2023年9月4日 星期一

新聞自選輯 20230904

台灣陷入「體感貧窮」 三大困境迫切待解

衛福部統計,台灣低收入戶人數連續十年下降,二○二二年僅占總人口百分之一點二五。數據上看起來,台灣貧窮人口逐年減少,但專家直言,台灣正陷入「體感貧窮」,經濟成長果實只有科技業有感,低薪和高物價造成更多近貧黑數,兒少貧窮、工作窮忙、高齡貧窮更是台灣迫切待解的三大困境,「國家富了,民眾仍苦哈哈」。

疫情加劇貧窮世襲
本報採訪團隊走訪各縣市,看見貧窮成因一環扣一環,並非「不夠努力」可說清楚。「貧窮世襲」是兒少難題,家扶基金會統計,二○二二年近百分之十二的扶助家庭,上一代也是低收入等貧戶背景,代代複製貧窮。

家扶基金會社工處處長陳乘斌說,台灣存在嚴重的機會不均,兒少家庭和教育資源落差持續拉大,孩子從小生理到學習都掉隊。疫情後更加劇不平等,脆弱家庭無存款、從事的勞力密集工作疫情間最受衝擊,也無能力協助孩子線上學習、購買教育商品。

只靠工作難以脫貧
工作也不再是脫貧解方,台灣許多年輕、中壯年族群正面臨窮忙困局。勞動部統計,二○二二年大學畢業生第一份工作均薪僅三萬一千元,百分之廿四點九的大學畢業生首月薪水為基本工資。房租、物價卻持續飆漲,今年一至七月消費者物價指數(CPI)平均較去年同期漲百分之二點二六。

台灣無貧困推進協會研究專員謝宏偉指出,蔡政府連續六度調整基本薪資,但是,台灣人的法定時薪或是最低薪資依然比不上日韓兩國,人均GDP成長和一般民眾所得不成正比,加上通膨趨勢、支出節節攀升,是台灣人陷入「體感貧窮」主因。

高齡貧窮人數增加
工作窮忙若未在青壯年時解決,低薪、無殼、無存款等多重困境交織,老年時恐陷入「高齡貧窮」。衛福部統計顯示,低收入戶人數雖然逐年下降,但其中高齡者占比與人數卻持續攀升,占全體低收入戶人數比率從二○一一年的百分之八增加到二○二二年的百分之十五點八,衍生照顧悲歌、高齡犯罪等問題。

東海大學社工系教授呂朝賢表示,過去長輩依賴家庭支持,但少子化下家庭能提供的支援將愈來愈薄弱,「老年貧窮會更嚴峻,再也沒有養兒防老這件事」,健全年金保障、改善工作貧窮將是防範關鍵。

呂朝賢也說,許多國家近年都發現,若僅以可支配所得劃定貧窮線,難反映民眾生活實況。

例如歐盟開始關注「主觀貧窮」,訪查民眾實際開支,詢問民眾每月需多少錢才能活得像一般人。面向涵蓋居住、教育、工作、社會連結等,並考量地區差異,以提供政策支持,趨勢值得台灣關注。

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疫情+通膨 失能家庭擔子更重

「疫情時被辭退,整整半年沒工作,後來又確診隔離,真的很辛苦。」雲林縣麥寮鄉單親媽媽小君,談到離婚後獨力扶養三年幼子女,扛起經濟與教育重擔,不禁流下眼淚。小君的家庭只是冰山一角,據家扶基金會統計,二○二一年及二○二二年都有超過一千個家庭申請急難救助金,顯示疫情與通膨海嘯加劇弱勢家庭困境。

單親媽疫情失業 靠救濟養孩
疫情前,小君從事餐廳正職工作,但去年疫情爆發時遭解雇,靠領取低收入戶補助與家扶急難救助金,勉強度過難關。疫情期間,家中子女都要線上學習,她變成家庭導師,使用僅有的一支手機連線,讓孩子輪流上課。今年初,全家染疫關在家裡,她無法工作而入不敷出,所幸學校為他們申請物資,「我們就吃那個物資度日」。

疫情風暴之後,小君現在飲料店上早班,下午則在家接外快包檳榔,現在每月收入約一萬七千元,要支付房租、生活費和貸款。雖然生活困頓,但小君仍重視教育,下午忙完兼職後,便趕緊去學校接小孩,晚上陪寫功課也不喊累。

貧戶經濟壓力大 陷惡性循環
過去三年來,疫情衝擊庶民經濟,加上通膨來襲,低收入家庭雪上加霜。據主計總處統計,在二○二二年,所得最低百分之廿家庭的消費者物價指數(CPI)年增率達到百分之三點一,遠高於所得最高百分之廿家庭的百分之二點八,主因為食物類漲幅高。顯示貧窮家庭面對更大通膨壓力,形成惡性循環。

家扶基金會社工處處長陳乘斌指出,近三年急難救助金的申請呈倍數增加,二○二○年僅三二一戶、總額三七七萬元,二○二一年劇增至一六一九戶、二二九一萬元,申請戶數增加四倍,至二○二二年仍有一○七六戶申請,「個案有七成是單親家庭,孩子在家上課、生病的話,家長就得請假或暫停工作」。

疫情時產生的教育問題,其他縣市也面臨挑戰。台東縣霧鹿國小校長郭惠珍指出,「實體比較好掌握到孩子,線上很難掌握,大部分老師覺得很無力。家庭失能,教養觀念似是而非,疫情時孩童離開老師陪伴,家長也不管,學習成效愈來愈慘」。

扶助兒就學中斷 比率達一成
據家扶統計,近三年全國家扶中心,扶助童結案是因「就學中斷」的比率達到百分之十。在家戶所得較低的台東,情況更嚴重:疫情期間,因就學中斷結案的扶助童比率,從百分之十八增加到百分之廿五。

台東家扶中心社工督導林嘉梅指出,弱勢兒少中斷學業投入就業市場很常見,他們必須以工作收入緩解家庭經濟壓力,一旦做低薪工作或很早結婚生子,全家再陷入困境。

她遺憾地說:「孩子去念大學會遇到各種困難,高三或大四就休學了,很替孩子惋惜或心疼,差一點點就可以完成。我們孩子在台東生活,經濟條件、課業壓力比較重,沒有其他支持會放棄;他們打工有自主性和收入,比較難去看到學歷能帶來的機會。」

低收戶入不敷出 愈來愈嚴重

疫情衝擊經濟,通膨對低收入家庭衝擊尤其劇烈。政大勞工所教授成之約表示,對低所得家庭而言,「賺的每一分錢都得用在生活上」,下一階段更需關注能源價格對低所得家庭的衝擊。各國實踐淨零碳排過程中,都發現能源價格上升會反映在店家經營成本,繼而轉嫁給消費者,政府須持續關注,適時提供弱勢家庭補貼,避免窮者愈窮。

據主計總處統計,二○二二年所得最低百分之廿家庭的消費者物價指數(CPI)年增率,明顯高於所得前百分之廿的家庭。今年上半年差距雖縮小,但是,低所得家庭仍然承受較高的CPI年增率,低收入族群入不敷出問題,愈來愈嚴峻。

成之約表示,低所得家庭不像中高所得家庭,有餘錢可做儲蓄或投資,賺的每一分錢幾乎都用於食衣住行等日常開支,當實質薪資不進則退、物價又持續上揚,對低收入家庭維繫日常生活影響很大。

此外,他也提到,政府長期目標是淨零碳排,能源價格勢必愈來愈昂貴,除可能直接衝擊電價,也會影響各行各業商家經營成本。國外在追求淨零碳排過程中,對低收入家庭或低薪族都會有特別補助,政府應留意物價對弱勢族群帶來的衝擊,提升所得是根本解方,但若無法立即提升薪資,就應規畫用電等生活面向補貼,避免弱勢家庭落入絕境。

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貧窮世襲…阿嬤顧孫 三代窮忙

「我不識字,要怎麼陪孩子讀書、幫他們看作業?」嘉義縣六腳鄉的呂姓阿嬤看著書桌前的孫子,無奈地說。家扶基金會統計,貧窮世襲比率正逐年增加,二○二二年有近百分之十二的扶助家庭,上一代也是低收入、中低收入戶等貧戶背景,較二○一七年增加二點七個百分點。第一線社工時不時會看到「案母」變成「案祖母」,祖孫三代都是受扶助對象,走不出貧困深淵。

呂阿嬤的兒子很早就離婚,長年在北部工作,去年兒子罹患鼻咽癌第三期,無法繼續工作,雖具備中低收入戶資格,但每月微薄補助僅能負擔醫藥費,「我跟我兒子說,你錢不要給我,把自己顧好就好」,平日全靠呂阿嬤獨自照顧兩個孫子,靠補助和綁蚵串度日。

阿嬤串蚵養家 日綁10串賺取350元
串蚵作業不易,呂阿嬤年事已高,每日只能綁約十串、賺取微薄的三百五十元,加上與先生兩人共六千多的國民年金、三千元的家扶助學金,就是全家一個月收入。兩個孫子中,五年級的哥哥曾需當童工洗碗補貼家用,同時得幫忙照顧中風阿公;三年級的弟弟則被診斷出學習障礙,跟不上學校課業。

嘉義家扶中心社工督導盧芯寬說,第二代、甚至第三代再次掉入貧窮,很大因素是教育。經濟弱勢家庭每日忙於生計,有時連健康都搞垮,難有多餘心力顧及孩子課業和未來。孩子沒有專業技能,長大只能繼續從事工地打零工、洗碗等低收入工作,早婚機率也較高,自身還未脫貧就需養育下一代,形成惡性循環。

貧困家庭負債 平均每戶逾百萬元
貧困家庭兒少還得面對債務問題。據衛福部二○一八年低收入與中低收入戶生活調查報告,百分之四十二家庭有負債,平均每戶債務一○二萬元,可說債留子孫。

台東縣海端鄉霧鹿國小校長郭惠珍在台東任教卅年,霧鹿國小屬極度偏遠學校,與利稻分校相加僅五十九位學生。學生人數雖少,但郭惠珍說,她來霧鹿國小五年,處理過的高風險個案通報量比過去廿五年還多,伴隨貧窮而來的家暴、性侵、疏忽照顧等問題層出不窮。

長期缺乏關注 孩子失去追夢渴望
郭惠珍表示,弱勢孩子現在面臨「看不到未來的貧窮」。貧窮不只來自經濟條件不佳,更大問題是孩子在失能家庭中,缺乏關注、正向成人資源與自我認同。家長長期被生活打擊和遭遇挫折,難引導孩子想像未來,孩子會覺得:「自己以後也就這樣了」,失去追夢渴望,長大再成為不穩定的父母。

台東家扶中心社工督導林嘉梅說,就算孩子離家、展開新生活,也很常因原生家庭照顧、經濟、負債等拉力,被迫放棄夢想或學業,再次回到貧窮循環。

郭惠珍以自己為例,她小時候家裡也窮,但早年環境單純,仍相信努力能改變未來。

她說,現在社會充斥比較、貧富差距拉大,孩子容易覺得自己低人一等,「有時只需要一套乾淨、像樣的運動服,孩子就能產生正能量,不會一直覺得自己處於弱勢」。

被迫要長大 放學先顧中風阿嬤

弱勢家庭為何難脫貧?記者走訪家戶所得較低的數個縣市,發現家長失能、藥酒癮或虐兒的脆弱家庭,經過這場百年大疫情況更惡化,有孩童需長時間照顧家中長者,無法專注學業,成為「被迫長大的一群」,恐影響往後發展,更難擺脫貧窮夢魘。

在收入較低的花東,兒少受虐比率高於其他縣市,疫情期間更為嚴峻。據衛福部「兒童及少年保護案件受虐者人數」統計,二○二一年台東縣平均每一萬名兒少中,有八十七點六人是保護案件受虐者,全台最高;花蓮縣為五十八點七人,全台次高。

花蓮慈濟醫院小兒部醫師朱紹盈觀察,弱勢家庭多為單親、隔代或隔隔代教養,從事低收入工作,疫情經濟不穩定,更衍生中年酗酒及家暴。現今離婚率高,夫妻帶著各自的小孩組成重組家庭,更可能出現家內性侵等高風險問題。

至於西部的嘉義縣,二○二一年平均每戶可支配所得七十九點二萬元,全台倒數第三。嘉義家扶中心社工督導黃碧玉服務的一個隔代家庭,祖母扶養就讀國中的孫子,但去年祖母中風臥床,少年變成照顧者,「他一天的開始是準備早餐,放學回家先幫阿嬤換尿布」,社工網絡提供協助,才能度過難關。

鄰近的雲林縣也面臨人口外流與老化。雲林家扶中心社工督導歐厚成說,約百分之五扶助家庭,孩子必須照顧生病臥床的祖父母,「他們學習表現都不好,因為家裡有太多事情要處理,讓人覺得不捨」。

家扶基金會社工處處長陳乘斌指出,家扶調查發現,疫情間許多孩子心理健康出狀況,因需負起家庭照顧責任,政府「社會安全網」得投入更多資源,幫助脆弱家庭。

貧富兩極化 難靠教育翻轉階級

行政院明年將實施高中職免學費及補貼私立大專學雜費,此舉是否有助弱勢孩童升學並脫貧?部分社工及教育者持悲觀想法,指出當今貧富兩極化,偏鄉與都市資源落差大,教育雖可讓孩子找到工作,卻難達到階級流動。

雲林縣古坑鄉華山國小教導主任郭淑娟以「孩子的一天」舉例,都會區孩童享受安親班、才藝班等豐富資源,父母即使忙碌仍可將孩子送到教育機構,而偏鄉孩子僅能接受學校幫助,「學校是最大避風港,回到家父母沒空,整天下來就出現學習落差」。

即便努力念到大學,也未必能脫離貧窮泥淖。

根據衛福部統計,台灣中低收入戶高中(職)以上者達百分之七十八點八,與全國家庭的百分之七十五點八相近。

另教育部一一○學年度統計,大專校院就學貸款總金額達一八五億元,超過廿二萬名學生申貸,不少學生學貸屆期後仍無力償還。截至二○二一年八月,「中小企業信用保證基金」代償學貸餘額超過四十九億元。

花蓮五味屋長年陪伴弱勢兒少,五味屋創辦人、東華大學教授顧瑜君觀察,很多兒少只是被體制推進大學,但高教膨脹下文憑無用,還背了學貸,依舊是「打工人口」,求學期間也容易因受挫而中輟。

五味屋近年鼓勵孩子申請教育部與勞動部的「青年教育與就業儲蓄方案」,讓孩子高中職畢業後能先學習職場技能,五味屋本身有商店可提供實作,也積極和花蓮市區店家合作,「經過沉澱之後,孩子可以思考到底要不要念大學,就算真的去念,碗也會比較深,不會那麼淺碟」。

輸在起跑點 弱勢兒健康問題多

家境清寒的嘉義縣十一歲女童小珍(化名),年幼無法獲得溫飽,上小學時判定為體重過輕,後來雖獲得足夠營養但仍比同學瘦弱許多。家扶基金會統計也發現,二○二二年全台扶助家庭當中,未滿七歲兒童發展遲緩比率達百分之一點五,政府需積極伸出援手,避免孩子的生理發展輸在起跑點。

小珍的父母離異,父親長年在外,靠阿嬤打零工維生。之前小珍確診在家隔離,阿嬤請假而收入變少,阿公便開始酗酒,她受訪時用膽怯聲音說:「阿公脾氣變得更差,常發酒瘋跟阿嬤吵架,我很害怕」。國小為協助弱勢家庭,提供學費全額補助,讓她晚上留校吃飯及讀書,安心學習。

嘉義縣有不少單親或隔代教養家庭,該縣家扶中心主任沈明彥說,弱勢孩童發展遲緩多因刺激太少。他曾扶助過一個家庭,發現阿嬤整天將兩個孫子關在房間,結果上幼稚園還不會踢球,身體機能落後同齡孩童。

台東家扶中心發現,扶助個案中有百分之十八孩子有身心障礙或疾病,百分之六發展遲緩,與營養不良、未及早發現、無法帶孩子做早療等因素有關。

「孩子本身會展現給你看,他們身處的環境」。花蓮慈濟醫院小兒部醫師朱紹盈指出,弱勢孩童不是常挨餓,就是容易攝取空熱量食物造成肥胖,例如某小學九名孩童,血液蛋白以及膽固醇都不足,她和校長資助孩子的午晚餐,花整個暑假將孩子「養大」。

朱紹盈表示,民眾普遍認為親權最重要,但有些貧窮家庭父母能力不足,社會須調整觀念,「孩子是國家的,國家要照顧」,否則未來會付出更高社會成本。

缺專業技能 產業轉型弱勢更弱

疫情衝擊弱勢家庭,就業雖已漸回穩,但第一線社工觀察,各產業型態因疫情漸轉型為數位作業,過往單純仰賴勞力的工作職能、人力需求都改變,例如餐廳改採線上點餐等。弱勢家庭若技能未升級,賴以為生的工作恐受衝擊,疫後需政府持續關注。

家扶基金會社工處處長陳乘斌說,扶助家庭中,父母學歷高中職以下逾八成,缺乏專業技能,多在勞力密集的服務業擔任房務、清潔等基層工作,或到工地打零工、在路上當舉牌員,非典型就業比率高。

陳乘斌說,社會容易將貧窮歸因於個人不夠努力,但貧窮常是結構性發生,例如過去產業西移到中國大陸時,台灣就出現過一批因失業產生的貧窮人口、自殺率飆高,數位轉型可能是下一波移轉,後續效應不容忽視。

主計總處統計發現,台灣近年國內生產毛額(GDP)增加,但若細究分配,「受雇人員報酬」占比卻下降,二○二一年僅占四成三,反觀企業營業盈餘占比上升,經濟成長果實勞工恐無感。另一○四人力銀行七月發布「民生消費產業人才白皮書」,餐飲等產業薪資仍居後段班,陷入低薪缺工惡性循環。

陳乘斌建議,勞動部應思考如何透過職業訓練,協助弱勢勞工建構未來所需能力;家庭更需因地制宜的培力,例如南投是農業大縣,可開設農產品行銷職訓課程,讓貧困家庭有更多就業機會、增加收入。

東海大學社工系教授呂朝賢表示,從社會福利角度,政府資源除投資高科技產業,也應思考製造業升級,藉此增加工作機會和達到在地就業。如日本和德國,至今仍重視高附加價值的製造業,「解決貧窮還是要靠就業,否則國家富了,民眾還是苦哈哈」。

終結世代貧窮 必須整合安全網

國外俗諺說,養大一個孩子需全村力量,解決兒少貧窮,仰賴各部會共同打造支持系統。第一線社工認為,兒少問題背後是各種家庭困境,如就業、醫療、藥酒癮等問題,需跨部門網絡合作,建立完整支持系統,才能為孩子構築安心成長的環境。

台東家扶中心社工督導林嘉梅表示,貧窮家庭多面臨複雜且多重困境,例如家長疲於打工,無力顧及孩子的教育,需學校體系協助;孩子下課回到家,無人陪伴,易衍生犯罪,便需社福體系打造安全社區據點。家中若有需照顧的長輩,要避免孩子變成「年輕照顧者」,牽涉醫療與長照資源。

「有三個體系可優先強化,學校、社區和醫院」。東海大學社工系教授呂朝賢說,學校與兒少相處時間長,可增設社工師,了解兒少家庭狀況;村里長熟悉社區,可協助媒合資源;醫院社工或護士遇到家中有狀況的新生兒,可從出生及早追蹤、導入資源協助。

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王嘉納:留住這代 陪伴下代

「現在的孩子就是未來的家長,他們能留下,才能改變下一代。」花蓮縣玉東國中退休教師王嘉納,任教廿多年來看到太多父母在外地辛苦工作、賺取微薄收入,卻依舊改變不了子女學習低落的命運。意識到在學校能做的有限,他毅然決然退休,以退休金在部落打造木工產業,用工作機會留住這一代,讓下一代能在父母陪伴下成長。

王嘉納在玉東國中推動「玉東卡本特」木工專班,多年來帶學生到外地舉辦展覽,讓主流教育中沒有成就感的孩子找回自我價值。二○二一年創立台灣木想傢人才培育協會,木工廠內現有四名廿二歲的正職員工,都是他認識多年的學生。

四位正職員工來自不同部落,但都是部落裡唯一一個能留鄉、有穩定收入的年輕人。

王嘉納表示,玉東國中的學生單親、隔代教養比率高,父母多數在外地工作,他看過太多學習挫敗的孩子,不是不聰明,但因為沒有健全家庭和父母陪伴,一開始就落後在起跑點。

王嘉納表示,學習成就低落等各種問題多半從小就發生,學校能夠做補救教學,但補救只是道義上的人工呼吸,難以取代家庭功能,如果沒有家庭協助與學校建立連結,最終仍會斷鏈,「四個正職孩子,代表未來有四個家庭有機會留在這」。

王嘉納現正努力擴大協會規模和工廠訂單量,日前作品剛在東京設計展展出,十月底也將在台北舉辦展覽,希望做出產品口碑。

除了玉里,協會想再前進花蓮更南端的富里鄉,逐步增加工作機會,讓更多學業不一定頂尖,但技術優秀的年輕人,不用再被大城市的高物價和低薪剝削,翻轉下一代貧窮命運。

陳彥翰:疫情看見孩子需求

孩子的書屋在台東大知本地區陪伴孩童已廿四年,與兩百多位孩子一起走過三年艱困疫情。孩子的書屋執行長陳彥翰說,疫情帶來收入減少、家暴等問題,過程辛苦,但也讓書屋更堅信,「孩子的需求永遠不變,他們需要陪伴與被『看見』」。

疫情期間,書屋是孩子重要庇護所。陳彥翰說,書屋家長多從事房務、農工等臨時或兼職工作,疫情讓許多人失業,長期待在家不只經濟出問題,也衍生高壓管教風險,「書屋老師需偷偷把有需要的小孩接來,或廿四小時開視訊陪伴」。陳彥翰說,書屋陪伴孩子同時,也要想辦法創造工作機會給家長,減少家庭摩擦。他也觀察到,因為疫情「父母終於能親眼看到孩子長大」,孩子也能感受到父母陪伴。

陳彥翰二○一九年在書屋創辦人「陳爸」陳俊朗猝逝後,一肩扛起書屋。他心中有一個五十年計畫躍躍欲試,「我想將整個大知本地區打造成一間『大書屋』」。他認為,書屋總有一天會消失,消失那天,代表知本已實現書屋精神,一間檳榔攤都能是「書屋」,讓孩子都能在尊重、和善、沒有太多爭奪的環境長大,「勇敢作夢、笑得開心,感受到自己有價值」。

(聯合報)
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巴西蛋致癌、圖利? 陳吉仲擬提告

強調絕無將錢直接補助九家貿易業者
國民黨不斷質疑農業部專案進口雞蛋圖利特定貿易商,甚至超思進口巴西雞蛋氯黴素超標,農業部長陳吉仲昨再強調絕沒有把錢直接補助給九家貿易業者,只是進口成本由農業部吸收,讓國人能買到平價雞蛋,進口蛋品質由食藥署把關,若再不實指控進口雞蛋有食安問題或圖利,農業部將提告。

農業部吸收關稅運輸等成本
陳吉仲表示,農業部專案進口雞蛋一.四億顆,執行金額約五.七億元,包含到岸價格及產地價格的價差,加上關稅卅%、營業稅五%,以及通關運輸費用等,全由農業部吸收,以優惠價格供應國內市場,絕無把錢直接補助給貿易業者。

陳吉仲指出,今年蛋荒時若無專案雞蛋進口,國內雞蛋價格每台斤飆漲更高,估計每顆雞蛋至少差了二.二元,若以一個月六億顆計算,五個月卅億顆,這五個月讓消費者至少減少六十億元支出。

檢疫不合格蛋品不會進國內
至於國民黨台北市議員徐巧芯質疑超思進口巴西雞蛋氯黴素超標,食用恐致癌,批政府「謀財又害命」,陳吉仲指出,雞蛋專案進口在邊境由食藥署嚴格抽驗把關,只要不合格或不符防檢署檢疫條件,不是退運就是銷毀,完全不會進到國內市場。

陳吉仲強調,進口雞蛋必須具備出口國雞蛋檢疫證明、專業雞蛋進口貿易商、國內檢疫與安全衛生證明及到岸合理價格等四要件,進口貿易業具有相當經驗,期待外界以有無達到成效來檢視專案雞蛋進口,不要再傳遞錯誤訊息,或故意抹黑扭曲。

邊境抽驗問題蛋已退運銷毀 農業部:市面販售巴西蛋沒問題

農業部專案進口雞蛋緩解國內蛋荒,但近期屢遭藍營質疑涉嫌圖利其中一家貿易商「超思公司」,國民黨台北市議員徐巧芯更指出,超思進口的巴西雞蛋被驗出氯黴素超標恐致癌。農業部、衛福部昨均表示,經逐批檢驗確有一批動物用藥殘留標準不合格,但已全數退運銷毀,絕未流入國內市場。

徐巧芯在臉書上指出,食藥署八月檢測出一批超思從巴西進口的雞蛋,氟甲磺氯黴素○.○二一ppm(百萬分之一濃度)、氟甲磺氯黴素胺○.○○八ppm,不符合動物用藥殘留標準規定;氯黴素因具骨髓毒性,濃度高時恐引發再生性不良貧血和致血癌的疑慮,若流入市面恐有食安疑慮。

食藥署副署長林金富回應,今年一月一日至八月卅一日止,受理美國、澳大利亞、日本、巴西、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、土耳其等九個國家輸入雞蛋,美、澳、日採抽批查驗,其餘逐批查驗,符合規定才准予輸入。其中,受理巴西雞蛋七十五批、共五四五五公噸,經逐批檢驗,有一批不合格、共八十三.八公噸,但已禁止進口,並未流入國內市場。

土耳其、巴西蛋曾驗出不合格 暫停進口
農業部畜牧司副司長李宜謙表示,超思從巴西進口七十多個貨櫃的雞蛋,每一櫃都有檢驗;巴西雞蛋檢驗不合格率一.五七%,共一三八.二四萬顆未通過邊境查驗,全數退運銷毀,強調市面上的巴西雞蛋沒有問題,希望有心人士「別再帶風向了」。此外,抽驗不合格的雞蛋退運銷毀費用,由業者自行吸收,不會由全民買單。

李宜謙也表示,近期國內雞蛋買氣較旺,會視供需狀況調節進口蛋數量。目前先從美國、日本、澳洲、泰國進口雞蛋;土耳其及巴西雞蛋因曾被驗出不合格,暫時不從這兩國進口。

(自由時報)
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老牌蛋商 另創超思

資本額五十萬元的超思公司承攬農業部進口逾八千萬顆雞蛋業務,農業部稱超思人員與老牌蛋商吳記蛋品有親屬關係。本報調查,農業部所指的吳記蛋品是岡山吳記蛋行,跟超思負責人相同;農業部稱「超思就是超思,沒有說它是誰的分公司或母公司」,外界則質疑,同一個負責人為何要另開超思公司進口雞蛋。

農業粉專「Lin bay好油」版主林裕紘在臉書寫道,岡山吳家有四兄弟,岡山吳記蛋行是老大創立,專門從事國內蛋品運銷,吳家長子十幾年前過世後,遺孀為超思負責人秦語喬。

除岡山吳記蛋行,吳家另有一脈在北部經營蛋商生意。農業部畜牧司長張經緯受訪表示,據了解,疑似於「岡山吳記蛋行」創辦人過世後,該公司負責人就成為遺孀秦語喬;登記在新北市三峽的「吳記蛋品」創辦人去年過世後,他的女兒吳若儀為現任負責人。

張經緯強調,超思人員與該蛋行的親屬關係是有脈絡,但「超思就是超思,沒有說它是誰的分公司或母公司」,且超思也絕非一人公司。超思先前協助尋找日本蛋品時,同時有幫日本相關大型企業,尋找其他出口至日本的管道,證實超思有人脈及資源,介紹各國貿易進口的管道。

農業部前天揭露岡山吳記蛋行與超思有關連,但無法證實與三峽吳記蛋品私下有往來。儘管農業部嚴正澄清岡山吳記並非超思母公司或分公司,但兩家公司的登記負責人均為秦語喬,外界質疑,若秦語喬已登記為岡山吳記蛋行負責人,為何還需另創超思?

