新聞自選輯 20251029

衛福部長公布 假日急症中心周日13醫院上路

為紓解醫院急診壅塞，「假日急症中心」（ＵＣＣ）於十一月二日（周日）上路。衛福部長石崇良首次公布六都十三處地點，提供內科、兒科、骨外科等輕症醫療，至於醫療費用，則比照診所、地區醫院部分負擔一五◯元，加上掛號費，仍遠低於醫學中心急診收費。

石崇良接受「聯合報」專訪時強調，上任後致力於醫療、藥品及社會等三大韌性，為確保醫療韌性，必須解決急診壅塞。今年年初農曆年後，許多原本急診待床時間正常的大型醫院也陷入壅塞困境，顯見調控出現問題，明年春節連假長達九天，為避免舊事重演，必須盡早準備，規畫「假日急症中心」。

第一階段以六都為主，目前共有十三處場所建置醫療設備、人力輪值調度，分別為台北市─北市聯醫林森院區、昆明院區、信義門診部；新北市─怡和醫院、恩樺醫院；桃園市─龍潭敏盛醫院、大園敏盛醫院、大明醫院、中美醫院；台中市─台安雙十分院、家健聯合診所；台南市─永川醫院；高雄市─文雄醫院。

「未來希望每個行政區都有一處ＵＣＣ。」石崇良說，ＵＣＣ肩負著提高「醫療容量」功能，每周日實地演練一次，累積經驗，未來如果遭逢、災難意外時，就可迅速開設，作為臨時醫療據點。衛福部資訊處著手設置公版資訊系統，建置人員排班、開立處方、藥品物流倉儲等資訊，監控每個ＵＣＣ提供服務量，進而盤點設置地點，是否需要更換場域？需不需要加開時間或診次？

至於「假日急症中心」收治對象？石崇良表示，外傷、慢性病急性發作、慢性病病情不穩定、突然發燒或腹瀉等四大類輕症族群為主，因此，安排內科、兒科及骨外科等專科醫師駐診，如有眼科、耳科鼻科等其他科別相關患者，則採取遠距照會原則。

現行急診部分負擔規定，基層診所、地區醫院為一五◯元，區域醫院四◯◯元、醫學中心七五◯元，涵蓋簡單外傷縫合及Ｘ光、抽血、藥物提供等。健保署醫務管理組長劉林義表示，「假日急症中心」收費比照基層診所、地區醫院，掛號費則由各縣市衛生局核定。醫護人員薪資方面，醫師白班一萬五千元、夜班二萬元，藥師、護理師、放射師等白班四◯◯◯元、夜班六◯◯◯元，值班若遇到四天以上連假，人力費用為原本二倍，醫療費用申報可加碼三成。

「ＵＣＣ未必能完全解決急診壅塞。」醫改會執行長林雅惠表示，國內基層診所周日開診率僅百分之十五，「假日急症中心」設置目的為彌補假日時民眾急症就醫需求，但長期以來，台大醫院急診壅塞，這不完全是就醫需求所能解釋，與民眾仍有醫院知名度、名醫等迷思有關。

林雅惠呼籲，「假日急症中心」上路前，衛福部應加強宣導，提供明確的就醫指引及諮詢訊息，讓民眾知道例假期間遇到什麽病症，應到「假日急症中心」，或是至大醫院急診就醫。

落實分級醫療／保障醫師收入 醫學中心增複雜診查費

為落實分級醫療，衛福部最快於明年下半年實施「未經轉診，直接至醫學中心就醫，加收百分之五十部分負擔」措施。但醫學中心如減少輕症門診，勢必影響醫師收入，衛福部長石崇良表示，正研擬「複雜診查費」，藉此提高醫師待遇。

目前醫學中心門診每人每次平均健保支付二四◯◯元，新措施上路後，未持轉診單至醫學中心就醫，醫療費用約在一二◯◯元，石崇良表示，這將改變國人就醫行為，輕症患者不再習慣往大醫院擠，另搭配「個別醫院總額」、「複雜診查費」等措施，以期醫學中心收治更多的急重難罕患者。

健保署醫務管理組長劉林義表示，為配合個別醫院總額、落實分級醫療，各大醫院必須降低輕症門診人次，減輕醫事人員負擔，並讓醫院專注於住院、手術，以及急重症個案。明年上半年將觀察各家醫院下降情形，若無法下降，將依「健保法」第43條規定，針對未經轉診至醫學中心門診就醫者，以當次醫療費用收取最高百分之五十部分負擔。

然輕症門診人數變少，恐影響醫師收入，劉林義表示，兒科、病理科、感染科、核子醫學科等診斷較為複雜，且人力出走嚴重，為此，將與相關醫學會研議，提升健保醫療支付，在診查費上，將推出「複雜診查費」，讓醫師辛苦地付出，獲得合理的報酬。

林口長庚醫院副院長邱政洵表示，相較於成年患者，小病童表達能力較差，看診時間就來得更久，例如，二歲孩子至診間時感冒、發燒，兒科醫師必須詳細詢問家長、照顧者有關孩子的病史，另配合身體檢查，就需花上更多時間及心力。

大醫院醫師薪資偏低，新血招募愈顯困難，邱政洵表示，長庚醫療體系正面臨住院醫師招生不足等問題，有時主治醫師也需值班，因工作負擔沉重，不少醫師離開大醫院，轉至基層醫療院所，如何改善待遇，留住醫師，應是衛福部、各家醫學中心所必須面對的課題。

解決人力難題／護理師執業登記擬鬆綁 不限醫院

為解決「假日急症中心」（ＵＣＣ）人力需求，衛福部擬放寬護理師執業登記規定，現行護理人員須登記在特定醫療院所、養護機構，最快十一月中、下旬起，護理人員可於各縣市護理師護士公會執業登記，不必綁在醫院，成為「接案護理師」，工作時間更具彈性。

衛福部照護司副司長陳青梅表示，下個月新制上路，護理人員從過去「被動」受醫療機構聘用，轉變為「主動」接案，除可選擇「假日急症中心」，也可在多家診所計時兼職，或從事居家醫療，以及受雇主聘用，成為「特別護士」，護理工作時間更彈性，希望離開醫院的護理師重拾醫療專業能力，貢獻所學。

護理師護士公會理事長陳麗琴說，現行護理人員執業登記的難題如能獲得解決，在各地公會執登，確實能讓已退休或離開職場護理人員重返醫療現場。此外，開放各地護理師公會執登，護理人員可自由選擇從事工作的處所，將有助人力回流。

護理師護士公會全聯會表示，此舉有助護理人力回流，但第一線護理師認為，回流護理人力恐流向基層診所、居家護理等，未必能夠解決醫院護理人力不足、關床等困境。醫院護理師白紹煒表示，「假日急症中心」待遇相當高，開放各地護理師公會執登，讓護理人員選擇更為多元，也可能導致不少醫院護理師向外發展。

陳青梅指出，本次草案將預告十四日，在蒐集各界意見，完成行政程序後，將與勞動部研擬接案護理師勞動權益，例如，是否適用「勞基法」、與雇主間權利義務等，另針對最低投保薪資等議題，擬訂配套方案。

觀察站／石崇良作風大刀闊斧 少見的行動派部長

衛福部長石崇良上任至今近二個月，從消滅年輕醫師「直美」亂象，到落實分級醫療，提高未經轉診至醫學中心的就醫費用，在在展現大刀闊斧的行事作風，不再空談，直接提出計畫，被醫界喻為少見的「行動派部長」。

原為台大急診醫師的石崇良，迄今仍保有急診「快、狠、準」的個性，受訪時頻頻丟出「彩蛋」，提出具體措施，不再是言詞空洞的回應，或是無意義的應對，而是胸有成竹地面對外界的質疑。

日前爆發多起醫美手術致死事件，石崇良利用此時機大力整頓年輕醫師「直美」亂象，明令禁止醫學系學生畢業後未經二年ＰＧＹ（畢業後一般醫學訓練），即直接到醫美診所服務，另規定執行不同程度醫美手術時，需接受大外科專科，或整形外科次專科等訓練。

在處理屏東「百威食品」工業用雙氧水漂白豬大腸食安事件時，石崇良力求有效嚇阻不肖業者，一改以往由轄區衛生局開罰等作業模式，要求食藥署直接開出裁罰單，依據食安法給予重懲，金額將超過五千萬。

「不希望再有急診病人睡在醫院走廊或大廳。」出身於急診的石崇良這麼說著，他將於近日內與各醫學中心院長開會討論，如何妥善利用急診空間，讓每個急診病人待床時，仍保有尊嚴。

為落實分級醫療，讓醫學中心收治更多急重難罕等患者，石崇良擬將祭出霹靂手段，未持轉診單至醫學中心門診就醫者將收取百分之五十部分負擔，每次醫療費用恐達一二◯◯元，等於費用加倍。即使預知將遭受反對聲浪，但他仍認為這是對的方向，唯有降低醫院門診輕症患者人數，配合「複雜診查費」，調整手術及住院等支付標準，才能讓大型醫院經營步入正軌。

(聯合報)

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衛福部明年進行6個月觀察／輕症直奔大醫院 自付額擬增至1200元

為落實分級醫療，衛福部長石崇良指示，明年起將針對醫學中心輕症就醫比例進行六個月觀察，若成效不彰，最快七月起將依「健保法」第四十三條規定，對未經轉診就直奔醫學中心的就診者，收取最高五成部分負擔，民眾自付上看一千兩百元。

醫學中心門診量逐步下修

這項政策配合今年上路的「個別醫院總額」制度，時任健保署長的石崇良強調醫學中心門診量須降至五十五％以下，回歸重症與急診照護。健保署醫務管理組長劉林義說，年底前將與各醫院協商訂出減量目標與輕症定義，未來將再逐步下修門診量。

劉林義說，第一階段將觀察各大醫院輕症比例是否下降，若改善顯著，不會進入第二階段；若未見起色，才會啟動調整。初步規劃排除重大傷病、放化療與OPAT（門診抗生素治療）等必要門診，其餘列入輕症評估，相關標準將與醫界協商，並在執行前加強宣導，落實分級就醫觀念。

明年推動保障兒童看診點值

此外健保總額制度是先訂預算、後分配，若醫療服務量過多，點值就會被稀釋。劉林義說，明年也將推動「〇至六歲兒童醫療量能保障」，從總額中切出二四九億元，保障兒童看診點值為一點一元，不分科別與院所層級，讓診所與醫院皆有誘因投入兒童照護。

林口長庚副院長、兒童感染科主治醫師邱政洵表示，希望未來一點一元也能擴及青少年族群。

(自由時報)

社會

涉北車大廳性侵港婦 他遭求刑7年

竊盜通緝犯邱勝明出沒台北車站大廳，結識來台旅遊夜宿車站的七旬香港婦人，本月九日在大廳與婦人喝酒，涉在婦人泥醉時性侵，婦人批邱「不是人」。台北地檢署認定，邱在北車大廳犯案，翻供否認犯行，態度惡劣，昨依乘機性交等罪起訴，求處七年徒刑。

據調查，被害婦人上月下旬獨自從香港來台觀光，遺失行李箱，夜宿台北車站四、五天，與睡在北車的街友閒聊在台見聞， 期間遇到出沒車站大廳的邱勝明。

婦人指控，本月九日中午出錢請街友喝酒，期間只見過三次面的邱勝明加入飲酒聊天，邱不斷誇她漂亮，告白說「喜歡妳」、「想跟妳結婚」，她認為是開玩笑，也開玩笑回答「那你去買鑽戒」，她年紀不輕，邱竟趁她酒醉性侵，根本「不是人」。

起訴指出，九日中午婦人和邱勝明在內的數名街友於北車喝酒聊天，下午三時許陸續散場，邱見婦人喝醉，明知婦人肢體表示拒絕，卻趁婦人泥醉在地無法動彈時性侵得逞。

邱第一時間否認犯案，見到警方出示監視器畫面才坦承性侵，後又翻供稱無性器官接觸。

案發當日婦人經警方送往醫院驗傷，胸、下體均檢驗出邱勝明ＤＮＡ。檢方依涉乘機性交、公然猥褻罪，翻供態度惡劣，建請法院判七年徒刑。

(聯合報)

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在北車公然性侵醉女客／翻供不認帳 通緝犯求刑7年

四十四歲竊盜通緝犯邱勝明裝扮成街友，於十月九日在台北車站大廳與認識沒多久的外籍女子、其他街友一同喝酒後，見女子酒醉，竟在光天化日下，將她拉到大廳東側牆邊性侵得逞，一名馬來西亞籍男大生目擊蒐證報警，警方獲報當場將邱男逮捕；台北地檢署昨依乘機性交、公然猥褻罪起訴邱男，並以他犯後態度惡劣求刑七年。

男大生目擊報警 當場逮捕邱男

據了解，被害外籍女子於今年九月下旬來台旅遊，期間因一個行李遺失，住在台北車站約四、五天，進而認識邱男及其他街友；案發當天下午三時許，女子自掏腰包，請街友們一起喝酒，未料，邱男竟趁她酒醉無意識狀態且其他街友離開之際，不顧往來人潮，將外籍女子拖至一旁牆邊角落當眾性侵得逞。被害女子直到在醫院驗傷後才知道遭侵犯，痛批邱男「不是人」。

警方獲報趕抵現場後，邱男原本全盤否認，警詢時一度坦承性侵，檢方偵查時又辯稱「沒有侵入」；不過，由於被害女子下體及胸部均採集到邱男的DNA，檢方也認為，被害者仍有意識時，對邱男的肢體動作已有所抗拒，邱男卻利用被害者因酒醉已失去意識，公然在台北車站人來人往的大廳犯案，因此依他犯後態度惡劣求刑七年。

據查，邱男有多起竊盜紀錄，最近在桃園偷開一輛鑰匙沒拔的小貨車，駛至新北市，在路旁將一輛微型電動二輪車扛上貨車偷走，他因此被判刑六個月，未入監服刑而成為通緝犯，檢警在他性侵女子後，依現行犯將他逮捕並發監執行。

刑法第二二五條的規定，利用被害者精神、身體障礙、心智缺陷等原因，不能或不知抗拒而為性交，即涉犯乘機性交罪，可處三年以上、七年以下徒刑。

(自由時報)

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假扮高血壓閃兵 藝人唐振剛自首

藝人閃兵案延燒，男子團體Energy前成員唐振剛昨赴新北地檢署自首，成為該團涉閃兵第三人，檢方訊後請回；同團近半成員涉集體閃兵、時間相近，檢警研判是相同組織牽線，專替有經濟能力的藝人役男提供閃兵服務，擴大追查。

新北檢證實，四十二歲唐振剛昨下午在律師陪同下，前往新北檢自首，由檢察事務官製作筆錄後請回；唐是否為全案首位出面自首的藝人或役男？檢方表示，不便說明。

據了解，閃兵案曝光的十四名藝人中，有Energy的書偉、坤達、唐振剛三人，書偉、坤達公開坦承十五年前花錢閃兵；修杰楷、陳柏霖、書偉、「棒棒堂」的小杰上周被檢警拘提，一致稱「忘了」當初是誰引介閃兵集團首腦陳志明。

檢警研判，演藝圈有人「呷好逗相報」閃兵，陳志明等人有明星客戶當活招牌，將客層擴大到富二代、富三代，宏泰集團創辦人林鴻南愛子林子惟也是客戶。

唐振剛曾任三年Energy舞者，離團後轉往行腳類節目和戲劇發展。他昨透過聲明承認當年假扮高血壓而未服役，方式和日前曝光的藝人們大同小異，之前檢警三波偵查行動，矛頭雖未指向他，仍覺不該心存僥倖。

(聯合報)

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90萬換清潔隊員職位！涉收賄賣職 屏東竹田鄉長判3年10月

屏東縣竹田鄉長吳振中涉嫌收取謝姓女鄉民90萬元，幫謝女的女婿安排鄉內清潔隊員職位，屏東地院昨依不違背職務收受賄賂罪判刑3年10月，褫奪公權4年；依法吳振中即日起停職，縣府表示，停職期間會指派人代理鄉長。

吳振中2022年11月當選鄉長，但他未就任前，謝婦便請託吳振中協助，讓她女婿可以到公所清潔隊員任職。

隔年1月謝婦詢問有無機會安排女婿當清潔隊員，吳表示有職缺，謝婦以OK手勢詢問「是否需要這個（暗指金錢）」，吳說「90」，謝婦便於春節親自交付90萬元給吳振中，同年4月竹田鄉公所公告徵選清潔隊員，謝婦女婿成功錄取。

屏東地檢署去年11月啟動調查，當時吳被依貪汙治罪條例聲押禁見，縣府依法指派縣府參議黃道東代理鄉長。今年1月全案偵結，吳被依貪汙罪嫌起訴，移審屏東地院後獲50萬元交保，限制出海出境，並復職鄉長。

經地院審理，昨認定吳振中構成貪汙，依不違背職務收受賄賂罪，處有期徒刑3年10月，褫奪公權4年，已繳交犯罪所得90萬元沒收。。縣府表示，依地方制度法規定，吳振中依法須停止鄉長職務，停職期間，將由縣政府派員代理鄉長。

(聯合報)

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賣官貪污 屏東竹田鄉長吳振中判3年10月

前任鄉長傅民雄涉貪被判20年

繼屏東縣竹田鄉長前任鄉長傅民雄因為涉貪被判二十年徒刑，現任竹田鄉長吳振中再因在招考鄉公所清潔隊員時，收受九十萬元賄賂，賣官涉貪污，吳振中坦承犯案，屏東地方法院昨天依貪污罪判處吳振中有期徒刑三年十個月，褫奪公權四年，繳交的九十萬元沒收，兩任鄉長皆因涉貪被判刑，屏東縣政府民政處表示，吳振中依法停職，將派代鄉長。這也是屏東近三年第四起清潔隊賣官涉貪案件。

屏縣府︰依法停職 將派代鄉長

判決書指出，謝姓男子二〇二三年一月間在岳母牽線下，與民進黨籍竹田鄉長吳振中達成協議，以九十萬元代價換取鄉公所清潔隊員職缺，並將該筆賄款送往吳振中住處親自交付給吳，鄉公所同年四月發布清潔隊員徵選公告，謝男完成報名並參與面試後，順利錄取成為新任清潔隊員。

檢察官去年十一月間前往竹田鄉公所搜索並且帶回吳振中訊問後，認為涉貪情節重大，向屏東地方法院聲請羈押禁見獲准，吳振中經多次偵訊後，坦承收受現金九十萬元賄款，而且當庭繳回犯罪所得，檢方因此依違反貪污治罪條例對於職務上行為收受賄賂罪嫌提起公訴，屏東地方法院昨天依貪污罪判處有期徒刑三年十個月，褫奪公權四年，已繳交的九十萬元沒收。

吳振中移審法院後，法官裁定吳五十萬元交保，並限制出海出境。對於判刑結果，吳振中並沒有接電話，其友人則說正在考量要不要上訴。

鄉鎮招考權易淪貪腐溫床／地方籲縣府統一招考杜絕亂象

屏東縣近三年鄉鎮清潔隊員招考弊案層出不窮，除了昨日判刑的竹田鄉長吳振中，包括前潮州鎮長周品全、前竹田鄉長傅民雄、前枋山鄉長洪啟能等都涉收賄或內定親友錄取。民眾怒批，這項民生服務竟淪為鄉鎮酬庸工具，地方出現要求縣府收回招考權聲音，盼統一辦理以杜絕內線操作；縣府回應，須修法才能變革，未來將強化廉政宣導，但地方意見分歧，鄉鎮長則認為這樣難以貼近地方需求。

屏縣府︰須修法才能變革

近年這幾起案件中，國民黨籍前潮州鎮鎮長周品全與鎮代會主席王淑貞、林姓樁腳勾結，提前洩題內定五名親屬錄取清潔隊，收賄兩百四十萬元；無黨籍前竹田鄉鄉長傅民雄任內販賣請託人清潔隊職缺，每人收十萬元。傅稱「純屬協助」，但證據顯示違背甄試公正；而無黨籍前枋山鄉鄉長洪啟能任內，與清潔隊長共謀，讓未附體檢報告的劉男錄取，透過親友收二十萬元賄款。檢方指其圖利親友，損害鄉政廉潔。

這些案子凸顯鄉鎮招考權易淪貪腐溫床，成酬庸買賣籌碼。一名屏南鄉鎮居民痛批，「資訊不透明，報名期限短，基層勞工得四處『拜託』才知機會。縣府統一招考，至少公開公正，讓有志者有正當管道。」但一名鄉鎮長則認為，清潔隊員每天面對民眾，並非輕鬆工作，地方上對聘任人選熟悉，比較不會有流動影響作業問題，「透明化就好，縣府辦理說不定衍生新弊端，效率更低。」

對此，屏縣府表示，未來針對廉政與司法教育講習著手宣導，但民選鄉鎮市長有其人事的任用權，這是制度使然，若縣府要代為行使人事權，也應從法規制度修正。

(自由時報)

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估不法獲利1500萬！高雄大寮農地遭濫倒 2業者收押

大寮區山仔頂段農地9月被高雄市議員李雅靜踢爆違法回填廢土，雄檢經多日蒐證，前天發動搜索，傳拘司機、清運業者等19人到案，前天深夜複訊後，王姓、黃姓業者因主導濫倒，被檢方依廢棄物清理法聲押獲准，其餘人交保或無保候傳。

李雅靜接獲陳情，大寮區山仔頂大排旁3處優質農地遭違法傾倒土方「整片綠油油良田變成寸草不生」，怒批市府裝聾作啞，讓良田毀於一旦。當時高雄市環保局前往稽查，該土地堆置廢土疑為疏濬或開挖地下室的土方，在農地上堆置成「大平台」，立即依廢清法開罰地主900萬元。

雄檢獲報後，由主任檢察官陳彥竹、檢察官許萃華指揮偵辦，9月22日許萃華先與保七總隊前往現勘，採證後積極蒐證，並先傳喚方姓地主、杜姓承租人等人到案，複訊後交保候傳。

檢警經多日蒐證，前天由陳彥竹率檢察官林恒翠、蔡佩欣、薛名甫指揮保七總隊，兵分多路至高雄、雲林等地搜索，扣得13輛砂石車、拘提19人到案。

檢警調查，該土地由王姓、黃姓業者主導，向地主租地後，由黃男向建築工地聯繫清運廢土，王男則負責聯繫司機，將工地開挖、打除的廢土或營建廢棄物運至該地傾倒，估不法獲利至少1500萬餘元。

檢方前晚複訊後，王姓、黃姓業者，因不具廢棄物清除、處理許可執照，且仍有共犯未到案，訊後依廢清法向法院聲押獲准，其餘涉案司機則交保候傳。

(聯合報)

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漁船爆炸起火 父跳海 兒救起

基隆八斗子漁民洪添進、洪開繼父子分別駕船出海，在富貴角外海捕撈斑節蝦時，洪添進的昇發財168號機艙異常，隨後爆炸火燒船。因為火勢猛烈，洪添進和7名外籍漁工無力撲滅，被迫棄船跳海逃生。在約1浬外作業的洪開繼前往救援時，發現是他爸爸的漁船出事，將8人逐一救上船。

(聯合報)

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桃園經發局傳弊 涉收賄科長交保

桃園市經濟發展局爆出科長施合隆涉嫌收受業者賄款，並在審核工廠擴廠時放水，桃園地檢署指揮廉政署偵辦後，前日搜索經發局辦公室與其住處，昨凌晨10萬元交保；全案另有經發局已退休秦姓聘用助理和蕭姓、吳姓2名業者列被告，檢方聲押3人，法院裁定秦、蕭2人准押，吳30萬元交保。

據了解，2023年間桃園一家工廠欲擴廠，向市府申請土地毗鄰案件，但疑似因條件不符未過，廠商為求解套，竟拿出300萬元欲向時任經發局副局長熊勇智行賄，當時熊見狀後拒絕並退回賄款，隨即向政風處報告。

桃園地檢署偵辦此案，一查發現經發局時任工業行政科科長、現任商業發展科科長施合隆涉嫌收取該廠商數10萬元賄款，前日由檢察官涂又臻指揮廉政署肅貪組搜索經發局辦公室與施合隆住家，並以被告身分將其帶回訊問，另帶回2名承辦員和已調任秘書處的熊勇智以證人身分詢問。

檢方指出，檢察官以證人身分約談熊勇智，訊後請回，施合隆因罪嫌重大，第一時間即以被告身分拘提，已退休的秦姓助理經訊問後認定收賄罪嫌重大，從證人身分轉為被告。

檢方表示，施合隆涉犯公務員對職務上行為收受賄賂罪，雖罪嫌重大，但無羈押必要，訊後諭知10萬元交保；秦姓助理與蕭、吳2名業者除罪嫌重大，也有串滅證之虞，昨凌晨向法院聲押禁見。

經發局長張誠目前人在國外出差，昨凌晨也透過臉書對基層喊話，指內部啟動代理與流程總檢，確保服務不中斷。

(聯合報)

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桃園經發局弊案 前科長認收賄10萬交保

退休承辦員和業者羈押禁見

檢、廉偵辦桃園市政府經濟發展局前工業行政科長施合隆涉嫌收取申請擴廠廠商賄款案，另帶回秦姓等相關承辦員四人作證。檢察官複訊時，發現已退休的秦姓承辦員也涉收賄，當庭逮捕改列被告，訊後將他與涉嫌行賄的蕭姓、吳姓業者向桃園地院聲請羈押禁見，施坦承收賄以十萬元交保；桃園地院昨庭訊後裁定秦姓承辦員、蕭姓業者羈押禁見，吳女以卅萬元交保。

此案發生於二〇二三年間，桃園市一家工廠申請以鄰地擴廠，因為條件不符卡關，業者蕭男與吳姓女子為求解套，涉嫌以三〇〇萬元向時任經發局副局長熊勇智行賄，熊向政風處報告並退回賄款。

案經政風處通報廉政署報請桃園地檢署指揮偵辦，經追查發現時任工業行政科科施姓科長涉嫌收取數十萬元賄款，檢察官前天指揮廉政署搜索經發局辦公室與施合隆住家，以被告身分將施帶回訊問，另帶回秦姓承辦員等四人，已調任秘書處副處長的熊勇智以證人身分傳喚到案。

檢察官昨凌晨複訊時，發現時任經發局聘用助理、已退休秦姓承辦員經調查也涉收賄，當庭逮捕改列被告，且認為秦與業者蕭男、吳女間有勾串、滅證及逃亡之虞，將三人向桃園地院聲請羈押禁見；施因坦承收賄並交出犯罪所得，檢方以十萬元交保候傳。

(自由時報)

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特支費不實核銷...鄭文燦愛將蔣絜安涉貪 8萬交保

桃園市前市長鄭文燦任內的客家事務局長蔣絜安，被控用局長特支費買自己的鞋子與生活用品，不實核銷十八萬餘元。桃園地檢署前天搜索約談蔣，認定涉犯貪汙治罪條例利用職務詐領財物、刑法使公務員登載不實罪，但考量她供出犯行與繳回犯罪所得，命以八萬元交保。

據了解，擔任直轄市局處首長每月特支費近四萬元，可用於紅白帖、交際應酬、送禮、犒勞下屬等項目，但不能用於只對自己或家屬有利的項目；五十七歲蔣絜安於二○一五至二○一八年擔任桃市客家局長時，涉嫌用特支費購買自己的鞋子和生活用品，命人以不實名目核銷，金額總計十八萬餘元。

桃園地檢署前天指揮桃園市調查處，搜索蔣絜安住處與公司等三處，帶回蔣與二名證人訊問；蔣坦承犯行，並繳回不法所得，檢方認定無羈押必要，訊後令交保。

蔣絜安被外界視為鄭文燦愛將，她被鄭延攬進入市府，選立委時鄭也為她站台。有綠營人士說，蔣挪用特支費案，恐衝擊明年地方選舉。

蔣絜安是媒體人出身，為桃市升格直轄市首任客家局長，二○一六年被提名民進黨不分區立委，二○一八年遞補立委，二○二○年參選立委落敗，隔年擔任民進黨中央黨部客家事務部主任；二○二三年因台大國發所論文涉抄襲被撤銷學位，中央大學客家研究所碩士論文也被質疑找槍手代筆，請辭民進黨客家部主任，漸淡出政壇。

(聯合報)

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前桃園客家局長蔣絜安 涉貪交保

被控任內不實核銷特支費 檢調搜索傳喚

曾任民進黨不分區立委、客家事務部主任的蔣絜安，涉嫌於二〇一六至二〇一八年擔任桃園市政府客家事務局局長任內不實核銷特支費，桃園地檢署前天指揮調查局桃園市調處搜索蔣的住處並以被告身分傳喚到案，檢察官認為她涉犯貪污治罪條例及偽造文書罪，因她認罪且金額僅十八萬餘元，訊後以八萬元交保候傳。

現年五十七歲的蔣絜安是桃園龍潭客家媳婦，為已故知名客籍文學家鍾肇政兒媳，後與鍾的兒子離婚；她曾從事媒體工作，二〇〇二年獲任客家委員會諮詢委員、客語薪傳師、台灣大學客家研究中心顧問。

二〇一四年鄭文燦當選桃園市長後延攬蔣絜安出任桃園市府客家事務局局長；二〇一八年遞補轉任民進黨不分區立委；二〇二〇年代表綠營參選桃園市第五選區立委以四千餘票敗北；二〇二三年獲民進黨主席賴清德邀請擔任客家事務部主任，同年七月因其台大國發所碩士論文被認定抄襲、撤銷學位，其中央大學碩士論文也被檢舉由薛姓「槍手」代寫而放棄學位，黯然辭去黨職。

案經桃園地檢署檢察官陳寧君指揮桃園市調查處偵辦，前天持法院核發搜索票搜索蔣女住居所及公司三處地點，以被告身分傳喚蔣女到案，另傳喚二名證人；經查蔣涉嫌將治裝、生活開銷等私人費用讓部屬以不實名目核銷特支費，涉犯貪污治罪條例之利用職務詐領財物罪及使公務員登載不實等罪嫌，因她坦承且犯罪所得僅十八餘萬元，檢察官認無羈押必要，訊後以八萬元交保候傳。

(自由時報)

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紙扇打羅智強巴掌 邱議瑩認錯判拘役10日

民進黨立委邱議瑩不滿國民黨立委羅智強在議場以手機直播，拿紙扇打羅巴掌，羅提告。台北地方法院審理，邱曾掌摑國民黨前立委李慶華被判拘役仍未警惕，行為實屬不該，考量認罪及提升醫療產業創新等，依強暴侮辱罪處拘役十日，得易科罰金一萬元；可上訴。

