新聞自選輯 20251007

收中央「班班有鮮奶」爛攤 多地克服冷鏈難關

中央「班班有鮮奶」計畫去年喊卡，絕大多數縣市接手自辦，台東縣未續辦，花蓮因冷鏈不足，去年底起改給豆奶，基隆市則供應保久乳或豆奶。桃園市府說，過去農業部推動遭遇鮮乳冷鏈、校園發放等問題，如今都已解決，中央可參考桃園模式，提出全國性鮮乳政策與預算。

北市今年四月起推出「鮮奶週報－生生喝鮮奶」政策，每周兌換一次鮮奶。

教育局表示，為保障學童健康成長並支持本土酪農產業，指定商品皆是取得標章的鮮乳。

新北、桃園和台中市都預計明年二月上路。「政策目標之一是希望能對國產鮮乳有幫助。」但新北市教育局長張明文說，目前尚未討論是否綁定本土乳源，若條件允許，喝國產乳品對國內產業是相對有利的保護，但需綜合評估。

台中市「台中有鈣讚」計畫，補助全市廿四萬名公立國小生與公私立幼兒園生每周一瓶鮮乳，可憑數位學生證到超商兌換，一一四學年度第二學期開學後實施。

台中市政府表示，「班班喝鮮乳」本就是中央政策，行政院喊卡才由地方推動，若中央願意恢復，可減輕地方財政負擔。

彰化縣自籌八千萬元推動「生生有鮮乳」，今年三月起實施。

新竹縣也透過營養午餐供應乳品，每周至少二次。竹市則是營養午餐搭配鮮奶或水果，每月供應二周，未來會增加喝牛奶頻率。南投、苗栗縣都隨著營養午餐，南投每周供應學童乳品，苗栗每周供應二次鮮奶。

南部地區除台東外，雲林縣以南縣市多續辦喝鮮乳政策。其中高雄市及澎湖縣改搭配營養午餐，每周至少喝一次。高雄市共補助五千八百萬元，含公幼及國小附設幼兒園，約近十五萬學童受惠。屏東縣更擴及四所高中，共五萬六千六百一十八名學生受惠。

台南、嘉義縣市及雲林縣在中央「生生喝鮮乳」政策前，就自編預算讓學童每周固定喝鮮乳，當時獲中央補助，有的縣市學生一周能喝三次，中央補助喊卡後，雲嘉南等縣市仍持續自辦。宜蘭班班有鮮乳自二○一八年底林姿妙縣長上任後推動，不限定鮮奶，學校也可選保久乳。

台美乳業簽MOU 凸顯學童乳政策亂象

日前美國國家牛奶生產者協會、美國乳品出口協會訪台，與中華民國乳業協會簽署合作備忘錄ＭＯＵ，重點包含推廣學童乳，但去年班班喝鮮乳政策上路不到四個月便喊卡，多數縣市自籌經費續辦，中華民國乳業協會理事長徐濟泰建議中央應帶頭推學童乳，農業部稱目前無相關計畫。

這次備忘錄提到支持台灣學童乳，台美雙方也針對學童乳政策進行討論。相較美國與鄰國日本等每周提供五次學童乳，去年各縣市執行班班喝鮮乳政策時，每周最多僅提供兩次，美國國家牛奶生產者協會副總裁Jaime Castaneda提到，學童乳應是國家上下都應重視的政策。

台紐經濟合作協定紐西蘭液態乳來台今年起零關稅，農業部憂心零關稅紐乳衝擊本土酪農，與教育部在去年推動「班班喝鮮乳」，支持國產乳品。然而，該政策因配套措施不足、實務運作困難等因素，上路不到四個月便在去年底匆匆喊卡。有些縣市選擇自籌經費續辦，或調整為每周供乳一次，學童乳政策形同一國多制。

即使台美乳協都表態應由國家來推動學童乳，農業部畜牧司長李宜謙表示，未來仍交由縣市政府依照各自需求推動學童乳，農業部可以在牛乳供應上協助學校找更多乳場參與競標，但中央現階段並無全國一致性推動學童乳的計畫。

另財政收支劃分法修正後，中央和地方均未編列明年度鼓勵營養午餐使用國產食材預算。據主計總處統計，二○二六年地方政府獲中央統籌分配稅款將大幅增加四一六五億元，因此明年學校午餐採用國產可溯源食材補助將回歸地方政府負擔。

中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會理事長陳明信表示，許多先進國家對學童喝牛奶相當重視，每天營養午餐都會有一瓶鮮奶或保久乳，中央現在說因財劃法中央沒經費，假如未來真的有要再推學童乳，由誰付費？

中華民國乳業協會秘書長方清泉表示，本次簽署的ＭＯＵ，核心精神在於將推廣優質營養給學童，其中包含牛奶應該納入團膳菜單，不過ＭＯＵ有規範，不能影響到雙方的國家產業政策。

美乳進口 酪農憂打擊國貨

本次合作備忘錄之外，美台乳協也談到透過美國液態乳作為紐西蘭冰磚還原乳的替換，以及共同做大台灣乳品市場。酪農擔憂，台灣生乳市場已趨近飽和，假如進口更多美國牛乳，恐會壓縮國產鮮乳的市場。

中華民國乳業協會理事長徐濟泰表示，目前國內每年生乳產量約四十四至四十五萬噸，逐年減少，根據統計，美國每人年均乳品消費量高達二○○公斤，台灣卻僅卅點三公斤，相差很大。

中華民國酪農協會理事長李恂潭指出，如果簽署ＭＯＵ後讓更多美國牛乳來台，會打擊到國內鮮乳市場，台灣生乳市場已趨飽和，進口越多勢必壓縮國產鮮乳，雖然這次ＭＯＵ的簽署是協會之間而非官方，不過仍要觀察市場變化。

徐濟泰另提到，雙方都希望能以美國液態乳取代紐西蘭冰磚奶，雖然台紐貿易協定已生效，紐西蘭液態乳關稅也降為零，但美方提及，假如業者沒有和消費者說明業務奶是使用冰磚奶，消費者也不清楚兩者營養價值和成本上的落差，會導致不公平的競爭，假如訊息透明，長期下來消費者應該都會選擇液態乳。

中華民國乳業協會秘書長方清泉表示，美國牛奶目前還是維持關稅配額內的百分之十五的關稅，由於是在加入ＷＴＯ時就已經談好，因此不受現在對等關稅暫定費率的影響，目前美國牛奶還是高過紐西蘭牛乳的價格。

方清泉坦言，美國牛乳在台通路和用量有限，能否逐漸取代紐西蘭冰磚奶，現階段仍有難度。

(聯合報)

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校事會議 校長常「公親變事主」

全國教師反映校事會議濫訴嚴重，教師不堪其擾，校長調解糾紛時，夾在親、師中間常「公親變事主」。有校長遭老師抱怨未維護師者尊嚴，更有校長隨口說「愛之深責之切」，被家長投訴「師師相護」，遭記申誡。

全教總調查全國1萬多名教師，9成67教師要求廢止「無差別受理校園投訴機制」，容許匿名投訴、無調查限制的校事會議，成為校園濫訴根源。

彰化有國中生不滿老師糾正，失控拿學用品砸老師，甚至揮拳毆打，校長私下勸老師「退一步海闊天空」，教師不滿校長未維護為人師表尊嚴，校長左右為難，最後以家人罹病為由，申請退休「不如歸去」。

中部有國小教師處理「生對生」霸凌事件，忘關麥克風致全班聽見，家長不滿申請性平調查。教師願道歉，但家長對方式、時間、場合有意見，校長建議以和為貴，教師不高興，家長也揚言提告，校長無奈選擇退休。

另有國小教師以「愛的小手」懲誡學童，被申訴體罰。校長認為沒造成傷勢，緩頰說「愛之深、責之切」，家長申訴校長「師師相護」。經校事會議調查，校長記申誡乙次，當年考績乙等。

彰縣校長協會近期辦研習，加強校長與教師、家長溝通技巧，避免調解反惹禍上身；該協會建議比照幼教模式，將生對生以外案件交縣府教育處調查，但遭駁回。

桃園資深校長說，校事會議召開頻率提高，甚至某校半數老師都遭投訴。另有校長說，校事會議流程冗長，調查最長4個月，教師身心煎熬，也讓問題更複雜。

台中市教育產業工會理事長林碩杰說，校事會議接受匿名檢舉，教師一旦被調查可停聘，若調查不成立，因停聘損及的研究加給、考績、年終獎金等都無法恢復，應增過濾與賠償機制。教育基層建議，地方政府應增設法務專員，加速處理流程。

惡意濫訴遭處分 教職等同判死

校事會議衝擊教育現場，學生動輒嗆聲「管我就投訴」，許多教師為免惹是非，管教學生自我設限；有教師直言，校事會議缺乏比例原則與透明度，一旦被評為不適任，難以復職、權益受損事小，恐終身背負汙名。

去年9月校事會議制度修改後，有教師被女學生指控不當觸摸，學校性平會議決議「解聘3年」，教師二度申訴都贏了，校長卻以尊重性平會為由，全案仍在審議中。

T姓老師透露，曾有教師因調查被解聘，重考教甄回到校園，學校發現他曾遭校事會議處分，取消錄取資格，等於被判教職「死刑」。

教書逾20年的T姓老師說，教學時要求學生簽名，被檢舉「刻意刁難」，校事會議調查沒事結案，學生又找其他事由向教育部信箱檢舉；調查期間漫長，幾乎以「聖人」標準檢視，醫療疏失醫師針對個案賠償，老師卻可能連退休金都不保。

全國教育權益保障協會召集人傅子宸說，遭惡意濫訴處分的受害老師，教職等於被判死刑；即使最後證明清白，名譽早已受損。

彰化縣教師會理事長陳時文建議，校事會議有操作空間，校長可視輕重，決定進不進校事會議，也可從縣府委員名單挑選委員。各地教師產業工會聯合呼籲，教育部應暫緩校事會議制度，擬定對策，回復校園安定。

(聯合報)

社會

以為爸爸睡著！ 十歲雙胞胎伴屍整夜

新竹市江姓男子在家倒地死亡，單親撫養的一對十歲雙胞胎兒子以為父親睡著，隔天仍叫不醒，向老師求助。檢警查出江男喪妻後身心狀況不佳，遺體頭部有撕裂傷，體重僅五十多公斤，無法確認因病或摔傷頭部致死，將解剖釐清。

檢警調查，打零工為生五十五歲江姓男子本月二日在家倒地，告知就讀國小五年級的雙胞胎兒子，他身體不舒服需要休息；兩男童發現父親躺在地上，叫喚仍有反應，見父親曾起身但沒說話，後來又倒地，以為是想睡覺，靜靜守在一旁。

隔天清晨六時許，雙胞胎哥哥發現父親叫不醒，驚覺有異，要弟弟留在家中，他趕去學校求助，老師聽聞趕緊報案；消防隊中午十二時許到場，發現江男倒臥在地死亡多時，遺體已出現屍斑。

據了解，江男十年前妻子難產過世，獨自撫養兒子，生活陷入低潮，健康每況愈下。家屬透露，江男與妻子感情深厚，喪妻後「像變了一個人」，情緒極為低落，體態日益消瘦，走路不穩，常說身體不適，但因經濟困難未積極就醫；鄰居說，江男打零工及靠政府補助，常見孩子自行上下學，生活清苦。

檢警初步勘驗，江男骨瘦如柴，身高約一百六十公分，體重僅五十多公斤，頭部有撕裂傷，地面可見血跡，將解剖查明是否顱內出血致死；他身體虛弱曾住院治療，免疫力下降，也不排除因病不治。

竹市社會處表示，去年二月接獲通報，江男因身體狀況需專人照顧，暫時安置到機構，安置期間兒子由家族長輩照顧，社會處定期關心訪視，去年底江男健康回穩，徵詢他意見後讓其返家，把兒子接回家住，近期未接獲求助。

社會處指出，協助處理江男後事，目前兩男童由親屬照顧，社工將定期到宅與學校訪視，輔導身心狀況，評估經濟與生活情形，若有經濟需求，將以急難救助金協助，並持續與教師聯繫，掌握就學狀況，追蹤心理諮商需求。

校方表示，兩男童乖巧懂事、感情深厚，學業表現中上，已家訪了解狀況，協助申請相關急難救助金，由輔導老師展開心理輔導，陪伴度過失親創傷，校方將提供課後照顧與學習輔助計畫，確保孩子生活與學習不受影響。

雙胞胎伴屍／喪妻獨自顧兩兒 他身體欠佳曾求助

喪妻獨自照顧雙胞胎兒子的江姓男子，曾因身體狀況欠佳向新竹市社會處求助，前往機構安置，由親屬照顧兒子。專家建議，家庭主要照顧者若有身心需求，應對外求援，求助並不可恥，反而能讓自己與家人得到更妥善照顧。

台北市諮商公會監事、諮商心理師林世莉分析，江姓男子的妻子難產離世，他須面對悲傷失落的五大階段，包含否認、憤怒、討價還價、沮喪到最後接受；若無法調整好，輕則影響睡眠、進食，嚴重會導致憂鬱症狀。

林世莉說，當生命遭逢巨變，財務、健康出狀況，又須獨自撫養小孩，若情況許可，建議走出家門，維持正常作息，可適時抽離情緒，必要時替自己與孩子尋求諮商服務；並非得有精神症狀才要諮商，當面對困境時，可藉此紓發，也可向生命線、張老師基金會等求助，不必揭露真實個人資料。

桃園生命線主任張翠華說，依服務統計來看，電話求助的男女各半，但實際面談時男性比率很低，可能與傳統性別觀念有關，心理健康對男女都同等重要，尤其家庭照顧者，長期受到情緒困擾，恐影響生活、工作與照顧狀態，若面臨低潮，可撥生命線專線找人聊一聊，電話廿四小時暢通。

雙胞胎伴屍／失親心理衝擊大 醫籲兩童及早輔導

十歲雙胞胎男童在中秋節前夕，守著倒地父親整夜，隔天才發現過世，心理受巨大衝擊。精神科醫師及諮商心理師呼籲，家中遭逢變故後，當事人恐會陷入自責情緒，應透過諮商引導，以免留下陰影與傷痕。

精神科醫師楊聰財指出，兩幼童目睹父親死亡，並且伴屍一夜，後續可能反覆回想、夢見當時畫面，極可能出現創傷後壓力障礙（ＰＴＳＤ），加上十年前母親難產過世，如今又喪父，屬於雙重依附對象喪失，創傷強度更高，應及早由專業團隊介入輔導與治療。

楊聰財建議，孩子可能陷入自責或不合理的想法，例如「早點叫醒爸爸就好了」，師長應以健康方式引導悼念父親；另外，孩子需要有穩定、可信賴的主要照顧者與規律作息，避免環境頻繁變動，輔導老師與社工應長期追蹤，讓孩子在安全環境修復。

諮商心理師林世莉指出，目睹父親過世的雙胞胎兄弟，極有可能出現創傷反應，有時會否認父親離世的事實，或陷入自責中，若缺乏引導，恐轉化為長期創傷。

林世莉表示，孩子年紀小，語言表達能力有限，可透過兒童心理師介入，以適合媒材如桌遊、藝術、繪畫、敘說等，協助表達與整合情緒。

(聯合報)

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揭弊丟飯碗…吹哨者人生一場空 嘆正義何在

「揭弊英雄」變「抓耙子」

「公益揭弊者保護法」推動十二年，總算於今年七月上路，積極推動立法的揭弊者戴立紳卻不適用「戴立紳條款」，成了揭弊卻丟了公務員鐵飯碗的悲慘受害者。

新法保護了公部門與國營事業的揭弊者，但尚未納入私人機構單位，如何落實保護法精神而不讓「揭弊英雄」成了人人喊打的「抓耙子」，是政府的未竟之業。

「我要自首並舉報同事貪汙」。二○一二年底，新竹縣家畜疾病防治所技士戴立紳，自首協助長官報假帳並舉發同僚涉案。不料檢舉行為曝光，換來同事霸凌，最後因「免刑」判決丟了公務員飯碗。他納悶，揭弊者不是該受保護嗎？

「公益揭弊者保護法」推動十二年，去年底由國民黨及民眾黨立委聯手通過、今年七月廿二日實施，除規定不得對揭弊者有懲罰行為、洩漏揭弊者身分要受刑罰外，其中「揭弊者得不受公務人員任用法『貪汙有罪判決確定不得任為公務人員』規定」被稱為「戴立紳條款」。不過，新法不溯及既往，「戴立紳條款不適用於戴立紳」。

揭公款挪用 廉政署質疑報復

「緩刑期滿可回任公務員，免刑卻不行，不是很奇怪？」戴立紳忍著怒火回憶這些年「戰貪官、抗霸凌、爭權益」的艱辛路。

戴立紳二○○五年考上公職，奉派現已改名為「新竹縣動物保護防疫所」的新竹縣家畜疾病防治所服務。

二○一二年底，在配合縣府政風處調查鎮公所一宗公款購雞肉案時，驚覺防治所挪用業務費作為送往迎來公積金恐涉貪汙，「心中有股聲音告訴我這樣不行，不舉發可能會持續觸法」，決定向政風處自首並揭發。

他被帶往廉政署偵詢，不料竟先被質疑是否「報復」。戴立紳回憶，當時被嚇到幾乎尿褲子，每個人都把他當犯人對待，一直問是不是誣陷長官？直到他出示證據才化解對方疑慮，在半年後搜索防治所。

免刑算有罪 免職禁止再任用

檢方指控，防治所二○○七至二○一一年間，多次利用辦理「違法屠宰行為聯合查緝」、「家畜防疫—口蹄疫撲滅」、「推動草食動物疾病防治」等計畫，找人頭虛報從事搬運、技術、檢驗臨時工作並申領經費，人頭支領詐領款二成充作所得稅補貼，其餘八成納為單位送往迎來或聚餐公積金。另以電腦設備維護費購買數位相機、衛星導航系統、智慧型手機及筆電，再要求商家開立不實發票作帳，有部分器材被挪為私用。

當年，防治所下設五個課，彭姓所長及三名課長等十一人被訴「利用職務詐取財物」等罪。

除了彭姓所長因部分犯行判決定讞而入監執行，被判一至二年徒刑的八人獲宣告緩刑，不懼壓力勇於檢舉的戴立紳及一名供出共犯符合證人保護法規定的獸醫師獲判「免除其刑」。

釋憲不受理 保護不溯及既往

二○一五年底一審判決，戴立紳沒上訴而定讞，他原以為雨過天晴，但「免刑還是有罪」，被依公務人員任用法規定予以免職。「那是二○一六年初，當天我休假，接到免職通知電話時，我愣住了」。

戴立紳向公務人員保障暨培訓委員會提起復審被駁回，提行政訴訟主張受免刑判決尚不構成公務員欠格條件，且揭弊者免刑不得任公職、緩刑卻仍能任公職的規定有違憲法平等及比例原則，但行政法院認為免刑仍是有罪。他再求助民間司改會聲請釋憲，但憲法法庭兩度裁定不受理。

「判緩刑被公務員懲戒委員會判決撤職、停止任用的同事，停用期滿後申請復職獲准，也有人已辦理退休，每月領退休俸，為什麼免除其刑的我卻被永不錄用？」戴立紳納悶，政風單位不是說吹哨者絕對沒事？

戴立紳條款 戴立紳竟不適用

戴立紳的奇特遭遇，讓躺了多年的「公益揭弊者保護法」再度被端上檯面、送進立法院審議，條文中明定「揭弊者經法院判決免除其刑確定後可申請再任公職」被稱為「戴立紳條款」。但因施行細則敘明「本法公布施行前揭弊行為依施行前原適用規定辦理」，也就是沒有溯及既往，「戴立紳條款不適用於戴立紳」。

「我被打個半死，好不容易救活了，現在卻要繼續打、繼續霸凌。」戴立紳說，他揭弊後被同事視為「抓耙子」，忍了三年被同事孤立霸凌的職場生活，透過行政、司法救濟積極爭取權益，最後卻是一場空。許多人稱他「揭弊英雄」，但人生若能重來，他或許不會再雞婆吹哨。

揭弊換來一場空 …戴立紳怒：國家說保護 豈知是騙局

「在台灣，當壞人是危險的，但當好人卻是致命的。」這是戴立紳被「折磨」十二年後的最大體悟。他深深覺得，想發揮正義感還是要有點能力，否則遍體是傷，「那些被我揭弊的人，現在大概都在嘲笑我『死好』吧」。

身分立刻曝光 受霸凌求職碰壁

憶起吹哨後遭遇，戴立紳有些氣憤。他說，檢舉隔天被帶至廉政署接受偵詢，先被質疑是否報復、誣指；檢廉啟動偵查、傳喚涉案者隔天，同事立刻知道他是吹哨者，「廉政署廣告鼓勵大家勇敢揭弊，怎麼揭弊者身分會曝光？」

「你給我小心一點…這個人是抓耙子…你還敢跟抓耙子聊天…」戴立紳細數遭同事「報復」慘況，當時同事加裝攝影鏡頭監視、用手機偷拍有無打瞌睡，他還被要求打掃廁所、禁止出差，這些都是小意思，公然請道士到辦公室作法改風水，還稱「戴立紳是鬼要鎮壓」，令人相當不堪。

「乩童拿刀在我面前揮舞、機車坐墊被撒香灰，任何羞辱、威脅、言語霸凌全用在我身上。」戴立紳說，那段時間夜不成眠，壓力大到免疫力失調，每天上班都像行屍走肉，完全不知道明天會怎麼樣。他原以為一審後能雨過天晴，想不到竟因免刑而被免職，這是政府保護揭弊對象該有的作為嗎？更慘的是求職四處碰壁，還被羞辱。

「面試者得知我是吹哨者，都認為我是抓耙子，誰敢用？」他說，媒體披露他遭遇後，他到公部門、私人企業投履歷都碰軟釘子。某次應徵學校管理人員，校長當面以「我捐些錢給你」來打發，還有企業老闆當面說「你這樣的人沒頭家敢用啦」。幸好家人相挺，安慰他盡人事聽天命。

這些年，戴立紳透過行政、司法手段爭取恢復公職都沒成功，身體健康也出狀況，常無緣故皮膚癢，至今必須靠吃抗組織胺抑制。

「當年要不要揭發單位惡行，內心經歷很大掙扎，如果沒舉報，會持續被要求做觸法的事，最後才決心吹哨。」戴立紳說，免職後人生受盡折磨。

人生如果重來 絕不當揭弊英雄

如果人生重來，還願意揭弊嗎？戴立紳不假思索地冷回「還是免了吧，做好人要給誰看？再來一次，我不願意，為誰辛苦為誰忙啊？」不過，他認為當年如有揭弊者保護法，他的處境可能大不相同。

「我不是勇敢的人，也不想當英雄，只想好好工作養家，原以為揭弊會受國家保護，殊不知是場騙局，受到連串打壓與懲處。」他說，在台灣，有正義感卻沒有能力的人，會被修理得很慘。

戴立紳是許多人眼中的「揭弊英雄」，兒子卻認為他是個「雞婆的傢伙」，如今讀大學的兒子安慰他「社會上不公不義的事很多，還是要有人出來抵抗，總不能同流合汙吧…」令他窩心。

保護揭弊者…法界：應保密身分 法扶護權益

「公益揭弊者保護法」七月上路，因「尚無共識」而未將私部門揭弊行為納入保護對象。司改會法律政策部主任呂政諺質疑，法務部根本不是收集勞工意見，「跟大老闆討論當然難有共識」，建議可先針對上市櫃公司揭弊者納入保護，慢慢擴展到所有私人企業。

「不應該等你被打半死才有保護機制出來」，呂政諺表示，目前公益揭弊者保護法規定不得對揭弊者免職、扣薪、罰薪、減少升遷福利都是針對受害後的保障，大家恐不想出來揭弊。他認為，應有「身分不被特定出來」為前提的保護機制，在檢調發動調查前就先通知揭弊者，想好怎麼保護，政府並應提供法律扶助，別讓揭弊者自己花錢請律師。

立委吳宗憲認為，法律規定保障揭弊者身分並禁止報復，但實務上因機關內部文化與人事權力結構，還是會讓吹哨者在職場受到孤立，甚至出現調職、邊緣化、排擠等「隱性打壓」。他舉例，台鐵常被揭發長期存在不當排班與浮報津貼，舉報的司機員據說受排擠、精神霸凌，這就是揭弊者所承受的隱形成本，「不是法規通過就好了」，法務部應多宣導，從根本達到嚇阻功效。

法務部廉政署肅貪組組長邱智宏表示，揭弊法主要規範「三保、一減、一金」；「三保」是檢舉人身分保密、人身保護、工作保障，「一減」是減免洩密刑責，「一金」是提供獎金。他舉例，法律規定檢舉人工作地點不能「發配邊疆」，不能減薪降職，無論檢舉行政不法或刑事不法都應發獎金。

他說，揭弊法誕生後，除了可化名檢舉，製作筆錄時還可「變聲」或「蒙面」，擔心報復也可向檢察官聲請核發保護書，由檢方指揮警方保護個案。

另外，公益揭弊者保護法施行後，新法規定的「揭弊者保護委員會」卻未同步成立，引起「新法上路卻沒輪子」的批評。吳宗憲表示，由法務部長擔任主任委員的委員會要提供揭弊者法律諮詢與法律扶助、協助揭弊者或其密切關係人請求人身安全保護措施及安置措施，法務部在新法公布到正式實施的半年間不知道在做什麼？可說「行政怠惰」。

(聯合報)

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假日急症中心六都11月開辦 議員關切醫護荒

為紓解急診壅塞，衛福部規畫在六都成立「假日急症中心」，桃園市與台中市各有3間與2間醫療院所向健保署提報計畫，待健保署審核公告，預計11月開辦。2地民代憂心如今醫護荒的挑戰嚴峻，政府應優先提升護理人員待遇。

依據衛福部規畫，開辦的假日急症中心服務時間在周日或連假期間，早上8時至晚上12時提供服務，包括內科、兒科、外科等，收治輕症、輕傷患者或幼兒生病發燒等。

桃園市衛生局醫事管理科指出，桃園市北中南各有1間醫院向健保署遞交開辦假日急症中心計畫，分別為龍潭敏盛醫院、龜山大明醫院、中壢中美醫院，尚待健保署審查通過，預計11月開辦。3醫院皆為地區醫院，看診部分負擔收150元，另收取掛號費。

台中市衛生局指出，假日急症中心計畫由台安雙十院區和福科路的家健診所分別對應中國醫藥大學附設醫院和台中榮總成立，但還牽涉到醫護、醫檢、放射、行政等人員的聘用、經費問題，有待健保署公告後實施。

針對六都將率先成立假日急症中心，有護理背景的桃園市議員朱珍瑤說，此計畫其實只是恢復到一例一休政策之前，民眾在假日到醫療院所就醫習慣，過去幾年，民眾若不舒服只能往急診去，收費4、5百元起跳，徒增負擔；她也憂心醫護荒嚴峻，假日急症中心服務能否確實應對需求，仍是挑戰。

台中市議員陳政顯認為，一般民眾不懂分辨輕、重症，新制像在為難民眾，且醫學中心急診室壅塞癥結，在於無法消化住院病患，究其原因是護士薪資太低、病房開不了，政府應先提高護士待遇，開出更多病房，急診中心的病人自然容易消化。

(聯合報)

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新北大巨蛋效應 淡海輕軌北延有譜

新北大巨蛋選址第一階段地點日前出爐，樹林機五、淡海二期出線，帶動周邊建設加速推進。中央主導的淡海新市鎮二期都市計畫近期公展，交通部也研議啟動「淡海輕軌運輸系統往北延伸線」。新北捷運局表示，向北延伸屬於遠期路網，將循中央規定程序，評估納入新北整體路網規畫。

民代說，淡海二期被列入大巨蛋選址可能地點，地方既期待又害怕受傷害，交通規畫要超前部署，市府應及早啟動淡海輕軌向北延伸，相關建設確定才開始會來不及。

中央主導淡海新市鎮目前一期已完工，隨著賴清德總統「淡海科學城」政見，加上是新北大巨蛋預選地之一，二期規畫有加速趨勢，淡水地區現行交通路網不足，尖峰與假日相當壅塞，除即將完工的淡江大橋，興建中的淡北道路與評估中的關渡新橋等，根據國土署資料，淡海輕軌被視為重要聯外交通關鍵之一。

目前淡海輕軌綠山線（紅樹林站－崁頂站）、藍海線第一期（淡水漁人碼頭站－濱海沙崙站）已完工通車，藍海線第二期（淡水站－淡水漁人碼頭站）綜合規畫仍在交通部審議。

當初為了解決淡水地區交通困境，曾提出淡水捷運北延與三芝輕軌等構想，此次國土署在地方說明會提到的淡海輕軌北延，與過去三芝輕軌路線部分重疊，不過延伸點是到聖約翰科技大學為止。

新北捷運局指出，淡海輕軌向北延伸，是延續行政院核定淡海新市鎮開發計畫內容的聯外交通系統規畫，由綠山線V11崁頂站沿著沙崙路或淡海二期縱向主要計畫道路往北走。

目前淡海輕軌藍海線二期因綜合規畫路線是經淡水老街，經市府多次與地方溝通，2020年3月共識為不進老街改採河岸方案，2020年10月提出修正計畫送中央審議，歷時5年共送審12次尚未核定，最近一次為今年7月28日第12次提報。

捷運局說，為加速時程，淡海輕軌藍海線二期先期工程今年6月2日已開工，目標在淡江大橋通車前完成路口處軌道鋪設工程，避免二次施工影響淡江大橋車流，目前進度1.7%。

議員鄭宇恩說，淡海二期被列入大巨蛋選址之一，加上淡海科學城，市府應及早啟動淡海輕軌向北延伸。議員陳偉杰說，淡水現行交通路網不符需求，若以十年後條件來看，交通建設完成後，大巨蛋很適合落腳在淡海二期。

淡海輕軌改中運量？捷運局：實務可行

淡水地區尖峰時段交通壅塞，能否再容納5萬人新北大巨蛋的交通負荷遭民眾質疑，若巨蛋落腳淡水，運輸量能勢必面臨考驗，市長侯友宜近日答詢指，淡海輕軌改為中運量是市府考量的方向之一。捷運局長李政安說，淡海輕軌改中運量實務上可行，就像基隆輕軌改為中運量捷運，透過號誌升級，搭配車站、月台加長等方式規畫。

為解決淡水地區交通問題，目前除淡海輕軌向北延伸至聖約翰科技大學可望啟動評估，侯友宜日前在議會透露考量把淡海輕軌改中運量的消息。

議員鄭宇恩指，今年8月市府在淡水漁人碼頭辦仲夏繽紛樂煙火秀，當天下午2時，淡海輕軌綠山線班距改為每30分鐘，當晚6時過後，停駛改由接駁車運輸，光是一個煙火秀就讓淡海輕軌停駛，若新北大巨蛋入駐，要如何疏散龐大人潮？

