新聞自選輯 20251028

陽光行動／多校十月還在徵老師…史上最嚴重師資荒 新國安危機

一一四學年度迎來史上最嚴重的師資荒，全國中小學師資缺額逾萬人。開學前，為了補足缺口，各校徵才文宣齊發，宛如房仲賣屋的創意比拚「校園環境優美，開門見玉山」、「放學就能直奔墾丁看海」、「花火節煙火看到飽」，有校長親自操刀，祭出感性訴求「一個會黏住你的好學校」、「老師，其實我們還在等您」。

開學數周還等不到老師

只是文字很浪漫，現實很骨感，代理教師甄試開到廿、卅招的學校比比皆是，已經開學數周，甚至還有學校等不到老師，持續在各大教師社群平台賣文宣。不是文案不夠動人，真正的危機是愈來愈少人願意當老師了，讓教育界大嘆，少子化風暴還沒來，「少師化」已先成新教育危機。

教育部全國高中以下學校教師選聘網統計，一一四學年度開學前、七月，全台教師職缺就高達一萬一九八六個，儘管教育部強調職缺數高是因為有學校多次招考，重複計入，並非實際缺額，不過即便到了十月，仍有多所學校在找代理、代課教師。

新血任教率5年掉1成

另一方面，新血不願執教鞭，更是師資荒下的隱憂。根據教育部師資培育統計年報，二○一九年拿到教師證者，任教率約百分之七十點九五，二○二三年任教率卻下滑到百分之六十點一，等同在短短五年內，剛拿到教師證的新科老師，實際於教學現場服務的比率就下降一成，更是十六年來的低點。

新莊高中校長謝金城嘆道，教職吸引力下降，首要原因是教育大環境愈來愈不友善，傳統尊師重道的觀念淡薄。有些學生和老師一有衝突就投訴，連老師合法管教行為也不例外；又或者容易誤解老師的發言不友善、對學生有偏見，有些家長甚至會出面控告，導致老師動輒得咎。

濫訴與行政工作令人卻步

高中退休教師張文隆表示，缺師問題核心之一在於年改後的退休待遇根本慘不忍睹，儘管還可以透過對於教育的熱忱與信念來「支付」這種價差，但自從惡修教師法後，校園裡出現「校事會議」和「性平會議」這種由「山大王」操弄的東廠組織，教師淪為唯唯諾諾的奴才，失去身為「教師」的根本價值。

中小學校長協會理事長、延平國小校長陳清義指出，國小階段因為沒有分科，普遍性地難找老師，高中職端則受到產業發展影響，情況特別嚴重。教團表示，教師薪水調幅、升遷制度跟不上大企業，當然無法吸引新血，再加上教學現場濫訴情況多、行政工作繁重，讓人看了卻步。

陳清義提到，歷經年金改革，過往就算教師薪水稍低，至少退休金還有吸引力，現在薪水既不高又沒有退休金，當然受到影響。

教部將提校事會議精進案

台師大教育系教授林子斌指出，缺師已是新國安危機，教育部應該幫教師加薪、真正落實行政減量，以及設法免除教師遭到濫訴的疑慮。

教育部表示，將續引導地方政府釋出正式教師缺額，擴大各類科學士後教育學分班開班數量、增加彈性聘用管道等，鼓勵社會人士投入教職。另預計年底前將提出「校事會議」的精進方案。

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陽光行動／40歲以下國中師占比 10年腰斬

校園不僅出現少師化，教師的平均年齡也逐年上升，根據教育部統計，一一三學年，相較十年前，四十歲以下國中教師占比大幅降低；此外，擔憂少子化衝擊，各縣市怕延伸超額教師問題，正式教師退休後多改聘代理，也影響年輕人投身教職。

據教育部統計，一○三學年，國中四十歲以下教師占比百分之五十四點六，代表半數老師在四十歲以下，其中卅五到卅九歲教師占比百分之廿三，在所有年齡層中最高；但最新一一三學年，國中四十歲以下教師占比僅剩百分之廿四點五，卅五到卅九歲教師占比更萎縮至百分之十一。

高雄市教育產業工會理事長李賢能與全教總理事長侯俊良皆指出，年輕世代進入校園的比率愈來愈低，在於少子化導致新進教師員額縮減，加上年金改革延後退休年齡，都使教師年齡結構逐漸失衡。

李賢能分析，首先是「師資多元化」的影響，教育學程開放後，一般大學學生只要修滿課程即可考取教師資格，意味著年輕人有更多元選擇，不一定要走上教職之路。

李賢能說，另一個關鍵因素是年金改革。過去教師只要服務卅年，最早五十歲即可退休，但改革後至少須滿五十八歲才能退休，延緩了新進教師的補充速度。以高雄市的國中為例，甚至曾長達七、八年沒有招考新老師，使平均年齡逐年上升，教師老化成不可逆的趨勢。

侯俊良則提到，年改確實推升教師年齡，但年輕教師留任困境同樣值得關注。他說，年輕老師經驗不足，卻馬上面對龐大壓力，也會和在業界的同儕比較，覺得待遇或成就感不足，很容易選擇離職。

不僅教師正在變「老」師，代理教師人數也在逐年增加。根據教育部統計，國小長期代理教師一路從一○三學年度的一萬一三九七人，上升至一一三學年度的一萬五四二六人；國中長期代理教師占比則從一○三學年度的百分之十三點九，上升至百分之十五點五。

代理教師工會理事長黃湘仙說，一一○學年，監察院調查全台代理教師約三點二萬人，近年每年都開三千至五千正式教師缺，代理教師理應減少，但以職缺推估，代理教師人數仍約在二至三萬。呼籲教部不要用「感覺」掌握學校狀況，公布數據才能為人力研議政策配套。

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陽光行動／胃痛、失眠 教師抽屜永遠放止痛藥

少師化風暴席捲中小學校園，因為找不到老師，許多教師一天五、六節課連堂上，課程排得密不透風，還得跨科教授非自己專業領域的科目。午休時，本應短暫喘息，卻常是一邊扒著冷掉的便當，一邊批改作業或處理行政。校園裡，家政老師被迫兼任本土語與童軍課，歷史老師兼著教地球科學，跨領域代課已成常態。

長期超鐘點與繁重校務，更讓腸胃不適、頭痛、失眠成了教師們的新型態職業病，抽屜裡永遠放著止痛藥。資深老師張文隆奉勸年輕人千萬不要走上當老師這條不歸路，考上正式老師已經不是什麼光耀門楣的「上岸」風光，而是誤入「賊船」不幸遭遇的開始。如果教育環境再不及時糾正，未來教師的素質只會更差，沒有最差。

授課超鐘點 跨領域代課變常態

教師一天有多忙？根據教師法規定，教師每天工作八小時、一周工作四十小時為限，不過以國小教師為例，表定七時五十分上班，下午三時五十分下班，實際上很多老師為了顧學生上下學，七點出頭到校，四點半離開，國中更晚，得待到五點半、六點才下班，更別提在師資荒下，教師們得彼此分攤課務，而出現超鐘點情況。

有的老師還得兼任行政職，舉凡被認為最累的生輔，亦或是雜事如麻的總務、教務等，開不完的會議、回不完的公文，還有各種考核評鑑，都讓教師疲於奔命。

老師下班也不是完全放空休息，還得挪出時間改作業、出考題，再加上社群軟體發達，家長時常半夜突然想到就私訊一下，舉凡幫孩子請假、問回家作業等全都有，教師出於責任感往往再晚也會回應，形同隱性加班。

校園遇濫訴 離職師感嘆逆淘汰

至於外界最羨慕的寒暑假，卻有不少教師反映根本不像外界想得這麼開心，開會、進修、冬令營、夏令營、備課、寒暑修等，根本不得閒。

此外，教師法新增校園事件處理會議，衍生校園濫訴現象，也讓許多教師苦不堪言。 高雄市岡山國小教師林晉如，因家長的莫須有指控，歷經半年調查，雖然最終還她清白，然而這期間所承受的名聲毀壞、精神崩潰、不當訊問，卻讓她身心受創，決定離職。她感嘆，沒想到教育界的「逆淘汰」，竟然也會發生在自己身上。

師培生憂心 教師光環漸漸暗淡

正擔任實習教師的廖森為，高中時就立志當老師，上大一後按部就班規畫目標、修讀教程，但他觀察，很多同學認為修了教程也不一定要當教師，濫訴問題更成為實習教師、師培生間的擔憂。

一名王姓師培生也說，小時候嚮往當老師，現在卻目睹教師的光環漸漸暗淡，有學長姊考上教師後分享「考上才是一連串辛苦的開始。」先不論濫訴等問題，有些教師只是外型比較樸素或上課一時口誤，就被學生錄成影片放到網路上品頭論足。

陽光行動／增加教職吸引力 學界：廢除校事會議防濫訴

面對來勢洶洶的少師化風暴，學界、教團都認為，教育部應針對教師建立法制化調薪機制，提升教師待遇，鬆綁社會人士回流教職也要有配套；再者，更應該廢除校事會議，防止濫訴，補充行政人力，減輕教師負擔。

全教總理事長侯俊良表示，早年教師的薪資尚有吸引力，但隨著經濟發展，各行各業薪資提升，教師薪資上漲緩慢，應盡快把落後的薪資差距補上，建立法治化調薪機制，才能慢慢扭轉現況，「時間不多了」。

暨南大學教育學院長陳啓東表示，教育部已請大學開設STEM類科教育學分班，讓有志投入教職的社會人士有機會修讀師資職前教育課程，卻沒有配套。以取得中教教師證為例，教育專業課程至少需取得廿六學分，並修讀教育專門課程，但因補修的課程多，又多只能隨班附讀，不能於假日期間進修，導致許多人卻步。

陳啓東說明，較妥適方法，應像過去為同一科系或有相關領域工作經驗，即可抵認專門課程學分，但還是需實習、考教檢。

陳啓東談到，校事會議在實務運作下演變成濫訴平台，反正檢舉他人沒負擔，「但被檢舉人怎麼去舉證自已沒做過的事？」進入調查後需找調查員、寫報告，若當事人不服還能繼續申訴、打官司。即便還教師清白，也已對當事人造成極大身心壓力。建議校事會議應廢除。

代理教師工會理事長黃湘仙也談到，國外多設有業界人士回任教師、取得教師資格等管道，但國內都把門檻拉太高。例如持有高中生物科教師證者，如果要轉任國中教自然科學，需補修其他其他科目，卻規定一定要於「在職狀態」回師培大學補完學分，幾乎是強人所難。

政大教育學系名譽教授秦夢群表示，教師工作繁複，加上家長濫訴，都造成教師重大壓力，「少師化」的現象會愈加惡化。現在最重要的是解決校事會議與家長投訴問題，以適當程序防止濫訴的現象。此外，對於校內適當行政人力的撥補也相當重要。

教育部前部長吳清基表示，校事會議至少要從「不具名投訴不處理」先改革，不具名就是不負責任，校園不應該花費時間和人力在不負責任的人事物身上，簡化庶務、優化體制，才能讓教師重拾對志業的熱情。

陽光行動／歐美也缺師 每周改上4天課解套

不只台灣面對缺師潮，歐美國家也都同樣有找不到老師的問題。九月新學年一開始，法國國家中等教育聯合會便公布一項關於「教師荒」調查，四分之三國高中面臨師資短缺，數萬名學生在無教師狀態下開學。而國小教師的招聘考試中，一千五百個職缺是「零報考」。

調查還指出，教師職業吸引力低、執教意義流失、薪資低、社會地位下降，是從法國到歐洲的共同危機。

法國曾企圖以提高薪資減輕「教師荒」，但發現薪酬只是冰山一角。法國審計法院研究顯示，違反專業判斷的頻繁教育改革、行政工作沉重、班級人數超載，以及法國公共輿論中的「抨擊教師（prof bashing）」現象，才是造成教師職業吸引力急速下降的主因。

法國將改革重心放在師培制度，讓教師資格考試提前到大學三年級，並從明年九月起開放大學生修讀跨學科教師課程，增加師資的來源。

同樣面臨教師荒的英國，除了大開師培之門，讓社會人士也有機會執教鞭，也花心思改善現役教師的負擔，包括給予老師更多假期、容許老師一周有兩天「睡懶覺」晚到校，還有學校推出「每周只上四天課」的好康。 這並非英國獨創，美國已有遍布廿六州的兩千多所學校已改為每周上課四天。

推動「每周四天工作制運動」的喬·賴爾（Joe Ryle）認為，如不能解決教師工作與私人生活的失衡，即使政府招再多教師，這些教師也隨時會離職。

位於倫敦西部的公立中學諸聖天主教學院，每周為教師提供兩次休息時間，允許他們在某些早上可晚兩個小時到校。「教學是項需付出努力的職業，要每一天都保持最佳狀態很難。」諸聖天主教學院校長安德魯·奧尼爾認為，必須像對待精英運動員一樣對待教師，讓他們有充分時間休息。

此外，行政大逃亡不只發生在台灣。英國也因疫後教育環境重組，學生併班、老師跨域兼課，導致老師身上背負的行政工作更為繁瑣，加速離職率。英國想出的方法，是開發AI工具協助老師處理行政與課綱教材。

(聯合報)

社會

閃兵案開庭！8藝人全認罪盼輕判 檢反對緩刑

檢警偵辦閃兵案，今年六月首波起訴王大陸、陳零九、威廉、陳大天、大根、李銓、阿虎、Teddy及陳信維九名藝人在內的廿四名役男。新北地方法院昨首度開庭，傳喚除王以外全部涉案役男，廿三人均當庭認罪，請求法官輕判或緩刑，但公訴檢察官表示反對。

法官昨同時傳喚非藝人十五名涉案役男，包括線上教育平台超詳解examking創辦人蔣矩任、建中科學班及台大醫學系學霸方東華、演員黃博石等人，還有宏泰集團創辦人林鴻南兒子林子惟，是全案首位曝光的「富三代」。

開庭結束，威廉、陳大天一同出面鞠躬道歉，威廉表示「對於之前僥倖投機的選擇，造成社會大眾的軒然大波感到非常抱歉。過去是自己做錯事情，今天來面對司法。未來希望自己可以成為一個更好的人」。

陳大天說「不管當初基於什麼理由都不應該犯罪，接受法律制裁就是我們現在唯一能夠展現出負起責任的決心，傷害到兵役的公平性也打擊到大家的士氣，我們感到非常抱歉，要跟大家說聲對不起」。

廿三名役男昨均認罪，八位藝人一開場便全部認罪，律師隨後補充，指涉案藝人偵查期間坦承犯罪且無前科，對逃兵犯行感到相當懊悔、自責，希望法官依簡式審判程序，給予輕判或緩刑。

蒞庭公訴檢察官引用最高檢上周公布的統計數據，指以不正手段詐稱疾病、偽造或變造醫療證明閃兵的役男，近十六年僅查獲四十八人，對照近期閃兵案涉案人數已達廿餘人，顯見僅冰山一角。

檢察官認為，近年閃兵入監服刑者僅千分之一，可見法院量刑過輕，全案為社會矚目案件，且非全部被告均認罪，基於兵役制度公平性，建議法官不予緩刑宣告。

(聯合報)

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詐貸1593萬元！永豐銀揪出內鬼 31人起訴

永豐銀行萬華分行前貸款業務專員林靖勲，涉夥同友人蔡晨睿、李聖賢，在外招攬廿八名有貸款需求民眾，偽造職稱、薪資財力證明，辦理線上信用貸款，還教導熟記假資料應付對保人員照會程序，詐貸一五九三萬元。台北地檢署昨依銀行法銀行職員背信等罪起訴卅一人。

永豐銀指出，本案是內部稽核主動發現異常後通報檢調；將藉此案強化內控與稽核機制，重新檢視信貸流程及風險控管，並加強行員教育訓練，杜絕類似情形發生。

起訴指出，林靖勲二○二三年九月至二○二四年七月擔任永豐銀行萬華分行貸款業務專員，入職二周就涉違背銀行職員職務，勾結蔡晨睿、李聖賢招攬借貸者廿八人，其中十五人詐貸一五九三萬元，十三人因銀行發現有異未得手。

檢方查出，蔡晨睿涉利用想有行銷管理顧問公司，招攬六名借款人申辦永豐信貸，並提供自身掌控的瞬境澄心、示有企業公司資料，供六人填寫不實職務、薪資所得；李聖賢涉利用麥灶數位、繁星新創數位公司，招攬四名借款人給林，還提供已無營業活動的台灣網通、高通數位行銷公司資料供林使用。

林靖勲創立LINE群組向廿八人索取銀行帳密、網路銀行對帳單，涉虛構不實收入，廿八人透過林靖勲提供的網頁辦理永豐信貸，傳送變造的銀行帳戶交易明細、餘額等對帳單給林，再由林辦理線上信用貸款申請書，林還教導他們熟記假公司名稱、薪資收入，應付對保人員照會程序。

檢方調查時林靖勲、蔡晨睿、李聖賢否認犯行，互推責任；借貸人部分坦承偽造財力證明。檢方依永豐銀行提供的卷證資料，認定申請信用貸款資料確實經變造。

林靖勳涉銀行法銀行職員背信罪、刑法三人以上共犯詐欺、行使變造私文書等罪嫌，其他人雖非銀行職員，但與林共同實施犯罪行為，從重論銀行職員背信罪，詐貸未遂者則論銀行職員背信未遂罪。

永豐銀詐貸案！參加投資課程 鎖定急需貸款人

永豐銀前貸款業務專員林靖勲涉勾結外人詐貸，檢方查出他從投資理財說明會建立人脈，拓展社交圈，再招攬有貸款需求民眾，以虛構不實公司職稱、薪資向永豐銀行詐貸，最後是銀行發現有異，查證借款人薪資資料發現財力證明偽造，詐貸案才曝光。

檢方追查，卅五歲林靖勲原是業務員，在商務活動中認識不少投資理財說明會主辦方，從社交人脈結識卅五歲蔡晨睿、四十一歲李聖賢，蔡、李涉招攬介紹有貸款需求者給林，二○二三年十月至二○二四年六月間，三人陸續協助借款人虛構收入，向永豐銀行申辦信用貸款。

全案直至永豐銀資深經理察覺異樣，向借款人薪資戶銀行查證，發現根本沒有貸款申請書上的固定薪資，財力證明ＰＤＦ檔案涉偽造，且辦理信貸的業務員都是林靖勲，蒐集證據後提告。

檢方追查初期李男未到案，因至少四名借貸者指是透過李男向林辦理信貸，檢方以有串證之虞聲押林男獲准。李男到案後供稱，是透過新創公司的共享辦公室舉辦投資、創業類型平台課程，吸引人才參與，他介紹有貸款需求者給林，但沒有抽取佣金。

檢方查出，部分借款人因有創業需求參與平台課程，經輾轉介紹向林辦理貸款，部分貸款人則是為了還清債務。因詐貸案源頭是銀行貸款業務專員，檢方呼籲銀行端應強化內控，建立完善稽核機制，防止內部人員淪為制度破口。

(聯合報)

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防堵車手升級！郵局百處ATM 夜間單筆限領1萬

詐騙集團以解除分期付款、假網拍等手法騙民眾匯款，再派車手至ＡＴＭ提領贓款，中華郵政今年八月廿六日起鎖定十二家郵局ＡＴＭ，夜間至凌晨限縮提領額度，每筆最多僅能領一萬元，十月廿二日起再增八十八間，全國一百間郵局ＡＴＭ實施夜間取款降額度措施。

根據刑事局統計，車手最常提領時段為凌晨○時及下午一時，大多全程戴口罩遮掩，且頻繁更換提款卡，提領停留約五至十分鐘；刑事局分析，交流道、捷運站附近等交通便利處，或大學校區開放區域，成為車手快速進出、避人耳目的首選。

為防堵車手透過ＡＴＭ詐取民眾財產，中華郵政八月廿六日起首波先鎖定全台十二家「車手熱點」郵局ＡＴＭ限縮提領額度，每日廿三時到次日凌晨三時在提款機領錢，郵政金融卡每筆最多僅能領取一萬元。

中華郵政儲匯處說，今年八月廿六日起，實施十二間郵局ＡＴＭ夜間單筆提款限額控管措施，因成效良好，因此十月廿二日起，依警示帳戶ＡＴＭ異常提領熱點分析資料，共擇一百間郵局擴大實施，於每日廿三時至次日五時，郵政金融卡每筆提款限額調降為一萬元。

中華郵政指出，截至九月止，降低警示帳戶的相關管控措施已有顯著成效，除外籍移工類型警示帳戶占比下降至百分之二點一，及虛擬通貨平台入金類型警示帳戶占比下降至百分之○點二外，假投資類型警示帳戶也大幅下降近百分之六十。

(聯合報)

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洪災5人失聯 志工助開挖盼奇蹟

花蓮馬太鞍堰塞湖洪災仍有5人下落不明。事發迄今逾1個月，消防救災人員退場，失聯者家屬只能找志工幫忙繼續挖土，持續在滿是砂土的災區動用怪手搜尋親人，盼望奇蹟出現。

5名失聯者包括住在佛祖街336巷的陽明交大退休教授高銘盛、張姓女子、住在自強路的高姓男子，以及一對住在武昌街的林氏夫妻，當天疑似到佛祖街附近菜園後下落不明。家屬們幾乎天天守在災區，盯著怪手一鏟一鏟挖出泥沙，只盼能早日找回親人。

昨天林氏夫妻的女兒在Threads貼文，謝謝3部怪手願意協助找家人，「爸爸媽媽快出來了，大家都來幫忙你們了」，很感謝志工無私無償幫忙。貼文影片中，可見現場砂土高約半層樓，挖土機持續挖土，家屬在旁著急等待。

「失蹤的5人不知道被沖往何處，怎麼找都找不到。」有受災戶難過地說，雖然不是失蹤者家屬，同樣是光復人，看到家鄉重創，心情難以平復。

花蓮縣消防局表示，災害發生至今已逾1個月，現場泥沙堆積深厚，範圍極廣，多次開挖仍未找到失聯者。依標準作業流程，搜救行動已暫時停止，僅在接獲明確線索或具體證據時，才會重新派員進入災區搜尋。

消防局說，先前已針對失聯者住處與周邊地區多次開挖，可惜未有發現；能理解家屬的焦急與心情，撤離前有做溝通，也請家屬前往現場了解搜救進度與評估詳細情況。雖然官方搜救暫告一段落，家屬與志工仍自發組隊繼續搜尋，盼奇蹟出現。

光復座談火爆 花縣議長張峻踹桌傅崐萁喊告

國民黨立委傅崐萁、鄭天財和花蓮縣府團隊昨在光復鄉舉辦災後重建條例座談會，許多災民、花蓮縣議長張峻不滿未被通知到場抗議，張峻更直接衝進場內踢傅崐萁的桌子，場面火爆。事後張峻發文表示，那一腳是為被忽視的光復人出一口氣；傅崐萁則喊告，還批張峻帶頭動粗是民主之恥。

張峻和傅崐萁勢如水火，傅今年遭遇罷免挑戰，張也是罷傅要角，昨再度槓上互嗆。

馬太鞍溪堰塞湖潰壩災後重建特別條例座談會昨在光復鄉大華活動中心舉行，未見縣長徐榛蔚出席，縣府回應，有派代理秘書長饒忠代表。

座談會現場上百名光復鄉災民集結，不少民眾在會場外抗議，要求進入，卻被警方擋在門外，隨後張峻抵達，災民拍手歡迎，張帶領部分災民突破警察人牆進入。

張峻一進會場立刻走到台前，抬右腳用力踹傅崐萁的桌子，怒喊「為什麼沒有通知？欺負光復人是不是？」、「不要臉的東西，太過分了」，只邀親傅議員出席。

傅崐萁立刻站起來回嗆，「國會在這裡開會，誰欺負光復人」、「黑道、現行犯，抓起來」、「今天有錄影，現場踢桌子暴力行為馬上提告」。

災民們見狀在場外大喊「出來」、「我們是災民，我們要發聲」，更試圖擠進會場，場面混亂，因群眾的呼喊聲與拍打門窗聲，會議一度暫停。

張峻隨後第二次入場，坐在傅崐萁對面發言，張質疑國會辦公室辦座談會，為何都是縣府的人參與，他是光復災民為何不能參加？

「我踹的不是人，是桌子。那一腳，是替所有被排除在外、被忽視的光復人出的一口氣。」張峻也宣布，明年度縣府總預算已要求退回重編，要求縣府將重建計畫及經費編入明年總預算，他將為災區民眾發聲。

傅崐萁辦公室事後發新聞稿指出，開會通知早就透過鄉鎮村里長發給災民，因場地有限，事先請村里長統計代表出席人數，張峻辦公室先說沒接到開會通知，又帶數十人到場外叫囂，施暴過程先出腳狠踹桌子重擊傅崐萁胸部，接著出拳強抓傅的手臂，叫罵作秀，延誤座談會進行。

國民黨花蓮縣議會黨團也發聲明，指張峻粗暴舉動踐踏民主程序，嚴重損害議會形象與尊嚴。

(聯合報)

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傅崐萁辦重建座談 災民遭擋場外 議長張峻怒踹桌抗議

國民黨立委傅崐萁、鄭天財昨在花蓮光復鄉舉行「堰塞湖受災區重建座談會」，但只邀請縣府官員、部份議員、村長及社團與會，在地三百多位災民卻被擋在會場外。議長張峻衝進場踢傅的桌子怒嗆「為什麼不通知？」傅則回罵「黑道、現行犯、抓起來！」在張峻抗議後，最後終於有部份災民進入表達意見。

花蓮光復災區重建座談 被拒於門外》災民嗆傅：我們是賤民嗎

花蓮光復災後復原還要分派別？國民黨立委傅崐萁、鄭天財昨召開「光復鄉堰塞湖受災區重建座談會」，但只邀請縣府官員、部份議員、村長及社團組織等，包含光復在地的議長張峻、議員蔡依靜及許多災民都未獲邀，災民被擋在會場外抗議「我們是賤民嗎？」張峻氣得衝進場怒踢傅的桌子嗆聲「為什麼不通知？」傅則回罵「黑道、現行犯、抓起來」。

張峻踹桌 傅罵：黑道、現行犯 抓起來

張峻說，那一腳是替光復鄉災民出一口氣，災後重建不是政治秀，更不是少數人用來收割的工具，光復重建工作還要分派別？明擺著「欺負光復人」，傅崐萁國會辦公室舉辦座談會，為什麼都是縣府的人在記錄？也沒有跟議員說可以參加？最過份的明年度的縣府總預算，竟然沒有光復重建的相關經費，議會已要求縣府重編。

