2023年9月11日 星期一

新聞自選輯 20230911

豪雨釀災 嘉義縣今停班課

嘉義地區昨天降下大豪雨,造成山區道路多處坍方、民眾受困等災情,嘉義縣政府昨晚宣布全縣今天停班停課;阿里山林鐵本、支線今天停駛,阿里山國家森林遊樂區今天休園。

中央氣象局預報員黃恩鴻預報,中南部未來一週午後有雨,但降雨範圍、時長、雨勢都會明顯變小。

昨日午後對流旺盛,嘉義番路鄉出現時雨量達一四○毫米的短延時強降雨。到昨晚上十點,嘉義市東區單日累積雨量達三三九毫米,西區三百毫米,嘉義縣番路鄉、中埔鄉均約二八○毫米,嘉義縣山區道路多處傳出土石崩落,平地道路也出現積淹水情形。嘉義縣市交界的永欽二號橋水淹一層樓高,有多輛轎車滅頂,嘉義縣、市消防隊前往救出三十二人脫困。

露天餐會頓成「流水席」
此外,嘉義縣中埔鄉一處露天餐會,民眾正在用餐,道路上泥水沖刷而下,成了「正港流水席」,現場表演的辣妹則持續敬業地嗨舞,幸好未傳出憾事。

好消息是中南部歷經連日午後大雷雨摧殘後,終於可以喘口氣。黃恩鴻說明,今日至週五各地以多雲到晴為主,花東有零星雨勢;中南部、各地山區午後仍有短暫降雨,但降雨範圍、時間都縮小,雖局部仍可能有大雨,但能明顯感受到雨勢減弱;週四、週五隨著太平洋高壓靠近,天氣依然穩定。

天氣趨穩 秋意漸濃
此外,目前低壓帶位於台灣東側,低壓環流持續為台灣帶來溫度較低的北風,今天到週三,全台較乾燥涼爽,秋意漸濃。昨日清晨桃園以北、宜蘭、花蓮多地出現廿度以下氣溫,新北土城測得全台最低溫十九.一度,已略有涼意,這也是今年入秋以來首次出現廿度以下氣溫。

黃恩鴻表示,週三前因北風吹拂早晚略涼,但仍有「秋老虎」發生機率,隨著北風逐日減弱,氣溫將自今日各地低溫廿三至廿五度逐日回升,週三後可達廿四至廿六度,高溫也將自廿九至卅度回溫至卅三度。週末水氣將重回台灣,東半部及南部地區有局部短暫陣雨或雷雨,其他地區為多雲,午後有局部短暫雷陣雨。

嘉義豪大雨 多輛轎車滅頂救出32人

受低壓帶及對流雲系發展旺盛影響,嘉義地區昨降下大豪雨,嘉義縣、市累積雨量均超過兩百八十毫米,雨勢驚人,縣內山區道路多處傳出土石崩落,平地道路也出現積淹水情形,嘉義縣政府昨天晚間緊急宣布,全縣今天停班停課,阿里山林鐵本、支線今天停駛,阿里山國家森林遊樂區今天休園。

阿里山森遊區今休園、林鐵停駛
根據中央氣象局雨量統計,從昨天零點到昨晚上八點五十分,嘉義市東區累積雨量高達三二三‧五毫米,嘉義縣番路鄉、中埔鄉均超過二八○毫米,縣市交界的永欽二號橋水淹一層樓高,晚間有多輛轎車滅頂,民眾受困,嘉義縣、市消防隊前往救援,救出三十二人脫困。

嘉義縣府表示,嘉一三○線五‧八公里處、一六六線六六‧五公里處、一五九甲線二十一公里處、嘉一二六—二線、嘉一二四線二‧八公里至六‧五公里處及嘉一二四—一線與台十八線交叉處,多處道路因坍方、淹水封閉,預計今天上午搶通;新港鄉北崙村、民雄鄉大崎村及秀林村,也出現積淹水情形。

嘉市東區累積雨量高達323.5毫米
嘉義市北港路近國道一號嘉義交流道段與嘉義縣交界處,一度因積水二十餘公分,車道封閉,下午六點雙向各恢復一車道通行,東義路、中山路出現積水情形,

嘉義市府工務處長蘇文崎表示,國道一號嘉義交流道涵洞、大溪里、荖藤里、興村里、後庄里等十三處低窪地區有預布十七台抽水機,昨下午雨勢增強,人員就進駐待命,出現積水情形就啟動抽水,讓積水逐漸消退。

(自由時報)
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嘉義、台南豪雨成災 多人獲救

嘉義地區、北台南昨天豪大雨傳出災情,嘉縣山區多處道路坍塌路斷,阿里山鄉今天停班停課,另兩鄉的5間學校也停課;永欽橋周遭昨晚淹水一度釀出多輛車滅頂的災情,超過30人被救出;嘉市蘭井街有1間木造屋疑大雨倒塌。台南白河區崎內里也傳淹水撤離21名住戶,幸好人平安。

昨下午起大雨不斷,嘉義多處日累積雨量破200毫米,中央發布一級淹水警戒,山區道路傳出土石流封路,番路鄉嘉130線5公里、竹崎166線縣道66.5公里、番路鄉嘉159甲線21公里等,都預計最快今上午才能搶通。

竹崎鄉文峯村傳出民宅遭土石掩埋,人員都逃出,但預計今天要出殯的遺體還在屋內,村長協調開挖相助;民雄有民宅被水淹入,3隻幼犬沖走,飼主憂心不已,直呼小狗連眼睛都還沒睜開。

昨晚9點多,嘉縣永欽二號橋地勢低窪,許多車輛不清楚水淹相當深,紛紛開入慘遭滅頂,駕駛趕緊逃出,縣、消防局派出膠筏,總計救出超過32人,橋附近的宮廟也淹水約1樓高,3人打電話求救也獲救。

嘉市蘭井街與興中街口1間木造房屋因大雨不斷而倒塌,中山路的路面嚴重淹水,就連嘉義火車站的鐵軌也被水淹沒,被民眾拍下分享網路,「有如漂漂河」。

北台南入夜也大雨狂炸,白河區鹿寮3小時降雨達163毫米,慈明橋、河東堤防道路、頭前溪橋及甘宅橋封鎖禁止通行。

崎內里有兩處淹水嚴重,最深淹至近2公尺,一度有21名居民受困屋中無法外出,還有人爬到屋頂待救,都經過救援後順利脫困。

(聯合報)
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走斑馬線像急行軍 綠燈秒數太短 路口如虎口

日前台中市議員張芬郁接獲民眾陳情,部分路口行人通行秒數不足,長者抱怨除非是急行軍,否則走不過去。本報發動採訪團隊探討發現,交通部未強制規範行人號誌秒數,造成六都作法不一、各自發展,過馬路危機四伏,外界認為應適時檢討,可將現行原則每秒步行一公尺改為○.八公尺,在即將來臨的超高齡社會更友善。

外界認每秒1公尺設計 應改0.8公尺
根據「道路交通標誌標線號誌設置規則」,行人行走速率一般使用每秒一公尺,學童眾多地點每秒○.八公尺,有盲人音響號誌每秒○.五公尺。

不過,本報記者實測從新北市政府大門口跨越至板橋區中山路一段一五八巷的斑馬線,行人綠燈僅設定十九秒,在變換燈號當下立即起步行走,抵達對向街道時,綠燈秒數剛好「壓線」結束。若是行動緩慢的長輩或身心障礙者通過,恐會卡在路中央進退兩難。

六都作法不一 各自設定秒數調整號誌
新北市、台南市、高雄市已對高齡者常出入的醫院、托老中心等地周邊號誌,由每秒一公尺調整為○.八公尺。高雄市更持續增設行人專用號誌,並汰換舊式長寬各廿五公分尺寸的「小綠人」,換裝為長寬各卅公分的「大綠人」燈桿,增加辨識度,今年預計完成一三○處路幅寬卅公尺路口。

桃園市政府交通局副局長熊啟中表示,桃園市行人通行秒數換算距離每秒○.四到一公尺,長者出入較多的地點如醫院,設定每秒○.四到○.六公尺,以卅公尺寬道路來說,通行時間設定五十到七十五秒。

張芬郁日前接獲七十五歲長者反映,在台中市大里路、德芳南路口要過馬路時,常看到同齡人或更年長者來不及而卡在半路「真的很危險」。台中市議員林祈烽說,台灣大道黎明路口、福科路環中路口,也常發生行人走到一半,綠燈號誌就變色的情況。

台中市政府表示,路口號誌依各方向車流量、轉向量、寬度、最短行人通行秒數等規劃,因應民眾需求,將全面檢視,規劃透過增設庇護島與調整號誌時制,讓行人分兩階段穿越路口,或藉由路口寬度縮小,讓現行秒數可紓解車流兼顧行人需求。

台北市政府則調整四一三處路口號誌,清晨五點至七點將閃光調整為紅綠燈三色號誌運作,強制汽機車停等行人。

過馬路秒數 交部:法規未規範 地方可自行調整

高齡者與一般行人的步行速度有落差,但目前交通部並沒有針對高齡者訂定專屬過馬路秒數規定,而是交由地方政府或道路主管機關自行設計。

為改善行人地獄,交通部積極改善路口改善設施、標線,包含增設庇護島、斑馬線退縮、標線調整等,並於通行量較大路口設置行人專用時相、行人早開時相,保障行人通行安全。交通部表示,雖未針對紅綠燈秒數規範,但地方政府可自行調整。

根據「道路交通標誌標線號誌設置規則」,行人綠燈燈號結束前應有閃光運轉,閃光到轉為紅燈時間,要足夠讓行人以正常速率走完全程,或到達庇護島,設計原則為一般行人每秒走一公尺,學童多的地點一秒走○.八公尺,盲人每秒走○.五公尺,但並沒有針對行人號誌秒數長度,明確規範。

交通部路政司長林福山表示,地方政府在路口設置號誌,基本上會觀察人流、車流、主要使用族群後設置,不至於設計一個連在站在路邊等紅綠燈的行人,都無法順利通過的號誌秒數。

地方政府或道路主管機關若未依原則進行設計,交通部表示,目前無罰則,但未照規則規劃導致事故發生,民眾可能提出國賠,地方政府要負起責任。

過斑馬線 民團︰設延長秒數按鈕或感應裝置

老年人口成長,經常可見長者為趕綠燈秒數快步通過險象環生。民團建議,除了調整秒數外,也可設計按壓或感應機制延長秒數,保障高齡者或行動不便者安全通行。

新北市七十四歲劉姓老翁回憶,某天早上八點,他推著坐輪椅的孫子上學,行經中和區華順街路口,行人綠燈剩下十五秒,他加快腳步通過,沒想到走到一半,一輛小貨車突然轉彎疾駛而過,車身距離輪椅僅兩、三步,差點撞上祖孫倆。他認為,在長者常出入處,應有延長綠燈秒數設施。

人流較多路口增加秒數
弘道老人福利基金會執行長李若綺表示,行人號誌秒數設定與行人安全、交通流暢息息相關,建議人流較多路口調整秒數,也可透過按壓延長綠燈秒數或感應行人通過延長秒數等設計,讓行動緩慢者安全通行。

桃園市交通局副局長熊啟中表示,桃園市已有道路寬度達六十公尺,不單通行秒數問題,也涉及長者體力問題,因此四十公尺以上道路,儘量提供中途休息的庇護島。長者較常出入的路口,設置延長通行秒數按鈕,另也放大行人通行倒數顯示器,讓行人一目了然。

台中市原鄉文化協會總幹事江慶洲則點名,台中市南屯區環中路與黎明路口寬達八十公尺,但環中路綠燈秒數僅六十秒,兩年前交通局人員實勘時就過不了,但秒數延長會造成環中路塞車,以致問題至今未解決。

另外,不少透天或店家騎樓常封阻或堆置物品、停放轎車,行人被迫繞道至馬路上,增加行人被擦撞風險。

高雄市八十多歲劉伯伯說,常被迫走到道路上「與車爭道」,總是擔心被撞。最近路口或行人穿越道的行人通行安全,在政府正視和法令加嚴後,已改善不少,但走到路口前的這一哩路,仍然充滿阻礙與危機,若未改善,通行安全流於口號。

(自由時報)

社會

台北內湖驚見雙屍 男女倒車內飄惡臭

台北市內湖區碧山巖停車場驚傳雙屍命案!有民眾昨上午發現一輛汽車內傳出惡臭報警,警方到場後發現一男一女陳屍車內,二人身上無外傷,排除外力介入,依他們皮膚腐爛程度,研判死亡超過十天,二人關係仍待釐清。

據了解,卅八歲簡男家住內湖區,廿七歲吳女則住在新北市蘆洲區,二人皆為待業中,簡男在上月廿五日於家中留下一封上頭寫有負面情緒字句,並提及剩餘存款的書信後即不見蹤影,家人發現後連忙通報警方協尋,但仍音訊全無。

內湖警分局調查,昨天上午十一時許,民眾經過停車場時聞到惡臭,發現其中一輛轎車四周佈滿蒼蠅,立即通報警方前來,但拍打車輛無人回應,破窗後才驚見一對男女陳屍車內,隨即封鎖現場調查。

民眾發現報警
警方勘驗現場時發現,簡男躺在副駕駛座,吳女則倒臥在後座,警方根據二人證件通知簡男胞弟及吳女父親前來認屍時,皆稱並不認識彼此,也不清楚二人關係,經調閱監視器追查,吳女上月底騎機車前來碧山巖,就再也沒有離去,研判二人死亡時間超過十天。

研判2人死亡逾10天
警方表示,已將二人遺體移置第二殯儀館,後續由檢察官及法醫相驗,並將二人手機送往鑑識中心解鎖,釐清關係及死因。

(自由時報)
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車內皆蒼蠅 北市碧山巖驚見雙腐屍

簡姓男子上月留下訊息後離家,家屬報失蹤人口協尋,昨天上午他在台北市內湖碧山巖停車場轎車內被發現,同車還有一名吳姓女子陳屍後座,車內窗戶滿布蒼蠅,均死亡超過一周;由於雙方家屬都不知兩人認識,為何一起死在該處,檢警還要釐清。

據警方初步調查,卅七歲簡姓男子和廿七歲吳姓女子皆無業,上月下旬簡男留下訊息給家人後開車外出失蹤,家屬八月廿五日向警方報案協尋;吳女平日常會出門旅行,她多日未歸家屬並未報案。

昨天上午十一時許,一名清潔人員報案,指在內湖碧山巖停車場,有一輛綠色車輛停放停車格已久,擋風玻璃放置遮陽板且滿布蒼蠅。警方到場第一時間看不出車內情況,持手電筒照射才發現車內有人,呼叫沒有回應,經破窗發現簡男倒在前座、吳女倒在後座,雙雙陳屍車內,皮膚腐爛,死亡時間估計超過一周。

警方調查,吳女家住新北市,監視器顯示她八月廿三日騎機車抵達碧山巖停車場,兩人死亡前有無到過其他地方還在釐清。

雙方家屬都表示不知道兩人如何認識,沒聽死者談論過對方,不清楚兩人關係。

警方鑑識人員昨天現場採證,初步排除他殺,已查扣兩名死者手機,試圖釐清兩人關係,為何相約見面、陳屍車內,同時報請檢察官相驗,進一步詳查死因。

(聯合報)
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賓士大雨中飆撞電桿 台南夫妻雙亡3重傷

一輛乘載五人的賓士轎車,昨日凌晨行經台南市佳里區同安寮一處路口時,疑雨天高速失控自撞電線桿,車內五人有三人噴飛車外、兩人受困車內,都重傷送醫,其中黃姓駕駛與副駕駛座陳女為夫妻,兩人搶救後不治,詳細肇因仍待調查。

車內5人 3人噴飛車外
駕駛四十三歲黃姓男子與坐在副駕的三十八歲陳姓女子家住佳里區,警消抵達後發現兩人已無生命徵象,送醫搶救後仍不治。家人表示,夫妻倆昨日零時才出門,未料沒多久就發生車禍,不清楚要去哪裡。後座三人為二男一女,均為廿多歲,為黃男的姪子、姪女,由於三人傷重,警方將待傷勢穩定再進一步詢問。

昨日凌晨零時十八分,南市警消獲報佳里區久井加油站對面有自小客車自撞電線桿,並撞斷消防栓,救護人員到達現場發現五名傷者,初步了解,當時雨勢不小,該輛轎車沿市道一七六線佳里往麻豆方向行駛,是否因視線不佳,高速行經一處有號誌路口時突然往左轉向撞上電線桿,而現場則未聞到酒氣,肇因仍待進一步了解。

(自由時報)
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賓士打滑撞電桿 2死3傷

黃姓男子昨天凌晨駕賓士車載妻子與三名友人,行經台南市佳里區時失控衝到對向車道撞斷消防栓、電線桿,車子扭曲變形,五人受困車內被救出,黃和妻子送醫不治,另三人重傷住院;當時滂沱大雨,警方初步研判車子高速行駛因水漂效應打滑失控釀禍,待進一步追查。

台南警、消昨天凌晨零時許獲報,一輛賓士轎車在佳里區民安里久井加油站附近高速撞斷消防栓、電線桿,車子扭曲變形卡在電線桿。

消防人員趕到發現車上有五人,陸續救出送醫,其中駕駛四十三歲黃姓男子和坐在右前座的黃妻卅八歲陳姓女子被救出時已無生命跡象,送醫不治,後座二男一女傷勢也不輕,送醫治療。

目擊者說,當時下大雨,賓士車車速很快,經過該路口時突失控衝至對向車道,撞上電線桿及消防栓,發出巨大聲響。

警方調查五人都是當地人,車禍前才剛一起出門,並未飲酒,現場無煞車痕,經調閱監視器,研判因天雨積水,車子經過路口時又加速,疑因水漂效應打滑失控釀禍。

黃男從事餐飲業,家人說不知他們要去何處,警方已報檢方相驗調查,並將待三名傷者傷勢穩定,進一步釐清可能肇事原因。

(聯合報)
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戰地假醫騙贖身 詐光單身女百萬

傳假戰地照片博取信任
單身許久的余姓女子,接到自稱被派駐敘利亞的聯合國醫師訊息,對方除每天噓寒問暖,還傳送假戰地照片博取信任,余女日久生情陷入愛情陷阱,對方稱只要協助支付違約金,就可來台灣與余女相見,余女陸續交付一百四十萬元後驚覺遭騙,警方最後誘出蔡姓女車手逮人,依法送辦。

據了解,從事服務業的四十三歲余女單身多年,四月期間被不明人士加入LINE帳號,對方佯裝是被派駐戰地的聯合國醫師,起初每天殷勤問候,接著傳送多張假戰地照片博取信任,更稱無法忍受當地戰火,讓余女心生憐惜,並墜入愛情陷阱。

南港警分局調查,對方見余女上鉤以後,進一步誆稱只要將現金交給台灣的律師團隊,自己就可加速辦理離境流程,還能來台灣與余女相聚,余女深信不疑,四個多月來陸續與車手碰面六次,每次交付廿萬至廿五萬元現金,總金額一百四十萬元。

積蓄見底借錢 姊驚覺有異
據指出,直到余女積蓄見底、身無分文,最後向胞姊借廿五萬元,胞姊驚覺有異才向警方報案,警方將計就計與余女配合,八月下旬與對方相約南港玉成街超商面交時,逮捕五十三歲蔡姓女車手,查扣手機及玩具鈔等證物。

警方將計就計 面交逮車手
警方調查,待業中的蔡女有違反洗錢防制法、詐欺等前科,稱六次都是在台北車站面交,皆是接獲律師團指示前來取款,否認詐騙行為,但警方在其手機內發現相關跡證,詢後依詐欺罪嫌移送士林地檢署偵辦,並持續向上溯源。

警方表示,「網路交友、異地情人」為詐騙集團慣用手法,民眾務必提高警覺,切勿上當,如有疑慮,可撥一六五專線查證防詐騙。

(自由時報)
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粗心OL 26萬忘在北捷車廂

清潔人員打掃驚見現金 通報警方
蘇姓粉領族下班後搭台北捷運要返家,途中不慎將裝有廿六萬元現金的提袋遺忘在捷運車廂中;她返家後發現東西不見,心急如焚的打電話詢問北捷公司。幸虧北捷清潔人員打掃車廂時發現提袋,通報捷運警察隊處理,員警發現蘇正在尋找該提袋,與她仔細核對確定她是失主後,讓她領回失款。

警方調查,蘇姓粉領族本月五日下班搭乘台北捷運板南線返家,從江子翠站上車後,打算到永寧站出站。不過,她進車廂後忙著講電話,不慎將裝有廿六萬元的灰色提袋放在車廂內,下車後也忘了,直到返家才驚覺自己粗心闖禍,馬上打電話向北捷客服詢問,同一時間,一名北捷清潔人員打掃車廂,在車廂內發現該提袋,見袋中有大量現金,嚇得立刻通報。

捷警隊第四分隊警員潘品臣、洪振泰獲報趕往,立刻調閱車廂內監視器畫面,同時詢問北捷有無旅客遺失。不久後,捷運公司回報蘇姓女子聲稱遺失一只提袋,捷警立刻與蘇女聯繫,蘇主動告知提袋外觀,內容物為兩本雜誌及捆成三捆的廿六萬元現金,袋內還有一張自己的帳單。

蘇女說找不回貨款恐丟工作
由於金額龐大,警方仔細比對,發現都與蘇所說相符,蘇甚至能說出袋內兩本雜誌名稱,因此確定她是失主。警方通知她到頂埔站詢問處領取,她聲稱該筆款項是工作上的貨款,若找不回來可能會丟了工作,自己還要賠償,同時再三感謝捷警隊幫忙找回。

捷警隊呼籲,民眾搭捷運時應留意自身物品,若不慎將物品遺失,切勿慌張,請詳細回想搭乘路線與時間點,可就近請捷運公司站務人員或捷運警察協助找回。

(自由時報)
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台男瀏覽「小紅書」驚見⋯落跑中配妻 要與小王共度餘生

新竹縣陳姓男子七年前迎娶中國張姓女子,張女前年回中國探親後即藉故不返台,日前陳男偶然瀏覽中國「小紅書」社交軟體,赫然發現張女與中國小王分享的動態影片,親暱地昭告天下要攜手共度餘生,陳男氣炸要跟張女離婚,對方卻又放話要錢否則不離,陳男憤而訴請休妻,新竹地院認定水性楊花的張女應負婚姻破裂完全責任,判准離婚。

張女未取得身分證 放話要錢否則不離
陳男說,七年前與張女在中國結婚,婚後同住新竹縣新豐鄉,前年十月張女獨自返回中國,此後即未再入境台灣,亦拒絕返台相聚、履行夫妻同居義務。日前陳男偶然在中國「小紅書」社交軟體上,發現張女與一名中國男子分享的動態影片,二人互動親暱,影片附註要攜手共度餘生等表達愛意文字,陳男恨妻子竟背棄婚姻,另結新歡,透過其娘家人聯繫張女出面辦理離婚事宜,張女卻藉詞推托。

陳男說,深究之下實因張女尚未取得台灣身分證,而多方拖延不願離婚,張女顯無維繫婚姻真意,僅為利用他來取得台灣身分,便於日後在台灣工作的工具,陳男憤而提起休妻之訴。

法官當庭勘驗夫妻於小紅書對話內容,張女:「是我辜負了你對不起,人家(指小王)是有家庭的,你覺得我能跟他走到最後嗎?我只不過是玩玩罷了,我有我的苦衷。」陳男問:「你有苦衷是你找男人的原因嗎?」張女:「你上次不是說過,就算你確定要跟我離婚,也會幫我解決養老保險的錢,你就看在我跟了你五年的情分上,幫我最後一次了,算我求你了。」

