新聞自選輯 20251014

綠委揭食藥署讓黑心腸多賣4個月 石崇良坦承有瑕疵

屏東百威食品黑心豬大腸事件持續延燒，民進黨立委林淑芬昨揭露，今年六月衛福部食藥署即接獲檢舉，但是遲至十月才由檢警調進入工廠稽查，在這四個月內，食藥署為保全證據、破案，沒有任何行政調查，期間不知多少人吃下黑心大腸。

立法院社福及衛環委員會昨邀請衛福部、行政院食品安全辦公室進行「重大食安事件處理之檢討與食安稽核人力不足問題」專題報告，眾多立委批評衛福部行政怠惰，對此，部長石崇良坦承，此案確有瑕疵，已要求食藥署檢討ＳＯＰ，未來勢必優先保障國人食安。

林淑芬表示，依「食安法」規定，食藥署可行政調查黑心業者，但六月至十月幾無行政作為，等到檢警調進入工廠後，才將黑心食品下架、封存，態度消極，期間違法業者繼續製造黑心食品，多少人把黑心食品吃下肚了，誰該負責？

「檢舉人告訴食藥署，鬼在那裡，但結果竟是有鬼都不抓。」林淑芬說，食藥署在處理黑心食品業者時，缺乏監督、管理機制，此案調查怠惰，可能涉及瀆職、洩密等刑責。但食藥署卻以司法程序、巨額罰金作為行政怠惰的遮羞布。

國民黨立法委員王育敏質疑，四個月空窗期，多少無辜民眾吃下黑心大腸，食藥署明明可以採取預防性下架，讓民眾不致食用問題食品，而不是等檢調查到業者跑不掉了，才對外公布。

衛福部食藥署長姜至剛解釋，六月接獲檢舉後移請保七總隊、農業部跟屏東衛生局共同偵查，但一開始事證不足，未能成案，直到檢察機關保護證人，七月成案。這是一起相當嚴密的犯罪組織，擔心內神通外鬼，食藥署不是沒有行政調查，而是為了保全證據。

部長石崇良指出，此案確實為食藥署南區管理中心接獲檢舉，他自己掌握到的情形，只比立法委員早一點，確實存有瑕疵，已要求內部提出檢討報告，將以這個案例重新檢討ＳＯＰ，不要在移送檢調後，反而延緩行政作為。

蘇丹紅、黑心豬腸連環爆 石崇良：每周吃大腸麵線感同身受

工業用雙氧水漂白豬大腸事件引發食安疑慮，然衛福部統計顯示，全國共有七十一萬多家食品業者，每年需稽查十六萬家廠商，但今年地方政府衛生局稽查人力僅四六三人，每人每年平均實地查訪三四五家廠家，食安稽查人力嚴重不足。

民眾黨立委陳昭姿說，衛福部未在第一時間主動監測，封鎖源頭，而是靠民眾檢舉、媒體爆料。近年食安事件頻傳，從蘇丹紅，到現在黑心豬腸，顯示食安五環根本已經失靈，形同虛設。

衛福部長石崇良昨表示，他每個禮拜都會吃大腸麵線，感同身受，衛福部嚴懲不貸，重罰違規業者。不過，這次豬大腸事件較為複雜，公司在台北、倉儲在新北，工廠在屏東，屬於跨縣市案件，在追查流向時，一開始以地方為主，以致數量重複計算。

石崇良直言，全國共有七十一萬多家食品業者，一年稽查十六萬家，平均四年才輪到一次，而各縣市食安稽查人員僅四六三人，人力嚴重不足。依規定，食品工廠均需符合「食品良好衛生規範準則」（ＧＨＰ），食藥署握有高風險名單，但這次屏東百威食品並未在高風險名單內，事件發生後，立即擴大查核。

國民黨立委廖偉翔說，為管控流入食品製程的化學物質流向，政府設置「化學雲」，但直到去年底，仍無法介接勞動部「化學品報備與許可平台」資料欄位的缺漏。要求行政院食品安全辦公室積極處理，一個月內完成調查，提出報告。立委葉元之籲衛福部，盡速盤點哪些化學添加物應納入「化學雲」管理範圍，向環境部提出建議。

行政院食安辦主任許輔表示，本周將與環境部化學署開會討論，把工業用雙氧水等非食品添加物加入第四類風險物質管理，盡速完成跨部會分工，強化食安五環。

(聯合報)

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屏東黑心豬腸流市面 石崇良：盤點食品製程化學物質

屏東「百威食品公司」遭查獲以工業級雙氧水漂白豬腸，且產品流入市面引發民眾不安，立委痛批涉案業者並未依規定登記，且化學雲沒能管理工業級雙氧水等非關注化學物質，已成食安五環重大漏洞。

衛福部長石崇良表示，後續將盤點有哪些食品用化學物質有工業級品項。

國民黨立委廖偉翔質詢提到，政府為管控流入食品製程的化學物質流向，雖設置「化學雲」，至今仍無法克服資料介接問題，要求食安辦等應積極處理，並在一個月內完成調整。行政院食安辦主任許輔回應，本週會與化學署合作，把工業雙氧水等非食品添加物加入第四類，儘速完成跨部會分工，強化食安五環。

民進黨立委劉建國表示，這次事件因工業用雙氧水並非關注化學物質，食藥署也無法管理業者進了多少不合乎常理的原料；許輔表示，百威公司沒有登錄為食品業者，並認為自己應屬農方管理，但其行為包括食品分切處理，未來會由農、衛雙方共同管理。

國民黨立委葉元之則要求，衛福部應盤點哪些化學添加物應被納入化學雲管理範圍，並向環境部提出建議；石崇良說明，雙氧水並不在化學雲登錄項目中，食品級雙氧水可以用，工業用雙氧水也可能被摻入，後續會盤點有哪些食品用化學物質有工業級品項。

另多位立委質疑，食藥署六月就接獲民眾檢舉，十月才下架封存，致許多黑心商品被民眾吃下肚。對此，石崇良強調，國人健康是首要考量，已要求食藥署針對這次案件進行檢討，重新調整標準程序，避免因為移送檢調，導致行政作為也被延緩。

(自由時報)

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長榮空服員猝逝 民航局：報告未提生病

長榮航空卅四歲孫姓空服員九月廿五日執行自米蘭返台航班後，身體不適就醫，十五天後病逝。交通部民航局表示，當時座艙長並未在報告提及機上有空服員生病等異常事宜，正與長榮航空及組員聯絡進一步釐清；長榮航空企業工會、桃園市空服員職業工會發布聯合聲明，強烈譴責長榮航空未盡保護員工義務，要求制度需通盤檢討。

事件引爆社群討論，立法院社會福利及衛生環境委員會昨新增議程，明天緊急邀請勞動部、交通部及衛福部等相關部會首長提出專題報告，檢討航空業職場健康保障飛行安全。

工會聲明指出，對於長榮航空於勞檢現場說法與當事座艙長說法，均和目前空服員公開資訊不一致，為避免真相被掩蓋，工會強烈主張，桃園市政府和勞動部應針對當班其他空勤人員及所涉相關地勤人員訪談，還原當時客觀情境。

不幸離世空服員在航班上已表達身體嚴重不舒服，座艙長不只有責任協助照顧，更應完整上報航班狀況，但依據民航局說明，座艙長遞交報告中，並無提及機上空服員生病，完全違反程序，顯示機上緊急應對有嚴重疏失，導致後續真相被拖延。

再者，長榮航空針對空勤人員出缺勤規範，請病假、臨時特休將影響考績、航班申請等權益，易造成空勤心理壓力，不敢正視自身傷病，各子公司和部門都有其他不合理限制員工請假情況。

民航局表示，本事件航班為今年九月廿五日BR-96由米蘭飛返桃園，空服組員身體不適落地後前往林口長庚就醫，後續轉台中中國醫藥大學急診，不幸於本月十日離世。

民航局指出，經檢視組員報告，當時座艙長並未在報告中提及飛機上有空服組員生病等異常事宜，相關細節目前長榮航空正釐清中，會持續調查長榮航空處理情形。

桃市勞檢處：座艙長沒冷處理

長榮航空空服員值勤後返台抱病離世，桃園市勞檢處昨前往調查，外傳同機座艙長未協助就醫，依長榮航空初步內部調查並非事實，將再進行職業疾病調查，後續將訪談同機組員，釐清是否有請假遭拒等情事。

依桃園市勞檢處裁罰紀錄，長榮航空自二○二三年迄今，因員工超時工作違反勞基法，遭開罰七次共二九五萬元，今年迄今四度挨罰，最高單次挨罰百萬元。勞動部表示，如經確認長榮航空確有管理疏失，將依法開罰，未來並將加強勞檢。

桃園市勞檢處表示，卅四歲孫姓勞工屬長榮航空空勤部門，二○一六年十二月到職，九月廿四日米蘭飛航勤務時，在回程反映身體不適，廿五日清晨五時五十五分抵台，就近在桃園機場二樓聯新醫院就診。

據調查，孫在過境櫃台等待醫生期間曾自述身體不適，醫生診療發現有發燒，打退燒針、開立口服退燒藥，孫搭計程車返回租屋處；廿六日前往林口長庚急診，入住一般病房，因病況惡化原要轉入加護病房，家屬考量照護因素，十月八日轉診至中國醫藥大學附設醫院，孫十月十日晚間不治死亡。

勞檢處表示，孫執行九月廿二日台灣飛米蘭任務，實際工時十一小時四十八分鐘，中間休息四小時十分鐘，九月廿四日米蘭飛台灣，實際工時十一小時五分鐘，中間休息三小時卅五分鐘。

調查孫近半年出勤工時紀錄，四至九月每月飛行總工時平均每月約七十五小時，依請假記錄，長榮航空均有依規定准假，尚符合勞動基準法規定。

(聯合報)

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長榮空姐抱病執勤返台離世 勞檢調查釐清／長榮航空深表哀悼與不捨 將全力協助家屬

長榮航空孫姓空服員抱病執勤，返台後住院離世。勞動部昨與桃園市勞動局前往勞檢，並聯繫民航局了解是否符合飛航安全相關規範；長榮航空表示，對於同仁離世深表哀悼與不捨，將盡速調查釐清情況，並協助家屬處理相關事宜。

座艙長聲明有持續關心

孫姓空服員執勤米蘭航班，去程即感不適，九月廿五日返台後就醫，十月十日離世。內部員工質疑，座艙長未即時協助就醫，未盡主管責任；網傳座艙長聲明則稱過程中持續關心並安排休息，對不實指控保留法律追訴權。

民航局：報告未提組員生病

民航局飛航標準組組長王富民表示，依據航空器飛航作業管理規則，會不定期檢查航空公司，每次檢查方式不同，重點在於確認是否依規定派遣。另檢視組員報告，座艙長未提及機上空服組員生病等異常事宜，民航局會持續積極調查長榮航空處理情形。

工會要求訪談當班人員

長榮航空企業工會及桃園市空服員職業工會都發聲譴責，認為報告未載明同仁病況，顯示機上應變程序有重大疏失，要求公司嚴正處理。

職業工會秘書長周聖凱指出，長榮請假制度嚴格，恐影響升遷與選班，導致員工不敢請假，呼籲公司人性化檢討排班制度。他也表示，長榮與座艙長說法與目前空服員公開資訊不一致，工會要求勞檢訪談當班人員，並讓家屬參與釐清真相。

長榮航空回應，該員住院期間公司持續關懷，對同仁離世深表哀悼，將全力協助家屬處理相關事宜，並儘速釐清情況。

桃園市政府勞動檢查處昨派員調查，孫員近半年平均每月約七十五小時飛行時數，請假記錄尚符合勞動基準法規定，後續將訪談同機組員，釐清是否有請假遭拒情事。

勞檢處指出，長榮航空近三年因違反勞動基準法超時規定共有七次、合計裁罰二九五萬元；此案是否涉及過勞或職業疾病認定，將諮詢家屬意願後，再進行後續職業疾病調查。

勞動部則強調，若經確認長榮航空確有管理疏失，除依法開罰，由於長榮航空過去多次違反勞動法令，未來將加強勞檢。

(自由時報)

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烏山頭光電板惹議 經長：疑慮未解前暫緩審查浮動式光電

烏山頭水庫有十一點五公頃湖面被光電板覆蓋，引發外界對於水質可能汙染的疑慮，經濟部能源署澄清，契約規定須以清水清洗，並不影響水質。立委要求未來地方政府若不同意，就不應再核准任何水庫上的光電執照。經濟部長龔明鑫稱，在疑慮解除前暫緩審查。

立委陳亭妃昨質詢時指出，水庫的浮動式光電板已經引起這麼多的爭議，要求只要地方政府不同意，就絕對不會核准任何水庫上的光電執照。另也要求，烏山頭水庫的光電板是在二○二二年完成，依照租賃合約的時間只有九年十一個月，農田水利署應承諾期滿就不再續租。

農業部長陳駿季說，灌溉用水質部分，每年水質檢測五次，目前都沒有單位反映水質有問題，清潔劑成分含磷，使用的話絕對檢測得出來。

經濟部長龔明鑫表示，針對民眾有疑慮的清洗方式，承諾會加強監督，另地方政府若沒有核准浮動式光電案的開發，就不會允許，外界對水庫水面型光電疑慮未解，水庫設置光電板案場的審查會暫緩。

但被問及是否接下來會考慮修法，不准在水庫設置光電板，龔明鑫指出，程序上原本就是地方政府同意後才會送到經濟部審查，若地方政府的第一關都沒過，就不會審查。他也說，若是地方政府同意，而大家仍有疑慮，那在疑慮解除以前經濟部也會暫緩審查。

目前水庫型光電案場只有烏山頭水庫二期一案，且由於地方政府未有同意函，經濟部已同意暫緩推動烏山頭水庫二期，未納入光電設置案場計算。

經濟部指出，無論是烏山頭水庫或其他水面型光電設置，都未有因鋪設光電板而有汙染情形，農業部農水署的網站已經公布檢測資訊，期盼各界對於光電的評論基於事實。

烏山頭水庫鋪設光電板，高雄鳳山、阿公店水庫也有類似情形。立委陳菁徽質疑，鳳山水庫曾是重要濕地，如今卻被鋼架與鏡面板取代，為何無須環評，說蓋就蓋。

高市經發局表示，此案是韓國瑜市長任內發函同意籌設許可；自來水公司七區管理處回應，定期檢驗水庫水質，符合相關原水水質規範。

烏山頭光電板惹議 彭啓明：浮動式光電擬納入環評

近日台南烏山頭水庫浮動太陽能板引發外界質疑可能影響水質，甚至清洗是用清潔劑等，未來浮動式太陽光電開發是否需要環評也引起討論。環境部長彭啓明接受本報採訪透露，環境部已準備將浮動式光電開發納入應實施環評項目，至於多大的開發面積必須環評，仍須討論。

今年一月十六日，環境部修正發布「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」，其中，針對太陽光電發電系統的設置，除原有位於重要濕地者應實施環評外，增訂位於國家公園、野生動物保護區、自然保護區、特定農業區之農業用地、國有造林地等環境敏感區位，及在山坡地設置裝置容量兩萬瓩以上，或面積十五公頃以上，符合前開規定者應實施環評。

彭啓明指出，從去年開始，浮動式光電開發案在其他國家已陸續有環評等機制把關，環境部也已經準備把浮動式光電開發納入應實施環評項目中。此外，今年丹娜絲颱風對嘉義等地的滯洪池光電案場造成嚴重損壞，現階段也在參考國際案例，看是否滯洪池的光電開發也需要環評。

彭啓明透露，經濟部有反映，如果面積過小，且開發量體不大的光電案也要環評，會導致沒人願意投資，甚至會阻礙再生能源的發展目標。但站在環境保護主管機關來看，能源開發的環評當然越嚴格越好，會和能源署積極討論。

監督施政聯盟執行長許心欣表示，如果水庫的光電板也遭颱風損壞，沉入湖底的事業廢棄物無法打撈起來，就會是很大的風險。台灣水資源保育聯盟常務理事吳麗慧表示，光電開發案都應該要有環評。

台灣公民參與協會理事粘麗玉指出，許多水庫都是野生動物保護區和生態敏感區，如果涉及到這些區域，那就不應該開發。

(聯合報)

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親子壓力大 高鐵急撤寧靜車廂圖卡

高鐵推出「寧靜車廂」措施後引發家長反彈，儘管高鐵公司強調該措施並非針對孩童，但由於誤解的人太多，高鐵即日起將椅背及商品推車上的寧靜車廂宣導圖卡撤下，也不會再派人員手舉牌提醒。衛福部長石崇良表示，將於一個月內研擬彈性作法。

高鐵九月廿二日實施「寧靜車廂」措施後，不斷引發討論，國慶連假期間有網友指出，看到帶著二寶的媽媽，被舉牌示意降低音量，還勸導可帶小寶去門外走道安撫，結果媽媽只能獨留大寶在座位上。

有家長指出，椅背及商品推車上的寧靜車廂宣導圖卡讓人感到壓力，很害怕有乘客拿該圖卡來批評、檢討家長，畢竟圖卡沒說清楚孩童不在此規範中，車廂肅殺氣氛濃重；但也有家長認為，三歲以上孩童已可教育，父母本身也該善盡管教責任。

交通部鐵道局表示，寧靜車廂措施主要針對喧嘩、以電子產品進行交談或視訊、播放通訊軟體提示音或影音媒體等，孩童及病友並不在該措施範圍。

高鐵公司坦言，由於太多民眾誤解，看到「寧靜車廂」文字，自行解釋為不能發出一點聲音，連嬰幼兒的哭聲也不例外，因此即日起將放置在椅背的宣傳字卡撤下，改為「美好高鐵，寧靜同行」圖卡，並透過列車跑馬燈、車站及官網進行宣導，他們會重新構思宣傳政策。

立委陳菁徽昨在立院質詢時表示，為促進生育，許多國家提供家庭出遊交通工具、遊樂園等折扣，反觀台灣高鐵寧靜車廂上路後，遇到孩子哭鬧，只給「乖乖」，這是否讓這些父母和小孩被標籤化？讓其他旅客側目，認為「就是這些人在吵」。

「依照兒少福利法規定，大眾交通工具應營造親子友善環境。」衛福部長石崇良指出，高鐵工作人員以「乖乖」安撫幼兒，確實不夠專業，應該了解孩子哭鬧背後原因，呼籲同車廂旅客應多些同理心，服務人員也接受更多教育訓練，讓孩子獲得最好的照顧，符合兒童權利公約的精神。

石崇良說，對於大部分旅客來說，寧靜車廂確實能獲得較好的乘車品質，但需做到「親子友善」，衛福部九月二日曾發函交通部了解寧靜車廂措施，是否符合兒童權利公約「親子友善」理念，及「兒童及少年福利與權益保障法」概念，預計一個月內與交通部共擬彈性做法，降低衝突。

寧靜車廂惹議 專家建議劃設「親子優先車廂」

高鐵推出「寧靜車廂」，家長反映帶孩童搭車壓力倍增，學者表示，寧靜車廂政策可逐步推動，從部分車廂先做起，後續再擴大實施；專家建議，可調整訂票平台系統並劃設親子優先車廂，不僅帶孩童搭車的父母多一個選擇，心理壓力也不會這麼大。

成大交通管理科學系教授鄭永祥建議，寧靜車廂措施可從部分車廂開始試辦，像是包含商務車廂的第一至第六車廂，而第七至第十二車廂雖不強制實施寧靜車廂措施，但也不是可大聲喧嘩，而是管制較為寬鬆，試辦過後再來檢討。

消基會交通委員會召集人李克聰表示，寧靜車廂從九月廿二日正式推動至今，其實已有明顯效果，乘客都能落實維持寧靜的乘車環境，建議可將政策宣導逐漸淡化，並觀察在不舉牌、放置宣傳圖卡的情況下，乘客大聲交談、講電話、看影片不戴耳機的比率有多少。

針對孩童部分，李克聰建議可以劃設親子優先車廂。他說，高鐵僅明確劃設一般及商務車廂，但第七車廂因配備輪椅席及無障礙廁所，且該車廂也設有優先席，年滿六十五歲的長者可優先使用這些座位，因此該車廂被視為長者優先保留車廂。

親子優先車廂可參考這樣的作法，只要調整高鐵訂票網站平台，讓家長在訂票時可勾選「帶有孩童」等選項，即可優先安排在親子優先車廂，家長心理壓力也不會這麼大。

「寧靜應是默契，不應是命令」 民團呼籲優先處理噪音與通話

台灣高鐵推出「寧靜車廂」引發討論，部分家長認為此舉可能造成帶幼兒乘客的壓力。家長團體認為，寧靜車廂若未搭配多元分艙設計，恐讓家長被標籤化，成為「被排除的族群」，搭乘文化應該友善彈性，讓「安靜」與「包容」在同一列車上共存。

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，台灣可比照日本經驗，區分出「親子車廂」與「商務車廂」，讓不同需求的乘客有明確選擇。他說，親子車廂可維持原票價，供家長主動申請，而追求安靜或有商務需求者則可選擇高價或寧靜艙等車廂，藉由多樣化設計兼顧各方。

台家盟常務理事謝國清說，自己常搭乘高鐵，最難忍受的不是孩童哭鬧，而是乘客大聲講手機。他認為「寧靜車廂」應優先解決噪音與通話問題，而非針對帶幼兒的家長。

謝國清說，孩子難免哭鬧，但那是成長的自然現象，他建議，若有乘客確實需要完全安靜的環境，可比照自由座或商務艙，設置特定艙等供申請，讓乘客依需求選擇，而非以單一標準限制所有人，應兼顧多元乘客需求，建立友善彈性的搭乘文化。

王瀚陽表示，台灣社會仍缺乏公共空間使用的默契與尊重，若僅靠「禁止講話」的規範，容易引發對立。他指出，「寧靜應是一種默契，不應是命令」，應透過區分艙等與宣導，引導民眾學會尊重，而非以指令方式要求安靜。

(聯合報)

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陽光行動／不只缺工 勞動力高齡化海嘯來襲

「企業明明很缺工，我不計較頭銜、薪資，只是想要一個工作，卻一個面試機會都沒有」，擔任過汽車公司高階主管的老王（化名），六十三歲退休，不到半年決定重返職場，結果「一切就敗在年齡」，讓他難以置信。人力銀行幫他隱藏年齡資料後，他很快上工，後來甚至當上中階主管。過去幾年雖然缺工嚴重，但像老王的高齡勞工要找到工作，仍是困難重重。

退休制度僵化 高齡歧視未消

國發會去年底發布最新人口推估報告顯示，隨著國人老化增速，勞動力也跟著老化，四十五至六十四歲中高齡占工作年齡人口占比，今年已達百分之四十五點五，二○三七年將來到百分之五十，每兩人就有一個是中高齡。面對這波已經來勢洶洶的勞動力高齡化海嘯，政府及國人顯然都沒做好準備，從退休制度、企業僱用人力想法與相關配套都未跟上，企業對高齡就業者歧視未消，高齡勞動力完全未被善用，高齡勞參率與國外差距廿個百分點以上。未來各方若無積極作為，在這波勞動力革命中，恐將被海嘯吞噬。

少子化造成勞動力減少，這幾年各界目光都在日益嚴重的缺工問題，但缺工之外，國發會兩年發布一次的人口推估報告，揭露勞動力高齡化這個重大危機。也就是台灣不只勞動力逐年減少，人口老化加速，工作年齡結構也出現明顯變化。

推中高齡就業 專法成效不彰

根據國發會二○二四至二○七○年人口推估報告，若以中推估情境，今年工作年齡人口一五九六萬人中，就有七二六萬人是四十五至六十四歲的中高齡，占百分之四十五點五；隨著占比逐年提高，十二年後、二○三七年到百分之五十，屆時台灣工作人口只剩一千三百萬人，其中六九一萬是中高齡。

十年前就有人疾呼應正視勞動力高齡化現象，但政府直到二○二○年才通過中高齡者及高齡者就業促進法，去年屆滿四年，勞動部宣稱中高齡重返職場的人數達到十二萬五千人，等於一年才增加三萬餘名中高齡就業人數，難怪與世界各國相比，台灣中高齡勞參率一直都是「末段班」。

以二○二三年為例，台灣五十至五十九歲勞參率百分之六十一，遠低於日本百分之八十五點二、南韓百分之七十七點五、新加坡百分之七十七點一，德國百分之八十四點八、法國更高達百分之八十點九。六十至六十四歲勞參率只有四成，與各國差距在廿個百分點以上。六十五歲以上勞參率更低，我國二○二三年只有百分之九點九，南韓高達百分之卅八點三、新加坡百分之卅一點五、日本百分之廿五點七排第三，美國為百分之十九點三。

究其原因，中高齡就業專法推動成效不彰、退休機制僵化不動、企業對僱用高齡勞工仍有刻板印象等，造成台灣即將被勞動力高齡化海嘯吞噬而不自知。

領取就業津貼 去年僅千餘人

台灣步入超高齡社會，面對少子化及缺工的問題，勞動部鎖定高齡勞工續留職場，希望四年可增加四十八萬名高齡勞動大軍，並推出繼續僱用高齡者補助，但上路至去年來重返職場的中高齡只有十二點五萬人、一年三萬餘人。其中提供的促進就業津貼，因必須符合相關條件，去年給予繼續僱用五十五歲以上高齡者補助件數只有一○五○人，執行成效不佳。

去年立院通過勞基法修法延後強制退休年齡，卻是宣示意義大於實質意義。台大國發所教授兼任教授辛炳隆說，勞基法強制退休規定原本就是「彈性退休」精神，發動權是雇主，只要雇主願意，勞工不一定要退休，修法增訂勞資協商，一來多此一舉，二來完全不具實質意義。

一○四高年級事業群資深經理詹宛榕表示，大型企業大多是原本就有聘僱需求，剛好達標準就搭順風車申請補助，並非補助增加誘因。

陽光行動／台灣危機…勞動力老化 企業忽視嚴重性

台灣今年將邁人超高齡社會，勞動力也呈現高齡化，核心勞動力年齡將從目前的卅五至四十四歲為主，到二○三○年以四十五至五十四歲為主力。當人口紅利在二○二八年結束，意味六十四歲以下工作年齡人口將大幅減少，六十五歲以上成為主流，若再不正視高齡勞動力殘酷現實，後果不堪設想。

一○四中高齡人力銀行總經理吳麗雪去年示警，台灣老化速度全球第一，二○二五年就是超高齡社會，日本用了十幾年準備，台灣準備好了嗎？台灣十年來勞動力主力已從卅九歲以下位移到四十至四十九歲，接著要位移到五十至五十九歲，「已經不會有年輕勞動力了，只是企業還沒意識到問題的嚴重性」。

既然勞動力年齡結構愈趨老化已不可擋，何以殘酷事實已經擺在眼前，企業仍不愛用高齡勞動力？

「企業只要集合起來給政府壓力就好了，反正政府就會開放移工，政府都不是都在幫他們解決嗎？」政大勞工研究所教授成之約點出企業界至今抗拒中高齡勞工關鍵。他說，這幾年高齡化狀況，企業不可能沒看見，企業不用高齡勞動力，不代表大家沒有危機意識，而是如果能引進移工就繼續做，如果不行？那就再說。「不是每個企業都要看未來二、三十年，只要最近五年、十年問題能解決就好了」。

成之約表示，另一個原因是企業對中高齡勞工刻板印象，認為相對體力及智力衰退，聘雇意願確實不高，即使不明講年齡歧視，但招募過程會用很多手段篩選掉。目前願意聘顧雇工作也以基層工作為主，例如保全、清潔、打掃、點餐人員等。

可怕的現況是，我國中高齡勞參率從五十歲起就拉大與各國差距，五十五歲以上勞參率更是嚴重落後，與各國幾乎都有十個以上百分點嚴重落差，顯示高齡勞動力利用率極差。

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陽光行動／促進高齡就業…讓想工作的人 不會被強制退休

勞動力高齡化危機來勢洶洶，但政府與企業準備嚴重不足，專家學者將目標指向勞基法強制退休規定之前修法只做半套，應該徹底檢討修正，修法之前政府可以訂一個機制，協助企業不要只用年齡做退休與否判斷基礎。學者也說，強制退休規定還會造成老人貧窮問題，因為高齡者被強制退休後，再找工作都比原來的工作差，收入減少以致產生老人工作貧窮。

台大國發所兼任教授辛炳隆指出，勞基法第五十四條強制退休規定，本身就是彈性退休，原來法條只是沒有好好被運用。增訂勞資可協商，政府應該訂定一個留任機制，教企業如何評估讓滿六十五歲員工留下來。此外，很多企業擔心高齡勞工留下來，工作表現不佳怎麼辦？所以即使取消六十五歲門檻，也要有檢測機制，而不是年齡一到就一刀切。

辛炳隆：避免老人工作貧窮

辛炳隆表示，可以直接延後退休年齡固然最好，但不應跟著平均餘命調整，而是以勞參率為標準，如果就業市場有愈來愈多六十五歲以上勞工工作，就延後退休年齡，就業是意願問題，法令應該解決想留下工作的人卻被迫強制退休者問題。其次，銀髮族就業最好就是留在原單位，因為高齡者被強制退休後再找新的工作，都比原來工作不好，進而產生老人工作貧窮。

政大勞工研究所教授成之約也說，目前勞資協商延後退休，企業如果不想留用，就算協商也不會留，要真正強化中高齡勞動力就業，應該延後強制退休年齡，「問題在政府敢不敢去做？」上次增訂可經勞資協商延後退休年齡，是立委主動修法，這次該由行政機關發動了。至少讓願意繼續工作的高齡勞工不必被退休，然後再去另一份工作，如果想要退休者，原本就可以自提退休，完全不妨礙。

成之約：獎助企業效果更好

成之約說，歐美早就修法逐年延後退休年齡，台灣當然應該修法，政府不應擔心被企業責難，而是解決超高齡社會出現的危機。另外也可以參考南韓，鼓勵企業僱用一定比率中高齡即提供獎助，不用像現在一定要留用六十三歲、六十四歲屆退高齡員工才給獎勵，對企業端的獎助，會比鼓勵中高齡回到職場提供補助效果更好。

詹宛榕：修法別讓勞資痛苦

一○四高年級事業群資深經理詹宛榕表示認同隨著國人平均餘命延長，六十五歲強制退休年齡可以討論滾動式調整，例如每十年延後一至兩歲。

她說，勞基法第五十四條去年修法後，讓更多民眾重新檢視自己在職場年限，但未來若法規要更強勢延後退休年齡，需顧及別讓勞資雙方都痛苦，例如很多勞工年紀到退休，不外乎體力健康跟不上工作需求、不想承受太大壓力，最後是經濟上沒需求，如果勞工要留在原職，政策上能否協助工作內容調整及職務再設計，否則就算延長到六十七歲才強制退休也沒用，因為勞工做不下去。

