新聞自選輯 20251016

勞長：病假不該扣全勤 將制度性保障勞工權益

一名長榮空服員抱病執勤，返國後住院不治，多名立委昨質詢指出，長榮長年存在超時加班、未給假等問題，光今年已挨罰近三百萬元，視勞動法規為「塑膠」。勞動部長洪申翰表示，若勞工請病假，就被沒收當月的全勤獎金，並不合理，也不該如此，勞動部將制度性保障勞工權益。

現行勞工請假規則，只有婚假、喪假、公傷病假及公假，還有因流產的普通傷病假，雇主不得扣發全勤獎金。換言之，勞工若請病假、事假，雇主是可以扣全勤獎金的。

業界認全勤獎金是恩惠

工商團體、人力銀行都認為，全勤獎金非經常性薪資，應該要有公平性，如果就這樣修改，將來恐衍生更多爭議。1111人力銀行發言人莊雨潔說，制度上來看，有些企業認為全勤獎金是恩惠型給與，鼓勵員工準時出勤、不要請假或是遲到早退以方便人力調度，並不是勞務報酬，員工只要正常出勤，就能獲得額外獎金。學者也擔心全勤獎金恐因此取消。

勞部認全勤獎金是工資

立院衛環委員會昨進行「長榮空勤人員因病延誤就醫，應立即檢討航空業職場健康保障飛行安全」專案報告。洪申翰會前受訪說，若雇主拒絕勞工請病假，可依事業單位規模、違反人數、情節加重罰鍰，最高可開罰一五○萬元，且根據勞動部函釋、法院判決，全勤獎金是工資的一部分，他認為請病假就被沒收當月的全勤獎金，「這其實不合理」，勞動部後續將研議制度性保障勞工權益。

至於是直接修正勞工請假規則，還是比照勞動部二○一五年函釋，勞工育嬰留職停薪前後，若未足月提供勞務，雇主仍應就勞工出勤比率給付全勤獎金？洪申翰僅說，各種路徑都在評估。

民航局要求長榮航檢討

交通部民用航空局長何淑萍表示，民航局除要求長榮航空檢討改進應變通報處理、ＳＯＰ等，有關勞工請假權益，將配合勞動部要求長榮做深刻檢討，並能透過勞資座談協商。針對各界質疑，在事件調查清楚前，長榮航空不作回應。

長榮航違規挨罰近300萬

此外，多名立委質詢時也指出，長榮航空長年存在超時加班、未給假等問題，光今年已挨罰近三百萬元，立委王育敏列出長榮近年違規紀錄，涵蓋違反勞基法、工會法、性別工作平等法，其中，育兒減少工時、留職停薪、請生理假、家庭照顧假遭不利對待處分遭罰，頻率之高，每次卻只罰兩萬元，跟營業額高達上百億對比起來，裁罰是否不痛不癢？

立委劉建國質疑，也不只有長榮，去年的違規慣犯如南山人壽遭罰八次、英業達七次，中華航空也挨罰七次，「空中飛的都有這些問題存在」。他要求勞動部應啟動勞基法修法，全面上修裁罰基準，尤其對大型企業該有嚇阻力。

洪申翰坦言，勞檢裁罰金額確實太低，若是連續、常態性違規，當然不該以這樣的金額開罰。他強調，除了將對長榮航空加強專案勞檢，也研議適度資訊揭露違法慣犯，達到一定的嚇阻效果。

空服員控訴病假「明碼標價」 工會訴求禁雇主因病假不利待遇

長榮空服員之死，爆出長榮排班、出缺勤制度爭議，空服員工會昨開記者會，提出禁止雇主因員工請病假而有不利待遇等三大訴求，盼立委修法保護員工請假的基本權益。文化大學法律系教授邱駿彥則擔憂，若請普通傷病假也不能扣全勤獎金，企業說不定乾脆取消全勤獎金制度或減少獎金額度。

桃園市空服員職業工會、長榮航空企業工會昨立法院門口開記者會。現役空服員代表李亦涵指出，長榮航空約有四千名空服員，生病是明碼標價。平日生病扣一分；周末或連續假日生病扣二分；跨年、農曆新年生病扣三分；若請逾四天臨時特休，就會失去申請航班或休假的資格。若不幸生病住院或開刀，除考績直接被影響，年終也會被扣、福利機票不能用，還會召開人評會。

長榮航空企業工會監事會召集人李瀅提出三大訴求，包含現有法定病假天數卅天內，應有一定天數被保障，禁止雇主因為員工請病假而有不利待遇等；禁止雇主因為員工請特別休假、天災假而有不利待遇；不利待遇不應僅限於全勤獎金，主管機關應明定不利待遇的樣態，以免雇主無限擴張管理權限。桃園市空服員職業工會秘書長周聖凱揚言，若長榮高層持續神隱，工會將在十月廿六日城市馬拉松現場抗議。

文化大學法律系教授邱駿彥說，就法律面而言，全勤獎金算工資，勞工如果沒上班，企業為何要給工資？這是兩難。他建議，不是不能透過制度性保障勞工請病假的權益，若要以法律明文規定請病假只能按比例扣全勤獎金，就必須同時規定企業一定要給全勤獎金，否則沒有太大意義。國外並沒有在法律規範到那麼細，畢竟國外工會相對健全，通常都是屬於勞資協商的範疇。

邱駿彥強調，勞工不敢請假，或依法請假卻遭受不利對待，這不只是長榮獨有的問題，只依賴勞動檢查改善是緣木求魚，因為勞檢人力不夠，且台灣中小企業占百分之九十七，不可能一一檢查到，只能透過不斷地宣導，讓所有勞工知悉這是法定權利，雇主不得拒絕，才能釜底抽薪。他同時認為，應針對資本額、規模大的大型企業加重處罰，畢竟大公司法遵能力較高，應當表率。

基層勞工請假難 很多行業心有戚戚焉

年僅卅四歲的長榮空服員抱病執勤不幸辭世，不少基層勞工心有戚戚焉。在餐飲業服務的黃先生透露，公司全勤獎金制度嚴苛，只要請病假、遲到就取消獎金，只好硬撐上班；也有食品廠勞工面臨公司高壓管理，「沒人敢請假」，道盡勞工辛酸。

桃園一名在咖啡店工作的黃先生說，底薪約三萬兩千元，加上全勤獎金才可達三萬三到三萬五千元，幾千元獎金對員工相當重要，但全勤獎金條件相當嚴苛，須整月按班表出勤，只要遲到、請病假、事假或公傷假等，獎金就取消，「遲到一分鐘都不行」。

黃先生也提到，咖啡店每天只有兩位員工上班，只要一人請假就會開天窗，曾有同事感冒生病、非常不舒服仍堅持上班，就怕請假會讓另一位同事承擔所有工作，身陷雙重壓力。

陳先生在新竹地區百貨零售業擔任小主管，他說，通常全勤獎金只限周年慶、年中慶、母親節檔期，且依檔期業績按比例計算。若在大檔期請假，不僅影響團隊工作分配，長官也會來「關心」，因此即使得了流感很不舒服，仍會抱病上班。台中市一名郭姓女子從事飯店工作十多年，她說，旅遊業不景氣，不少國內飯店早就沒全勤獎金制度；她曾抱病、甚至吊完點滴去上班，和有沒有獎金沒關係，但「現在年輕同事大多重視休假，也沒很害怕請假」。

彰化一名食品廠的前員工說，老闆或管理階層經常不讓員工準時下班，快下班時才又要求做一大批貨的品管，做完才能回家，大家常做到晚上八、九時才能下班，「沒人敢走」，也常常沒算足加班費。他曾從早班做到凌晨一、二時，回家小睡一下，又接著早上七時上班，沒人敢請假，敢請假就叫你走人。

彰化縣府勞工處指出，縣府接到勞工投訴不給請假或職場霸凌、過勞等職場案件極少，一年頂多一、二件，勞工若認為有職場霸凌或「勞動條件沒合意」，均可向勞工處具名陳情，保障自身權益。

工商界：全勤獎金非經常薪資 修改應勞資溝通

勞動部長洪申翰昨提出病假扣全勤獎金不合理，將制度性保障勞工權益，但工商團體、人力銀行都認為，全勤獎金非經常性薪資，應該要有公平性，如果就這樣修改，將來恐衍生更多爭議。

商總理事長許舒博表示，全勤獎金與保障勞工無關，且全勤獎金並不是每家企業都有，制度更是不同，若全勤獎金與病假脫鉤，將會爭議不斷，例如病假次數，或是所有病假都不扣？是否又要擴大到事假？勞動部不能單方面修改制度，還是要勞資雙方溝通。

yes123求職網發言人楊宗斌則說，全勤獎金並非經常性薪資，應該要有公平性，勞工如果該上班的日子都有來，那就提供額外獎金，如果極端的一年請卅天病假，其他同事要分攤工作，這並不合理，因此全勤獎金與病假還是要有連結關係。

楊宗斌指出，勞工還是有特休假的制度可以使用，甚至是生理假、照顧假等，某種程度上也可以在全勤的基礎上起到病假的作用。但他也認為，有些人雖然請假多，但是工作表現很好，全勤獎金不應該與考績畫上等號。

1111人力銀行發言人莊雨潔表示，以員工角度來說，當然希望病假不要扣全勤獎金，畢竟生病不是故意，在合理範圍內，員工可以安心養病，而在高傳染疾病，例如先前的新冠疫情期間，對公司來說也可以減少風險，並提高員工對公司的認同與忠誠度。

但若是不扣全勤獎金，也要權衡有人濫用，莊雨潔表示，現在就有公司設立「健康假」，一年之中一定天數的病假不影響全勤，這是一種折衷的做法。

若政府拍板病假不扣全勤，莊雨潔直言，很有可能企業乾脆取消全勤獎金，畢竟對資方來說，正常出勤是重要的勞雇關係條件，如此一來，企業的美意就失去意義，對員工來說也是損失，因此政府與企業應該談出一個好的做法。

觀察站／保障勞工病假權 小心成雙面刃

法律未強制雇主必須發放全勤獎金，企業給不給這筆錢，雇主說了算。勞動部欲以制度性保障勞工病假權，不讓全勤獎金、不利對待養成勞工抱病硬撐的職場慣習，但切記小心，別讓美意，成了傷害勞工的反作用力。

企業設置全勤獎金，多是為鼓勵勞工不遲到早退、或任意請假，但勞動法令從未明文強制雇主必須發放全勤獎金，因此不是每個勞工任職的公司都有該制度，獎金金額、計算方式、請假如何扣發，也全由勞資雙方自行議定，寫在勞動契約或工作規則。只是原為鼓勵員工，現在卻像是變相懲罰生病員工。

雖名為「獎金」，但勞動部多年前曾函釋，全勤獎金若以勞工出勤狀況發給，具有因工作獲得報酬的性質，就屬於工資範疇，所以勞長洪申翰昨天才會強調，全勤獎金屬於工資的一部分，若勞工請一、兩天病假，整個月全勤獎金就飛了，並不合理。

勞動部研議方向若是按比例扣發部分金額，乍看之下合情合理，但也可能形同雙面刃。正因為法律從未明定企業應發放全勤獎金，按比例發放的制度性保障上路後，企業主若為省去計算作業、人事成本等麻煩，索性廢了全勤獎金制度，反而讓勞動部的一樁美意，變成勞工工資減損的反作用力。

再者，關於請假扣發薪資、全勤獎金，不同假別規定不一，衍生諸多模糊空間，其他假別過去也有爭論，勞動部這次要以制度性保障病假權，稍嫌馬後砲。

除全勤獎金的制度性定位須更完備，空服員事件的結構性因素，實則出自企業的高壓統御文化，長榮並非單一個案，勞工不敢請病假，擔心全勤獎金被扣更不會是唯一理由。職場鬼故事大家聽得多，擺明了扣你考績、獎金，都還算真小人，更多的是表面准假，私下百般刁難的偽君子，儘管法條洋洋灑灑，當請假壓力山大，有假也不敢請。這才是台灣職場的病灶。

(聯合報)

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休學疑繳不出1.8萬 男大生墜樓亡

台中一名李姓大二生家境清寒想休學賺錢，未料校方要求繳付3分之1、約1萬8千元學雜費，他無力繳費完成休學程序，最後墜樓身亡，外公外婆與弟弟大受打擊，傷心欲絕向民代陳情。李生雖有中低收入戶身分，但校方表示，不知李生家境，若學生提出困難會協助，民代則呼籲「社會安全網別再漏接了」。

教育部技職司長楊玉惠表示，學校是按「專科以上學校學雜費收取辦法」收費，但中低收學雜費減免由學務處辦理，註冊則是教務處業務，兩單位沒做好橫向連結才漏接這位學生，已經請學校亡羊補牢，不要再有類似情況發生。

就讀朝陽科技大學的20歲的李姓男大生身世坎坷，自幼父母不知去向，先跟著祖父母一起生活，祖父母相繼去世後，他與弟弟改投靠住在霧峰的外公、外婆。一家人為中低收入戶，李生上大學後一直在加油站半工半讀，未料竟因想休學付不出學費，墜樓身亡。

李生外公向台中市議員李天生投訴，外孫9月30日到校辦休學，想提早當兵，服役後找正職工作賺錢養家，校方卻要求繳3分之1學費。外孫沒錢繳費，返家和外婆討論時心情沮喪，下午外出後「從此沒回家」。家人隔天清晨接獲警方通知噩耗，錯愕不已。

據了解，李生離世前僅留下一支手機要給就讀高二的弟弟，留言「對不起」。李天生說，李生家人大受衝擊，李生外公身體不好，常需看病，希望社會局協助。

朝陽大學昨表示，學校註冊繳費期限是9月8日，曾兩度聯絡李生未獲回應，直到9月30日第3度通知，學生才到校辦休學，依教育部規定，繳交3分之1學費。

校方稱，李生一年級時曾透過導師申請學雜費減免，但本學期未申請，學校看不到他中低收身分，對此事感到很遺憾與震驚。學校有急難救助金等資源，只要學生提出，學校會幫忙解決。

對此，李天生直言，學務處曾替李生辦理申請學雜費減免，但辦理休、退學的是教務處，「兩單位橫向連繫不佳」，若是兩單位能透過電腦註記，也許不致發生這樣的憾事。

另外，昨傳出校方欲頒榮譽畢業證書給李生，遭家屬拒絕。校方表示，李生外公後來有把榮譽畢業證書燒給他，學校也會就如何加強學務處、教務處橫向連繫進一步改善。

台中市社會局指出，李姓大學生一家為中低收入戶，外公目前擔任保全，弟弟半工半讀，社工將持續關懷協助。

學者：落實導師制 強化校園輔導

台中李姓大二生因家境清寒欲提早當兵賺錢，未料辦休學時繳不出1.8萬元學費，墜樓身亡，校方解釋因不知學生家境狀況難以協助。學者認為，大學導師制度淡薄，應落實大學導師與系主任制度，並強化校園輔導系統，避免憾事發生。

靜宜大學社會工作與兒童少年福利學系教授蔡盈修對此事件感到很遺憾，但蔡表示，學生輕生的因素很多，經濟壓力可能是其中之一，還可能有家庭與人際關係等因素，不能單純將問題全歸咎於繳不出學費。

蔡盈修認為，很多學生出問題卻沒求助，可能是觀念問題，或者是對輔導室刻板印象，因而不願求助，應該加強校園輔導系統，深入了解孩子為什麼不願意求助。

台中教育大學主秘陳盛賢表示，大學因選課制度自由，加上學生數多、讀書風氣不同，導師制度變得淡薄，甚至有些學校導師只是掛名，師生關係疏離，但大學是培養人才的場域，不只有教學研究，也要關懷學生。

陳盛賢建議，大學端應落實導師制度，發揮其功能，主動詢問了解學生休學原因，若家庭經濟有狀況，應主動協助申請學雜費減免或急難救助金。

另外，專家認為，系主任也應具備敏感度，當學生休學要主動關心；甚至可建立副班代制度，藉由同儕力量，觀察班上同學情緒與面臨的問題，適時向導師反映。

(聯合報)

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清寒生繳不出1.8萬學費尋短 民代痛批朝陽科大冷酷無情

校方：遺憾錯失協助機會

台中朝陽科大李姓大二男同學，因家中清寒想要休學先當兵，早日工作賺錢養家，卻因繳不出一萬八千元學費無法休學，隔天跳樓輕生。台中市議員李天生昨天痛批學校冷酷無情，若能主動詢問，有機會挽救寶貴的生命；校方表示，當天承辦窗口人員未發現異狀，李生也未表明經濟有困難，遺憾錯失協助機會。

外公、外婆拒收榮譽畢業證書

李生的外公、外婆昨指出，校方事後要在李生的葬禮頒發榮譽畢業證書，也說學費能申請補助，簡直像在家屬傷口灑鹽。他們拒收並痛心說實在太諷刺，現在說再多也喚不回愛孫性命。因還有個就讀高中的弟弟，外婆說，弟弟還小，希望事件到此為止。

李同學的外公向市議員李天生投訴，孫子因家中經濟狀況不好，九月卅日前往學校辦理休學，希望提早當兵，服役後投入職場賺錢，不過校方要求繳交三分之一學費、約一萬八千元，因沒有錢繳納，無法辦理休學，心情沮喪，返家和阿嬤告別後，隔天跳樓輕生，家屬無法接受。

男大生想休學當兵 賺錢養家

台中市府社會局表示，李生自幼父母行蹤不明，與弟弟從小由外公、外婆撫養長大，為中低收入戶，外公罹患淋巴癌及鼻咽癌，左耳聽力受損，仍擔任保全工作養家，外婆手指有類風濕關節炎，目前每月約領一萬多元社福補助。

李天生強調，李同學一年級時就經常因要打工賺取生活費而曠課，也曾申請學雜費減免，當天他來申請休學，校方如果能主動詢問「是什麼原因要休學？」「有沒有可以幫忙的地方？」相信有機會接住這個學生，事後才說有協助機制都太慢了。

朝陽科大強調，學生若在九月十五日開學前辦休學，不用繳任何費用，因李同學九月卅日開學後才來辦理休學，繳納金額完全依教育部學雜費收取辦法規定辦理，並非校方額外收取。未來將督促業務承辦單位，針對辦理休退學學生，主動詢問並關心，避免憾事發生。

教育部技職司長楊玉惠指出，學校教務與學務間橫向聯繫不足是關鍵問題。「校方理應知悉」學生上學期曾申請減免，即可判定其經濟困難並主動提供協助，但此次未落實，致「漏接學生」。教育部已要求學校檢討亡羊補牢，呼籲各校對曾申請減免或列冊低收入學生應持續追蹤，避免悲劇重演。

多所大學提供多元補助 協助減壓求學

對於弱勢學生的學雜費，教育部予以減免，許多大學除急難救助金外，另有多元補助，讓經濟弱勢學生能在多元扶持下學習。

東海大學及中山醫學大學註冊前會通知學生各式補助資源，讓學生不漏接補助資訊，更針對申請補助學生定期追蹤。

中興大學、東海大學、逢甲大學及中山醫大均有多元補助，興大設有「助學功德金」，提供特殊境遇學生每學期二到五萬元；東海大學校牧室募款設「愛心奉獻金」，去年幫助卅三名有需要的弱勢生，中山醫大會媒合學生申請「經濟不利學生學習輔導獎助金」，系上或行政單位另提供工讀時數；逢甲大學亦設立多元獎助學金，幫助學生減壓學習。

為避免學生錯失補助資源，東海大學每學期註冊前均會提醒學生相關補助訊息；中山醫大除新生入學時提供相關資訊，更逐一發e-mail通知學生。

成大學務長洪良宜表示，近兩年來，凡首次申請校內經濟補助的學生，皆由學務長親自晤談，至今已超過三百人。透過「導生e點通」系統，導師可以即時掌握學生的經濟與學習狀況，及早發現與關懷。

成大教務長沈聖智指出，以註冊端來說，學生若主張有學費繳交困難，不須證明都會同意延遲繳交。針對本就欲休學的學生，即使開學後才註冊，學生僅要繳交五％手續費。

淡江大學則透過建立經濟風險早期辨識機制，並輔以導師與教職員教育訓練以提升辨識與協助能力，更整合資源以「一站式協助服務」模式服務學生。

(自由時報)

社會

北車大廳驚爆性侵 鐵警急補洞

竊盜通緝犯邱勝明在台北車站過「街友生活」，九日於大廳與一名香港籍女遊客飲酒，趁女子酒醉性侵，過程十分鐘無人制止，一名馬來西亞籍男遊客目擊請友人報案；警方趕到逮捕邱，依乘機性交、公然猥褻罪移送，並解送歸案服刑。

案發地 距警所僅八十公尺

這是北車大廳首起性侵案，由於大廳人潮眾多，加上距離同在北車一樓大廳內的鐵路警察局台北分駐所僅八十公尺，震驚社會。

「人愈多的地方，愈容易隱藏異狀。」一名鐵路警官說，案發位置非治安死角，但正因人流頻繁、空間開闊，反而更難察覺異狀，被害人醉倒在地被侵犯，外人乍看會以為是被人攙扶，若當下有辦法呼救，鐵警分駐所就在不到一百公尺內，警察一定能在半分鐘內趕抵，但被害人未發出求救聲，加上發生於巡邏的短暫空窗期，警方難以察覺。

他說，北車空間管理權屬台鐵，鐵警主要負責巡邏與執法，「車站是公共空間，民眾可以坐、可以休息，我們不能僅因為有人坐在地上，就直接判定他是街友或驅離。」

據了解，鐵警在北車巡邏路線每兩小時一次，巡簽熱點在廁所、電梯、金融機構等死角，大廳屬治安相對安全區域沒設巡邏箱，但為巡邏線經過處。鐵警表示，已增加守望巡邏密度，並和台鐵建立安全聯防網，由鐵警、保全及車站人員每半小時交錯派員巡邏，以防事件再發生。

台鐵公司表示，已全力配合鐵警局偵辦，並具體提出四項加強台北車站安全防護措施，包含鐵警定點守望密度增加，針對北車大廳、廁所、月台等治安熱點，由每兩小時兩次定點守望增加至三次以上。

此外，對於站區內旅客異常行為，進行關懷勸導；另外，也協請台北市政府社會局加強無家者的輔導安置

港女疑花光旅費 北車待四天

警方調查，四十四歲邱勝明今年初因偷小貨車、微型電動二輪車，犯兩起竊盜案判應執行六月徒刑，可易科罰金，他未繳罰金，上月卅日被桃園地檢署發布通緝；被害香港女子持觀光簽來台旅遊，疑因「旅費殆盡」，在北車大廳待四天因而與邱接觸。

據調查，九日上午十一時許，邱與被害女子、數名居無定所者，在北車大廳東側席地而坐飲酒，眾人喝掉三瓶高粱酒，被害女子酒醉倒地，被邱上下其手；下午三時許眾人散去，邱把女子拉到牆邊，性侵得逞，過程約十分鐘。

一名來台旅行的馬籍男大學生從二樓目睹，拿手機錄下影片，請同行台灣友人報警。鐵警趕抵，發現邱和女子待在現場，邱已停止侵犯行為，見女子意識不清送醫治療，調閱監視器畫面確認犯行，依現行犯逮捕邱，詢後移送；女子製作筆錄後已搭機返回香港。

檢警清查，邱犯毒品、酒駕、竊盜等案多次入獄，因酒駕兩個月前又被判刑六月；這次犯性侵案，因被通緝，台北地檢署令入台北看守所執行。

案發地點在售票處正對面牆壁，台鐵公司昨上午緊急在該處拉起長達數十公尺紅龍柱，張貼公告「禁止躺臥、飲酒、抽菸等行為」。

北車大廳爆性侵／目擊遊客震驚 「10分鐘無人制止」

通緝犯邱勝明在台北車站性侵醉倒香港籍女子，過程約八至十分鐘，期間人潮穿梭卻無人制止，直到一名馬來西亞籍男大學生報警逮捕邱。

這名男大生昨天受訪說，現場無人察覺異狀，讓他很意外，發現後趕緊請朋友報案，他對台灣治安印象良好，目睹性侵案很震驚。

男大生回憶說，案發當時他在北車二樓等朋友，準備一同搭車前往宜蘭，當他倚欄張望確認朋友位置時，突然發現一名男子拖著一名女子朝牆邊移動，舉止詭異，引起注意。

「我觀察了一下，發現一樓的人好像都沒注意到！」他說，起初懷疑男子可能只是想扶人起來，但隨著動作愈來愈不對勁，他意識到情況不單純，立即拿出手機錄影蒐證，並請同行的台灣友人撥打一一○報警，兩人隨後趕往一樓的鐵路警察局台北分駐所報案。

他說，事發時間雖是國慶連假前一天，但車站人潮比預期少，多數旅客行色匆匆，有人甚至擦肩而過也未撇頭查看，「現場除了有一、兩名遊民似乎注意到外，幾乎沒有人察覺異狀，真的很意外。」

他指出，當時報完案後就趕著搭火車去宜蘭，離開之前看到警察在事發現場協助被害女子就醫，也在附近逮捕犯嫌，由於去完宜蘭後又要搭機回馬來西亞，是由台灣的朋友再回台北做的證人筆錄。

他說，雖然不是在台灣念書，但因扯鈴比賽關係多次來台，對台灣治安印象良好，「這次真的很震驚，不過我相信應該只是特例」，但話鋒一轉，他很怕現場有小孩經過目擊，「如果有小孩看到，那真的會很嚴重。」

北車大廳爆性侵／婦團呼籲：應加強監控、救援機制

婦援會、司改會表示，台北車站大廳站內有許多監視器，加害人拖行被害人並當眾性侵害，待外國民眾報案後，警察才到現場處理，可見站內安全亮起紅燈，維護民眾人身安全監控機制失靈，強力呼籲台鐵和台北市政府檢視北車等公共空間安全，例如有無路人求助警鈴、快速通報方式標示等，應加強人身安全監控與救援機制。

婦援會表示，事件發生於連假前一天的車站大廳，現場有許多人，卻未見即時的路人介入，凸顯了社會對性暴力的冷漠與誤解，建議政府應廣泛宣傳教育友善路人甲介入的重要性，見義勇為不等於以身涉險，路人甲可透過適時的呼喊、通知現場人員或直接報警等安全介入策略。

「民眾勿轉傳事件影片」

婦援會也發現，事件曝光後，在新聞報導和社群平台的留言區仍可見對被害者的檢討與羞辱，甚至有人公然索求無碼影片。這樣的言論不僅是對被害者的二次傷害，更形同助長性別暴力文化。婦援會與司改會呼籲民眾勿轉傳影片，譴責被害人，以減少被害人加重創傷，同時呼籲平台業者應積極審查、下架相關留言，共同抵制這種加害言論。

北車大廳驚傳駭人性侵案件，一度傳出行為人是街友，經循線逮捕發現男子是通緝犯。北市社會局昨表示嫌疑人並非列冊街友，勿做不適當連結。

而目前北市列冊街友共四○三人，在北車就有二○二人，一般只要發現有人連兩周露宿就會列冊輔導，熱點社工每天訪視，主要關心街友身體狀況、是否需要就醫等；考量北車、艋舺公園聚集街友較多，每兩周會會同警察局、衛生局等進行晚間聯合稽查，確認身分並維持秩序。

(聯合報)

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北車大廳公然性侵醉女10多分鐘／通緝犯落網 馬上送入監

見外籍女醉臥 拉到牆邊犯案

四十四歲竊盜通緝犯邱勝明裝扮成街友，在台北車站大廳見之前認識、年約四十多歲的外籍女子疑因酒醉倒臥在地，他在眾目睽睽下，將女子拉到大廳東側牆邊性侵，犯案時間長達十多分鐘無人制止，直至一名馬來西亞籍男大生目擊報警，邱雖逃離現場，但仍在車站內被警方逮捕，警方除依乘機性交、公然猥褻罪送辦，也將他解送歸案入監。

鐵路警察局指出，此案發生在本月九日下午四時許，當時穿著白色上衣、模樣邋遢的邱男在北車大廳，發現大廳東側認識的女子疑似酒醉、倒臥地板，他不顧往來人潮，將女子拖至一旁牆邊角落當眾性侵得逞。

馬籍男大生目擊 報警逮人

據悉，邱有多起竊盜前科，最近又在桃園偷開一輛鑰匙沒拔的小貨車，駛至新北市，在路旁將一輛微型電動二輪車扛上貨車偷走。他因這兩起竊案被判刑六個月，未入監服刑，也沒繳交易科罰金而成為通緝犯。

目擊整起事件並報警的馬國男大生接受媒體訪問表示，當天在北車二樓等台籍朋友要一起搭火車去宜蘭，當時隨意觀望朋友是否已到，恰好眼尖目擊在一樓的「案發現場」，察覺白衣男子意圖不軌，決定錄影蒐證，友人到場後先請朋友報警，隨後與朋友一起去鐵路警察局台北分駐所報案。

男大生說，平時在馬來西亞念大學，近期因參加運動賽事多次來台，對台灣的治安印象還不錯，沒想到這次居然目擊公共場所性侵案，其實當天車站有不少人流，期間也有幾人似乎察覺異狀，都沒人制止，讓他感到意外。

鐵警加強火車站巡守勤務

台鐵公司昨派人到場架設封鎖線，並張貼告示禁止民眾在該處倒臥、飲酒，同時也提出相關強化作為。鐵路警察局也表示，已加強巡守勤務，提高見警率，並結合台鐵公司組成站區婦幼安全網，維護旅客安全。

多人目擊無作為 民團:社會對性暴力冷漠

人來人往的台北車站，發生女子在眾人眼前遭性侵十多分鐘，未見行經者即時介入。婦女救援基金會與民間司法改革基金會表示，台北車站安全亮起紅燈，台北市政府應檢視北車等公共空間，加強人身安全監控與救援機制，如求助警鈴、快速通報機制等。

此外，民團對於多名目睹者無作為一事認為，此凸顯社會對性暴力的冷漠與誤解，見義勇為不等於以身涉險，可透過適當呼喊、通知現場人員或直接報警等安全介入，警政署也有「視訊報案APP」可用。民團說，性暴力非個人事件，是社會事件，更是社會責任，盼大眾以此警惕。

警：應是都被誤當街友

熟悉當地生態的刑警說，北車周邊經常有許多街友徘徊、露宿，也常在北車大門附近酒醉、大白天躺睡，當天被害女子已醉，加害人也衣著邋遢，在外人眼中，加害人與被害人恐都被誤認成街友，致未介入。

台鐵表示，已對此事提出四大安全管理新措施，包括鐵警定點守望密度增加，治安熱點由每兩小時兩次定點守望增至三次以上；建立安全聯防網，鐵警、保全及車站人員每半小時交錯派員巡邏；組成關懷小組，對站區內旅客異常行為加以關懷勸導；協請台北市社會局加強無家者的輔導安置。

轉傳案發性影像 恐觸法

對於相關影像在網路流傳，衛福部保護司強調，未經當事人同意轉傳性影像屬刑事案件，最重可處五年徒刑，呼籲民眾勿以身試法，目前已接獲相關申訴並通知業者移除內容。

民進黨立委黃捷、林月琴說，媒體不當播出性侵害影片，已嚴重侵害被害人權益，要求相關單位查處，追究法律責任。

北車離譜性侵案 國、民兩黨籲檢討

許淑華指通緝犯長相揭露該精進 柳采葳表示警察巡邏不夠頻繁

雙十連假期間，人來人往的台北車站發生一起離譜的性侵案。一名被通緝的男子在台北車站徘徊時撞見一名酒醉外籍女，遂將其拖至大廳邊性侵。民進黨台北市議員許淑華表示，通報機制出問題，針對通緝犯長相的揭露該精進，也呼籲各界勿再轉傳相關影片，造成二度傷害也恐背刑責。國民黨議員柳采葳說，鐵路警察巡邏次數是否不夠頻繁有待檢討。警察局指出，將強化周邊巡邏、守望勤務，針對可疑人士加強辨識、盤查。

警局︰強化周邊巡邏、守望勤務

離譜案件發生於九日下午四點多，一名穿著邋遢貌似街友的男子在台北車站周邊徘徊，撞見一名疑似醉倒的外籍女子，竟不顧周邊熙來攘往的人群，將女子拉至牆邊撫摸、性侵，時間長達十多分鐘，直到一名旅客路過察覺不對勁報警。鐵路警察局事後火速調閱監視器畫面追查，並循線逮到這名男子，將他依乘機性交、公然猥褻等罪嫌送辦。

