成功建立雙重標準:父親的罪過不會傳給兒子,父親的成就卻由兒子繼承,如果那稱得上成就的話。」

結構和科技因素也有助於馬可仕當選。共有十人參選總統,分散了票源,而且選民偏年輕,菲律賓七成人口不到四十歲,戒嚴時代因而成了遙遠甚至不存在的記憶。

年輕世代對戒嚴時期不熟悉這一點,在社群媒體充分被利用,支持馬可仕的網友鼓吹一些流行的錯誤觀念和懷念老馬可仕統治的心態。恩格爾布雷希特說,這招「多年前就用來重新塑造馬可仕家族的形象」。

諾貝爾和平獎得主、菲律賓新聞網站Rappler執行長瑞薩告訴法新社,社群媒體的力量能改變認知,促成馬可仕勝選,「看來他要贏了,這種事會發生只有一個原因,就是歷史在我們眼前被竄改了」。

(聯合報)
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拜登5月20日訪南韓 北韓昨試射潛射飛彈

南韓聯合參謀本部七日表示,北韓當天下午在咸鏡南道新浦海上一帶向東海(日本海)方向發射了一枚疑似潛射彈道飛彈(SLBM)的短程彈道飛彈。此次發射是北韓四日發射一枚疑似洲際彈道飛彈(ICBM)三天後、也是今年公開的第十五次試射,距離南韓總統當選人尹錫悅十日就職僅三天,挑釁意味濃厚。

這是去年十月以來北韓首次試射SLBM,飛行距離六百公里,最大高度六十公里,落在日本專屬經濟海域外圍。聯參據此判斷為短程彈道飛彈。

值得注意的是,北韓今年十五次試射飛彈,六次出現在尹錫悅三月十日當選總統後,顯然是針對尹錫悅競選時宣稱要對北韓「先發制人」的立場。而且七日的試射就發生在美國國務院六日警告,北韓恐怕最快在本月底進行歷來第七次核試爆之後不久。

首爾北韓大學院大學教授梁茂進認為:「北韓正展示其核武力絕非空話,最近的試射有面對南韓新政府時搶占上風的戰略意圖,尤其是選在五月廿日美國總統拜登訪韓前。」

觀察家咸認,尹錫悅當選後,北韓一連串的試射,顯示領導人金正恩無意按照尹錫悅的立場展開雙邊對話。

尹錫悅批評文在寅的北韓政策「低聲下氣」、「明顯失敗」,並宣稱要加裝美國的「薩德」飛彈防禦系統。金正恩則以實際行動展現,什麼叫做「先發制人」,日前更在人民軍建軍節閱兵典禮上暗示,核武不再限於防禦外侮,而是不排除主動出擊的可能。

日本防衛大臣岸信夫七日表示,北韓今年以如此高的頻率試射飛彈,「令人完全無法接受」;他也附和美國國務院的評估,北韓最快將於本月底進行核試爆,將是二○一七年九月以來首次。

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(聯合報)
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馬斯克廉租房曝光 鄰居說他真的住這

英國每日郵報6日獨家報導,特斯拉執行長馬斯克的住所首次曝光,鄰居證實馬斯克真的住在那裡。

這是一處看來很不起眼的一樓住宅,位於德州博卡奇卡,離SpaceX工廠只有一個街區的距離,離墨西哥邊境僅3公里。

在發誓不再擁有房產之後,馬斯克賣掉了位於洛杉磯富人區的七處豪宅,並搬到德州。他曾否認外界有關他住在朋友價值1200萬美元豪宅中的說法,說「我主要的家實際上是我在博卡奇卡向SpaceX租來的一棟價值5萬美元的房子,其實那裡也有點驚艷」。

這棟牧場風格的房子建於1970年代,目前歸SpaceX所有,有三房、大片空地和獨立車庫。

76歲鄰居克勞福德說,馬斯克「從不孤單,總是和他的保鏢在一起,通常都是深夜到達,直接回家,很少出來。他有跟我們揮手,但從來沒有邀請我們去他的家,或說聲哈囉。你們可不要敲他家的門,因為馬上會有保鏢盯上你」。