張女行為造成婚姻破裂主因 法官准離
法官審酌夫妻感情因張女返回中國後,即拒絕返台同居而產生裂痕,期間更與其他異性互動親暱、言行曖昧,使婚姻裂痕更加擴大,顯見夫妻對於經營和諧幸福婚姻生活已無任何期待,不僅客觀上已無繼續維繫婚姻生活的可能,主觀上亦已無繼續維持婚姻意願,實已構成婚姻難以維持之重大事由,而張女行為乃造成婚姻破裂的主因,因此陳男訴請休妻為有理由,應予准許。

中配居留期間離婚 將廢止居留許可

移民署官員表示,中配得依規定申請在台依親居留、長期居留或定居,已許可在台依親(長期)居留,且無未成年親生子女者,一旦離婚,則申請居留原因消失,將被廢止居留許可。律師錢炳村指出,本案中國張女是還未取得台灣國籍且滯留中國,情況對她將來申請台灣國籍相當不利,然而如果張女是在取得我國國籍之後,才因外遇等原因被休,那麼因為我國法律上已經將其視為本國國民,其台灣國籍將不會因離婚而遭撤銷。

取得國籍再離婚 不會撤銷
官員指出,中配自申請長期居留之日往前推算滿四年,且每年在台合法依親居留期間逾一八三日,可申請長期居留。中配經許可在台灣地區長期居留,且符合兩岸人民關係條例第十七條第五項規定者(即每年在台灣地區合法居留連續兩年,且每年居住逾一八三日、品行端正無犯罪紀錄、提出喪失原籍證明、符合我國國家利益等條件),即得申請在台灣地區定居。

然而,在台期間如尚未取得依親居留許可即離婚,則申請依親居留原因消失,將不准其申請。兩岸人民關係條例第十八條規定,在台中配如離婚,得逕行強制出境,或限令其於十日內出境;另逾限令出境期限仍未出境者,得強制出境。

(自由時報)
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臉書假買家出沒 女賣百元小物 竟被騙走3萬

網路拍賣平台又出現新型態詐騙,有假買家要求個人賣家先加LINE,再以交易保障為由,要賣家到7-ELEVEN賣貨便開新賣場,最後卻以協助認證、解除錯誤訂單等理由,引導賣家去操作網路銀行及ATM,有小資女僅在網路賣五百元卸妝小物,卻被騙走三萬元。

網路拍賣平台 新型態詐騙
警方調查,新北市廿二歲洪姓小資女,八月中旬在臉書Messenger接到買家私訊,表示欲購買她刊登在marketplace的卸妝小物商品,並建議在7-ELEVEN賣貨便進行交易較有保障,洪女便前往開立新賣場,並將商品連結傳給買家。

但買家卻稱,他的電腦顯示「無法下單且帳戶遭凍結」,隨即傳送一組新的賣貨便客服連結給洪女;洪女加入買家提供的LINE客服,客服人員向洪女表示因她「尚未開通認證」無法使用賣場,須提供個人銀行帳戶資訊。

隨後洪女接獲「銀行客服」來電,表示須「協助認證、解除錯誤」,要求洪女操作網銀匯款,稱驗證完會退回款項,洪女依指示匯款後,隔日與朋友聊天,才驚覺遭詐騙。

當心詐騙話術 警提關鍵字
警方提醒,歹徒會佯裝電商平台客服或銀行人員行騙,只要聽到「訂單錯誤」、「重複扣款」或網路賣家接獲稱「賣場未簽署金流協議」、「保障服務」、「賣家身分認證」等關鍵字,一律是詐騙話術;有問題隨時詢問一六五反詐騙諮詢專線。

(自由時報)
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衝陽明山~重機露背飆破百 罰單3萬6千

台北市警士林分局轄內有陽明山、仰德大道等山區道路,長期以來都是「山道猴子」飆車、聚集的熱點,士林分局昨公布一張超速取締照片,原來有一名紅牌重機騎士,在仰德大道上以時速一○五公里狂飆,不僅是拿自己生命開玩笑,也將面臨高額罰單與吊扣車牌的下場。

嚴重超速 面臨吊扣車牌下場
士林分局指出,該名紅牌重機騎士,在深夜時段於仰德大道四段、格致國中附近往上山方向騎乘,該路段的限速是四十公里,但重機騎士卻以時速一○五公里狂飆,車速快到連穿著的上衣都被狂風掀開,行徑誇張。

由於該名騎士已經超過該路段速限四十公里以上,根據新修正道路交通管理處罰條例,其違規樣態屬於「嚴重超速」,因此該名騎士將面臨三萬六千元的罰款,車牌也將被吊扣六個月。

警方說,道路交通管理處罰條例第四十三條修正條文,自今年六月卅日上路,危險駕駛中的「嚴重超速」定義,由「超過最高時速六十公里」修正為「超過最高時速四十公里」;危險駕駛罰款上限從兩萬四千元調高為三萬六千元,並另外祭出「吊扣牌照」六個月處分。

士林分局在今年六月廿一日至九月三日暑假期間,展開「防制危險駕車專案」勤務,不分平假日於陽明山周遭仰德大道、中山北路、中正路、基河路等前往山區要道,執行移動式測速照相取締,杜絕山道競速。專案期間,士林警方共取締危險駕車卅八件、超速違規一千三百五十七件及無照駕駛四十五件。

(自由時報)
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健身教練睡人妻兩次 代價20萬

台中市李姓男子和王姓女子二○二○年五月結婚,沒想到一年後,王姓人妻上健身房時卻和施姓健身教練發生婚外情,李姓人夫拍到兩人接吻、擁抱,兩人在李男質問時還坦承一起過夜兩次並發生關係,李男提告要求一百萬的精神慰撫金,台中地院審理時,施男雖辯稱不知對方仍有婚姻關係,但法官仍認定其侵害配偶權,判賠廿萬元。

判決指出,李姓男子和王姓女子在二○二○年五月結婚,沒想到一年後,王女在健身房認識施姓健身教練,兩人發生婚外情,兩人親吻、擁抱,還一起過夜、發生性關係。李姓丈夫去年七月質問兩人「有抓到,有證據了吧!」、「有接吻、有擁抱了吧!」,「在這邊過夜幾次?」、「你認同有跟她發生關係?」,施男坦承過夜二次,且有發生性關係,李男據此認為嚴重侵害配偶權提告,請求一百萬的精神慰撫金。

施男在審理時,辯稱王女曾拿兩人的離婚協議書給他看,不知道兩人婚姻關係還存在,還說王女丈夫拍到的二人互相擁抱照片模糊不清,無法辦識照片中的男女即為他和王女,且李男所稱的擁抱照片僅為背影照,亦無法據此主張二人有逾越一般社交往來的行為,不過因離婚協議書上面只有王女的簽名,加上王女和施男的LINE對話還在討論王女與丈夫要如何離婚等語,因此,法官不採信。

台中地院認定施男侵害配偶權,已造成李男痛苦,在衡量兩造的學經歷、經濟狀況,且在調閱兩造稅務資料後,認為李姓人夫請求的精神慰撫金以廿萬元為允當,逾越此請求不予准許,仍可上訴。

(自由時報)
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血液有安毒濃度低 法官改判非毒駕

逆轉!認定車禍與服高血壓藥有關
林姓男子駕車時因精神不濟撞擊前車,送醫不治,林母請求產險公司理賠死亡給付兩百萬元遭拒,一審以林男血液中驗出安非他命,屬毒駕犯行,判林母敗訴;上訴後,高等法院依鑑定認為林男的安非他命濃度偏低,應非施用毒品者,車禍原因與他服用高血壓性心臟病藥物後產生嗜睡等副作用有關,改判產險公司應賠林母兩百萬元。

死者母親獲理賠兩百萬
林男的母親陳婦主張,林男前年六月十一日上午七時,駕駛自小客車因身體狀況不佳以致精神不濟,在新竹市某道路由後方撞擊李男駕駛的小貨車,林男送醫仍不治,她因此請求產險公司支付強制汽車責任險兩百萬元。

但國泰世紀產險指稱,林男血液檢體驗出中樞神經興奮劑安非他命反應,違反刑法公共危險罪規定,依強制汽車責任保險法規定,該公司無保險給付責任。

陳婦不滿,認為林男血液內含有安非他命、甲基安非他命的濃度甚低,未達到判定為陽性施用者的標準,而且國泰世紀產險無法證明林男有吸毒行為,提告要求理賠兩百萬元。

新竹地院審理認定林男施用毒品駕車,觸犯公共危險罪,且和車禍死亡結果,具因果關係,判陳婦敗訴。陳婦不服,提起上訴。

安毒遠低陽性施用者濃度
高等法院依法醫研究所鑑定報告認為,林男血液、胃內容物被檢出甲基安非他命、安非他命濃度偏低,介於0.01ug/ml至0.026ug/ml(微克/毫升),遠低於判定為陽性施用者的500ng/ml(奈克/毫升;0.01ug/ml=10ng/ml),無法證明有施用安非他命而有毒駕犯行。

高院認為,案發前的前年三月、六月初,林男因被診斷患有高血壓性心臟病,醫生開給他的心血管用藥有頭暈、嗜睡等副作用,認定林男是服藥後產生暈眩、嗜睡等副作用而發生車禍,改判國泰世紀產險應理賠陳婦兩百萬元。可上訴。

(自由時報)
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花蓮台11線區間測速 首週抓17件

花蓮縣台十一線水璉段道路蜿蜒,二年半發生一五九件車禍,曾有一人當場身亡;花蓮縣警察局九月起在廿四到廿六公里處執行區間測速科技執法,首週就抓到十七件違規,警方指出,除區間測速還會繼續搭配固定式及移動式測速照相。

限速50公里 設在24到26公里區間
花蓮縣警局統計,台十一線廿三公里至卅公里路段,二○二一年發生五十四件交通事故,分別為一件死亡、廿一件人員受傷、卅二件車損交通事故。去年增為六十四件,分別為廿七件人員受傷、卅七件車損;今年一月至七月,已發生四十一起車禍,其中十五件人員受傷車禍、廿六件車損事故。

機動搭配移動式測速照相
花蓮縣警局指出,因此在台十一線水璉南溪橋至牛山呼庭公車站,分別為北向廿六.五公里至廿四.一公里、南向廿四.一公里至廿六.六公里,設置區間測速科技執法設備,限速五十公里;區間測速約有二公里長,為避免違規者因規避區間測速執法,而有先超速後在終點前停車情形,將視情況機動派員在此路段以移動式測速照相偵測方式取締。

測速照相地點 花縣警局網站可查詢
另外,台十一線廿三.四公里、四十三.九五公里,也設有固定式雷達數位測速照相設備,支線台十一丙線四.四公里及十四.二公里處,也設有固定式雷達數位測速照相設備。更多測速照相地點,可上花蓮縣警局網站查詢,希望藉此保障用路人安全。

(自由時報)
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台11線增區間測速 1周揪17件違規

花蓮台11線水璉段道路蜿蜒,過去頻傳車禍死傷事故,2年半發生159件車禍,更有1人當場身亡。花蓮縣警察局為預防交通事故,9月起在該路段執行區間測速科技執法,搭配固定式及移動式測速照相,一周就抓到17件違規。

根據花蓮縣警局統計,台11線23公里至30公里路段,2021年發生54件交通事故,分別發生1件死亡車禍、21件人員受傷車禍、32件車損交通事故;2022年增為64件,27件人員受傷車禍、37件車損事故;今年1月至7月,已經發生41起車禍,15件人員受傷車禍、26件車損事故。

警方日前在台11線水璉南溪橋至牛山呼庭公車站,北向26.5公里至24.1公里、南向24.1公里至26.6公里,設置區間測速科技執法設備,首周就有17件超速違規車輛被拍下。

花蓮縣警察局表示,樂見民眾確實遵循路段速限規定,不過該區間測速約有2公里長,為避免違規者因規避區間測速執法,而有先超速後在終點前停車的情形,吉安警分局將視情況,機動派員以移動式測速照相偵測現點速率方式,取締超速違規,讓違規超速者無所遁形。

警方提醒,除了在台11線設置區間測速科技執法設備外,另在台11線23.4公里、43.95公里、支線台11丙線4.4公里及14.2公里處,也設有固定式雷達數位測速照相設備,想得知更多測速照相地點,請上花蓮縣警局網站查詢。

(聯合報)
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南橫明霸克露橋河床便道修復 管制通行

南橫公路台廿線明霸克露橋臨時河床便道昨完成修復,即起進行時段管制通行,每天清晨五點至晚上七點每整點放行廿分鐘,其他時間管制不開放,但救難及緊急工程車輛在便道安全無虞狀況下,允許緊急通行。

公路總局甲仙工務段表示,明霸克露鋼便橋在杜蘇芮、卡努颱風接連侵襲受損,八月十一日雖搶通河床便道通行,未料不久因午後強降雨引發玉穗溪土石泥流淹沒損毀,於是利用尚未修復完成的局部鋼便橋,開放復興以上三里居民通行。

海葵颱風侵襲,玉穗溪上游再度爆發土石泥流,原已清淤完成的沉砂池再度被填滿,以致整個河床土石淤積高約一公尺,在公路總局甲仙工務段積極搶修下,河床便道昨中午完成修復,隨即進行時段管制通行。

甲仙工務段表示,為維護用路人行車安全,河床便道開放初期禁止行人徒步、自行車及甲(乙)類大客車通行,通行時請將車窗搖下,注意現場鳴笛警示,並籲請用路人遵守公告管制,勿強行進入管制路段,另將持續進行明霸克露橋第三階段鋼便橋受損修復工作,預計九月卅日完成修復。

大鹿林道東線崩塌 5路線暫不開放

受日前海葵颱風影響,通往雪霸國家公園「世紀奇峰」大霸尖山的重要路線觀霧遊憩區大鹿林道東線發生嚴重崩塌意外,雪霸國家公園管理處指出,經連日來全面搶修,除主要的大霸線,其他三條會行經大鹿林道東線的武陵四秀線(秀霸線)、聖稜線(I型、Y型)、大霸北稜線目前不開放登山;至於雪劍線因松茂林道崩塌也暫時不開放。

雪管處表示,近日來一直持續搶修崩塌路段,不過因遇到午後雷陣雨,加上仍有山壁落石出現,搶通工程完成後,仍需要檢視相關登山步道安全,避免影響山友安危,將會密切注意路況,若能恢復通行後將會公告。

雪管處強調,攀登大霸線山友通常會行經大鹿林道東線,而武陵四秀線(秀霸線)、聖稜線(I型、Y型)、大霸北稜線也會路經大鹿林道東線,影響較大,籲請山友待安全後再登山。

雪管處也說,之前因颱風影響,導致試辦騎乘自行車的大鹿林道東線發生山友遇到頁岩崩落,無法通行,經雪管處與雪警隊救援後共救出二十七人,因此對於山友的安全,不可不慎重考慮。

雪管處指出,除了雪劍線、大霸線、武陵四秀線(秀霸線)、聖稜線(I型、Y型)、大霸北稜線等路線目前不開放,其他路線現已開放通行。

彰139線芬園段 山壁坍民盼快修

一名梁姓民眾向本報爆料指出,芬園鄉進芬村縣道一三九線伍豐橋附近的巷道,因連日大雨,造成山壁土石滑落,影響人車通行,希望相關單位趕快修復,鄉長林世明表示,已指示廠商在天氣好轉後盡快進場修復,避免危及道路與民宅。

梁姓民眾說,這處土石滑落地點就在舊一三九線旁伍豐橋附近巷內,該處因日前連續豪大雨,造成山坡土石滑落,阻礙交通,影響人車通行,危及民宅,盼有關單位重視修復,並施設擋土牆永絕後患。

鄉長林世明表示,日前公所在接獲民眾反映後即與廠商聯繫,由於這幾天仍然有午後大雨,已要求廠商在天氣好轉後盡快進場修復,至於興建擋土牆一事,日後也會研議辦理。

(自由時報)
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高鐵台中站區 石虎疑遭「路殺」

高鐵台中站區昨被民眾發現一隻保育類石虎疑被「路殺」倒臥路邊,覺得很可惜,民進黨台中市議員張家銨指出,該處鄰近石虎生態廊道,農業局是否針對該路段設置石虎保護措施?並批評市府沒有落實台中市石虎保育委員會職責;農業局強調,今年八月已完成委員會廿五位委員遴聘作業。

議員要求保育委員會落實職責
一位林姓民眾昨在高鐵路二段發現一隻疑似石虎倒在路邊,台灣石虎保育協會理事長劉威廷獲報到場處理,確認是一隻成年公石虎,懷疑遭車子撞死,經送往「農業部生物多樣性研究所」,詳細死因須進一步檢查釐清。

劉威廷表示,大肚溪(烏溪)從上游到下游原本就是石虎棲地,去年農業部調查發現,從大雅到烏日都有石虎活動蹤跡,因高鐵台中站區距離大肚溪和筏子溪不遠,出現石虎蹤跡並不奇怪。

張家銨批評,「台中市石虎保育委員會」至今連一次會議都沒有召開過,要求儘速召開,因地制宜推動石虎保育工作;市府農業局表示,已完成委員會廿五位委員遴聘作業,該路段是否屬石虎熱點或為逸散個體,將委託專業單位研究。

(自由時報)
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石虎陳屍台中高鐵站旁 死因待解剖

高鐵台中站旁的高鐵路二段昨早發現有石虎陳屍,身上無明顯傷勢,但口吐鮮血倒地、地面有血跡,經專家確認是體格壯碩的公石虎,死因是被車撞「路殺」或被野狗咬死?待解剖後判斷。台灣石虎保育協會表示,高鐵周邊的筏子溪有石虎族群,可能沿筏子溪或烏溪移動。市府表示,這是高鐵周邊首起石虎死亡,將進行族群調查。

民進黨議員張家銨質疑,台中市已制定石虎保育條例,但市府遲遲不召集石虎保育委員會,無法畫設石虎熱區加強保護;高鐵周邊有大型商場要開發,應針對石虎加強保護。台中市農業局表示,委員會8月底剛成立,近期將儘速舉行首次會議。

昨早林姓市民騎腳踏車經過高鐵路,發現路面有隻動物倒地,口吐鮮血,地面有血跡,但身上無明顯傷痕,他立即通報市府,並找石虎保育協會到場。

石虎保育協會表示,陳屍路面的是公石虎,體格壯碩,將送南投集集的農業部生物多樣性研究所鑑定死因;高鐵站周邊有石虎蹤跡,可能沿附近的筏子溪、烏溪出沒,數量仍難以調查。

山貓森林發起人吳金樹說,高鐵周邊的筏子溪流域,已多次發現石虎蹤跡,有穩定族群棲息,烏日有多次石虎紀錄,大肚山、大肚溪流域也都有,政府應加強調查,並研擬合適作法,降低石虎遭路殺、犬殺或與人類衝突的可能性。

農業局長張敬昌說,烏日區曾有2起石虎路殺紀錄,高鐵站周邊為首次,石虎活動領域大,除筏子溪外,近年連梧棲都曾紀錄過;農業局曾委託調查石虎聚集熱區,目前研判已擴大,將進一步請專家學者調查,並加強保育措施;石虎保育委員會8月已成立,近期將召開會議。

(聯合報)
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內壢火車站一月台地下道 重新開放

桃園鐵路地下化各工程陸續進行中,其中,內壢車站因應地下化工程將架設臨時天橋,但替代通道讓原本的月台地下道入口寬度縮減,交通部鐵道局為避免人群出入擁擠造成危險,自七月廿日起封閉地下道,引發旅客抱怨需繞遠路造成不便;立委魯明哲邀集相關單位會勘後,決議即起重新開放地下通道,但考量通行寬度不足,因此僅開放單向通行,待後續工期正式施工前,視情況再公告封閉。

魯明哲表示,內壢車站鐵路地下化工程施工,從七月廿日起將第一月台地下通道封閉,圍了很久的工程圍籬,卻看不到有工人施工,旅客得從內壢車站前站進站搭車的動線,從前站匣門進入,經臨時無障礙坡道至第一月台,再走第一月台電梯或樓梯上現有跨站天橋,才能到達第二或第三月台搭車,造成旅客抱怨,既然工程還沒開始,就不應該把主要通行道路封閉。

鐵道局對此表示,現場因工序調整及廠商人力、機具調度問題,造成工程延宕,對於旅客反映已形成進出內壢前站的瓶頸,為了順應民意,第一月台地下通道即日起朝「能用一天就多用一天」原則重新開放,採單向通行,人流方向為第一月台出、第二及第三月台進,並設置標誌及安排人員引導。

(自由時報)
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兒盟:營養午餐NG 8成學生吃不飽

兒福聯盟昨發布二○二三台灣兒少營養午餐調查報告,逾兩成學校每周提供兩次以上炸物、近四成學校每周供應兩次以上魚、肉類加工半成品,營養顯然不均衡;兒盟因此呼籲政府比照日、韓等國制定營養午餐專法,改善餐費不透明、家長難監督等問題。然而教育部早在二○一八年就宣示提出專法,五年來仍不見蹤影,顯然是學童午餐「不營養」的主因之一。

四成學生寧願喝水
調查發現,六成國中生覺得學校營養午餐味道不好、四成覺得菜色太重複、近半數吃的份量比平常少、平均評分不及格;廚餘桶內,六成五為兒童發育過程最需要的青菜,超過四分之一廚餘則為主食。反觀八成學生有吃不飽的經驗,四成寧可選擇喝水、吃零食果腹,正嚴重影響正在發育的兒少健康。

兒盟組織發展處處長黃韻璇表示,重要的營養午餐竟無專法可管轄,廿二個縣市有廿二種規定,缺乏全國一致並符合最基本要求的供餐制度。每當營養午餐出現食安問題,只見地方政府消極地採取重罰方式應對,缺乏積極的預防監管措施,餐費補助亦淪為政治人物買票的籌碼。

營養午餐有三問題
兒盟進一步了解校園營養午餐系統,發現營養午餐有餐費不透明、缺乏家長參與、他處供應取代自校廚房等三大結構性問題。以向團膳公司訂「桶餐」為例,桶餐烹煮的分量小至百人大至千人,加上運送時間,餐點需要提早到上午十時前煮好,代表孩子中午開飯時,吃的是在高溫中悶了兩小時的食物,不易維持食物新鮮度與口感。

黃韻璇認為,即使教育部國民及學前教育署已設置學校午餐科,也無足夠法源權責可管轄,必須設立營養午餐專法才能解決此一問題。執政黨立委陳培瑜等人早就召開記者會,提出相同訴求,至今仍不見草案內容,反觀日本與南韓,幾十年前便已制定全國性的營養午餐專法。

教部:蒐集彙整資訊
教育部表示,部版「學校午餐條例」草案已於二○一九年公告,經多次公聽會及座談會,目前名稱調修為「學生午餐及飲食教育條例」。

考量偏鄉學校供應午餐、經費編列、人員配置規畫等議題仍需討論確認,為讓專法立法後能順利運作,已先行推動公立國民中小學午餐廚房精進計畫等,蒐集彙整資訊後作為訂定午餐專法的參考依據。

教育部表示,現訂有「學校午餐食物內容及營養基準」,包含盡量不使用魚、肉類半成品,油炸一周不超過二次,供學校依循。將持續依相關法令,結合行政院食安五環等方式,維護午餐供應品質。

家長:快定專法、營養午餐SOP

兒盟的營養午餐調查發現營養午餐不受學生歡迎,連食材都不夠營養,使家長團體和食育團體都呼籲政府須盡快制定營養午餐專法,才能完整制定營養午餐的SOP,由國家負責把關,才能讓午餐可兼顧安全、營養與美味。

食育團體大享食育協會長期關注學童飲食、調查台灣、日本與南韓學校午餐政策,協會秘書長黃嘉琳表示,跟台灣飲食型態、教育體制、文化風俗相近的日、韓,分別早於一九五四年及一九八一年年訂定「學校給食法」,以專法管理學校供餐。

大享食育呼籲學校供餐法制化,並將「尊重專業、源頭管理食材、資訊公開、傳承飲食文化」等四面向納入考量,徹底改善台灣校園供餐體系。

全國家長會長聯盟理事長黃正銘表示,聯盟曾做過小型調查,發現學生對學校最不滿意的部分往往是「營養午餐很難吃」,國中生對營養午餐的平均分數只得到五一點三的不及格分數 ,近六成學生給學校營養午餐五十分以下的評價,與兒盟昨公布的調查結果相似。

黃正銘表示,現行目前學校供應營養午餐的三種作法都有問題,例如公辦公營的食材採購缺乏統合,肉類、乾貨等分別向不同廠商採購,一旦出現食安問題,難以釐清業者責任;公辦民營採多校聯盟,業者一校接一校送午餐,食材放太久容易滋生細菌。向團膳業者訂購的「桶餐」也有類似問題。

黃正銘認為,台灣應盡速制定營養午餐專法,完整制定營養午餐的所有SOP,並仿效日本由國家提供營養午餐的食材、再找廚工烹調,由國家負責把關營養午餐。

法規落後/團膳業者:統一標準 解產業困境

兒童飲食營養及校園食安問題長年受到關注,台灣僅於去年通過食農教育法,「國民營養及健康飲食促進法」草案原地踏地四十年,「學校供餐法」至今仍無下文。團膳業者表示,目前業者扛下重責任,盼政府盡快訂定專法、統一標準,從根本解決價格、食材、剩食的問題,否則再不重視,「難道要落後中國大陸嗎」?