許︰通報系統出了嚴重問題

許淑華表示，此案例可以看出通報系統出了嚴重問題，針對通緝犯應要揭露其長相，並通報給各級單位，也讓民眾知道，在人群匯聚的地方，或是公告欄等，應該要有相關揭露的機制，避免通緝犯持續有其他犯行，這是行政管理上必須要精進的作為。

她也說，不論影片的來源是新聞報導、網路流傳、有沒有馬賽克遮擋，都請不要再轉傳，恐觸犯刑法公然陳列他人性影像，加重可處六個月至五年的刑責，更會對受害者造成二度傷害。而近期松山也有疑似街友暴露狂的案件通報，這呈現出加強落實街友盤點與掌握是當務之急。

柳︰在監視範圍時刻關注有無違法

柳采葳表示，對於鐵路警察沒有即時發現應該查清事實原因，由於台北車站周邊有兩百多位街友，而鐵路警察巡邏頻率是兩個小時至少一次，是否巡邏次數不夠頻繁，經過這件事之後都必須要檢討加以討論，在沒有巡邏時刻，也應該在監視範圍時刻關注有無違法情事發生。

警察局婦幼隊表示，將強化案發地周邊巡邏、守望勤務，針對可疑人士加強辨識、盤查、告誡及約制，如果有涉嫌違法、違序行為，將依法究辦。

另外，也結合守望相助隊、保全人員等強化社區通報系統；此外，也調整周邊監視系統方向，並列為優先增設地點。

(自由時報)

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律師涉勾結槍毒集團 偵辦一度撲空

北聯幫幹部王姓男子涉利用貿易公司進口名牌包，以海運貨櫃夾藏槍毒來台，檢警二波搜索查獲價值一億元大麻、MDMA（俗稱搖頭丸）共一五九公斤及三把槍，查出律師丁姓男子洩密導致搜索曾撲空；士林地檢署昨依毒品、槍砲等罪起訴五人，求處王無期徒刑，建請重判丁。

檢警調查，卅六歲王姓、卅五歲俞姓、廿七歲張姓、廿五歲劉姓男子，看準俞的父親經營貿易公司，進口貨物無須開櫃檢驗即可通關，由王向俞父商討進口名牌包，幾次進口後確認貨物未被檢查，在俞父不知情下，前年起將大麻夾入貨物運輸入台。

該集團佯稱在美國境內寄送大麻無罪，吸引不知情民眾向美國販毒集團購買大麻，再以名牌手提包分裝墊入紙箱底部，連同貨物用貨櫃運輸入台，在台成員收貨後轉移至人頭承租的民宅、倉庫藏放，轉售牟利；集團前年至少得手二次，去年開始擴大經營，提升毒品夾藏量及嘗試夾帶MDMA及槍支。

士林地檢署指揮刑事局、台北市警方追查，去年十一月搜索集團北市內湖區倉庫及新北市新莊區民宅，隔月於高雄港搜索貨櫃，查獲大麻八十五公斤、MDMA七十四公斤及步槍一把、手槍二把、槍枝零組件一批，陸續帶回王等八人偵辦；期間律師卅九歲丁姓男子藉律見機會洩露販毒據點、毒品分裝廠等案情，致有下游犯嫌提前滅證，檢警偵蒐逾半年撲空。

士檢依毒品危害防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例、洩密、組織犯罪防制條例起訴王等五人；租屋的謝姓男子等四人罪嫌不足不起訴；蘇姓、潘姓及兩名陳姓男子未到案，通緝中。

檢方指，犯行危害社會治安重大，王狡詞卸責，汲營串證滅證，向法院求處無期徒刑，併科四五○○萬元罰金；丁是律師卻參與不法，玩法弄法、圖求私利、與社會正義對抗，面臨羈押才坦認犯行，建請法院重判，不予緩刑。

(聯合報)

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律師幫3億槍毒通風報信 害警撲空

士林地檢署偵破三億元槍毒跨國走私案，揪出辯護律師淪為「內線」。檢警調查發現，律師丁啟修涉嫌在承辦案件過程中，向毒販共犯洩漏偵查機密，導致警方搜索行動撲空，錯失關鍵緝毒時機。

檢警調查，該集團承租基隆七堵區民宅作為毒品包裝據點，暗中經營跨國運毒網絡。今年集團下游楊姓毒販被逮。當時尚未落網的同夥劉哲維、張田發現此事，找上替落網成員辯護的律師丁啟修，由丁假裝擔任楊的辯護人，實際上要丁去看守所，釐清楊向警方透露多少販毒集團秘密。

丁啟修濫用律見特權 起訴

丁啟修以受家屬委任為由向士林地檢署出具委任狀，並前往看守所律見時，得知檢警已掌握販毒集團組織結構及上游分裝場據點位置等偵查機密，竟將警詢重點與律見內容抄寫成筆記，交由張田拍照後傳給同夥，劉、張隨即火速轉移七堵民宅內的大批毒品，使警方於六月持搜索票前往時撲空。

檢方痛批，丁啟修身為律師，卻背離職業倫理、濫用律見特權洩漏偵查資訊，嚴重干擾司法程序，建請法院從重量刑且不宣告緩刑，以示懲儆。

(自由時報)

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美起訴跨國詐騙 制裁9台灣公司

美國司法部前天公布紐約聯邦法院以詐欺、洗錢、強迫從事「殺豬盤」詐騙等罪起訴「太子集團控股」（Prince Group）創辦人陳志；美財政部指控總部在柬埔寨的該集團為跨國犯罪組織，向組織中一四六個目標實施制裁，包括三名台灣人和九家在台登記公司。

我駐美代表處表示，未接獲美方司法合作請求，一向將制裁資訊陳報國內相關部會，以轉知國內金融機構注意。刑事局表示，未接獲美方詢問相關人士背景與資料，已請駐美聯絡官詢問美方，台灣人涉案具體事證，釐清後會依法偵辦涉案人及在台公司。

據美方公布制裁名單，有三人為台籍，皆為女性，還有九家在台登記公司，包括聯凡、聯凡貳、睿督、博居、博居貳、澄碩、邁羽、鳴灣等有限公司，以及台灣太子不動產（Taiwan Real Estate Investment）。據查，九家公司都屬同一名新加坡林姓商人，登記地點在北市大安區豪宅「和平大苑」。

美司法部指出，紐約聯邦法院起訴英國、柬埔寨籍卅七歲陳志，他是太子集團創辦人和董事長，集團總部在柬國。據報導，陳志是出生福建的中國商人，二○一一年投入柬國房地產市場，二○一五年成立太子集團，迅速擴張成為柬國最大規模企業之一。

沒收150億美元比特幣

美司法部指控，集團從事電子貨幣投資詐騙、洗錢，許多人被強迫在柬埔寨詐騙園區工作，從美國和全世界受害者騙取數十億美元，被告仍逍遙法外；已申請沒收價值約一五○億美元的十二萬七千多枚比特幣，該資金是被告詐騙和洗錢等取得，先前存在未託管電子貨幣錢包，由被告擁有私人鑰匙，這是司法部史上最大規模查扣行為。

美財政部指出，美國詐騙逐年穩定增加，金額累積高達一六六億美元，美國政府估計美國民眾二○二四年因東南亞詐騙至少損失一○億美元，比二○二三年成長百分之六十六，其中太子集團跨國犯罪組織有顯著占比，已向一四六個相關目標實施制裁。

(聯合報)

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跌落幼兒園生態池 女童溺斃

新竹縣竹北市某幼兒園附設托嬰中心發生幼童溺斃，一名一歲半女童跌落園內廿五公分深生態池，廿分鐘後才被發現，送醫不治。園方昨致歉表示，將停業接受調查；檢方分案查是否涉及過失致死罪。

據了解，該托嬰中心八日上午十一時許由三名老師帶十名幼童，在園區戶外活動中心上課，女童獨自走向園區戶外造景生態池跌入，水深約廿五公分，周邊木造柵欄約五十公分高，但有一處約五十到一百公分寬缺口。

女童跌落時，師生正要回教室午餐，當班許姓老師疑未點名，沒發現女童沒進教室；約廿分鐘後，吳姓老師尋找女童，有幼童發現生態池有人，警消人員獲報到場搶救，女童一度恢復呼吸心跳，經送醫不治。

王姓負責人昨出面說，生態池是建築法規內滯洪池，因會積水，園方種花、養小魚；對於幼童落水愧疚自責，會配合調查，並辦理停業、協助幼童轉托。

新竹縣政府社會處表示，已成立專案小組調查與訪談，涉及人員疏忽或管理違失部分，將依調查結果依法裁處；該托嬰中心有廿九名收托幼兒，因家長期待一個月轉托時間，托嬰中心報請十一月十五日停業。

檢方九日下午接獲通知後，檢察官帶同法醫相驗並調閱、保存相關證據，釐清案情。

(聯合報)

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2歲女童溺斃竹縣托嬰中心生態池／隔壁園學童圍觀 師才知出事了

新竹縣竹北一家私立托嬰中心上周（八日）發生一名一歲九個月的女童溺斃憾事！女童跌入戶外約廿五公分深的生態池中，當時沒有任何老師發現，廿分鐘後才有其他學童先看到「生態池裡有人」。檢警相驗初步研判為溺斃窒息死亡，全案偵辦中。業者出面致歉並報請停業，縣府社會處成立專案小組展開調查，針對涉及人員疏忽或管理違失部分，後續將依規裁處。

監視器死角 20分鐘才被發現

警方初步調查，女童獨自一人到托嬰中心戶外的造景生態池，池水深約廿五公分，以木柵欄圍繞，柵欄高約五十公分，但有一處約五十到一百公分寬的缺口。檢警相驗初步研判為意外溺斃窒息死亡，排除外力介入，已調閱、保存相關證據，以釐清案情。不過，因監視器只拍到生態池曾泛起漣漪，尚無女童跌落過程的影像。

池裡有人 一個個好奇湊近…

出事的這家托嬰中心，與幼兒園共享戶外遊戲空間。據悉，八日上午十一點許，托嬰中心三名老師帶十名幼童到園區戶外活動，女童跌入生態池裡，當下沒有任何老師發現，老師帶幼童進教室之後也未點名發現少了女童。約莫廿分鐘後，毗鄰的幼兒園學童先看到「生態池裡有人」，一個個湊近好奇圍觀，老師看到怎麼一群小朋友圍在生態池，上前查看才發現女童跌入池裡，趕緊通知托嬰中心的老師。

新竹縣政府說明，社會處獲報後立即派員到托嬰中心了解事發經過，調閱監視器畫面，並查驗現場環境與人員配置。當日命托嬰中心召開家長說明會，確認後續轉托事宜，並請托嬰協會協助盤點有收托缺額；因家長期待要有一個月的轉托時間，該托嬰中心昨報請十一月十五日停業。

業者道歉並報請停業

托嬰中心王姓負責人昨出面致歉，強調會配合檢警調查及主管機關處置。並指該生態池是建築法規內的滯洪池，因會積水，園方種花草、養魚。

縣府已通令要求各幼兒園、托嬰中心及學校全面檢視校園生態池、水池及滯洪池等安全措施，防止類似憾事再次發生。

社會處指出，縣府已著手行政調查作業，若經調查確認托育人員違反兒童及少年福利與權益保障法，將處六萬至六十萬罰鍰，並得公布其姓名；另，如托嬰中心違反同法經查證屬實將處六萬至六十萬罰鍰，並命其限期改善，屆期未改善者，得按次處罰；情節嚴重者，得命其停辦一個月以上一年以下並公布其名稱。

3師顧10童沒發現少1人 追查刑責

新竹縣竹北某私立托嬰中心發生女童溺斃生態池的憾事，律師林佳真表示，本事件托嬰中心負責人及負責照護幼兒之托育人員，如經調查認定因照顧疏失、未盡注意義務而導致幼兒溺水死亡，將涉及刑法過失致死罪，另托嬰中心及涉案保育人員對於幼兒的父母也應負民事連帶賠償責任。

環境不安全 負責人也有責

新竹縣議員蔡蕥鍹指出，這家幼兒園秉持華德福教育理念貼近自然。案發時三名老師帶領十名幼兒，按此師生比，基本上幼兒應該可以得到妥善照顧，卻發生溺斃憾事，她質疑與水池邊防護措施不足及整體環境管理不當有關；且女童疑似跌入生態池的缺口，正好是監視器無法拍到的死角。

蔡蕥鍹質疑，該托嬰中心在一一二年評鑑等級為乙等，且具有準公共化資格，此事凸顯環境管理不當問題。主管機關在審核幼兒園環境安全時，難道沒有發現嗎？沒有提出要求改善嗎？她強調，幼兒活動區域設置監控設備，需確保無視覺死角，並應妥善維護設備以提供清晰影像。

生態池池水深約廿五公分，以木柵欄圍繞，柵欄高約五十公分，但有一處約五十到一百公分寬的缺口，律師林佳真指出，生態池雖設圍欄，但卻有缺口，顯非安全環境，若托嬰中心負責人及負責照護幼兒之托育人員，經調查認定因照顧及管理疏失、未盡注意義務而導致幼兒溺水死亡，將涉及刑法第二七六條過失致死罪，處五年以下有期徒刑、拘役或罰金。另托嬰中心及涉案保育人員對於幼兒的父母亦應負民事連帶賠償責任。

(自由時報)

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馬太鞍溪洪災19死 檢朝過失致死等偵辦

花蓮馬太鞍溪堰塞湖上月23日釀洪災，造成光復鄉民19死5失聯，花蓮地檢署陸續調閱中央、花蓮縣政府，與光復等3鄉鎮公所資料，將朝過失致死、公務員廢弛職務等方向偵辦。縣府說，會提供說明與文件，相關程序進行中。但光復鄉公所稱資料遭沖走，恐影響偵辦。

花蓮地檢署表示，有關鄉鎮市區公所負責撤離的工作，相關資料都會列入偵查範圍；後續會再約談或傳喚相關人員，一切依法辦理。目前採他字案偵辦中，已陸續調閱中央農業部等單位、縣府和光復、鳳林和萬榮鄉鎮公所資料，會視偵辦進度和需求再調閱其他資料，截至昨尚未傳喚任何人應訊。

不過光復鄉公所也受災，檢方日前向鄉公所調資料，公所卻表示資料被洪水沖走，導致案件調查受阻。鄉公所表示，洪災讓鄉公所約半層樓被淹掉，電腦、電話、資料全毀，相關撤離防災資料都要重新來過，如今鄉公所一樓辦公桌椅、電腦等全被清空，只剩下一些社福單位協助災民，災民要申請救助只能上3樓辦理。

鄉公所表示，因受災嚴重，才向檢警單位表明資料遺失，若檢調有需要的資料與訊息，能提供一定會提供。

縣府行研處長陳建村表示，目前有非常多權責單位進行調查，有指定縣府說明並提供佐證文件，包括各機關之間的通知、應變作為等，都在偵查程序中。

堰塞湖防災超前部署…花蓮防颱撤離 採垂直加水平

花蓮光復鄉災區復原近尾聲，風神颱風卻將生成，中央與花蓮縣府昨緊急開協調會，規畫8萬5千個沙包供領取，今起防颱。縣府原決定全採水平撤離，下午防颱協調後，決議改採部分垂直加水平撤離，至少千人疏散。

中央前進協調所昨下午舉行「風神颱風緊急應變作為協調會」，討論颱風進入警戒區24小時內撤離計畫。季連成說，馬太鞍溪堰塞湖水位、壩體及北側邊坡狀況穩定，將持續監控；預估颱風威脅時間點是19、20日，警報發布前將勸導「鏟子超人」勿再進災區。今起發放每戶20個沙包，可阻擋30公分高水流，不夠再裝填。

大馬村長王梓安建議，平房住戶到馬太鞍教會避難較安全。大同村長邱金仲說，2樓以上垂直避難可節省收容空間，老人家、中風患者等行動不便的人優先撤，一定要中央支援。

季連成表示，風神颱風是演練和壓力測試，考驗撤離措施是否完備，會中敲定24小時累積雨量達200毫米就撤離，車輛、志工和設備都會提供，也規畫大農大富園區為汽機車疏散點，細節今天公布。

「絕沒有問題，有我在，有什麼問題。」季連成說，有心去做、勇於承擔就可以做好；垂直避難由警消、中央、縣府和村里長5名督導官混合編組，挨家挨戶檢查是否確實，不聽就開罰。

Fata'an部落青年Lisin Haluwey說，很害怕噩夢重演，現在不僅擔心淹水，更怕雨水沖刷成土石流再次侵襲，「部落很多老人家恐懼到甚至在發抖」。

另外，國土署、原民會前晚在光復國小與部落災民討論中繼安置等問題，過程中一度有災民認為不受重視，憤而離席。

Fata'an部落自救會希望「離災不離鄉」，提出舊部落高地、大全村舊飛機場、大農大富和廢棄的大富國小4處給國土署參考。縣道193線的阿陶莫、加里洞部落族人建議在東富國小設中繼屋，等超級堤防蓋好再重返部落。

(聯合報)

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馬太鞍溪堰塞湖潰流 釀19死5失聯 花檢朝過失致死、廢弛職務偵辦

九二三馬太鞍溪堰塞湖潰流重創光復鄉，造成十九人死亡、五人失聯、上百人受傷。有罹難者家屬向花蓮縣長徐榛蔚陳情，根本沒有撤離通知，花蓮地檢署主動偵辦，已朝過失致死和公務員廢弛職務等方向調查。

花蓮地檢署昨指出，事發後已陸續調取中央相關單位、花蓮縣政府及鄉鎮公所資料，檢方強調，目前還在調查中。

日前立委傅崐萁指颱風所有撤離工作由鄉鎮市區公所負責。地檢署表示，相關訊息會列入偵辦調查，「該做的都會做，持續進行中」。

據了解，調查人員前往光復鄉公所調閱資料時，鄉公所指出，大約半層樓都被淹掉，電腦、電話、資料全毀，能提供的一定會提供。

監察院副秘書長王增華昨在立院答詢時表示，監院已於二日立案調查。民進黨立委吳思瑤提及，在野黨宣稱調查災情，是要究責藍營人士，但她列舉，過往監院針對納莉颱風、莫拉克颱風曾分別依法糾正時任台北市長馬英九、時任高雄市長陳菊，亦曾因高雄縣甲仙鄉鄉長劉建芳未確實指揮防災工作，依法彈劾等，未分黨派。

防堰塞湖二次傷害 季連成裁示混合式撤離

準「風神」颱風可能侵襲台灣，對花蓮堰塞湖災區造成二次傷害，中央昨天編成「緊急應變協調所」，邀集地方召開第一次防颱會議，多位村里長會中反映能垂直撤離，與花蓮縣府堅持的疏散撤離不同調；總協調官季連成最後裁示，採取「混合式撤離」模式。

村里長贊成垂直撤離

光復鄉西富里里長劉貴滿表示，許多人不想離家去避難，況且有了上次經驗，來自全國的物資充足；但重大傷病者還是以疏散撤離或依親為宜。

不聽勸導將被罰款

季連成指出，會尊重鄉鎮長和村里長的意見，因為他們對地方了解深入，決定將大全村和大進村納入警戒區域，採取混合式撤離模式，涉及約一千多名居民；洗腎患者和獨居老人將優先送往醫院，將派出五位督導官檢查民眾是否遵守避難指示，勸導不聽者將被罰款。他強調，撤離的成功關鍵在於「強制執行力」，中央、縣府及軍方都會提供協助。

協調所調整組織因應

協調所同時組織調整，將編成堰塞湖天氣監測組、疏散撤離組、安置收容組、支援調度組（國軍）、機械車輛撤離組、交通管制組、搜索救援組、後勤供應組及督導管制組。

防災作為方面，目前沙包有八萬五千個，將以村及街道為單位設囤積點，民眾可前往領取，原則上每家戶廿包為一串，估計廿包可以阻擋卅公分水量。季連成說，目前沙包數量足夠，不夠可以再裝填，希望每個家戶都能用沙包阻擋颱風帶來的大水。

季連成說，根據中央氣象署最新資料，準「風神」颱風現仍為低氣壓，威脅時間點可能在十九、廿日，防颱工作仍有充足時間準備，請居民放心。

馬太鞍溪北岸萬榮堤阻擋洪水沖往鳳林／光復鄉也要蓋超級堤防 後年底完工

馬太鞍溪北岸卅多年前由「省府新生地開發處」興建全國第一條超級堤防，阻擋了沖往鳳林中心埔的大部分洪水，災民質疑正因這條大堤，才讓洪水全都到光復鄉！經濟部水利署強調，將在南岸光復鄉也蓋超級堤防，做到相同保護，強調「堤防不會有缺口」，讓居民長治久安。

光復鄉災民不滿，馬太鞍溪北岸的超級大堤「到底保護了誰」？因為萬榮工業區根本就沒實現，環保科技園區也閒置，超級大堤不是解方，「水要有地方走」，建議直接拆北岸堤防、拿沒有人的工業區當滯洪池！

水利署指出，北岸超級堤防「萬榮堤」有其歷史淵源，過去鳳林鎮因工業區計畫有此設施，現在堤防後方已有居民在這片新生地耕作，不能說拆就拆。

高5公尺、堤頂寬度50公尺

水利署強調，馬太鞍溪南岸也要蓋超級大堤，規格與北岸相同、做到一樣的保護，同為高度五公尺、堤頂寬度五〇公尺，靠近堤防有淹水過的土地由中央協議價購或徵收，規劃約一五〇公尺至二〇〇公尺寬的洪氾區，後方多蓋一道矮堤，假如大水溢堤可由矮堤將水引導至花蓮溪。

水利署指出，超級大堤預計今年底前完成初步規劃，與居民交換意見、獲認同後才會施工，工程最快可於二〇二七年底完成。

水利署也說，光靠超級大堤可能不夠，優先濬深中間水道打造深槽流路，將河流中心挖寬、挖深，目前已完成二六〇〇公尺的中間深槽銜接到馬太鞍溪與花蓮溪匯流口，讓水流路盡量保持在中間，減少堤防沖刷。

馬太鞍溪分3階段疏濬

馬太鞍溪疏濬將分三階段，今年底前將疏濬一〇〇萬立方公尺、明年汛期前再加二〇〇萬立方公尺，明年底再加三〇〇萬立方公尺，共計六〇〇萬立方公尺，將花蓮溪匯流口的河床降低後，就會清理支流麗太溪、光復溪等溪流，一旦有豪大雨會先出動移動式抽水機，目前共七個疏濬標案辦理中，馬太鞍溪南岸新的臨時堤防預計十一月七日開標，希望明年七月完成。

花蓮民政代理處長退救災群組 挨批心態可議

災後復原未完成 內政部︰各群組都很必要 功能並無重複

花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流造成嚴重災情，中央與地方持續投入搶修與復原，傳出花蓮縣政府代理民政處長李葳帶著科長及承辦人，退出中央民政的聯繫工作群組，遭中央前進協調所總協調官季連成大罵救災期間，怎可隨便退出群組，批評此舉「心態可議」；縣府指出，科長及承辦人員已加回群組，民政代理處長李葳昨天面對媒體詢問不願意回應，但據了解，他未加回群組。

退群3人 僅李葳未加回

內政部指出，群組目的是加速中央災害應變中心相關資訊傳遞，通報警戒情資及通報啟動疏散撤離等重要工作，而目前「馬太鞍溪堰塞湖前進協調所」四七三人大群組，主要在災後復原工作，且花蓮縣政府民政處主要人員沒有加入這個大群組，縣府所稱重複群組及訊息並非事實，各群組功能並無重複、也很必要。

群組有34人 是內政部和縣府建立

工作群組名為「民政聯繫：馬太鞍溪堰塞湖專案」，工作聯繫的卅四人群組，有三人是花蓮縣的民政代理處長李葳、科長及承辦人，群組是內政部與花蓮縣府民政處建立，目的是通報啟動疏散撤離等。縣府民政處反映保全戶清查等人手不足，建議中央派員協助，十三日晚間五點五十九分，群組回覆花蓮縣府「倘光復鄉公所量能不足，仍請縣府優先協調鄰近未受災的公所或戶所人力協助完成。」，之後李葳就直接退群。

工作聯繫 目的是通報啟動疏散撤離

李葳退群後，由民政處承辦留下訊息：「代轉本府民政處代理處長建議，爾後貴部如有任何處分或行政指導，請以正式公文或會議傳遞」，隨後承辦科員跟科長隨即退出群組。李葳曾私下抱怨，九月廿一日晚間七點，內政部框出一八三七個門牌，廿三日下午二點五十分堰塞湖溢流，兩天不到時間，按照法律規定應負責名冊建立的鄉鎮市公所與村鄰長能做多少？

行研處長︰沒縣府長官授意

由於縣長徐榛蔚與立委傅崐萁都要求取消垂直撤離，希望受災區域內八千多人都全數撤離與收容，並以此為由說地方執行有難度，要求中央規劃、執行撤離計畫，對於外界質疑縣府官員是否有長官授意這樣做？花蓮縣府行研處長陳建村說，沒有任何縣府長官授意要同仁退出工作群組，這個群組在退群事件發生後，因為各方都有很多的關切，還有很多的建議，所以縣府同仁已經加回這個群組。

內政部強調，各群組功能並無重複也很必要，每個撤離數字，都是一條人命，都關係一個家庭，防救災工作需要中央與地方密切合作，以確保民眾生命財產安全。

災民：季連成忙開協調會 徐榛蔚跑去參加法會

花蓮光復災區復原尚未完成，準「風神」颱風將要形成，花蓮縣長徐榛蔚仍行蹤隱密，媒體昨天詢問縣長何時公開與縣民見面？縣府行研處長陳建村沒有回答，反而要大家給第一線人員專心做事的時間。

光復災民劉哲瑋十四日深夜在臉書指出，縣長徐榛蔚是總指揮官，結果日前跑去吉安鄉參加法會，相較中央前進協調所總協調官季連成持續召開救災協調會，「難道參加法會比較重要？」

陳建村表示，前進協調所容納許多部會人員，也包括花蓮前進指揮所，很多平台有救災、復原重建等資訊，中央跟地方也都有相關座談會蒐集意見，這些意見需要分析轉成政策、行動，應讓第一線工作人員專心做這些事。他沒有對縣長未現身救災指揮做說明。

陳建村也說，目前有非常多權責單位正進行調查，指定縣府說明非常多問題，包括各機關間互相通知及應變作為，程序進行中。

對於原民媒體以族語抨擊縣府救災作為，陳建村強調「我們是在一起的」，中央原民會、花蓮縣原民處都在部落現場，回顧九二一大地震、莫拉克風災重建委員會，在場資深公務人員都曾參加過，留下非常多報告書跟研究，他認為，關於原民部落要有文化敏感度，希望有「離災不離鄉、離災不離村」規劃。

光復洪災為鑑 新北檢討撤離計畫

花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰流造成光復鄉災情慘重，新北市長侯友宜昨天在市政會議指示，將由副市長朱惕之召開「新北市緊急事件區域大規模疏散撤離會議」，希望藉由花蓮的案例，面對土石流紅色警戒等緊急災害時，檢討撤離計畫。

朱惕之指出，一般風災、水災原本就有預防性撤離機制，在極端氣候變化下，災害潛勢區可能隨著每次地震或風災產生變異，出現新的危害點，預警機制有賴中央和地方政府合作，事先掌握風險點，藉由科學數字判斷影響範圍。

針對花蓮縣政府發文中央，指垂直避難有一定風險，建議取消。朱惕之認為，預防性疏散撤離關鍵在於「離開危險的區域，前往安全的地方」，任何避難方式沒有好或不好，而是依照當時的環境、資源、人力及客觀條件審慎評估，爭取在最短時間內有效避災，把傷害減到最低，因地制宜、滾動式調整。

花蓮縣府行研處長陳建村昨天首度說明，〇九二三災變後，非常認真嚴肅面對避難方式，花蓮縣政府十三日以公文將疏散撤離計畫中的三種方式，包括依親、收容及垂直避難，清楚載明怕有「不確定因素」，建請中央取消垂直避難。

他說紅色警戒即開始強制撤離，但大水來的時間可較長，民眾在自己家裡垂直避難，有可能下到一樓，有「不確定因素」。

(自由時報)

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陸男偷渡到金門海域被逮自稱來玩 羈押獲准

海巡署金馬澎分署前天發現一名大陸籍男子疑似利用浮球偷渡至金門海域，且在海上漂流近8小時，海巡人員在草嶼0.1浬處當場查獲，男子被抓時一度抗拒上船，還自稱「我來玩的」。隨後遭海巡人員帶回金門地檢署偵辦，昨日偷渡客已遭法院羈押。

前天上午10時許，金馬澎分署第十二巡防區人員運用科技設備監控海面動態時，鎖定一可疑目標在天摩山北方0.8浬持續往線內漂流，研判偷渡客從廈門大小嶝島附近下水，利用2顆浮球往金門禁止水域線內漂流，海巡隊最終在草嶼0.1浬處查獲。

據了解，該名南姓偷渡客年約50多歲，中等身材、皮膚黝黑，他在海上漂流近8小時才被查獲，當時已近脫水狀態，且還一度抗拒上船，海巡出動3名人員才將他拖上來，且通報救護車待命，但經評估狀況穩定，手部僅輕微擦傷，全案經金門地檢署偵辦，昨日訊畢向法院聲請羈押獲准。

海巡署金馬澎分署表示，此案不排除中共再度利用偷渡案件進行認知作戰，為有效應對中共日益嚴峻的灰帶襲擾，將持續強化岸海勤務作為，並積極爭取預算建置岸海監偵等科技裝備，確保國家安全及社會穩定。

(聯合報)

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掛浮筒偷渡金門 中國籍男子收押

海巡署金馬澎分署前天在金門草嶼禁限水域，發現一男子帶著兩顆浮筒漂流，立即派巡防艇趕往，緝獲五十歲南姓中國籍男子疑似偷渡，當場依入出國移民法第七十四條非法入國現行犯移送金門地檢署偵辦，檢方訊後向法院聲請羈押獲准。

金馬澎分署指出，十四日上午十點多透過岸際雷達等科技設備監控海面動態，鎖定南姓男子在草嶼〇．一浬禁限水域內持續往線內漂流，形跡可疑，立即派巡防艇將男子押回。

據指出，南姓男子原籍河北省，一頭短髮，臉及手臂黝黑，被海巡發現的時候，身上除了人民幣一百元，還掛著兩顆浮筒，對於海巡問話，一度無法回答，由於身體已近脫水狀態，海巡出動三名大漢將他從海中拉起；南姓男子一度聲稱「我是來玩的」，海巡存疑，將男子移送檢方，調查該男子身分及偷渡動機。

金馬澎分署指出，金門周邊海域縱深不足，勤務反應時間極短，第十二（金門）巡防區因此嚴密各項偵蒐，一旦海面出現可疑目標，會運用科技設備於第一時間鎖定掌控，並整合岸海查緝能量應處。此案不排除中共再度利用偷渡案件對我進行認知作戰，企圖以最少的成本，達到擾亂我民心士氣的目的。

(自由時報)

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毒品尿檢新規 遭疑恐有黑數

毒駕案件暴增，毒品尿液檢驗塞車，警政署修正未滿卅歲涉毒者尿液送驗規定，若民間機構檢出一、二級毒品反應，不再送中央鑑定，有員警擔心產生黑數。刑事局表示，檢驗能量瀕臨崩潰，經相關單位開會修正，但驗出毒品反應一定會移送，不會有漏網之魚。

據統計，二○二三年移送毒駕二六七件，去年升至一九九一件，今年上半年達三一一六件；警方上月全國展開加強查緝毒駕及依托咪酯類毒品工作計畫，統計上月五日至本月八日，查獲疑似毒駕案一四一五件。

警政署今年五月二日修正「毒品尿液擴充檢驗新興毒品送驗原則」，原本未滿卅歲涉毒品案，一律採集尿液送刑事局、調查局、法醫研究所鑑定，改為民間機構檢出一、二級毒品陽性反應，不再送中央鑑定，若無一、二級反應再送中央；預計這項修正可減少收驗數三成，提高檢驗效能。

