「基泰大直」損鄰案／涉變造資料 建築師王德生60萬交保
基泰建設的「基泰大直」建案因施工不當，本月七日造成廿五戶鄰宅傾毀，檢廉前天搜索基泰建設，並約談建築師王德生、營造商福益營造工地主任張博翔、基泰工程部副理邱丞鴻三人，調查有無明知鄰損與施工有關，卻仍在文件勾選「無關」，或是變造監測數據等情形，經台北地檢署昨複訊後，依偽造文書、公共危險等罪嫌，諭令王德生六十萬元、邱丞鴻廿五萬、張博翔十萬元交保。
王德生曾任職於台北市建管處，被外界質疑是基泰對北市府的「門神」，檢廉懷疑，王德生與張博翔於今年四月至九月間，多次未赴工地勘察，疑有監工不周之責，且二人明知工地下陷、鄰屋龜裂漏水與施工有關，仍在其負責的文件上勾選「鄰損與施工無關」。
檢廉還懷疑，王德生明知工地監測數據異常已達停工標準，涉嫌指示邱丞鴻變造數據，讓監造數據形式上符合標準，協助基泰繼續施工。
北檢十三日即曾指揮廉政署，以證人身分約談邱丞鴻、張博翔，釐清案發時現場狀況，訊後請回；前天在股市收盤後，再度指揮廉政署與廿餘位檢察事務官，突襲搜索基泰至晚間才結束，並以被告身分約談王德生、邱丞鴻、張博翔三人，經徹夜偵訊，昨晨諭令三人皆交保候傳。
基泰25日強制拆除 計畫書未通過
台北市建管處依照《建築法》第八十一條規定，要求基泰建設於九月廿五日起執行強制拆除程序，但台北市議員陳怡君發現，基泰計畫書被退回重改重審，質疑根本來不及審核，住戶擔心因拆屋影響周遭生活品質、鄰房再次受損，至今市府與基泰都沒對拆屋安全計畫、防塵防噪措施說明，她更提出基泰大直出事前三天監測報告觀測儀器已超出警戒值，指根本是人禍、殺人未遂。
蔣萬安昨上午視察士林社子島地區，會前受訪回應，市府會儘快要求基泰提出拆除計畫，盼儘速將塌陷建物拆除，相關的工地監測資料也已送政風、檢調，司法已經介入調查，如查有不法一定依法究辦，絕不寬貸。
被退回重審 蔣萬安促速提計畫
北市建管處回應，基泰於廿二日提送拆除計畫，建管處立即委託建築師公會協助審查其內容，因其計畫內容使用制式範本擬定拆除計畫，未針對本案特殊性提出相關因應措施，已於廿二日將拆除計畫退回基泰修正，建管處昨再次發文基泰應儘速提送拆除計畫送建管處審查，以利後續建築物拆除作業。
坍塌前3天監測報告 已超出警戒值
建管處說明，拆除工程要求採低噪音震動，以影響民眾最小的方式辦理；至於周遭住戶擔心恐二次鄰損，建管處說，還會再做檢測，最後會提供最終鑑定報告，也會建立溝通平台。
有住戶表示，能不能保證拆除工程不會對周邊建物造成影響，以及是否震動會影響地質、鄰房是否能承受拆除工程的震動和噪音，認為市府、基泰應該要說明清楚，給居民一個保障。
(自由時報)
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大直塌陷案 建築師60萬元交保
基泰建設台北市「基泰大直」建案坍塌造成鄰房塌陷毀損，台北地檢署前天指揮廉政署搜索基泰建設、福益營造、王德生建築師事務所，約談王德生、工地主任張博翔、基泰建設專案副理邱丞鴻，昨天凌晨諭令王男六十萬元交保，邱男廿五萬元交保，張男十萬元交保。
專案小組是依刑法違背建築術成規、偽造文書罪查辦，兩罪法定刑均為三年以下，屬於輕罪，不過，王德生偽造文書嫌疑重大，且負責工地設計監造，須負擔較重責任，因此保金最高；至於是否有涉及違背建築術成規，辦案人員還要追查。
台北市議員陳怡君昨天開記者會，揭露取得事發前三天的監測報告，直指多項數據均超出警戒值，基泰建設仍繼續施工釀禍，批草菅人命、蓄意殺人。有專家證實，陳怡君資料確為原始文件，多項數據達停工標準。
陳怡君秀出儀大工程九月四日至六日監測報告，資料顯示觀測項目，「壁體內傾度管、地面沉陷點、建物沉陷點、中間柱隆起點」已超出警戒值，諸多數據告訴基泰，基地有危險疑慮，應有所行動，基泰卻抱著「賭一把」心態，造成民宅下陷傾斜。
檢廉調查，王德生、張博翔今年四月至九月多次未至實地勘察，明知工地有下陷跡證，鄰屋也龜裂、漏水明顯，仍於文件上勾選「鄰損與施工無關」；王、邱明知工地監測數據已超過警戒值，還變造數據矇混市府繼續施工。
檢廉本月十二日向基泰建設調閱起造、監測資料，但過程不順利，本月十三日先以證人約談張博翔、邱丞鴻。辦案人員認為，王德生曾在台北市建管處服務，質疑是基泰開發案的「門神」，有必要進一步調查。
基泰大直七日造成鄰房坍塌毀損，影響一九七戶、三六七人，鄰戶半年前即向台北市政府陳情，都發局卻回覆「會勘標的無危害公共安全之虞、建築工程得繼續施工、本局不予列管」，但檢廉尚未懷疑有公務員涉不法。
陳怡君說，下陷且傾斜建物廿五戶中，有廿三戶在五、六月向北市府陳情，卻得到四十六份損鄰安全認定書，無疑是讓基泰拿到免死金牌。
(聯合報)
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18校大學生 可請心理健康假
上路1年 近3萬人次請假 新學年再增台大等7校實施
大學生心理健康假上路一年，國立中山大學於一一一學年率先起跑，新學年（一一二學年）再增加國立台灣大學等七校，目前有十八所大學給予學生心理假，占比一成二左右。
一一學年共有十一間大學實施心理假，共計二萬九五八二人次請假。教育部學務特教司長吳林輝表示，心理健康假是讓學生有時間處理因情緒或心理壓力造成的困擾，大學導師或諮商輔導中心須同步啟動關懷機制。
包括中山大學、暨南國際大學、政治大學、台灣師範大學、成功大學、實踐大學、台北醫學大學、明志科技大學、長榮大學、台南應用科技大學、建國科技大學已實施一年；而台灣大學、台北大學、中央大學、嘉義大學、屏東大學、中國文化大學、逢甲大學於新學年上路。
中山大學給學生心理健康假已實施一年，校長鄭英耀表示，一學期請超過三次，心理師就會主動關懷，但不限請假次數，沒有濫用問題，同學請假的樣態包括人際關係衝突、課業壓力、家庭變故等；學務長楊靜利說明，一一一學年請心理假有六百六十二人次，佔比三．八三％，有同學因「失戀了需要躲起來幾天」，心理假鼓勵學生對外求助，接住需要協助的學生。
暨南國際大學校長武東星表示，一一一學年有二十一位學生請心理調適假，沒有變相蹺課問題，而因諮商中心對請心理假學生作出評估，可使教授了解學生情況而改採多元評量方式，也有助於學習。
台大學生因心理不適或精神不佳致上課有困難，可當日請假，每學期至多三次，不需證明文件，心輔和校安機制會共同關懷學生。中央大學每學期以五日為限，由導師核准，無須證明文件，但不能申請補考。台北大學也以五日為限，如請滿三日，導師會優先關懷。陽明交通大學尚未有心理假，目前正跨處室與學生會討論配套。
青年民主協會理事長張育萌表示，心理假是制度性給予學生支持，只要有完整配套如三至五天請假上限，可避免被濫用。台大法政學院一名學生表示，開學心情低落而請心理假，好好休息後有舒緩。台師大吳姓同學表示，一度晚上失眠，白天才睡得著，心理假確實能改善自己狀態。
有必要 醫︰宜同步連結專業支持
林口長庚醫院精神科部醫師梁歆宜表示，大一新生面對第一次期中考壓力最大，脆弱族群更易被引發症狀，心理健康假有其必要，但宜同步連結專業支持，才能發揮更大功效。
中小學若跟進心理健康假 家長：難請假陪伴
教育部正研訂中小學生心理健康假的可行性，因未成年涉及父母請假陪伴問題，而高中生請假攸關在校成績又掛勾升學，校長、教師和家長團體多持保留態度。教育部學特司長吳林輝表示，會持續溝通以凝聚共識。支持的家長團體及專家認為政府可藉此接住有需要的孩子，受訪中小學生們也支持心理假。
諮商心理師林上能表示，有些中小學生遇到情緒困擾或生活難題時，需要時間消化沈澱，但被上學和補習等現實逼迫，沒有機會沈澱心情，惡性循環下去，各種適應困難恐接連出現，可試辦一學期上限三天，且配套啟動學校三級輔導系統，才能不漏接有需要的學生。
北市大安國中一名學生表示，國三面對會考壓力大，心理假有其必要；北市大龍國小一名學生也認同，心理假不是病假，是維護健康心靈之基本權益。
不過全國中小學校長協會理事長張信務指出，中小學生未成年，仍由家長照顧，學校導師和專任輔導老師，以及巡迴心理師和社工師均可提供協助，心理假恐不適用中小學生。
全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示，請假需家長同意，心理假恐造成親子或學校與家長間更多的衝突。國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，陪伴傾聽及輔導應重於放假。
全國家長團體聯盟理事長蕭東原則表態支持，認為可讓家長和學生正視心理不舒服狀況，甚至接住壓力來源是家長的學生。高雄市中山高中校長林香吟表示，高中生有課業、情感、家庭等多重壓力，需要心理健康假調適，可比照生理假以月為單位計算，依請假天數檢附需要的證明文件。
桃園市教育局長劉仲成表示，心理假立意甚好，但要研議配套如天數限制、學生學習成績及學籍管理規範等；台中市教育局長蔣偉民認為可試辦一學期一天；台北市教育局副局長陳素慧也表示一學期可試辦上限三天，但台南市教育局長鄭新輝認為應先確認必要性。
(自由時報)
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*畜產會不給資料 北市府要罰 最重300萬元
進口蛋爭議延燒，畜產會遭北市府要求提供蛋品流向，北市衛生局昨約談畜產會，畜產會卻稱基於維護往來廠商權益，如未有具體違反食品安全衛生管理法內容，無法提供相關資料。衛生局指出，確定開罰畜產會三萬元至三百萬元，明天將會確定金額。
北市府食安官和衛生局日前到畜產會稽查，要求提供各代工業者受託生產冷凍殺菌液蛋日期，包括產品批號、有效期限、數量、庫存地點及數量也都沒有提供，但畜產會前天下午提供相關資料，盡是農業部官方網站等公開資料，內容不齊全。
台北市長蔣萬安昨說，畜產會給市府資料還是不齊全，因此衛生局昨天再次請他們說明，詳述相關的過程，如果還是一樣的避重就輕，一定依法該開罰就開罰。
衛生局指出，昨約談後，畜產會稱要求提供的資料涵蓋數個縣市、多家食品業者跟物流業者，基於維護往來廠商營業資料安全與權益，如未有具體違反食品安全衛生管理法內容，無法提供相關資料。
衛生局表示，將依違反食品安全衛生管理法第四十七條第十一款及第十二款規定，規避、妨礙、拒不提供資料，確定開罰三萬元至三百萬元，下周一將會確定開罰金額。
中市府重罰金寶50萬
台中衛生局食安處追查金寶蛋品科技公司涉嫌以進口蛋製作液蛋假冒國產蛋，九月廿日發文要求金寶蛋品提供蛋製品產製及流向資料，但截至昨天仍未提供，市府昨重罰五十萬元，全案移送地檢署偵辦。
食安處表示，截自昨天共日夜稽查二百廿家業者，目前縣市之間持續互助，加強情資交流，雖然問題蛋品的流向等情資仍不夠透明，但市府仍密切配合檢方偵辦。
*踢爆進口蛋 Lin bay好油家人遭恐嚇
進口蛋爭議不斷，農業粉專「Lin bay好油」板主林裕紘近期常上節目或是在臉書發文，點出進口蛋諸多爭議與疑點，但林裕紘前天晚上自爆，指自己遭網友人身恐嚇，甚至威脅到家人，他更一度落淚說，「我很希望我勇敢，但是我必須保護我的家人」，並且宣布停更粉團。
林裕紘昨天手機關機，僅透過友人報平安，表達不願被外界打擾，暫時沉澱。桃園市長張善政對此案高度重視，指示市警局積極調查，警方已報請地檢署指揮偵辦。初步調查發現，留言恐嚇的何姓網友來自境外，目前請刑事局國際科，針對IP位址及身分進行釐清，不排除留言網友使用VPN虛擬網路，匿名跳板留言，還需要時間調閱相關資料。
桃園市刑大表示，經警方主動聯繫當事人，家屬表示「目前一切安好、暫不報案」，但仍對林姓板主及其家屬、住居所加強安全維護。
行政院長陳建仁說，台灣是一個講究言論自由的國家，會請相關單位深入了解；農業部代理部長陳駿季表示，施政接受社會公評，雞蛋專案進口即使受到不當批評，不會也沒能力讓粉專被關閉。
林裕紘為農產貿易業者，對農業進出口貿易流程了解，常針砭時事，近期包括進口蛋冷鏈斷鏈爭議、洗選蛋標示不清、進口蛋流向不明等，都是林裕紘關心的焦點之一，有些甚至是由他率先踢爆。
但林裕紘前天參加前立委黃國昌YouTube節目，被問及這段時間壓力時，突然情緒潰堤落淚。他說，批評政府時，當然會受到許多壓迫，以前也被人身恐嚇過，「但這次已經到我的家人，甚至還有人傳訊息透露我老婆的名字，我住哪裡、還有我家人的資料」，他必須保護家人，粉絲團會停止更新。
此外，多次與林裕紘打筆仗的粉專「蕪菁雜誌」更留言表示，「當然如果您事後有談成什麼大訂單的話，請不吝告知我。家祭毋忘告乃翁。」
對於林裕紘遭網友出征，甚至受到人身威脅，菜農林佳新在臉書表態力挺，「台灣到底怎麼了？無法解決問題，只好解決提出問題的人？」至少我們這些滿身汙泥的都在，用盡最後一點力氣，「這次換我們罩著你」。林佳新表示，四年多前踢爆公糧事件，未料已經過世的祖母照片被拿出來公審，還有他當時身患重疾的父親一樣被跟拍，還貼在他臉書警告。這些手段簡直令人髮指。
國民黨立委曾銘宗昨質詢時，要求陳建仁立下破案時間，但陳建仁以尊重警局調查為由，未給予正面答覆，曾嗆總質詢別想上台。
*各界激憤聲援Lin bay 悼民主已死
臉書粉專「Lin bay好油」版主及家人被不明人士威脅，已關閉粉專並不再參加任何節目，引發各界公憤，在野黨紛表態聲援。民眾黨總統參選人柯文哲昨表示，言論自由應是人民不用擔心因為政治立場不同而被查水表；國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室呼籲，民進黨總統參選人賴清德應約束網軍，要求警政單位盡快追出恐嚇者。
過去曾飽受綠營府、院、黨、網攻擊的台大前校長管中閔昨晚也在臉書聲援林裕紘，寫下重話「從網軍攻擊，到公然威脅別人身家性命，是誰縱容這些雜碎？」先前林裕紘遭到側翼圍剿，痛陳自己遭到人格毀滅時，管中閔也曾前往留言表示，「這不是他們一貫的模式嗎？」
國民黨主席朱立倫表示，台灣是言論自由國家，要堅定力挺言論自由，這個粉專被這樣惡意攻擊，政府有責任查出來，如果是綠營也不能寬容 。
「Lin bay好油」版主林裕紘停更消息一出獲各方聲援，直呼「以後沒人敢講真話」，哀悼「民主已死」，更譴責威脅林裕紘家人安全的犯嫌。
桃園市長張善政昨要求桃園市警局提供林家必要人身保護，也函請桃園地檢署調查。張善政說，「我們是言論自由的國家，農業部這次處理雞蛋事情荒腔走板，應該要接受公評」，林裕紘發表一般人都會問的問題，大家應該肯定，而不是製造威脅。
侯友宜競選辦公室指出，網軍出征，侵害言論自由，全民都受害，賴清德在二○一九年民進黨總統初選時，曾公開呼求蔡英文總統要求網軍停止對賴的攻擊。侯競辦呼籲賴清德應拿出相同態度，約束民進黨側翼網軍，並表態要求警政單位盡快追出恐嚇好油版主的網友，還給全民自由民主的環境。
柯文哲表示，所謂言論自由，應是人民不用擔心因為政治立場不同而被查水表或被起底，不受政府的思想審查，「我們必須拿回我們的民主自由」。
國民黨立委林為洲在臉書上寫下，不能就這樣算了，公布其辦公室發文給法務部的公文，要求法務部責成轄下檢察署即刻指揮偵辦，嚴懲不法。
國民黨立委游毓蘭表示，她已函請台高檢與刑事局立刻偵辦，務必要阻止躲在暗處的恐嚇者，傷害勇敢的監督者和傷害台灣的民主。
*不分藍綠 多名民代曾遇恐嚇
臉書粉專「Lin bay好油」版主及其家人遭不明人士威脅，國民黨立委王鴻薇昨自曝七月底時，遭不明人士以槍枝照片恐嚇，問她能吃幾顆子彈。政壇中，這類被不明人士威脅的事件並非罕見，且不分政黨色彩，各黨幾乎都有人曾被恐嚇。
二○二○年，國民黨立委林為洲、孔文吉兩人揭發總統府前秘書長蘇嘉全外甥涉弊案，隨即接到不明人士電話，恐嚇他們二人「要吃土豆（子彈）還是芭樂（手榴彈）？」
二○二一年，時代力量立委陳椒華在立法院質詢，提到這段時間因連續揭發不法砂石業者，違法、侵占國有地等情事，被恐嚇「走路要走左邊」，時任內政部長徐國勇當場表示將相關資料給他，一定嚴辦；歷經「小燈泡案」的時代力量立委王婉諭亦曾被網友，以「還有兩個可以砍拿去做燈籠」言論威脅。
去年二月，國民黨立委李貴敏收到署名「何歡喜團隊」的恐嚇信，控國民黨阻擋港人來台，該信夾附二張香港冥紙，信中內容宣稱「逆我者死」。前總統馬英九辦公室亦收到該信。
去年十二月，王鴻薇參與台北市三選區立委補選，不明人士致電恐嚇，「再弄黑道，我們可能會開槍喔」。
今年七月，民進黨立委林淑芬在臉書上自爆，其服務處接獲某外送平台訂單，要求到一個置物櫃取槍，並前往林淑芬蘆洲服務處「清空子彈」。
此外，今年九月大直民宅塌陷事件發生後，民進黨台北市議員陳怡君稱，她的車停在大直房屋倒塌現場附近的停車格內，宣傳車照片被吐新鮮檳榔汁。她回到現場被黑衣人跟蹤，也有某位地方人士對她「很不滿意」。
*冷眼集／綠色恐怖蔓延 賴清德不該噤聲
一位有專業知識的民眾接連在網路上踢爆政府政策謬誤，隨即遭受不明人士威脅，甚至連家人安危都出現顧慮。這場景若把事發地遮起來，大概十個人有九個會猜，是發生在中國大陸等極權國家；不幸的是，這是在民進黨執政下所發生的真實案例；綠色執政下，監督政府而被「查水表」的案例更不在少數。
網路霸凌威脅恐嚇，不只讓小老百姓心生畏懼，連民代都是受害者，立委林為洲、孔文吉揭發總統府前秘書長蘇嘉全外甥涉弊案，隨即遭不明人士電話恐嚇「要吃土豆（子彈）還是芭樂（手榴彈）？」立委王鴻薇也被恐嚇警告，對方揚言「臉書上講一次民進黨，你就多挨一刀」，還問她「能吃幾顆子彈」，最近王質詢進口雞蛋政策，竟又收到同一網路帳號恐嚇。
「塔綠班」網軍猖獗，但凡質疑民進黨，就會被出征。「Lin bay好油」版主並非有名的公眾人物，也無意藉由這些對政府的監督來博取聲量，全然就是一個普通老百姓本於自己的專業知識，講出進口蛋政策不合理處，為公共利益發聲，卻也受到人身威脅。蛋蛋疑雲演變成食安危機，政府無法釋疑，塔綠班就傾巢而出要人閉嘴，解決不了問題，只好解決點出問題的人。
民進黨號稱追求民主進步，卻無法保護言論自由、讓人民免於恐懼，蔡政府執政七年多以來，在野黨民代監督政府遭恐嚇、學界更充斥寒蟬效應，現連小老百姓對公共議題發表意見，竟也遭人身安全威脅。
綠色恐怖氛圍瀰漫，那些躲在暗處攻擊恐嚇的手段，囂張至極，賴清德肯定不陌生，二○一九年民進黨黨內總統初選時，賴同樣被不具名的網軍狠狠修理，逼得他公開向蔡總統喊話「請總統要求網軍停止修理我！」賴清德若對自己被網軍攻擊仍有記憶，不該噤聲不語，應當站出來聲援Lin bay好油，以證明他捍衛守護民主的誓言，不是喊喊而已。
(聯合報)
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中醫系限額破功 中醫師抗議
陽明交通大學以「外加名額」通過申設中醫系，中興大學也擬增設學士後中醫系，引發基層中醫師不滿，質疑高層不顧基層及地方反對，突破三六五總量，今將前往台大國際會議中心抗議，訴求應在三六五總量前提下，從其他學校透過「中醫教育評鑑」移撥名額再行招生。
目前每年中醫生招生總額控制在三六五人。部分中醫師反彈，強調國立大學設立中醫學系，須從現有名額減招。
台灣基層中醫師協會理事長何紹彰說，中醫系增設，可預期未來每年恐有百人投入，自然會讓中醫師焦慮。
(聯合報)
社會
遭惡鄰殺害夫妻 昨告別式
居住在高雄市武廟路某大樓的羅姓夫妻，十五日遭樓下鄰居吳男以噪音為由持刀狠砍十三刀致死，舉國震驚，留下兩名頓失雙親的幼子，昨早家屬為夫妻舉辦告別式，場面哀戚，高雄市長陳其邁前往弔唁並表示，案發時小孩受到驚嚇，擔心出現創傷後壓力症候群，會持續追蹤關心。
昨天為羅姓夫妻的告別式，家屬忍痛選用夫妻倆過往甜蜜的婚紗照布置靈堂，只是照片裡的笑容再也不復見，告別式現場親友哀痛淚送他們人生的最後一程，同時也保護兩名幼子在家祭後即離開現場，避免再加深小兄弟心中的傷痛。行兇的吳男逃往屏東落網後，遭羈押禁見。
陳其邁昨早率領市府團隊至告別式致哀，家屬哽咽哀求將惡徒繩之以法，落實司法正義，陳其邁事後表示，小兄弟將由爺爺、奶奶帶回花蓮照顧，家屬擔心未來照顧、心理重建及課程銜接等問題，高雄市包括精神科醫師、教育局等都會與花蓮當地的醫院、教育單位做最好的安排，日後也會持續追蹤和關懷。
(自由時報)
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羅姓夫妻告別式 高市府團隊弔唁
高雄羅姓夫妻日前遭樓下吳姓鄰居殺害，一對稚齡幼子頓成孤兒，昨天告別式，市府團隊前往弔唁，市長陳其邁指小朋友未來會由住在花蓮的爺爺、奶奶照顧，但擔心孩童事發時受到驚嚇會出現創傷後壓力症候群，未來就學及心理輔導，高市精神科醫師會和花蓮醫院全力協助。
羅姓夫妻本月15日突遭樓下63歲吳姓鄰居砍殺身亡，兩名分別就讀小學一年級和幼兒園中班的幼子雖逃過毒手，卻全程目擊行凶過程，吳男逃亡近3小時後在屏東枋寮被捕，但不願配合警詢，檢察官唯恐他有逃亡、滅證之虞，聲請羈押獲准。
事發9天，家屬昨舉行告別式，替羅姓夫妻選了婚紗照當遺照，會場外也簡單寫著羅先生、蔡小姐告別追思會場字樣，淚送他們走完人生最後一程。高雄市長陳其邁率市府團隊到場弔唁，仍擔心羅家稚子未來。
羅家遭逢巨變，家屬很擔心小朋友的心理重建、課程銜接等問題，陳其邁說，小朋友未來會由花蓮爺爺、奶奶照顧，包括就學及心理輔導，高市會責請精神科醫師和花蓮醫院相關人員聯繫。前幾天他與精神科醫師談過，很怕孩子事發時受驚嚇，會演成日後的創傷後壓力症候群，市府會持續關懷，並希望將歹徒繩之以法，落實司法正義。
(聯合報)
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桃市交通事故 連3年六都最多
