2022年5月24日 星期二

新聞自選輯 20220524

「原校上課、他校畢業」 台首大提議 學生不接受

台灣首府大學日前宣布停辦,引起教職員生不滿。校長張淑中昨天發表一封公開信,提出學生「原校上課、他校畢業」的解決方案,學生自救會以四點聲明回應,強調不接受,要求原校畢業。

台首大學生自救會昨天不僅到教育部高教司陳情,今天也會到學校抗陳。張淑中說,樂意與學生代表面對面溝通並交換意見。

對於學生自救會日前堅持「原校畢業,不接受任何轉校」訴求,張淑中在公開信聲明說,會將自救會的訴求轉達給學校董事會和教育部,並會極力向教育部爭取「原校上課、他校畢業」。

張淑中說,台首大如果奉教育部核定停辦,希望幫助現有的八一一位同學盡量能夠「在原校上課,但拿的是鄰近私立大學的畢業證書」。這個不得已的作法,希望學生體諒、支持。

張淑中說,接下來的「校務會議」中會有五名學生代表參加,校方也會提出「停辦計畫書」與問題回應交由校務委員審視。

學生自救會隨即回絕校方「原校上課、他校畢業」提議,指學校昨天已將下學期選課和住宿登記都暫停了,分明擺爛,要求學校恢復正常運作。

學生自救會並發表四點聲明,批評「原地就讀、他校畢業」未見在校方停辦計畫書佐證,都是空口說白話,呼籲教育部實質介入幫助師生。

(自由時報)
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台首大提「原校上課、他校畢業」

台灣首府大學停辦紛擾未歇,校長張淑中昨發表公開信給師生,表示將向學校董事會爭取現有學生「原校上課、他校畢業」,但有學生質疑是空口說白話。學生自救會代表昨下午北上立法院向立委郭國文陳情,敎育部在會中重申,目前未收到停辦計畫,若學校有提計畫,也將以教職員工生權益為前提來審查。

台首大本月十七日傳出將停辦,預計今年七月底資遣五十多名教職員,並將非應屆約六百名學生協助轉學至各校,校內教職員及學生對此反彈不歇,不少學生堅持「原校畢業」。

張淑中昨在公開信上說,將向學校董事會爭取學生「原校上課、他校畢業」。但學生自救會質疑此作法,認為未看見校方提出停辦計畫書佐證,一切都是空口說白話;也批評學校召開重大校務會議,未依法在一個月公告周知,是非常嚴重的行政疏失。自救會今天還將在校內舉辦抗議集會。

郭國文昨為此召開協調會。會中有學生代表轉述,校長聲稱自己與教育部有停辦共識與默契,但教育部嚴正駁斥,強調學校目前未提報停辦計畫,「沒有計畫,哪來的程序」,但也證實台首大曾來詢問停招停辦相關法令,已提醒學校若有相關規畫,須與校內師生妥善溝通。

教育部會後也說,台首大後續若依相關法令,以及校內規章程序提出停辦計畫,將以維護教職員工生權益為前提來審查;台首大有許多外籍生,學籍仍在,不會有遣返問題。郭國文說,後續若有必要,將要求教育部派員南下至校方舉行說明會。

(聯合報)

社會

幫友餞行 酒駕衝烏石港墜海成永別

五十四歲楊姓男子前晚到宜蘭幫中國移工餞行,酒過三巡轉往烏石港附近找朋友聊天,離開後楊男的轎車沒有剎車跡象,高速衝入烏石港遊艇碼頭,隨即沉入四公尺深海底;車子被撈起時,楊男失去生命徵象,送醫不治,抽血檢測酒測值一.三二毫克嚴重超標;檢警昨相驗,研判酒後肇事造成溺水死亡。

楊男酒測值高達一.三二毫克
前晚九點五十分,烏石港遊艇碼頭工人維修船舶時,目睹一輛轎車撞凹碼頭欄杆後衝入港區,趕緊打一一九報案,消防局人員到場時,轎車已滅頂。

救難團體潛水人員潛入港區搜尋,在四公尺深海底發現轎車,深夜十一點十九分將車吊上岸。

事故車輛是藍色喜美雅哥中古車,車窗打開一半,因劇烈撞擊,前方擋風玻璃碎裂,車內只有楊男一人。

不久一名男子騎機車趕到烏石港,指稱落海的楊姓駕駛是他的友人,家住礁溪鄉,在台北賣菜維生。楊男前晚在宜蘭幫友人餞行,酒過三巡轉往他位在烏石港附近租屋處聊天,楊男喝得醉醺醺,便叫計程車載他回家,但楊男拒絕,自行駕車離開後發生意外。

監視畫面顯示,轎車高速衝入烏石港遊艇碼頭,沒有剎車跡象,隨即沉入港區。醫院對楊男抽血檢測,酒精濃度換算達每公升一.三二毫克。

目擊者指出,當時烏石港遊艇碼頭空蕩蕩,突然間一輛轎車衝過來,在他的眼前衝進港區,短短幾秒就沉入海底,讓人怵目驚心。

☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆

(自由時報)
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聚餐喝茫 酒駕墜海亡

五十四歲楊姓男子前晚幫一名大陸漁工餞行,聚餐酒後開車去烏石港附近找朋友,友人見他喝茫協助叫計程車,楊男卻堅持開車離去,結果失控撞破碼頭護欄,人車墜海,一個多小時後被救起已無呼吸心跳,送醫不治,抽血換算酒測值達一點三二毫克。

烏石港遊艇碼頭當時還有人在進行船隻整修,目睹整起意外;根據港區監視器畫面,前晚九點多,楊姓男子開車速度極快,幾乎沒踩煞車,撞擊碼頭護欄後車頭向上翹起,整輛車再翻轉落海,四輪朝天,沉入約四公尺深海底。

警、消獲報出動大批人員救援,但水中能見度不佳,搜救人員深夜十一點多把車吊起時,發現駕駛座車窗全開、擋風玻璃碎裂,楊男坐在駕駛座已無生命跡象,送醫搶救到昨天凌晨不治。醫院抽血換算酒測值一點三二毫克。

楊男友人隨後趕到,驚愕表示「怎麼會把車開到海裡」?他說楊男前晚替一名要返回中國大陸的漁工餞行,喝了酒後跑去他家,「喝茫了」大呼小叫,他幫忙叫計程車,可是楊男堅持開車離去。

意外發生後計程車司機抵達,打手機給楊男友人說「載不到人」,一聽說「人翹掉了啦」,整個人楞住,難以置信。

家屬與友人表示,楊男和妻子離婚,一對兒女還在念書,他在台北賣菜,因父親住礁溪鄉,偶爾回家探望老父;前晚聚餐時很開心,未曾聽聞有任何抱怨不悅。警方研判是酒駕失控意外。

(聯合報)
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高中女神結婚隔天斷聯 22年後提告討名份

開設旅行社的六十五歲柯姓男子,一九九八年巧遇高中時心儀的女同學阿梅(化名),隔年在飯店公開舉行婚禮,二人卻因爭吵,隔天就分道揚鑣,也未辦結婚登記,從此雙方未再聯絡、見面,柯男另外娶妻生子,未料廿二年後,阿梅突然現身要討回名份,提告確認雙方婚姻關係存在,台北地院民事庭認為,當時兩人是採「舊」民法的「儀式婚」,柯男與阿梅仍有婚姻存續關係,判阿梅勝訴。此外,柯男還沒離婚又娶妻生子,恐還得面臨重婚罪官司。

兩人採儀式婚 法官判有效
阿梅主張,一九九九年七月十一日,兩人在酒店舉辦婚禮宴客,雙方父母、親友都到場見證,柯男還特別邀請曾任西德駐台辦事處的貴賓擔任證婚人,只不過兩人婚後因故爭吵,才未辦理結婚登記。

阿梅表示,公開婚宴已有兩名以上證人在場見證,符合舊民法規定,代表婚姻關係已生效,但她二○一九年要柯男辦理結婚登記,卻只收到「祝福」兩字,只好提告討回名份,於去年向法院提訴請確認雙方婚姻關係存在之訴。

柯男解釋,阿梅當年是保險業務員,因未婚,頻頻被客戶詢問是否已結婚生子,便向他提議不用真正結婚,也不用辦理結婚登記,只須透過結婚宴客儀式取信外人,他才配合演出,實際上並無結婚真意。

柯男強調,阿梅就宴客桌數、費用斤斤計較,兩人宴客結束當晚便發生爭執,並於隔天分道揚鑣,此後未再聯絡、見面,他也於二○○九年另外娶妻生子,阿梅卻於二○一九年突然要求登記結婚,除了不合理,也損及現任妻兒的權益,故拒絕承認這段婚姻。

北院認為,舊民法第九八二條第一項規定,「結婚應有公開儀式及兩人以上之證人」,就是「儀式婚」,直到二○○七年五月四日才修法改成「登記婚」,變成必須辦理結婚登記才有效,審酌兩人結婚儀式辦在一九九九年適用舊法,判雙方婚姻關係存在;可上訴。

柯男重婚 若挨告最重判5年
至於外界好奇,刑法重婚罪是公訴罪,民事庭法官是否會主動告發柯男涉犯刑法重婚罪?曾任檢察官的律師林俊峰說,法官雖有告發義務,但通常只處理民事案件,不會特別進行告發,而是由阿梅提起刑事告訴,另重婚罪最高雖可處五年徒刑,卻未規定最低本刑,故刑事庭法官會依刑法第卅三條規定,從最低兩個月起算,並視柯男犯行,決定其刑期。

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律師︰結婚23年未同居 重婚夫可訴離

柯男廿三年前採「儀式婚」娶進高中女同學阿梅,卻因吵架未辦理結婚,兩人也在阿梅離家後失聯,柯男後來又另娶妻生子,然而,阿梅去年突然訴請確認雙方婚姻關係存在,並獲法院判准,導致柯男落得兩難的尷尬處境。律師廖芳萱建議,一審敗訴的柯男應放棄上訴權利,並盡速提起離婚訴訟,同時請求酌減分配夫妻剩餘財產,才是解決之道。

廖芳萱分析,柯男明知自己透過舉辦婚禮公告周知已婚身分,卻在阿梅離家之後,未先辦理離婚便再娶,因此,不符合民法第九八八規定的「善意」行為,導致無法主張與阿梅的婚姻關係無效。

廖芳萱進一步表示,柯男現階段有兩條路可選擇,其一,是透過上訴,對阿梅反訴離婚,不過,上級審法官除了要確認雙方婚姻關係是否存在外,還審酌雙方是否得以離婚,依常理來說,耗時較久。

因此,廖芳萱更建議柯男走第二條路,便是放棄本案上訴權利,直接讓雙方婚姻關係存在,同時盡速另案提起離婚訴訟,也在該案向承審法官主張,兩人多年來未曾同住一個屋簷下,沒有履行夫妻同居義務,同時請求酌減分配夫妻剩餘財產,由於證據很明確,往往勝訴機會很高。

(自由時報)
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因錢鬧僵 婚宴後不歡而散 20年後判婚姻存在

一名男子廿四年前巧遇高中心儀的女同學,隔年辦婚宴,宴客後二人卻因錢鬧僵,沒有登記結婚,且長達廿年不聯絡;女方去年突然提告請求確認婚姻關係存在,台北地方法院認為,婚宴曾有公開儀式,判婚姻關係存在。可上訴。

據了解,男方從事旅遊業,已另有家室;訴訟時他說,與女方都快六十五歲了,自己病體纏身,女方逼他辦結婚登記,是要擾亂、撥弄他的人生下半場。

律師廖芳萱認為,主張婚姻關係無效不易勝訴,可改提離婚訴訟,或就本案上訴時一併反訴離婚。但雙方仍有財產分配問題,且男方恐涉重婚刑責。

女方提告主張,一九九九年七月十一日她與男方在台北市遠東大飯店舉辦婚宴,婚宴場合中雙方父母、親友都見證兩人結婚典禮過程。

女方說,男方婚宴時邀請曾任西德駐台經濟辦事處代表擔任證婚人,因婚宴後兩人發生爭執,沒有辦理結婚登記,二○二○年她要求男方補辦登記被拒絕,請法院判決婚姻關係存在。

男方說,當年二人對宴客桌數多寡、宴客費用如何分攤鬧得不愉快,婚宴結束當晚發生爭執,隔天雙方就分道揚鑣。

他主張,女方若真有意結婚,怎麼會完全不聯絡、不見面,相隔整整廿年才要求結婚登記;對他而言,雙方毫無共同生活基礎,希望法官判婚姻關係不存在。

台北地院審理認為,根據二○○七年五月修正民法「結婚應有公開之儀式及兩人以上之證人」的規定,有無婚姻關係判斷,不以登記為準,本案中男方、女方有舉辦過公開婚宴,判這段婚姻關係存在。

(聯合報)
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謊稱民眾被隔離加LINE搭線 假檢警新話術 詐7旬翁500萬

疫情延燒,政府防疫作為滾動調整,詐騙集團也與時俱進,用確診匡列隔離、防疫保險金話術,先與被害人搭上線,再以解除警示帳戶等老梗行詐,桃園市七旬徐姓退休老翁,存了一輩子的五二三萬元積蓄,就因此被騙光光。

警方調查,徐翁三月接到自稱檢疫所工作人員來電,聲稱他確診須匡列隔離,對方並要他加LINE,方便聯絡。

不久徐翁接到自稱台北地檢署梁主任檢察官來電,稱他名下帳號向某銀行借款一二○○萬元,銀行已提抗告。

對方又說,已協助向法院聲請暫緩處理及不讓銀行扣押財產,但要徐翁先將存款存至名下同一帳戶,並用LINE提供帳號、密碼做為網路銀行設定。

徐翁前後五次將自己在郵局、銀行的存款轉入渣打銀行帳戶,對方要他每日九點及十六點以LINE電話報告進度,講完後要刪除通話紀錄;直到上週徐翁外甥欲向其借款,徐翁表示資金遭凍結,外甥才發現可能遇詐,要他報警。

防疫保險金成誘餌 婦人被騙60萬
無獨有偶,南部七旬林姓婦人,上週也接到自稱台北市刑大陳姓刑警來電,稱有國泰保險員表示,有人冒用林婦名義要領防疫保險金,林女士說未保防疫險,仍接到假檢察官來電,稱查扣犯嫌的兩百本存摺中,有一本是林婦的,要拘提她到案。

陳姓刑警隨即來電,以警方上銬會很難看來恐嚇林婦,建議向檢方申請資金公證調查,林婦依指示交付六十萬元給收款人員,經家人提醒才知遇詐。

(自由時報)
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愛滋男性侵 女童染菜花 家屬控追償無門

屏東市許姓愛滋病男子性侵四歲女童,女童因此染上性病菜花,身心嚴重受創,許男在檢方調查期間死亡,法官判決繼承遺產的許男兒子要賠償六十萬元定讞,法院雖核發債權憑證,被害家屬卻因他名下無財產追償無門,許家甚至連一句道歉都沒有,讓家屬憤憤難平。

家屬怒︰連一句道歉都沒有
被害女童的父親向本報投訴說,許男的弟弟在高雄市消防局當警官,許男八年前住在弟弟家,他以拿糖果為由,誘騙被害女童開門,隨即將女童強拉到住處性侵,女童嚇到不敢說話,四天後才講出被侵犯,但證據已不見,直到肛門感染菜花,才證實許男獸行,治療期間女童掙扎哭鬧,多年來身心受創,父母自責、痛苦不已。

檢察官調查,許男生在富裕家庭,但許男吸毒又患愛滋病,因此名下沒有財產,偵辦期間許男突然死亡,全案不起訴處分,家屬只能向繼承遺產的許男兒子求償,然而許家知法玩法,被害家屬雖拿到法院的債權憑證,卻僅是一紙公文,一毛錢都拿不到。

律師︰只能依債權憑證加利息追償
女童父親表示,最近許男兒子繼承了祖母數千萬遺產,不過律師張錦昌指出,法官判決是依據事證判決賠償的金額,既使許男兒子拿到龐大遺產,也無法再要求增加賠償,只能依據債權憑證金額,加上利息來追償。

記者聯絡許男的弟弟,高雄市消防局表示,該員已退休,無法連繫。

(自由時報)
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竹科經理遭擊瞎 向球場求償930萬敗訴

法官︰黃男沒遵守高爾夫球安全規則 桿弟、球場無過失
新竹科學園區某科技公司黃姓經理到新豐高爾夫球場打球,當他揮桿後進入樹林區找球,球友劉男擊出的球恰巧飛進樹林擊中他的右眼,導致右眼幾乎全盲,慘遭調職、資遣,黃認為女桿弟有未警示他注意的疏失,對高球場和女桿弟連帶求償九百卅三萬多元;高等法院認為,黃男沒遵守高爾夫球安全規則,逕自走到擊球者前方找球,且桿弟無拘束球員行動的權責,沒有過失,判黃男敗訴。

黃男主張,二○一八年四月與劉男同組打球,李女擔任隨行桿弟。他揮桿後到樹林區找小白球,突然遭劉男打出的球擊中右眼,造成眼球破裂、視網膜剝離、白內障等重傷害,右眼幾乎全盲。

黃男指控,李女應檢視球友擊球視線沒人後,才能示意球友開球,但李女僅確認前方果嶺上人員離開,即向劉男表示可開始擊球,有疏於警示的過失責任,而僱用李女的球場,須負擔連帶賠償責任。

黃男說,他本身是工程師,案發時擔任資深經理,月薪十多萬元,受傷後右眼視力不足○.一,被認為不能勝任工作遭到調職、資遣,權益受損,要求新豐高爾夫球場、李女連帶賠償勞動能力減損、精神慰撫金、醫藥費用等共九百卅三萬多元。黃男因與劉男達成和解而撤告。

