*中美同意 展開下一輪經貿磋商
中美貿易緊張局勢有望緩解，大陸國務院副總理何立峰昨天與美國財長貝森特等人舉行視訊通話，雙方同意盡快舉行新一輪中美經貿磋商。貝森特在Ｘ平台上表示，他與何立峰針對美中貿易有非常坦誠而仔細的討論，兩人下周將於馬來西亞面對面繼續討論，他相信美中情勢已經緩和。
新華社報導，中美經貿中方牽頭人、大陸國務院副總理何立峰，與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿易代表葛里爾十八日舉行視訊通話，雙方圍繞落實今年以來兩國元首歷次通話重要共識，就雙邊經貿關係中的重要問題進行了坦誠、深入、建設性的交流，同意盡快舉行新一輪中美經貿磋商。
川普上周對北京的稀土新出口管制，威脅對進口的大陸商品徵收百分之百的額外關稅，川普政府亦針對停靠美國港口的中國船舶徵收港口費，大陸對等反制，同樣對靠泊大陸港口的美國船舶收取特別港務費；川普日前還表示，美方正考慮針對中國不採購美國大豆採取報復性行動，包括停止購買中國食用油。
川普十七日表示，美國十一月若對中國開徵百分之百關稅，對中關稅將提高至百分之一百五十七，這個數字是無法持續的，但川普說，是中國逼他出手。
川普說，他與中國有很好的關係，但中國永遠在找優勢，他認為美國會與中國有圓滿的結果，但美國必須取得公平的協議。他說，百分之一百五十七的對中關稅是中國不願意看到的結果，所以他們現在想要對話，美中也正在溝通，他相信美中會達成雙方都滿意的協議。
川普認為，美中現在互動很良好，川普也表示，他認為「川習會」會發生，美中雙方都想要見面，他也與習近平的關係很好。
貝森特表示，美中貿易代表團預計一周後在馬來西亞會面，為兩國領袖會面做準備。他認為美中情勢已經緩和，預期美中之間會互相尊重，貝森特也有信心，川普與習近平的好關係，會讓事情回到正軌。
東南亞國家協會（東協）將於十月廿六日至廿八日在馬來西亞首都吉隆坡舉行。中美此次選在吉隆坡會晤將是雙方的第五輪經貿高層會談，先前貝森特與何立峰已在日內瓦、倫敦、斯德哥爾摩、馬德里舉行過四輪會談。
*特別港務費首個苦主！美貨輪抵寧波 挨罰近2千萬
中國大陸於本月十四日起開始對美船舶收取船舶特別港務費。港媒報導，第一艘被課徵特別港務費的苦主是美國美森航運公司的「曼努凱號」（Manukai）貨輪，被收了四四六萬元人民幣（約一千九百萬台幣）。
南華早報十七日報導，「曼努凱號」貨輪十三日抵達寧波，並在中方特別港務費生效當天（十四日）卸貨，被收取了四四六萬元人民幣的費用，之後離開前往上海。事件尚未得到寧波港或政府部門的正式確認，但由於船舶停泊時間、噸位及營運背景均與政策執行細則相符，業內普遍認為這是中方特別港務費生效後，首個被罰案例。為避免後續損失，航運公司已迅速調整航線、重組企業結構。
根據大陸交通運輸部公告，美輪（只要持股超過百分之廿五）十四日起進入中國港口，就要繳交特別港務費，初期每淨噸收取四百元人民幣，並以單次航程抵達第一個港口收取（後續停靠港口不收取），每年每艘船最多收取五次。依此計算這艘「曼努凱號」大約運載一萬一千多噸的貨物。
大陸觀察者網引述「政客新聞網」歐洲版的美國海事諮詢公司負責人萊特伯恩分析認為，相較之下，中國的反制措施影響更廣。由於大部分航運公司的股權結構通常比較複雜甚至故意不透明，目前尚無法完全計算影響範圍。初期焦點在上市公司，但許多歐洲航運公司也可能由美國基金私有持股。
一位不願透露姓名的歐洲航運代表稱，中國實際上是針對股東施壓，許多公司在全球交易所上市，可能存在美國投資者，儘管中美兩套對等徵收港務費的政策看似類似，但中國措施的實際對美衝擊可能更大。
南華早報報導稱，航運公司已在嘗試透過董事會調整來緩解新規影響。美國上市油輪船東於十三日發布公告稱，兩名美籍董事已決定辭職。