有員警說，修正規定可提升檢驗量能，但挖掘新興毒品黑數恐產生漏洞，應強化檢驗量能。桃園市副市長蘇俊賓說，不思提升檢驗量能，縮減檢驗範圍製造黑數，治標不治本，同時使用傳統、新興毒品者不少，舊制卅歲以下涉毒會檢驗新興毒品，新制只要檢出一、二級毒品，不會進一步檢驗是否併用新興毒品，讓新興毒品使用情況模糊不清，數據不完整、不真實，不利於毒害防制。

刑事局指出，檢驗毒品能量瀕臨崩潰邊緣，光是法醫研究所今年一至五月從南部收驗毒品已超過千件，每件檢驗約一至兩周，人力無法負擔，也追不上檢察官四個月內結案或起訴期限，高檢署、法醫研究所、刑事局等開會後修正規定。

警方舉例，同時施用一、二、三級毒品，驗出一、二級沒有送驗三級，仍要面臨一、二級刑責，不會因沒有三級檢驗就逃過法網；若沒有驗出一、二級，再送驗三、四級，不會有漏網之魚。

緝毒警官說，緝毒專案不斷，送驗件數大增，檢驗量能大塞車，只能在檢驗量能與查緝毒品間取得權衡。據了解，修正後桃市警察局送中央檢驗尿液檢體鑑驗報告回復時間，從平均六個月縮短至二個月，速度提升。

(聯合報)

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保護兒少 校園將擋TikTok 數發部年底前提出不適合App清單

TikTok影音內容爭議不斷，立委質疑，不禁TikTok恐對兒少身心健康造成影響，數位發展部長林宜敬昨天說，外界雖然一直都有禁止TikTok的聲浪，但因攸關媒體言論自由，若真要禁TikTok，必須要有社會共識；不過，數發部會先從兒少保護開始做起，例如，遮蔽中小學的WiFi連線，限制兒少透過校園網路連線至TikTok。此外，數發部預計在年底前提出「不適合十五歲以下青少年使用」的Ａｐｐ清單。

在台灣，外界對於TikTok的疑慮主要有三，分別是「資料儲存在哪裡」、「股權是否含有中資」、「是否對兒少帶來危害」，林宜敬昨列席立法院交通委員會進行業務報告時，國民黨立委洪孟楷質詢指出，數發部雖已納管TikTok，但TikTok內容恐對兒少身心帶來影響，呼籲校園全面禁用。

林宜敬指出，外界雖對TikTok平台仍有疑慮，但若要禁TikTok，仍需社會共識，關於外界擔心的資料儲存位置，因為TikTok亞洲主要伺服器設置在新加坡，雖仍有資安疑慮，但比起資料儲存在中國大陸要好得多。

而數發部現在可以做的，就是先從兒少保護開始做起，會利用科技方法來限制學童使用相關內容，例如，中小學WiFi會直接遮蔽，讓兒少無法用學校WiFi連線至TikTok，但不會盤查個別學生的手機。

根據TikTok的規範，十二歲以下孩童不准設立帳號，十三至十五歲青少年開設帳號時，則會對帳號功能進行限制，例如，十三至十五歲用戶帳號預設為「隱私帳號」限制使用直播、私訊等功能，同時，提供「家庭配對」功能，讓家長可以管理子女使用TikTok的時間，希望發揮兒少保護作用。

洪孟楷表示，如果以保護兒少為宗旨，不應該只禁TikTok，而應將危害兒少疑慮的Ａｐｐ都列出，進行全面檢討，並列出清單做分級制度。

林宜敬回應，將與教育部及衛福部討論，全面檢視含TikTok、交友軟體等各類Ａｐｐ，建立Ａｐｐ分級制度，預計在今年底前提出「不適合十五歲以下青少年使用」的Ａｐｐ清單。

前金國中一年級鄭姓學生說，同學幾乎人人都有TikTok帳號，常上傳影片，早就是日常社交的一部分，大家手機本來就不會連學校WiFi，幾乎都用吃到飽方案，WiFi禁不禁根本沒差。

TikTok以短影音分享平台商業模式崛起，使用者可在該平台分享自己拍攝的短影音內容，這也讓TikTok快速崛起，甚至在二○二一年超越Google搜尋，成為全球最受歡迎網站，對美食、時尚、音樂等流行領域的影響不斷提高。

然而，因為所有影音內容都可以上傳TikTok，TikTok平台也充斥著各式吸毒、色情、暴力影片。雖然TikTok表示已在全球設有四萬多名審查員、廿四小時輪班處理影片審查，但各式有害的短影音內容還是充斥平台，兒少還是可能藉由TikTok接觸有害影音內容。

校園限連線TikTok 校長：防不勝防

數發部研擬限制國中小學校的WiFi不得連線TikTok，學校和家長反應不一，有人認為立意良善，但普遍認為效果有限，學生更直言，學校WiFi禁不禁根本沒差，更積極作法應是提升數位素養教育。

前金國中一年級鄭姓學生說，同學幾乎人人都有抖音帳號，常上傳影片，早就是日常社交的一部分，大家手機本來就不會連學校WiFi，幾乎都用吃到飽方案，WiFi禁不禁根本沒差。

桃園市一名校長說，社會對TikTok存在資安疑慮時，提早防範未嘗不可，保護兒少立場值得肯定。不過，此措施效果恐怕有限，「只封學校網路很容易就繞過，學生改用行動網路就可以了」，教育的使命不是禁止和關門，更積極作法應該是提升數位素養教育。

「防不勝防。」台中一所國中校長也說，學生可能使用自己的網路，應加強並提升學生媒體識讀的素養，讓孩子自己有所判斷。高雄市五福國中校長何茂通則說，校園WiFi主要用於平板教學使用，不大會觸及到TikTok，從手機源頭管理才是根本解決之道。

永定國小校長吳彥德表示，校方會依教育部指引，未來若數發部有明確規畫，也會配合辦理。他說，目前國小學生使用平板等數位載具皆經由ＭＤＭ（行動裝置管理）管控，學生在校使用個人載具，也需經申請核准，整體來說，主要是控管學生經由學校設備連結TikTok的措施。

桃園一名家長林小姐說，「我覺得這是一個好的開始」。高雄家長郭之穎也認為，有助於降低孩子暴露在短影音環境中的機會。

「孩子很聰明，這個方法治標不治本」，家長王先生建議政府應投入更多資源，教會孩子如何正確使用網路，比起單純封鎖更重要。育有四名小孩的林姓家長說，多數家長都贊成限制，但只是技術性遮蔽或註冊帳號年齡限制效果不彰，建議應仿效美國全面禁用，從源頭禁止才能治本。

新北市家長會長協會理事長游沛淇直言，這作法「有點雞肋」，小孩很聰明，仍可透過家中或手機網路連上TikTok，「用意在哪，其實不太理解」。

(聯合報)

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維護兒少身心健康 國中小WiFi 將禁連線TikTok

數發部長林宜敬昨赴立法院備質詢，立委聚焦「打詐」議題。他強調，數發部多管齊下努力防堵詐騙，也與Meta等社群平台密切合作；至於國人關注的中國短影音平台TikTok（抖音）議題，將以限制國中小學校Wi-Fi不得連線TikTok，來維護兒少身心健康。

林宜敬表示，數發部對TikTok的關注包括有資料存儲地點、股權結構是否有中資與對兒少的危害三大部分；經了解，TikTok的伺服器位於新加坡、部分資料儲存在美國，唯股權結構是否涉及中資尚無法確定。

數發部長：規畫限制連線 但不會盤查個別學生手機

針對兒少保護議題，林宜敬指出，TikTok平台本就限制十二歲以下使用，目前規劃限制中小學Wi-Fi連線抖音平台，但不會盤查個別學生的手機。學生如果使用電信業者吃到飽方案，恐難以規範。

教育部長鄭英耀昨表示，教育部全國學術網路系統本來就對抖音或一些不當社群有隔離，許多研究也發現，包括抖音等短影音平台，流傳一些不當的性別刻板印象、觀念等，基於身心健康發展角度，校園應有所規範。

不過教育部今年五月曾公布「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」草案，內容採分階段管理，國中小由學校或班級集中保管，高中須邀集教師、家長、學生等討論管理機制，但在學生團體反彈壓力下，未能如期實施新規。

(自由時報)

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教部統計 校事會議投訴案 僅3.3%案件教師被停解聘

校事會議近期讓基層教師不堪其擾，全國教師工會總聯合會取得教育部統計數據，僅百分之三點三案件教師遭停、解聘，理事長侯俊良指出，如今校事會議在校園中可謂「三高一低」，無法依照初衷處理不適任教師，反而嚴重消耗學校資源、讓第一線教師苦不堪言，要求廢除。

侯俊良表示，教育部統計顯示，去年四月十七日至今年五月卅日間，校事會議投訴案共一三七二件，其中一一二四案受理，受理案件中七六九案已完成調查，但約半數案件均不成立，案件成立且懲處有三一一件、不懲處五十件，最終僅廿六案達停、解聘程度，代表除少數停、解聘案外，其他案件都能依照既有辦法，不予受理。

侯俊良談到，校事會議在校園中可謂「三高一低」，高受理、高啟動、高成本，最終卻是低解聘率，其中又有高達半數是不成立、查無此事，教師卻要接受數個月的調查與折磨。

立委林宜瑾指出，校事會議檢舉案可謂五花八門，如有老師推薦學生課外讀物，卻被家長檢舉課外讀物導致學生無心學習課內教材。校事會議初衷是處理涉及不適任教師案件，但如今案件無分類，大小案都辦導致浪費時間，呼籲案件減量、先設立親師溝通機制，莫再讓校事會議成為讓老師身心俱疲的東廠。

立委郭昱晴也說，教育部統計數據已證明，校事會議約九成五的案件都是在消耗教師身心，制度癥結在於小案大辦、過度檢視，做法也偏離教師法分級處理的精神。

全教總要求，應啟動教師解聘辦法修正程序，並逐步廢除校事會議制度。修正應增訂「衝突協調前置程序」，先啟動溝通力求化解對立；再者，應縮限校事會議啟動範圍，如刪除匿名檢舉、撤回檢舉後仍持續調查的狀況；以及主管機關接獲檢舉時，應初步按不予受理規定審視，若屬不受理案件就不受理。

校事會議修法過渡期 國教署：輕案不受理

教育部長鄭英耀昨日至立法院教育及文化委員會進行業務報告，多名立委點出校事會議等因素導致教育環境不友善、教師工作壓力大。鄭英耀表示，校事會議已在徵詢各界意見修法中，預計年底前完成。

而在修法的過渡期，國教署近日也發函各縣市政府，要求主管機關及學校落實案件受理程序，若檢舉事件情節明顯未達解聘、不續聘或停聘程度，就不應受理案件。

立委柯志恩表示，全國三千多所國中小在開學前還有超過一千四百個教師缺，明星學校三招還找不到人，更不用說偏遠學校。現在愈來愈少人想當老師，就是因為教育環境不友善，除了校事會議小案大辦、無差別受理、有罪推論等問題，老師身兼多職，教學還要超鐘點授課。

立委葉元之質詢時問到校事會議修法問題，國教署長彭富源表示，針對校事會議的分流、受理流程，已經先行發布行政要求及處理流程表。

據了解，國教署十月一日發函各縣市政府，若學校接獲檢舉或知悉校園事件，明顯非解聘辦法的適用範圍，例如隱匿校園性侵害證據、偽造校園毒品事件證據、體罰霸凌學生等等，就無需依照校事會議程序處理。而若是「疑似」涉及上述情形，應先初步調查並了解事件始末，再由學校判斷，如情節明顯未達予以解聘、不續聘或終局停聘的程度，學校亦不應受理。

鄭英耀表示，校事會議原是希望能夠為處理不適任教師，建立超然公正的機制，檢討後發現分流有問題，未來會改變流程，只處理不適任教師，不處理不具名投訴。此外，也會為校長增能，如加強校事會議、不適任教師處理流程培訓。

(聯合報)

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桃市：抽電子煙學生日增

電子煙成為新興毒品載體，桃園市政府統計查獲抽電子煙學生有上升趨勢，副市長蘇俊賓籲中央政府從源頭、修法等加強管制；國健署菸害防制組長羅素英回應，與各縣市衛生局加強稽查及裁處，並與網路平台業者合作，避免國人透過該管道接觸或購買電子煙。

桃市府統計，全市被查獲抽電子煙學生，從二○二二年的四八七件升至二○二三年的一○七三件，去年降至八六一件仍遠高於二○二二年；青少年使用電子煙被開罰及接受戒菸教育，從二○二二年的五十六件增至二○二三年的八十六件，今年至七月達四十件。

桃園電子煙及加熱菸違規案件攀升，輸入類違規去年五八四件，今年至七月六一○件；去年販賣、供應、廣告、製造類違規較前年微幅下降，但使用類違規比率仍高，與二○二三年六十三件相比，今年前七個月已有四十八件。

國健署統計，菸害防制法二○二三年三月廿二日修法上路至今年七月，實體及網路稽查開立處分書七四九九件，其中電子煙二四八七件；今年至七月網路監測違法案件一萬五七八件，經平台業者Google、Meta、蝦皮購物、露天拍賣等合作，下架一萬二五六件，下架率百分之九十六點九，對境內外違法網站停止解析八三七件，含凍結境內網域名稱卅四件。

(聯合報)

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北市公園遊戲場多處不合格 市府：年底前檢驗完

北市公園遊戲場共計446處，近三年平均編列6694萬元維護，議員批，有2座公園3年沒有驗收，更有44處檢驗不合格，家長也指出，被不合格數據嚇一跳，憂心孩子安危，北市公園處指出，不合格遊戲場全數會於12月底完成修繕及檢驗。

議員鍾佩玲表示，北市從2022年起編列4482萬元、2023年編列5600萬元、2024年編列1億元維護公園遊戲場，但截至2024年11月底有2座公園三年都沒有驗收，分別為天母的天壽公園、社子島福安綠地，還有44座遊戲場檢驗不合格，其中20處超過1年還沒有改善完成，比例相當高，家長看了數據非常憂心。

鍾佩玲也指出，公園遊具的巡查機制，很多都是利用Line去通知廠商修繕，而沒有上傳到市府的網站，雖然理解Line聯繫比較快，但沒有登錄的話，就不會顯示修繕期限，「修繕時間可能3個月到4個月都有」。

家住士林區的陳姓家長表示，3歲孩子正值好動年紀，經常會尋覓特色公園遊戲場等，但說實在很難去留意到檢驗合不合格的問題，聽到數據確實也嚇一跳，也會擔心小朋友跑跑跳跳，會不會因設施不牢固受傷。

公園處表示，議員反映逾3年未檢驗的遊戲場為天壽綠地及社子島福安綠地，天壽綠地遊戲場配合整建工程更新，預計今年12月底完成，福安綠地目前刻正修繕中，預計10月底前完成。

公園處說明，針對檢驗不合格的遊戲場，預定於12月底前完成修繕及檢驗。有關巡查缺失僅透過line通知廠商改善，將加強同仁教育，也會落實登錄缺失案件到系統管控。

北市力推共融遊戲場 專家：應納更多遮蔭 避免熱傷害

北市近年陸續推共融多元的公園遊戲場，但維護引發家長憂心，專家指出，應以安全為最低標，再去追求特色遊戲場，另外隨著極端天氣，夏季炎熱，在改造遊戲場時，應納更多遮蔭及多元降溫素材，避免熱傷害。

北市許多公園遊戲場充滿多元特色，例如以「煙囪遊戲塔」為主題的華山大草原遊戲場、以「恐龍」為主題的福星公園、花博公園美術園區則有適合輪椅族使用的蝶舞共融遊戲場，新生公園也有一座以樹屋平台為主題，打造爬網、攀登木條、吊網橋等各種體能關卡，青少年也愛玩。

靖娟基金會執行長許雅荏表示，遊戲場的好玩多元與安全不會牴觸，目前國家標準針對遊戲場的的安全規格，都是預防重傷或死亡案件，如從高處掉下來不會造成頭部重傷害，要在60分的安全基礎上，再去堆疊遊戲的有趣性，「以安全為最低標，再去追求特色」。

許雅荏也提到，目前多數遊戲場都是針對學齡前兒童設計，其實青少年等族群，也欠缺戶外的遊戲空間，支持政府推動更多元的特色遊戲場。

還我特色公園行動聯盟副理事長曾威舜表示，特公盟2023年調查發現，公園太熱、缺乏遮蔭及降溫設施，是阻礙兒童遊玩的原因之一，期盼各縣市政府在改造遊戲場時，應納入更多遮蔭及多元降溫素材。

(聯合報)

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雙北使用共享運具犯重大違規 將會永久停權

近年共享運具盛行，為遏止共享汽、機車使用者屢發生重大違規，共享運具業者分別與雙北市交通局簽立「聯合停權機制」，若使用者酒駕、毒駕、超速或外借帳號就被停權。且未來不得再於其他縣市或平台租借共享運具，形同「全國性停權」。共享運具業者觀察，違規樣態以「外借帳號」居冠。

新北市交通局統計，自2021年至今年7月，共享運具重大違規案件達1526件，其中又以「外借帳號」626件及「無照駕駛」的464件為大宗，這些違規使用者都已遭到停權。

台北市交通局則於112年 10月與共享運具訂定違規通報機制，交通局運輸管理科長謝霖霆表示，與業者訂定違規通報機制至今年8月為止，共享機車違規人數 1344人，共享汽車184人，並依警方提供資料後通報各業者辦理停權。

台北市交通局表示，北市對於重大違規認定與新北市略有不同，北市以「酒駕」、「毒駕」及「無照駕駛」為列管項目，一旦遭警方查獲就會通知業者啟動停權機制 。

格上Go Smart業者表示，對雙北推動聯合停權機制表達贊同，強調公司全力配合執行，透過市府提供名單同步管理。至於「外借帳號」是最常見的違規類型，部分甚至涉及犯罪集團操作，將持續強化身分驗證與用戶管理。

新北市議員顏蔚慈說，重大交通違規如酒駕與毒駕是社會共識，共享運具更應落實「酒駕零容忍」，政策目的不應只在裁罰，更應培養駕駛人正確習慣。

議員黃心華表示，為確保共享運具安全，處罰應具備嚇阻力，業者在租借流程應加強駕照驗證與帳號防冒用機制，並針對屢次肇事或違規者設計分級管理，避免「高風險用戶」重返道路。

雙北市交通局指出，目前重大違規皆採「永久停權」處理，未設復權機制，但未來將視民眾意見與實際執行情形檢討是否調整。

使用者撲空：共享運具定位常不準

共享汽、機車成為新北通勤族的重要交通選項，隨著使用普及，民眾對於車輛清潔維修、定位準確度與安全規範的疑慮日益增加，使用者盼望「共享」不應只是口號，而是應落實便利及更安全友善的使用環境。

25歲陳姓上班族表示，他幾乎每天騎共享機車通勤，最常遇到「車不好找、定位不準」，導航顯示在眼前卻找不到車，趕上班時真的想摔手機。

另21歲吳姓大學生覺得App操作太繁瑣，「要開定位、掃碼、拍照還車太麻煩」，希望整合系統能像搭捷運一樣簡單。55歲林姓女子說，長輩臨時出門時若能用一卡通租車會方便很多，「政府要讓年長者也敢用、會用」。

針對民眾反映車輛維修不到位，定位找不到車，格上Go Smart業者指出，使用狀況多半來自環境因素與特定車型，市區如內湖等辦公大樓林立，GPS訊號易被建物遮蔽，導致定位誤差，因此平台要求用戶還車時要拍照，標註停車格資訊，協助下一位使用者尋車。若連線不穩無法解鎖車輛，提供藍牙與悠遊卡備援開鎖，避免民眾受困。

格上Go Smart表示，共享車的汽車保養會依據保養手冊規範開立工單，安排車輛由原廠或自營保養廠檢修，相關紀錄會配合市府稽核機制，確保每輛車維保紀錄完整。

若使用者主動回報車況異常，系統當天會成立工單，派人現場檢查處理，距離近案件最快當日處理完畢。另每輛車在租借結束後皆會派員清潔。

(聯合報)

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高雄捷運無障礙車位 挨批又少又遠

高雄市路邊身障專用汽車停車位1205格，身障團體表示，平時通勤，大眾運輸周邊身障停車位距離太遠、過少，轉乘不便，停好身障專用車位後，需曝曬行走一大段距離。民代揭露紅線捷運有6站周邊身障車位位置有疑慮、橘線捷運有5站周邊未設身障停車格，要求交通局改善。

交通局表示，截至今年8月，高市路邊身障專用汽車停車格占全部停車位（5萬8932格）的2.04%，符合身心障礙者權益保障法規定，市府持續增加數量，針對捷運站周邊身障車格位置遠、未設置等疑慮，近日邀集相關團體會勘檢討。

高市府核發有效專用停車識別證逾4.5萬張，交通局去年10月實施身障停車格收費制，計時路段前4小時免費、計次路段半價收費，提高周轉率。

公共停車場依法需保留總停車位數2%作身心障礙者專用停車位，若總數不滿50格至少應設1格。市議員湯詠瑜說，高市停車場的身障停車位數量不足，身障者平時通勤最大需求是路邊停車格能就近銜接大眾運輸，但身障車格均被使用者抱怨位置偏遠。

一名身障孩童的家屬抱怨，孩子先前使用輪椅，停放路邊身障車格後走一大段路還能接受，後來改用助行器走路，「車格遠一點真的很要命，特別在大太陽下」。

身障兒童權益聯盟統計，高捷紅線有草衙、前鎮高中、凱旋、中央公園、凹子底、生態園區6站，周邊身障車格設置有疑慮，距離過遠、標示不清、數量少和車格旁車流量大，難以停入。

高捷橘線有鹽埕埔、五塊厝、苓雅運動園區、鳳山西站、鳳山站5站沒設置身障車格。湯詠瑜說，市府應積極提升公共停車場身障車格數量，需大於法定最低標準，路邊身障車格位置應靠近大眾運輸入口、電梯、無障礙通道，公共場所、醫療機構周邊車格更不應太遠。

湯詠瑜提到，交通局僅將各區身障車位資訊用條列式表格呈現，應改為圖像、地圖分布。交通局表示，未來會嘗試用地圖網頁呈現。

(聯合報)

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回響／打造步行城市 北市擬設遮蔭設施

極端天氣日益嚴重，常出現逼近攝氏40度高溫，本報日前報導探討「步行城市待改善」議題，引發討論。北市提出相關降溫策略，除借鏡國外設置行人遮陽設施，也將參照新加坡，優先在交通設施周邊建物設置連續遮簷，首處將在台北大學民生校區產學合作中心連結民汐線捷運出入口。

本報陽光專題「步行城市待改善」日前探討城市遮蔭空間、騎樓紋理斷掉的困境等。北市府隨即具體回應，規畫要打造兼具城市美學的遮蔭設施，包括民眾停等紅燈時免受太陽曝曬，將先在信義區北市府往捷運市府站松高市府路口、松智松高路口，及台北101站街角的信義市府路口等處。

市議員洪婉臻說，道路上設置遮蔭設施層面很廣，涵蓋交通、建築面等，韓國當時在設置時列入「道路交通法」，台灣應比照，並請公園處做好相關綠蔭設施配套，確保降溫效益最大化，但部分商家、住宅可能會因遮蔭設施影響視線，市府應加強與民眾溝通，將配套做到位。

都發局為推動體感降溫計畫，已提出水綠降溫、遮蔭涼適及通風散熱三項手段。局長簡瑟芳表示，目前已找到規畫設計廠商，希望明年上半年完成，遮陽設施要兼具藝術性或結合智慧、燈桿等設施，最快下半年試辦。她說，配合極端天氣來臨，未來新建築物希望都能比照新加坡，做有遮簷的通道，會先在交通設施附近施作。

都發局補充，該案將於南側人行空間檢討設置連續遮簷設施，長度約60公尺，經申請單位允諾後續民汐線完工後，延伸至校園東側捷運出入口，達到遮蔭效果，今年4月已送都審核定。

(聯合報)

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高雄復康巴士「強制共乘」 上班被迫遲到

高雄市多年來因小型復康巴士數量不足，也沒有中大型復康巴士，預約不便。且復康巴士乘客不能拒絕共乘，有時因繞道載人，身障者上班或就醫遲到；另，市區大同醫院因轉換經營權，無法提供復康巴士通關服務，也造成不便。

復康巴士搭乘者需在用車前6天到前1天預約，收費以高雄市計程車日間費率計算，單獨乘車者是二分之一，低收入戶者為三分之一，若遇共乘，費率為四分之一，非全程共乘者費率為三分之一，去年6月新增臨時取消計點制度，由高雄客運負責營運。

高雄市復康巴士服務及收費辦法規定，復康巴士得為共乘安排，服務對象不得拒絕。市議員湯詠瑜說，有民眾陳情搭乘復康巴士因無法拒絕共乘，業者不會在行駛前告知是否共乘，共乘後繞道載人，即便提前1小時搭車，仍造成上班或就醫遲到，向1999陳情後，卻遭復康巴士長時間不派車。

湯詠瑜認為，市府應檢討復康巴士共乘合理性，智慧化調度排班，避免不必要繞道。她也提到2020年高市啟用「醫療安心通關服務」，復康巴士訂車系統和醫院合作，醫護人員能預先準備醫療服務，讓搭乘民眾縮短看診時間，高醫、義大、阮綜合、小港、民生、聯合、旗津、高醫岡山等有使用該系統，大同醫院轉換經營權後，未開通該服務。

交通局長張淑娟說，高市有170輛小型復康巴士，1輛大型復康巴士，大型復康巴士11月上線提供預約。會精進排班流程、提供多元搭乘管道。共乘率約15%，預約不成比率降至0.14%。大同醫院無意願配合復康巴士通關服務，持續溝通。

(聯合報)

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恆春古城西門屢遭撞 最快年底禁四輪車

今年恆春建城150年，恆春古城是全台保存最完整傳統城牆，東、西、南、北門仍在，城牆全長2.2公里，列為國定古蹟，西門因限高2.1公尺近年屢遭車輛撞擊，文化資產局表示，西門最快今年底試辦禁止四輪車輛進入，試辦前會先預告1個月，強化古蹟與交通安全。

恆春古城4座城門承載交通需求，屢有事故發生，4個城門以西門、北門最常發生車禍，平均每年發生1件，曾有車輛誤闖撞上城門，法院判賠170萬元。

根據統計，2021年北門發生2件車輛誤闖。2022年、2023年、2024年與今年西門均各發生1件車輛撞入事件。文資局前晚在恆春鎮辦西門交通改善方案說明會，2023年3到6月與住戶溝通取得共識，以設路阻禁止四輪車輛進入，今年4月通過屏東縣府道安會報試辦半年。未料今年9月又發生西門遭車輛撞擊，且撞擊深度，從城門口一路刮進去1.5公尺到2公尺。

文資局前晚與居民說明西門交通改善。居民認為，路阻樣式太醜，希望能符合古城意象。也有店家反應設路阻會影響生意。文資局表示，路阻設計會再與規畫公司討論。北門部分，會在不影響景觀前提下設置限高門，提醒用路人注意。

說明會也針對修復快完工的恆春古城牆B005到007段，因榕樹與城牆共生，且今年颱風多，台南、澎湖縣都出現古城門崩塌，皆與樹相關，傾聽地方對榕樹與城牆如何共生或移除等看法，尚未有定論。

(聯合報)

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憂明德水庫汙染 自救會反土資場

苗栗縣環保局去年通過大桃坪土石方堆置場環評審核，地方自救會認為環評有程序瑕疵，提起行政訴訟，昨天到台中高等行政法院前抗議，希望縣府撤銷環評結論，並請環境部及監察院介入監督。苗栗縣環保局回應，全案已進入行政訴訟，尊重法院審理程序。

苗栗縣頭屋鄉、造橋鄉的數十位鄉民，昨天下午2時許，由自救會長李禮爐帶領，搭乘遊覽車抵達台中高等行政法院前。民眾綁著「保護水庫、反對棄土」頭巾，高舉「誓護明德水源、不讓廢土汙染」的布條，大聲疾呼「環評訴訟才開始，汙染開發請停止」的口號，希望縣府撤回環評通過的結論。

明德村長謝文達提出四點訴求，包括縣府撤銷環評結論、依法解釋與執行「苗栗縣營建工程剩餘土石方處理及資源堆置處理場設置管理自治條例（簡稱苗栗縣土石方自治條例）」第19條、開發單位重啟環評，納入周邊觀光與環境風險評估，也希望環境部、監察院介入監督此案。

自救會指出，依據苗栗縣土石方自治條例第19條規定，「自來水水源水質水量保護區、飲用水水源水質保護區及飲用水水源取水體，水平距離1000公尺範圍內不得設置收容處理場所」，但大桃坪開發案所在地，根據地籍資料，距離明德水庫集水區最近僅約500公尺，已明顯落入法定禁止區域內。

自救會表示，自救會成員都生活在明德水庫旁，喝明德的水，看明德的風景，居民不反對開發，而是反對違法開發，縣府一面要推動自行車與水庫湖岸開發，另一方面卻開放土方場設置，「規畫自相矛盾」。

頭屋鄉民代表彭清文說，該土石方場設立後，平均每小時會有21輛廢土清運車出入24趟，且土方場還以明德水庫周邊道路作為主要進出道路，對於主推觀光，要在水庫周邊建置環湖步道、自行車道的明德水庫風景區來說，屬於嚴重妨害觀光的鄰避設施，應退回環評，重新評估。

(聯合報)

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回響／農業部長陳駿季：自然保護區禁餵動物 年底公告

近年遊蕩犬管理失控，傷人、咬死野生動物案例層出不窮，農業部長陳駿季昨於立法院備詢時表示，農業部轄下畫設自然保護區域範圍，今年底將公告全面禁止餵食動物。台灣石虎保育協會棲地保育專員陳祺忠表示，石虎、草鴞等瀕臨滅絕野生動物熱點，應同步禁餵才對。

本報陽光行動七月推出遊蕩犬管理失控調查報導，全面檢視零撲殺修法十年的現況，也直擊收容所變死牢，石虎生態熱區餵食造成犬殺一觸即發，人、犬、野生動物陷入「三輸」困境，引發各界關注。

日前農業部指餵食行為仍需研議並凝聚共識，立委張雅琳表示，私有地推動禁止餵食有其困難，但生態熱區禁餵食應優先放到動保法規範，她會在立法院提案。

立法院經濟委員會昨邀請陳駿季列席報告業務並備詢。陳駿季表示，針對建立系統性遊蕩犬管理機制，農業部今年底前完成石虎及草鴞特定生態熱區內遊蕩犬數量監測工作，目標遊蕩犬數量下降百分之五、遊蕩母犬絕育率達百分之八十以上，預計年底前完成公告，農業部轄下畫設自然保護區域範圍全面禁止餵食動物。

保育專員：石虎、草鴞棲地應同步

台灣石虎保育協會棲地保育專員陳祺忠表示，自然保護區禁餵樂見其成，畢竟山區確實是丟棄流浪動物的熱點，例如苗栗卓蘭、泰安等。然而比較迫切的是，瀕臨滅絕的野生動物熱點，例如石虎、草鴞、穿山甲等棲地也應該要同步禁餵才對。

陳祺忠指出，公告禁餵後如果還是用現行的廢棄物清理法開罰，那就不是農業部的管轄範圍了，而是環境部和地方環保局，但假如環保單位沒有要積極配合的話，公告禁餵的意義恐怕不大。

(聯合報)

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防止濫倒 彰化嚴管土方流向

苗栗縣環保局通過大桃坪土石方堆置場環評審查遭地方抗爭，苗栗縣政府表示，縣內土石方場目前只剩3家仍在運作，但已接近飽和，有必要新設大桃坪土石方堆置場；彰化縣目前則有3家土資場，縣府水資處表示，尚能應付縣內處理能量。

苗栗縣政府水利處表示，縣內現有13家土資場，目前有餘量還在運作3家，但接近飽和，勉強做加工型分類。新設大桃坪土石方堆置場案已核定，目前進行水土保持工程，縣府將監督要求依興辦事業計畫等相關落實，至於頭屋鄉外獅潭九星土石方資源堆置處理場申設案，去年底引發地方2度抗爭，至今沒有進度。