邱議瑩說，當時她在立法院行為確實失當，因處理再生醫療法過程經歷非常多挫折，她承認當時犯下錯誤，謝謝法官體察當時情境從輕量刑，她完全接受，希望未來自己行為上能更謹慎，也感謝法官看見她在再生醫療法的努力。

羅智強說，邱有三個第一名，暴力第一名、天坑第一名、踹門第一名，他唯一支持邱代表民進黨參選高雄市長，他只是幫社會大眾爭公道，讓暴力慣犯受到法律制裁，非常欣慰法院判邱拘役，讓他成為「讓邱有前科的人」。

立院去年五月廿八日討論立院職權行使法案，邱見羅在議場直播指控民進黨以其他議案干擾、延滯議程，走到羅面前稱「你是沒被打過喔」，以紙扇揮向羅左臉。民事部分法官判邱應賠償羅廿萬元，羅另告邱刑事犯罪；檢方認定邱涉犯強暴公然侮辱罪，聲請簡易判決處刑。

法官認為，邱與羅同為立委、都是成年人，遇爭端應尋求理性態度溝通，秉持理性問政、維護議會秩序，邱在二○○九年就因不滿國民黨前立委李慶華發言而出手掌摑，判拘役卅日確定，卻仍未能習得刑罰的教訓及警惕。

判決指出，邱的行為實屬不該，考量邱認罪，事後在臉書坦認錯誤，兼衡邱顧及罹癌患者面對病痛及治療的煎熬、致力提升醫療產業創新，依強暴侮辱罪處拘役十日，得易科罰金。

(聯合報)

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揮紙扇「打臉」羅智強 邱議瑩道歉獲判拘役10日

民進黨立委邱議瑩去年五月在立法院議場，用紙扇揮打國民黨立委羅智強臉頰，羅事後提告，台北地檢署今年九月依公然侮辱罪起訴邱，並聲請簡易判決處刑；因邱認罪並道歉，台北地院採簡易判決將她判處拘役十日，得易科罰金一萬元。可上訴。

得易科罰金一萬元

邱議瑩昨表示，很感謝法官體察她當時在立院的心境，因為積極討論醫療法案的過程中、經歷很多挫折與阻撓，她承認當時犯下錯誤，也謝謝法官能看到她立法的努力、從輕量刑，她對於判決完全接受，也希望未來自己行為更加謹慎。

邱：完全接受判決

判決指出，邱議瑩去年五月廿八日在立院議場討論法案時，發現羅智強持手機開直播，指責民進黨以再生醫療法等其他議案干擾、延滯議程，邱走到羅面前稱「你是沒被打過喔？」持紙扇搧打羅的左臉一下。羅認為人格、名譽及社會評價遭受貶抑，提告刑事妨害名譽，另提民事求償五十萬元；民事一審判邱應賠廿萬元，邱未上訴而確定。

北院刑事庭法官認為邱議瑩侮辱犯行明確，念及她坦認的犯後態度並已完成賠償，也在臉書公開認錯，邱的動機是出於想到罹癌患者面對病痛及治療的煎熬、為了提升醫療產業創新，關心自己多年努力奔走立法的再生醫療法草案心切所致，而其手段是以持紙扇搧打羅，行為時間短瞬，量處拘役十日。

(自由時報)

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傅崐萁提告6罪 張峻反批抹黑

國民黨花蓮立委傅崐萁、議長張峻前天爆激烈衝突，傅昨天由律師陪同按鈴控張等人涉違反妨害公務等6罪嫌，稱「不容許用暴力相向的方式破壞民主法治」。張認為「為災民踹這一腳，被告很值得」，強調未施暴，反而是傅一直抹黑他和災民為黑道、民主之恥等涉妨害名譽，將蒐證反控。

國民黨立委傅崐萁、鄭天財與縣府團隊，前天在花蓮光復鄉辦「堰塞湖災區重建座談會」，議長張峻不滿未被通知，到場衝進會場踢桌抗議，雙方激烈衝突。

傅崐萁、律師許正次昨赴花蓮地檢署，控告張峻涉違反妨害公務、聚眾施強暴脅迫、傷害、強制、恐嚇、集會遊行法6罪。

傅崐萁說，馬太鞍溪堰塞湖潰決造成嚴重水災，才由光復鄉公所邀光復、鳳林村里鄰長，討論如何比照南部丹娜絲颱風風災，盡快通過救助方案，且開放所有人進場。

但本月26日晚間就已接獲「有人要鬧場」消息，座談會當天也到鳳林警分局備案，卻還是按對方劇本演出。

「為災民踹這一腳，被告很值得。」張峻表示，「最不配講民主的就是傅崐萁」，座談會現場很多民眾、媒體錄影，證據會說話，他未對傅崐萁施暴，但對傅不斷抹黑他是黑道等妨害名譽部分，一定提告。

據了解，座談會由傅崐萁和鄭天財發起，請光復鄉公所代邀村里鄰長到場。鄉長林清水說，只邀村里鄰長，議員都沒有邀請，現場議員是自行前往。

(聯合報)

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光復鄉重建座談 議長踹桌抗議》傅告張峻涉刑法傷害等罪

國民黨立委傅崐萁前天在花蓮光復鄉舉辦災後重建特別條例座談會，卻只邀請縣府、部份議員、村長及社團組織，逾三百位災民被擋在門外，議長張峻不滿災民及在地議員未獲邀請，闖入踹桌。傅昨到花蓮地檢署提告刑法傷害、強制、恐嚇、聚眾強暴脅迫、妨害公務及集遊法妨害集會等六罪；張峻則回應，現場都有錄影，對於傅的濫訴一定會反告。

張峻還說，尊重傅崐萁提告，但為了災民，踹這一腳被告很值得，現場很多民眾、媒體都有錄影，他根本沒有碰到傅，沒有暴力舉動，被提告他不在意。

災民說，就是沒有接到通知，擔心權益受損才去會場了解，且地方政府應該由議會監督，怎會交給國會？傅崐萁把責任推給鄉公所，縣府、鄉公所從災前到災後都無作為，他們到場表達訴求有什麼不對？張峻那一腳踢出了災民的不滿。

張峻：將反告濫訴

對於災民指未接獲開會通知，傅崐萁則說，「八千六百人可以在那裡開會？」都是光復鄉公所負責通知這些相關的人，他尊重地方的通知，「請不要苛責鄉公所，到場的後來都有讓他們進場」。

傅強調，重建條例是重中之重國民黨提出逕付二讀後，在朝野協商前必須要來傾聽基層的聲音，但不容許用暴力相向的方式，這些人明目張膽破壞民主法治，如果持續姑息下去，鄉親要何去何從？

傅：明目張膽破壞民主 張峻：傅最不配講民主

張峻回應，他從未加入幫派、也沒當過流氓，傅崐萁一直抹黑他及災民是黑道、流氓、幫派、民主之恥，他一定會蒐集證據反告。從傅口中講別人民主之恥，他覺得很好笑，因為最不配講民主的就是傅。

張峻強調，他是光復當地選出的民意代表，但那麼重要的會議，竟然完全沒有被通知，到現場還看到這麼多災民被擋在外面，考量到傅崐萁如此粗暴對待災民，「這一腳是替外面那麼多災民踢的」。

愛心家電遲未發 花蓮縣府官員甩鍋被打臉

花蓮光復災區受災戶的家具、電器都被大水沖走，許多愛心團體捐贈電鍋、冰箱、洗衣機等家電用品，但災民抱怨善心團體宣布捐贈家電給縣府，災後迄今逾月，都還未收到；縣府官員面對災民質疑，卻推說要受議會監督，議長張峻昨天反駁，不要把縣府的動作遲緩卸責給議會；縣府則改口，大型愛心家電本週開始配送到府。

被議會卡關？ 張峻：顛倒是非

議長張峻說，災民反映拿不到善心團體捐給縣府的大型愛心家電，但縣府中區服務中心卻回覆：「縣府一切行動都受議會監督」，讓災民誤會是被議會卡關，根本是顛倒是非，議會並未介入縣府募集或發放任何物資。縣府若有心，該做的事自然做得起來；若無心再多推託也掩飾不了「沒作為」的事實。

縣府澄清說，經查證為縣府中區服務中心林姓副主任在社群LINE平台內向大同村民眾所留文字訊息，說明公務機關依照一定程序將愛心家電配送給受災戶的原則，造成社會誤解或影響，縣府將虛心檢討改進。

改口本週開始配送到府

縣府指出，「大型」愛心家電配送，以「受淹水災戶及每地址優先一組」為原則，依鄉公所整理提供的受災戶名冊，分批次陸續宅配到府，各愛心單位下訂及生產出廠狀況不一，本週將有部分大型家電可陸續宅配。

大型愛心家電採宅配方式，如冰箱、洗衣機、瓦斯爐及電視等，各公益團體陸續下訂生產中，將視各品項的出廠進度，依照鄉公所提供受災戶名冊宅配，以一受災門牌地址領取一組為原則。

林保署花蓮分署指出，依馬太鞍溪堰塞湖及下游溪流的水位計監測，連日以來各項監測數據無變化，上游集水區未來四十八小時累積雨量為卅四MM，低於黃色警戒值二百MM，降雨曲線平緩；燕子口堰塞湖持續降挖與引流，逐步降低壩頂溢流高程。

(自由時報)

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桃機第3跑道延後 估2032年完工

疫後出國潮未減，桃園機場運量屢創新高，北登機廊廳預計十二月起試營運，不過原訂二○三○年完工的桃園機場第三跑道，因預定用地還有六百多戶居民未完成搬遷，延至二○三二年才完工，第三跑道工程總經費原為三七四點五六億元，工程經費也將提高。

桃園機場公司表示，目前已提出修正計畫，後續會報交通部，經行政院核定才會確定。

根據機場公司統計，今年一至九月累計旅客量已達三五二二萬人次，較去年同期成長百分之五點二四，預估今年全年旅客量可達四五○○萬人次，並挑戰全年四九○○萬人次。也因為桃園機場旅運量日益增高，讓停機坪不足的情況愈來愈嚴重，影響航空調度，連假尖峰時段甚至會出現誤點情況，有賴第三跑道盡速完工，有新的停機坪，才能緩解塞機狀況。

不過桃機公司助理副總經理畢金菱表示，第三跑道原訂在二○三○年完工，其用地取得是由民航局及桃園市政府負責協調，桃機公司負責施工，但目前仍有六百多戶尚未搬遷，加上估算工期至少要六年，初步估計完工日期延至二○三二年。

據了解，前總統蔡英文第一個任期內就宣布第三跑道要提前五年在二○二五年完工，不過當時交通部、民航局、桃機公司即以「用地取得來不及」，盼二○三○年才完工，一度還遭行政院工程會拒絕。不料，如今卻展延。

畢金菱坦言，由於政府已定下「先建後遷」原則，只要有一戶尚未搬遷就不能進行馬路或水電工程，而民眾搬遷時程已從原先的二○二四年十一月，延後至二○二六年十二月，因此施工進度順延了廿三個月。

至於外界關切的第三航廈，畢金菱表示，第三航廈預計二○二七年完工啟用，但由於第三跑道是在現有一千兩百公頃的桃園機場北側，新增五八一公頃的土地，與既有機場接壤長達約五點三公里，因此後續仍需配合用地取得進度，採分區、分標方式辦理。

畢金菱表示，第三航廈的北登機廊廳現已進入內部裝修階段，預計十二月展開試營運。為了因應桃機旅運需求，加上降低第三跑道的施工衝擊，已先於機場東北角規畫臨時過夜機坪，總面積約十八點九公頃，採混凝土鋪面設計。

畢金菱表示，第一期工程已於今年七月完工啟用九個停機位；第二期工程預計明年二月春節疏運前完工，將新增七個停機位，屆時共計十六個停機位可供航班調度運用。規畫優先提供給國籍航空公司的過夜機使用。

民航局表示，持續鼓勵民眾盡早搬遷，並領取相關獎勵補助；並請桃機公司針對已完成搬遷用地先行規畫分區施工，以利推動桃園機場建設。

空橋停機坪不足…搭接駁車登機 折騰年長旅客

桃園機場機坪不足的問題日益嚴重，夜間停機位常不敷使用，讓航空公司需要花更多心力協調調度，遇到特殊天氣如颱風天時，就因飛機調度，導致登機口改變；空橋停機坪也不足，導致乘客得靠接駁車登機。

有航空公司表示，遇到特殊天氣如颱風天時，許多班機都需等待停機位，就曾遇過因停機位不足，又不斷有飛機降落，導致班機需不斷移動，不僅乘客無法上機，還要隨時注意登機口的改變。

有航空業界人士提到，桃園機場在疫情前，停機坪就已經有點不足，擴充機坪的速度又太慢，導致星宇開航後，演變成嚴重不足，且這幾年國籍航空添購的新機陸續交付，機隊規模成長，再加上疫後客運量屢創新高，航班架次大幅成長，種種原因讓機坪不足的問題愈來愈嚴重。

除了機坪不足外，空橋停機坪也不夠。不少民眾反映，搭機或回程時，由於第二航廈登機空橋機坪不足，尖峰時刻只能靠接駁車登機。

民眾直言，無風無雨時，能近距離觀賞飛機感覺不錯，但近日天氣陰雨綿綿，搭接駁車登機反成為一種困擾，甚至質疑連東南亞國家都可以走空橋，為什麼台灣還在使用接駁車協助乘客登機。

業界人士直言，倘若飛機被安排停等在接駁坪，乘客上下機就多了很多動作，包括等車、搭接駁車，上下樓梯登機或前往候機室，通常也都沒有設置電梯，對年紀較長的乘客來說是一種折騰，且很多乘客搞不清楚是機場公司的安排，反而全都怪航空公司。

機場公司表示，目前桃園機場一天約有七百多個班次，營運期間，七十八個營運機位都會充分使用，過夜機位部分盡可能留給國籍航空公司。

(聯合報)

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公車減班、脫班 學者：結構問題恐惡化

公共自行車尖峰時段一車或一位難求，台中傳出公車減班、裁減路線，甚至苗栗、新竹都已發生公車無預警不發車的窘境，影響搭乘意願，更衝擊學生、公車族通勤需求。學者呼籲政府要未雨綢繆，否則問題將持續惡化。

台中市公車「搭不到、過站不停」問題普遍存在，交通局統計，異常發車及過站不停1年近8千件，近3年投訴量仍高。市議員何文海、張廖乃綸、李文傑接獲不少民眾反映，質疑市府補助業者卻無法確保公車準時，要求加強稽查與懲處。

台中市交通局回應，每年辦理評鑑並連結補貼額度，督促業者改善2023及2025年已調整營運成本與基本運價，並規定駕駛加薪至少4千元、其他人員加薪逾2千元，藉此穩定人力、增加班次，將持續透過評鑑、稽查與加薪機制，強化公車服務可靠度。

苗栗12條公路客運路線近期曾發生無預警停駛，代駛這些路線的亦捷客運，未按時發放部分薪資，導致駕駛員集體罷工而停駛，經協調後才發薪，當天下午恢復行駛。今年初新竹縣新上路的快捷9號公車，也發生過駕駛未到班，首班車就「放鴿子」， 凸顯司機人力荒、業者營運虧損等困境懸而未解。

逢甲大學運輸與物流學系教授蘇昭銘指出，這是結構性問題，疫情後運量下滑，雖TPASS月票方案在部分地區帶來回升，但少子化使以學生為主的路線支撐逐漸消失。其次，高齡乘客雖有愛心卡與敬老卡補助，但部分縣市在民代要求下，擴及計程車使用，原本班次減少的偏遠地區長者改搭計程車，公車需求持續下降。

蘇昭銘說，業者多在路權結束後不續營，代表無車可搭；政府雖以代駛來應變，但代駛補貼若無法支撐長期營運，更多路線恐停駛。公車產業面臨司機短缺與勞動條件惡化，駕駛工作辛苦且受乘客錄影壓力，公車文化要能建立起來，否則司機人力荒導致業者優先停駛不賺錢路線，無其他選擇性的乘客如高齡者與學生將首當衝擊。

(聯合報)

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台南鹽田「藍眼淚」暴紅 遊客湧入亂象多

台南將軍區青鯤鯓扇形鹽田近日出現「藍眼淚」奇景，但大批人潮夜遊朝聖造成亂象四起，許多人丟石頭或踩入水中，甚至在周邊違停、亂丟垃圾，還有攤販違規進駐，當地里長批人潮湧入好幾天，市府管理措施慢半拍。

面對亂象，南市府回應，觀旅局、警察局及區公所已在夜間加強巡查，每天均加派人力加強環境清潔工作、進行人車分流及交通引導，並呼籲遊客勿亂丟垃圾，至於出現攤販自行進駐與違規停車行為，已依道路交通管理處罰條例加強取締。

青鯤鯓扇形鹽田是國家重要濕地生態保護區，為台鹽1977年開闢的新鹽灘，2002年停曬後逐漸荒廢，南市觀旅局2023年設置「生命之樹」裝置藝術並活化為扇鹽地景園區，近日藍眼淚讓鹽田再度暴紅，攝影愛好者爭相以藍眼淚搭配裝置藝術「生命之樹」拍出夢幻場景。

當地鯤鯓里的里長王燕宗指出，將軍青鯤鯓漁港、魚塭內過去就曾看見藍眼淚，扇形鹽田是第一次發現，上周起連日來大量遊客湧入，許多人將垃圾丟入塑膠簍或隨地棄置，造成環境髒亂，然而，市府交通與環境管制過了好幾天才規畫，「有點慢半拍了」。

藍眼淚的照片在社群平台瘋傳，吸引各地遊客前來，有人笑稱「還以為在跨年」，也有人說「沒追到藍眼淚，反而被風吹到想流淚」。另，白天時發現鹽田邊充斥塑膠垃圾，讓民眾直呼太誇張；近幾日則因風勢與潮汐影響，藍眼淚能見度逐漸下降。

記者26日晚間實地走訪，發現即使連假結束仍人車不減，部分遊客為拍攝藍眼淚踏入鹽田水域、試圖激出發光現象，在昏暗的環境下十分危險，且還有流動攤販趁勢違規擺攤，形成小夜市，學甲警分局當晚接獲檢舉就到場取締並開單。

市府進一步說明，扇形鹽田屬國有土地，國產署委託「台灣環境規劃協會」管理，負責環境維護與生態復育，藍眼淚出現期間，協會已派員巡查並設置告示牌提醒遊客注意安全、避免干擾濕地生態，由於青鯤鯓扇形鹽田兼具自然與文化價值，盼遊客追景之餘能保持公德心，不讓「藍眼淚」成為環境的「眼淚」。

「藍眼淚」現蹤 恐是環境警訊

馬祖、金門每年春末夏初期間會出現「藍眼淚」奇景，近年台南沿海安平、將軍一帶也都有，學者說，藍眼淚其實是一種異營性渦鞭毛藻，又稱為夜光蟲，受外力刺激而發出美豔冷光，但對環境來說是一種優養化警訊，若長期、大量存在，就應多加注意。

2020年4月間安平台南運河、亞果遊艇碼頭處有藍眼淚，乘坐運河遊船的民眾見狀喊「美呆了」；2023年4月間，將軍區青鯤鯓青山漁港也被發現藍眼淚，消息傳開更引發大批「追淚人」前往攝影。

臺南大學生物科技學系副教授曹哲嘉說，台南過去在春季3、4月天氣甫變暖時常會看見藍眼淚，部分養殖魚塭中也曾出現過，生成主要原因與水域氣候、溫度及環境有關，水域若擁有豐富的營養鹽、浮游生物等食源環境，加上繁殖相當快速又大量，會使夜光蟲大爆發，不過生命周期不到一周；至於發光機制，其實是夜光蟲體內特殊生物機制，每當有海浪、船隻或外力擾動，便受刺激而發出生物冷光。

近期遊客在將軍扇形鹽田下水、丟石頭擾動水面盼看見藍眼淚，曹哲嘉指出，夜光蟲需要擾動才會發光，這是該生物演化出來受刺激時的生理反應，因此民眾進入水中不至於影響生存，但不排除會對鹽田濕地周邊其他生物造成影響，另，夜光蟲本身雖不會對人體皮膚產生過敏，水域環境中有其他生物與物質，仍有造成部分較敏感的個人皮膚過敏可能性，欣賞時切勿隨意下水。

臺南大學生態暨環境資源學系教授黃文伯認為，藍眼淚本身對環境無害，但與其共存的部分藻類，受刺激後恐散發毒性，同時藍眼淚現蹤代表水域內營養物質增加，才造成大量矽藻產生，對環境來說是種優養化警訊。

(聯合報)

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北市挖路規費 改採分級制

為避免道路常修補惹民怨，市府研議考量「社會成本」，調高常挖路管線道路規費。工務局昨表示，明年起133條易壅塞道路，基本規費從800元調整到1000元，每日費用按路段不同，最高從200調整為600元，盼減少施工天數。

新工處今年初修正「北市道路挖掘各項費用收費標準」，將道路挖掘規費從800調高至1000元，施工一天增加200元。當時市長蔣萬安認為，挖路影響市民生活和交通，要求工務局研擬調高1年內連續申挖規費，應加入「社會成本」考量。

工務局昨赴議會工作報告指出，已將交通易壅塞情形、路寬分級等條件納考量，新版除基本規費調高至1000元，並針對路寬小於8公尺、大於8公尺、易壅塞路段，每日加收費分為200、400、600元，施工前就必須申報施工天數並支付費用。

道管中心主任陳昭志說，「社會成本」較難實質化定義，市府有針對水、電等相關成本去計畫一個合理成本費用，全台北共133條易壅塞道路，車流量長時間偏大，包含信義路、仁愛路等，若施工導致部分車道封閉易塞車，經過討論後將行政支出、施工影響用路人不便所耗費社會成本，計算出來合理的收費。

議員詹為元表示，制度調整，施工單位未必有感，建議工務局針對非不可抗力情況，研議更嚴格的罰款或累計費用；議員洪健益說，規費調整可先試辦，但沒有單位希望工期延長，路面不平整應從制度面下手。

(聯合報)

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中英4院合併落腳新莊 打造智慧醫療

醫療法實施前設立的老舊醫院，因建築與消防規範不符現行法令，新北近年推動改善計畫，輔導列管17家醫療機構，中英醫療社團法人旗下4家醫院啟動合併新建案昨動土。專家說，這項政策不僅是公共安全工程，也是重建地方醫療信任感的第一步。

1986年醫療法實施前設立的部分醫院，藏有公安疑慮，市府公共安全聯合稽查小組擬訂老舊醫院輔導改善計畫，近年有7家陸續改善完成。中英、板英、怡和及永和復康4家醫院為符合新法規啟動合併新建計畫，落腳在新莊副都心核心區域，以「小而美」為定位，結合智慧醫療、綠建築理念。

副市長朱惕之說，中英醫療集團旗下多家院所均為醫療法實施前設立，硬體設施有年久失修、法規不符等困境，市府持續輔導改善，解決建築老化問題，也是翻轉醫療環境契機。

外界關注三蘆地區醫療資源不足問題，朱惕之指出，三重地區有聯合醫院急重症大樓提供穩定服務，市府正規畫聯醫第三醫療大樓，與三重衛生所整合發展。政府持續規畫，也與民間溝通，補足資源缺口。

中英醫療社團法人執行長劉靜怡表示，新院區規畫導入智慧系統，打造前瞻性智能醫療場域。

衛生局長陳潤秋指出，中英醫院深耕新北多年，既有建築老舊，無法滿足現代醫療發展需求，此次與智慧醫療經驗豐富的明基集團合作，導入先進資訊技術與智慧系統。

台灣醫務管理學會理事長、陽明交通大學醫管所兼任副教授洪子仁說，健保署推動分級診療制度，大型醫學中心門診量目標降至50%以下，醫療體系正朝合理分流邁進，制度能否落實關鍵在於民眾對地區醫院信任度。他指出，1986年前設立的地區醫院若能原地重建、移地改建或整建翻新，不僅提升安全，也能讓民眾重新建立信任，是落實分級診療重要基礎。

洪子仁觀察，市府有用心輔導地區型醫院，讓地方醫療量能不流失，方向值得肯定。

(聯合報)

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與3醫院合併 中英醫院新莊院區動土

新北市地區型醫院中英醫院深耕板橋區已逾卅五年，現配合市府專案，與板英、怡和及永和復康醫院合併，並在化成路五七九巷的新莊院區興建新院區，昨辦理動土典禮，預計二〇二九年完工啟用，成為貼近社區的智慧醫院。

新北市衛生局指出，一九八六年醫療法公布實施前設立的部分醫院，因為建築法修正導致不符相關規定；在市長侯友宜上任之後，他即指示公共安全聯合稽查小組會同工務局、消防局及衛生局擬定了十七家老舊醫院列為輔導改善對象。

副市長朱惕之昨參加動土典禮，他表示，目前有新仁、公祥、祥顥、全民、祐民、宏仁及中祥醫院已改善完成，尚有五家規劃原址改善。

明基佳世達集團董事長陳其宏表示，集團擁有廿年的大型醫院經營管理經驗，將結合旗下資源，協助中英醫療體系邁向智慧醫院，小而強、小而美，成為最貼近社區的智慧醫院。

中英醫療社團法人執行長劉靜怡表示，新莊院區會全面導入智慧醫療系統和AI輔助技術，像AI影像判讀、智慧床位即時監測等功能，讓照護更精準、更有效率。

(自由時報)

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世博台灣館閒置9年 重啟轉型兒探館

大阪世博落幕，部分場館展後利用、建材循環又成風潮。但2010上海世博最熱門場館之一的世博台灣館，2013年移回新竹市後一度風光，但近9年前歇業後，荒廢閒置迄今，新竹市審計室查核該館短絀7億餘元。新竹市府表示，重啟工程已決標，將轉型為兒童探索館。

1970日本萬國博覽會的太陽之塔，展後成為永久地標。德國漢諾威世博園區展後延續為展覽場地，上海世博的中國館轉型為中華藝術宮，成為上海美術館的永久館址。

上海世博台灣館「山水心燈」，外觀為高約20公尺的巨型玻璃天燈，展覽結束後，竹市府斥資11.25億元搬回新竹，2013年重建啟用，由環球購物中心經營。初期主打光影與多媒體展示，卻因營運不佳，才3年就結束營業，被地方戲稱為「地表最大捕蚊燈」，至去年底累積短絀逾7億元。

竹市府2017年投入2.27億元，將轉型為「兒童探索館」，當時的市長林智堅還請來時任行政院長的賴清德見證簽約儀式，孰料工程因廠商財務異常解約收場。幾經波折，今年6月3日新設計標案終於決標。

新竹市文化局表示，將拆除球體結構與貌似「鱷魚嘴」的外伸平台，保留白框結構，打造成兒童科普教育基地。

新竹市審計室指出，世博台灣館初期新建成本、購買商標權約11.25億元，轉型兒探館工程經費2.27億元，累計已投入13.52億元，市府再投入大筆經費重啟兒童探索館，卻未見營運計畫與財務評估，市府應謹慎思考資金運用成效。

審計室另發現，文化局2022年與台灣科學教育館簽訂合作特展合約，斥資1478萬元打造「敲敲打打工作坊」，擺放逾300件木製及紙製特展品，因工程中斷，展品封存於館內1樓逾3年，恐受潮或遭蟲蝕。

新竹市文化局表示，「敲敲打打工作坊」因工程解約無法開放，展品皆置於現地，保存狀況良好，並派駐保全現場維護展品安全。另外，兒童探索館重啟工程，正進行基本設計，預計明年夏天發包，將作為2028年首檔開館特展。

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竹市將自營兒探館 民代促長遠規畫

上海世博台灣館在新竹重啟3年就黯然歇業，轉型為兒童探索館也幾經波折。文化局將編列預算自營，不再委外營運，對此議員意見分歧，但都認為市府應提出長遠規畫，也要考量人力。

國民黨市議員吳旭豐說，文化局多數場館採委外經營，但成效不彰，像鐵道藝術村、將軍村等，都以商業營利為目的，若兒探館由文化局自行營運，將更符合當地需求。

民眾黨市議員李國璋表示，當初採OT模式，是因財源不足，現在財源夠了，沒理由再委外簽下3、50年的權利年限，市府收回自行規畫是好的方向，但仍應引進顧問公司或藝文、文創相關單位，兼顧效率與品質。

民進黨議員劉崇顯表示，財劃法修正後有較多財源，但市府公務人力不足，是能否自力營運的一大隱憂，從公園管理中心成立可觀察到，單是許多公園除草成效不佳就令人詬病，市府應通盤考量公務量能。

時代力量議員林彥甫說，自營需明確人事與預算規畫，但目前預算中看不出來。

(聯合報)

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南投市轉運站址暫作停車場 草屯將設先導轉運站

南投市轉運站已完成購地，基地位於復興路與三和三路口的舊台汽客運車站，縣府規畫BOT方式招商，由民間投資逾10億元，興建多功能轉運服務中心。縣府表示，預定今年底啟動招商，站體將整合客運、公車、商業設施與停車空間，成為門戶地標。

考量用地在市區核心、周邊人車往來頻繁，縣府工務處交管所指出，在正式開發前，基地將暫作公共停車場使用，現已畫設約250個停車格，預計11月底前開放啟用，收費標準為平日每小時20元、假日30元，以紓解南投市區停車需求。

至於草屯轉運站，縣府計畫處說明，原預定在草屯鎮公所及代表會南側約20公頃土地中，透過區段徵收取得約1公頃用地興建，不過中央都市計畫委員會建議該區應納入都市計畫第三次通盤檢討，因此工程期程需重新評估，恐將延後正式啟用時間。

為減少影響並兼顧當地交通需求，縣府決定明年先在草屯鎮公所東側活動中心旁的停車場設置「先導轉運站」。計畫處表示，該站將配置簡易候車設施與轉乘空間，並引進先導公車路線，提升草屯及周邊地區公共運輸量能，也讓民眾提前熟悉未來轉運系統的運作。

議員蔡銘軒說，目前草屯鎮人口已突破9萬人，為全縣最多，客運接駁仍集中在惠德宮前，道路狹窄、車流壅塞問題長年存在。地方期待先導轉運站啟用後，能有效分流人車動線，為未來正式轉運站建設奠定基礎。