球場指出,桿弟並無維護球場安全的義務,李女在黃男擊球完畢,返回高爾夫球車等候,經她和劉男確認劉的水平線前方無人後,才由劉瞄球、擊球,黃男應知道他人擊球時不得擅自移動,此意外和球場、李女無關。

李女說,黃男打完球坐到車上,輪到劉擊球時,她見果嶺上沒有人,才示意劉可擊球,不知道黃離開車子去找球,「我們都會告知球員,有人擊球時,不能超過球員」,另外,黃控告她過失重傷害罪,檢察官將她不起訴處分,證明她無過失。

新竹地院認為,依高爾夫球相關安全規則,黃男不得擅自站在擊球者劉男打球水平線前方位置,這也是擊球的球員應負責的注意義務,桿弟李女雖在劉詢問可否擊球前,給予肯定答覆,但她不具拘束球員行動權利,黃男受傷與李女無因果關係,判黃男敗訴。黃男上訴,高等法院認為一審判決無誤駁回,可上訴。

球場︰不可超越擊球者 是安全天條
新豐高爾夫球場總經理李錦復說,球場舉辦過多次的國際賽事,球道的規劃安全得宜,球友下場打球的安全規範也很明確,除了球車還沒停妥,球友不能下車以免發生危險之外,首先他們就是要求球友們信守「不可超越擊球者」這個安全天條!人絕對不能站在打球者的前方,而前述意外的傷者,恰巧很遺憾的就是未能遵守這項規定,以致受傷。

(自由時報)
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前警變雙煞 押人囚禁 私行拘禁判刑

新竹縣警察局竹北分局警員陳鈺鑫,二○○七年縱放酒駕肇事駕駛被免職,此後他陸續因恐嚇勒索、非法持槍被判刑,二○一九年更與另名退職警員詹德智,持仿真AK-47長槍將劉姓男子押到偏遠農舍拘禁,逼問賭場糾紛情事,新竹地院依共同私行拘禁罪,判陳男四月、詹男三月徒刑。

判決書指出,劉男涉入賭場詐賭糾紛,二○一九年一月間遭詹男、陳男剝奪行動自由,詹男先找人約劉男到新竹縣一處汽車修配廠,劉男到場時,陳鈺鑫即持仿真AK-47假長槍,脅迫劉男進入轎車後座,以衣物套住頭部,強押至新竹縣某加油站辦公室、與新埔鎮一處農舍等地拘禁。

詹德智等人在農舍內,詢問劉男有關於賭場詐賭糾紛,逼問劉男有無與他人串通等事宜,限制人身自由數小時後釋放。

法官認為,陳男與詹男打算以非法手段達到解決糾紛的目的,嚴重影響社會治安,依共同私行拘禁罪判刑。

民事方面,劉男因遭受私行拘禁,致心生畏懼不敢求職,精神上受莫大痛苦,向二人請求附帶民事賠償六十萬元。法官認為,劉男遭陳鈺鑫持常人難以辨識真偽的假長槍脅迫,夥同共犯詹德智將劉男私行拘禁偏遠的農舍,劉男遭強行逼問、審訊參與詐賭情節,精神上飽受折磨,判二人連帶賠償十萬元。

(自由時報)
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遷籍回鄉領禮金? 新埤公所:與選舉無關

新埤鄉公所去年底為刺激消費,由鄉公所提案發放一千兩百元振興禮金,並獲得鄉代會通過,由於該鄉人口不足一萬人,也被視為鄉公所刺激旅外鄉親遷籍回鄉的「招生術」,但隨五月底的門檻將屆,近期竟傳出有參選人欲自掏腰包「加碼」的亂象。

萬人保衛戰 五月底門檻將屆
五月底選舉人口基準日若不足一萬人,新埤鄉代席次將減為七席,統籌分配款及公所課室可能縮編,新埤鄉四年前已挺過萬人人口考驗,但上個月底人口僅九六六○人,隨著距離越近,鄉公所連連召開說明會卯起來「勸說」鄉親遷籍回鄉,就盼鄉親「樓頂揪樓咖、厝邊牽隔壁、阿公招阿嬤」,要旅外鄉親趕緊遷回「家」。

縣選委會因應不足人口萬人,早已劃定新埤鄉代選區將縮減為兩區,屆時不論是否在萬人以上通通適用,但鄉公所則是在去年通過發放一千兩百元振興禮金,且規定是今年五月三十一日前設籍者皆可領取,遭外界聯想可能有戶口虛報遷徙,甚至有關選舉對價關係,引發外界議論。

「禮金外界或許會視為誘因,但實際上與選舉無關」,鄉長林志成強調,說明會都分成兩個階段,首階段先呼籲鄉親拉人,第二階段則是說明鄉公所體恤鄉親在疫情下生活困苦而發放振興禮金的緣由及領取事宜等,不該混為一談。

傳有參選人想自行加碼
不過,除說明會現場傳出有參選人要自掏腰包外,更傳出有現任鄉代表表明會「私人現金加碼」,恐已觸及期約賄選紅線,對此,林志成說,上述屬其個人說法,與鄉公所政策無涉,盼外界莫因此模糊焦點。

(自由時報)
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明文規定「全國」選才 中研院選院士 竟有老外候選

「中央研究院組織法」規定,中研院院士為終身名譽職,就「全國」學術界成績卓著人士選舉之。民進黨立委范雲昨日接受本報訪問透露,她一直有收到陳情,指延至今年七月將舉行的第卅三屆院士選舉,竟有院士候選人是新加坡籍,之前更有中國PRC出生、華裔美國人成為中研院士,她質疑難道「全國」範圍涵蓋新加坡,或「秋海棠葉」中國大陸地區?相當不合理。

范雲︰選舉要透明 應揭露國籍
范雲指出,中研院第卅三屆院士選舉,原定二○二○年舉行,受武漢肺炎疫情影響,太多院士人在國外,無法回國參與選舉,延宕兩年未舉辦,這次延到七月舉行,現在剩不到兩個月就要投票,中研院仍未揭露院士候選人國籍。

「新加坡人能當中研院院士?」范雲質疑,中研院組織法明文規定,院士是從「全國」學術界成績卓著人士選舉產生,新加坡籍是外國人,怎會是「全國」範圍。

她日前發文給中研院,要求這屆選舉應揭露國籍,要求公開透明亦屬合理,中研院回覆沒說要改,稱依內部規範,並無規定須揭露,只將意見轉呈給選委會召集人。

「知道偷雞不對 明年才要改」
范雲談及,中研院高層日前曾來協調,承諾第卅四屆院士選舉起,會在推薦時要求附上國籍資料,若無中華民國國籍的,自然就不能成為院士候選人。但是,第卅三屆選舉都還沒舉行,至少這一屆應先揭露。她形容:「知道偷雞是不對的,承諾說明年才不要偷雞,下個月還要繼續偷雞,這樣是對的嗎?」

范雲表示,中研院已經兩年沒辦選舉,這些重要資訊竟然還不願揭露,距離七月還有一段時間,院士候選人裡面居然有新加坡籍,不具中華民國國籍的。而且中研院院士中,更有在中華人民共和國出生的,後來入籍美國的華裔美國人,這些都不符合法律規定。

據透露,目前中研院院士中,有些人是中共「千人計畫」學者,已在美國違反當地法律,有的人甚至時常到中國演講。

范雲強調,揭露國籍這件事,根本就不用修法,院士選委會卻說沒有必要,但這已不是政治問題,而是有沒有違法問題。中研院組織法明文規定,院士是「全國」學術界選舉產生,怎會有外國籍的人可以當院士?難道中共的人或新加坡人可以來選我國總統嗎?中研院不應超譯「全國」。

中研院︰下屆選舉會標註國籍

本屆2019年已完成提名程序 無法溯及既往
中研院第卅三屆院士選舉延到七月舉行,剩不到兩個月,被批仍未揭露院士候選人國籍。對此中研院回應,卅三屆院士選舉已於二○一九年十月完成提名程序,提名表格依往例沒有國籍一欄,也無法溯及既往。但下屆院士選舉提名表會增列國籍欄,標註「是否屬中華民國國籍」。

中研院說明,院士會議聯席會已於二○二○年十月決議,下屆(第卅四屆)院士選舉起,提名表增列國籍欄,標註「是否屬中華民國國籍」。國籍由國籍法相關規定認定,包括具雙重國籍者。當時另有三點決議,一、中研院士就海內外屬中華民國籍(含雙重國籍)學術成績卓著者當選之;二、擴大延攬外國籍名譽院士;三、已當選院士不受影響。

中研院進一步說明,第卅三屆院士候選人相關作業已完成初步審查,後續遵照組織法、院士選舉辦法等既有規章繼續進行。提名程序參酌國際知名獎項,像是諾貝爾獎,候選人採不公開通例,由院士在審查時討論候選人的貢獻,院士會議最後一天才會揭曉當選院士名單。

至於有院士參與「千人計畫」一事,中研院提到,某院士曾因隱匿與中國的合作計畫遭美國司法單位起訴,經調查後司法單位撤銷告訴,起訴罪名並未成立。中研院強調,院士相關事務由院士會議處理,院方僅提供行政支援。

中研院院士陳培哲受訪表示,許多院士都是雙重國籍,過去選舉從未討論過是否公開揭露院士被提名人的國籍,但「只要提名前說清楚,影響應該不大」。他說,可討論非本國籍的院士候選人擔任「海外院士」,相關權利義務及角色功能後續也可討論。

有人認為不該侷限院士國籍
另有中研院人員認為,學術是國際議題,如果認為外國人不懂台灣,將學術限制在某個區域、方向,甚至是台灣局部,沒辦法看到世界潮流,相當可惜。她強調,「學術大咖不會只有在台灣」,例如美國國家衛生院就有許多院士是台灣人,「我們不該侷限院士國籍」。

(自由時報)
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全教總指控 高中校長遴選「靠喬的」

要求監院調查
全國教師工會總聯合會昨日前往監察院陳情,指「中華民國高級中等學校校長協會」公然以「協調」方式,喬到一間學校只有一位校長候選人參加校長遴選,讓遴選機制淪為替校長找出路的協調會,涉違反「公務員服務法」相關規定,要求監委調查。

一間學校只有一人報名
全教總理事長侯俊良指出,國立高中校長遴選旨在透過公開遴選方式為學校找到優秀校長,但過去三階段連任、轉任、新任的作業遴選方式,讓校長協會有運作空間,喬到一間學校,只有一位校長候選人報名,違背「高級中等教育法」校長遴選的立法意旨。

侯俊良提及,國教署敷衍、消極不作為,應規定校長必須選填兩個志願以上。校長協會這次「喬好喬滿」,應立即改善。他強調,校長也是公務人員,公務員必須依法行政,不能夠濫用遴選制度。

全教總高中職委員會主委張瓊方批評,校長協會和校長們在鑽制度漏洞,也讓想選校長的人形成不平等。國教署卻回應這是校長意願表達及資訊交流,全教總要求調查並懲戒相關違失人員。

記者昨未取得被點名的校長協會回應。教育部則表示,公立高中校長遴選會相關審議是為了使校長遴選順序明確,供主管機關參據。強調教育部辦理校長連任、轉任等程序,均依相關規定,若校長未獲遴委會同意連任或轉任者,可選擇退休、參加新任校長遴選或回任教師。教育部補充,依高級中等教育法,參與遴選的公立高中校長應接受辦學績效考評,經遴選會考評結果績效優良者,得在同一學校連任一次,或優先遴選為出缺學校校長,因此辦學績效優良校長得優先獲遴選。

(自由時報)
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桃園》疑未斷電 拆工觸電摔下不治

家住新竹縣的五十八歲蘇姓工人,十九日到桃園市蘆竹區廣明實業公司拆除鐵皮廠房,疑公司未斷電完全,導致蘇男施工時觸電,從六公尺高處墜地,送醫搶救一天不治,家屬控訴廣明至今一點歉意都沒有,痛批「這不是肇事公司應有的態度」;廣明回應,還在釐清事故原因、責任,一定會積極處理,不會置身事外。

家屬表示,蘇男施工前再三向廣明確認是否完成斷電,廣明回覆確認已斷電,孰料他卻在六公尺高處觸電墜地,造成腦部出血、身體多處骨折,送醫搶救一天後不治死亡,事發至今雙方見了三次面,不但沒道歉,對方還一派輕鬆的樣子,令家屬難以接受。

勞動部職業安全衛生署北區職業安全衛生中心獲報後,派員到場檢查後表示,這是勞工死亡的重大職業災害,已勒令現場停工,並調查釐清事發原因、責任,倘若後續確認雇主、原事業單位違反職安法規,將予以處分並移送地檢署偵辦。

另外,蘇男到院後經進行PCR採檢,被檢出武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)陽性。桃園地檢署表示,經檢警相驗,判定死者為受電擊從高處墜落,顱內出血致死,死因與確診無關,家屬無異議,將遺體發還處理。

(自由時報)
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7種硨磲貝瀕危 列珍稀海洋保育動物

行政院海洋委員會昨天預告修正「海洋保育類野生動物名錄」內容,將菱硨磲貝、圓硨磲貝、扇硨磲貝、巨硨磲貝、長硨磲貝、諾亞硨磲貝、鱗硨磲貝等7種硨磲貝,列為珍貴稀有海洋保育類野生動物。預告期60天,民眾可陳述意見,後續送交海洋野生動物保育諮詢委員會討論,若無異議就正式發布,並報立法院備查。

(自由時報)
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稀有「黃尾弓蜓」 棲地陷危機

全世界僅分布於日本與台灣的「黃尾弓蜓」,台灣紀錄僅在台東縣達仁鄉及屏東的獅子鄉,但其分布熱點獅子鄉內文溪近期卻出現危及棲地的溪流整治工程,台灣蜻蜓學會得知後發聲搶救,目前工程已先暫停。學界也期盼減少對內文溪的擾動,讓更多人知道台灣有這種少見的蜻蜓飛翔。

蜻蜓學會搶救 屏東內文溪整治暫停
黃尾弓蜓的紀錄相當特殊;有蜻蜓愛好者一九九九年在屏東縣四重溪上游找到一個外型奇特的水蠆蛻殼(水蠆是昆蟲綱蜻蜓目昆蟲稚蟲的統稱),經蜻蜓專家鑑定證實是一種台灣未曾記錄過的新紀錄屬弓蜓,直到二○○五年,蜻蜓愛好者才在獅子鄉內文村找到成蟲,但棲地已經有不少人為干擾。

近期農委會水保單位在獅子鄉內文溪進行野溪整治,黃尾弓蜓主要棲息地幾乎被毀,台灣蜻蜓學會成員到處奔走求援,希望減少這處重要棲地的擾動。台灣蜻蜓學會指出,黃尾弓蜓僅分布於日本與台灣,在日本也僅有石垣島及西表島有其族群,且在日本被列為「滅絕危懼」種類,分布的棲地都受保護。但在台灣除了僅列一般類,台東達仁及屏東獅子的分布熱點就在內文溪,也就是這次工程的位置。

台灣蜻蜓學會專家李宜龍指出,過去看到大量羽化的水蠆以及成蟲活動的範圍都在工程的內文一號橋附近,其他地方頂多偶而看到成蟲,且這項野溪整治預期效益在人口、房舍、學校皆為零,即使要保全橋梁或道路,應該不需要做到這樣量體的工程,破壞野溪原來的特殊及生物多樣性。

「期盼亡羊補牢還來得及!」李宜龍說,目前水保單位已得知學會訴求,並通知廠商先停工,學會也希望後續會勘重新討論工程的操作方式,減少對內文溪的擾動,將原本破壞環境恢復原有樣貌,讓黃尾弓蜓有喘息的空間。

(自由時報)
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喝高粱可殺病毒? 醫師失言致歉遭函辦

雲林縣北港媽祖醫院陳姓外科主任日前與朋友聚餐,涉稱喝高粱酒可殺病毒,被錄影流傳網路;他昨天為失言致歉,不過斗六警分局認為有造謠之嫌,已通知他、簡姓錄影者到案製作筆錄,會將兩人依違反「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」函送法辦,若遭起訴,最重可判3年以下徒刑或300萬以下罰金。

陳姓醫師昨天到案稱是酒後開玩笑,無心散播不實消息,沒想到會在網路流傳衍生風波;他另也發聲明,表示酒後發表不恰當及錯誤言論,造成專業防疫知識傳遞錯誤、斗六警友會聲譽損害,致上最深歉意,並對任職的醫院聲譽受損及困擾致歉,願受懲處,會謹記教訓,不再酒後失言。

北港媽祖醫院指出,陳姓醫師個人不當言論不代表院方立場,對社會造成負面觀感深感抱歉,會調查懲處。

據了解,近日網路流傳的影片中,陳姓醫師在酒桌上對朋友說「吃飯時先喝半杯高粱,可殺死口咽的病毒」,還說斗六市警友會68人聚餐,只有8人沒染疫、這8人都是喝高粱。

影片在網路瘋傳後,斗六分局向斗六警友辦事處查證,警友會林姓主任表示影片內容並非事實,警友會疫情期間均未舉辦餐會,更無群聚染疫的情況,不認識陳醫師,暫時不會提妨害名譽告訴。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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少女遭補教師性侵 母暗助狼師

經營補習班的五十四歲潘姓男子垂涎女性友人兩個女兒,前年十二月十二日趁與她小女兒單獨外出時,在汽車旅館內性侵得逞;新北地檢署事後查出這名媽媽涉暗助潘男染指自己女兒,依強制性交等罪起訴潘男,另依幫助成年人對少年故意犯強制性交罪起訴被害人母親。

