2023年9月25日 星期一

新聞自選輯 20230925 屏東明揚大火篇

更新時間:11:49 / 19:35 / 20230926 00:07

*屏東明揚工廠大火肇因 化學署:初查是二叔丁基過氧環己烷

屏東明揚工廠大火造成嚴重傷亡,外界將爆炸原因指向化學物質「環己烷」,不過環己烷是已列管的毒性化學物質,依法工廠必須要有專業人員應變毒化災。對此,環境部化學署表示,根據初步調查釀災的化學物質是「二叔丁基過氧環己烷」非環己烷,「名字很像但化學式完全不一樣」。而學者則指出,「二叔丁基過氧環己烷」是有機過氧化物遇水不會爆炸,推測爆炸原因可能與高溫分解產生的壓力有關。

明揚工廠大火肇因目前眾說紛紜,其中有一說將爆炸原因歸咎於化學物質「環己烷」。不過環己烷屬於環境部化學署列管的毒性化學物質,業者必須依法向化學署申報流向及提供運作紀錄,工廠內也必須要有熟稔毒化災預防及應變知識的毒化物專業應變人員。究竟明揚公司有無違反「毒性及關注化學物質管理法」相關規定?廠區內有無配置專業應變人員?

對此,環境部化學署評估管理組長林松槿表示,根據勞動部職安署網站對屏東大火的案情摘要,初步研判疑似為過氧化物「二叔丁基過氧環己烷」與異構烷烴引起的爆炸。但「二叔丁基過氧環己烷」與環己烷是不同化學物質,「兩個名字很像但化學式完全不一樣」。「二叔丁基過氧環己烷」不在化學署列管的毒性化學物質、關注化學物質名單,依法業者不須向化學署申報流向,也未要求工廠內需配置專業應變人員。

東海大學化學系助理教授杜澄達指出,環己烷與「二叔丁基過氧環己烷」皆為有機化合物,但化學性質不相同。環己烷一般用作有機溶劑,具易燃性;而「二叔丁基過氧環己烷」為有機過氧化物,具不穩定的化學特性,並會分解為自由基化合物,具有引發其他連鎖化學反應的特性。

杜澄達進一步解釋,有機過氧化物的不穩定性,來自於化合物裡鍵能比較低的氧-氧化學鍵,因此遇上熱、紫外線或藍光、摩擦或震動時會導致化合物分解。但氧-氧化學鍵本身與水不具有反應性,一般情況下,有機過氧化物遇水不會爆炸,應不會造成爆炸或引發火災。甚至在儲存和運輸過程中會以水稀釋為水溶液的方式作業,降低因熱或震動等因素所引發意外的機率。

杜澄達推測,若此次屏東明揚大火肇因是「二叔丁基過氧環己烷」,推測是此有機過氧化物在火場中因高溫而分解,形成丙酮和乙烷等低沸點有機化合物,當儲存容器超過一定壓力後,便產生爆炸。不過詳細爆炸起火原因,仍待完整調查報告出來。

*明揚大火罹難員工家屬聲請假扣押 屏東地院駁回理由曝光

明揚大火釀成重大傷亡,罹難員工家屬擔心公司脫產,透過犯保協會屏東分會協助,向屏東地院提出對明揚國際科技公司的假扣押聲請,屏東地院審理後,認為聲請人所提證據,尚不足以釋明假扣押的原因,裁定駁回。

22日傍晚明揚公司屏東廠爆炸起火,釀成10死百餘人輕重傷,4位明揚罹難員家屬為防止明揚公司脫產,不利於事後追償,23日透過犯保屏分會協助,向屏東地院提出對明揚的假扣押聲請。

屏東地院審認為,假扣押是保全債權的制度,債權人的債權被保全,債務人的權利亦因此受到限制,債權人就假扣押的原因,必須提出可供法院隨時進行調查的證據,由於本件債權人等提出的證據,尚不足以釋明假扣押的原因,則縱使債權人等陳明願供擔保,也不能認為已補釋明的欠缺,依法不應准許其假扣押的聲請,今天裁定駁回。

*周春米還原明揚爆炸案時間表 廠方疑延遲報案有疏失

屏東縣長周春米今天還原明揚國際爆炸案的時間表,指出消防人員在22日下午17時42分抵達明揚國際科技公司事故現場,18時1分發生爆炸,但根據員工群組及說法,17時10分到20分左右,警報器已有鳴動,17時17分就有異常怪味,但卻拖到17點31分才報案,消防人員抵達後廠方的安全資料表提供時間在17點55分,18時1分發生爆炸,整個過程還原,明顯有所疏失。

周春米表示,整個事件經過調查後還原為,22日下午17時10~20分,明揚東南方倉庫有一個警報器鳴動,17時17分工廠的一名組長發現有異常怪味,要求廠區相關人員前往處理,17時20分生產線的副課長拍到有白煙冒出,開始疏散員工到廠區外,17時31分向消防局報案,17時42分消防人員抵達現場,17時55分廠方只提供一份安全資料表,另有二份的安全資料表並沒有提供,17時57、58分著裝,隨後進入廠區,依規定廠商應該調派專人前來協助救災,但是卻沒有人來處理,18時1分發生爆炸。

周春米說,廠方在17時10~20分左右,就明顯已有火警訊息,廠方雖有疏散但工廠管理權人卻沒有派專人到場協助救災,也造成這件不幸事件,還原整個事故現場,明顯有所疏失。

*明揚大火罹難員工家屬轟:公司缺聯繫窗口 無人協助治喪

明揚科技屏東廠大火釀重大傷亡,6位罹難員工的遺體陸續由家屬領回分別安置在高、屏兩地殯儀館或靈堂,部份家屬抱怨災後該公司缺乏聯繫窗口,員工傷亡如此慘重,竟沒有專人出面統一協助治喪事宜,家屬只能自掏腰包請葬儀社打理亡者後事,對該公司看待罹難員工及家屬的態度感到心寒與憤怒。

賴俊儒等4位殉職消防員的聯合靈堂設在屏東市心燈生命禮儀館內,明揚公司屏東廠陳姓等3位罹難員工遺體目前則停放在對面的市立殯儀館,陳姓死者的雙親從桃園南下屏東為兒子料理後事,痛失愛子,讓夫婦倆心情難以平復,並對明揚公司事後的處置態度感到失望與不滿。

夫婦倆向葬儀社人員表示,發生如此重大工安事故,員工死傷慘重,該公司到現在卻看不到一個人出面為罹難員工處理治喪事宜,家屬也找不到該公司的聯繫窗口,這樣對待罹難員工,令人心寒;葬儀社人員表示,若有機會接觸明揚公司人員,將代為反映家屬的心聲。

不過,明揚及母公司明安公司高層昨天在召開的重訊記者會宣布,將成立信託專戶,對死傷員工的相關賠償事宜,公司一定會展現最大誠意,有做不好的地方,也一定會改進。

*明揚董座劉安皓現身廠區約20分鐘 對外界指摘皆閃躲

經濟部屏東科技產業園區內的明揚國際科技有限公司爆發的大火釀10死110傷,今已是第4天,火雖熄滅,但後續究責、復原正要開始,早上地檢署和火災專案調查小組剛離場,昨天在重訊說明會以視訊現身的董座劉安皓也從距離災區多個街區的街頭進入,在廠區待了約20分鐘後離開,媒體雖在離去前再度堵訪,但劉安皓皆避重就輕,大多以昨天重訊說明會已回答過或是不清楚等帶過。

記者先是詢問劉為何今天會來到廠區,他先說因為「對不起啦,我們現在忙著其它事情」婉拒受訪,記者追問「董事長今天是來關心一下現場嗎?」他則回應「我每天都會到」後進入管制區。

隨後劉安皓走出廠區,再度被媒體堵訪,追問有關屏東縣政府剛剛記者會上的指摘,對縣府開罰240萬有何看法,劉安皓先是回應「我現在不了解這些事情…」,隨後記者竟被保二的員警推擠,但後續離開封鎖區後,劉安皓則說,未接獲縣府的通知單,所以他並不曉得。

媒體接著追問有關化學物質超標一事,劉安皓則說昨天記者會都已回應,記者接著追問「裡面化學物質是否有超標」,劉安皓則回應「我不清楚」,他並重申「昨天記者會都已說明,就以記者會上為準,媒體再追問有關延誤通報的問題,劉安皓則說,「不清楚」,指他當時不在現場,接著就避走進入廠區對面的建築。

*明揚公司3大違規!屏東縣府重罰240萬 檢方追查罪責

屏東縣政府今天(25日)上午由縣長周春米召開記者會,認定明揚國際科技公司有三大違規事態嚴重,依消防法重罰管理權人從重開罰共計240萬元罰鍰,且廠房內依規定只存放100公斤有機過氧化物,卻存了3000公斤,存放危險物品的地點有相關規定,明揚卻與作業工間在一起,這些違規造成重大傷亡,已涉及公共危險罪、過失致死罪嫌。

屏東科技園區「明揚國際」高爾夫球具工廠22日晚間發生爆炸,合計造成10人死亡、110人送醫;周春米表示,經過初步調查,掌握認定明揚違規事態違規嚴重,共有3項違法事實,消防局依法舉發,從重開罰。

屏縣府針對管轄的消防法規,認為明揚違法事實有3項:
第一,明揚廠房存放公共危險物品超過管制數量,依照明揚申請規定,核准,只能存放100公斤有機過氧化物,但卻存了3000公斤,違反公共危險物品和可燃性高壓氣體製造存放處理場所之管理辦法。
第二,也違反儲存倉庫應為獨立建築物,廠房一樓是倉庫,二樓卻是作業空間;
第三,製造儲存六類管制量30倍以上場所,管理權人要選任管理或監督層次為保安監督人,要擬定消防防災計畫並報請當地消防機關核定。

周春米強調,針對違規事實一,開罰管理權人30萬元罰鍰;第二違規事實。罰鍰60萬元;第三違規事實罰鍰150萬元,共重罰240萬元罰鍰,屏東地檢署也根據這些嚴重違法事實追究明揚公司公共危險、過失致死的相關刑責,後續也會和相關單位持續調查。

*明揚廠方「物質安全表」內容物引大爆炸?專家:應有其他物質

屏東明揚國際高爾夫球工廠大火釀嚴重傷亡,消防隊員進入搶救過程,不到四分鐘就發生大爆炸,屏縣消防局到場收到的「物質安全表」有列架橋劑,也就是過氧化劑(環已烷、異構烷烴)等,但僅這幾項物質,長期在化工廠服務的台大化學博士許先生認為,「頂多是燃燒」,應有其他化學物質,建議屏縣府後續務必進一步調查。

根據昨天屏縣府對外說明,事發當時的「物質安全表」,內容有環己烷(過氧化物)、異構烷烴、及兩者混合後的架橋劑,依照消防人員的化學救災經驗,第一步驟不會以出水處理,會攜帶乾粉滅火器撲滅,但人員一進廠還未開始處理火勢就發生爆炸,化工界都認為倉庫內的物質及存量「沒那麼單純」。

「這些只是溶劑就跟汽油一樣不會造成大爆炸!」許博士分析,「物質安全表」提供給縣府的環己烷(過氧化物)、異構烷烴、及兩者混合後的架橋劑,基本上就是會造成火勢,但這次明揚的狀況類似化學反應形成「氫爆」,爆炸聲響遠到幾十公里外都感受得到,明顯有其他物質在內。

每一個化學品都有一份物質安全表SDS(安全資料表,是化學物質的說明書,又稱為化學品的身分證),許博士表示,安全管理好的公司會自建原料、半成品、成品的SDS資料庫,系統應該可以查出在庫原料清單種類及庫存量,也是廠方應該現場或平時就要提供給主管機關或救災人員的。

許博士指出,而生產產品有用什麼原料,要研發,環安負責的人才會知道提供,但當時已經有人受困,相信廠方現場人員及消防員第一時間都想先救人,但後續結果令人遺憾,後續建議縣府及檢調務必清查倉庫內化學物質及庫存量,定能釐清瞬間大爆炸發生原因。

*明揚大火爆炸原因費解 檢察官、火調小組進場

屏東縣明揚國際科技大火造成10死107傷,但大火、爆炸目前並無法確認確切原因,屏東地檢署檢察官許育銓連2天到場,火災調查小組也在今天進場。

明揚大火連燒28小時,至前天晚間才熄滅,廠區仍是一片凌亂,且尚有遺骸在場,早上義消已進場接手搜索,而許育銓已是連兩天到場,早上約今天並帶隊進場勘查。

據了解,火調小組由消防署及屏東縣消防局、屏東縣警察局、刑事局及保二總隊的相關單位組成,並由屏東地檢署指揮。

地檢署及火災調查小組成員約在中午12點左右離開廠區,並撤至休息區卸下裝備,檢察官許育銓也隨即搭車離去,並未受訪。

地檢署則指出,本署目前組成專案小組進行調查,關於現場調查部分由專案小組主任檢察官許育銓統籌。細節部分涉及偵查內容,不便說明;另有關行政裁處部分,尊重各行政主管機關的職權。

*明揚大火 屏東第一大隊10義消自發來搜救

經濟部屏東科技產業園區內的明揚國際科技公司,22日發生大火爆炸,釀10死逾百傷慘劇,經3天搶救及搜索,至今仍有部分骨骸遺留現場,但警消已是累得人仰馬翻,有10多名義消今晨前來接手,他們說,因為警消弟兄太過勞累,他們自發前來幫忙。

今天早上約8時左右,有10多名來自鹽埔的義消背著重裝到場,隨即就進場支援,他們說,這幾天警消兄弟都辛苦了,他們一直很想來幫忙,但是因火場狀況,警消弟兄應該也不會請他們來支援,因此今天待現場差不多了,前來接手,希望警消兄弟能暫時休息一下。

事實上,自案發起,屏東縣消防第一大隊就有安排部分義消分隊隊員前來現場周邊戒護,但進場應該是首遭。

*明揚火災事故 勞動部:職災醫療期間不得終止勞動契約

針對明揚國際的火災爆炸事故,勞動部今日重申將全力提供勞工協助,也將對職災、身故勞工及移工,要求明揚公司盡速給與應有補償,特別是此次大批受傷勞工,除了應給予公傷病假進行治療與休養,更提醒明揚公司,在職業災害醫療期間,「不得終止勞動契約」。

