新聞自選輯 20230928 進口蛋篇

*賣茶葉蛋、滷蛋 須標示蛋原產地

進口生雞蛋煮熟「實質轉型」成水煮蛋、茶葉蛋及滷蛋等之後，可以標示成國產蛋，引發「洗產地」疑慮，未來將比照豬肉、牛肉、茶葉等必須標明「原料原產地」；衛福部食品藥物管理署昨天公布最新試辦計畫，包括超商、超市等八大通路都表達配合意願，確保消費者權益。

食藥署自九月廿五日起試辦六個月「雞蛋原料原產地標示」，優先試辦通路包括7-ELEVEN、全家、萊爾富、OK超商、家樂福、愛買、大潤發、全聯。

具蛋型的散裝製品為主 八大通路試辦 標示不實可罰4百萬

食藥署食品組副組長鄭維智說明，原產地標示產品範圍以具有蛋型的白煮蛋、茶葉蛋、滷蛋、溏心蛋等散裝蛋製品為主，標示方式可參考散裝食品標示規定，以卡片、標記或標示牌等型式，採懸掛、立牌、黏貼或其他足以明顯辨明方式，擇一標示。

食藥署副署長林金富說明，試辦期間未強制業者標示，也就是沒有標示並不罰，但業者若標示不實，將涉食品安全衛生管理法第廿八條，可處四萬元至四百萬元罰鍰。

對於市售雞蛋最新稽查情形，林金富說，截至九月廿六日，針對市售雞蛋外觀檢查及標示查核已有三二九三件，均符合規定，動物用藥殘留抽驗八十件，其中五十六件合格，另廿四件尚在檢驗中。

針對國內有液蛋業者使用進口蛋為原料，卻將產品產地標示為「台灣」，國民黨、民眾黨籍立委昨天在立法院臨時提案，質疑中央畜產會委託代工、提供標示，引發消費者不安，要求農業部與食藥署提供進口雞蛋製成的液蛋產品數量及流向等相關資訊，農業部及衛福部允諾，十天之內會彙整後提供。

林金富也強調，液蛋產品是由合格的雞蛋所製成，進口時都通過相關檢驗，後端可製成的產品「包山包海」，若要追蹤液蛋流向，必須由農業部提供相關源頭及流向，跨部會合作才能提高追蹤效率。

而台北市衛生局稽查雞蛋，截至昨日完成二五九家次，都未發現使用進口蛋；畜產會提供的巴西蛋品流向五十一家業者資訊，北市衛生局已提供宜蘭縣、屏東縣、桃園市、高雄市、雲林縣、新北市、嘉義市、嘉義縣、彰化縣、台中市及台南市等十一處所轄衛生局查核，經各縣市衛生局查核，巴西蛋品下游流向業者累計違規九件，其中八件移請檢調調查。

*5330萬顆逾期蛋作堆肥 處理費3600萬

為了不讓進口雞蛋一次釋出市面影響蛋價進而使國內蛋農受損，部分進口蛋過效期將進行銷毀。農業部次長杜文珍昨天表示，目前共有五三三○萬顆蛋過期待銷毀將轉堆肥利用，處理費約三千六百萬元。

杜文珍說，九月十五日公告逾期的進口蛋為五一七○萬顆，迄今需處理的逾期蛋為五三三○萬顆。畜牧司長張經緯指出，若將這些蛋換算成重量，共兩千八百到三千噸，經與堆肥化再利用協會諮詢後估算，處理費用約三千六百萬。

學者︰庫存過期雞蛋非浪費 是穩定蛋價必要成本

逢甲大學國貿系教授楊明憲表示，不能將庫存過期雞蛋當成浪費，而要視為穩定蛋價必要成本。他舉例，台灣終端市場米價可維持相對平穩，是因為政府手上有八個月以上稻米庫存量，雖然有舊米變成飼料米等虧損，但這些是維持糧食安全所需措施。

另國民黨與部分人士質疑協助政府進口雞蛋的貿易商有收取服務費，主張屬勞務採購，若未經招標就是違反「政府採購法」。熟悉農畜運銷的律師李柏寬表示，雞蛋進口專案主要目的就是進口雞蛋，雞蛋屬生鮮農漁產品，不在該法規定範圍內。