(聯合報)

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衛福部基隆醫院行政大樓 擬登錄歷史建築

老醫院是地方共同記憶，衛福部基隆醫院行政大樓可望在明年登錄為歷史建築；仙洞地區「陳醫院」屋主曾依私有老建築保存再生計畫，申請到文化局補助經費修繕，後遇執行困難撤案。

基隆醫院行政大樓歷史研究報告指，大樓平面格局左右對稱，整體造型現代簡約，保有西方古典歷史式樣與幾何形狀裝飾物，為早年各地總督府立醫院中，較早以鋼筋混凝土為主要構造物，具建築史或技術史價值，是見證日據時期基隆地區醫療發展的實體證據。

基隆市文觀局副局長鄭鼎青表示，最快明年可完成登錄，成為基隆市第30處歷史建築。

另，中山區仙洞國小旁，1950年代建成的「陳醫院」是早年仙洞一帶最高的地標建築。1樓做為醫師陳以時執業的診所，2樓是住家，屋頂平台是家族社交場所。

隨著基隆港擴建、仙洞人口外移及颱風肆虐，陳醫院逐漸不堪使用。陳家在1977年搬離仙洞後，建物閒置，曾租賃他人使用，也曾被人占用。

陳家後人不捨承載家族歷史記憶的樓房逐漸破敗，希望修復再現，盼延續早年被視為仙洞地標的歷史意義，2018年12月間依私有老建築保存再生計畫，提案申請文化部補助。

陳家提出的老屋修復經費為592萬元，爭取文化部補助50%，餘額由陳家自籌。修復後1樓作為展廳，展示百年來家族收藏的仙洞文物與歷史。

文化部審議後同意陳醫院申請補助案，因建物土地使用分區涉及道路與港埠用地，加上疫情等因素，提案人決定撤案，最後未執行。

(聯合報)

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宜蘭推屋頂光電 最高補助30萬

宜蘭縣政府鼓勵家戶屋頂設置太陽能板發電，公告每瓩獎勵3000元，每案最高30萬元。縣府計畫全年補助120案共3600萬元，首年試辦獎勵補助限定住家，加蓋屋頂也可申請，期限至12月5日。

民眾表示，宜蘭多雨天氣，不太適合安裝太陽能發電設備，花錢效益低，且申請期限快到了，還是觀望一下好了。

政府推動淨零轉型，縣務會議昨說明獎勵細節，鼓勵縣民提出申請。工旅處表示，經濟部能源署核定宜蘭今年太陽光電設置獎勵共3600萬元，裝置容量每瓩獎勵3000元，不足1瓩不予獎勵，依規定單一幢建築物最高補助30萬元，如果是連棟建築以「先送先補助」原則，補助額滿為止。

由於宜蘭天氣多雨，不見得適合申請太陽能發電，而且住戶也擔心頂樓加蓋的屋頂，屬於建築違規，一旦申請太陽能發電補助，恐遭政府機關開罰。

據了解，這是第一年試辦補助家戶設置，針對加蓋頂樓都能申請獎勵，不會牽扯上違建問題。

縣府表示，申請者須檢附「建物所有權人同意書」 且應全數建物所有權同意方得提出申請，今年12月5日前郵遞或親送至宜蘭縣政府工商旅遊處工商科，同時信封要載明：申請宜蘭縣政府辦理家戶屋頂設置太陽光電加速計畫，首年若試辦良好，明年擴大辦理，諮詢專線（03）9252235。

(聯合報)

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台江國家公園旁 魚塭變製毒廠 颱風天破毒窟 查獲黑市近2億毒品

台南台江國家公園旁魚塭今年初傳出有製毒集團邊養魚、邊製毒，警、調等單位利用今年六月颱風風狂雨驟時前往查獲製毒工廠，起獲安非他命、大麻、K他命、俗稱喵喵的二、三級毒品與四級毒品原料、製毒設備，毒品共重二二〇公斤，逮捕主嫌王偉信等四名共犯。調查局台南市調查處表示，該批毒品黑市價近二億元，幸在流入市面前先截獲。

扣220公斤毒品 逮主嫌等4人

查緝人員除在現場查扣現金四五六萬餘元，另兵分三路在製毒工廠與兩處住家逮捕主嫌王偉信（三十五歲）與共犯陳姓、力姓男子及孫姓男子，四人全被收押迄今，檢方並於日前偵結起訴。

台南市調查處今年初接獲情資，指製毒集團在台江國家公園景點四草綠色隧道附近魚塭製造毒品，專案小組報請南檢檢察官陳琨智指揮偵辦，監控發現主嫌王男等人將毒品原料與設備運往該處魚塭製毒。

直到六月十三日逢蝴蝶颱風環流，台南一早風狂雨驟，專案小組發現陳嫌與力嫌準備到工廠製毒、且可能完成製毒，即於當天拂曉攻堅、同步搜索主嫌王偉信位於台南安南區的透天住處與魚塭製毒工廠，並逮捕王男等嫌犯。

台南市調查處指出，王男是毒品通緝犯且有製毒紀錄，當天藏身在住處三樓臥房電視牆後方夾層密室，查緝人員起初未發現，歷經一小時逐層仔細搜索，才從密室揪出王嫌。

緝毒人員透露，製毒工廠的地點人車罕至、環境隱密，製毒集團以高價承租，為掩人耳目還在魚塭養龍虎斑、草蝦及白蝦，並架設十餘支監視器監控工廠四周，但仍被專案人員突破、一網打盡。

(自由時報)

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開公務門放行走私加熱煙 航警收賄近百萬 起訴12人

以四十歲女子楊雅茹為首的十一人加熱煙走私集團，涉嫌買通航警局保安大隊廿八歲警員陳柏融多次放行夾帶加熱煙入境，陳員甚至透過公務門放行楊女與其老母夾帶加熱煙走私，桃園地檢署昨偵結依貪污治罪條例、菸酒管理法等罪嫌起訴陳員、楊女走私集團十一人共十二人。

檢警調查，陳員自今年四月間起至九月間放行走私集團廿六次、走私加熱煙逾九千條，前後收取九十五萬餘元賄款。

起訴指出，楊女年初透過管道結識航警局陳員，雙方四月間談妥由陳員在桃園國際機場管制區內接收走私集團成員行李後協助夾藏離開管制區，或由走私集團成員攜帶行李至陳員執勤的管制哨直接放行，楊女則依走私加熱煙數量，以每條五十元至一百元不等賄款交付陳員。

台北關於九月十一日發現陳員將夾帶加熱煙的楊女及其巫姓母親帶往公務門放行，當場通報航警向檢方報告核發拘票逮人，檢警深入追查並分析比對監視器畫面釐清走私集團成員之身分，將走私集團十一人全數逮獲，並向法院聲請羈押陳員與走私集團主嫌楊女、楊男獲准，昨偵結起訴。

(自由時報)

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台馬聯手破獲黑幫運毒集團╱手機殼國際郵包 藏4.2公斤海洛因

四十歲男子王凱龍是太陽聯盟黑幫成員，去年底與跨國販毒集團合作，從馬來西亞進口兩大箱的手機殼商品，竟在包裝盒內的硬紙板夾藏海洛因毒品，為防警方查緝，找來不知情的運送員協助收貨，刑事警察局與馬來西亞肅毒局合作監控，先起出黑市價格逾二千萬元的四．二一公斤海洛因毒品，再循線逮人，依運毒重罪送辦。

刑事局國際刑警科近年來與馬國肅毒局合作破獲多起以人體運送及國際毒郵包將毒品走私至國內案件，去年底馬國又提供情資，有可疑人士利用國際快遞將毒品運往台灣，並將海洛因粉末密封於商品底部夾層，企圖規避Ｘ光機等查驗設備檢查。

刑事局與北市中山警分局，去年十二月廿四日在基隆市暖暖區一處貨運站，查獲兩箱手機殼商品，發現海洛因分裝在包裝盒的硬紙板夾縫內，每個塞十餘公克，三〇一個硬紙板內共裝有四．二一公斤毒品。

警方調查，王嫌為規避查緝，刻意將包裹寄到基隆市七堵區一間夾娃娃機店，並指派不知情的運送人員前往提領，還多次更改收件時間及地點，試圖製造斷點，王嫌甚至利用遠端監視器查看附近有無人埋伏，發現警方行蹤就不出面取貨，開始南北流竄四處逃逸。

專案小組積極蒐證，最終掌握背後主使、因另起槍砲案件遭通緝的王嫌，今年四月卅日前往桃園中壢拘提王嫌，查扣犯案用手機、安非他命等贓證物，依運毒重罪移送台北地檢署偵辦，上月檢方偵結起訴；檢警仍與馬國警方續追查幕後金主及上游販毒集團。

(自由時報)

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雨勢持續 新店錦繡碧瑤社區擴大撤離至136人

受到東北季風影響，新北市連日強降雨勢未歇，新北市政府持續監控新店區錦繡、碧瑤山莊間坍塌的擋土牆，目前雖然現場三個監測點數值穩定，但是因夜間雨勢過大，造成雨水滲入，泥沙局部沖刷至民宅周圍，市府為安全考量，廿八日清晨五點擴大預防性撤離共五戶、十九人，目前總共已撤離五十三戶、一三六人。

工務局長馮兆麟連日前往現場勘查工程應變情況，馮兆麟表示，廿八日會在擋土牆上方接設水管引流，邊坡也覆蓋土方與帆布，減少雨水滲入擋土牆，並利用雨間歇空檔加速邊坡搶災工程，市府會掌握天候及監測數值變化，一切以社區居民安全為優先。

工務局調配人力與機具今日持續進行坍方處的降土壓清坡作業，技師公會協助搶災，大地技師公會技師芮嘉航及新北土木技師公會理事長丘達昌在清晨五點接獲通知立即到場監控環境變化。

工務局表示，新店錦繡、碧瑤社區間的擋土牆廿五日發生坍塌，再撤離共五戶、十九人。

市府到目前為止撤離人數共有五十三戶、一三六人，市府災害應變中心前進指揮所持續開設，由工務局、消防局及新店區公所相關單位輪值，隨時提供給予住戶協助。

(自由時報)

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中市公車異常發車、過站不停 投訴前2名

中市公車常脫班遭詬病，民進黨議員何文海昨天指出，依據交通局統計，投訴案件最多為異常發車，第二名則是過站不停，還有很多民眾隱忍不投訴的「黑數」，要求交通局苦民所苦，找出辦法解決；交通局長葉昭甫表示，會要求業者改善。

小貨車交通事故 公車3倍以上

此外，民進黨議員陳俞融、陳淑華、張芬郁、謝家宜、陳雅惠、蕭隆澤也指出，根據市府統計資料，自前年至今年八月底，小型貨車涉入的交通事故件數與主要肇事件數，是砂石車、公車等大型車的三倍以上，其中「轉彎不讓直行車」更是肇事主因，批市府道安改善作為成效不彰，使小型貨車成為台中街頭的「馬路殺手」；交通局表示，去年與前年相較，小貨車事故減少近二成。

議員何文海昨天在市議會一一點名在場的官員們，最近是否有坐過公車？副市長黃國榮表示，近日因為要參加爵士音樂節搭公車及騎自行車。

何文海表示，官員們坐公車才知道民眾面對的問題，他接獲很多民眾搭不到公車的投訴，不是脫班、就是過站不停，但交通局除公車補助，對提升公車服務品質一籌莫展。

交通局︰透過評鑑要求業者改善

何文海說，根據市府統計，前年度公車「異常發車」數高達五五〇二件，去年雖降至四二九六件，但今年到九月為止，已經有三一九七件，到年底有可能數字再上衝，而「過站不停」前年有二二四〇件，去年則有二四七二件，今年到九月已經有一九三五件，痛斥市府一再補助公車業者，最重要的公車準時抵達以及不會過站不停都做不到。

交通局表示，每年都會辦理公車評鑑作業，公車評鑑成績影響業者年度虧損補貼額度，透過此機制要求業者持續改善。

(自由時報)

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草嶺堰塞湖 恐威脅竹山8里安全

花蓮光復鄉馬太鞍溪堰塞湖潰流造成重大災害，南投縣與花蓮縣同屬多山縣市，易有堰塞湖與土石流等災害發生，議員宋懷琳昨在議會質詢時指出，雲林草嶺堰塞湖仍可能威脅竹山桶頭等八里民眾安全，另縣內有二六三條土石流潛勢溪流，縣府應嚴密監控防範災害發生，並加強辦理人員撤離疏散演練，確保民眾生命財產安全。

議員陳玉鈴也表示，極端氣候與地震等天然災害頻傳，現行擔民防團分團長的村里長是否具備帶領民眾避難的能力，令人存疑，建議縣府應加強社區型防災訓練，培訓村里長成為專業社區防災士，並鼓勵民眾自組T-Cert防災自主應變隊，以及在社區關懷據點辦理防災課程。

縣府工務處長張弘岳答詢說，草嶺堰塞湖之前曾因風災達紅色警戒，目前已解除警戒，會與雲林縣政府成立跨縣市合作平台，訂定緊急應變計畫防災。

縣府農業處長蘇瑞祥表示，土石流潛勢溪流若達紅色警戒，即會進行人員撤離疏散。

(自由時報)

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丹娜絲屋頂受損 卓揆：每戶再補助2萬

丹娜絲颱風七月重創雲嘉南地區，台南市逾四萬戶房屋受損。行政院長卓榮泰昨在立法院答詢表示，約六‧七萬多戶申請修復，經過主計總處計算，目前可就屋頂受損部分，無論面積大小，再加碼提出每戶二萬加速重整家園補助金。

立委林俊憲質詢指出，行政院提出災後重建特別條例，補助項目包含房屋毀損一百平方公尺以上補助十萬元、廿至一百平方公尺補助一萬元、廿平方公尺以下由台南市政府補助一萬元，行政院又補助一萬元，變成二萬元。

林俊憲說，行政院應再盤點現有資源提高補助，建議廿平方公尺以下，差不多六坪，應該增加補助，或者對廿平方公尺以上，沒有參加媒合平台的受災戶，政院能否增加補助？

卓榮泰答詢時回應，丹娜絲颱風受損，屋頂飛掉的高達三、四萬戶，申請修理慰助金的有六‧七萬多戶。弱勢可以免費拆除與清運，不到廿平方公尺的地方先補助，但行政院覺得不夠，中央再補助一萬，弱勢又多補助一‧五萬元。

南市府說，加碼每戶二萬的加速重整家園補助金方案，是總統賴清德日前提出，卓院長在立院答詢時針對財源有明確回應，地方將可據以執行相關補助。

(自由時報)

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北市南港轉運站案延宕 將展延135天

最快啟用日延至明年4月28日 新壽強調進度未延遲

台北市政府二〇二〇年與新光人壽簽訂南港轉運站BOT案投資契約，原應於今年十二月十四日啟用，截至九月底進度落後十三．九一％，目前雙方有爭議的天數多達至少三九八天，歷經財政部調解會決議，已確定展延一三五天，最快 啟用日延至明年四月廿八日；尚餘二六三天或再增加天數，須視後續天災、台鐵南港車站特種建築物執照變更實際狀況而定。

新光人壽回應，已申請展延一三五天並持續趕工，仍強調進度未有延宕，並認為是先前因都審遇到疫情、法定空地變更、特照變更遲無下文，拖慢施工期程。

若未如期完工 違約金每天30萬

南港地區規劃東站（此案）、西站與商三站三個轉運空間，東站建築規劃地上十九層、地下四層，一至二樓為轉運站、三樓至十九樓為商辦、地下四層設置停車場，依照契約規定，應於十二月十四日啟用，若未能如期完工，懲罰性違約金每天卅萬元。議會交通委員會昨天前往工地考察。

公運處長李昆振表示，統計截至九月卅日，預計進度九十八．四一％，實際進度八十四．五％，落後十三．九一％，目前與新壽對於工項落後檢討與提列趕工方式未有共識，正在協商中；此外，新壽申請展延興建期，經財政部調解會決議展延一三五天，預計十一月可以取得正式公文。

截至9月底 工程進度84.5％

新壽說明，已投入大筆資金，對於工程進度比市府還急，也一直都在趕工。請求展延是因從都審開始遇到疫情警戒暫停辦公，得標後申請建照才發現，基地位於南港車站法定空地不可建設，費時變更，另因此案規劃與台鐵南港車站設置連通道，須辦理特種建築物執照變更，從一月申請至今未果，台鐵內部意見尚在整合中，暫時無法施作一樓至四樓的帷幕工程、室內裝修及部分景觀工程。

議會交通委員會第一召集人游淑慧說，雙方對於工項進度等看法不同，未來還要到財政部去調解，新新併後，會否影響對其變更合約主體、繼續合作的評估？公運處回應，同意與否取決於合併能否有助於提升工程進展，不再落後，新新併是在明年，會在期限內進行最後確認。

(自由時報)

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半年2次 基隆公車門沒關照行駛

基隆市公車又出包！市議員許睿慈指出，一〇四新豐街路線公車車門無法關閉照開，乘客很害怕，不到半年就發生二次車門大開的危險駕駛，批公車處螺絲鬆散、制度失靈，要求每次出車都要檢查安全無虞，民眾坐公車安全不再靠運氣。公車處表示，車門有異物故障，車門關閉不完全，約一分鐘就排除故障，會要求駕駛確認車門完全關閉再行駛。

民眾反映，廿七日下午從海大搭一〇四線公車到深美國小站，結果車門沒關好，公車照開。許睿慈說，公車司機讓乘客暴露危險中，今年六月才發生，短短不到半年發生二次同樣事故，顯見公車處螺絲鬆散。

(自由時報)

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57人負責6千工地 桃園勞檢員離職率高

桃園市正處建設期，各式建案齊發、有超過六千個營造工地，市府勞動檢查處雖編制七十名勞檢員但缺額十三人，工作高壓導致離職率高達廿三％。勞動局昨在桃園市議會工作報告時，不分黨派議員要求改善、增人；勞動局長李賢祥坦言，勞檢員離職率高、有人報到當天就離職，將設置久任獎金留住人才並爭取增加員額，也將引進AI輔助、精簡流程，減輕勞檢員負擔。

桃園市議員楊朝偉質詢說，近二年勞檢員平均每四人就有一人離職，人力吃緊已嚴重影響勞檢品質下降，勞檢是守護勞工權益的第一道防線，若人力長期不足，制度再完善也只是紙上談兵。

將設久任獎金留人才

市議員于北辰要求跨局處支援成立「聯合工安巡查小組」，導入「智慧工安監測系統」利用AI影像辨識與IOT感測技術監測戴安全帽、安全索，並比照新北、台中市增設「工地安全稽查專員」。

市議員張桂綿、張曉昀表示，勞檢處列管的大型建案眾多，平均每人負責上百個案區，即使每天檢查也忙不過來，應增加人力改變現狀；議員詹江村更說：「勞動局都無法照顧自家員工，遑論照顧全市其他勞工！」

李賢祥表示，去年開五個缺，三個沒來、一個報到當天辦離職，最後只有一個留下來，他曾二度拜訪勞動部職業安全衛生署長林毓堂爭取增加十名約聘人員處理庶務，未來會持續導入AI輔助，精簡流程，並參考工程人員發放久任獎金制度。

(自由時報)

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彰化爆虐童 縣府︰幼兒園將退出準公幼

彰化縣一家連鎖準公共化幼兒園，去年爆發疑似虐童風波，彰化縣議員賴清美昨天在縣政質詢表示，至少六名學童受害，主要涉案的教保員，涉及二週一五八次不當管教，這樣的幼兒園竟然還能招生？彰化縣政府教育處表示，明年二月起減招兩成，教育部上星期已發函，這家幼兒園將退出準公幼名單。

賴清美強調，彰化縣人口一再流失，卻發生孩童疑似被虐待事件，有三名幼童的家長，提告涉案的教保員妨害性自主、傷害與虐待，還有孩童一天被暴力侵犯廿四次，這真是太可怕了，縣府竟只裁罰主要涉案教保員廿三萬元並吊照三年、園方四十二萬元，難道事情發生時，園方沒有人制止？

2週158次不當管教 6童受害

教育處長蔡金田表示，由於準公幼補助來自教育部，請示教育部後收到回函，確定這家幼兒園將退出準公幼名單，時間是明年二月，至於學童部分，將會調查是否繼續留在原幼兒園就讀，如要轉園，會予以安置與輔導。

至於外界質疑幼兒園會改名，教育處指出，幼兒園如果要改名，不必重新立案，只要檢附相關資料即可，目前彰化縣有一四五家準公幼。

(自由時報)

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新北捷運土城高架段 最快年底開工

歷經5次流標終決標 預估2031年完工 前往台北市中心將可節省20分鐘

新北市捷運土城樹林線是樹林第一條捷運，分為三個區段標辦理，其中土城地下段及樹林段都在施工中，但土城高架段受到大環境缺工缺料影響，歷經五次流標，昨天終於決標，由皇昌營造股份有限公司得標，最快年底前開工，完成土樹線最後一塊拼圖，預估二〇三一年完工，新北市西南側居民前往台北市中心可節省約廿分鐘通勤時間。

完成土城樹林線 最後一塊拼圖

市府捷運工程局局長李政安表示，土城樹林線CQ880B土城高架段雖然面臨大環境國內通案性招標困難，但市府積極探詢廠商意願，依據市場行情檢討履約條件，今年四月新北市接手辦理招標作業，半年內完成決標，接續進行簽約與行政作業後，將以最快速度進場施工，預計年底前開工，感謝中央聽見地方的期待，在工程決標前核定財務修正計畫。

捷運局說明，CQ880B土城高架段串聯CQ880A土城地下段與CQ890樹林段，全長約三．八二公里，包含三座高架車站（LG11、LG12、LG13）、四段高架橋與一座主變電站，CQ890樹林段已於二〇二二年十一月開工，CQ880A土城地下段也在去年三月開工，預計全線二〇三一年完工。

將串聯中和、土城、樹林及新莊地區

捷運局補充，土城樹林線完工通車後，可與板南線土城站、中和新蘆線迴龍站、桃園棕線轉乘，串聯中和、土城、樹林及新莊地區，未來新北市西南側居民前往台北市中心可節省約廿分鐘通勤時間，帶動沿線都市更新與區域發展。

此外，新北市捷運公司在環狀線南機廠內設立非營利幼兒園，服務捷運公司員工與當地家戶托幼需求，市議員彭佳芸昨在總質詢時建議，蘆洲區有中和新蘆線機廠，集賢公園現正建置環狀線北環段北機廠，爭取兩處比照南機廠設置幼兒園，並開放部分名額給當地住戶。市長侯友宜說樂觀其成，將請捷運局相關單位評估，如評估可行就做。

(自由時報)

生活

普發現金13歲以上代領門檻 藍批擾民

普發現金1萬元上路在即，卻規定13歲以上未成年孩童不得由父母代領，國民黨立院黨團昨要求立即廢除荒謬的13歲代領門檻，統一規定所有未成年子女，父母都可代領，或網路登記，將款項匯入孩童自己帳戶。

國民黨團昨舉行記者會，質疑配套措施未準備好，13歲以上未成年孩童不得由父母代領規定，根本是擾民，也可能重演郵局大排長龍領現金的「郵局之亂」。

國民黨團書記長羅智強說，國民黨提案普發現金1萬元還稅於民，民進黨在立院不斷杯葛，還批普發現金是毀憲亂政，喊著「大罷免、大成功」；結果民意不站在民進黨，馬上換個面孔大喊「發現金、好暖心」，這就是民進黨的荒腔走板。

羅智強表示，國民黨開路給民進黨走，民進黨連路都不走，普發現金亂象、奇怪的門檻一堆，配套不足。國民黨團提出3訴求：第一，拓寬實體網路，終結郵局之亂；第二，建立金融快速通道，保護無辜存戶；第三，廢除擾民規定，還給人民便利。

羅智強批，13歲以上不得代領的門檻根本是「天才」，民進黨政府應放下晉惠帝般的思維，好好看看人民需求，普發現金請「發得便利、發得開心」，不必增加無謂困擾。

國民黨團首席副書記長林沛祥說，請政府不要把責任丟給郵局，建議協調4大超商、公股行庫，全面開放臨櫃領現。

對於外界質疑，數位發展部昨表示，13歲的代領年齡門檻規定，是延續112年普發現金的作法，參酌民法中「無行為能力人」與「限制行為能力人」的規定。

數發部官員說，未滿7歲的兒童沒有行為能力，金融相關事務都必須由父母代辦。7歲到未滿13歲的孩子，可由父母代領，也可用自己帳戶領取，讓家庭有更多彈性。至於13歲以上少年，已能獨立處理金融事務，因此可自行領取現金。這樣的年齡畫分，兼顧法律依據與實務考量。

數發部官員指出，線上登記會將現金直接撥入金融帳戶，因此需檢核確為本人持有的金融帳戶，且與身分證號、健保卡號的持有人一致，確保領款人即為本人。

普發現金限制代領 家長：徒增親子緊張

13歲以上未成年者家長無法代領1萬元，引發部分家長抱怨，也擔心孩子萬元在手會亂花，增親子關係緊張。但也有學生已規畫用途，迫不及待領錢。

就讀國中一年級的許子儀說，希望爸媽代領後拿給他，會比較有感，但爸媽難免會說「這錢幫你存下來」，或拿來買文具、補貼零用錢，所以普發現金對於小孩來說沒什麼感覺，大人或許比較在意吧？他也不在乎什麼方式才可以領到錢。

五福國中林姓同學說，她告訴父母自己快滿15歲了，可全權交由她處理，這筆錢如同天上掉下來的餡餅，迫不及待要自己去領。今年她將到日本當交換學生，決定把這筆錢換成日幣。

彰化花壇陳姓鄉民說，許多家長為匯款及儲錢方便，都會為孩子開帳戶，領取普發1萬元根本不是問題，可議的是政府心態，13歲以下父母可代領，13歲以上卻不能，「想不通邏輯在哪」？

31歲上班族徐承瀚說，限制家長代領的用意可能是為保護孩子權益，但「家長要拿就是要拿，政府設限也沒用」，徒增親子關係緊張。

家庭主婦程美燕主張，高中以下孩子最好由家長陪同領取，保護孩子安全，也輔導建立孩子支用金錢的正確觀念，若限制13歲以上孩子不能由家長代領，以前等同現金的振興券為何可以？政府規定莫名其妙。

家裡分別有16、13歲孩子的南部鄧姓女警官認為，家長繳稅卻要退錢給還沒有工作的孩子，她覺得很奇怪，且孩子拿到錢難保不會亂花，或遭到歹徒覬覦。鄧女說，她一定會要求孩子交出來，幫忙存到個人戶頭。

「政府是怕家長代領會A小孩的錢是嗎？」新北市張姓家庭主婦也批政府既擾民又無聊，孩子平日要上課，假日補習，又沒開戶，是否要請假到郵局排隊領現金？

(聯合報)

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(自由時報)

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台中YouBike 上學還車無位、放學借無車

台中市各高中周邊設置YouBike租借站，原本是為了讓學生通勤更便利，但包括台中一中、女中等多校學生抱怨，上學時「沒位可還」、放學時又「沒車可借」，騎YouBike上學變成一場「靠運氣的通勤挑戰」。交通局已要求微笑單車公司加強尖峰時段的車輛調度與維運人力。

有別於台中，桃園市的YouBike狀況相對穩定。復旦高中表示，學生使用率雖高，但很少出現車位滿或借不到車的問題。桃園市交通局說，一車難求的情況多出現在捷運站，例如機捷A7體育大學站，尖峰時段會派員現場機動調度，避免租借壅塞。

「放學衝出校門還是借不到車，只能乾脆走回家。」學生在社群平台上無奈留言，甚至有人形容YouBike是「每天掉鏈子的通勤工具」。也有家長批評，市府調度不即時、資訊更新慢，「明明是公共運具，卻讓孩子每天追著車跑」。

國民黨議員陳政顯指出，台中一中學生在網路各平台，不斷批評這個問題，且這並非單一學校問題，后綜高中、文華高中、惠文高中周邊都一樣。

他批評，市府多次要求廠商改善卻不見動作，質疑「微笑單車是不是根本不甩台中市政府？」他強調，若再怠忽改進，交通局應依合約開罰，「不能讓廠商賺營運利益、市府卻替民怨買單，這是最不平等的合作關係」。

國民黨市議員張廖乃綸指出，台中多數高中並沒有校車，學生通勤高度依賴公車與YouBike，但自疫情後公車班次減少、脫班頻繁，許多學生只好改騎YouBike。然而，尖峰時段卻經常出現租不到車、還不了車的情況，讓學生每日上下課「比搶票還緊張」。

她呼籲交通局與營運廠商微笑單車公司，應在上、放學時段加強即時調度與監控，必要時增設臨時還車區或機動維運車輛，避免學生被迫繞路、遲到。

台中市交通局回應，學生通勤時段使用需求尖離峰明顯，確實造成短時間借還不均。局方已要求微笑單車公司加強尖峰時段的車輛調度與維運人力，並將與教育局合作，盤點各校周邊需求，評估增設站點或車柱的可行性。

目前台中市共有1,687處YouBike租賃站，全市見車率約95.5%，其中YouBike 2.0車輛每日平均周轉率達4.83次，電輔2.0E更高達7.08次。交通局強調，未來將針對學校周邊加強調度與即時監控，讓學生通勤「不再靠運氣」。

(聯合報)

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桃竹竹苗「一證通」 跨區借閱電子書

桃竹竹苗四縣市昨天攜手啟動跨縣市的閱讀資源共享活動「桃竹竹苗一證通—悠遊電子書海串連」暨「二〇二五年新竹縣閱讀節及喜閱節」，兩個活動都將從十一月一日同時起跑，新竹縣閱讀節及喜閱節到十二月廿日結束，「電子書海串連」持續到明年四月廿三日世界閱讀日當天為止。

活動至明年4月23日

新竹縣副縣長陳見賢說，「桃竹竹苗一證通、悠遊電子書海串連活動」，桃竹苗四縣市民只要辦任一縣市的公共圖書館借閱證，就能啟用一證通的服務，活動結束前都能跨區借閱四縣市的電子書。

桃園市圖書館館長施照輝說，桃園自二〇一九年跟鄰近縣市合作啟用一證通，到今年九月有八萬多名桃園讀者申請開通，也收到超過十萬名來自外縣市的讀者，申請開通桃市圖的借閱服務。目前他們的電子資源整合平台有廿二萬多件買斷式電子書，也提供讀者多元選擇的電子書計次服務。