侯友宜答詢時說，淡水地區優勢是背山、面海，適合觀光休憩，若新北大巨蛋、觀光飯店進駐，對地方發展有利。大巨蛋要看未來10年交通環境變化，是否將淡海輕軌改為中運量，是考慮的方向。

淡海輕軌若要改為中運量，實務上可行，但也衍生設備修改等成本。台大土木系交通工程組教授張學孔直言「不需要浪費資源」，輕軌系統的平均載運能量每小時1萬5000人次，若透過排班優化，能達到每小時2萬人次。

張學孔說，大巨蛋一般容納4萬人，單靠輕軌無法在短時間內紓解人潮，須同步運用公車接駁至淡水捷運站高運量系統，搭配疏散時間專用車道，應能在45分鐘內完成90%人員疏運。況且5年後可能有自駕巴士、自駕計程車等共享服務，民眾將有更多元選擇。

(聯合報)

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緩解駕駛荒！台中公車司機 2年加薪8千元

全台公車駕駛缺工老化問題嚴重，薪水不符合期待是重要原因。台中市政府2023年起透過調整運價，要求客運業者同步為駕駛加薪，前年調漲4000元，今年7月再漲4000元，司機表示「真的很有感」，對維持家庭開銷、照顧長輩都有很大幫助。

全國市區客運的駕駛人數近10年減少約1000人，平均年齡超過50歲，各地湧現駕駛缺工潮。台中市有238條市區公車路線，每日發車8000多班次、服務20萬人次乘客，目前共有1226名公車駕駛，約有200人缺口，近年減班、縮減路線成常態。

台中市交通局2019年起為緩解缺工，3度調整客運運價，每公里合理營運成本從2019年的43.12元，調升至目前的51.19元，漲幅約18%；市府也要求客運業者調漲駕駛薪水，2023年先漲4000元，今年7月再漲4000元。

交通局長葉昭甫表示，經2次調薪，駕駛薪資水準顯著提升，不只照顧現有駕駛員，也吸引更多人加入。

交通局指出，加薪迄今約3個月，市區客運駕駛流失狀況已經有所緩解，至於是否回升待後續觀察；市府會持續根據物價波動等條件，與業者溝通，滾動式調整營運成本。

客運業者表示，這次運價提升的收入幾乎都用於調薪，薪水上漲後，人員波動已較平穩，也有新血加入；不過，薪資只是公車駕駛就業環境一部分，其他如整體交通狀況、不合理客訴都是令駕駛備受壓力的因素，公司會持續輔導，也盼社會大眾給「司機大哥」更多鼓勵。

台中客運張姓駕駛表示，2年內加薪8000元「感覺差很多」，更有動力服務乘客；曾姓駕駛也說，近年物價上漲，生活壓力大，加薪對維持家庭開銷幫助很大。

(聯合報)

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六都施政大體檢／長照篇 新北80萬長者冠全國 迎照護挑戰

新北市65歲以上長者近80萬人，全國居冠，年底將邁入「超高齡社會」，衛生局推估，需長期照護長者約占1成，市府明年將成立「高齡長期照顧處」，整合資源。儘管新北市住宿機構全國最多，但供需仍不平衡，市長侯友宜日前率團到荷蘭考察失智村，迎接高齡照護嚴峻挑戰。

長照服務涵蓋範圍大，無論居家、日間照顧，或社區據點、住宿型機構、喘息服務及聘僱外籍看護等。新北市因城鄉差距大，市府強調要廣建社區型日照中心、長照機構，讓長者能在社區接受照顧及生活訓練。

衛生局長照科長侯嘉玲說，社區式長照是市府政策，一直積極布建日照中心，全市目前有118家，79學區中已有78學區建置，幾乎達成「一國中學區一日照」目標，僅剩位處瑞芳區九份霧山的欽賢國中學區，受限設置標準，仍在尋找合適地點。

至於住宿型機構，社會局老人福利科表示，目前232家共1萬3488床，至今年8月收住1萬1406床，入住率84.56%。雙北是共同生活圈、交通便捷，加上北市機構租金、營運成本高，北市民眾會考量收費、就近探視等，至鄰近縣市機構安置。

全球失智人口增加，甚至有年輕化趨勢，對家庭、醫療體系壓力大。侯友宜9月初率團赴荷蘭阿姆斯特丹參訪全球首座失智照護社區「霍格威村」，學習「小型社區、生活即照護」模式，透過商店、餐廳、花園等，讓失智者保有熟悉生活型態，盼借鏡國際經驗，把社區村落式照護帶回新北市。

對於新北市強調在地養老做法，議員陳乃瑜說，目前照護供給多仰賴民間，公部門角色相對薄弱，建議市府發展「微型化」及「社區化」日照中心，落實就近照顧，也能延緩長者失能、促進社交。

「住宿型機構的管理是全台共通的挑戰。」輔大社工系教授王潔媛指出，尤其涉及文化、意願與社會變遷衝擊，許多個案並非自願入住機構，常出現「人跑走」突發危機，讓社工壓力大。另公私部門品質檢核標準不一、遊戲規則不清，也影響服務穩定與信任度。

老人福利推動聯盟秘書長張淑卿提醒，新北市住宿型機構雖是全國最多，但因需求量也大，實際供需仍不對等。另照服員與社工人力不足，流動率偏高也是隱憂，基層資源仍不足。

議員王威元強調，長照政策應兼顧硬體、人力與服務介面整合，尤其是醫院出院銜接、區域收費差異及補助分攤制度。他提醒，中央調整長照補助比率後，恐使新北財政額外負擔20億元，呼籲中央與地方協調合作，避免影響政策落實。

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六都施政大體檢／長照篇 去日照像上學 熱門機構一位難求

新北市府積極推動長照設施與日照中心，但都會地區仍幾乎是一位難求。就有民眾指出，板橋區熱門日照中心、住宿機構幾乎滿員，家屬排隊期間只能一肩扛起照顧，分身乏術需要臨托服務，更是不可得。

板橋愛活樂園是板橋知名日照中心，不同刻板印象中的「機構」，裡頭就像幼兒園，在照護員帶領下，長者透過活動訓練知能、培養興趣，直言「就像去上學」。

愛活樂園同時段服務人數上限36人，每天上課約落在30至34人，實際總服務人數則逾50人，想要進入困難度頗高。有家屬說，都會區日照、長照中心一位難求，就算是家人照顧，有時需臨托服務喘息，同樣難以媒合。

90歲陳爺爺的女兒也說，目前長照服務分散社會、衛生局，以輔具為例，繞了一大圈才知道要向社會局申請，且要收到政府核定金額通知書後6個月內購置，才能獲得補助。她不想曠日廢時跑公文，寧自掏腰包購置，讓政府照顧長者美意打折。

但能夠順利進入長照體系的長者，生活大多出現好轉。77歲、輕微失能的吳奶奶過去堪稱是「沙發馬鈴薯」，幾乎足不出戶，從抗拒到接受日照中心，從此開啟天天報到的第二人生。

85歲郭奶奶一年前先生過世後，幾乎日日以淚洗面，她抱著「待在家中也不知道該做些什麼」的心態到愛活樂園，開始愛上「上學」的日子，還向記者展示她送給好友們的畫像。對不願跨出家門的長者，她說，走出家門才知世界這麼廣闊，在接受幫助的同時，說不定也能成為別人人生中重要夥伴。

六都施政大體檢／新聞眼 在地安老 非只蓋中心就算數

新北市有118家日照中心、232家住宿型長照機構，乍看數字表現不俗，但對照近80萬長者，依舊趕不上人口老化速度。至於照護機構品質良莠不齊、長照人力不足且流動率高，不僅是新北困境，其他縣市也不例外。

公部門在長照中角色偏弱，主要依賴民間經營，市府喊出「一國中學區一日照」但偏鄉地區長者要就近獲得服務，其實是理想大於現實。且長照不是只蓋中心就算數，還需要細緻的服務網絡與人力支持。

照服員低薪高壓，流動率居高不下，造成人力缺口。若政策只著眼增建日照中心或床位，在人力吃緊甚至嚴重不足下，影響服務品質與量能，也無法讓家屬安心。

也因日照中心或機構品質標準不一，口碑和條件好的機構總是長年滿床，往往要等上好幾年，收費也是民眾另一考量，加上中央調整補助比率，恐讓新北財政再度吃緊，最後轉嫁民眾，更加重經濟負擔。

新北市府高調宣布成立「高齡長期照顧處」，甚至遠赴荷蘭取經失智照護社區，市民真正關心的是這些政策究竟能否落地？滿足長照需求，抑或只是一場又一場的政治宣示？

「社區在地養老」是美麗願景，但面臨高齡照護的挑戰，早已不只是「建設」或「數字」能解決，而是人力、管理、文化與資源分配的全方位考驗。真正難題在於，如何讓每位長者在地安心養老，不讓長照成下個社會危機。

(聯合報)

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竹南火車站東站新建停車場 月中開工

苗栗縣竹南鎮公所為解決竹南火車站東站周邊長期停車位不足，向中央爭取及地方自籌款共4.8億元，規畫將現行東站平面停車場改建為地下停車場，將可提供475個汽、機車位。鎮公所指出，9月獲縣府核發建照，預計10月中旬正式開工。

竹南鎮公所表示，竹南東站自啟用以來，旅客人次逐年增加，帶動地方發展，但也衍生停車空間不足與交通壅塞等挑戰。「竹南東站停車場」興建工程原定總經費4.2億元，去年底標案標出後又再追加至4.8億元，由交通部補助2.75億元、公所自籌2.05億元。

新建停車場規畫為地下2層設計，新增汽車停車位190格、機車停車位285格，預期可大幅改善交通秩序。另，該案以「都市計畫公共設施用地多目標使用辦法」開闢，未來地下停車場完工後，平面採簡易公園規畫，保留未來向上發展空間，未來可規畫做為商場等多功能用途使用。

不過，有民眾認為搭火車的通勤族以機車族為大宗，地下停車場規畫機車停車位恐不足以應付需求。公所強調，東站周邊尚有多處私人機車停車場可利用，待停車場啟用後，會再研議是否調整。

竹南鎮長方進興說，期待完善地方基礎建設，不僅改善交通環境，也能帶動周邊商圈繁榮，讓竹南成為更舒適宜居的家。

(聯合報)

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竹南火車站東站建地下停車場 中旬動工

苗栗縣竹南鎮、頭份市雙子城人口持續增加，雙子城僅竹南鎮擁有台鐵車站。不過，竹南火車站附近停車位一位難求，竹南鎮公所向交通部爭取補助，加上地方自籌款，以總經費約四．二億元將竹南火車站東站南側平面停車場改建為地下停車場，原預計四月份動工，不過動工時間延宕；苗栗縣長鍾東錦、竹南鎮長方進興等人，近日宣布，工程將於十月中旬動工。

竹南鎮公所規劃將竹南火車站東站南側現有平面停車場，改建為地下停車場，基地面積約一千八百九十九坪，可提供一百九十輛汽車停車位、兩百八十五輛機車停車位；鎮公所也提及，竹南火車站旅客人次逐年增加，也衍生停車空間不足與交通壅塞等狀況，停車場完工後可望大幅改善交通秩序，讓居民與通勤族更便利。

竹南火車站除負擔竹南鎮民公共運輸需求，由於鄰近的頭份市，以及中港溪流域的三灣鄉、南庄鄉等地並無火車站，可說需負擔超過二十萬人的火車運輸量，堪稱苗栗縣之最。但竹南火車站因通勤、通學旅客眾多，尋找停車位也成為旅客或接送民眾頭疼問題。

不過，也有旅客認為竹南鎮公所規劃的機車停車格不足，且此次興建停車場址位於東站，竹南火車站西站也面對棘手停車空間不足問題亟待解決。

(自由時報)

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北市推夜間臨托 議員促擴大

北市10月1日起，在延平南路家防中心推夜間臨托，最晚照顧到夜間10時。北市23處定點臨托據點大多營運到下午5時，夜間托育量能有限，議員認為社會局對夜間臨托有顧慮，這不是「能不能做」而是「必須做」。社會局表示，將後續研議。

議員詹為元近期接獲家長陳情，有醫護人員、有獨自撐家計的單親家庭，常遇到晚間臨托需求，往往只能拜託親友或年邁父母代為照顧，常見情況是根本找不到人幫忙。

北市林小姐說，她與丈夫工作都會需要加班，要找臨時托育很難，有臨托起碼可以在排定一周行程時，可先確認哪幾天可能要忙；育有一子的陳小姐說，夜間臨托需先預約，許多加班任務是臨時的，建議方案能多一點彈性。

詹調查，北市雖設有23處定點臨托據點，大多只營運到下午5時，最晚僅到晚上8時，若市府開辦夜間定點臨托服務，年輕爸媽會有感，「真正的友善育兒，不會因為夜幕降臨而停下腳步」。

「孩子非常敏銳，安全依附有其重要性。」國立台北護理健康大學嬰幼兒保育系特聘教授楊金寶認為，小朋友晚間8、9時就要準備入睡，若不熟悉環境恐影響睡眠，影響成長及情緒，他認為，會有臨托需求通常與父母工作有關，應該從企業端當父母後盾。

中華幼兒教育協會理事長蘇傳臣表示，夜間臨托需由機構承接服務，人力是問題，要避免壓垮幼教，必須從長計議。

(聯合報)

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北市夜間臨托 10月起首間開辦

台北市現有廿三處定點臨托據點，但大多只營運到下午五點、最晚至晚間八點，議員詹為元表示，凸顯夜間托育量能明顯不足；對此，社會局表示，十月起於家庭暴力暨性侵害防治中心開辦夜間定點臨托，週一至週五的下午五點至晚上十點，每小時三百元。

詹為元指出，白天托育或許能解決部分須求，然而對於晚上要工作的家庭而言，仍舊在工作和照顧間角力拉扯，多名家長陳情晚上臨托難找，往往只能拜託親友或年邁父母代為照顧，更常見的是根本找不到人幫忙。

社會局回應，十月起夜間定點臨托服務上路，先開設一間試辦，須於送托日前三個工作天完成預約，每時段最多收托四名六個月至學齡前兒童，考量服務人力需求，後續規劃待此間次試辦成效後再評估是否增設其他間。

(自由時報)

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西螺大橋未能升格古蹟 文史團體槓彰縣府

目前均被彰化、雲林列為歷史建築的西螺大橋，近日文史團體同時向兩縣申請改登錄為縣定古蹟，審查結果卻決議維持現有歷史建築地位，被文史團體抨擊與專業意見相左，彰化縣文化局表示，這是兩縣委員聯合現場勘查與審議的結果，縣府尊重學者專家的專業審議意見。

文史團體在臉書以「文化前進實驗室」為名，公布彰化縣文資委員會的審查意見，聲稱「以當時技術，今天來說算是簡易的鋼桁架，類似橋梁很多，甚至已呈現老舊的疲態，是可作為時代見證，但價值性非為多高，不需要指定為古蹟」。

文史團體引用雲林縣政府2004年委託雲科大教授劉銓芝團隊執行的西螺大橋調查研究，顯示「西螺大橋全長1939公尺，工程浩大，橋梁採華倫式桁架結構，相當罕見，對當時營建技術有相當的貢獻。西螺大橋不僅為當時聯繫台灣南北往來交通必經之道，建成時亦為遠東第一大橋。」文史團體痛批彰化縣政府的說法完全與專業研究相左。

彰化縣八卦山文化協會理事長蔣敏全也表示，西螺大橋過去五分仔車在橋上通行，承載南北甘蔗、物資和人車運輸的歷史記憶，很值得登錄為縣定古蹟。

西螺大橋北半段在溪州鄉轄區，鄉長江淑芬說，她爺爺是蔗農，小火車往來西螺大橋運甘蔗是她兒時記憶的一部分，縣政府爭取經費整修西螺大橋煥然一新，若能升級為縣定古蹟，將有助文化觀光。

彰化縣文化局表示，針對「西螺大橋提報指定古蹟案」，彰化縣與雲林縣文化資產審議會專案小組今年9月24日聯合現場勘查及會議審議，委員認為現今仍有多座同類橋梁存在，其獨特性與保存價值尚不足以支持指定為古蹟，維持其「歷史建築」身分，縣府尊重專家學者的專業審議意見。

(聯合報)

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台南鹿耳門溪船筏擱淺 蚵農憂淤沙

台南鹿耳門溪出海口長期淤沙，每年都要疏濬讓船筏順利進出，市府為此規畫減淤方案，整個工程在牡蠣養殖季前完工，但最近蚵農發現，出海口還有明顯淤沙，擔心本月起到明年6月放養季仍會出入不方便，要求徹底改善。

南市水利局長邱忠川表示，多次前往了解，並與成大的設計團隊檢討原因，初步認為是上月下旬穿過巴士海峽的樺加沙颱風帶來大量泥沙，使得鹿耳門溪出海口北側淤沙，幸好颱風前有做減淤，否則情況會更嚴重，將針對新出現的問題，和顧問公司、設計團隊研擬措施、做補強工程。

鹿耳門溪口上游匯集嘉南大圳排水路、溪南寮大排、土城仔大排，以及竹筏港多個排水，長期累積排水泥沙，加上河口地勢平緩，流速不足，更受海岸地形、潮汐影響 ，海岸漂沙沉澱在溪口，出海口長年淤積，退潮時影響漁民進出港航行安全，即使市府每年都疏濬，還是怨言不斷。

水利局為有效改善這一長期問題，委託成大研究發展基金會辦理「鹿耳門溪口海岸監測調查及淤沙問題之研究評估」，規畫減淤改善工程，包含航道疏濬、設置束流、養灘及後續成效監測；其中，束流設施長度150公尺，以混凝土基樁沖樁方式施作，疏濬的沙土養灘，總經費5千多萬元，工程已在本月牡蠣養殖季之前完工。

近日養殖季開始後，有船筏發現出海口還是有淤沙，1艘船筏因此擱淺，等到漲潮時才脫困；蚵農說，多數人會等天氣穩定、確定沒有颱風來才會把蚵棚拖出海放養，但擔心到時候會再出現擱淺問題，希望能改善。

(聯合報)

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北市里辦數位化 屢傳當機惹民怨

北市推數位便民，將平板電腦結合智慧讀卡，提供重陽⾦發放、疫苗登錄等服務。有里長抱怨，日前又發生里辦平板秀逗，里民領中秋禮品等逾30分鐘；有里長說，只要多里同時上線系統就卡卡，里長成受氣包。民政局表示，應為網路狀況所致，已請廠商協助排除問題。

議員陳宥丞說，北市里辦的數位系統，有別過往鄰長志工在傳統紙本翻閱查核及登記簽名，市民提供身分證，就可平板掃描、核對及領取物資，節省時間又能公平發送，避免爭議及資源浪費。

不過中秋節前9月26日晚上起，便發生里辦平板秀逗，有時掃描讀取緩慢、有時無法感應，里長只好用手機到排隊人龍中逐一解釋吸收民怨；隔日各里辦又陸續反映系統當機，志工、里民大眼瞪小眼，看著系統像搶演唱會門票一樣轉圈圈。

文山區華興里長陳峙穎也遇同樣狀況，數位平板系統只要人一多，動不動就當機；還有狀況是有長輩明明還沒領，系統卻出現「已領取」。

也有不願具名里幹事透露，每到如中秋節等全北市共同上線使用的大活動，常會發生系統延遲或故障問題，讓里長左右為難，不用系統很不智慧，用了系統卻膽戰心驚。

陳宥丞要求市府應立刻改善並檢討，若屬於系統商責任須依約處置。民政局回應，已請廠商檢視，系統與戶役政連線目前均正常運作，會持續關注各區使用情形。

(聯合報)

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高雄205兵工廠遷離 月中點交整治土汙

高雄205兵工廠搬遷計畫啟動27年，國防部委託高雄市政府「代建代拆」，終於今年9月完成遷移，軍方預計本月中旬點交土地，再分3區啟動土汙整治，後續進行土地分配。占地58公頃的兵工廠遷離後，土地炙手可熱，周邊已吸引不少大型建商投資開發。

205兵工廠成立於1945年，位於現今高雄亞洲新灣區核心區塊，1998年行政院於政務會議指示辦理遷廠，高市府2013年成立專案推動小組，2016年與國防部與簽訂合作開發意向書後代建代拆，並以區段徵收方式辦理土地開發。

工務局表示，205兵工廠9月底前搬遷至大樹，10月中旬會點交土地給地政局啟動土汙整治。地政局指兵工廠原址為土壤汙染控制場址，須完成整治才辦理區段徵收。土地開發處受託依環保局核定計畫，並配合205廠軍方搬遷與地上物拆除時程，分三區整治土壤。目前第1區施工中，2、3區待軍方會勘與點交後，續辦拆除及汙染整治作業。

地政局指未來土地配回原土地所有權人外，其餘市有地將依土地徵收條例及都市計畫規定，將公設登記或撥用給市府各管理機關，可建築用地則辦理標售、標租或設定地上權。

議員黃彥毓說，205兵工廠歷經多年努力獲撥款121億元促成遷移，原址可望打造國際智慧金融新城，設置企業總部、區域金融中心及國際級投資園區，期盼規畫腳步加快。

相中205兵工廠遷離，早在廠區周遭獵地的大型建商，已相繼投資開發。建商透露，兵工廠位於亞灣區內，而亞灣土地取得相對困難，開發商購進兵工廠周圍土地，主要看上亞灣未來將設立亞洲資產中心高雄示範區及科技廠商進駐等人口紅利。

205兵工廠新基地落腳於林園營區、大樹北營區及大樹光復營區，其中林園營區與大樹北營區已完工多時，光復營區近期完工。大樹兩營區採舊廠擴建，官兵已陸續進駐。

但議員黃飛鳳說，上千名官兵進駐大樹區，地方憂心人車動線混亂，目前營區門口已增設一組交通號誌，她會持續保持關注。

(聯合報)

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台南永康砲校遷移 議員籲打造綠肺

台南永康砲校預計年底全部遷至關廟新校區，釋出約69公頃土地，原址轉型為創意設計園區與行政文化新聚落，可望加速周邊東橋里發展，不過，有議員認為，砲校重劃區目前規畫公園綠地、運動空間仍顯不足，盼能為永康打造都市綠肺。

南市地政局表示，部分現況已是公園綠地，會先開放民眾使用，另，砲校周邊交通改善預計明年開工，將優先打通二王郵局旁巷道、康橋大道南延、台20線拓寬，也會讓中華一路打通銜接忠孝路，打通南向瓶頸段。

東橋里長王怡舜表示，居民都相當期待砲校未來發展，其中，公園綠地總面積雖超過15公頃，實際上卻是一座座小公園分散在區域內，遍地開花的公園綠地沒有不好，仍希望公部門能將綠地集中最大化，讓永康能有座大型森林公園。

市議員朱正軒說，目前砲校重劃區內的公園綠地、運動空間仍顯不足，運動空間在重劃區內更是掛零，令人憂心，即使市府認為近鄰永康全民運動中心可回應運動需求，但在重劃區內部仍要有運動空間，另外，市府也應盡早啟動周邊交通改善，紓解東橋地區交通壅塞。

永康砲校原基地由市府分兩期開發，1期已設立台南市立圖書館永康總館，2期則規畫69公頃都市再造區，且受惠於基地開發與交通改善，基地鄰近的東橋里人口持續攀升，目前已為永康區第2大里，同時吸引不少年輕族群與外來人口進駐，成為永康最具潛力新興地帶之一。

(聯合報)

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桃園八德設市立醫院 民代憂衝擊交通

桃園市是六都唯一沒有市立醫院的直轄市，市府規畫在八德霄裡公園設市立醫院，上周獲衛福部原則同意。民代憂心，醫院成立後，大量看診人車湧入，恐衝擊八德交通。桃市府回應，醫院選址位於捷運綠線G29車站旁，目前已規畫「城中快線」新闢聯外道路等配套措施，減緩鄰近地區車流負擔。

桃園市立醫院規畫一般急性病床499床、特殊病床250床，提供24小時急診服務，打造特色醫學中心、婦幼與高齡照護，同時結合醫養合一及智慧照護長照機構，採政府自建自營模式，預計2033年完工營運。

議員楊朝偉、呂林小鳳表示，市民期盼市立醫院成立，但未來醫院服務逾百萬人口，恐對八德交通造成重大衝擊，加上捷運施工，現有道路難以負擔，呼籲提出完整的交通因應計畫，要求拓寬道路、新闢聯絡道等，讓醫院建設與捷運發展帶動八德發展。

議員段樹文反映，醫院預定地屬於山坡地，若從山下走到醫院，既不方便也危險，建議設置空橋便道，連接醫院與山下的廟宇，讓民眾安心就醫。

交通局長張新福說，市府已規畫開闢基地周邊的都市計畫道路，並設置城中快線聯絡道，路廊經大園、蘆竹、中壢、八德、平鎮及大溪等區域，可串聯國1、國2、國3、台66等快速道路系統，未來進出市立醫院車輛，可往返桃園各區域，減緩中壢、八德等地車流負擔。

另外，八德市區往來霄裡的大眾運輸路線，已有5008、5010、5011及208等路線公車，每日往返98班次，且醫院位置鄰近桃園捷運綠線G29站，未來將視需求調整公車路網及增加班次。

衛生局長賈蔚說，原本捷運站與醫院大門距離150到180公尺，考量就醫民眾需求，已調整站址位置縮短為80到90公尺，預估未來病患加上員工，每日進出人次達6000人次，並將急診、門診、後勤物流等分流進出。

桃園市長張善政說，市民長久期待市立醫院，市府正推動用地變更，將積極設計規畫、編列預算，要求最短時間落實，健全桃園醫療。

(聯合報)

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桃園設市立醫院 獲衛福部原則同意

落腳八德霄裡公園 市府計畫投資91.4億自建自營

桃園市立醫院落腳八德區霄裡公園，計畫投資九十一．四億元興建，桃園市長張善政證實衛生福利部已來函原則同意。市府衛生局表示，將積極推動後續用地變更、設計規劃與預算編列等作業，全面推動市立醫院籌設；都市發展局指出，市立醫院都計變更案已完成公展，目前於桃園市都市計畫委會審議中，預計今年底報內政部審議。

將推動用地變更、設計規劃與預算編列

市立醫院擇址落腳八德霄裡，可服務八德、中壢、大溪、復興等區民眾；張善政八月中率副市長王明鉅、衛生局長賈蔚出席醫事審議委員會會議，向衛福部爭取核定四九九張一般急性病床，並採政府自建自營模式。

衛生局表示，市立醫院規劃為一般急性病床四九九床、特殊病床二五〇床以上的區域醫院，並提供廿四小時急診、特色醫學中心、婦幼與高齡照護，同時結合醫養合一及智慧照護長照機構，衛福部原則同意後，正積極推動後續用地變更、設計規劃與預算編列等作業，希望在最短時間內落實設置規劃，預計最快二〇三三年底營運。

都發局表示，市立醫院都計變更案目前於桃園市都委會審議中，預計今年底報內政部審議，待內政部都委會審議通過、都市計畫發布實施後，由衛生局辦理用地徵收作業。

鄰近捷運綠線中壢延伸線G29站

桃園市爭取已久的市立醫院有譜，桃園市議員舒翠玲表示，道路交通系統規劃一定要走在前面，停車空間、大眾運輸如何銜接也是一大問題；市議員段樹文說，市府宣布市立醫院明年會動工，請市府加速土地變更速度，避免市民期望落空，而市立醫院興建勢必影響周邊交通，應與醫院一起規劃評估，並要實地現勘。

交通局表示，市立醫院基地周邊都市計畫道路開闢，工務局預計今年底完成國有土地撥用，私有地取得作業預計二〇二七年九月完成，聯外道路將有城中快線快速道路、建德路至崁頂新闢道路、中山東路四段崁頂路至榮民南路拓寬至卅米，大眾運輸除了公車從八德市區往來霄裡，院址鄰近捷運綠線中壢延伸線G29站，通車後可服務民眾往來醫院的交通需求。

(自由時報)

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台美破獲 16槍拆成零件藏五金工具╱槍械走私集團 主嫌判8年半

警政署近幾年來雖強力查緝槍枝，槍擊案件數量明顯下降，但仍不斷傳出殺手當街開槍，造成地方仕紳或角頭大哥身亡，可見槍械危害國內治安的嚴重性。去年更有男子謝元淳等人在美購得制式槍枝後，利用進口五金工具名義，挾帶槍枝零件進入國內，所幸在台、美合作下，成功查扣十六支制式手槍，並將謝男逮捕到案，法院判處謝男等人七年四月到八年六月不等徒刑。

警政署大執法 偵破率逾9成

警政署雖加強執法，大幅度降低槍擊案件，且偵破率高達九成以上，但仍發生不少憾事。如曾任台南市商業會理事長的林士傑去年七月八日清晨外出時，慘遭槍手射擊身亡；前年也發生，桃園黑幫「黑人家族」老大郭信一遭當街射殺；同年也發生一名鹹粥店周姓常客，因追不到老闆娘竟開槍殺人。

而黑幫分子為取得槍枝，甚至將腦筋動到國外，利用進口五金零件、工具模式，將制式槍枝零件進口來台組裝。去年五月間，具有台、美雙國籍的男子謝元淳與美國同夥以進口五金零件名義，分批要將十六把槍枝運送到國內，美國國土安全檢察署獲報後，轉報我國檢警共同偵辦。

檢警調查，謝男透過美國共犯取得制式槍枝後，再以五金工具、零件等名義分批進口來台，利用工具掩飾槍枝零件，企圖化整為零；所幸，其中四包已被美方攔獲，剩餘的一件包裹則被寄往台灣。

偵辦人員循包裹追人，發現該包裹寄到某機車行內，先、後揪出彭士軒、鄭承濬、葉子賢、邱偉坪等四名犯嫌，再循線逮捕主嫌謝男，並持續追查在美共犯。基隆地檢署偵訊後，依違反槍砲彈藥刀械管制條例等罪將謝男等人起訴。

基隆地院法官審理後認為，謝男等五人均觸犯槍砲彈藥刀械管制條例中的非法運輸制式手槍等罪，分別判處有期徒刑七年四月到八年六月不等徒刑，併科罰十萬至三十五萬元不等罰金。

此次查獲的槍枝中，不乏黑幫最愛的金牛座手槍、CZ廠半自動手槍、及GLOCK廠手槍，還有少見的FN廠袖珍型半自動手槍、MASADA 9S等手槍，若該批精良槍械若流入黑市，恐嚴重危害社會治安。

(自由時報)