李柏寬更直接點名農銷貿易公司「嘉己人」前總經理林裕紘（Linbay好油），所言和事實不符，例如林裕紘認為因應蛋荒，政府應調降關稅以利進口，農業部不應吸收關稅等。李柏寬說，若調降關稅，促使民間業者進口雞蛋和國產蛋競爭，反傷害台灣蛋農，且政府更難掌控民間進口雞蛋後的出貨數量與頻率，可能會讓雞蛋在無控管下一次倒入市面，導致蛋價崩盤。中央調控進口蛋，比民間自行進口更好。

*侯廣告抹黑進口蛋 農業部斥政治操作

專案進口蛋的穩定物價措施，遭國民黨總統參選人侯友宜以廣告指控圖利貿易商洗錢，農業部昨痛斥政治抹黑，打擊基層人員平抑物價的努力。

侯友宜最新的競選廣告質疑農業部圖利貿易商，點名進口雞蛋最多的超思資格可疑。農業部昨日再次嚴正駁斥，表示年初徵詢多家貿易商意願，只要有進口蛋實績，於全球禽流感疫情嚴峻、多國都缺蛋時能夠在三月底前下首筆訂單、報價合理、可提出官方檢疫衛生證明文件等條件，都可接受委託，最後有九家貿易商受委託協助進口雞蛋，超思符合相關條件。

該廣告還指控協助進口雞蛋的貿易商發國難財，這一部分，貿易商已於九月六日發出聯合聲明表示，進口蛋非壟斷生意，業者是盡社會責任發揮能力與人脈解決民生需求，真心為台灣做事者被抹黑，以後無人願再為台灣挺身。

耗費逾兩億是吸收差額費用 非銷毀蛋費用

侯陣營的廣告稱進口蛋銷毀浪費兩億多元經費，農業部直斥不實抹黑，解釋這是五千四百萬顆進口蛋屆期後政府所吸收差額費用，並非銷毀費用。庫存蛋會持續洽加工廠加工成液蛋、水煮蛋等儲存，因國內加工量能有限，且為保護蛋農生計，不能一次釋出進口蛋影響蛋價，因此有雞蛋來不及加工致到期，此屬糧食安全庫存必要成本。

加工轉庫存液蛋皆在有效期限內 也未釋出

侯陣營又指「進口標示國產蛋、混蛋吃下肚」。農業部表示，畜產會委託業者加工轉庫存的液蛋，皆在有效期限內且都在庫存未釋出。畜產會當初因法律認知落差，認定加工為冷凍殺菌液蛋屬「實質轉型」，造成業者產地標示成台灣，畜產會已致歉並通知業者標示正確，農業部也對督導不周致歉。

立院衛環委員會昨舉行「進口雞蛋案對食品安全之檢討及改善」專案報告，藍委溫玉霞指有台商向她投訴須透過特定人士才能進口雞蛋。衛福部長薛瑞元、農業部次長杜文珍皆表示，若溫有資料，會送檢調。民進黨立委蘇巧慧則指出，溫的說法類似疫情期間的疫苗掮客，應送檢調調查。

藍委主張應從中國進雞蛋，並指雞蛋不分抗中保台，蘇巧慧說，中國防治禽流感方式是接種疫苗，和他國防治方式明顯不同，中國牧場無法取得合格證明，因此無法進口；農業部指出，雞蛋短期進口專案的十二個國家，都未用禽流感疫苗，從使用禽流感疫苗的國家輸入產品，風險會提高。

(自由時報)

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*進口蛋成本1顆18元 農業部卻補助32元

進口蛋爭議延燒，從三月至七月，政府補助吸收價差金額已達五點七億元。立委昨天在立法院質詢時計算進口雞蛋成本，頂多一顆十八元，但農業部卻給一顆卅二元補助；對此農業部次長杜文珍表示，每顆卅二元補助為「特殊個案」，並非通案，進口業者須負擔通關關稅、營業稅、檢驗費用等，農業部依照實際到岸價格事實認定，每批金額不盡相同。

至於詳細資料與金額，杜文珍並未進一步說明。截稿為止，農業部官員也未接聽記者電話，無法取得回應。

國民黨立法委員溫玉霞昨於立法院社福委員會質詢時，現場估計一顆國外進口雞蛋費用，包括成本十元、空運成本五元、物流報關費用等三元，加起來十八元，若販售價格五元，頂多虧損十三元，為何農業部給出廿六至卅二元的補助？