竹縣府文化局長朱淑敏說，新竹縣閱讀節今年以「閱讀方程式．成為一級玩家」概念，結合書展、活動以及集章任務，邀請讀者探索新竹縣在地文化，活動在縣內各公共圖書館展開，有主題書展、講座、行動書車以及兩場嘉年華會，以及閉幕的閱讀嘉年華市集。

完成活動任務可抽獎

此次四縣市攜手舉辦的「桃竹竹苗一證通—悠遊電子書海」，活動期間凡借閱四縣市電子書各二十本，合計八十本，並完成推薦心得任務，即可參加抽獎，獎項包含電子書閱讀器及電子書禮券。

(自由時報)

政經

徐巧芯批66架F-16V「什麼都沒有」 卓揆坦言美延遲交貨將追償

立法院本會期有關軍購預算成焦點，行政院長卓榮泰昨在立法院被國民黨立委徐巧芯質詢有關F-16V戰機交付情況時，坦言「是有延遲交貨情況」，政府必須對美方製造公司提出法律動作及追償。另外，有關一點三兆元國防特別預算案，卓榮泰則說「還沒看到」，因為這要慎重審查。

卓榮泰昨到立院備詢。徐巧芯質詢，目前美國軍售積欠金額為何？卓答稱，是有些積欠，相關細節請國防部回應；國防部副部長鍾樹明表示，目前共廿六案，大約三百億元。徐抨擊，卓連軍售搞不清楚，真的是不合格，而國防部送來的報告是積欠六千五百九十多億元。

卓榮泰說，目前以F-16V戰機及兩個飛彈等三個案子情況比較嚴重，延後的過程和責任，政府必須對美方製造公司提出法律動作及追償，目前已經照法律程序在走，這有法律的進度及位階性。鍾樹明表示，國防部已在台美合作的管制會議裡提出軍品延遲交付清單，而美方確實因原物料、零部件生產困難；另一方面，軍購案沒有求償，商購案才可求償。

徐巧芯質疑，那麼多項目都搞不清楚？目前光是卓榮泰提到的F-16V戰機，就是交貨延誤最嚴重的項目，據行政院報告，原規畫二○二三年應有測試用單雙座戰機、二○二四年要交付四至五架、二○二五年應交付廿八架，直至二○二六年完成交付總數六十六架，但二○二三年至二○二五年間「什麼都沒有」，二○二五年僅舉辦出廠典禮，且地點還是在美國，二○二六年要一次交付完根本不可能。

徐巧芯追問，若明年仍沒交付六十六架戰機，該如何處置？卓榮泰表示，特別條例至明年為止，延遲部分產生不當得利損害，就會提出求償，必須全數將不當得利返還。鍾樹明也說，會追討不當得利部分；若至二○二六年結束仍未交機，國防部將保留預算。

徐巧芯也關心外傳政府編列一點三兆元特別國防預算案，卓榮泰說，目前為止沒看到特別預算的金額、方向，沒討論；鍾樹明則說，國防部八月送交特別預算條例草案至行政院，僅是條例，未含金額。徐巧芯批評，已快十一月，卓榮泰還沒看到？卓揆回應，這一定要很慎重審查，涉及機密，不宜公開討論。

(聯合報)

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立院三讀 無照駕駛罰鍰加重

立法院昨三讀通過「道路交通管理處罰條例」部分條文修正案，加重無照駕駛罰則；其中，無照的機車駕駛人處一萬八千元至三萬六千元罰鍰，汽車駕駛人處三萬六千元至六萬元罰鍰，且均當場移置保管該汽車。不過專家表示，重罰固然具嚇阻效果，但若不從教育與交通環境著手，恐難真正減少無照駕駛問題。

無照駕駛案件逐年增加，經統計二○二二至去年，汽車無照駕駛違規件數從六點六萬多件，增至七點八萬多件，其中二○二三年因無照駕駛致死人數達七六三人，遠高於酒駕致死人數二五三人。

現行道交條例規定，無照駕駛汽車、領有機車駕駛駕照卻駕駛汽車、偽造汽機車駕駛駕照、駕照被吊銷、註銷仍持續駕駛、駕駛執照吊扣期間持續駕駛者，以及無照卻指導他人駕車者，均罰六千元至二萬四千元罰鍰。依修正後條文，機車駕駛人最高處三萬六千元，汽車駕駛人最高處六萬元。

針對機動車輛噪音近來嚴重增加，三讀條文規定，未來汽車使用非原型式排氣管不依規定申報異動登記將加重罰鍰，由現行的一千八百元，增至三千六百元並責令於十五天內檢驗，逾期十五天以上者吊扣其牌照，至檢驗合格後發還，逾期二個月以上者，註銷其牌照。

消基會交通組召集人李克聰指出，累犯重罰確實能產生警惕作用，但政府更應探討「為何無照駕駛頻仍」。他分析，年輕族群多半因學業在身、考照不便而違規，而高齡者則常因駕照過期未換照，非惡意違法。要了解這些人的背景、社區分布，再透過學校、社區宣導與預防措施，從源頭減少無照駕駛發生。

下一代人本交通促進會理事長王晉謙也說，修法雖有助針對惡意違規者加強懲處，但同時也可能懲罰到偏鄉交通不便的弱勢青年。建議政府在修法同時，應同步檢討偏鄉學生通勤權、青年考照年齡限制與交通運具政策。

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公務員職場霸凌 最重可一次記兩大過免職

勞動部基層公務員霸凌案震驚全台，立法院昨三讀通過「公務人員考績法」部分條文，明定若涉犯職場霸凌、酒駕或毒駕、性侵害、性騷擾他人情節重大等，將給予一次記二大過免職。

三讀條文在「公務員一次記二大過免職」條件上增加許多樣態，增訂服用酒類或施用毒品導致不能安全駕駛者、對他人性侵害經檢察官提起公訴者、對他人性騷擾導致受害人身心創傷，以及違反相關法令規定，嚴重損害政府或公務人員聲譽者，得予一次記二大過處分。

另外為配合政府防治職場霸凌，三讀條文明定，對他人職場霸凌者，導致受害者身心創傷或死亡者，將給予一次記二大過處分。另外公務人員在同一年考績年度內曠職達四日或累計達十日，應給予一次記二大過。

為了符合司法院釋字第五八三號解釋，條文也增列「懲處權行使期間」規範。三讀條文規定，公務人員違失行為，經主管或所屬機關認定屬於一次記二大過者，懲處權行使期間為十五年；記一大過者，懲處權行使期間為七年；屬記過或申誡者，懲處權行使期間為五年。

另外，三讀條文也明訂，育嬰留職停薪者另外辦理考績，二年列甲等者，視為年終考績一年列甲等；一年列甲等一年列乙等或二年列乙等者，視為年終考績一年列乙等。

(聯合報)

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綠委今排審海纜七法 藍委：執法才關鍵

台灣周遭海纜遭破壞案層出不窮，立院經濟委員會今排審「海纜七法」相關修正草案，海委會主委管碧玲昨受訪表示，海纜七法強制所有船舶開啟ＡＩＳ（台灣海域船舶即時資訊系統），船舶異常滯留可要求離開，若不離開就不讓船舶進港，不允許進港就代表不允許長期滯留，盼法案獲立院支持。

雖然民進黨政府強推「「海纜七法」，不過，國民黨立院黨團書記長羅智強說，海纜七法最大的關鍵是如何執法，會需要這些法律，是因民進黨沒能力防止灰色滋擾；國民黨團首席副書記長林沛祥說，跟對岸協商直接禁止，是較實際的做法。民眾黨團副總召張啓楷則表示，民眾黨團支持相關修法。

立院經濟委員會今審海纜七法，包括電信管理法、電業法、天然氣事業法、自來水法、氣象法、商港法及船舶法修正草案。

管碧玲表示，海纜七法是能夠有效守護海纜的法律，包括強制要求所有船舶，開啟ＡＩＳ接受監控，如果船舶異常滯留可要求離開，若不離開就不讓船舶進港，不讓船舶進港是一項重要處置，因為若要長期滯留就要進港整補，不允許進港就代表不允許長期滯留。

管碧玲強調，海纜七法將有效地讓有機會傷害台灣海底電纜船舶，不能滯留在台灣海域，而海巡署是協助執法主要力量，也有參與修法表達意見，盼法案獲立院支持。

羅智強說，民進黨所謂海纜七法，最大的關鍵是如何執法，這些灰色滋擾過去在國民黨執政時不存在， 但現在民進黨政府需要這些法律，是因為民進黨沒有能力防止灰色滋擾；民進黨執政後，圍台軍演及圍台、擾台等已常態化，連中共越過海峽中線都沒辦法阻攔。

林沛祥也說，若透過一般國際海事法就可解決事情，其實不需要大費周章，國際海事法裡就有規定，內陸漁船不得到外海作業，他認為跟對岸協商，直接禁止是較實際做法。

藍白陣營對此議題不同調。張啓楷認為，海纜議題毋需政治化，如先前有青鳥公開造謠，聲稱中共剪斷數條海底電纜，後來包括賴總統、中華電信都澄清，民眾黨團原則支持海纜七法修法，但也請有心人士不要無限上綱。

台歐海纜論壇 我倡風險管理

外交部昨舉辦「二○二五台歐海底電纜安全合作論壇」，外交部長林佳龍在論壇開幕式中提出「國際海底電纜風險管理倡議」，呼籲各方合作推動維護、監測系統與快速應變機制，並且建立情報交換、預警通報管道。賴清德總統接見論壇外賓時更表示，台灣十分願意與歐洲等民主夥伴對於海纜等關鍵基礎設施，一起提升安全及韌性。

台歐海底電纜安全合作論壇由「科技、民主與社會研究中心」（ＤＳＥＴ）、「福爾摩沙俱樂部」及外交部主辦，福爾摩沙俱樂部年會也首度移師台北。

林佳龍在論壇致詞指出，海纜安全不只是技術議題，也是重要的戰略議題，牽涉到經濟安全、民主韌性和國際秩序；然而，海纜相當脆弱，不但容易受到颱風、地震、海底土石流等天災破壞，近期更遭人為蓄意破壞，這已經形成全球威脅的一環，不但不是科幻小說，而是嚴重的議題，必須果斷採取行動。

林佳龍說，台灣是重要的通訊網路節點，有非常多國際海纜經過台灣周圍，連結印太、北美和歐洲，這樣獨特的地理位置使得台灣不只有戰略的重要性，也必須確保海纜的連結。他強調，韌性不能視為理所當然，台灣不斷投資緊急維修資源、替代線路、設施升級更新等工作，同時也深信沒有一個國家可單獨確保海纜的安全，所以我方才會啟動海纜風險管理倡議，希望透過國際合作，建立一致的標準做法。

根據「國際海底電纜風險管理倡議」內容，各方同意海底通訊與電力傳輸電纜是全球連結與能源交換的關鍵基礎設施，同時認知日益增加的環境風險、意外損害、破壞行為、複合式威脅及地緣政治風險等，正危及海底電纜基礎設施之安全與穩定；各方重申共同致力維護一個自由、開放、安全且具韌性之全球環境，以強化在海底電纜之保護、發展與永續合作為目標。

「對灰色地帶襲擾 須有效執法」 學者：建立海域感知力、不法船隻資料庫

因台灣周遭海纜毀損的例子層出不窮，立法院經濟委員會民進黨籍召委陳亭妃今天排審「海纜七法」修正草案。淡江大學戰略所副教授林穎佑指出，修法雖然賦予執法機關更多法律工具，但必須有效執法，才能對不法者產生嚇阻的效果。

國防安全研究院助理研究員許智翔強調，修法當然有其必要性，但還有強化纜線韌性、建立備援機制等更多工作，並非一朝一夕就能完成。

國安問題專家指出，海底電纜包括通訊用及輸電用兩種電纜，除了全台有百分之九十五以上網路需靠海纜傳輸，包括離岸風電所產生的電力，也需要靠海纜輸送回本島。也因此，海纜業務牽涉的單位其實相當多，包括ＮＣＣ、中華電信、海委會海巡署、交通部航港局及經濟部等機關。

相關專家分析，此次修法包括電信管理法、電業法、天然氣事業法、自來水法、氣象法、商港法與船舶法等七項，範圍已相當全面，但問題是執法單位的執法能量，能否全面涵蓋？

林穎佑說，海纜議題不僅是海底電纜本身，更應該從全面性的海域安全及海域執法角度解讀，修法草案雖然賦予執法機關更完善法律工具，可執行調查、拘捕工作，但必須有效執法，才能產生嚇阻效果。

許智翔進一步分析，修法可以補強應對灰色地帶襲擾行動的巡邏、執法等法律工具，但若要有效執法，就必須建立全面性的海域狀態感知（Situation Awareness）能力，相應地就必須建置更多水上、水下，甚至管線本身與空中無人機等感測器，並且同時建構相應的指管、通訊能量。其次，建立不法船隻的資料庫，建立跨國、跨部門間的資訊交流平台等也是必要的工作。

(聯合報)

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強化海纜保護 林佳龍提全球倡議

出席台歐安全合作論壇 宣布我國「國際海纜風險管理倡議」

跨國議員挺台聯盟「福爾摩沙俱樂部」二〇二五年會首次在台北舉行，外交部長林佳龍昨在「台歐海底電纜安全合作論壇」上宣布我國「國際海底電纜風險管理倡議（RISK Management Initiative）」，呼籲全球所有具相同海纜利益國家加入，共同守護連結各國、經濟與人民的重要生命線。

籲建立透明、安全、永續國際規範

二〇二五福爾摩沙俱樂部台北年會昨天落幕，副總統蕭美琴應邀出席國際記者會時致詞表示，在高度連結的世界中，海底電纜是全球經濟的生命線，也是數位社會的骨幹，確保其安全與韌性，不僅是技術問題，更攸關國家與國際安全、經濟穩定，以及民主體系的延續。

賴總統接見福爾摩沙俱樂部年會暨台歐海底電纜安全合作論壇與會歐洲外賓時也說，台灣十分願意與歐洲等民主夥伴共同提升海纜等關鍵基礎設施的安全及韌性，透過政府民間協力，與歐洲加強科技及民主自由對接，共同打造民主夥伴關係新典範。

林佳龍在論壇致詞時指出，海纜攸關各國經濟發展與安全，為強化海纜保護、發展與永續合作，我國發起以達成風險緩解（Risk mitigation）、資訊共享（Information sharing）、系統改革（Systemic reform）與知識建構（Knowledge building）四大目標為核心的RISK倡議。

林佳龍說，沒有國家可憑一己之力保護海纜，唯有透過集體合作，才能確保自由與安全的連結，盼藉此推動跨國協調、快速修復及防衛能量，促進威脅情資交流與專業訓練，並呼籲國際共同建立透明、安全、永續的國際規範。

歐議員：台倡議與歐盟行動一致

年會主席、歐洲議員柯理和也強調，台灣位於印太數位基礎設施的關鍵節點，擁有寶貴經驗與專業能力，「台灣的聲音必須納入這場全球對話」。 他肯定台灣提出RISK倡議，認為與歐盟行動方向高度一致，未來雙方可在研究創新、修復能量與民間企業參與等層面展開合作。

他說，近年從波羅的海到紅海接連發生多起疑似蓄意破壞海纜事件，「人為疏失」與「刻意操弄」間的界線愈發模糊，這不僅是破壞基礎設施，更意在製造政治摩擦與不確定感，考驗民主國家的韌性與應變能力。

柯理和強調，全球每天有逾十兆美元的金融交易透過海纜傳輸，一旦受阻恐令整體經濟安全崩潰；歐盟已啟動「海纜安全行動計畫」，編列逾五億歐元發展AI監測與自主防護系統。他說，唯有建立信任與即時情報共享，才能有效防範混合威脅；福爾摩沙俱樂部此次在台通過共同聲明，支持深化台歐關鍵基礎設施保護與防衛產業交流，後續會將倡議內容帶回歐洲與各國議會持續推動。

台歐海底電纜安全合作論壇》斯洛伐克前防長：捍衛海纜視同作戰

二〇二五台歐海底電纜安全合作論壇昨於台北落幕，斯洛伐克前國防部長納德會中示警，海底電纜已成「看不見的戰場」，若不納入軍事規劃一環，包括監測、防禦、強化與快速修復，未來在危機中恐如「被綁住手作戰」；捍衛如「隱形生命線」的海纜，實際上就是捍衛在軍事危機中指揮、協作與行動的能力。

籲台歐公開確鑿案例 強化嚇阻

納德昨在論壇上指出，全球九十七％的網路通訊與十兆美元金融流量仰賴海纜傳輸，不僅關係經濟命脈，更是各國政府與軍事指管鏈路的核心。倘若遭敵方破壞、竊聽或摧毀，就可能令聯盟的戰時聯合作戰能力癱瘓。北約早已模擬俄潛艦切斷電纜與管線的情境，台灣更應正視中國具備在四千公尺深處切斷海纜技術的威脅。

納德說，台灣與歐洲應結合科技韌性與政治決心，研議歸責機制、公開確鑿案例，唯有如此，才能夠提高犯案國的政治代價、強化嚇阻，雖然直接點名個別國家並非易事，但當親眼目睹中俄的行徑，就應敢於點名。

納德強調，倘若我們不將海纜納入軍事規劃的一環，包括監測、防禦、強化與快速修復，那在未來危機中，恐怕將如「被綁住一隻手」般作戰，「捍衛這些看不見的生命線」，實際上就是捍衛在軍事危機中指揮、協同與行動的能力。

柏林智庫「全球公共政策研究所」（GPPi）執行長班納也直言，一戰爆發時英國即切斷多條德國電報纜線，未來戰爭恐再出現類似手段，必須做好因應準備。班納也評估，目前台歐在海纜防衛的「歸責」、「嚇阻」和「韌性」三面向皆尚未達標，其中韌性最令人憂心。

另，針對歐盟已發布「歐洲防衛白皮書-整備二〇三〇」（前稱「歐洲再武裝」）計畫，「福爾摩沙俱樂部」二〇二五台北年會主席暨歐洲議員柯理和認為，此歐洲防衛產業計畫雖將歐洲製造視為優先，但也將邀請可信賴夥伴一同參與，這正是台灣能夠積極參與的領域，相信隨著更多新計畫展開，台歐合作機會將大幅增加。

(自由時報)

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京華城案 張景森稱沈慶京陷牢獄之災很慘 柯文哲反酸

台北地方法院審理京華城案，針對京華城允建樓地板面積是否為一次性保障，前政務委員張景森作證時表示，他深深不以為然，並表示過去在政府部門都在圖利的陰影下做事；張還說，威京集團主席沈慶京還為此有牢獄之災，他覺得悲慘。

聽完張景森的證詞，民眾黨前主席柯文哲說，他心情不是難過、不是悲傷，被關一年還在討論法令，張說在圖利陰影下度過，那是因沒選舉，如有選舉，張會坐他位子（被告席）。

台北地院針對京華城案昨傳張景森作證，針對京華城允建樓地板面積十二萬二八四平方公尺是否為一次性保障，他認為若要講是「一次性」，那就要拿出依據，但並沒有拿出來，因此他對此深深不以為然，並指京華城案是個悲慘的案例。

沈慶京表示，張景森在陳水扁市長時期擔任都發局局長四年，那時京都建設替京華城完成捐二千四百坪土地，另外被額外要求捐款二點二億元興建偶戲博物館，市府才核准京華城球體建築的容積率是百分之六七八點九一。

張景森昨天出庭時稱，卅年後看覺得不可思議，不知「一次性」從何而來，如市府當年表明一次性，相信京華城不會答應；市府有關一次性解說站不住腳，收回允建樓地板面積要有理由，他對「圖利」非常不喜歡這個罪，他於政府部門都在圖利陰影下做事，有些案子容積給到超出想像，要違背法令才算犯罪，但是違法或行政違失須釐清。

檢察官說，張景森任都發局長是一九九四至一九九八年，沒處理到二○一八年京華城問題，樓地板面積已有行政法院確定判決。

另外，針對檢方指控柯文哲侵占ＫＰ ＳＨＯＷ選舉募款盈餘七十七萬元，法院昨傳喚ＫＰ ＳＨＯＷ主辦人尼奧公司負責人戴利玲作證，戴利玲稱，ＫＰ ＳＨＯＷ是商業演唱會，無關政治。

戴利玲說，辦演唱會全程沒有宣傳政治及提到募款、選舉；被問到票價八八○○元算不算貴？她說，與一般藝人差不多，「柯文哲知名度與ＢＬＡＣＫ ＰＩＮＫ不相上下」。

柯文哲當庭向法官表示，戴利玲作證與傳喚年代集團創辦人邱復生作證一樣，「法官你會不會覺得是在浪費生命？」「這真的是在浪費時間」。檢察官說，民眾黨內部溝通、外部文宣都指演唱會是募款性質，不能改變演唱會募款本質。

(聯合報)

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經濟部：未來用電規畫 已納入AI需求

美國為了支撐資料中心龐大的用電量，正掀起一波核能復甦潮。經濟部官員說，評估未來電力需求時，已納入重大ＡＩ與新興產業投資的發展因素；對於核電議題，須滿足確保核安、核廢料可處理及社會有共識的三項原則。

ＡＩ運算對電力的需求驚人，大型資料中心內的伺服器長時間高效運轉，並需要龐大的冷卻能耗，使ＡＩ成為名副其實的「吃電怪獸」。美國能源資訊局（ＥＩＡ）預測，隨著ＡＩ與製造業回流，美國去年用電量已創新高，今、明年仍將持續攀升再刷新紀錄。

政策上，川普重返白宮後，明確表態支持核能發展，視核能為兼顧成本、穩定與減碳的關鍵能源，並加速核電布署，確保ＡＩ與高科技產業的電力基礎。

台灣的情況卻截然不同，根據最新全國電力供需報告，今年上半年經濟成長率高達百分之六點七五，但全國電力消費卻負成長百分之一點一，為首見經濟成長與用電成長脫鉤的特殊現象，經濟部也不排除今年全年用電量出現較去年略有衰退的可能。

雖然ＡＩ熱潮帶動外銷訂單與出口規模大增，但國內近期並未出現明顯的新ＡＩ用電大戶。

台電表示，申請用電與正式用電存有時間差，資料處理中心的用電需由用戶提供申請，台電再依用戶用電申請期程據以檢討是否核供，對於用電量大的資料處理中心，台電都會建議用戶設置於供電較寬裕且就近電源的地區。

經濟部則說，評估未來電力需求時，已納入重大ＡＩ與新興產業投資的發展因素，並依此進行電源開發規畫，可因應產業未來用電需求。預估一一四年至一二三年間，全國電力需求年均成長率約為百分之一點七。

此外，對於核電議題的態度，經濟部強調須滿足確保核安、核廢料可處理及社會有共識的三項原則，台電公司也須依照核安會規定進行自主安全檢查，針對重啟的安全條件、時程、成本效益等各面向進行綜合評估。

(聯合報)

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林信義抵韓 代表團爭取會川普

ＡＰＥＣ經濟領袖會議周五登場，我方領袖代表林信義昨抵達南韓說，近年來全球政經情勢變化很快，台灣能夠透過經濟發展的成功經驗，協同其他國家促成永續發展的目標。代表團成員表示，「跟川普總統，我們永遠在爭取跟他會面的可能性」。

林信義周五才參加領袖會議。我代表團成員表示，爭取安排更多的雙邊及非正式的會面，不排除與任何領袖代表互動的可能性，「跟川普總統，我們永遠在爭取跟他會面的可能性」。

面對媒體詢問是否會在ＡＰＥＣ期間會晤日本首相高市早苗，林信義只說「謝謝」。

林信義出發前在桃園機場指出，ＡＰＥＣ是個經貿多邊論壇，是代表團可以和其他會員國平等互動的重要場域，經濟領袖會議在現今經濟形勢多變的情況下，是非常難得可以出席的重要峰會。

林信義抵達南韓後，由ＡＰＥＣ資深官員主席尹盛渼接機，其專車車隊前後有警車護送，與其他經濟體代表同等待遇。

行政院政務委員兼經貿辦總談判代表楊珍妮也現身，準備參加明起兩天的部長級會議。我代表團成員表示，林信義或楊珍妮等人有機會跟不同國家的官員接觸，談的問題將相當廣泛，不排除自然而然聊到關稅議題的可能性。

楊珍妮此行是否會晤美國貿易代表葛里爾，備受外界關注。她昨天表示，還不確定，甚至不確定葛里爾會不會參加美方代表團；對等關稅談判的技術性磋商已經大致完成，現在是準備相關文件。

一名代表團成員表示，ＡＰＥＣ不是用來談判關稅的場合，不會在此跟美方討論關稅細節。

林信義說，他會利用此機會，完整傳達賴清德總統的主張，分享台灣在各領域的特色及優勢，包含半導體產業、ＡＩ、智慧醫療和中小企業的成功經驗，推銷台灣吸引投資，促進交流合作。

晚宴時，林信義透露，今年賴總統問他是否願意再度擔任領袖代表，他說「我已經七十多歲了」，賴總統回他，「九十多歲都代表了（指台積電創辦人張忠謀）。秘魯那麼遠你都沒問題，韓國這麼近」，林信義說，「這樣我就沒理由婉拒了」。

(聯合報)

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我APEC代表團抵達南韓 台灣領袖代表林信義：將推銷台灣吸引投資

亞太經濟合作經濟領袖會議將於10月31日至11月1日在南韓慶州召開。全球正籠罩在美國關稅的威力之下，台灣領袖代表林信義昨（28）日抵達南韓，他表示，全球政經情勢變化很快，特別是地緣政治變遷、供應鏈的重組、人口的變化及數位轉型所帶來的挑戰，林信義強調，台灣能夠透過經濟發展的成功經驗，對APEC區域發展作出貢獻，讓台灣在國際能見度不斷提升。

林信義出發前在桃園機場指出，APEC是個經貿多邊論壇，是代表團可以和其他會員國平等互動的重要場域，經濟領袖會議在現今經濟形勢多變的情況下，是非常難得可以出席的重要峰會。

林信義抵達南韓後，由APEC資深官員主席尹盛渼接機，其專車車隊前後有警車護送，與其他經濟體同等待遇。

林信義說，他會利用此機會，分享台灣在各領域的特色及優勢，尤其是半導體產業、AI、智慧醫療及中小企業領域經驗，以推銷台灣、吸引投資並促進交流合作，進一步提升台灣在APEC地位。

面對媒體詢問是否會在APEC期間會晤日本首相高市早苗，林信義只說「謝謝」；至於會不會在此行與美方代表談到關稅問題，林信義沒有回應。

(經濟日報)

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APEC峰會後天登場》林信義抵慶州 將安排更多雙邊會面

爭取與川普會面可能性

二〇二五年亞太經濟合作會議（APEC）經濟領袖會議將於卅一日在南韓慶州登場。過往我國領袖代表通常會在經濟領袖會議前一至兩天抵達，今年我國APEC領袖代表林信義提前三天，昨日下午便抵達慶州。我國APEC代表團成員匿名透露，領袖代表另外騰出許多時間，看能否安排更多雙邊及非正式會面，也持續爭取與美國總統川普會面的可能性。

林信義昨日上午自桃園啟程，下午抵達釜山金海機場，隨即至慶州下榻飯店受到僑胞熱烈歡迎，晚間我國駐韓代表丘高偉設宴款待。

林信義於晚宴致詞表示，APEC是個經貿議題多邊論壇，也是我國與其他APEC會員代表團能夠平等互動的重要場域，經濟領袖會議更是台灣在當前局勢之下，難得能出席的峰會，多年來我們透過積極參與，台灣在APEC能見度不斷提升，對區域繁榮發展作出具體貢獻。

林信義說，他將利用這次機會，與APEC共同領袖及企業代表分享總統賴清德指示的重要想法，分享我國在相關領域的優勢與特色，尤其是半導體、AI、智慧醫療、中小企業的成功經驗，進而推銷台灣吸引投資，促進交流，進一步提升台灣在APEC的地位。

針對林信義提前抵達慶州，我國APEC代表團成員匿名表示，「有更多時間可以做更多事」，林信義今天也將出席各國企業晚宴，領袖代表將藉此機會，傳遞總統賦予的任務。代表團成員透露，林信義也另外騰出許多時間，來看能否安排更多的雙邊及非正式會面，只要有可能都會儘量安排。

林信義是否有機會在本屆APEC的CEO峰會與黃仁勳見面？代表團成員僅透露，要待今日晚宴後，較方便進一步說明。

至於跟川普會面的可能性，代表團成員則說，代表團永遠在爭取與川普會面的時間及可能性，並坦言川普行程很趕，能否成功見面「刷好感」，也要看各項條件成熟與否。

(自由時報)

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陸立案偵查 沈伯洋嗆：沒在怕

大陸重慶市公安局昨發布警情通報，稱對立委沈伯洋涉嫌「分裂國家犯罪」進行立案偵查，指其透過建立黑熊學院等方式從事分裂國家犯罪活動。陸委會回批中共逾越法治文明底線，嚴厲譴責，強調中共對台完全沒有管轄權。

沈伯洋昨透過臉書指，廿七日才分析中國的異常訊號，中國就行動了。這次由公安立案偵查，下一步大概是通緝、缺席審判。但他說，無所謂，台灣人沒在怕。

重慶市公安局通報，為堅決打擊沈伯洋透過發起、建立台獨分裂組織黑熊學院等方式從事分裂國家犯罪活動，根據大陸刑法、「懲獨廿二條」等規定，決定對沈伯洋涉嫌分裂國家犯罪立案偵查，依法追究其刑事責任。

去年十月十四日，大陸國台辦公布將沈伯洋納入「台獨」頑固分子清單。今年六月國台辦宣布對沈伯洋關聯企業予以懲戒，禁止其父沈土城經營的兆億有限公司與大陸進行往來。國台辦發言人陳斌華昨稱，這是反對台獨分裂、維護國家統一的必要之舉。

陸委會主委邱垂正昨表示，這是「懲獨廿二條」對台威嚇升級，不僅針對沈伯洋，更是針對每個台灣人進行恫嚇、分化。懲獨廿二條是沒有文明法治底線的惡法，可終身追溯、長臂管轄，可判處死刑，就算沒有抓到人也可缺席審判，「陸委會也在了解，這是不是缺席審判」。他強調，中共管轄權不及台灣，卻激化兩岸人民對立，傷害兩岸關係，讓兩岸漸行漸遠，中共要負最大責任。