審計處要求研析改善 交警大隊︰科技執法以百大易肇事路口為主
審計部桃園市審計處針對桃園市政府警察局建置科技執法設備取締違規、預防交通事故，但交通事故件數未見趨緩，二○二○年至去年皆為六都最多，高齡者事故件數有上升趨勢，促警方研析事故肇因，加強交通安全宣導及改善。
高齡者事故件數有上升趨勢
市警局交通警察大隊回應，明年將以市內百大易肇事路口為科技執法主要地點，取締樣態納入速度管理、闖紅燈、未依規轉彎、車不禮讓行人等，改變駕駛人長久錯誤的駕駛習慣，並跨局處向民眾宣導交安觀念及遵守交通法規的重要性。
審計處於去年度桃園市總決算審核報告中指出，截至去年底，桃市警局建置固定式照相設備一二四處、路口多功能科技執法設備卅三處、租賃式科技執法一○一處及區間平均速率自動偵測照相系統十四處，但去年因未注意車前狀態、未依規定讓車、未依規定轉彎等，造成交通事故的人數沒有顯著減少，且連續三年均居前三大肇因。
運用科技智慧設備加強防制
審計處認為，市警局應深入研析交通事故肇因，規劃運用科技智慧設備管理及防制違規行為，以提升道路交通秩序與交通安全改進方案執行成效，促進道路交通安全。
審計處也檢討桃市近三年來，六十五歲以上高齡者道路交通事故件數，分別為八三三四件、八三一七件及九三三五件，各占當年度交通事故件數的十六．九％、十七．九四％及十九．○一％，呈增加趨勢，建議警方向高齡者加強宣導交安及法治觀念，降低整體交通事故發生率。
對此，交大表示，已製作宣導影片深入社區、醫院，並結合新聞處、衛生局、社會局、交通局、公路總局監理單位等廣為宣導，也呼籲家中有長輩的民眾要提醒高齡者注意用路習慣，避免事故發生。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/09/24/195.jpg
(自由時報)
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失職離家父高額安置費／監委助解套 窮學生免付
新北市周姓民眾的父親因身心障礙被社福機構安置，但周父早年離家、未曾扶養周某，如今其安置費卻要周某支付，延伸弱勢困境；監察院調查並督促，如今衛福部修法，將身心障礙者曾施暴或未盡扶養義務等情況，其親屬義務人可免除負擔安置費，讓民眾獲得保障。
監察院調查報告指出，二○一五年，新北市周某之父親經社福機關以「身心障礙陷於緊急危難」為由，安置在私立社福機構。周某二○一七年被社福機關請求支付其父親的安置費用。周某曾向法院聲請減輕對父親的扶養責任，被以尚未成年為由駁回。周某成年後再提聲請，但法院又表示是類扶養責任不能溯及既往，周某仍有部分安置費要負擔。
對此，周姓民眾說，父親多年前自行離家，成長過程沒有支付扶養費用。自己目前就讀大學，也因父親無故離家，很早就開始打工賺錢謀生，現在卻需為父親支付高額安置費，並不合理。
監察委員王美玉與王幼玲聞悉周某一案，決定啟動調查，發現與周某相似案例很多，形成社福機關、身心障礙者與法院三輸的局面。類似情況也發生在老人，但「老人福利法」在二○二○年已修正，若被安置的老人曾對扶養義務人施暴或未盡扶養義務，扶養義務人可在社福機關認定下免除負擔安置費用。
監委指出，在監察院督促下，衛福部提出「直轄市、縣（市）政府辦理先行支付身心障礙者保護安置費用案件追償作業原則」，對於身心障礙者被職權安置在社福機構時，若曾對其扶養義務人施暴或未盡扶養義務等情形，扶養義務人可免除負擔安置費用。監委表示，透過監院調查，使民眾不必在遙遙無期的修法後才能獲得保護，將持續傾聽民眾聲音，發揮大溫暖的功能。
(自由時報)
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入秋後 台東每週捕蜂逾百件
日前新北市發生登山客遭遭蜂群圍螫造成兩人不治死亡，台東縣政府提醒民眾，現正值季節變化，虎頭蜂類易發展出龐大巢群，蜂隻敏感受外界刺激後易發生蜂螫事件，民眾從事戶外活動應格外留意，發現蜂巢應即遠離，避免被蜂螫傷。
台東縣府表示，每年七到十一月通報捕蜂報案件數可達一千一百件，而今年八到九月期間，每週平均發生件數更高達一百件以上。現正值虎頭蜂侵擾旺季，提醒民眾戶外活動如遇蜂巢時，應保持冷靜並盡速離開蜂的警戒範圍；切不可用手驅趕蜂類，易招致螫螫；也千萬不可自行隨意噴灑殺蟲劑或破壞蜂巢、火燒，不僅引來更多攻擊且不慎恐造成火災。
農業處長許家豪呼籲民眾，遇上蜂類請切勿慌張或主動攻擊，應保持鎮靜，用衣服、背包或任何遮蔽物包覆頭頸，減少暴露部位，緩慢安靜地繞路而行，以免引起虎頭蜂群圍攻，牢記「少螫一針，就減少被螫叮傷亡的可能」。
農業處說，如遭蜂螫傷後產生嚴重過敏應立即送醫，居家環境如有蜂類侵擾案件，可撥打一九九九通報，由縣府捕蜂捉蛇專業團隊依照案件狀況評估採合適之處理。
(自由時報)
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虎頭蜂繁殖季 台東每周百件通報捕蜂
進入虎頭蜂活動頻繁季節，台東全縣捕蜂件數從7月每周30件上升至9月每周逾百件，黃腰虎頭蜂居多。捕蜂專家預警，秋天是虎頭蜂築巢繁殖季節，蜂群會加大警戒變凶猛。縣府農業處也提醒，應該保持冷靜並盡速離開蜂隻警戒範圍，不可用手驅趕。
縣府統計，去年捕蜂捉蛇件數為2500件，捕蜂占7成左右，今年7至8月份通報捕蜂件數，每周平均30件，9月初至今每周平均是110件。今年已有8人被蜂群叮咬受傷，包括8月2名成功警分局員警在內，地點多為野外場域。
捕蜂專家吉亞努說，虎頭蜂在秋天築巢繁殖，蜂群撫育新蜂后並進行分巢，蜂群會加大警戒變得更凶猛。衛生福利部台東醫院表示，民眾被蜂螫咬，應立即就醫，預防產生過敏性休克。
農業處長許家豪處表示，遇上蜂類勿慌張或主動攻擊，不可自行噴灑殺蟲劑或破壞蜂巢、火燒，應保持鎮靜，用衣服、背包或任何遮蔽物包覆頭頸，減少暴露部位，緩慢安靜地繞路而行，「少螫一針，就減少被螫叮傷亡的可能」。
農業處提醒，居家環境如有蜂類侵擾案件，可撥打1999通報，縣府委外的專業團隊會依照案件狀況評估處理；一般蜂類會在12小時內與民眾聯繫並到現場評估、48小時內處理完畢。
(聯合報)
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苗縣選舉官司要驗票 選票竟已銷毀
去年選舉，苗栗市民代表會主席陳仁杰以一票之差險勝同區候選人梅雯霞；梅質疑計票有瑕疵，對陳提當選無效之訴，一審被駁回。梅提上訴，台中高分院原訂昨日邀兩造進行全面驗票，不料，苗栗縣選委會因疏失，將應保存的其中一投開票所選票銷毀。苗栗縣選委會坦承作業疏失，已檢討，承辦人員也自請處分。
梅雯霞去年參選苗栗市第四選區市民代表，以一票之差落選，她質疑第五十及六十三投開所計票有瑕疵，對陳仁杰提起當選無效之訴，一審經法官勘驗清點後無誤，判決駁回。梅上訴，台中高分院法官同意全面驗票，原訂昨於法庭進行。不料，選委會準備時發現第六十三號投開票所選票已於八月間銷毀，高分院驗票程序緊急喊停，要求雙方具狀表達意見。
選委會表示，依規定一般選票保存六個月即可銷毀，至於有選舉訴訟爭議的選票應保全存證；選委會因應明年大選選票有空間存放，依法將去年選票銷毀，不料承辦人員疏失，因選票袋包裝瑕疵脫落，誤將應保全的第六十三號票袋混入銷毀；苗栗市代第四選區有廿個票匭選票，僅留存十九個。
對於選委會的疏失，梅雯霞表示，她無法接受，且因二審取消驗票程序，地方還傳出她因為已收到對照價金，所以不再驗票，對她是很大侮辱，為此要她嚴正抗議，並已向台中高分院具狀提出依舊要驗票的意見，法院排定十一月言詞辯論。
(自由時報)
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苗市選舉官司驗票 選票竟被銷毀
本屆苗栗市民代表選舉因「落選頭」梅雯霞以1票之差輸給代表會主席陳仁杰，對陳提出當選無效之訴。台中高分院原訂昨天邀兩造全面驗票，孰料驗票前卻發生大烏龍，苗栗縣選委會應保存的第63號票袋竟在8月間遭銷毀，高分院驗票程序緊急喊停，梅雯霞無法接受，昨要求將堅持驗票。
去年底苗栗市第4選區市民代表選舉，開票結果陳仁杰1218票、梅雯霞1217票，陳仁杰吊車尾當選後選上代表會主席，梅雯霞提出的當選無效案目前二審上訴中，卻又爆出選票被銷毀的烏龍爭議。
苗栗縣選委會坦承疏失，強調承辦人員已自請處分。並說明依規定一般選票保存6個月即可銷毀，有選舉訴訟爭議的20袋選票應保全存證，因選票袋包裝瑕疵脫落，承辦人員誤將應保全的第63號票袋混入一般選票銷毀，目前僅留存19袋。
「還在訴訟中的選票，怎可說銷毁就銷毁。」梅雯霞不滿地表示，地方還傳出她因為已收到對造價金，所以不再驗票，對她是很大侮辱，她無法接受選票被銷毀，已向高分院具狀提出驗票意見。
據了解，台中高分院原訂昨天上午驗票，並通知兩造派員監看，因為關鍵選票遭到銷毀，高分院民事庭只能取消勘驗程序，要求雙方具狀表達意見，並排定11月言詞辯論。
陳仁杰表示，一審針對票數差異清點，已經駁回當選無訴之訴，案件上訴進入二審，他將尊重司法審判的結果。
(聯合報)
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社子島案 蔣萬安上任9個月無進展
市府盼區段徵收中央儘速核定 議員陳政忠指內政部應實質審議
社子島開發案延宕多年，台北市長蔣萬安上任九個多月面臨內政部長已讀不回、反對派拒絕溝通下，內外卡關毫無進展，昨天首度前往社子島視察。他表示，社子島開發最後一哩路的區段徵收，希望中央儘速審議核定，也希望跟內政部面對面溝通。曾喊話蔣萬安拜會內政部長的議員陳政忠昨受訪表示，希望內政部本於專業儘速進行實質審議，不要等大選完才願意啟動相關作業，那將被選民用選票唾棄。
最後一哩路 持續聆聽地方聲音
蔣萬安表示，大家都非常關心社子島的發展，歷經防洪計畫、都市計畫，也通過環境影響評估，現在走到最後一哩路區段徵收，這部分市府持續聆聽地方聲音，也了解內政部相關意見，希望中央能夠儘速審議核定。
區段徵收剔除 市府擬定三原則
他說，對於區段徵收過程相關剔除的部分，市府擬定三原則，包括面積達五百平方公尺、同意比例過半，以及不影響防洪計畫與主要計畫，目前已經剔除四處、七筆土地，能劃設為再發展區；另為兼顧永續發展，也邀集相關文史專家，以及地方居民意見反饋，進行檢討、放寬。
住宅租期 12年延長至24年
蔣萬安補充，在承租專案部分，住宅租期從原本十二年延長至廿四年；住宅專案部分，配售面積及拆除面積也會取得平衡，同時透過文資會、講座，邀請學者、居民，依據他們的意見就在地文資、歷史聚落進行保留，留存社子島珍貴文化軌跡。
他說，內政部建議歷史聚落保留部分可以再考量，這部分市府有給相關回覆，並做了檢討、放寬，希望能夠持續溝通，也希望內政部地政司專案小組，能夠儘速召集會議，市府願意面對面溝通，更有效率。
土壤液化憂變大直街 將做好填土
媒體詢問蔣萬安有無拜訪過內政部長林右昌？他表示，持續在約部長的時間，有機會都希望拜會內政部，當面溝通雙方意見。另有媒體詢問社子島被列入土壤液化高潛勢區，未來開發擔心變成大直街事件？蔣萬安強調，對於區段徵收工程，一定會做好填土與地質改良，以安全為最優先考量。
議員籲中央別到大選後才啟動
議員陳政忠說，感謝蔣萬安接受他的建議，利用議會開議前的時間親自到社子島深入了解，才可以加速開發腳步，這也是市府現階段唯一能努力的方向。現在最後一哩路只差中央通過「社子島區段徵收範圍及抵價地比例」審議，開發案就能邁出一大步，希望內政部本著專業與權責，儘速進行實質審議，協助居民改善居住環境條件，不要如外界所言，一定要等到明年大選完才願意啟動相關審議，那將遭選民唾棄。
蔣萬安挨批沒溝通 地政局︰自救會沒開大門
台北市長蔣萬安昨上午首度到社子島視察，先至北投焚化爐觀景台鳥瞰社子島。同時間，社子島自救會在社子島當地陳抗，批評蔣萬安作秀意圖明顯，喊話他應做到選前承諾「由下而上的溝通模式」；但地政局長陳信良昨受訪表示，蔣萬安有跟自救會表達進一步溝通意願，無奈對方不同意，沒有敞開溝通的大門。
自救會喊話 蔣應做到由下而上溝通
自救會發言人李華萍表示，蔣萬安不願面對反對「生態社子島」居民訴求，去年內政部審議指出「請市府加強說明開發目的的公益性及必要性」、「查明當地實際聚落情形與市府所提聚落範圍的落差」、「參酌民眾所提聚落剔除及不參加區段徵收等相關意見，研議重新檢討原訂定剔除原則」，但目前方案卻依然依循「生態社子島」計畫而行，根本無意與地方溝通，所以自救會也不願配合市府營造有「溝通」的假象。
她說，如蔣市府不願提出新的規劃方案，一味跟隨前市長柯文哲「生態社子島」計畫，無助解決紛爭，呼籲蔣萬安停止作秀，做到真正「由下而上的溝通模式」。
對此，陳信良表示，蔣萬安在過程中不斷向自救會表達希望當面拜訪進一步溝通，不過並未獲同意。另外地政局也持續在社子島派人駐點，並發函給住戶，希望建立起溝通，希望無論如何，要先敞開溝通的大門才能來談。
(自由時報)
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社子島區段徵收 最後一哩路盼快核定
社子島開發案延宕多年，成「市政考古題」台北市長蔣萬安上任後，昨首度視察社子島表示，已完成「防洪計畫」、「都市計畫」以及「環境影響評估」審議，現已進入區段徵收的最後一哩路，希望內政部能盡速審議核定，持續約部長林右昌，當面表達社子島未來進度，並聆聽內政部各項建議。
蔣萬安赴社子島坤天亭時，受到支持開發的居民熱烈歡迎，紛紛上前說「這次看你了、拜託市長」、部分區段徵收戶、安置戶也穿上背心，頻頻說「謝謝市長來聽我們心聲」。
不過，也有社子島自救會居民知道蔣萬安要來，一早就擺「反對財團炒地皮」抗議標語，在蔣萬安抵達前被勸離，只留下標語，呈現兩樣情。
社子島自救會發言人李華萍表示，北市府到社子島還直播，作秀意味滿滿，卻不願真正面對反對「生態社子島」居民的訴求，去年9月28日在內政部進行區段徵收的範圍及抵價地比例審議時，委員已明確指出請市府加強說明開發目的的公益性及必要性、聚落範圍落差、研議重新檢討原訂定剔除原則。
蔣萬安表示，市府明確訂立三項剔除區段徵收原則「同意比例過半」、「面積達500平方公尺」及「不影響防洪計畫與主要計畫」，為兼顧社子島的發展及保留，也邀相關專家學者與在地居民的建議，檢討放寬包括「承租專案住宅租期從12年延長至24年」、「專案住宅配售面積與拆除面積間求取平衡」。
近來因大直街基泰損鄰案，社子島被列入土壤液化高潛勢區也引發關注。
蔣萬安強調，對於區段徵收工程，一定會做好填土以及地質改良，一定以安全為最優先的考量。地政局指出，由於全區將填土400萬立方公尺，可改善土壤液化潛勢。
針對軟弱黏土層的壓密沈陷問題，地政局表示，公共工程已規畫地質改良，採用垂直排水帶加上預壓填土及預壓6個月方式，進行地質改良，可有效降低壓密沈陷量。
(聯合報)
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登革熱疫情 未來2～3週關鍵期
立法院院會昨邀請行政院長陳建仁率領相關部會首長提出登革熱防治相關事宜專案報告，他指出，今年本土累計病例數為過去十年以來第二高，主要肇因於全球疫情嚴峻、國際國內交流頻繁、氣溫較高及雨量較多等因素；但他評估，病例數及病媒蚊誘卵桶指數皆已下降，未來二、三週是關鍵期，目前尚無成立全國指揮中心的必要。
陳建仁說，除加強中央與地方政府跨部會協調合作，政府也密切監視國內外疫情、訂定防治工作指引。而中秋、國慶連假即將到來，是否有疫情擴散全台因應？陳指出，人流南來北往確實可能影響疫情惡化，衛福部將加強向民眾宣導防蚊工作，若有相關症狀也要儘速就醫快篩。
陳揆︰羅一鈞進駐疫區 全國指揮中心尚無成立必要
陳建仁說，目前已指派疾管署副署長羅一鈞及環境部在疫區指揮應變，目前還不需要成立全國指揮中心。
針對國民黨立委陳以信、李德維等人質疑「防疫不力」，陳建仁澄清，台南市雖然很努力做，但是遭逢一次又一次的挑戰，例如噴藥或是清除孳生源等，如果遇到豪大雨或是颱風，努力又會付之一炬。今年雨量明顯較前幾年來得多，也是其中一個因素。從登革熱流行史來看，台南跟高雄是全國最容易流行的地區。
國民黨立委洪孟楷質詢時聲稱，高雄市噴藥濃度「超標」卅倍。陳建仁反駁，噴藥是門專業，藥劑該用什麼濃度都有其規定範圍。
台灣登革熱病例創近年新高，國民黨智庫昨日召開「防治登革熱面面觀」記者會，矛頭指向台南市與高雄市，質疑這兩個綠色執政地區未重視登革熱防治工作，批羅一鈞進駐台南市時間太晚。
疫情明顯反轉 台南登革熱週病例數降12%
衛福部疾管署副署長羅一鈞進駐台南協助登革熱防治，他說，根據統計分析，九月十二日是本土疫情最高點，之後開始反轉，近來跡象更明顯，尤其上週與本週確診病例數相比，下降了十二％，已有進步。
羅一鈞指出，台南登革熱疫情控制已趨於穩定，疫情反轉其實在中央進駐之前就已開始，這是市府、市民辛苦付出的成果，正持續「反轉」，但要慎防「反彈」，這週是關鍵，中央、地方聯手打拚，才能安心過節。
羅一鈞和台南市登革熱防疫總顧問許以霖昨天先視察軍方在永康砲指部六甲頂退舍陸嘉社區、飛雁新村的孳清，軍方至今投入逾四百名人力孳清，永康公所也承諾協調環保局清運屋內廢棄物，後再與台南市長黃偉哲視察中西區光賢里，為防疫人員打氣。
(自由時報)
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羅一鈞：本周是台南登革熱反轉關鍵
台南市本土登革熱確診個案逼近9千例，市議會昨天進行「登革熱防治專案報告」，議員砲轟頻繁噴藥引發民怨，但空屋和空地髒亂才是高風險點，要求市政府針對造成社區髒亂點，未配合登革熱防治的空地空屋累犯所有權人，研擬強制作業規則。市府說，若有立即危險就會強制代為處理，畢竟防疫優先，不希望病媒蚊再擴散。
疾管署副署長羅一鈞昨天和登革熱防疫總顧問許以霖，前往重災區永康路嘉社區眷村，查看防疫現況，羅一鈞說，根據數據資料顯示，尤其上周與本周相比，更是明顯下降12%，未來一周為登革熱防治反轉關鍵點，中央與地方將加強合作，加強各項防治工作，希望能讓市民安心過中秋節。
副市長趙卿惠率市府團隊列席議會報告，議員指市民對拚命室內噴藥做法非常不滿，空地雜亂遭衛生局稽查發現孑孓，多次開罰地主仍未處理。
議員認為，舊城區私有荒廢老宅或古蹟建築，因產權問題無解，造成噴藥困難，都是孳生源隱憂，要求市府針對社區空地空屋髒亂點累犯，研擬強制作業規則，輔導更多醫療院所加入NSI快篩工作、建立完善登革熱噴藥及就醫SOP，即時回應民眾需求。
趙卿惠表示，全市列管8千多處空地、空屋，對特別艱困防疫點，責成副秘書長尤天厚帶隊處置。
民政局長姜淋煌說，若區里反映通報孑孓孳生髒亂點，有查報機制因應，倘若聯絡不到所有權人，區公所會同里長和警方強制執行清理作業。
針對國民黨團批中央大員南下幾天就說疫情控制，邀功置辛苦第一線基層人員，尤其是年輕化學兵於何地？羅一鈞說，南市登革熱疫情在12日、中央進駐前就出現反轉，是市府與基層全力投入防疫成果。
市長黃偉哲也說，第一線噴藥人員穿厚重防護裝備深入災區噴藥，風險極高，致上最深謝意。
登革熱疫情降 陳建仁：近期是關鍵
本土登革熱疫情嚴峻，自六月截至九月廿一日止，全國累計九三八○例本土病例，為十年同期次高，僅次於二○一五年同期的一五五九二例，由於下周就是中秋連假，南來北往，行政院長陳建仁昨為此赴立院專案報告，指目前病媒蚊幼卵指數跟病例數在下降，還沒有成立全國指揮中心的必要，未來兩三周是關鍵期。
不過對於疾管署副署長羅一鈞近日進駐台南，稱疫情即將反轉，藍智庫國政基金會永續組召集人陳宜民質疑，是天氣轉涼，疫情要慢慢趨緩了，羅進駐時間根本太晚。
陳建仁昨提出十點因應作為，包括加強中央與地方合作、建置全國病媒蚊風險監測地圖、推廣基層診所適時使用ＮＳ1快速診斷試等。
南投登革熱累計9例 一家三口確診
登革熱疫情蠢動，南投縣衛生局統計，本土病例累計9例，其中3例屬於埔里鎮家族群聚感染，患者兒女住在台南市，上月曾返鄉探親；衛生局加強消毒、防堵，避免疫情擴散。台中市累計本土病例20例，前天新增2例，大里個案無外縣市旅遊史，南屯個案曾到台南探親，將加強防治。
南投縣衛生局表示，埔里家族群聚3例，患者兒子、女兒住在台南，1個月前回埔里探視父母，是否因此傳染給家人待釐清；確診者平時都在住家附近活動，目前已加強環境消毒，清除個案附近積水容器與孳生源，並加強監控病媒蚊指數。
衛生局表示，南部疫情短期難壓制，接著中秋連假返鄉，人員大規模流動，呼籲留意疫情，清除住家附近的孳生源，若有發燒、頭痛、後眼窩痛、出疹等疑似症狀，應儘速就醫，並告知旅遊活動史。
台中市新增2本土確診病例，衛生局表示，經疫調發現，大里區30多歲女性無外縣市旅遊史，也未曾至大里區本土登革熱群聚地區活動，15日出現發燒、咳嗽、流鼻水症狀，至診所就醫未改善，21日出現紅疹，就醫採檢NS1快篩陽性，前天中央通知確診；本案初步排除與大里群聚事件相關，將追蹤同住者與職場同事採檢。
台中市衛生局指出，在南屯獨自租屋的20多歲男性，13、14日曾到台南市探訪親友，親友為台南確診個案；他20日發燒、肌肉痠痛、後眼窩痛至診所就醫，前天採檢NS1陽性，並研判確診。
衛生局表示，針對本土個案的噴藥防治，市府會通知個案住家半徑50公尺住民配合防治，並執行戶外半徑200公尺化學防治，如查獲積水容器有孑孓，最高可罰1.5萬元；若拒絕或妨礙防治工作，最高可處30萬元罰鍰。
(聯合報)
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領錯遺體究責 竹市殯葬所長傳換人