台北市餐盒食品商業同業公會理事長高嘉鴻說,由於無法源依據,各地方學校的家長,需負擔的營養午餐費用不一;農業部雖推動「三章一Q」食材每人每日十元補貼,盼讓食材更在地化,政府也看似重視營養午餐,但相關法令至今仍無下文,態度讓人疑惑。

高嘉鴻指出,營養午餐是社會福利的一環,業者扛下很大責任,卻也面臨諸多困境及挑戰,例如人員配置、設備設施、食材供應、收費基準等;強調在地化、多元豐富化的學校,會提供較多道菜,卻衍生剩食大增等問題。他建議盡快訂定專法,統一全台標準,從根本解決問題。

中華民國餐盒同業公會理事長陳明信說,現行學校營養午餐相關規範散落於多個不同法源,導致全台廿二縣市有超過廿二種營養午餐規範,多頭馬車下,業者執行困難度大增;全台供餐方式分為公辦公營、公辦民營、民辦民營等三種,民辦民營的供餐數大,導致製成時間長,這反映制度造成的產業困境。

陳明信說,營養午餐與食安息息相關,台灣談了很多年都不了了之,政府往往得等發生大事才正視問題,台灣營養午餐專法已嚴重落後日韓,「再不重視,難道還要落後中國大陸嗎」?他強調,公會將於十月底、十一月初公布產業版政策白皮書。

(聯合報)
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撂人掃飆亂毆機車族 2男判刑

張姓男子前年組成「鳳山掃飆」團體,號召十七人分乘九輛車,糾眾在鳳山區找無辜機車族滋事,造成四人受傷,檢方起訴帶頭張男及另外動手三人;高雄地方法院審理時張男死亡,兩名黃姓男子被依妨害秩序罪判刑九月、十月,劉姓男子未到案,通緝中。

檢警調查,前年九月廿日凌晨一時許,余姓男子等六人在鳳山區麥當勞前聊天,突然遭多部車包圍,車上的人下車直接詢問「你們在飆車嗎?」余男等人還沒回話,對方就潑灑飲料,接著持棍棒、西瓜刀狂毆,造成逃跑不及的四人受傷。

警方獲報趕到將傷者送醫,陸續逮捕張男等人,張男到案竟供稱是要替員警掃蕩飆車分子;其中對方有一名他認識的友人,他看到「熟面孔」後才停手離開。

檢方偵辦,發現張男當天以「看飆車」名義號召成立鳳山掃飆團體,再創建微信群組「抵制黑勢力」,拉攏同夥入群。

當天十八人分乘九輛車上路,打著掃飆名義,卻找無辜機車族下手,經查當天僅劉姓男子及兩名黃姓男子動手,因此只起訴帶頭張男及動手的劉男三人。

高雄地方法院審理期間,張男過世,劉姓男子則未到案被發布通緝;法官痛斥他們以「掃飆」自居,卻在馬路上隨意持刀械、棍棒攻擊他人,影響公眾安寧,依妨害秩序罪判兩名黃姓男子九月、十月徒刑。可上訴。

(聯合報)
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高雄阮綜合醫院前副院長妻遇襲 二審仍判4.5年

高雄阮綜合醫院前副院長阮仲炯妻子阮蘇貞,多年前遭黑衣人埋伏痛毆重傷,阮蘇貞開記者會指與醫院經營權有關;檢警逮捕動手宋姓男子,宋辯稱是行車糾紛,一審認為宋隱瞞真正犯案動機及目的,依重傷害罪判刑四年半,檢方和宋男均上訴。高雄高分院合議庭認為一審量刑無誤,維持原判決。

檢方上訴直指阮蘇貞遇襲與家族醫院經營權糾紛有關,宋男接受他人委託教訓、報復或威嚇阮蘇貞,他堅不吐實犯案動機,但犯行含恐嚇、強制等犯罪內涵,應量處更合理刑度。

合議庭認為,宋男迄今未說明真正犯案動機,無法因此推論宋是受人委託,針對醫院經營權糾紛報復、恐嚇,一審量刑已審酌檢方事證及宋男前科,在法定刑度內酌量科刑。

二○一九年間,阮綜合醫院爆發經營權之爭,當年五月社員總會進行董監事改選前夕,阮仲炯妻子阮蘇貞遭宋男埋伏襲擊,送醫急救有腦震盪及多處骨折,還出現嗅覺喪失。

事後檢警逮捕宋姓、辛姓男子,宋男辯稱與阮蘇貞是行車糾紛,當天臨時起意,否認與董監事改選有關,辛男則稱只開車載人,不知宋男去打人。

但檢方認為宋男作案前曾變裝,行凶後將作案衣物丟棄,由辛男接走,加上供詞多變,認定動機與事實不符,起訴宋男、辛男。

高雄地院審理時,法官依據阮蘇貞就醫診斷紀錄,確認遭襲造成「嗅覺喪失」,已達重傷害程度,審理期間宋男仍未清楚交代作案動機,認定他以行車糾紛飾詞,掩飾真實動機,依重傷害罪判四年六月。

至於辛姓男子,一、二審都認定他涉案罪證不足,無罪確定。

(聯合報)
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掃射遊藝場11槍 男涉教唆被訴

台中菲力國王遊藝場去年底遭長槍掃射十一槍,槍手詹姓男子事後投案,被依殺人未遂罪嫌起訴;檢警查出台南市程姓男子曾賭輸上千萬,案發前多次高調在臉書嗆聲,涉嫌教唆,今年三月從泰國押返。程始終否認,但檢方認定他提供槍枝,依槍砲等罪起訴,請求從重量刑。

起訴指出,卅八歲程男去年十一月十八日,以通訊軟體恐嚇菲力國王郭姓幹部「江湖事江湖了,以後菲力會很常發生槍擊」、「我手下養了多少槍犯在跑路的」等語。

程接著透過網路直播,以影片、動態訊息方式恫嚇「槍聲響起就是一億一千萬,不是那筆弄我的一千一百萬」、「命是你們的,錢是老闆的」、「我人在國外玩、台灣什麼事與我何關」等語;郭看到後向藍姓業者報告此事。

去年十二月十八日下午,卅六歲詹男駕車攜帶由程男以不詳方式提供的改造長槍、子彈一一四發(程曾在社群展示),至菲力國王門前開十一槍,玻璃碎片傷及一名客人。

詹男隨後到台南白河警分局投案,繳出作案長槍、子彈百發、防彈衣、自白書。隔天程男又在IG發布手榴彈相片,貼文「我是覺得要停業」、「有好幾棒選手」、「先禮貌打聲招呼」。

程案發後前往泰國,檢警認定涉案,今年三月七日循台、泰司法互助逮人,遣返回台後檢方聲押獲准。

程是台南白河民代之子,十三年前曾因尋仇糾紛爆發槍戰釀一死一傷,程與其父分別因槍砲、殺人等罪遭判刑,近年落腳台中,經營名表生意。

程始終否認涉案,槍手也未指認他,但檢方以他案發前後網路發文,認定他教唆、提供槍彈,是共同正犯,依槍砲、恐嚇、毀損等罪起訴,並以曾涉犯槍砲罪、否認犯行,建請加重其刑;全案移審台中地院後,法院裁定接押。

(聯合報)
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餐廳老闆涉偷拍、性騷擾 4女員工報案

台北市公館商圈一家美式餐廳鄭姓負責人,昨被爆料涉嫌多次偷拍、性騷擾店內未成年女工讀生,還「蹲在門口」偷窺;一名十七歲少女日前由家長陪同報案後,又陸續有三人出面指控。轄區台北市中正警二分局表示,鄭男涉犯性騷擾、性剝削、妨害秘密等罪,報請檢方偵辦。

據了解,被害少女到該餐廳打工,本月六日晚上六時許在店內上廁所時發現老闆躲在門縫偷看,詢問前同事得知老闆曾對其他人性騷,還曾架手機偷拍,報警處理。

警方八時許獲報到場,詢問鄭男時他坦承有偷拍,經同意查看手機,卻沒有發現不雅照片。少女懷疑不雅照已經被刪除,員警在店內待了半小時,告知雙方權益後離去。

少女下班回家後仍無法釋懷,向母親哭訴,母親立刻帶她至住家附近新北永和警分局秀朗派出所報案;少女警詢時情緒波動大,近三小時才做完筆錄,也提供雙方LINE對話照片佐證。

少女說,發現老闆在門縫偷看,打開廁所門發現他就蹲在門口,嚇了一跳,向前同事詢問,才知老闆會偷摸屁股甚至偷拍,事後也提供警方前同事資料,指前同事有老闆偷拍影片和照片。

永和警方受理後依單一窗口再轉至北市中正警二分局,接著陸續又有三名前員工報案「被偷拍」,提供蒐證影像,包括鄭男手機放在廁所制高點向下偷拍,及手機放在廁所門下通風口朝內偷拍畫面。

中正警二分局表示,七日凌晨接獲轉報,針對當事人指控立刻追查,已掌握犯嫌身分,今天報請檢察官指揮,朝性騷擾、性剝削、妨害秘密等罪偵辦。

據了解,目前有四名被害者報案,初步釐清一個多月內至少五人遭偷拍,期間不少人相繼離職;由於餐廳在網上應徵工讀生僅限女生,餐廳廁所是顧客跟員工共用,不排除更多人受害。

(聯合報)
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港點黏蟑螂 店家冷回遭投訴

台北市國父紀念館周邊一間港茶店遭網友控訴,全家10多人前往用餐,未料菜上桌,赫見菜肴上黏了蟑螂,估算10幾隻;未料,向店家反映,服務人員態度冷淡,隨後更在碗上發現蟑螂腳,再度反映,店家竟回:「都打折了,不然你要我怎樣?」氣得向衛生局投訴,衛生局表示,若稽查不合格未限期改善,依法可裁處6萬至2億元罰鍰。

店家表示,開業十幾年來第一次發生這種事情,該負的責任一定會負責,也要求廚房加強改善環境;至於客人對服務人員態度不滿,可能是雙方溝通產生誤會,當下可能客人眾多,大家都很忙,語氣比較快、比較直接,絕對沒有要推卸責任意思。

網友表示,在國父紀念館附近的港茶店用餐,不料蒸籠一開,港式點心估算可能黏十幾隻蟑螂,向店家反映後,服務人員竟冷回「那這盤不算你錢」,當作沒這回事。後來甜點3碗西米露也有蟑螂腳,他們請副理看看,沒想到副理竟說「都打折了,不然你要我怎樣?」網友氣得事後向衛生局投訴。

衛生局食品管理科長陳怡婷表示,將盡快依「食安法」第8條規定,派員至現場稽查環境、設備、人員、器具及食材衛生,如查有衛生缺失會限期改善。

(聯合報)
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中山商圈人氣夯 樓下賺樓上愁

台北捷運打造「心中山」綠廊帶,成為台北市最熱觀光景點,網路票選中山站為北市好逛、正妹多的捷運站前幾名,人潮超越東區、信義等各大商圈。但隨著文創、美食店家愈來愈多,人潮屢屢擠爆商圈;里長擔心,儘管居民不反商,但居住品質如何平衡?若欠缺配套,恐成「師大夜市翻版」。北市府回應,商圈自治會組織訂定店家自律公約,會要求業者遵守。

「心中山」新觀光消費亮點帶動人潮,里長、議員陸續接獲住戶投訴噪音、垃圾、交通等問題,建泰里里長陳鵬程表示,過去這裡就是住商混合區,中山站周邊進駐很多餐廳、燒烤店等,樓上是住宅,一樓店家房東很開心,但住樓上的居民卻不想要,「樓下的賺錢,樓上的卻要吃油煙。」

陳鵬程接獲里民反映,周邊商家因埋廢水暗管,將餐飲油水排放到汙水管,導致商圈周邊的下水道塞爆,水溝不通,大雨水排不出去。

「擔心變成師大商圈翻版」陳鵬程說,他先前早就向市府提出,建泰里靠近當代藝術館周邊規畫應該要照人文藝術區域,不要一頭熱帶來商業,燒烤店、餐廳都來了,政府也應該先讓地方知道會有什麼行業進駐。

光能里長陳靜筠認為,市府目前在捷運線型公園周邊積極輔導成立新的商圈,樂觀其成,但對於商家進駐社區,希望市府嚴格把關,也能尊重地方的聲音。

市議員陳怡君表示,因心中山一整條擴及相當多個里,沿線里長看法不一定相同,例如有的里長認為,店面可以做文創產業,吸引外來客消費;但有里長擔心會造成垃圾、煙蒂、噪音等問題;她的確接獲許多里民陳情,抱怨逛百貨商圈的民眾會抽菸,菸味亂飄、菸蒂亂丟,「錢都你在賺、菸味我在吸」,政府應勤加管理,店家敦親睦鄰,賺錢也要兼顧環境。

議員林亮君也有接獲居民陳情,晚上噪音、交通等問題,尤其周末年輕人相當多,聚集潮店,希望適度管理。

北市商業處長高振源表示,市府針對開店業者會有「預審」機制,了解行業是否符合產發、都發、建管等相關法令,針對居民擔心商業發展過度後的住宅品質變差,市府環保局會有要求,例如餐飲業必須符合油煙處理排放規定,商圈也都有自治會組織訂定店家自律公約。

(聯合報)
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登革熱疫情嚴峻 蘇益仁:已非台南能負荷

今年登革熱本土疫情一發不可收拾,病例數將突破六千例,至於是否超過二○一五年的三萬多例,前疾管局長蘇益仁說,「很難預測」,但每天病例數增加幾十例、幾百例速度,「確實有可能突破」。

蘇益仁認為,台南市病例數逾五千例,已非地方政府所能負荷,衛福部、環境部等中央單位須調派人力、物力全力投入防疫,才有機會控制疫情。

「登革熱疫情複雜,病例數迅速增加,造成醫療體系負擔,更影響觀光、旅遊」。蘇益仁說,以台南疫情嚴重的安南區來說,一天病例數約增六十多例,換算一周近四百名病人,每位病人住院五天,當地安南醫院就很難負荷;若全國一天增加二百多例病人,一周病例數逾上千人,是醫療體系的沉重負擔。

蘇益仁表示,台南市二○一五年爆發大規模登革熱疫情時,不少當地醫院急診室病床都掛上蚊帳,蔚為奇觀;因確診者帶有病毒,不適合返家休養,才能降低戶內群聚感染,如均住在醫院,醫療量能備受考驗。他強調,若疫情外溢到高雄,情況更嚴峻,整體疫情恐再向上攀升。流行病學界最擔心「登革熱本土化」,明年一、二月若仍有病例,台灣恐會一年四季籠罩在登革熱威脅。

(聯合報)
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廣告宣稱外泌體抗發炎 衛福部警告 統統都違法

近年來,不少保養品、壯陽藥物都以含「外泌體」成分,大肆宣傳,有業者宣稱可治療巴金森病、失智症,打一針就可擺脫憂鬱症。食藥署表示,國內尚未核准化粧品使用外泌體,所有提及外泌體的醫療行為或藥品均違法,例如桃園的一家診所宣稱施打外泌體針劑具有抗發炎效果,被認定醫療廣告不實,遭罰五萬元。

金曲歌后彭佳慧所代言的「大齡女子」保養系列產品主打外泌體,號稱獨家專利,但衛福部醫事司副司長劉玉菁表示,外泌體不是細胞的一種,不會納入細胞療法管理,至於屬於什麼物質,還需進一步了解,尚無規畫專法管理;她說目前無外泌體醫療行為或藥品取得衛福部認可,坊間與外泌體有關的治療或藥品,全屬違法。

台灣大學植物病理與微生物學系副教授沈湯龍則表示,外泌體是細胞自然分泌的一種囊泡,過去被研究人員當作垃圾,視為醫療廢棄物,二○一三年國外三名權威專家發現外泌體功能,囊泡裡包裹著細胞的賀爾蒙蛋白質,如DNA、RNA等,具有再生因子能力,而獲得諾貝爾生醫獎。

舉凡脂肪細胞、腸道細胞等,都能分泌外泌體,就可能抑制疾病發生,以減肥、增進腸胃蠕動、重新長回腦細胞為研究重點。不過沈湯龍強調,歷經十年研究,醫界仍難以控制外泌體品質,導致亂象叢生;有些業者為規避現行細胞療法等相關醫療法規,將雞的細胞外泌體打到人體,或把人體外泌體打到寵物身上,潛藏更多的危機。

劉玉菁表示,目前有台大醫院申請外泌體治療糖尿病足的人體試驗計畫,處於起步階段,桃園安生診所在臉書宣稱,施打外泌體針劑具有抗發炎的效果,被桃園衛生局認定是醫療廣告不實,而遭開罰,但若業者私下宣稱療效,就較難以舉證。

食藥署副署長陳惠芳表示,目前沒有一項外泌體藥品取得我國藥品許可證,也尚未核准化粧品可添加外泌體,如果相關產品廣告宣傳涉及虛偽或誇大不實,就會遭罰。衛福部前部長林奏延建議,納入特管辦法,有效管理,以避免危及國人健康,提高醫界、學界等相關研究品質。

(聯合報)
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教團呼籲 私大訂定學雜費上限

明年二月起,政府每年補助私立大專校院學生學費三萬五千元,教育團體卻指出政府補助後,公私校學雜費仍有一萬三千元差距,尤其教育部投資公私校學生的經費,差距十倍以上,學費政策仍「為德不卒」。教團昨呼籲政府應從學生學雜費與教職員待遇齊一著手,消弭公私校差異,邁向高教公共化。

台灣私立學校教育產業工會昨舉行高等教育改革論壇,探討改善高教資源不均、改善高教勞動條件、公私校合併等主題。高教工會理事長周平稱,台灣高等教育出現「逆向分配」,越富有者能獲得經費更多,已違反公平正義,儘管政府日前提出學費補助,仍為德不卒。

私教工會監事會召集人陳秋瑩表示,檢視各校學生學雜費,公立大學每年學雜費約六萬二千元,私立大學約十一萬元,加上政府補助後,仍有一萬三千元差距,建議政府訂定私校學雜費上限,逐年補助私校生六千五百元學雜費,兩年內消弭公私校學雜費差距。

「有補助,大家必然會過得比較好」,台灣學生聯合會秘書長黃亭偉坦言,自己看學費選讀學校,但是若對照私校新聞系、公校法律系,學費至少差二倍,甚至有的私校買不齊統計軟體,期中考需輪流操作,反映出私校生學費繳較多,拿到資源卻較少的問題。

輔仁大學社會系教授戴伯芬提醒,學費在台灣是高度政治化的議題,當高教廉價辦學,難強化國際競爭力。她也指出,台灣高教資源不是缺錢,而是花太多錢蓋校舍等資本門,儘管私校學費補助有助弱勢學生求學,仍無法解決高教經費結構扭曲的問題。

民進黨立委范雲指出,依教育部一一○學年資料,政府投入台大、清大學生的經費是每人廿二萬元、成大及陽明交大是十九萬元,東吳卻僅一萬五千元、輔大僅一萬二千元,顯見公私立大學學生的差別待遇。

教育部表示,為縮小公私立大學教育資源差距,訂有獎勵私立大學校院校務發展計畫要點等計畫,一一一年核配五十八億餘萬元,引導私立大學提升教育品質。另就整體高教經費,高教深耕計畫第二期也較第一期成長一三四億元,達五年九七○億元,挹注更多資源協助大專校院辦學。

(聯合報)
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私併卡卡 學者盼提誘因 教部稱先合作

少子化讓不少私校逐步走向退場,「公私併」成另類解方,卻面臨法源依據、校園風氣歧異等阻礙,雖有台科大與華夏科大併校案例,卻僅為唯一一例。學者指出,政府應訂出公私併誘因,促使高教公共化;教育部官員稱「凡事起頭難」,合作應先於合併,若單一所學校被動待價而沽,「等到花謝了也不會有人來」。

逢甲大學教授、永達技術學院公益董事廖東亮表示,大學校數過多,部分學校已面臨招生不足窘境,越偏遠的學校越容易退場,恐會拉大城鄉教育資源差距,教育部應推動公私立大學校院合併,由體質健全的公立大學,提升私立大學體質。

但廖東亮也指出,公私立涉及的法令多元又複雜,包括公立大學是依據「大學法」,私立大學是依據「私校法」,公私併最大的困境為私校董事會意願,尤其經營不錯的私校,很難有併校意願或迫切性。他認為,政府應訂出公私併誘因,提升彼此校務發展動能,並促使高教公共化。

根據教育部一○九年委託中正大學研究「公私併」可行性的研究指出,要先讓具互補性的公、私立大學跨校合作,漸進式進行教研資源整合,再進行組織合併,可行的方式包括建立跨校合作機制。另一種模式則是建立共同治理與決策機制,讓雙方辦學品質與標準趨於一致,強化實質合作關係。

教育部高教司科長賴冠瑋表示,大學合併若缺乏前期了解,而採威權式的由上而下,自然難推動。他以台科大與華夏科大併校為例,二校先簽立合作備忘錄,有默契後才推動整併,順利在一年內完成,因此凡事起頭難,合作先於合併,但合作也始於自發、互動與共好。他指出,校方也可思考成立大學聯盟、大學系統,成效不亞於併校。

(聯合報)
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憂前鎮漁港船員會館淪蚊子館 高雄區漁會:會給折扣