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竹聯旭仁會吸收理專吸金5千萬 首腦判5年半

竹聯幫旭仁會要角施孝龍涉嫌成立「無雙國際」公司，對外以「投資房地產週轉」名義吸金、強調投入資金可獲十二％至廿六％高額年息，並吸收一名理財專員，藉由理專掌握的高資產客戶名單招募投資，吸金高達五二七八萬元，新北地院審理後依違反銀行法非法經營收受存款業務罪，判處施五年六月徒刑，施另涉逃漏稅等行為判刑八月，此部份得易科罰金，犯罪所得宣告沒收或追徵其價額。

同案被告部分，理專柯力維、無雙國際登記負責人王翰宇等六人，分別判處三個月至四年六月不等徒刑；全案可上訴。

檢警調查，施男成立「無雙國際」，聲稱若借款給無雙公司投資房地產的話，年利率高達十二％至廿六％且保障還本，再招攬柯男等人當業務，從柯男人脈或擔任理專時結識的客戶等管道招募投資。

檢警調查，有十名被害者受騙投入資金，金額約落在五十萬元至四百萬元之間，也有一名被害者投資二九三八萬元最多；施男等人則以上述手法，吸金共五二七八萬元，柯男等業務可從中賺取零〇．五％至一％佣金。

檢警二〇二三年間發動搜索，查扣現金四十五萬元、六只名錶、卅件金飾珠寶等物，並向法院聲請扣押台北市內湖區一處房產獲准，複訊後聲押禁見施、柯兩人，法院則裁定施男羈押禁見、柯男四十萬元交保，全案於同年十二月間起訴。

合議庭認為，施男等人所為助長投機風氣，擾亂社會經濟，對國家金融秩序管理造成危害，造成被害人損害不少，情節非輕，施犯後矢口否認，未能和解賠償，判處上述徒刑。

(自由時報)

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提供帳戶助詐團洗錢99萬未遂 職籃啦啦隊女孩「闕闕」 判刑3月

台灣職業籃球大聯盟台新戰神啦啦隊女孩「闕闕」，因將其名下銀行帳戶提供給詐騙集團收取九十九萬餘元騙款，「闕闕」還依詐團指示企圖將帳戶內金額轉帳購置虛擬貨幣洗錢，因銀行控管而未得逞，桃園地院依違反洗錢防制法將她判處有期徒刑三月，得易服勞役，併科罰金三萬元，緩刑二年。

還依詐團指示購虛幣 幸銀行控管未得逞

「闕闕」今年七月經歷警察盤查風波，近日卻傳出將帳戶提供給詐團遭判刑。判決指出，「闕闕」於二〇二三年十一月、十二月某日將其名下銀行帳戶提供給綽號「瑋祥」所屬的詐騙集團使用，該詐團於二〇二四年元月五日以假投資詐術誆騙張姓女子，張女將九十九萬二千元匯入「闕闕」所提供的帳戶，「闕闕」還依詐團指示於同日欲將款項轉出用以購買虛擬貨幣，幸銀行風險控制限制提領而洗錢未遂。

經被害人報案，檢警查出詐團使用帳戶是「闕闕」所有，通知她到案，「闕闕」坦承提供帳戶給他人是為求職，不知道對方用來詐騙。

法官勘驗「闕闕」其與詐團成員「瑋祥」間對話紀錄，顯示所從事工作只需提供帳戶、待匯入款項後，代購虛擬貨幣後交付「瑋祥」即可，認定其涉洗錢未遂。

(自由時報)

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免費送韓團桌曆 女粉付運費被詐12萬

騙網銀轉帳驗證 轉空存款

小心社群平台暗藏詐騙，一名小資女追星族在Threads看到「免費贈送韓國團體桌曆，只需支付運費」貼文，雙方私訊聯繫，對方要她透過購物網站支付運費，後以「未開通實名認證」、「需網銀轉帳驗證」為由，要求她以網路銀行操作轉帳，小資女依指示操作，發現帳戶內存款十二萬餘元全遭轉出，方驚覺受騙。

警方調查，張姓女子上月廿四日在網路看到免費送韓團桌曆貼文，應對方要求以Threads及Instagram私訊，由於談論都是追星話題，張女放下戒心，點擊對方提供的購物網站連結，進行下單並支付運費。

張女下單後，卻顯示「未開通實名認證服務」，詐騙集團引導張女至LINE平台，與假冒的客服專員聯繫，並提供LINE ID及假客服連結與張女連繫，隨後以「需網路銀行轉帳驗證」為由，要求張女以網路銀行操作轉帳，並稱此操作不會實際轉出錢，張女依指示操作，等發現帳戶存款全遭轉出，才知上當。

刑局︰詐團常以贈品、免運當餌

刑事警察局呼籲，詐騙手法日益翻新，社群平台已成為詐騙溫床，歹徒常以「贈品」、「免運費」、「限時優惠」吸引點擊，再透過假網站或假客服誘導民眾操作轉帳，警方提醒，務必確認交易平台真偽，切勿點擊來源不明的連結，購物網站及超商物流均不會要求網銀轉帳驗證，若接獲疑似詐騙訊息，應保持冷靜，立即撥打一六五反詐騙專線查證。

(自由時報)

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幫小王養女兒11年 前妻判賠一半扶養費

男子阿律與阮姓女子婚後育有兩名女兒，因次女出生後五官與阿律及家族成員不同；又聽說阮女疑有外遇，委託鑑定確定次女不是阿律所生。阿律不甘心平白幫阮女與阮的「外遇小王」扶養女兒約十一年，要討回這些年的扶養費。台南地院判認阿律付出的扶養費為一百八十六萬元，阮女須分攤一半、要賠阿律九十三萬元。

阿律（化名）與阮女在二〇〇九年結婚後，婚姻歷近九年，於二〇一八年中離婚。阿律主張，與阮女結婚後生有兩名女兒，但次女於二〇一四年出生後五官和他及長女、家族其他成員都不同；又聽說妻子疑有外遇情事，於是直到二〇二四年十二月委請第三方鑑定單位鑑定他與次女有無親子血緣關係？

鑑定單位報告「明確排除」阿律與次女有一親等直系血親關係，阿律赫然覺醒幫別人養了十年的女兒且扶養迄今，縱然阿律與阮女離婚後，次女仍由阿律扶養。阿律根據行政院主計處公布的台南市每人月平均消費支出，主張前妻支付二百五十一萬多元扶養費。

一審法官依據鑑定報告，認定其次女不是阿律所生，阿律與次女沒有血緣關係、即無扶養義務，阿律依法可向阮女討回扶養費。

律師︰若不知生父 另一半難求償

法官說，阿律次女住在南部，依行政院主計處公布南市平均每人月消費支出與阿律財力非佳等考量，認定次女一月扶養費應以一萬五千元計算，累計從二〇一四年底到二〇二五年三月底，阿律支出的次女扶養費為一百八十六萬元，阮女應與次女的生父（即外遇對象）平均分攤這筆費用，阿律可向阮女求償半數的扶養費（九十三萬元）；此案還可上訴。律師施志遠認為，阿律必須明確知悉次女的生父是何人，若無法確認生父對象是誰，這一半扶養費恐求償無望。

(自由時報)

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女恍神扔百萬還否認 拾荒翁送警局

祝姓女子日前將裝著百萬現金的背包，丟棄在新北市永和一處花圃，被拾荒的紀姓老翁拾獲送交永和警分局，警方原本懷疑是詐騙款項，歷經兩個多月抽絲剝繭清查，並未發現任何異狀，研判祝女應是精神狀態不佳才會如此，近期將發還。

去年賣屋贈鉅款 同事還她母親

據了解，卅七歲祝女去年出售房產，她曾將大筆現金贈與同事，同事感到困惑，因此通知祝母將錢領回。

警方調查，祝女在八月三日清晨外出，步行約兩分鐘後，將背包棄置永和福和路花圃後離去，過了十分鐘左右，正在撿取資源回收物的紀翁發現打開後，驚見除了有一百萬元現金外，還有未拆封AirTag追蹤器四個及燒肉禮券四張，他連忙跑到附近派出所報案。

警方對於民眾拾獲大筆現金不敢大意，經調閱影像聯繫祝女釐清，但她否認背包是自己所棄置，而祝母則稱女兒近日有精神不佳情況，致使百萬現金懸案陷入膠著。

警方指出，起初懷疑有兩種可能，其一是祝女為詐騙集團車手，另一種是祝女為詐騙案被害人，持續回溯追查其行蹤後，發現祝女當天拿著大筆現金走出家門，因此，倘若她是詐騙集團成員，詐團不太可能會讓她將贓款帶返家，進而排除她是詐騙集團成員。

警抽絲剝繭查兩個月 近期將歸還祝女

警方持續朝祝女可能是詐騙被害人方向清查，經過兩個多月調閱金流、影像，並未發現祝女手機有詐騙紀錄，帳戶金流也無異常，且均由她本人多次小額提領，確認這筆百萬現金是乾淨的，研判祝女確實精神狀況不穩才會如此，近期將發還百萬現金，至於拾獲的紀翁若提出要求，將可獲百萬元的十分之一，也就是十萬元報酬。

(自由時報)

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制式槍成黑幫奢侈品 代表實力

制式槍枝是兵工廠出品，精準度遠勝於改造槍械，且經多次擊發後，槍管也不會因發燙而變形。不過我國槍枝管制嚴格，制式手槍取得不易，對於道上兄弟來說，算是「奢侈品」。此次，謝元淳槍械走私集團所走私其中「金牛座」、「CZ」、「GLOCK」三款槍枝，則是改造槍經常模仿的款式，槍擊案件經常可見這些槍枝的蹤影，這三款手槍黑幫殺手也最愛用。

走私3款手槍 黑幫殺手最愛

資深刑警指出，我國槍枝管制嚴格，拿制式槍枝的道上兄弟，代表行情有到那邊，因為土狗仔（改造槍）的黑市價約在三到五萬元，而同款的制式槍枝，價格可能要十到二十萬元，甚至更高。拿制式槍枝出來就像是名牌奢侈品一樣，代表實力。

此外，早年有些恐嚇類型的槍擊案為了減少事後刑責，會找沒經驗的少年出來開槍，若是拿改造槍枝，經常發生太緊張，卡彈等情形；非但沒完成任務，還得賠上相關的人力、物力。因此，這些類型的案件，通常會配發制式手槍給少年使用。

而此次謝男就是從美國進口制式槍枝，在當地價格便宜，可能才台幣一萬到三萬元，但在黑市價格上看三到五百萬元不等，價格翻百倍，不排除他因此鋌而走險。

查扣的十六支槍枝中，包含巴西製TAURUS金牛座G2C手槍、比利時FN廠袖珍型半自動手槍、以色列IWI廠MASADA 9S手槍、美國RUGER廠EC9S半自動手槍、捷克CZ廠半自動手槍、土耳其CANIK廠 TP9 ELITE SC半自動手槍、土耳其CANIK廠METE MC9半自動手槍及GLOCK廠19型、43型制式手槍等。

當中最常見的就是巴西製TAURUS金牛座G2C手槍、捷克CZ廠半自動手槍及GLOCK廠制式手槍；主要原因是早年尚未限制模型槍、操作槍製作、收藏，這些類型的槍枝屬於熱門的收藏槍枝，目前黑市的改造零件眾多，是黑幫最常用的槍枝。

(自由時報)

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仿頭文字D封路 找妹仔觀賽助興 速克達競速飆車 警逮10人送辦

廿七歲鄭姓男子利用LINE群組號召愛騎速克達的同好飆車競速，路線從新北市鶯歌走環河路線經過樹林，終點定在土城，賽事安排模仿動漫「頭文字Ｄ」，過程中甚至派人封路，不讓其他用路人經過，嚴重影響交通。新北市警察局交通大隊蒐證後報請新北地檢署指揮偵辦，警方兵分多路逮獲鄭男與九名車手，除依公共危險等罪嫌送辦外，還開出四十六張罰單，金額超過四十一萬元。

開出46張罰單 金額逾41萬

警方調查，鄭男於八月廿二日號召九名車手，騎乘「速克達」從鶯歌為起點，延著環河道路競速，並以土城擺接堡路為終點，鄭男安排汽車、機車在重要路口封路，不讓其他用路人經過，還找來不年輕辣妹、觀眾來觀賽助興，行徑非常囂張。

新北市交大獲報蒐證，透過車牌、監視器等掌握所有涉案車手身份，九月卅日逮捕鄭男等十人，其中還有車手持有K他命，一併被警方扣回，警方查出，鄭男從事這種非法賽事已經半年，但未有賭博行為，這些人多半是機車行員工，以及這些員工的好友。

(自由時報)

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全真瑜珈倒閉 新北助教練、員工爭取積欠工資

連鎖健身房「全真瑜珈」無預警倒閉，造成全台數萬名會員與教練權益受損，新北市勞工局表示，全真瑜珈在新北市有中和館及汐止館，呼籲教練與員工主動向勞工局申請，安排勞資爭議調解，以便爭取積欠工資、資遣費墊償等，如有再就業或失業給付申請需求，新北市各就業服務站可提供協助。

薪資、資遣費、退休金 由地方政府處理

勞工局指出，全真瑜珈積欠數萬名會員費用，已由運動部、行政院消保會及地方政府積極介入；積欠教練與勞工的薪資、資遣費、勞工退休金部分，勞動部也責成各地方政府積極處理。

籲員工維護自身權益 主動致電勞工局

勞工局說明，今年八月全真瑜珈延遲給付工資，新北市勞動檢查處開罰四萬元，目前接獲一起勞工提出勞資爭議調解，由於中和館、汐止館均處於關閉狀態，勞保投保名單無從辨識誰屬於新北市員工，將透過已申請爭議調解的員工協助通知，呼籲在新北市場館任職的員工主動致電勞工局：（〇二）二九六〇三四五六分機六五二八。

一名健身教練Canon說，全真瑜珈營運困難早有跡象，今年起場館陸續出現經營亂象，包括設施損壞沒人修、物品缺少沒補齊，八月教練薪資延遲發放，原本先發七成，後來三成有補上，但九月份一萬四千元薪水遲遲沒下文，櫃台員工因為沒領到工資，索性集體罷工、不開門營業。

Canon表示，全真瑜珈的正式員工求償較無問題，會員也有履約保證，但許多老師和他一樣適用承攬契約，未投保勞保，恐求償無門。目前教練和員工擬分成二大途徑自救，包括提出集體訴訟和個人申請支付命令，他認為不樂觀，畢竟公司已是空殼，台灣執行長充其量是人頭，若申請代償行不通，最終只能自認倒楣。

(自由時報)

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宜蘭小燕鷗繁殖率80% 創10年新高

宜蘭縣沿海是國內小燕鷗最大的繁殖區，根據最新數據，全縣去年調查到七百九十一處小燕鷗鳥巢，繁殖成功率八十％，創下最近十年新高。

小燕鷗在台灣列入二級保育類野生動物，每年四到九月是繁殖季節，宜蘭縣沿海築巢地點集中在蘭陽溪、新城溪與南澳溪口，宜蘭縣政府將其繁殖棲地管制區域圍設、維護、巡守、族群調查，列入縣內海洋野生動物及生態保育重點項目。

宜蘭縣政府指出，去年小燕鷗繁殖區管制範圍約五十八萬平方公尺，母鳥下蛋孵化期間，邀集無尾港文教促進會、台灣偏鄉生態物種保護暨復育協會等團體，共同成立保育巡守隊執行巡守任務，確保繁殖區雛鳥安全。

縣府另與宜蘭縣野鳥學會、宜蘭大學合作，監測小燕鷗在宜蘭縣出海口繁殖族群數量、繁殖成功率，並在南澳溪河口進行水域生物監測，擬定棲地經營管理作為及後續保育策略。

(自由時報)

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雲林光電智慧養禽場火警 燒死2千隻鵝

雲林縣四湖鄉一處智慧養禽場日前發生火災，三棟禽舍、二千隻鵝及場內光電及智慧設施設備都付之一炬，損失千萬元。雲林縣府農業處長魏勝德表示，近幾年國內發生多起光電密閉禽舍火警，原因包括太陽能模組短路、電氣箱過熱及接觸不良等，提醒畜牧業者要定期檢視設施設備及強化防火設施。

強化防火 莫忘定檢設備

雲林縣為畜牧大縣，發生火警的養鵝場負責人六、七年前從北部返鄉接手養禽工作，有鑑極端氣候、農村人口老化、缺工等問題，大膽投入高額成本導入智慧養殖設施設備。

據指出，本月二日深夜，場主接獲光電業者通知，指場內太陽能光電系統斷線，前往查看，驚覺禽場失火，雲林縣消防局獲報趕到現場，雖很快控制火勢，但四棟禽舍有三棟受損，還有二千隻鵝死亡，場內許多智慧、光電設備及電器用品也都燒毀，所幸無人傷亡。

根據內政部建築研究所協同研究報告指出，屋頂型光電火災原因，包括光電模組本身起火，控制箱、電線等相關電力設備起火，維護不當也可能造成嚴重災害。

魏勝德表示，雲林縣有畜牧場三三七〇場，其中搭設太陽能光電板有一〇九五場，近年國內發生多起畜牧場火警，多數原因包括太陽能模組短路、電氣箱過熱及接觸不良等，加上多數養禽畜舍場位處偏僻地區，易因老鼠啃咬電線導致走火，密閉式禽畜場場內電器設施設備多，相對風險高，呼籲業者要定期請專業技師檢測檢視設施設備用電安全，並強化防火設施。

(自由時報)

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竹市4校監視器無功能 審計室糾正

審計室調查發現，竹市部分學校監視器未正常運作，或未於校園安全地圖標示安全死角、未訂定校園門禁管理規範，潛藏校園危安風險，有待改善，以強化校園安全。市府教育處則表示將持續改善。

出現無影像、模糊、訊號中斷等情況

審計室調查，截至去年十月竹市共累計通報校園安全一八六六件，其中竹市有四校出現錄影監視設備功能損壞無影像，或疑線路、鏡頭老舊致影像模糊，鏡頭遭樹枝遮蔽，及因校舍修繕導致監視器訊號中斷或影像流失，未及時檢查修復等情況，導致監視設備功能未發揮。

調查發現6校未標示校內安全死角

另外，也有六校校園安全地圖未標示校內安全死角、十一校未訂定人車進出管制相關規定或安全（門禁）管理規定，還有六校未配合中央政府修法修正校園霸凌事件處理流程。

對此，市府教育處回應，除積極向中央爭取補助外，亦結合市府預算，協助學校汰換監視系統、電子圍籬並增設安全防護設備，前年至今已投入逾五三五萬元，協助卅六校次改善監視器及相關安全設施。同時，教育處責成各校健全人車進出管制作業，落實門禁規範，也將持續督導各校，依規定通報各類安全事件。

教育處︰爭取經費逐步更新設備

教育處表示，各校已辦理檢測並修復未正常運作的監視錄影系統，並將執行強化校園安全防護工作計畫，爭取中央政府經費，逐步更新設備，同時完成校園安全地圖檢視及公告作業，持續督促協助各校落實校園人車門禁管制。

(自由時報)

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北市參與式預算10年 結案率84％

台北市參與式預算提案系統平台在前市長柯文哲任內推動，從二〇一六至今已滿十年。根據民政局統計，經提案、投票通過後，至今共計錄案五百五十八案，已結案共計四百七十三案，結案率達八十四％。這次政大西側門的紅綠燈設置，就是透過參與式預算平台推行成功，並於上週架設完成。

主要提案社區文化發展、交通建設與環境改善等

平台運作需先由民眾先提出案件，再由區公所召開住民大會，接著會有兩階段的提案審議工作坊，檢視公共性、適法性以及預算可行性。接著，需經過提案票選，達各區可投票人口數百分之一才可由機關預算評估、由市府編列預算並交由單位執行。近幾年，民眾提出案件主要與社區文化發展，如認識鄰里、青銀共創文創及活化社區參與等。另外還有交通建設，包含提升住民安全便利的生活環境，也重新檢討捷運站周邊交通問題，還有生活休閒環境改善，像是公園品質提升、遊樂區增加燈光造景、健康步道等。

政大學生暨學生議員游博安說，最初會接觸參與式預算平台，是因為朋友二〇二三年底邀約，成功在中正區推動交通相關議題「您行我也行」，內容包含無障礙人行道以及人本交通為主的構想。

游博安指出，約在二〇二四年九至十月，中正區的計畫告一段落，游博安開始思考，「是否可以將這個參與式民主的模式，複製並應用到學校？」因此與學生會同學以及政大校內交通社團組成小組，向政府反映民眾心聲。

民政局表示，台北市政府秉持「開放政府、全民參與」的施政理念，開放公民參與，讓公民成為政府的一部分，共同參與市政推動。

學生提參與式預算 政大西側門設紅綠燈

位於台北市文山區指南路二段的政大正門與西側門廿餘年來都被視為危險路段，根據內政部今年六月公布「民眾票選全台優先改善路段」，指南路二段位居全國第二。但長期以來，即便民意代表現場會勘都無法改善，今年政大學生議員游博安召集組成「指南路交通改善小組」，主動到台北市參與式預算平台提案，歷經半年宣傳投票成案，爭取到增設一處紅綠燈，與進行人行道拓寬，上月底紅綠燈終於架設完成。

被視為危險路段20多年 民代也無法改善

根據交通部今年一到六月統計數據，指南路二段交通事故共十一起。記者長期觀察，主因是人車互不相讓。政大西側門有「政大」公車站牌，但指南路道路狹窄，當公車停靠上下車時，過馬路的學生與居民經常會被公車視線擋住，看不見後方來車，甚至常與汽機車擦身而過，險釀意外，記者曾目睹去購買晚餐的學生差點被機車撞上。

二〇二二年，政大學生會與台北市議員苗博雅、趙怡翔、前立委王婉諭等人，曾積極接受學生陳情並會勘要求市府改善，但市府以法規限制未達一定肇事事故數量、里長不支持為由，拒絕改善。

學生自組交改小組 提參與式預算成案

「不然學生來試試看！」當時在學生會的游博安決定集結學生會議員，及政大交通運輸研究社社員，組成「指南路交通改善小組」，今年一月中旬投遞提案至台北市政府參與式預算平台，訴求架設紅綠燈、拓寬人行道等，經過學生、當地居民和市府多次討論，提案通過。但還需達該區可投票人口數之百分之一門檻，因此小組成員五月時還在西側門擔任「人肉導護」，站在路段指揮經過的車輛以及穿越馬路的學生，同時在背上貼QR Code增加曝光、讓民眾掃描投票。

游博安說，現在參與式預算內容全部完成，就等台電本月通電使用，雖然過程要不斷與民眾溝通，但這就是民主精神。

(自由時報)

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台中待轉區緊鄰斑馬線 騎士怨「陷阱」

台中市多數大型路口仍需機車兩段式左轉，市議員蕭隆澤表示，接獲不少騎士陳情，指不少路口的機車待轉區淪「陷阱」，待轉區緊鄰行人穿越線（斑馬線），讓騎士待轉時誤觸斑馬線慘遭檢舉，根本引人入罪；市府交通局長葉昭甫坦言，部分待轉區受限道路行穿線設計不佳，已配合行穿線退縮等人行安全設計改善。

緩衝空間不足易違規壓線 荷包失血

蕭隆澤指出，台中市有不少路口設計如同「陷阱」，讓機車族避不開斑馬線，慘被檢舉開罰，他說，因台中市多數道路仍須機車兩段式左轉，機車須到待轉區等待，但不少路口的機車待轉區卻緊鄰斑馬線，機車騎士要進入待轉區前，因沒有足夠迴轉空間下，壓到斑馬線，機車騎行斑馬線屬民眾可檢舉範圍，因此，屢有民眾反映明明只是配合交通規則待轉，卻因道路設計不佳，慘被檢舉荷包失血。

蕭隆澤表示，不少路段的待轉區緊鄰斑馬線，這種設計根本「引人入罪」，要求市府加速改善，不要只顧開罰單賺罰款，苦了機車族。

葉昭甫坦言，部份路口受限行穿線設計，與機車待轉區間緩衝區不足，將配合人行安全的行穿線退縮工程一併改善，目前已進行二百多處路口行穿線退縮，讓行穿線遠離路口，保障行人過馬路安全，也能釋出更多空間，與機車待轉區間形成緩衝改善。

(自由時報)

生活

中秋連假 小琉球逾2萬人次登島

中秋連假為小琉球帶來滿滿人潮，連假三天登島人數逾兩萬人次，中秋節適逢土地公生日，恆春半島一度湧現前往車城福安宮祝壽的車潮，警方預估國慶雙十連假還會湧入可觀的遊客潮。

小琉球旅遊業者表示，今年暑假受到颱風及豪雨影響，交通船停航多日，許多遊客選擇延期至十月連假住宿，加上中秋節吸引不少民眾返鄉團聚，島上才會出現比暑假還集中的人潮。首日登島人數破一．三萬人次，連假第二天五千五百人次登島，昨天收假日仍有兩千多人次登島、一萬多人次離島。

土地公生日 車城福安宮湧人潮

中秋節慶團圓也是土地公的生日，今年恰逢「天赦日」，各地土地公廟都盛大舉辦祝壽活動，台灣最大土地公廟車城福安宮，昨天舉辦祈安遶境大典，並為土地公祝壽，加上連假車流量大增，恆春半島交通一度壅塞，警方適時祭出調撥車道措施紓解車潮。

屏東玉皇宮總幹事陳仁和表示，今年的中秋節恰逢「天赦日」，是玉皇上帝「赦免罪過、祈福」的吉日，本世紀僅有兩次中秋節與「天赦日」重疊，分別出現在二〇二五年、二〇八七年，錯過今年就得再等六十二年，這一天代表「懺悔赦罪、祈福」、「祈求圓滿」，為罕見的「雙吉日 」。

霧台公路跑山 警方機動測速

屏東市慈鳳宮昨晚在永福路舉辦「花好月圓音樂會」，由屏北社區大學烏克麗麗班等團體表演，陪大家一起賞月，並提供三百顆蛋黃酥免費享用，氣氛熱絡。

此外，屏北的霧台鄉在中秋連假也吸引許多遊客前往旅遊，尤其機車族最喜歡在霧台公路上跑山，但沿許多路段速限僅三十公里，警方並設置機動測速照相器，引起汽、機車駕駛人抱怨，認為速限三十公里，宛如交通違規陷阱，敗壞遊客興致。

屏東警方表示，山路車速太快容易發生危險，速限三十公里的路段都位在部落人群進出頻繁或彎道較大地點，提醒駕駛人不要開快車，確保旅遊安全。

連假湧車潮 轎車自撞武嶺塞爆

中秋連假南投縣仁愛鄉出現大量旅遊車潮，昨早在台十四甲線合歡山公路，卻有從武嶺下山的轎車自撞護欄，強烈撞擊造成整輛車翻覆路中央，車上四人受傷送醫，交通一度受阻，仁愛警方獲報移除車輛，經查駕駛無酒駕，自述行駛下坡煞車失靈釀禍，警方呼籲，行經長下坡應以低速檔行駛，以免煞車過熱故障。

警方表示，中秋節三天連假山區湧現旅遊車輛，員警加強違規取締，也提醒遊客，山區道路多彎、坡度大，開車務必小心駕駛，若對路況不熟，更應放慢車速，行經長下坡以低速檔行駛，透過引擎煞車，以免煞車過熱失靈，若察覺煞車不靈敏時，趕緊停靠路邊，待煞車系統降溫，恢復正常後再上路。

另外，日月潭風景區聯外省道台廿一線，近日約有六百公尺長路段的電纜線遭竊，造成路燈無法啟動照明，加上該路段完全沒有住家燈火，以致夜間「全盲」，民眾痛批「夭壽」，警方獲報已展開追緝，當地魚池鄉公所花費五十一萬多元緊急搶修，提醒民眾小心駕駛，也呼籲留意宵小、協助通報，以維護夜間交通安全。

(自由時報)

政經

退回總預算 藍最後通牒 綠盼協商

國民黨主席選戰白熱化，候選人郝龍斌昨獲新北市長侯友宜支持、鄭麗文拜會台中市議長張清照。候選人羅智強則獲行政院前院長劉兆玄力挺，認為羅能團結黨員、守住藍營基本盤，更可輔助未來的總統參選人開拓中間選票。今天下午將在台中市潮港城國際美食館舉辦政見發表會。

黨主席選舉戰況激烈，各候選人打出「院長牌」，郝龍斌有父親行政院前院長郝伯村延續的軍系實力；鄭麗文日前邀前閣揆陳冲出任「財經發展戰略總指導」；羅智強則有劉兆玄稱讚「俠骨初心」。

劉兆玄指出，此次國民黨主席參選者皆一時之選，他認為下一屆黨主席應該具有下列條件，包括能專注於黨的革新；過去對國家及黨需有貢獻，才能領導群倫；能協調黨內精英，贏得二○二六選舉；以及能協調民眾黨，合作贏得二○二八總統大選。

劉兆玄說，幾位參選人各有長短，綜合客觀評論，並參考當前社會及黨內年輕化的呼籲，他支持羅智強擔任下一任國民黨主席。他看到的是一個無私、俠義，有戰力、顧大局而不改初心的羅智強，能團結國民黨，以王道對抗民進黨的霸道，重建一個以全民為本的中華民國。

郝龍斌昨利用中秋連假拜訪侯友宜。郝龍斌說，民國八十七年發生的台北客運公車挾持事件震撼全國，當時他還是立委，跟前立委趙少康一起進入公車和嫌犯交涉，與當時擔任刑事局副局長的侯友宜合力化解危機。他跟侯友宜結緣於公車挾持事件，之後他當了台北市長，推動雙北攜手合作，又跟侯友宜並肩奮鬥。

郝龍斌說，侯友宜叮嚀他一定要加油、一定要勝選，台灣一定要走公道之路，「我相信，公道自在人心，凡走過必留痕跡」；他由衷感謝侯友宜願意在此刻出面力挺他擔任國民黨主席。

至於鄭麗文被爆擔任立委期間欠繳公職分攤金，選黨主席前才補繳完成，國民黨昨天說明，經查鄭麗文的責任額度均已完成，符合相關規定，參選資格無庸置疑，國民黨感謝所有分攤黨務運作的各位同志。鄭麗文昨表示，這兩天黨內壓力愈來愈大，排山倒海而來，蔚為奇觀；但她也知道，壓力愈大，黨內同志力挺她的決心就愈強，因為「國民黨不能輸在自己人的手裡」。

另位候選人蔡志弘則拋出，若當選主席，會立即與民眾黨協商成立「藍白合選舉策略委員會」，盡早洽談明年九合一大選的相關合作事宜。

總預算爭議 政院稱願溝通 綠委促提對案

國民黨、民眾黨立院黨團不滿行政院未依法編列提高軍人待遇、警消退休金預算，今天擬對總預算案提出復議案。行政院發言人李慧芝昨表示，願意與立院溝通，如立院召集朝野協商，會參與並表達意見；但也重申，立法院應該尊重行政院，而非一再跨越紅線，違憲增加政府支出。