陽光行動／大缺工時代…職場友善 高齡就能穩定發揮

在大缺工時代，企業對於勞動力的渴求程度高，過去退休年齡已經只是參考用，不少業者開始把求才目光轉移到高齡的勞工，有企業說的直白，二○二五年台灣邁入超高齡化社會，若仍只想找年輕人，接下來將面臨無人可用的窘境。

對於業者來說，六十五歲以上的勞工，雖然體力上可能比不上年輕人，但「穩定」是最大的優點。速食龍頭麥當勞表示，目前員工總數約二點五萬人，而超過六十五歲以上的員工約三七○多人，且中高齡員工超過三成在職十年以上，留任率超過八成。

全家便利商店也說，目前六十五歲以上的兼職人員占比約百分之十，相當穩定；而餐飲龍頭王品指出，六十五歲以上員工已經占百分之八。

由於技術門檻相對較低，因此服務業也是中高齡再就業首選，而要成為中高齡員工友善職場，並且降低工作負擔、提高上手速度，業者仍必須要拆解、簡化工作內容。

王品表示，門店優化營運流程，拆解工作流程，再設計工作站，讓中高齡夥伴好上手，也不會有太大壓力，並將工作指引圖片化，簡單明瞭，降低學習門檻，在排班上也更彈性。

麥當勞也將教材全面數位化、圖像化，除了更為簡單易讀，也為新進員工安排一對一的教練，能肩併肩教導示範，讓中高齡夥伴在新手階段也不會孤立無援；此外，麥當勞有很多英文縮寫，要背很多英文代號，公司表示，餐廳會製作翻譯對照表協助同仁易於理解，同時也將ＰＯＳ機鍵盤、廚房影像系統螢幕等放大，在閱讀及操作上方便中高齡完成工作。

被認為工作繁瑣的超商，也有不少中高齡員工，7-ELEVEN表示，針對中高齡夥伴，減少登高、負重等較吃力的工作項目，並提供彈性排班，初期以四至六小時的短工時為主，也量身打造「樂齡學習計畫表」，以圖文輔助說明，降低學習門檻，並在門市導入放大鏡、老花眼鏡、減壓地墊、補貨椅凳等輔具，減少工作負擔。

麥當勞說，現有中高齡同仁在餐廳中都有很好的表現，包括穩定性高，出勤穩定，留任率高；工作價值觀清楚，對待主管及同仁謙和有禮，並能堅持公司標準；也增進企業凝聚力。

陽光行動／國外作法…高齡派遣工 東京擔全部費用

世界各國近年來紛紛推動提高法定退休年齡，希望民眾延後退休，因應勞動力短缺等問題。除了修法延後退休年齡、放寬提領退休金年限，也推出政策鼓勵中高齡就業。

日本政府二○二○年五月修法放寬提領退休金年限。年滿六十五歲且可以開始提領退休金的民眾，最晚可以延到七十五歲再開始提領，每月可提領退休金金額將比從六十五歲開始提領多八成四。

日本政府也在二○二一年四月開始實施「高齡者僱用安定法」修正案，鼓勵企業提高退休年齡至七十歲，及逐步廢除屆齡退休制等。

今年日本總務省勞動力調查顯示，去年六十五歲以上受僱人口達創紀錄的九一四萬人，每四名長者就有一人還在工作。

東京都並推出「高齡者就業支援專案」，內容涵蓋針對高齡者與企業舉辦的線上講座、媒合工作機會的就職博覽會等。其中一項「東京Career：Trial 65」業務，以白領高齡者感興趣的事務、營業、資訊科技工作為主，介紹有意招攬高齡員工的派遣對象企業。

東京都政府二○二一年起與超過五百間企業合作，讓高齡者以一至兩個月的試用身分進入企業體驗工作，透過在職訓練方式習得職場所需技能。而聘僱高齡派遣員工的企業，將由東京都全額負擔派遣費用。

在歐盟，各國政府陸續修法提高退休年齡，鼓勵中高齡就業。丹麥五月下旬修法通過將退休年齡由現行六十七歲提高至七十歲，將於二○四○年生效，為歐盟國家中最高。事實上，丹麥政府二○○六年就已制定，退休年齡必須與平均壽命綁定，且每五年增加一歲，此次修法符合當初立法原則。

德國、荷蘭、英國等國已計畫分別於二○三一年、二○二八年與二○三九年，將退休年齡提高至六十七歲。

(聯合報)

社會

花蓮撤離計畫卡關 紅色警戒未解

馬太鞍溪堰塞湖潰流釀災，解除紅色警戒最後一關「撤離計畫」喊卡，花蓮縣府表示，一旦災害再來，光復鄉公所要撤離八千五百多人有困難，撤離計畫需補足具體實行細節，目前無法核定。花蓮縣府昨天行文行政院，建議中央取消「垂直避難」，未來疏散撤離時由中央成立前進協調所，統籌擬定與執行撤離計畫。

花蓮縣政府昨天行文行政院、災防辦、內政部、農業部等中央單位，引用「災害防救法」第卅五條第二項，當縣市政府無法因應災害時，中央主管機關應主動派員協助，或依地方請求指派協調人員支援。

屏特搜挖到汽車 車主仍下落不明

花蓮縣馬太鞍堰塞湖洪災仍有五人失聯，屏東縣消防局特搜大隊九日重返災區搜尋疑連車帶人遭沖走的六旬林男，前天開挖發現轎車，車內沒人，轎車遭埋至少兩公尺，推測開車當下遭泥流沖擊後翻滾，人可能被巨大力量甩出。林男女兒趕抵現場，看到父親汽車與車牌哭到癱軟。

屏縣消防局特搜大隊長陳世鴻說，根據目擊者說法，林男工寮在佛祖街三六三巷三號附近，洪水時他駕車疑倒退太快卡田埂，被連人帶車沖走，蔡姓妻子在路邊等丈夫也被沖不見。

發現汽車位置之前曾開挖，十二日大型怪手上場，同步開挖三個點，下午三時許在林男最後出現位置下方約八百公尺至一千公尺處發現汽車，車體扭曲，車內不見林男。

昨是光復災後第廿一天，花蓮縣府召集二四○名替代役備役役男投入重建，分兩梯次各服勤五日，地點涵蓋光復糖廠、光復公所、光復車站，處理環境清潔、排水溝清淤、垃圾分類等。有備役役男說「救災可以，但通知作業太匆忙」，也有人說，能盡分力有意義。

光復國中、光復商工上周二與昨天分別恢復實體上課，教育部長鄭英耀昨到兩校視察。光復國中設備損失近億，教育部允諾復原作業從速從簡。光復商工校長陳德明說，校園整體修復須十個月至一年，他安慰師生危機是轉機，透過此次危難來重新規畫校園。

光復鄉大半市區一度被淤泥掩埋，目前砂土全移至遠離市區堆置場；經濟部水利署說，年底預計疏濬一百萬立方，研擬一立方十元賣給業者加速疏濬量能。

(聯合報)

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花蓮災區傳房東趕房客領慰助金》內政部︰修繕、清理復原分開領

花蓮光復洪災後包含政府、慈善機構等發放五萬到三十五萬元不等慰助金，但出現房東、房客爭執誰該領取，有退租許久的房客拿謄本搶先房東領走，也有房東疑似想領取慰助金，要求房客退租、遷出戶口。內政部官員昨在中央協調所例行記者會表示，房東須負責房屋修繕，可領取廿萬元修繕金，家園清理及復原慰助金二案共十五萬元，由房客領取。

林姓災民投訴，她在中山路二段承租店面，洪災後成為受災戶，店裡包含家具、七個冰箱、做生意食材等，還有契約及證件、存摺都被大水沖走，所幸有大批鏟子超人湧入，她與志工才把兩間店面的一樓清理出來。

林姓災民表示，她是實際受災戶，生財器具全泡湯，沒想到十月四日慈濟發放五萬元慰助金，其中一戶被房東領走，後續談及房子修繕問題，屋主要求她遷出戶籍，並稱租約到期、不再續租，她懷疑屋主擔心受災戶領走政府慰助金，才要她搬走。

內政部官員說明，受災戶房屋修復救助金廿萬元，家園清理及復原慰助金二案共十五萬元，「家園支持中央三方案」合計每戶補助卅五萬元，一站式服務成立時已有共識，租客沒有房屋所有權，所以是領十五萬元，房東負責房屋修繕，可領取廿萬元。

光復2校重建經費逾3億 教長允快速到位

花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰流釀災，受重創的光復商工及光復國中，兩校重建經費初估約三億元以上；教育部長鄭英耀昨強調，將從速從簡讓經費快速到位，協助學校最快時間內重建。

鄭英耀說，光復國中初步提出一億左右整建經費；光復商工校區基礎設施如變電站、消防設施等，全部都泡湯毀損，學校評估災損為二億元。

光復商工自十月七日起採「教師在校、學生線上教學」模式，昨日正式恢復實體上課。

內政部昨啟動備役替代役勤務召集機制，將分二梯次，召集二百四十人投入災區重建，第一梯次昨天報到，扣除出國、本身是災民等替代役男，共有九十六人投入重建家園。

環境部長彭啓明昨表示，目前光復鄉主要排水系統清淤已完成約廿五公里，整體暢通率達八成以上，預計在二天內就能恢復正常。

此外，花蓮縣議會無黨聯盟昨在議長張峻帶領下，逐戶發放來自各界捐助的善款與物資，每受災戶六千元現金，還有電鍋、電風扇、米和食物，罹難者家庭則是五萬的慰問金。

「國軍是協助支援 有碰過中央要幫你想企劃的？」／撤離計畫卡縣府 季連成動怒

花蓮馬太鞍溪堰塞湖解除紅色警戒四項指標中，疏濬、堤防加固及流量穩定都已達標，剩下關鍵的撤離計畫待地方核定，但花縣府新版的撤離計畫卻卡關，縣府以鄉鎮公所量能不足要求中央「主動」協助，讓中央災害應變中心前進協調所總協調官季連成動怒，痛罵「國軍支援是協助支援，有碰過中央要幫你想企劃的嗎？」

縣府：3鄉鎮無力撤離8000多人

花蓮縣政府昨在前進協調所叫苦，指三個鄉鎮撤離人數多達八千多人，不是鄉鎮公所可負擔，希望中央依據災防法由中央主動協助，季連成覺得不可思議，要縣府以「全縣的能量、資源來盤點」，不是只用鄉鎮層級思考。

季：資源盤整不能只看鄉鎮

季連成說，花蓮縣的資源很豐富，一個縣的量能會不夠嗎？資源的盤點縣府一定要全面思考，而不是只看光復鄉，全縣盤點後不足的部份，中央可以協助找其他縣市幫忙，部隊也可以支援，縣市政府手上有多少籌碼跟資源要全部投入，只要保留就會不夠。

花縣府行研處長陳建村說，災防法規範已難以應付堰塞湖潰流的災害，目前是用更嚴重的情況去設想撤離計畫，以撤離三鄉鎮八千多人的目標去研擬，過去水災指引的垂直避難，目前持保留態度不考慮納入，初步盤點光復鄉內安全處所約十處，約可收容一三三四人，鄉內無論是撤離的能量、人力都嚴重不足。

花縣府指出，新版撤離計畫保全聚落包括光復鄉、萬榮鄉及鳳林鎮十二村里，警戒區共一八三七門牌數，總人數八五二四人；其中優先撤離區共八十六個門牌數，共一四七人，包含長者、幼童、身障者、長照對象及老人之家住民。

針對新版撤離計畫卡關，民進黨立委邱議瑩指出，花蓮縣府恐拉不下臉簽核，認為中央應該要強制介入。

內政部：強制撤離由地方執行

此外，國民黨團總召傅崐萁昨在立院質詢時，針對撤離工作責任問題，頻頻怒嗆內政部長劉世芳等政府官員，並引述「災害防救法」第十條強調，所有撤離工作是由鄉鎮市區各公所負責，中央不該天天栽贓花蓮縣政府。

劉世芳則強調，強制撤離是由地方政府，包括花蓮縣政府與三個鄉鎮公所執行，再由國軍等單位協助；經濟部水利署副署長黃宏莆也重申，疏散及撤離作業，都是依照「災害防救法」由縣市政府與鄉鎮公所來主導。

(自由時報)

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中央廣播電台自家人駭官網 換上五星旗

國安關鍵基礎設施的中央廣播電台，日前官網遭駭，置換為五星旗，竟是自己人犯案。台北地檢署日前兩度搜索、約談央廣網管理技術人員吳政勳、其岳姓主管及資訊廠商黃富琳，檢察官複訊後岳男以十萬元交保，吳男、黃男聲押，法院各以廿七萬元、十五萬元交保，檢方昨已抗告。

央廣屬政府捐助成立的財團法人國家級廣播電台，是國家唯一專責向國際廣播的電台，每天以華語、台語、客語、粵語、英語、日語等廿種語言向全世界發聲。據了解，檢警上月第一波約談時，發現吳男等人疑似預謀在上周國慶日進行二度駭客行動，為保全證據，緊急發動第二波搜索確認此事，即時阻止這波國慶日攻擊。

上月十一日晚間，央廣發現官網遭不明人士入侵，首頁版頭(banner)遭惡意置換，由於央廣屬國家安全法規範的關鍵基礎設施，駭客入侵不容大意，立刻檢送相關事證提出告發，由檢警展開調查。

檢警上月廿六日執行第一波搜索、約談，事後分析扣案物證，發現吳男等人似有意於國慶日當天，聯手黃男再度犯案，這個月九日發動第二波搜索，證實確有此事，在國慶日清晨將吳、黃二人依涉犯刑法背信及妨害電腦使用等罪聲請羈押。

央廣昨聲明，將全力配合檢警偵辦，目前涉案員工已停職接受調查。

此外，國家安全局明天將赴立法院外交及國防委員會業務報告，書面報告書已送抵立委辦公室。國家安全局表示，今年迄今，台灣政府網路服務網每天遭侵擾次數達到二百八十萬次。

(聯合報)

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3人駭侵央廣獲交保 北檢抗告

中央廣播電台官網近期遭駭客入侵，頁面被置換帶有「反攻大陸」字樣的五星旗，台北地檢署獲報後指揮台北市刑大偵辦，兩度發動搜索，並傳喚央廣網站管理人員吳政勳與其主管岳昭莒，以及廠商黃富琳說明，三人複訊後均獲交保請回。據了解，三人原有意於國慶日再度發動攻擊，但因已傳喚到案而未遂，檢方認為情節嚴重，昨已提起抗告，並持續追查幕後駭客及內部涉案可能。

原有意雙十節再次攻擊

全案起於，央廣官網首頁九月十一日遭不明人士駭入，隨即檢送相關事證向所轄台北市警察局，及與其簽有安防協議的法務部調查局報案。檢方為保全證據，九月廿六日先指揮北市刑大持法院搜索票，搜索央廣網站管理人員吳政勛，及其主管岳昭莒住處及辦公處所。

經分析扣案物後，檢方十月九日再指揮北市刑大、中山分局與刑事局科技犯罪防制中心等單位，二度搜索吳、岳兩人，以及廠商黃富琳相關處所共八處，並拘提三人到案說明。

檢方指出，三人涉犯刑法背信罪、妨害電腦使用罪，犯罪嫌疑重大。經訊問後，認吳、黃有勾串共犯或湮滅證據之虞，且專案小組掌握他們屢次駭入屬於國家關鍵基礎設施的央廣網路系統，甚至意圖在國慶日當天再度發動網頁置換攻擊，情節重大，因此聲請羈押。

北院十日裁定吳、黃以廿七萬元、十五萬元交保，岳男則准予十萬元交保，並限制出境出海、實施電子腳鐶監控。事發後，央廣已將涉案兩名職員停職，詳細動機尚待進一步釐清。

(自由時報)

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高雄輕軌優先路權 打亂30路口號誌惹民怨

高雄輕軌第一階段列車採進站充電，路口號誌會優先轉換讓輕軌通過，因而打亂30處路口號誌周期，導致交通繁忙路口出現「梅花燈」、紅燈過久、車潮壅塞等亂象。交通局表示，明年將更換10處號誌控制器，採同周期設計，不再出現號誌不連貫。

高雄輕軌分階段通車，第一階段籬仔內站至哈瑪星站2017年通車，因沿線站點距離路口間隔一段距離，且列車採電容儲能系統，停靠站點時會在20秒內快速充電、維持行進動力，路口號誌採「輕軌優先路權」，行經路口號誌強制轉為紅燈。

凱旋路與中山路口是其中一處交通大亂路口，長期出現「梅花燈」受詬病。市議員郭建盟指出，原本一路綠燈、一路紅燈狀況全亂掉，甚至要等到5次紅綠燈變換，才能恢復原狀，上下班時間嚴重塞車，民怨四起。

記者實際觀察發現，上下班尖峰時段若遇輕軌通行，軌道兩側有大量汽機車壅塞，甚至有轎車後車輪和數輛機車壓在軌道上。有騎士抱怨，紅燈秒數太長。

前鎮區興邦里長薛文龍說，該處號誌未設紅燈倒數秒數，騎士曝曬等紅燈，「等到心情煩躁，綠燈時就往前加速行駛，險象環生」。

交通局長張淑娟解釋，一階輕軌因考量列車充電問題，路口號誌設計採絕對優先路權，輕軌經過路口後會直接插入綠燈時相，造成當處號誌周期需「補償時間」，約2至3個周期就能恢復原本周期。

「非要等到民代發現問題，交通局才想到要改善？」郭建盟不滿說，輕軌行經路口長年交通阻塞，高市府竟未發現問題，既然新式號誌控制器可以解決問題，應盤點輕軌行經的大型幹道，加速汰換控制器。

交通局說明，明年將斥資3300萬元替換10處使用年限到期的號誌控制器，凱旋路、中山路口優先汰換，新式控制器能解決補償機制產生的號誌不連貫，全數在3年內汰換完成。

交通局近年陸續改善，包括部分路段改採輕軌相對優先路權，不允許號誌周期插入輕軌綠燈時相，另增加機車分流時相，成功路、一心路等路口已有明顯改善。

(聯合報)

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台北大巨蛋露台植栽 被疑影響逃生

台北大巨蛋影城周五試營運，商城設置的緩降機平台竟種花草樹木，恐影響逃生動線。市長蔣萬安指示消防局立即會勘確認。消防局回覆，經稽查，緩降機設施均符合規定。

蔣萬安昨赴議會施政報告，議員洪婉臻質詢，關注即將試營運的大巨蛋影城外牆陽台被放置花草樹木，洪婉臻質疑「這是景觀平台？還是避難平台？」平台設有緩降梯，卻又擺放植栽，「萬一要逃生，要先把盆栽移走？」

建管處長虞積學回應，避難平台是在屋頂，不會是陽台，建物立面本就可做平台及樹穴栽種植物。

蔣萬安裁示要消防局會勘，派員查驗是否符合安全規定；隨後消防局長莫懷祖表示，經派員稽查後，確認該平台為露台，影城棟設置11具緩降機均符合規定。遠雄強調，影城棟綠化設計均符合規定，不影響避難逃生動線。

另，議員陳怡君質疑，大巨蛋開幕至今缺失不斷，許多角落有漏水狀況，大巨蛋提供飲用水機台貼有QR Code供查詢用水安全，進入卻看不到檢測資訊。

陳怡君說，體育局對大巨蛋營運績效評估，平均成績80.25分，評定結果合格，質疑「究竟是黑箱作業？還是矇著眼睛打成績？」蔣萬安表示，缺失部分會請相關局處了解。

(聯合報)

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《週五試營運》大巨蛋影城緩降機露台 擺植栽惹議

消防局會勘符合操作規範 議員呼籲逃生動線仍應淨空

「大巨蛋秀泰影城」即將開幕，週五（十七日）將試營運，台北市議員洪婉臻昨在議會指出，四樓設置緩降機的露台擺滿植栽，「逃生要先搬盆栽，先健身嗎？」質疑是否符合逃生規定？台北市長蔣萬安當場要求消防局立即會勘。消防局會勘後表示，露台雖有水泥花台種植植栽，但符合緩降機操作規範。遠雄集團表示，均符合規定，不影響避難逃生動線。洪婉臻事後受訪說，逃生動線應維持淨空，才能避免火災發生時，出現不可預期的意外。

遠雄︰不影響避難逃生動線

蔣萬安昨天下午到市議會進行施政報告並備詢，洪婉臻詢問知道「大巨蛋秀泰影城」什麼時候營運嗎？北市府準備好了嗎？蔣萬安答不出時間被說「不及格」。洪婉臻表示，屆時人潮會很多，擔心安全上的問題。隨後秀出大巨蛋商城外牆露台上擺放盆栽的照片，詢問蔣萬安認為這露台是什麼平台「是景觀平台？還是避難平台？」建管處長虞積學強調，絕對不是避難平台，避難平台一定是設在屋頂。看起來也不是陽台，而是外牆凸出來。

洪婉臻質疑，若是景觀平台，為什麼會有緩降機？緩降機被景觀盆栽淹沒，會不會有安全的疑慮？「逃生要先搬盆栽，先健身嗎？」質疑是否符合逃生規定。一旦災難發生，逃生動線上是否會受阻？市府應該嚴肅看待。蔣萬安當場要求消防局立即去會勘；消防局長莫懷祖也說有違規疑慮，立即請人去會勘並排查、移走。

消防局︰植栽與緩降機間有距離

消防局會勘後發現，議員的照片拍攝角度由下往上，看起來盆栽與緩降機相近；消防局第二救災救護大隊大隊長林義承表示，現場植栽的空間與緩降機間有距離，依據《各類場所消防安全設備設置標準》規定，緩降機周圍須保有〇．五平方公尺以上的操作面積，現場符合規範，逃生動線沒有問題。影城棟共設置十一具緩降機，檢查結果均符合規定。

對於會勘的結果，洪婉臻表示，雖然符合法規規範，但大型影城、商場聚集人潮，萬一發生火警，民眾倉皇逃生，動線上應該維持淨空，否則易生踩踏意外，市府應有所警覺，以防意外發生後，後悔莫及。

(自由時報)

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侯友宜推泰板輕軌 嘆本該從從容容

連接新北泰山到中和的泰板輕軌可行性研究，中央因運量、開發自償性等疑義四度退回地方修正。新北市長侯友宜昨到板橋浮洲F21站周邊視察，預告今天將第五度送中央審查。侯引用綠委王世堅金句感嘆，泰板輕軌「本來應該從從容容、游刃有餘」，一條捷運要花很多錢，早點決定、施作，也能節省經費。

新北捷運局將原新泰塭仔圳地區F15－F17站間的17處平面橫交道路，與板橋、土城、中和交界的F25－F28站14處平面橫交道路改為高架設計，高架車站從2處增加為9處，可望提高行駛速率、全程縮短11分鐘行車時間，藉此提升旅客搭乘意願，衝高運量與票箱收入。

侯友宜說，新北規畫捷運「七線並進」，包含五泰輕軌、台北市民生線、深坑輕軌、八里輕軌、泰板輕軌、中和公館線及林口輕軌，未來新北境內將再增加39公里、42座車站、累計轉乘達33站。

侯說，泰板輕軌規畫長度10.3公里、共14座車站，路線連接泰山、新莊、板橋、土城、中和地區，交通部審查意見建議，部分土地開發效益納入附屬事業收入以提高經營比，要求符合計畫審議一致性。

新北配合中央意見，並參考已通車捷運路線的經驗，決定將既有的2處高架段延長，增加7個高架車站，調整後高架段總長7.3公里、共有9座高架車站。

泰板輕軌可行性研究2023年5月首度提送，即將第五度送審。

對不少案件審議曠日廢時，侯友宜回應，中央在財劃法修法後，對捷運分攤經費更嚴格，光新北就少90億、72%，盼中央早日核定就能早點做事。

捷運局長李政安指出，泰板輕軌延續五泰輕軌，沿線可在F16站與新莊線輔大站轉乘、F21站與台鐵浮洲站轉乘，F23站與板南線亞東醫院站轉乘、F28站與萬大中和線莒光站轉乘；F21站鄰近台北紙廠簡易公園，未來規畫建置社宅及警察局。

議員江怡臻說，盼中央盡速核定，不要再讓卡輕軌成為新北發展絆腳石。國民黨立委張智倫指出，泰板輕軌終點站在中和莒光路，與萬大中和線莒光站有點距離，路線串聯應該更便利，才能有利長者使用。

議員黃淑君認為，可行性評估會送這麼多次，主因是設站地點不符民眾需求，包括浮洲設站位置在台鐵附近，另接板南線部分離主站體有距離，恐導致運量不高，市府應審慎評估。

泰板輕軌納「社後支線」 侯友宜允考量

新北捷運局在泰板輕軌F19站預留岔道，作為未來擴充「社後支線」節點。昨天在視察現場，藍綠民代對要不要把社後支線納入泰板輕軌可行性研究討論激烈，捷運局指出，先前評估的5路線都不可行，要等主線運量培養或都市計畫需求有機會再評估，新北市長侯友宜允諾會把民代意見納入，「能多做一條就多做一條」。

除泰板輕軌，當初有另條從五泰輕軌穿越板橋社後地區，再連接萬大中和線的「社後輕軌」，因板橋中正路路幅不足18米，被認定不可行。

考量社後地區居民需求，泰板輕軌在F19站預留「社後支線」岔道，新北捷運局先前也曾評估過5條路線，包括F19－永翠路－中正路－民權路－板橋站、F19－永翠路－環河西路－民生路－新埔站、F19－永翠路－國光公園、F19－永翠路－環河西路－中正路－板橋國民運動中心、F19－永翠路－板橋國中，都因為路幅過小或是運量不足無法達到門檻。

立委張宏陸直言，當初交通部認為社後輕軌可行，「錢也準備好了」，泰板輕軌可行性研究為何不能一次解決，未來當地是重劃區，如果房子蓋下去，蓋捷運會更困難，交通部答應給錢，市府不把資源拿回來很奇怪。

議員戴瑋姍說，中正路太窄無法負荷太大交通量，環河西路如果沿著土堤進行捷運高架化，也是有機會的，盼市府能夠納入考慮。

議員石一佑表示，江翠北側人口持續暴增，既然要規畫捷運就該把社後輕軌納入考慮。

議員林國春則說，當初在台北縣就討論過社後輕軌，因路寬不足被否決，如果中央覺得可行，當然就一起合作。

立委葉元之則表示，能有社後支線是好事，現在重點應該先讓主線泰板輕軌可行性研究通過，中央對主線有很多意見，主線還沒通過，何來支線，會持續在中央監督加速審議。

(聯合報)

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高架站增至9站 新北泰板輕軌5度送審

行車時間縮短11分鐘 可行性研究審2年 新北市府盼中央儘速核定

新北市泰板輕軌在可行性研究階段已被交通部要求修正四次，市府今天將第五次送審。市長侯友宜昨天前往泰板輕軌F21站預定地視察表示，市府將原高架車站從二處增加為九處，可提高行駛速率、全程縮短十一分鐘行車時間，相信獲中央核定機會非常高，期望中央與新北攜手合作。

泰板輕軌路線全長十．三公里，規劃十四座車站、一座機廠，行經泰山、新莊、板橋、土城及中和，可轉乘捷運新莊線、板南線及萬大中和線、台鐵浮洲站，並預留銜接機場線。

設14車站 高架段延長為7.3公里

然而，可行性研究報告二〇二三年五月第一次提報遭駁回，二〇二四年十月市府第四次提報審查，交通部二〇二五年四月函復意見，指土地開發所產生的收益應屬土地開發效益自償性經費，要求市府積極研議提升運量措施，提高營運機構本業收入。

捷運工程局長李政安指出，配合中央意見，並參考已通車捷運路線的經驗，決定將既有的二處高架段延長，增加七個高架車站，調整後高架段總長七．三公里、共有九座高架車站，分別為新莊塭仔圳段及板橋、中和、土城農業區段，調整後列車同步提高行駛速率，經估算全程行車時間可縮短十一分鐘。

侯友宜強調，財政收支劃分法修正後中央對捷運經費補助愈趨嚴格，經過預算調整，中央減少約九十億元補助款，縮減幅度達七十二％。泰板輕軌可行性研究從二〇二三年五月首度提送中央迄今，即將第五度送審，希望中央與地方合作時，能針對財務給予更多支持，加速核定流程，讓工程及早動工，不僅節省經費，也能加速帶動新北市整體發展。

江怡臻︰盼儘速推動助區域發展

市議員江怡臻說，泰板輕軌是土城第五條捷運，可讓區域運輸更完整，泰板輕軌過去二年屢次被中央退件，期盼這次送件中央儘速核定，不要再讓「卡輕軌」成為新北發展的絆腳石。

黃淑君︰設站地點盼再審慎評估

市議員黃淑君認為，可行性研究遭退件多次，主要是設站地點不夠符合民眾需求，包括浮洲設站位置在台鐵附近，或銜接板南線部分與主站體還有一段距離，才會導致運量不高，希望市府再審慎評估。

泰板輕軌納入社後支線 藍綠交鋒

泰板輕軌可行性研究今天第五度送中央審查，地方民代對於是否把「社後支線」納入可行性研究意見不一。新北市長侯友宜表示，市府已在F19站預留道岔，作為未來延伸「社後支線」節點，若條件允許，「能多做一條就多做一條」，會將各界意見納入評估，持續與中央溝通。

侯友宜：能多做一條就多做

社後屬於板橋早期發展地區，主要道路中正路寬度十五至十八公尺，車流量大且兩側樓房林立，現況建設輕軌將對交通造成嚴重衝擊，須等都市更新拓寬道路，才具備引進輕軌的條件；但為兼顧社後地區通勤需求，捷運局在泰板輕軌F19站預留支線道岔。

民進黨立委張宏陸表示，交通部先前認為社後輕軌可行，「錢也準備好了」，市府若不趁此次一併納入規劃，未來區域重劃後施工難度恐更高；國民黨立委葉元之說，社後支線規劃方向正面，但現階段應確保主線可行性研究過關，否則「主線未通，談支線為時過早」。

市議員戴瑋姍指出，中正路太窄無法負荷太大交通量，但環河西路如果沿著土堤進行捷運高架化，也是有機會；市議員石一佑說，江翠北側人口暴增，應趁此次規劃納入社後輕軌。

市議員江怡臻、林國春強調，泰板輕軌不僅有助浮洲地區發展，也對板橋社後交通有幫助，若交通部已準備好錢，請中央儘速核定泰板輕軌可行性研究計畫。

捷運工程局長李政安表示，先前曾評估泰板輕軌F19延伸至板橋站、新埔站、國光公園及板橋國中、板橋國民運動中心等五種社後支線方案，因路幅不足或運量未達門檻，目前均暫不可行，未來待主線運量成形或都市發展有新需求時再重新評估。

(自由時報)