議員：這一腳 道盡議長的委屈、心酸

無黨籍議員楊華美說，為何連家住光復的議長都沒被邀請？「災害從來不會選擇政治立場，但傅崐萁會」，傅依然把政治視為一種「我給你的恩惠」，是持續挑起中央地方對立情節的政客。

民進黨議員胡仁順說，「這一腳，道盡議長的委屈、難過、心酸！」座談會應該由縣長徐榛蔚帶領縣府團隊來辦，而不是由縣長的老公來辦理；張峻整個家族都是受災戶，為什麼被阻擋不能進去講話？

在外抗議的災民大喊「出來、出來」、「我們是災民，我們要發聲！」抗議聲浪、拍打門窗聲，讓裡面會幾乎開不下去。對於傅崐萁嗆抗議者是黑道，讓災民聽了更怒「我們不是黑道，我們是受災戶，憑什麼關門開會？」還有災民吼傅「災民是賤民嗎、抓我啊！傅崐萁下台！」

傅崐萁說，支持向中央請求國賠，向農業部及經濟部究責，他事先就知道「有黑道要滋事並報案」，座談會就是傾聽災民的意見，但發言要理性、有秩序，現場都有直播，經得起考驗。

在張峻抗議後，有部份災民進入表達意見。陳姓災民說，受災到現在已經卅五天，她是房屋所有權人，房屋淹沒一百卅公分，但她戶籍不在光復，從災後到現在，都沒有被列在受災戶中，她四度跟縣府反映，卻連便當都領不到。

一站式窗口 光復鄉復原重建中心啟動

馬太鞍溪堰塞湖潰壩造成花蓮光復鄉、萬榮鄉及鳳林鎮重創，中央前進協調所完成階段性任務，將災後復原重建工作交接給縣府，花蓮縣政府昨天啟動光復鄉「災後復原重建中心」，一早就有災民前來諮詢相關服務，縣府提供一站式的窗口，有九個局處駐點及國稅局進駐服務中心，就近服務鄉親。

花蓮縣政府災後復原重建中心整合災後重建階段所需的補助、文件及各項申請服務，包含建設處、環保局、衛生局、民政處、農業處、社會處與地政處等單位進駐，方便民眾就近辦理，服務時間為週一到週五，上午九點到下午五點。

縣府指出，服務中心提供身分補證、屋損租金補貼、心理支持、原民諮詢、稅務減免及農業補助等多項服務，現場各窗口均清楚標示服務項目，一進門更設有服務台提供支援族語溝通服務，方便民眾洽詢，啟用後便開始湧入民眾前來辦理相關業務。

而中央前進協調所轉型為中央復原重建專案協調會報，由政務委員陳金德擔任執行秘書、東服中心執行長洪宗楷為副執行秘書。位置就在縣府重建服務中心對面，提供九個組別，分別為家園復建、農業復建、協助收容安置、產業及觀光振興、交通橋梁、環境及公共設施復原、堤防復建及河川疏浚、堰塞湖處理及校園重建組。

另外，林保署花蓮分署指出，依馬太鞍溪堰塞湖及下游溪流的水位計監測，連日以來各項監測數據無變化；燕子口堰塞湖昨天順利降壩引流奏效，壩頂高度已由原本二七〇公尺降至二六六公尺，水位較昨日降低十九公分，今天將以更大型的怪手持續加大溢流口。

(自由時報)

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落實分級醫療…未經轉診直接跑醫學中心 明年恐需1200元

為落實分級醫療，衛福部長石崇良接受「聯合報」專訪時透露，最快將於明年下半年實施「未經轉診，直接至醫學中心就醫，加收五成部分負擔」措施。目前醫學中心門診每人每次平均健保支付二四○○元，屆時如未持轉診單，就診費用即為一二○○元。

衛福部健保署醫務管理組長劉林義表示，假如明年新制上路前，除了加強宣導，健保署將妥善擬定配套措施，例如，輕症疾病等操作定義，排除那些弱勢族群，及研擬部分負擔金額上限，盡量降低對於患者及病家的經濟負擔。

石崇良表示，為降低醫學中心門診收治輕症患者人次占比，將要求所有醫學中心於明年上半年達到降載至百分之五十目標，若輕症人次占比仍偏高，下半年就將依「健保法」第四十三條規定，未經轉診至醫學中心門診就醫，收取當次醫療費用百分之五十部分負擔，讓醫學中心專注治療急重難罕患者，減少收治輕症患者。

現行健保法規定，保險對象應自行負擔門診或急診費用之百分之二十，居家照護醫療費用之百分之五。如不經轉診，直接至地區醫院、區域醫院、醫學中心門診就醫者，分別負擔其百分之三十、百分之四十及百分之五十。儘管明文規定，但擔心引發民怨，衛福部從未實施。

「門診收益高於住院收益」石崇良說，這導致眾多醫學中心門診輕症、慢性疾病患者占比高達六至七成，癌症等重大傷病患者的門診手術、門診化療等占比僅約三至四成，這相當不合理。透過「個別醫院總額」制度，及健保署研議中「複雜診查費」，以及未持轉診單者需多付錢等措施，讓醫學中心多多照護急重難罕等病人。

新措施上路後，對於未持轉診單，直接至醫學中心看診的患者影響有多大？舉例來說，目前至醫學中心門診就醫，平均醫療費用約六百元，如以醫學中心門診每人門診平均花費二四○○元計算，單次就醫需支付一二○○元，比目前門診平均六百元，多出一倍。

對此，台大院方表示，高度肯定石部長為了貫徹分級醫療、體恤醫療人力過勞、紓緩門急診壅塞所做出的努力。新措施上路，醫學中心確實可能面臨營收、管理等衝擊，大幅改變民眾就醫行為，至於影響多大，則有待衛福部公布執行細節，以及實施後實際狀況，才能較精準做出評估。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁說，若為定率收取部分負擔，未經轉診病人如在醫學中心接受電腦斷層、核磁共振等檢查，醫療費用恐至五六千元，這並不可行。許多民眾仍不願配合分級就醫，政府調升部分負擔，事前應積極宣導轉診制度目的及價值，讓民眾了解「小病至診所就醫，不用跑到大醫院」。

醫療改革基金會執行長林雅惠呼籲，健保署應為「輕症」下定義，並為長期就醫老病人想出處置方案，最重要的是新措施上路之前，做好充分的溝通及配套措施，應加強宣導分級醫療的優點。

石崇良專訪／救醫學中心人力荒 明年實施兒科小總額

台大醫院小兒加護病房（ＰＩＣＵ）一則徵人貼文，醫師時薪九百，引發熱議；台北榮總醫院今年四位完成訓練的總住院醫師選擇離職，不願留任醫學中心。為解決兒科人力荒，提升待遇，衛福部長石崇良說，明年健保總額匡列二四九億元「兒科專款」，確保兒科點值一點一元。

外界質疑台大兒科醫師低薪，台大院長余忠仁昨回應，該院兒科加護病房值班費與台北市各家醫學中心相比，排名已是前段班，尤其兒科夜班加護病房值班費更排名第二。值班費雖是九百元，但醫師仍有本薪與獎勵金，並非只拿值班費。全國各家醫院均面臨兒科醫師難尋，年輕醫師對值班薪資，各有想像，網路發言自由，仍希望發言者謹慎、負起責任。

全台各大醫院兒科醫師荒，台北榮總也不例外，院長陳威明表示，該院兒科今年共有四名總醫師完成訓練的，但全數走人、留不下來，計畫至基層開業。為此，將以「不同工、不同酬」為基礎，提供兒科醫師更合理的薪資，盼透過薪資制度調整，讓院內醫療人力更穩定。

陳威明強調，醫學中心收治病情較嚴重的兒科患者，醫師醫療工作繁重，容易疲憊。此外，許多夫妻僅生育一個寶寶，這讓醫師承受更大壓力，理應獲得合理薪資，藉此吸引生力軍加入團隊。

為避免兒科人力流失，健保署近年來持續調升各項兒科醫療項目支付標準，給付點數均比成人醫療項目高。石崇良表示，為確保兒科醫師待遇，明年健保總額總額九八八三點一億元，首度匡列二四九億元「兒科總額」，等於是兒科小總額，優先保障○至六歲兒童醫療項目點值一點一元，希望穩定兒科人力，並有助保障醫院收入固定。

石崇良專訪／上任爭議案連爆 「食安壓力最大」

九月一日接任衛福部長，迄今才不到兩個月，遭遇黑心豬大腸食安、加熱菸開賣風波等爭議，石崇良表示，食安事件因關乎全民，壓力最大，希望透過重罰，「罰到業者破產」，讓不肖業者不敢心存僥倖。加熱菸為擋不住的趨勢，一定嚴格把關，執法絕不退讓。

石崇良表示，與醫療、藥品等產業相比，食品產業入行門檻低，且國人偏好攤販小吃，很難杜絕食安問題。上任之後，一再告誡同仁，食安事件沒有妥協空間，得知黑心大腸案件後，馬上重罰，「不等檢調介入就先處分，立即重罰對當事人、對社會都有警惕效果。」

涉嫌以工業用雙氧水清洗豬大腸的百威公司，地址登記在台北市，加工廠在屏東縣，倉儲則在新北市，衛福部一改過去由地方政府開罰業者等慣例，這次在石崇良指示下，中央迅速開罰。他表示，食品安全事件牽連甚廣，由食藥署統籌做出決定，才能盡快落實裁罰及流向追蹤，不再交由地方衛生局處理。

石崇良表示，「食安法」罰鍰從六萬至二億元不等，看似重罰，但過去五年受理三百多件食安案件，最高累計罰鍰僅二五○萬，根本無關痛癢。為此，他上任後重罰百威公司五四○○萬元，希望有效威嚇其他不肖業者，不要以身試法。

外盒未依規定標示尼古丁、載具展示似乎違反規定，加熱菸開賣後風波不斷，反菸團體痛批政策大轉彎。石崇良表示，絕大部分國家將加熱菸視為紙菸，並無審查制度，反觀我國歷經二年多審查，經多位專家討論後擬定加熱菸健康風險評估，終於摸索出邏輯，不管是外盒警示圖案及尼古丁含量標示，或是載具（組合元件）均需納入審查，政策明確。

石崇良表示，經過嚴格審查，現僅通過四款加熱菸組合元件上市，避免因為載具外型酷炫，吸引年輕人抽菸。此外，尼古丁含量需清楚標示，每支菸草柱含量以一毫克為限，標示不實將依法開罰。

(聯合報)

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基隆泳池異味風波 市府、廠商互槓

基隆市國民運動中心委外營運，市府指業者疑違反商業會計法並函送法辦，近日因泳池被質疑有異味，市府與廠商再互槓。市長謝國樑昨天說，處理OT招商案須有足夠法律依據，「否則將變成另外一個東岸商場」，業者反擊說，市府一直在放話，刻意要讓業者經營不下去。

市府教育處指出，運動中心營運管理廠商2017年起即開始積欠款項，並出現營運問題，損及市民權益。教育處2023年提告違約，2024年依約查核財務資料，發現業者有收入登載不實及與總公司金流往來不清。

市府啟動行政調查，政風單位認為業者涉嫌違反商業會計法，今年8月間函請基隆地檢署偵辦。國民運動中心OT案2027年1月14日到期，市府已重啟招商規畫作業。運動中心游泳池服務品質屢遭批評，基隆市立體育場即日起將每天前往稽查。

謝國樑昨說重話，指泳池經營者是不良廠商，沒有依規定繳相關費用，市府已提起「請求給付租金」訴訟，收回後會再另外發包給適合廠商。

余姓業者要求市府拿出證據，反指市府是不實指控，內容與事實不符，感覺市府一直在放話，想讓業者經營不下去。

議長童子瑋表示，公共設施管理與維護不能掉以輕心，國民運動中心泳池環境與設備狀況不佳，引起市民關注。長期而言，應全面檢討運動中心的營運策略與合約內容，確保委外廠商服務品質能回應民眾需求。

(聯合報)

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基隆運動中心營運疑涉違法 市府天天查

基隆市政府轄下的國民運動中心委託營運管理廠商管理遭人詬病，致影響市民權益。基市府自二〇二三年起提告，另外，二〇二五年八月市府函送基隆地檢署，偵辦該廠商疑似違反商業會計法。市立體育場即日起派人天天稽查國民運動中心。

基隆市政府教育處副處長楊永芬表示，國民運動中心委託營運管理廠商自二〇一七年起，即開始積欠款項，自二〇二三年教育處積極提告維護市府權益，並續於二〇二四年依約查核財務資料，查有收入登載不實及與總公司金流往來不清情形。基隆市政府政風處於二〇二五年啟動行政調查，疑似涉嫌違反商業會計法，政風處已函請地檢署偵辦。

基隆市長謝國樑昨表示，國民運動中心委外廠商疑違法，市府蒐集累積足夠法律依據，市府將依照促參法收回，因此必須累積相當法律事證，否則收回國民運動中心委外案，將會變成另外一個東岸廣場，待其收回後，將公開徵求優良廠商進駐服務市民。

業者︰市府指控不實

基隆市立國民運動中心委託廠商余姓業者則要求基市府拿出證據，他指出，市府相關指控是不實指控，內容與事實不符。他說，公司和市府在訴訟中，感覺市府一直在放話，有想讓業者經營不下去的現象。另外，針對民眾在網路上留言批評並非事實，已經委請律師截圖提告。至於，基隆市立體育場將天天派人前來稽查，余姓業者表示，來稽查是體育場的權責，他無可置喙。

(自由時報)

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金門263件補助涉違利衝法 遭監院列「全台最多」

金門體育會今年向縣府申請補助辦金門鐵人三項挑戰賽，理事長歐陽儀雄、副理事長蔡其雍都具議員身分，被質疑涉違反公職人員利益衝突迴避法，體育會9月間主動發函縣府請求停辦。類似案例不止一樁，政風官員昨赴議會專案報告，指審計單位向金門縣府及所屬機關、學校調取近年補助資料，共263件疑涉違反利衝法，實際受罰件數與金額待監察院12月函覆。

縣政風處長王育俞昨到議會臨時會做專案報告，王說，補助案依法須經3道程序，縣府須先公開補助資訊，申請者若與利衝法規範的身分有關係須主動揭露，且機關要在30天內公開申請者與公職人員之間的關係。若有違規，採一案一罰，未事先揭露與未事後公開，每件5萬元起跳，其餘違規補助或交易，每件1萬元起跳。

他舉例，有議員兼任社區或社團理事長申請補助，縣府須先公開補助資訊，議員也要自行揭露身分關係，機關要在期限內公告補助者與社團間關係；任何一個環節出錯，都可能被認定違法。

王育俞指出，金門此次是遭監察院列為「全台最多件」的縣市，顯示在法令認知與行政程序上有改進空間。

議員吳佩雯說，縣府首長與承辦人員異動頻繁，建議強化採購與廉政教育訓練，鼓勵同仁取得專業證照，降低違法風險。

(聯合報)

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郵輪商機 台中港連7年掛零

全台郵輪觀光疫情後持續復甦，台灣港務公司統計，去年基隆、高雄、花蓮、澎湖及蘇澳5大港口皆有郵輪停靠，基隆港預估可恢復疫情前水準，連蘇澳港都有上千名遊客。但台中市議員質疑，台中港7年來進港停靠郵輪掛零，錯失郵輪商機。

台中市觀旅局表示，明年元月將有郵輪靠港，全年預計有4航次。

基隆港郵輪觀光盛行，2019年疫情前達94.6萬人次，隔年爆發新冠肺炎疫情，衝擊郵輪產業；疫情趨緩後國境解封，郵輪觀光逐步回升。基隆港務分公司統計，今年1至9月國際郵輪累計343艘次、76.6萬人次，全年度預估可達440艘次，旅客人次可恢復疫情前水準。

台中市議員楊典忠、林祈烽說，前市長胡志強、林佳龍任內，都有郵輪停靠台中港，帶來遊客與商機，但市長盧秀燕任內都還沒有，去年高調宣布年底有郵輪停靠、帶來2千多名遊客，還保證「有一就有二」，結果因東北季風風浪大，臨時改停高雄港，觀光財也落空。

楊典忠批評，台中港已連7年無郵輪靠港，今年仍掛零，全台郵輪觀光熱潮中唯一的「冷港」；高雄旅遊網設有「郵輪假期」專區，台中觀光網站「大玩台中」連郵輪專頁都沒有。

議員表示，台中港地理位置居中、交通便利，又有豐富的觀光資源，市府若不主動招商、規畫港區動線與觀光配套，將永遠淪為被疫情遺忘的城市。

中市副市長黃國榮表示，過去7年有1艘郵輪嘗試進港，因氣候條件不好轉往他地，將與中央合作，配合行銷與轉乘等配套。觀光局表示，每年都安排踩線團推廣觀光，邀訪國際航商、郵輪協會開闊航線。

觀旅局長陳美秀說，明年元月將有郵輪靠台中港，明年預計有4航次，後年2航次，郵輪協會上周組團來台現勘踩點，未來會再增加。

台中港缺誘因 先天條件不足

基隆港郵輪商機復甦，預估今年可恢復到疫情前水準，台中港7年來卻無郵輪靠港。航商表示，台中港缺乏郵輪母港優惠誘因，難吸引穩定停靠；台中港務分公司表示，近年減免碼頭碇泊費、旅客服務費等優惠招攬。台中市觀旅局說，郵輪觀光需長期投資，將全力行銷。

基隆港曾為亞洲第二大郵輪客源市場，新冠肺炎疫情後隨國境解封，已見復甦。基隆港務分公司表示，基隆港位在北台灣，往北可發展日本、韓國，以都會面貌為主郵輪產品，往南可發展越南、菲律賓航程。

另外，國人對郵輪旅遊接受漸高，北台灣政經中心民眾消費力較高，成為穩定客源。港方說，基隆港客源市場以本國旅客為主，近年來加強行銷力道，爭取外國人搭機來台轉搭郵輪（Fly-Cruise），期待擴大客源。

基隆港方認為，相較台灣其他港口，基隆港更能吸引國外郵輪觀光客，觀光資源豐富，可分流人潮，除基隆市區景點，還可前往九份、野柳和台北故宮、101大樓等。

台中市觀旅局表示，台中港區原以貨運為主，旅客服務中心缺乏登船廊橋、報關與檢疫動線，泊位深度與長度也無法容納10萬噸級郵輪；郵輪若掛靠，須調派檢疫人員與設備，行政成本高；港區離市區20公里，公共運輸銜接不便，旅客下船後，缺乏接駁、套裝行程，旅遊體驗打折扣。

台中港務分公司表示，近年推動優惠措施，如減免碼頭碇泊費與旅客服務費，並赴日本拜會航商、參與國際展覽論壇，推介中台灣觀光優勢。中市觀旅局科長巫宗霖指出，郵輪旅客多在船上消費，但每次靠港可帶來數千名國際旅客，「若印象良好，下次會專程再訪」。

(聯合報)

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郵輪進港 台中連續7年掛零

搭郵輪遊玩是世界趨勢，民進黨議員楊典忠昨天在市議會質疑，根據台灣港務公司統計，去年基隆、高雄、花蓮、澎湖、蘇澳等五大港口皆有郵輪進港，唯獨台中港掛零，今年一至八月仍未「破蛋」，台中市連續七年零郵輪進港，觀旅局稱今年會有一艘進港，至今未見踪影，市府淪「放羊的孩子」；觀旅局長陳美秀表示，明年預計元月就有一艘郵輪進台中港，一整年將有四艘郵輪進港，後年有二艘。

市議員楊典忠、林祈烽、鄭功進昨在市議會痛批台中市已連續七年零艘郵輪進港；楊典忠更指出，台中港與高雄港同為直轄市海港，基隆港有政策加持，發展郵輪觀光的資源理應優於其他縣市，花蓮、宜蘭、澎湖都有郵輪停靠觀光，在前市長胡志強及前市長林佳龍時代都有郵輪進入台中港，但盧秀燕上任七年竟都掛零，痛批台中港在盧秀燕執政下沒有未來前景。

觀旅局︰今年因天候因素取消

陳美秀則表示，原本今年要進港的郵輪，因天候因素取消，進港需要中央跟地方努力，根據台灣港務公司資料，明年台中港將迎來四艘國際郵輪，包括元月二十二日的三井海洋郵輪「海洋富士號」、四月七日的「島嶼天空號」、六月二十至二十一日的「奧德賽」及十一月十六至十八日的「世界號」豪華郵輪；後年有兩艘，分別是「瑞佳塔號」元月八日到港，「島嶼天空號」六月二十二日到港。

(自由時報)

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台中非法旅宿增 全國第二高

台中市非法旅宿多，從2021年193家增至2025年上半年222家，5年來不減反增。議員指出，市府應從「列管管理」轉為「積極輔導」。觀旅局指出，3年來輔導16家業者合法，「輔導優先、稽查並行」。

交通部觀光署統計，今年上半年全國旅宿住客人次達3931萬，較去年同期成長近4%，超越疫情前2019年3864萬人次，國旅市場全面復甦。台中非法旅宿逆勢上升，觀光署最新資料顯示，全國列管非法旅宿共1631家，台中市占222家，僅次於台北市，為全國第二高。

議員王立任、黃守達、張玉嬿與謝志忠指出，旅客透過網路與訂房平台訂房，難以辨識合法或非法旅宿，非法業者未通過消防、公安檢查，旅客安全無保障；台中觀光潛力龐大，近三分之一住宿點未合法經營，市府輔導與管理措施不足。

王立任說，新北非法旅宿8.3%、桃園7.4%、台南11.6%、高雄19%，台北、台中突破3成。議員認為，輔導非法旅宿合法化，保障旅客與守法業者權益；觀光需求持續成長，台中市應建立制度化輔導機制，打造安全具競爭力的旅宿市場。

觀旅局長陳美秀回應，目前全國列管非法旅宿1631家，其中台中僅次於台北，主要因觀光市場擴張快速、部分業者尚未完成登記。市府已將「輔導合法」列為重點方向，除持續進行精準稽查與裁罰外，也積極提供業者法規諮詢與轉型協助。她強調，「裁罰只是手段，不是目的」，關鍵在於引導業者走向合法經營。

陳美秀指出，近年市府積極強化旅宿量能，已有8家新旅館開幕，增加近2000間房，期望在供給提升、輔導落實下，逐步降低非法比例、提升整體住宿品質與城市形象。她強調，市府將持續與中央合作推動輔導與稽查並重政策，讓台中旅宿市場朝安全、有序與永續的方向發展。

(聯合報)

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南科沙崙園區提出草鴞保育方案 環團仍存疑

國發會上月審定「南科沙崙生態科學園區籌設計畫」，卻不斷遭質疑危害草鴞等保育野鳥生存，南科管理局為此宣示將成立草鴞保育協作平台，提出設草鴞保育專區等5方案；不過環團持保留態度，要求設大面積復育區、議員盼市府也設植物園區保留綠帶。

中央和地方推動台南高鐵特定區旁的台糖歸仁沙崙農場成立「生態」與「健康」兩大園區，開發總面積600多公頃，占農場面積近3分之2，當地有多種保育野鳥，包括一級保育野鳥草鴞，各地野鳥學會、環保人士相當關注。

鳥會、環團要求以科學證據為基礎、資訊透明、且能納入公民監督嚴謹評估，在能提出具體、有效生態保育對策，並就選址爭議與社會達成共識前，沙崙農場不應進行任何形式的大規模開發，不是反對發展，但堅決反對程序、邏輯與事實都充滿矛盾的開發案。

南科管理局表示，將委託第3方公正單位成立東方草鴞保育協作平台，廣納鳥會、NGO、環團、地方居民等各方意見，凝聚保育共識，以達生態與產業智慧共融、健康永續，初步提出生態保育方案，包括穩定投注預算監測草鴞、優化二仁溪高灘地作棲地、生態科學區內畫設草鴞保育專區和區外擴大草鴞棲地及覓食區等。

但台南社大環境行動小組召集人黃煥彰質疑，還不知平台如何運作，並非「畫一個角落種草草鴞就會過去」，至少應在開發範圍設大面積復育區，希望落實生態保育優先，不能掛羊頭賣狗肉，「否則敢大膽講，這樣下去幾年內沙崙的草鴞就會滅絕」。

市議員鄭佳欣說，已與議員吳禹寰在議會提案要求市府提具體規畫「國家生態植物園區」，園內保留大面積綠帶、水域滯洪池及生態廊道，兼顧防洪、休憩與生態保護功能。

南科管理局表示，協作平台會與各界充分透明溝通，凝聚各方共識，納入實質規畫與環評承諾。

沙崙特區惡臭惹民怨 環保局專案擴大巡查

政府大幅投資台南歸仁區沙崙特區，又傳出台積電將進駐設廠，建案陸續進駐，許多特區新住戶卻反映長期夜間聞到疑雞、豬糞的惡臭，投訴南市府、民代也難改善；議員認為，要「離牧」才能徹底解決，困難在於須讓合法畜牧業者心服口服。

南市環保局表示，已成立「歸仁高鐵專案」擴大巡查，安排異味採樣、查明來源，導入熱區地圖、微感測器及移動監視器，加強列管對象查核，違規者一律依法嚴懲。

高鐵特定區異味可能的來源很多，且歸仁近期晚間主風向為東北風，市府尚未確認特定汙染源。居民形容，近幾個月夜間不定期會飄來類似雞、豬糞臭味，相當濃厚，會緊閉門窗、甚至衣服不敢晾外面，但味道到早上就消失，令人懷疑偷排放。

市議員陳皇宇表示，高鐵特定區附近8個養殖場，可能造成居民聞到異味，受風向與業者管理影響，且動物排泄物含大量硫化物，可能影響先進奈米晶片生產，市府現階段除稽查，可比照空氣汙染公告模式，業者配合提出清理排廢棄物等規畫，讓各里提前公告，提醒民眾在特定時段關閉門窗、避免外出。

陳皇宇認為，要「離牧」才能徹底解決汙染源，只是畜牧業者在高鐵特區出現前早已存在，對於有依循政府規定打造水簾式畜舍等改善作為的業者，要他們搬走更不合理，應採「以地換地」或給予優厚補償等一定的條件。