新竹市殯葬所日前因委外廠商搞烏龍，錯把檢察官要解剖的遺體退錯冰，直到家屬發現有異狀才讓事件爆發。由於如此錯誤竟發生在市府民政處轄下的殯葬管理所，據了解，此事件不僅地檢署怒批市府的處理流程荒腔走板，就連市府內部也檢討疏失，加上整起事件需有人負責，殯葬所所長洪坤戊被火速撤換，對此，民政處長施淑婷不願證實人事案，但坦承市府內部已做檢討。
新竹市立殯儀館十八日竟發生冰櫃室搞錯要解剖的遺體而退錯冰，待家屬及法醫發現有錯後，趕緊暫停及要求確認。對於發生如此重大超極烏龍事件，市府民政處殯葬管理所指，此案遺體在解剖室法醫核對身分發現身分不符時，第一時間就中止作業，尚未進行解剖工作。針對外包廠商疏失導致退錯冰，將依合約規定處罰，並要求廠商重新檢討相關通報流程，避免再出現聯繫誤差情形。
由於發生這樣的嚴重錯誤，市府殯葬所內部的管理鬆散也浮上檯面，據了解，除新竹地檢署震怒外，市府內部也進行疏失檢討，被要求負責的就是殯葬所所長洪坤戊，而洪坤戊也在事件後火速被撤換，接替人選據傳是文化局的科長。
掌管殯葬所的民政處長施淑婷不願證實此人事撤換案，但強調市府內部第一時間確實有進行檢討，她也在當天就到殯葬所了解流程，詳實了解有哪個環節有疏失。
(自由時報)
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草屯違停南投之冠 警公布十大熱區
南投縣草屯鎮交通違規線上檢舉案件數全縣第一，最高一個月近二千件，現為一千七百多件，其中違規停車占五、六成，民眾荷包大失血而怨聲連連，草屯警分局公布包括太平路、碧山路口等十大違停檢舉熱區，提醒民眾要省荷包、顧安全就不要違停。
南投縣四大鎮市因尚未實施路邊停車格收費，市區停車困難，違規停車也相對嚴重，而草屯鎮近幾年的交通違規檢舉案一直是全縣之冠，至今仍蟬聯第一名，上月為一千七百多件，其中以違規停車佔最大宗，不只拍照到「交通違規檢舉專區」檢舉的件數多，據了解，另外打電話報警檢舉違規停車的，每月也在一千五百件以上。日前就有草屯鎮民既被檢舉達人拍照線上檢舉，又被民眾打電話報警檢舉，因舉發時間僅相隔廿分鐘，後來第二張罰單撤銷。
草屯警分局這兩天製作短片，除公布包括併排停車、路口十公尺內、公車停靠區等造成交通事故的危險違停情形外，也將被檢舉件數較多的路口，公布為違停十大熱區，提醒民眾不要違規停車。
草屯警方公布的草屯鎮十大違停檢舉熱區，以市區太平路、中正路段佔最多，這兩條路是商業精華地帶，雖有路邊停車格但多被佔停；此外像有知名麻糬店的中山街、有證券公司、銀行的中山南街，以及草屯鎮唯一的圓環，都在十大違停檢舉熱區之列。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/09/24/129.jpg
(自由時報)
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歷時5年 新三鶯大橋全線通車
聯絡三峽、鶯歌、桃市 車流量大 「半半施工」降低交通衝擊
新北市橫跨大漢溪的三鶯大橋，是往來三峽、鶯歌與桃園市的重要橋梁，車流量大，改建過程必須繼續維持雙向通車、降低交通衝擊，施工單位克服萬難，於昨天雙向全線通車，新北市期待新橋通車後，對即將來臨的「台灣設計展」聯外交通有正面幫助。
防汛期間 橋下匝道做防洪閘門
工務局長祝惠美指出，三峽舊橋已有五十年歷史，對於來往密切的三峽、鶯歌地區民眾具有重要交通功能，但是橋梁時間日久，不僅老舊破損，橋梁寬度不足，曾多次遭到颱風豪雨的洪水淹沒橋面，因此改建需求日益迫切，但是改建工程需要周延考量，如何同時保持雙向交通運輸，又能安全興建新橋。
有助疏解10月台灣設計展交通
祝惠美說，新北市政府考量三鶯大橋改建後對當地交通影響，先於二○一三年於三鶯橋東側興建三鶯二橋，二○一七年完工後，才於二○一八年著手改建三鶯大橋，興建時更需注意每年五月至十一月防汛期間，遇颱風來襲時的防汛準備工作，既需注意河道水位高度變化，也利用橋下環河路匝道做防洪閘門，減少颱風來襲對工程及三鶯地區的災害。
祝惠美形容三鶯大橋是「穿著衣服改衣服」，工程期間來往三峽、鶯歌的交通不能中斷，所以工程採取「半半施工」，分階段完成主橋、匝道、機車道、人行道及銜接環河路匝道工項，相當不容易。
祝惠美說，如今三鶯大橋改建工程完工，等於打通三峽鶯歌與桃園的來往動脈，也有助於疏解十月即將在新北美術館舉辦的「台灣設計展」的人流及交通需求。
(自由時報)
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三鶯大橋通車 立委：應確保工程達標
新北市三鶯地區人口持續成長，三鶯大橋因橋體老舊、橋面狹窄導致人車爭道亂象多，立委吳琪銘爭取三鶯大橋改建工程，歷時5年原訂明年2月通車，但他指新北市府通知昨天三鶯大橋「改建完成全線通車」，挹注此工程經費達71%的營建署卻未收到完工報告。工務局表示，因工程拆分多段施作，逐步開放通車，未違反任何法令規定。
吳琪銘表示，三鶯大橋改建多次在院會質詢，並在2017年獲得營建署同意提供1792萬元的規畫設計費奠定改建基礎。2018年聯合立委蘇巧慧進行考察，隨後協調會確保改建經費充足到位，最後此改建總經費達23億，內政部營建署挹注改建計畫16億。
吳琪銘說，原訂明年2月全面通車，如今提早實現樂觀其成，但營建署卻尚未收到完工報告。
吳琪銘認為，三鶯大橋改建計畫是三鶯居民盼望交通建設，但給市民一條安心回家的路也是身為民代責任，為了確保道路的安全性和可靠性，新北市府應確保工程品質達到標準，並檢查所有安全措施妥善實施，期待著三鶯大橋成為更安全、更便捷交通通道。
新北市工務局表示，依照新北市工程契約，三鶯大橋改建因工程拆分多段施作，為讓工程效益最大化，故採用上開契約條文，逐步開放通車，未違反任何法令規定。
工務局澄清，對民意代表不了解實情即質疑工程品質堪慮，深表遺憾，工程目前尚有橋下自行車道正在進行復舊工程，完全不影響主橋通車，整體完成竣工自然依規定提交相關結案資料，民代無視5年施工期間共同配合交通改道更換行車動線的三鶯地區民眾的心情。
(聯合報)
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八里小抹香鯨擱淺 偏瘦肺部有異狀
新北市八里紅海灘廿二日傍晚發現一隻活體小抹香鯨擱淺，海保署、新北動保處、中華鯨豚協會等救援團隊搶救，深夜送到基隆救援站收容，體長超過三公尺，是基隆救援站收容過最大的鯨，外觀上沒有明顯傷痕，有一些舊傷，但體態偏瘦，肺部可能有問題，救援團隊昨天安排超音波等相關檢查工作。
基隆救援站檢查 體側、胸鰭有舊傷
前天傍晚於八里紅海灘通報有活體鯨豚擱淺，經影像與現場檢視，確認物種為小抹香鯨，體長為三○三公分的成年雌性個體。但因擱淺現場環境燈光不足，不利於進行動物檢傷與救援工作，因此晚間九點多送到基隆海之生鯨豚復健站進行後續檢傷作業。
體長超過3公尺 外觀無明顯傷痕
據鯨豚協會救援團隊檢查，小抹香鯨對外界具有警覺性，換氣頻率會隨環境變動而改變，但整體而言動物還算冷靜；外觀上無明顯新鮮傷痕，但體側、胸鰭與尾鰭有線性刮痕及達摩鯊咬痕，但都是舊傷，動物體態偏瘦，游泳時會側傾。
此外，小抹香鯨的呼吸狀態淺而快，呼吸具水聲並噴出白沫，懷疑擱淺時可能有發生嗆水，表示肺部有問題；眼周、氣孔、右尾幹到尾鰭區塊有皮下發熱反應，還須確認是否有皮下發炎。
救援團隊昨天安排做超音波、抗生素、營養補充、理學檢查等，晚上還要做胃視鏡檢查。
(自由時報)
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輕軌二階大順路 10月下旬開通
本月底開始各橫交路口陸續完工 沿線圍籬將陸續撤除
高雄輕軌二階進度已達九十五．八八%，預計於今年底成圓通車；捷運局昨宣布，二階主要施工路段的大順路各路口，將先於十月下旬完成軌道鋪軌，各路口全數開通。
民盼快通車 遠離交通不便
輕軌第二階段最後一哩路的C24站到C32站路段，以大順路為主要施工路段，除小路口外，大順路與博愛路、自由路、民族路、建國路、中正路等幹道的大路口，全部採半半封閉施工，希望將交通衝擊降到最低，但民眾與民代都希望趕快通車，遠離交通不便。
沿線商家受影響 稅賦減免
施工期間，大順路沿線車道限縮、封閉或禁止左轉，導致車輛提前改道，由於很難停車，也影響到沿線商家的生意。一家海產店業者大嘆，輕軌從今年二月施工以來，每月都出現虧損；捷運局則提供輕軌施工沿線、周遭受影響店家的房屋稅、營業稅及地價稅等稅賦減免。
好消息是，根據捷運局截至九月廿二日統計，輕軌二階工程實際進度九十五．八八%，略為超前。
捷運局昨天進一步宣布，自九月底開始，大順路各橫交路口陸續完工，沿線圍籬可以陸續撤除，開始進行車站裝修、景觀植栽及機電系統等作業，可望於今年十月下旬，完成軌道鋪軌，大順路各路口全數開通。
市府全力趕工 朝年底成圓
捷運局指出，環狀輕軌工程最後路段大順路（博愛路至中正路）段長約五公里，共有七座車站，施工團隊已增加近一倍人力，全力趕工朝輕軌年底成圓目標邁進。
●輕軌二階小檔案
輕軌二階最後一哩路的C24愛河之心站到C32凱旋公園站，也就是從博愛路到中正路的大順路段，全長約五公里，總共新增七個站，包括C25新上國小站、C26灣仔內站、C27鼎山街站、C28高雄高工站、C29樹德家商站、C30科工館站、C31聖功醫院站。由於C32凱旋公園站至C37凱旋機廠站早已通車，因此全線將於今年底成圓通車，總共有三十八個站點（C21有分C21及C21A兩個站點）。
輕軌成圓通車後 將改里程計費
為鼓勵民眾搭乘輕軌，目前採取單一費率搭到飽優惠，隨著輕軌路線不斷延伸，等環狀輕軌全線通車營運，優惠費率將走入歷史。
單一費率搭到飽將取消
目前營運中的高雄輕軌採單一費率，持電子票證只需十元，也可在月台購票三十元，不論搭乘距離遠近，都是單一的優惠費率，比高雄市公車還要便宜。
高雄輕軌的優惠票價曾引起監察院審計部的關切，認為有違使用者付費精神，捷運局回應將改以搭乘里程計費。
根據捷運局送交高市議會的業務報告，上述優惠票價將持續至輕軌成圓通車營運日前一天結束，亦即成圓車營運日起，十元搭到飽的優惠將取消。
不過，依照往例，輕軌成圓通車後，可能實施一段時間的「試營運」，才會進入「正式營運」，現有的優惠費率貿然取消機率不高。
(自由時報)
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高雄輕軌拚年底成圓 下月路口全數開通
高雄輕軌路線預計年底成圓，高市捷運局指輕軌第2階段C24站到C32站路段正加緊趕工，目前進度穩定超前，為降低交通衝擊，大路口都採半半封閉。全案各橫交路口預計9月底陸續完工通車，撤除沿線圍籬進行車站裝修、景觀植栽及機電系統作業，可望搶在10月下旬鋪軌完成，各路口全數開通。
高雄輕軌全長22.1公里，高雄市府分階段施工，去年10月通車至C24愛河之心站，同年啟動大順路段施工，周遭交通進入黑暗期，朝年底成圓目標邁進。
高雄市政府捷運局指出，環狀輕軌工程最後路段大順路(博愛路至中正路)，約長5公里，計有7座車站。目前施工團隊增加近1倍人力，工程持續超前，施工期間對周邊居民交通及生活造成的不便，會滾動檢討精進。
捷運局說明，為完成輕軌成圓目標，副市長林欽榮跨局處協調，特請交通局及交通大隊協助博愛路、自由路、民族路、建國路、中正路等幹道半半交維施工作業及疏導，將趕工期間的交通衝擊降到最低。沿線各路口工程已逐步完成鋪軌開放通行，拆掉圍籬改成紐澤西護欄，預計10月下旬輕軌各橫交路口全數完成。
(聯合報)
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新北板橋8個里 今年遭詐近7千萬
板橋警分局信義派出所日前統計，今年至8月底轄區8個里內詐騙案有188件，詐騙金額高達近7千萬，詐騙手法第一名是假投資，被害人年齡以20至29歲的社會新鮮人最多，警方研判由於想要快速以投資方式來獲利，容易遭受到詐騙。警方也曝光詐騙集團最新手法為「養、套、殺」。
今年至8月信義派出所轄區詐騙案共188件，第一名為重慶里41件、第二名華東里35件、第三名分別為和平里及華德里各26件，詐得6966萬元。
另，詐騙手法前三名分別是假投資、假網拍、解除分期付款，遭詐騙年齡第一名是20至29歲、共46人，金額達560多萬；其次為30至39歲財損金額為310萬8405元；第三名為40至49歲，金額為589萬元；60至69歲僅16人，但財損卻是最高為3707萬元。
板橋分局統計今年1月至9月，攔阻詐騙成功次數119件，詐騙集團以「養、套、殺」模式，運用「假投資」話術讓被害人誤認獲利，等取得信任後要求被害人增加投資額度，並匯款千元左右小額款項入被害人投資帳戶，等到被害人察覺有異時，就直接關閉投資網站，封鎖LINE帳號。
市議員黃淑君表示，警察局透過詐騙相關數據分析，並針對易受騙對象及年齡層，深入瞭解後制訂政策，讓人民提高警覺，不再受騙，但在第一線的執法，應搭配科技工具來加速偵破案件。
(聯合報)
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詐騙得手1.5億 半小時洗成虛擬幣
台中黃姓男子自稱香港「Fasonla」投顧公司在台幹部，實際上是詐團控制在台洗錢水房，警方從一起人頭戶向上追查，發現全台至少卅人受害，遭詐金額達一億五千萬元，且該詐團收到贓款經人頭戶層層轉帳，最終入虛擬幣錢包，靠網路卅分鐘內就完成洗錢。
刑事局指出，全案從一件人頭帳戶案向上朔源，發現該詐團成員自稱是香港「Fasonla」公司投資的顧問，會在臉書張貼投資廣告吸引民眾加入Line群組，由「專人」帶領註冊假的投資網站，標的為美元、期貨。
民眾依照指示註冊，將投資款項匯入詐團指定人頭戶，一開始投資App上都顯示帳面大有獲利，但只要想獲利了結，這才驚覺根本提領不出本金，有人短時間內重砸一千萬元投資，血本無歸。
該詐團幕後操盤躲在大陸，台灣由黃姓男子擔任主要幹部。
除負責收購人頭帳戶、人頭電話，還會透過網路操作多個金融帳戶，利用虛擬貨幣交易方式洗錢，今年發動兩波搜索抓到十二名成員。
警方發現，該詐團收到款項後，隨即利用銀行人頭戶轉帳三至四層，大部分由操作虛擬幣交易，並購買泰達幣轉入匿名錢包，整個流程在卅分鐘內完成，全程透過網路，不像傳統詐團還要指揮車手出面到ATM提領現金，風險、成本更低。
(聯合報)
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被控教唆多起槍擊案 「美鷹會」精神領袖王鑫不起訴
神祕黑幫組織「美鷹會」精神領袖王鑫，被控涉及立法院旁槍擊案，月眉土資場股權糾紛槍擊等重大治安事件，二○二一年被刑事局認為有教唆殺人未遂等罪，罕見出動除暴特勤隊荷槍實彈將王鑫帶回調查，台北地檢署歷經兩年偵辦，認為犯罪事證不足，昨天對王鑫及土方公會理事長王建翔等五人處分不起訴。
一九九六年四海幫前幫主陳永和遭狙殺，警方偵查目標鎖定當時旅美黑幫分子王鑫，後來因無具體證據。江湖人稱「王老闆」的王鑫，從未在媒體曝光，多數江湖兄弟「只聞其名、不見其人」，兩年前刑事局大陣押解王鑫，才讓王鑫「首度現身」。
警方指控，前中國公關顧問公司負責人李世仁因舉報「是方電訊公司」涉及架設賭博網站，郭姓股東委託王鑫處理李世仁，李世仁因拒絕前往大陸與王鑫見面，王鑫因而教唆手下在立法院旁邊的鎮江街槍擊李世仁，致李世仁腿部受重傷。
基隆市月眉土資場陳姓負責人與旭品公司李姓負責人有兩千七百萬債務，雙方約定等土資場牌照獲准核發後，含仲介費應償還五千七百萬元，因陳男遲遲未還款，李男委託王鑫向陳男索討七千萬元；陳男又與土資場黃姓股東有股權糾紛，王鑫從中介入收購股權，錯綜複雜的股權買賣，引發台北市營建剩餘土方公會前理事長王國振遭槍擊。
另外，和旺實業前董座劉永祥與王鑫曾有債務糾紛，劉男因另案導致民權西路土地被法拍，王鑫與王建翔便安排手下取得土地內違章建築地上權，該土地後來由慶隆開發得標，王建翔以持有地上權為由，要求對方支付五億五千萬元「補償金」。
王鑫說，他不認識李世仁，也沒聽過旭品公司，知道土資場有產權糾紛，但從未經手相關情事，警方指控非事實。
(聯合報)
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南橫中斷…商圈冷清 遊客掉7成
南橫公路串聯高雄、台東兩地交通，中斷13年後去年5月復通，7月底又因杜蘇芮颱風挾帶豪雨全面中斷，高雄甲仙、寶來及台東霧鹿一帶觀光業停擺，業績平均減少5成以上，業者「很怕又回去以前路不通的年代」。公路局關山工務段表示，雪峰橋路段路基流失依進度施工，10月30日全線通車時程不會延宕。
高雄市觀光局表示，10月到2月進入溫泉旺季，將結合在地業者發展套裝遊程、在地導覽及特色活動，讓民眾到六龜寶來觀光旅遊，進而帶動甲仙在內的旗美9區觀光發展。
南橫公路起於台南，經高雄甲仙、六龜、桃源抵台東關山，2009年八八風災後受阻至去年5月1日有條件復通。
不料豪雨導致臨105線38.8公里處出現300公尺路基流失，高雄、台東兩地無法互通。
中秋節是甲仙芋餅業一年之中最重要的檔期，受道路中斷影響，遊客稀落。甲仙形象商圈理事長林瑋凌表示，除南橫不通外，另遇颱風下雨，商圈生意非常低迷，遊客減少6至7成，正與東高盟積極規畫山區旅遊環線，盼吸引遊客回流。
「等一整天，可能10名遊客都不到」網路名店「國小對麵」游姓業者無奈說，路通時客人絡繹不絕，現在幾乎看不到重機車隊結伴出遊，剩當地民眾上門消費。
六龜觀光休閒協會理事長黃瓘博說，寶來遊客好不容易恢復至八八風災前的8成，這段時間又下滑3、4成，觀光產業及農產品運輸均受影響，多家旅宿業辦活動自救。
台東端南橫觀光一樣慘兮兮，霧鹿段天龍飯店張姓業者說，住宿率約剩2成，又回到南橫復通前慘況。花東縱管處提醒，旅宿業者若與小客車租賃業合作，提供在地接駁服務，提升自由行旅客便利性，可申請補助。
(聯合報)
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竹市建案釀路陷 建物傾斜近警戒值
新竹市和平路某建案工地挖地下室，21日發生緊鄰的和平路20巷道路下陷，還有自來水洩漏、瓦斯異味飄散情形，引起周邊住戶擔憂。由於道路持續下陷，建物傾斜計監測也逼近警戒值，自來水公司今天起將汰換上百公尺的老舊自來水塑膠管線，市府也開設前進指揮所強化安全應變。
和平路該建案工地規畫地上14層、地下3層建物，正下挖地下3層，未料竟釀緊鄰的巷道下陷，市府昨下午請來4大技師公會勘查，市長高虹安也到指揮所主持會議，要求廠商必須負責盡速完成改善、確保居民居住安全。
據了解，和平路20巷21日發生「天坑」事件後，建商設置建物傾斜計，昨天測得最大值每秒387，雖在安全範圍內，但仍逼近每秒413的警戒值。
建案營造商黃姓工務經理說，建案下挖採鑽掘方式，強度類似連續壁工法，但蔽體開挖的壓力造成基地外側道路內部土壤位移，加上巷內老舊自來水管線破裂，漏水導致土壤泥沙流失。
和平路旁巷內約有3、40戶民宅，楊姓住戶說，住戶都擔心道路下陷擴大，也希望建物傾斜監測數據公開。民富里長沈朝旺也盼加快自來水與瓦斯管線汰換，建商更要同步處理好地基。
市府指出，自來水公司今天起進場汰換為鑄鐵管，7天內完成，10月初再由瓦斯公司汰換老舊瓦斯管線，建商負責道路回復加封。高虹安指示各局處保持橫向聯繫，如建築物有傾斜疑慮，協助進行居民預防性撤離。
(聯合報)
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國立碩士班擴招 私校新南向求生
各大專校院近期陸續公告一一三學碩士班甄選入學簡章，其中不少頂大碩士班的名額都增加，甚至還有學校一口氣增加上百個名額之多，台大碩班招生名額更突破四千人。學界直言，國立大學側重培育高階人才，再加上碩博士班資通訊科系外加名額，今年從現行百分之廿提升為百分之廿五，導致碩士班名額增加，卻恐對私立大學碩班招生再造成新的災難。
由於近年資通訊產業人才缺口大，且欲進入知名企業多需具碩士學歷，也讓近年資通訊相關科系碩士班報名人數居高不下，教育部今年提高碩博士班資通訊科系外加名額比率，對學生而言機會更多。
根據教育部統計，台師大去年碩班招生名額一四六四個，台大則提供三八六九個。台大表示，教育部規定碩士班甄試入學總名額，占比不得超過整體碩班招生名額六成。一一三碩班台大提供四五一○個名額，甄試階段開放二七二四個，實際招生名額以教育部核定為準。
台師大也說，一一三碩士班電機、機電、資工、數學、物理、化學等六系，外加至八十二人，總數一五四六人。
不過升學輔導平台大學問執行長魏佳卉分析，該波外加名額調整恐會造成私校新的災難，尤其中原、大同等以理工為主的私校，電資和工學院都是研究所招生主力，恐成第一波傷兵。
魏佳卉表示，此舉沒有解決資通訊人才不足問題，只是增加學生流動的機會，但讓不適合的人入學也是枉然。
大同大學校長何明果也坦言，此舉一定會衝擊私立學校，但台灣學生就這麼一點，私校碩博班仍要爭取外籍生，如辦理雙聯學位或與海外校友會合作，針對外籍生辦理回國後工作安排，嘗試將求學和職涯結合，招生會更具吸引力。
元智大學教務長謝建興則說，私校研究所也處於寒冬，本土學生愈收愈少，如今多嘗試鎖定南洋、印度和巴基斯坦，該地區擁有數億人口，而優秀的學生並非都有能力前往歐美，學校盡可能將前百分之十學生招至台灣。
「量產」科技人才 教授：應少而精