勞動部表示,對於本次受災勞工,將要求明揚公司應給予公傷病假進行治療與後續休養,並將嚴格要求給與醫療費用及工資補償,若勞工不幸往生,必須儘速給予其遺屬喪葬費及死亡補償。對於職災或往生的勞工及其家屬,若有法律需求,將由法律扶助基金會屏東分會給予勞工相關法律協(扶)助。

此外,若有派遣勞工或承攬廠商勞工也遭遇職業災害,勞動部表示,明揚公司應與派遣事業單位及承攬事業單位共同負起職業災害補償的連帶責任。

勞動部表示,勞工若遭遇職業傷病事故,醫療費用將由職災醫療給付直接處理,勞工的部分負擔也予免除,並提供傷病治療期間短少薪資補償的傷病給付,與喪失全部或部分工作能力的失能給付,呼籲受傷勞工無須擔心。

勞動部表示,目前已要求勞工保險局針對本次事故的傷亡者名單,比對勞、職保資料庫,主動聯繫投保單位,協助勞工請領相關給付等事宜,後續並將秉持從寬、從簡、從速核發給付,即時協助受災勞工及家屬。

此外,受災勞工如住院治療,經醫師診斷在非入住加護病房的期間需人照護,於請領傷病給付時,可同時請領住院照護補助,強化對受災勞工的照顧。

移工方面,勞動部強調,受災移工的權益與本國勞工相同。考量於移工並未住宿於廠區內,勞動部已啓動移工生活照顧關懷,讓移工於原住宿地點安置,由雇主及仲介業者安排生活物資、生活協助及通譯人員,並由勞動部1955專線人員及屏東縣政府雙語諮詢人員給予移工關懷。

勞動部指出,明揚公司一旦經主管機關通知停工,或於搶救善後告一段落後尚無法立即復工,停工期間的工資應由雇主照給;若要求勞工加班,協助相關搶救善後事宜,除應注意給予勞工適當的休息,並應依法給予其加班費。

*消防專家轟明揚!林金宏痛心提4疑點 重點應在企業防災

屏東明揚國際大火造成消防員及民眾嚴重死傷,不少質疑聲浪指向檢討消防機關,前消防署組長林金宏今(9/25)晨在粉專「林金宏的消防天地」發文提出4個疑點,他指出,真正的禍首是明揚國際科技公司,怒轟焦點應該是「企業防災」,不是「消防救災」。

林金宏指出,他相信明揚如果預防做得好、不要發生火災,明揚的員工及屏東消防人罹難的悲劇就不會發生。

其次,林金宏質疑,如果明揚訓練做得好,初期應變得當,不要讓災情擴大,明揚的員工及屏東消防人罹難的悲劇就不會發生。

他接著說,不幸災情擴大,如果明揚一開始疏散做得好,沒有員工受困火場,消防人就可以問心無愧的行使退避權,就算後來發生爆炸,員工及消防人罹難的悲劇也不會發生。

林金宏強調,明揚沒有告知消防人員相關危險物品的資訊,讓消防人員踏入死亡陷阱,難道不是當下最應要求企業立即改善的重點嗎?

除了這4項疑點,林金宏也提到:「屏東爆炸發生之後,很多媒體朋友問我,誰應該負最大責任?我的答案是明揚。」

他說:「從火災發生至今,我一直很想知道幾個答案,17:30報案,但真實火災是幾點發生?這麼多員工受傷是發生在什麼時候?為什麼火災發生之後,會有這麼多員工受困火場?工廠發現火災之後,到底做了哪些應變?應變的過程有無瑕疵?但我找不到答案,因為沒有太多人關注這些重要議題。」

林金宏說:「當很多人在檢討消防機關人力、裝備、預算、專業的同時,我更想知道明揚國際在安全工作上投入的人力、裝備、預算及消防專業情況為何?但我一樣找不到答案,因為沒有太多人關注這些重要議題。」

他說:「我認為每一條人命都是平等的,當大家把如何保護消防人,當作唯一焦點來討論,那明揚哪些不幸罹難的員工,又該誰來保護?」

「火災應變就像治病,對症下藥才能活命。同樣火災檢討也像治病,只有對症下藥才能活命。」林金宏說,心裡很感概,為什麼每次消防人罹難,被檢討最多的,永遠是消防機關。更想問的是在這樣的火場,新的裝備就能避免消防人罹難嗎?什麼樣的新裝備,才能擋住這次爆炸的威力?給一套鋼鐵人的裝備嗎?在這樣的火場給足夠的人力,這些殉職的伙伴就可全身而退嗎?還是會犧牲更多人命?

林金宏也問,在這樣的火場,初期指揮官要如何指揮,才能避免同仁殉職?叫同仁不管裡面受困的民眾,不准進火場嗎?消防局長是科班出身,就能避免爆炸發生或讓爆炸威力變小嗎?消防組工會,就能避免這個殉職的悲劇嗎?難道明揚的員工都沒有加入工會嗎?

林金宏強調,明揚沒有告知消防人員相關危險物品的資訊,讓消防人員踏入死亡陷阱,才是當下最應要求企業立即改善的重點,焦點是消防救災、而不是企業防災。這個悲劇的源頭都指向明揚的安全管理及教育訓練。

屏東這場爆炸,還有很多很多問題沒有釐清,在不瞭解病症前,就急著找特效藥,可不可能藥到命除,而不是藥到病除。

*明揚火場尋獲疑似勇消陳柏翰骨骸 搜救隊員敬禮喊「任務結束」

明揚大火釀10死107傷慘劇,還有4名消防員殉職,不過,據政委林萬億說法,目前仍有1名消防員及1名員工的部分骨骸仍未尋獲,屏東縣政府搜救隊員持續搜索中,並在今天晚間近9點尋獲部分疑似殉職勇消陳柏翰骨骸,因此當場喊聲向勇消致敬,並立即將骨骸送往市立殯儀館由法醫鑑定,消防第一大隊也宣布自9時45分暫停搜索,明天繼續。

政委林萬億晚間受訪時,也接證實目前10名罹難者都已找到,但是其中1名消防員及1名該公司員工的骨骸並不完整,為讓家屬放下疑慮,也讓往生者一路好走,屏東勇消持續漏夜搜索。

搜索直到晚間近9時,救護車倒車從大門進入廠內,隨後並打開車廂門,與之前尋獲罹難者的動作相同,不過,卻在廠區等待了長達40分鐘之久,接近9時40分時,有媒體更聽聞現場敬禮動作並傳出「任務結束!」的喊聲,疑似就是為向殉職的消防員喊話。

由於消防員最後聚集處為4名勇消殉職附近,推測應是消防員認為該部分疑似骨骸,為殉職消防員所有,因此當場喊聲向勇消致敬,也希望任務圓滿結束,讓勇消返家。

不過,搜救隊不敢大意,將疑似骨骸送往市立殯儀館由法醫鑑定,也因為現場光源只有探照燈,搜索難度相對白天大太多,加上隊員也相當疲累,消防第一大隊宣布暫停搜索,明天繼續。

*防明揚脫產!屏東檢方已向法院聲請扣押廠商財產

屏東地檢署偵辦明揚國際科技屏東廠大火案,檢方將協同消防、刑事鑑事人員進行火調及鑑事,以追究相關刑事責任,而家屬也已協請犯罪被害人保護協會屏東分會,向法院提出聲請,對明揚國際科技公司的財產聲請保全扣押。至於消防員陳柏翰DNA鑑定,最快明天可以完成,另2名明揚員工也會進行DNA鑑定確認。

屏東地檢署對於明揚國際科技公司屏東廠爆炸案,除了採集檢體進行DNA比對外,主任檢察官許育銓已指揮相關人員著手調查事故場所相關資料,並將在現場救災告一段落時,協同消防、刑事專業鑑識人員,進場蒐證調查,以追究刑事責任,為防廠商脫產,家屬已協請犯保屏東分會,向法院提出聲請,對明揚國際科技公司的財產聲請保全扣押。

屏東地檢署檢察長陳盈錦說,4名殉職勇消的檢體送到台北刑事局鑑識中心,在連夜的協助下已確認3名消防弟兄身分,但陳柏翰遺體碳化較嚴重,從檢體中無法順利取得完整細胞,無法由DNA確認身分,為求慎重,鑑識人員持續以各種方式採樣,縣府則說,最快明天可以確認,希望及早開立死亡證明書給家屬處理後事。

至於在明揚員工遺體部分,先移出的3名員工遺體比較完整,已由家屬確認身分,昨天找到的3名員工遺體,只有1名能確認,剩下2人遺體碳化,還要再進一步採樣送檢。

(自由電子報)
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*明揚大火9死1失聯111傷 屏縣專戶捐款4天累計1300多萬元

明揚大火屏東廠區爆炸,確認9死包含4名消防員,廠區內還有1名失聯者尚未尋獲,屏東縣府表示,各界關心紛紛湧入,縣府社會處公布社會救助金專戶,4天累計捐款筆數4698筆,金額1319萬餘元,縣長周春米宣布個人捐出1個月所得,縣府一級主管捐1日所得,並在1周內宣布專戶截止時間。

「爆炸案後續賠償善後問題及傷者復原道路漫長,都需持續關注」周春米說,明揚爆炸造成111傷,目前54人住院,其中14人在加護病房,為讓消防弟兄、傷者及家屬得到情緒紓解及支持,屏東心理諮商師公會邀集高屏地區62名諮商心理師,配合縣府衛生局、消防局、勞青處安排專業的心理師提供心理支持。

屏東縣府社會處長劉美淑說,針對明揚工廠爆炸,22日成立社會救助金專戶捐款專戶,截至25日下午3時,湧入4698筆、1319萬2254元善款,該筆善款除有救助金專戶委員監督外,還會邀集捐款人代表、受益人代表與必要專家學者參與專案監督善款使用。

社會處表示,針對專戶,縣府每天中午12點對外公布接受到金額,並會在1周內宣布專戶截止時間,善款除用在急難慰助、醫療照護、與傷者長期生活重建等所需經費,其他需求將待各局處蒐集、報准後才會使用。

周春米說,目前還有54人住院,其中9名消防弟兄,這幾天到各醫院探視,醫護人員稱讚弟兄們勇敢,醫護會全力照護,她也用鞠躬表達深深感謝,勇消們第一時間趕赴火場,逆著方向勇敢前行,全力救火,盡忠職守;後續醫療和心理支持,會全面協助,請同仁家屬不用擔心,「復原之路既艱辛又漫長,我們會全力陪伴!」

*經濟部出手了!考量爆炸後勞安 要求明揚公司停工無復工時程表

明揚科技公司屏東廠一場大火造成嚴重傷亡,由於火災爆炸劇烈,不僅造成一廠災情,就連二廠建物結構也有安全疑慮。考量勞工安全、避免職災再發生,經濟部要求明揚公司二廠,包括三樓增建工程工地都從火災發生後停工,沒有復工時程表。

經濟部指出,雖然科技產業園區屏東園區消防業務由地方政府管理,但加工處仍依照法規授權,負責執行相關建管及勞檢業務。考量火災爆炸後的職場安全,已要求明揚公司一廠、二廠及三樓增建工程工地必須停工,改善職場環境並經審查合格後才可復工,目前沒有時程表。

經濟部也再次強調,王美花部長備詢時,說明非危險物質廠區,所指的是明揚公司所存放的化學物質,並非環境部依據毒性及關注化學物質管理法所管理的列管項目,後續環境部也已明確說明。至於就消防法規而言,地方消防主管機關屏東縣政府則就存放超過最高上限部分開罰,兩者引用不同法規,希望媒體不宜斷章取義。

除此之外。經濟部長王美花也已指派主管的林全能次長與屏東縣府聯繫,建構聯繫平台,督促廠商善後與賠償工作。並責成加工處,持續配合檢調單位及內政部災害事故調查會,透過火場及相關調查,讓事故成因早日呈現。

*明揚遭勒令停工 經濟部:復工沒有時程表

科技產業園區屏東園區內的明揚公司火災造成百人傷亡,由於火災爆炸嚴重,除了造成一廠災情,也造成二廠建物結構安全風險,自事故發生後即停工,經濟部指出,已要求明揚公司二廠,包括三樓增建工程工地都從火災發生後停工,目前沒有復工時程表,相關職場環境必須重新檢視改善。

經濟部說,雖然科技產業園區屏東園區為新設園區,消防業務由地方政府管理,但經濟部加工處仍依照法規授權,負責執行相關建管及勞檢業務,因此考量火災爆炸後的職場安全,已要求明揚公司一廠、二廠及三樓增建工程工地必須停工,並經審查合格後才可復工,目前沒有時程表。

經濟部長王美花已指派林全能與屏東縣府聯繫,雙方建構聯繫平台,督促廠商善後與賠償工作。並且責成加工處,持續配合檢調單位及內政部災害事故調查會,釐清事故原因。

*屏東大火釀死傷 監委今巡察內政部要求檢討消防量能

屏東明揚科技廠房大火造成百人死傷,監察院內政及族群委員會今天巡查內政部,要求對消防量能、人力、設備、訓練等業務,能不斷精進及檢討,並加強跨部會聯繫,期盼類似不幸事件不再發生。

監察院副院長李鴻鈞今天率監察委員到內政部巡查,內政部長林右昌於致詞時提到消防人力不足及災害現場資訊提供不足等問題,內政部目前作法及努力方向,另對於詐騙犯罪層出不窮,則提出跨部會共同打擊犯罪的作法。

監委也對此次於明揚國際工廠大火事件殉職及受傷的打火兄弟及民眾,表達哀悼慰問之意,並表示歷次重大火災造成消防弟兄們嚴重的傷亡事件,均是大家所不能承受之痛,同時期許中央及地方以此為鑒,對消防量能、人力、設備、訓練等業務,能不斷精進及檢討,並加強跨部會聯繫,期盼類似不幸事件不再發生。

監委也對內政部於林右昌任內完成組織四法修正及組織再造,表達敬佩之意,也期盼透過此次組織改造能更有效率推動各項內政業務,達到人民的殷殷企盼。

監察院說,會中監委們分別就「地方自治行政區劃」、「土地法第34條之1審核實務過於寬鬆」、「地籍及祭祀公業清理法規欠嚴謹」、「自辦重劃政策待檢討」、「失聯移工查緝」、「數位身分證設備處理」、「明揚國際工廠大火造成嚴重傷亡」、「特殊災害之訓練及因應整合」、「消防人力訓練是否足夠」等議題提出詢問。

李鴻鈞則針對屏東明揚國際工廠大火事件,提出應組成跨部會小組,徹底檢討現行特殊災害之建議,並由內政部次長花敬群及相關單位首長針對委員們所提問題逐一重點說明,詳細報告則於會後,另以書面答覆監察院。

