新聞自選輯 20230927 屏東明揚大火篇

更新時間：13:56 / 22:04

*明揚未如實申請「危險物品類」廠房 屏縣府批：規避在先、隱匿在後

針對明揚國際科技股份有限公司消防安檢問題，屏東縣政府今天（27日）說明，明揚公司一廠及二廠是以建築物使用類組C-1工業、倉儲類申請，並非以建築物使用類組I類危險物品類申請，兩者適用的法令不同，消防安檢項目等級及規範也不同，因此，以一般廠房做例行性消防安檢，未列入公共危險物品場所。

縣府強調，明揚公司從一開始的建照申請就有規避之嫌，後來又隱匿其廠區內的危險物品存放量，縣府已經與經濟部成立協調平台，未來將落實建照申請應符合實際使用狀況。

屏東縣府指出，明揚公司廠房向經濟部加工出口區管理處屏東分處申請核發的使用執照為C-1類，依「建築物之使用類別、組別及其定義」，C類為工業、倉儲類，組別為「C-1」供儲存、包裝、製造、檢驗、研發、組裝及修理工業物品，對應「各類場所消防安全設備設置標準」，為丁類危險工作場所，屬一般廠房消防安檢。

然而從爆炸事故來看，明揚公司廠房內儲放及處理3000公斤有機過氧化物，應屬建築物使用類組I類危險物品類，為供製造、分裝、販賣、儲存公共危險物品，及可燃性高壓氣體之場所，適用法令為「公共危險物品及可燃性高壓氣體製造儲存處理場所設置標準暨安全管理辦法」，為消防列管公共危險物品種類之第五類自反應物質及有機過氧化物。

縣府進一步說明，如果當初明揚公司廠房以建築物使用類組I類危險物品類申請，其廠房設備應採獨立專用建築，連同牆壁厚度（防火時效）、位置、空地距離都有明確規範、材質，且出入口（出入口防火門窗）都有明確規定，同時場所「消防安全設備」及「公共危險物品位置、構造及設備」等，應由所在地的消防機關於建築主管機關許可開工前審查（取得消防機關審查合格函），完工後由所在地縣市建築主管機關，應取得消防機關檢查合格後（同時取得「消防安全設備」及「公共危險物品位置、構造、設備」查驗合格函），始得發給使用執照，比C1類更為嚴謹，稽查項目和密度也更加高規格。

*郭台銘到屏東向殉職勇消上香 盼悲劇不再發生

慰助屏東大火殉職傷亡者，永齡慈善基金會今天（27日）上午宣布捐款3600萬元。鴻海創辦人郭台銘下午接著到屏東市心燈生命禮儀館向屏東4位殉職勇消上香致意。

郭台銘受訪時表示，很難想像做父母親的要面對、要接受這樣的事實，讓他感到非常的心痛，4位消防弟兄都是台灣人心目中的英雄，他來這裡向他們致上最高的敬意，他主張要制度的改革，讓打火弟兄有個好的、安全的工作環境，讓悲劇不再發生。

郭台銘在屏東縣議會副議長盧文瑞等人陪同下，先到4位殉職消防員的靈堂上香，再逐一到停柩室慰問家屬，接著再步行前往福居園向罹難員工上香致意、慰問家屬；對於此行之外的問題本人並沒有回應。

郭台銘連署辦公室總部發言人陳家頤表示，郭台銘創辦人本身是警察子弟，也是全國義消總會總顧問，對於相關議題一直很關心，無論是警察還是打火弟兄，都是守護台灣的英雄，永齡長期關注，從2010年以來捐款在消防及警消罹難人員撫恤金與設備提升，超過上億元。此次永齡基金會捐款新台幣3600萬元慰助火災傷亡者，死亡或失蹤賑助，每人發給慰助金2百萬元，其他傷亡認定與賑助由屏東縣府社會救助金專戶核定。

陳家頤指出，制度要改革，包括應成立消防學校，補足人力不足，消防署預算應在2年內倍增，新增金額3分之2要用在消防設備方面，希望消防設備不要有城鄉差，引進AI偵測起火點，救災無人機、救災機器人都可以運用 ，同時也要落實消防法規定，如果廠區存放危險物質，一定要主動詳實的通報，而且第一時間就要告訴現場的救災人員，讓類似悲劇不要再重演。

*明揚科技大火 高市對30家高風險工廠啟動聯合稽查

屏東市明揚科技發生爆炸事故，造成嚴重傷亡及損失，市府消防局今起至10月13日啟動聯合稽查，針對高雄市轄內30家高風險公共危險物品工廠進行安全檢查。

今由消防局副局長邱榮振帶隊，會同經發局及環保局前往仁大工業區內台塑公司仁武廠、台聚公司高雄廠、李長榮公司大社廠及長川化工公司等4家場所執行稽查。

重點查核廠區化學品種類、數量及平面配置圖與所申報危險物品是否相符、毒性及關注化學物質管理情形、儲存第五類有機過氧化物公共危險物品場所之消防安全設備及其位置、構造、設備等是否符合相關規定，並抽測廠內員工自衛消防編組應變情形。

另督導廠方平日應落實執行消防防災計畫、強化保安監督制度，以加強自主管理防範火災發生，災時亦能立即提供正確資訊予搶救人員。

市府表示，高風險化工廠應強化內部作業安全管理，針對火災或爆炸等危險因子，確實建置相關資料及擬定防災策略，提升自主檢查及應變能力，並加強全體員工教育訓練，定期實施自衛消防編組演練。

*明揚爆炸案「班長」失聯6天 周春米喊話：趕快讓我們找到、讓家人放心

明揚爆炸案釀9死1失聯112人受傷，傅姓班長至今仍失聯，屏東縣長周春米今天（27日）上午到現場了解搜索進度，並安慰守候的傅妻、傅母及二哥，承諾一定搜救到底，周春米也走到廠房門口對內不捨喊，「傅先生，已經6天了，辛苦了，趕快讓我們找到，讓媽媽、太太和家人安心！」

屏東縣長周春米表示，家屬很焦慮，但向他們保證一定會持續搜救，家屬從火災當天到目前都在現場，有時候是二哥、有時候是太太、媽媽，今天3人都在現場，為他們加油打氣，因為傅姓員工還有2個小孩，也要讓他們知道一定會盡力搜救，也會在旁邊陪伴他們，謝謝家屬非常的堅強，給我們很大的救災空間 。

周春米也說明搜救進度，前2天就是依循空作業場所，還有2名同事被搜救到的地點，但都苦無尋獲，主要受限場所條件，因為2樓有很大台的操作機器，爆炸後從2樓跌到1樓，一定要突破這一點，所以目前決定不同搜救方法，把1樓天花板打碎，讓機具進去 把跌落的大型機具拖出來，尋找失聯的員工。

失聯的傳姓班長44歲，在射出部門服務，和妻子育2個孩子，目前還在念小學。

*明揚董座赴勇消靈堂致意 賴父：若提供完整資料，俊儒也許能保命

明揚科技董座劉安皓與總經理呂英誠今天上午前往4名救災殉職的勇消靈堂上香，劉安皓除了向家屬致歉，也表示一定會負起責任並全力協助家屬治喪，賴俊儒的父親向劉安皓說，如果明揚不要超量存放危險原料並在救災第一間提供正確資料，他的兒子俊儒也許就不會命喪火場。

劉安皓今天上午先前往福居園禮儀館陳姓罹難員工的靈堂上香致意，並對家屬致歉，陳父表示，他的兒子已經喚不回，希望明揚能好好照顧受傷還活著的員工，有些員工受傷嚴重，可能要很久的時間復原，這對他們的家庭經濟將造成很大負擔，公司應該要全力幫忙；劉安皓強調，明揚絕對會負責到底，並妥善照顧受傷員工及家屬。

劉安皓等人接著前往4名殉職勇消賴俊儒、陳柏翰、鍾吉垣及施寶翔位在心燈生命禮儀館的靈堂上香，並逐一向家屬致意，劉安皓對4位勇消為搶救明揚大火失去寶貴的性命感到抱歉，他一定會負起責任，也會全力提供家屬協助。

勇消賴俊儒的父親雖然沒有對劉安皓多加責難，但他向劉安皓說，如果明揚沒有超量放置危險的化學原料，並在第一時間提供完的救災資料，俊儒也許就不會死，也不造成如此慘重的傷亡。

劉安皓頻頻向家屬致歉，並再三強調公司負責誠意，該公司從明天起，也會在現場為所有罹難者包括明揚員工及勇消舉辦聯合祈福法會，為往生者祝禱。

*明揚大火釀重大死傷悲劇 消防署怒斥「業者不守法」

經濟部屏東科技產業園區內的明揚國際科技有限公司廠房22日發生爆炸，釀重大死傷悲劇，立法院司法及法制委員會27日為此召開會議，內政部消防署主任秘書簡萬瑤直言，全案主因在於「業者不守法」，沒有依規定管理、儲存危險物品。

簡萬瑤痛批，本案的癥結點在於明揚不守法，而且沒有做好安全管理。廠商存放危險物品，依照消防法第15條規定，應申請合格的儲存場所，但明揚公司不只未提出申請，儲存量也超過30倍（100公斤變成3000公斤），且依規定，儲存大量危險物品，應設置保安監督人，書寫防災計畫、配置圖，但明揚均未做。

簡萬瑤直言，若明揚有申請設置合格的危險物品儲存場所，數量也符合標準，即使發生爆炸，火勢很大的機率是往上，而不會大規模向旁邊蔓延。

內政部說明，屏東縣政府消防局9月22日下午5時31分接獲報案，消防人員11分鐘後到達現場，現場僅有白煙並無燃燒現象，救災人員即手提滅火器進入廠房搶救，未料場內突然於下午6時1分爆炸，造成多人受傷及受困，消防局立即救援並通報衛生局啟

動大量傷病患應變機制。

內政部指出，救災人員抵達現場後發現為化學物質洩漏，入室搶救時突然發生爆炸，致多人受傷及受困，起火原因由屏東消防局調查中。本案傷亡（含失聯）情形截至目前為止共計121人，死亡9人（消防人員殉職4人，員工死亡5人）、受傷111人（消防人員12人，義消1人，員工98人）、失聯1人，持續搜救中。

內政部表示，針對明揚公司於救災時未提供廠區完整的化學品數量、名稱、位置配置圖等必要資訊，屏東縣政府已依「消防法」43條之1第1項規定，處罰其管理權人罰鍰最高額60萬元；明揚公司於救災時未指派專人協助救災，裁罰150萬元；違規儲存公共危險物品達管制量以上，罰鍰最高額30萬元。

內政部強調，將邀集經濟部、環境部、勞動部等主管機關研議，強化廠區化學品資訊提供方式及正確性，相互協助查核，必要時修正相關規範，要求業者落實救災資訊權。為檢視明揚關係企業消防安全管理有無落實執行，已函文高雄市政府消防局查核明安國際股份有限公司的總部及所屬8處工廠的消防安全管理情形，查核項目包含消防安全設備檢查、檢修申報、防火管理、危險物品管理等事項，倘發現違反規定，依法處分。

內政部也研擬修正獎勵規定，鼓勵吹哨者勇於檢舉不法。依「消防法」第15條第3項及第6項規定，公共危險物品場所員工向直轄市、縣（市）主管機關敘明事實或檢具證據資料，經舉發場所安全未符規定者，得以罰鍰金額（2 萬元以上 30萬元以下）之一定比例提充獎金獎勵舉發人。經查目前獎金額度多以罰鍰金額的5%至 10%為提撥基準，將請各縣市研議修正提高罰鍰提撥比例，鼓勵從業人員勇於檢舉不法。

*周春米抱怨駁回對明揚假扣押 屏東地院：不對個案發表意見

明揚大火釀成百餘人死傷，罹難員工家屬為防止公司脫產，向法院提起假扣押聲請，卻被屏東地院以證據不足以釋明假扣押的原因為由駁回聲請，引發屏縣長周春米抱怨，院方今天也強調，不便對個案發表意見，抗告日期為5天之內。

