新聞自選輯 20251001 關稅篇

*卓揆指台美關稅最後關鍵磋商 暗示「今天就會看到鄭麗君」

美國商務部長盧特尼克近日多次釋出「即將與台灣達成關稅及半導體重大協議」的訊號，讓國內嗅到台美關稅將底定的味道，行政院長卓榮泰昨證實，副院長鄭麗君率領的談判團隊，正在美國進行最後階段關鍵實體性磋商，更向立委暗示今天（一日）就會看到鄭麗君。據規畫，鄭搭機於今天清晨抵台。

據指出，美方對台灣投資規模有一定期待，尤其關注半導體產業供應鏈赴美，我方計畫推動「類科學園區」，以產業擴張策略協助業者布局美國；在投資金額與內容上，不排除以「分期付款」的方式逐步落實，並且爭取與美簽訂貿易協定，確保產業發展與經貿合作的持續性。

不過，對於盧特尼克拋出台美晶片製造「五五分」，卓榮泰昨未正面表態，與經貿辦前天稱不評論美方說法，會審慎以對，態度相同。涉外人士分析，政府難以正面回應「五五分」說法，短期內也不可行。

本報掌握，為準備台美第五輪實體磋商，鄭麗君、政院經貿辦總談判代表楊珍妮上周四向行政院會告假，昨也向立法院會請假，談判觸及「類科學園區」模式赴美投資及晶片製造，兩人預計今天清晨將自美國返抵國門，行政院台美經貿小組不排除循例對外說明談判進展。

針對台美談判進度，卓榮泰昨赴立法院施政報告時主動透露，談判團隊正在美國進行最後階段關鍵性談話，希望秉持維護國家利益、產業利益、國人健康及糧食安全，爭取對國家、產業最有利的結果，「但尚在積極努力當中」。

民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱質詢，鄭麗君為何請假未列席？卓稱，「可以算是一個任務」，鄭現在率談判團隊在與美方進行最關鍵的實體性磋商，並表示「你明天（指十月一日）就會看到她了」。

台灣暫行對等關稅稅率百分之廿上路已兩個月，行政院對外表示，台美技術性磋商已經結束，只待美方安排總結性會議；我將爭取關稅再調降、不疊加處理，並與攸關晶片關稅的二三二條款一併協商。

*關稅警報早響起　府前發言人Kolas示警：恐成經濟堰塞湖

美國商務部長盧特尼克近日接受專訪，提出台美晶片製造「五五分」的構想，直言美國本土晶片充足才能保護台灣。總統府前發言人Kolas Yotaka昨天透過臉書表示，警報早在六個月前響起，「關稅不是突然出現的，這是一種經濟堰塞湖」。

Kolas Yotaka指出，美方用矽盾打台灣的痛點，這看來是刻意安排的訪問，更像是一種宣布，「過去台灣談判團隊沒說的，盧特尼克都講了」。她並認為，自詡生意人的盧特尼克，不會做虧本生意，對台灣的要求勢在必行。

針對盧特尼克的說法，在野陣營皆無法認同。民眾黨立院黨團總召黃國昌表示，半導體產業是我國重要資產，同時也是外交重要談判籌碼，南非政府今年片面更動我國代表處地位，外交部就是以限制科技產品輸出作為手段，顯見半導體產業對於台灣來說有何重要性。

黃國昌說，美總統川普四月公布對等關稅，當時就有產業界人士示警，直言川普要的不是對等關稅或零逆差，而是要求台灣把半導體產業移到美國，等於是要掏空台灣科技業根本，「對美國片面要求，我們當然無法認同，更是沒有辦法同意」。

*製造業失業勞工 僱用獎助擴大

面對美國對等關稅與匯率波動帶來的挑戰，勞動部即日起啟動「勞工就業通計畫」，首波鎖定製造業失業勞工，並擴大僱用獎助，每人每月補助六千元，最長六個月，雇主在僱用期間必須維持僱用規模九成以上，且不能有實施減班休息的情形。

勞動部勞發署就業服務組長黃巧婷表示，公立就業服務機構會針對失業卅天以上，但已具備足夠技能的受影響失業勞工，運用僱用獎助鼓勵雇主釋出工作機會，雇主以按月計酬全時僱用經推介的受影響失業勞工滿卅天以上，可申請僱用獎助每人每月補助六千元，最長六個月。

