2023年9月29日 星期五

新聞自選輯 20230929

政院拍板 夜班護理月薪增8千~2萬

行政院院會昨通過「護理人力政策整備計畫」,報告提出十二項策略,包括訂定三班護病比、補助護理人員夜班獎勵等,每年所需經費共約一八○億元,其中夜班獎勵,若每月上廿天夜班,可增加八千元至二萬元。對於相關經費來源,衛福部表示,正透過明年健保總額協商及相關政府預算積極爭取中。

對於護理人員夜班費獎勵,衛福部護理及健康照護司長蔡淑鳳表示,衛福部在各醫院夜班費制度下,額外給予夜班費補助。小夜班部分,地區醫院、區域醫院、醫學中心分別為每班四百元、五百元、六百元,大夜班分別為六百元、八百元、一千元。

蔡淑鳳說,以護理師每月上廿天小夜班,每月增加八千至一萬二千元;每月上廿天大夜班,將增加一萬二千至二萬元,預估每年所需經費四十三億元。護理團體認為策略立意良善,尤其「加薪」對護理人員最有感。

解決護理人力荒 衛福部祭12策略

推三班護病比、夜班費獎勵等 每年投入約180億
為提升護理人員勞動環境、促進醫療品質,衛福部昨至行政院報告十二項「護理人力政策整備計畫」,針對護理界關注的三班護病比入法。衛福部部長薛瑞元表示,目前規劃今年完成標準訂定,會提供醫院三年緩衝期把人補齊,但對於提早達標者,也將研擬獎勵措施,細節規劃中。

給醫院3年緩衝補人力 提早達標擬獎勵
根據衛福部統計,二○三○年我國需增加五.五萬至七.四萬名護理人員,「護理人力政策整備計畫」提出十二項策略,包括醫院全日平均護病比改三班護病比填報、完成三班護病比標準訂定、護理人員夜班費獎勵、三班護病比達標醫院獎勵、投資護理人力培育等,所需經費每年估約一八○億元。

在護病比(每名護理人員照顧病人數)方面,現行規定醫院採用全日平均護病比,分別為醫學中心一比九、區域醫院一比十二、地區醫院一比十五,但除了醫院層級外,不同班別工作量也有差異,因此護理界一再呼籲再依白班、小夜班、大夜班訂定三班護病比,總統蔡英文先前已允諾推動。

衛福部護理及健康照護司長蔡淑鳳昨指出,全日平均護病比將改三班護病比,但經計算,目前人力仍短缺七五五三人,因此衛福部提出獎勵機制,補助醫療院所五十%至七十%的新增人事費用,預算約廿五億元至卅五億元。

蔡淑鳳解釋,八月已要求醫院確實填報三班護病比,下月會找醫療機構等相關單位開會討論,目前綜合各界提出版本,加上護理時數與工作負荷,提出白班、小夜班、大夜班護病比草案為︰醫學中心一比六、一比九、一比十,區域醫院一比八、一比十一、一比十三,地區醫院一比九、一比十三、一比十五。

年底訂出新護病比標準 明年試行一年
蔡淑鳳指出,希望十二月訂出新的護病比標準,明年先試行一年,獎勵各醫療院所,穩定之後再入法,把可行的護病比納入醫療機構設置標準或醫院評鑑相關規定,預計二○二五年正式實施。

我護理執業逾18萬人 薪資屬OECD中段
近年因高齡社會來臨、醫療需求增加、職場環境的挑戰日趨困難及疫情等因素影響,護理人員工作量及壓力大幅提升,導致流失加大,但目前我國護理執業人數約十八.六萬人,在「經濟合作暨發展組織」(OECD)國家中,每千人執業護理人員數及薪資均屬中段班。

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「加薪」最有感 護理新血排夜班意願增

護理團體:確保預算直接惠及護理人員
政府祭出護理人力供需分析與政策整備十二項計畫,其中夜班獎勵措施引發討論,護理新血坦言會提高排夜班意願,但護理團體認為,雖然「加薪」最有感,卻也擔心可能引發搶夜班現象、導致士氣分裂,建議納入更多基層聲音,確保預算能夠直接惠及護理人員。

護理團體憂心引發搶夜班職缺 影響士氣
針對副總統、民進黨總統參選人賴清德提出為夜班護理人員加薪,請行政院優先匡列預算,中華民國護理師護士公會全聯會昨表示感謝,但也認為整體薪資及執業環境都需要改善,光提升夜班費,只是杯水車薪。

促優先補助醫院護理人員底薪 留住人力
護理師護士公會全聯會理事長紀淑靜建議,政府優先補助醫院護理人員底薪,每人每月增加一萬元,以鼓勵留任,並希望新進護理人員年薪不含夜班費至少達到七十萬元。

在醫學中心開刀房服務的余姓護理師說,治療、檢查和手術多集中白班,有些同事反而偏好上夜班,加上新進人員一開始不熟悉、無法上夜班,如果要鼓勵年輕護理人員留任,應該提升整體薪資,只調夜班費效用不大。

資深護理師也表示,護理是團隊,獎勵不能分割為夜班、白班,否則不只新人留不住,資深人力也留不住。

但有護理新血指出,若可領到比較高的薪水,有機會增加年輕護理人員排夜班意願,因為通常資深護理師為兼顧家庭比較會選擇白班,夜班意願較低。

台灣護理學會理事長、民進黨立委陳靜敏表示,若以夜班費支給標準再加上獎勵金,白班及大夜每月實領薪資恐將差異三萬六千元,憂心湧入搶夜班職缺,造成管控、排班困難及士氣分裂。

不過,陳靜敏也說,針對獎勵護理友善職場要點,每年將表揚營造護理友善職場卓越的十五至廿五間醫院,並給予每家一百萬護理人員專用獎金,正向回饋值得讚許,但更重要的是專用獎金要進行監管,如何使這筆錢花得有價值,並回饋於護理專業上,是迫在眉睫的問題。

護理團體強調,肯定政府提出策略,但核心問題仍是低薪,且策略應確保預算直接惠及護理人員,而不是獎勵醫院。

夜班費獎勵津貼/健保專款專用 不影響其他部門總額

政府祭出十二項策略計畫拚護理人員投入與留任,全面實施經費預估每年約一八○億元。衛福部長薛瑞元表示,因應即將推動三班護病比,為讓夜班人力到位,夜班費獎勵措施一年經費約四十三億元,會在健保專款專用,不影響其他部門總額,視情況在行政院核定的四.七%上限內,調高總額成長率。

在十二項計畫、一八○億元中,薛瑞元指出,目前主要會用到健保總額就是夜班費獎勵津貼,至於其他計畫,實際需求金額仍須再進一步估算,可能以公務預算等方式支應。

根據衛福部資料,護理人員小夜班補助預估地區醫院每班四百元、區域醫院五百元、醫學中心六百元,大夜班則依序為六百元、八百元、一千元,一年總計十三.八萬床所需經費四十三億元。

外界支持提升護理人員薪資,但也憂心會排擠健保總額其他經費,或是無法直接進到護理人員口袋中。民進黨立委林靜儀就提到,請直接補助給護理師,不要進入醫院大水庫!

薛瑞元說明,日前健保會已完成明年健保總額協商,因為無共識,分為醫界代表、付費者代表兩案併陳送衛福部核定,他會以專款專用方式編列這筆給護理人員的錢,並因應這筆款項所需而提升總額成長率,避免影響到其他部門總額。

薛瑞元也提到,政策會從夜班費開始,主要原因是要配合三班護病比政策,現在全日護病比,醫院都已達標,未來三班護病比上路,最大的人力缺口就是夜班,若三班都補助就又回到現狀,無助改善夜班補人達標。他補充,或許有些護理人員會包班,但通常是三班輪流,大家均有機會領到獎勵津貼。

新制不准減少原本夜班費
薛瑞元指出,目前手上都有醫院的夜班費金額,未來夜班費獎勵津貼是外加的,新制上路後,不准醫院減少原本夜班費,會進行稽查,以免影響護理人員權益。

別有床開不了 病友樂見改善勞動環境

針對護理人力政策整備十二項策略計畫,病友團體樂見改善護理人員執業環境,相信病人感受得到,但也建議為政策設評估指標,以發揮最大效果。

台灣病友聯盟理事長吳鴻來表示,近年家人住院有觀察到護理人力緊繃,不只護理師總是忙得不可開交、少見其身影,甚至醫院有床也開不了,因此樂見計畫改善護理人員待遇、勞動環境。

吳鴻來指出,過去護理人員工作內容往往超出護理範疇,像是換尿布等,對其專業不尊重,若積極推動住院整合照護計畫,將護理、看護分工範疇劃分清楚,把護理人力用在刀口上,並引進智慧科技輔助減輕負擔,相信有助提升醫療品質。

研究︰多照顧一位病人 死亡風險恐升7%
台灣年輕病友協會副理事長劉桓睿說,研究顯示,護理人員多照顧一位病人,相對死亡風險可能上升七%,台灣護理人力不足,常見病人晚上找不到護理師,政府提出對策,對病患是好事。

北部J小姐就分享一個人住院時,點滴回流好幾次沒人發現,按病房呼叫鈴也要好一段時間才有人來,感覺得到護理師分身乏術。

不過,劉桓睿指出,「缺人」不是「加薪」就可改變,應盤點短缺單位,例如什麼層級醫療院所、科別缺人,並為政策設評估指標,掌握是否有效解決病人安全與照護需求,才能發揮最大效果。

台灣私立醫療院所協會理事長李飛鵬則認為,落實三班護病比要等人力夠了再推動,否則可能造成大量關床引發急診爆滿,住院病人住不進來,呼籲以病人為中心思考。

三班人力是理「理想」 能否補進來才是重點
台大醫院護理部副主任林綉珠也提到,政府聽進基層心聲,但三班人力是「理想」,癥結點仍在「人」是否補得進來,否則無法調度,恐只能關病床因應。台大醫院門住診護理師約二千八百人,人手相對寬裕,但也至少要再補一百人,調度才有餘裕。

林綉珠說,護病比計算公式多元,可能整體人數算起來達標,實務調度卻有困難,因為不可能要護理師「跑來跑去」,且補人會增加成本,建議須將管理端、執行端都納入考量,如何讓護病比標準達到共識仍是政府一大考驗。

(自由時報)
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護理師夜班加2萬 醫護都反彈

行政院會昨天通過訂定三班護病比、醫院護理人員夜班留任獎勵等十二項策略計畫,力求補足護理人力缺口。其中,大夜班每班擬增加六百元至一千元不等,但醫護對此都不埋單,台灣醫務管理學會認為,「力道不足、來源不對」,對其他醫事人員造成相對剝奪感;護理界則表示,只針對夜班發放,恐致白班護理師流失。

台灣護師醫療產業工會理事長陳玉鳳表示,臨床缺的是友善的護理勞動環境、薪資提升與三班護病比入法等。護理師公會全聯會常務理事周麗玲指出,患者照護廿四小時不能停,白班和夜班都很重要。若只提供夜班護理師津貼,將造成白班人力短缺,最終就是醫療環境崩壞。

行政院昨通過「護理人力政策整備計畫」,希望二○三○年前補齊至少五點五萬名護理人力缺口,明年起實施護理人員夜班獎勵措施,以護理師每個月上廿天小夜班,每個月增加八千元至一萬二千元;每個月上廿天大夜,每個月將增加一萬二千元至兩萬元,將以健保總額編列專款,所需經費約四十三億元。

台灣醫務管理學會理事長、新光醫院副院長洪子仁指出,護理人力荒主要來自加護病房、一般病房、急診、開刀房,因勞動條件嚴峻,離職率高。政府應針對三班都加薪,不能僅針對某一個班別,會造成相對剝奪感。

洪子仁表示,目前各國都呼籲政府應多投入更多經費在醫療資源,投資的主詞是「政府」,現在健保總額已不足,又要從健保總額編列專款,壓縮整體醫療資源,排擠其他給付,對其他醫事人員將造成相對剝奪感。政府應拿出公務預算或編列特別預算,替護理師加薪。

護理師公會全聯會要求應保障護理師年薪七十萬元,衛福部長薛瑞元回應,幾乎沒有職業可以保障年薪。一名在精神科慢性病房工作的護理師表示,白班一天要照顧五十名患者,帶運動、幫洗澡等,工作壓力大,年薪低於全台平均六十七萬元,打擊工作士氣。

(聯合報)
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藥師陳情 籲藥學生總額管制

教育部日前同意慈濟大學增設藥學系,反藥學生增額聯盟昨號召本土小牙醫聯盟、台灣美容醫學產業全國聯合會、維護中醫總量管制聯盟,共同到行政院前遞交陳情書,表達藥師、牙醫師、醫師、中醫師憂心未來「供過於求」。反藥學生增額聯盟召集人、藥師沈采穎表示,醫事人員不患寡而患「不均」,要求教育部和衛福部堅守醫事人力總量管制,並將醫事類學生招生總量管制制度入法。

沈采穎表示,台灣每萬人民眾有十三名藥事人員,相較世界衛生組織(WHO)建議每萬人五位藥師、OECD會員國平均八點六名藥師及美國九點五名藥師,台灣藥師人數早已過高。在健保總額並未增加情形下,若無通盤規畫,增加醫療員額,無助醫療品質和民眾健康權益,「治標不治本」。

沈采穎說,日本曾一度廣設藥學系,如今供過於求,預估二○四五年將有十二點六萬名流浪藥師,現今美國有許多藥師也淪為派遣藥師,日本將於二○二五年起禁止大學新設藥學系或增加招生名額,藥學生總額管制若不入法,將步向普設大學,大學生畢業即失業的後塵。

藥師公會全聯會理事長黃金舜說,全聯會九月廿一日與教育部協商並嚴正提出訴求,堅守藥學系每年一一四二名招生總額,淘汰辦學不佳的藥學系,提升藥學教育品質。

衛福部長薛瑞元指出,各學系招生總量屬教育部權責,將整體評估後提供教育部建議。教育部表示,衛福部正在評估藥師人力需求及培育方式,將依評估結果研訂檢視指標並調配招生名額。

昨總計約二百多名醫事人員參與陳情,許多藥學生拉起「撤回慈濟增額、維持總額現狀」紅布條。沈采穎說,若最後未獲行政院回應,不排除再到總統府前抗議。

(聯合報)

社會

竹市輪胎行縱火弒8親 陳彥翔判死

新竹市東大路正義輪胎行縱火案嫌犯陳彥翔因與家人口角,憤而潑汽油縱火,釀成包括媽媽、妻子與三名子女和大嫂、妹妹、姪女八死慘劇,新竹地院昨一審宣判陳彥翔死刑、褫奪公權終身。地院表示,陳彥翔在審理中否認有殺人犯行,但合議庭經調查證據之後,認定陳對於其縱火行為有極高可能造成家人死亡之事,抱持著不在乎、不違背己意的心態,因此認為陳彥翔確有殺害直系血親尊親屬罪既遂、未遂、殺害兒童、殺人、放火燒毀現供人使用之住宅等罪的犯意及犯行。

受害家屬:司法還一個公道
陳彥翔視訊聆聽宣判,一度闔眼沉思,表情漠然。出席聆聽宣判的死者(妻、嫂)家屬,對於宣判都表示欣慰,認為司法還給他們一個公道。

新竹地院指出,陳彥翔因經濟狀況不佳,時常與父母因為家庭分工、輪胎行工作等問題發生口角衝突。去年六月十五日晚上,陳彥翔在自家輪胎行兼住宅,再度與家人因家務細故問題發生激烈口角,即以潑灑汽油燒毀住宅的方式,殺害同住家人,造成同住家人包括四名六歲以下幼童在內八人死亡。

合議庭考量陳彥翔手段殘酷,其縱火行為造成重大傷亡結果,經檢察官和被害人家屬求處死刑的各項量刑情狀全盤考量後,認如量處無期徒刑或較輕的有期徒刑刑度,與陳彥翔主、客觀犯罪情節比例不相符合,認為有剝奪陳彥翔生命、使之永久與社會隔離的必要,因此量處陳彥翔死刑,並宣告褫奪公權終身。

新竹輪胎行逆子燒死8至親判死》妻娘家︰1命抵不過8命

新竹輪胎行逆子縱火弒親八死案,新竹地方法院昨一審判處陳彥翔死刑、褫奪公權終身。出席聆聽宣判的陳家大媳和二媳的家屬當場淚如雨下、哭紅了眼,痛批陳家迄今一句道歉都沒有,泣訴「他一條命,抵不過往生者八條命」!

這場縱火案,造成陳彥翔的媽媽、妻子與三名子女和大嫂、妹妹、姪女共八死的慘劇。其中,陳男亡妻的父母和三名姊姊到場聆聽宣判。姊姊曾小姐說,「他一條命,抵不過往生者八條命」,對於法官判陳死亡,對家屬來說真的是一個安慰!今天就是中秋節了,「家裡一下子少了四個人,怎麼團圓過節」、「這四個人都是我們的最愛、我們的寶貝」場面令人鼻酸!

曾小姐也控訴,事發至今,陳家對死者家屬不聞不問,除了辦理相關文件,就未曾與陳家人再有交集或聯繫,「做什麼法會、招魂,什麼都不講,都是透過旁人告訴我們的,覺得很沒有良心」。

陳家長媳的母親林女士淚流滿面的說,這個宣判,讓她感覺司法還有希望,很欣慰,至少讓死者家屬感受到司法的正義,「我們的期待沒有落空」,感謝社會大眾對他們的幫助。林女士接著說,她是單親媽媽,辛苦獨力扶養女兒長大,女兒廿八歲嫁到陳家不到一年,連同一歲的外孫女一同葬身火窟,「就這麼一下子全部都沒有了,我怎麼受得了」,每天度日如年,日子不知怎麼過下去!

林女士回憶與女兒相依為命的日子,談到女兒從小就很懂事,曾到加油站打工貼補家用,領到薪水馬上就拿回家「媽媽這個錢給你」;母女倆還去學紋眉,感情濃密,怎料會天人永隔!她也不滿的控訴陳家,事發後受害親屬並沒有拿到當初談好的保險賠償金。

(自由時報)
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縱火燒死8至親 陳彥翔判死

新竹市正義輪胎行去年發生縱火奪八命悲劇,縱火的陳家二兒子陳彥翔因積欠債務,又與父母因家務爭吵,憤而出門購買汽油返家縱火,造成包含自己的母親、妹妹、妻小、大嫂及姪女葬身火海;法院認為陳男犯後否認犯行、手段殘酷,昨依殺害直系血親尊親屬罪判處死刑、褫奪公權終身。受害家屬淚謝法官說「我們的期待沒有落空」。

新竹地院行政庭長廖素琪指出,經合議庭調查證據,認定陳男對縱火有極高可能造成家人死亡之事,抱持著不在乎、不違背己意的心態,合議庭認為,陳男有殺害直系血親尊親屬罪既遂、未遂、殺害兒童、殺人罪,放火燒燬現供人使用之住宅等罪的犯意及犯行。

檢警調查,陳彥翔因積欠債務經濟狀況不佳,常與同住父母起爭執,案發當晚陳男因洗碗等家務,與父母爆發激烈衝突,陳男負氣離家,購買廿公升汽油。

陳父打烊將家中機車牽進屋內,返家的陳男又和父親爭吵,隨即將買來的汽油往頂高機工作區及門口機車潑灑,母親聽聞爭吵聲,旋即和媳婦下來查看,父親見店內均遭潑灑汽油、憤而報警。

陳男看到父親報警後大怒,隨即以打火機引燃衛生紙,朝已潑灑汽油的頂高機、機車方向丟擲,由於現場布滿揮發汽油,火勢迅速引燃,機車也發生爆炸。陳母和陳妻見狀,為搶救家中幼子,急忙奔上樓,因火勢猛烈,大火不到幾分鐘就燒穿一樓木質裝潢天花板,導致在房內的陳母等八人命喪火窟。

檢察官起訴向法院求處死刑後,合議庭考量陳彥翔手段殘酷,如量處無期徒或較輕的有期徒刑,與陳男主、客觀犯罪情節比例不符,有剝奪生命、使之永久與社會隔離必要,決定量處死刑。

陳彥翔大哥的岳母痛哭說,廿八歲的女兒才嫁到陳家不到一年,就和不到一歲的孫女葬身火窟,身為單親媽媽好不容易拉拔女兒長大,女兒卻一夜之間丟了性命,實在難以接受。

陳彥翔妻子娘家大姊聽聞判死,仍然悲痛說「八位往生者,我們就有四人,家裡一下子少了四個人,怎麼團圓過節?」大姊控訴,陳家至今不聞不問,連道歉都沒有,甚至拿光保險金、善款。

(聯合報)
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恐怖情人殺人 心存善念改輕判

行凶後買食物給廖女幼子吃再自首
台中市全姓男子與廖姓女友去年分手後仍有聯絡,去年五月他為廖女慶生時,提出復合並要求發生性行為,被廖女當場拒絕,他竟怒持剪刀刺殺廖女,再用水果刀割喉致死,事後先帶著廖女的幼子去超商買食物吃,再到警局自首;一審將他判處無期徒刑,二審認為他猶能顧慮廖女的幼子無人照顧,先提供吃食後再帶至警局,顯示他尚心存善念,改判十九年徒刑。可上訴。

幫前女友慶生 求歡被拒翻臉割喉
高等法院台中分院指出,全男與廖女原是同居情侶,兩人分手後仍有聯絡交往,全男依然對廖女關懷備至,卻又懷疑廖女另有新歡才分手。

去年五月廿八日晚間,全男為廖女慶生時,向廖女提出復合並要求發生性行為,廖女拒絕,兩人激烈爭吵,全男憤而緊掐廖女脖子致暈倒後,先持剪刀猛刺廖女,再持水果刀割喉,切斷氣管與兩側頸總動脈,廖女當場死亡,全男翌日到警察局自首。

台中地院一審依殺人罪將全男判處無期徒刑,檢、辯都上訴,台中高分院二審昨認為,全男殺人手段極度凶殘,但自首可減刑,不能判死刑;全男沒前科,因苦戀廖女而衍生對復合的期待;出身於高風險家庭,自小缺乏父親關愛,母親長期住院,成長過程缺少親人支持系統。

一審判無期 二審改判19年
合議庭認為,全男行凶後至自首前,先帶廖女的兒子到超商,買食物一起進食後,再帶至警局自首,猶能顧慮幼子無人照顧,先供食後帶至警局,顯示全男仍心存善念,並非無可憫恕。

法官強調,鑑定顯示全男若經妥適治療後,具有高度教化的可能性,且他坦承犯行,並非毫無悔悟,惡性未達「應最長期監禁」程度,故將殺人罪由無期徒刑改判十九年,與其他罪名合併應執行廿一年徒刑。

(自由時報)
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前中市農業局長王俊雄 涉貪起訴

偕妻女出國 推銷柑橘6公噸 虛報試吃2公噸 涉詐領27萬補助
台中市政府前農業局長王俊雄二○一八年以推銷柑橘為由,偕妻女免費出國,再持不實收據發票,詐領出國補助費廿七萬餘元,台中地檢署依貪污治罪條例等罪名起訴王俊雄夫妻等六人。

中檢起訴指出,王俊雄(現任農業部農田水利署南投管理處長)於二○一四至二○一八年擔任農業局長期間,多次攜眷出國被中市議員抨擊,他宣稱是「自掏腰包」,卻不知警惕收斂,其妻張錦娟不具出國行銷農產品的補助資格,王俊雄夫妻遂透過「中都農業生產合作社(簡稱中都合作社)」,向農業局申請「台中市柑橘國際行銷計畫」,到加拿大推銷六公噸的柑橘。

當年一月卅日至二月五日,王俊雄帶妻子張錦娟與女兒(不起訴)到加拿大,妻女無行銷之舉,返國之後,張錦娟卻持不實收據發票,交給中都合作社理事主席馬聿安等人,馬等人又加入該合作社採購碳粉匣等開銷收據,向農業局申報取得四十三萬餘元補助,其中的廿七萬餘元由張錦娟取得,其餘歸馬聿安所有,中檢昨依涉犯貪污治罪條例的利用職務詐取財物、刑法偽造文書等罪名,起訴王俊雄夫妻與馬聿安等六人。

王喊冤︰努力拓展農產品
王則發表聲明,指自己努力拓展台中農產品,檢察官卻說是「假考察真出國」,不是在秀檢察官的智商底線,就是居心叵測!