張經緯表示,岡山吳記蛋行在南部進行蛋品運銷多年,創辦人過世後,蛋品交易數量漸少,且創辦人過世後,須變更公司負責人,秦語喬才可能因此被登記為負責人;但因吳記蛋行以往都從事國內蛋品銷售,未進口雞蛋,秦語喬才創超思專門負責進口雞蛋。

張經緯指出,超思早在去年九月就成立,從事進口雞蛋,今年三月遇到蛋荒,才來進口巴西雞蛋,而非專門為了進口巴西雞蛋才創立。由於超思僅為五十萬資本額的公司,外界質疑是否有親屬關係的公司人員協助進口雞蛋?張經緯說,三峽吳記蛋品與岡山吳記蛋行,皆從事國內蛋品交易,雖有親屬關係,但有無協助超思,「這部分並不了解」。

桃園市議員凌濤指出,農業部宣稱超思與「吳記蛋品」有親屬關係?這位親屬是誰?是秦語喬?還是另有中間人?他認為雞蛋進口案疑點重重,農業部必須說清楚。

侯辦:農業部回應弔詭
貿易商超思因進口雞蛋惹議,農業部指超思因資金調度實力堅強。國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室發言人詹為元昨天表示,超思過去沒成立公司,卻協助其他進口商進口雞蛋,不就證實過去都用人頭公司,或用別人掛名?農業部的回應很弔詭。

超思進口 超標銷毀 民代憂問題蛋流入市面

台北市議員徐巧芯昨天指出,超思進口巴西雞蛋氟甲磺氯黴素超標,上月銷毀八萬多公斤;徐說,氯黴素濃度高恐引發再生性不良貧血和血癌疑慮,卻直到上月才停止進口,狠批「又是一次政府謀財又害命的惡質作為」,更擔心流出多少問題蛋。對於農業部長陳吉仲揚言提告,徐回應「歡迎提告,笑你不敢」。

徐巧芯在臉書表示,最近超思巴西蛋採購爭議討論熱烈,大家都質疑怎麼可能會有一家公司剛設立,資本額才五十萬、老闆只出資一千元,就可以標到上億的雞蛋採購案。她一直覺得很奇怪,為何要從巴西進口蛋,一查才發現,今年八月開始不再向巴西下單,因為蛋的品質有問題,「哪一家有問題?就是超思。」

徐巧芯說,超思進口蛋檢出氟甲磺氯黴素○點○二一ppm、氟甲磺氯黴素胺○點○○八ppm。氯黴素具骨髓毒性,濃度高恐引發再生性不良貧血和致血癌的疑慮。她斥這簡直又是一次政府「謀財又害命」的惡質作為,讓一家奇怪的公司進口不合食安的蛋,農業部還要讓國庫虧損變相補貼,政府到底做何居心?向國外採購又貴又會致癌的蛋,政府到底有多無能?

超思進口了八千多萬顆雞蛋,徐巧芯質疑藥品殘留只有這一批嗎?會不會有沒有抽驗到但是有殘留的?如果流入市面,農業部要負責嗎?她提出四問,包括巴西蛋品質不佳,為何會在收購名單中?是誰給「超思」巴西蛋的收購保證?超思八千多萬顆蛋錢誰付、每批價格多少?進口問題蛋有沒有違約、罰款?

陳吉仲為此連兩天氣得說要提告捍衛政府清白。徐巧芯則表示,她對農業部的質疑都引用政府公開資料,陳吉仲要生氣,不如公開與超思的合約,講清楚向對方採購的價格,「不要告訴我們又是機密要封存卅年。」

陳吉仲:進口雞蛋 邊境都有嚴格把關

農業部專案進口雞蛋案被外界質疑圖利特定廠商,民代並稱超思進口巴西雞蛋還遭爆抗生素氟甲磺氯黴素超標。農業部長陳吉仲昨表示,進口雞蛋絕對嚴格把關,不合格雞蛋不會流入國內市場,農業部也未直接補助業者,再不實抹黑就提告。

為解決國內缺蛋問題,農業部專案進口雞蛋,分別由台農發、超思等九家貿易商協助進口,超思以五十萬資本額承攬國內近六成、八千多萬顆進口蛋,國民黨立法院黨團總召曾銘宗質疑是人頭公司。

陳吉仲昨至南投視察農村水保署土石流災防準備,他說,進口雞蛋非常不容易,若無法取得出口國的雞蛋檢疫證明、沒辦法有專業的雞蛋貿易、沒檢疫和安全衛生證明、沒到岸合理價格四個條件,就無法進口雞蛋,所有雞蛋進口貿易業者都有相關經驗。

陳吉仲說,農業部專案進口雞蛋約一點四億顆,補貼金額約五點七億元,包含到岸價格及產地價格的價差,加上關稅百分之卅、營業稅百分之五,以及通過運輸費用等,均由農業部吸收,以優惠蛋價供應國內市場,絕對沒把錢直接補助給九家貿易業者。陳表示,如果沒有專案進口,國內蛋價可能飆更高,是專案進口雞蛋最重要的成效。

對台北市議員徐巧芯指控問題蛋可能致癌,陳吉仲語帶怒氣表示,「完全不專業、完全不是事實、完全誤導」,重申邊境都有嚴格把關,不合格雞蛋不會流入國內市場。

陳吉仲說,所有專案進口雞蛋,衛福部食藥署在邊境就抽驗,不合格或不符合防檢署建議條件,不是退運就是銷毀,完全不會進入國內市場。

(聯合報)

社會

罵倒垃圾店家垃圾 清潔員判罰2000元

台中一名潘姓女子,是某社區的清潔人員,卻因倒垃圾問題,和住在社區一樓店面的楊姓女子起嫌隙,去年一月時,楊女持垃圾走進社區中庭,想丟在社區放置垃圾的區域,潘女看到先喝斥她「出去」,接著又罵她「垃圾、垃圾」、「垃圾桶」,楊女拿手機錄影提告,一審判處新台幣二千元,近日台中高分院駁回上訴,全案確定。

店家手機錄影蒐證 怒提告
判決指出,潘姓女子是台中某社區清潔人員,和一樓店面的楊姓女子,兩人就是否能將垃圾丟在社區放置垃圾區域存在爭執,去年一月七日上午十一點多時,楊姓女子拿垃圾走進社區中庭,潘女就要求她出去,並罵楊女「垃圾、垃圾」、「垃圾桶」,楊女不滿拿手機錄影蒐證,提出妨害名譽告訴。

潘女在法院審理時否認犯行,辯稱並無對楊女罵「垃圾」、「垃圾桶」等話語,並說只是請楊女將垃圾妥善分類而已。

法官認定中庭可共見共聞
一審時法官當庭勘驗現場錄影畫面發現,當天楊女持垃圾進入社區中庭,潘女不斷怒斥:「出去、出去,你給我出去」,後來楊女朝外走時,潘女脫口而出「垃圾!垃圾!」楊女回:「告你啊」,潘女再稱:「垃圾桶」,法官認為在多數人可共見共聞的社區中庭,罵「垃圾、垃圾」、「垃圾桶」等語,足以貶損楊女的人格尊嚴及社會評價,依妨害名譽判罰二千元,經上訴後,台中高分院駁回上訴,全案確定。

(自由時報)
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賣黑心口罩牟利 合康連鎖藥局負責人判刑

沒收犯罪所得千餘萬元
知名連鎖合康藥局明知上游廠商未提出口罩證明文件,疫情期間仍陸續購入大批黑心口罩,並自行設計印製標示品名,貼在口罩包裝袋上,配送至旗下各藥局販售,讓民眾誤以為是醫療口罩而購買,新竹地院依詐欺取財等罪判處合康負責人、營運長與廠商等人一到四年不等徒刑,並沒收犯罪所得千餘萬元。

法官痛批罔顧人民健康
法官痛批,被告等人明知案發時疫情嚴峻,國人對於醫用口罩需求量大,竟為牟取私利,罔顧人民安全健康,且侵害多家合法公司權益,更使消費者因而受害,造成損害情節重大。

法官調查,七禧公司業務員陳明傑二○二○年偽造印有美國食品藥物管理局等字樣的口罩紙盒,宏廷國際貿易負責人侯嘉煒因國內爆發疫情,民眾對於口罩需求迫切,仍向陳明傑進貨該口罩紙盒。

合康公司負責人何夢婷與營運長陳炳奎明知侯嘉煒未提出任何口罩來源證明或廠商授權證明,仍向侯購買來源不明的黑心口罩,且為提高消費者購買意願,何夢婷、陳炳奎自行印製各合法公司標籤貼紙,貼在向侯進貨的裸包口罩上,再由合康公司配貨給合康連鎖藥局各分店,並以醫用口罩名義賣給消費者。

侯嘉煒、陳明傑明知宏廷的產品是黑心口罩,為了在藥局內販售,由陳明傑偽造合法公司口罩紙盒賣給侯嘉煒,由侯載送至藥局裝填黑心口罩販售。

法官依共同詐欺取財等罪判何夢婷三年、陳炳奎二年十月、陳明傑二年八月、侯嘉煒四年。合康公司依醫療器材管理法販賣非法製造醫療器材罪處罰金四十萬元。

(自由時報)
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自中國進口原料 可製20億毒品

怡成國際有限公司負責人王泳升,涉嫌自中國進口或向合法上游購買甲胺等化學原料,轉手高價賣給製毒集團,獲取暴利;其中,王泳升共自中國進口約六四○○公斤甲胺及十六噸甲胺液,部分已交給製毒集團,製成第三級毒品喵喵,或喵喵前階段化學物即第四級毒品「2-溴-4-甲基苯丙酮」,所幸檢警破獲這五座製毒工廠,阻止大量毒品流入市面。

檢方調查,王泳升總共從中國進口兩次甲胺或甲胺液,第一次是在二○二一年間,進口約六四○○公斤甲胺轉售;製毒集團從去年二月底開始,在新北市林口一棟透天厝內製毒,檢警去年三月前往搜索,查獲喵喵成品,初估可做成兩百五十萬包毒咖啡包,市價逾七億元。

許多產品都需甲胺 很難修法禁絕
檢方調查,第二次是在今年三月,王男自中國進口十六噸甲胺水溶液,再以一三五萬元轉售一二○○公升甲胺及一五○公升溴素;製毒集團從四月初開始在宜蘭壯圍及新北汐止製造毒品喵喵,檢警四月中就破獲此案,初估毒品黑市價高達十多億元。

刑事局指出,甲胺雖可製造毒品,但也是常見的農化工業原料,許多藥品及農藥都有甲胺成分,液態甲胺也可用作類似液氨的溶劑,因為它和液氨在某些方面有相似之處,但能更好地溶解有機物,許多產品都需要甲胺,很難以修法方式禁絕,只能加強管制。

刑事局說,行政院為防制毒品危害及統合各相關機關,自二○○六年起設置行政院毒品防制會報,經濟部工業局與刑事局建立合作機制,經濟部工業局如發現廠商針對「先驅化學品工業原料」申報異常或流向不明,有供製毒疑慮者,會主動提供情資給警方,目前已有多件成功溯源查緝案例;刑事局若發現不法分子利用新興未列管原料進行製毒,亦會立即通報經濟部工業局修法管控,以達製毒原料監測預警功能。

(自由時報)
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抓到了!空殼公司掩護非法 供料5喵喵製毒廠

五倍價轉售牟暴利
檢警近年在宜蘭縣冬山與壯圍鄉、新北市林口與汐止區、基隆破獲五座第三級毒品「喵喵」製毒工廠,經鍥而不捨追查發現,其製毒原料「甲胺」都是怡成國際有限公司所提供,該公司以合法掩飾非法,自中國進口或向不知情上游公司購買甲胺,再以成本價五倍以上價格轉售牟取暴利,新北地檢署調查後依違反毒品危害防制條例等罪,起訴怡成負責人王泳升等三人。

檢警調查,王泳升是怡成公司與達昱有限公司的負責人,他另實際掌控興順隆有限公司,並花錢請人頭黃宇暢掛名當負責人。

請人頭掛名負責人
檢警調查,由於甲胺可用於製造多種毒品,依法,購入甲胺的公司,應申請「先驅化學品工業原料資訊網」帳號,向經濟部工業局申報甲胺來源、去向、數量等細節。

檢警追查發現,王男與其友人曾男為了將甲胺等化學原料,出售給製毒集團賺暴利,以多種方式規避管制,例如:虛報進口化學物名稱走私,藉此免受工業局管制,或向合法上游公司購入後,對工業局管制措施採取忽視、拖延、開立假發票等方式迴避,再以成本價五倍以上價格出轉售製毒集團,並以現金交易設下斷點。

被查獲又設新公司
以宜蘭冬山製毒工廠案為例,王男以怡成公司名義,向合法上游購入甲胺一四一一○公斤,再轉手將其中五一○公斤以六十萬元賣給販毒集團,為了應付工業局查核,還開立不實發票謊報流向。

王泳升至少擁三公司
另一起林口製毒工廠案中,王男以達昱公司名義自中國進口八十桶二氯甲烷,實則夾藏約六四○○公斤、卅二桶的甲胺,被海關查獲退運後仍不罷手,以一百萬元價格請黃宇暢協助成立空殼公司,以興順隆公司名義直接自中國進口六四○○公斤甲胺轉售製毒集團。

檢警調查,王男不只賣甲胺,還涉賣溴素、二氯甲烷給製毒集團,讓他們在基隆製造毒品喵喵;不僅如此,王男還請黃男找不知情者成立翔順發有限公司,自中國進口十六噸甲胺水溶液,並以一三五萬元出售一二○○公升甲胺及一五○公升溴素,製毒集團則分別在宜蘭壯圍及新北汐止製造毒品;檢方依可處七年以上的製造三級毒品等罪嫌起訴王男。

三級毒品喵喵 嚴重會致死

新興毒品「喵喵」化學學名為「4-甲基甲基卡西酮」,目前已被列入第三級毒品,製造「喵喵」可處七年以上徒刑;檢警人員表示,使用喵喵會產生類似安非他命與搖頭丸的效果,長期或過量服用,甚至會出現妄想、幻聽、暴力行為,嚴重恐導致死亡,不可不慎。

「喵喵」是在二○○八年間,由中國輸出至歐洲、澳洲及紐西蘭等地,並造成多起死亡案例,我國約在二○一○年開始出現成為新興毒品。

根據衛生福利部前年及去年的「藥物濫用案件暨檢驗統計資料」年報指出,我國新興影響精神物質檢出件數以「合成卡西酮類」為首位,前年及去年間,該類別中以「喵喵」檢出最多。

檢警人員指出,施用喵喵後會出現血壓升高、心悸、恍神等症狀,長期或過量服用,易出現心律不整、心悸、胸痛、盜汗、手腳冰冷,甚至會出現妄想、幻聽、焦慮、不安、暴力、亢奮、自殘等行為,嚴重可能導致死亡。

目前「喵喵」已經列為「毒品危害防制條例」中的第三級毒品,如果是有製造、運輸、販賣行為,可處七年以上徒刑,併科一千萬元以下罰金;意圖販賣而持有的話,可處三年以上十年以下徒刑,併科三百萬元以下罰金。

(自由時報)
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太黑心 騙翁買足120組生前契約

三十五歲郭姓男子在二○一七年二月間得知黃姓老翁持有某公司生前契約及骨灰罐六十三組,便聯繫對方,表示有買家要一次性收購一二○組,要黃翁加買五十七組湊齊後出售。黃翁買齊後,郭男遲未幫其轉售,方知被騙,家屬憤而提告。基隆地院審理期間,郭男以賠償三百萬元為代價,與家屬達成和解,法官同意予以緩刑四年以勵自新。

男賠三百萬 緩刑四年
檢警調查,郭男與黃翁素不相識,得知黃翁持有某公司的生前契約及骨灰罐提貨憑證等殯葬產品共六十三組後,基於詐欺取財犯意,主動聯繫對方,並稱自己是展翔聯合物業公司課長,已找到購買該殯葬產品買家,但對方要求湊齊一二○組,才願統一收購,慫恿老翁加碼購買。

郭男為吸引黃翁投資,還稱自己也想投資,但公司不准,願私下跟他合股一半;黃翁陷於錯誤,便以每組六萬元代價,與郭男合購五十七組殯葬產品,並開出一七一萬支票交付。

郭男食髓知味,同年四月又向黃翁表示,因老婆不讓他投資,但已找好買家,仍須湊足一二○組賣,黃翁只好再開立一七一萬元支票交付,吃下郭男的「股份」。

兩張支票被兌現後,黃翁持有的一二○組殯葬產品卻始終無人購買,才知是被郭男欺騙;事後因黃翁過世,改由其女兒擔任繼承人代表協助提告。

翁過世 女兒代討公道
檢警偵訊時,郭男否認犯行,宣稱未曾向黃翁表示有找好買家等語,自己是說再買五十七組,量多價錢較優惠,應是雙方認知不同,確實有跟黃翁拿取兩張共三四二萬元支票。

法院審理期間,郭男改口承認全部犯行,並與黃翁的繼承人代表達成和解,表示願分期支付賠三百萬元,而犯罪所得已合法發還。

法官認為,郭男因一時失慮犯下犯行,且以與被害人的繼承人達成和解,經偵審程序教訓後,應無再犯之虞,故依詐欺取財罪,處有期徒刑八月,緩刑四年。

(自由時報)
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民雄鬼屋求售 2年還沒賣掉

市價六.八折 討論度高卻都沒下文
台灣十大鬼屋之首嘉義縣「民雄鬼屋」,逾千坪土地兩年前委由房仲銷售,開出低於市價、每坪約六.八折的價格求售,吸引逾三十組買家感興趣,雖討論度高,但迄今未能成交。委售房仲業者稱「民雄鬼屋名氣太響亮,建商與投資客難免有所顧忌,期待有緣人改寫鬼屋歷史」。

30組買家詢問後都沒買
民雄劉家古厝興建於一九二九年,主建物為三棟相連的三層樓房,庭院有樓台亭榭,劉家自一九四五年搬離後閒置至今,主建築屋頂坍陷成了斷垣殘壁,庭園荒廢,給人陰森的感覺,加上靈異傳說不斷,劉家古厝被形塑成「民雄鬼屋」,每到農曆七月都會吸引好奇民眾前來探險練膽。

委售房仲業者謝瑞民說,劉家古厝基地所有人之一於二○二○年分割土地後,委售其名下三七五坪土地,當時開價一三五○萬元,一坪三.六萬元,遠低於市價約六、七萬元行情,不過因土地與主建築相連,討論度高,但都沒有下文。

賣家:等待有緣人出現
謝瑞民說,經與其他土地所有人協商後,最終約一○一○坪完整土地可出售,賣價六八七五萬元,換算每坪六.八萬元,附近相同面積建地每坪市價約十萬元,兩年來吸引逾三十組買家詢問,但最終可能都對鬼屋有所疑慮,打退堂鼓;土地所有人並不急著出售,等待有緣人出現。

建築界人士表示,劉家古厝基地面積逾千坪,距離嘉市與民雄鬧區都不遠,算稀有物件,且價格遠低於市價,是很好的投資標的。

民雄鬼屋名氣響亮,潛在買家可能擔心興建房子後恐乏人問津,幾經評估仍心存觀望。

(自由時報)
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復健大進步/秦良丰 自力從斜坡站起

陸軍航特部下士秦良丰二○一八年因跳傘訓練意外從高空墜地,逃過死劫,歷經五年多艱苦復健,昨天九三軍人節再傳好消息,秦爸爸臉書開心貼出兒子已能自己在斜坡上站起,也能站立往前傾近六十度,網友們也讚秦良丰是「最勇敢的軍人」。

秦爸昨以「這就是感動」為題,在臉書發表秦良丰最新復健影片。在影片中,秦良丰可以自己在斜坡上站起,也能在同袍輔助下,站身往前傾近六十度。不少網友也留言「良丰加油」,並稱讚他是最勇敢的軍人。

秦爸受訪表示,因為良丰的腳是在懸空的狀態下練習站起來,且站起來的地方是一個斜坡,對脊椎損傷患者而言,站起來的瞬間,左右腳不同的施力是很敏感、也很難做到的動作,「你肯一直不斷嘗試復健老師所教的以外的動作,爸爸媽媽看到時怎會不感動?」

秦爸說,良丰的手臂終於能平抬,手指抓叉子也比較有力量,細微小動作有進步,這些小動作如同軍事分解動作,還需要連貫起來才能完成有效動作,很感謝特戰同袍、長官幫助良丰持續艱辛的復健路。

(自由時報)
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復健5年 傘兵秦良丰站起來

陸軍航特部下士秦良丰2018年在跳傘訓練高空墜地,歷經5年多復健,父親秦天人昨在九三軍人節PO出最新復健成果,秦良丰不僅能獨自在斜坡站起,還可由旁人扶助往前傾斜60度,網友看了非常感動,紛紛留言加油打氣,直說秦良丰是「最勇敢的軍人」。

秦天人以「感動」為題在臉書發表秦良丰最新復健影片,影片中,秦良丰坐在斜坡的圍籬,靠自己的力量慢慢地站了起來,雖曾一個重心不穩由兩旁的弟兄扶住,但他確實靠自己的力量站起。秦天人也在一旁鼓勵,「已經成功8成了」。

「良丰,對爸爸媽媽來說,這就是感動,今天你又讓爸爸、媽媽看到了,你新的自我練習的動作,雖然你說不算成功,因為你往前衝過頭了,但爸爸、媽媽認為這是一個不算是失敗的成功,因為你的腳是在懸空的狀態下,練習站起來。」秦天文的臉書充滿對兒子的鼓勵與感動。

秦天人說,因良丰所站的地方是斜坡,對脊椎損傷的良丰來說,站起來的瞬間左右腳不同的施力,那是個很敏感也很難做到的動作,良丰的狀況看似可以「動」,但又什麼都不能做,卻肯一直不斷地嘗試復健老師所教以外的動作,「你說爸爸、媽媽看到時怎麼會不感動,繼續加油,我們全家會一直陪伴著你」。

影片PO出後,網友紛紛留言「最棒的勇者」、「軍人節平安健康順利」、「開心!更進步了」、「良丰太優秀了,感動人心」、「一點點的進步,都是很大的努力」、「看到這麼辛苦的復健,真的好心疼啊」等,為秦良丰加油打氣。

(聯合報)
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桃園塗銷行穿線 行人慘遭撞飛

為解決塞車增設右轉專用道 市府:擔心與行人交織才塗銷
桃園市龜山區中興路一段左轉大同路,因車道過短僅能容納約三輛車,經常出現車流壅塞情形,加上附近有學校,上下學時段壅塞更加嚴重,地方多次爭取研擬解決辦法。桃園市交通局為此在大同路增設右轉車道並塗銷大同路其中一端的行人穿越線,昨天卻造成一名外國旅客於該處過馬路時被轉彎計程車撞飛受傷,民眾抨擊這是「犧牲弱勢行人而成就了車輛」;交通局表示,近日將再行檢討該路段規劃方式。

民眾質疑犧牲行人成就車輛
交通局指出,在龜山區大同路增設右轉中和路專用道,主要是要解決前一個路口中興路一段左轉大同路車流壅塞問題,考量增設右轉專用道恐與行人交織發生事故,才會將大同路其中一端的行穿線塗銷,行人仍可改走另一端的行穿線。

三日有三名外國旅客沿行穿線被塗銷的一端穿越大同路,其中兩人遭右轉計程車撞傷,一人被撞到膝蓋,導致頭部撞到引擎蓋彈飛當場濺血,這名外籍遊客事後發文說:「今天成了受害行人!」很困惑為什麼該處沒有行穿線?還被開了一張妨害交通罰單,雖然可以說他也有錯,但還是覺得道路設計和標線變更的方式仍不夠清晰,且計程車司機也應該要注意到有人在馬路中間,開車撞人應該受到某種懲罰不是嗎?