環保局統計，去年至今年10月在歸仁區執行13次畜牧業異味採樣，裁處1件，另，歸仁汙染熱點區域的畜牧場、工廠異味、廢水偷排、露天燃燒等違規情形，依違反空汙、水汙法規，以及廢清法告發23件。

(聯合報)

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蔣萬安拍板 北市推動校校有公托

北市長蔣萬安拍板，北市推動「校校有公托」重大政策。北市公托候補達3千餘人，引發家長抱怨，形容抽公托跟中樂透一樣難。蔣表示，北市朝各公立國中小、高中都須附設公托中心目標邁進，對此各黨派議員樂見其成，呼籲人力培育等配套要做好。

社會局表示，已發函請各校盤點餘裕空間，也會去場勘評估可行性。

中華幼兒教育協會理事長蘇傳臣表示，目前公托師生比約1比4，大環境少子化嚴重，需求是否持續且長久，也是市府要思考的長遠議題，且廣設公托恐造成排擠效應，衝擊私托業者及教保員，要著重整體制度面討論。

「學校不只是學校，同時也是社區的一部分，也是地方翻新的起點。」蔣萬安日前市政會議聽取教育局高齡校舍專案報告，裁示北市朝「校校有公托」政策推動。

蔣說，少子女化成因多，養不起的經濟因素占很高比率，包括托育費用高，若送托比率低表示會有更多隔代教養，還有女性因生養子女被迫退出職場，政府有責任提對策。蔣說，學校閒置教室改作公托，將遇到來自校方很大阻力，有校長會認為學校主管機關是教育局，公托主管機關是社會局，增設公托中心會增加校方管理複雜度，出於便利管理的本位主義應該破除。

另，蔣萬安也指示工務局協助教育局評估30年屋齡以上校舍，如果結構安全、因少子化閒置，評估「整棟建築設置成大型公托中心」可行性。

民進黨議員簡舒培認為，處理公托議題須大刀闊斧，包含師資培育、空間配置等，現況仍有不少優秀私托、準公托還有名額，可能因近日新聞案件、收費等，讓家長選擇缺乏信心，市府應一起納入規畫制度。

國民黨議員柳采葳表示，樂見市府廣設公托，不只公托，未來公幼也會有需求，籲市府落實一條龍制度；民眾黨議員黃瀞瑩說，增設公托是好事，數量增加時，環境、品質更不能忽視，培育教育人才、軟硬體設備等配套要到位。

(聯合報)

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北市清點閒置教室 大量增設2歲以下公托

台北市議員李柏毅昨在民政部門質詢指出，北市推出「祝你好孕」政策鼓勵生育，現在生了孩子後，家長卻需要「祝您好運」才能將孩子送入公托機構，數據顯示，公托民營托嬰中心服務量能只有一千九百六十人，但是候補人數卻超過三千人。台北市長蔣萬安日前在市政會議裁示，將利用閒置教室大量設置〇到二歲的公共托育中心，朝未來台北市所有公立國小、國中、高中都有附設公托，減少父母生養兒女的經濟壓力；同時評估卅年屋齡以上的校舍，若結構安全，請工務局協助教育局評估整棟設置大型公托可行性，未來捷運局的聯開大樓、都發局新建的社會住宅，公托或是公幼都要列為標配。

議員批公辦民營托嬰 候補逾3千人

蔣萬安日前在市政會議聽取教育局報告校舍改建專案報告後裁示，參考北歐國家及包含新北市在內其他幾個成功縣市的做法（見圖，資料照），利用閒置教室全力推動公托，朝全市公立國小、國中、高中校校都有公托努力。並責成副市長林奕華督導政策推進，教育局核實清點閒置教室，社會局加大推動公托量能，財政局協助清查閒置教室以外的閒置公有空間，工務局協助閒置教室改作公托或是公幼的修繕工程，還有捷運局未來的聯開大樓，與都發局新建的社宅，都必須將公托或是公幼列為標配。

另，台北市議員柳采葳昨在質詢時指出，將來輝達進駐台北，將會對人口移入有很大幫助，但北市府的人口對策只參考東京範例太過狹隘。民政局長陳永德表示，市長有指示，可參考北歐，下一個人口對策計畫也將韓國、新加坡納入比較，對於釜山狀況也會納入參考。

李柏毅也對公托的收托順序與名額提出質疑，說現在收納有一定比例，卻有名額限制，在序位內部抽籤，若是沒有抽中就直接落到最後一個序位，簡直沒有序位可言，反而讓民眾對制度感到困惑。他同時建議，要讓托嬰中心周圍的里民有抽籤資格。

社會局長姚淑文在議會答詢指出，關於排序與抽籤資格，後續會再討論研議，也會衡量其公平性。

(自由時報)

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北市溫州街12戶日式宿舍 列歷史建築

北市溫州街12戶日式宿舍建築昨審查文資身分，經文資委員投票，12戶列為歷史建築，但不列為聚落建築群。

溫州街18巷16弄1、3、5、7、2、4、6號7戶於2023年現勘審查，決議具文資價值潛力；另外，溫州街18巷8、10、12、14、16號5戶也於去年列具文資價值潛力，並列冊追蹤。近期因新工處要在周邊闢道路，啟動文資審查。

北市文化局昨開文資審議大會，審查溫州街12戶日式宿舍文資價值。文化局報告指，該12戶建築群橫跨昭和1920年代至50年代特色，曾是帝大教授宿舍、高等官舍等，反映1950年代戰後台灣經濟艱困時期的建物空間材料及工法，也反映台灣亞熱帶氣候、廊道、緣側設計。

除這12戶單點建築的文資價值審查，文資團體也建議應以「聚落建築群」類別提報，理由為目前已找不到如此大宿舍聚落群，也是難得的都會生態，具歷史脈絡。

不過在地龍坡里長黃世詮認為，12戶建築若以歷史建築身分保留，就不需再以聚落形式保護，因有居民擔心若被畫入聚落區域，相關改建、都市更新等程序恐更冗長。

建物所有權人台灣大學坦言，學校目前有71處文資，近4年增23處、量體大，因資源有限，將優先保存修復校舍計畫，包含校史館、鹿鳴堂、法律學院等正進行中，對保存價值不高的建物，要審慎評估財務及人力。

文資委員詹添全表示，對於台大提出財政負擔問題，建議附帶決議文化局、文化部能統籌經費優先補助。

文化局回應表示，目前北市有補助台大相關文資修復，也協助申請文化部補助。

(聯合報)

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全民運場地趕工 青埔慢壘場挨批沙灘

2026年全民運動會將在桃園舉行，運動部與桃市府昨為籌備處揭牌，39處場地將舉辦32項運動賽事，但桃園巨蛋等重要場館還在整修，青埔慢速壘球場紅土鬆動等，民代關切工程進度，要求掌控工程進度，務必提早完工，確保賽事安全。體育局回應，修繕經費共2億元，籌備處將每月開會緊盯進度，確保場地無虞。

全民運每2年舉辦一次，比賽項目以非亞、奧運動賽事項目為主，除了16項必選賽事，主辦單位可依地方特色自選16項賽事，桃園選好選滿，其中獨輪車、有氧體操項目是全民運首次登場。

中壢青埔慢速壘球場是全民運賽場之一，近期民眾反映紅土鬆動，「跑起來像在沙灘」，選手很容易扭傷腳。議員張曉昀日前會同體育局現勘，她認為，壘球場不僅平時供市民使用，也是全民運的賽事場地，場地品質格外重要，要求加強修繕。

桃園市體育局回應，將針對外野草皮、圍網、防撞牆及全壘打界竿等設施改善，更新現有賽事空間，預計明年2月底前完成工程招標與施工啟動，預計明年7月底前完工。

大溪區大溪河濱公園是全民運輕艇水球競賽場地預定地，地方憂心近日豪雨不斷，影響設施修繕與清淤工作。體育局指出，大溪河濱公園修繕已獲運動部核定修繕經費729萬7339元，將拆除水面平台拆除及水域清淤，預計今年12月底前工程發包，明年5月完工。

桃園巨蛋是全民運開幕場地，市府今年投入3.4億元進行優化工程，將重鋪地坪，改善空調與電氣系統，並進行室內裝修及外觀、戶外景觀優化，預計明年7月完成，除了是開幕場地，也是5人制足球賽和舞龍舞獅競賽賽場。

全民運明年月10月17日舉行，全民運動署長房瑞文說，運動部已核定場館整修經費。桃園市長張善政表示，明年是運動部成立後首次全民運，有信心將活動辦到最好。

(聯合報)

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帶狀皰疹疫苗補助 雲林最快明年試辦

帶狀皰疹好發於50歲以上成年人，但疫苗費用高，雲林縣政府昨宣布最快明年試辦補助50歲以上弱勢且有重大傷病的縣民接種；台南、嘉縣市也已有補助設籍者施打，並研議明年擴大補助量能或放寬年齡。

帶狀皰疹非屬法定傳染病，疾管署未列入常規疫苗，目前核准的疫苗須接種2劑，單劑約9千元，許多民眾卻步，雲縣議員廖偉晴、王鈺齊、鍾明馨近期質詢建議縣府跟進別縣市要補助。

雲林衛生局長曾春美說，明年試辦補助對象規畫為「設籍滿1年的50至64歲低收、中低收且具有重大疾病及持有重大傷病卡民眾」及「設籍滿1年65歲以上低收、中低收者」，預計補助150人的2劑費用，經費約540萬元，預算案已送議會審議。

台南規畫擴大量能

南市今年3月起補助65歲以上具低收入戶、中低收入戶，且罹患高風險慢性病的市民免費接種，今年採購的疫苗全打完，共113人接種，衛生局指出，規畫明年擴大補助量能，預計編列320萬元採購疫苗，仍優先研議弱勢族群接種。

嘉市率先全額補助2劑

嘉市為本島首個全額補助2劑疫苗的縣市，市府指出，去年起補助65歲以上弱勢長者接種，今年下修至50歲以上設籍滿1年的低收與中低收入戶，截至本月27日，已服務414名長者，其中335人完成2劑接種，目前剩餘51劑疫苗，年底前會提供尚未接種第2劑者施打。

嘉縣擬放寬年齡

嘉縣衛生局表示，今年補助70歲以上低收及中低收長輩接種2劑，採購600劑疫苗，目前剩餘128劑，明年滿70歲者加入接種，應能催注用罄，研議明年降低接種年齡層，嘉惠更多弱勢長者。

(聯合報)

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埔里申設掩埋場 投縣府：嚴把關

環保業者在南投埔里南港溪上游申設廢棄物掩埋場，地方居民反對，議員指該場址在水源地且地質敏感，大規模開發恐成下一個花蓮堰塞湖，要求縣府撤銷提案。縣府表示，仍須依法審查，將嚴格把關。

議員蘇昱誠說，開發場址在南港溪上游，面積逾24公頃，等同1000個奧運標準泳池，當地南港溪谷曾發生大崩塌，地質環境敏感，業者要大規模開發，縣府若放行，恐造成像花蓮馬太鞍溪堰塞湖的災害。

他說，過去埔里桃米坑曾讓民間設掩埋場，防護措施難敵地震，結果汙染水質，變歷史共業；如今該掩埋場位於水源涵養區，離淨水場取水口僅1公里，對下游農業及民生用水釀汙染風險。

議員陳宜君表示，水利署已說明此場址恐影響灌溉水源，不宜設置掩埋場；生物多樣性研究所也行文縣府，該處都是五級坡以上，且有台灣白魚、魚池琴蛙等保育物種，若開發會破壞生態，建議保留原貌。

環保局長李易書表示，該掩埋場正申請興辦事業計畫土地變更，會將意見反映給中央單位，要求業者回應；業者已提出環評申請，須依法排定審查。

南投縣長許淑華說，該計畫非縣府自辦工程，無法另覓地點。業者提申請，縣府依法審查，按行政程序嚴格把關；據了解，該場要埋的是磁磚等事業廢棄物，不至於有大量廢水產生。

(聯合報)

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寵物火葬場 芎林抗議

新竹縣芎林鄉有業者擬設寵物生命紀念設施，昨首辦說明會，近百名鄉親拉白布條抗議「芎林不要寵物火葬場」。鄉長黃正彪表示，使用執照仍須公所審核，若鄉親反對將不核發，以維護環境安全。業者低調回應將持續與地方溝通。縣府強調，所有規畫都必須符合當地風俗民情。

(聯合報)

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通學步道6樟樹遭毒害 屏東長興國小搶救、報警緝凶

屏東縣長治鄉長興國小操場後方通學步道6棵樟樹近日突然枯黃，鄉親細看樹幹下方及樹根處疑遭人鑽4到6個洞灌藥，痛批「太惡質」，校方獲悉後報警，急請樹醫師會診，盼及時搶救。

學校發出嚴正聲明，指將與公所對行為人追究樹木醫療搶救費用，補植費與相關懲罰性罰款等法律責任，此事絕不妥協，並會持續追蹤樹木搶救進度，納為生命教育教材。

長興國小通學步道6棵樹齡約12年的樟樹近日突然枯黃，學校拉起封鎖線，掛出寫著「搶救中請勿靠近」紅色警示。有鄉親也在樹上掛看板，表達強烈憤怒。

學校初步確認，6棵樟樹是遭人為惡意鑽孔灌藥毒害，「這不僅毀損公共資產，更是對生態環境與生命教育的公然挑戰」。樹醫師指樹幹遭鑽孔，只要灌除草劑可能就無法存活。

長興國小校長陳淑蕙說，已報警並聯繫專業樹醫師著手解毒、灌注營養，盡力搶救。總務處也完成現場採證，調閱周邊監視器畫面，務必將破壞者繩之以法。

(聯合報)

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屋內發現高致命率「喵喵」 信義豪宅雙屍案 疑混用4毒品

台北市信義區永吉路豪宅廿五日傳出男女雙屍命案，卅七歲陳姓創投富少與廿五歲曾姓女子被發現陳屍客廳沙發旁，桌上有白色粉末、藥錠及電子煙彈等，警方初步篩出，該粉末有Ｋ他命與卡西酮毒品成分，包括俗稱「喵喵」的混合性毒品，還有一粒眠及大麻煙彈，一張茶几上竟有包含四種成分的毒品，不排除二人混用毒品或施用過量致死，由於初篩會有偽陰、偽陽問題，確切結果有待鑑驗報告出來才能釐清。

刑事警察局緝毒專家指出，卡西酮類不僅在新興毒品檢出的種類中名列前茅，又以「喵喵」的致幻、致毒性最強烈、快速致死性最高。

不排除混用毒品或施用過量致死 確切結果有待鑑驗報告釐清

但讓檢警疑惑的是，一般施用毒品過量致死，會因每個人對毒品耐受度不同，通常一人如感到不適，在場其餘人會想辦法救人或立即送醫，不太可能同時死亡，除非施用量大到兩人的身體反應，在極短時間內就無法承受，一發作就已失去自救或救人能力，全案是否為此一罕見情況，須再釐清。

根據大樓監視器紀錄，陳男與曾女本月廿四日晚間七時許回家，一整天未再進出，曾是知名台商控股公司董事長的陳父，廿五日一整天聯絡不到兒子，晚間九時許上門尋人，一進門就發現兒子與曾女靠在沙發旁，已無生命跡象，雖趕緊通報一一九協助，仍回天乏術。檢警研判死亡時間就在這一天內，排除外力介入。

雙屍案曾女 學生時代是泳將╱富少陳男 友稱他常去夜店

台北市信義區永吉路一處豪宅驚傳男女雙屍命案。

其中曾姓女死者經網友搜尋發現，她生前從事美甲業，是一名陽光女性，在朋友圈中人緣好，熱愛潛水、游泳，IG上常PO出國渡假、人在國外海灘的泳裝或潛水照，今年還去俄羅斯遊玩，一個多月前才從菲律賓渡完假回台。

曾女剛從菲國渡假回台

據了解，外型亮眼、氣質清新的曾女，學生時期游泳成績出色，近年從事美容美甲相關工作；網友表示：「看起來那麼陽光的人，怎麼會這樣走了？」不過有網友發現，陳男臉書上「穩定交往中」對象，並非與陳男同處一室身亡的曾女。

有知情人士說，創投富少陳男出身富裕家庭，過去常去夜店。認識陳男的友人說，陳男施用大麻並不令人意外，但毒咖啡包是混摻的毒品，購買或施用的人，根本無法完全了解其中有哪些成分，為何也會成為陳男毫宅的桌上物，令人不解。

本月二十五日晚間，陳男的父親因許久未見到兒子，察覺異狀後報警，警方破門進入屋內，發現陳男與曾女兩人陳屍在客廳沙發旁，客廳桌上留有白色粉末、藥錠、煙彈等物，警方篩出至少含有四種毒品成分。

「喵喵」新興毒王 高檢署︰不到4年奪205命

法務部︰反毒見效 毒品人數已降近3成

陳姓創投富少與廿五歲曾姓女子陳屍台北市信義區豪宅，警方發現現場有K他命、卡西酮「喵喵」、一粒眠及大麻煙彈等四種成分毒品。

高檢署去年公布國內毒品情勢分析及警示報告指出，化學合成的「卡西酮類」毒品，尤以「喵喵」(Meow Meow)自二〇一九年起，即占新興毒品檢出第一位，也是施用新興毒品致死人數最多者，二〇二一年至去年六月已有二〇五人致死，近十年平均每年約六十人濫用「喵喵」喪生，死者平均年齡約卅歲。

濫用喵喵喪生 平均年齡約卅歲

專家指出，由於「喵喵」致幻性、致毒性強烈，有些癮者開始施用沒有太強的感覺，就會「再補一些」，沒多久產生強烈幻覺和嚴重後遺症，此時發覺不對勁已來不及，進而喪命。

專家說，喵喵是由「4-甲基甲基卡西酮」（4-MMC）化學煉製合成，屬影響精神的中樞神經興奮劑，常被混摻在毒咖啡包或與K他命併用；施用後會造成嚴重的血管收縮、心臟病發作、心律不整、焦慮、幻覺、妄想、痙攣等症狀。

警政署自二〇二二年起將查緝喵喵列為「精進緝毒計劃」重點工作，去年破獲喵喵一一七三公斤，逮一六五五名藥頭，今年一到六月破獲一九四公斤，逮八九〇名藥頭，現今仍持續透過宣導，提醒年輕人新興毒品的危害性。

法務部昨舉辦「二〇二五台灣司法毒品處遇整合論壇」，法務部長鄭銘謙表示，將持續與衛福部等單位合作，提升戒癮治療品質並完善出監轉銜機制，同時試辦兩項處遇強化方案，讓施用毒品者降低再犯風險。

法務部統計指出，我國自二〇一七年推動「新世代反毒策略行動綱領」以來，毒品查緝及戒癮輔導均見具效，施用毒品總人數已由六萬二八五人降至四萬二八九三人，減幅達廿八‧八％；初次施用毒品人數亦下降卅六‧四％。

(自由時報)

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護航廠商擴廠申請 桃市經發局爆貪 科長涉收賄送辦

桃園市政府經濟發展局爆發官員收賄弊案！前工業行政科科長施合隆在任內涉嫌收取申請擴廠廠商數十萬元賄款，桃園地檢署昨指揮廉政署搜索經發局辦公室與施的住家，以被告身分將施帶回訊問，同時帶回二名承辦員作證，前副局長熊勇智以證人身分到案；檢廉也同步搜索涉案廠商、帶回九人詢問。

據了解，此案發生於二〇二三年間，當時桃園市一家工廠向經發局申請以鄰地擴廠，疑因條件不符卡關，廠商為求解套，涉嫌以三〇〇萬元向時任經發局副局長熊勇智行賄，熊當時向市府政風處報告並退回賄款。

施合隆涉嫌收取數十萬元賄款 前副局長熊勇智 證人身分到案

案經政風處通報廉政署報請桃園地檢署指揮偵辦，追查發現當時擔任經發局工業行政科長的施合隆涉嫌向廠商收取數十萬元賄款，檢察官向法院聲請搜索票，昨天上午指揮廉政官搜索經發局辦公室與施姓科長住家，以被告身分將施帶回訊問，另帶回二名承辦員作證，已調任秘書處副處長的熊勇智也由廉政官傳喚到案作證。

檢廉昨同步對涉案廠商發動搜索約談，帶回廠商六名相關人員與三名證人，連同市府公務員等，共有十三名相關被告、證人，均由廉政署人員帶回詢問，昨晚移送桃檢由檢察官複訊釐清案情。

桃園市政府新聞處長羅楚東表示，熊智勇目前為秘書處副處長、以證人身份到案配合調+查，施合隆現為商業發展科科長，涉案部分因已進入司法程序，市府會配合相關調查，也盼勿枉勿縱。

(自由時報)

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霧峰山區 驚見遭綑綁白骨／解鎖手機破案 友為1萬勒斃棄屍

彰化縣洪姓男子催討李姓友人欠他的一萬元，上月中旬開車載李男外出談債務，兩人途中爭執不斷，洪男將車開往台中霧峰偏僻山區，憤而以繩索、膠帶纏綁李男後勒斃棄屍，全案曝光後檢警連日追查，廿六日晚間循線逮捕洪男，昨依殺人及遺棄屍體罪嫌移送台中地檢署偵辦。

騙兜風載走下手 洪男殺人棄屍送辦

霧峰山區有農民廿五日聞到惡臭，和附近民眾一起尋找，竟在山區一處邊坡下的山溝草叢內發現一具骨骸，腳部與頸部留有綑綁用繩索，從腐爛程度研判，死亡時間起碼超過一個月，警方在死者褲袋找到一支手機，經查詢申登人電信資料回撥，接聽人竟是死者的兒子。

死者兒子表示，上月中旬父親外出後未返家，已通報失蹤協尋人口，經通知家屬指認現場物品，確認死者就是四十九歲李姓男子，警方進一步過濾李男交友圈，得知李男與三十一歲洪姓友人間有金錢糾紛，追查發現，均無業的洪男與李男平日都在彰化員林地區活動，雙方因一萬元債務問題關係惡化。

經查，死者李男是員林人，洪男曾在員林餐廳工作，雙方因而認識互動，上月中旬，洪男為了向李男催討一萬元債務，向友人借車後假意要載李男外出兜風，途中因催討未果數度起爭執，洪男四處亂繞後將車子開到霧峰偏僻山區，兩人下車再度協商未果，洪男憤而拿出童軍繩及膠帶綑綁李男手腳。

由於雙方身材相當懸殊，李男身型約一百六十公分偏瘦小，和嫌犯洪男將近一百八十公分的壯碩體型相比，李男根本無力反抗，掙扎過程中洪男勒斃對方後棄屍，犯案後返回員林租屋處收拾衣物潛逃，仍被路口監視器拍下身影，警方組成專案小組追緝掌握洪男動向，前晚十一時許在台中龍井區一處民宅，逮捕正在訪友的洪男，洪男坦承犯案，辯稱因催債未果起爭執，失手勒死李男後驚慌棄屍。

想「綁屍鎖魂」 凶手︰犯案後卻天天無法入眠

台中霧峰山區白骨命案，現場發現被童軍繩與膠帶綑綁的遺體，原以為是單純掩飾犯罪手法，但外界認為涉案李嫌為避免亡者化鬼索命，特地「綁屍鎖魂」，雖是民間習俗，但對照李嫌落網時神情恍惚，聲稱「從犯案那天起就無法入眠」說詞，令人不寒而慄。

據悉，死者李姓男子與兒子同住在彰化員林，上月間因不明原因失聯，李男兒子向警方通報失蹤協尋，至於涉案洪男也住員林，與李男結識多年，近期兩人因區區一萬元債務數度爆發口角，洪男於九月中旬開車將李男載誘至霧峰山區談判，竟狠心殺人棄屍。

據了解，李男遺體雖腐爛嚴重，但屍首並未分離，上半身留有部分衣物，頭部、軀幹均僅剩白骨，而下半身因有褲子保護保留較完整，此外，遺體上還纏繞繩索，以及少量膠帶，由於台灣民俗有一說，若有人死於非命，亡魂怨氣重，容易「回來索命」，早年有凶殺命案甚至流傳「死者要綁手腳、封口鼻」作法，避免冤魂離體作祟。

外界對此議論紛紛，認為洪男行凶後驚慌失措，擔心死者「化鬼來報仇」，竟依據民間禁忌，預謀以童軍繩與膠帶綑縛對方；經查，死者與洪嫌平時都是在員林附近活動，與棄屍地點並無地緣關係，當天洪嫌是剛好開車亂繞到該處偏僻山區，隨機下車竟因債務談判未果，痛下殺手，而洪嫌因難逃罪惡感，落網時嚴重晃神，聲稱從犯案到現在一直都無法入眠，由於雙方體格相當懸殊，檢警判斷此案為獨立犯案，排除有共犯協助。

(自由時報)

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開140萬跑車搶14萬金鍊 母哽咽：家裡不缺錢

新竹卅六歲吳男昨天上午到有銀樓街之稱的竹市東前街一處銀樓，假裝挑選金飾，趁店員不注意時搶走一條市價十四萬元的金項鍊後，開著媽媽的馬自達雙門百萬跑車往竹東五指山逃逸。警方獲報立即通報攔截圍捕，並於案發後一小時在五指山灶君堂前廣場逮捕吳男，訊後依搶奪罪嫌送辦。

吳男案發後1小時被逮

新竹市警局第二分局表示，昨上午十點四十三分接獲報案，東前街一處銀樓發生搶案，嫌犯吳男假藉選購金飾，趁店員不注意時搶走一條重約八錢多、市價十四萬餘元的金項鍊，隨即駕駛市價一四〇萬的Mazda MX-5藍色雙門跑車，行經東門街、中正路直行朝武陵高架往竹東方向逃逸。

巧的是，休假的東門派出所所長王新弘人在竹東，趕往新竹市途中，在東西向快速道路六八線竹東端，目擊吳嫌的跑車開往山區，立即呼叫線上警力趕赴現場，並同步通報周邊警網展開攔截圍捕。由於吳男駕駛的車輛顯眼，通知黃姓女車主才得知「平常是兒子在開」，警方立即以車追人，並通報新竹縣警局竹東分局協助追緝。

在縣市警方協力合作下，竹東分局下公館及北埔派出所員警於案發後一小時，在新竹縣北埔鄉五指山灶君堂前成功攔查該車，當場逮捕吳男並查扣贓物金項鍊，訊後依搶奪罪嫌移送法辦。