至於事發原因及救災過程，屏東地檢署今天也率隊持續偵查，包括消防、刑事大隊人馬進入火場蒐集證據，並陸續開始約談相關人等，也會針對外界質疑的安檢漏洞或安檢過程是否有缺失進一步了解。

屏東地院認為，假扣押是保全債權的制度，債權人的債權被保全，債務人的權利亦因此受到限制，債權人就假扣押的原因須提出可供法院隨時進行調查的證據，由於本件債權人等提出的證據，尚不足以釋明假扣押的原因，依法不應准予假扣押的聲請，25日裁定駁回。

法官出身的周春米認為，地院是認為家屬說明得不夠，讓法院無法作出假扣押的決定，但面對這樣重大慘痛的傷亡，說明得不夠，可以讓聲請人來做更多補正，不需要在第一時間駁回，應該要給聲請人更多的補正說明空間。

*太魯閣出軌釀49死修法延宕 明揚大火過失致死最重5年刑

台鐵太魯閣號408次列車2021年4月2日出軌，釀49死、213傷的慘劇，主嫌李義祥的過失致死罪嫌，最重卻只能判5年，引發罪責不相當質疑。法務部同年提出過失致死修正案，新增加重處罰條款，最高可處10年刑，但時隔2年，立法院卻未排審，使得這次屏東明揚科技大火釀10死、110傷的悲劇，即使查出過失致死刑責，最重仍只能判5年。

立法院司法及法制委員會27日就「明揚科技公司大火釀嚴重傷亡，針對近年公安意外頻傳，檢視我國現有公安相關法制層面之缺失，並進行檢討及改善」專案報告，法務部長蔡清祥表示，刑法第276條（過失致死罪）修正草案已於2021年5月19日函請立法院審議，區分情節及侵害法益結果程度，增訂第2項加重處罰規定。

蔡清祥指出，法條文字內容為：「犯前項之罪，其情節重大者，處一年以上七年以下有期徒刑；其情節重大且因而致三人以上於死者，處三年以上十年以下有期徒刑。」立法院2021年10月25日召開一次公聽會，目前修正草案仍在司委會排審中。

蔡清祥表示，截至25日上午，警方向屏東地檢署報驗14件，確認身分者9位，以代號處理者報驗5件，5件中的3件非人體遺骸，其餘2件尚在採檢鑑定中。屏檢另協請犯保屏東分會協助家屬，依犯罪被害人權益保障法第15條第1項第2款規定，向法院提出聲請假扣押廠商財產保全，雖然遭到駁回，但犯保協會已會同律師研究是否提起抗告；假扣押擔保金部分，犯保協會也會依據犯保法第25條規定，經審查後由犯保協會出具保證書代替假扣押擔保金，以協助家屬儘速完成保全程序。

蔡清祥說明，本次受傷的被害人傷勢以燒燙傷為主，依新修正施行的犯保法規定，符合全民健康保險法第48條第1項重大傷病項目情形，也列為犯保法保護服務對象，犯保屏東分會後續也將提供醫療及照護等相關協助。因目前工廠起火原因尚不明確，須待檢察官偵查，後續涉及刑事責任追訴、保全程序及民事求償問題，犯保屏東分會也將安排律師協助。

蔡清祥強調，本案如經檢察機關起訴或確認屬犯保法的「犯罪行為」，犯保協會將協助被害人與家屬申請犯罪被害補償金，新法以「核發從優、審議從速、申請從簡」為原則，採「單筆定額給付制」，遺屬補償金提高為180萬元、重傷補償金80萬元至160萬元，未來也將配合物價指數滾動調整額度；取得衛福部「重大傷病」資格的被害人，也可納入補償金給付對象。

至於為何檢察官無法逕依職權扣押明揚公司財產？蔡清祥解釋，「刑事訴訟法」第133條第1項規定「可為證據或得沒收之物，得扣押之」，但本件明揚公司的財產，目前難認是「犯罪所得」並非「得沒收之物」，故檢察官無法扣押明揚公司財產。

*明揚大火》永齡基金會捐款3600萬 郭台銘下午赴屏東上香

屏東明揚大火造成4名消防員殉職、百餘人傷亡。總統擬參選人郭台銘陣營今天宣布，由永齡慈善基金會捐款3600萬元慰助火災傷亡者，郭台銘下午3點也將前往屏東向罹難消防員上香致意。

永齡基金會捐款3600萬元慰助火災傷亡者，死亡或失蹤賑助，每人發給慰助金200萬元，其它傷亡認定與賑助由屏東縣府社會救助金專戶核定。

永齡基金會表示，警消救助不分日夜，但常常裝備老舊不足，永齡基金會長期以來用實際行動，保護這些保衛家園的英雄們一個安全的環境，從2010年以來捐款在消防及警消罹難人員撫恤金與設備提升超過上億。

郭台銘也呼籲相關單位正視消防職安的重大問題，並提出改善消防人力和科技救災，利用AI人工智慧偵測火源，呼籲政府要增補消防人力、改善裝備、調整超勤津貼上限、擴大科技救災、落實資訊權。

*明揚大火捐款超過4千萬元 屏縣善款使用規畫三大方向

屏東明揚火災爆炸災害事件，屏東縣政府社會救助金專戶，接受民眾捐款，截至26日下午為止，捐款筆數計有筆數6783筆，金額4258萬8000元，縣府規劃善款優先使用的三大方向，就是急難慰助、醫療照護相關費用，以及長期生活重建所需的費用。

社會救助金專戶目前較大額度捐款，計有宏國集團所屬宏國開發股份有限公司及億隆開發建設股份有險公1000萬、新加坡商蝦皮娛樂電商有限公司台灣分公司500萬元、合一生技股份有限公司100萬等；另外，林榮三基金會、聯邦銀行、自由時報、瓏山林將以集團名義捐1000萬元，已經跟縣府取得聯繫。

屏東縣政府表示，善款除了有原來的救助金專戶委員監督之外，也會再邀請捐款人代表、受益人代表，以及必要的專家學者參與此項專案，監督所有善款的使用，目前優先使用的方向有3大部分，包括急難慰助、醫療照護的相關費用，以及長期生活重建所需的費用，其它的需求將會透過縣府各局處收集相關資訊與建議，經委員會同意之後，才會開始適用。

*勞動部盤點過氧化物使用工廠 首波20家專案檢查

明揚大火造成嚴重傷亡，初步調查廠區存放了3000公斤的過氧化物，勞動部今日指出，經由勞檢記錄篩選，約有300家廠商使用過氧化物，將進一步篩選出20家使用量較大的廠商，進行專案檢查。

有鑑於明揚工廠因過氧化物爆炸，造成嚴重傷亡，勞動部將對使用大量過氧化物的製造工廠實施專案檢查。職安署署長鄒子廉表示，目前已從勞檢紀錄中，確認有300家業者曾使用過氧化物。

明揚工廠爆炸事故後，勞動部提出預防廠場火災爆炸的5大精進作為，包含火災高風險廠區實施專案檢查、化學品通報及監督管理、列管易發生風險的危險工作場所，也強化具爆炸危害化學工廠製程進行安全管理。

鄒子廉今日接受媒禮聯訪指出，他說，因工廠使用過氧化物的數量不一，評估國內有200、300家廠商有使用過氧化物，目前先從勞檢資料庫中篩選，初步鎖定使用量較大的廠商，首波選出20家進行勞檢。

鄒子廉表示，如果後續勞檢20家發現有重大缺失，會繼續進行勞檢，若都有正常運作，則會將這些廠商經的驗輔導給其他廠商。

但鄒子廉強調，職安法要求廠商每年4至9月，必須申報優先管理化學品的資料備查，但申報的目的不同，主要在於勞工的安全、健康，包括勞工因使用這些化學物質，對職業病風險、健康造成的危害，而不是要了解廠商設置存放的位置，後續會檢討這部分如何改進。

職安署職業安全衛生組組長張國明解釋，明揚去年有申報優先管理化學品，但並沒有過氧化物這項，今年明揚有申報過氧化物，但因申報時間還沒結束，後續會再去查申報量是否有屬實。

*明揚殉職消防員 林右昌：2800萬撫卹金、協助入祀忠烈祠

立法院內政委員會今天邀請內政部長林右昌、消防署長蕭煥章就「9月22日屏東市明揚國際火災案」提出專題報告並備質詢，林右昌報告指出，每一名殉職消防員可獲得約2800萬的撫恤金，消防署將主動協助屏東縣消防局辦理請領各項撫卹、慰問金，以及入祀忠烈祠、核發褒揚令事宜。

而針對日前屏東縣政府調查明揚廠區，發現內部堆放超過管制量30倍的化學物質，林右昌表示，內政部將提高吹哨者獎金，鼓勵民眾勇於檢舉不法。經查目前各縣市所定獎勵辦法，獎金額度多以罰鍰金額的5%至10%做為提撥基準，內政部將建請各縣市政府研議修正獎勵規定，提升罰鍰提撥比例，以鼓勵從業人員檢舉不法。

林右昌指出，內政部已啟動災害事故調查會，由次長吳容輝主持，並規劃後續現勘及訪談事項，希望依據火調事實及證據，儘快找出發生原因，並提出改善策略及建議，後續更要對改善及精進事項的執行形況，持續追蹤。

林右昌說，對於明揚大火造成重大傷亡，大家都深感不捨及遺憾，盼透過對現有機制的檢討及改進，法令的修正、並加強督導地方政府落實各項公共安全政策，也要加強企業的防災意識，以及人員訓練、防災設備的投資，這是新世代企業責任及自主管理很重要的一環。

另外，內政部提到，對有運作優先管理化學品與工廠危險物品的廠場，環境部正執行重點規劃，由化學雲提供廠區座標、化學品及危險物品基本資料等相關資訊，介接給內政部消防署的119指揮派遣系統，供消防搶救時查詢，預計於今年底完成介接。

內政部表示，為落實消防法規定，工廠火災時管理權人應提供廠區化學品種類、數量、位置平面配置圖及搶救必要資訊，將邀集經濟部、環境部、勞動部等主管機關就提供廠區化學品資訊的方式、正確性等，研議相互協助查核的機制，必要時修正相關規範，以即時提供消防人員救災安全所需資訊。

*明揚科技大火 勞動部長許銘春重申1週完成勞檢

明揚國際科技大火，勞動部第一時間即對外宣示，將於1週內完成母公司明安國際集團所有廠場的勞動檢查，勞動部長許銘春今（27）日表示，勞檢分別由高雄市政府、經加區屏東分處及勞動部職安署3頭進行，重申1週內絕對會完成。

立法院社會福利及衛環委員會今日舉行委員會，針對日前明揚大火進行檢討報告，邀請勞動部部長許銘春進行專案報告並備質詢。許銘春會前接受媒體聯訪。

針對目前的勞檢進度，許銘春表示，相關檢查分別由高雄市政府、經濟部加工出口區屏東分處及勞動部職安署3頭進行中，若有結果會對外宣布。至於經濟部加工出口區的勞檢，自1965年起即授權當地進行，勞動部為督導單位，因為是經濟特區，有特殊考量為求事權統一，但經歷此事故，將進行跨部會討論，朝向提升公共安全及員工權益的方向調整。

(自由電子報)

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*明揚未列公共危險物品場所 屏縣府怒批：建照申請規避在前、隱匿在後

明揚國際科技公司22日大火爆炸，造成9死1失聯，逾百人輕重傷，引發消防安檢問題。屏東縣政府今表示，明揚公司一廠及二廠是以建築物使用類組C-1工業、倉儲類申請，並非以建築物使用類組I類危險物品類申請，兩者適用法令不同，消防安檢項目等級及規範不同，因此，以一般廠房做例行性消防安檢，未列入公共危險物品場所。

屏東縣府發言人鄞鳳蘭怒批，明揚公司從一開始建照申請就有規避之嫌，後來又隱匿其廠區內的危險物品存放量，縣府已經與經濟部成立協調平台，未來將落實建照申請應符合實際使用狀況。 