當地人說,這棟44坪的房子周邊2021年架起2.4公尺的圍欄,保護馬斯克的隱私。每日郵報說,可以隱約看到院子中有一處兒童遊戲區,搭成火箭的模樣,旁邊還有秋千架。

馬斯克前女友加拿大歌手格萊姆斯接受浮華世界訪問時爆料,馬斯克的生活和大家想像中的億萬富翁完全不同,不但「有時生活水準在貧窮線下」、住安全堪慮的組合屋,她甚至還得連吃8天的花生醬。

(聯合報)
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衛生紙之亂 山雨欲來

全球最大紙漿製造商Suzano警告,全球紙漿庫存量不斷下降,接下來可能出現供應短缺,推高紙漿價格,進而帶動尿布、衛生紙等日用品價格上漲。

Suzano執行長蕭爾卡(Walter Schalka)表示,俄羅斯是歐洲的重要木材供源,自俄軍入侵烏克蘭以來,木材貿易已經全面中斷,俄國木材也遭全球抵制。這意味著歐洲、尤其是斯堪地那維亞半島的紙漿產能受阻。

(經濟日報)
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歐企轉向 加碼對美投資

歐洲企業正加碼在美國投資,在俄烏戰火延燒和中國大陸嚴厲封城抗疫之際,尋求更強的成長與穩定。

華爾街日報報導,俄烏戰爭給歐洲復甦展望生變,中國大陸堅持「清零」防疫政策以及嚴加監管科技公司和大型建商的債務問題,也讓世界第二大經濟體成長前景籠罩陰霾,促使數十年來倚重大陸市場帶動營收與獲利成長的歐洲企業重新思考投資策略。

美國市場因穩定性和成長潛力較強,在歐企眼中成為更有吸引力的投資去處。

歐洲最大汽車製造集團福斯(VW)執行長戴斯上周表示,鑒於美國市場提供強勁的策略成長機會,將把福斯田納西廠規模擴充一倍,並計劃再蓋第二座廠,就近供應美國車市。

丹麥珠寶首飾公司潘多拉(Pandora)執行長拉契克透露,過去幾個月來已在美國買下32家店,同時擱置在中國大陸展店計畫,因為「照現況看來,沒意義過度投資中國」,必須觀望一陣子。潘多拉在大陸開200多家店。

中國歐盟商會(EUCCC)與管理諮詢公司羅蘭貝格(Roland Berger)4月訪調顯示,歐洲企業主管普遍持這種觀望態度。將近25%受訪者聲稱,考慮從大陸撤資或取消在當地投資的計畫,即使改弦易轍會導致營運成本增加也在所不惜。

該商會會長伍德克說:「正常運作的市場即使成本較高,也比相對便宜但形同癱瘓的市場好。」

在美國經商也難免遭遇挑戰,包括和歐洲相同的供應鏈瓶頸和成本暴增,外加缺工問題推升工資、借貸成本隨聯準會(Fed)升息而增加,以及政治二極對立和期中選舉可能改變國會生態的不確定性。

不過,美國成長動能仍強。國際貨幣基金(IMF)預測,今年國內生產毛額(GDP)成長率可達3.7%,是20年來最高,歐元區今年成長率估計只有2.8%。

(經濟日報)
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外匯存底連四月縮水

大陸國家外匯管理局昨(7)日公布,中國4月外匯存底為3兆1,197億美元,較3月下降683億美元,降幅為2.14%。

這是外匯存底連續第四個月下降,也是2016年11月以來最大單日降幅,主要因為中美利率差倒掛,導致外匯減少。

東方金誠國際信用評估首席宏觀分析師王青表示,美元大幅升值是導致外匯存底規模下降的首要原因。其次是近期全球資本市場下滑,全球資產價格下跌也會導致外匯存底縮水。

同時,近期中美利差收窄,大陸股市波動加劇,也導致債市和股市中的外資流出。

不過,王青強調,這屬於市場正常波動現象。特別是當前監管政策工具比較豐富,不會動用外匯存底干預人民幣匯率,外資大規模流出風險可控。

大陸外匯存底規模1月底為3兆2,216億美元,終止此前連三漲。今年以來外存規模一路下滑,2月底再降至3兆2,138億美元;3月底再降至3兆1,879億美元。

(經濟日報)

健康

十二指腸憩室壓迫膽管 77歲翁肝指數異常/吳明駿(東勢農民醫院胃腸肝膽科主治醫師)