農業部：動福蛋成本較高

依照農業部先前的說法，進口業者只賺取百分之八的服務費。

對此，農業部畜政司長張經緯表示，各國原裝蛋生產成本不同，例如，澳洲平飼蛋、動福蛋成本較高；一般進口雞蛋通常三六○顆一箱裝運來台，也有國家十至十二顆裝，各國品規不一樣，包裝成本也不同，有些成本可能高一些，未來市售進口雞蛋，將依照成本制定價格。

針對進口雞蛋成本，農業部前部長陳吉仲曾表示，以巴西雞蛋為例，巴西關離岸價格（ＦＯＢ）每顆為四點三至四點八元，加上運費及保險費後，抵達台灣海關（高雄港）的到岸價格（ＣＩＦ），每顆四點九至五點九元。

農業部解釋，進口雞蛋成本，包含關稅百分之卅、營業稅百分之五、運費及保險費，而運費依照不同批次、不同路徑，價格有所不同，平均運費低於九千美金；保險費則是依照運輸路徑不同，有不同計算方式。

保險費與運費迄今未公開

外界認為，保險費與運費是農業部尚未公開、且最關鍵的資料，目前已從十幾個國家進口雞蛋，理應公開所有資料，可供計算與比較，但迄今仍無相關資訊。

蛋原型產品產地不實開罰

此外，為了降低國人疑慮，食藥署副署長林金富宣布，廿五日起，全台四大超商、四家超市等八大賣場販售白煮蛋、茶葉蛋、滷蛋、溏心蛋等「實質轉型、但有雞蛋原型」產品，應標示「雞蛋原產地」，以貼紙、插牌等方式，在蛋品販售處旁，或於商家門口標示，試辦期間為半年。若是商家標示不實，可依食安法第廿八條，開罰四至四百萬元罰鍰。

至於「實質轉型的非原型蛋」，如蛋糕等，則不在試辦計畫之列，依法可標註產地為台灣，也不必另外標示雞蛋原產地。

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*最後一批5330萬顆過期蛋 估花3600萬元銷毀

農業部專案進口巴西雞蛋昨最後一批到期，農業部九月廿五日官網公布新增一六○萬顆過期蛋，總計五三三○萬顆雞蛋到期待銷毀。農業部表示，將公開銷毀流程。食藥署副署長林金富指出，過期雞蛋銷毀數量及狀況，應清楚記錄於簿冊，並以照片、影片為佐證，以利後續稽查，報廢品也需分區管控，不得流入食品鏈中。

農業部畜牧司長張經緯表示，逾期蛋品的銷毀作業將由畜產會處理，初步估計費用為三六〇〇萬元，銷毀數量約二七〇〇至三〇〇〇公噸，全數做為堆肥使用。

農業部次長杜文珍表示，國內最後一批巴西雞蛋有效期間為九月廿四日至廿七日，昨即為最後屆效日，最新統計五三三〇萬顆到期、待銷毀，新增一六〇萬顆到期雞蛋來自泰國、澳洲，並非巴西。

進口蛋疑雲重重，國民黨總統參選人侯友宜昨在臉書發出兩篇文章並引用影集台詞「我們不要就這樣算了」，盼查出進口雞蛋黑幕、背後的藏鏡人、上億補助款的去向。侯說，從踢爆雞蛋問題開始，迄今已近一個月，除了銷毀有問題的雞蛋、換了一個農業部長下台，政府沒有再給人民任何的交代。侯友宜承諾，上任以後，一定徹查到底。

農業部昨發布聲明駁斥，廣告台詞稱「先洗錢再洗蛋」是不實指控、政治抹黑，農業部沒有圖利廠商、也無補助特定貿易商。

農業部說，本次專案進口雞蛋中，畜產會委託的貿易商早已發出聯合聲明，請外界勿抹黑發國難財，且進口雞蛋本來就是各憑本事，不是壟斷的生意，短時間各自發揮人脈和貿易能力，為台灣人民進口雞蛋。

*食藥署：雞蛋不強制標效期

為解缺蛋荒，政府自國外專案進口雞蛋，引發諸多爭議，但食藥署仍強調，雞蛋不論是否裝在盒內均屬「散裝」，不會強制業者標示效期與產地。董氏基金會食品營養中心主任許惠玉表示，雞蛋標示亂象凸顯食藥署在食品標示方面的沉痾，政府應該通盤檢討，所有蛋品都應標示產地國，才能確保消費者知的權益。