行政院態度強硬，民進黨立院黨團則有不同聲音。不具名黨內人士說，行政院應提出對案，爭取協商空間，思考如何滿足支持者對世代正義的期待，同時回應中間選民對利民政策的需求，而非總拿憲法法庭當擋箭牌，若總想反對到底，只會重蹈去年一整年節節敗退的覆轍。

另名黨內人士緩頰，這不是戰與不戰的問題，而是原則問題，民進黨感謝軍公教人員付出，也用實際行動提升待遇，但國民黨修法版本對剛入軍公教職場的年輕人不公，透過大撒幣去討好對選票有利的族群，若是行政院退讓，此例一開，恐遭在野軟土深掘。

行政院會八月拍板明年度中央政府總預算案時，以考量不同公務員衡平性、有違憲疑慮為由，暫緩編列志願役加薪和提高警察人員所得替代率預算，同時聲請釋憲，稱釋憲結果若未違憲，將追溯補齊；但此舉引發在野不滿。

李慧芝指出，政院尊重立院審議預算權，而編列預算是憲法權力分立下專屬行政權的範疇，卅五年前立院違憲增加政府支出，要求政院加發公教人員獎金，當時的行政院長李煥也拒絕執行並聲請釋憲，最終大法官做出釋字第二六四號解釋，明白指出立法院決議是「為增加支出之提議」，違反憲法第七十條規範。

李慧芝強調，大法官釋字第三九一號解釋理由書明示「預算案則祇許行政院提出」，立法院應該尊重行政院，而非一再跨越紅線、甚至一再違憲，破壞民主法治的根基。

冷眼集／總預算爭議 天災剛善後 朝野又開戰

明年度中央政府總預算案引發朝野對峙，民進黨政府以違憲為由，未依法編列立法院通過的軍人加薪、警消退休金提升、一般性補助款等預算。明明是政院違法未編列，卻還硬拗是在野走「杯葛老路」，不僅無視民意，更將過往最常掛在嘴邊的程序正義忘得一乾二淨。

回顧民進黨政府上任以來，不斷強調國軍戰力要增強，警消為民服務很辛苦，但是面對國民黨推動的相關加薪、增加退休金等法案卻選擇反對，這不只是表裡不一，更是赤裸裸的政治算計，也就是「綠能你不能」，在野的民意不是民意，「執政黨才是民意」。

這些爭議，本該在法案通過後翻頁，但民進黨政府持續走對抗路線，對於相關修正條文聲請釋憲，這不僅是對軍警消的羞辱，更是將憲法法庭當成政治工具。禮壞樂崩至此，也難怪賴總統會說出「不是喔，不是這樣喔」的名言，只要一言不合就覆議、釋憲，民主全由賴說的算。

依法行政是政府的天職，也是法治國的基本精神。面對立法院通過、總統公布的法案，行政院即便要基於政治算計而聲請釋憲，也該先依法行政，若釋憲結果真的違憲，再依照內容做相應調整。

如今行政院未等釋憲結果出爐，就恣意擺爛，甚至還要給在野扣帽子，得了便宜還賣乖；如此自行解釋法律，更是把自身看作大法官上的太上皇。諷刺的是，憲法是國家根本大法，最重要目的在保障人民權益，政府卻拿來攻擊在野黨、侵害人民權益。

國內正面臨美國對等關稅衝擊，屋漏偏逢連夜雨，接連的颱風除了將南台灣吹得滿目瘡痍，花蓮縣光復鄉更受洪災之苦，亟待復原與建設。去年朝野大戰的慘痛記憶猶新，好不容易天災善後才告一段落，賴政府當真又要罔顧國會少數，繼續硬拗「戰在野」嗎？

(聯合報)

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原駐金門…海龍蛙兵移防澎湖 部署紅色沙灘

原駐守金門的陸軍航空特戰指揮部兩棲偵察營，上個月已完成將全營主力後撤至澎湖的移防任務，進駐當地西嶼牛心灣營區；美軍特戰部隊不再至金門協訓，集中於澎湖實施。

官兵輪駐台中港協勤

俗稱「海龍蛙兵」的陸軍航空特戰指揮部兩棲偵察營是我軍精銳部隊，從金門移防澎湖深受外界關注。據了解，這項重大調整是由國家安全會議與國防部主導決定。

陸軍司令部指出，有關國軍部隊兵力部署及運用，係依敵情威脅及作戰任務需求實施規畫，以提升整體防衛戰力。海軍司令部則稱，事涉部隊任務及部署，不回應。

陸軍兩棲營主力自原駐地金門移防澎湖，其下轄營部連與一、二、三連，仍分別維持排級小兵力常駐金門、馬祖原駐地，執行外、離島高賓視導交通專送、外離島緊急運補、無人島偵搜、警戒、靶勤業務等，與移防澎湖的連隊定期輪駐；另由營部連分遣排級兵力，同樣以輪駐方式進駐台中港附近新建的陸軍二三四旅化學兵營舍，海龍艇常駐港區，官兵駐港協勤。

準備接裝攻擊無人艇

因應將接裝「快奇」攻擊無人艇，兩棲營將與海軍陸戰隊兩棲偵搜大隊共同協防台灣本島西部三個作戰區的紅色沙灘，兩棲營將抽調兵力輪流常駐台中港，戰時防護甲南海灘，作戰任務未來統一由新成立的濱海作戰指揮部指揮。

海軍陸戰隊兩棲偵搜大隊目前已有四艘M一○九突擊快艇進駐淡水河口，配合接裝快奇無人艇與兩棲營部署，比照淡水河口分遣兵力模式，未來將分遣兵力，負責北部與南部作戰區紅色沙灘防衛，南部包括左營軍港的桃子園、林園海灘；安平港周邊的喜樹沙灘；北部則為台北港與竹圍漁港的沙崙、挖子尾、海湖海灘，竹圍漁港南側海灘等。戰時運用無人攻擊艇殲擊登陸部隊。

此次兵力調整後，陸軍兩棲營主力與大本營還是在外島澎湖，所轄馬祖連與金門連，自行與金、馬原駐地實施輪駐，部分營部連兵力則須輪駐台中港。兩棲營已連兩年在國軍漢光演習實兵操演台中港防護任務。

陸戰隊支援兩棲後勤

金門、馬祖、澎湖都有部署攻擊無人艇需求，尤其日據時期日軍在澎湖就曾部署自殺攻擊的「震洋艇」，用以截擊襲台的敵船團。台灣本島也有相關部署，屆時西部海岸北、中、南有三至四處無人攻擊艇基地，由陸軍兩棲偵搜營與海陸兩棲偵搜大隊接裝。陸戰隊南、北各有一個旅，就近對兩棲實施後勤支援。

中科院研製的「快奇專案」攻擊無人艇，陸軍和海軍的需求總數一千三百廿艘，採購案將納入尚未公布的軍購特別預算，由海軍司令部統籌，以五年期程完成量產，將配發給海軍陸戰隊及陸軍特戰指揮部部署使用，由即將成立的海軍濱海作戰指揮部指揮運用，戰時攻擊敵方登陸船團。

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學者：澎湖戰術地位提升 內線防衛抵銷共軍優勢

陸軍航空特戰指揮部兩棲偵察營主力移防澎湖，部分兵力也移防本島，與陸戰兩棲偵搜大隊合作防護本島紅色沙灘。學者認為，相關調動顯示澎湖戰術地位提升，且有助我軍反制共軍特種部隊滲透本島海岸。

國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲表示，由公開資料觀察，陸軍兩棲營等部隊兵火力的部署調整，應是整體防衛考量，包括國防部長顧立雄日前巡視澎湖，當地可能增加防空與反艦火力，加上陸軍海龍蛙兵主力移防澎湖，可視為國軍當前以「內線防衛」的線形優勢，抵銷共軍軍力的部分優勢。

他表示，陸軍兩棲部隊重新部署於本島台中港周邊等紅色沙灘等處，研判主要想定為反特攻、反登陸偵查。以台海情境的反登陸戰而言，決勝主力在於反艦飛彈、中遠程火砲，但敵方可能在發動攻擊前派出特種部隊進行沙灘岸地形細節偵查，並滲透海岸、防風林等處，以引導後續攻擊。因此，陸軍兩棲單位駐防前述紅色沙灘等地，平時執行模擬敵方觀測的「反覘」任務，戰時則執行反戰場滲透任務，偕同友軍單位挫敗敵軍。

國防安全研究院委任副研究員揭仲也表示，當共軍要對台灣西部海岸發動登陸攻擊時，攻擊發起前一定也會派特種部隊試圖登岸偵察，以了解國軍部隊在海灘布防情資，包括岸上防禦、有無布下水雷等，過程中陸軍兩棲營或海陸兩棲部隊就能實施相關反制。他認為，只要不是將特戰部隊當一般步兵使用，這樣的任務調整尚稱合理。

新聞分析／兩棲營移防澎湖 與兩岸敏感有關

國軍與美方合議，陸軍兩棲偵察營自金門移防澎湖，遠離接敵最前線。軍方此舉固然有許多戰術調整上的考量，美方也大而化之宣稱是練兵所需。但外界觀察，恐怕與兩岸關係敏感的政治因素有關。

因為協訓的美軍在金門出入，去年曾遭美媒擴大解釋為美軍常駐，且強調僅距中共一線，一度引發美、台焦慮，共同否認，但此後仍傳言不斷。面對當前美中經貿談判關鍵時刻，美國總統川普有意會面中國大陸領導人習近平。啟動這項移防，時機上尋常間有鑿痕。

據悉，這項國軍特戰部隊遷移與部署，台美雙方曾交換意見，美方很早就想把金門兩棲營主力遷移至澎湖，因澎湖是一個可攻可守、位置適中處，且金、馬因小三通離大陸太近，若要實施高機敏行動任務訓練，共軍沿海情監偵嚴密，很難保密，澎湖適於練兵。

美軍特種部隊在澎湖活動，是連好萊塢都曾演飾過的情節。甫逝世的影星勞勃瑞福過去與布萊德彼特主演的「間諜遊戲」（Spy Game），片尾美軍直升機自澎湖升空跨海自蘇州監獄搶救出美方人質，情節驚心動魄。

國軍漢光演習多年來兵推顯示，澎湖地面兵力過於薄弱，陸軍五○三旅裁掉後，現地澎防部除步兵營外，就只有裝騎營、戰車營各一。如今約四百人的兩棲營移防澎湖，戰力宜海宜陸，有助鞏固易遭占領的外離島。

此外，國軍高層與美方走得近，許多作為都受美方影響。未來濱海作戰指揮部只轄攻船飛彈，要撐一個中將指揮官，力有不逮，所以加上外離島兩棲兵力、攻擊型無人艇、近岸布雷指揮權等，由濱海作戰指揮部接掌，才顯得名副其實。

去年三月初美國軍事新聞網站「ＳＯＦＲＥＰ」引用國內新聞資訊報導，美國陸軍特種行動部隊「綠扁帽」已從二○二四年「常駐」台灣，在包括金門及澎湖的兩棲偵察營協助訓練我國特戰部隊。外媒特別宣稱，金門僅距中共一線，美軍特戰部隊據此隨時可對中共發起行動。

實際上，美軍在金門的協訓內容，通常是完成靜態上課，人就離開，在澎湖每年固定有台美閃光操演，也是小部隊協訓，美軍不會替國軍執行任務。美軍在台是出差性質，半年一期輪流「長駐」，而非「常駐」。但刻板印象既定，外媒輪番引用，協訓內容愈發難以澄清。

兩棲營是攻勢部隊，長年駐防金門，過去向有兩岸「水鬼」往返摸哨襲殺的傳聞。如今兩棲營主力索性後撤至澎湖，美軍不用再到金門協訓，所謂「攻勢」也如明日黃花，但此舉有助澄清傳言，緩和情勢，應為美方所樂見。

國造雄昇飛彈 全數產製交軍方納入戰備

國防部日前向立法院說明表示，海空戰力提升計畫採購特別預算案中生產的無人攻擊載具、萬劍及雄昇等三型飛彈，包括機動載台、軍事設施，已全數完成產製並交軍納入戰備。預算釋商後，增加國內就業人口約一萬七九三七人。

國防部此次計畫生產的「雄昇飛彈」系統，是「雄二Ｅ」系列號稱「增程型」的最新型號，射程外傳可達一千二百公里，但數量不明。

國防部函送海空戰力提升計畫採購特別預算案民國一一三年採購執行進度及一一四年支用規畫書面報告，日前通過立法院程序委員會處理。

內容指出，國防部依「聯合反制、整體防空及海上截擊」等作戰需求，規畫於一一一至一一五年度，編列特別預算台幣二三六九億五九九九萬七千元，以八類十項專案籌建岸置反艦飛彈、高效能艦艇、海巡艦艇加裝戰時武器、萬劍飛彈、無人攻擊載具、雄昇飛彈、陸基防空飛彈及野戰防空飛彈等武器系統。

報告顯示，無人攻擊載具、萬劍及雄昇等三型飛彈已全數完成產製交軍納入戰備，執行進度百分之一百。各式機動載台也解繳軍種擔任戰備任務，執行進度百分之一百。

(聯合報)

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駐南非代表稱 南非不歡迎台灣人？外交部：感歎之詞

南非數十年前就與台北斷交轉與北京建交，如今南非希望進一步減少與台灣的往來。台灣駐南非代表廖文哲九月廿五日接受「彭博」專訪在十月六日刊出，他指出，南非政府近年持續以更名、遷館等手段降格雙邊關係，「台灣人在南非已不受歡迎」。

外交部回應指出，廖文哲所謂「台灣人在南非已不受歡迎」一說，是針對南非政府近來種種對我無理的行為所發出的感慨，而非指台灣人不受南非人民及土地所歡迎，南非政府所為，反引發國際及當地輿論對南非政府的批評，並熱心為台灣發聲，實際呈現的是台灣人普遍受到南非各界的歡迎。

南非外交部二○二三年起推動將台灣駐南非代表處從首都普利托利亞遷往約翰尼斯堡，結束台灣長達半世紀的首都駐點。台灣政府拒絕配合，但南非仍於今年七月片面發布公告，將台灣代表處改名「台北商務辦事處」，並追溯自三月底生效。

廖文哲表示，這項決定形同推翻一九九七年由前總統曼德拉主導、確立台灣代表處地位的協議。他說，「撕毀既有協議，等於否定曼德拉的智慧。當年的協議是為了維繫友誼與合作，如今卻被輕易推翻」。

外界普遍認為，此舉背後有中國大陸施壓。中國是南非最大的貿易夥伴，兩國政治與軍事往來頻繁。廖文哲說：「為什麼要這樣做？原因非常明顯。常識告訴我們，幕後推手是誰。」

面對這場外交僵局，台灣一度宣布禁止半導體產品出口南非，指控對方行為「損及我國國家與公共安全」，後在南非政府請求協商下暫緩措施。分析指出，南非此舉意在今年十一月主辦廿國集團（Ｇ20）峰會前，向預計出席的中國國家主席習近平示好。

這場風波更凸顯台灣的脆弱處境。廖文哲曾任台灣駐索羅門群島大使，親身經歷了索羅門與台灣斷交。他坦言，眼前的情勢讓人想起當時的孤立無援。

廖文哲感嘆：「我們在這裡已經不受歡迎了。當台灣人感覺不到被尊重、被珍惜，他們就會選擇離開。」

(聯合報)

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陸十一長假 共機持續擾台

在大陸十一長假之際，中共中央軍委機關報「解放軍報」昨天發文稱，廣大官兵應把深厚愛國之情轉化為忠誠履職盡責的實際行動，始終繃緊戰備弦，厲兵秣馬、枕戈待旦，確保全時待戰、隨時能戰。

「解放軍報」六日發布署名評論文章稱，舉國歡慶日，官兵戰備時。十一假期，從繁華都市到大漠戈壁，從萬里長空到高原海島，人民子弟兵堅守戰位、忠誠履職，用軍人特有方式表達對祖國深沉的愛。

文章說，國不可一日無防，軍不可一日無備。備戰甚於防川，止戰高於勝戰。當今世界變亂交織，百年變局加速演進，國際政治紛爭和軍事衝突多點爆發，中國安全形勢不穩定性不確定性增大。廣大官兵只有始終保持箭在弦上、引而待發的戰備狀態，才能有效應對各類突發情況。

我國防部昨天表示，統計自前天上午六時起至昨天上午六時止，共偵獲共機十架次（其中七架次逾越台灣海峽中線進入北部空域）、共艦六艘，持續在台海周邊活動。

美國戰爭研究所指 陸漁船冒充俄艦測試台灣反應

美國戰爭研究所引述數據指出，今年九月，多艘中國大陸漁船在台灣專屬經濟區發出自動識別系統（ＡＩＳ）假訊號，其中一艘冒充俄艦，另一艘假冒大陸執法船，可能藉此測試台灣對不同入侵類型的反應。

中央社報導，非營利軍事戰略研究組織「戰爭研究所」三日發布兩岸動態更新周報，依據在華府設有辦公室的海洋資訊業者Starboard Maritime Intelligence的數據指出，八月至九月期間，大陸漁船「閩獅漁六七一八」號在台海往返航行，期間間歇性同時發送自身ＡＩＳ訊號，以及一艘名為「海巡一五○一二」的船舶ＡＩＳ。

根據該周報，海巡船通常由「中國海事局」操作。中國海事局與準軍事組織「中國海警局」不同，並未明顯參與對台灣脅迫行動。因此這艘船更可能是一艘漁船，偽造海事局船舶身分。

九月十七日，這艘漁船出現在台灣北部專屬經濟區，另一艘漁船「閩獅漁七七九二」也在同一時間與地點發送假訊號，顯示其身分為「俄羅斯軍艦五三二」。

周報表示，當時該海域還有多艘「閩獅漁」系列船發送偽造的ＡＩＳ訊號，其中一艘假冒成拖船進行廣播，另一艘則假冒成別的漁船。多艘名稱相似的漁船在同一時間和地點放送不同類型假訊號，強烈顯示這是一項協調行動。

根據周報，「閩獅漁」漁船可能隸屬中國海上民兵，用於在台海及南海等爭議水域進行「有事後否認空間」的灰色地帶脅迫、騷擾及偵察行動。

美前副國務卿坎伯發文 分析家憂機艦意外導致美中衝突

策略諮詢公司亞洲集團董事長、美國前副國務卿坎伯六日在美國「外交事務」雜誌刊文說，儘管美國軍事戰略家與規畫人員日益著重防備中國大陸在西太平洋（尤其關於台灣）的蓄意軍事行動，但美中兩軍機艦近幾年的多件驚險事件，已讓美國分析家深感焦慮，擔心兩軍一旦發生意外或溝通不良，恐將兩國捲入雙方不樂見的衝突。

該文題為「等著發生的美中危機」，提到前年十月廿四日，一架美軍Ｂ—52轟炸機在南海國際空域被一架共機攔截，發生一系列危險的高速操作。同年六月，美軍驅逐艦鍾雲號正穿越台海，一艘中國軍艦在相距不到約一三七公尺處橫切過美艦前方。這只是近幾年兩軍險些發生意外的其中兩例。

美方擔憂並非新鮮事。美國幾十年來一直試圖為與中國的軍事關係設護欄，並常取法冷戰時維持美蘇關係穩定的策略。如今共軍強化在台海、南海軍事存在，美中緊張也在貿易、科技等領域升溫，美國官員更加關注建立信任措施，以提高軍事行動的可預測性。美方也聚焦危機溝通，以確保小意外不致演變成全面戰爭。

但美國官員雖一再嘗試改善雙方軍對軍溝通，中方就連最基本的安全規則，也一直拒絕建立與使其成為條文。儘管北京對此猶豫的原因不斷演變，始終不變的是中方深深懷疑美國主導的倡議能否促進中國利益。

華府要消除北京這種長期存在的疑慮，並不簡單。但美中軍事實力如今已被視為可並駕齊驅，潛在升級的風險更大，希望重啟美中軍事外交的美國官員必須理解中方深刻的不信任感，並以合理方式克服。

儘管若干中國分析家甚至部分解放軍軍官，都主張提高美中軍隊之間的透明度，但中共領導階層偏好對解放軍的現有能力和危機應對方案保持不透明。歸根究柢，中共領導層認為，模糊性可讓他們在危機時的彈性提升到最高，並增強嚇阻力。

坎伯說，中國高層領袖可能正淡化甚至排除意外開戰風險，畢竟自韓戰後期以來，美中就未曾經歷嚴重軍事緊張局勢。但美國應在緊急狀況發生前，繼續推動建立健全的危機溝通管道。他說，美中須有遠見以建立這類溝通管道，而不是讓世界面臨在印太地區遭逢類似古巴飛彈危機的風險。

(聯合報)

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立法院預算中心：台灣資安警訊 人才、錢財都缺

立法院預算中心最新報告指出，隨著量子運算與人工智慧（AI）快速發展，資安威脅日益嚴峻，台灣正面臨資安人才缺口、資安預算減少兩大挑戰，亟需強化防護與人力培育，儘速完備法制，建構完善的資安環境。

報告指出，全球產業快速導入AI應用，資安風險隨之上升。生成式AI雖然能夠提高效率，但也屢傳資料外洩案例，顯示AI模型若未妥善管理訓練與資料，將增加外洩風險。

另方面，量子運算突破更引起國際關注，其特性可能快速破解傳統加密方式，對金融、醫療等資安構成威脅。隨著網攻加劇，政府與企業對資安專業人才需求持續增長。此外，中央政府資安預算呈現回落趨勢。回顧近四年，2022年約8.3億元、2023年10.2億元，2024年增至12.1億元達到高峰後，今年卻縮減至11.4億元。

預算中心報告提醒，數發部核心業務多聚焦於數位韌性、數位經濟與打詐，資安僅占部分篇幅；現行《資安法》主要規範公部門與特定非公務機關，多數企業未被涵蓋，恐導致全民資安意識與社會防禦韌性不足。

(經濟日報)

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輝達總部卡關效應 北士科房市出現降溫跡象

北士科周邊房市近期有降溫跡象，隨著近期輝達前進北士科蓋總部逢波瀾，當地多家建商憂心恐加劇買氣縮手態勢，近期已出現買方意願、成交價等關鍵指標持續下滑的狀況。

輝達5月宣布有意前進北士科蓋總部，一度讓北士科房市強強滾，惟隨著「輝達要來了」的效應逐步退散，當地房市同步受影響。根據591新建案統計，今年9月北士科重劃區內的預售成交行情約每坪約116.8萬元，僅較5月輝達宣布要進駐時，增加0.3%。

實價登錄資料也顯示，今年前八月北士科重劃區內的預售交易量約320筆，較去年同期近400筆下滑近兩成，重劃區行情也停留在116萬元，較5月時漲幅明顯有限。10月以來輝達總部進駐北士科出現雜音，業內憂心將進一步干擾當地房市。根據在台北市北士科多家推案的指標建商透露，近期北士科的預售案成交量較5月間有放緩趨勢，包括買方意願、成交價等均相對疲軟，其中遠雄、潤泰等都提出類似看法。

業內指出，5月輝達前進北士科消息釋出時，確實有小漲一波，但不久後因該案並未有新進度，買方的追價意願也相對不高。

針對近期北士科市況，遠雄指出，5月輝達宣布時，的確造成一波熱潮，個案來客量均有明顯增加，也有帶動成交狀況，但這樣的熱度隨著時間推移逐漸有遞減的感覺。就市況來看，整體房市氛圍仍受到央行選擇性信用管制、川普關稅戰影響經濟等多重影響，加上輝達進駐北士科的案子似乎並未如預期順利，因此建案去化有放緩跡象，逐漸回歸正常，比較沒有像先前輝達熱度剛來、銷售速度大增的情況，現階段就是穩健去化中。

潤泰也指出，「潤泰之森」7月剛開案時，確實受到輝達總部題材帶動，成交速度較快，目前已售近八成，近一個月則是有放緩跡象，但主要是剩下的戶別為獨棟別墅、高樓層塔樓屬於高總價的產品，總價幾乎都是超過7,000萬元。這部分的高總價產品，當初針對AI半導體科技人才設計，倘若輝達確定進駐，肯定會拉高對高資產族群信心，但若落空，未來可能將重新調整銷售策略。

591新建案新聞課組長林哲緯指出，目前市場上對北士科信心呈現建商強、買方弱的情形，一方面可能與實價登錄尚未完全揭露有關，另一方面也反映出即便區域有議題活水注入，但因大環境不佳且價格相對高檔下，成長動能仍相對有限。目前當地品牌建商個案開價都已來到130萬元上下，而今年5月輝達總部議題消息一出，更有不少業者醞釀調價或封盤，如今話題熱度退燒，買方觀望自然也不意外。

輝達總部卡關效應 預期建案銷售速度放緩

國內房市在政府大力管制下，買氣持續緊縮，央行在去年9月祭出第七波信用管制後更是急凍，專家指出，北士科房市下一步走向穩中透堅格局，若要等新一波漲勢，則要等輝達真正確定進駐後，才有可能。

全向科技房產中心總監陳傑鳴指出，倘若輝達進駐北士科成真，但整體區域發展仍需時間，先前區域建商因為輝達進駐利多而小幅調整價格，實際上有試水溫的意味，但目前在進度不順的情況下，短期內恐怕不敢隨意大漲價。

住展雜誌發言人陳炳辰指出，過去只要有科技大廠至當地設廠，短期都會掀起一波買氣與投資氛圍，不過通常科技大廠距離實際進駐上還有一段時間，後續若無更大的利多，銷售速度就放緩。

再者，如今大環境不佳，如果「利多案」拖延太久，沒有持續的刺激，通常房市的熱度會因資訊疲乏而消退，就是會有潮水退去的狀況，像南部就是最好的例子。若未來輝達不進駐北士科，短期確實可能會打回原形，不過因為北士科本身還是有首都門牌、難得重劃區、醫療與AI產業園區，及品牌建商齊聚、未來捷運開通等優勢，未來可能創高價能力減弱。反之，若輝達確定進駐北士科，屆時將會大幅增加區域市場信心，等待實際蓋好、人流進來後，可能又會引起新一波買氣。

(經濟日報)

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法定傳染病保險理賠 有眉角

近期境外傳染病頻傳，保險業者表示，在疫情升溫之際，民眾除了關注防疫措施外，往往會想知道若不幸感染，保險是否能夠提供保障。依據保險業者說明，傳染病是否屬於我國法定傳染病，就是保險理賠的重要關鍵。

以近期中國大陸廣東「屈公病」疫情延燒為例，台灣疾管署已將當地旅遊疫情建議升至第二級警示。8月7日出現首例境外移入個案後，截至11日，全台累計已有17例境外移入個案，來源地包含中國大陸廣東與東南亞多國，雖尚未出現本土感染，但疫情發展引發社會高度關注。

疾管署說明，屈公病為我國第二類法定傳染病，由埃及斑蚊及白線斑蚊等病媒蚊叮咬傳播，並不會人傳人。患者主要症狀包括發燒、頭痛、肌肉與關節疼痛，部分患者甚至會出現「屈而不伸」的劇烈疼痛情況。雖然致死率偏低，但目前缺乏特效藥與疫苗，只能透過藥物減輕不適。

保險業者說明，以屈公病為例，屬於我國法定傳染病，投保條件及理賠範圍需特別留意：

第一，若在國外感染屈公病，能否申請理賠？民眾須事先投保旅平險並加保「海外突發疾病（含法定傳染病）」保障，且必須符合在當地感染、發病並完成就醫的條件，才可申請門診、急診或住院等相關醫療給付。

第二，回國才確診是否能獲理賠？若民眾回到台灣後才出現症狀並確診，則不符合「當地發病且就醫」的要件，因此無法向旅平險申請理賠。不過，由於屈公病為法定傳染病，若需隔離，相關費用將由政府公務預算支應；若必須住院，則可透過個人投保的實支實付醫療險或住院醫療險申請理賠。

第三，在國內感染屈公病怎麼辦？若為國內感染，民眾同樣可依照保單條款，透過個人醫療險或住院醫療險申請理賠。「實支實付醫療險」將依醫師診斷證明與費用單據補償醫療費用；「住院醫療險」則按日給付住院日額。

隨著境外病例持續增加，保險業者呼籲民眾在規劃旅遊時，不僅要注意當地防疫狀況，也應檢視自身的保險保障是否涵蓋法定傳染病，確保在意外發生時能夠獲得適切的醫療支援與經濟補償。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/10/07/2/33296834.jpg&s=Y&x=325&y=0&sw=955&sh=377&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

善用旅平險「實支實付」 轉嫁風險

過去多數保險公司不保「法定傳染病」，讓不少旅客對是否能獲得保障感到疑慮。不過，近年因應市場需求，包括安達產險、臺灣產險、旺旺友聯產險、華南產險、新光產險、南山產險、富邦產險、第一產險、泰安產險，以及南山人壽等業者，均提供旅平險附加「海外突發疾病（含法定傳染病）」保障。

此類產品的核心設計在於，若民眾在國外旅遊期間不幸感染並確診法定傳染病，且符合當地發病與就醫的條件，即可申請門診、急診及住院醫療給付。舉例來說，近期中國大陸廣東屈公病疫情升溫，若旅客於當地確診，便能透過該項保障獲得相關醫療補助。

然而，保險理賠條件仍需留意。若民眾返國後才確診，即不符合「當地發病且就醫」的規定，因此無法申請旅平險理賠。此時實支實付醫療險就可提供保護。

實支實付醫療險新制在去年7月上路。新制主要聚焦於「正本理賠」、「損害填補原則」及「差額理賠機制」三大重點，與舊制相比，對保戶理賠流程與權益將帶來顯著影響。

首先，最大變革之一為「正本理賠」原則。新制規定，保戶必須提供醫療費用收據正本，保險公司才會理賠，杜絕一張收據重複申請的情況。

其次，新制回歸「損害填補原則」，強調「花多少、賠多少」。保戶在同一保險事故中，所獲理賠金額不得超過實際支出的醫療費用，避免過去部分案例中出現「賺取差額」的情形。

第三，新制引入「差額理賠機制」。若醫療費用超過第一張保單的給付上限，保戶可向保險公司申請開立「差額證明」，再由第二張保單補足不足部分。以8萬元醫療費用為例，若第一張保單上限為5萬元，可先獲理賠5萬元，再憑差額證明透過另一張保單理賠3萬元，總計仍可獲得8萬元理賠，但不得超額。

(經濟日報)