高雄前鎮漁港多功能船員服務中心(船員會館)年底將開幕營運,但漁會、船員均不看好效益。已有遠洋漁業業者號召船東協助負擔外籍船員住宿費用,也盼船員會館降低房價;承租經營船員會館的高雄區漁會承諾,如船東願配合安排船員住宿,會館客源足、營運成本降低,一定會給折扣。

聯合報系昨報導,漁業署斥資4億多元興建的前鎮漁港船員會館,卻因房價、客源等因素營運困難,恐淪為蚊子館,引起重視。漁業署昨表示,船員會館以服務船員為主要營運方向,落實保障外籍船員權益福利。

高雄市長陳其邁說,遠洋漁業船員常幾個月甚至1、2年才能上岸短暫休息,過去國際人權團體常對外籍船員住宿、基本生活條件等有所批評,因此中央規畫建船員會館,非以營利為目的,市府會在營運部分全力協助。

漁業署指出,船員會館每年約可服務1.5萬人次外籍船員,提供購物、餐飲、住宿、祈禱、運動、關懷等服務,也會開放背包客、家庭旅遊、農漁會交流等進駐,將由高雄區漁會經營,朝平價、非營利性服務船員。

船員會館目前2人房1500元以下、4人房2500元以下,但外籍船員難負擔影響住宿意願,恐影響未來營運。

台灣區遠洋魷魚暨秋刀魚漁船魚類輸出業同業公會理事長陳皇誠說,船員會館雖造價高昂,但興建立意是要改善外籍船員生活環境,房價不能單考量成本效益,公會將號召船東幫忙分攤外籍船員住宿費,也希望房價調降,讓外籍船員負擔得起。

高雄區漁會總幹事黃昭欽說,外籍船員靠港下船後,船東可不用管食宿,若船東願幫忙負擔會館部分住宿費,區漁會可以給很好折扣,只要「住房滿、經營成本降低,房價當然可降」,也可提升台灣形象,創造多贏。

(聯合報)
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日月潭清除魚虎 發現母魚二次抱卵

日月潭遭魚虎入侵,南投縣政府鎖定夏天繁殖期電撈防治,今年7月開「電」後,每次動輒捕獲破千尾,近期撈捕量銳減,剩不到500尾,漁民更發現母魚虎「二次抱卵」,10月恐還在孵小魚。縣府表示,將繼續監測,並執行電撈至10月底。

農業處指出,學名「小盾鱧」的魚虎疑遭人放生日月潭,成魚體型大、攻擊性強,每年7月進入繁殖高峰期,幼魚會集結成「魚球」,由成體護幼獵食,為防止繁衍擴散,縣府與清大團隊、當地漁會合作,近年鎖定電撈魚虎球。

縣府2020年首度在夏天電撈魚虎球,共移除約8000尾,前年一舉捕獲3.4萬尾;去年疑受氣候影響,魚虎球推遲至7月底才現蹤,電撈量減少大半、僅約1.5萬尾。而今年從7月初展開周期性電撈,近期撈捕量則明顯減少大半。

據了解,今年6月中下旬日月潭就有魚虎球現蹤,7月4日啟動電撈防治作業,每周至少電撈1次,多能突破2千尾,直至7月底捕獲約1.1萬尾。8月起捕撈量每況愈下,最近1次剩410尾,電撈量迄今只超過1.2萬尾。

有漁民表示,夏天除了電撈魚虎球,防治人員與民力協助獵捕成年魚虎,有人抓到2隻母魚虎,事後剖開竟發現疑似「二次抱卵」,亦即二度懷孕。二度抱卵的魚虎預估10月會孵出小魚,等於秋季恐仍有魚虎球。

農業處表示,近期魚虎球電撈量減少,除了8月起屢受到颱風、降雨等影響,因已陸續移除第1批孵出的魚虎,越抓越少算正常。

電撈統計狀況也與去年差不多,電撈將執行至10月底,持續監測並全力防治。

(聯合報)
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西門町導盲行穿線 只畫了一半

台北市長蔣萬安上任後推動友善行人政策,積極洗刷「行人地獄」汙名,不過卻有網友發現,台北市西門町有一處斑馬線中間的導盲行穿線,只做了一半,在臉書上開轟「連個導盲行穿線都亂做,是怎樣,要視障市民走到路中央被車撞嗎?」

這名網友質疑,他上周四發現行人導盲線畫一半,或許因為下雨天導致還沒畫好,沒想到這兩天經過去看,竟還是畫一半,讓他相當氣憤,把附近路段也走一趟,發現另一邊部分路段導盲行穿線也幾乎被行經車輛磨平,還有靠近萬華警察志工大隊側的導盲磚,甚至引導視障者直接撞牆?「到底怎麼施作的」。

網友質疑,導盲行穿線之所以會在路中央做一半,是否是因道路施工單位刨鋪後沒有跟著復舊?因導盲行穿線的工法是要突出,但應該要統一施工,怎麼各局處工程各自做各自的?還有導盲磚讓身障朋友撞牆?這些身障朋友過馬路、通行相當倚賴的導盲行穿線、導盲磚,若只做一半或沒做好,恐讓視障朋友陷入危險。

北市交工處回應,會後續檢討,應該是施工單位道路銑鋪完後還沒復原完成,會督促施工單位盡速復原。

(聯合報)
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訴求開放沙崙 開水聯盟下水 海巡、警察蒐證

台灣開放水域聯盟前天到新竹縣峨眉湖抗議縣府禁止民眾從事水上活動,昨天轉往新北沙崙海域,訴求水域解嚴,數十人滑SUP立式划槳從淡水捷運站下水至沙崙海灘上岸。海巡署、淡水警分局在旁蒐證,未阻攔民眾下水,避免衝突。

台灣開放水域聯盟昨號召玩家前往沙崙海域,上午9時許從淡水捷運站旁下水,數十人滑SUP一路從淡水河岸經正在施工中的淡江大橋,最後從沙崙海灘上岸。理事長李元治說,活動前有通知市府,從沙崙上岸後,沒接到勸導單、罰單,海巡人員僅計算有多少人、多少板下水及上岸,確保沒人落海。

一名玩家指出,昨天漁人碼頭堤防外側、內側海況良好,過碼頭後出現頂風,外海捲起小浪花,加上退潮流,有些人在八里上岸,一部分在沙崙海灘上岸。

開水聯盟指出,新北市可謂全國水域戒嚴「最大咖」,市長侯友宜任內有好幾個新誕生的水域禁區公告,呼籲新北市府盡早開放沙崙海域。

新北觀旅局回應,沙崙水域昔因溺斃事件頻繁,2013年列入危險水域,全面禁止水域遊憩,中央近年推動向海致敬政策,水域管理以開放為原則、限制為例外,市府支持中央政策,會另請專家團隊評估水域情況,以安全為前提,思考開放程度及項目。

(聯合報)
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超商占用農地 挨批缺乏追蹤改善機制

台灣超商密度高,立委陳椒華曾踢爆農地超商亂象,彰化縣審計室點名批評,縣內有近2成超商違規蓋在農地上,缺乏追蹤改善機制。縣府表示,全縣共114家農地超商,目前有2家歇業,其中非都市計畫區81家,陸續裁罰147次、累積罰鍰964萬元,都市計畫區33家,仍由各公所查報中。

許多農地超商業者罰不怕,台南市23家農地超商,其中3家挨罰2次各15萬元,目前僅1家關門,其他輔導中。屏東縣28家,僅墾丁國家公園內2家吹熄燈號。至於高雄市18家開罰後仍持續列管追蹤中,台中市130家農地超商,已開罰88件,部分遭2度開罰,還有47家仍在清查中。

在雲林縣,34件違規農地超商,兩年來農業處報請地政處開罰已逾30件,另有4件遭斷水斷電,其中斗六市的3家超商已自行撤除門市,另有5件仍有爭議尚在釐清調查中。

農地超商因分為都市計畫區與非都地區,分別由地方經濟局處、農業局處查處,裁罰單位分別是都發建管局處、地政局處,各地進度不一,經查處確實違反土地使用規定後,多採開罰或業者主動歇業,少有強制斷水電或強制歇業等強制處分。

彰化縣農地超商分布全縣21鄉鎮市,其中以和美鎮最多,彰化市、鹿港鎮次之。縣府表示,農地超商共114家,經查報、核對後已陸續開罰,並限期改善,其中非都地區累計裁罰147次、累積964萬罰鍰,有業者被罰2次以上,依違規面積最低6萬到10多萬都有,已有地主不堪被罰,有2家超商歇業。

彰化縣府表示,都市計畫區的農業區超商有33家,由各公所查報中,將持續監督;目前裁罰都從6萬起跳,限期未改仍是6萬元,目前研擬裁罰辦法,將訂出裁罰級距,可依情節嚴重加重罰款。

地方主管機關表示,不管都市計畫區或非都地區,農地蓋超商違反農地農用原則,因為多半沒有公安疑慮,依違建處理原則,開罰並要求限期改善,但不會直接斷水電或要求停業,但如果再次被檢舉會再開罰,累積多次後就會斷水電;連鎖超商都有品牌形象,被開罰後多半會考慮停業,或等租約期滿後就關門。

超商占用農地只罰錢不斷水電 環團轟變相用錢買經營權

各地超商占用農地,公部門大都罰錢,較少鐵腕執行斷水斷電,對此環團批評,地方政府沒有硬起來要求停業,農地超商會變成像農地工廠般不斷冒出,影響農地生態環境,而業者繳錢就好,變成用錢買經營權,本末倒置。

彰化環保聯盟發現許多工廠或事業在農地搭建物時,早已違規使用營建廢棄物,難保超商農地不會有同樣問題,總幹事施月英指出,政府一直強調要保護農田,一旦農地被侵占水泥化,蓋上建物,地主要恢復為農地的機率就相當低。即便是超商,因提供廁所,也會有生活廢水,農地超商應該像農地工廠一樣,違法就該依照程序斷水電,勒令停業。

加上超商生活廢汙水進到溝渠,民眾停車油漬滴落,大雨之後流到農田,長期汙染不利於作物品質,且超商都是24小時營業,光害下影響作物休息,就像高速公路旁的T霸一樣,長期強光,稻米生長得不好。

看守台灣協會秘書長謝和霖表示,「農地超商」就違反「農地農用」原則,超商等營利單位有企業責任,而合法是最基本的企業責任,超商應使用合法用地,不應如此貪小便宜,該讓農地回歸種植作物,政府更應完善務農環境,才能阻絕營利誘因。

謝和霖說,政府若未嚴格執法等於是圖利違法者,恐引發模仿效應,讓更多人肖想農用土地從事非農務行為;他說,地方政府可透過強制手段,包含斷水電方式,嚴格執行非法使用農地問題;若法規有不足處,中央應修法明定規範,讓縣市政府有更明確規章,依循執行。

儘管農地超商違反規定,但周邊居民說,有的偏遠村里生活仰賴超商,例如弱勢學生「愛心餐」、學生等家長接送的區域,連水電等繳費都在超商完成,若強迫關門對在地生活影響很大,還是希望政府能輔導業者合法化。

(聯合報)
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國軍同意讓路 中捷橘線可望過關

台中捷運橘線路線經過清泉崗空軍基地圍牆,全案審查卡關近1年半,經立委楊瓊瓔協調後,國防部近日發函給中府,同意空軍基地圍牆退縮,讓路給捷運;不過,配合基地線高,橘線O04站得微調站點到大雅市區,高架軌道緊鄰基地段得降低高度到10.99公尺以下。交通局表示,取得軍方同意後,橘線跨出一大步,將盡速修正送審。

中捷橘線起點從台中國際機場,行經大雅市區、水湳經貿園區、一中商圈到台中車站、中興大學與大里軟體園區,終點在霧峰原省議會,全長29.2公里,規畫高架車站15座、地下車站11座。

橘線路廊從O04站到O03站緊貼清泉崗基地圍牆,因涉及空軍戰機起降、基地防砲作戰限高,以及軍事機密等問題,中捷橘線可行性報告去年4月送交通部審議就卡關,中市府、國防部多次協調未果,直到6月楊瓊瓔召集協調會,才露出曙光。

交通局表示,7日收到國防部回函,市府方案已符合相關禁、限建高度管制,國防部也提出相關要求,將納入報告書中,修改後送交通部審議,爭取早日核定。

根據國防部回函,市府應把O04站遷移至大雅市區,在台水大雅營運處與中清路4段超商門市間,符合防空陣地高度管制規定,不得超過27.9公尺;橘線軌道經過第3連隊營門段,高度不得超過10.99公尺,配合輜重車輛出入營門,梁下淨高增降為6.99公尺,細部設計應與軍方討論,以利戰甲車進出與大型車輛迴轉。

國防部同意與路廊重疊得1540公尺長的基地圍牆退縮5公尺,不過遷移經費由市府負責,採取先建後拆、代建代拆進行,所需用地由國防部軍備局撥交。

交通局長葉昭甫表示,橘線路線沒有改變,只是在清泉崗基地段兼顧國防需要,微調車站站點,並根據禁限建高度規範調整。楊瓊瓔說,橘線報告審議卡關,幸好國防部「成全」。

(聯合報)
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待轉區機車擠到斑馬線 中市府改善

台中市機車待轉區緊靠行人穿越道線,造成人車交錯亂象。多名議員表示,交通尖峰恐造成行人與機車爭道,要求退縮行穿線保障行人,特定路口開放機車直接左轉,避免待轉區變成「待撞區」。台中市交通局表示,將依路口特性逐一盤點,確保行人與機車騎士安全。

台中市掛牌汽車110萬輛、機車178萬輛,平均每戶有1.1輛汽車、1.76輛機車。議員施志昌說,機車在多數路口得兩段式左轉,待轉區空間小,緊鄰斑馬線,車流量大時機車溢出停等區,占據行穿線,與行人爭道。

議員陳成添說,有些路口機車待轉區與行穿線中間,還有自行車道,機車、自行車與行人交織,路口險象環生;機車齊聚停等區,路口車輛經過,也讓機車族有危險。議員建議,應增加行穿線退縮路口,拉開機車待轉區、行人穿越線的距離,可避免人車交錯風險;可依路口特性開放機車直接左轉,減少人車衝突。

交通局長葉昭甫表示,多數路口仍得兩段式左轉,巷弄或單線道就不必,台灣已實施20多年,多數民眾都有依循標準;路口待轉機車量多,行人與機車交錯,不只機車溢出停等區占據行穿線,進入停等區的轉彎弧度也會侵犯行穿線區域。

交通局指出,解決辦法就是退縮行穿線,加大行穿線與停等區的距離,若左轉機車量大,也可擴大停等區;另規劃「Z」字型行穿線,也可擴大行穿線與機車停等區的距離;將盤點車流量大的路口,依路口特性檢討,但台灣道路型態多元,得依各路口特性盤點調整。

(聯合報)
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南澳漁港被當露營區 加強巡邏

宜蘭縣南澳漁港的整補區遭民眾開著露營車進去,把港區當成烤肉、打牌聚會場,休憩涼亭也長期遭人占用當成餐廳。宜蘭縣大南澳漁港管理發展協會最近向縣政府陳情,縣政府表示,會請安檢單位加強巡邏驅離露營客,至於休憩涼亭部分,國產署已依竊占罪送辦處理。

宜蘭縣大南澳漁港管理發展協會最近向縣政府陳情,有人會去南澳漁港露營過夜,民眾開著露營車駐停,使用食漁館樓下的自來水清洗、現場烹煮烤肉,晚上還打牌吃喝歡笑,此舉已經妨礙到漁民整補魚網作業,希望主管單位協助執行管理。

大南澳漁港管理發展協會還在陳情公文指出,漁港休憩涼亭原來是做為漁民聚會討論會議的場所,卻遭竊占改建餐廳營業多年,質疑縣政府維護隱瞞,希望不要有圖利或其他不好嫌疑,讓人詬病。

大南澳漁港管理發展協會理事長林永寶強調,最近幾次颱風威脅,漁港因為沒有「漁港漁民守望相助辦公室」,致使漁民生命有威脅、漁船管理有困難,為此大南澳漁港管理發展協會向縣政府申請成立守望相助辦公室,盼協助管理維護。

對此,縣政府表示,漁港應以漁民相關作業為主,已經請南澳漁港附近的安檢單位人員加強巡邏,若再有發現露營烤肉情事,立即驅離;至於休憩涼亭被占用一事,因為是國有財產署土地,國產署已將全案依竊占罪函請地檢署偵辦中。

(聯合報)
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遶境後髒亂 新北擬開罰主辦宮廟

遶境、進香是宮廟年度盛事,新北市淡水某宮廟今年7月辦遶境,向市府申請路權,預估500人參加,卻來逾3000人,衍生亂丟垃圾、菸蒂、吐檳榔汁,引發民怨。現行法令對亂丟垃圾開罰對象是「明確行為人」,以致開罰困難,新北環保局研擬「環境維護管理自治條例」,申請時要提清潔計畫,若未落實可罰主辦方,依廢清法每件罰1200到6000元。

淡水皇極玄元宮今年7月30日辦遶境,有向市府申請路權,遶境規模、參與人數與申請資料有落差,預估500人參加,實際超過3000人,加上事後清潔人力不足,垃圾、鞭炮屑未及時清理惹怨。市府蒐證後,開罰6萬罰鍰;板橋某宮廟去年遶境路過江翠重劃區,留滿地垃圾、檳榔渣也惹來議論。

淡水皇極玄元宮陳姓副宮主說,主辦方理應負起事後清潔責任,活動過程除廟方邀來的人,難免有些自主參加的群眾,確實較難控制,今年7月活動有規畫清潔人員,因清理速度較慢,遭人拍照上網,廟方虛心檢討流程,下次辦活動會再精進。

新北市環保局指出,依廢清法第27條規定,亂丟垃圾、汙染路面等行為開罰對象為「行為人」,集會遊行或宗廟遶境等活動,很難明確找到行為人,或因現場人數多,告發有難度。

為守護傳統文化兼顧環境清潔,市府研擬訂定「環境維護管理自治條例」,擬將明確規範對象以主辦單位為主,要求事前提出清潔計畫及安排人力、機具,若未落實,可直接開罰主辦方,每件罰1200到6000元。

環保局統計,近2年共告發59件,包含空汙18件、噪音14件、環境髒亂27件,總計開罰15萬9150元。

三重區先嗇宮董事長李乾龍說,遶境祈福是莊嚴且隆重的活動,若參加對象製造環境髒亂,會降低神聖性,對神明不尊敬,市府能有更明確規範,強化督促力道,他非常贊同。

(聯合報)
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桃園都發基金多挪用 前市府挨批

桃園市都市發展基金近5年累積賸餘巨幅成長,但審計處發現長期未依法定基金用途,落實推動都更、公共設施用地取得及開闢公共建設,反而多補助各機關支出,多位議員批評前市府寅吃卯糧。都發局表示,過去確實未妥善運用,新市府上任後已盤點,將挹注於公園、學校等新闢工程用地取得。

審計報告指出,都發基金近5年度累積賸餘,由107年度4億3684萬元快速增加至111年度128億5527萬餘元,主因是桃園市因應捷運及鐵道建設,陸續於都市計畫訂定增額容積規定,並自2021年起實施容積移轉代金制度,使增額容積價金及容積移轉代金等收入大幅增加。

審計處發現,都發基金長期由市庫調度運用,並未依法定基金用途,落實推動都市計畫、都市更新、公共設施用地取得及開闢、公共建設;且近3年度補助政府機關支用金額占基金總支出達9成以上,市府卻對補助項目無整體規畫,且未訂定管考及追蹤機制。

「基金專戶的經費已完全失去基金成立的功能和目的。」議員牛煦庭表示,都發基金本應專款專用,但前市府以基金調借名義先支用,表面上降低法定公共債務,等公共建設需要取得公保地時,恐得另外找錢,讓急需用地的龜山公九公園、大崗高中一度成為最大受害者。

議員舒翠玲也說,都發基金過去常被用來挹注市府財源,納入市府預算後,又常用於常態性一次性活動;既然基金絕大多數收入來自容積代金,新市府團隊應多用於新闢道路、都更、公共設施保留地開闢才是正途。

都發局長江南志解釋,都發基金收入主要分為增額容積價金和容積移轉代金2大部分,其中增額容積價金部分並未限定用途,一部分會繳入市庫,一部分用於軌道、瓶頸道路等工程,「基本上收多少用多少」,使用上沒問題。

江南志說,過去市府未仔細盤點容積移轉代金適合用途,今年已完成盤整作業,對應各都市計畫的容積移轉代金收入,用於公園、綠地及學校用地取得,盼妥善運用都發基金。

(聯合報)
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台南新營YouBike受歡迎 爭取增設點

台南市目前272個YouBike站點,市府統計2月23日至7月30日的場站日均借用人次,前4名都在舊城區,第5名新營火車站,不僅溪北地區最高也擊敗一堆市區站址,有議員爭取加速在新營增設站點。市府回應,力拚年底完成全市300站,會一併評估。

「YouBike省錢又省時間,真的懶得開車了!」家住市區的陳姓警官去年調至市警局,他說起初都開車,後來發現搭火車更快更有效率,再騎共享單車到市警局對面的新營國小站點約5分鐘,很滿意這樣通勤模式。新營區林姓居民說,尖峰時段在新營車站常一車難求,應要再加快增加車輛。

新營區公所指出,新營是南市雙行政中心之一,市警局、農業局、水利局等員工通勤需求大,還有許多學生族,早期T-bike僅4站,YouBike2月啟用後已14個站點,尤其新營上月開始實施路邊停車收費後,又增加新一波使用者。

市議員蔡育輝、沈家鳳連日來請命希望增加YouBike站點,滿足大新營鄉親們需求。南市交通局認為,大眾運輸搭配公共腳踏車運具逐漸受通勤族青睞,會一併評估是否在新營多設站。

據統計,2月23日至7月30日南市YouBike場站每日平均借用人次,依序為台南車站前站1站347人、台南車站前站2站285人、成大公園179人、成大會館147人、新營車站139人、台南公園(台南轉運站)131人、大學路停車場128人、赤崁樓106人、小西門公園104人、台南二中101人。

(聯合報)
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雲林海水倒灌 納入中央治理

氣候與海岸地形變遷造成雲林沿海的海水倒灌嚴重,政務委員吳澤成跨部會邀協商做出結論,包括清淤、延伸萡子寮港北堤,整個海岸線治理則納入中央的計畫。縣府表示,已獲補助清淤經費,不過加高北堤未施工之前,希望爭取設置碼頭防洪牆,避免海水天天入侵影響漁民作業。

行政院公共工程委員會主委吳澤成日前邀水利署、漁業署及雲林縣府開「雲林萡子寮漁港淤積及淹水問題改善方案」會議;與會的立委蘇治芬認為,萡子寮漁港像是1個海堤的大缺口,可利用淤積的沙,讓海岸線陸域化,既可防止海水倒灌,也能解決港口淤積的問題。

該會議做出3項結論,首先由中央補助250萬元規畫港域清淤,讓船隻可通行。

再者,漁港北側防波堤延長案,縣府已完成初步數值模擬試驗,再辦理防波堤延長方案水工模型實驗,作為整堤參考。

第3,雲林海岸線陸域化、潟湖水域變小及港口淤積問題,營建署等相關單位1個月內研擬改善對策,納入「防止外傘頂洲沙灘流失整體防護計畫」中。

縣府水利處長許宏博說,在北堤延伸之前,希望中央能協助在內碼頭先築設防洪牆,加高碼頭堤岸約2.56公尺應急,讓海水不再入侵。

許宏博說,未來海水倒灌提升為國家級治理,縣府會全力配合。

(聯合報)