交通局:可走另一端行穿線
為解決車流壅塞而塗銷行穿線的舉措立即引發民眾熱議,有民眾質疑「此舉是犧牲弱勢行人而成就了車輛」、「行穿線塗銷得也不完全」、「就算沒有斑馬線,計程車駕駛也要注意行人吧」。交通局表示,解決車流壅塞問題與行人路權有時確實難以兼顧,原本考量穿越大同路兩端都有行穿線,塗銷一端,另一端仍可供行人使用,不料仍發生行人受傷事故,將再參酌各方意見,檢討該路段標線規劃方式。

龜山警分局表示,獲報後依規定處理,提供雙方登記聯單,由雙方商談和解事宜,尚未開立舉發單,應是外籍人士不了解台灣警政機關交通事故處理規定,誤以為被員警舉發違規;已調閱路口監視器畫面釐清事故原因,再依規定事實舉發,目前該行穿道塗銷不完全部分,已移請路權主管機關處理。

記者昨實地到該路口觀察,大同路其中一端的行穿線雖被塗銷,許多路人仍然習慣從該處穿越馬路。

(自由時報)
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桃園龜山行穿道塗銷疑不全 老外挨撞還挨罰

9月1日1名外國民眾走在龜山區大同路、中和路口疑似塗銷不完全的行人穿越道上,被1輛轉彎的計程車撞倒受傷,事後在推特發文抱怨道路設計和標線變更不清;議員李宗豪昨質疑市府取消行穿道決策不當,交通局回應,將了解整體人車運行情況再檢討是否恢復。

專門分享台灣事物的推特帳號Special Taiwan日前發文指出,自己過馬路時被要轉彎的計程車撞上流血,當地行穿線1周前塗銷,「警察也很困惑」,「雖然我也有錯,但還是覺得道路設計和標線變更的方式還不夠清晰」。

李宗豪發現,車禍地點鄰近龜山國小、龜山國中、壽山高中等校,昨質疑市府因增設右轉車道,擔心車輛與行人交織,取消行人穿越道,等於讓行人和學童暴露在危險之中,這位受傷外國人也因「未行走在斑馬線上」被開罰單。

「當大家開始更重視行人路權的時候,是遭受什麼壓力取消行人穿越道?」李宗豪說,市府處理標線變更決策時,應具備的專業判斷在哪裡?市民還必須忍受殘破雜亂不堪的人行道到何年何月?希望說清楚。

交通局交通工程科長曾啟倫回應,因地方民眾今年2月反映,當地大同路、中興路跟中和路的街口非常短,中興路左轉大同路後,馬上就會遇到中和路上的紅燈,常造成車輛回堵,因此會勘後決定取消路側機車格,增加一條右轉車道,開放紅燈右轉,也塗銷大同路早餐店到教會這側的行穿道,不過鄰近仍有3條行穿道繼續維持。

如今決策遭質疑,曾啟倫說,後續將至現場了解整體人車運行情況,再檢討是否取消紅燈右轉,或恢復行穿道等。

(聯合報)
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南投》竹山瑞龍瀑布蜂螫21人 昨摘除蜂窩

南投竹山鎮知名景點瑞龍瀑布園區,二日發生虎頭蜂攻擊廿一名遊客的意外,所幸均無大礙,南投縣政府昨雇請捕蜂廠商,將築巢在步道橋面板下方的蜂窩摘除,取下的蜂窩約有籃球大,裡頭滿是黑腹虎頭蜂,目前園區休園全面巡檢,預計九月十一日重新開放。

縣府表示,前天發生蜂螫事件後,就委請捕蜂廠商巡查,除了在步道橋面板下方發現釀禍的虎頭蜂窩外,另在園區附近的樹林裡也有發現小顆虎頭蜂窩,當下就立即摘除。

惟前天螫傷遊客的虎頭蜂窩位置隱密,當時廠商攜帶的器材不足,以致無法立即移除,才會在昨天重回現場摘除。

由於蜂窩築在步道的橋面板下方,捕蜂廠商沿著邊坡一路下探至步道底下,才順利摘除蜂窩,摘下的蜂窩約有籃球這麼大,裡頭滿是虎頭蜂,還發出「嗡嗡嗡」聲響。

廠商今起會在園區展開為期一週的安全巡檢,並踏勘園區步道下方的路徑,盼能整理出可行路線,以利未來在蜂類活動旺季前能加強巡查,防患未然。

至於被蜂螫傷的遊客,則會由園區保險公司進行理賠,縣府也會與遊客或旅行社取得聯繫,致贈紀念品表達慰問之意。

竹山瑞龍瀑布發生黑腹虎頭蜂攻擊遊客,捕蜂廠商順利摘除蜂窩,大小約有籃球大(上圖)。(記者劉濱銓翻攝)

(自由時報)
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南投瑞龍瀑布虎頭蜂螫21人 隔天被抄家

南投竹山鎮瑞龍瀑布園區,前天發生虎頭蜂攻擊21名遊客的意外,幸均無大礙,縣府當天委請捕蜂廠商巡查發現步道橋面板下方、附近樹林均有蜂窩,步道下的蜂窩更大如籃球,昨天已全面摘除,後續將全面巡檢園區,避免蜂螫事件發生。

竹山瑞龍瀑布前天上午有150多名團客湧入,疑似驚動虎頭蜂群遭攻擊,不少人驚慌失措拿衣服揮舞抵禦,緊急下撤到遊客中心求救,也有人被螫傷無法行走,得靠同伴攙扶就醫,場面一度混亂,經清查有21人遭螫傷,所幸送醫均無大礙。

縣府指出,虎頭蜂螫人意外發生後,救護人員到場後,立刻將遭螫傷患者送醫,經施打抗組織胺、冰敷傷口,多數症狀均獲得緩解,前天下午2時就全數出院,均無大礙;同日下午,也馬上委請捕蜂廠商巡查園區。

經捕蜂廠商勘查發現,園區步道橋面板下方有一顆蜂窩,步道附近的樹林裡也發現小顆蜂窩,初步判斷是虎頭蜂;經評估,先摘除樹林內蜂窩。

縣府表示,捕蜂廠商昨天再沿著邊坡下探至步道下方查看,確認是黑腹虎頭蜂窩後,動手摘除大如籃球的蜂窩,已交由廠商處置,後續也將針對瑞龍瀑布園區展開全面巡檢,整理出築巢的高風險地點,未來將在蜂群活動旺季前加強巡查。

(聯合報)
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台中公園湖心亭剛修復 卻鴿糞遍布

台中市府近期才花費近千萬元預算大規模修復完成的台中公園湖心亭,民進黨中市議員陳俞融發現,目前地板上佈滿鴿糞,批市府對百年歷史的台中公園的管理不力,造成公園環境惡化,影響市民的休閒品質;建設局表示,公園野鴿聚集為民眾餵食所致,呼籲民眾避免餵食野鴿。

建設局說,將持續要求維護廠商進行野鴿驅趕及減量作業,強調目前每天都有駐點人員清潔及巡查設施,湖心亭周邊環境亦每日進行清潔。

陳俞融指出,台中公園是台中歷史最悠久,也最具代表性的公園,市府每年花費近八五○萬元預算在綠美化和設施及水電修繕上,卻未看到相對應的改善品質。

吳鸞旂公館更樓 挨批未維修
台中公園的「鴿」滿為患百餘隻,市議員陳俞融表示,台中百年地標湖心亭前陣子市府才花費近千萬元預算大規模修復完成,但目前地板上卻滿佈鴿子的糞便痕跡,不但明顯讓到訪遊客或市民感到不美觀,更顯示市府沒有做好衛生及整潔的基本維護工作;公園內的「吳鸞旂公館更樓」斑駁老舊沒有定期清潔和維修,有些門窗甚至已經脫落,現場只看到用幾張白紙公告「小心木板掉落」及用交通錐阻擋等措施。

此外,公園部分通道上出現隨意堆積的垃圾及回收物,更有殘破不堪的變電箱,不但影響景觀,還有安全及衛生疑慮,要求市府儘速處理。

建設局表示,公園內「吳鸞旂公館更樓」除每日清潔維護及巡查,園區也有駐衛警會巡邏,防範民眾破壞設施,未來將評估是否管制設施,以利維護特有建築;另公園內的資源回收子母車,目前由建設局與環保局通力合作,環保局每日收取垃圾及定期每週回收資源物品,建設局亦請維護廠商加強垃圾分類及管理。

(自由時報)
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百年古蹟台中公園「湖心亭」 鴿糞毀遊興

台中市定古蹟台中公園「湖心亭」經整修,今年5月重新開放。市議員陳俞融昨天批市府花大錢整修,但湖心亭地板仍布滿鴿子糞痕跡,質疑市府管理不力;台中市建設局回應,湖心亭周邊環境每日清潔,維護良好,景觀得宜,野鴿數量也有減少,並呼籲民眾避免餵食野鴿,以免野鴿聚集。

台中市定古蹟「湖心亭」興建於1908年,已有115年歷史,不但是台中最具城市意象代表性的古蹟建築,更是市徽的主要視覺元素;台中市政府為因應湖心亭木地板毀損,為妥善保存文化資產、維護遊憩安全性,去年配合中央補助的464萬元,共投入1028萬元修繕湖心亭、中山橋,在今年5月底完工開放。

陳俞融表示,市府花大錢才剛修復完成的湖心亭,實地走訪卻發現地板上卻仍布滿鴿子糞痕跡,讓遊客、市民感到不美觀,更顯示市府沒有做好衛生及整潔的基本維護工作。

她指出,公園內的「吳鸞旂公館更樓」有些門窗甚至已經脫落,只用白紙公告小心木板掉落及用交通錐阻擋等措施,與百年歷史景觀格格不入;公園部分通道上出現隨意堆積的垃圾及回收物,更有殘破不堪的變電箱有安全及衛生疑慮,要求市府盡速處理。

台中市建設局說明,台中公園為台中市亮點公園,每日均有駐點人員清潔及巡查;建設局長期持續要求承包維護環境的廠商執行野鴿驅趕及減量作業,以減少排泄物造成環境汙染及破壞古蹟構造,經不斷持續努力,鴿群數量已經減少並獲得控制,後續將持續辦理。

(聯合報)
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北市二殯推殯葬專區 擬徵收私地

台北市第二殯儀館二期整建工程即將進入尾聲,台北市政府民政局著手重啟「殯葬文化特定專用區」規劃,原想利用二殯周邊的台北自來水事業處廠區,擴建整併為殯葬專區,中央有疑慮而作罷,目前有意循都市計畫變更程序,提高容積率徵收私地的方式開發,年底將提出具體方案。

市府︰都計變更提高容積率
北市殯葬管理處統計,北市合法登記殮葬服務業者約三一七家,集中在第一、二殯儀館周邊,部分業者違法設置在住宅區內,因此前市長柯文哲任內,民政局評估將二殯西北側私地保護區,透過都市計畫變更為殯葬專區,但保護區僅允許低密度開發,建蔽率與容積率並不高,私地主不願意,因而作罷。

殯葬處考量一殯將在明年拆除,二殯二期整建工程完工後,提供禮廳、冰櫃及停車空間比起原本一、二殯的量能還要多,今年重新規劃殯葬專區,殯葬處透露,原本討論與北水處合作,計畫將自來水廠區的用地朝向多目標使用,興建大樓後交由殯葬處管理做為殯葬專區,整合所有民間殯葬業者進駐。

殯葬處表示,擔心自來水用地有法規疑義,日前函詢中央,中央認為應透過都市計畫變更殯葬用地,不應以多目標使用,也怕用水引起民眾疑慮,但已有兩個備案正在尋找合適地點,年底提出先期規劃,確認具體方案。台北市民政局長陳永德說,會變更都市計畫,提升容積率後再徵收私地。

北市黎順里爭二殯回饋 蔣萬安推責議員挨批

蔣裁示由議員提案修法 被指製造對立 民政局︰一殯回饋明年轉移 市府會提案
台北市第二殯儀館每年發放回饋金超過兩千萬元,多年來鄰近二殯的信義區黎順里積極爭取納入,在六月里長有約時再次提案爭取,遭市長蔣萬安否決,據悉蔣認為涉及修法,裁示由議員提案,讓大安文山區與松山信義區議員被迫捲入棘手問題,議員痛批蔣把責任推給議會,製造議員對立。台北市民政局長陳永德表示,明年第一殯儀館將拆除,殯葬服務量能轉移到二殯,回饋金也回到二殯,擬將範圍擴大至一.五或兩公里,明年市府會提案。

陳永德︰回饋擴大至1.5或2公里
陳永德表示,依據「台北市立殯儀館回饋地方自治條例」規定,回饋金補助範圍包括殯儀館所在行政區及所在地同心圓一公里內,信義區黎順里超過範圍,目前無法納入。殯葬處統計,一殯去年回饋金約一一二二萬元、今年約一三八五萬元,二殯去年約二六四七萬元、今年約二七八五萬元,發給各里長統籌運用,大多辦活動或買禮品給里民。

國民黨議員怨 讓議員得罪里長
黎順里長卓秀娟在信義區里長有約座談會中,提案請求權重分配二殯回饋地方經費,希望從自治條例辦理增訂黎順里的回饋機制,盡速撥予里辦公處,以便回饋里民。市府知情人士表示,當天座談會,蔣萬安建議由選區議員提案修改回饋金發放,直接透過議會修法程序將黎順里納入,里長還與其他人有口角衝突,場面有點亂。大安文山及松信區議員得知後相當不滿,連國民黨自家議員也抱怨說,蔣不敢處理,讓議員去得罪里長,難道要讓里長連署嗎?

許淑華︰殯葬處應提出評估數據
民進黨松信區議員許淑華批評蔣市府太扯,殯葬處沒扮演好專業角色,應提出評估數據資料給市長判斷,市府長期把信義區當二等公民,還把責任推給議會是懦弱行為,讓議員為難與對立,引爆新戰場,蔣萬安不要只會當寶寶市長。

許淑華建議,趁著一殯將拆除,若未來二殯回饋金增加,就把黎順里納入,也不影響現有里的回饋金。但民進黨大安文山區議員趙怡翔表示,是否調整回饋金範圍與金額,市府可以通盤檢討,謹慎考慮。

秦慧珠︰信義區受交通衝擊污染
國民黨松信區議員秦慧珠表示,未來二殯車輛進出從芳蘭路繞到基隆路,因動線改變增加車流,信義區承受二殯帶來的交通衝擊與環境污染,回饋金規範市府確實要檢討,不然太對不起市民。

但國民黨大安文山區議員王欣儀說,據她了解,二殯回饋金管委會反對擴大,一殯拆除也不會一次搬遷,二殯相關配套可滾動檢討。殯葬處表示,柯市府曾提案修法,但各方意見不一,連法案預告都沒做,未來會重新討論。

(自由時報)
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北市添2例本土登革熱 1人曾赴台南

台北市自八月初陸續出現多例本土登革熱病例,九月二日再新增二例,分別為北投區卅多歲男性、中山區六十多歲男性,其中一人有台南市活動史,另一人潛伏期無出國或中南部活動史,台北市衛生局持續疫調釐清感染源。北市累計已有卅五例個案,含本土病例八例。

衛生局表示,兩例新增本土登革熱病例先後於八月廿七日、九月一日出現發燒、頭痛、肌肉痛及關節痛等症狀,就醫通報後於九月二日晚間確診。北投區個案於八月十九至二十日有台南市活動史,中山區個案潛伏期無出國或中南部活動史,衛生局持續疫調以釐清感染源。

衛生局指出,截至九月三日上午九點,北市累計卅五例登革熱確定病例,含境外移入廿七例及本土病例八例,其中本土病例分布於北投區三例、文山區及中山區各二例、大同區一例。

衛生局提醒,近期陸續有颱風生成,各地降雨頻繁,民眾務必加強清除室內外積水容器,減少病媒蚊孳生,並清除堆置的廢棄容器、雜物、桶、缸、甕、花瓶及各式盆栽底盤、帆布、廢棄輪胎等。颱風過後也要加強環境巡檢,清除積水並進行容器減量。

颱風帶來積水 南市籲加強孳清防蚊

台南本土登革熱目前累積三六○八例,二日起台南市「全市」公告為流行區。登革熱防治中心主任蘇世斌表示,颱風預估將會帶來可觀雨量,登革熱防疫工作勢必再度面對挑戰,呼籲民眾事前移除戶內外閒置容器,室內躲颱風更要落實居家防蚊措施。

新增181例 大內區出現首例
台南登革熱疫情嚴峻,台南昨日新增一八一例本土登革熱,大內區出現首例。其中東區和永康區均超過八百例,安南區、北區、南區確診數仍增加快速,目前全市卅七區計有廿九區均出現確診個案。

為預防颱風後登革熱病例攀升,防疫人員昨日持續執行社區孳生源清除及稽查,針對確診個案及其周邊逐戶進行孳清及衛教,放置按壓式噴霧罐滅蚊。

市長黃偉哲昨日亦前往南區兩處登革熱疫情熱區視察,向居民宣導防颱之餘也要落實「巡、倒、清、刷」,同時移除家戶內外閒置的容器,仍須使用的容器則應妥善收好、倒置或加蓋,避免雨水流入孳生病媒蚊。

蘇世斌提醒,在家躲颱風更要注意室內防蚊,可穿淺色長袖衣褲,或使用捕蚊燈、蚊帳、防蚊掛片及防蚊液等,外出時則可穿著長袖,避免被叮咬;颱風過後,應仔細巡視家戶內外環境,特別是容易被忽略的頂樓、地下室、屋後溝、天溝等。

南市登革熱疫情嚴峻,台南市長黃偉哲昨天參加永康開天聖明宮的中元普度活動時,也向神農大帝上疏,祈求護佑官民協力,早日消弭疫情。呼籲民眾颱風過後一定要趕快孳清,如果孳清未落實,依照過去經驗,颱風過後疫情就會升高,所以一定要把這部分處理好,疫情才能夠得到解決。

(自由時報)
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本土登革熱 北市增2例 1人感染源不明

台北市昨天再度增2例登革熱本土個案,分別是住北投、中山區的30歲及60多歲男性,中山區個案潛伏期無出國或中南部活動史,衛生局持續調查感染源。目前北市已有4個行政區出現本土個案,其中北投區3例最多。

北市衛生局表示,這兩名個案分別住在北投區及中山區,先後於8月27日、9月1日出現發燒、頭痛、肌肉痛及關節痛等症狀,就醫通報後於9月2日晚間確診,衛生局疫調後發現,北投區個案於8月19至20日有台南市活動史,中山區個案潛伏期無出國或中南部活動史,衛生局持續疫調,以釐清感染源。

根據衛生局統計,今年截至9月3日上午9時,北市共累計35例登革熱確定病例,含境外移入27例及本土病例8例,其中本土病例分布於北投區有3例、文山區及中山區各2例、大同區1例。

衛生局呼籲,近期陸續有颱風生成,各地降雨頻繁,請民眾務必加強清除室內外環境中積水容器,以減少病媒蚊孳生,並運用「巡、倒、清、刷」清除堆置廢棄的容器、雜物、桶、缸、甕、花瓶及各式盆栽底盤、帆布、廢棄輪胎等,颱風過後應再加強環境巡檢,立即清除積水,並進行容器減量。

染登革熱學生病假或視訊 南市府:各校視狀況處理

本土登革熱疫情升溫,台南昨天新增181例、累計3608例,雲林增3例、累計298例。由於海葵颱風帶來風雨更容易積水孳生病媒蚊,南市府及雲縣府都籲雨後要落實清除。另,南市府公告登革熱確診學生可彈性請病假、學校提供遠距視訊教學,被質疑兩者矛盾;市府回應,各校視學生狀況適切處理。

南市長黃偉哲前往南區視察兩處登革熱疫情熱區,要求各單位做好準備、民眾在家也要注意防蚊,颱風後要仔細巡視家戶內外環境有無積水,特別是容易忽略的頂樓、地下室、屋後溝、天溝等,明天之後若沒大雨,會展開全市熱區大規模噴藥。

雲林新增3例都在古坑鄉,雲林縣衛生局提醒,民眾誤以為颱風來襲登革熱病媒蚊會變少,其實大雨過後容易產生積水容器,更易形成病媒蚊孳生源,務必落實清除。

台南開學後有部分熱區學校每日仍有1至2名確診學生,南市教育局近期公告防疫策略,內容有「確診學生請假在家休息,核予彈性病假…由學校提供同步遠距視訊教學」。教育產業工會質疑,是希望學生安心休息,還是勉強保持學習?缺課學生的學習補救方式很多元,應由教師彈性處理,讓學生安心休養並盡快健康返校。

教育局指出,基於染疫休息不到校及確保「學生停課不停學」的原則,由各校視學生狀況,採最適切方式處理,但應讓家長知悉,以利學生學習。

(聯合報)
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三鶯大橋改建 9/20全線完工通車

新北市三鶯大橋是連接三峽區與鶯歌區的重要橋梁,現正進行改建工程,市府工務局長祝惠美表示,配合新北市美術館十月六日起舉行台灣設計展,三鶯大橋全線將在九月廿日完工通車,紓解往來鶯歌、三峽、樹林及桃園地區的壅塞交通。

新北市長侯友宜昨天視察三鶯大橋工程,因應颱風海葵來襲,石門水庫需要調節性放水,三鶯大橋位於石門水庫下游的鳶山堰附近,橫跨大漢溪,恐造成溪水暴漲,他責成相關單位落實防颱整備工作,密切監控河道安全警戒值,確保土城、樹林、板橋居民安全。

總經費23億 71%營建署補助
祝惠美表示,三鶯大橋最早的橋體有五十年歷史,後來拓建的橋梁也有卅多年,老舊橋體難以負荷現今交通需求,多處劣化受損,早期設計未考量機車及人行專用道,導致汽、機車與行人爭道險象,舊橋在鶯歌端彎道半徑小,汽、機車經常擦撞,市府推動三鶯大橋改建工程,總經費約廿三億元,其中七十一%由內政部營建署補助。

祝惠美說,三鶯大橋橫跨大漢溪,施工難度高,又有石門水庫與鳶山堰季節性調洪影響施作,施工單位須兼顧防汛全力施工,以邊拆舊橋、邊蓋新橋方式分二期輪流施作,降低交通衝擊;主橋主線已於今年一月通車,全線預計九月廿日完工通車,將有效提升行車安全及便利性,並紓解台灣設計展帶來的人潮。

橋下環河路匝道 增設防洪閘門
新建工程處長王益翔表示,三鶯大橋工區跨越大漢溪河道,颱風來臨前,施工團隊已將河道淨空並完成重要防汛工程,在橋下環河路匝道增設防洪閘門,提升鶯歌地區防洪能力。

(自由時報)
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汽機車分流 三鶯大橋改建月底通車

中度颱風海葵來襲,新北市長侯友宜昨視察三鶯大橋改建工程。侯預告,三鶯大橋改建工程預計9月底通車,配合10月即將開展的台灣設計展,可紓解三鶯周邊交通動線。工務局長祝惠美說,工務局以邊拆邊蓋方式分兩期施作,以維持車輛正常通行,主橋主線已在今年1月通車,提升三鶯大橋安全、便利性。

三鶯大橋跨越大漢溪銜接鶯歌與三峽,是連接三鶯地區重要通道,能串連國道3號三鶯交流道,車流量大,原有橋體已逾50年、後續拓建也逾30年,影響防洪。此外,橋面狹窄,汽機車長期共道險象環生,市府爭取中央補助,投入總經費23億改建舊橋,也在兩側興建機車、自行車、行人專用橋梁,在鶯歌端開匝道連接環河路,分散往鶯歌市區車流。

侯友宜昨視察三鶯大橋改建工程,要求施工單位落實防颱整備。

祝惠美說,三鶯大橋為三鶯地區主要幹道,為東西兩座併行橋梁,雙向四線車道,但橋體老舊、多處劣化受損,早期設計未有機車及人行專用道,加上舊橋在鶯歌端彎道半徑小,汽機車常在彎道處擦撞,安全性不足,因此規畫機車、自行車、行人專用道。

工務局補充,三鶯大橋改建工程主要是做汽機車分流,工程前後車流量相差不大,三鶯大橋中間有開一條匝道至環河路,往鶯歌車輛能落實分流。

(聯合報)
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新北建築基地設施滯洪 達885座泳池

台灣近年發生短時間強降雨的機率越來越高,考驗防洪防災能力,新北市府水利局指出,按照「新北市透水保水自治條例」規定,使用面積達兩千平方公尺的建築基地,必須確保透水保水設施維持吸納地表逕流的滯洪功能,全市截至今年七月已有一萬三九七件透水保水設施申請案,總量體達二二一萬一七四四立方公尺,相當於八八五座標準游泳池可以滯納洪水。

水利局長宋德仁指出,密集抽查公共設施或建築基地的透水保水設施,今年五月至八月抽查一一六件,結果已通知各建築基地使用者,若未限期改善可裁罰一萬元至十萬元,新北市去年共完成一二○件透水保水設施抽查,其中八案不合格,限期改善後都已複查合格。

他表示,氣候異常,短時間強降雨經常發生,雨量匯集後超出市區下水道負荷量而導致積淹水,二○一六年發布「新北市透水保水自治條例」,規範使用面積達兩千平方公尺的基地在新建或增建時都必須設置透水保水設施,滯洪量體以能容納自身基地內每小時八十毫米的強降雨為設計標準。