據了解，吳男家境小康，落網時語無倫次，一度聲稱自己「在做夢」，母親對於兒子搶銀樓一事也感到不解，哽咽表示家裡不缺錢，若兒子真有需要，開口說一聲就好，怎會幹下銀樓搶案？

(自由時報)

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多次進出監獄》領殘障手冊 借獄友瑪莎拉蒂販毒

因毒品案多次進出監獄的蕭姓男子因患有脊椎疾病，無法久站，領有殘障手冊，卻借開友人的瑪莎拉蒂跑車販毒維生，海巡署偵防分署台中查緝隊接獲其販毒情資，長期跟監，趁蕭男到加油站加油時將他逮捕，並起出海洛因及安非他命等毒品，後續並拘提兩名藥腳，全案依《違反毒品危害防制條例》移送台中地檢署偵辦，日前依販賣毒品罪起訴蕭嫌。

蕭嫌販毒被起訴

海巡署偵防分署台中查緝隊掌握販毒集團於中部地區販賣毒品，報請台中地檢署指揮，並會同警方成立專案小組進行偵辦。經專案小組長期偵蒐及利用大數據分析比對，掌握販毒人員生活作息後，今年五月廿八日深夜，持拘票在台中市北屯區松竹路，趁蕭嫌準備加油時，攔查蕭嫌所駕的車輛，並在車內查獲第一級毒品海洛因十包（四九三．九一公克公克）及第二級毒品安非他命四包（一三一．六四公克共六二五．五五公克。

開跑車非常凶猛

海巡人員表示，蕭姓犯嫌（男，五十九歲），戶籍設在嘉義縣，因毒品案多次進出監獄，專案小組今年二月接獲其販毒情資，監控期間發現蕭嫌約每兩週會從嘉義駕駛瑪莎拉蒂跑車北上至台中疑似交易毒品，該豪車為其同夥在獄中友人所有，蕭嫌因脊椎疾病，無法久站，領有殘障手冊，但駕駛向友人借來的跑車卻「非常凶猛」，專案小組掌握其犯罪模式後，以逸待勞俟其北上台中才伺機查緝；不過，開豪車販毒蕭嫌，被逮捕時駕駛的是另一輛向友人借來的豐田車。

(自由時報)

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電動慢車事故多 消基會籲修法納管／交部研擬電動滑板車上路指引 預估年底完成

近年各式新型態交通工具快速普及，電動滑板車、電動輔助自行車、微型電動二輪車，甚至寵物電動車，都成為民眾通勤與休閒新選擇。消費者文教基金會指出，這些運具雖具輕巧、便利及低碳優點，但因法規尚未完備，事故頻傳、責任難以釐清，呼籲交通部儘速修法納管，訂定明確管理規範。

交通部表示，正研擬電動滑板車上路辦法指引，供地方政府作為管理辦法擬定參考，指引預估年底前完成。

騎滑板車撞傷人挨罰1200元

消基會副董事長陳汝吟表示，目前新型態交通工具普遍缺乏完善管理制度。以電動滑板車為例，台北市曾有上班族騎乘滑板車撞傷長者，警方雖依「慢車不得上路」開罰一千二百元，但法律未明確界定可行駛區域與設備標準，使肇事責任難釐清。受害者家屬也質疑，既然不能上路，為何商家可販售此類車輛。

她進一步指出，新北市亦發生兩名國中生放學後騎乘「未掛牌」微型電動二輪車雙載闖紅燈，與機車碰撞致三人受傷。因車輛未投保強制責任險，醫療及賠償全由家長負擔，顯示宣導不足與執法鬆散。許多家長誤以為這只是電動腳踏車，不需掛牌或投保。

多縣市未公告合法行駛路段

消基會秘書長陳雅萍指出，「道路交通管理處罰條例」雖已定義「個人行動器具」，並授權地方政府規範上路條件，但多數縣市至今未公告合法行駛路段，警方開罰稀少，實務上形同「全面禁止」。二〇二二年高雄市曾有大學生購買電動滑板車通勤，於一般車道遭公車擦撞，因地方未公告開放路段而被罰一千二百元，且肇責難釐清，無法向保險公司或對方求償。

電動自行車應強制戴安全帽

陳雅萍認為，主管機關應明確將電動滑板車納入管理，訂定速限、燈光、剎車等設備規格，並規範合法行駛區域與實施日期；自行車部分則應強制配戴安全帽、落實夜間燈光檢查，加強掛牌及保險稽查，配合交通安全教育與守法宣導，並定期公布事故統計與責任分析，供社會檢視政策成效。

交通部公共運輸及監理司專委趙晉緯指出，在相關法規上路前，電動滑板車不得在道路行駛，違者可處一千二百元以上、三千六百元以下罰鍰。不少大學引進電動滑板車供學生租借，由於校園屬封閉場域，並非法規所稱「道路」，無違法疑慮，但提醒管理單位仍要善盡管理責任。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/10/28/27.jpg

(自由時報)

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嘉大附小夫妻檔教師 霸凌認定再添2起

國立嘉義大學附設實驗國民小學先前爆出四名教師聯手霸凌人事室主任事件，主嫌蘇姓教師與其夫陳姓教師拉攏其他兩名同事霸凌其他教師，近期再有兩起霸凌案認定成立；記者調查發現，校內無人敢得罪兩人，人事主任遭霸凌案上個月調查成立，卻因考核會委員擔心遭報復，竟無人敢出席會議，導致懲處延宕。

對此，蘇姓教師表示，她不回應此事，一切交由律師處裡。至截稿前，未取得陳姓教師回應。

考核委員怕被報復 不敢出席

據了解，近期蘇姓夫妻檔除霸凌人事主任外，蘇姓教師另涉兩起霸凌同事案件也成立，被霸凌的教師們長期遭羞辱、刁難，身心已出現問題，校方將送考核會處理。

記者調查發現，霸凌人事室主任案調查已出爐一個多月，考核委員們卻擔心遭報復，至今開不成懲處會議；提申訴的三位教師皆在網路被夫妻倆攻擊，甚至蘇陳夫婦兩人還向全國教育產業總工會（全教產）、高雄市教育產業工會（高教產）投訴校方，兩單位協助發聲明質疑學校，其中被霸凌的人事室主任也被攻擊。

全教產日前發聲明質疑學校調查過程有違法疑慮；嘉大附小則發聲明強調並無程序瑕疵。全教產及高教產事後被質疑遭利用成打手，不少家長聲援學校。

全教產副理事長何耿旭回應，該會依法處理投訴，並確認細節查證，但不負責霸凌案認定，僅檢視校方行政程序是否合理，現有資料顯示程序確有瑕疵。

嘉大附小家長會長蕭奕夫則呼籲，相關人員勿再散布言論或製造輿論，外部團體不應干擾，若持續有不實言論影響學校或教師，將採法律行動，霸凌者持續對外散布不實消息與投訴，讓校內主管疲於奔命、盼校園早日恢復平靜。

認定2夫妻不適任 近30家長連署要求解聘

嘉義大學附設實驗國小爆發教師霸凌事件，其中一名霸凌者陳姓教師原定本學期要接高年級導師，卻因涉及霸凌同事及師生不良互動案件，校方調整其導師職務，但有家長認為校方應直接解聘。

嘉大附小回應，此舉屬行政管理下的職務調整、非懲處，相關案件仍在調查中；陳姓教師則不滿校方，向教育部國民及學前教育署投訴。

據了解，校方於今年六月底召開導師遴選會，決議暫時不指派陳姓教師擔任導師，當天陳姓教師在會議中投票時拿手機錄影錄音，甚至揚言若結果對他不利將採取行動，讓在場者心生畏懼。

記者向多名教師、家長查證，訪談後發現，近三十名家長陳情並連署反映教師的班級經營與言行問題，不少家長認為這對夫妻已不適任、應解聘，但校方最終僅決議調整其導師職務。

(自由時報)

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有線電視訂戶下滑 NCC:持續補助弱勢／代理主委：鼓勵與OTT合作 增加競爭力

網路串流影音服務（OTT）日益普及，有線電視剪線潮成全球趨勢。我國訂戶普及率不到五成，連帶影響有線廣播電視事業發展基金財源，立委擔心影響弱勢族群收視費用補助。國家通訊傳播委員會（NCC）代理主委陳崇樹表示，弱勢優惠機制會持續提供，也鼓勵有線電視與OTT合作，增加競爭力。

訂戶普及率不到5成

全國有線電視二〇一七年有五二四萬餘訂戶，二〇二三年下滑至四五一萬餘戶，普及率四十八．八八％，今年第二季更掉至四三一萬餘戶。系統經營業者每年提撥一％營業額至有線基金，金額也遞減，從二〇一七年三．六一億元，二〇二三年減至二．九四億元。

有線基金用途包括撥付給地方政府鋪設及維護有線廣播電視相關管道、偏鄉地區普及服務、補助弱勢族群收視費用、公共電視營運等。立委徐富癸擔憂，有線基金財源銳減，恐影響弱勢收視補助及偏鄉收視普及。立委廖先翔認為，OTT方便收看及有線電視節目品質是導致有線訂戶減少主因。

陳崇樹表示，有線電視節目採排播方式，OTT節目則可隨時點選觀看，各有其收視族群，但毫無疑問的是，寬頻是未來趨勢，有線電視必須轉型。

陳崇樹指出，NCC於二〇一三年協助有線業者數位化，國內業者也與美國業者做法一致，將有線電視收訊及寬頻上網結合，過去訂有線電視送寬頻的概念，如今逆轉為訂寬頻送有線電視；國外業者甚至結合手機，用戶透過手機即可觀賞有線電視內容，鼓勵業者跟進。

有線基金補助業者轉型

為協助國內業者轉型，與數位匯流競爭，NCC以有線基金補助業者，包括鋪設4K超高畫質機上盒、製作推廣地方文化節目；建設居家關懷、水位警示、智慧社區等數位加值服務。

NCC也推動分組付費，讓用戶依需求選擇分組資費，現有十三個縣市政府推動多元付費方案，六十三家系統經營業者有四十七家實施，比例達七成五。另外，NCC藉評鑑換照制度促使業者優化服務。

(自由時報)

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北市人口跌幅全台最高 新生兒月增不到千人

去年跌破250萬 今年剩244萬 民政局︰少子化長期趨勢 遷出與房屋稅2.0有關

台北市人口在二〇二三年五月回升超過二五〇萬人後，曾一度達到二五一萬餘人，之後逐月下降，去年九月跌破二五〇萬大關，今年九月只剩二四四萬餘人，人口減少二．二一％是全台最多；台北市長蔣萬安去年面對人口減少問題曾說，友善育兒政策奏效，新生兒人數逆勢增加，但不敵大環境少子化壓力，新生兒逐月減少，九月是連續第二個月不到千名，連遷出的人數也持續增加中。民政局表示，新生兒減少受長期趨勢影響，人口遷出研判與房屋稅差別稅率有關，但北市日間活動人口比夜間停留人口多六五．二萬人，仍是「日間活動核心」與「產業核心」。

日間活動 比夜間停留多65.2萬人

根據最新統計資料，台北市今年九月底人口為二四四萬二九九一人，與去年九月二四九萬八二一〇相比，減少二．二一％是全台最多，僅低於離島金門縣的二．八四％、連江縣的二．四三％。遷入一萬〇四七六人、遷出一萬四一〇六人，都較去年九月遷入一萬二八〇三人、遷出一萬六六四七人減少。新生兒為九八八名，繼八月九六一名後，連續兩個月不到千名。

人口年減2.21％ 全國僅低於金馬

民政局指出，新生兒減少與長期趨勢有關，包括少子化、育齡婦女人數遞減、晚婚晚生，還有經濟壓力。市府除了擴大辦理聯誼活動，協助有結婚意願但缺乏適婚對象的民眾外，也強化育兒支持，包括助您好孕、助養政策如生育獎勵金加倍送、孕婦乘車金補助、擴大定點臨托、私幼學費補助、友善育兒事業表揚與社宅育兒家庭協助方案與幸福住宅專案等，營造整體友善育兒環境，減輕家長經濟負擔。

市府︰擴大辦聯誼 強化育兒支持

至於今年遷出人口急遽增加，民政局推測與房屋稅差別稅率新制有關，自住與非自住稅額至少增加一．六七倍，為適用自住稅率，屋主本人、配偶或直系血親須設籍，造成遷出人數增加。長期因素則與北市房價所得比高升，使市民優先購置新北市、桃園市等鄰近縣市房產。

軌道交通便捷 北北基桃一日生活圈

民政局強調，北北基桃一日生活圈發展日趨完整，軌道交通網路發達，大幅降低人口移動的障礙，依照電信信令人口統計，台北市平日日間活動人口比夜間停留人口多出六五．二萬人，呈現都市發展自然的外溢現象，這不代表城市發展衰退，台北市仍是大台北地區「日間活動核心」與「產業核心」地位。

北市生育補助加倍 挨批「冤大頭」政策

台北市長蔣萬安上任後提出「生育補助加倍」，生育獎勵金第一胎從兩萬元翻倍為四萬元，但國民黨台北市議員秦慧珠指出，三年來核發的人數年年增加；但領完生育獎勵金，平均一年內把戶籍遷出北市的佔十四％，兩年內遷出的佔廿％，直批是一個花錢留不住人的「冤大頭政策」，市府應該重新檢討。民政局長陳永德坦承遷出狀況確如秦慧珠所言，允諾研議改善方案。

2成領完2年內走人

秦慧珠指出，台北市生育獎勵金優於其他縣市，第一胎四萬元、第二胎四．五萬元、第三胎以上五萬元；二〇二二年核發一萬四千多人、二〇二三年核發一萬六千多人，二〇二四年核發一萬七千多人。但領取後至今遷出的，二〇二二年有十五％、二〇二三年有廿三．二％、二〇二四年有廿．九％。生完小孩一年內就搬走的，三年平均為十四％，兩年內遷出的約廿％，剩下八成雖戶籍還在，「住不住在台北市還不知道？」

花錢留不住人 民政局允研議改善

秦慧珠認為，這是一個花錢留不住人的「冤大頭政策」，是失敗的政策，沒有任何人口政策的正面意義，反而讓人口越來越流失，市府應該檢討。並呼籲蔣萬安競選連任時，絕對不可以把生育補助再提高。

明年新北獎勵一樣 恐更多人遷出

陳永德坦言確如秦慧珠所言狀況，更擔心明年新北市的生育獎勵金將跟北市一樣，屆時恐有更多人因工作環境、經濟壓力等因素，選擇到新北市。市府不只提供生育獎勵金，還有托育、就業、社會住宅，甚至職業保障措施，已經想盡辦法留人。

(自由時報)

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台鐵平溪線路基流失 春節前搶通

受豪雨影響，台鐵平溪線遭落石襲擊導致路基流失，自十月廿日停駛迄今。交通部長陳世凱昨天視察修復工程，強調在工作人員安全前提下，目標農曆年前搶通。

平溪線多處路段因連日大雨受損，包括K9＋820至920路段路基流失、三貂嶺至大華間（K2＋100）擋土牆位移等共七處災點。台鐵公司說明，由於搶修需仰賴鐵路運輸，須先完成三貂嶺至大華路段修復，才能銜接路基流失搶修工程。

陳世凱要求台鐵在工作人員安全前提下，以過年前搶通為目標，搶修期間，台鐵要配合地方需求規劃公路接駁服務，並依照民眾作息與觀光客需求滾動檢討班次，確保聯外交通不中斷。

陳世凱說，極端氣候已成常態，因應東北季風到來，台鐵應加強路基與邊坡穩固，平溪線全線上下邊坡也應強化巡檢頻率，並檢討現行停駛標準，確保行車安全。另外，他也要求台鐵辦理永久性結構改善工程時，應兼顧地方通行需求，對於原有便道主動與地方政府協商施作方式。

(自由時報)

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中醫使用超音波輔助治療 衛福部擬開放

衛福部擬開放中醫師使用超音波，新任中醫師公會全聯會理事長蘇守毅表示，目前已有六十二名中醫師成為超音波相關醫學會會員，未來中醫師將可使用超音波作為輔助工具；衛福部則表示，會擇期開會做最終資格確認。

擇期開會做最終資格確認

中醫師公會全聯會於廿六日完成第十三屆理監事改選，由蘇守毅當選新任理事長。蘇守毅長年深耕中醫醫療與公會事務，曾任台南市中醫師公會理事長、全聯會理事等職，致力推動中醫藥法制健全與醫療品質提升。

他表示，賴清德總統提出「健康台灣」政策目標，中醫師公會全聯會將全力配合，也希望讓中醫藥能更好的發展，也希望以「預防重於治療」概念減少不必要的風險及後續醫療資源消耗。

協助判斷針灸下針安全深度

對於中醫使用超音波的應用範圍，蘇守毅解釋，超音波未來可作為中醫治療時的「輔助工具」，協助判斷針灸時下針的安全深度等，以避免不必要的傷害，尤其在居家醫療、偏鄉醫療領域，也有相當大的應用空間，且不會額外向民眾收費。

衛福部中醫藥司科長洪小幸補充，先前已邀請超音波相關醫學會與中醫師公會全聯會等，討論中醫師使用超音波的資格限制，其中也包括需修習的課程等，近幾年也持續進行培訓，後續將邀請中醫、西醫團體等開會，進行最後確認。

(自由時報)

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西螺大橋維修封閉 明年12月完工

橫跨濁水溪、連結彰化與雲林的重要交通地標「西螺大橋」，因老化鏽蝕、混凝土剝落與結構受損等問題，彰化縣政府爭取交通部補助經費，投入共二．三一億元進行維修補強與外觀整新工程，昨日進行開工儀式，施工期間大橋將全線封閉，改道至台一線溪州大橋，預計明年十二月完工。

有亞洲第一長虹之譽的西螺大橋，通車至今已有七十二年，此橋總長一九三九公尺、寬七．三公尺，採華倫式鋼桁架結構，是串連彰化溪州與雲林西螺的重要橋梁。

昨日上午於西螺大橋彰化端舉辦開工祈福典禮，彰化縣長王惠美邀請雲林縣長張麗善等人與會。王惠美表示，彰化縣府向中央爭取經費維修補強，總經費二．三一億元，由交通部補助一．五三億元、彰化縣政府自籌〇．六億元、雲林縣政府分攤〇．一八億元。

張麗善表示，西螺大橋是彰化、雲林縣農產運輸與民眾往來的重要橋梁，盼望竣工後再現風華，見證兩地繁榮。

(自由時報)

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水湳、大台中轉運中心延宕 明年才竣工

台中市有四大轉運中心，多位民進黨議員昨天質疑，除豐原轉運中心已正式營運、烏日轉運中心正在規劃，原本應在今年完工的水湳轉運中心、大台中轉運中心，工程都已延宕，周邊配套更毫無進展，市府團隊根本就執行不力。

交通局︰原物料上揚影響

交通局表示，因原物料上揚而影響工程，大台中轉運中心工程進度已達七十三．四八％，預計明年上半年竣工；水湳轉運中心工程進度則已達九十三．二八％，預計明年第一季竣工，正進行招商中。

議員批預算增加執行不力

市議員陳淑華、陳俞融、謝家宜、蕭隆澤、陳雅惠、張芬郁昨在市議會痛批，台中市重大建設什麼都慢，轉運中心也不例外；陳淑華指出，水湳轉運中心預算從廿五億追加到四十九．五億元，工程造價比前市長林佳龍原規劃案四十億貴了四分之一，量體卻少了三分之一。

陳淑華說，盧秀燕宣示大台中轉運中心今年九月要完工，水湳轉運中心今年底完工，結果又延至二〇二六年完工啟用，現在大台中轉運中心還在蓋，水湳轉運中心明年完工卻變成第一季報竣，還要招商、內部修建，質疑明年底能否啟用，盧市府根本就是欺騙市民。

陳俞融指出，水湳轉運中心不但工程延宕，預算逐步增加，預算從廿五億到卅九億，後因要施作包含太陽能板屋頂、停車場設備、裝修等暴增一〇．五億，變成總經費四十九．五億，整個預算大增，執行不力。

謝家宜說，依照交通局規劃，水湳轉運中心預計二〇二六年完工後，可以緩解台中國際會展中心、綠美圖交通問題，但兩大館都要開始試營運，水湳轉運中心卻到明年才竣工，痛批交通規劃無法跟上重大建設的啟用。

(自由時報)

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不符防洪標準 三義鯉魚潭一橋將改建

位處苗五十一鄉道、苗栗縣三義鄉鯉魚潭村重要聯外橋樑鯉魚潭一橋，因目前橋樑高度已不符合百年防洪標準，經經濟部水利署盤點後，認為面對目前極端氣候容易出現猛烈雨勢，加上鯉魚潭一橋位於鯉魚潭水庫集水區，遇到水患將影響民眾通行安全，將斥資一．五餘億改建，並設置上、下游護岸，待第三河川分署審查紀錄送苗栗縣政府修正預算書圖即可上網招標。

苗栗縣政府交通工務處之前與水利署檢討大安溪水系治理規劃，發現屬於大安溪支流景山溪流域的鯉魚潭一橋長度，小於一百年重現期洪水標準的治理計畫寬度，且橋樑底小於計畫規定堤頂高度，依新的一百年重現期洪水標準，可能發生淹水導致車輛和民眾受災。

依苗縣府規劃，希望將既有三十七．一公尺長、淨寬約為四．六公尺的景山溪流域橋樑改建為寬度達八．五公尺路幅橋樑，改善目前車輛於橋上難以會車狀況，設置雙向各一車道。

至於防洪部分，規劃提升橋樑既有高度，橋樑底可達景山溪水系百年洪水標準，並且再提高一．五公尺，萬一發生水患，可透過改建後的橋樑圍牆擋住水流發揮防洪效果，保障鯉魚潭村居民進出的交通安全。

另外，護岸也將一併改善，鯉魚潭一橋下游左岸將設一百四十公尺護岸，上游右岸設四十公尺、左岸設九十公尺護岸。

(自由時報)

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桃園市民卡APP改版 仍不能搭公車

系統無法註冊會員 停車費也無法減免5折 智發會︰明年完成建置

桃園市民卡App虛實整合不足，今年一月完成改版，但部分功能如搭乘公車仍得依靠實體卡，桃市府智慧城鄉發展委員會（簡稱智發會）昨日於市議會工作報告，主委廖修武表示，預計明年初先完成公車車機安裝，即可使用電子支付乘車，接續將與合作的電子支付業者洽談，整合市民卡乘車優惠方案，力拚七、八月完成，屆時市民將能以一支手機完成乘車支付並享有市民卡乘車優惠。

議員批不如雙北、台中 還被審計處點名

桃園市議員王珮毓質詢指出，市民卡App改版後依舊存在諸多問題，像是系統有問題無法順利註冊會員、停車費減免五折無法落實、無法提升使用率、跨平台整合不足等，尤其至今仍無法用來搭乘公車。

議員謝美英也說，雙北市公車今年底前將全面支援多元行動支付，乘客除了悠遊卡等既有票證，還能用LINE Pay、全支付、悠遊付乘車碼等掃碼搭車，「台中Go」也加入Taiwan PASS交通電子票券行列，民眾不僅可掃描QR Code進台中捷運，還能在四十八小時內無限次搭乘市區公車及四條台灣好行路線，反觀標榜智慧城市的桃園，還被審計處點名市民卡APP都無法搭公車。

廖修武表示，市民卡APP不能直接搭乘公車，而是依靠合作的電子支付系統，目前市民卡APP中的電子支付已能用來繳納罰鍰，至於要用來搭乘公車有兩大困難需要突破，一是公車硬體設備，二是桃園相較雙北市有提供市民卡乘車優惠，必須與合作的電子支付系統個別洽談、整合。

市府︰未來除行動乘車 也有智慧服務

廖修武說，交通局已協調公車業者向中央申請補助，改採支援多元支付的車機設備，預計明年初先完成裝機，屆時民眾只需使用手機內常用的電子支付，即可感應扣款搭乘公車，市府也將與合作的電子支付業者洽談，整合市民卡乘車優惠方案，預計最快明年七、八月，市民只要透過市民卡APP完成身分驗證，即可於合作電子支付平台使用專屬優惠乘車碼支付，而除了行動乘車功能，也會整合交通資訊、垃圾清運、新手媽媽福利申辦，以及好孕、敬老、愛心叫車服務等多項智慧服務。

(自由時報)

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科技執法抓噪音車 國姓、埔里也攔查

南投縣埔里鎮和國姓鄉居民長期遭改裝車噪音干擾，縣府環保局在台十四線國姓路段，設置噪音科技執法設備，十個月取締四十一件違規，但仍有漏網之魚，埔里警方會同環保局以一天時間兩個時段，在埔里和國姓稽查、攔檢，分別舉發九部烏賊車、四部排氣未通過的重型機車。

國姓鄉、埔里鎮常有改裝汽機車飆速且製造噪音，居民不勝其擾，環保局去年底在台十四線國姓驛站附近路段，設置噪音科技執法設備，利用聲音照相，透過分貝儀測量車輛行駛噪音是否超標，十個月已取締四十一件超標。

埔里警方上週四（廿三日）會同環保局展開「雙時段聯合稽查」 行動，白天針對烏賊車取締，夜間則鎖定改裝重機噪音執法。上午七時至九時在埔里地區稽查，檢測排氣噪音及改裝情形，製單舉發九部烏賊車，要求車主限期恢復原狀。

夜間十時至翌日凌晨二時，則在國姓鄉台十四線，針對改裝重機噪音問題執行「環警聯合稽查」，現場使用噪音檢測設備攔檢可疑車輛，有四部車輛排氣未過，須改日再驗，現場也製單舉發。

(自由時報)

生活

學測今報名 189校系申請入學只看國文

大學學測今天開始報名，大學甄選入學委員會昨公告一一五學年度大學「繁星推薦」暨「申請入學」校系參採學測科目情形。申請入學參採學測科目數只有一科的有三○二個校系，其中一八九個只採國文，專家指出，只採計一科的校系逐年增加，很大原因是為了少子化擴大生源。

根據甄選會資料，一一五學年度申請入學共有二二○六個校系參與招生，參採學測科目數以三科最多，有七七三個校系、約占總系組數卅五％；其次是參採兩科，共有六三三個校系。

而申請入學只參採一科的校系從前年二七○個、去年二九四個，今年再略升至三○二個，其中有一八九個校系只參採國文。此外，從甄選會資料也可發現，開南大學、玄奘大學所有科系都只參採一科，後者全採計國文，更有私校護理系、生醫相關科系只採國文。