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五接補件 可望重啟環評

攸關中部供電、供氣的第五天然氣接收站（五接）環評案，經濟部已完成補件，時隔四年，近期可望重啟環評初審。

經濟部上月公布2024年全國電力資源供需報告，在新擴建天然氣接受站部分，台電將規劃台中港天然氣接收站（五接）達到供氣安全目的。時隔四年，「台中港外港區擴建計畫（第一期）」日前完成補件，預料五接近期進行初審，對未來穩定中部地區燃氣發電將有助益。

配合2025燃氣發電占比達五成目標、降低空汙，調整港埠政策，完成外廓堤及卸收碼頭提供LNG船舶進出安全性與靜穩度，讓燃氣機組順利發電，台灣港務公司與台電推動「台中港外港區擴建計畫（第一期）」。

經濟部資料顯示，目前全台規劃七處天然氣接收站，由中油主導開發的一接（中油永安）、二接（中油台中）、三接（中油觀塘）、七接（中油洲際）已通過環評興建中或使用中；台塑開發的六接（台塑麥寮）也正在興建，台電開發的四接（台電協和）已通過環評，五接（台電台中港）仍卡關。

五接環評在2021年3月底完成第一次初審後，委員要求補充多項生態、海域施行工法、營運期間船舶管理、填海造地工程計畫等說明，但後續經多次展延補件，終於在今年8月底順利交稿。

台中港務公司找出最佳港型、大幅減少對白海豚衝擊，經完成測試後送件，五接終於有進展，預料將持續推進減煤增氣的能源轉型政策目標。

(經濟日報)

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百貨業中秋業績成長一至兩成 吃到送禮大餅

新三光越等百貨業者藉由啟動預購、擴大商品組合、引進跨界與獨家商品，以及整合線上線下通路等策略，多管齊下，搶攻中秋送禮需求，帶動中秋業績成長一至兩成，將顯著挹注下半年營運表現。

新光三越今年中秋檔期線上線下同步出招，共推出354款禮品，其中七成為首次登場、三成為獨家品牌，帶動業績成長一成，突破1億元。

台北101持續搶攻中秋商機，台北101表示，今年共推出兩款禮盒中秋月餅禮盒，持續鎖定企業與家庭客群，提供企業客戶客製化燙金印貼，今年禮盒售出1.5萬盒，較去年成長超過二成。

遠東SOGO今年推出「金秋禮饌 品月團圓」禮盒大賞，結合米其林星級美味、港式、中式以及國際知名伴手禮與進口鮮果禮盒，並加入台灣在地人氣名店快閃品項，帶動檔期成長二成。同時，SOGOplus也同步推出多款飯店月餅禮盒與水果禮盒，拓展中秋送禮多元化選擇。

微風百貨中秋檔期亦集中資源，今年匯聚超過200款品牌與限定商品，並透過線上平台BREEZEONLINE網羅近百款中秋禮盒。微風以獨家聯名、限量預購及早鳥策略三大手段，鎖定企業送禮及家庭自用兩大市場，帶動銷售成長約20%。

秋節烤肉商機延燒到月底 家樂福、全聯、好市多挑戰雙位數成長

中秋節連假落幕，不過，外界預期10月連假多，烤肉商機能燒到10月底，外溢效應下，整體中秋烤肉商機上看600億元產值。家樂福、全聯和好市多瞄準高檔食材、靈活性備料與大份量策略，帶動業績雙位數成長。

市場觀察，因今年10月三大連假，帶動烤肉商機明顯升溫，來客數及相關商品的詢問度較往年更熱絡，評估烤肉市場將會拉到10月中旬以後，整體中秋商機有望超過600億元。

在中秋商機加持下，量販龍頭家樂福、好市多，與超市巨頭全聯烤肉大戰將持續延燒，10月獲利動能可望再提升。

統一集團旗下家樂福表示，針對秋季烤肉需求，今年相關肉品的備貨量已提高三成，並首次引進來自日本東北地區的「F1國產牛」，與市售日本進口牛肉便宜約5%以上，帶動檔期來客率與業績表現成長一至兩成。

全聯新推出「急凍鮮物」冷凍便利包殺出血路，主打二至三人份的便捷包裝，導入夾鏈立袋包裝，解凍退冰即可開烤。全聯表示，在節慶與優惠加持下，帶動相關業績成長一成。此外，急凍鮮物系列業績較去年雙位數增長。肉品方面，帶皮豬五花肉條、挪威冷藏鮭魚輪切、美國冷藏牛肋條等熱門商品相關業績約突破6,700萬元。

美式量販通路好市多（Costco）中秋節買氣熱絡，應景烤肉商品銷售明顯放量。業者指出，今年受惠商業配送服務與箱購需求同步增長，帶動整體生鮮與冷凍品項銷售走強。

(經濟日報)

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雇主幫排班勞工投保 留意規定

事業單位因應經營需求，除僱用一般全時工作勞工外，也會僱用部分工時勞工。勞動部提醒，排班之部分工時勞工，即使非每日出勤，只要雙方持續具有僱傭關係，雇主依規定應於勞工到職當日申報參加勞工保險、就業保險及勞工職業災害保險，於勞工離職當日申報退保。

勞動部解釋，也就是雇主應於勞工整段在職期間持續加保，不得僅於勞工出勤日當天辦理加、退保，以維護勞工權益。

例如，勞工阿芳自2025年1月1日起受僱於A飯店擔任房務人員，每周依飯店安排排班四天。阿芳雖非每日上班，但雇主持續排班指派工作，雙方持續具有僱傭關係，依規定雇主應自阿芳到職當日（即2025年1月1日）申報加保，並持續投保至阿芳實際離職日為止。假如該飯店為節省保費，每次於阿芳來上班當天才辦理加保並於同日退保，即屬違法。

雇主未加保期間，將依《勞工保險條例》及《就業保險法》規定，處應負擔保險費金額之四倍及十倍罰鍰，勞工所受之損失應由投保單位賠償；另依《勞工職業災害保險及保護法》規定，應核處新台幣2萬元至10萬元罰鍰並公布違規事由。

勞動部呼籲，雇主應善盡依法為勞工辦理加保的責任，不得藉由排班或按出勤日與勞工簽訂勞動契約等方式加以規避，以免斷續加保影響勞工的保險給付權益。

除了一般性質的排班勞工，為保障醫療從業人員的勞動權益，非以財團法人或社團法人型態設立之診所，仍應為僱用醫師、護理師、行政助理及工讀生等工作人員，於到職當日申報參加就業保險及職業災害保險，並得以自願投保方式為全體員工申報參加勞工保險。

勞動部說明，依法登記有案之醫療院所，不論是否以法人型態設立，依規定均應為其所屬員工申報參加就業保險及職業災害保險；至於勞工保險部分，公立醫療院所及以法人型態設立之私立醫療院所如僱用員工人數達五人，即為勞工保險之強制投保單位，應為受僱員工申報參加勞工保險。

若僱用員工未滿五人，或屬非以法人型態設立之私立醫療院所，雖非勞保強制投保單位，為保障勞工權益，仍得以自願投保方式為全體員工申報參加勞工保險。

勞動部表示，診所依規定為受僱員工投保勞、就、災保，即可獲得生育、傷病、失能、死亡、失業、育嬰及老年年金等給付保障，員工如發生職災時，可分擔雇主在勞動基準法上的職災補償責任，降低突發事故對員工家庭及個人的衝擊，對員工權益更有保障。

勞動部提醒，如果未於員工到職當日申報加保，經勞保局查明屬實，將依規定核處罰鍰，並公布違規事由，因此導致被保險人領取相關給付權益受損，雇主依法亦須負責賠償勞工所受的損失。

最後提醒勞工朋友，可透過行動電話認證等方式登入勞保局e化服務系統，或以郵政金融卡、勞動保障卡至發卡銀行ATM或臨櫃辦理等方式查詢個人投保資料，隨時掌握投保資訊，維護自身權益。

(經濟日報)

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捐款海外寺廟 要課贈與稅

國內不少民眾是虔誠信徒，偶爾會赴海外尋根進香、甚至捐獻。財政部中區國稅局提醒，個人捐贈財產給境外文化團體或寺廟等宗教團體，因並非依台灣法令設立登記的財團法人組織，若年度捐贈金額超過免稅額度，須依法申報並繳納贈與稅。

中區國稅局解釋，民眾平時在國內捐贈對象，若為依法設立登記的財團法人，且符合行政院所頒定相關標準時，對其捐贈財產可不計入贈與總額，免課徵贈與稅。但若受贈人為境外組織，即使在當地合法設立，就仍要計入贈與總額。

舉例來說，王先生（化名）2022年期間，透過銀行匯款844萬元捐贈給某境外廟宇，王先生認為該廟宇在當地為合法設立的宗教團體，他的捐款應可享有免稅待遇，因此未向國稅局申報贈與稅。

經國稅局查證發現該廟宇並非依台灣相關法令設立並登記為財團法人，因此王先生當年度贈與總額為844萬元，當年度免稅額為244萬元，贈與淨額為600萬元，適用10％稅率，應補繳贈與稅60萬元，另處罰鍰60萬元。

(經濟日報)

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中資涉入醫藥物流 我研議資訊節點處理

外界憂運輸路線、倉儲位置等國家級機密外流

為強化緊急應變能力，今年各地陸續進行「城鎮韌性全民防衛動員演習」，但發現，重要醫療調度冷鏈卻有具中資背景的物流業者參與，外界擔憂有洩密之虞。衛福部次長林靜儀表示，已與食藥署討論，後續盤點並研議備援與資訊節點處理作為。

城鎮韌性全民防衛動員演習中，台大醫院、榮總等醫學中心的醫藥冷鏈物流有部分由具中資背景的嘉里大榮集團經手，外界擔憂關鍵節點、運輸路線、倉儲位置等國家級機密外流。

林靜儀表示，醫療應變仰賴多系統互相協力，資源調度機制也需物流業者參與，對於外界擔憂中資涉入恐增加洩密疑慮一事，「這是值得注意的訊息」。

衛福部：建立備援系統

此外，林靜儀表示，藥品的物流還涉及冷鏈系統，但受到成本限制，通常都是有一定規模的業者執行，而現行法規並未規定物流業不能有中資進入，因此如何在現有法規架構下，建立其他備援系統，衛福部會再與食藥署討論。

外傳「嘉里大榮公司」也負責疾管署中央防疫物資的倉儲與配送，衛福部疾管署副署長曾淑慧說，嘉里醫藥物流公司承作合約已於二〇二四年結束，所有防疫物資也已移倉至二〇二五年承作廠商的倉儲中。記者昨致電該公司但無人接聽。

曾淑慧也提到，目前嘉里醫藥物流公司僅負責卡介苗及少數流感疫苗的冷鏈運送，以及蛇毒血清、狂犬病免疫球蛋白、麻疹免疫球蛋白等使用量較少的免疫製劑冷鏈，其他絕大部分疫苗品項之冷鏈運送都是由國內其他公司負責。

根據監察院二〇二三年調查報告，「嘉里大榮物流」為國內上市公司，依據經濟部所提供之股權架構圖，及投審會審查該公司陳報的上層股權架構架構調整，中國商順豐控股公司收購嘉里物聯網案之相關交易安排，無事證顯示投資人為中資。惟因中資未經許可違法投資我國事件頻傳，仍請經濟部持續強化中資及外資之審查機制。

醫藥物流納關鍵基礎設施範疇 學者：全面推動去中資化

外傳台大、榮總等重量級醫學中心的醫藥冷鏈物流，有一部分掌握在背後有中資疑慮的嘉里大榮集團手中，上層控股與中國政協和解放軍有所牽連。學者建議，政府應將醫藥物流納入關鍵基礎設施範疇，全面推動在地化與去中資化，確保在緊急時刻不受外部操控。

週刊報導，嘉里大榮集團旗下「嘉里醫藥物流」負責台灣半數中大型醫院物流，嘉里大榮的集團控股鏈，可以看到一層層「中國連結」。嘉里大榮母公司屬於香港嘉里物流（KLN）、嘉里控股（KHL），最終與中國順豐控股交叉持股。嘉里控股董事長郭孔華自二〇二三年起就是北京市政協委員，其姊郭惠光身兼上海市政協委員；順豐控股也與中國解放軍空軍簽署戰略合作協議，納入中共「軍民融合」的後勤體系。

對此，民進黨立委吳思瑤認為，物流產業直接接觸客戶，掌握國人大量個資與物品需求，恐有遭中方擷取、掌控資訊的風險，甚至可能在危急時刻干擾社會防衛物資的調度等。

吳思瑤提醒，主管機關應該進一步檢討對物流產業的規範，精進社會防衛韌性安全網，也要防堵境外勢力或有心人干擾救災與救難，中共對其他產業的滲透，也應一併納入國安十七條的產業範疇擴大檢視。

東海大學陸研中心副執行長洪浦釗受訪表示，醫藥物流是戰時的生命線，若核心冷鏈與配送節點由受中國法規約束的企業掌控，等同將我方醫療體系暴露於敵方監控，這是防衛韌性的戰略漏洞。政府應將醫藥物流納入關鍵基礎設施範疇，全面推動在地化與去中資化。

洪浦釗強調，依中國「國家情報法」等法規，企業必須配合情報單位，一旦伺服器與中港網域連線，醫院代碼、配送路線、甚至病患資訊皆可能外洩。政府必須建立資料主權防線，確保醫療物流資訊完全留在國內、並由我方安全管理。

醫療冷鏈疑遭中資滲透 國安人士：3大防線強化防衛韌性

我國積極提升全社會防衛韌性，外傳醫藥冷鏈物流竟有部分遭疑具中資背景的物流業者掌握。面對中國全方位滲透可能危及我國防衛韌性，國安單位擬從三大方向防堵，包括強化安全查核制度、避免單一廠商壟斷並建立備援機制，以及將與政府合作的重要業者全面納入安全查核制度。

國安人士昨指出，第一步是強化安全查核制度，我國過去的安全查核著重在官方部門，但若涉及社會安全韌性與關鍵基礎設施，必須建立安全查核制度，確認相關民間產業是否存在中資背景或與中國不正常的連結，整體規劃要系統性處理。

其次，物流系統不只關乎醫藥運輸，也牽涉重要民生物資配給，國安人士表示，後續將針對整體物流系統全面性檢討，避免單一廠商壟斷物資運補的節點，並建立多元充足的備援機制，避免依賴單一業者。無論平時或戰時，都要慎防中國的介入、甚至攻擊，影響重要物資運補。

第三，國安人士表示，未來不排除擴大安全查核範圍，將國內與政府簽訂合約或合作的一般民營物流業者，全面納入安全查核制度，杜絕中資背景，從制度面排除中資滲透風險。

(自由時報)

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國民黨擬修地制法 增設副縣市長

立法院國民黨團將「地方制度法部分條文修正草案」列為本會期優先法案，欲增加直轄市、縣市政府副縣市長人數。若依照國民黨立委陳玉珍及李彥秀版本通過，非直轄市部分，將增加十六位副縣（市）長；直轄市的桃園市、台南市可以增加一位副市長，每年國庫至少多花費近億元。

現行地制法規定，直轄市人口達二五〇萬人，得增置第三位副市長，李彥秀提案刪除直轄市二五〇萬人口限制，改成無論人口多寡，都設三位副市長。

多一位副直轄市長 年支出增七百萬 每加一位副縣市長 年支出多五百萬

在非直轄市部分，現行規定置副縣市長一人，人口在一二五萬人以上之縣市，得增置副縣市長一人。陳玉珍所提地制法修正草案，要求統一律定副縣市長為兩人；李彥秀則主張以人口比率達全國人口總數二％以上之縣市得增置第二位副縣市長；國民黨立委邱鎮軍則建議增列土地面積超過一千平方公里之縣市得增置第二位副縣市長。

內政部長劉世芳六月在立院內政委員會答詢指出，在直轄市部分，李彥秀所提版本是桃園市、台南市可增加一位副市長。非直轄市部分，陳玉珍版本增加了十六位副縣市長，李彥秀版本增加七位副縣長，邱鎮軍版本則增加十位副縣長。

內政部昨補充說明，增加一位直轄市副市長每年約增加七百萬元支出、每增加一位副縣市長每年約增加五百萬元支出，包含其人事費用及相關秘書駕駛等配置人員費用。

因此，若以上述國民黨立委提案版本設算，最多增置十六位副縣市長及二位直轄市副市長，國庫一年將多支出九四〇〇萬元。

修改「地方制度法」 藍：六都業務繁忙 多個副市長是好事

立法院國民黨團將修改「地方制度法」列為本會期優先法案，欲增加各縣市副首長人數。民進黨台北市立委吳思瑤昨批評修法是量身定作，是「李四川條款」、「蔣萬安的小三條款」。對此，國民黨團首席副書記長林沛祥昨表示，國民黨團不預設立場，但六都業務繁忙，多一個副市長負責業務總是好事。

國民黨立委許宇甄也說，謝謝民進黨立委什麼都想到蔣萬安，修法絕對不是因人設事，而是針對整體考量。而且不是只有台北市，六都都希望有三位副市長襄助，希望就事論事地針對地制法的修正做討論，不要再去扯什麼個案。

加入國民黨團運作的無黨籍立委陳超明表示，多設一個副市長、副縣長，原則都是全力的支持，他也在修正動議提出「得置副秘書長一人」。他說，現在百姓對於政府的要求越來越多，市長、縣長或是兩個副市長在跑行程的時候都要面面俱到，實在跑不來，如果能多設一個副秘書長，尤其新修正的財政收支法劃分法施行以後，相信對市政府或縣政府的幫忙很大。

許宇甄指出，地方制度法於二〇一〇年修法，增加人口二五〇萬以上的直轄市可以再增設副市長一人，十五年過去了，期間都沒有再檢討過副市長的人數與條件。但是隨著地方事務的多元及繁雜，不管是長照、環保、工務還有城市發展事務的質與量都大幅增加，更不要說在財劃法通過之後，地方政府要承接起更多來自中央的業務，這都是需要增加副市長的原因。

修財劃法後 承接中央業務多

許宇甄表示，現在受到全國少子女化趨勢的影響，不管是推動的基礎建設或規劃的城市願景、維持的都市運行，都持續需要副市長襄助政務督導市政。因為生活圈的生活型態改變，許多通勤族每日往返台北與新北之間，這些工作人口都需要由市政建設提供服務。財劃法修正後，相關預算會配合會計年度做出調整，希望統一從明年元旦起施行。

「地制法」修法 內政部：限縮常任文官升遷

立法院國民黨團日前公布本會期優先法案包含「停砍公教年金」、「地方制度法」等修法，引發重創現任公務員退休金、升遷權益等質疑，內政部先前也示警，國民黨立委陳玉珍所提「地制法」修法版本，將限縮縣市政府常任文官升遷管道，不利縣市政府延攬優秀文官。

現行「地制法」規定，縣（市）政府一級單位主管及所屬一級機關首長，除主計、人事、警察、稅捐及政風之主管或首長，依專屬人事管理法律任免，其總數二分之一得列政務職，職務比照簡任第十二職等，其餘均由縣（市）長依法任免之。

不過，國民黨立委陳玉珍所提「地方制度法第五十六條條文修正草案」，將縣市政府一級單位主管及所屬一級機關首長，除主計、人事、警察、稅捐及政風之主管或首長外，其餘職務均比照簡任第十二職等，由縣市長任免之。

內政部認為，陳玉珍提案明定縣市政府一級單位主管及所屬一級機關首長，除依專屬人事管理法律任免者外，全數以政務職進用，將限縮縣市政府常任文官升遷管道，不利縣市政府延攬優秀文官，建請審慎考量。

人事總處報告也提及，此修法涉及地方自治及地方首長人事權，為地方自治法制事項，屬內政部權責，若改列為政務職後，具公務人員任用資格之現職人員安置事宜，及是否影響或限縮地方政府攬才及留才等議題，允宜納入整體考量。

此外，在藍營力推反年改修法部分，民進黨日前批評，若退休金所得替代率不再遞減，最吃虧的是現職年輕公教人員，搞不好等他們退休都領不到了，國民黨將年輕人摒棄在外，形成「世代不公」，彷彿與時代脫節。

藍擬修法增副市長 綠諷蔣萬安「小三」條款

立法院國民黨團將「地方制度法」列為本會期優先法案，有立委主張刪除「人口在二五〇萬以上之直轄市，得增置副市長一人」之限制，改為固定三位副市長，且於明年一月施行，被質疑是因人設事的「李四川條款」。民進黨政策會執行長、立委吳思瑤批評，這是量身訂做的修法，也被戲稱是台北市長蔣萬安的「小三」條款，本身的出發點就值得商榷。

現行地制法第五十五條規定，直轄市人口達二五〇萬人，得增設第三位副市長，國民黨立委李彥秀提案刪除此一限制。北市目前有三位副市長，因北市人口數已跌破二五〇萬人，一旦副市長李四川投入明年新北市長選舉，未來第三席副市長恐不保，因國民黨力推修法，也被諷為「李四川條款」。

藍委主張刪除地制法「人口250萬限制」

吳思瑤表示，地制法的修正，本屆在內政委員會已討論一、二個會期，沒有共識。爭點部分，首先會有財政負擔的問題；其次，它是特別為了北市量身訂做的法律，其出發點就值得商榷。

吳思瑤質疑，「他要負責什麼樣的業務？他未來要做什麼以增進地方治理效能？他要增進什麼正向的發展效益？完全沒有交代。只是讓他們可以多一個官職，去攏絡、去進行政治上的人事安排，所以我們反對量身訂做的修法。」

民進黨團書記長陳培瑜批評，若只是為了李四川進行因人設事的修法，真的是吃相非常難看。他說，在新版財劃法下，北市已經是拿到最多錢的縣市，但蔣萬安在這二年的執政過程中，看不到有什麼大破大立的建設及施政願景的落實，在這件事情上，也許蔣才是目前國民黨內有機會叫這些國民黨委員煞車的人。

另外，在非直轄市部分，國民黨立委李彥秀、陳玉珍也提出地制法修法草案，若照其版本通過，全國將增加十六位副縣市長，桃園市、台南市可增加一位副市長，但根據內政部估算，每年國庫至少要多花費九千四百萬元。

加上非直轄市設副縣市長 國庫年花近億元

立法院民進黨團幹事長鍾佳濱強調，過去一年多來，國民黨仗著可以得到民眾黨的支持修法，未來一旦多設副首長職務，合作的空間又更大了。他提醒，政黨政治是責任政治，若只是為了眼前的利益，沒有紀律、沒有責任的去修改地方政府的體制，最後結果就會反映在財政的惡化上，還是自己要嚐到苦果。

此外，國民黨立委陳玉珍所提地制法修法草案，明定縣市政府一級單位主管及所屬一級機關首長，除依專屬人事管理法律任免者外，全數以政務職進用。

對此，民進黨立委賴瑞隆認為，國民黨從「停砍公教年金」到地制法修法，影響整個公教人員退休金及公務員升遷權益，將造成國家動盪和制度的不穩定，呼籲國民黨審慎思考，不要再繼續讓政局動盪。

(自由時報)

國際

諾貝爾醫學獎 美日3學者獲殊榮

今年諾貝爾醫學獎得主六日揭曉，美國系統生物研究所學者布朗柯、美國生物科技公司索諾馬生醫顧問藍斯德爾、日本大阪大學教授坂口志文共獲殊榮，表彰其對周邊免疫耐受的相關發現。

諾貝爾委員會說，三人對防止免疫系統傷害人體的周邊免疫耐受機制，具有開創性發現。他們發現免疫系統的「守衛」，即調節性Ｔ細胞，為這個新研究領域奠基，促進多項具潛力的醫學治療方式發展，其中部分已在進行臨床試驗。

各地研究者正致力利用調節性Ｔ細胞，開發自體免疫疾病和癌症的療法。外界期盼這將能治療或治癒自體免疫疾病、提高癌症治療成效，並在幹細胞移植後預防嚴重併發症，有望讓移植手術效果更成功。

美聯社報導，免疫系統有許多相互重疊的系統以偵測和對抗細菌、病毒等有害物；Ｔ細胞等關鍵免疫細胞會接受辨識有害物的訓練，但若部分Ｔ細胞發生異常，可能引發自體免疫疾病。異常的Ｔ細胞照理會在胸腺被清除，該清除過程稱為「中樞耐受」。

三名得主則揭示人體維持免疫系統正常運作的另外方式「周邊耐受」。這始於坂口一九九五年發現一種先前未知的Ｔ細胞亞型，現在稱為調節性Ｔ細胞，這是抑制過多免疫反應淋巴球的一種，扮演守衛角色，尋找並抑制反應過度的其他形式Ｔ細胞，確保免疫系統對自身組織保持耐受。

接著二○○一年，布朗柯和藍斯德爾發現特定小鼠的基因存在一種突變，將該基因命名「Foxp三」，還證明該基因在人體的對應基因若突變，將導致嚴重自體免疫疾病ＩＰＥＸ症候群。兩年後，坂口再將前述發現串連，證明Foxp三基因控制調節性Ｔ細胞生成。

布朗柯在凌晨從造訪她家的美聯社攝影師得知獲獎，表示諾貝爾委員會曾打來，她以為該通瑞典號碼是垃圾訊息，所以沒接。

坂口得知獲獎後，踏出研究室時表示備感榮譽，並在稍晚於大阪大學的記者會說，獲獎是驚喜，希望該獎能幫助推進研究和患者照顧。

他表示，調節性Ｔ細胞功能是抑制自身的免疫反應，也就是防止身體攻擊自己，但也會抑制對於癌細胞的免疫反應。如果能從癌組織中去除這些抑制性淋巴球，免疫系統對癌症攻擊力就會增強。目前癌症免疫療法雖然已有一定療效，但成功率大概只有二至三成，未來研究目標是讓五成以上癌症都能靠免疫力治癒，相信總有一天癌症將不再是令人畏懼的疾病。

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諾獎醫學獎 學者：為免疫學研究開新大門

二○二五年諾貝爾醫學獎由美國學者布朗科、藍斯德爾與日本大阪大學教授坂口志文三名學者共享，以研究「調節性Ｔ細胞」獲得殊榮。國內學者讚許，免疫學已成研究顯學，「想拿諾貝爾獎，研究免疫學就對了」。

諾貝爾獎委員會表示，三名學者揭示了調節性Ｔ細胞如何在體內控制免疫反應，防止免疫系統攻擊自身組織，對自體免疫疾病、癌症免疫療法等領域具有深遠影響。國內學者均認為，該研究為免疫學開啟一扇大門，於自體免疫疾病、癌症及器官移植等醫學領域，出現突破性進展。

台灣科技媒體中心昨天舉辦線上記者會，國立陽明交通大學臨床醫學研究所副教授陳斯婷表示，過往對於免疫學理解為提升免疫細胞活化，坂口志文於一九九五年發現「調節性Ｔ細胞」，可調控、抑制免疫細胞，而布朗科和藍斯德爾發現調節性Ｔ細胞中重要調節基因「Foxp3」，對自體免疫疾病、癌症治療及器官移植等，具有突破性發現。

中研院分子生物研究所助研究員王維樂表示，「Foxp3」基因有助於免疫系統恆定，動物實驗發現，如小鼠缺乏「Foxp3」基因，將引起嚴重的自體免疫疾病，壽命將從正常二年縮短不到一個月，可見此基因重要性。

國立陽明交通大學微生物與免疫學研究所教授兼所長徐嘉琳表示，「調節性Ｔ細胞如果是一個交響樂團，Foxp3基因就是樂團指揮，能讓調節性Ｔ細胞功能正常發揮」，調節性Ｔ細胞有如免疫系統中的警察，避免免疫系統過於活化，不要過度反應。如需免疫系統活化，調節性Ｔ細胞也能扮演重要角色。

徐嘉琳說，此研究提供多種疾病臨床治療可能性，例如紅斑性狼瘡等自體免疫疾病，或打噴涕、食物過敏所引起的皮膚搔癢，以及肝臟、腎臟器官移植後免疫系統對新器官排斥，甚至對於自體免疫所引起的糖尿病等，可透過調節性Ｔ細胞來抑制免疫反應。

此外，癌症治療需免疫力活化時，可藉由移除調節性Ｔ細胞抑制功能達到目的。目前全球約有二百多個調節性Ｔ細胞相關研究正在進行，台灣也有生技公司進行相關研究，相信不久即能運用在疾病治療及日常生活中。

王維樂表示，早在廿年前就有學者提出「調節性Ｔ細胞」理論，但當時傳出實驗造假疑慮，經坂口志文等學者重新研究，過程中遭受眾多困難及挑戰，如今告知世人調節性Ｔ細胞確實存在，榮獲諾貝爾獎可說是十分不容易。

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(聯合報)

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人體免疫系統研究獲表彰 美日3學者榮獲諾貝爾生醫獎

諾貝爾獎委員會昨日公布二〇二五年生理學或醫學獎得獎名單，由來自美國的學者布朗柯（Mary Brunkow）、藍斯德爾（Fred Ramsdell）和日本免疫學家坂口志文共享殊榮，表彰三人對人體免疫系統研究的貢獻。

六十四歲的布朗柯為西雅圖「系統生物學研究所」（ISB）高階專案經理；六十四歲的藍斯德爾為舊金山臨床階段生物科技公司「Sonoma Biotherapeutics」科學顧問；七十四歲的坂口志文為大阪大學免疫學前沿研究中心特聘教授。

提高自體免疫、癌症治療成效 預防幹細胞移植後嚴重併發症

諾貝爾委員會新聞稿寫道，三名獲獎者的突破性研究開啟了對「周邊免疫耐受性」（peripheral immune tolerance）領域的知識，促進對癌症和自體免疫性疾病的醫療發展。外界期盼，這項研究成果將能治療或治癒自體免疫疾病、提高癌症治療成效，並在幹細胞移植後預防嚴重併發症出現，有望讓移植手術效果更為成功。

委員會說明研究歷程：坂口志文於一九九五年發現此前不為人知的「調節性T細胞」（T-regs）。接著在二〇〇一年，布朗柯和藍斯德爾從老鼠「Foxp3」基因發生的突變，揭示人體相對應基因的突變導致嚴重自體免疫疾病「IPEX」。兩年後，坂口結合兩項研究，證明了Foxp3基因掌控T-regs的發展。T-regs監控其他免疫細胞，確保人體免疫系統耐受自身組織。

日本「共同社」報導，獎項公布後最先接獲通知的坂口志文，在大阪大學研究室外向媒體表示，感到非常榮幸。此為去年「日本原水爆被害者團體協議會」獲和平獎後，日本學者連續兩年獲獎。坂口為日本獲諾貝爾獎的第廿九人，醫學領域第六人。日本首相石破茂致電祝賀坂口，還追問人類未來是否能憑藉自身免疫力戰勝癌症；坂口回應稱，科學每天都在進步，總有一天癌症將不再是令人畏懼的疾病。