縣府指出，明揚公司廠房向經濟部加工出口區管理處屏東分處申請核發使用執照為C-1類，依「建築物之使用類別、組別及其定義」，C類為工業、倉儲類，組別為「C-1」供儲存、包裝、製造、檢驗、研發、組裝及修理工業物品，對應「各類場所消防安全設備設置標準」，為丁類危險工作場所，屬一般廠房消防安檢。

縣府表示，從爆炸事故來看，明揚公司廠房內儲放及處理3千公斤有機過氧化物，應屬建築物使用類組I類危險物品類，為供製造、分裝、販賣、儲存公共危險物品及可燃性高壓氣體之場所，適用法令為「公共危險物品及可燃性高壓氣體製造儲存處理場所設置標準暨安全管理辦法」，為消防列管公共危險物品種類的第五類自反應物質及有機過氧化物。

縣府表示，如果當初明揚公司廠房以建築物使用類組I類危險物品類申請，其廠房設備應採獨立專用建築，連同牆壁厚度（防火時效）、位置、空地距離在內都有明確規範、材質、出入口（出入口防火門窗）都有明確規定，且場所「消防安全設備」及「公共危險物品位置、構造及設備」等應由所在地消防機關於建築主管機關許可開工前審查（取得消防機關審查合格函），完工後由所在地縣市建築主管機關應取得消防機關檢查合格後（需同時取得「消防安全設備」及「公共危險物品位置、構造、設備」查驗合格函），始得發給使用執照，比C1類更為嚴謹，稽查項目和密度也更加高規格。

縣府說，明揚公司從一開始建照申請就有規避之嫌，後來又隱匿其廠區內危險物品存放量，縣府已經與經濟部成立協調平台，未來將落實建照申請應符合實際使用狀況。

*明揚消防互踢皮球 立委：10天內提報告

「明揚廠房的消防事務實際是交由屏東縣政府負責！」內政部次長吳容輝27日面對國民黨立委王鴻薇接連逼問下如此回應。但民眾黨立委賴香伶卻指出，經濟部為科學園區的主管機關，未能正確稽查廠房的危險物品，是重大失職。最後，召委林思銘要求內政部於10天內提出行政調查報告。

中央地方 互踢皮球

明揚國際科技屏東廠爆炸造成慘重傷亡，屏東縣政府調查發現廠區竟存放三千公斤危險物品。屏東縣府發言人鄞鳳蘭日前說，明揚位經濟部科技產業園區內，業者是向經濟部申請建照；經濟部加工出口區管理處副處長劉繼傳則強調，廠區內危險物品工廠稽查依消防法規，理應由地方消防局主管

對此，王鴻薇於立院質詢說，建築物公共安全管理的部分是屬於工業區的權責；但在消防與危險物管理的部分則是地方消防局的權責，是不是這樣？

消防署主秘簡萬瑤說，科學產業園區屬於特殊的狀況，有些加工區是採自主管理，有些則是與地方政府協商合作。針對本次明揚大火的狀況，屏東政府與加工區有消防業務進行什麼劃分，要他們自己比較清楚。

「所以到現在還沒有釐清？這個事件都已發生那麼多天，現在問你，卻還說他們還在協調，是怎樣啊！人都白死了嗎？」王鴻薇憤怒的說，釐清明揚大火的責任歸屬之所以那麼重要，是因為台灣有130個多個工業區，如果不釐清狀況，就是讓中央與地方未來持續互踢皮球。

地方局長應下台

吳容輝搬出《工廠管理輔導法》說，因為在加工出口的特區裡面，原本由加工出口管理局負責設立許可、登記與輔導，且該區本身就有自己的消防隊；但該區於民國99年與屏東縣消防局協調，將消防事務交由屏東縣政府負責。

王鴻薇說，但現在屏東縣消防局局長是不是應該下台表示負責？吳容輝聽到問題先是一笑，然後歪頭說，「這個我不便去置喙，因為這是地方自治的權責」。最後，在國民黨司法及法制委員會召委林思銘的協調下，要求內政部於10天內提出行政調查報告。

經濟部難辭其咎

民眾黨立委賴香伶也追問說，經濟部已承認，加工出口區的管制品應由經濟部主責，平常需要列管通報，但因為不肖業者沒有依法申報，才造成嚴重的問題。她說，在中央、地方職責不明時，這些科學或加工出口園區就成為灰色地帶，常有執法力度、追蹤體系不足的狀況，最後就是由地方的消防同仁承擔。

她說，這次就是經濟部的大失職，因為加工出口區、科學園區等，就是由經濟部管理，但這次過氧化物卻缺乏管理，要求在行政調查報告交代清楚。

*郭台銘赴明揚大火勇消靈堂 向賴俊儒英籍妻喊：He is a hero

屏東明揚工廠爆炸大火造成4名消防員殉職，6名員工死亡慘重傷亡，鴻海集團創辦人、總統參選人郭台銘今午前往救災殉職的勇消和罹難員工靈堂上香及向家屬致意，郭全程神情肅穆，也向賴俊儒的英國籍新婚妻子喊話「He is a hero」；他再提及增補人力解決超勤工作、改善裝備城鄉差距、調整超勤津貼上限、擴大運用科技救災和落實資訊權五大訴求，讓悲劇到此為止。

「很難想像，做父母親的要面對接受這樣的事實，讓人感到心痛，他們都是大家心目中的英雄，今天特地來向他們致上最高的敬意！」郭台銘下午由屏東縣議會副議員盧文瑞陪同，分到救災殉職的4名勇消和3名罹難員工的靈堂上香、向家屬致意，他受訪時說，他主張要制度上的改革，讓打火弟兄有更好的、安全的工作環境，讓悲劇不再發生。

郭辦發言人陳家頤說，屏東科技產業園區發生重大火災意外，造成超過百名消防人員與工廠員工傷亡，為協助傷患後續醫療、生活及提供罹難者家屬之經濟支持，永齡基金會捐款3600萬元慰助火災傷亡者。死亡或失蹤賑助，每人發給慰助金200百萬元，其他傷亡認定與賑助由屏東縣政府社會救助金專戶核定。

她說，警消救助不分日夜，但常常裝備老舊不足，永齡基金會長期以來用實際行動，保護這些保衛家園的英雄們一個安全的環境，從2010年起捐款在消防及警消罹難人員撫恤金與設備提升，超過上億；創辦人郭台銘也呼籲相關單位正視消防職安的重大問題，並提出改善消防人力和科技救災，利用AI人工智慧偵測火源，呼籲政府要增補消防人力、改善裝備、調整超勤津貼上限、擴大科技救災、落實資訊權。

*屏東明揚大火釀多死 賴士葆批中央地方推責

屏東明揚大火造成多人死傷，屏東縣消防局長許美雪被質疑專業不足。對此，國民黨立委賴士葆今批明揚董座稱遺憾不能上香的說法，人死不能復生，上香不能改變殘忍的悲劇，也批中央、地方互相推諉責任。

賴士葆說，看到明揚國際公司網站介紹，有琳瑯滿目的獲獎紀錄、ESG永續報告書，通過ISO14001 & ISO45001環安衛管理系統認證等，還有詳述公司落實遵守法令、危害預防、持續改善為企業永續發展之經營。再對照明揚國際滿目瘡痍變成廢墟的現況，真的是極大的諷刺。明揚被查出儲存超過30倍存量的危險性過氧化物未申報，使得發生爆炸殺傷力倍增，那些美化的宣導根本自欺欺人。

賴士葆提到，明揚董座說非常心痛遺憾的是未能到消防員的靈堂上香，該董座真的還不知錯在哪裡。人死不能復生，上香不能改變殘忍的悲劇，該董座最該內疚的是沒有真正落實法令預防危害，承諾要為員工打造幸福、活力、幸福的環境，卻變成人間煉獄的爆炸現場。

賴士葆指出，明揚國際高爾夫球在全球市占率的兩成，占台灣出口的一半，過去兩年，每年賺進一個資本額，亮眼的財報，賺得盆滿缽滿，每年幾億的盈餘，卻讓離職員工形容工廠充斥噪音、粉塵、惡臭難以忍受，員工離職率高，卻仍無法換得企業主省思改善通風、安全和倉儲的作業環境。

賴士葆表示，再看看官員的嘴臉，除了被爆料不具備專業素養，靠閨蜜關係政治任命的許美雪，雖被各方檢討，依舊堅守崗位。此外，由經濟部核發的建照，位於科技產業園區歸經濟部管轄，但是危險物品的稽查屬於地方消防局，出現彼此互相推諉的現象。勞動部、內政部現在紛紛提出亡羊補牢的精進措施，希望中央與地方的工廠管理機制能夠真正落實，不會流於今日公祭，明日忘記，不會讓這次慘重的傷亡又一次白白犧牲。

*明揚大火 屏東縣府啟動一戶一社工關懷陪伴度難關

明揚國際科技廠房9月22日發生大火造成9死1失聯逾百人受傷，屏東縣府社會處動員社工到屏東醫院、屏東榮民總醫院、屏東基督教醫院、寶建醫院、國仁醫院、及高雄小港醫院等六家醫院，慰問關懷，當下縣府在受傷者較多的屏榮、屏基、寶建及部立屏東醫院成立了聯合服務站，派遣社工和職災輔導員，提供受傷者及其家屬支持和諮詢服務。

社會處表示，9死1失聯中，有4名消防員殉職，縣長、社會處長和府內長官前往心燈館生命禮儀館慰問，並協調財團法人台灣省私立佛教慈濟慈善事業基金於清晨誦經助念，展開合作機制，提供每名罹難者家屬20萬元慰問金、醫院探視，並建立一戶一社工的關懷訪視機制，以協助家屬度過難關，目前102家戶及17名警消公職人員已派案社工提供罹難者家屬、傷者關懷服務及中長期重建服務。

社會處表示，目前已啟動慰問金發放作業，由社會處主管到此次病患住院的醫院及針對出院的患者關懷訪視，共計47位屏東縣民、27位高雄市民、22位外籍移工、13位警消公職人員，每位住院患者2萬元慰問金，已返家者發放1萬元慰問金，罹難及失蹤者每人發放慰問金20萬元。

屏東縣政府為回應民眾愛心捐款，協助罹難者遺屬丶傷者及其家庭所受的身心創傷與生活衝擊，屏東縣社會救助金專戶設立「0922火災爆炸災害捐款」專案接受民眾捐款，截至9月27日09時止，計7201筆，新臺幣4399萬5170元。

社會處表示，這次災害事件，屏東縣與高雄市跨轄分工，針對在高雄住院治療或返家後住居於高雄患者，由高雄市政府就近關懷及協助，讓每位患者於治療期間或出院後獲得完善照顧及協助。除了每戶安排一名社工，且發揮社會安全網整合協力精神，結合勞青處、衛生局、教育處等相關局處共案協力，提供受傷者及罹難者家屬後續創傷心理重建、司法救濟、職業災害協助及經濟協助，協助家庭賦歸生活。

社會處表示，在聯合服務站得知多數員工，事件後倉皇逃出，個人證件燒毀，社會處立即協調民政處提供身分證件辦理，民眾可至戶籍所在地戶政事務所重新辦理，如行動不便可由戶政人員到院辦理，且不收取費用。

*立委質疑公務員稽查明揚不力 蔡清祥：由屏檢查明

屏東明揚工廠大火釀嚴重死傷，立委林思銘、游毓蘭今天質疑公務員疑稽查不力，恐涉廢弛職務釀災罪。法務部長蔡清祥對此回應，會轉達給辦案的屏東地檢署一併查明。

立法院司法及法制委員會今天邀請法務部長蔡清祥等人，就「明揚科技公司大火釀嚴重傷亡，針對近年公安意外頻傳，檢視我國現有公安相關法制層面之缺失，並進行檢討及改善」進行專題報告，並備質詢。

國民黨立法委員林思銘、游毓蘭陸續表示，明揚工廠大火事件中，廠房囤放過量化學物品又沒申報，質疑公務員稽查不力，涉有刑法公務員廢弛職務釀成災害罪，且明揚在民國110年也發生過火災，當時沒人死掉，質疑為慣犯。