*消防員組工會有望?政院:修訂公務人員協會法為目標

屏東明揚國際工廠大火造成4名消防員殉職,針對消防員組工會的訴求,行政院表示,已與考試院商議,以修訂「公務人員協會法」為方向,朝向擴大並強化公務人員的結社權與協商權為目標,盼在一個月內完成兩院會銜程序並送請立法院進行審議;此外,行政院也將研議修正「消防法」,建立消防機關職業安全衛生機制。

針對屏東大火造成重大傷亡,行政院發言人林子倫今表示,政府對於消防員權益相當重視,自2017年起共計核定10項充實消防救災量能計畫,包含精進消防救災裝備器材、建構安全化學環境、汰換老舊消防車輛等共計76億元,未來也將持續編列相關預算,加強提升消防救災量能。同時,對於消防員各項權益與福利措施,政府亦增調消防人員薪資加給、危險職務加給勤務危險加給、調高消防人員超勤加班費上限與消防機關工作獎勵金等18項措施,以激勵消防人員士氣,保障消防人員權益。

至於外界討論有關開放消防員籌組工會,林子倫表示,政府對於消防員權益相當重視,但因相關倡議涉及公務人員體系適用範圍問題,需廣泛盤整各公務人員勤務型態,牽涉層面既深且廣。故此,行政院長陳建仁於上周六指示秘書長李孟諺與考試院進行商討,會中並與考試院達成初步共識,將以修訂「公務人員協會法」為方向,朝向擴大並強化公務人員的結社權與協商權為目標,包括增加協會組織模式(三級機關協會與專業協會)、調降協會成立門檻、放寬協會協商事項、擴大協會參與範圍等,至盼以最快速且有效的方式,加強提昇消防員權益的保障,希望能於一個月內完成兩院會銜程序並送請立法院進行審議。

林子倫表示,陳建仁亦指示,維護消防員執勤安全為保障消防員權益之核心議題,亦為政府未來加強的重點。因消防員執勤之危險性、急迫性與災害場址之不確定性,有鑑於消防勤務此等特殊性,政府將以研議修正「消防法」為方向,建立消防機關職業安全衛生機制,併同資訊權、退避權及調查權精神,透過法律面、制度面及執行面強化建構完成消防人員專屬職業安全衛生制度。

*立委指消防預算偏低 消防署:補助經費逐年增加

屏東工廠大火釀多人死傷,立委賴士葆指出,內政部明年所編預算共新台幣29.7億元,消防業務支出19億元,不合理且偏低。消防署今天說,中央補助地方消防量能逐年提升。

屏東明揚公司廠房爆炸意外釀重大死傷,4名消防人員殉職。國民黨立委賴士葆昨天在臉書發文指出,仔細看內政部明年編的預算共29.7億元,其中一般行政支出就有9億多元,消防業務支出為19億元,實在不合理且偏低。他將在審查明年預算時針對此事提出補救之道。

對此,消防署今天發布新聞稿說明,消防署掌理全國消防行政及災害防救事務,統一指揮、監督全國消防機關,執行消防及災害防救任務,並配合行政院中程施政計畫及核定預算額度,於113年度編列34.36億元,其中公務預算編列29.79億元,較112年度的20.52億元,成長45%。

此外,還有前瞻基礎建設計畫第4期特別預算,也編列4.57億元。

消防署說,另地方政府依據地方制度法編列地方預算,其中地方政府消防預算111至113年度分別編列281.54億元、299.7億元及328.35億元,消防預算逐年成長,顯示中央對地方消防能量經費的補助是逐年提升。

*明揚大火廠商遭檢方聲請假扣押 屏東地院今裁定駁回

屏東製造高爾夫球場的明揚國際科技公司廠房22日發生爆炸及大火意外,釀4消防員殉職、逾百人傷亡事件,屏東地檢署23日對廠商財產聲請保全扣押防脫產,屏東地院審理後,認為因債權人等提出的證據,尚不足以釋明假扣押的原因,裁定駁回。

屏東地院表示,假扣押是保全債權的制度,債權人的債權被保全,債務人的權利也因此受到限制,且假扣押程序不公開,貴迅速,特重時效,依民事訴訟法第522條第1項、第523條第1項規定,及同法第526條第2項修正理由,可知債權人聲請假扣押事件時,應先就假扣押的請求及原因,盡釋明之責。

屏東地院指出,所謂「假扣押的原因(必要性)」即民事訴訟法第523條第1項規定的「有日後不能強制執行或甚難執行之虞」,而「不能強制執行」如債務人浪費財產、增加負擔或就其財產為不利益之處分,將成為無資力等情形;「甚難執行之虞」如債務人將移住遠方或逃匿等情形。

因此,「明揚廠房火災事故」假扣押事件的債權人就假扣押的原因,必須提出可供法院隨時進行調查的證據,由於債權人等提出的證據,尚不足以釋明假扣押的原因,則縱使債權人等表明願供擔保,也不能認為已補釋明之欠缺,依法不應准許其假扣押聲請,且無限期命補正必要,而應予以裁定駁回。

*明揚存放化學物超量30倍 屏縣府只能查消防安全設備

明揚屏東廠區發生爆炸逾百人死傷事故,屏東縣府調查發現,廠區存放有機過氧化物竟超量30倍,縣長周春米研判,從員工排班三班制,超量存放其來有自,因明揚位在科技產業園區內屬經濟部管轄,非列為危險物品工廠,屬一般工廠,地方權責消防局對明揚只能做消防安全設備檢查,無法查到是否有違法儲放量。

屏東縣府發言人鄞鳳蘭說,明揚是位於經濟部科技產業園區內,建照發給是向經濟部申請,明揚以C2建築物申請一般廠房。

周春米說,明揚屬丁類中度危險工作場所,照規範來說,廠區內可以儲放D型有機過氧化物上限是一百公斤,但卻超過三千公斤,可以判斷應是其來有自,整個員工三班制,這個部分相關調查事實,後續由權責單位,如何更嚴密防範、考察、稽核,會再來檢討。

消防局副局長李彬正說,明揚屬丁類工廠列一般工廠,不是列儲存危險物品工廠,消防檢查時,只能檢查消防安全設備,並不知道裡面有存放什麼化學物品,當初設置建造,未明確表示裡面儲存化學物品。

縣長周春米說,藉由這次事件,讓大家重新針對園區規範,不管是經濟部、農業部園區,縣府職責是依消防法規要求,後續中央、地方會全面盤點園區,防範憾事。

周春米強調,公司本身要合法、守法。至於明揚有無惡意或有意隱匿,周春米說,都必須透過後續調查研判;對於明揚現場所儲存的危險物品的數量,是否符合其原來聲請建照及使用的情狀,周春米也建議由明揚廠房建照核准與管理機關,即經濟部加工出口區管理處屏東管理分處進一步的釐清要求。

屏縣府表示,明揚的危險物品儲存,超過管制規定,違反消防法第15條第2項,依第42條開罰,處最高罰鍰30萬元。主要事證是,明揚承認在事故發前,倉庫存放超過3000公斤有機過氧化物,超過規定的100公斤上限。

*明揚大火釀百人死傷 存超量危險物未揭露…涉刑責求償流程看這邊

生產高爾夫球的明揚國際科技公司廠區大火爆炸,造成百人死傷,屏東縣政府今開記者會,點名明陽違法堆置3000公斤危險物品,超過管制數量,法界表示,明揚若違規堆放管制物品,屬於明知不可為而為之,對於起火主觀上有間接故意,可構成放火罪,不過民間公司採分層管理,關鍵在誰同意放置超量危險物品,此部分有待檢方釐清。

明揚國際大火根據消防署統計,共造成9死、110傷,目前還有1名員工失聯,其中9名罹難者中,有4人為參與救災的消防人員。屏東地檢署今與鑑識人員進入廠區勘查,釐清意外發生起因。

屏東縣政府今開記者會,縣長周春米公布明揚有三大嚴重違規事實。周春米指出,明揚廠房內只能儲存100公斤有機過氧化物,但是依據相關談話紀錄、事證,判定儲存3000公斤以上,超過管制數量,事態嚴重。

律師洪永志指出,民間廠房依法都有容許的危險物品存儲量,若存量超標造成火警,有構成失火、放火罪刑責,兩者關鍵差在過失還是故意。

若明揚如縣府所言,堆放違規數量的管制品,安全設備沒有跟著升級,未盡到管控責任,因已知違規仍在廠房存放,主觀上應具有間接故意,恐涉及放火罪,刑責也較失火罪重。

明揚國際火警造成百人死傷,未來面臨巨額民事求償,屏檢並協請犯保屏東分會協助被害人,向法院聲請保全扣押,防廠商脫產。

洪永志說,民法假扣押程序須由債權人提出,也就是明揚火警的傷亡者才能提出假扣押,除了擔保金以外,還要舉證明揚得有脫產之虞,例如基泰大直案,台北市府向法院聲請扣押基泰財產,就被法院以難認財務異常駁回。

洪永志說,目前明揚死傷者若為員工,可依勞基法規定要求雇主給予職災補償,如醫療費、工資、失能補償甚至死亡補償等,若非明揚員工,則走一般損害賠償程序,列舉災害造成的損失,向明揚提民事求償。

*明揚工廠存3種過氧化物只提供1份安全資料 周春米:嚴重違規

明揚國際科技大火造成百人死傷,屏東縣長周春米今公布明揚違規事實,周春米說,明揚存放購入的有機過氧物總共有三種,但是當天只提供其中一份安全資料,認定工廠管理權人沒有提供廠區化學品種類數量,相關搶救必要資訊,違反消防法21條之一第一款規定,依照消防法第四十三條之一規定從重處管理權人60萬元罰鍰。

周春米說,當天消防弟兄到達現場,依據消防法規定,工廠管理權人要來提供廠區化學品種類、數量、平面位置圖,搶救必要資訊要提供完整資訊,也就是說不能提供不實資訊。

周春米說,當天小隊長到達現場傳回給消防局資料,記載化學品資料,化學品危害分類是「有機過氧化物D型」,後續調查時,明揚才另外提供另兩份公司的化學安全資料表,這兩份的化學品名稱與危害辨識,都是「有機過氧化物F型」,但化學品名稱都不同。

周春米說,明揚進口儲存購入的有機過氧化物總共有3種,但是當天只提供其中一份安全資料,認定工廠管理權人沒有提供廠區化學品種類數量,相關搶救必要資訊,違反消防法21條之一第一款規定,依照消防法第四十三條之一規定從重處管理權人60萬元罰鍰。

*嗅到怪味!明揚火災爆炸前關鍵50分鐘 周春米:廠區早有異狀

屏東縣長周春米今還原明揚廠區爆炸前廠方處置,廠方在當天17點31分報案,但早在17點10幾分,倉庫東南側有警報器啟動,17點17分組長說有異常怪味,麻煩相關單位協助,17點20分,生產副課長拍到白煙冒出,有做一些疏散,但廠方直到17點31分才報案。

周春米今還原火災當天時間序,消防局在17點31分接到報案,17點42分抵達現場、17點55分獲得所謂的安全資料表提供、17點57、58分著裝入室搶救,18點01分爆炸。

周春米說,後續調查掌握當天明揚公司,在17點10分,倉庫東南側有一個警報器鳴動,根據一些員工LINE群組回報,17點17分,組長說有異常怪味,麻煩相關單位協助。17點20分,生產副課長有拍到白煙冒出,當時有做一些疏散,但是廠商卻到17點31分才報案。

周春米說,實際上17點10分到20分之間已有火警訊息,消防員17點42分抵達,17點55分提供一份安全資料,17點57、58分入場搶救,工廠的管理權人都未指派專人到現場協助救災,嚴重違反消防法第21條之一第二款規定,依消防法第43-1規定,從重處罰150萬元罰鍰。

周春米表示,明揚現場所儲存危險物品數量,是否符合其原來聲請建照及使用之情狀,建議由明揚廠房建照核准與管理機關,即經濟部加工出口區管理處屏東管理分處進一步釐清要求。

周春米說,明揚科技公司有不能逃避的責任,除行政罰、刑法責任追究,讓事故受害人未來得到賠償,也由犯罪被害人保護協會屏東分會出具保證書,代替假扣押擔保金,協助家屬針對明揚科技公司財產完成保全扣押程序,縣府一定會陪伴受傷的勞工,向明揚公司爭取到應有的補償。

*屏東明揚工廠爆炸 勞動部整合資源協助受災勞工

屏東明揚國際公司廠房大火爆炸意外釀重大傷亡。勞動部今天表示,為協助受災勞工及其家庭,將整合服務資源,提供職業災害權益法律扶助、給付與補助,及後續醫療診治重建服務。

明揚工廠爆炸意外,屏東縣政府認定,廠方公共危險物品超過管制數量、未完整提供化學品種類等、未指派專人協助救災,合計重罰新台幣240萬元,並追究公共危險與過失致死刑責。

勞動部發布新聞稿表示,勞動部補助地方設置的職業災害勞工專業服務人員,已以「個案管理服務模式」,提供職災勞工家屬的家庭支持等服務,並辦理相關慰助事宜。

勞動部指出,將要求明揚公司應給予公傷病假進行治療與後續休養,並給予醫療費用及工資補償,也將嚴格要求,在職業災害醫療期間,不得終止勞動契約;對於不幸死亡的勞工,必須儘速給予其遺屬喪葬費及死亡補償。

此外,明揚公司的工作場域內如有派遣勞工或承攬廠商勞工共同工作且遭遇職業災害,明揚公司也應與派遣事業單位及承攬事業單位共同負起職業災害補償連帶責任。

勞動部表示,已要求勞工保險局就這次事故傷亡者名單,比對勞、職保資料庫,針對不幸受傷或死亡的勞工,主動聯繫投保單位,並積極協助勞工請領相關給付等事宜,後續並將秉持從寬、從簡、從速核發給付。

此外,受災勞工如住院治療,經醫師診斷在非入住加護病房的期間需人照護,於請領傷病給付時,可同時請領住院照護補助,強化對受災勞工的照顧。

勞動部已統籌高屏區職業傷病診治及重建認可專業機構服務網絡,客製化職能復健、職業重建協助,並連結心理諮商與精神醫療資源,並將由個案管理師協助受災勞工申請「復工計畫」,以協助雇主合理調整安置受災勞工,安心康復及早日重建健康勞動力;受災移工的權益,也與本國勞工受到同樣的照顧。