縣府水利處指出，全縣另有3處地點，業者有意興辦土資場，但尚未遞件申請，3場地點經了解都相當偏僻，附近鮮有住家，目前沒有聽聞抗爭。

此外，縣府在後龍鎮龍城段4筆土地，一般農業區、農牧用地面積1.84公頃，規畫土石方資源及營建混合物堆置處理場，已變更特定目的事業用地，近期會上網標租，縣府出土地，委託民間經營，公家監督更具公益性，初估1個月可以處理分類1、2000噸。

彰化縣過去常發生營建廢棄物亂倒案件，縣政府水利資源處表示，經縣府嚴格執行土方流向管理及土資場審查機制，及加強取締已有效遏止，目前縣內3家土資場，年核准處理量約85萬立方公尺，去年統計實際處理量達67萬立方公尺，尚能應付縣內處理能量，縣府並開放具備適當場址及營運能力的廠商依法設置合法土資場。

縣府水資處表示，內政部國土管理署將從明年1月1日起，推動GPS及電子聯單控管制度，全面掌握土方運輸流向及去處，以防止非法傾倒及汙染情形，縣府並將推動資源循環利用，正積極評估設置「彰化縣土方再利用資源循環中心」，促進環境永續發展。

(聯合報)

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美港公路交管變單線 尖峰塞爆

連接台中、彰化的和美大橋新建工程，為配合和美端橋梁引道施工，本月14日起至12月31日封閉美港公路（台61乙）往伸港方向的西行線，原雙向雙車道調整為單車道，交通尖峰造成大塞車引發民怨；警方說，將調整號誌秒數及派員指揮因應。

斥資近32億元，跨越大肚溪的和美大橋新建工程，由台中市政府施工，新橋全長約1440公尺、寬22公尺，橋面規劃雙向4車道、2個機車專用道，預定明年11月30日完工，目前進度約8成。新橋銜接台中市大肚區文昌路與彰化縣和美鎮，原需繞行超過10公里、耗時逾30分鐘，完工後車程僅需2分鐘，大幅縮短交通距離。

台中市政府指出，和美大橋目前工程進度達78%，為配合和美端橋梁引道施工，在12月31日前實施第一階段交管，封閉美港公路往伸港的西行線，東行線原雙車道調整為「雙向各一車道通行」，另濱海路近國道三號橋下，12月中下旬封閉部分南下路段，並改至北上路段採雙向管制；第二階段明年1月1日至8月31日封閉美港公路東行線，第三階段自明年8月31日至10月31日封閉美港公路雙向內側車道。

由於第一及第二階段東、西行輪著交管，原雙車道減為單車道，將持續到明年10月31日，時間達1年。彰化縣議員賴清美建議施工單位提前完工，減少用路人的不便。

和美警分局表示，美港公路沿著和美交流道通往國3，平時車流量就大，如今兩個車道減為一個車道，塞車會更嚴重，警方會派員到場疏導，並調整號誌秒數因應。

(聯合報)

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桃園航空城拆遷戶 貸款有解

桃園航空城多戶拆遷戶貸款卡關，桃園市長張善政昨在市政會議說，經市府團隊不斷向中央反映，金管會已發函銀行協助25戶拆遷戶的貸款申請，若仍有其餘拆遷戶需要協助，市府也將持續盤點處理；並期待明年安置住宅與安置街廓順利完成，達成重要里程碑。

桃園航空城為國家重大建設，配合拆遷住戶可選擇安置住宅或安置街廓自行重建，未料拆遷戶重建家園卻遭中央「限貸令」卡關，今年屢屢陳情，埋怨中央承諾給予優惠貸款沒下文。

張善政今年8月曾為此批中央銀行態度如「鐵板一塊」，賴政府民調低，若不盡快回應民情將面臨更大挑戰。

張善政昨說，這些拆遷戶為配合國家政策，已犧牲生活便利性並承受環境挑戰多年，經市府團隊努力、2名副市長在行政院會私下反映，行政院雖表示通案無法放寬，但願意個案協助。

張善政表示，市府已盤點出25個急需貸款協助的拆遷戶個案，交由中央銀行與金管會處理。經副市長王明鉅多次與金管會溝通，金管會終於發函銀行，要求協助這25戶的貸款申請，不受限貸令限制，讓拆遷戶問題獲得突破性進展。

「航空城施工黑暗期即將過去。」張善政表示，航空城土地從過去多年塵土飛揚的施工狀態，逐漸看到道路鋪設完成、房屋陸續興建，強調市府會在最後關鍵時刻持續努力，讓拆遷戶順利取得土地和安置住宅，高興入住。

(聯合報)

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桃園航空城安置戶貸款 金管會協助

中央銀行去年九月公布第七波信用管制，限制房屋貸款成數，也對貸款人信用嚴格考核，桃園航空城安置住宅住戶因此「限貸令」無法辦理貸款，市府初步統計廿五戶受影響，經與中央折衝協調後，金管會已發函給各銀行協助個案辦理貸款，市府後續也會追蹤、管考，確保有需要貸款的安置戶都能申請到貸款。

25戶受「限貸令」影響

桃園市長張善政昨天主持市政會議時表示，航空城安置住宅共有一四〇四戶，市府地政局辦理簽約時，不少住戶反映，重建與購屋時因限貸令與銀行放款規定，貸款不易，已知有廿五戶受影響，為此，市府多次向行政院航空城專案小組、中央銀行、金管會等單位反映，爭取將安置戶排除在限貸令與銀行法限制之外。

張善政說，今年九月行政院會時，市府再次提議，最終獲得金管會回應並行文給銀行，優先處理安置住宅案件，如有金融機構因放款不足，導致安置戶無法申辦貸款，也會協助具體個案解決問題，未來若有新增個案，也會比照該模式處理。

張強調，航空城的整體開發是台灣的重大建設，住戶犧牲自己並配合國家重大政策，政府沒有理由以限貸令來卡住戶，所幸中央、地方已經達成共識，努力讓安置戶都順利重建家園，迎來航空城「開花結果」的時刻。

(自由時報)

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黑幫跨國走私 名牌包夾藏3億槍毒 起訴5嫌

北聯幫分子王皓莆、俞繼森組槍毒跨國走私集團，將三億元的毒品與制式槍械藏進名牌包，以海運方式走私來台。警方逮捕王皓莆等四名北聯幫成員及在本案中洩漏警方偵查機密給販毒集團的律師丁啟修，士林地檢署昨將王等五人起訴，並對王嫌求處無期徒刑、丁啟修從重量刑。

主嫌王皓莆無悔意 檢求處無期徒刑

警方調查，卅六歲王皓莆、卅五歲俞繼森合組走私集團，王嫌與境外毒販聯繫接洽，將毒品送至美國指定地點，再找人把毒品藏進Coach名牌包；俞嫌則利用不知情、自己父親的貿易公司，將「毒品包」用海運走私來台。

王嫌以此手法，前年五月走私十三公斤大麻，去年十一月還派廿五歲及廿七的幫眾劉哲維、張田去往美國夾藏、包裝槍毒，走私一百卅公斤大麻、八公斤搖頭丸與一把制式長槍，兩把制式短槍，夾藏進六十個Coach名牌包。警方掌握情資，待貨物送至台北市內湖區某倉庫後查緝，隨即逮捕王、俞。

律師丁啟修涉洩偵查機密 從重量刑

期間，丁啟修受販毒集團之託，擔任下游毒販楊姓男子的委任律師，竟將警方已掌握上游分裝場等機密洩漏給販毒集團。

警方抽絲剝繭，發現丁「搞鬼」，隨即再逮劉、張、丁三人，先後將王等五嫌依槍砲、毒品、洩密等罪嫌送辦。檢方除將五人起訴，同時因王嫌態度惡劣、毫無悔意，對他求處無期徒刑，併科四千五百萬元罰金，檢方同時建請法院對丁啟從重量刑且不宜宣告緩刑。

(自由時報)

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虐死初生嬰 離譜爸稱想吸引妻注意

台中一名剛出生不滿二月的男嬰，因哭鬧遭莊姓父親，接連拍頭、打耳光、大力搖晃、高拋，導致腦出血、雙眼視網膜出血的傷勢，去年八月廿五日晚間，莊男夫妻見兒子睡著，將他獨留在租屋處，兩人到友人家打電動、聊天，隔天凌晨返家發現無呼吸心跳趕緊送醫，一度恢復心跳，卻因顱內出血等傷勢不治，莊男自稱傷害兒子是想吸引妻子注意分擔照顧責任，台中地院依傷害致死判處十年徒刑。

高拋、呼巴掌、大力晃…狠爸判刑10年

檢警調查，莊男在兒子出生後，去年八月和太太一起在台中市大里租屋同住，莊男沒考慮兒子剛出生未滿月，先是用指甲掐捏男嬰雙耳，導致他雙耳有多處開放性傷口。

接著去年八月多次以雙手抱起男嬰，前後、左右多次大力搖晃，將男嬰置於大腿處，以右手大力揮打巴掌三至四下，男嬰頭部也被莊男以手用力拍打三至四次，甚致將男嬰高拋後接住，造成他有腦出血、雙眼視網膜出血的傷勢。

去年八月廿五日晚上九點多，莊男夫妻見兒子睡著，將他獨自留在租屋處，前往鄰居住處打電玩及聊天。隔天凌晨返家時，發現兒子臉色蒼白且無心跳，趕緊共乘機車載他送醫，急救恢復呼吸心跳後轉院，仍在去年九月六日因頭部遭外力擊打、顱內腦內出血、急性肺泡肺炎、小膿瘍等併發症，而宣告不治。

檢警調查時，莊男坦承對男嬰施虐，法官認為，雖沒有積極證據顯示莊男有置男嬰於死的故意，且發現男嬰有異後，隨即騎乘機車搭載送醫急救，可推斷莊男的行為僅是要停止男嬰哭鬧，並非有意置他於死。不過其猛力搖晃及拍打，與男嬰死亡有相當因果關係。

法官認為，莊男因不耐男嬰哭鬧，以及希望透過傷害男嬰來引起太太的注意，讓太太一起分擔照顧，傷害的行為帶有發洩壓力的性質，不應從輕量刑，依成年人故意對兒童犯傷害致人於死罪判處十年徒刑，可上訴。

(自由時報)

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頭城至礁溪鐵路 評估高架

高鐵延伸宜蘭環評通過，路線行經頭城、礁溪，地方人士憂心這段台鐵鐵道未列入高架，未來若再納入高鐵，二條鐵路交織恐造成土地零碎，宜蘭縣政府明年起將分三年編列逾三千萬元預算，投入頭礁鐵路高架化可行性評估，以利銜接宜蘭至羅東現有高架案。

明年展開可行性研究

宜蘭鐵路從頭城往南延伸到礁溪、宜蘭、羅東，目前的高架案只納入宜蘭至羅東段，全長十六．一公里，宜蘭、二結、中里、羅東等四座車站一併改建為高架，並配合高鐵延伸宜蘭，新增縣政中心站，可消除範圍內的九處平交道及四處陸橋。

不過，頭城至礁溪段的十四．八公里，並未納入高架，宜蘭縣府認為，高鐵興建完成後，日後要再高架，工程上有難度，也不利於頭城、礁溪土地利用，明年起分三年編列三二〇五萬元，啟動高架可行性評估。

針對頭城至礁溪段鐵道高架構想，宜蘭縣府交通處計畫將沿線的頭城、頂埔、礁溪及四城等四座車站改建為高架車站，消除十四處平交道、拆除二處陸橋、填平三處地下道，可行性評估完成後，將呈報中央審議爭取工程經費。

至於宜蘭至羅東鐵路高架案，縣府今年編列五千萬元配合款，明年擬編列二．四億元。交通部已在本月九日審核通過綜合規劃，修正意見後將陳報行政院，若順利核定將接續辦理設計施工。

(自由時報)

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彰化十大超速熱點出爐 拍到時速135公里

開快車就是跟荷包過不去！彰化縣交通警察隊公布今年前三季（一到九月）全縣固定式測速照相桿前十大超速熱點，榜首仍是彰化市東外環二．二公里南下方向，取締高達六三九八件；最離譜的則是一名駕駛，在限速九十公里的西濱快速公路線西路段，竟飆到時速一三五公里，超速四十五公里，依法累計重罰一萬二千元。

榜首東外環2.2公里南下方向

彰化縣警察局交通隊表示，這次統計不包括五十六處科技執法設備，至於取締件數第二與第三名，依序是彰化市大彰路、縣一三九線七．七公里處，共取締五四三一件，以及芬園鄉大彰路、縣一三九線八．五三七公里處，取締二五七七件。

其他七處則是台六十一線一七〇．一一公里南向、員林市員埔路與三潭巷口、和美鎮和港路與西興路口、大村鄉台一線二〇一．四公里南下、鹿港鎮鹿和路二段五〇七號前、竹塘鄉中央路二段與大湖路口，以及二林鎮太平路與修心路口。

(自由時報)

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泰安溫泉飯店傳弊案 苗縣府稱無問題

週刊於今年二月曾報導立委高金素梅侄子、苗栗縣泰安鄉代高晉揚涉及苗栗縣泰安鄉五星級飯店「汶水湯元」開發弊案，當時高晉揚否認與高金素梅有關，也否認有所謂弊案存在；週刊再度報導相關溫泉飯店開發案並稱土地變更受相關單位量身打造通過。苗縣府工商發展處昨天回應，目前為止開發計畫並無問題。

縣府工商發展處指出，汶水湯元溫泉飯店開發案分為兩部分，河川治理線的部分，業者當初已經向河川局申請過河川治理線調整；另外，部落會議的部分要由公所和業者自行去協調召開會議，目前仍由業者執行中。

工商發展處表示，開發計畫部分都是透過興辦計畫經縣府文化觀光局核定後，業者要進行環評、水保等相關法令的報告，經過目的事業主管機關和主管機關審定後提送開發計畫，縣府依區域計畫法相關審定，再報請國土署核備，目前為止開發計畫沒有問題。

至於開發案被質疑變更河川線侵占國土，縣府原民處則回應，汶水溪由第水利署第二河川局管轄，「汶水湯元」申請興辦事業計畫為二〇一七年二月，但依水利署公告資料，二〇一七年五月後河川法線並未更動過。

(自由時報)

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高雄荖濃溪圍堰蓄水選定2處 下月動工

高雄市水利局今年將投入一千二百萬元，擴大六龜區荖濃溪圍堰蓄水，選定十八羅漢山、葫蘆谷瀑布兩大景點，總蓄水量將大增三倍達一〇五萬噸，預計下個月動工，明年一月底開始蓄水，整體水資源調度更靈活，還能帶動地方觀光。

高雄每日用水量一五〇萬噸，卻沒有大型水庫，需仰賴高屏溪攔河堰取水，枯旱季降雨又偏少，水利局前年於六龜區高屏溪上游十八羅漢山畔荖濃溪施作攔河堰，微型水庫的美景意外爆紅，還提升了地下水位八公分。

水利署核定荖濃溪防災韌性計畫，五年將投入四千萬元經費，水利局今年爭取到一千二百萬元，擴大推動二處河川區域蓄水工程，將豐水期剩餘水量引入蓄水池，除了增加地下水補注，也作為枯水期的備援水量。

高雄市水利局選定兩大地景十八羅漢山、葫蘆谷瀑布畔荖濃溪，總計蓄水量將達一〇五萬噸，相較往年三十五萬噸，將大增為三倍，相當於澄清湖的四成水量。

水利局表示，工程預計下月動工，明年一月底前完成築堤開始蓄水，明年六月底前完工，預期可挹注三百多萬噸入滲水量，還可提升地下水位十公分。

水利局指出，工程效益除了擴大補注地下水，枯旱季可運用堰內水資源，也能調控高屏溪流量，整體供水調度更靈活，還能發揮觀光效益。

(自由時報)

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(自由時報)

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台中經濟弱勢兒少 一季僅補助88人次

台中人口已突破二八六萬人，台中市議員陳雅惠等十五日在民政業務質詢指出，台中市今年四到七月經濟弱勢兒少生活補助，僅補助八十八人次、共廿五萬元，質疑是申請門檻太高，還是根本沒宣導，以致弱勢家庭根本不知道可申請，社會救助不能徒具形式；社會局長廖靜芝指出，針對特殊境遇家庭、弱勢兒童有多項補助方案，社工會訪視個案，再擇優申請補助，並非僅單一補助案所致。

議員質疑門檻太高 或根本沒宣導

市議員陳雅惠、謝家宜、張芬郁、蕭隆澤昨關切弱勢家庭補助，陳雅惠指出，市府針對經濟弱勢兒少提供每人每月三千元的生活補助，原則補助六個月、最長一年；但今年四到七月，全市僅服務八十八人次、核發金額廿五萬元，台中人口已突破二八六萬人，竟才八十八人次受惠，補助率太低。

社會局︰社工訪視個案 擇優申請

陳雅惠指出，有單親媽媽五月申請補助，等到六月底才核定，補助空窗期全靠借錢度日，補助緩不濟急；且補助金額十年未調整，跟不上物價腳步，呼籲社會局檢討金額與資格，更應設立「緊急撥付機制」，讓社工先行核發臨時金，再補辦核定，避免弱勢家庭陷入生活危機。張芬郁說，許多邊緣家庭明明生活艱困，卻因不符生活扶助等社福政策補助門檻，無法獲得補助，籲社會局應正視邊緣家庭面臨的困境，放寬補助標準。

廖靜芝表示，針對特殊境遇家庭、弱勢兒童設多項補助，社工會依個案需求協助申請；另申請過渡期有急難救助金可在緊急狀況快速撥款，至於金額是否調整與對象擴大，將再研議。

(自由時報)

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台大雲林分院 有小兒外科醫師了

全國小兒外科醫師缺乏，雲林若有重大新生兒外科手術以往都得轉院到外縣市，台大醫院雲林分院暌違五年，迎來小兒外科專長醫師陳永信，八月到任不到一週，即完成一例出生即確診「先天性橫膈膜缺損」的新生兒緊急手術，院方昨為幼兒切蛋糕慶祝。

陳永信指出，先天性橫膈膜疝氣約兩千至五千名新生兒中就有一例，若未及時治療可能導致肺發育不全與呼吸衰竭，致死率達三成，這名小男嬰出生五小時便出現嚴重呼吸困難，經小兒科緊急會診，確診為先天性橫膈膜疝氣，導致腹部器官異位至胸腔。在男嬰出生第三天開刀，手術後如今健康活潑。

台大醫院雲林分院院長馬惠明表示，全國小兒外科醫師就像稀有動物，雲林分院盼了五年才等到，這名小男嬰一出生就面臨緊急情況，很幸運陳永信剛到任就可以立即為男嬰開刀，宛如及時雨。

雲林縣衛生局表示，全縣目前虎尾若瑟醫院與台大雲林分院各有一名可執行小兒外科手術的醫師；馬惠明指出，院內小兒外科團隊今年成立，提供一般小兒外科手術、新生兒急重症處理等完整照護，正整修新生兒加護病房，預計再增兩床，盼提升急重症收治能量。

(自由時報)

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（新北）淡水沙崙海浴場 議員盼部分開放

新北市淡水沙崙海水浴場在二〇一二年被公告為危險海域，封閉多年，市府在周邊建置文創園區，預計明年完工，民眾盼安全若無虞可考慮重啟海水浴場，昨市議員質詢時，副市長朱惕之、觀光旅遊局長楊宗珉、經濟發展局長盛筱蓉表示，目前評估沙灘較為安全，但仍有離岸流，存在一定風險；文創園區將如期完工。

評估沙灘較安全 但有離岸流

市議員鄭宇恩表示，市府調查報告指出沙崙海水浴場在十三項水域活動中屬「中度至高度風險」，還不具備全面開放水域的條件，但「陸域安全區」內規劃開放民眾進行「戲水踏浪活動」，原則為水深不超過膝蓋；她盼市府明確劃設安全水域範圍、增加駐點人力。

陳偉杰說，沙崙過去是知名海水浴場，民眾盼在安全無虞之下重啟，如不能保證安全，就不能貿然開放，一切以安全為要。

朱惕之、楊宗珉表示，海象期末報告評估，沙灘較為安全，但四季中沙崙海水浴場海域仍有離岸流存在，具有一定風險，市府未來也將依據專業報告評估適合開放區域，維護管理部分將由觀旅局、北海岸及觀音山國家風景區管理處、淡水區公所持續討論。

盛筱蓉說，文創園區正在室內裝修，會如期完工，並依據民意修改兒童玩沙池設計為大型成人池，也與淡水安全救生協會持續討論維管事宜。

(自由時報)

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桃園市場、夜市電子支付不普及 議員促獎勵

桃園市持續推動市場、夜市及商圈電子支付，目前市場、夜市電子支付普及率僅廿四．五％，議會定期會昨由市府經濟發展局工作報告，議員陳韋曄質詢要求桃市比照台北市、台中市提供攤商補助或獎勵誘因，拉高使用電子支付的意願；經發局長張誠答稱，已有商業轉型服務中心提供攤商相關協助，特別是在導入設備的補助上，至於獎勵誘因可納入考量。

普及率24.5％ 興國市場100％最高

經發局統計，市境市場、夜市攤商共二三〇七攤，有裝設電子支付的五六五攤，包括興國、東門、新永和、八德、大園、龍潭、南門、忠貞等市場及桃園、中壢觀光夜市，以興國市場裝設率一〇〇％最高，其次為東門市場七十五％、桃園夜市卅八％、中壢夜市十八％；全市廿六處商圈，使用電子支付以餐廳、連鎖店、超商、百貨公司為主，商圈電子支付家數將於明年盤點。

議員建議設輔導團 協助行銷

陳韋曄說，台北針對攤商導入電子支付給予獎勵金，新加入者還能一次性領取兩千元，台中也對店家行動支付達到七萬五千元者提供一％獎勵金，桃市可比照給予攤商階段性獎勵金或交易上的回饋，並成立行動支付輔導團，協助攤商申辦、操作甚至行銷。

經發局市場科長陳慶仁回應，武漢肺炎疫情期間，為減少攤商與民眾交易接觸，政府鼓勵電子支付，疫後大多恢復傳統現金消費模式，且市場攤商得自費裝置水電及網路設施，帳務交易及稅務問題攤在陽光下，都是影響攤商引進電子支付意願的原因。

業者︰市場消費者習慣用現金

興國市場自治會委員魯力維表示，市場消費者的年紀偏中高，比較習慣現金交易，這需要慢慢地改變，加上電子支付需扣手續費，攤商接受度仍須時間；興國市場三年前開始推電子支付，當時分四天舉辦教育訓練並由他主講，現在的支付系統比當年進步很多，使用的消費者逐年增加，現在大概有四成，樂見市府提供補助或獎勵誘因，但攤商申請之後，有無使用才是關鍵。

(自由時報)

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台中復康巴士 1年逾2萬人次預約不到

1年95萬趟次服務量 全市僅285輛 社會局︰持續爭取經費

台中市復康巴士是六都唯一免費，預約踴躍，民進黨議員謝家宜質疑，台中市復康巴士服務量一年九十五萬趟次，如此高的服務量竟只增加到二八五輛，造成一年有二萬多次預約失敗；甚至接到家長陳情，一位一歲三個月身障兒因復康巴士無兒童座椅而無法搭乘，市長盧秀燕自稱市長媽媽，這是社會局該有態度嗎？

議員︰服務趟次六都最高 3年僅增9輛

社會局表示，近年持續爭取經費增加復康巴士司機與營運車輛；此外，中市各區營運單位均已配置安全椅，提供四歲以下身心障礙幼童搭乘復康巴士時使用，且會主動確認，是否需要兒童安全椅；至於個案當時申請時，因尚未取得身障資格，但之後取得後，就跟一般身障民眾一樣，預約成功。

議員謝家宜、蕭隆澤、張芬郁、陳雅惠及蔡耀頡昨天在市議會對復康巴士預約一年有高達二萬趟次預約不到，量能不足的問題提出質疑。

謝家宜表示，根據審計部台中市審計處指出，台中市約有十三．六萬名身心障礙者，近三年增加約六千人，復康巴士使用需求迅速成長，從二〇二二年約七十九萬趟次成長至二〇二四年約九十五萬趟次，但是二〇二四年有二一八八四人次、二〇二五年至九月底也有一三七〇七人次預約不到。

家長︰復康巴士無兒童座椅無法搭乘

謝家宜強調，台中市復康巴士服務趟次是六都最高，但台中市復康巴士車輛近三年卻僅增加九輛，相較於新北市將近五百輛、台北市約三二八輛，台中市僅二八五輛復康巴士卻要服務九十五萬趟次，不但民眾難以預約，也加重駕駛的負擔。

社會局︰均配安全椅 個案當時尚無資格

她更指出，有一位家長跟她陳情，一歲三個月身障兒時常要到醫院，但是復康巴士以無兒童安全座椅而無法搭乘，批評盧秀燕自稱是市長媽媽，社會局的度有問題，要求社會局要通案提出改善方法。

蔡耀頡則批，市府復康巴士一年載運量如此多，卻無法優化，根本是不能苦民所苦。

(自由時報)

生活

寧靜車廂挨轟 史哲道歉：高鐵沒餘裕設親子車廂

高鐵寧靜車廂政策引發家長及親子團體不滿，高鐵緊急撤圖卡，風波仍難平息，台灣高鐵董事長史哲昨接受網路節目專訪時道歉，沒有把事情講清楚，「千錯萬錯都是我們的錯」，但也坦言考量市場性、經濟效益，加上新車上路前大量的乘車人數，「沒有餘裕可以創造親子車廂的空間」。

史哲接受Yahoo「齊有此理」專訪時針對寧靜車廂表示，透過實質滿意度調查，高鐵服務滿意度高達九成，九月廿二日寧靜車廂措施上路後，每天都會統計客訴情況。

根據統計，每日勸導案件約七百至八百件，史哲說，乍聽之下好像很多，但高鐵一天有一百至二百班次，等於每班次約僅五件勸導，這五件還要分散至十二節車廂，其中五成為講手機太大聲、沒戴耳機聽音樂、看影片占二成，剩餘二成為大聲喧嘩，而抱怨小孩吵鬧則為零星個位數案件。

史哲說，這樣的客訴情況符合寧靜車廂上路前的情況，實施前有近八成反映講電話太大聲，實施後近八成勸導案件也是講電話的問題。

史哲說，今年八月宣布實施寧靜車廂時就強調，沒有針對孩童，嬰兒、幼童或其他如疾病等明確因素而影響自主能力旅客的行為，均以安撫、溝通為原則。對於近期的風波感到遺憾，「沒有把事情講得很清楚，千錯萬錯都是我們的錯」。

史哲坦言，從沒想過寧靜車廂與小孩有關係，實施後發現家長有壓力。家長認為車上及手牌上寫的是「輕聲交談，互相體諒；播放影片，請戴耳機；需要通話，請至玄關」等文字有針對性，他可以理解。

史哲分享，他有三個小孩，其中兩個是兒子，小男孩在成長的過程中非常好動，作為家長的他幾乎每天都在道歉。當初帶他們去搭高鐵時，「吵都是小事，他們甚至還曾爬到行李架上，根本把高鐵當湯姆龍」，可以理解媽媽平時帶小孩的壓力很大。

至於是否設親子車廂，史哲表示，考量市場性、經濟效益，加上新車上路前大量的乘車人數，「沒有餘裕可以創造親子車廂的空間」。

(聯合報)

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逾期繳稅 將開放線上繳

財政部預計明年元旦起開放國稅（如所得稅）核定類案件，在繳納期間屆滿隔日起30日內，仍可透過24小時網路繳稅服務網站以信用卡、活期儲蓄存款帳戶及晶片金融卡等方式線上繳納。

財政部自2023年11月1日起，已開放使用牌照稅、房屋稅及地價稅等地方稅逾期案件，在繳納期間屆滿翌日起30日內，仍可透過網路繳稅服務網站，以信用卡、晶片金融卡、活期（儲蓄）存款帳戶方式繳納稅款，現在將進一步擴及國稅。

賦稅署官員表示，在地方稅開始實施後，評估成效不錯，確實有部分納稅人會因一時疏忽而超過繳納期限，即便同樣也會由系統在線上計算所須繳交滯納金，但仍願意用這樣的方式儘速繳納，統計也發現在30天內利用線上補繳的件數占比很高，因此考慮擴大適用範圍。

與民眾相關的所得稅就屬於第一波開放範圍，若民眾不小心忙到逾期，可能只是逾期一至二天內，也可以馬上補繳、免滯納金。

(經濟日報)

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統一推洋芋片 拚年銷億元

統一（1216）集團瞄準休閒食品年銷售70億元商機，旗下生活風格自創品牌「UNIDESIGN」昨（15）日宣布首度推出「UNIDESIGN洋芋片系列」，目標成為統一集團年銷售突破億元的長青樹產品。

「UNIDESIGN洋芋片系列」昨日起全台7-ELEVEN獨家販售，這也是統一集團第一次進軍休閒食品，打響洋芋片零食市場前哨戰。

品牌以「連結」的概念出發，自創日用選物包括文具、服飾、餐飲及居家用品等，透過設計與創意，在日常所需食、衣、住、行之中，連結生活。

統一集團考量洋芋片具有酥脆口感及多樣口味等特性，為休閒零食市場代表性的品類，以經濟實惠的價格推出「UNIDESIGN洋芋片系列」拓展食品品類。

(經濟日報)

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拆公館圓環提前完工 捷運優惠明結束

台北捷運公司配合公館圓環拆除工程，原從九月十三日至十月卅一日推出票價優惠，依實際扣款金額給予三成現金回饋，靠卡即可自動加值，鼓勵通勤族搭乘捷運上下班，紓解新店地區往返台北市的車流；隨著工程於九月底提前完工、正交路型啟用以及車流狀況回穩，北捷宣布上述優惠提前二週結束，僅至十七日（週五）為止。

期間限定優惠為每天早上六點至九點、下午五點至晚上八點，乘客持悠遊卡、一卡通等電子票證進出站，進站或出站一端為松山新店線萬隆站至新店站區間（含小碧潭支線），共計七站，另一端為其他任一捷運車站，可享扣款金額三成現金回饋，如有小數點，採無條件進位至整數。

北捷提醒，敬老卡、愛心卡、兒童卡等法定優惠票種，如以電子錢包儲值金扣款，適用此次優惠。九月份的回饋金開放領取至十月卅一日，十月一日至十七日回饋金預計在十一月一日至卅日發放，民眾可至北捷任一車站詢問處的票卡查詢機靠卡，回饋金即會自動加值進卡片中，逾期未領不予補發。

(自由時報)

政經

公視董監事提名延宕 文化部：不想被辱 多人拒絕

公視新任董監事提名作業至今已延宕超過十個月，公視董監事審查委員蕭旭岑質疑，民進黨政府擺爛、裝死；另一位審查委員杜聖聰表示，政院提名人選可求同存異，萬一提名人選很尖銳可以擱置處理，但別當成政黨攻防，呼籲政院人選該提還是要提。

公視董監事過去遴選不易，曾延宕近一千天才完成改選。本屆公視董事會已於五月卅一日任期屆滿，依法，文化部應於半年前，進行新一屆董事會董監事提名作業，但至今已延宕逾十個月，現任董事可依法延任至下一屆董事會產生為止。

行政院發言人李慧芝回應表示，公視董監事人選是由文化部依據「公共電視法」進行徵詢作業，相關部會持續積極物色適合的人選，而過去也曾發生選任困難，希望在徵詢順利的情況下，名單底定後盡速提出，提交公視董事、監察人審查委員會審查。

國民黨主席朱立倫昨在國民黨中常會指出，行政院對多項人事提名至今不斷延宕，不只大法官，八月要提名中選會委員、公視董監事，這些都牽涉獨立機關，民進黨因為不能開放心胸徵詢社會大眾，或依照慣例由政黨比例推薦，到現在一再延宕。他說，不管中選會、大法官、公視，以及接下來很多人事案，民進黨不能再用以拖待變。