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金門機票難求 怨淪小三通旅客過路島

金門往返台灣機票常「一票難求」，連假與周末幾乎班班客滿，許多金門鄉親連返鄉、就醫都難。近年大量旅客經由小三通轉往中國大陸，這些僅在機場短暫停留的中轉客，幾乎沒有實質消費，金門淪為「過路島」。

民代呼籲中央應正視旅客經由小三通「散進團出」現象，以免排擠金門居民搭機權益；縣府觀光處表示，涉及中央部分將持續協調。

金門縣府昨赴議會專案報告「金門地區連續假日及周末期間往返金廈小三通與台金航線疏運計畫」，縣議員董森堡指出，至今年9月底，小三通旅運人次較去年同期增加近40萬人，大量中轉客擠壓台金航線運能，排擠居民醫療、教育與工作等剛性需求。他批中央對小三通開放「沒配套、沒管理」，讓金門人承擔交通與社會成本。

董森堡建議，縣府應建立「數據驅動的彈性航權與運能管理」，即時掌握居民與中轉旅客比率，爭取中央授權地方擁有航權調度權限，化被動調度為主動管理。此外，應滾動啟動「急難包位措施」，預留機位給就醫、奔喪及急難出行鄉親。

對此，觀光處長許績鑫表示，相關航權與班機調度屬中央權限，縣府僅能在急難救助部分加強作為，將持續與中央及航空公司協調。副縣長李文良提到，縣府正評估建造「新台金船」的可行性，分散空中運能壓力。

在地業者感嘆，中轉旅客「只在金門上廁所就走，地方只賺到屎尿」，過去台金航線曾有4家航空公司在飛，如今剩2家，運能不足導致機票被中轉客搶光。特產與旅宿業者說，中轉客「截頭截尾」，在台灣與大陸購物，對金門經濟毫無受益，營收比疫情時期更慘。

(聯合報)

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高鐵台中站交通壅塞 國道一號增匝道仍紙上作業

高鐵台中站周邊交通壅塞，平面道路、國道、台74線不分平日假日都塞。立法院交通委員會昨考察，針對國一新增匝道、台74線銜接高鐵站等，立法院副院長江啟臣說重話，單是增設匝道已開3次會，還在紙上作業，不要再拖了。交通部長陳世凱說，把車流引上國道也很塞，已請中市府整體研議。

高鐵台中站運量全國排第二，僅次於台北站。台中站旁正興建購物中心，號稱全國最大購物商場，預計明年完工，未來購物人潮、車流湧入，恐使交通雪上加霜。中央、地方研議國一增設高鐵台中站周邊匝道，台74線快速道銜接高鐵站區，不必再上下匝道，同時規畫烏日轉運中心紓解人車。

江啟臣昨表示，國一新設匝道去年已討論過，交通部長也來找他討論，並成立專案小組，還開了3次會議，仍在紙上作業，現在已不是蓋不蓋，而是如何解決技術問題，應繼續補助650萬元可行性評估經費。

江說，高鐵台中站去年有2650萬人次進出，明年購物中心完工，每天再增加6萬至8萬人，恐超越台北站人潮，應趕快提出具體措施，不要拖。

至於台74線下匝道銜接高鐵東路拓寬問題，江啟臣說，上次提過了，現在又再講一次，如果每次都是拖時間、公文往返，也不必再會勘了。

陳世凱說，他每周五天進出高鐵台中站，曾補助700多萬元委託中市府評估整體規畫，若把車流引到國道或台74等線，「大動脈」已經很塞了，再引入車流無法解決，才請中市連同平面道路整體規畫。

陳世凱強調，台74線下方道路已在使用，如果要銜接到高鐵站區需落墩柱，會影響下方道路車流，也需要可行性評估；至於國一新增匝道，因該路段又彎又斜，如要從王田或南屯交流道拉過來，有其必要嗎？將依工程參數進行研究。

(聯合報)

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台中高鐵特區塞車 交部允助改善

購物中心明年開幕 更多人車湧入 交通問題迫在眉睫

立法院交通委員會昨考察台中高鐵特區交通規劃、烏日轉運中心、水湳轉運中心及捷運軌道工程等推動進度，交通部長陳世凱允諾全力協助市府。

為改善高鐵周邊交通壅塞問題，市府規劃國一新增匝道連結高鐵特區，盼交通部補助六五〇萬元可行性評估經費；台七十四線匝道銜接高鐵站二樓，因中央當初興建時即預留銜接口，市府希望不用再進行可行性評估，以加速興建速度。

台74線接高鐵站 需做可行性評估

交通部長陳世凱表示，之前鐵道局請廠商提供七百多萬，委託市府進行台中高鐵站周邊整體交通規劃，因目前台七十四線及高速公路都塞車，若只將車流引到高速公路或台七十四線，不是能整體解決問題的方案；立委羅廷瑋則當場請中央加速台鐵大慶到烏日站的鐵路高架化。

陳世凱：市府規劃僅將車流引至國道

陳世凱指出，台七十四線匝道銜接高鐵站二樓，因要落墩且佔用到現有道路，跟過去條件已經不同，可行性研究還是得做；國一新增匝道連結高鐵特區，市府規劃延伸至王田交流道或南屯交流道附近，還需增設嗎？陳強調，過去高速公路交流道可行性研究都是地方政府出錢，中央從未補助。

立法院副院長江啟臣表示，台中高鐵站去年高達二六五〇萬人次進出，明年購物中心開幕後，平均每天增加六至八萬人次，一天約有十五萬人次，恐超越台北站，交通問題迫在眉睫，高鐵特定區由鐵道局委外經營，交通問題不可能全部都丟給地方，希望中央在經費上或技術上協助。昨考察由立委黃健豪主持，立委何欣純、廖偉翔等皆到場。

(自由時報)

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高雄「柏油山」補提水保計畫 藍營批先斬後奏

高雄小港大坪頂保護區遭爆堆置大量廢瀝青、廢棄物，淪為「柏油山」，引發政治攻防。市府先前認定無非法開挖或棄置，但國民黨立委柯志恩和議員昨現勘，質疑廠商未依規定申請水土保持計畫，先斬後奏，怒批「大坪頂變大秃頂」，議會民進黨團則稱，該處為合法暫置場。

高市水利局主秘張世傑表示，該地屬都市計畫保護區，原本就有截水溝等簡易水保措施。據了解，水利局原僅准許廠商暫置，未料到堆置土石方量如此龐大，經要求，廠商10月9日才提水保簡易計畫，並審核通過。水利局表示，目前堆置土方數量過多違反水保法，不排除開罰6萬元，汙水工程2027年底結束後，土地將恢復原貌。

市府去年發包小港區汙水接管工程，核准大坪頂露營區旁1處保護區作為暫置場，堆放大量土石方、瀝青刨除料與管材機具，遭疑其中有違法。水利局多次說明暫置場屬於延伸工區、合法申請，現場堆置的瀝青與土方亦屬有價料，將依規定分類後清出。

立委柯志恩和黨籍市議員許采蓁、邱于軒昨到場會勘，現場暫置的土石方，用黑色網布蓋住。許采蓁批評，市府涉護航廠商，水利局承認廠商自2024年進場，一整年未申請簡易水保計畫，直到她揭露後才補件，仍獲市府背書，甚至製作圖卡強調一切合法，「合法但未申請，就像無照駕駛，車子合法買的就能上路？」

邱于軒也批，市府一方面說合法，一方面又承認沒有水保計畫，且延伸工區竟能跨距1.5公里，範圍實在大得離譜。

「這就是赤裸裸的先斬後奏。」柯志恩說，市府應正面回應，是否在未申請水保計畫下，就允許廠商進場暫置？若屬實，責任該由誰承擔、如何補救？須清楚交代是否確實核准完整水保計畫，才能讓居民放心。

柯志恩也批，高市府8日承認廠商違反廢清法，隔日改口只須覆蓋、標示，如今又指她「抹黑造勢」，市府自相矛盾、迴避真相，且大坪頂地貌原本完整，如今看起來就像光禿的大屋頂，她擔憂若缺乏完整水保措施，未來豪雨來襲，恐釀土石流或水土流失。

民進黨高雄市議會黨團總召江瑞鴻指出，高雄公共工程依法有暫置機制，相關程序也都有監督機制；市議員黃彥毓表示，日前會勘，經確認工程屬於小港汙水接管系統的必要工程，廠商依程序向地主承租保護區土地暫置瀝青，屬合法行為，僅部分管理細節待補正。

(聯合報)

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新北105市道改善工程兩度流標 11月重招標

連結新北林口與八里的105市道以坡陡、彎急著稱，沿線多處髮夾彎，行車安全堪憂。新北市府推動「蜿蜒段新闢工程」擬以雙環橋設計改善高程差與彎道問題，工程在8月、10月兩度流標，民代要市府檢討預算與設計，盼盡速重新招標。

新北新工處長簡必琦表示，該案10月1日再度流標後，市府已著手進行預算與設計細節檢討，並納入拜訪廠商過程所蒐集的意見，預計11月中旬重新招標。他指出，105市道蜿蜒段設計採雙向四車道高架橋，並以「雙環橋」方式克服近180公尺高程差，工程難度高，導致廠商承攬意願偏低。

簡必琦補充，該案時程與國一甲標案相近，部分廠商正觀望國一甲進展，影響該案投標踴躍度。不過，經與廠商訪談了解，雖普遍認為施工難度高，技術上仍可克服，市府將評估是否調整預算，提升廠商參與意願。

議員陳偉杰指出，105市道為林口與八里之間交通動脈，長期受限於道路狹窄與高坡差，影響通勤、物流與地方觀光。此一工程兩次流標，顯示市府在經費與設計規畫有檢討空間，市府要緊追進度、盡速檢討。

陳也說，兩度流標的蜿蜒段新闢工程應盡快處理，避免拖累後續路段施工；第三期工程規畫也應提前展開與地方溝通，取得居民共識，以利整體路網推進。

議員鄭宇恩表示，105市道蜿蜒段與八里段（田心仔橋至長坑國小）拓寬工程，是地方關注的交通痛點，攸關區域聯繫，也牽動通勤效率與產業發展。蜿蜒段面臨地形複雜與高程差挑戰，市府應調整預算彈性、配合市場現況，吸引廠商參與。

(聯合報)

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台中46處公托 議員：有4311童擠不進窄門

台中市長盧秀燕喊出「公托倍倍增」政策，不過議員質疑，台中公托資源不足，目前46處公托，截至9月有4311名幼童擠不進去公托窄門，候補比達3.22倍，根本是「候補倍倍增」。台中市社會局表示，每名家長可登記2處公托候補，實際候補人數低於統計數字，將持續擴充量能。

台中市現有公托共46處，至明年底預計增加到60處。民進黨議員陳淑華指出，全市平均公托候補比已增到3.22倍，成長逾5成，公托不足被審計部審計報告糾正，政見喊得很好聽，「候補倍倍增」才是實情。

陳淑華說，原縣區候補比更嚴重，外埔、沙鹿最高都達5.88倍，豐原5.83倍、大雅5.45倍；原市區南屯4.72倍、南區4.25倍、北屯3.36倍、北區3.9倍；這些僅是有登記公托的家長，「有的區域連私托也一位難求」。

議員陳俞融補充，以北區為例，截至9月底，未滿2歲嬰幼兒有1362人，卻僅有2處公托；部分私托因缺乏足額托育人員，實際收托率不到5成，甚至傳出無照托育，社會局對整體托育量能，缺乏有效調控與輔導。

議員謝家宜說，北屯區4所公托僅能收托139名幼兒，登記候補人數達464人，不少幼兒等待超過一年。議員陳雅惠、張芬郁批評，東南區家長為了搶名額，不得不跨區托育，通勤負擔沉重，市府應優先在資源不足區設置公托，縮短城鄉差距。

社會局長廖靜芝回應，公托候補人次是累計數字，每名家長可登記2處地點，實際候補人數比統計低；她強調，目前台中市共有46處公托，因價格實惠、品質穩定，需求踴躍，將持續尋找合適空間設置新公托，同時加強私托稽核，除例行公安檢查，也會進行無預警稽查，確保家長安心使用各類托育服務。

台中閒置空間不足 公托設點卡關

台中市推動「公托倍倍增」計畫，受限地方閒置或可利用空間不足多所卡關。市府指出，以沙鹿區為例，公托資源極度匱乏，候補人數高達170人。市府原希望善用埔子市民活動中心增設公托，但居民認為該處已作為關懷據點及社區歌唱班使用，恐互相干擾，協調迄今仍未達成共識。

市長盧秀燕強調，自己上任前全市僅有5所公托，如今7年已成長至46所，成長近9倍。她表示，市府會持續努力讓家長「有托可送」。但藍綠議員指出，市府盤點閒置與可利用空間幾乎已達瓶頸，因部分公有設施單位不願共用，導致設點進度受阻。

以沙鹿區為例，去年人口突破10萬人，2歲以下幼兒近2000人，但目前僅有福興里1處公托、25個名額，候補人數達170人，是全市托嬰候補率最高區域。家長抱怨，從懷孕等到孩子2歲仍排不到名額，只能仰賴家人協助照顧，「身心俱疲」。

埔子里活動中心去年落成，市府相中為新設公托點，但居民強烈反對，認為長照據點及歌唱班已先設置，增設公托恐造成干擾。原訂本月8日召開的說明會臨時取消，爭議迄今未解。公所表示，市府持續規畫公托需求細節，再向民眾說明。

副議長顏莉敏表示，家長需求迫切，市府應加速盤點其他合適據點，年輕家長等不了，如果能運用既有空間，「蓋一間是一間。」顏莉敏建議，市府可考量原晉江幼兒園閒置空間，或在正規畫中的北勢活動中心預留公托設施，以解燃眉之急。

類似問題不僅出現在沙鹿。大雅區先前也曾發生圖書館與歌唱班共用空間互有干擾的情況，地方議員指出，人口密集區域難找到合適公有空間，設置老少共用據點往往協調費時、爭議不斷。

市府回應，將以最大誠意與效率持續與地方協調，活化閒置空間、提升社區整體服務量能，讓孩子有托可送、長輩活動不中斷，打造共融共榮的社區發展模式。

(聯合報)

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台中公托倍倍增 議員諷話術治理

批候補數為收托數3.22倍 才是倍倍增 社會局：將積極擴建

盧市府宣稱公托倍倍增，公托數由上任前五家到四十六家，不過市議員陳淑華等人質疑，統計到今年九月，收托數一三四〇人，候補人數四三一一人，候補比例高達三．二二倍，「候補人數才是倍倍增」，盧只會話術治理；社會局長廖靜芝指出，台中不僅公托，還有私托及居家托育可供選擇。

私托人員不足 空有床位無法收托

陳淑華表示，公托倍倍增根本只是話術治理，真實情況是公托候補倍倍增，不少地區候補率居高不下，其中南區及南屯區候補人數均是收托數的四倍以上，原縣區問題更嚴重，外埔、豐原、沙鹿及大雅區，候補數已超過收托數五倍，有很多人放棄排候補，否則實際候補數更高。

市議員陳俞融指出，北區目前僅兩處公托，區內未滿二歲嬰幼兒有一三六二人，候補率高達三．九倍，每釋出一個公托名額，就有近四個孩子搶，公托大排長龍，私托又因找不到足夠的托育人員，空有床位收不了孩子，受歡迎的私托一位難求，社會局對於整體的托育量能欠缺有效的調控與輔導機制。

市議員謝家宜、張芬郁與陳雅惠也說，包括北屯、東南區及大里等區公托名額長期不足，家長甚至被迫跨區托育，有人甚至等一年仍排不到候補機會；市議員邱愛珊表示，全市收托率為五成八，后里、豐原地區則僅有四成六，遠低於全市平均，托育資源落差大。

14處據點 臨托時間不符實際需求

市議員林德宇另指出，現有十四個臨時托育據點中，僅一處可收托到晚間八點，其餘皆只到下午四點或五點，不符實際需求。

廖靜芝表示，已積極擴建公托，但台中除公托外，另有私托及居家托育可供選擇，社會局也會加強稽核，確保家長都能安心使用托育服務；至於延長臨時托育時間，因有托育人員量能問題，將持續研究加強。

(自由時報)

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目標每坪2字頭！桃園可負擔住宅 最快明年上路

桃市府研擬在機捷A20、A21、中壢體育園區、航空城安置宅等地試辦「可負擔住宅」，目標打造每坪2字頭的平價宅，減輕年輕家庭購屋負擔，昨在議會引起多名議員關注政策細節。都發局回應，會嚴謹訂定自治條例，最快明年上路，後續估3至4年內可提供3000戶。

桃園市近年吸引大量雙北居民移居，房價逐年上漲。市府都發局日前拋出全國首創「可負擔住宅」政策，以「去商品化」及「封閉式買賣」為核心，優先鎖定年輕夫妻育有小孩的家庭可優先購買，但購入後限制移轉且禁止轉售套利，必要時由市府收回，避免投機炒作。

議員于北辰、梁為超說，可負擔住宅立意好，但房價是否真可負擔？且應嚴格制定轉售年限與回收機制。議員謝美英樂見市府以航空城安置宅試辦，但要精挑細選，別讓可負擔宅「撿剩的」。

議員陳韋曄建議，可負擔住宅結合捷運場站規畫，並預留幼兒園、日照中心等設施，及整合托育補助、交通月票、房貸補貼等配套。議員凌濤也建議北桃園的中路特區及捷運綠線G12、G13、G14周遭都計區納入規畫範圍，市府更要積極與內政部溝通爭取支持。

都發局長江南志說，相關政策在府內達成共識，正積極研擬「桃園市可負擔住宅出售及管理自治條例」，可負擔宅只能回售給政府，但可繼承，價格會隨市場適度浮動，不會像自由市場漲幅那麼大，未來周邊將納入托育、日照中心等公設，並持續搜集意見讓制度更完備。

桃園首發婚育宅58戶 近千件申請

行政院9月宣布推出「婚育宅」政策，桃園市桃園區甫完工的「慈文安居」社會住宅，保留20%婚育戶給新婚夫妻、育兒家庭，據統計近千人申請，今將截止，遠超過58戶保留名額。立委牛煦庭認為顯見需求大，將主張提升比率並明文入法。

國家住都中心配合內政部「青年婚育租屋協助專案」，將最新招租的中央社宅其中20%戶數作為婚育保留戶，供新婚夫妻、育有學齡前0到6歲兒童的家庭優先申請，中籤者可住滿12年。

「慈文安居」為桃園首發婚育宅社宅，該處鄰近中正路、藝文特區等商圈，未來還有捷運綠線通過，生活機能好。慈文安居共288戶，有套房、二房及三房型，租金含管理費最低6220元起。

國家住都中心指出，慈文安居從9月15日起受理招租至今天截止，為期1個月，截至昨天中午，累計受理980件申請。預計明年1月9日抽籤，最快3月1日入住。

慈文安居將保留婚育戶20%共58戶，林姓上班族育有1子，他認為，婚育宅有其政策美意，但目前釋出婚育保留戶的社宅還太少，僅桃園區1處，就算地點符合需求，想住也不一定抽得到，還是希望政府能多增加相關社宅數量。

現為內政委員會委員的立委牛煦庭說，國會正在討論修正「住宅法」，預計納入婚育宅的配套，但目前中央修法態度太保守，慈文安居的案例可證明需求很大，婚育宅2成配額顯不足夠，恐難以成為政策亮點，將主張再提升比率，並明文入法。

(聯合報)

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桃市「可負擔宅」 自治條例拚明年完成

年輕夫妻且育有小孩家庭優先 首波試行航空城安置住宅餘屋108戶

桃園市政府研議「可負擔住宅」，讓年輕家庭買得起房子，首波納入桃園航空城安置住宅餘屋，並擇定機場捷運A20、A21站及中壢體育園區周邊地區做為推動起點，待「桃園市可負擔住宅出售及管理自治條例」程序完備；市府都市發展局昨於市議會工作報告，不分黨派議員均要求加速推動腳步，都發局長江南志表示，預計年底在府內法規會通過，明年完成法制程序。

議員要求 嚴格監督、避免炒房

市府都發局指出，可負擔住宅將以去商品化及封閉式買賣為核心概念，限制移轉且禁止轉售套利，以繼承為主，必要時可由市府收回；自治條例將明訂銷售對象、價格、貸款年限及限制移轉、市府收回機制等，購屋對象優先鎖定年輕夫妻且育有小孩的家庭，每月家庭合計收入十萬元左右，貸款約占收入的二至三成。

都發局說，首波可負擔住宅鎖定航空城安置宅小坪數餘屋，共有一〇八戶優先試行；另外，桃園市軌道建設周邊整體開發區或都市更新地區，透過容積獎勵廿％，也由建商回捐十％可負擔住宅，公辦都更取回的房舍亦是房源。目前將擇機捷A20、A21站及中壢體育園區周邊地區做為推動起點，估計三到四年內可提供三千戶可負擔住宅。

可負擔住宅政策在議會引起關注，市議員黃崇真表示，桃園市獎勵建商容積率換取可負擔宅為主，以五百坪基地的建案為例，只能釋出約兩戶，擔心出現「僧多粥少」、「看得到吃不到」情形。

市議員凌濤說，除了南桃園，北桃園也是人口移入重點區域，應將中路及捷運綠線G12、G13、G14站周邊都計區納入，並建立嚴格的監督及審查機制，避免炒房。

市議員謝美英表示，目前可負擔住宅規劃以航空城安置宅餘屋最快推出，餘屋數量、坪數及價格，務必要符合民眾需求，同時要求加速自治條例立法時程，超前部署與中央溝通，以利明年如期上路。

都發局：推動起點軌道建設周邊

都發局回應，包含購買及回售機制、房源充足度、買賣價格透明度、整合公共服務設施等，正持續透過跨局處平台蒐集多方意見，讓制度更加完備。

(自由時報)

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台南風災廢棄物暫置場疑濫倒 環團要求來源管理

丹娜絲颱風災後建物修繕等產出大量廢棄物，台南市政府開放後壁區烏樹林營區暫置，近期附近民眾質疑現場沒有管制，大量車輛疑夾帶事業廢棄物進場，環團昨勘查，要求市府做好清運工程車的「來源管理」。

環保局廢棄物清理科表示，災後初期確實發現可疑車輛，9月起要求所有清運車輛須隨車攜帶來源證明單，也派員抽查跟車，發現3輛載運物來源與申報不符，疑夾雜其他廢棄物魚目混珠，已移請法辦，還有一些車輛未事先將廢棄物分類也都退運，但昨抽查未發現違法。

當地農民質疑，暫置場幾乎每分鐘有大卡車進出，有時1個小時100多輛，沿路塵土飛揚，影響路旁作物生長，很多載運物不像一般民宅拆除的廢棄物，看起來像事業單位廢棄物。

台南環保聯盟理事長黃安調前往勘查，他說，目測好幾公頃土地堆滿廢棄物，丹娜絲颱風造成不少房屋倒塌，產生磚塊混凝土廢棄物，暫時堆置無可厚非，但他查看部分車輛GPS路線，「並沒到七股災區」，而是附近的白河、東山、六甲區，現場還發現大卡車裝載不少大口徑（8吋以上）PVC管，直覺與颱風損毀並無關聯，環保局務必查明是否夾帶進場。

環保聯盟指出，就算災情嚴重，到現在竟然每天還有150或200輛大卡車拖車的建築事業廢棄物運來，讓人懷疑，昨發現好幾輛車五聯單登載內容與事實根本不符，卻在大門「補填資料」後即放行。

環盟還質疑，此暫置場設場程序不夠周延，包括沒辦說明會、沒工程名稱、沒設場域告示牌，連基本的「職安告示牌」都沒有，且揚塵非常嚴重，入口處風沙瀰漫，顯示灑水不足與場域管理亟待加強。

環保局廢棄物清理科鄭姓股長回應，載運災區廢棄物車輛都會有區公所開立的隨車文件，暫置場人員能當場核對，目前使用約1.5公頃，預計年底前關閉，塵土飛揚情況會要求改善。

(聯合報)

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台中水湳轉運中心明年營運 交局：多元使用

國道客運運量大減，衝擊現有轉運中心營運。台中水湳轉運中心明年落成、烏日轉運中心規畫中，交通局長葉昭甫說，水湳周邊有很多國道客運站，可集中到轉運中心內，即使未來運量縮減，周邊仍有會展中心等；烏日轉運中心可銜接彰、投熱門景點，場站可多元使用。

水湳轉運中心位於水湳園區北側，鄰近台74線、國一中清交流道，預計明年首季營運。葉昭甫說，中清交流道周邊有很多國道客運業者，各自租地營運，未來可整合到轉運中心內。

葉昭甫說，水湳轉運中心有42席大客車月台，可供國道客運使用，緊鄰今年底營運的國際會展中心，可彈性調度月台，讓遊覽車停靠，蓋轉運中心未必追求收支平衡，加上原有的市區客運等，可多元使用轉運中心，未必會成為蚊子館。

市府表示，水湳轉運中心銜接國道有3方案，包含銜接中清交流道聯絡道、以台74線銜接國道、國一新增匝道接轉運中心。交通部長陳世凱說，市府可將評估案送交通部高公局審查。

烏日轉運中心預定地位於台鐵新烏日站旁，面積約1公頃。市府表示，這是繼台北、南港之外，全台第3處3鐵共構的交通據點，可與台鐵立體銜接，可行性研究預計11月上旬期末審查。

葉昭甫說，烏日轉運中心可透過台鐵、國道銜接彰投，熱門景點如溪頭、日月潭的交通接駁路線，都在高鐵台中站區，未來烏日轉運中心落成後，可整合相關路線帶動營運。

(聯合報)

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議員籲敬老金加碼 南市府：今年先不變

本月29日重陽節，台南市政府發放65歲以上未滿100歲者每人1千元敬老金，議員昨質詢指出，高雄、雙北等基本都有1500元，台南金額是六都墊底，呼籲市府把握今年發放前的時間，提升金額；市府表示，今年發放金額先維持不變。

南市民政局長姜淋煌回應，今年重陽敬老金預計23日發放給長輩，市長黃偉哲也曾承諾在財政允許之下，逐步提高相關社會福利金發放，其中，重陽敬老金也屬社會福利金一部分，今年維持發放1千元敬老金，但仍持續努力並建議提升敬老金。

據了解，台北、新北、高雄65歲以上長輩，可領取敬老金最少每人1500元，台中2千元，桃園更有2500元，台南相對低。

市議員陳怡珍質詢說，近期各社區有許多敬老活動，每每碰到長輩時，大家最關心的就是市府重陽節敬老金的政策，目前台南針對65歲以上、原住民55歲以上長者到未滿100歲者發放1千元，100歲以上長者發放1萬元及價值2千元禮品一份。

她也說，新北、桃園、宜蘭縣等地，針對年滿99歲或百歲以上長者更發放2萬元敬老金，市府應跟上其他縣市腳步，以實際行動表達對長輩的敬意與關懷。

(聯合報)

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談判分手釀凶案》她躲外婆套房 男友操刀殺紅眼 狂砍女友母女 勇鄰救人滿身血

台中市北區十三日上演駭人喋血情殺！

二十七黃姓女子提出分手，為避開三十七歲蕭姓男友的糾纏，搬至外婆所有的出租套房，未料仍被蕭男找上門，衝到女友住處談判破裂後情緒失控，竟持美工刀猛刺女友，再抄起磚頭亂砸，六十歲黃母衝出相救遭波及，住在隔壁男租客見義勇為勸阻，也被蕭男持刀攻擊，頭部與手臂遭重創，滿身是血，現場血跡斑斑、慘叫聲不斷，令人怵目驚心。

事發地點在北區健行路知名寶覺寺後方巷弄內，一處寧靜住宅區民宅六樓加蓋套房，據了解，有洗錢、毒品等前科的蕭男與黃女交往一段時間，蕭男近期才因毒品勒戒剛出來，因黃女提出分手要求，導致蕭男懷疑黃女移情別戀另結新歡才會刻意疏離，一個月前曾多次尋找黃女談判未果。

藏刀談判 蕭男行凶還抓磚頭猛砸

據了解，黃女外婆是當地包租婆，除自住一樓還有多間套房出租，並由女兒（黃母）協助管理，黃女為避開糾纏，搬至外婆位於六樓的套房閃躲，未料仍被找上門，蕭男昨帶著預藏美工刀前往，雙方談判不到幾分鐘便爆發口角，鄰居聽見激烈爭執聲，緊接著就傳出黃母尖叫：「殺人啦！」

目擊者︰ 蕭男瘋狂揮砍 滿地血太可怕

住在隔壁的廿七歲黃姓男租客聽見呼救，立刻衝出房門試圖制止，沒想到蕭男殺紅眼，持刀瘋狂揮砍，又抓起磚頭猛砸他的頭部，目擊者說：「當時樓上傳來激烈碰撞聲，接著就看到那個年輕男生（黃男）滿身是血地往下爬，整個人都快不行了，地上全是血，真的太可怕！」

另名住戶說，警方抵達時，凶嫌仍在頂樓持刀怒吼，整棟樓都陷入恐慌，警消趕抵現場後，立即將三名傷者送往中國醫藥大學附設醫院急救，黃女顏面、頭皮、雙上肢、左下肢多處挫傷，黃母顏面撕裂傷、左上肢挫傷，至於租客黃男則是頭皮、左手肘、左手背、右手掌撕裂傷，所幸皆意識清楚、無生命危險。

警方則以優勢警力攻上樓層，此時蕭男一度持刀不願就範，仍在短暫對峙後成功壓制逮捕，案發後，頂樓血跡斑斑，血跡順著樓梯一路延伸至地面層，而蕭男情緒極度不穩先行管束，全案詢後依傷害、恐嚇及違反家庭暴力防治法等罪嫌偵辦。

房東尖叫殺人啦 勇鄰奪刀遭攻擊 爬行求援

台中市蕭姓男子懷疑黃姓女友移情別戀，曾前往住處尋人未果，黃女因此躲到外婆名下的套房躲藏，未料昨天還是被蕭男找到發生嚴重爭執，連同母親也遭波及，當時住在隔壁的黃姓租客發現黃母高喊殺人，見義勇為勸阻，過程中一度壓制蕭男卻被掙脫，反被對方美工刀加磚頭攻擊濺血。

黃男一度壓制蕭男卻被掙脫

據了解，蕭姓男子昨帶著預藏美工刀，前往台中市北區健行路一處民宅六樓，找小他十歲黃姓女友談判，雙方一言不合發生口角衝突，黃母及黃姓男鄰居聽到吵架聲前往勸架，沒想到蕭男竟情緒失控，持美工刀及現場磚塊攻擊黃姓母女及黃姓鄰居，造成三人受傷。