黃巧婷表示，若失業勞工技能還不符合職缺要求，則透過先僱後訓的模式，由雇主提供職務訓練，勞動部補助訓練費，每人每月補助一萬二千元，最長三個月，同一年度內申請額度最高一八○萬元。另考慮傳產製造業中高齡勞工的職場適應需求，公立就業服務機構也會搭配職務再設計措施，每人每年最高補助雇主十萬元。

勞動部表示，製造業因外銷導向，受國際情勢影響較為嚴重，因此先針對從製造業離職的失業勞工，推動「勞工就業通計畫」，後續也將視就業市場情勢調整協助對象範圍。根據勞動部統計，至今年六月底，製造業就業保險投保人數達二○六萬人。

*新聞眼／美版矽盾行不行？考驗賴政府

美國財政部長貝森特和商務部長盧特尼克近期接連放話，無不劍指台灣的半導體產業，賴政府認定半導體是台灣的國安命脈，畫下紅線，不輕易退讓。只是，川習會在即，台灣有何談判籌碼？如何不犧牲支撐台灣經濟半邊天的半導體產業？最終能不能突破困境，都嚴厲考驗賴政府的大智慧。

打從美台貿易談判啟動以來，美方即鎖定台灣的半導體產業，期間也透過不同的方法來達成目的，包括鼓勵台積電加碼投資美國、擴大在美國設廠，以及敦促台積電與英特爾之間建立合作關係等，期盼台灣在美中競局浮上檯面之際，能服從美國新一輪發展高科技的布局，讓美國掌握高端晶片的生產製造。

據了解，台灣貿易談判團隊起初並不適應川普政府的談判模式，仍希望透過傳統國際貿易的談判方法商量，並期待透過擴大投資美國的方式，包括擴大採購美國天然氣、農產品，乃至於加購美國國債等提案來彌補美國獲取台灣半導體和晶片產能的期待。

只不過，台灣方面開出的價碼顯然無法滿足美方的胃口，導致雙方始終無法順利達成美台貿易協議。如今，美國兩大貿易談判大將接連放話，有涉外人士評估說，這無非是再度向台灣表明，美方覬覦的目標仍是半導體產業，也趁著川習會前夕，再度向台灣施壓，希望台灣能夠做出讓步。

卓揆說與美國進行最後階段關鍵實體性磋商，與日韓相比，政府最後能為台灣守住什麼，很快就有答案。

*美關稅大刀揮向木材 14日起對進口軟木開徵10%關稅

根據9月29日簽署的總統公告，川普已下令對進口的軟木原木和木材課徵10%關稅，對櫥櫃、盥洗台和軟墊木製家具課徵25%關稅，旨在藉關稅振興美國本地製造業。但此舉可能提高Wayfair和RH等家具零售商的營運成本。而Ethan Allen和La-Z-Boy等供應鏈較偏重美國本土的廠商，則可能受惠。

這些關稅將自10月14日開始實施，預定明年1月1日會把對軟墊木製家具的課徵稅率提高至30%，對櫥櫃和盥洗台的稅率拉高至50%。這項措施始於商務部3月對木材、軟木和其衍生產品（如櫥櫃和家具）展開的調查。

川普表示，這些措施將「強化供應鏈、提升產業韌性、創造高品質就業機會，並提高國內木製品產能利用率」。

根據川普的指令，與美國另簽貿易協議的主要經濟體，關稅將適用較低稅率。例如，英國木製品的關稅不會超過10%，歐盟和日本的稅率則將實際上被限制在15%。

預料加拿大將首當其衝，因為它是美國最大木材供應國。雖然川普聲稱美國不需要加拿大木材，但加拿大的供應仍占美國市場約五分之一。

美國建商反對進一步加徵關稅，警告這將推升價格，甚至可能迫使加拿大鋸木廠關閉。加拿大一家大型木材生產商今年6月已宣布，因應美國關稅上升與需求減弱，將暫時裁員逾1,000人，約為全體員工的一半。

全美住宅建商協會先前向政府表示：「我們的住房危機是比進口木材更大的國安威脅。」該協會指出，多數木材是從加拿大、德國、瑞典與巴西等盟國進口，而木材本身是一種再生資源，在現代戰爭中並非關鍵要素。