中正大學教授羅世宏批評行政院完全裝死，是把「公共電視法」當成擺設嗎？他呼籲，公視董監事會應發聲明要求盡速啟動新董事會提名與審查作業，否則將於年底前或最遲明年三月底前總辭；屆時若公視無董事會治理，責任由政院和立院自負。

文化部：不想被辱 多人拒絕

文化部昨表示，將持續努力邀請相關專業人士同意候選，並懇切期盼審查委員及社會各界能對公共媒體有更多支持及理解。

文化部指出，過去選任困難的經驗，確實造成許多專業人士拒絕擔任，並表達「不願意因為選任被羞辱」的心情。

公視法雖已修法降門檻，但董事仍需三分之二以上審查委員通過。審查委員依立院政黨比例產生，以目前立院藍白人數過半，代表未經兩黨認可的董監事候選人，被刷掉的機率非常高。五月間，文化部長李遠曾表示只差兩個人便可提足額（十一人以上）。據了解，之後李遠又找到了一名候選人，等於只差一人便能提足額，但就是這最後一個人遲遲找不到。

(聯合報)

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薛瑞福：台灣通過特別預算後 美有望川普2.0首波軍售

美國總統川普重返白宮近九個月，尚未宣布新的對台軍售案。美國國防部前印太安全事務助理部長薛瑞福認為，台灣通過國防相關特別預算後，可望看到川普宣布首批對台軍售；另外，台美合作生產武器對雙方都有利。

現為美國智庫「印太安全研究所」主席的薛瑞福接受中央社專訪表示，許多事情取決於台灣是否通過國防特別預算，若這筆預算如同台灣官員所描述的那般龐大，相信美方會支持批准相關軍售。

他說，美國國防部要求台灣國防支出達到國內生產毛額（ＧＤＰ）的百分之十，卻又不批准軍售，「這說不通」。因此，他認為美方正在等待台灣「真正拿出資金」，也就是通過特別預算。

國防支出方面，薛瑞福認為，台灣提升國防預算及持續增加軍費承諾，值得肯定，但他更關注購買什麼而非花多少錢。比起追求某個特定的支出比例，他更重視台灣如何運用其資源，相信台灣正走在正確的方向上。

談及總統賴清德宣示將打造「台灣之盾」，薛瑞福表示，台灣需要具備從高空進行感測與追蹤的能力，包括來自衛星、飛機及陸基雷達的資訊，還需要一套能整合資料並優化反應的系統。要能偵測並追蹤來自空中的威脅，包括彈道飛彈與巡弋飛彈，這部分取決於硬體設備，但要達到攔截及反應最佳化，關鍵在於軟體能力。

他預期這些系統主要將來自美國國防工業，包含新興技術能力，而不僅是大型國防企業，一些崛起的中小型國防科技公司也必須與台灣成為夥伴，才能讓整個計畫成功。

對於美國國會議員提出美台共同生產武器構想，薛瑞福指出，目前美國國內面臨軍備短缺問題，提升生產能力有助製造台美雙方都有使用的武器。在台灣預先儲備武器，對應對台海危機「也非常有幫助」。

此外，川普可能與中國國家主席習近平在月底會面，外界關注台灣是否淪為交易籌碼。薛瑞福表示，他沒看到任何跡象顯示台灣會被拋棄或被當作談判籌碼。

他說，台灣不是美國可以拿來交易的對象。其次，川普雖講求交易，但他不會接受「糟糕的協議」，也不願做出讓習近平看起來比他更強勢、讓中國占上風的事。

(聯合報)

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T17、T18今動土 新壽未邀北市府

輝達台灣總部進駐北士科Ｔ17、Ｔ18基地案卡關，「地主」北市府和標得地上權的新光人壽近日針鋒相對，面對北市議員質疑新壽養地謀取暴利，新壽訂於今天上午在Ｔ17、Ｔ18舉行動土典禮。新壽表示，這是內部活動，未邀請北市府等外賓，僅有營造廠與設計單位參與。

據了解，今天的動土典禮台新新光金控董事長吳東亮不會出席，但將派代表參與，一般預料總經理林維俊將會到場；至於新壽董事長魏寶生可望出席。

針對這場動土典禮，北市府回應，依規定動工須報主管機關，截至昨晚，市府建管處未收到新壽的開工申報，市府也不清楚是否為假開工。新壽表示，今天只是宣示性典禮，並非正式動工，因為依照法規，取得雜項執照後，還需要提交施工計畫送審，包括施工進度、施工方法及程序，安全衛生等計畫。一般審核時間至少要三個月之後才能正式動工。

據指出，選在此時開工，主因是十月九日才取得北市府核發的雜項執照，依法可進行連續壁等初期工程。過去因程序尚未完備，導致外界批評該地「荒煙蔓草」、「占著茅坑不拉屎」，內部因此決定，無論輝達是否最終進駐，自己該完成的開發工作仍應按部就班推進，展現履約誠意。

不過，今天的動土典禮也被解讀為新壽對北市府強硬態度的「回擊」。對此，內部人士表示，動工並非宣戰，而是依法施工；因為先動土是「進可攻、退可守」的策略，一方面展現依法履約的誠意，另一方面，若未來與北市府達成合意解約，也不影響權益。

而台北市長蔣萬安昨赴北市議會國民黨團報告新會期重大法、議案爭取支持，對於新壽與北市府「合意解約」的條件，黨團認為新壽合理利潤最多五億至八億元，若獅子大開口，未來預算送到議會審議，不會輕易同意。

至於「分手費」該付多少，市府也有說明。黨團書記長李明賢轉述，目前金額包括新壽已繳的權利金廿九億元，加上租金共卅三億元，依照金管會相關利潤計算，黨團認為最多五億至八億元，黨團會看新壽提出來的金額是多少。過去媒體報導一百多億元，是把未來五十年的獲利算進去，但很多黨團成員認為不合理。

(聯合報)

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新壽T17、18今辦動土儀式 不放棄與北市府協商、與輝達合作

輝達台灣總部用地尚未定案，新光人壽今（16）日將舉行北投士林科技園區T17、T18「動土儀式」。據了解，台新新光金（2887）和新壽仍希望召開爭議協調委員會，但新壽已取得雜項執照，先動土也可避免空窗期，兩者不衝突。

據了解，今日出席高階主管包括台新新光金控總經理林維俊、台新新光金副董暨新壽董事長魏寶生、新光人壽副董洪士琪等。

北市建管處官員表示，新壽確實已取得雜項執照，主要項目為施作連續壁為主，但目前尚未收到開工申請、也未申報勘驗，官員強調，承造人應依規定申報勘驗後才能施工，若未依規定申報勘驗就先行施作，將依法裁罰並勒令停工。

針對北市府函文請新壽合意解約，知情人士表示，新壽內部仍在草擬回覆內容，仍希望依約啟動爭議協調委員會機制，並化解僵局。

新壽去年9月13日向北市府申請變更設計，最後在今年6月5日經都審委員會修正後通過，而新壽也於10月9日取得雜項執照。

知情人士指出，新壽目前是採「雙案並行」，一面不放棄與北市府協商、與輝達合作，一面待施工計劃送審通過即可動工，進行連續壁等初期工程，因過去外界批評新壽遲未動工，那是因為尚未拿到執照，若開工將構成違法，假設最後談判仍破局，還是會按原先預定開發計畫走，因此兩者並不衝突。

北士科T17、T18新一波攻防戰 開打

輝達台灣總部落腳北士科T17、T18，因台北市政府、新光人壽各有堅持，遲遲無法定案，如今新壽在拿到雜項執照後，火速動工，看似要走自己的路，實則是新壽與北市府的另一波攻防，也凸顯兩方未建立信任基礎，彼此仍存在矛盾。

雙方的第一波攻防，來自台北市長蔣萬安、副市長李四川近期不斷提到新壽T17及T18三年來遲遲未動工，有終止地上權契約的打算，這讓新壽大為跳腳。

主要原因是一、土地開發進度延宕問題，是因為新壽在今年初與輝達接觸後，一直與北市府展開三方溝通，希望順利移轉北士科地上權，期間不動工，就是為了成「輝達」之美，二是T17及T18的雜項執照一直卡在北市府手中，讓新壽根本無法動工。

最後則是在新壽與輝達合作備忘錄（MOU）過期後，北市府火速在10月9日發出雜項執照，都讓雙方信任基礎薄弱。

(經濟日報)

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新壽今辦T17、T18動土典禮

內部活動 不對外開放

輝達台灣總部有意落腳北士科T17、T18基地，但地上權二〇二一年已由新光人壽取得，北市府、輝達和新壽陷入解約或移轉地上權的僵局；新壽昨晚證實，今天將舉行T17、T18的動土典禮，但強調是內部的活動和儀式，不對外開放，之後會發布新聞稿。

北市府︰未收到申報

北市府對此表示，建築管理工程處未收到新壽的開工申報，市府也不清楚新壽是否為「假開工」。

根據建管規定，動工前一定要向主管機關申報。知情人士指，新壽也可以說只是先辦儀式並未動工；重點在於，若新壽仍依原先設計施工，不會符合輝達需求，等同未來無法給輝達使用，恐導致最終破局。

北市府十月十三日已行文新壽，啟動合意終止契約程序；新壽則發出聲明，籲請北市府依約啟動協調委員會協調機制；台北市副市長李四川持續呼籲新壽提出不被董事會質疑背信的合意解約條件，展開下一步討論。

對新壽此時舉辦T17、T18動土典禮，外界解讀，新壽釋出要走自己的路的訊息。

(自由時報)

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遭美祭出暫扣令後 巨大「零招聘費」擴至現職移工

國內勞權問題因長榮空服員因病延誤就醫再度受到關注。而國內自行車龍頭巨大日前因涉及強迫勞動，遭美國海關及邊境保護局（ＣＢＰ）祭出暫扣令後，巨大昨宣布擴大「零招聘費」政策至所有現職移工，並完成新宿舍搬遷，預計十月底會正式向ＣＢＰ提出申訴。

ＣＢＰ於美東時間九月廿四日宣布，對旗下擁有捷安特等品牌的巨大台灣製造據點發布暫扣令（ＷＲＯ），禁止相關的產品進口美國市場。

巨大昨宣布擴大「零招聘費政策」的適用範圍，規畫補償目前在職移工過去所支付的招聘費用。此舉延續自今年一月一日起已實施的政策，所有新聘移工的仲介費、服務費及相關規費皆由公司全額負擔，移工無須支付任何招聘費用。

為此，巨大目前已委請國際知名第三方查核機構協助辨識、評估並規畫具體補償方案，以落實公平與責任。巨大說，本周已發放第一階段費用返還，也已於帳上提列負債準備，並有足夠資金與銀行額度，以確保招聘費用都能被辨認且償還給所適用的移工，以實際行動落實人權與公平就業的承諾。

(聯合報)

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巨大拆彈 擴大零招聘費…化解強迫勞動疑慮

國內自行車龍頭巨大（9921），針對美國海關暨邊境保護局（CBP）對台灣製造據點發布暫扣令（WRO）昨（15）日宣布，將擴大「零招聘費」政策至所有現職移工並完成新宿舍搬遷，預計10月底會正式跟美國海關及邊境保衛局（CBP）提出申訴。

CBP於美東時間9月24日宣布，對巨大台灣製造據點發布暫扣令（WRO），禁止相關產品進口美國市場；主要是認為台灣巨大工廠有「強迫勞動疑慮」，並依據美國法律採取行動。巨大除了積極說明巨大台灣廠並沒有違規情況外，也加速推動各種「移工權益提升計畫」。

巨大表示，本次WRO針對「台灣製造、輸往美國的產品」，不影響其他地區市場銷售； 短期內，巨大對美國市場的出貨可能遭遇延遲、查扣或退運，影響程度視後續與CBP 溝通結果而定，將於10月底正式向美國官方提出申訴，並保持供應鏈透明與合規，努力將影響降至最低，初期預估這個事件對巨大集團合併營收影響占比約4-5%。

巨大集團昨日宣布擴大「零招聘費政策」的適用範圍，規劃補償目前在職移工過去所支付的招聘費用。此舉延續自2025年1月1日起已實施的政策所有新聘移工之仲介費、服務費及相關規費皆由公司全額負擔，移工無須支付任何招聘費用。

為此，巨大集團目前已委請國際知名第三方查核機構協助辨識（identify）、評估（assess）並規劃具體補償方案，以落實公平與責任。對此一計畫的承諾，本周已發放第一階段費用返還，亦已於帳上提列負債準備，並有足夠資金與銀行額度，以確保招聘費用都能被辨認且償還給所適用的移工，以實際行動落實人權與公平就業的承諾。

同時，巨大集團昨日完成所有移工宿舍的全面搬遷，共計400多位移工同仁全數入住位於苗栗苑裡與台中外埔的兩棟近期全新完工宿舍。先前的日南宿舍因年代與環境受限，雖經多次翻新，但後續升級幅度有限。

巨大表示，新宿舍依循國際勞動與人權準則設計與優化，提供安全、健康與尊重人權的生活環境，並通過消防、建築與公共安全檢驗；宿舍設有八人房、獨立衛浴、餐廳、休閒空間與簡易健身設備，並設置完善消防防護設施與專責管理人員，展現企業在勞動條件持續提升上的決心。

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巨大月底向美國海關提出申訴

台灣之光巨大（9921）被美國海關暨邊境保護局（CBP）對台灣製造據點發布暫扣令（WRO），業內認為，巨大釋出新移工政策後，10月底申訴是否成功將是關鍵，不僅將牽動業績表現，也關係到長期品牌形象拓展。

CBP對巨大發布暫扣令（WRO），業內指出，企業可能對於美方羅列罪狀覺得委屈，但全台企業都該借鑒。值得注意的是，業內也指出，在台灣「合法」的事，在國際上不一定行得通，企業拓展國際市場不能「一廂情願或理所當然」，入境不僅得「隨俗」還要「懂法」。

巨大暫扣令事件在美利達也實施「零付費政策」，所有外籍移工無須支付仲介費與服務費，相關成本由公司全額負擔，而且還有許多自行車供應鏈也陸續實施後，影響巨大遭暫停輸美的關鍵因素才被釐清。問題出在台灣對勞工的尊重與照顧明顯落後國際期待，在台灣合法的事，卻不見容於國際。

依照目前的狀況看來，台灣對於移工的仲介費問題是造成巨大遭到CBP發布暫扣令的關鍵，移工權益長期遭到漠視的問題，終於遭到制裁。

國內某位傳產企業大老說，國內許多傳統產業都是從「黑手崛起」，在全球化激烈價格戰中鍛鍊出來，有對客戶的「交期、品質、價格」的承諾，又要面臨外部環境的挑戰。但真正要做到符合國際要求，必須用全新的思維，謹慎、仔細的態度來面對。

(經濟日報)

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今年經濟成長率 主計長估趨近5%

主計總處今年八月公布經濟預測，將今年台灣經濟成長率上修為百分之四點四五。主計長陳淑姿昨表示，目前看來有些低估，亞洲開發銀行估今年台灣經濟成長百分之五點一、中央銀行也上調至百分之四點五五，「今年ＧＤＰ增幅應會超過百分之四點五，一般認為趨近於百分之五」。

立院財政委員會昨邀陳淑姿、審計長陳瑞敏率所屬單位主管列席業務報告，國民黨立委林德福、賴士葆、李彥秀質詢時均問及台灣今年經濟成長表現。陳淑姿表示，主計總處八月預測今年ＧＤＰ成長百分之四點四五，但下半年情況持續穩定，關稅的影響不是下半年就會馬上顯現，還要看後續發展情形。

陳淑姿指出，主計總處原本認為下半年經濟成長放緩，但近幾個月景氣穩定，且ＡＩ需求看好，八月預估的經濟成長率百分之四點四五，「應該有點低估」。今年經濟成長率應該會上修，看看有沒有機會趨近百分之五。

針對賴清德總統在國慶談話拋出要增加國防預算，打造 「台灣之盾」。陳淑姿說，國防經費成長是一定趨勢，主計總處會在有限資源下，努力讓國防經費穩健成長，這是資源分配的議題，政府會排列優先順序，治水、災害防治都是最優先，經費排列原則以民生、經濟優先，當然國防也非常重要。

立委賴士葆關切台灣之盾規模高達一兆元，是否加重債務負擔？陳淑姿說，縱使達一兆元，也不是一年編列，而是分七到十年，一年一千億元左右，和現在相關負擔差不多。

(聯合報)

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今年GDP估成長近5% 主計總處：受惠AI需求強勁、出口動能延續

主計總處8月預測台灣今年經濟成長率為4.45%，隨著國內外機構紛紛上修經濟預測，主計總處主計長陳淑姿昨（15）日表示，受惠AI需求強勁、出口動能仍在，經濟成長率可望再上修，有望超越4.5%，趨近5%。

主計總處將於11月底前發布最新經濟成長率預測。

主計總處與審計部昨日赴立法院財政委員會業務報告，多位國民黨立委包括林德福、賴士葆及李彥秀等人皆指出，亞洲開發銀行日前上修台灣經濟成長率至5.1%，賴清德總統並於國慶談話中引用該數據，指台灣表現居亞洲四小龍之首，但主計總處8月預測僅4.45%，是亞銀太樂觀？還是國內太保守？

陳淑姿回應，主計總處8月預測今年GDP成長率為4.45%，是依當時數據推算，原評估下半年受貿易放緩影響，成長力道將趨緩，因此較為保守。但隨景氣逐漸穩定、AI與新興科技需求強勁，出口動能延續，「確實有機會再往上調升」，雖難達亞銀預測的5.1%，但有望超越4.5%、趨近5%。

主計總處8月發布統計，今年第2季經濟成長率達8.01%，上半年為6.75%，主因AI與高速運算需求推升出口，企業投資成長，帶動經濟表現亮眼；並預測全年GDP成長4.45%，較5月預測上修1.35個百分點，預估明年經濟成長率2.81%，人均GDP達41,019美元。

近來國內外主要經濟預測機構，多上修台灣經濟成長率。除亞銀外，國際貨幣基金（IMF）也上修台灣經濟成長率預估值至3.7%，高於4月預估的2.9%。

國內機構方面，央行第3季理監事會預估今年經濟成長率達4.55%；中經院與台經院在今年7月的預測值分別為3.05%與3.02%。

台經院長張建一日前曾表示，全年成長率4.5%以上沒問題，甚至有望挑戰5%；中經院預計明日公布最新預測，市場普遍預期預測值將再上調。

展望下半年及明年，主計總處分析，美國貿易措施與提前備貨效應消退，全球貿易量將放緩，不過AI與新興科技應用持續擴展，電子零組件與資通訊產品出口仍具支撐。國內半導體投資與AI建設可望延續成長動能，家庭所得與旅遊熱潮也有助於消費，整體經濟基本面仍穩健。

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(經濟日報)

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陸擬擴大台胞證落地簽口岸 陸委會：充業績、吸引力有限

在對台灣「首來族」、第一次辦理台胞證者推出優惠後，為進一步吸引台灣人赴陸，大陸國台辦昨預告，官方擬於近期將台灣居民來大陸落地辦證口岸範圍，擴大至「全部符合條件的口岸」，未來台灣人無論是直航大陸，或經港澳或外國赴陸，都可在這些口岸落地申請辦理一次有效台胞證入境。

台灣居民來大陸落地辦證，就是俗稱的「台胞證落地簽」，三個月內一次出入境有效。大陸國台辦發言人陳斌華昨宣布上述訊息，表示這是為了「進一步擴大開放」，而政策措施詳情和落地辦證口岸清單將由有關職能部門「適時發布」。大陸推出上述政策，是「致力為台灣居民來往大陸創造更加開放、便利、安全的條件，進一步促進兩岸人員往來和交流合作」。此外，他亦表示「首來族」申辦台胞證免證件費以來，申領數量持續增長，但未公布數據。

大陸國家移民管理局和北京等地公安局出入境管理局，昨亦轉貼國台辦政策，但暫未發布具體措施與清單。截至今年九月，大陸對外開放口岸共三一一個，運輸方式分為水運、航空、鐵路和公路四類。

「台胞證落地簽」一九九○年代末期就已在部分口岸施行，根據海基會與大陸官方訊息，現可辦理台胞證落地簽之處，已包括北京、上海、南京等四十六個城市的出入境管理機構，主要以機場為主，也包含廈門五通碼頭等小三通客運口岸。

陸委會昨日下午回應，陸方推出相關措施的背後目的，「不排除是涉台部門今年對台工作績效乏善可陳，只能不斷提出各種方案充業績」，相信對國人吸引力十分有限。陸委會並指近年國人反映赴陸遭拒絕入境、失聯、不當留置盤查等案件，有持續增加趨勢，陸方應該要正視我國人赴陸人身安全的問題及確保相關權益。政府喊話國人「不要被中共的惠台措施所影響」，建議赴陸前仍要審慎評估人身安全風險。

及時回應涉台議題 國台辦改每周開記者會

大陸對台宣傳、發布管道將強化。據大陸國台辦發言人陳斌華昨日主持記者會後宣布，為更好闡釋（中共）中央對台方針政策，及時回應海內外對涉台議題的關切，國台辦新聞發布會自本月起將由現行的每月兩次增至每周一次。

陳斌華昨日主持國台辦十月第一場例行新聞發布會（記者會）。在回應完媒體提問後，陳斌華主動宣布上述新措施。

他表示，台灣問題事關國家核心利益和十四億多中國人民的民族感情，完成祖國統一是全體中華兒女的共同願望，對台工作是「國之大者」，舉世矚目。

他接著宣布，為更好闡釋中央對台方針政策，闡明祖國大陸深化兩岸交流合作、堅決反對「台獨」分裂和外來干涉、推動兩岸關係發展、推進祖國統一的立場和主張，及時回應海內外對涉台議題的關切，國台辦新聞發布會自本月起將增加舉辦頻次，由現行每月兩次增至每周一次，即工作日的每周三上午十點舉行。

公開資料顯示，大陸國台辦於二○○○年九月召開首場記者會，原先每月一次，後改為每月兩次，新冠疫情二○二○年初爆發後曾七個月沒有舉行實體記者會，但當年九月就恢復迄今。此外每年還有兩個月暑期休會，不過自去年起就已縮短暑休，而在去年七月開了一場記者會，今年則進一步在七、八月分別開滿兩場例行記者會。

調整後的國台辦記者會，頻率將會與我方陸委會（每周四下午舉行）一致。除了國台辦，今年二月大陸國防部也增加了記者會的頻率，由每月兩次增為每月上、中、下旬各一次，仍維持月底為實體記者會，其餘兩次為線上發布。

今年適逢大陸「三個八十周年」，本月稍晚大陸官方將舉行台灣光復八十年的慶典，此際增加記者會次數後，未來每年將有近五十場記者會，可見大陸對台新聞發布工作分量正在上升。去年全年國台辦共舉行廿一場記者會。

(聯合報)

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退休金評比 台輸中、日、韓

在最新全球退休金指數排行報告中，新加坡首次躍居最高等級行列，而荷蘭繼續穩坐第一名寶座，至於台灣仍位在中後段班，與中日韓同等級，但排名落後。

根據今年度美世CFA協會全球退休金指數（MCGPI），共五國家獲最佳的A級評級，除星、荷兩國外，還有冰島、丹麥和以色列。這份在15日公布的報告，依退休制度充足性、可持續性與健全性三指標，評比全球52個退休制度。

在A到E等級中，台灣被列在C級。以排名來看，台灣今年落居第45名，低於中國大陸（38）、日本（39 ）與南韓（43），且台灣整體評比指數從去年53.7降至51.8，主要原因是家庭儲蓄相關資料更新。

報告指出，台灣若要提升整體退休制度評比指數，可考慮提高對最貧困年長者的基本保障水準、規定部分勞工退休金須以定期式收入形式領取、隨平均壽命延長，逐步提高法定退休年齡，並且提升高齡族群的勞動參與率。

其他國家方面，備受讚譽的澳洲退休金制度下降一名，位居第七，落後於瑞典；美國位居第30名，英國第12名，印度獲得D級評等，落後於同為D級的阿根廷、菲律賓與土耳其。

報告首席作者、美世雪梨合夥人詹金斯表示，新加坡多年來持續強化養老金制度，全球排名也隨之穩步上升。近年政府更著重於提升透明度，讓民眾更清楚了解自己退休後能領到多少養老金。

(經濟日報)

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預算編制 會擬妥優先順序 外界憂台灣之盾排擠其他支出

賴清德總統日前於國慶演說中宣布加速打造「台灣之盾」，涉及龐大支出，外界憂心恐排擠經建其他預算。主計總處主計長陳淑姿昨（15）日表示，政府在資源分配上，會妥適排列優先順序，像治水、災防、民生與經濟建設仍屬最優先項目。

至於國防支出，陳淑姿表示同樣重要，會在總體財政空間內，達成建設目標。

主計總處昨日赴立法院財政委員會業務報告，國民黨立委林德福質疑，若國防預算持續擴增，是否會排擠其他特別預算與民生支出？陳淑姿表示，國防經費發展與建設目標，其實是逐年達成，主計總處會在有限資源下，讓國防預算穩健成長，不致排擠其他支出。

林德福追問，既有「台灣之盾」，是否也應打造「台灣之矛」？陳淑姿回應，因應地緣政治變動，強化防衛也是整體國安戰略一環，將配合政策方向調整。

主計總處業務報告指出，明年中央政府總預算案歲入編列2兆8,623億元、歲出3兆350億元，歲入歲出差短達1,727億元，連同債務還本1,265億元後，須融資調度2,992億元，全數以舉債支應。

報告指出，明年歲入減少9.6%，主因稅課收入減少3,038億元，特別是營業稅、貨物稅及證交稅均下滑。相較之下，歲出則小幅增加0.9%，主要挹注國防安全、AI新十大建設及社會安全體系等施政重點。

(經濟日報)

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亞馬遜衛星合作 Kuiper計畫擬2026年推服務 雙龍搶珠

亞馬遜低軌衛星Kuiper計畫2026年在台灣推出服務，中華電信（2412）多次強調爭取「獨家代理」，但市場傳出遠傳以「黑馬」之姿搶市，數位發展部部長林宜敬更直指遠傳可望成為Kuiper在台營運夥伴，讓Kuiper落地台灣計畫出現「雙龍搶珠」競爭態勢。

數發部長林宜敬昨（15）日在立法院交通委員會答詢表示，若Kuiper順利落地，商轉合作對象「可能會是遠傳電信」。

亞馬遜低軌衛星Kuiper積極發射衛星，預估2025年底前累積發射200顆衛星上太空軌道，2026年第1季達成中緯度地區穩定使用的覆蓋能力，並在26個國家與市場推出服務。

數發部推動低軌衛星應用與網路韌性建設，除已有OneWeb系統外，也與Kuiper洽談在台灣合作機會，希望成為Kuiper服務全球第一批商轉的市場。

電信龍頭中華電信先前拿下OneWeb獨家代理權，董事長簡志誠多次指出正積極與亞馬遜洽談，希望取得獨家代理權。但遠傳鴨子划水，出手爭取業務。

據數發部官員說明，遠傳異軍突起，主因是Kuiper在國際申請的頻段，對照台灣現行頻譜分配，對應業者為遠傳，未來若Kuiper提出落地申請，與遠傳合作的機率較高，但目前尚未收到Kuiper正式申請文件。

遠傳昨日指出，與Kuiper一直保持良好互動，雙方就「技術、商務與營運模式」多次深入交流，未來低軌衛星服務於台灣正式商轉時，希望能提供最好的品質，遠傳已經取得數發部及國家通訊傳播委員會（NCC）核准，為未來低軌衛星相關測試預作準備。

中華電信則強調與Kuiper多年來保持聯絡，關注衛星技術演進，與國際衛星業者保持密切合作，全力提升台灣整體網路韌性，持續爭取代理Kuiper在台相關業務。

立委賴士葆則關注SpaceX旗下Starlink在全球低軌衛星布局最為成熟，質疑為何數位部不與其合作。

林宜敬指出，現行法令規定，低軌衛星電信商在台灣提供服務，本地資金持股比率須達50%以上，但Starlink不願配合相關股權要求，因此未展開合作。數發部現階段採用OneWeb系統，持續進行系統整合與通訊韌性驗證。

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台灣低軌衛星陣營擴大 電信業卡位新商機

繼OneWeb，Kuiper也要來了，台灣低軌衛星陣營持續擴大，引爆電信業者爭搶代理。遠傳（4904）手握關鍵頻譜，中華電信有數十年衛星營運優勢，不到最後拍板絕不輕言放棄。

台灣衛星布局已經有中華電信的高軌衛星ST-2，代理的中軌衛星SES及低軌衛星OneWeb。

台灣需要多種衛星通訊服務，強化網路韌性，政府仍積極爭取亞馬遜Kuiper落地台灣，中華電信與Kuiper接觸多年，以多年營運衛星經驗優勢，要拿下「獨家代理」。

但Kuiper第一代衛星使用的頻譜頻段，卻在遠傳手上。遠傳指出，遠傳持有的28GHz頻段是衛星熱門頻段，目前已依法規向數發部申請技術實驗研發專用電信網路頻率使用證明，向NCC申請設置技術實驗研發專用電信網路，未來進行低軌衛星測試。

中華電信則指出，衛星終端若與行動網路使用相同頻段可能產生干擾，須取得行動電信業者同意方可使用該頻段，期盼政府能從國家整體衛星產業發展與所需頻譜策略協助，根本解決衛星與5G行動網路頻譜重疊干擾議題，中華電信將全力協助國家提升台灣整體網路韌性。

業界人士也分析，Kuiper第一代衛星使用頻段在遠傳手上，但第二代衛星將自2028年開始發射，預計也是3,200顆星群的規模，屆時落地台灣代理權又是一番激戰。

(經濟日報)

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以房養老核貸 突破1萬件

據金管會2025年9月底統計，16家國銀承做「以房養老」累積核貸件數首度衝破萬件到1萬14件、核貸額度583億元，各季增372件和25億元，季增件數與額度量均改寫史上同期最佳戰績。

銀行圈指出，以房養老重拾成長動能有三大主因，一、今年房市交易冷，老人房子難賣，乾脆拿房子換退休金，二、房價一路漲，房子估值攀升，尤其是雙北房價漲多，拿房子可以換更多退休金。

最後是行庫都配合政策任務，連以房養老都設考核目標，以房養老也不計入72-2條不動產放款限額天條，讓行庫無後顧之憂。

據統計，累計前三季前六大行庫新增核貸件數961件，占全體新增貸1,033件的93%，再以核貸額來看，新增核貸額66.2億元，占全體新增核貸74億元的89%，其中以合庫件數和核貸額各增加273件、21億元都逾四分之一強。

若以第3季單季來看，則以土銀單季季增154件、7.5億元居首，合庫季增74件、5.8億元次之。

一家銀行主管坦言，即便行庫有政策任務，但隨高齡化社會，老人自主意識抬頭，想以「房」養老，取代以「兒」養老，接受度提升，再加上房價漲，拿房子換養老金，養老金也變多。

例如雙北房子估值從2,000萬，拉高到2,400萬元，若以六成核貸成數來看，就可多貸240萬元，以60歲、領取30年、平均年息2%來估算，平均每月可多領約8,000元左右的養老金。

各銀行是在2015年底開辦「以房養老」，前兩年因銀行陸續加入、業績快速成長，隨老人有土斯有財、留房給子女等觀念根深，加上民營銀行考量老人長壽、不動產跌價、及利率風險，如今僅剩六大行庫撐起一片天。

這六大行庫是臺銀、土銀、合庫、第一銀、華南銀和台企銀（2834）。數據顯示，2025年9月底光這六大行庫承辦以房養老件數達9,703件、核貸額553億元，占整體以房養老業務97%。

這也意味著其他十家銀行承辦以房養老的業績持續低迷，這十家中有六家業績全部「原地踏步」。

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(經濟日報)

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五大銀行刷卡額寫最強9月 金額達2,887億元 中信奪簽帳、發卡「雙冠王」

國內前五大發卡銀行2025年9月信用卡財務資訊出爐，單月簽帳金額合計達2,887.1億元，為史上最強9月，較8月增加224.8億元，月增8.4%。其中，中國信託銀行以737.3億元的簽帳金額穩居「刷卡王」寶座，並以33萬張新發卡量，連續兩個月蟬聯「發卡王」，成為名副其實的雙料冠軍。