勞動部強調,明揚公司一旦經主管機關通知停工,或於搶救善後告一段落後尚無法立即復工,停工期間的工資應由雇主照給;如有要求勞工加班,協助相關搶救善後事宜,除應注意給予勞工適當的休息,並應依法給予其加班費。

*火神的眼淚…明揚科技公司廠區爆炸釀9人死亡 起因、爭議點、勇消人物一次看

屏東明揚國際科技公司廠區22日晚間發生大火爆炸事件,造成百人死傷,其中有4名勇消殉職、5名員工死亡,仍有1名員工失聯當中,究竟這起「火神的眼淚」到底是怎麼發生,「聯合新聞網」替讀者整理起因、死傷人數、爭議點,還有4名殉難的消防英雄,盼憾事未來別再發生。

事件起因
明揚國際科技公司廠區22日晚間發生大火。

屏東縣消防局在晚間17:31接獲報案、17:42屏二分隊3台消防車抵達、17:57廠方回報化學品外洩,確認場內有過氧化物,禁水只能用乾劑滅火、18:01七名消防員查看起火點走了10公尺見白煙變黑煙,小隊長急撤退後就爆炸,後續造成4名消防員、5名員工死亡的慘案,火勢最終延燒28小時撲滅。

起火原因
屏東縣府表示,起火原因目前研判是環己烷、異構烷烴混合後,成為廠房製成中使用的架橋劑,詳細還是要依照火調結果為主。

屏東縣府表示,廠方報案時表示,工廠冒濃煙,疑有化學藥品洩漏,小隊長陳文川等人抵達,廠商有提供安全資料表,裡面記載廠區有環己烷、異構烷烴、架橋劑,當時因冒白煙,消防人員謹慎起見,先帶著乾粉滅火器進入,想先觀察化學藥品洩漏情形,但因濃煙愈來愈大,一行人撤退,但瞬間就發生爆炸。

縣府表示,發現殉職者消防員遺體均只距門口10公尺,表示進入10公尺左右就發生爆炸。當時陳小隊長專業研判,是帶著乾粉滅火器,沒有射水滅火,短時間就發生爆炸了。

死傷人數
明揚公司大火造成嚴重9死1失聯107傷,其中4人為消防員、5人為員工。

爭議點
1、遭挖是血汗工廠
網友在PTT發文,指「爆炸的屏東工廠是血汗工廠」。12年前,明揚也曾被員工指控超時工作、工作環境有害健康,求償資遣費敗訴。

明揚公司位在經濟部的加工出口區,近3年有連續針對超時裁罰,分別在民國110年罰5萬元、111年罰10萬元、112年15萬元,看起來有加重處罰。

勞動部指出,明揚位於屏東科技產業園區,自2018年迄今,執行過18場次安全衛生檢查,違反法條9項次,開罰3件、罰金20萬元。

桃園市產業總工會指出,明揚自稱幸福企業,去年營收甚至創歷史新高,但從紀錄來看,卻是間劣跡斑斑的血汗工廠,近2年每年發生11件職災,甚至連續2年有2起嚴重職災。

2、第一時間未提供易燃化學品配置地點
2018年桃園敬鵬大火造成6名消防員殉職、7名輕重傷,政府也對後續的工廠消防要求做出調整,並增訂消防法,其中重要的分別為以下兩點。

20-1條,現場各級搶救人員應於救災安全之前提下,衡酌搶救目的與救災風險後,採取適當之搶救作為,如現場無人命危害之虞,得不執行危險性救災行動。
21-1條,工廠之管理權人應提供廠區化學品種類、數量、位置平面配置圖及搶救必要資訊。

若第一時間明揚有做到,或許能避免一衝進去就遇到爆炸的悲劇。

明揚工廠3大違失
1、工廠在22日當天下午5時10分就出現火災警訊,但工廠卻到5點31分才報案,且工廠管理人並未指派專人到現場協助救災,嚴重違規,因此該項依法開罰150萬元。

2、廠房囤放公共危險物品超過管制數量開罰30萬;工廠管理權人未提供化學品種類、數量,位置平面圖及搶救必要資訊開罰60萬。

3、明揚廠房內存放公共危險物品,超過管制數量。只能儲存100公斤有機過氧化物,但是依據相關談話紀錄、事證,判定儲存3000公斤的數量,事態嚴重。

殉職勇消
賴俊儒
33歲的賴俊儒英文流利,與英國籍妻子的婚事受世紀疫情所阻,去年12月才登記結婚。新婚妻一頭褐色捲髮,家人已安排明年2月補辦婚禮,10月規畫到瑞士蜜月旅行,這次出任務卻一去不返。

賴母表示,看到火災新聞心裡就很不安,原以為兒子休假,沒想到會喪生火窟。她說兒子很優秀、以兒子為榮,他是一個很單純的孩子,事情來得太突然,實在無法接受。

賴父豎起大姆指說「我兒是這支」,沒有怪任何人,這是命。

賴俊儒英籍妻也強忍哀傷,在IG PO文說:「Thanks to everyone for the love and support」(感謝大家的愛護與支持),用文字向親友傳達「我很好,沒事」,令人心疼。

陳柏翰
32歲的陳柏翰個性陽光開朗,190公分的身高格外顯眼,因父親早逝,母親獨力扶養兩個兒子長大,經濟壓力大,他為分擔家計,選擇加入消防隊服務、弟弟則從軍,之後考量弟弟長期不在家,因此調回屏東方便就近照顧母親。

陳柏翰休假常帶母親出去享用美食,工作後存的第一筆錢,就是帶媽媽到歐洲旅遊,未婚的他有名交往多年女友,雙方已論及婚嫁,未料傳來噩耗。

陳柏翰的母親在家屬陪同下,到殯儀館認屍時哭到全身癱軟,甚至要坐上輪椅才能移動,因情緒過度悲傷身體不適,被送往醫院檢查。陳母的表妹說,孝順的陳柏翰排休就會回家陪伴母親和80多歲奶奶,也常視訊聯繫。

鍾吉垣
38歲的鍾吉垣高中時成績優秀可以上國立大學,因父親在他高三時罹患心肌梗塞、身體不好,剛好舅舅也是消防員,為減輕家中經濟負擔,放棄大學報考警專當消防員,育有一子。

施寶翔
37歲的施寶翔和鍾吉垣是警專23期同學,育有6歲及4歲子女,出任務時常奮不顧身,多次被上級表揚,曾和陳柏翰等同仁登上屏東縣政府消防局109年度榮譽榜,沒想到這次和陳一起殉職。施母透露,她昨天接送孫子上學時還不敢讓孫子知道,深怕無法接受父親驟逝的事實。

*明揚大火釀百死傷重罰240萬 周春米:涉過失致死與公共危險罪移送

屏東科技產業園區專門製作高爾夫球的明揚國際科技公司廠區大火爆炸,造成百人死傷,案發至今第四天,仍有一名員工失聯。屏東縣府今上午召開記者會,縣長周春米公布明揚有三大嚴重違規事實,依消防法共重罰240萬,並涉及過失致死罪、公共危險罪。

周春米公布縣府調查,認定明揚有三大違法事實:

違法事實一,公共危險物品管制超過數量,依法明揚最多可以存放100公斤有機過氧化物,但明揚卻存放3000公斤,超過管制數量,違反管理辦法第21條第2款、第3款、第46條、第47條規定,違反消防法第15條第二項依第42條開罰,從重處管理權人30萬元罰鍰。

違法事實二,消防人員抵達現場時,明揚沒有明確告知化學物品,僅提供一份化學物品資料,經消防人員後續調查才提供第二、第三份資料。違法消防法的工廠之管理權人未提供廠區化學物品種類、數量、位置平面配置圖及搶救必要資訊,違法第21條之一第一款規定,依消防法第43-1規定,從重處管理權人60萬罰鍰。

違法事實三,消防人員抵達現場時,未指派工廠管理權人協助現場救災,工廠之管理權人未指派專人至現場協助救災,違法第21條之一第二款規定,依消防法第43-1規定,從重處管理權人150萬元罰鍰。

周春米說,全案造成百人死傷,另涉及刑法公共危險罪、過失致死罪,檢方已積極偵辦。

*明揚遭屏縣府重罰240萬 董事長劉安皓:還沒有收到通知單

明揚國際屏東廠22日大火釀4勇消殉職、5名員工罹難,尚有1名員工失聯,事發後第3天,明揚與母公司明安昨開重訊記者會,承諾成立信託基金協助傷者,今上午屏檢入場調查前腳剛走,明揚董事長劉安皓後腳就來,面對媒體詢問縣府今重罰240萬等問題,劉安皓說,「我現在不了解,我們還沒有收到通知單,還不清楚。」

劉安皓今上午12點6分左右到災害現場,面對媒體說,「每天都會來現場」,隨後從廠房側邊入內,約莫在廠區內待近20分鐘後,與隨行1名人員一起走出廠區,朝對面廠房方向前進。

有媒體再次向劉詢問「公共危險物品是否有超過管制數量」等問題時,劉僅回應「我不清楚」,並說,「昨天的記者會上都已經說明,應該大家應該可以理解」,對於延遲20多分鐘才報案一事,劉安皓說,「我人不在廠內」,隨後快步進入鄰近廠房。

明揚與母公司明安昨透過連線在櫃買中心舉行重訊記者會,明安董事長鄭錫潛及總經理周益男、明揚董事長劉安晧及總經理呂英誠向罹難者家屬與社會大眾致歉;劉安晧表示,建築物、設備、存貨等投保15億元,保險公司已展開調查。

劉安晧昨表示,對消防員傷亡感到不捨、對還有1名同仁失聯感到心痛,絕不逃避,會負責到底。

*消防局長口誤發言遭評不專業 周春米:局長去留會做決定

屏東縣消防局長許美雪,在這次明揚大火發生後第一時間受訪指稱「因消防員射水隨即發生爆炸」而遭質疑「外行人領導內行人」引發外界要求下台聲浪。周春米說,消防局長的去留我們會做決定,請大家尊重我們的權責。

周春米說,她現在兩個態度,請大家讓我們心無旁騖救災,將搜救任務,弟兄的善後處理完,消防防局長的去留我們會做決定,請大家尊重我們的權責。

*明揚大火搜救第4天…屏檢帶隊入工場調查 盼失聯者快出現

屏東明揚國際工廠22日大爆炸,造成9死、1失聯、逾百傷,場內怪手於今上午9點開挖,現場出動搭載熱顯像儀功能的空拍機,盼找到仍失聯的傅姓員工。

截至今上午10點半,有57名傷者住院,15名還在加護病房內,為釐清災害原因及相關責任,屏檢與刑事局鑑識人員於上午10點6分進入廠區調查,約莫近2個小時後,於上午11點56分左右搭車離開現場。

屏東地方地檢署表示,目前組成專案小組調查,關於現場調查部分由專案小組主任檢察官許育銓統籌,對於所有可能的原因,檢方都會加以了解調查,而細節部分因涉及偵查內容,不便說明;另有關行政裁處部分,尊重各行政主管機關的職權。

曾任職檢察機關的人員表示,今天檢方應會朝廠商是否有過失責任、消防安檢缺失等方向調查,對於外界質疑的存放易燃物的位置、火災當下是否有派出熟悉人員陪同等部分,應會同步查察。

他說,就過往調查經驗來看,應會分成2個面向進行,第1,調查起火原因,到底有哪些因素造成事故,第2,必須瞭解救災過程,廠方或救災人員是否有疏失,若調查結果顯示廠商確實在第一時間未完整揭露資訊等問題,那廠商就必須負擔起責任,救災人員則無缺失,而工廠發生嚴重氣爆火警已涉及公共危險,另也涉嫌過失致死等,一切都待負責檢方調查結果。

*明揚爆炸善款逾1300萬 用於急難、醫療與生活重建

明揚國際科技公司22日爆炸意外,釀重大死傷,善款已湧入新台幣1319萬2254元,屏東縣府社會處長劉美淑今天表示,會使用在急難慰助、醫療照護、長期生活重建所需費用等。

屏東縣長周春米今天在明揚公司違失處置記者會中表示,捐出1個月所得、各局處長捐出1日所得。屏東縣政府統計,22日至25日有4698筆金額,目前善款共1319萬2254元。

劉美淑表示,1週後會公布捐款受理期限,這期間會持續掌握所有罹難者家屬、傷者與家屬的需求,善款會由救助金專戶委員監督,另外也會邀請捐款人代表、受益人代表、專業學者參與專案,一起監督善款使用。

至於善款運用計畫,劉美淑指出,優先使用急難慰助、醫療照護長期生活重建所需費用,其他需求就是待各局處蒐集訊息後,陸續公布,會經委員會同意後使用。

爆炸意外進入第4天,屏東縣政府統計至25日下午2時,釀9人死亡、1名員工仍失聯,111人受傷就醫,目前仍有54人住院,其中14人在加護病房觀察中。

*明揚屏東廠22日氣爆遭經濟部勒令停工 高雄分處:復工沒有期程

屏東明揚國際公司隸屬於經濟部加工出口區管理處高雄分處管轄,22日因不明原因氣爆釀災,分處長游淑惠今受訪表示,事故發生當天就已經口頭要求明揚停工,今天會完成停工公文,文內勒令停工日會追溯到22日氣爆發生的時間點,若廠商要復工必須提出復工計畫書與申請,供高雄分處查核,確定安全無虞才會讓明揚復工。

游淑惠表示,事件發生當天就已經口頭要求明揚停工,目前工廠確實都已經停工,而分處人員案發後都在協助調查,而負責廠區環安與勞安事項的分處課長,也因第一時間到廠處理而受氣爆波及受傷住院,目前尚有1張停工的表格還沒完成,預計今天會完成行政流程,將停工公文處理完畢,公文登載的勒令停工日也會追溯到22日的氣爆發生時間點。

關於明揚復工一事,游淑惠說,若明揚未來要復工,必須要向分處提出復工計畫書與申請,分處會邀請相關單位、專家、學者等,確認工廠安全無虞,相關設備都完善了,才會允許明揚復工,「復工沒有既定期程,但任何事情都有期限跟目標,會盡量把它做好。」

游淑惠指出,明揚屏東廠製作高爾夫球,依行政院主計總處行業標準分類屬「第C大類」體育用品製造業,依照危險性工作場所審查及檢查辦法則屬「乙類」工廠,明揚皆有向分處申報產量及相關原物料供查核。

她說,分處被授權針對勞檢跟建管做查核,確認建築物的公共安全做定期稽查,過程是針對相關文件查察是否合法,是否有危害到勞工工作安全,多半做「文件審查」,不會去看業者存放的原物料數量,「勞檢跟消防的稽查不同」。

