2023年9月5日 星期二

新聞自選輯 20230905

不是每人是竹科工程師…上班地獄 我們為何愈忙愈窮

台灣無貧困推進協會研究專員謝宏偉攤開國際貨幣基金組織(IMF)二○二三年最新人均GDP數據,嘆了口氣,「台日韓GDP黏得很近,但薪資差一大截。」

謝宏偉說,政府即使連續六度調整基本薪資,但台灣人的法定時薪或最低薪資,依然比不上日韓,薪資差一大截,是因為人均GDP成長和一般民眾所得不成正比,加上通膨趨勢、生活支出攀升,台灣人陷入「體感貧窮」。

「台灣GDP成長都靠製造業。」謝宏偉說,但服務業、基層勞工並未感受到生活豐足,反而貧富差距拉大、相對剝奪感增加,青壯年更清楚感受到「體感貧窮」。

不是每個人 都是竹科工程師
網紅關韶文說,卅歲以後對「體感貧窮」的感受尤其深刻,雖有台積電揚威全球,絕大多數人卻未能共享科技業豐饒的果實,「不是每個人都是竹科工程師」,反而許多人活在低薪、高通膨、高房價、高房租、高物價、實質可支配所得低,卻又工時長的悲慘世界。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣證實,台灣人的薪資收入不斷倒退。據主計總處發布的二○二二年受雇員工薪資調查,去年每月實質經常性薪資四萬一千三百五十七元,不只連續第二年負成長,也創十年來最大減幅。

低薪遇通膨 談什麼買房儲蓄
時至今年,內需服務業復甦,薪資依然沒有起色。陳惠欣說,今年前六月實質總薪資五萬六千七百五十三元,年減百分之零點七三,是七年來首度落入負成長。

收入沒有增加,支出卻節節攀升。

今年五月,台灣消費者物價指數(CPI)連續廿二個月超過百分之二通膨警戒線,租金指數再創歷史新高。與民生息息相關的食品和外食費,更持續加重老百姓負擔:今年一至七月CPI平均較去年同期上漲百分之二點二六。

入不敷出,就更難完成買房、提高儲蓄。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德攤開數據,近九年來雙北、新竹、台中、台南、高雄房價,大漲百分之五十七至一百零一。「觀察在雙北市購屋的首購族,尤其是台北市,需要父母幫忙的比率非常高」。

無論青年或家戶,薪資增幅遠遠追趕不上房價漲幅。勞動部統計,二○二二年大學畢業生第一份工作均薪僅三萬一千元,甚至有百分之廿四點九的大學畢業生首月薪水為基本工資,相當於每四名就有一名是領基本工資。

像老鼠打洞 奴忙窮忙無止盡
主計總處的家庭收支調查顯示,有大學學歷者,每年可支配所得中位數由一九九五年的六十三萬,降至去年約五十三萬;而擁有研究所學歷者,一九九五年每年可支配所得中位數是八十四萬元,到去年只上升至九十一萬元─扣除物價指數,高學歷者的實質可支配所得大幅退縮。

「廢掉一個人最隱蔽方式,是讓他忙到沒時間成長。」曾被譽為「台積研發六騎士」的楊光磊退休在台大授課,他感慨說,台灣許多企業將工作瑣碎化,讓勞工陷於無止盡「像老鼠在打洞」的工作,「有意義的忙碌不是問題,怕的是奴忙、窮忙、瞎忙、左心右亡的忙。」

青年到壯年都體感窮忙,是國家危機。

「問薪無愧、力不從薪」 存不了錢就等繼承

「網路流傳一些成語新解:問薪無愧、力不從薪,」台灣大學商學研究所兼任教授詹文男感慨分享,以前農業時代講求多子多孫,即所謂「養兒防老」,但如今形勢大變,出現許多整天在家啃老的「尼特族」,退休族群得注意「養老要防兒」。

詹文男還分享「成語新解」:若薪資低到讓人上班摸魚毫無愧疚感,叫「問薪無愧」;對工作提不起興趣,沒有幹勁,叫「力不從薪」;當親友詢問月薪時有點害怕,叫「提薪吊膽」。

這是台灣年輕人如今的生活寫照。

瑞士洛桑管理學院(IMD)最新競爭力報告顯示,台灣在六十四個受評比國家中排名第六,創二○一二年來最佳,但其實是靠「政府效能」、「企業效能」及「基礎建設」三大指標進步拉動,「經濟表現」卻自二○二二年第十一名滑落至二○二三年的第廿名。

起薪低 零存族青年逾2成
IMD還在「經濟表現」細項中,詳列諸如「實質GDP成長率」、「不在學亦不在職的青年比率」、「城市生活成本指數」等十大項目,台灣表現特別差、排名都落入倒數十幾名,是「弱勢項目」。

工作起薪低,城市生活成本高,家庭可支配所得低,難怪民間機構yes123求職網調查顯示:卅九歲以下勞工,從二○一九至二○二三年間,出現財務赤字比率高達百分之卅八點一,個人平均存款僅十二點四萬元,零存族更高達兩成以上,有百分之廿二點一。

生活大不易。花蓮一名四十多歲的美睫師就透露,自己女兒在家無所事事成了典型「尼特族」,雖然後來跟她一起學做美睫美甲賺錢,孰料疫情時生意一落千丈,全家收入銳減,她前幾年嘗試買小套房投資兼出租,想跟一波炒房行情,再不濟也能讓小孩繼承房子。

等繼承 已是一般家庭課題
這成為台灣新現象。信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,市場上繼承移轉數量正明顯增加,加上二○二二受疫情衝擊,死亡人數明顯增加,統計前五月的繼承移轉不僅創新高,增長速度也是近廿年最快速,反映繼承這件事已是台灣一般家庭新的課題。

信義房屋統計過去廿年房屋繼承移轉年度變化,平均增長率約百分之四點八,今年前五月繼承移轉棟數為三點二萬棟,創下同期的歷史新高,年增率高達百分之廿二。

想暴富 若無規畫不易成功
「存不了錢乾脆等繼承」成為BBS熱門討論串。但曾敬德提醒,年輕人等繼承很不容易,因為台灣平均餘命近八十歲,「阿公阿嬤不在了,也是叔叔伯伯阿姨這輩繼承,且早年小孩子生得多,往往要賣掉才能平均分配。不過多數年輕人要繼承可能很不容易,建議還是要靠自己規畫。」

沒有父母奧援,台灣青年漸漸發展出幾種樣態,除「等繼承」族群,還延伸出及時享樂派「精緻窮」,找尋斜槓工作或想當網紅的「快速致富」族、恐誤入歧途的邊緣少年,以及乾脆遠走他鄉的「出走族」。

流沙中年 在貧窮線掙扎 退休無期

七月中旬,退休的金融圈主管Williams從美國返台度假,意外發現年輕時一起打拚的老同事Richard,五十多歲還全台奔波做業務,為的是存退休金,不只上有老母親醫藥與養護中心費用,下還有卅多歲子女放棄自力更生,住在家裡,不時試探爸爸:「要不要出錢幫我買房子?」

「台灣變成這樣?」Williams難以置信。

Williams在廿多年前主動請纓赴美駐外,之後趁金融風暴經濟低谷購置幾間小套房,現在移民美國、收房租度日,「我現在心無罣礙,都在後院種波羅蜜。」

反觀在台灣打拚了半輩子的Richard,如今年近六十歲不敢退休,每日睜眼就煩惱年邁母親、啃老兒女的未來,看退休金隨物價、房租漲價縮水,過著韓劇中「醒著的每個瞬間都在勞動」無間地獄。

Richard無奈地說,自己是「流沙中年」,即四十至五十九歲之間的中年人,一邊照護年老退化的老人、又得照顧兒女,只能在貧窮線附近掙扎,「退休遙遙無期。」

根據國發會發布的人口推估報告,台灣將在兩年後(二○二五年)邁入超高齡社會,六十五歲以上人口占總人口比率超過百分之廿。但老年人口增加不代表老了有能力退休。國發會數據顯示,未來台灣工作年齡人口,近半是中高齡者。

老人不只得照顧老人,還得繼續工作。Richard感嘆,以台灣房價、物價漲勢,七十歲以前恐怕還得「拚」,他和年紀相仿的朋友都不敢退休,不只怕通膨吃掉退休金、老年可能支出的醫藥費,還得煩惱兒女工作低薪又不肯靠自己,學生時要求買電腦、補助出國旅行,成年後還問他是否贊助結婚錢、購屋金。

「不能退休的三明治世代,」他說,是這一代最「薪酸」的事。

精緻窮 買不起房乾脆花錢享受

卅歲出頭的怡甄(化名)生活有三大標配:吃要米其林、穿戴要精品、每年一次出國旅行。她雖然在外租房子、每月收入不固定、年收入不到百萬、也沒有儲蓄理財習慣,但座右銘是「對自己好一點」,所以她不只是愛馬仕、迪奧、香奈兒的貴賓,也常受邀參加品酒會。

「錢賺得不多但花錢不手軟」的「精緻窮」現象,從中國大陸蔓延至台灣。原是廿歲至四十歲青壯年社會中堅,卻在壓抑生活與高房價環境下,成為青年新顯學。

「錢沒有不見,只是變成喜歡的樣子。」怡甄的朋友都是同溫層,在臉書上互相按讚、彼此勉勵,揹「小香包」買只「小勞」是一生一定要有的配件,每年一定要在IG貼出國外旅遊照犒賞自己。日本藍瓶咖啡、澳門賭場旁邊逛名表店,換車的時候優先考慮高年份、哩程數少、「甜甜價」的雙B、保時捷外匯車。

「買不起房乾脆精緻窮」、「存不了錢乾脆花掉」,新時代的年輕人用奢侈消費表達對高房價、通膨吃掉存款的抗議,「反正現在日子這麼難過了,誰還想卅年後的事。」

但沒有儲蓄思維、理財規畫的年輕人,未來恐成為「下流老人啃國家」不定時炸彈。

國立暨南國際大學經濟系教授陳建良就憂心說,與其期待青年改變「精緻窮」、「躺平」觀念,不如政府積極打造幸福國家。國家的經濟發展政策主軸應從追求「快速成長」轉變為強調「包容性成長」。政府應更積極針對青年無力感提出解方,要超越「救濟、補助」思維,從「扶貧、自力」角度出發,透過鼓勵就業提高社會包容性,並強化社會安全網,經濟發展要能帶動社會均等,減少所得與工資分配不均與貧富差距問題。

「安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏」?唐朝杜甫的詩句,是諸多青年選擇「精緻窮」背後,對政府最深沉的叩問。

數據盲點…重新定義貧窮 照顧「蛋殼人」

台灣有兩大數據,至今仍是爭議焦點:一是房價是否納入CPI(消費者物價指數)?另一是貧窮人口的定義。

房價是否納入CPI涉及政府觀察民生景氣並進行貨幣決策,是央行鷹派與鴿派理事至今爭議未休的議題。

今年五月,一場「通膨與貨幣政策」研討會,多位財經學者專家認為,台灣民眾真實感受和官方有差距,問題就來自CPI未納房價。

雖然主計總處提出符合國際規範等理由,反對將房價納入CPI,但央行理事李怡庭、北市前副市長張金鶚、中央大學經濟系教授吳大任、中研院經濟研究所研究員周雨田等人,都認為台灣通膨數據失真,CPI爭議應釐清。

台大經濟系教授、中研院新科院士李怡庭建議台灣央行應編制更多元的物價指數,幫助貨幣決策上更全面考量。

張金鶚指出,實務上將房價納入物價指數中,可能造成CPI的大幅波動,確實影響層面大;但建議初期或可先調整設算租金計算方式,透過房價的使用者成本逐漸提高設算租金及其變動,未來再逐步將房價、房貸及利率等因素納入CPI。

台灣無貧困推進協會理事長吳佩玲說得嚴峻,「青年貧窮日益加劇,這將成為國安問題。」她說,入不敷出的近貧人口如同「蛋殼人」脆弱,社會救助系統卻關照不到。

無貧困推進協會認為台灣「低收入戶」及「處於貧窮的人」兩者存在巨大落差,台灣「低收入戶」數據也失真,截至二○二年,我國低收入戶約占全國總人口數百分之一點二五,等於貧窮率不到百分之一點三。

台灣無貧困推進協會倡議社會救助法應以「人均收入」取代目前「每人可支配所得中位數」的計算方式,放寬收入、動產、不動產之標準或持有限制,才能看見許多個體正處於「近貧人口」的困苦邊緣。

出走族 與其困台不如異鄉尋夢

低薪致年輕人出走,年輕人出走進一步讓台灣更缺工,這是不斷循環的隱形危機。

廿六歲朱柏俊和卅歲Tina是想出走、已出走案例。Tina去紐西蘭三年,今年五月因有伴侶簽證,連帶符合條件,如願拿到紐西蘭居留證。她不打算回台,「有家為何不回?不就是為了要討生活。」她沉重喊話,「以現在台灣生活條件而言,不管是政府或企業雇主,都要好好檢討。」

Tina去紐西蘭前,在台從事閥門製造銷售業務,做了四年半卻看不見前景,毅然辭職遠征紐西蘭,先後到藍莓果園、奶粉廠、咖啡廳打工,每周獲取約新台幣一萬五千元至二萬元薪資,等於每月至少六萬元薪水。

原本只想打工度假,但不想回台想法漸漸成形。她嘆當地消費水平雖是台灣兩倍,但薪資成正比。每月省吃儉用能存台幣上萬元。如留在台灣,薪資對比物價,沒法存錢。

「以前在台灣吃早餐一百元有找,現在都破百!」她以前花一千元能知道自己買了什麼,如今卻「無感」,問友人近年加薪幅度?答案跟三年前差距無幾,顯然台灣薪水沒漲、物價大漲!自己當年北漂工作十年卻買不起房子,留在台灣看不見居住正義和生活遠景,因此計畫在紐西蘭拿永久居留證。

青年版「做工的人」朱柏俊也說,自己現在只能「騎驢找馬」盡量存錢,想出國找更好機會,「五年前剛踏入社會時滿腔熱血,想法很豐滿、實際很無感,沒想到自己在做工。」被烈日曬得全身黝黑的他,兩年半前到建築公司做「小工」,負責抹水泥、搬磚頭、綁鋼筋、整理環境,日薪一千四,忙碌時整周都得上工,趕工時曾兩天兩夜睡工地。他雖已適應,但也不想這樣長久下去,也想出國找更好機會。

104集團策略長吳麗雪憂心地說,政府和企業須思考如何擴大人才庫,讓年輕人有夢想、有希望。

斜槓人生…辭職當網紅 翻身有幾人

廿九歲的關韶文四年前決心辭職當專職YouTuber前,已花了一年半進行成敗得失風險規畫,他不是毫無準備就離職做網紅,「我有朋友辭職全力做,結果頻道沒人看、沒賺到錢!」他說,「年輕人一定要存錢,想創業也一定要做差異化。」

四年光陰,關韶文讓自己從大學畢業負債五十萬元、默默無聞的職場社畜,翻轉成有工作室的自媒體,YouTube粉絲數約四十五萬,有固定節目邀請通告藝人,出了本書,還在台北擁有合計約四千萬元價值的兩套房,當包租公。

關韶文說,自己從小有憂患意識,高三時奶奶罹癌,父親卻又因金融海嘯失業,家境落至「快付不出醫藥費」的地步,因此青少年時期過著「對金錢充滿危機感」的日子。

物價上漲、青年窮忙,他一路見證青年無力感,看見許多人周一到周五晚上去喝一杯五百元的酒,卻拚十一點多搭捷運回家,自認買不起房乾脆精緻窮、躺平,或安靜離職。

他感慨,「我想告訴年輕人,你如果選擇成為這樣的人,希望這是你深思熟慮的決定,不要後悔,為自己負責。」

人力銀行調查顯示,台灣超過四成上班族想當網紅,廿歲以下比率更高達八成,不少人開始用各種方法想跳脫目前職涯、在收入上另闢蹊徑,包括斜槓、當網紅、甚至炒股炒房。

問題是失敗者眾。關韶文以自身例子強調,每一決策都應環繞三個關鍵思維,「進行風險評估」、「學會理財」、更重要是「要有目標」。

「你可以不喜歡自己的工作,但生活要有目標。」他說,許多青年一邊罵大環境、一邊打混,替人生找藉口、抄捷徑,卻連寫創業企畫書都懶。

他鼓勵青年應扎根努力,穩健規畫未來,才能脫貧,「手上每個不喜歡的事情,都是為了以後做更喜歡的事情。」

低薪青年赴柬打工還債 慘淪豬仔

廿七歲的謝先生是個忙碌的人。接起電話時,往往先說一句「我不知道可以講多久」,數分鐘後就要回去工作。他打過工、創過業、背了債,去年還一度受困柬埔寨,現在在酒店上班,每日工作超過十四小時,「能賺多少盡量賺,得快點把債還清。」

謝先生就讀私立科大,出社會後,這份學歷讓他無法找到薪資優渥的工作,只能從餐飲業做起,有感於餐飲業的低薪不能支撐他的生活與目標,二○二○年下半年他和朋友合夥創立外匯車商,投資三百萬元,但創業失敗,後來網路上看到輕鬆賺錢的國家:前往柬埔寨打工。

二○二○年七月他隻身赴柬,一下車就被沒收護照、軟禁成為「豬仔」從事電信詐騙工作,在園區待了半個月,家人聯絡救援後,才在去年八月被救援回台。

大難不死,卻未必有後福。謝先生現在仍債務纏身,現在的他在酒店上班,每天晚上九時上工,一直到隔天上午十一時休店,中間幾無休息時間。酒店可以排休,但謝先生急需用錢,日復一日工作,夜裡疲倦醒來,白日醉中睡去,但收入每月上看六位數。

「我預計會先做個兩年,把債務還清。」但兩年之後何去何從?他說不上來,「可能還是走八大行業吧,轉去行政。」他說,自己要還債又得支撐家中經濟,但他別無所長,在台灣,只能這般繼續走下去,未來如何,又有誰知道?

浮萍人生…為賺錢走偏 浪子回正途

周智運十四歲就出社會闖蕩,甚至曾因想賺大錢而誤入歧途,一度參與非法工作掉進「黑色職場」,多年來還「一年換廿四個頭家」,生活像浮萍,直到最近參加虎尾就業中心的青年輔導計畫,引介到景暘花卉公司,讓他安於工作、逐漸穩定,遠離存摺老是掛零的日子。

周智運找了許多工作如餐廳廚房、熱炒店、手搖飲店,也演過布袋戲、甚至下田噴藥施肥。近期回到雲林故鄉,因從小喜愛創造有趣的人事物,於是重返校園選讀高中動畫設計科,接觸人生第一堂「設計課」。正開始嘗試自創工作室,自學攝影,有空就參加廟會,把神轎、家將、陣頭盡收鏡頭成素材,再從網路學習影片後製剪輯。為增加收入,還斜槓跑外送、設計海報文宣。

提及已逝的阿嬤及在安養院的失智阿公,曾為浪子的周智運潸然淚下,「想盡孝心,阿公卻不認得我!」他說過去的錯成了他最好的人生考驗和動力,自己已痛定思痛、回歸正途,「人都會走錯路,但要有勇氣面對自己!」

台灣無貧困推進協會研究專員謝宏偉說,台灣年輕人很難在政策定義中被列入貧困人口,但低薪、低學歷導致這些黑數不自覺行走於社會邊緣,易遭詐騙或引誘入黑社會。法律相關知識不足的年輕人都可能成為受害人、是犯罪集團利用的工具,「台灣很多年輕人其實都很脆弱,艱苦的生活環境讓他們容易成為加害者、同時卻也是受害者。」

學者觀點/產業升級獲利 才有「好薪情」

針對台灣「體感貧窮」問題,中央大學經濟系教授邱俊榮提出兩建議,一是政府應持續改善長期低利率政策導致房價飆漲問題。二是鼓勵製造業以外的其他產業升級轉型,才能持續獲利、改善勞工薪資。

政府喊了產業轉型升級多年,邱俊榮說,胡蘿蔔與棒子要同時使用,例如荷蘭政府的補助措施,要求企業要有相對應的創新作為;同時,台灣也不能只靠高階製造業,對中小企業的轉型升級要給予更多支持和補助。

邱俊榮認為,高房價、高通膨是體感貧窮根源,買不起房讓年輕人對未來失望,進而不婚不生。政府祭出囤房稅只能治標,但低利率導致市場資金價格供需配置,造成所得分配差距擴大,建商及囤房成本低,若不處理低利率問題,房價還是會衝高,無法解決國人買不起房子的痛苦。

邱俊榮認為,政府改推五加二(物聯網、綠能科技等)加上六大核心戰略產業如(資訊及數位、資安、人工智慧),希望推升資安軟硬體整合,但是仍需關心中小企業和其他產業。台灣非常倚賴出口,薪資就是廠商成本,但台灣出口產品都是中間材,沒有最終產品,賺最多的是都是最終產品如蘋果,台廠只能壓低成本,薪資高就會影響成本,而薪資低,青年就不開心,陷入進退兩難的窘境。

(聯合報)

社會

詐領旅遊補助144萬 中華情旅遊集團 5人起訴

有「中客一條龍」稱號的寶得利國際公司,總裁張雅琍今年初才因涉炒作股價被台北地檢署諭令八十萬元交保,該案仍偵辦中;她的父親、寶得利董事長張竹煌,另經營中華情旅遊集團,涉嫌詐領交通部旅遊補助計一百四十四萬餘元;台北地檢署昨依詐欺、偽造文書等罪,將張竹煌、張妻陳瑞芳等五人起訴,並建請法院沒收不法所得。

專營「中客一條龍」旅遊業務
被起訴的五人分別為張竹煌、陳瑞芳夫婦、擔任中華情旅遊集團總監的張竹煌表弟潘仰斌、遊覽車部門經理趙寶平、處理該集團文書業務的職員劉定瑀。

檢方查出,中華情旅遊集團經營中客一條龍旅遊業務,旗下有多家旅行社、遊覽車及飯店,旅行社包括世通等四家;遊覽車事業則有芳櫟通運等三家;另有位於台中市、高雄市的兩家香富大飯店。

二○二○年間,適逢武漢肺炎疫情造成國內觀光市場萎縮,交通部觀光局推廣安心旅遊補助,旅行社如成團,每團可向觀光局申請三萬至七萬元不等金額補助,每家旅行社最多可申請卅五團。

拿不實發票收據申領 造假27團
觀光局稽核發現,以「中華情台灣行」為品牌,並專辦中客來台旅遊的世通等多家旅行社,於疫情期間轉接國內旅遊生意,涉嫌蒐集不實的旅客報團名單,拿不實發票、收據,向觀光局詐領旅遊補助,總計造假廿七團,不法所得合計一百四十四萬四千六百元。

針對張竹煌夫婦涉嫌利用中華情旅遊集團詐領補助一案,寶得利國際則澄清,指「某旅遊集團涉嫌向觀光局申請安心旅遊補助等新聞,非為本公司投資之公司,亦與本公司無關」。

(自由時報)
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詐領旅遊補助 寶得利董座夫婦被訴

上櫃旅遊公司寶得利國際董事長張竹煌,二○二○年疫情期間涉嫌利用自家中華情旅遊集團旗下數家旅行社、遊覽車公司及飯店,以「假出團、真詐領」方式,偽造不實國內旅遊出團資料及憑證,詐領觀光局輔導旅行業推廣安心旅遊補助。台北地檢署昨依詐欺、偽造文書等罪起訴張竹煌、妻子陳瑞芳等五人,建請法院沒收不法所得一四四萬四六○○元。

寶得利國際以「陸客一條龍」著稱,除張竹煌夫婦外,張男表弟、中華情旅遊集團總監潘仰斌、遊覽車部門經理趙寶平及集團文書職員劉定瑀三人也被起訴。

檢方調查,三年前交通部觀光局為協助旅行業者度過疫情寒冬,以每團三到七萬提供業者安心旅遊補助,每家旅行業者最多可申請卅五團;張男等人於二○二○年七到十一月間,以假出團或人數、旅費灌水等手法詐領補助。經交通部查核,發現中華情旅遊集團旗下公司共有廿七團涉嫌詐領。

涉及詐領補助的中華情旅遊集團關係企業,旅行社有福安、韓灣、世通及平安旅行社;遊覽車有芳櫟運通、永佳遊覽車客運、寶福欣通運;飯店部分則有經營台中、高雄香富大飯店的祈富國際和詠伸國際。

檢方查出,張男等人利用集團同時具有旅行社、遊覽車及飯店業者的一條龍產業便利性,持未實際出團旅客及導遊資料、住宿飯店、遊覽車發票,以福安旅行社名義,填製不實旅行業推廣安心旅遊補助檢核表、申請表,向觀光局詐領十六次共八十一萬四七○○元補助;另出借韓灣旅行社名義,詐領十一次共六十二萬九九○○元補助。

(聯合報)
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縱火澎湖海洋志工船 四人判刑

震撼澎湖的三年前海洋志工快艇縱火案(,經橋頭地院判決,除許峯城罪證不足無罪宣判外,涉嫌教唆的許尊揚及共同規劃放火燒燬的陳榮宗、蔡亞峰、郭要清等四人,因犯公共危險罪,遭判三年二月及一年十月不等的有期徒刑,至於實際執行燒船的陳家財,則尚未判決。

海洋志工船深夜起火,警消原本以為是船舶引擎過熱故障,才引發火災,但隨後調閱監視器,文澳派出所員警從監視器畫面察覺有異,進一步追查,才發現遭縱火行兇,查出就是陳家財縱火,進而追出六名嫌疑人。

判決書指出,許尊揚曾因違法電魚,經海洋保育志工陳盡川舉發而遭監控,因此心生不滿,為阻止海洋志工船出海取締,二○二○年與郭要清、陳榮宗、蔡亞峰及陳家財計畫放火燒船,以四十萬元報酬執行,事後陳榮宗、蔡亞峰、郭要清及陳家財,各分配二十五萬元、五萬元、五萬元、五萬元價金。

全案經澎湖地檢署依公共危險等罪嫌,依法將六人提起公訴,橋頭地院判決結果出爐,涉嫌教唆放火的許尊揚因不認罪,被判處三年二月有期徒刑,不准緩刑和易科罰金。餘三人均因自白犯罪,且每人以六十萬元與被害者達成和解,緩刑五年並保護管束,每個月向陳盡川支付一萬元損害賠償金至還清,並提供五十小時義務勞務。

(自由時報)
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火燒保育快艇 教唆縱火 電魚男判3年2月

澎湖籍男子許尊揚違法電魚,不滿海洋志工陳盡川蒐證舉發,涉教唆郭姓男子等人縱火,燒了陳盡川的保育快艇「金合全六六號」;橋頭地方法院依教唆放火罪判許男三年二月徒刑,郭男等三人因各支付六十萬元與陳盡川和解,依放火罪判刑一年十月、均緩刑五年。

陳盡川長年投入澎湖海洋保育工作,二○一一年打造「金合全六六號」,專門調查周遭海域生態,鎖定違法漁撈船隻監控。

二○二○年八月間,許尊揚違法電魚遭舉發,他不滿陳盡川協助執法人員出海取締,請郭男破壞陳盡川的「金合全六六號」,郭之後與陳姓友人商討,陳再與蔡男討論,開價卅五萬元,提議放火燒船。

郭男將陳男計畫轉告許尊揚,還將作案價碼抬高至四十萬,許男同意,當場支付十萬元訂金;同年十月十六日凌晨,三人動手燒了「金合全六六號」。

事發後檢方朝縱火偵辦,陸續查緝許、郭等人到案,依放火罪起訴,因澎湖地院法官不足,經聲請移轉管轄後,交由橋頭地方法院審理;許尊揚堅不認罪,被依教唆放火罪判刑三年二月。