蔡清祥對此回應，本件涉及刑事不法部分，由屏東地檢署偵辦中，立委的相關意見會轉達給屏檢，屏檢須注意這項質疑，並查明清楚。

蔡清祥在專題報告時表示，檢察官有追訴犯罪的天職，對於本件重大火災事故造成嚴重傷亡，屏東地檢署在第一時間就啟動偵查，並動員犯保協會屏東分會協助家屬，即時提供關懷服務。

蔡清祥說，屏檢針對本件火災發生原因及是否涉及刑責不法，將盡速查明事實，依法究辦，是給死者家屬及社會一個交代。

蔡清祥還表示，屏檢據報後立即成立專案小組，3名檢察官從9月23日凌晨起進駐殯儀館，會同法醫師進行相驗，確認死因並採集檢體，以最速方法進行DNA比對身分；他說，檢察官另在確認沒有安全疑慮後，會同消防署、屏東縣消防局還有鑑識中心進行現場會勘，調查採證工作持續進行。

蔡清祥指出，如果經過檢察官起訴或確認是屬於犯保法的犯罪行為，犯保協會將協助申請犯罪被害補償金，依照新法核發從優、審議從速、申請從簡的原則，採單筆定額給付，死亡者可以領取新台幣180萬元，重傷者為80萬元至160萬元。

此外，國民黨立委曾銘宗質詢進口雞蛋爭議的檢方偵辦狀況，蔡清祥對此回應，檢察官因告訴、告發或知悉犯罪都要依法偵辦，現在有7個地檢署共分19個案子偵查中，7個地檢署為台北、新北、桃園、台中、高雄、彰化、台南。

*勞動部盤點過氧化物使用工廠 首波專案檢查20家

明揚國際科技爆炸造成慘重傷亡，屏東縣政府調查發現廠區存放3000公斤危險物品，有機過氧化物超量30倍，廠區危險物品稽查該誰負責引起關注。勞動部職安署長鄒子廉今表示，現約300家廠商使用過氧化物，將進一步以過去勞檢紀錄篩出20家使用量較大的廠商，進行專案檢查。

勞動部、經濟部、環境部等相關單位今在立院衛環委員會進行明揚工廠大火案檢討及改善專案報告。鄒子廉受訪時表示，初步掌握使用過氧化物的工廠約300家，職安署第一波預計挑選20家工廠進行勞檢，若這20家檢查後發現明顯缺失，再往下展開，若這20家都OK，也會以這些廠商經驗給其他廠商做參考依據。

鄒子廉說，職安法要求廠商每年4至9月申報優先管理化學品的資料備查，但申報目的不同，職安署主要著重勞工健康風險，看勞工會不會因使用這些化學物質造成對職業病風險、健康危害、致癌等，並非要了解化學品存放位置，但他說，職安署後續會優化管理化學品。

職安署職業安全衛生組組長張國明補充，明揚去年有申報優先管理化學品，但當時申報項目沒有過氧化物，今年明揚有申報過氧化物，但因申報時間還沒結束，需要再確認查申報量是否屬實。

*科技救災 內政部：建置資訊系統、連接數位指揮車

屏東明揚工廠大火釀死傷，內政部長林右昌今在立法院內政委員會答詢時提出加強應用科技救災政策。林右昌說，會建置數位資訊系統，以數位災防指揮車讓第一線取得火場資訊。消防署長蕭煥章表示，數位指揮車朝各大隊開始試行，未來車會連接現正建置的化學雲系統，達到現場資訊同步的效果。

林右昌答詢時也提及，現已有應用的消防救災機器人，在新北、桃園、台北、台中、台南、高雄都有，沒有的縣市會盡力補足，朝向每個分隊都要有的方向推行，這次救災就有用機器人拉開火線，更維護消防人員安全。

蕭煥章也說，不管數位指揮車或機器人，都會先試行成效並評估，而這次要把廠區座標、化學品及危險物品基本資料等相關資訊介接到消防署119指揮派遣系統的「化學雲」，等年底建置好，就會和數位指揮車做連接。

對於屏東明揚工廠大火造成救火的消防員死傷，立法院內政委員會今邀請內政部等相關單位進行檢討專題報告並備質詢。國民黨立委游毓蘭質詢時指出，這次屏東火災，消防人員到場時還在等圖資等資訊，應請數位部協助改進。民眾黨立委陳琬惠則關切救災機器人數量，要求內政部多編列預算購買，給消防單位使用。

*明揚傅姓班長仍失聯！媽媽、二哥、太太焦急守候

屏東明揚公司火警造成造成9死1失聯111人輕重傷，失聯的傅姓員工至今尚未被尋獲，她的媽媽、二哥、太太今天守在搜救現場焦急等待。周春米今天上午11時許前來慰問家屬，她向家屬保證，一定會持續搜救。

周春米說，之前依循傅姓員工的工作場所，以及他2個同事被找到的方式搜尋，但都未能發現傅男，後來認為是爆炸時二樓有一台很巨大的機器陷落到一樓，所以從昨天就改用另外一個不同的搜救方式，先打碎一樓天花板，讓大型機具可以入內，移出從二樓陷落的巨大機器，再更仔細地來搜尋這位失聯員工。

周春米說，傅姓員工的家屬持續都在搜救現場，有時是二哥、有時是太太，今天上午她看到的是媽媽、二哥、太太，她給太太加油、打氣，「因為她還有2個小孩！」縣府一定會盡到搜救責任，也會讓家屬知道有哪些協助的管道，也會陪伴在家屬旁邊。

周春米表示，傅姓員工的家屬非常堅強，她也要特別感謝家屬的體諒，給縣府很大的救災空間，「看到她們真的很堅強，我更加不忍心！」

*2消防員重傷 周春米探視感動：堅強意志、復原狀況好

明揚國際科技公司9月22日發生大火爆炸，造成消防員4人殉職、12人受傷，其中還有7人住院中，受傷較為嚴重兩人屏東分隊盧姓隊員、屏二分隊林姓隊員，兩人轉送高雄長庚，周春米前天到醫院探視，周春米今說，感受到兩人堅強意志，復原狀況非常好。

林姓隊員的太太在臉書分享，希望先生趕快好起來，煮飯給大家吃。讓人看了相當不捨；盧姓隊員的太太也在臉書分享，感謝所有關心的親朋好友們，呼吸管終於拔除了，情緒狀態穩定，可以簡單說話，接下來會轉到燒燙傷加護中心病房持續治療，請大家繼續為先生祈福。

盧妻也樂觀的寫到，「這陣子接到很多慰問與祝福，我和小孩都還是維持正常作息，大家別太擔心我，不要再給我蘋果和梨子了（我家冰箱快被塞爆）！！」

周春米說，屏二分隊林姓隊員傷勢，臉、四肢有嚴重燒燙傷，原本因嗆傷插管治療，也已拿掉管子，她和林姓隊員隔著病房玻璃窗，用電話鼓勵，弟兄不斷比讚和握拳，展現堅強意志；屏東分隊盧姓隊員，很遺憾左上臂須截肢，臉部、胸部和右手掌有傷燙傷，她請盧姓隊員好好休養，不要擔心，盧姓隊員頻頻點頭讓她安心。

*明揚董座首赴靈堂上香致歉 殉職勇消施寶翔家屬無法原諒拒見

明揚國際屏東一廠2爆炸起火第6天，造成9死1失聯百餘人輕重傷，搜救人員持續搜救失聯的傅姓員工，明揚董事長劉安晧今天首度到4名殉職隊員和3名死亡員工設在屏東市立殯儀館的靈堂上香，全程表情凝重，逐一向家屬致歉說「 對不起，有任何需要我們都會盡最大力量協助」，其中，殉職消防隊員施寶翔的家屬無法原諒拒見。

明揚薛姓協理今天一早先到靈堂，逐一向4名殉職勇消的家屬慰問並致贈慰問金，期間數度向家屬90度鞠躬致歉，家屬情緒平穩地接下，未告知董事長劉安晧稍後會來；劉上午11時到屏東市立殯儀館，先後向3名員工和4名殉職消防隊員聯合紀念會場和靈堂上香，致歉慰問後不受訪離去。

明揚國際屏東一廠爆炸起火今天第6天，明揚董事長劉安晧近午首度現身靈堂，他向陳姓員工家屬致歉，保證公司會全力協助善後，家屬提醒還有眾多受燒燙傷員工，公司一定要協助醫療和復健，劉安晧要家屬放心，公司有聯繫平台和窗口，明天上午8時至10時半將在明揚廠區大門請仁波切主持祈福法會，為死傷者祈福。

劉安晧稍後轉往4名殉職消防隊員聯合紀念會場上香，請工作人員詢問家屬是否願意見面，其中施寶翔的家屬拒見，家屬說，「我們真得無法原諒他，見面會更心痛！」另3名殉職消防員家屬見到劉安晧，情緒未顯激動，劉安晧 當面致歉，表示若有需會，會盡最大力量協助，也邀參加明天在明揚廠區大門祈福法會。

劉安晧向賴俊儒的家屬致意時，賴父說，兒子接獲任務奮不顧身前往救災，這是兒子熱愛的工作和職志，不幸葬身火場是自己的天命，他不會怪任何人，但也希望孩子的性命能喚起工安和政府對消防人員救災安全的重視，不要讓他們白白犧牲。

*林右昌：消防員成立專屬協會已有共識

朝野立委關切地方消防人力問題，內政部長林右昌表示，根據地制法，要跟地方政府溝通，請地方政府提報消防人力需求，縣市編制員額要增加，預算員額也要修。消防員招考後，經錄取率跟受訓淘汰等因素影響，會有人力落差，近五年大概補三千多人。

林右昌指出，消防人力狀況，現在有研議兩個方向改進，一個是研議是否要加考，增加招考消防人員頻率，也和考試院討論，是否調整消防員招考題目內容。對於消防員提出的組織工會問題，林右昌說，消防員是公務人員，與勞工工會不同，但非常尊重消防員結社權，比較有共識是消防員成立專屬協會。

屏東明揚工廠大火造成救火的消防員死傷，立法院內政委員會邀請內政部提出檢討專題報告，朝野立委都要求檢討消防人員人力不足問題，林右昌在答詢民眾黨立委陳琬惠與時代力量立委王婉諭等人質詢時，作了以上的表示。

*明揚大火4消防殉職 每人撫恤金2800萬入忠烈祠

屏東明揚工廠爆炸釀多人死傷。內政部長林右昌今天表示，依因公殉職撫卹規定，每名殉職消防人員撫恤金約新台幣2800萬元，並入祀忠烈祠，同時也將提高吹哨者獎金。

立法院內政委員會今天邀請內政部長林右昌、消防署長蕭煥章針對「屏東明揚國際火災案」進行專案報告和備詢。

林右昌報告指出，本案起火原因正在調查中，屏東縣政府明天將召開火災調查鑑定會，研判起火處及起火原因等，目前本案傷亡共計121人（9死、111傷、1失聯），造成4名消防人員殉職。

同時，屏東縣消防局依因公殉職撫卹規定，每名殉職者可請領各項撫卹、慰問金，包括公務人員保險、因公殉職撫卹金、警察人員因公傷亡慰問金、警察及消防人員安全濟助基金等，合計每人約新台幣2800萬元。

林右昌說，本案4名消防人員冒險犯難，深入火場搶救人命而殉職，消防署將協助屏東縣消防局辦理入祀忠烈祠事宜核發褒揚令，以彰顯其英勇。

由於屏東縣政府調查明揚工廠廠房內堆放化學品超過管制量30倍開罰。林右昌說，吹哨者獎金將提高，依消防法第15條第3項及第6項規定，公共危險物品場所員工向直轄市、縣（市）主管機關敘明事實或檢具證據資料，經舉發場所安全未符規定者，得以罰鍰金額（2萬元以上30萬元以下）一定比例提充獎金獎勵舉發人。