檢警調查,潘男與被害人母親相識多年,從小看著她的兩個女兒長大,曾載小女兒上學、幫她補習、準備歷史會考。潘男曾傳訊給被害人母親,露骨表示喜歡她兩女兒,還要她蒐集女兒私密部位毛髮給他。

前年潘男心懷不軌,約被害人看電影遭拒,要求女性友人安排小女兒和他外出看電影,女性友人竟同意,還將借來的套房鑰匙交給小女兒,表示鑰匙可以給潘男使用。

隔天被害人與潘男一同外出,兩人看完電影後,潘男將她帶到汽車旅館性侵得逞,小女兒原想打電話求救,但手機故障,只能開啟錄音蒐證。

被害人事後向母親求助,沒想到母親反而阻止她報警,還舉了「房思琪」案件,稱「告老師沒有告成,搞得自己很難受」,並說被害人驗傷是要把潘男家庭毀掉。

被害人求助無門,絕望下曾經自殘、吞藥輕生,去年七月,她與姊姊談論此事並將對話紀錄發布在社群軟體,學校導師發現通報,少女才由父親陪同報警。

偵查時潘男只承認在汽車旅館內撫摸被害人,否認性侵;被害人母親承認有叫女兒接受潘男邀約看電影,女兒也有跟她說被性侵一事,但否認幫助潘男。檢方依據被害人錄音曾尖叫、多次表示不要等證據,依成年人對少年故意犯強制性交罪、兒少法起訴潘男,另依幫助成年人對少年故意犯強制性交罪起訴被害人母親。

※ 提醒您:若您或身邊的人有心理困擾,可撥打1925(依舊愛我)安心專線

(聯合報)
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遭包圍輕縱人犯? 桃警:誤會

桃園市警蘆竹分局南竹派出所十九日處理酒後鬧事糾紛,事後被爆料派出所遭包圍,二名鬧事者被釋放,疑疏縱人犯;警方澄清當時十多人站在派出所對面,過程平和,但爆料者指警方說謊,還質疑是「松山之亂」翻版。警政署已派員調查。

據了解,爆料者疑為當日支援警力,接連在「靠北Police」發文,稱公布監視器就知當日「派出所門口慘況」;桃園市警局長陳國進原堅持查無不法,不會公布監視畫面,直到內政部關切,昨晚公布四段影片釋疑。

爆料者說,員警原依妨害公務罪帶回兩人,但在派出所遭四、五十名「小弟」包圍後,改為保護管束並放人;有自稱支援員警發文,看看當天「三時廿三分」所外聚眾叫囂,派出所門口的慘況,「沒看過哪個單位這麼沒尊嚴的」。

警方說,南竹派出所十九日凌晨一時四十一分獲報中正北路有人酒後鬧事,二名員警趕赴,見四十歲陳姓男子等十多人站在馬路中;其中陳姓、黃姓男子泥醉,不配合身分查證,員警宣告管束後上銬帶返所,於三時十七分解除管束。

事後員警查看密錄器,發現陳男混亂中出言辱罵,另四十一歲楊姓男子推擠員警,當晚依妨害公務罪嫌通知到案,詢後送辦。

警方指出,員警現場三度宣告,帶返所也再次申明管束,非外傳依妨害公務帶回;三時廿三分所外至少十一名警力戒備,民眾六、七人徘徊,無衝突。

蘆竹分局長陳清華說,當事人被帶到派出所,一起聚會友人才到所外關心,沒有包圍派出所,調派警力支援是以防萬一,當下實施保護管束也有依法告知,有書面譯文可佐證。

陳國進說,這起風波應是有員警未充分瞭解案情,造成誤會;警方遇違法一定嚴辦,若當事人泥醉、無法配合盤查,也會在保護當事人及民眾且符合比例原則下宣告管束,避免意外。

(聯合報)
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台灣大道 少年被坑摔車 喪失嗅覺國賠133萬

二○一九年姚姓少年騎單車行經台中市台灣大道二段慢車道,遇到破損龜裂路面自摔跌倒,送醫後受有永久性嗅覺喪失,無法續任餐廳內場工作;姚認為市府未維護,有疏失,聲請國賠二五九萬元,台中地方法院認定市府養工處有疏失,判賠一三三萬元,可上訴。

判決指出,姚原本擔任餐廳內場工作,二○一九年九月十六日下午一時許,當年十七歲的他騎單車行經西屯區台灣大道六百號前,遇到坑洞摔倒在地,送醫多處擦挫傷、鼻骨骨折,治療後嗅覺永久喪失;姚向養工處求償遭拒,提出告訴。

養工處抗辯,依警方現場圖,坑洞長寬約一點五公分、深度零點二公分,沒有危害行車之虞;且均有定期巡查路段、修補坑洞,姚自摔前六個月沒有發生過交通事故,可見設置與管理沒有欠缺。

姚會摔車,是為避免撞擊前方路邊違停車輛,未依正常方式煞車所致,姚也未舉證嗅覺喪失與事故有關。

法官傳喚當時到場測繪警員作證,發現是案件承辦另一警員誤載坑洞尺寸,可認定實際坑洞大小應為長寬一點五公尺與深度超過二公分。

另姚自摔後養工處到場巡查,在「道路面層是否良好」欄位勾選「否」,並在「缺失說明」記載「破損」,可見依維護標準已構成路段缺失。另,根據後方車輛行車記錄器,姚騎車行向是直行,並未閃避路旁違規停車。

法官將姚傷勢送請鑑定,評估部分嗅覺能力永久性喪失,減損工作能力約百分之六,案發時姚男十七歲,至六十五歲退休還有四十七年工作壽命,可請求六十二萬元勞動力減損賠償,加上精神撫慰金以及醫藥費、看護費等,判養工處得賠一三三萬元。

(聯合報)
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高用電電子零組件業 強制碳盤查

為促使業者清楚自身碳排狀況並加強減碳,環保署昨預告修法擴大強制碳盤查對象,未來化石燃料及電力排放溫室氣體達二點五萬公噸以上的製造業,也會被視為「排碳大戶」,須強制執行碳盤查,今年輔導、明年上路。環保署說,新增碳盤查對象初估約數百家,最大宗為高用電的電子零組件製造業。

工商協進會理事長林伯豐說,碳盤查、減碳是世界趨勢,但現在碳盤查檢驗辦法、時程與公信機關都沒有,政府應研擬包含淨零路徑、收取費用等整套與國際接軌的機制,能減碳又不影響經濟發展、產業外銷產品售價,而不是三不五時就拋一套說法,沒有完整規範。

林伯豐還說,很多大戶不一定有外銷,且大戶大多很注意碳排,政府應要有鼓勵政策。

因應二○五○年淨零排放,環保署環管處長蔡玲儀說,希望逐步納管溫室氣體排放量較大的業者,因此擬修法新增指定碳盤查對象,只要化石燃料燃燒「直接排放」加上電力使用的「間接排放」,每年溫室氣體逾二點五萬公噸以上的製造業,明年起也要碳盤查。

蔡玲儀說,主要是用電較多的電子零組件製造業;考量到納管量能,不會一次暴增太多業者,原則上今年輔導,明年適用。

(聯合報)
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環保署預告 第二批排碳大戶估百家

強制碳盤查對象將擴大,環保署昨(23)日預告新增第二批應盤查登錄排碳量的「排碳大戶」,擬要求用電量大的製造業明年起辦理盤查登錄,主要影響半導體封測等電子零組件業者,初估約上百家工廠,環保署將於下半年展開輔導。

環保署在2016年公告第一批應盤查登錄溫室氣體排放量的排放源,包括發電業、鋼鐵業、石油煉製業、水泥業、半導體業、薄膜電晶體液晶顯示器等行業,以及全廠每年製程排碳達2.5萬噸CO2e(二氧化碳當量)者。

據統計,2021年應盤查登錄2020年溫室氣體排放量的排放源共287家,合計直接排放量約223百萬噸CO2e,約占全國溫室氣體排放量78%。

環保署環管處長蔡玲儀表示,第二批排放源主要仍鎖定製造業,過去是製程年排碳達2.5萬噸者才會列入強制盤查對象,第二批對象是將製程的「直接排放」與用電「間接排放」合併計算,達2.5萬噸就要強制碳盤查。

(經濟日報)
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三棘鱟銳減 擬納入保育

古生物「三棘鱟」近20年前曾在嘉縣布袋鎮好美里濕地現蹤,但因棲地破壞導致族群遽減;嘉縣生態保育協會總幹事蘇銀添積極推動生態保育多年有成,除了2019年發現野生幼鱟,復育團隊於去年創下成鱟自然產卵孵化600隻稚鱟紀錄,縣府計畫在新岑國小興建全國首座鱟生態館,2024完工。

另外,海委會最近預告三棘鱟等4項海洋野生動物保育計畫,認定鱟已達列入保育類物種基準,將適時提報到海洋保育類野生動物諮詢委員會研商納保育類動物。

2005年,保育人員在好美里採集14隻稚鱟附肢肌肉DNA,發現粒線體片段基因型只有1種,說明稚鱟都由同一雌鱟所產;漁民也觀察發現,2005年前後約每月捕獲一對,近5年低到1年僅捕獲1至2對,顯見「鱟」急需保護搶救。

曾於1988年搶救布袋紅樹林的蘇銀添,10年前與中研院合作成立鱟復育實驗室推動生態保育,2019年在好美里濕地發現14隻野生幼鱟;這是鱟2005年在本島消失後首度發現。

蘇銀添說,漁民流傳諺語「6月鱟爬上灶」,意思是到6月灶上就會出現鱟這道菜,因每年農曆6到9月是鱟產卵高峰期,漁民會到海邊等鱟,顯示當年鱟產卵盛況,後因海岸開發、環境變遷,鱟幾乎在西海岸消失,這次發現讓保育人士振奮。

縣府向海保署申請「在地守護計畫」,攜手生態保育協會進行三棘鱟棲地復育,去年成功孵化600隻,經蘇銀添及志工細心復育,鱟寶寶已滿周歲,古怪可愛的模樣被形容像「外星寶寶」。

小檔案 鱟存活逾4億年

三棘鱟,簡稱鱟,是海洋底棲性無脊椎動物,祖先出現在古生代泥盆紀,當時恐龍還沒崛起,和牠同時代動物大多進化或滅絕,鱟從4億多年前至今仍保留原始樣貌,有「活化石」之稱。

鱟不是魚,外型像鋼盔,早期有人會拿鱟殼當鍋鏟。目前全世界共有4種鱟,台灣現蹤的屬三棘鱟,學名中華鱟,鱟的外型酷似冑甲,經常一公一母成對出現,被稱為「夫妻魚」,體型較小雄鱟會趴在雌鱟身上,血液藍色,具生醫價值。

三棘鱟是海岸健康指標物種之一,一生和海岸息息相關,棲息環境離人們很近,6至9月繁殖期,母鱟會背公鱟爬上沙灘產卵,日本將鱟列入瀕危動物,大陸列入名貴珍稀水生動物,台灣尚未列入保育類野生動物,台灣鱟棲地遭破壞,本島幾絕跡。

(聯合報)
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1個月5車禍…台9線花蓮康樂路口 增左轉綠燈

花蓮新城鄉台9線康樂路與康樂三街口,短短1個月發生5起交通事故,多是主要幹道車輛左轉與對向直行車發生車禍,居民認為是「交通號誌惹禍」應改善。經公路總局相關單位研議,規畫將原本三色號誌,改為增加左轉綠燈的四燈式,讓北上左轉車順利通過,盼減少事故發生。

新城鄉民代表傅緯豪、鄧可平、陳柏錩、新城鄉長何禮臺等人,與公路總局第四養護工程處金岳工務段、花蓮工務段前往會勘,討論降低事故做法。

鄉長何禮臺指出,台9線的康樂路與康樂三街口出入車輛多,4月16日至5月17日止,已發生5起車禍。住在路口的鄧姓老翁說,尤其台9線北上車輛準備左轉時,因號誌無左轉燈,又未注意對向車輛易發生事故,儘管公路單位施作分隔島,但車禍還是一樣多。

金岳工務段長張芯瑋提出,北上號誌讓「綠燈早開」,在相差時間下,讓車輛可提前左轉。何禮臺建議,若綠燈早開,可能讓居民「以為紅綠燈故障」又造成衝突,建議號誌應改為四燈式,增加左轉綠燈,並畫設左轉專用道。

張芯瑋回應,可將號誌改成四色式,增加左轉保護時相,左轉車見綠燈亮時能直接轉彎,但缺點是須將內側車道設為左轉專用道,恐影響車輛前進及沿途號誌。最後討論決議,擬朝號誌增為四燈式,同時設置左轉專用道。

(聯合報)
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防溺水 南市成立水域安全網

夏日戲水旺季將到來,台南市長黃偉哲表示,2年來台南2起溺斃意外,都是外縣市學生來玩水,呼籲提高防溺意識。由於溺斃原因大多對開放性水域環境認識不足,市府成立水域安全網,提供馬沙溝濱海遊憩區、南區的海岸可戲水,但安平商港水域、曾文水庫、南化水庫禁止使用。

黃偉哲表示,南市的海岸線長77公里,另還有水庫、河川,這些都是水域的高風險區,水域安全需要特別被注意。5年來南市學生雖沒有發生過玩水溺斃意外,但仍有外縣市來的學生、民眾到台南玩水發生溺水意外。

去年國慶日有詹姓高職學生與3名友人到安平區漁光島戲水,卻遇離岸流,3友人獲救,詹遭水浪捲走溺斃。前年也發生外縣市遊客到漁光島戲水,1人溺斃意外。上月間有名大學生溺斃在黃金海岸。

體育署及台南市統計資料分析,溺水事件主要集中在6至8月周末、或假日下午時段,溺水地點以溪河流、水池及海邊為主,溺水原因則大多是對開放性水域環境認識不足。

漁光島有月牙灣造型沙灘,最受遊客的喜愛,為台灣港務公司管理,水域邊設置了禁告標誌,禁止遊客下海游泳、戲水,除非有特別申請。

南區海岸因無常駐救生員,且漂沙不定,牡蠣養殖季不開放游泳。將軍馬沙溝遊憩區是玩水好地方,大部分水庫也不開放,但白河、烏山頭水庫有船筏等遊憩。

教育局長鄭新輝說,今年受疫情影響,學校游泳計畫暫緩實施,但仍積極輔導各校優先安排水域安全知能課程。

(聯合報)

生活

個申面試/教授不問 學生可主動秀特色

本周仍有二六五個大學校系將舉辦二階甄試,卻有上周已經上戰場的考生抱怨教授沒仔細看學習歷程檔案。大學教授認為,面試過程是雙向交流,當大學教授提問,高中生也可把握時機引述檔案內容。高中教師則說,學生可在面試過程自己cue亮點,從容展現個人特色與報考動機。

台大本周末有五分之二科系舉辦二階甄試,台大註冊組長李宏森說,各校系評分三倍率考生,確實無法保證所有教授都有充裕時間仔細閱讀檔案,但他建議考生能反向操作,把自己所學到的成果,在教授提問時好好表達,至少教授當場能感受到考生的積極主動,若教授對學生成果有疑義,也能藉由口試雙重確認。

文大教務長方元沂也說,面試考的是學生臨場反應能力,比如當教授問起,學生可主動將自身檔案融入,好比過去參加什麼活動,又或在營隊活動中反思,把最有特色的地方凸顯出來。

成大教務長王育民說,考生檔案若未做好統整,教授其實也難留印象,通常一開始會請考生自我介紹,此時考生應具體且有條理說明,一方面能勾起教授對檔案的記憶,另方面考生也能呈現規畫整理和說明的能力。

台北市大直高中輔導主任吳姿瑩說,面試重視與人互動溝通的能力,學生也可自己cue自己的亮點,但要有條理的表達,從容展現個人特色,尤其是就讀動機。她也提醒,考生應盡可能將自我介紹濃縮再濃縮,保留時間讓教授追問對你的好奇。

個申面試沒問學習檔案 考生憂不公

上周末是大學個人申請二階黃金周,攸關考生能否甄試上大學。但有考生發現,部分教授根本沒看過他們的學習歷程檔案,面試時天馬行空大哉問,或讓考生統一抽題。不少考生憂心,若教授沒在口試問出檔案內容,若有考生請人代筆在書審時瞞混過關,恐影響甄試公平性,成了近日考生熱議題。

教育部說,若有個別大學或校系參加申請入學,卻認為備審資料不重要、傾向不以此選才,教育部會評估並據以調減該校系申請入學招生名額比率。

個人申請二階除了看學測成績,還包括筆試、面試以及書審資料。今年是新課綱首屆高三生升學,學生耗時三年製作的學習歷程檔案,是二階書審、口試重頭戲。大學招聯會也公告,一般校系採計學習歷程檔案至少占兩成分數。

但林姓考生面試北部某大學教育系,他交出一份學習歷程自述、一份多元表現綜整心得,以及三份課程學習成果與十份多元表現,但教授提問僅限自述,他不解新課綱強調完整學習,耗費心力做檔案的意義何在?