參採一科的校系變多，也是受到少子化影響。升學輔導平台大學問執行長魏佳卉直言，只採計一科就只是為了擴大生源、放大申請管道的分母，只要參採科目少，學生選填的機會就會更大，導致底標學校及均標學校的冷門科系，現在都不敢參採太多科目。部分校系在考生一階通過後，只要學生「有」繳交二階資料，幾乎都會納入備取。對一些學生來說，學測只要選考一科，申請時就能過一階門檻，尤其技高學生考一科就能上普通大學，有其吸引力。

升學輔導專家藍天予亦指出，去年有十幾個校系只要學生有填選志願，就能進入二階，可見每年的減招和寄存，並未跟上少子化生源減少的速度。

甄選委員會指出，本次參與繁星推薦招生共有一六六四個校系，參採學測科目數以三科最多，共有七九○個校系，約占總校系數四七％。一一五學年度大學繁星推薦暨申請入學兩本招生簡章內容預計十一月四日公告，紙本簡章十二月一日正式發售，考生可透過就讀高中團購、個別網路訂購，以及至各地代售點購買。

專家：社會組選修數A 擴大科系選擇

台大醫學系一一五學年開始，申請入學、繁星推薦管道，不採計英文、改採計社會，專家指出，可觀察是否會成為趨勢。另外，又有頂大社會組科系由數學Ｂ改採數學Ａ，高中教師指出，教學現場現在也有很多老師鼓勵社會組學生選修數Ａ，增加未來科系選擇。

自從中國醫藥大學醫學系、牙醫系將英文科改為參採社會，輔仁大學、馬偕醫學院醫學系也參採英文、數學Ａ、社會、自然，台大醫學系早前亦預告一一五學年度申請入學將不採計英文科、改採計社會，理由是系上學生都能具備基本英文能力，但未來學生需要更多創新的想法，仰賴人文素養、社會科學的訓練。

升學輔導專家藍天予回顧，當年台大電機系決定不採計國文後，許多相關校系也跟進，未來可以觀察醫牙採計社會是否成為趨勢。此外也可以觀察，醫學系參採社會科代表選考社會且認真讀書的頂尖學生會增加，有可能影響社會科標準，擠壓到社會組校系採計社會科的分數門檻。

另一方面，從甄選會資料可發現，台大社會學系、成大會計系採計的數學科目也從去年的數學Ｂ改為數學Ａ。針對越來越多頂大商管與其他社會組科系參採數學Ａ的趨勢，藍天予觀察，由於採計數學Ａ的社會組科系多是頂尖校系，各地方前幾志願的明星高中社會組同學，會比較願意讀數Ａ，中後段學校學生會相對沒有意願。

全中教理事長史美奐分析，數學Ａ本來就不是專門開給自然組，而是自然組加上高數學需求的社會組學生，因此，現在選社會組的學生越來越少，其他有意考社會組的學生，有些會選自然組再跨考回來，有些會念社會組但選修數學Ａ。在教學現場，很多老師也會鼓勵學生就選修數Ａ，會大大增加未來科系的選擇。

(聯合報)

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國1五股交流道 北出匝道通車

國道1號五股交流道長年壅塞，新北市政府與高公局推動增設北入北出匝道改善工程，第一階段北出匝道昨下午4時通車，行政院長卓榮泰、新北市長侯友宜出席見證。通車後林口至新莊可省20分鐘車程，北入匝道則拚後年10月達陣。

高公局長陳文瑞說，五股交通量是全國第五，壅塞主因是從交流道下來的交通交織，楓香路有紅綠燈也造成車輛回堵，五股交流道北出匝道完工，往新莊交通流量提升3成。

卓榮泰說，經7次流標，日夜趕工總算迎頭趕上，明年5月淡江大橋通車，大台北交通串聯會更順暢。交通部長陳世凱說，北入匝道也會在2027年提早半年完成。

侯友宜說，五股交流道壅塞常被民眾罵爆，改善後，對通往五股、泰山、新莊、三重、板橋等地交通路網會更順暢。

新北國民黨議員陳明義匆匆趕至。高公局官員簡報時，陳發言指匝道設計僅改善楓江路，平面仍會壅塞，話說到一半，民進黨立委吳秉叡上前阻止，陳明義說，「今天活動國民黨籍未被通知，匝道通車是好事，他是來感謝，不是來鬧場的」，遭吳反嗆「你就是來鬧場的」，陳回罵「你閉嘴啦，沒水準」。

陳明義在活動結束前再次向卓榮泰說，因應塭仔圳開發後人潮移入，建議多設1條支線銜接台65線，卓指示由交通部研議。

(聯合報)

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五股交流道 新增北出匝道通車

跨過泰山楓江路易塞車路段 林口到新莊將可節省20分鐘車程

新北市府與交通部高速公路局推動「國道一號五股交流道增設北入北出匝道改善工程」，其中，泰山轉接道拓寬增設一車道至北出匝道，在日夜趕工下，比預定期程提前一年半完工，昨天下午四點通車，從林口到新莊地區將可節省廿分鐘車程。行政院長卓榮泰昨視察表示，北出匝道完工通車，將使五股、蘆洲、新莊、三重等地區交通更加順暢。

施工團隊趕工 提前一年半完工

高速公路局長陳文瑞簡報指出，五股交流道的交通量是全國交流道排名第五，壅塞主因是從交流道下來的車流交織，且泰山區楓江路有紅綠燈號誌，造成車輛回堵，增設北出匝道完工，五股北出往新莊的時速從約卅五公里提升至四十七公里，且跨過楓江路使地區車流量減少二成九，泰山轉接道至北出匝道改善工程原定二〇二七年四月完工，在施工團隊日夜趕工下提前通車。

卓榮泰說，五股交流道是大台北地區重要交通節點，歷任行政院長及地方政府相當重視；這項工程歷經七次流標還能提前完工，展現中央與地方合作成果。

高公局說明，本工程總經費卅六．八二億元，其中交流道工程由中央負擔、地方分攤用地費四．八八億元，另有泰山轉接道及往台六十四線匝道拓寬改善約七．八三億元，由中央全額支應；五股交流道長期承載蘆洲、八里、三重、板橋及土城車流，北出匝道通車與主線交織改善，可有效解決進出車輛交織問題、減少平面道路負擔，提升國道及地方道路運轉效率。

議員盼直接銜接台65高架橋主線

新北市長侯友宜表示，北出匝道通車後，預計新五路從中港西路到楓江路區域的南向路段可減少二成車流量，紓解國道壅塞。北入匝道預計二〇二七年十月完工，五股交流道的壅塞將大幅緩解，並銜接台六十四線、六十五線快速道路，使新北交通路網的心臟地帶更加順暢。

市議員陳明義認為，五股交流道增設北出匝道應直接銜接台六十五高架橋主線，這樣往新莊、樹林、板橋等地不用因為下來平面道路而塞在中港西路等路段，目前工程雖已完工，但應提出改善方案。

交通局長鍾鳴時回應，任何道路交通改善都是滾動式的，要看都市環境變化，才會做後續調整。

(自由時報)

政經

終結光電亂象 環團提十大訴求促加嚴環評

多個環保團體昨於行政院前，針對近年的光電亂象發布十大訴求聯合聲明，要求環境敏感地區應禁建光電，面積十公頃以上、水面型光電都應無條件環評，要求行政院及立法院於年底前完成修法。

近年地面型光電在國家全力衝刺下增加不少，但也出現屏東石頭營、高雄大樹光電案，以及苗栗淺山光電破壞石虎棲地、屏東佳冬試驗計畫被颱風吹翻，及近日烏山頭水庫設置光電等爭議事件。

森林城市協會理事長莊傑任表示，今年颱風造成水庫光電、水上光電破損，光電板沉入水下，難以打撈清除，水面型光電應無條件納入應環評項目，且水庫集水區作為民生飲用與灌溉用水，應全面禁建。

高雄市馬頭山自然人文協會會長黃惠敏表示，政府應全面禁止在山坡保育地區林業用地及三級坡以上地區設置光電設施，以防破壞植被、加劇土石流與坍塌風險。

苗栗縣環境保護協會理事長陳祺忠表示，試驗性光電計畫應該是小規模測試，但台灣屏東佳冬海上光電試驗計畫卻是超大面積的試驗計畫，居然不用跑環評，政府還補助八六○○萬，簡直太離譜。

環團促加嚴光電環評 何時修法？政院允盡速回函

多個環團昨集結行政院呼籲終結光電亂象，同時提出加嚴環評、水庫和潮間帶禁建光電等十項訴求，喊話行政院與立法院在今年底前完成修法。政院回覆，會轉交主管機關審慎評估，並在公文時限十四天內盡速回函。

森林城市協會、苗栗縣環境保護協會、監督施政聯盟、馬頭山自然人文協會、水資源保育聯盟、蠻野心足生態協會、屏東縣環境保護聯盟等多個環團，昨在行政院前舉辦「接住崩落的光電，籲立法訂禁建區及加嚴環評」記者會，並對近年光電亂象提出十大訴求。

訴求包括：一級環境敏感地區禁建，二級環境敏感地區應環評；國家公園、風景特定區禁建，觀光地區、自然人文生態景觀區納入環評；山坡地應無條件納入環評，三級坡、山坡地保育區林業用地全面禁建。

另要求水庫禁建，水面光電應無條件納入環評；潮間帶禁建，海岸地區擴大環評納管；都計保護區應無條件納入環評；一般農業區二公頃以上環評納管，地目不變更者有條件除外；應立法避免土地分割規避環評；屬試驗性計畫的光電設施，兩公頃以上納入環評；十公頃以上光電應無條件環評。

環團呼籲行政院及立法院，務必於年底前完成修法，設立相關法規及審查程序，並呼籲綠能發展重點應放在屋頂光電與儲能系統，更應以政策環評盤點光電與環境衝突問題，才能推動良善合理的光電穩健發展。

環團當場遞交聯合聲明，由行政院能源及減碳辦公室參議林國良出面接下；林國良說，將轉交給主管機關審慎評估，在行政機關公文處理期限十四天內盡快辦理；與會的民眾黨團代表收下陳情書，也協助送交給民進黨和國民黨黨團，訴請協助要求行政部門回應民間訴求。

(聯合報)

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併三商壽？玉山金未公告 金管會關切

玉山金控上周傳出以每股八點二元，全數換股方式，競標吃下三商美邦人壽，整體收購價值四六七億元，但玉山金至今未公布重大訊息，對媒體報導及市場傳言也未澄清或證實，投資人一頭霧水，並引發金管會、證交所關切。

金管會昨天表示，玉山金是否需要對外公告，需由內部法遵依交易模式與決策，再依循相關法令做自行判斷。據了解，金管會已正請證交所了解中。

昨天是傳出得標後的第一個交易日，三商壽買盤搶進，跳空漲停直到收盤，以七點三九元作收，成交量逾五萬張，排隊買單逾十八萬張，母公司三商投控同步跳空漲停；反觀玉山金股價以卅一點一元開低後，一度跌破卅元關卡，終場收在卅點三元，下跌二點三五元，成交量爆出廿七萬六三一三張，外資單日賣超十一萬一九○○張，高居外資賣超個股第一名。

不過，知情人士說，由於此次已進入最後一輪具約束力的出價，只要確定得標，合約就不易生變，否則會產生違約責任。知情人士表示，全案仍朝向正面發展，只是目前程序尚未完成，預料兩家公司完成相關程序後，就會各自召開董事會通過此案，並舉行記者會說明。

業界指出，換股交易及未來TW-ICS（新一代清償能力制度）衍生的增資需求，對於玉山金壓力並不大，壓力最大的是年底前ＲＢＣ（資本適足率）要達到法定標準百分之兩百所產生的增資承諾，這部分高達三五○億元，恐怕須拿出真金白銀才能符合主管機關需求。

(聯合報)

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玉山金併三商壽 急發重訊

玉山金控（2884）上周五（24日）傳出以每股8.2元，全數換股方式，競標吃下三商美邦人壽，整體收購價值高達467億元，不過玉山金在競標前，及市場傳出得標後，皆未公布重大訊息，對於媒體報導及市場傳言，也未澄清或證實，加上玉山金及商壽股價大幅波動，一度引發金管會、證交所關切。

玉山金遲至昨（27）日晚上9時41分緊急發布重訊，強調依據「公開發行公司取得或處分資產處理準則」暨「併購資訊揭露自律規範」規定，公司進行合併、分割、收購或股份受讓，相關訊息應於董事會決議後對外公告。有關外界傳聞，該公司不予評論，一切以公司依公司程序及相關法令發布的重大訊息為準。

金管會昨日表示，玉山金是否需要對外公告，需由內部法遵依交易模式與決策，再依循相關法令做自行判斷。據了解，金管會已正請證交所了解中。證交所也表示，已掌握相關消息，正向公司詢問，以確認其是否需發布重大訊息。而玉山金則緊急發出重訊。

昨日是兩家公司傳出好消息後的第一個交易日，三商壽買盤搶進，跳空漲停直到收盤，以7.39元作收，成交量逾5萬張，排隊買單逾18萬張，母公司三商投控同步跳空漲停；不過玉山金股價以31.1元開低後，盤中一度跌破30元關卡，終場收在30.3元，下跌2.35元，跌幅7.2%，成交量爆出27萬6,313張，外資單日賣超11萬1,900張，高居外資賣超個股第一名。

市場原本預期兩家公司在股市交易前會召開重大訊息說明會，或是在昨日收盤後，召開記者會對外說明，不過兩家公司卻異常安靜，更讓市場丈二金剛摸不著頭腦。

(經濟日報)

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關稅戰衝擊…工時不足12.9萬人 今年新高

主計總處昨發布最新就業數據，九月失業率降至百分之三點三八，但工時不足的就業人數（俗稱低度就業）增加八千人至十二點九萬人，來到今年以來最高，顯示美國對等關稅衝擊仍在。主計總處官員說，若後續台美談判結果有利、稅率條件優於現況，勞動市場可望持續趨穩。

主計總處統計，九月失業率較八月下降○點○七個百分點，終止「連三升」，創近廿五年來同期最低。主計總處國勢普查處副處長譚文玲指出，九月失業人數四十點七萬人，月減八千人，主因應屆畢業生陸續找到工作，初次尋職失業者減少四千人，工作場所業務緊縮或歇業及對原工作不滿意者雙雙減少兩千人。

譚文玲表示，整體就業情勢仍然屬穩定，但產業別表現分化明顯。服務業表現相對良好，九月就業人數比八月微減一千人，主要反映暑期結束的季節性效應，例如暑期工讀生退離等情況。相較之下，製造業受對等關稅與全球產能過剩影響較為顯著，九月製造業就業人數比八月減少約四千人、年減達一點三萬人。

譚文玲說，這波關稅與供給過剩衝擊，傳統產業首當其衝，站在「海嘯第一排」。全球產能過剩與中國大陸惡性價格競爭，導致台廠在價格競爭上不利、接單受壓抑，例如機電、金屬、紡織、塑膠及汽車以外運輸工具等，景氣仍顯疲弱。

而對等關稅衝擊反映在勞動部定期公布的無薪假人數，美國對等關稅八月七日上路後，無薪假實施人數一路增加，九月底來到八五○五人，來到逾一年半新高；截至十月十六日為止，無薪假人數八五四三人。

無薪假人數九月攀高，反映在主計總處九月工時不足者（指因經濟因素如業務不振、無法找到工時大於卅五小時工作及季節關係，工時未達卅五小時，但希望且能增加工時）就業人數。主計總處統計，九月工時不足就業者十二點九萬人，較上月增加八千人，連續三個月走揚。

譚文玲說，對等關稅確實對勞動市場帶來壓力，但近期觀察無薪假人數已趨穩，匯率也出現回穩跡象，加上目前台美談判進入最後階段，據賴清德總統與行政院副院長鄭麗君對外說明，關稅條件可望「不疊加」、甚至低於百分之廿，二三二關稅部分也積極爭取最惠國待遇，若談判結果如預期，勞動市場有望進一步穩定發展。

主計總處統計，按年齡層觀察九月失業數據，廿至廿四歲者百分之十二點○一，多為初次尋職，處職場調適階段，導致失業率較高；廿五至廿九歲者失業率百分之五點七一，卅至卅四歲者為百分之三點三七。

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(聯合報)

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工時不足勞工 連三升

主計總處昨（27）日公布9月失業率3.38％，月減0.07個百分點，寫25年來同期最低，對等關稅影響仍待觀察。不過「工時不足就業者」續增至12.9萬人，寫今年以來新高，月增8,000人、已連三月上升，顯示部分勞工雖有意願增加工時，但受限於訂單與產能調整。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示，工時不足就業者增加與對等關稅衝擊，及全球產能過剩皆有連動影響。關稅是否影響整體就業市場，目前仍在觀察中，若後續台美談判結果有利、稅率條件優於現況，勞動市場可望持續趨穩。

主計總處統計，9月勞動力人數為1,203.7萬人，月減1.9萬人，勞動力參與率降至59.51％；就業人數1,163萬人，較上月減少1.1萬人，其中工業部門減少7,000人，農業部門減少3,000人，服務業減少1,000人。失業人數40.7萬人，月減8,000人；初次尋職失業者減少4,000人，因業務緊縮或歇業、對原工作不滿意而離職者，各減2,000人。

譚文玲表示，整體就業情勢仍屬穩定，但產業別表現分化明顯。服務業表現相對良好，9月就業人數比前一個月微減1,000人，主要反映暑期結束的季節性效應，與去年同月比較則增4.8萬人。

相較之下，製造業受對等關稅與全球產能過剩影響較為顯著，9月就業人數比前一個月減少約4,000人、年減達1.3萬人。

譚文玲指出，這波關稅與供給過剩衝擊，傳統產業首當其衝，站在「海嘯第一排」。全球產能過剩與中國大陸惡性價格競爭，導致台廠在價格競爭上不利、接單受壓抑，如機電、金屬、紡織、塑膠及汽車以外運輸工具等，景氣仍顯疲弱。

譚文玲說，對等關稅確實對勞動市場帶來壓力，但近期觀察勞動部減班休息（俗稱無薪假）人數已趨穩，匯率也出現回穩跡象，加上目前台美談判進入最後階段，據賴清德總統與行政院副院長鄭麗君對外說明，關稅條件可望「不疊加」、甚至低於20％，232關稅部分也積極爭取最惠國待遇，若談判結果如預期，勞動市場有望進一步穩定發展。

(經濟日報)

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大逆轉 皇翔：SOGO敦化館延後改建

皇翔建設買下的「ＳＯＧＯ敦化館」原規畫改建為卅三層豪宅大樓，如今改建時程確定延後，將維持商場經營。皇翔表示，至少會以十年為基本。換言之，十年內該地仍會維持商場模式。此外，皇翔並未打算自行經營百貨，將尋找新的百貨業主進駐。

皇翔建設副總經理游玉華昨說，整個時程確實會往後延，且考量到商家重新裝潢與進駐時間，「出租時間絕對不能太短」。當地仲介分析，該地點是黃金地段，改建豪宅沒問題，然而目前房市比較冷清，且豪宅市場因為中央銀行管控，成交量相當低迷，「可能不是很好賣」。

皇翔在二○二○年底以一三○億元買下台北市大安區ＳＯＧＯ敦化館的房東「仁愛企業」股權，並提出都更改建案。遠東ＳＯＧＯ表示，敦化館目前仍依照原規畫，依約將營業至今年底，屆時館內櫃位將會移至鄰近的ＳＯＧＯ復興館，以及明年第一季開幕的大巨蛋遠東Garden City B區商場棟。

百貨業人士分析，皇翔只是延後開發計畫、不是終止，因此敦化館早晚要拆，且具有競爭力的品牌都已經被ＳＯＧＯ帶去大巨蛋商場，若有新百貨業者要進駐，招商要從零開始，敦化館地段雖好，經營時間畢竟有限，東區百貨競爭又激烈，因此商場業者意願恐怕不高。

房產業者指出，ＳＯＧＯ敦化館位在大安區敦化南路上，基地面積九三八點九六坪，鄰近東區，一旁就是知名的復興實驗高級中學，包括台北市長蔣萬安、富邦集團董事長蔡明忠都是校友；老牌名宅國泰一品、芙蓉大厦也在附近，成交價都在每坪一五○萬元左右，以行情來看，若規畫興建，開價至少二百萬到二五○萬元。

不過，隨著近年房市降溫、高資產族購置豪宅意願下滑，業界認為，不動產冷暖周期至少五到八年，所以延後推案、靜待市況回升，或許是皇翔目前最好的選擇。

(聯合報)

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SOGO敦化館改建延後十年 租約年底到期 將換新品牌經營

皇翔建設（2545）買下的「SOGO敦化館」改建案將推遲，皇翔副總經理暨發言人游玉華昨（27）日表示，確定改建案將延後，並擬邀請百貨零售業者進駐，預計改建案至少往後推遲十年。

可以確定的是，SOGO敦化館這棟大樓將不會熄燈，而是換新招牌再開張。至於新房客方面，游玉華表示，目前委託的商仲業者已陸續洽談不少百貨業者，包括微風集團、新光三越、誠品等，其中，因過去的誠品敦南店就在SOGO敦化館對面，如果誠品願意「鳳還巢」，當然是樂見且歡迎。她強調，相關百貨業者的意願都僅是初步詢問，並未定案。

「SOGO敦化館」原先傳出要年底熄燈，如今出現大轉彎，據悉，皇翔近日透過商仲接洽多家一線百貨業者，探詢是否有意願進駐經營，換言之，「SOGO敦化館」可望繼續維持百貨大樓型態。

SOGO表示，敦化館將依約營業至今年底，屆時部分櫃位將移往鄰近的SOGO復興館，以及預定明年第1季開幕的大巨蛋遠東Garden City商場B區。SOGO敦化館將在年底進行最後的特惠與拍賣活動，但具體時間尚未出爐。

其餘百貨業者多持觀望態度，微風集團回應，目前尚未評估相關計畫；新光三越則表示「不予回應」。誠品昨日也不回應此案。

百貨業者透露，皇翔確實有釋出尋找新的百貨合作業者訊息，但目前尚未有具體招商內容與租約條件，商仲主要是詢問有沒有興趣，所以目前都還在初步階段。

皇翔在2020年底以皇翔投資公司名義，斥資130億元現金收購SOGO敦化館的房東「仁愛企業」股權，而SOGO敦化館今年底租約到期，皇翔申請都更中，據台北市都市更新服務審議平台資訊，該案規劃興建33層豪宅建案，總樓地板面積推估逾1.36萬坪。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，這項改建案走都更程序需要等待一至二年，皇翔希望繼續維持百貨大樓是過渡時期的最安全做法，一方面可以有穩定的現金流，二方面商場也可以保持活力，對原來的租客、屋主、消費者來說算三贏，只是要招商新的百貨業主挑戰不小，主要是對百貨業者來說，最大考量是攤平裝修成本問題，所以租期多久是一大關鍵。

SOGO敦南館「皇冠上珍珠」 養地也養利

「SOGO敦南館」改建案延後，皇翔（2545）有意找新百貨業主。專家分析，「SOGO敦南館」位在大安區敦化南路上，基地面積達938.96坪，地理位置精華，是「皇冠上的珍珠」，推遲建案養地，對業者也有利。

SOGO敦化館建物要找新租客，業內認為，短期要找到新百貨或商場進駐確實不容易，但只要條件夠好，也不是不可能。

住展雜誌企研室總監暨發言人陳炳辰表示，房市狀況不明，不少建案都會有延推情勢，豪宅還有持有與交易不友善的稅率、貸款限制，以及企業主在意政經局勢，更有買氣限制，因此等待市況轉佳再進一步推案，對未來銷售上較可以有更亮眼的表現。

至於能否招商成功，百貨業者分析，敦化館自SOGO經營至今已逾30年，建物結構與設備確實老舊，若要重新投入經營勢必需大幅整修，初期投資金額龐大，若是短期租約難以攤平成本。

(經濟日報)

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建商、銀行縮手 建築貸款餘額連3個月下滑

建商不開工，銀行不放款，房市供給面進入寒冬。中央銀行昨發布九月消費者貸款及建築貸款餘額，其中被形容為「建商推案信心風向球」的建築貸款餘額連續三個月下滑，年增率更落入負成長，為近九年首見，顯示建商融資意願持續衰退。

央行官員表示，建商開工時序不一，加上現在市場比較冷清，可能是建築貸款餘額下滑的原因。大型行庫主管也指出，目前出現「建商不願開工、銀行不願借款」的雙向退場格局。由於央行對土建融包括開工時間、不動產集中度的管控，銀行自然考慮到資金調配，對於建商放款本就興致缺缺，尤其主管機關又希望資金能挹注在新青安及首購等族群，更加重建商借款無門的情況。

也因此，不少中大型建商都決定放緩推案，「反正市況不好，還不如先去化餘屋。」北部建商透露，受到銷售預期轉淡、建材與施工成本上揚、土地取得成本壓力仍大等因素影響，手上雖有土地與案場，但「不如等待明確買氣回升後再動工」。這種「不動、不借、不開工」的情況，在市場上已成常態。

央行統計，九月建築貸款餘額為三兆四三一一億元，較上月減少五十二點五四億元，年減百分之○點三七，為一○五年十一月以來最低水準，也是近九年首見負成長；近三個月建築貸款減少九十三點六五億元。市場人士說，若建築貸款放緩持續，未來將加大房市供給端「量縮」的可能。供給端推案速度下降、銀行貸款支持減少，可能使房市進入「慣性等待」階段，即使買方端稍有回暖，供給端尚未跟上，也難以形成明顯的市場反彈。

此外，代表需求端的購屋貸款餘額九月來到十一兆四四九二億元，月增二五七點八億元。央行官員表示，應是九月新青安貸款放寬後，銀行審核速度加快所致。而根據金管會最新公布的「不動產放款天條」銀行法第七十二之二條數據，九月銀行不動產放款因新青安不用納入計算，較上月減少一百億元，但整體資產增加兩千四百億元，使得不動產放款比率降至百分之廿五點七七，已連續四個月下滑，創今年新低。

(聯合報)

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國銀不動產放款比 溜滑梯

金管會公布9月底國銀依《銀行法》72-2條計不動產放款比率25.77%，連四個月走低並寫近九年半新低紀錄，僅八家銀行超過27%。銀行圈指出，9月起因新青安房貸免計入不動產分子，使比率大降，有助擴大房貸放款空間。