黃男昨傍晚出院時頭部仍包紮紗布說，他租住在黃女隔壁套房，當時聽見黃女與蕭男爭執吵架，原認為是情侶間的事也不便介入，未料接下來聽到雙方越吵越凶，男方甚至亮刀攻擊，還有房東（黃母）大聲呼救聲，立刻衝出房門試圖制止，沒想到蕭男殺紅眼，持續持美工刀瘋狂揮砍。

此時他用盡全身力氣想控制身材比他壯碩很多的蕭男，雖一度短暫壓制，但就在他想奪下蕭男手中美工刀時，蕭男突然假裝服軟，接著擺脫壓制起身，持磚頭攻擊他的頭部，他全身血流如注，仍強忍劇痛，從六樓一路拖行爬下到一樓衝出公寓求救，沿途樓梯才會留下大片血跡。

專家︰談分手約公共場合勿落單 及時求救

卅七歲蕭男疑因感情糾紛情緒失控，到女友家持美工刀與磚頭攻擊女友、女友母親及隔壁租客，造成三人受傷送醫，最後遭警方壓制逮捕，國立台北護理健康大學特聘教授、現任醫療健康諮商心理學會理事長李玉嬋表示，面對恐怖或暴力情人，最好不要落單，要約在公共場合見面，並要有預備，身上要有防備的措施及要懂得求救，並懂得用「道歉、道謝、道愛、道別」，好好分手。

李玉嬋說，一個人生氣時也是最容易衝動的時刻，有些人面對災難或是逆境，無法練習接受，分手即是個人的感情災難或逆境，因此，面對感情要有預備，感情不可能天長地久，非預期的分手，對人來說就像是災難來了，有的人接受不了，無法面對或不知如何面對，因此，告訴對方壞消息時要有技巧及方式。

李玉嬋指出，恐怖情人或暴力情人，在相處過程其實都有跡可尋，要學會分辨，慢慢釋放訊號，循序漸近，讓對方知道彼此不合，無法長期相處，不要突然分手，讓對方感覺像山崩地裂，但分手時要說清楚，並可藉由第三者的陪伴或協助，讓對方接受，度過危機。

李玉嬋強調，面對恐佈或暴力情人，談分手或相見，千萬不要落單，最好約在公共場合，身上放有保護自己的東西，遇難時要懂得求救，並要懂得用「道歉、道謝、道愛、道別」，好好分手，即向對方說明要分手很抱歉，但感謝對方過去的照顧，相處過程讓自己也學習成長，未來各自安好等。

警方也呼籲，感情糾紛應以理性溝通為原則，切勿因一時衝動而觸法傷人，造成難以挽回的遺憾。民眾若遇家庭或情感衝突，可撥打113保護專線或110報案電話，警方將即時提供協助，共同營造安全友善的居家環境。

(自由時報)

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婦衝銀行急匯1715萬元 誤信「假投資」匯鉅款 行員機警阻詐

詐團話術博信任 稱投資獲利翻倍

桃園市一名五十七歲林姓婦人掉入詐團「假投資」陷阱，誤信投資房產獲利翻倍，雙十國慶連假前一天前往平鎮區中國信託南中壢分行辦理鉅額匯款，金額達一七一五萬元，由於林婦臨櫃填單時神情慌張，行員關懷提問時也支吾其詞，行員察覺有異通報警方到場及時成功阻詐，這也是平鎮警分局今年以來最大宗的阻詐案件。

平鎮警分局長徐坤隆昨前往中國信託南中壢分行，表揚即時阻詐有功行員並頒贈POLICE熊紀念品，感謝行員機警攔阻民眾遭詐，積極主動通知警方到場協助，因為金融機構是防詐第一道防線，唯有警方與銀行緊密合作，才能攜手守護民眾財產安全。

行員察覺有異 通報警方到場協助

平鎮警分局宋屋派出所長鄒安晴表示，公務員退休的林婦家住平鎮區，她稱日前結識一名仲介，對方聲稱土地蓋樓竣工後投資將獲利翻倍，婦人聽後不疑有他，拿著存摺及印鑑前往銀行要將存款一七一五萬元匯出，但在填寫匯款單時，於行員關心時表現異常，且這份投資沒有契約保障，行員察覺有異除技巧性拖延時間，也趕緊通知警方到場協助。

警方到場得知林婦對於「假投資」深信不疑，執意將金額匯出，經員警及行員向林婦耐心解說，告知有許多詐騙集團利用話術博取信任及好感，再以投資名義要求民眾投入積蓄，林婦這才恍然得知自己遇到詐騙集團，更感謝行員、警方的機警與熱心，讓她保住畢生的血汗錢。

(自由時報)

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假借花蓮救災 詐善款11件財損62萬

誆免費贈送雨鞋、製作感謝名冊等騙人頭帳戶

政府全力打詐，詐騙趨勢雖下降，但詐團手法不斷翻新，連花蓮洪災愛心都遭濫用，以「免費贈送雨鞋」、「製作感謝名冊」等手法誘騙熱心民眾，截至上週與花蓮光復救災的詐騙案共有十一件，財損約六十二萬元，刑事警察局昨提醒，如欲參與捐款、捐物或救災行動，務必循官方途徑辦理，切勿點擊不明連結或輕信陌生訊息。

勿點擊不明連結或陌生訊息

根據「一六五打詐儀錶板」最新統計，今年九月全國平均每日受理詐騙案件四七〇件、財損新台幣二億二三九二萬餘元，較去年同期（六〇一件、三億九六八〇萬餘元）分別下降廿二％與四十四％，財損金額以假投資詐騙占比最高，其次是假交友投資及假檢警詐騙，雖然整體詐欺趨勢已初步下降，但詐團手法不斷翻新，仍須高度警覺。

刑事局指出，花蓮馬太鞍堰塞湖潰流重創光復鄉，近期社會各界愛心湧現，不少民眾主動捐錢、物資或擔任志工支援，但有詐團藉救災名義，在FB或Threads刊登免費贈送雨鞋訊息，要求需自付五十八元運費，等受害人加入LINE帳號聯繫並完成匯款，再以「製作感謝名冊」為由，要求提供完整銀行卡號進行「實名認證」，以騙取人頭帳戶；另有謊稱有償提供運彩分析報告，會將所得全數捐贈花蓮災區，引誘民眾匯款交易做公益，實則詐取災難財。

刑事局提醒切記四不原則

刑事局昨邀請長年關注反詐議題的藝人王彩樺出席，以親身經驗提醒全民識詐，並強調政府普發現金一萬元措施即將上路，政府各單位不會以簡訊或電子郵件通知領取登入，也不會要求前往ATM或網路銀行進行轉帳操作；民眾應牢記「不點擊、不填輸、不匯款、不轉傳」四不原則，一切以官方資訊為準；將持續透過「一六五打詐儀錶板」揭露詐騙話術與最新案例，強化識詐免疫力，守住社會信任的最後防線。

(自由時報)

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「街口支付」創辦人 開庭對女檢比中指／道歉又嗆：再比100次也不夠

「街口支付」創辦人胡亦嘉，五年前辦理發行配售布蘭特原油期貨基金時，涉嫌獨厚自己、自肥六千萬元，被依證券交易法特別背信等罪起訴，台北地院昨開庭，勘驗五月廿六日北院開庭時的錄影影像，證實胡亦嘉當時當庭確實有對檢察官比中指，胡亦嘉於勘驗後向檢察官說「造成誤會，在此表達道歉」，但仍辯稱是不滿遭檢察官羅織罪名而一時情緒發洩，「再比一百次也不夠」；蒞庭檢察官建請法官將胡在庭內的行為，列為量刑參考。

這項勘驗是由檢察官提出聲請，以證明胡亦嘉當庭侮辱檢察官職務。影片顯示，女檢察官當時正在發言指出，胡亦嘉應回答為何他拒絕將基金配售給其他券商後，將配額賣給自己？胡亦嘉此時舉起右手朝向對面的女檢比中指，女檢見狀出言「胡亦嘉先生！」制止，並要求記明於筆錄，律師才將胡的中指按下去。

勘驗後胡強調，他並非針對檢察官個人，而是對自身遭受的不公與委屈，一時情緒激動的下意識反應，「若造成誤會，我表達歉意」，卻又說他被金管會與檢察官聯手搜索、起訴、限制出境侵害人權，「再比一百次也嫌不夠」。

(自由時報)

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高雄10大易肇事路段 鳳山包辦3條

建國路、青年路、台88線都上榜 仁武鳳仁路257件最多

高雄市今年前三季新十大易肇事路段出爐，以仁武區鳳仁路發生二五七件最多，人口數最多的鳳山區包辦三條主要道路；警方分析主要肇因為民眾未依規定讓車達五千件，將加強取締違規以減少車禍發生。

今年前3季 交通事故逾8萬件

高雄市今年前三季交通事故總共逾八萬件，造成一〇二人死亡、三萬多人受傷，以仁武區鳳仁路二五七件造成九十七人受傷最多，其次為鳳山區建國路二二一件造成八十五人受傷、鳳山區青年路一九三件造成八十三人受傷。

十大易肇事路以鳳山區達三條最多，鳳山人口逾三十五萬人，人口密集連帶交通流量大，加上早期道路設計動線複雜，除了建國路、青年路外，台八八線鳳山段一八二件造成十四人受傷；其次仁武區也有二條路段，除了鳳仁路外，仁雄路一五九件造成五十一人受傷。

此外，台八八快速道路線鳳山、大寮段均入列，其中大寮段一八一件造成三十人受傷；還有苓雅區建國一路一七六件造成五十八人受傷、三民區九如一路一六三件造成四十一人受傷、楠梓區高楠公路一五二件造成一人死亡、七十九人受傷。

主因未依規定讓車、未保持距離

警方分析，主要肇因為未依規定讓車五千多件、未保持行車安全距離三千多件、未保持行車安全間隔一千八百多件等；易肇事時段以下午四點至六點四千件最多、其次上午八點至十點有三千多件，大多發生於上、下學（班）交通尖峰時段。

警方表示，高雄交通事故近六年穩定下降，今年死傷件數比去年同期減少，大多肇事原因為民眾不當駕駛習慣造成，將持續宣導防禦駕駛觀念，並研擬科技執法防制。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/10/14/126.jpg

(自由時報)

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300萬貨櫃屋當賭場 三峽警通報拆光光

新北市政府公安稽查小組接獲三峽警分局通報，國慶連假前拆除曾被查獲天九牌職業賭場、市價三百餘萬元的貨櫃屋工寮，昨履勘確認完全拆除；三峽警方透露，七月間於這處貨櫃物工寮查獲天九牌賭場，逮獲賭場嫌犯蔡男、地主、賭客共十三人，查扣賭資連同抽頭金近兩百萬元、賭具、監視器等，除法辦、裁罰，更啟動第三方警政，強制拆除貨櫃屋違建工寮，壓制賭博歪風。

三峽警方表示，今年七月十一日傍晚持搜索票到三峽區中山路貨櫃屋搜索，查獲一場天九牌職業賭場，查獲經營賭場高嫌及楊姓地主及賭客共十三嫌，現場查獲一副天九牌、骰子、近兩百萬元賭資、抽頭金，一併查扣八個監視器鏡頭、監視器主機等證物，全部帶回偵辦；警詢後，高嫌及同夥楊嫌依賭博罪嫌移送新北地檢署偵辦，賭客依社會秩序維護法裁罰。

警方查獲賭場後，發現該處擾亂社會治安甚鉅，也顯有公安之虞，通報新北市政府公安稽查小組，拆除大隊稽查針對查獲不法範圍認定違章，杜絕違章複燃不法情事，決定使用強制力拆除該犯罪場所，七日上午起，拆除大隊進場強力拆除犯罪、違規場所，昨完成履勘、確認執行完畢。

(自由時報)

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公館新路型2週了 上班還是「紅通通」

台北市公館圓環九月廿九日起改成正交路型，市長蔣萬安喊出觀察至少二週，昨天邁入第十五天，也是國慶連假過後第一個上班日，從Google Maps來看，往羅斯福路、基隆路口方向均顯示「紅通通」。議員楊植斗認為尖峰時段小塞正常可接受；議員鍾沛君則說，提升安全之後，市府應再祭出積極作為改善車流狀況。交控中心表示，整體車流平穩，羅斯福路公館左轉基隆路的停等車流，比前兩週減少，持續監控因應。

楊植斗表示，公館圓環拆除後，歷經兩週適應新路型的陣痛期，昨天早上助理開車從景美出發，費時約三至五分鐘通過，車流算是正常表現。不過有民眾反映，可於七點半至八點半測試，也需多留意羅斯福路北往南（公館往景美方向）騎車左轉基隆路，僅有一左轉車道，汽機車爭道造成危險。

鍾沛君建議提分期改善計畫

鍾沛君指出，現今路口配置呈現未來五年、十年的狀態，但昨天從Google Maps、路口影像去看，呈現一片紅色甚至回堵，狀況仍不理想，交通局應祭出短、中、長期改善計畫，提升安全之外，讓行車速度、車流更為順暢，建議市長蔣萬安應在尖峰時段多走幾趟，苦民所苦。

交控中心提到，連假後上班首日，羅斯福路往北方向車流較多，無異常情形，持續監控及疏導因應。

(自由時報)

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西螺大橋升格古蹟未成 雲縣府允補強資料

西螺大橋是雲林、彰化兩縣重要橋梁，兩地民眾提報爭取從歷史建築「升格」古蹟，兩縣文化資產審議委員會勘後決議，維持現有文資地位，引起民眾反彈。雲林縣府昨天指出，西螺大橋對兩縣有其文化、歷史意義，會與彰化共同補強文資價值新事證，讓西螺大橋能成為兩縣共同的縣定古蹟。

西螺大橋始建於一九卅六年，一九四〇年完成卅二座橋墩，因二次大戰工程停頓，直到一九五一年美援及配合款續建，一九五二年完工，全長一九三九公尺，採華倫式桁架結構系統，水泥作墩、鋼鐵作桁架，當年為遠東第一長橋、世界第二長橋，雲林、彰化都在廿多年前登錄為歷史建築。

西螺大橋不只是座橋梁，更有特殊情感及記憶，日前有民眾提報改登錄為古蹟，兩縣府啟動文資審議專案小組聯合現勘及審查會議，會勘結論認為，要列古蹟需有更多新事證。這樣的結論引起地方文史工作者反彈，質疑結論草率。

(自由時報)

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嘉縣偏校未在地就學 5年逾2千人

少子化趨勢下，嘉義縣積極推動偏遠地區學校教育發展，惟嘉縣審計室審核發現，最近五個學年度（二〇二〇至二〇二四年）學齡兒童未於戶籍所在地學校就學者逾兩千名，而極度偏遠及特殊偏遠地區學校代理教師兼任導師占比逾三成，要求縣府教育處研謀改善偏鄉教育品質，提升學生在地就學意願。

偏校組策略聯盟教學 盼留住師生

縣府教育處長李美華回應說，多數家長考量工作地點、都會區較具競爭力等因素，讓孩子未在地就學；嘉縣陸續導入KIST、蒙特梭利、華德福等實驗教育，讓教育多元化，同時每年舉辦教師甄選、偏遠學校組策略聯盟教學等方式，希望留住學生及改善師資流動率高等問題。

嘉縣共九十七所偏遠地區國中小，中央補助款加上縣府自籌款，自二〇二一至二〇二三年，每年皆投入兩億餘元推動偏鄉地區教育。

跨區就讀原因 學生接送為首位

惟審計室列出跨區就讀原因，前三名類型為學生就學接送因素（或父母工作時間、地點無法配合接送）、戶籍地非實際居住地、教學資源因素。

而極偏及特偏地區學校代理教師兼任導師占比逾三成，為非山非市及一般地區學校的四倍，有的學校甚至達全校教師員額半數，另連續三年偏遠地區學校專任員額控留比率逾二成，不利學校逐步補足正式教師，穩定教學品質，要求教育處檢討其合理性，以維護學生受教權益。

導入實驗教育 吸引本地生就讀

李美華說，偏遠學校學生、師資流失，是全國社會結構性問題，嘉縣近年包括義竹鄉光榮國小、番路鄉內甕國小導入KIST實驗教育，吸引本地生就讀，還有外縣市學生慕名而來，招生穩定；近年透過國中小教師甄選、招募公費生任教、五十人以下學校策略聯盟教學，及與螢光教育基金會合作師資培訓等策略，改善偏遠學校師資流動問題。

(自由時報)

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沒硬幣不便 高雄輕軌擬增紙鈔購票

高雄輕軌的單程票機只能用零錢，幾度發生國外旅客沒硬幣、需靠好心人借銅板窘境，市議員憂損害高雄形象，捷運局表示已進行購票機功能擴充測試，未來用紙鈔也能購票。

環狀輕軌去年元月全線營運，全長廿二．一公里、共卅八站，尖峰時段班距十分鐘、離峰時段約十五分鐘，今年上半年每日平均運量約三萬七千餘人次，比去年上半年增加約一．八％（去年一、二月免費）。

民進黨籍市議員鄭孟洳昨天質詢指出，輕軌月台雖張貼多項公告，卻沒標示「購票不收紙鈔」，傳出有乘客上月台後才發現只能投硬幣，只好放棄搭乘。

她再舉例，環狀輕軌是國內外遊客暢遊高雄最方便的運輸工具，今年六月曾有日本旅客遇到鈔票無法購票窘境，需向其他乘客求助，她批評這樣的購票設計不夠便民，恐影響高雄形象。

鄭孟洳指出，高雄輕軌平日運量已達三萬七千餘人次，是新北淡海輕軌兩倍，淡海輕軌早已開放使用各面額紙鈔購票，還能支援行動支付，高雄卻仍停留在十年前系統。

捷運局說明，目前使用電子票證的輕軌乘客高達九成五，對於少部分乘客無法使用紙鈔購票情況，目前已進行單程購票機功能擴充測試，未來也可以使用紙鈔；如果測試順利，明年將提報計畫全面更新。

(自由時報)

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台東197線最後瓶頸 萬安橋改建開工

為改善縱谷地區交通，台東縣政府推動一九七縣道交通改善計畫，昨天舉行萬安橋改建工程開工典禮，象徵縱谷地區最後一處交通瓶頸邁入改善階段，橋面將拓寬至九公尺，提供雙向通行空間，預計於明年底完工，解決會車不便問題，成為連結池上與關山的重要交通樞紐。

橋寬增至9米 明年底完工

一九七縣道全長約六十公里，北起池上鄉，南至台東市石川與台十一乙線交會，全線串聯縱谷區五鄉鎮，為花東縱谷除台九線以外最重要的聯絡道路。近年來縱谷地區觀光發展蓬勃，吸引遊客及自行車愛好者絡繹於途，但過去一九七縣道因存在許多瓶頸及危險路段，造成交通運輸及觀光功能受限。

縣府近年來投入超過六億元升級一九七縣道，包括危險路段改善及拓寬、邊坡整治及排水設施建置，並陸續完工，僅剩嘉武橋及萬安橋兩處瓶頸橋梁。其中池上、關山交界的嘉武橋改建已進入收尾階段，預計十一月即可完工，萬安橋也順利開工。

建設處指出，興建於一九七九年的萬安橋，原橋面僅五公尺半，車輛會車常因空間不足而受阻，造成對向汽車會車需減速，形成交通瓶頸。

縣府經過一年多爭取，獲中央核定九千九百萬元經費拆除重建，安全性與通行效率大幅提升。

(自由時報)

生活

阿里山林鐵推區間車 陳駿季：明年6月中上路

阿里山林鐵目前尚無區間車設計，農業部長陳駿季昨表示，奮起湖路線已在測試，隨新列車森里號上路，阿里山號即轉為區間車，預計明年6月中上路；竹崎路線須待車站落成，擬於2027年上半年度運行。

(自由時報)

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國人赴紐西蘭 即起享自動通關

內政部昨表示，紐西蘭政府已開放我國晶片護照旅客出入境時，可使用該國自動查驗通關系統（eGate）。紐西蘭成為繼美國（需付費申請）、韓國、澳洲、義大利、德國、新加坡及馬來西亞，第八個提供我國國人自動通關待遇的國家。

提供自動通關待遇第8國

內政部說明，紐西蘭政府已經開放使用電子入境卡（New Zealand Traveller Online Declaration)，鼓勵前往紐西蘭遊學、洽公或旅行的國人使用eGate，我國旅客只要在搭機前廿四小時內上網填妥入境申報表單，到達目的地後即可直接使用當地快速通關服務，通關便利又快速。

基於平等互惠原則，內政部說，我國刻正研議開放紐西蘭晶片護照持有者入境我國機場時也享有e-Gate待遇，預計十一月底至十二月實施台紐的互惠措施。

內政部補充，台灣與紐西蘭都是共享民主、自由、人權及法治的理念相近夥伴，每年互訪高達六萬人次，開放互惠使用自動查驗通關系統，將提供兩國人民來往更便利服務，並促進各領域合作交流更密切熱絡。未來將持續推動與其他國家互惠使用自動查驗通關系統，使國人出國更便利、有尊嚴，並有助吸引國際觀光客來台。

(自由時報)

政經

李四川：新壽補償金 輝達願概括承受

輝達落腳北士科Ｔ17、Ｔ18，北市府昨發文新光人壽啟動「共同合意終止契約」。發文前，北市副市長李四川證實，昨早已收到新壽發函盼進入協調機制。李也喊話台新新光金控董事長吳東亮，表示「亮董地位高，現也是工商協進會理事長，應會有好成果」。

對於「合意終止契約」解約金多少才合理？李四川說，輝達有私下表示，希望Ｔ17、Ｔ18新壽與市府能合意終止契約，再直接設定給輝達，由輝達對口北市府。補償金額部分，與輝達重訂契約時，原則上輝達願概括承受。

台北市長蔣萬安昨赴議會施政報告表示，與新壽合意終止契約，希望十月廿四日前能有初步結果，強調「市府卯足全力，盡快圓滿成立。」蔣也提到「新新併」，市府三月已告知新壽，因為工期嚴重落後，所以依照契約規定，新壽因合併而消滅，若沒有市府書面同意，新新併就可以成為終止合約事由，屆時下一步就是終止合約。

台新新光金控昨晚發布重訊，表示新壽仍將籲請北市府依地上權契約，啟動協調委員會的協調機制；對於北市府來函，將於完成內部評估後函復。知情人士說，若真要提出條件金額，公司需重新考慮財務、法律與公司治理風險，再報金控確認後才能回覆，因此不可能在一、兩天內做出正式決定。

至於外界關注的「分手費」金額，據了解，新壽尚未有明確想法。至於市場推估的六十億至七十億元，是以新壽繳交的卅多億元保證金為基礎。市府內部評估，若北市府收回地上權再重新標予輝達，整體地上權價值可達一○九億元，市場人士說，金仁寶先前取得北士科基地時繳交約八十億元保證金，若市府以此為入庫目標，一○九億與八十億元約卅億元的差額，可作為新壽的補償空間；連同應退還的新壽保證金，合計約六十億至七十億元。

李四川說，市府發函新壽的公文有三點，第一，請新壽同意合意終止契約；第二，終止契約新壽條件是什麼？最後是回應新壽希望有協調機制，北市府告知，新壽提方案不同意才有爭議，有爭議才會有協調，請新壽先提方案。

李四川指出，新壽都很有誠意，只不過新壽和市府一樣「有擔心」。北市府公務員擔心圖利，新壽擔心背信問題，圖利部分因沒有「直接移轉」地上權違背契約，沒有圖利疑慮；背信部分，新壽要考慮Ｔ17、Ｔ18預期利益，就由新壽計算，若三方（市府、新壽、輝達）坐下來談，輝達也同意，問題就不大。

李四川說，如果協商有爭議，才會進入協調機制，如新壽提三名代表，市府提三名代表，再推一位中央仲裁者、召集人共同協商，但協調無強制性，因此最重要還是要新壽提出合意終止契約方案。

議員拒為新壽喊價背書 籲北市提解約補償金版本

北市府啟動與新壽Ｔ17、Ｔ18地上權案「合意終止契約」，解約補償金怎麼算仍是關鍵，若由市府編列預算，還須議會審查通過。藍營議員昨表示，市府應有自己計算的金額，不能新壽提多少就送議會，讓議員背書；綠營議員也說，不能讓新壽獅子大開口。

台北市長蔣萬安昨赴議會施政報告，藍綠議員聚焦與新壽合意終止契約，解約金多少才合理？民進黨議員顏若芳以合約條款計算，只要市府及新壽透過協調委員會決議解約，原因屬「除外情事」，就可以「地上權剩餘價值」計算需付新壽的「分手費」。

她試算，若十月廿四日合意解約，地上權剩餘價值為四十點七八億元，返還新壽履保金及今年度剩餘租金三億六五六二萬、一三五七萬元，再以新壽二○二二至二○二四年平均投報率百分之三點二五，加計近年利息損失，總額四十七點二五億元，「這是市府分手費天花板」，未來市府提預算到議會審議，不應同意超過此價格的預算，不能讓新壽「獅子大開口」。

國民黨議員張斯綱則說，新壽提的解約金若合理，藍營不會擋，但若不合理，市府給新壽解約金、輝達願概括承受的補償金，應一碼歸一碼。

「市府對新壽說，解約金可大膽提條件，我聽了有點驚。」國民黨議員汪志冰也說，解約補償金要議會審查通過，市府一定要合法合理合情，否則到時拿天價送議會，議員是准還是不准？不要讓議員為圖利集體背書。國民黨議員曾獻瑩也說，市府應有一個自己算的金額，不可能新壽提多少就直接送議會。

副市長李四川說，從近日氛圍來看，新壽應不會提天價，除新壽已繳的履約保證金、權利金等卅幾億元，市府初步估算，額外再給新壽約五億至八億元。

地政局長王瑞雲表示，依契約規定，若是合意解約，還未發生的預繳權利金、履約保證金都可退。至於已付的地租及權利金，就要根據契約協商，要協商的金額約六億元北市府就是回歸合約，怎麼規定就怎麼計算。

(聯合報)

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北市：輝達願概括承受補償金 市場估分手費約60、70億元

為解決輝達台灣總部用地僵局，台北市政府昨（13）日發函新光人壽盼合意解約。台北市副市長李四川昨日表示，只要市府與輝達重新訂定契約，補償金方面，原則上輝達表達願意概括承受。市長蔣萬安表示，輝達落腳北士科是全體市民期待，希望儘快完成協議。

輝達選中北士科T17、T18基地作為台灣總部，但目前新壽握有地上權合約，因北市府、輝達、新壽各有堅持，此案成為三角習題，至今仍在協調中。

北市府昨日發函新壽，希望新壽提出合理的解約條件，盼走向合意解約。市場預估，北市府與新壽的「分手費」落在60、70億元左右。

李四川昨日在台北市議會表示，除了新壽所繳的履約權利金約30億元左右，市府有過初步預估，額外再給新壽約5億至8億元。

但李四川也強調，北市府不預設立場，也不設金額上限或下限，尊重新壽自身評估與董事會決議，重點是請新壽儘快提出合理條件。

媒體關注，市府認為合理的分手費是多少？有議員希望輝達幫忙、是否可行？李四川回應，輝達曾私下表示，希望這塊土地是能由新壽與市府合意解約，再由輝達直接對口北市府。若重訂契約，「有類似補償這一塊，原則上他（指輝達）願意概括承受。」

蔣萬安在市議會備詢時表示，市府立場明確，新壽應提出具體且合理的解約條件，後續市府將依程序辦理，並編列預算送議會審議；輝達方面也已表達，願意承擔應有費用，期盼雙方能儘快達成共識，推動重大公共建設與企業進駐。

至於新壽希望透過協調委員會機制，坐下來談。李四川對此回應，市府並不反對進入協調機制，但前提是，新壽必須先提方案，沒有方案就談不下去，有方案才能協調，若三方能就方案達成共識，根本不必進入協調機制。

李四川也向台新新光金控董事長吳東亮喊話，他說，亮董地位這麼高，現在也是工商協進會理事長，應該很快就能協調，原則上應該會有好的成果。

蔣萬安表示，市府已正式發文新壽，請其提出具體合意解約條件，希望能在10月24日正式函覆輝達前，就T17、T18基地解約案達成初步結果，讓輝達落腳北士科是全體市民的共同期待，市府將全力以赴，盡速完成協議。

經濟部長龔明鑫昨日表示，輝達北士科土地具體進度，要看北市府和新壽談判結果。

至於輝達選址有其期待的條件，經濟部陸續盤點中，輝達有其期待條件，但也有請求這些條件不要對外公開。

金管會主委彭金隆昨日表示，這是新壽與北市府在地上權合約爭議，金管會只關注保險業不動產投資是否符合規定，主管機關不會介入，至於不動產投資則有完整規範，新壽就必須遵守。

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新壽仍想啟動協商機制

輝達台灣總部計畫進駐北士科T17、T18卡關，雙方解約金仍未有共識，據了解，昨（13）日下午2時，新壽已接獲台北市政府來函要求新壽同意合意終止契約，並提出具體條件，但新壽鑑於雙方看法不同，仍建議啟動協商機制，創造多贏。新壽表示，對於市府來函，將於完成內部評估後函復。

知情人士透露，目前新壽內部對於是否提供北市府賠償金額的數字，還在討論中，至於是否召開臨時董事會，或是在例行董事會中討論，尚無定論。

不過相較於提出賠償數字，知情人士認為，新壽仍傾向透過調解委員會，針對三方有異議部分進行協商，但此方案，未獲北市府正面回應。

輝達落腳北士科 多贏…還差臨門一腳

輝達落腳北士科T17、T18，隨著台北市副市長李四川昨（13）日表示，若要涵蓋新壽補償，「原則上輝達願意概括承受」，讓瀕臨死局的窘境，看似「柳暗花明又一村」，不過能否有圓滿結局，讓三輸局面走向「多贏」，還差臨門一腳。

若以新壽、輝達之間同意的交易金額107億元來看，若北市府承擔解約金約33億元，輝達概括承受價差約74億元，對北市府而言，少付了當中的價差74億元，對市民有交代，而輝達原本的交易金額從107億元降至74億元，何樂不為？新壽更可以拿到當初約定的107億元，也沒對不起股東，可以說是多贏局面。

不過現在問題癥結點在於，北市府希望新壽「大膽提出」不會對股東背信的賠償金額，此舉再度把新壽推上風口浪尖，必須接受台北市民，甚至全國人民檢視的尷尬位置，任何超出新壽已付出的33億元成本金額，都會被各界拿來檢視。

這也是為什麼新壽一直希望能透過調解委員會，由北市府、輝達、新壽三方坐下來談，而不是赤裸裸送上賠償金額。

以新壽、輝達之間的合作備忘錄（MOU），雙方同意以107億元為未來潛在獲利，新壽甚至不打算拿北市府的解約金，也就是這107億元中，台北市民不必出一毛錢，新壽就能完美下莊。