民進黨發言人戴瑋姍表示，中國對台灣人民從來沒有任何管轄權，這些宣稱完全無效，只是企圖以政治手段恐嚇台灣人民，此舉是赤裸裸的紅色恐怖。

新聞眼／陸圖長臂管轄 不可掉以輕心

立委沈伯洋遭大陸公安立案偵查，再次引起大陸長臂管轄是否對台灣人造成影響的討論。從現行情況看，兩岸並未有政治犯引渡先例，國際上一般也有「政治犯不引渡」通則，但隨中共持續強化「國際一中」，要求友好國家支持統一、反對台獨，及近年「獵狐行動」等動作，恐不能說完全無風險，我方仍應審慎以對。

去年六月大陸提出「懲獨廿二條」，聲稱最重可判死、終身追責，甚至缺席審判等，已引起台人警覺，陸委會也因此宣布調升國人赴中國大陸及港澳旅遊警示為「橙色」燈號。

之後大陸設立台獨舉報信箱，各地公安機關亦多次發起對所謂台獨分子，或我國軍人員的立案偵查、通緝，儘管陸委會多次強調「中共對台完全沒有管轄權」，但亦有不少專家曾提醒，由於中共近年持續在國際上強化一中原則，要求友好國家支持統一、反對台獨，未來是否可能在對陸特別友好國家出現「政治犯不引渡」的例外情況，仍不可掉以輕心。

大陸昨發布對沈伯洋立案偵查的警情通報後，環時就引述北京清華大學台灣研究院助理教授朱桂蘭分析，根據偵查進展，公安可能採取發布通緝令等措施，對在境內的，可適用缺席審判程序，即使人在境外，也將延長追訴期。

從執行面看，大陸近年亦持續透過「獵狐行動」，將數萬名大陸公民遣返，其中包括引渡條約或非正式途徑；不過，二○二二年歐洲人權法院曾做出判決，拒絕將一名劉姓犯罪嫌疑人從波蘭引渡回陸，理由是將其引渡到大陸，將違反歐洲人權公約關於禁止酷刑和虐待，及禁止剝奪公平審判權的條文，引發大陸強烈反彈。

就此論，中共長臂管轄之效力，部分也取決於國際間的法治角力，應審慎關注發展。

(聯合報)

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中國公安竟立案偵查台灣立委 陸委會：給予最嚴厲譴責

沈伯洋：台灣人沒在怕的

中國國台辦去年十月將民進黨立委沈伯洋納入「台獨頑固分子」清單，重慶市公安局昨天發布警情通報，宣佈對沈立案偵查，指控他發起、建立「黑熊學院」涉犯分裂國家罪。沈伯洋回應，解決提出問題的人、解決防衛台灣的人，果然很共產黨，但無所謂，台灣人沒在怕的。

中國想解決防衛台灣的人

沈伯洋去年被中共列為台獨頑固份子，其父親的家族企業今年六月遭列懲獨制裁名單。中國官媒新華社報導，重慶市公安局廿八日發布警情通報表示，為堅決打擊沈通過發起、建立台獨分裂組織「黑熊學院」等方式從事分裂國家犯罪活動，公安局根據「中華人民共和國刑法」、「關於依法懲治『台獨』頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」等有關規定，決定對沈伯洋涉嫌分裂國家犯罪立案偵查、究責，廣大群眾發現相關線索，可立即向公安機關舉報。

對此，沈伯洋發文回應，他前天才分析中國的異常訊號，中國昨天就行動，解決提出問題的人、解決防衛台灣的人，果然很共產黨。這是一年內第六次，這次還直接由公安立案偵查，下一步大概就是通緝、缺席審判，但無所謂，反正台灣人沒在怕的。

陸委會主委邱垂正在立法院受訪痛批，「這是懲獨廿二條對台威嚇的升級版！」中共推出的懲獨廿二條是沒有文明法治的惡法，可以終身追訴、判處死刑，甚至可缺席審判，不但激化了兩岸人民的對立，還傷害了兩岸關係，讓兩岸漸行漸遠，中共要負最大責任。

邱垂正強調，中共的管轄權不及於台灣，以懲獨惡法對國會議員羅織入罪，已逾越文明法治的底線，要給予最嚴厲譴責；在中華民國憲法之下，國人有免於受到中共跨境鎮壓的迫害，政府會全力保護國人安全，我們要更團結面對，這是針對台灣每個人在進行恫嚇分化。

民進黨發言人戴瑋姍指出，中國當局長期以恫嚇、抹黑等手段打壓台灣自由社會，面對威脅，台灣人民不會退縮，政府也會持續強化國防、提升自我防衛能力，讓和平建立在實力之上，唯有備戰才能止戰，厚實的國防才是和平最有力的後盾。

(自由時報)

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AI需求暢旺 9月景氣轉黃紅燈

國發會昨天公布九月景氣對策信號綜合判斷分數為卅五分，較八月一舉增加了四分，燈號由代表景氣穩定的綠燈轉亮代表轉向的黃紅燈，顯示國內景氣持續升溫。

國發會經濟發展處長陳美菊指出，九月有三大因素帶動燈號轉熱，包含ＡＩ高效能運算與雲端服務仍供不應求、消費性電子新品上市的備貨效應，以及美國聯準會降息激勵台股所致。

針對即將啟動的普發現金政策，陳美菊預期，民眾多半會將一萬元用於旅遊與消費，儲蓄比率不高。加上年底耶誕與跨年假期，零售及餐飲等內需產業可望明顯受惠，效應可望於十二月陸續顯現。

陳美菊表示，第四季景氣期望「至少維持綠燈以上」，但金融市場風險仍須留意，目前股價處於高檔，後續波動將是觀察重點。此外，若對等關稅談判結果獲得比目前更優惠的稅率，後續應該會往好的方向走。

觀察景氣燈號的九項構成項目，有三項燈號轉熱，包括股價指數、製造業銷售量及批發、零售餐飲業營業額，一共挹注四分。其中，製造業銷售量指數由百分之八點九升至百分之十點七，轉呈紅燈；股價指數由百分之十升至百分之十五點二，批發、零售及餐飲業營業額則由百分之一點九升至百分之七，雙雙轉為黃紅燈。

其餘六項燈號維持不變，包括工業生產指數、海關出口值及機械與電機設備進口值皆續呈紅燈；工業及服務業加班工時續呈黃紅燈；貨幣總計數M1B續呈黃藍燈，製造業營業氣候測驗點維持藍燈。

陳美菊表示，整體經濟仍維持向上走勢，ＡＩ需求持續擴增，帶動生產、出口與投資動能同步成長，半導體擴廠推升機械設備進口，加上工業及服務業工時增加，雖部分指標受政策影響出現波動，例如建築開工面積因限貸令下滑，但整體勞動市場穩健，減班休息（俗稱無薪假）人數未見惡化，顯示景氣基礎仍具支撐力，景氣循環仍在擴張階段，ＡＩ相關產品海外訂單仍供不應求，若美方對等關稅政策趨於明朗、外部不確定性降低，景氣仍有持續上行空間。

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產業失衡 學者：留意結構風險

國發會景氣對策信號歷經四個月的穩定綠燈後，九月亮出代表轉向的黃紅燈。中央大學經濟系教授邱俊榮說，主要受惠ＡＩ熱潮帶動出口強勁成長，帶動整體景氣回溫，不過傳統產業仍顯疲弱，產業結構過度集中於半導體與ＡＩ供應鏈，長期仍需留意結構性風險。

邱俊榮指出，ＡＩ伺服器、晶片與高效能運算產品需求持續爆發，ＡＩ相關產品未受美中關稅爭端顯著影響，全球需求仍供不應求，推升台灣出口表現亮眼，單月、單季與全年皆創新高，出口年增率維持兩位數成長，成為帶動景氣轉熱的關鍵動能，加上美國聯準會釋出降息訊號、資金面寬鬆，帶動股市走強、景氣指標同步上揚。

進一步觀察產業表現，邱俊榮說，景氣熱度主要集中在半導體與ＡＩ相關產業，傳統製造業表現則相對疲弱，呈現明顯分化。他坦言，傳產景氣低迷並非始於關稅政策，早在近年國際競爭加劇時已面臨壓力。以工具機為例，出口自二○一二年高峰以來大幅下滑，螺絲螺帽、石化等產業出口比重亦持續縮水，這次關稅衝擊僅讓問題更加顯現。邱俊榮認為，台灣出口過度集中於半導體與ＡＩ供應鏈，反映經濟發展結構「過度集中」的隱憂，長期仍需調整。

邱俊榮建議，未來政策應協助具潛力的傳產業者轉型升級，並釋放資源投入新興產業，最健康的景氣應該是各產業平均貢獻，而非靠少數科技業撐起整體成長。目前景氣燈號轉熱雖反映出口暢旺，但產業間差距擴大仍是隱憂，若能逐步改善結構失衡，台灣景氣才算真正穩健。

(聯合報)

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景氣趨熱 9月轉亮黃紅燈 三因素加溫經濟

國發會昨（28）日公布9月景氣對策信號綜合判斷分數為35分，較8月一舉增加4分，燈號由綠燈（穩定）轉呈黃紅燈（趨熱），顯示國內景氣持續升溫。

國發會經濟發展處長陳美菊指出，9月有三大因素帶動燈號轉熱，包含AI高效能運算與雲端服務仍供不應求、消費性電子新品上市的備貨效應，及美國聯準會（Fed）降息激勵台股所致。

針對即將啟動的普發現金政策，陳美菊預期，民眾多半會將1萬元用於旅遊與消費，儲蓄比例不高。加上年底耶誕與跨年假期，零售及餐飲等內需產業可望明顯受惠，效應可望於12月陸續顯現。她表示，第4季景氣期望「至少維持綠燈以上」，但金融市場風險仍須留意，目前股價處於高檔，後續波動將是觀察重點。

觀察九項構成項目，有三項燈號轉熱，包括股價指數、製造業銷售量及批發、零售餐飲業營業額，共挹注4分。其中，製造業銷售量指數由8.9％升至10.7％，轉呈紅燈；股價指數由10％升至15.2％，批發、零售及餐飲業營業額由1.9％升至7％，雙雙轉為黃紅燈。其餘六項燈號維持不變，包括工業生產指數、海關出口值及機械與電機設備進口值皆續呈紅燈；工業及服務業加班工時續呈黃紅燈；貨幣總計數M1B續呈黃藍燈，製造業營業氣候測驗點維持藍燈。

經回溯修正後，領先指標微幅上升，不含趨勢指數為100.22，月增0.07％；同時指標略為下滑至105.27，月減0.11％；落後指標為97.38，月增0.16％，整體顯示景氣仍延續成長態勢。

陳美菊表示，整體經濟仍維持向上走勢，AI需求持續擴增，帶動生產、出口與投資動能同步成長，半導體擴廠推升機械設備進口，加上工業及服務業工時增加，雖部分指標受政策影響出現波動，但整體勞動市場穩健，減班休息（俗稱無薪假）人數未見惡化，顯示景氣基礎仍具支撐力。

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學者：留意產業結構性風險

國發會景氣對策信號歷經四個月代表穩定的綠燈後，9月轉回趨熱的黃紅燈。中央大學經濟系教授邱俊榮分析，主要仍受惠於AI熱潮帶動出口強勁成長，帶動整體景氣回溫，不過傳統產業仍顯疲弱，產業結構過度集中於半導體與AI供應鏈，長期仍需留意結構性風險。

邱俊榮指出，AI伺服器、晶片與高效能運算產品需求持續爆發，AI相關產品未受美中關稅爭端顯著影響，全球需求仍供不應求，推升台灣出口表現亮眼，單月、單季皆創新高，出口年增率維持兩位數成長，成為帶動景氣轉熱的關鍵動能，再加上美國聯準會釋出降息訊號、資金面寬鬆，帶動股市走強、景氣指標同步上揚。

邱俊榮指出，景氣熱度主要集中半導體與AI相關產業，傳統製造業表現則相對疲弱，呈現明顯分化。邱俊榮坦言，傳產景氣低迷並非始於關稅政策，早在近年國際競爭加劇時已面臨壓力。

(經濟日報)

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3因素加持 9月景氣穩定轉熱絡

AI（人工智慧）需求熱絡、消費性電子新品備貨效應，加上美國聯準會（Fed）降息，三大因素推升九月景氣對策信號綜合判斷分數較八月上修值三十一分再增加四分，景氣燈號由綠燈轉呈黃紅燈，象徵景氣從穩定轉向熱絡。

國發會九月景氣對策信號綜合判斷分數為三十五分，較上月增加四分。九項構成項目中，股價指數轉呈黃紅燈、製造業銷售量指數轉呈紅燈，各增加一分，批發、零售及餐飲業營業額轉為黃紅燈，增加兩分；其餘六項燈號維持不變。

國發會經發處處長陳美菊分析，一舉增加四分，主要有三大因素，首先是AI高效能運算與雲端服務的需求還是在增加，其次是消費性電子新品備貨效應，以及美國聯準會降息帶動台股上揚。

陳美菊表示，從川普今年初上任以來，持續緩步下滑的領先指標，九月經過回溯修正後呈現微幅上升。她說明，之前持續下滑的原因是受到美國關稅政策不確定，影響外銷訂單、建築物開工樓地板面積以及製造業營業氣候測驗點等構成項目的表現；但到了近二個月，外銷訂單和營業氣候測驗點同步上揚，主因在於台灣半導體出口在美國二三二條款未底定前，都還是免關稅，加上AI需求增加。但因回穩僅二個月，後續發展仍待持續觀察。

她另提到，政府普發現金一萬元，應會較明顯反映在十二月的內需消費表現上；而近期股市創高挹注國人財富效果，加以今年第四季節慶假期增加，以及政府推動普發現金、延長汽機車汰舊換新貨物稅減徵及節能家電補助，將有助活絡民間消費。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2025/10/29/80.jpg

(自由時報)

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傳併三商壽…玉山金遲未公告 金管會：最重罰500萬元

玉山金控併購三商美邦人壽的市場傳言滿天飛，玉山金至今尚未公告證實，引發投資人「摸黑交易」爭議。金管會證期局副局長黃厚銘昨說，若涉及爭議性事項，證交所會進行查證，一旦認定違規，將處三萬至五百萬元違約金。

玉山金併三商壽的消息上周四晚間即在市場流傳，三商壽股價周一亮燈漲停，反觀玉山金大跌；玉山金周一晚間發布重大訊息澄清，三商壽昨天上午才公告，但僅澄清媒體報導。相較之下，另一家參與競標的中信金控上周四晚間就發出重訊，昨天上午再公告「董事會決議轉投資之投標案已結束」。

黃厚銘指出，依「有價證券重大訊息查證暨公開處理程序」第十五條規定，上市公司違反重大訊息規定，證交所得函請改善或處三萬元違約金，若一年內累計兩次以上，情節故意或重大缺失、或對股東權益或證券價格具重大影響，得處以五萬到五百萬元違約金。

此外，凡辦理合併、分割，收購或股份受讓等事，提報董事會後，應於「事實發生日次一營業日、交易開始前兩小時」公告重訊。

黃厚銘指出，玉山金的情況，證交所是依職權主動督導，所以才會要求玉山金在周一發布澄清，但通案來說，公告時機仍由公司自行判斷。

(聯合報)

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玉山金、三商壽摸黑交易爭議 金管會將查證：有違規就罰

玉山金（2884）上周傳出拿下三商壽至今，一樁重大轉投資案卻遲未對外公告，引發投資人「摸黑交易」爭議。證期局副局長黃厚銘昨（28）日表示，若涉及爭議性事項，證交所會進行查證，一旦認定違規，將依規定處3萬至500萬元違約金。

依證交所《重大訊息查證暨公開處理程序》，上市公司涉及收購、分割、受讓等重大投資，或董事會決議對股東權益與股價有重大影響者，須於「事實發生日」起次一營業日開盤前2小時前發布重訊。

所謂「事實發生日」包括協議日、簽約日、付款日、委託成交日、過戶日、董事會或其設置之委員會決議日，或其他足資確定交易對象與金額之日。黃厚銘說，玉山金是否已達公告時點，須由證交所查證確認，若玉山金已達「事實發生日」卻未公告，將依《上市公司重大訊息規定》第15條裁罰，金額最高可達500萬元。

市場質疑，玉山金團隊既已出具「具法律約束力文件」投標三商壽，是否未經董事會決議即行動？

銀行局副局長張嘉魁回應，這屬公司治理問題，日後若金控提交合併案，金管會將審視程序是否符合法規與內控機制。玉山金和三商壽都未提交合併申請案。

市場人士指出，玉山金是否召開董事會，已成爭議核心。一方面，若董事會已授權董事長議價並投標，屬重大轉投資決議，依法應公告；若已確定交易對象與金額，卻仍未公告，恐涉違反重訊規範。

三商壽出售案最快明年上半修成正果

三商美邦人壽（2867）招親案一度出現中信金、玉山金雙龍搶珠局面，27日深夜至昨（28）日上午，11個小時內，三家公司都發出重訊，玉山金、三商壽表示「對市場傳聞不予評論」，中信金重訊「投標案已結束」，預料將由玉山金成為新郎官。

外界預估，若玉山金併購三商壽一案順利進行，按時程推估，最快2026年上半年可完成合併。

三商壽出售案在23日由玉山金、中信金出價後，最後傳出玉山金以每股8.2元、約470億元總價，成功拿下三商壽。若玉山金若順利併購三商壽，資產規模將從目前4.2兆元增至5.8兆元，在金控排名將前進到第六名。

昨日玉山金股價以30元作收，跌幅0.99%；三商壽股價以6.84元開出，跌逾7%，之後回升到7元之上，收在7.17元，跌幅2.98%；中信金小跌1.76%，收41.9元。

據市場推估，玉山金併購三商壽一案，正待雙方各自召開董事會討論相關事宜、換股比率等，而召集股東臨時會應於15日前通知各股東，待雙方股東臨時會通過後，依《金融控股公司法》與《公平交易法》等相關法規檢視，必須通過金管會審查，另外也可能涉及公平會、證交所。

若按法定時程來推估，玉山金併購三商壽最快可在2026年上半年可完成合併。

(經濟日報)

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房市轉淡效應 長照基金稅源達標難度增 全年達成率恐探設置以來最低

財政部昨（28）日發布統計分析，今年前九月各稅源撥入長照基金情況，其中遺產稅已提前達成全年預算目標，菸稅與菸捐呈低幅波動，贈與稅達成率轉緩，仍有機會達標，但房地合一稅因房市交易轉淡，達標難度升高；整體而言，今年達成率恐為基金設置以來最低。

今年前九月長照基金稅源實徵數占年度預算數比率約82.6％。

今年因房市景氣不佳，長照基金受房地合一稅徵收情況不佳牽制，但財政部指出，因遺產稅進帳頗豐，仍看好達成全年預算數，而整體基金財務狀況在各年收支相抵皆有結餘下，截至2024年底基金餘額為2,040億元，尚屬穩健。

政府2017年設置長照基金，建構持續性財政支持機制，基金稅收來源涵蓋房地合一稅、遺贈稅、菸稅及菸捐。開設以來至今年9月止累計撥入6,197億元。

其中房地合一稅自2022年起躍居最大來源，2024年更占近三分之二，2025年雖受今年房市景氣影響，恐不易突破前高，但預估占比也將逾六成，長照基金稅收來源以房地合一稅為大宗的態勢確立。

分析走勢，撥入長照基金額度走勢與房地合一稅亦步亦趨，2024年達816億元創高、年增幅46.8％，隨住宅基金獲分配比率提高，今年前九月房地合一稅撥入長照基金減幅擴大為11.5％。

從各縣市撥入長照基金之房地合一稅觀察，近年因重劃區、捷運、科技產業進駐等議題加持房市熱度，六都合計貢獻率均超過八成，又以台中市最多，2024年為150億元，其次為新北市且首度超越台北市。

以近四年（2020與2024年相比）成長來看，新北市增8.2倍最大，桃園市增6.2倍，六都以外，新竹縣市各增6.1倍、6.6倍，財政部分析，主要與台北市高房價人口外溢、科技產業群聚效應等有關。

另外長照第二大稅源為菸稅及菸捐，但近年因健康意識抬頭，消費行為轉變與菸品替代效應，占比逐年下滑，2024年尚在二成左右。遺產與贈與稅因適用累進稅率15％及20％的高資產案件挹注，對基金財務形成重要支撐，2020至2024年間所占比重約15％至18％，以台北市貢獻最多。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/10/29/2/33517661.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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金管會修訂辦法 保險錢進公建將釋兆元動能

為引導保險業資金投入國內公共建設與實體產業，金管會放寬保險業資金可投資範圍，修正相關投資管理辦法，放寬投資上限，可望釋放兆元資金動能。

金管會表示，為讓保險業資金能更有效率投入國家發展重點建設，此次修法是近年最具指標性的引導保險業投資國內公共建設與實體產業的重要措施之一。

保險局主秘古坤榮昨（28）日指出，金管會將修正發布相關規定，開放更多元投資標的並簡化行政程序，主要放寬重點有三。

首先是放寬投資上限，釋放兆元資金動能。若依照今年6月底保險業可運用資金32.5兆元計算，原本僅開放10%約3.25兆元可投入公共建設和專案運用等，修法後放寬至15％，約可增加1.63兆元資金動能，也就是增加到4.88兆元。即日起發布並上路，業者可依循新規申請投資。

保險局統計，截至今年6月底，整體保險業投資專案運用和公建資金約6,232億元，其中，專案運用及公共投資約1,507億元、不動產與地上權公共投資約3,108億元，以及公共建設相關有價證券投資約1,617億元，僅占保險業可運用資金的1.91％。

其次，是擴大投資範圍。保險局指出，開放保險業可直接或透過國內私募股權基金、創投事業投資政府核定的基礎建設，如物流中心、再生水廠、海水淡化廠等，考量為促進國家發展，風險係數會調整至1.28％～17.25％之間，而投資公建的風險係數是1.28％、投資策略性產業為17.25％，風險係數越低，可投資標的也就越多。

第三，是放寬保險業辦理專案運用和公共投資備查案件的門檻金額，基礎建設及公共投資、促參案件及其他被投資對象之備查金額分別倍增至10億元、20億元及1億元，以簡化行政程序，加快保險業投資時程。

金管會表示，此次修正已提升保險業資金運用效率，為強化保險業內控機制及法令遵循作業，因此增列保險業應檢附文件，督促保險業落實投資前適法性評估與檢附書件完整性，確保保險業資金運用符合安全性、收益性與流動性，兼顧保戶權益與市場穩定發展。

(經濟日報)

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出口商拋匯 台幣連二升

在美元指數回貶及出口商月底拋匯需求支撐下，新台幣兌美元昨（28）日終場收在30.626元，升值9.3分，連續第二個交易日走升，成交量為16.06億美元。

匯銀人士指出，外資昨日在匯市雙向操作，部分資金匯出、部分則回補，惟受月底出口商拋匯需求旺盛影響，新台幣匯價終場仍強勢收高近1角，顯示短線資金動能偏向新台幣。若美元指數持續回落，預料新台幣後市仍具進一步升值空間。

觀察亞幣走勢，日圓昨日表現最強。美國財長貝森特與日本財務大臣片山皋月舉行會談後，美國財政部隨即發布聲明指出，貝森特提醒日本當局，目前日本經濟已不同於12年前安倍晉三推動「安倍經濟學」時期，應適度調整貨幣與財政政策節奏。市場解讀，此舉為美方暗示日本央行升息步調過緩，帶動日圓昨日升值0.58%，終止連續七個交易日貶值，成為單日最強亞幣。

不過，市場仍關注新任日本首相高市早苗的政策取向。高市被視為財政與貨幣政策的「鴿派」支持者，投資者擔心若日本財政赤字擴大，恐限制日圓進一步升值空間。

此外，美元指數本周因美中貿易協議露出曙光而走弱，市場樂觀情緒推升風險資產偏好，使美元需求減少，進一步支撐亞幣表現。

(經濟日報)

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行政治理／勞動部部長洪申翰 善於傾聽 溝通圓融

2024年11月24日，世界棒球12強冠軍戰，中華隊擊敗國際賽已27連勝的日本隊，史無前例地在全職業層級國際賽事中奪冠。這一天，也是勞動部長洪申翰此生記憶最深刻的一天。舉國歡慶中華隊創造歷史，他與團隊正在立法院辦公室打包，懷著沉重心情，臨危受命接下部長任務。

臨危受命 重視專家意見

直面過去公部門的錯誤，洪申翰深知，由於勞動部勞動力發展署北分署前分署長謝宜容職場霸凌案，因此他可說是臨危受命，從立委職務轉任到勞動部長一職。當時行政院長卓榮泰也曾透露，希望以洪申翰曾有的監督者、民代歷練，為勞動部注入新的流動能量。

有別於一般老文官的視角，洪申翰以部長身分處理公務時，往往習慣以立委想法切入，第一個想到「案件之前推動的進展如何？是否持續研議改善計畫？完善時程需要多久？」他擅長敦促各項法令、措施的執行，也不忘聽取相關專家的意見。

比如9月底勞動部召開最低工資審議會，會中聚集勞方、資方、學者等三方不同專家，此時意見衝突總難免。洪申翰居中調解衝突的方式是，在會議當天前，就已經先花費很長一段時間，提前各別與三方委員溝通，並親自詳讀部內研究小組所做的報告，做好萬全準備與各方協調的工作。

事實上，洪申翰從民間環團領袖跨界當立委沒多久，就接任部長一職，儘管外界有些人不看好，認為他從政歷練仍嫌不足。不過，他的優點是情緒穩定、思緒清晰，決策不易莽撞躁進，加上十分有耐心和細心的人格特質，讓他成為相當適合管理勞動部門的不二人選。

勞動部有許多涉及統計的數據資料，比如勞動基金規模、薪資結構、減班休息人數等，洪申翰收到部裡呈報的數據資料時，洪申翰都會親自仔細詳閱、試算，並認真詢問同仁、去了解為什麼最後是呈現這個數字，對待數據相當謹慎。

多方協調 親上火線說明

「他是一個心思細膩的人，會注意很多小細節，心態也都滿開放的，會傾聽他人的意見。」幕僚觀察到，比如發生一些社會矚目的大案件時，洪申翰會先緊盯勞動檢查，請部裡去調查業者的違法記錄，並針對事件樣態設想一些對策，與業務單位討論可以多做些什麼。

洪申翰團隊認為，他是個很願意傾聽的主管。一般員工通常都不太敢給長官提建議，不過洪申翰的幕僚知道，即便不是每一個建議都會被採納，但洪申翰聽取意見時，不會發脾氣或不耐煩地反駁，而是耐心聆聽、用心思考，最後再向團隊解釋最終決策的原因。

例如，今年面臨美國突祭出對等關稅政策，各部會都忙於為產業解套。洪申翰知道關稅會對業者造成不小衝擊，短時間內商議規劃了一系列拜訪工會行程。不論工會大小，只要有來向勞動部表達疑慮，希望獲得說明，洪申翰都會親自前往各縣市參與產業座談會，耐心地一一解說應對方針。

(經濟日報)

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地價稅11月開徵 稅額微減

地價稅將於11月開徵，財政部賦稅署昨（28）日表示，全國地價稅共開徵924萬戶，年增12萬戶，稅額約986億元，年減4億元，稅額略減主因今年公告地價未調整，加上土地使用情形變動等綜合影響。

賦稅署提醒，地價稅繳納期間自11月1日至12月1日止，納稅義務人務必準時繳納。

財政部統計，六都地價稅合計開徵戶數約644萬戶、稅額約820億元，占全國開徵戶數比率為69.69%、稅額比率為83.16%；開徵戶數最高為新北市共約170萬戶；開徵稅額最高為台北市約288億元。

賦稅署表示，今年11月1日開徵的地價稅，是徵收今年1月1日至12月31日的地價稅額，依土地稅法規定以8月31日地政機關土地登記簿所載所有權人為納稅義務人，並以納稅人在同縣市轄區內地價總額計徵，填發一張繳款書。

財政部提醒，納稅人對地價稅繳款書所載稅額如有疑問或尚未收到繳款書，可向土地所在地的地方稅稽徵機關查詢或申請補發；也可登入「地方稅網路申報作業入口網」線上查繳稅款。

為方便納稅人繳稅，財政部提供多元管道，納稅人可持繳款書至代收稅款金融機構（郵局不代收）以現金或票據繳納；稅額在3萬元以下，可至統一、全家、萊爾富、來來（OK）等便利商店繳納；或透過自動櫃員機（ATM）、信用卡、晶片金融卡、活期（儲蓄）存款帳戶及電子支付帳戶等方式繳稅。

另外也可使用行動裝置掃描繳款書上QR-Code連結至網路繳稅服務網站，或透過開辦行動支付工具繳稅服務業者App繳稅。

賦稅署提醒，已辦理與金融機構或郵政機構約定以存款帳戶轉帳繳稅的納稅人，應在繳納期間截止日（今年12月1日）在帳戶內預留足額存款，以備提兌。

(經濟日報)

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天使投資人 課最低稅負

《產業創新條例》修法後，擴大天使投資人租稅優惠，財政部近日公告，個人適用天使投資人優惠，自2025年1月1日後對國內高風險新創事業公司之投資支出，並取得該公司新發行股份，在持有期間達三年的當年開始，應依規定計入個人最低稅負課稅，最快2029年辦理所得稅結算申報時適用。

為鼓勵投資新創、增加新創募資機會，產創條例今年5月修法後，擴大天使投資人租稅優惠。適用要件方面，新創事業年限從現行未滿二年，放寬為未滿五年；協助新創事業取得營運發展所需資金，個人投資新創事業達50萬元且持股達三年，即可適用天使投資人租稅優惠；減除金額上限也大幅提高，個人每年可減除金額上限提高到500萬元，其中投資新創事業若非屬國家重點發展產業者，減除上限則維持300萬元。

新規定從2025年1月1日上路，在2028年時將持有滿三年，也就是最快在2029年申報2028年綜所稅時適用。

(經濟日報)

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台站上AI浪潮 明年半導體產值逾7兆

工研院估今年產值6.5兆元、年增22％ 明年成長10％續創新高

在人工智慧（AI）應用加速滲透及終端產品換機需求的雙重驅動下，台灣半導體產業迎來強勁成長。工研院預估，二〇二五年台灣半導體產業產值將達新台幣六．五兆元、年成長二十二％，這股強勁動能將延續，預計二〇二六年產值將突破七兆元大關、達七．一兆元，年成長達十％，持續創新高。