另外，川普29日重申，打算對在美國境外製作的電影課徵100%的關稅，並批評好萊塢所在的加州受到打擊尤其嚴重。路透指出，電影製作過程常是跨國合作，如何課徵電影關稅已讓電影業者感到困惑。

(聯合報)

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*卓揆：台美談判關鍵收尾 討論台灣對美投資 台方爭取半導體業有利待遇

彭博引述知情人士指出，台灣經貿談判代表人員上周抵達華盛頓，與美方討論調降對台灣課徵的20%關稅稅率等議題。雙方這次討論議題之一是台灣對美國投資。這位知情人士也說，台方官員也尋求為台灣半導體產業爭取有利待遇。

行政院長卓榮泰表示，談判團隊與美國的貿易談判已進入「關鍵收尾階段」。彭博資訊報導指出，這表明這個全球晶片中心終於快要與川普政府達成協議。

卓榮泰昨（30）日赴立法院備詢時證實，行政院副院長鄭麗君赴美進行第五輪實體磋商，今日將回台灣，談判團隊與美方已有數次直接溝通，現在正在進行最關鍵的實體性磋商。

據了解，鄭麗君抵台後將會先向賴清德總統與卓揆報告，並預計向國人報告此行成果。

據悉，鄭麗君此行赴美約一周，尚未簽署任何協議，不過雙方持續保持密切溝通。

行政院經貿辦指出，鄭麗君、楊珍妮等台灣談判團隊成員，這幾天在美國華府與美方針對對等關稅、232條款及供應鏈合作進行實體磋商。關於磋商細節，將再適時對外說明。

目前，美國已對半導體進口品展開232條款國家安全調查，有可能為進一步加徵關稅鋪路。

美國商務部長盧特尼克本周稍早公開要求台灣將更多投資和晶片生產轉移到美國，以便美國一半的晶片需求在美國本土生產。這對於全球半導體產業而言，這代表布局的重大變化。

雖美方提出晶片方面的要求，但知情人士表示，台方代表將這次會談形容為「積極正面」。

該知情人士也指出，台灣方面先前承諾在未來四年採購價值100億美元的黃豆和其他美國農產品，這一承諾有助於改善協商的氛圍。

美國農業部貿易及對外農業事務次長林德柏格（Luke Lindberg）在9月29日抵達台灣，這是自2020年以來訪台級別最高的華府內閣高官。

卓榮泰昨日表示，美國實施新關稅，恐對台灣出口、產值造成影響，不過我國新興科技產品市場需求強勁，預估2025年全年經濟成長率上調至4.45%，GDP規模突破27兆元，展現台灣經濟的穩健與韌性。

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*關稅未定 影響傳產業置產

房產專家表示，台美對等關稅未定，對國內傳產業殺傷力有多大仍未知，若台灣對美20%關稅無法降至與日韓相同的15%，對國內傳產業影響大，恐進一步影響中南部企業主在房市置產的意願。

中信房屋總經理張世宗指出，從經濟基本面看，近期台股表現亮眼，加上央行預估今年國內經濟成長率有望達到4.55%，顯示整體經濟景氣穩健，為房市發展提供一定的支撐力，讓不動產市場仍有基本自住買盤支撐。

永慶房屋研展中心副理陳金萍認為，雖然美國對全球的關稅政策正式落地，但台灣的稅率僅暫定在20%、充滿不確定性；由於國內經濟變數仍大，部分屋主對未來的經濟景氣有疑慮，願意降價爭取成交機會。

房產專家分析，由於台美對等關稅仍未拍板，但以目前20%關稅來說，對傳產業衝擊力道不小，以預售市場來說，已有感受部分企業客戶因對美關稅以致購屋縮手，尤其是中南部買方感受最明顯。

*瑞士、美國達成外匯協議 擬赴美投資黃金精煉…爭取調降關稅

瑞士和美國達成協議，承諾不會操縱貨幣，緩和兩國之間的緊張關係，另一方面，瑞士已提議投資美國黃金精煉產業，希望說服川普政府調降8月實施的39%進口關稅。

瑞士央行與美國財政部9月29日發表聲明，正式宣告兩國在外匯問題上達成共識，兩國都承諾不會「以競爭為目的瞄準匯率」。這份聲明同時承認，市場干預是用來應付匯率大幅波動或出現「失序」走勢的有效工具。