今年諾貝爾醫學獎委員會主席康培（Olle Kämpe）表示，三名得獎者的發現對人們理解免疫系統如何運作，以及為何並非所有人都會罹患嚴重免疫系統疾病至關重要。三人將共享一一〇〇萬瑞典克朗（約三五六九萬台幣）獎金。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/10/07/153.jpg

諾貝爾生醫獎關注免疫煞車機制》 學者：開啟自體免疫、癌症治療新大門

坂口證實調節性T細胞存在

諾貝爾生醫獎得主昨日公布，由日本學者坂口志文以及美國學者布朗柯、藍斯德爾等三人，以「周邊免疫耐受」領域的開創性發現獲獎。國內學者表示，學界過去鮮少關注免疫系統「煞車」機制，而坂口證實「調節性T細胞」存在，相關研究為自體免疫疾病與癌症治療等領域開啟新大門，且臨床應用可能性眾多。

陽明交通大學臨床醫學研究所副教授陳斯婷表示，過去免疫學大多專注於尋找活化免疫細胞的方法，但坂口發現的「調節性T細胞」卻是作為免疫系統的「煞車」，用於抑制免疫反應，而另兩名獲獎美國學者則在坂口的研究基礎之下，進一步找到能夠調節該細胞免疫調節能力的Foxp3基因。

對於調節性T細胞在免疫系統中的角色，陽交大微生物與免疫學研究所所長徐嘉琳解釋，調節性T細胞就像是免疫系統中的警察，會在免疫系統過度活化時，抑制其運作，臨床應用可能性眾多，比如在癌症治療方面，若要活化免疫反應，可以嘗試抑制作為看守者的調節性T細胞。

徐嘉琳進一步指出，目前已有二百多個調節性T細胞的臨床試驗進行中，涉及領域包括自體免疫相關糖尿病、器官移植等，台灣也有生技公司執行相關研究，相信未來可以應用在生活當中。

此外，中研院分子生物研究所助研究員王維樂說，坂口的研究為自體免疫疾病研究、癌症治療等領域打開新大門，此前雖曾有調節性T細胞相關研究，但因部分學術爭議，最後無疾而終，且沒能完全證實調節性T細胞的存在，坂口與其團隊卻堅持研究此一領域，並確定了調節性T細胞在免疫系統中的角色。

陽交大微生物及免疫學研究所教授陳念榮提到，坂口過去時常在台灣舉辦亞洲免疫學會等活動時，特地來台演講，國內從事調節性T細胞研究的學者多曾與坂口或其學生交流，而自己則有幸在前往日本大阪大學參訪時，在坂口的實驗空間中與其共事一週，形容坂口是一名「書生氣」十足的學者，性格嚴謹、待人和善，且坂口夫妻倆對於台灣都很友善。

(自由時報)

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撐不過1個月 法國新總理閃電請辭

法國新內閣人事引發不滿，政治盟友和對手均威脅倒閣，迫使九月九日才獲法國總統馬克宏點名擔任新總理的勒克努六日請辭，馬克宏當天接受，提前大選呼聲四起。

勒克努是馬克宏擔任總統任內第七任、過去兩年第五任總理，出任總理僅廿七天，其政府只維持十四小時，為法國現代史上最短命內閣。法新社和路透報導，勒克努辭職出人意料，標誌法國政治危機再度加深，將進一步陷入政治僵局。

作為馬克宏長期盟友的勒克努與各政黨磋商數周後，五日派任新內閣首長，預定六日召開首次內閣會議。他原本承諾新人事將與過去內閣迥異，結果多為老面孔，敵友均反對，有人認為其過於右翼，另有人認為其不夠右翼，促使勒克努在公布內閣成員十四小時後請辭。

法國政壇立即傳出逼宮聲浪，極右派「國民聯盟」領袖巴德拉說，解散國會、重新選舉才能恢復政局穩定，還說該黨已準備好執政。強硬左派「不屈法國」國民議會黨團主席帕諾說，勒克努請辭，馬克宏也應該下台。

馬克宏去年在極右派於歐洲議會選舉大勝後，決定提前改選國會，結果使國會更分裂，目前左派、中間派和極右派三足鼎立，不論誰當總理都很難推動法案，政府難以治理。

法國一九五八年建立第五共和以來，很少陷入如此嚴重政治危機。法國赤字高居歐元區之冠，總理須在分裂國會通過不受歡迎的預算案，包含撙節與增稅等措施，導致多名總理接連下台。去年九月被任命為總理的巴尼耶只做了三個月，繼任者貝胡撐了九個月，後因提出撙節預算案被否決而下台。

ＢＢＣ說，馬克宏現在有三個選擇。他可以辭職，但可能性極低，剩下兩條路是任命新總理或再次解散國會。

全球政治風險諮詢組織「歐亞集團」歐洲總監拉曼說，現在提前改選國會恐讓極右派掌權，相信馬克宏將任命新總理，設法讓極右和左翼在野黨合作來避免重大財政和政治危機。

顧問公司LB Macro創辦人布提廖內說，勒克努下台，商界信心勢必進一步降低，將讓法國經濟受創，衝擊整體歐盟活動。

彭博策略師庫柏指出，法國缺乏解決赤字的政治意願，總理下台將讓公債價格續跌，更有可能提前大選以打破政治僵局。

(聯合報)

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上任不到1個月 法總理勒克努閃辭

法國總統府6日發表聲明表示，總統馬克宏（Emmanuel Macron）已接受新任總理勒克努（Sébastien Lecornu）的辭呈。勒克努在公布內閣名單僅1天、上任不到1個月後即宣布辭職，成為法國現代史上最短命的總理，導致法國的政治僵局進一步惡化。現年39歲的勒克努甫於9月9日上任，接替前任總理白胡（François Bayrou），成為法國1年來的第4位總理，也是馬克宏任內第7位總理。反對陣營隨即試圖利用此事向馬克宏施壓。極右派「國民聯盟」（National Rally）呼籲馬克宏立即解散國會重新舉行選舉，否則就辭職下台。極左派「不屈法國」（France Unbowed）也要求馬克宏下台。

(自由時報)

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高市早苗挺核能 日本核電類股狂漲

有望成為日本首位女首相的自民黨新總裁高市早苗，預料將繼續把核能做為全國能源策略核心，同時減少強調太陽能這類再生能源已準備大量供電的說法。

高市一直推動加速發展核融合這類先進核能技術，先前也曾呼籲透過部署新一代反應爐，讓日本達到「能源百分百自給自足」。

高市上周末當選新任總裁後，與核電相關的日本企業股票六日上漲，關西電力公司和東京電力股價盤中一度大漲百分之五點八與百分之六點五，收盤漲幅縮小到百分之三點五左右。前者正考慮興建新的核反應爐，後者則長期致力於重啟日本最大核電廠。

高市支持核能的立場，將延續前任政府政策方向。自民黨政府一直推動興建新反應爐，並且重啟在二○一一年福島核災後停機的核電廠。日本支持靠核能抑制排碳，並協助減少仰賴進口化石燃料。

彭博新能源分析師薩迪克表示，高市贏得自民黨總裁選舉，「對核能、核融合等新技術與鈣鈦礦太陽能是一大勝利，但對再生能源是一大失利，尤其是仰賴外國設備的再生能源」。

六十四歲的高市早苗多次對使用太陽能表達疑慮，曾說過反對「讓我們美麗的土地進一步被外國製太陽能板覆蓋」，她可能調整目前太陽能發電補助計畫。日本目前大部分太陽能發電模組仰賴進口。

高市也曾表達支持新一代太陽能技術鈣鈦礦太陽能板，這種材料據稱效率更高、可撓性更佳。

儘管高市支持核能，但目前尚不清楚她能否加快重啟日本暫停運轉的反應爐。日本目前有卅三座商業核電機組，其中十四座已依據福島事故後的嚴格規範重新運轉。核電重啟仍面臨高度監管門檻，且須獲得地方政府支持。

高市推動的核融合技術仍屬新興階段，距離商業化可能還需數十年之久。日本在六月修訂國家核融合策略，目標是在二○三○年代發展示範計畫。她同時主張投資於釋放國內外的化石燃料資源，協助提高能源安全。

彭博分析，高市推動日本淘汰燃煤電廠的步調可能變得更為漸進，同時鼓勵採用碳捕捉與封存、氨燃料技術等，協助這些電廠減少碳排。

高市經濟學發威…日股飆2175點 日圓貶至近150

高市早苗有望成為日本首位女首相，日本股市六日上演慶祝行情，日經指數盤中突破四萬八千點，收盤大漲逾兩千一百點，盤中和收盤均創新高。日圓兌美元匯率則重貶超過百分之一，接近一百五十日圓關卡，反映高市支持的財政與貨幣刺激措施「高市經濟學」牽動市場。

日經指數在六日一開盤就上演慶祝行情，盤中相繼突破四萬七千與四萬八千關卡，收盤上漲二一七五點二六點，成為四七九四四點七六點，漲幅百分之四點七五。市場預期高市早苗的政策將帶動內需類股。

日圓兌美元盤中重貶百分之一點五八，報一四九點八○日圓兌一美元，逼近一百五十日圓關卡。二年期日本公債殖利率下滑五個基點至百分之○點八九，反映市場預期日本央行可能延後升息。

高市早苗上周六贏得自民黨總裁選舉，將成為日本首位女首相。她在自民黨五名黨魁候選人中，對財政與貨幣的立場最為寬鬆，外界普遍認為她在前首相安倍晉三過世後，依然力挺「安倍經濟學」的刺激政策，因此點燃市場的「高市交易」，也就是做多股市、做空日本公債，尤其是較長天期債券。

高市當選提振了日本經濟成長預期，同時也引發對債券供給增加的擔憂，並降低日銀本月升息可能性。

法國東方匯理銀行在上周末發表報告表示，高市可能會要求日銀維持其寬鬆貨幣政策，但她可能願意接受日銀在二○二六年一月之前升息一碼。報告指出：「高市政府認為當前經濟仍然疲弱，預期徹底改變政策方向，採取全新的做法，透過公民合作方式擴大投資與需求。」

范達集團投資策略師吳安娜表示，「這對股市而言可能是正面的驚喜」。但她指出，高市不太可能過度刺激經濟，市場波動應有限。

高市布局新內閣…茂木敏充接外相 木原稔任官房長官

朝日新聞報導，日本前經濟安全保障擔當大臣高市早苗四日當選自民黨新任總裁後，緊鑼密鼓展開人事布局，新內閣將任命前幹事長茂木敏充回任外務大臣，並由前防衛大臣木原稔出任內閣官房長官。另外，高市在總裁決選的勁敵、現任農林水產大臣小泉進次郎也可望入閣，但將轉任其他職務。

茂木曾於二○一九年九月至二○二一年間擔任外務大臣，當時他成功完成與美國總統川普第一任期的日美貿易談判。基於其經驗與對美交涉能力，高市決定再次任用他。

木原稔則因政治立場與高市接近，被視為能擔任內閣核心的適任人選。

高市陣營人士說，高市考慮啟用參加這次總裁選舉的其他候選人。前經濟安全保障大臣小林鷹之預計將出任重要閣員，而小泉進次郎可能離開農林水產省，改任其他閣職。

高市幕僚透露：「由於小泉在稻米政策上引發農協不滿，評價不佳，因此即使留任內閣，也得換個職位。」

至於黨內人事預計七日定案。高市預計任命麻生派領袖、前首相麻生太郎為副總裁；並由麻生派的鈴木俊一出任幹事長。

高市預料將於十五日召開的臨時國會中成為日本史上首位女首相。

多名日本政府相關人士六日說，日美政府已在討論，川普預定廿七日至廿九日訪日，廿八日與高市舉行首次峰會。

日本共同社六日公布最新民調顯示，百分之八十六點五受訪者期待日本產生史上首位女首相，百分之五十三點六受訪者認為，高市早苗擔任首相「日中關係會變差」。

讚她有智慧、實力…川普發文賀日本「選出首位女首相」

美國總統川普六日在社群媒體發文聲稱，日本剛選出「首位女首相」，她是備受敬重、富有智慧和實力的人物，這對出色的日本人民是極好消息，「恭喜大家」。

日本執政黨自民黨四日舉行總裁選舉，前經濟安保大臣高市早苗當選第廿九代總裁，有望十五日獲國會指名成為日本第一位女首相。

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日本自民黨新總裁高市早苗積極布局十五日上路的新內閣人事，將延攬對台灣極為友好的前防衛大臣木原稔擔任內閣官房長官。中央社報導，駐日代表李逸洋六日受訪時表示，「台日關係會愈來愈好」。

李逸洋和日本跨黨派國會議員組成的「日華議員懇談會」會長古屋圭司，六日出席在紀伊國書店新宿本店舉行的「台灣月書展」開幕式，被台灣媒體問及對高市早苗當選自民黨總裁的看法。

李逸洋表示，高市對台灣一向非常友善親近，今年四月她訪問台灣時見到賴清德總統，也去高雄向前日相安倍晉三銅像致意。

李逸洋表示，今年七月他在山口縣見到高市，之前也拜訪過高市，七月外交部長林佳龍訪日時也與高市會晤，當時他作陪。

李逸洋說：「高市與台灣非常親近，而且承繼安倍路線，如印太戰略，相信在她主政下，台日之間的關係會更深化。」

(聯合報)

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「高市交易」慶功 日股攻頂攀抵47,944點 日圓貶破150關卡

高市早苗當選執政黨自民黨總裁，日股大盤上演慶祝行情，日經225指數6日狂飆逾2,000點，收盤大漲4.7%，攀抵47,944.76點，創新高；日圓兌美元匯率一度重貶2%，貶破150日圓關卡。

日本公債則大跌，反映市場擔心債券供給增加，高盛預期，隨著日本長天期公債波動增加，效應可能會外溢至美、德、英等公債市場。

日本2年期公債殖利率下滑5個基點至0.89%，反映市場預期日本銀行（央行）可能延後升息。

64歲的高市早苗在上周六贏得自民黨總裁選舉，預料將成為日本首位女性首相。她在自民黨五位黨魁候選人中，對財政與貨幣的立場是最為寬鬆的，外界普遍認為她在前首相安倍晉三過世後，依然力挺「安倍經濟學」的刺激政策，這因此點燃市場的「高市交易」，也就是做多股市、做空日本公債，尤其是較長天期債券。

高市的當選提振了日本經濟成長預期，但同時也引發對債券供給增加的擔憂，並降低日銀本月升息的可能性。

法國東方匯理銀行在上周末發表報告表示，高市可能會要求日銀維持其寬鬆的貨幣政策，但也說，高市可能願意接受日銀在2026年1月之前升息1碼。

報告指出：「高市政府認為當前經濟仍然疲弱，預期徹底改變政策方向，採取全新的做法，透過公民合作方式擴大投資與需求。」

高市預料將繼續把核能做為全國能源策略的核心，同時減少強調太陽能這類再生能源已經準備好大量供電的說法。

因此，與核電相關的日本股票在6日也都上漲，包括關西電力公司和東京電力股價；前者正考慮興建新的核反應爐，後者則長期致力於重啟日本最大核電廠。

高市一直推動加速發展像是核融合這類先進核能技術，先前也曾呼籲透過部署新一代反應爐，讓日本達到「能源百分百自給自足」。

高市如今也緊鑼密鼓展開人事布局，新內閣將任命前幹事長茂木敏充回任外務大臣，並由前防衛大臣木原稔出任內閣官房長官。

另外，高市在總裁決選的勁敵、現任農林水產大臣小泉進次郎也可望入閣，但將轉任其他職務。

(經濟日報)

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預期高市刺激新政 日股飆、日圓貶

日經225收47944.76點創新高 日圓貶近2％ 2年期公債殖利率走跌、10年期上漲

在日本前經濟安保大臣高市早苗當選執政的自民黨新任總裁，並有望成為日本下一任首相後，引發投資人對日本財政刺激措施的預期，日股昨飆漲至歷史高點，日圓則貶至兩個月來最低點。

日經二二五指數昨一度突破四萬八千點，為史上首次，收盤上漲四．七五％至四萬七九四四．七六點，創紀錄高點，並為該指標性指數六個月來最大單日漲幅，以及史上第四大漲幅。

三井住友信託銀行（SMBC）首席市場分析師山口雅弘指出，在高市早苗勝選之後，投資人紛紛將其擴張立場納入對股價的考量，進而推升日股走勢。

日圓昨走貶，亞洲下午交易時間，日圓兌美元重貶近二％，報一美元兌一五〇．三五日圓，為兩個月來首度貶破一五〇大關。日圓兌歐元也貶至歷史低點，報一歐元兌一七五．三二日圓，貶破其九月創下的低點紀錄。

日本兩年期公債殖利率走勢與十年期相反，下滑至〇．八九五％，後者則升至三．二九％，創十七年來最高點。

激石集團（Pepperstone）策略師吳迪琳指出，投資人積極權衡刺激措施可能帶來的好處以及對債券市場的風險，應密切關注日本財政與貨幣政策的相互作用、債券市場的動向及日圓的波動。

日銀升息預期驟降

交易員也重新評估日本銀行本月底會議的升息機率，隔夜指數交換（OIS）顯示，該機率從上週六自民黨黨魁投票前的六十％驟降至二十五％。

法國興業銀行策略師報告說，「高市早苗的勝選標誌著日本政策與市場展望的重要轉折」，日銀下一次的升息可能將從十月延後至十二月。

該報告說，「儘管高市的言論並未暗示將有立即或大規模的財政擴張，但其政策取向與過往紀錄顯示，若有必要，她願意積極動用財政槓桿，來支撐成長」。

安倍追隨者 高市矢言重振日經濟

有望成為日本首位女首相的高市早苗，是已故前首相安倍晉三追隨者，打造強大經濟是她在自民黨黨魁選戰中的核心政綱。上月十九日她宣布參選黨主席時說，「我站在這裡，要帶領日本重回世界巔峰。經濟實力是重中之重，我將堅定不移地追求經濟成長」。

主張減稅、投資半導體 對貨幣政策持鴿派立場

六十四歲的她主張進行針對性減稅，大力投資半導體、太空與其他戰略領域；對財政與貨幣政策則持鴿派立場，她說，「全球趨勢如今已從過度財政撙節轉向負責、積極的財政政策，透過公民合作，擴大投資，以解決社會挑戰」。

傑富瑞駐香港資深量化分析師卡勒指出，財政刺激與寬鬆的貨幣政策往往有利於股市，因此預期日股中短期可能進一步走高。

去年九月，高市曾經批評日銀尋求貨幣政策正常化是「愚蠢」；不過，她在勝選後首場記者會強調尊重日銀的獨立性，「但政府負有財政與貨幣政策責任」。分析師預期，她的擴張政策恐延後日銀的升息步伐。

日銀今年一月升息至〇．五％，外界原預期年底可能再度升息至〇．七五％。

高市說，她將廢除一九七四年實施的「臨時」汽油稅，並支持調漲薪資，以抑制物價上漲；雖然她放緩推動取消八％的消費稅，但將優先推展可迅速實施的措施，比如地方政府的撥款。

RBC BlueBay資產管理公司固定收入投資長道汀說，「我憂心高市想推行寬鬆貨幣與財政政策，這會導致通膨，與她降低通膨承諾完全背道而馳」；「除非她調整立場，否則匯率與固定收入市場的疲軟將加劇通膨傳導，她或許想成為英國鐵娘子柴契爾，但其行為方式更像是特拉斯」。

二〇二二年十月，時任英國首相的特拉斯因推出增加政府支出的政策，引發市場混亂，迫使她在位僅四十五天便下台，成為英國史上任期最短的首相。

高市早苗人事布局 親台派上線

萩生田光一任幹事長代行 木原稔傳將扛官房長官

日本自民黨的新人事將在七日正式底定，根據目前已曝光的內定名單來看，已有多位親台派人士上榜，包括日華議員懇談會會長古屋圭司、參議員有村治子，幹事長代行則預定由舊安倍「五人眾」之一的萩生田光一出任。此外，也傳出日華懇事務局長木原稔將入閣擔任官房長官。

日華懇會長古屋圭司、有村治子獲重用

自民黨新總裁高市早苗在上任第一天，就宣布要為國家做牛做馬，「不停地工作、工作、工作」，強調沒有蜜月期，第一波的黨人事案預定七日底定。

目前已知「黨四役」中的幹事長，將由前財務大臣鈴木俊一出任；政調會長則為此次的競選對手、前經濟安保大臣小林鷹之；總務會長為前女性活躍擔當大臣有村治子；選舉對策委員長為前國家公安委員長古屋圭司。幹事長代行為前政調會長萩生田光一。

麻生重返副總裁 鈴木俊一內定幹事長

去年因為支持高市落敗的麻生太郎，選後淪為非主流派，原有的「副總裁」職位讓給輔選石破茂有功的前首相菅義偉，麻生被禮貌性地安排為「黨最高顧問」。這次麻生絕地反攻大成功，不但奪回「副總裁」寶座，麻生派的大總管鈴木俊一也被內定為幹事長。鈴木是麻生的小舅子，極受麻生倚重。

高市日前曾表示，希望幹事長具有「能與各黨對話，並能夠看顧全黨」的能力。鈴木符合這項條件，他接任幹事長，可以減少高市的負擔，而且背後還有麻生控場，可複製安倍主政時的合作模式。

比較引人注目的是萩生田光一，他在自民黨派閥爆發政治獻金未登載的風波後，成為輿論攻擊的主要目標。高市認為，涉入未登載風暴的議員，其法律責任均已釐清，也接受選票的考驗再度當選，「沒有理由閒著不做事」。總裁選舉期間，萩生田在檯面下為高市輔選，保守派也對他的復出抱有很高期待。

有意思的是，目前曝光的黨人事中，包括古屋、有村和萩生田，都是鐵桿親台派。比較麻煩的是，古屋預定九日率領卅名日華懇跨黨派議員訪台，參加今年的國慶活動，但這些人若擔任黨政要職，訪台的難度就會提高。此前也曾發生過因為入閣，而臨時取消訪台行程的案例。

除了黨人事外，目前內閣人事也逐漸成形，前防衛大臣木原稔可望出任官房長官，木原也是親台大將。

高市安排四位競選對手 有充分活躍舞台

另外，高市在總裁選舉後曾表示，會讓四位競選對手有充分活躍的舞台。除了小林鷹之接任黨職外，目前傳出農林水產大臣小泉進次郎將留任，前幹事長茂木敏充將回鍋擔任外務大臣，官房長官林芳正也將留任。

(自由時報)

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國際小學堂／暖化威脅 美國野火濃煙 恐年奪7萬人命

科學期刊「自然」九月刊登新研究顯示，當前全球暖化速率若維持不變，估計到二○五○年時，每年將有七萬名美國人因接觸野火產生的煙霧而死亡。參與該研究的史丹福大學環境經濟學家伯克說，其研究結果是迄今氣候變遷危及美國人的最有力證據之一。

極端野火 發生頻率、強度廿年翻倍

前述研究分析發現，因氣溫升高益發嚴重的野火煙霧，正逐步成為美國最致命氣候災害之一，未來卅年間將造成多達兩百萬人死亡。紐約時報九月中旬報導說，針對全球持續暖化下野火煙霧的致命程度，該研究提供目前最完善的估計。

該研究也發現，即使是在較溫和的氣候情境，即人類控制溫室氣體排放、減輕未來暖化程度下，野火煙霧在美國造成的死亡人數仍會差不多高，二○五○年時將達每年約六點七萬人；即使是最和緩情境，即幾乎完全消除排放量，每年仍將導致約六點六萬人死亡。

未參與該研究的耶魯大學公共衛生學院副教授陳凱（譯音）說，前述論文給人們敲響警鐘，表明野火煙霧在美國是全國性問題，且與氣候變遷息息相關。

燃燒化石燃料產生的二氧化碳和甲烷等溫室氣體，會將熱量保留在地球大氣。自工業革命以來，地球溫度已上升約攝氏一點三度。有其他研究人員發現，最極端野火的發生頻率和強度，已在過去廿年增加一倍。今年此趨勢依舊持續，加拿大及美國加州、夏威夷州部分地區都遭逢破紀錄的大火。

野火煙霧 PM2.5 恐比其他空汙更危險

研究人員的模型也估計，美國西岸地區的野火煙霧汙染增加情形將最顯著。各州當中，每年煙霧相關死亡人數增幅最高者會是加州；在溫和的氣候暖化情境下，這意味與二○一○年代相比，每年將增加約四千五百人死亡。

全美也都會受到影響。研究人員估計，紐約州的煙霧相關死亡人數可能每年增加多達一千八百人，華盛頓州、德州相去不遠，賓州則可能增加高達一千六百人。研究並發現，全美煙霧相關死亡人數將有超過一半發生在美東各州，這些州的人口密度通常較高。

研究人員是使用約廿年的死亡紀錄，以及野火煙霧汙染相關的衛星和地面資料，來衡量暴露在煙霧下如何影響死亡率。科學家追蹤空氣品質時，是透過被稱為「ＰＭ二點五」的微小空氣顆粒。這種汙染物直徑二點五微米，不到紅血球一半，目前受美國「清淨空氣法」監管並由美國環保署監控。

ＰＭ二點五顆粒小到能深入肺部、進入血液，引發發炎和一連串健康問題。野火煙霧中的ＰＭ二點五，可能比其他空氣汙染物更危險。哈佛大學公共衛生學院生物統計學教授多米尼奇說，ＰＭ二點五基本上是一堆有毒化學物質，暴露在ＰＭ二點五的長期影響可能包括心臟和呼吸方面問題。

多米尼奇也說，當野火延燒到城市，情況將更糟，因為塑膠、混凝土和汽車零件燃燒產生的煙霧危害更大。加州洛杉磯一月大規模野火曾燒毀艾塔迪那、寶馬山社區；紐時一項調查發現，當時滅火時沒帶防護面具的部分消防員，後來罹患嚴重癌症。

川普政府 廢除危害認定恐加劇空汙

未來野火煙霧造成的死亡人數，也取決於人類決定要如何應對氣候變遷。這項研究的模型沒考慮到未來的政策變化可能加劇空汙，例如美國近期就提議撤回幾項空汙管制。美國川普政府七月底已採取行動，擬廢除「危害認定」，即二○○九年時任總統歐巴馬政府的一項科學認定，認為溫室氣體對公眾健康構成威脅，至今被用以當作嚴格限制工業溫室氣體排放來源的法律基礎。

另一方面，這次研究模型也沒預期可能減輕野火、或減少民眾暴露在煙霧下的政策變化。例如「森林疏伐」等策略或能減輕未來野火強度；鼓勵民眾在煙霧瀰漫時使用空氣過濾器並戴口罩，也有助減少煙霧造成的健康問題。

參與研究的伯克說，其研究使用的數據是基於現行政策，意味仍有進步空間；研究結果屬於預測，不必然會成真，未來將發生什麼是人類的選擇。

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國際小學堂／若無暖化 歐洲高溫死亡數減2/3

紐約時報九月報導，一群科學家當月指出，今年夏天的酷熱估計導致歐洲市鎮共逾二點四萬人死亡，但假設人類未燃燒化石燃料導致全球暖化，該數字估計會減至三分之一。這項研究結果，反映氣溫上升對人類健康風險的增加速度，正超出各地社區和社會的適應速度。

除去暖化氣體 歐洲市鎮降兩度

前述分析是基於歷史上的死亡率趨勢，而非實際死亡紀錄；實際死亡紀錄還未能廣泛取得。參與這項分析的科學家說，其目標是對今夏高溫造成的死亡人數提供早期估計。截至九月中，該分析還未刊登在經同儕審查的期刊。

研究人員調查人口超過五萬人，且當地死亡紀錄為期夠久的歐洲市鎮，這些地區涵蓋歐洲總人口的三成。研究首先利用氣候模型估計，假設世界沒受到造成暖化的氣體排放影響，前述地區六到八月平均氣溫將下降華氏四度，即攝氏二點二度。

研究人員接著根據過去死亡率推斷，在這個氣溫較低的世界，這些市鎮六到八月僅約八千人會死於高溫。但現實世界中，在研究人員調查的八五四個歐洲市鎮，估計今夏高溫共導致二萬四千四百人死亡。

北歐高溫奪命 預防措施跟不上

研究人員還發現，依市鎮人口調整後，死於高溫人數最多的歐洲國家首都是義大利羅馬、希臘雅典、羅馬尼亞布加勒斯特。但就可歸因於氣候變遷的死者占比，最高的歐洲首都是瑞典斯德哥爾摩、西班牙馬德里、斯洛伐克布拉提斯拉瓦。

斯德哥爾摩地處北歐，看似不太可能居冠。參與該分析的倫敦帝國學院氣候科學家康斯坦丁諾迪斯說明，以前北歐極少出現高溫相關的死亡案例，但全球暖化開始讓北方國家的夏季氣溫，升高到可能危害人類健康的程度；北歐死於高溫者仍然遠少於南歐，但當北歐出現高溫奪命，也更是氣候變遷直接導致。

參與分析的倫敦大學衛生與熱帶醫學院氣候與地理空間模型助理教授米斯垂說，幾乎所有高溫相關死亡事件都可預防；歐洲是暖化速度最快的大陸，各國政府已採取措施保護本國民眾，但每年夏天仍有這麼多人死於高溫，這顯示「我們跟不上全球暖化的腳步」。

(聯合報)

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OpenAI採用超微GPU 減少依賴輝達

超微六日宣布，將透過多年合約，提供ＡＩ晶片給OpenAI，每年可望帶來數百億美元營收，OpenAI並可獲認股權證，最多能添購超微百分之十股票。

這是全球ＡＩ產業繼輝達投資OpenAI千億美元，以及輝達與軟銀分別斥資五十億美元、廿億美元入股英特爾，還有OpenAI豪擲三千億美元向甲骨文採購算力之後，再度迎來震撼彈。尤其OpenAI甫獲輝達鉅資力挺，如今卻回頭採購輝達在ＡＩ晶片勁敵超微的產品，並有望入股超微，引發業界高度關注。

業界認為，OpenAI這次大手筆採購超微ＡＩ晶片，為超微產品強力背書。相關消息激勵超微六日早盤股價暴漲近百分之卅，輝達下跌約百分之一。

對超微來說，這個合約是該公司挑戰輝達霸主地位的最大勝利；而對OpenAI而言，則能減少對單一供應商的依賴，並有助培育輝達以外的替代選項。

這紙合約包含OpenAI將分幾年布建超微ＡＩ圖形處理器（ＧＰＵ），總算力達六吉瓦（ＧＷ）。OpenAI明年起，將用超微MI450系列晶片，建造一ＧＷ設施。

觀察站／AI晶片強強結盟 布陣搶市

今年下半年晶片市場風起雲湧，如今超微又將迎來OpenAI這個當紅炸子雞的投資。在生成式ＡＩ與代理式ＡＩ興起之際，ＡＩ晶片與相關能力是戰略物資，業界先各自張羅組戰隊，上下游合縱連橫，看來正逐漸擺開陣勢要進一步搶市。