不過站在北市府的立場，公開、透明才能禁得起市民考驗，受得住綠、白陣營的檢視，才不會步上前市長柯文哲的命運遭質疑圖利。這也是為何北市府堅持新壽提賠償金額，而不是走向調解，私下協調賠償金額。

而這場看似將有完美結果的案子，究竟是北市府、新壽、輝達的三輸局面，還是能創造北市府、新壽、輝達、台北市民，甚至全國人民等多贏局面，都有賴三方能坐下來，找到最佳解方。

(經濟日報)

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與新壽解約金 蔣萬安：輝達願分攤

李四川︰待提出方案 若無爭議不需進入協調機制

輝達台灣總部選址以台北士林科技園區（北士科）T17、T18基地為首選，台北市政府昨已發文新光人壽提出合意解約，也收到新壽來文希望進入協調機制；台北市副市長李四川表示，不反對進入協調機制，但一定要先有方案，市府、新壽與輝達三方若沒有爭議，就不需要進入協調機制，輝達私下也表示，未來若重新訂地上權契約，願意概括承受給新壽的補償。台北市長蔣萬安則在議會答詢時說，輝達願意承受該承受的部分。

除返還已繳32億權利金 市府估5～8億待協商

蔣萬安昨到市議會進行施政報告並備詢，朝野議員關切與新壽解約的推進，尤其解約金的金額？由市府還是輝達負擔？蔣萬安表示，目前的金額都是媒體的報導，市府不預設立場，要等新壽提出具體條件，告知計算方式，市府會評估合不合理，依程序辦理；輝達也願意承受該承受的部分，等新壽提出後，三方協商。目前新壽權利金已繳二十九億元、土地租金兩億餘元，合計約三十二億餘元。

李四川指出，市府初步估算，除了返還新壽已繳的三十二億餘元，另外還有約五到八億元要再做協商；地政局長王瑞雲補充，未來與新壽談的金額都會公開透明處理。而若重新設定地上權給輝達，市府會找估算師依現在的行情重新估價權利金，經過四年，一定會高於新壽權利金的價格。

秦慧珠表示，若輝達願意出給新壽的錢，是皆大歡喜；李四川答覆說，輝達不可能沒有契約就付錢；議員汪志冰質疑若新壽送議會的補償金漫天要價，豈不是要議會背書。李四川強調，送議會審查是機制上必要程序，而非不合理的價錢要議會背書。

李四川說明，新壽希望有協調機制，但要先有方案，市府不同意、有爭議時，才會進入協調機制；且新壽母公司台新新光金控董事長吳東亮是工商協進會理事長，有這麼高的地位，協調應該會有很好的結果。至於吳東亮說「無法承擔趕走輝達的罪名」，李四川表示，尚未與新壽聯繫，把輝達留在台北，是市府和所有市民的共識。

(自由時報)

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海鯤號交艦卡關 2系統未完成調校

立法院外交及國防委員會昨天以祕密會議方式，進行潛艦國造專題報告。國防部長顧立雄會前對媒體證實，原型艦海鯤號十一月交船的目標「有很大挑戰性」。會後，海軍司令部發布新聞稿表示，海鯤艦的「主機與電力管理系統」及「整合式儎台管理系統」（ＩＰＭＳ）尚未完成調校，完成則可達潛航必要條件。

據了解，國防部在會中不願估計，海鯤艦完成測試的交艦時間點；但依據合約，十一月卅日原訂期限之後，台船每天將被罰十九萬元。

海軍新聞稿指出，海鯤號海測程序，分為浮航測試、淺水潛航及深水潛航等三階段。今年六月十七日起，已執行三次浮航測試，實施動力、航儀、通信、艦船操縱、潛望鏡等系統海上動態組合。

海鯤艦七月初第三次海測後，就進入台船乾塢近兩個月，至今未再出海，外界議論紛紛。海軍表示，進塢是進行艦體工程水密檢驗、儎台裝備性能校正、戰鬥系統水線以下裝備檢整等細部調校。

海軍宣稱，已完成戰鬥系統、主液壓、潛航充排水、聲納等系統整備測試，尚待調校者包括主機與電力管理系統、整合式儎台管理系統，完成後可達潛航的必要條件。

海軍解釋，主機與電力管理系統方面，必須完成主機自動充電功能驗證，以減少人為操作風險，目前正執行多部主機測試前置作業，以利後續驗證。海軍也否認「自動充電遭遇技術瓶頸」傳言，宣稱驗證需多方廠家配合施作，為協調廠家排程，以致時間延後。

整合式儎台管理系統ＩＰＭＳ方面，海軍表示，該系統具備執行儎台裝備遠端操作與監控功能，目前全系統均已執行聯測程序，持續對軟體修改及驗測。台船已增派國內軟體工程師，偕同原廠加速完成。

至於何時進行後續測試？海軍說，完成前述整備條件後，由專案團隊、國外專業顧問及接艦官兵（操作者）三方共同評估，達到安全條件後，再進入下一階段。目前仍依前三次浮航測試結果，實施浮航性能調校驗證，完成後進入淺水潛航階段。淺水潛航測試主要執行艦船操縱、偵蒐裝備、緊急功能及戰鬥管理等。深水潛航測試主要執行艦船操縱、艦船性能、緊急功能、偵蒐裝備及戰鬥管理等類別功能。

觀察站／海鯤號問題重重 自家人先出手控損

國防部長顧立雄最近兩度坦承，海鯤號「十一月交艦挑戰大」，昨天上午更主動稱將對外說明資訊。果然海軍中午發布新聞稿，首度提到還有兩大項目未完成調校。

相較以往，官方連潛艦海測程序這類造船學基本知識都諱莫如深，如今尺度轉變，值得肯定。然而，立院本會期開議不久，國防部還沒進行業務報告，就先被邀來專案報告潛艦，召委還是民進黨的王定宇。此舉顯然並非單純基於社會大眾有知的權利，而是發現海鯤號問題嚴重，如果持續先前態度，恐演出堰塞湖潰堤式結果，因此提前由「自己人」出手，一定程度暴露問題，希望透過「溢流」避免嚴重損害。

海軍新聞稿文字乍看多正面，細究卻藏有不少關鍵。海鯤艦的「主機與電力管理」及「整合式儎台管理」兩大系統，至今尚未完成調校。新聞稿也提及，還沒能在啟動主機航行時自動充電。

柴電潛艦的動力原理和油電車接近，浮航或呼吸管淺潛，才能使用柴油主機；深潛水下時，只能仰賴電瓶。至於整合式載台管理，是讓艦員在駕駛室中，即可對分布全艦的裝備，進行遠端操作與監控；這對任何現代化船隻都是必要條件，不獨潛艦而已。

由於這兩項系統是潛艦運作最基本條件，絕對不該到「海測」才驗證功能，應是在上一階段靠泊碼頭的「岸測」時，就須確保運轉無虞，然後才可進行海測。這儼然證實傳言，海鯤艦先前出海，只是「純電」或「純油」航行；更嚴重的是，過去的三次測試，其實是冒著可能在海上「死當」的風險。但從本艦已經三個月未出海，代表恐怕還有其他超乎外界所知的問題。

換言之，海鯤號目前情況，不只是時間延宕，而是宛如颱風來襲前的馬太鞍溪，已到需要「搶救」的危機階段。造艦的難度，顯然無法單靠壯志來克服。為今之計，除應邀請具備經驗的國外大型廠商加入團隊；在海鯤的問題有效解決前，後續艦的進度更應暫緩，不可繼續貪功偷跑，如此才可能將潛艦國造案由災難救出，真正成為足以捍衛海疆的戰力。

(聯合報)

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海鯤艦潛航測試 待兩系統完成調校

「海鯤號」海測進度受到各界關注，海軍司令部昨於立院外交及國防委員會的潛艦國造機密專題報告後，透過新聞稿說明，潛艦海測已完成三次浮航測試，下一步的淺水潛航及深水潛航程序，尚待「主機與電力管理系統」及「整合式儎台管理系統（IPMS）」完成才能繼續進行，並非遭遇技術瓶頸，海軍已協調各廠家、加派國內軟體工程師，以加速完成兩項系統。

11月交艦？ 顧立雄：挑戰很大

國防部長顧立雄會前受訪表示，他對潛艦建造完成有信心，但相關作業需要時間，要在十一月完成確實有很大的挑戰性。

針對國造原型艦「海鯤號」海測情況，海軍指出，原型艦測試是採漸進式構型研改策略，需要長時間裝備調校，並逐項審認驗證，藉測試及早發掘問題，偕同台船與原廠共同解決，參照各國潛艦海測程序，依序區分浮航測試、淺水潛航及深水潛航等三階段逐步執行，自六月十七日起已進入浮航測試階段。

海軍說明，潛艦迄今共執行三次浮航測試，實施推進動力、航儀、通信、艦船操縱及潛望鏡等各系統海上動態組合功能驗證；為達成潛航裝備及安全評估所需條件，安排七月八日至九月二日進台船乾塢，就艦體工程水密檢驗、儎台裝備性能校正及戰鬥系統水線以下裝備檢整等三大類，進行細部調校。

海軍指出，潛艦陸續已完成戰鬥系統、主液壓、潛航充排水（下潛、上浮）及聲納等系統整備，目前尚有「主機與電力管理系統」及IPMS兩大系統未完成，完成調校後可達潛航必要條件，海軍專案團隊已積極投入協助台船工項整合，依測試程序所列標準逐項實施驗測，希望能加速完成潛航前整備。

對於後續海測規劃，海軍表示，將在完成浮航測試、淺水潛航測試、深水潛航測試等海測前整備條件後，由專案團隊、國外專業顧問及接艦官兵（操作者）三方共同評估，於達到潛航安全條件後，安排海上測試。

(自由時報)

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美參院通過國防授權案 強烈鼓勵邀台參與環太軍演

繼美國聯邦眾議院上月通過二○二六財政年度國防授權法案後，聯邦參議院也在美東時間本月九日通過參院版法案，兩院通過的版本均納入多項協助強化台灣防衛能力與韌性的友我條文。

參院法案內容中引人注目的是，強烈鼓勵（strongly encouraged）美國防部長邀台灣海軍參與環太平洋軍事演習（ＲＩＭＰＡＣ），並註明，若國防部決定不邀台灣海軍，國防部長須在卅天內向國會的國防委員會說明原因。

雖正逢聯邦政府關門，但參議院上周仍針對國防授權法表決，最後以七十七比廿通過「國防授權法案」（National Defense Authorization Act），授權約九千二百五十億美元的國防支出。

專家：可與台軍隊互動聯繫

美國聯邦參議院通過的年度國防授權法案，除了強烈鼓勵美國國防部邀請台灣參與環太軍演，法案也著重美台國防工業優先事項的策略夥伴關係，尤其聚焦國防工業協調重點和軍民兩用的能力發展，如無人機、微晶片和飛彈技術。

日本國際問題研究所主任研究員小谷哲男曾在今年六月呼籲說，應該邀請台灣以觀察員的身分參加環太平洋軍演等聯合軍事演習，讓地區各國的軍隊能與台灣軍隊互動；他說，這是為了未來做準備，否則如果發生衝突，各國軍方要和台灣的誰聯繫都不知道。

小谷哲男指出，如果缺少台灣的參與，印太各國就無法維持台海的和平與穩定，甚至也無法保持東海和南海的和平穩定；然而，在「一中政策」之下，各國難以與台灣做軍事上的互動。

須再經眾院表決送總統簽署

此外，法案也要求國防部的「國防創新單位」與台灣的對應窗口合作，建立夥伴關係，以此來強化美台國防科技企業的市場機會、支持台灣的國防工業基礎、透過新興技術協調全球安全情勢，以及對抗中國共產黨和其代理團體所發展的軍民兩用科技。

法案也指出，此舉是為了讓美國防部與台灣國防部合作，使雙方能協調國防優先事項、讓研究和發展新興技術更有效率，同時也為國防科技新創事業開闢更多市場途徑；美台雙方合作也有助協調軍民兩用的國防能力發展，包括無人機、微晶片、定向能量武器、人工智能、飛彈技術和情報、監控、偵查技術。

據了解，參院通過的「國防授權法案」仍非最終版本，將於聯邦眾議院協調文字、經表決之後，才會送交白宮由總統簽署。

外交部：感謝美跨黨派挺台

外交部長林佳龍昨天回應指出，感謝美國國會跨黨派持續透過立法作為，展現對台灣及強化台美安全合作的堅定支持；如同賴清德總統在國慶演說所強調，台灣也將持續強化自身國防，落實「和平靠實力」的願景。外交部表示，將持續關注法案後續進展，並與美國國會及行政部門維持密切溝通，共同深化台美夥伴關係。

朝野關注 下次環太軍演是否受邀

美參議院通過國防法案，「強烈鼓勵」邀台參與環太軍演。國民黨立委馬文君呼籲，更希望是正視台灣迫切的需求，而不是為特定的軍火商鋪路。另有立委表示，台灣能否參加環太平洋軍演，恐受美中關稅談判影響。

馬文君表示，要肯定美國國會跨黨派支持，但我方也須面對現實，軍援與軍購若未能轉化為自主防衛能力，最終仍可能讓台灣陷入被動依附的循環。

國民黨立委牛煦庭認為「換湯不換藥」，「強烈鼓勵」終究是「建議」，能否真的參加環太平洋軍演，還是單純淪為川普對中談判籌碼，就看後續結果。

民眾黨立委林憶君表示，台灣是極少數尚未被邀請參與環太平洋軍演的國家，這次從過去的「建議」升級為「強烈建議」，若能成功爭取，對於政治和軍事都有重大意義。

民進黨立委王定宇表示，環太平洋軍演包含嚇阻中國對印太地區的騷擾，很遺憾地台灣長期無法參與，對台灣來說是遺憾，對美國來說也是缺了一大塊；這次參院將該事納入條文是正向發展指標，下次軍演台灣是否受邀，值得關注。

環太軍演 學者：「強烈鼓勵邀請」用語積極

美國參院通過國防授權法案中多項協助強化台灣防衛能力與韌性的條文，學者分析，短期內海軍雖不太可能正式參與環太平洋軍演，但國會每年持續提出，最後仍有機會成為事實，我方要保持戰略耐心。且美對台提供軍事援助，「態度」比「額度」有意義。

淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授黃介正表示，參院通過授權法案的整體方向，符合近年台美雙邊軍事安全合作的主要項目。至於美國對台提供軍事援助，「態度」比「額度」更有意義。

政大外交系教授黃奎博說，美國國會這次強烈鼓勵邀請台灣加入環太軍演，有點像去年北約宣布，「當盟國都同意，且條件符合時」，允許烏克蘭加盟。這兩點看起來合理，卻很難同時發生。

國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲則認為，相關條款雖對行政部門不具拘束力，但反映參眾兩院與朝野兩黨對台支持。參院此次「強烈鼓勵」邀請參加環太軍演，用語比前幾年更為積極，我方應該平常心以對，且更需戰略耐心。

蘇紫雲表示，短期來看，我國海軍不大可能正式參與環太平洋軍演，但演習周邊的海上救難、反偷渡、反走私之類科目，透過海巡署比較有可能。尤其我國海巡署已與日本海上保安廳、美國海岸防衛隊簽署合作備忘錄。另一管道是透過觀察員派遣，無論是官方人員或智庫學者，都是短期可行的途徑。

新聞眼／美邀台灣參加環太平洋軍演？川普制衡北京籌碼

美國聯邦參眾兩院首次將「邀請台灣參加環太平洋軍演」都列入國防授權法條文，比起以往更有機會送到美國總統川普桌上被簽署成案；當美國國會強化對台灣安全支持的同時，川普是否會一一兌現這些政治支票？存在但書，看台灣端出多少強化防衛的誠意和成本。

台美自一九七九年斷交以來，台灣從未被美國邀請參與環太平洋軍演。回顧近年歷史，美國聯邦眾議院二○一七年首度在提案中明確表態要求國防部考慮邀請台灣參加，隔年的參院版本未點名環太平洋軍演，只稱邀請台灣參加軍演及演訓活動，接下來幾年，陸續有兩院議員提案邀請台灣以觀察員身分參與環太平洋聯合軍演，但從未通過。

聯合軍演也好、完善軍售流程及軍援也罷，甚至是美台國防聯合生產，近年來華府人士這樣主張屢見不鮮，能夠列入年度國防授權法案，具有政治意義，代表著國會對五角大廈明年施政期待。通常，在兩院審查過程中都能入法的條文，比較有機會成為兩院共識版，下一步送交川普簽署；此外，即便通過國防授權法，也需要撥款法案跟上，才能劍及履及。

美國國會向來是台灣影響美國行政部門的支點，近年來正是透過「國會先行、行政部門跟上」的做法，打造出中華民國與美國斷交並終結共同防禦條約後，首個美國對台軍援政策。無論是軍援或聯合軍演，都是對外訴求的政治動作，對美國盟友表達與台灣站在一起的立場，對北京則強化嚇阻的訊號。不過，川普會怎麼想，恐怕連這些共和黨議員都沒把握。

美國國防部印太安全助理部長被提名人盧約翰（John Noh）近日在國會聽證會提到台灣的軍隊需要更多改革，以及支持軍費增至ＧＤＰ的百分之十。賴總統在國慶文告演說中拋出台灣之盾，美國國務院也給予「強烈支持台灣承諾增加國防支出」的肯定。可以確定的是，美方希望美國支持與台灣自我防衛並進，隨著局勢變化，當北京挑戰加劇時，華府手上有更多可以制衡的籌碼，這才符合美國國家利益。

(聯合報)

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美參院通過國防授權法案 邀台參與環太軍演 軍援10億美元

美國聯邦參議院九日通過二〇二六財政年度「國防授權法案」（NDAA），授權約九二五〇億美元（約廿八‧四兆台幣）的軍事開支，包括「台灣安全合作倡議」（Taiwan Security Cooperation Initiative）的十億美元（約三〇七億台幣）對台軍援，並「強烈建議」（strongly encourages）邀請台灣參加環太平洋軍事演習（RIMPAC）。

國防部表示，感謝美國國會展現對台灣及強化台美安全合作的堅定支持，台美雙方有緊密的安全合作機制，各項交流合作計畫，均依節點執行，以共同維持區域和平與穩定。

若戰爭部長不邀請 需提說明理由

NDAA法案強烈建議戰爭部（國防部）部長在適當情況下，邀請台灣海軍參與美軍主導的環太平洋軍演；若戰爭部長決定不邀請，需提出通知與說明理由。

法案也指示戰爭部與台灣合作制定聯合計畫，共同研發及生產無人機與反無人機能力，以及評估台灣的關鍵數位基礎設施，並提出強化相關設施的可能行動方案。

在美台國防產業夥伴關係方面，法案指出，戰爭部長應在戰爭部的「國防創新單位」與台灣之間建立夥伴關係，以擴大美台國防科技公司的市場機會，並強化台灣國防產業基礎。

參院版的NDAA法案也包括戰爭部長辦公室需先提交「台灣安全援助路線圖」，即滿足台灣軍隊防禦需求而擬定的多年期計畫，以及為支持台灣而建立「區域應變儲備庫」的可能性報告，否則只能使用部分差旅費用。

聯邦眾議院上月已於過自家版本的NDAA法案，由於兩院版本不同，將協商最後版本，並各自重新通過後，再送交總統川普簽署生效。

美參議院通過國防法案「強烈建議」邀台參與環太軍演 專家：可先由海巡或觀察員身份參與

美國參議院九日通過年度國防授權法案（NDAA），強烈建議美國國防部邀請台灣海軍參與環太平洋軍事演習（RIMPAC）。國防院戰略與資源研究所所長蘇紫雲指出，台灣可能透過海巡署或學者觀察員身份參與環太平洋軍演，台灣應對參與軍演保持戰略耐心。

蘇紫雲：台灣對參與軍演 應保持戰略耐心

蘇紫雲指出，美國國會在近年的NDAA中，都有提議邀請台灣參與RIMPAC，今年措辭強烈，特別使用「強烈建議」的語氣，表達美國參眾兩院對台的支持，等於是一種政治動力，雖然仍沒有強制力，但在政治上的確會有影響。

蘇紫雲認為，短期內台灣可能透過海巡署或觀察員身份參與RIMPAC，台灣與美、日都有簽訂合作備忘錄，若以海巡署參與，會著重海上安全、海上救難、海上反恐、反偷渡、反走私等問題，併同非戰爭軍事行動軍演；若以觀察員方式參與RIMPAC，則可能以軍職或政府學者參與的形式參加。

蘇紫雲表示，台灣對於參與RIMPAC應保持戰略耐心，以平常心看待參議院這次通過的國防授權法案。至於軍援部分，蘇紫雲認為，從白宮過去釋出的信號來看，美國總統川普卡關國防授權法案的可能性不高。

針對美國參議院通過NDAA，外交部長林佳龍表示，感謝美國國會跨黨派持續透過立法作為展現對台灣及強化台美安全合作的堅定支持，如同總統賴清德在國慶演說所強調，台灣也將持續強化自身國防，落實「和平靠實力」的願景。

對於法案後續協商、簽署進展，林佳龍說，外交部將持續關注法案後續進展，並與美國國會及行政部門維持密切溝通，共同深化台美夥伴關係。

(自由時報)

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打造「台灣之盾」 專家點出3挑戰、真正戰略價值

賴清德總統十日宣布提高國防預算，加速打造「台灣之盾」。軍事專家分析，台灣的愛國者與天弓系統雖能構成緊密防禦網，但數量上仍遠不及中國大陸龐大的飛彈庫存，且台灣飛彈防禦體系存在機動性等三大挑戰，也許台灣之盾的戰略價值在於，一旦中國動武可爭取時間撐到美國等盟軍馳援。

亞洲時報十三日報導，維也納智庫「開放核子網路」資深分析師許天然（Tianran Xu，譯音）分析，台灣的愛國者與天弓系統雖能形成密集防線，但數量上仍遠不敵中國龐大飛彈庫存。目前台灣運作九套愛國者防空飛彈系統與十二套天弓二型與三型飛彈系統；天弓四型與愛三增程型飛彈預計二○二六年前服役。

他說，截至今年四月，台灣約擁有三八○枚愛三增程型成本降低方案（ＣＲＩ）飛彈，是目前唯一經實戰驗證、能攔截戰術彈道飛彈（ＡＴＢＭ）的武器；而天弓三型使用導向破片彈頭，能在接近目標時精準爆炸，飛行速度可達五點五倍音速，因此具備一定程度攔截短程彈道飛彈能力，但仍非完全的反彈道飛彈系統。

根據美國軍事網站「戰區」（ＴＷＺ）記者崔弗希克二○二五年九月報導，強弓系統可攔截高達七十公里高度目標，性能近似以色列的「箭—二」（Arrow 2），可與天弓及愛國者互補。不過，他指出「強弓」的「直接命中」能力尚未確定，實際部署進度仍不明。

崔弗希克與許天然都提到，台灣飛彈防禦體系存在三大挑戰。首先是生存性與機動性，這些防空系統體積龐大、部署固定，若開戰很容易在第一波攻擊中被中國的飛彈摧毀。其次，由於攔截飛彈造價昂貴，不可能大量生產部署，因此擴充性受限；第三，面對飽和攻擊時效能不足，一旦解放軍實施密集且連續的飽和攻擊，再強的系統也攔不完。

儘管台灣之盾可透過「拒止型嚇阻」降低中國攻擊效益，降低斬首與關鍵設施攻擊的成功率，但仍缺乏「懲罰型嚇阻」。要補足這項不足，台灣應同步發展具打擊中國本土與集結區能力的長程飛彈。

報導提到，最終台灣之盾的真正戰略設計在於開戰時爭取時間，讓美國與盟軍介入。至於能爭取到多久，取決於它是否能在中國密集飛彈攻擊下倖存，以及攔截飛彈庫存是否足以撐到外部援軍抵達。

(聯合報)

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賴總統推「台灣之盾」 美：強烈支持拉高國防支出

顧立雄：年底提特別預算 一部分購置多層次反彈、反機系統

總統賴清德上週於國慶演說表示，將加速打造「台灣之盾」（T-Dome），建構台灣分層防禦、高度感知、有效攔截的嚴密防空系統。對此，美國國務院表示，強烈支持台灣透過改革和承諾增加軍事開支，來強化國防與嚇阻力；國防部長顧立雄昨受訪表示，年底要提出的特別預算中，有一部分為用於購置相關多層次反彈、反機系統。

美國務院：確保台灣擁有自衛能力

根據中央社報導，美國國務院十二日表示，強烈支持台灣透過改革和承諾增加軍事開支來強化國防和嚇阻力，「我們歡迎賴總統宣布台灣計畫在二〇二六年將國防支出占GDP的三％以上， 並在二〇三〇年達到五％」。

美國國務院表示，美國的首要任務是維護台海和平穩定，美方將持續致力遵守台灣關係法，確保台灣擁有與其面臨的威脅相稱的充分自衛能力。

顧：台灣之盾整合雷達、飛彈系統

國防部長顧立雄昨受訪表示，台灣之盾概念主要是如何整合雷達偵測設備、各式飛彈系統，進而從事多層次且有效的攔截，並做有效火力協調分配，符合不對稱作戰方向。

針對台灣之盾的預算，顧立雄說明，預算一直陸續建案中，在年底要提出的特別預算中，有相當部分規劃用於購置多層次的反彈、反機、反無人機系統。

我國駐美代表俞大㵢近日接受美國媒體「福斯商業新聞」訪問時也表示，面對中國日益加劇的軍事挑釁與脅迫，台灣將持續強化防衛能力及社會韌性，並與美國及其他民主夥伴密切合作，共同維護區域和平與穩定。

俞大㵢強調，中國對台威脅不僅限於軍事，也包括社群媒體滲透、灰色地帶行動及通訊破壞，台灣正嚴肅面對相關挑戰，除強化軍事防衛，也全面提升社會韌性。

(自由時報)

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能源政策衝擊競爭力 半導體業3建言

台灣半導體產業協會（ＴＳＩＡ）昨天直指台灣能源政策路徑，出現諸多問題，直接衝擊產業國際競爭力。ＴＳＩＡ並針對能源轉型過程中，產業所面臨的困境與挑戰，提出三大建議，包括應提高供電穩定性、強化低碳能源供給及檢討綠能法規不合理限制。

供電穩電一直是半導體業者心聲，ＴＳＩＡ此次罕見針對台灣能源議題，提出台灣能源政策發展路徑「出現諸多問題」，顯見台灣供電環境已挑動半導體業敏感神經。

ＴＳＩＡ首先建議提高供電穩定性，包括推動高用電區域的「電廠直供」、全面導入智慧電網，應用ＡＩ與感測器進行即時監控與預測性調度，並建議制定國家級儲能指引，於科學園區及產業聚落建置大型儲能系統，以及重新盤點抽蓄水力潛能以提供中長期支撐。

強化低碳能源供給方面，ＴＳＩＡ建議釋出閒置土地資源，優先建置國有光電案場；建立一致且透明的審查架構，提升投資可預期性。此外，推動多元低碳能源方案；加速碳捕存設施導入，確保於二○三五年前全面實施；並針對高電價用戶提供專屬低碳電力結構。

檢討綠能法規不合理限制方面，ＴＳＩＡ建議允許餘電「電證分離」；維持既有時間區段結算方式，避免十五分鐘即時媒合造成更嚴重的餘電問題；允許電證分離讓企業更有彈性達成中長期碳管理目標；不應無預警調漲或取消轉供優惠。

(聯合報)

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涉在台殺人…港男陳同佳來台投案 連6年碰壁

六年前觸發港府修訂「逃犯條例」及隨後「反送中運動」的香港男子陳同佳在台殺人案，港媒昨報導稱，陳同佳來台投案意願未變，但礙於台灣不接受其入境且堅持透過台港兩地政府司法互助，事件暫未看到出路，並指陳當前處境比坐牢更不堪。

陸委會回應，我方政府立場始終一貫，陳嫌入境牽涉兩地之間公權力的行使，必須由台港雙方政府談好相關事宜，港府也應務實回應我方基於偵辦案件所提出的司法互助請求。

陳同佳二○一八年二月與港籍女友潘曉穎來台旅行發生爭執，陳殺害潘女後潛逃回港。陳同佳返港後因被控洗黑錢罪遭捕，於二○一九年十月刑滿獲釋。香港星島日報昨在陳同佳出獄六周年之際，引述協助他多年的香港聖公會牧師、立法會議員管浩鳴說法，指陳同佳仍有意就殺人案來台投案。

不過，管浩鳴在訪問中表示，陳同佳赴台「自首」（此應為投案）一事已接近「無得搞」（沒法成事），非常視乎台方的立場，暫未看到出路，但強調會一直跟進及想辦法，「始終都有一日要解決，這個世界總有天理！」管認為，最重要是確保陳同佳可獲得公平審訊，而移交過程港、台雙方要有商有量，不要引致其他更嚴重的後果。

管浩鳴稱，陳同佳仍住在香港某深山處，足不出戶，「坐牢尚且有機會放風，到戶外見見人，但陳同佳連這種機會都沒有，就這樣一直住在狹小空間中，平時完全沒有人和他談話，最多偶爾見見父母，和社會隔絕了，肯定比坐牢更不堪。無論他是謀殺或誤殺，總得給他機會受審」。

針對陳同佳案，陸委會曾指，港府宣稱陳嫌「自願自首」，但可看出這是有背後政治力量精心操作的投案安排，並質疑港府意圖規避司法管轄權，強調台港應建立司法互助合作機制，方能根本解決問題。陸委會也曾表示，陳同佳是殺人嫌犯，不是我方發一個簽證讓他入境這麼簡單，希望港府務實回應我方司法互助請求，包括協助提供在港的相關證據。

拒絕陳同佳投案 桂宏誠：賴政府另有政治目的

香港男子陳同佳二○一八年二月在台旅遊期間殺害港籍女友後潛逃回港，自他二○一九年十月因洗錢罪出獄後六年來，陳嫌雖多次表達來台投案意願，但我方堅持台港應循司法互助機制處理，而港方未有回應，陳嫌至今仍未接受審判。民主文教基金會董事長桂宏誠認為，此案不涉及司法互助問題，賴政府拒絕陳嫌投案另有政治目的。

桂宏誠表示，司法互助應適用於陳同佳在台灣殺人後，應受台灣刑法的審判，卻潛逃回香港，台灣政府請港府將陳嫌送押回台灣。但實際情況是，陳同佳有意來台接受台灣刑法的審判與制裁，這不涉及司法互助問題。

他指出，陳同佳已承認犯行，犯罪地在台灣。按照我國刑法，任何外國人在中華民國境內犯罪，就必須接受中華民國法律的制裁，這就是主權的表現。陳同佳自願到台灣接受法律審判與制裁，時任行政院長蘇貞昌居然拒絕，且迄今政府態度仍如此，「光這個就說不通了」，是台灣在拋棄自己的刑事管轄權與主權行使。