郭、陳、蔡三人審理期間坦承犯行,並與陳盡川達成和解,三人各賠償陳盡川六十萬元,法院依放火罪判三人一年十月徒刑,均緩刑五年,並提供五十小時義務勞務。

對於一審判決結果,陳盡川在個人臉書貼文表示不滿意,但尊重判決;「法網恢恢,疏而不漏,為維護社會正義,將請檢察官再對主嫌提起上訴」。

(聯合報)
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大人在客廳看電視 小一女童墜9樓亡

台中市南屯區驚傳女童墜樓意外,一名今年剛上小學一年級的戴姓七歲女童,昨下午被發現從九樓住處墜落,社區管理員發現緊急報案送醫,經搶救仍因傷勢過重,宣告不治,至於墜樓原因正由警方進一步調查釐清。

管理員通報 媽才知出事
經查,女童與二十八歲廖姓母親住在這棟社區大樓,昨下午一點多,社區管理員突聽到一聲巨響外出察看,驚見住在九樓的女童倒臥路旁,當場失去生命跡象,趕緊通報一一九並告知女童母親,經緊急送往中國醫藥大學附設醫院,女童因全身多處骨折,傷勢嚴重,宣告不治。

窗戶有掌印 無防護設施
轄區第四警分局獲報趕往並通知鑑識小組採證,在女童房間窗戶通道牆上發現疑似女童鞋印,窗戶上也發現疑似女童指掌印,由於窗戶外沒有鐵窗等防護設施,初步懷疑係女童因好奇玩耍或不明原因不慎摔落,女童母親則說,當時在客廳與同樣放颱風假的同居男友看電視,女兒獨自在房間,直到管理員通知才驚知出事。

警方表示,經查女童無兒少保護、也無家暴紀錄,但仍須觀察女童身上有無新舊傷,以釐清女童家庭狀況,至於墜樓確實原因,將報請檢方相驗進一步鑑定釐清。

據了解,早期防墜措施多半結合防盜設計,雖然不易破壞,但鐵窗、欄杆空隙也較大,不美觀也較無法確實達到保護作用,且有些未經管委會同意還不能加裝,目前有防墜窗、窗檔、格柵或隱形鐵窗可供選擇,也可加裝兼具安全與通風效果的窗戶安全鎖,值得家中有學童或幼童的家長注意及防範。

(自由時報)
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標榜純天然精力糖進攻電商 驗出壯陽管制藥易傷身

從馬國進貨 上網翻倍賣
一對男女日前在網路上販售可治療男性性功能障礙,俗稱「金糖、精力糖、汗馬糖」的「壯陽糖果」,賺取暴利,保二總隊調查並送驗,結果確認內含管制成分「他達拉非」,是具可治療男性性功能障礙的藥物,經搜索後,查扣恐危害人體健康的偽禁藥七千餘包,並逮捕二人,依違反藥事法送辦。

逮兩男女 扣七千多包藥
保二總隊調查,從事服務業的卅歲劉姓女子,在半年前發現精力糖等偽禁藥品有利可圖,於是開始從馬來西亞以一顆四十元成本進貨,接著在蝦皮購物網站販售八十元,再由卅六歲吳姓男子負責推銷、面交及送貨,半年來不法所得約五十萬元。

保二總隊指出,於網路巡邏時,發現業者標榜「溫和持久、動力十足」等暗示壯陽效果文字敘述,疑似販賣偽禁藥品,隨即展開調查,於是將購買的商品送驗後,確認非業者廣告的「純天然無人工添加物」商品,卻是添加含有「他達拉非」治療男性性功能障礙藥物。

保二總隊說,經蒐證完畢後,日前到吳男及劉女的台北市南港以及新北市新店住處搜索,查扣偽禁藥品七○四○包及外觀包裝紙箱一批,警詢後,依違反藥事法移送台北地檢署偵辦。

蝦皮:違規賣藥會停權
蝦皮購物表示,對於上架商品有明確規範,禁止販售藥物、藥品 (處方藥或指示藥)、類藥性物質及與性倒錯(俗稱性變態)相關的物質,已取締相關商品,將持續透過多渠道偵測,若發現違規行為將限制賣家帳號權限。

擅自賣藥 最重可判七年
保二總隊刑大隊指出,凡含有治療成分物品均是納入藥品管理,業者若擅自販賣、供應或意圖販賣而陳列,依據《藥事法》規定,將處七年以下有期徒刑得併科五千萬元以下罰金。

非法汗馬糖 中國疑也是貨源

保安警察第二總隊查獲大批「壯陽糖果」,成份含有治療男性勃起功能障礙藥品主要成分之一的「他達拉非」,主嫌劉姓女子向警方供稱,這批貨物是她從馬來西亞進貨,再由電商平台轉售全台。而警方從貨運端查出有異,該貨品可能來源不只馬國,劉女僱用的是專門處理中國貨品的貨運公司,因此推斷這批貨也可能有部分來自中國。

劉女向警方供稱,她的貨品是由馬來西亞進口,但警方細查,劉女配合的航空貨運公司,長期以來都是以中國商品為主要對象,故警方懷疑,劉女所供述的來源地可能不完全正確,但目前劉女仍未更改說詞,此警方將持續細查。

嫌犯疑有隱瞞 警續追
近年本國查獲不明來源的壯陽藥品時有所聞,警方表示,大約在二○二○年前,觸犯「藥事法」的相關案件,都以減肥藥為最大宗,但隨著時代演進,更多的健身、養生知識在網路上傳播,民眾漸趨崇尚自然瘦身,減肥藥的銷路就越來越萎縮。而二○二○年至今,壯陽藥已取代減肥藥成非法藥品的大宗。

食藥署早在二○一九年就有提及,汗馬糖標榜補充體力,但卻含他達拉非的管制成分,此類產品須經核准才能上市。而網路上此類商品氾濫,價格落在三千元內,取得容易,許多國家對此都祭出重懲,比如新加坡、香港。有專業藥師指出,此類產品會造成熱潮紅、頭痛、腹痛等多項副作用,需要醫師處方才能使用。

產品、成分來路不明 別賭健康

醫籲:男性若有相關困擾 應諮詢專業醫師
一對男女在網路上販售可治療男性勃起功能障礙、俗稱「汗馬糖、精力糖」的糖果,送驗後發現內含「他達拉非」(Tadalafil)成分,醫師指出,「他達拉非」是治療勃起功能障礙藥品的主要成分之一,但來路不明的產品可能混雜其他成分,不只影響成效,並增加健康風險,呼籲男性若有相關困擾,應諮詢專業醫師。

過去食品藥物管理署就曾在汗馬糖之類的產品中,檢出含有「他達拉非」,這項成分臨床用於治療男性勃起功能障礙。

台灣男性學暨性醫學醫學會理事、台北榮總泌尿部男性生殖科主任黃逸修指出,「他達拉非」是常見治療男性勃起功能障礙藥品之一「犀利士」的主要成分,屬於處方藥,必須經由醫師評估才能開立,若使用來路不明、未經專業人員把關的產品,恐會混雜其他成分、內容物相對不純,將影響作用效果,甚至產生其他未知的危害。

「犀利士」與「威而鋼」均是可治療男性勃起功能障礙的藥品,根據醫界分析,「犀利士」主成分是「他達拉非」,普遍藥效維持時間較長、較適用於卅至五十歲;威而鋼主成分則是「昔多芬」(Sildenafil),藥效維持時間較短但硬度較高,相對適用於四十、五十歲以上族群。

黃逸修提醒,臨床觀察發現,男性勃起功能障礙患者僅約一至三成願意就醫,建議有相關困擾仍應諮詢專業醫師,以提升性生活滿意度。

(自由時報)
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移工尬武術門派亂鬥 1死1重傷

彰化警逮30多名印尼移工 15人依殺人、傷害、聚眾鬥毆致死罪送辦
彰化火車站前廣場二日深夜發生移工打群架案件,有一方攜帶刀械,將對方砍殺,造成一死一重傷,警方到場逮捕卅多人,調查發現這些移工分屬兩個印尼武術社團,疑似先在網路上互比「門派」武術優劣,又相約談判,沒想到一言不合大打出手。警方偵辦後,將其中十五人依殺人、傷害、聚眾鬥毆致死罪嫌移送彰化地檢署偵辦。

警方指出,這些印尼籍移工分屬於PSHT(Persaudaraan Setia Hati Terate)與Ikspi kera sakti武術社團,經常在網路上互比門派優劣,還嗆聲要輸贏,雙方約在本月二日深夜十一點多到彰化火車站前廣場談判,結果前者只來六人,後者來了卅多人,兩派人馬大打出手,PSHT的兩名成員遭砍傷,其中一名卅二歲男子背部遭刺倒地,送醫後不治,另一名廿一歲男子也遭利刃砍成重傷。

主嫌在台中上班 追為何到彰化談判
警方據報出動快打部隊,共帶回卅九人,經調閱監視器發現,有十五名Ikspi kera sakti成員涉嫌重大,警方並起出藍波刀、折疊刀、武士刀等刀械。警方發現,這兩個印尼武術社團因派別不同,原本就互看不順眼而相約談判,但死者與主嫌及涉案人等都在台中上班,為何會來彰化談判?還要釐清。

警方將涉案十五人依殺人、傷害、聚眾鬥毆致死等罪嫌移送彰化地檢署偵辦。

有組織就有派系 百餘印尼武術社團成治安隱憂

外籍移工為我國的經濟和社會貢獻良多,但移工人數逐年增加,加上其同鄉間組成「社團」,在相互較勁、衝突下,形成治安上的隱憂。彰化縣外事單位就指出,移工因語言、習慣與國人不同,若是衝突升級為治安事件,將給警方帶來相對挑戰,這次彰化火車站前廣場發生印尼移工一死一傷的個案,就凸顯此問題的嚴重性。

此次發生衝突的印尼武術社團,主要是PSHT與IKS.PI KERA SAKTI。前者於一九二二年在印尼東爪哇島MADIUN(馬迪運)市成立,主要學習防身術,十多年前於台灣成立武術社團,吸引眾多在台工作的印尼移工加入。

後者則是一九八○年創立的馬來武術功夫,成員分散在印尼、馬來西亞、泰國、新加坡等,其功夫武術主要與猿猴動作相結合。

據了解,目前全台印尼武術團員至少有三千多人,社團數量也超過一百處,尤其近年印尼武術社團在台灣迅速發展,並固定在假日聚會練習,還在社區公園教導台灣民眾加入習武健身,可說是促進文化交流。

但是,有組織就有派系,也會產生爭端。彰化警分局表示,彰化市有近五千名移工,但這次打群架的兩派成員,幾乎都是從其他縣市前來,過去警方少有接觸,因此對於移工組織與社團的成員背景,警方未來都應該加強掌握。

彰化縣議員賴清美則指出,政府應繼續改善移工的工作條件,並提供更多的社會支持,例如增加一些友善空間讓外籍移工能夠合法聚會,並加強培訓及溝通觀念,促進不同文化之間的理解和共融,如此不但有助於預防和解決治安事件,同時確保社會安寧和穩定。

(自由時報)
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刑事局長嗆黑道如寄生蟲 全國打詐掃黑 逮千人扣逾億元

批黑幫靠毒、詐 大賺黑心錢
新任刑事警察局長周幼偉上任後積極強化打詐作為,上月底規劃執行十天「全國同步打詐、掃黑及肅槍行動專案」,共查獲二一七件詐欺集團、犯嫌一○七六人,查扣一億三五八○萬餘元,並同步掃蕩包括竹聯幫、天道盟等黑道幫派,周幼偉昨表示,黑幫靠詐欺及販毒大賺黑心錢,危害社會,猶如寄生蟲,警方一定會持續嚴加掃蕩。

周幼偉:定會持續嚴加掃蕩
警政署表示,此次專案共掃蕩黑道幫派卅九件、二四一人(竹聯幫十一件、天道盟三件、北聯幫及三環幫各一件,其他幫派組合廿三件)、查扣不法金流四六七萬餘元;查獲非法槍械案件五十三件、共六十人及五處改造槍械工廠。

本次專案期間查獲的重大詐欺、治平案,包括刑事局偵九大隊偵破「竹聯幫仁堂假投資詐欺車手集團」案,仁堂弘仁會成員假冒投顧老師,刻意營造高獲利假象,致被害人陸續面交及匯出逾億元,警方循線逮廿七嫌,查扣現金二二六萬元。

台北市中山警分局則偵破「竹聯幫地堂赤龍會暴力犯罪集團」案,被害人僅欠款五十萬元,竟被押到新北市淡水民宅囚禁凌虐廿天,警方逮卅四歲郭男等五嫌到案。

刑事局長周幼偉表示,打詐、掃黑、肅槍毒向來是警察治安工作重點,尤其針對黑幫組織涉及經營詐欺、網路賭博、洗錢等不法犯罪,警方將強力查緝,溯源刨根,追出幕後首腦,強力剷除犯罪組織勢力。

(自由時報)
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環狀線「假移交」?北捷部分人力未歸建

雙北過渡期至5/23 新北捷運︰已全權經營 北捷百餘人員10月底前退場
捷運環狀線第一階段路線,起初由新北市政府委託台北市政府代為營運,行政契約在今年一月底屆滿,經營權移回新北市自管,雙北約定的過渡期至五月廿三日;台北捷運公司員工爆料說,新北市府當時允諾,北捷的支援人力將在三個月內交接歸建,如今已過了八月二十三日期限,至今仍有兩百多人尚未歸建,質疑雙北的移交是「打假球」。

對此,新北市大眾捷運公司回應說,台北捷運公司的支援人力已從今年七月起分階段退場、歸建,目前實際還有一百五十多名基層人員,將在十月底前分批歸建,新北捷運公司已全權經營環狀線,主管人員全由新北捷運公司人員擔任,絕非只是財產移交,北捷的人員歸建已分批落實,這是「真移交」,絕無所謂的「打假球」。

台北捷運︰7月起陸續歸建
台北捷運公司表示,共支援二三○人,從七月起已陸續歸建,後續配合新北捷運公司的營運需求,會分批歸建。

台北捷運的員工向本報投訴說,新北捷運公司承諾三個月內(八月廿三日)以前,讓北捷支援人員的歸建已經跳票,新北捷運官網刊登的徵才訊息在八月十四日截止,僅提出五十七人的員額需求,就算全數錄用,還要經過受訓、實習等期程,根本不可能立即上手、投入營運。

北捷員工批新北市府以拖待變
北捷員工質疑說,新北市府「以拖待變」,完全沒能力承接環狀線經營權,再拖延下去,台北捷運公司的好職缺都被佔光了,不知未來何去何從。對此,北捷表示,沒有所謂「好職缺被佔光」問題,歸建的人員與公司其他人員的權利義務相同,在升遷、考核都以公平、公正的原則辦理。

議員︰經營權移交荒腔走板
民進黨新北市議員顏蔚慈批評說,雙北的環狀線經營權移交可謂荒腔走板,至今只有移交財產,人員還沒全部到位,新北市府一天拖過一天,根本是「假移交」,北捷支援人員的薪水是否納入明年預算?如果雙北的捷運公司都未編列,這些支援的員工豈不是成了「人球」要喝西北風?連營運人力都無法穩定的新北捷運公司,如何保證捷運的營運安全?她要求新北市府別再漫不經心。

新北捷運公司說,北捷支援的人力費用係以外包費用支應,屬於委外契約,不會有「沒有預算支應」的問題。

環狀線假移交? 北捷逾百員工未歸建

期限已過 雙北捷對尚在支援人數落差約20人 新北捷︰10月底前完成退場
雙北市政府去年曾多次為捷運環狀線經營權之爭互槓,新北市長侯友宜還高喊「自己生的孩子自己養」,台北捷運公司回嗆新北市無具體營運與人力移轉計畫空喊接管。台北市長蔣萬安上任後態度大轉彎,雙北協商決議契約到期經營權移交新北,雙北約定的過渡期至五月廿三日,新北市府允諾,北捷的支援人力將在三個月內逐步交接移轉,如今期限已過,有台北捷運公司員工爆料至今仍未歸建,質疑移交根本是「打假球」,離譜的是,記者查證雙北捷運公司,新北捷運公司回應,目前剩一百五十多名「基層人員」未歸建,但台北捷運公司則說,還有一七七名「技術人力」支援中。

侯友宜曾嗆自己生的孩子自己養
新北市議員顏蔚慈批評,環狀線經營權移交可謂荒腔走板,至今只移交財產,人員還沒全部到位,新北市政府一天拖過一天,根本是「假移交」,北捷支援的人員薪水是否納入明年預算?如果雙北捷運公司都不編列,員工豈不是要喝西北風?一家連人力都無法穩定的公司,如何保證捷運的營運安全?經營權移交進度延宕,可能影響員工的工作權益與乘客安全,盼新北市府別再漫不經心。

北捷員工憂拖延 好缺被佔光
一名北捷員工向本報投訴,北捷技術服務人員支援環狀線營運還有兩百多人尚未歸建,新北捷運公司承諾三個月內(八月廿三日前)完成移交已跳票,新北捷運公司官網刊登的徵才訊息到八月十四日截止,卻只提出五十七位人才需求,這些人就算全數錄用,還要受訓、實習等,不可能立即上手投入營運。

這名員工質疑,新北市政府以拖待變,完全沒有能力承接環狀線經營,若持續拖延下去,台北捷運公司原來好的職缺都被佔光了,不知道未來該何去何從。

新北捷運公司表示,環狀線北捷支援人力自今年七月起採分階段退場,目前剩餘一百五十多名基層人員,將分批於十月底前退場完成。針對環狀線的營運業務,除了逐步進用正職人力,也同步推行組織整併、技術精進及部分業務採外包方式辦理,盼提升服務品質。

北捷︰歸建人員升遷公平公正
但台北捷運公司表示,原本支援的二三○人,自七月已經陸續歸建,目前還有一七七名技術人力支援,後續會配合新北捷運公司營運需求分批歸建。北捷也表示,不會有好職缺被佔光的問題,歸建的人員與公司其他人員權利義務並無差異,在升遷、平調、考核,都會以公平、公正的原則辦理。

新北捷運公司說,北捷支援的人力費用係以外包費用支應,屬於委外契約,不會有「沒有預算支應」的問題。

(自由時報)
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《嘉縣女警被偷拍》立委質疑包庇 新北市警局︰監院調查未吃案

嘉義縣警察局爆出警員涉嫌偷拍女主管,時代力量立委陳椒華昨天再度與被害人的委任律師張怡召開記者會,表示又有四名被害人,質疑現任新北市警察局長廖訓誠、刑事局副局長陳明君,昔日擔任嘉義縣警局長任內涉及包庇吃案,讓性騷擾的加害人在事發五天後退休,要求身為嘉義人的新北市長侯友宜積極處理。

廖訓誠時任嘉縣警局長
新北市政府表示,侯友宜已多次強調,面對任何性騷案件的態度都一致,要做受害者最強大的後盾,絕不姑息加害者,警察人事屬於一條鞭,侯友宜向來尊重中央的警政人事權,呼籲有心人士面對嚴肅議題,勿做無憑無據的牽拖揣測。

立委批評未依法成案
陳椒華批評說,嘉義女警被偷拍案發生至今已約二年,發生時未依法調查,如今又出現四名被害的女警,兩位前任的嘉義縣警察局長都未依法成案,反而還註銷案件,更讓加害人在五天後退休、未召開性平會議,明顯包庇違法。

張怡指出,廖訓誠涉嫌在警政婦幼案件管制系統吃案、註銷案件、未召開考績委員會,將加害人的退休案送到銓敘部,也沒有在「公務人員退休(職)事實表」載明加害人涉及的罪嫌與違失行為;陳明君在被害人提出申訴時仍不調查、未召開性平會。

警政署人事室表示,退休案有一定程序,嘉義縣警局當初審查後僅記過兩次,認為尚未到達需要移付懲戒的程度,未召開考績委員會部分由監察院調查中。

新北市警察局發布聲明,強調廖訓誠對於性騷擾案絕對採取零容忍的態度,此案發生於二○二一年,當下就立即受理,並且按照程序處理,針對當事人的質疑,監察院已完成調查,明確指出並無包庇、吃案。

市警局說,針對不實指控已委任律師研議是否涉及妨害名譽,將追究法律責任以捍衛名譽。

(自由時報)
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NCC:165電話詐騙報案數3個月減65%

打擊電話詐騙,國家通訊傳播委員會(NCC)陸續攔阻「+八八六 ○至八」、語音警示「+八八六 九」開頭號碼。NCC昨公布四至七月話務量,已攔阻超過六五○萬通涉詐電話。此外,反詐專線一六五的電話被詐報案數自四月的二三四六案,七月降為八二三案,減少六十五%,展現打詐成效。

為進一步封堵詐騙電話,NCC宣布,所有境外電話自九月中下旬起打到市話都將有語音警示;行動通訊的「+八八六 九」語音警示將自九月中至十月底,依各電信業者進度陸續上線。

詐團為取信民眾,電話號碼常偽造成我國國碼「+八八六」開頭。NCC五月三日起攔阻「+八八六 ○至八」、市話自七月十七日起警示「+八八六 九」開頭號碼。

NCC指出,攔阻機制上路後,依一六五打詐中心統計,報告遭電話詐騙數量逐月下降,四月為二三四六案、五月一六○○案、六月九一四案、七月八二三案。

NCC表示,「+八八六 ○至八」於攔阻機制實施前,四月來話數約六七二萬通;攔阻機制上路後,五月來話數少了近四七四萬通;七月來話數約七十四萬通,約七十三萬通被攔阻,攔阻率達九十八.六五%,僅約一萬通正常話務通過。

NCC副主委翁柏宗表示,詐團後來轉而偽造「+八八六 九」開頭號碼,「+八八六 九」五月來話數暴增為六百萬通,合計達一四四三萬通。七月市話語音警示上線後,當月來話數迅速減少四百萬通,僅餘一○三○萬通。

(自由時報)
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(桃園)潤泰楊梅廠污水溢漏 染「藍」德盛溪

湖口段濃濃刺鼻味 魚群暴斃
新竹縣湖口鄉德盛溪昨上午遭污染,溪水變成藍色一片,魚群暴斃,還散發濃濃的刺鼻味,湖口鄉長吳淑君率隊循線追查;由於污染地點位處竹縣、桃市交界,桃市、竹縣環保局啟動跨縣市合作,並會同環境部環境管理署北區中心共同追查,確定藍色污染是從已停業的潤泰全球楊梅紡織廠排出,桃園市環保局依水污染防治法第卅條告發,可處新台幣三萬元以上三百萬元以下罰鍰,同時要求業者緊急應變,抽除藍色廢水並清理死魚。

潤泰︰委辦廢液處理爆管外洩
潤泰全球李姓發言人表示,楊梅紡織廠早在二○一九年四月歇業停止生產,廠區的廢棄污水處理廠內有染料廢液和污泥,公司委託台塑能源科技公司處理廢水解列相關工程,目前申請作業中;昨廠內廢水池發生廢水溢漏情事,公司會加強督促廠商負責,並要求先抽掉廢液,加快申請作業,避免類似污染再發生。

湖口鄉長吳淑君表示,昨一早接獲村鄰長通報中山北橋下的德盛溪遭染「藍」後,立即偕同公所團隊追查,到場發現溪水不但變成藍色,且魚群暴斃,還散發濃濃的刺鼻味,污染溪水流往新豐轄區到出海口。因德盛溪下游有少數住戶仍飲用井水,居民們氣得痛罵不肖業者沒良心了!經循線追查,確認藍色污染是從潤泰楊梅廠的污水設備排出,水色和味道都一樣,廠方人員稱是管子破裂造成污水洩漏。

環局告發 要求業者清理環境
竹縣府環保局長蕭宏杰表示,經查潤泰楊梅廠已停業,外包廠商昨作業過程中,原計畫將沉澱池廢水抽取至混凝池暫置,因污泥量太多,發生廢水輸送管線爆管,導致廢水外洩至德盛溪。

吳淑君表示,經了解,該廠已無營運正準備解除列管,但發生重大污染情事,潤泰全球絶不能拍拍屁股就關廠;她請縣長楊文科儘快邀集兩地環保局和廠商討論後續處置,確保德盛溪水質恢復清澈,為湖口鄉親主持公道。

(自由時報)
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竹縣德盛溪變藍 潤泰爆管挨罰

新竹縣湖口鄉德盛溪昨遭染藍,魚群暴斃,散發濃濃刺鼻味。桃園市環保局接獲新竹縣通報,隨即啟動聯合稽查,在楊梅區與竹縣交界處,循線查獲潤泰公司因管線破裂造成藍色廢水流出廠外造成汙染,依違反水汙法告發,並要求限期清理完畢。

昨天上午湖口鄉民發現盛德溪變成「藍色多瑙河」,懷疑不肖工廠偷排有害廢水,鄉長吳淑君立刻偕同相關人員趕往現場,並通知竹縣、桃園環保局,追查發現溪中有一條可疑暗管;過程中有民眾看見魚群屍體,痛罵業者太沒良心,擔憂「家中喝井水,怎麼辦?」

吳淑君說,德盛溪也曾發生汙染事件,都利用晚上或雨天偷排,但每次獲報到場顏色就變淡,難找到源頭,這次正好湖口沒下雨,廢水未經稀釋,讓整條溪變成藍色,終於找到源頭潤泰公司楊梅二廠與暗管。

不過,潤泰廠方聲稱因爆管才導致廢水流出,未解釋暗管問題;桃園市環保局則說,民眾發現的暗管是本來的排水口,廠方因池槽廢水輸送過程中管線破裂,導致藍色廢水流至放流槽,經排水口流至德盛溪造成汙染。

環保局當場令業者停止排放並依違反水汙法告發,將處3萬元以上300萬元以下罰鍰,另要求調派水車緊急應變、抽除廢水,清理死魚,若限期未清理完畢,將按次處分。

(聯合報)
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(桃園)進焚化廠塞車 垃圾車誤點惹民怨

中壢10多條收運路線 讓民眾苦等 市府協商欣榮機動調度
近期因桃園市生質能中心適逢歲修(八月廿四日至九月十四日),且欣榮焚化廠又因設備老舊不時發生短暫停爐,影響垃圾處理量能,導致夜間垃圾車收運因排隊於欣榮焚化廠外等候,尤其週一及週四垃圾量大的時候,延誤到第二趟收運時間,上週更造成中壢區十多條路線民眾苦候垃圾車的民怨;桃園市副市長蘇俊賓昨與欣榮營運團隊協商,要求妥善操作各項焚化設備,降低臨時停爐的機率,如有臨時狀況務必第一時間通報環保局,環保局將啟動垃圾調度計畫,減少垃圾車排隊等候時間。

生質能中心歲修 欣榮焚化廠負荷大
蘇俊賓表示,桃園市近十多年來人口成長四十萬人,垃圾量與當時規畫欣榮焚化廠的時空背景已有不同,不過生質能中心已試營運,加入垃圾處理行列,市府正與其他縣市協調區域合作,加速解決垃圾問題;市長張善政也指示環保局妥善因應,務必要讓垃圾車依據班表準點收運,不可讓民眾久候。

夜間尖峰加派吊車手 消化進廠車潮
蘇俊賓說,要維持垃圾準點收運,首先要控制讓欣榮廠每天進廠及處理量達到平衡,昨與欣榮董事長張萬全及營運團隊雙方協商達成共識,包含協調轉運調度,讓貯坑有合理的緩衝儲存空間,拉高門檻建立水位警示以便機動調控,特定時間增加焚化廠垃圾傾洩口,減少垃圾車排隊等候時間,欣榮也承諾將在夜間尖峰時段加派吊車手盡速消化進廠車潮;環保局與清潔隊也已盤點各中隊機動人力,將結合路線調度數據,以異車接駁方式,維持各路線清運能量,盼多管齊下維持正常垃圾清運作業。