輝達是目前ＡＩ晶片業的領頭羊，由於ＡＩ基礎建設正方興未艾，相關晶片與系統都相當搶手。不過業界競爭是定律，客戶也不會希望只能採購一家晶片，所以不管是發展特殊應用ＩＣ（ＡＳＩＣ），或採用超微、英特爾的ＡＩ晶片，都是強化供應鏈韌性的合理選擇。

此情勢下，OpenAI投資超微，應算是水到渠成的合作。OpenAI也能在合作關係中進一步採購超微ＡＩ晶片，對公司算是有利，市場上最主要的兩大ＡＩ晶片商都與其有關連，更有機會確保以合乎效益的方式取得ＡＩ晶片與相關產品。不管市場上輝達與超微的競爭態勢如何變化，OpenAI應都不會吃虧。

(聯合報)

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金價首逾3950美元 比特幣也狂飆

國際金價再創歷史新高，現貨金價昨天盤中上漲百分之一點八至每盎司三九五六點六九美元，首次突破三九五○美元；被視為「數位黃金」的比特幣價格也持續在高檔，昨盤中升至十二萬四七二一美元。分析師表示，這反映「貶值交易」持續發威，投資人針對美元等法定貨幣價值減損進行避險、分散資產，以免手上現金不值錢。

今年以來金價累計飆升近百分之五十，寫下自一九七○年代以來最強勁漲幅。這波行情始於美國總統川普發起的貿易戰，引發避險買盤、拖累美元走弱，即便市場波動後來趨緩，金價仍迅速走高，光是九月就大漲百分之十二，創二○一一年來單月最大漲幅。

此外，美國聯邦政府停擺導致原定上周五發布的就業數據延遲，使得本已不明朗的經濟前景更加撲朔迷離。

日內瓦貴金屬商MKS PAMP的金屬策略主管希爾斯形容市場「有點瘋了」，指關鍵推動力來自黃金ＥＴＦ的龐大資金流入。世界黃金協會（ＷＧＣ）的數據顯示，過去四周黃金ＥＴＦ淨流入達一三六億美元，今年以來淨流入突破六百億美元，刷新單一日曆年的紀錄。

百達資產管理首席策略師盧伯樂形容這個現象是「鍍金版ＦＯＭＯ」，「這種害怕錯過的情緒，不僅推升超大型科技股，也蔓延至其他市場，例如信用市場。黃金已經重要到不能不持有」。

不只黃金，摩根大通策略團隊上周公布的數據顯示，第三季「貶值交易」加速，散戶投資人持續買進黃金與比特幣ＥＴＦ。報告指出，在川普今年四月宣布新關稅後，比特幣ＥＴＦ資金流入進一步加快，一直到七月；而黃金ＥＴＦ的流入資金自八月起明顯追上，縮小與比特幣ＥＴＦ的差距。

花旗分析師桑德斯表示，比特幣現被視為「數位黃金」，有助解釋為何比特幣與黃金連袂上漲。他預估比特幣十二個月目標價將達十八點一萬美元。

ＴＣＷ集團前全球首席策略師斯里庫馬爾認為，年底前金價勢必突破每盎司四千美元，理由是全球關稅上升、經濟放緩與通膨居高不下，投資人恐懼各國貨幣貶值。

(聯合報)

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金價創高…突破3,900美元 「錯失恐懼症」與通膨憂慮驅動漲勢

國際金價再創歷史新高，現貨金價6日盤中上漲1.6%至每英兩3,949.57美元，首次突破3,900美元。這波由「錯失恐懼症」（FOMO）與通膨憂慮驅動的漲勢，正吸引投資人將黃金納入長期資產配置。

今年來，金價累計飆升近50%，寫下自1970年代以來最強勁漲幅。此波行情始於是美國總統川普發起的貿易戰，引發避險買盤、拖累美元走弱，即便市場波動後來趨緩，金價仍迅速走高，光是9月就大漲12%，創2011年來單月最大漲幅。

美國聯邦政府停擺導致原定上周五發布的就業數據延遲，使得本已不明朗的經濟前景更加撲朔迷離。

日內瓦貴金屬商MKS PAMP的金屬策略主管希爾斯（Nicky Shiels）形容市場「有點瘋了」，指關鍵推動力來自黃金ETF的龐大資金流入。

世界黃金協會（WGC）的數據顯示，過去四周黃金ETF淨流入達136億美元，2025年迄今淨流入更突破600億美元，刷新單一日曆年所寫下的紀錄。如今ETF持有的黃金數量已衝上3,800公噸，逼近新冠疫情期間風險資產湧現賣壓時的峰值。

百達資產管理（Pictet Asset Management）首席策略師盧伯樂（Luca Paolini），形容這個現象是「鍍金版FOMO」，「 這種害怕錯過的情緒，不僅推升超大型科技股，也蔓延至其他市場，例如信用市場。黃金已經重要到不能不持有。」

摩根士丹利建議，將傳統的股六債四配置調整為60／20／20，讓黃金與固定收益資產占比相等。若此趨勢成形，可能引導數兆美元資金流入金市，目前基金經理人對黃金的平均配置僅約2%。

另外，瑞士私人銀行Syz Group交易主管諾埃爾（Valérie Noël）表示，一些客戶正押注美元走弱、同時買進黃金。「投資人想做空美元，但不確定該買哪種貨幣，這種不確定性最終把他們推向黃金。」

金價和比特幣頻創新高 「貶值交易」持續發威

金價和比特幣頻創新高，反映「貶值交易」持續發威， 投資人針對美元等法定貨幣價值減損進行避險、分散資產，以免手上現金不值錢。

衡量美元兌六種主要貨幣走勢的DXY美元指數6日盤中報98.08，今年來下滑近10%。由於擔心美國財政赤字惡化、美元可能進一步貶值，聯準會的獨立性受損，且長期通膨疑慮揮之不去，促成了今年最熱門交易之一題材的核心，投資人因此轉向黃金與比特幣等資產，而這樣的交易可能在美國聯邦政府局部關門期間繼續獲得空間。

所謂「貶值交易」，即投資人廣泛分散資產，遠離美元等法定貨幣，最早是在2024年11月美國總統大選前受到散戶投資人青睞。

美國西北共同財富管理公司股票首席投資經理斯塔基說：「貶值交易在今年展現強勁動能，黃金與比特幣等資產都有亮眼報酬」，「實質利率下滑、以及儘管通膨仍高但重啟降息，都是推動行情上漲的催化因素」。

摩根大通策略團隊上周公布的數據顯示，第3季「貶值交易」加速，散戶投資人持續買進黃金與比特幣ETF，而且從去年底以來就已經展現這樣的動能。該報告指出，在美國總統川普今年4月宣布新關稅後，比特幣ETF資金流入進一步加快，一直到7月；而黃金ETF的流入資金自8月起明顯追上，縮小與比特幣ETF的差距。

摩根大通指出，近幾個月散戶投資人擁抱貶值交易的程度超越機構投資者，但機構也正陸續加入，而且從2024年起就持續買進比特幣與黃金期貨。

(經濟日報)

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「鍍金錯失恐慌」 推動金價年今飆近50％

9月上漲12％ 近14年單月最大漲幅

黃金價格週一再創歷史新高，逼近每盎司四千美元，主因美國聯準會（Fed）預料將再度降息；美國聯邦政府持續關門，加上美國總統川普的政策引發不確定性，提高了避險需求，金價今年已飆漲近五十％，創一九七九年石油危機以來最佳表現。

週一一度漲至3945美元

週一金價一度上漲一．五％來到每盎司三九四五美元，延續過去七週以來的漲勢，光九月就上漲約十二％，為二〇一一年以來單月最大漲幅。

美國聯邦政府持續關門已導致九月非農就業報告延遲發布，使得前景不明的經濟展望更加不明朗，加上Fed也發現要對不斷改變的情勢進行評估面臨困難，交易員押注Fed在十月會後將再降息一碼（〇．二五個百分點），有利金價續漲。

今年以來金價因各國央行持續買進，以分散美元資產而勁揚，川普的政策引發政經不確定性，提高了避險需求，也促使黃金ETF大量買進，助金價進一步上漲。

百達（Pictet）資產管理首席策略師保利尼（Luca Paolini）表示：「這種現象是『鍍金版的錯失恐慌症』（FOMO），這種情緒被視為推動大型科技股和信貸等其他市場大幅上漲的原因，黃金已經變得如此重要，以至於無法忽視它，到了一定程度也不可能不擁有它。」

世界黃金協會的數據顯示，過去四週，黃金ETF淨流入資金激增一三六億美元，今年迄今淨流入資金超過六〇〇億美元，創紀錄最高。目前黃金ETF持有的黃金數量已超過三八〇〇噸，接近COVID-19疫情期間的高峰。

分析師表示，散戶投資人和退休基金改變資產配置，在長期投資中加入黃金，也是金價上漲的另一原因。摩根士丹利建議投資人將傳統的資產配置股票和債券六四比，改為股票、債券和黃金六二二比，這種改變將使數兆美元資金流入黃金市場。

(自由時報)

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陸首部潛台共諜劇 港媒：促統意味濃

大陸第一齣以真人真事潛台共諜為主題的電視劇「沉默的榮耀」，日前在央視播出，引發兩岸關注。這部真實的諜戰劇發生在一九五○年代台灣，故事圍繞在兩名潛伏在國防部的中將共諜、一名女交通員，與保密局之間的纏鬥。最終包括四名主角等一千一百多名共諜被捕後槍決在台北馬場町。

陸國安部介入 針對性強

「沉默的榮耀」選在九月卅日中共第十二個烈士紀念日播出，播出後收視率衝進前三，並引發觀眾熱議。值此兩岸關係不佳，此劇政治意味濃、針對性極強。

陸媒報導，該劇由大陸國家安全部、國台辦指導。拍攝地點在福建的廈門、福州等地，包括台灣總督府（總統府）、國防部、永樂町（迪化街）商鋪的建築與招牌文字等均以一比一的比例復刻，務求真實符合歷史。

該劇導演楊亞洲說：「本劇的歷史意義，在於首次以真實姓名、真實事件，將這段隱秘而偉大的鬥爭全景式托出。」且在取得這些烈士後人的同意後才能拍攝。

戲劇主角是中共潛伏在台灣的國防部中將參謀次長吳石、國防部中將高參陳寶倉、吳石的上校副官聶曦、交通員朱楓等。

本劇講述一九四九年八月國民政府退守台灣時，中共黨員吳石奉命潛伏台灣擔任國防部參謀次長，與交通員朱楓組成「東海情報小組」，向中共華東局提供金門島兵力變化、西南戰役國軍調動等重要軍事情報。一九五○年一月因中共台灣省工委蔡孝乾被捕後叛變，供出台灣共諜組織，最終導致一千多名共諜被捕，包括吳石等一千一百多人被槍決在台北馬場町。

對台地下工作 不再淡化

根據大陸官方數據，一九四九年前後，中共派出一千五百名幹部扮成老師、小販、及各行各業人士秘密入台。過去，大陸對於在台灣的隱蔽戰線鬥爭淡化處理，但近年漸趨高調。二○一三年十二月，北京西山無名英雄紀念廣場落成，吳石、朱楓、陳寶倉、聶曦四人塑像面東而立。

香港星島日報發表署名文章稱，大陸過去有不少打入國民黨內部的諜戰劇，比如「潛伏」、「風箏」，但那時國民黨還未敗退台灣，「沉默的榮耀」填補了這段空白，吳石在被槍決前在牢房中以鮮血寫下「台灣必歸」四個大字，呈現震驚天下的「密使一號」大案。

星島稱，這次首次將「四烈士」的事跡以電視劇的形式呈現，影響更為深遠。在當前兩岸形勢嚴峻、民進黨「謀獨」的背景下，電視劇光明正大紀念為「國家統一」獻身的英烈，毫不避諱歌頌視死如歸的中共特工，「促統」味道很濃。

新聞眼／「沉默的榮耀」 對台新統戰

大陸在九月卅日中共烈士紀念日播出「沉默的榮耀」諜戰劇，它藉由紀念犧牲在台的中共地下戰士，彰顯出「台灣必歸」的主題，這是一齣具有心戰效果的電視劇，對當前兩岸關係具有一定的衝擊力。

在本劇中，吳石將軍為了達成任務不顧好友勸阻冒險赴台擔任「密使一號」，他被捕後家庭破碎，妻子知情不報坐牢、兒女失學失依，劇中說他是為了「國家統一」的大家而拋棄了小家。

女交通員共諜朱楓是寧波的富家千金，學識豐富，變賣家當支助共產黨甚至身體力行。她被捕後咬碎身上二兩一錢飾金吞肚自殺，國民黨政府救回她後對她溫情喊話，但朱楓至死堅不吐露一字。

當年逮捕她的軍統谷正文在其晚年的回憶錄時曾提到朱楓，指朱楓為了任務，連自己的生命都不顧，這種嚴守規矩和無私奉獻的精神，值得國民黨學習。

多年來，兩岸對吳石與朱楓等人的真實事件都不願提及，一是太過慘烈，他們的後人都不願再觸及這些傷痛。二是大陸始終對地下情報的工作與過往歷史不願多所著墨。三是台灣經歷了民主轉型，當年許多的共諜經過平反後，變成了白色恐怖受難者，牛頭不對馬嘴，只好一筆勾銷，少提、不提。

於是就出現，北市馬場町碑文寫的受難者是「一九五○年代為了社會正義、政治改革熱血志士」；而北京西山無名英雄廣場上的八百四十六人卻是潛伏在台灣的中共烈士，出現共諜名單與白色恐怖受難者名單一致的怪象。

換個角度看，台灣當年檢肅匪諜破獲中共黨組織才讓台灣轉危為安，也不會有後來的文革，而若吳石等人成功了，台灣或許早就淪為浩劫之地，歷史的轉折每每弔詭。

「沉默的榮耀」是大陸當前面對台海局勢日趨嚴峻的政治需要，是對台最新的一個心理戰。台灣要怎麼面對大陸的統戰攻勢，兩岸的未來要怎麼走，避免再有類似悲劇，值得深思。

(聯合報)

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港電影國安審查 4年禁了13部

曾被譽為「東方好萊塢」的香港，如今風光已不再。香港明報指出，二○二一年港府修訂「電影檢查條例」，要求檢查員審查及分級影片時須考慮上映「是否會不利於國家安全」。迄今，送審影片超過三點九萬部，其中「因國家安全考慮」，累計有五十部影片須修改內容，十三部不核准上映。

對於十三部遭禁演的電影為何，港府以披露資料將傷害或損害「維持安寧、公眾安全或秩序、或保障財物的工作」及「部門妥善而有效率的運作」為由拒絕提供。香港明報指出，在前述條例生效前五年，香港未曾有電影不核准上映情況。

香港明報並指出，現行法例及指引訂明電影檢查期限十四天內完成，若涉及國安，商經局長可准延期廿八天審批，但導演周冠威新作「自殺通告」送檢逾兩個月仍沒結果。香港商經局表示，條文具體執行情況屬特區維護國家安全工作信息，不公開。

曾執導「十年」的周冠威說，其新作「自殺通告」八月四日已送呈香港電影報刊辦，至今逾兩個月仍不知道結果，「只說處理中」。周冠威表示，該片是探討學童輕生現象，不涉國安，故事背景亦非香港；並稱他執導的「一人婚禮」兩年前也未能過審。

周冠威指出，電影審查超時對後續工作影響大，「未拿到電檢（准映證）就不用（聯絡）發行商、戲院，統統是後話」。

在ＢＢＣ中文二○二四年十一月刊登的專訪中，香港導演杜琪峯曾說，「最近是我人生中最低潮的時候」。在專訪中，杜琪峯談到在當前政治氣候下，香港電影人如何堅持創作。

ＢＢＣ中文指出，被視為香港新導演搖籃的「鮮浪潮」國際短片節，二○二四年首次未獲得香港藝發局資助。這個有近廿年歷史的計畫是由杜琪峯親自推動，旨在提拔香港新晉導演。

對於修訂「電影檢查條例」，港府早前曾強調，不會因此扼殺表達自由，且修法後香港仍有很多電影獲得好票房，因此不認為此舉對香港的電影品質有任何直接影響。

(聯合報)

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中印月底恢復直航 兩國回暖信號

在中斷超過五年後，中國、印度之間的直航航班將於10月底重啟。中國國際航空、中國東方航空、中國南方航空及山東航空四家航司已正式向印度德里機場提交航班起降時刻申請。

中通社報導，根據申請資料，中國四家航司計畫恢復北京、上海、廣州、昆明至新德里的航線。東航還計畫重啟昆明至加爾各答航線，進一步拓展中國西南與印度東部的連接。與此同時，印度最大航司靛藍航空（IndiGo）也已宣布將於10月26日開通加爾各答至廣州的每日直飛航班，並籌備新德里至廣州航線。

疫情前中印航空市場已具規模。2019年，新德里—上海航線年客運量達14.9萬人次，位居榜首。當時協議允許雙方每周各運營42班，但印度航司僅執行19班，顯示其國際航線運營相對滯後。

直航恢復的背後，是高層外交的持續推動。今年初，中印副外長級對話達成六點共識，明確「恢復直航」。8月，中國外長王毅與印度外長蘇傑生會談，同意盡早復航並修訂《民航運輸協定》。印度總理莫迪亦在出席上合峰會期間表示，印中是發展夥伴而非對手。

中國外交部發言人多次表示，恢復直航符合雙方共同利益，中方願與印方相向而行。如今，隨著簽證、航權、時刻申請等環節逐一落實，這條中斷五年的「空中橋樑」終於迎來貫通曙光。

專家分析指，復航不僅關乎航空業本身，更被視為中印關係逐步回暖的重要信號，標誌著中印航空連接進入實質性恢復階段。中國駐印度大使徐飛洪多次公開表示歡迎印度遊客，並強調中方在恢復印度香客赴西藏神山聖湖朝聖等議題上展現誠意與守信。

自2020年初因新冠疫情及地緣政治因素導致直航中斷以來，兩國人員往來幾近停滯。如今，隨著印度恢復向中國公民發放旅遊簽證、中國持續為印度旅客提供便利、高層外交互動頻繁，雙邊關係正謹慎邁入重啟期。

(聯合報)

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中秋 2.9億人跨區域流動

昨天是大陸「十一」結合中秋假期的第六天，也是中秋節，大陸交通運輸部預計，昨天大陸全社會跨區域人員流動量將達2億9,504萬人次，年增長5.8%。

大陸交通運輸部數據，昨日鐵路客運量預計1,640萬人次，年11.5%；水路客運量預計157萬人次，年增32.8%；民航客運量預計238萬人次，年增0.2%。

同時，預計昨天大陸公路人員流動量預計（包括高速公路及普通國省道非營業性小客車人員出行量、公路營業性客運量）2億7,469萬人次，年增7%。其中，以自駕駛為主的「高速公路及普通國省道非營業性小客車人員出行量」，預計為2億3,625萬人次，年增8.2%，也是人員流動的主要因素。

不過，假期間大陸也出現影響層面廣的出遊意外。

其中，青海海北州門源縣公安局昨接到通報，多名徒步愛好者從甘肅張掖市肅南縣徒步進入青海海北州門源縣老虎溝區域後受困，截至今日，137人安全轉移，1名徒步者不幸遇難。

另在西藏，10月4日夜間，西藏日喀則市定日縣曲當鎮嘎瑪溝區域出現降雪天氣，導致在該區域徒步旅行的部分遊客受到影響。目前，受降雪影響的徒步遊客已有350名抵達曲當鎮接應點，其餘200多遊客全部取得聯繫，將陸續抵達接應點。

(聯合報)

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內需不振 大陸今年月餅銷售年減45%

大陸近年內需不振、消費降級問題嚴峻，今年十一暨中秋連假已經過半，大陸全國重點零售和餐飲企業銷售額僅年增3.3%，低迷的消費表現也反映在月餅銷售上。陸媒報導，中秋前夕，月餅銷售額按年下降超過45%，且高價禮盒幾乎退出市場，月餅市場更加講求「高性價比」。

一年一度的中秋節是月餅的銷售旺季，但去年中秋節有關「月餅賣不動」的話題，今年又重演。新浪新聞圖數室報導，根據監測，月餅在中秋前夕銷售額年減超過45%，且月餅禮盒主流價格區間收縮至人民幣120至180元（約台幣515至772元），值得注意的是，區間高峰值與2023年的280元（人民幣，單位下同）、2024年的220元相比，進一步下降。

「定焦One」報導，一家廣州烘焙店的老闆分享，自己店裡的散裝月餅的價格和去年持平，禮盒裝定價降低到了55元，「主要是察覺到現在年輕人不愛買高價的月餅禮盒。」然而，不只一位商家表示，即便降了價，月餅禮盒整體還是不太好賣。

此外，過往中秋節禮盒越貴越有面子，如今標價人民幣500元（約台幣2144元）以上，有層層包裝的月餅禮盒幾乎退出市場，在線下通路端幾乎看不到。根據中國焙烤食品糖製品工業協會數據，這類高價月餅的占比已從2023年的7.2%降至今年的1.8%。

報導指出，今年月餅市場正經歷結構性轉變，除了超過半數消費者已將月餅視為日常零食而非節令禮品，使得中秋節點銷售被稀釋，但不可否認的是，月餅市場整體已經不復存在當年的野蠻生長，正從「高溢價」全面轉向「高性價比」。

報導認為，這一方面是大陸官方2022年出手管制高價月餅禮盒，對500元以上盒裝月餅實施重點監管，另一方面則是中秋送月餅不再是唯一選項，而是有了更多替代品。

(聯合報)

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Gucci「即看即買」新招大吸客 新品發表隔日就上架

義大利時尚品牌Gucci新任創意總監格瓦薩里亞（Demna Gvasalia）上任後推出的第一個系列，打破業界慣例，採取「即看即買」策略。數據顯示，此舉已見初步成效，不僅為品牌掀起話題，也開始吸引顧客回流。

路透報導，慣用單名的Demna，在9月23日米蘭時尚周大秀前夕，搶先在社群平台公布新品照片；Gucci也在大秀次日將新品即刻上架，在十家旗艦店銷售至12日。這兩個舉動都打破業界慣例，精品業巨頭通常依循嚴謹時程，新品在秀後數個月，才會在門市販售。

根據Colliers提供給路透、由Placer.ai整理的客流量數據，Gucci的策略已在美國門市帶來初步成效，店內人流有所增加。洛杉磯羅迪歐大道的Gucci門市，在米蘭秀後的四天內，客流量穩定上升，當周到店量較前一周增加53%；紐約伍斯特街的門市，當周人流則提升19%。

Demna新品發表後的周末，全美Gucci門市到店人數則寫三周以來最多。Gucci在巴黎蒙田大道門市的銷售人員上周也表示，數月來首次見到品牌如此受歡迎。Gucci新系列預定在明年1月廣泛推出。

若Demna新系列獲得成功，將帶領品牌往復甦之路邁出一大步。Gucci是母公司開雲集團（Kering）主要的銷售額與獲利來源。Gucci和開雲均拒絕對Demna新系列受歡迎的程度置評。

開雲執行長梅奧和主掌Gucci的貝萊蒂尼（Francesca Bellettini）正面對扭轉Gucci過去兩年銷售下滑頹勢的壓力。Gucci上季營收年減25%，而時任開雲副執行長的貝萊蒂尼7月表示，今年門市客流量也下滑。

Gucci「即看即買」的舉措在業界很少見，僅有較小品牌偶一為之。在巴黎國際奢侈品管理學院（EIML）教授時尚行銷的香瑟兒說，Gucci的行銷實驗很合理，因為該品牌在前任設計總監離職後，必需緊抓市場對其重新燃起的關注。

另一方面，Gucci新系列也反映該品牌試圖吸引更年輕且較不富裕的客群。這些消費者近來因為經濟不確定性，縮減對奢侈品的支出。Gucci在巴黎門市展示一款由經典賈姬包改版、尺寸較小且較便宜的手提包，售價不到2,000歐元，遠低於Gucci其他包款。

(經濟日報)

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特斯拉暗示推重量級產品 神秘預告片為「10/7」埋下伏筆

電動車製造商特斯拉（Tesla）5日在社群媒體平台X上傳神秘預告片，暗示7日將發表重量級產品。外界預期特斯拉屆時可能發表下一代Roadster跑車，或名為「E41」的平價車型。

特斯拉5日在X上傳兩支影片，其中一支9秒的影片內容是一個看似車輪、風扇或螺旋槳的物體開始旋轉，然後以「10/7」收尾，意味產品發表會時間是10月7日，另一支10秒的影片內容是一輛車車頭燈在黑暗中發亮。

特斯拉今年稍早預告將舉行Roadster展示活動以發表一些新技術，並展示過去幾年努力的成果。從特斯拉計劃2025年底舉行這場被形容成「最壯觀展示」的活動來看，7日的發表會很可能是Roadster展示活動。

特斯拉正在為Roadster打造許多瘋狂功能，例如透過SpaceX套件的冷氣推進器讓時速從零提升至60英里時間縮短至1.1秒。這個套件還可能協助Roadster懸浮在空中，這也是特斯拉執行長馬斯克過去幾年不斷宣傳的功能。

另一派則認為，特斯拉7日可能正式推出Model Y平價版。特斯拉6月曾透露已生產首批Model Y平價版，但第4季才會開賣，產量增加速度也低於原訂計畫。知情人士今年稍早向路透透露，Model Y平價版生產成本約比新版Model Y低20%，2026年美國全年產量可能達到25萬輛左右。

除了Roadster或Model Y平價版，外界對預告片還有一些很有趣的想法。一些人認為特斯拉可能推出繪圖處理器（GPU）叢集冷卻風扇，從特斯拉在資料領域的堅強實力來看，這種猜測也算合理。

聊天機器人Grok也提出有趣猜測，認為特斯拉可能推出用於神秘空中計程車的螺旋槳，似乎有點出乎預料。

(經濟日報)

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陸紡織品銷歐 大躍進

中國大陸紡織業者為閃避美國的高額關稅，已將出口大舉向歐洲市場；據歐洲紡織團體的數據，今年上半年中國服裝及紡織品對歐洲的出口量及金額，均比去年同期激增20%，主要是歐洲廉價服裝進口額增加約20億歐元。

歐洲服裝和紡織品聯合會（Euratex）主席馬查多表示，「中國對歐洲大量出口，而且進口價格也下降。中國業者由於無法賣到美國，因此正強力對歐洲銷售」。

美國提高關稅，加上歐洲削減包裹進口的進度遲緩，使中國的Temu及希音（Shein）等電商對歐銷量激增。歐盟執委會已提議廢除150歐元小額產品進口免稅門檻，改為價值不到150歐元的小額包裹每件收取2歐元規費，但須先獲得所有歐盟會員國的同意才能實施。

在此同時，歐洲服裝對中國出口額則減少19%，主因中國市場競爭壓力使歐洲出口商降價，以及人民幣對歐元貶值。法國Le Slip Français公司主管表示，該公司面對進口亞洲產品的「直接競爭」，而且在與消費者溝通方面也增加投資，以「購買我們的產品有助於加速法國紡織業就業成長」為由，勸說消費者買法國貨。

(經濟日報)

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新興市場Q4展望樂觀

新興市場資產今年表現亮眼，投資人預期資金潮在第4季將更加洶湧。滙豐調查顯示，新興市場基金經理人看漲情緒自6月的44%飆升至62%，而看跌者比率則僅7%。高盛策略師指出，儘管關稅上揚，新興市場今年經濟成長仍超乎預期，正「蓬勃發展，而非勉力求存」。

專家指出，新興市場多頭行情主要由三大因素支撐：首先是央行降息。美國聯準會（Fed）降息預期明確，從南韓到泰國的亞洲央行將於第4季降息。拉丁美洲也預期逐步下調政策利率。寬鬆貨幣環境可加速債券資金流入，支撐股市表現，並減輕本地貨幣貶值壓力。

第二是美元走弱，帶動資金離開美國，流向更具潛力的新興市場。MSCI新興市場股票指數因陸股拉抬，升至四年高點。美元計價新興市場債券9月更連續六個月上漲，創2019年以來最長連漲紀錄。

第三，中國刺激政策與亞洲AI、科技題材。市場對中國經濟增速及政策刺激轉趨樂觀，以及南韓與台灣科技股吸引資金。

(經濟日報)

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Fed 降息 銀行股受惠大

美國9月開啟降息循環，金融股誰最夯？法人分析，銀行股在美元資金成本下降可擴大利差與監理鬆綁雙利多下，淨利差與配息能力可望提升；壽險股則受惠債券評價回升、避險成本下降。降息新局中，料銀行股仍是金融族群主軸。

9月美國降息1碼之後，市場預期年底前還有2至3碼降息空間。法人建議，2025年下半年金融股投資順序是銀行股、壽險股，最後是證券股。

在銀行端，降息有助擴大外幣資金利差並提升淨利差（NIM）。多數銀行美元存款放比約40%，資金運用多投資美元債券，美債存續期間約2至5年期，甚至長於美元定存，降息可擴大外幣利差。

其次，美元定存增速也放緩，美元活存比改善也有助提升利差，獲利動能可望延續到2026年。

另有七家大型銀行預計2026年適用內部評等法（IRB），資本適足率可望提高1至3個百分點，帶來額外盈餘資本與現金股利潛力。

壽險業方面，美債長天期殖利率下滑有助評價虧損收斂，美台利差縮小則可降低換匯（CS）避險成本。但有11家壽險業年底仍須提存當期獲利的三成至外匯價格準備金，加上資本利得動能轉弱、股利收入不足，獲利回升仍具挑戰。

(經濟日報)

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OPEC+溫和增產 油價向上

石油輸出國組織和盟國（OPEC+）同意將以較溫和的幅度進行增產，讓原本擔憂會大幅增產的市場交易員放下心中大石，帶動國際油價6日上漲。

彭博資訊報導，OPEC+ 5日宣布，11月將以每日增加13.7萬桶的幅度增產，遠低於決策前部分媒體報導的可能數量，帶動布蘭特原油期貨6日上漲0.8%至逾65美元，扭轉部分上周大跌8%的跌勢；西德州中級原油期貨也上漲0.8%至逾61美元。

盛寶銀行（Saxo Bank）大宗商品策略主管韓森表示，OPEC+的動作「遠低於周末會議前所擔心的」，但「這項決策只會部分反轉上周跌勢，因為對2026年供應過剩的持續擔憂，將繼續打壓市場信心」。

沙烏地阿拉伯6日維持其主要品級原油阿拉伯輕質原油（Arab Light）的11月官訂價格不變，維持比當地基準油價溢價每桶2.2美元。雖然這低於彭博訪調煉油商和貿易商預測的每桶上漲30美分，但上周中東油價崩跌已讓一些市場參與者預期會降價。