不過,此案王有難以自圓其說之處,中檢發現王妻張錦娟核銷的收據中,有一張斥資十萬元、購買二公噸的試吃柑橘收據,中檢質疑運銷加拿大的柑橘共六公噸,另買二公噸的柑橘試吃是否合理?王卻回答說「此屬合理」。

檢方︰不實收據涉貪鐵證
中檢不相信上述「此屬合理」的理由,是這二公噸試吃柑橘要運達加拿大,最快是在二月中旬,根本趕不及王俊雄到加拿大的行銷日(一月卅日至二月五日);另外,賣六公噸柑橘,提供高達二公噸的試吃柑橘,顯然比例失衡;更重要的是,農產公司已額外免費提供八十公斤要給加拿大消費者試吃,王俊雄或農業局沒必要再斥資十萬元買二公噸試吃柑橘。上述十萬元收據,是王妻張錦娟透過不明管道取得的不實收據,根本就沒有買試吃柑橘,這也是中檢認定王俊雄夫妻貪污的重要證據之一。

(自由時報)
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假洽公真出遊?中市前局長涉貪遭訴

台中市前農業局長王俊雄2017年底,上簽給時任台中市長林佳龍稱要赴加拿大行銷柑橘,林兩度退回最終才勉予同意,王卻涉嫌帶妻女赴加國旅遊、持假發票核銷27萬元支應住宿、機票,檢方斥王敗壞官箴,依貪汙罪嫌起訴王及妻子共6人。

王俊雄昨發聲明反駁,表示考察行程不是在超市協助促銷柑橘,就是拜會僑領、接受當地電台訪問,何來吃喝玩樂?實讓真心為農民謀生路而辛苦奔走者深感委屈與不值,相關補助並無不法,時隔多年突遭檢調追查,令人費解。

台中地檢署查出,王俊雄局長任內多次攜眷出國,2016年已遭議員質詢卻不知收斂,2017年11月指示農業局戴姓科員擬簽2018年農曆年前至加拿大溫哥華舉辦「柑橘行銷活動」,並請時任台中市長林佳龍出席。

檢方指出,林佳龍當時就批示「市長可能無法出席」,王再命戴員簽擬公文,簽呈再遭市長室退回再議,王透過市府秘書處人員和市長當面溝通後,林佳龍最後才勉予同意,顯見王在市長質疑下,仍主動積極辦理。

檢方查出,王為免費帶妻女同行,找中都合作社當人頭核銷規避議會監督,並和中都馬姓主席、林姓執行長合作,以中都名義向農業局提報「台中市柑橘行銷計畫」獲同意補助,但中都未派人前往,事後以製作海報、買椪柑,添購碳粉匣等不實發票,向農業局核銷詐得27萬6千元。

檢方統計,王和妻女到溫哥華搭乘渡輪、買禮品以及來回機票,都是用公費支應,依貪汙、偽造文書,起訴王等6人,建請法院從重量刑。

(聯合報)
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內存800公升柴油/新北回收廠大火爆炸 出動滅火機器人進場

新北市八里一處鐵皮工廠昨凌晨傳出大火,由於火場內儲放八百公升柴油,且不時傳出爆炸聲響,鐵皮結構也有燒坍之虞,有鑑於屏東明揚工廠大火造成的消防員慘重傷亡,因此消防帶隊官昨先確認無人受困後,即先行出動俗稱「自走式滅火砲」的履帶式消防機器人,進場偵測化學物質、射水,火勢於四十七分鐘內控制,大幅降低消防員進場風險。

新北市消防局昨凌晨二時卅五分獲報,八里區下罟子福德新村卅號傳出工廠大火案,消防人車到場,現場為一層樓廢五金回收鐵皮工廠,面積約一千平方公尺,均全面燃燒,帶隊官詢問現場保全,告知下班時間沒人在工廠中,無人受困。

帶隊官考量廠內持續傳出爆炸聲響,且從一一九傳來的化學物質儲放表,發現其中儲放八百公升柴油,且鐵皮恐因大火燒軟而塌陷,決定由消防人員在火場內拉水線、駕雲梯車在火場外滅火,另派出遙控滅火砲,偵測火場內的危險物質,深入內部火點滅火。

由於現場水源匱乏,竹圍分隊人員操作消防機器人進場後,後方持續由消防水庫車供水,由滅火砲連續射水,主打火點,於四十七分鐘內控制火勢,在內外水攻之下,凌晨五時許撲滅火勢。

消防單位初估燃燒面積約一千平方公尺,內部堆放大量廢五金等廢棄物,引燃原因不排除是電氣因素、自燃、或菸蒂遺留等,起因及起火點仍待火調人員釐清。

滅火機器人 大幅降低消防員風險

「履帶式滅火機器人」又名「自走式滅火砲」,市價約一百七十萬元,總重量約一百七十五公斤,救災時可使用長達兩小時,須由一名消防員遙控,最長遙控距離一百公尺、出水量每分鐘可達三千六百公升,直線射水距離超過六十五公尺,最大噴霧角超過一百廿度,最大爬坡角度四十度,每小時可行駛逾五公里;外含的聚光型LED燈,可提供斷電後漆黑火場之照明。

履帶式滅火機器人可在惡劣環境下,代替消防員進行火場偵察、危害性化學物質偵測、滅火、冷卻、搬移物品及堵漏等作業,具備爬坡、跨越障礙物、可耐高溫、抗熱輻射、防爆、防腐蝕、防干擾、照明、遠端遙控行走等功能,可保障消防員於火場等危險救災環境中的人身安全,提升危險場所的救災能力。

(自由時報)
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公務員出勤疏忽摔傷 憲法法庭︰可領慰問金

銓敘部已修正取消外來危險事故限制
石姓男公務員六年前任職於國有財產署北區分署,外出履勘時不慎摔倒骨折,申請一萬元慰問金,卻因銓敘部訂定的「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」,規定須「外來危險事故」才發給,分署駁回其申請。石男聲請釋憲,憲法法庭昨做成一一二年憲判字第十五號判決,宣告該法條違憲;不過,該辦法已於前年修正,取消這項限制,已無違憲問題,不須再修法。

此判決成4位大法官釋憲告別作
此件判決也是即將卸任的黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益等四位大法官的告別作,他們將於明(卅)日任滿八年,十月一日正式退職。司法院長許宗力昨表示,四人參與過同志婚姻、通姦除罪、年金改革、強制道歉等一一八件釋憲案,因此頒發最高榮譽「司法一等獎章」以表彰其奉獻。

判決指出,石男二○一七年十二月六日奉派至台北一處國有房屋履勘,於後退轉身時踩空台階摔跤,右腳掌骨折。石男申請受傷慰問金一萬元,但國產署北區分署卻以不符「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」中的「外來危險事故」要件,予以否決,石打行政訴訟也敗訴,聲請釋憲。

憲法法庭指出,基於國家對人民服公職權的保障意旨,「意外」並不限於單純因「外來危險」源所致的事故,尚應包含因公務人員本身「疏忽」所致者。

原本的慰問金發給辦法規定「本辦法所稱意外,指非由疾病引起之突發性的外來危險事故」,憲法法庭認為,其中的「外來危險事故」增加了法律沒有的限制,牴觸憲法「人民服公職權」的保障意旨,宣告違憲。

判決不影響現行法規 無須修法
然而,銓敘部已早一步於二○二一年修正該辦法,取消「外來危險事故」的限制,使公務員出勤因疏忽而受傷,也可獲得慰問金,昨日的違憲判決不影響現行法規,無須再修法;但石男可持本件違憲判決,向行政法院聲請再審,全案只有他一人可獲救濟。

(自由時報)
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「外來危險」傷亡才給慰問金 違憲

財政部國有財產署北區分署秘書室書記石耀琳,履勘國有房屋時摔傷,右腳蹠骨骨折,申請一萬元受傷慰問金遭拒,提復審也被公務人員保訓會駁回,提行政訴訟也敗訴,聲請釋憲。憲法法庭認為,公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法,對「外來危險事故」增加法律所無的限制,牴觸憲法保障人民服公職權,可提再審請求救濟,北區分署也可依判決意旨撤銷原處分,適當處理石的申請。

考試院銓敘部前年四月十六日修正公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法,放寬「意外」規定,現已無憲法爭議。本判決也是大法官黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益月底任滿八年前最後一號判決。

石耀琳二○一七年現場履勘時,因後退轉身踩空台階摔跤,造成右側足部挫傷、右側第五蹠骨骨折。石主張公務人員保障法及慰問金發給辦法規定,「至於因當事人疏忽或疾病所致事故,且該事故非屬突發性外來危險所引起者,皆非屬意外事故。」,但慰問金發給辦法是為落實照護員工權益,彌補公務人員保險中,未能保障因執行職務所生傷害的損害,法條過度限縮要件,侵害其財產權,違反比例原則。

憲法法庭認為,慰問金發給辦法明定「本辦法所稱意外,指非由疾病引起之突發性的外來危險事故」,憲法法庭認為「外來危險事故」是增加了法律所無的限制,牴觸憲法人民服公職權保障意旨,條文部分違憲。

(聯合報)
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防境外資金介選 清查不法金流587億

警政署為防制選前境外資金透過地下管道介入國內選舉,本月廿至廿六日執行第二波掃蕩地下匯兌及賭博犯罪行動,清查不法金流相關紀錄高達五八七億餘元。

掃蕩賭博452件、7件選舉賭盤
高等檢察署廿至廿六日同樣執行第二波「查緝不法金流專案」,共查緝不法金流案件一四六案、扣案六一九二萬餘元,掃蕩賭博四五二件,其中七件是選舉賭盤。調查局則鎖定地下通匯進行查緝,此波共清查不法金流九十三億五三五九萬餘元,七月以來的兩波專案共清查一一五億元,將持續掃蕩地下通匯,斬斷不法金流,防堵有心人士利用不法金流介入選舉。

高檢署表示,今年選舉查察重點包括強化查賄、嚴防境外資金、選舉賭盤等三大目標,各地檢署與調查局、刑事局密切合作,於選前積極查緝,以確保乾淨選風。

警政署表示,這次的掃蕩行動,查緝地下匯兌案件卅二件、犯嫌五十人,查扣不法所得九三四萬多元,清查匯兌金額十七億餘元;賭博案件查獲四五二件、犯嫌一二九四人,其中選舉賭盤七件,共查扣賭資二○六○萬餘元,清查賭博輸贏交易紀錄五六九億餘元。

搗破真人直播百家樂 18人法辦
警政署此波掃蕩包括刑事局偵九大隊查察「嘉威」賭博網站各地據點,逮捕汪姓等六十名組頭,該賭網以國內外各種運動賽事賭博,近期另開設本屆亞運賭盤。

刑事局偵二大隊在高雄市前金區的商辦大樓搗破一整層的大型真人直播百家樂賭博機房,現場十四名正妹荷官看到大批警力衝入時,都嚇得舉雙手不敢輕動,共逮獲黃姓負責人等十八人送辦。

(自由時報)
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掃蕩地下匯兌、簽賭 警調查獲逾600億元

為防制境外不法資金介入選舉,台灣高檢署統籌刑事局與調查局執行第二波「查緝不法金流專案」,掃蕩全台地下匯兌與簽賭網站,刑事局清查地下匯兌金額及賭博輸贏交易紀錄,總計高達五八七億餘元,包括正在大陸杭州舉行的亞運賭盤;調查局查獲地下匯兌金額九十三億元,查扣不法所得逾兩千萬元。

刑事局調查,目前正在大陸舉行的杭州亞運,是近期最夯的博奕簽賭項目,例如九月廿六日由中華台北代表隊出戰香港男子籃球賽事,就開出賠率零點九五五的賭盤,吸引不少賭客下注。

調查局發現,不法跨境資金移轉多出現在台灣與大陸或菲律賓、越南等國家間之異地資金清算匯兌及移轉,匯兌模式除傳統匯兌將收支帳目相互沖銷外,也開發App應用程式,向第三方支付業者申請會員,由其提供代收金流服務進行異地資金轉移。

(聯合報)
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攀南二段滑落邊坡 黑鷹飛4趟救下山

五人登山團廿四日從台東縣海端鄉向陽登山口出發,預計五天走完百岳路線「南二段」,六十六歲郭姓隊員第三天在塔芬山附近滑落邊坡,由於郭男心臟裝有二支架,花蓮縣消防局、空勤總隊三天內先後出動四趟黑鷹直升機救援,昨晨終於降落在大水窟草原,將郭男接到花蓮送醫。

花蓮縣消防局廿六日下午接獲南投縣消防局轉報,郭姓男子在塔芬山滑落邊坡,人未受傷,但出現暈眩、肢體無力而無法保持平衡;由於郭男心臟裝支架,下午三時半走到塔芬尖山時開始心律不整,消防局申請直升機欲前往吊掛,但因天候不佳作罷。

花蓮消防局第三大隊表示,雙方約定廿七日上午七時在塔芬谷山屋旁第二次吊掛,但清晨天候不佳,登山團見雲層仍厚而研判「直升機不會來了」,繼續前行往達芬尖山,待九時天氣轉晴,直升機飛到塔芬谷定點時,該團已經離開,救援撲空。

雙方改約於同日中午在達芬尖山廢棄山屋遺址吊掛,但下午天氣轉壞,第三度無功而返,登山隊持續推進至大水窟草原;昨上午直升機第四度起飛,七時廿五分降落大水窟草原搭載到郭男,飛往花蓮轉送慈濟醫院救治。

(自由時報)
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教師節不快樂 宜縣教師怨口號多

快樂程度 宜蘭居全國倒數第五 垃圾公文太多 基層疲於奔命
昨天是教師節,根據教育團體調查,宜蘭縣中小學教師快樂程度全國排名倒數第五,地方教師界認為,太多口號式政策與垃圾公文,讓基層疲於奔命,教師也欠缺跨系統資源支持,期許縣府務實面對教育問題。縣府教育處說,會持續提供行政資源全力協助。

親師溝通欠缺跨系統資源支持
未來台灣學會等單位委託世新大學民調中心,七月二十五日至八月七日作網路問卷調查,獲三八二七份有效樣本,教師最不快樂前五名縣市依序是嘉義縣(四.八三分)、嘉義市(五.一九分)、台南市(五.二分)、新竹市(五.二一分)、宜蘭縣(五.二二分)。

教師不快樂的原因是什麼?宜蘭縣教師職業工會說,地方到中央有太多口號式、短效型政策,導致基層應付很多臨時性外加任務,有些政策需要校長等領導階層捲袖一起執行,實際上做到的人很少。

教育處允提供協助 留意公文量
工會指出,親師溝通欠缺跨系統資源協助,發生問題時,不宜丟給教師一人處理,此外,縣府多年來喊「行政工作減量」,但學校公文年年攀升,以擁有八個班級小學為例,一年公文量四二○○份,其中不少是與教學無關的垃圾公文,反觀重要決策公文一直簽不下來。工會期待縣府務實面對問題,縣府、校務領導階層、家長,應給予教師多些支持與肯定。

服務教育界三十年的退休教師朱堯麟觀察,地方教育行政沒有具體政策方向,每換一位新的教育處長就畫一堆藍圖,最終無法執行,剩下宣示口號,教育處長官忙於跑攤,卻延宕公文、不願執行會議決議,遇事只想動用關係滅火。

教育處回應,親師溝通方面,請各校給予協助,別讓教師孤軍奮戰,並持續透過家庭教育中心宣導,提供教師資源和協助,教育處也辦理講習,另很多公文屬於機關間往返之用,會留意數量,避免增加行政老師負擔,至於口號並非只是口號,而是努力方向,重視教育核心價值不變,也感謝各界鞭策,教育處會繼續努力。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/09/29/123.jpg

(自由時報)
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登革熱破400例 未來兩週是關鍵

前天新增41例 創單日新高 昨又新增19例
高雄市本土登革熱疫情現正處於攀升階段,市長陳其邁昨提醒,高雄十至十一月會達到疫情高峰,十二月前都須特別留意登革熱傳播。

提醒10至11月會達到疫情高峰
高雄市前天(廿七日)新增本土登革熱四十一例,創今年單日個案數新高,昨天(廿八日)又新增十九例,累計確診則達四六七例,衛生局表示,由於疫情升溫,未來兩週將成防疫關鍵期。

市長陳其邁昨提醒,一隻埃及斑蚊,在最適狀況下可以傳染八十四人,最利蚊蟲生長溫度約為廿四至卅五度。根據氣象局統計的月平均氣溫,高雄至十一月平均都還有廿四.五度、十二月才降到較不適蚊蟲生長的廿一.二度,因此十二月前,都須要特別留意登革熱傳播。

陳其邁認同台大公衛教授詹長權的說法,今年登革熱疫情趨勢,與二○一五年似曾相識。以二○一五年為例,台南病例數的高峰後約兩個月,高雄會達到疫情高峰,往往是十至十一月。

籲市民落實清除戶內外孳生源
陳其邁強調,目前高市府作法,是儘可能「拉平」登革熱疫情發展的曲線,持續控制案例數到十一月、氣候較不適合蚊子孳生時,希望可讓今年登革熱疫情,就隨氣候終止。

中秋連假將屆,陳其邁也呼籲市民要落實清除戶內外孳生源,不管是瓶罐或是天溝、屋後、帆布皺摺,只要有○.五公分積水,就容易長蚊子!此外,戶外出遊如果到蚊子多的地方,請儘量穿著淺色長袖衣褲、或噴上政府核准的含「敵避」、「派卡瑞丁」成分的防蚊液。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/09/29/165.jpg

(自由時報)
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政院通過文資法修正草案 歷史建物所有權人享免稅優惠

行政院院會昨通過「文化資產保存法」修正草案,未來歷史建築及紀念建築其坐落土地的所有權人,得申請容積移轉及享有免徵地價稅、房屋稅優惠,期盼透過補償提升保存獎勵誘因。

此修法源於新莊慈祐宮不服所有土地上的普安堂建物經新北市政府登錄為歷史建築,提出行政救濟被駁回,二○二○年聲請釋憲。司法院大法官二○二一年作成釋字第八一三號解釋指出,文資法對歷史建築土地為第三人所有的情形,未以金錢或其他適當方式給予「相當之補償」,不符憲法第十五條保障人民財產權意旨。

得申請容積移轉
文化部去年討論草案修正新增歷史建築、紀念建築定著土地,原可建築的基準容積受到限制部分得為容積移轉;歷史建築、紀念建築享有免徵地價稅及房屋稅的租稅優惠。

現行公、私有歷史建築、紀念建築一七五○餘處,其中私有約七百餘處。

(自由時報)
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政院通過文資法修正草案 歷史建築擬免稅、可容積移轉

老舊建築被指定為歷史或紀念性建築就無法開發,屢傳所有權人搶在被指定前拆除房屋,為確保所有權人的開發權益,避免歷史建築被毀,並配合司法院釋字第813號解釋,行政院昨通過「文化資產保存法」修正草案,擬免徵歷史建築、紀念建築及其所定著的土地房屋稅與地價稅,私有建築也適用容積移轉規定。文化部預估修法後稅損約3.6億元。

行政院會昨通過「文化資產保存法」第41條、第99條修正草案,增訂歷史建築、紀念建築所定著的土地得為容積移轉,並修正免徵歷史建築、紀念建築及其所定著的土地房屋稅與地價稅,將送立法院審議。

據了解,修法源於新莊慈祐宮不服普安堂被新北市府登錄為歷史建築,提出行政救濟被駁回後,2020年5月聲請釋憲。大法官2021年做成釋字第813號解釋指出,文資法對於歷史建築土地為第三人所有的情形,未以金錢或其他適當方式給予「相當之補償」,不符憲法第15條保障人民財產權意旨。

文化部為此於去年4月25日舉行專家學者諮詢會議,也於5月6日舉行地方政府討論會議,結論為「歷史建築登錄,形成個人的特別犧牲,國家應予相當補償」。至於補償方式,須全盤考量。

文化部指出,現行公、私有歷史建築、紀念建築共計1750餘處,私有者約700餘處,依草案得適用容積移轉規定。此外,1750餘處公、私有歷史建築、紀念建築均適用免徵房屋稅、地價稅優惠規定。

文化部表示,預估修法後最初稅損約3.6億元,但後續因提供稅捐優惠,鼓勵民間投入資源、降低租稅成本,促進文化資產修復再利用,將締造營業稅、綜所稅等約6億元的租稅收入,產生稅收淨效益約2.4億餘元。

(聯合報)
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實境節目涉濫墾 立委控苗縣府擺爛

1.2萬坪原始森林開餐廳、民宿
熱門實境節目「嗨!營業中2」本月初播映完畢,然而節目中於苗栗縣造橋鄉打造「森林園區」,引起質疑。時代力量立委陳椒華指控,該節目涉嫌違法濫墾超過萬坪原始山林並經營餐廳,要求立刻斷水斷電並將地貌恢復原狀,也痛批苗栗縣政府裁罰過低、消極處理,「就是在擺爛」!

要求即刻斷水電 恢復原貌
陳椒華指出,台視實境節目「嗨!營業中2」涉嫌濫墾苗栗一萬兩千坪原始森林,破壞山坡地保育區水土保持,在農牧用地開餐廳及民宿,違反水保、建築、地政、農業、森林、環保等法規。苗栗縣政府卻行政怠惰,迄今僅開罰違反水保法部分;業者遲不改善,迄今仍違法營業。怎能縱容如此行為?

陳椒華指出,苗栗縣政府各主管機關置身事外,接獲檢舉後,僅罰最低標準,呼籲苗栗縣政府不要只罰個區區幾萬元了事,應將業者移送法辦。

內政部國土管理署出席代表說,本案共計十一筆土地,其中有六筆丙建、五筆山坡地保護區內之農牧用地,相關使用情形須由苗栗縣政府詳查。若違法查證屬實,苗栗縣政府可依法開罰,得連續處罰。若建物是在丙建土地上,則可以申請補照。

農業部農水署出席代表指出,今年七月接獲本案檢舉,即發文請苗栗縣政府農政單位依規定查處。衛星影像圖曾三度拍到相關行為,加上檢舉人今年兩度提供檢舉資訊,五次都請苗栗縣政府依法裁處。

縣府:4次處分 累罰26萬
苗栗縣政府回應,苗縣府已裁罰違法行為人四次行政處分,積極依法查辦。造橋鄉公所去年七月間行文苗縣府,指造橋鄉造橋段七一一地號等五筆土地,涉嫌濫墾、破壞水保,縣府水利處派員勘查違法屬實;截至今年七月間,已對彭姓行為人開出四次處分書、累計裁罰廿六萬,並勒令行為人立即停工、恢復植生,已積極依法查辦。

此外,經環保局實地查察餐廳約廿個座位,未達「水污染防治法」排放廢水需申請許可證的列管規模,但環保局仍持續查察該處有無造成水體污染等違規行為。

製作單位:拍完已全面撤出
《嗨!營業中》製作單位好看娛樂表示,節目僅就私人已開發完畢土地之玻璃溫室進行拍攝使用。節目七月份拍攝完畢後,已全面撤出原場地,「拍攝場地及節目名稱從未對外自行或授權他人營業餐廳使用!」

(自由時報)
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跟進潮州夜市 墾丁大街將合法化

近30年全國知名夜市 頻遭檢舉占道開單 所會通過擬定自治條例轉型
潮州夜市暑假期間因占用道路設攤頻遭檢舉,經輔導轉移陣地後,透過潮州鎮代會以自治條例轉型合法化,全國知名的墾丁大街夜市,同樣面臨檢舉問題,恆春鎮公所及鎮代會昨天也通過將擬定「攤販自治條例」,協助墾丁大街走向合法。

完整規劃 約束業者守法
墾丁大街存在已將近三十個年頭,從過去消費爭議及髒亂的負面形象,近年透過大街管委會的整頓,逐漸獲得遊客的正面評價,還獲得環保署頒發的環保夜市優等標章,但就跟全台許多地區夜市一樣,都是依靠著「默契」存在,經常得面對檢舉遭開單的狀況。

「早該導向合法規劃」恆春鎮代會主席趙記明說,墾丁大街雖然從未合法,但在各大旅遊平台介紹,甚至是各國遊客眼中都是貨真價實的觀光景點之一,在夜間能規劃替代道路情況下,開放部分時段設置合法夜市徒步區,才是正確方向。

使用者付費 攤商有共識
墾丁大街管委會主委曾春惠表示,大街夜市這幾年從防疫、環保及消費權益,都受到屏縣府及中央的肯定,唯一欠缺的就是一個合法身分,只要有完整的規劃位置及法規,所有攤販都願意「使用者付費」,也能約束不守規矩的業者傷害墾丁形象。

恆春鎮長尤史經表示,墾丁大街已經是另類的國際觀光景點,長期在法律邊緣營業並不妥適,已向屏東第一個設置「臨時攤販管理自治條例」的潮州鎮公所請益,目前恆春鎮代會已經提案,公所將與鎮代們及當地業者討論,希望能給當地攤販業者一個合法營業的身分。

明定營業時間、繳付費用
潮州九月十四日通過屏東縣潮州鎮臨時攤販集中場管理自治條例,攤商每周一、五可合法營業,不用再擔心遭檢舉,攤商需繳付管理費及電費,供協會雇用清潔人員等作業之用,營業時間是下午三時至晚間十二時,營業項目為百貨、五金、玩具、衣飾、飲食、蔬果等,不得架設固定棚架營業,違者強制拆除。

(自由時報)
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苗縣10大易肇事路口 頭份占4處

馬路路口是最易發生交通事故之處,苗栗縣警察局透過大數據統計出今年一月迄九月的前十大易肇事路口,頭份市有四處最多、竹南鎮三處、苗栗市兩處。

十大易肇事路口依序為頭份市中華路與自強路口、苗栗市府前路與至公路口、頭份市中央路與自強路口、大湖鄉台三線一二七至一三一公里、頭份市中央路與信義路口、竹南鎮博愛街與龍山路口、竹南鎮維新路與崁頂街口、苗栗市民族路與忠孝路口、頭份市中正路與信東路口及竹南鎮光復路與龍山路三段口。

經苗栗縣警局交通隊研析事故肇事因素依序是「未依規定讓車」、「未注意車前狀況」及「轉彎未依規定」等,主要事故時段為十八至廿時、六至八時及十六至十八時,多為民眾通勤時間,呼籲所有用路人行經路口時應特別減速慢行,確認安全無虞後再通過。