生活

本週汽油漲4角 柴油降2角

台灣中油昨天宣布,自今日凌晨零時起,汽油每公升調漲○.四元、柴油調降○.二元,參考零售價格分別為,九二無鉛汽油每公升三十一.六元、九五無鉛汽油三十三.一元、九八無鉛汽油三十五.一元、超級柴油二十九.一元。調漲後的九五無鉛汽油將升至近一年半新高。

台塑石化也表示,自今日凌晨一時起,調漲汽油批售價○.四元、調降柴油批售價○.二元,市場零售價格由加油站自行決定。

(自由時報)
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(聯合報)

政經

土地交易熄火 去年土增稅跌破千億

實徵淨額930億元 年減15.5%
隨著房市買氣轉冷、土地交易減少,導致去年土地增值稅明顯減少。根據統計,去年全國土地移轉面積約二.七一萬公頃(逾八一六七萬坪),土增稅實徵淨額九三○億元,中斷連續三年突破一千億元紀錄,年減十五.五%。

去年移轉土地 高達82.2%為免稅地
根據統計,去年移轉的二.七萬多公頃土地,高達八十二.二%、逾二.二公頃是免稅地,應稅地僅十七.八%,其中一%為適用自用住宅稅率十%的自用地,九.八%適用稅率二十%、占比最多。

房地產業者指出,土增稅屬於交易稅,房市交投越熱,稅收更多,尤其二○二○年土增稅高達一一三○億元,僅次於二○一五年房地合一稅上路前一年的一一三五億元,為統計以來次高。不過,二○二一年土增稅便微幅下滑、年減約二.六%,但二○二二年稅收衰退更明顯,年減十五.五%。

預期升息、打炒房 建商獵地縮手
馨傳不動產智庫執行長何世昌指出,由於建商普遍預期今年房市買氣會因持續升息與政府打炒房等因素而走弱,因此縮手獵地;中小型建商則因土建融限貸令而放棄買地。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,近年土地公告現值漲幅和緩,連帶影響就是土地漲價也會變少,加上去年市場交易開始縮減,交易件數變少,都會導致土增稅金額下滑,取而代之的則是房地合一稅收增加。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示,土增稅主要反映房市交投的熱度,在史上最大資金潮帶動,加上素地有限的前提下,二○二○、二○二一年有許多建商轉進既有大型建物的重建市場,包括汽車旅館、幼稚園、加油站都成為獵樓標的,推升當時土增稅稅收。

不過,二○二二年有升息循環、工料雙缺、通膨等成本面壓力,降低建商獵樓動機,加上下半年房市急速修正,拉低終端交易量能,因此土增稅成長動能失速;預期今年建築投資業投資需求觀望,即便消費端不再停滯,但土增稅稅收短期難返高峰。

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前8月全國土地交易617億 近5年最低

土地買氣持續萎縮,根據商仲業者統計,今年前八月全國土地交易金額僅六一七億元,平均一個月約七十七.一二億元,較去年同期大減五十七.三六%,為二○一八年以來最低,較土地買氣最熱的二○二○年同期更大減七十一.五四%。

根據高力國際統計,去年全國土地買氣明顯下滑,全年約一六一四億元,跌破兩千億大關,年減四十五.七二%;今年前八月更慘,僅六一七億元,若未來四個月每月平均土地交易額無法達到九十六億元,今年土地交易總額恐跌破一千億元。

觀察二○一八至二○二三年前八月全國土地交易金額變化,從二○一九年起土地買氣開始轉熱,連續三年突破二七○○億元,其中二○二○、二○二一年甚至快要叩關三千億元,但二○二二年起土地買氣一路下滑。

高力國際研究部董事梁儀盈表示,觀察建築貸款餘額、土地放款餘額,今年增幅均走緩,顯見建商心態普遍保守。

不過,梁儀盈指出,七月桃園市政府公開標售住宅、商用地,最終標脫總額達一二七億元,占今年全國前八月土地交易額超過兩成,顯示土地只要坐落在成熟產業聚落、具軌道經濟建設等優勢,建商還是會出手獵地。因此,她認為,未來只要釋出土地位於成熟商圈且精華地段,又有產業聚集效應,建商仍有機會進場儲備土地資產。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/09/11/103.jpg

(自由時報)
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AI運用軍事 立院法制局籲訂定管理規範

人工智慧(AI)技術高速發展,已陸續用於軍事領域。立法院法制局建議,應周延「人工智慧法草案」法制作業程序,或於現行「國防法」增訂相關授權規範。例如使用「自主武器系統」應依其對生命、身體法益可能造成威脅的程度,採行「絕對禁止」、「相對禁止」、「例外許可」等「層級化保留」的管理規範。

以色列於二○二一年五月運用無人機空襲巴勒斯坦,堪稱是「世界第一場AI戰爭」。而美國國防部日前也宣布,將在未來兩年內,開發部署一套以AI技術運作的龐大自主武器系統,來抗衡中國的威脅。回到台灣,為強化AI相關管理規範,行政院已由國科會等機關建立數位法制平台。

立院法制局指出,主張將AI系統運用於軍事領域的人認為,先進的演算法超出人類能力,可能有助於軍方減少傷亡;但批評者警告,軍事領域過度仰賴AI,恐造成傷及無辜平民等致命後果,各國應立法管制或禁止能自動辨識敵人的「自主武器系統」;例如比利時已經明令禁止軍隊將AI運用於致命性武器。

鑑此,立法院法制局建議,相關主管機關應周延「人工智慧法草案」法制作業程序,充分會商國安及軍事機關,以有效強化AI運用於軍事領域的風險管理規範。

此外,參考「政府採購法」另行授權於辦法中規範軍事採購的適用範圍及其處理等事項之立法體例,立院法制局也建議,相關主管機關應研議評估於「人工智慧法草案」中,明定AI運用於軍事領域相關授權規範,以資完備。

立院法制局也提及,考量「人工智慧法草案」涉及相關機關權責等因素,不易於短期內完成整合,或可於國防法等現行法律中,增訂相關授權規範,並於授權辦法中明定其適用的範圍及其限制等規定。

立院法制局舉例說,例如使用「自主武器系統」時,宜依其對生命、身體法益可能造成威脅的程度,採行「層級化保留」的管理規範,區分為:「絕對禁止」(可能造成大規模死傷之情形)、「相對禁止」(可能造成部分死傷之情形)及「例外許可」(如:僅適用於無人機具、裝備或設施等,不會造成損傷人命或身體之情形)等類型,妥善規範AI運用於軍事領域相關事宜,以臻周延對生命、身體的法益保護。

國軍運用AI 發展不對稱戰力

專家:海岸防禦系統、無人機「蜂群戰術」都需人工智慧
因應現代戰爭發展,美國五角大廈擬兩年內,部署數千具的無人機、無人艇等「耐消耗」自動武器系統,抗衡中共勢力擴張。我國防部「五年兵力整建及施政計畫報告」指出,提升「遠距、精準、機動、無人化及智慧(AI)」之不對稱防衛戰力為首要目標。對此,軍事專家強調,海岸防禦系統、無人機「蜂群戰術」、網路戰防禦、戰損評估都需要人工智慧,建議可在台海周邊建立水下聽音網路,進行反潛戰。

可在台海周邊布水下聽音網路
曾任麥道航太駐台代表、戰爭學院榮譽講座廖宏祥受訪表示,從不對稱作戰來看,台灣的海岸線若有自動武器系統能做目標獲得,例如解放軍可能動用海上民兵的無數船艇,浪費我軍昂貴的反艦飛彈,為其戰艦護航。敵軍要上岸一定會用船艇登陸,一般海面回波的雜訊可用雷達過濾,若要辨識目標就可運用人工智慧做目標獲得。

廖宏祥建議,台灣的海岸防禦系統可運用人工智慧做戰損評估,也就是攻擊後馬上評估目標是否被消滅,若沒被消滅,就繼續開火。台灣因少子化兵源不足,若有自動化海岸防禦系統,可大幅降低人力需求。

廖宏祥提及,假如在台海周邊建立水下聽音網路,運用機器學習技術辨識敵軍船艦聲紋,進行反潛戰,成本低但效果好,是很好的不對稱作戰系統。

無人機應用方面,廖宏祥舉例,若解放軍用海上民兵萬船齊發,可以用無人機因應、反擊,每一架無人機與其它無人機之間自動協調分配攻擊船團,這就是無人機的「蜂群戰術」可用人工智慧處理。蜂群戰術的技術門檻較高,美國的軍工體系仍然在精進中。

廖宏祥指出,海岸防禦系統、戰損評估、無人機「蜂群戰術」、網路戰的防禦都需要人工智慧。美國空軍運用人工智慧已發展到模擬空戰時,無人駕駛的F十六擊敗有人駕駛的同型戰機。但類似這種技術難度高的系統,台灣應當做好能力評估,不要貿然投入無法達成的研發計劃。

國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲表示,人工智慧軍事運用多元,最優先是無人載具使用,包括無人機、無人船、無人潛艇等。攻擊面,它可自主決策反制敵人攻擊,同時大為降低成本。蘇分析,利用AI可有效地進行戰場管理,包括辨識目標,若戰場上有上百個不同目標,AI可以快速協助判讀,哪些是高度威脅的優先處理。

他強調,AI特別依賴先進製程的晶片,從國防需求到產業優勢,台灣都有發展的必要和發展的基礎,發展AI是非常有利,這是台灣應積極發展的不對稱戰力選項。

立委:國際應約束中國AI軍事發展

人工智慧(AI)運用於軍事領域已成國際趨勢。立法院外交及國防委員會成員、民進黨立委王定宇認為,國際必須通力合作建立相關規範,更重要的是制裁不遵守規範者,例如中國;台灣身為全球晶片最大供應者,將在國際上扮演要角,建議國安單位應先思考發展策略,接著才是與自由民主國家合作建立規範。

「我們和歐洲、美國、加拿大國會議員見面時,都會討論到這個議題。」王定宇表示,有點麻煩的是,如果有一些國家自我限縮,就會像當時的「中程導彈協議」,自由民主國家都遵守,但中國不遵守,一旦狀況失衡就無以抗衡,所以首要任務必須是國際通力合作建立規範,更重要的是去制裁不遵守規範者。

他認為,這比核武更麻煩,核武至少是外顯的,發動後可能自己也會受害,但AI運用現在仍未知;若君子守規自我約束,小人不斷發展並運用在殺人武器上,一旦失衡,可能遵守規矩的國家將無力抗衡。其次,王定宇指出,台灣在尖端晶片等AI硬體發展上算是世界翹楚,所以要討論AI運用在軍事上的條件或限制,掌控硬體的台灣會成為國際上不可或缺的要角,「台灣不能缺席,這也是我們的機會。」

台灣是全球晶片最大供應者 將扮演要角
不過,王定宇坦言,台灣雖有硬體,但運用在國防科技仍相對落後,和國際接軌還有一段相當的距離。他認為,國安單位應先思考發展策略,先求發展,而非自我限縮,接著再與國際通力合作建立規範。

同為立院外交及國防委員會成員的民進黨立委趙天麟表示,AI再加上新能源系統,將帶來更強大的武器效能;其實現在針對大規模殺傷性武器或核子武器,本來就有一定的國際規範,甚至有牽涉戰爭罪的問題;關於最新技術的利用,如果有疏漏或沒被討論的話,都應該在最快時間內,在一定的國際架構下被討論。

趙天麟指出,台灣被公認有可能遭受武力攻擊的對象之一,而發動攻擊的唯一對象為中國,因此應該要把中國對AI的發展,在既有大規模殺傷性武器或核子武器規範下,列為最先被討論和約束的對象,且台灣在這樣的討論中不可以缺席。

(自由時報)
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不受烏俄戰爭影響》反裝甲飛彈 明年近1500枚抵台

烏俄戰爭爆發超過一年半,美國為首的北約各國紛紛軍援烏克蘭,反裝甲武器的標槍與拖式飛彈也是軍援清單之一,各界也擔心是否會延遲台灣已訂購的同類型產品。國防部明年度預算書揭露,陸軍向美國購買拖式飛彈、標槍飛彈,明年將分別有一二四○枚、兩百枚運抵台灣,與今年度預算書所規劃的期程相同,顯見整體交運時程並未受到影響。

陸軍以「高效能反裝甲飛彈」建案,以軍購方式向美國籌購一千七百枚拖式2B RF飛彈、悍馬車一百輛及改良式目標獲得系統一百套,自二○一八至二○二五年分年編列預算,相關品項則逐年漸次抵台,直到今年底將會累積悍馬車七十六輛、改良式目標獲得系統七十六套、拖式飛彈四六○枚運抵台灣。

根據國防部明年度預算書,剩餘的一二四○枚拖式2B RF飛彈、廿四輛悍馬車、廿四套改良式目標獲得系統將會在明年運抵台灣,因此編列七億七千萬餘元的預算。

此外,陸軍以「中程反裝甲飛彈」建案,以軍購方式向美國籌購新型標槍飛彈系統(發射器)四十二套、飛彈四百枚,自二○一九至二○二四年分年編列預算,四十二套發射器已在去年十二月交運抵台,第一批兩百枚標槍飛彈在今年結束前運抵台灣。根據明年度預算書,剩餘兩百枚標槍飛彈將在明年運台,陸軍為此在明年編列四億餘元。

新式拖式飛彈 可日夜間作戰
陸軍在預算書指出,新式的拖式飛彈操作便利且具日夜間作戰特性,強化地面部隊機動打擊及不對稱作戰能力,在國土防衛作戰時能癱瘓或阻滯敵軍攻勢,擊潰進犯兵力;新式標槍飛彈具輕便性、射後不理及室內射擊功能,新型瞄準具可快速偵獲敵水陸坦克及各式主力戰車。

國防院副研究員舒孝煌受訪說,雖然外界認為烏俄戰爭會導致美國對台軍售延宕,但台灣對美採購拖式、標槍飛彈,是政府對政府間的採購,有合約期程、交貨期限,若延誤交貨會產生違約問題,再加上美方關注印太、台海局勢,準時交貨給台灣非常重要,而武器有交貨期程,也有付款期程,明年相關預算若已編列,代表理論上會如期交貨、如期付款。

舒孝煌表示,兩款反裝甲飛彈都是屬於短程目視武器,當戰時需要在陸上進行作戰時,還能以這兩款武器對敵方帶來沉重打擊,且反裝甲飛彈不需要精密指管系統就能獨立作戰,未來再結合各式遠程武器、岸基反艦飛彈,透過無人機在遠距離就能偵獲渡海階段的登陸船團,未來國軍反制敵方能力會越來越強。

(自由時報)
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專家:明年志願役劇減 「預算員額」少5千人

國家政策研究基金會副研究員揭仲昨天表示,根據國防部預算書,明年志願役官士兵的「預算員額」,比今年劇減五千一百八十七人,形同減少近十個營的志願役人力。他並示警,國防部可能為了填補長期以來主戰部隊的人力缺口,不惜打破「同役期、同單位」的志願役與義務役雙軌併行原則,將相當比率的義務役人員分發至主戰部隊。

國防部回應表示,受疫情及少子化影響,對招募留營工作產生衝擊,致志願役人力下降,預算員額是依各職類人力實況,評估離退及招募與留營狀況據以編列;明年義務役分發本、外島各類型部隊,以守備部隊為主,主戰部隊為輔,國軍將持續針對招募與留營等兩大工作主軸,採「質量並重」方式擇優補充人力,以穩固部隊戰力。

國防部明年恢復一年期義務役,預估將有九千一百餘名。揭仲表示,雖然國防部在「五年兵力整建及施政計畫報告」中宣示,在義務役人員加入後,「志願役維持現行規模」;但根據國防部預算書,明年志願役官士兵的「預算員額」,卻比今年劇減五千一百八十七人,形同減少近十個營的志願役人力。

減少的員額中,九十九%是基層的士官長、士官與士兵,人力創下二○二○年以來的新低,形同把近四年志願役人力的成長紅利一次出清,對國軍戰力恐造成極為不利的影響。

揭仲表示,從明年「戰鬥部隊增支志願役勤務加給」的預算編列數,就可看出志願役人力的大幅減少,將對明年戰鬥部隊的人力造成衝擊。今年「戰鬥部隊增支志願役勤務加給」預算約四十三億元,明年僅編列四十一億元,減幅為五%;顯示明年國軍戰鬥部隊中,志願役總數可能減少五%,勢必導致主戰部隊的「編現比」下降。

揭仲表示,為了填補長期以來主戰部隊的人力缺口,國軍可能不惜打破公開宣示的「同役期、同單位」的志願役與義務役雙軌併行原則,將相當比率的義務役人員分發至主戰部隊。他認為,由於志願役與義務役在本職學能上的差異,與義務役人員流動過快導致訓練成果不易維持等因素,使這個措施雖能減少主戰部隊的缺額,但對戰力流失的改善成效卻十分有限。

他提醒,雖然明年因為九千一百餘名義務役的加入,使國軍官士兵的「預算員額」總數不減反增,但志願役人員是擔任主要作戰任務,與義務役人員所擔任的守備任務不同;明年國軍志願役人員若真的減少五千一百八十七人,對國軍戰力造成的損害,非義務役人員的加入所能彌補。特別是未來三到五年內,國軍將接收至少十五種新裝備,此時若出現志願役人員快速減少的現象,對新裝備的戰力形成與後續維護保養,都會造成不利的影響。

新聞眼/義務役救缺員 建軍走回頭路?

國防部在最新五年兵力整建及施政計畫報告宣稱,明年義務役役期調整為一年,義務役以擔任守備任務為主,支援軍事作戰及民防任務。但根據學者揭露軍方在預算案中暗藏的實際數據,顯然是「暗削」志願役需求員額,試圖以源源不絕的義務役兵員,紓解長年來募兵困難造成編現比始終不足的壓力。

因應明年義務役役期調整,國防部宣示國軍兵力結構組成,「志願役維持現行規模」,擔任國軍主要作戰任務;義務役則規畫施以強度較高的軍事訓練,「以擔任守備任務為主」,並支援軍事作戰及民防任務。

據了解,三軍歷經長期主戰部隊、艦艇、外島部隊募兵不足、人力長期負成長的窘境,無不希望以義務役人力補足編現比,恢復人力帳面上的「榮景」,因此反對讓大部分的義務役集中在「灘岸守備旅」服役,而主張分派到主戰部隊,補實長期的缺額。也因此,產生學者揭露預算案與五年兵力整建宣示矛盾的現象。

義務役兵員無論是本職學能或訓練流路,都與全志願役的部隊成員不同,要以「補空隙」方式安插到志願役部隊,不但管理面臨挑戰,多年募兵下,全志願役制度所累積精純穩定的戰力,恐因義務役人力頻繁離退而日漸流失。

一年制義務役即將啟動,面對新世代役男服役單位、訓練情境,志願役、義務役比例,國防部有義務進一步精確說明,不應為削志願役補義務役走回頭路來製造虛晃、模糊的空間。

陸軍赴美演訓 保留國旗軍階

我陸軍機步三三三旅所屬聯合兵種營正在美國密西根州聯合演訓中心(JMTC)參與由國民兵局舉辦的「北方打擊演習」,駐美代表蕭美琴八月上旬在美軍太平洋陸軍司令弗林(Charles Flynn)、我陸軍司令部副參謀長黃先任等人陪同下,進入基地探視參演的台美部隊。

國軍雖非邦交參演部隊,但仍穿著國軍野戰服與個人裝備,官兵服誌包括國旗、高階軍職階級標示在美國本土基地內都獲保留。我駐美代表處不評論此事,蕭美琴也不回應。陸軍司令部昨天表示,國軍持續加強戰備整備,精進部隊訓練,有關涉外軍事交流,均依規畫執行,餘無其他評論。

陸軍機步三三三旅一個聯兵營,七月抵達密西根州聯合演訓中心,參與夏季北方打擊演習(Northern Strike)。根據當地僑胞目擊,蕭美琴八月上旬一身軍風勁裝,上身穿著國軍提供制式迷彩服,搭配卡其色特勤褲,戴墨鏡紮著馬尾,進入密西根州聯合演訓中心探訪台美參演部隊,現場陪同者除弗林外,另有聯兵營帶隊官黃先任,向蕭美琴說明部隊現況。

參演的國軍官兵服誌,包括國旗、高階軍職階級標示都獲保留,如黃先任戰鬥背心胸前有「HUANG★」名條外,右臂上也有國旗臂章。

國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲昨表示,研判美軍過去釋出台美合訓畫面,此一訊息有其可信度,國人應樂觀其成;但由於我處境特殊,保持合作不張揚的默契,是確保國家利益的戰略藝術。

熟稔台美關係的立法院外交及國防委員會國民黨籍立委陳以信表示,這是台美軍事合作上的深化,但並非台美外交上的突破。他認為,歷任駐美代表到美國本土軍事基地探訪人員,過去即有前例,且我駐美代表已能進出白宮,早有慣例,進入美軍事基地也屬尋常。

陳以信指出,蕭美琴的處遇,在外交上的意義並不顯著,但在台美軍事合作上就是明顯改變,此事凸顯美方對台海軍事風險的升高有相當的急迫感,且必須主動介人。他解讀近期美國政府一連串軍援台灣,代表美方從過去的助台強化自我防衛,到現在成為主動加強我方積極威嚇能力,這項從防衛到威嚇的轉變,定義了美國當前在台海的新威嚇主義。

立委:陸軍將擴軍 下月起調編制

立委披露陸軍將擴軍,按明年度國防預算案記載,國防部明年交付陸軍一項「後續兵力結構組織調整案」,據了解,全案將針對五個已復編的步兵守備旅、基幹型態的十八縣市後備旅進行編裝檢討、部隊番號賦予等業務。

因應新編部隊,陸軍部隊編制下月起也將異動,首波將航特部所屬谷關特戰訓練中心、屏東空降訓練中心、陸軍後勤訓練中心等單位,移編教育訓練暨準則發展指揮部。

憲兵指揮部在預算案中同時也有兵力結構調整案,耗資億元以上預算大批採購防寒大衣、戰鬥個裝與新進官兵可領取的服裝。

陸軍因應新訓需求,現已復編成五個步兵旅,傳將陸續以義務役兵員充實,成為灘岸守備旅;而編配到陸軍的後備指揮部,所轄十八個縣市的後備指揮部也正陸續編成基幹形態的城鄉守備旅;此外,陸軍各兵監、測考中心將需因應教召任務編成縱深守備旅。而相關單位雖然編成,實際上卻沒有正式的編裝表,明年將陸續正常化,充實編裝,陸續成軍備戰。

(聯合報)
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軍工展前夕…美官員密會台鏈 鎖定航太、無人機產業

軍工大展前,美官員密會台鏈。美方AIT在「國際航太暨國防工業展」成立國家館,美方官員、州議員上周五(8日)提前來台、組團來台拜訪航太、無人機等台鏈業者,預期此次軍工展台美合作將擴大升級,千億商機上膛。

國際航太暨國防工業展9月14日在台舉行,為台灣史上最大規模的軍工展,將於14日至16日一連三天,在台北南港展覽館一館登場,邀集十國共近280家國內外廠商,使用近千攤位,上周也帶動台灣軍工股股價暖身。

在此背景下,此次美方官員、民代來台行程保密到家,在外交部官員陪同下,祕密前往台中拜會台鏈業者,其中,無人機、航太鏈是主要對象,訪問廠商有漢翔(2634)、雷虎等。業界推估,此次美方在軍工展前密訪台鏈,應與後續台美相關合作計劃有關。