另名面試北部某私大資管系考生則說,教授都在閒聊,完全沒問書審問題,她坦言失望;也有人面試某私大法律系,完全沒問審查資料,讓他憂心若有考生找人代工檔案,單看書審也抓不到。

有私大教務長說,學習歷程檔案列入書審評分,教授會仔細看,但今年審查委員五月十七日才能進系統審閱考生資料,照慣例要面試前廿日初評,僅七十二小時能消化,是不可能任務。

另名傳播科系教授說,面試只是二階一環,但系上人力有限,當面臨「三倍率」考生時,不同教授須分頭處理書審與口試,「確實無法要求每位口委都看過學生資料」。

但也有不少教授比考生還認真,甚至聊到忘我被系所助理「喊卡」才結束面試。

一名面試台大社工、世新新聞、北教大社發系的考生就提到,教授提問都從檔案出發,前兩系教授還提前做摘要,桌上擺著A4紙,北教大則是現場翻書審,挑出與科系相關能力追問;另名面試輔大法律系考生則提到,自己在就讀動機有提及死刑定讞議題,教授據此追問自己對死刑看法。

(聯合報)
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暴雨水濁 飲用水餘氯上限擬提高

近年氣候變遷加劇,經常出現極端降雨,為避免暴雨或其他災害影響飲用水品質,環保署昨預告修訂「飲用水水質標準」,當水源濁度超標時,為了殺菌消毒,飲用水水質自由有效餘氯標準上限增為每公升三毫克。

外界關切提高餘氯標準是否危及水質安全?環保署說,美國以氯作為主要消毒劑,自由有效餘氯最大限值為每公升四毫克,世界衛生組織健康指引值則是每公升低於五毫克,台灣放寬後的上限都還比美國及世衛嚴格。

環保署說,高濁度原水即使經自來水場淨水處理後,出水濁度仍會比平時稍高,為避免水中微生物生長或藏匿於懸浮顆粒孔隙當中,需要提高出水加氯量,才能殺菌消毒。

(聯合報)
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長照扣除額節稅 二點注意

長期照顧特別扣除額自2019年起上路,不過仍有不少民眾不熟悉相關規定,錯失節稅權益。財政部中區國稅局表示,家戶成員有符合須長期照護的身心失能者,可留意兩件事。一,若採人工申報,記得查調扣除額資料;二,若採網路申報,卻發現未自動帶入長照扣除額資料,可依據不同情形檢附不同證明文件,申報扣除。

中區國稅局表示,為減輕中低所得家庭照顧身心失能者的負擔,《所得稅法》新增長照扣除額,自2019年上路,並設有排富條款,若符合衛福部公告須長期照護的身心失能者,每人每年可定額減除12萬元。

國稅局官員指出,長照扣除額雖已施行數年,但仍有部分民眾不熟悉法令規定,又加上採用人工報稅方式,填報時未發現可列報長照扣除額,以中區轄區而言,前兩年申報案件中,就發現約900件「可列報卻未列報」的人工申報案件,中區國稅局已主動輔導,並退稅給納稅人。

官員舉例,一位納稅人甲君全年所得總額約70萬元,申報扶養其父親,甲君認為自身所得單純,於是以人工方式申報綜所稅,自行計算應納稅額2,000元,並如期繳納。

國稅局查核時發現,甲君父親符合列報長照扣除額規定,於是輔導甲君更正申報資料,增列長照扣除額12萬元後,經核定可退稅4,000元。

官員表示,國稅局與衛福部、勞動部、退輔會等單位跨機關合作,蒐集相關資料,民眾如果透過網路申報,一般而言,若符合長照扣除額資格,報稅系統都會自動帶入,萬一系統未帶入,民眾也可以檢附相關證明文件。

例如實際聘僱外籍看護工資格者,可以檢附課稅年度有效的聘僱許可函影本;而在家自行照護者,則可以檢附病症暨失能診斷證明書影本、相關身障證明影本等文件。

若為使用長照給付及支付服務者,可檢附課稅年度的繳費收據,並註記特約服務單位名稱等。

如果是入住住宿式服務機構全年達90日以上者,也可以檢附繳費收據影本等資料。

而習慣透過人工申報的民眾,別忘了順便查調扣除額,確保自身權益,以免錯失節稅權益。

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(經濟日報)
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死亡前兩年內贈與 併入遺產總額報稅

財政部南區國稅局提醒,被繼承人死亡前兩年內,贈與特定近親的產,應併入遺產報稅,以免漏報挨罰。

南區國稅局表示,《遺產及贈與稅法》規定,配偶相互贈與財產,不計入贈與總額課徵贈與稅;此外也給予贈與免稅額,2022年從原本220萬元調高至244萬元。

為避免被繼承人生前透過贈與方式,來移轉財產、規避遺產稅,稅法特別規定,遺產稅課徵範圍除了死亡時名下所有財產外,被繼承人死亡前兩年內贈與配偶、子女、孫子女、父母、兄弟姊妹、祖父母及上述親屬配偶等財產,都視為遺產,應併入遺產總額課徵遺產稅。

國稅局表示,近來常發現民眾申報被繼承人遺產稅時,忽略申報前兩年贈與特定近親的財產,提醒民眾特別留意。

(經濟日報)

政經

立院初審通過 議員財產申報上網公告

立法院司法及法制委員會昨初審通過「公職人員財產申報法修正草案」,未來直轄市議員、縣市議員須比照正副總統、五院院長、立委、直轄市長等公職人員,上網公告財產申報資料,並公告至其喪失原申報身分後一年。此外,該法修正後將於公布日施行,意即如能儘速完成三讀,今年底地方選舉將可適用。

公督盟籲朝野各黨團勿阻擋修法
公民監督國會聯盟昨於立法院召開記者會,盼朝野各黨團不要阻擋修法,儘快在本會期完成三讀審議,以適用今年底九合一大選。公督盟理事長曾建元表示,為鞏固台灣民主深化,希望立法院能夠完成修法,讓議長、議員財產申報須上網公開,若有哪一個政黨阻擋,就是對地方議會放水。

公職人員財產申報法第六條第二項規定,正副總統、五院院長、副院長、政務人員、立委、直轄市長、縣市長等人員的申報資料,應定期刊登政府公報並上網公告。然而,現行條文並未納入直轄市議員、縣市議員,民眾只能親赴監察院查閱,且有諸多限制。

有鑑於此,行政院與朝野立委共提出十四個修正版本,立院司法委員會昨併案審查。

本次修法於第六條增列直轄市議員、縣市議員的財產申報資料應上網公告,及明定正副總統、五院院長、立委、議員等公職人員,申報資料應上網公告至其喪失原申報身分後一年;另修正正副總統及縣市級以上公職候選人財產申報資料,應於審定候選人名單之日,予以審核彙整列冊,供人查閱。

此外,本次修法也明定正副總統、五院院長、立委、議員等公職候選人的申報資料,應於審定候選人名單之日上網公告一年。

時代力量黨團總召邱顯智則表示,依據行政院版本,本次法案會在公布日立即實施。意即若修法通過,可適用年底地方選舉,希望能在五月底會期結束以前三讀通過,一起讓陽光照進地方選舉。

(自由時報)
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促轉會平反 林義雄等人有罪判決撤銷

行政院促轉會昨日公布最新一波刑事有罪判決撤銷名單,本次共撤銷十四件,包含美麗島事件案、蓬萊島雜誌案、許曹德台獨案、武漢大旅社案等,累計公告撤銷五九八三件刑事有罪判決。

促轉會指出,一九七九年美麗島事件,八人受「軍事審判」、卅三人係「普通法院審判」。在軍審部分,除施明德、林義雄兩人外,黃信介等六人有罪判決已撤銷;至於受普通法院審判者,除范政祐外,其餘受有罪當事人判決,已於促轉條例施行之日均視為撤銷。經調查後,本次平復施明德、林義雄、范政祐之刑事有罪判決,至此美麗島事件案被告業已全部平反。

另,一九八○年代曾任《蓬萊島雜誌》社長的陳水扁,因刊登文章指控東海大學教授馮滬祥抄襲,被馮告上法院後,「蓬萊島三君子」陳水扁、黃天福、李逸洋各遭判刑八個月入獄。促轉會已認定「蓬萊島雜誌案」當事人刑事有罪判決應撤銷。

促轉會也平反「許曹德台獨案」,認為以平和方式宣揚政治主張,遭解釋為陰謀實行叛亂,屬於擴張解釋懲治叛亂條例及「刑法」一百條規定,違反罪刑法定原則;且本案判決處罰當事人倡議「台灣獨立」的政治表達,侵害憲法保障的言論自由,違反自由民主憲政秩序。

另外,台灣知名白色恐怖冤案「武漢大旅社案」,促轉會認定楊薰春、林祖簪、游全球、王藹雲、吳亮等人所受刑事有罪判決,應予以撤銷。

(自由時報)
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美麗島事件平反 施明德、林義雄有罪撤銷

促進轉型正義委員會昨天公布最新一波刑事有罪判決撤銷名單。包含美麗島事件案、許曹德台獨案、蓬萊島雜誌案及武漢大旅社案等,撤銷民進黨前主席施明德、林義雄、許信良、美麗島事件受難者范政祐、前總統陳水扁等人的刑事有罪判決,目前累計公告撤銷五九八三件。

針對一九七九年的「美麗島事件案」,促轉會表示,共有八人受軍事審判,另有卅三人則於普通法院審判。軍事審判部分,除施明德及林義雄外,黃信介、姚嘉文、張俊宏、林弘宣、呂秀蓮、陳菊等六位其等有罪判決已於促轉條例施行之日均視為撤銷。至於受普通法院審判者,除范政祐外,其餘受有罪判決當事人之判決,已於促進轉型正義條例施行之日均視為撤銷。

促轉會指出,依促轉條例規定職權調查後,平復施明德、林義雄及范政祐之刑事有罪判決。至此,美麗島事件被告全部平反。

促轉會說明,一九九○年該案雖經前總統李登輝特赦,但該次特赦效力僅止於「主文」之罪、刑宣告,對該確定判決認定犯罪的事實與理由既無宣告,依然存在,故仍有撤銷之必要。

促轉會認為,蓬萊島雜誌案黃天福、李逸洋、陳水扁等人被訴誹謗,是國民黨與國家情治、軍事機關所協力策畫,目的在於壓制政治異議言論,形成寒蟬效應;武漢大旅社案乃前總統蔣中正介入案件偵查,是為平復僑情,護衛其統治權威。

(聯合報)
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加州教會槍擊案》立委促增仇恨罪 蔡清祥:可討論

美國南加州爾灣長老教會發生一死五傷槍擊案,嫌犯周文偉曾是「拉斯維加斯中國和平統一促進會」成員。對此,民進黨立委羅致政將提案修正刑法,增訂「仇恨罪」,對於因政治、宗教、種族等仇恨暴行加重處罰。法務部長蔡清祥昨表示,可以蒐集外國的立法例,再邀學者專家一起討論,若現行法令不周延可立法。

羅致政昨指出,目前還在蒐集相關國家做法,大方向不會朝專法處理,主要是針對刑法提出修正草案。不論是基於政治、宗教、種族等各方面因素,因而殺人或暴力等,若涉及仇恨犯罪,有加重其刑的規定;言論部分則因較為敏感,不會去處理,預計下會期提案。

對於修法,民進黨立委何志偉表示,仇恨罪在美國討論非常久,在美國的邏輯是有一特定族群進行組織性的行為,不見得是恐怖組織,但會進行顛覆性、報復性、仇恨性的語言或動作,成罪的構成要件很高,因此在實務執行上是最為困難的;大方向他支持修法,實務上要怎麼修訂,還需討論。

民進黨立委王美惠說,這種仇恨是很恐怖的,應該要有一個範圍去抵制它。台灣長久以來,那種仇恨大家好像沒辦法放下,在悲劇尚未發生之前,要訂出一個方法,對意圖犯罪的人產生警惕、嚇阻作用。

不過,民進黨立委趙天麟認為,這和言論自由會產生競合關係,現在似乎不是在任何法律中加重其刑的問題,而是在現有法律中,怎麼樣讓司法判決和民眾的法律情感可以對接;在法令越趨嚴格的情況下,法院系統能否符合一般社會可以接受的狀況下嚴查、重判,這才是關鍵。

(自由時報)
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經濟間諜罪 工總憂法律定義不明

立法院日前通過國安法及兩岸人民關係條例修法,工總昨天表示,對於這樣一個高強度的管制法律,業者雖然感謝政府對於營業秘密的保護法意,但也因兩法中均有非常多的不確定法律定義與範圍而感到憂心。

工總指出,工總理事長苗豐強昨天下午邀集國內高科技廠商召開視訊會議,會中業者關切的重點包括國家核心關鍵技術範圍極不明確,對於需要被保護技術範圍與受管制人員也不清楚,對於補助的範圍、比例、金額、門檻的定義都沒有討論,何況國家的關鍵技術很多時候是經由多個次級技術的累積,政府的委託案或補助案有時是透過多層次與多家公司同時執行,直接間接委託或補助如何定義,如何規範,如果企業都不能掌握自己的責任範圍,對個人與企業都將造成重大隱憂,甚至影響參於國家核心關鍵技術的開發與研究。

工總表示,各界雖然都認為維護國家安全以及對於國家核心關鍵技術之保護有其必要,但如何在維護國家安全與產業研發自主性間取得平衡,是未來執法之重點。

工總認為,由於「經濟間諜罪」涉及刑責限制人身自由,因此對於「實質控制」、「國防需要」、「國家基礎設施安全防護」及「國家核心關鍵技術」等名詞定義必須明確且具體。尤其是對於「經濟間諜」必須要有確切的主觀犯意與具體行為始能認定。

工總建議,有關「國家核心關鍵技術之定義與要件」,應與產業界進行充分溝通並滾動修正適當界定,另外,建議須先建置一套風險評估的架構與模式,同時建立審查機制,避免構成要件不明確或適用範圍過大之問題。最後建議可採正面表列,並依產業界之特殊需要與有正當理由時,申請項目排除。

工總表示,產業界非常擔心對在職人員進入大陸地區採取「事前審查制」,可能影響企業營運和研發活動以及商務運行,更可能直接影響高科技產業接受政府補助或委託進行技術合作或投資的意願,且可能增加員工參與核心關鍵技術相關專案意願,對企業在研發人才的運用與吸引海外高科技人才造成不利影響。

(聯合報)
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民眾黨憂 NCC成認知作戰中心

立法院今天行使國家通訊傳播委員會(NCC)人事同意權,民眾黨立委蔡壁如昨指出,委員被提名人王正嘉專長為「網路言論與刑法」,這樣的專長是在跟大家說:未來NCC的工作重點是言論審查、是認知作戰指揮中心嗎?要求退回提名名單。

民進黨立委林楚茵反批蔡壁如「太無限上綱、扣帽子」,若不找一個懂網路的委員,要如何打擊詐騙、假訊息和推動媒體分潤機制?

國民黨立院黨團總召曾銘宗表示,今天將舉行黨團大會討論投票立場,不過,NCC在主委陳耀祥主政下,已無任何公信力,本應公正客觀的獨立機關,淪為民進黨附屬單位,再增加NCC委員的意義不大,黨團原則上傾向不進場投票。
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華視新聞四月廿日首次烏龍跑馬燈以來,前後大小出包七次,外界關注的懲處名單昨天終於出爐,並通告內部全體員工,總計十八人懲處名單中,最重大過二次並免職,但懲處名單隻字未提華視新聞台長陳雅琳。華視高層人士表示,陳雅琳已辭代總經理,懲處足矣。

十八人懲處名單中,最重的是製播部經理蔡明達大過二次、免除代理副台長職務,懲處理由是「身為代理副台長未善盡管理之責,且造成錯誤之三個中心皆在其管轄之下,內控失靈造成公司聲譽嚴重受損與巨大損失」。

(聯合報)
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五大銀行新增房貸 驟減

受工作天數較少、政府打炒房政策發酵、疫情嚴峻與經濟展望保守等利空因素影響,中央銀行昨(23)日公布,五大銀行4月新增房貸614.78億元,為兩個月低點,單月大減120億元;另外,央行3月升息1碼後,銀行陸續調升貸款利率,4月新增房貸利率漲至1.561%,連五升並創逾兩年新高,單月大彈0.183個百分點。

央行昨日公布,台灣銀行、土地銀行、合庫銀行、華南銀行與第一銀行等五大銀行,4月新增房貸金額與利率;其中,4月新增房貸利率彈升至1.561%,主要是央行3月17日升息1碼,帶動各類貸款利率上升。

央行經研處副處長蔡惠美指出,央行調升利率後,銀行貸款利率會陸續跟進調漲,不過有些銀行的貸款利率是月調、有些則是季調,調整日期也不是同一天,因此,部分貸款4月並未足月反映利率調幅,以此研判,5月新增房貸利率還會繼續往上走。

央行每月公布五大銀行新增房貸,合計市占率約四成,金額與利率變化,被視為房市景氣風向球。

對於4月新增房貸金額大減,蔡惠美解釋,主要是4月適逢清明連假,工作天數較少,且3月為季底、有交屋潮,比較基期較高,影響所及,4月六都建物買賣移轉棟數較3月減少11.16%。不只如此,央行四度加碼房市管制措施、內政部與金管會等部會聯手打炒房,成效已逐步彰顯,以及國內疫情再起、經濟展望趨於保守,均為影響房市買氣的主因。

近期國內疫情嚴峻,對房市造成衝擊,外界預期,第2季房市景氣恐提前入冬。對此,蔡惠美表示,國內疫情在4月下半月開始拉起來,4月底每日確診數突破一萬,5月後快速攀升、最高甚至突破九萬;依照去年三級警戒期間的經驗,疫情爆發後對房市最直接的影響就是民眾會減少看屋,因此,疫情持續期間,對房市自然會有不利影響。

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(經濟日報)