(自由時報)
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台南「小巨蛋」 落腳南台南副都心

台南「小巨蛋」動起來了。市長黃偉哲拍板定案「台南市運動藝文休閒園區」落腳東區南台南副都心,占地約九.八公頃,將在十月公告招商,成為全國首例以促參法修法後的新指標複合式公共建設。

依促參法2.0 推動複合式BOT案
黃偉哲說,市府獲行政院支持,以修法後的促參相關法規,賦予民間開發經營彈性及強化行政部門作業效率,推動「運動藝文休閒園區BOT案」成為全國第一件結合「運動、文教、商業」三項公共建設目的的複合式BOT案,這項計畫將打造一萬席以上、具國際體育賽事規模的大型室內體育館,可兼作演唱會、頒獎典禮等大型多功能活動場地。

大型體育館 舉辦國際賽事、演唱會
此外,基地鄰近南市文化中心、巴克禮紀念公園,與奇美博物館、十鼓文創園區也不遠,可望串聯形成文化藝術軸帶,將規劃二千席多元藝文展演場地,同時也將引入生活休閒服務設施,如購物商場、休閒娛樂、親子遊憩等,打造多元豐富的生活休閒場域和國際級多功能運動場館,提升城市競爭力及能見度。

多元藝文展演場地 引進商場遊憩
市府財政稅務局指出,考量市府財政資源有限,該案計畫依促參法二.○相關規定,預計十月公告招商,公開徵選投資者,粗估投資規模八十至一○○億,仍待民間實際投資規模才能確定。

財政稅務局說,透過民間投入資源、創意及效率,與市府共同規劃、興建、經營本基地各項公共建設,可節省公務預算興建成本,並帶動區域發展、增加就業機會與觀光人潮等效益,讓市有地發揮最有效利用,締造市府、民間與市民「三贏」局面。

(自由時報)
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台南小巨蛋有譜 運動藝文休閒園區 落腳東區

台南市「小巨蛋」有譜!為配合中央促參2.0政策推動,台南市以促參修法後新法來建構具指標性的複合式公共建設「台南市運動藝文休閒園區」,落腳於東區南台南副都心,腹地達9.8公頃,將以促參BOT方式興建「全市型、複合式型」公共建設,滿足市民多元公共建設需求。

台南市「孵蛋」多年,原本規畫在東區台南副都心設置小巨蛋 ,但過程遭遇困難而取消,最後以高鐵特定區大台南會展中心暫取代小巨蛋的功能,雖有舉辦演唱會但主要以商展為主,市民仍期待在市區「孵蛋」。

市府財政稅務局表示,市長黃偉哲積極向行政院爭取並獲支持,以修法後促參相關法規,賦予民間開發經營彈性及強化行政部門作業效率,台南市運動藝文休閒園區BOT案,計畫開發打造1萬席以上、具國際體育賽事規模的大型室內體育館,可兼作演唱會、頒獎典禮等大型多功能活動場地。

此外,基地鄰近台南文化中心、巴克禮紀念公園,與奇美博物館、十鼓文創園區也不遠,可望串聯形成文化藝術軸帶。

預計也將規畫2000席多元藝文展演場地,提供市民不同的文化視聽饗宴空間,同時也將引入相關生活休閒服務設施,如購物商場、休閒娛樂、親子遊憩等項目,提供市民更多元豐富的生活休閒場域。

(聯合報)
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扶弱商機 白玉蝸牛下一站外銷日韓

世展會輔導受扶助戶飼養 收入穩定 罐頭商品已進軍港澳市場
世界展望會協助受扶助戶脫貧,三年前開始輔導飼養白玉鍋牛,媒合企業開發市場,上個月已經洽談外銷罐頭進港澳市場,接下來目標是日韓。此外,也開發出蝸牛香腸,讓高檔食材有平民化的吃法。

研發料理 高檔食材平民化
世界展望會前天與企業、養殖戶及代工廠共同發表白玉鍋牛扶弱商機,展示即將外銷港澳的蝸牛罐頭、蝸牛香腸及料理。

「白玉蝸牛」是法國高檔食材,世展會看準它的經濟潛力,三年前與中小企業合作,協助弱勢養殖白玉蝸牛,並開發多樣性產品。

世界展望會產品經理盧偉岸說,「給魚吃,不如給他釣竿」!台東無汙染的自然環境最適合養殖白玉蝸牛,因此,世展會扮演輔導及媒合角色,協助受扶助戶飼養,由企業收購開發市場,已建構出可行的產銷架構,目前有兩戶養殖,由業者林奕廷收購,製作白玉鍋牛罐頭,並由天生牌香腸代工開發出白玉蝸牛香腸。

食用地瓜葉及飼料 口感佳
盧偉岸說,養殖蝸牛較沒有太大的成本負擔,養殖品管做得好,產品自然獲肯定青睞。

養殖戶張正雄表示,白玉蝸牛主要是以地瓜葉輔以飼料飼養,可以說是嬌生慣養的蝸牛,和一般非洲蝸牛不一樣,肉質口感特別好。

合作的中小企業家林奕廷表示,養殖戶所飼養的白玉蝸牛,都必須經過嚴格的檢驗,包括土壤、水源,飼料也必須是純天然無毒的,才能孕育出品質健康的蝸牛,目前除國內市場,也行銷到港澳。

最近才研發灌製的白玉蝸牛香腸是國內第一個將蝸牛肉與豬肉混搭製作的香腸,由知名伴手禮名店天生牌香腸開發,希望能繼飛魚卵香腸之後,成為另一熱賣香腸。

盧偉岸說,白玉蝸牛一年可以收成三次,每斤收購價約八十元,對弱勢戶來說,可以成為穩定的收入來源。

《小常識》白玉蝸牛生長環境須乾淨衛生
白玉蝸牛是約四十年前由學界培育出來的品種。一般野地常見的是非洲大蝸牛,黑色的肉,也被認為易有寄生蟲,相較之下,白玉蝸牛是白肉,且採人工圈養,抗病力低,必須在人為控管且乾淨衛生環境下才能順利成長,所以產生的肉質相對安全。

不過,白玉蝸牛問世四十年來,雖然陸續有人工飼養,但因消費者接受度不高,曾有數波棄養潮,目前主要在宜花東三縣因有世展會推動,而有較多的人工飼養。

(自由時報)
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疑非法濫倒 挖土機司機遭活埋

高雄旗山溪洲大橋下昨日清晨發生挖土機司機遭活埋事故,離奇的是報案人在報案後一度失聯,經調查發現原來是業者疑似非法偷倒廢棄物,因挖土機司機在挖坑洞時疑土堆不慎滑落而遭活埋,當時同行三人見狀趕緊逃離現場。昨檢調介入追查,負責人仍在逃,環保局表示,待警方調查後再依法辦理。

據了解,活埋事故發生前,現場有挖土機司機李姓男子(35歲)與李姓施工負責人(41歲)、葉姓工人(21歲)與錢姓男子(35歲)共4人在場,由李姓司機開挖土機挖坑,疑準備非法傾倒廢棄物,不料,昨凌晨5點半發生意外。

警方調查,李姓負責人欲在溪洲大橋下挖坑掩埋廢棄物,臨時雇工找李姓司機與另兩名男子協助挖坑,不料,在挖坑時突然土堆滑落,挖土機翻落掉入坑洞,李姓司機瞬間跌出挖土機被土堆活埋,坑外3人因非法在河川局的國有土地挖坑,眼見後果無法收拾,才迅速逃離事故現場。

昨早近6點事故發生後,逃離現場的葉男良心不安遂打電話求救,消防隊趕至現場,至上午9點才發現被活埋的司機已無生命跡象,檢方會同法醫初步相驗後決定再複驗是遭壓死或是活埋。

對此,高市環保局表示,接獲旗山大洲分駐所通報後,隨即派員至溪州橋下稽查,發現有一坑洞,坑內有一傾倒怪手,駕駛已死亡,坑洞旁散佈廢矽酸鈣板、廢木板、廢棉布、廢塑膠等廢棄物,後續等警方聯絡相關人等到案說明後,再依廢清法規定辦理。

勞工局主祕皮忠謀說明,因僱主尚未到案,無法釐清勞僱關係與當時作業情形,將會配合檢察官指揮,後續依職安相關法令處理。

(聯合報)
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大直塌陷案 開拆被嫌擾民將改善

北市大直塌陷民宅拆除昨第3天,議員陳怡君指出,周邊住戶明顯感受震動,且市長蔣萬安承諾施工時距至晚間7點,但拆除作業卻延至8時才結束,住戶反映影響作息,要求市府改善。建管處指出,避免影響民眾作息,大型機具施工時間改為最晚至晚間7時。

基泰大直損鄰案,受災塌樓拆除作業從9月26日起開始進行,陳怡君指出,雖然有執行安全拆除計畫,但是周邊住戶於動工首日及次日已明顯感受震動,對於施工所造成鄰損加劇至感擔憂恐懼。

另外,拆除現場相關單位於周邊住戶裝水平傾斜儀,以偵測建物動態,但偵測報告及數值為專業術語,建管處雖提供報告通知周邊住戶,但住戶仍有難以理解艱澀工程術語。

陳怡君說,蔣萬安曾承諾,施工至每日晚間7點,但住戶反映至8點才結束,影響居民作息及引起不安揣測,市府應通令即刻改善,如期遵守施工時間。

北市建管處指出,拆除工程採低震動的機具,以減少對民眾生活影響,同時設置傾斜儀每日觀測,以了解對鄰房建築物的變化。對傾斜儀的觀測資料,每日觀測3次,資料會即時提供民眾參考,並於每日彙整3次觀測資料,請台北市建築師公會協助判讀後,以簡易說明方式,將變化情形提供民眾知悉。

(聯合報)
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大巨蛋消防檢測僅改善6成 未過關

大巨蛋正進行消防檢測,北市副市長李四川表示,大巨蛋受測範圍大,預計昨會有結果。北市府昨表示,由於缺失部分只改善完成60%,但有一些沒過關的項目如防煙垂壁功能、部分灑水頭無法作動等需要改善,下周一還要複檢。遠雄集團回應,將趁中秋連假加緊改善,力拚下周複檢通過,盼能順利取得使用執照。

大巨蛋原先預計7月底前拿到使照,但因消防檢查時間拉很長,很多部分需要改善,李四川日前接受媒體專訪指出,大部分問題都已改善完成,這次最重要的測試是受信總機、廣播系統,當一處發生火警時,其他區域警示燈、廣播是否能連接。

台北文化體育園區籌備處副執行長陳世浩表示,檢測缺失目前有60%已經改善完成,其他項目還要複查,下周一會去看改善情況。未過關項目包含「防煙垂壁功能不正常」、「部分灑水頭噴水無法作動」以及「火警迴路通報系統部分故障」。

陳世浩說,目前大巨蛋取得使照時間仍預計落在10月,現場缺失改善完,建管處還要有圖說要做修訂,檢查完才會正式發使照。

遠雄集團副總經理楊舜欽表示,現勘當天針對廣播、灑水、滅火等設備共23個大項檢測,消防局發現仍有部分項目要再調整。施工團隊已改善絕大部分項目,其餘也會趁連假完成,並且同步內部測試,力拚下周複查通過,希望順利取得使照。

北市議員鍾佩玲指出,大巨蛋拿到使照之後還要進行球場缺失改善勘驗,市府也承諾要進行防災疏散演練以及壓力測試賽,但目前市府提不出這些取得使照後應辦事項的期程規畫,不知市府何來的信心認為大巨蛋一定可以舉辦亞錦賽,大巨蛋籌備處應該控管好工程進度,並如實回報。

(聯合報)
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三重機捷站距長 增A2a站生變

機場捷運A2三重站及A3五股產業園區站距過長,地方盼能增設A2a站,但交通部鐵道局認為,增設新站體前,號誌系統須重置。新北捷運局邀集各單位研商,發現號誌系統使用年限未達20年,且站體經費達近30億,地方根本沒有經費,蓋A2a站恐還要再等等。

機捷三重A2站與新莊產業園區相距3.8公里,比其他站間距2公里更長,地方希望在兩站中間點1.9公里處二重重畫區附近興建A2a站,目前也有預留站體位置,但因建置經費龐大,地方希望能由中央、新北、桃園各負擔三分之一費用。

鐵道局認為,增設站體牽涉機場捷運系統重置,沿線系統要有改善辦法或更新,才有增設可能,希望新北、桃園要先討論確認號誌系統重置時程。

新北市府和鐵道局、桃園捷運局與桃園捷運公司研商,各單位均表示號誌系統近期無更新計畫,需待系統年限20年到期,或運量成長以致系統不符需求,才有可能更新;等於機捷2017年通車,須等到2037年才有評估設站可能,消息一出,引發地方譁然。

捷運局表示,市府在上月將增站修正總結報告書函請桃園市府轉報交通部,桃市府9月13日函復建請修正總結報告書,增站規畫待後續於機場捷運機電系統後續改善、更新或重置計畫時,再納入推動,仍會積極爭取。

市議員李翁月娥說,A2a鄰近穀保中學、東海高中、二重國中、二重國小、三重商工,附近還有公37與二重重畫區,未來可能增加3到4萬人,此案至今已改超過7次,中央卻找一堆理由不讓地方蓋,令人匪夷所思。

市議員邱婷蔚認為,A2a周邊有二重重畫區,若真有需求,不一定要等相關系統年限到也能做,除了從人口來看,還有站體間距離等因素,捷運局還要審慎評估,有心要蓋,就不要找理由。

有民眾說,當初A2a喊得震天響,周邊許多建案都主打捷運A2a站,聽到這消息,不只居民錯愕,建商應該也很尷尬。

至於泰山A5a站同樣面臨相同問題,須等機場捷運機電系統後續改善、更新或重置計畫時,再納入推動。

(聯合報)
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野村燒肉4分店 遭爆醬汁添加防腐劑

野村燒肉高雄4家分店有多名在職及離職員工投訴,指店家成立華偉康公司,私設中央廚房供應分店食材,卻未聘用專業食品技師,調醬汁時自行添加防腐劑,食材也未依規範標示、處理,衛生局26日前往稽查,限期改善冷藏無溫度記錄表等相關缺失,指若驗出防腐劑及與標示不符,將依食安法罰款6萬元以上。議員痛批高雄食安連環爆,每次都是出問題才稽查,店家則指爆料指控非事實。

爆料者表示,野村食材原都由配合的食品廠製作,公司疑為省錢,今年6月在明誠店廚房後方成立華偉康公司,供應各店,結果潘姓負責人請野村店廚師調醬汁時,加入自購的己二烯酸鉀(防腐劑),廚師質疑潘不是食品技師但被責罵。

「這樣做,真的有罪惡感」,爆料者表示,野村消費不便宜,中央廚房連保存日期、含防腐劑都不標?還騙稽查人員是公司員工自用,「希望衛生局揪出餐飲界害蟲」。

野村鄭姓副理指公司符合衛生法規,爆料非事實。潘經理說,爆料員工與公司有訴訟,且己二烯酸鉀是合法食品添加劑,用於法規限定可用食材。記者詢問店內是否私設中央廚房?有無聘食品技師?是否添加己二烯酸鉀?潘匆匆掛上電話。

衛生局指26日派員查察,發現食品添加物未專人、專區、專冊管理;食材部分未離地;冷藏無溫度紀錄表、部分食材未覆蓋,已責令改善,屆期未改就依食安法處6萬元以上罰鍰。倘檢出防腐劑與外包裝標示不符,違反食安法第22條規定處3萬以上罰鍰。就私設中央廚房,經發局表示若達廠房標準而未申請登記,可處2萬元以上20萬元以下罰鍰。

高市議員陳美雅怒批高雄食安問題連環爆,每次出事都說要改,補了東牆、又破了西牆,從冰品中毒到熱炒店滑蛋案,再到進口蛋、綠雞蛋,衛生局難道都是出事時大動作稽查,罰完錢拍拍屁股就沒事了嗎?「基本的食安沒有把關,人民如何心安」。議員許采蓁說,市民信心不斷遭受打擊,與其推薦美食,不如告訴大家怎麼吃比較安全。

(聯合報)
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基隆青年公益電動機車 10月2日起申請

基隆市公益青年就業電動機車補助專案展示中心,昨在基隆火車站南站成立,提供電動機車功能與申請程序等相關諮詢。市長謝國樑表示,10月2日起青年可以到各區公所申請,將在4年花15億,提供5萬輛青年電動機車。

謝國樑說,他計畫4年花15億,提供5萬輛青年電動機車,地方3萬元、中央1萬元的補助,交車時不用付任何車體價格,但要自行吸收500到1000元的電力月費,這個政策能成功實現,靠市府團隊努力。

謝國樑表示,青年電動車就是為減輕青年朋友的負擔,及讓青年投入公益,申請後3個月會開始安排志工服務的對象,以獨居老人的照顧等機會。

基隆市政府今年編列3.6億元,以補助計畫方式執行送1.2萬輛「免費青年電動機車」,光陽和中華兩家車商參與,光陽配合專案機車是I-One和S6兩款,中華則是勁炫125。

環保局長馬仲豪表示,展示中心安排市府人員、機車廠商代表來替申請民眾解惑,民眾除可在環保局和各區公所網站下載申請表格外,也可前往各區公所領取紙本資料,填妥後提交給各區公所審核。

市府預估,以每個月約可能有1千輛電動機車的速度申請,要到明年底才能消化完第一批的預算,明年度電動車沒有編入預算,明年下半年第四季,如果還有交新車空間,會在明年編追加預算。

申請條件必須汰換至少是2019年12月31日前出廠的燃油機車換購電動機車,在1萬2千名額內,在1989至2003年出生,且於2019年12月31日前設籍基隆並連續在籍,須獲得補助起連續5年,每年完成在基隆市至少4小時以上的公益服務。

環保局說,補助對象優先針對中低及低收入戶的青年,一般加入公益服務並符合條件的青年下周也可申請。

(聯合報)
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國1接台74明年完工 立委憂塞車

台74線與中山高中清交流道銜接工程,交通部長王國材昨天與立委會勘,預計明年5月通車。不過立委憂心,未來通車後,台74線車流量將大增,恐怕會塞到平面道路,呼籲用AI監控車流疏導,王國材表示將研議辦理。

立法院交通委員會昨視察國道1號增設銜接台74線系統交流道工程,交通部簡報說,目前工程進度超前近2%,預計明年5月可完工,未來可減少2萬輛車下交流道,不僅可紓解龐大車流壅塞,交通也更為順暢。

但是立委何欣純、莊競程都憂心台74線的車流勢必會增加,各匝道如何疏解車流會是一大問題,尤其台74線匝道當年設計不良,上下車流會形成交叉,也不利於通行,因此建議應利用AI的智慧監控方式,協助車流疏散。

立委張廖萬堅也指出,興建中的水湳轉運中心會在2026年完工,他認為,到時候原在台灣大道轉運的長途巴士會移到水湳轉運中心,捷運藍線才可以施工,若加上會展中心第一期落成,很多展覽舉辦和市內公車的接駁,1天大概就會有3、4千輛車,建議爭取轉運站直接銜接國道,以避免平面道路的車流衝擊,因此希望爭取「水湳轉運中心增設國道客運專用道可行性研究」經費。

王國材說,以往國1過了大雅交流道,在中清、中港交流道和台灣大道都會塞車,74線與中清交流道銜接的系統交流道明年5月完工後,就可以早點進入市區,不用去擠那3個交流道。

他說,台中未來無論從國4接台74,或從國3下來,有很多環線,但問題是沒有銜接,包括何欣純所提中投與台74的銜接,未來也會加以討論、處理。

至於立委張廖萬堅爭取「水湳轉運中心增設國道客運專用道可行性研究」經費,王國材允諾交通部會補助450萬元,地方自籌150萬元,未來若評估可行,國道客運就可直接上國道,不用行經平面道路,避免可預見的交通衝擊。

(聯合報)
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彰縣幼兒園餐食 95%營養未達標

彰化縣衛生局今年調查全縣347所幼兒園餐食,發現全穀雜糧9成5未達標準、5成乳品分量不足,並有近6成提供含糖飲料及含咖啡因飲品,營養均衡度不夠。衛生局表示,除將訓練教保及烹調廚務人員外,也已設計幼兒園餐食輔導手冊,供幼兒園及家長參考。

彰化縣長王惠美昨天在彰化縣平和非營利幼兒園宣導「彰化縣幼兒園餐食品質營養優化」措施時,引用彰化縣衛生局今年調查縣內幼兒園致胖環境調查報告,顯示教保機構在上下午點心、午餐供應,有9成5的全榖雜糧未達標準,5成乳品分量不足,超過一半的點心每周供應超過一次的高油糖鹽,也有近6成提供含糖飲料及含咖啡因飲品,營養均衡度不夠。

公衛營養專家輔仁大學教授曾明淑表示,幼兒時期獲得優質的蛋白質、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質等營養素非常重要,營養均衡度不夠,會對幼兒身心發育造成潛在影響,家長與幼兒園都需要多加把關。

衛生局表示,幼兒園餐食中,主食應至少有3分之1未精製的全穀雜糧,也建議每2天至少供應240CC的牛奶,而且含糖飲料及含咖啡因飲品對幼兒健康也沒有幫助,將由營養師到幼兒園實地訪視,提供營養問題改善建議。

衛生局表示,將召集管理菜單的教保人員及烹調廚務人員進行專業訓練,教導廚媽使用油、鹽、糖等調味料的量杯工具,希望在3年內完成7成以上人員訓練;衛生局並由專業營養師團隊開發幼兒園餐食輔導手冊,針對幼兒生長發育的營養需求、減少偏食挑食等,設計多套菜單及食譜,提供幼兒園及家長使用。

(聯合報)
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中市攜手學界 AI抓違規小廣告

台中市街頭違規廣告物多,有礙市容,但告發成功率不高。環保局昨宣布與學界合作引進AI辨識系統,只要有人違規張貼小廣告就會被監視器拍下,辨識成功率高達9成。環保局長陳宏益表示,今年10月底前,將在南區工學路、北屯區昌平路及南屯區文心路一段等3大違規熱區裝置取締。

台中市環保局每天要拆除1萬張小廣告,投入超過500人清除及取締告發。根據統計,去年至今年8月底,台中市共拆除523萬張小廣告,但裁處行為人僅407件,告發成功率不高。

為此,環保局與中興大學合作,首度引進AI辨識系統,昨天在違規熱點南區大慶街一段與工學六街口的電線桿示範,中興大學資工系主任吳俊霖表示,透過AI物件追蹤技術,並與監視器畫面連結,只要有人在電桿張貼廣告物,AI會自動偵測時間、地點,及車牌號碼即時存檔,影像資料也會傳到稽查人員的電腦與手機。

環保局長陳宏益表示,目前系統測試辨識成功率高達9成,今年10月底前,先以3大違規張貼熱區開始取締,包括南區工學路、北屯區昌平路及南屯區文心路一段,可快速準確偵測張貼廣告行為,讓告發更有效率,將來也會不定時移動稽查取締。

呂姓清潔隊員說,過去若要取締行為人,可能需現場埋伏抓人,或是調閱監視器車牌蒐證,才可告發成功,透過科技執法,對第一線的清潔隊人員有助益。

(聯合報)
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高鐵新竹站延竹科聯絡道 最慢明年初通車

高鐵新竹站延伸至新竹科學園區的聯絡道「東科路」近期進入最後施工階段,預計10月工程完工後進入驗收階段。縣府工務處昨天指出,最慢明年春節前通車,竹北、竹東往來竹科將有更便捷的通道,不僅能紓解車潮,從竹科駕車往高鐵站只要15分鐘。

目前高鐵新竹站區前往竹科,多需經由經國大橋、國道1號等,平均車程大約25分鐘,如果碰上通勤的尖峰時刻,恐怕要塞在車陣逾1小時,不少竹北居民都期待未來進出竹科能有更便捷、短途的路線。

高鐵橋下聯絡道延伸至竹科工程分三期工程,興隆大橋連接高鐵特區與公道五路以及公道五路與中興路陸續在2015年、2019年通車,正在興建的第三期路段為中興路接竹科力行路,長約1.3公里。

新竹縣政府工務處指出,高鐵橋下聯絡道延伸至竹科工程因連結竹科及竹東,由縣長楊文科命名為「東科路」,目前工程由內政部營建署主辦,因道路需跨越柯子湖溪,加上地形起伏,因此近半路段採高架橋興建,路寬達30公尺,並設有自行車道、人行道。

原訂東科路今年6月完工通車,縣府工務處說明,施工期間遭遇管線遷移,進度稍落後,目前全線高架橋結構工程接近完工,預計10月中旬完工、明年初就可通車。

(聯合報)
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南科塞車潮分流 溪埔中路將拓寬、新闢道路

台南科學園區持續發展,上下班尖峰時刻周邊道路壅塞,其中善化溪埔中路是麻豆、下營地區前往南科捷徑,但現有道路須經過胡厝里,里內道路狹小,不僅是交通瓶頸也易發生車禍,南市府規畫拓寬溪埔中路並新闢道路銜接烏橋中路,完工後可分流車潮。

南市工務局指出,溪埔中路(南121線)拓寬暨新闢道路計畫總長3248公尺,屬改善南科北向聯外道路系統,向中央提案爭取前瞻補助,總經費約9.54億元,中央補助7.53億元,拓寬及新建道路均寬18公尺,雙向規畫4車道及人行道設計。