9月排除新青安，國銀不動產放款餘額（分子）15.41兆元，月減0.06%；總存款加金融債餘額（分母）59.8兆元，月增0.4%，分母增、分子減，帶動比率降至25.77%，單月下滑0.12個百分點，寫2016年5月、近九年半低點。2016年4月是25.59%。

從個別銀行來看，落在28至29%「紅色警戒區」的銀行家數，9月底降到三家；27至28%「黃色警戒區」維持五家，合計逾27%者降至八家，較前一個月減少一家。整體來看，銀行碰觸警戒水位的壓力明顯緩解。

台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，9月起新青安撥款免計入，使9月成為今年首度「存款分母上升、放款分子下降」的月份。台灣房屋集團趨勢中心資深經理陳定中指出，雖有助於緩和水位，但幅度並沒有想像中大，堪比「撒哈拉沙漠中的一粒沙」，加上新青安加碼補貼將於明年屆滿，申辦量能會隨政策優惠消退逐漸淡化。

高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛也說，新青安占比很低，排除新青安，僅是紓解新青安塞車的民怨，很難激起市場進場信心，就9月六都交易量年減29.5%來看，顯示房市並未因「開水龍頭」而獲益。依《銀行法》72-2條規定，銀行辦房貸、建融及商辦等不動產放款總額，以總存款加金融債總額30%為限，市場視為不動產放款天條。

退票額連四月偏高露警訊 央行：是否與營建業相關仍待觀察

中央銀行昨（27）日公布9月存款不足退票統計，單月退票張數達4,103張，較8月約2,855張大幅增加，呈現月增與年增雙雙上升；退票金額為新台幣31.8億元，雖較上月略減，但與去年同期相比仍為年增，且已連續四個月維持在30億元以上。央行表示，近期退票金額偏高的情況仍需觀察，目前尚難斷定是否與營建業資金緊俏有關。

央行統計，9月存款不足退票張數比例為0.08%，和上月持平，存款不足退票金額比為0.27%，較上月下滑。但從存款不足退票金額來看，今年6月至9月間，每月退票金額均維持在30多億元區間，與去年同期相比偏高。銀行業者表示，需留意潛在資金壓力是否擴散。

有關張數及金額的短期波動，央行分析與9月底營業日結構有關。由於本月有二個營業峰日，加上企業季底結帳與資金調度集中，使存款不足退票張數較上月明顯增加，屬季節性現象之一。

針對市場關注的大戶動向與個案情況，央行說明，9月大戶退票金額較上月減少，其中個人戶有二戶，合計金額3.5億元，公司戶有一戶，為1.4億元，合計4.7億元。惟央行不對外揭露個別企業或行業細節。

至於外界關注退票金額走高是否與營建業資金壓力有關，央行表示，目前難以確認兩者間的直接關聯，仍需進一步觀察後續數據。部分業界反映，資金管制與信貸環境趨緊確實帶來壓力，央行表示，目前大戶退票仍屬個案性質，尚無明顯趨勢。

央行強調，存款不足退票雖屬於經濟活動的落後指標，但仍具有觀察企業資金周轉狀況的參考價值。

根據1至9月累計統計，存款不足退票金額合計為276.06億元，年增約7.28%；而存款不足退票3.15萬張，年增0.79%，顯示平均單張退票金額略有上升。

央行表示，將持續追蹤10至12月變化，若未來數月退票金額仍維持30億元以上水準，將進一步分析行業別與資金結構，審慎評估是否顯示潛在金融壓力跡象。

(經濟日報)

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九月建築貸款餘額 近9年首見負成長

打炒房效益顯現 國銀房貸餘額年增率5.43％ 兩年來新低

政府打房效益顯現，房市正在「軟著陸」。根據中央銀行統計，九月國銀房貸餘額十一兆四四九二億元，雖續創新高，但年增率五．四三％為兩年來新低；建築貸款餘額三兆四三一一億元，連續三個月下滑，較去年同期減少近百億元，年增率轉負，為近九年首見。

央行官員表示，房貸餘額成長趨緩，與房市交易量縮、房價趨緩有關。二〇二〇年底以來，央行共祭出七波選擇性信用管制措施，加上去年啟動國銀自主總量管制，使先前房市過熱情況逐漸獲得控制，今年以來房市出現降溫情況。

六都買賣移轉續探底 九月僅一．六萬棟

根據統計，九月六都買賣移轉棟數持續探底、僅一．六萬棟，今年以來累計十五．二萬棟、年減二十七．九％，為有紀錄以來第四低。而台灣銀行等五大銀行九月新增房貸金額僅五〇五億元，也創下兩年半新低。

從信義房屋的房價指數來看，大台北地區房價指數從今年七月以來已轉為年減；政大永慶即時房價指數也顯示，全台房價指數不僅連續兩季下跌，年增率亦同步轉負。

至於房價是否已正式反轉？央行官員傾向保守看待，認為還須再觀察，只能說房價漲勢已經趨緩，隨著房市交易量萎縮，整體房市進入調整階段，呈軟著陸態勢，這也是各界所樂見。

另外，建築貸款餘額九月續降至三兆四三一一億元，已連三月衰退，與去年同期相比，年減〇．三七％，上次年增率為負數發生在二〇一六年十一月。

官員表示，建築貸款延續過去四年多來的趨勢，一路往下，反映建商對於房市仍保守謹慎態度。至於近期市場傳出零星建商倒閉案件，官員表示，市場上有不少是「一案公司」，並未見到建商倒閉潮情況出現。

(自由時報)

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勞保基金七年輸血5,170億元

根據中央政府總預算報告，勞動部為減緩勞保基金財務壓力，2020至2026年七年間，撥補勞保基金預計將高達5,170億元，但財務缺口仍持續擴大。

立法院預算中心建議，應規劃周延財務健全方案，並完備法制作業，以降低政府財政負擔。

截至今年6月底止，預估中央潛藏負債約17.7兆元 ，其中勞保基金13.5兆元，占整體76.49%，為中央政府金額最大的潛在負債項目。

依勞保條例規定，以2024年12月31日為基準日，精算勞保普通事故老年、失能及死亡給付等過去服務應計給付精算現值約14.8兆元，扣除截至今年7月底已提存責任準備1.2兆元，未提存責任準備金額約為13.5兆元。

按勞動部分析，主因該基金2024年底重新精算，投保年資、投保薪資、消費者物價指數及老年年金給付選擇率等均反映近年實際成長情形，再加上實收費率小於平衡費率，保費收入不足給付成本所致。

勞保基金2017至2024年度止保費收入不敷保險給付，已連八年保費收支短絀，由於保險給付不斷擴大，未來財務負擔沉重，2025及2026年度保費收支短絀預算數分別為849億元及1,015億元，預計於2031年用罄。政府自2020年起逐年撥補勞保基金，若加計明年，累計數將達5,170億元。

撥補勞保法制化 立委聲聲催…藍綠皆有修法提案

勞保潛藏負債達13.5兆元，外界關切勞保財務永續。朝野立委力促政府撥補勞保法制化，掀修法大戰，國民黨立委王鴻薇近日提案修正《勞工保險條例》，明訂撥補入法，另外民進黨立委蔡易餘、王美惠皆有相關提案，但對於勞保財務檢討頻率有不同意見。

另外國民黨立委柯志恩近日則提修法，放寬請領遺屬年金規定。預料後續都將併案審查。

立委提案將撥補勞保入法，行政院長卓榮泰日前備詢時表示，政府負勞保給付最終責任，絕對不會讓勞保倒，且會讓勞保愈來愈好，但基於財務彈性，是否要「固定」撥補，必須再斟酌；勞動部則表示，現行政策，就是由政府負擔勞保財務最終給付責任。

據主計總處統計，因政府撥補及投保人數與投保薪資增加，勞保基金財務用罄年度由2028年延後至2031年。受高齡、少子化及「擔憂破產心理作用」影響，請領勞保人數增加，導致潛藏負債上升，未提存應計負債，也就是「潛藏負債」增加至13.5兆元。

王鴻薇提案指出，韌性條例特別預算案挹注勞保基金100億元，加上公務預算編列的1,200億元，合計明年將撥補勞保基金1,300億元。然而，王鴻薇指出，政府以預算撥補勞保基金並無法源依據，因此提案修正勞保條例，將撥補法制化，條文內容明定：勞保財務由中央政府負最後支付責任，並至少每三年檢討勞保財務。

蔡易餘、王美惠提案也有類似精神，但檢討財務頻率分別為四年、三年。

柯志恩提案關注，現行勞保條例第63條規定，被保險人在保險有效期間死亡時，其配偶、子女、父母、祖父母、受其扶養孫子女或兄弟姊妹，可請領遺屬年金；除非符合「受其扶養」要件，否則其他親屬不得請領。

柯志恩指出，此對未婚、無直系親屬、且生前無被扶養親屬的被保險人而言顯然不利。由於社會結構改變，選擇不婚或不生的勞工日增，為保障單身勞工權益，應促進保險制度公平性。

柯志恩提案修法，刪除「受其扶養」等限制性文字，並增訂「若無第一項規定之法定受益人，得由被保險人生前立遺囑指定」，確保被保險人權益由其信賴對象繼承。

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(經濟日報)

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i18新機進化導入星鏈上網 昇達科、華通、事欣科等受惠

外電報導，蘋果明年問世的iPhone 18系列新機將支援全球最大低軌衛星服務商、特斯拉執行長馬斯克主導的SpaceX旗下星鏈（Starlink）衛星上網功能。 

業界看好，蘋果全力助攻SpaceX低軌衛星服務，將助益低軌衛星產業更蓬勃發展，昇達科（3491）、華通（2313）、事欣科（4916）等供應鏈同步衝鋒。

業界直言，有了低軌衛星協助，未來iPhone用戶將不再受限於地面基地台訊號，隨時都能通訊無阻，將是人類手機通訊史一大突破。

蘋果2022年推出iPhone 14系列時，即與低軌衛星服務商Globalstar合作，透過衛星通訊，讓用戶在無行動訊號時，仍能透過衛星天線傳送求救訊息或位置定位，惟僅限於文字訊息發送，目前支援的國家與市場為美國、加拿大、法國、德國、英國、義大利、澳洲、日本等。

外媒報導，蘋果規劃明年推出iPhone 18系列中，調整目前免費的衛星連線服務，並導入全新技術，部分機型可望支援星鏈衛星上網功能，成為「5G衛星直連」的智慧手機，屆時可望不僅是「衛星SOS緊急服務」．還包含上網及通話等，也象徵智慧手機直連衛星邁入商用的新里程碑。

法人看好，蘋果加速手機直連衛星的發展，除影響手機晶片、天線及散熱設計以外，更可望持續推升星鏈的衛星發射、地面站、使用者終端的布建，相關台灣供應鏈也可望受惠。

昇達科是台灣最知名的低軌衛星供應鏈代表，該公司深耕低軌衛星與與高頻通訊產業，已打入SpaceX及亞馬遜Kuiper供應鏈，近期專案項目持續增加，9月來自低軌衛星貢獻營收逾58%，目前在手訂單超過8億元，推升第4季及2026年營運表現。

華通是低軌衛星板龍頭，在衛星用板的投入相當早，已耕耘近十年，其泰國新廠於今年首季已進入全製程生產，除了原有衛星主力客戶，第二個衛星客戶也在近期發射數批低軌衛星。由於有新客戶加上新產能加持，外界看好該公司低軌衛星營收占比將會維持高檔，且產品結構可望持續優化。

工業電腦廠事欣科低軌衛星專案相關業務主要在美國生產，產品間接打入SpaceX供應鏈，主要用於衛星通訊，包括PCB、PCBA、機電整合及系統組裝等，自2022年開始持續出貨，帶動航太相關業務成為近年重要增長動能。

業者看好，隨著低軌衛星建置進入密集部署新階段，根據最新市場調查報告，全球低軌衛星市場正迎來黃金年代，衛星數量將達7萬顆，新一代低軌衛星計畫相繼啟動，從大型通訊星座到多元應用衛星，皆進入實質部署階段，推動衛星製造周期加速與供應鏈需求倍增。

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手機直連衛星功能 改變業界生態

低軌衛星通訊已廣泛應用在飛機、航運、油田及偏遠地區，業界看好，隨著蘋果持續擴大iPhone直連衛星功能，將驅動低軌衛星直通手機（Direct To Cell）時代在不久的未來將成真。

目前iPhone直連衛星，僅止於「衛星SOS緊急服務」，但民眾更期待的是使用語音、影像及上網功能，要達此目標，還有國際標準、各國頻譜、手機技術生態鏈等問題待解。

以衛星通訊為主的NTN（非地面網路）技術已納入3GPP標準，手機直連衛星標準（NTN For NR）目前仍在標準制定中。

另一方面，各國也正清點適用於衛星的頻譜規畫，手機直連衛星也需要晶片、天線、散熱等整個智慧手機生態鏈的技術支援，才可望達成。

目前手機直連衛星的「標準、頻譜、終端技術」都快速發展中，更將顛覆過往通訊產業生態，除國際衛星營運商SpaceX等積極布局，各國電信業者也進行測試，提前卡位。

(經濟日報)

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新台幣止貶 躍最強亞幣

外資昨（27）日大舉回補台股，資金回流帶動新台幣止貶反升，終結連三日貶勢，收盤升值9.6分，以30.719元作收，總成交量約15.195億美元，估外資匯入約7億美元。

匯銀指出，新台幣昨天早盤以30.78元開出，升值3.5分，隨外資回補拋匯湧入，一度升破30.7元價位，最高觸及30.685元，升幅達1.3角，顯示外資資金回流效應明顯。

根據中央銀行統計，昨美元指數微貶0.02%，新台幣升值0.31%居亞幣之冠；韓元漲0.27%、人民幣升0.14%、星元小升0.05%，僅日圓逆勢貶值0.35%。

(經濟日報)

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數發部納管第三方支付 防洗錢 將對已登錄業者完成查核

數位發展部強化監管第三方支付業者，昨（27）日宣布，將於今年11月底前對所有已登錄業者全部完成查核，確保產業健全發展，同時防堵博弈集團滲入或利用業者進行不法資金流動。

數發部長林宜敬昨日表示，第三方支付有效促進電商發展，但也成為不法集團洗錢、詐騙工具，全台原本約1.7萬家公司在工商登記時標註「第三方支付業務」，但實際經營者遠不及此。

為防堵第三方支付成為洗錢管道，數發部已納管第三方支付服務業者，未通過能量登錄者不得提供服務，並將「能量登錄制度」由鼓勵制改為「類特許制」，大幅提高產業進入門檻，防止不肖業者混入。

國內第三方支付業者回應，產業界配合政府單位，更主動成立公協會，就是希望產官界共同打詐。國內第一個第三方支付公協會「中華民國第三方支付服務業商業同業公會」日前召開成立大會，承諾落實四大自律措施，包括嚴格執行客戶盡職調查、新業務事前向數位發展部報備並取得同意、配合產業聯防平台、建立嚴格的特約商店審查機制。

數發部今年1月起啟動全面性實質審查與現地查核機制。截至目前共53家業者通過能量登錄，已完成49家現地查核，針對違規情節重大者已開罰八家、廢止三家，裁罰金額累計273萬元，預計11月底前達成100%查核覆蓋率。

數發部官員指出，若業者違規情節輕微，會先限期改善；但若涉及未落實客戶身分確認（KYC）、高風險管制、可疑交易未申報、紀錄保存不完整等重大違規，將依《洗錢防制條例》第7、8及13條裁罰，可處以5萬至500萬元罰鍰。

(經濟日報)

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斥資420億元 鴻海建構台灣AI超級算力中心

鴻海昨晚公告，為擴展雲端算力服務平台，加速集團三大智慧平台發展，董事會通過將於四二○億元的額度內，採購ＡＩ算力雲端業務營業用資訊設備，以建立ＡＩ算力集群暨超算中心。

據了解，這四二○億元內的投資，主要用於鴻海今年六月初於台北國際電腦展時宣布，與輝達合作在台灣打造最先進的「AI Factory」超級算力中心，加速台灣在ＡＩ領域的研發與應用。如今隨著銀彈到位，業界看好將助益鴻海ＡＩ版圖擴張，並強化台灣ＡＩ量能。

輝達執行長黃仁勳表示，攜手鴻海打造「AI Factory」超級算力中心，將是台灣ＡＩ產業轉型的重要核心，透過與鴻海合作，輝達正建構這場全球轉型的基礎設施，加速數位智慧規模化，並深化台灣在ＡＩ經濟中的領導地位。

鴻海董事長劉揚偉則表示，鴻海秉持「分享、合作、共榮」的理念，共同攜手全球標竿客戶共同創造全方位智慧生活，鴻海公司期待透過這座「AI Factory」超級算力中心，驅動台灣產官學研，共同邁向下一波科技創新。

鴻海規畫，與輝達合作打造的ＡＩ超級算力中心，將購買一萬顆輝達Blackwell Ultra架構GB300 GPU，建立首期廿七ＭＷ（百萬瓦）電力容量的超級算力，預定二○二六年上半年啟用，並定位為以推論為核心的本土算力基地，該中心量產後，將成為台灣最大的推論算力集群。

鴻海與輝達要在台灣打造最先進的AI Factory超級算力中心，將為台灣產官學各界提供最新的Blackwell基礎設施，加速台灣在ＡＩ領域的研發與應用；不僅鴻海、輝達與國科會將使用此算力，台積電的研究人員將計畫使用這個系統推進研發。

(經濟日報)

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居高思危 台股創高、買股信心反跌

台股昨盤中站上二萬八千點再創新高，但十月消費者信心指數（CCI）的投資股票信心指標卻大跌逾十五點，連帶十月CCI微幅下跌。中央大學經濟學系教授吳大任分析，投資股票信心指數下跌，反映民眾「居高思危」審慎評估股市可能有下修空間。

中央大學台經中心昨公布十月消費者信心指數六十三．九六點、月減〇．七三點。分項指標中，國內經濟景氣、家庭經濟狀況、就業機會、購買耐久性財貨、物價水準等五項，今年四月以來逐月下降，十月終於止跌、微幅回升一至二點。

十月唯一下降的分項指標為投資股票信心指數，「未來半年投資股票時機」為三十六．五二點、月減十五．一六點。吳大任表示，買股信心指數下跌與台股表現亮眼有很大反差，反映民眾「居高思危」思維，不少民眾在幾次股市波動後觀察高點潛藏下修空間，因此審慎評估追高風險。

吳大任表示，關稅最終稅率、二三二條款調查尚未定案，經濟不確定因素仍在；不過，民眾感受上的衝擊不像想像中那麼大，台灣出口亮眼、台股創高，不少家庭在股市也賺錢，加上汽機車貨物稅減徵、美製車進口關稅調降等利多，也讓民眾在未來半年購買汽車等耐久財的信心逐漸穩定。

(自由時報)

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助理費案首開庭 林岱樺批檢調洩密

民進黨立委林岱樺涉入詐領助理費、公益侵占等案，高雄地檢署日前偵結，起訴十人。高雄地方法院昨召開準備程序庭，首度傳喚林岱樺到案，林對於檢方犯行指控全部否認，並痛批檢調隱瞞、誤導、編造證據，指稱全案「最大洩密者就是檢調」。

林岱樺涉詐助理費案經檢調偵查，認定林以人頭不實詐領助理費近一五〇〇萬元及助理加班費廿二萬餘元。雄檢偵結後，依利用職務機會詐取財物及公務員登載不實罪嫌，起訴林岱樺、胞弟林岱融、弟媳王瓊翎及胞妹林岱縝等十人。另負責操盤林岱樺參加高雄市長初選的通法寺住持釋煌智（俗名洪正威），也被檢方依背信及公益侵占罪起訴。

昨準備程序庭，林岱樺對於公費助理請領清單等資料不爭執，但不滿檢方證據清單標題寫「詐領」，她稱這是合法申請，當場要求法官更正，也強調並無浮報加班費。

林岱樺並聲請解除限制、變更住居所；檢方認為兩姊妹是同案被告，當庭反對林岱樺與胞妹同住。林岱樺當場語帶哽咽表示，公權力對她該搜、該押都做了，從今年二月搜索後，一家人和助理就像驚弓之鳥不敢往來，怕又被檢察官搜索。

庭訊結束，林岱樺步出法庭受訪表示，她現在是寄人籬下，身邊完全沒有任何衣物，全案被告已偵結，她不請求解除限制住居、境管，只是卑微的請求回家住居。

律師團則指出，檢察官起訴書刻意隱瞞對林岱樺有利的證據，另關鍵證人駱男已過世，其生前疑有受到檢調利誘或詐欺方式做不法訊問，導致駱男改變證詞，以致檢方在起訴書上記載駱男曾稱非公職助理，這部分證據沒有完整揭露，檢察官的筆錄甚至增加駱男沒有說過的話。

(自由時報)

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蕭景田涉助藍議員賄選一審無罪 檢將上訴

國民黨前中常委蕭景田涉嫌協助同黨台北市議員林杏兒行賄多名里長，案件歷經三年，士林地方法院今年九月判蕭及其他廿六名被告全數無罪。合議庭認定，部分里長收款多屬私人贊助或政黨補助，而蕭景田自掏腰包支持同黨里長，並未指示如何投票，屬政黨常規拉票、催票動員，難以認定為賄選；檢方昨聲明將提出上訴。

無罪判決理由指出，檢方起訴蕭景田、北投區黨部執行長曾繁川等人於二〇二二年十一月廿二日下午、地方公職人員選舉期間，走訪士林區及北投區里長，向部分里長交付一萬元至二萬元不等現金，並主張此舉構成違反公職人員選舉罷免法賄選行為。不過，經士院審理，卷內證據僅能證明部分里長曾收過款項，其他被告及大部分里長均無法證明收到款項，且里長所收款項多屬私人贊助或政黨補助，難以認定為買票。

合議庭審酌，部分里長雖然曾收蕭景田交付的款項，但當時僅表達對林杏兒的支持、發放競選文宣，並未明示選票投向，且調查信封袋及證人證詞顯示，多數款項來自私人或黨內集資。

合議庭認為，蕭景田身為國民黨中常委及北投區黨部前主委，經營北投區麗禧溫泉酒店，自掏腰包支持同黨里長，並由黨部執行長陪同拜訪，均屬合理的政黨競選動員行為。林杏兒前次落選、選情緊急時，蕭順帶拜託支持，亦屬正常拉票、催票範疇，難以認定為一票一錢的賄選，因此判決被告全數無罪。

士林地檢署接獲判決後，昨日聲明已依刑事訴訟法第三四四條第一項、第三六一條第一項及第三項規定先聲明上訴，後續將依法補提上訴理由。

(自由時報)

國際

飛抵日本會晤天皇 川普：將取消對中301調查

「川習會」預料卅日登場，美國總統川普廿七日從馬來西亞飛往日本途中對媒體說，預期與中國大陸國家主席習近平達成成功的協議，當天可能正式簽署TikTok協議，並透露可能取消對中國的三○一條款調查。

川普說，對本周川習會抱持樂觀，預期雙方將成功協商，有場極佳對話，也提到將討論TikTok議題，可能當天簽最終協議，且該協議已取得習近平「臨時批准」。談到美國對中國三○一條款調查時，川普表示感覺「中國會讓我們打消這個想法」。

美國貿易代表署廿四日甫宣布援引一九七四年「貿易法」三○一條款，調查中國是否落實美中在川普第一任期簽署的第一階段貿易協議。

明年農曆年前 川普可能訪北京

川普也預告明年訪中行程，聲稱他幾乎同意明年訪中，習近平則將回訪華府或佛州海湖莊園。美國財政部長貝森特廿六日才向美媒國家廣播公司（ＮＢＣ）記者露口風，稱川普可能在明年初二月十七日農曆新年前訪問北京，將是川普暌違近九年再訪中。

貝森特廿六日已在美國三個晨間政論節目說，美中在吉隆坡第五輪貿易談判已就關稅、稀土、黃豆、TikTok等達成共識，為川習會提供框架；中方已準備好達成協議，美國未改變出口中國品項限制，川習也將討論「全球和平計畫」，相關計畫在亞洲、中東成功，川普已放眼俄烏。

魯比歐通話王毅 期待高層互動

美國國務卿魯比歐廿七日與中國外長王毅通話。新華社報導，王毅說穩定、可持續的美中關係符合兩國長遠利益和國際共同期待，此前中美經貿關係再現波折，其後在吉隆坡會談就解決緊迫經貿問題達成框架，希望共同為中美高層互動做好準備。魯比歐說，美中關係是世界最重要雙邊關係，期待藉高層互動向世界發出積極信號。

川普廿七日上午搭機離開大馬，飛抵東京羽田機場後前往皇居會晤天皇德仁，這是他繼二○一九年後再訪日。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，川普到皇居時身穿深藍西裝與金色領帶，走下座車後興奮雙手微張，熱情問候德仁，兩人握手寒暄後轉向攝影機微笑。

德仁迎接川普時面帶微笑並揮手致意，兩人隨後走進皇居，川普曾短暫將手放在德仁身上。兩人在皇居內停留半個多小時後再度現身，川普讚德仁是「偉大的人」。ＣＮＮ說，這次訪日提供川普進入皇居的難得機會。川普二○一九年到日本國是訪問，德仁也曾設宴款待。

今川高會 高市將承諾買美皮卡

川普廿八日將會晤新任日相高市早苗。川普廿七日說，高市是已故前日相安倍晉三「很棒的盟友和朋友，安倍晉三也是我的朋友。這對日本和美國都有很大幫助，我認為她會很棒」。高市廿一日當選首相，廿五日與川普通話就強調自己是安倍門生。

路透引述日媒報導，美國商務部長盧特尼克廿七日也與日本經濟產業大臣赤澤亮正於東京共進午餐，討論電網作為潛在投資領域的議題。兩人是美日七月達成關稅協議的功臣。另據幾名知情人士向路透說，高市廿八日希望以承諾購買美國皮卡車、黃豆和天然氣並宣布造船協議，進一步打動川普。

高市早苗28日見川普「應考」 有3大挑戰

紐約時報報導，日本首相高市早苗廿八日將與美國總統川普在東京會晤，就任才滿一周的她將迎來首場外交大考，三大主要挑戰包括強化日本對美投資的監督權、延續日美戰略合作制衡中國，還有設法與川普建立長期穩固的關係。有分析預期，高市將打「安倍牌」作為與川普建立互信的關鍵籌碼，同時摸清川普對防衛台灣的立場，確認華府在印太地區的整體戰略方向。