食藥署副署長林金富表示，依「食品安全衛生管理法施行細則」，不論是否使用盒裝，因生鮮雞蛋外盒可以隨時打開、更換內容物，放在盒內只是方便拿取，故皆稱為「散裝蛋」，目前依法並未規定要標註「雞蛋原產地」。食藥署與農業部共同輔導業者，不論散裝、盒裝，均要標示原產地，但並無強制規定，也未訂有罰則。

此外，食藥署推動試辦八大通路業者販售茶葉蛋等「實質轉型」散裝蛋食品，應標示「雞蛋原產國」。除連鎖通路業者外，雜貨店、路邊小吃攤是否也納入標示對象？衛福部長薛瑞元表示，試辦計畫仍以「大通路商」為主，台灣販售茶葉蛋的小攤商眾多，目前不會要求標示原產地，不希望「擾民到這種程度」，目前以呼籲性質為主，不會強制要求。

許惠玉指出，這次事件也讓民眾瞭解「實質轉型」的荒謬，為何經過加工，就可以洗產地，國外進口雞蛋變成台產；食安政策應該長長久久，但擁有雙重國籍的茶葉蛋標示，有如笑話，希望標示能夠更精準，讓民眾能看得懂。

*「涂萬財是最大供應商」 議員質疑進口蛋流入國軍膳食

台農、信興蛋品高達四百廿五萬顆進口蛋流向不明，董事長涂萬財無法提供完整進銷與報廢蛋品單據，已被高雄市衛生局陸續重罰達一千一百卅萬元。國民黨籍台北市議員柳采葳昨天指國軍副食品供應站資料顯示，涂萬財是國軍蛋品最大供應商，質疑進口蛋流入國軍膳食。涂萬財昨手機未接聽無法得知回應；高雄市衛生局指出，全案已移送檢方偵辦。

「國軍真的沒有吃到巴西蛋嗎？」柳采葳質疑，國軍副食品供應站的蛋供應廠商包含鴻盛畜牧場、豐德畜牧場、新興隆牧場，生產者都是涂萬財，供應的營區從南到北都有，甚至離島澎湖，國防部應該嚴查，是否有巴西蛋混入。

之前國防部長邱國正曾表示，國軍與廠商簽約只採購台澎金馬等產地出產的國產雞蛋。對於柳采葳質疑流向不明蛋進了官兵肚子，國防部表示，媒體披露該等牧場有違反衛生法規標準之虞，國防部研擬依協議書要求停止供應。後續依檢調查察結果，國防部依約憑辦，確維官兵權益。

記者直擊賣場發現，台農蛋品盒裝蛋一盒六十三元，標示來源為新興隆牧場，價格雖比其他品牌便宜至少一至三成，但除了架上滿滿的台農盒裝蛋，一旁還有六大籃未上架。

*新聞眼／農業部、食藥署 就是進口蛋風暴推手

進口蛋風波爆發迄今已經超過一個月，食品主管機關食藥署到昨天居然還在重彈「所有生鮮雞蛋屬於散裝蛋，無須強制標示產地、效期」的老調。至於已釀成「一屍三命」的農業部，對立委質疑一顆國外蛋成本，加上空運、物流報關費用等共十八元，農業部卻給廿六至卅二元補助，農業部依舊含糊其辭，罩上黑布。無疑地，這兩個單位就是進口蛋風暴的推手。

本土雞蛋從母雞下蛋到上了消費者餐桌時間很短，當然無須強制標示產地及效期。但鬧蛋荒後，進口雞蛋光海運送時間就要數月，加上之後還脫離冷鏈洗選、上架，保存條件早已丕變。食藥署卻還是將進口蛋視為像市場裡的青菜或是乾貨等散裝產品，仍是堅持「散裝蛋無須標示產地，也不強制業者標示效期」，這叫人如何信服。

更矛盾的是，高雄市政府以效期「標示不實」違反食安法重罰台農董事長涂萬財，如果照食藥署的說法，雞蛋不用標示產地、效期，有何開罰依據？

衛福部不斷強調，進口蛋安全無虞，引發民怨之後，卻又無預警地啟動試辦計畫，要求超商賣場等八大通路平台試辦六個月「標示茶葉蛋原產地」。但在媒體追問下，食藥署官員坦言，茶葉蛋「產地」仍可標示國產。