溪埔中路兩側現況為農地,居民擔心道路墊高後排水不順,讓兩側農田遇到暴雨就會淹水的狀況會更嚴重,也建議道路旁要設通道,方便農民下田工作。

立委郭國文說,南科三期工程將在2026年完工,希望順利取得用地,開工後新建道路可雙邊同時進行,減少施工黑暗期,及早通車。

國土管理署署長吳欣修表示,拓寬及新建道路墊高約1公尺,工程單位應注意排水設計,降低建設對附近農地的影響。

(聯合報)
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八掌溪暴雨成災 拚10月開工治水

八掌溪疏濬因土方流標、無處放置等因素,疏濬量不如預期,9月10日暴雨侵襲嘉義縣,八掌溪及支流赤蘭溪暴漲溢堤,洪水沖毀沿岸農作物,還帶走2條生命。立委蔡易餘昨邀水利署會勘後研議疏濬24.7萬立方公尺,將水上產業園區旁台糖農地填高整地,盼在10月汛期後開工。

立委蔡易餘說,八掌溪土方去化面臨難題,研擬將疏濬土方放置台糖農地,目前在台一線旁、鄰近八掌溪找到一塊低窪農地,但台糖公司與青農有租約在先,將邀集各方協調盼將該地變成疏濬土方去化場,希望10月汛期後啟動清淤工程。

蔡易餘提議,以2階段處理疏濬土方問題,第1階段先向青農溝通取得土地,由第五河川協助整地、負擔違約金,將鄰近台一線的低窪農地填高,日後還能避免淹水造成農損。

蔡易餘說,第2階段若整地後還有多餘土方需暫置在台糖農地,再依規定向台糖承租需要的土地。

水利署副署長黃宏莆說,若公部門與公部門對接,可啟動專案負擔土方運輸費用,希望就近將疏濬土方用於填高整地,農地解約違約金還需研議。

台糖公司副總經理黃進良說,同意蔡易餘提出2階段方案,但需邀集各方與青農討論,取得青農同意後才能開始作業。

台糖公司擔心以疏濬土方整地後,土壤未必適合種植原來的甘蔗作物。蔡易餘承諾請農改場專家研究。

第五河川分署表示,目前規畫八掌溪5處瓶頸河段疏濬,工程費加運輸費共需3854萬元,整治區域包括八掌溪橋上下游河道束縮處、八掌2號橋下游河道蜿蜒處、八掌溪與頭前溪匯流口、八掌溪與赤蘭溪匯流口及上游段等。

(聯合報)
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桃市基金專戶99.66%遭挪用 藍綠互槓

桃園市議會昨天審查市府去年決算,多名國民黨籍議員質詢直指前市府過去3年每年向市府基金或專戶調度285到438億多元不等,形同隱形負債,還衍生許多公共建設缺失得收拾爛尾,引起民進黨議員不滿反嗆藍營「過去不監督,現在卻批評亂花錢」,藍綠互槓你來我往。

市府財政局長歐美鐶表示,財務的調度不會有問題。財政局並說明正著手開源節流措施,包括開闢自治財源、盤點館舍收費情形,以及辦理公共建設及施政計畫前,事先就成本效益、自償率等財務收支項目及後續維管措施等妥善規畫分析。

桃園市審計處指出,2020至2022年前市府向納入集中支付的基金或專戶分別調度285、416、438 億餘元,占該年度基金或專戶餘額比率各為94.25%、92.46%、99.66%,逐年上揚;3年來自償性公共債務也從241億餘元增至670億餘元,整體財政負擔沉重。

國民黨市議員舒翠玲、凌濤質詢表示,前市府幾乎借光基金專戶的額度,張善政市府難以從中再調度,可能得被迫向銀行借錢變舉債。市議員牛煦庭也直言,他過去就質詢前市府時挪用基金,卻被當時市長鄭文燦說抹黑,如今審計處決算報告證明「都是事實」。

凌濤與同黨議員林政賢、舒翠玲也抨擊前市府不只亂花錢,楊梅區公所新建大樓、平鎮文化公園地下停車場等公共建設也缺失連連,還有陽光劇場、美術總館等工程也都有減項發包衍生問題。

「如果前市府的公共工程那麼爛,為什麼還有這麼多工程得獎?」民進黨籍議員余信憲和黃瓊慧反駁藍營說法,認為鄭文燦任內議會國民黨為多數席,為什麼市府1300多億元的預算幾乎全數過關?不監督現在市政,卻批評前朝亂花錢。

民進黨議員魏筠更反批張善政上任後「大撒幣」恢復發放三節敬老金2500元,實際上審計處早就檢討、預警這類非法定社福支出,她認為不該動不動搬出前市府施政做為政治攻防,非市民之福。

(聯合報)
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中興小巨蛋、游泳池 興大拚變運動中心

南投中興新村有小巨蛋、游泳池兩座大型蚊子館,荒廢20多年以來,最近終於得到中興大學善意回應,將有機會打造成為全縣首座大型場館的國民運動中心。縣府教育處建議,興大未來若要整建場館,希望朝綜合性使用的場館規畫,提高中興小巨蛋的使用率。

南投縣教育處長王淑玲表示,南投是全國唯一沒有大型運動場館的縣,而中興新村小巨蛋原本是可以容納2950人的優質場地,興建迄今僅使用過幾次,卻任由荒廢達20多年,缺乏妥善維護,過去縣府也曾派人評估並估價,發現僅小巨蛋部分,不但屋頂漏水,木質地板損毀,光是修繕至少就要6400萬,如同要重蓋一座新的場館。

至於游泳池封閉多年後,若要重啟,僅修復至少需2500萬元,因而成村內最顯著的兩座蚊子館,南投縣府一度積極爭取代管經營,但近億的修繕費用及未來養護,成為與國發會間的難題。

興大指出,有關中興新村空間共享,體育館與游泳池已委託辦理工程專案管理,針對整修展開規畫與評估。

興大校長詹富智表示,中興大學2022月9月正式進駐中興新村南核心,設立南投分部,陸續進駐多個專業學院;北核心立體停車場整修為興大南投分部綜合大樓,也引進國光生技研發中心進駐,期帶動地方產業發展。

詹富智說,南投縣府推動國高中學生到國外交流,興大在各洲皆有姐妹校,後續可在國際合作交流提供協助,同時以興大強項的農生領域,或是電資、理工等領域,也可與縣府合作推展。

(聯合報)

生活

中秋3天連假 國道避開6壅塞路段

今日是中秋三天連假首日,西部國道清晨就出現車潮,高速公路局提醒,國道全線將有六處重點壅塞路段,行車時間恐需平日三至五倍;台鐵、高鐵中秋疏運預估運量達四五八萬人次。中秋賞月在中南部較能看見整顆月亮,桃園以北及東半部可能得從雲縫中賞月。

行政院長陳建仁昨到高公局北區交通控制中心視察國道疏運情形表示,公眾運輸運能已做好準備,呼籲民眾多搭乘,主動分流避免塞車,快速返鄉過節。

交通部長王國材昨在台中受訪表示,中秋節車流估計有六成返鄉、四成觀光,短途觀光可走省道,長程走國一及國三可妥善分散,聽高速公路1968 App,會告訴大家何時出發比較好。

高公局交管組科長蔡明哲表示,今日預期是連假南向及雙向車流量最大的一天,國道交通量預估一二三百萬車公里,是平日一.四倍,六處重點壅塞路段包含國一南向楊梅︱新竹、彰化系統︱埔鹽系統,北向圓山︱大華系統;國三南向土城︱關西、快官︱霧峰;國五南向南港系統︱頭城等。

為紓緩壅塞,今日上午六點至中午十二點國一內湖︱頭份(含高架堤頂、環北、機場系統)、國三木柵︱香山間南向交流道入口實施高乘載管制;上午五點至中午十二點封閉國一平鎮系統、埔鹽系統、西螺南向入口匝道,中午十二點前封閉石碇、坪林南向入口匝道等。

另外,民眾若想賞月,中央氣象署預報員官欣平表示,北北基宜雲量較多,可能得從雲縫中賞月,中部是最佳賞月地點,南部要等到午後雷陣雨結束才能看見月亮。預報員黃恩鴻表示,菲律賓東方海面上的熱帶擾動,最快下週日可能發展成熱帶性低氣壓或今年編號第十四號颱風小犬,但距台較遠,路徑不確定性大。

《台中》中秋疏導交通 高鐵站周邊道路分流

今天是中秋節,台中市區昨天下午即出現車多堵塞現象,且以聯繫高速公路的主要道路,包括環中路、中清路與五權西路最嚴重,高鐵台中站也出現返鄉人潮與接人的車流。警方統計,昨天單日出入達十萬車次,直 到昨天深夜才紓解。警方預估,從廿八日起易堵車路段,包括景點、車站(含高鐵)與百貨公司周圍,以及聯繫高速公路、快速道路的重要路段,例如連接大雅交流道的中清路與環中路。

交通部長王國材昨天到台中市受訪時表示,中秋節估計有六成返家,以及四成觀光民眾,高速公路局有妥善規劃,最重要的國一、國三以外,南北向可走西濱快速道路(替代道路),如果短途觀光的民眾,可以走省道,與國一、國三分流。

高鐵台中站從昨天下午起,各班次自由座超過八成滿,烏日警分局長尤啓南表示,高鐵站周遭以高鐵東路、站區前後的站區一路,以及二路最易壅塞,由於匯聚國道、台七十四線匝道及台一線車流,車潮較平日五萬以下車次高出一倍。

台中高鐵站即日起至十月一日,實施周邊道路分流,二樓為下客專用,送乘客到車站的車輛,一律在站區一路的二樓下客專用區臨停,至於站區一路一樓為載客專用「人等車」,禁止車輛臨停等候旅客。

中秋假期 桃園今、明照常垃圾清運

今起中秋節連假三天,桃園市政府環境清潔稽查大隊各區中隊,除十月一日(星期日)照例不收垃圾,今、明天維持正常清運,呼籲民眾在賞月烤肉時,可多選擇低碳食材、低碳排烤肉器具,做好垃圾分類,瓦斯罐空罐等危險物品應妥善處理,以確保安全。

星期日 照例不收垃圾
環保局長陳世偉表示,木炭烤爐一小時產出的二氧化碳排放量約五公斤,瓦斯烤爐二氧化碳排放量約木炭烤爐的一半,每公斤糧食(含蔬菜)產生○.三至四公斤的碳排,肉類則是每公斤七至六十公斤,建議烤肉以蔬果為主,並儘量使用瓦斯烤爐以減少碳排量。

陳世偉說,各項生、熟食物及其殘渣如文旦皮、剩食類,可丟入廚餘桶回收,但是蚌殼、蚵殼等硬質物,屬於不可回收廚餘,當成一般垃圾處理;木炭、火種等易燃物使用完,務必用水將餘燼澆滅降溫,瓦斯罐等高壓瓶罐回收前應確定罐內已排空,切勿敲打、壓扁、打洞等,避免回收過程發生爆炸。

今上午 國道南下高乘載
市警局配合交通部、警政署因應中秋連假返鄉、出遊人車潮,今天上午六點至中午十二點,國道一號桃園、內壢、中壢、幼獅、楊梅交流道,及國道三號大溪、龍潭、高原交流道等南下入口匝道實施高乘載管制;今天清晨五點至中午十二點,封閉國一平鎮系統南下入口匝道。

市警局交通警察大隊建議,大溪老街往桃園、八德及鶯歌方向車流,可行駛大鶯路經八德區及新北市鶯歌區改道,自復興區返程遊客可改道台七乙線或台三線,經新北市三峽區往北,以分散車流,往新竹以南的朋友可利用羅馬公路往關西行駛,龍潭地區的朋友則可利用國道三號龍潭或高原交流道返程,避免經由台四線往大溪,減少壅塞情形。

(自由時報)
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東北部賞月難 國道9地雷易塞

今天就是中秋節,中央氣象署表示,受到水氣影響,東北部降雨持續明顯,且有較大雨勢機率,東北部賞月機率偏低,中南部較高,基隆北海岸、東北部則無望。此外,最快周日迎接今年第十四號颱風「小犬」,可能從下周三起影響台灣天氣。

氣象署表示,今明兩天,桃園以北、東半部、恆春半島有降雨情況,花東地區、恆春半島,雲量雖稍多,仍有機會看到。

至於國道疏運部分,高公局預估,今連假首日,國道南向交通量可達七十百萬車公里,為平日一點六倍。

高公局表示,預估國道今有九處地雷路段,分別是國一南向楊梅至新竹、彰化系統至埔鹽系統,北向圓山至大華系統,國三南向土城至關西、快官至霧峰,以及國五南向南港系統至頭城。此外,國四西向潭子系統至豐勢,國十東向鼎金系統至燕巢系統、西向仁武至左營端。其中國五南下將自清晨五時就湧現車潮,一路到下午四時才紓解,連塞十一小時。

國旅低迷 中秋訂房率不到5成

新冠疫情後出國潮湧現,國旅觀光大受影響。據交通部觀光署統計,今年各連續假期國旅訂房率普遍不超過六成,中秋、國慶連假更創新低,中秋連假整體訂房率僅百分之四十七點六九,國慶連假為百分之五十四點七五;反觀桃機連假期間出入境客運量不斷創新高,從清明單日最高逾十萬人次,到中秋已近十二萬人次,國內旅宿業者大嘆,訂房率出乎意料的差。

根據觀光署統計,截至九月廿二日,中秋連假前兩日僅新北、苗栗、台北訂房率超過六成,整體訂房率僅百分之四十七點六九,澎湖縣僅百分之卅一點三全台最低、台東縣也只有百分之卅二點七八,相較疫情前,最熱門的宜、花、東平均訂房率達七成以上,但此次三縣市平均不到四成五。

國慶連假部分整體訂房率約百分之五十四點七五,僅台北市、屏東縣、宜蘭縣、花蓮縣單日達到七成,澎湖縣同樣墊底,僅百分之卅四點五三、彰化縣也只有百分之四十一點二二。

對於今年中秋、國慶訂房差,讓以往熱門的宜蘭旅宿業者忍不住無奈直呼「怎麼會這麼差?」嘉義業者也反映,人潮都沒有出來,確實是不如大家預期。

中華民國旅館商業同業公會全聯會監事會召集人李素珍表示,中秋連假訂房率出乎意料的差,可能因這次中秋跟國慶連假較近,自然分散旅客,加上國境開放後,出國熱度還是非常旺,相較之下國內旅遊較少;此外,去年疫情時,政府對國旅有補助,今年就沒有補助。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡指出,今年中秋連假訂房率較往年平均衰退兩成以上,國慶約衰退一成到一成五,除了民眾跑出國,中秋連假不少人選擇在家團聚、烤肉。

張琄菡說,雖然現在陸續有國際旅客,但花東並非第一批受惠城市,國際旅客預計要到第二、第三輪才會外溢到北部以外縣市,對於未來觀光市場還是不看好,短期內要恢復很困難。

國內住宿變貴 品質也要提升

疫後國旅市場持續低迷,除了民眾偏好出國,國內旅宿房價飆升,也是原因之一。專家認為,房價飆升後,業者相對應提升服務品質,景點、行銷方面也要推陳出新,而相關優惠及促銷也都還有使力空間,否則短期內想留住國人又爭取國際觀光客,恐不容易。

高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨認為,國旅不如預期可分為三個面向,首先從消費者心態來看,疫後至少一半民眾出國旅遊,自然減少國旅需求,像是暑假期間出國人潮多,相對減弱暑假後第一個連假的出遊意願,若要檢視下半年國旅市場,應要看年底到元旦連假的數據較準。

其次,近期國旅房價飆新高也讓消費者望之卻步。劉喜臨說,旅宿業者應同步提升服務品質,提升CP值,消費者較能接受。他提到,雖然各縣市政府跟風景區都卯足全力,但是設施改變並非一朝一夕,都還有發展空間。

第三、價格是影響國旅市場最直接因素。劉喜臨表示,國內新景點或國旅產品應不斷推陳出新,加強對國人行銷,輔以優惠、促銷等,如短期應透過節慶活動吸引民眾願意消費,相信業者還有使力的空間。

靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰則說,現在國旅成本平均都比疫情前高出一、兩成,除了不少人選擇出國旅遊,國內業者還是應持續優化旅遊品質,爭取國際觀光客的力道也不能縮減。

(聯合報)
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基北北桃1200通勤月票 10/2起增16條路線

12條國道路線、4條公路客運 行駛基北北桃區間
行政院「TPASS基北北桃1200通勤月票」七月一日上路後,國道、公路客運路線雖有一○一條,仍有路線未納入營運,造成使用者不便,桃園市政府跟交通部公路總局協調後,將於十月二日起增加十六條國道、公路客運路線納入TPASS,以嘉惠通勤族。

新增的十二條國道路線包含上南崁地區、桃園國際機場往返捷運忠孝復興站的5203、5203A,龍潭(中正路)往返板橋、新店、中和、松山機場、台北轉運站的1728、1820、1820A、1820B、1821、5350等路線,中壢到板橋的7504、7505以及經國轉運站到台北轉運站的7500等,基隆到桃園長庚轉運站的1804;新增的四條公路客運都是新竹客運營運,包括5634、5640、5641、5642,主要範圍在桃園市的中壢、平鎮、龍潭等區。

桃市府交通局長張新福說,基北北桃1200通勤月票只限四市購票民眾使用,由於新增路線不僅行駛基北北桃區間,乘客務必於適用起訖範圍內上下車,方能使用通勤月票,若跨越基北北桃四市範圍,將依原票價收費。

跨越區域依原票價收費
假設持基北北桃1200通勤月票者搭乘台鐵、國道客運,從台北至新竹,則需收取台北到新竹全額票價;搭乘5350路線從松山機場(台北市)上車到龍潭(桃園市)下車,就符合通勤月票使用區間,不另扣款,若從松山機場搭乘至新竹縣六福村,則得收取全額票價。

至24日 已設定142萬餘張
張新福表示,基北北桃1200通勤月票,截至九月廿四止已被設定一四二萬餘張,十月二日起可使用基北北桃區域內的捷運、輕軌、市區公車、台鐵、Youbike及一一七條國道、公路客運。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/09/29/103.jpg

桃竹竹苗定期票 驗票機完成設定

「桃竹竹苗生活圈定期票」十月二日上路,民眾可視需要而選擇桃竹竹苗1200、桃竹竹799月票等優惠方案,桃園市副市長蘇俊賓昨到桃園客運龍潭站,視察定期票上線整備工作時說,桃竹竹苗間通勤人口約十萬人次,目前約僅一萬兩千人搭乘大眾運輸交通工具,市府將與相關縣市合作持續投入資源,提升搭乘人口=.

桃園客運、指南客運、統聯客運、新竹客運等四家業者說明,現有的驗票機都已經更改設定,確保民眾持用「桃竹竹苗生活圈定期票」能順暢搭車。

桃竹竹苗1200、桃竹竹799 10/2上路
交通局長張新福表示,民眾搭乘客運,只要在車上完成驗票即可,至於搭乘台鐵,因基北北桃1200月票施行前,已設置專用刷卡通道,民眾可走專用通道刷卡入站搭車。

(自由時報)
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基北北桃通勤月票 10月2日起增16路線

基北北桃1200通勤月票上路至今超過142萬人購買,但桃園多條往返台北的客運路線未納入月票使用範圍,交通局昨表示,10月2日起將增加16條國道、公路客運路線開放使用,但因部分路線不僅行駛基北北桃,若乘車區間跨越4縣市,將依原票價收費。

桃園近年人口成長迅速,多為雙北移居人口,通勤月票上路加上新冠肺炎疫情後司機招募不易,導致往返雙北的通勤客運供不應求,有人一大早排隊等車卻險些遲到,藍綠民代都非常關心。

桃園市交通局長張新福表示,交通局今年2月盤點所有行經桃園的國道、公車客運路線,也函請公路局協助開放長途客運加入通勤月票,因時程及技術問題,第一階段僅納入行駛基北北桃境內的101條路線,最近才開放第二階段16條跨區域客運路線。

此次開放的國道、公路客運班次有5203、5203A、1728、1820、1820A、1820B、1821、5350、7504、7505和7500等。其中,1728往返台北、新竹,中途經過龍潭,往返龍潭、永寧間的709客運可望獲得舒緩,而7500往返台北轉運站和台南轉運站,中途行經桃園經國轉運站,也有望緩解市區9005、9023搭車人潮。

交通局提醒,因桃園市同時有基北北桃1200都會通、桃竹竹苗通勤定期票,但每張卡片只能綁定一種定期票,且皆須在定期票使用區域內使用,若乘車區間超過基北北桃4縣市,將依原票價收費。

(聯合報)

政經

冷熱兩樣情!國銀對美曝險連6升 對中再創低

中央銀行昨日公布六月底國家風險統計,國銀對美國曝險一五七四.七九億美元、連六季上升,季增一三三.三九億美元,創史上最大增幅,並蟬連我國銀行海外最大曝險國;中國近期籠罩在地產風暴中,國銀對中曝險連二季下滑,創下二○二○年六月以來十二季新低紀錄。

根據統計,六月底本國銀行依直接交易對手基礎統計的外國債權餘額為五四九九.二九億美元,較上一季增加一.八八%,主要是對公共部門債權增加所致。

曝險前十大國家依序為美國、中國、盧森堡、香港、澳大利亞、日本、英國、越南、新加坡及開曼群島,合計四○五八.一一億美元,占直接交易對手基礎外國債權餘額七十三.七九%;其中,國銀對美曝險增加最多,六月底國銀對美曝險金額一五七四.七九億美元,季增一三三.三九億美元。

對美曝險季增133億美元創新高
官員說明,主要是美國去年以來進入升息循環,利率持續攀高下,著眼於投資收益,國銀對美公債、基金投資(股、債皆有)增加,銀行間資金拆存也較上一季成長。

中國雖然仍是國銀海外曝險第二大國,不過六月底金額降至四六四.八三億美元、季減二.八七億美元。官員表示,國銀對中曝險已經連兩季下滑,主因銀行信託減少,是否受到碧桂園、恆大事件影響,還需進一步觀察。

另外,香港、日本排名則分別從第三與第五下降至第四與第六。官員說,六月底國銀對日本曝險三○九.九五億美元,為一年低點,季減十五.五九億美元,主要是受到日圓貶值影響;第二季日圓兌美元貶值八.○八%,換算成美元減少,銀行也回報日本資金拆存量下滑;至於香港是受銀行間資金移動影響,資金往外跑,國銀對香港曝險季減八.九二億美元。

(自由時報)
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國銀對陸曝險探三年新低 對美連六季增加並續創歷史新高

中央銀行昨(28)日公布今年第2季國家風險統計,美國蟬聯32季國銀最大曝險國,國銀對美曝險金額1,574.79億美元,連六季增加並續創歷史新高,季增133.39億美元,同步創下歷年單季最大;反之,對中國大陸的曝險持續縮減,並滑落至逾三年的新低水準。

央行每季公布國銀國家風險統計,截至今年第2季底,國銀海外債權餘額合計為5,499.29億美元,創歷史新高,較前一季增加101億美元。

央行金檢處副處長潘雅慧指出,國銀對美曝險規模連六季上升,曝險金額也突破1,500億美元大關、升抵1,574.79億美元,締造新猷,單季增加133.39億元,為歷年單季最大,主要原因為美國持續升息,高利率環境吸引資金流入投資美國公債等債券,資金拆存也增加;不只債券,國人加碼美國股票型基金,也是關鍵主因。

央行資料顯示,國銀對陸曝險降至464.83億美元,季減2.48億美元,主要是信託資產減少。國銀對陸曝險連兩季下滑,並為2020年6月以來、逾三年的新低。

央行統計指出,國銀曝險前十大國家,依序為美國、中國大陸、盧森堡、香港、澳大利亞、日本、英國、越南、新加坡及開曼群島,合計4,058億美元,季增90.51億美元。

與前一季相較,第2季國銀對日本的曝險金額309.95億美元,為三季低點,單季減少17.16億美元;長期以來,日本均維持國銀曝險第五大國家,第2季首次滑落至第六名,為歷年來的最低水準。

潘雅慧表示,日本利率水準低,加上日圓兌美元匯率第2季貶值8.08%,折合美元後金額減少,銀行資金拆存也同步縮減,導致日本排名被澳大利亞「超車」、滑落至第六大。

另外,今年第2季,盧森堡也超越香港、成為國銀曝險第三大國,香港則由第三掉至第四名。潘雅慧表示,國銀對盧森堡的曝險是以信託資產為主,香港則是資金拆存減少。

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(經濟日報)
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羅東鎮長涉賄判無罪 兩員工緩刑

成功連任的國民黨籍羅東鎮長吳秋齡,選前涉入紅酒賄選案被起訴,宜蘭地方法院昨天審結判無罪,但同案的時任羅東鎮所民政課朱姓課長、邱姓課員,犯公務員登載不實罪,各判有期徒刑一年二月,緩刑兩年。檢方表示,收到判決書後,再決定是否上訴。

宜蘭地檢署調查,羅東鎮公所去年三月二十日在金門餐廳辦理「志工團體年終業務檢討會暨歲末聯歡活動」,實際出席五十五桌,同月三十日晚間,將剩餘桌次席開四桌,宴請羅東鎮家長會長聯誼會成員及鎮內中小學校長,每桌餐費四五○○元。