同時，經查目前各直轄市、縣（市）政府所定獎勵辦法，其獎金額度多以罰鍰金額的5%至10%為提撥基準，內政部將建請各地方政府研議修正獎勵規定，藉由提升罰鍰提撥比例方式，鼓勵從業人員檢舉不法。

林右昌說明，明揚公司屏東廠房領有經濟部加工出口區管理處屏東分處的使用執照，供C-1類作業廠房使用，為工業、倉儲類，因此屏東縣消防局未列管為公共危險物品場所。

另外，消防安全設備檢修申報最近一次日期為111年11月15日，結果不符合規定，檢附改善計畫書，訂於申報後30日內完成改善。

林右昌談及盤點消防政策及未來精進措施時指出，明揚公司在救災時未提供廠區完整的化學品數量、名稱、位置配置圖等必要資訊，屏東縣政府依消防法43條之1第1項規定，處以罰鍰最高額60萬元；明揚公司救災時未指派專人協助救災，也依消防法第43條之1第2項規定，處以罰鍰最高額150萬元。

針對明揚公司違規儲存公共危險物品達管制量以上，屏東縣政府同樣依消防法第42條規定，處以罰鍰最高額30萬元。

林右昌提到，對有運作優先管理化學品與工廠危險物品之廠場，環境部正依方案執行重點規劃由化學雲提相關廠場座標、化學品及危險物品基本資料等相關資訊，介接給消防署119指揮派遣系統，以供消防搶救時查詢。本案預計於今年底完成介接。

國民黨立委陳玉珍質詢問到，消防事宜查核責任究竟是哪個單位，以及111年11月消防安全設備檢修申報不合格，事後到底有無改善，以及廠商堆放過量化學品使得消防人員無法行使退避權，誰該負責。

林右昌答詢說，因有不同法令系統， 責任正在釐清中，政府不會迴避，會一起檢討，要讓科學證據說話。

*林右昌將修法加重處罰工廠危險物申報不實

屏東明揚工廠大火釀死傷，朝野立委都認為，對於工廠危險物申報不實，僅罰30萬元太輕，應加重罰責，內政部長林右昌說，支持若申報不實或未依規定管制危險物，應加重罰責的意見，會盡快提出修法版本。

立法院內政委員會邀請內政部報告屏東消防人員救火的傷亡事故，對於造成傷亡，林右昌表示，最重要是危險品超量。消防署署長蕭煥章說，確認過氧化劑是有3000公斤存放，此外還有其他危險物，具體項目正在確認中。

內政部及經濟部都在委員會報告表示，明揚存放危險品超量，申報不實，已依法開罰。但是野立委不滿工廠危險物申報不實，僅罰30萬元，應加重罰責。

林右昌說，支持若申報不實、或未依規定管制危險物，應加重罰責的意見，會盡快提出修法版本。

林右昌表示，會往加強業主申報，加強掌握機制方向改進，推動利用數位科技等建置平台，加強資訊串連。地方政府聯合稽查一直都有，廠商每天進貨，人力上不可能經常稽查，化學物質多達十幾二十萬種，透過科技平台拉出來，稽查人員能能看到資訊。

*被批用了不專業的消防局長 周春米：先找出最後失聯者

屏東明揚科技國際公司廠房22日發生爆炸火警，造成超過百人死傷。國民黨立法院黨團昨舉行記者會，點名屏東縣長周春米用了不專業的消防局長，應為此負政治責任。周春米回應表示，救災是一個團隊，「先讓我們能把最後一位失聯者找出來！」

國民黨立委游毓蘭說，屏東縣消防局長許美雪的專業能力受到質疑，對比同期同學、新北市消防局長李清安，李畢業40年來沒有離開過消防。

新北立委參選人林國春表示，許美雪是文科出身，在校園裡就不會受到這些養成教育，也沒有實地訓練經驗，現在消防署長只能做消防署內部的工作，各地的消防局長不受消防署的監督考核，修法時一定要將這部分納進。

國民黨立院黨團首席副書記長李德維說，明揚大火發生到現在，大家還搞不清楚該由哪個主管機關負責，周春米該負的責任甚至包含政治責任，用了不專業的消防局長。

明揚大火後失聯的傅姓員工，至今尚未被尋獲，她的媽媽、二哥、太太今天守在搜救現場焦急等待。周春米今天上午11時許前來慰問家屬。

周春米接受媒體聯防時，被問到國民黨團批評她用了不專業的消防局長，應為此負政治責任。周春米說，現在仍在專心救災，救災是一個團隊，「先讓我們能把最後一位失聯者找出來」，讓家屬安心，讓社會安心。

*高屏經加區環保工安全年預算僅30萬 綠委轟：工安能做好嗎？

位於屏東科技園區的明揚國際科技爆炸造成慘重傷亡，也引發經濟加工出口區、科技園區等管理權責討論。民進黨立委洪申翰今在衛環委員會指經濟部產業園區管理局高屏分局113年度預算就環境保護、工安勞動只編列了30萬，質疑管理局能做好工安管理嗎？要求經濟部讓職業安全衛生、勞檢權責回歸中央或地方主管機關。

勞動部、經濟部、環境部等相關單位今在立院衛環委員會進行明揚工廠大火案檢討及改善專案報告。洪申翰質疑，明揚的勞動條件、職安衛等前科累累，但一直以來勞檢都由經加區負責，由管理局自己管理勞檢、職安，但經加區最重要目的就是增加投資、產值，勢必迎合廠商需求來提升KPI，長期下來不敢嚴懲廠商，經加區的定位帶來系統性弊病。

洪申翰進一步說，翻看高屏分局113年的年度預算書，關於環境保護、工安勞動只編列了30萬元，「能把這些工作做好嗎？」30萬元這數字看不出管理局想做好工安的決心。如果經濟部管不好，就應考慮讓勞檢、職安衛管理回歸常軌，交還中央主管機關或地方管轄。

經濟部次長林全能回應，這是相關講習費用，管理局負責的是督促廠商做好工安環境，預算充足與否可再好好檢視，但他必須強調工安預算不是全由公家機關投入，廠商也必須自己投資，管理局的作為就是要求廠商落實。

對於是否將管轄收交回中央或地方主管機關，林全能說經濟部沒有預設立場，都可再充分討論，勞動部長許銘春也允諾一個月內跟經濟部討論。

*敬鵬奪8命、明揚大火再奪10命 立委不滿中央未改善

明揚國際科技公司位於屏東市的工廠本月22日發生嚴重火災，造成10死、109傷，其中包括四名消防員殉職。勞動部長許銘春今在立法院表示，表示明揚科技公司大火，若有違法相關勞動法規定，會依法究責並移送地檢署偵辦，將針對工廠儲放化學品進行會面檢討及稽查。

立法院司法及法制委員會今天針對釀成重大傷亡的屏東明揚國際科技公司大火，邀請勞動部、衛福部、內政部、消防署等相關單位進行檢討及改善專題報告。

民進黨立委賴惠員表示，該公司有關職業安全衛生法在勞動部不是優等生，職安檢查時曾被記點及裁罰過。廠區發生火警，警鈴大作，工廠卻沒有先疏散公司員工。桃園敬鵬大火造成8人死亡，其中6名消防員，5年後，屏東明揚科技公司大火，死亡10人有4名消防員，政府作為令人不滿意。另外網路假消息漫天飛，超時過勞部分要求勞動部查明，有關毒化物品等危險物品管理要有專責管理。

「超前部署。」國民黨立委溫玉霞說，政府從Covid-19疫情一開始，一再強調超前部署，但是明揚品管經理爆料，工廠內管線多，環境動線不良，好像都有人通風報信，相關單位前往稽查，都有處罰，但只是處罰小問題，像是超量儲放化學危險物品等大問題，都沒有發現，不希望今日公祭明日忘記，要求中央各部分深入檢討改善。國民黨立委張育美也表示，應該要終點了，相關工廠危險物品稽查要落實管理。

民進黨立委洪申翰表示，政府依跨部會整合化學物質資訊服務平台，要求國內廠家依規定上網申報，但是屏東明揚國際科技公司發生大火，才知平台裡根本沒有明揚的相關關訊，他認為未來是統一由中央或地方政府來清查工廠裡的危險物品，要求政府各單位一個月內協調確認，不要事權不統一。

*明揚大火賑災捐款逾4千萬元 屏縣府：善款使用三大方向

明揚國際科技公司9月22日發生火災爆炸事件，釀9死1失聯逾百人傷，屏東縣府為回應眾多民眾愛心，協助傷患後續醫療、生活及社會重建費用，與提供罹難者家屬的經濟支持，屏東縣社會救助金專戶，接受民眾捐款，截至26日下午為止，捐款筆數計有筆數6783筆，金額4258萬8000元，縣府並規畫善款優先使用三大方向，急難慰助、醫療照護相關費用，以及長期生活重建所需的費用。

縣府表示，社會救助金專戶目前較大額度捐款，計有宏國集團所屬宏國開發股份有限公司及億隆開發建設股份有險公1000萬、新加坡商蝦皮娛樂電商有限公司台灣分公司500萬元、合一生技股份有限公司100萬等；另外，林榮三基金會、聯邦銀行、自由時報、瓏山林將以集團名義捐1000萬元，已與縣府取得聯繫。

屏東縣政府表示，明揚爆炸案造成傷亡，縣府團隊除陸續發放關懷慰問金，對家屬表達慰問，為讓消防弟兄、傷者及家屬得到情緒紓解及支持，屏東心理諮商師公會邀集高屏地區62名諮商心理師，配合縣府衛生局、消防局、勞青處安排專業的心理師提供心理支持。

社會處長劉美淑說，目前善款除有原來救助金專戶委員監督，也會再邀請捐款人代表、受益人代表，與必要專家學者參與此項專案，監督所有善款的使用，優先使用方向3大部分，包括急難慰助、醫療照護的相關費用，以及長期生活重建所需的費用，其它的需求將會透過縣府各局處收集相關資訊與建議，經委員會同意後，才會開始適用。

*明揚大火死傷...昔品管師寫滿整張紙 蘇清泉嘆都是眼淚

屏東科技產業園區內的明揚國際科技22日傍晚發生大火爆炸，逾百人死傷，至今仍1人失聯。國民黨政策會副執行長蘇清泉說，他這幾天訪談明揚科技昔日現場員工，昔日品管員更寫滿一張日曆紙，蘇清泉形容，這都是眼淚。昔日現場員工描述，作業環境充滿噪音、粉塵，廠內氣味惡劣，難以忍受，員工離職率頗高，但怪的是該公司年盈餘達幾億台幣，卻不願撥出部分盈利來改善環境，讓人匪夷所思。

蘇清泉說，明揚董事長是台大化學系畢業的，更不應該發生這樣事情。廠區作業區、辦公室都混在一起拉到同一棟建築物，明揚登記是「娛樂事業用品」，但廠區內卻存放化學物品，且都沒有建置資料庫。屏東縣列管存放超量30倍以上的有危險化學品工廠有24家，卻沒有明揚在裡面，其中屏南工業區就有10家，應該啟動全面性稽查盤整。

蘇清泉說，企業要有道德良心，賺錢要改善勞動條件，增加工資，員工講習，但根據他訪談昔日員工情況，裡面是又髒又亂、又悶熱。他強調，通報系統要比照醫療安全，發現錯誤趕快通報，且不追究。

蘇清泉也說，他近日到屏東心燈館，探望殉職消防隊員家屬，一名夫人在他們孩子面前，握著我的手說：「蘇院長啊！祈求政府和這個社會，不要再公祭完，就把我們給忘記了呀！」，踏出靈堂之後，他的心頭泛起陣陣酸楚。

蘇清泉說，期盼屏東明揚大爆炸是火災終結者，台灣不再有類似的災難，更不能「今天公祭，明天忘記」；他這幾天訪談明揚科技昔日現場員工，據他們的描述，作業環境充滿噪音及粉塵，廠內氣味極為惡劣，難以忍受，員工離職率頗高。怪的是該公司每年盈餘高達幾億台幣，為何不願撥部分盈利來改善環境？令人匪夷所思。