工研院昨起展開為期兩週的「眺望二〇二六產業發展趨勢研討會」，首日登場「半導體產業創新技術與市場展望」聚焦IC設計、先進封裝與製造技術的最新趨勢，剖析台灣如何掌握AI時代的產業轉型與技術契機。

工研院指出，隨著AI技術迅速擴展，台灣身為全球半導體產業的核心樞紐，IC設計、製造與封測三大領域皆積極應對新興需求，預估二〇二五年整體產值將大幅成長。

特別是在摩爾定律逐漸逼近物理極限情況下，先進封裝技術成為延續晶片效能的關鍵，包括異質整合、二．五D／三D的IC堆疊與CPO（共同封裝光學）等新技術皆備受關注；儘管IC設計業面臨短期波動，受益於AI PC、AI手機與車用電子等需求，全年產值仍具成長動能；業者更應深化AI晶片布局，強化與雲端、軟體業者合作，打造高附加價值的AI生態系。

工研院產科國際所經理王宣智指出，在AI應用加速滲透及終端產品換機需求的雙重驅動下，台灣半導體產業迎來強勁成長；先進製程與成熟製程技術的「組合拳」，共同加速產品的市場化及應用落地。受惠於AI資料中心、邊緣運算及供應鏈積極備貨需求，預估二〇二五年及二〇二六年台灣半導體產業產值可逐年創新高。

IC設計、製造與封測 3強增長 半導體產業 邁入穩健成長階段

王宣智分析，AI晶片與周邊升級，正強勁驅動高效能運算（HPC）晶片市場，引領半導體產業成長的核心動能，特別是IC製造業，受惠於三奈米持續滿載，以及二奈米製程開始貢獻營收；此外，先進封裝技術（例如CPO共同封裝光學元件）擴展，也極大化了晶片效能並加速AI產品應用落地，持續鞏固台灣在全球供應鏈的關鍵地位。整體而言，IC設計、製造及封裝測試各環節皆展現穩健增長，顯示台灣半導體產業已邁入一個長期且穩定的成長階段。

(自由時報)

國際

川高會…強調美日同盟堅定 反對片面改變台海現狀

美國總統川普廿八日在東京會晤日本新首相高市早苗，讚揚美日同盟關係堅定，肯定她推動防衛費擴大的計畫，強調美國將持續是日本最堅強盟友，兩人也簽署貿易和關鍵礦物協議。

川普視察美艦 讚高市贏家

川普廿七日抵日，廿八日上午在迎賓館赤坂離宮會晤高市，共進工作午餐，其後川高共搭美國總統直升機專機「陸戰隊一號」前往視察神奈川縣美軍橫須賀基地的核動力航空母艦喬治華盛頓號。川普在該艦向數千名軍人演說時邀高市上台，盛讚「這位女性是贏家」，強調美日同盟重要性。

晚間，川普會晤企業人士，談到將登場的「川習會」說，這將是重要會面，認為將有非常好結果，「對大家都會很棒」。川普廿九日預定到南韓會晤總統李在明，卅日會晤中國大陸國家主席習近平。

高市在傍晚記者會說，已與川普重申台灣海峽和平穩定的重要性，但鑒於美中領袖即將會晤，婉拒評論與川普就中國問題的討論細節。川高也反對以武力或脅迫片面改變現狀。

兩人會談時，川普向高市說，「我想讓妳知道，無論有任何問題、疑慮或需要幫忙的地方，美國都會在妳身邊。我們是最高層級盟友」。他並對雙方克服貿易爭端表達樂觀，稱美日關稅協議「非常公平」，「我們將展開比以往更龐大貿易合作，美日關係將比以往堅固」。

高市提強勢外交 增加軍費

高市開場說，美日已成為世界最偉大同盟，日本將與美國一起貢獻於世界和平與繁榮，「我將重振強勢的日本外交。為推進自由開放印太，日美將加強合作」，與川普共創兩國新的黃金時代。

高市也說，日本將增加國防預算，回應川普要求盟友分擔更多防衛責任的立場，藉此爭取美方理解日本加強防衛能力的政策。高市向川普表明，日方達成防衛費達ＧＤＰ百分之二的目標後，仍將持續增加國防預算。

會談中，雙方也討論如何一起應對中國日益增強的霸權行動，以及中國、俄羅斯、北韓的合作。川普則對日本政府增加防衛費及購買美製裝備表示感謝。

川普與高市會談氣氛友好，雙方互相讚賞。高市告訴川普，將因他的外交努力提名他為諾貝爾和平獎候選人。川普則贈送印有金色「日本回來了」字樣的簽名高爾夫帽，高市同時轉贈已故前日相安倍晉三的球桿，與名人賽冠軍松山英樹簽名球袋。

川高會談後簽兩份文件，一份代表美日關係進入「黃金新時代」，另一份涉及關鍵礦物。這些協議旨在將美日七月宣布達成的貿易協議部分內容正式化，包括日本承諾出資五千五百億美元投資美方項目。

關鍵礦物與稀土方面，白宮聲明指出，美日計畫透過使用經濟政策工具和協調投資進行合作，以加速開發多元化、流動性強且公平的關鍵礦物和稀土市場。

彭博指出，美日關鍵礦產框架協議乍看基本上是一項合作協議，旨在未來六個月內共同確定磁鐵和電池等領域的重點項目，美日打算採取措施，為選定的計畫提供資金支持，生產可供美、日及其他理念相近國家購買的最終產品。

川普廿八日也會晤一九七○至八○年代遭北韓綁架的日本人家屬，他們盼川普協助尋親，川普說美國會全力支持。

請川普吃美國米 日相打安倍牌

美國總統川普與日本首相高市早苗廿八日共搭美國總統直升機專機「陸戰隊一號」前往視察神奈川縣美軍橫須賀基地。川普在該艦向數千名軍人演說時邀高市上台，盛讚「這位女性是贏家」，稱讚高市發言「漂亮」，說高市是棘手的談判對象，還說已批准第一批向日本Ｆ｜３５戰機提供飛彈的訂單，本周就會提前送到。

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）等外媒報導，川普說，美日關係在過去慘痛戰爭的灰燼上成長，八十年來形成當前的美麗友誼，「這是太平洋和平穩定的基礎」。他也說相當尊敬日本，「現在我對這位新任、出色首相確實充滿尊敬」。他還形容高市是親近友人，強調她是首名女性日相，引起台下官兵歡呼掌聲。

頭戴ＵＳＡ（美國）字樣帽子的川普也說，美國幫日本賺了很多錢，「但這沒關係，他們是我國一大投資者」。他指稱，高市稍早已告訴他豐田投入一百億美元在美國各地設廠的計畫。川普也說，關稅持續讓美國進帳數兆美元，沒人比他還懂關稅。

紐約時報和英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，川普這場演說近一小時，是典型的造勢演說。

高市登台發言時說，六年前已故時任首相安倍晉三也在相同地點，與川普站在一起展現美日將攜手確保區域和平穩定的決心，日本將致力增進其在共同軍事同盟中的角色。

高市說，該區域面臨空前嚴峻的安全環境，美日將攜手確保區域和平與安全；和平不是只靠言語來維護，需要有堅定的決心和行動，日本致力「從根本上加強其防衛能力」，準備好更積極為區域和平穩定做出貢獻。

高市還說，決定透過前述作為，與川普一同讓已是全球最偉大同盟關係的美日同盟更上層樓。

高市早苗與川普高峰會展現外交巧思，不但打出「安倍牌」，送川普高球禮物還一起看棒球，午餐招待川普吃美國米和美國牛，並宣布將提名川普角逐諾貝爾和平獎，明年還要送櫻花樹慶祝美國建國兩百五十周年。

高市贈送川普兩份見面禮，包括一支已故前首相安倍晉三的推桿與日本名將松山英樹簽名球袋。川普曾形容安倍是「我最好的朋友之一」。兩人同樣熱愛高球，二○一七年川普首次出訪亞洲時，曾與安倍及松山一同打球。

身為安倍政治門生的高市，希望延續並深化與美國的緊密關係。她在贈送禮物後，與川普共同簽署一頂印有「日本回來了」金色字樣的黑色棒球帽，對應川普常用口號「美國回來了」。

白宮發言人李維特證實，高市告訴川普，已提名他角逐諾貝爾和平獎，這是繼柬埔寨總理洪馬內後，又一名國際政治領袖加入提名川普角逐和平獎的行列。

紐時：協議無重大突破 日企多觀望

美國總統川普廿八日晚間在東京與商界人士見面，他向日本企業人士說，會當他們在白宮的盟友；在美日達成的貿易協議中，至少十家日企有意投資美國能源、ＡＩ、關鍵礦產等不同領域。日經報導，由於具體投資及回收機制不明朗，不少日本企業仍持觀望。紐約時報分析，協議並無重大實質突破。

川普在演說時透露廿九日將會晤輝達執行長黃仁勳，說想向他道賀，「因為他真的了不起。他是不得了的傢伙」。川普預定今日到訪南韓。

輝達上周已說，黃仁勳計畫在出席南韓亞太經合會企業領袖高峰會時，會晤全球領袖和南韓頂尖企業高層。

川普昨天向日本企業人士說，會當他們在白宮的盟友，若他們和美國內閣官員會談無法取得進展，「打給我，必要時我會壓過他們」。

關於日本投資的五五○○億美元的使用方向，美國商務部長盧特尼克在接受日本媒體訪問時表示：「這是為了日本和美國經濟安全保障的共同投資，首個項目將投向電力領域」。將由日本企業供應燃氣輪機等，提升美國因數據中心擴張而需求增加的發電能力。

外媒報導，項目包括三菱重工與東芝考慮參與美國核電企業西屋電氣主導的核電站及小型模塊化反應堆建設；三菱電機將提供用於數據中心發電系統；松下將供應能源儲存系統。此外，軟銀集團、日立製作所、村田製作所等企業也將參與。

根據日本經濟新聞預告，豐田汽車、三菱商事、Sony集團、全日空（ＡＮＡ）控股等數十家企業經營高層都會到場見川普。豐田汽車會長豐田章男將向美方表達，在美國生產的豐田汽車逆進口至日本的策略。日本產業界為避免貿易問題再次升溫，將展現對美國的投資態度，回應川普要求的「交易」。

報導指出，豐田汽車將提出，把在美國生產的車輛進口到日本，於日本的銷售通路販售。候選車型包括在日本已終止銷售的Camry與休旅車Sienna等。

川普長期不滿美國車輛在日本銷售困難，此舉是日本企業表態，致力於縮減美國對日貿易逆差。

川普總統到日本之前，日本企業已陸續宣布對美國的投資計畫。日本財務省指出，川普關稅實施後的半年內，即二○二五年度四到九月，日本對美貿易順差較去年同期減少百分之廿二點六，為新冠疫情以來最大降幅。雖然與美國已談成關稅協議，但若對美順差再次擴大，仍可能引發新一輪貿易戰。

王毅通話日外相：台灣問題事關中日關係根基

美日峰會舉行之際，中國大陸外長王毅昨日與日本新任外相茂木敏充舉行首次通話，除祝賀茂木再次出任外相，也強調歷史、台灣問題事關中日關係根基和雙方之間基本信義，希望日方維護好中日關係的政治基礎。雙方確認將繼續推進「中日戰略互惠關係」，以及高層交往、溝通的重要性。

據大陸外交部發布，王毅在通話中表示，中日互為重要近鄰，中方對日政策保持連續性、穩定性，願同日方一道，繼續按照中日四個政治文件確立的原則和方向，全面推進中日戰略互惠關係。

針對近期中日關係，王毅稱，中方注意到日本新內閣釋放的一些積極信號，高層交往對中日關係發展具有重要意義。希望日本新內閣邁好對大陸交往的第一步。

日本外務省發布的新聞則指出，兩人通話約卅分鐘，雙方確認「領導人、外長等各層級溝通的重要性」。茂木表示，在國際情勢發生重大變化的背景下，日中兩國責任日益加重；他對中國大陸稀土出口管制措施表達強烈關切。

(聯合報)

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川普會高市 讚揚美日同盟 肯定日本推動防衛支出擴大計畫

美國總統川普28日在東京與日本新任首相高市早苗會晤，讚揚美日同盟關係堅定，並肯定她推動防衛支出擴大的計畫，強調美國將持續作為日本最堅強的盟友。　

川普27日抵日，28日上午在迎賓館赤坂離宮會晤高市早苗，之後兩人共乘美國總統專用直升機，到美軍橫須賀基地視察美軍航艦，並發表演說，兩人強調持續致力合作。晚間，川普會晤企業人士，談到預定30日登場的「川習會」說，這將是重要會面，認為會有非常好結果，「對大家都會很棒」。

兩人會談時，川普告訴高市，「我想讓妳知道，無論有任何問題、疑慮或需要幫忙的地方，美國都會在妳身邊。我們是最高層級盟友」。他並對雙方克服貿易爭端表達樂觀，「我們將展開比以往更龐大貿易合作，美日關係將比以往堅固」，並稱美日關稅協議「非常公平」，今後美日貿易將擴大。

高市開場說，美日已成為世界最偉大同盟，日本將與美國一起貢獻世界和平與繁榮，「我將重振強勢的日本外交。為推進自由開放印太，日美將加強合作」，與川普共創兩國新的黃金時代。

高市也說，日本將增加國防預算，回應川普要求盟友分擔更多防衛責任的立場，藉此爭取美方理解日本加強防衛能力的政策。高市向川普表明，日方達成防衛費達GDP 2%的目標後，仍將持續增加國防預算。

高市在傍晚記者會說，已與川普重申台灣海峽和平穩定的重要性，但鑒於美中領袖即將會晤，婉拒評論與川普就中國問題的討論細節。川、高也反對以武力或脅迫片面改變現狀。

川普與高市在會談後，簽署兩份文件，一份代表美日關係進入「黃金新時代」。法廣（RFI）東京特約記者報導，「黃金新時代」文件涉及雙方今年稍早就戰略投資及共同國家利益達成的共識。

日對美投資敲定初步清單 簽署貿易和關鍵礦物協議 擬推動稀土市場多元化

美國總統川普28日會晤日本首相高市早苗，除了讚揚美日同盟關係堅定，也簽署貿易和關鍵礦物協議。白宮在聲明中稱，美日兩國計劃透過運用經濟政策工具和協調投資，共同推動關鍵礦物和稀土市場的多元化、流動性和公平發展。

這些協議基本上是將美日兩國於7月宣布達成的貿易協議部分內容正式化，包括日本承諾出資5,500億美元投資美方項目。雙方希望在六個月內共同確定磁鐵和電池等領域的重點項目，美日打算採取措施，為選定的計畫提供資金支持，生產出可供美國、日本及其他理念相近國家購買的最終產品。

路透報導，做為協議一環，美日同意簡化和放鬆關鍵礦物和稀土的許可時間表和流程管制，以及解決非市場政策和不公平貿易行為。白宮聲明，兩國將考慮建立互補的儲備安排，並將與其他國際夥伴合作，以確保供應鏈安全。白宮在另一份聲明中還提到，核融合能源也是一個潛在的合作領域，而這正是高市關注的領域。

日本經濟產業省稍後公布，揭露有意啟動投資的日本企業，涵蓋能源、AI和關鍵礦產等領域，包括軟銀集團、西屋和東芝，可能投資項目規模從3.5億美元到1,000億美元不等。

美國將最終決定哪些項目將納入該投資基金，但預計日本也將擁有一些發言權。如果日本未能為其選定的投資項目提供資金，川普保留恢復提高關稅的選項。

川普稍早還在駐紮日本的美軍航艦上，對美軍官兵宣布日本汽車製造商豐田將加碼投資美國100億美元，並呼籲「去買輛豐田吧」。

此外，美國農業部28日稍晚在社群平台X上發文表示，日本將向美國採購價值80億美元的黃豆、玉米、稻米、和乙醇等產品。

至於日本承諾對美投資5,500億美元，為消除日方不安，美商務部長盧特尼克27日強調，日本的承諾「是對國家事業的投資，日本不承擔任何損失風險」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/10/29/2/33520638.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

高市迎川普 送上「安倍球桿」

日本首相高市早苗28日接待美國總統川普時，傾盡全力投他所好，不僅大打「安倍牌」，致贈川普最愛運動高爾夫球的相關禮物，同時已提名川普角逐明年的諾貝爾和平獎。豐田汽車、三菱商事等數十家企業經營高層28日晚間與川普會面時，也展現投資美國的積極態度，回應川普重視的「Deal」（交易）。

高市到東京都港區的迎賓館親自迎接川普，並微笑地直接用英語表示，「總統先生，歡迎回到日本」。

高市一開始先向等待的與會者道歉，表示較晚才進入會場的原因是「剛剛在川普的房間看棒球，而且目前是（日本球星大谷翔平等選手領軍的洛杉磯道奇）以1比0領先」多倫多藍鳥隊。高市提到美國明年建國250周年時，將贈送250株櫻花樹到華盛頓特區，還預告當地將在美國國慶日7月4日當天發射日本秋田縣的煙火，「希望共同盛大慶祝」。

此外，高市也贈送川普一支故首相安倍晉三的推桿、與日本高球名將松山英樹的簽名球袋。安倍與川普的關係極好，曾被川普為「我最好的朋友之一」，2017年川普首次出訪亞洲時，曾與安倍及松山一同打球。

之後高市再與川普共同在一頂印有「日本回來了」（Japan Is Back）金色字樣的黑色棒球帽上簽名，這是對川普常用口號「美國回來了」（America Is Back）的巧妙呼應。

(經濟日報)

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川普高市共搭陸戰隊1號 重現美日友誼

美國總統川普廿八日邀請日本首相高市早苗，搭乘總統專用直升機「陸戰隊一號」（Marine One），前往神奈川縣的美國海軍橫須賀基地，並登上航空母艦「喬治華盛頓號」，重現過去川普與「麻吉」已故首相安倍晉三的親密互動，讓日本民眾沸騰，直呼「美日同盟又活過來了」。

重現與安倍互動 川普罕見邀登艦視察

安倍在二〇一七年二月訪問美國時，首次受川普之邀搭乘陸戰隊一號。當時安倍秀出他和川普在陸戰隊一號上的合影，凸顯兩人的好交情。二〇一九年川普訪問日本時，兩人再次搭上陸戰隊一號，從東京移動到埼玉的高爾夫球場。高市這次也受邀搭乘陸戰隊一號，晚間她在社群平台Ｘ貼出與川普在機上的合照，讓日本網友相當興奮。

除共搭陸戰隊一號，川普也邀請高市登上喬治華盛頓號航艦，並向美軍發表演說。川普在二〇一九年訪日時，也曾和安倍共同登日本海上自衛隊準航艦「加賀號」。日本媒體報導，川普這次邀請高市搭乘專機並視察航艦，是極為罕見的安排，旨在展現美日同盟的堅實團結與信任。

川普在介紹高市時表示，她是日本史上第一位女性首相，「真的非常了不起」。川普還輕摟著高市的肩膀說，「我們最近變成很要好的朋友，因為今天美日股市都創下歷史新高，代表我們一定是做對了某些事。」

高市：展現美日攜手守護印太和平安全

高市在演說中表示，六年前，川普總統與已故的安倍前首相，曾在這片橫須賀的土地上，展現「日美攜手守護本地區和平與安全」的決心。如今，當日美兩國最高統帥再度並肩而立，她將繼承那份信念，重新立下誓言，要讓印太成為自由開放的區域，成為本地區和平與繁榮的基石。

高市強調，和平不是靠言語維繫，而是必須以堅定的決心與行動來守護。她並宣示，將徹底強化日本的防衛力量，為本地區的和平與穩定做出更積極的貢獻，「日美兩國將共同揚起風帆，航行於自由開放的海洋。」

中國外交部發言人郭嘉昆則說，美日安全合作應有助於維護地區和平穩定，「而不是相反」。中方敦促日方確實尊重鄰國安全關切，深刻反省行為意識，堅持走和平發展道路。

美日「高」峰會 川普核心5高官全到

會談高規格 既是禮遇 也是壓力

日本首相高市早苗與美國總統川普廿八日在東京進行上任後首次面對面會談，雖然各界將此次會談聚焦於高市能否通過川普的「面試」，但美方也是誠意十足，國務卿、戰爭部長（國防部長）、商務部長等五位高層閣員也同時出席，不論從外交禮儀還是歷史脈絡來看，均屬極為罕見的高規格配置，除了顯示川普對日本新政府的重視程度，也有意對外傳達「美日經濟、安全一體化」的訊息。

美5高官齊上會談主桌

川普這次訪問日本，國務卿魯比歐、戰爭部長赫格塞斯、財務部長貝森特、商務部長盧特尼克、貿易代表葛里爾等五位高層閣員，也先後抵達日本。

在美日「川高會」上，五位閣員加上美國駐日大使葛拉斯同席，日方代表則有外務大臣茂木敏充、財務大臣片山皐月、經濟產業大臣赤澤亮正、官房副長官尾崎正直、佐藤啟等人出席。

以往的美日峰會，美方多半是國務卿、戰爭部長、白宮國家安全顧問出席，即使川普第二次擔任總統後，傾向一口氣帶上所有決策官員、現場拍板交易的風格，但這五人屬於「核心內閣成員＋經濟閣員」的全方位配置，很少有全上會談主桌的情況。

會談中簽署兩份協議

這種高規格安排，被視為對高市新政府的禮遇，但也是一種壓力，畢竟美日兩國在關稅協議，以及日本如何履行對美投資八十兆日圓等議題上，仍有細節需要確認。美方要求日本在防衛、能源、投資方面提出明確的承諾。

雙方在會談中簽署兩份協議，包括涉及關稅措施具體執行協議的「為日美同盟開創新黃金時代」協議，以及確保稀土與關鍵礦物供應鏈韌性與安全性的「關鍵礦物、稀土供應鏈框架協議」。

其中，「關鍵礦物、稀土供應鏈框架協議」顯然與川普接下來將與中國國家主席習近平舉行會談具有關連性。美中代表在馬來西亞舉行貿易談判後，中國決定延後一年實施擴大稀土出口的許可管制，日方擔心，「川習會」可能會在台灣等議題上採取傾向中國的立場，因此高市在會談中重申台海和平穩定的重要性，慎重表明日本的立場。

美日稀土協議 攜手抗中

美日的稀土協議比較接近合作協議，凸顯日美兩國將攜手對抗中國在稀土與關鍵礦物領域的主導地位，以及爭取保障自身技術與安全供應鏈的戰略意圖。因此，美日重要閣員排排坐，也是凸顯「日美經濟、安全一體化」的象徵，尤其是針對中國、俄羅斯與東南亞地區。

高市會川普 重申台海和平重要性 希望共建「日美同盟新黃金時代」

日本首相高市早苗與美國總統川普廿八日舉行首次面對面會談，雙方確認將進一步強化日美同盟。高市表示，希望與川普共建「日美同盟的新黃金時代」，她也重申台灣海峽和平與安全重要性。川普也表示，美日關係將比以往任何時候都更牢固。

兩人經過四十分鐘會談，簽署兩份協議文件，包括涉及美日關稅措施具體執行的「為日美同盟開創新黃金時代」協議，以及確保稀土與關鍵礦物供應鏈韌性與安全性的「關鍵礦物、稀土供應鏈框架協議」。

川普：日本有需要 美國將在身邊

這是川普自二〇一九年首次總統任期以來，相隔六年多再次訪問日本，也是高市擔任首相後，兩人首次會談。高市以「安倍繼承者」身分拉近與川普的距離，川普在會談開頭致詞時，四度提到安倍晉三的名字，還說「高市擔任首相，晉三一定也很高興」。

川普向高市表示，她將會成為日本「最傑出的首相之一」，並強調美日關係將比以往任何時候更加牢固，若日本有任何需要，美國將在身邊。

下午，高市隨川普搭乘美國總統專用直升機「陸戰隊一號」，前往神奈川縣的美國海軍橫須賀基地，並登上航空母艦「喬治華盛頓號」。在這次罕見的安排中，川普邀請高市在艦上發表演說，他摟著高市的肩膀說，「我們最近變成很要好的朋友，因為今天美日股市都創下歷史新高，代表我們一定是做對了某些事。」

高市對在場美軍表示，日本致力於「從根本上強化自身防衛能力」，將與美國攜手確保區域的和平與安全。川普則說，「只要我們開戰，就一定會贏得勝利。」

善用「安倍遺產」 高市成功拉近與川普距離

美國總統川普時隔六年多再次訪問日本，雖然「麻吉」前首相安倍晉三已不在人世，但所到之處，彷彿安倍仍陪在身邊。日本首相高市早苗也善用「安倍遺產」，以最短時間與川普拉近距離，初步看來相當成功。

川普4度提到安倍的名字

川普與高市廿八日舉行首次面對面會談，兩人在會談前的致詞中，川普四度提到安倍的名字，高市則提到兩次，以安倍「破題」讓氣氛變得十分融洽。川普說，安倍是非常出色的朋友，他的離世是令人震驚且悲傷的事件。他提到安倍生前常常談起高市，且讚美有加，他對高市擔任首相一定會感到很高興。

日若需支援 川普：竭盡全力

川普還表示，衷心期待能與高市並肩合作，並代表美國傳達「無論有任何疑問、不安或願望，只要日本需要支援，我們都會竭盡全力，盡可能地提供協助。」

川普不時流露出對安倍的懷念。安倍在回憶錄中曾對川普提出忠告，希望他在拜會日本天皇時，記得把西裝的釦子扣好。安倍說，你在我面前沒有扣，我不會介意，但見到天皇時，記得扣上。川普上次與德仁天皇會面時，西裝敞開被批評很失禮，廿七日他再次與德仁會面，兩人合照時，他低頭檢查西裝的釦子，顯示安倍的忠告，他有放在心上。

安倍在首相任內積極營救遭北韓綁架的日本人，二〇一七年及一九年川普訪日時，均安排他與受害者家屬見面，高市這次也積極安排川普再次與家屬會面。有傳聞指稱，川普有意閃電訪問北韓，可能有些顧慮，再加上時間太短，這次訪日可能不會與家屬會面，但他在會談結束後仍與家屬會面，並表示他一直惦記著綁架問題，將會「盡我所能」解決這個問題。

安倍昭惠轉贈球桿 再送字畫

高市善用「安倍遺產」，會談前送給川普的見面禮之一，是由昭惠轉贈、安倍生前愛用的高爾夫球桿。川普晚間與安倍遺孀安倍昭惠會面，昭惠送給川普一幅寫著「和平」的字畫。昭惠在社群平台Ｘ貼出兩人合照，並引用白宮聯絡助理馬丁（Margo Martin）的貼文，說昭惠送了「和平」給「和平締造者」，似乎與高市表示將推薦川普角逐諾貝爾和平獎有所呼應。

「安倍遺產」中最重要的就是二〇一六年提出的「自由且開放的印度太平洋」（FOIP）構想，這個構想是以「海上交通安全」與「民主國家連結」為軸心，平衡中國「一帶一路」勢力。但在岸田文雄政府時期，被修改為「包容性的印太」，FOIP應「開放給所有國家」，降低「對中包圍網」的強度。到了石破茂政府，則鮮少再提起FOIP構想。高市則重申，將與美國共享安倍提出的FOIP構想，進一步強化日美同盟。

(自由時報)

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金海機場翼峰樓 川習會可能地點

南韓東亞日報報導，美國總統川普與中國國家主席習近平卅日在南韓會談，考慮到兩國領袖的日程、移動路線和安保等問題，會談地點很可能是釜山金海國際機場貴賓樓「翼峰樓」。

報導說，南韓政府消息人士廿六日表示，「金海機場內的會客場所『翼峰樓』有望成為美中首腦會談的候選地」。

考慮到軍事機場有利於安保和警衛，加上兩國元首緊迫的訪韓日程，「翼峰樓」最有可能成為川習會場所。川普安排廿九日上午訪韓，卅日下午回國，習近平則是卅日訪韓，十一月一日回國，兩國元首專機起降的金海機場成為最適合的會面地點。南韓空軍最近整修「翼峰樓」，也助長了這種分析。

南韓熱烈舉辦ＡＰＥＣ，但在慶州上空盤旋的，是揮之不去的美國關稅烏雲。

台北持續推進對美談判細節，但眼下看起來可能會在美國總統川普的強烈意志下，遭北京彎道超車。被關稅挾制的不只台灣一方，ＡＰＥＣ主辦方南韓的壓力也很大，美國一直喊話希望在近期敲定投資細節。

紐約時報報導，南韓夾在美中之間，承受貿易戰的壓力，南韓與川普總統達成初步關稅協議並同意在美擴大投資，卻遲未能敲定投資細節，三千五百億美元的對美投資承諾讓南韓經濟愈發脆弱；更令人緊張的是，川普在東京與日本首相高市早苗公布五千五百億美元的聯合投資框架，作為日美關稅協議的一部分。同時，中國大陸警告首爾不要一味偏向華府。川普今天與李在明會面，雙方會達成何種協議，台灣也相當關注。

台灣沒有南韓的左右為難，我方面臨的是，要避免川普為了達成對中關係的和緩、甚至達成可吹噓的成果，而擱置台灣議題的優先性。

川習會後 全球貿易可能出現的3情境

川普卅日將與中國國家主席習近平會晤，有望敲定貿易協議，緊接著還將重談美墨加協定，同時歐盟仍在制定因應中國產能過剩的對策，專家認為全球貿易接下來可能出現三種情境。

第一是美中貿易緊張關係緩和。美國取消對大陸產品的百分之廿芬太尼關稅，但維持特定產業關稅及百分之十對等關稅，其餘關稅維持不變，包括今年之前已徵收的百分之廿五平均關稅。

由於美中官員在川習會登場前已談定基本協議框架，可能為取消芬太尼關稅打開大門，因此這種情境機率提升。在這種情況下，美國國內生產毛額（ＧＤＰ）損失會降至百分之○點五，而大陸出口損失可能會從當前的近百分之七十減縮到百分之十以下。

然而，小型開放經濟體面臨損失可能增加，尤其在電子產品領域。

第二種情境則是最極端，即各國聯合起來對抗中國產能過剩問題。由中國產業政策引發的產能過剩向外溢出，世界其他地區仿效美國實施關稅政策。分析師認為，在這種情況下，大陸受到的衝擊會更大，到二○三○年，可能損失百分之四ＧＤＰ。