宋德仁說,不合格案件的缺失樣態多為設施孔蓋無法開啟、雨水滯洪池內淤積或無法檢視、進水設施阻塞或不順暢、變更基地排水溝型式等,檢查表未填可裁罰一萬元至五萬元,設施缺失可裁罰三萬元至十萬元,可按次處罰直到改善為止。

(自由時報)
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低漥常淹 屏縣東港將墊高路面

屏東沿海低漥鄉鎮才受到百年天文大潮所帶來的海水倒灌之苦,又遇上中颱海葵,民眾擔心大雨一來又將淹水難退,縣長周春米昨天前往東港地區視察時表示,縣府已擬定短、中期改善計畫,將向中央爭取經費墊高路面,維持交通暢通。

大成路至少拉高30公分
周春米昨天視察東港光復路大排及易淹水的大成路與船頭路口;縣府水利處表示,將針對東港鎮區域排水與港口尚未裝設閘門的雨水下水道進行閘門設計,預計今年底發包施作,大成路遇年度大潮常出現積水,預計將把路面拉高至少三十公分。

周春米隨後前往佳冬鄉羌園抽水站視察,當場有民眾反映抽水機故障及漏油等情形,周春米說,羌園抽水站因建置較早致設備較老舊,但仍可正常運作,縣府將持續進行設備維護及更新,確保鄉親的生命財產安全。

由於過去一個多月來,颱風豪雨不斷,打亂屏南地區主要經濟果樹蓮霧的催花期,令果農苦不堪言,南州鄉果農指出,這種天氣對剛要催花的果樹非常危險,若雨勢不斷將無法噴藥導致花被浸爛,影響結果率。

縣府農業處指出,已聯繫各鄉鎮市公所,若出現農災,即刻依農業天然災害救助規定速報,並呼籲農漁民善加利用「農產業天然災害現地照相APP」,拍攝農損照片,提供公所彙整,加快農損救助時程。

(自由時報)
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有人「嘗鮮」申請心理諮商 醫師批濫用

為降低年輕人自殺死亡率,衛福部八月起實施「年輕族群心理健康支持方案」,十五至卅歲族群可免費三次心理諮商,反應熱烈、超乎預期;但精神科醫師卻發現,部分年輕人因失戀、課業及工作壓力沉重而心情不好,就申請諮商,甚至有人坦言只想「嘗鮮」。據悉,衛福部心理健康司將於本周公布最新補助方案,不排除調整適用對象及補助方式。

「如果沒有限定諮商對象,一定會出現濫用、浪費等情形」。諮商心理師公會全聯會理事羅惠群說,衛福部推廣年輕人心理諮商的真正的用意,是讓自殺高風險年輕族群,透過諮商降低自殺風險,篩選出自殺高風險者後,再轉介至精神醫療,救起想自殺的人。

台安醫院心身醫學科主治醫師許正典觀察,免費諮商方案上路後,大部分尋求協助的年輕世代,情緒狀態尚未到需要心理諮商、心理治療等程度,許多人只是失戀、心情鬱悶,或課業太差而瀕於退學邊緣,還有人際關係不好而感到孤單者,更有人坦言,「從未做過心理諮商,想要嘗鮮」。

台灣憂鬱症防治協會常務理事張家銘則分析,國人內心多屬壓抑,擔心被人貼標籤、歧視,不易經由諮商說出自己的心事,尤其青少年常有課業、感情、職涯等心理困擾,徘徊在人生十字路口,造成自殺死亡率上升,「願意接受諮商的人,應該都有其需求」。

精神科醫師楊聰財也認為心理諮商有一定意義,不該因少數案例,影響多數人的諮商權益。他就曾遇過一名女大生利用衛福部方案到診間諮商,尚未開口就先哭卅分鐘,原來她遭男友劈腿,苦不堪言;哭完、聊完後,女大生的心情頓時放鬆不少,避免心情持續憂鬱。

「衛福部推動免費心理諮商,後續問題值得關注」。衛福部嘉南療養院成癮司法精神科主任李俊宏說,三次諮商結束後,若當事人仍需心理治療,只能經由自費、健保、學生回歸學校諮商等三種方式,較難持續接受諮詢或治療,建議衛福部、健保署、教育部成立跨部門單位,納入社安網服務人力,共同照顧、輔導年輕世代精神健康。

羅惠群指出,全聯會已經向心健司反應心理師們的心聲。

楊聰財則認為,心理諮商、心理治療,至少需要四次,建議政府能夠增加預算支援。

諮商找心結/怕被看見臉 她起床就戴口罩

串流平台Netflix最新韓劇「假面女郎」,女主角從小熱愛跳舞,但因外貌不佳,極度沒有自信,但在網路平台戴起面具熱舞,成為熱門直播主。精神科醫師表示,社交平台普及,許多人更在意外表容貌,追求臉書或IG按讚數,導致罹患「容貌焦慮症」、「按讚症候群」,進而增加自殺風險。

精神科醫師楊聰財說,最近收治一名國中女生,起床後就戴上口罩,僅在喝水、進食時短暫脫下口罩,家長覺得不對勁而陪同就醫。心理諮商結果顯示,個案極度不滿意外表長相,不想讓別人看到她的臉,目前透過諮商、心理建設輔導,希望打開心結,以真面目示人。

楊聰財表示,「容貌焦慮症」又稱「醜陋恐懼症」,屬於一種精神障礙,對自己外貌感到極度不滿和焦慮,致病原因為多重因素,包括生物學、心理、文化、家庭等。常見症狀為不滿意外貌,過度關注外貌缺陷,以致自我評價、自信較低,出現社交回避,造成陷入重度焦慮和沮喪,有些人則透過修圖、美肌等軟體,在網路上打造另一個自己。

不過,發圖貼文後,又可能出現「按讚症候群」,緊盯照片下方的按讚數、瀏覽人數,如果按讚數不如預期,充滿焦慮與不安。

馬偕醫院協談中心諮商心理師羅惠群說,多年前美國一項研究發現,瀏覽IG是造成青少女自殺率升高原因之一,因許多網紅享受美食、旅遊,或秀出名牌包,逐漸影響年輕人審美觀;部分青少年也嚮往這樣的生活,一旦日子不順遂,壓力沉重,就可能萌生自殺意念。

台灣憂鬱症防治協會常務理事張家銘說,社交平台發達,青少年更在意外表,家長應多聆聽孩子想法,讓其了解「網路世界是來得快、去的快,充滿不確定」,透過人與人的接觸、互動,保持心情穩定。

諮商找矛盾/被黑粉攻擊 國中直播主拒學難入眠

二○二一年健保就醫資料顯示,十五歲至卅歲族群,有精神科相關診斷者達廿九點二萬人,且逐年增加,專家分析網路直播、社群媒體普及為重要原因。例如一名十三歲國中生,國小就經營IG、直播,粉絲數萬人,近幾個月卻遭「黑粉」留言攻擊而難以入眠,因拒學被學校列為諮商對象。

諮商心理師公會全聯會理事、馬偕醫院協談中心諮商心理師羅惠群說,直播主在經營自媒體初期較能吸引粉絲,但一、兩年後,會惡意抹黑明星、直播主的「黑粉」變多,就須承受負面評價;若加上課業壓力,易陷入焦慮、憂鬱等深淵。

羅惠群談到一名國中生,白天上課、晚上直播,流量與收入都不錯,因遭「黑粉」留言攻擊而失眠、焦慮,嚴重打亂生活作息;該個案不想上學、經常缺課,學校才啟動輔導機制。

該個案接受心理諮商後發現,在網路直播,被粉絲讚美簇擁,現實生活中卻須承受來自學校及父母等沉重壓力,因而「不清楚自己是誰、不清楚自己要扮演那種角色」。如此迷惘使個案出現罪惡感、自責等矛盾心理,開始鑽牛角尖,出現睡不好、吃不下、頭痛等身心焦慮症狀,幾乎一直躺在床上,被家長責罵,心情更糟,形成惡性循環。

羅惠群指出,如何在直播主及學生角色取得平衡,這是治療的重要課題,該個案除用藥、心理諮商,父母、老師、周遭朋友也需提供協助,與個案重新連結,給予關心、支持,進而增強個案心理韌力。

(聯合報)
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明年免學費 私高招生逆勢爆滿

明年二月起高中職全面免學費,政策尚未上路就已出現副作用。以往難滿招的私立高中普通科,今年卻開紅盤,甚至有私中較去年多招一個班;高中校長解讀,此現象當然與明年補助學費有關,但也擔憂學費全免,不僅技術型高中優勢不再,台灣長期處於「重高中、輕高職」環境下,恐加速高職滅亡。

教育部自一○三學年度起推動高中職免學費,僅高職生不分公、私立學費全免,公校生每學期可獲補助六二四○元、私校生每學期二四四二三元;高中職普通科、綜合高中學術學程僅家戶年所得低於一四八萬元者可獲補助。

政府藉政策提升學生選讀高職意願,高職生一度占六成、高中生四成;但近年受社會風氣影響,三年前高中職生占比出現「死亡交叉」,一一一學年全國五十六點八萬名高中職生中,高職生僅廿七萬人、約百分之四十七點六,人數持續下跌。

行政院宣布明年二月起取消學費排富條款,估十一點三萬人受益,卻已影響今年高中職免試入學放榜結果。全國私立中學聯盟輪值主席、台中市僑泰高中校長溫順德觀察,台中市有廿二所私立高中職,僅三所高職滿招,很多私校高職缺額較以往更多,私立高中普通科反而逆勢成長,有高中增班滿招,也有去年缺額學校,今年滿招或缺額下降。

桃園市私立啟英高中普通科,今年較去年多招三十名學生,將近多一個班,啟英高中校長彭昭勳表示,免學費是誘因之一,桃園市其他私中普通科招生人數也略有成長。但他強調,今年有六名普通科學生考取醫學系,辦學績效佳才是關鍵。

不過溫順德提醒,政府的政策、經費長期「重高中、輕高職」,「重普大、輕科大」,尤其高職的設備花費多,與高中經費補助相差甚遠,近年包含優化實作環境、業師協同教學補助經費也減少。一位不具名國立高職校長就分析,學費齊頭式平等,雖然落實十二年國教,但若再不靠政策引導學生看見高職,不僅會加速高職滅亡,也會衝擊基層人力。

教育部表示,將會持續透過國中畢業生適性入學宣導及職探體驗課程,讓國中生了解高中多元入學管道與專業群科內涵,並透過學習區完全免試入學資源挹注計畫、高職優質化及均質化等方案,加深國中生對技術型高中的認識與探索。

技職優勢不再? 校長:應落實產學合作

高中職免學費政策還沒上路,卻讓高職深陷生存危機,有高職校董建議,政府應擴大補助大型私校設施設備經費,讓強者更強、弱者自然淘汰;教育學者則提醒,學生更重視升學與就業的競爭力,私立技職應有長遠規畫。

新北市私立莊敬高職、及人中學董事長王傳亮表示,高職早就學費全免,補助當然愈多愈好,但有些學校根本已無心經營,不加強設備、改善師資,學生畢業無就業出路,升學成績也不亮眼;政府應擴大補助大型私校設施設備經費,救可以救的學校。

全國家長團體聯盟理事長蕭東原為技高機工科出身,他回憶當年買銼刀和車刀經費壓力大,假日多都在打工,雜費、材料費、工具費恐讓技高招生困境雪上加霜,政府應加快腳步並投入更多資源,才有機會看到效果。

一位不具名教育學者則提醒,學生更重視升學與就業的競爭力,私立技職應有長遠規畫,例如先盤點校內科系特色,保障學生未來的發展;其次是自身辦學表現,尤其私立技職多收學習弱勢或經濟弱勢學生,要評估辦學能否勝過公立學校,讓學生願視私立技職為首選。

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示,為避免全面免學費政策衝擊技職教育,應另編列經費補助高職實習實驗費等必要雜費項目,減輕高職生家庭負擔。

台中市僑泰高中校長溫順德建議,政府補助學費外,學校也應落實產學合作,讓企業以「養才」觀念與學校合作;,政府應積極宣導技職優勢。

(聯合報)
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文創產業推20年 外銷僅占1成

立法院預算中心八月公布的報告指出,政府推動文創產業發展逾廿年,文創產業仍以內需市場為主,近十年整體文創產業外銷比率僅占一成,文化產品貿易多年逆差。報告也示警,在少子女化趨勢下,未來台灣文化消費人數漸減,高度依賴內需市場的文創產業須及早因應。

立法院預算中心八月公布「近年中央政府扶助文化創意產業政策執行概況及成效之探討」,統計二○一一到二○二一年,十五項文創產業每年的內銷與外銷比率。其中出版產業和電影外銷比率,二○二一年只有約百分之三;而音樂與表演藝術、廣播電視,兩者外銷比率都只有百分之一。

前年外銷比率最高的產業,分別為三成六的數位內容產業、兩成六的產品設計,與一成四的設計品牌時尚,十五項文創產業二○二一年的整體外銷比率僅約一成一。

外界認為新冠疫情影響外銷,但除了產品設計和數位內容產業,其他十三項文創產業在疫情前的二○一九年,和受疫情影響的二○二一年相較,外銷比率幾乎沒有變化;若再分析近十年數據,除數位內容產業外銷比率增兩成、設計品牌時尚增一成六、流行音樂增百分之五、工藝產品減少一成二之外,其他文創產業幾乎沒有變化。

華山文創園區董事長王榮文分析,若拿台灣的文創政策與成功製造韓流的南韓相較,南韓政府是「建構整個生態系統」,不會只是單點思考。台灣的文創政策卻是零散、片面與個人,「誰的聲音大政府就補助誰」,不曾從完整的產業生態體系思考規畫。

如出版、電影、表演藝術等產業,外銷的主要市場都是華文世界,且以大陸為最重要的市場,王榮文表示,大陸對文化產品的引進設限重重,成為台灣文創產業外銷的最大瓶頸。

文化部表示,疫情趨緩,世界各國逐步重啟國際交流,台灣文化團隊也已陸續重返國際舞台,是台灣文化內容輸出、形成國際台流的關鍵時刻。為改善我國影視音文化內容製作經費與國際差距仍大,且政府預算不足,無法捲動民間資金進場現況,行政院已通過文化部提出的文化黑潮計畫。

文化部表示,此計畫搭配文創法投資抵減,透過擴大對台灣文化內容補助、國發基金投資、捲動民間資金進場等策略,提升文創產製能量與規格,並引進國際資源培育產業關鍵人才,協助台灣影視產業升級,將台流推向全世界,消弭文化產品貿易逆差。

文創產業缺無形資產評等 銀行、投資難進場

歐美等文創產業發展成熟的國家,建置無形資產評等或鑑價系統,做為銀行或投資者評估是否投資文創產業的依據。立法院預算中心報告指出,文化部曾參酌南韓制度,以影視為示範產業,建置內容評等機制,作為投融資等多元資金引入之評估工具,文策院成立後卻以市場方選擇模式,取代內容評等系統,未見成效,建議參酌國外經驗引進無形資產評等機制、提升評等系統可用性。

文化部回應,針對文化部目前已完成的影視內容評等模擬測試系統,經文策院盤整市場現況及對接國際市場需求,並諮詢外部評價專家意見,發現國內銀行等金融機構對於以無形資產作為擔保提供融資的意願仍低。

因此,文化部現階段仍先透過補助等其他政策支持措施,協助文化內容產業建立財務管理觀念及取得所需資金,逐步建構文化金融體系。如提供信用保證成數最高九成的貸款擔保及五年利息補貼,以及合約貸款機制,業者可利用已取得的委製合約、預售合約向銀行申貸等。

故事工廠執行長林佳鋒卻認為,他曾於二○一七年透過鑑價公司將故事工廠擁有的劇本等無形資產進行鑑價、向經濟部登記,迄今未曾因鑑價獲得投融資。無形資產鑑價機制是文創產業穩定引進投融資的基礎,當民間金融機構對無形資產的價值有疑慮不敢投資,政府應率先投資起示範、先鋒之效,而不是兩手一攤放棄。

文化部表示,將與文策院持續參考國內外經驗,衡酌產業需求調整相關投融資協助措施,並評估引進無形資產投融資的可行性。

(聯合報)
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持槍塞嘴討20萬 幫派男判7年半

北聯幫成員「古錐」王冠喆,懷疑經營的德州撲克賭場員工偷籌碼,找小弟押走圍毆痛扁,並持操作槍塞進對方嘴巴恐嚇,最後強取廿萬七千元。士林地方法院依犯結夥三人以上攜帶凶器強盜罪,判處王男七年六月徒刑。

據悉,王男廿多歲,是北聯幫年輕一輩,身邊不少跟班小弟,混跡北投、中山區,從事賭場、暴力討債等非法勾當;王曾替人討債十萬,卻又替債務人反挾持委託人討債廿萬,兩邊錢都賺。

判決指出,王男懷疑經營的德州撲克賭場員工張男竊取價值三萬元籌碼,二○二○年四月十三日謊稱山上開賭局,騙張男與介紹張到賭場工作的陳男上山,再夥同五名小弟「處理偷錢的人」,拿出賭場監視器質問,分持操作槍、球棒圍毆張、陳致傷。

王男要求賠償十至廿倍金額,張、陳否認行竊,又被帶到北投空地圍毆,二人稱沒錢,王涉持操作槍塞進張男嘴巴「如果不給錢會開槍」,逼二人籌款,最後取走廿萬七千元。

合議庭審酌,王男因懷疑張男竊取賭場籌碼即暴力相向,考量認罪並和解賠償,依犯結夥三人以上攜帶凶器強盜罪判刑七年六月徒刑。可上訴。五名共犯除林男死亡公訴不受理,其餘依共犯剝奪他人行動自由罪,判九月至一年不等徒刑。

(聯合報)
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被案量壓垮 台中地院法官走人

台中地方法院法官江彥儀上月底請辭,轉行開律師事務所,告別十四年法官生活。江說二年前就已萌生轉行念頭,主因是近年第一審法官案量暴增,造成審案品質與家庭生活無法兼顧,希望司法院正視問題,「別讓負責任的法官累死」。

台中地院今年有十八個缺,都是新法官補入,法官自請離職有三人,其中段姓女法官也轉行當律師,另名林姓法官未說明生涯規畫;其他十五人除屆齡退休,均請調其他法院。

江彥儀今年才四十多歲,擔任法官十四年,歷練彰化、台中地院法官、審判長,屬中壯世代法官。兩年前江的好友、彰化地檢署前檢察官戴連宏辭職,曾邀他一起轉任律師,江說,當時就已萌生退意。

江彥儀說,初任法官時,每月未結案量若超過百件,就會被上級「點名做記號」;但近年詐欺、毒品案件數不斷暴增,過去會「被點名做記號」的標準,如今卻是台中地方法院三分之二法官的常態。

江彥儀認為,案量暴增會影響審案品質,負責任法官一定「加班審理」,很多人因此為工作犧牲家庭,時間一久就「心有餘而力不足」;他不諱言轉換跑道與案量激增有關,呼籲司法院正視問題。

台東地方法院前院長、現任律師唐光義說,法界一般會從每年新分發法官數量來判斷「艱困法院」,過去十多年桃園地院每年缺額都是全台第一,俗稱「逃院」。

唐說,台中地方法院過去被法官視為「第一志願」,出缺少,平均需六至九年才能調入,但這次竟有十八名結業新法官補入台中地院,全台最多,案量暴增恐非空穴來風。

(聯合報)
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毒蟲偷電線 住戶熱醒以為停電

顏姓男子缺錢吸毒,在高雄大寮區一帶連偷民宅及建築工地電纜線變賣,有受害住戶睡到一半因冷氣停止運轉熱醒,以為停電,天亮檢查才發現電線被剪;警方循線逮捕顏男,清查至少犯案六起,檢方認為他破壞民生用電,有反覆實施之虞,向法院聲押獲准。

高雄市今年一至八月至少發生廿二件停電事故,停電原因多是設備故障,其中八月共發生四次停電,光八月廿一日就三度停電,民眾聞停電色變。

林園警分局大寮分駐所八月十四日接獲徐姓民眾報案,指半夜家中冷氣無法運轉被熱醒,原以為是停電,但天亮後檢查安裝在戶外的電表,才知電線被人剪斷偷走。

八月廿五日附近一處建案工地黃姓主任也向警方報案,指工地長約廿五米的電纜線及兩捆延長線不翼而飛,損失約四萬元。警方查出竊賊因電纜線太長無法一次搬運,先將部分電線棄置路旁,再返回分批載運,隨後又有另三處工地電纜線也報案遭竊。

警方發現竊賊鎖定偏僻民宅或施工工地犯案,擴大調閱監視器,發現轄區治安顧慮人口顏姓男子(四十歲)涉有重嫌,上月卅日晚上循線在大寮區仁德路逮捕顏男,當場起出顏剛偷來懸掛機車上的電纜線及一支海洛因捲菸。

顏攜帶剪刀、美工刀犯案,害怕觸電還會戴塑膠手套再下手,他供稱沒錢吸毒才會偷電線變賣,所得已記不清。

警方清查顏至少犯案六起,依竊盜罪嫌送辦,建請檢方聲請羈押;檢察官認為顏偷民宅及工地電纜線屬破壞民生用電行為,且有反覆實施犯罪之虞,向法院聲押獲准。

(聯合報)
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國中畢旅商圈行程多 家長批「教敗家」

高雄市某中學家長昨在社群貼國三孩子戶外教學行程,地點都是遊樂園、商圈、OUTLET等,3天2夜費用5220元,教學行程就是買東西跟花錢,不參加學生需請假,質疑「校外活動是教國中孩子如何敗家?」校方說明,行程經各班學生、家長挑選定案;教育局也說,學校不得強迫學生參加。

高市教育局表示,已提醒學校,活動內容除考量學生興趣,仍需以學生學習為核心做規畫。活動規畫、費用收支及學生不參加配套應讓家長知悉,回饋意見應納入未來活動規畫參考。

家長指出,孩子國中畢旅訂在9月13至15日,費用5220元,第1天到六福村主題樂園、中壢夜市;第2天到九份老街、西門町商圈、士林商圈、麗寶OUTLET;第3天麗寶探索樂園、麗寶OUTLET,然後回校。

家長認為,畢旅活動大部分花在車程和購物,缺乏教學寓教於樂,並非要求全部教學行程,但至少應穿插一、二個,且校方規定不參加學生須到校上課,不想到校要有正當理由才能請假,質疑請假規則比平日嚴苛,變相逼學生參加畢旅?