蘇清泉也提到，落實消防員三權，資訊權-進入火場前，確實掌握危險資訊，降低救災風險；退避權，無涉人命時，可依火埸風險，採取相對安全的決策，避免無謂的犧牲；調查權，對於消防人員遭遇意外傷害之後，有權參與調查，釐清真相，爭取應有權益。

蘇清泉表示，地方政府各權責單位須善盡管理職責，關於各工廠危險物品，超出管制數量時，須自行填寫表單資料，在網路上自行和消防局連缐。據查明揚科技公司，並未落實此一規定，消防局登載名單找不到紀錄。

蘇清泉說，消防專業技術須提升，建議派遣專業人員到美、德、日等國專業訓練與交流，回國後大量擴充教育量能；充實裝備，汰舊換新：執政團隊應該用心，聘請國內外專家，重新檢討預算編列的合理性，把錢用在刀口上。

*「快出來！」屏東明揚大火第6天 持續搜救失聯傅姓班長

屏東明揚科技國際公司廠房22日發生爆炸，火勢在23日晚間9時56分撲滅，造成9死1失聯111人輕重傷，包括有4名勇消殉職、5名員工死亡，其中1名傅姓員工發生爆炸後至今尚未被尋獲，消防人員今天上午8時許再度進入廠區搜尋，傅男的家屬已在搜救現場守候6天，期待今天能有結果。

檢警表示，火災造成明揚員工5死1失蹤，分別是1樓辦公室的林姓、邱姓、朱姓及2樓廠區的2名陳姓員工，失蹤的傅姓員工也是在2樓廠區工作，爆炸發生時該區域崩塌，導致傅男失蹤。

傅男在明揚擔任班長，是工廠很資深的員工，已經有15年的資歷。傅男的家屬案發後已在搜救現場守候6天，他們心情焦急又沉重，因為很擔心傅男沒找到，後面很多手續沒辦法處理，所以希望搜救人員一定要找到傅男，「不管是全身，還是什麼狀況」。

今天上午8時許，搜救人員著裝進入已燒成廢墟的廠區搜尋傅男身影，廠區內部幾乎一片黑暗，搜救人員靠著頭燈、手電筒照明，分別在一樓及二樓仔細尋找，至今天上午10時許，仍暫未尋獲傅男。

*明揚大火檢討 勞動部：火災高風險廠場專案檢查提升消防員職安知能

屏東明揚國際科技公司22日爆炸意外，釀9人死亡、近百人輕重傷，其中更有4名消防員不幸殉職。勞動部長許銘春今在立法院衛環委員會進行「屏東市明揚工廠大火案之檢討及改善」專案報告。針對預防廠場火災爆炸的精進作為，勞動部報告提出針對火災高風險廠場進行專案檢查、化學品通報及監督管理、跨域治理強化源頭防災、強化具爆炸危害化學工廠製程安全管理、協助提升消防人員職場安全知能5大作為。

許銘春說，為預防廠場火災爆炸工安事故，各部會依權責積極投入資源檢討改善，勞動部除規畫監督檢查外，已展開各項防災精進作為，督促事業單位落實安全衛生管理，防止事故發生。

第一點，將針對火災高風險廠場進行專案檢查。許銘春說，將對使用大量過氧化物的製造工廠實施專案檢查，以督促使事業單位落實法令規範。另列管易發生火災爆炸風險的石化及大型化學工廠等危險工作場所，依風險分級規畫列為優先檢查對象，要求事業單位強化安全衛生設施及落實製程安全管理。

第二點，化學品通報及監督管理。許銘春指出，危害性化學品種類繁多，勞動部依職安法規定，就危害風險管理原則公告優先管理化學品，事業單位運作達一定數量以上者，應將相關資料報請備查，對於事業單位通報運作資訊，則由職安署及勞動檢查機構依危害風險程度，實施高風險事業單位的危害預防監督檢查、輔導及宣導作為，並配合環境部所建構跨部會化學雲資訊服務平台，定期將蒐集化學品運作資訊上傳介接化學雲，提供相關主管機關依其管理權責運用。

第3點為善用跨域治理強化源頭防災，透過跨部會合作及公私協力方式，邀集經濟部、內政部等部會主管，就職場風險評估、作業安全、災害預防等減災議題進行研商，由相關部會督促所屬事業單位精進火災爆炸災害預防措施。

第4點是強化具爆炸危害化學工廠製程安全管理。許銘春說，職安署除配合經濟部工業局總體檢計畫，辦理製程安全管理稽查外，並聘請學者專家持續規畫進行具爆炸危害化學工廠製程安全管理查核工作，並擴大推動至國內具爆炸危害化學工廠，督促落實製程安全管理。

最後一點，許銘春表示，勞動部將協助提升消防人員職場安全知能。為提升消防執勤安全，職安署、勞安所已與內政部消防署三方簽訂合作備忘錄，共同推動消防人員職業安全衛生管理機制及研究工作，並將持續協助警消相關公務機關加強職場防災能力，保障警消人員安全及健康。

*曾文生：明揚公共危險物品超量未申報 沒安全不會復工

屏東明揚工廠大火釀死傷，立法院內政委員會今邀請內政部等相關單位進行檢討專題報告並備質詢。經濟部政務次長曾文生今進行報告時表示，明揚工廠對公共危險物品申報不實，也違反「消防法」相關規定，公共危險物品的儲放數量也超過管制量，沒依規定申報。

曾文生指出，「工廠管理輔導法」及「消防法」規定，工廠公共危險物品申報對象是縣市主管機關，而明揚公共危險物品申報不實 ，儲放數量也超過消防法中可燃性高壓氣體及公共危險物品規定，超過管制量、沒依規定申報，目前除繼續調查，也依法全廠全面停工，沒有安全就不會復工。

*內政部：明揚是工業倉儲 屏縣府未列公共危險物品場所

屏東明揚工廠大火釀死傷，立法院經委會今邀請相關部會進行檢討專題報告並備質詢。根據經濟部書面檢討報告，該公司製程主要原料為橡膠、架橋劑、水（油）性塗料等，無環境部列管毒化物及關注化學物質。內政部書面報告則指出，明揚未完成2023年的公共安全檢查申報資料，建物執照是工業倉儲，屏東縣府未列管為公共危險物品場所。

立法院經委會今邀勞動部、衛生福利部、環境部、內政部、法務部、經濟部、行政院災害防救辦公室就「屏東市明揚工廠大火案之檢討及改善」進行專題報告並備質詢。

據衛福部書面報告，收治傷患共112人，一般病房41人、加護病房12人、死亡3人、出院56人，已啟動相關醫療應變、心理衛生服務、權益保障措施等。

內政部報告指出，明揚2022年消防安全設備檢修申報不符規定，訂於申報後30日完成改善，最近一次消防安全檢查是2020年，當時不合規定，2021年複查時則符合規定。內政部指出，明揚為「各類場所消防安全設備設置標準」第12條丁類場所，屏縣府未列管為公共危險物品場所。

*明揚大火燒出稽查漏洞 勞長：將檢討勞檢授權

位於屏東科技園區的明揚國際科技公司22日爆炸造成慘重傷亡，勞動部針對明揚母公司明安國際集團展開全面勞檢。勞動部長許銘春今受訪強調，一定按照規畫在一周內完成勞檢；此外，勞動部也將邀跨部會檢討勞檢授權事宜。

許銘春今在立法院衛環委員會進行「屏東市明揚工廠大火案之檢討及改善」專案報告。她受訪時表示，目前由勞動部職安署會同高雄市政府、經濟部加工出口區管理處屏東分處進行勞檢，若檢查結果出爐會盡快對外說明，一定會在一周內完成。

因明揚大火凸顯了相關工安稽查的管理漏洞，對於是否將經濟加工出口區、科學園區的勞檢委託權收回，許銘春說，經濟加工出口區是特區，考量事權統一，從民國54年以來的勞檢都是授權給經加區，不過發生明揚大火案後，勞動部將邀集跨部會討論，朝公共安全、勞工保障角度思考。

*明揚大火重傷勇消 妻深情喊話「命令你快康復，煮飯給我們吃」

經濟部屏東科技產業園區的明揚公司22日傍晚大火爆炸，逾百人死傷，其中4名消防員殉職，11名消防員受傷，屏東縣長周春米近日到高雄探視兩名受傷住院的勇消，屏二分隊林姓隊員臉和四肢嚴重燒燙傷，林的妻子，案發後在臉書發文深情寫下，「我命令你，休息夠了就趕快康復回家，回來煮飯給我們吃，我開始想念你的菜餚了，未來不管怎樣變化，我都在身旁陪你、照顧你，我們都等你回家哦！」

林姓消防員的妻子在案發後，臉書發文跟老公深情喊話，「前幾年你受困一次，當時很幸運也狼狽被救出來，這一次分隊7人出勤，剩3人回來，你得知4位殉職同事的消息，心情整個down到谷底，我也跟著潰堤」。

林妻感性寫著「看到你臉腫脹跟麵包超人一樣，我覺得老公你還是好帥。痛得要命還可以給我們比個讚」、「我命令你，休息夠了就趕快康復回家，回來煮飯給我們吃，我開始想念你的菜餚了，未來不管怎樣變化，我都在身旁陪你、照顧你，我們都等你回家哦！」

屏東縣長周春米近日到高雄長庚探視兩名受傷消防弟兄，屏二分隊林姓消防員臉部和四肢有嚴重燒燙傷，周春米說，原本因嗆傷插管治療，近期也拿掉管子。周春米隔著病房玻璃窗，用電話鼓勵，林姓隊員不斷比讚和握拳，展現堅強意志，在窗外的她，千言萬語，只有感謝兩字以對。

周春米也到加護病房探視另名盧姓隊員，周春米說，很遺憾盧姓隊員的左上臂須截肢，臉部、胸部和右手掌都有燒燙傷，「我要他好好休養，不要擔心，他頻頻點頭讓我安心」。

明揚大火造成9死（4名消防員、5名員工）、1員工失聯，112人傷，54人住院，其中加護病房有12位。

(聯合新聞網)

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*明揚火場又冒煙 三消防員吸入過多一氧化碳送醫

殉職消防員陳柏翰 經DNA比對確認身份

明揚公司屏東廠大火撲滅後昨天清晨又冒出濃煙悶燒，三名搜救人員因進入火場搜索吸入過多的一氧化碳送醫救治，經初步治療後雖無大礙，但仍需回診，第四位殉職的消防員陳柏翰經DNA比對後確認身份，而明揚傅姓員工目前還是失聯狀態，縣府昨天定調全案為九死一失蹤一一二傷，火調及搜救將同步進行。

縣府定調 全案9死1失蹤112傷

屏縣府傳播暨國際事務處長鄞鳳蘭表示，日前雖然有找到一具遺骸，但因碳化嚴重，無法確認DNA為傅姓員工，因此仍算失聯，將針對傅姓員工辦公處所及活動地區進行地毯式搜索。明揚董座劉安晧說，失聯的傅姓員工擔任現場生產線的班長，是工廠資深員工，有十五年的資歷，公司一定會好好的照顧他的家屬，生活不會有問題。

至於四名殉職的消防隊員，其中賴俊儒、鍾吉垣、施寶翔日前均已確認身份，陳柏翰的遺體因為碳化嚴重，初步檢體採不到DNA組織無法比對，因而送刑事局鑑識中心進一步鑑定，屏東縣政府昨天下午近二時宣布，勇消陳柏翰經刑事警察局DNA比對確認身份。

縣府表示，全案截至昨天上午九時，造成九死（含四名消防員、五名明揚員工）、一失聯，就醫人數一一二人、仍在院人數五十四人，其中加護病房有十二人。

昨天明揚現場又冒出濃煙悶燒，加上火場內空氣惡劣，導致郭姓、鄭姓、蔡姓等三名消防員在搜救時因吸入過多的一氧化碳，造成身體不適自行就醫，後續出院後仍感不適，醫院建議回院診療；另外，消防火調及警方刑事人員也持續的到現場搜證，以查明起火原因，保險公司也派員到現場了解，以利理賠事宜。