報導稱，世界航運巨頭丹麥馬士基集團和德國赫伯羅特公司也採取行動，將兩艘掛美國旗的船隻繞過中國港口。赫伯羅特的一艘貨櫃船取消了原定在寧波的停靠，改為前往韓國釜山。馬士基也表示，原本運往或經停寧波的貨物將在釜山卸載，再透過公司航運網絡運送至最終目的地。原定經寧波運往美國的出口貨物將轉移至其他船舶，在韓國進行中轉。
(聯合報)
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*美中經貿磋商鋪路川習會 貝森特將赴馬國會何立峰
據新華社報導，大陸國務院副總理何立峰、美國財政部長貝森特和貿易代表葛里爾昨（18）日舉行視訊通話，雙方同意儘快舉行新一輪中美經貿磋商。報導指出，雙方圍繞落實今年以來兩國元首歷次通話重要共識，就雙邊經貿關係中的重要問題進行了坦誠、深入、建設性的交流。
美國財政部長貝森特當地時間17日在白宮一場活動上則說，他將於當天晚上8時半至9時與何立峰通話，並稱兩人可能於下周在馬來西亞會面，為兩國元首的會晤做準備。
彭博報導，東南亞國家協會（ASEAN）將於10月26日至28日在馬來西亞首都吉隆坡舉行。美中此次會晤將是雙方第五輪談判，先前貝森特與何立峰曾在西班牙馬德里、瑞典斯德哥爾摩、英國倫敦和瑞士日內瓦進行貿易磋商。
大陸日前宣布擴大稀土出口管制後，美國總統川普曾威脅對中國商品加徵100%關稅，並稱將取消原定與中國國家主席習近平在韓國的會晤。不過，川普在福斯新聞17日發布的採訪片段中說，仍將與習近平在韓國舉行的亞太經濟合作組織（APEC）峰會上見面，美中雙方私下也表達希望至少暫時平息彼此貿易爭端的意願。
路透報導，貝森特當地時間17日向國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行發布聲明說，IMF應以「客觀公正」的態度加強對各國的監督活動。
*美課進口車關稅範圍擴大 在美製造車款抵免延至2030年
美國總統川普17日簽署總統公告，將原本適用於小型車輛的25%關稅，擴大至中重型卡車等進口車種，同時宣布對進口巴士徵收10%關稅，這些措施預計11月1日上路。川普並把此前已給予在美國生產並銷售整車的部分關稅抵免，延長至2030年。
白宮官員17日告訴記者，根據美墨加貿易協定（USMCA），符合條件的進口卡車，將獲得豁免資格，僅車輛中的非美國生產部分需徵收25%關稅，但巴士不在豁免範圍內。
最新關稅也不適用於已與美國簽訂貿易協議的國家，例如日本和南韓，這些國家出口車輛適用15%關稅。車商無需對在美國製造，隨後安裝從前述國家組裝並進口的引擎及其他零件支付關稅。
新的關稅涵蓋所有3級至8級的卡車，包含大型皮卡車、搬家卡車、貨車、砂石車和18輪聯結車的拖車頭。
大型皮卡通常以「超級重型」卡車行銷，是福特、通用汽車和Stellantis最賺錢的車型之一。任何貿易政策變動都可能大幅影響利潤。這些企業收益近年已因進口零件與鋼鋁關稅而承受壓力。此外，關稅也打亂長期以來建立的供應鏈。
美國商會稍早敦促川普不要徵收新的卡車關稅，並指出前五名進口來源國是墨西哥、加拿大、日本、德國和芬蘭，「它們都是美國的盟邦或親密夥伴，不會對美國國家安全構成威脅」。凱投宏觀（Capital Economics）先前估算，美國重型卡車進口78%來自墨西哥，15%來自加拿大。
川普政府同時延長進口零件的部分關稅抵免，減免比率為美國生產的汽車零件製造商建議零售價（MSRP）的3.75%。他最初於4月宣布兩年抵免期，第一年為抵免3.75%，次年為2.5%，如今把3.75%的抵免延到2030年，即使川普卸任後仍有效。