針對港台互動，桂宏誠指，台灣與香港之間並未簽訂司法互助協定，過去也曾有移交嫌犯的先例，「關係好時，沒有這個協議，雙方也願意做」，因此案件癥結點不在於司法互助，這只是政府的說法跟理由，「講的都是技術性問題，拒絕則是另有政治目的」。

桂宏誠提到，陳同佳案之前，兩岸及台港關係原有的互動交流機制逐漸停擺，二○一八年就曾有陸委會駐港代表因拒簽一中承諾書而無法上任。他認為民進黨政府是故意透過陳同佳案反制港方，同時藉此斷絕兩岸及台港交流，尤其是官方交流。

(聯合報)

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政院將提財劃法修法版本

新版《財政收支劃分法》財源分配爭議未解，行政院長卓榮泰昨（13）日出席活動時，面對媒體提問是否會提政院版財劃法修法，他以點頭方式正面回應。

行政院已提出明年度中央總預算草案，並送至立法院審議，不過新版財劃法條文中出現分母、分子設定不當問題，導致約345億元無法完全分配。目前已有民進黨立委郭國文、賴瑞隆等人自行提案對財劃法提出修法版本，聚焦分配公式及相關指標。

卓榮泰昨日出席活動時，媒體追問政院是否也會提出修法，他點頭正面回應。據了解，行政院、財政部確實有準備版本，希望能與地方溝通，取得共識。

財政部先前依新版財劃法公式計算，明年度中央分配給地方政府的統籌分配稅款達8,840.9億元，較今年度增加4,165.1億元，卓榮泰日前曾邀集地方首長討論事權分配。行政院先前也曾點出，立法院自去年底倉促修訂新版財劃法後，產生部分無法解決的問題。

在行政院提出版本前，已有民進黨立委率先提出版本。郭國文版調整營業稅比率，將營業稅總收入減除1.5％作為稽徵經費及依法提撥統一發票給獎獎金後全部納入中央統籌分配款，依法分配給直轄市及縣市政府，併新增工廠產值、環境成本等指標。

賴瑞隆版本則主張，應以2024年修正前條文適當微調，增訂將可供分配款項3％給年度排碳量最高的直轄市 、縣市，以平衡區域發展、撥充地方政府減輕環境負擔所需經費。

(經濟日報)

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建築用鋼市況降至冰點 未來電爐廠恐難避免限產

市場低迷不振，建築用鋼市況降至冰點。豐興（2015）昨（13）日新盤價，鋼筋與型鋼雙雙下修，鋼筋每公噸跌300元，型鋼一口氣降800元，跌幅較前一輪擴大，顯示市場需求疲弱、鋼廠壓力持續升高，未來電爐廠進一步限產恐難避免。

豐興協理莊文哲表示，近期國際鋼鐵原物料行情穩中帶堅。美國大船廢鋼無報價，日本2H廢鋼漲為每公噸315美元，美國貨櫃廢鋼持平為300美元，澳洲鐵礦砂每公噸漲至106.65美元。

昨天豐興業務會議拍板，國內廢鋼基價平盤，鋼筋基價每公噸跌300元，型鋼產品基價跌800元。

上市鋼廠主管表示，豐興盤後鋼筋牌價落在每公噸1.58萬元、跌幅1.9%，南部實際成交價約1.55萬元；另型鋼重挫800元至2.16萬元至2.21萬元、跌幅達3.5%，創近月最大單周降幅。

值得關注的是廢鋼平盤，工鐵每公噸8,400元，廢鋼平盤、下製程的鋼筋與型鋼跌幅擴大，代表原料與成品鋼材間的利差縮小，獲利空間被擠壓，將影響獲利表現，為避免滿載生產也難以獲利的情況，電爐廠進一步限產恐難避免。

上市鋼廠主管指出，上周日本關東廢鋼標售每公噸約漲8美元，由於關東鐵源標價具指標意義，原本預期後續可牽動豐興、威致、海光等上市電爐廠鋼筋價格向上，不料情況相反。

從近日的市況來看，日本國內廢鋼收購價受能源成本上升與回收量減少影響，供應端偏緊；另全球鋼價經過長期下跌後，亞洲各地鋼廠普遍庫存偏低，對於成本變動的敏感度上升，這些情況都使得原料端的任何調價都放大其市場心理效應。原先市場預期是，凡此都可能迫使國內電爐煉鋼廠同步上修採購價格，但事與願違。

如今國內建築用鋼不漲反跌，主因終端需求不振，公共工程與房建開工量不如預期，使得鋼筋與型鋼銷售雙雙受壓。上市電爐煉鋼廠高層主管說，現在鋼筋市場需求仍處冰點，型鋼更慘，目前市場競爭可謂白熱化。

(經濟日報)

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美參院通過國防授權法案 台美無人機合作浮上檯面

美國參議院通過年度國防授權法案（NDAA），該法案「強烈建議」台美雙方共同研發及生產無人機，也指示美國防部與台灣合作制定聯合計畫，共同研發及生產無人機與反無人機能力。業內認為，這象徵台美無人機合作正式檯面化。

對此，無人機台鏈都表示，將配合政府與國家的計畫，而稍早在台美無人機相關合作上已經全面啟動，也將逐步推進。國內指標業者包括漢翔（2634）、雷虎（8033）、中光電（5371）等均各有實績有具備製造與開發能力，已就戰鬥位置。

美台國防產業夥伴關係方面，法案指出，國防部部長應在國防部的「國防創新單位」與台灣適當對口單位之間建立夥伴關係，以擴大美台國防技術公司的市場機會，及強化台灣國防產業基礎。

無人機大廠雷虎科技評估，此法案對台灣整體無人載具業務將迎來正面影響，後續撥款法案進展及雷虎參展美國陸軍展（AUSA）情況，該公司樂觀看待。

航太龍頭漢翔雖不願對此發表看法，不過台美航太、無人機擴大合作，已如火如荼展開，美方除了要求赴美設廠外，近期正積極評估在台灣另外設立零組件生產與整機廠。

台鏈業者指出，NDAA明確指示美國國防部與台灣合作制定聯合計畫，共同研發及生產無人機（drones）與反無人機能力。這不僅涵蓋無人機系統開發，還包括評估台灣關鍵數位基礎設施並提出強化方案，為台灣廠商開啟實質技術轉移與生產訂單管道。其中，雷虎的Overkill FPV無人機系統及SeaShark 800無人快艇系列，正好契合此合作框架。

雷虎表示，13日在美國華盛頓登場的美國陸軍展AUSA展會上，雷虎已透過實機展示及高曝光宣傳（如巨型海報及台灣國旗），成功吸引美軍及盟邦注意。

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(經濟日報)

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壽險財報失真年底提解方 金管會坦言現行會計制度與長期經營特性不符

壽險財報評價制度失真，使帳上獲利與經營實況脫鉤，壽險子公司賺錢卻無法上繳，迫使母金控得舉債發股利。金管會主委彭金隆昨（13）日坦言，現行會計制度與壽險長期經營特性不符，年底前將提出匯率風險會計改革方案，讓財報更貼近實質經營成果。據了解，公會已提出四項建議案。

其中兩案會影響目前匯率評價原則，一是AC債券投資部位採攤銷評價，二是採十年匯率均價；另兩案是不影響，包括遞延資產、及currency overlay。

AC債券採攤銷的匯率評價，例如債券只剩五年到期，當匯率變動1元，就以0.2元（1/5=0.2）做匯率評價，但這只解決資產面問題，負債面的OCI債券仍會有因應避險得做衍生性商品、砸避險成本的問題，依舊未能達到匯率平穩的目標。

立委鍾佳濱、郭國文、楊瓊瓔昨在財委會均關切壽險業2026年將接軌TW-ICS和IFRS17。鍾佳濱說，為了維持資本適足率，壽險子公司帳上有獲利卻無法上繳，使母金控被迫舉債發股利，股利政策與風險控管如何平衡？

彭金隆坦言，壽險資金多屬長期投資，匯率波動多為「非現金流的帳面損益」，但因現行匯率單點評價的會計制度，使業者得動用鉅額成本避險以穩定帳面。據金管會統計，光2024年壽險業就砸了3,851億元避險。

若拉長十年來看，壽險業共砸了2兆元做匯率避險，卻無法化解匯率風險，顯示現行制度與風險屬性不符。

若會計制度能更公允呈現長期投資的匯率風險，這些資金便能轉作增資、強化體質，而非被迫持續支出避險費用。也因壽險業評價制度失真，衍生了壽險子公司有獲利，卻可能無法上繳給母金控的矛盾現象，最終母金控只能被迫舉債發股息以維護股東權益。

彭金隆坦言，這凸顯了一個問題，理論上壽險業有獲利就應發股利，但顯然這套制度下的獲利，多來自「未實現」評價利益，今年有、明年可能沒有，也使保險局對壽險業配息採保守態度。

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(經濟日報)

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熱錢匯出 台幣貶1.51角

美中貿易戰再度升溫，全球資金避險情緒濃厚，外資昨（13）日在台股大舉賣超563.1億元，在匯市也匯出逾10億美元，呈現股匯雙殺，新台幣昨日收盤貶值1.51角，以30.696元作收，成交量暴增至23.56億美元。

新台幣昨日連五貶，貶破30.6元，逾一個月最低匯價，匯銀主管指出，外資昨日在台股大幅調節，加上匯出動能強勁，央行進場守匯動作也相對積極，使得成交量放大至20億美元以上。

至於出口商與散戶，見台幣匯價貶破30.6元後，則進場拋匯，帶動市場成交放大。匯銀業者預估，若外資持續調節、美元走勢維持強勢，本周台幣匯價不排除進一步測試30.8元關卡。

在亞洲貨幣市場中，日圓昨日表現相對強勢。匯銀分析指出，日本自民黨總裁高市早苗重申，無意讓日圓過度貶值，並強調日本政府與日本銀行簽署的共同聲明無需立即修改貨幣政策。市場預期，新政府可能推出財政刺激措施並維持寬鬆政策，但若執政聯盟無法穩定，相關政策恐面臨推動壓力。消息支撐日圓匯價回升。

美元方面，美國總統川普針對關稅政策再度放話，削弱市場風險偏好，促使資金轉向美元等避險資產。美國政府持續關門，市場等待通膨與就業等經濟數據出爐，由於統計不完整，聯準會官員對於是否啟動降息仍未形成明確共識。美元指數昨小升，重新站上99大關。

根據央行統計，昨日美元指數上漲0.01%，主要亞幣中，日圓升值0.49%，其餘走貶，韓元重貶1.85%，新台幣貶值0.49%、人民幣貶0.09%、星元貶0.08%，顯示資金避險回流美元的趨勢明顯。

外資大舉撤離、美元強勢回升，使亞幣短線面臨壓力。市場預期，若美中貿易摩擦持續延燒，資金恐進一步轉向美債與黃金等避險資產，亞股與區域貨幣波動恐加劇。

(經濟日報)

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台幣穩定幣 有發行空間

加密貨幣市場10日到11日因美中關稅衝擊，全網爆倉近200億美元，金管會主委彭金隆昨（13）日於立法院財委會會議表示，虛擬資產波動性極大，顯示市場高風險與不確定性，更凸顯制定《虛擬資產服務法》的急迫性，「希望盡快審查通過，專法上路後還有七部子法會陸續上路」，以完善投資人保護機制。

彭金隆指出，此次爆倉事件主因是槓桿交易造成，例如幣價下跌20%，若開四倍槓桿便會被強制出場，顯示虛擬資產市場波動劇烈，未來透過專法納管，可對境內交易建立基本保障，不過跨境交易仍須仰賴國際合作。對於國際幣商未落地無法納管的問題，他表示，這是全球監理機構共同挑戰，但國際幣商可選擇在台申請落地接受管理。

至於專法進度，彭金隆說，目前雖採登記制納管，但專法審查完成後將建立完整監理架構，並陸續公布7部子法。金管會也與中央銀行密切合作，未來在穩定幣的監理上將採雙軌協調模式。

談到「台幣穩定幣」是否有發行必要，彭金隆指出，若以國際清算角度觀察，新台幣非主流通用貨幣，目前國際穩定幣多以美元為主；但隨著現實世界資產（RWA）代幣化與支付應用興起，發行以新台幣為基礎的穩定幣「仍有存在空間」。

彭金隆說，專法草案並未限制穩定幣只能由金融機構發行，初期會以受高度監理的金融機構為主，未來不排除開放其他合格業者參與。

(經濟日報)

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公平會處分台泥罰鍰 撤銷

公平會分別在2019年、2023年以聯合行為為由，對台泥（1101）處以罰鍰，兩案合計裁罰約7,000萬元。近日台北高等行政法院作出判決，撤銷原處分中不利台泥部分，並由公平會負擔訴訟費用。公平會仍可上訴。

這兩起案件合計罰鍰約7,000萬元，分別為2019年南部五家業者「價格通知」案與2023年桃園地區18家業者「報價協調」案。台泥當時即澄清公司混凝土品質與價格向來為業界最優，深受客戶信賴，「既不可能、也沒有必要與其他同業從事聯合行為」。

台泥表示，感謝法院審慎判斷。公司始終誠信守法，嚴格遵守公平交易法。未來會繼續強化內部法規與管理。台泥昨（13）日並公布9月合併營收133.06億元，微幅衰退0.14%；累計今年前三季合併營收1,094.38億元，年增3.64%。

(經濟日報)

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淘寶來台搶客攻訂閱經濟 開雙11促銷戰第一槍

電商最大檔期雙11將屆，阿里巴巴旗下電商平台淘寶昨（13）日宣布，10月中旬將在台灣市場銷售「88VIP」會員制服務，加入「訂閱經濟」戰場，強調「買愈多省更多」，爭取消費者忠誠度，開雙11價格戰第一槍。

淘寶天貓海外台日韓總經理劉慧娟表示，淘寶在台灣持續提升不同用戶群體的消費體驗，是在台灣市場成長的關鍵戰略，包括先前提供台灣信用卡結帳，與中國信託合作透過銀行帳戶直接付款，不久前更針對無卡族與學生推出跨境貨到付款服務，解決沒有信用卡的痛點，88VIP會員服務是台灣淘寶忠誠粉絲用戶盼望開通的服務之一。

她指出，近年台灣市場的忠誠粉絲數量持續增長，客單價高、購買頻率多，爭取在今年雙11前在台灣可讓消費者購買88VIP購物卡服務，給予實質的價格折扣。

淘寶在2018年8月8日推出忠誠會員專屬服務，為活躍與忠誠客戶提供整合阿里旗下多平台的專屬權益，會員權益可分為「購物卡」、「生活卡」與「全能卡（包含購物與生活卡權益）」。兌換方式主要是淘寶用戶購物累積「淘氣值」，1,000分以上年費為人民幣88元（約新台幣380元）；若淘氣值低於1,000分，年費則為人民幣888元（約新台幣3,838元），換言之，88VIP主要鼓勵忠實客戶，自費較不划算。

目前淘寶在台灣市場推出的會員權益為購物卡，聚焦提供淘寶忠誠用戶「買愈多省更多」，訂閱88VIP購物卡年約的會員，平台全年提供「百萬商品95折」、「大促消費券－購物節獨享折扣券大禮包」、「天天紅包－小額紅包天天領」、「專屬客服」及「退貨包運費」等五大權益，給予忠誠用戶最實質、直接的購物與退貨價格回饋。

目前淘寶透過海外電商方式提供台灣用戶服務，不少小型電商業者也透過淘寶「批貨」回台灣銷售。根據研調業者未來流通研究所統計海外電商平台的流量，統計至今年上半年，美商酷澎跨境購物與淘寶天貓流量競爭激烈，淘寶天貓海外站部分台灣流量最高，過去三年台灣用戶交易額每年維持雙位數成長，且有一定程度活躍用戶。

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電商大PK 著眼黏著度

過去一年電商平台力推訂閱制，吸引用戶黏著度並增加消費力道，包括momo富邦媒「moPlus」、美商酷澎Coupang「WOW」，淘寶將在台灣啟動「88VIP」，統一與Yahoo合資成立電商公司、轉投資網路家庭則積極以虛實通路帶動會員點數經濟，各擅勝場爭取重視折扣或運費優惠的消費者。

淘寶天貓海外台日韓市場負責人劉慧娟先前指出，台灣電商市場成熟，成為國際與本土電商「練兵」重點地區。88VIP也是阿里巴巴看好台灣市場潛力，在台灣推出新策略。

富邦媒去年率先針對中高端消費者推出moPlus訂閱制，年費達2,399元，主打會員專屬折扣、mo幣回饋、跨業折扣等，並在6月公布會員超過5萬人，會員的月均消費金額約為2.5萬元，較一般會員高出許多，且淨訂購金額年增36%，成長超乎預期。富邦媒也規劃推出門檻較低的訂閱方案。

酷澎Coupang「WOW」針對用戶在意的運費提供訂閱制，月費59元標榜「真正無條件免運」（不論購買金額、購買一件即可免運），適用於「火箭速配」和「火箭跨境」商品，並提供「30天鑑賞期」的免費退貨權利和限量會員商品，強調不用為免運湊單，想買就買。

(經濟日報)

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年改不停砍 55年可挹注退撫基金2兆

立院國民黨團將停砍公教年金列為優先法案，要求所得替代率不再遞減。根據統計，若不停砍年改，二〇一八年七月實施年改後至二〇七三年，年改節省挹注款達約兩兆元。

根據公務人員退撫基金管理局統計，自二〇一八年七月起至今，年改節省給付經費達三一五三億元，全數挹注到退撫基金。包括二〇一八年一四〇．八億元、二〇一九年二八六．九億元、二〇二〇年三二一．七億元、二〇二一年四一一．六億元、二〇二二年四三九億元、二〇二三年四七四．六億元、二〇二四年五一六．三億元，二〇二五年估計為五六二．三億元。

根據退撫基金第九次精算報告，二〇二四年到二〇七三年的五十年間，年金改革後節省挹注款合計一兆七三四五億元，分別是公務員七〇〇一億元、教育人員七九五六億元、軍職人員二三八〇億元、政務人員七．五五億元。換句話說，從二〇一八年到二〇七三年節省挹注款約二兆元。退撫基金每三年定期精算一次，第九次精算基準日為二〇二三年十二月卅一日，並以二〇二三年七月一日以後新進公教改以個人專戶的退撫新制，進行精算作業。

(自由時報)

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「天選之肉」翻版？ 中市控中火污染敗訴

放流水採樣瑕疵多 裁罰被撤銷

台中市環保局日前抽檢台中火力發電廠放流水，檢驗超標開罰三十六萬，台電抗告，因根據錄影畫面，環保局稽查人員採樣過程有諸多不合程序行為，台中高等行政法院地方庭裁決台電勝訴免罰；民進黨台中市議會黨團十三日質疑台中市去年發生全國僅見的一塊「天選之肉」被檢出西布特羅，迄今盧市府還說不清楚，這次環保局發生採樣出包以致免罰，公權力蕩然無存，要求台中市長盧秀燕不要只想大位，應專心市政，並要求環保局長陳宏益下台負責。

環保局回應，自二〇一八年起中火違反水污染防治法經環保局處分十四次，開罰逾八七〇〇餘萬元，僅這次有疑義而敗訴，對法院判決予以尊重，但絕不因此停下腳步，將全面強化採樣程序，督促事業單位確實遵守法規並依法辦理；台電則強調，中火放流水均符合標準，因平常監測數值未如此高過，中火檢測有問題就會改進，不會逃避，發現檢測有疑慮，也會力求真相。

這起抽樣烏龍發生在二〇二三年十月，台中市環保局人員前往中火檢測，測得放流水化學需氧量超標四倍而開罰，台電不服抗告，台中高等行政法院勘驗影片發現採樣有瑕疵，無法排除檢體受到污染可能性，判決台電勝訴免罰。

民進黨台中市議會黨團總召王立任指出，環保局被發現未依規定清洗採樣器具、綁帶與手指多次接觸樣本，且無法證明樣品經妥善保存等採樣出包，被法院打臉撤銷裁罰，「專業的檢驗竟不專業」，盧市府公信力蕩然無存。

(自由時報)

國際

3學者獲諾貝爾經濟學獎 解釋創新如何驅動經濟成長

瑞典皇家科學院昨天公布今年諾貝爾經濟學獎得主，美國與以色列雙重國籍學者莫基爾、法國學者阿吉翁、加拿大學者郝伊特三人獲獎，以表彰其解釋創新驅動的經濟成長。

諾貝爾獎新聞稿指出，莫基爾辨認出透過技術進展達成持續成長的先決條件，將獲得一千一百萬瑞典克朗（約台幣三五七三萬元）獎金的一半。阿吉翁、郝伊特則以透過「創造性破壞」達成持續成長的理論獲獎，共享另一半。

新聞稿說，新產品和生產方式日新月異是持續經濟成長的基礎，但人類歷史的常態並非成長而是停滯；儘管偶爾的重大發現有時能提高生活條件和收入，但成長終將趨於平穩。過去兩世紀，世界則首次迎來持續經濟成長，三位得主闡明創新如何提供進步動力。

經濟成長 不可視為理所當然

莫基爾用歷史資料，找出持續成長成為新常態的原因，揭示創新若要接連自動產生，世人不僅需要知道某事物有用，還要對其原因有科學解釋。工業革命前，人們常缺少這種科學解釋，讓新發現和發明難造就後續成就。他也強調社會開放接納新想法、容許改變的重要性。

阿吉翁和郝伊特也研究持續成長背後機制。兩人在一九九二年的論文，為所謂「創造性破壞」創建一個數學模型。創造性破壞意指當新的、更好產品進入市場，銷售較舊產品的公司會陷入劣勢；創新具創造性也具破壞性，因為技術過時的公司會在競爭中淘汰。

這次得主也以不同方式展現創造性破壞如何引發衝突，這須以建設性方式處理，否則創新將受到既有企業和利益團體阻礙。經濟學獎委員會主席哈斯勒說，這次得主表明經濟成長不可視為理所當然，必須維護支撐創造性破壞的機制。

阿吉翁說，對這項榮譽感到震驚，將用獎金投資在他的研究實驗室。對國際現勢，阿吉翁說，不樂見美國保護主義路線，這不利世界成長和創新。

阿吉翁並說，歐洲國家應理解，不應再讓美國和中國大陸成為技術領導者而陷入落後，美國和歐元區財富差距自一九八○年代以來擴大，主因是「我們未能落實突破和高科技創新」。

莫基爾接受美聯社電訪說，很驚訝能獲獎，他曾向學生說，身為猶太人的他贏得該獎可能性低於當選天主教教宗。明年夏天就要八十歲的他沒打算退休，表示這是一生的夢想工作。

得主郝伊特 憂關稅戰阻礙創新

路透昨報導，郝伊特說，「開啟關稅戰只會縮減所有人的市場大小，減少我們所稱的規模效應，而阻礙創新」。他表示，試圖讓製造業工作回流美國或許在政治上有合理之處，但不是好的經濟政策，「我們擅長設計跑鞋，但我們最好讓其他人製造跑鞋」。

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專家看諾貝爾得獎學說：面對AI挑戰 要創新也要淘汰

二○二五年諾貝爾經濟學獎頒給三位學者，表彰他們「對創新驅動經濟成長的解釋」。學者專家表示，獲獎人揭示的創新驅動經濟正是台灣目前要努力的方向，政府與企業都要思考，要站穩供應鏈地位必須要不斷投入研發創新；「創造性破壞」則是提醒政府，如果企業技術或經營方向不合時宜，應該讓市場機制去淘汰。此外，今年得獎組合結合理論與經濟史分析，強調技術創新如何推動長期成長，呼應當前ＡＩ快速變革下的經濟挑戰。

亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生說，得獎學者特別提到對保護主義的不認同，在此美國發動關稅戰時點，正是某種程度對川普推動貿易障礙保護主義的回應。台大經濟系教授林明仁指出，本屆獲獎成果與去年諾貝爾獎強調的「包容性成長」主題一脈相承。當ＡＩ與自動化重塑勞動市場，創新帶來機會，也加劇轉型壓力，各國須在技術進步與社會包容間取得平衡；若缺乏完善的再培訓與勞動轉型機制，可能引發「盧德式反彈」—即民眾因科技取代工作而產生的反科技情緒。

邱達生表示，得獎學者揭示創新是經濟持續增長動力，尤其要持續科技創新，台積電就是最好例子，即使成績不斐，每年研發支出還是很多，並享有各種專利。至於創造性破壞，邱達生說，在資源有限情況下，政府不能繼續鄉愿，對於技術或經營不善的夕陽產業，應該要讓市場機制淘汰。

中央大學經濟系教授邱俊榮說，以前驅動經濟成長有三階段，第一階段是要素驅動，靠土地、人口，後來進步到效率驅動，接下來是創新驅動，一旦知識投入，一個Ａｐｐ出現，影響非常廣泛，也就是人口不一定要很多，但透過創新力量創造更高經濟成長模式，例如歐洲很多小國因為自由開放的教育制度產生新的經濟活動，人均ＧＤＰ反更高。

(聯合報)

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諾貝爾經濟學獎 三人出線 研究創新驅動經濟成長

瑞典皇家科學院13日宣布，2025年諾貝爾經濟學獎由歐美三名學者莫基爾（Joel Mokyr）、阿吉翁（Philippe Aghion）和郝伊特（Peter Howitt）贏得，以表彰他們研究創新在驅動經濟成長扮演的角色。

莫基爾是美國西北大學教授，阿吉翁是法國法蘭西公學院和歐洲工商管理學院（INSEAD）、及英國倫敦政治經濟學院教授，郝伊特則任教於美國布朗大學。1,100萬瑞典克朗（120萬美元）獎金將由莫基爾分走一半，阿吉翁和郝伊特分享剩餘獎金。

莫基爾是出生於荷蘭的經濟歷史學家，憑藉研究創新激起的工業革命及後續效應如何帶動經濟持續成長贏得殊榮。阿吉翁和郝伊特則在1992年發布一個數學模型解釋創造性破壞。

諾貝爾委員會成員哈斯勒說：「莫基爾透過觀察歷史，找出以技術創新推動經濟持續成長不可或缺的要素。阿吉翁和郝伊特則打造出創造性破壞的數學模型，創造性破壞是較佳新產品取代舊產品的永無止盡過程。」

出生於巴黎的阿吉翁是三名得主中唯一的歐洲學者，曾敦促法國總統馬克宏把退休年齡從62歲提高至64歲。被問到美國關稅對經濟成長構成的威脅時，阿吉翁語帶批評。

阿吉翁說：「我不樂見美國湧現保護主義浪潮，這對我們、經濟成長和創新都不是好事。歐洲國家必須認清一點，即我們不應再讓美國與中國大陸占據技術龍頭地位並低頭認輸。」阿吉翁認為缺乏突破性高科技創新，是歐洲經濟相對於美國衰落一大原因。

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諾貝爾經濟學獎得主研究創新驅動經濟成長 學者：呼應 AI 變革挑戰

瑞典皇家科學院昨（13）日公布2025年諾貝爾經濟學獎由三位歐美學者贏得。台大經濟系教授林明仁認為，今年得獎組合結合理論與經濟史分析，強調技術創新如何推動長期成長，呼應當前人工智慧（AI）快速變革下的經濟挑戰。

今年三位諾貝爾經濟學獎得主分別為莫基爾、阿吉翁和郝伊特，表彰三人「對創新驅動的經濟成長理論作出關鍵貢獻」。

林明仁指出，莫基爾的研究揭示技術進步能否轉化為持續成長，關鍵在於社會是否具備吸納創新與知識的制度環境；西方有別於世界其他地方之處，正是來自於有競爭的思想市場。

至於阿吉翁與郝伊特提出的「創造性破壞」理論，則指出新技術推動生產力提升的同時，也會淘汰舊有產業與企業，讓經濟在創新與淘汰的循環中維持成長動能。舉例來說，智慧手機取代傳統手機過程，即是創造性破壞的體現，雖部分企業被市場淘汰，但新技術帶來更高生產力與更佳消費體驗。

林明仁指出，觀察這一屆獲獎學者輪廓，與去年諾貝爾經濟學獎強調的「包容性成長」主題一脈相承。當AI與自動化重塑勞動市場，創新帶來機會，也加劇轉型壓力，各國須在技術進步與社會包容間取得平衡。他強調，若缺乏完善的再培訓與勞動轉型機制，可能引發「盧德式反彈」。

(經濟日報)

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研究「技術創新拚經濟」 3學者獲諾貝爾獎

莫基爾揭示「持續成長」原因 阿吉翁、郝伊特創建「創造性破壞」模型

二〇二五年諾貝爾經濟學獎十三日揭曉，由荷蘭出生的猶太裔美國經濟史學家莫基爾（Joel Mokyr）、法國學者阿吉翁（Philippe Aghion）、加拿大經學家郝伊特（Peter Howitt）共享殊榮，以表彰他們「對創新驅動經濟成長的貢獻」。

瑞典皇家科學院表示，現年七十九歲、任教於美國西北大學的莫基爾，「因為發現透過技術進步實現持續成長的先決條件」，而獲得一千一百萬瑞典克朗獎金（約三五五六萬台幣）的一半。現年六十九歲、在法蘭西學術院等院校任教的阿吉翁，以及現年七十九歲、在美國布朗大學任教的郝伊特，則因「提出透過創造性破壞實現持續成長的理論」，共同分享另一半獎金。

諾貝爾獎委員會主席哈斯勒（John Hassler）表示，三人的研究解答了關於技術創新如何推動成長，以及如何保持持續成長的問題。經濟學獎委員會成員恩福洛（Kerstin Enflo）解釋，在過去的兩百年裡，世界經濟成長速度超過人類歷史上任何時期，但與此前的長期經濟停滯相比，兩百年只是一段短暫的時期。

恩福洛強調：「獲獎者的研究提醒我們，不該將進步視為理所當然，相反地，社會必須關注那些更能夠產生和維持經濟成長的因素。」

阿吉翁批保護主義 不利世界成長和創新

瑞典皇家科學院盛讚莫基爾爬梳歷史資料，揭示「持續成長成為新常態」的原因，並且證明「如果創新要在自我生成的過程中接續成功，不僅需要知道某些事情發揮了作用，也需對其背後的原因進行科學解釋。在工業革命前，後者往往付之闕如，這使得人們難以在新的發現和發明基礎上進一步發展。」

阿吉翁和郝伊特隨後創建「創造性破壞」的數學模型，即「當一種新而且更好的產品進入市場時，銷售舊產品的公司就會遭遇失敗」的過程。

莫基爾在接到獲獎通知時正在喝咖啡，對自己得獎感到震驚。他說，他的學生曾問過他獲得諾貝爾獎的可能性，「我告訴他們，我當選教宗的可能性，比獲得諾貝爾經濟學獎更大」。

阿吉翁在獲悉得獎時表示，將把獎金投入自己的研究實驗室。被問及當前的貿易戰和保護主義時，他說，「我不喜歡美國的保護主義，這對世界成長和創新不利」，並警告歐洲，不要讓美國和中國主導技術創新。