第三種情境則是「北美壁壘」：美、墨、加形成更緊密的北美聯盟，相互取消關稅，但對其他貿易夥伴提高關稅。其他經濟體採取報復行動。在這情境下，中國同樣蒙受損失，因為中國商品透過加拿大和墨西哥零關稅進入美國的管道會被封死。

繞一圈 專家嘆美中回到貿易戰前局勢

彭博報導，美中經貿官員連日釋出貿易戰降溫訊號，為美國總統川普與中國大陸國家主席習近平卅日會談準備好一系列預定外交成果。但分析人士警告，最新一輪休戰協議並未解決難題，涉及國家安全的根本爭議似乎完全沒處理，川普聲稱讓美中貿易重新平衡的目標同樣沒進展，中國對美國投資仍受到嚴格限制。

美國前亞太事務助理國務卿、戰略諮詢公司亞洲集團合夥人康達對彭博表示，「雙方目前似乎都聚焦在維持穩定，但雙邊關係基本面沒任何改變」。彭博描述，美中近期談判成果有如撈起小魚放掉大魚。

目前仍不清楚北京實務上將如何執行稀土出口管制。大西洋理事會中國全球中心資深研究員羅谷說，「中國絕不會放棄稀土籌碼，那麼做對他們來說簡直愚不可及」。

美國總統川普卅日將與中國國家主席習近平見面，美國官員已透露雙方潛在進展，中國可能恢復購買美國黃豆、暫停稀土管制，美國則暫停或取消部分關稅。然而，這似乎只是繞了一大圈，回到川普還未發動貿易戰之前的局勢。

批評人士表示，川普政府似乎在吹噓解決了自己製造的危機。與川普第一任期的貿易戰相比，華府和北京皆採取更激烈的行動，損害彼此企業利益。

ＤＧＡ諮詢公司資深分析師崔奧洛表示，川普政府一直在「升高局勢然後再緩解局勢」，並指出這是第五次貿易談判會議，卻依然被中國稀土管制牽著走。

美中貿易戰休兵後 台灣成核心議題

多家外媒預料，中國大陸國家主席習近平可能在卅日的川習會要求美國總統川普表態反對台獨。紐時廿八日報導，關鍵問題是美國對台灣的支持有多少談判空間？專家認為，對中國而言，台灣是貿易戰休兵後的核心議題，一旦川普在會中講出有利於北京立場言論，未來將成為美中雙方在台灣問題上的新基準，並持續約束往後的美國政府。

華爾街日報廿七日也以「習近平給川普的台灣考驗」為題發表社論指出，中國大陸國家主席習近平對即將登場的川習會另有盤算，想說動川普表態美國「反對台獨」。文章強調，台灣在地緣戰略與價值皆符合美國戰略利益，呼籲川普拒絕習近平提出「出賣台灣」的要求。

紐時指出，台灣依賴美國的政治和軍事支持，因此美國總統的任何言論，如果被視為削弱美方對台灣支持，都可能被北京用來為未來談判設定條件。如果川普表示美國「反對」台灣獨立，那對北京來說將是更大的勝利。

美國智庫外交關係協會亞洲研究員薩克斯在一份共同報告分析川習會將如何提及台灣時表示，「一旦出現有利於中國立場的言論，北京就會將其視為新基準。中國會試圖把這樣的言論固定下來，讓未來繼任的美國政府都受其約束」。

薩克斯說，「中國方面可能確實有一套順序概念，他們想先在貿易戰中達成某種停火與降溫，然後再打開更廣泛的地緣戰略議題。我認為台灣正是這項議題的核心」。

華爾街日報社論指出，習近平對這次雙邊會談另有盤算，他想削弱美國對台灣的支持，希望川普表態反對台灣獨立。儘管美國國務卿魯比歐日前表明，不必擔心華府為貿易利益拋棄台灣，但北京目標並非是文字遊戲，習近平的訴求與普亭對烏克蘭的作法類似，目的是讓國際社會接受北京敘事，把台灣塑造成「叛亂省分」以強化主權主張。

華爾街日報社論認為，美國無須表明是否在危機時出手保衛台灣，但若在「台灣獨立」問題上向習近平讓步，相當於搬石頭砸自己的腳，反而損害川普自身的戰略目標。川普希望台灣增加國防支出，但若認同習近平觀點，等於削弱台灣人士氣，告訴台灣企圖自衛是徒勞的，如此一來正中北京下懷。

這篇社論重申，從地緣政治到核心價值等各方面來看，台灣都完全符合美國戰略利益。它是第一島鏈的一部分，構成美國對抗北京擴張野心的安全防線。遺憾的是，華府政壇願意向公眾強調台灣重要性的政治人物仍然太少。文章最後呼籲，「這次川普若能拒絕習近平『出賣台灣』的要求，等同於為世界和平盡一份心力」。

(聯合報)

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川習會明登場 紐時：恐回到原點 若達協議只是回到貿易戰2.0前情勢

美國總統川普30日將與中國大陸國家主席習近平見面，成為今年亞太經濟合作會議（APEC）峰會的重頭戲，全球企業緊盯半導體、製藥、能源、軟體、汽車、農業及航空等相關的議題，但紐時分析，「川習會」可望取得的進展，似乎只是兜了一大圈又回到原點，也就是重返川普發動貿易戰2.0前的情勢。

韓媒「東亞日報」報導，川習會的可能地點是釜山金海國際機場貴賓樓；考慮到兩國領袖的日程、移動路線和安保等，正協調在會客設施「翼峰樓」見面。

全球企業無不緊盯川習會的可能成果，輝達和超微等半導體業者關心的是，川普和習近平能否針對美企銷售AI晶片到中國大陸達成協議，英特爾、格芯及應用材料等晶片和晶片設備製造商，還有福特和通用等汽車大廠，則都緊盯能否促成北京鬆綁稀土出口管制。

許多全球企業殷切期盼了解川普威脅管制「關鍵軟體」出口到中國大陸的情況，波音則希望能擴大進入中國大陸市場。

美國液化天然氣（LNG）出口商等能源業者，和邦吉（Bunge）等能源巨擘期望，川習會能夠重啟美中能源與農業貿易。中國大陸2月起對美國LNG加徵15%關稅，此後未再與美國簽署LNG長期採購協議，也已停止購買美國黃豆。

不過，紐時分析，川習會可能出現的進展，其實只是解決了川普自己製造的危機，回到他重返白宮後發動貿易戰之前的原點。

美國與多國達成貿易協議 全球貿易展望推演三劇本

美國總統川普重返白宮後，拿著關稅工具攪亂全球貿易體系。隨著美國接連與多國達成貿易協議，川普本周四（30日）又將與中國國家主席習近平會晤，有望敲定貿易協議，緊接著還將重談美墨加協定，同時間，歐盟仍在制定因應中國產能過剩的對策，專家推演出全球貿易接下來的三種可能情境。

第一，美中貿易緊張關係緩和：美國將取消對華20%芬太尼相關關稅，但維持特定產業關稅及10%的對等關稅，其餘關稅維持不變，包括今年之前已經徵收的平均關稅25%。

由於美中經貿談判官員在「川習會」登場前，已談定基本協議框架，可能為取消芬太尼相關關稅打開大門，因此這種情境的機率提升。在這種情況下，美國的國內生產毛額（GDP）損失會降至0.5%，而中國大陸的出口損失可能會從當前的近70%減縮到10%以下。

然而，小型開放經濟體面臨的損失可能增加，因為這些經濟體原本具備搶占中國失去的美國市場占有率的優勢，尤其在電子產品領域。

第二，各國聯合起來對抗中國產能過剩問題：中國大陸的產業政策引發產能過剩，這些產品只能外溢到其他市場，世界其他地區效仿美國實施關稅政策。這種情境是最極端的，分析師認為，在這種情況下，美國GDP下滑幅度仍可控制在0.5%，但中國大陸GDP受到的衝擊會更大，到2030年可能損失4%。

屆時，如果與中國政府關係密切的亞洲經濟體也加入抗中聯盟，那些經濟體自身的損失可能會接近GDP的1%；如果拒絕加入而且避免中國的報復，處境可能會好一些；若將自身定位為中國與世界其他地區的中介國，或許能為GDP帶來溫和成長，但這一策略也存在遭美報復的風險。

第三種情境則是「北美壁壘」：美、墨、加形成更緊密的北美聯盟，相互取消關稅，但對其他貿易夥伴提高關稅。其他經濟體採取報復行動。

專家評估，在這情境下，雖然加拿大和墨西哥避開了美國關稅，但實則輸得最慘，到2030年，GDP會減少大約1%。中國同樣蒙受損失，因為中國商品透過加墨零關稅進入美國的管道會被封死。

在這種美中脫鉤的情況下，小型開放經濟體可透過不採取報復措施、保持彼此開放來減少損失，而且如果能補上在美中供應鏈中的缺失的環節，甚至可以發展至比自由貿易環境下更好一些。

(經濟日報)

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川習釜山會 可能就近機場貴賓樓舉行

南韓「東亞日報」報導，美國總統川普與中國國家主席習近平在慶州「亞太經濟合作會議」（APEC）峰會期間的會晤地點，在考量兩國元首行程、移動路線和維安部署後，可能選在釜山金海國際機場貴賓樓舉行。

韓媒報導 考量行程、移動路線和維安部署

報導引述政府消息人士說法，二〇〇五年釜山APEC峰會前夕，為了接待外國領袖，由金海機場內的空軍第五機動飛行團建造會客場所「翼峰樓」，具備可做為會客室和附屬室的內部設施，此前亦有訪問釜山的海外領袖使用，遂成為川習會有力候選地。美國政府高層官員也透露，川、習兩人將在釜山會談。

報導指出，翼峰樓脫穎而出的理由，包括其軍事機場的特殊性有利維安和警力部署，以及美中元首行程安排緊湊，川普規劃廿九日上午訪問南韓，隔日下午返回美國；習近平卅日抵達，十一月一日返國，做為專機起降地點的金海機場條件面面俱到，空軍近期對翼峰樓的修建也是徵兆之一。

川普曾說，將與習近平進行長時間對談。南韓國家安保室長魏聖洛廿六日則表示，由於兩國領袖是在第三地的多邊國際場合會晤，不會花費過長時間協商。雖不知會議可能進展到何種程度，至少可期待在部分貿易問題上取得進展。

緩解美中貿易戰升級 川普樂觀

在美中貿易戰和全球局勢動盪背景下，川普第二個總統任期與習近平的首度會面備受關注。除台灣議題外，英國「衛報」分析，華府為反制中國稀土出口管制所提出的一〇〇％關稅，將於十一月一日實施，使得貿易與關稅議題成為兩人會談的當務之急。據美國財政部長貝森特說法，美中雙方已達成初步協議，中國將暫緩稀土出口管制，並恢復採購美國黃豆，美國則不會對中方課徵一〇〇％關稅，緩解美中貿易戰升級。

向來力挺川普的美國農民，約四分之一的黃豆產量仰賴中國採購，但中國今年已停止採購美國黃豆，轉而選擇巴西和阿根廷的供應商。

川普對於美中談成全面性貿易協議表示樂觀，雙方預料也將論及管制類鴉片強效止痛劑「芬太尼」流通。

國際事務方面，川普坦言烏俄衝突比想像中難以調解，屢次傳達中國可在烏俄和平進程中發揮重大影響力的論調，也透露將在川習會中提出中國採購俄國石油議題。

另外，被視為中國打壓香港人權、自由標誌性事件的壹傳媒創辦人黎智英觸犯國安法案件，在逾卅名國會議員簽署的聯名信函請願下，川普表示，將在會談中推動釋放黎智英。

若美中貿易休兵 蓋拉格：美挺台立場不變

美國總統川普與中國國家主席習近平卅日將在南韓會晤，華爾街日報指出，除了爭執已久的貿易問題外，台灣將是美中峰會的重點議題之一。專家認為，習近平需要釐清川普的對台立場，確保不會在台灣議題上製造「意外」。美國聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」首任主席、前共和黨眾議員蓋拉格（Mike Gallagher）則強調，共和黨挺台立場不變，華府也沒有將台灣當成交易籌碼的傾向。

美國不可能放棄台灣

英國「金融時報」首席外交評論員拉契曼也撰文指出，「川習會」讓台灣感到不安，但台灣在全球經濟與地緣政治的重要性，讓美國不可能放棄台灣，而且台灣有能力抵抗北京。

紐約時報指出，川普第二任期對台灣的言論和決策，使得北京認為華府對台政策將趨向有利中國的方向，包括質疑台灣軍事開支和半導體產業主導地位，以及傳出拒絕總統賴清德過境紐約等。儘管「不支持台獨」的論述與美國歷屆政府立場相符，但北京仍樂見美國總統對此做出明確表態。川普或許會考慮仿效前總統柯林頓一九九八年訪問中國時，申明不支持台獨的類似說法，促使北京在稀土出口管制等貿易協商上態度軟化。

美國智庫「亞洲社會政策研究所」（ASPI）執行主任但若雲（Rorry Daniels）表示，對習近平來說，最重要的是至少讓川普表達「理解中國對台立場」，「他（習近平）需要知道川普不會在台灣事務上有出人意料之舉」。

(自由時報)

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聯合國秘書長：攝氏1.5度防線失守 氣候災難已不可避免

聯合國氣候變化綱要公約第卅次締約方會議（ＣＯＰ30）將於十一月十日至廿一日在巴西登場，聯合國秘書長古特瑞斯廿八日接受衛報專訪，警告人類未能限制全球暖化於攝氏一點五度以內，「災難性後果」已無可避免，但減排仍至關重要，人類須改變既有作法。

古特瑞斯說，人類「無可避免」將超過巴黎氣候協定設定目標，並呼籲即將聚集在巴西的各國領導人，愈是拖延減碳，亞馬遜、北極及各海洋越過災難性臨界點的危機就愈大，「事實是我們未能避免未來幾年的升溫超過攝氏一點五度。超過將帶來災難性後果，部分後果已達臨界點，不管是亞馬遜、格陵蘭島還是珊瑚礁」。

ＣＯＰ30的任務就是改變作法，確保超過一點五度的時間盡可能縮短，超過的幅度也盡可能降低，「若不改變方向，不盡快大幅降低碳排，危險將成真」。

過去十年是地球有紀錄以來最熱的十年。雖然科學界強烈警告燃燒化石燃料造成全球氣溫快速上升，古特瑞斯說各國政府的承諾仍遠不足。全球僅六十二國依據巴黎協定提出「國家自定貢獻」，美國總統川普更退出巴黎協定，歐洲的承諾仍未兌現，全球最大的碳排放國中國大陸的承諾則不夠。

他說，「按目前的國家自訂貢獻來看，預計碳排量將減少百分之十，但我們要減少百分之六十才能控制升溫在一點五度」。他說，雖然暫時超過一點五度，還是可能於本世紀末前降回一點五度，這有賴在ＣＯＰ30後更弦易張，並呼籲各國政府重新平衡與會代表，讓原住民社群的公民社會團體比企業遊說者有更大代表性。

他說，由於化石燃料時代已走入尾聲，擺脫化石燃料才符合利益，「我們正見證再生能源革命，而人類無法用盡已發現的石油與天然氣」。至於巴西政府批准在亞馬遜河口一帶探勘石油，古特瑞斯說會利用ＣＯＰ30與巴西討論。

儘管對全球環境治理體系的抨擊日增，但古特瑞斯說ＣＯＰ體系仍發揮關鍵作用，任何替代方案帶來一片混亂，意味「災難蔓延，僅有一小部分特權精英和企業能保護自己」。

應對極端氣候…蓋茲：應改善民眾福祉 而非聚焦降溫

微軟創辦人兼慈善家蓋茲廿八日呼籲全球領袖，應在ＣＯＰ30巴西氣候峰會前調整因應極端天氣對策，將重點放在改善民眾福祉，提升脆弱地區韌性，而非聚焦降溫目標。紐約時報說，蓋茲對氣候變遷的立場似乎出現大轉變。

路透報導，聯合國氣候變化綱要公約第卅次締約方會議（ＣＯＰ30）將於十一月十日至廿一日在巴西亞馬遜地區港口城市貝倫舉行。屆時各國將提出更新後的國家氣候承諾，並檢視前幾屆峰會中達成的再生能源目標執行情況。

過去十年，全球持續推動巴黎協定的各項目標，期盼在本世紀中前，以工業革命前的水準為基準，將全球平均升溫控制在攝氏二度內，然而這項目標進展依舊落後。

蓋茲在個人部落格中表示，雖然氣候變遷問題嚴峻，但並非「足以終結人類文明」。他認為，相較於盯著溫度數據作為唯一進展標的，不如透過強化健康與繁榮，更能有效提升氣候韌性。

他呼籲將焦點轉向改善人類福祉，特別是透過投資能源普及、醫療保健及農業韌性，來提升脆弱地區的生存能力。

蓋茲說，這些領域帶來的公平效益比單一的溫度目標更為顯著，因此應成為ＣＯＰ30討論氣候戰略的核心。

蓋茲也以其創立的「突破能源」組織為例，說明自己投入數十億美元加速潔淨科技創新，並呼籲政策制定者及捐助方審慎評估氣候援助資金是否用得其所。

他鼓勵各界善用數據，發揮最大影響力，並號召投資人支持開發高影響力潔淨科技的企業，協助這些技術盡早降低成本。

紐約時報說，蓋茲如今開始反對他所稱的「世界末日式觀點」，並且似乎已改變對全球暖化風險的立場。他二○二三年在「突破能源」網站發表的文章說，「氣候變遷已影響到大多數人生活，當我們想到它對我們家庭和子孫後代的影響時，我們會感到難以承受」。這篇文章已被刪除。

「慈善內幕」編輯卡拉漢表示，蓋茲可能試圖在政治敏感時刻，重新定位有關氣候變遷的討論，因為美國共和黨人目前明顯敵視應對這一問題的各種努力。

卡拉漢說：「他可能希望向中間立場靠攏，不想成為川普政府攻擊目標。」

撇開政治不談，卡拉漢指出，蓋茲的轉變也符合一些研究結果。這些研究顯示，用危言聳聽語氣談論氣候變遷，並不是促使人們採取行動的最有效方式，「強調樂觀的態度更能產生積極的效果」。

(聯合報)

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為上市鋪路…OpenAI與微軟協議 重組成為公益公司

微軟昨天宣布與OpenAI達成協議，讓OpenAI重組成為公益公司，為未來公開上市鋪路，並賦以其在業務運營方面更多的自由，該公司估值達五千億美元。

路透報導，依照協議，重組後的OpenAI將由微軟持有百分之廿七股份，價值約一三五○億美元（約新台幣四兆一千三百億元）。微軟股價開盤應聲勁揚百分之四，市值再次突破四萬億美元。

此外，OpenAI、Google、微軟共同創辦人比爾蓋茲同聲疾呼ＡＩ浪潮興起下，電力已不夠用，必須尋求更多新電力來源。OpenAI高喊在ＡＩ時代下，「電力就是新石油」，更是打造ＡＩ基建的關鍵策略性資產，建議美國政府每年應新增一百ＧＷ（十億瓦）發電規模。

不僅OpenAI擔心電力供應不足，Google也宣布與全美最大再生能源業者NextEra能源公司合作，重啟位於愛荷華州、已停擺五年的核電廠Duane Arnold能源中心。這座發電容量六一五MW（百萬瓦）的核電廠，預計二○二九年重新開始供電，將成為美國第三座恢復營運的核電廠。Google已簽署為期廿五年的購電協議，成為主要購電方。

Google母公司字母（Alphabet）總裁兼投資長波蕾特說，這項合作不僅確保ＡＩ時代能源穩定，也提供可靠可負擔的零碳電力，並創造就業機會。

OpenAI等巨頭示警電力不夠用，意味ＡＩ時代下，電力已成為「稀有財」，大廠搶電大戰火熱開打，須盡快開發新電力來源，不僅美國，全球主要國家新一波電力基建勢在必行。業界分析，隨著ＡＩ算力愈強，消耗電力就愈大。綠色和平組織統計，單是ChatGPT每天在全球耗電量即高達二九○萬度，相當於十萬個美國家庭一天用電量，這還不加計其他工廠導入ＡＩ或其他ＡＩ應用程式耗電。

ＡＩ對電力需求有多強，從OpenAI建議美國每年要新增一百GW發電規模，可見一斑。根據美國能源資訊署（ＥＩＡ）數據，一百ＧＷ相當於八百萬戶美國家庭十年的用電量。

台灣能源業者估計，一百ＧＷ是台灣一整年民生用電的九倍。換言之，若光是美國每年新建一百ＧＷ發電規模，「等於要花蓋出當下台灣民生發電基建九倍的資金，而且是每年都要再投一次」，商機驚人。

近幾個月來，OpenAI陸續簽署多項雄心勃勃的ＡＩ基建協議，這些計畫需要龐大的電力供應。在美國電網已承受壓力的情況下，遍布各地的資料中心將進一步挑戰美國的供電極限。

美媒ＣＮＢＣ報導，OpenAI在向白宮科技政策辦公室遞交十一頁的提案中，敦促官方承諾每年新增一百ＧＷ發電產能，並強調「電力不單單是公用事業」，「電力就是新石油」。

OpenAI認為，電力是打造ＡＩ基建的關鍵策略性資產，中國去年新增四二九ＧＷ發電產能，美國僅增加五十一ＧＷ，這種「電子落差」（electron gap），恐使美國在ＡＩ競賽中落後。

(聯合報)

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輝達催動歐洲 AI 算力 協力廠跟著吃香喝辣

知情人士透露，輝達與德國電信（Deutsche Telekom）正準備宣布投資10億歐元（12億美元），在德國建設一座新的資料中心，加強努力推動歐洲發展AI基礎設施。

業界看好，輝達持續在全球AI市場攻城掠地，將帶旺其AI晶片與伺服器出貨，台積電（2330）、鴻海、廣達、緯創（3231）等相關協力廠都將受惠。

彭博資訊報導，輝達和德國電信都將參與出資，歐洲軟體龍頭思愛普（SAP）將成為這座慕尼黑資料中心的客戶，將使用約1萬組高階繪圖處理器（GPU）。

報導指出，輝達執行長黃仁勳、德國電信執行長赫特格斯（Tim Hottges）、思愛普執行長柯睿安（Christian Klein），以及德國數位部長維爾德貝格（Karsten Wildberger）預定11月在柏林舉行的活動上，宣布這項計畫。

近幾個月來，歐洲決策當局與科技業主管都強調，歐洲必須建立自有AI生態系，以追趕美國與中國大陸的競爭對手。

不過，輝達與德國電信規劃的資料中心規模，以及使用的GPU數量，與全球陸續宣布的GW（10億瓦）等級的超大型資料中心相比仍相對小。

微軟、Google等北美科技巨頭已陸續承諾投資數千億美元，建構AI算力，軟銀、OpenAI、甲骨文在美國德州開發的一座資料中心，預料將配置約50萬組GPU。

歐盟今年2月宣布規模2,000億歐元的計畫，要支持區域內的AI發展，目標是在未來五到七年內，將歐洲的AI運算能力提升三倍，但仍未明確說明將如何審查投標或分配資金。

德國電信也已與多家企業展開討論，探索參與建設所謂AI「超級工廠」（gigafactories）的可能性。

AI需求旺 掀搶電大戰…台廠積極布局

OpenAI、Google、微軟同聲疾呼AI浪潮下，電力已不夠用，須尋求更多新電力來源。OpenAI高喊在AI時代下，「電力就是新石油」，更是打造AI基建的關鍵策略性資產，建議美國政府每年應新增100GW（10億瓦）發電規模。

OpenAI等巨頭示警電力不夠用，意味AI時代下，電力已成為「稀有財」，大廠間搶電大戰火熱開打，全球主要國家新一波電力基建勢在必行。台廠中，東元（1504）、大同、華城、士電等都在電力建設相關領域著墨多年，順勢大咬全球電力大基建商機。

綠色和平組織統計，單是ChatGPT每天在全球耗電量即高達290萬度，相當於10萬個美國家庭一天用電量，這還不加計其他工廠導入AI或其他AI應用程式耗電。OpenAI建議美國每年要新增100GW發電規模，根據美國能源資訊署數據，100GW相當於800萬戶美國家庭十年用電量。

近月來，OpenAI陸續簽署多項AI基建協議，需要龐大電力供應。CNBC報導，OpenAI在向白宮遞交11頁的提案中，敦促官方承諾每年新增100GW發電產能，並強調「電力不單單是公用事業」、「電力就是新石油」。

OpenAI認為，電力是打造AI基建的關鍵策略性資產，中國去年新增429GW發電產能，美國僅增加51GW，這種「電力落差」恐使美國在AI競賽中落後。

此外，Google宣布與全美最大再生能源業者NextEra合作，重啟愛荷華州已停擺五年的核電廠。這座發電容量615MW（百萬瓦）的核電廠，預計2029年重新開始供電，重啟工程估計耗資逾16億美元，成為美國第三座恢復營運的核電廠。Google已簽署25年購電協議，成為主要購電方。

Google母公司Alphabet總裁兼投資長波蕾特表示，這項合作不僅確保AI時代能源穩定，也將提供可靠、可負擔的零碳電力，並創造就業機會。微軟創辦人比爾蓋茲也憂心電力不足會影響美國在AI時代的競爭力，並看好核電將是最好的電力來源。

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(經濟日報)

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應對美關稅 陸與東協簽署自貿區3.0議定書

中國大陸和東協昨在馬來西亞吉隆坡簽署「中國–東協自貿區三點○版升級議定書」，增設綠色經濟、供應鏈互聯互通等多個領域。大陸商務部指，這體現雙方堅定支持多邊主義和自由貿易，共同抵制保護主義、單邊主義。

在美國總統川普對全球發起關稅戰，大陸尋求加強與東協區域經濟合作，不僅為了共同宣示堅持多邊主義，更藉此增強經貿韌性和抗風險能力。

大陸與東協已連續五年互為第一大貿易夥伴，雙邊自貿協定最早在二○一○年生效。三點○版升級談判於二○二二年十一月啟動，並於今年五月結束。

大陸商務部昨發布解讀指，三點○版主要內容涵蓋九大領域，其中包含新增數位經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通、競爭與消費者保護、中小微型企業五個領域。

新華社指，與一點○版「降關稅」、二點○版「便利化」相比，三點○版的核心特徵是「由互降關稅向共建規則轉變」，是推動亞太經濟整合的重要里程碑。

第廿八次中國–東協領袖會議昨在吉隆坡登場，簽署儀式在會前進行，由大陸總理李強、馬來西亞總理安華共同見證。李強表示要續推更緊密的中國–東協命運共同體，包括加強戰略溝通，妥善處理分歧，推進南海行為準則磋商。

此外，歐盟發言人吉爾廿七日表示，中方高級技術代表團將在卅日訪問布魯塞爾，就稀土問題與歐盟進行會談。同日，川習會也預計在南韓舉行。

(聯合報)

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中國、東協簽自貿區3.0 涵蓋數位、綠色經濟等領域

中國—東協自貿區3.0版升級議定書昨（28）日在吉隆坡簽署，涵蓋數位經濟、綠色經濟等九個領域，在中美博弈地緣政治背景下，除對外釋出開放訊號外，3.0版議定書體現大陸官方重視標準對接、新興領域合作的多邊關係，體現從傳統關稅讓利往「規則共建」發展的新思維。

3.0版升級議定書共涵蓋數位經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通、標準技術法規與合格評定程序、海關程序與貿易便利化、衛生與植物衛生措施、競爭和消費者保護、中小微企業、經濟技術合作等九個領域。其中，數位經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通、競爭和消費者保護、中小微企業為新增的五個領域。

綜合人民網、新華社等陸媒報導，大陸外交學院國際經濟學院副教授何敏分析指出，3.0升級版議定書將推動自貿區合作從「要素流動型開放」邁向「制度型開放」新階段。

換言之，相較過往聚焦削減關稅與擴大市場准入，3.0版升級議定書標誌雙方合作進入制度化新階段。

值得注意的是，議定書達成多個「首次」。比如在競爭和消費者保護領域，雙方「首次」在自貿協定中建立了全面涵蓋企業和消費者的自貿區競爭規則的系統性框架；在標準制定上，雙方「首次」明確在制定自身標準時可考慮參考對方標準，鼓勵承認彼此合格評定結果，聯合制定合格評定程序，並優先推進新能源汽車、電子電器等領域標準合作；在綠色經濟上，「首次」對綠色經濟、新能源、清潔能源、可持續金融、綠色技能等作出明確定義。

據了解，3.0版升級談判於2022年11月啟動，2024年10月實質性結束。2024年中國大陸與東協雙方貿易額達9,823億美元，比2002年中國—東協自貿區建設之初增長17倍。目前中國大陸已連續16年為東協第一大貿易夥伴地位，東協則連續五年成為中國大陸第一大貿易夥伴。

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(經濟日報)

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陸十五五規畫建議：握兩岸主導權

中共廿屆四中全會廿三日落幕，全會審議通過十五五規畫（二○二六至二○三○年）建議，大陸昨發布建議全文。其中兩岸關係方面指出，推動兩岸關係和平發展、推進統一；堅決打擊「台獨」分裂勢力，反對外部勢力干涉，維護台海和平穩定，牢牢把握兩岸關係主導權主動權。

按慣例，十五五規畫建議發布後，國務院將據此建議編制十五五規畫綱要草案，明年三月提交全國人大會議審議，通過後即成為大陸未來五年經濟社會發展藍圖。

新華社報導，中共總書記習近平針對十五五規畫建議作說明指，未來五年外部環境嚴峻複雜，面臨戰略機遇與風險挑戰並存，需聚焦高品質發展，強化科技自立自強，堅持做強國內大循環，抵禦國際不確定性。

習近平並指，中共廿大確定到二○三五年基本實現社會主義現代化。十五五時期是全面發力的關鍵時期。二○三五年基本實現社會主義現代化，重要指標是人均國內生產總值達到中等發達國家水準。

針對外部環境，建議指出，世界動盪加劇，地緣衝突易發多發；單邊主義、保護主義抬頭，霸權主義和強權政治威脅上升，國際經濟貿易秩序遇到嚴峻挑戰，世界經濟增長動能不足；大國博弈更加複雜激烈。

就十五五時期經濟社會發展主要目標，建議提出科技自立自強水準大幅提高，重點領域關鍵核心技術快速突破。前瞻布局未來產業，推動量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點。完善新型舉國體制，採取超常規措施，全鏈條推動積體電路、工業母機、高端儀器、基礎軟體、先進材料、生物製造等重點領域關鍵核心技術取得決定性突破，並加快人工智慧等技術創新。