一位77歲S先生平時身體健康良好,最近因為全身燥熱,常常感到噁心想吐,原本以為是中暑,但發現皮膚越來越黃,來到醫院檢查;發現肝功能和發炎指數,都大於正常值上限的10倍,總膽紅素也偏高,他沒有腹痛或發燒,為了找出潛在的感染,住院打抗生素並安排斷層掃描。

結果顯示,他有3公分大的十二指腸憩室,使總膽管被壓迫並產生部分阻塞(如圖),診斷是「十二指腸憩室阻塞型黃疸綜合症」,使膽汁排出受阻礙。

十二指腸憩室主要是因為先天發育不良,或是潰瘍癒合造成拉扯引起,使十二指腸腸壁向外形成囊狀突出。

約6-7%的民眾有十二指腸憩室,受影響的主要是中老年男性,大多沒有任何症狀,少數會造成腸胃出血、穿孔、或膽道與胰臟的發炎感染。

1934年Lemmel首先發現,有些十二指腸憩室,會壓迫膽管,造成膽道阻塞,所以「十二指腸憩室阻塞型黃疸綜合症」,又稱為Lemmel syndrome;它並不常見,通常會引起腹痛或悶脹感,此外還可以導致病人發燒或黃疸。S先生無明顯腹痛與發燒,抗生素治療數天後出院。

若反覆發作 需考慮開刀切除
此症基本上保守治療即可,除非病人有膽道或胰管嚴重阻塞,且反覆發作經藥物治療無效,才需考慮開刀切除憩室。

提醒民眾,肝功能如果有問題,不一定是肝臟或膽道系統引起,詳細的病史和身體評估,加上全面的抽血與影像檢查,才能找到根本病因,獲得妥善的治療。

(自由時報)
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改善足底筋膜炎 可考慮增生治療/王浩洸(台灣神經脊椎外科醫學會副秘書長、義大醫院神經外科主任)

足底筋膜炎是足跟痛最常見的原因之一。

足底筋膜是腳跟骨連接到腳趾用來支撐足弓的結締組織。會導致腳後跟和腳底疼痛,通常在一天的第一步或休息一段時間後最嚴重。將腳和腳趾向上彎曲到脛骨也經常引起疼痛。疼痛通常是慢慢出現的,大約1/3的病例會影響雙腳。

約4-7%的人會出現足跟痛,其中約80%是由於足底筋膜炎造成的。 隨著年齡的增長,變得越來越普遍。

足底筋膜炎的病因包括:過度使用,例如長時間站立、運動增加和肥胖;還與足部內翻、跟腱緊繃和久坐不動的生活方式有關。

診斷通常是用症狀的表現,如果不確定,超音波有時會用來診斷。

在最初的幾週內,通常建議病患休息、改變他們的活動、服用止痛藥和伸展運動。如果不夠,可以選擇物理療法、矯形器或類固醇注射。

不過類固醇注射可能引起併發症,包括足底筋膜破裂和脂肪墊萎縮。如果這些措施還是無效,需要體外衝擊波治療或增生治療手術。

增生治療是治療韌帶病變和頑固性肌腱的新興療法。在臨床上,已廣泛應用於各種組織損傷,如骨關節炎、肌肉拉傷、骨癒合和肌腱損傷。

局部注射羊膜製劑
足底筋膜炎是一種韌帶微撕裂、膠原蛋白分解和疤痕產生的疾病,因此局部注射羊膜製劑這些增生劑 ,可通過激活和釋放受傷組織中的天然生長因子來刺激組織的自然再生過程、促進受傷組織血流增加的局部炎症反應、限制疤痕組織的形成來改善足底筋膜炎。因此患者處於這樣的醫療狀況時可以考慮增生治療。

(自由時報)
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低脂高纖高鈣/飲食小技巧 媽咪體重不失控/張愛漂(衛生福利部桃園醫院營養師)

中年媽媽常有的困惑:「為什麼每天吃得不多,體重卻一直上升?」很多女性在進入更年期後除了基礎代謝率下降以外,活動量也經常隨之減少,導致熱量消耗降低,如果沒有調整進食量及飲食習慣,體重就容易失控。

再加上更年期雌激素分泌不足的影響,脂肪容易堆積在腹部,腰圍尺寸逐漸增加,根據國健署的統計,超過半數中年婦女的腰圍超過健康標準的80公分(31.5吋)。這種中廣型身材隱藏健康警訊,可能使罹患糖尿病及心血管疾病的風險大幅升高。