一一三學年碩士班招生，國立大學資通訊外加名額占比增加，不過清大表示，教育部核定擴充比為百分之廿五，學校最多可增二六三名，但實際只申請增加一五四名，主要是考量師資人數與研究資源，不降低研究品質適度擴充。成大資工系教授蘇文鈺也說，教育應側重培育量少但專精、能力強的人才，而非靠人海戰術。
成大電機工程系特聘教授詹寶珠表示，業界仍希望國立大學擴充名額，但對學校而言，學生員額有限之下，國立大學擴招就是向下吸納，也讓學生分布往前挪移，但名額一多，素質就不會齊一。國立大學必須開始習慣接觸不同程度的學生，育才邏輯是「狠狠地磨」，給予適當的課程和環境。
蘇文鈺指出，科技業界期望有戰力的人力，但大學希望有學術潛力的年輕人，當業界向政府討人，政府只能請學校多招生，但其實資訊業要的不是人多，而是有能力者，厲害的工程師甚至能以一擋十。
他提到，台灣近年始終在靠人海戰術，相關科系招生愈來愈多，但歐美科技業能居領先地位，絕非靠人多。
蘇文鈺認為，國立大學應馬首是瞻，引領改革，如成大開始嘗試新作法，和企業合作，要求大學生做專案發表，「科技業是少數人在改變世界。」
蘇文鈺表示，台灣缺乏科技腦，故只能於高等教育階段靠人海戰術堆疊，但少子化之下，肯定會遇到堆無可堆的困境，國內應藉此機會改變，將戰線布局提前六年，保留學生的思考活性，就不需要如此多的員額。
(聯合報)
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師資養成／超人老師 從教室教到學生家裡
「我是來教書，不是來做服務業的。」一位不願具名的偏鄉教師忍不住感嘆，她在師培體系中所受的訓練、對職涯的期待都是「純教書」；但她到了偏鄉任教，還得身兼社工師、心理師。學生的教育早就不是教室裡可以解決的。偏鄉教師得像超人才行。
家庭訪問 帶全家大掃除
「聞到學生身上有尿騷味，老師就教她洗澡、洗衣服，」屏東縣車城國小校長王怡萱說，偏鄉孩子的問題，有時是家庭問題。所以，老師到學生家裡，帶著他們全家大掃除，「弄了整整三天」。王怡萱感嘆，家裡過得不好，「幾個孩子總是蓬頭垢面，老師天天幫孩子準備換洗衣物」，教他們建立衛生習慣。
學生長大上軍校，傳照片給學校老師，穿的是上衣純白、皮鞋晶亮，王怡萱說：「我們帶大的孩子變這麼乾淨體面，我都快哭了。」
但不是每個偏鄉老師都有「從教室教到浴室」的心理準備。
「有老師到學生家，嫌髒嫌臭。看不起孩子，也沒能力處理，很快就離開。」王怡萱說。
疫情期間偏鄉老師更忙。花蓮縣三民國中校長林國源回憶，有些孩子家裡沒大人跑出去遊蕩，「老師要到街上把學生一個一個撿回來」，將學生安置在電腦教室，校長親自出馬看著；有些孩子原本一天兩餐都靠學校營養午餐，老師擔心停課後學生餓肚子，當起外送員，開車送便當，順便收作業。
除教小孩 還要教育家長
「在偏鄉教書，你要假設一半的孩子是沒有家長盯的。」致力數位教育的均一教育基金會董事長呂冠緯觀察。台東大學教育系教授何俊青多次撰文指出，相較於市區學校，偏鄉學校必須為弱勢家庭承擔更多的教育責任，「不只教育孩童，還要教育家長。」偏鄉教師的專業，不能只在「教室準備好」，還必須「學校與社區準備好」。
「偏鄉孩子需要教師的陪伴，更甚於課業的學習，必須常常關心孩子是否有晚餐可以吃？繳不繳得起畢業旅行的費用？有一位偏鄉教師告訴我，他第一次家訪是流著眼淚走出學生家門的，家裡沒有書桌也沒有床，學生必須趴在地上寫功課！」何俊青感嘆。
偏鄉教學能力也與都市不同。國家教育研究院測評中心主任蔡明學說，偏鄉人少，老師必須有能力進行混齡、差異化教學。資深教師蘇淑菁說，偏鄉老師還得依照孩子的生活經驗重新設計教材，「課本上的銀行、捷運、高鐵，學生都沒見過」，該怎麼教？
但是這些都是傳統師培課程少強調的能力。一位教育專家說：「師培機構都預想學生會到大城市任教，教的都是分組合作學習等概念。到了偏遠現場，全校、甚至全班人數都是個位數，能分什麼組？」
偏鄉超人教師的養成，當今師培體系給的養分遠遠不夠。
偏鄉教育 應列老師專長
呂冠緯說，師培系統區分老師專長的方式是「教學科目」而非「任教場域」，但他認為應針對偏鄉建立培訓機制，免得老師在現場受挫，影響教育品質。
教育學者也建議由師培大學開設「偏鄉師資學程」，培育偏鄉所需的混齡、社工與輔導等技能；上完學程的師資，可在教師證上註明具有「偏鄉教育」專長，享更優渥的薪資福利。
全教總理事長侯俊良則對偏鄉教育學程不表贊同，他說教學重點在於課程設計，師培大學開設課程即可，否則各類學程開也開不完。
不過，偏鄉老師被賦予超人任務，現有體制與法令就必須成為偏鄉老師的神奇披風，才能讓他們帶著學生高飛、迎向未來的挑戰。
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師資養成／什麼都辦 偏校像教育超商
文光國小過港分校主任王保勝：過港分校是一般學校，申請特教生輔具、補助都受限，也無法聘特教老師；但轉型成特教學校，家長恐怕就不送學生來了。
正午放學鐘響，雲林縣文光國小過港分校的學生在餐廳用餐，同時等家長接回。八歲男孩無法聚焦的雙眼斜瞟著遠方，在老師協助下進食。男孩母親推開餐廳門，寒暄後接過飯碗餵食，男孩猛烈咳了起來。
十七年前，過港國小將部分校地撥給縣府成立學齡前特殊孩子的早療中心。孩子該上小學了，家長擔心念特教學校被貼標籤，「直升」過港成首選。過港從此變成「準」特教學校，上學年度全校共九位學生，就有八位特教生。
過港分校名義上還是一般學校，分校主任王保勝說，申請特教生輔具、補助都受限，也無法聘請特教專長老師；但是真轉型成特教學校，一般家長恐怕就不送學生來了。
除了早療中心，過港分校二樓，「新住民學習中心」招牌十分顯眼，這是學校承辦的另一項地方政府計畫：擬定新住民文化課程、培育新住民語言師資。這些業務同樣落到老師身上。
過港分校像是許多偏鄉小校縮影：偏校角色不只是所學校，更像是「教育超商」，什麼都有、什麼都辦；卻苦於沒有懂特教和教學外專業的人才，偏鄉老師不得不變身成「萬能小七店員」。
屏東大學教育行政研究所教授王慧蘭說，偏鄉學校的特色就是「校外都是空的」，地方需要的，全搬進校園來──學校變成政府的資源窗口，社福、醫療等業務都堆進學校。「既然和都市學校功能不同，怎麼人員的考量是一樣的？」她認為，偏鄉學校最需要鬆綁的法規，就是「人力聘用彈性」。
根據聯合報、願景工程「偏鄉教改大調查」，在開放式問題「如果可以許願」答案中，多數偏鄉老師希望有人協助行政和輔導。一位教師寫著：「家長考量孩子特殊需求，希望送到小校得到更好照顧，但偏校編制內根本沒特教、輔導人力。」
偏鄉老師顧腦顧心顧三餐，現在還有雙語教育、生生用平板、一〇八課綱在地特色課程、本土語必修……，全要寥寥無幾的老師一肩扛。監察委員葉大華調查指出，「偏鄉學校連一個英文老師都找不到，怎麼配合雙語政策、各科都融入英語教學？」
這些事，何不開放讓專業人才來幫忙？
王慧蘭說，偏鄉條例設置的「專聘教師」等徵才管道，全限於「師培體系出身、有教師證」的合格教師，但學校需要的並不只是那張證，而是多元人才，回應「學校在社福、地方創生、科技數位等面向的人力需求」。
誠致教育基金會執行長吳明柱說，偏鄉條例寫明，可依學生需要提高教師員額，人事費用由中央補助；但實情是：法律規定教師一周至少要上廿節左右的課，但學生變少，很難達到授課時數，偏校無法開教師缺，其他專業人才又被擋在校門外。
「校長都很喜歡教育替代役，因為他是『沒有被歸類的人力』，可以教英文、教電腦、幫忙行政雜事。」均一教育基金會董事長呂冠緯說，偏鄉學校需要的就是這種好用的彈性人手。
吳明柱呼籲法規開放「教育彈性人力」，由學校定義工作內容、找合適人才，不限於老師。「期待更多社會資源進入，讓偏鄉小學教育更多元。」一位老師在民調中寫著，「這樣在未來，孩子才有足夠資本選擇想要的人生。」
師資養成／多線教學 數位工具幫大忙
大同國小松羅分校老師林政琦：數位融入後，老師不再是象牙塔裡的王者，「以孩子為中心」的教育理想正在實踐。
三、四個學生圍著手拿蛋糕教具的老師林政琦，他正透過切蛋糕演繹「分數」的概念。教室還有兩組學生，一組眉頭深鎖地進行線上解題，另一組人手一台平板電腦觀看學習影片。
這是宜蘭縣大同國小松羅分校的數學課場景，中、高年級生同在一班，每個人各有學習任務。只有一個老師的課堂，為何可分多條戰線前進？
數位工具幫了大忙。林政琦指出，疫情過後，不僅生生有平板，均一、HiTeach等教學工具的性能也大升級，他不必盯著學生在紙上運算，學生的解題步驟、時間，後台一目了然。
老師省下各別盯的心力，就能出現「一堂課、三個學習群組」的場景。
不過，擁抱數位學習的老師仍是少數。根據均一教育平台的使用數據，前年疫情三級警戒期間，均一平台的使用人數飆到五十萬人，但降級之後，使用人數又只剩十萬人。均一教育基金會董事長呂冠緯說，許多老師急就章，「體會不到數位教學的好處」；疫情過了，又退回「寫板書、單向授課」的時代。
偏鄉小校推展數位教學的效益很高。呂冠緯表示，因學生少，老師能依學生程度安排不同的線上學習內容。
數位工具翻轉老師角色，林政琦說，沒人知道ＡＩ可以這麼成熟，未來多的是老師沒辦法解答的事。「我們要教會孩子的是，如何維持學習熱情，犯錯時如何用另一個方法克服」。
松羅分校將三到六年級的學生依「學習程度」拆成不同組別上課，高年級學生有機會補修中年級課程。分組後，學生不必在課堂上「裝懂」，當他們完成組內的學習目標、成功破關時，就可以到另一個組別上課，學習更深的內容。
教書十年，他終於悟透孩子的學習動機從哪來，「最好的方法是讓他覺得自己學得會」。分組上課五年來，學習扶助測驗的進步率大幅提升，從兩成八提高到八成五。
林政琦從教學網後台知道學生究竟卡在哪，才發現以前只要孩子拚命地聽、拚命地抄。學習落後的學生更是無聲，彷彿安安靜靜就不會出事。
難怪十年前，即使他把學生留到晚上八點，講到燒聲，也不見效。如今，他把學生解題的過程投影到大螢幕上，師生一起面對，營造「不怕錯」的學習環境。「你會發現孩子的聲音，愈來愈多」。林政琦說，數位融入後，老師不再是象牙塔裡的王者，「以孩子為中心」的教育理想正在實踐。
(聯合報)
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停車場費率標示暗藏陷阱 禁小字誤導
台中、彰化民營停車場愈來愈多，卻有業者在告示牌標示的費率玩「文字遊戲」，有消費者只停5分鐘被收60元，原來是沒注意到未滿1小時也要收1小時停車費的小字，消費者認為「被坑」，台中交通局要求業者字體至少要18乘18公分，將納入相關法規，彰化交通處則訂出費率文字不能小於數字3分之1，禁止再以小字誤導消費者。
此類爭議出現在各地停車場，台南交通局去年起率先要求，停車場費率及最高收費上限數字須清楚標示，字體至少達18乘18公分以上，費率以每小時計，如有不同計費單位，如每30分或20分計價，也要分別標示，全市逾200處依新規範設告示牌，大幅減少停車消費爭議。
彰化縣府目前管理10座公有停車場，另有125場民營停車場，今年3月，彰化市旭光西路1處收費停車場遭爆「停車12分鐘收80元」，縣交通處查獲業者標示「每半小時40元」即每小時80元與縣府核定的「每小時60元」不符，縣府依停車場法第37條規定處3千元罰鍰。
交通處指出，今年查到3家停車場業者未依縣府核發的停車場登記證所載收費標準上限收費，都被依停車場法等規定裁處，各場單次裁罰3千元。已公文通知各停車場業者，針對停車場費率公告訂標準，停車場的大看板費率，文字不能小於數字3分之1，數字長寬至少要各達18公分的規格，讓民眾可清楚辨識。
彰化縣目前收費最高的民間停車場在鹿港老街附近，假日半小時50元，沒有當日最高上限，平日離峰時段半小時15元，當日最高收70元；交通處表示，交通部曾解釋，民營停車場收費回歸市場機制，不限制業者制定的費率金額，但相關資訊須提縣府備查。
台中豐原區民眾反映，民營停車場的規定五花八門，有的標半小時收費、有的標1小時收費，還有標示「第1小時未滿1小時以1小時計費」，長長15個小字有如繞口令，沒看清楚就開進去，要回頭已太難，等到繳費時才發現停5分鐘收費60元。
中市府停管處指出，要求業者費率數字體18乘18公分，其他字體9乘9公分，以利民眾識別，宣導到9月底，持續稽查，告示牌面相關格式納入法規，目前辦理修法作業中。
(聯合報)
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士林地下美食區1.2億改建 下月2日起暫停營業
台北士林市場地下美食區吸引不少國內外觀光客前來，近年因為空調設備老舊、動線規畫等問題，北市市場處將於10月2日起啟動整修工程，並暫停對外營業，預計明年6月完工。公有零售市場科長藍沛彤表示，改建後的格局以百貨公司美食街設計，提供用餐座位區，工程費用1億2千萬。
士林市場地下美食區從2011年啟用至今，尚未有大規模改建，裏頭共有96間攤商，網羅生炒花枝羹、蚵仔煎、鐵板燒、大餅包小餅等各式熱炒美食。不過幾年前疫情衝擊下，國際觀光旅客銳減，加上冷氣空調等設備面臨汰換更新，因此市場處今年著手翻新。
藍沛彤說，空調設備、地下室的天花板、地板、整體攤商格局將煥然一新，形容之後完工會類似百貨公司美食區，增設共食區域，攤商採兩倆合併，數量不變，靠近基河路的樓梯也會增設電扶梯。
藍沛彤說，工程10月中旬動工，地下一樓整修期間，一樓的士林市場早市、晚市仍維持正常營業。早市營業時間為周二至周日上午六點到下午一點；晚市為周一至周日下午五點到凌晨一點。
士林市場自治會長林天來也說，期待透過這次整修工程，提供完善舒適用餐空間，攤商也會重新調整商品，讓消費者再度蒞臨士林市場地下美食街。
(聯合報)
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桃園棒球場修繕 拚趕上明年新賽季
桃園國際棒球場排水性差，常因下雨積水耽誤賽事，體育署、桃園市政府與樂天桃猿今年6月拍板合作1.1億元修繕案，但中央經費預計年底才核定，恐影響中華職棒明年新賽季。桃園市體育局長許彥輝指出，預計年底啟動修繕工程，必要時要求廠商加派人力，力拚明年3月底開幕戰前完成。
桃園棒球場2009年啟用，2011年作為中職球隊主場，常因大雨積水暫停比賽或延賽，球迷怨聲載道。立法院副院長、中華職棒會長蔡其昌6月會同體育署長蔡世昌會勘，敲定1.1億元修繕案，中央與桃園市政府、樂天球團各以6：2：2比例分擔費用。
修繕案除了內外野排水工程，還包括照明設備及電纜線更換、座椅更新，以及解決外野看台漏水等問題。由於體育署10月才會函請各縣市申請補助、12月核定經費，修繕工程至今尚無進展。
市議員楊家俍說，改善球場排水並非小工程，若等中央12月核定經費再規畫，恐難趕在明年職棒新賽季開打之前完成；既然修繕工程由中央、地方和球團3方出資，建議市府先處理設計標，待中央經費到位就能發包動工。
許彥輝說，桃園棒球場內外野的紅土層經長久使用已經「夯」實，不織布層的布料縫隙也被細小泥沙塞滿，導致雨水滲排效果差，經專家評估，連同草皮都要一併養護更換。
「改善工程朝一次到位方向努力。」許彥輝表示，希望趕在明年3月30日中華職棒開幕戰開打前完成，但中央核撥經費有一定程序，樂天桃猿有機會打進10月季後賽，工程預估今年底才會進行，只有3、4個月可以進場改善，挑戰性非常大，必要時會加派人手，避免影響重要賽事。
(聯合報)
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社宅輪候制 新北盼制度統一
為推動居住正義，中央及地方政府陸續興辦社宅，但都是要等社宅完工後，才開放民眾登記抽籤，雖可一次申請多處社宅，但也未必會抽中。中央預計在2025年推動「輪候制」，新北市城鄉局表示，希望制度統一，讓民眾清楚規定。議員認為，社會住宅供給量要足夠，是輪候制能否成功的關鍵因素。
社會住宅推動聯盟認為，中央應仿效國外推動「輪候制」，民眾評估自身需求登記社宅，政府可以依照民眾需求持續興建，並以需要的程度排序通知入住。中央表示，預計在2025年推動「輪候制」。
新北市城鄉局表示，目前中央已與地方政府都已在研究評估，雖然國外輪候制已推動多年，但因應社宅存量與國情的差異，還需花時間找出適合台灣各縣市的做法，也希望中央、地方制度一樣，才能讓民眾比較清楚相關規定。
另外，由於新北與桃園、台北、基隆等縣市的邊境銜接，有多個跨縣市生活圈，包含林口龜山、鶯歌八德、汐止南港等區域。城鄉局表示，新北提出跨縣市輪候構想，希望讓民眾可以跨縣市等候社宅資源，除了多點選擇，也提供更多便利性。
市議員江怡臻表示，新北市有相當的社宅興建基礎，已完工和興建中達1.1萬戶，社會住宅供給量是輪候制成功關鍵之一。新北市長侯友宜也已提出支持輪候制，如能從中央角度推動社會住宅，社宅輪候制相信能夠實現；至於跨縣市輪候制，同一生活圈但不同縣市的人能更容易入住，自己非常支持。
黃小姐表示，現在房租越來越高，社宅可以降低負擔，但現在中籤率都不高，推行輪候制，是否能排到社宅也覺得不樂觀，以國外為例，也是要等待一段時間，要接獲社宅管理單位通知才可住社宅，她認為差異不大。
(聯合報)
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富岡漁港疏浚 淤泥堆堤岸養灘
台東縣富岡漁港正進行疏浚工程，廠商將清出淤泥堆置離港區不遠處堤岸，漁民質疑汙染環境、很快又流回港口，徒勞無功。農業處表示，漁港挖出來的土砂含鹽，棄土場及垃圾場均無法收容，才擇定漁港南側養灘，開工前已向漁會及地方說明，依據岸流方向，不致回流至港區。
縣府發包替富岡漁港疏浚，預計清除港區1.3萬立方淤泥。漁民說，近日發現廠商將含有船隻油料汙染的爛泥傾倒在南側堤岸，魚蝦恐會跑光光，形成生態浩劫。此外，海葵颱風前港內汙泥已經往外傾倒，颱風一來又沖回海裡，或許未來又會流回港內，白忙一場。
農業處說明，2018年內政部營建署召開「海港疏浚等工程產出之海砂是否適用營建剩餘土石方處理方案」會議，會中認定漁港疏浚土方無法送至營建堆置場，專家學者建議「各海事工程疏浚之海砂，以就近處理為原則」，避免造成海岸線穩定之破壞。
農業處說，已嚴格要求廠商針對浚挖土砂分類處理，去除垃圾雜物後才外運，開工前也有向地方說明。
外界另質疑，淤泥堆置堤岸旁恐怕不久又會流入港區。農業處說明，歷經幾次颱風，漁港聯外道路東56線坡址有少許濤刷現象，所以才選擇在緊鄰馬路的堤岸養灘，台東海岸的近岸流優勢方向是由北往南，臨海側另有消波塊阻擋，應不致回流至港區。
(聯合報)
生活
TPASS通勤月票 10月2日起增8方案
第二階段擴大上路 台鐵提醒越區搭乘要全程自費
除了基北北桃、中彰投苗、南高屏有推TPASS通勤月票外，桃竹竹苗、桃竹竹、竹竹苗、竹竹、北宜、宜蘭、花蓮、台東等TPASS通勤月票，十月二日起也將上路。交通部公路局昨日開會審查雲林、嘉義縣市、澎湖縣方案，先通過嘉嘉方案，預計明年一月實施。
第一階段北中南三大生活圈月票 逾783萬人次使用
交通部台鐵局表示，TPASS行政院通勤月票第一階段北中南三大生活圈月票，七月一日上線至九月廿日止，已有七八三萬使用人次，台鐵局將於十月二日起啟用第二階段通勤月票，可搭乘台鐵的月票及售價分別為桃竹竹苗一二○○元、桃竹竹七九九元、竹竹苗六九九元、竹竹二八八元；北宜一八○○元、宜蘭縣七五○元；花蓮縣三九九元、一九九元；台東縣二九九元，台東社福卡將與通勤月票同步上線。此外，基隆市通勤月票二八八元預計十月十六日啟用。
台鐵局表示，通勤票卡有效期限（卅日）內，可不限次數搭乘區間（快）車、莒光號、PP推拉式自強號，但觀光列車、團體列車、太魯閣列車、普悠瑪列車、EMU三千型自強號及指定列車（具專屬性及不發售無座票列車）不可搭乘，提醒民眾，各月票都有可搭乘的區間與車種，不可穿越搭乘，若進、出車站未在使用區間內，搭車全程的費用將從電子票證內扣款。
10月16日再增基隆月票 「嘉嘉399」明年1月上路
TPASS通勤月票十月二日起再增八縣市、十月十六日增加基隆後，除沒有規劃要推月票的金門縣、連江縣之外，只剩雲林、嘉義縣市、澎湖還沒有通勤月票。公路局運輸組專門委員陳俊宏表示，昨日審查四縣市規劃的月票方案，當中嘉義縣市推出的嘉嘉三九九元方案，可搭乘縣市內台鐵、公車、客運、公共自行車，且部分跨越到台南、雲林的公車與客運也可搭乘，規劃方案已獲審查通過，預計明年一月上路。
陳俊宏表示，澎湖縣推二百元、雲林縣推一九九元搭縣內公共運輸方案，因為使用限制較多以及財源問題，昨日未通過審查。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/09/24/86.jpg
基北北桃TPASS月票遺失認賠 議員促開放資格轉移
基北北桃一二○○元TPASS月票七月一日上路，深受通勤族好評，但只要月票遺失，民眾就只能重新再買，台北市議員詹為元認為，悠遊卡可記名依照購買日期直接轉移到新卡，以「資格轉移」的概念便可解決問題，應重新檢討，並開放記名票證購買通勤月票，若遺失或損毀掛失，可辦理月票資格轉移。
台北市交通局運輸管理科長朱宸佐回應，曾研議如何轉移，最大考驗在於技術，由於現場購票的設備屬離線設備，只能卡片欄位寫入資訊，無法查閱民眾哪時候購買，因此待研究後台資料的串接，一二○○月票為北北基桃合夥出資，「資格轉移」需和四縣市及悠遊卡公司等相關單位討論解決方案。
民眾購買月票可與悠遊卡綁在一起，若悠遊卡不慎遺失，卻不能辦理退票，只能認賠重新花一二○○元再購買一次月票。