經濟方面包含大力提振消費，堅決破除全國統一大市場建設阻礙，綜合整治「內卷式」競爭，並落實民營經濟促進法，發展壯大民營經濟。

國安方面，建議提出鞏固集中統一、高效權威的國安領導體制。完善涉外國家安全機制，加強反制裁、反干預、反「長臂管轄」鬥爭，深化國際執法安全合作。軍事要求加快先進戰鬥力建設，壯大戰略威懾力量，加快無人智慧作戰力量以及反制能力建設。

兩岸關係方面，建議提出推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業。深入貫徹「新時代黨解決台灣問題的總體方略」，堅決打擊「台獨」分裂勢力，反對外部勢力干涉，維護台海和平穩定，牢牢把握兩岸關係主導權主動權。深化兩岸交流合作，共同傳承弘揚中華文化。高品質推進兩岸融合發展示範區建設，加強產業合作，推動兩岸經濟合作。落實台灣同胞享受同等待遇政策，為台胞在大陸學習、工作、生活創造更好條件，增進兩岸同胞福祉。

至於港澳，建議指促進香港、澳門長期繁榮穩定。堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針，落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則。

(聯合報)

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習近平：十五五拚科技自立 聚焦量子科技、腦機接口等領域

中共20屆四中全會於上周落幕，新華社昨（28）日公布四中全會通過的「中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議」，以及中共總書記習近平說明全文。習近平強調，未來五年將強化科技自立自強，堅持做強國內大循環，穩定國內經濟循環，以抵禦國際不確定性。

十五五規劃建議全文共十五部分，兩萬餘字。習近平說明，建議稿把握「十五五」基本定位和階段性要求，明確經濟社會發展主要目標。2035年基本實現社會主義現代化，一個重要標誌性指標是人均GDP達中等發達國家水準，要求「十五五」保持適當增長速度。

十五五規劃建議以推動高質量發展為主題，強調加快高水平科技自立自強，發展新質生產力，在科技創新、培育新動能、促進經濟結構升級上取得突破。習近平表示，發展新質生產力需考慮現實可行性，強調因地制宜，科學理性、實事求是地開展工作，防止一哄而上。

建議稿指出，大陸在科技自立自強水平大幅提高，重點領域關鍵核心技術快速突破，領跑領域明顯增多，科技創新和產業創新深度融合，創新驅動作用明顯增強。

前瞻十五五布局的未來產業，建議稿提出要推動量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點。並稱在此基礎上再奮鬥五年，到2035年實現經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產總值達到中等發達國家水平。

在兩岸關係部分提到，要推動兩岸關係和平發展，促進祖國統一大業，深化兩岸交流合作，共同傳承弘揚中華文化，並落實台灣同胞享有同等待遇政策。

(經濟日報)

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英國催生三方鋼鐵聯盟

英國貿易大臣布萊恩特（Chris Bryant）透露，英國政府期盼與美國和歐盟建立三方「鋼鐵聯盟」，以避免全球生產過剩引發的鋼鐵供過於求，衝擊自家產業。

布萊恩特向英國金融時報（FT）表示，英國政府正持續討論簽署類似1950年代關稅協定的可能性，美國、歐盟和英國在該協定下將同意建立聯盟，以抵禦獲得不公平補貼的鋼鐵；這類鋼鐵大多來自中國大陸。

布萊恩特說：「我們持續討論如何落實這個構想─ 到底是三方還是兩方聯盟，如果是兩方又是哪兩方。」

美國對進口鋼鐵祭出50%關稅後，布魯塞爾當局本月稍早也公布，明年7月起對進口鋼鐵課徵50%關稅，以及可用配額砍半的提案。英國業界警告，如果未採取防衛措施，歐盟此舉將導致該國鋼鐵業面臨史上「最大危機」。

布萊恩特表示，英國已和布魯塞爾當局有「充滿建設性的討論」，並與德國等歐盟重要成員國舉行雙邊會談，希望在2026年7月歐盟新關稅生效前，為英國出口商贏得優惠安排。布萊恩特「深信」英國最終將達成「優於一般協議的協議」，將獲得較多配額或部分產品贏得豁免。布萊恩特說：「當然，如果我們能建立某種鋼鐵聯盟，這一切最終可能都會被忽略。」

(經濟日報)

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晶片關鍵氣體恐大漲價

韓媒The Elec報導，在中國大陸限制稀土出口之際，特殊氣體生產商為因應鎢價飆漲，已通知南韓晶片製造商，明年將調高六氟化鎢（WF6）的價格，漲幅最高達到90%。

知情人士透露，SK Specialty、Foosung與Kanto Denka Korea等特殊氣體供應商，近期已通知三星、SK海力士、DB Hitek及Magnachip等主要晶片製造商，明年六氟化鎢價格將調升70%至90%。

過去五個月來，鎢價翻了一倍，對這些氣體生產商帶來成本壓力。據了解，日本氣體生產商正以不利的匯率因素為由，準備把價格調高90%。

知情人士表示，這些晶片製造商也知道鎢價上漲，所以或多或少願意接受六氟化鎢漲價。知情人士另指出，六氟化鎢漲價並非短期衝擊，反映供應鏈出現根本變化。

六氟化鎢是晶片製程中化學氣相沉積的核心氣體之一，用於在晶圓上沉積鎢薄膜。矽晶圓上會形成無數導電通道，供電子訊號往返傳輸，這些通道被絕緣層覆蓋，並與其他金屬層相連接。鎢則用於填補這些連接過程中的孔洞與縫隙。

鎢廣泛用於邏輯晶片與DRAM的生產。問題在於全球逾80%的鎢金屬是在中國大陸開採與加工。

(經濟日報)

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東南亞簽約川普…收益低

東協峰會28日閉幕，本屆峰會因為美國總統川普的蒞臨吸引更多國際媒體關注。在這三天川普簽訂白宮號稱「具有歷史意義」的協議，然而，更具體的細節表明，這些協議內容並不平等，且仍存在許多未知數。而這些東南亞國家被夾在美、中競逐的零和博弈中左右為難。

川普26日抵達吉隆坡後，公布了與馬來西亞和柬埔寨的貿易協議，及與泰國和越南的協議框架。彭博資訊報導指出，這些協議對川普來說無疑是明顯的勝利信號。

然而，這四個東南亞國家獲得的好處卻並不那麼明顯。各國未能得到一個低於川普最初設定19%-20%的稅率，儘管柬埔寨和大馬部分出口產品將獲得關稅豁免，但包含的品項似乎有限。

彭博經濟研究的分析師在報告中表示，這些「單邊」交易「給東南亞帶來明顯的成本和模糊的收益」，「這些協議似乎將取消對美國商品進入東南亞的關稅和監管，這對已經感受到美國廣泛貿易關稅壓力的本地產業來說是個威脅」。

巴克萊估計，馬來西亞獲得的關稅豁免，適用於對美國約120億美元的出口，相當於國內生產毛額（GDP）的2.8%。然而，其中約110億美元的出口將受到限制，這意味著只有約10億美元的對美出口（占大馬GDP的0.2%）將享受零關稅。在此同時，大馬企業將購買價值近1,500億美元的美國半導體、資料中心和航太產品及設備。

(經濟日報)

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南韓上季 GDP 成長1.2% 美國關稅成為最大不確定因素

南韓經濟以一年多來最快速度擴張，內需在消費帶動下持續復甦，出口受半導體景氣支撐可望維持良好，但美國關稅的影響可能逐步擴大，為前景籠罩陰霾。

在此同時，南韓股市今年來表現居全球主要股市之冠，但未來成長動能很大程度也取決於美韓貿易談判結果。

南韓央行28日公布，第3季國內生產毛額（GDP）較去年同期成長1.7%，季增1.2%，均優於分析師預估中值1.5%與1%。

成長主要來自出口與製造業，分別較去年同期擴張6%與3.3%；建築業則下滑8.1%，為主要拖累。受半導體與汽車出口推動，商品與服務出口年增創下一年來最快紀錄。

此時正值亞太經合會議（APEC）本周在南韓慶州登場。美國總統川普和中國國家主席習近平預定周四會晤，南韓總統李在明將於周三與川普會談，雙方談判代表正針對修訂韓美貿易協定的細節進行磋商。

李在明日前受訪表示，雙方在首爾對美3,500億美元投資承諾的關鍵細節上陷入僵局。他強調：「美國當然會追求自身利益最大化，但不應為此對南韓造成災難性影響。」 今年7月，美韓達成初步協議，美方同意將南韓輸美商品關稅由25%降至15%，以換取首爾的投資承諾。

南韓央行表示，內需在消費帶動下持續復甦，出口受半導體景氣支撐可望維持良好，但美國關稅的影響可能逐步擴大。該行預估關稅將使今年經濟增速減少約0.45個百分點，2026年進一步削弱0.6個百分點。央行8月上調全年成長預測至0.9%，與IMF預測一致。

另據金融時報（FT）報導，在AI熱情高漲和公司治理改革的助陣下，南韓大盤Kospi指數今年來漲逾66%，是這段時間表現最好的主要股票指數。

相較於韓股過去三年大多時間股價淨值比低於1（意味多數投資人認為股價沒有像公司資產那麼有價值）的情況，這是很大的轉變。

外資今年來對韓股買超2兆韓元（14億美元）。相形下，散戶投資人大抵上沒參與今年破紀錄的漲勢。

(經濟日報)

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馬斯克線上百科 叫陣維基

馬斯克27日推出一個名為Grokipedia的線上百科全書。他表示，這個平台由人工智慧（AI）驅動，目的在提供一個比維基百科（Wikipedia）更符合他保守政治觀點的百科全書。

馬斯克上個月說，他正著手開發一個與維基百科競爭的專案，構想來自他的好友兼科技投資人薩克斯（David Sacks）。薩克斯目前是川普政府的AI與加密幣負責人。馬斯克批評維基百科過於「woke」（意指左派覺醒文化），指責維基平台上的文章中經常引用紐約時報等新聞媒體內容。

科技網站The Verge資深記者報導了使用Grokipedia的心得，直指與維基百科相似的程度遠比預期來得高。目前網頁設計和維基一樣非常基本、簡單，沒看到圖片，只在幾個頁面上有「編輯」按鈕，但點入卻顯示編輯已完成，不能讓使用者建議任何更動。

有趣的是，馬斯克宣稱會比維基百科「大幅進步」的Grokipedia，有些內容明顯是抄自維基百科，因為一些條目底部明確標示資料來自維基。

多位記者試查幾個詞目，發現有些與維基的內容幾乎一模一樣。

(經濟日報)

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AI 搶飯碗！亞馬遜要裁1.4萬人 分析師：人工智慧已能彌補生產力缺口

亞馬遜（Amazon）28日宣布，將裁減1.4萬名辦公室員工，人數低於媒體先前披露的3萬人。公司執行長賈西幾個月才說，要用人工智慧（AI）來縮減成本。

亞馬遜在公司部落格寫道，縮編是為了讓公司更精實、減少官僚文化，同時投資於生成式AI等。

亞馬遜是美國第二大私人雇主，到第2季季末為止，在全球僱用超過154萬人，但主要為倉儲人員，企業和科技部門共聘僱35萬人；裁撤1.4萬人，相當於這部門約4%人力。該公司指出，雖然打算在關鍵領域持續聘僱，但未來幾年仍會縮減員額。

市場研究公司eMarketer分析師卡納維斯說，「這次新動作顯示，亞馬遜可能已在企業團隊中，透過人工智慧取得足夠的生產力提升，能支撐大規模的人力縮減」；「同時，亞馬遜投注長期資金建立AI基礎設施，近來一直面臨必須短期抵銷這些成本的壓力」。

執行長賈西6月表示，將擴大使用AI，完成平時由人類處理的工作，總人力可望減少。這番發言引發員工恐慌，眾人翻遍匿名的網路聊天室，了解裁員情況。各產業的企業領袖不只尋求使用新的AI服務，也想用這個科技取代人力作業。

知情人士透露，亞馬遜的裁汰行動，涵蓋物流、支付、遊戲、雲端運算等領域。

賈西在2021年接任執行長，過去幾年來大力刪減成本。亞馬遜在2022年底到2023年初，裁員2.7萬人以上，此後持續推動較小規模的縮編。

賈西強調，更多工作需要自動化，儘管過去三年來裁汰員工，人力仍因疫情時期的雇用潮，陷入過度膨脹。據消息人士，賈西談話過後，亞馬遜開始勒緊褲帶，夏季訂立了更激進的縮編目標，企業物流和廣告業務也遇缺不補。

(經濟日報)

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擴大AI投資 亞馬遜將裁撤4％白領

美國電商巨頭亞馬遜昨宣布，為了進行重大改組，擴大對人工智慧（AI）領域的投資，將裁員一．四萬名企業員工，約占其全球三十五萬名白領員工的四％。

亞馬遜人力資源體驗與技術高級副總裁加萊蒂（Beth Galetti）發文說，此次裁員旨在精簡公司架構、減少官僚主義，尋求投資「我們最大的賭注」，包括生成式AI。

精簡架構 重押生成式AI

華爾街日報報導，加萊蒂指出，「有些人可能會問，在公司業績良好的情況下，我們為什麼要裁員？我們需要記住的是，世界正在迅速變化。這一代AI是自網路以來我們所見過的最具變革性的技術，它正使企業能夠以前所未有的速度進行創新（無論是在現有細分市場還是在全新的市場）。」

她說，「我們確信，必須更精簡組織架構、更少層級、更大自主性，為我們的客戶與業務盡可能快速地行動起來」。

路透廿七日引述消息來源披露，亞馬遜將裁員三萬名員工，約占該公司白領員工十％，創亞馬遜史上最大規模裁員；不過，亞馬遜隨後正式宣布，裁員人數為一．四萬人。亞馬遜是美國第二大民營雇主，至今年六月底，其全球員工逾一五四萬人，該數據主要為倉儲員工。

關鍵戰略領域將續招聘

亞馬遜指出，儘管計畫在「關鍵戰略領域」持續招聘員工，但未來一年仍將進一步裁員。

亞馬遜執行長賈西（Andy Jassy）六月表示，由於公司擁抱生成式AI，因此員工數量將進一步縮減。他告訴員工，AI擴大使用，將使某些工作不再有存在必要，而生成式AI是千載難逢的技術變革，已改變亞馬遜如何與消費者及其他企業打交道，以及公司發展業務的方式。

賈西二〇二一年接替貝佐斯職掌亞馬遜以來，一直推動裁員計畫，二〇二二至二三年間，亞馬遜裁員二．七萬人。此後，裁員持續進行，儘管規模縮小。

賈西指出，「隨著我們推出更多的生成式AI與智慧代理，我們的工作方式應會發生改變，雖然很難確切知道隨著時間推移，最終將帶來什麼結果，但我們預計，在未來幾年將減少我們公司的員工總數」。

(自由時報)

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官方干預 日圓應聲漲

在日本當局口頭干預、美國總統川普未施壓日本提高軍費後，日圓兌美元28日一度升值逾0.7%，至151.76日圓兌1美元，在G10貨幣中表現最佳。

日本經濟安保大臣城內實表示，當局將持續監控日圓疲弱對經濟的衝擊。同時，川普讚揚美日同盟，並肯定日本首相高市早苗推動防衛支出擴大的計畫。讓原本擔憂川普會施壓日本提高軍事支出的投資人感到寬慰。

陪同川普來東京的美國財長貝森特，與日本財務大臣片山皋月會面後，片山表示，貝森特在會談中沒有深入談及日本銀行（央行）的貨幣政策，儘管他之前說日銀行動「落後」。

美國財政部隨後發布聲明指出，貝森特提出「健全的貨幣政策制定和溝通在穩定通膨預期」和防止匯率過度波動方面發揮的作用。與十多年前「安倍經濟學」政策時相比，日本目前的狀況已大不相同。相比今年稍早多次談及日銀的論調，貝森特這回的表態相對緩和。

(經濟日報)

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美國兩大射頻晶片商結親 Skyworks 收購同業 Qorvo 恐招致反壟斷調查

美國無線晶片商Skyworks Solutions將收購競爭對手Qorvo，以打造全球最大的智慧手機射頻晶片供應商之一，新公司估值可達220億美元。兩家公司股價應聲勁揚，在28日美股早盤一度急漲11%以上。

蘋果發展自研數據機（modem）晶片，讓這兩家公司面臨壓力，要整併以把握智慧手機需求的復甦。

蘋果的數據機晶片，首先用於今年稍早亮相的iPhone 16e，最終蘋果可能會減少仰賴Skyworks和Qorvo，打壓兩家公司的長期銷售展望。

這兩家公司都高度仰賴蘋果訂單，Skyworks營收的近三分之二，由蘋果貢獻。Qorvo也有近半銷售出自蘋果。

Skyworks在28日同意以現金和股票收購Qorvo， Qorvo股東每持有1股股票，可取得現金32.5美元與0.96股的Skyworks股份。這相當於Skyworks的出價為每股105.31美元，較Qorvo 27日收盤價的92.13美元、溢價14.3%，並讓Qorvo估值來到97.6億美元，相當於用將近100億美元收購這家公司。

交易完成後，Skyworks將掌控合併公司的約63%股權，Qorvo則持有剩餘股份。Skyworks現任掌門布萊斯，將出任新公司執行長，Qorvo執行長則會加入新公司董事會。

併購案定於2027年初完成，但仍須監管機關核准與股東同意。

Skyworks設計並生產類比和混合訊號晶片，用於無線通訊、汽車、消費性電子產品。該公司8月表示，由於類比晶片需求穩定，預估第4季營收和獲利將優於華爾街預期。Qorvo專長是用於先進智慧手機的射頻濾波器、功率放大器、前端模組等，該公司也跨入非智慧機市場，包括無線基地台、有線電視、網通設備、軍事應用等。

由於本交易涉及美國兩大射頻晶片商，可能會招來反壟斷審查。但合併案也可在無線連網晶片領域，形塑出更具競爭力的美國公司。歐美政府都努力強化半導體產業，以減少對亞洲的依賴。

據監管文件，兩家公司同意不尋求其他收購提案。聲明稿指出，合併後的新公司年度營收為77億美元，調整後盈餘為21億美元，行動業務銷售為51億美元。

Information網站稍早報導，Skyworks和Qorvo在過去幾個月來，已就合併事宜展開討論。

(經濟日報)

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上證漲翻天閃見4,000點 高盛：指數有望再漲30%

大陸股市昨（28）日開高走高，上證指數盤中一度突破4,000點整數關卡，這是自2015年8月19日以來，時隔十年重回4,000點之上，收盤雖小幅跌破4,000點，但已展現多頭企圖心。

高盛最新報告認為，陸股有望步入更具持續性的上行趨勢，預計主要指數到2027年底將再上漲約30%。

21世紀經濟報導，上證指數昨收3,988點，下跌0.22%，但累計今年來已大漲近20%，主要由科技股及新能源股所貢獻，專家認為，科技題材有助於拉動陸股走高，但中美貿易戰仍是最大變數。

陸股滬深兩市總市值從一年前的人民幣68兆元，猛增至今年10月24日已達106.6兆元，這意味著總市值在一年內飆漲56%。

其中，以科技、新能源為代表的新興產業貢獻主要漲幅，例如寧德時代、比亞迪、寒武紀等龍頭股多次刷新歷史高點。

陸股成交量也持續放大，在去年「924行情」啟動前，滬深兩市日均成交金額在很長一段時間內不足人民幣8,000億元，而官方利多政策在去年9月24日宣布後，單日成交金額一度攀升至人民幣3.48兆元，今年8月13日至10月15日，日成交額更是連續40個交易日超過人民幣2兆元，續創歷史紀錄，期間共有四次單日成交額突破人民幣3兆元，顯示市場活躍度大幅提升。

知名經濟學家宋清輝表示，上證指數時隔十年再次突破4,000點，具有重要的里程碑意義，表明市場對中國大陸經濟的未來和資本市場改革的成果抱有極強的信心；此舉亦是進入新一輪牛市的有力佐證]。

此外，這一突破有利於吸引更多場外資金，特別是長期資金、外資和養老金等進入市場。

(經濟日報)

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人民幣有望升破7關口

人民幣對美元中間價昨（28）日調升25點，報7.0856，創下2024年10月15日以來最高。市場認為，隨著美國聯準會降息步伐加快，人民幣匯率繼續走強的機率加大，今年底對美元匯率有望升破7關口。

在中間價帶動下，在岸和離岸市場雙雙升破7.10關口，人民幣在岸價昨盤中亦創下近一年新高。

民生銀行首席經濟學家溫彬認為，近期人民幣匯率走強源於多種因素，一是9月出口增速創近六個月來新高，物價結構性回升，經濟基本面對匯率平穩運行有支撐；二是中美貿易談判取得一定進展，A股市場熱度延續，20屆四中全會描繪未來五年大陸經濟社會發展的藍圖，有助於提振市場信心，增強人民幣資產吸引力；三是美國聯準會降息周期下，美元指數或延續弱勢，人民幣匯率外部壓力也將進一步減輕。

東方金誠首席宏觀分析師王青判斷，短期內人民幣還會處於偏強運行狀態，接下來要重點關注美元走勢和人民幣中間價調控力度；銀河證券首席經濟學家章俊則認為，基準情形下，人民幣對美元匯率年末將趨近於7，樂觀情形下，根據模型測算人民幣對美元匯率的新均衡位置在6.7附近。

(經濟日報)

健康

老化或失智？記憶力變差 如何洞察風險

上了年紀，容易忘東忘西，一轉身就忘了剛剛要做什麼事情。如果情況頻繁且嚴重，影響日常生活功能，小心失智症上身。聯安預防醫學機構總院長鄭乃源表示，健忘是正常老化或壓力造成，也可能是失智症的前兆，健忘在提示後可以回想起來，但失智則是想不起某些生活片段，甚至記憶混亂。

失智症可以及早發現嗎？鄭乃源指出，隨著現代醫療發展，利用科技檢測，可在失智症或大腦退化的「無聲期」就洞察風險，提早了解大腦狀況，進一步做好日常健康管理。目前主要依靠臨床評估和多種檢測方法，包括Apo E基因檢測、磁振造影檢查、抽血檢測，若結果異常需由專科醫師診斷。

鄭乃源說，第19對染色體上的載脂蛋白E（ApoE）基因與罹患阿茲海默症的機率息息相關，帶有2個ε4形式的基因者，罹患阿茲海默症的風險較同年齡者高10至15倍。不過，Apo E基因檢測是提供「未來大腦罹病風險評估」，並非一定會發生，擁有高風險基因的人，不需要太悲觀。

另外，透過腦部MRI神經影像掃描腦部結構，再結合AI大數據資料庫的「全腦神經年齡磁振造影檢查」，可以推算出腦年齡，有助於提高腦部退化的警覺性，即時調整生活型態。在醫學臨床上，濤蛋白（Tau）可評估阿茲海默症罹病風險，抽血檢測能推估是否有阿茲海默症的早期病變。

大腦是非常複雜且深奧的器官，預防疾病的根本，就是健康的生活，日常生活要注意吃好、睡好、多動、紓壓，從均衡飲食、良好睡眠、適度運動和壓力管理多管齊下，讓大腦更靈光。

(聯合報)

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腸道潰瘍吃藥也未見效 醫揪感染無毒梭菌惹禍

腸道菌相與人體健康息息相關，許多發炎性腸道疾病患者腸道內會檢出「困難梭菌」感染，透過萬古黴素或腸道微菌叢植入治療就有機會改善。但1名22歲女性長期受潰瘍性結腸炎困擾，困難梭菌檢驗卻是陰性，經檢驗才鎖定真正的致病元兇「無毒梭菌」，對症治療後，順利痊癒，不再復發。

22歲女 飽受血便之苦2年

1名22歲年輕女性因潰瘍性結腸炎，長達2年飽受劇烈腹痛、頻繁腹瀉與血便困擾，甚至因此留職停薪，長期困在家中。醫療團隊原懷疑是「困難梭菌」感染惹禍，但長庚醫院利用先進質譜儀技術檢驗確認是「無毒梭菌」感染所致，經針對性抗生素治療後，患者的症狀完全解除且不再復發，生活重回正軌。

林口長庚副院長邱政洵說明，發炎性腸道疾病患者的困難梭菌感染率是一般族群的2.5至8倍，第一線治療用藥為萬古黴素，但長庚團隊先前發現，有個案診斷為困難梭菌感染，使用萬古黴素後症狀一度改善，但數天後再度出現腹瀉、血便，經全基因鑑定確認是「無毒梭菌」感染。

無毒梭菌不只具有萬古黴素抗藥性，對於腸道有更強的穿透性，嚴重時會造成敗血症及腹腔內感染。林口長庚微菌治療中心主任李柏賢指出，無毒梭菌外觀與困難梭菌外觀相似，傳統培養很難分辨，感染者30天死亡率高達14.5%，整體死亡率落在23%。

長庚「質譜儀技術」抓出元兇

李柏賢也提到，發炎性腸道疾病患者急性發作並住院期間，有39%檢出無害梭菌、32%檢出困難梭菌，另有14%為合併感染，且合併感染個案若僅使用萬古黴素治療，減少困難梭菌的同時，也可能會創造無毒梭菌的增生空間，讓症狀進一步惡化。

李柏賢說，只要醫師在診斷時開立困難梭菌培養，長庚檢驗團隊也會同步透過質譜儀技術，確認有無無毒梭菌感染情況，以利對症下藥。

李柏賢也提到，人體的細菌量約為細胞的1.3倍，腸道菌相多樣性是健康的關鍵指標之一，長庚醫院推出台灣「腸道微菌叢全基因分析」服務，可分析超過14萬種微生物與抗藥基因，並協助判斷腸炎、大腸癌、帕金森氏症等疾病風險，有助於及早發現疾病警訊，擬定個人化健康管理策略。

(自由時報)

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11月起》第二階段左流右新 50歲以上免費接種

國內流感疫情仍處高原期，腸病毒傳播風險也未退燒，疾管署昨公布最新疫情監測，上週全國急門診就診人次約11萬人，雖較前週下降16.6%，但仍新增38例流感併發重症與13例死亡病例，為降低重症風險，公費抗流感藥物擴大使用將延長至11月15日，讓民眾就醫能即時用藥防重症，此外國內再新增1例腸病毒併發重症個案，提醒家長提高警覺。

家樂福首度設站

第2階段「左流右新」將於11月1日開打，50至64歲族群可同時接種流感與新冠疫苗。疾管署署長羅一鈞表示，今年流感疫苗接種踴躍，預估10月底將達450萬人次，創歷年新高，第2階段將再釋出約220萬劑公費疫苗，若需求仍高，疾管署將視情況追加採購。

羅一鈞指出，今年家樂福首度加入接種通路，全台32家門市與全聯、大全聯共設約120個據點，讓民眾「買東西也能打疫苗」，部分通路還有小禮物鼓勵接種。除公費疫苗外，市面仍有約30萬劑自費疫苗可選購，他提醒，鄰近日、韓與香港疫情升溫，若近期有出國計畫又不符公費資格，建議可自費接種以強化保護力。

新冠疫情方面，副署長曾淑慧指出，國內疫情維持低點，上週急門診約1300人次，但國際疫情升溫、陽性率仍高，民眾應儘早接種疫苗。而22.5萬劑Novavax疫苗已抵台，預計11月中旬開打。

此外，腸病毒威脅仍在，疾管署防疫醫師林詠青指出，北部新增1例新生兒腸病毒重症，為1名未滿月女嬰，出生第4天即出現發燒與呼吸急促症狀，確診感染克沙奇A16型並併發腦炎，所幸經治療已康復出院，初步研判可能為周產期母嬰傳播所致。

腸病毒重症增1例 未滿月嬰併發腦炎

疾管署統計，第43週全國腸病毒門急診就診人次為8478人次，雖較前週下降5.7%，但今年已累計18例重症、8例死亡，創近6年同期新高，其中新生兒重症達15例。呼籲家長應勤洗手、保持環境清潔，若幼兒出現嗜睡、手腳無力或呼吸急促等警訊，應立即就醫。

(自由時報)

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童「血輪眼」、手腳紅腫 確診川崎病

2歲男童「和和」連續多日反覆發燒，媽媽發現他雙眼佈滿血絲、嘴唇乾裂發紅、手腳「腫得像麵龜」且煩躁不安，診所醫師察覺有異建議盡快送急診，經兒科醫師仔細觀察與詢問病史，研判是有猝死風險的急症「川崎病」惹禍，所幸及時藥物治療後狀況大幅好轉，讓媽媽放下心中大石。

醫提醒 容易傷及冠狀動脈

亞洲大學附屬醫院兒童心臟科主治醫師邱俊諫表示，病童到院後立刻安排抽血，發炎指數明顯上升，白血球、肝指數偏高，且有輕度貧血症狀，進一步做心臟超音波，發現冠狀動脈有周邊白亮及末段無漸縮徵兆，確認是川崎病，立即給予靜脈注射免疫球蛋白與阿斯匹靈治療，2天後順利退燒，精神也漸漸恢復。

邱俊諫指出，川崎病是1種侵犯兒童全身性血管的血管炎，尤其特別容易傷及供應心臟血液的冠狀動脈，1967年時由日本醫師川崎富作首次提出，他憑藉臨床觀察歸納，發現這個疾病至今仍是亞洲兒童最常見後天性心臟疾病之一，根據國內統計，每年每10萬名兒童中約有83人患病，其中冬季與初春為好發季節。

邱俊諫強調，目前致病原因尚未完全明確，學界推測可能與免疫系統對感染性或環境因子的異常反應有關，至於診斷條件除了發燒持續5天以上外，須包括以5項特徵中至少4項，例如雙眼結膜充血、口腔黏膜症狀（唇紅舌紅、草莓舌）、手腳末端紅腫、多形性皮疹、頸部單側淋巴結腫大等。

目前標準治療是在發病10天內施打靜脈注射免疫球蛋白，可大幅降低冠狀動脈併發症、血管瘤風險，同時在急性期合併高劑量阿斯匹靈，即使無冠狀動脈變化，出院後患者仍要服用低劑量阿斯匹靈6至8週，預防血栓，即使完全康復，因發炎過血管內壁與正常兒童不同，出院後仍需定期追蹤，持續守護孩子心臟健康。

(自由時報)