校方表示,畢旅規畫景點是各班學生討論選出後,由學校考量路線、距離、停留時間後規畫3行程,再交各班學生與家長挑選定案;另畢旅長達3天,依校規不論事病假皆需請家長提供證明,以確保學生安全與權益。

(聯合報)
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中市特教班 大量聘用無證教師

台中市特教老師人力不足,台中市教育產業工會指出,教育局近兩年大量使用「特教方案」,112學年度特別嚴重,教育局允許學校聘用沒有合格特教證的鐘點代課老師,對特教生幫助有限,可說漠視特教生受教權。

教育局指出,中市逐年規畫增設及調整身心障礙類特殊教育班級,112學年度已招考28名國小正式特教教師。如學校需要使用特教方案,也要求以合格特教老師優先。

所謂特教方案,是針對每名「身心障礙學生確認個案」的特教生,一周一節課,學校自聘鐘點教師。但台中市學齡前至高中的特教生有上萬人且年年增加,全市特教老師加上新增的28人也僅1587人,人力嚴重不足。

台中市教育產業工會指出,現況變成有人來上課就好,代課老師甚至沒教師證、缺乏專業,根本不知道特教學生適合上什麼內容,甚至只顧學生安全,過完一節算一節。家長及基層教師反映,以大甲區最嚴重。

工會表示,目前沒有資源班學校,若使用特教方案,因鐘點待遇「低廉」,到最後只能聘沒有合格特教證的鐘點老師,有的集中排課在兩個半天,每名特教生一節課,家長認為是交差了事,未考慮特教生的受教權益。

台中市特教代理教師指出,她曾經「1打10」,1人對10名孩子,特教班老師要針對個案研究、管理,幾乎每天寫報告,還要照顧孩子學習,壓力特別大,願意擔任的合格教師也越來越少。

教育局表示,已積極招考正式特教班老師,另對未能成班或現有資源班、巡輔班師生比較高的學校,依特殊教育法規定,以特教方案補助學校鐘點費聘請教師授課。市議員張芬郁也多次呼籲,簡化特教班評鑑流程,把老師還給學生。

特教方案教師,依據高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法,仍應以合格特教老師優先聘任。教育局表示,特教方案授課與資源班相同,以「小組教學」,每組原則上是3到6名學生,並非以每周節數平均分配給每位特教學生,每生每周不只僅1節特教方案。

教育局表示,每年皆盤點各行政區特教學生人數及分布情形,規畫特教班增調班事宜,除招聘合格特教教師,也請學校聘任代理、代課教師。

(聯合報)
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遊蕩犬殺石虎 苗栗擬立法禁餵

苗栗縣去年至今發生4件犬殺石虎事件,卓蘭鎮、通霄鎮、後龍鎮還列入執行「石虎熱區遊蕩犬移置範圍」,但禁止餵養遊蕩犬等仍存在歧見,且無法可管,縣府將開公聽會蒐集意見,研擬自治條例管理餵養。

苗栗縣、台中市及南投縣是瀕臨絕種野生動物石虎重要地,農業部規畫3縣9鄉鎮區執行熱區遊蕩犬移置計畫,苗栗縣政府農業處研究發現,目前餵養遊蕩犬造成群聚無法可管,不能禁止、不能沒收餵養器具,廢棄物清理法難以規範。

農業處初步擬在卓蘭、通霄、後龍5個餵食遊蕩犬熱區,架設監視器,勸導不要餵養,另爭取經費補助,盼比照捕蜂捉蛇辦理。

農業處指出,遊蕩犬與野生動物棲地重疊,且犬隻有地域性又有追逐本能,活動力較強的石虎都難逃犬口,去年至今接獲通報發生4起路殺事件,另有16隻穿山甲、13隻山羌、2隻白鼻心及1隻藍腹鷴受害。

苑裡街頭日前還接連發生2起遊蕩犬圍攻遊蕩貓事件,引發人心惶惶,動物保護防疫所調派捕犬隊施放誘捕籠,抓到1隻遊蕩犬。

苗栗縣長鍾東錦說,石虎保育是重中之重,但遊蕩犬貓生命等值,如何取得平衡?縣府將辦理公聽會,聽取專家學者及動保團體等各方意見,研擬自治條例納管。

(聯合報)
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花蓮執行署 科技執法追欠款

行政執行署花蓮分署9月起啟動跨機關科技執法追車專案,結合法務、監理、稅捐、監理、警政與地方交通5大系統,在花東追蹤註銷、酒駕欠罰款、欠稅(費)大戶的車輛,發現即查扣、移置及保管。

執行署花蓮分署表示,違規者車輛遭註銷號牌、酒駕及欠繳稅捐等,若開上路就像不定時炸彈,危及用路人安全。公部門祭出鐵腕嚴加執法,9月起透過「跨機關」、「跨區域」、「多元科技執法手段」及「大數據分析」等作為,提升執法成效。

花蓮分署指出,由於花東縱谷已構成後山生活圈,車輛南來北往出沒行蹤不定,須突破地理限制,「跨區域」聯合花東兩縣共9個單位,利用科技執法設備,追蹤目標車輛。

另外,花蓮分署利用「多元科技執法」,善用「移動(車載)式」車牌辨識系統、「固定式」車牌辨識系統(包含蘇花改隧道或特定路段)、「路邊停車」即時通報等科技執法設備,追蹤對公共安全危害甚高的違章車輛,以「大數據分析」其經常性出沒地點,加快找到違規者。

本次專案鎖定以危害公共安全甚高的註銷車輛,及酒駕、欠稅(費)大戶義務人的車輛為追蹤目標,呼籲民眾行車務必遵守交通規則,欠繳罰鍰或稅費者,在收到催繳通知後應儘速繳納,否則名下財產隨時可能被強制執行。

至於經濟上若確有困難,無法一次完納者,應主動向分署洽詢分期繳納事宜,以免愛車遭當場查扣。

(聯合報)
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颱風樹倒殷鑑不遠 高雄議員籲清查「尿布樹」

杜蘇芮颱風上月來襲造成高雄市約900株路樹傾倒,並爆發「尿布樹」問題,面對海葵颱風來勢洶洶,議員認為路樹防颱須加強,之前尿布樹應非個案,但市府至今未回報相關數據,質疑市府超前部署能力;市府表示,尿布樹問題已改進、懲處,面對颱風除預防性修剪、支架固定,也調派270名支援人力因應路樹移除準備,針對輕軌大順路沿線191株雨豆樹,捷運局已加強防颱支撐,做好緊急應變。

海葵颱風來襲前,高雄市副市長林欽榮昨上午視察輕軌龍華橋新橋台鋼結構橋梁吊裝工程,及雨豆樹加固保護作業,提醒團隊務須特別加強輕軌沿線191株雨豆樹加固,施工團隊除採綑綁繩索牽引拉固,並以鋼構件加強支撐,土壤裸露部分加蓋帆布避免雨水沖刷流失,另市府工務局公園處也加強路樹巡查、加強支撐。

工務局公園處主任祕書李政穎表示,上次颱風後鼓山區哨船街19株路樹傾倒,經清查都是同一承包商種植時便宜行事,未徹底清除包覆樹根不織布,已違反契約規定,市府除開罰並懲處失職人員,每株再罰植栽費用3倍價金,其他未發現類似狀況,相關資訊近日將函文議員說明。

李政穎說明,面對中颱海葵來襲,公園處已分工巡檢各地路樹現況,加強路樹修剪、喬木支架架設,另考量上次颱風造成部分路樹傾倒,市府及協力廠商共270名人力待命,若有路樹傾倒影響交通,立即派員移除、恢復路況,之後再裁鋸處置。

市議員陳美雅指出,哨船街路樹植株今年上半年才補植,市府是否依法驗收,相關報告、數據市府尚未提供,她懷疑真的只是個案,還是有其他尿布樹仍包在土裡,只是尚未被發現,市府不可輕忽,因為颱風很可能會吹出真相、吹出更多問題。

「高雄市真的已超前部署?」陳美雅也提醒,行政院長陳建仁日前說高雄市超前部署,但上次路樹倒這麼多,真的超前部署嗎?除了路樹,水溝清淤、滯洪池、抽水機都要準備好,才能守護市民生命財產安全。

(聯合報)
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新北營養午餐調價門檻高 業者嘆難做

中颱海葵颱風來勢洶洶,菜價醞釀上漲。新北餐盒食品公會理事長魏聖哲表示,農業局會提供穩定的菜價食材,團膳進貨價較不會受颱風影響,不過中央年年調漲基本工資,讓業者生意難做,台北市6成家長同意即可調漲午餐價格,新北市卻要8成家長同意,盼能評估調降條件。

教育局說,112學年度約25%學校調價,平均調價5元、漲幅約1成。今年為安心蔬菜計畫投入1.7億、採用國產可溯源食材獎勵金約4.8億,及補助弱勢學生餐費等達11億5400萬。是否調降家長同意比率,教育局指會再視各校調價情形、蒐集家長意見,評估調價機制。

魏聖哲說,新北市團膳葉菜類進貨產地大部分從桃園輸入,此次颱風影響範圍不大,根莖類主力產地在中南部,需觀察颱風遠離後是否造成坍方無法運送,及蔬菜是否遇雨損傷。

魏也說,基本工資年年調漲,薪資拉太快讓他們吃不消,新學期約3成學校調漲營養午餐費用,有些學校無法調漲午餐價格,有些附加品項將縮減供應次數,如麵包、甜點等。魏說,台北市僅需要6成家長同意即可調漲午餐價格,新北需8成家長以上同意,較難達成,盼教育局評估調降同意比率。

一名國小家長指出,新學期開學前校方通知,1至6年級不再提供乳品、豆漿,低年級水果每月供應2次、中年級3次,高年級4次,與之前一周2天提供水果作法差很大。有家長認為,萬物皆漲年代,要體恤業者。

(聯合報)
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垃圾車一再誤點數小時 中壢人氣炸

桃園市欣榮焚化廠上周又因設備故障,導致中壢區垃圾車嚴重誤點近3、4小時,造成民眾生活不便,由於近月多次出現類似情況,加上欣榮下月起大幅整修停爐,多位民代憂心垃圾處理量能大減,民怨恐更多;環保局強調,今起將利用機動車輛收運垃圾,先降低抱怨,再視情況調整處理方式。

欣榮焚化廠營運已屆22年,近年大小故障不斷,上周又因設備問題,導致焚化廠儲坑水位過高,連帶延遲垃圾車收運家庭垃圾時間;相較八德、桃園、平鎮區等地清潔隊收運後,先就近回掩埋場暫置,中壢區清潔隊每天直送焚化廠處理,更易受焚化爐塞車影響。

「原本垃圾車晚上7、8時要到,這幾天卻要等到晚上11時才來」,議員梁為超表示,近1個月垃圾車遲到時有所聞,上周起甚至深夜11時、12時才抵達,包括龍昌里、仁祥里等地居民紛紛反映垃圾車嚴重誤點,不堪其擾,還有里長成了里民的出氣筒,抱怨延遲過久實在誇張。

環保局表示,針對中壢垃圾車誤點,今起將機動調度有空的車輛接駁收運家戶垃圾,盼縮短民眾等待時間,並提升準點率,另請里長等管道協助通知最新收運時間,避免民眾空等;下月有必要時,再視垃圾進廠狀況調整處理方式。

議員舒翠玲、凌濤表示,目前桃園區、平鎮區垃圾收運雖暫無影響,但今年10月至明年6月,欣榮將進行整建改造作業,屆時1、2號爐陸續停爐,是否影響垃圾回收焚燒量能、造成收運延遲或更多不便,令人憂心。

環保局指出,欣榮整改期間,生質能中心將全量試燒支援,每日可處理600噸垃圾,市府也將與外縣市互惠合作協助處理;預期後年中整改完成後,桃園垃圾處理量能可大幅提升,空汙排放濃度也可大幅下降,長遠來看,對垃圾去化將有明顯幫助。

(聯合報)
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台南停車位不足 衍生違停壅塞

台南的小客車成長率6都第2,停車位增幅卻逐年趨緩,供需不足衍生違停及壅塞,引發民怨;審計部台南市審計處指出,市府委外經營的停車場車位較少、收入卻遠高於自營,免費停車場占用情形仍嚴重,市府要研擬適切合宜的經營策略;對此,交通局說,未來目標朝自營及免費停車場都委外。

依照行政院主計處資料,台南市小客車登記數成長率由2017年的1.78%,升至2021年1.96%,僅次桃園,反觀停車位年增率卻由18%降至3.58%;審計處指出,台南公有路外停車場有165場,包含收費125場、免費40場,其中委外經營場數及車位少於自營,但收入卻高於自營,2021年3月到2022年3月委外收入1億119萬元,自營3400多萬,顯示委外經營效益高於市府自營。

交通局回應,自營的停車場因為是開單收費、且收費時間非24小時,即使收費時間也不一定每輛車都收到,因此收入金額不及委外,目前每年委外停車場以每年4、5場速度增加中;對於自行經營且委外條件較差的停車場,交通局指出,找適當地點試辦租賃自動化,提升效益。

台南市區以及郊區部分免費停車場,近幾年陸續委外收費,以安平老街附近為例,不到1年增加2場委外停車場,在地天飛里長周明財說,之前有和業者溝通,居民要求月租半價收費,但未被接受,將繼續爭取。

市議員李啟維表示,多數居民沒賺到觀光財,卻要忍受觀光客帶來不便,希望多點同理心研議停車回饋;市議員王家貞也認為,應考慮在地居民感受給合理優惠,若業者有困難,坐享收入的市府也應協助;市議員許至椿說,公有土地是人民的,應回饋地方。

交通局長王銘德回應,停車場訂有規則與標準,太陽光電停車場收入有回饋地方,若業者願給更多優惠,樂觀其成。

(聯合報)
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樹根毀步道 彰化白沙國小上學如障礙賽

彰化縣白沙國小北側通學步道,遭黑板樹、小葉欖仁突起的根部嚴重破壞,鋪面凹凸不平,影響通行安全,經地方反映後,花壇鄉公所表示,已向中央申請經費改善,並研議換植適合的原生樹種,避免步道再被破壞。

陳姓村民說,白沙國小通學步道周邊種植的黑板樹、小葉欖仁,約20多年,目前樹身高大,枝葉茂密,突起的樹根造成鋪面隆起,夜間視線不明時,很容易被絆倒,至於學校東側臨彰員路部分,幾乎沒有步道,行人通行時,必須與車爭道,十分危險。

陳姓村民說,北側步道還是家長接送區,除被樹根破壞的步道鋪面不平外,部分植栽未適當修剪,影響通行安全外,也有礙景觀,但相關單位一直未改善。反觀在彰化市南郭國小等校的通學步道,既平整又好看,學童及家長走得安心,學童通行安全難道也有城鄉差距。

花壇鄉公所表示,已經與學校會勘,鄉公所已提出改善計畫,正向中央爭取經費,如果獲得通過,將委託顧問公司辦理設計,至於通學步道栽植的樹種,研議換植原生樹種。

縣府農業處專員洪銘崧說,黑板樹由於生長快,樹形優美,早年台灣種植很普遍,但因會發出異味,竄長的樹根還會破壞道路或路面,且枝幹脆弱,遇到強風容易斷折,對人車安全造成威脅,必須定期修剪,至於小葉欖仁也有容易落葉及樹根破壞路面等問題, 目前幾乎很少做為路樹了,建議各公私單位選擇樹種時,能徵詢農業處意見做為參考。

(聯合報)
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挑戰里長8連霸失利 輸在籤運差

高雄市三民區灣愛里去年大選2名里長候選人戰成平手,經抽籤由邱清勳當選,爭取8連霸失利的民進黨籍候選人李永貴落敗,李主張有3張票有爭議,認為投給邱2張票染有指印應為「無效」,對邱提當選無效之訴,一、二審法院審理後,認為2張投給邱的選票為指印汙染,屬有效票,判李敗訴確定。

尋求8連霸的李永貴去年大選與邱清勳都獲得714票,依選罷法規定,「票數相同時,以抽籤決定之」,經高雄市選委會抽籤,由邱清勳「中籤」當選灣愛里長;李事後主張有爭議選票,向法院聲請驗票發現2張選票爭議,認為影響選舉結果。

邱清勳反駁,爭議選票1雖為無效票,但爭議選票2仍應計為有效票,且另一投開票所其中1張無效票,應計為他的有效票,實際得票數仍為714票。

高雄地院審理時,院方針對3張爭議選票勘驗,其中爭議選票1有重複圈選的狀況,依選罷法規定計為無效票。

至於爭議選票2、3,雖選票上方按有指紋,但法官根據指紋印痕、形狀不規則、位置等跡象判斷,認定2張選票指印都是非故意造成,邱獲得選票為714票。

高雄地院法官綜合選票跡證,認定爭議選票2、爭議選票3都屬於邱清勳所得的「有效票」並無當選票數不實足以影響選舉結果的情況,判李永貴敗訴。李不服上訴,但高雄高分院認為,印痕非故意留下指印,判李永貴敗訴確定。

(聯合報)
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台北田徑場 擬延至晚上11時關閉

疫情期間,台北市田徑暖身場晚間從6時開放到10時,疫情緩和卻未調整,民眾感到不便。議員認為,現在很多健身房都開到半夜,市府應考量安全、便利性情況下,延後室外運動場館關閉時間,並質疑「市府是不是因怕麻煩才不調整」?體育局表示,大部分公共活動場域開放到10時,以維護住戶安寧,但田徑場周邊住戶少,評估應該可以開放到11時,預計9月中旬有定論。

過去疫情前,台北市立田徑暖身場,夜間開放時間是晚上6時到11時,但疫情期間,400米田徑場改成10時關閉,300米暖身跑道10時關燈,如今疫情趨緩,開放時間仍僅到晚上10時,附近民眾反映,希望能夠恢復到疫情前時間,讓大家下班飯後之餘能充分運動。

住在小巨蛋附近的蔡先生說,因工作緣故,回家大概都到晚上8時多快9時,簡單用餐後,習慣到田徑場慢跑幾圈,但受疫情影響,400米田徑場10時關閉,他轉移到300米跑道運動,不過10時仍會關燈,有一次在燈光昏暗情況下差點跌倒,後來只好辦民間健身房會員,改到健身房運動。

民進黨議員張文潔質疑,疫情前明明可以開放到11時,如今疫情趨緩,仍維持開放到10時,莫非市府是「怕麻煩」,建議市府應恢復疫情前統一11時關門、關燈。

體育局表示,疫情趨緩後,考量田徑場施工,怕影響民眾運動,才暫時沒有恢復,近日已完成場地及民眾運動習慣分析,基於推廣體育運動風氣,目前規畫延長開放至11時,預計9月中旬有定論。

(聯合報)

生活

開學、颱風「共伴」 蛋價今起漲3元

開學季報到與颱風效應,帶動雞蛋價格調漲!中華民國蛋價評議委員會昨日開會決定,今日起,國內蛋價調漲三元,產地價每台斤來到四十三.五元、批發價五十三元。這是國內蛋價六月中兩波降價後首次調漲。

2波降價後首次調漲
根據農業部雞蛋產銷資訊,目前產蛋母雞回升至三三五九萬隻,平均每天生產十一萬四千五百箱蛋(約二二九○萬顆),但距離國人每日需求量的十二萬箱仍有不足。

蛋價評議委員會八月下旬開會討論時,就有蛋農表示,開學之後,雞蛋需求大,加上通膨造成飼養成本提高,蛋價應調整。不過,當時蛋商評估全台各區買氣平平,決議先觀察,待開學後恢復供給營養午餐,視需求而定。昨日蛋價評議委員會決議調漲三元。

台北市蛋商公會表示,除了開學因素,近期受到颱風影響,雞蛋買氣大幅提升,加上蛋農飼養成本增加,都是這次調漲蛋價的原因。中華民國雞蛋運銷合作社理事主席吳天福說,過去每公斤十元的飼料現已漲到近十七元,蛋農希望反映飼養成本,才會提高蛋農生產意願。

國內今年初受到天冷及禽流感影響而出現蛋荒,三月產地價達到每台斤四十五.五元、批發價五十五元,站上歷史新高;後來產能回穩及農業部專案進口蛋抵台後,蛋荒稍微緩解,今年六月接連兩波調降後,產地價四十.五元、批發價五十元,昨日決議各調漲三元。

(自由時報)
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開學+颱風 蛋價今起漲3元

受到飼養成本高漲等影響,雞農普遍盼望蛋價每台斤可調漲二至三元,蛋價評議委員會昨天開會後,考量營養午餐恢復供應,國內雞蛋產能尚未回穩,加上受颱風影響,帶動民眾購買雞蛋意願及通貨膨脹等因素,今天起蛋價漲三元,是六月中兩波降價後,首次調漲。

去年底到今年初國內面臨嚴峻缺蛋,蛋價屢漲不止,今年三月每公斤產地價與批發價更達四十五點五元和五十五元的歷史新高。在雞蛋產能回穩及專案進口蛋支援下,六月十四日起每台斤產地價與批發價降為四十二點五元及五十二元,為蛋荒以來首次調降;六月廿一日因天熱、連假買氣低再降二元,每台斤降為四十點五元及五十元。

台北市蛋商公會理事長林天來說,近來因開學營養午餐、颱風使得雞蛋買氣提升,加上通膨、蛋農飼養成本增加等因素下,產銷雙方決定今天起蛋價調漲三元,批發價漲至每台斤五十三元,產地價則漲至每台斤四十三點五元。

中華民國雞蛋運銷合作社理事主席吳天福說,本次漲三元為蛋農期望的結果,過去每公斤十元飼料到現在近十七元,蛋雞飼養成本一直降不下來,有合理的利潤下農民才有生產意願,以後會視成本變化再來調整。

畜牧司副司長李宜謙表示,尊重產業界開會結論,近期國產雞蛋日生產量略增,約多廿萬顆,但因開學及颱風,民眾有囤購心理,短期間會有一波較大的供需,但目前庫存量足夠因應。

(聯合報)
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本週汽、柴油漲1角

台灣中油昨宣布,自今日凌晨零時起,汽油及柴油每公升各調漲○.一元,參考零售價格為九二無鉛汽油每公升三十一.二元、九五無鉛汽油三十二.七元、九八無鉛汽油三十四.七元、超級柴油二十九.三元。台塑石化也表示,自今日凌晨一點起,調漲汽、柴油批售價○.一元,市場零售價由加油站自行決定。

(自由時報)

政經

台灣軍隊 參與美國國民兵軍演

日媒︰多個國家派軍隊參加 總參演人數逾7千
日本「產經新聞」二日獨家報導,多名官員透露,台灣部隊八月參加在美國中西部密西根州由該州國民兵主導的軍演。拜登政府希望增強台軍能力,以支持台灣在面對中國軍事壓力時的防禦。此前,美國國防部長奧斯汀三月間證實,美國一些州政府所屬的國民兵正在對台灣軍隊進行訓練。

軍方︰軍事交流 依規劃執行
陸軍司令部昨未否認此消息,僅表示「國軍持續加強戰備整備,精進部隊訓練。有關涉外軍事交流,均依規劃執行。對媒體相關報導,沒有評論」。

報導指出,台灣軍隊八月五日至十九日參加密西根州國民兵主導的軍演,包含多個國家的軍隊,參與軍演人數逾七千人,軍演是在密西根州的訓練設施等地進行。台灣派出多少人參與,目前不清楚。

8月5至19日在密州參加軍演
報導提到,美方也在台灣實施訓練支援,但這次台灣軍方參與軍演的部隊規模,比之前與美方實施的訓練部隊規模還大。這次是繼去年夏天之後,台美深化軍事交流,提升相互運用性,今後台灣軍方參與演訓的規模可能再擴大。

報導還說,美方似乎希望透過使用國民兵而非聯邦軍隊(美軍),主要是考慮到避免過度刺激中國。二○一四年俄羅斯併吞克里米亞後,美國國民兵也曾向非盟國烏克蘭武裝部隊提供培訓。

此前「日經新聞」引述知情人士透露,美國國民兵已擴大對台灣軍隊訓練,且在去年春季的某個時間點就開始訓練台灣國軍。在中國擴大對台軍事施壓之際,美方期盼此舉可以強化對北京的震懾力。

美國國民兵常在救災期間動員或維持秩序。在海外戰爭期間,可出動執行聯邦任務、參與戰鬥或提供後勤支援,阿富汗戰爭、伊拉克戰爭均有前例。

據悉,在中國加大對台軍事施壓之際,美國運用州政府軍隊的國民兵,擴大對台灣軍隊進行軍事培訓,要將美式實戰化訓練導入國軍部隊體系。傳國軍已派出陸軍機步三三三旅整個聯兵營,赴美密西根州受訓,並參與美方舉辦的夏季北方打擊演習。

國軍部隊在美參與軍演 專家︰高階將領應一起受訓學習

日媒「產經新聞」揭露國軍部隊八月在美國參與軍演,軍事專家昨指出,美國國民兵是實戰軍種之一,國軍部隊赴美可學習實戰經驗與戰術戰法,這對提升實戰能力非常有幫助,建議高階將領也應一起去。

國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪表示,美國和台灣合作訓練國軍,二○二一年就有外媒報導了,地點是在密西根州國民兵基地格雷林營,它是一個美軍全域訓練基地,亦即從地面、空中到電磁空間都可進行訓練。

蘇紫雲分析,從兩個層次來看,第一、美軍可與國軍分享實戰經驗與戰術戰法,這對國軍提高實戰能力非常有幫助。第二、從物理空間來看,格雷林基地面積十二萬五千公頃,相當於五千個大安森林公園,國軍部隊可把步砲裝等兵種協同能力完全發揮,參演部隊在美國能有完整空間演練各種戰術、戰法,這是台灣軍演受限於地理空間所不足的。

蘇紫雲說,軍事意義上,有美軍實戰經驗的分享,國軍單位可全規模進行野戰訓練,展示台美之間的互信。同時這也是年度輪訓,明年可能由另一個聯兵旅參加相關演練,可視為另一種軍事外交。

蘇紫雲強調,這次是「北方打擊演習」,除台灣之外,歷來有德國、英國、加拿大、愛沙尼亞等外國部隊參與國民兵演訓,主要原因是美軍正規軍其實任務非常繁重,各種不同演訓會由國民兵來與其他國家軍隊聯訓,亦是美國國民兵的全球夥伴計畫,密西根的國民兵可視為台灣國軍的全球夥伴聯訓之一。

國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌表示,美國國民兵是具實戰訓練的部隊,美軍好幾年前就把國民兵提升到和現役部隊一樣水準,接受美訓練可了解現代化作戰,更有助強化國軍戰力、提升國軍官兵素質,對先進武器系統的作戰運用。

他建議,國軍高階將領從上校到少將也應一起赴美受訓,指揮官的指揮技能也一起提升,對國軍作戰才有幫助。不然只是提升官兵素質,指揮架構還是傳統那一套,對提升國軍作戰能力還是有限。

(自由時報)
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美軍在台協訓 編入陸軍預算

美軍在台成立聯合訓練小組(Joint Training Team)未獲國防部公開證實,但國防部陸軍司令部明年預算案中,編列「美在台聯合協訓後勤小組」所需及械彈武器裝備庫儲管理相關旅費。

面對明年開始對美軍購密集的接裝期程,美軍今年在台灣正式成立「聯合訓練小組」,將全面統合台灣三軍對美採購新型武器換裝訓練,成員約達兩百餘人;但國防部未公開證實此事。

不過,明年度國防預算案顯示,陸軍在後勤及通資業務預算中,由後勤處編列辦理年度「美在台聯合協訓後勤小組」、械彈武器裝備庫儲管理、二級廠整備、連主官裝備檢查、後勤整備督考作業及新式武器後續擴充後勤支援等各項補給、保修、運輸、彈藥等評鑑、督考、會議等後勤工作管理所需旅費,達三千七百五十五萬九千元。

國防部首長曾公開證實,美軍計畫將東亞的儲備庫彈藥等軍備庫存改存台灣,但項目、彈種正洽談中。陸軍司令部在明年度通資及後勤預算中編列以「美在台聯合協訓」所需相關包括械彈武器裝備庫儲管理相關旅費,引發關注。

此外,透過軍種明年旅美參與會議的行程,則可研判我對美軍購明年或目前抵台現況、交流重點等。三軍明年將陸續赴美,包括首度參加人攜式短程防空飛彈,以及參加陸上機動布雷系統專案管理會議、標槍飛彈系統國際(JSIG)會議、聯合直攻彈藥(JDAM)技術協調年會、高高空無人機系統專案管理會議、台美後備會談等。

(聯合報)
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各縣市居住空間 北北基最小、苗栗南投最大

各縣市居住空間比一比,根據主計總處調查,二○二二年全台家庭平均每戶建坪四十五.一坪,較二○二一年增加○.一一坪;各縣市中,以苗栗縣平均六十.一七坪最大,北北基僅有三十餘坪包辦倒數三名,尤其新北市平均三十一.三六坪最小。

主計總處說明,「建坪」指房屋總樓地板面積的總坪數,公寓、大樓僅含自家陽台,不包含公共使用的樓梯間、走廊等。根據調查,二○二二年全台家庭戶數有八九六.八四萬戶,平均每戶人數二.八三人、年減○.○六人,平均每戶建坪四十五.一坪、年增○.一一坪。