*撫卹與賠償／明揚5億元信託 全員工發薪至12月

明揚大火釀成重大傷亡，該公司昨天委由上海商業儲蓄銀行規劃辦理信託帳戶，將五億元存入專戶交付信託管理，作為員工撫卹及損害賠償等專款專用。明揚董事長劉安晧表示，所有的員工薪水保障到十二月。

董座：會負責到底 公司現金足以支付

劉安晧昨天由律師陪同召開記者會，表示對於傷亡的員工將從優撫卹，他會負責到底，即使將來醫療修復、心理治療或教育經費等超過五億元，也會繼續支付更多的款項，公司現金絕對足以支付，為確保公信力，將委由律師擔任監察人，監督帳戶使用情形。

在保險的部分，明揚有投保金額約十五億元，將配合火調和保險公司調查，盡快完成理賠程序，在未完成理賠前，會先以信託專戶，盡速對傷亡者給予撫卹。

對於經濟部昨天下令明揚全部停工，同時工資必須照常給付，劉安晧表明尊重主管機關一切裁決，目前就是先盡速處理傷亡者的後續，其他員工也不用擔心，所有的員工的薪資直到十二月都會照常給付，如果復工時間超過十二月，也會盡量安排到其他廠工作，保障員工的工作。

劉安晧指出，公司被下令停工後，每個月約損失二．五到三億元，年度損失約七、八億元，明年就要看停工停多久，二廠能不能復工，公司的營運應該沒有問題。劉安皓並反駁血汗工廠的指控，強調公司都是依據勞基法規定，員工一年的薪水可以領到二十個月，中秋、端午獎金是五分之一的薪水，如果月薪四萬元就可領到八千元，薪資不會扣來扣去，而是加來加去。

坦承第一時間提供安全資料表未齊全

對於屏東縣長周春米指責事發時該公司的安全資料表未齊全、有機過氧化物超量存放三十倍，縣府開罰二百四十萬元；劉安晧坦承第一時間提供的安全資料表未齊全，但有公安課長陪同，對於超量存放還要再認定，對於縣府的裁罰，他虛心接受。

*屏院駁回對明揚假扣押 周春米︰應讓聲請人做補正

明揚大火釀成百餘人死傷，罹難員工家屬為防止公司脫產，向法院提起假扣押聲請，卻被屏東地院以證據不足以釋明假扣押的原因為由，駁回聲請；縣長周春米昨天在新任屏東地院院長李昭彥拜訪縣府時表示，「不需要在第一個時間駁回，可以讓聲請人做補正」。屏東地檢署則表示，將透過犯罪被害人保護協會屏東分會協助家屬就法院駁回裁定提出抗告。

檢將協助提抗告

四位明揚罹難者家屬為了防止明揚公司脫產，不利於事後追償，二十三日透過犯保屏分會協助，向屏東地院聲請對明揚假扣押。

屏東地院認為，假扣押是保全債權的制度，債權人的債權被保全，債務人的權利亦因此受到限制，債權人就假扣押的原因，須提出可供法院隨時進行調查的證據，由於本件債權人等提出的證據，尚不足以釋明假扣押的原因，依法不應准予假扣押的聲請，二十五日裁定駁回。

法官出身的周春米昨天向來訪的屏東地方法院院長李昭彥說，地院是認為家屬說明得不夠，讓法院無法作出假扣押的決定，但面對這樣重大慘痛的傷亡，說明得不夠，可以讓聲請人來做更多補正，不需要在第一個時間駁回，應該要給聲請人更多的補正說明空間。

*內政部召開災害調查會

屏東明揚工廠大火造成嚴重傷亡，內政部昨天召開災害事故調查會，規劃後續現勘及訪談事項，內政部長林右昌指出，初步研判此案屬於複合式重大災害案件，因案情複雜，消防員罹難人數多，調查可能必須耗費更多人力與時間，呼籲各界尊重專業的科學鑑定，讓證據說話。

林右昌表示，內政部消防署已派員協助屏東縣政府消防局進行火災原因鑑定調查工作，並配合檢察官進行各項司法偵調，釐清事發當時的真相，包括災害發生當下化學品的種類、數量與環境配置等實際狀況。

林右昌指出，內政部也召開災害事故調查會，依據火調事實及證據，儘快找出發生原因，並提出改善策略及建議，後續更要對改善及精進事項的執行情況，持續追蹤。

林右昌表示，未來的企業一定要加強防災意識，落實相關防災演練，相關的規定都有，很多高科技廠商也都非常重視，也做了很多人員訓練、裝備等投資。盼未來不管是在任何工業區，只要達到一定規模的企業，一定要負起企業自主防災的責任，這是未來很重要的關鍵。

*查園區危險物 王美花：擬設共同平台

明揚儲超量過氧化物沒申報、沒告知 是造成災難主因

明揚國際屏東工廠發生爆炸大火，造成嚴重傷亡，屏東縣政府查出該廠竟儲放超過管制量卅倍的過氧化物等危險物品。經濟部長王美花昨天表示，中央與地方會就澈查、管理等方面緊密合作，而後續如何對園區做更好的管理，會和縣府研議是否成立共同稽查平台等。

王美花強調，本案最主要的原因是，明揚對於超量危險物品沒有申報，也沒有主動告知園區或縣府，造成目前現在的情況；目前園區有兩種態樣，後來新設的園區，包括屏東園區，因消防法規的關係，消防部分是回歸給地方政府，但不管如何，經濟部都會和地方政府合作，把事情做得更好。

對於危險物品部分，王美花也重申廠商要來申報，按照「工廠管理輔導法」就有平台，業者必須申報，消防部分也有平台可以申報，但這兩個明揚都沒有申報；她說，即使是一般工廠，只要有存放危險物品，就要依規定申報，特別是過量的部分更是要申報，這樣才可以知道工廠的安全性如何，也才能做更好的消防等管理。

王美花表示，中央和地方沒有互踢皮球的問題，反而會緊密合作，她已指示次長林全能南下和屏縣府針對事故後的相關調查、檢討等作業機制，討論後續合作處理事宜。

王美花表示，個案發生後，各園區邀學者、專家和經濟部人員先去走了一遍，大約七十幾家工廠，目前看來都是合格的。

經部次長與屏副縣長 討論善後

經濟部次長林全能昨天中午到屏東縣政府，與副縣長黃國榮討論，如何啟動縣府與經濟部科技產業園區屏東管理處聯合善後的平台，也是聯合善後平台第一次會議。

林全能表示，合作包括兩個面向，一是善後處理要求廠商做到更盡善盡美，另外是查核機制要怎麼做。黃國榮表示，會中建議經濟部要求各廠商依規定確實申報公共危險物品儲放的種類、數量、位置，並強化與各地方政府的合作，加強相關資訊的溝通與交流，防止憾事再發生。

*明揚爆炸案》探視兩重傷勇消 周春米打氣

一位左上臂截肢 一位嚴重燒燙傷 兩人意識清楚意志堅強

明揚科技屏東廠大火造成四名消防員殉職、至少十三名消防員受傷，其中兩名重傷的消防員當天即送高雄長庚醫院救治，包括左上臂截肢的屏東分隊隊員盧逸軒、臉和四肢嚴重燒燙傷的屏二分隊隊員林家慶；屏東縣長周春米前往探視後指出，感受到兩位消防員的堅強意志，相當感動與欣慰。

周春米表示，二十五日到高雄長庚探望兩位在明揚爆炸案受傷的消防員，一位是左上臂截肢的盧姓隊員，一位是臉和四肢有嚴重燒燙傷的林姓隊員，他們的意識清楚，意志也很堅強，讓她很欣慰、很感動，其中本來插管治療的林姓隊員二十五日當天已拿掉管子，後續在生活上會比較舒服。

盧姓隊員頻點頭 回應縣長安慰

周春米指出，探視截肢的盧姓隊員時，她可以進到加護病房，「我頻說話他頻點頭、頻安慰他就一直跟我點頭，真的讓我很感動！」，因為表示都恢復到一個程度，她聽醫護人員說，兩位消防弟兄非常有正面能量的回應大家對他們的照顧。

林姓隊員比大姆指 請大家放心

周春米說，她前往到燒燙傷病房，因為不能夠進去，於是透過話筒跟林姓隊員講話，「他馬上比出大姆指跟我講讚，跟我說OK、叫我放心」，非常謝謝所有的醫護人員，做了最好的照顧，消防弟兄的生命力與正面意志都讓人非常放心。

後續醫療、心理支持 縣府全力協助

明揚爆炸案釀九死一失聯，上百人受傷，還有五十四人住院，其中有九名消防員，周春米表示，勇消們第一時間趕赴火場，全力救火，盡忠職守；後續醫療和心理支持，縣府團隊會全面協助，請同仁和家屬不用擔心，復原之路既艱辛又漫長，也會全力陪伴。

*台中》每半年高風險工廠稽查 31家完成安檢

屏東工廠大火氣爆釀重大傷亡，更有四名消防員殉職，台中市議員周永鴻呼籲台中市政府應跨局處加強管理，並定期抽檢存放公共危險物品的工廠，包括工廠建築結構圖、存放高危險物質位置等資訊要對接給消防局，讓消防員救火時有足夠資訊救災更受保護。

消防局指出，每半年會進行聯合檢查，下半年自九月以來，已經檢查卅一家，有關公共危險物品管理部分均符合規定。

此外，台中市長盧秀燕另指出，行政院今年七月十日修正提升消防人員危險職務加給十五％，且追溯到自七月一日生效，因各縣市均來不及編預算，因此今年七到十二月加給增加的預算由行政院統籌發放，但明年起改由縣市政府自行負擔，盧秀燕說，中央開支票就應長期買單，否則各縣市財務狀況不一，呼籲中央「統一規定、一起買單」，才能確保各縣市實行的可行性。

另市議員施志昌指出，化學災害發生伴隨著毒物洩漏的風險，對消防員來說是一大威脅，大甲區高達四十處毒性化學物質運作場所，當地更應該配置化災處理車，期待消防局正視潛藏化學災害的威脅。

消防局表示，每半年均會同中央與市府相關局處，針對達管制量卅倍以上的公共危險物品製造、儲存及處理場所執行公共安全檢查，今年下半年度預計檢查九十六家，截至昨日已檢查卅一家，除兩家因消防安全設施缺施限期改善中，有關公共危險物品管理部分均符合規定。

*公共危險物品工廠 聯合稽查啟動

屏東明揚工廠大火造成百人死傷慘重，高雄市消防局加強公共危險物品工廠稽查，針對工業區、產業園區存放有機過氧化物，以及近三年發生意外事故工廠共三十家，啟動為期兩週聯合稽查，並要求工廠每半年消防演練，以降低火災發生機率。

高雄市列管三○一家公共危險物品工廠，屏東明揚工廠大火造成百人死傷慘重，肇因疑有機過氧化物，消防局表示，具有易燃、易爆特性，查出八處工業區、產業園區，總計二十三家工廠存放有機過氧化物。

消防局會同經發局、環保局、勞工局及產業園區管理局等單位，啟動為期二週聯合稽查，要求工廠加強管理有機過氧化物，並稽查消防安全設備、存放公共危險物品場所硬體設施、毒性化學物質等。

消防局重點稽查有機過氧化物是否存放超量、混放，存放達一百公斤管制量依規定要報經濟部，並增加管制設備、擴大安全距離，且必須放置單獨空間，要設防火門等結構物，不得與其他化學物品混放，以維護安全。

此外，公共危險物品工廠火災容易引發爆炸，消防局表示，要求工廠加強安全，降低火災發生機率，五十人以上工廠要求員工智慧消防編組，每半年落實演練，強化高風險公共危險物品工廠安全。

(自由時報)