欣榮下月起整改 垃圾調度先規劃
蘇俊賓指出,欣榮焚化廠自二○○一年底開始運轉,至今已廿二年,今年十月起將進行全廠整改,屆時僅剩一爐可以維持運作,處理量也會減半,預計到明年中才能將設備全數翻新正常操作,未來一年會是最考驗環保局調度能量的一年,開源與節流需同時並進,除了要爭取生質能中心及外縣市更多的支援處理量,也要持續宣導民眾垃圾減量的觀念。

環保局一般廢棄物管理科長李美質表示,桃園市目前每天平均產生一三○○公噸垃圾,欣榮每天處理量約九○○至一○○○公噸不等,設於觀音的生質能中心試運轉提供約二○○至四○○公噸處理量能,歲修時間皆為預期期程,目前會讓各區夜間的垃圾車有適當傾倒處所,隔日再透過轉運方式,精準調度往桃園市或搭配的區域合作縣市處理;至於欣榮焚化廠整改期間,垃圾調度已完成規劃,期望欣榮明年中整改結束後,可更有效率處理垃圾問題。

(自由時報)
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桃園垃圾車 昨晚已準點收運

聯合報揭露中壢區垃圾車嚴重誤點問題,桃園市副市長蘇俊賓銜命處理,力拚「讓民眾準點倒垃圾」,昨趕赴欣榮焚化廠和營運團隊協商取得共識,以加強機動調控、特定時間增加焚化廠垃圾傾洩口,減少垃圾車排隊等候時間,尖峰時段再加派吊車消化進廠車潮,昨晚已能準點收運。

除命蘇俊賓趕赴現場處理,桃園市長張善政昨也要求環保局妥善因應,不可讓民眾久候;環保局表示,為維持夜間垃圾正常收運,勢必藉由欣榮焚化廠、生質能中心及垃圾暫置場通盤調度,目前已讓各區夜間垃圾車有適當傾倒處所,隔日再透過轉運方式精準調度。

蘇俊賓指出,維持垃圾車準點收運,首先要控制欣榮每天進廠及處理量達到平衡,昨天白天雙方對應變做法有高度共識,包含協調轉運調度,讓貯坑有合理的緩衝儲存空間,拉高門檻建立水位警示以便機動調控,特定時間增加焚化廠垃圾傾洩口,減少垃圾車排隊等候時間,欣榮承諾夜間尖峰時段加派吊車盡速消化進廠車潮。

欣榮焚化爐狀況多,針對後續因應,蘇俊賓表示,已要求欣榮妥善操作各項焚化設備,降低臨時停爐機率,有臨時狀況務必第一時間通報環保局,環保局將啟動垃圾調度計畫;清潔隊也已盤點各中隊機動人力,將結合路線調度數據,以異車接駁方式,維持路線清運能量。

(聯合報)
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竹市通學專車易客滿 學生擠不上

由於新竹市的公共運輸尚未完善,有市民反映上下學的尖峰時段學生搭乘公車人數眾多,經常有學生擠不上公車的情況發生,新竹市議員曾資程昨早至竹中車站,搭乘新竹藍一區公車路線六點十分首班車,實地體驗並瞭解情況。曾資程搭車時詢問一名新竹高商的同學,得知六點五十三發車的第二班車比較多人搭,常常會坐不到公車。

議員建議公車增站點
曾資程建議新科國中的安心通學專車,如能利用光復路上的站點增加,或可取代安心通學專車,經由站點的延伸調整、路線微調,尖峰時段增加班次,則可一併解決問題,市府也不用一年多花六百多萬開辦安心通學專車,另新竹高中站如延伸到建華國中,就可取代關埔安心通學專車至建華國中的需求,原本的公車班次約廿分鐘一班,更符合需求。

曾資程表示,安心通學專車是臨時的權宜之計,問題的核心還是在於關埔地區學校、教室不足,前市府核定光武、建功四十七間教室,現任市府該做的是加緊腳步如期如質完工、覓地建新校,才是舒緩關埔地區就學壓力的根本解決之道。

市府交通處表示,目前新竹市公車共有廿六條路線,公車有七十多輛,司機七十多人,限於勞基法工時限制,公車班次司機排班亦有兩個班次排程,以致現有班次無法密集開出。藍線一區平日上學、下午放學尖峰時間各別有五個班次,平均十到十五分鐘一班車;至於民眾反映滿車無法搭乘的情形,建議可改搭乘公路客運5608路線,上下學時間平均十五分鐘一班。

(自由時報)
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古坑3師生染登革熱 全校停課清消

雲林登革熱疫情持續延燒,昨天再新增四例確診,累計全縣有三○二例,創下有紀錄以來最多人,值得注意是學校才剛開學,古坑一所學校有三名師生確診,學校位在疫情熱區,但師生感染源還有待釐清。教育處長邱孝文表示,學校已啟動防疫,全校師生停課、校園清消,因校園沒有新增個案,預計今天可以復課。

學校位疫情熱區 感染源待釐清
衛生局指出,昨天新增病例古坑鄉三例、斗六市一例,全縣登革熱確診累計三○二例,其中古坑鄉二五一例最多,疫情熱區荷苞村有一○一例,其次斗六市四十例,分布在廿三個里,其他台西、虎尾、莿桐、大埤及西螺各一例,林內二例,斗南鎮有四例,全縣有兩例登革熱死亡個案,都是八十多歲且有慢性病史的長輩。

學校才剛開學古坑鄉即傳出有一所學校三名師生確診登革熱,邱孝文表示,三名師生身體狀況穩定,學校在上週五停課並進行環境清消,教育處、衛生局持續關注當中,務必讓學校所有環境都沒問題後學生才會回到學校,預計今天應可復課。

上週五停課 預計今天應可復課
雲林縣長張麗善呼籲,不要小看登革熱,尤其是高齡或是有慢性病的民眾,縣內已有兩例死亡個案,雖然初期發生症狀沒有很嚴重,但病情卻急轉直下,最後回天乏術,已要求縣內所有醫院,只要高齡者又有慢性病史確診登革熱,盡可能讓他們住院觀察,而不是回家觀察,因為家屬的觀察力沒有醫護人員準確。

雲林衛生局也提醒,縣內登革熱疫情尚未趨緩,加上近日受颱風影響各地都有降雨,環境中容易產生積水容器,成為孑孓孳生的溫床,呼籲民眾主動巡檢居家環境,徹底清除家戶內外輪胎、鐵鋁罐、帆布、寶特瓶、盆栽墊盤等孳生源,降低社區病媒蚊密度及感染登革熱風險。

台中》1例登革熱快篩陽 西屯將加強防治

衛生局於三日接獲醫院通報登革熱抗原快篩NS1陽性個案,為南部設籍,因就學、工作居住於台中市的廿多歲男性,已通知西屯區公所因應登革熱防治;衛生局長曾梓展表示,依據疾病管制署統計資料至三日,台中市共有廿四例境外移入及八例本土登革熱確定個案。

衛生局表示,疫調發現,男子八月五日─八月十六日期間至台南市、八月十七日─八月十九日至台北市、八月廿四日─八月廿五日至嘉義洽公,八月廿九日出現頭痛、無力、眼窩痛,僅居家休養未就醫。

九月二日他因症狀持續,且出現發燒、皮膚紅疹至醫院就醫,篩檢NS1快篩為陽性通報疑似登革熱,並將檢體送中央檢驗中,職場同事廿人皆無不適症狀。

(自由時報)
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「軟腐病」影響 埔鹽青蔥恐減產5成

海葵颱風來襲,雖然並未在彰化帶來強風、豪雨,但埔鹽鄉的青蔥、花椰菜產區,仍出現植物根系腐爛、莖葉枯黃等狀況,其中青蔥產量恐減損四至五成,花椰菜則有二成。彰化縣長王惠美昨天前往當地視察農損情況,她表示,農民都是「看天吃飯」,希望中央對農損能從寬認定,將該地區列為「天然災害救助區域」。

雨後遭高溫曝曬 根系腐爛
彰化縣的青蔥及花椰菜產量均為全國第一,其中青蔥年產量四萬三一三二公噸,目前正值產季,花椰菜年產量為二萬五一二二公噸,埔鹽鄉的種植面積又是全縣之最。近來埔鹽地區經常受到間歇性大雨影響,加上雨後又出大太陽,導致農作物根系腐爛,出現大量爛死、枯死等狀況,產量因此大為減少,讓農民苦不堪言。

當地農民說,青蔥應該是受到軟腐病影響,主要是夏季高溫多雨,尤其是午後陣雨之後又面臨高溫曝曬,病原菌由地面附近葉柄開始蔓延,造成青蔥爛死、枯葉。

昨日下午王惠美會同埔鹽鄉長許文萍等人前往視察青蔥、花椰菜等農作物受損情形,有農民反映,青蔥最怕雨,最近天氣一下大雨,又一下出太陽,青蔥根本承受不了,雖然颱風沒影響當地,可是受損狀況同樣嚴重,初估當季產量恐短少四至五成,希望政府能救助。

爭取納天然災害救助區域
王惠美表示,農民靠天吃飯,實在很辛苦,希望中央對於農民的損失能從寬認定,縣府將會儘速向農委會爭取,將埔鹽鄉列為災害救助區域,並協助受災農民早日恢復生產。

王惠美說,鑑於近年極端氣候產生暴雨狀況,導致農作物受害,彰化縣已規劃冷鏈設施,協助農友達到產銷均衡,並能有更好的收入。

(自由時報)
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重搜太魯閣號 又見1遺骨1顆牙

台鐵太魯閣號事故列車保存車廂,事發二年多後被發現有頭蓋骨、多件遺物,家屬心痛、社會譁然;檢警昨到基隆市台鐵七堵機務段重新搜查第一到第六節車廂,又發現一片疑似人類骨骼碎片及一顆牙齒,已送法務部法醫研究所進行DNA型別鑑定,另找到非車廂遺留物品五十六件,拍照列冊後將供家屬認領。

太魯閣號事故罹難家屬委任律師陳孟秀說,此事讓人感到無比震驚,對家屬情何以堪;她認為不光是台鐵單方面責任,花蓮地檢署未盡保持「證物」完整責任,也沒完整蒐證,另現場留下來非車廂物品之多,運安會調查過程卻完全沒發現,兩單位責任恐怕更重大。

太魯閣號事故列車前年四月二日撞上滑落軌道工程車出軌,釀四十九死、逾兩百人傷悲劇。交通部日前邀日本鐵道專家到台鐵富岡基地了解改善措施,查看保存列車第七、八節車廂,竟發現罹難者頭蓋骨。

桃園地檢署與鐵路警察九月一日重新勘驗第七、八節車廂,找到更多疑似人體遺骸碎片及非車廂物品;昨天再搜查存放七堵機務段的事故列車第一到第六節車廂,又找到疑似遺骸及為數不少非車廂物品。

罹難者家屬陳鵬年夫婦昨到場了解搜尋情況,陳男一家六口當時搭乘第六節車廂,妹妹和四歲女兒不幸罹難;陳妻當時未同行,她哽咽說,女兒有一隻鞋子遺失,希望找得到。

陳孟秀說,這次事件再次證明我們距離「安全回家」還有極遙遠的一段路,這是跨部門、跨部會工作,應由中央即行政院召集相關部會,重新檢討所有流程。

(聯合報)
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總統府周遭遇大雨就淹…前瞻治水補助 首都掛零

蔡政府前瞻治水預算二五○○億元,首都獲得「零元補助」,但台北市近年時雨量動輒上百毫米,每逢大雨,總統府、北一女等博愛特區周遭常汪洋一片;北市府正研議「二○三○防洪計畫」,擬提升雨水下水道排水標準,從現有七十八點八毫米提高到八十八點八毫米,預算高達上百億元,全由北市自籌支出。

「北市財政好」 中央未補助
市府官員透露,當初中央訂定前瞻計畫,就以「北市財政狀況最好」為由未給予任何補助,僅有一般性補助。內政部營建署官員表示,依「中央對直轄市及縣市政府補助辦法」,北市財力級次屬於第一級,僅捷運系統及鐵路立體化中央才會補助,其他建設均無。至於前瞻基礎建設涉及雨水下水道部分,則優先協助財力級次二至五級縣市建置,以縮短城鄉發展差距。

台北市長蔣萬安先前視察抽水站整備,水利處長陳郭正報告提到,提高十毫米排水標準經費一百多億元,一度讓蔣萬安露出「超驚訝」表情。北市府工務局長黃一平說,台北市承受時雨量已是全台能力最強,但提高十毫米排水標準是非常龐大且長期的工程,預估至少超過十年,這是必須長期推動的公共工程。

李四川:極端氣候 工程難追
北市副市長李四川說,面對極端氣候嚴峻挑戰,工程沒辦法一直追趕,「不論花多少錢,根本追不上」,民眾觀念也要改變,包括所有的設計值、施工都有上限,但北市只要道路出現一點積水,媒體就會大幅報導,市府壓力當然大,但若積水只在道路,沒有淹到住家,政府應思考是否要花鉅資去追排水建設,「目前日本排水容量也僅做到五十多毫米」。

許多北市議員質疑,北市近來天坑與極端氣候沒關係,而是公共工程問題。李四川說,過去時雨量不大時,地下涵管流量衝擊沒這麼大,現在時雨量動輒上百毫米,就會增加接頭脫落風險,以上次南港天坑為例,就是因為涵管接頭脫落導致路基掏空,未來新作涵管都會要求加固接頭。

李四川也說,北市府也長年規畫在公園下方做滯洪池,至於山上的水土保持也會加強管理,因過去山上的水可能三天才會流到平地,現在急降雨,三個小時就沖下來。

黃一平指出,北市光是側溝總長就有三千多公里,還要考量腹地條件決定拓寬或加深,同時提升抽水、排水量能,提高排水速度。

高雄十多年 治水經費逾百億
相較於北市前瞻治水經費掛零,十多年來,高雄積極向中央爭取治水預算,包括前瞻經費在內,至少爭取到一百多億,高雄市水利局長蔡長展表示,每年獲補助十億到廿億不等,投入滯洪池及抽水站建置,並改善區域排水。

高市府發言人周璟瑜表示,不清楚柯市府當初未積極申請前瞻預算的緣由,但高雄是六都面積最大,政府過去長期重北輕南,基礎建設比台北落後許多,一九八二年大台北地區治水經費就已投入一千六百億元。

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新聞眼/前瞻治水棄守首都 何其諷刺

極端氣候加劇,近年各地時雨量動輒破百毫米,屢傳淹水,大雨來時連總統府周遭都遭水患,民進黨政府投入前瞻數千億治水,對藍綠縣市卻「大小眼」,北市被「放生」,一毛錢都沒分到,總統府周邊淹水、學生被迫涉水通學,還要北市花錢協助解決,何其狼狽與諷刺?

中央前瞻治水經費二五○○億元,其中,六都獲得的補助總計約三七○億元,單是台南、高雄和先前民進黨執政的桃園就占三○○億元,約占八成;新北、台中兩市加起來僅七○億,和桃園相近,北市更因「財政健全」,前瞻治水補助款掛零。

北市近來強降雨時雨量常破百毫米,接近山區或地窪地區逢雨必淹,如士林、中山與萬華區,積水深度超過十五公分,近三年淹水次數高達五十六次,平均一年要淹近廿次,市府規畫承受時雨量從七十八點八毫米提升至八十八點八毫米,仍難敵極端氣候暴雨增加,治水陷入困境。

前瞻基礎建設用意原在「超前部署」,意在扭轉過去資源過分集中北高,造成區域發展不均。但中央把前瞻建設預算搞得像政治利益分贓,見民進黨縣市就開綠燈,更別提前瞻計畫應該是有遠見、規畫,對國家建設有幫助的計畫,但細看補助防洪計畫,前瞻用途多為清水溝、增加抽水站這類毫無前瞻之實的基礎建設,甚至變「錢沾」,前瞻美意盡失。

台北市淹水地區尋解方/排洪隧道 緩解路面積水

北市除總統府周遭易淹水,副市長李四川說,許多老舊、低窪地區的側溝,也未必能承受時雨量逾七十八點八毫米的容受標準,小巨蛋周邊是地勢最低窪區域,每逢暴雨必淹,市府原規畫在一旁體育場下方做滯洪池,但因周邊里民有意見,目前規畫在敦化北路道路中央地底下,以潛盾方式做較深的排水箱涵,預估經費逾廿億元。

北市水利處副處長吳秋香指出,北市積淹水資訊網登錄條件須積淹水十五公分以上,才會納入並列案逐步辦理改善工程。水利處若發現有古城牆石溝渠,會採保護城牆石方式局部修復;但若溝體狀況不佳或溝寬不足,會先提報文化局審查通過後,再採調整城牆石位置的方式辦理側溝更新。

過去文山區也被列為易積淹水區域,治水工程介入後獲改善,已被排除在淹水名單中。吳秋香表示,都市排水要多元治理,透過調洪、分洪、增加抽水容量、側溝改善等工程,來提升降雨容受度。

水利處還增加景美抽水站的容量,並施作福興路排水分洪工程,以潛盾方式施築直徑二點八公尺的排洪隧道,將山上的逕流量排至下游,減輕興隆路排水箱涵容量不足的問題;在興隆路三段則施築側溝箱涵,增加側溝容量。

吳秋香表示,山坡地要施作滯洪池,例如內湖的大溝溪治水園區可容納十三萬立方公尺水量、金瑞治水園區有二點七萬立方公尺,等颱風或暴雨過後再自動排出,降低都市地區積淹水機率。

總統府周邊淹水找問題/古城牆溝 樹根竄入變形

北市每逢大雨,總統府、北一女周遭常淹水,被地方戲稱「水淹總統府」。由於總統府附近排水溝是以清朝遺留「台北城牆石塊」築成的古城牆溝,遭路樹竄根擠壓變形,最小溝寬僅廿公分,影響排水,北市府正施行溝蓋更新工程,溝渠將拓寬成至少四十公分,深度六十公分不變,工程經費二八九萬元,預計本月底完工,未來積淹水將可立即退水。

上月十日北市豪雨成災,突然其來的強降雨讓路面淹水超過腳踝,不少北一女的學生路過貴陽街時赤腳涉水,一旁經過的公車濺起水花,女學生尖叫連連,令人難以想像這裡是鄰近總統府的博愛特區。

北市府水利處副處長吳秋香指出,新工處今年五月就辦理溝蓋更新工程,開蓋後發現貴陽街一段(公園路到中山南路間)的水溝溝堤破損,細查發現是遭路樹竄根擠壓變形,寬度不足,後來做排水溝體更新工程,又發現溝渠以清朝舊有城牆石砌成,當下立即停工,城牆石保護方案及施工計畫已提報至文化局審理,獲同意後才進場施作。

水利處六月提送相關計畫,文化局七月四日同意,八日復工進場施作,既有排水溝寬達四十公分部分予以保留,並增加城牆石保護措施,溝底破損部分則採灌漿填補拉順排水坡度方式處理。至於不足四十公分部分,則將既有城牆石調整位置辦理更新,拓寬為四十公分,預計九月底前可完工。

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總統府周邊淹水/議員批前瞻大小眼 促市長力爭補助

台北市前瞻經費補助僅獲中央補助一八四億元,不僅排名六都最低,其中防洪排水前瞻經費更「掛蛋」,引發議論。國民黨北市議員秦慧珠批評,民進黨不只前瞻補助分藍綠,就算是專案計畫,光高雄一個前鎮漁港就可砸八十多億元;民進黨北市議員洪婉臻說,淹水不是一朝一夕,現在才來喊施作方向根本是臨時抱佛腳。

民眾黨北市議員林珍羽表示,很多中央前瞻治水經費都補助到中南部縣市,但極端氣候下,台北市長蔣萬安應更大力向中央反映、爭取預算,尤其台北市屬於盆地地形,前市長柯文哲任內設置戰備水井、滯洪池,並規畫海綿城市,中央也應重新評估台北市防洪量能,提供補助經費,而不是等到淹水再處理。

新黨議員侯漢廷說,現在極端氣候下,豪雨常常又快又急,一下就超過百毫米,他理解只能盡力改善排水,但也呼籲中央,應比照其他縣市補助北市防洪預算,而且細看中央補助的防洪計畫前瞻用途都是清水溝、增加抽水站等,是毫無前瞻的基礎治水措施。

民進黨議員洪婉臻說,防洪重大工程一直是市府重點項目,北市目前有八十四座抽水站,很多使用期限都超過卅年,市府做規畫前,對於現況的掌握顯然不夠透徹,以至每次暴雨發生就水淹一片,蔣市府不要每次淹水就推給極端氣候,如已知道氣候變遷,就更應該全盤規畫,若一直以天災做為推託卸責的藉口,只會失去民心。

(聯合報)
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抓噪音車 去年至今開罰7143件

「山道猴子」短片掀改裝車話題,除交通亂象,也凸顯噪音擾民,環境部升格前,就已於二○二一年啟用聲音照相科技執法,截至今年八月,全國已有一百廿七套設備,預計二○二六年全台將合計設置三百零六套設備。至於開罰與通知到檢的資料,去年一月起至今年八月,共開罰七一四三件,通知到檢八○六二件。

環境部大氣環境司技正呂澄洋說明,為擴大維護夜間寧適環境,針對夜間時段或包含學校、圖書館及醫療機構等特定區域,只要汽機車噪音妨害他人生活安寧行為時,首次違反就罰六千元,再次違反即加倍裁罰至上限三萬元;經攔查檢測噪音超標者,直接裁罰法定最高金額三千六百元。

立委游毓蘭指出,各縣市取締汽機車改裝排氣管製造噪音,主要依據「噪音管制法」第八條第四款授權,即依噪音管制法第廿三條開罰;不論排氣管聲音大小,只要改裝都要開單,但排氣管可合法改裝,她認為環境部打噪抓改裝時,不應便宜行事,建議完善制度規定。

呂澄洋說,行政院已責成環境部、交通部、警政署於年底前完成修法,汽機車排氣管以檢驗、認證制度,連結監理系統註記,未使用經檢驗認證合格的排氣管就會罰。另環境部自二○一九年實施改裝排氣管噪音認證制度,將排氣管編碼及造冊,至今已核可一百六十二組。

(聯合報)
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好大油蔥酥? 外送湯麵驚見大蟑螂

颱風天,有人在宜蘭知名牛肉麵店叫外送,吃了一碗,竟發現另碗湯裡漂著1隻外形、輪廓清晰可見的大蟑螂,把照片貼臉書稱「沒見過那麼大的油蔥酥」。店家表示,從煮食到包盛的過程,必須經過3個人,不可能這麼大的蟑螂都沒發現。衛生局得知後昨天前往稽查,要求2周內改善環境,日後定期追蹤訪視。

業者表示,客人前天點外送餛飩湯,要求將餛飩與湯分開裝,餛飩湯經過1個人煮、另1個人調味、最後1個人用透明塑膠袋包起來,不可能沒看到湯裡有這麼大隻蟑螂。

當事人在「爆廢公社二館」臉書貼文,表示沒想到吃了一碗後,發現湯裡有隻「巨無霸蟑螂」載浮載沉,讓他當場看傻,怒嗆「長那麼大沒見過油蔥酥那麼大,還有腳跟鬚」。

文章曝光後,大批網友留言「未免也太大隻了吧」、「清湯燉蟑螂…很補喔」、「小強肉湯,完整手腳觸鬚還在」、「老闆佛心,油蔥給最大的」、「加量不加價」。

這家店在Google評論4顆星,地方上也小有名氣,但過去就曾有人留言,這家店的餐點裡曾出現過螞蟻、昆蟲、頭髮等,「看了直接沒胃口,湯匙也沒洗乾淨」。

宜蘭縣衛生局稽查人員昨天前往查看,包括餐飲器具、環境清潔及病媒防治等,要求兩周內改善,進行環境病媒清除,日後列入定期追蹤訪視的店家。

(聯合報)
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小琉球高地公園開發案 島民抗議

屏東小琉球近年迎來百萬遊客登島,也面臨生態保育與觀光發展衝突,縣府規畫在小琉球最高點「八七高地」打造生態休憩公園,說明會尚未召開,網路社群已掀起反對聲浪,發起「還地於島」退回規畫案、回復保護區連署,鄉長、民代都表態支持;縣府強調尊重民意,不會強勢開發。

縣府交旅處表示,規畫案源起地方反映小琉球沒有公園,建議打造生態休憩公園,3年前選在最高點「八七高地」8.74公頃國有地,委託顧問公司規畫開發「海上高地公園」,該處地貌較荒野、林相稀疏,主要整理雜木叢林、軍事坑道環境,保留自然樣貌。

地方日前得知「海上高地公園」規畫後,掀起反彈聲浪,憂心「過度開發」讓小琉球失去原有風貌,並指山林砍伐影響水土保持,產生沖積物可能迫害垂危的珊瑚、潮間帶生態。

也有人指公園開發處是灰面鷲、赤腹鷹過境遷徙路徑,開發後恐怕會影響生態,反而得不償失。

縣議員王薇茗說,該處為琉球最高點,鄉親無意全面人工化開墾,也憂心開發後影響水土保持,已在議會提案反對開發;琉球鄉長陳在國前天也在臉書表達支持退回規畫案、回復保護區立場,強調力挺鄉親。

交旅處說明,該案朝低度規畫、保留現況林相地貌,塑造具生態體驗與探索活動新地標,曾向鄉公所說明,並非「黑箱作業」,原定今天召開說明會因颱風延後,不會強勢開發。

(聯合報)
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送件卡關 核一水保計畫又陷僵局

核一室外乾式貯存場因水土保持計畫沒過卡關,遲遲無法除役。台電、新北市府纏訟數年,市府敗訴。然而台電、新北市府仍為是否重送水保計畫各執一詞,台電認為應直接核准水保計畫,農業局認為無水保計畫書圖無法核定,多次通知台電未果,8月函文請經濟部督導台電送件,台電也能從今年開辦線上平台送件。

台電發言人蔡志孟說,台電過去送審13次,市政府應有相關水保計畫內容,既然法院判決台電勝訴,市府應准予核定水保計畫,依照法院判決走,不應再有送件問題。

新北市府長期審查台電核一、核二興建室外乾貯場,核一水保計畫送審多達13次,最後提行政訴訟,今年3月台北高等行政法院判決市府敗訴,市府未再上訴,北高行4月26日核發判決確定書,應作准予核定行政處分。核定水保計畫的農業局表示,市府6月已多次通知台電,8月7日函文請經濟部督導台電送件,但台電至今尚未送件。

據了解,經濟部也在8月10日回文,指市府來函內容需再釐清,包括台電表示從未接獲新北市府書面通知、不應採取再審核及要求提送6份資料等。兩邊互不讓步,再度陷入僵局。

農業局說,市府正依法院判決辦理核定,但缺乏台電的水保計畫書圖,「無法蓋章如何核定?」如台電有水保計畫電子檔,也可利用水土保持數位治理平台送書圖,加速流程。

農業局補充,新北每年約有140件水土保持申請計畫,水土保持審查現已技術、行政審查分離,由農業局審查行政文件、水保專業單位審查專業技術,每案約使用1.5箱A4紙,一年需使用至少50萬張紙。今年推動「水土保持數位治理平台」,可線上送出申請書件、通知審查費用、開會議審查專業技術及核定水土保持計畫等,也適用核一水保計畫。

(聯合報)
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桃園勞工政策諮詢 挨批閉門會議

桃園市長張善政去年選前承諾成立「勞工政策諮詢會」加強與勞工對話,首次會議8日登場,桃園市產業總工會不滿會議閉門舉辦,昨要求開放基層勞工列席參與,市府勞動局表示,已邀請各勞團代表出席,應可真實反映基層心聲,市府並將積極回應各提案。

桃市產總去年邀請各市長參選人發表勞工政見,張善政正面回應,提出「勞工5夠力」,承諾成立勞工政策諮詢會,由市長或副市長召開以提升「對話力」。

桃市產總秘書長魏豫綾昨表示,近期收到市府會議通知,得知本周五首次舉辦的勞工政策諮詢會僅以閉門方式辦理,導致許多基層勞工無法參與,恐有違張善政政見美意。

桃市產總昨也提出5大勞資議題要求市府公開回應,包括「推動教師工會與校長協會針對『教師出勤時間』簽訂團體協約」、「市府旗下公營事業單位納入勞工董事」、「要求消防局盡速落實提高危險加給加成,並調降消防人員在隊人力門檻」、「不應要求新任清潔隊員簽署有違法疑慮的新版勞動契約」、「監督長榮航勤公司辦理公正公平的勞資會議代表普選」。

桃園市教育產業工會理事長吳明玉說,推動教師加班補休1.5倍,是基於法規未規範教師加班費、補休等機制,且教師長期未有特休假補償,張善政應遵守選前支持教師工會團體協約承諾。

桃市產總常務理事陳文賢則說,北捷公司2005年即採納工會推選勞工董事制度,桃市府也應要求桃捷等公營事業單位的董事會納入勞工董事,促進勞資合作。

勞動局回應,勞工政策諮詢會議已邀集勞團代表、資方團體代表、具學者專家等身分的市政顧問,包括桃市產總理事長朱梅雪和桃園市3大市級總工會理事長均受邀出席,已涵蓋主要勞工團體代表,應可真實反映基層勞工聲音。

勞動局表示,為利會議有效進行,已先函請與會者提供政策諮詢建議事項,也收到桃市產總列舉的訴求提案,市府將在會議上請相關局處列席針對提案逐案回覆,積極回應需求,具體落實市府與勞工朋友的對話力。

(聯合報)
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建物公安申報 北市擬列入買賣註記

台北市未完成公安申報且未成立管委會8樓以上建物達944棟;商業區未完成外牆申報且未成立管委會的30年以上建物也有343棟。市長蔣萬安近日要求市府研商,將建物公安申報資訊,納入房屋買賣物件參考註記,並提供查詢。議員認為,市府應給協助,不能只想採用開罰、納買賣文件等負面手段,否則徒增民怨。市府回應,目前研商中,會再聽取各方意見。

為增進公寓大廈維護管理、並提升居住安全,台北市從今年起,8層樓以上建物須完成公安檢查申報,否則可依建築法及公寓大廈管理條例開罰,最高罰30萬元。台北市政府上周市政會議,都發局報告申報進度,結果還有近千棟8樓以上建物未完成公安申報。

另外,依據公寓大廈管理條例第29之1條,公寓大廈未成立管委會,經認定有危險之虞者,經通知後需於一定期限內成立管委會,台北市11樓以上建物,也還有8案具消防缺失,卻不符法令規定,建管處已經督導限期改善,並要求儘速成立管委會。

有不具名住戶表示,社區沒有成立管委會,是因社區許多都是高齡住戶,加上有的所有權人根本不住這裡,住戶參與度低,成立管委會流程又繁瑣,導致遲無法成立,更難公安申報。

也正因未完成公安申報的棟數還有近千棟,蔣萬安當場市政會議中裁示,指示建管處研議與專業機構擴大合作,或請民政系統協助,輔導成立管委會;另就公寓大廈無法成立管委會的原因,擬定具體計畫及未來4年推動目標。

議員林延鳳指出,過去她就曾協助劍潭整宅成立管委會,不過市府的申請流程繁瑣,市府應該是要扮演更積極、主動角色,主動進場協助成立管委會,而非僅透過宣導或被動受理心態,更不能只想到用開罰、納入買賣文件等負面規制手段,否則將徒增民怨,且收不到成效的「雙輸」,對於日後都更推展更將增添困難。

議員王欣儀表示,市府的確可以透過公權力,促成管委會成立,不過還需要相關輔導與協助,希望市府多一點獎鼓勵,軟硬兼施比較容易達到目標。

蔣萬安表示,建管處應列出重點宣導對象,以「輔導申報為主,裁罰為輔」立場,向所有權人及使用人說明市府多元獎勵協助方案,希望提升住戶成立管委會及申報意願。

(聯合報)
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噴水圓環 算文化路夜市嗎?