詹為元指出，現今一二○○通勤月票退票方式，以北北基桃共同決議的算法退費：「退回費用為一二○○元減使用天數，乘三○○元機捷最高票價來回，再減廿元手續費」，導致使用至第四天，若不慎票卡遺失因計算費用已超過一二○○元不敷扣除，故不予退費。
詹為元表示，民眾認為只用四天卻不能退費很不合理，但悠遊卡公司考量擔心恐有短期使用者藉此賺差額，他建議以「資格轉移」改善，且現行的悠遊卡就是如此，此事攸關民眾權益，盼地方與中央評估改善。
(自由時報)
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桃竹竹苗TPASS 搭機捷到雙北沒優惠
桃竹竹苗通勤月票TPASS將於明天起開賣、10月2日上路。其中，「桃竹竹」、「桃竹竹苗」2方案定期票可搭乘桃園機場捷運，桃捷公司特別提醒民眾，月票搭乘範圍是A22老街溪站到A7體育大學站，若直接搭到雙北市其他機捷車站下車，連同在桃園搭乘的車段都將以「全票」計價。
桃竹竹苗通勤月票共有4大方案，分別為「竹竹」288元、「竹竹苗」699元、「桃竹竹」799元及「桃竹竹苗」1200元。機場捷運線A7體育大學站至A22老街溪站（不含A20興南站）詢問處，明天起開放持悠遊卡、一卡通購買定期票。
桃捷公司指出，桃竹竹苗定期票使用者起訖站都須位於A7站至A22站間，如果超出定期票區間或未使用定期票專用通道，系統會直接於電子票證扣款，且是收取整段車程的費用。A9林口站雖在新北市，但因為前後的A8、A10站都在桃園，也列在優惠區間內。
屆時持有TPASS月票的通勤族，若想一路搭到雙北的A6至A1站下車，桃捷公司提醒，要省錢的話必須在A7體育大學站下車，重新購票上車才划算。
桃捷公司也說明，持桃竹竹、桃竹竹苗的TPASS月票可在機捷16個車站上下車，沿線景點包括橫山書法公園、華泰名品城、Xpark、大古山、樂天棒球場等，歡迎搭機捷、玩桃園。
搞丟通勤月票得認賠 議員籲資格轉移
上線2個月的北北基桃1200元通勤月票，替通勤族省下不少荷包，不過，綁悠遊卡的月票一但遺失，民眾只能自認「倒楣」，重新花錢再買一張，北市議員認為記名者應該能「資格轉移」，掛失後資格能移轉到新卡，雙北交通局說，需要克服營運、售票連線等技術問題，會與四縣市及悠遊卡等相關單位研議方案。
通勤族必備的悠遊卡，多數民眾都會將卡片記名，遺失後能補還卡片內的金額，北北基桃推出的1200月票也能直接與現有悠遊卡綁在一起。根據四縣市的統計，7月、8月記名的張數皆為51%左右，但是月票遺失，即便記名還是只能重新掏錢再買一張，民眾認為應該設有退票機制。
北市議員詹為元說，經過試算，桃園捷運一天來回的費用為300元，只要搭乘4天就會超過月票費，他理解悠遊卡公司擔心會有短期使用者賺取差額，所以不退費。
他建議，應朝向「資格轉移」概念，假如是在9月10日購票，12日遺失並進行掛失，月票資格就能轉移到新卡，沿用到隔月的10日止。記名需要身分證，因此不會有人同時擁有多張記名卡片，掛失後原先的卡片就會失效，且1200購票時會有票據證明，「資格轉移」不成問題。
北市交通局指出，曾研議如何轉移，最大考驗在於技術，由於現場購票的設備屬離線設備，只能卡片欄位寫入資訊，但無法查閱民眾哪時候購買，因此待研究後台資料的串接。1200月票為北北基桃合夥出資的概念，除了四縣市之外，也會和悠遊卡公司等相關單位討論解決方案。
新北交通局表示，鼓勵民眾記名，優點是卡片遺失時可以去證明卡片所有者，且票卡公司也可以證明這張卡的購買紀錄。但針對記名都會通遺失是否可轉移至另一張卡，涉及營運規則、售票端連線查詢及轉移程式開發等細節，也要與四縣市討論。
(聯合報)
政經
穩定物價 汽柴油貨物稅減徵延長至年底
行政院副院長鄭文燦昨召開穩定物價小組會議，會中決議延長汽、柴油貨物稅減徵措施至十二月底，力求穩定物價。
行政院指出，二○二一年十二月起調降汽、柴油貨物稅，並於去年二月七日再加碼調降，汽油每公升共調降二元、柴油每公升共調降一．五元，降幅分別為廿九．三％、卅七．六％。
原訂汽、柴油貨物稅減徵措施實施至今年的九月底，但考量近期國際原油價格變動仍有較多不確定因素，為從源頭減輕國內業者營運負擔，並穩定末端售價，照顧民生，行政院決議加碼延長至十二月底。
(自由時報)
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穩定物價小組會議拍板 汽柴油貨物稅減徵至年底
行政院副院長鄭文燦昨（23）日召開穩定物價小組會議，因近來國際原油價格上漲，為持續減輕消費者及業者負擔，會中決議延長汽、柴油貨物稅減徵措施至今年12月底，力求穩定民生物價。
為掌握中秋節商品及重要民生物資供應及價格情勢，鄭文燦要求法務部等物價聯合稽查小組成員，持續關注物價波動情形，尤其烤肉常用食材、月餅等應節產品，應嚴密監控產品價格上漲的合理性。
針對可能涉有囤積、哄抬物價或聯合漲價之業者不定期啟動稽查，行政院盼藉此對於心存僥倖及觀望心態業者發揮遏止效果，積極對外宣示政府穩定物價、查緝不法決心。
行政院表示，政府已減徵小麥、奶油、烘焙用奶粉等重要原物料稅負至今年12月底，有助穩定月餅價格。鄭文燦昨日指示行政院消保處持續關注月餅、蛋黃酥等應節糕點市場行情，若有異常，即妥為查處。
因應國際高原油價格，行政院自2021年12月起調降汽柴油貨物稅，並於2022年2月7日再加碼調降，汽油每公升共調降2元、柴油每公升共調降1.5元，降幅分別為29.3%、37.6%。
行政院表示，原訂汽、柴油貨物稅減徵措施實施至2023年9月底，惟受俄烏戰爭持續，沙烏地阿拉伯與俄羅斯相繼採取加碼減產與限制出口等措施影響，今年第3季以來，國際油價明顯反彈。
考量近期國際原油價格變動仍有較多不確定，為從源頭減輕國內業者營運負擔並穩定末端售價，照顧民生，昨日會議決議加碼延長汽、柴油貨物稅減徵措施延長至今年12月底。
行政院表示，中油公司將降稅效益反映在汽、柴油售價上，搭配「亞鄰最低價」調整上限、「油價平穩措施」之雙平穩機制，持續維持國內油品價格穩定。
(經濟日報)
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景氣外冷內續熱》8月餐飲連16紅 零售連24紅
經濟部統計處昨發布八月批發、零售與餐飲業營業額統計。批發業持續因外貿低迷影響、連續十個月衰退，餐飲、零售業都因受惠「內需活絡」，營業額均創下歷年同月新高，且分別寫下連十六紅、二十四紅的紀錄，全年可望改寫新高。
批發業連10黑 僅汽機車年增10.2％
八月批發業營業額九八六一億元、年減五％，前八月約七兆五千八百億元、年減十．五％。統計處副處長黃偉傑指出，批發業主要是因全球經濟不佳，客戶拉貨力道保守，八月表現較佳的是汽機車批發業，因新車供應量增，民俗月基期有差異等，年增十．二％。
受惠內需活絡 餐飲、零售有望改寫全年新高
內需為主的餐飲、零售續強。餐飲業因暑假旺季、父親節、七夕情人節等聚餐商機，加上航空餐需求挹注外燴、團膳業等，八月餐飲業營業額達八九八億元、年增十四．三％；累計前八月餐飲業營業額六八三六億元，創下歷年新高，年增二十三．五％。
八月零售業營業額達三七三六億元、年增四．三％，受惠中元節、夏季旅遊旺季等挹注，包括百貨、超市、超商、量販店等分別年增三．四％到十．七％；前八月零售業營業額達二兆九七八八億元，創歷年同期新高，年增七．九％。
展望九月，統計處表示，批發業雖因消費性電子新品進入旺季，但全球市場仍疲弱，預估營業額年增率還是會負成長；餐飲與零售業因為暑假旺季結束，旅遊與採買需求降溫等，預料營業額較上月減少，但有中秋節慶遞延，營業額可比去年同期增加。
黃偉傑分析，三大業別中，零售、餐飲營業額全年都可能再創新高，特別是餐飲業相對容易，只要後續四個月達到每月四五五億元營業額即可，「創下歷年新高沒有問題」；至於批發業每個月必須超過一兆營業額，「全年很難轉為正成長」。
(自由時報)
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零售餐飲營收 8月創同期新高
經濟部統計處昨日公布八月工業生產及批發零售餐飲業營業額統計，八月工業生產指數九十一點三八、年減百分之十點五，製造業生產指數九十點七四、年減百分之十點七，跌幅較預期縮小，雙雙呈連續十五個月負成長，也是史上最長；不過，零售業、餐飲業受惠內需熱絡，八月雙雙寫下歷年同月新高紀錄。
經濟部預測，製造業生產今年全年為負成長。惟在一片長黑中，還是出現亮點，經濟部統計處副處長黃偉傑解釋，八月跌幅較預期少，主因消費性電子產品新品推出及部分傳統產品出現短單，皆挹注生產。
他表示，近期國際品牌推出消費性電子新品，各界預測手機消費量不如預期，今年第四季和去年同期相較，或許「旺季不旺」，但會比第三季表現佳。
零售業八月營業額為三七三六億元，年增百分之四點三，主因疫後消費動能回升，夏季出遊及中元節等節慶商機挹注；餐飲業受惠暑假旺季、父親節及七夕情人節聚餐商機，加上展店效應挹注，八月餐飲業營業額八百九十八億元，年增百分之十四點三。
(聯合報)
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內需熱絡 帶旺零售、餐飲
內需持續熱絡。經濟部統計處昨（23）日發布8月零售業、餐飲業營業額，雙雙創歷年同月新高，分別為連續24、16個月長紅。經濟部更預測，零售業、餐飲業今年全年營業額有望創歷年新高。
惟批發業與製造業景氣連動，8月營業額9,861億元，年減5%，為連續十個月負成長。今年前八月營業額逾7.5兆元，年減10.5%，為歷年同期次低。
經濟部統計處副處長黃偉傑表示，批發業雖進入消費性電子新品備貨旺季，相關供應鏈拉貨增溫，營收可望較上月增加，惟全球終端市場需求仍疲弱，產業鏈持續庫存調整，恐制約我國外貿動能，預估9月營業額年增率續呈負成長，預測批發業全年營業額難以正成長。
零售業8月營業額3,736億元，年增4.3%，主因疫後民眾消費動能回升，夏季出遊及中元節等節慶商機挹注，致其他綜合商品零售業、超級市場、便利商店、百貨公司、布疋及服飾品零售業分別年增28.9%、10.7%、6.4%、6.4%及4.8%；汽機車零售業受惠新式車款熱銷及車商促銷活動挹注，營業額年增4.9%；綜計1至8月營業額為2兆9,788億元，創歷年同期新高，年增7.9%。
餐飲業8月營業額898億元，年增14.3%，其中餐館業年增15.1%，主因受惠暑假旺季、父親節及七夕情人節聚餐商機，加上展店效應挹注所致；外燴及團膳承包業受惠旅運需求暢旺，航空餐需求擴增，年增56.9%。累計1至8月營業額6,836億元，創歷年同期新高，年增23.5%。
展望未來，經濟部表示，零售及餐飲業因暑假結束，旅遊採買及聚餐頻率降溫，預期9月營業額將較8月減少，但與上年同月相比，受惠新商場開幕，企業與機關團體之中秋節送禮與聚餐活動回流，加以業者持續推出各種行銷活動刺激買氣，營業額年增率可望續呈增勢。
(經濟日報)
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8月工業生產連15黑 全年難轉正
經濟部統計處昨發布八月工業生產指數九十一．三八、年減十．五三％，製造業生產指數九十．七四、年減十．七％，均是連十五黑，並續寫最長衰退紀錄；統計處副處長黃偉傑表示，八月工業生產指數優於預期，但全球通膨、升息等因素未消除，全年負成長機率高。
終端需求弱 積體電路未明顯復甦
因終端需求疲弱、半導體供應鏈調整庫存等，電子零組件業指數僅八十八．五五、年減十六．七八％；黃偉傑分析，積體電路需求尚未明顯復甦，而大尺寸面板因年底旺季提前備貨，但小尺寸面板多用於手機，雖近期美系最新手機銷售，但目前全球手機銷量下修，對於電子零組件的帶動力道不強，積體電路全年預計將是負成長。
AI應用擴展 電子、光學連2紅
而AI（人工智慧）力道延續，電腦電子產品及光學製品生產指數一二二．九九，創下歷年單月新高，年增二．八三％，寫下連二紅；黃偉傑指出，由於AI應用擴展，帶動伺服器、網通需求，但也有「部分雜音」，因伺服器並非消費品而是資本財，企業投資有其產業趨勢、成本考量，也可能會減緩投資。
另部分傳產有好轉，包括基本金屬終止二十黑、轉為正成長；化學材料及肥料業雖連二十一個負成長，但年減幅收斂；汽車及其零件也因買氣熱絡、終止連二黑；不過，機械設備連寫十六黑，且年減幅度仍達十六．六五％。黃偉傑說，傳產表現有好有壞，目前通膨、升息等雜音未消除，「反轉訊號沒有很明顯」。
統計處預估九月製造業生產指數八十五．四至八十九．四，年減幅度為十．六％到六．四％；而九月生產指數也預期較八月減少。黃偉傑表示，因九月工作天數少，基本金屬等部分產量也會比上月減少，因此預估不會比上月樂觀。
(自由時報)
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連15黑…工業生產指數減10% 製造業生產今年確定衰退
經濟部統計處昨（23）日發布8月工業生產指數91.38，年減10.5%，製造業生產指數90.74，年減10.7%，跌幅較預期縮小，雙雙呈連續15個月負成長，也是史上最長黑。
經濟部指出，AI伺服器帶動之下，電腦電子光學製品業生產指數創歷史單月新高，9月還有望繼續創高；面板業生產亦由負轉為正成長。
經濟部預測製造業生產今年全年難以轉為正成長，亦即確定今年全年為負成長。惟在一片長黑中，還是出現閃光點。經濟部統計處副處長黃偉傑解釋，8月跌幅較預期少，主因消費性電子產品新品推出及部分傳統產品出現短單，皆挹注生產。
他表示，近期國際品牌推出消費性電子新品，各界預測手機消費量不如預期，今年第4季和去年同期相較或許「旺季不旺」，但會比第3季表現佳。
經濟部指出，8月製造業生產有一些閃光點值得觀察。首先，黃偉傑表示，電腦電子光學製品業8月生產指數來到122.99，創歷年單月新高，月增3.84%，年增2.83%，在各業中一枝獨秀，正是拜AI應用帶動伺服器需求之賜；且從廠商動向指數看，9月有機會再創高，AI帶動這股「小風」持續醞釀中；惟他指出，業界對AI伺服器需求亦出現雜音，這項需求為投資性，有部分廠商認為應該減緩投資。
第二，8月電子零組件業生產指數雖年減16.78%，但月增12.27%，黃偉傑說，主要是消費性電子產品新品推出拉動生產。
其中面板及其組件業生產由上月負成長5.74%，8月一口氣轉為正成長11.15%，主因大尺寸面板因應年底旺季備貨需求增加，另車用電子也切入大尺寸面板。但是小尺寸因手機買氣不佳呈疲弱。
第三，8月基本金屬業生產亦轉為正成長0.78%，結束連續長達20個月負成長。8月化學材料及肥料業生產年減0.53%，跌幅縮小。黃偉傑分析，傳產接獲部分短單，主要在上游材料及基本金屬，另鋼鐵大廠因應9月歲修先行生產，推升傳產生產。惟短單不能視為長期動能，加上機械業生產仍明顯疲弱，傳產生產是否持續轉為正成長仍不容易。
此外，因部分新車款買氣熱絡，帶動汽車及其零件業生產年增1.3%，結束連續二個月負成長。
整體來說，經濟部表示，因全球景氣復甦遲緩，終端需求持續疲軟，產業鏈庫存調整時間拉長，累計今年前八月製造業生產年減17.1%。展望未來，雖然AI、車用電子應用持續擴增，國際品牌推出新品、中國大陸十一假期前備貨，可望維繫國內生產動能，但「升息和通膨等負面影響仍在，且從未消除過」。
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景氣低迷 燈號恐連十藍
國發會將於27日公布8月景氣燈號，預估在出口、外銷訂單表現皆不如預期的情況下，景氣對策信號綜合判斷分數要再續升不僅有困難，還有可能回落，景氣燈號仍將呈現代表「低迷」的藍燈，連十藍。
7月景氣對策信號綜合判斷分數為15分，較6月增加二分，連續三個月回升，距離黃藍燈只剩二分；而上次景氣燈號出現「連九藍」，是2008年9月至2009年5月全球金融海嘯期間。
國發會表示，疫後服務業好起來，製造業卻受到全球景氣衝擊，出現產業表現不均情況，因此這次要擺脫藍燈的時間有可能會拖得比較久。
只是，目前8月的升勢，恐欲振乏力。至於上次出現「連十藍」則是2015年6月至2016年3月，當時台灣則是受到被排除在紅色供應鏈之外的影響。
不過，國發會官員提到，主要機構多預測台灣出口在今年第4季有機會轉正，這也是台灣經濟恢復成長的重要關鍵，儘管半導體廠商反映投資心態保守，但觀察實質半導體設備進口值卻是處在相對高點，雖然成長率較低，但長期趨勢還是向上，以新台幣計價的半導體設備進口值達685億元，水準值已經高於疫情前，廠商投資並沒有比疫情前低。
國發會官員表示，接下來都有機會變燈，特別是現在服務業的勞工需求緊俏，就業人數相當強勁，儘管製造業有減班休息情形，但非農業部門就業人數變動率燈號續呈綠燈，就業情勢應可持續表現相當穩健，至於能否由綠燈變黃紅燈則需要再觀察。
但下半年，隨AI等新興應用推展、消費性電子新品備貨旺季來臨，出口動能可望進一步改善。內需方面，台商回台與綠能投資持續進行，加上淨零與數位轉型趨勢可望誘發企業相關投資，以及政府加速公共建設計畫進度，均有助支撐投資。
國發會官員指出，國內經濟可望逐漸脫離低緩、逐季好轉，惟全球貨幣政策動向及地緣政治情勢發展，仍須密切留意。
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(經濟日報)
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去年不動產產值2.44兆 占GDP逾一成
過去五年，營建業加上不動產及住宅服務業等二項的合計生產毛額，除了二○一八年低於二兆元以外，其他四個年度均超過二兆元，去年達二．四四兆元，五個年度占全國GDP（國內生產毛額）比重均超過一成。
連4年產值逾2兆
根據經濟部統計數據分析系統資料，整體不動產業在二○一八年貢獻生產毛額超過一．九三兆元、占當年度全國GDP比重約十．五％，且至少連續五年成長，二○二○年占比甚至拉高至十一．○三％。
馨傳不動產智庫執行長何世昌分析，營建業勃蓬發展主因有三，一是房市榮景所帶動，二為政府在全台投入大量建設資源，包括前瞻計畫等，三是近幾年台商回流、提升設廠需求；然而，營造業卻面臨嚴峻的缺工問題，除基礎粗工人力不足外，專業人才同樣緊缺，這可能是近年全台建案鄰損、天坑頻傳的原因之一。
高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，不動產服務在就業人數、產值方面，即便不是火車頭產業，也算是不可或缺的重要內需骨幹，但過度仰賴不動產開發所引領的關聯性效益，恐會反客為主，把土地開發當成拉動內需的主要途徑，難避免環境破壞、過度投資、公共投資失衡，乃至土地財政的惡性循環；從去年開始的房市修正，雖然部分反映整體經濟成長趨緩態勢，但也與政策多方壓抑房市有關，預期不動產業生產毛額占比在二○二○年達到巔峰，接下來就是房產業的軟著陸。
全台建商近萬家 桃園台中平均規模最小
內政部首度將全國不動產開發業會員家數與資本額納入統計；根據不動產資訊平台最新資料，去年第四季全國不動產開發業會員家數達九九一六家，合計資本額超過一．六二兆元，平均一家資本額僅約一．六四億元，其中以桃園市、台中市平均資本額不到一億最小，顯示當地中小型建商占絕大多數。
平均一家資本額僅1.64億 中小型建商仍占多數
根據統計，六都中以台北市不動產開發會員合計資本額最高，達七五九○億元，以會員數一一二七家估算，平均資本額超過六億元，較其他五都高出數倍，顯示中大型建商公司登記地點集中在台北市。
新北市建商平均資本額也僅一．八四億元，而台中市建商家數達一八六七家、冠居全台，但平均資本額僅七千八百萬元，規模約台北市的十一分之一；建商平均資本額最少的是桃園市，僅六千五百萬元，約高雄市的三分之一。
馨傳不動產智庫執行長何世昌分析，台灣建築業平均資本額約一億多元，意味中小型建商仍占絕大多數，但現行政策改革與融資管控，使台灣建築業呈現大者恆大，對產業發展、民眾購屋選擇並非好事。
高力國際業主代表服務部董事黃舒衛指出，建商實收資本額可彰顯企業可信賴程度，也影響貸款高低，如果要爭取BOT、聯合開發、公辦都更的投資機會，資本額更是一大財務指標。
全台500大企業 建商占44家
建商實收資本額最大的要屬鼎越開發、約二九○億元，再來是潤泰創新國際、約二八四億餘元，第三名為遠雄巨蛋事業、約二八二億餘元，第四名為寶佳資產管理、約二五八億餘元，第五名是頂新集團的頂安開發、約一七四億餘元，第六則為興富發建設、一七一億餘元；黃舒衛指出，若不計入資產活化、合建等多角化、轉型經營，全台實收資本額前五百大企業，建商占了四十四家。
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(自由時報)
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邱國正揭密「共軍東部外海大演訓 山東艦扮假想敵」
中國人民解放軍「山東號」航空母艦編隊本月中旬進入台灣東部的西太平洋航訓，並於十五日返航南海。國防部長邱國正昨指出，山東號當時與中共南部戰區的艦船組成編隊，「擔任假想敵」，中共東部戰區的船艦則擔任防衛軍，連同其空軍在台灣東部外海進行演訓。
國防部十一日指出，「山東號」航艦編隊當天於鵝鑾鼻東南六十浬朝東航行，進入西太平洋航訓；日本防衛省統合幕僚監部十一日也指出，中國海軍八艘飛彈驅逐艦、護衛艦穿過沖繩本島與宮古島之間海域，從東海朝太平洋方向航行。
立法院院會昨邀請行政院長陳建仁率同相關部會閣員，提出登革熱防治相關事宜專案報告並備質詢；邱國正進入議場前接受媒體聯訪。