根據ＮＨＫ報導，川普廿八日早上與高市舉行雙邊會談，兩人將在迎賓館赤坂離宮共進午餐。隨後，川普會視察美軍駐日橫須賀海軍基地並發表演說，他也預定與日本商界領袖共進晚餐。

美媒指高市早苗將打「安倍牌」

紐時報導，高市既不打川普最愛的高爾夫球，也不以愛吃漢堡聞名，但她有一張重要的「人脈牌」可以打，她將強調與已故前日相安倍晉三的密切關係。安倍不僅是她的政治導師，更被視為全球領袖中與川普關係最親近的人物。

美商亞洲集團合夥人芮普胡伯說，「她將試圖披上安倍的象徵光環，說服川普相信她是他在亞洲的盟友，一位值得信賴、可以依靠的夥伴。」

紐時指出，高市會晤川普的挑戰之一，是尋求加強日本與美國貿易協議中對美五千五百億美元投資的監督權。這筆金額相當於日本經濟總量逾十分之一，協議特別條款賦予川普政府實際運用權，日方擔憂恐用於對日本不具戰略意義的計畫，屆時若拒絕恐面臨關稅報復。

其次，高市料將竭力說服川普加碼投入日美數十年的安全同盟，加倍遏制中國在區域不斷擴大的影響力。川普近年淡化與歐亞傳統盟友的關係，尤其在中國、北韓與俄羅斯的安全威脅日益加劇之際，令東京深感不安，高市料將表達對中國持續推進南海軍事化的關切。

美智庫：高市要確認美方印太戰略

高市身為長期堅定挺台的人士，美國智庫蘭德公司日本問題專家霍農說，高市可能會藉此次會談，確認川普是否仍致力維護台灣安全，日本官員想知道，美國在印太地區的戰略究竟是什麼？分析人士指出，高市也希望能以安倍的方式，與川普建立長期且穩固的關係。

不過，部分專家擔憂，若川普與中國國家主席習近平達成貿易和解，日本可能陷入較脆弱處境。芮普胡伯說，高市最大的憂慮，或許是川習會進展過於順利。那樣一來，日本將陷入兩難，必須思考如何在美中前所未有關係改善的情況下，重新定位與中國的關係。

最高規格保護川普…日部署1.8萬員警 嚴防「孤狼」攻擊

美國總統川普廿七日起訪問東京，日本警方啟動因應外賓訪問史上最高層級警戒，東京都在川普停留期間部署多達一點八萬名警察，規模達歷來之最；當局也在近日驚傳周邊發生砍人事件的美國大使館外架設防車輛衝撞的鐵製護欄，同時加強巡邏盤查。

川普專機廿七日抵達羽田機場前，機場周邊由警備部隊嚴格檢問，並抽調「特別機動隊」支援，主要車站也部署警犬巡查。為防範無人機攻擊，警方也配置配備「電波干擾」的專門部隊。

日警特別警戒可能單獨行動的「孤狼」恐怖分子，二○二二年安倍晉三遇刺被認為是此類案件。警視廳加強監控社群媒體，蒐集與恐攻徵兆相關的資訊。

此外，美方也採取獨立警備措施，調來配備重裝甲的總統專用座車「野獸」與專用直升機。川普由美國特勤局全程護衛，日本警視廳則負責警戒周邊安全。

「韓夾在中美2磨石間」 李在明：盼川習會讓緊張降溫

南韓總統李在明日前接受彭博專訪表示，南韓對美國總額三千五百億美元投資一事，韓美雙方在主要細節仍陷僵局，在他廿九日與美國總統川普雙邊會談前可能難以敲定貿易協議。美國財長貝森特廿七日也說，美韓貿易協議不太可能在川普訪韓前談成。

李在明說，投資方式、投資金額、時程安排、如何分攤損失與分配紅利，這些都是卡關的關鍵。美國當然試圖取得最大利益，但不應讓南韓承受災難性後果。

目前美韓官員正進行最後階段緊密談判，李在明表示，討論仍在進行，雙方確實存在意見分歧，但延宕並不代表這是一場失敗，希望大家多給一點時間。

李在明說，在美韓試圖敲定投資方案與簽證制度時，雙方在安全議題的討論已有明顯進展，駐韓美軍在維持朝鮮半島和平與安全上扮演關鍵角色，但「國際現實是，我們無法單方面決定駐韓美軍的命運。」他也說，不論外部環境如何，南韓應具備自主嚇阻北韓的能力，南韓計畫將國防支出從占ＧＤＰ的百分之二點三提高至百分之三點五，這是出於政府「確保自主防衛」基本立場，而非美方要求。

對促成暌違六年的「川習會」，李在明說希望世界兩大經濟體、也是南韓兩大貿易夥伴間緊張降溫，他形容南韓是「夾在兩個磨石之間的國家」。

十月稍早，中國以南韓造船企業韓華海洋投資美國為由，制裁其在美五家子公司。李在明說，這是中國施壓訊號，預示更多報復行動，他強調不應對抗回應，應優先對話解決。

李在明預計十一月一日與中國國家主席習近平會面。

APEC特派員在現場／南韓迎川習 維安重兵防示威

美國總統川普與中國大陸國家主席習近平將在南韓主辦ＡＰＥＣ期間會晤，在兩人抵達慶州之前，ＡＰＥＣ會場附近已開始逐步交通管制，記者昨走訪川習下榻處，兩家飯店入口處搭起維安用的大型帳篷，場外也停有懸掛國家縮寫字樣的ＡＰＥＣ特製車牌的車輛。

記者在ＡＰＥＣ會場周邊直擊兩輛包覆黑布的紅旗車，前後有ＰＲＣ字樣的車牌隊伍護送，應是中方把習近平專用座車紅旗Ｎ七○一運抵南韓。

川普率美國代表團此行將下榻距離會場和白國際會議中心（ＨＩＣＯ）一街之遙的慶州希爾頓飯店，習近平及中國代表團則是選擇可隆酒店。兩飯店都已在車道進出口架起大型帳篷，確保元首上下車不會成為維安漏洞，飯店內也有機場式安檢設備；對於記者拍攝，中方人員態度戒備。

韓國時報報導，隨著川普和習近平到訪，可能出現上千人規模的場外示威。到目前為止，南韓警方掌握，至少十三個團體準備舉行十六場示威活動；左翼團體將動員民眾到慶州抗議川普以關稅威脅南韓；右翼團體則將發起反中示威活動。

韓國時報報導，慶州在ＡＰＥＣ期間將實施最高規格的維安措施，對來訪政要提供內中外三層的保護，南韓調動近兩千名軍人待命，當數個公民團體申請要在慶州車站舉辦活動，主辦方也將執行嚴格的預防措施。

ＡＰＥＣ會議期間將有廿一個會員經濟體領袖代表與會，議程包含資深官員會議、雙部長會議及領袖會議；外來的工作人員、媒體記者和維安警力等，預計會有數萬人湧入慶州。

川普：樂意見金正恩 願延長亞洲行

美國總統川普廿七日在空軍一號接受媒體提問表示，若北韓領袖金正恩願意與他見面，他不介意為此延長亞洲行。

川普廿七至廿九日訪日後，預定前往亞洲行最後一站南韓。川普說，他喜歡金正恩，金正恩也喜歡他；金正恩若願意見面，「我會在南韓，所以我能馬上過去，要延長行程並不難」。

川普也說，美方沒傳遞任何訊息給北韓，也不知道金正恩是否知道他不排除見面。川普日前已說對會晤金正恩態度開放，但廿七日否認已有計畫見面。

華盛頓郵報廿七日報導，川普發言展現真的希望會晤金正恩。被問及這次「川金會」若成行，美國能提供金正恩何種好處，川普拋出調整對北韓制裁的構想。

北韓正因其核計畫和侵犯人權，遭受關鍵出口產品禁令等制裁。對於可能和金正恩談什麼，川普說，制裁是相當重要開端，「我會說，這大概是最重要的」。

川金二○一八至二○一九年曾在新加坡、越南、板門店三度會晤，當時金正恩敦促川普解除制裁北韓，換取北韓放棄部分核計畫。但金正恩最近說，不會就北韓核計畫談判。他同時強化與中國大陸、俄羅斯關係，北韓外長崔善姬廿七日就在莫斯科訪問。

南韓總統的國安幕僚吳賢珠廿七日說，川金在慶州ＡＰＥＣ峰會前會晤機率很低，但金正恩可能臨時改變心意，接受美方會晤提議。

金正恩九月才說，仍對川普懷有「美好回憶」，只要美國放下不切實際的北韓無核化執念，「我們沒理由不與美國坐下談」。

華郵指中美貿易 是休戰而非和解

華盛頓郵報廿六日以「暫時擺脫中國稀土勒索一年」為題發表社論，對美國與中國大陸是否已達成貿易突破提出疑問。該文說，最新宣布的美中貿易協議框架，聽起來更像暫時休戰而非全面和解，更算不上重新定義美中關係的大交易。

美中在馬來西亞吉隆坡的緊張談判，達成看似雙贏的妥協方案，但現在慶祝還太早，最終協議得由美國總統川普卅日在南韓會晤中國國家主席習近平時達成。

港媒星島日報報導，中美吉隆坡經貿磋商就解決各自關切的安排達成基本共識。復旦大學中國研究院副研究員劉典表示，此次談判對雙邊經貿核心矛盾進行「系統性回應」，是中美經貿關係從「緊張對峙」轉向「可控協商」的節點。

劉典指出，本次談判議題幾乎覆蓋了當前中美經貿摩擦的全部焦點領域，是對雙方長期積累的分歧進行集中梳理。在正視分歧的基礎上，嘗試為各領域爭議找到可落地的協調路徑，體現了雙方理性管控摩擦的共識。他認為此次談判並非務虛的溝通，是已進入決策層推進的階段。

川習會前夕 王毅喊話美國：停止動輒挑起貿易關稅戰

美中元首「川習會」舉行前夕，中國大陸外交部長王毅昨日與美國國務卿魯比歐通話指出，「習近平主席和川普總統都是世界級領袖」，長期交往、彼此尊重，已成為中美關係最寶貴的戰略資產。他向魯比歐表明，希望雙方相向而行，為中美高層互動做好準備，為兩國關係發展創造條件。

新華社報導，王毅在通話中指出，中美關係牽動世界走向，健康、穩定、可持續的雙邊關係符合兩國長遠利益，也是國際社會共同期待。前段時間，中美經貿關係再次出現波折。通過吉隆坡經貿會談，雙方澄清了立場，增進了理解，就對等解決當前緊迫的經貿問題達成框架共識。王毅稱，這再次證明只要雙方不折不扣落實兩國元首達成的重要共識，秉承平等、尊重、互惠精神，堅持通過對話化解矛盾，摒棄動輒施壓的做法，就有可能推動兩國關係穩下來、向前走。

報導指，魯比歐表示，美中關係是世界上最重要的雙邊關係，期待通過高層互動，向世界發出積極信號。

此外，王毅昨出席大陸「藍廳論壇」時向美國喊話。他說，中方呼籲停止將經貿問題政治化，停止人為割裂全球市場，停止動輒挑起貿易戰、關稅戰，又稱，大陸對外開放的大門只會越開越大，將和更多國家共享發展機遇。

王毅表示，為推動落實習近平提出的全球治理倡議，中方願和各方一道，堅持平等協商，最大限度凝聚各方共識，推動全球治理體系變革，使之惠及整個世界。他提出五點：要共同維護聯合國的權威和地位，築牢全球治理的基石；要協力推動共同發展的進程，提升全球治理效能；要團結應對緊迫突出挑戰，彌補全球治理短板（弱點）；要積極回應全球南方訴求，完善全球治理架構；要充分發揮多元主體作用，匯聚全球治理合力。

在習近平將出訪南韓慶州之際，王毅提及，中方即將接任亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）二○二六年東道主，期待與各方一道推進亞太共同體和亞太自貿區建設。並稱，中共四中全會強調要擴大高水準對外開放，開創合作共贏新局面，推動構建人類命運共同體，一個接續推進現代化的中國，必將為各國共同發展創造廣闊機遇。

李強出席東協+3 暗批美關稅擾亂

中美甫於馬來西亞經貿會談，大陸總理李強昨日也在吉隆坡出席東協與中日韓領導人會議等活動。李強發言「暗批美國」，直言受國際經貿格局複雜變化，特別是高關稅擾亂和影響，強烈感受到東亞經濟面臨的困難與挑戰正在增加，喊話願與各方加強發展戰略對接。

李強昨在吉隆坡出席第廿八次東協與中日韓「東協加三」領導人會議、第五次區域全面經濟夥伴協定（ＲＣＥＰ）領導人會議，並分別與歐洲理事會主席科斯塔、澳洲總理艾班尼斯舉行會見。在過去幾年，歐盟和澳洲均曾因配合美國對大陸的貿易戰，導致與中方的雙邊關係激化。

綜合港媒和外媒報導，李強在東協加三峰會致詞說，正是因為我們（大陸及與會國家）堅持開放合作，才能避免把經濟問題泛政治化、泛安全化，通過溝通對話管控和化解分歧，盡量減少對經濟發展的干擾。他坦言，受國際經貿格局變化，特別是高關稅擾亂和影響，東亞經濟的挑戰正在增加，願和各方加強發展戰略對接，拿出更多務實行動，共創東亞發展新輝煌。

據大陸外交部發布，李強也在東協加三峰會指，願與各方營造有利於地區發展的良好環境，反對各種形式的保護主義，深化產業鏈供應鏈協同合作，更大力度支持科技創新，願與各方深化數位經濟、電動汽車、清潔能源等合作。

在ＲＣＥＰ峰會上，李強喊話協定各方應更緊密協作，共同應對挑戰，包括支持中國香港等申請方加入ＲＣＥＰ，以積極行動推動協定升級，維護多邊貿易體系。

李強在與科斯塔會見時說，願和歐方推動中歐貿易優化平衡發展，在綠色、數位、科技創新、產業鏈供應鏈等領域打造更多合作新增長點，在平等、尊重的基礎上，推動解決中歐經貿合作中存在的問題。他與艾班尼斯會談表示，願和澳方加強發展戰略對接和政策協調，積極探討推動兩國自貿協定的審議與升級。

觀察站／川習會在即 台灣議題始終敏感

ＡＰＥＣ「川習會」即將登場。美中在川習會前動作頻頻，創造開局的美好氣氛，雙方關注點卻是大不相同。美國聚焦在雙邊即將達成關稅協議，塑造貿易戰告一段落的美好想像；大陸官媒在川習會前夕，發表「認同兩岸一家人即可坐下來談」的文章，不脫「美中關係餅畫得再大，台灣議題始終是最敏感的一塊」的架構。

美國總統川普上任後掀起對全球的關稅戰，其核心在於圍堵中國大陸的發展，確保美國仍是全球超強的地位。北京在經歷美中第一階段貿易協議的經驗教訓後，在第二波的全球貿易戰中選擇借鑑川普的極限施壓策略，中國大陸國家主席習近平用稀土管制重拳出擊，在外國版抖音議題上低成本讓步的做法，跟川普互跳探戈。

這點從川普一度為中國稀土出口管制手段公開惱怒可知，北京的軟硬兼施手段，讓這位「交易大師」有感。

極限施壓是手段、非目的，中美都想要達成最後結果。川習會前夕，雙方貿易官員在吉隆坡連談兩日最後取得初步共識，包含中國延後稀土出口管制，以及美國取消懲罰性關稅等；為確保勝果，川普樂得對媒體透露，可能取消對北京最新的三○一調查。

川普說得愈多，愈凸顯美國要的是什麼，他不否認會談到台灣議題，卻在出訪時說，談美國對台政策是否需要改變，會「製造複雜局面」。

北京在這點上，透過新華社一篇可能是由中央台辦操刀定調的文章，來對華府及台北喊話，雖然中方的論調並不新穎，但少了「不排除以非和平方式解決兩岸問題」的難聽話，就如同習近平前年當面對前任美國總統拜登說：「沒人跟我說過二○二七年或二○三五年要攻打台灣。」

中方在會前軟性喊話，也是在為川習對談創造適合氛圍。

台灣議題除是美中對談的關鍵議題，陸媒除對台灣軟性喊話，更是對各界釋放訊息。日本首相高市早苗今在與川普面對面會談時，可能也會想確認川普就維護台灣安全一事的立場，進一步掌握華府的印太戰略方向。

川普和習近平在會前為這次會晤畫定不同的重點，反映美中關係在各種因素下交織的不確定性，也增加這場元首會晤的看點。

美國貿易代表葛里爾：美中貿易談判沒提台灣

美中在馬來西亞為期兩天的貿易談判廿六日落幕，參加談判的美國貿易代表葛里爾表示，這次談判完全沒提台灣。「一次都沒被提到，完全沒有」。

葛里爾說，目前還不清楚美國總統川普卅日和中國國家主席習近平會面是否會討論台灣議題，但「可以肯定的是，台灣完全不在我們這次貿易談判範圍內」。

美中吉隆坡談判結束後，葛里爾對福斯周日新聞說，美方與中方本周在南韓舉行更廣泛的雙邊會談時，中方會提出各種對他們而言重要的議題，「至於他們這次會不會提到台灣？我不知道，但可以肯定的是，台灣完全不是、也完全不會以任何形式出現在我們的貿易談判中」。

白宮日前宣布，川普卅日將和習近平會談，是兩人二○一九年在日本廿國集團（G20）峰會以來首次面對面會晤。

有分析指出，北京算準川普急於與中國達成貿易協議，必然要求川普改變長期對台政策。

川普廿四日在空軍一號專機上回答相關提問時表示，「我現在不想談這個。我不想製造任何複雜局面，這趟出訪已經夠複雜了，對吧？」

美國國務卿魯比歐廿五日在前往亞洲的專機上同樣回應涉台問題。根據國務院提供的逐字稿，記者問道，「當我們聽到台灣官員談到即將舉行的川習會時，出現了一些焦慮，擔心台灣可能會在（美中）達成更廣泛協議的過程中成為談判籌碼或交換條件。這樣的擔憂是否有道理？」

魯比歐說，他不明白為什麼會有人感到憂心。鑑於台灣目前的處境，確實有許多關心、而且理所當然會擔心的事情，但除美中兩國因規模與重要性而必須保持外交接觸之外，總統的對話聚焦貿易層面。

與川普相見歡 巴西總統魯拉：數日內與美達協議

巴西總統魯拉廿七日表示，巴西與美國可能在數天內達成貿易協議，或有助於緩解數月來懲罰性關稅帶來的緊張局勢。

法新社報導，魯拉廿六日出席東協峰會期間與美國總統川普會面。魯拉本月稍早曾敦促川普解除對巴西徵收的百分之五十懲罰性關稅。魯拉廿七日在馬來西亞對記者表示：「我相信幾天內我們將有一個最終解決方案。」

美洲兩大經濟體美國和巴西領導人在多邊主義、國際貿易及氣候變遷議題上立場截然相反。川普對巴西產品課徵百分之五十關稅，還制裁巴西一名聯邦最高法院法官在內的多名高官，以懲罰巴西政府對前總統兼川普盟友波索納洛進行政治「獵巫」。

今年九月，巴西最高法院判決波索納洛在二○二二年總統選舉敗給魯拉後策劃政變罪名成立，判處他有期徒刑廿七年。

川普廿六日表示，他對波索納洛的遭遇「感到非常遺憾」。川普說：「我一直認為他是個直率的人，但你知道，他正在經歷很多事情。」當被問及波索納洛是否成為他與魯拉討論的議題時，川普說，「這不關你的事」。

魯拉廿七日慶祝八十歲生日，他說，在與川普會談後，波索納洛議題已經結束，稱他「已是巴西政治的過去式」。

川普與魯拉的關係首次開始解凍，是兩人在九月聯合國大會期間短暫會面，之後於十月六日通過電話交談。魯拉表示，他與川普的會面「出乎意料地良好」。他說，川普「向我保證，我們將達成協議」。

(聯合報)

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美展實力 與四國簽六協議 宣布雙邊貿易、與泰國和大馬在關鍵礦產達共識

美國總統川普26日在馬來西亞出席東南亞國協（ASEAN）峰會前，見證「泰國－柬埔寨和平協議」簽署儀式，並宣布與馬來西亞、泰國、柬埔寨及越南達成六項協議，除了美國與四國的雙邊貿易協議，也包含與泰國和大馬意料之外的關鍵礦產協議。

美國貿易代表署（USTR）資料顯示，美國將維持對大馬、泰國和柬埔寨輸美多數產品的19%關稅，並維持對越南輸美的20%關稅，但特定商品的稅率有望降至零。

越南和馬來西亞將為美國進口的幾乎所有商品提供「優惠准入」，而上述四個國家都將允許符合美國安全與排放標準的汽機車進口，並接受美國食藥局（FDA）的醫療器材與藥品認證及既有上市許可。

越南方面，越南航空同意以80多億美元採購50架波音飛機，越企也將採購逾29億美元的美國農產品。

馬來西亞則同意簡化美國合金鋼與管材產品及含鋼製品的進口核准流程，並承諾與美企合作，加速發展其關鍵礦產與稀土產業。

針對礦產協議，馬來西亞同意不對輸美關鍵礦產或稀土元素實施禁令或配額，但未說明是否適用於原礦料或加工後的稀土。

柬埔寨方面，該國已取消對所有美國進口產品課徵關稅，並同意簡化並降低進口許可與監管要求。

泰國則將取消99%美國產品關稅，並核發美國燃料用乙醇進口許可，每年也將向美國採購26億美元農產品、54億美元的能源產品，與80架、共188億美元的美製飛機。

川普說：「我們向東南亞國家傳遞的訊息是，美國百分之百和你們站在同一邊，也打算成為此地幾世代人的強大夥伴。」

巴西總統魯拉26日和川普會面後則表示，將尋求將低50%的輸美關稅。

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日相今會美總統有三考驗 投資監督權、戰略合作等議題受關注

美國總統川普27日抵達日本皇居，與天皇德仁見面，睽違六年再度訪日，預計28日和日本首相高市早苗會晤。紐時指出，就任才滿一周的高市，將迎來首場外交大考，主要挑戰包括強化日本對美投資的監督權、延續日美戰略合作制衡中國，還有設法與川普建立長期穩固的關係。

分析預期，高市將打出「安倍牌」作為與川普建立互信的關鍵籌碼，同時藉機摸清川普對防衛台灣的立場，確認華府在印太地區的整體戰略方向。

紐時形容，高市既不打川普最愛的高爾夫球，也不以愛吃漢堡聞名，但她有一張重要的人脈牌可以打：她將強調自己與已故前日相安倍晉三的密切關係。安倍不僅是她的政治導師，更被視為全球領袖中與川普關係最親近的人物。

戰略諮詢公司美商亞洲集團（Asia Group）合夥人芮普胡伯（Mira Rapp-Hooper）分析指出：「她將試圖披上安倍的象徵光環，說服川普相信她是他在亞洲的盟友，一位值得信賴、可以依靠的夥伴。」

紐時指出，高市會晤川普的挑戰之一是，尋求加強日本對美投資5,500億美元的監督權。

其次，高市料將竭力說服川普重新投入日美數十年的安全同盟，加倍遏制中國在區域不斷擴大的影響力。川普近年淡化與歐亞傳統盟友的關係，尤其在中國、北韓與俄羅斯的安全威脅日益加劇之際，令東京深感不安。高市料將表達對中國持續推進南海軍事化的關切。

另外，高市作為長期堅定挺台的人士，美國智庫蘭德公司日本問題專家霍農（Jeffrey W. Hornung）指出，高市可能會藉此次會談，確認川普是否仍致力於維護台灣安全，「日本官員想知道，美國在印太地區的戰略究竟是什麼」。

高市也希望能以安倍的方式，與川普建立長期且穩固的關係。

川普27日上午搭機離開大馬，飛抵東京羽田機場後前往皇居會晤天皇德仁，這是他繼2019年後再訪日。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，川普到皇居時身穿深藍西裝與金色領帶，走下座車後興奮雙手微張，熱情問候德仁，兩人握手寒暄後轉向攝影機微笑。

德仁迎接川普時面帶微笑並揮手致意，兩人隨後走進皇居，川普曾短暫將手放在德仁身上。兩人在皇居內停留半個多小時後再度現身，川普讚德仁是「偉大的人」。川普2019年到日本國是訪問，德仁也曾設宴款待。

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南韓對美投資額仍陷僵局 李在明暗示和川普會談前無法達成協議

南韓總統李在明受訪時表示，美韓兩國在3,500億美元投資承諾的「所有」主要細節，仍陷僵局，暗示可能無法在和美國總統川普會談前敲定協議。美國財長貝森特27日也坦承，與南韓的貿易協議在川普這趟訪韓期間不太可能敲定。

李在明上周五（24日）接受彭博資訊專訪時說：「投資方式、投資金額、時程，以及如何分擔損失和分配紅利，這些問題都還沒有共識。美方當然會盡量爭取最大利益，但不能讓南韓因此承受災難性後果。」

兩國領袖預定周三（29日）在亞太經合會（APEC）峰會席間會談。這項投資承諾是雙方7月初步達成的貿易協議的核心關鍵，但協議延宕己使南韓車廠陷入競爭劣勢。

不過川普上周五從華盛頓啟程前往亞洲時告訴媒體，美韓「已相當接近」敲定協議。

李在明告訴彭博：「談判仍在進行中，雙方在意見上確實有些分歧，但延遲並不代表協議失敗。所以，也請各位耐心等待。」

不過，在美國移民當局9月突擊檢查由現代汽車與LG新能源合建的電池工廠後，李在明對接受可能引發爭議的投資承諾，態度上似乎更趨謹慎。李在明表示，隨著兩國著手修訂簽證制度，他預期「不久的將來」就能找到解方。

李在明也表示，希望美中之間緊張關係能夠降溫。他形容南韓正夾在「兩塊磨石之間」。但他也說，和中國對抗並非正確的做法，仍應以對話為先。他預定周六與中國國家主席習近平會面。