10月9日起在美國首府華盛頓,將有一場極具指標性的「美國軍工展」(AUSA),美方也積極邀請台鏈業者到訪、找出。進一步深化、交流產業合作內容。

對此,我外交部、駐亞特蘭大辦事處官員透露,此次來訪的成員中,包括美國東南六個州的官員與參議員,凸顯美對我無人機產業鏈的支持與讚賞,其中,無人機產業主要參訪雷虎科技。

美國東南州台灣連線議員訪問團團長瓊斯(Mr. Andrew Jones)表示,對雷虎科技在無人載具產品技術和多樣性方面的能力印象深刻;此次訪問也進一步加強對台灣的友誼和支持。

值得注意的是,此次美方軍工訪問團到訪雷虎科技,是去雷虎了解一項「重要產品」,雷虎科技也透露,美方來訪對該公司而言「是重要的里程碑」。

美方主要考察的是,近期雷虎祕密研發的海鯊號無人艇,該產品同為無人載具,是一個極具多功能的水面無人艇,可廣泛應用於海岸環境巡邏及自殺任務及港口防衛等領域。訪問團成員們對海鯊號無人艇的技術和應用潛力,表達極高的評價。

美國議員訪問團也參訪了漢翔。漢翔近期在無人機業務積極布局外,在國機國造方面也進一步擘劃大藍圖,漢翔期許美方支持台灣自主開發下一代戰機。

美強化無人載具戰力 台鏈各擁利基

美方積極強化無人機相關載具戰力,台鏈各擁利基,長榮航太(2645)、雷虎、經緯、中光電等,還有漢翔新一代戰機規劃,台灣將扮演關鍵零組件乃至整機生產代工基地。

據悉,上述各產家在無人機規劃、生產上均已來到最後一哩路,目前由雷虎率先獲得認可,成為無人機國家隊的台灣隊長,後續也可望帶領台鏈業者與美方攜手,共同打造相關供應鏈。

本周登場的「國際航太暨國防工業展」以航太、無人機、太空等領域應用科技為重點,其中,無人機為台美合作聚焦所在。近期,雷虎科技近期低調公告,獲SGS頒發ISO 27001資訊安全管理系統證書,而據專家說,這是我方打入美方軍工產業鏈的門票。

供應鏈透露,軍工展前台鏈向美方展示無人載具殺手級應用,預期在10月的美國軍工展可望進一步釋出合作規劃。據悉,美方在本周軍工展前參訪無人機大廠並參觀海鯊號無人艇Seashark 400原型機,這艘無人艇也將在展中亮相。

據了解,雷虎此次參加台北航太展,除了海鯊號無人艇之外,最受矚目的焦點是軍用商規微型無人機型機,這款無人機稍早已通過書面審查、目視檢查及性能測試,成為第一家取得合格資格的廠商,預計年底參加競標。另外,雷虎科技研發的大型軍民通用無人直升機T-400,也將首度亮相,藉此進軍全球國防軍工產業。

(經濟日報)

國際

義總理示意李強 將退出「一帶一路」

義大利於二○一九年與中國簽署「一帶一路」協議,成為七大工業國集團(G7)中唯一簽署國。由於此舉遭義國政壇質疑,加上中國欲藉「一帶一路」擴張影響力令西方陣營備感憂心,要求退出協議的聲浪此起彼落。義大利總理梅洛尼九日在參加印度廿國集團(G20)峰會之際,向中國國務院總理李強示意將退出「一帶一路」,並期望以二○○四年簽署的義中戰略夥伴協議延續兩國來往,減輕退出「一帶一路」所帶來的衝擊,以及中國可能的報復行動。

不過,梅洛尼十日在峰會閉幕記者會上重申,尚未就是否退出「一帶一路」做出最後決定,但也強調即使退出,也不會影響義中兩國關係。

義大利「晚郵報」報導,梅洛尼在G20峰會場邊向李強表達退出一帶一路的想法,強調這項決定並非受到美國影響;李強則嘗試說服梅洛尼重新考慮。中國駐義大利大使賈桂德先前警告,義國退出「一帶一路」會有「負面後果」。梅洛尼表示,她明白這項議題相當敏感,須謹慎處理,自己將會訪問中國。

中國外交部長王毅上週才向到訪的義大利副總理兼外交部長塔加尼表示,兩國貿易額從五百億美元成長至近八百億美元,且過去五年義國對中國出口增加約卅%。然而,塔加尼此前曾表示,「我們沒有從協議中獲得顯著成果」。

義大利智庫「國際事務研究所」五月發布報告指出,梅洛尼透過縮減與北京的關係,及給予美國及其亞洲盟邦支持,來重新平衡羅馬的遠東政策。路透提到,義大利是明年G7峰會主辦國,重塑與北京關係有助於安撫其西方盟友。

關於梅洛尼與李強的場邊會談,義大利聲明,義中兩國共享的全球戰略夥伴關係將在明年迎來廿週年,象徵雙方在具有共同利益的領域中更進一步的友誼和合作;中方聲明,中國將持續擴大市場管道,創造更多機會讓義大利高階產品進入中國市場,並希望義國能提供公平、正當且無區別性的商業環境,讓中國企業投資、營運。雙方聲明均未提及「一帶一路」。

(自由時報)
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梅洛尼:義擬退一帶一路

義大利媒體十日報導,義大利總理梅洛尼在廿國集團(G20)峰會場邊和中國大陸總理李強會面,梅洛尼告訴李強,義大利計畫退出一帶一路倡議。

路透報導,義大利為降低北京對這項決定的強烈反對,以鞏固與中國的戰略夥伴關係作為替代,這項協議二○○四年首次簽定,目的在促進經濟合作。

義大利是七大工業國集團(G7)中唯一參加一帶一路倡議的國家。義大利晚郵報報導:「總理(梅洛尼)向對方(李強)表達退出這項計畫的意圖。」報導中說,李強努力試圖說服梅洛尼三思。

義大利政壇質疑前任政府於二○一九年和中國簽定該協議的價值。這項協議成了義大利和西方盟國的齟齬來源;西方盟國憂心中國影響力日增。

報導中說,義方告訴中方,這項決定並非受到美國的影響。其他義媒也有類似報導。

義大利明年將擔任G7輪值主席國,重塑和北京的關係,有助安撫西方盟友。

對於這項報導,梅洛尼十日在新德里的記者會上說,義大利尚未決定是否退出一帶一路倡議,正在評估參加這項倡議的好處。她說,即使退出,也不會傷害和中國的關係。

義大利總理辦公室在新聞稿中說,總理和中國國務院總理九日利用G20峰會之便舉行會談,討論深化雙方關係。

聲明中表示:「義大利和中國之間的全球戰略夥伴關係明年將屆廿周年,這將是雙方在共同關心的各項領域推動友誼和合作的指引」。

(聯合報)
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拜登訪越南 美越升級「全面戰略夥伴」

藉深化合作 增加抗衡中俄有力盟友
美國總統拜登十日結束廿國集團(G20)峰會後,隨即從印度轉往越南訪問,與河內當局簽署協定,將兩國外交關係從「全面夥伴」,提升至最高層級的「全面戰略夥伴」,與越南和中國、俄羅斯、印度和南韓的外交關係同一等級,藉由深化美越合作,使美國在抗衡中俄上增加一個有力盟友。

拜登十日下午抵達河內後,與越南最高領袖、越南共產黨總書記阮富仲會談,翌日還將與國家主席武文賞和總理范明正會晤。這是拜登自二○二一年就任總統以來首次訪問越南,此行正值越美建立「全面夥伴」關係十週年。拜登此行順利推動曾是宿敵的美越兩國,在外交關係上取得重大突破,以增加美國籌碼,對抗北京與日俱增的外交影響力,同時確保從友好國家取得具有戰略意義的重要資源。

據報導,越南過去一直不願賦予美國最高等級外交關係,以避免引發北京反彈,但越南如今和美國一樣,都對中國在南海等問題上日益武斷的做法感到擔憂。

白宮首席副國家安全顧問范納(Jon Finer)表示,兩國預計宣布在半導體領域展開新的合作,還將針對用於製造智慧型手機和電動汽車電池等高科技設備的稀土礦物供應問題進行商談。隨著美國尋求降低對中國稀土的依賴,越南擁有僅次於中國的全球第二大稀土蘊藏量,將發揮關鍵作用。據了解,Google、英特爾(Intel)、波音等美企高層十一日將會見越南科技業高層,凸顯越企成為「友岸外包」夥伴的重要性正日益增強。

新關係將允許河內改從美國採購軍備
范納另提到,華府認知到越南與俄羅斯擁有數十年的軍事關係,但「越南人對這種關係愈發感到不安」,而美越新夥伴關係將允許河內改從美國及其盟國採購軍備,從而協助河內「實現多元化」。

(自由時報)
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拜登訪越談半導體 關係大升級

美國總統拜登十日飛抵越南河內進行兩天國是訪問,接受越共中央總書記阮富仲以軍禮歡迎後,兩人隨即在越共中央黨部會談並召開聯合記者會。阮富仲宣布美越正式升級為「全面戰略夥伴關係」,也是越南對外關係最高層級。拜登形容當前是非常關鍵的時刻,美越此時成為關鍵夥伴,兩國有機會形塑今後幾十年的印太。

拜登為訪越,未參加十日閉幕的廿國集團(G20)峰會最後一場會議。他十日宣布,美越將持續深化在新興技術、關鍵供應鏈和半導體合作,還將繼續加強在氣候及人權上的夥伴關係。

拜登說,他不認為中國的經濟困境會導致其入侵台灣。他強調不想圍堵中國,但不會銷售可能加強共軍軍力的東西給中方。拜登表示,他在G20峰會和大陸總理李強會面,也希望盡快和大陸國家主席習近平會面。

阮富仲認同這次和拜登會晤是擴大美越關係的絕佳良機,並感謝拜登邀他訪問華府。在宣布美越關係升級的正式新聞稿中,越南希望美國持續確保航行飛越自由和南海議題相關國家的合法正當利益,並繼續支持不使用或威脅使用武力、不採取違反國際法的行為,和平解決爭端,儘早達成符合聯合國海洋法公約的南海行為準則。

拜登稱越南是朋友、可靠夥伴和國際社會的負責任成員。針對越南人權問題,包括近年打壓異議人士和社會運動,拜登表示他有向阮提及,但阮富仲強調不干涉內政的重要性。

拜登八月在猶他州鹽湖城募款活動中說,越南不想跟美國組成防禦同盟,但希望和美國建立關係,藉此使中方知道越南能夠選擇自己的夥伴。

這是拜登首度以總統身分訪越,今年也是美越建立「全面夥伴關係」十周年。二○○○年柯林頓則是首位正式訪越的美國總統。

越南至今僅和中國、俄羅斯、印度及南韓締結全面戰略夥伴關係。紐約時報十日報導,這雖屬象徵性,但仍是美方長久以來希望與越方達到的重要地位。由於幾個東南亞國家做為在印太地區牽制中國的策略性價值,拜登二○二一年就任以來,持續尋求增進美國和這些國家的關係。

河內有底氣 對美中俄施展「竹子外交」

美國總統拜登十日赴越南進行國是訪問,拉攏越南抗衡中國用意明顯。但經濟學人雜誌指出,美方若以為越南會加入美國陣營,將是一廂情願的想法。

紐約時報在拜登訪越前夕披露,越南不惜違反美國制裁,計畫向長期盟友俄羅斯祕密買武器,但美國也不敢批評越南,顯示在戰略和經濟上相當有底氣的越南,正與美中俄維持著複雜而微妙的四角關係。越南仍希望不介入強權之間的鬥爭,要走出自己的路。

檀香山「井上健亞太安全研究中心」教授伏溫指出,越南為了與不好惹的鄰國維持關係,而仰賴彈性的「竹子外交」,與某一強權示好,也會與另一強權握手。觀察家預期,在拜登訪問越南後,中國大陸國家主席習近平甚至俄羅斯總統普亭今年可能接續訪問越南。

經濟學人指出,拜登是越戰結束後第五位訪問越南的美國在任總統。一九九五年美越復交後,關係持續升溫,十年前兩國宣布為「全面夥伴」關係,這次拜登訪越,再升級為「全面戰略夥伴」關係。不過,這不代表越南加入美國的抗中陣營,擅長周旋在強權之間的越南,早已與中國、俄羅斯、印度和南韓結為「全面戰略夥伴」關係,美國只是第五國。

越南對處理中越關係經驗豐富,兩國共黨的兄弟情誼有助於穩定關係,為了拜登來訪,越共總書記阮富仲和其他高層一再保證不會背棄中國,他們也了解越南對中國的重要性,東協是中國最大出口市場,越南又是中國在東協的最大出口市場,中方頂多在口頭上表達不滿,不會有大動作。

經濟學人指出,美國有部分人士認為越南可能加入美國陣營,是一廂情願的想法,越南從來不考慮與美國站在同一陣線,而是巧妙的在美中之間求取平衡,試圖走中間路線。

陸專家:東協態度成「印太戰略」破局關鍵

美國總統拜登十日從印度赴越南訪問。今年以來,拜登已派出多名高階官員訪越,此舉被認為是美國欲拉攏越南制衡中國。但大陸專家認為,拜登此行恐怕成果有限,且東協態度或成「印太戰略」破局重要關鍵。

北京日報旗下京報網指出,今年是美越建立「全面合作夥伴關係」十周年,美國因此推動美越雙邊關係提升兩個等級至「全面戰略夥伴關係」,讓美越關係能與中俄同等級。目前越南已與中國、俄羅斯、印度和南韓四個國家建立全面戰略夥伴關係。

報導引述越南社科院中國研究所文化研究所主任陳氏水表示,越南媒體就拜登訪越主要聚焦於兩國經濟合作與未來前景。「現在越南和美國在經濟方面是比較好的,所以希望雙方的貿易進一步發展」。

談及美國拉攏越南抗衡中國的意圖,陳氏水強調,「越南的外交重視跟各國的夥伴關係」,包括中國和美國,「每個國家都有不可替代的位置,中國和越南是永遠的鄰居,越南老百姓十分關注中國現代化發展,也受益於『一帶一路』給生活帶來的變化」。

復旦大學「一帶一路」與全球治理研究院常務副院長黃仁偉則認為,儘管美國的「印太戰略」已付諸具體部署,想把越南拉為其「準盟國」來制衡中國,但不與美國結成軍事同盟將是越南的底線,整個東協「不選邊站隊」的態度將成為破局美「印太戰略」的重要關鍵。

針對南海問題,黃仁偉強調,越南並不想在南海跟中國正面衝突,菲律賓也是迫於無奈,美國想達到的目的就是想讓南海兩側國家與中國發生正面衝突。「我們需要把握大方向,避免和地區國家在南海發生戰事,不能跟隨和偏信西方的論調」。

(聯合報)
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反制中國經濟脅迫 日擬對策尋求國際合作

「日經亞洲」九日報導,面對來自中國等其他國家的經濟脅迫,包括貿易限制、技術轉移等,日本政府將在今年底前公布一套對策,希望與其他國家和產業聯合反制,並保障本國企業。

據報導,七大工業國集團(G7)今年五月在日本廣島舉行高峰會時,曾承諾將「加強面對經濟脅迫的集體評估、準備、嚇阻和回應」。當時雖未點名中國,但根據德國智庫「墨卡托中國研究中心」(MERICS)的統計,從二○一○年到今年六月,世界各地抗議的中國脅迫行為共約一三○件。

例如,武漢肺炎疫情席捲全球時,澳洲提議針對疫情起源展開調查,中國就對澳洲的錫、煤炭、葡萄酒等產品提高關稅。台灣也是受害者之一,多次遭中國禁止進口海鮮、水果等產品。

日本八月廿四日開始將經過處理的福島核一廠含氚廢水排入海中,中國隨即宣布禁止日本水產品進口,中國社群媒體也掀起抵制日企的聲浪。

據報導,日本政府正在為經濟安全和產業政策制定一系列對策,可能將透過國際合作防止經濟脅迫,支援遭到脅迫或貿易限制的國家,並包括因應中國強迫技術轉讓的對策,日本將定義哪些是具有優勢的技術,並與業界合作防止機密外洩。

德國已有多家汽車製造商攜手合作,劃定出不希望被外國競爭者掠奪的技術,日本也可能仿效這類措施。

將制定相關法規 保障本國企業
事實上,中國在二○○一年加入世界貿易組織(WTO)後,一直是自由貿易的受惠者,中國也積極對外商提供稅賦等方面的優惠待遇,直到取得或可在國內複製這些技術後,外企就開始面對嚴峻現實,因此也有許多外企紛紛撤離中國。

報導指出,由於經濟脅迫尚無明確定義,日本政府需要討論出一套標準。

歐盟目前已經達成協議,將對經濟脅迫制定法規,預計今年秋天開始實施。美國國會也考慮提出法案,以對抗中國的經濟壓力。

(自由時報)
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「超級嘉魯達之盾」 美率印尼、澳洲等19國聯合軍演 劍指中國

中國日益擴張引發多國警惕,做為年度「超級嘉魯達之盾」(Super Garuda Shield)聯合演習的重頭戲,來自美國、印尼、澳洲和其他盟軍的數千名部隊,十日在印尼爪哇島舉行裝甲戰力演練,澳洲更自越戰以來,首度在海外部署主戰車(MBT)。

爪哇島演練裝甲戰力 澳洲越戰後首度海外部署主戰車
「超級嘉魯達之盾」在多個地點舉行,包括印尼最外圍、位於南海的納土納群島(Natuna Islands)周邊水域。美國與印尼自二○○九年起舉行這項年度實彈聯合演習,其他國家則自前年起陸續加入。今年軍演八月卅一日於東爪哇省沿海地區巴紐旺宜(Banyuwangi)登場,為期兩週,不僅人數多達五千人,更有共十九國參與,規模驚人,其中澳洲、日本、新加坡是在去年加入,英、法兩國則是今年新增的成員。

今年還有另外十二國,包括汶萊、巴西、加拿大、德國、印度、馬來西亞、荷蘭、紐西蘭、巴布亞紐幾內亞、菲律賓、南韓、東帝汶等,都派員觀察。

美聯社報導,十日進行的裝甲演練項目中,澳洲軍隊出動五輛M1A1艾布蘭(Abrams)主戰車,印尼則出動兩輛「豹二」(Leopard-2)戰車,這是自越戰以來,澳洲首次在本土之外部署主戰車。

美國拜登政府一直強化印太地區的軍事合作,以安撫因北京在南海日益挑釁而感到震驚的盟友,南海已成為美中對峙的戰場;中國則認為,這項規模迅速擴大的軍演是一大威脅,指控美國在印太地區建立類似北大西洋公約組織(NATO)的軍事聯盟。

(自由時報)
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傳計畫運往中國 美國扣近百萬桶伊朗原油

美國司法部八日證實,被美國政府列為恐怖組織的伊朗「伊斯蘭革命衛隊」(IRGC)「有關聯之多個實體」,參與「秘密向國外客戶出售及運輸伊朗石油」計畫,美方已根據恐怖主義和洗錢法規,成功扣押總價高達數百萬美元違禁原油逾九十八萬桶,為史上第一項涉及違反美國制裁非法銷售和運輸伊朗石油的刑事決議。美國有線電視新聞網(CNN)指出,遭沒收的近百萬桶伊朗原油原計畫運往中國。

(自由時報)
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摩洛哥強震 已逾2000人罹難 我捐50萬美元助重建

北非國家摩洛哥馬拉喀什(Marrakesh)附近地區8日晚間發生規模6.8強震,迄今已造成至少2012人死亡、逾2千人受傷,其中許多傷者傷勢嚴重,救難人員持續在72小時搜救黃金時間尋找可能的倖存者。

我外交部昨日宣布,將捐款50萬美元協助摩國災民災後復原重建工作;我國消防署特搜隊也迅速整裝動員,準備好隨時前往摩洛哥協助救災。

(自由時報)
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摩洛哥世紀強震 逾2000人罹難

摩洛哥中部地區阿特拉斯山脈八日晚上十一時十一分發生芮氏規模六點八強震。摩洛哥內政部九日說,地震至少已造成二○一五人死亡,二○五九人受傷,其中一千四百多人傷勢嚴重。專家表示死亡人數恐大幅上升。救援人員正全力找尋倖存者,國際搜救隊正待當局批准部署救援。

這場大地震是當地一個多世紀以來最強烈地震,震央位於偏遠且較窮困的豪茲省,距震央七十公里處是大城市馬拉喀什。數百公里外的卡薩布蘭加、拉巴特等地都有震感。

在社群媒體流傳的影片顯示,地震時馬拉喀什最大的尖塔搖晃,下方的人們轉身逃跑;城裡的其他地方,空氣中灰塵瀰漫,居民在近乎黑暗的狹窄小巷中捂著嘴,互相伸出援手。

當局九日上午警告說,當地還可能發生餘震,要求人們撤離家園。許多家庭於炎熱天候下,在露天廣場、公園和人行道上紮營過夜。

地震過後,馬拉喀什當地雜貨商塔基回家取毯子時,發現住家附近有多具屍體,他認出了一對母子,還有一名從大樓跳下身亡的男子。塔基說,他住的房子看來就像「有人拿一把大刀從角落切了開來」, 四堵牆已分開。

摩洛哥國王穆罕默德六世已與內閣和軍事官員召開緊急會議,將部署增援部隊以支持震央附近的搜救人員。紅十字會與紅新月會國際聯合會主任霍爾特表示,震區幅員遼闊地形複雜,救援工作面臨挑戰。此外,部分偏遠地區只能靠直升機到達,清除路障所需的重型機械也很難在山區運輸通行。

美、英、法、德等國相繼表明將提供援助,兩年前與摩洛哥斷交的鄰國阿爾及利亞表示將提供援助,並同意開放領空,方便人道救援和醫療專機可以更快飛抵摩洛哥投入救災。

我外交部將捐款五十萬美元(約台幣一千六百萬元),協助摩國災後復原重建工作。外交部指出,強震發生後第一時間,已透過社群媒體表達慰問,指示我駐法國館處,向摩洛哥駐法使館及總領事館,表達關心及提供相關協助的意願。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/09/10/realtime/25001812.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

(聯合報)
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中國貧富差距破紀錄 「共同富裕」成春秋大夢

城市富裕家庭年均所得逾10萬人民幣 農村最窮僅約5千元
《日經新聞》報導,中國所得差距已擴大到一九八五年有紀錄以來最高。官方數據顯示,二○二二年中國最富二十%家戶平均可支配年所得為人民幣九萬一一六元(下同),最窮二十%為八六○一元,前者是後者逾十倍。「共同富裕」是中國國家主席習近平主要的政治目標之一,隨著房市泡沫破裂、經濟低迷,成了遙不可及的夢想。

根據中國國家統計局數據,二○二二年中國城市地區最富二十%家戶平均年所得十萬七二二四元,換算每月近九千元,最底層二十%平均年所得一萬六九七一元,換算每月一四一四元。農村地區最富二十%家庭平均年所得四萬六○七五元,換算每月為三八四○元,最底層二十%家庭平均年所得五○二五元,每月近四二○元。

報導指出,過去三年,在中國國家主席習近平的防疫清零政策下,餐廳、飯店、娛樂等服務業從業人員失去工作或被減薪,但今年一月解封後,他們的薪資沒有趕上。另一方面,擁有龐大金融資產的城市富人,在此期間持續累積財富,在旅遊限制與封鎖措施下,他們的支出減少、存款上升,資產也隨利率走高增加。