嘉義市文化路觀光夜市北端的噴水圓環不算夜市範圍?有市民反映可延長管制範圍到圓環,日前市議會開「市場、攤販、夜市健全發展專案小組第1次會議」,議員提出朝此研議;市府回應,文化路和中正路口到噴水圓環之間一旦畫入夜市範圍,牽一髮動全身。會中決議18日晚間相關單位現場會勘後,再進一步討論。

依「嘉義市設攤區段及攤販集中場自治會設置辦法」,市府准許文化路設攤路段,從中正路口退縮10公尺處起至垂楊路口退縮10公尺處止,非在這範圍內不能擺攤,但實際上不少攤販衍生到中正路口到噴水圓環間,造成管理不易、交通紊亂。

林聰明沙鍋魚頭業者林聰明說,文化路設攤路段晚間7點到11點管制做徒步區,許多車輛只好左轉單行道中正路,導致中正路人車爭道險象環生,應考量將夜市拉長到噴水圓環前,甚至中正路一併列入管制區內。

市議會的夜市專案小組由議員孫貫志主持,他說,如果規定不合時宜,應檢討更改以符合現況、方便管理;嘉市攤販職業工會理事長林苗成認為,改變樂見其成。

市府表示,中正路與噴水圓環間一旦畫入夜市範圍,也連帶影響周邊交通,要經過完整審核後才能設置。

(聯合報)
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南崗大排疑遭排廢水 南投環局追查

受海葵颱風影響,南投縣昨天停班停課,但有民眾發現,南投市南崗工業區「南崗大排」水面上漂浮一層白色泡泡,且散發異味,先前也有過類似狀況,疑遭偷排廢汙水。環保局表示,昨已派員追查,若查獲趁颱風天排放廢汙水,將依法究責。

南投縣工業經濟主力集中在南崗工業區,區內現有廠商已達到400多家,並以南崗大排、平山大排等為對外排水系統,但近期有民眾反映,南崗大排水面上浮著一層白色泡沫,懷疑有廠商偷偷排放廢汙水,尤其是例假日或下雨期間最常發生。

當地民眾指出,南崗大排前天水面又出現一層層白色泡泡,且散發出刺鼻異味,而之前也有類似狀況,巧的是,發生時間通常是在周末例假日或下雨天,似乎刻意避開公部門上班時間,藉此躲避或降低稽查的可能性。

南投縣環保局表示,昨天得知南崗工業區疑有偷排放廢汙水情事,上午就立刻派員前往民眾反映的南崗路、彰南路至華陽路交界的南崗大排與探查,但因近日受海葵颱風影響,白色泡沫可能已被雨水及水流沖走,因此並未發現汙染狀況。

環保局長李易書則說,昨天稽查時已無白色泡沫汙染現象,將持續追蹤調查上游可能的汙染源,若查獲違法排放廢汙水將依「水汙染防治法」究責開罰,呼籲民眾發現汙染情事,可第一時間通報,環保局24小時陳情專線:(049)2234685。

(聯合報)
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食蛇龜闖市區 基隆今年已拾獲7次

基隆市山坡地多,人類活動與動物棲地高度重疊,曾出現山羌跑進民宅或學校教室,近日有人在道路發現一級保育類動物食蛇龜。基隆市動物保護防疫所長陳瑞濱說,基隆食蛇龜族群穩定,加上保育觀念提升,今年已接獲通報撿獲食蛇龜7次。

有名男子2日在豐稔街發現一隻烏龜在車道爬行,擔心若機車輾過,人、車都危險,把牠裝進塑膠袋送到基隆市警局二分局安瀾橋派出所。警員謝孟宸、林暉恩查詢圖鑑,發現是列為保育類動物的食蛇龜,動物醫院假日晚上未營業,與動保所聯繫約定隔日送達,檢查發現未受傷,已經野放。

陳瑞濱表示,因為人類活動與動物棲地重疊範圍擴大,加上民眾保育觀念提升,通報發現野生動物個案增加。基隆山羌族群數也有成長,民宅、道路都有通報紀錄,4月間也有山羌跑進百福國中教室,由消防人員捕獲,交由動保所帶去野放。

(聯合報)

生活

台北捷運早餐節 50站101攤進駐

趕搭車沒時間買早餐,台北捷運公司推出「捷運早餐生活節」,即日起至九月廿八日止,在五十個捷運車站安排知名人氣早餐攤位進駐,共有廿四間商家、一○一個快閃攤位,提供中式飯糰、豆漿、西式漢堡、奶茶、咖啡等,讓捷運族吃飽飽好上班。

捷運公司指出,「捷運早餐生活節」即日起至廿八日止,平日上午六點卅分起至十點,選定淡水站、中山站、台北車站、南港站、市政府站、忠孝新生站、忠孝復興站、板橋站、松山站、松江南京站、南京復興站、港墘站等五十個上班、上課人潮眾多的車站,安排人氣早餐攤位進駐。

捷運公司表示,參與活動的商家包括古早味飯糰、路易莎咖啡、摩斯漢堡、早安美芝城、福來早餐、哈肯鋪、樂田麵包屋、春日咖啡等,還有碳烤土司名店「真芳」;同時與訂單系統「你訂Nidin」合作,提供取餐日前兩日預訂,當日臨櫃即可付款取餐。

另外,早餐節也舉辦「每日應援你最愛早餐」活動,每人每日有一票可以選擇最愛的早餐,每週抽出廿張、每張價值一二○○元的TPASS行政院通勤月票、一百份免費早餐兌換券、一百張免費搭乘券等,總計有八八○個獎項,相關資訊可參考活動網站。

早餐生活節 攤商進駐50捷運站

趕搭車沒時間買早餐,台北捷運公司推出「捷運早餐生活節」,即日起至九月廿八日止,在五十個捷運車站,安排知名人氣早餐攤位進駐,共有廿四間商家、一○一個快閃攤位,讓捷運族吃飽飽好上班。

北捷指出,「二○二三捷運早餐生活節」即日起至九月廿八日,平日上午六點卅分起至十點,選定淡水站、雙連站、中山站、台北車站、南港站、市政府站、忠孝新生站、忠孝復興站、板橋站、松山站、松江南京站、南京復興站、港墘站等五十個上班、上課人潮眾多的車站,安排知名人氣早餐攤位進駐。

北捷表示,中、西式口味都有,包括古早味飯糰、路易莎咖啡、摩斯漢堡、早安美芝城、 福來早餐、哈肯鋪、樂田麵包屋、春日咖啡等攤位,還有碳烤土司名店「真芳」;同時與訂單系統「你訂Nidin」合作,提供取餐日前兩日預定,當日臨櫃即可付款取餐。

另有「每日應援你最愛早餐」活動,每人每日有一票選擇最愛的早餐,每週抽出廿張、每張價值一二○○元的TPASS行政院通勤月票、一百份免費早餐兌換券、一百張免費搭乘券等,總計八八○個獎項。

(自由時報)

政經

基本工資審議週五登場 調幅拉鋸

勞動部本週五將召開基本工資審議委員會,勞團多肯定蔡總統任內基本工資「連八漲」,因行政院已定調今年「調漲」的方向,若依據最新國內消費者物價指數(CPI)年增率及經濟成長狀況推估,漲幅有望達三%。勞團喊話應比照明年軍公教調薪的四%,並呼籲盡速完成「最低工資法」立法;工商團體多認為,今年經濟成長率不佳,可接受範圍平均落在二%至三%。

勞團盼4% 工商團體籲2到3%
在審議會召開前,近日勞動部將分別邀集學界及勞、資方,進行最後的意見彙集。由於今年物價漲幅高於以往,勞團盼基本工資調幅應讓勞工「更有感」。商總理事長許舒博表示,基本工資調漲有助於緩和服務業缺工情況,調幅三%是可接受的範圍;工總、工商協進會高層則說,須視整體經濟環境綜合考量,呼籲不要超過二%。

勞動部指出,目前仍在最後匯集各方意見階段,究竟會調多少,並不是隨意喊價,需考量各行業的景氣、營運情形及人力需求狀況,商討出一個各方可接受的數字。

(自由時報)
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基本工資周五審議 勞團盼調升「有感」

勞動部本周五將召開基本工資審議委員會,勞團昨開記者會,提出基本工資調整應更「有感」,及最低工資應盡速立法等兩大訴求,也呼籲蔡英文政府遵守競選承諾,達成基本工資三萬元的目標,或至少比照軍公教調漲百分之四。勞動部回應,基本工資會往調升的方向,至於調幅則尊重審議委員決議。

基本工資審議委員會即將在本月八日召開,是蔡英文總統任內最後一次審議,具重大意義。台灣勞工陣線、全國金融業工會聯合總會、台北市產業總工會與台灣青年民主協會等團體,昨共同召開記者會,提出兩大訴求。基本工資調整應更「有感」及最低工資應盡速立法兩訴求。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出,基本工資曾十一年未調漲,近年則連續七年調漲,對台灣經濟發展有正面影響。台灣勞工陣線副秘書長楊書瑋表示,基本工資調漲,並未造成資方擔心產業出走、失業率上升等狀況;政大社工所副教授蔡培元表示,台灣仍有兩成勞工領基本薪資,持續提升基本工資,有助鼓勵民眾找工作、減輕社會福利負擔。

由於蔡總統二○一六年曾提出要制定「最低工資法」,並將基本工資提高到三萬元,楊書瑋認為,現行的「基本工資審議辦法」無法讓民眾有感,而台灣近年物價大漲,應以「最低工資法」根據各種客觀指標衡量基本工資,才能符合社會所需。

台北市產業總工會理事長邱奕淦指出,明年已確定軍公教調薪百分之四,若基本工資只調百分之三,「是不夠的」。

邱奕淦指出,軍公教曾在一九九一年調薪一成三,如今最低工資二六四○○元,若要調到蔡總統承諾的三萬元,仍有調幅一成三的差距,因此呼籲政府要有達成承諾的魄力。

(聯合報)
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基本工資將審議 勞團呼籲更有感加薪

勞動部將於本周五(8日)召開基本工資審議委員會,決定明(2024)年基本工資調幅。勞資雙方角力戰早就開打,台灣勞工陣線等勞團昨(4)日共同召開記者會,要求「更有感」基本工資調整,呼籲蔡政府遵守承諾,基本工資調升13%,以達成蔡總統3萬元的夢想數字。

勞長許銘春昨晚依例邀請七位資方委員餐敘,據了解,工總、工商協進會代表因個人行程缺席,但會出席周五基本工資審議委員會。

今年基本工資審議委員會即將在9月8日召開,為蔡英文總統任內最後一次審議,勞團昨日共同召開記者會,提出基本工資調整應更「有感」及《最低工資法》應盡速立法兩訴求。

(經濟日報)
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進口蛋商超思資本額僅50萬 業界:信用、結清才是重點/資本額與營業額無直接關係 搶單靠人脈

超思公司進口巴西雞蛋八八一四萬顆,外界質疑其資本額僅五十萬,為何有辦法進口這麼多蛋。長期進口畜產品的大型貿易商負責人受訪指出,資本額跟公司營業額並沒直接關係,重點在信用與結清貨款能力。

不願具名的進口貿易商說明,國際農漁畜貿易都要先付錢,若貿易商與出口國的農場或農企業有信任基礎,該農場會先收三成到五成的訂金,雞蛋裝櫃後貨款就要結清,才能拿到領貨單。

進口蛋風險高 貿易商承擔成本
對於超思為何有能力進口八千多萬顆蛋,該名有幾十年進口畜產品經驗的貿易商表示,資本額跟貿易商的背景無關,「可支付結清款項就好」,有辦法拉到這麼多雞蛋並付款,這要各憑本事。

該貿易商也說,還有一種貿易型態是貿易商幫無進口能力的團體對外洽購,貨款由該團體支應外,且需支付手續費給貿易商。他分析,台灣很少進口蛋,主要進口的畜產品都是肉品,若資本額太大,等不用進口蛋時,就得辦理變更資本額跟減資,增加實務麻煩。他指出,易碎的蛋是風險高的畜產品,若抽檢不合格退運,成本都由貿易商承擔。

該貿易商表示,國際貿易講究信賴基礎跟人脈,還有該國名聲,有國家因市場變動或政治因素常叫貨後又撤單、甚至不付錢跳票,農漁畜產品又有保鮮期,通常會要求全額結清貨款才會出貨;若是新客戶,可能要求下訂時就結清貨款。

農業部今年三月起實施雞蛋專案進口,委託畜產會或由畜產會委託的合法貿易商進口雞蛋,並由農業部吸收進口蛋價差與卅%關稅,截至七月共進口一億四八八二萬顆。北畜公司前總經理姚量議昨強調,進口蛋數量不到台灣七天雞蛋產量,不影響國內雞蛋價格,還能穩定民心,消弭消費者囤蛋的恐慌心理,也杜絕黑市。

對於超思和巴西農場的人脈被說是特權,姚量議表示,今年三月向來都有進口雞蛋的日本、新加坡對外搶蛋,很少進蛋的台灣明顯是截別國的單,「主要靠人脈與信任關係」。

另有貿易商指出,近期超思未再繼續從巴西進口雞蛋,推測是當地牧場當時硬將他國訂單先給超思,但仍需維持長期客戶訂單,所以較難持續供貨給超思。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/09/05/59.jpg

在野「扯蛋」 陳吉仲臉書駁不實指控

藍白陣營對進口蛋質疑不斷,農業部長陳吉仲在臉書發文駁斥不實指控,重申雞蛋專案進口非圖利特定業者。

澳洲空運蛋補貼非常態
針對民眾黨總統參選人柯文哲批評從澳洲進口空運雞蛋一顆補貼三十二元,陳吉仲強調並非常態,而是因為初期緊急進口採取空運成本較高,整體進口雞蛋平均一顆補貼三.八元。三至七月進口一千四百多萬顆,空運數量僅五三七萬顆、只佔三.六%,其他皆為海運。

陳吉仲表示,柯稱農業部欺騙人民蛋荒都是因為禽流感,反觀鄰近國家卻沒有如此災情慘重,也與事實不符。禽流感新病毒株H5N1是歷年來致死率最高的,全球各地家禽產業和雞蛋產量都受到重大影響,根據防檢署去年十月至今年二月的統計,美國已撲殺五七○○萬隻、日本撲殺一四七八萬隻雞,法國也撲殺了二千多萬隻,台灣約七十四萬隻。

陳吉仲指出,所有專案雞蛋進口數量都依國內當時生產狀況及消費需求評估規劃,除國內雞蛋產量不足時調度進口殼蛋滿足市場需求,進口蛋也會以液蛋、水煮蛋、蛋粉等各種加工方式延長保存效期,並沒有進口蛋因供過於求而放到爛掉情形。

他表示,中央畜產會根據畜牧法協助進口雞蛋事宜一切合法。之前許多國內畜產品產銷調節就是畜產會來執行,豬肉產銷調節即為一例,這次國內雞蛋產量不足,畜產會肩負執行雞蛋專案進口的政策目標,哪裡有發國難財?

雞蛋專案進口 全民得利
陳吉仲強調,農業部沒有圖利業者,而是讓全民得利。專案進口後蛋價平穩是事實,三月底第一批進口蛋抵達後,黑市價格及搶蛋亂象逐漸消弭,每天購買的消費者最有感,因為讓每顆蛋零售價格至少減少二.二元,總體減少六十億元以上的支出,政策效益是補貼雞蛋專案進口五.七億元的十倍以上。

(自由時報)
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巴西為禽流感疫區還進口雞蛋 藍委:離譜

超思公司進口巴西雞蛋案延燒,國民黨立法院黨團昨天舉行記者會,質疑巴西在五月廿三日便公布為禽流感地區,我政府卻遲至六月廿八日公告,並在六、七月讓超思進口上千萬顆雞蛋至台灣,此舉是欺騙兩千三百萬名國人,也質疑是否在護航高思?

國民黨團昨舉行「離譜!六月公告巴西禽流感疫區還進口!失職!罔顧國人健康、鐵了心護航超思!」記者會。黨團總召曾銘宗指出,五月廿三日巴西公告為禽流感地區,六月超思進口一六九七公噸雞蛋;六月廿八日,農委會宣布巴西為禽流感地區,七月還從巴西進口一千七百公噸雞蛋。

曾銘宗說,農業部表示巴西符合專案進口資格,符合國外雞蛋來源牧場近期未有禽流感發生情勢且未施打禽流感疫苗國家,但六月廿八日不是才公告巴西是禽流感疫區嗎?「陳吉仲膽子真大,欺騙二千三百萬民眾。」

「國人從疫區帶一顆蛋入境即可依法處七年以下有期徒刑,小老百姓一顆雞蛋都不能帶,中央卻讓超思進口上千萬顆蛋。」國民黨立委洪孟楷說,巴西今年五月爆發十三例禽流感,五月廿三日宣布進入一百八十天緊急狀態,我國直到六月廿八日才公布巴西為禽流感疫區,這一個多月來已有上千萬顆蛋從巴西進口,難道國人缺蛋缺到要從禽流感地區進口?

洪孟楷表示,憑什麼資本額五十萬元的公司可從禽流感疫區進口上千萬顆雞蛋?中間有什麼貓膩?農委會表示進口雞蛋會逐批檢驗嚴格把關,但到底是抽驗還是全面檢驗?請農委會把相關數據拿出來。

農業部動植物防疫檢疫署表示,巴西雖於五月十五日確診野鳥的高病原性禽流感案例,但依據世界動物衛生組織及我國動物衛生標準,野鳥案例不被認定為發生禽流感案例;防檢署也參考美國、日本及歐盟等對於高病原性禽流感可以採取「區域化」認定規範,執行我國專案蛋品檢疫措施,規範蛋品可來自高病原性禽流感非疫的「畜牧場」。

由於農業部公告雞蛋專案進口開放的國家中須符合「國外雞蛋來源牧場廿八天未有禽流感疫情發生」,且未施打禽流感疫苗的國家;巴西蛋品輸台時,巴西檢疫機關需出具檢疫證明書,蛋品抵達邊境時,防檢署會逐批確認蛋品符合專案檢疫措施,衛福部食藥署也逐批檢驗,不合格者均退運、銷毀。

超思進口巴西雞蛋疑雲 藍籲公開幕後股東

貿易商「超思」進口巴西雞蛋疑雲重重,國民黨昨天提出三點質疑,並批評農業部的謊愈扯愈多,儼然變成超思發言人,為何不敢公開超思幕後股東名單與採購合約?農業部應說清楚講明白。國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室也要求農業部盡速公布遴選標準及採購合約,檢調單位也應主動介入偵辦,讓真相得以大白。

農業部次長陳駿季表示,日前記者會已解釋得很清楚,政府採購有一定程序,第三方若想調閱農業部公開資訊,可依法提出申請,「一直透過喊話,會沒完沒了」。

農業部畜牧司副司長李宜謙說,正在整理採購合約內容,會依程序對外說明;至於為何沒選台農投資進口巴西雞蛋?主要是台農投資今年三月尚未與巴西方談好價格,超思已談妥合理價格且申請進口。

國民黨智庫副執行長凌濤昨舉行記者會指出,農業部在九月二日記者會表示:「超思公司與國內業者吳記蛋品有親屬關係脈絡」,「超思並非新手,原本就在做進口,進口最大量的就是日本雞蛋,之前做水煮蛋。」先說超思有親屬關係脈絡、有日本資源、有巴西管道,隔天新聞稿卻說超思就是超思,沒有說它是誰的母公司或子公司,還說「超思和吳記蛋行雖是親屬關係,並無直接關聯」。

凌濤質疑,資本額僅五十萬元的超思竟可做六億元蛋品生意,其中有一億元蛋品補助,而負責人秦語喬只出資一千元、占股百分之○點二,其餘百分之九十九點八股分是誰擁有?採購合約怎麼寫?農業部到現在還不敢公開,是不是有不可告人的祕密?

凌濤說,農業部指超思的親屬可自己與日本或巴西做生意,是否認證超思只是白手套?其實還有「台農投資」從巴西及菲律賓進口四十四萬顆蛋,負責人是台農發的代表人、前農委會國際科簡任科長,為何巴西雞蛋不給公股背景的人買而給了超思?

凌濤表示,農業部稱與超思有親屬關係的老牌蛋商「吳記蛋品」事實上有兩家,分別是岡山吳記蛋行和新北吳記蛋品股份有限公司,根據經濟部國貿局資料,兩家進口實績都呈現微量甚至掛零,何來進出口實績?農業部講吳記蛋品是否也只是找業者當掩護而已?