阿吉翁指出，在二戰到一九八〇年代中期間，歐洲人均國內生產毛額（GDP）一度追上美國，但此後美國與歐元區財富差距再次擴大，「最大原因就是我們未能實施突破性的高科技創新」。

(自由時報)

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首相之路仍有變數 高市早苗社群發文：台灣是珍貴朋友

日本自民黨總裁高市早苗十三日在社群媒體Ｘ發文，表示台灣是與日本共享基本價值的珍貴朋友，期待日台深化合作與交流。

高市早苗四日贏得自民黨總裁選舉後，賴清德總統曾在Ｘ以日文發文祝賀，表示高市是台灣堅定不移的朋友，盼將台日關係提升到新的階段，成為印太地區安全穩定力量。

對此，高市十三日在貼文中回應，「就任自民黨總裁後，誠摯感謝各界送上溫暖祝賀訊息。對日本而言，台灣是共享基本價值、擁有緊密經濟關係與人員密切往來的極為重要夥伴，也是珍貴的朋友。我期待日台之間的合作與交流能夠近一步深化」。

發文引來不少日網友回應，表示「台灣人民一直對日本充滿友誼與溫暖，希望在高市總裁帶領下，日台之間交流能更加活躍」。

不過，自民黨與共組執政聯盟的公明黨決裂，讓高市出任首相之路出現變數。持續廿六年的「自公」合作體制結束，主因是高市任命曾嚴厲抨擊公明黨的麻生太郎出任副總裁，以及曾涉及政治獻金記載不實案的萩生田光一擔任代理幹事長。公明黨代表齊藤鐵夫說，兩黨分手是因有關「政治與金錢」的方向不同，要求自民黨加強規範企業與團體政治獻金，但未獲明確回應。

日本首相指名選舉最快廿日在參眾兩院全體會議進行，獲得過半票數者當選首相，如果無人過半，則由前兩名進行決選，得票多者當選。目前眾議院共有四六五席，過半為二三三席，其中自民黨一九六席。由於有廿四席的公明黨已表態不會在首相選舉投給高市，自民黨必須單打獨鬥。

如果立憲民主黨（一四八席）、國民民主黨（廿七席）、日本維新會（卅五席）達成合作，共推首相候選人，可集結二一○票，超越高市票數。共同社報導，消息人士透露，這三大在野黨計畫十四日舉行三黨幹事長會談，協調共推首相候選人。

(聯合報)

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高市早苗感謝台灣祝賀 盼日台深化合作

日本自民黨總裁高市早苗十三日在社群平台X發文，感謝台灣在她當選之際送上溫暖祝賀，並強調台灣是共享基本價值觀、擁有緊密經濟關係與密切人員往來的極重要夥伴，也是珍貴的朋友，她衷心期盼日台之間的合作與交流能夠進一步深化。

高市在本月四日當選自民黨總裁，包括賴清德總統和前總統蔡英文等台灣政要，均透過社群平台發文祝賀，但高市未比照美國總統川普的祝賀貼文，直接轉推並發文感謝。

X發文 稱台灣是珍貴朋友

日本跨黨派議員友台團體「日華議員懇談會」，九日組國慶祝賀團訪台，會見賴清德總統並轉交一封高市寫給賴清德的親筆信，但內容並未公布。

高市十三日中午在X發文，沒有特別標記任何人。她在文中表示，「誠摯感謝在我就任自民黨總裁之際送上的溫暖祝賀訊息。對日本而言，台灣是共享基本價值觀、擁有緊密經濟關係與密切人員往來的極重要的夥伴，也是珍貴的朋友。我衷心期盼日台之間的合作與交流能夠進一步深化。」

高市當選自民黨總裁剛滿十天，但承受極大壓力。聯合執政廿六年的公明黨突然宣布退出，公明黨黨代表齊藤鐵夫被媒體踢爆，在與高市舉行黨魁會議的前一天，在國會議員會館密會中國駐日大使吳江浩。

蒙古人權團體九日在日本國會舉辦國際論壇，擔任自民黨國會議員「南蒙古（內蒙古）支援議員聯盟」會長的高市，向該論壇發送訊息，對中國政府在內蒙古自治區持續進行的人權侵害表達強烈憂慮，引發中國嚴重抗議。隔天，公明黨就片面宣布退出執政聯盟。

(自由時報)

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陸房地產優等生…萬科突換董座 傳前任辛杰被帶走失聯

曾被譽為中國大陸房地產行業「優等生」的萬科昨公告，公司已召開董事會會議，選舉黃力平為公司董事長，辛杰辭去董事長職務。上海第一財經指出，此前市場消息稱，九月中旬，辛杰在深圳開會時「被帶走」，截至十月十三日已有廿五天未公開露面。

報導稱，辛杰的突然辭職，進一步引發市場關於他個人去向的關注。

辛杰原為深圳市地鐵集團有限公司（深鐵集團）黨委書記、董事長。深鐵集團是萬科最大股東，持有萬科逾百分之廿七股份。辛杰二○二○年七月起任萬科董事，二○二三年十月至二○二五年一月任萬科董事會副主席，並於今年初接替郁亮出任萬科董事長。

第一財經指，辛杰今年一月起主持萬科集團全面工作，在深鐵集團支持下保住了萬科的信用，並推動萬科大規模組織架構調整，減少管理層級，強化總部集權。

但十一日晚間起，網上開始流傳，辛杰九月十八日在一次會議上被帶走，在異地接受調查，目前仍沒有回到深圳的萬科總部上班。

根據萬科官網訊息，新任董事長黃力平現年五十七歲，二○二一年二月至今，任深鐵集團黨委副書記、董事、總經理；二○二一年六月至今，任萬科董事。

萬科在高層異動頻繁之際，財務狀況依舊嚴峻。萬科今年上半年營收約人民幣一○五三點二三億元，較去年同期衰退百分之廿六點二三，且仍處於大規模虧損中。

另據標普報告，萬科今年第四季將有人民幣九十八億元境內債券將到期。

(聯合報)

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陸對東盟進出口 前3季增9.6%

中國大陸海關總署13日發布的最新數據顯示，今年前3季度，中國對東盟（台灣譯東協）進出口總值5.57萬億元人民幣，同比增長9.6%，占中國外貿總值的16.6%，東盟繼續保持中國第一大貿易夥伴地位。

中新社報導，據官方數據，東盟已經連續8年是中國農產品第一大貿易夥伴。今年前3季度，中國自東盟進口農產品同比增長15.3%，占中國農產品進口總值的19.1%，東盟是中國農產品進口的第二大來源地。其中，通過中老鐵路進入中國市場的水果同比增長37.8%。同時，東盟也是中國農產品出口的第一大市場，前3季度，中國對東盟出口柑橘、萵笋等都實現較快增長。　

此外，隨著中國與東盟以及東盟國家多雙邊自貿協定的全面生效，關稅減讓效應、貿易便利化政策紅利持續釋放，區域內產業鏈供應鏈融合持續加深。前3季度，中國對東盟出口的紡織機械、紡織原料同比分別增長28.2%、13.4%，進口服裝同比增長9.3%；自東盟進口橡膠同比增長40.7%，出口輪胎等汽車零配件同比增長19.8%。

從進出口商角度看，雙方貿易通道更加順暢。中老鐵路等一批標誌性項目相繼落成，雙方立體化互聯互通網絡更加完善，為深化經貿合作提供有力支撐。前3季度，中國以陸路運輸方式對東盟進出口同比增長21%，以水運、空運等進出口也都實現較快增長。 　　

海關總署新聞發言人、統計分析司司長呂大良在當日舉行的新聞發布會上說，中國—東盟關係已經成為亞太區域合作中最為成功和最具活力的典範。中國—東盟自貿區3.0版談判的全面完成將為雙邊經貿關係發展注入新動能，為區域和全球貿易注入更大確定性。

(聯合報)

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陸快遞 年內突破1500億件

中國國家郵政局12日通報，截至今年10月11日，中國快遞業務量年內首次突破1500億件，比去年提前37天，再次刷新紀錄。

中通社報導，大陸國家郵政局相關負責人表示，行業快速發展得益於國家一系列支持政策和不斷優化的營商環境。當前，快遞網絡已覆蓋城鄉、通達全球，有效打通生產、流通、消費各環節，為國民經濟循環提供支撐。行業正以科技創新為引領，加快培育新質生產力，推動高質量發展。

在服務鄉村振興方面，縣、鄉、村三級物流體系加速完善。新疆喀什家電下鄉暢通無阻，貴州六盤水通過「源頭直播+物流聯動」助力獼猴桃銷往全國，雲南曲靖實現城鄉物流從「零散低效」向「集約高效」轉型。農村寄遞物流體系建設顯著縮小了城鄉消費差距。

中西部地區基礎設施建設提速，青海、甘肅新建處理中心大幅提升分撥能力，四川、陝西推進標準化節點布局。今年上半年，中西部快遞業務量同比增長25.5%，收入增長13.6%，增速遠超全國平均水平，有效促進資源向欠發達地區流動。

科技創新賦能產業升級。浙江瑞安推行「客貨郵」融合模式破解山區配送難題；山東濟南探索智慧物流服務重卡製造產業鏈。目前，全國已建成1300個規模以上處理中心、400多個專業物流園區和42萬個村級服務站，無人車、無人機廣泛投入運營，無人機配送量近300萬件。

專家分析指出，快遞業正不斷提升服務水平，以智能化推動多元發展，前8個月支撐全國網上零售額同比增長9.6%，持續釋放線上消費潛力，成為暢通要素流動、連接供需兩端的重要引擎。

(聯合報)

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提振消費 浙江首推中小學春秋假

為提振消費，大陸多地政府近年研擬推行「春秋假」。包括浙江省11個地級市已發布推行中小學「春秋假」制度的相關文件，浙江成為中國首個在全省範圍內推進中小學「春秋假」制度的省分。

央視新聞報導，「春秋假」是指在春季和秋季學期（下學期和上學期）中，為中小學生增設有別於寒暑假的短假期。

為提振消費，中國商務部、國家發改委等9個部門在9月中旬發布「關於擴大服務消費的若干政策措施」，其中包括優化學生假期安排，科學調整教學放假時間，探索設置中小學「春秋假」並縮短寒暑假，增加旅遊等服務消費時間。

報導指，近年來，杭州春假的時間一般在5月前後，秋假的時間則在10月前後。今年浙江省絕大多數地市則將秋假安排在11月，與週末相連形成5天假期。

中國教育科學院研究員儲朝暉表示，「春秋假」是讓學習空間和內容發生變化的可行方式，浙江透過多部門保障且因地制宜的「春秋假」實施方式，有利於中小學生在「春秋假」期間回歸自然、進入社會，實現學生社會性發展。

報導提到，中國其他省分也開始探索實施「春秋假」，貴州、海南、河南和湖北等省在提振消費行動方案中明確，探索設置中小學「春秋假」。湖北省利川市則是發布通知宣布，中小學將放春假2天，與清明假期相加，可連休5天；廣東省佛山市教育局也在8月印發通知，明確2025至2026學年將在全市義務教育階段學校進行「春秋假」試點。

不過，據中國新聞週刊先前報導，對於雙薪家庭而言，「孩子放假，家長卻不放假」的照護難題仍在，推廣該制度仍面臨現實挑戰。有部分家長將「春秋假」視為家庭長途旅行的好時機；但也有部分家長擔憂，假期安排可能加劇孩子放假、家長無休的照管壓力，或影響學生的學習連貫性。

孩子在常州一所小學就讀4年級的趙姓家長表示，「我們都需要上班，請假並不容易，工作如何交接更是現實難題」。他建議，若江蘇推行春秋假，可採彈性安排，讓有條件家庭可自主休假，校方同時提供託管服務，由教師輪值看護，以緩解無暇照顧孩子的家庭的壓力。

(聯合報)

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金銀價創高 貴金屬大漲

隨美中貿易加劇緊張，不僅金價再創新高，白銀也隨倫敦出現空前軋空潮而創歷史新高。另外，市場擔心白宮可能對其他貴金屬祭出關稅，推升白金和鈀金價格同步大漲。

國際現貨金價13日一度大漲2%，至每英兩4,100.24美元，再創歷史新高，並延續周線已連八紅的漲勢。白銀漲幅一度達到4%，升抵每英兩52美元；白金盤中一度升抵每英兩1,665.57美元，鈀金則漲到約1,470.1美元，漲幅都超過4%。

國內銀樓黃金牌告價更來到每錢15,480元，再創歷史新高，台北市金銀珠寶公會副理事長石文信昨天表示，今年以來黃金牌告價已大漲52%，預計明年中國際金價將上看每英兩4,500元，此時仍可分批布局。

石文信說，今年初10台兩黃金大約100萬元，現在已經超過150萬元以上，報酬率驚人，黃金條塊、飾金都很熱絡，條塊部分，多數民眾是一兩、一兩買進，飾金部分，項鍊、手鍊都有人買，不過買進人多但量少，賣出人少卻量大，賣出單筆交易高到上百萬元都有。

今年以來，四大貴金屬漲幅介於50%至80%，帶動整體大宗商品市場走強。黃金的漲勢受到各國央行買盤、ETF部位增加以及聯準會（Fed）降息支撐。美中貿易緊張、Fed獨立性受威脅，以及美國政府關門危機，也持續助長避險需求。

Capital.com分析師羅達說，眼看地緣政治和貿易風險對金價的推升作用正逐漸消退，美中緊張又再度升溫。儘管雙方願意繼續談判，貿易波動可能暫時沉寂，但永遠不會真正消失，這對金價反而是好事。

(經濟日報)

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美股週一開盤回神 金價續創新高

美國總統川普十二日放軟的論調，表示美國不想「傷害」中國，讓週一全球市場的震盪幅度低於預期，美國主要指數大幅反彈，道瓊開盤飆漲近四五〇點，那斯達克漲近四〇〇點（一．七五％），金價則再創新高，顯示市場的不確定性仍居高不下。

中國上週宣布將擴大稀土出口管制，導致川普揚言十一月起對中國產品加徵一〇〇％關稅，美股上週五重挫，道瓊挫跌近九〇〇點。不過，川普週日的緩和論調，使市場拋售力道減輕，泛歐斯托克六〇〇指數開盤上漲〇．四％，標普五〇〇漲一．三％，費城半導體漲逾四％、台積電ADR（美國存託憑證）強漲七．五％。

亞股部分，香港國企指數昨盤中一度大跌三．六％，之後跌幅收斂，終場收跌一．四五％，滬深三百跌〇．五％。隨著日本自民黨新黨魁高市早苗出任首相出現變數，日經二二五昨收跌一％，南韓綜合股價指數下跌〇．七二％。

彭博報導，一些投資人顯然在拋售中逢低買進，在白宮釋出對協議抱持開放立場的訊號後，預期最糟狀況將被避免。激石集團（Pepperstone）策略師吳迪琳指出，市場應為關稅議題導致的短期波動做好準備，交易員或許將此視為短期震盪而非結構性威脅。

德意志銀行總體研究與主題策略全球首長萊德說：「越來越多投資人認為，這多半是美中雙方的談判戰術，一旦最初的衝擊消退，市場將開始消化達成協議的合理可能性。」

金價明年上看5千美元

黃金現貨昨上漲一．三％、報每英兩四〇六九．五美元新高；白銀更飆漲二．八％、報每英兩五十一．六六美元。美國銀行（BofA）大宗商品分析師昨報告，將明年金價預測從每英兩四四〇〇美元大幅上調至五〇〇〇美元。

另，布蘭特原油反彈一．七％、報每桶六十三．八美元，美國原油上漲一．九％、報每桶六十美元。

(自由時報)

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零件鏈中斷 全球航空業支出暴增

最新研究報告指出，今年全球航空公司因供應鏈中斷而額外增加的成本高達逾110億美元，並質疑供應商對零件售價擁有過大定價力，呼籲售後市場應擴大競爭。

據國際航空運輸協會（IATA）與顧問公司Oliver Wyman的研究，航空公司今年受到供應鏈中斷的最大影響，來自讓老舊飛機繼續服役而增加的燃料費用42億美元，其次是預料增加的維修費用31億美元、替換排隊維修中的發動機所花的租借費用26億美元，以及增加備用零件所花的14億美元。

這是業界首份嘗試量化已長達五年的供應鏈危機所帶來影響的報告，這場危機已導致機票價格上漲和班機取消。

IATA理事長華許表示，他對報告數字的大小感到意外，或許有需求重新評估航空公司是否遭遇到供應商的反競爭舉措。「即使將數字減半，對航空業仍很龐大的拖累。」

飛機製造商和其供應商近年來一直設法度過許多阻礙，包括從勞力、材料和零件的短缺，到維修作業的加劇延宕，尤其是發動機方面。戰爭拖累也是日益嚴重，各國政府增加國防支出，使國防產業也加入競爭產能。

華許表示，「今後為了有限的供應所做的競爭將會持續上演」，供應鏈將繼續是這個十年接下來的問題。

華許對供應商對定價權的影響提出質疑，並呼籲「售後市場應該增加競爭，現在市場顯然已大幅整合」。

(經濟日報)

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OpenAI 找博通開發晶片

OpenAI宣布，將攜手博通打造旗下首批自研AI處理器，為期數年。這是OpenAI最新一筆大規模交易，該公司支出最多可能再增加5,000億美元。

OpenAI執行長奧特曼在聲明中說：「與博通成為盟友，是打造釋放AI潛力所需基礎設施的重要一環。」

根據共同聲明，OpenAI將設計並聯手博通開發晶片，目標新增10GW（10億瓦）AI資料中心算力，雙方2026下半年開始部署搭載新晶片的伺服器機櫃。

一旦大功告成，這樁交易將帶動OpenAI總算力提升至逾26GW，相當於約26座核能反應爐。

OpenAI繼9月同意向輝達採購總耗電量達到10GW的晶片後，上周又宣布將向晶片設計商超微進一步採購6GW晶片。

英國金融時報（FT）指出，OpenAI近月簽署的晶片與資料中心協議規模總計約1兆美元，大舉下單博通，意味OpenAI可能需要再花費3,500億至5,000億美元。

拉美「星際之門」大戲登場

OpenAI主導的海外版「星際之門（Stargate）」計畫拉丁美洲首站啟動，規劃在阿根廷設立500MW（百萬瓦）規模的AI資料中心，投資金額250億美元（逾新台幣7,600億元），第一期工程2026年展開，預計12個月完工，鴻海與廣達（2382）等AI伺服器供應商可望受惠。

外電報導，OpenAI近日宣布與潔淨能源公司Sur Energy策略結盟，在阿根廷巴塔哥尼亞（Patagonia）建設一座全新AI資料中心，投資總額估計高達250億美元。

OpenAI的星際之門計畫包括在美國本土和海外展開大規模AI基建，與Sur Energy 合作的阿根廷版星際之門，電力規模可達500MW，是阿根廷史上最大規模AI基建計畫，目標讓阿根廷擁有先進運算能力，成為該區域最大AI中心。

OpenAI執行長奧特曼表示，這不僅是基礎設施建設，而是要將AI交到阿根廷人民手中。

(經濟日報)

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印尼打造峇里島金融中心 招手資管公司、私募基金等進駐

知情人士透露，印尼計劃在觀光勝地峇里島打造金融中心，欲吸引國際銀行、資產管理公司與私募基金進駐，以提振疲軟的經濟成長。

彭博引述知情人士報導，印尼總統普拉伯沃支持這項構想，就像印度打造「古吉拉特國際金融科技城」以及類似杜拜國際金融中心的做法。

這座「峇里金融區」將提供租稅與監管豁免、簡化繁瑣法規與科層官僚程序，消除企業想在印尼這個東南亞最大經濟體做生意的主要障礙。印尼計劃在峇里島實施不同的法律架構，並考慮以新加坡的制度做為參考。

官員們正在草擬提案，盼年底前提交國會審議。但知情人士說，這項名為「印尼金融城」的構想尚屬概念階段，仍可能調整。

峇里金融中心計畫由印尼財政部與國家經濟委員會共同推動，並獲得橋水基金創辦人達里歐（Ray Dalio）支持，他目前以非正式顧問身分向印尼總統提供建言。

印尼國家經濟委員會發言人馬哈迪回應說「政府希望建立一個現代化、透明的金融中心」，但未進一步說明。

彭博預估，印尼2025年經濟成長率為4.9%，低於去年的5%。印尼政府長期目標是在2029年達成8%成長率，這需要在約四年內吸引約13,000兆印尼盾（約7,840億美元）直接投資。

然而，目前尚不清楚這項峇里金融區計畫如何與這座觀光島上過度擁擠的問題相容。新飯店與道路建設正威脅當地印度教寺廟；此外，島上超過65%的淡水資源被轉供度假村與私人泳池使用，迫使居民村落仰賴地下水。

此外，峇里金融區計畫也將面臨東南亞鄰國的競爭：馬來西亞已成為伊斯蘭金融樞紐，菲律賓通過法案吸引投資者；越南則尋求投資172兆越南盾（約65億美元）打造胡志明市國際金融中心，並計劃將沿海城市峴港發展為另一個金融重鎮。

峇里島的這項經濟計畫構想最初由現任國家經濟委員會主席盧胡特在2024年提出，當時他建議將峇里島發展為「家族理財辦公室中心」。

(經濟日報)

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小摩喊投資美戰略產業 宣布1.5兆美元計畫 聚焦國防航太、AI 等

美國銀行業龍頭摩根大通（小摩）13日發布1.5兆美元的計畫，要對攸關美國國安和經濟韌性的關鍵產業，給予協助、資助、投資，包含最多斥資100億美元直接入股相關公司。這是川普總統的美國優先政策，獲得大企業採納的最新跡象。

小摩的「安全與韌性方案」為期十年，包括聘僱更多銀行人員，以及透過直接購股和創投向美企投資100億美元。計畫聚焦於四大戰略產業，分別是供應鏈與製造、國防航太、能源獨立、前沿科技如人工智慧（AI）和量子運算等。

據先前未公布的內部數據，小摩原本就計劃在未來十年挹注1兆美元，支持這些重要產業客戶，如今投入規模增加五成。

川普政府力圖讓基礎設施現代化，且減少對外國供應鏈的依賴，尤其是製藥業、半導體業、乾淨能源、稀土業。與此同時，川普10日終結脆弱的休兵協議，重啟美中貿易戰，揚言要對中國大陸產品加徵100%關稅，報復北京當局加強管控稀土出口。

小摩執行長戴蒙在此種時刻推出這個方案。他說，美國過度仰賴不可靠的關鍵礦物、產品、製造，這些都對國安非常重要。

小摩協助美國政府與本土稀土商MP Materials達成入股協議，這家投銀最近在公司播客（podcast）表示，正與川普政府合作，尋求更多類似機會。小摩的中型公司併購主管卡斯塔多表示，與客戶打了上百通電話，討論MP交易案及對其他產業的影響，且多次前往華府，與政府探索這類機會。

儘管小摩未提及川普，但該投銀設下的目標，可能是要迎合白宮政策，確保美國擁有基礎建設與技術。69歲的戴蒙近年來對美國國安議題益發直言不諱。他5月在致股東信函中寫道，美國的關鍵軍用品，太過依賴潛在敵人，並特別點名中國大陸。他2023年也說，美國關鍵產品和材料的供應鏈，必須位於本土，或僅開放給盟友或夥伴。

(經濟日報)

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德國拚重返榮耀／傳產包袱重 德國製造拚強力轉型

德國是歐洲最大經濟體，擁有歐盟最大科技園區、孵化32隻獨角獸，享有深厚技術底蘊及百年企業，也背負沉重轉型包袱。《經濟日報》前進德國，第一手觀察這位工業巨人如何在提振傳統與鼓勵創新之間前行。

位於司徒加特的戴姆樂卡車（Daimler Truck）工廠已有62年歷史，占地290萬平方米，相當於11個大安森林公園，是旗下最大卡車工廠，目前有1萬名員工在此工作。

每天下午2點半，早班工人步出工廠，由夜班接力，一天兩班制生產全球重型貨卡車，無人自走車穿梭生產線，多數車體組裝粗活仍靠工人一隊15人合力完成。

司徒加特廠區跟法國穆爾特梅（Multime）等三座工廠連成跨國分工網路，協同生產，從柴油重卡、電動車、特殊客製車，都能在一條U型產線上進行，一天能生產出470輛。

「他們雖然已用混和產線生產客製化卡車，但導入機器人跟自動化比例還不高。」卓毅資本執行長王勇祥參觀完工廠產線後說。

戴姆樂卡車是全球最大商用車製造商，其電動卡車量產領先同業，但導入自動化程度低，大量倚靠人工，對此官方的說法是確保產線靈活性，能照客戶客製化規格，車身元件則有更高自動化生產中，車體組裝段仍倚賴人工。

德國境內有BOSCH博世、BMW、Mercedes-Benz賓士、Audi奧迪及福斯汽車等百年車業大廠，鋼鐵、汽車、化學及光學精密儀器等傳統工業也有百年悠久歷史，德國被封為歐盟工業強國，此刻這些傳統行業正面臨中國大陸價格競爭。

相隔500公里外的柏林，有一座德國最大、全球排名前15的阿德勒斯霍夫科技園區（WISTA Adlershof），專注於先進科技發展，聚焦光子、光學、太陽能等再生能源、材料及生物科技等領域技術。

這個園區內有洪堡大學Humboldt University、非大學科研機構、技術導向新創，並規劃孵化器及共享空間供新創使用，大開放廚房跟鞦韆會議桌椅帶來一股活力，儘管如此，德國創投的活躍度不如美國及台灣，新創募資困難，進駐園區成本高昂，創投氣氛被當地人形容是處在「第三世界國家」。

WISTA園區人員直言，德國為新創公司提供財務支援方面存在「很大的問題」，大型企業資金充足，但缺乏投資新創企業意願，寧可投資自身研究部門，迫使新創企業為尋求財務支持而離開德國，私人機構投資新創且長期支持的氛圍低，對國外投資者也缺乏獎勵誘因。

德國貿易投資署資深經理Petra Fischer表示，德國目前有7萬家新創公司，創造52萬就業人口，共孵化出32隻獨角獸，數量在國際排名第五，僅次於美國、中國、印度和英國，儘管生態系統穩定，他坦言德國並沒有充分發揮潛力。

Petra Fischer指出，新創企業最大挑戰仍在於募資及官僚主義障礙，政府設立非常嚴格的資料保護法，甚至歐盟的AI Act專法，都可能讓AI創新產生障礙。

德國在AI革命浪潮中缺乏話語權，國家政策不明。位於法蘭克福的AI生態系專案廠商AI Hub執行長Sebastian Heinz表示，德國的AI國家預算仍在討論中，德國新創在種子輪跟早期募資較容易，但A輪之後就有巨大缺口，不利新創持續發展。

這個歐系工業巨人已體認國家亟需轉型，新總理梅爾茨帶領的執政聯盟已宣示要強力改革，偕民間之力投資經濟；德國龐大的陳舊基礎設施亟待升級，新創企業渴盼資金雨露，德國的黎明時刻是否來臨，端看新執政團隊能否整合分歧務實施政。

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德國拚重返榮耀／四家新創 顛覆傳統

德國貿易投資署表示，德國有7萬家新創公司32隻獨角獸，數量在國際排名第五，雖在歐盟排名第一，不過，德國創投的活躍度不如美國及台灣；然而，德國希望新創公司有進一步發揮空間，四家德國新創公司，也正努力開創新產業契機顛覆傳統。

半導體突圍 Digid GmbH

一家成立於2021年的德國奈米感測器新創Digid GmbH，發表號稱世界上最小的感測器，能夠測量溫度跟壓力（forces），商業模式是技術授權IP及生產設備給客戶，讓客戶整合進製程中，由於感測晶片微小，可大幅縮小商品開發體積，降低成本。

Digid感測器可相容印刷在多種材料如金屬、矽基材料或聚合物，可放在醫療器材中，力量反饋可以讓內視鏡手術更安全。

新創團隊認為奈米感測器在3D IC封裝中，直接貼於晶片與散熱片之間進行溫度監控，一旦熱度超標可立刻警告，保護高價GPU晶片不因過熱損毀， 也可透過電池監控及感知溫度變化。

零碳能源轉型 ADS Tech Energy

一家以電池打造的儲能及快充系統新創ADS Tech，其名字意思是 Advanced System Technology（先進系統技術），透過其電力技術讓電動車可以在低功率電網下，僅以電池充電系統就能進行快充，該創業團隊認為未來能源系統將去中心化。

台塑新智能是其電池供應商，隨綠能供電比例提高，再生能源有其間歇性，ADS Tech Energy認為未來全球都有電池供電系統需求，電池供電系統能提供彈性特點，補足電力供需落差。其商業策略是完全掌握軟硬體研發，以利隨時進行安全更新，團隊計畫以「擁有營運」模式，從充電交易跟廣告中獲取收入。

醫材新創 3D-Medico

矯正器設計新創公司3D-Medico是一家軟體公司，2020年創立，開發協助骨科技術人員設計矯正器的系統，透過賣給客戶掃描設備、軟體和3D印表機，就能以簡單方式幫患者打造特製校正器，解決保險公司報銷費用問題。

這家新創計畫用手機或特製掃描器等工具，針對患者受傷部位進行錄影，透過其3D掃描軟體建模，骨科人員再修改校正器設計，最後由新創代為生產或客戶自己買熔融沉積成型列印（FDM）機生產出校正器。

新創透露創業起點是想幫寵物做骨科醫材，後來太多人問可否開發人用矯正器，而後才跨入人體市場。

AI媒合新商模 V.Works

V.Works的核心業務是媒合公司（matchmaking company），比方協助外國公司進入德國市場，提供銷售協助，幫客戶接觸目標客戶及安排會議量，主因是德國人不容易溝通，可以幫國際客戶透過流程化及文化交流方式落地，其業務版圖已全球化，亞洲和歐洲、中東及非洲的公司也愈來愈多。

團隊期望爭取每月能幫忙安排60～80場會議的中型客戶，他們主要透過LinkedIn作為業務拓展通路，透過有趣的對話打開互動大門，並瞭解潛在客戶需求，而揚棄電子郵件跟電話。

V.Works宣稱已自給自足，主要是人員精簡，海外有30名合作訊息撰寫員。

德國拚重返榮耀／戴姆樂卡車工廠 三個挑戰

德國戴姆樂卡車（Daimler Truck）是世界上規模最大商用車製造商，從戴姆樂集團分割又獨立上市，如同德國車業的縮影，這家車廠正面臨產品轉型、永續發展及工廠現代化三挑戰。