根據統計，今年前九月五大發卡銀行累計簽帳金額達2兆6,259億元，較去年同期成長7.1%。

中信卡9月簽帳金額737.3億元，年增18%，創下歷年9月消費新高紀錄，顯示民眾外出旅遊、餐飲及購物需求強勁。消費結構顯示，海外、旅遊、餐飲及超市／超商等四大類別貢獻9月簽帳金額逾四成。累計今年前九月，中信卡總簽帳金額達6,537億元，年增9%，再創歷年同期新高。中信銀表示，9月發卡量達33萬張，主要受到「中國信託uniopen聯名卡」上市帶動，該卡整合統一企業集團旗下30個品牌場域，串聯支付、數位與生活應用，打造全台最大零售金融生態圈，推升新戶開卡與活卡數同步成長。

9月簽帳金額僅次於中信銀的國泰世華銀行，當月刷卡金額為714.6億元，穩居第二，主要受惠連假帶動旅遊持續熱絡，加上開學購物需求增加，整體簽帳金額逾714億元，較去年同期成長20%；全年累積總簽帳金額亦達6,254億元，年成長率達二位數。第4季進入百貨周年慶以及電商雙11、雙12等消費旺季，預期購物將成為卡友消費主力場景，CUBE信用卡「樂饗購」或「玩數位」權益方案持續提供指定百貨及電商消費回饋，搭配節慶檔期促刷活動，可望帶動一波消費動能。

玉山銀行則以512.5億元名列第三，較去年同期成長11.1%，創下今年以來除繳稅月份之外的最高成長率。累計今年以來，玉山卡年度簽帳金額達4,986億元，年增7.4%，亦創下同期新高。展望年底旅遊旺季，玉山銀將攜手易遊網、雄獅旅遊（2731）與東南旅遊等知名旅行社，推出滑雪與溫泉等主題行程優惠，強化信用卡消費誘因。

至於北富銀則在9月有效卡數580萬張，穩居市場第二。旗下富邦COSTCO聯名卡、富邦J卡及momo卡為主要發卡動能，三卡合計發卡量達608萬張。北富銀指出，隨著台灣體育風氣興盛、國際賽事頻傳佳績，運動族群快速成長。為回應市場趨勢，北富銀將攜手富邦悍將與勇士籃球隊推出全新聯名卡，主打賽事門票、球隊周邊與娛樂消費回饋，讓球迷能在生活中延伸對球隊的支持，創造更深層的品牌連結與粉絲經濟效益。

台新銀Richart卡9月上市，驅動9月信用卡刷卡金額達439.4億元，創歷年同期新高，海外及網購消費尤為顯著。

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(經濟日報)

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網家攜小七 備戰雙11檔期

在電商大檔期雙11前夕，電商也持續推出更多促銷或配送優惠，網路家庭集團PChome 24h購物宣布攜手7-ELEVEN推出全新超商快速到貨服務 「PChome 超速配」。主攻台北市、新北市以及桃園市核心生活圈，服務範圍涵蓋超過1,800家指定門市，周末假日照常出貨，單筆消費滿350元免運費。

這也是統一集團今年初完成對網路家庭（8044）私募增資後的另一項深度整合項目。統一集團在網路家庭董事會的法人代表分別為統一超商數位發展中心主管林振德與統一超商物流長胡長熹，當時市場即認為在物流與通路方面將有更多合作。

統一除了加入網路家庭倉儲物流業務外，10月1日起PChome 24h購物也與統一集團的OPENPOINT點數深度整合，透過綁定uniopen會員帳號，在PChome 24h購物可使用OPENPOINT折抵消費，也能雙向兌換。

網路家庭曾以24小時到貨的效率稱霸電商市場，隨物流和通路技術進步，網路家庭指出，根據《2025台灣電商物流白皮書》調查顯示，2025年消費者取貨通路以7-ELEVEN市占率高達81%，有超過六成的消費者期望標榜「快速到貨」的產品在24小時內送達，更有20.8%的受訪者期望在12小時內送達。

消費市場對電商物流配送速度要求不斷提升，PChome 24h購物也順勢與7-ELEVEN於北北桃率先推出「PChome 超速配」服務。

網路家庭指出，只要消費者於凌晨0時前下單，隔日9點前可送達指定7-ELEVEN門市，夜間配送速度更勝宅配，大幅縮短傳統超商取貨的等待時間，持續提升物流效率基礎。

網路家庭總經理張瑜珊表示，PChome持續優化消費者購物體驗，實踐OMO（Online Merge Offline）線上線下整合，透過與7-ELEVEN強強聯手，強化北北桃都會區的物流服務，藉由更彈性、更快速的取貨選項，讓PChome成為用戶日常生活可靠的好夥伴。

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物流加速 比一個「快」字

網路家庭（8044）曾以24小時到貨稱霸電商，但網路購物日益普及，更因外送平台加入帶動「快經濟」，消費者對於「速度」的要求已不僅限於隔日送達，還要「即時取貨」，進入物流加速時代。

目前電商物流包括自建車隊、倉庫，並與第三方業者（例如統一速達、台灣宅配通、新竹物流）合作，讓產品成交後快速到貨，台灣物流業和電商飽和，快速配送是突破瓶頸重點，最近Coupang酷澎更祭出高時薪與年假等福利搶物流人員，可見電商對物流倚賴。

同樣，物流也靠爭取運送電商貨物，增加業績。淘寶天貓海外台灣事業近年攜手新竹物流、統一超商，建構跨境電商到台灣落地的取貨點，新竹物流利用AI調整運送路徑與數據，大卡車轉進電動三輪車和機車，近90年的老店布局電商，打造電商物流專屬品牌「電商H+」，從B2B轉型增加B2C業務。

(經濟日報)

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台幣升1.05角 終止連六貶

美聯準會（Fed）主席鮑爾暗示可能加速結束緊縮周期，美元指數回落，新台幣昨（15）日止跌反彈，終場升值1.05角，收在30.656元，終結連六日貶勢，成交量縮至17.08億美元，外資昨日匯出金額也明顯縮小。

新台幣昨日以30.74元的升值2.1分開出，盤中一度貶至30.78元，隨台股漲勢擴大、台積電股價再創新高，匯價同步走強，最高升至30.563元，全日高低價差達2.17角。

隨美元指數單日跌0.62%，非美貨幣普遍走升。其中日圓升值0.48%，韓元強升0.87%，新台幣升值0.34%，星元升0.46%，人民幣升0.22%，歐元勁揚0.75%，顯示市場對Fed政策轉向預期升溫，非美貨幣全面回彈。

(經濟日報)

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台灣米何去何從／公糧保價 政治角力改革難

「政府用一定價格收購稻米，既保障農民基本收益，也支撐市場米價；一旦取消，米價的『底』會在哪，沒人可回答。」對於實施長達半世紀的公糧保價收購制度何去何從，台南芳榮米廠執行長黃麗琴直言，這是艱難抉擇，一旦制度取消殃及米價跌破，農民恐怕不種米了，將衝擊糧食安全。

公糧保價收購制度始於1974年，是支撐稻米產業的重要支柱，然而，近年市場逐步走向稻米契作、集團化耕種，日韓也早已取消相似制度。在台灣，多次改革未成，主因是它牽動了敏感的弱勢保護神經，亦是政黨政治下的難題。

台灣稻米產業長年供需失衡，2012年，政府凍漲公糧收購價，盼以價制量，不過，去年7月，立法院在野黨立委主張秧苗、肥料等價格上漲，決議調漲收購價。農業部最終拍板「輔導收購價」每公斤調漲1.5元，由23元提高到24.5元，至於「計畫收購價」、「餘糧收購價」維持不漲。

農糧署副署長黃昭興說，目前約有三成農民交公糧，不少人是彈性選擇，部分給公糧、部分賣糧商。實務上，農戶會預先登記這一年要種多少面積交公糧，等收割後，仍可比較市價和公糧價，哪個好就賣誰，不怕手上的米賣不掉。

他也提到，近幾年，台灣米的市價大致會貼近「輔導收購價」，藉此達到調節市場供需量的效果。

台大農經系系主任陳郁蕙表示，立委照顧農民，大家各有道理。過去，日韓取消公糧收購制度，一路痛苦，幾乎每幾年調整政策，緩步試錯再修正，政府也得同步推展米品牌，「不能一開始就抽掉保價收購的柱子，否則市場會亂、產業會崩；抽換前，還得有其他政策支撐，穩了才慢慢放手。」

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台灣米何去何從／市場機制 讓產業身強體健

台灣公糧保價收購制度爭議已久，台大農經系系主任陳郁蕙認為，台灣已錯過改革的最佳時機，如果政府一時沒有好辦法，「公糧收購制度也許就持續擺著，讓農民安心；但政府要做的是，可以有些人交公糧，但另一方面要鼓勵轉作、契作，那麼公糧這一塊也許慢慢縮小，市場可以慢慢放大。」

她指出，台灣的稻米產業供應鏈上有50萬人，雖然產值小，但是涉及的人數和家庭卻很多。

她提醒，農業部的施政，要想得更全面，更重要的是，政策要能指出獎勵方向。

另外，過去的政策重視補貼，彷彿是給一筆錢幫助弱小，實際上，政府的思維應當調整為，只要農民做對了，就能拿到獎勵。

她認為，台灣現在流行的集團契作，就是讓原本的小農經營可以擴大規模，「大家分擔農業機具設備、肥料等固定成本，透過集團生產、策略聯盟降低支出。」

陳郁蕙說，好的契作主會蒐集資料，告訴農民市況、消費者喜歡的品種、以及栽培方式等，幫助農民進步。當契作從點，延長到線和面，整個產業競爭力就會強起來。

中華民國米穀同業公會理事長、紀氏源豐集團董事長紀水樹觀察，政府對公糧的管控很好，不容易上演日本缺米事件，但問題是，公糧保存兩年沒用完就必須去化，否則向民間租用的糧倉放不下。目前一年期新米，多提供軍隊、監獄用糧，超過一年則外銷、捐給友邦、提供人道援助，或成為加工用米、飼料等。

紀氏米倉目前也是中部主要公糧存放地，政府每年付租金，讓公糧入住。

紀水樹認為，政府儲備公糧有其必要，但非得是保價收購嗎？他建議，政府應考慮到市場「出合理價」買米，讓台灣的稻米有機會在自由市場競爭，政府省下來的「銀彈」，也可以再拿去輔導農民或推廣台灣農業。

花東製米董事長黎煥銘也說，政府與其每年花上百億元買公糧，在倉庫囤放一、兩年後，又以極低價格釋出，非常浪費，政府若能在市場收購，也是鼓勵台灣米的發展，「政府不妨在市場比較誰的稻米品質好，價格合理，就出價買；或者市價低時進場收購，這樣既確保了公糧，也支持了米價。」

黎煥銘說，如果產業可以永遠依靠政府，大家都樂見，但這不實際，長期來看，台灣米還是要回歸市場機制，農民也需努力適應現代化市場，才能與世界農民較勁。

台灣米何去何從／集團契作 團結小農重塑新面貌

「我們的農民只需要專注在水稻就行，」7月盛夏，正是農會和糧商忙於碾米的時刻，新米的清香與大地溫潤的氣息巧妙揉合，花蓮富里農會總幹事張素華自信說道，富里的米不交公糧，還能長期外銷日本，「米價高，讓不少農民可專注在田裡的稻子，除了高雄139號（稻種名），這幾年富里也積極開發其他特殊品種與客群。」

張素華說，20幾年前政府輔導民間開闢集團契作專區，鼓勵自創品牌，在台東的池上、關山都發展出成功的契作集團，花蓮富里亦是如此，這裡的契作面積約600公頃，「我們都是與米廠共好，各有客群，也各自顧好自己的契作農民，互相支援，把米賣出好價格，讓富里農民發光、賺到錢。」

18年經驗 闖出一片天

富里農民40多年來堅守的高雄139號，起初因米粒賣相不起眼，被日本人叫做「醜美人」，儘管如此，它的米粒Q彈有黏性，冷飯依舊好入口。近年，富里還開發出適合做燉飯的「台農77號」，它的收益好，即使一年只種一期，農民也不用在休耕時轉作雜糧，更能專注手上的農事。

同樣在富里，還有一片全台最大的有機農場契作田，銀川米創辦人梁美智說，20年前從50公頃做起，現在長成300多公頃，共有143位農民參與契作。採訪團隊拜訪梁美智的這一天，她正忙著算錢給農民，她回想，剛開始推廣契作有機米時，必須界定品種、施作方法，不能讓農民想怎麼種就怎麼種，這點讓農民很不習慣，都不想種了，「我請農民不要放棄，還找老師來教導生態理念，直到現在18年了，很多『經驗』還是要持續累積。」

百年農會 推自創品牌

西部的嘉南平原是台灣最重要的米倉，擁有百年歷史的斗南農會，亦是台灣的集團契作模範。斗南農會旗下擁有2,000公頃水稻田，一年可有二期稻作，有九成種植越光米，近年成功打造出「日系斗南町越光米」品牌 。

斗南農會精米廠廠長張耀裕說，雲林水源充足，農地搶手，颱風比較少進來，「我們的優點就是讓農民能配合契作，每年種什麼、多少面積，何時施肥、收成都有事前規劃，農民只要專心種植就好，」「我們這邊交公糧的，真的少之又少，無論內銷、外銷，農民都是種有品質、有品牌的米。」

經過多年的磨合，斗南農會已發展出最適契作模式，然而，最大問題就是要把「規模經濟」拉上來，「這裡契作的農地面積太小，當初才選種生長期短的越光米，一年兩期約180天，剩下時間可以種雜糧，還可休耕兩個多月，」未來若有更多農民參加契作，周邊的農地合併，就可引進智慧化、省工型的大型設備，人力省、成本下降，更可確保農民有穩定收入。

斗南農會科學種稻，也敢拿出科學數據驗證「好吃」是怎麼一回事，「好米，用眼睛看不太出來，要用儀器測，驗保水量、亮度、厚度等，不能光靠嘴巴說。」他笑說，現在外面已經很少人說要驗米的新鮮度，但是農會就是要幫客戶把關，做到這種程度，想買好米的人就會自動上門，「這才是我的TA（目標族群），我也因此做到市場區隔。」

台灣米何去何從／契作流程

Step1

農會、糧商、品牌業者或碾米廠發動

提供種子、肥料、技術指導，招募農民加入

負責整體田區規劃，協調種植品種與時程

Step2

農民契作生產

提供土地與勞力，依規範種植

交付數量，收取契作價格

Step3

碾米加工、包裝

將稻穀碾製成白米

檢驗品質、分級、包裝

Step4

集團契作米上市

以品牌米、精品米形式進入市場或出口

台灣米何去何從／鼓勵轉型 拚國產米未來

農業部農糧署副署長黃昭興表示，為了安全儲備及調節市場考量，公糧制度一定會存在，重點是，公糧要用什麼方式來取得，還必須凝聚社會共識。

黃昭興指出，公糧是基於國家安全存糧，以備天災地變造成國內米供應上不來時，就可釋出公糧，「比如遇到像日本今年缺米，政府就可以把儲備公糧放出來。」

依據《糧食管理法》，政府應於國內適當場所儲備不低於三個月稻米消費量的安全存量，目前法定安全存量標準為30萬公噸糙米量。

他提到，要改變一些農民習慣交公糧的固定模式並不容易，實際上，集團契作收購的價格一定要比公糧價格好，農民才願意參與契作，因此，農業部今年開始推動「糧食產業全面升級計畫」，初期先提供二年獎勵金，鼓勵農民嘗試契作，如果覺得比較好，就可以繼續，若不願契作，再回來（交公糧）也沒關係。

他表示，長期來看，政府期待國內稻米生產都是透過契作的方式，讓糧商、農會找農民，生產符合市場需求的米，並在管理上做好市場導向的經濟模式，這樣台灣的稻米產業，才有機會向上提升，整體產業才有未來。

(經濟日報)

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761戶中央婚育宅首登場 10/27開放申請

國家住都中心公告 雙北、高市共7處、1831戶社宅招租

國家住宅與都市更新中心昨公告第四季中央社會住宅招租資訊，釋出台北市、新北市及高雄市等七處，共一八三一戶，其中北市「自慢藏」都更分回戶、新北市林口世大運選手村社宅等二處、合計四九四戶都規劃為「婚育宅專案」，其它五處各保留二成戶數作為婚育宅，合計七六一戶、占比超過四成，預計十月二十七日開放申請。

第四季中央社宅招租包括新北市三重區「富貴．好室」、高雄市三民區「美都．安居」、「明仁．好室」以及鳳山區「鳳誠．安居A」、「鳳誠．安居」，還有北市「自慢藏」都更分回戶、新北市林口世大運選手村等共七處，其中七六一戶留給婚育宅、占比約四十一．五六％。

國家住都中心執行長柯茂榮表示，社會住宅在居住正義政策上扮演關鍵角色，前任總統蔡英文任內，規劃八年二十萬戶社宅，包括直接興建十二萬戶、包租代管八萬戶，而直接興建戶數中，住都就包辦六．九萬戶；現任總統賴清德接棒規劃八年社宅總數要達到五十萬戶，其中直接興建規劃十三萬戶、包租代管規劃十七萬戶，而直接興建的十三萬戶中，住都預計要負責戶數大約七成。

明年規劃婚育宅1050戶

國家住都中心自第二季啟動中央社宅公開招租模式，今年全年預計釋出招租戶數共四八六四戶、其中婚育宅有一〇二二戶、占整體招租戶數約二十一．〇一％；明年全台預計半數縣市由中央興建的社宅將完工，主要分布在二十二處，推估戶數五二五一戶，婚育宅規劃戶數約一〇五〇戶。

國家住都中心表示，婚育宅資格分為新婚二年內，以及育有六歲以內的學齡前家庭，前者租期為三加三、共六年，後者最長達十二年。

今年婚育宅拚千戶 六都獨缺台中

面對居住負擔不斷加重、又有少子化的國安議題，行政院九月力推「婚育宅專案」，希望透過租金補貼、長年期社宅租約，作為育兒家庭的後盾；根據國家住宅與都市更新中心昨最新發布，今年中央社宅釋出的逾千戶婚育宅主要分布在五都，唯獨台中市沒有。

今年中央社宅提供做為婚育宅預計為一〇二二戶，新北市有四九〇戶居冠，第二名是高雄市的二八二戶，之後依序為台南市一二一戶、桃園市六十六戶及台北市六十三戶。

高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛表示，社宅政策正從生產興建期逐步進入完工後釋出招租的供給階段，未來若累積充足數量，對於住宅政策及社會福利的推動將產生更強大的籌碼與力量。

今年釋出的一〇二二戶婚育宅中，有七六一戶將在十月底首度對外招租。房產業者指出，婚育宅專案主要是將中央興建的社宅，至少保留二成戶數給新婚及育有六歲以下的家庭優先入住，其中育兒家庭的社宅租期最長可達十二年。

中央社宅租金定價共分三級，第一級為低收入、中低收入戶，是市場租金行情打三至四折；第二級也就是每人每月平均所得低於最低生活費一．五倍，租金為行情打六至七折，軍警消也列入第二級；第三級是每人每月平均所得最低生活費在一．五倍，且不超過三．五倍，租金打八折。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，政策可協助新婚生育家庭降低負擔。馨傳不動產智庫執行長何世昌則認為，社宅選址若集中在都會區，帶來的負面效果可能會加劇都市化現象；若社宅選址位於交通便捷的蛋白區，不僅能減緩都會中心承載壓力，也能提升蛋白區人口與平衡區域發展。

(自由時報)

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立委林岱樺涉詐助理費案 檢再查出人頭胞妹 月領13萬8

民進黨立委林岱樺被檢調指控涉詐一千四百九十六萬助理費，目前全案在高雄地方法院審理中，檢調近日再查出，林岱樺的胞妹林岱縝也是人頭助理的一員，曾月領十三萬八千餘元的助理費，偵結後依詐欺等罪追加起訴林岱樺等人犯行。

追加起訴詐欺等罪

檢方指出，林岱樺擔任立委期間，以表哥駱和明、大弟媳王瓊翎的名義，向立法院申報公費助理薪資，但兩人沒有實際擔任公費助理，十三年來共詐領一千四百七十三萬餘元。擔任林助理的周忠信等五人，也向立院不實申報加班費，合計詐領廿二萬餘元。

檢調又發現，林岱縝從二〇二一年一月至二〇二四年十一月充當林的人頭助理，向立法院不實申報卅二萬三千餘元的薪水，且薪資浮動相當大，從每月四萬五千餘元到十三萬八千餘元。

林岱樺到案後辯稱，林岱縝的薪資會每月調整，是因為她可以全時間配合工作。但林的說詞不被檢方採信，偵結後追加起訴詐欺等罪，併入審理中詐領助理費案。

此外，民進黨廉政會昨討論林岱樺黨紀案，林岱樺親赴說明，其律師團隊更準備六百多頁陳述狀自清。林強調，檢方引用不利證據，諸多有利證據竟刻意漏列。有意爭取高雄市長提名的林岱樺說，期盼真相早日水落石出，能有一場公平的高雄市長黨內初選。會議最後未做結論。

(自由時報)

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直播喊斬首總統 館長訊後15萬交保

網紅「館長」陳之漢日前直播脫口「把賴清德狗頭斬下來」，甚至喊話中國「兄弟我等你，真的我日也思夜也思啊」，引發輿論譁然，刑事局要求他到案說明。館長昨天赴刑事局應訊時，指稱只是回應網友、評論新聞、無法命解放軍行動，檢方複訊後認為他涉犯刑法中的恐嚇危害安全及煽惑他人犯罪，諭知十五萬元交保。

館長昨抵達刑事局時有近十名粉絲大喊加油聲援，他受訪時解釋，直播時已經被假帳號網軍洗版三天，設下中國要武統台灣還有斬首行動圈套，才會對此說出重複的話及回應，更沒有能力叫解放軍攻打台灣，並自嘲若為了在網路講兩句話就被羈押，就真的是破紀錄了。

館長應訊時，再度稱只是在回網友問題及評論新聞，否認有恐嚇或煽動他人的意思，並稱沒有能力叫解放軍行動，畢竟不希望戰爭，自認是在保護台灣人。

(自由時報)

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國安局查狗仔跟監疑雲 黃國昌嗆：順便查「精鏡傳媒」

民眾黨主席黃國昌近日遭週刊踢爆，涉嫌指揮狗仔集團、駭客團跟監綠營政治人物，更疑有國外資金。國安局長蔡明彥昨表示，國安局主要針對境外資金介入等三面向全面查察；黃國昌則反嗆，請國安局順便調查「精鏡傳媒」集團的海外資金八億多元從哪裡來的。

黃國昌受訪時嗆聲說，請國安局順便好好調查二〇一九年去情蒐哪一些台南立委挺總統賴清德的，躲在樓梯間去拍賴清德跟台南立委照片的「精鏡傳媒」集團海外資金八億多元從哪裡來的？

黃國昌說，按照民進黨的定義，這才是真正的政治情蒐行為，「精鏡集團」派人去拍前經濟部長郭智輝跟美國在台協會（AIT）的餐敘，這很嚴重，應好好的查一查這種紙上公司，資本額只有一四〇〇多萬美金，結果借了二八〇〇多萬美金給台灣的「精鏡傳媒」集團，這個海外的資金顯然才是真正有問題。

黃國昌強調，週刊到目前為止不敢講說他收受海外資金，因為全部都在打擦邊球，講話不敢負責任。

(自由時報)

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央廣出駭客內賊 調查局：國安案件

蔡明彥：涉案人與外界有資訊交流

中國滲透手法層出不窮，多位立委昨在立院外交及國防委員會質詢時，關切中央廣播電台（央廣）九月多次遭駭、首頁被換上五星旗情形，國安局長蔡明彥答詢指出，該名（涉案）人員在進行網路干擾時涉及內部資安管理資訊，並與外界有資訊交流，至於是否涉及外力，仍待檢調進一步釐清。調查局長陳白立強調「這應該是國安案件」。

2嫌交保 檢方抗告被駁回

央廣被駭客入侵案，檢警查出「內鬼」工程師吳政勳、廠商黃富琳涉有重嫌，並意圖雙十國慶故技重施，拘提到案並聲請羈押但獲交保，檢方不服提出抗告；高等法院審理認定一審裁定無違誤，昨天駁回抗告確定。

民進黨立委羅美玲指出，央廣遭駭原以為是境外網攻，經查卻是內部工程師所為，質疑這是否為中共透過協力者發動的認知作戰？

蔡明彥答詢時證實，該名人員在進行網路干擾時涉及內部資安管理資訊，並與外界有資訊交流，「這是目前偵辦的主要方向」，至於是否涉及外力，仍待檢調釐清。

民進黨立委林楚茵質詢指出，若此案非單純駭客入侵，而是內部人員自導自演，是嚴重的國安事件。林直言，中共政治局常委王滬寧六月密會台灣高層，要求台灣媒體「促進統戰不要做表面功夫」，如今連央廣都出現五星旗，「這是國家層級的滲透」。調查局長陳白立回應，完全同意林的看法，「這應該是國安案件」，全案目前由檢調偵辦，希望繼續向上追查。

林楚茵質詢蔡明彥，指央廣屬國家級媒體，其內部出現滲透破壞，凸顯現行法規恐存漏洞，是否應檢討？蔡明彥表示，央廣屬於政府關鍵基礎設施，目前依刑法背信罪方向偵辦；至於是否有境外勢力介入，將持續追查金流與通訊聯繫等跡象，釐清是否涉及公務機密，也會檢視內部資安管理是否出現漏洞。

央廣除了內鬼駭客案，昨又爆出去年六月五日，一名以觀光名義入境的廿三歲美籍青年闖入央廣後方圓山的微波站發射台機房內，意外被反鎖，透過筆電發信給國外親友求助，並代為向外交部及警方報案，警方獲報才協助脫困。

央廣事後提告，該男表示當時要去看夜景，卻不小心進去微波站，否認不法，警詢後函送台北地檢署；檢方調查認定是誤闖，且未對建物內核心設施有所破壞，予以不起訴處分。

(自由時報)

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國安局：共軍16上將長期消失 恐被大清洗

中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議（四中全會）將於本月廿日至廿三日在北京召開，外界聚焦中共高層與軍方人事動態。國安局長蔡明彥昨在立法院外交及國防委員會答詢時表示，中共卅二現役上將中，有一半已超過半年未公開露臉，研判可能正遭大規模清洗與調查。

蔡明彥昨赴立院外委會報告並備詢，民進黨立委陳俊宇關切中共四中全會動向。蔡指出，四中全會在經貿部分預料將討論第十五個五年規劃，重點包括新質生產力的推動、擴大內需、維持貿易開放，以及增加自由貿易談判等；在人事部分，目前二〇五名中央委員中有三名缺額，會中可能進行人員遞補。

另值得關注的焦點，包含中央軍委會政治工作部主任苗華，以及中聯部部長劉建超，是否會在此次會議中出現人事異動。蔡明彥進一步說明，中共有卅五名上將，其中卅二名為現役上將、三名由中將代理上將職務；但這卅二名現役上將中，有十六名自去年十二月以來未曾在公開場合露面。

「等於是一半的上將近一年未公開露面，這種情況在以往極為罕見」。蔡明彥說，國安局研判中共軍方內部正進行大規模調查與清洗。因此本次中共四中全會，不僅關乎其經濟與政策走向，也將是觀察政黨與軍方權力重組的重要指標。

此外，針對近期國際多起政治暴力事件與恐嚇郵件威脅，蔡明彥也說，國安局均有掌握相關情資，並與國內外情報單位密切分享與聯繫。他表示，國慶期間曾偵測到廿多件恐嚇郵件，多數來源為境外IP，國安單位已強化警衛與防恐應變機制，確保元首及高層官員安全。

至於中共近日公布我國軍情人員個資並懸賞通緝，蔡明彥指出，這是中共「認知作戰」的一環，旨在心理恫嚇我方軍情人員並干擾國內輿論。他強調，多數公開資訊及照片皆為錯誤，國安局與國防部已啟動反制與人員去識別化作業，防止敏感資訊外洩。

(自由時報)

國際

互控對方先動手爆衝突 巴基斯坦、阿富汗暫時停火48小時

巴基斯坦宣布，巴基斯坦和阿富汗神學士政府同意自格林威治標準時間十五日下午一時起實施四十八小時臨時停火。兩國於再爆衝突之後達成這項協議。

路透報導，巴基斯坦外交部說，雙方將真誠致力於透過對話，針對此一複雜但可以克服的問題，找出正面解決之道。神學士政府發言人穆賈希德說，由於「巴基斯坦方面提出請求並且堅持」，因而有這項停火協議。

兩國這波緊張局勢源於巴基斯坦要求神學士政府遏止武裝分子。巴國指控阿富汗庇護由巴基斯坦神學士運動領導的武裝團體，遭到否認。

上周阿富汗境內發生多起爆炸事件，其中兩起發生在首都喀布爾，爆炸案被歸咎於巴基斯坦發動，作為報復，神學士對南部邊界沿線多個地區發動攻勢。

巴基斯坦軍方稍早發表聲明說，十五日黎明在西南邊界與神學士的衝突中，擊斃對方廿人，另有多人受傷。聲明指出，在前一晚西北邊界的衝突中，約有卅名神學士武裝分子據信遭到擊斃。

在阿富汗史賓波達克地區，當地訊息部門發言人稍早告訴法新社，阿富汗與巴基斯坦十五日黎明爆發新一輪邊界衝突，造成十五名阿富汗平民死亡。

巴基斯坦於九日向阿富汗境內的神學士部隊發動空襲以來，雙方交火不斷。二名安全官員向路透表示，巴基斯坦邊境的奧勒格宰區發生部隊與神學士武裝分子的戰鬥，六名巴基斯坦人死亡、六人受傷，還有九名武裝分子遭擊斃。

(聯合報)

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就怕抗中「沒電」！美軍推微型核反應爐部署多個基地

美國軍方正在推動迄今最重要的現代核能計畫之一，計畫在全美多座陸軍基地部署小型核子反應爐，以因應電網無法滿足日益攀升的能源需求，以及可能與中國大陸發生衝突時的電力供應問題。

華爾街日報報導，美國陸軍十四日公布「雅努斯計畫」，目標是在二○二八年前為基地提供微型反應爐。這些反應爐輸出功率低於廿兆瓦，僅為大型現代核電機組的一小部分，但體積小且可由貨船或飛機運輸，發電量足以供應一個小鎮。

美國陸軍表示，即使其他能源因惡劣天氣、網路攻擊或電網中斷而停擺，這些反應爐仍將有助於維持武器電力並保障基地的關鍵運作。陸軍部首席副助理部長瓦克斯曼說：「對我們而言，韌性意味著無論發生什麼，都能全天候不間斷供電。」

這些反應爐將由商業公司持有並營運，但陸軍與能源部會在技術與鈾燃料供應方面提供支援。瓦克斯曼說，陸軍已挑選九個基地作為該計畫初步階段對象，明年將選定商業供應商，每個基地預計建設二座微型反應爐。

陸軍與五角大廈技術新創合作部門「國防創新單位」（ＤＩＵ）先前已為這項計畫努力六年多，目標是為美國本土與海外行動提供可運輸的小型核反應爐。陸軍官員表示，該計畫部分目的是為美國在太平洋與中國大陸的潛在戰爭或北極衝突做準備，因這類衝突將帶來重大運輸與後勤挑戰，包括電力供應。

陸軍的興趣也為核能新創企業帶來新機會；這些企業已為包括小型反應爐、鈾濃縮及新燃料技術在內的計畫募資數十億美元，但許多計畫距離完成產品仍有數年之遙。

微型反應爐新創公司Valar Atomics成立僅兩年，已建造一座微型反應爐，並計劃競標雅努斯計畫。創辦人兼執行長泰勒表示：「今天的比賽就是要真正開發出這種能力，我們都在努力找出誰能啟動這些裝置。」

(聯合報)

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美基地部署微型核反應爐 備能源也備戰

華爾街日報報導，美國軍方正展開其迄今在現代核能領域中最具意義的行動之一，計畫在全美多座陸軍基地部署微型核子反應爐（microreactor），以因應當前電網無法滿足不斷上升的能源需求，同時也應對未來與中國在太平洋的潛在衝突。