新北三峽吳記蛋品公司董事長吳若儀昨天說,與秦語喬有親戚關係,但兩家是完全獨立的公司,不管是技術、通路還是客戶,「業務經營完全沒有關係」。

「難道這又是民進黨繼千億海水採礦、小吃店接十六點五億元快篩訂單後,又一樁政府當門神、試圖圖利特定廠商大發國難財的弊案?」侯友宜競辦指出,農委會以專案進口方式作為「巧門」,超思以五十萬元資本額卻拿下政府一點七五億元補貼、進口八八一四萬顆蛋,疑點重重。侯競辦發言人陳柏翰表示,面對外界諸多質疑,農業部迄今解釋不清不楚,像極了企業門神,也令人懷疑背後是否有官商勾結、圖利特定廠商的弊端。應讓司法釐清真相。

1顆補助32元 朱立倫喊話賴清德說清楚

超思進口蛋「以小搏大」引發爭議,國民黨主席朱立倫昨天質疑,政府補助進口蛋,一顆卅二元,超商、超市賣的茶葉蛋一顆才賣多少?一間五十萬資本額的公司標到上億雞蛋採購案,「我聽到還以為是鬼月的鬼故事」,喊話民進黨總統參選人賴清德「請賴主席、賴前院長、賴副總統好好解釋一下,你當過行政院長,會通過這樣的案子嗎?」

國民黨立院黨團總召曾銘宗也說,進口雞蛋補貼到一顆卅二元,都是搭頭等艙來台的鑽石蛋,行政院長陳建仁須出面說明清楚。
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民眾黨總統參選人柯文哲前天在臉書發文,到便利商店買一顆茶葉蛋頂多十到十二元,農委會從澳洲進口空運來台雞蛋一顆最高補貼高達卅二元,政府失能導致市場失衡,再用大撒幣平衡價格的離譜行徑是國家危機。

藍批護航超思 綠回嗆:不要颱風天亂帶風向

國民黨立法院黨團昨質疑巴西被公告為禽流感疫區,政府還專案進口雞蛋,「鐵了心要護航超思」,民進黨立法院黨團書記長莊瑞雄表示,不要趁颱風天亂帶風向,國內雞蛋不足就從國外進口,政府吸收所有採購成本,「真正的是吃蛋的人得利」。

莊瑞雄說,國內今年三、四月缺蛋,政府為解決缺蛋、平穩蛋價,第一個做法就是尋求國外更多的雞蛋。專案進口概念非常簡單,政府到國外找雞蛋,用更高價錢買回國內,吸收成本,再用更低價格賣給消費大眾,吃蛋的人就得利了。

他說,台灣過去都是從鄰國進口,包括日本、美國與澳洲,但後來連這些國家也缺蛋,所以必須開放更多國家的雞蛋進口,最後才會讓巴西、土耳其、泰國的雞蛋也可以輸入台灣。這些雞蛋運輸都是海運跟空運,空運價格一定最高,但整體價格平均下來差不多。

(聯合報)
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中國修反間諜法、徵兵條例 強化國安與備戰 陸委會︰政府守穩四個堅持護台

陸委會最新送交立法院的「兩岸關係之現況與未來發展」書面報告示警,中共修訂施行「反間諜法」和「徵兵工作條例」,擴大間諜行為和動員準備規模,強化國家安全和備戰打仗能力;並通過「對外關係法」賦予對外反制措施法源,審議「愛國主義教育法」,反映中共判斷內外部環境嚴峻。

據學界估計,疫情三年以來,中國約新增五千四百萬名青年失業。具官方色彩智庫示警,青年失業是系統性問題,倘未妥處將衍生社會問題,甚至政治風險。

陸委會指出,中共持續在周邊展示武力,對在南海、台海執行自由航行任務的美軍進行「危險抵近」,促使周邊國家警惕中共軍事擴張。中共近期修訂施行「反間諜法」和「徵兵工作條例」,擴大間諜行為和動員準備規模,強化國家安全和備戰打仗能力。

兩岸情勢部分,陸委會表示,習近平今年三月在中共「兩會」重申貫徹總體方略,堅持「一中原則、九二共識」及「反獨、反干涉」立場;中共五月召開對台工作會議,中國全國政協主席王滬寧提出恢復擴大兩岸交流等「五個要」。

陸委會批,中共持續邀我各界人士赴中,辦理兩岸交流活動,包括「海峽論壇」、「兩湖論壇」、「雙城論壇」等,藉機宣傳其政治主張,操作統戰分化、區隔對待,並宣布國務院制定「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示範區的意見」。

陸委會強調,中共對台綜合性脅迫已破壞台海現狀及矮化我國家主權,引發國際社會高度關切台海安全,台灣民意也堅決反對。政府兩岸政策立場一貫,將持續站穩「四個堅持」,穩健應對中共對台作為,確保台灣整體利益。

(自由時報)
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高虹安訪日 新聞稿突襲 新竹副市長蔡麗清「被請辭」

新竹市長高虹安昨早搭機前往日本考察,市府隨即發布新聞稿,指副市長蔡麗清將離開市府團隊,人事案十一日生效。據了解,人事案公布前蔡並不知情,是「被請辭」,這也讓她措手不及,只能對親近人士表示因生涯規劃而離開市府。

市府公布人事案前 蔡並不知情
高虹安上任八個多月,蔡麗清是繼前教育處長童鳳嬌及文化局長錢康明之後,第三位「被請辭」的市府主管。

蔡麗清是由高檢署檢察官轉任副市長,記者昨天詢問蔡麗清離開市府的原因,她只說正值颱風襲台,心中惦念的只有把代理市政做好;是否回任檢察官會再跟大家說明。法界指出,蔡保有申請「再任」檢察官的資格,如無意外,通過再任的可能性極高。

地方咸認 高宣布方式極羞辱人
高虹安選在出國期間以新聞稿宣布人事案,不少地方人士認為是以最羞辱人的方式,要蔡麗清請辭。民進黨新竹市議會黨團總召陳建名表示,地方早有傳聞兩人不合,未來高若一審有罪就將停職,由副市長代理,副市長大位將成為民眾黨的政治籌碼。市議員楊玲宜也說,此時更換副市長確實容易引人懷疑是否跟高虹安的官司有關。市議員曾資程說,蔡麗清接任時,他就認為蔡是「功能性」的角色,高虹安如今忙著打官司,無心市政,現在是市府的垃圾時間。

昨也傳出民眾黨總統參選人柯文哲的妹妹、新竹台大醫院眼科醫師柯美蘭將接任新竹副市長,她隨即透過民眾黨新竹黨部澄清,「子虛烏有,憑空捏造」,她對竹市府內任何職位並無意願。

(自由時報)
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竹市府人事地震 副市長蔡麗清離職

新竹市長高虹安昨率市府團隊出訪日本,卻在啟程前透過群組發出人事調整新聞稿,宣布副市長蔡麗清卸任,以及民政處、城市行銷處等一級主管異動,九月十一日生效。這也是高虹安上任市長八個多月來,離開市府的最高層級官員,引發地方熱議。外傳蔡麗清是被請辭,蔡在臉書表示「我很好」、「後會有期,期待再相逢」。

高虹安去年十二月中公布市府第一波小內閣人事,找來高檢署前檢察官蔡麗清出任副市長,因新竹棒球場工程缺失引發關注,當時外界解讀高向檢方借才,是要倚重蔡在司法上的能力,調查新竹「大秘寶」,蔡也於今年二月擔任市府新竹市立棒球場工程體檢會召集人。

蔡麗清除主持過棒球場幾次會議,也積極與市議會建立互動模式,參加新竹市各項活動。但新竹市府昨突然在媒體群組發布新聞稿,宣布數個局處一級主管人事異動,將於九月十一日生效,除了民政處、城市行銷處一級主管異動,蔡麗清、文化局長錢康明等人也將離開市府。

市府上午十一時發布新聞稿時,蔡麗清還在主持海葵颱風防災會議。市府指出,副市長人選將擇日另行布達,之後棒球場工程體檢會召集人將改由高虹安擔任。

蔡的離去令外界訝異,她受訪時僅說,個人去留不重要,現階段還是以關注颱風動態與市民安全為主。依法務部頒訂的「檢察官遴選委員會設置及審查辦法」,蔡麗清仍保有申請再任的資格,據了解,蔡去職後不會返回司法界。

蔡隨後也在臉書發文:「我很好。此時正值海葵颱風襲台之際,雖然風雨已稍減弱,但仍有多起災情傳出,麗清心中惦念的只有廣大新竹市民福祉,期盼風雨能趨於平靜,並祝福市民平安,所有關心我的夥伴丶友人及各界人士都健康順心,後會有期,期待再相逢。」

高虹安在新聞稿表示,透過這次職務輪調,將發揮互助合作精神,妥善落實政策執行、提升竹市整體競爭力,成為一個積極服務、穩健施政的市政團隊。

民進黨籍市議員楊玲宜指出,高虹安利用出國簡單發布新聞稿宣布副市長異動,這不是草率,而是刻意精心策畫的技巧,目的是迴避大家的疑問,因為更換副市長茲事體大,常理不會簡單只用新聞稿通知,此舉就是為了迴避更換副市長的原因,以及誰將接任的問題。竹市府則回應,議員的想法太政治化。

綠稱柯文哲胞妹接棒新竹副市長 柯美蘭批謠言

新竹市長高虹安昨出訪日本,出發前卻宣布副市長蔡麗清人事異動,外界譁然。國民黨議員陳慶齡說,蔡非常盡責,應是想回歸檢方專業,才會離開。民進黨市議會黨團總召陳建名指出,眼看高虹安一審若判有罪,將被停職由副市長代理,副市長的大位就成為民眾黨的政治籌碼,未來只會有更多政治操作。

民進黨新竹市議員楊玲宜推測,高虹安一審若被判刑,將被停職由副市長代理;蔡麗清「被請辭」,副市長職位以民眾黨主席柯文哲胞妹柯美蘭最有機會接任。

柯美蘭昨發出新聞稿澄清,自己也是透過媒體報導才知道蔡麗清將離開市府,對市府內人事異動並不知情,是否參選新竹市立委與市府人事異動毫無關係,此推測完全是空穴來風,子虛烏有,憑空捏造之不實謠言;她對新竹市府內任何職位並無意願,請勿散播不實言論。

新聞眼/「新竹大祕寶」還在找 高虹安、蔡麗清心結先發酵

新竹市長高虹安在去年大選時曾稱要揭發「新竹大祕寶」,隨後邀高檢署前檢察官蔡麗清出任副市長,「副手」如何「護法」,引發關注。不過,八個多月過去了,大秘寶尚未找著,蔡麗清就先行離場,市府也未說明原因。據了解,此事恐與高虹安對自己涉貪汙官司沒信心有關,若官司一審判刑,就會直接牽涉副市長代理市長與民眾黨人事布局等問題,這也成為蔡遭撤換的主要原因。

據了解,新竹市議員楊玲宜日前曾在政論節目上披露高虹安對蔡麗清心存芥蒂,此事也在地方傳開。日前,高虹安請蔡麗清到辦公室談市府人事異動案,主動提到要一併異動副市長,蔡坦然接受,就此定案;蔡曾私下對關心的友人說「她要求,我就配合她」,說明離職的主被動關係。

據悉,蔡麗清暫時沒申請回任檢察官,友人判斷她可能轉往企業界服務,甚至就留在新竹地區服務。

高虹安去年入主新竹市長寶座,踏入市長室時有兩個關鍵問題待解決,一是個人捲入的貪汙疑案,二是調查前市府團隊的眾多公共工程是否藏弊端。高虹安剛上任時積極徹查新竹棒球場,更讓蔡麗清擔任棒球場工程體檢會召集人,看得出對蔡的器重,要一同揭弊、打弊。

蔡麗清出身檢方體系,對市政運作、議會生態、公文處理都不太熟悉;據指出,很長一段時間,市府公文都未進入副市長辦公室,而是由秘書長與市長簽決;今年五月底高虹安開挖新竹棒球場,蔡也疑未收到相關通知。市府與美方廠務專家接洽聯繫,似乎都跳過蔡,地方媒體向蔡詢問棒球場相關資訊,也只會得到「要問市長」的答覆,「高蔡心結」逐漸傳開。

以蔡麗清過去的辦案經驗,調查前市府公共工程應該不難,但棒球場案除找出土壤與排水問題,對於有無不法弊案,至今仍懸而未決。市府內部人員透露,蔡褪下法袍後沒有指揮警調辦案的權力,只能行政調查,但她只在乎法律,卻忘了行政效率,也缺乏政治敏銳度,與高虹安期待有落差。

(聯合報)
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中國推兩岸融合示範區 統戰花招必敗

我官員︰海西區、平潭實驗區是殷鑑 為面子幹傻事
為促進統一進程,中共官方對台力推「兩岸融合發展示範區」。熟稔中國事務的官員受訪表示,目前示範區是空泛概念,中共雖然已經開始在找台商討論,不過從中共過去所推的「海峽西岸經濟區」、「廈漳泉金同城化」及「平潭綜合實驗區」結果來看,最後都是以失敗收場,尤其平潭島對接台灣的計畫,更是「集中力量幹傻事」。

中國全國政協主席王滬寧六月在「海峽論壇」宣布,中共中央、國務院制定「關於支援福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示範區的意見」,將以福建先行先試,推動兩岸融合發展。

我官員指出,中共要在福建做「兩岸融合發展示範區」,這次大概是想把金門和廈門對接起來,但是沒有看到具體內容。兩岸融合發展措施過去各有不同形態,例如二○○九年中國國務院提出「加快建設海西區若干意見」,宣稱要發展福建及浙江、廣東等海峽西岸經濟區,然後視台灣為「海東區」,稱兩岸合起來就是海峽經濟區,但十幾年來沒有成功過。

官員談及,中共二○一一年又提出「平潭綜合實驗區」,採一線放開、二線管制,將平潭視為境外提供免稅優惠,號稱「特區中的特區」,後來也推出福建自貿區、廈門自貿區,結果都未成功。

據指出,中共內部學者認為,選擇平潭島是「集中力量幹傻事」,因為當地現代化進程慢、基礎設施落後,選那邊只是出於官員私心,因平潭離福州近,福州比廈門落後,若平潭發展起來,閩北就可和廈門對拚。

官員透露,結果平潭發展不起來,中共為面子繼續「幹傻事」,巔峰時期一天燒一、兩個億元,蓋了卅八棟小額貿易商城,規劃高雄、新竹、澎湖等館,讓台灣商人販售免稅台灣商品,結果僅兩棟有在使用,其餘和廢墟一樣。現在因經營不善、遊客太少,還得找中國廠商偷偷把貨運到中國內地城市賣,用這種方式苦撐。

官員提及,最新的「兩岸融合發展示範區」內容非常空泛,就所掌握的資訊,中共正在找台商開會討論而已,但從海西區、平潭實驗區等經驗來看,這些融合發展最後都是失敗的,尤其中國經濟下行,台灣越和中國綁在一起,風險只會越大。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/09/05/141.jpg

(自由時報)
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癌症保單過時 藍營促提解方

本報日前率先報導,部分商業保險理賠標準過時,影響癌友治療權益。國民黨立院黨團總召曾銘宗昨舉行記者會表示,商業保險無法理賠未住院期間的癌症治療,相關條款有必要檢討,將在總預算審查時提出決議,要求金管會與衛福部於三個月內研議解決方案。

「預估醫療保單落後醫療科技十至十五年。」癌症希望基金會副執行長嚴必文說,現行醫療保單可能在二十年前設計,那時沒有標靶、免疫等治療,以化療為主,須住院觀察二至三天,目前大部分癌症藥物屬口服劑型、副作用少,不需住院,卻牴觸了理賠標準,顯示保單條款不合時宜。

立委林為洲表示,健保正在退化,新藥進不來,好藥一直出走,國民黨團會協力,盼金管會、衛福部協商,盡快協調訂出給付標準。

金管會保險局壽險監理組長陳俐君表示,隨著醫療科技進步,很多疾病患者不需住院,為此,金管會多次開會檢討,壽險公會也成立專案小組,集合投保商品、理賠等相關專業人士,希望找到好的解決方案。

壽險公會理事長陳慧遊說,壽險公會已成立專案小組討論此案,且要求前六大壽險公司出席,雖尚未運作,願癌友獲適當照顧,保單設計合理。

(聯合報)
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住院治療才給付…癌症險理賠爭議 金管會找解方

近日有癌友指出,因商保理賠藥費條件申請短期住院,卻遭健保清查,部分癌友反映影響商業保險理賠引發討論聲浪。對此,金管會承諾將協助壽險公司修改示範條款或法規、壽險公會也成立專案小組,集結前六大壽險公司商討解決方案。

金管會保險局長施瓊華日前表示,商業保險有許多險種,各有不同目的,以癌症險而言,在給付上有一次金型、療程型等,保障項目則有針對化療、放射性治療、特殊治療或標靶藥物等,並非僅住院醫療理賠選項。而實支實付住院醫療險,並非專門保障癌症,而是針對保戶住院期間實際花費予以理賠。

因應醫療技術進步、手術方式改變,施瓊華提到,過去金管會曾協調壽險公司擬定協議條款,在癌症險方面,未來若壽險公司認為需要檢討,包括修改示範條款或檢討法規等,金管會皆會給予協助。

壽險公會理事長陳慧遊針對此議題表示,壽險公會已成立專案小組就此案進行探討,該小組成員包括商品精算、核保理賠專門人員,且要求前六大壽險公司一定要參加討論,其他有興趣的同業也歡迎參加,雖然還沒運作,但很希望癌友得到適當照顧之餘,保單設計也要合理,不要因為副本理賠太多,成為理財工具。

壽險業者則建議民眾投保適合的保險商品,安聯人壽總經理林順才表示,醫療險要面對的挑戰是醫學一直在進步,有些時候實支實付不一定滿足需求,很多先進的治療法給付是當時保單條款中沒有包含的,所以癌症險當中的「一次性給付」是現階段較好的設計,有些可以一次拿到100萬、500萬等,可負擔新藥或新療法。至於保單未來如何因應時代變化,還需要大家共同思考。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/09/05/2/24804887.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

癌險理賠爭議 立委要答案…限期三個月

部分商業保險理賠標準過時,影響癌友治療權益,陷入自費困境。國民黨立院黨團總召曾銘宗昨(4)日舉行記者會表示,商業保險無法理賠未住院期間的癌症治療,相關條款有必要檢討,將在總預算審查時提出決議,要求金管會與衛福部於三個月內研議解決方案。

「預估現行醫療保單落後醫療科技十至15年。」癌症希望基金會副執行長嚴必文說,現行醫療保單可能在20年前設計,那時沒有標靶、免疫、質子等治療,以化療為主,必須住院觀察二至三天,目前大部分癌症藥物屬於口服劑型、副作用少,不需住院,卻牴觸了理賠標準,顯示保單條款不合時宜。

嚴必文表示,金管會於2010年察覺此狀況,正式函文載明「為減少醫療資源耗用,及避免因醫療科技進步衍生理賠爭議」,希望保險公司「從寬認定高度替代性醫療」,當時保險公司給予正面回應,但遲至今日,仍未修正保單給付條件。

癌症希望基金會去年調查發現,近兩成癌友自費金額達百萬元,嚴必文呼籲,健保署、金管會、保險公司應盡速開會,依據現在癌症治療的發展趨勢,研議高度替代性醫療的範圍、項目,及擬定標準理賠模式。

立委林為洲表示,健保正在退化,新藥進不來,好藥一直出走,國民黨團會協力,盼金管會、衛福部協商,盡快協調訂出給付標準。

癌險理賠爭議 醫界籲政府提高醫療支出

癌症病友「短期住院」申請理賠引發討論,台灣醫務管理學會理事長洪子仁日前指出,部分癌友因商業保險長年設立「不住院就不理賠」條款,光是今年上半年癌友只住院一天而增加的健保支出就達到17億元。洪子仁昨(4)日再度呼籲,根本解決之道是提高健康醫療支出占GDP比重應由目前的6.2%提高到8%。

許多商業保險長年設立「不住院就不理賠」條款,導致許多自費用藥的癌症病友為申請理賠而短期住院,耗用原有的健保床位資源,這個現象經洪子仁提出討論後,健保署原本決定展開清查,後又決定暫緩健保清查,並提出加速新藥審查、成立癌藥基金等做法。

洪子仁表示,根據健保署資料顯示,這些只住院一天的癌友因為不需要住院而住院,占據原有健保資源,光是今年上半年就耗用17億元健保支出。但是這項訴求引發癌友擔心,若健保署積極盤查,改以自費身分住院,保險公司就不會理賠癌症用藥了。

對此洪子仁再度重申,台灣因為經費有限,僅三分之一的適應症可被納入健保,其餘三分之二的適應症就得自費,因此形成「商保補位健保」的問題。

健保署近日提出要成立癌藥基金加速新藥來台速度,但目前台灣每年新藥預算僅30億左右,遠遠不足,推估起碼要三倍、90億以上才足夠。

洪子仁表示,台灣經常性醫藥衛生支出占我國GDP 6.2%,鄰近的日本達11%、韓國則為8.2%,皆高於台灣,因此,根本的解決之道在於增加台灣的醫療支出佔GDP的比重達到8%以上。

健保署署長石崇良日前在BTC會議上也指出,若要將醫藥衛生支出占GDP比重由6.2%提高到8%,估計要增加3,200億元以上預算,現有的健保總額預算應無法支付,因此需由政府編列其他預算。

(經濟日報)
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明年中央總預算宣傳費 農業部編列1.7億元最多

明年度中央政府總預算案出爐,各部會「媒體政策及業務宣導」經費,光是公務預算總數就達十一億一千五百卅二萬元,其中農業部及所屬單位編列近一點七億元,在各部會中居首;客委會也編逾一億元,相關經費在三年內增長一倍,國民黨立委質疑,調升「大內宣」費用可能是為明年選舉的政權保衛戰。

農委會(今年升格農業部)含所屬機關前年度媒體政策及業務宣導經費編列一億四千多萬元,引發暗藏網軍「大內宣」質疑,經立法院刪除後的法定預算仍有一億一千八百五十六萬元;今年度編列一億六千多萬元,刪除後的法定預算一億四千七百八十二萬元;明年度編列一億六千九百九十一萬元,再創新高。

相關宣傳經費除農業部編列最多;其次為教育部,編列一億一千四百五十四萬元;第三名為客委會,編一億零六百廿三萬元;第四及第五名分別是交通部及外交部,各編一億零二百零四萬元及八千三百六十七萬元;經濟部、文化部及衛福部預算則緊追在後。其中,客委會媒體宣導經費破億元,比今年度預算增加兩千五百九十萬元,與前年度相比更增加五千三百卅二萬元,等於三年來增長了一倍。

國民黨立委曾銘宗批評,農業部是最常不當使用政策性費用的部會,過去曾購買特定媒體業務,直至現在仍有三千多萬元未通過審計部核銷,去年也曾利用經費圖利特定綠色媒體,立法院開議後將好好審查相關廣告行銷費用有無用在刀口上。

「農業部許多經費內容含糊不清,可能讓網軍或綠營粉專獲得標案,將嚴格審查。」國民黨立委洪孟楷舉例,農業部農業管理預算有資訊管理與應用的業務費,其中一個子計畫經費四千萬元,占資訊管理九成支出,預算書中卻籠統地把消防、機電、資安監控、防毒軟體等十六個項目統計在一起模糊帶過,這些都是巧立名目,讓許多預算看似正當,實際上卻讓人產生疑問。

國民黨立委賴士葆說,「一四五○」始祖、農業部長陳吉仲上任後食髓知味,政策全部政治化,在進口蛋補貼爭議不僅「理不直、氣很壯」,還想拿更多文宣洗白。

冷眼集/內宣大撒幣 農業部再拿公帑養網軍?

民進黨執政以來,中央政府總預算年年創新高,各部會及所屬單位「媒體政策及業務宣導費」被批為大內宣之用。二○二四大選開跑,相關經費若未能清楚說明用途,將再度引發選前大撒幣質疑。

四年前,農委會編列一千四百五十萬元用於「加強農業訊息因應對策計畫」,被冠上「一四五○網軍」罵名;農委會今年升格農業部,公務預算增一百十五億元,說是為增加農民福利和公共建設,但大內宣費用一毛不減照編,甚至連年增加。

農業部宣傳費用早被在野黨鎖定,國民黨立委曾在協商中批評,相關項目從人事、房舍到團體補助無所不包,根本是要拿國家資源合法養網軍。

立法院二○二一年通過預算法第六十二條之一修法,要求政府編列預算在網路媒體等辦理政策宣導及業務宣導,必須明確標示其為廣告,同時揭示辦理或贊助機關、單位名稱。並在立法院審查預算案的主決議要求下,將原來預算書中的委辦費與一般事務費特別加入「辦理媒體政策及業務宣導」項目。

以立法院通過的農業部(原農委會)今年度預算來看,扣除防檢局及一千萬元以下機關,媒體政策及業務宣導費才統刪百分之廿;但光是防檢局(今年升格為動植物防檢署)明年度媒體政策及業務宣導費就編五千五百多萬元,等於占農業部及所屬部會相關經費約三分之一,即使按照往例統刪,農業部仍掌握大筆宣傳經費。

政府部會進行政策宣導固然有其必要及正當性,但近年來因民進黨政府拿公帑養小編帶風向的做法引來爭議,農業部如果浮編媒體宣傳費用為錯誤政策粉飾太平,編列再多宣傳經費,國人也未必埋單。

宣傳費第3多 客委會主打「語言聲望」

農委會曾爆發將媒體宣導經費用於招募「一四五○網軍」及科學人萊豬廣告等爭議,升格農業部後,明年編列一億六千九百九十一萬九千元媒體政策及業務宣傳經費,較今年增加約兩千三百萬元預算挨批。農業部會計處長蘇文樹昨天說,今年原編列一億六千九百六十七萬五千元預算,遭立院刪除兩千多萬元,明年度預算編列金額只比今年編列金額增加廿四多萬元,將用於森林保護、自然保育宣導。

蘇文樹指出,今、明兩年宣導項目差不多,其中農糧、農業金融、農田水利設施、淨零排放農業政策宣導約五千七百多萬元,比今年增加九百九十多萬元;動植物防疫檢疫宣導編列五千五百萬元、森林保護四千萬元、漁業政策及漁產品相關宣導約九百廿多萬元,水土保持、土石流災害疏導等宣傳七百多萬元。

客委會明年度預算雖較去年減少兩億,但媒體宣導經費編列一億零六百廿三萬五千元,比今年八○三二萬元增加約兩千萬元,增幅兩成。客委會主委楊長鎮表示,增加的預算主要運用於自英國威爾斯引進的「語言聲望」概念,要做「語言行銷」,翻轉客語在年輕人心中形象。

楊長鎮說,威爾斯語屬英國方言,過去常被當成「鄉下人的語言」,在威爾斯語振興過程中,政府編列預算語言行銷,翻轉威爾斯語「缺乏文化」偏見。客委會援引威爾斯案例,編列預算拍短片、鼓勵媒體將年輕人關心的議題以客語表達,扭轉一部分人認為「客語不是現代語」的成見。

(聯合報)
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黃天牧:揭ETF四大管理面向

高股息ETF動用平準金配息給投資人近日引發關注,金管會主委黃天牧昨天表示,今年的國際證券監理官協會,已發布「ETF健全準則」,該準則分成產品結構、資訊揭露、波動性的控制、流動性的管理等四大面向,將作為未來金管會在監理ETF重要的參考依據,證期局也會逐步檢視國內的ETF相關監理規範是否足夠。

證期局副局長高晶萍說,現在已從如何分配、啟動方式、時機、配發比例四大面向,由證券交易所與投信投顧公會研議。

(聯合報)
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高息商品重押AI股引發波動 四大面向監理ETF

為衝高配息率攬客,高股息ETF(指數股票型基金)重押AI股,造成市場波動引關切,金管會主委黃天牧昨(4)日說,國際證監會組織(IOSCO)已發布ETF健全準則,金管會將參考該準則,從產品結構、資訊揭露、波動性控制和流動性管理等四大面向,去檢視ETF的監理規範。

據透露,部分投信業者為了要領股息,例如依追蹤指數是6月底要換股,該業者就趕在6月底之前、大舉買進要除息的股票,也因為ETF基金規模龐大,很容易造成個股的股價波動。

而近年大賺的AI股、賺多又擁有高配息,自然成為高股息ETF追蹤標的,例如廣達近三年平均都配息5至6元。

投信圈指出,當一檔2000億元的高股息ETF、大舉買進AI股時,例如買5%、就是100億元,當多數高股息ETF資金、一下子大舉湧入AI股時,除該檔AI股股價易受波動外,也可能造成台股資金排擠效應。

面對近期高股息ETF也瘋AI股,是否會造成台股結構失衡的隱憂?黃天牧昨說,不會用「結構失衡」四個字來形容。

他說,股票是有循環性的,就如遛狗理論,股市最終還是會回歸基本面。

(經濟日報)
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預售屋款 逾半建案未信託

民眾買預售屋時要注意,支付建商的預收款並非全部有銀行信託保證,銀行業者指出,除了北部(新竹以北地區)之外,中南部建商收取預收款大多未交付銀行信託,而是採取建商集團母子公司互保的方式,讓北部與中南部民眾購屋保障大不同。

信託公會坦言,目前並非所有建案都納入銀行信託保護傘,至於建案數量信託公會無法統計,要看內政部掌握的情況;但銀行業者估算,目前全國至少有半數建案,未納入銀行信託機制來管理建商對資金是否專款專用。

政府近來祭出一系列打炒房措施,建商的財務壓力愈來愈大,資金被挪用的道德風險大增。銀行業者認為,問題出在內政部允許建商從銀行取得的土建融資金,可用「同業互保」的方式取代交付銀行信託,等於這筆錢可放在建商的帳戶,而非銀行的信託專戶,在使用上免於受銀行監控。銀行業者主張,內政部應要求所有建案都必須交付信託,讓民眾不分南北,都能保障購屋權益。

銀行業者說,內政部對建案有五種保證方式,除了不動產開發信託、價金返還保證、價金信託,還有同業連帶保證、公會辦理連帶保證協定,其中建商最常用的就是同業保證。

銀行主管表示,不動產開發信託與價金信託,都有保障民眾預收款使用功能,差別主要在建商找代銷中心賣預售屋的管銷費用能否從帳戶裡撥出,前者可以、後者不行;至於價金返還保證,則是要求銀行必須在交屋時,才能把專戶的預收款給建商,由於限制嚴格,建商連工程款都不能動用信託專戶,實務上幾乎沒建商採用價金返還保證信託。

多家銀行私下指出,中南部多數在地建商集團都拒絕信託,而採取「同業互保」方式。

所謂互相作保,意指當負責興建的建商爆發財務危機,導致房子蓋不下去,負責作保的建商要把房子蓋完。但銀行示警,這種同業互保的方式「根本不是請其他的建商作保,而是由同一集團的子公司之間,或是母子公司互相作保」。

銀行表示,同一集團的建商互相作保,風險高度集中,也失去連帶保證人的意義,尤其不少融資槓桿過大、融資部位過高的建商集團,財務風險都相當高,屆時這些同一集團出來作保的公司能否把房子蓋完,也引人質疑。