檢方表示,餐宴與會者多具鎮長選舉權及影響力,過程中吳秋齡率公所主管穿著團隊背心尋求支持,並於餐會結束,送給每人一瓶市價九八○元紅酒,認為吳涉犯投票行賄罪,一併提起當選無效之訴。宜蘭地院七月駁回當選無效之訴,檢方不服上訴。

宜院說明,無證據證明有約定投票,與會者也不知餐費和紅酒由吳秋齡提供,難認吳基於行賄犯意舉辦餐會和贈酒,至於承辦核銷的朱姓課長、邱姓課員未確實驗收,在驗收記錄登載不實內容,審酌二人無犯罪紀錄,獲緩刑宣告,緩刑期間保護管束,各須支付公庫五萬元、接受兩場法治教育課程。

(自由時報)
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羅東鎮長涉賄被訴 一審無罪

宜蘭羅東鎮長吳秋齡去年涉嫌賄選遭起訴,宜蘭地院昨宣判吳涉犯選罷法部分無罪,另2名公所人員犯公務員登載不實罪,判刑1年2月、緩刑2年,吳秋齡感謝法官給予公平審判,認可公所對教育的努力;檢方則表示,收到判決書後會再研議是否上訴。

羅東鎮公所去年3月20日辦理志工團體歲末聯歡,出席桌數較預估少,時任民政課長朱昭安報告後,吳秋齡決定30日將剩餘桌數宴請非志工團體,會後贈與每人價值980元的紅酒;檢方認為,多數與會者具有鎮長選舉投票權與影響力,12月22日依涉犯選罷法起訴。

宜蘭地院指出,去年3月30日的餐會是羅東鎮公所利用志工團體歲末聯歡餐會標案的剩餘桌次經費,宴請羅東鎮家長會長聯誼會與鎮內國中小校長,並無限定設籍羅東鎮、有投票權,難以認定吳秋齡是基於行賄的意圖舉辦餐會。

地院說明,在場證人證述均無法證明吳秋齡在餐會中有「拜託或支持連任」的言論,無法證明有約定投票;此外吳從頭到尾未告知餐會的經費來源與紅酒是由她提供,與會人士也不知情。

地院認為,朱昭安、民政課佐理員邱秀紅未確實驗收餐會宴請的是否是預算編列對象,犯公務員登載不實罪,處有期徒刑1年2月,緩刑2年,期間付保護管束,並在判決確定1年內,向公庫支付5萬元、接受法治教育課程2次。朱邱2人無犯罪紀錄,也坦承客觀事實,僅因不熟悉法律而否認罪名,故給予緩刑宣告。

吳秋齡說,感謝法官給予公平審判,感恩餐會本就是為教育目的而辦,相信法官也認同公所為教育付出的努力;被判刑的2名人員其實都很辛苦,不覺得他們有犯大錯,也許做文書工作時不夠完善,這次判決算是一個警惕。

(聯合報)
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國民黨議員黃天煌 當選無效駁回

國民黨高雄市林園、大寮選區議員黃天煌尋求四連霸成功,但他的樁腳涉嫌帶著卅多名鄉親到屏東吃海鮮大餐尋求支持,被高雄地檢署認定涉嫌賄選,向法院提起黃天煌當選無效之訴,法官昨判雄檢敗訴。黃天煌得知勝訴後,僅簡單表示:「感謝法官還我的清白!」

黃天煌去年競選角逐市議員四連霸,在競選總部成立當天,他的陳姓樁腳夫婦和女兒一家三口,包下一輛遊覽車載著卅多名支持者出席總部成立大會,活動結束後再載往東港海鮮餐廳,一群人享用每桌五千元的海鮮大餐。 檢調獲報展開蒐證,經傳喚陳男及十多名與會的里民到案,陳男等人坦承包車宴請選民享用海鮮大餐,但否認要求他們支持特定候選人。

雄檢先針對陳男涉賄部分提起公訴,目前仍在高雄地院審理中,選舉結果出爐後,黃天煌連任成功,雄檢再向法院提出當選無效之訴,高雄地院審理後,法官認為,沒有證據足以證明黃天煌涉入陳姓椿腳等人支付車輛租金及餐費等事宜,亦不能將陳姓椿腳三人不法行為擴張視為黃天煌不法行為,於是駁回雄檢之訴。雄檢表示,待收到判決書後再研議是否上訴。

(自由時報)
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團客開放 陸委會:給大陸一點時間

陸委會上月宣布恢復兩岸觀光旅遊規畫,如今一個月準備期滿。陸委會副主委詹志宏昨天坦言,仍未收到陸方回應,但也了解大陸的部門之間有不同考量,為讓兩岸交流健康有序推動,「我們寧願多給他們一點點時間」。

詹志宏昨天在陸委會記者會表示,主管機關投入相當多,召開多次會議,「我想已經做好準備」。但在對岸方面,他認為,以中國大陸的運作體系,跨部會政策協調往往需要多一點時間。

他說,「我方希望能逐步恢復兩岸交流,但也知道大陸的部門之間有不同考量,這需要時間,也看過很多個案是因為陸方部門間缺乏協調,發生不好後果,為讓兩岸交流健康有序推動,我們寧願多給他們一點點時間」。

詹志宏表示,自九月一日起我方恢復第三類陸客來台觀光申請後,目前申請已過萬人,實際抵台者超過一千人。

(聯合報)
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汽柴油貨物稅 續降至年底

財政部昨天表示,為協助穩定國內物價,行政院已核定自十月一日至十二月卅一日,繼續機動調降汽油、柴油貨物稅應徵稅額。

財政部說,因應俄烏戰爭情勢,造成物價波動,為協助廠商降低成本、緩解物價上漲趨勢,行政院之前核定七月一日至九月卅日機動調降汽油、柴油貨物稅。不過,受俄烏戰爭持續,沙烏地阿拉伯與俄羅斯相繼採取加碼減產與限制出口等措施影響下,今年第三季以來國際油價明顯反彈。

官員指出,考量近期國際原油價格變動仍有較多不確定因素,為從源頭減輕國內業者營運負擔,並穩定末端售價,照顧民生,行政院副院長鄭文燦日前主持行政院穩定物價小組會議,他在聽取相關部會評估意見後,指示延長機動調降汽、柴油貨物稅措施三個月至十二月卅一日止。

(聯合報)
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汽柴油貨物稅 調降至年底

為協助穩定物價,行政院昨(28)日核定繼續機動調降汽、柴油貨物稅至今年12月31日,財政部呼籲業者將降稅利益如實反映,降低商品售價。

汽柴油降稅措施原至今年9月30日屆期,不過由於物價仍在波動,行政院穩定物價小組23日拍板再延三個月至年底,昨日正式核定。

汽油由每公升徵收6.83元調降2元至4.83元,降幅29.3%;柴油由每公升徵收3.99元調降1.5元至2.49元,降幅37.6%。財政部估算,三個月合計減稅利益約72億元。財政部指出,受俄烏戰爭持續,沙烏地阿拉伯與俄羅斯相繼採取加碼減產與限制出口等措施影響下,今年第3季以來,國際油價明顯反彈。

考量近期國際原油價格變動仍有較多不確定因素,為從源頭減輕國內業者營運負擔,並穩定末端售價,照顧民生,行政院23日召開穩定物價小組會議,聽取相關部會評估意見後,拍板延長機動調降汽油、柴油貨物稅至年底。

而為掌握中秋節商品及重要民生物資供應及價格情勢,行政院副院長鄭文燦日前在穩定物價小組中,要求法務部等物價聯合稽查小組成員,持續關注物價波動情形。

(經濟日報)
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財政部統計 前八月歲入達成率81%

財政部統計,今年截至8月歲入共約2兆921億元。其中最大宗為中央稅收,規模1.8兆元,表現相對良好,達成率逾八成;但前八月營業盈餘及事業收入1,631億元,達成率僅六成,主因中鋼股利收入年減66億元、交通部鐵道發展基金繳庫數減少63億元。

財政部長莊翠雲下周一(10月2日)將赴立法院財政委員會業務報告,書面報告昨(28)日提前出爐。

歲入來源主要包含稅收、營業盈餘及事業收入、規費、其他收入等。財政部書面報告指出,今年歲入預算數2兆5,796億元,截至今年8月底,累計實收數2兆921億元,年增1,903億元,達成率81.1%。

其中稅課收入方面,今年中央稅收預算數2兆1,949億元,累計實收數1兆8,346億元,年增1,836億元,達成率83.6%,主要因綜所稅、營所稅、貨物稅及關稅增加所致。

此外反映股市動能的證交稅,也在AI股加持下,累計前八月證交稅1,289億元,擺脫頹勢,今年以來累計證交稅年增率首次轉正,且規模是歷年同期次高,僅次於2021年。

另外在營業盈餘及事業收入方面,今年預算數2,647億元,累計實收數1,631億元,年減87億元,達成率61.6%,主要是中央銀行盈餘及國發基金賸餘繳庫數分別年增28億元及10億元,但中鋼股利收入與交通部鐵道發展基金繳庫數分別年減66億元、63億元等,增減互抵。

至於規費、罰賠款、財產及其他收入,預算數1,200億元,累計實收數944億元,年增154億元,達成率78.7%。

(經濟日報)
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台灣人均淨資產世界第五 在亞洲僅次於新加坡

安聯集團昨(28)日發布「2023年安聯全球財富報告」,台灣在全球最富有國家排名中名列第五,2022年底每位台灣人平均擁有的淨資產是14.16萬歐元(約新台幣479萬元),創下歷史新高,在亞洲僅次於新加坡。

2022年全球最富有國家排名出爐,第一名仍是美國,以25.18萬歐元(約新台幣851萬元)居冠,瑞士、丹麥與2021年排名相同,維持第二、三名,新加坡則從第六名上升至第四名,台灣則維持第五名,瑞典則從第四名後退至第八名。其他主要亞洲國家,日本從13名升至第11,南韓上升1名至22名,中國大陸則排在第34名。

若以人均淨金融資產成長來看,前五大僅新加坡與台灣為正成長,美國年減8.9%、瑞士減少4.4%、丹麥則衰退9.9%,新加坡成長3.9%、台灣成長3.1%。

安聯集團指出,2022是極為可怕的一年,在「全面疲軟」的情況下,資產價格全部下跌。家戶所持有的全球金融資產慘見負成長2.7%,為2008年環球金融危機(GFC)以來最大跌幅。不過,三大資產類的成長率卻差異顯著,證券衰退7.3%;保險、退休金減少4.6%,但銀行存款卻強勁成長,成長率達6%。整體而言,價值6.6兆歐元的金融資產憑空蒸發。

截至2022年底,全球金融資產總額仍高達233兆歐元,當中有27%,為亞洲家庭所持有。而印尼和菲律賓等新興經濟體呈現了雙位數的成長。

中國大陸的金融資產同樣十分強勁,成長了6.9%,但與2021年成長13.3%相比,無可否認地,因為疫情的封鎖代價甚高。

安聯集團指出,台灣的每戶家庭金融資產總額在2022年裡成長3.6%,明顯低於2021年12.7%的增幅。 主要原因是證券價值下跌5.5%。

其他兩大資產類則持續成長,保險、退休金成長7.7%,銀行存款成長6.6%,兩者的漲幅速度甚至比2021年還要快。

而台灣負債成長相較於2021年7.9%放緩到6.3%。但債務與GDP的比率(赤字率)上升至92%,創下新高。在亞洲,僅韓國家庭負債高於台灣家庭。不過,由於台灣家庭擁有的金融資產是負債的六倍之多,此情況並不太令人擔憂。

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(經濟日報)
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台幣本季重貶 成最弱亞幣

外資將台股當成提款機,並把領到的豐沛現金股利同步匯出,使新台幣對美元匯率每況愈下。中央銀行統計顯示,今年第3季新台幣兌美元匯率累計重貶1.13元,貶值幅度高達3.51%,超過日圓、韓元、人民幣與星元,淪為「最弱亞幣」。

美國升息列車過站不停,美元強勢無法擋,新台幣匯率昨(28)日終場貶值2.3分、收在32.268元,連四貶並為逾11個月新低,總成交量10.58億美元。

匯銀主管指出,昨日適逢季底最後一天,熱錢持續流出至少5億美元;儘管出口商蜂擁拋匯,仍不敵外資匯出力道,終場新台幣匯率以小幅貶值作收。

以昨天而言,美元指數強勁升值0.41%,放眼主要亞幣,僅人民幣逆勢走升0.07%,台灣主要貿易對手國貨幣韓元休市,新台幣、日圓、星元均貶值,分別貶值0.07%、0.19%與0.15%。

展望第4季匯市,匯銀主管表示,美國升息步調仍是主導匯市的關鍵因素,要等聯準會升息循環落幕,美元強勢才能告一段落,否則,主要亞幣都還會持續溜滑梯,且短期內難以扭轉方向。

回顧9月,新台幣匯率累計貶值4.1角,貶幅為1.28%;單純看9月,韓元貶值2.47%、為主要亞幣裡貶值幅度最大的貨幣,其次是日圓,單月貶幅2.28%,星元貶值1.53%也超前新台幣,人民幣貶值0.13%,成為最抗跌的主要亞幣。

今年以來,新台幣匯率從30.708元狂貶至32.268元,累計貶值1.56元,貶值幅度高達4.83%,在主要亞幣裡居中。央行資料顯示,今年以來,日圓匯率累計重挫11.52%,為最弱勢的亞幣,韓元匯率貶值6.96%居次,人民幣、星元匯率分別貶值4.78%與2.1%,貶值幅度小於新台幣。

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央行外匯操作 追求相對穩定

匯銀人士指出,中央銀行外匯操作基調有兩大觀察指標,包括新台幣的有效匯率指數走勢,以及新台幣對美元匯率波動度,在主要亞洲貨幣裡,央行求取的並非「絕對穩定」,而是「相對穩定」。

央行在報告裡經常使用兩大圖表,包括新台幣與其他亞幣的名目或實質匯率指數,以及主要亞幣波動度。

央行指出,今年以來截至9月11日,國際清算銀行(BIS)編製的新台幣名目有效匯率呈小幅上升0.22%,變動幅度居中,而韓元及人民幣的名目匯率指數分別下跌1.55%及下跌2.74%,且長期而言,新台幣對美元匯率的波動度小於歐元、日圓、韓元及新加坡幣等主要貨幣,顯示在央行適時進場調節下,新台幣匯率相對穩定。

央行強調,外資投資國內證券的資金進出,占國內匯市交易比重達七成,其中頻繁進出20家外資,約占全體外資的50%,其資金鉅額且集中進出,常主導國內股匯市表現,並一直為新台幣匯率升貶的主要因素。

央行坦言,就國內股匯市走勢而言,外資常扮演重要角色。外資鉅額且集中進出台灣股市,除導致股市上下波動外,亦對新台幣匯率帶來明顯影響。例如,自今年5月至9月中旬,市場預期聯準會升息循環接近尾聲,加以AI熱潮爆發,資金開始追捧AI相關概念股。

(經濟日報)
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壽險業8月獲利 減六成

壽險業獲利曙光來了嗎?金管會昨(28)日公布,8月壽險業稅前盈餘262億元、月減63%,累計前八月賺1,493億元、年衰退再收斂到43.5%,月減是因認列股息高峰已過、匯兌利益減少,年衰退幅度收斂則是因壽險業逢股市高檔、積極賣股補獲利所致。

金管會數據顯示,壽險業今年前八月國內外總投資淨利益(含外匯準備金淨變動)7,782億元,月增16%,又以國外投資淨收益5,017億元、月增20%增幅最大,顯示這波壽險業獲利曙光主要是國外投資收益貢獻最多。

法人說,壽險業後市獲利多空因素夾雜,9月台幣貶破32元、及外匯準備金新制短期有助各壽險業避險成本下降25至50個基本點(1個基本點是0.01個百分點),這兩大順風有助壽險業獲利。

但也有兩大逆風,壽險業避險工具CS(換匯)成本8月底飆升到4.48%高點,預期台美利差將維持高檔,將使壽險業避險成本居高不下,讓避險後的恆常投報率承壓,加上已將債券重分類的壽險業未來進行債券資本利得實現空間縮減,將壓抑全年獲利空間。

金管會昨公布今年前八月保險業獲利、淨值和匯兌成本。8月單月壽險業稅前盈餘262億元,終止連二升、月減63%;前八月賺1,493億元,年衰退幅度降到43.5%。上月是年減49%。

產險業8月稅前盈餘32億元、月增14%,連兩月回升,前八月賺96億元,較去年同期「虧轉盈」,合計產壽險業前八月共賺1,589億元,年衰退再縮減到15%。

保險局副局長蔡火炎說,前八月壽險業獲利較去年同期衰退,主因是淨投資收益減少,但衰退幅度已縮小,產險業較去年同期「黑翻紅」則因業務承保損益增加。

數據顯示,今年前八月壽險業國內外財務投資收益7,782億元、月增16%、但年減9.4%,主因國外投資淨收益年衰退38%所致;產險業前八月業務承保淨利益315億元,較去年同期「黑翻紅」,推升產險業獲利。

壽險業8月底淨值2兆893億元,較上月減少781億元,主因是8月資本市場回檔,影響壽險業持股評價,但仍連三個月守穩2兆元關卡,讓壽險業淨值比持穩,有助減緩年底增資壓力。

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壽險業8月匯兌利益 創十個月新高

據金管會昨(28)日公布統計,壽險業8月淨匯兌利益僅57億元、較7月295億元,月減八成,法人說,即便8月台幣貶幅擴大到1.3%,但壽險業以一籃子貨幣避險效率降低、避險費用破表,使壽險業單月淨匯兌利益大減。

但因台幣仍持續貶值,壽險業連續三個月在完全不避險情況下匯兌利益都有千億元以上,使累計前八月淨匯兌損失再縮減到923億元,但若與去年同期匯兌正貢獻447億元仍有段差距。

法人說,9月台幣貶破32元關卡,壽險業受惠大,海外投資將會有龐大的兌換利益,可略抵銷高漲的避險費用,其次,外匯準備金新制讓各壽險業提存多達上限,再增加提存有限,兩大利多均有助推升匯兌利益。

金管會昨公布壽險業8月匯兌成本。8月台幣貶幅擴大到1.3%,使壽險業海外投資在完全不避險情況下,出現了1,761億元、創十個月新高的龐大兌換利益,加上各業者受惠外匯準備金新制、提存多達上限,兌換利益也僅額外提存了7億元的外匯準備金。

即便提存減少、又有龐大兌換利益,但仍被飆高的315億元避險費用吃掉,使8月淨匯兌利益縮減到57億元,累計前八月淨匯兌損失(匯兌成本)仍有923億元。

法人解釋,即便8月台幣貶幅再擴大到1.3%,但因亞幣貶值較多反讓壽險業使用一籃子貨幣自然避險的效率降低。

進一步看避險費用,是從去年12月來,連續八個月都超過200億元,8月更達到315億元的近年單月高點。

(經濟日報)

國際

北韓核武政策入憲 日韓強硬回應

北韓官媒廿八日報導,立法機構最高人民會議(相當於國會)已將北韓的核武國家地位載入憲法,領導人金正恩更強調「讓任何人都不能藐視」。專家憂朝鮮半島緊張局勢將再加劇,日本斥北韓核武立憲不可接受;南韓強調,韓美日將壓倒性應對。

金正恩:核武政策將成國家基本法
韓聯社引述北韓中央通信社報導,北韓廿六日至廿七日舉行最高人民會議,通過憲法修正案,相較於現行版本只在前言中提及「擁核國家」,新版本詳述北韓核武開發的目標與方向,並指北韓為保障國家生存發展,遏止戰爭,維護地區及世界和平,應「推進核武器發展升級」。

金正恩在會中表示,北韓的核武政策已經永久化,將成為國家基本法,要讓任何人都不能藐視北韓。金正恩也直指美日韓建立「三角軍事聯盟」,導致亞洲版北約組織成形,他認為這是戰爭及侵略的源頭,北韓將加快核武進展,對抗這種挑釁,也會與反對美國、西方霸權主義戰略的國家進一步加強團結。

金正恩上週結束俄羅斯之行回國,期間他和俄國總統普廷同意加強軍經合作。美韓擔心,平壤可能會為其核子和飛彈計畫尋求技術協助,而莫斯科則試圖從北韓取得彈藥,以補充其在烏克蘭戰爭中日益減少的庫存。

壓倒性應對 韓:加強制裁施壓
南韓強調,韓美日將壓倒性應對,並與國際社會一起,加強向北韓制裁和施壓,促使平壤打消發展核武的念頭。統一部表示,為核武修憲顯示北韓將不會放棄核武,重申一旦北韓使用核武,必將招致其政權滅亡。

日本認為,北韓的做法絕對不可接受。內閣官房長官松野博一說,北韓發展核武與飛彈,威脅日本及國際社會的和平與安全。日方將與美、南韓和國際社會其他成員合作,全面執行聯合國安理會決議,實現北韓全面無核化。

法新社引述分析師看法指出,核武政策入憲表明北韓打算擁有永久核武力量,而不會就此進行談判。首爾的北韓研究大學校長梁茂進(譯音)表示,此舉讓說服金正恩放棄核武的行動變得愈發不可能,北韓無核化更遙遙無期,東北亞地區的新冷戰和朝鮮半島的軍事緊張局勢將會加劇。

(自由時報)
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北韓核武入憲 嗆「非核化」免談

北韓國營媒體廿八日報導,北韓立法機構最高人民會議已將北韓作為核武國家地位載入憲法中,領導人金正恩更強調「任何人都不得藐視」。專家指出,此舉展現北韓拒絕與國際社會協商非核化的協商要求。

北韓朝中社報導,領導人金正恩在廿六、廿七日舉行的最高人民會議中指出,北韓「建構核武政策已永久列為國家基本法,任何人都不得以任何方式藐視」。

北韓今年武器測試次數創下歷來最高,與南韓和美國的關係也非常緊繃。外界擔心平壤可能會進行二○一七年以來首次核試。北韓自二○○六年以來已進行六次核試。

北韓最高人民會議一年前通過法令,宣布北韓將成為核武國家,金正恩表示此地位「不可逆轉」。這項新法律也允許先發制人使用核武。如今,北韓最高人民會議更進一步在憲法中規定核武地位,再次以行動表明「非核化」對北韓而言並非可協商議題。

南韓統一研究院研究委員洪珉指出,北韓意圖藉由這次修憲,向國內外強調他們發展核武「不妥協、不可逆、永久性」立場,表明未來不會就非核化進行協商;就算政權變化,已列入憲法中的核武政策也不會改變。

梨花女子大學北韓學系教授朴元坤則指出,若北韓要成為國際認可的擁核國,仍無法避免與美國談判,因此可能也希望藉此對美國施壓。

金正恩在這次會議中提到,當前國際關係已明確轉向「新冷戰」局勢。過去都以「南朝鮮」稱呼南韓的北韓,近期將稱呼改為「大韓民國」,金正恩這次演說也沿用這個稱呼,與南韓政府劃清界線,並將美日韓軍事合作體系稱為「亞洲版北約」,將此視為對北韓的最大威脅及發展核武的原因。

另外,兩個月前越界進入北韓的美國二等兵金恩遭北韓驅逐出境,廿八日已抵達德州軍事基地。華爾街日報說,美國幾周前透過代理美國在北韓外交事務的瑞典,獲悉北韓有意釋放金恩;瑞典官員日前抵達北韓協助金恩搭機前往中國,移交給美國駐北京大使館外交官。

美國國務院發言人米勒說,金恩獲釋並非美國與北韓關係「有所突破」的徵兆。白宮國家安全顧問蘇利文則感謝中國協助讓金恩過境。

(聯合報)
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美新海底電纜 擬串連南太

抗中影響力 研究從關島、美屬薩摩亞延伸
路透廿八日報導,美國正支持一項連接數個太平洋島嶼的新海底網路電纜計畫,這項名為「中太平洋電纜」(Central Pacific Cable)的計畫將連接設有海軍及空軍基地的美國領地關島、美屬薩摩亞,並延伸到另外十二個太平洋島嶼,在此一美國與中國互相競逐影響力的區域,提升美國的利益。

延伸12個太平洋島嶼 對美軍具戰略重要性
美國總統拜登與太平洋島國領袖廿五日在美國華府舉行會議,白宮隨後發布資料證實,美國貿易發展署(TDA)將提供三百萬美元資助研究海底電纜可行性,惟聲明未提參與國。

不過,兩位資深海底電纜顧問保羅.麥肯和約翰.希巴德已在新加坡舉行的一場業界會議上展示了該方案細節,美國電訊顧問公司APTelecom正進行可行性研究。對此,APTelecom、麥肯和希巴德均拒絕評論。

根據路透報導,此海底電纜將使美國領地與太平洋島國巴布亞紐幾內亞、薩摩亞、吐瓦魯、斐濟、諾魯、馬紹爾群島、吉里巴斯、密克羅尼西亞聯邦,以及與紐西蘭存在自由聯合關係的庫克群島、法國海外領地瓦利斯和富圖那連接起來。TDA臉書指出,將是第一條連接吐瓦魯一.一萬人口的海底電纜。