雅努斯計畫 滿足供電需求

美國陸軍十四日公布這項「雅努斯計畫」（Janus Program），目標是在二〇二八年前為各基地提供微型反應爐。這些反應爐的發電量低於廿兆瓦，大約足以供應一座小鎮的用電。雖然這只是現代大型反應爐輸出功率的極小部分，但這些微型反應爐體積小，能夠透過貨櫃船或飛機運輸。

陸軍表示，這些反應爐將在惡劣天候、網路攻擊或其他電網中斷時，維持基地武器系統與關鍵設施的運作。陸軍副助理部長瓦克斯曼（Jeff Waksman）指出，「對我們而言，韌性的意義就是，不論發生什麼事，我們都必須廿四小時不間斷供電。」

據報導，這些反應爐將由民營企業擁有與營運，但陸軍和能源部將協助處理技術支援與鈾燃料供應。瓦克斯曼表示，陸軍目前正挑選首批九座基地參與計畫，預計明年選出承包商，在每座基地興建兩座微型反應爐。

雅努斯計畫延續陸軍與戰爭部（國防部）「國防創新部門」（DIU）長達六年的合作，DIU專門與科技新創公司合作，目標是為美國本土與海外軍事行動，取得可快速部署的小型核能系統。陸軍官員指出，這項計畫部分是為了因應未來可能在太平洋與中國爆發戰爭，或在北極地區的衝突，屆時能源補給將面臨嚴峻的運輸與後勤挑戰。

德州與加州的軍事基地近年曾因暴風雪而停電，其他基地則依賴老舊公共電網或化石燃料做為備援。此外，許多新型武器系統，例如無人機、反無人機與雷達系統的耗能也與日俱增。

川普指示2028啟用反應爐

全美能源需求也同樣飆升，部分原因是科技巨擘興建大量資料中心以發展人工智慧，造成龐大用電壓力。中國在能源技術領域的進展，也使美國將核能競賽視為國家安全的當務之急。

美國總統川普今年五月簽署行政命令，要求聯邦政府部署現代核反應爐以強化國安，並指示陸軍部在二〇二八年九月前，開始在軍事基地啟用反應爐。

陸軍尚未公布雅努斯計畫的具體經費規模，但表示部分資金將來自國防創新部門的預算。

美國空軍也在進行類似探索，評估在基地部署微型反應爐的可行性，目前有八家核能公司競逐這項技術供應合約。

(自由時報)

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高市邀在野黨結盟 獲正面回應

日本自民黨總裁高市早苗昨天會晤三大在野黨黨魁，邀請國民民主黨考慮聯合執政並在首相指名選舉提供支持，也與日本維新會領袖同意自今天起以聯合執政為目標展開政策協商。日媒報導，相關結盟會談可能讓高市更接近當上首相。

高市昨在東京分別會晤立憲民主黨代表野田佳彥、國民民主黨代表玉木雄一郎、日本維新會代表吉村洋文。三大在野黨魁也於同日下午會晤，尋求共推首相候選人實現政權輪替；但玉木會後說，彼此在安保、核能等政策仍有分歧。

日本富士新聞網和產經新聞報導，高市、玉木會談氣氛融洽。高市會後說，她請求玉木在首相指名選舉合作，兩黨在基本政策非常接近，特別是她競選總裁時所提的成長戰略，「我提到要把日本優秀科技落實於社會，以科學技術立國來強化日本經濟」。

高市也說，她將針對國民民主黨主張調整「年收的牆」設定新協商機制。年收的牆意指，特定收入以下不需負擔所得稅或社會保險費的基準線。日本政府三月提高基礎扣除額，將須付所得稅的年收門檻從一○三萬日圓提高至一六○萬日圓，國民民主黨主張再上調至一七八萬日圓。

高市說，關於年收的牆，兩黨曾達成共識，這次希望更迅速推進，「無論在外交、安保、能源和經濟，我相信我們有許多共同點，我想重申在各領域合作意願」。

三大在野黨魁當天也討論是否可能達成政策妥協。被指可能代表在野陣營角逐首相的玉木說，目前在野黨組成的聯盟若執政也將是少數政府，意味即使他成為首相，執政前景也很艱難。他還說，國民民主黨在政策上與高市的共同點更多。

另外，高市與吉村同意展開協調政策的磋商，以組成潛在執政聯盟。吉村說，兩黨有討論基礎，之後將討論細節，若達成共識將在首相指名選舉支持高市。他還說，高市表示自民黨願意就日本維新會的「副首都」計畫合作。該計畫將允許大阪在需要時替代東京。

讀賣新聞報導，自民和維新的協商將由高市、自民黨政調會長小林鷹之、維新共同代表藤田文武、政調會長齋藤勇士共同進行。高市說，已坦率向對方表態希望能以共同執政的方式展開合作；至於「副首都」構想，高市說，兩黨將展開協商，目標明年國會常會提出協議。

日本時報報導，自民、維新若達成協議，維新的卅五席眾議員將讓高市最多獲得二三一票，距過半只差兩票，雖可能無法在第一輪過關，但足以贏得相對多數決的決選，出任首相可能性增加。

日媒報導，日本計畫廿一日召開國會臨時會，但自民黨和在野黨就首相指名選舉日期尚未達成共識。自民黨提議廿一日就舉行首相指名選舉，但在野黨以正進行跨黨磋商為由拒絕，希望延後，朝野將繼續討論。

自民黨內則出現主張讓現任首相石破茂暫時續任的聲音，該黨多名眾參議員認為，高市勝算未明前，應由石破茂續任，維持總理大臣（首相）與總裁不同人的「總總分離」制。但該黨幹事長鈴木俊一說，希望堂堂正正取得指名。

核電、安保分歧 日三大在野黨整合難

日本立憲民主黨代表野田佳彥表態可能支持國民民主黨代表玉木雄一郎角逐首相，但日媒指出，在野兩黨在核電、安保等政策分歧，合作難度很高。

時事評論員鄉原信郎分析，延續廿六年的自民、公明黨合作體制破局後，「後石破時代」的日本政治框架如何發展，陷入完全無法預測的混亂狀態。自民黨目前在眾議院占一九六席，距離過半的二三三席還差近四十席，僅與一個政黨結盟已無法確保絕對多數。

野田視當前為十幾年一遇的政權輪替機會，希望整合在野候選人。玉木十四日則在記者會說，若要共同治理國家，政策協調至關重要。各在野黨共同點很多，立憲、國民和日本維新會在七月參議院選舉都承諾暫時降低消費稅以應對通膨，但玉木說，國民、立憲的分歧關鍵是防衛問題。

玉木說，立憲的政策必須務實才可能執政，若安全政策及核電等能源政策不一致，政府不會穩定，「尤其是在安全政策，我們現在處境絲毫不容任何偏離」。

然而，三黨領袖昨會面後，野田說，立憲民主黨仍將維持反對興建核電廠政策，憲法修改方案需要審議，而在反對集體自衛權問題上，可能採取較務實的行動。

換句話說，即使三黨領袖大張旗鼓會面，立憲與對方的重大政策歧見仍在。這場會面的結論，就是由三黨幹事長繼續溝通。玉木表示，如果需要的話，三人將於下周一再次會面。

玉木早已表明，國民民主黨是政策本位主義，立憲必須先將安保、核電等立場在該黨內部統一，雙方再來談。日本經濟新聞日前報導，立憲和國民在核電、安保、憲法等議題立場不同，立憲若不改變態度就合作無望。立憲黨內有偏自由派、反核的派閥「聖所」，包括約四十至五十名議員，即使立憲黨中央決議支持玉木，一旦該派閥部分議員倒戈，玉木仍可能不敵自民黨總裁高市早苗。

日本民進黨二○一七年眾院選舉後，分裂成立憲、國民兩黨，雙方二○一九年一度討論合併但未成。二○二○年再度討論合併，國民民主黨時任代表玉木雄一郎由於黨內意見不一，宣布依照是否贊成合併進行「分黨」，同年九月正式因分黨解散，玉木領導的「不合併派」重新組成新國民民主黨，被批准繼續使用原名，如今是占眾院廿七席的重要在野黨。

(聯合報)

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赫塞斯限縮媒體採訪權 川普護航 美媒聯名抗議

美國國防部新規定禁止記者獲得或索取國防部未公開的資訊，無論是否屬機密，拒絕接受的媒體將被撤銷採訪證。此舉引發美國媒體強烈反彈，痛斥國防部限制記者採訪權，聯名表示將堅持新聞自由，不會接受新規定。

美國國防部長赫塞斯表明，若記者們未在十四日前簽署文件同意遵守規定，就必須歸還五角大廈通行證，並於隔日清空辦公區。期限截止前，只有支持川普的One America News表示將簽署該政策，其他所有媒體都拒簽，包括赫塞斯曾任主播的福斯新聞。

包括美聯社、路透、紐約時報、華盛頓郵報、大西洋月刊、有線電視新聞網、國家廣播電台、保守派媒體福斯新聞、Newsmax都拒簽這份文件，該文件要求各媒體同意遵守或確認已理解五角大廈新採訪規定。赫塞斯則嘲諷地在Ｘ平台上以「再見」表情符號回應。

拒簽的各家媒體發表聯合聲明譴責新規定，認為將限制記者報導重要國家安全問題的能力。聲明中說，「這項政策史無前例，威脅到新聞工作的核心保障。我們將繼續如同數十年來一樣，報導美國軍方消息，堅守新聞自由與獨立原則」。

國防部首席發言人帕內爾稱新規建立合理的媒體作業程序，「政策並沒有要求他們同意，只是要他們確認理解政策內容而已。他們卻崩潰了，上網大喊受害。我們堅守這項政策是為了軍人與國安著想」。

根據新規，記者可使用敏感或非機密資料來調查、報導或刊登美軍消息，但如果是向國防部員工詢問，就被視為「安全風險」。

川普十四日在白宮為赫塞斯辯護，他表示，赫塞斯認為新聞界干擾世界和平且很不誠實。赫塞斯隨後表示，新政策類似白宮或其他軍事設施的政策，並指記者企圖讓國防部員工洩露資訊。

(聯合報)

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鮑爾暗示月底可能再降息

聯準會（Ｆｅｄ）主席鮑爾暗示，儘管通膨仍然膠著，但就業市場已現疲態，聯準會仍可能在本月底再次降息，同時暗示可能未來幾個月停止縮減資產負債表。市場人士解讀，鮑爾的說法顯示他在貨幣政策的立場更偏鴿派。

鮑爾十四日在費城舉行的全美商業經濟協會的會議指出，聯準會正設法在彼此對立的兩個風險之間取得平衡。他說，若降息過快，可能讓「抑制通膨的努力半途而廢」；但若反應太遲，則可能導致「就業市場出現劇烈損失」。

鮑爾說：「目前已不存在沒有風險的途徑，因為通膨似乎仍在緩步上升，但勞動市場如今已顯現相當明顯的下行風險。勞動供給和需求雙雙明顯減弱。」

他數次提及企業聘僱步調放慢，而且可能進一步減弱，「現在正處於職缺進一步下滑，可能非常清楚顯現在失業（數據）的境地」。他說，Ｆｅｄ在聯邦政府關門期間監測眾多非政府數據，以幫助評估經濟情勢，但即便沒有來自勞工統計局的新數據，民間數據和Ｆｅｄ內部研究都提供了就業市場正在降溫的充足論據。

聯準會將於十月廿八、廿九日舉行利率決策會議，經濟學家解讀，鮑爾在利率決策會議前的最後一次公開談話中，在說明經濟依然穩固之餘，也為繼續降息鋪路，聯準會仍可能在十月、十月各降息一碼。

除了暗示本月將降息，鮑爾也提到，聯準會已持續三年多縮減持有的公債部位的工作可能快要告一段落。聯準會自二○二二年中開始被動縮減資產負債表，規模從接近九兆美元的高峰降至目前約六點六兆美元。縮表是為了回收過去為支撐金融市場和經濟所釋出的流動性，也同步抽離銀行體系中的準備金。聯準會原本表示，將持續縮表直到市場出現準備金水位趨緊的跡象為止。鮑爾最新說法是「可能在未來幾個月接近那個臨界點」。

聯準會在二○二○年疫情爆發後，將基準利率降至接近於零，並於二○二○年和二○二一年間大量購買公債和房貸擔保證券（ＭＢＳ），以壓低長期利率。

道明證券原先預料聯準會將在明年三月底結束縮表，但如今認為聯準會可能在月底的決策會議就宣布結束縮表，並於十一月起結束讓持有的公債到期不回補的作法。

降息預期再升溫 亞洲股匯齊揚

美國聯準會主席鮑爾暗示貨幣政策持續寬鬆，鴿派言論掃除全球股市的貿易戰陰霾，亞洲股匯齊揚，國際金價破天荒突破每盎司四千兩百美元，再創新高。

鮑爾的言論推升市場降息預期再度升溫，美元指數跌破九十九，美元疲軟使亞幣普遍升值，台幣兌美元昨開高走高，盤中一度升值近兩角，終場收卅點六四八元、升值一點一三角，終結「連六貶」。不僅台幣，包括日圓、韓元、星幣、人民幣也都全面走升，歐元也上漲，顯示市場對聯準會政策轉鴿的預期升溫，非美貨幣全面回彈。

外匯交易員說，目前台幣短線反彈主要受美元走弱帶動，若外資持續調節台股、匯出規模再度放大，仍可能壓抑後續升勢。不過，市場預期聯準會政策基調轉為溫和，有助於支撐亞幣短期表現，台幣可望在卅點六元至卅點九元震盪整理。

外資回流也推升台股，加權指數大漲四八二點、收在兩萬七二七五點，電子權值股領軍上攻，金融與傳產股同步走強。法人表示，台股回歸多頭格局，ＡＩ類股支撐力道強，有機會再度挑戰高點。

除了股匯雙漲，國際金價也延續強勢走勢。現貨金價昨日突破每盎司四千兩百美元關卡，盤中最高來到四二一八美元，續創歷史新高。金價今年以來累計漲幅已超過五成，主因包括美國降息預期、地緣政治風險升高、以及各國央行持續買金與ＥＴＦ（指數股票型基金）資金流入。

市場人士指出，聯準會若提前結束縮表，等同釋放出流動性收緊即將結束的訊號，美元資金壓力減輕，熱錢自然回流新興市場。

近期美債殖利率也同步下滑，顯示市場已提前反映年底前可能啟動的降息循環。匯銀主管指出，當前國際美元走弱不僅反映聯準會政策轉向，也受到美中貿易緊張與「去美元化」趨勢加速影響。隨著美國總統川普再度放話對中國商品課徵高關稅、主要經濟體分別提高港口費與貿易壁壘，市場避險需求升溫，資金持續湧向黃金與亞洲貨幣。渣打銀行首席投資辦公室最新全球市場展望中更指出，美元已邁入下行周期，預期未來六到十二個月內，美元指數將回落至九十五。

(聯合報)

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Fed唱鴿 金融市場歡呼…鮑爾暗示月底可能再次降息

聯準會（Fed）主席鮑爾14日暗示，儘管通膨持續膠著，但就業市場已現疲態，Fed仍可能在本月底再次降息，同時暗示可能在未來幾個月停止縮減資產負債表。

鮑爾言論更「偏鴿」，掃除全球股市對貿易戰陰霾，全球股市15日普遍走揚，美股三大指數早盤漲0.4%至0.8%，歐亞主要股市普遍漲逾1%。

紐約黃金現貨一度漲1.8%至每英兩4,218.29美元，再次刷新紀錄，白銀現貨也大漲逾2.7%，創每英兩53.55美元新高。美元指數盤中貶0.3%，報98.734。

鮑爾14日在美國商業經濟協會（NABE）於費城舉辦的活動上表示，「通膨似乎仍在緩步上升……但勞動市場如今已顯現相當明顯的下行風險。勞動供給和需求也同步明顯減弱」。

他數次提及企業聘僱步調放慢，而且可能進一步減弱，「勞動市場已顯示相當顯著的下行風險」，「現在正處於職缺進一步下滑，可能非常清楚顯現在失業（數據）的境地」。

他說，Fed在政府關門期間監測眾多非政府數據，以幫助評估經濟情勢，即便沒有來自勞工統計局的新數據，民間數據和Fed內部研究都提供了就業市場正在降溫的充足論據。

鮑爾指出，Fed長期以來的計畫都是在準備金略為超出官員認定為充沛的水準時，就不再縮表，「我們可能在未來幾個月就到達那一點，我們也正密切關注很多指標，以便做出這個決定」，暗示Fed已持續三年多的縮表工作可能即將告一段落。

經濟學家解讀，鮑爾在這場10月底政策會前的最後一次公開談話中，在說明經濟依然穩固之餘，也為繼續降息鋪路，Fed依然可能在10月、12月各降息1碼。道明證券預期，Fed將在10月決策會後宣布結束縮表，11月結束讓持有公債到期不回補的做法。

Fed從2022年中開始縮表，回收過去為支撐金融市場和經濟所釋出的流動性，資產負債表規模已從接近9兆美元的高峰，降至目前約6.6兆美元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/10/16/2/33375371.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

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大陸航空業 籲美撤銷「禁飛俄領空」命令

美中貿易摩擦升溫之際，美國政府上周提議禁止大陸航空公司的美國航線飛越俄羅斯領空，最快下月生效。多家大陸主要航空公司近日聯合致信美國運輸部，要求停止實施此禁令。

大陸外交部發言人林劍昨表示，美方對大陸航空公司運營施加限制，不利兩國人員往來，也損害自身利益。他並指，美國公眾也提出了大量反對意見，中方支持大陸企業維護自身合法權益。

美國運輸部九日發布擬議命令稱，美國航空公司長期對大陸航空公司飛越俄羅斯領空的安排表示不滿，理由是對方得以縮短航程、減少燃油消耗、降低成本，從而獲得明顯優勢。美國運輸部指，已給大陸航空公司兩天時間回應這項提案，最終命令最快可能在十一月生效。

路透昨報導，中國國際航空、東方航空、南方航空等六家大陸主要航空公司十四日呼籲美國政府停止這項禁令。東航在文件中指出，此舉可能會讓飛行時間延長兩到三小時，顯著增加轉機延誤的風險，並導致燃油消耗上升。

中國國航和南航則說，這項決定將對大量中美乘客造成不利影響，「他們的旅行計畫將被破壞」。同時，美國聯合航空點名呼籲美國政府將該禁令擴大至香港國泰航空，指其美國航線也途經俄羅斯領空，及其他香港航空公司。

自從俄羅斯二○二二年三月入侵烏克蘭後，俄國與美國互相禁止對方航空公司飛入己方領空。由於大陸航空公司不受俄羅斯領空禁飛限制，被視為利用此一優勢在國際航線上擴大市場份額。據報導，美國航空協會、達美航空、美國聯合航空等對美國運輸部新措施表示讚賞，並呼籲繼續維持美國和大陸航空公司客運航班數量的平衡。

(聯合報)

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蘋果執行長庫克訪陸 允繼續加大在陸投資

在美中貿易戰陰霾下，蘋果據傳正擴大在越南、印度等地的製造業務，以減少對大陸廠房的依賴。值此之際，蘋果執行長庫克到訪中國大陸，大陸工信部長李樂成昨在北京會見庫克時，喊話蘋果公司持續深耕大陸市場，庫克則再次承諾會繼續加大在陸投資，進一步加強雙方合作。

根據大陸工信部發布，李樂成與庫克就蘋果公司在大陸業務發展、加強電子資訊領域合作等議題進行交流。至於雙方是否論及推進因大陸監管審核停滯導致迄今未能在大陸上線的蘋果ＡＩ（Apple Intelligence）功能，從官方訊息中無法知曉。

李樂成在會見中表示，大陸超大規模市場及完備的產業體系，有巨大投資及消費潛力，大陸將為包括Apple在內的外資企業，進一步營造良好營商環境，希望蘋果公司繼續深耕大陸市場，積極參與大陸新型工業化進程，跟大陸產業鏈上下游企業協同創新發展。

在庫克訪陸之際，蘋果加快轉移供應鏈的傳聞不斷。彭博昨報導，蘋果將於明年推出一系列智慧家居新設備，後年推出桌面機械人，但這些產品都計畫在越南生產。消息人士稱，這象徵蘋果在新產品策略上的重大轉變，過去蘋果通常先在大陸生產新設備，然後在其他國家擴產或轉移生產。在iPhone 17發售前也有消息稱，蘋果正在增加印度工廠的iPhone產能，以減輕美國關稅的影響。

庫克十三日到訪大陸，現身上海與泡泡瑪特創辦人王寧等人交流，並在首次參與抖音直播時宣布了國行版（陸版）iPhone Air將於十七日起接受預訂。庫克昨也被捕捉現身北京將府公園，與開發者散步聊天，並至蘋果北京王府井零售店和員工及顧客互動。

此外，蘋果十四日宣布，其在大陸逾九成生產製造已採用可再生能源，並宣布其供應商已聯合啟動一項「中國可再生能源基礎設施基金」，總規模達十億人民幣（約四十三億台幣），計畫到二○三○年為大陸電網新增一百萬兆瓦時的清潔電力。

公開資料顯示，在美中貿易緊張之際，近幾日包含愛迪達、威立雅集團、瑞士ＡＢＢ集團、美國雅培等跨國公司的執行長都訪問了大陸並與相關部委首長會見。

(聯合報)

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始祖鳥與蔡國強西藏煙火秀損生態 縣委書記等官員遭免職

加拿大戶外品牌始祖鳥與國際知名爆破藝術家蔡國強，上月在西藏江孜縣的喜馬拉雅山脈施放煙火引發生態保護爭議。對此，西藏日喀則市調查核查組昨日發出情況通報指，煙火秀活動使草地受損及煙火殘留清理不徹底，並對野生動物造成短時驚擾，包含縣委書記陳昊在內，當地多位官員已遭立案查處或免職。

央視新聞報導，通報指出，九月十九日下午北京蔡國強藝術工作室在江孜縣熱龍鄉查瓊嘎日山體策畫實施「蔡國強：升龍」煙火秀後，日喀則市立即成立多部門調查核查組，經核查，煙火燃放影響草地面積卅點零六公頃，燃放一○五○盆，時長約五十二秒。相關數據顯示，平整作業、踩踏及車輛輾壓造成土壤草毯層破壞十五點二九畝；煙火瞬時強光和巨響對野生動物造成短時驚擾。報告認為事件對高原生態屬局部干擾，短期直接汙染及破壞有限，但潛在生態風險需監測跟蹤。

北京蔡國強藝術工作室存在進入生態脆弱區從事破壞草原、煙火殘留物清理不徹底等行為，涉嫌違反大陸「青藏高原生態保護法」及「草原法」，日喀則市相關部門已對違規行為立案查處；「始祖鳥」作為贊助商，則依法應承擔環境損害賠償與生態修復責任。當地已委託進行生態環境損害賠償鑑定評估。

另，煙火秀活動係江孜縣委、縣政府主要領導未經集體研究批准，存在違規決策，西藏自治區紀委監委、黨委組織部已按程序對縣委書記陳昊立案審查調查並免職；對縣長多吉普拉立案審查調查。同時，日喀則市委等方面已對八位縣級官員立案審查調查、誡勉或免職。

(聯合報)

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降幅大於預期！陸9月CPI年減0.3% 通縮壓力仍在

大陸國家統計局昨日公布，九月消費者物價指數（ＣＰＩ）按年下降百分之零點三，降幅雖然收窄，仍大於預期。分析指大陸抑制價格戰和消費補貼政策已初見成效，但內部消費仍偏疲弱，短期內通縮壓力仍未完全消退。

據最新數據，大陸ＣＰＩ年比下降百分之零點三，較八月的百分之零點四，降幅有所收窄，但大於路透此前調查的經濟學家預期下降百分之零點二，為連續兩個月通縮。今年前九個月ＣＰＩ則按年下降百分之零點一。另九月大陸全國生產者物價指數（ＰＰＩ）按年下降百分之二點三，降幅比上月收窄零點六個百分點。今年前九個月ＰＰＩ下降百分之二點八。

大陸國家統計局城市司首席統計師董莉娟解釋，ＣＰＩ年比下降主要受「翹尾影響」（受到上一年變動的影響），本月的年比變動中，翹尾影響約為負零點八個百分點，今年價格變動的新影響約為零點五個百分點。食品和能源價格下降是主要因素。

華爾街日報指出，經濟學家分析，大陸物價下降幅度收窄顯示，北京近期抑制企業價格戰和推行消費補貼的政策已初見成效，但其國內消費仍偏疲弱，短期內通縮壓力仍未完全消退。

面對中美貿易戰火再起，國際貨幣基金（ＩＭＦ）近日強調，大陸必須重新平衡其經濟增長模式。

路透指出，ＩＭＦ首席經濟學家古林查斯表示，大陸的出口增長引擎正在熄火，其大量生產出口產品，但這些商品的價格向下表明市場的吸納能力有限。他重申，ＩＭＦ長期建議大陸當局向可持續的國內需求進行再平衡。

他並在一篇配合ＩＭＦ預測發布的文章中形容，大陸的經濟前景「令人擔憂」。隨著房地產投資持續萎縮、整體信貸需求疲弱，金融穩定風險高企，經濟正處於債務、通縮陷阱的邊緣。他並指，美中貿易緊張升級對全球經濟構成重大風險，若關稅衝突擴大，可能顯著下修全球經濟成長預測。

IMF經濟學家：房市危機未解 陸經濟堪憂

中美貿易戰火再起，國際貨幣基金（IMF）近日強調，中國大陸必須將其經濟增長模式重新平衡，轉向依賴國內需求。IMF指，由於房地產市場的崩盤，大陸國內需求已疲弱很長一段時間。同時，中美當前的貿易關係緊張有對全球經濟增長產生負面影響的風險。

路透指出，IMF首席經濟學家古林查斯（Pierre-Olivier Gourinchas）表示，大陸的出口增長引擎正在熄火，其大量生產用於出口的製造品，但這些商品的價格向下，表明市場對這些產品的吸納能力有限。他重申，IMF長期建議北京當局向可持續的國內需求進行再平衡。

古林查斯指出，大陸國內需求疲弱已超過4年，受累於房地產危機尚未解決，銀行體系背負大量不良貸款，消費者和企業信心受到壓制。大陸轉向對電動汽車等戰略性行業進行補貼投資，雖然推動了這些領域的增長，但也導致資源配置失衡，並帶來顯著的財政成本。

古林查斯並在1篇配合IMF預測發布的文章中形容，大陸的經濟前景「令人擔憂」。隨著房地產投資持續萎縮、整體信貸需求疲弱，金融穩定風險高企並上升，經濟正處於債務、通縮陷阱的邊緣。

另，IMF在最新全球成長預測中，維持對中國大陸2025年經濟成長率4.8%的預測，但稱增長主要受出口支撐，且該動能可能不可持續。古林查斯稱，大陸房地產部門在房市泡沫破裂4年後仍不穩定，整體信貸需求偏弱。他並指，美中貿易緊張升級對全球經濟構成重大風險，若關稅衝突擴大，可能顯著下修全球成長預測。

此外，古林查斯還在評論中美兩國近期在貿易問題上關係惡化時指出，「這可能會影響（全球經濟增長的）前景。現在的局面當然很不穩定，有很多議論，這明顯不會進入我們的基礎預測…...在很大程度上是下行風險。」他補充，2國上周發布的聲明「讓所有人感受到貿易的不確定性至今依然存在」。

中國大陸14日開始向美國船隻收取特別港務費，大陸交通運輸部強調，這是對美國向中國船隻加收港口服務費的反擊措施。大陸商務部4月警告美國，如果美國對大陸製造的船隻收稅，北京當局必將採取反擊措施。而美國總統川普10日稱，美國從11月1日或更早時間在現有關稅基礎上對中國商品加徵100%關稅，聲稱這是中國大陸在貿易領域的「侵略性立場」所致。

(聯合報)

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IMF：陸經濟增長引擎熄火 經濟堪憂

國際貨幣基金（IMF）近日強調，中國大陸必須將其經濟增長模式重新平衡，轉向依賴國內需求。IMF指，由於房地產市場的崩盤，中國大陸國內需求已疲弱很長一段時間。同時，中美當前的貿易關係緊張有對全球經濟增長產生負面影響的風險。

路透報導，IMF首席經濟學家古林查斯表示，大陸出口增長引擎正在熄火，其大量生產用於出口的製造品價格向下，表明市場對這些產品的吸納能力有限。他重申，IMF長期建議中國當局向可持續的國內需求進行再平衡。

他指出，大陸國內需求疲弱已超過四年，受累房地產危機尚未解決，銀行體系背負大量不良貸款，消費者和企業信心受壓制。大陸轉向對電動汽車等戰略行業進行補貼投資，雖然推動了這些領域的增長，但也導致資源配置失衡，並帶來顯著的財政成本。

(經濟日報)

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「金九銀十」泡湯 中9月仍陷通縮

CPI年減0.3％高於預期 PPI年減2.3％、連跌3年

中國「金九銀十」消費旺季結凍，九月消費者物價指數（CPI）與生產者物價指數（PPI）雙雙下滑，顯示通縮壓力持續，內需疲軟與貿易緊張對消費者與企業信心造成衝擊。

美中新貿易戰 經濟疑慮揮不去

路透報導，儘管中國九月出口成長反彈，但北京與華府新一輪的貿易措施及威脅，再次引發對中國就業市場與通縮加劇的疑慮。中國決策者迄今尚未推出大規模刺激措施，因擔心股市泡沫恐導致二〇一五年的股市崩盤重演。

中國國家統計局昨公布，九月CPI年減〇．三％，減幅雖較八月的下滑〇．四％縮減，但仍高於經濟學家預期的年減〇．二％。PPI年減二．三％，較八月的下滑二．九％，減幅縮小，並符合經濟學家預期。

中國生產者物價幾已連跌三年，重創製造業的獲利，這些企業因美國貿易政策而飽受生產干擾之苦；而在美國的關稅措施對中國出口造成壓力之際，疲軟的消費者需求則加劇對中國經濟的衝擊。

凱投宏觀中國經濟學家黃梓純說，「我們預料今年與明年中國的CPI及PPI仍維持通縮格局，決策者現在對通縮問題較嚴肅看待，但我們懷疑他們提出的供給端解決方案，在欠缺大規模需求端的支撐下能否奏效」。

中國政府今年加強打擊各產業的慘烈價格戰，包括採取行動控制工業產能，甚至警告將關閉產量超過規定的工廠。

經濟學人智庫（EIU）經濟學家徐天辰指出，鑑於內部需求疲軟，相關措施不太可能立即拉抬CPI；而CPI的穩定性仍然脆弱，尤其因為房市尚未復甦，勞動市場依然疲軟。

(自由時報)

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OpenAI 大投資 訂五年計畫

OpenAI為打造全球首屈一指的人工智慧（AI），已承諾超過1兆美元的投資，為支應這些計畫，正制定五年的計畫中開闢收入來源，並採取債務形態的合作關係，同時也繼續辦理新一輪募資。

英國金融時報（FT）引述多位知情人士報導，OpenAI計劃和各國政府及企業洽談合作，提供更多客製化產品，同時透過購物工具以及旗下影片生成服務Sora及AI代理，創造新的收入來源。

知情人士也表示，OpenAI商討以「創新方式」籌措新債，以擴建AI基礎設施，並考慮透過「星際之門」（Stargate），成為運算資源的供應商。

此外，OpenAI也評估如何讓智慧產權變現，包括開發新一代AI基礎設施、進軍線上廣告市場，並和前蘋果首席設計師艾夫合作，推出一款搭載AI技術的個人助理裝置。

FT估算，OpenAI執行長奧特曼一個月來陸續和甲骨文、輝達、超微及博通簽約，承諾未來十年取得超過26百萬瓩（GW）的算力，而總支出將遠超過1兆美元。

(經濟日報)

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川普：紓困阿根廷有條件 前美財長桑默斯、克魯曼質疑有貓膩

美國總統川普表示，為阿根廷紓困有條件，阿國總統米雷伊必須贏得26日國會期中選舉才行。經濟學家指出，美國提供阿根廷200億美元換匯額度事有蹊蹺，原因可能不只是力挺米雷伊政策那麼單純。