這兩國多年來為了瑞士干預匯市而關係緊張。瑞士央行經常進場干預，為的是抑制瑞郎走強。瑞郎在市場動盪時常被視為避險貨幣，但瑞郎升值會衝擊出口並壓低通膨，這讓匯率成為瑞士央行的重要關注點。

今年6月，美國財政部將瑞士列入匯率操縱觀察名單。早在2020年，美國在川普總統的第一任期內就已將瑞士列為「匯率操縱國」。

瑞郎今年來大幅升值，原因是在川普發動貿易戰之際，投資人尋求避險。美元兌瑞郎貶值12%，而且是2015年瑞郎意外暴升以來，美元首度貶破1美元兌0.80瑞郎。

瑞郎勁升再加上美國祭出關稅威脅，讓瑞士通膨率進一步下滑至瑞士央行的目標之下。瑞士通膨率今年稍早一度短暫跌入負值。

分析師表示，與華府達成協議，讓瑞士央行若又面臨瑞郎再度升值的局面時，可獲得更多操作空間。

EFG首席經濟學家格拉赫表示，瑞士央行與華盛頓之間的緊張關係緩解，降低瑞士央行若有必要再次出手阻升瑞郎時，與美國產生政治衝突的風險，而且也降低了再降息至負利率、以便防止匯率走升的必要性。

另據彭博引述知情人士報導，瑞士向美國財政部長貝森特和貿易代表葛里爾提出的方案，是將黃金精煉業務移至美國，包括熔化倫敦交易的金條，重鑄為紐約市場偏好的小規格金條。

美國財政部未置評，瑞士政府則表示已「優化對美提議，以期迅速達成協議」。

川普的關稅威脅，使瑞士黃金貿易受到關注。今年第1季，瑞士對美黃金出口出現巨額順差，金條占比超過三分之二，引發市場扭曲，也招致國內批評。

(經濟日報)

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*232條款開鍘 木材關稅10%、櫥櫃25%

14日開徵 未與美達成協議國家 明年起關稅上看50%

美國總統川普週一簽署總統公告，將對進口木材課徵十％關稅，進口廚櫃、浴室櫃與軟墊家具課徵二十五％關稅。該公告說，相關進口產品侵害美國國家安全，因此依據一九七四年貿易法的二三二條款課徵新關稅。

依據該公告，相關關稅訂於十月十四日生效，而自明年一月一日起，來自未與美國達成貿易協議國家的軟墊木材產品將課徵三十％關稅，櫥櫃與浴室櫃關稅則翻倍至五十％。

川普上週表示，將從十月一日起對專利藥品課徵一〇〇％關稅、重型卡車二十五％關稅、櫥櫃五十％關稅。該總統公告是此三個產業中第一個關稅生效的產業，時間較原訂延後兩週。

公告指出，木材產品的進口正削弱美國經濟，導致木材加工廠持續面臨關廠、木製品供應鏈干擾、國內木材產業式微等威脅。聲明說，「由於美國木材產業的現狀，美國或許無法滿足對國防與關鍵基礎建設至關重要的木材產品的需求」。

加拿大是美國最大的軟木材供應國，將受相關關稅嚴重衝擊。加拿大的木材已面臨美國三十五％的反傾銷與反補貼關稅。

美商會反對︰提高建築成本

美國商會反對課徵木材進口關稅，表示「進口這些產品並不構成國安風險，反而升高美國企業與房屋建築的成本，削弱美國紙業的出口實力」。

國外電影也面臨課100％關稅

川普週一也表示，將對所有在美國境外製作的電影課徵一〇〇％關稅。此史無前例的舉動恐顛覆好萊塢的全球商業模式。

路透報導，此舉顯示川普將貿易保護主義政策延伸入文化產業的意願，對重度依賴國際票房收入，以及跨境共同製片的電影公司帶來不確定性。

川普在其社群平台「真相社群」發文說，「我們的電影製作業務被其他國家從美國偷走了，就像從幼兒手中偷走糖果一樣；因此，為了解決這個長久且永無止境的問題，我將對在美國境外製作的任何與所有電影課徵一〇〇％關稅。」目前不清楚川普將引用什麼法律對境外製作的電影課徵一〇〇％關稅及實施時程。