最富1%掌握逾31%家庭財富
中國所得差距的擴大速度高於其他國家。瑞銀集團報告顯示,中國最富裕的一%家庭掌握全國逾三十一%的家庭財富;儘管該比率低於印度與美國,但增加的規模在受調查的十四個經濟體中最高,其中十一國最富一%家庭的財富占比下滑。

批評人士指出,如果貧富不均惡化,中國共產黨將受到指責,並使習近平「共同富裕」的目標更遙不可及。該政策旨在透過提升中低所得者在企業利潤的占比,以及以課稅與安全計畫等措施,強化財富重分配,進而提高相關階層的收入水平。不過,也有人憂心,政府過度控制民營企業以安撫社會中的弱勢族群恐適得其反,並進一步阻礙中國的經濟成長。

(自由時報)
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美出手調查 貝萊德秒關中國離岸基金

涉嫌投資黑名單中企
《亞洲時報》報導,美國眾議院中共問題特設委員會對全球最大資產管理公司貝萊德涉嫌投資黑名單中國企業展開調查後,貝萊德上週宣布關閉離岸中國主題基金「中國靈活股票基金」。專家認為,美國國會的調查與該基金的關閉大有關係,該委員會九日在官網轉貼報導,似乎暗示兩者關係。

報導指出,貝萊德全球基金主席沃斯近日致函股東表示,因缺乏新的投資人,因此決定關閉該基金。中國靈活股票基金已從上月二十四日停止認購,資產淨值為二一四○萬美元,去年報酬率為負三十.五%;截至去年底,該基金資產淨值較二○一七年十月上市時下跌二十五%。

沃斯指出,持續管理如此規模的基金將導致投資成本上升,不符合股東的最佳利益。該基金基礎投資組合的資產將清算,所有已發行股份將在十一月七日之前贖回,持股人也可以選擇將投資轉換為另一檔基金。貝萊德否認將從中國撤資的傳言,表示不會關閉在中國集資的在岸基金。

報導表示,七月底貝萊德執行長芬克與MSCI執行長費南德茲接獲美國眾議院特設委員會通知,表示該公司因導致美國民眾對至少六十家支持中國軍方或違反人權的黑名單中企提供資金而受到調查。

香港時事評論員仇思達表示:「貝萊德在中國面臨的成本上升,不僅意味營運成本,還有來自美國國會日益增加的政治壓力風險;過去,當美國基金在中國大賺時,他們才不在意美國任何的調查,如今貝萊德發現客戶對中國股票興趣缺缺,才認為何不關閉中國股票基金,以避免麻煩。」

離岸交易員八月拋售九百億人民幣(近四千億台幣)A股,分析師說,投資人對北京未能針對負債累累的開發商提出有效紓困措施感到失望。

在美國國會啟動該調查後,美國總統拜登八月九日簽署行政命令,限制美國基金與企業投資中國的半導體、量子運算與人工智慧領域,該投資禁令並未包含原本預料的生物科技與乾淨能源部門。

(自由時報)
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陸智庫批印度 挾帶私利辦G20

廿國集團峰會(G20)甫在印度閉幕,大陸官方智庫中國現代國際關係研究院撰文批評輪值主席國印度挾地緣政治私利,「給G20平添了更多分歧、競爭等不和諧因素」。

中國國家安全部所屬智庫中國現代國際關係研究院微信公眾號刊出「印度的大布局與小心思」一文,內容抨擊G20峰會輪值主席國印度在相關會議選址、議題選擇等方面挾帶私利。

這篇由該院南亞研究所助理研究員徐琴撰發的文章表示,印度從去年十二月接任G20輪值主席國以來,在近六十個城市舉辦二百二十多場相關會議和活動。但印度違背國際慣例將G20相關會議設在與鄰國(中國與巴基斯坦)爭議的領土進行。

例如印度科技部在今年三月於阿魯納查省(中國聲稱是屬於中國藏南地區)主辦G20邊會;今年五月,印度在克什米爾地區舉辦G20觀光會議,這個地方自一九四七年印巴分治以來,一直是主權爭議地區。

文章抨擊,印度的意圖昭然若揭,其欲通過在爭議地區舉辦G20會議,博取國際關注,變相為自身領土訴求合法性,募集國際支持,印度在爭議領土辦會的行為是喧賓奪主,破壞了G20峰會的合作氛圍,阻礙會議達成實質性成果。

文章強調,如果印度偏離G20的初衷與重心,執意在全球經濟治理平台挾帶地緣政治私利,不僅無益於實踐輪值主席國的責任,推動G20聚焦全球經濟穩定和復甦議題,反會進一步製造分歧與裂痕,阻礙國際社會達成共識和實質成果。

路透就此解讀報導稱,這篇採用嚴厲措詞對印度大力批評的文章,或可揭示習近平缺席G20峰會的原因。中國大陸外交部日前宣布國務院總理李強出席G20峰會,官方沒有對外說明習近平缺席的原因。

防產業斷鏈 李強藉G20向歐招手

大陸國務院總理李強昨天在印度新德里二十國集團(G20)峰會中,分別會見英國首相蘇納克、歐盟委員會主席范德賴恩及歐洲理事會主席米歇爾。在與蘇納克會見時,李強表示,中英雙方應妥善處理分歧,尊重對方核心利益重大關切。蘇納克則向李強表達中國干涉英國議會民主的嚴重關切。

新華社報導,李強表示,中英同為世界主要經濟體,兩國經濟你中有我、我中有你,雙方聯繫日益緊密,要以穩定互惠的中英關係更好造福兩國和世界。中方願與英方一道努力,堅持相互尊重,平等相待,客觀看待彼此發展,增進理解互信,推動中英關係行穩致遠。

李強說,雙方應當堅持開放合作,維護和擴大共同利益,應共同反對將經貿合作泛政治化、泛安全化,推動構建開放型世界經濟,確保全球產業鏈供應鏈穩定暢通。中方願與英國深化貿易、投資、綠色發展、人文科技等領域合作,共同支持和促進全球可持續發展。

蘇納克則表示,英國尊重中國的歷史文化,重視中國在國際體系中發揮的重要作用。英方願同中方進行建設性、坦誠對話,加強經貿、科技等領域務實合作,妥善處理分歧,共同應對氣候變化等全球性挑戰,構建穩定和互惠的英中關係。

路透報導,蘇納克辦公室表示,蘇納克與李強會面時,向李強表達了對中國干涉英國議會民主的嚴重關切。英國「泰晤士報」前天報導,英國國會一名研究員今年三月因涉嫌為北京從事間諜活動遭逮捕。

在會見歐盟委員會主席范德萊恩時,李強表示,中歐關係的主流是合作,本質是共贏。作為多極世界的兩大力量、全球發展的兩大引擎,中歐應當進一步團結合作,用中歐關係的穩定性對沖世界形勢的不確定性。

李強指出,防風險與合作不是對立的,不應將經濟問題泛安全化、泛政治化。他希望歐盟秉持市場經濟和公平競爭原則,保持貿易和投資市場開放,為中國企業赴歐投資經營提供公平、透明、非歧視性的環境。中方願同歐方進一步深化綠色夥伴關係,在清潔能源、綠色金融等領域加強對話合作,為發展中國家應對氣候變化提供支持。

李強對歐洲理事會主席米歇爾表示,不管是現在還是將來,中國都是歐洲可以信賴的朋友和夥伴。米歇爾表示,中國繁榮對歐盟和全世界都是一件好事,歐盟無意遏制中國發展。歐方堅持一個中國原則,願與中方共同努力,辦好歐中領導人會晤。

(聯合報)
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李強會英相 強調開放合作

大陸國務院總理李強昨天在印度新德里20國集團(G20)峰會中,分別會見英國首相蘇納克、歐盟委員會主席范德賴恩及歐洲理事會主席米歇爾。在與蘇納克會見時,李強表示,中英雙方應當堅持開放合作,確保全球產業鏈供應鏈穩定暢通。

新華社報導,李強表示,中英同為世界主要經濟體,兩國經濟你中有我、我中有你,雙方聯繫日益緊密,要以穩定互惠的中英關係更好造福兩國和世界。中方願與英方一道努力,堅持相互尊重,平等相待,客觀看待彼此發展,增進理解互信,推動中英關係行穩致遠。

李強說,雙方應當堅持開放合作,維護和擴大共同利益,應共同反對將經貿合作泛政治化、泛安全化,推動構建開放型世界經濟,確保全球產業鏈供應鏈穩定暢通。中方願與英國深化貿易、投資、綠色發展、人文科技等領域合作,共同支持和促進全球可持續發展。

蘇納克則表示,英國尊重中國的歷史文化,重視中國在國際體系中發揮的重要作用。英方願同中方進行建設性、坦誠對話,加強經貿、科技等領域務實合作,妥善處理分歧,共同應對氣候變化等全球性挑戰,構建穩定和互惠的英中關係。

路透報導,在會見歐盟委員會主席范德萊恩時,李強表示,中歐關係的主流是合作,本質是共贏。作為多極世界的兩大力量、全球發展的兩大引擎,中歐應當進一步團結合作,用中歐關係的穩定性對沖世界形勢的不確定性。

李強指出,防風險與合作不是對立的,不應將經濟問題泛安全化、泛政治化。他希望歐盟秉持市場經濟和公平競爭原則,保持貿易和投資市場開放,為中國企業赴歐投資經營提供公平、透明、非歧視性的環境。中方願同歐方進一步深化綠色夥伴關係,在清潔能源、綠色金融等領域加強對話合作,為發展中國家應對氣候變化提供支持。

李強對歐洲理事會主席米歇爾表示,不管是現在還是將來,中國都是歐洲可以信賴的朋友和夥伴。米歇爾表示,中國繁榮對歐盟和全世界都是一件好事。

(經濟日報)
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華為最新手機 傳規格5.5G

華為日前發布Mate 60 Pro+等三款新手機,引發各界熱議,儘管華為並未公布處理器相關訊息,但港媒引述業界人士報導,Mate 60 Pro+手機規格已經達到5.5G,可能為一款「5.5G就緒機型」,搭載麒麟9100芯片。

香港文匯網報導,目前Mate 60 Pro使用的麒麟9000s芯片與高通驍龍芯片相比較,中央處理器(CPU)效能略微強於「驍龍888」,且圖形處理器(GPU)效能則等於驍龍888。跡象顯示,麒麟9100芯片的性能在麒麟9000s晶片的基礎上略有升級。

自今年起,華為在公開講話中,已不再說「5G」,而是講「5.5G」。在今年巴塞隆納世界移動通訊大會上,華為就展示了5.5G時代的五個關鍵特徵,即為10Gbps體驗、全物聯網場景、通訊與感知融合、L4級自動駕駛網絡和綠色ICT(訊息及通訊技術)。

華為董事、ICT產品與解決方案總裁楊超斌今年六月曾在華為官網宣布,華為明年將會推出面向商用的5.5G全套網絡設備。他當時表示,「面向5.5G時代的技術和商業驗證均已就緒,標準節奏明確,5.5G時代正蓄勢待發」,期待和產業攜手。

華為副董事長孟晚舟則指出,「5.5G是5G網路演進的必然之路」,5.5G可能是破局的關鍵。她形容,5.5G網路「下行萬兆、上行千兆、千億聯接、內生智慧」的網路特徵已經明確。

5.5G與5G有何不同?「上游新聞」早前報導,5.5G就是5G和6G之間的過渡和銜接。有專家指出,移動通訊技術差不多是每十年一代。但因為技術發展太快,所以整數代與整數代之間,技術差異過大。此時,就需要對中間階段的技術進行一個命名,以顯示和前代、後代的區別。

報導稱,5.5G主要使命有二:一是把5G不足的地方修正、加強;二是根據行業的發展變化,給6G的未來發展探索最新的方向。

具體來說,5.5G網路能夠支撐更大數據量的即時交互,如智慧醫療、自動駕駛等方面。透過「5.5G無源物聯網」的覆蓋,可以識別區域內的超高頻RFID標籤,產品可不帶電源、電池,透過網路去識別終端位置,具備「低成本、零功耗、易部署」的優勢。像是無人零售店的零售商品,都可透過搭載無源物聯網技術實現對商品的管理。

(聯合報)
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華為再推新機 規格5.5G

華為8日無預警再宣布兩款新手機Mate 60 Pro+與Mate X5折疊機預購,儘管華為並未公布手機晶片相關訊息,有消息稱,Mate 60 Pro+將搭載比日前掀起一波話題的Mate 60 Pro所用「麒麟9000s」更高階的「麒麟9100」處理器,規格已達5.5G。

香港文匯網報導,據市場判斷,Mate 60 Pro+、Mate X5搭載的是與Mate 60 Pro一樣的7奈米陸產晶片,目前Mate 60 Pro+是否為5.5G尚未得到證實。有業界人士認為,此款手機可能為一款「5.5G就緒機型」,並將搭載麒麟9100晶片。

目前Mate 60 Pro使用的麒麟9000s晶片與高通驍龍系列相較,中央處理器(CPU)效能略強於高通「驍龍888」,圖形處理器(GPU)效能則等於驍龍888。跡象顯示,麒麟9100的性能是在麒麟9000s的基礎上略為升級。

今年起華為在公開談話中,已不再說「5G」,而是稱「5.5G」。今年世界移動通訊大會(MWC)上,華為展示5.5G時代的五個關鍵特徵,即為10Gbps體驗、全物聯網場景、通訊與感知融合、L4級自動駕駛網絡和綠色ICT(訊息及通訊技術)。

《上游新聞》報導,5.5G是5G和6G之間的過渡和銜接,大概會持續五年以上。

(經濟日報)
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AI之亂 美藝術家提告 媒體界封鎖

插畫家歐提茲某天在網路上發現跟自己風格很像的圖畫,「作者」竟是一家圖像生成系統;漫畫家安德森的遭遇更奇幻,她看到網路上一組作品掛上她的名字,卻不記得曾畫過這樣的作品。當工程師將網路上的圖片,放進AI生成系統數據庫「訓練」後,梵谷、孟克到知名或不知名的現代畫家,都可能在不知情狀態下,成為AI的老師。

一批舊金山藝術家正在採取法律行動,對多家運用AI圖像生成系統提起集體訴訟,因這些AI系統在未經藝術家的知情或同意下,使用他們的作品訓練AI,甚至設定「選定某藝術家風格」的選項,特定藝術家卻毫不知情。該訴訟內容即要求AI創作者須獲得訓練圖庫中使用作品的許可,並向原始藝術家提供補償,原創藝術家也可選擇刪除它。

媒體和出版界也開始拒絕內容被用於AI訓練。包括紐約時報、CNN、英國衛報等媒體,皆在網站封鎖開發ChatGPT的Open AI,利用網路爬蟲程式擷取其網站內容,訓練AI。美國喜劇演員兼作家莎拉·西爾弗曼則起訴Open AI,與旗下有臉書、IG的Meta公司侵權,稱他們的人工智能模型未經許可,就根據她的作品進行訓練。

然而,AI會成為藝術界的世紀大災難嗎?「原創和運用可以分開」,策展人胡朝聖樂觀看待,因AI可以模仿畫家孟克,畫出一千幅「吶喊」,但只有孟克手繪那張作品才是藝術,「AI永遠無法取代藝術家」;他認為,藝術家的風格會不斷創新和改變,AI永遠只能當跟隨者,且藝術的元素包括使用的媒材和觀念,「AI只能模仿形式,但藝術不只於此」。

(聯合報)
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油價上看100美元 影響Fed升息動向

沙烏地阿拉伯與俄羅斯宣布將維持減產政策到年底,帶動布蘭特油價衝破每桶九十美元關卡,油市專家普遍預期油價將衝到一百美元,高盛集團更預測明年可能最高漲到每桶一○七美元;經濟學家表示,油價已經漲到使聯準會必須因應的水準。

聯準會將於九月十九、廿日舉行FOMC會議,市場預期這次會議利率將按兵不動,保留年底前升息一碼的空間,但隨著油價上漲,是否影響聯準會的利率決策引發市場關注。

經濟學家指出,美國經濟堅韌,加上油價上漲,可能迫使聯準會進一步升息。如果美國設法避免衰退,且中國大陸決定推出大規模的刺激經濟措施,油價可能更加看漲,並突破一百美元心理關卡。

哥倫比亞大學全球能源政策專家魯赫爾表示,「油價已經漲到足以影響美國整體通膨的水準,這不僅非拜登政府所樂見,且聯準會也可能必須有所因應」。

沙、俄兩國從七月起日產量減少一三○萬桶,已使國際油價上漲約百分之廿。同期間美國紐約柴油價格則上漲三分之一。

瑞斯塔德能源顧問公司預估,減產行動將使今年第四季全球石油每日供給短缺約二七○萬桶。沙、俄減產使油價展望劇變,今年第四季供給將與夏季同樣吃緊,全球油價將因而走高。

品浩集團主管謝爾勞表示,「原油緊俏似乎相當合理,而且的確存在,這確定將使油市走強」。歐亞集團能源氣候與資源主管阿卡狄利說,沙國對目前的油市及油價管理相當滿意,今年不大可能放鬆。

油價的另一項利多,則是美國戰略原油庫存量已經降到危險的程度,使美國政府很難再利用庫存量來穩定油價。再者,由於美國持續對委內瑞拉及伊朗等國實施石油制裁,使全球石油供給格局不會有大變化。

油價不致大漲的最大希望,可能要靠中國大陸減少進口;但最近數據顯示,大陸並未減緩石油進口速度,油品最終需求及煉油廠開工率都增強。

(聯合報)
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沙俄兩國減產 布蘭特油價 衝向100美元

沙烏地阿拉伯與俄羅斯宣布將維持減產政策到年底,帶動布蘭特油價衝破每桶90美元關卡,油市專家預期布蘭特油價近期將衝到每桶100美元,高盛集團更預測明年最高可能漲到每桶107美元。

沙俄兩國7月起日產量減130萬桶,使油價展望劇變,第4季供給將與夏季同樣吃緊,已使國際油價上漲約20%,同期美國紐約柴油價格上漲三分之一。能源公司預估,減產行動將使第4季全球石油每日供給短缺約270萬桶。

RBC資本市場公司指出,實體原油市場為一年來最健全,這意味著布蘭特油價每桶100美元「近在咫尺」,這雖非其基本情境預測,但不排除這個可能性。

高盛之前預估今年12月的布蘭特油價為每桶86美元,明年底為93美元,現在指出其預測有兩大多頭風險,分別為沙國石油供給將比預期少每日50萬桶,光這個因素就會使其油價預測提高2美元,其次為若石油輸出國組織與夥伴國(OPEC+)繼續減產,原先的產量假設可能不正確。

高盛的樂觀情境為假設OPEC+今年每日130萬桶的減產行動將持續到明年底,且沙國只會逐步提高產量,明年12月布蘭特油價可能漲到每桶107美元。

品浩集團主管謝爾勞表示,「原油緊俏似乎相當合理,而且的確存在,這確定將使油市走強」。油價的另一利多,是美國戰略儲油水準已降到危險程度,美國很難再用庫存穩定油價。再者,由於美國持續對委內瑞拉及伊朗等國實施石油制裁,使全球石油供給格局不會有大變化。

(經濟日報)
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就在周三…蘋果新品齊發

蘋果將在美西時間12日上午10時(台灣時間13日凌晨1時)舉行秋季新品發表會,預料將發表四款搭載USB-C連接埠的新iPhone(暫稱iPhone 15),與新款Apple Watch和AirPods等新品,並開放iOS 17更新,寄望以這款新機抵擋捲土重來的華為,說服更多Android用戶加入蘋果陣營。

四款iPhone 15新機:蘋果預料將依照2020年來的慣例,推出四款iPhone 15,今年最大改變將是換成USB-C連接埠,蘋果可能會強調此舉對用戶的好處,例如方便性和更快的充電速度。另有傳聞指出,iPhone 15系列新機將配備客製化的動作按鈕,取代靜音開關。

iPhone 15和iPhone 15 Plus將出現Phone 14 Pro/Pro Max才有的動態島功能,搭載A16處理器與4,800萬畫素的相機鏡頭

高階iPhone 15 Pro和iPhone 15 Pro Max預料將採用新的顯示器技術,搭載最新的A17晶片,邊框將從不銹鋼改為鈦金屬,以減輕重量,並將配備潛望式鏡頭,將光學變焦從三倍提高至六倍,但價格也可能更貴,分析師推估可能變貴100美元。

新款Apple Watch:分析師指出,蘋果今年可能推出Apple Watch Series 9和Apple Watch Ultra 2,配備運算速度更快的S9處理器,Ultra 2可能會有新的顏色選項。不過,這兩款新型智慧手表的功能預料不會有重大更新。

新款AirPods:天風證券分析師郭明錤認為,蘋果應該會推出配備USB-C連接埠的無線耳機,但也有分析師認為蘋果本周可能不會談到這些產品,會在稍後再推出。

(經濟日報)
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大摩:對岸iPhone禁令 影響有限

大陸官方下令,公部門不得使用iPhone或其他外國品牌執行公務,消息一出,衝擊上周蘋果股價重挫。對此事件,摩根士丹利(大摩)證券認為,大陸官方使用iPhone數量占比不及5%,預期禁令影響有限。

大摩台灣區研究部主管施曉娟在最新釋出的「大中華科技硬體產業」研究報告中,引述市調機構IDC的資料指出,今年第2季大陸市場占蘋果總出貨量約22.6%,較2022年的21.3%上升;而大陸各級政府官員(含地方政府)人數約七、八百萬人,占總人口數約0.5%,就算每一位官員都用iPhone,實際數量也相當有限。

此外,施曉娟預期下半年在蘋果產品線中,iPhone出貨仍相對最佳,估計第3季出貨量約4,900萬支,僅年減2%,季成長率仍達20%。

(經濟日報)
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彭博:ECB本周升息1碼

歐洲央行(ECB)本周將召開利率決策會議,經濟學家對是否升息的看法分歧,路透訪調經濟學家對預估升息1碼、還是按兵不動的占比各半,因為通膨率仍高,但經濟面臨的壓力加重,也凸顯ECB總裁拉加德的挑戰。彭博資訊經濟學家則認為,ECB本周將升息1碼,為本輪升息循環的最後一次升息。

ECB預定14日召開利率決策會議,路透在5~7日進行的調查顯示,56.5%的受訪經濟預測將維持利率不變,其他人預期將升息1碼(0.25個百分點),提高存款利率至4.00%,為1999年ECB成立以來最高。

義大利聯合聖保羅銀行總體經濟分析主管梅佐莫指出,「實體經濟弱於預期,通膨正如預期回落。因此,ECB能按兵不動並觀望」。

彭博經濟學家則預估,ECB可能總結認為,通膨降溫的速度還不夠快,因而將升息1碼,畢竟通膨數據仍高於ECB幕僚經濟學家的預期,通膨預期依然居高不下,風險也仍略偏上行,且面臨油氣價格上漲的威脅,但這也將是一年多來升息行動的最後一次升息,因為成長疲軟,正加深歐元區的停滯性通膨風險。

路透訪調的經濟學家對ECB 9月後的決策前景看法也一樣分歧。52.2%受訪者預期年底的存款利率將維持在3.75%,47.8%認為將是4.00%。BMO資本市場高級經濟學家珍妮佛.李表示:「我們正式預期ECB今年底前將保持觀望,但現在幾乎像是擲硬幣機率各半。」

歐元區通膨率已遠低於去年10月的10.6%高峰,預計今年平均為5.6%,2024年為2.7%,至少在2025年前仍高於央行的通膨目標。ECB本周會後也將發布最新的經濟成長率與通膨預測。