對此,八大行庫已要求建商必須交付信託,才能承作相關的土建融業務;但部分中小型銀行為了能取得土建融業務,因此接受建商拒絕交付信託的要求,讓預售屋風險大增。

地政司:研議讓履保制度更好

房市不景氣及政策打炒房下,不少建商出現財務危機,爛尾樓風暴山雨欲來,甚至有銀行業者認為,建商為求資金運用可不受銀行監控,最常用「同業互保」取代交付銀行信託,內政部卻不要求建商改善。對此,內政部地政司表示,爛尾樓問題眾所關切,會繼續研議如何讓履保制度更好。業界專家則表示,同業擔保看似最雷,但其實沒有爆過雷。

為保障買方權益,內政部二○一一年五月起實施預售屋履約保證機制,規定建商推案時,必須提供相關保證措施,共有五大項,包括不動產開發信託、價金信託、價金返還保證、同業連帶擔保、公會連帶保證等。

馨傳不動產智庫執行長何世昌說,理論上「價金返還」對消費者的保障最高,但因不能動用資金,所以很少有建商提供此一方式;而「同業連帶擔保」看似最沒效力,因多數認為作保的公司多為建商關係企業,但根據建商公會全聯會統計,十二年來有近六千個建案用此方式,卻沒一個建案出問題,大家覺得最雷的反而不雷。

何世昌說,「銀行有無確實查核資金用途,才是重點,像先前北投的爛尾樓建案,也非採同業互保,而是不動產開發信託。」他說,「價金信託」為建商將消費者所支付的價金、工程款,交付信託專戶,建商要動用專戶資金,得先繳交相關文件後銀行才會轉帳繳納,屬專款專用。

而不動產開發信託也是專款專用,但建商可動用的資金項目更多,包括稅費、規費、廣告費、代銷費等,萬一遇上「巧立名目」的建商,用各種理由把專戶裡面的錢領走,若在缺乏第三方監督、受託機構又沒查核下,就很容易爆雷。

(聯合報)
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半導體人力需求大減37% 求供比仍高於整體就業市場

電子業面臨景氣需求不振,反映在人力需求上,根據104人力銀行今(5)日將公布的2023年《半導體人才白皮書》顯示,今年第2季半導體產業平均每月需求數下滑至2.3萬人,年減37.5%,是2020年第2季(1.9萬人)以來最低,因此,今年是半導體產業重新調整的一年。

雖然半導體產業受衝擊,卻因AI快速發展,帶動半導體人才新發展,除了IC工程師、軟體設計工程師,新興的AI演算法工程師成為半導體產業的搶手職缺。

104人力銀行在人才白皮書指出,半導體今年需求雖下滑,但技術「典範移轉」,缺才仍是問題;因人才需求使半導體成為五大高薪產業,南部薪資漲幅高過北部。

根據104人才白皮書,半導體產業自2021年開始爆發性成長,2022年第3季開始出現人才需求力道衰退的現象,至2023年,消費市場買氣不佳的現象持續,在供需失衡及產業鏈庫存水位過高等負面因素衝擊下,半導體產業的人才需求數持續衰退,2023年第2季人力需求年減幅37.5%。

但即使人力需求降低,2023年第2季,半導體產業的「求供比」為2.3,仍高於2023年第2季整體市場的1.8,顯示雖半導體產業的人才需求數下滑,但人才缺口仍高於整體就業市場,勞動力供給人數遠不足半導體企業所需的人才需求數,「缺才」仍是半導體產業面臨的重大課題。

從薪水來看,半導體2023年平均月薪56,256元,從2010年到2023年來看,近14年來增幅35%,是台灣前五大高薪產業中增幅第一,也因上游IC設計,帶動北、中、南部薪資成長,2023年北部上游IC設計的月薪仍居冠,薪資76,931元,年增幅3.9%,薪資排名第二的為同為上游的南部,薪資68,028元,年增幅最高,達9.3%,排名第三為上游中部薪資,為65,737元,年增幅5.1%。也因產業趨勢的轉變,數位IC設計工程師、軟體設計工程師是全台半導體業都需要的人才。

半導體產業雖受整體大環境影響,人才需求數下滑,但從104獵才顧問接受半導體與科技業企業委託招聘「中高階及關鍵人才」的案件數發現,至2023年1-6月,半導體與科技業委託案件占全產業的16%,仍連續六年占比超過15%,企業在「中高階及關鍵人才職務」招募上仍維持一定動能。

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半導體業發展 出現兩大警訊

SEMICON TAIWAN國際半導體展將開展,半導體是台灣核心產業,對人才需求最大,但根據104人力銀行今(5)日發表的2023年《半導體人才白皮書》提出兩大警訊,包括少子化與理工人才稀缺,工作價值觀念改變,預估2030年全球包括台灣在內,半導體產業將面臨IC設計以及半導體技術人才嚴重不足問題。

台積電(2330)創辦人張忠謀2023年4月接受美國智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)和戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)訪問時表示,台灣在半導體製造方面能具有一定的競爭優勢,完全與人才有關。但台積電跨國設廠,也遇到工作文化差異與人力難覓的問題。

104 獵才招聘暨人才經營事業群資深副總經理晉麗明指出,台灣目前是晶圓製造與封測全球第一、IC設計全球第二的地位,對電機電子及資通訊科技領域人才需求龐大,但腦力密集的半導體產業現在面臨人才危機,首當其衝的少子化,讓全球半導體都忙著徵求人才,台灣半導體業也祭出高薪,目前理工科研究所的畢業生起薪7.5萬元大有人在,且高薪趨勢很難回頭。

晉麗明也警告,半導體技術日趨複雜多元,但半導體領域人才數量卻逐年下降,2011年至2021年,半導體相關畢業生從11.6萬人降至9.2萬人,願意繼續投入博士研究的更是門可羅雀,而隨著晶片設計益趨複雜,新興科技領域興起,全球搶奪半導體人才,未來「楚材晉用」成常態以外,人力問題浮現,預估至2030年全球IC設計及半導體技術人才將會嚴重不足。

第二個危機是年輕人對工作價值觀改變,過去半導體產業講求的輪班、責任制、使命必達的工作價值觀,不敵年輕人願意做網紅、跑外送,或做與人互動的民生消費產業,可以兼顧工作與生活平衡。多元社會下年輕上班族有自己的工作價值觀,不易受傳統工作價值觀影響,這些人才市場的現象,對於需要「高技術、高紀律、高耐壓、高責任心」的半導體產業而言,目前已身處人才逆向循環。

(經濟日報)
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國銀存放利差 攀七年高點

中央銀行去年啟動五次升息,至今年3月重貼現率站上1.875%,回到2011年7月水準,持續帶動本國銀行存款、放款利率全面走高,其中攸關國銀利息收入的存放利差,在今年第2季放大到1.38個百分點,連續兩季上揚,同時寫下2016年第2季以來最大。

根據中央銀行數據統計,今年第2季,與存款族相關的本國銀行存款利率,連五升至0.96%,較前一年度同期的0.45%大漲逾一倍;房貸族相關的本國銀行放款利率,也同樣連五升至2.34%。存款、放款利率雙雙寫下2009年第2季、也就是14年以來新高。

為了抵禦通膨,中央銀行自去年以來連續五度升息,政策利率今年攀升到1.875%,6月雖然跟進美國聯準會(Fed)不升息腳步,宣布暫停升息,貨幣收緊遞延效應發酵,放款利率調整也有周期性,在月調整、季調整等不同方式下,今年第2季本國銀行存放款利率續同步走揚。

而央行啟動升息循環下,銀行存款族的利息收入更為豐厚。根據中央銀行數據統計,與存款族攸關的本國銀行存款利率,在今年第2季攀上0.96%,為去年同期的一倍以上,季增加0.11個百分點,為連續五季增加,創2009年第2季以來新高,前高為2009年第1季的1.1%,存款族樂開懷。

而與房貸族相關的本國銀行放款利率,同步上揚到2.34%,季增加0.12個百分點,連五個季度增加,同步寫2009年第2季以來新高,前高為2009年第1季的2.4%,貸款族的利息負擔更加沉重。

惟放款利率季增加速度正在逐季放緩,從去年第2季起,國銀放款利率分別增加0.19、0.16、0.14、0.14、0.12個百分點;存款利率季增加速度也連兩季放款,去年第4季起,國銀放款利率增加0.14、0.13、0.11個百分點。

國銀最基本經營模式,吸收市場大眾存款資金,再貸放給個人或企業,存款利率是銀行的存款成本,放款利率則決定銀行利息收入,存放利差愈大,代表銀行利息收入愈有利。今年第2季存放利差站上七年新高,主因來自央行抵禦通膨等原因,啟動升息循環,帶動存放款利率與存放利差走揚,挹注銀行利息收益。

2020年第3季本國銀行存放利差曾下探至1.19個百分點,與2009年第3季並列歷年次低水準,主因當時受到央行跟進全球降息救市風潮,及新冠肺炎疫情衝擊。

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(經濟日報)
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旅遊不便險理賠 放寬認定

疫後旅遊潮大爆發,許多國人選擇出國旅遊。但近日有旅客因颱風而延誤行程,卻發現購買的旅遊不便險在求償時遇到波折,原因就卡在「旅程更改險」合約條文中「預定前往之地點」的限制,導致合約保障範圍大縮水。對此,產險業者透露,近日對於預定前往之地點的字義有新解釋,未來在旅程更改險理賠上將放寬認定標準。

近日有網友指出,投保旅遊不便險,其中有包含旅程更改險,原以為受到所在地天災被迫更改旅程可以理賠,卻因合約條文中有「預定前往之地點」的限制,當目的地沒有天災,將無法獲得理賠。

對此,產險業者指出,旅程更改險主要是保障被保險人於「海外旅行期間內」,因預定搭乘的公共交通工具業者受僱人罷工,或「預定前往之地點」發生戰爭、暴動、民眾騷擾、天災;居住於中華民國境內之被保險人配偶或三親等內親屬死亡;本次旅程所使用之護照或旅行文件遺失;因搭乘汽車、火車、航空器或輪船等發生交通意外事故等原因,導致行程更改,就海外地區所實際支出的交通、住宿等費用,在保險限額內予以賠付。

產險業者透露,近日公司對於預定前往之地點的字義將有新解釋,「當危險事故發生在保險期間內,保戶有實質的損失及不便,地點(不限於國家)之字義解釋不應拘泥於文字上的解釋」。產險業者說,也就是說未來在旅程更改險理賠上將放寬認定標準,即使是飯店到機場的交通費也符合理賠,朝對保戶更有利的方向邁進。

另一家產險業者則表示,建議投保旅遊不便險前,仔細確定保障內容是否符合自身需求,也可以直接致電保險公司詢問保障內容、理賠範圍等,每家理賠項目可能略有不同,至於旅程更改方面,該公司則會採從寬認定,視個案進行限額實支實付理賠。

(經濟日報)
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經部改組 新設五署

經濟部改組於26日正式掛牌上路,將新設五署,共十個三級機關。主責產業政策的工業局,將改制為產業發展署,首任署長擬由現任工業局長連錦漳出任,副署長則由前行政院副院長沈榮津辦公室主任鄒宇新出任。

此外,現任主祕陳怡鈴將接掌標準局長,將由現任工業局副局長楊志清轉任經濟部主秘。

經濟部表示,經濟部組改相關的人事公文已送至行政院,尚待行政院長簽核。

經濟部改組後,將有十個二級機關,包括:商業發展署、產業發展署、國際貿易署、能源署、中小及新創企業署、水利署等五個署,以及智慧財產局、產業園區管理局、標準檢驗局、地質調查與礦業管理中心。

經濟部改組後,商業發展署、產業發展署、國際貿易署、能源署、中小及新創企業署,並規畫由原首長續任或升任。以國際貿易署為例,將由國際貿易局長江文若出任國際貿易署長。

現工業局業務、及中辦工廠輔導和產業政策規劃皆納入產業發展署。首任產業發展署長將由連錦漳接任,原副局長陳佩利任副署長,另一位副局長楊志清轉任經濟部主秘,經濟部技監鄒宇新規劃接任副署長遺缺。

而現工業局的工業區組及所屬工業區管理、科技產業園區管理,則移入產業園區管理局(原為加工出口區管理處),由現任加工處長楊伯耕出任首任署長,並新增兩位副局長,分別為現任加工處副處長劉繼傳、現任工業區組長曾琡芬升任。

現國營事業管理委員將改制為國營事業管理司。據了解,首任司長由現任國營會組長胡文中以副司長暫代司長一職;未來也將設置「關鍵基礎設施韌性會報」,以專案辦公室方式負責油、水、電等基礎設施韌性,會報的副召集人為陳昭義、執行長則由劉明忠擔任,以繼續借重兩人在國營事業的管理經驗。

(經濟日報)

國際

涉間諜刺探 中國觀光客 闖美軍重地上百起

大多數聲稱誤入 華府疑是蒐集情資
華爾街日報四日獨家披露,美國近年發現約一百起中國公民在無合法授權下、試圖進入美國軍事重地和敏感設施的案件,他們多半自稱是觀光客,誤入相關地點,但華府認為背後可能涉及間諜刺探活動。

據報導,美國國防部、聯邦調查局(FBI)等政府機關去年進行檢討,試圖對這類事件加以防範。自從今年二月中國間諜氣球闖入美國領空後,此事再度讓外界懷疑,中國政府正使用非傳統手段在美國本土蒐集情資,無論是接近美軍基地,還是憑藉可能用於間諜活動的商業設備。

官員指出,這類「擅闖者」(gate-crashers)試圖在未獲適當授權情況下,闖入美國軍事基地,包括新墨西哥州一名進入美國飛彈試射場的中國公民,以及出現在佛羅里達州火箭發射基地附近混濁水域的潛水者。美國官員將這類事件視為一種間諜活動,似乎是為了刺探美國軍事設施和其他聯邦機構的安全措施。知情官員表示,這些擅闖者通常是中國公民,他們臨時接到任務,還要向中國政府回報情況。

報導指出,這些案件有時發生在遠離商業機場、且幾乎沒有旅遊景點的偏遠地區。最近發生的一起案例中,一群自稱是觀光客的中國人,企圖進入阿拉斯加州的韋恩萊特堡基地,還說他們在基地內的商務旅館訂了房。該基地是主要負責北極作戰的美國陸軍第十一空降師駐地。

趁機偷拍通訊設備、安全警衛部署
美國軍方和其他官員都說,擅闖基地的問題日趨頻繁,而且愈來愈令人擔心。每天都有上萬人到了美軍基地大門前,在接受盤問後掉頭離開的案例;但也有一些情節較嚴重的案例,包括多起是中國人在美軍管轄範圍內拍照,或是參觀白宮時離開指定參觀區域,拍攝通訊設備和安全警衛部署等,甚至利用無人機強化偵察行動。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)資深研究員哈定(Emily Harding)說,情報圈很清楚中國這種低層級的情報蒐集手段、即所謂的人海戰術。

五角大廈及國土安全部(DHS)均未回應置評請求。中國駐美大使館發言人劉鵬宇則批評該報導惡意虛假指控,呼籲美方放棄冷戰思維、停止毫無根據的指控。

民主黨籍聯邦眾議員、也是眾院情報委員會成員柯羅(Jason Crow)表示,這些事件令人擔憂,國會可能會考慮就此問題立法。柯羅說,議員擔心部分案件會被忽視,因為大多數關於非法闖入的法律都是州級和地方法律,而非聯邦法律。

(自由時報)
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陸客欲闖敏感設施 美官員:多達百次

華爾街日報引述美國官員說法報導,美方已記錄到約一百起有關中國人試圖進入軍事基地和其他敏感設施的案例,這些人有時會假裝是普通遊客。官員認為這構成潛在間諜威脅。

美國國防部、聯邦調查局(FBI)和其他機關去年展開檢討,試圖防範這類事件。官員們形容這些試圖擅闖美國軍事基地等設施的人是「不速之客」,不管他們是有意或無心。

這些不速之客包括被逮到闖入美國新墨西哥州飛彈試射場的中國人,以及看似在佛羅里達州火箭發射基地附近混濁水域游泳的水肺潛水員。

美國官員說,這些事件是間諜活動的一種形式,目的似乎是試探美軍和聯邦設施的安全措施。知情官員透露,涉案人通常是臨時找來的中國人,必須向中國政府回報結果。

官員指出,這類案例有時發生在根本沒什麼觀光活動、附近也沒有商用機場的偏遠地區。

今年初,一顆中國氣球飛越美國領空,上面疑似搭載監控設備,美中關係自此更加緊張。擅闖美軍基地之類的事件也顯示,北京當局正利用非傳統手段在美蒐集情報,無論是透過接近軍事基地,還是使用可轉為刺探功能的中國製造商用設備。

白宮和國土安全部官員都不願置評。五角大廈只給了一個泛泛回應。

在最近一起案例中,一群中國人自稱觀光客,企圖進入阿拉斯加州的韋恩萊特堡陸軍基地,還說他們在基地內的商務旅館訂了房。這座基地駐有陸軍第十一空降部隊,負責北極地區戰事。

熟悉這套手法的官員說,這些人遇到警衛自有一套說辭,若被攔下,就自稱是迷路的觀光客。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」資深研究員哈定說,情報圈很清楚中國這種低層級的情報蒐集手段,這是人海戰術,「中國的優勢在於他們願意投入大批人力,如果少數幾個被抓,美國政府很難證明他們除了擅闖以外還做了什麼事,而沒被逮到的人就可能蒐集到有用情報。」

(聯合報)
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與中競爭印度洋 美重返塞席爾

美國和中國近年為擴大在印太地區的影響力,積極拉攏位居重要戰略地位的島國,包括印度洋地區的非洲門戶塞席爾(Seychelles)。美國自一九九六年撤出該國後,數十年的空隙由中國遞補,如今美國亟欲重新建立對塞席爾的影響力,也讓該國繼美蘇冷戰後,再次於兩大強權爭奪勢力範圍中扮演舉足輕重的角色。

華盛頓郵報三日報導,塞席爾是從印度洋前往非洲的必經門戶,讓這個人口僅約十萬的非洲最小國家,呈現高度重要性。冷戰高峰期間,美國空軍在此建立追蹤站監控蘇聯衛星運作,但蘇聯解體後,美國便以預算考量為由,拆除軍事設施並關閉使館。而自美國離開至今年六月重開大使館的廿七年期間,中國積極參與塞席爾發展,包括興建國會大廈、最高法院、學校、醫院、低收入戶住房及其他生活娛樂設施,孔子學院也在當地教授中文,贏得自覺遭美國拋棄的塞席爾民眾好感。

印度洋是全球最重要的戰略水域之一,運輸點佔全球海運的八十%,而海洋貿易又佔全球貿易的八十%。更關鍵的是,中國能源進口有八十%仰賴印度洋。中國二○一七年在印度洋西北部的吉布地開闢第一個海外軍事設施,並考慮於包括塞席爾在內的五個印度洋國家興建更多軍事基地。

儘管中國在塞席爾投注大量資源,但是否產生實際影響力仍有待觀察。例如,美國近期在聯合國發起譴責俄羅斯入侵烏克蘭的決議中,塞席爾投票支持;二○一一年美國在塞席爾機場建立秘密無人機基地,協助針對索馬利亞和葉門的反恐行動,同年,中國和塞席爾商議建造海軍設施一事告吹,顯示北京當局試圖在當地取得影響力的效果似乎並不顯著。

美越關係擬升至「最高層級」
另一方面,美國總統拜登預計十日訪問越南首都河內,藉由此行促使越南將與美國的外交關係,提升到媲美中國、俄羅斯的最高層級,即「全面戰略合作夥伴」,但此舉可能觸怒北京,對美越商業的影響也不明朗。專家認為,越南領導階層可能認定,現在就是提升對美關係的最佳時機,因為越中關係未來可能惡化。

據了解,支持越南成為半導體產業的樞紐,是華府提出的誘因之一,能源則是另一個美越可能加強合作的領域,因為越南準備投入液化天然氣和離岸風電事業。此外,飛機製造商波音公司和能源公司AES,也可能在拜登訪越期間公布對越投資計畫。「華盛頓郵報」指出,美越關係升級也將促進兩國的防禦和安全合作,雙方將增加美軍航空母艦訪越、聯合軍事演習和軍售等交流。

(自由時報)
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不公平競爭依舊 雷蒙多:美企對中快失耐心

美國商務部長雷蒙多三日警告中國,「美國企業逐漸失去耐心,他們值得一個可預測且公平競爭的環境」;她說,儘管這次訪中之行取得許多進展,但「我們需要看到行動,而除非我們看到行動,否則沒有信任」。

上週四結束訪中的雷蒙多,三日在哥倫比亞廣播公司(CBS)「面對全國」(Face the Nation)節目中說,「中國正讓情況變得更困難,我非常明確的對中國表示,美國企業正逐漸失去耐心,他們需要並值得一個可預測且公平競爭的環境,希望中國留意該訊息,使得我們能有穩定成長的商業關係」。

雷蒙多指出,美國企業面臨中國一些新挑戰,包括沒有解釋的高額罰款、突擊搜查企業,以及反間諜法的變更。她告訴美國有線電視新聞網(CNN),「在與中國官員所有的對話中,我非常明確、直接與堅定;我直言不諱,沒有粉飾任何事」。

對於美國商務部對中國在美投資,包括投資美國農地的立場,雷蒙多說,「不是每個中國對美國的投資都傷害我們的國家安全,但許多確實造成傷害」。在半導體領域上,她指出,美國每年出口數十億美元半導體到中國,這有利於美國與美國企業,美國將持續該出口,「但我們在防止最精密、強大的半導體輸出中國上是絕不妥協,因為中國為了軍事用途需要它們」。

中國經濟低迷令全球市場不安,而當前的焦點落在中國最大民營房企碧桂園的債務螺旋危機。雷蒙多說,「中國經濟放緩是毋庸置疑的,他們的房地產業正面臨非常重大的挑戰」。她指出,「當他們關起門來,法規執行上變得更專斷,經濟也就會面臨著相當的挑戰性」。

(自由時報)
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雷蒙多:絕不售陸先進晶片

美國商務部長雷蒙多結束訪中行程後,針對中國發出諸多強硬言論,包括美企對中國經商環境的耐心已達極限、絕不會向中國銷售最先進的半導體晶片,以及抱怨她的個人電郵遭中方入侵。

雷蒙多3日在哥倫比亞廣播公司(CBS)的節目上表示,北京讓投資經商者在中國變得更加困難,美國企業面臨新的挑戰,包括原因不清的巨額罰款、突擊搜查、反間諜法修改等,「我向中方清楚表明,美企的耐心逐漸消失。他們需要且應得到一個可以預測且公平競爭的環境,希望中國能夠注意到此訊息,以便商業關係穩定發展。」

同日,雷蒙多另在國家廣播公司(NBC)節目中,證實她上周訪中前個人電郵確實遭中方駭客攻擊一事。她表示,「他們確實攻擊了我,此舉很不令人欣賞。」而被問到美國的半導體出口限制,「是否要卡住中國軍事科技的脖子」時,雷蒙多稱這是美國正在做的事,所以中國如果感受到壓力,就代表奏效了。

(經濟日報)
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華為5G手機悄突圍 美恐擴大制裁

中芯晶片助攻Mate 60 Pro 但處理器落後最新技術兩個世代
在美國商務部長雷蒙多上週訪問中國期間,中國電信設備大廠華為開放網路預購新款智慧手機Mate 60 Pro,該機速度可與蘋果iPhone 14匹敵,且符合五G網速標準;經拆解證實,該機是採用中芯國際(SMIC)生產的七奈米處理器晶片,顯示中國突破美國圍堵已略有進展,但這可能促使美國進一步加強對中國的出口管制。

加拿大產業研究機構TechInsights,去年拆解加密貨幣挖礦機MinerVa的系統單晶片(SoC),從中發現中芯國際的七奈米製程技術,這款產品從二○二一年七月起就開始出貨;且根據最初圖像,中芯國際的七奈米製程技術幾乎是台積電七奈米製程的翻版,被質疑有抄襲台積電之嫌。

TechInsights這次接受彭博委託,拆解Mate 60 Pro後證實,該機是採用中芯國際七奈米製程生產的麒麟9000S晶片,成為頭一款採用中芯國際最先進製程所生產晶片的手機。

但華為和中芯國際開發晶片的進度為何,目前還不得而知,包括是否有能力以合理的成本來量產晶片;華為計畫生產多少Mate 60 Pro也不清楚,而該機自上架後就銷售一空,顯示產量相當有限。

成本、良率未知 產量有限
儘管如此,TechInsights的拆解顯示,Mate 60 Pro所使用的處理器仍落後最新技術兩個世代。iPhone 14採用的是四奈米製程晶片,預計下週推出的iPhone 15則將採用三奈米製程晶片。

針對華為新機是否突破美國重重制裁,《晶片戰爭》作者米勒(Chris Miller)表示,這顯示像華為這樣的中企仍有許多創新能力,但華府可能因此加強討論是否應收緊出口管制。

米勒強調,中芯國際的能力與台積電仍存在相當大差距,台積電是為蘋果等公司生產最新晶片的產業領導者,目前還不清楚中芯國際是否已具規模和成本生產先進晶片能力,使其產品具有全球競爭力。

(自由時報)
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拆解華為新手機 用中芯新晶片

華為「Mate 60 Pro」新機開放網路預購,引發美國關切。彭博委託TechInsights拆解證實,華為和中芯聯手已成功為新手機打造先進的七奈米處理器,可見北京傾全國之力來突破美國的圍堵,確有初步進展。

技術分析公司TechInsights進行的詳細拆解顯示,Mate 60 Pro手機採用的是中芯所生產的新款「麒麟9000」晶片,這是頭一款採用中芯最先進七奈米製程技術的晶片。TechInsights拆解各大科技公司產品並分析已有數十年的歷史,這次拆解堪稱對Mate 60 Pro零組件最權威的分析。

Mate 60 Pro具衛星通話功能,根據測試與拆解報告顯示,這款手機具5G連網能力,且速度可與蘋果iPhone 14匹敵,晶片以十四奈米以下技術生產,引發美國關切;彭博資訊分析師認為,Mate 60 Pro的5G晶片應是由中芯國際代工,象徵中國半導體的進展。

中芯和華為開發晶片的進展已到何種程度尚不得而知,例如是否有能力以合理的成本來量產晶片。華為計畫生產多少Mate 60 Pro也不明朗。Mate 60 Pro幾乎一上架即銷售一空,可見產量相當有限。

TechInsights副董事長Dan Hutcheson說:「這對中國來說是一個相當重要的宣告。中芯的進展呈現加速趨勢,顯然已解決七奈米良率的問題」。

儘管如此,TechInsights拆解後發現,Mate 60 Pro的所用處理器技術仍落後最新技術兩個世代,這結論也等於佐證大陸社群媒體的報導。

資深半導體產業評論家陸行之指出,美國商務部早把中芯放到實體清單,並規定十四奈米及以下設備不能賣到大陸,中芯怎麼還有這麼多先進製程產能?他認為,被放入實體清單的公司並非被禁止購買美國全部的先進設備,而是購買先進製程設備要向美國商務部申請,加上大陸很多新創半導體廠冒出,有些短期就倒閉消失,連美國商務部、設備廠也很難判定這些設備是否轉賣給中芯國際,中芯先進製程產能持續擴大就不足為奇了。

中芯7奈米打造華為新手機 意味「突破美圍堵有進展」

華為8月底低調推出新款智慧手機「Mate 60 Pro」在線上開賣後,人氣爆棚,該新機遭外媒披露不受美方禁令束縛,具備5G通訊能力,引發關注。

彭博資訊委託TechInsights拆解證實,華為和大陸晶圓代工龍頭中芯聯手,成功為新手機打造7奈米處理器,是新機具備超乎外界預期強大功能的關鍵。

先前有多家外媒披露,Mate 60 Pro具5G連網能力,速度可與蘋果iPhone 14匹敵。彭博認為,華為與中芯聯手,以7奈米生產新機處理器,「可見北京傾全國之力來突破美國的圍堵,確有初步進展」。