她也坦言,業者若遇到訂購量暴增的「大單」,會囤積原料,沒有落實動態申報,原料量較多的情況下若發生狀況,就會變成比較麻煩的事情,所以,就管理上確實難以掌握業者的變動量,未來會召集中央誇部會精進相關規範,另對於縣府提出的相關違規事項,後續會再複查。

*屏東4勇消殉職 資深消防員曝關鍵「換一批人結局也一樣」

屏東縣消防局屏二分隊4名勇消在搶救製作高爾夫球的明揚國際科技公司廠區時,不幸殉職,另有11名警義消輕重傷,5名員工死亡、1人失聯,意外造成百人死傷,高雄一名20年資深消防員指出,消防員業務太雜、救災又要救護,第一時間沒全盤掌握資訊,若還有人待救,不管哪一隊的人都會做出同樣搶救作為,結局死傷恐都一樣。

高雄在第一線救災有長達20年豐富資歷的消防員,對於屏東消防員此次在明陽大火時遭遇的不幸境遇,感嘆說,「換了一批人出勤,結局也是一樣」。

該名資深消防員表示,從有「救災退避權」開始,每個消防員知道要退避,這是一種sense,但遇到轄區工廠多的地方,即使廠家、上市上櫃公司依規定呈報、資訊透明,但到了現場,很難立即完全掌握火場裡有哪些化學物品。

資深消防員舉例,可能有一家廠房堆了5種化學原料,但消防員抵達火場,或火災在半夜發生,加上廠區裡面有人待救,掌握的資訊當下會被壓縮。

資深消防員強調,抵達火場時,因當下值班的人根本不清楚,或主管不在現場、員工一知半解,很難在第一時間掌握廠房內具體的化學物品是什麼?若遇建築結構還有樓層,在遇到「非得要進去救人的時候」,不管哪一隊的人都會做出同樣的搶救作為,結局可能都類似。

資深消防員點出現階段消防員執勤的困境說,大型公司有危險物品,消防隊通常也會掌握,但不是每一個人這麼清楚,因為有轄區制,出勤救災者並非每次都是最了解該區情況的消防員。

「除了救災,讓消防員疲於奔命、最累的是緊急救護」,資深消防員說,一天救護跑10幾趟,出勤回來都身心俱疲,若分隊消防人力少,一班當班9人,若出2輛救護車,剩下3到4人待命,遇轄區大火就得請求支援,徒增危險性。

資深消防員指出,除救災、救護,大家都有自己的業務,遇到有加工區、重工業的轄區,還得另外負責轄區KTV、小吃店和各大小工廠查檢,連住警器也要推動,做的業務太雜,分散救災時應有的專注度。

該名資深消防員說,若要改善這些問題,以長遠角度來說,「救災專責」是一條路,充足消防人力,將消防署切割出來,變成緊急救護署或成立專責救護部門,或可解決現有的困境。

*消防危險加給不如雙北 桃市嘆:想不到中央不支持理由

屏東明揚工廠大火造成多人死傷,外界再度關注消防員權益。桃園市政府今年2度函報消防署,爭取消防員危險職務加給加成比照雙北增加2530元,不過行政院7月修正危險職務加給表時,仍只增加2150元,市府官員直言,中央調增金額仍和原先建議有差距,市府將再爭取危險加給完全比照雙北。

相較雙北消防員危險加給1倍,桃園市消防員危險加給先前僅7成,多次引發討論。桃園市長張善政選前承諾爭取消防員危險加給,改為比照雙北全額領取。

桃園市消防局今年1月30日及3月10日也2度函報內政部消防署,盼針對桃園市政府消防局消防人員,按原支等級支給數額最高加1倍支給;以外勤分隊為例,危險職務加給加成由7成5905元修正至1倍8435元,增加金額為2530元。

行政院則在今年7月10日修正危險職務加給表,各級危險職務加給各增加15%,以外勤分隊為例,一級危險職務加給由8435元修正為9700元,增加1265元;加成由5905元調增為6790元,增加885元,二者合計增加2150元。雖已調增2150元,不過市府對結果仍不滿意,認為調增金額與原先建議有差距。

「雙北都可以有的危險加給,桃園更應該要有。」桃園市副市長蘇俊賓受訪表示,市府為降低工業區火災發生機率進行調查,分析結果發現包括紡織業、金屬製造業、化學材料、肥料製造和橡膠等產業火災發生機率都將近8%以上,另倉儲發生數量也不少。

蘇俊賓表示,市府希望結合勞動局、環保局、消防局、經發局等局處力量,建立共同資料庫抓出高風險工廠,不過這次調查也凸顯桃園的消防員比其他縣市面臨更高風險,尤其這些產業台北並沒有,「提高危險加給和雙北一樣,是最基本的要求。」

蘇俊賓表示,想提高危險加給,行政院只要同意就好,中央核定後市府就會編預算,他曾多次在行政院會向中央反映,但目前中央仍認為應全國一體適用。

蘇俊賓直指,全國一體適用並非好方法,更可能導致風險高壓力大的縣市消防員,流動到風險小的區域,造成不必要的人才流動,對地方消防管理、災害預防沒好處,中央要做的,是讓各縣市照自己需求提高該有的危險加給,「我想不到有什麼理由中央不願意支持。」

*痛失6名勇消…敬鵬大火的血淚教訓 桃園首創火場安全訓

屏東明揚工廠大火造成4名消防員身亡,令全台相當悲痛,而桃園昔日也因新屋保齡球館、敬鵬火警,失去多名消防弟兄。桃園市自2018年敬鵬大火過後,向唯一倖存的一名同仁詢問當時火場狀況,為了不再失去寶貴的消防員,首創全台僅有的「火場安全訓」及「事故安全官」,希望避免生命逝去。

2018年4月28日,桃園市平鎮區敬鵬印刷電路板工廠因不明原因起火,因存放2千公升柴油,再加上存放大量化學藥劑,導致火勢一發不可收拾,最終造成6名消防隊員殉職,1名消防隊員重傷。事後消防局向他了解,當時是如何在火場中生存,將同仁的經驗結合國外教材,首創全台僅有的「火場安全訓」。

桃園市消防局規定,所有外勤消防員都必須進行為期1周的「火場安全訓」,以四大口訣「求救、自救、待救、好救」為主軸。「求救」為要求消防員必須學習「救命器」的正確啟動,在緊急情況下冷靜使用無線電,傳送專業的急救訊號,讓搜救人員確切得知求救訊息。

「自救」是消防員向外求救後,盡可能遠離起火點,找到相對安全等待救援的地方等待。而最關鍵的「待救」,善用身上的救命器並進行呼吸管理,因在火場中一人僅一支氣瓶,該如何將耗氣量降到最低,延長自己的空氣使用量,因此不只是安全訓期間,完訓後消防員也需在隊上進行長期訓練,搭配運動、情緒管理及重度耗氧動作練習。

最後則是「好救」,消防員在火場中受困,做好求救、自救並等待救援,讓搜救隊伍好救到自己。消防局指出,外勤人員完訓後,每兩年複測一次。今年初桃園市消防局完成分隊及大隊共約1300名外勤人員受訓,從2018年首創且完整落實,就是希望避免火場悲劇發生。

另桃園市消防局也首創「事故安全官」訓練,如同指揮官的手腳眼睛,當二級火警發生時,現場至少需有一名事故安全官,必須在火場外蒐集現場資訊,包括書面資料、火勢變化、建築狀況、危險物品及延燒狀況,最重要的是火煙判讀,協助指揮官做更全面精準的決策。

桃園市消防局表示,目前全台僅桃園有「事故安全官」訓練,訓練時間為期5周,自2020年起已培養60名事故安全官,其中最重要的訓練內容「實火訓練」,要求事故安全官必須精準判讀濃煙實火、火煙顏色和變化,並判斷煙的大小、速度及密度,希望藉由事故安全官及火場安全訓,有效保護消防員,也讓消防弟兄在火場自保,避免悲劇發生。

*時代力量批消防改革緩如牛步 陳建仁試圖消毒走官方流程

屏東工廠發生嚴重大火,造成數名消防員殉職,時代力量發言人林易瑩今天說,政府推動消防改革緩如牛步,屏東縣消防服務人口比為1比1320,行政院長陳建仁卻試圖消毒,依舊又是慰問、撫卹、調查、摸頭、粉飾太平的同一套官方流程。

時代力量晚間發布新聞稿指出,屏東明揚科技廠房大火,造成消防員4死7傷,10年來殉職人數高達43人,迫使基層消防員再度提出沈痛呼籲。

林易瑩表示,政府除了哀悼,更應該說清楚,基層消防員從2018年敬鵬大火開始,不斷提出「組工會、補充人力、全面適用職安法」等訴求,為何迄今沒有進度,到底還要多少殉職悲劇,才能喚起政府的實質作為。

林易瑩指出,2018年桃園敬鵬大火,造成6名消防員殉職,當時內政部就承諾將會補足人力,環保署則承諾以化學局整合政府各部會,然而5年過去,政府推動消防改革緩如牛步,屏東縣消防服務人口比為1比1320,1位消防員要負責1320位民眾,負擔相當沈重。

林易瑩強調,補足人力刻不容緩,請中央政府盡速提出補足地方防災量能與消防人力計畫,改善救災上的「城鄉差距」。

林易瑩批評,補足人力、組建工會和全面適用職安法等訴求,基層消防員倡議已久,陳建仁卻仍然以「會研議、傾聽訴求」的說法試圖消毒,顯然後面依舊是慰問、撫卹、調查、摸頭、粉飾太平的同一套官方流程,最後又是一次「今天公祭,明天忘記」,到底還要犧牲多少消防人員,才能讓政府痛定思痛,真正從體制面處理消防問題。

林易瑩強調,政府除了要依照消防法,立即召開災害事故調查委員會,釐清事故真相,更要讓基層消防員、公民團體充分參與改革,而針對消防員組建工會、全面適用職業安全衛生法等訴求,政府更不應該再以「還需研議法規可行性」來推託。

林易瑩表示,近10年失去43名消防員的代價,已經過於沈重,給予政府的準備時間也已經很多,因此請政府正面回應基層訴求,別再讓消防員在守護人民安全之餘,本身卻自身難保。

*屏東大火 新北化災平台一鍵掌握列管工廠化學物

屏東大火疑似與工廠內化學物質有關,新北市5年前桃園敬鵬工廠大火後,即設立全台第一套「化學災害防救資訊平台」,強制新北市境內所有工廠只要有儲放危險物品,包括種類、數量、位置,以及廠區救災應變指南等,都必須納入這套平台管制,透過資訊的同步傳遞,連結119智慧派遣系統、火災搶救決策系統。新北市長侯友宜說,面對情況不明的搶救現場「處理對、比處理快,更為重要!」

新北市消防局災害搶救科長蕭柏桓表示,資訊平台資料與消防局危險物品管理科資訊介接,除由業者申報,還有平常安檢人員調查的內容,不僅有列管廠房地點、物品數量,還有物品擺放位置平面圖,指揮中心接獲報案後,就能立即從地址等資訊確認是否為列管場所。

蕭柏桓說,平台除危險化學物質基本介紹,還有物質安全資料表,應該怎麼去救與處理方式,如哪些毒害物是否禁水性,還有哪些物品需要設立一定範圍警戒線等,都會有詳細內容。

蕭柏桓說,除了新北自己列管的資料,平台也會與環境部化學毒物資訊連結,讓救災前能夠「知己知彼」,救災救護人員也能做好萬全準備,避免憾事發生。

侯友宜也在臉書說,當119系統接獲報案,只要是火災地址,或是工廠名稱,和平台上的危險物品工廠有關,就會立刻同步,將相關資訊,在第一時間,連結搶救決策系統,提醒並要求出勤人員,注意救災安全。

侯友宜說,消防弟兄用自己的寶貴生命,保護了民眾的生命財產安全,也用自己的生命,換來其他弟兄,避免同樣的危險,只有記取教訓,才能減少遺憾發生。

*過氧化物儲放3千公斤嚴重超量!明揚大火釀9死百餘傷 屏東縣府重罰工廠240萬

明揚國際科技工廠22日傍晚發生爆炸,造成9死、107傷、1失聯。屏東縣長周春米今天上午在消防局開記者會宣布明揚的三重大違失,共重罰明揚240萬元。

周春米揭露明揚工廠的三大重大違失事實:

工廠在22日當天下午5時10分就出現火災警訊,但工廠卻到5點31分才報案,且工廠管理人並未指派專人到現場協助救災,嚴重違規,因此該項依法開罰150萬元。

廠房囤放公共危險物品超過管制數量開罰30萬;工廠管理權人未提供化學品種類、數量,位置平面圖及搶救必要資訊開罰60萬。

周春米指出,明揚廠房內存放公共危險物品,超過管制數量。只能儲存100公斤有機過氧化物,但是依據相關談話紀錄、事證,判定儲存3000公斤的數量,事態嚴重。

*明揚大火1人仍失聯…多名義消主動加入搜尋 火調鑑識到場調查

屏東科技產業園區專門製作高爾夫球明揚國際科技公司廠區發生大火爆炸事件,造成百人死傷,案發至今第四天,仍有一名員工失聯;其中殉職的4名勇消中,除陳柏翰因遺體不完整、且碳化嚴重,檢體中難以採集DNA,其他勇消均已確認身分。今天一早有義消主動投入到場幫忙搜尋。另外,火調、鑑識人員今天上午9點也到場展開現場勘驗,釐清火災發生原因。

屏東地檢署檢察長陳盈錦表示,鑑識人員將持續全力以各種方式採樣,務必做好最後還原工作。

屏東縣政府指出,由於前兩天的搜尋,有些罹難者僅只找到碳化嚴重的不完整遺骸,且部分仍待DNA鑑定,今仍會持續搜索廠區內本高溫無法進入地區。殉職勇消中,賴俊儒、鍾吉垣、施寶翔遺體均透過DNA採檢確認身分,但陳柏翰因遺體不完整,且碳化嚴重,因此檢體中採不到DNA。

*消防員組工會?陳建仁:最短時間內處理消防人力補充

屏東明揚國際工廠大火造成4名消防員殉職,行政院長陳建仁今表示,未來除了還會編列80億元的經費來強化消防員的設備,也將在最短的時間內處理消防員人力補充、裝備充實,以及權益保障等問題。