想不到茶葉蛋也可保有「雙重國籍」，消費者只想知道雞蛋來自哪裡，這真有那麼難處理嗎？

作為國內最高食安主管機關，食藥署對食安政策推託再三，大玩文字遊戲，以專業術語打模糊仗，只提醒民眾買了雞蛋就應快快吃完，卻無意修改標示規定，說白了就是不想「多事」，增加業務，只想墨守成規。

至於負責進口雞蛋的農業部，更是早已實質轉型成「農業布」，到現在，農業部對於進口雞蛋相關資料都還是說不清、講不明，只會動不動就扣上質疑者「抹黑」、「假訊息」的大帽子。

民進黨政府以為農業部前部長陳吉仲下台就能為進口蛋風暴止血，但依照食藥署與農業部這種怠惰的官僚心態，以及遮掩閃爍的作法，這把火還有得燒。

*「Lin bay 好油」板主：這幾天持續遭威脅

農業粉專「Lin bay 好油」板主林裕紘揭露進口蛋諸多爭議與疑點，卻遭恐嚇，甚至威脅家人安危，上周五宣布停更粉專後便不再露面，引發熱烈聲援。本周一他打破沉默發布律師聲明，前晚間十一時許再發文公開被威脅的電子郵件。但因威脅信的照片，導致文章遭檢舉下架。

威脅信件內容分別為以屏東地方檢察署檢察長寄的「我在屏東市棒球路X號附近裝了定時炸彈，下午三點會爆炸」，及以高雄觀光局長高閔琳之名寄送「不出七天，你的孩子就會沒命，不出十五天，你的父親，母親也會相機喪命，好好陪陪它們吧，給吃點好的喝點好的吧，這就是你的報應」。

林裕紘昨受訪指出，他未刪文章，而是被人檢舉消失的。他相信不是高閔琳寄威脅信。高閔琳昨天嚴正澄清「非我本人所為」，前晚已報警。屏東地檢署檢察長信箱也遭到冒名，屏檢指出，政風室收到電子郵件後即依規定陳報，並即向屏東縣警察局報案。

*查處境外IP恐嚇 檢警研擬修法

網路恐嚇案件頻傳，內政部長林右昌昨表示，網路恐嚇許多是跨境，透過ＶＰＮ（虛擬私人網路）從境外跳頻，需要修法才能進行相關查處和追查，目前刑事局和法務部台灣高等檢察署已經在著手討論。

國民黨立委洪孟楷則表示，粉專「Lin bay好油」被威脅、資深媒體人遭冒名，要多久破案，不要再推給境外ＩＰ，而這些是否為綠營網軍的行為？執政黨黨主席、副總統賴清德該出來講話了。

總統府前天收到網路恐嚇信指將引爆炸彈，刑事局追查犯嫌冒用臉書農業粉絲專頁「Lin bay好油」板主林裕紘的電子郵件信箱地址，分析信件內容及冒名手法，不排除是近年涉多次寄恐嚇信的大陸籍男子張海川所為。

立法院內政委員會昨邀林右昌到立法院備詢，民進黨立委莊瑞雄質詢時表示，以張海川為名的恐嚇案近兩年超過兩百件，這種透過ＶＰＮ（虛擬專用網路）變更ＩＰ、設置斷點的犯罪，張海川返回中國大陸後，「兩岸共同打擊犯罪合作機制」是否斷線，無法發揮作用？

林右昌答詢表示，兩岸共打合作有管道，針對張海川事件，但對岸回應因張海川在中國並無犯罪行為，無法採取進一步行動，現在許多網路恐嚇都是利用境外跳頻，的確造成警方困擾，需要修法才能進行相關查處和追查。

昨天赴立院備詢的數位發展部長唐鳳也遭立委痛批，數位部成立至今一年又一個月，不只Lin bay好油，就連許多立委都曾經接過這樣的恐嚇，而數位部卻不積極查緝境外ＩＰ網址，無法保障國人免於恐嚇，根本是失職。

洪孟楷則說，行政院前院長蘇貞昌的甩筆影片，可以在三天內找到轉發的人，行政院長陳建仁肖像被冒用的影片可在一周破案，但近期許多網路恐嚇，擺明的犯罪事實要多久破案？不要再推給境外ＩＰ，數位發展部到底在做什麼？

(聯合報)