各縣市中,以苗栗縣居住空間最大,平均每戶建坪六十.一七坪,也是唯一超過六十坪的縣市,較二○二一年增加二.一九坪;南投縣平均五十八.五六坪居次、年增○.七七坪;新竹縣五十七.六三坪排名第三,但較上年減少一.九二坪。

新北市平均每戶建坪三十一.三六坪最小,且較二○二一年減少○.三六坪;台北市平均三十二.五四坪次低、年增○.三八坪;基隆市三十三.一坪倒數第三、年增○.一三坪。除了北北基之外,其餘縣市平均建坪均在四十坪以上。

六都中,高雄、台南、台中平均每戶建坪都達五十坪出頭,雙北最小,桃園市則是四十六.六三坪。

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扣除逾50年老宅 住宅供需缺口擴大

近十年住宅、戶數比缺口有擴大現象,尤其五十年以上老屋,二○二二年底增至一○一.一七萬宅,十年來多了一.○八倍,導致低效能老屋住宅供給量變大。根據內政部統計,扣除不易維修、不宜居的五十年以上老宅,二○二二年底全國住宅、戶數比約○.八九,相較二○一三年的○.九三,住宅供需不足有擴大現象。

根據內政部統計,二○二二年底全國戶籍總數約九○八.九四萬戶、住宅總數約九○七萬宅,住宅、戶數比約○.九九七。但屋齡逾五十年住宅因老舊而維護較為不易,常有不宜居的問題,排除後的全國住宅總數剩八○五.八三萬宅,住宅、戶數比回落至○.八九;其中台北市約○.七四、新北市○.九六、桃園市○.九七、台中市○.九八、台南市○.八八、高雄市○.八四,台北、台南、高雄均低於全國平均。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛分析,過去十年,台北五十年以上老宅增加二.六五倍、新北增二.一三倍、高雄增一.五七倍、桃園增一.○四倍、台中增○.九八倍、台南增○.五七倍;六都老宅數量以北市最多,二○二二年底達十二.三六萬宅。

馨傳不動產智庫執行長何世昌分析,因繼承造成所有權人分散以及位於都會區外的老屋,這類老屋重建機率較低,又缺乏修繕維護,恐怕會成為潛在的公安問題。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,以北市為例,住宅需求大但合適的供給卻少;其他區域雖存在老宅問題,但都會區內有許多重劃區,新供給不致匱乏,不過景氣總有上下循環階段,一旦買氣量縮,供給量大的區域馬上面臨壓力。

(自由時報)
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囤房稅2.0》建商一年以內餘屋 擬課2%下限稅率

財政部推動「囤房稅二.○」,建商餘屋統統加稅引發反彈。據指出,考量銷售餘屋需合理期間,財政部研議在子法規定,建商餘屋一年以內擬一律適用下限稅率二%,若建商能加速出售餘屋,囤房稅不一定加重。官員表示,初步朝此方向規劃,但還要邀集地方政府討論。

可鼓勵建商加速銷售
根據現行規定,住家用房屋分自住及非自住,自住稅率一.二%,非自住一.五%至三.六%,由各縣市訂定差別稅率,俗稱「囤房稅」。「囤房稅二.○」改採全國歸戶,單一自住稅率一%,非自住稅率調高為二%至四.八%;其中,建商餘屋兩年以內稅率二%至三.六%、兩年以上二%至四.八%,等於建商餘屋全面加稅。

財部將邀集地方討論
財政部已預告「房屋稅條例」修正草案,目前正蒐集各界意見。據悉,除差別稅率及單一自住一定金額將訂參考基準外,考量建商餘屋出售需合理期間,建案甫落成就加稅不盡公平,財政部研議在子法規定,建商餘屋一年以內擬適用稅率二%,不須累進。

官員說明,目前全國十縣市開徵囤房稅,稅率一.五%至三.六%,建商餘屋可能適用稅率三.六%;若餘屋一年以內課徵二%,就不一定統統加稅,部分餘屋可望減輕稅負,可鼓勵建商加速銷售。

建商餘屋囤房稅 公會:應回到1.5%

拿到使照還要保存登記才能交屋 新案待售期最起碼也要4年
對於「囤房稅二.○」建商餘屋一年內擬適用下限稅率二%,不動產開發公會全聯會理事長楊玉全表示,這並不合理,因為正值房市景氣循環,目前房市買氣都冷下來,不太可能一年內就把餘屋賣光,待售期最起碼也要四年,待售期間的稅率應該回到一.五%才合理。

現行「房屋稅條例」規定,住家用房屋分為「自住」及「非自住」,自住房屋稅率一.二%,非自住房屋稅率一.五%至三.六%,由各縣市訂定差別稅率,俗稱「囤房稅」。「囤房稅二.○」改採「全國歸戶」,單一自住一定金額以下稅率降至一%,非自住稅率調高為二%至四.八%,其中建商餘屋兩年以內稅率二%至三.六%、兩年以上稅率二%至四.八%。

建商是房屋生產者 餘屋目的非囤房
楊玉全說明,建案拿到使用執照後,還要保存登記後才能開始交屋,這些都需要作業時間,但新制卻在拿到使照後就開始課囤房稅,實在不合理。

因此,不動產全聯會提出三點聲明,首先,建商不應該和囤房族群一視同仁適用最高稅率四.八%,因為建商是房屋生產者,並不是囤房者,建商餘屋的目的與本質和囤房族群不同。

一年內適用2% 只是較低懲罰稅率
再者,囤房稅對建商來說根本就是「懲罰稅」,而且還分階段來提高稅率,而所謂一年內適用二%,只是在第一階段選擇用比較低的懲罰稅率,建商餘屋稅率應該回到一.五%才合理。

最後,近幾年政府鼓勵建商先建後售,卻又端出「囤房稅二.○」的懲罰稅,形同建案拿到使照便開始課懲罰稅,主張新案待售期至少要四年以上。

(自由時報)
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擔綱任務機與偵察機/F-5暫不汰除 明年編後勤預算

曾是空軍主力戰機的F-5戰機近年已轉為訓練新進飛行員使用,軍方規劃在明年底前汰除。國防部明年度公開預算書揭露,空軍明年度仍編列F-5型機的相關零附件與後勤預算,而RF-5E偵察機的「虎瞰相機」維修案的預算仍規畫至二○二五年。軍方人士證實,F-5型機在今年底結束訓練飛行員任務後,仍會在一段時間內於空軍擔綱任務機與偵察機的用途。

蔡英文政府推動「國機國造」政策,預計將生產六十六架勇鷹高教機取代AT-3高教機以及F-5E/F戰機,作為培訓新一代空軍飛行員的高教機、部隊訓練機雙重用途,目前勇鷹高教機已經交機十七架給空軍。

根據明年度國防部公開預算書,空軍司令部仍編列「F-5型機後續技術支援服務」軍購案、「J85-21型發動零附件」採購案等後勤維修預算,同時編列RF-5E偵察機相關的「SSR影像下載解壓縮維護」採購案,上述預算為四一五六萬餘元。

此外,空軍司令部另編列RF-5E偵察機所使用的「虎瞰相機暨航電系統維修」委製案,由中科院執行,執行年度從二○二三至二○二五年度,共需三三○○萬元,今年度已編列一一○○萬元,明年度也是編列一一○○萬元。

軍方人士指出,空軍將在今年底成立「飛行訓練指揮部」,將脫離目前的空軍官校編制,也代表了「官飛分離」,而F-5戰機屆時也將正式卸下培訓新一代飛行員的任務。

軍方人士指出,由於空軍第五聯隊十二偵照隊目前仍使用由F-5E戰機所研改的RF-5E偵察機,未來還是有戰術偵照需求,且部分F-5戰機尚會擔綱任務機使用,因此F-5型機仍會在空軍服役一段時間,並不會馬上汰除。

(自由時報)
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明年恢復義務役…首年共徵集9100人 700名「金馬獎」

國防部將於明年元月起恢復一年期義務役,首年徵集總人數預估約九千一百人。明年度國防部主計局預算案顯示,為解決外離島駐軍編現比偏低情形,將把部分義務役人員分發至包括東沙、東碇、亮島、高登、東引、金門與馬公等外離島服役,並與志願役人員混編。

明年預計分發至外離島(即過去俗稱「金馬獎」)人數共約七百人,即平均每十三名義務役官兵就有一位可能到外離島服役。但主計局預算案中,並未說明義務役人員分發外離島服役業務採自願申請或抽籤實施。

國防部主計局明年度預算案的「軍職人員外島地域加給」項中,編列了廿五位義務役士官與一百五十位義務役士兵的加給,合計共一百七十五人,分發至第二級與第三級外島服役;在「軍職人員離島地域加給」中,另編列廿五位義務役士官與五百位義務役士兵加給,合計五百廿五人,將分發至第二級與第三級的離島服役。上述人數合計七百名。

依國防部現行規定,「外島二級」地區,包括東沙、東碇、亮島、高登島,「外島三級」則為金門、馬祖;「離島二級」包括吉貝、望安、龜山、虎井,「離島三級」則為馬公與湖西。

加給部分,「外島二級」義務役士官每月四六四○元、義務役士兵每月則為二二七○元;「外島三級」義務役士官每月一七六○元、義務役士兵每月一○三○元;「離島二級」義務役士官每月一六五○元、義務役士兵每月九三○元;「離島三級」義務役士官每月一五五○元、義務役士兵每月八三○元。

外離島服役管理風險不小 揭仲:縮減金馬役期增誘因

國防部明年一月一日恢復一年制義務役徵集,首年將有七百人被分配外離島服役。國家政策研究基金會副研究員揭仲昨天表示,若義務役人員是因為抽籤而非自願前往,恐將引發不小管理風險,他建議應適度提高義務役外離島服役加給,甚至縮減役期作為誘因。

揭仲指出,國防部曾在新版五年兵力整建中宣示「義務役以擔任守備任務為主」、志願役盡量不與義務役混編,但主計局的規畫將打破這兩項原則;將義務役人員派往外離島固然可解決當地部隊編現比長期偏低的痼疾,卻也會衍生問題。

揭仲建議適度增加義務役人員的外離島加給,另應在外離島無法接受十九周完整基地訓練與聯合作戰訓練情況下,不如縮減外離島義務役人員役期。他說,縮減自願前往外離島的義務役人員役期並不違法,可援引兵役法第十八條「現役提前退伍」規定;陳水扁總統任內三度縮減義務役役期都是以「員額過剩」為由,援引兵役法第十八條達成縮減役期目的。

民進黨籍國防及外交委員會立委何志偉表示,他以曾為外島兵自豪,支持這項政策。他說,美日韓具備外島等艱苦服役經驗,出社會找工作非常好找,台灣社會也有這樣氛圍,增加義務役外島加給應該討論,若社會支持,義務外島兵額度數量可再增加。

軍醫局預算增 專家:嗅到戰時準備

國軍明年度國防預算案公開版新增軍事投資項目僅十三項,其中軍醫局獲多項挹注醫療研究與裝備的預算,部分預算將用於提供所屬單位採購移動式X光機、C型臂,以有效執行包括「大量傷病患產生時之治療處置」、「戰時各項急重傷」等軍事醫療任務,一般認為有助開設戰野醫院之用。

明(二○二四)年度國防預算新增軍事投資案,根據「官版」統計為十三案、總額八十七億四千一百卅五萬八千元。其中各軍種商規民用無人機占多數,軍醫局也獲大筆預算。

軍醫局預算被納入新建軍事投資項目,包括軍醫局所屬單位基礎醫衛能量設備整備,編列九億八千多萬元,目的是為因應未來新興傳染性疾病之疫情等衝擊,規畫籌獲兩百廿一項儀器設備,以提升國軍整體醫療能量,有效執行官兵醫療照護及大量傷病患產生時之治療處置等軍事醫療任務」。

國防部在預算案中說明,此項預算預期效益包括「戰時可支援各項急、重傷醫療任務」、「後續支援戰鬥部隊,使其發揮最大戰力」,採購裝備包括移動式的X光機、手術造影用的C型臂、負四十度C的血庫專用冷凍櫃、四度C的血庫專用冰箱等。

國家政策研究基金會副研究員揭仲昨天表示,軍醫局相關採購確實讓外界嗅到增加戰時準備的意味。他認為,這些裝備確實可提升在醫院外、於野戰條件下處置傷病患甚至手術能量,減少傷病患後送的環節,也可作為當後方醫院因為電力供應出問題難以正常運作時的備援能量。

另外,在國軍第三作戰區轄內三軍總醫院已配置輻射傷害診斷需求及照護的高階磁振暨正子斷層掃描系統後,軍醫局明年也將在南部第四作戰區(八軍團)投資近兩億元預算採購相同裝備。國內只有第三、四作戰區有核電廠,第四作戰區化學兵去年曾執行核安演習。

軍醫局在「一般科學研究」中除新設國防醫學研究外,還新設「生物防護」研究,以「反制及因應我可能面臨中共因素、生物恐怖主義及天然疫災等生物威脅」為由,投入九億五千多萬元,由三峽預防醫學研究所執行促進生物戰劑偵檢防治能量。軍醫局明年也編列預算,針對預醫所轄的生物安全第三、四級負壓實驗室及生物製劑研發中心進行儀器設備保養。

觀察站/危機更近?國防預算引聯想

國防部明年度預算對軍醫局增加投資,從生物防護到基礎醫衛能量整備,雖然計畫必要性都宣稱以災難救援、新興傳染性疫情需求為導向,但「軍以戰為主」,民防救災、疫情防治應由醫療體系支持,軍醫所建構資源雖可平戰兩用,但主要仍是戰時部隊醫療所需,只是軍方為戰爭作準備,在大選敏感時刻只能「意會」,不可在預算案說明中「言傳」。

國防部明年度公開預算案,在傳統一般裝備項下新增軍事投資項目,看似單純,但若從分支計畫概況中詳閱,就有許多未在一般裝備計畫說明中呈現專案名稱,如對美採購NASAMS(國家先進地對空防空飛彈系統)的「天隼五號」,行政費編在公開預算中;陸軍與海軍也有類似現象。這些主預算應列在機密專案的行政費用,為何特意逸出到公開預算案?用意不明。

預算案另一值得注意的是軍醫局以「反制及因應我國可能面臨中共因素、生物恐怖主義及天然疫災等生物威脅」為由,明年起分配九億八千多萬元的五年生物防護研究預算。預算明年才開始執行,卻未被國防部列為新軍事投資,顯然是一項持續案,只是同樣自機密預算中逸出,被分開編列到公開預算項下。

軍醫局所屬單位基礎醫衛能量設備整備案編列九億八千多萬元,分四年充實各軍醫院移動式醫療設備,著眼於大量傷患搶救。其計畫必要性和預期成果,已言明為支持災難救援與戰時急、重傷醫療等軍事任務。向立法院說明雖進一步闡明是為因應「未來新興傳染性疾病之疫情等衝擊」所執行官兵醫療照護及大量傷病患產生時的軍事醫療任務,但已引人「為戰爭預作準備」的聯想。

國防部日前甫公布預告辦理「軍人因作戰、演習訓練或搶救災害死亡者未成年子女再加發撫卹金給與標準」草案,為戰時殉職官兵爭取身後權益,對照預算書中軍醫體系為大量傷患所做準備,縱使軍人作好戰爭準備是本務,但在特定政黨的政治人物對台海情勢輕描淡寫之際,外界從中不難體會真實的危機是否愈將迫近。

(聯合報)
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軍機擾台公布時機 學者質疑蔡政府雙標

台北市長蔣萬安日前出席上海雙城論壇,隨行出訪的政治大學外交系副教授黃奎博昨引用聯合報社論指出,國防部過去都是隔天發布共軍軍演,但蔣萬安出發雙城論壇當天,國防部卻破例當天及時發布,國安會秘書長還喊話蔣萬安「要求中共不再軍演」,擺明刻意針對蔣,一個中央政府對地方政府,怎麼這麼小心眼?

聯合報社論昨天提到,雙城論壇能淡化政治味,本身就是政治的藝術。相比大陸展現彈性,不堅持依慣例安排國台辦主任、上海市委書記出場;蔡政府卻破例安排國防部在蔣萬安出發日發布及時軍機擾台資訊,就算陸方以客為尊是統戰,蔡政府為何急著給蔣萬安穿小鞋?

黃奎博指出,國防部過去都是隔天發布共軍軍演,但蔣萬安出發當天卻破例當天及時發布,還喊話「要求中共不再軍演」;對比去年美國眾議院議長裴洛西訪台,當時中共飛彈已飛過台北,民進黨政府祕而不宣,日本媒體報導後台灣人民才知。

「蔡政府根本是雙標。」黃奎博說,蔡政府應積極去思考,未來基於讓國民更有憂患意識,加強國民心防,所有的共機繞台都應該要當天隨時公布,才能更有效果及能見度,甚至讓刷手機的年輕人也要看得到。

隨團參訪的國民黨北市議員張斯綱說,蔡政府執政8年,兩岸間的敵意需要化解,陸委會也認為雙城論壇是正常交流活動,何必用這樣的方式給蔣萬安穿小鞋?兩岸之間兵凶戰危,蔡政府應該要問自己,有沒有辦法將敵意緩解,而不是將問題丟給蔣萬安。

張斯綱也表示,蔡政府「小鼻子、小眼睛」,民進黨政府應該樂觀看待雙城論壇,不管代表北市或中央,都是代表台灣的交流。蔣萬安帶給上海對台灣的市長有新觀感,讓大陸民眾耳目一新,對兩岸交流是好事,也讓過去雙方敵意螺旋出現緩解;蔣去豫園當天,就有許多網友將照片傳上微博,吸引更多人去豫園拍照。

民眾黨台北市議員陳宥丞說,台灣不管赴大陸參訪或與美國交好,都凸顯台灣的外交困境,但民進黨政府在國內做的小動作,不被人民所樂見。若用「北風與太陽」故事,共機繞台只會讓台灣人民愈來愈遠,同樣地,民進黨在國家內刻意製造虛擬敵人,也只會讓選票愈來愈少,因為格局很低,讓人看破手腳。

不過,民進黨台北市議員簡舒培指出,對中央來說,根本沒有必要去擋兩岸對等交流,陸委會這次也完全沒有去擋蔣萬安的雙城論壇行程;讓蔣萬安穿小鞋的應該是中國大陸,因蔣萬安出訪上海,若真的是「破冰」,怎麼還會有共機繞台,這不是非常奇怪的邏輯?

國防部:中共軍演適時發布

國防部昨天回應,國軍自民國109年9月16日起,每天主動公布台海周邊共軍機、艦動態;若偵獲共軍實施聯合戰備警巡、大型軍演等,將視其意圖及威脅程度,適時公布相關訊息。

國防部說,以今年7、8月為例,除每天定時公布海、空區域動態外,並於7月4、11、12、13、20、21、30日,以及8月6、9、19、29日,針對中共執行聯合戰備警巡及遠海長航等資訊適時發布,並非針對特定政治人物及事件。

(聯合報)
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明年基本工資調幅 上看3.5%

基本工資審議周五登場,將討論明年的基本工資調幅,勞資將展開角力。據了解,政府考量通膨對邊際勞工衝擊更大,並盼藉由內需產業景氣熱絡時拉抬服務業薪資水準,改善低薪,明年基本工資調幅將會超過百分之三,上看百分之三點五。

勞動部長許銘春依慣例在審議委員會舉行前分別與勞資雙方委員會面,預計於今晚與資方七位代表餐敘,聽取資方代表意見。

主計總處八月十八日發布最新今年經濟成長預測值為百分之一點六一,消費者物價指數(CPI)年增率為百分之二點一四;依勞動部基本工資審議勞資雙方長年默契,亦即「CPI調幅足額反映,經濟成長率則勞資共享」原則下,明年基本工資調幅為百分之二點九四五,取整數百分之三。然而,這次基本工資調幅審議,將會打破上述框架,調幅將會超過百分之三。

一位熟知內情人士表示,基本工資審議要考量指標很多,CPI及GDP成長率被勞資雙方認為極具參考價值,但並非「公式」,每年還是會依不同情勢,針對個別因素加減斟酌,「這才是審議的功能」。

針對工總建議明年基本工資調幅採時薪和月薪脫鉤,亦即建議月薪少調、時薪多調。據了解,勞動部仍決定時薪和月薪不脫鉤,將採同幅度調升。

今年基本工資月薪為二萬六四○○元,時薪為一七六元。若明年基本工資調升百分之三點五,基本工資月薪調升九二四元,來到二萬七三二四元;時薪則調升六元,來到一八二元。這將是政府連續八年調升基本工資。

(聯合報)
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勞動部:明年基本工資調幅 時薪、月薪不脫鉤

國內景氣「外冷內溫」,製造業景氣冷清清、內需產業則活跳跳。工總建議,明年基本工資調幅採時薪和月薪脫鉤,亦即建議月薪少調,時薪調多。據了解,勞動部仍決定時薪和月薪不脫鉤,將採同幅度調升。

相關人士透露,目前適用基本工資約127萬本國勞工中,屬製造業的僅占三分之一,屬服務業則高達三分之二;換言之,製造業薪資普遍高於基本工資,適用基本工資比率低,調升月薪對製造業影響不大、卻有助於提升服務業薪資水準。

勞動部官員解釋,近年來基本工資時薪和月薪並沒有脫鉤現象。在審議基本工資時,會先決定月薪調幅後,再換算時薪要調升幾塊錢,但為讓業者方便計薪,所以小數點會進位或捨去,導致時薪調幅和月薪調幅有些不同,但大致是同幅度。

另有委員認為,因製造業當前景氣冷颼颼,尤其傳產普遍慘澹,無薪假仍持續創高,甚至已有大廠裁員情況,基本工資調幅仍要考量製造業忍受程度。

商總:明年基本工資漲幅 調太高助長物價

對於明年基本工資調幅將上看3.5%,打破長期勞資協商框架,以拉抬服務業薪資水準,商總秘書長劉守仁昨(3)日表示,拉抬基本工資調幅不必然就能提升服務業薪資,且服務業基本工資調幅太高,很容易馬上再轉嫁到售價,導致另一波通膨。商總主張調幅仍應維持既有框架,也就是只調3%。

勞動部將在本周五(8日)召開基本工資審議委員會,勞動部長許銘春依慣例在審議委員召開前分別與勞資雙方委員會面,預計於今(4)日晚間與資方七位代表餐敘,聽取資方代表意見。

劉守仁表示,適用基本工資多是邊際勞工,服務業薪資結構多數都已脫離基本工資,現在要請人都是超過基本工資才請得到人,政府想藉由調升基本工資,以達到拉抬服務業薪資水準,這兩者不必然有關聯。他並表示,服務業都是與民生相關,如餐飲,若薪資調太高很容易再帶動一次通膨。

(經濟日報)
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陸學者:ECFA若終止 台經濟恐陷困境

海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)是否將終止頻受關切,上海社科院台灣研究中心主任盛九元指出,若終止ECFA,台灣對大陸出口將進一步萎縮,台灣恐陷入經濟困境。他表示,民進黨若希望維持ECFA框架,必須先對大陸的貿易壁壘調查正面回應。

盛九元在大陸央廣電視總台旗下媒體「看台海」欄目表示,如果ECFA被終止,長期來看,對台灣經濟將產生幾點不利影響。首先,台灣貨物會失去大陸免稅待遇,每年將額外支付高達數十億美元的關稅額,且將引起台灣對大陸出口的進一步萎縮。

其次,由於台灣產品失去大陸市場,其經濟發展將失去相應的規模經濟,迫使台灣本土企業生產效率降低,從而進一步引起台灣經濟陷入困境。最後,他警告,ECFA終止也會帶來潛在的政治衝擊,進一步導致台灣經濟受困。

盛九元進一步分析,經過兩岸貿易多年發展,兩岸經貿合作持續深化,協同參與全球價值鏈,已被證明是台灣參與世界經濟,保持自身外向型經濟高速發展的唯一可行路徑。

他提到,雖然民進黨政府試圖透過「新南向政策」、加大與美國經濟合作等方式,減少對中國大陸的依賴,但短時期內仍難以改變台灣對大陸的依賴現狀。

盛九元強調,若終止ECFA所帶來的政治衝擊,將對台灣經濟產生難以迴避的影響。這種態勢絕非參與美國所謂的「安全產業鏈」能夠替代和解決的。

報導提及,截至二○二二年,大陸海關統計,ECFA每年給予台灣的關稅優惠高達八、九億美元。盛九元稱,「大陸對台貿易壁壘調查不僅合情合理合法合規」,也表明維護ECFA運行與發展的立場。

他指出,民進黨若希望維持ECFA框架,須先對大陸貿易壁壘調查正面回應,解除對大陸相關產品進口的不合理限制。

我全國工業總會先前已表達立場,強調企業界多希望ECFA能延續。工商協進會理事長吳東亮也曾表示,台灣因ECFA影響的出口規模,占整體出口規模僅百分之四,若停止對心理面影響較大,但是ECFA是兩岸貿易的重要平台,如果取消對兩岸都是可惜的事情。

(聯合報)
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陸需求不振 拖累半導體市況

半導體上游復甦腳步比預期慢,主要還是下游與終端需求不振影響,尤其大陸是不少電子供應鏈產品重要出海口,當地需求不振,更是重創半導體市場走勢。

IC設計業者坦言,現在情況是已少掉當地的消費力道,目前預期大陸經濟可能不會在短時間內回來;也有通路業者悲觀預估,不看好這一、兩年內大陸消費性電子市場。

一家以大陸為最大市場的IC設計業高層直言,大陸經濟情勢看起來不太好,民眾對前景不太有信心,購買力道就會縮手。

另一家IC設計廠則說,雖然目前客戶方面會給訂單排程,但有時也會急速下修,整體訂單情況還是不穩定。還有一家以消費性電子應用為主的IC設計廠表示,客戶端新增的需求實在很弱。