TechInsights的拆解報告顯示,Mate 60 Pro採用中芯代工的新款「麒麟9000s」處理器,這是頭一款採用中芯最先進7奈米製程技術的晶片。TechInsights拆解各大科技公司產品並分析已有數十年的歷史,這次拆解堪稱對Mate 60 Pro零組件最權威的分析。

TechInsights副董事長赫奇森(Dan Hutcheson)說:「這對中國大陸來說是一個相當重要的宣告。中芯的進展呈現加速趨勢,顯然已解決7奈米良率的問題。」

不過,中芯和華為開發晶片的進展已到何種程度尚不得而知,包括他們是否有能力以合理的成本來量產晶片、華為計劃生產多少Mate 60 Pro也不明朗。

Mate 60 Pro 8月底在線上開賣後,不到一小時就賣到缺貨,3日晚間進一步在北京、上海、深圳等地的華為實體門市開賣,並湧現久違的購機排隊人潮。

除了各地華為門市出現搶購Mate 60 Pro熱潮外,來自供應鏈的消息指出,Mate 60 Pro已經加單至1,500萬至1,700萬支,超過華為一年銷售量目標3,000萬支的一半。

TechInsights拆解後發現,Mate 60 Pro搭載的處理器技術仍落後最新技術兩個世代,等於確認中國大陸社群媒體各方的報導無誤。彭博報導指出,蘋果iPhone 14採用的是台積電(2330)4奈米製程生產的處理器,下周推出新款旗艦iPhone 15將採用3奈米晶片。

三年前,華為被台積電切斷微處理器供貨後,消費事業蒙受重大打擊。華為目前消費事業銷售額還不及制裁生效前的一半。

中芯技術跳級 拉開與聯電差距

華為「Mate 60 Pro」新機傳搭載由中芯7奈米製程打造的「麒麟9000s」處理器,透露中芯先進製程邁大步,大幅拉開與格羅方德、聯電(2303)等同業的差距。資深半導體產業評論家陸行之昨(4)日於臉書發文,提出幾個假設基礎,直言若相關假設基礎事後證明差異不大,異味中芯總經理梁孟松在7奈米技術及產能都有重大突破,不可輕忽。

根據研調機構集邦科技(TrendForce)最新統計,今年首季全球晶圓代工市占率由台積電的60.1%穩居龍頭,三星為12.4%居次,格羅方德6.6%排第三,聯電6.4%第四,中芯5.3%居第五。業界原本將台積電、三星列為同一層次,都在先進製程有一片天;格羅方德、聯電、中芯等則為同一層級,主力為成熟製程。

如今傳出中芯已有能力以7奈米為華為代工最新手機處理器,意味中芯已有「跳級」的能耐,拉開與格羅方德、聯電等原本屬於同一層級的晶圓代工廠之間的差距。

陸行之昨日針對「華為/海思的回歸將如何擾動已經是紅海的全球手機鏈?」於臉書發文。他認為,Mate 60 Pro搭載的「麒麟9000s」處理器應該是用中芯國際N+2製程製造。

他指出,N+1應該是「假7奈米」,比較接近8至9奈米,但跟台積電的5奈米技術差距太大而不具競爭力,N+2是7奈米,而非不是市場傳的5奈米,但不是用極紫外光(EUV)設備,所以多重曝光要多來幾次。

華為:儲備人才 不儲備美元

華為總裁任正非表示,華為要建立一個自己的高端人才儲備庫,只要是優秀人才都可以進來,包括非邊界內專業的人才願意到邊界內來工作,我們就願意要,朝著假設的方向,不斷探索,不斷儲備,華為是儲備人才,不儲備美元,最終儲備出自己的人才庫。

經濟網訊報導,華為內部官網心聲社區昨(4)日發布任正非的最新談話,對於如何留住優秀人才,任正非認為,物質激勵不是最主要的,第一點應該是他能找到自己熱愛的崗位,當他熱愛時,就會踏實工作,如果自己的興趣愛好與工作機會相結合了,他就會無怨無悔。因此,要重視這些人才在工作崗位的發揮。

任正非強調,華為要創造人才成長的土壤和寬容的環境,讓大家暢所欲言,炸開思想,讓優秀人才湧現。

任正非在講話中提到,全才是從專才中產生的,領袖是自然成長起來的。全才首先一定是專才,全才是從專才中成長起來的。他在某一項鑽研得很透,在其他項就能理解。如果沒有專才,就不可能成為全才,沒有專才的全才,也許沒有突破能力,繞著城牆轉,找不到放炸藥包的地方。系統性的、闡述性的和構建性的專家合起來也不行,就如皮蛋粥一樣,皮蛋還是皮蛋,粥還是粥,沒發生物理和化學轉變。

任正非指出,領袖是自然成長起來的,不是我們去找。為什麼大領袖、大統帥絕大多數都是小鎮上產生的?因為大都市很重視規矩,約束很多,當然不僅是父母、社會、環境、同時代的小朋友,因此它們大量產生的是工程師、藝術家;小鎮沒有那麼多條條框框,小孩也不懂太多的世界,他們在某一件事上就容易抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,就容易成長起來,產生歷史貢獻。

(經濟日報)
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派李強出席G20 學者批習「皇帝」心態

二十國集團(G20)第十八屆領袖峰會九、十日將在印度新德里舉行,外界原本預期美中領袖有機會聚首,從而緩和緊張關係。然而,中國外交部四日宣布,國務院總理李強將代替國家主席習近平赴會,令美國總統拜登坦言「失望」。媒體及學者批評,習近平缺席G20峰會象徵其行事方式轉變,尤其心態已從政治家轉變為「皇帝」。

習近平可能缺席G20峰會,近日傳得沸沸揚揚。中國外交部發言人毛寧四日證實,應主辦國印度邀請,中國將由國務院總理李強率團與會,傳達中方對G20合作的想法和立場,推動G20加強團結合作,共同應對全球經濟和發展挑戰。G20由十九國和歐盟組成,經濟產值約佔全球GDP的八十五%,人口則佔全球的三分之二。

拜登被問及此事時坦言「失望」,仍強調會有機會見到習近平,但他並未透露可能的場合,包括是否在十一月美國舊金山舉行的亞太經濟合作會議(APEC)峰會期間會面。

迴避在世界舞台要面臨的棘手問題
「彭博」分析,習近平掌權以來首度缺席G20峰會,原因眾說紛紜,可能源於中印兩國邊境軍事對峙,或是他有意抬高金磚國家(BRICS)地位,也可能他想留在國內處理房地產商瀕臨違約的經濟困境。無論出於何種原因,習近平缺席G20都標誌著行事作風的重大改變,更象徵他從一位政治家轉變成中國「皇帝」,迴避在世界舞台上可能面臨的中國經濟路線、對台灣潛在軍事侵略,以及他對俄羅斯入侵烏克蘭的支持等棘手問題。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾直言,習近平現在處於「皇帝心態」,希望各國政要去北京見他。他指出,自中國解除武漢肺炎防疫限制後,德、法領袖及美國多位部會首長接連訪問北京,「習近平在國內接待外賓時享有崇高地位,在金磚國家峰會上也受到特殊禮遇,但不太可能在G20峰會享有同等待遇。」

前五角大廈官員唐安竹則認為,習近平現在的重心是強化中國在「可靠群體」中不斷增長的實力,「中國尋求主導一群規模較小、開發程度較低的國家,包括金磚國家或上海合作組織,中國自己就能決定議程」。

美國智庫「亞洲社會政策研究所」中國政治研究員牛犇(Neil Thomas)表示,習近平在重大活動中的自在表現,顯示其領導風格愈來愈像毛澤東,因為他更傾向關注宏觀願景,而非日常政治事務,但這種做法也存在風險,「習在這條路上走得愈遠,政策制定就愈會脫離日益嚴峻的挑戰」。

(自由時報)
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習近平首度缺席G20峰會 拜登失望

美國總統拜登三日表示,中國大陸國家主席習近平不出席在印度舉行的廿國集團(G20)領袖高峰會,他對此感到失望。

路透報導,拜登在德拉瓦州告訴記者:「我感到失望,但是我會碰得上他。」拜登未就此詳述。

拜登政府尋求增進對亞洲關係,他七日至十日將赴印度出席G20峰會,然後訪問越南。去年十一月拜登和習近平曾在印尼峇里島G20峰會場邊會面。

大陸外交部四日宣布,習近平將缺席九至十日於印度新德里舉行的G20峰會,改由大陸國務院總理李強率團赴會。這是習近平自二○一三年上任國家主席以來,首次缺席G20會議。

美國之音報導,印度觀察家研究基金會副會長龐特說,習近平缺席G20峰會,「無疑凸顯出印中關係非常脆弱」。

報導提及,習近平與印度總理莫迪八月廿三日在南非約翰尼斯堡舉行的「金磚國家」峰會時短暫會談,並表示要緩和雙邊關係。但兩人會晤後,兩國關係依舊緊張。

另有外電分析,習近平缺席是不想讓印度成功舉辦峰會,試圖對莫迪造成打擊。不過,美國智庫哈德遜研究所南亞問題研究員龐德認為龐德稱,習近平參加與否都不會影響本次峰會的成功,以及印度要推進的幫助「全球南方」國家發展議程。印度一直是「全球南方」重要成員,相信這次峰會將是印度和莫迪的舞台。

大陸和印度自從二○二○年六月十五日爆發邊境衝突後,雙邊關係就陷入僵局。印度近年參與以美國為首的四方安全對話(Quad),北京認為該組織企圖圍堵中國。

北京八月廿八日公布新版官方地圖,進一步點燃與印度邊境爭議,該地圖將印度宣稱擁有主權的土地納入其中,印度已向北京提出「強烈抗議」。

印度四日還啟動大型軍事演習,演習地點包括中印邊境地區,且在G20峰會期間軍演將持續舉行。

陸國安部暗示 APEC拜習會恐生變

中國大陸國家安全部昨發文評論拜登政府對陸戰略,預期美國對陸「競爭」更肅殺手段恐怕還未祭出,又稱中方絕不會因美國幾句「漂亮話」放鬆警惕,要真正實現「從峇里島到舊金山」,美需拿出足夠誠意。

今年亞太經合會(APEC)峰會預計十一月在舊金山登場,大陸國安部上述說法似乎暗示,大陸國家主席習近平屆時是否出席,或是否再與拜登會面仍有變數。

大陸國安部昨發文稱,過去幾十年,美國對陸戰略「老兩手」是「接觸加遏制」;拜登政府「新兩手」則是「競爭加管控競爭」。新兩手特點之一「競爭」,是美國對陸戰略的主體,包括經濟面的脫鉤斷鏈,政治面的拉幫結派,安全面的威懾圍堵,輿論面的抹黑貶低,及規則面的約束鎖定等。

文章稱,著眼未來,美國對陸「競爭」一手還遠並不止這些,更多更肅殺手段恐怕還未祭出。

而「管控競爭」一手也很明顯。文章表示,「如果說『競爭』的本質是對陸遏壓,那麼『管控競爭』則是對這種遏壓失控的管理」。拜登上台以來反覆提到的護欄,最近常有耳聞的「去風險」而不是「脫鉤」,及拜登政府一再作出的「四不一無意」等口頭承諾,都可歸入管控競爭。競爭是戰略性的,管控競爭則是策略性的,是為發動競爭服務的。

為何美國要祭出「新兩手」?大陸國安部稱,透過預留「對話窗口」拓展影響力,爭取對手的有限合作。如果將中美這一輪互動放在美國國內金融風險上升、俄烏衝突久拖不決、全球氣變治理壓力驟升等背景下,就能對這「新兩手」特別是「管控競爭」背後動機有更清醒認知。

文章表示,近期美多名官員接連訪陸,表示拜登政府無意遏制中國發展,不尋求與中國脫鉤,願同中方保持溝通,推動兩國關係穩定發展。同時,美方批准對台軍售案,提供對台軍事融資,繼續在涉藏、南海等問題上「挑起事端」。這些體現出拜登政府對陸戰略明顯的兩面性特徵,即其操弄的「新兩手」。

(聯合報)
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G20峰會 習近平將缺席

大陸外交部昨(4)日宣布,大陸國家主席習近平將缺席9日至10日於印度新德里舉行的20國集團(G20)峰會,改由總理李強率團赴會。這是習近平自2013年上任以來,首次缺席G20會議。外界指出,在過去G20峰會中,大陸多由國家主席出席,由總理代為出席極為罕見。

美國總統拜登表示,他對於習近平不打算出席G20高峰會感到失望。他3日向記者表示:「我感到失望,但我還是會去見他。」拜登並沒有說明他下一次與習近平會晤時的地點。如果習近平沒有前往印度新德里,他和拜登下一次有會面機會的時間是在11月,屆時美國將在舊金山舉辦亞太經濟合作會議(APEC)。

美國原本期望在印度舉辦的G20,可望為美中關係解凍邁向下一步。拜登上周表示,他「希望」習近平能參加G20高峰會。

根據知悉會議籌備的官員透露,習近平不打算前往印度新德里參與G20高峰會。此時,正值中國大陸與印度之間關係變得日益緊張,兩國關係可能會進一步降溫。

美國之音報導,有分析人士表示,習近平若缺席將可能讓印度更有機會向全世界展示自己才是「全球南方」更合格的領導者。而如何幫助「全球南方」國家更好發展,是印度為本屆G20峰會制定的主要議程之一。

分析人士指出,習近平缺席G20峰會可能也凸顯中印關係低迷。印度觀察家研究基金會研究與外交政策副會長龐特稱,「這無疑凸顯出印中關係非常脆弱。我認為(中國)在做出這個決定之前發生的很多事情也許也反映了這一點」。

報導提及,習近平與印度總理莫迪於8月23日在南非約翰內斯堡舉行的「金磚國家」(BRICS)峰會時短暫會談,並表示要緩和雙邊關係。但會晤後,雙方的表述凸顯兩國關係依舊緊張。

媒體分析,習近平缺席是不想讓印度成功舉辦峰會,試圖打擊莫迪。不過,美國智庫認為,「習近平的缺席與其說是印度的損失,不如說是中國的損失」。

(經濟日報)
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中巨額補貼電動車電池 重演低價傾銷

英國「金融時報」報導,中國正在興建的電池廠產能遠超過國內電動汽車和電網儲能需求,凸顯廠商獲得國家巨額補貼和不受限制的銀行貸款,持續在國際擴大產能,引發外界擔憂可能出現產能過剩問題。

研究公司CRU集團數據顯示,今年中國電池廠的產能預計將達一五○○百萬度(GWh),足供二二○○萬輛電動汽車使用,是需求水準(預測為六三六百萬度)的一倍多。

業界憂中國搶市占 妨礙國際競爭
產業界主管警告,中國電池製造商正在效仿鋼鐵、鋁和太陽能電池板等其他行業的模式,他們受益於政府補貼,在全球市場搶下巨大的市占率,這妨礙了國際競爭。

法國雷諾汽車支持的電池新創公司Verkor共同創辦人杜福爾(Olivier Dufour)說:「我們很擔心,我在中國看到的與我在鋁行業中所了解的非常相似;這不僅是市占率的問題。」

CRU集團電池材料主管艾德罕(Sam Adham)表示,去年中國電池產量約為五五○百萬度,超過了最終產品和出口的四五○百萬度,「許多電池製造商生產過剩,並不斷增加庫存」。

CRU數據顯示,根據在建電池廠公告,到二○二七年,過剩產能將激增至中國所需產能的近四倍;二○三○年,過剩產能將達中國所生產汽車完全電動化所需產能的兩倍。

一位西方汽車業駐中國的高級主管表示,中國電池製造商的擴張計畫「完全不切實際」;如今隨著產能過剩問題惡化,更多中國電池製造商可能向其他市場低價傾銷,就與太陽能行業一樣,並加劇中國與西方之間的地緣政治緊張局勢。

(自由時報)
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政權面臨危機 中國動員全民反間諜

中國七月一日起實施新版「反間諜法」,加強國安機關執法權力的同時,也大幅擴張對間諜行為的定義。紐約時報指出,中共正在動員一般民眾防範國家所面臨的威脅,這場運動模糊了警惕和偏執之間的界線,反映中共政權面臨合法性挑戰。

紐約時報四日報導,中國經濟正面臨多年來最嚴重的減速,但國家主席習近平似乎更關注國家安全,和防止黨的控制受到威脅,五月間曾指示「要堅持底線思維和極限思維」,要求官員做好「實時監測」,「突出實戰實用鮮明導向」。最高權力層不明原因的人事變動(包括外交部長和兩名高階將領突然被免職)暗示,習可能擔心自己對權力的控制受到威脅。此外,中國與西方的關係也愈來愈緊張。

紐約大學現代中國史教授陳兼表示,這反映出中共政權面臨深刻的合法性挑戰和危機;中國政府認為,敵對勢力無所不在,因此動員全社會防範國家所面臨的威脅,顯示一種與毛澤東當年發動一系列大規模運動相呼應的情況,其中最著名的是文化大革命。儘管當前中國社會已不太可能輕易掀起瘋狂的群眾運動,但反間諜運動在規模和普及程度方面確實引人注目。

與外國人聯繫都可能被懷疑
紐時指出,北京推動全民反間諜運動的核心效果或目標,是讓即使與外國人的聯繫再微小,都可能遭到懷疑。這種趨勢已擴展到交流最盛行的文化領域,一些中國學者已停止與外國人見面,全國各地的展演場館也取消外國藝術家的表演。

中國高鐵車廂不斷播放影片,警告乘客在拍攝照片上傳網路時要小心,以免捕捉到敏感訊息。政府辦公室張貼「築牢反間諜的國家安全人民防線」海報,提醒任何辦理文件的公民。在雲南省,地方政府發布影片,展示彝族男女穿著傳統服飾,歌頌國家安全法,「知情不報法追究,包庇罪犯要坐牢。」還有湖南省某個機場禁止特斯拉(Tesla)汽車進入停車場。

(自由時報)
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「小村大債」中國70萬鄉村欠債近4兆

中媒《中國新聞週刊》昨報導,截至二○一九年上半年,中國七十萬個行政村的債務總額達九千億人民幣(約三.九五兆台幣),平均每村負債一三○萬人民幣(約五七○萬台幣);有些村子雖僅一、兩千人,負債卻高達數千萬人民幣,「小村大債」已成為中國鄉村振興的「攔路虎」。

報導指出,中國鄉村債務可分為二○○六年取消農業稅之前的「舊村級債務」,以及新的建設性債務與經營性債務。對於舊債,有一部份是為完成上級的經濟考核任務,而舉債興辦集體企業造成的。湖北省某村一九九○年代受上級要求,興辦桑樹等三項產業,但三個項目在投資一年後全部破產,留下數十萬人民幣債務。

村莊建設則是村級新債的主要來源。報導表示,中央政府要求地方承擔三十%至六十%地方建設經費,許多村莊只能舉債,最後落得積欠各類工程款的下場。

武漢大學社會學教授呂德文指出,許多村子承擔上級示範任務,必須推進政策硬性要求的建設項目,比如美麗鄉村建設、人居環境整治等,「我調研的村子裡,債務比較龐大的,都是因為搞形式主義工程欠了債」。

另外,一些村莊為了投資開發旅遊產業、工業園區,以期有穩定收益,向當地農商行、信用社貸款或「先富起來的村級精英」借款,形成有息的經營性債務;而為了提振經營項目,村莊可能持續投入資金,使債務越滾越大。

呂德文指出,債務對村莊的影響很大,村幹部主要任務不再是服務群眾,而是解決債務,「債務不化解掉,等於整個村莊就僵死在這兒了」。一些村委會因無力償債,成了「老賴」,村幹部被法院強制居留、納入「失信被執行人」名單,而相關村委會在參與政府投資項目、獲得補貼上將受到限制,形成惡性循環。

報導指出,集體經濟收入較低的村莊,還債舉步維艱。調查顯示,除浙江、上海、珠三角省份,中國許多村子的集體經濟年收入不超過十萬人民幣,絕大多數僅五萬人民幣左右。

(自由時報)
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溝通一帶一路?義副總理會王毅

義大利副總理兼外長塔加尼三日到訪問中國大陸,此行受關注的是塔加尼在北京是否會為義大利不再續簽「一帶一路」的決定做好準備,以及對今年稍後舉行的一帶一路高峰會造成的衝擊。

塔加尼在社交媒體「X」發文,他三日參訪晚明時期天主教耶穌會傳教士利瑪竇的墓園,讚許利瑪竇讓兩國人民和文化更加緊密,還到北京西什庫天主堂參加彌撒。

大陸商務部昨晚發布,部長王文濤昨在北京會見塔加尼。王文濤指出,兩國在貿易和投資領域發展潛力巨大,中方歡迎義大利企業擴大對陸貿易和投資。塔加尼則表示,義方對深化對陸經貿合作持積極態度,希望進一步擴大雙邊貿易,促進平衡發展。願與中方就優化外資環境加強政策溝通與協調。

陸商務部發布內容,雙方未就義大利參與一帶一路作出表態。

塔加尼昨也會見中共外事辦主任、外交部長王毅。兩人將共同出席中義政府委員會聯席會議。

外界關注義大利是否就退出「一帶一路」與北京溝通。塔加尼曾坦言,一帶一路沒有為義大利帶來預期結果,義方將進行評估,國會須決定是否繼續參與。

二○一九年義國成為首個參與一帶一路的西方國家,雙方簽署的備忘錄將於明年三月到期。

(聯合報)
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回落0.6% 8月物流業指數50.3%

中國物流與採購聯合會4日發布數據顯示,8月分中國物流業景氣指數為50.3%,較上月回落0.6個百分點。中國物流與採購聯合會總經濟師何輝認為,8月,中國物流業景氣指數較上月雖略有回落,但仍保持在景氣區間,物流行業整體運行穩定。

中新社報導,中國物流信息中心物流統計處處長胡焓認為,回落主要受需求放緩和局地強降雨等多種因素疊加影響,具有一定季節性,往年同期也多有下降,但指數水平仍保持在景氣區間。

從分項指數看,平均庫存量指數、物流服務價格指數、主營業務成本指數和業務活動預期指數較上月回升,其他分項指數較上月有不同程度回落。8月分新訂單指數回落至50%以下,且連續7個月弱於業務總量指數,反映出新增需求不穩有待提振。

8月分業務總量指數為50.3%,環比回落0.6個百分點,保持在景氣區間。分地區來看,8月初華北、東北等地強降雨和內澇對區域物流業務量有一定程度影響,但全國物流網絡保持暢通,局部地區中斷後迅速恢復。分行業來看,暑期旅遊、探親、餐飲、住宿等消費持續帶動快消品和生鮮食品物流需求回升,合同物流、幹線運輸和倉儲配送業務量平穩增長。

胡焓表示,綜合來看,8月分物流運行呈現業務量增長穩中趨緩,民生領域物流平穩,投資擴張勢頭較好,小微企業經營有所改善。但新增需求不足和成本壓力等問題依然存在。後期,隨著相關政策落實,將進一步鞏固發展預期,增強內生動力和發展潛力。

(聯合報)
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救民企信心 陸增設民營經發局

中國大陸經濟形勢面臨不少挑戰,官方近期頻推提振信心措施。大陸國家發改委昨宣布新設「民營經濟發展局」,是一九四九年中共建政以來首度設立此機構。

當局強調,此舉將進一步激發民營經濟發展活力和內生動力,民營經濟發展將迎來更廣闊前景。

大陸自去年底逐漸鬆綁疫情管制後,經濟復甦緩慢,加上房地產陷入低迷,大陸經濟表現未如預期。昨天官方宣布新設「民營經濟發展局」,也有回應外界質疑「國進民退」的用意,為民企提供發展定心丸的意圖明顯。

針對新設機構,大陸發改委副秘書長張世昕指出,「民營經濟發展局」主要職責包括追蹤了解和分析研判民營經濟發展狀況,統籌協調、組織擬訂促進民營經濟發展的政策措施,擬訂促進民間投資發展政策。建立與民營企業的常態化溝通交流機制,協調解決民營經濟發展重大問題,協調支持民營經濟提升國際競爭力。

大陸央視新聞解讀,上述民營經濟發展局主要職責共一○三個字,沒提到一個「管」字。這說明政府部門對民營經濟如何發展,認識是深刻的,對下一步工作如何做,思路是清晰的。相對於嚴格的管理,當下民營經濟更需要的是支持鼓勵、政策協調與切實服務。

提振民營企業與外資企業信心,是當前中共經濟政策重點之一,「兩個毫不動搖」(毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟;毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展)近期再度成為官方熱門口號。

大陸澎湃新聞引述上海財經大學公共經濟與管理學院教授吳一平分析,民營經濟發展局的設立有利於協調不同部門的民營經濟支持政策,防範部門政策衝突與重疊等問題。另也有助於建立產業政策部門與各類民營企業的常態化溝通機制,企業對於政策效果也有管道可進行即時反饋,有利於政策的不斷更新完善。

七月以來,大陸官方陸續發布支持民營經濟的文件和政策,僅中央層級就有七項之多,發改委也已召開至少六次民營企業家座談會。

(聯合報)
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工信部要清理企業欠帳

大陸工信部副部長徐曉蘭昨(4)日表示,下一步,有關部門將展開清理拖欠企業帳款行動,來緩解中小微企業資金壓力。

中國網報導,徐曉蘭指出,前一階段,中共中央、國務院推出意見,有力增強廣大民營企業的發展信心,民營企業與中小企業互為主體,工信部作為負責中小企業促進工作綜合管理的部門,按照職責分工,加大工作力度,積極開展相關工作。

徐曉蘭表示,要強化政策扶持,抓好《助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施》、《促進民營經濟發展近期若干舉措》等惠企政策落實。推動將小微企業稅收優惠、擴大中小企業政府採購份額等政策進一步延續,支持中小微企業提振信心、恢復發展。

徐曉蘭指出,要提升中小企業核心競爭力,展開數位化賦能、科技成果賦智、質量標準品牌賦值等中小企業「三賦」專項行動。舉辦2023全國專精特新中小企業發展大會,新培育第五批專精特新「小巨人」企業。發揮中小企業特色產業集群作用,推動中小企業集聚化、專業化發展。舉辦中國國際中小企業博覽會,推進中外中小企業合作區建設,提升中小企業國際競爭力。

徐曉蘭透露,接下來,工信息部將重點展開五項工作促進民營中小微企業發展,首先是狠抓政策落實,近期,工信部將開展全國減輕企業負擔和促進中小企業發展綜合督查,督促惠企政策落地見效。其次是健全服務體系,工信部要建設大陸全國一體化中小微企業公共服務平台,形成政策直享、訴求直辦、服務直達的服務模式。新培育100家左右中小企業特色產業集群。

徐曉蘭表示,除了舉辦中德中小企業交流合作大會、第12屆APEC中小企業技術交流暨展覽會等活動,來幫助中小微企業開拓國際市場外,還要組織展開清理拖欠企業帳款專項行動,緩解中小微企業資金壓力。最後,還要深入開展中小微企業發展環境第三方評估,不斷優化中小微企業發展環境。

(經濟日報)
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ASML執行長:荷蘭數位轉型欠缺明確願景

半導體設備大廠艾司摩爾(ASML)執行長溫彼得(Peter Wennink)說,荷蘭政府對於國家數位轉型欠缺「明確願景」,有落後美國、亞洲之虞。

溫彼得周一(4日)在恩荷芬理工大學(Eindhoven University of Technology)的談話中,提出這樣的批評,他表示,補貼有幫助,但立法以及成立新平台促進產業合作,也很重要。

總部在荷蘭的艾司摩爾是全球半導體製造微影設備的領導者,也是歐洲市值最高的科技公司。

美國國會去年通過法案,撥500億美元專款提升本土晶片製造,以及逾3,700億資金來追求氣候目標。為了對抗中國大陸的科技優勢,美國總統拜登已經展開支持國內創新的獎勵措施。歐盟也有自己的作法,包括最近通過的430億歐元(464億美元)振興半導體製造計畫。