跨洲網路流量有九十九%靠先進的海底光纜傳輸,海底電纜開發鋪設通常至少得花三至五年。至於進一步資金,可望來自世界銀行等多邊捐助者,及美國、澳洲、紐西蘭的援助機構。

兩年前擋下華為承包東密克羅尼西亞電纜
路透指出,太平洋國家的網路基礎建設十分脆弱,以東加為例,去年就因為火山爆發與海嘯,導致電訊網路中斷長達一個月。太平洋島嶼也對美國海軍的行動具有戰略重要性,這裡蘊藏富有價值的礦產與漁產。

美國曾在兩年前阻止華為海洋網路有限公司(現名為華海通訊)承包「東密克羅尼西亞電纜計畫」,該計畫把諾魯、吉里巴斯與密克羅尼西亞聯邦的電纜連接到關島。美國、日本與澳洲今年宣布將共同出資來恢復「東密克羅尼西亞電纜計畫」。

(自由時報)
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川普又缺席初選辯論 無損人氣

共和黨七名參選人 民調都輸川普
美國二○二四年總統選舉共和黨初選廿七日舉行第二場辯論會,出席辯論的七名參選人辯論美中關係、經濟和罷工等議題;佛州州長迪尚特提出用「硬實力」因應中國威脅,前駐聯合國大使海利批評川普執政時的抗中政策偏狹。但是這七人都無法明確展現出,他們是比四項刑案纏身、但民調支持度反而擴大領先的川普更好的人選。

在加州雷根圖書館舉行的這場辯論會,除了海利、迪尚特,還有前新澤西州州長克里斯蒂、前副總統彭斯、南卡羅來納州聯邦參議員史考特、北達科他州州長柏根和企業家拉馬斯瓦米出席。川普再次缺席辯論,選擇到汽車城底特律市拜訪藍領勞工,支持罷工爭取加薪。七人對此不客氣直接批評,克里斯蒂向川普喊話,如果繼續看熱鬧、閃躲(duck),「這裡沒人會再叫你唐納.川普,我們會叫你唐老鴨(Donald Duck)」。

辯論會前,聯邦眾議院美中戰略競爭特別委員會主席蓋拉格受訪表示,美國需要一名有抗中計畫的總統,參選人在這場辯論會中,直截了當闡明美國面臨的中共威脅,談論與中國的「新冷戰」和保衛台灣的問題。

迪尚特提出對中強硬主張。他說,中國是美國的頭號對手,在拉丁美洲擴張軍事、經濟勢力令人憂心,要用「硬實力」因應中國。海利凸顯她和川普對中國政策的不同,「川普總統錯在只著眼與中國貿易」,而忽略了中國其他日益壯大的力量。

異軍突起 拉馬斯瓦米遭圍剿
上次辯論後民調異軍突起的拉馬斯瓦米幾度遭到圍剿。他主張透過短影音平台TikTok擴大接觸年輕人,被海利反批,這是社媒中一個最危險平台,「我每次聽你說話,就覺得你又更蠢了一點」。

對援助烏克蘭問題,七人多半表達支持持續援烏,不過,迪尚特說他不會開出「空白支票」,拉馬斯瓦米明言他會停止援助,並警告支持烏國是在把俄羅斯更推向中國,招來其他對手抨擊是在討好俄國總統普廷。

贏家是不在場的川普
華爾街日報二日公布民調顯示,五十九%的共和黨選民認為川普是第一人選,比四月大增十一個百分點。川普在底特律演說時,不忘挖苦出席辯論會的對手是「在面試工作」,不像他能吸引這麼多人。共和黨民調專家倫茨怨嘆辯論會「混亂」,反而讓川普顯得更強大,「今晚的贏家是不在場的川普」。

(自由時報)
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中國駭客入侵 美日共同發布警告

美日兩國多個機構廿七日晚間共同發布網路安全警告,呼籲政府機關、電力通訊、國防產業等單位應警戒和中國有關的駭客集團BlackTech鎖定與遭到網路攻擊;此外,白宮副國家安全顧問紐柏格(Anne Neuberger)表示,美國已準備好支援台灣來對抗可能與北京爆發的網路戰。

目標涵蓋政府、企業多領域單位
包括美國聯邦調查局(FBI)、國家安全局(NSA)、網路安全和基礎設施安全局(CISA)、日本警察廳,以及日本政府內閣安全中心等美日單位,共同發布此警告。美國網路安全和基礎設施安全局指出,BlackTech利用跨國企業的海外子公司,入侵該企業美日總部的網路系統,其目標涵蓋政府、企業、科學技術、媒體、電子工學、電力通訊、國防產業基礎有關領域的多個單位。

共同警告中還提及BlackTech使用的手法、技術等資訊,呼籲跨國企業檢查與子公司的網路連結等並提高警覺,以降低淪為該駭客集團潛在攻擊目標的風險;「BlackTech已展現在不被發現的情況下修改路由器韌體的能力,以及利用路由器的網域信任關係,以跨國企業的子公司為支點,進入其主要網攻目標─位於日美的企業總部。」日本警察廳則指出,BlackTech自約二○一○年起持續對美國、東亞的政府與科技公司進行網攻。

此外,負責網路與新興科技的紐柏格廿七日在POLITICO科技峰會上表示,台灣政軍領導階層已全體動員投入可能與北京爆發的網路戰,華府則是準備好支援台灣網路;美國將派出最佳團隊來協助追捕網攻者、辨識當前任何的入侵事件以及修復網路,此外也正透過兵棋推演與軍事演習,和台灣密切合作,為任何潛在的重大網攻做好準備。

(自由時報)
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美參院示警北京滲透 影響對台輿論

美國國會參議院情報委員會共和黨籍副主席魯比歐廿七日在該委員會「反制中國在美惡意影響行動」聽證會上表示,中國共產黨政府挾空前複雜資源與影響力構成的威脅,遠遠超出美國面臨過的任何問題。他強調,中方透過「不戰而屈人之兵」策略,影響力正滲透美國社會各層面,影響美國社會輿論對台灣問題的看法,為中方當前鎖定的重要目標。

產學界自動化身中方在美代言人
魯比歐特別點名,美國產業界和學術界皆深受中共滲透並已自動化身中方在美代言人,華爾街、媒體圈、娛樂業、學術界、體育界、地方政府也都能看到中國政府影子。

魯比歐指出,中國在各種議題影響美國輿論風向,這一點已體現於美國是否該在發生衝突時保護台灣的相關討論上,他們正在製造和設立這樣的敘事︰「為什麼美國人要為了保護遠在地球另一邊、在中國海岸外一個小島而犧牲?我知道,這很糟,我們應該譴責,但我們應該為之而戰嗎?這值得犧牲金錢和鮮血嗎?」

參議院情報委員會民主黨主席沃納補充道,「對抗這種行為特別困難,因為很多時候這些活動不屬於典型的非法活動類別」。他指出,中國焦點是那些被認為對美國政策制定過程中有影響力的人物,包括商業精英、市長、記者、智庫學者。

出席作證的美國史丹福大學胡佛研究所中國現代史學者譚安說,與中國城市締結姊妹市有許多風險,「中國想在許多這樣的姊妹城市協議裡主張和申明美國對台灣的政策是什麼或不是什麼,也許還有其他地方也是,但這是聯邦政府的特權」;更重要的是,美國各社區有許多來自台灣、西藏和新疆等中國壓迫地區的移民,「這也讓他們感到不安全」。

(自由時報)
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「越界」北韓 美二等兵返國

在瑞典與中國的斡旋下,今年7月中旬以平民身分參加旅遊團、趁機跨越兩韓交界進入北韓的美國陸軍二等兵金恩,28日一早已搭機返抵美國,電視畫面顯示金恩步出一架降落於德州聖安東尼奧的飛機。23歲的金恩曾因鬥毆與襲警在南韓服刑,獲釋後原應被押送返美面臨更多處分,未料卻在登機前開溜,跑去跟團與越界進入北韓。27日,平壤突然宣布驅逐金恩,將其送往中國丹東。金恩被美國軍方認定為擅離職守,因此不算是逃兵。

(自由時報)
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澳軍隊重組強化遠程火力 抗中野心

澳洲廿八日宣布對軍隊進行「重大重組」,透過將一般部隊改造為專業戰鬥旅,並將部分軍隊與裝備調往北部,賦予新的長程打擊能力做為特色,反制中國在亞太地區日益增加的軍事影響力。這次重組是對七月戰略評估的回應,該評估呼籲快速轉向遠程嚇阻,包括使用飛彈、潛艦和網路工具,與對手保持距離。

澳洲國防部長馬勒斯在東北城市敦士市說,這是「澳洲軍隊的重大重組」,整個計畫將耗時約五到六年執行。

重組設3作戰旅 耗時5到6年
據澳聯社報導,重整計畫將在三個基地建立專門的作戰旅。北部城市達爾文部署的第一旅將成為輕型、易部署、聚焦快速打擊能力的戰鬥部隊;敦士市的第三旅是擁有更重型裝甲戰車的部隊;在東部城市布里斯本,則建立具上述兩種能力的混合部隊。此外,在南澳首府阿得雷德成立新的第十旅,專注於遠程火力能力,及空中和飛彈防禦。

報導指出,敦士市將擁有陸軍全部裝甲力量和近一半航空能力,包括戰車、步兵戰車、阿帕契和契努克直升機。

澳洲七月戰略評估,把中國的軍事擴張描述為二戰以來規模最大、最具野心的國家,並警告「軍事升級或誤判的風險,正在上升」。評估也指出,「飛彈時代」興起,長程精確打擊武器的擴散,已大幅減少澳洲的地理優勢。

澳洲也已宣布開發匿蹤長程核動力潛艦,這些潛艦可以透過一連串巡弋飛彈,在幾乎無預警情況下,發動報復。澳洲上個月也與美國達成耗資八.三億美元(約二六七億台幣)購買兩百多枚戰斧巡弋飛彈的協議,將成為澳洲軍火庫中威力最大、技術最先進的武器之一。

(自由時報)
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美最長太空任務! 隔371天重返地球

美國航太總署太空人盧比歐和俄羅斯太空人普羅柯皮耶夫、佩捷林在台灣時間27日晚間,搭乘俄羅斯「聯合號MS-23」太空船返回地球,在哈薩克中部著陸,結束意外長達1年多的任務期。這3人去年9月展開任務,原訂6個月,但使用的聯合號MS-22太空船去年底遭小隕石撞擊導致冷卻劑外洩,無法返回,俄國在今年2月發射MS-23無人太空船,這3人則繼續執行原訂接替他們的任務期,因此延長停留在站上,直到本月新一輪人員前來接替為止。盧比歐這次在太空中待了371天,打破美國單趟任務停留太空最久時間。

(自由時報)
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集團主席遭軟禁 三公司暫停交易 雪上加霜 恆大11兆債務難拆彈

負債累累的中國恆大集團與另兩家在香港上市的子公司恆大物業與恆大汽車,週四開盤前突然向香港交易所申請暫停交易,雖然都未說明理由,但彭博和中媒日前報導,中國恆大集團主席許家印本月稍早被警方帶走,目前在北京的指定住所遭警方監視,市場擔憂這個昔日房產帝國遭清算的風險升高。

房產帝國遭清算風險升高
中國《財新網》報導,恆大系三家公司申請暫停交易,顯示這家全球負債最嚴重的地產開發商,恐已進入刑事司法調查的新階段;截至今年六月底,中國恆大的負債規模高達二.四兆人民幣(十.六兆台幣),恆大汽車的負債規模也達到七五六.九億人民幣。

多名前、現任高層被帶走
目前並不清楚許家印被監視居住的原因。除了許家印,中國恆大及其子公司的多名現任和前任高層都被帶走,包括中國恆大前執行長夏海鈞和前財務長潘大榮、恆大地產前執行總裁柯鵬、恆大財富總經理杜亮、恆大人壽前董事長朱加麟等,當局正在調查這家陷入財務危機的開發商是否違反資金使用規定。

若加上中國恆大的融資管道被堵住,境外債重組也遭擱置,這個昔日的金融帝國恐面臨瓦解;IG市場分析師葉俊榮(Yeap Jun Rong)發布報告指出,中國有關部門最近推出了一些支持房地產業的間接措施,這意味了直接救助是不太可能發生,中國恆大面臨清算的可能性變大了。

中國恆大、恆大物業和恆大汽車股價週三收盤均重挫,合計市值僅剩一六六.七六億港元(六八七.五億台幣),為高峰時一.三六二二兆港元的一.二%。

何時恢復交易仍是未知數
值得注意的是,中國恒大八月廿八日才在港交所恢復交易,恒大物業在八月三日、恒大汽車則在七月廿八日恢復交易;如今三家公司又暫停交易,何時恢復交易還是未知數。

(自由時報)
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恒大許家印被捕 旗下港股再停牌

中國恒大昨(廿八)日晚間在港交所公告證實,其董事會主席許家印因涉嫌違法犯罪,已被依法採取強制措施。恒大系包括中國恒大、恒大汽車、恒大物業昨天一早公告,再度在港交所暫停交易。

二十一世紀經濟報導援引刑事法律專家認為,許家印所涉及的問題,很可能跟多個罪名都有關聯,非常複雜,可能需要相當一段時間才能釐清。

此前傳出許家印已遭大陸警方「監視居住」在北京居所,部分行動自由遭到限制。他的得力助手也相繼被帶走調查,加上恒大的融資管道被官方堵住,債務重組也被擱置,顯示大陸當局對恒大開始收網,這座搖搖欲墜的金融帝國恐面臨瓦解。

一位熟悉跨境重組的會計師事務所資深合夥人表示,目前來看恒大集團的境外債務重組恐怕會因為許家印以及部分高管涉嫌違法犯罪的情況面臨重大變數。

據中國恒大廿八日晚間公告,本公司(中國恒大)接獲相關部門通知,本公司執行董事及董事會主席許家印先生因涉嫌違法犯罪,已被依法採取強制措施。

刑事法律專家表示,此次恒大集團公告內容非常清晰,公司應該是接到了確切的通知,而通知對許家印的定性是「涉嫌違法犯罪」,並被採取了強制措施。按常理猜測,一般在有關部門通知的情形下,所採取的強制措施很可能與之前境外媒體誤傳的「監視居住」有所不同。

據悉,恒大財富總經理杜亮等人十六日被深圳公安帶走。消息稱,恒大財富此次被捕者都是管理階層。財新英文網報導,中國恒大前首席執行官夏海鈞、首席財務官潘大榮也已被控制或帶走。

此前上海證券報指出,停牌超過十七個月後,中國恒大於八月廿八日復牌,但公司營運情況與財務仍未見起色。

(聯合報)
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基金8月對恒大曝險4,700萬 低於7月

大陸房地產業者恒大集團旗下三企業昨(28)日停牌,恒大集團董事長許家印遭警方帶走,金管會則公布8月底對恒大曝險金額4,700萬元,較7月底的5,300萬元減少600萬元,金管會表示,曝險金額減少可能是處分或跌價減損所致。

恒大集團旗下中國恒大、恒大汽車及恒大物業昨日開盤前於港交所公布停牌,而中國恒大晚間也於港交所公告,許家印因涉嫌違法,已遭大陸當局依法採取強制措施。

金管會昨日說明國內對恒大最新的曝險狀況,8月曝險基金檔數與7月相同,仍為14檔投信基金,不過曝險金額下降600萬元,全體公私募基金規模6兆528億元,恒大曝險金額僅占0.0008%。

而單檔投信基金最高占比(投資恒大金額占該檔基金規模)最高為0.12%,金管會表示,曝險金額減少可能是處分或跌價減損所致。

金管會銀行局副局長林志吉表示,國銀對陸曝險包括授信、投資及資金拆存,該額度以上年度決算後淨值的一倍為限,過去國銀對陸曝險占淨值比曾在2014年達到69%高峰,後來便逐年下降,截至今年第2季為止,國銀對陸曝險1.01兆元,占淨值比24%,在法定限額內。

金管會表示,銀行局在對陸投資有採取相關措施,除要求國銀加強檢視對陸曝險,對大陸地區第一類授信備抵呆帳提列比率更從1%提高至1.5%,以強化國銀對陸授信的風險承擔能力。

(經濟日報)
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在中國日企高管 最憂房產泡沫衝擊

《日經新聞》近日針對在中國有業務的日企高管所進行的調查顯示,超過六成的日企高管認為,在中的業務風險正在上升,主要因為美中緊張升溫,尤其擔心中國房地產泡沫破滅所帶來的衝擊。

這項調查是在八月廿八日至九月十一日進行,共收到一四五家企業的社長(包括會長)回覆,其中上市企業占一三七家。

逾六成認為在中業務風險正在上升
《日經新聞》調查顯示,針對中國房地產泡沫破裂和隨之而來的中國經濟低迷,受訪的日企主管中感到「強烈擔憂」的占三十.八%,「略感擔憂」的占六十七%,合計有超過九成的日企感到不安。認為在中國業務面臨的風險正在「上升」的高達六十三.八%,較六月的調查增加八.一個百分點;進一步詢問原因,回覆「美中貿易摩擦」的占八十二.三%最多,其次是「房地產泡沫破裂」七十八.五%,「台海兩岸發生衝突」則占六十四.六%。

伊藤忠商事社長石井敬太(Keita Ishii)表示:「中國經濟因房地產問題、出口減少和消費恢復遲緩而陷入停滯,這種狀況將持續一段時間。」三得利控股社長新浪剛史(Takeshi Niinami)則說:「目前中國經濟出現非常嚴峻的局面,酒類產品的銷售也開始受到影響。」

在中國風險進一步升高情況下,就長期而言,有意提高在中業務的日企高管僅十%,「維持現狀」的占四十八.三%,「降低」的占七.五%,「不知道」的占三十四.二%。

一家大型材料公司的社長說:「中國的霸權行為對確保我們在中工人的安全和智財權保護構成了重大風險,我們需要逐步減少在中國的業務量。」

(自由時報)
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納卡投降亞塞拜然 6.8萬人出逃

亞塞拜然的納戈爾諾.卡拉巴赫(簡稱納卡)地區當局廿八日宣布,當地亞美尼亞族成立的「納卡共和國」將在二○二四年元旦解散,向亞塞拜然投降,納卡卅二年來追求獨立與國際承認行動宣告失敗。

納卡共和國「總統」沙赫拉馬尼揚廿八日簽署命令,宣布在二○二四年元旦前解散所有的國家機關與下屬組織,「納卡共和國不復存在」,同時建議納卡地區居民了解亞塞拜然提供的重新融入條件,「做出獨立與個人的決定」。

納卡區占多數的亞美尼亞裔一九九一年宣布獨立,分離主義當局統治了超過卅年。國際社會承認納卡區是亞塞拜然領土,但自從一九八○年代末期至一九九○年代初期爆發的戰爭以來,亞塞拜然與亞美尼亞兩個前蘇聯國家一直在激烈爭奪此地。

亞塞拜然上周發動閃電戰,完全收復納卡區控制權,迫使納卡政府同意放下武器,並就納卡區「重新融入」亞塞拜然展開談判。納卡政府重要成員都已遭逮捕或向亞塞拜然政府自首。

在最新一輪戰事之前,據信有十二萬亞美尼亞裔定居於納卡地區,亞塞拜然軍隊的進攻引發了亞美尼亞裔出逃,表示害怕亞塞拜然進行種族滅絕,而且不願意活在亞塞拜然統治之下。

亞美尼亞總理帕辛揚的發言人表示,過去幾天已有六萬八千多人從納卡區逃往亞美尼亞,相當於當地超過一半的人口已逃離。帕辛揚稱當地民眾大出逃為「種族清洗」,並預料未來幾天當地所有亞美尼亞裔都會離開,「這是一種直接的種族清洗行為,我們長期以來一直就此事警告國際社會」。

帕辛揚同時呼籲國際社會對亞塞拜然採取「實際行動」。他說,「如果這些聲明之後沒有相關的政治跟法律決定,光是譴責,有如同意正在發生的事情」。

華盛頓郵報指出,俄羅斯和亞美尼亞是戰略盟友,和亞塞拜然關係也相當堅實,且俄國在納卡派駐維和部隊。然而,俄烏戰爭讓俄國無暇他顧,無力在當地繼續扮演維和角色。

(聯合報)
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因應東亞局勢 日33機場港口擬升格軍用

日本經濟新聞廿八日報導,鑑於對東亞的安全關切升高,日本政府已挑選十個都道府縣的卅三個民用機場和港口,列入可能升級為軍用的候選名單。不久將與這些地方政府商討延長機場跑道及擴建碼頭,有助日本自衛隊和海上保安廳在「有事」時撤離居民或部署部隊。

日本政府在去年底修訂的國家安保戰略中,納入升級機場港口,以備不時之需的計畫。其中具較高整備必要性的設施被列為特定重要據點,所需經費將由二○二四會計年度預算案的公共事業費中撥款。

日經取得的八月草擬非正式文件顯示,有十四個機場及十九個港口獲選,當中至少十六個設施在南西諸島(琉球群島),包括沖繩縣、九州和四國,均靠近中國大陸及台灣。諸多分析家指稱,在不遠將來,台灣恐淪為武裝衝突的引爆點。

候選機場包括沖繩的與那國、新石垣、宮古及那霸,還有九州的鹿兒島及宮崎、四國的高知。這些機場均可在「台灣有事」時,當作部署自衛隊和補給燃料及食物之處。執政的自民黨參議員佐藤正久說,這也意味著使美軍屆時能派兵。他隸屬該黨幹事長茂木敏充的派閥「平成研究會」(茂木派)。

與那國、新石垣和宮古這三座機場跑道都只長兩千公尺,能搭載逾百人的C-2軍用運輸機難以起降。日本政府為便於撤離島上居民,將考慮延長跑道,並做其他改善。另將在其他機場新設停機坪、滑行道及機庫,以便自衛隊與海保機隊使用。

一位自衛隊官員說,一條能不費力地改為國防用途、至少二五○○公尺長的民間機場跑道,是日本安保的重要資產。

另外,日本政府計畫在與那國島建新港口,可供護衛艦與巡邏艦停靠。沖繩的石垣、平良和那霸港;九州熊本縣熊本港與福岡縣博多港也將整修。

除因應兩岸衝突,鄰近俄羅斯的北海道、和北韓隔著日本海的福井縣機場港口,亦被列入這份改善名單。候選的空港、海港均屬於機密,並將視情況追加。

(聯合報)
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國際小學堂/美援烏「貧鈾彈」 輻射汙染爭議大

為了協助烏克蘭反攻俄羅斯軍隊,美國九月初承諾提供烏國一二○毫米貧鈾彈,可裝載於美方計畫秋季交付的M1A2艾布蘭戰車,用以對抗俄軍使用的T–72戰車。貧鈾是鈾濃縮的副產物,製成的貧鈾彈具備高效的穿甲能力,不屬於核武,但是會釋放低度輻射且具毒性,有汙染環境、損害腎功能和致癌疑慮,讓貧鈾彈使用一直廣受爭議。

冷戰使用 目前仍有六國製造
美聯社、路透報導,貧鈾為核反應爐或製造核武的濃縮鈾過程副產物。由於密度高,高溫高壓下會自燃、穿透裝甲時會益發尖銳等特性,美國在冷戰時期以貧鈾製造彈藥,目的為摧毀蘇聯戰車。貧鈾具輻射性,但其程度大幅低於同位素鈾–234、鈾–235,貧鈾彈也不會像核武一樣產生核反應。

貧鈾彈能瞬間擊穿戰車裝甲,隨後爆炸並引發火熱的粉塵和金屬煙塵,同時產生熾熱高溫,使戰車搭載的燃料和彈藥爆炸。國際禁止鈾武器聯盟(ICBUW)指出,美國、中國大陸、俄國、英國、法國和巴基斯坦仍製造貧鈾武器,另有十四國據信儲存此類軍火。

美軍繼一九七○年代開始製造貧鈾穿甲彈,更將貧鈾融入戰車的複合裝甲,作為強化用途,也已將貧鈾加入被稱為「戰車殺手」的空軍A–10密接空中支援戰機的彈藥。美國智庫蘭德公司高級國防分析師鮑斯頓指出,美軍仍在開發貧鈾彈藥,M1A2艾布蘭戰車使用的M829A4穿甲彈尤為知名。

危害人體 英研究指關聯不高
但一旦經口鼻攝入鈾,即使是貧鈾,仍具危險性,可能損害腎功能並增加罹患多種癌症的風險。反對貧鈾武器的ICBUW表示,人們可能吸入這類武器引發的煙塵,且貧鈾彈若失準,後續將使當地水土受到汙染。先前亦表示將提供烏國貧鈾彈的英國則稱,吸入足以致病的貧鈾量並不容易。

英國皇家學會二○○二年報告指出,對於戰場大多數軍人及生活在衝突地區的人們,使用貧鈾彈造成的腎臟和其他器官風險非常低,惟在極端條件、最惡劣的假設情況下,攝入大量貧鈾的軍人可能遭受腎、肺臟的不良影響。環境汙染方面則有諸多變數,但「多數案例」下,貧鈾關聯的健康風險非常低。

一九九○年代的波灣戰爭和巴爾幹半島衝突中,都曾使用貧鈾彈。聯合國國際原子能總署(IAEA)指出,根據對軍人的研究結果,退役軍人的死亡率略有增加,但應是事故導致,和貧鈾暴露無關。聯合國環境規劃署針對巴爾幹半島塞爾維亞、蒙特內哥羅的貧鈾影響報告,也未發現有重大廣泛的汙染。