國際

俄強取北頓內茨克 遭烏軍擊退

澤倫斯基視訊世界經濟論壇 促各國對俄最大程度制裁
烏俄兩軍持續在烏東頓巴斯地區激烈交戰,俄軍極力奪取烏軍在盧甘斯克州的最後據點北頓內茨克(Severodonetsk),但遭烏軍頑強擊退。英國國防部戰情報告指出,俄軍在這場「特殊軍事行動」中折損的兵力已相當於阿富汗戰爭,國內的不滿聲浪料將節節升高。

俄兵侵略殺平民 烏國判無期徒刑
與此同時,俄軍中士希希馬林(Vadim Shishimarin)被控在俄國入侵行動頭幾天,殺害手無寸鐵的烏國六十二歲平民,廿三日被烏國法院判處無期徒刑,為首名因戰爭罪名受審的俄軍人員。律師則稱判決受到社會壓力影響,將提出上訴。美國有線電視新聞網(CNN)指出,俄軍曾對佔領區民眾進行屈辱性、暴力式的審問,通過才獲放行出逃,迄今有許多人害怕仍在俄軍控制區的親友受牽連,而不敢公開發言。

烏國政府廿三日表示,俄軍試圖對北頓內茨克形成包圍圈,不惜採取「焦土戰」策略,全天候不間斷狂轟猛炸,當地戰況愈發血腥,每天有多達一百名烏軍官兵陣亡,但俄軍並未達成目標。美國新海芬大學國家安全與政治學副教授施密特(Matthew Schmidt)說,俄軍缺少能夠主導有效作戰的指揮官,因此企圖以壓倒性火力取勝,「他們需要贏一場」。

英國廿三日戰情報告指出,俄對烏用兵三個月後,自身傷亡人數堪比打了九年的阿富汗戰爭;俄軍粗糙低劣的戰術、有限的空中掩護、靈活性的缺乏,以及指揮方面欠缺檢討、不斷犯錯等情況,都是造成俄軍死亡率攀升的原因。俄國民眾過去即對戰爭傷亡數據很敏感,接下來對俄國政府的不滿和意見也將增加。

烏克蘭總統澤倫斯基廿三日則透過視訊,在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇(WEF)上,呼籲各國為烏國提供更多武器,並對莫斯科施加最大程度制裁。他表示,烏克蘭每月需要至少五十億美元(約一四九四億台幣)資金援助,倘若烏克蘭在俄國二月入侵當下立即獲得百分之百的需求援助,即可挽救數萬人的生命。

烏俄戰爭衝擊 IMF︰全球化面臨解體

經濟碎片化 全球變得更窮更危險
在瑞士達沃斯舉行世界經濟論壇(WEF)前夕,國際貨幣基金(IMF)主席喬治艾娃等官員警告,全球經濟可能因為烏俄戰爭而碎片化,廢棄數十年來的經濟整合,將使全球變得更貧窮和更危險;不少企業領袖也認為,三十年來的全球化恐將面臨逆轉的風險。

逾30國限制能源、大宗商品貿易
喬治艾娃與IMF第一副主席高蘋娜(Gita Gopinath)及IMF策略、政策和評估部門主任帕薩巴席歐格魯(Ceyla Pazarbasioglu)在部落格共同發文指出,在逾三十國限制糧食、能源及其他主要大宗商品的貿易後,各國應降低貿易壁壘,以解決短缺問題和降低價格。

各個受薪階級 都受傷害
這三名IMF官員寫道:「各國進一步解體的代價將是巨大的,各個收入水平的人都會受到傷害,包括高收入的專業人士與中等收入的出口工廠工人,到依賴糧食進口為生的低收入工人。」

彭博經濟(Bloomberg Economics)上週公布一項模擬結果,全球化可能長期加速逆轉情況,結果顯示全球將更加貧窮、且生產力更低,貿易回到了中國加入世貿組織(WTO)前水準,且通膨可能更高、更不穩定。

高盛國際主席巴洛索(José Manuel Barroso)說,疫情大流行和烏俄戰爭加劇美中的緊張關係,引發各界對世界脫鉤的嚴重擔憂,回流母國、再國有化及區域化已成為企業的最新趨勢,減緩了全球化的步伐,全球化面臨來自民族主義、保護主義、本土主義、沙文主義,甚至仇外心理的衝擊,目前還不清楚誰會贏。

根據英國金融時報報導,最近幾週全球企業有關去全球化的討論越來越多;數據提供商Sentieo資料顯示,企業在發布財報及舉行股東大會時,提到的近岸外包、離岸外包與再外包次數,為二○○五年以來最多。

(自由時報)
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烏戰爭罪首判 21歲俄兵囚終身

英國BBC報導,烏克蘭法院廿三日在基輔宣判俄軍入侵以來首宗戰爭罪判決,二十一歲俄軍戰車指揮官、士官希希馬林被控二月廿八日在烏國東北部的丘帕希夫卡村射殺一名六十二歲平民謝利波夫,遭判終身監禁。希希馬林的律師稱將上訴。

希希馬林當庭認罪,並請求被害男子的遺孀原諒。烏克蘭也正在調查另外多起戰爭罪,並稱可能發生超過一萬一千起犯罪事件。俄國不斷否認俄軍在烏克蘭傷害平民,但大量證據都與俄國說法相反。

俄國當局廿三日稍早表示,他們擔心希希馬林的命運,將尋求為他辯護的選項,但克里姆林宮發言人佩斯科夫表示,「俄國沒有能力親自維護他的利益」。

烏克蘭審判俄軍,俄方也準備審判投降的烏軍。俄羅斯國際傳真社報導,頓內次克人民共和國領導人普希林說,在烏克蘭馬立波市亞速鋼鐵廠投降的戰俘,將在這個分離派掌控區受審。

普希林表示:「亞速鋼鐵廠的囚犯被監禁於頓內次克人民共和國領土,並計畫在共和國的領土上組織國際法庭審理。」報導並未寫明這些軍人將被控哪些罪名。

與此同時,俄軍廿二日在亞速鋼鐵廠內清除地雷和瓦礫碎片。上千名烏軍曾困守這座巨大工廠當中長達數周,許多人因彈盡援絕不久前投降。

根據影像畫面,士兵在建物內走動,拿著地雷探測器在遍佈瓦礫的道路上掃描,其他人則檢查物品下是否埋有爆裂裝置。

一名俄軍表示:「這是龐大任務,敵方埋設地雷,我們為了阻擋敵方也埋了殺傷性地雷,未來大概還必須執行二周掃雷工作」。

烏才暫停談判 俄又喊願意繼續談

繼烏克蘭廿一日排除與俄羅斯恢復停火談判之後,俄方首席談判代表廿二日說,莫斯科願意恢復談判,但繼續談判的主動權在基輔手上。

俄國首席談判人員梅丁思基接受白俄羅斯電視台訪問時表示:「就我方來說,我們已準備好繼續對話。凍結談判完全是烏克蘭方面的提議。球現在在他們手上。俄羅斯從未拒絕談判。」

俄羅斯入侵烏克蘭初期,兩國代表團會定期舉行面對面與視訊會談;烏俄外長於三月在土耳其磋商,隨後雙方又在伊斯坦堡舉行代表團會議,此後談判停滯,迄今仍無具體成果。

烏克蘭總統府顧問兼烏方首席談判代表波多利雅克十七日表示,由於先前談判缺乏實質進展,與莫斯科的和談已「暫停」。

波多利雅克也說,如今基輔對戰爭的立場變得更堅定不妥協。烏國相信,讓步只會適得其反,因為任何停火協議之後,俄羅斯只會打得更凶。他還強調,基輔不會接受任何有關割讓領土的協議。

烏克蘭戰爭導致大批民眾逃往外國,或逃往國內未被戰火波及處躲避。聯合國表示,受到俄羅斯在烏克蘭發動戰爭等衝突影響,全球流離失所的人數首度突破一億大關。

聯合國難民署說:「受到俄羅斯入侵烏克蘭和其他致命衝突推動,被迫逃離衝突、暴力、違反人權和迫害的人數,首度達到破億的驚人數字。」

這些衝突迫使逃離家園的人數創下新高,聯合國難民署在聲明中表示,這項「驚人」數字震撼全球,提醒各界必須終結衝突。

聯合國難民署表示,在二○二一年底,衣索比亞、布吉納法索、緬甸、奈及利亞、阿富汗及剛果民主共和國發生連串暴力事件後,被迫流離失所的人數就已經逼近九千萬。

自俄羅斯二月廿四日入侵烏克蘭以來,烏國境內已有超過八百萬人流離失所,超過六百萬難民逃離母國。

(聯合報)
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駁美經濟走衰 拜登︰續提刺激政策

美國總統拜登表示,美國經濟面臨油價和食品價格高漲的問題,但因國內成長強勁,拒絕接受經濟衰退是不可避免的看法。白宮國家經濟委員會(NEC)主任迪斯(Brian Deese)說,無法排除美國經濟發生衰退的風險,但與世界其他地區相比,美國仍表現良好;美國銀行認為,明年美國經濟衰退的機率高達三分之一。

拜登週一在東京舉行的記者會上訴求三星電子、現代汽車和豐田汽車等投資,將可協助刺激美國就業成長;他說,這不代表美國經濟沒有問題,美國面臨世界其他國家的類似問題,但因美國的內部成長和實力,問題不如其他國家那麼嚴重。

拜登表示,俄羅斯入侵烏克蘭已導致全球油市混亂,並造成依賴俄國能源的歐洲國家更大壓力,雖然他決定釋出數百萬桶戰略儲油,但仍不足以降低近來頻創紀錄的油價;他並將糧食短缺歸咎俄國入侵烏克蘭,導致數百萬英斗的穀物一直滯留在烏克蘭。

在被問及美國經濟衰退是否不可避免時,拜登說,「絕不是那樣」,他強調將繼續與中東國家合作,提高石油供應,且將繼續提出可刺激國內成長的政策。

迪斯週日接受美國有線電視新聞網(CNN)節目訪問表示,打擊通膨是拜登政府的首要任務,聯準會(Fed)需要履行職責的空間;他說,儘管美國可能出現經濟衰退,但仍處於相對有利的位置。

美銀經濟學家發布報告指出,美國今年發生經濟衰退的風險較低,因為經濟有足夠的動力,Fed升息後還需要時間,才會衝擊經濟成長;但Fed明年將面臨一些艱難的選擇,明年出現衰退的可能性約為三分之一,但美國經濟將顛簸著陸、而非徹底衰退。

(自由時報)
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「這是我們的承諾」 拜登:美會軍事防衛台灣

美國總統拜登廿三日在美日領袖峰會後的聯合記者會上,針對美國不欲介入烏克蘭軍事衝突,若台灣發生同樣狀況、美國是否會軍事介入防衛台灣的提問,拜登回答:「YES(會)。這是我們做過的承諾。」並強調美國雖然奉行「一個中國政策」,但中國憑藉武力奪取台灣以遂行其目的的想法就是不當,將會破壞區域秩序,一如俄羅斯侵略烏克蘭,對美國責任更重大。

拜登警告中國軍機擾台 是在台海玩火
拜登表示,他願意動用武力防衛台灣,美國會與其他國家一同確保中國不會對台動武,並警告中國軍機擾台是在台海玩火。中國外交部發言人汪文斌對此回應,對美方言論表示強烈不滿和堅決反對,必將採取堅定行動維護自身主權。

白宮高層官員隨後解釋,美國政策未改變,拜登「重申我們的一中政策及對台海和平穩定的承諾,以及基於台灣關係法為台灣自衛提供軍事手段的承諾」。

值得注意的是,拜登去年十月在美國有線電視新聞網(CNN)也對類似問題做出相同回應:「是的,我們對此有承諾。」白宮事後也澄清,拜登未宣布任何政策改變。

日媒解讀 拜登宣示跨越戰略模糊政策
拜登廿三日上午在東京與日本首相岸田文雄進行兩人上任以來首次面對面會談。雙方在會後記者會和聯合聲明中,再次確認對台基本立場並未改變,強調台海和平穩定對國際社會的繁榮穩定不可或缺,敦促和平解決兩岸問題。

日本媒體解讀,拜登明確表達防衛台灣的決心,已跨越美國向來的「戰略模糊」政策。

拜登稱願軍事保台 學者:美展現對台承諾

美國總統拜登昨出席美日領袖峰會後記者會,對台灣有事發生時,美國是否會軍事介入的提問,明確回答「YES(會),這是我們的承諾」。對此,總統府表示,台灣會與美國在內的理念相近國家,共同捍衛民主自由的價值,並維護區域的和平穩定與繁榮發展。

國策院執行長郭育仁分析指出,拜登這次在正式的國際場合斬釘截鐵表達防衛台灣,並在記者追問下補充表達是美國的承諾,代表不是臨時起意,展現的是美國長期以來對台灣的承諾。

府:台灣會展現自我防衛決心
總統府發言人張惇涵指出,台海及印太區域的和平穩定,不僅對於國際社會的安全繁榮不可或缺,更是區域內各成員的共同責任。台灣會持續展現自我防衛的決心,並與美國在內的理念相近國家,共同維護區域的和平穩定。

外交部發言人歐江安指出,美日去年四月在華盛頓舉行的領袖峰會,以及今年一月的領袖視訊峰會中,均曾強調台灣海峽和平穩定的重要性、並敦促兩岸議題和平解決;此次再次提及台海安全議題,對於區域情勢及台海安全均具有重大意義,再次彰顯維繫台海和平穩定已成國際共識。

郭育仁分析說,日本首相岸田文雄此次對台灣的論述,對比去年的美日峰會更加具體。過去日本會使用台海和平或台灣周邊局勢這些比較間接的用語,這次明說「強烈反對以武力改變現狀的企圖」,強調要維持台灣現狀不被改變,這樣清楚的語言對日本來說是不容易的。

郭育仁也表示,岸田和拜登再度確認有必要儘速強化日美同盟的嚇阻力與因應能力。美國現在對中政策的主軸是嚇阻,此是包含軍事、科技、經濟、貿易的嚇阻力,且是與盟國和夥伴國一起,此次美日峰會也是延續這個主軸。

美挺日本 成聯合國常任理事國

日本首相岸田文雄廿三日與來訪的美國總統拜登在東京舉行面對面會談。岸田在會談開始時致詞指出,拜登訪問日本展現美國對印太地區的參與;拜登致詞則說,美日同盟長期以來已成為印太地區和平繁榮的基礎,美國對協助日本防衛絕無動搖。拜登也支持日本爭取成為安理會常任理事國。

岸田表達由日美主導國際社會的想法,兩人會後發表聯合聲明,敦促中國降低核風險、提高透明度,並對推動裁減核武器做出貢獻。針對俄羅斯入侵烏克蘭,拜登與岸田除共同譴責俄國、要求莫斯科為其戰爭暴行負責之外,兩人也再度確認「絕不容許在任何地方以武力片面改變現狀的嘗試」,承諾將全力支援烏克蘭政府與國民,並敦促中國應與國際社會站在一起,共同譴責俄國侵略烏克蘭。

針對俄羅斯濫用聯合國安理會常任理事國否決權,聯合聲明表達「深刻的憂慮」;拜登也表明,若安理會能被改革,支持日本成為常任理事國。

在加強美日同盟部分,岸田表明將從根本上提升國家防衛能力,包括防衛經費相當程度地增加,以及對抗飛彈能力在內的各種必要選擇,拜登對此也表示支持。除了對北韓試射彈道飛彈及核試驗表示「嚴重憂心」,重申日美及日美韓將進一步緊密合作因應之外,拜登與岸田也都同意東南亞國協(ASEAN)、「四方安全對話」(QUAD)、AUKUS澳美英三邊安全協議及其他多邊論壇,以及與歐洲、加拿大等其他地區理念相同夥伴合作的重要性。

在經濟安全部分,雙方表明將在今年七月舉行日美經濟政策協議委員會(經濟版「二加二會議」),由雙方外交及經濟首長參與,進一步深化合作。至於明年預定由日本主辦的七大工業國集團(G7)領袖峰會,岸田已決定將在原爆地廣島舉行。

拜登拜會天皇 岸田招待「八芳園」
拜登廿三日上午前往皇居御所拜會日本天皇德仁。這次是德仁與拜登繼二○一三年後第二次會面,也是德仁繼二○一九十二月後,再度與外國領袖舉行面對面會談。晚間,岸田伉儷在東京老牌知名料亭「八芳園」,以日本料理款待拜登,第一夫人岸田裕子在餐前為拜登泡茶,秀了日本點茶手藝,讓拜登體驗日本的茶道文化。除了請出夫人泡茶之外,廣島出身的岸田中午也為拜登準備了廣島產的「神石牛」烤牛排和蔬菜。

美日領袖聯合聲明 重視台海和平穩定

直接或間接點名中國的論述 較去年華府拜菅會更多更強硬
美國總統拜登與日本首相岸田文雄廿三日舉行兩人上任以來首次面對面會談,雙方會後發表聯合聲明,確認美日兩國對台灣議題的基本立場未變,重申台海安全穩定的重要性是國際社會和平與繁榮不可或缺的要素,強烈反對任何在東海片面改變現狀的企圖。

「台灣安全重要性」在日本前首相菅義偉去年四月與拜登舉行會談時,首次被列入日美峰會的聯合聲明,今年不但再度於岸田與拜登的會談中登場,並成為會談焦點。岸田和拜登在聲明中直接或間接點名中國的論述也比去年多,而且語氣更為強硬。

強烈反對在東海片面改變現狀企圖
去年的聯合聲明「強調台灣海峽和平與安定的重要性,敦促和平解決兩岸問題」,今年聲明則加入「岸田和拜登均表示,日美兩國在台灣議題上的基本立場並未轉變,再次強調台灣海峽和平穩定的重要性,是國際社會安全繁榮不可或缺的要素,敦促和平解決兩岸問題」。