中共東部戰區船艦當防衛軍
針對中國軍機、軍艦頻繁活動，是否會有擦槍走火的風險，邱國正表示，「這也是我們很擔憂的」，前一陣子國防部從周邊狀況來看，一方面中國來做海空聯合演習，山東號也出來擔任假想敵，跟南部戰區編組，在台灣東部外海做很大演訓，不管機艦活動、槍砲活動，風險都會提高，雙方都應該要注意到。
邱國正表示，為什麼國防部一再呼籲對方，動作不要太頻仍，擔憂後面狀況發生的話，真的是一發不可收拾，這是國防部所擔憂的。
媒體追問山東號擔任假想敵的性質，邱國正說，山東號這一回出來不到兩個禮拜，後來「山東號」跟中共南部戰區所編組的艦隊一起擔任假想敵，中共東部戰區則飾演防衛軍，連同空軍出來做這項演訓。
國防部發言人孫立方少將隨後向媒體補充，邱國正所提及的「山東號」演練情況，是指前一段時間的演練，山東號與中共南部戰區的船艦編隊作演練，而東部戰區做「攻」的那一方。
專家：山東艦扮假想敵 共軍預演對抗美航艦
國防部長邱國正昨揭露中國「山東號」航艦本月中旬至西太平洋擔任假想敵任務，且出航時間不到兩週。戰略學者舒孝煌分析指出，中國領導人習近平強調「仗在哪裡打，部隊就在哪裡訓」，且中方認定未來若在台海或周邊區域發生衝突，將會與美國海軍對壘，因此預先在有可能對抗的區域進行戰術演練，熟悉對抗航空母艦的攻擊與防衛動作。
邱國正揭密 可能涉美日情資分享
退役海軍上校楊于勝分析，根據國防部與日本防衛省的公開資訊，「山東號」航艦十一日通過巴士海峽、十五日返航南海，僅花五天時間，而邱國正提到此次出航時間不到兩週，代表回到南海地區可能還進行一些訓練，而我國海軍的觀通系統能搜索的距離有限，可能是透過國防部電展室的電訊截收或是美、日盟邦的情資分享，才有辦法掌握山東號編隊的訓練時間。
楊于勝談到，過往「遼寧號」與「山東號」的首次航訓時間都很長，目標就是希望讓艦載機飛行員大量起降，以及與不同作戰艦的搭配，此次訓練時間短，且是作為假想敵訓練，明顯是中國將海軍蛻變為「大洋巡邏隊」，展現給西方國家觀看，也讓在西太平洋訓練成為習以為常的常態。
國防院副研究員舒孝煌表示，中國一直認定當在台海或周邊海域發生衝突時，一定會和美國海軍有所接觸，所以將美國海軍認定為假想敵，因此當中國海軍的航空母艦服役後，除了演練航艦作戰能力外，也會將航艦用作假想敵，進行海上、空中對抗演練，海軍演練如何保衛自己航艦戰鬥群，空軍則是出海演練攻擊航艦編隊。
楊于勝說，中國海軍近一年來的戰訓科目與過往不太相同，多次上萬噸的航空母艦、○七五型兩棲攻擊艦進入西太平洋航訓，先是「遼寧號」航艦於去年十二月底進入西太平洋航訓，今年二月則是兩棲攻擊艦「海南號」、四月「山東號」航艦、六月兩棲攻擊艦「廣東號」，再來就是九月份的「山東號」航艦，等於大型船艦「大傢伙」的戰訓驗證成為主軸。
舒孝煌也指出，台灣可以藉機觀察中國在台灣東部外海的演練，思考當美中在此區域發生衝突時，若我國的海空軍力仍然存在的話，是否能夠協助外軍，以及做出攔截。
(自由時報)
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數位部推動「數據公益指引」 唐鳳：促進創新
透過隱私強化技術 善用非個資數據
資料常被比喻成「新時代的石油」，可見其隱含龐大價值；為推動數據公益、以資料促進創新，數位發展部日前公布「數據公益運作指引」草案，並發布「隱私強化技術應用指引」草案作為配套，十月三十一日前民眾可提供建議。
公布草案 10月底前廣徵意見
數位部長唐鳳解釋，身處人工智慧快速發展的網路時代，如何善用非個資的數據，透過新興技術將資料安全地轉化成有價值的數據，是促進多元創新的重要課題。
唐鳳強調，「數據公益運作指引」不涉個資，她舉已上路運作的「運動數據公益平台」為例，個資當事人可在完全知情且隨時可退出的前提下，把自己的統計數據捐出來，讓外界了解什麼運動方式可以建立運動習慣、如何促進高齡者健康等。
台灣並非第一個推動數據公益的國家。唐鳳指出，一開始是由歐盟提出Data Altruism（資料利他主義）概念，如今數位部引進歐盟制度，並不代表把個資轉換成非個資的數據，就能拿去進行精準行銷、投放廣告等營利行為，而須具有公益使命，例如促進全民的運動習慣。
海大法政學院教授江雅綺解讀，過去外界時常擔心使用資料會不會觸法，但數位部希望能讓更多數據、資料在公益原則下被充分運用，因此研擬指引讓各界有所依據，她對此予以肯定與鼓勵。
江雅綺推測，私人企業不太可能因公益目的捐出資料，因此該指引主要使用對象應該是政府，公部門擁有許多資料，若願意在公益目的下釋出，就能促進數據、資料流通運用。
數位部推數據公益指引》專家：「非個資」難界定 公益目的恐遭擴大解釋
數位發展部日前公布「數據公益運作指引」草案，專家多肯定該指引立意良善，但有些疑慮仍須留意，包含「非個資」數據難以界定、「公益目的」可能被擴大解釋。
數據和資料有何差別？指引中定義，「數據」是指以電子形式存在的資料，且非屬我國「個人資料保護法」所稱的個人資料；個資得經處理而轉變為數據。
海大法政學院教授江雅綺分析，指引中定義的「數據」既非個資，理論上並不會和個資法衝突；但其中「經處理」實務上要如何處理？採取什麼標準？若沒有解答這類關鍵問題，外界不知道什麼才算是數據，也就無法遵循。
另外，指引中規定，數據公益運作的「公益目的」，包括氣候環境、災害防救、 交通運輸、健康醫療、能源管理、社會福利，以及法令規範所保護的其他公共利益。
台灣個資法 落後國際且久未更新
台灣人權促進會數位人權專員周冠汝呼籲，除了指引列舉的這些範圍，如果涉及個資、尤其是健康醫療類型，最好要有公開的審議程序；然而指引卻讓運用資料者、或開放資料者，自行判斷是否落入指引列舉的公益目的。
周冠汝擔心，「公益目的」可能被擴大解釋，有些收集數據的機構可能會以廣泛的公益目的徵求當事人同意，但當事人卻無法明確了解自己的資料將如何被利用。
周冠汝認為，歐盟的「資料利他」是建立在相對完善的個資保護規範上，例如知名的「一般資料保護規則」（GDPR）；但台灣的個資法落後國際且久未更新，對資料「安全措施」的規範可能無法符合趨勢，難以保護資料當事人的權利。
周冠汝擔心，該指引作為個資法的延續，但卻在個資法還未完成修法、或在政府發展出完善的資料治理之前，指引就率先上路，可能會帶來問題。她說：「鼓勵開放很好，但要如何避免資料持有者收集過多的資料、提供在不特定且容易被擴大解釋的不特定目的上，需要再釐清。」
(自由時報)
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大數字／造紙總生產量 探五年低點
過去三年疫情造成造紙市場需求起伏不定，另一方面，國際局勢、物價上漲和環保壓力也對產業發生影響，高成本成為產業現實，台灣去年造紙總生產量創下五年新低。產業同時面臨實現2050年淨零排放的目標，造紙業近年紛紛加速智慧化與低碳轉型，去年並啟動產業碳中和聯盟，並在今年年展開碳足跡、碳盤查等輔導工作，以達到推動綠色供應鏈目標。
台灣造紙工業同業公會日前發布2022年統計年報，台灣去年造紙總生產量為424.3萬公噸，較2021年減少5.3%，紙張用紙及紙箱與紙板用紙均同步呈現衰退。其中，紙張生產量77.4萬公噸，較前一年度生產量減少4.0%，紙板年產量為346.9萬公噸，較前一年度減少5.6%，下滑至近三年低點。
造成紙業去年低迷，主要是台灣造紙產業與總體經濟連動性高，需求面隨全球經濟情勢降溫，同時，原物料、運費、能源和人工等成本攀升，紙類產品2022年初雖有因應調漲，但供需失衡下，下半年價格轉嫁不易，尤其全球為抑制通膨而持續升息，不利紙品包材市場，使拉貨動能走緩。
從產量結構來看，紙張與紙板則維持歷年的差距比例。2022年紙張生產佔總生產量18.2%。紙板生產占總生產量81.8%。紙板近年占總生產量八成以上，主要反映瓦楞紙箱用紙在電商營運暢旺下，需求量提高。而紙張占比不到二成，則因智慧型行動設備日漸普及，近年紙張的耗用逐漸減少。
國內工紙以永豐餘、正隆等紙廠為主，榮成近年也分階段啟動在台紙器廠擴建計畫，去年對三大紙廠來說，皆是備感艱辛的一年。正隆2022年造紙生產量173.59萬公噸，年減9.4%；紙器生產14.25億平方公尺，減少4.2%。正隆表示，整體紙業在2022年的營運險中求穩，業界紛紛採取輪休減產、原料採購開源、庫存去化來因應。
永豐餘工紙紙器事業群2022年紙板產量80.58萬公噸，年減8.58%，加工紙產量89.14萬公噸，年減11.17%。永豐餘表示，2022年中國大陸嚴行封控、俄烏戰爭與通膨等不利因素削弱全球經濟成長，本土新冠疫情爆發，終端消費力疲軟俱導致包裝市場景氣低迷，台灣區工紙與下游加工紙品產銷量因而較上年度下滑。
展望今年，造紙業者認為，隨著回收紙與木漿價格合理化，運價回檔，成本壓力可舒緩，而原先受疫情影響的服務業等，復甦力道增溫，將會帶來需求，加上供應鏈在地化有利海外業務成長商機，審慎樂觀看待相關衍生包裝紙業受惠。
而面對台灣碳費開徵在即，造紙業由工紙龍頭正隆率先做為造紙業示範廠商，邀集20家上下游產業鏈夥伴成立「工業用紙產業碳中和聯盟」，是國內造紙業首例減碳聯盟，將循序盤點成員減碳需求、強化碳管理知識、並整合政府輔導資源完備減碳基礎能力，達到推動綠色供應鏈目標。
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大數字／漿價今年顯著回檔 需求仍低
俄烏戰爭爆發是2022年造紙業成本高掛的主因。俄羅斯是木片出口大國，戰爭影響木材供應，使木片價格飆漲，2022年市場價格則從每噸240美元到300多美元都有，已是「歷史超高檔」，而這也使得去年漿價欲小不易。而今年以來，漿價則有顯著回檔，不過，仍面臨市場需求低迷的困境。
造紙業去年面臨高成本的一年，在漿價市場上尤為顯著。不僅木片價格漲破記錄，且國際煤炭價格狂飆，能源成本攀升，使得短纖紙漿2022年每噸一度漲破900美元，與年初相較，漲幅一度達五成，長纖紙漿更一度漲破1,000美元大關，且至年底每噸還力挺在900美元之上，漿價高掛，促使台灣唯一林漿紙一貫的華紙去年數度調漲文化用紙與各類紙種價格。
不過，在價格調漲壓力下，華紙去年內外銷量同步下滑。華紙2022年全年紙張與紙板生產量51.1萬噸，較2021年同期下降4%；內銷量33.8萬噸，較2021年同期下降3.6%；外銷量26.4萬噸，較2021年同期下降2%。
今年以來漿價持續回檔，截至上半年，短纖紙漿、長纖紙漿回檔幅度已有25~35%，4月開始木片也跟著回跌。不過，紙廠今年雖在成本壓力上獲得紓解，但需求何時將落底反彈，還有待觀察。
大數字／紙板內銷衰減 外銷逆勢增加
去年本土新冠疫情爆發，終端消費力疲軟俱導致包裝市場景氣低迷，2022年台灣工紙與下游加工紙品銷量因而較上年度下滑，不過，從進出口數據觀察，2022年紙板外銷表現逆勢增加，內銷則有超過一成的衰減。至於外銷地區，紙張和紙板最大出口國皆是中國大陸。
根據造紙公會統計，2022年造紙業總銷售量為425.3萬公噸，比2021年減少3.9%，其中，內銷量為265.1萬公噸，和2021年相比減少12.6%，外銷量160.3萬公噸，和2021年相比增加15.2%。中國大陸仍維持最大出口地，2022年至中國大陸的出口總量為85萬公噸，比2021年增加16.6%。
造紙公會表示，去年受本土疫情影響，內需疲軟，因此業者紛紛轉往出口市場，使得外銷動能轉強，伴隨今年紙業出口競爭力提升，這樣的趨勢可望延續。主要是今年元月中國大陸對銅版紙、模造紙、工業用紙等紙種進口關稅從5%降為0，格拉新紙、美紋紙、膠帶和標籤用紙等高價產品進口關稅由6%降至5%。這是2002年台灣加入WTO後，兩岸關稅落差和障礙最大的改變，將提升國內造紙業公平貿易的成長空間。
造紙業者表示，2000年台灣加入WTO後，因產業關稅調整，紙類進口從2002年逐步下降，至2004年為零關稅，但出口到大陸卻有5-7%的關稅障礙，不利商業競爭。今年元月起，文化用紙、工業用紙等一般用紙進入對岸，關稅降至0，有助成本降低，在大陸市場將更有競爭力。
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(經濟日報)
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經部新設五署 26日掛牌
經濟部組改於本周二（26日）正式掛牌上路，將新設五署，總共十個三級機關。產業界關注主責產業政策的工業局，將改制為產業發展署，首任署長由現任工業局長連錦漳出任，副署長則由前行政院副院長沈榮津辦公室主任鄒宇新擔綱。
經濟部組改後，將有十個三級機關，包括：商業發展署、產業發展署、國際貿易署、能源署、中小及新創企業署、以及原本就有的水利署等六個署，以及智慧財產局、產業園區管理局、標準檢驗局、地質調查與礦業管理中心。
經濟部組改後，新成立的商業發展署、產業發展署、國際貿易署、能源署、中小及新創企業署，規畫由原局長或司長接任。以國際貿易署長為例，將由國際貿易局長江文若出任。
現有工業局業務中產業政策規畫、以及中辦工廠輔導皆納入產業發展署。首任產業發展署長將由連錦漳出任，原副局長陳佩利任副署長，另一位副局長楊志清轉任經濟部主秘，經濟部技監鄒宇新接任副署長遺缺。
(經濟日報)
國際
美越最大軍售案有譜 北京恐冒火
可能敲定明年出售F-16
路透廿三日獨家引述兩名知情人士說法指出，在美國總統拜登本月中旬訪問越南，美越關係提升成最高等級的「全面戰略夥伴」後，拜登政府目前正與越南方面就兩國史上最大規模軍售案進行談判，此舉料將激怒中國，並排擠俄羅斯。
助越擺脫對俄武器依賴
據了解，華府和河內當局可能在明年達成軍售協議，出售一批F-16戰鬥機，以完善美越新升級的全面戰略夥伴關係。該協議尚處於早期階段，具體條款尚未定案，也不排除付諸東流，但這是過去一個月在河內、紐約和華府舉行的美越官方會談的關鍵議題。另外，華府也考慮針對昂貴的軍備設定特殊融資條款，以幫助資金短缺的河內當局擺脫傳統上對價格較低的俄製武器的依賴。
越尋求加強監控領海設備
一名美國官員表示，美越雙方具有非常富有成效且前途光明的安全關係，美方確實看到越方針對美國一些系統採取有趣的行動，尤其是任何可以幫助他們加強監控越南領海的設備，包括運輸機和其他平台。美方內部正在研擬的一部分方案是，如何以開創性方法為越方提供更好的融資選項，讓越方獲得對他們真正有用的裝備。
越正發展不對稱防禦能力
然而，美越之間的重大軍售案可能會激怒越南最大鄰國中國，尤其越南和中國長期在南海地區的主權爭端正在升溫，這也解釋了越南為何尋求加強海上防禦。東京國際大學國際戰略研究所助理教授兼智庫「太平洋論壇」海事安全主任歐丹尼爾表示，越南正在發展不對稱防禦能力，但不希望引起中國的反應。他也認為，華府應將資助中東軍事的資金轉移至印度—太平洋地區，「這樣越南、菲律賓和台灣等夥伴就能負擔得起對抗北京所需的武器」。
越南軍火庫 俄武器佔八成
美國自二○一六年解除對越南武器禁運以來，出口至越南的國防裝備僅限海岸防衛隊船隻和教練機，反觀俄國武器在越南軍火庫中的佔比高達八十％。
越南每年花費在採購武器上的資金約廿億美元，華府樂觀地認為，長遠來看，其中部分預算將可轉移至採購美國或其他盟友和夥伴生產的武器，尤其是南韓和印度。不過，美國武器的價格及針對裝備使用的訓練等，都是主要障礙，這也是越南過去十年從美國採購武器不到四億美元的原因之一。
此外，俄國入侵烏克蘭後，莫斯科與河內當局的長期關係變得更複雜，因為越方更難獲得俄製武器及其零件。即使如此，河內目前也在積極與莫斯科談判一項新武器供應協議，此舉可能引發美國制裁。
(自由時報)
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拜登外交推手 民主黨參議員收賄被訴
美國民主黨新澤西州聯邦參議員梅南德茲與妻子廿二日遭檢方以賄賂、詐欺與勒索等重罪起訴。梅南德茲表示會暫時卸下參議院外交委員會主席一職，但不會辭去參議員。路透指出，梅南德茲是總統拜登外交事務上的重要推手，在美政府亟欲處理烏克蘭、中國及氣候變遷等重大國際事務之際，此次的起訴可能會讓拜登損失一名關鍵盟友。
梅南德茲家搜出金條
梅南德茲被指控的罪行包括在美政府對埃及人權抱持疑慮，國會也祭出限制援助的情況下，仍秘密幫助，甚至傳送非公開軍事資訊給埃及；另一項指控為他的一名遭起訴的建商好友，與另外兩名生意夥伴向梅南德茲夫婦提供大筆賄賂，讓他以自身地位推動提名屬意的檢察官，意圖藉此影響審判。當局去年在他家中搜出了價值逾十萬美元的金條，以及逾四十八萬美元現金，多數都藏放在儲藏室、衣物和保險箱中。檢方出示的其中一張照片為，有梅南德茲姓名的夾克放有一封塞滿現金的信封袋。
梅南德茲發布聲明駁斥罪狀，批評檢方扭曲國會辦公室的日常工作，「數年來，幕後的一股力量不斷試著要讓我噤聲，替我的政治生涯挖墳」；妻子娜汀也透過律師否認有任何犯罪行徑。民主黨參院領袖舒默稱梅南德茲是全心奉獻的人民公僕，有權接受正當程序和公平審判；同黨的新澤西州州長莫菲則要求梅南德茲辭去議員。
六十九歲的梅南德茲是古巴移民之子，從政超過卅年，於二○○六年成為參議員。他在一五年曾被控收賄施壓政府官員，此案在陪審團陷入僵局後於一七年撤銷。如今再次遭到起訴，也讓梅南德茲成為美國史上首位因兩起不同案件起訴的現任議員。
民主黨恐失參院多數
梅南德茲打算在明年爭取連任，若因案件衝擊選舉，恐危及民主黨在參院的微弱多數地位。此外，梅南德茲一向是拜登在援助烏克蘭事務上的忠實盟友，也和拜登政府及參院領袖們合作處理中國議題，包括去年立法完成的強化美國半導體產業重大法案。依照民主黨參院黨規，任何成員只要受重罪起訴，就得放棄委員會領導層職務。
(自由時報)
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對應中國非市場作法 戴琪︰將致力改革WTO
美國貿易代表戴琪指出，她與她的同僚已「捲起袖子」致力推動世界貿易組織（WTO）的全面改革議程，以提升WTO的透明度、談判運作，並修補爭端解決機制。她說，WTO在改革上必須取得有意義的進展，以更好的工具處理中國「非市場」的行為模式。
暗批中國行徑 不利他國勞工
戴琪二十二日在華府智庫「戰略與國際研究」（CSIS）舉行的貿易論壇上說，經過改革的WTO將專注於實現以「開放、透明、以市場導向的競爭」為特色的「根本目標」；而過去幾年，WTO未能解決一些國家的非市場行為，這些國家「主導關鍵工業領域、扶持國家龍頭企業、歧視外國競爭者，與大規模補貼關鍵部門、操縱成本結構」。
她並沒直接點名中國。她說，「這些行為對已開發及發展中國家的勞工是不公平、不利的」，WTO必須對於如何解決相關問題進行「真正對話」；她呼籲有一六四個成員的WTO堅持改革，而非持續保持令人不滿的現狀。
WTO：爭端解決機制確須改革
同時出席論壇的WTO秘書長伊衛拉回應說，「在解決公平貿易的問題上，包括工業、農業與其他補貼的貿易扭曲，我們有許多工作要做；當然必須改革我們的爭端解決機制」；戴琪表示，「我們希望的是一個能公平有效解決爭端，並支持主權、民主與經濟整合達健康平衡的WTO」。
另歐盟貿易執委杜姆布羅夫斯基斯二十三日在上海外灘金融峰會上指出，歐盟無意與中國脫鉤，但當開放性遭濫用時，歐盟必須自我保護，這意謂在一些戰略商品上將盡量降低對中國依賴，同時專注於去風險而非脫鉤的貿易政策。
他強調，歐中雙邊貿易「非常失衡」，歐盟致力於自由公平的全球貿易，「公平是關鍵字」。歐盟數據顯示，去年歐盟對中國逆差已膨脹至近四千億歐元（十三．七兆台幣）；歐盟駐中國大使庹堯誨（Jorge Toledo）稱該規模為「人類史上最高程度」。
(自由時報)
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嚇阻中國 美軍擬進駐菲東
菲律賓和美國加強軍事合作，現正討論再增加開放基地供美軍進駐，地點集中在東部海岸，進一步擴大美軍在菲國的軍事部署，以應對咄咄逼人的中國。
美擴大軍事部署 因應印太局勢
美國印太司令部司令阿基里諾十四日和菲國武裝部隊總參謀長布勞納討論，菲國進一步增加對美開放基地的數量。「日經亞洲」廿三日引述三名知情人士說法，相關討論尚屬「初步」，但兩國選擇的地點，可能在現有九座基地以外區域，包括在菲國東岸中部薩馬島（Samar）、雷伊泰（Leyte），呂宋島南端的畢科爾（Bicol）和南部民答那峨島東部。
菲國總統小馬可仕去年六月上任後，積極重振美菲同盟，年初才根據「加強國防合作協議」，在既有五座基地外，新增位於呂宋島北部卡加延省、東部伊薩貝拉省和西南部巴拉望省的四座基地開放美軍使用，雖然主要目的是救災和人道協助，但也可使菲國做好準備，因應其周邊區域可能爆發的衝突。
對此，五角大廈回應，「目前沒有新的計畫可宣布」。
靠近台灣 美列為優先條件
美國企業研究所高級研究員庫伯說，隨著對於台海爆發衝突的憂慮日增，拜登政府一直盡其所能增加在該區域的准入地點，而接近台灣的兩大重要陸地是菲律賓和日本，因此菲、日都在合作的「最高優先」國家之中。
美國國務卿布林肯、日本外相上川陽子和菲國外長馬納羅廿二日在聯合國大會場邊舉行三邊會議，就中國持續在東海、南海活動，討論提高對中嚇阻力，三人也再度批評中國在南海妨礙菲國船隻航行等違反國際法的行徑。
(自由時報)
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美盼菲開放東岸基地 分散共軍目標