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*搜救第5天 失聯員工家屬還在現場等

明揚國際科技屏東廠爆炸造成四名消防員殉職、五員工死亡、一員工失聯和一○九人輕重傷，專案小組確認明揚超標存放三千公斤有機過氧化物，達管制量卅倍，救災第一現場也未揭露堆置量及足夠資訊給最早到場消防員；屏東地檢署已展開偵辦公共危險和過失致死罪刑責，外界質疑警鈴響後廿分鐘才報案、有無及時疏散，也是釐清重點。

屏東縣長周春米前天指明揚公司安全資料表未齊全、未指派專人陪同，且有機過氧化物超量存放卅倍，依消防法重罰二四○萬元；專案小組連日調查確認有機過氧化物超量存放，違反貯存化學物質廠房不得和辦公、作業區連棟規定。

明揚國際董事長劉安晧說，據他了解數量沒這麼多，因負責相關業務的工安課長陪同救災造成二度灼傷，仍在加護病房，廠區是否存放三千公斤有機過氧化物，須待該課長恢復後才能釐清。

消防單位初步研判，明揚廠房此次起火爆炸肇因是二叔丁基過氧環己烷，研判它在火場中因高溫分解，形成丙酮和乙烷等低沸點有機化合物，當貯存容器超過一定壓力後，便發生爆炸，但確切爆炸起火原因，仍待完整調查出爐；它不在化學署列管的毒性化學物質、關注化學物質名單，不須向化學署申報流向。

因失聯傅姓員工尚未尋獲，搜救行動昨進入第五天，消防局昨出動四車廿九人，縣府工務處也派出挖土機持續地毯式搜索；工廠昨上午再度冒出陣陣黑煙，消防員研判底下還有些化學有機溶劑，不影響現場搜救進度。

傅姓員工家屬一直在搜救現場等待，劉安晧說，傅姓員工擔任班長，是有十五年資歷的資深員工，他把傅當成家人，公司已成立信託基金，家屬後面生活不要有疑慮；另殉職消防員陳博翰的ＤＮＡ比對昨天中午確定，下午送抵屏東市殯儀館，四名打火兄弟也終於「團聚」，將於十月五日在屏東市心燈生命禮儀館舉行聯合公祭。

前晚傳出三名消防員因吸入一氧化碳濃度過高自行就醫，出院後仍感不適，昨天又回院治療。

*經濟部、屏縣府踢皮球 明揚大火燒出稽查漏洞

明揚國際科技屏東廠爆炸造成慘重傷亡，屏東縣政府調查發現廠區竟存放三千公斤危險物品，有機過氧化物超量卅倍，廠區危險物品稽查該誰負責引起關注。縣府原主張明揚向經濟部申請建照，又位在科技產業園區，應屬經濟部管轄，但經濟部認為依消防法規危險物品工廠稽查，應由地方消防局主管，雙方互踢皮球，凸顯稽查漏洞。

國民黨立院黨團昨舉行記者會，批評經濟部推卸責任，並點名屏東縣長周春米任用的消防局長許美雪不專業，應為此負政治責任。

經濟部長王美花表示，沒有互踢皮球，經濟部會與屏東縣政府緊密合作；她指示次長林全能與屏東縣府針對事故調查、檢討作業機制等密切合作，此案主要原因是明揚沒有主動申報超量危險物品，會與屏東縣政府探討精進管理。

針對明揚堆放危險物品管理權責部分，縣府和經濟部原先各說各話。屏東縣府發言人鄞鳳蘭前天說，明揚位經濟部科技產業園區內，業者向經濟部申請建照，明揚是一般廠房；消防局副局長李彬正也說，明揚屬丁類工廠，列一般工廠，不是列儲存危險物品工廠，消防檢查只是檢查消防安全設備，三年一次。

但經濟部加工出口區管理處副處長劉繼傳強調，廠區內危險物品工廠稽查依消防法規，「跟誰申報，誰去查核」，理應由地方消防局主管，加工出口區局處對廠區內工廠負責勞檢及建管稽查。

不過，昨天鄞鳳蘭改口，指中央跟地方是一體的，會合作解決此事情。鄞鳳蘭說，明揚在申請建照時是以一般廠房申請，後續文件送到消防局審核時，就用一般廠房做消防安全設備檢查，將追查明揚有無隱匿責任。

林全能昨到屏東縣政府協調，他說，主要討論善後處理如何合作，必須要求廠商做到盡善盡美，還有未來科技產業園區跟縣府在相關後續查核機制如何合作，如何強化聯合稽查機制，「業者現在已經停工，懲處、責任部分有調查機制，尊重調查」。

屏東縣副縣長黃國榮表示，會議達成共識，園區內存放的公共危險物品，由經濟部加強跟地方政府合作稽查，經濟部必須掌握廠商有無如實申報公共危險物品，同步提供給地方主管機關，地方以協作角色與中央合作，避免讓消防單位在不知情狀況下面對極大風險。

縣長周春米說，就中央雲端資料顯示，明揚登載的物料與申報不符，「明確看得出來，明揚公司沒有誠實申報」，經過此次重大慘痛教訓，中央與地方會做更進一步的連結。

*中央啟動災害調查 林右昌：讓科學證據說話

明揚國際工廠大火，行政院長陳建仁廿五日邀集相關部會聽取「屏東縣火災救災應變檢討報告後續精進措施專案報告」會議。內政部長林右昌昨表示，一切調查必須依據科學證據，讓科學證據來說話。

林右昌表示，整個事故的調查大概分為兩個部分，第一是火災的調查及鑑定，這個是由地方政府負責，還有地檢署、消防單位及火災鑑識小組，而屏東縣政府預計在廿八日舉行會議，進一步釐清事故原因，包括火災起點、爆炸原因等；第二個部分則是內政部依據消防法規定，啟動災害事故的調查，自己在前天已經指示內政部次長吳容輝，開始會前討論，昨天下午舉行第一次會議，邀集相關化工、災害專業人士詢。

根據消防署統計，目前全國達管制量以上公共危險物品場所列管家數共三六五五家，消防法明定公共危險物品場所的設置須符合距離、結構、設備等要求，以確保場所符合安全規範。消防署說，業者對於自身場所安全，負有管理及維護責任，消防安檢是確保場所符合安全規範，俾在事故發生時能排除或降低危害，但不能確保危險物品不會引爆。一名從事消防安檢工作十三年的消防人員說，業者若刻意隱匿危險物品儲量，安檢人員無從得知，不幸場所發生意外，安檢人員恐將面臨究責。

*明揚設5億元信託專戶 撫卹傷亡

明揚國際科技屏東廠廿二日爆炸造成慘重傷亡，董事長劉安晧昨由律師陪同回到廠區宣布，已委由上海商業儲蓄銀行辦理信託帳戶，將五億元存入專戶專款專用，作為傷亡員工撫卹、醫療等費用，年底前所有員工照常支薪，也會補償傷亡消防員，絕對負責到底。

「要等到具體賠償內容出來，才知道明揚是否真的展現誠意，先好好送兒子最後一程！」罹難陳姓員工的父親說，明揚廠房爆炸，員工死傷近百人，公司負起完全賠償責任天經地義，拿出五億元信託理賠專戶確實感受到負責的誠意，但要給死傷者合乎情理的賠償。

全身百分之十五燒燙的林姓女員工說，這幾天不只敷藥的傷口隱隱作痛，睡覺都會做噩夢，醫生告訴她爆炸已在心理產生陰影，且復健還有段漫長的路要走，短期內無法工作，不少員工和她一樣，受到程度不等的燒燙灼燒，身心都受創，真想看公司後續怎麼賠。

劉安晧對此起重大意外鞠躬致歉，他說，目前產險總保額十五點三億元，將配合火調和保險公司調查，盡快完成理賠程序，保險公司未理賠前也會先以信託專戶盡速對傷亡者撫卹、賠償，信託專戶每筆支出都由律師方金寶監督，包括員工撫卹、醫療、財產損失、家庭需求、孩童就學照顧費用等都會賠償，即使超出五億元，若不夠會再提高金額，消防員傷亡部分會另規畫賠償辦法。

劉安晧說，不管員工有無受傷都會照顧，年底前的薪水全部照常發放，不會因此意外讓員工受到無謂牽連，未來一定會把廠區工安消防做到最好，給員工最好的工作環境才來談復工。對於有員工批明揚是血汗工廠，他強調公司一定不會鑽勞基法漏洞，逢年過節獎金至少是月薪兩成。

劉安晧估計十至十二月無法出貨的損失約七至八億元，希望明年二廠可以復工，恢復產能照顧員工，若無法復工，會先安排員工到總公司其他部門上班。

櫃買中心昨晚宣布，針對明揚國際工安意外，依規定自廿八日起列為變更交易方法，券商應先收足款券才能買賣申報；此外，櫃買除了對明揚處違約金一百萬元，也對母公司明安國際處違約金五十萬元。

*消防危險加給調漲 盧秀燕：中央開支票 中央埋單

行政院七月間調增消防員危險職務加給百分之十五，中央今年全額補助，明年起改為地方政府編列預算，台中市長盧秀燕憂心造成各地方政府財政壓力，昨喊話「中央開支票、中央埋單」；行政院發言人林子倫回應，提升警消人員待遇應是中央與地方政府共同的期待，也需要中央與地方攜手合作才能真正落實。

消防署二○一五年開辦直轄市危險勤務加給加成政策，二○一九年六都全面實施，經費由地方編列，加成幅度卻由中央審核律定，目前僅雙北領到一倍，其他四都為七成。

行政院七月十日修正消防員危險職務加給表，全國外勤分隊一級危險職務加給修正為九七○○元，增加一二六五元；加成維持六都才有，雙北可領到乘以二為一九四○○元，其他四都乘以一點七，能領一六四九○元。

盧秀燕說，行政院追溯至七月一日生效，各縣市政府來不及編列預算，今年七至十二月由行政院統一發放，明年各縣市就必須編列預算支付。

盧秀燕憂心各縣市財政狀況不一，恐造成部分縣市沉重負擔，「中央開的支票要長期埋單，且應不論縣市，希望中央有統一全國性規定，一起由中央埋單」。

林子倫說，相關補助皆依既有法律辦理，無所謂「中央開支票、地方埋單」情形。

桃園市消防局今年二度函報消防署，爭取消防員危險職務加給加成比照雙北，行政院調升後，計算僅增加二一五○元；張善政說，會讓中央了解桃園消防的辛苦與風險，「還在繼續向中央爭取，我們會鍥而不捨」。

張善政說，桃園有非常多工廠，過去曾發生工廠大火很多消防弟兄受傷甚至殉職，危險度不亞於雙北，「希望消防署能夠給我們必要的支持」。

*放危險物廠商 楊文科下令清查

受屏東明揚工廠爆炸案影響，新竹縣長楊文科昨在縣府主管會報指示消防局及環保局，清查並標示出存放中高度危險性的有毒及化學物廠商。消防局長陳中振表示，縣府列管的公共危險物品場所今年已檢查133家，有4家限期改善、4家裁罰。

楊文科指出，環保局及消防局應突擊檢查，確認包括竹科、新竹工業區、五龍工業區等廠商，是否確實申報登記廠內的化學、有毒物質等危險物品，尤其有中高度危險性的要特別標示，讓消防局到場救災時一看就知道，「寧願平常多做、辛苦一點」，減少消防人員損傷。

環保局長蕭宏杰表示，廠商若有毒化物儲存、進出，都要向環保局取得許可及申報，環保局也會派員去工廠查核是否與申報相符。

消防局長陳中振說，竹縣廠商都已造冊列管，有公共危險物品的場所共196家，每年定期檢查1次，去年有41家檢查缺失限期改善，另有11家裁罰，今年截至目前總計檢查133家，有4家限期改善、4家裁罰。

針對廠商資訊公開透明的「資訊權」，消防局指出，將確實督促場所管理權人，備妥廠區化學品種類、數量、位置平面配置圖及搶救必要資訊，置放警衛室等處所，另積極自主申報場內化學品。消防局強調，為預防相關事件發生，將持續辦理消防安全檢查，發現場所有缺失時，依規開立限期或舉發單，並協助改善。

(聯合報)