屏東大火造成重大傷亡,消防員權益促進會日前走上凱道,希望組成消防員工會,也有立委表態支持此倡議,行政院昨表示將與考試院商議。

陳建仁今出席「世界臺灣商會聯合總會第29屆年會暨第3次理監事聯席會議開幕典禮」,在受訪時表示,我們沒有任何一個人希望看到像屏東大火這樣的事件發生,行政院對於消防人員的權益一定會提供最好的保障。

他表示,當屏東大火事件發生的時候,行政院第一時間就派了內政部部長,還有衛福部次長前往屏東提供最好的協調,希望能夠對所有受傷者提供最好的醫療照顧,也對救災能夠劍及履及地好好控制。

陳建仁說,對於消防人員的權益,政院會相當注重,所以他在上個星期立法院專案報告總質詢之後,也立刻趕到屏東去瞭解現場的狀況;至於消防員組工會這件事情,行政院會審慎地來考慮,由於消防員本身是公務人員,所以行政院會與考試院來持續協商,來提供最好的政策方案。

陳建仁進一步表示,行政院也會對消防人員做更好的保障,強調政府實際上已經編列76億元,來加強消防人員的裝備以及相關的設施,未來還會再編列80億元的經費;此外,政府也增加消防人員的薪資,以及危險勤務加給,來感謝消防人員在第一線的辛苦地付出。

他說,消防人員的權益保障,政府相當重視,行政院很能夠體會消防員,以及家屬的訴求,未來會在最短的時間內就消防員的人力補充、裝備充實,以及更多權益保障的部分,趕緊來處理相關問題。

*屏東明揚爆炸造成心理衝擊 屏大提醒自我觀照安心方法

明揚國際科技工廠發生大火爆炸,造成百人死傷,其中4名勇消殉職。屏東大學社區諮商中心提醒,每人或多或少都受到一定程度心理壓力與影響,有可能會表現出看新聞、焦慮、擔憂、無法集中精神或注意力等身心狀況,若遇到這些情況,請不要驚慌,這些都是常見的災後反應,一段時間之後便會淡化。

屏東大學指出,社區諮商中心的心理師與屏東諮商心理師公會到現場關心,其他專兼任心理師及實習生也配合衛生局安排,支援後續的悲傷與創傷心理輔導。

屏大社區諮商中心提醒,可以試試以下的方法,逐步克服這些困難,逐漸恢復正常生活。

1、恢復規律的生活:盡量保持日常生活的規律,包括固定三餐時間,即使您可能食欲不振,也該嘗試吃一些食物。這有助於維持生活秩序感,並有助於應對壓力。

2、接受這段期間的情緒反應:接受自己和家人的情緒反應,理解這些情感是正常的。不要對自己或他人的情緒反應感到困惑或負罪感,而是試著理解它們。

3、相互支持與分享:與親近且可信任的家人朋友伴侶傾訴,相互支持安慰,並分享彼此的情感,建立與人的連結。

4、學習自我照顧與放鬆技巧:嘗試不同的放鬆方法,幫助舒緩身體和心理的壓力。這可以包括深呼吸、冥想、運動等方法。

*發現疑「消防員骨骸」!明揚爆炸現場夜間視線不良 搜救行動暫停

明揚國際科技屏東廠區22日傍晚發生大火,造成百人死傷重大事故,還有1名失聯員工尚未尋獲,屏東縣消防局持續搜救,今晚間8點多,搜救人員現場發現骨骸,周邊有消防隊員物品,懷疑為消防員骨骸,但仍須待鑑定,深夜將骨骸送殯儀館由法醫鑑定。另外因夜間視線不良,晚間9點多搜救行動暫停,25日上午持續搜尋工作。

今晚間近9點時,救護車開進搜救現場,晚間近10點救護車離場,消防人員晚間搜尋時,現場找到一組疑骨骸,因周邊有消防隊員物品,搜救人員對骨骸敬禮並喊「任務結束」,現場研判應是弟兄認為該處所發現骨骸為目前骨骸尚不完整消防員所有,在現場希望能將弟兄帶回安息,但因在只有燈光下難以辨認到底是否為骨骸,將疑似骨骸送往殯儀館由法醫鑑識。

屏東縣府發言人鄞鳳蘭說,廠房已降溫,但裡面還是有些不好聞的氣味,消防弟兄跟怪手司機已逐漸縮小範圍,今天找到的2具遺體碳化嚴重,透過屏檢將遺體送往台北去做DNA的檢驗,但碳化嚴重,檢驗難度較高,今找到2具遺體需較久的時間做DNA檢定。

*明揚大火「2遺體未完整」!林萬億:拜託失聯者盡快出現

明揚國際屏東廠氣爆火警,釀9死、1失聯、107傷慘劇,消防隊員搜救進入第3天,行政院政務委員林萬億受行政院長陳建仁交代,今晚上6點半抵達現場,他說,目前還有2名往生者遺體未完整,1名是消防員、1名是廠商員工,希望尚未被尋獲的往生者盡速出現,讓辛勞的消防人員能盡快休息,進入傷者扶助、相關單位究責等下一個階段。

林萬億於今晚6點20分左右到明揚國際大門口,受訪時指出,明天與縣府初步討論明揚公司財務狀況、後續補償、保險狀況及未來法律訴訟等,中央與地方會合作處理,「一定要讓傷亡者得到應有的補償,不能有任何卸責。」

林萬億指出,目前還有2名往生者遺體未完整,1名是消防員、1名是廠商員工,要真正符合相關資料並確認身分,不能讓家屬有疑慮或不放心,也讓往生者一路好走,盡量做到周延,盼在今晚能夠順利找到、確認,他剛剛也跟往生者拜託,希望能夠盡快出現,讓辛苦搜救3天3夜的消防員能盡快休息,盡快讓事件能夠順利,提早結束這個階段。

林萬億表示,下一個工作階段包含3項,第一,傷勢較嚴重的50幾名傷者,後續要怎麼讓他們能夠盡快復原,因是燒燙傷,復原路途比較漫長,衛福部所屬的醫療機構會盡全力幫忙,讓傷者能順利恢復,再者,還有傷者們未來的職業復健規畫、維持家庭所需或重建等也會全力幫忙。

此外,事件發生後,還有課責、究責、補償等非常多的法律程序,且每個情況都不一樣,明天會與縣府商量,一步一步往前,並會與經濟部、勞動部合作處理,將未來相關產業的工安,要能夠保障員工的身家性命安全,會整套檢討改進。

*逾百人死傷…明揚工廠爆炸 政委林萬億:定讓傷亡者得應有補償

高爾夫球製造工廠明揚公司廠房爆炸,累計逾百人死傷,行政院政務委員林萬億南下跨部會協調善後,今天晚上前往災區並表示,一定要讓傷亡者得到應有補償,不能有任何卸責。

林萬億接受媒體聯訪指出,因為燒燙傷復原比較漫長,會全力請衛福部跟醫院一起幫忙傷患順利復原,另外,未來職業、家庭維持、重建,也會全力幫忙。

林萬億表示,事件發生後有非常多課責、究責,甚至補償、法律程序還非常多,所以明天會再跟縣政府一起商量。至於工廠也要跟經濟部合作,要能保障員工安全,會整套做檢討改進。

另外,整起事件已經釀成9死、1失聯、110人輕重傷。林萬億說,剛剛跟往生者拜託,希望盡快出現,消防隊員已經3天3夜搜救很辛苦,盡早結束這個階段,下個階段還有很多事要努力。

林萬億強調,明天跟縣政府商量後續,包含罹難者家庭、受傷者的治療、法律補償、執行復健規劃等,至於明揚國際公司財務、保險公司補償等,明天也會進行初步討論,未來法律訴訟會請縣政府與中央一起協助,一定要讓傷亡者得到應有的補償,不能有任何卸責。

(聯合新聞網)
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*最後3失聯者遺體找到 累計10死

檢方將協同追究刑責 防脫產已聲請扣押明揚財產
明揚國際科技公司屏東廠大火撲滅後,消防人員昨天在殘破廠房中陸續找到最後三名失蹤者的遺體,這起重大工安事故,共造成十死百餘人輕重傷,屏東地檢署已著手展開調查,受害家屬並向法院聲請扣押廠商財產,防止脫產。

尋獲遺體大多不完整
雖然正式確認火場內十人都已經罹難,但昨天尋獲的遺體大多不完整,甚至傳出內有其他生物骸骨,也有家屬認為不太像自己的家人,屏縣府承諾,為慎重起見,會持續進行現場開挖,絕對會讓所有罹難者能安息,家屬都能夠好好跟家人告別。

持續開挖搜尋 讓罹難者安息
屏東地檢署對於明揚國際科技公司屏東廠爆炸案除了採集檢體進行DNA比對外,主任檢察官許育銓並指揮相關人員著手調查事故場所相關資料,將在救災告一段落時,協同消防、刑事專業鑑識人員進場蒐證調查,以追究刑事責任,為防廠商脫產,家屬已委託犯保屏東分會,向法院提出聲請,對明揚國際科技公司的財產聲請保全扣押。

屏東地檢署檢察長陳盈錦說,四名殉職勇消檢體送到台北刑事局鑑識中心,昨天確認檢驗出三名消防弟兄身分,由於陳柏翰遺體碳化較嚴重,從檢體中無法順利取得完整細胞,無法由DNA確認身分,為求慎重,鑑識人員持續以各種方式採樣;縣府則希望能夠早日確定身分,及早開立死亡證明書給家屬處理後事。

至於在明揚員工遺體部分,先移出的三名員工遺體比較完整,已由家屬確認身分,昨天找到的三名員工遺體,只有一名能確認,剩下兩人遺體碳化,還要再進一步採樣送檢。

*昏迷甦醒消防小隊長大哭「整小隊只有我活下來」

民眾不捨︰小隊長請勿自責 向英勇的消防弟兄們致敬
明揚國際科技公司工廠爆炸,一場火燒了廿八小時,釀重大傷亡,造成上百人死傷,其中四名勇消罹難,衛福部次長王必勝第一時間前往高屏調度醫療量能,並透露行政院長陳建仁探視消防小隊長時,小隊長嚎啕大哭,深表自責「整個小隊只有我活下來」。

在爆炸事發時,帶隊抵達火場的屏東第二分隊小隊長陳文川,因為受傷送往屏東基督教醫院急救,前天從昏迷中甦醒,回憶進現場後,眾人發現火勢、煙霧瀰漫立刻撤退,但途中突然發生爆炸,水線、滅火器等裝備都尚未使用,狀況來得十分兇猛。

因應爆炸事件而南下調度醫療資源的王必勝在臉書分享,陳建仁前往醫院探望小隊長,小隊長見到陳建仁時,嚎啕大哭,深表自責「整個小隊只有我活下來」。王必勝說他當下心頭一酸,差點掉下眼淚,「那一種出生入死的感情,那種慟,只能想像,無法體會」。

有網友向王必勝提到:「告訴他,他要努力活下去,因為他是他們小隊曾經存在的最佳證明!他是背著大家的意念活著的!」王也回應陳建仁有告訴小隊長。不少民眾紛紛表達不捨「看了想哭」、「讓人心痛」,並認為「小隊長沒有錯,請勿自責,大家都盡力了」、「向英勇的消防弟兄們致敬」。

*消防屏二分隊長 靈堂跪地痛哭

明揚大火造成屏東縣消防隊屏二分隊四名消防員賴俊儒、陳柏翰、鍾吉垣、施寶翔殉職,屏二分隊分隊長李炯佑昨前往靈堂致意,見到家屬時,情緒崩潰跪在施寶翔岳母前痛哭失聲,自責沒有照顧好弟兄。

四名殉職的消防隊員聯合靈堂昨日掛上四人遺照,副總統賴清德、勞動部長許銘春等人前往慰問家屬,許多消防弟兄也到場上香致意,屏二分隊分隊長李炯佑痛失四名下屬,兄弟情深,讓他相當自責,見到施寶翔家屬時,情緒激動,下跪痛哭向施寶翔岳母致歉,施妻見狀還堅強安慰分隊長。

施寶翔曾在花蓮縣富里消防分隊服務,花蓮縣消防局在臉書發文《致:我們永遠懷念與不捨的寶翔弟兄》,悲痛哀悼英勇殉職的消防弟兄。

4殉職消防員家屬招魂 賴俊儒新婚妻悲痛
屏東縣消防局昨天下午尋獲所有罹難者,四名殉職消防員的家屬昨天也到案發現場招魂,家屬們手持招魂幡及往生者神主牌在明揚工廠的大門口,由師父帶領下進行招魂儀式,家屬聲聲呼喚殉職消防員的名字,場面哀戚,賴俊儒英國籍新婚妻子悲痛久久不能自已,令人為之鼻酸。

*明揚「物質安全表」不完整肇禍?倖存消防員:還在印就爆了

明揚國際科技公司廿二日傍晚發生工廠爆炸,造成六名員工喪命及四名消防員殉職,昨天傳出火警發生時,工廠人員繳交的「物質安全資料表」,裡面僅寫到環己烷(過氧化物)、異構烷烴及兩者混合後的架橋劑等物質,資料不全可能是消防人員進入傷亡原因,但有倖存隊員透露,「資料還沒印完全,現場就爆了」!