蘭德公司核子專家暨政策研究員吉斯特(Edward Geist)認為,貧鈾彈的輻射性並非其主要特性,而是種「漏洞」,假使美軍能夠取得具相同密度、但不具輻射性的材質,可能就會汰換貧鈾。不過,著眼於貧鈾的低程度輻射,IAEA仍呼籲謹慎處理貧鈾武器,並警告暴露時的可能危險。

IAEA提醒在處理貧鈾彈時,數量越少越好,且應穿戴保護手套。該機構認為,與其說貧鈾具有輻射危險,主要可將其視為有毒化學物來戒備。飄散在氣霧(aerosol)裡的貧鈾可經口鼻攝入,雖然多會排出體外,但部分可能進到血液。高濃度貧鈾若進入腎臟,將引發危害,極嚴重情況下恐致腎衰竭。

俄國反彈 稱將部署戰術核武
俄國對西方提供烏國貧鈾彈強烈反彈,總統普亭針對英國援烏貧鈾彈,已表示將在鄰國白俄羅斯部署戰術核武來應對。針對近期美國的動作,克里姆林宮也聲稱,過去美國在巴爾幹半島使用貧鈾彈,已導致腫瘤等疾病激增,危害未來世代的健康。

美軍研究則認為,貧鈾暴露未見會增加其軍人罹癌、罹病風險,且五角大廈表示,貧鈾彈能有效協助烏國捍衛領土。

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國際小學堂/疑貧鈾彈遺害 波灣戰火後 伊拉克罹癌率大增

曾受貧鈾彈蹂躪的伊拉克,疑似衍生戰爭汙染遺害。英國皇家學會指出,一九九一年波灣戰爭期間,約三百四十噸貧鈾被運用在彈藥上。半島電視台曾報導,伊拉克當年開戰前至二○○五年,罹癌民眾比率大增,此外新生兒缺陷、其他疾病也有加劇趨勢,被懷疑是貧鈾彈和其他軍事相關汙染的惡果。

出現新疾病 專家怪戰爭汙染
報導引述伊拉克政府統計指出,一九九○年第一次波灣戰爭爆發前,該國罹癌病例比率為十萬分之四十,但至一九九五年,比率已增加到十萬分之八百,而到了二○○五年,病例比率進一步翻倍,來到至少十萬分之一千六百。且由於紀錄和研究不足等因素,實際罹癌或患其他疾病的數字可能更驚人。

許多醫師和科學家主張,貧鈾汙染也和伊拉克出現過往少見的新疾病有關,如腎臟、肺臟和肝臟的新型疾病,以及免疫功能的完全崩潰等。貧鈾汙染可能也和伊拉克各地傳出的白血病、腎臟病和貧血病例增加有關聯,情況在兒童身上尤為明顯。

約十年前,伊拉克衛生管理和促進協會的哈達德(Salah Haddad)就向半島電視台表示,他和同事在伊拉克中部的法魯賈地區注意到不孕症和新生兒畸形的情況增加。當地一向面臨美軍轟炸、軍武遺留的有毒物質問題,包括貧鈾。二○○四年,美軍曾使用貧鈾、白磷武器圍攻法魯賈。

新生兒畸形 居民嚇到不敢生
報導指出,法魯賈的醫師接連發現嬰兒先天異狀的案例增加,部分嬰兒出生時有兩個頭部、只有一隻眼睛、長了數顆腫塊、臉部和身體畸形、患有複雜的神經系統問題等。部分法魯賈居民對半島電視台說,由於難產意外、新生兒異常頻傳,許多家庭都嚇得不敢生育。

研究伊拉克戰爭汙染和新生兒缺陷現象的環境毒理學家薩瓦別斯法哈尼說,製造彈藥使用的鉛、鈾、汞等金屬,都會導致新生兒異常、免疫失調和其他疾病。她的研究聚焦法魯賈和另一座城市的新生兒缺陷,揭露鉛、汞的公共汙染問題。

薩瓦別斯法哈尼認為,應在伊拉克執行更多研究,以掌握自從一九九○年起,戰爭導致的軍火汙染問題全貌。她指出,需要透過大規模環境檢測,來探究各類金屬、貧鈾和其他軍火造成的環境汙染程度。哈達德則呼籲,應致力讓下一代免受疾病、輻射和化學汙染威脅,「這些是無聲的殺手」。

(聯合報)
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AI大戰開打 2科技巨頭同日推產品

兩家美國高科技公司廿七日不約而同宣布推出最新人工智慧(AI)產品,上演AI大戰。社群媒體臉書母公司Meta推出其首款生成式AI產品,包括能夠產生文字回覆和逼真圖像的聊天機器人;AI開發公司OpenAI的ChatGPT付費升級版ChatGPT Plus及商業版ChatGPT Enterprise用戶,現在則能使用瀏覽網路功能。

Meta執行長祖克柏廿七日在加州矽谷的活動中,介紹其旨在打造元宇宙的新計畫:可與用戶直接互動的生成式AI產品Meta AI。他說,此一新個人助理聊天機器人不僅用於回答使用者問題,也和娛樂以及「幫忙各位做些事情,和身邊的人建立聯繫有關」。

祖克柏說,確保所有人均可使用這些技術,打造大家皆負擔得起的新產品,是這次創新非常重要的一環。他另提到預定十月十七日出貨的新一代Meta雷朋智慧眼鏡(售價約台幣九七○○元),結合Meta AI將使用者眼中的影像串流直播至臉書或另一社群媒體Instagram。

率先推出AI聊天機器人ChatGPT的OpenAI則在社群媒體X(前推特)發文寫道,ChatGPT Plus及Enterprise用戶已可瀏覽網路、即時搜尋,提供使用者訊息,不限於二○二一年九月前的資料數據,而且很快將擴展至全部用戶。

用戶可在ChatGPT目前提供的模型之一GPT-4,藉由名為Browse with Bing的新功能選擇瀏覽。例如拍下家中冰箱內食材照片,ChatGPT就能建議食譜;拍下子女數學作業照片,ChatGPT就能幫忙解題。

OpenAI日前宣布,將使ChatGPT能與使用者語音對話,使用圖像互動,使其更趨近AI語音助理,類似蘋果的Siri。至於語音及影像功能,預定接下來幾周向ChatGPT Plus和Enterprise用戶推出,使ChatGpt不再限於輸入文字提示,最後將導入另外兩家美國高科技公司蘋果與Google的智慧型手機作業系統。

(聯合報)
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福廈跨海高鐵 創1小時生活圈

大陸昨天新開通兩條重要高鐵,一是福州至廈門的跨海高鐵,另一條是上海至南京的沿江高鐵。福廈高鐵跨越多個長距離海灣,將福州與廈門打造成「一小時生活圈」;滬寧沿江高鐵則是滬寧間的第四條鐵路通道,進一步推動長三角一體化發展與融合。

新華社報導,兩條高鐵的設計時速均為三百五十公里,福廈高鐵全長二七七公里,從福州到廈門最快只要五十五分鐘,北起福州,經莆田、泉州,南至廈門和漳州。北端銜接合福、溫福鐵路,南端銜接廈深、龍廈鐵路,預留銜接規畫溫福高鐵、漳汕高鐵。福廈高鐵也是繼京張高鐵、京雄城際後,大陸又一智慧型高鐵。

福廈高鐵跨越湄洲灣、泉州灣、安海灣等三座海灣,建造多座世界級跨海橋梁,湄洲灣跨海大橋是大陸首座跨海高速鐵路橋,安海灣特大橋是世界首座無砟軌道跨海大跨斜拉橋,把大陸東南沿海城市群串聯一條「黃金旅遊帶」。

福廈高鐵開通營運初期每日開行動車組列車八對;年底第四季調圖後,每日開行動車組列車最高可達六十二對。不僅是線路建設,各站房充分融合地域文化特點,呈現「一站一景」鮮明特色。

另一條開通的高鐵是上海至南京的第四條鐵路通道—滬寧沿江高鐵。上海南京間已有京滬高鐵、滬寧城際兩條高鐵,還有一條舊京滬鐵路,第四條的滬寧沿江高鐵沿著長江運行,是另一條長三角地區城際軌道交通網的「骨幹路線」。鐵路起自南京南站,途經江蘇省鎮江市、常州市、無錫市、蘇州市,而後在與滬蘇通鐵路交匯後共線,接入上海鐵路系統。

滬寧沿江高鐵線路全長二七九公里,全線共設南京南、句容、金壇、武進、江陰、張家港、常熟、太倉等八座車站。其中,句容、金壇、武進、江陰站為本次新建的車站。開通後,南京南至張家港、常熟、太倉站間鐵路最短時間由三小時,最快可縮短至一小時。

滬寧沿江高鐵導入許多「黑科技」,以江陰站為例,站內智慧空調系統,當人員或旅客越來越多,空調會自動啟動,將溫度降到人體適宜溫度。

(聯合報)
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黃金周逢秋節 各景區估遊客暴量

大陸疫後首個「十一」長假今天(29日)起,恰逢中秋節,自9月29日起至10月6日共有八天連假,大陸多地預測,遊客接待量將創下歷史新高,其中,北京預計全市接待遊客1283萬人次,成都則預計接待大陸國內旅客將超過2500萬人次。

澎湃新聞報導,北京市政府新聞辦公室表示,據線上平台預定預測數據,中秋、「十一」連假,北京為熱度最高的大陸國內旅遊目的地城市。預計全市接待遊客1283萬人次,年增將達60.8%,較2019年同期成長21.9%。

北京新聞辦表示,景區接待總量將遠超過疫情前2019年整體水準,預計在10月1日至3日為遊客高峰期,每天將有超過320萬人次,高峰日則為10月2日將達到340萬人次。

四川省成都市也表示,預計今年連假期間,成都將接待大陸國內旅客將超過2500萬人次,可創下過去大陸「十一黃金周」旅客人次的新高。

遼寧省大連市曾預測,全市在連假期間將接待遊客約670萬人次,年比2022年同期增長約1.8倍,將恢復至2019年同期約1.6倍。

另據長江雲報導,湖北恩施州預計接待遊客將超過400萬人次。恩施火車站工程師譚天潔表示,「這是一個空前火爆的假期」。

此前,大陸國家移民管理局27日預測,長假期間大陸全國口岸將迎來出入境客流高峰,日均出入境旅客將達158萬人次,較去年同期成長約3倍,是2019年同期的90%。預計出入境客流高峰將主要集中在9月28日、29日及10月5日、6日。大型國際空港岸出入境客流穩定增加,北京首都機場、上海浦東機場、廣州白雲機場日均通關人數預計分別達2.7萬、7萬、3.8萬人次。

廣東不少網友留言稱,27日晚間就開始離穗,準備從廣州到湖南,有的是從東莞到衡陽,結果開了八個小時,還沒出廣東省,半夜二點的京廣高速、大廣高速北上路段,已成了綿延幾十公里的停車場。

(聯合報)
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陸機票燃油附加費 10月5日調漲

大陸機票燃油附加費今年將迎來第3次調漲,大陸多家OTA平台及機票代理處表示,已收到部分航空公司通知,自10月5日(出票日期)起,在800公里(含)以下航線的每位旅客,將收取人民幣70元(台幣309元,下同)燃油附加費;800公里以上的航線,需收取130元(台幣573元)燃油附加費。

綜合第一財經、澎湃新聞指出,這項調整標準為2023年以來燃油附加費的第3次上漲,較上月的徵收標準分別又漲了10和20元,超過去年年底的60元和120元的高位。報導提醒,「十一」假期有相關需求的旅客,10月5日前訂票可省10至20元。

由於燃油附加費提高,亦使得大陸「十一」長假期間及之後的出行稅費成本再增加。由於今年是中秋和「十一」疊加的8天長假,連假機票不含稅價早已再創新高,不少大陸熱門城市的機票提前預訂量已超過疫情前2019年的同期。

據航旅縱橫的統計數據,顯示9月29日至10月6日期間,大陸境內航線機票平均支付價格(不含稅)約為1119元,較2019年同期有較顯著上漲。而航班管家的數據也指出,截至9月27日,連假期間的大陸境內機票訂單較今年五一增長1.2倍。而大陸境內機票(經濟艙)均價1078元,年比2022年「十一」增加逾4成以上。

此外,航空相關人員早前曾表示,大陸國內航線的燃油附加費徵收採取的是與航空煤油價格連動機制,受油價波動影響,各家航司都會隨之調整。且為一定程度降低航油價格波動風險,保障航空公司經營,航空公司可自主確定國內航線旅客燃油附加費收取標準。

去年8月5日至今年8月前,大陸境內航班機票燃油附加費徵收標準持續下修。今年8月5日、9月5日已上調兩次,這次10月5日起將調整至70元和130元。

(聯合報)
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OpenAI打造AI界iPhone

英國金融時報(FT)引述知情人士報導,人工智慧(AI)業者OpenAI正與蘋果前設計師艾夫(Jony Ive)及軟銀集團創辦人孫正義協商,打算成立一家合資企業,打造具iPhone等級影響力的AI硬體裝置,並向軟銀籌資逾10億美元。

知情人士透露,OpenAI執行長奧特曼已接觸艾夫執掌的LoveFrom公司,以催生旗下第一款消費電子裝置。兩人正在艾夫的舊金山工作室進行腦力激盪,探討這款以OpenAI技術為主軸的產品將是何種樣貌,目標是打造更自然、直覺的AI互動體驗,一如iPhone藉由劃時代的觸控螢幕,重新定義了手機,也為行動網路市場帶來莫大的市場潛力。

孫正義也參與了討論,計劃讓軟銀持有90%股權的矽智財業者安謀(Arm)也投身這項計畫,並提供金援。消息人士說,奧特曼、艾夫及孫正義已討論成立一家公司,從各自集團找來人才和技術,軟銀將投資逾10億美元。

知情人士也提到,這項創意發想仍在早期階段,而相關討論儘管非常認真,但尚未達成任何協議,成立合資企業可能要數個月後才會正式宣布,還要再等上數年才能看到硬體產品上市。OpenAI、軟銀、LoveFrom都拒絕回應FT的置評請求。

首代iPhone於2007年誕生,引爆智慧手機的潮流,艾夫在當中扮演了重要角色。然而,隨著智慧手機的銷售已步入高原期,許多矽谷人士紛紛猜想何種消費電子裝置能刮起下一個旋風。

對艾夫來說,智慧手機用戶出現成癮症狀令人格外憂慮。他認為,這項與OpenAI合作的計畫,有機會創造減少對螢幕依賴的人機互動模式。

OpenAI本周宣布旗下AI聊天機器人的升級項目,包括可透過聲音或圖像來使用這款應用程式,朝數位助理的方向邁進。

(經濟日報)
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國際油價 衝向100美元

國際油價28日盤中上漲近1%,布蘭特油價一度漲破每桶97美元,繼續朝100美元油價進攻;西德州油價則是一年多來首次觸及每桶95美元水準。

數據顯示,美國原油期貨交割地俄克拉荷馬州庫欣儲油中心的原油庫存上周減少94.3萬桶至略低於2,200萬桶,為2022年7月以來最低,凸顯供應吃緊。此外,美國政府數據顯示,上周美國原油庫存減少220萬桶至4.163億桶,遠超路透調查分析師所預期的減少32萬桶。

Lipow Oil Associates總裁李珀說:「隨著庫欣庫存降至最低運營水平,庫存數據正在推高市場行情。」

由於煉油和出口需求強勁,庫欣的庫存一直在下降,接近歷史最低水準,這引發了人們對當地剩餘石油是否會降至最低運營水準以下的擔憂。

供應緊張也反映在跨月價差上,近月布蘭特原油合約較次月合約溢價42.28美元,為去年10月以來最高;而美國原油近月合約較次月合約溢價2.43美元,為2022年7月以來最高。

美國銀行(BofA)將今年第4季的布蘭特油價預期上調14美元,至每桶96美元,將近來油價飆升歸因於煉油利潤率增加,以及沙烏地阿拉伯和俄羅斯大幅減產。

該行在最新報告中表示,隨著OPEC+承諾在年底前抑制石油供應,以及中國大陸的刺激經濟政策與了將在第4季延續下去,預估未來三個月全球石油庫存將下降7,000萬桶。美銀並將今年油價的平均預期從每桶80美元上調至85美元,預期下半年的日均供應缺口將超過90萬桶。

美銀表示,維持對2024年每桶90美元的預測,並預計油市將相對平衡,但庫存水準將大大降低,備用產能將增加,這將有助於在明年大部分時間內支撐油市。

(經濟日報)
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歐盟碳邊境稅 推升企業成本

英國金融時報(FT)報導,10月起歐盟碳邊境稅展開試行階段,全球企業正準備因應可能帶來的衝擊,包括相關繁文縟節將使歐盟進口產品增添額外成本。

歐盟碳邊境調整機制(CBAM)預定10月1日進入試行階段,標普全球分析師8月時曾估計,CBAM到2040年左右每年能為歐盟帶進800億美元碳稅。

一些企業和貿易組織警告,真正的成本難以估計,畢竟所需的文書作業涵蓋範圍甚廣,現有合約和程序也必須更改。

開徵碳邊境稅,是為了讓歐洲生產商與進口商成本公平化;歐盟境內的生產商面臨日益升高的溫室效應氣體排放費用。此稅將涵蓋鐵、鋼、水泥、鋁、肥料、氫和發電,在試行階段結束後,預計2026年起全面正式實施。

執委會之前表示,這項措施將鼓勵其他國家跟進,也讓排碳汙染者付出代價,以利對抗全球暖化和限制碳排量。執委會主席范德賴恩也在各種場合,包括本月舉行的聯合國大會,鼓吹推行放諸全球皆準的碳價。

但由企業贊助的美國智庫經濟研究聯合會(TCB)27日發布研究報告警告,歐盟的碳邊境稅可能給進口商製造瓶頸,因為必須逐季申報,但海關人力有限且欠缺碳排認證專業。

經濟研究聯合會主管索旭說,CBAM加重歐洲企業的負擔,增添他們的開銷,同時迫使非歐盟出口商必須大幅投資碳申報系統,估計大約1,000家歐盟進口業者會受影響。

倘若進口商未按規定申報,在試行階段將面臨每公噸碳排多達50歐元的罰款;2026年碳邊境稅正式生效後,罰款將以歐盟自訂的碳價計算,目前的碳價是每公噸85歐元。

產業主管說,目前大約有350項鋼品受制於CBAM,數量最多。其次是鋁製品,約58項。

官員表示,歐盟境內究竟有多少企業必須根據這項機制申報,目前不得而知。受影響的國家包括中國大陸、印度和土耳其等國,北京已在世界貿易組織(WTO)提出就此議題舉行談判的要求。但官員表示,這項措施不具歧視性,也因此合乎WTO規定。他們說:「CBAM 不會傷害歐盟企業的競爭力。」

(經濟日報)
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餐具重複使用效果差 麥當勞嗆歐環保新政策

歐盟提議要讓所有餐廳以可重複使用的器皿,供餐給內用顧客。速食餐廳業者抗拒這個政策規畫,因為先前的經驗發現,不能寄望重複使用餐具。

速食業巨人麥當勞說,多年來已減少使用有害環境的塑膠材料容器,改用回收或可回收材料包裝餐食,但如今歐盟規定要採用可重複使用餐具,可能達反效果。

麥當勞全球衝擊長班納說:「我們基本上在餐廳內已經消滅了塑膠器材。現在要重複使用的話,結果就會是再引進塑膠到餐廳裡,然後目標是重複使用、再重複使用、又再重複使用。」然而麥當勞曾在歐洲試行循環杯,卻發現杯子經常不見。

德國顧客選擇可重複使用容器,多付2歐元押金,只有40%杯子返還餐廳。荷蘭初步試驗更糟,即使押了1歐元,返還率只有25%。

非營利環保法律機構ClientEarth材料系統主管魯姜批評,業者不該拿「回收」做擋箭牌,重複使用才能截斷浪費材料的循環。

(經濟日報)
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美上季GDP增2.1% 暗藏隱憂

最新出爐的數據顯示,美國第2季經濟成長2.1%,上周首度申領失業金的人數也比市場預期少,代表在穩健的勞動市場支撐下,本季似乎仍獲得一些成長動能。但新的風險日益浮現:聯邦政府可能局部停擺、美國汽車工人持續罷工、能源成本上升、再加上疫情期間的財政支持消退,對家庭預算造成打擊。

美國商務部28日公布的終值顯示,美國第2季國內生產毛額(GDP)季增年率為2.1%,和上個月公布的修正值一致,但彭博訪調經濟學家原估上季經濟成長率可達2.2%。第1季GDP季增年率則從2.0%上修至2.2%。

剔除食品和能源的核心個人消費支出(PCE)指數,上季季增年率為3.7%,和修正值相同,也符合預期。

此外,商務部下修2020、2021和2022年第1季的GDP成長率,分別從負4.6%調降至負5.3%、6.3%調低至5.2%,負1.6%調整至負2%,但彙編GDP報告的商務部經濟分析局說,目前沒有證據顯示季節性殘留會成問題。

值得注意的是,受服務支出較為疲軟的影響,今年第2季個人消費支出將近砍半,季增年率僅為0.8%,較8月公布的1.7%大幅下修,降至一年多來最低,也不如市場預期的1.7%。所幸該數據對經濟的影響,被較強勁的企業投資、庫存和出口抵銷。

儘管上季消費支出放緩,但目前的跡象顯示,本季該數據仍保有韌性,使得聯準會(Fed)和華爾街經濟學家對美國短期內的經濟成長,仍抱持較樂觀的態度。

美國經濟也受穩健的勞動市場支撐。勞工部同日公布的數據顯示,截至23日的當周,經季節調整後的初領失業救濟金人數為20.4萬人,低於經濟學家預期的21.5萬人,前值經修正後為20.2萬人;截至16日當周,連續申領救濟金人數為167萬人,低於經濟學家預估的168萬人,前值經修正後為165.8萬人。

但美國聯邦政府2023財政年度至9月底結束,國會商討2024年度的支出法案若無進展,10月1日恐面臨政府關門窘境。汽車工會UAW向通用、Stellantis、福特等車廠發起的罷工,也為美國經濟蒙上陰影。

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(經濟日報)
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東南亞財團黃金時代告終

東南亞財團的報酬率大幅下降,象徵著這些龐大事業的黃金時代告終,而這些企業是此地區規模3.6兆美元經濟的最大推手。

管理顧問業者貝恩公司(Bain & Company)的研究顯示,在數十年表現優於全球同業後,印尼、泰國、馬來西亞和菲律賓等國家的企業集團已「喪失了優勢」。

貝恩表示,在東南亞地區擁有一家上市母公司或至少一家上市子公司的企業,大約有100家,而這些集團在2013至2022年的平均年度總股東報酬率為4%,比之前十年下降了24個百分點。

這些財團的經營觸角非常廣泛,涵蓋礦業、房地產、電信、銀行和其他事業,合計占東南亞地區資本支出的近三分之一。

貝恩表示,隨著該地區經濟的成熟,這些企業集團的規模、多角化經營,以及與政府密切關係所帶來的優勢,都已逐漸減弱。許多財團甚至正在苦苦掙扎,原因包括全球經濟放緩、數位化,甚至較欠缺因應新冠疫情的敏捷性。

貝恩東南亞區董事長費倫博克表示,對於該公司追蹤的傳統企業集團來說,這是「黃金時代的結束」。這些財團合計占該地區上市公司市值的17%。費倫博克說:「那個時代已經結束,我認為不會再回來了。」

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(經濟日報)
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全球股市市值跌破百兆美元

全球股票市場整體市值近四個月來首次跌到100兆美元以下,因為美國利率將「更高更久」,中國大陸前景充滿變數,其中又以精品集團和科技公司失血最多。

日經報導,QUICK-FactSet的最新資料顯示,全球股市總市值26日為99.21兆美元,與這波高峰7月31日相比下滑7%,也寫下6月1日以來最低。

市值在1,000億美元以上的上市公司當中,精品類股在7月31日到9月26日期間跌幅最大。路易威登集團(LVMH)跌20.4%,迪奧跌20%,愛馬仕跌18.7%。

精品股大跌與中國大陸市場經濟充滿不確定性脫不了關係,當地失業率攀高,且房地產市場停滯。

經濟合作發展組織(OECD) 本月已調降中國大陸的經濟成長率預估值,今年估成長5.1%,明年4.6%,理由是中國大陸經濟「喪失動能」。

OECD也將歐元區的經濟成長率預估值下修0.3個百分點至0.6%,許多經濟學家認為,歐元區有陷入停滯性通膨的風險。中國和歐洲經濟前景都弱,尤其衝擊到精品消費。全球長期調高利率,尤其是美國激進升息,也壓抑股、債市表現。

(經濟日報)
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世界金融中心 紐約蟬聯榜首

最新出爐的「全球金融中心指數」(GFCI)顯示,紐約輕鬆蟬聯榜首,倫敦繼續位居第二,分數雖比上次高一些,但也面臨新加坡和香港的激烈競爭,台北的排名則從前次的63退步到67。

紐約在第34期全球金融中心指數排名中,以763分遙遙領先,幾乎令其他競爭對手看不到車尾燈。這座美國金融首都自2018年9月超越倫敦以來,一直穩居榜首。倫敦的最新得分為744分,稍微拉近與紐約的差距。新加坡以742分位居第三,落後倫敦2分,但僅領先香港1分,顯示亞軍的爭奪相當激烈。