*卓揆︰台美關稅談判進入最後階段

美國對等關稅最終稅率未定，美國商務部長盧特尼克預告台美即將達成貿易協議。行政院長卓榮泰昨證實，行政院副院長鄭麗君正率領談判團隊赴美，目前已進入最後階段關鍵性談話，盼爭取對國家、產業最有利的結果。

卓榮泰昨率相關部會首長赴立法院進行施政報告並備質詢。他指出，談判團隊正在美國進行最後階段關鍵性的談話，希望秉持維護國家利益、維護產業利益、維護國人健康、維護糧食安全等四大原則，爭取對國家、產業有利的最終結果，但尚在積極努力當中。

另，美國農業部貿易及對外農業事務次長林德柏格昨率團會見賴清德總統，並宣布「我們決定進一步開放台灣鳳梨銷往美國市場」，為我國農產品外銷策略注入一劑強心針；賴總統也說，台灣業者規劃未來四年採購一百億美元美國農產品，期盼強化台美農業創新科技、糧食安全韌性的合作。

林德柏格表示，繼上週台灣農業部長率領「農產品貿易赴美友好訪問團」後，美國訪團也帶著善意而來，美國決定進一步開放讓台灣鳳梨能銷售至美國市場，希望這項宣布能在中秋佳節到來之際，為台灣許多家庭帶來歡樂和富足。

二〇二〇年八月，台灣向美國農業部提出生鮮鳳梨鮮果實輸銷美國申請案件，雙方也在二〇二四年九月的第卅一屆台美動植物防檢疫（SPS）會議上，就鳳梨有害生物風險滅除措施達成共識，最後待美方完成後續法制作業，台灣鳳梨就有望准入美國市場。

*因應美國關稅衝擊 獎助僱用製造業失業勞工 每人每月6千

勞工就業通計畫上路 最長補助六個月

因應美國關稅衝擊製造業，勞動部昨天宣布推動「勞工就業通計畫」，擴大鎖定製造業離職、失業勞工，只要經公立就業服務機構推介、失業三十日以上，各行業雇主若予僱用，將可申請每人每月六千元僱用獎助、最長補助六個月。

為鼓勵聘用中高齡、原住民及二度就業婦女，勞動部原已提供雇主獎勵，但考量美國關稅衝擊一般製造業勞工，因此擴大範圍；只要在三月三十日後失業、離職的製造業勞工，已具備足夠技能，至公立就服機構登記輔導，失業達三十日以上，雇主經推介後採按月計酬、全時方式僱用，且滿三十日以上，即可申請僱用獎助。

若失業勞工技能不符合職缺要求，可透過「先僱後訓」，勞動部補助雇主每人每月一萬二〇〇〇元訓練費，最長三個月，同一年度內申請額度最高可達一八〇萬元；若製造業勞工為中高齡等特定對象，就服機構將依據勞工身分，輔導就業擇優給予補助。

*助營建業度難關 新北近3年建照延長2年

面對美國對等關稅影響經濟、房市供給受限、住宅貸款額度緊縮，以及勞工短缺與原物料價格持續上漲等挑戰，新北市工務局宣布，即日起針對二〇二三年一月一日至二〇二五年十二月卅一日期間已取得且仍有效的建造執照或雜項執照，自動延長建築期限二年，無須另行申請，協助業者穩健推動工程進度。

自動延長 無須另行申請

新北市工務局長馮兆麟指出，營建產業是經濟發展的重要支柱，帶動龐大中下游需求，但近年缺工問題嚴峻，二〇二五年第一季營造業空缺人數達一．七八萬人，營造工程總指數今年五月則較二〇二三年一月上漲約一．八六％，人力短缺未解，原物料卻持續攀升，施工進度受到嚴重衝擊。

馮兆麟表示，市府依據《新北市建築管理規則》第十四條，決定延長建築物施工期限，以減緩業界壓力。隨著央行資金管控趨嚴，台灣人口逐漸高齡化，勞動力不足已成為工程延宕的主因之一，期望建照展延措施能降低缺工與經濟環境帶來的衝擊，並為營建業創造更穩定的發展條件。

(自由時報)