川普14日在白宮會晤米雷伊，數日前華府同意向阿國拋出巨額的金融救生索。川普在西廂外頭與米雷伊握手時，一名記者問川普想對阿根廷民眾說什麼，川普說：「我們愛他們。他們有一位偉大的領袖。」

但川普也說：「我挺此人，因為他理念正確，而且他或許會勝選。也許不會贏，但我認為他會贏。如果他贏，我們就會繼續支持他；如果他沒贏，我們就走人。」

這樁紓困方案的核心是200億美元換匯額度，允諾以劇烈波動的阿根廷披索，兌換成穩定的美元，協助阿國因應金融動盪。川普此語讓美國伸出援手的展望平添變數，導致阿根廷主要股市14日應聲下跌約2%。

美國財政部長貝森特表示，先決條件不是阿根廷須終止與中國大陸換匯協議，而是必須持續推行川普政府支持的經濟政策。米雷伊主張大砍公務員以減赤並鬆綁法規，與川普2.0宣稱的目標不謀而合。

川普高舉「美國優先」大旗，避免介入外國事務，此刻卻大方拋出金融救生索，極不尋常。白宮宣稱這是為穩定區域市場所做的戰略舉措，但仍引起議論紛紛。

前美國財長桑默斯指出，紓困阿根廷計畫有三點異於往常，令他不安：美國獨力提供紓困（而不是與其他國家聯手）、出手挽救遭狙擊的新興市場貨幣（有別於1995年坐視墨西哥耗盡外匯存底拉抬墨國披索），而且並未訂定明確紓困條件。

桑默斯說，這推升美國承擔的風險，但他暫持保留意見，因為憑貝森特在避險基金業豐富的外匯實務經驗，可能認為這是「賺錢的投資」，或能帶來「可觀政治利益」。

2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼則批評，貝森特是應避險基金富豪暨老友和前同事西特隆（Rob Citrone）等人請求，出手支持米雷伊，疑似有為美國避險和共同基金業者紓困之嫌。去年12月，在川普勝選之後，這些基金經理人砸重金押注米雷伊，如今隨著披索走貶而面臨虧損。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/10/16/2/33375739.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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蘋果秀三新品 搭載M5晶片 搶攻年終購物季商機

蘋果（Apple）15日推出新款MacBook Pro、iPad Pro與Vision Pro，搭載升級版M5晶片，效能較前一代更快。這些新產品也即刻在美國和日本等地開放預購，為蘋果在年終購物季檔期前完成一連串產品更新，蘋果早盤股價漲1.5%。

新款MacBook Pro起售價1,599美元，在美國預定22日開賣；台灣發售日期尚未公布，售價則從新台幣52,900元起跳。

標準版11吋iPad Pro售價仍是999美元起跳，13吋版起跳價維持在1,299美元。外型方面，iPad Pro仍採用超薄設計，並搭載「串聯式」OLED顯示器。更強大的M5晶片，應有助於蘋果平板電腦效能打敗許多高階筆電，加上多工功能隨著iPadOS 26上月開放更新獲得期盼已久的強化，用戶終於能進一步發揮iPad馬力。在iPad今年第2季交出令人失望的銷售表現後，蘋果正押注新機型能拉抬需求。

第二代Vision Pro頭戴式裝置，也搭載新的M5晶片，整體處理能力將比第一代所用的M2晶片大躍升，應該能讓Vision Pro提供更先進的擴增實境（AR）體驗，以及更需運算能力的人工智慧（AI）功能。

同時，這款頭戴式裝置的設計也將更符合人體工學，將比前一代減少長時間佩戴的疲勞和不適感。

自2024年初推出來，Vision Pro一直被認為是太笨重和太昂貴才導致不熱賣，但其技術展現仍令人驚豔。這款裝置比其他頭戴式裝置提供更好的電影觀賞體驗，但可惜蘋果在推出能展現Vision Pro優勢的沉浸式3D影片上進度緩慢。

(經濟日報)

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英特爾追擊 喊年年推晶片 罕見未揭露供應鏈名單

英特爾美國時間14日推出最新AI資料中心GPU，代號「Crescent Island」，預計2026下半年開始提供客戶樣品，並宣示未來每年都會發表新款資料中心AI晶片。英特爾在AI晶片領域正處於落後態勢，如今強勢出擊，重兵部署相關領域，市場戰火瞬間再次風起雲湧。

先前台灣供應鏈在英特爾發展AI晶片扮演關鍵角色，其Gaudi 3 AI晶片由台灣IC設計業者世芯-KY（3661）協助設計，以台積電5奈米製程生產，惟英特爾這次並未揭露Crescent Island相關供應鏈訊息。

業界關注，英特爾是否持續攜手台積電推出新款AI晶片，若兩強仍攜手合作，將助益台積電先進製程接單更熱，惟台積電處於法說會前緘默期，不回應任何市場議題。

英特爾科技長卡提（Sachin Katti） 在2025開放運算高峰會（OCP）上表示，Crescent Island針對能源效率優化，將支援執行AI應用與推論等廣泛用途。

他強調，英特爾晶片重視推論能力，提供最佳的符元（token）經濟效益，為每分錢取得最佳表現優化。

英特爾指出，Crescent Island配備160GB LPDDR5X記憶體，採用新一代Xe3P微架構，針對異質AI系統打造的開放且統一的軟體堆疊，正於Arc Pro B系列GPU上進行開發與測試，預計2026下半年開始提供客戶樣品。

卡提表示，未來英特爾將每年發表新的資料中心AI晶片，跟上超微和輝達的產品更新頻率。在輝達稱霸建立大型AI模型的晶片市場之際，英特爾將集中打造讓企業客戶營運AI模型的晶片。英特爾採用開放與模組化架構，允許客戶自由混合多家晶片打造AI系統，以此挑戰輝達市場地位。英特爾並未發布任何Crescent Island產品原型圖或更多技術細節。僅表示規劃2026下半年開始向客戶提供樣品。

英特爾腹背受敵 後市有挑戰

英特爾推出新款AI資料中心GPU，重返競爭激烈的AI晶片市場，目標取得一席之地。業界點出英特爾AI加速器業務面臨多項挑戰，包括輝達、超微已在市場大幅領先，英特爾製程技術還在追趕，在既有市場還腹背受敵，遭遇技術更新與對手侵蝕的狀況。

英特爾先前喊停Gaudi、Falcon Shores處理器等AI專案，英特爾執行長陳立武重啟停滯的AI業務，更發表新款AI晶片。業界指出，英特爾看到對手在AI熱潮中獲得龐大利潤，當然很想加入戰局競爭商機，但發表了晶片，仍沒有後續的晶片發展路線圖，高層與工程團隊在爭取客戶的挑戰還很大。

另外，輝達已經主導大型AI模型所需的晶片市場，英特爾的設計重點先放在支援AI模型的運算晶片，特別是AI推論應用，而非一次包辦所有種類的運算，固然能聚焦客戶特定需求，但對手也沒有放過這塊市場。

(經濟日報)

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貝萊德、輝達、xAI 等出擊 400億美元大案拍板 國際大咖聯手買資料中心商

由貝萊德（BlackRock）和輝達等組成的投資集團15日宣布，已達成400億美元的收購協議，將買下Aligned Data Centers公司。Aligned是全球最大的資料中心營運商之一，這宗交易也是史上金額最高的資料中心公司收購案。

該投資集團名為「AI基建合作夥伴」（AIP），成員包含貝萊德關係企業Global Infrastructure Partners（GIP）、輝達、馬斯克的xAI、微軟、阿布達比投資公司MGX等眾多知名企業和機構，AIP將從麥格理資產管理公司手上購入Aligned。這是AIP的首筆投資，可望成為今年度的最大交易之一，並寫資料中心公司的收購新高，預定明年上半年完成。

AIP打算在未來幾年快速擴大Aligned的規模，讓該公司位於美洲的50家資料中心園區，增加一倍以上。科技公司紛紛不惜為人工智慧（AI）的實體基礎建設砸下重金，而Aligned這類公司承諾能滿足相關需求，帶動需求日增；即便Aligned的資料中心算力，大多數還在籌劃階段，情況仍是如此。

BMO資本公司分析師克萊說，Aligned等業者有很多規畫，或許會看到不少公司為此一擲千金。外界也認為Aligned是開端，未來該領域可望有一系列的大型收購和建設案。

由於AI演算法所需的算力超越現有算能，AIP正籌募資金，並努力取得興建資料中心所需的高效能半導體、工業材料、能源。該投資集團將設立1,000億美元的資金池，其中包括提撥300億美元股權、並要債務融資7,000億美元，用來購買與打造資料中心公司。

AIP期盼結合高額的投資資金以及成員的專業技術，能有助舒緩打造大型資料中心的三缺問題，包括土地短缺、能源短缺、原料短缺。

貝萊德執行長芬克說，AIP打算建造高度專業化的資料中心，出租給大型科技公司，而非由這些客戶自行興建。資料中心最終將由退休基金和主權財富基金出資建造，科技大廠無須把建設成本納入資產負債表，可取得更高的股價估值。

GIP共同創辦人歐貢勒西說：「我們攜手可以解決關鍵問題：如何設計好的資料中心、如何解決用水與能源挑戰、如何回應客戶需求，這是合作的獨特之處，這點尚未遭到複製」。Aligned成立於2013年，專注於提供商界客製化的資料中心。

(經濟日報)

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英美聯手打擊柬埔寨詐騙

美、英政府聯手制裁柬埔寨網路詐騙集團，美方起訴主嫌，並扣押了價值150億美元的比特幣，檢察官說這是歷來規模最大的沒收行動；英方也凍結了價值逾1.3億英鎊（1.72億美元）的多棟倫敦地產。

太子集團董事長陳志，因涉及電匯詐騙與洗錢，14日遭美國聯邦檢察官在紐約起訴。陳志遭控利用柬埔寨的強迫勞動員工，情緒操控美國與全球的成千上萬名受害者，用愛情陷阱吸引民眾上鉤投資，進行「殺豬盤」詐騙。

美國聯邦檢察官諾切拉說：「這個歷史性的起訴與沒收行動，向各地詐欺者釋出訊息，不管你們身在何處，都會追捕到底」。陳志出生於中國大陸，之後移民柬埔寨，目前尚未落網。

美國司法部扣押127,271枚比特幣，目前總值約150億美元，表示這是詐騙與洗錢的不法所得。英國當局也凍結19處倫敦房產，總值逾1.3億英鎊。

美英當局表示，太子集團用空殼公司和賭博平台等，替不法所得洗錢。美國財政部把太子集團列入跨國犯罪組織，這表示該集團將在國際上遭到孤立，美企與個人不能和與其做生意，否然將遭制裁。

據德州奧斯汀大學去年的研究，2020年1月到2024年2月之間，詐騙集團以類似伎倆共在全球詐取750億美元以上。美國聯邦調查局（FBI）也說，加密貨幣的投資詐騙，光是去年舉報案件損失金額就高達58億美元。

(經濟日報)

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美破柬詐騙集團 中國首腦在逃

美查扣太子控股150億美元比特幣

美國司法部十四日宣布，起訴英國與柬埔寨雙重國籍公民、太子集團董事長陳志，指控其在柬埔寨從事電信詐騙與洗錢，並查扣約十二萬七千枚比特幣，市值約一五〇億美元。美英兩國同步對太子集團實施制裁。

列跨國犯罪組織 美英同步制裁

起訴書指出，紐約布魯克林聯邦法院指控卅七歲、又名「文森」的陳志，涉嫌透過太子控股集團（Prince Holding Group）在柬埔寨設立詐騙園區，並直接參與管理。美國司法部國家安全司與紐約東區檢察官辦公室同時提出民事沒收訴訟，針對詐騙與洗錢所得的比特幣展開追繳。

美國司法部長邦迪與副部長布蘭希表示，這是打擊全球人口販運與網路金融詐騙的重要行動，旨在瓦解建立於強迫勞動與欺騙之上的犯罪帝國。

「殺豬盤」日撈三千萬美元

陳志出生於中國，擁有英、柬國籍，長期擔任柬埔寨總理韓馬內及其父韓森的顧問，並獲授「公爵」（neak oknha）榮譽頭銜。美國司法部國安司主管艾森柏格形容他是「龐大詐騙帝國的幕後首腦」，其投資詐騙規模為歷來最大之一，並涉嫌行賄外國官員，透過網路博奕與加密貨幣挖礦進行洗錢。陳志曾吹噓其「殺豬盤」詐騙園區每日可獲利三千萬美元。

假跨國企業 真詐騙園區

起訴書揭露，太子控股在卅多國經營數十家企業，表面從事房地產開發，實則在柬埔寨設有至少十座詐騙園區，透過社群媒體與網路訊息聯繫受害者，建立關係後以高報酬投資為餌詐財。園區如同強迫勞動營，高牆鐵絲網圍繞，其中一個園區與太子控股旗下JinBei賭場飯店有關連（Jinbei Casino Hotel），另外名為Golden Fortune渡假村實際上也是詐騙園區。

員工多被高薪誘騙至柬埔寨後遭強留，並遭毆打。起訴書附上一名臉上有血淋淋傷口、一名胸口、手臂上有被鞭打痕跡、以及數十名雙手被綁倒臥在地的男子照片。其中一案為陳志親自批准毆打一名員工，並提醒「不要打死」。另有目擊者報案稱，曾見逃離Golden Fortune的員工被打得奄奄一息。

目前陳志仍在逃，若於美國定罪，最高可判四十年徒刑。美國財政部將太子控股列為跨國犯罪組織，並與英國同步制裁。英國政府凍結該集團在倫敦價值一億三千萬英鎊的不動產，包括陳志名下一棟一二〇〇萬英鎊豪宅。

哈佛大學亞洲中心客座研究員席姆斯指出，太子控股是全球網路詐騙的重要環節，陳志則是與柬埔寨政權交織的犯罪經濟核心。此次起訴與制裁雖無法立即瓦解詐騙網路，但已改變風險評估，使全球銀行、房地產與投資機構在接觸柬埔寨精英資金時更加謹慎。

(自由時報)

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美5度打擊加勒比海運毒船 擊斃6人

美國總統川普表示，美軍在委內瑞拉外海再度對1艘載運毒品的船隻發動攻擊，擊斃6人。這是川普政府動用美軍打擊加勒比海走私毒品活動的第5起行動。川普在社群平台發文指出，戰爭部長赫格塞斯14日奉命執行這次掃毒行動，並公布行動過程影片。川普表示，打擊行動是在公海進行，並獲得「情報」證實該船與「毒品恐怖分子網絡」有關，正在走私毒品。自從川普將毒品走私者視為非法戰鬥人士對待，動用美軍打擊運毒活動以來，迄今已造成至少27人死亡。

(自由時報)

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德外長示警 中俄野心擴張 威脅印太

德國外交部長瓦德福（Johann Wadephul）警告，中國與俄羅斯正試圖改寫以國際法為基礎的國際秩序，中國在台灣海峽與日本周邊的軍事行動，對印太安全構成威脅，北京還支持俄羅斯侵略烏克蘭，削弱全球規則體系。

中央社報導，瓦德福十四日出席柏林「日德中心」（JDZB）成立四十週年紀念活動，與日經新聞（Nikkei）歐洲區特派編輯赤川省吾對談，圍繞德日關係、印太安全與經濟戰略等議題進行討論。

瓦德福表示，中國近年在日本周邊海域擴張軍事活動，並在台海咄咄逼人，不僅危及印太安全，也削弱全球以規則為本的國際秩序。他指出，中國宣稱自己捍衛多邊主義與國際合作，事實上卻縱容北韓規避聯合國制裁、無視南海海洋法，並以支持俄國侵略行動掩飾自身的霸權野心。

瓦德福指出，俄羅斯正在測試北大西洋公約組織（NATO）的決心，直接威脅歐洲安全，不僅多次侵犯歐盟與北約領空，偵察德國關鍵基礎設施，更試圖以假訊息與輿論操作，毒化民主與公共討論空間。

瓦德福強調，中國與俄羅斯正聯手挑戰國際法，試圖以自身利益為中心，重新定義國際規範。俄國不僅破壞歐洲和平，也連帶影響印太安全，例如北韓向俄國提供兵力與武器，中國則提供政治與經濟支援，使俄國得以持續發動戰爭，「這些跨區域的聯繫顯示，歐洲與亞洲的安全密不可分」。瓦德福呼籲，德國與日本做為民主國家，應在維護國際規則秩序上發揮更積極角色，尤其是德日分據中俄勢力範圍東西兩側，必須深化合作，以應對中俄帶來的地緣政治挑戰。

(自由時報)

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機密文件交付中國 美國務院顧問被捕

香港《南華早報》十五日報導，知名的印度裔美國安全專家、長期擔任美國國務院顧問的田立司（Ashley Tellis），被控囤積機密文件，並多次會見中國官員，已於十一日被捕，引發外界對他與北京關係的質疑，撼動華府外交政策圈。

住所機密資料逾千頁

美國維吉尼亞州東區地方法院在時間標註為十月十三日的刑事訴狀中表示，聯邦調查局（FBI）上週末在對田立司位於維吉尼亞州的住所進行搜查時，搜出一千多頁機密資料，其中幾頁標有「絕密」和「機密」字樣。

美國司法部指控，田立司多次從政府安全設施中取出高度機密資料，並將其存放在華府郊區的住所。據稱在聯調局進行搜索當天，田立司及其家人原本計畫飛往羅馬。

目前擔任「卡內基國際和平基金會」資深研究員的田立司，是出生於印度的美國歸化公民，數十年來一直是華府外交政策機構的傑出人物。他是小布希政府二〇〇年與印度洽談「美印民用核能合作協議」的關鍵談判代表之一，並擔任國家安全會議（NSC）成員。在此之前，他曾於二〇〇一年至〇三年間擔任美國駐印度大使布萊克威爾的顧問。

田立司一直對印度總理莫迪政府持強烈批評態度。執政的印度人民黨（BJP）資訊科技部門負責人馬維雅（Amit Malviya）在回應此事時指出，田立司過去對莫迪政府的批評，現在有了「新脈絡」。

訴狀指出，監視器畫面顯示，田立司最近幾週曾多次存取、列印和攜出政府設施中的機密資料，包括九月廿五日進入國務院機密系統，打開一份長達一二八八頁、標有「機密」的美國空軍手冊。田立司將該檔案改名為「經濟改革」加以掩飾，在列印數百頁文件後，將該檔案刪除。訴狀還稱，田立司還列印兩份共四十頁的軍用飛機性能文件，均標示為「機密」。

多次與中國官員見面

聯邦調查人員進一步描述田立司在維吉尼亞州費爾法克斯市與中國官員多次會面的情況。在二二年的一次晚宴上，他帶著一個「公文袋」前來，離開時卻未帶走。在他們最近一次會面中，即今年九月二日，中國官員送給田立司一個「紅色禮包」。

儘管訴狀描述這幾次會面，但未提出間諜指控。美國司法部十四日發布新聞稿指出，田立司因「非法保留國防資訊而被提起刑事告訴」；若罪名成立，他可能面臨最高十年徒刑和廿五萬美元（約七六五萬台幣）罰鍰。

(自由時報)

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馬達加斯加 軍方擔任臨時元首

歷經3週大規模反政府示威後，馬達加斯加軍方精銳部隊CAPSAT指揮官蘭德里亞尼里納14日宣布接管政權，將成立由陸軍、憲兵與國家警察組成的過渡委員會，由他本人擔任臨時國家元首，並將在數日內組成文人政府，2年內推動新憲法公投，恢復民主體制。此舉發生在國會以130票贊成彈劾總統拉喬利納後數小時。據傳拉喬利納已透過法國協助離境，可能前往杜拜，但未獲證實。

(自由時報)

健康

脊髓性肌肉萎縮症 日本治療經驗值得借鏡

過去被認為是不治之症的「脊髓性肌肉萎縮症」（Spinal Muscular Atrophy, SMA），目前已有3種藥物可治療。日本東京女子醫科大學名譽教授齋藤加代子指出，目前日本醫界依照SMA患者的分型、症狀、病情進展及生活型態，靈活運用現有的3種藥物，不同藥物間可以轉換、橋接，甚至是合併治療。

脊髓性肌肉萎縮症是一種罕見的遺傳性運動神經元疾病，會影響控制自主肌肉運動的神經系統功能，造成漸進性的四肢肌肉無力萎縮、吞嚥異常，甚至因呼吸肌肉無力而影響生命。近年已發展出基因治療藥物、腰椎注射藥物（背針）及口服藥物，去年8月台灣擴大健保給付。

致力於SMA治療逾20年的齋藤加代子7月底應邀參加高雄醫學大學、高雄醫學大學附設中和紀念醫院與台灣小兒神經醫學會舉辦的「2025國際SMA研討會」，並至成功大學附設醫院分享日本SMA治療的經驗。有「台灣SMA之父」之稱的高雄醫學大學附設中和紀念醫院小兒神經科主治醫師鐘育志說，齋藤教授是日本知名的SMA治療及照護專家，希望她多年的經驗，對國內SMA團隊與患者家庭能有所啟發。

日本更多患者選擇口服藥

日本目前約有一千位SMA患者正在接受藥物治療。齋藤加代子指出，基因治療藥物強調「及早發現、及早治療」，在症狀出現前給藥可得到最佳治療效益；症狀出現後，則可透過背針或口服藥物控制病情。雖然日本最早有約七百名患者接受過背針治療，但隨著口服藥物上市，愈來愈多患者轉換至口服治療。轉換原因包括脊椎側彎導致背針困難、口服方式更便利，以及想嘗試新藥等。有些患者甚至因不想注射，在有了口服選擇後才開始治療，顯示口服藥物正逐漸成為重要趨勢。

讓她印象最深刻的患者，是一位現在就讀國中的14歲小男孩。他在三歲半時發病，十歲半時開始接受藥物治療，當時先打背針，他不想請假到醫院打針，於是改用口服藥治療。兩、三年下來，運動功能進展狀況良好，外表完全看不出是SMA患者。「現在身高比我還高，原地向上跳，手可以摸到天花板，還參加學校的籃球隊。」

齋藤加代子說，SMA藥物在日本也需經申請才能由國民健康保險給付，但藥物間轉換沒有限制。隨著患者年紀增長、病情變化和生活型態的改變，治療也需要彈性調整，醫師在申請時詳細說明用藥原因即可。治療及藥物選擇上，要經過充分的醫病溝通，配合患者病程的發展及生活型態。

台灣僅能終身轉換藥物1次

鐘育志認為，日本對神經肌肉疾病患者的照顧非常完整，強調「以病人為中心」的治療選擇，讓病人依需求選擇藥物，這部分值得台灣學習。日本的治療規範可以針對不同病人狀況彈性調整，台灣目前則開放可以終身轉換藥物1次。

高醫的SMA治療也是「以病人為中心」，鐘育志說，「至少要問病人3次，從初診、申請健保前到送出申請書前，每次都要確認選擇一致後才開始治療。」這樣一來病人可以有充分時間蒐集資料，與家人討論，請教病友，做好決定，後續的順從性也會比較高。

鐘育志分析，無論是打背針或口服藥治療，需要多次就醫評估，若缺乏家人協助，會形成治療的阻礙。健保放寬後病人的治療意願增加，但仍有部分病人因為「家庭支援不足」而無法就醫。希望未來可透過長照3.0機制，協助有資格但無法自行出門治療的SMA患者。

(聯合報)

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吸菸罹頭頸癌飆高25倍 國健署：加熱菸無法減害

衛福部國民健康署日前公布14品項加熱菸品的健康風險評估，且業者已拿到上市前文件核定。國健署菸害防制組長羅素英提醒，吸菸者罹患頭頸癌的風險約為非吸菸者的5至25倍，且加熱菸同樣是菸草製品，除含有尼古丁、具成癮性外，還有多項有毒物質，都會對人體健康造成危害，更不存在「減害」一說。

菸草製成具成癮性 且含多項有毒物質

羅素英說明，「菸害防制法」修法後，全面禁用電子煙、納管加熱菸，且傳統紙菸與加熱菸除了會增加肺癌風險、影響呼吸功能外，也會嚴重影響口腔外觀、吞嚥、語言等。

此外，羅素英指出，吸菸者罹患頭頸癌的風險約為非吸菸者的5至25倍，罹病風險隨菸齡與每日吸菸量增加而升高，即使一天抽不到3支菸，風險也會增加50%，而世界衛生組織（WHO）國際癌症研究機構建立的全球癌症統計資料庫更顯示，2022年全球頭頸癌新增逾90萬例，有超過40萬人因此死亡。

羅素英強調，除傳統紙菸外，加熱菸也是由菸草製成，除含有尼古丁易讓人成癮外，也含有焦油、甲醛、乙醛等有毒及致癌物質，都會對人體健康造成危害，且其中的聚合物濾材加熱到約攝氏90°C時，就會釋出急毒性與高毒性物質「甲醛氰醇」，且即使濃度很低，也具有高毒性。

因此，羅素英呼籲，民眾可善用國健署提供的多元戒菸服務，目前全台有近2,700家合約醫事機構，包括醫院、診所、衛生所及藥局，提供專業的戒菸服務，去年利用門診戒菸服務的吸菸者計43萬人次、11.8萬人，平均一個人就診3次以上，約有3成戒菸成功，民眾也可撥打免費戒菸諮詢專線「0800-636363」，或利用Line通訊軟體，由專業諮詢人員協助量身打造個人戒菸計畫。

(自由時報)

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AI智動化血液透析 即時示警血鉀異常

台灣透析發生率及盛行率高居不下，每年透析人數約8至9萬人。三總腎臟內科團隊全台首創的「AI智動化血液透析系統」，可即時預測血鉀異常、貧血、骨質疏鬆等高風險事件，患者與家屬也能透過系統的居家照護APP，隨時查看生化數據，進行「自我健康管理」，系統已開放於三總接受透析服務的150位患者，未來也希望擴大提供三總約5000位接受腎臟病照護者使用。

三總首創 提升腎臟病患照護

三總腎功能室主任許舜能表示，67歲的呂小姐因腎臟外傷造成慢性腎臟病，長期透析治療下，併發嚴重副甲狀腺功能亢進，接受副甲狀腺切除手術後，各項指數恢復正常，但仍有持續性餓骨症候群的低血鈣與低血磷症。

許舜能指出，三總團隊透過「AI智動化血液透析系統」，發現患者10年髖部骨折機率高達11%，經檢查確認個案不只骨密度極低，肋骨還有多處「肉眼看不見的微小骨折」與髖部恥骨骨折。

許舜能說，慢性腎臟病人骨折風險是一般人2.58倍以上，且透析患者一旦發生髖骨骨折，10年死亡率近100%，所幸患者使用骨鬆藥物結合含磷鈣片與補充維生素D後，3個月後，骨密度大幅改善，患者的骨頭疼痛完全消失，已可獨立行走並恢復正常生活。

許舜能說，透過「AI智動化血液透析系統」可即早預測高風險事件，患者平均住院天數每月可減少6天，醫療成本可節省近95萬元，也將相關資訊數位化，可減少人工抄寫所需時間、節省護理人力。

另許舜能表示，除即時風險評估，「AI智動化血液透析系統」也方便醫師端即時查詢其他科別醫療處置，避免重複檢查與開藥，護理師端則可設定「開藥提醒」，避免漏開藥物，患者與家屬也可以使用系統架構下的手機APP隨時查看全年透析趨勢、接受個人化衛教與遠距監護，落實「自我健康管理」。

(自由時報)

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高頻熱凝療法 「退化性關節炎」新解方

85歲黃姓老翁罹患退化性膝關節炎逾10年，長年藉由藥物控制、復健等非手術方式治療，但效果不彰，甚至需要服用高劑量止痛藥緩解疼痛，平日仰賴輪椅代步，骨科醫師評估黃翁已符合置換人工關節的條件，但考量年紀及手術風險，最終以自費的「高頻熱凝療法」治療，1週後幫助黃翁緩減7至8成疼痛感，且順利恢復行走能力。

可助緩減疼痛 助重獲行動能力

台北慈濟醫院骨科醫師李宜軒指出，退化性關節炎可透過X光查看軟骨縫隙、有無骨刺等，結合身體檢查，觀察關節穩定度、疼痛情況以及是否積水，藉此評估退化程度。中度以前多能藉由藥物、復健、肌力訓練、生活調整與體重控制改善，中晚期患者可能需要置換人工關節。

李宜軒表示，針對不適合手術或不願意手術的患者，可採「高頻熱凝療法」止痛，執行方式是在局部麻醉下，以X光定位將電極導針導引至膝蓋的3個主要感覺神經叢，確認目標後，接上電源線輸出高頻電波，藉由熱能與電效應，使引起疼痛的神經失去傳導疼痛的能力，降低疼痛。

李宜軒說，一般「高頻熱凝療法」效果會在術後當下至1週內顯現，普遍可維持半年到2年，因人而異，但若有急性感染、心律調節器，或服用抗凝血劑者不適用此治療，需由醫師評估。

他表示，退化性關節炎盛行率隨年齡增加而升高，60歲以上國人約半數受影響，且有年輕化趨勢，民眾平時可藉游泳、騎腳踏車或瑜伽等運動，維持腿部肌耐力和關節功能，若膝關節不適，應盡早就醫。

(自由時報)

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6旬婦暴瘦 副甲狀腺亢進作祟/王子源(亞洲大學附屬醫院新陳代謝科主治醫師、中國附醫內分泌科主任)

60歲陳女士近兩年來暴瘦10公斤，卻始終找不到原因，經轉診來院抽血檢查，發現有高血鈣且副甲狀腺荷爾蒙（iPTH）飆高，安排甲狀腺超音波檢查後，果然查出1顆腫瘤，核子醫學掃描也顯示為功能性副甲狀腺瘤，確診為原發性副甲狀腺機能亢進（簡稱原發性副甲亢），安排手術切除後，病理報告為罕見副甲狀腺癌，手術後恢復良好，體重也逐漸上升。

陳女士自述身體健康，唯獨2年前體重開始下降，剛開始不以為意，沒想到體重持續下降10公斤，家人擔心她罹患癌症，她也到處求醫。首先排除糖尿病或甲狀腺機能亢進，加上腹部及婦科超音波檢查正常，胃鏡、大腸鏡也都沒有異常，醫師建議看身心科，可是服藥後，體重還是沒有回升，只好轉介諮詢新陳代謝科意見。

罕見副甲狀腺癌引發 手術切除後 體重漸上升

經再次檢查血糖、甲狀腺功能，並加驗腎上腺功能及血鈣，結果發現有高血鈣13.4mg/dL（正常8.6-10.3），且肌酸酐略高1.38mg/dL（正常小於1.3），而其它數值都正常；進一步抽血檢查，患者的副甲狀腺荷爾蒙指數竟高達2759pg/ml（正常15-88），證實為原發性副甲亢。

她的頸部右側甲狀腺有明顯突起，透過甲狀腺超音波確認為1顆約3.7公分的腫瘤，醫師安排細胞穿刺，報告結果懷疑是惡性，核子醫學掃描後顯示確實為有功能性的副甲狀腺瘤，於是轉介到外科切除，病理報告證實是罕見的副甲狀腺癌，所幸沒有轉移的情形。

術後恢復良好，血鈣及副甲狀腺荷爾蒙都降至正常值，體重也逐漸上升6公斤，不再瘦巴巴。

一般而言，成年人若在6-12個月體重明顯下降超過5%，這是身體發出警訊，需要盡快就醫。常見體重減輕原因包括：內分泌與新陳代謝問題（如糖尿病、甲亢、腎上腺功能低下及原發性副甲亢），或者腸胃道與消化道問題，以及慢性疾病、自體免疫疾病、感染性疾病、癌症、神經性疾病、心理與精神疾病等。

平時抽血加驗鈣離子 可提早發現 避免併發症

此案例是罕見的副甲狀腺癌引起原發副甲亢，進而造成高鈣血症，而高血鈣會影響胃腸道功能，從而影響食慾和進食，不過陳女士的飲食正常則是少見例外情形。

提醒民眾，如果體重減輕卻找不到病因，可以掛新陳代謝科門診，也許就是原發性副甲亢造成的，此外建議平時抽血時加驗鈣離子，就可以提早發現原發性副甲亢，才能早期治療，避免併發症的產生。

(自由時報)