五至十名依序為舊金山、洛杉磯、上海、華盛頓特區、芝加哥及日內瓦。在前十名中美國包辦了五個,反映其強勁經濟實力。至於亞洲其他地區,首爾被擠出前十名,名列第11,北京和東京分別是第13名和第20名。台北則以667分排在第67名。在金融科技排名中,紐約也保持領先地位,而倫敦超越舊金山,躍居第二,深圳維持在第四名。

這項指數排名是由英國智庫Z/Yen和中國綜合開發研究院每六個月發布一次。排名採用多項調查,涵蓋121座金融中心,評價147個因素;相關資料則由世界銀行、經合組織和聯合國等第三方提供。

(經濟日報)
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紫光趙偉國涉貪 當庭認罪

曾口出狂言要「買下台積電」的大陸紫光集團前董事長趙偉國,今年3月傳出因涉嫌職務犯罪,被移送檢方審查起訴後,28日再傳出,吉林省吉林市中級人民法院一審開庭,趙偉國被控非法占有國有資產人民幣4.7億餘元,造成國家直接經濟損失人民幣8.9億餘元(約新台幣39億元)。

根據央視報導,趙偉國遭到吉林省吉林市人民檢察院起訴,指其2018年至2021年間,利用擔任紫光集團董事長的職務便利,與特定的關係人李祿媛共謀,並由李祿媛實際控制的公司低價購買原本應當由紫光集團購買的通州商務園區計畫房產,取得房產溢價利益,非法占有國有資產人民幣4.7億餘元。

此外,於2014年至2021年,趙偉國還利用擔任紫光集團董事長等的職務便利,將本單位的獲利業務交由李祿媛等特定關係人經營,或以明顯高於市場價格向李祿媛經營管理的公司購買代建管理服務,造成國家直接經濟損失人民幣8.9億餘元。

檢察機關提請以貪汙罪、為親友非法牟利罪、背信損害上市公司利益罪追究趙偉國的刑事責任。報導提到,在該庭審中,檢察機關提出相關證據,趙偉國及其辯護人進行了質證。而趙偉國在進行最後陳述後,於當庭表示認罪、悔罪。庭審最後宣布擇期宣判。

(經濟日報)
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人民幣國際支付占比 創高

環球銀行金融電信協會(SWIFT)最新發布國際支付月度報告顯示,8月全球貨幣國際支付占比排名中,人民幣保持全球第五大活躍貨幣位置,占比3.47%,再創紀錄新高。

具體來看,與7月相比,人民幣支付金額總體增加18%,同時所有貨幣支付金額總體增長4.02%。

SWIFT資料還顯示,今年8月在主要貨幣的支付金額排名中,美元、歐元、英鎊和日圓分別以48.03%、23.22%、7.14%和3.68%的占比位居前四位。儘管人民幣在全球支付排名仍保持在第五位,但距離第四位的日圓僅有一步之遙。

值得關注的是,以金額計,8月有48.03%國際間支付使用美元,較7月46%再提高。

SWIFT表示,美元、人民幣在國際間支付的使用量占比提升,與歐元使用量下跌有關,並特別解釋因歐元區使用新標準,影響數據分類,令歐元在國際間支付使用量數據明顯下跌,隨著愈來愈多歐元市場轉用新標準,SWIFT預期數據會重新校正。

一位新興市場基金經理向《21世紀經濟報導》直言,考慮到8月人民幣對美元匯率跌向7.3整數關口,人民幣的國際支付占比仍然持續上升,這種反差顯得不同尋常。

機構分析指出,之所以出現上述狀況,一個重要原因是美國聯準會大幅升息令美元融資成本高且美元流動性持續收緊,令愈來愈多缺乏美元(用於跨境支付)的新興市場國家紛紛擴大人民幣跨境貿易結算規模進行「替代」。

此外,受西方國家制裁的新興市場國家也在不斷加大跨境貿易人民幣結算規模,助力人民幣的國際支付占比進一步提高。同時,愈來愈多海外國家當地銀行紛紛設立人民幣業務並加入人民幣跨境支付系統(CIPS),為海外眾多企業使用人民幣展開各類貿易投資結算創造條件,也將加速人民幣國際化進程。

(經濟日報)
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陸App平台登記…獨缺蘋果

大陸國家網信辦公布第一批應用程式(App)分發平台名稱及備案編號,包括小米、華為、OPPO及三星等的App商店均入列,但未有蘋果的App Store。

本次第一批「應用程式分發平台名稱及備案編號」名單中共有26個App商店,當中有大陸主流國產手機品牌及常用的應用程式商店平台,包括華為、小米、聯想、騰訊、螞蟻集團、百度、三星、中興等公司經營的26家應用程式商店,唯獨美國的蘋果公司的App Store被摒除在外。

美國之音報導,大陸過去幾年持續擴大針對智慧型手機和應用程式使用的監管力道。今年8月,工信部發出通知,規定大陸境內所有App都必須向所在地的省級通信管理局備案,而通知印發前上線的App則需在2024年3月前完成備案,否則不得在網路上使用。

早在去年6月,大陸網信辦就已頒布相關新規定,要求應用程式商店必須上交「業務詳情」,並表示若應用程式包含非法內容,將追究應用程式商店的責任。

有分析稱,北京相關規定已引起業界恐慌,並認為未來在大陸發布應用程式將變得非常困難,許多應用程式可能會被下架。

(經濟日報)
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華為新機熱賣 下游供應鏈爆單、迎曙光

隨著華為發表Mate 60系列手機成為消費電子市場久違的新爆款,萎靡多年的下游供應商們終於迎來曙光,整個華為供應鏈都傳出處於訂單爆滿狀態,除備受關注的華為衛星通訊、星閃技術等創新技術的供應商外,包括光學、面板、結構件等公司都加速生產。

界面新聞報導,一名消費電子行業的資深供應鏈人士透露,最典型的是光學模組大廠歐菲光,先後遭遇華為被制裁、果鏈危機,但在Mate 60系列,歐菲光手機相機模組全部參與供應,包括後置鏡頭、前置鏡頭、還有指紋模組,單支貢獻價值在人民幣500到600元(新台幣2,200元到2,640元)。

上述供應鏈人士還指出,歐菲光位於江西南昌的工廠這半年新招了幾千人,增加了好多產線在生產。不過,歐菲光方面表示,公司和客戶都簽定保密協定,關於客戶是誰以及具體的供應情況不方便回答。

供應鏈人士預測,如果按照華為高階機型2,000萬支的銷量預期來算,單機貢獻價值人民幣500元(新台幣2,200元)推算,這將為歐菲光帶來超過人民幣百億的營業收入,這就可能會直接轉虧為盈,甚至帶來高增長的利潤,對於陷入谷底的供應商來說,可以說是久旱逢甘霖。

另外一家華為供應鏈信維通信表示,下半年是公司的生產旺季,目前公司訂單飽滿,產能利用充分。華為是信維通信的的重要客戶,信維通信為華為提供天線、無線充電、EMI/EMC、高精密連接器、折疊螢幕轉軸零部件等產品。

電池供應商欣旺達則表示,已獲得華為Mate 60 Pro電池一半以上市占。立訊精密也確認,該公司是Mate 60 Pro的充電模組供應商。

華力創通曾於9月5日公告,年內與某客戶簽署「採購主協定」,截至公告披露日,在連續12個月內累計收到該客戶採購訂單總金額約人民幣2.1億元,超過公司去年經審計主營業務收入的50%。

公告提到,最近三年公司未與該客戶發生類似交易。市場猜測,華力創通公告中沒有披露名字的客戶是華為。

此外,螢幕供應商京東方、觸控晶片供應商匯頂科技、代工供應商比亞迪電子等公司,都以客戶要求保密之由,拒絕評論。

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(經濟日報)

健康

月餅、烤肉、柚子 腎友宜忌口

今天就是中秋連假,近期民眾大啖各式月餅、柚子,甚至應景烤肉,不少人圓了一圈。大甲李綜合腎臟科醫師陳采峯提醒,市售月餅因磷鉀量普遍偏高,柚子也屬於高鉀水果,對有腎臟病的民眾會形成負擔,如果想吃烤肉,盡量不要沾醬或調味醬,更不要誤以為用薄鹽醬油、低鈉鹽就可以取代,因為該類調味料大多數用鉀代替鈉,洗腎透析病友更要忌口。

吃進過多高磷、高鉀食物
洗腎室的醫護人員在中秋節前夕拿著賀卡及衛教單,提醒洗腎病友們,中秋節飲食的注意事項,千萬要忌口,避免因為貪吃,吃進過多高磷、高鉀的食物。

陳采峯表示,腎臟病病友需要控制磷、鉀及低蛋白飲食,避免腎臟無法有效排出造成負擔。不論是標榜養生的堅果雜糧月餅,或是大眾口味蛋黃酥、綠豆椪等,因為通常都以高磷的紅豆、綠豆、棗泥等餡料,腎友如果忍不住想吃,建議每次吃半個以下就好。

另外,應景的柚子含有豐富的鉀跟磷,腎臟病病友同樣不適合多吃,以免吃了以後腎臟無法有效排出,導致高血鉀、高血磷。如果家中應景烤肉,建議以吃豆干、雞肉、豬瘦肉的低脂肪食物為主,淺嘗即可,更要避免沾醬,因為烤肉醬通常比較鹹,含鹽量高,如果吃太鹹又喝入過多的水,水分沒有控制,對腎臟也是一大負擔。

至於菇類的鉀則是每100克含有318毫克,含量相當高,每100克蛤蠣的含磷量多達128毫克、含鉀量更高達628毫克,千萬要忌口。

(自由時報)
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易誤認五十肩 需影像檢查診斷

60歲的廖先生常用肩膀扛重物,造成肩膀痠痛等困擾,他只用痠痛貼布處理,但疼痛已持續數個月,睡覺側睡壓到時會特別痛,他後來發覺肩膀無力、無法抬高,以為是五十肩,到診所看診、復健3個月仍不見改善,到醫院就診才發現竟是「肩關節旋轉肌」破裂,破裂處約2公分大,接受微創關節鏡修補手術,術後恢復良好。

易誤認五十肩 需影像檢查診斷
恩主公醫院骨科醫師施胤全指出,「肩關節旋轉肌」是連結肩胛骨及上臂骨頭的重要構造,功能是讓上臂可以舉起超過肩膀並自由活動,當旋轉肌破裂時,患者會發生肩膀疼痛無力、手臂抬不起來、肩膀外展能力受限等情形,因症狀與五十肩相似,經常搞混而延誤治療。

他說,五十肩是肩關節囊沾黏發炎導致,在自己或別人協助下都無法將手抬高;「肩關節旋轉肌」破裂雖然也無法自行將手抬高,但有旁人協助時可以,需要影像檢查診斷。

施胤全表示,沾黏性的五十肩可以透過保守性治療,包括關節注射及復健改善,但若為「肩關節旋轉肌」破裂,像廖先生一樣屬於大的破裂(大於1-3cm),且疼痛與肩功能影響日常生活時,建議用微創關節鏡修補手術縫合,傷口小且恢復快。

醫師提醒說,「肩關節旋轉肌」破裂在早期處置有良好的治療效果,若延誤治療可能造成破裂惡化,導致肌腱品質下降、脂肪浸潤,甚至造成晚期的旋轉袖破裂關節病變,導致需置換肩關節。

(自由時報)
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揪出攝護腺癌 核磁共振超音波影像融合切片 提高診斷率/謝尚儒(亞東醫院泌尿外科醫師)

臨床上,當泌尿科醫生懷疑男性病患有攝護腺癌的風險時,不論是攝護腺特異性抗原(PSA,Prostate-Specific Antigen)異常、肛門指診摸到攝護腺上有結節,或者從影像檢查發現骨頭轉移的病灶即應建議病患進行攝護腺切片。目前診斷攝護腺癌的標準方法仍然依據攝護腺切片的病理結果為主。

傳統隨機切片 病灶易被遺漏
傳統的系統性切片是透過超音波經直腸對攝護腺作12針的隨機切片,然而超音波對攝護腺腫瘤的敏感度卻非常低,根據一項研究發現,有35%的攝護腺腫瘤並無法在超音波上被發現,使得部分病灶容易在隨機的切片中被遺漏。

攝護腺好比是一顆柳丁,腫瘤細胞就像是柳丁的籽,傳統的切片方式就像對一顆柳丁隨機插入12針,但因為事前並不知道籽在那裡,運氣好一點可能切到了腫瘤;然而有時候因為籽太小,使得這12針都跟腫瘤擦身而過而無法得到正確的診斷。

因此,在最近1年內發展出了核磁共振超音波影像融合切片的技術。它的概念源自於精準醫學,一旦臨床上懷疑病人有攝護腺癌的風險時,先讓病人進行一組核磁共振(MRI,Magnetic Resonance Imaging)的影像檢查,經過泌尿科與影像醫學科兩位專科醫師的判讀後,描繪出攝護腺的輪廓以及腫瘤的範圍,透過電腦軟體建立一組攝護腺3D的影像(圖1);於手術當天將核磁共振的3D影像與即時掃描的超音波影像融合在一起,透過電腦協助醫師決定進針採樣的位置。這種方式能讓切片的採樣針變成配戴導航系統的飛彈朝向腫瘤擊發,大幅增加攝護腺癌的診斷率(圖2)。

根據《美國醫學會雜誌》(JAMA)的研究顯示,對於初次接受攝護腺切片的病人,透過核磁共振超音波影像融合的切片技術可以提高臨床上有意義的攝護腺癌診斷率,以及降低低風險攝護腺癌的採檢率,避免造成病患心理上的壓力和不必要的治療。

(自由時報)
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沒打流感疫苗爆重症 葉克膜救回一命

64歲的羅先生有類風濕關節炎病史但控制良好,未接種流感疫苗,去年5月感染流感併發重症,出現重度急性呼吸窘迫症候群與多重器官衰竭,性命垂危,接受抗生素、俯臥治療、葉克膜及高流量鼻導管接力作戰,終於救回一命,昨天現身呼籲一定要施打流感疫苗。

中榮呼吸治療科主任王振宇指出,全國去年至今年7月,50至64歲族群流感併發重症死亡率達到19.6%,像羅先生流感重症合併急性呼吸窘迫症候群,需要葉克膜治療的嚴重患者,死亡率更高達60%;羅先生說,當初覺得自己好好的,不用打流感疫苗,沒想到差點賠上性命。

羅先生去年5月出現喉嚨痛、流鼻水,就診附近診所吃藥2週都未改善,突然呼吸困難去掛急診,血氧量只剩70%,緊急插管急救,診斷流感合併急性呼吸窘迫症候群與多重器官衰竭,入住加護病房,立即接受廣效型抗生素與抗病毒藥,血氧仍持續下降,進展成重度急性呼吸窘迫症候群。

王振宇說,院方為羅先生進行俯臥治療,改善血液氣體交體交換,但狀況危急,再接續上葉克膜搶救,歷經17天,終於拔管,但肺部損傷嚴重,恢復緩慢,接著以「救命神器」高流量鼻導管銜接治療,終於轉入普通病房調養,經歷20幾天與死神拔河,終於康復出院。

國際權威醫學期刊統計,武漢肺炎時期的公衛措施讓台灣降低17%流感機率,後新冠時期解封,社交活動增加,全球將會增加10%至60%的人感染流感,王振宇也說,今年武漢肺炎疫情解封,加上免疫負債及流感群體免疫力不足,預測流感疫情會更嚴重。

公費流感疫苗 10月2日開打
王振宇提醒,公費流感疫苗將於10月2日開打,保護力因年齡或身體狀況不同,保護力可達30%至80%。

流感高峰期將屆,王振宇呼籲,公費流感對象應接種疫苗,尤其重大傷病患者,萬一不幸罹病,出現呼吸困難、呼吸急促、缺氧、血痰或痰液變濃、胸痛、意識改變、低血壓等危險徵兆時,應提高警覺,儘速轉診至大醫院就醫。

(自由時報)
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腰痛狂吞止痛藥 6旬翁急性腎衰竭/林軒任(亞洲大學附屬醫院腹膜透析室主任)

67歲陳先生長期飽受腰痛困擾,骨科醫師曾建議手術,但他害怕風險而選擇服用止痛藥,只是近來腰痛情況急劇惡化,即使加重止痛藥劑量仍痛楚不堪,最後還是免不了要挨刀,然而術前安排血液檢查時,赫然發現他的腎功能急遽下降,僅約為正常人1/4,緊急轉介至腎臟科治療後,才保住腎臟,免於洗腎之苦。

懼手術加重劑量 差點終生洗腎
腰痛、膝蓋疼痛往往是許多年長者的困擾,嚴重程度不高時,很多人會在疼痛難耐時服用止痛藥以維持正常的活動,但當嚴重程度越來越高,止痛藥物的劑量也隨之增加,甚至得開始使用強度更強的止痛藥。

◎止痛藥可大略分為以下3類:

●乙醯胺酚(含有Acetaminophen成分):陳先生一開始就是服用通稱「普拿疼」的止痛藥,這類藥物解熱鎮痛效果不差,但是並無消炎效果,所以若是急性發炎時,緩解疼痛效果比較有限,陳先生當時一週頂多使用一兩次,隨著腰痛加劇,連下床或平常走路會痛,於是開始使用效果更強的止痛藥。

●非類固醇抗炎藥(NSAIDs):此類藥物能夠抑制發炎也能夠快速緩解疼痛,許多慢性疼痛的患者常會使用,但這類藥物會抑制胃黏膜保護機制,長期使用會造成胃部不適,且本身也會降低腎臟血流,甚至誘發急性腎間質腎炎(簡稱AIN),所以如果是年長者或是腎功能不佳者,不建議長期使用。

●嗎啡類:這類型雖然無消炎效果,但是止痛效果更好,往往劇烈疼痛或是癌末患者常用的,但這一類型的藥物必須要由醫師開立,一般民眾是接觸不到。

務必遵循醫囑 選擇適當止痛藥
由於患者長期使用第2類藥物,當轉介到門診時,「腎絲球過濾率」僅剩23(正常值應達90以上),因此住院後馬上停止非類固醇類止痛藥,腎臟功能逐步改善,住院第5天時腎絲球過濾率已恢復到82,一般來說,大多於停藥後3-7天腎絲球過濾率就會慢慢恢復,但如果太過長期使用造成腎臟慢性變化,則可能變成慢性腎臟病,嚴重者可能得終生洗腎。

提醒長期處於疼痛狀態的患者,務必在醫療專業人員指導下選擇適當止痛藥物,同時避免過度使用,尤其使用過程中應時刻關注自己腎功能的變化,一旦出現異常症狀,應立即就醫。

(自由時報)
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雲林男嬰腸病毒死亡 衛生局宣導勤洗手

雲林縣傳出一名十個月大的男嬰,感染腸病毒重症送醫,經搶救仍於當日不治,衛生局強調,大人、小孩都須勤洗手,並掌握吃東西前、看醫生前後、接觸幼兒前、上廁所後、擤鼻涕後等洗手時機,才能降低家中孩童感染腸病毒的風險。

做好個人衛生 降低感染風險
衛生局昨日於虎尾鎮立幼兒園舉辦「腸病毒速速去,一起洗手趣」記者會,局長曾春美說,八月八日傳出雲林首例腸病毒重症死亡個案,十個月大的男嬰在托嬰中心出現昏睡、嘔吐、意識不清等症狀,確診為D六八型腸病毒重症,從發病到死亡時間太快,醫師一度質疑可能是遭受外力撞擊,經過斷層掃描等診斷,確認死因確實是腸病毒引起。

曾春美呼籲,中秋連假過後緊接雙十連假,連假期間孩童如出入室內兒童樂園、游泳池等人口密集及互動頻繁場所,大人小孩返家後或進食前須確實洗手,並做好個人衛生、注意居家環境清潔及通風,以降低感染風險。

另外,家庭中應防範兄弟姊妹互相傳染,可用稀釋漂白水消毒幼兒常接觸物品、玩具及環境,同時注意室內通風,玩具應定期清洗並擦乾或曬乾。

曾春美指出,腸病毒是幼兒常見疾病,大多沒有症狀,或僅出現類似感冒的輕微症狀,但絕不能掉以輕心,須特別留意腸病毒併發重症的前兆病徵,如持續發燒、嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力、肌抽躍、持續嘔吐、呼吸急促、心跳加快等。

(自由時報)
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留意三高 8招護心

●每22分鐘就有1人死於心臟病
●三高異常者平均4年罹患心血管疾病

心臟疾病高居國人十大死因第二位,年增率8.3%,死亡人數不斷上升。據衛福部統計,111年有2.3萬人死於心臟疾病,平均每22分鐘就有1人因心臟病死亡。今天是「世界心臟日」,國健署以「用『心』懂『心』(Use heart, Know heart)」為主題,提出「護心」8招,從改變生活習慣做起,讓身體健康有「好心」,並且延年益壽。

高血壓、高血糖、高血脂的三高患者,未來得到心臟疾病的風險比一般人高。國健署慢性疾病防治組科長鍾遠芳表示,根據三高個案調查追蹤資料顯示,代謝症候群有高血壓、高血糖、高血脂者,後續罹患心血管疾病的時間分別為4.1年、3.9年、4.5年,提醒民眾應特別注意個人的三高數值。

定期健檢 慢性病風險評估
依據國民營養健康狀況變遷調查結果顯示,只有6成7的民眾知道自己有血糖或者血壓異常,僅2成3的民眾知道自己的血脂異常。國健署署長吳昭軍指出,民眾可運用成人預防保健、勞工健檢、老人健檢等多元管道,進行健康檢查,如果報告出現紅字異常時,應盡速回診確認、追蹤與治療。

為讓民眾及早了解罹患心血管疾病的風險,國健署提供35歲至70歲的人可運用「慢性疾病風險評估平台」,只要將健檢數字輸入,即可預測未來10年罹患5種主要慢性疾病(冠心病、糖尿病、高血壓、腦中風、血管不良事件)風險,並提供相關健康指引。

今年「世界心臟日」呼籲民眾養成健康生活習慣,改善危險因子的「用心」,以及了解風險並強化管理的「懂心」,建議可透過定期健檢來了解自己的健康狀態。

定期監測 從生活養好習慣  
馬偕醫院副院長、心臟內科醫師葉宏一表示,美國已有研究發現採取心血管健康8項行為(吃得營養、動得更勤、積極戒菸、睡眠充足、管理體重,及控制膽固醇、血糖、血壓)的成年人,除了延長預期壽命之外,還能減少罹病風險。

葉宏一強調,民眾應在心血管疾病發生前,養成好習慣、定期做監測,從生活做起,維護自己的心臟與身體健康。只要能做好「護心」8招,不單只有心臟,全身都能得到保護。

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(聯合報)
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老年憂鬱難發現 注意反應是否變少/蘇泓洸(台大醫院精神醫學部主治醫師)

老年憂鬱是現代社會中年長者常見的疾病,根據國外研究顯示,50至60歲以上長者罹患憂鬱症比率是所有年齡層最高的。老年憂鬱症是一種隱形疾病,有些是早發在中年,有些是在晚年,也有反覆發生,因此要特別注意。

一般老年憂鬱病因有兩大類,一是因為身體狀況老化及病痛;二是生活沒有重心,例如在退休後或孩子長大離家時。隨著年齡增長,我們的身體機能會慢慢老化,很難立刻發現異狀。所以,身旁的人通常只察覺老人家像憂鬱又像失智,或是精神不好。

要如何判斷家人有老年憂鬱症?可留心其生活有無大變化、反應是否愈來愈少,以及對生活是否失去動力等情形,再來就需尋求專業老年精神醫師評估,或透過相關醫療影像判讀,才能協助確診。

患有老年憂鬱症,在生理及心理變化可分三大類:

1.情緒方面:例如沒有活力,或本來喜歡的事現在不想做了。

2.想法方面:覺得沒有用、負面情緒上升、覺得自己沒價值、未來沒希望等。

3.身體方面:體力變差、食欲及睡眠變不好等。

老年憂鬱與成人憂鬱最大不同在於,老年人更難表達自己變不好,但他們對於憂鬱狀況所造成的身體病痛,可以感受明顯強烈,較易說出口,因此,家人朋友可透過詢問身體狀況來察覺是否有憂鬱症問題。

老年憂鬱症治療,包括藥物與非藥物治療,尤其非藥物治療更重要,可以安排活動,像參加社區大學、社區活動,或參加長照2.0健康促進據點課程等,幫助老人找到生活重心,學到新東西,創造生命價值。

參加病友團體也有幫助,透過同儕互相扶持,不再感到孤單,在加入病友團體前,應先由醫師確認病況嚴重程度後,再評估參加日間照顧中心或健康促進機構等。這些治療方式可靈活調整,依現況提供最大協助。

目前老年憂鬱症的協助資源都整合在長照體系統中,可就近至附近心理衛生中心就醫。若基層診所沒有適當檢查儀器,可將病人轉診到醫院,接受一陣子治療、病況穩定後再轉回診所追蹤。

現代人對於到精神科就診的觀念在改變,逐漸視為一般門診。在藥物的使用上,精神科與心理諮商有些許差別,如果民眾覺得做心理諮商壓力比較小,可先嘗試諮商,如果心理師發現諮商無法解決,會建議轉診至精神科去做診療。希望長輩們如遇到老年憂鬱這個隱形疾病時,都能及時得到關心並接受妥適處置。

(聯合報)

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