在「反對在東海片面改變現狀的企圖」部分,去年聲明為「反對」,今年的聲明則加強語氣為「強烈反對」。對於中國與索羅門群島簽訂安全合作協議一事,聲明也表示「關切」。

拜登和岸田也確認美國「延伸嚇阻」的可靠性和強韌性,並重申加強日美之間「延伸嚇阻」協商的重要性。拜登重申,美日安保條約第五條適用於尖閣諸島(釣魚台列嶼),反對任何損害日本對尖閣諸島長期管理的片面行動。

此外,拜登和岸田對於中國在南海不法海洋權益的主張、填土造地軍事化及威脅壓迫式活動,都再度表達強烈反對,強調應遵守符合聯合國海洋法公約(UNCLOS),包括航行及飛行自由的法治。

在推動「自由開放的印度太平洋」部分,拜登與岸田認為,印太地區對全球和平、安全及繁榮極為重要,兩人都同意要共同推動自由開放印太的共同願景;岸田歡迎美國的印太戰略,拜登則強調美國對印太地區的堅定承諾,並強調此戰略可確實做好資源分配。

美國國務卿布林肯廿三日也與日本外務大臣林芳正舉行會談。除討論印太經濟架構、烏克蘭局勢與北韓議題外,也談到美日維持台海和平穩定的共同利益。

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拜登啟動IPEF設立協商 首輪13國參與

為了與中國抗衡,美國主導成立新的經濟圈計畫「印度─太平洋經濟架構」(IPEF),正在日本訪問的美國總統拜登,廿三日傍晚宣布啟動IPEF設立協商,首輪參與國包括日本、澳洲、印度及東南亞共十三國,佔全球國內生產毛額(GDP)約四十%。

美日韓澳紐印度及東南亞7國
美方在聲明中強調IPEF成立的目的是「為印太地區的合作、繁榮與和平做出貢獻」,並「提升各國的韌性與經濟發展」。首輪參與國包括美國、日本、澳洲、紐西蘭、汶萊、印度、印尼、南韓、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國及越南等,其中印度從中國主導的「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)的協商中脫離,印尼和泰國則是未加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的東南亞國協(ASEAN)國家。

數位貿易便利化等四重點構成
IPEF由四大重點構成,包括數位貿易在內的貿易便利化、供應鏈的強化、基礎設施與清潔能源、稅制與反貪腐對策等,四項重點均將設定高標準。日本每日新聞指出,IPEF也納入CPTPP部分規則,例如應對貿易相關的勞動和環境問題、數位貿易等議題,並加強半導體等重要物資和尖端技術的供應鏈,以擺脫對中國的依賴。

日本首相岸田文雄雖表明日本將參與IPEF,並與美國緊密合作,但另一方面,他在今天的美日峰會中,再次要求美國重返CPTPP。台灣很早就表態參與,可惜未被列入首輪參與國名單。多家日本媒體分析,美國可能是考慮到台灣若成為首輪參與國,必然引發中國反制,導致部分國家止步。

日本放送協會(NHK)報導,由於拜登政府對美國重返CPTPP態度消極,因而提出替代性質的IPEF,這項新的經濟合作計畫,主要是為了對抗在印太地區影響力日增的中國。參加國未來將就四大重點相關的合作和標準進行協商,但由於IPEF不包括降低關稅等措施,部分國家認為誘因不高。據報導,IPEF能否發揮對抗中國的實效,也受到質疑。

(自由時報)
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如共犯台 拜登承諾軍事介入

美國總統拜登廿三日說,如果中共犯台,美國將軍事介入,並表示在俄國入侵烏克蘭後,保衛台灣的擔子「更重」。美聯社指出,這是數十年來美國總統支持台灣最有力言論之一。

拜登與日本首相岸田文雄在東京會談後共同出席記者會,有記者詢問:「你因為顯而易見的原因不願意軍事介入烏克蘭衝突,如果台灣也發生那種狀況,你願意軍事介入保衛台灣嗎?」拜登回答:「是的。」記者追問:「你確定?」拜登回答:「這是我們的承諾。」

「陸犯台不當 擾亂區域」
美國傳統上避免對台灣做出如此明確的安全保證,而是維持「戰略模糊」,不講明如果中共犯台,美國願意援台到什麼程度。一九七九年生效的台灣關係法並未要求美國在中共犯台時軍事介入保護台灣,只規定美國必須確保台灣有足夠資源自衛,並防止北京片面改變台灣現狀。

拜登說,美國「同意」一中政策,但大陸對台動武「很不當」,會「擾亂整個區域,而且會類似在烏克蘭發生的事」。

針對大陸近年加強對台軍事挑釁,拜登說,大陸「現在派軍機飛得(離台灣)這麼近,還有他們採取的所有動作,是在故意冒險」。

拜登說,大陸無權武力犯台,他預期大陸不會武力奪台,不過這樣的評估「取決於世界表明侵略會引起全球其他國家長期反對的力道有多強」。

普亭付代價「可嚇阻中共」
拜登說,讓俄國總統普亭「為他在烏克蘭的野蠻行徑付出高昂代價」很重要,原因之一就是嚇阻大陸不要攻台,「免得中國和其他國家以為這種行為可以接受」。

拜登發表上述談話後,白宮隨即發出聲明,否認對台政策改變。聲明說:「正如總統所言,我們的政策沒有改變。他重申了我們的一中政策,以及我們對台灣海峽和平與穩定的承諾,還重申了我們根據台灣關係法向台灣提供自衛軍事手段的承諾。」

日本首相岸田文雄也在記者會上說,日本與美國強調「台灣海峽和平與穩定重要性是國際社會和平與繁榮不可或缺的要素」,也敦促和平解決兩岸問題。

大陸外交部發言人汪文斌說,中方對美言論強烈不滿和堅決反對,任何人不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力,「不要站在十四億中國人民對立面」。

總統府重申 自我防衛決心
對美日的支持,我總統府、外交部、國防部重申自我防衛的決心,並感謝美國堅守對台灣的承諾。

拜登廿三日還在東京宣布啟動印太經濟架構(IPEF),加入的十三國包括美國、澳洲、汶萊、印度、印尼、日本、南韓、馬來西亞、紐西蘭、菲律賓、新加坡、泰國與越南。美國希望這項架構提升印太地區環保、勞工等標準,但實際內容將由初始加入的十三國共同協商。

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美日聲明重申 台海和平穩定重要性

美國總統拜登廿三日與日本首相岸田文雄在東京會談後的聯合聲明指出,有關台灣,美日的基本立場未變,重申台灣海峽和平與穩定的重要性是國際社會和平與繁榮不可或缺要素。

中央社報導,聯合聲明在言及美日因應日益嚴峻的區域安全保障環境的課題時,提到台灣。聲明顯示,拜登與岸田認為,有關台灣,美日兩國的基本立場未變,重申台灣海峽和平與穩定的重要性是國際社會和平與繁榮不可或缺要素,敦促兩岸問題和平解決。

對於中國大陸不顧區域擔憂,以不透明的形式與索羅門群島簽署安全保障協定一事,拜登和岸田皆表憂慮。此外,對於香港的動向及新疆維吾爾自治區的人權問題,兩人都深感憂慮。

美日聯合聲明說,拜登與岸田要求中國與國際社會一同就俄羅斯對烏克蘭採取的行動予以明確的譴責。對於中國持續做出包含以經濟及其他方式壓迫、做出與依據規則的國際秩序不符的行動,拜登與岸田對此進行討論。

印太經濟架構啟動 執行標準再討論

美國總統拜登廿三日宣布「印太經濟架構」(IPEF)成立,包括澳洲、日本、印度與南韓等十三國加入這項由美國主導、旨在抗衡中國大陸區域影響力的經濟計畫,即便外界對其效果仍存在疑問。

上任後首訪亞洲的拜登,在東京啟動這項美國參與亞洲經濟的計畫。他說:「廿一世紀經濟的未來,很大程度上將在印太地區書寫,在我們的地區。我們正書寫新的規則。」

IPEF創始參與國的國內生產毛額(GDP)合計約占全球四成。路透說,拜登雖推出IPEF,但卻把如何執行協議及大陸是否能加入的問題留給十三個創始國商討解決。

台灣未納入IPEF,我行政院政務委員鄧振中昨表示,「我們沒有放棄」參與國際討論經貿問題的機制。鄧振中近日赴泰國參加亞太經濟合作會議(APEC)貿易部長會議,期間與美國貿易代表戴琪會晤。鄧振中昨晚返台,接受本報電訪,被問及首輪未納入台灣原因;鄧表示,理解這並非美國單方面決定,不是單一國家意願,十幾個國家互動,有其複雜度。

至於台灣是否可望在第二輪加入?鄧振中說,尚不清楚美方如何安排後續,但美國國務卿布林肯曾說,IPEF具包容性,所以「我們沒有放棄」,會繼續努力參與國際討論經貿問題的機制。

經濟部長王美花昨指出,台美經貿關係還是非常緊密;國民黨立委江啟臣表示,蔡政府刻意無視國際政治的現實,蔡政府的台美關係難道是在「深化內宣、虛化關係、霧化問題」?民眾黨也批「牛皮吹破了」,該如何跟國人交代?

拜登考慮取消大陸商品關稅
美國面臨高度通貨膨脹和升息壓力之際,美國總統拜登否認美國可能面臨經濟衰退,稱美國國內生產毛額(GDP)將是四十年來首次比中國大陸成長得更快。拜登表示,他正考慮取消一些川普執政時期加徵的中國大陸商品關稅。

拜登說,他很快會和美國財政部長葉倫討論,是否取消一些川普執政時期加徵的中國大陸商品關稅。此舉可能降低美國消費者物價。

回應拜登 陸:維護主權說到做到

美國總統拜登廿三日在日本訪問時表示,如果台灣遭受中國大陸攻擊,美國願意武力保衛台灣,大陸外交部和國台辦都表達強烈不滿。外交部重申維護主權說到做到,國台辦發言人朱鳳蓮稱,「企圖打『台灣牌』,『以台制華』,是在玩火,玩火者必自焚」。

大陸外交部發言人汪文斌昨在例行記者會上說,「台灣是中國領土不可分割一部分,台灣問題純屬中國內政,不容任何外部勢力干涉。」汪文斌敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,恪守有關「不支持台獨」承諾,不向台獨分裂勢力發出錯誤信號,以免對台海局勢和中美關係造成嚴重損害。

偏離戰略模糊 拜登「有備而來」?

美國總統拜登廿三日在美日峰會會後記者會上說,如果中共犯台,美國將軍事介入保衛台灣,白宮連忙堅稱對台政策沒變。拜登對台海問題談話屢次脫稿演出,媒體評論,這次應非失言,能否做到不無疑問。

華爾街日報、英國BBC都認為,拜登這番談話已偏離或牴觸美國長久以來對台海的「戰略模糊」政策,也就是美國不講明一旦大陸武力犯台會如何因應,不承諾派兵援台也不明說美軍一定不會介入。

紐約時報指出,拜登這次毫無預警表態,也沒說明何謂軍事介入,令部分在場美國官員感到驚訝,沒有料到他會對武力護台展現如此未加掩飾的決心。白宮緊急聲明指出,對台政策沒變,拜登只是重申現行政策,包括售台自衛武器。

拜登不像多位前任一樣,在兩岸議題上習慣模糊表述。去年八月,拜登決定拋棄阿富汗政府後,為了讓盟友放心,承諾如果北約成員被攻擊「我們會回應」,接著說「日本、南韓、台灣也是這樣」。

兩個月後,拜登在有線電視新聞網(CNN)節目上,回答「若中國犯台美國是否會捍衛台灣」的問題時,兩度回應說,「對,我們有此承諾」,當時白宮也澄清,拜登未改變長期政策。

連同這次在日本,拜登已三度公開表明將在大陸犯台時捍衛台灣,然後美國官員趕緊澄清對台政策未變。拜登似乎有意以這種打擦邊球式的「失言」,嚇阻大陸。

拜登幕僚希望他提到國外對手時謹慎發言,但拜登的「失言」不只對台海。今年三月,拜登回答記者問題時,稱俄國總統普亭是「戰犯」。不到一周後,拜登在波蘭演說接近尾聲時脫稿說,普亭「不可以繼續掌權」。

然而,雖然拜登擺出想要推翻普亭的姿態,美國對烏克蘭仍只是有限度援助,理由是美俄開火將引發世界大戰。不過,大陸軍力和經濟力不輸俄國,美軍屆時是否會冒著世界大戰風險和大陸開火,恐怕是個問號。

大陸學者時殷弘認為,美對台基本政策還是戰略模糊,但「戰略模糊中的戰略清晰成分在增多」,「還沒決定一旦台海戰爭去不去打仗,但準備總是要做的。也不是戰略模糊就永遠模糊。」國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲認為,拜登此舉並非失言,是「有備而來」,美國台海戰略逐漸轉向「建設性清晰」,釋出嚇阻中國明確訊號。

(聯合報)
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拜登擬取消對陸加徵關稅

美國總統拜登23日表示,將評估由前總統川普加徵的對陸關稅,激勵美股早盤大漲。拜登也表示,一旦台灣遭到中國大陸攻擊,美國將軍事介入保台,這堪稱拜登旨在遏止北京武力犯台的最強烈措詞。

拜登與日本首相岸田文雄在東京會談後共同出席記者會,被問及大陸關稅問題時他表示,正「考慮」取消對中國的一些貿易關稅,並說:「這些關稅都不是我們祭出的。」他再次補充道,取消這些關稅「正列入考慮」。

拜登說,這趟亞洲行結束後,會與財長葉倫討論對陸課徵的進口關稅,暗示華府至少可能撤銷部分川普時期的關稅措施。拜登也稱,美國經濟陷入衰退並非無可避免,但他承認美國消費者生計壓力沉重。

美股23日開高,標普500指數早盤從熊市邊緣大漲逾1%,上周五(20日)盤中一度遁入熊市。DXY美元指數下挫0.9%。

美國針對數以千億計美元中國商品課徵的關稅預定7月到期,呼籲拜登取消這種懲罰性關稅的聲浪愈來愈大。上周葉倫也說,川普實施的一些關稅「似乎對消費者和企業的傷害更大」,且無益於處理中國構成的實質問題。

此外,拜登23日說,如果中共犯台,美國將軍事介入,並表示在俄國入侵烏克蘭後,保衛台灣的擔子「更重」。美聯社指出,這是數十年來美國總統支持台灣最有力言論之一。

有記者問:「你因為顯而易見的原因不願意軍事介入烏克蘭衝突,如果台灣也發生那種狀況,你願意軍事介入保衛台灣嗎?」拜登回答:「是的。」記者追問:「你確定?」拜登回答:「這是我們的承諾。」

不過,拜登發表上述談話後,白宮隨即聲明否認對台政策改變,「正如總統所言,我們的政策沒有改變。他重申了我們的一中政策,以及我們對台灣海峽和平與穩定的承諾,還重申了我們根據台灣關係法向台灣提供自衛軍事手段的承諾。」

日本首相岸田文雄也在記者會上說,日本與美國強調「台灣海峽和平與穩定重要性是國際社會和平與繁榮不可或缺的要素」,也敦促和平解決兩岸問題。

(經濟日報)
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四方對話領袖峰會 今聚焦科技、經濟抗中

澳洲新總理︰澳中關係依舊「困難」
美國、日本、澳洲和印度組成的安全機制「四方安全對話」(QUAD),廿四日在日本東京舉行領袖峰會,為去年九月以來第二次實體會談。日本「讀賣新聞」提前取得的聯合聲明草案指出,此次峰會將著重於如何在經濟、高科技等面向抗衡中國。甫就任的澳洲總理艾班尼斯在啟程前夕指出,澳中關係依舊「困難」,澳洲永遠都會挺身捍衛自身價值觀。

推動5G、6G官民對話 抗中軍民融合
據報導,由於印度反對QUAD成為軍事同盟,QUAD峰會將聚焦高科技和經濟領域;鑑於中國電信巨擘「華為」在通訊設備市場佔壓倒性優勢,QUAD有意針對第五代行動通訊技術(5G)和第六代行動通訊技術(6G)推動「官民對話」,以抗衡中國的「軍民融合」政策。QUAD也同意努力拓展5G營運商,並改善相互可操作性和安全性。

將制定供應鏈共同原則 避免依賴中國過深
此外,QUAD也將透過「官民對話」方式推動生物技術發展,包括運用量子運算技術強化合作。QUAD將為供應鏈制定共同的普遍原則,以公開及尊重人權做為採購的先決條件。美國去年十二月立法禁止從中國新疆維吾爾自治區進口商品的理念,將在峰會上分享,期盼在印太遍地開花。更重要的是,QUAD還將為半導體和其他高科技產品供應鏈制定共同原則,避免對中國依賴過深。

澳洲新總理艾班尼斯廿三日正式就任,隨即動身趕赴東京與會。他在行前受訪指出,澳洲和中國的關係依舊「困難」,「是中國變了,不是澳洲。澳洲永遠都該為自身價值觀挺身而出,我領導的政府也會這麼做。」中國是澳洲最大貿易夥伴,但澳洲近年禁止華為產品,呼籲調查武漢肺炎起源,又通過旨在抵抗中國滲透的反外國干預法,遭到中國貿易制裁,兩國關係跌至谷底。

艾班尼斯承諾,新政府的對中政策不會有重大改變,並說澳、美同盟仍是「我們最重要的區域關係及多邊承諾」。馬來西亞出生的勞工黨華裔參議員黃英賢(Penny Wong)出任外交部長,強調將在QUAD峰會對東南亞和太平洋地區做出新的承諾,共同努力處理區域秩序的重塑、疫後復甦和氣候變遷等議題。

澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」資深分析師麥葛瑞格(Richard McGregor)指出,艾班尼斯不太可能「重置」澳中關係,「QUAD峰會將加強對中強硬政策」。他表示,艾班尼斯接下來還將參加「太平洋島國論壇」,時間點將落在中國外長王毅本週訪問索羅門群島後,「這是在競爭,不是言歸於好。」

(自由時報)
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美日印澳四方對話 5G、生技合作抗中

美日印澳「四方安全對話」(Quad)峰會廿四日將在東京舉行,日媒報導,峰會共同聲明草案顯示,四國有意在5G及生物技術領域強化官民合作,藉此對抗推動「軍民融合」的中國大陸。專家認為,由於印度在烏克蘭戰爭等安全議題上和美國、日本及澳洲不同調,四方安全對話似已從安全架構轉向經濟議題。

日本讀賣新聞報導,目前已知「四方安全對話」峰會共同聲明中有關先進技術領域的草案內容,包括四國將在有關5G及生物技術成立官民對話機制,且四國將制訂共同原則,建構不依賴大陸的半導體等供應鏈。

這次是四國繼二○二一年九月在美國華盛頓後第二次舉行四方安全對話面對面峰會。顧及不願積極參與軍事同盟的印度,四國將以美中已展開對抗的經濟與先進技術領域為中心進行合作。

根據目前已知的草案,有關通訊技術5G與未來的6G及生物技術方面,將在政府與產業界設置對話機制;有關5G部分,四國預料將同意致力業者多元化、提升相互運用性及安全性。

四國有意在無訊通訊技術致力官民合作,主要是四國國內並沒有可以與大陸通訊設備大廠華為等陸企相抗衡的民間企業,進而產生危機感。

影響這次四方安全對話峰會的一大因素是烏克蘭戰爭。美國、日本和澳洲都積極參與制裁俄國,但印度不但沒有參與制裁,還拒絕公開批評俄國,並擴大進口俄國石油。

美國總統拜登和日本首相岸田文雄廿三日在東京會談後的聯合聲明,關切香港及新疆人權,要求大陸譴責俄國入侵烏克蘭,還反對中方在南海的威脅行動。

不過,法新社指出,四方安全對話的聯合聲明,語氣可能會比美日峰會聲明溫和,可能不會直接點名中方。

在此共同戰線的背後,仍存在印度對烏克蘭戰事的分歧立場。日本慶應大學副教授鶴岡路人說:「印度對烏克蘭戰爭採取不同態度,已使美國和歐洲存疑,印度是否和它們有共同價值觀。」

他說,「四方安全對話最初是個安全框架,但如今探討經濟議題較多」,原因之一在防禦議題上與印度難有共識。

(聯合報)
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聯國人權高專新疆行 遭憂受中利用

聯合國人權事務高級專員巴舍萊(Michelle Bachelet,見圖,美聯社檔案照)廿三日抵達中國,展開六天訪問行程,預計將訪問新疆,但不會前往北京。這是聯合國最高人權官員近二十年來首次訪問中國,但人權團體擔憂此行可能弊大於利,因為北京當局可能會藉此宣傳,美國對巴舍萊此行也有疑慮,抨擊她未能為當地維吾爾族挺身而出。

北京可能藉此宣傳
聯合國發布消息指稱,巴舍萊將到訪廣州、喀什和烏魯木齊,會見國家和地方官員,並與民間社會組織、企業代表和學術界人士會面,另將在廣州大學發表演說;訪問結束時將發表聲明,計畫在廿八日舉行記者會。人權組織警告,無所不在的國家監視和害怕遭報復,將阻止新疆當地維吾爾人與聯合國團隊自由交談。

此前,曾擔任智利總統的巴舍萊已遭外界質疑不敢觸碰新疆問題,人權團體對她遲遲不公布新疆調查報告感到訝異,據信該報告已在去年九月完成;美國國務院發言人普萊斯廿日指出,面對中國政府在新疆和其他地方違反與侵犯人權的無可爭辯證據,巴舍萊一再保持沉默,令人深感憂慮。

(自由時報)
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美配方奶缺貨 軍機自歐急送32公噸

一架美國空軍C-17運輸機22日從德國蘭斯坦(Ramstein)的美軍基地起飛,將超過7萬磅(約32公噸)的配方奶粉送達美國印第安納州的印第安納波利斯國際機場。由於武漢肺炎導致的生產線與供應鏈問題,再加上嬰兒配方奶粉製造商亞培(Abbott)主動回收部分產品,美國近幾個月來爆發醫療級嬰兒配方奶粉大缺貨的危機,心急如焚的父母瘋狂地搜尋相關產品,美國政府正積極設法解決燃眉之急。

(自由時報)
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歐洲央行:可能9月結束負利率

歐元區通膨飆漲,歐洲中央銀行(ECB)總裁拉加德廿三日表示,歐洲央行可能會在九月底前結束負利率政策。

拉加德在部落格發文說,歐洲央行「有可能在第三季結束前退出負利率」。

首先,她表示在第三季初結束購債振興方案,將替「七月會議上加息」鋪路。

這將是歐洲央行超過十年來首次升息,並將利率從目前的歷史低點上調,包括上調目前為負百分之○點五的存款利率。

隨歐元區通膨飆漲,拉加德受到歐洲央行管理委員會同僚壓力越來越大,要求盡快升息。歐元區四月消費者物價指數(CPI)年增百分之七點五,漲幅為歷史新高,且遠高於歐洲央行的百分之二目標。

由於俄羅斯入侵烏克蘭導致能源價格上漲,促使其他央行升息。美國聯準會五月初宣布升息二碼,為逾廿年來最大幅度升息,並暗示將繼續升息抑制通膨。

拉加德表示,任何超過零的升息都將取決於「通膨展望」。

如果預測通膨率穩定在歐洲央行的百分之二目標附近,進一步升息「將是適當的」。

歐洲央行決策者將在六月九日和七月二十一日會議上決定未來行動方針。

(聯合報)
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歐洲央行暗示 7月升息

歐洲央行(ECB)總裁拉加德23日暗示,ECB 7月將啟動升息,並且可能在9月終結負利率政策,意味著第3季可能升息2碼,歐元兌美元匯價23日盤中應聲強升1.2%,接近一個月高點。

根據彭博資訊報價,歐元兌美元23日盤中上揚1.2%至1.0688美元。歐元匯價挺升的另一個原因是,德國Ifo經濟研究院調查顯示,德國企業正挺過通膨升高的衝擊。

拉加德23日在一篇部落格文章中說,ECB可能會在9月底前結束負利率政策,「我預期資產購買計畫(APP)的淨購買措施,將在第3季非常初期時結束。這將允許我們在7月決策會議調高利率,符合我們的前瞻指引。根據目前的利率展望,我們可能會在第3季結束前脫離負利率政策」。

ECB的存款利率目前為負0.5%,拉加德的言論暗示,ECB將分別在7、9月的決策會議各升息1碼。歐元區4月通膨率幾乎是ECB 2%目標值的四倍,使ECB愈來愈多決策官員支持升息。

拉加德已一再重申,將是循序漸進推動貨幣政策正常化,她也在23日維持這個態度,「這意味著步步為營,觀察利率上升對經濟和通膨預期的影響,才是明智之舉。」

拉加德也說,ECB也有能力「設計並部署新工具」,以確保其貨幣政策的效果能適當地傳輸至整體歐元區。

(經濟日報)
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澳新總理:與陸僵局依舊艱困

澳洲新任總理艾班尼斯廿四日將在東京與美國、日本、印度領袖展開四方安全對話(Quad)峰會,他廿三日表示,澳洲與中國大陸的關係將依舊「艱困」。

路透報導,艾班尼斯廿三日宣誓成為澳洲第卅一位總理後,在記者會上表示:「改變的是中國,不是澳洲。澳洲永遠捍衛我們的價值觀,我所領導的政府將會這麼做。」

大陸是澳洲最大貿易夥伴,但近年來雙方在貿易、新冠病毒起源及澳洲指控外國干預等議題上發生衝突後,兩國關係陷入低點。

澳洲廿一日的聯邦大選計票作業仍未結束,內閣也還未敲定,艾班尼斯已經先宣誓就任總理,以便廿四日在東京與美國總統拜登、日本首相岸田文雄及印度總理莫迪舉行四方安全對話。

艾班尼斯表示,他已與拜登通話,期待與他以及日本、印度領袖展開會談。艾班尼斯預計廿五日返回澳洲。

艾班尼斯在聲明中說,「這次訪問契合艾班尼斯政府眼中的澳洲外交政策三大支柱:澳美的同盟關係、澳洲與區域的接觸、以及澳洲對跨國論壇的支持。」

澳洲工黨廿一日在聯邦大選勝出,終結保守派聯盟近十年執政後,工黨領袖艾班尼斯成為總理。

路透報導,艾班尼斯承諾展開「變革之旅」,並矢言打擊氣候變遷、高漲的物價及不平等。

他就職前表示:「澳洲政壇變天,不僅是我生命重要的一天,也是國家重要的一天。我希望開啟機會的道路,塑造變革,帶著民眾走上變革之旅,我希望凝聚整個國家。」

(聯合報)
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澳洲新政府甫上任 便將面臨諸多經濟挑戰

澳洲周末大選由在野的工黨與獨立候選人結合,擊敗前總理莫里森領導的右派聯盟,工黨黨魁艾班尼斯(Anthony Albanese)23日隨即宣誓就任總理。選戰中工黨聯盟雖以氣候及社會政策為主軸,壓倒右派聯盟的經濟與安全主張,但新政府要落實提升工資及生產力等承諾,任務仍相當艱鉅。

基於通膨急升,以及利率開始上揚,新政府面臨的是如何因應生活成本升高的嚴峻危機。

目前澳洲失業率降到半個世紀以來最低點,且財政收支達到70多年來的最佳狀態,但新政府就任後,便將看到一些數據證明右派前政府留下的攤子有多爛。

澳洲AMP銀行首席經濟學者奧利佛指出,目前澳洲通膨居於1990年代以來的高檔,正在推升利率,而家庭的「負債/所得比率」居歷史新高,財政赤字激增,而且更可能形成「工資─物價上升漩渦」。

以往澳洲由於通膨與利率雙低,財政窟窿很容易就能填平,但如今情勢已經逆轉。新政府要想減輕通膨率與利率雙升的壓力,就必須快速削減財政赤字,並在產業關係、租稅、競爭政策與教育領域展開重大改革,以提升生產力。

再者,由於中國大陸是澳洲最大的貿易夥伴,因此新政府也經不起澳、中關係進一步惡化的衝擊。而且新冠疫情已經使澳洲財政惡化,因此一旦再出現新的震撼,財政政策將難以使力。

工黨聯盟雖贏得選舉,但新政府之政之路卻前途多舛。

(經濟日報)
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能源吃緊+熱浪來襲 全球電網面臨大考驗

全球電網將面臨數十年來最大考驗。戰爭、乾旱、生產不足、庫存降到歷史低點,再加上新冠疫情等多重打擊,全球能源市場過去一年持續緊繃,但接下來情勢可能更糟糕,因北半球夏季將有熱浪來襲,面臨用電高峰。

南亞部分地區已出現超高溫,印度、巴西斯坦部分地區氣溫飆上攝氏近50度;西班牙近日氣溫也不合時節地飆高,部分地區溫度甚至逼近攝氏40度。美國未來數月預測也將面臨炎熱天候,用電量勢必隨著處處冷氣大開而飆高。

問題在於當前的能源供應狀況脆弱,若發生停電,缺少電扇或空調協助降溫,不少人將面臨熱死的致命危機。

在持續高溫的情況下、貧窮、高齡和住在接近赤道者生病和死亡的可能性提高,持續停電也代表成千上萬人可能無法取得乾淨的水使用。若斷電持續、商業關閉,也會帶來龐大經濟衝擊。例如在印度,許多邦電力短缺的情況已逼近2014年的水準,當時估計導致印度國內生產毛額(GDP)損失約5%。

彭博新能源財經分析師賈斯瓦表示:「戰爭和制裁措施擾亂供需,再加上極端氣候和經濟從新冠疫情回升拉高電力需求。如此多重因素同時匯聚相當罕見。」

(經濟日報)
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印尼出口控量 棕櫚油價跳漲

印尼23日起恢復粗製棕櫚油等出口,但對出口量祭出配額限制,以保留部分產量賣給國內市場,協助抑制國內通膨。此外,馬來西亞的產量減少,更加深供給疑慮,棕櫚油價23日應聲跳漲。

全球最大棕櫚油生產國印尼雖已解除棕櫚油的出口禁令,但再度祭出國內市場義務(DMO)計畫,以確保國內供應充足。印尼貿易部國內貿易處長努爾萬23日說,棕櫚油生產商23日起可開始申請出口許可,符合DMO要求者便能獲得許可,至於每月出口量配額將按月公布。

印尼總統佐科威上月底突然宣布禁止棕櫚油出口,引發當地農民抗議,當局本月19日又改口表示,自23日起粗製棕櫚油、精製棕櫚油、精製軟質棕櫚油、 回收食用油將恢復出口。

此外,當局正為出口商設計一款應用程式(App),以協助業者提交其出口計畫,這款App預計兩周內研發完成。

公共投資銀行表示,印尼所祭出的最新政策,將減少全球棕櫚油市場的供應量,但其影響至少比全面禁止棕櫚油出口小。

然而,印尼當局的政策仍可能加劇棕櫚油價格的波動。

Phillip Nova公司的商品部門資深經理山度說,雖然印尼已解除棕櫚油出口禁令,但當局實施國內供應量的配額規定,將造成相當大的不確定性。

他說,這項政策被認為相當嚴格,而馬來西亞的棕櫚油將比印尼棕櫚油更具價格優勢 。

(經濟日報)
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WEF專家示警:去全球化恐加劇景氣衰退

因疫情暫停兩年的世界經濟論壇(WEF)重返瑞士達沃斯,與會的國際貨幣基金(IMF)、國際能源總署(IEA)以及企業高階主管和投資人都警告,俄烏戰爭與供應鏈等因素導致糧食與能源價格高漲,以及全球化時代即將逆轉的趨勢,可能持續拉高通膨,並加劇經濟衰退的風險。

在俄烏戰爭與供應鏈干擾等因素推升全球糧價之際,世界衛生組織(WHO)特使警告,94國正遭遇面臨嚴重饑餓或飢荒的風險,「這場生計危機可能造成我們40~50年來所見最嚴重的經濟和社會挑戰」。德國也表示,WEF能幫助各國協調政策,幫助處理即將出現的全球糧食「災難」。

IEA署長畢洛爾也表示,能源價格高漲正引發全球經濟衰退風險,呼籲石油生產國與業者應該負責任地採取行動,壓低油價,而且這場能源危機不能讓各國更加仰賴化石燃料。

IMF總裁喬治艾娃也說,可能進一步調將今年的全球經濟成長率預測,儘管一些地區的經濟衰退風險升高,但她預期全球經濟還不會陷入衰退。

英國金融時報(FT)指出,去全球化也成為與會企業高層主管討論的優先議題。高盛國際董事長、前歐盟執委會主席巴洛索說,俄烏戰爭導致美中緊張升高,引發世界脫鉤的嚴肅憂慮,「全球化面臨民族主義、保護主義、本土主義、沙文主義的摩擦,有時甚至還有仇外心理,誰能贏還很難說」。

武田製藥和精品業者Valentino正重新思考供應鏈與生產策略,推動生產業務在地化,但空巴財務長艾薩姆警告,這可能帶來嚴重的經濟後果,全球化逆轉可能推高通膨,並導致長期嚴重的衰退。

(經濟日報)
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陸4月經濟難看 李克強再出手

大陸經濟受疫情封控影響巨大,大陸國務院總理李克強再出手穩經濟。大陸國務院常務會議(國常會)日前召開,祭出六方面卅三項措施,穩住經濟,包括穩產業鏈供應鏈,優化復工達產政策,保障貨運通暢等,明顯是因應疫情對經濟運行的衝擊。

疫情防控下,大陸經濟持續承壓,四月各項經濟指標數字皆不佳。五月以來,李克強已多次就經濟形勢提出憂慮並端出政策。包括七日在「穩就業電視電話會議」中坦言,當前就業形勢複雜嚴峻。十一日,國常會指示財政貨幣政策應以就業優先為導向。十八日,在雲南召開「穩增長、穩市場主體、保就業座談會」時強調,新舉措「能用盡用,五月能出盡出」。

據大陸央視新聞,李克強日前召開國常會,進一步部署穩經濟一系列措施,推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區間。會議直言,當前經濟下行壓力持續加大,許多市場主體十分困難。要加快落實中共中央經濟工作會議和政府工作報告確定的政策並加大實施力度,穩住經濟基本盤。

會議決定,實施六方面卅三項措施。首先是財政及相關政策。在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅,增加退稅一千四百多億元(人民幣,下同),全年退減稅二點六四兆元。大陸國家融資擔保基金再擔保合作業務新增一兆元以上。

金融方面,今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業個體工商戶貸款、貨車車貸、遇困個人房貸消費貸,支持銀行年內延期還本付息;汽車央企發放九百億元貨車貸款,要銀企聯動延期半年還本付息。

穩產業鏈供應鏈方面,優化復工達產政策。保障貨運通暢,取消疫情低風險地區通行限制,取消不合理限高等規定和收費。有序增加國內國際客運航班。促消費和有效投資上,階段性減徵部分乘用車購置稅六百億元。因城施策支持剛性和改善型住房需求。同時,做好失業保障等工作。