溫彼得表示:「如果你著眼於重大轉型,你可以看到在世界其他地方,事情進展得更為快速。」他提及美國大型科技公司的崛起,以及亞洲如何在電動車和電動車電池技術上取得領先地位。他說:「在地政治碎片化,代表沒有『長程願景』。我們需要急起直追。」

(經濟日報)
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專家看淡明年全球經濟景氣

經濟學家表示,今年來全球經濟表現超乎預期地強勁,主要經濟體持續把利率維持在高檔,但這也代表明年的成長可能就會減緩。

英國金融時報(FT)報導,根據顧問公司Consensus Economics的綜合預測,2024年全球經濟產出預料成長2.1%,低於2023年的預估成長2.4%。自今年以來,經濟學家對2023年經濟成長率預估值已上修1個百分點,原因是消費者需求與就業市場意外強勁。

凱投宏觀(Capital Economics)高級全球經濟分析師麥克亞當表示,2024年經濟可能減緩,將是「一些基本算數的結果」,因為今年表現較強,會使得明年成長較為平緩。不過他補充說,經濟學家「對2024年展望確實變得較為悲觀」。

這類審慎看法的重點在於,高需求將讓高通膨維持更久,迫使先進國家決策官員把高利率維持到明年。

美國花旗集團首席經濟學家希達斯(Nathan Sheets)表示:「服務需求大致沒有消退,就業市場保持強勁,薪資持續攀升。一些原本預期今年會發生的疲弱局面正被延後到2024年。」

幾個月前,市場都還預期聯準會今年將開始降息。然而美國經濟強勁穩健,代表決策者仍有一絲可能性會在今年9月升息1碼,把基準利率提高至5.5%~5.75%。

(經濟日報)
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碧桂園銷售大減逾七成

大陸房產巨頭碧桂園4日公布8月銷售數據,8月銷售金額人民幣79.8億元(約新台幣351億元),歸屬公司股東權益銷售建築面積為83萬平方公尺,分別年減72.4%及76%。疲弱的房市銷售額無疑讓碧桂園營運狀況雪上加霜。

今年前八月,碧桂園累計銷售金額人民幣1,487.8億元。碧桂園在8月31日發布財報顯示,今年上半年碧桂園虧損人民幣489億元 ,去年同期獲利人民幣6.1億元。

對於當前困境,碧桂園在財報中表示,2021年以來房地產行業外部環境發生巨大變化,雖然對本輪調整周期有所預判,但本次市場下行的深度和持續度依舊「超出預期」。公司未能及早做出更有力度的應對措施,未能洞見房地產市場供需關係已發生重大變化,對三四線及更低線城市投資比率過大、負債率壓降速度不夠等潛在風險的認識不夠深刻、化解行動不夠及時有力等都致使公司面臨著自成立以來的最大困難。

另一方面,碧桂園仍債務問題已出現曙光。碧桂園一筆2日到期的境內債「16碧園05」成功獲債權人批准,通過展期三年的方案。這意味碧桂園獲得喘息的空間與時間,能將人民幣39億元的未償本金支付期限,延長至2026年。

財聯社報導,「16碧園05」成為碧桂園旗下其他債券展期的「樣本」。知情人士表示,碧桂園有意對「21碧地03」等七檔債券展期三年,七檔債券餘額約人民幣103億元。在境外債部分,港媒援引外媒知情人士稱,碧桂園已向債券持有人,支付4日到期、以馬來西亞令吉計價的債券利息。

認房不認貸 催動房市買氣

中國大陸「北上廣深」等一線城市開啟「認房不認貸」措施後,外界關注能這次政策能帶來多少效益。中金公司據先前認房認貸數據計算,未來數月大陸新房銷售面積增速可能抬升3.5個百分點;若考慮到銷售對拿地與投資的帶動,未來數月全國房地產開發投資增速可能抬升0.5個百分點。

中金研報稱採兩大方式來進行估算:一種方式是參考前期已調整「認房認貸」的城市經驗,以鄭州、南京、天津和杭州等四城經驗為基礎,以四城平均提振來初步推算16城「認房不認貸」落地的潛在影響。另一種是利用三關鍵參數分析:一是改善型需求在住房銷售中的占比有多大;二是反彈幅度可能有多高;三是房價擴散影響。上述參數得到幾項結論:一是直接受益於認房不認貸的改善型需求在大陸住房銷售金額中的占比可能在10%-20%之間;改善型需求內生動力強,但反彈幅度也受到其他因素影響。

中金研報指出,據中金地產組統計在本輪「認房不認貸」實施前,32個超高/高能級城市中有16個城市仍實行「認房認貸」的政策,即對「無房有貸款記錄」家庭執行最低首付比例高於其對「無房無貸款記錄」家庭的標準,如果16城全改為「認房不認貸」,則「無房有貸款記錄」家庭的首付比例下調空間為普通住宅14個百分點、非普住宅19個百分點。認房不認貸上路後,大陸實施的城市陸續傳出「捷報」,比如北京「單日勁銷1個億」「簽單量是上周兩倍」、上海中建玖海雲天項目銷售項目一天一晚的銷售量等抵前一個月的銷量、上海還有某樓盤訪客量增長近四倍…從現象與感覺來看,似乎為低迷房市帶來生機。

港股地產股4日持續反彈,融創中國一度漲逾30%,碧桂園、世茂集團與龍光集團等盤中也有逾10%漲幅。顯示投資人看好「認房不認貸」政策對房產業有助益。

(經濟日報)
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陸出口狀況沒有好轉

近來大陸經濟疲軟,讓北京不得不頻頻「出手」推新措施。

中國貿促會商業行業委員會與跨境電商B2B全球貿易金融科技平台XTransfer共同發布「2023年8月中國外貿出口先行指數快報」顯示,8月大陸先行指數為73.88,年减8.58,顯示8月出口狀況依舊不佳。

據港媒信報報導,該快報中指出,從貿易夥伴上來看,中國大陸中小微外貿企業收款量最高前三大經濟體為美國、歐盟、東協。在出口品類方面,收款量前三強則分別為機電產品、卑金屬及其製品、紡織原料及紡織製品,而在平板電腦、鋼管及女士服裝則分列上述各細分品類第一。

報告中提到,大陸中小微外貿企業於8月加速拓展新興市場,其主要傳統出口市場的美國、歐盟、英國,總計佔比從2022年同期的38.7%走升至40.6%。對南美國家出口則有較亮眼表現,其中,巴西及墨西哥收款量分別年增12個百分點和4個百分點。

對此,XTransfer創辦人兼執行長鄧國標表示,當前中國大陸在外貿整體承壓的情況下,中小微企業憑藉敏銳嗅覺開拓新市場。

(經濟日報)

健康

睡眠呼吸中止症 也能快篩

睡眠障礙對健康的威脅常被輕忽,像「阻塞性睡眠呼吸中止症(OSA)」已被證實與心血管疾病、血脂異常、憂鬱症、失智等有關,但診斷率極低,除自我察覺不易,民眾往往需到睡眠中心睡一晚,且排等檢測一等就是半年。

台大醫院昨分享與業者安克生醫合作,成功研發「超音波智慧睡眠檢測儀」,以「快篩」的概念,檢查時,不需要睡著,10到15分鐘就能完成OSA風險評估,經美國史丹佛大學睡眠醫學中心與台大醫院健康管理中心臨床試驗,有超過9成的中重度OSA病患,可提早被偵測出來。

超音波智慧睡眠檢測儀 10-15分鐘完成風險評估
台大癌醫中心分院副院長、胸腔內科主治醫師王鶴健,與台大工學院教授陳正剛歷時3年成功開發「超音波睡眠檢測儀」,並取得臨床實證成果,未來將在台大醫院健康管理中心提供服務,初步規劃自費檢查,約4500至5000元。

王鶴健說,氣體在超音波下會傳回高亮訊號,被視為超音波診斷的阻礙,然而在檢視氣管壓縮情形時反而成為幫助,透過受檢者呼氣、吸氣,即可觀察氣管壓縮情形,檢測上呼吸道阻塞或狹窄的程度,並得知咽喉及口腔舌部等軟組織的軟硬度。

該儀器透過雷射導引、定位,可自動掃描產生電腦超音波斷層影像,經人工智慧判定有無結構型睡眠呼吸問題,短短10至15分鐘就能完成檢測。

台大健康管理中心主任邱瀚模表示,就像「快篩」可先篩出風險高的病人,再配合專科醫師整體評估後轉介,在台大實測中,高度風險者進一步到睡眠中心檢測,結果有高達95%確診重度OSA。

台大睡眠中心主任許巍鐘說,由於不少患者為非肥胖的青壯年,藉由風險評估除可提早找出病患,有效降低日後罹病的醫療支出與生產力減損。

(自由時報)
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500萬人睡眠障礙 檢查排半年

全國近五百萬人飽受睡眠障礙之苦,但全國僅六十家醫院設置睡眠中心,提供夜間睡眠檢測,因健保提供給付,以致一床難求,台北榮總約需等四個月,新光醫院約六個月,如至台大醫院,可能得等上一年;如自費檢查,約花一萬元,遠低於美國新台幣十二萬元、香港十萬元,不少香港民眾特別跨海到台灣受檢。

「睡眠呼吸中止症影響全身健康。」台大醫院健康管理中心主任邱瀚模表示,與常人相較,重度阻塞型睡眠呼吸中止症患者的死亡率高出二點六倍,發生交通事故風險超過二點五倍,習慣性打呼者人罹患高血壓的風險則為正常人的一點五倍。

台灣睡眠醫學學會理事長周昆達表示,至醫院接受睡眠檢測,除可檢查睡眠中止症嚴重程度,還可以監測手腳抽動的周期性肢體抽動症等睡眠疾病,根據結果對症下藥;但受限於醫護及技術員人力有限,且睡眠障礙患者愈來愈多,短期內難以解決病患排隊的窘境。

費用差十倍 港人來台檢查
周昆達指出,夜間睡眠檢查排隊患者須等候多時,在許多國家已成常態,如在美國,需等三至六個月,香港甚至需等五年,且費用昂貴,美國檢查一次約需新台幣十二萬元,香港則需十萬元,為此,部分香港民眾搭機至北榮接受自費檢查。

林口長庚醫院耳鼻喉科教授級李學禹指出,醫院睡眠檢查過程嚴謹,報告結果精準,但必須在身體貼上十多個電極貼片,而不少人難以在陌生環境中入眠;最新趨勢為在家診斷、治療、追蹤,長庚推廣居家睡眠檢查,大幅減少了住院夜間睡眠檢查的等候人數,平均等候時間大約一個月。

李學禹指出,約有兩成睡眠呼吸中止症患者合併其他睡眠疾病,透過居家睡眠篩檢後,如有需要,會再安排完整住院睡眠檢查。如果確診為中重度,就需積極治療,初期建議睡覺時配戴「陽壓呼吸器」,如果改善有限,還可選擇「止鼾牙套」、「負壓呼吸器」;手術則是最後選擇,依照患者結構異常部位,施以手術矯正,例如、鼻中膈彎曲、扁桃腺肥大、呼吸道阻塞、下巴內縮,或是嚴重肥胖所致。

李學禹表示,由於睡眠呼吸中止症恐引發許多疾病,健保署近日與相關學會協商,擬以健保補貼「陽壓呼吸器」費用,一旦上路,可造福眾多患者,一夜好眠。

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台大新儀器 睡眠檢測只要15分鐘

想至睡眠中心接受夜間睡眠檢查,常需等候好幾個月,台大醫院昨發表「人工智慧超音波睡眠檢測儀」,患者無須住院,檢查時間僅約十至十五分鐘,且準確度達九成。

台大醫院健康管理中心主任邱瀚模表示,「人工智慧超音波睡眠檢測儀」為創新智慧化超音波,可以精準檢測上呼吸道解剖結構,掌握上呼吸道阻塞或狹窄程度,以及咽喉及口腔舌部等軟組織的軟硬度,配合相關耳鼻喉科、睡眠專科醫師的整體評估,最後透過人工智慧AI,預測患者罹患阻塞型睡眠呼吸中止症的中重度風險。

台大醫院健康管理中心主治醫師曾屏輝說,該儀器自二○二○年五月至二○二二年十二月進行臨床試驗,受檢者超過千人,結果顯示,低度風險占比百分之四十七、中度風險為百分之二十五、高度風險占百分之二十八(一○八人);高度風險者轉介睡眠中心接受進一步檢測,其中一○三人確診為阻塞型睡眠呼吸中止症,準確度高達百分之九十五。

(聯合報)
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咬牙切齒張口就痛 竟是顳顎關節症候群

一名50歲女士長期緊張、愛操煩,睡眠品質差,還會牙齒緊咬,近一年張口疼痛,無法大口吃東西,顳顎關節有聲音,甚至臉部和頸部肌肉也有疼痛感,經牙科診斷是顳顎關節症候群,但給予咬合矯正器卻沒有明顯改善。

工作壓力導致自律神經失調
病患之後到中國醫藥大學新竹附設醫院身心科求診,醫師鄭映芝診治發現,患者的顳顎關節症候群,其實跟長期工作壓力導致自律神經失調有關,因此建議服用幫助穩定自律神經的藥物,並搭配電刺激,以及放鬆練習。在藥物治療與非藥物治療併行下約兩個月,病患牙關緊咬的強度明顯減弱,肌肉痠痛與壓痛感也改善許多。

鄭映芝指出,顳顎關節症候群常見的症狀有:張口或咀嚼時下巴會感到疼痛,嘴巴動作受限無法完全張口,臉部或頸部肌肉痠痛,耳朵內疼痛、耳鳴,甚至張口歪斜、下巴脫臼,以及疼痛蔓延到眼睛後面、面部、肩部、頸部和背部等情形。顳顎關節症候群往往不像一般的四肢關節疼痛能輕易察覺,除典型張嘴緊繃感外,也可能合併偏頭痛、臉頰悶脹等不適,常會影響工作及睡眠品質。

顳顎關節症候群好發年齡介在20至45歲,女性居多,過去顳顎關節症候群常被認為是牙齒咬合不正的問題,傳統會用咬合板去治療,但漸漸發現許多病例其實源自於心理壓力所導致的自律神經失調。因為人若處在壓力大的狀況,即使是睡眠時間,口腔周圍的咀嚼肌群與脖子周圍肌肉容易仍呈現緊繃狀態,長久累積下,肌肉宛如長期劇烈運動後的狀態,因而產生張口、咀嚼、吞嚥疼痛現象。

除此之外,牙齒咬合、假牙、肌肉、關節外傷、發炎、腫瘤或風濕性關節炎等,也可能會是罹患顳顎關節症候群的原因。

(自由時報)
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1問2應3轉介 人人都是自殺防治守門員/侯育琪(台北市立聯合醫院松德院區研究醫師)

最近接連出現高社經地位的人士自殺情形,雖無法釐清實際情況,然以筆者在精神科執業的臨床經驗,不乏有明星高中學生、頂大學生、醫師、工程師、律師、知名企業高階主管等所謂「人生勝利組」出現難以度過當下人生情境,並嚴重影響其執行其學業或工作功能,因而至精神科就診尋求醫療協助。

這些旁人眼中的「人生勝利組」往往自我要求高、在意自己在他人眼中的形象、亦常出現完美主義、工作狂、忽略休閒生活重要性的情形,這樣的個性以及行為模式確實在台灣社會容易成為學業資優、工作表現優異的好學生或好員工,但這樣的人一旦遇到困難,往往選擇自己先處理,不太願意示弱或是向外尋求協助,這樣的因應模式,若再加上其本身有一些精神疾病病史或家族史,就很有可能造成適應障礙症、焦慮症、憂鬱症、躁鬱症、精神病症狀的產生,也有可能出現物質成癮傾向(好比酒精、毒品、賭博、網路遊戲)。

當今的精神醫學界對於精神疾病的看法會以「生物」、「心理」、「社會」多重模式來看待,「生物」部分是指家族精神病史以及本身的基因脆弱性以及過往病史;「心理」的部分是指個性、對自己的期待,以及看待壓力的方式:「社會」是指支持系統、所處環境氛圍,以及所處文化主流觀點。故精神疾病其實是十分複雜,而且常常是各種不利因子長期累積的結果。

絕大多數的精神疾病個案不會主動就診精神科,故十分需要周遭的人(也就是每個人)扮演守門員。以自殺防治為例,自殺防治協會推出口訣「一問、二應、三轉介」來指引大眾面對周遭的人,如出現自殺想法或行為時,該如何處理。

「詢問」可以直截了當,無需拐彎抹角;「回應」以陪伴聆聽為主不需要講道理;「轉介時機」為發現自己難以再投入心力,抑或發現連自己都快受到影響,就該銜接給精神醫療相關資源接手。

台灣每年於精神科就診的人數已超過兩百萬人,故精神疾病並不罕見,也並非無法治療。精神健康與身體健康一樣重要,全台各地皆有精神科門診、精神科診所、精神科專科醫院、心理治療、社區心理衛生中心等資源。讀者如發現自己或周邊的人有需要協助時,千萬別忘記台灣有豐富的精神醫療的資源可以善加使用。

(自由時報)
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失智了嗎? 其實是短暫性全面失憶症!/羅彥宇(花蓮慈濟醫院神經內科部主任)

林先生夫婦皆為70出頭的退休公務員,這回一同來到診間述說上個週末一段很奇特的經驗。林先生從台北回到花蓮,晚餐後去洗澡,剛洗完出來時,很疑惑地問林太太:「我現在是在哪裡?今天是星期幾?」林太太起初以為林先生有些故意,問一些明明就知道的事情,隔了不到5分鐘,林先生又再問了一次:「我們吃過晚飯了嗎?我現在是在哪裡?」每隔幾分鐘就再問一次,連續重複了好幾次,林太太這時有點慌張了,覺得她的先生是怎麼了,所以開始聊起別的事情,分散注意力,對話也都正常如昔,動作也沒有異常,只是林先生表示比較疲累,所以很早就去睡。隔天一早醒來時,林先生卻完全沒有印象昨晚的對話。

「你說沒有印象,那麼去洗澡這件事記得嗎?」我問林先生。林先生表示,他記得洗澡這件事,但後來的事記憶空白,無論林太太怎麼提示,他都沒有印象,他自己也很驚訝,生平第一次有這種感覺。過去從沒有任何腦傷、癲癇、或是用藥的問題,身體健康狀況都很好。

我為他做了基本的理學檢查,也沒察覺任何異常,因此跟林先生夫婦說,這個狀況很像是「短暫性全面失憶症」,不過少數的癲癇也會類似的表現,因此建議還是要完成腦波、影像、抽血的檢查比較保險。

多半一天內就恢復正常 少有復發
兩週後的返診一如所料,檢查結果都正常,類似的失憶症狀也沒有再發生。林先生提到,因為從來沒有發生過,也自認一向記憶力很好,所以有點擔心是不是跟失智症有關,這是不是失智症的前兆?我向林先生解釋,「短暫性全面失憶症」多發生在60歲以上的中老年人,男女比例相當,這個現象也許跟負責短期記憶的海馬迴區有關,有人認為是靜脈回流堵塞,也有人認為是類似偏頭痛的血管痙攣造成,多半在一天內就恢復到完全正常,且很少有復發現象。

若高頻、動作障礙 需進一步診斷
雖然「短暫性全面失憶症」是個非常良性的診斷,但如果發作時間短、頻率高、合併動作障礙、或是超過一天以上,則要鑑別其他的診斷,特別是顳葉癲癇與腦中風的暫時性缺血。所以「短暫性全面失憶症」良性歸良性,在還沒有肯定之前,該做的檢查仍是有必要做的,以排除惡性的診斷。

醫學小辭典
短暫性全面失憶症(transient global amnesia)是指突發性的失憶症狀,無法習得新的資訊,但不會影響意識或動作,發作當下反覆疑問自己所在何處,以及發生何事,密集反覆提問約4-6小時,多數在24小時內恢復正常,但事後病人無法憶起。

這個病症發生率為每10萬人中,有3-10人,多發生在60歲以上的中老年人。發作前病人多半是處於體能活動、情緒高漲、或環境溫度驟變。

一般的腦波或核磁共振檢查皆正常,復發率很低,約略在5%。病灶疑是在海馬迴,需要與顳葉癲癇和短暫性腦缺血做鑑別診斷。

(自由時報)
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(桃園)公費HPV入校接種 9千女學生受惠

市府衛生局結合教育局、轄內合約醫療院所,九月起展開七十一所國中新學年度國二女生公費HPV疫苗校園接種服務,估計有九千名女學生受惠;衛生局表示,鼓勵符合公費資格的女生踴躍接種,期望透過接種HPV疫苗,降低罹患子宮頸癌前病變及癌症風險。

市府自二○一四年起即自籌經費採購HPV疫苗,至今累計接種逾廿九萬劑疫苗,受惠女生達十一萬人,二○二一年起轉銜中央政策,並依中央規劃期程,於今年九月起提供新學年度國二女生接種公費九價HPV疫苗,可預防因HPV第六、十一、十六、十八、卅一、卅三、四十五、五十二和五十八型引起的感染,如陰道癌、外陰癌、肛門癌及生殖器疣等HPV相關疾病。

衛生局提醒,若無法於校園接種日接種HPV疫苗,仍可攜帶健保卡及學校開立的補種通知單,由家長陪同前往各區衛生所接種。另,接種HPV疫苗後常見副作用有注射部位疼痛、腫脹、發燒、噁心、暈眩及少見副作用(如腹瀉、皮疹、蕁麻疹、關節痛、昏厥等),建議接種後應觀察卅分鐘,如有任何不適症狀或發生嚴重或非預期副作用,應儘速就醫。

(自由時報)
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中秋吃柚 可別跟這7大藥物併用

● 柚子含喃香豆素,會使藥物血中濃度升高引起副作用
● 吃柚子與服藥時間錯開,也無法避免產生交互作用
● 柚子適合烤肉後食用,可去除食物的油膩、助代謝

中秋佳節將至,柚子是不可或缺的應景水果。不過,醫師及營養師提醒,柚子不可吃太多,只能淺嚐,尤其有服用抗凝血劑、降血脂藥、降血壓藥、心律不整藥、安眠藥、癲癇藥、免疫抑制劑等7種藥物的人,務必要小心「柚」與「藥」的交互作用。

吃太多柚 老先生胃潰瘍出血
安南醫院副院長、消化內科醫師許秉毅說,曾遇過一位75歲老先生,中秋假期時在家裡解黑便後昏倒,被送醫急診,檢查發現是胃潰瘍出血,且血液難以凝固,原來他有「心房顫動」的心律不整問題,平常吃抗凝血劑來預防心臟血栓形成,因此急診發生胃潰瘍出血時,血液不好凝固而大出血,引發缺血性昏厥。經檢查發現,患者吃了太多柚子,與抗凝血劑藥物產生交互作用,導致胃潰瘍出血不止。

許秉毅表示,柚子裡含有「喃香豆素」,這個成分會不可逆地抑制肝臟中的代謝酵素CYP450 3A4,使這個代謝酵素無法排掉體內吃下的許多藥物,導致這些原本該由CYP450 3A4代謝的藥物的血中濃度升高,引起藥物副作用。

柚、藥作用 最長可達兩、三天
常見有7大類藥物易與柚子產生交互作用,許秉毅提醒,平時服用這些藥物的人,柚子切勿吃多。另外,值得注意的是,「柚子」抑制藥物代謝作用可長達數小時,甚至兩、三天,即使把「吃柚子」與「服藥」的時間錯開,也無法完全避免柚子與藥物產生交互作用。

營養師劉怡里指出,柚子是高膳食纖維、高鉀、高維生素C的「三高」水果,可幫助腸胃道蠕動、改善便祕,並具降膽固醇及血壓作用,很適合烤肉後食用,可以去除食物的油膩、助代謝。

一次最多5瓣 腎受損病人不宜食用
不過,柚子含水量高,又是高鉀水果,一不小心就易吃過量,劉怡里提醒,一定要控制食用量,一次最多吃半顆4至5瓣即可,建議與親友一起食用,但腎臟功能受損的病人不宜食用,小孩、容易腹瀉的人不要吃太多。

7大類需注意藥物
1.抗凝血藥物:
如Warfarin(Cofarin ,可化凝)、Rivaroxaban(Xarelto,拜瑞妥)、Dabigatran(Pradaxa,普栓達)
副作用 : 增加出血風險

2.降血脂藥物:
如Atorvastatin(Lipitor,立普妥)、Rosuvastatin (Crestor,冠脂妥)、Simvastatin(Vytorin,維妥力)
副作用 : 可能增加肌肉痛、深色尿、肝毒性風險

3.降血壓藥:
如Nifedipine (Adalat OROS,冠達悅歐樂)、Amlodipine(Norvasc,脈優)
副作用:導致血壓過低,周邊水腫,心跳加快

4.心律不整藥物:
如Amiodarone(Cordarone,臟得樂)、Dronedarone(Multaq,脈泰克)
副作用:心臟毒性

5.鎮靜安眠藥物:
如Diazepam(Dupin,樂平;煩靜)、Trazodone (Mesyrel,美舒鬱)、 Quetiapine(Seroquel,思樂康)
副作用:容易發生暈眩、嗜睡

6.抗癲癇藥物:
如Carbamazepine(Tegretol,癲通)
副作用:增加藥物過敏風險

7.免疫抑制劑:
如 Cyclosporin (Sandimmun Neoral,新體睦)、Tacrolimus (Prograf,普樂可復)
副作用:增加噁心、頭痛、麻痺、抽筋、腎毒性等不良反應

(聯合報)
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銀髮健身3重點 慢來、呼吸、循序漸進

台灣人口快速老化,2025年將邁入超高齡社會,衛福部國健署自109年起補助地方政府活用閒置空間,試辦銀髮健身俱樂部,不僅有適合銀髮族的專屬運動設備,也有專業運動教練指導,提供正確、規律且安全的運動建議。專家建議,長者若要運動,應遵從「慢慢來、配合呼吸、強度循序漸進」3要點。

國健署社區健康組組長李嘉慧表示,國健署補助全台各縣市設立「銀髮健身俱樂部」,以高雄的「長生全方位銀髮健身俱樂部」為例,高雄市與大專院校進行產學合作,提供相關科系學生實習機會,培養未來的運動指導員;也有針對中風、巴金森氏症、慢性疾病及關節退化等特殊族群進行運動功能評估,長者樂於接受個別運動的指導,以符合個人需求。

身為健身教練的中醫師楊宗翰表示,肌少症是長者常見的問題,40歲過後肌肉量會以每年8%速度流失,70歲後流失會加速,若要到健身房使用器材訓練,要謹記3項原則,「慢慢來、配合呼吸、強度循序漸進」的方式。

楊宗翰說,呼吸相當重要,身體出力時腹腔會收縮,因此「出力時吐氣」、「收力時吸氣」相當重要,太極拳、八段錦、瑜伽都是適合長輩的運動,一方面能夠慢慢來,同時訓練呼吸與維持肌力。

透過健身器材輔助,也可以達到肌肉訓練的效果,楊宗翰建議,長輩不要先做負重訓練,應循序漸進運動,可透過自己的體重訓練,在家中扶著椅背踮腳尖,訓練小腿肌肉,踮起後維持3至5秒,每組8至15下。

「人的肌肉60至70%都在下半身。」楊宗翰指出,腿部是人類的第二心臟,若肌肉量太少,會讓血液無法順利打到全身,因此「抬腿」也是相當好的訓練,抬起腿後維持3至5秒,每組8至15下,在床上側躺時也可以訓練。

若長者要到健身房訓練,楊宗翰提醒,使用健身器材時,務必要有專業教練陪同,推薦可使用登階機、跑步機,以及腳踏車等器材,有氧運動的課程也相當推薦,但要循序漸進慢慢增加強度。

(聯合報)

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