日經亞洲廿三日引述知情人士報導，美國與菲律賓已針對擴大開放美軍使用菲軍事基地展開協商，儘管數量仍不詳，但位置可能在菲律賓東岸，而美軍目前可使用的基地大多位於菲律賓西岸。該報導認為，美軍正試圖分散第一島鏈上的基地位置，以防共軍針對少數目標。
美軍在菲現有九座基地可用。美菲二○一四年簽署加強國防合作協議，雙方二○一六年宣布開放五座軍事基地供美軍使用。今年二月又宣布新增四座，四月公布位置，其中三處在呂宋島，距台灣最近僅約四百公里。
目前九座基地中，七座在呂宋島及巴拉旺島。新開放基地可能在其他地區，例如薩馬島、雷伊泰島、呂宋島畢科爾區或民答那峨島東部。但相關討論尚在初步階段。
美方雖曾宣稱，新增基地旨在協助強化菲律賓救災與人道援助行動，但此舉無疑將使美方有更充足準備，以因應周邊潛在衝突。由於共軍行動範圍正逐漸拓展至台海與南海外，美菲商討新增基地是針對北京在印太強勢外交政策的最新回應。
華府智庫美國企業研究所研究員庫伯表示，在因應「台灣有事」上，日菲是美國優先合作國家。中國擁有深入內陸的大量作戰基地，而美國在東亞的主要基地不多，因此拜登政府一直積極增加該地區的基地數量。
另，聯合國近日緊鑼密鼓召開大會等相關會議，西方和親西方國家外長乘機在場邊會談。廿二日就至少有美國、日本、印度與澳洲組成的四方安全對話（Ｑｕａｄ）、美日及南韓三方，還有美日和菲律賓三方的外長會議。Ｑｕａｄ外長會後聯合聲明，重申其對自由開放、具包容與韌性的印太堅定承諾，但並未點名中國。
(聯合報)
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抗中印太影響力 印度強化2據點防衛
印度斯坦時報廿二日報導，中國於印太地區影響力不斷增加之際，印度在阿曼杜格姆港（Duqm Port）的後勤基地已經開始運作，同時在模里西斯的阿加萊加群島（Agalega Islands）展開航空設施建設，意在提升海上警戒及強化印度洋內友好國家的海岸維安能力。
報導指出，雖然印度政府對上述戰略建設態度低調，但杜格姆港的基地已啟用，用途為保養、維修印度船艦，以及提供停泊、燃料補給和休憩設施，讓印度海軍船艦能在周邊活動，或是做為遠航的中繼點。
此外，印度在阿加萊加群島建造的跑道約在模里西斯路易港北邊約一○五○公里，由模里西斯管轄，可加強海上安全並捍衛區域內的觀光資產，預計十二月啟用。印度海軍計畫部署約五十名人員管理，可供波音P-8I巡邏反潛機停放。
報導提到，印度在這兩處戰略部署部分著眼於中國海軍船艦在印度洋地區航行頻率增加。印度的國家安全評估指出，在解放軍迅速擴大海軍規模之際，中國航空母艦打擊群可能於二○二五至二六年在印度洋地區巡航。
報導提到，中國船艦在印度洋航行的數量逐年升高。包括解放軍船艦、用於追蹤衛星及彈道飛彈的監控船和科學研究船等，二○一九年數量為廿九艘，二○二二年增至四十三艘。
專家和分析師表示，在中國船艦不斷從麻六甲海峽等印尼周邊航道穿越航行印度洋的情況下，印度不只需要對解放軍行動保持警戒，也必須為了在波斯灣和南印度洋的關鍵盟友確保海岸和海上安全。
(自由時報)
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美日印澳外長會談 反對片面改變現狀
「四方安全對話」（QUAD）四國外交首長廿二日在美國紐約市聯合國大會期間舉行外長會議，討論聚焦於印度—太平洋局勢。美國國務卿布林肯、澳洲外交部長黃英賢、印度外交部長蘇杰生與會，本月十三日才上任的日本外務大臣上川陽子則是首度出席。會後聯合書面聲明強調，四國強烈支持自由、法治、主權與領土完整以及和平解決爭端的原則，反對片面改變現狀。
聲明另指出，四國將就致力於實現「自由開放的印太」進行合作，強調遵守國際法對於應對基於規則的海洋秩序相關挑戰之重要性，包括在東海和南海。
QUAD聲明針對中國
聲明中沒有提到一句中國，但針對性強烈，包括「強烈反對以武力或脅迫片面改變現狀」、「維持航行與飛越自由的重要性」、「對於把爭議地點軍事化、危險使用海警與海上民兵，以及破壞他國外海探勘活動表達嚴重關切」。
關於北韓發射彈道飛彈一事，四人同聲譴責此舉違反聯合國安理會決議並破壞穩定，重申根據安理會決議實現北韓完全無核化的承諾。
上川陽子也特別提及一九七七年以來的北韓綁架日本人問題，尋求各國理解與合作，得到另三人當面支持。
四人重申對「聯合國憲章」的承諾，並同意推動聯合國全面改革議程，亦重申堅定支持與東南亞國家協會的合作，並敲定明年QUAD外長會議在東京舉行。
(自由時報)
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取消美元債重組計畫 恆大清算倒數
華爾街日報：恆大求生計畫 似乎越來越無望
華爾街日報報導，中國恆大集團二十二日晚間以房地產銷售不如預期為由，取消一項目的在確保其生存的三五○億美元（一．一三兆台幣）債務重組計畫；恆大將於下月底在香港法院舉行「清盤呈請」聆訊，若在此之前恆大集團未能與債權人達成協議，恐被迫進入清算。
銷售不如預期為由 350億美元重組會議不開了
恆大集團公告指出，「自從公布了公司擬進行境外債務重組以來，集團的銷售情況不如預期；基於公司目前情況以及與其顧問及債權人協商，公司認為有必要重新審視建議重組的條款，以匹配公司客觀情況和債權人訴求」。
公告說，恆大原訂本月二十五日、二十六日舉行的重組協商安排會議將取消，「若建議重組的條款有任何修改，公司將另行公告」。恆大財報顯示，今年上半年恆大虧損三九二．五億人民幣（一七三○億台幣）、負債總額二．三九兆人民幣（十．五三兆台幣）。
彭博報導，在原訂會議中，被劃定為C類的債權人是債務重組關鍵。根據恆大四月披露文件顯示，持有一五○億美元債權的C類債權人，僅三十％支持恆大債務重組計畫，遠低於各組債權人須取得七十五％支持的門檻，持有一七○億美元債權的A類債權人，則有七十七％支持相關協議。CreditSights高級分析師曾竹君說，「如果不能從C類債權人得到足夠支持，可能會拖累整個重組過程」。
華爾街日報指出，如果債務重整協議難產，C類債權人可能會對恆大進行清算，從而對已疲軟的中國房市帶來更大壓力。恆大集團是中國房地產危機的震央，二○二一年陷入資不抵債，引發一連串中國開發商違約、戳破了中國房地產泡沫，恆大求生計畫如今似乎越來越無望。
恆大集團近期風波不斷，先是本月十五日中國金融監管單位批准由五家具國資背景企業成立的海港人壽，全面接手恆大人壽保險業務與資產，之後恆大金融財富管理公司總經理杜亮等人遭拘捕，截至去年底，該公司未兌付本息約三四○億人民幣。
(自由時報)
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恒大境外債重組 生變
大陸房地產巨頭「中國恒大」22日晚間突然公告指稱，鑑於銷售情況不如預期，有必要重新審視境外重組條款，原定於9月25日、26日的境外債重組會議將不會舉行。該公司未提及未來是否再度召開，外界認為，這一跡象表明，大陸目前的房地產危機仍有可能惡化。
為避免破產清算，恒大很早便啟動境外債務重組，並在今年3月發布擬議的境外債務重組方案。據發行主體的不同，重組方案分成恒大協定、景程協定、天基協定。按上述方案設想，針對本金規模共約191.49億美元的境外債務，恒大將以發行新票據、債轉股等組合方式完成債務重組。
但是，初步方案流出後，正式的債權人會議卻一再延期。港媒指出，恒大債務重組方案極為複雜，除了恒大兩家境外子公司景程、天基外，恒大把債權人分作A、C類兩組。業界分析，重組方案要取得C組支持至為關鍵，因為據恒大4月時披露，C組重組支持協議僅取得30%以上債權人支持，遠低於A組重組支持協議77%以上支持率。恒大需要獲得每個債務類別超過75%的持有人的批准才能批准該計劃。
為了推進境外債務重組，今年8月18日恒大還發布公告稱，根據美國法典第15章，向美國法院申請承認香港和英屬維京群島（BVI）法律體系下的境外債務重組協議安排。如今會議暫不舉行，讓恒大的未來又蒙上迷霧。
第一財經報導，IPG中國區首席經濟學家柏文喜指出，恒大是否會破產，目前無法確定，進入破產清算不僅僅是企業經營問題與法律問題，還需要考慮「保交樓」等社會問題。在「保交樓」問題沒有切實解決方案前，恒大要正式宣布進入破產程序不太現實，不過其前景確實不容樂觀。
易居研究院研究總監嚴躍進認為，目前債權人的要求和實際情況差距比較大，站在投資人角度，恒大的態度可能使債務問題持續拖延，如果頻繁延遲或取消，反而會積壓矛盾，產生新問題。
(經濟日報)
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一帶一路滿10年 中國對非洲貸款低於20年前
逐年下降 去年剩9.9億美元
中國國家主席習近平二○一三年發起跨國經濟帶戰略「一帶一路」滿十週年之際，美國波士頓大學「全球發展政策研究中心」的「中國與全球發展倡議」（GCI）計畫上週發布論文指出，中國做為「一帶一路」借方，二一和二二年借貸總額首度跌至廿億美元以下；去年更減少到僅剩約九．九億美元，創中國近廿年提供非洲借貸最低紀錄，中國自身經濟減緩為最重要因素，但武漢肺炎全球大流行、中國政策轉向及擔憂非洲債務，也都是主因。
2016貸款顛峰逾280億美元
研究人員發現，非洲做為「一帶一路」主要夥伴，中國二○○○至二二年提供約一七○○億美元貸款，並於一六年達到逾二八○億美元高峰，但過去兩年大幅掉到十億美元上下。論文首席研究員莫西告訴「美國之音」，「趨勢顯示貸款平均值和數額正在減少，中國的政策架構也在轉移，這讓我們預計，數額超過五億美元的大型借貸將會減少」，「同時，來自中國的小而美的新政策架構正在顯示，將會有更多較小額的貸款」，金額為五千萬美元以下。
所謂「小而美」是從鐵路和公路等大型項目投資，轉向注重社會和環保效益的較小貸款，係習近平二一年十一月指示做為對外合作的優先事項。
研究另發現，「一帶一路」貸款過去多流向非洲東部和南部國家，二一和二二年開始往西部國家轉移，以塞內加爾、貝南、象牙海岸等國收到最多。莫西研判原因是這些國家過往從中國借錢較少，所以中國的貸款風險較少。而其他過去向中國大量借款的國家，目前正在管控債務壓力，其中部分因債務違約或難以償債，引來西方國家指控中方貸款造成「債務陷阱」之後，中國貸款變得更加謹慎，包括剛果民主共和國、迦納和尚比亞二一至二二年有多項計畫的貸款在談判失敗後取消。
至於新貸款的計畫種類，研究發現領域變廣，但交通運輸仍是重點之一；非洲過去吸引到最多貸款的能源領域，則沒有新投資。論文作者認為，中國先前已承諾進行「一帶一路」的「綠色發展」並結束海外煤炭計畫融資，故將繼續尋找更綠色的計畫進行投資。
(自由時報)
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央行報告：人民幣追美元 越追差越遠
烏俄戰爭加劇了民主與威權國家間對抗，讓一九八○年代以來跨國分工、全球化的發展明顯急踩煞車，「去美元化」聲浪越來越大。根據我國中央銀行最新研究，今年前七月人民幣於全球國際支付占比，雖逐月從一．八八％上升至三．○六％，但同期間美元占比從三十九．四五％上升至四十六．四六％；各方面皆顯示，美元持續在國際金融上扮演最重要的角色。
國際金融 美元持續扮演最大咖
烏俄戰爭以來，今年二月莫斯科的人民幣外匯交易量首次超越美元，占全體外匯交易量近四十％，七月占比更進一步攀升至四十四％；此外，多國於國際貿易改採人民幣支付清算，例如印度以人民幣向俄羅斯購買原油及煤炭、阿根廷向中國進口可採人民幣結算、法國的能源集團接受中企以人民幣購買液化天然氣等。但央行報告強調，目前美元的全球通貨支配地位仍難撼動。
報告指出，今年前七月人民幣於全球國際支付占比逐月由一．八八％上升至三．○六％，但成長有限，在全球國際支付使用貨幣排名維持第五；同時期，美元於全球國際支付比重則是大幅增加，由三十九．四五％上升至四十六．四六％，穩居第一。
報告分析，由貨幣三大功能（計價單位、交易媒介與價值儲藏）及金融基礎設施貨幣等方面評估，均顯示美元將持續在國際金融上扮演最重要的角色。
報告也提醒，烏俄戰爭揭示了潛在的地緣政治板塊構造之驟然轉變，可能導致全球經濟分裂成具有不同意識形態、政治制度、技術標準、跨境支付、貿易體系以及準備通貨的經濟集團；在此情況下，金融全球化可能被金融區域化（financial regionalization）取代，且全球支付體系亦將變得零碎。
(自由時報)
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美年底前完成對陸301關稅審核
美國貿易代表戴琪廿二日在華府智庫大西洋理事會論壇中表示，由於當世前兩大經濟體美中的經貿關係複雜又重要，美國貿易代表署正慎重考慮如何重新平衡美中貿易關係，希望在今年底前，完成對中國大陸三○一關稅的審核。她同日在華府另一智庫戰略與國際研究中心（ＣＳＩＳ）活動中，呼籲改革世貿組織（ＷＴＯ），以更有效因應中國的非市場行為。
戴琪強調，在管控美中關係上，尤其是平衡經貿關係，拜登政府態度極為審慎認真。審核三○一關稅不僅攸關管控美中經濟，更與管理全球經濟，以及美中如何相互聯繫有關，美方將慎重考慮如何平衡雙方貿易關係，使之更公平並更有效捍衛美國經濟利益。
由於戴琪就任後迄未訪中，她期待與去年秋季上台的中國新任官員會晤，其團隊已向中方表明對會面持開放態度。
當被問及美國是否已變得更像中國，專注於補貼本國企業？戴琪辯稱如此說法並不公平，如今全球經濟和競爭條件已不同，美方並非試圖仿效中國，而是嘗試符合美國市場導向與民主理念的方式。
路透廿二日報導，戴琪在ＣＳＩＳ活動中呼籲改革ＷＴＯ，以更有效因應中國試圖主導關鍵工業部門、扶持國內企業龍頭，並歧視海外競爭者、大規模補貼關鍵產業、操縱成本結構等非市場行為。儘管她未點名任何國家，但事後坦承就是指中國。
另美國商務部廿二日發布晶片法最終施行細則，確保美國政府提供的半導體製造補貼，不會使中國及其他對美構成國安疑慮的國家產業受惠。
(聯合報)
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習近平拚亞運外交 多國稱奉行一中
杭州亞運昨晚開幕，大陸國家主席習近平兩天內會見多國元首，進行「亞運外交」，中方發布和敘利亞建立戰略夥伴關係聯合聲明、宣布和東帝汶提升為全面戰略夥伴關係等。據中方發布內容，除南韓外，敘利亞、科威特、柬埔寨、尼泊爾、東帝汶等五國領導人都表態奉行「一中原則」，敘利亞、尼泊爾更強調「台灣是中國不可分割的一部分」。
新華社報導，習近平廿二日會見科威特王儲麥沙、敘利亞總統阿塞德，廿三日會見柬埔寨國王西哈莫尼、東帝汶總理古斯茂、尼泊爾總理達哈爾、南韓總理韓悳洙。
廿二日深夜，中方發布中敘關於建立戰略夥伴關係的聯合聲明。首條就強調，雙方將繼續在涉及彼此核心利益和重大關切問題上堅定地相互支持，包括敘方堅定地奉行一個中國原則，承認中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國不可分割的一部分，支持中國政府為實現國家統一所作的一切努力；支持中國維護國家主權、統一和領土完整，堅決反對任何勢力干涉中國內政。
根據中方發布內容，除了南韓總理韓悳洙，其他國家都稱堅定奉行「一中原則」，並和習近平討論「一帶一路」倡議合作。其中，敘利亞阿塞德表示堅決反對任何干涉中國內政的行為，願做中國長期堅定的朋友和夥伴。尼泊爾總理達哈爾稱，台灣和西藏都是中國領土不可分割的一部分。
習近平表示，重視和上述國家的雙邊關係、強化對接，在重大關切問題上繼續相互堅定支持，支持其反對外來干涉，促進經貿等領域合作，鼓勵中企投資和給予各領域支持等。
對南韓，習近平表示，中國和韓國是搬不走的近鄰，也是分不開的合作夥伴。中方堅持對韓睦鄰友好政策，並重視韓方致力於中韓合作的積極意願，希望韓方和中方相向而行，把重視和發展中韓關係體現在政策和行動上，相互尊重，維護友好合作大方向。
韓聯社則指出，韓悳洙此行，是南韓尹錫悅政府執政以來，最高級別的訪華官員。也是去年十一月尹錫悅與習近平在峇里島Ｇ２０峰會會談後，韓方高層時隔十個月再次會見習近平。報導指出，南韓政府積極推進與中方的高層往來，表現出改善關係的意志，同時對近期愈發密切的朝俄關係釋放牽制信號。
廿三日亞運開幕前的中午，習近平與夫人彭麗媛，為出席亞運開幕的國際貴賓舉行歡迎宴會。
習近平說，要以體育促進和平，堅持與鄰為善和互利共贏，抵制冷戰思維和陣營對抗，將亞洲打造成世界和平的穩定錨。
(聯合報)
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陸推新型工業化 結合數位經濟
在大陸持續挑戰西方科技封鎖之際，大陸全國新型工業化推廣大會廿二日至廿三日在北京召開。大陸國家主席習近平就推動新型工業化做出「重要指示」稱，要把建設製造強國和發展數位經濟、產業資訊化等有機結合，為「中國式現代化」構築強大物質技術基礎。
根據央視新聞報導，習近平的重要指示在會上傳達，大陸國務院總理李強出席會議並致詞。
報導稱，習近平指出，要完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，深刻把握新時代新征程推動新型工業化的基本規律，積極主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革，把高品質發展的要求貫穿新型工業化全過程。
習近平強調，推動新型工業化是一個系統工程。要完善中共黨委（黨組）統一領導、政府負責落實、企業發揮主體作用、社會力量廣泛參與的工作格局，做好各方面政策與要素保障，開拓創新、擔當作為，匯聚起推進新型工業化的強大力量，為全面建成社會主義現代化強國作出新的更大貢獻。
會議上，李強指出，要適應時代要求與情勢變化，凸顯重點、把握關鍵，提升產業鏈供應鏈韌性與安全水準，加速提升產業創新能力，持續推動產業結構優化升級，大力推動數位科技與實體經濟深度融合，全面推動工業綠化發展。
李強強調，要堅持深化改革、擴大開放，促進各類企業優勢互補、競相發展，發揮大陸全國統一大市場支撐作用，以主體功能區戰略引導產業合理布局，用好國內國際兩個市場兩種資源，不斷增強推進新型工業化的動力與活力。
(聯合報)
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AI治理 季辛吉看好美中合作
美國前國務卿季辛吉昨天在二○二三第五屆外灘金融峰會上表示，在發展人工智慧過程中，一定要防止智慧技術構成相關科技風險，中美兩國應該更多地進行對話，以確保人工智慧技術能更好地協調、協同。
剛過百歲的季辛吉在峰會上透過視訊指出，需要認識到人工智慧時代全球治理體系的複雜性。中國大陸對這樣的全球治理項目，官方有較強大監管能力。
季辛吉說，人工智慧未來可能會在軍事上發揮作用，因此必須制定相關的標準。「在一定程度上，我只能告訴你美方想達到的目的，我認為美國政府會支持，而且現在已經在支持人工智慧時代全球治理體系的建設。」
他表示，中美須基於信任合作，同時不應讓任何一方處在更有利地位。這對中美雙方皆適用。該目的必須與人類命運掛鉤，因為新技術如果被用於破壞性活動，會給人類帶來巨大危險，所以必須定義安全的邊界。
他並表示，「現在，我認為我們已經開始了這個努力，這是我認為的美國的目的，因為我知道美國政府高層官員都是這麼想的，而且我有信心，美國政府也會這樣做。從中方這邊我也獲得了積極的回應。所以我預計，中美雙方在人工智慧方面治理的合作會繼續展開。」
(聯合報)
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Fed官員警告 可能再升息
美國聯準會（Fed）在9月會議決議按兵不動，將聯邦資金利率區間維持在5.25%~5.50%，但Fed幾位官員22日警告說，Fed仍可能進一步升息，而且不確定抗通膨戰役是否已經結束。
Fed理事鮑曼在一場活動中說：「通膨仍過高，Fed預料進一步調高利率，並將利率維持在限制性水準更長一段時間，我預期這樣做是恰當的，才能把通膨及時壓回2%目標。」
鮑曼表示，根據Fed上周的預測，通膨率至少在2025年底前仍會高於Fed的2%目標，此外，能源價格可能進一步走高，是需要格外留意的風險。
鮑曼並表示，她支持Fed上周暫停升息的決定，原因是「數據好壞參半」，除了經濟持續穩健成長的跡象外，還有通膨及就業成長放緩的證據。
波士頓聯準銀行總裁柯林斯認為，進一步緊縮貨幣政策「顯然從未離開考慮範圍」，但她也建議耐心等待，因為Fed正試圖從有時充滿雜音的通膨數據取得正確的訊號。柯林斯今年沒有貨幣政策投票權。
柯林斯說：「現在就確信通膨正沿著可持續的軌道回到2%目標，還為時過早」，就業成長仍高於趨勢，服務業各方面的通膨仍在高檔，這仍令人擔憂，「相較於先前的預期，我預估利率將維持更高更久」。
被視為鴿派官員的舊金山聯準銀行總裁戴利表示，仍需要更多數據才能決定是否應該再度升息，她並認為Fed在未來的利率決策中保持耐心是審慎的做法。不過，戴利也說，她還沒準備好宣布對抗通膨取得勝利。戴利今年沒有投票權。
(經濟日報)
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美汽車工會罷工範圍擴大 從組裝廠擴及零件配送中心