儘管消費者正面臨創歷史新高的汽車價格，白宮官員仍堅稱，最新的貿易政策措施不會影響消費者。一位白宮資深官員在17日簡報會上表示，政府不預期關稅會導致價格上漲。官員指出，這些關稅將創造公平競爭環境，並鼓勵企業在美國創造就業機會。
通用汽車今年稍早表示，該公司今年總共將面臨50億美元關稅相關成本，福特汽車則表示總成本將達到30億美元。
川普政府是依據1962年貿易擴張法第232條款啟動調查，評估進口卡車對國安的影響。
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*指標產品稅率 川普悄悄放寬
美國總統川普政府近幾周已將更多產品納入豁免「對等關稅」範圍，並提出一旦其他國家與美方達成貿易協議，從農產品到飛機零件等數百種產品，均可排除在這類關稅之外，顯示川普正悄悄放寬指標性的關稅政策。
道瓊社報導，知情人士透露，此舉反映出愈來愈多華府官員認為，美國應調降美國未生產商品的關稅。川普第一任期國家經濟委員會副主席艾森斯塔特（Everett Eissenstat）說，隨時間推移，這類想法愈發強烈，官員「確實存在這種認知」。
美國最高法院即將在11月初開庭審理「對等關稅」案，若川普政府敗訴，可能被迫退還已徵收的關稅。消息人士表示，這種立場轉變，顯示川普團隊正試圖規避敗訴風險。
在此同時，中方官員也試圖降低各國對稀土管制的疑慮，以減少國際反彈。彭博引述知情人士說法報導，中方代表團上周在國際貨幣基金（IMF）年會場邊，向對口官員表示，中方加強管制稀土不會阻礙正常貿易流通。
消息人士指出，大陸官員表示，希望藉由稀土管制建立長期機制，之所以推出這項措施，是為了回擊美方挑釁行為，例如擴大制裁範圍、將已列入黑名單企業的子公司也納入制裁對象。
中國史無前例的稀土管制已引發全球反彈，從歐盟到日本的官員，都擔心這會削弱全球供應鏈的穩定性，北京此舉也給予美方團結盟邦的機會。
(經濟日報)
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*川普：中國訛詐美國 盼公平協議
APEC川習會如期舉行
美國總統川普十七日證實，他將在兩週後於南韓舉行的亞太經濟合作組織（APEC）領袖峰會期間，與中國國家主席習近平會面。美國財長貝森特表示，本週他將與中國副總理何立峰在馬來西亞會面，為川習會做準備。
美財長貝森特、中國副總理何立峰先在大馬會面熱身
川普在白宮會見烏克蘭總統澤倫斯基時，提到與中國的貿易緊張問題。他說，「中國想談，我們樂意與中國談，我們有很好的關係，幾週後我們將在南韓會面」。
重申可提早加徵100％關稅
他自豪自己的關稅政策，表示在韓國會面之前，美國「處於非常有利」的地位。當被問及川習會是否促成貿易協議，他說，「有此可能」；「我認為我們將達成一個有利於雙方的協議」。
本月十日，川普譴責中國擴大稀土出口管制，威脅取消原訂的APEC川習會，並宣布計畫自十一月一日起對中國輸美產品加徵一〇〇％關稅，同時對所有關鍵軟體實施出口管制。
對於關稅計畫，他說，如果他願意，可以「提前實施」，而中國不希望實施該關稅。他也提到南韓、日本與歐盟，強調「我們所有的行動是為了被公平對待」。他進一步表示，「公平是指數千億、甚至數兆美元流入美國，我們的國家安全因為關稅而獲得保障，如果我們沒有關稅，我們將沒有國家安全，這非常重要」。
當天稍早在播出的福斯商業專訪中，川普表示，他與習近平已經安排好會面，至於對中國的關稅計畫，他表示，「這無法持續，數字也許難以承受，但他們迫使我這樣做」。川普強調，美國必須與中國達成公平協議，中國一直「訛詐」美國。
貝森特與何立峰通話 同意重啟美中經貿磋商
美國財長貝森特、美國貿易代表葛里爾十七日與中國副總理何立峰進行視訊通話，據新華社消息，雙方同意盡快舉行新一輪美中經貿磋商。貝森特之後表示，雙方官員「針對美中之間的貿易議題進行坦誠與詳細的討論；我們將面對面持續討論」。他說，美中之間的情勢已「緩和下來」。