(聯合報)
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大陸穩經濟 全年減退稅11兆元

大陸國務院總理李克強宣布進一步部署「穩經濟」一籃子措施,從財政金融、產業鏈、消費等六方面,推動全年退減稅人民幣2.64兆元(約新台幣11.66兆元)、階段性減徵乘用車購置稅人民幣600億元(約新台幣2,652億元)等33項措施。李克強要求,努力推動經濟回歸正常軌道,確保運行在合理區間。

據大陸央視新聞,李克強近日召開國務院常務會議強調,當前經濟下行壓力持續加大,許多市場主體十分困難。發展是解決一切問題的基礎和關鍵,因此加快落實中央經濟工作會議和政府工作報告確定的政策並加大實施力度,按照總體思路和政策取向採取一籃子針對性強、有力有效的區間調控舉措,穩住經濟基本盤。

國務院常務會議決定,實施六方面33項的「穩經濟」一籃子措施,主要包括:財政方面在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅,預計全年退減稅人民幣2.64兆元(約新台幣11.66兆元)。

將中小微企業個體工商戶和五個特困行業緩繳養老等社保費政策延至年底,並擴圍至其他特困行業,預計今年緩繳人民幣3,200億元。將失業保險留工培訓補助擴大至所有困難參保企業。國家融資擔保基金再擔保合作業務新增人民幣1兆元以上。

金融方面對今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業個體工商戶貸款、貨車車貸、遇困個人房貸消費貸,支持銀行年內延期還本付息;汽車央企發放的人民幣900億元貨車貸款,要銀企聯動延期半年還本付息。

針對穩產業鏈、供應鏈方面,李克強要求優化復工達產政策,保障貨運通暢,取消來自疫情低風險地區通行限制,有序增加國內國際客運航班。

對促消費和有效投資,則階段性減徵部分乘用車購置稅人民幣600億元(約新台幣2,652億元)。針對房市則因城施策支持剛性和改善型住房需求。

新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區改造、地下綜合管廊等項目,引導銀行提供規模性長期貸款。

還有保能源安全,落實地方煤炭產量責任,調整煤礦核增產能政策。最後是做好失業保障,及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。

(經濟日報)
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瀕危長臂猿 陸越合作保育

廣西壯族自治區政府副主席許永錁22日在南寧表示,廣西將積極參與大湄公河次區域、瀾滄江—湄公河次區域環境合作,完善邊境跨境生物多樣性保護廊道建設。

中新社報導,當天,2022年國際生物多樣性日廣西主場活動在南寧舉辦,活動圍繞「共建地球生命共同體」主題,開展了2022年國際生物多樣性日廣西論壇。

據了解,2005年,在亞行和大陸政府的大力推動和支持下,「大湄公河次區域核心環境計劃和生物多樣性保護廊道規劃(CEP-BCI)」一期項目開始實施,在廣西實施中越跨境生物廊道規劃項目;2014年,該項目二期啟動建設。廣西邦亮長臂猿國家級自然保護區管理中心主任楊江表示,在東黑冠長臂猿的棲息地—廣西邦亮長臂猿國家級自然保護區與越南高平省重慶縣長臂猿保護區,為有效保護東黑冠長臂猿,從2011年至2021年,中越兩國攜手合作,東黑冠長臂猿棲息地獲得有效修復,長臂猿種群數量有所增長,大陸境內的東黑冠長臂猿達到5群33隻,比2007年第一次中越聯合大調查時增加了2群14隻。據介紹,東黑冠長臂猿目前全球僅約140餘隻,屬極度瀕危靈長動物。

(聯合報)
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滴滴自美退市 股東點頭

大陸網約車平台滴滴,昨(23)日舉行臨時股東大會,通過滴滴美國存託股票在紐約證券交易所的自願退市,在退市完成前,滴滴將不會申請股份在其他任何證券交易所上市;滴滴自從去年6月上市以來,市值已累計跌九成。

彭博報導,滴滴管理層、軟銀集團、騰訊、Uber等共計持股達48%,這些主要股東投票支持從紐約退市。滴滴上市後,公司第一大股東也浮出水面,是日本首富孫正義的軟銀集團,持股20.2%,帳面損失近100億美元。

大陸財經自媒體平台「阿爾法工廠」報導,根據滴滴財報,滴滴去年全年營收為人民幣1,738.27億元,虧損與上年同期相比擴大至人民幣493.34億元。

分析人士表示,由於部分機構投資者不被允許持有非上市公司股份,因此在滴滴退市前這些機構不得不拋售滴滴股份。2022年第1季,對沖基金已經將所持的滴滴股份減少了29%。糟糕的財務表現以及機構的減持使得滴滴自上市以來已下跌超90%。

36氪報導,在退市後滴滴將會配合監管機構,對數據系統進行全面審查,之後滴滴才能開始為在香港上市做準備。

有接近滴滴的投行人士表示港股對合規要求高,上市難度更大,而網約車平台業務相對特殊,普遍存在合規問題,港交所也向滴滴提出提高合規水準的要求。

另一家網約車平台滴答出行此前兩次申請港股上市,目前仍處於招股書失效狀態,但如果按照正常流程推進,且資訊披露完善,退市再上市對滴滴本身不會有太大影響。

(經濟日報)

健康

減重竟致心跳加速 缺「維生素C」引發腸胃道潰瘍/莊武龍(鹿港基督教醫院內分泌新陳代謝科主治醫師)

一名40多歲的男性,本身有高血壓、肥胖及代謝症候群的病史。由於長期吃降血壓藥物,再加上日益肥胖,體重已超過100公斤,他決定要減重以改善健康。

他看了很多網路以及臉書相關的文章,他覺得減重就是要採取低碳水化合物或甚至沒有醣類的飲食。在開始減重後,他每天喝超過4000-5000c.c.的水,每餐都吃高纖維的蔬菜或肉類,但是很少吃飯或水果,或甚至沒有吃。

一開始減重的時候,前幾個星期,體重都有一直掉下來,高血壓也下降,他自己也覺得很滿意。但是再過幾個星期後,他發現血壓計上的血壓數值雖然降了,但是心跳數也開始越來越高。他自己也覺得似乎常有心悸、心跳快或者走路會覺得喘的症狀。

因為血壓計上的心跳數字越來越快,他趕緊回來心臟科門診做評估,抽血顯示沒有貧血,心電圖顯示是竇性心搏過速,沒有嚴重的心律不整。

由於心跳快合併大幅體重下降,心臟科醫師轉來內分泌科評估是否有甲狀腺亢進問題。在身體評估的時候,甲狀腺並沒有腫大,也沒有手抖的現象,脖子雖然肥大,應該是肥胖造成的。

醫師詢問了他的排便的狀況跟顏色發現,原來患者之前常有便秘的問題,而最近幾個星期卻是有黑便的現象。身體檢查也發現,眼睛跟臉色雖然沒有看起來慘白貧血的樣子,但是手指的按壓回血卻是很慢才回血。

由於懷疑是腸胃道出血造成的,緊急安排了胃鏡做檢查,胃鏡也真的發現有腸胃道潰瘍以及正在出血的現象,經由腸胃科醫師做胃鏡止血,後來病人的心跳也慢慢恢復正常。不過後來血壓計上的血壓值也慢慢上升回來到高血壓的數字。

回顧個案的狀況,因為個案可能之前的血色素比一般人還多,所以在腸胃道出血的早期,雖然血壓開始有下降、心跳也開始上升,但是抽血的血色素沒有到貧血的數值,所以只看抽血數值是無法知道有出血的問題。

另外,個案近期並沒有工作以及家庭的壓力問題,也沒有吃止痛藥,可能會導致腸胃道出血的唯一的風險,可能就是個案最近改變了飲食的方式。

營養不良 出現併發症
雖然個案吃超低碳水化合物的飲食方式,在初期會因為身體的水份大量排出,會在體重計上看到明顯的數字下降。但是在營養長期不均衡的攝取下,又不攝取水果的話,維性素C缺乏的風險也會上升,進而使腸胃道更容易潰瘍。

建議想減重的人,還是要在營養均衡下減重,免得出現營養失衡導致的併發症。

(自由時報)
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開車突中風 「動脈取栓術」救命/邱則誠(羅東博愛醫院腦中風暨腦血管介入治療中心主治醫師)

53歲的阿明駕車回家時,突然覺得左手左腳癱軟無法使力,一陣心慌後,撞上路樹,被救護車送往醫院急診,救護人員原本以為是車禍造成癱瘓,但經檢查,初步斷定為腦中風,所幸在黃金急救時間內完成動脈取栓治療,才能讓阿明能在後續的持續復健下,逐漸恢復生活自理,避免癱瘓造成家人的照護重擔。

把握黃金時間 避免癱瘓
腦中風的發生,幾乎沒有前兆,但及時就醫、並在黃金急救時間內獲得正確的治療,可以大幅降低日後重度癱瘓的機率。

目前針對缺血性腦中風,可以利用靜脈溶栓治療,即透過注射溶解血栓的藥物,嘗試溶解腦中阻塞的血管。 但對於腦中大血管的阻塞,單單靠靜脈藥物溶栓的效果不盡理想,往往無法成功溶解血栓。

近年來發展出動脈取栓的技術,也就是透過微導管,從病人鼠蹊處進入腦部,將血栓直接移除,恢復血流通暢。

根據統計,治療大血管阻塞引起的缺血性腦中風,在黃金時間內使用動脈取栓療法,病人的預後會比單純使用靜脈溶栓療法,效果更好兩倍。且在發病後8小時內都有機會接受治療。比起只有3小時治療時間的靜脈溶栓術,動脈取栓術有機會使更多病人受惠。

健保於2016年開始給付急性中風動脈取栓的治療。手術傷口約只有0.5公分。相較於傳統藥物治療,不僅顯著降低死亡率,更大幅增加病患未來獨立自主生活的能力。使中風不再是不治之症。

腦中風一旦發生,腦部壞死的細胞會隨時間快速增加。因此發病後的緊急送醫非常重要。

◎建議民眾牢記口訣:

●微笑(當兩邊臉部肌肉不對稱)。

●舉手(單側無法使力上舉)。

●說你好(口齒不清)。

●記錄時間(正確紀錄,以提供治療依據)。

●趕快撥打119送醫。

由救護車人員將病人送往能執行靜脈血栓溶解或動脈血栓移除手術的責任醫院,才能確保在黃金時間內接受即時治療,減少病人日後嚴重失能的風險。

(自由時報)
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隆乳不敢做篩檢 乳房組織「鈣化」竟是癌

台中有兩名「美魔女」多年前做過隆乳,乳房攝影檢查發現乳房組織都出現「微小鈣化」現象,進一步細針定位切片檢查,確認是癌前病變;醫師提醒,隆乳女性不用擔心乳房填充物在檢查時會被夾破或刺破。即使現在疫情嚴峻,也不要錯失早期診斷與黃金治療期。

澄清醫院中港院區乳房外科主任陳豐仁指出,這兩名患者乳房組織出現鈣化情況,分類上屬於BIRAD 4A,大約有10-15%的機率為癌症,兩人皆是進行細針定位切片手術才能確定診斷。

做乳房攝影 不會夾破填充物
檢查時,醫師會將植入乳房的填充物移到乳房攝影機夾不到的地方,待微小鈣化的部位固定,再進行穿刺切片,因此任何做過隆乳手術,不論是植入矽膠或者鹽水袋,皆可安全進行乳房攝影檢查以及粗針切片檢查,不用擔心填充物受到損害。

陳豐仁說,52歲的A女隆乳多年,因年紀漸長想做乳癌篩檢,經乳房攝影檢查發現乳房組織有微小鈣化現象,再做細針定位切片手術確認;另一名43歲的B女隆在隆乳後就未做過乳房 攝影,她是自己摸到腫塊再到醫院做超音波檢查,發現有亮亮的微小鈣化點,接著做細針切片、乳房攝影確認,經切除腫瘤與部分乳房後,恢復良好,目前持續回診追蹤。

陳豐仁提醒,乳房攝影是篩檢早期乳癌的利器,特別是零期乳癌,呼籲45-69歲婦女以及40-44歲二等血親內有乳癌家族史的婦女,應定期做乳房攝影檢查。

(自由時報)
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SMA基因療法 幫助孩子擺脫輪椅

四歲的小華,今年九月即將上幼稚園,對小華家人而言簡直是「奇蹟」。小華是脊髓性肌肉萎縮症(SMA)患者,出生九個月就發病,從無法站立到現今可以獨自走路、準備上學,全靠醫療科技帶來的基因療法,兩年治療期間看到嶄新人生。

「以前SMA家屬,總為了孩子在醫院、家裡之間疲於奔命,家人最大的願望就是看到孩子可以快樂上學旅遊,而這個夢想隨著醫療科技的進展已看見陽光了。」小華的主治醫師、高雄醫學大學醫學院臨床醫學研究所講座教授鐘育志樂觀地說。

鐘育志指出,小華是在一歲十個月接受一次性基因藥物的恩慈療法,他是SMA第二型的孩子,不治療的話終生只能坐輪椅,在開始治療後三歲已能獨立行走、如廁,生活能自理,今年更要開始上學,對醫師及家人都是新的里程碑;也有第一型患者接受兩種恩慈藥物治療後,可獨立行走的孩童。

SMA是當今嬰兒死亡率最高的遺傳性疾病,台灣發生率一萬七千分之一。它是染色體隱性遺傳的疾病,若父母皆為帶因者,下一代有四之一機會罹病,且百分之九十九都在兒童時期發病。

由於是第五對染色體的SMN1基因缺損,無法產生足夠的運動神經元存活蛋白,導致運動神經元退化,造成漸進式肌肉無力及萎縮,患者不只關節攣縮行走困難,甚至會影響呼吸吞嚥,還有肺炎及營養不良併發症。

鐘育志曾形容SMA的治療,是在黑森林中見到曙光,未來則期待大太陽,目前已有三種藥物全球上市,二○一六年第一個SMA RNA藥物需終生脊椎施打使用,二○一九年一次性基因藥物上市,二○二○年需終生使用小分子口服藥上市。

鐘育志指出,二○二○年七月健保也開始給付第一個SMA RNA藥物,但目前只有百分之九的患者使用得到,至於一次性基因藥物國外至今已有六年臨床使用經驗,尚未發現有明顯副作用,雖然SMA基因藥物在健保給付上有困難,但國際上美、英、德、加、日、比利時、澳洲都開始給付,細胞基因療法的突破有著更重要的價值,台灣醫療緊追著歐美腳步,所以在基因治療發展上當然要與國際同步,才能造福更多病童。

不過,鐘育志也提醒,SMA家屬在等待新藥來臨前,必需做好全人標準照顧,得天天復健預防關節攣縮與脊柱側彎,要留意肺部、胃腸暨營養照顧避免肺炎等併發症,把病人保持在最好狀況,才能讓藥物發揮最大效果。基因療法的問世,對病患和照護的家屬來說,也是科學上一個新的里程碑。

署長擔憂/創新療法太昂貴 納健保成巨大挑戰

目前治療罕見疾病脊髓性肌肉萎縮症(SMA),已有一次性基因療法可供選擇,但由於價格昂貴,是否納入健保給付,健保署長李伯璋坦承,在經費來源與資源分配方面,帶來巨大挑戰。

李伯璋指出,不可諱言,每個生命都要其重要價值,若要將SMA基因療法納入健保給付,必須考量經費來源與資源分配。以SMA的病童來說,一名病童一年單劑療程需花費約兩百多萬美金(台幣五千萬至六千萬),目前健保在罕病療程給付上有總額限制,且罕病又細分許多疾病、種類,若將龐大資源集中於同一病患,勢必排擠其他罕病資源,這形成另一道難題。

李伯璋認為,SMA新型基因療法是否納入健保給付,目前尚需經過藥品專家、共同擬定專家開會、討論,才能決定如何對健保資源進行最有效率的分配與運用,產生最大效益。

此外,他認為相關新型療法對台灣病患是否也具有極佳功效,也需要評估、考量,期待在有限資源下,對於這項議題可以取得各方平衡、共識。

學者建議/善用藥物經濟學 提升健康餘命效益

針對脊髓性肌肉萎縮症(SMA),近年來藥廠已開發出一次性基因療法,但最大挑戰就是昂貴的藥費。

台大臨床藥學研究所所長,同時也是全民健康保險共擬會的專家代表蕭斐元認為,在健保體制及法規沒有大幅度變動的情形下,這些創新的基因治療會是健保將面臨的重大挑戰。

蕭斐元認為,在健保新醫療科技、新藥的給付決策過程中,善用藥物經濟學研究所能提供的實證資料,可以具有很好的參考價值。藥物經濟學談的是醫療資源的有效利用,相較於現有的治療,健保需支付新治療所增加的費用,能否帶來更好的臨床效益,這是藥物經濟學考量的重點。

以癌症新藥為例,許多這類新藥也不便宜,在藥物經濟學的範疇,估算每延長病人一年的存活年,相較於現有治療,健保需要多支出的費用;如果將同樣的方法學應用到罕見疾病藥物,必須考量不同的估算基礎,因為這些治療可能帶給病童往後長久的健康生命年。

一次性治療或許相當昂貴,但病童不用終身打針,若攤提到病童所能獲得的長久健康效益,可能是有機會符合成本效益的。國外許多學術文獻支持這樣的估算。

健保財務問題仍須因應調整,如何有相關配套且不排擠到其他罕病與治療領域給付公平性,仍需通盤考量。

(聯合報)

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