戴姆樂卡車位於司徒加特的工廠成立於1963年，面積290萬平方米，Daimler Truck Group旗下最大的卡車製造廠。「產線上幾乎沒有兩輛卡車是完全相同的！」

在此工作25年的資深主管Tony是裝配線相關業務負責人。

這家歷史悠久的工廠，汽車預組裝線位於一樓，車體最終組裝產線在樓上，這意味關鍵元件如引擎、散熱器及變速箱在一樓組立後，再送上樓做車體最後組裝。

Tony表示，這是1963年設計的產線，若可以重新決定，現在絕對不會這樣做，因為這樣損失許多效率，現在他們必須與現實共存。

司徒加特廠仍高度倚賴人力。儘管已利用自動化搬運車，但為追求極致的客製化服務，關鍵的裝配工作仍純人工，他們認為純人工讓客製化更靈活，機器人導入會有很大困難。

德國法規要求當員工人數超過2,000人，強大的工會可派代表與資方施行共同決策權，專家認為可能拖慢車廠自動化速度。

Tony指出，目前工廠面對的挑戰是生產新技術車輛，以及管理全球供應鏈、兼顧生產永續性。該工廠2021年已量產續航力長達400公里的電動卡車，現在正預備生產500公里續航力新車款，未來還計畫生產氫能車。

歐盟對淨零碳排有嚴格法規，目前該工廠為推行綠色生產，購買大量綠電，他們也自行探鑽地熱，希望暖氣系統由地熱供電，該計畫預計三年內完成。

德國拚重返榮耀／賓士博物館 觀光地標

位於德國司徒加特的賓士博物館，陳列超過160輛賓士量產以來車款，是德國知名觀光景點，這棟建築物歸賓士集團旗下「傳承部門」管理，該部門任務不僅是經營觀光景點，靠門票營利，有更宏大的企圖心：塑造品牌、擬定品牌策略，確保品牌純正。

傳承部門不僅經營賓士博物館，更重要的業務是：經典車修復、零件銷售、典藏1,160輛典藏等級汽車，隨賓士享有極佳品牌形象，過去的經典車款也歷久彌新，甚至因收藏者青睞而身價大漲，相關原廠零件販售及維修服務也讓傳承部門成為利潤中心單位，持續對母公司有營收獲利貢獻。

賓士汽車在標準生產結束15年後，傳承部門就會接管所有零組件業務，提供經典車車主買原廠零件的管道，他們是賓士全球最大經典車修復中心，提供出售、鑑定、維修歷史經典車業務。

(經濟日報)

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大陸乘用車搶補貼 9月賣出224萬輛銷量創高

大陸乘聯會公布最新數據顯示，9月大陸全國乘用車市場銷量高達224.1萬輛，年增6.3%、月增11%，再創單月新高。分析指，受傳統「金九」旺季與新能源免購置稅政策到期影響，經銷商與消費者趁地方政府暫停以舊換新補貼前加速購車，自主品牌與新能源車增幅顯著。今年1至9月累計乘用車銷售1,700.5萬輛，年增9.2%，呈現「前低中高後平」走勢。

乘聯會稱，車市「反內捲」趨勢明顯，價格戰趨緩，9月僅23款車型降價。路透分析指，9月為汽車傳統旺季，經銷商與消費者抓住補貼機會，趁部分地方政府暫停補貼前加速購車，其中江蘇、廣西部分地區9月已暫停地方汽車置換補貼，浙江溫州、杭州本月也加入暫停行列。品牌結構上，9月大陸本土自主品牌零售150萬輛、年增13%，市占66.9%；中外合資品牌49萬輛、年減6%；豪華車品牌24萬輛、年減1%。

9月乘用車出口52.8萬輛，年增20.7%，新能源占40.1%，自主品牌出口增27%，合資及豪華品牌出口減10.8%。其中，新能源車出口21.1萬輛，年增96.5%，比亞迪、奇瑞、特斯拉中國、上汽、吉利表現突出。

展望10月，乘聯分會秘書長崔東樹說，預料市場熱度略低，但仍呈「銀九金十」趨勢。新能源免徵購置稅政策到期影響，消費者購車有緊迫感，推動車市消費熱度持續上升。全年乘用車零售量估達2,435萬輛，年增6%，政策組合拳及出口高增速將持續支撐市場，第4季仍有望小幅正增長。

(經濟日報)

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2500萬人次參觀 大阪世博閉幕

為期半年的大阪．關西世界博覽會13日閉幕，大阪府知事吉村洋文在致詞時連說了8次「謝謝」，感謝日本國民和外國訪客的支持，最後將主辦國的旗子交棒給2030年的沙烏地阿拉伯。大阪世博共有來自全球158個國家和地區參與，從4月13日開幕至今，半年展期共吸引約2500萬人入場。13日的閉幕式有世博榮譽總裁、日本秋篠宮親王伉儷，與日本首相石破茂等人出席。

(自由時報)

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歐車企難擋中國壓境 8工廠恐關閉

汽車業顧問公司AlixPartners表示，歐洲汽車需求疲軟，加上比亞迪等中國競爭對手的出現，可能迫使歐洲汽車製造商關閉多達八座工廠，其中又以斯特蘭提斯（Stellantis）受影響的情況最糟。

彭博報導，AlixPartners指出，整個歐洲大陸，汽車工廠的產能利用率僅五十五％，嚴重壓垮汽車製造商的利潤，斯特蘭提斯的產能利用率更只有四十五％。

AlixPartners德國總經理皮歐泰克（Fabian Piontek）表示：「今年中國汽車製造商在歐洲的市占率將達五％左右，未來幾年中國品牌將會吃掉歐洲品牌一〇〇萬至二〇〇萬輛的市場，重創歐洲車銷量。」

關閉汽車工廠的成本很高，且須與強大的工人代表進行長時間談判。AlixPartners估計，關閉一座有近一萬名工人的大型汽車工廠，將產生約十五億歐元（約五三四億台幣）的費用，耗時約需一到三年。

斯特蘭提斯重創 部分產線已停工

福斯集團本月關閉德國茨維考（Zwickau）的工廠一週，斯特蘭提斯則暫停生產飛雅特Panda和愛快羅密歐Tonale等車款的產線，未說明何時復工。

歐洲汽車製造商協會的數據顯示，去年歐洲汽車交車量僅成長〇．九％，達到約一三〇〇萬輛。AlixPartners表示，到二〇三〇年，比亞迪和上汽集團旗下的名爵（MG）等中國品牌可能有十％市占率，將加大歐洲汽車製造商削減產能的壓力，屆時將有八座汽車工廠面臨關廠危機。

(自由時報)

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憂晶片關鍵技術流向中國母公司 荷蘭政府接管安世半導體

對經濟安全構成風險

荷蘭政府週日表示，已接管中國晶片製造商聞泰科技旗下的荷蘭安世半導體（Nexperia），因擔心其關鍵技術可能被轉移至中國，對荷蘭及歐洲的經濟安全構成風險。週一聞泰股價開盤後跳空跌停，並鎖死到收盤。

荷蘭經濟事務部九月三十日對安世下達「部長令」，要求安世及旗下所有子公司等全球三十個主體，一年內不得對其資產、智財權、業務及人員等做任何調整。荷蘭企業法庭同時裁決，聞泰對安世的控制權除了保留的一股外，暫時失去對剩餘九十九股的股東權利（如治理權和投票權等），導致聞泰暫時失去對安世的控制權。

荷蘭經濟事務部援引「貨物供應法」對安世進行干預，指此舉是為防止在緊急情況下安世可能無法供應晶片的潛在風險。聞泰於二〇一八年斥資三十六億美元收購安世，後者主要生產用於汽車與消費性電子產品的半導體元件，而聞泰去年被美國列入「實體清單」。

聞泰發布聲明，指荷蘭政府以「莫須有的國安」理由凍結安世全球營運，已啟動法律與外交途徑，要求立即撤銷錯誤指令。

(自由時報)

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英閣員施壓首相︰對中立場須更強硬

英國首相施凱爾（Keir Starmer）正面臨其政府高層官員施壓，要求他重新評估對中國的政策，並在疑似中國間諜案審判破局後，採取更強硬的立場，以應對中國對英國國家安全構成的威脅。

彭博十三日引述知情人士報導，施凱爾內閣多名部長擔心他對北京的態度過於寬容，要求他明確表態。匿名消息人士指出，至少有兩名內閣成員希望施凱爾以安全為由，拒絕中國在倫敦金融城附近興建大型新使館的申請。

英檢批政府拒提供聲明 確認中國列為國安威脅

自去年上任以來，施凱爾致力於改善與中國的關係，試圖扭轉前保守黨政府因多起中國間諜與網路攻擊指控導致的英中關係降溫。然而，在兩名涉嫌為中國從事間諜活動的英國公民的審判被迫取消後，施凱爾的中國政策近來遭受嚴厲檢視。

英國皇家檢察署（CPS）罕見地公開指責政府，聲稱無法繼續起訴是因施凱爾政府拒絕提供正式聲明，確認中國被列為國安威脅，而該聲明是確保有罪判決的必要條件。兩名被告則否認指控。

前內閣秘書長凱斯（Simon Case）、前國家安全顧問塞德威（Mark Sedwill），以及對外情報機構「軍情六處」（MI6）前處長索爾斯（John Sawers）等多位前國安高層均表示，不理解此案為何戛然而止。保守黨領袖巴登諾克（Kemi Badenoch）指控施凱爾故意讓審判破局，以免觸怒北京；唐寧街十號否認此說。

部分高層私下抱怨，唐寧街並未充分享此案的資訊。一名部長告訴同僚，不確定政府是故意阻撓檢方，還是因疏失導致案件崩潰，也不清楚政府內部究竟由誰負責回應檢方的協助請求。

教育大臣菲力普森（Bridget Phillipson）代表政府出面表示，施凱爾對審判流產「感到非常失望」，並否認媒體聲稱政府或國安顧問鮑爾（Jonathan Powell）曾干預案件。知情人士指出，若日後證實存在政治干預，將對施凱爾構成重大打擊。

「週日泰晤士報」（The Sunday Times）披露，美國白宮對此案未能進入審理階段感到不滿。報導還說，英國鋼鐵公司（British Steel）的中資母公司敬業集團（Jingye Group）提議，若中國新使館建案獲准，願放棄高達十億英鎊（約四〇九億台幣）的賠償要求。

內閣對中國在皇家鑄幣廠舊址興建大型新使館的申請，也出現愈來愈高漲的質疑聲浪。中國民運人士認為，該館址可能成為情報活動樞紐，或用於加強對在英異議人士的箝制。一名接近內閣部長的消息人士表示，若政府批准中國新使館案，不僅可能進一步引發外界指責政府態度軟弱，也將激怒川普政府。

(自由時報)

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魯比歐促中國 速放錫安教會成員

中國政府近日對北京最大非官方教會之一的錫安教會展開鎮壓行動，拘留數十名牧師和教友，美國國務卿魯比歐十二日對此表示譴責，形容此舉是「對基督徒的敵意」，呼籲北京當局立即放人。

批北京鎮壓 對基督徒有敵意

據「對華援助新聞網」和「今日基督徒」（Christianity Today）等報導，中國政府自九日起，在北京、上海、廣西、海南等至少九個省市，針對包括錫安教會在內的眾多未註冊教會，同步展開突襲，至少卅多人遭警方以非宗教罪名帶走，目前被統一羈押在廣西北海市。

魯比歐在聲明中表示：「我們呼籲中國共產黨立即釋放被拘留的教會領袖，允許包括家庭教會成員在內所有有信仰的人，可以不必擔心遭受報復從事宗教活動。」

這是近年來中國打壓家庭教會最集中、最具規模的一次行動。美國前副總統彭斯敦促中方釋放被捕人士，並呼籲魯比歐為此展開行動。

錫安教會成立於二〇〇七年，屬於未註冊的城市家庭教會網絡，影響力覆蓋中國四十多座城市，擁有總數多達五千人參與的主日聚會，多年以來在運作上相對自由。當局十日淩晨出動超過十名員警，闖入主任牧師金明日的住處，搜查整晚後將他上銬帶走。

法新社報導，拘留通知書顯示，金明日被控「涉嫌非法使用資訊網路」。教會聲明指出，包括金明日在內至少七名牧師，可能面臨「透過網路非法傳播宗教資訊」的刑事指控。警方已經沒收他們的電腦與手機。

據報導，金明日是來自中國東北的朝鮮族人，一九八九年天安門廣場民主運動後，他對中共政權徹底失望，二〇〇七年開始傳教，錫安教會十年後成為中國最大的未註冊家庭教會之一。

(自由時報)

健康

搶救中風 勿忘「快快快」3原則

每年的10月29日是世界中風日，全球約三分之一的死亡與心血管疾病、腦中風有關。為了讓大眾了解中風預防相關知識，世界中風日園遊會於12日舉行，衛福部長石崇良表示，腦中風是與時間賽跑的疾病，呼籲民眾掌握中風治療黃金時間，把握「快快快」三原則：快認識症狀、快撥打119、快送醫院，降低失能、死亡機會。

今年世界中風日園遊會由腦中風病友協會、腦中風學會和台北慈濟醫院共同舉辦，主題是「『栓來速取』即時通，全台一起救中風」為主題。

石崇良表示，每一位中風患者，就是一個家庭受影響，若能在發作後4.5小時內進行靜脈血栓溶解治療，或24小時內施行動脈取栓術，就能降低失能與死亡風險。10年前取栓患者不到5%，現已突破到11%，要持續提高比率，首先是病人參與，大家要有疾病意識，其次是區域聯防，政府已整合全台資源，建立「腦中風取栓合作照護計畫」。

健保署長陳亮妤表示，健保署已放寬血栓溶解劑及急性缺血性腦中風機械取栓術執行時間，推動腦中風區域聯防，鼓勵醫院建立網絡救治病人，114年增加預算，從1.27億元增加至2.68億元，且列為健保各分區業務組的重點工作，同時納入遠距會診配套措施，設置轉診資訊系統平台，積極搶救患者，減少失能。

台灣腦中風病友協會理事長、台北慈濟神經內科主治醫師林信光指出，台灣中風登錄資料庫顯示，初次中風病人在1個月後失能比率約61.2%，半年後為51.72%，把握治療黃金時間十分重要。取栓技術不僅需要高端技術，也需要跨科24小時待命人力，台北慈濟醫院是新北市主責醫院，不僅及時救治，也負責中風病人轉送協調。

林信光說，美國心臟協會提出人生健康7件事，是有效遠離腦中風的關鍵，分別是運動、體重控制、健康飲食、不抽菸、控制膽固醇、血壓及血糖，從日常做起，維持健康生活型態，守護自己與家人的腦健康。當身邊有人出現疑似中風症狀時，可以透過「微笑、舉手、說你好」3個簡單動作，初步判斷，並把握「快快快」三原則。

(聯合報)

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腫瘤吃掉下顎 台大一天完成下巴重建

52歲石小姐近一年來下顎及牙齦明顯腫大變形，就醫發現是「下顎骨造釉細胞瘤」，9公分大小的腫瘤造成下顎骨大範圍破壞，連「下排牙齒都被推倒」。台大醫療團隊利用電腦模擬與客製化下顎骨重建技術，1天內完成腫瘤切除、下顎重建、植牙假牙修復，短時間讓她恢復咬合的功能。

台大醫院口腔醫學部副主任鄭世榮表示，石小姐的下顎骨造釉細胞瘤屬於良性顎骨腫瘤，但具明顯侵襲性，已造成下顎骨大範圍破壞。傳統治療需要分階段，第一階段切除病灶與重建骨缺損，第二階段再進行植牙及假牙製作，過程可能長達數月甚至是1年。

若長期缺牙，不僅影響咀嚼、發音功能及外觀，也對心理造成沉重負擔。鄭世榮指出，團隊整合跨科別，包括口腔顎面外科腫瘤切除小組、口腔顎面外科小腿腓骨重建小組及贋復補綴科假牙重建小組，藉由電腦輔助手術模擬技術，根據患者的臉型比例、牙弓形態與咬合需求，建立3D模型。

對於罹患口腔腫瘤的病友，治療目標不僅是病灶移除，更要恢復咬合功能與自然笑容。鄭世榮說，先由口腔顎面外科醫師模擬腫瘤切除範圍，再由贋復補綴科醫師製作精準的手術導板，並利用患者小腿的腓骨「折疊」成下巴型狀，客製化下顎骨重建。

台大醫院副院長張志豪表示，除了石小姐的案例，台大顎顏面智慧醫療中心結合全數位模擬診斷分析與三維設計列印等數位流程，已完成先天性顎骨發育畸形矯正手術、顳顎關節全置換手術等指標性手術。全數位診斷、手術與重建流程，提供客製化的精準醫療，也成為口腔醫學部住院醫師訓練中的特色亮點。

(聯合報)

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全國首例 台大全數位化手術 口腔腫瘤切除重建

52歲石小姐因下顎及牙齦腫大至台大醫院看診，發現是「下顎骨造釉細胞瘤」。院方組成跨專科醫療團隊，以全數位化方式，完成腫瘤切除、取骨重建下顎、植牙根、假牙裝戴，成為台灣首例。

台大醫院口腔醫學部副主任鄭世榮表示，石小姐的良性顎骨腫瘤大小約9公分，切除後在下顎骨留下12公分大的骨缺損，因此取部分小腿骨重建；接著是植人工牙根，然後製作假牙。

取骨、植牙根、假牙 一天搞定

鄭世榮說明，取骨、植牙根、假牙3步驟通常要耗時1至2年，這次則是一口氣執行、1日內完成。除成功整合專科醫療團隊、先進數位軟體協助，關鍵是「全數位化手術」，包括數位模擬設計、3D列印模型、製作手術導板等，讓切除腫瘤、取骨到植牙等全部設計一體成形，並將誤差縮小趨近於零，以精準重建患者下顎骨及下排牙齒。這樣的全數位化手術方式是創台灣首例。

台大醫院口腔醫學部顎顏面智慧醫療中心藉由電腦輔助手術模擬技術，將三維電腦斷層影像、核磁共振影像與口內數位掃描資料進行整合，建立完整的3D虛擬病人模型。再由口腔顎面外科醫師模擬腫瘤切除範圍與客製化下顎骨重建，贋復補綴科醫師則根據患者臉型比例、牙弓形態與咬合需求，製作精準的手術導板，以設計出理想的贋復補綴物，達到咬合重建與顏面支撐。

石小姐表示，原以為僅是牙齦發炎，換個牙膏品牌就好，沒想到這麼嚴重，「下排牙齒整個倒下去」；如今能重建口腔、字正腔圓講話，要感謝台大醫院團隊，也呼籲大眾要定期口腔檢查，及早發現、及早治療。

衛福部統計，全國每年約7000多個口腔癌病患，加上良性腫瘤病患，數量會更多。口腔醫學部醫師何宗訓表示，台大醫院團隊2015、2016年起自國外帶回數位技術，這次的經驗，希望未來能應用在顎顏面損傷患者。

(自由時報)

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取肝切除惡瘤再「種回」肝臟 北榮完成全球罕見手術

53歲潘女士健檢發現「惡性平滑肌肉瘤」，腫瘤盤根錯節，緊緊攀住肝靜脈與下腔靜脈，盤踞於肝臟與心臟。由於位置險惡，許多醫學中心紛紛搖頭。台北榮總團隊以14個小時拆彈，順利完成全球罕見「肝臟自體移植合併體外心肺循環」手術，拿出肝臟，切除腫瘤、重建肝靜脈，再將肝臟重新歸位。潘女士術後至今6個月，狀況良好。

潘女士去年5月底確診後，曾在其他醫院接受4次高劑量化療、36次放療，但12月發現腫瘤變大了，她輾轉求診台北榮總。台北榮總移植外科主任劉君恕表示，因為腫瘤長得很深，連健檢超音波也沒有照出來。經多次討論，決定「拆彈」，從根本解除心頭大患。

劉君恕說，腫瘤緊緊扼住肝靜脈與下腔靜脈，直抵心臟，想要切除乾淨，幾乎不可能。團隊腦力激盪，決定將肝臟從體內完整取出，在體外進行腫瘤切除與肝靜脈重建。

同時，心臟外科團隊啟動體外心肺循環，切除位於下腔靜脈及右心房的腫瘤，並重建下腔靜脈。最後，再將宛如煥然一新的肝臟重新「歸位」，放回原來的位置並接上血管。

手術過程如同電影情節般的天方夜譚，劉君恕強調，只能這樣做了，術式完全幫潘女士量身打造。

說起來簡單，執行卻如履薄冰，每一個步驟、環節都不容失誤，稍有差池都可能讓她的心臟無法再跳動。

手術團隊無數次沙盤推演

經過無數次團隊沙盤推演，手術當下，在麻醉科醫師精準掌控下，外科團隊小心翼翼地分離肝臟與下腔靜脈，心臟外科團隊則在胸骨處開啟通道，架起體外心肺循環機。爭分奪秒在體外對肝臟進行精準的腫瘤切除，並利用冰凍保存血管，重建受損的肝靜脈。

心臟外科團隊仔細切除了下腔靜脈及右心房的腫瘤，並以牛心包膜重建下腔靜脈，由於體外心肺循環機的運行時間限制，移植團隊以迅雷不及掩耳的速度，將肝臟重新植回體內；當肝靜脈與肝門脈吻合，血液重新湧入肝臟的那一刻，所有人都鬆了一口氣。

術後6個月恢復狀況良好

劉君恕表示，肝臟自體移植用於困難切除的肝臟腫瘤，已是醫學領域的高難度挑戰。罹患血管平滑肌肉瘤的潘女士，結合了肝臟自體移植與心臟外科體外心肺循環的同步腫瘤切除，在全球醫學文獻中，更是屈指可數。術後至今6個月，潘女士狀況良好，無任何復發跡象。

「潘女士的警覺醒很高，平常有健檢習慣，發現紅字會遵照醫囑進一步追蹤檢查。」劉君恕說，肝臟是沉默的器官，保健之道就是定期檢查，有B、C型肝炎的人更要積極治療，避免演進成肝硬化、肝癌。現代人營養過剩，肥胖是健康大敵，尤其脂肪肝會引起發炎，進而損害肝功能，一定要控制飲食、規律運動。

(聯合報)

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「肝臟自體移植合併體外心肺循環」 北榮完成全球罕見手術

53歲潘女士在例行健康檢查時，發現體內有1顆惡性腫瘤，確診「惡性平滑肌肉瘤」，且腫瘤直抵心臟，唯有透過手術才能一勞永逸，但因潘女士腫瘤發生位置險惡，潘女士多次被診斷宣判「死刑」，但北榮完成全球罕見「肝臟自體移植合併體外心肺循環」手術，術後至今6個月恢復情況良好。

助惡性平滑肌肉瘤患者重生

潘女士2024年6月例行健檢發現罹患「惡性平滑肌肉瘤」，腫瘤位於肝靜脈與下腔靜脈，只有透過手術才有希望痊癒，但因為潘女士的腫瘤所在位置險惡，許多醫學中心都認為，執行手術極度危險，也無法切除乾淨，認為根除手術「幾乎不可能」。

多次被診斷宣判「死刑」的潘女士於今年3月赴北榮一般外科主任王心儀門診就醫，王心儀一通電話聯繫肝臟移植專家、北榮移植外科主任劉君恕，經過討論，劉君恕形容，這次手術是「拆除一顆充滿引信的炸彈，稍有不慎，便將引爆！」

針對「惡性平滑肌肉瘤」，劉君恕解釋，此類腫瘤罕見且具侵略性，在身體任何部位的平滑細胞都可能發生，確切病因尚不明確，發生率為每百萬人口中僅約1至2例，好發於40至60歲族群，其中女性患上子宮惡性平滑肌肉瘤的機率較高，目前沒有已知的有效方法可以完全預防惡性平滑肌肉瘤。

患者多次被診斷宣判「死刑」

劉君恕說，潘女士的手術涉及肝臟血流控制、靜脈重建、心臟與下腔靜脈腫瘤切除等層層關卡，肝臟移植團隊在手術中先將肝臟從體內完整取出，在體外進行精準的腫瘤切除與肝靜脈重建，心臟外科團隊則啟動體外心肺循環，切除位於下腔靜脈及右心房的腫瘤，並重建下腔靜脈，最後再將處理後的肝臟重新「歸位」。

「複雜度、困難度爆表！」劉君恕表示，團隊在潘女士堅定不移的信任下，於4月9日執行「拆彈」手術，歷時14小時，終於完成結合了肝臟自體移植與心臟外科體外心肺循環的同步腫瘤切除。

劉君恕說，這類手術在現有的全球醫學文獻中，仍是鳳毛麟角的存在，血管平滑肌肉瘤的案例更是屈指可數，潘女士術後至今6個月，恢復情況良好，沒有任何復發跡象，也希望這次案例可以向所有可能面臨類似困境的病患及其醫師傳遞堅定的信念，相信有醫護人員願意挑戰極限，為生命創造奇蹟。

(自由時報)

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新手媽突倒地！ 罹遺傳性「肥厚性心肌症」險猝死

20歲的阮小姐產後4個月突然在家中昏倒，當場失去呼吸與心跳，家人即時施以CPR並打119，緊急將她送醫急救，成功恢復心跳與意識，醫院進一步檢查發現其罹患具有遺傳性的「肥厚性心肌症」。為預防再次發生致命性心律不整，患者經手術植入「體內去顫器（ICD）」，已平安出院。

家人施以CPR送醫搶救 恢復心跳

豐原醫院心臟內科主任程建銘指出，「肥厚性心肌症」是一種心肌異常增厚的遺傳性疾病，常見於青壯年族群與運動員，早期症狀不明顯，容易被忽略，疾病在情緒起伏、劇烈活動或產後荷爾蒙與循環變化影響下，可能突發心律不整，甚至引發心室顫動與猝死。

程建銘表示，阮小姐發病極為突然，若非家人當機立斷實施CPR爭取黃金搶救時間，後果恐難以想像。為避免患者再次發作，醫療團隊依據患者心律，施行體內去顫器植入手術，這種體內去顫器可長期監測心律，當心律異常時自動施以電擊復律，能有效預防心因性猝死再次發生。

植入「體內去顫器」 監測心律

程建銘提醒民眾，親人若患有肥厚性心肌症，最好一併接受心臟功能檢查，特別是有家族成員出現猝死、不明昏厥或植入心律調節器者，更應進行心電圖、心臟超音波、運動心電圖等檢查，及早發現潛藏風險。尤其心因性猝死往往無法預警，產後婦女因生理變化更屬高風險群之一，民眾若能學習基本CPR技巧，遇到緊急狀況能爭取寶貴的搶救時間，將大幅提升存活率。

(自由時報)

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北市社區心理諮商門診 30至49歲占近半數

台北市衛生局統計，二〇二四年社區心理諮商門診以卅至四十九歲民眾求診最多，占近半數，求診原因包含感情婚姻、親子關係及人際關係，反映三明治世代同時承擔工作、婚姻與家庭照顧等多重角色，容易引發心理壓力等議題。台北市立聯合醫院松德院區精神科醫師賴柔吟指出，越來越多人選擇與人工智慧（AI）談心，但AI只能做為輔助工具，不能取代專業醫師或心理師的評估與治療。

求助感情、親子及人際關係

衛生局統計，二〇二〇至二〇二三年間，廿五至四十四歲青壯世代族群自殺率呈現上升趨勢，去年社區心理諮商門診服務，以卅至四十九歲民眾占比最高，約四十八．三一％，求診原因包含感情婚姻、親子關係及人際關係，反映三明治世代同時承擔多重角色，是家庭「上有老、下有小」的主要照顧者。

心理師建議留時間給自己

衛生局表示，除了青壯世代心理健康支持方案，各社區心理衛生中心聘有心理師、護理師及職能治療師，提供市民心理諮詢、專業性心理諮商及心理健康促進活動，還有十三處「社區心理諮商門診」；臨床心理師王家齊建議，每天留出「me time」，哪怕只有十五分鐘，也是很重要的紓壓方式，並且要適時對外求助、設定界線，避免承擔過多責任。

營養師︰多吃色胺酸食物

營養師夏子雯建議，多曬太陽、規律運動及多攝取多吃富含色胺酸的食物，像是雞蛋、牛奶、起司等乳製品，或香蕉、堅果、豆製品等，可以提升「快樂荷爾蒙」血清素，達到紓壓、助眠效果。

而隨著AI廣泛應用，對於難以啟齒的煩惱，越來越多人選擇與AI談心，賴柔吟指出，AI雖然提供便利、即時的回應，但不能取代現實生活的人際互動；AI也非醫療專業人員，只能做為輔助工具，若有心情鬱悶、情緒低落等，仍要尋求專業醫師或心理師的評估與治療。

(自由時報)

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義消心跳停止44分鐘 救護員、醫療團隊接力救回

台南市52歲傅姓義消今年6月的某一天早上突然覺得胸痛，趕緊打119報案，到院後診斷為急性心肌梗塞，急診時卻突然心跳停止，經搶救並啟動葉克膜，成功搶回一命，目前已回復正常生活。昨天參加奇美醫院「重啟心跳．擁抱新生」團聚會，分享心路歷程，他說，「很感謝自己在心跳停止44分鐘後，被救了回來，現在很珍惜活著的每一天！」

奇美醫院昨天邀請4名心跳停止（OHCA）成功康復的病友與家屬，與曾經參與搶救的消防局緊急救護技術員及醫院的急救團隊一同團聚，分享重生的喜悅，並送上「永生花」及蛋糕給予祝福，場面相當溫馨。

傅姓義消表示，平時訓練時就有學過心肌梗塞的前兆，當天突然感到胸悶、冒冷汗、手腳麻痺，覺得不對勁，就趕緊請人打119叫救護車，到院後就開始意識模糊，但急救過程都還有感覺，包括CPR心肺復甦術的按壓和電擊，再醒過來已是20幾天後了。

喘、胸悶、胸痛都是危險警訊

傅姓義消說，醒來後感覺自己好像做了一場夢，「神遊」期間感覺自己到處去，去坐船、去海邊，好像還一直打電話叫麥當勞，卻一直等不到餐。感謝所有參與急救、治療、照護他的人。

奇美醫院急診醫學部緊急醫療系統科主任蔡長志表示，心肌梗塞是造成猝死可能原因的前幾名，不少病人平常生活正常，發病時卻突然倒下，救命時間很短，喘、胸悶、胸痛都是危險警訊，平時要控制三高、做好心血管保養及維持血管健康。

蔡長志指出，從院外目擊即時急救、緊急救護技術員院前處置、急診院內搶救，到跨科整合治療，環環相扣，缺一不可，可謂是「生命之鏈」，4位出席團聚會的病友，都是生命之鏈完整銜接的最佳見證。

(自由時報)