通路業者提到,原本以為供應鏈清理庫存到今年上半年就會結束,但現在評估可能要延續到第4季,等於會延遲半年,目前寄望進入明年會稍微好一點。

就外在環境來看,大陸的房地產景氣不好,恐怕不是短時間內可以解決的問題,加上美中對抗持續,有部份產業供應鏈逐漸外移到東南亞等地,使得大陸失業率攀高,影響民眾購買力,倒是非大陸市場的情況可能會逐漸好一點。

(經濟日報)

國際

教宗方濟各喊話北京 不用怕教會

中國教徒湧入蒙古低調朝聖
羅馬天主教教宗方濟各近日訪問蒙古,三日與其他宗教人士共同主持宗教會議,彰顯蒙古宗教寬容的傳統。值得注意的是,方濟各特別呼籲政府不必擔心教會的政治企圖,顯然隔空向北京喊話。中國近年擴大壓迫宗教少數,許多中國天主教徒此次特地前往蒙古覲見教宗,還刻意低調行動,似乎擔憂身分曝光,返國後遭到當局為難。

出席蒙古跨宗教會議
高齡八十六歲的方濟各三日在跨宗教會議上,聆聽猶太、伊斯蘭、印度教、日本神道、福音派基督教、巴哈伊教等十幾位不同宗教領袖談述自身信仰,以及他們與天堂的關係。方濟各表示,各宗教領袖同聚一堂,彰顯宗教在造福社會上具有潛力,「如果各國領袖選擇與其他國家接觸和對話,將為解決許多衝突做出決定性貢獻」。法新社指出,方濟各話中有話,試圖向中國傳達「靈修」對社會是健康、而非威脅的訊息。

強調傳教無政治企圖
據了解,蒙古只有一四五○名天主教徒,但教會與政府保持良好關係,反觀中國有一千兩百萬天主教徒,北京卻對宗教活動嚴加限制。方濟各此行對主教、神父、傳教士和信徒發表談話時,強調耶穌沒有給他的使徒任何政治授權,而是告訴他們透過信仰減輕人類的痛苦,「因此,政府和世俗機構不必擔心教會的傳教工作,因為它沒有政治議程」。觀察人士指出,方濟各這番話似乎正是針對北京。

方濟各二日在烏蘭巴托的蘇赫巴托廣場接受蒙古政府舉行的歡迎儀式時,台下大多數人是來自亞洲和世界各地的天主教徒,其中更有許多中國人。在方濟各會見蒙古總統呼日勒蘇赫‧額爾登巴特時,約有廿多名中國教徒揮舞五星旗,但也有人戴著口罩、墨鏡和圍巾,似乎打算掩蓋身份。當方濟各向人群揮手,他們揮舞五星旗;但當方濟各進入國家宮後,人們就把五星旗收起來。

教徒擔心返中被算帳
法新社引述一名中國遊客表示,她和同伴此行必須特別低調,邊境檢查被問到出國目的、是不是天主教徒時,只能說是為了旅遊。她坦言,天主教徒在中國承受極大壓力,「我們還擔心回國之後,會不會被請去喝茶」,即被中國國安人員傳喚詢問。還有一名中國遊客建議其他人不要接受外媒訪問,「你知道我們為什麼不能說太多,你知道這是怎麼回事」。

中國國家主席習近平要求天主教和其他所有宗教嚴格遵守中共的指示,並進行「中國化」。因此,梵蒂岡近年試圖改善中國天主教徒的處境,而蒙古人口雖僅約三三○萬,但地理位置靠近中國,對羅馬天主教會具有重要戰略意義。

(自由時報)
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教宗結束蒙古行 向陸釋善意

羅馬天主教教宗方濟各四日結束訪問蒙古的牧靈之旅。德國之聲和路透等外媒三日報導,方濟各當天為蒙古的天主教社群主持彌撒,結束後他呼籲中國大陸的天主教徒要「當好教徒與好公民」。據稱中國天主教徒多達約一二○○萬人。

前述彌撒後,方濟各請專程赴蒙古的天主教香港教區榮休主教湯漢及現任主教周守仁站在他身邊。方濟各說,想藉此機會,向高貴的中國人民致上問候,願他們一切順利、不斷進步,至於「中國的天主教徒,我希望他們成為好教徒和好公民」。

教宗藉此行向北京傳遞明確訊息,外界視為旨在對蒙古鄰國、尤其是中國暗示,靈修對社會是健康、而非威脅,並尋求搭起梵中之間的橋梁。此行亦具地緣政治戰略意義,這是教宗自去年九月訪問哈薩克以來,一年內兩度出訪中亞。外界認為,除了旨在鼓舞蒙古脆弱的民主,可能亦有助梵蒂岡促進和中國及俄羅斯的關係。

蒙古是夾在俄羅斯和中國兩大國間的內陸國,天主教徒僅約一五○○人,全蒙廿五位神父中,蒙古人僅兩人。方濟各二日在烏蘭巴托聖彼得聖保羅主教座堂演說時雖未點名中國,但意有所指表示,天主教會沒有政治議程要推動,是受天主恩典的安靜力量支持,想傳遞慈悲真理的訊息,旨在促進全人類的善,所以各國政府與世俗機關沒必要害怕天主教會傳福音。

中共政府貫徹宗教中國化政策。中梵二○一八年達成歷史性的主教任命協議,同意北京任命中國的天主教主教,但教宗擁有最終任免權。二○二○年展延一次,去年又延長一次。批評人士則稱,此舉是梵蒂岡為交換天主教能在中國存在做出的危險讓步。

(聯合報)
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防中增加影響力 澳增派警力 延長駐索羅門群島

南太平洋國家索羅門群島七月深化與中國在警務和網路安全等議題上的合作,引發澳洲、紐西蘭和美國憂心。澳洲三日宣布,將調派額外警力前往索國,為十一月的「太平洋運動會」和明年六月的全國大選強化維安。

協助運動會、大選維安
路透報導,澳洲外交暨貿易部聲明指出,基於索羅門群島政府請求,澳洲將延長投入索羅門國際援助部隊(SIAF)直到二○二四年六月,以便協助該國大選維安,「澳洲是太平洋國家的主要維安夥伴。澳洲警力屆時將與來自斐濟、紐西蘭和巴布亞紐幾內亞的警官合作。」由澳洲、斐濟和紐西蘭組成的國際警備團,於二○二一年前往索羅門群島協助平息反政府動亂,派駐期限原定至今年十二月。

索羅門群島一日發佈聲明指出,政府是在八月四日向澳洲總理艾班尼斯提出延長派駐的要求,「總理蘇嘉瓦瑞表示,維安支持對運動會及大選皆有其需要且至關重要。澳洲給予的肯定回覆,必將填補兩大活動所造成的維安空缺。」聲明另提到,警力會在逾廿國、約五千名運動員參與的太平洋運動會前增加。

索羅門群島二○一九年與中國建交後,北京當局開始挹注對索國投資。蘇嘉瓦瑞七月訪問中國時,與北京簽署安全合作協議。中國警察教官已在今年前往當地,舉辦太平洋運動會的場館也是由中方捐贈興建。美國和澳、紐擔心,中國警方恐破壞坎培拉當局與索國間長期在維安上的安排。

美國與中國近年在印太地區競爭加劇,具有重要戰略地位的太平洋島國成為兵家必爭之地。

美國五月間與巴紐簽訂「國防合作協議」(DCA),內容包括允許美國使用首都莫士比港和曼奴斯島的海軍基地等一系列軍事合作;中國則被「組織犯罪與貪腐舉報計畫」(OCCRP)踢爆,曾試圖在帛琉以投資媒體方式製造親中輿論,以及金援索羅門群島媒體增加影響力。

(自由時報)
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因應中俄威脅 美尋求擴大海外武器產能

烏克蘭戰爭以及對可能與中國爆發衝突的擔憂,正促使美國國防部及其承包商利用海外生產線來增加武器彈藥的庫存。美方正放寬海外生產和與盟國製造商共享軍事技術的規定,鼓勵國防承包商推行「友岸外包」(friend-shoring)。美國國防部負責武器採購及後勤支援的次長拉普蘭特(William LaPlante)透露,五角大廈計畫在未來幾個月宣布一系列在歐洲和其他地方建立武器生產線的交易。

鼓勵國防包商推行「友岸外包」
華爾街日報二日報導,五角大廈最近披露在兩年內製造數千架無人機等自動化武器的計畫,以嚇阻中國,但晶片、機械和技術人員短缺限制了美國國防承包商在國內擴大產能的能力。與此同時,烏克蘭戰爭也正推升對砲彈和飛彈的需求。

自去年二月俄羅斯侵略烏克蘭以來,美國承諾向烏克蘭提供四百多億美元的武器、物資和補給,但美國承包商為維持​​庫存而提升國內產能的時間,比五角大廈預期的要長。因此,美國和盟國的國防承包商正尋求開發和擴大海外生產能力。

據報導,美國政府正試圖在德國、波蘭和澳洲等國促進無人機,飛彈和火箭引擎等關鍵技術的製造。波蘭將生產烏軍廣泛使用、美國設計的「標槍」(Javelin)反坦克飛彈,德國將生產洛克希德馬丁公司的F-35戰機零組件和新型火箭彈發射器。

透過合作協議促進武器生產的最重要努力之一,是美國、英國和澳洲組成「澳英美三方安全夥伴」(AUKUS)協定,該協定除了向澳洲提供潛艦外,還包括利用澳洲軍工業為五角大廈生產武裝無人機、火箭引擎和其他設備。

此外,歐洲國家在烏克蘭戰爭後計畫增加國防預算,也鼓勵美國軍火公司在該地區進行更多投資,並尋求更多的合資企業。

(自由時報)
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不爽頻挨告 中國新法反制外國

中國全國人民代表大會常務委員會一日做出史無前例的決定,表決通過明年起實施「外國國家豁免法」,允許中國法院審理以外國國家為被告的民事案件。中國外交部表示,鑑於近年外國法院受理對中國「誣告濫訴」的案件,新法可用來進行「對等反制」。

據報導,「外國國家豁免法」共計廿三條,涉及六個面向,包括中國法院可就外國六類非主權行為引發的訴訟行使管轄權,如商業活動、非主權行為造成的人身傷害和財產損害等。外國國家財產原則上免於強制措施,但對於外國國家的商業活動財產,中國法院可在一定條件下強制執行。

中國外交部條約法律司司長馬新民表示,在沒有「豁免法」之前,中國長期實行絕對國家豁免政策,中國法院不受理以外國國家為被告或針對外國國家財產的案件,這令中國公民、企業與外國國家發生商業糾紛後,無法透過中國法院維護正當權益。反觀近年來,一些外國法院頻頻受理和管轄針對中國的「誣告案和濫訴案」,中國法院卻不能管轄外國國家,造成不對等局面。

法律專家表示,隨著中國努力恢復商業信心,「姍姍來遲」的「豁免法」可為參與國際貿易的私人企業提供更好的法律保護。香港大學法律學院副教授弗萊(James D Fry)表示,「豁免法」整體上使中國與大多數其他國家的做法保持一致。馬新民也強調,「豁免法」將堅決維護國家主權、安全和發展利益,以及公民和企業的正當權益。此外,中國全國人大常委會法工委負責人表示,根據香港基本法、澳門基本法和全國人大常委會相關解釋,香港及澳門也應該跟隨北京,修訂相關豁免規則和政策。

中國近來擴大保護國家利益和安全的法律工具,包括頒佈「對外關係法」和「反間諜法」修正案。香港中文大學法律學院副教授穆秋瑞(Ryan Mitchell)指出,雖然「豁免法」並不完全是出於美中之間的競爭,但可能為「針對外國或其官員的類似制裁手段」創造空間。

(自由時報)
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碧桂園展延美元債 明到期攤牌

下游供應商、近百萬購屋家庭剉咧等
中國民營房企龍頭碧桂園本月四日到期的一檔境內債,雖獲得展延、躲過違約,但兩筆美元債利息兌付的三十天寬限期即將於五日到期,若未能支付恐引發交叉違約。《南華早報》報導,鑑於碧桂園的建案廣泛分佈於三、四線城市,資金難以到位,若碧桂園崩潰,對中國經濟的傷害恐甚於恆大。

根據碧桂園財報,今年上半年虧損四八九億人民幣,七月合同銷售連續四個月下滑至一二○.七億人民幣、年減近六十%,為中國大型開發商中最大降幅。

經營打樁公司的葉老闆表示,兩年前恆大爆雷時,他知道中國的房市不妙,但碧桂園的虧損,更將對像他這樣被吸入開發商財務黑洞的供應商以及購屋者的信心造成毀滅性打擊;過去兩年,他努力追討恆大積欠的逾兩億人民幣款項,而他的員工、投資人與包商也追著他討債,他大部分的資產在這兩年蒸發,「情況恐更糟,一件接著一件」。

學者︰該倒就倒 拿土地還債
北京大學國家發展學院院長姚洋認為,中國房地產泡沫破裂是政策而非房地產本身造成的,他建議讓那些大而不倒的企業進行破產重組,使他們可以拿出土地還債,否則供應商恐熬不住倒閉,「不能為了幾家爛企業,把好企業拖死」。

截至去年底,碧桂園興建中的項目超過三分之二是預售,用於未來開發的土地儲備中約四十二%位於三、四線城市,恐加劇資金緊縮。根據巴克萊銀行,截至去年底,碧桂園近半數負債是購房者的預售押金。

野村證券分析師陸挺表示,這不僅意味碧桂園的債務問題恐衝擊近百萬個購房家庭,碧桂園也必須挹注四倍於恆大已投入的資金,才能保交樓,而鑑於建案平均三年完工,二○二四年底前,碧桂園將面臨急迫的保交樓壓力。

對於碧桂園違約恐波及金融部門的憂慮也加劇,特別是提供房地產業十六%融資的信託公司。具有國家資金、中國最大影子銀行之一的中融國際信託上月未能如期兌付一九○○萬美元財富管理產品。

(自由時報)
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救經濟沒招 中共逼國企讀「習思想」

在中國經濟深陷嚴重衰退,政府迄今仍一籌莫展的情況下,「日經亞洲」三日報導,中共卻強迫學習中國國家主席習近平的政治教條和著作,尤其是國有企業和機構。學者直言,由於習近平無法推動解決經濟困境的有效方法,只能藉由強化政治教育避免內部分化。

日經訪問十餘名中國國有銀行、航空公司、政府機關和民營企業的員工,由於話題敏感,他們全部要求匿名。一家國有銀行的海外分行高層,向日經描述近期一通來自北京總部的視訊通話:一名高階經理在約兩小時的會議中,花了足足一個半小時談論研讀習思想(即「習近平新時代中國特色社會主義思想」)後的心得,甚至說將習的著作放在桌上,以便在工作上遇到難題時從中尋求解答。

這類畫面讓該名分行高層感到震驚,「我認識那名經理超過十年,他一直都像個正常人。但他的性格在那一刻好像扭曲了。我不知道那是他的真實反應,還是他不得不這麼做」,「我覺得差異在於這件事如今變得更加嚴肅。十年前你或許還能拿這些課程開玩笑,但現在沒人敢這麼做。」

強化政治學習 避免內部分化
知情人士指出,就連非國家附屬機構人員,也在工作日被聚集起來,學習習近平意識形態,過程中還會加入自我批判及批判親西方經濟思想。部分國有企業高層會被送往北京郊區的學習中心研讀習的著作,時間從數週到三個月不等。中央電視台報導,中共中央宣傳部和教育部聯合編纂習教材給大學生使用,目標是要確保習思想「進入課堂、進入課本、進入大腦」。

另一名國有銀行員工談到,學習習思想大概在去年底開始實施,他們必須在晨會時閱讀中共第廿次全國代表大會(廿大)報告和習近平言論,「此前在我們分行裡,不會強制非黨員學習思想,但現在一視同仁,還得不時撰寫心得,我則是用ChatGPT(人工智慧聊天機器人程式)幫忙搞定。」

中共中央黨校刊物「學習時報」前副編審鄧聿文表示,「在目前的環境下,學習的頻率會對處理特定事務造成延誤。但這是不可避免的,因為綜觀整個中共黨史,政治任務總是優先於特定事項。」

報導指出,對於中國經濟陷入困境,批評指原因包括習近平為鞏固權力,以親信取代技術官僚;祭出史無前例的手段打壓科技業,造成超過一兆美元損失及大規模裁員潮。匿名北京政治學者分析,自去年起,中國在經濟和外交領域皆面臨了嚴重挑戰,「習近平並未推動任何有效的解決方式。因此,目前唯一的方法是強化政治學習,以避免內部分化。」

(自由時報)
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北韓模擬戰術核攻擊 南韓︰誇大事實

為反制美國與南韓的聯合軍演,北韓接連實施所謂「模擬戰術核武攻擊」,繼8月30日深夜向朝鮮半島東部海域發射2枚彈道飛彈後,2日凌晨又向朝鮮半島南部海域試射2枚搭載模擬核彈頭的長程巡弋飛彈。北韓官媒中央通信社(KCNA)聲稱,正確完成核打擊任務,南韓軍方經分析後,認為北韓發射的可能是「箭矢-1型」或「箭矢-2型」巡弋飛彈,但有關訓練並未完全成功,相關報導誇大事實。

(自由時報)
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(聯合報)
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拜登訪越外交升級 恐激怒北京

美國總統拜登十日將訪問越南首都河內,美國將藉此把美越外交關係提升至最高層級。路透分析,此舉可能激怒中國大陸。

今年是越南與美國建立「全面夥伴關係」十周年,相較之下,越南與中國則是「全面戰略合作夥伴」關係,層級比越美關係高兩級。也因此,拜登政府的高階官員近年來訪越南,皆不斷提及盼將兩國關係升級,希望能和大陸、俄羅斯同等級。

越南起初表達審慎看待越美關係升級,擔心中國會有反應,這讓拜登政府加大說服越南的力道,包括最近幾個月多次派出美國政府高官訪越。

拜登七月曾公開談及美越關係連升兩級,兩國官員之後也曾在非正式場合對此表示樂觀,不過美越政府尚未公布任何官方聲明。

或許是為了安撫北京,越南正在討論中國高官訪問河內事宜,時間點可能是拜登十日抵達越南之後,甚至是在拜登到訪前不久。越南官員表示,大陸國家主席習近平與國務院總理李強可能在未來幾天或幾周後,與越南領導人會面。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所高級研究員黎鴻協(譯音)表示,美越關係升兩級可能激怒北京的風險依然很高,但越南共產黨領袖可能已評估現在就是最佳時機,因為越中關係「未來可能惡化」。

越南因為南海疆域問題,與中國存在紛爭。然而,現在還不清楚越南短期內能從越美關係升級獲得什麼好處。

黎鴻協說,美國擴大供應軍用品給河內已討論很久,但這類談判需要時間。越南同時跟俄國等其他國家討論升級和擴大武器庫,越南目前的武器多為俄製。

華府提出的誘因也包括支持越南成為半導體產業樞紐,但目前可依「晶片法」提出的公帑非常有限。

能源是另一個美越可能加強合作的產業,越南計畫投入液化天然氣和離岸風電等事業。知情人士透露,飛機製造商波音與能源公司AES可能在拜登訪越期間對外公布對越投資計畫,但公司本身未立即置評。

(聯合報)
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制裁無效? 華為新手機引美關切

上周美國商務部長雷蒙多訪問中國大陸期間,大陸電信設備大廠華為宣布預售新手機Mate 60 Pro,這款號稱經實測證實是華為性能最強的手機,已引發華府暗自關切,認為美國針對華為的制裁未能阻止中國關鍵技術升級。

華盛頓郵報二日報導,這項發展似乎坐實了先前美國晶片公司的警告,即制裁華為無法攔阻中國,反而促使中國加倍努力,打造出替代美國技術的辦法。

大陸媒體、路透和日經亞洲報導,這款新機網速可達5G,關鍵晶片由大陸中芯使用七奈米技術生產。華郵指出,華為上述新機代表中國技術能力達到新水平,機內先進晶片都由中國設計及製造。美方在前總統川普任內開始,祭出重重出口管制,希望防止中國出現這項技術躍升,現任總統拜登上任後,至今延續那些禁令。

華為宣布新機的時機,正好是美國商務部長雷蒙多訪北京期間,華郵說,這似乎是一種挑釁。英文環球時報在社論中說,不管華為宣布預售的時機有什麼意圖,大陸網民認為此機的深層意涵即是「在美國壓力下崛起」,且是向美方展示貿易戰「失敗」。

總部設在華府的諮詢公司「歐布萊特石橋集團」科技政策專家崔歐洛說,華為新機是「對華為過去技術供應商的一記重擊」,那些供應商多半是美國企業。

崔歐洛說,華為新機的重大地緣政治意義是,中方展現了他們能在缺乏美國技術情況下,完全自行設計及製造手機,其產品即使不像西方同款商品那麼先進,但性能仍相當不錯。

拜登政府官員拒絕對此發表評論。

產業專家指出,要判定中國晶片製造作業未來的競爭力如何,現在還太早,但可確定的是,中國尚未出局,仍在比拚中。

塔夫茲大學教授、暢銷書《晶片戰爭》作者米勒說,這表示像華為這樣的中國公司,仍然有豐富的創新能力,他認為華府將更熱烈辯論,是否進一步收緊對中國的技術限制。

華郵說,一些美國產業組織還在確認華為新機的詳細規格並評估態勢,極少人對此事公開表達意見,但毫無疑問,華為新機已引人私下熱議,接下來會發生什麼事。

美國政府應如何回應此事?各方意見不一。崔歐洛說,肯定有更多人呼籲加強出口管制,但半導體公司會傾向希望容許他們繼續向華為及其他中國終端用戶銷售半導體,以便維持市占率。

美國在冷戰時期也曾面臨類似困境,當時是試圖限制前蘇聯的技術發展。哈佛商學院經濟學家史兆威說,華為的突破讓人想到GPS的發展。

當初美國國防部研發GPS技術且限制出口,擔心此技術落入對手之手,但出口限制只促使俄國和其他國家政府研發自己的GPS,致使過去那種「美國主導此技術且人人都向美國購買」的情況,變成現在到處都有不同的代替選擇。他說:「你會想,同樣的事是否如今發生在華為。」

華為5G晶片 傳中芯代工

美國對中國大陸的科技封鎖已經遭華為成功突圍?華為八月廿九日中午低調推出新款智慧型手機Mate 60 Pro。根據外媒實測數據,該款手機網速可與蘋果最新款的iPhone媲美,且符合5G的網速標準,不少人因此將之視為華為「從美國重重技術制裁中突圍」。

彭博報導稱,華為官方並未宣布這款新手機是否搭載5G通訊,多個測評影片皆顯示,Mate 60 Pro插卡後不會顯示4G或5G,但實際於香港搭載中國移動測試,顯示該新機型網速完全符合5G標準,超過350Mbps。

有大陸科技測評博主實測,將蘋果手機iPhone14 Pro與華為新款Mate 60 Pro置於同一網路條件下測速,結果顯示兩款手機可達到基本相同的網速水準。

環球時報前總編輯胡錫進指出,華為此次新機「是對美國用芯片技術遏制中國十分沉重的打擊,意味着華為走出了一條獨特且自主的技術和產業路線」,將會極大鼓舞中國的半導體產業,美國的「制裁倒逼出更強大的華為」。

但華為前幾年被美國制裁,各界好奇這款新手機的5G晶片究竟從何而來?有民眾於發售後拆機發現,Mate 60 Pro採用華為海思一款名為「麒麟9000s」晶片,而晶片上的CN代碼則代表其代工廠來自大陸。

市場因此猜測,該晶片可能由中芯國際代工。也因此,在華為推出新手機的次日八月卅日,中芯國際股價盤中漲幅一度接近百分之七。

彭博行業研究認為,華為Mate 60採用的全新5G晶片,可能是由大陸晶片製造商中芯國際製造,「標誌著中國半導體進步的一大里程碑」。不過,這款新旗艦機採用哪些無線傳輸所需的關鍵晶片,目前不得而知。

分析師推測,華為新手機採用的射頻晶片(radio chip),應該是中芯用十四奈米或更先進的製程技術所生產。

不過也有分析稱,「對華為的愛護不宜過分挖掘麒麟9000S晶片的秘密,以免為美國新的制裁指明方向」。

報導稱,網上流傳一張照片,過去Mate 40使用台積電製造的「麒麟9000晶片」,如今Mate 60 Pro則搭載產地寫着「CN」的麒麟9000S晶片,再加上自主研發的泰山CPU,以及鴻蒙操作系統。若真是「麒麟歸來」,代表該機為第一款中國完全自主知識產權的手機,以及「美國對華科技全面絞殺和封鎖的失敗」。

(聯合報)
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華為Mate 60 Pro關鍵晶片 傳中芯操刀

華為8月底低調推出新手機「Mate 60 Pro」,不同於對「新機到底是不是5G手機」的模糊態度,華為官方這次大打「衛星通話」功能。然而,「華為愈是不想說,外界就愈好奇」,多個測評影片皆顯示,Mate 60 Pro插卡後不會顯示4G或5G,實際於香港搭載中國移動測試,新機網速完全符合5G標準,超過每秒350Mb。

彭博行業研究認為,華為Mate 60採用的全新5G晶片,可能是由大陸晶圓代工龍頭中芯國際以14奈米或更先進的製程技術打造,「標誌著中國大陸半導體進步的一大里程碑」。

不過,這款新旗艦機採用哪些無線傳輸所需的關鍵晶片,目前還不得而知。

有報導指出,網上流傳一張照片,過去Mate 40搭載的主晶片是台積電代工的「麒麟9000」,如今Mate 60 Pro則搭載產地寫着「CN」的「麒麟9000s」晶片,再加上自主研發的泰山CPU,以及鴻蒙操作系統。若真是「麒麟歸來」,代表該機為第一款中國大陸完全自主智財權的手機,以及「美國對華科技全面絞殺和封鎖的失敗」。