(經濟日報)
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東亞教育軍備競賽 降溫

台灣、日本、南韓、中國大陸及新加坡的教育體系競爭程度為全球數一數二高,儘管學生的數理分數在全球名列前茅,但學校也常淪為壓力工廠,迫使學生透過長時間在家自習、補習或聘請高額家教,在關鍵的全國考試拿取高分,引發「教育軍備競賽」,現在這幾國政府正努力為這場競賽降溫。

華爾街日報(WSJ)報導,為了讓學習更快樂,或至少減輕考試負擔,新加坡已廢止小學一、二年級的所有考試,以及到中學為止的期中考。南韓正在減少全國大學考試的一些最難問題,台灣已開始要求申請大學入學者,也要列出課外成就,降低對考試成績的重視。

中國大陸已減少低年級學生的家庭作業,並取締營利補習班,還禁止對小學一、二年級學生進行筆試、要求老師停止在與家長的交流群組中公布考試成績,並廢除超出課程範圍的問題。

各國政府希望這些措施能減輕學校生活的一些焦慮,這些焦慮已不只影響學生的生活。許多家長認為,高度競爭的學習環境會使社會階級界線僵化,愈有錢的家庭愈有能力投入大量資金準備考試,將孩子送進頂尖學校。

人口統計學家認為,東亞家庭選擇少生小孩,課業壓力和費用是箇中原因,導致南韓、大陸、台灣和新加坡的出生率處於全球最低。

但要徹底改革這些國家的教育體系也不容易,部分原因是們非常成功。高品質的教育幫助這些國家躋身全球最富有的國家之列,歐美一些學校也採用了新加坡式的數學教育,並融入日本開發的學習方法。

(經濟日報)
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貿易衰減...出口大國重傷 大陸、德國等景氣持續降溫

全球貿易衰減正在重塑全球經濟景況,美國和印度等依靠內需的國家成為贏家,中國大陸和德國等仰賴出口的國家則淪為主要輸家。

華爾街日報(WSJ)報導,世界貿易組織(WTO)數據顯示,全球貨物貿易今年第1季比去年第4季減少,延續去年開始的低潮,經濟學家預估,今年都將維持頹勢。

全球貿易流動減弱,正在拉大20國集團(G20)之間的成長差距,失去優勢的一方為素來享有貿易順差的出口導向經濟體,成長正落後於美國和印度這類市場龐大、相對仰賴內需的國家。

美國亞特蘭大聯邦準備銀行的早期指標顯示,美國經濟正以年率接近6%的速度成長,印度第2季經濟也擴張7.8%,為一年來最大增幅。相形之下,較仰賴貿易的歐元區,第2季成長勉強維持正值,比新冠疫情爆發前還疲弱。

貿易不振反映許多暫時性因素,包括利率和生活成本攀升,以及全球商品荒緩解,使企業庫存回升,這也導因於許多較長期的變化,例如中國大陸成長減緩,西方產業政策更偏向保護主義,以及更加訴諸以經濟措施為地緣政治競爭的工具,包括科技禁運、監控對外投資等。

貝倫堡銀行(Berenberg Bank)首席經濟學家施密丁說,未來全球貿易將變得沒那麼全球化,逐漸轉向區域化,並從貨物貿易轉向服務貿易,有利美國和印度等專精資訊科技(IT)等服務的經濟體,衝擊中國大陸和德國等製造業大國。

融資成本升高也是減弱貿易的因素之一。隨著銀行緊縮信用管道,消費者支出與企業投資都面臨壓力,美元利率上漲及伴隨而來的強勢美元,也可能掐住關鍵的貿易融資。

全球商務萎靡正在傷害各地的智慧手機與機械製造商、以及船運業者等產業,加深製造業衰退,工業產值占比重較高的經濟體,更是尤其痛苦。世界銀行資料指出,製造業占中國經濟產出的近三分之一,占德國的18%、占美國的11%。

美國已成為全球經濟的異數。雖然跡象顯示勞動市場正在降溫,但消費者支出依然熱絡,製造業產出似乎也優於其他先進經濟體。

美國13日將公布8月消費者物價指數,為聯準會(Fed)9月決策會議前的最後一份通膨報告,預料年升率將加速攀揚至3.6%,但核心CPI年生率將降溫至4.3%,為2021年9月來最小升幅。

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(經濟日報)
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美三大車廠 醞釀罷工

底特律三大車廠與員工間的勞資糾紛遲未化解,正走向罷工厄運,可能會對美國經濟造成數十億美元的衝擊,並讓總統拜登的競選連任之路更加複雜。

英國金融時報(FT)報導,在談判兩個月後,美國聯合汽車工會(UAW)與福特、通用及Stellantis等底特律三大車廠,對於15萬名勞工的薪資仍有歧見。

雙方合約將於14日過完後到期,提高了UAW發動罷工的可能性,若是對三大車廠同時發動罷工,將是該工會成立88年來首見。

Anderson經濟集團推估,對三大車廠發動10天罷工可能造成50億美元的經濟損失,罷工者和車廠都將面臨數億美元成本。這也可能對宣傳自己力挺勞方的拜登造成問題,迫使他在這場爭議中公開選邊站。

UAW的提案要求未來四年加薪46%、恢復生活成本調整,並且廢止薪資和津貼都優待老員工的兩級制雇用結構。三大車廠則提議,在合約期間僅加薪9%~14.5%,並提供10,500~12,000美元的一次性獎金,福特和通用也將提供相當於6%薪資的一次性獎金。

(經濟日報)
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全球海運糾紛案件激增

全球航運業去年的法律爭議激增至少七年來最高水準,主因為業者獲利減少,以及俄烏戰爭干擾貿易,使航商與客戶間糾紛不斷。

英國金融時報(FT)報導,夏禮文律師事務所(HFW)的數據顯示,去年航商與客戶間因為貨運糾紛,在倫敦與新加坡發生的法庭外仲裁案件約達2,000件,比2021年增加12%,

海商律師指出,由於多國對俄羅斯實施制裁,加上船隻在黑海水域的危險升高,以及經濟疲軟使業者的獲利壓力沈重,導致航商與貨主的關係緊張。

HFW律師芮特表示,「摩擦可能比以往更多」。俄烏戰爭是「一大震撼」,引發「更多情緒化」的爭議,也使船東設法拒絕駛近烏克蘭水域。律師業認為,今年的爭議案件難以減少。

商業糾紛增加,凸顯出航運業營運益發艱難。全球消費支出減少,也打擊貨櫃輪業者的營運展望。

律師指出,2021年航商獲利豐厚,因此不願因為交貨速度與績效,而與客戶發生法律糾紛。但現在航商獲利減少,因此傾向與客戶較勁,而且制裁措施可能對運貨合約造成更多「摩擦」爭議。

然而,律師表示,目前的案件數仍無法與2008年金融海嘯之後的情況相比,當時航運業景氣急劇下墜。

(經濟日報)
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陸電池巨頭 砸640億赴美設廠

綜合美國伊利諾州政府官網、澎湃新聞報導,大陸電池巨頭國軒高科通過子公司美國國軒斥資20億美元(約新台幣640億元)在該州曼特諾(Manteno)新建電動車電池超級工廠,預計將生產10吉瓦時的鋰離子電池組和40吉瓦時的鋰離子電池芯,計劃明年投產。該項目也成為伊利諾州史上金額最大的電動汽車電池投資。

報導指出,伊利諾州州長表示,國軒高科工廠將創造2,600個就業機會,是該州「數十年來最重要的新製造業投資」。 該工廠將獲該州提供的5.36億美元(約新台幣171億元)激勵措施。

美國《降低通膨法案》(IRA)嚴格限制包括大陸企業在內「敏感實體」補貼資格。而為何國軒高科能順利在美設廠並獲得補助?證券時報援引業內人士說法指出,「有很大概率,國軒高科有福斯集團背景,與不少大陸電池廠商不同。」

據了解,國軒高科最大股東為德國福斯集團(Volkswagen Group),2020年福斯集團收購國軒高科26%的股份。國軒高科創辦人李縝為第二大股東,持有國軒高科13.6%的股份。

此前,市場傳聞國軒高科計劃在美國密西根州的大急流城投資24億美元建廠,這也是IRA通過後在北美投建的第一個電池工廠項目,而該項目6月獲得美國聯邦政府批准,但因為遭遇當地反對聲浪,完工日期推遲,不過國軒高科出面澄清延期消息不實。

大陸電池巨頭企業赴美路徑多樣,有通過合資方式建設電池工廠,也有通過技術許可方式與海外主機廠合作,還有通過子公司直接投資建設電池材料工廠等。

除國軒高科外,億緯鋰能6日公告,其全資孫公司億緯美國與Electrified Power、Daimler Truck、PACCAR 設立合資公司,在美國投資建設電池產能。其中億緯美國擬現金出資不超過1.5億美元,持有10%股權。

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(經濟日報)

健康

巴金森氏症早期治療 改善手抖、生活品質/邱詡懷(衛生福利部桃園醫院神醫內科醫師)

65歲的林先生是廚師,閒暇休假之餘特別喜歡和三五好友騎自行車。他沒有高血壓、高血脂、高血糖等「三高」的問題,也沒有需要長期用藥的慢性病。然而從2-3年前開始,他的嗅覺變得不太靈敏,本來不以為意,但最近開始右手在使用鍋鏟的時候變得比較不順手,而且晚間休息時,太太也注意到他的右手會不自主地抖動,因此林先生便前往神經內科門診求診。

經過醫師門診診視與安排相關檢查後,發現原來林先生是罹患了巴金森氏症,經過藥物治療控制後,林先生的抖動與手部靈活度大幅度改善,連帶的心情也好了起來。

巴金森氏症為一種神經退化性疾病,常見的疾病預兆有嗅覺喪失、便秘、情緒改變等,疾病後續則會出現動作緩慢、肢體抖動、平衡異常、步態改變等症狀。以上這些相關症狀常常會造成病人生活或工作上的嚴重影響,可能無法繼續原本的工作,也會因為平衡能力不佳而導致頻頻摔倒,或甚至因為過馬路走到一半,突然動作停止,而發生交通事故。

這些症狀若是早期使用藥物治療,是能得到大幅度的改善,而且有些其他腦部疾病如水腦、中風、腫瘤等也可能有類似的疾病表現。因此建議民眾若是有類似症狀,務必早期就醫治療。

(自由時報)
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小腿抽筋痛醒 3招緩解助好眠/趙明哲(崇心復健科診所院長)

時序漸漸入秋,夜晚涼風徐徐吹來應該有助眠效果,但50多歲的陳女士就醫時抱怨最近經常在半夜因右小腿抽筋痛到醒來,即使拉筋,還是會重複抽痛,導致徹夜未眠,希望能開安眠藥助眠,經評估後,發現原來她不僅沒有運動習慣,平時上班也幾乎都整天坐在椅子上,才埋下抽筋的伏筆。

久坐不動 肌肉收縮
抽筋指的是肌肉突然而短暫的不自主收縮,通常會引起疼痛和不適,造成抽筋的原因十分廣泛,包括肌肉疲勞、脫水、電解質不平衡、過度使用肌肉、缺乏適當的伸展和缺乏肌力訓練等。

以陳女士為例,她每天上班幾乎坐足6個小時,回家後也忙著追劇,整天下來幾乎都沒有時間運動,甚至還有全身痠痛的老毛病。

上班族若是坐整天,小腿肌肉沒有適度收縮運動與伸展放鬆,就可能導致小腿些微腫脹,到了晚上入睡後,腳板下垂、小腿肌肉縮短,四肢周邊溫度下降加上吹冷氣、沒蓋棉被,一旦翻身或腿部有動作時,就會牽引到部分小腿肌肉,進而引起劇烈的反射,造成後腿肚肌肉一併收縮,產生疼痛與不適感。

◎緩解症狀並預防抽筋再次發生,可以這樣做:

●保持水分和電解質平衡:確保喝足夠的水,並攝取足夠的電解質,如鈉、鉀、鈣和鎂,以維持肌肉的正常功能。

●適當的伸展和運動習慣:除了避免久坐之外,每天適度安排柔軟伸展和肌力訓練,可以幫助增加肌肉的彈性和耐力,減少抽筋的風險。

●冰敷搭配熱敷:抽筋發作當下,可使用冰敷減輕肌肉疼痛發炎,睡前可以熱敷或按摩緩解緊繃的肌肉,並促進血液循環。

如果前述方式還是無效,或者抽筋會伴隨其他嚴重症狀,建議諮詢醫師意見,必要時也可以考慮以藥物減輕抽筋和疼痛,如止痛藥或肌肉鬆弛劑,同時安排神經學檢查,找到真正病因,解決令人煩惱的問題。

(自由時報)
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雷射針灸筆 無痛治療遲緩兒/陳鼎元(彰濱秀傳紀念醫院中醫部醫師)

「我的孩子1歲半了還不太會走,是不是發育有問題?」、「隔壁鄰居的孫子2歲就會說話,我家小孩2歲多了還不會說話,平時也不太愛發出聲音,是不是發展比別人慢?」

孩子是家長的心肝寶貝,發育過程一舉一動都牽動著父母的心,深怕孩子哪裡不對勁,輸在起跑點,警覺性高的家長比較能重視到孩子發育遲緩的問題。

發育遲緩是指兒童在6歲以前,認知、生理、語言及溝通、心理、社交發展或生活自理技能等方面,有疑似異常或預期有發展異常情形,並經衛生主管機關認可之醫院評估確認,發給證明。

發育遲緩兒童包含智能不足、染色體異常、腦性麻痺、視障、聽障、自閉症等,引起發展遲緩兒童的原因很多,大多數成因仍不明。目前能被發現的原因約僅占20%-25%,其中包括環境、社會文化、心理及腦神經、肌肉系統疾病等。

一般而言,大部分家長對孩子的發展遲緩現象警覺性不高,大多是入學後與其他孩子相比才發現,常會錯失早期療育的機會。若能透過早期療育的介入,包括醫療復健、特殊教育、家庭支持、社會福利等,能使兒童的發育遲緩現象減輕,甚至一部分的孩子可以經過早期療育而趕上,減少對家庭及社會的負擔。

4歲的小光(化名)不愛說話卻動不動就大吼大叫,不能自己拿湯匙餵食,手腳反應總是慢半拍,因為是長輩在照顧,父母親以為是長輩太寵了,沒想到帶孩子和同事出遊,同事提醒去做遲緩鑑定,才發現小光是發展遲緩兒,開始積極治療。

刺激細胞活化、修復、再生
小光除了配合醫療團隊包含小兒神經科、小兒復健科、職能治療師、語言治療師、臨床心理師等治療外,也尋求中醫的針灸治療,刺激特定穴位讓早療成效持續進步。兒童的中醫針灸是使用雷射針灸筆,不會痛,兒童較能接受。

雷射針灸是以低能量雷射對準穴位進行光化學動能療法,低能量雷射可提供細胞粒線體能量,達到細胞活化、修復、再生的效果。除了兒童發育遲緩之外,也適用於嬰幼兒腦性麻痺與發育不良的疾病。

(自由時報)
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肩鎖關節嚴重脫位 關節鏡手術免動2次刀/陳威仁(中國醫藥大學新竹附設醫院骨科醫師)

52歲男性因車禍受傷,急診就醫治療,一個禮拜後,左側肩膀仍非常疼痛,無法正常抬手,於門診求診,經由X光檢查,診斷為肩峰鎖骨關節脫位,和病患溝通後,使用肩節鏡微創復位治療,手術大約1.5小時,住院2天就出院,經由門診追蹤及持續復健治療,已經恢復日常生活。

傷口小、疼痛指數降低
肩峰鎖骨關節脫位容易發生在車禍、跌倒等受到外力而受傷的病人,輕微的肩峰鎖骨關節損傷病人可接受保守治療,經由初期的保護及後續的復建,也可慢慢恢復到肩膀原來功能,但是如果造成嚴重肩峰鎖骨關節脫位,日後會造成肩關節功能減損,所以會建議手術治療。

一般會使用7-10公分的開放式傷口,將關節復位,並使用鎖骨鉤狀鋼板固定鎖骨和肩胛骨,讓受傷的韌帶及關節囊能有效癒合,但使用鎖骨鉤狀鋼板會造成肩峰過多壓力,不只有機會造成日後肩膀慢性疼痛,文獻報告甚至有造成肩峰骨折的機率,所以建議4-6個月後要進行第2次手術拔除,不只要再次面臨麻醉風險,而且也會造成傷口的2次疼痛。

而藉由關節鏡手術,不僅可以有效地將肩峰鎖骨關節復位,而且傷口小,術後疼痛指數較低,最大的優勢是不需要接受2次手術拔除金屬植入物。

(自由時報)
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膝蓋刺麻延伸腳踝 可能是隱神經作怪/徐幼鈞(台大醫院北護分院兼任主治醫師、順新復健科診所院長)

郭先生是一名廚師,他需長時間站立工作。近來他發現雙側膝蓋腫脹、無法蹲下且需要雙手支撐膝蓋,才能站起,偶爾右膝蓋內側有麻痛感往腳踝延伸。醫師先把膝關節的積水抽除,合併口服止痛藥、物理治療和膝蓋玻尿酸注射後,腫脹有部分緩解。然而他仍會覺得大腿遠端內側存在疼痛與麻刺感,敲擊隱神經所在位置(如圖)會誘發症狀。

醫師用超音波檢查診斷出內側副韌帶撕裂傷、半月板破損,以及隱神經發炎與腫脹。給予增生治療、高濃度血小板萃取物注射治療於半月板,並合併隱神經解套術後,配合徒手治療和股四頭肌、膕旁肌強化訓練,郭先生覺得疼痛改善顯著,甚至可以安排以往喜愛的登山健行。

膝蓋退化性關節炎是很常見的診斷,病人可能會因為年紀、體重增加、外傷、肌腱韌帶損傷、血友病等因素,讓軟骨提早發生毀損。臨床常見表現是關節腫大變形、疼痛、活動時有喀拉聲、反覆關節積液、貝克氏囊腫生成、活動角度受限、膝蓋無法彎曲到底與上下樓梯困難。倘若伴隨大腿遠端內側反覆疼痛、麻刺感、感覺異常,甚至延伸到小腿,也需考慮鄰近的隱神經遭受夾擠而產生症狀。

有時候退化嚴重的患者,在接受人工膝關節置換後,雖然活動能力改善,但仍存有延伸而下的異常刺麻感。醫師排除感染因素、周圍組織發炎與腰椎神經壓迫的問題後,則應當考慮是否因不當施力而造成隱神經的壓迫。在避開手術位置的區域,適當予以隱神經解套治療,有機會讓症狀得以緩解。

不論是輕度或重度的膝蓋退化性關節炎,醫師皆強調股四頭肌、膕旁肌強化訓練。也可以合併震波治療放鬆緊繃的內收肌群,減少隱神經壓迫。對於懼怕注射治療的個案,於隱神經的位置給予高能量雷射治療,也能有不錯成效。

(自由時報)
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8旬急性肺水腫 救命神器避免呼吸衰竭/洪彩娥(漢銘基督教醫院呼吸治療師)

84歲李爺爺有心臟病,持續在門診追蹤治療,此次因為下肢水腫、呼吸喘而入院,經理學檢查發現,李爺爺因急性肺水腫造成呼吸喘鳴及低血氧現象,給予傳統氧氣面罩治療依舊呼吸窘迫,經醫囑使用俗稱「救命神器」的濕化高流量氧氣裝置等治療,避免引起呼吸衰竭。

所謂肺水腫,是指肺臟的微血管壁受損,組織液或血液滲入肺部造成積水。病人可能伴隨咳出許多粉紅泡沫痰液或呼吸困難等症狀。心臟問題是引起肺水腫常見原因,供給氧氣第一原則是維持呼吸功能。

臨床給予氧氣治療,可有效降低病患呼吸系統及心臟負荷,當發生低血氧症或合併呼吸衰竭時,氧氣治療是維持動脈血氧濃度的首選。

濕化高流量氧氣治療突破傳統氧氣治療限制,提供重症病人新型非侵襲性供氧裝置的選擇,其高流量鼻導管是由大孔徑鼻導管來提供病患穩定氧氣濃度、溫度和濕度的高流量氧氣治療,具良好的舒適度,提高病人對使用氧氣治療的耐受性。近年在早期低血氧、呼吸衰竭、肺水腫,甚至癌末安寧等均可用。

國內建議使用濕化高流量氧氣治療的適應症:一急性缺氧性呼吸衰竭且需同時符合呼吸衰竭條件;二呼吸衰竭使用呼吸器拔管後,經臨床負責醫師判定有再度發生呼吸衰竭的可能,預防再次插管使用。

(聯合報)
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補養氣血 刺激穴位 中醫治療改善肌少症

● 肌少症好發高齡者,但有年輕化趨勢
● 中醫治療肌少症,可食療調理體質
● 刺激身體穴位,能減緩病程惡化

一名65歲的熟齡女性因為步伐不穩、雙腳久站無力,至中醫看診,希望以針灸治療舒緩不適,經中醫師診斷,患者的病症為「痿症」或「虛勞」,也就是肌肉萎縮、肌力減弱的「肌少症」,因此患者的肌肉力量逐漸下降,導致日常活動困難。

肌少症 也會影響咀嚼吞嚥
台北市立聯合醫院仁愛院區中醫科主治醫師林舜穀說,肌少症是老年失能殺手,當肌肉逐漸變小、變軟,容易引起跌倒、骨折。有些患者會發生肌肉痙攣或抽搐的情況,有些人則會因姿勢偏一邊或駝背而產生其他疼痛、痠麻;肌少症也會影響控制咀嚼和吞嚥的動作,造成嗆咳、食物卡在咽部等進食困難。

除了身體軟弱無力以及各種痠痛不適外,肌少症也會造成大腿肌肉力量下降,無法穩定關節,因此退化性膝關節炎提早上門。林舜穀指出,別再誤以為關節疼痛是半月軟骨受到傷害,建議先檢查是否行動力變差、肌力減弱,找出問題對症下藥。

肌少症目前沒有藥物可以治療,但是可以透過飲食、運動長回肌肉量,減緩症狀,甚至逆轉。

八珍湯 健脾益氣促進循環
中醫治療改善肌少症有哪些方法?林舜穀表示,中藥調補是常用的方法,典型的虛弱症型可從補養氣血下手,推薦結合四君子湯與四物湯的「八珍湯」,具有健脾益氣的功效。四君子包含茯苓、白朮、人參、炙甘草,以補氣為主;四物則有當歸、熟地、川芎、白芍,主要補血。若加上黃耆、肉桂,則成了「十全大補湯」。

林舜穀強調,減緩或改善肌少症,也可以刺激穴位增加肌力,包括分布在股四頭肌的伏兔穴、梁丘穴、箕門穴,可加強大腿伸展和膝蓋屈曲動作;大腿前部股二頭肌負責髖關節的彎曲和旋轉,多按承扶穴、殷門穴,幫助因久坐站不起來的人;大腿外側的闊筋膜張肌可穩定骨盆與膝蓋,按風市穴可加強深層肌肉的運動。

小腿前部的脛前肌幫助腳背翹起來、走路不易絆倒,相關穴位為足三里穴、上巨虛穴、下巨虛穴。想要保持身體平衡,小腿後部的腓骨長肌上分布光明穴、陽輔穴,屬於足少陽膽經,多按壓可舒筋通絡。

林舜穀說,中醫強調氣血充足,身體功能就不易減退,以中藥調補加上穴位刺激,再搭配運動,可改善肌肉流失。

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(聯合報)

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