(經濟日報)

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陸AI大模型 加速應用落地

騰訊、阿里、DeepSeek、智譜、螞蟻等近期紛紛更新旗下大模型，從這些模型更新的內容可知，競爭焦點已從單純擴大參數規模，轉向提升推理能力、推動多模態融合以及加速智能體（Agent）應用落地。

智譜AI在9月30日正式推出新一代旗艦大模型GLM-4.6，該模型在高級編碼能力上實現對齊Claude Sonnet 4，在真實編程（程式設計）任務中表現更優；DeepSeek在9月29日正式發布DeepSeek-V3.2-Exp模型，同時調降API（應用程式開發介面）費用，持續實現高效率、低成本之路。

與此同時，騰訊混元圖像3.0於9月28日正式發布並開源，為首個工業級原生多模態生圖模型，開源短短一周便在文生圖領域的「權威競技場」LMArena中，自全球26個大模型裡突圍，超越Google的Nano Banana登頂第一，成為目前效果最好的開源生圖模型。

科創板日報報導，這些企業密集發布、開源新一代模型，都是為了盡快吸引開發者，構建自己的應用生態。大陸AI大模型廠商也開始布局硬體入口，推動各類AI功能和應用場景的快速落地。

(經濟日報)

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中狂吹AI算力 專家︰5年內難追輝達

中國研發高階人工智慧（AI）晶片的動能正在增強，但分析師表示，到二〇三〇年之前，中國仍將難以匹敵美國巨頭輝達（Nvidia）的技術實力。

發展晶片產業是北京打破華府限制向中國出口最先進晶片的一種方式。美國以國家安全隱憂（例如可能賦予中國軍事優勢）為由，對中國實施禁令，這種地緣政治束縛目前仍無緩解跡象。

前AI軟體工程師、迦太基資本（Carthage Capital）投資基金創辦人Stephen Wu表示：「中國想要的是（美國）政策也拿不走的晶片，但能否在二〇三〇年、甚至更久之後，達到和輝達最高階晶片、記憶體封裝、聯網和軟體的全面勢均力敵，仍是無法保證的事。」

近來中國企業宣布升級運算能力，以及計畫大幅提高先進半導體產能的報導，推高了中國晶片類股的股價。但Wu指出，要趕上輝達，中國需要在高頻寬記憶體（HBM）和封裝方面取得快速進展，而這是晶片中最難、最複雜的部分。

其他的挑戰還包括建構合適的軟體，來駕馭晶片的性能，以及升級製造工具。Wu表示：「這些晶片極其先進，而且非常小，所以想像一下中國用鐵錘而不是鑿子來雕刻石雕。」

亞洲集團（The Asia Group）合夥人陳澍表示：「業界的共識是，中國至少需要五到十年才能趕上。」

澳洲金融服務公司激石集團（Pepperstone）研究策略師吳迪琳也持同樣的看法，認為這可能是二〇三〇年的事，因為在性能、能源效率與生態系統成熟度方面仍存在顯著差距；她指出，中國民眾對AI服務的需求正在蓬勃發展，雖然中國政府大力支持新晶片，但所需的投資也很巨大。

(自由時報)

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香港PMI連兩月站上榮枯線

標普全球6日公布9月香港採購經理指數（PMI），經季節調整後，由上月50.7降至50.4，雖連兩月處於擴張區間，但整體經營活動有所放緩，新增訂單尤其是出口訂單受美國關稅影響，出現三年半最大跌幅。標普分析，企業對來年業務前景的悲觀情緒雖有所減退，但外部經濟不明朗因素仍存。

綜合港媒報導，標普數據指，香港整體經營活動連續兩月擴張，主要由服務業帶動，其餘行業則出現負增長。第三季末從大陸和海外市場新接訂單量大幅萎縮，反映香港出口貿易需求走弱。受訪業者稱，從網購平台新接更多在地訂單，但美國關稅政策持續衝擊銷往大陸和全球訂單，9月出口訂單創2022年4月來最大跌幅。

數據反映，港企產能充裕，就業水準大致不變。職位創造率主要由服務業和批發零售業帶動，而製造業和建造業則削減人手。

展望未來一年業務前景，標普指，企業對來年業務前景的悲觀情緒雖仍存在，但已較上月減退。美國貿易政策及全球經濟不明朗因素仍削弱商業信心，但在地經濟好轉一定程度抵消負面影響。

標普全球市場財智經濟學家Usamah Bhatti稱，香港9月PMI已連兩月位擴張區間，經濟活動量以10個月最快速度擴張，新增訂單跌幅與上月持平，就業人數大致不變。不過，海外及大陸訂單需求仍大幅下滑，其中海外市場為三年半最大跌幅，整體投入成本在原材料及員工成本上漲下，升幅接近兩年最大，反映通膨壓力仍在遞增。

(經濟日報)

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中國在菲買網軍 離間美菲關係

InfinitUs利用假帳號 擴散反美內容

菲律賓總統小馬可仕上任後，在與中國的南海爭議上展現強硬作風，同時強化與美國軍事合作。「路透」六日揭露，除了檯面上的軍事、外交對峙外，北京還透過菲律賓企業招攬網軍，試圖以資訊戰削弱輿論對小馬可仕政府政策，以及美菲安全同盟的支持。

路透檢視馬尼拉行銷公司「InfinitUs Marketing Solutions」內部文件、分析「臉書」假帳號資訊，以及對前員工、菲國政府官員的訪談顯示，InfinitUs接受中國資金，利用假帳號放大菲律賓寫手製作的反美內容，在社群媒體推動符合中國觀點及立場的輿論風向，其中部分寫手也收受中國資金。

發影片捧中國海軍技術

InfinitUs最早是在四月菲國參議院的一場聽證會中，遭時任多數黨領袖杜連迪諾（Francis Tolentino）指控利用假帳號美化中國大使館形象，推動違背菲律賓利益的影響力行動。但路透發現，該公司的活動還包括貶低美菲同盟關係，以及西方研製的新冠肺炎疫苗，其創立的媒體平台「你好馬尼拉」（Ni Hao Manila）發布的內容，包括凸顯中國海軍技術影片，以及批評菲美安全合作。

一份含有二〇二三年八月合約內容的文件顯示，InfinitUs被交辦的任務包括在臉書和X等社群平台「引導公眾輿論」，以及為中國使館提供工作進展報告。

InfinitUs網軍的典型手法從一個名為「文森」的假帳號可見一斑。文森時常稱許中國並為其海警辯護，鼓吹停止和中國對抗，同時例行分享中國使館發布的內容，以及宣揚中國科興疫苗效果，推播關於西方研製疫苗的負面文章。

不僅如此，InfinitUs員工使用假冒親中菲律賓人的帳戶，攻擊美國和辱罵民族主義立場的議員。該公司一份二〇二四年的報告，說明利用網軍攻擊推動立法強化菲國海洋聲索的時任眾議員巴貝斯（Robert Ace Barbers）。文件提及對巴貝斯的臉書貼文採取「激進評論行動」，反對其對於中國的負面論述，巴貝斯的臉書留言因此開始大量出現未經查證的犯罪指控。巴貝斯認為，這些留言的目的，在於影響菲律賓人的投票意向。

澳洲智庫「澳洲戰略政策研究所」（ASPI）研究資訊戰活動的專家艾倫（Bethany Allen）指出，InfinitUs掌控的社群帳號所從事的行動，與中國的外國影響力工作方針一致，X和YouTube存在許多推廣中國美好內容的帳戶，儘管可能獲得中國共產黨資助，但通常不會揭露與北京的從屬關係。

(自由時報)

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躲美制裁 中國以物易物換伊朗石油

美國對伊朗布下天羅地網的制裁，試圖封堵伊朗透過販售石油取得資金，進而在中東地區資助恐怖組織。然而，「華爾街日報」五日獨家披露，伊朗石油的最大買家中國以類似「以物易物」方式，持續取得伊朗石油，再由中國國有企業協助伊朗本地基礎建設，藉此規避美國制裁。

中國國企協助伊朗基建

根據美國等多個西方國家現任和前任官員說法，中伊之間類似以物易物貿易的體系，運作方式為伊朗石油運往中國後，中國國企接著在伊朗興建基礎設施，而負責執行這項循環的是號稱全球最大出口信貸機構的「中國出口信用保險公司」（Sinosure），以及一個被官員統稱為「Chuxin」的中國金融機構，該機構行事隱密，在中國近四千三百家銀行或金融公司註冊名單上都未見其名。

西方官員透過財務文件、情報評估和外交管道拼湊這個運作模式的輪廓。起初，一家伊朗控制的公司出面向一個中國買家出售石油，該買家則由遭到美國制裁的中國國企「珠海振戎」所控制。做為交換，該中國買家每月向「Chuxin」機構存入數億美元，由「Chuxin」將資金交付給在伊朗從事工程建設的中國承包商，這些建設計畫再由中國出口信保公司承保。

中國出口信保公司是中國中央政府的金融工具，用以支持北京的國際發展優先事項，在伊朗這類政治敏感地區尤其重要。該公司表示，截至去年底，他們已為全球逾九兆美元貿易和投資活動提供支持。

這類安排成功繞過國際銀行體系，為飽受制裁之苦的伊朗經濟提供生機。官員指出，去年有高達八十四億美元（約二五五六億台幣）的石油款項，透過該資金管道流入伊朗，為中國在伊朗的大型基礎建設計畫提供資金。美國能源情報署推估，伊朗去年出口價值四三〇億美元的商品，以原油為主，其中約九十％流向中國。美國政府和業界專家表示，運抵中國的伊朗原油，會透過間接途徑掩蓋來源，包括船對船轉運，並經常混入其他國家的原油。

在伊朗，中國協助的基​​建計畫往往是政府主導的大型工程，包括機場、煉油廠和交通運輸等，由中國最大的國有銀行和工程集團管理。美國維吉尼亞州威廉瑪麗學院研究實驗室AidData數據顯示，在二〇〇〇至二三年間，中國承諾為伊朗基礎設施提供逾二五〇億美元資金。在五十四筆有紀錄交易中，中國出口信保公司直接參與十六筆。美國雖對中企採取針對性制裁，但並未將在伊朗從事民用工程的公司列入黑名單，也未針對任何一家中國大型銀行實施制裁，形成漏洞。

(自由時報)

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疑干預共諜案調查 英相陷信任危機

為英中貿易關係 讓兩嫌逃過一劫 引發國會內部憤慨

英國「金融時報」及加拿大新聞網站「Todayville」六日披露，英國首相施凱爾政府疑似為了保護英國與中國的貿易和外交關係，干預一起有關英國國會內部中國間諜案的調查，導致兩名原本應該在本月受審的嫌疑人「逃過一劫」。此事已引起在野保守黨議員憤慨，揚言查明由誰下令，施凱爾政府正面臨信任危機。

兩人涉將機敏資料轉交蔡奇

英國皇家檢察署（CPS）原本將依據「政府機密法」（Official Secrets Act），對在英國國會擔任研究員的卅歲凱希（Christopher Cash）和卅三歲貝瑞（Christopher Berry）提出控訴，指控兩人在二〇二一年末至二三年二月期間，從國會議員交流平台「中國研究小組」（CRG）中蒐集敏感的政治資料，包括對北京持強硬立場的內容，並轉交給中國共產黨第五號人物、中央政治局常委兼中央書記處書記蔡奇。

原定本月受審 檢方撤銷案件

兩人原定本月受審，但檢方臨時撤銷案件，原因是英國國家安全顧問鮑爾（Jonathan Powell）、國安副顧問柯林斯（Matthew Collins）、外交部常務副大臣羅賓斯（Olly Robbins）及內政部官員，九月間在一場會議中就本案爆發激烈爭執，內政部希望繼續推進本案，但鮑爾、柯林斯和羅賓斯反對，因為他們不希望在英國尋求改善與中國的關係之際，因此案惹惱中國。

當時，柯林斯還告訴內政部，他不願出庭作證指控中國符合「敵人」（任何對我國國家安全構成威脅的國家）定義，而相關證詞是起訴的關鍵要素，因此最後檢方宣布因「證據不足」，無法繼續審理，案件宣告終止。諷刺的是，英國政府今年六月發布、由鮑爾監督的「國家安全戰略報告」中，還指控中國近年加強對英國「間諜活動」，「干涉我國民主、破壞我國經濟安全」。

此事引發英國國會內部憤慨，保守黨籍議員歐布萊恩（Neil O’Brien）表示，「政府故意破壞對兩名替中國監視議員的嫌犯的審判。我是受（中國）制裁的議員之一，我們將查明是誰下令這麼做，我相信此事是由最高層級做出指示」。原本將出庭作證的保守黨議員克恩斯（Alicia Kearns）則說，政府必須「向英國人民公開決策過程，因為起訴（間諜）是為了人民的利益」。

克恩斯還直言，施凱爾有權確保對兩名間諜的審判繼續進行，也必須出面解釋，「他的大臣或大多數高階顧問若非在他完全知情下採取行動，就是違背並蔑視他的意願，進而削弱皇家檢察署提出控訴的能力，究竟是哪一種情況？」對於外界質疑，內閣辦公室發言人反駁稱，唐寧街十號「施壓」要求終止本案的說法「完全錯誤」。

(自由時報)

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北京將英駐處斷水 逼倫敦准建超大使館

英國「每日郵報」報導，消息人士透露，中國有時會故意關掉英國駐北京大使館的供水，以逼迫英國政府批准中國在倫敦前皇家鑄幣廠（Royal Mint Court）原址興建超級大使館的計畫，據稱此舉是中國國家主席習近平為施壓英國政府，而採取的最新策略。英國國會議員和倡議人士對此強烈反彈，疾呼絕對不能批准中國新建大使館的計畫。

英國政府消息人士指稱，英國駐北京大使館的員工不得不待在一棟危險老舊的建築裡，有時連續數小時被停水，甚至被迫使用壁球場做為臨時辦公室。消息人士指出，儘管英國外交部二〇二〇年已批准價值一億英鎊（約四十一億台幣）的大使館裝修合約，但中國政府一直不批准動工。

消息人士形容：「有時我們的供水會『消失』」，他們（中國）正利用我們的大使館，來逼迫我們批准他們的大使館，我們的大使館需要徹底翻修，卻被視而不見。這種行為既不友善，也不符合外交禮儀。」

保守黨議員史密斯（Iain Duncan Smith）批評中國的作法是「令人震驚的策略」，但英國政府似乎準備將這座大家都知道有安全風險的超級大使館交給中國，「我將它稱為『磕頭計畫』」。

保守黨議員批英政府磕頭

非政府組織「香港監察」（Hong Kong Watch）創辦人、執行長羅傑斯（Benedict Rogers）在社群平台X發文，標註社區事務大臣里德（Steve Reed），寫道：「這是北京惡霸們的極端可恥行為。這又是一個理由，說明為什麼里德應該對中國的超級大使館計畫堅決地說『不』。」

二〇一八年中國斥資二‧五五億英鎊（約一〇四億台幣），買下位於東倫敦，可俯瞰中世紀城堡「倫敦塔」（Tower of London）的前英國皇家鑄幣廠舊址，這塊土地占地約二‧二萬平方公尺（六六五五坪）。中國原本計畫在原址興建超級大使館，但因當地居民、國會議員和在英國的香港民主運動人士反對，興建計畫延宕至今。

英政府原定九月九日公布此案再審查結果，但又延期至十月廿一日前，聲稱需要更多時間考慮。每日郵報透露，儘管存在嚴重的安全疑慮，但預計英政府將很快批准該計畫，以安撫中國。

(自由時報)

健康

高油鹽糖超加工食品 多吃增死亡風險

食品加工與生活息息相關，適當保存技術可保留營養、提高食用價值、提升儲藏性，但若是添加過多的油、鹽、糖、缺乏膳食纖維、天然食物含量極少，且無法辨別出食物原樣的「超加工食品」，減重專科醫師陳威龍表示，這類食品吃多了，不僅會造成器官老化，還可能面臨早逝風險。

超加工食品經過油炸、塑型等多道技術處理，另加入各種添加劑，產品失去原有的營養價值。近年不少文獻指出，超加工食品隱藏許多健康陷阱，易造成身體發炎反應，引發肥胖、心血管疾病、第二型糖尿病以及睡眠障礙等問題。

研究顯示，超加工食品不僅缺乏完整營養，還會加速器官老化，讓身體提早走向衰退。當人體出現2至4個老化器官時，死亡風險就會增加2.3倍；5至7個器官老化的人，死亡風險增加4.5倍；若累積到8個以上老化器官，死亡風險更是暴增8.3倍。其中，超加工食物吃太多，累積到8個以上老化器官，超過六成在15年內死亡。

很多人早已出現「加速老化」的訊號，陳威龍說，當體重愈來愈難控制、飯後容易嗜睡或頭暈、睡再久還是覺得疲倦、記憶力下降、免疫力變差，這5大徵兆都可能與器官老化有關。

超加工食品中的「加工肉類」是加速器官老化的重要因素。刊登在「自然醫學」（Nature Medicine）研究也有類似發現。陳威龍強調，當人體累積的老化器官愈多，死亡風險就會急遽上升。

陳威龍指出，「美國臨床營養學期刊」（American Journal of Clinical Nutrition）刊登一項針對逾2萬名參與者的研究發現，超加工食品攝取量最高的族群，其「生物年齡」平均比實際年齡大了0.34歲。其差異並非單純熱量或營養不足，而是與這些食物的「非營養特徵」有關，如加工過程可能對身體造成不良影響，最終導致老化加速。

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(聯合報)

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胸痛、悶喘？小心冠狀動脈心臟病上身

衛福部公布113年10大死因統計結果，2萬3276人死於心臟疾病，台安醫院心臟內科暨心導管室主任林謂文表示，控制三高、戒菸是遠離心血管疾病的關鍵，即使裝上支架，仍應重視日常保健、術後保養，戒除菸酒，曾有個案於術後持續抽菸，半年後血管又阻塞。

林謂文指出，心絞痛、心肌梗塞是常見的冠狀動脈心臟病，更是猝死的主因，症狀為胸痛、悶喘。一旦冠狀動脈狹窄或阻塞，可能導致血液停止供應，如果時間太久，心臟缺氧，就無法輸出正常血量，進而引起心衰竭或心律不整，誘發心血管疾病急性發作。

冠狀動脈狹窄，一定得放支架？林謂文表示，打通血管，即可改善症狀，提高存活率，一般來說，血管狹窄程度達70%，即建議置入血管支架。

若患者有其他慢性共病，合併血管阻塞，也可在醫師評估下，置放血管支架。

食藥署表示，血管支架是植入式醫療器材，為治療動脈狹窄或阻塞的重要醫療器材。當血管因動脈粥樣硬化而狹窄，經醫師評估適用，可透過心導管手術放置支架，撐開病灶血管，維持血流暢通。

「裝了血管支架後，不代表就沒事。」林謂文提醒，術後應該按時服用藥物，防止支架內形成血栓，另保持健康的生活習慣，避免情緒波動，並減少攝取高油鹽糖的食物，多吃蔬菜水果。此外，養成有氧運動習慣，可以多散步、游泳，藉此強化心肺功能，或是諮詢心肺復健門診，尋求個人化的運動處方。

林謂文提醒，裝了支架後，應該更重視日常保健、術後保養，戒菸為首要任務，臨床就有不少患者因為術後繼續抽菸，使血管失去彈性，逐漸狹窄，半年後又因胸悶、急喘而就醫，檢查結果仍為心血管阻塞，重新再做一次心血管支架置換手術。

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(聯合報)

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「左流右新」接種踴躍 雙打可降低醫療負擔

10月1日全台「左流右新」同步開打，疫苗打氣十足，台北榮總施打預約首日就全數額滿，新北市也有社區施打站施打需求踴躍，緊急調貨。據疾管署及地方政府統計，開打僅4天，統計至10月4日，流感疫苗累計接種數已破百萬劑，是去年同期接種數39萬1909劑的2.6倍；新冠疫苗累計逾27萬劑，接近去年同期的3倍。

里長催打氣 快打站陸續啟動

台北市各里辦在社區陸續設快打站，不少長者每天一早就排隊等候。萬華區的邱先生分享：「里長不停在群組提醒，加上社區廣播聲音不斷，讓我不想錯過機會，乾脆一次把流感跟新冠都打齊。」

萬華區頂碩里將於10月11日設置快打站，里長溫宗霖表示，去年單日最高接種人數達283人，氣氛熱烈，今年詢問度更高，電話與LINE群組訊息幾乎被疫苗問題洗版。他強調：「不用特地跑醫院，在活動中心就能完成接種，既快又方便，還能避免醫院人潮交叉感染風險。」

在推廣過程中，里長們發揮第一線角色，不僅透過LINE群組、廣播系統、公告欄傳遞資訊，還準備肥皂等實用小禮物，鼓勵長者施打。對許多里民來說，這些熟悉的聲音與人情味，比官方宣導更具說服力。

新北市醫師公會秘書長張嘉興在施打首周支援土城施打站，他觀察：「依去年經驗雙打比率約5成，沒想到今年打氣暴增，現場近8成民眾選擇左流右新雙打，還緊急和鄰近衛生所調撥存貨。」

張嘉興分析，可能是今年初與6月的流感、新冠大流行，讓民眾提升風險意識，加上政策推動邁入第2年，民眾與醫療人員對「左流右新」都有記憶，接受度明顯提高。

「對高齡與慢病患者而言，接種疫苗的重點在於『減災』，雖不能百分百避免感染，但能大幅降低住院與死亡風險。」張嘉興強調，部分現場曾出現新冠疫苗「快打光」的情況，但都是因為解凍量的預估不足，透過即時調貨即可解決，並未出現供貨短缺。呼籲各地施打站：「務必提前準備，避免讓民眾撲空。」

行動不便者 北市可到宅接種

台北市衛生局疾管科長張惠美指出，今年規畫超過600場社區設站，並導入「社區疫苗接種系統」，只需插入健保卡即可快速完成查驗，免去長者造冊排隊的繁瑣程序，大幅縮短等待時間。對於行動不便者，更安排到宅接種，確保「最後一哩路」不遺漏。

針對中老年人口比率達24%的萬華區，衛生局特別規畫清晨快打站，讓菜市場與家禽市場工作者能在收工後即刻施打，不錯過黃金時機。張惠美表示，只要50人以上團體或社區有接種意願，即可請健康服務中心安排醫護人員設站。

張嘉興提醒，長者與慢性病患者應「一次打好打滿」，不要只打其中一支；若只打了流感或新冠，應盡快補齊另一劑，才能在秋冬疫情來臨前獲得完整保護。

(聯合報)

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凍卵技術精進 女性癌友仍可擁生育規劃/黃筱秦(彰化基督教醫院婦產部主治醫師)

衛福部的醫療性生育補助已在今年9月上路！根據衛福部2022年的統計資料顯示，每10萬名女性，就有300多位小於40歲的乳癌患者。

癌症療程中對於生育功能影響最大的便是化學治療，根據統計，40歲以下乳癌女性在沒有任何防護措施下接受化療，有2-6成會停經。即便是有施打卵巢保護藥物，僅可降低化療後停經的機率，並不能做為生育保存的替代方案。

對未來保有更多彈性和自主權

至於原位癌的女性，雖不需化療，但仍要口服荷爾蒙藥物5年左右。隨著現代社會的晚婚晚生型態，許多女性被診斷出乳癌前尚未完成生育計畫，一轉眼就可能錯過了黃金生育年齡。

多數人對凍卵或試管嬰兒的印象仍留在要耗費很多時間，注射許多針劑，但實際上，現在的凍卵療程已經不需要等待月經來潮，可即時開始，從諮詢到取卵結束僅需要2週的時間，其中真正需要打針的天數約莫10天左右。所施打的針具也是越來越精巧細緻，另有長效藥物可供選擇，大幅提升患者的滿意度。

過去20年來持續有許多國際研究報告顯示，接受生育保存不會增加癌症死亡率或復發率！癌友可放心接受療程。

在醫療現場最常遇到的問題其實不是擔心延誤癌症治療，而是根本沒想過要不要生育這件事而猶豫不決。國外一篇針對女性自發性凍卵的滿意度研究顯示，約9成的女性表示，即使從未使用這些冷凍卵子，他們仍很高興自己做了這個決定！凍卵不代表一定要生產，不是為了服膺社會框架或傳統價值，而是自己對未來的計畫有更多彈性和自主權。

指定機構1次凍卵最高補助7萬

現在衛福部提供在指定機構接受1次凍卵療程有最高7萬元的補助，希望病友善用政府提供的福利，為自己預留更多的可能性。

(自由時報)

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貧血致心臟過勞 慎防高輸出性心臟衰竭/郭志東(國泰綜合醫院心血管中心主治醫師)

你以為心臟衰竭只會發生在血壓高、心臟病或年紀大的人身上嗎？其實，有一種少被注意的心臟問題，可能悄悄發生在貧血患者身上，它叫做「高輸出性心臟衰竭」（high-output heart failure）。

一般我們說的心臟衰竭，是心臟無法有效泵血，血流不足。但高輸出性心衰則有些特別，那就是心臟「泵得比平常更多」，出現疲倦、氣促、腳腫脹等典型症狀。這看似矛盾，其實背後原因多半與貧血有關。

心臟狂跳 血管擴張維持氧氣需要

◎為什麼貧血會讓心臟過勞？

血液裡的紅血球負責運送氧氣，貧血時紅血球不足，氧氣供應下降。身體為了維持組織氧氣需求，就會透過2種方式補償：

●心臟加速跳動：心跳變快，心臟泵出更多血液。

●血管擴張：降低阻力，方便血液流到全身。

長期下來，心臟一直處於「加班狀態」，像是1部超時運作的馬達。久而久之，就可能出現心臟衰竭症狀：氣促、疲倦、腳踝腫脹，甚至夜間呼吸困難。

◎誰容易發生高輸出性心衰？

●慢性失血：如胃潰瘍、大腸出血、女性月經量過多。

●營養性貧血：缺鐵、缺維生素B12或葉酸。

●慢性疾病引起的貧血：腎臟病、肝硬化、內分泌疾病（如甲狀腺功能異常）等。尤其是老年人，如果平時活動後就容易氣促、疲倦，更要留意是否貧血已影響心臟。

◎醫師如何診斷？

醫師會先做血液檢查確認貧血，再透過心臟超音波或心電圖評估心臟功能。典型特徵包括：

●心臟收縮功能暫時正常，但泵血量過大。

●心室壁可能輕度擴張。

●血流速度加快、心跳明顯加快。

另外，醫師也會找出貧血原因，因為只治心臟而不治貧血，症狀可能一直存在。

◎治療重點

高輸出性心衰的關鍵在於「治本」：

●改善貧血：鐵劑、維生素或必要時輸血。

●控制心臟負荷：部分病人需要藥物控制心跳或血管阻力。

●治療潛在疾病：如消化道出血或慢性腎臟病。

改善貧血 控制心臟負荷及早治療

早期發現與治療，通常能顯著改善症狀，避免心臟持續過勞。

貧血不只是「臉色蒼白、容易累」那麼簡單，它可能是心臟的隱形負擔。若長期疲倦、喘或活動後心悸，建議及早檢查血液與心臟功能。

心臟衰竭不一定都是心臟本身的問題，貧血也可能悄悄累壞心臟。早期發現、及早治療，是讓心臟健康、生活品質不打折的關鍵。

(自由時報)

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桃園6例本土登革熱 集中桃園、龜山區

桃園市今年已累積六例本土登革熱案例，集中在桃園、龜山區且屬群聚感染。桃園市政府環保局長顏己喨表示，已經配合衛生局及區公所啟動緊急防治機制，在桃園、龜山區建立「兩道防火線」，全力阻絕疫情擴散。

顏己喨說，第一道防線鎖定確診個案周邊熱區，即刻動員消毒車與人員進行化學噴藥防治，針對戶外積水容器及髒亂區域同步清除，降低病媒蚊密度，避免疫情向外擴散；此外，登革熱是經由病媒蚊叮咬傳染，而病媒蚊最常孳生於花盆底盤、廢棄瓶罐、飲料杯與便當盒等積水容器，因此在確診個案所在里及周邊相鄰里別啟動第二道防線，訂定「區里環保志工執行登革熱防治孳清動員計畫」，至十月底每二日動員志工巡檢巷弄，落實巡、倒、清、刷四步驟，徹底清除病媒蚊孳生源。

環保局表示，今年一月至八月底已動員環保志工清除積水容器、針對社區髒亂點稽查並完成改善，自九月廿四日起再加強防治，除了出動消毒車、化學防治人員清消，協助確診個案里髒亂點環境整頓，也加強動員各區里環保志工清除廢棄物，並執行多場聯合稽查，希望藉此壓制病媒蚊密度，也呼籲民眾每日檢查住家與戶外環境，主動清除積水容器，全民共同維護環境，才能阻斷病媒蚊繁殖鏈。

(自由時報)

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孩子暴牙父母別急 先從基本結構處理/楊慧瑛(天泉牙科矯正醫師)

暴牙是明顯的外徵，不僅造成孩子自我形象及自信心低落，連帶會影響某些發音的清晰度，進而影響人際關係的建立。看到自己的孩子暴牙，做父母的都會焦急，希望能趕緊改善。

暴牙的原因有骨性、齒源性及口鼻壞習慣（例如張口呼吸、吸手指癖等）。治療前，需要謹慎診斷暴牙的原因。

臨床上常見的暴牙，常因下顎的發育差，從側面觀會感覺下巴後收。理想臉的比例分3等份。我們將鼻子到下巴這一段稱為下1/3臉，也是口罩蓋住的部分。我們可以從唇角是否下垂、上下唇厚度是否協調、請孩子後面牙齒咬在一起時，如果幾乎看不到下面的門牙或是少於一半，我們稱為深咬，這代表下1/3臉的高度發育是不夠的。下巴後縮形成的暴牙，常與深咬、垂直高度不足是相關聯的。

下顎骨發育不足 可配戴活動板裝置

建議家長看到孩子暴牙擔心時，不要急著解決暴牙，先從基本結構處理。

臨床上有1名患者在國小6年級（12歲）因為暴牙尋求治療經診斷為下顎骨發育不足所形成的深咬及暴牙。建議配戴功能性活動板裝置，引導大臼齒直立，建立上顎圓弧、對稱性的牙弓，配合成長期下顎骨的成長，前牙區的深咬獲得自然改善。

治療過程前10個月全天配戴，之後是睡眠時間為主，使用到第二大臼齒順利萌出，建立穩定咬合關係。

經過4年，口內從乳臼齒仍存在的混合齒列，轉變到28顆完整恆牙齒列。從外觀可以看到因下顎骨的健康成長，得到理想的顏面比例及好看的側面觀。

(自由時報)