有大陸科技測評博主實測,將蘋果iPhone 14 Pro與Mate 60 Pro置於同一網路條件下測速,結果顯示兩款手機可達到基本相同的網速水準。

環球時報前總編輯胡錫進指出,華為此次新機「是對美國用晶片技術遏制中國大陸十分沉重的打擊,意味華為走出了一條獨特且自主的技術和產業路線」,會極大鼓舞中國大陸半導體產業,美國的「制裁倒逼出更強大的華為」。

(經濟日報)
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日本年輕人 出國拚高薪

日本長年來都想從開發中國家吸引尋求更高薪資的勞工,還想擴大引進,但現在愈來愈多日本年輕人反而被外國更優渥的薪資所吸引,因為日本經濟成長停滯、日圓匯率貶至30年來低點,一些年輕人發現國外薪資甚至比國內高一倍。

華爾街日報(WSJ)報導,26歲的林真奈(音譯)之前在日本醫院當營養師兩年,從未獲大幅調薪,去年10月搬到澳洲後才發現,她在國外能多賺許多錢。她同時在一家日式酒吧、壽司餐廳和咖啡廳打工,月薪約2,800美元,是她在日本薪資的兩倍。

日本薪資與其他先進國家有很大的差距。日本和美國政府的統計數據顯示,即使計入日本計劃10月起調漲的幅度,東京的基本時薪也只有相當於7.65美元,約僅紐約市15美元的一半。以目前匯率換算,日本2021年家庭所得中位數約相當於29,000美元,遠低於美國的70,784美元。

典型的亞裔美國人家庭年所得差不多超過10萬美元,是典型日本家庭收入的三倍多。

由於日本目前通膨率約為3%,經通膨調整後的實質薪資截至6月,已年比連跌15個月;美國7月平均實質時薪則年增1.1%。

WSJ指出,難怪愈來愈多日本年輕人開始詢問能否到海外賺錢。澳洲政府數據顯示,今年上半年申請打工度假簽證的日本人比去年同期暴增近兩倍至14,398人。求職網站Indeed表示,日本用戶搜尋海外工作的次數日益增加。

(經濟日報)
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韓四大技術領域 面臨缺工

最新報告指出,南韓未來五年在人工智慧(AI)、雲端、巨量資料(又稱大數據)及奈米科技等四大新技術領域,將短缺超過5萬名勞工,尤其衝擊中小企業和新創公司,將面臨人才流失的重大挑戰。報告建議當局,應強化先進勞力訓練計畫,並積極利用外國學生。

南韓每日經濟新聞英文版Pulse News報導,南韓僱傭勞動部和韓國職業教育及訓練研究所的共同報告,估算了各個科技產業的勞力供需差距。

在AI產業,需要的技術勞工預料將在2027年前達到66,100人,但供應預料只有53,300人,短缺12,800名專業人士,特別是研發高階勞工需要21,500人,來自政府、民間部門和大學的供應卻只有4,900人,缺口達16,600人。

AI在醫療、金融、製造和服務等各領域的應用預料將擴大,報告指出,由於各國都強調AI的重要性,可能導致技術勞工從南韓外流。

在雲端運算,報告預期,南韓未來五年內也將缺工18,800人,尤其是在操作和系統開發職位,大數據方面則預料將短缺19,600名人才。奈米科技產業需要10,600名中低階勞工、以及3,400名高階專業人才,但供應預料分別只有4,800和800人。

(經濟日報)
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亞幣競貶狀態 免不了

人民幣兌美元匯價受到壓力,基於一連串大陸疲弱經濟數據,投資人開始降低對大陸經濟成長預期。學者認為,亞幣可能已經進入競貶狀態,人民幣受到自身經濟問題,啟動降息,拉大與美利差關係,出現必須貶值趨勢,其他亞幣就必須跟著調整。

法國外貿銀行最新研究報告認為,大陸淨資本流動以及外匯結算等數據,反映人民幣將繼續走弱,因為貿易順差下滑,且沒有出現強勁資金流入。但法國外貿銀行也認為,假設資本流動繼續帶給人民幣匯率壓力,投資人要做好準備,人行突然出手干預的可能性。

何時人民幣停止貶值?東華大學新經濟研究政策中心主任陳松興認為,必須要看大陸官方是否祭出有效政策,否則就必須實施實質上的外匯管制,不過他認為,目前其實已經很接近。

(經濟日報)
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印度限制出口 攪亂米市

過去六周來由於全球最大稻米輸出國印度逐步管制所有稻米出口,已攪亂國際米市,令亞、非多國政府備感憂心。儘管其他產米大國保證供應充裕,卻未使米市恢復平靜。

印度上周進一步管制蒸穀米及長香米出口,管制稻米出口行動達到頂峰,使亞洲米價漲到近15年來高點。哈佛大學榮譽教授、糧食安全專家提莫爾表示,目前最須關切的是泰國及越南是否會跟進印度的行動,對稻米出口實施嚴格管制;一旦如此,國際米價可能漲破每噸1,000美元」。

稻米是全球數十億人的主食,在一些東南亞及非洲國家,稻米更是民眾60%的熱量來源。目前基準米價約每噸646美元,氣候因素可能進一步撼動米價。

今年的聖嬰現象威脅亞洲稻米產區,泰國已警告明年初可能發生乾旱,中國大陸是全球最大稻米生產國兼進口國,今年來尚未出現惡劣氣候,但印度主要種植區嚴重缺水。

印度管制稻米出口與國內政治有關,因為明年將舉行大選,糧價大漲對莫迪政府極端不利。首都德里8月底米價仍高於去年同期,但在7月管制出口後,米價一直持穩在每公斤39盧比(約0.47美元),全國米價僅小幅上漲。

然而,印度此舉卻使其他食米國家大受衝擊。全球第二大稻米進口國菲律賓因米價上漲,並傳出囤積消息,政府已實施全國性的米價上限控管。幾內亞已派遣貿易部長赴印度協商,新加坡等多國也要求印度放鬆出口管制。今年1~7月印尼和中國大陸稻米進口量都增加。

第二大出口國泰國乘機到菲律賓、印尼、馬來西亞及日本推銷稻米,泰米出口會預料本周將提高米價5%;越南表示今年出口量可能超標。

緬甸稻米聯盟建議暫時停止出口,以冷卻國內米價,但被政府駁回。

(經濟日報)
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路透:全球房價走出低谷

路透對房地產分析師的最新調查顯示,分析師認為,全球房地產價格近期的低迷景況已大致結束,主要市場的平均房價預估跌幅,可望小於今年初的預估值,而且將在明年走高。

分析師今年稍早預測,房貸利率上升將使主要市場的房價下跌二位數,但此預測並未完全成真,因為家庭儲蓄增加、供應緊張和移民增加,都抑制房價跌勢。

路透在8月14~31日訪調130多名分析師的結果顯示,受訪者普遍上修今、明兩年的房價預測。調查指出,分析師認為美國房價修正可能已結束,預估今、明兩年美國平均房價將停滯不前,優於5月的預測美國今年房價將跌2.8%。

凱投宏觀首席房地產經濟學家巴瑞爾說,美國房價修正的最壞時刻似乎已過去,預料不會進一步持續下滑。

紐西蘭和加拿大今年房價預料將下跌5%左右,明年將分別上漲5%和2%左右;上次調查的分析師預估,這兩國房價今年將跌8%~9%,明年將上漲2%~3.4%。

調查也顯示,分析師預期,印度未來幾年房價將持續穩定上揚。德國平均房價今年預估將跌5.6%,明年將持平;英國今年預料將跌4%,明年不會走高。

但最明顯的例外是中國大陸,分析師預估今年房價不會上漲,遠不如5月預測的上漲1.4%。

全球主要央行一年多來的升息導致房貸利率大幅上升,但並非所有人都受到影響。許多在利率長期接近於零的期間鎖定便宜房貸的屋主(尤其是在美國),已決定暫且觀望,連帶限制了房屋供應和房市活動,但對於渴望有殻的首購族來說,則是個壞消息。

受訪分析師也懷疑市場認為多數央行下一步行動將是降息的假設,特別是美國、加拿大、紐西蘭及澳洲等近年來房價通膨最高的經濟體。

萊坊的研究主管利貝利說:「在過去兩個月,對利率觸頂情境的影響可能有過於正面想法。我認為我們還沒真正感受到利率上升的全部影響。固定利率房貸意味著許多不動產業主正受到某種保護,不受房貸利率上升的影響。」

他說:「我認為現實情況是,由於新冠肺炎疫情和供應鏈中斷,大多數市場的供應量和房屋建造數量都非常低…多數西方市場的需求也相當強勁。重點是需求強勁遇到供應疲軟的情況。」

(經濟日報)
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美開學購物支出 將創高

儘管美國許多人10月起將須償還學貸,預算面臨擠壓,但報告預測,全美今年開學購物支出有望創新高,迎來史上最大開學購物季。

路透報導,全美零售協會(NRF)預測,美國今年開學購物支出將突破1,350億美元,比去年增加超過240億美元。在8月受訪的近七成開學購物者表示,可能購買筆電、以及電腦周邊商品等電子產品。

百思買財務長比魯納斯(Matthew Bilunas)日前表示,電子產品的需求「略優於預期」,今年開學購物季的持續時間稍長,且比以往晚一些。

數家零售商也指出,隨著熱浪席捲全美、校園安全疑慮升高,透明的後背包、以及牛仔短褲,成為開學前最熱門的商品。社群媒體網紅麥可尼里(Nikki Mcneri)認為,牛仔短褲熱賣和天氣有關,「大家想繼續穿夏季的完美牛仔短褲,天氣還是很熱。」

今年會流行透明背包,則與孩童攜帶武器所衍生的校園安全問題有關,有一小群、但愈來愈多的學校強制要求學生使用透明背包。

Vericast零售和消費者行為專家威斯特(Chip West)表示,即便在沒有規定要用透明背包的學校,這種背包也很受歡迎,因為在換教室時方便攜帶。他說,即便遭遇財務和經濟挑戰,消費者正在尋找方法,買到自己想要的商品與服務。

沃爾瑪(Walmart)發言人說,在過去至少兩個開學購物季,透明背包的需求增加。

(經濟日報)

健康

抗癌兼護心 降低併發症/傅智群(彰化基督教醫院心臟血管內科醫師)

惡性腫瘤(癌症)與心臟疾病常年名列國人10大死因,對於民眾的生命健康有極大的威脅,然而,這2種表面上看似毫不相關的疾患,對於治療計畫和預後復原,有著不可輕忽的關聯。

治腫瘤藥物易傷「心」
目前越來越多的研究顯示,惡性腫瘤病人若同時患有心臟相關疾病或中高度風險,例如冠狀動脈疾病、心律不整、心臟衰竭,在治療腫瘤過程中發生嚴重併發症的機率要比一般人高出許多。此外,許多治療腫瘤的藥物,也都被發現具有心臟毒性,容易造成心臟功能的損傷。隨著全世界這2大類疾病患者的日益增加,國際各醫療體系也相當重視這個議題。2022年,歐洲心臟科學會(ESC)發表了腫瘤─心臟臨床指引(Cardio-Oncology guideline),這是國際大型心臟學會首次針對腫瘤─心臟領域提出完整的照護指南,清楚闡述共病機轉與建議的評估治療。

●腫瘤治療前:

初次診斷癌症時,每位病人都應該仔細評估心臟整體功能與風險,如有懷疑心臟相關症狀時,可視情況安排檢查或轉介心臟科醫師。

對於原本就有心臟病史或具有中高度風險的病人,在癌症治療前,清楚其心臟功能狀況,並適時治療,日後產生心臟併發症的機率便能大幅降低。

●腫瘤治療中:

腫瘤的化療、電療、新型標靶藥物或免疫療法都有可能產生心臟毒性,造成像是心肌炎、心包膜積水、心臟衰竭等急性症狀,長期下來也容易升高心臟冠狀動脈疾病的風險。

心臟科醫師可協助盡早辨別心臟相關併發症,並及時處理。

●腫瘤治療後:

建議持續監測心臟功能,若能提早察覺心臟功能變化,便能及時協調腫瘤專科醫師調整治療計畫。

除了相關科別醫師需要了解腫瘤─心臟疾病的表現外,病人本身若能警覺自身不適可能與其相關,同樣鼓勵儘早向醫師反映。

常見的心臟疾病症狀包括:胸悶/胸痛、活動性喘、運動能力明顯衰退、心悸、下肢水腫等。

許多病症在初期並不容易發現,有賴於患者回饋自身感受,且適時就醫或轉診心臟科,才有利於後續的評估處理。

(自由時報)
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親子多互動 兒少不憂鬱/柯瑋婷(台大醫院精神醫學部職能治療師)

良好的親子互動可以幫助兒童、青少年維持精神健康、發展出健康的大腦,以下幾個方法供父母做參考:

●共同解決問題:一旦發現問題,很多父母會直接訂下新規定,例如、學習成效不好就不能打電動等。這可能會招來反彈,子女僅被動配合規定、卻無法主動改善問題。理想的方式是讓子女參與解決問題的過程,一同尋找解決問題的方法,並確實執行解決方法。而讓子女在這個過程中,保有掌控感及主動性,也能積極面對挑戰。

●陪同子女準備學校用品:這個過程中家長跟子女可以一起預習學校的場景及可能的情況,有助於父母了解子女在校的學習狀況、交友情形及適應與否。提早準備學校物品,有助於子女培養規劃、時間管理跟生活自理的能力;良好的時間管理能力有助於減輕焦慮。

此外,帶子女到商店採購的過程,可以增加子女生活經驗與金錢管理的能力,知道到哪裡添購物品,以及根據預算開銷。

●釐清父母的內在壓力源:父母親沒有不關心跟擔心子女的,但如何表達跟因應是重要關鍵。父母親要釐清壓力的源頭,才能做出適當的因應及表達關心。例如,擔憂子女的學業成就、子女的三餐準備、子女的學校適應情況、子女的交友情況、學校的要求、其他家人對於親職角色的期待等。並非凡事都有辦法解決,但可以適當的傾訴或尋求另一半的支持,以減輕心理壓力。必要時,也可以積極地跟學校老師溝通,或與其他家長形成支持團體。一旦父母的壓力減輕了,親子間相處也能更輕鬆。

●撥出專屬的親子時間:很多雙薪家庭聽到要撥出專屬時間,就覺得困難重重。其實,在一週中撥出幾天跟子女一起吃晚餐,可自行準備餐點或外食,地點在家用餐或餐廳不拘。

具有公信力的《刺胳針—精神》期刊,回顧文獻發現「與家族成員共進晚餐」能有效預防兒童、青少年罹患精神相關疾患。

(自由時報)
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每週吃4-6次油炸物 第2型糖尿病風險升高39%/黃威杰(營養師)

根據衛生福利部國民健康署公布,台灣約有200萬名糖尿病患,每年更是以2.5萬名的速度一直增加。糖尿病不僅會增加許多慢性疾病的發生,也會造成全民健康保險的支出上升,儘管第2型糖尿病有像是基因與家族史等不可控的因素,但其實通過訓練和飲食,都能達到改善的效果,尤其攝入健康的碳水化合物、脂肪和蛋白質,可以顯著降低糖尿病的風險。

台灣每年增加2.5萬名病患
當我們吃了一頓富有碳水化合物的餐點,身體就會將這些碳水化合物分解為葡萄糖,提供細胞能量使用,葡萄糖進入到血液使血糖上升的同時,胰臟會分泌胰島素使血糖下降,並且讓細胞能夠獲取葡萄糖來使用。而特定食物將造成體內慢性的高血糖,改變身體使用胰島素的能力,最終導致第2型糖尿病,像是常見的甜食、含糖飲料和水果都有可能。

第2型糖尿病風險增加的因素之一,其實跟「肥胖」很有關係,像是精緻碳水化合物等食物,是透過麵粉在加工過程中,去除麩皮和胚芽等,成品出來的膳食纖維,和原本的全榖型式幾乎不一樣,這會導致身體快速吸收這些澱粉,血糖也因此快速上升,常見的包括白麵包、白米、披薩、薯條等。

還有一個就是飽和脂肪的過度攝取,這種不健康的飽和脂肪,也會增加胰島素阻抗的現象,導致糖尿病的風險上升。另外,油炸食品也應該避免,其會對體重增加、提高膽固醇和高血壓產生影響,美國的一項研究發現,每週吃4-6次油炸食品,會使罹患第2型糖尿病的風險上升39%。

多選擇原型食物降低風險
因此建議大家,食物多選擇原型食材,沒有過度的加工並且富含纖維,就能夠降低其他造成糖尿病危險因子的產生,所以培養一個良好的飲食習慣對於降低糖尿病風險是有很大的幫助。

(自由時報)
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整形式保留手術 乳癌不必「少奶奶」/洪琬瑜(台中慈濟醫院乳房醫學中心醫師)

42歲黃小姐自己觸摸左側乳房外側發現硬塊,猶豫2個月才就醫,安排粗針切片檢查後,確診為乳癌。告知病情的當下,黃小姐害怕地哭了,既擔心癌症奪走生命,也為手術後就要變成「少奶奶」而沮喪不已。

黃小姐的憂慮幾乎是臨床上每位罹患乳癌病人都走過的生命歷程,所有病人被告知罹患乳癌時,第一個念頭就是「得到乳癌不就要當『少奶奶』了嗎?」其實,國際臨床研究早在1977年起就已開始針對乳癌病人施行乳房保留手術,也稱為「乳房部分切除手術」,以乾淨切除腫瘤同時也保留乳房外觀為目標。所以「少奶奶」不再是乳癌病人的代名詞。

傷口隱藏在乳暈 保有自信
我謹慎且詳細地評估黃小姐的病況,建議她接受整形式乳房保留手術,乾淨切除1.7公分腫瘤,也把傷口隱藏在乳暈,同時保留乳房形狀。手術後黃小姐也接受輔助性治療,恢復健康外,也保有外在自信。

統計顯示,乳房保留手術與乳房全切除手術比較,「5年腫瘤復發率」及「癌症導致死亡率」的數據,都沒有較差,而部分切除乳房卻更能維持病人身心靈各方面的滿意度。

去年底在美國聖安東尼奧舉辦的乳癌年度大會中,更有最新研究顯示,存在2-3顆腫瘤的病人,只要腫瘤分布區域不超過2個象限、腫瘤大小總和不超過5公分、無腋下淋巴轉移或僅有1-3顆局部淋巴結轉移,接受乳房保留手術並沒有較高的局部復發風險。

隨著乳癌治療與手術的進步,乳癌病人經由前導型治療縮小腫瘤,進而接受內視鏡手術或整形式乳房保留手術的比例也顯著增加。

2公分以內腫瘤優先選擇
一般而言,2公分以內的腫瘤,經專科醫師依腫瘤型態、病理及影像資料、年紀、基因等各方面風險評估,在醫病共享決策下,可以優先選擇保留手術。

乳癌治療與手術技術不斷進步與發展,但保留乳房的最好方式仍然是及早發現癌病變,及早治療!

(自由時報)
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老人退化性關節炎 全膝人工關節暢行無礙/蔡孟桓、胡志堅(林口長庚醫院骨科部醫師)

70歲的孟婆婆已退休多年,平常喜歡登山健行,常跟一群登山同好挑戰台灣的各大山脈。近幾個月來她發覺左膝有疼痛感,此疼痛會隨著步行或登階的時候加劇,隨著休息時減緩。一開始她並不以為意,不過隨著時間過去,膝蓋疼痛一樣困擾著她,甚至影響到她的健行運動,因此前來骨科門診就診。

醫師先幫她做簡單的理學檢查,外觀上沒有問題,之後安排膝蓋的X光檢查,可以看到左膝蓋的關節間隙有變窄的現象,也有明顯的骨刺,還有骨下硬化。以上都是退化性關節炎顯著的X光特徵,因此孟婆婆被診斷左膝退化性關節炎。

退化性關節炎是一個因為老化造成關節退化發炎的一個疾病,位置以膝關節最常見,其次是髖關節。膝關節退化性關節炎發生率約20-30%,好發原因為年紀大、之前骨頭受傷過、工作長期負重,還有肥胖。症狀為關節的疼痛,且痛會隨著活動加劇,且會隨著休息而減緩;嚴重的話可能會有膝蓋不穩定的情形。

膝蓋關節炎的診斷主要以X光片為主,X光上會看到3個典型的徵象:1.骨刺,2.關節腔的狹窄,3.骨下的硬化。

治療方面,一開始會先以減重加上生活型態改變為主,像是減少勞力或是負重的工作,或是減少跑步、健行的運動頻率。若是以上治療無效,就會先給予止痛藥物治療,作用是減少關節的發炎,達到減緩症狀的效果;若仍無效,可以使用關節注射玻尿酸或是高濃度血小板。

當症狀還是沒有改善,則可以考慮手術治療。手術治療包含了高位脛骨截骨手術、人工關節的置換,還有軟骨的移植。至於哪種手術方式比較適用?則根據每位病患的情況而有所不同,目前比較常見的手術就是全膝人工關節的置換。

孟婆婆後來接受了全膝人工關節置換手術,手術後復原良好,症狀明顯改善許多,登山健行時不再感受到膝蓋的疼痛。

建議民眾若是年紀在60歲以上且有膝蓋疼痛的情形,可以去診所或是醫院儘早接受檢查。若是膝蓋退化性關節炎,則可以和醫師討論哪種治療比較適合自己,儘早接受治療,以恢復正常生活。

(自由時報)
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改善肌少症 光吃蛋白質還不夠

● 肌少症在任何年齡層都可能發生
● 光補充蛋白質無法刺激肌肉生長
● 防止肌肉流失,關鍵是「運動」

你有行走緩慢、下肢無力、容易跌倒、握力下降的困擾嗎?若出現這些症狀,小心罹患肌少症。隨著年紀增長,身體機能老化、活動力下降,肌肉量會慢慢流失。根據統計,40歲後,人體肌肉量每10年平均以8%速度減少,如果不加以控制改善,會影響生活自理能力,老年人一旦發生骨折,往往很難癒合,易導致失能、臥床,甚至提高死亡風險。

攝取優質蛋白質 吃夠吃對
該如何預防及延緩肌少症?大里仁愛醫院營養師徐佳靖表示,足夠的營養非常重要,如果一味要求長輩飲食清淡,沒有味道反而會降低食欲,吃不下導致熱量攝取不足、營養不均衡,接著會變瘦、肌力變弱。

營養是健康的根本,徐佳靖表示,維持肌力的第一步要從飲食下手,應把握「吃得夠」、「吃得均衡」、「吃進優質蛋白質」3原則,總熱量達到基礎代謝率標準才能幫助肌肉合成,建議可參考國健署「我的餐盤」設計每日菜單。

肌肉主要是由蛋白質所構成,許多民眾以為多攝取蛋白質對增加肌肉量愈有幫助。徐佳靖強調,只吃蛋白質無法有效轉換成身體組織質量,還需要碳水化合物、脂肪、維生素D,讓增肌效果加乘。

有些長輩害怕有肌少症,除了三餐之外,會再額外補充蛋白粉,徐佳靖建議,食用前應先請專業醫護評估,避免補進過多熱量,結果不長肌肉卻變胖,還可能增加腎臟負擔。

徐佳靖提醒,NG飲食也會在無形中流失肌肉,例如高油、高鹽、高糖食物,許多長輩習慣以醬菜、滷肉淋上白飯解決一餐,長期下來,營養會不均衡,而且鹽分過高;罹患肌少症也不一定都是瘦瘦乾乾的體態,有肥胖問題的高齡族群,尤其是糖尿病患者,高血糖會誘導身體發炎反應,影響肌肉合成,因此飲食一定要節制。

有氧及阻力運動 預防骨鬆
肌少症無藥可治癒,但可以從健康飲食、生活習慣改善做起。徐佳靖強調,均衡營養外,還要搭配運動刺激肌肉生長,光吃不動其實沒用,建議可選擇有氧運動及阻力運動,特別是強化大腿前側的抬腳、深蹲,並善用彈力球、彈力帶等器材輔助,每周運動2至3次、每次30分鐘的運動增肌,對預防骨質疏鬆也有幫助。

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(聯合報)
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捐血不影響健康 但要注意這些事/柯雅齡(衛福部胸腔病院藥劑科藥師)

全國各地常舉辦公益捐血活動,不少人擔心捐血是否會造成身體負擔而卻步,其實對健康的成年人來說,全身血量約占體重的1/13,若以體重60公斤計算,全身血量約4000mL,捐血250mL只占全身血量的5至6%,且骨髓會加速造血補充身體所需血量,因此偶爾捐血對健康並不會造成太大的影響。

民眾響應捐血活動之前,必須留意並非每一個人都能捐血。捐血前,工作人員除了會針對捐血者的健康狀況、旅遊史、疫苗接種史等資訊審慎評估之外,也會檢視藥物使用情形,以避免某些藥物可能導致血液相關不良反應,或具有潛在感染、致畸胎等風險,而造成輸血者或捐血者的健康與安全受到影響。

當捐血者符合條件完成捐血後,建議捐血者需於捐血場所休息至少10分鐘,觀察無任何不適才可離開,捐血後可能會發生暫時性虛弱與頭暈,所以走樓梯時應緩步行走,可適量補充水分與點心,駕駛車輛時也應多加留意。捐血後6至8小時內應避免飲酒,不宜接觸過熱環境如泡溫泉、蒸氣浴等,也不要進行劇烈運動,24小時內應避免提舉重物以防瘀血。

若扎針處發現有瘀青、血腫的情形,發生瘀血48小時內可先冰敷(每2小時1次,每次5至10分鐘),使局部血管收縮,減少疼痛與血腫的狀況,並於發生瘀血48小時後再熱敷(每2小時1次,每次5至10分鐘),以促進非傷口處的血液循環,加速代謝殘餘血塊,瘀血約1至2周就會逐漸消退,若有持續疼痛或有刺麻感,可尋求醫療專業的協助。

(聯合報)

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