世界貿易組織（WTO）秘書長伊衛拉敦促美中降低貿易緊張，警告兩大經濟體的脫鉤，恐導致全球經濟總值長期縮減七％。她表示，已接觸兩國官員，鼓勵雙方進行更多對話。
*美關稅新令 11月起進口中重型卡車加稅25％
美國總統川普十七日簽署多項行政命令，宣布自十一月起，將對進口中型與重型卡車等加徵高達二十五％的關稅，也對進口巴士加徵十％關稅。白宮明確指出，這項措施是基於「國家安全考量」，核心目標是推動更多汽車製造回流美國本土，實現「美國製造」的政策主軸。
鼓勵汽車業回流 實現美國製造
此次關稅涵蓋範圍廣泛，包括第三級至第八級（Class3~Class8）卡車，例如大型皮卡、搬家車、自卸車、貨運卡車及十八輪聯結車拖頭等。川普政府也同步祭出擴大稅務補貼的優惠措施，鼓勵企業在美國本土生產。
擴大國產車補貼
根據新命令，凡在美國組裝的車輛，製造商可獲得相當於建議零售價三．七五％的關稅抵免，原本預計在二年後取消，但新命令已將期限延長至二〇三〇年，且擴及美國本土生產的中重型卡車與引擎。
外電報導，延長關稅抵減的目的是給予汽車製造商更多時間，將供應鏈逐步轉回美國；此舉可向通用汽車、福特、豐田、Stellantis（斯泰蘭蒂斯）、本田及特斯拉等大型車廠提供補貼，以抵銷先前對進口零件加徵的高額關稅成本。
但這項政策可能對美國的盟友造成重大衝擊。尤其是墨西哥，作為美國最大的中重型卡車進口來源，將面臨重大打擊，但若符合《美加墨協定》（USMCA）資格的卡車進口，則可免於此次加稅（公車除外）。
美國商會警告，美國前五大中重型卡車進口來源國墨西哥、加拿大、日本、德國與芬蘭等，均為美國的盟友或親密夥伴，不應被視為國家安全威脅，並敦促川普政府重新考慮實施的新關稅。
川普政府已對超過四六〇〇億美元的汽車與零件進口祭出二十五％關稅，雖與部分國家達成協議而調降，但後來又於八月再次對鋼鋁等四〇〇多項產品加徵關稅，涵蓋電動車鋼材與巴士零組件等。
*中國不公平競爭 美財長促IMF、世銀硬起來
美國財政部長貝森特十七日敦促國際貨幣基金（IMF）與世界銀行，對中國國家主導的經濟模式採取更強硬立場。他尤其要求世界銀行應停止對中國的支持，並將資源轉移至更有需要的國家。
停止支持中國、加強監管產能過剩外溢
貝森特在致IMF指導委員會的聲明中指出，IMF應「客觀公正」強化對各國的監督活動。他說，「IMF應加強理解中國等大型經濟體的產業政策，是如何導致相關的失衡，解釋可能的有害外溢效應，並提出適當的糾正措施」。
路透報導，美國歷任政府、包括總統川普，將中國廉價商品氾濫全球，進而導致貿易失衡的產能過剩問題，歸咎於中國國家主導的經濟實踐，以及出口導向的成長模式。
美國財政部長負責管理IMF與世界銀行的美國持股，今年四月貝森特首次呼籲兩機構加強對中國的審查，而他最新聲明對此提出更詳細的說明，他要求IMF在即將全面審查其監管政策時，加強監察中國的失衡問題，上次審查更新是在二〇二一年。
貝森特批評IMF在債務纏身的開發中國家進行債務重組談判中，「過於輕易地讓債權國逃避責任」。中國是全球最大的雙邊債權國，因其堅持多邊開發銀行也應承擔損失，而推遲了查德、尚比亞與斯里蘭卡的債務重組。
貝森特也表示，世界銀行應該強調其「畢業」（graduation）政策，讓成員國可以擺脫該機構的支持，讓其自給自足。他說，「這必須包括結束對中國的支持，將人員與行政資源轉移至發展需求最急迫的國家」。
他也鎖定中國對世銀項目的採購活動，敦促該銀行「遏阻國有企業的反競爭採購行為」，禁止那些「不依據商業基礎營運」的企業參與採購。
(自由時報)
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