隊員在現場發現大量過氧化物
屏縣消防局長許美雪昨指出,一開始報案時,對方僅告知有架橋劑等物質,但與接連爆炸的狀況有異,直到持續追問下才得知可能有其他物質存在,認為明揚第一時間危險物質的資訊揭露並不完整;屏縣消防局也強調,隊員在現場有發現大量過氧化物,不少是高爾夫球外包塗料調和劑,遇高溫會燃燒引發爆炸。

也有倖存隊員透露,依照消防人員的化學救災經驗,第一步驟不會以出水處理,會攜帶乾粉滅火器撲滅,當時陳文川小隊長的小組著裝進入不到四分鐘,現場就發生大爆炸,而當時四份「物質安全資料表」,其實只印出兩份參考還有兩份正在列印,完全無法預期瞬間而來的大爆炸,其實隊員當時對於庫房內的物質究竟有什麼?及數量多少?有如瞎子摸象,只想儘快滅火。

明揚︰完整提供相關資訊
明揚國際昨午記者會則回應,強調現場有提供「物質安全資料表」,內有環己烷等過氧化物,後續也會配合屏縣消防局火調科調查,完整提供相關資訊。

屏縣府則強調,明揚在屏東科技園區內屬於經濟部管轄,除了消防安全檢查,包括工安、勞檢及廠房建照都屬經濟部管理,許多廠房及庫存內細節,發生意外時,資料確實全靠廠商提供才能掌握。

二○一九年《消防法》修正三讀,其中生命三權入法,「資訊權」提到消防指揮人員搶救工廠火災時,工廠之管理權人需提供廠區化學品種類、數量、位置平面配置圖及搶救必要資訊。因消防員執行災害搶救,在缺乏資訊下,不但難以對事故採取適當之緊急搶救措施,致延誤搶救措施使災害擴大,甚而危及消防人員之安全。

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*明揚疑隱匿化學物質

專家認為引發氫爆 倉庫「沒那麼單純」
屏東明揚高爾夫球工廠大火釀嚴重傷亡,消防隊員進入搶救,不到四分鐘就發生大爆炸,屏縣消防局到場收到的「物質安全資料表」有列架橋劑,也就是過氧化劑(環己烷、異構烷烴)等,化工界都認為,僅就這幾項物質,「頂多是燃燒」,還不致一開始就發生大爆炸,倉庫內的物質及存量「沒那麼單純」。這次形成的「氫爆」,威力遠到幾十公里外都感受得到,明揚廠內明顯有其他物質在內,建議屏縣府後續務必進一步調查。

廠方揭露物質頂多燃燒 不致引爆
昨天屏縣府對外說明,事發當時的「物質安全資料表」,內容有環己烷(過氧化物)、異構烷烴及兩者混合後的架橋劑,消防人員一進廠還未開始處理火勢就發生爆炸,化工界都認為倉庫內的物質及存量「沒那麼單純」。

「這些只是溶劑,就跟汽油一樣,不會造成大爆炸」,長期在化工廠服務的台大化學博士許先生分析,縣府收到的「物質安全資料表」有環己烷(過氧化物)、異構烷烴及兩者混合後的架橋劑,基本上會造成火勢,但這次明揚的狀況類似化學反應形成的「氫爆」,爆炸聲響遠到幾十公里外都感受得到,明顯有其他物質在內。

每一個化學品都有一份物質安全表SDS(安全資料表,是化學物質的說明書,又稱為化學品的身分證),許博士表示,重視安全管理的公司會自建原料、半成品、成品的SDS資料庫,系統應該可查出在庫原料清單種類及庫存量,廠方平時就應提供給主管機關或救災單位。

許博士指出,生產產品有用什麼原料,環安負責的人才會知道提供,但當時已經有人受困,相信廠方現場人員及消防員第一時間都想先救人,結果令人遺憾,後續建議縣府及檢調務必清查倉庫內化學物質及庫存量,定能釐清瞬間大爆炸發生的原因。

*屏東工廠大爆炸》殉職消防員 撫卹金最高2897萬

4人都不到40歲 家屬至慟
明揚大火造成四位消防員殉職,屏東縣長周春米將爭取從優撫卹,經消防局估算,四位殉職弟兄依服務年資可分別獲得兩千七百八十三萬元至兩千八百九十七萬元不等撫卹金,縣府並將協助申請入祀忠烈祠,以慰英靈。

四位殉職的消防弟兄年齡都不超過四十歲:賴俊儒卅三歲、陳柏翰卅二歲、鍾吉垣卅八歲、施寶翔卅七歲,一場爆炸意外同時奪走四條年輕的生命。

縣長周春米多次表達心情沉痛,也在個人臉書寫下:「面對消防弟兄傷心欲絕的老爸老媽,抱著消防弟兄哭斷腸的妻子,我也好想嚎啕大哭啊!」明揚爆炸案成了家屬難以承受之痛。

屏縣府協助入祀忠烈祠
縣府除展開後續協助及調查事宜外,並將為四位殉職消防弟兄爭取從優撫卹,經消防局以各項給付最優計算後,四人依服務年資可分別獲兩千七百八十三萬元至兩千八百九十七萬元不等的撫卹金。消防局將以最速件報請消防署核定,希望儘快撥付,協助殉職弟兄減輕家庭負擔及照顧家人,周春米也指示民政處協助家屬申請入祀忠烈祠,以告慰四位弟兄英靈。

縣府傳播暨國際事務處長鄞鳳蘭表示,由於燒燙傷者要負擔很重的後續醫療費用,讓家屬十分擔心,在健保差額部分,縣府會先全額承擔,後續也會向明揚求償。

*屏東工廠大爆炸》飛濺物撞傷 異於八仙塵爆

屏東科技產業園區明揚國際科技公司發生工廠爆炸,上百人死傷;專家指出,傷患類型與八仙塵爆不太一樣,雖然不少燒燙傷,但也有不少是爆炸飛濺引發的外傷,失血、呼吸道灼傷、皮膚損傷是三大危機,建議強化工廠業者的危險物質資料管理、科技救災機制。

地上碎片被颳起 刺向在場者
台灣醫療救護學會理事長范傑閔分析,八仙塵爆以燒燙傷為大宗,但屏東爆炸案則以爆炸飛濺造成的外傷為主,因為爆炸力道會颳起地上碎片、鋼筋水泥或其他物質造成撞擊、穿刺、撕裂,是很複雜的外傷,萬一震波夠大、夠強或處於密閉空間,最嚴重更會造成器官破裂,第一時間止血很關鍵,否則恐在送醫過程失血過多死亡。

范傑閔指出,火場救援最大挑戰就是人員處於不安全環境,必須先脫困,才能進行後續緊急救護,過程最怕吸入性傷害,會導致整個臉部或呼吸道灼傷,一旦呼吸道灼傷造成水腫、無法呼吸,就有立即性生命危險。

高熱破壞皮膚 致脫水死亡
范傑閔提到,再來則要注意高熱環境帶來的大面積皮膚損傷,因為皮膚具有保護功能,可防止外部病毒、病菌入侵,也可防止水分喪失,一旦遭到破壞,容易感染併發敗血症或脫水死亡。

中華救護技術員協會榮譽理事長蔡光超指出,火災發生時,光以外觀研判,有時會認為是一般火警,當進入閃燃現場發現不對勁要撤離,可能就來不及,沒有在現場的人,其實無法做太多評論,呼籲提供更安全的工作或救護環境。

危險物質數量位置 須動態更新
蔡光超認為,政府可強化工業區廠商交付的危險物質存放數量與位置資料的完整性,必須動態性更新,注意維護,救災時就能發揮效用。此外,傷患後續復健之路漫長,過程痛苦,生理、心理都亟需支持,期盼提供足夠資源。

無人機先探查 降低死傷風險
蔡光超也指出,救災工作若嘗試發展無人機或機器人進入現場評估,可降低人員死傷風險,甚至深入人類進不去的地方,但牽涉問題很多,像是若無現場平面圖,未必追蹤得到關鍵區域狀況,且要克服通訊失聯問題,加上爆炸難以預知,因此儘管各界都希望透過科技預先掌握與危險地帶的距離,以利應變,但現行包含美國、日本,都沒有這麼好的工具可用。

*屏消防局長:不戀棧職位

明揚危險物質資訊揭露不完整
明揚大火造成十人罹難的悲劇,雖然起火、爆炸原因待查,但屏東縣消防局長許美雪第一時間對外表示,是「射水後爆炸」,之後又改口「未射水」,外界質疑許的消防專業不足且指揮失當,認為面對四名消防員殉職且多人受傷,應下台負責;許美雪則說,她不會戀棧職位。

許美雪昨天表示,第一批隊員到場時廠內僅冒出白色煙霧,認為危險程度較輕微,因此配備乾粉滅火器進入廠區,但隨後即濃煙大作,指揮官才剛要隊員撤離,四名隊員就遭巨大爆炸重創。

許美雪說,剛接到報案時,廠方僅告知廠內有架橋劑等物質,但與接連發生大小爆炸的狀況明顯有異,追問下才得知廠內有過氧化物,明揚在第一時間對危險物質的資訊揭露並不完整,導致她受到誤導。

面對外界質疑專業不足且指揮失當,應為四名打火弟兄的殉職下台負責,許美雪強調,她有廿多年消防經驗,雖不屬外勤,但自認對消防的專業及知識都足夠,對於外界的責難,她會認真思考去留,她對職位沒有戀棧。

屏縣長周春米表示,消防局現在最重要的任務就是救人、救災,希望外界支持屏東縣的消防團隊,給消防局心無旁騖的救災空間,後續的調查及責任檢討,縣政府絕不迴避。

*屏東工廠大爆炸》明揚成立信託基金 助傷亡者

召開重訊 董座道歉「負責到底」
高爾夫球代工大廠明揚國際屏東舊廠爆炸造成重大傷亡,明揚董事長劉安晧昨召開重大訊息說明會,他哽咽表示,事件發生至今心情難以平復,對於造成消防人員和員工這麼大的傷亡,感到非常心痛和不捨,絕對會負責到底。母公司明安董事長鄭錫潛則承諾,將成立信託基金協助傷亡者及家屬。

昨日重大訊息說明會一開始,明揚董事長劉安晧、總經理呂英誠及母公司明安董事長鄭錫潛、總經理周益男,一起對工廠爆炸大火造成社會不安鞠躬道歉,劉安晧一度不發一語,由總經理代為說明,之後被媒體點名才開口。

盼儘快至消防員靈堂上香
劉安晧說,意外發生後,想去向罹難的消防員上香,但協調過後無法去,希望能儘快至罹難消防員的靈堂上香致意,並慰問家屬和撫卹;針對傷亡的員工,公司昨已分四組至醫院探望,對後續醫療和就業將全力協助。

傷亡員工 公司已分組探望
鄭錫潛則承諾,將成立信託基金全力協助傷亡者及家屬專款專用,明安和明揚身為在地企業,絕對負責到底。

呂英誠則表示,明揚屏東共有兩個廠區,這次發生火災的一廠,是存放原料化學品場所,損失金額仍需要一段時間評估計算;至於保險金額達十五億元,將儘速會同保險公司完成理賠程序,雇主責任與公共意外,會超過保險理賠範圍,將以最大誠意賠償。

*賴清德允增消防器材 保護消防弟兄

副總統賴清德昨天上午赴屏東榮民總醫院、部立屏東醫院、屏東基督教醫院,探視因明揚大火受傷的警義消及員工,關心復原情況,其中在屏基治療的屏東第二分隊小隊長陳文川,是當天現場初期指揮官,在副總統探視時,非常激動自責,在病房外面的人仍可聽到他痛哭的聲音;賴清德安慰他「社會都期待你趕快好起來」。

安慰小隊長︰社會都期待你趕快好起來
副總統賴清德昨天前往屏東市心燈生命禮儀館,向四名殉職的救災英雄上香及慰問家屬,賴清德向家屬表示,殉職的消防弟兄都是最棒的,完成了消防員神聖的任務,政府對於這起事件的發生會深刻檢討,並加強消防相關設備,維護救災安全。家屬們說,沒有怪罪任何人,但政府要針對這起事件檢討,更新增加消防器材,以利救災,賴清德表示,政府一定會更新及增加消防器材,保護消防弟兄。

立委鍾佳濱在陪同賴副總統探視小隊長陳文川後轉述,小隊長提到,雖然現場工廠人員有提供他們儲放的物質,但實在沒有人能夠完整說明,在資訊極度缺乏的情況下很容易讓打火弟兄陷入險境,所以副總統也特別指示,未來地方和中央一定要落實檢討,包括相關工廠內部的物質、作業情況,都要在消防單位有完整的資料檔案等。

全案造成慘重傷亡,屏縣統計至昨天下午,還有五十五人住院,其中十六人在加護病房。

*屏東工廠大爆炸》屏縣府成立專戶 小額線上捐款 2天近760萬

明揚大火釀重大傷亡,屏東縣政府廿三日成立捐款專戶,截至昨天下午三時,小額線上捐款累計二八七六筆,金額七五九萬八九六一元。

安排社工、志工關懷追蹤傷者
屏縣府社會處已分別發放罹難者每位廿萬元慰問金,住院者兩萬元,返家休養者一萬元,每戶安排一位社工及兩位慈濟志工關懷追蹤,有廿七名員工居住高雄,關懷部分則請高雄市政府協助。

屏縣府指出,為讓傷者安心休養,其就醫健保自負額等自費費用,由屏縣府全數負擔,關於撫卹、賠償和長期照護費用,由縣府與經濟部科技產業園區屏東管理處成立聯合善後平台,處理後續事宜,縣府一定會對業者的責任追究到底。

為協助傷患後續醫療、生活及社會重建相關費用,以及提供罹難者家屬經濟支持,縣府成立社會救助金專戶,接受民眾捐款,民眾可臨櫃匯款或線上捐款,相關諮詢可聯絡屏縣府社會處社會救助科。

*廠商願無償提供傷患幹細胞治療

明揚爆炸案傷者,不少大面積燒燙傷,皮膚需求高,必須儘快解決。除了大體皮膚之外,衛福部次長王必勝昨表示,有細胞治療廠商願意無償提供幹細胞治療協助傷患。

福部建立平台 由醫院與業者協調
王必勝指出,後續治療以皮膚需求為首要,很多醫學中心都有資源,也有細胞治療廠商表態願意無償提供幹細胞治療等,但還是要看用不用得上,將建立平台讓醫院與業者協調。目前已有幹細胞治療被證實可促進皮膚再生、傷口癒合。

台灣燒傷暨傷口照護學會理事長黃慧夫也指出,經盤點國家皮庫,有十五萬平方公分的大體皮膚儲備,隨時都能投入救援。

另外,傳出此次工廠人員繳交的「物質安全資料表」,未提到過氧化劑等物質,可能是造成傷亡原因。王必勝提到,若無法掌握工廠危險物質,一旦發生意外,現場或醫院救護、醫療人員都可能面對化學、輻射風險。

工廠危險物質造冊雖複雜 及早面對
目前相關單位在討論強化造冊掌握工廠的危險物質,看看是否能夠快速釐清並精進,進一步推廣到全國使用。不過,工廠業別、危險物質類別十分複雜,也涉及資料庫更新,具有挑戰性,但仍須及早面對。

衛福部醫事司司長劉越萍也指出,近年災難類型多樣,會再強化人員訓練,期盼引進急救訓練生物模型,並依緊急救護員的不同等級,提供不同訓練方式,以達到維持現場人員安全、提升存活率的目標,已向行政院爭取相關經費。

*屏東明揚大火 六輕被點名總體檢

屏東科技產業園區工廠爆炸造成多人傷亡,雲林縣防火宣導隊大隊長蔡秋敏提出警示,全國最大的石化專區就在雲林麥寮,六輕工業區絕對是高危險群,相關單位都要戒慎恐懼,建議全面排查管線和消防設施,以免發生更嚴重的工安意外。