美國聯合汽車工會（UAW）22日擴大罷工範圍，從原先的組裝廠擴及38座零件配送中心，隸屬通用汽車、克萊斯勒母公司Stellantis的工會成員也新增5,600人加入罷工行列。但由於和福特的協商取得進展，福特不會受這波擴大罷工影響。
華爾街日報報導，UAW主席費恩22日上午透過即時視訊向工會成員宣布，本次擴大罷工行動鎖定遍布20州的38處零件配送中心，使整體罷工人數超過1.8萬人。
這些配送中心並非零件製造工廠，主要業務是向經銷商輸送零件，罷工可能影響零組件流通，衝擊通用和Stellantis經銷商的運作，拉長客戶的零件待料時間。
費恩說，福特已加碼對員工的提案，UAW認可該公司對達成協議的認真態度，「但通用和Stellantis就不是那麼一回事。」
他表示，福特已同意恢復在2009年暫停實施的生活成本調整機制，加碼回饋獲利，以及提供對關廠發動罷工等權利。
UAW把零件配送中心也納入罷工範圍，對零售層面造成衝擊的速度，可能快過組裝廠停工，因為新車供應要更長時間才會受影響。鎖定零件配送中心也具有重大意涵，Stellantis為了整併北美業務，打算關閉逾12座這類中心。
雖然現階段的罷工對零件商衝擊有限，但如果更多汽車工廠停工，零件訂單將減少，也不會再收到車廠的貨款。若這種情況成真，將衝擊各層級的零件供應商。博世（Robert Bosch）和麥格納國際（Magna International）等大型跨國企業屬於第一級的供應鏈，他們會向下一級的供應商採購。若貨款停止流入，較低層級的供應商將受到更大的財務衝擊。
(經濟日報)
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陸製造業PMI估重返擴張
財新傳媒與大陸國家統計局將分別於29日、30日公布大陸9月製造業採購經理人指數（PMI）、服務業PMI、綜合PMI。綜合機構分析預測，在大陸官方穩經濟政策顯現下，可能推動製造業繼續邊際改善，9月製造業PMI有望重回擴張區間，升至榮枯線50以上，但需求不足、房地產投資偏弱持續制約經濟恢復力度。
此前8月PMI呈現回穩正向訊號：大陸官方製造業PMI連三個月回升，收縮壓力穩步減緩，較前月上升0.4個百分點至49.7，但仍處於收縮區間，該數值連續五個月位於榮枯線之下；而8月財新製造業PMI為51，處擴張區間；服務業方面，8月官方非製造業PMI為51，財新服務業PMI為51.8。雖皆處於擴張區間，但較前值仍持續下行。
國海證券認為，從上月數據可以看到大陸製造業有幾個積極訊號，包括：供需兩端聯動回升、價格指數上漲，庫存指數持續回升等。
而9月PMI能否延續8月回穩趨勢？東方金誠首席宏觀分析師王青預計，考慮大陸政策效應進一步顯現，9月製造業PMI指數有望升至50以上，進入擴張區間，並在第4季延續擴張態勢。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/09/24/2/25440995.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1
(經濟日報)
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華為槓蘋果掀搶工大戰 手機雙雄競爭延燒生產鏈
中美兩大手機品牌華為、蘋果新手機競爭成為全球關注焦點，而爭霸也延燒到生產面。據陸媒報導，幫東莞華為工廠招工的仲介直接到蘋果代工大本營的富士康門口「搶工」，體現華為和蘋果此次在產業鏈招工環節的激烈競爭。
一名華為工廠仲介在深圳龍華富士康招募培訓中心前招工，她對證券時報表示，「東莞松山湖華為」近期大規模招聘，預計招2,000至3,000人，主要幫華為造手機，綜合薪資能達到每月人民幣9,000元（約新台幣3.96萬元）。
華為工廠對員工也有較高要求。上述仲介表示，「華為工廠錄取率很低的，要求比富士康高多了，學歷至少得高中，大專、本科更好，最好有三年做手機的經驗。」
據悉，華為有東莞松山湖生產基地，該廠於2009年正式投產，生產手機3C產品以及光通信設備等。比亞迪，富士康，偉創力、聞泰都曾代工過。華為手機有自主生產一些，富士康ACKN部門也為其代工，而聞泰科技近期澄清未涉及華為Mate 60項目。
第一財經此前報導，深圳龍華富士康招聘公告顯示，主要做蘋果手機的iDPBG部門還在招鐘點工，時薪人民幣21元；而做華為等手機品牌訂單的富士康ACKN部門（現為FIH部門）12日公布鐘點工時薪人民幣26元。華為時薪略勝蘋果。
一名富士康仲介22日對證券時報表示，富士康臨時工時薪最高的就是生產蘋果手機鏡頭等產品，需穿防塵服的3W部門，工資每小時人民幣26元，前幾天FIH部門時薪也曾達人民幣26元。FIH部門不招人了，不過iDPBG部門還在招人。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/09/24/2/25447311.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
華為秋季發表會 25日登場
華為官方發布，將在9月25日舉行秋季全場景新品發表會，包括搭載雙衛星通信的Mate 60系列、Mate X 5折疊手機、新旗艦平板華為「MatePad Pro 13.2」等均將在發布會中亮相。
就在華為宣布發表會時間後，華為常務董事、終端BG CEO余承東，第一時間轉發上述微博稱：「好戲，一台接一台，我們9月25日見！」
與此同時，華為手機官微發布了一則發布會預熱影片，並附文：「最大的阻力，給我們最大的動力」，再次彰顯華為面對困難極為強悍的韌性，和對未來的信心。
太平洋科技報導，新款華為MatePad Pro會搭載星閃技術，成為首款搭載星閃的平板。星閃（NearLink）技術，是新一代無線短距通訊技術，以一套標準集合藍牙和WIFI等傳統無線技術的優勢，適用於消費性電子、智慧家庭、新能源汽車、工業智造等多種場景。
該技術能為鴻蒙萬物互聯提供更強大的連接，為用戶打造更低延遲、更低功耗、更廣覆蓋、更安全的連接技術。
根據華為常務董事、終端BG CEO余承東介紹，星閃相比傳統無線連接，功耗降低60%，數傳速率達6倍，時延降低至30分之一，連接數達10倍。
此外，華為智慧手表WATCH GT 4，擁有智慧健康專家，可以一鍵微體檢。
(經濟日報)
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印度PC進口許可制傳喊卡
路透報導，兩名政府官員透露，印度可能延後一年實施要求進口筆電、平板和個人電腦等資訊科技（IT）產品須事先取得許可的計畫，蘋果、三星電子、聯想、戴爾、惠普等公司可鬆一口氣。另據印度經濟時報（ET）的報導，印度政府據傳已取消這項計畫。
印度在8月3日突然宣布這套進口許可制度，用意是「確保進口的是可信賴的硬體和系統」，以降低對進口貨的依賴、鼓勵在地製造，並協助改善印度對中國大陸貿易失衡。不料此計畫引起業界反彈，也遭華府批評，隨即延後約三個月。
掌握第一手資訊的知情官員對路透表示，如今印度電子部提議一套簡化的進口登記程序，預定11月開始實施。該部已在22日舉行的會議上向產業官員告知這項提案。
印度經濟時報網站則指出，印度政府據說可能已「取消」對IT產品進口須取得授權許可的計畫，擬以一套「進口管理制度」取而代之，不會立即對進口設限。報導說，約莫六到八個月後，這套進口授權機制將上路，藉制度核發配額給筆電、平板、伺服器等IT產品的進口公司。報導說，戴爾、惠普、蘋果、三星和華碩（2357）等全球製造商可因此鬆一口氣。
供應鏈人士表示，印度延後一年實施筆電等資訊科技（IT）產品進口許可制，可以降低組裝廠生產成本，主要是目前印度IT供應鏈並不完整，許多IT零組件還是要從中國大陸進口，這會增加生產成本，若印度延後實施，可讓組裝廠有更多時間在印度建立零組件廠，或要求零組件廠到印度設廠，不僅可降低成本，也更有效率。
鴻海董事長劉揚偉之前就表示，目前鴻海集團在印度主要是資通訊（ICT）產品終端組裝業務，接下來會積極布局關鍵零組件，提高在印度競爭力。
(經濟日報)
健康
銀髮族甲狀腺低下 易錯認成老化/林毅欣(台安醫院新陳代謝科主任醫師)
甲狀腺位於下頸部氣管前方，左右兩葉形狀宛若一隻蝴蝶，是人體最表淺的內分泌腺體。甲狀腺分泌甲狀腺素，是調控新陳代謝重要的荷爾蒙。一旦甲狀腺分泌不足，就會造成甲狀腺機能低下，新陳代謝率變慢。
記憶力變差 嗜睡遲緩症狀易混淆
銀髮族甲狀腺機能低下的症狀常容易與生理老化的症狀混淆，例如記憶力變差、嗜睡、言語與行動變得遲緩不協調、憂鬱、精神狀況變差等，常誤認為是老化，而讓人失去警戒心。時間拖久，如果患者如果沒有及早治療，易併發肥胖、心血管健康等問題。
老年醫學照護上首重甲狀腺機能的篩檢，在醫師診間可以透過「身體理學檢查」、「深層肌腱反射」，做初步判斷是甲狀腺機能低下，還是生理退化，不過仍要透過抽血檢驗確認。
此外，若健檢時，突然發現血糖、膽固醇數值比以往來得高，也要考慮是否有甲狀腺機能低下。一旦確認甲狀腺機能低下，要予以甲狀腺素補充治療。
甲狀腺血液檢查常見項目有三碘甲狀腺素（T3）、四碘甲狀腺素（T4）、促甲狀腺激素（TSH）。
甲狀腺功能低下時，TSH數值會上升；反之，功能亢進時，TSH數值會下降。正常TSH的數值≧5 miu/mL，代表甲狀腺功能低下，其中TSH的數值介於5miu/mL至10miu/mL屬輕微不足，超過10miu/mL以上則嚴重不足。
治療甲狀腺低下的方式是補充甲狀腺素，補充劑量主要是以體重、個人情況來調整。另外，甲狀腺超音波，則可了解其結構是否正常，藉此判斷組織內是否有結節、囊腫、腫大等異常結構。
短期低下 補充甲狀腺素3-6月即可
甲狀腺機能低下患者，治療時間依個人病因與體質而定。若屬於生病、情緒環境壓力等導致的甲狀腺機能「短期低下」，通常補充甲狀腺素約3-6個月，病情可獲得緩解；若屬於生理性老化或退化造成甲狀腺機能「長期低下」，就得終生補充甲狀腺素。補充甲狀腺素1天1次，一般建議在早晨空腹搭配白開水服用，以免受食物、胃酸或其他藥物破壞，之後至少間隔半小時至1小時以上，再進食或服用其他藥物，確保甲狀腺素可完整被吸收。
患者定期補充甲狀腺素，待症狀穩定後，每隔2-3個月回診追蹤一次。
(自由時報)
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60歲多出一顆睪丸？ 腹股溝疝氣來亂！/陳鈺昕(馬偕紀念醫院泌尿科資深主治醫師)
「陳醫師，我怎麼多了一顆睪丸？」一名年約60歲的顏先生捂著下腹走進診間，面露尷尬地敘述著近期發現的身體異狀，原來是他的左側下腹部出現莫名的突起，有時突起，但有時又消下去，雖沒有強烈的痛感或是不適，但他懷疑怎麼這年紀了，還會多長一顆睪丸？這個疑惑困擾了他好幾個月，在家人的勸說下，才終於前來看診，經診斷後，並不是憑空多出一顆睪丸，而是罹患了疝氣。
疝氣俗稱脫腸，就健保資料推估疝氣發生率約為6%，其中以腹股溝疝氣為大宗。「腹股溝疝氣」是指腹腔內容物如小腸、網膜等經由腹壁肌肉或是筋膜的破洞及弱點脫離原本的位置，在腹股溝處出現腫塊或是經由腹股溝移至陰囊中。
常見的症狀是陰囊或腹股溝處發現鼓了一塊，可能有點痛，但常常沒特別不舒服。多數的鼓脹腫塊會在平躺後縮回，但在久站、舉重、咳嗽等肚子用力時又跑出來。而疝氣常見的成因包括：肥胖、久站、突然用力提重物、長期負重工作、慢性攝護腺肥大導致排尿時腹部長期用力過度、慢性便秘與長期咳嗽或打噴嚏、咳嗽，年齡增長、組織老化與營養不良等。
多數腹股溝疝氣平時沒特別不舒服，通常也不會造成立即危險，但若延誤多時就醫，恐有造成嵌頓性疝氣及腹膜炎的風險。
微創腹腔鏡手術治療 修補歸位
疝氣的治療以手術為主，目的是解決腹股溝疝氣造成的生活不適及避免腸子卡在疝氣囊造成壞死。
經討論，顏先生接受了微創腹腔鏡手術治療疝氣，除了將凸出的疝氣囊袋拉回且修補歸位，並搭配人工網膜加強受損腹壁、筋膜結構，術後體內結締組織會沿著人工網膜生長，便能加固腹壁及受損組織強度，降低的疝氣復發，且腹腔鏡手術相較傳統疝氣手術有著傷口小、恢復時間快，且照護上也更加容易，能更早回歸正常生活。
目前並無藥物能治療疝氣，手術仍是治癒疝氣的唯一方式。坊間在賣的疝氣褲對於治療疝氣並無實質性的幫助。故建議民眾出現下腹部、鼠蹊部凸起時，不要聽網路傳言或是民間療法，應及早就醫，並與醫師討論，評估後續的治療方式才是上策。
(自由時報)
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擔憂核廢水排海？ 囤鹽吃過量 健康危害更大/陳威麟(光田綜合醫院內分泌暨新陳代謝科醫師)
近日由於核災處理水（核廢水）排放入海議題，引起民眾恐慌之餘，連帶「碘」的攝取也受到關注；然而，各種錯誤資訊，大量攝取食鹽的舉動，以及衍生出囤積食鹽的行為，很可能不僅沒有保護效果，反而讓健康落入更大危險。
市面上普遍可看見的精鹽（精製過的氯化鈉），由於因應國人健康需求依固定比例加入碘離子，是為了避免一般民眾食物中攝取碘離子不足日常所需，所可能引發的「缺碘性甲狀腺炎」以及「甲狀腺功能低下」（古稱癭病或是民間所稱大脖子、頷胿）。這是台灣在1965-1967年期間在聯合國兒童文教基金會的支持下，研究後確認得到成效，而在全國推廣的健康措施。其生產過程成熟穩定、有足量製造以及庫存，也跟輻射污染及應變沒有任何的相關性。
而坊間流傳的「碘鹽」或是含碘鹽，包含工業粗鹽（未被精製過的海鹽），含有鈉離子以外、碘離子以及許多其他元素，因此有許多雜質，非供食用。
目前全世界有關核災害中，最重要的應屬長崎與廣島原子彈輻射長期暴露報告，其中研究發現，游離輻射暴露與甲狀腺良性結節、甲狀腺癌、甲狀腺囊腫的發生，存在線性劑量關係。
食用大量的鹽 百害而無一利
由於甲狀腺功能掌管人類許多生命運作重要的新陳代謝反應；而甲狀腺素重要成分即包含碘離子，因此碘是維持人體正常運作不可或缺的重要元素之一。
因此面對核災應變，我國也參考各國的防核災措施，規範服用「碘片」（碘化鉀）的時機，避免可能因放射性碘洩漏造成甲狀腺危害。但值得注意的是，在人體正常的狀況下，高濃度的碘離子其實會造成甲狀腺功能異常，因此「碘片」雖然是重要的防災手段，卻不適合一般民眾保健使用。
碘片使用與一般食鹽大有不同，一片碘片的含碘量換算需攝取3公斤以上食鹽，使用上不切實際；同時高量的鹽分可能對心血管及腎臟都有重大的危害，因此提醒民眾不要受到錯誤資訊誤導，囤積或食用大量的鹽，對健康百害而無一利。
(自由時報)
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香港腳又對鞋過敏 接觸性皮膚炎雪上加霜/王綺嫻(恩主公醫院皮膚科暨美容醫學中心主任)
接觸性皮膚炎 大多雙腳對稱出現
葉太太帶著葉先生到門診就醫，她說：「我先生的香港腳已經蔓延到腳背了，還會流湯滲水，拜託醫師幫他治療。」
葉先生的腳趾縫有脫皮掉屑的病灶，已經持續好一陣子，確實是足癬（俗稱香港腳）。兩週前，突然在左右兩腳的足背出現境界分明的棕色斑塊，非常癢，抓到流湯滲水，再加上走路時和鞋面摩擦，又痛又癢，非常不舒服。
足癬會從趾縫延伸到腳底或足背
我問他們：「一個月前有沒有換新的鞋子？」他們很驚訝地回答：「我們出國旅遊，忘記帶拖鞋，臨時在國外買了一雙便宜的拖鞋。」葉先生接著說：「所以我的腳是對鞋子過敏嗎？不是香港腳？」
足部的皮膚感染黴菌稱為足癬，大多從腳趾縫開始，若未接受適當治療或雙腳常處於潮濕悶熱的環境，會從趾縫延伸到腳底、腳的側面或足背。
停穿問題鞋 配合濕疹藥物 病灶消失
葉先生足背的病灶有非常明顯的界線，臨床表現是濕疹的變化，出現的時程是在穿著新的拖鞋後10天左右出現，判斷為對拖鞋的材質過敏。在接受適當的濕疹藥物治療及停止穿那雙拖鞋之後，病灶消失，殘留的色素沉澱之後會慢慢淡化。
鞋子過敏的接觸性皮膚炎大部分都是雙腳對稱性出現，約有80%出現在足背，20%出現在腳底。引發過敏的鞋子種類，最常見為拖鞋，比例約為86%，其次為包鞋。
鞋子過敏導致的接觸性皮膚炎，最常見的過敏元凶為橡膠，其他如：皮革、染料、黏著劑以及金屬等，也是常見的過敏原。也有些患者同時對兩種以上的成分過敏。
提醒大家並不是只有新鞋會導致皮膚過敏，舊的鞋子如果有黏膠脫落、鍍膜斑駁，或皮革保護層耗損，也有可能導致過敏原釋出，引發皮膚過敏的情形。
接觸到鞋子橡膠、皮革或金屬扣環的皮膚部位，如果出現搔癢症狀或紅疹，建議先停止穿著，並至皮膚專科醫師處就醫，接受適當治療。
(自由時報)
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分不清鼻過敏還感冒 中醫「把脈」斷症/高銘偵(台北、林口長庚醫院中醫婦科主治醫師)
「醫師，那我現在到底是鼻子過敏，還是感冒呢？」這是一個很重要的問題，因為過敏性鼻炎和感冒都會有打噴嚏、流鼻水、咳嗽、鼻涕倒流這些相同症狀，也是一般民眾常會詢問的問題。
每當季節轉變的時候，過敏性鼻炎流鼻水、咳嗽、鼻涕倒流症狀都會開始明顯加重，但是鼻過敏症狀大多在早上剛起床時發作，中午氣溫回升，症狀就減輕許多，甚至有些人完全沒有症狀，但感冒則24小時都有打噴嚏、流鼻水，不會隨溫度回升症狀減輕，而且感冒一般伴隨有喉嚨痛、肌肉痠痛、頭痛、發燒、畏寒等其他症狀，而過敏性鼻炎則無。綜合以上這2點，一般民眾仔細觀察，大多可自己分辨到底是鼻子過敏，還是感冒了。
中醫怎麼做鑑別診斷呢？除了問診，仔細詢問以上這2點來辨別外，中醫師還有一個利器就是「把脈」，因為一把脈就知道感冒時脈象會呈現脈浮，而鼻過敏時並不會呈現脈浮。
過敏性鼻炎 春秋易發作
節氣「白露」過後，夜晚溫度開始下降，白天卻仍像夏季一樣炎熱，「中秋」過後日夜溫差變得更大，同一天甚至會溫差10度以上，皮膚是人體調控體溫最大的器官，過敏性鼻炎患者對溫度的調控比較差，對溫度變化特別敏感，在春、秋季節轉變的時節特別容易過敏發作，就是這個原因，此為中醫古籍提到的「表衛不固」。
臨床上教導患者可按摩鼻子周圍或迎香穴，注意保暖（所以戴口罩時，症狀會減輕），早上刷牙洗臉時用溫水，夏季勿貪涼喝冰水，冷氣設定時關閉，不要持續開到早上等，都是能改善鼻過敏方法。
中醫師會處方辛夷散、小青龍湯、蒼耳散、路路通、魚腥草、白芷等中藥來改善打噴嚏、流鼻水症狀，而使用香砂六君子湯或粉光參則是有固表功效來治本。
(自由時報)
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流感疫情上升 中市公費疫苗10/2開打
近期流行性感冒疫情呈上升趨勢，台中市今年類流感總就醫數已近一萬五千人次，民進黨議員江肇國表示，開學後校園內很容易成為群聚傳播案件的地點，呼籲市府針對歷年接種率較低的「幼兒族群」，加強接種服務及宣導；台中市衛生局表示，今年度公費流感疫苗十月二日起將分二階段開打。
江肇國說，根據市府資訊，台中市高中職以下學校自九月一日至今類流感的校園群聚通報已有九案，分別為國小五案、國中二案、高中職二案，類流感通報人數近百人，校園屬於流感高傳播場域。
對於疫苗接種，台中市衛生局表示，六十五歲以上長者，六個月至國小入學前幼兒，都是第一階段公費接種對象，衛生局已陸續安排社區接種站及入幼兒園接種，幼兒園如有入園接種需求者，可逕洽轄區衛生所安排；國小、國中、高中及專一至專三學生族群，衛生局已委託五十四家合約院所醫護團隊，將自十月二日起到校接種，呼籲家中有滿六個月至國小入學前幼兒，十月二日起盡速接種。
(自由時報)
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公費流感疫苗有高端 教師家長疑慮
公費流感疫苗10月2日開打，台中市高中以下校園接種，首度採取網路填寫意願書，不能選疫苗廠牌，但原本只公布國光、賽諾菲、台灣東洋等3種，後來又新增高端流感疫苗，引起教師與家長疑慮。台中市教育產業工會理事長林碩杰說，有教師或家長已表明不打高端，由於接種當天才知道疫苗廠牌，恐引起爭議。
台中市衛生局表示，公費流感疫苗向來都不能挑選廠牌，原則上中央出貨，地方「來什麼就打什麼」，接種當天會公布廠牌，若家長填寫同意，當天決定不想接種，也可以選擇不打，可拿補打單自行到合約院所接種。
台中市高中以下學校，今年公費流感疫苗同意書改採「無紙化」線上填寫，高中生由家長自填，國、中小學生由教師徵得家長意見後代填，意願調查至27日截止。有教師說，原本公布的疫苗廠牌為國光等3家，後來又增加高端疫苗，引起家長疑慮，也有教師打算不打。
家住西屯的張姓家長說，因為不知道孩子會打到什麼疫苗，如果當天打的是高端，希望不要打，他擔心接種當天孩子不知能否選擇。不過也有家長說，既然被列為公費流感疫苗，應該相信衛福部的專業判斷。
台中市教育產業工會表示，這波公費流感疫苗讓中彰投教師產生疑慮，有教師說若當天打高端，將拒絕接種，比較擔心的是家長同意打疫苗，但不知道是否同意打高端，就怕產生糾紛。林碩杰表示，應該讓家長有選擇的權利，建議市府超前因應，以免產生爭議。
彰化縣衛生局長葉彥伯說，尚未接獲今年會配發高端流感疫苗，公費疫苗無法讓民眾挑廠牌，國光、賽諾菲屬於傳統疫苗，台灣東洋是細胞型疫苗，效果、副作用差不多，沒有必要挑廠牌；若對疫苗廠牌在意，可選擇不要打。
南投縣衛生局表示，今年公費疫苗有4款，包含高端疫苗，但數量由衛福部分配，教師若不願意接種特定疫苗，衛生局不會干預，但若想打其他疫苗，就得自費去其他院所接種。
(聯合報)
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