媽媽常因擔心浪費食物而將家中的剩餘菜飯吃完,無形中攝取過多熱量,建議邁入更年期的媽媽若要維持良好體態,飲食須遵守低脂、高纖、高鈣、不偏食的原則,另外,每日補充飲水量達1500-2000c.c.,以促進體內新陳代謝,並搭配規律運動,才能達到體重控制的效果。

◎中年過後是女性的一個很重要的時期,媽媽可以透過以下飲食小技巧來保養自己的健康:

選天然全榖雜糧為主食來源
●以天然全榖雜糧為主食來源

主食選擇以天然未加工全榖雜糧為主,可以將紫米、燕麥、地瓜、山藥取代平時常吃的白飯,不但可以增加水溶性膳食纖維的攝取,幫助膽固醇排出,而且高纖穀類的糠皮中也含有雌激素之一的木質素,能夠幫助改善更年期症狀。

●充足蔬菜與水果

植物性的全穀雜糧及蔬果類應佔一天飲食量的2/3以上,其中花椰菜、高麗菜等十字花科植物及黃豆芽、水果中的石榴都是富含植物雌激素的食物,可減輕更年期因雌激素分泌減少而造成的不適。

●以黃豆、魚類為蛋白質來源

黃豆製品如:無糖豆漿、豆腐是植物雌激素-異黃酮類的良好的來源,而鮭魚、秋刀魚等含有豐富的Omega-3脂肪酸是體內製造雌激素的材料,有助於體內荷爾蒙的平衡。為了增加鈣質攝取,每天別忘了補充2杯牛奶或乳製品,以避免更年期骨質流失的發生。

媽媽們若能聰明分配、多樣選擇食物與養成規律運動的習慣,則可輕鬆達到天天健康,丰采依舊。

(自由時報)
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照顧好自己身心 接受不完美 當個「足夠好媽媽 」/陳光泰(永和耕莘醫院心理衛生科醫師)

「還在看電視,功課寫了沒?」「不是只有你上班,我也上班,家不是我一個人的!」美玲下班後還得面對一大堆家務,每次都氣急敗壞地邊整理、邊碎念,丈夫與兒子卻只會一溜煙躲進房間,讓她覺得心好累。

傳統家庭觀中對賢妻良母的期待,在現代社會愈來愈難為。女性既要面對超時高壓的工作環境,還可能得扛起雙方年長父母的照顧重擔,這些媽媽、妻子、女兒、媳婦的角色,往往彼此衝突。白天忙事業、晚上顧家庭,24小時不打烊,鐵打的身體也會累垮;其中的辛苦,如人飲水,冷暖自知。

我們可以想像,這樣持續的壓力,很容易造成身體與心理的傷口,而這些壓力又會讓傷口更難癒合。久而久之,心情低落、無助感、失眠、煩躁焦慮、易怒、頭痛、肩頸痠痛、背痛等身心不適就容易發生,甚至引發憂鬱、無法感受快樂。

面對壓力的累積,媽媽需要有品質、足夠時間、事後不用收拾的休息,才能徹底放鬆。

◎辛苦的媽媽們或許可以這樣減壓:

●提出需求,有效溝通

「家」不是媽媽一個人的,全家人都有義務與權利,構築對「家」的共同想像。所以,家事不是媽媽專屬的責任,小孩、長輩也不該由媽媽一個人照顧。如果家人無法配合、協助,媽媽可以先嘗試緩和自己的情緒,同理認可對方的困難,再精確表達自己的需求,溝通、討論出合理的解決方案;沒有人天生會當爸爸、媽媽與小孩,這都需要經過時間學習、磨合。

沒有人能成為完美的母親
●當個足夠好的媽媽

英國精神分析大師Winnicott曾提出Good Enough Mother(足夠好媽媽)理論,因為沒有人能成為完美的母親,無法24小時照顧家人,完全忽略自己的需求。所以女性要接受自己的不完美,同時,丈夫、小孩與其他家人也應該在媽媽不在身邊的時候,學習獨立與成長。

●照顧好自己的健康

適度從事有益身心的活動,例如運動,既可維持體態,又有助於改善心情、增加自信;女性尤其應注意慢性病與未來可能發生的更年期,適時調整情緒。

如果持續的憂鬱與不快樂、失眠、胃口改變、易怒、容易疲勞、有負面想法,則應該求助心理衛生科,與醫師討論,讓醫療團隊提供幫助。

(自由時報)

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