屏東科技產業園區內明揚公司工廠發生大火,消防人員進入火場搶救時更發生氣爆,目前為止已造成十人死亡、九十八人受傷,災情慘重。

大型工業區應普查消防設施
蔡秋敏表示,明揚火警意外之所以如此的慘重,主要因為工廠內部堆放許多化學易燃品,在消防人員進場搶救時發生爆炸,令人悲痛,每位雲林縣民直覺反應,如果類似火警發生在麥寮台塑六輕,災損程度恐怕有過之無不及,強烈建議雲林縣政府,不僅該對縣內大型工業區進行消防設施普查,而台塑六輕內廠商包含煉油、塑膠、石化、纖維、紡織、電子、能源及重工等,都是高危險群,規模之大絕非屏東工業區廠商所能相比,建議全面排查管線和消防設施,以免發生更嚴重的工安意外。

台塑六輕營運至今已有廿五年,最近一次大規模的廠區火警工安意外是二○二○年七月,當時台塑石化煉製二廠發生大火導致三人送醫,而二○一七年到二○二○年當中,大規模的火警和爆炸事故就有六起。蔡秋敏表示,雖然六輕已有三年未發生重大工安事故,但六輕工業區幾乎獨立於雲林縣之外,因為門禁森嚴,發生的小型工安事故一般民眾根本無從得知。

六輕設備易腐蝕 籲進行稽查
蔡秋敏說,六輕基地是填海造陸而成,所有基礎設施都要面對海風的侵蝕,各種基礎設施和管線的腐蝕都可能造成嚴重工安事故,而屏東工業區大火必須為台灣的工業區安全起到警醒作用,為了保護六輕等工業區第一線工作的職工,強烈建議雲林縣政府應組成聯合稽查小組進行全面總體檢,絕不能讓慘痛災情繼續發生。

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(自由時報)
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*屏東明揚大火9死 1員工仍失聯

明揚國際科技屏東廠大火燒了廿八小時後撲滅,至昨天深夜為止仍有一名員工失聯。目前確認四名消防員殉職,五名員工死亡,五十五人住院中,其中十六人在加護病房治療。

副總統賴清德昨天到醫院探視受傷消防員,小隊長陳文川對自己率七人出勤有四人殉職相當自責,情緒波動大,在病房外都聽得到哭聲,醫院認為他災後壓力創傷需時間平復,即起暫停會客探視。據了解,陳文川對賴清德說,當時只看到煙霧、沒看到火苗,沒多久就爆炸。陪賴探訪的立委鍾佳濱轉述,陳文川表示工廠人員雖提供存放物質資料,但沒人能完整說明。

屏東縣政府表示,廠方報案時表示工廠冒濃煙、疑有化學藥品洩漏,陳文川率員抵達時,廠方提供記載廠區存放環己烷、異構烷烴、架橋劑的物質安全資料表。當時廠區冒白煙,消防員帶乾粉滅火器進入觀察化學品洩漏情形,發現煙愈來愈大決定撤退,不料瞬間爆炸。

縣府發言人鄞鳳蘭說,物質安全表化學物質混合後會變成製作過程中重要的架橋劑,是否因高溫產生爆炸是檢警消未來調查重點,縣府會對明揚的責任追究到底。屏東地檢署檢察長陳盈錦表示,明揚是否涉及刑事責任,檢察官已同步調查。

四名殉職消防員遺體只距工廠門口約十公尺,家屬昨哭喊著殉職者姓名招魂,場面哀戚。罹難的五名員工分屬兩間不同辦公室,消防員前天在一樓找到三員工遺體,昨天在二樓找到兩人遺體,但還有一人尚未尋獲。

明揚與母公司明安昨透過連線在櫃買中心舉行重訊記者會,明安董事長鄭錫潛及總經理周益男、明揚董事長劉安晧及總經理呂英誠向罹難者家屬與社會大眾致歉。鄭錫潛說,代表集團表達最誠摯道歉,強調「身為在地企業,絕對負責到底」,將成立信託基金協助傷亡者與家屬。劉安晧表示,建築物、設備、存貨等投保十五億元,保險公司已展開調查。

劉安晧表示,對消防員傷亡感到不捨、對還有一名同仁失聯感到心痛,希望盡快到靈堂上香致意、慰問撫卹,絕不逃避、負責到底。

立委鍾佳濱表示,消防員抵達火場前的資訊極度缺乏,很容易讓打火弟兄陷入險境,盼未來中央加強相關法制、地方落實稽查才能避免憾事發生。立法院前院長王金平到追思會場捻香致意時表示,撫卹對家屬是安慰,也是微薄補償,應比二○一八年敬鵬大火犧牲六名勇消撫卹金二千二百萬元還高。

*悼念罹難弟兄 分隊長情緒崩潰

「明揚國際」工廠大火造成四名消防員殉職,消防分隊長李炯佑昨天上午帶同仁前往位於屏東殯儀館的追思會場悼念;他看見罹難消防員的家屬,瞬間情緒崩潰,單膝下跪痛哭,殉職同袍施寶翔的遺孀上前攙扶,他才站起來,場面令人鼻酸。

「兒子犧牲,我無怨無悔。」殉職消防員賴俊儒的父親說,兒子救災殉職,他不怪其他人,他肯定兒子非常敬業;四名殉職消防員都屬同一分隊,彼此是兄弟,同時殉職也有伴。對於小隊長自責未將弟兄帶出來一事,他說不管是小隊長或大隊長,任何人都不希望弟兄受傷。

針對明揚國際董事長劉安晧哽咽表示想向消防員上香,強調慰問撫卹絕不逃避責任,賴父說,上香、賠償對家屬來說都不是最重要的,希望工廠設備如實照政府規定呈報,不要再有無謂、無辜的人受傷。

「你們的小孩是最棒的,未愧消防員身分,締造消防員榮耀,也完成消防員的神聖任務。」屏東縣長周春米轉述副總統賴清德到追思會場悼念時對殉職消防員家屬的談話;賴清德對賴俊儒家屬說「看了很不捨…」賴母回稱看著相片很心痛,這兩天連電視都不敢看。賴母介紹身旁哭紅雙眼的英國籍媳婦說,他們本來十月二日要去度蜜月,「兩人有緣千里來相會,沒想到姻緣這麼短」。

陳柏翰的警專同學、曾一起在基隆市消防局同一分隊任職的三名消防員昨到追思會場悼念,他們說,陳柏翰幽默又會唱歌,二○一八年為照顧母親,申請從基隆調回屏東,他們還一起出遊紀念這段在一起服勤六、七年的緣分。

*新聞眼/別再用消防員的命來換改革

屏東明揚國際工廠大火造成四名消防員不幸殉職,舉國悲痛,預料又將出現一波針對消防體制的總檢討。然而,從新屋大火、敬鵬大火到屏東大火,似乎永遠是用人命來換取消防改革。

二○一五年,桃園發生新屋保齡球館因變電箱爆炸起火,儘管無人受困,消防局現場指揮官仍派員入室打火,最終雖然在閃燃前發出撤退命令,但火場視線不佳、障礙物太多而阻礙消防員撤退路徑,造成六名消防員於火場迷航,命喪火窟。

當年現場無線電通訊受鐵皮屋環境影響,通信訊號不良,指揮官收不到消防員求救聲,搜救隊伍甚至以為室內已無人而撤出,加上移車中斷水線,迷路的消防員難循水線逃脫而發生悲劇。

新屋大火促使全國上下重新落實平時的消防檢查,並對火災現場指揮調度有更大程度改善。然而,在新屋大火教訓之後,二○一八年仍發生桃園敬鵬工廠大火,再有六名消防員殉職。

敬鵬工廠因儲存大量柴油與化學品形成高危險閃燃風險,同時由於工廠設計的風管連接上下樓層,使火勢順著風管迅速蔓延,入室消防員收到指令不及撤退,遭濃煙與火焰吞噬。

敬鵬大火促成二○一九年消防法修法,使生命三權入法,明文規定工廠業者有責任提供廠區化學品資訊、平面圖,並指派專人至現場協助救災。但儘管如此,此次明揚國際大火中發生爆炸,仍明顯與廠內儲藏的化學物質息息相關。

屏東縣消防局長許美雪指出,工廠人員雖在消防員部署前繳交物質安全資料表,但物質表裡面沒有寫明有過氧化劑,僅寫架橋劑,是在事後詢問才告知有過氧化劑,凸顯消防法雖有規定,卻沒有得到完整落實。

政府有必要重新盤點消防法規和現行體制,除了莫再讓消防人員一人多工、平時雜事忙不完,到了救火緊要關頭還要被要求具備完整化學災害知識以應付災變,更應賦予基層消防員必要的專業輔助,以利消防員在現場做出最佳判斷,而不是組織多頭馬車,讓消防人員單獨面對多樣災害現場。

最重要的是,當現有消防體制普遍呈現業務過多、人員不足,政府是否要重新思考資源配置是否恰當?別再將專業不足、支援不足、休息不足的消防員送進火場。

*經部:明揚廠區消防法規由地方轄管

明揚國際工安意外釀成重大死傷,經濟部長王美花昨天指出,會在跨單位檢討後做後續處罰。經濟部加工出口管理處副處長劉繼傳說,將會同中央及地方勞檢、消防、環保等權責單位,針對轄下六個科技園區內存放危險物品的廠商進行工安總體檢。

王美花昨出席活動前受訪表示,加工處已針對明揚超時工作違規的情形進行三次處罰,而不同單位裁罰後,資料會上傳共通平台,讓大家知道裁罰紀錄。

經濟部昨晚表示,在科技產業園區之中,經濟部加工處屬法規執行單位,並非法規訂定單位;因此勞動檢查、建管法規或消防安全規範,區內區外同一規範,也受職安署、營建署督導。

針對造成氣爆的危險物品管制問題,劉繼傳說,明揚國際所在的科技產業園區屏東園區是新設園區,消防法規由地方政府轄管,廠內危險物質由「公共危險物品及可燃性高壓氣體製造儲存處理場所設置暨安全管理辦法」管制,為消防法延伸的管理辦法,權責是地方政府消防局。

經濟部指出,後續除了持續督促該公司負起善後補償責任,內政部將召開災害事故調查會,啟動事故調查程序,經濟部也會與地方政府就火場調查結果,嚴謹檢視事故成因,積極配合消防及檢警單位調查。
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屏東縣政府指出,依經濟部科技產業園區發給明揚公司的建照及使照,該廠屬一般廠房,依各類場所消防安全設備設置標準屬丁類的中度危險工作場所,依消防法相關規定為每三年定期檢查一次,縣消防局分別在二○一四、二○一六、二○一八、二○二○年檢查,針對設備小缺失開出改善通知,明揚均在期限內改善完畢,後續會加強稽查廠房有無堆放危險物品,防止憾事再發生。

另外,消防法二○一九年修正,為讓搶救人員可在災害發生第一時間得到最正確搶救資訊,業者應於災害發生時有責任提供廠區化學品資訊、平面圖,並指派專人至現場協助救災,以維護消防員的救災安全。縣府表示,廠商於氣爆前就提供安全資料表,裏面記載廠區有環己烷、異構烷烴、架橋劑。

*屏縣消防局長 無外勤打火經驗

明揚國際屏東廠大火,造成第一線消防員四死十一傷,屏東縣消防局長許美雪被質疑沒有基層消防員的經驗,專業度不足。許美雪表示,她在消防單位廿多年從基層做起,「我相信我的專業,只是沒有參與外勤救災,我該具備消防常識知識,我相信我都具備」。

警大四十八期畢業的許美雪,在這次大火發生後第一時間受訪指稱「因消防員射水隨即發生爆炸」而遭質疑「外行人領導內行人」,她昨坦承廠商資訊提供不完整造成「口誤」,針對外界有要她下台聲浪,直言「把事情做好,不會考慮去留,也不戀棧」。

國民黨縣議員陳揚說,許美雪在前縣長潘孟安任內做了八年消防局長,這次表現卻荒腔走板,第一時間不正確發言導致消防弟兄士氣低迷,應為此道歉;縣長周春米則說,消防局當前任務是救災、救人、找人,事故調查及檢討不會迴避。

許美雪曾任行政院前新聞局科員、編輯,一九九九年蘇嘉全擔任屏東縣長任內延攬到消防局服務,歷任行政室主任、秘書、副局長,前縣長潘孟安任內升任消防局長至今,當時是全國首任女性消防局長,因無消防外勤經驗,專業屢遭質疑。

一名退休不久消防員不諱言,消防局長是第一線指揮官,現場調度至關重要,若指揮官狀況外、資訊不清,會讓救災陷入險境。他說,許是警大公共安全系出身,無消防基層經驗,沒有打過火、也沒跑過救護。

基層消防員認為,局長不夠專業,遇到消防專業知識「都要轉頭詢問資深幹部才能回答」,許美雪剛上任時連議員質詢問水庫車裝幾噸水都回答不出來,是「會做人不會做事」的局長。這次明揚大火意外,許美雪面對媒體詢問救災相關問題,並非立即回答,仍是回頭詢問資深幹部。

*消防員組工會 在野挺、綠保留

明揚國際大火造成多人傷亡,消防員要求組織工會,立法院在野黨團都表示支持。國民黨團總召曾銘宗表示,已將相關法案列入立法院本會期優先法案,盼讓消防員組織工會,希望民進黨配合盡快三讀。

民進黨團幹事長劉世芳態度保留,認為消防跟軍警人員有一定程度的團體紀律,且這次大火跟籌組工會不見得完全相關。

她說,消防人員在火場殉職,在於工廠的工安、勞安都做得不好,還有廠房內部的化學物質沒按照環境部規定處理,火場鑑定報告還沒有出爐就馬上討論是否組織工會,太快了。

行政院發言人林子倫也表示,消防員具公務員身分,制度調整需通盤考量,政院將與考試院研商,積極尋求可能的政策方案,精進對於消防隊員保障。

屏東大火造成消防員四死七傷,引起消防員組織工會的討論。曾銘宗表示,火災相關救災頻繁,消防員業務項目愈來愈多,責任愈來愈重,大環境對消防員保護嚴重不足,蔡政府總是「今天公祭,明天忘記。」
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副總統賴清德昨天表示,針對消防員權益相關修法,將持續與消防員相關團體及基層消防員持續溝通,聽取專業意見,取得最大共識並全力推動,保障消防人員最大權益。

(聯合報)

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