卡尼也預定本周在南韓與習近平會面，討論商貿議題。

川習會前釋善意 川普擬取消對陸301調查 預告「幾乎同意」明年訪問大陸

美國總統川普27日從馬來西亞啟程前往日本，他在飛行途中接受媒體採訪時表示，可能在10月30日美中會談正式簽署TikTok協議，預期與中國大陸國家主席習近平「達成成功的協議」，並罕見透露「可能取消」對中國的301條款調查。

川普強調，對即將與習近平會面持樂觀態度，預期雙方將「進行一次成功的協商」，並稱「這將會是一場很棒的對話」。

他並提到，將在10月30日討論TikTok議題，甚至可能於當天簽署最終協議，且協議已經取得習近平「臨時批准」。

川普更罕見透露對川習會的一定期待，尤其談到301條款調查時，他表示：「我有種感覺，中國會讓我們打消這個想法。」美國貿易代表署24日甫宣布，援引美國「1974年貿易法案」的301條款，調查中國是否落實美中在川普第一任期簽署的「第一階段貿易協議」。

川普也預告2026年訪中行程，稱他「幾乎同意」明年訪問中國，習近平則將回訪華府或佛州海湖莊園。美國財政部長貝森特26日受訪NBC時才露口風，稱川普有可能在2026年初，也就是2月17日農曆新年前訪問北京，睽違近九年再度訪中。

另外，美國國務卿魯比歐27日與中國外長王毅通話。新華社報導，王毅說穩定、可持續的美中關係符合兩國長遠利益和國際共同期待，此前中美經貿關係再現波折，其後在吉隆坡會談就解決緊迫經貿問題達成框架，希望共同為中美高層互動做好準備。魯比歐說，美中關係是世界最重要雙邊關係，期待藉高層互動向世界發出積極信號。

川普也未排除延長亞洲行以會晤金正恩的可能性，稱他「很樂意」與金正恩對話。

對於貝森特同日表示，下任聯準會（Fed）主席人選已經縮小至沃勒、華許、哈塞特等五人、川普年底前會決定的說法，川普也證實會在年底前做出決定。

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美中緊張降溫…亞股歡騰 金價跌破4,000美元

美中貿易談判進展良好，伴隨AI題材持續帶領半導體類股上攻，主要亞股27日延續強勁走勢，台、日、韓股市再度同創新高，上證指數寫近十年新猷。芝加哥黃豆等美國農產品同步受惠，惟黃金、美債因避險需求減弱而下跌，現貨金價一度重挫2.9%至3,993.81美元，是10月10日以來首次跌破每英兩4,000美元。

台股加權指數一度衝破28,000點大關，最高觸及28,196點，終場上漲461點，收27,993點，雖然28,000點得而復失，盤中與收盤指數仍創新高。日韓股表現同樣搶眼，日經225指數收盤勁揚2.4%，報50,512點，首度衝破5萬點大關；南韓Kospi指數大漲2.6%，報4,042點，首度突破4,000點關卡。

美中高階經濟官員26日已敲定貿易協議的初步框架，將呈交美國總統川普與中國國家主席習近平，兩位元首預料將在本周四（30日）於南韓舉行「川習會」。這項貿易協議若達成，將有助於暫緩美國加徵更高的關稅，並解除中國對稀土出口的管制，緩解投資人因全球兩大經濟體貿易戰升級而緊繃的神經。

然而，避險情緒降溫，導致國際金價價27日開低走低，繼上周五收跌0.3%後，賣壓持續籠罩，盤中一度重挫2.9%，至每英兩3,993.81美元。美債同受其害，美國各天期公債價格全面走低，殖利率反向走高，10年期公債殖利率一度上揚4個基點至4.041%。

美中談判 完全沒提台灣

美中為期兩天的貿易談判落幕，美國貿易代表葛里爾26日表示，這段期間完全沒提台灣。「一次都沒被提到，完全沒有」。

葛里爾接受福斯周日新聞採訪時指出，當美方在南韓與中方舉行更廣泛的雙邊會談時，中方肯定會提出各種對他們而言重要的議題，不確定川習會是否將提到台灣，但可以確定的是，這個議題並沒出現在美中於大馬的貿易磋商之內。

葛里爾被主持人問及距離美中達成協議還有多遠時，他強調「這要取決於川普總統與習主席」，並表示，美中這回磋商進行了非常具建設性的對話，找出一條前進的道路，讓美國能夠獲得更多來自中國的稀土供應，也能透過出口平衡貿易逆差，並持續暫緩雙方之間針鋒相對的措施。

他也說，除了芬太尼之外，黃豆也是美中討論的議題之一，「如果中國想與美國達成良好協議，就必須恢復這類採購」。

白宮日前宣布，美國總統川普將於30日和中國大陸國家主席習近平會談，這將是兩人2019年在日本的20國集團（G20）峰會以來，首次面對面會晤。

除了美中貿易戰、北京對全球的稀土出口限制等待進一步降溫的議題外，也有分析指出，北京算準川普急於與中國達成貿易協議，必然要求改變長期對台政策。

川普24日晚間受訪時表示，會和習近平談到台灣，「我很尊重台灣」。他被問到為何認為中國無意對台動武時說，「我希望他們不會這麼做」。

(經濟日報)

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川普︰將與習近平在APEC達貿易協議

中國稀土管制延後1年實施 貝森特︰美對中出口限制不會變動

美中最高貿易談判官員週日在結束為期兩天於馬來西亞的談判後，已就稀土出口管制、芬太尼、港口費等一系列爭議問題達成初步共識，將交由週四將於亞太經合會（APEC）領袖峰會會晤的兩國領袖川普與習近平定案；川普指出，預料將與習近平達成協議。

美國財政部長貝森特接受美國新聞媒體CBS和ABC訪問表示，美國對中國商品加徵一〇〇％關稅這件事實際上已不存在，預期中國將大量採購美國黃豆，並將稀土出口管制延後一年實施，並重新檢討該政策，但美國針對中國的出口管制將不會變動。

美中關稅戰休兵將延長

貝森特指出，川普和習近平之後所達成的一項內容廣泛的協議，將延長十一月十日到期的關稅戰休兵，解決TikTok出售問題上的分歧，並保持稀土磁鐵的供應；兩位領導人還計畫討論一項全球和平計畫。川普先前公開表示，希望習近平幫助解決俄羅斯在烏克蘭的戰爭。

美國貿易代表葛里爾週日接受福斯新聞訪問表示，阻止中國對稀土的限制是談判的主要目標之一，「我認為我們正在順利地實現這個目標」。

中國貿易代表李成鋼則表示，他相信雙方已就芬太尼問題達成共識，這意味著美國可能會取消或降低因芬太尼問題而對中國商品加徵的二十％懲罰性關稅；雙方也將討論川普政府對中國船隻徵收港口服務費的行動，此舉促使北京對美國擁有、營運、建造或懸掛美國國旗的船隻徵收報復性關稅。

李成鋼說，雙方就妥善解決彼此關注的多項重要經貿議題形成初步共識，下一步將履行各自國內批准程序，即為計畫採取行政措施。

川普週一在搭乘空軍一號由馬來西亞飛往日本的途中對媒體表示，「我非常尊重習近平主席，我認為我們會達成協議」。

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貿易緊張放緩 亞股漲、金價挫

在日本、南韓股市帶領下，週一全球股市續創新高，黃金和債券等避險資產則下跌，主因美中可望達成貿易協議，緩解全球兩大經濟體的緊張關係，加上市場預期美國聯準會（Fed）在廿九日會後降息一碼（〇．二五個百分點）。

週一日經二二五指數漲破五萬點，南韓綜合指數也漲破四千點，雙創歷史新高，帶領MSCI全球股市指數上漲〇．三％至紀錄最高。週一歐洲三大股市漲跌互見，美國四大指數盤前電子交易繼續走高。

金價由新高點已回跌8％

與此同時，金價每英兩下跌二％至四〇二八美元，自十月廿日創下四三八〇美元的史上最高價以來，已回跌八％。美國十年期公債殖利率上漲〇．〇二七個百分點至四．〇二四％，黃豆、小麥、玉米、銅價和石油等大宗商品都上漲。

MPPM交易主管桑皮爾（Guillermo H. Sampere）表示：「焦點轉向美中談判，導致股市開盤走高，但只有取得積極成果才能持續。此外，本週對今年剩餘時間的走勢至關重要，市場最關注Fed關於貨幣政策的措辭。」

由於美國九月消費者物價指數（CPI）漲幅低於預期，Fed預計週三會後將降息一碼，使基準利率來到三．七五％至四％，為今年第二度降息。歐洲央行和日本央行在三十日會後預料將維持利率不變。

此外，標普五百五大成分股微軟、Alphabet、Meta、亞馬遜和蘋果本週公布財報，將影響全球股市走勢。

休兵延續非突破 分析師憂有變數

美中吉隆坡貿易談判達成的貿易架構，為美國總統川普與中國國家主席習近平簽署協議奠定基礎，川普昨表示，「我認為我們將帶著協議而歸」。野村控股亞太股票策略師塞斯指出，美中具建設性的貿易談判為股市立下正面基調，本週所有的焦點將落在川習會與美國科技巨頭的財報上。

新加坡盛寶銀行投資策略長查納納表示，這對雙方看似是場勝利，美國抑制稀土與電子產品有關的通膨及供應鏈風險，而中國避免全面的關稅，「但直到川習簽署協議，否則這只是貿易休兵的延續而非突破」。

他認為，對於中國，出口商、硬體製造商、電動車供應鏈、物流與網路平台是可能的贏家；對於美國，科技硬體與半導體公司有望因供應鏈透明度提升及通膨壓力放緩而受惠。

激石策略師吳迪琳指出，市場短期反應審慎樂觀，亞洲與中國股市可能受惠，尤其是科技、製造與出口有關的產業；市場仍關注川習會結果，因此任何漲幅或許有限。

墨爾本Vantage Markets分析師陳碧菲說，對於數月之久的關稅混亂，一個「明確的」訊號正是美中雙方目前所需要的。對川普而言，這是為了清理關稅戰場以進入下一個政策階段；對於習近平，這是在政治與經濟上，結束漫長且無法再承受的拉鋸戰的必要措施。

她補充，川習會談或許象徵意義大於實質協議，但掃除雙方關係緊張的障礙，即使是短暫的，也有助於恢復美國與亞洲股市的信心。

川習會將屆 官員：中共會操作大量疑美論

美國總統川普展開亞洲行，卅日將於南韓與中國國家主席習近平舉行雙邊會談，台海情勢預計是會談議題之一。我官員分析，川習會將屆，一定會有大量「疑美論」出現，但美國不會犧牲台灣的利益；專家學者指出，美中在台海問題上，不太會達成大的交易，「棄台論」短期內不會發生。

美國國務卿魯比歐近日表示，川普在與中國進行貿易談判時，美國不會為了與中國達成貿易協定，以「放棄台灣」作為交換條件。

熟稔中共統戰的官員受訪表示，每次美中元首會晤或進行協商，因為川普的風格較難捉摸，加上美國關稅及台積電等議題影響，外界都會相當不安，這一次魯比歐特地出來表達，「川習會」對台灣不會有什麼問題，也強調不會傷害台灣。

針對中共是否要求美方支持「反對台獨」？官員說，中共一定希望美國這樣做，但問題不是「反對台獨」這麼簡單，而是中國有意對台動武侵犯台灣。

官員談及，國人也會擔心美國會不會出賣台灣，但美方曾向我方承諾對台灣的六項保證不變，如果去支持中國主張的「反對台獨」，那不就是違背自身的承諾嗎？所以我方是相信魯比歐說法的，台灣不必自亂陣腳。

美中在台海不會達成大交易 學者：棄台論短期不會發生

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳昨在政大國關係中心座談會指出，台灣問題是美中最敏感、最關鍵的議題，但不是最優先、最迫切的，因為相較於關稅、經貿、科技被卡脖子的問題，從川普上任九個月來，美台關係並未成為引爆美中關係衝突的議題。

張五岳分析，北京一定會希望美方立場轉成「反對台獨」，也會在川習會表述統一的意涵，但美中現在清楚知道是要「管控分歧、避免誤判」，美中目前在台海問題上，不太會達成一個大的交易；美中會去想說「美台關係不要成為美中關係的引爆點」。

台大政治系教授張登及認為，美國是多元社會，右派極端看法也會浮上檯面，另一極端看法是認為台灣會走向越南式和平。研判短期內，如盧比歐所說的，台灣不用過於緊張，棄台論短期內不會發生。

搞定東南亞 美與泰馬越柬達協議

美國總統川普二十六日與四個東南亞國家簽署貿易與關鍵礦產協議，以尋求解決貿易失衡問題，以及多元化稀土供應鏈。中國正升高稀土的出口管制措施，而中國占全球稀土加工市場九十％。

路透報導，川普出席在吉隆坡舉行的東南亞國協（ASEAN）高峰會，他與馬來西亞總理安華、柬埔寨總理洪馬內簽署貿易協議，並與泰國總理阿努廷簽署貿易協議架構，促使這三國解決美國進口產品的關稅與非關稅壁壘；美國將維持這三國十九％的對等關稅，部份商品稅率則降至零。

華府另宣布與越南簽署類似的協議架構，並維持越南二十％對等關稅。越南去年對美貿易順差達一二三〇億美元最高紀錄，越南承諾將擴大對美採購。

將與泰馬在關鍵礦產合作

川普也與泰國及馬來西亞簽署協議，在多元化關鍵礦產供應鏈上尋求合作。馬來西亞估計約蘊藏一六一〇萬公噸稀土礦，該國已限制稀土原礦出口，以避免資源流失；但大馬同意不對美實施關鍵礦產或稀土的出口禁令與配額限制。

中國本月與馬來西亞就稀土加工進行會談，馬來西亞主權財富基金「國庫控股」預計與中國企業合作，在馬國興建一座稀土精煉廠。

報導指出，這四個東南亞國家承諾消除貿易壁壘，提供美國產品的優惠市場准入措施。馬來西亞貿工部長東姑賽夫魯（Tengku Zafrul Aziz）表示，大馬獲得航太設備、藥品，以及棕櫚油、可可與橡膠等大宗商品的關稅豁免。

美泰兩國聲明，泰國將撤銷約九十九％關稅壁壘，並放寬美國投資其電信產業的外資所有權限制。泰國並承諾每年採購規模一八八億美元、共八十架美國飛機，以及五十四億美元的液態天然氣、原油等能源產品。

川普訪日會天皇 川高會今登場

深化日美同盟、促進經濟安全合作等議題 將與高市發表聯合聲明

美國總統川普廿七日抵達日本訪問，這是他相隔六年再次訪日，晚間拜會德仁天皇，預定廿八日與日本首相高市早苗舉行美日峰會。高市與川普首次面對面會談，除了建立兩人的信賴關係之外，預計將在深化日美同盟、促進經濟和安全合作、履行日美關稅措施協議等投資承諾進行確認，會後可望發表聯合聲明。

對德仁提及安倍 聊大谷翔平

川普廿七日結束馬來西亞的行程，搭乘專機於傍晚抵達日本。川普上一次是在二〇一九年六月出席大阪「廿國集團」（G20）峰會時訪日，同年五月他也以國賓身分訪日，並接受德仁的晚宴款待，兩人互動良好。川普知道德仁擅長拉中提琴，當時還送了德仁一把美製的古董中提琴。

川普在皇居御所停留半個多小時。川普和德仁談到，他與已故前首相安倍晉三建立信任關係，日美關係非常好，希望與新首相高市進一步強化關係。德仁回應說，「我很期待」。兩人也聊到效力於美國大聯盟道奇隊的日本選手大谷翔平和山本由伸，天皇很高興看到川普對大谷的高度評價；川普則說，大谷很厲害，山本也很棒。

川普預定廿八上午與高市舉行首次面對面會談。兩人廿五日首次通話，川普在會後稱讚高市「偉大又美麗」，他也掌握高市與安倍關係密切。他在專機上向同行的記者表示，「這是一件好事，對日美都有好處」。

專家指出，如果廿八日的會談後，川普像稱呼安倍的名字「Shinzo」（晉三）那樣，稱呼高市的名字「Sanae」（早苗），那就代表會談成功。

川高會 可能談對中政策調整

川普廿九日將轉往南韓參加亞太經濟合作會議（APEC）峰會，重頭戲是與中國國家主席習近平的雙邊會談。川普在此之前訪日，除了會晤新首相，也具有整合美日對中步調的用意。

一般預料，美日的「川高會」可能就調整對中政策進行討論，尤其中國對稀土出口實施管制，日美可能加強合作，建立不依賴中國的供應鏈。會中是否再度重申台海安全重要性，也是關注焦點之一。

至於美日關稅協議，日本以「降低汽車關稅」為條件，承諾對美投資約八十兆日圓，但美方最終仍課徵日本汽車十五％關稅，高市對此並不滿意。美國商務部長盧特尼克接受「日本經濟新聞」專訪時表示，日美商定的八十兆日圓對美投資和貸款安排，將投資於發電和天然氣管線等無風險基礎設施。

在進一步深化日美同盟方面，川普可能要求日本增加國防預算。對此，高市上任後首次在國會發表施政方針演說時，已提到將提前兩年於今年內將防衛相關預算提高到國內生產毛額（GDP）的二％，顯示高市有備而來。

另外，日本目前約有九％的液化天然氣（LNG）進口來自俄羅斯，川普可能會要求日本中止進口俄國能源。

「自由印太」連結東協 高市復活安倍主張

外交首秀鐵人行程 亞洲領袖印象佳

日本首相高市早苗完成她上任後的外交處女秀，她以「三天一夜」全程廿七個小時的鐵人行程，出席在馬來西亞召開的東南亞國協（ASEAN）峰會，讓亞洲國家領袖對她留下深刻的好印象，更重新將前首相安倍晉三提出的「自由開放印度太平洋」（FOIP）構想，與東協重新連結，意義重大。

日本與東協發表推進FOIP的新聲明，明確將FOIP與「東協印太展望」（AOIP）連結，強化與東南亞國家的合作。對日本而言，與東協合作除了經貿層面，也具有高度戰略、地緣政治意義。聲明提及對南海情勢、東海、台灣海峽及北韓、緬甸議題的關注。

與機上的川普通話 特例中的特例

高市廿四日在國會發表上任後首次施政方針演說，強調要讓日本重新在「世界的中心綻放光彩」。她廿五晚間從東京出發，抵達吉隆坡後打破慣例，從馬國的飯店與正在「空軍一號」專機上的美國總統川普，進行首次電話會談。日本資深外交官表示，這是從未有過的經驗，是特例中的特例。

高市對外交的積極態度，從她踏進東協峰會的會場開始便表露無遺。高市擔任日本首相不到一週，全場就屬她最菜，她在東協輪值主席國馬來西亞首相安華引導下進入會場後，主動繞行會場向各國領袖致意。安華開場介紹高市時表示，他的妻子和女兒都是高市的支持者，很感謝高市遠道而來。

高市在會中發表約三分鐘的英語演說。據報導，幕僚原本幫她準備日文版講稿，但高市主動要求改為英語。她在演說中提到，前首相安倍晉三在二〇一六年提出的FOIP構想，明天就要屆滿十年，她想藉此機會再次強調，FOIP將是日本外交的重要支柱，希望與東協攜手，共同守護印太地區的和平、穩定與繁榮。

菲部隊與自衛隊 將互供後勤支援

另一方面，高市廿六日也在峰會場邊，與菲律賓總統小馬可仕舉行雙邊會談，原則性同意簽署「物品勞務相互提供協定」（ACSA），允許菲律賓武裝部隊與日本自衛隊相互提供後勤支援。

菲日兩國分別在南海與東海面對中國威脅，雙邊關係近年來漸趨緊密，去年七月簽署「相互准入協定」（RAA），今年九月生效。觀察家指出，ACSA與RAA將相輔相成，提升菲國部隊和日本自衛隊的聯合戰力。小馬可仕廿七日也在「臉書」發文，除祝賀高市成為日本首位女性首相，也期盼兩國繼續強化戰略夥伴關係，共同維護區域和平、穩定與繁榮。

日本擬買百輛福特F-150 川普誇高市有品味

美國總統川普27日抵達日本，將首次與新任日本首相高市早苗會晤，這是高市上任後首場外交考驗。高市期盼延續已故前首相安倍晉三的模式，與川普建立良好私人關係，而這項策略的關鍵，可能在於向美國購買一批福特F-150皮卡車。川普希望日本多進口美國商品，尤其是稻米和汽車。日本媒體報導，日本可能採購100輛F-150皮卡車，用於道路及水壩檢查。川普對這項構想大為激賞，「她很有品味，那可是台很棒的卡車。」

(自由時報)

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川普自爆想連任 但不會選副總統

美國總統川普廿七日在空軍一號上表示，他很想再連任，但排除在二○二八年大選中競選副總統的可能性，「我覺得那太取巧了。我會排除那個選項」。

根據美國憲法第廿二修正案，任何人不得第三次當選美國總統。有些人提議讓川普參選副總統，搭配另一人競選總統，當選後辭職讓川普繼任總統。反對者質疑這樣是否合法。

談到副總統范斯和國務卿魯比歐時，川普表示他們都是「很棒的人」，未來都可能競選總統，「我覺得如果他們組成一個團隊，將所向無敵。我真的這麼認為」。

川普還表示，他可能在年底前決定下任聯準會主席人選。財長貝森特說：「希望在感恩節（十一月底）後不久向總統提交一份優秀的候選名單。」

俄國總統普亭廿六日宣布俄國成功測試核動力巡弋飛彈「海燕」，射程一萬四千公里，能突破任何防禦系統。川普被問到此事時說，美國不需要飛那麼遠的飛彈，「我們在俄羅斯海岸外就有一艘世界最強核潛艦」。他並說：「普亭這樣講不太恰當。應該做的是結束戰爭，而不是測試飛彈。」

(聯合報)

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美軍在南海半小時連墜2機 5人員獲救、30億元泡湯

美國太平洋艦隊廿六日晚間聲明，美軍一架反潛直升機與一架戰鬥攻擊機在南海執行例行任務時，約半小時內相繼墜海，兩機均隸屬核動力航艦「尼米茲號」，所幸全部五位機組員皆獲救。

根據前述的聲明，一架美國海軍直升機ＭＨ—６０Ｒ「海鷹」，先在廿六日下午約二時四十五分墜海，三位機組員都獲救。

根據美國「財經內幕」雜誌，ＭＨ—６０Ｒ是海鷹系列中最先進的版本，基本上就是「黑鷹」直升機的海基版，估計一架海鷹的造價約達四千萬美元（約台幣十二點四億元），可執行廣泛任務，包含反潛、作為空中指揮所或搜救。

緊接著在約卅分鐘後的下午三時十五分，一架美國海軍戰鬥攻擊機Ｆ／Ａ—１８Ｆ「超級大黃蜂」墜海，兩位飛行員成功彈射並獲救。而一架超級大黃蜂造價達六千萬美元（約台幣十八點六億元）。

該聲明寫道，所有相關人員均安然無恙，身體狀況穩定。這兩起事故的肇因仍調查中，美軍尚未公布事發地點、天候狀況，以及是否出現機械故障或執行的任務性質。

時機正值川普亞洲行

值此美國總統川普第二任首次的亞洲行之際，他廿六日在馬來西亞吉隆坡出席東協峰會，美國國防部長赫塞斯也將訪問日本等多個亞洲國家。同級的「杜魯門號」部署在中東期間，也發生多起事故。美軍「提康德羅加級」神盾艦「蓋茨堡號」去年十二月誤朝從杜魯門號起飛的自家超級大黃蜂開火並擊中。

杜魯門號一架超級大黃蜂和一輛拖車四月墜海，造成一名海軍士兵輕傷。另一架超級大黃蜂五月從杜魯門號的飛行甲板傾覆墜入紅海，兩位飛行員緊急彈射逃生。這些事故都無人喪生。

陸：願提供必要協助

對此，中國大陸外交部發言人郭嘉昆廿六日說，若美方提出，中方願從人道主義角度出發提供必要協助。但美方有關軍機是在南海開展軍事演練時墜毀。美方頻繁派機艦到南海「炫耀武力」，是引發海上安全問題、破壞區域和平穩定的根源。

「美國海軍研究協會新聞」廿一日報導，部署在中東三個月，以應對葉門武裝團體青年運動襲擊紅海船艦後，尼米茲號航艦打擊群十七日通過馬六甲海峽，正在南海執行任務。尼米茲號三月從美國加州聖地牙哥部署至西太平洋，已部署七個月，預料這將是它退役前最後一次的部署執勤。該打擊群也成為美國海軍目前在印太唯一執勤的航艦打擊群。

大黃蜂近一年摔７架

尼米茲號是美軍現役「最老」航艦，也是尼米茲級的首艘，自上世紀的一九七五年服役至今，已達五十年。美國哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）此前報導，超級大黃蜂上次墜海是八月在美國維吉尼亞州外海，包括此次事故，該型軍機近一年已摔七架。

維修量能不足 港媒：美軍南海行動頻率達極限

南華早報廿七日報導，根據中國大陸智庫三月份報告，美軍在南海的行動次數與頻率已呈停滯現象，甚至達極限，主因是中東戰事需求與船艦維修量能不足。

根據中國智庫「南海戰略態勢感知」三月發布的報告，美軍去年在南海及其周邊維持頻繁軍事活動，自二○○九年以來，美軍針對中國的活動呈增加趨勢。

該報導指稱，美國航艦打擊群去年共駛入南海八次，至少發現十一艘攻擊潛艦、兩艘巡弋飛彈潛艦與一艘彈道飛彈潛艦。由於美軍需將其部分船艦調往中東等其他戰區，又有維修問題，故美國在南海行動的質與量已出現停滯、達到極限。

近年來由於美國造船廠能量有限且人力長期短缺，這使美國在船艦建造、維修與翻修上難以滿足不斷攀升的需求。五角大廈計畫在二○二八年前進一步挹注一二六億美元用於造艦與維修，但美國國會稽核處（ＧＡＯ）今年稍早就提醒，缺乏整體戰略規畫，正阻礙美國新艦建造與現有艦隊維修的進展。

香港智庫「宣沅科技交流中心」研究員宋忠平說，美軍一天內在南海發生兩起墜海事故，「其實並不奇怪」。他還說，美軍長期以「航行自由」為名，在南海凸顯其軍事存在感，同時美軍航艦不僅需維持全球部署，還需執行對特定國家的作戰任務，其工作強度非常大，難免備多力分、力不從心；這兩起事故也又一次證實尼米茲號的戰力和保障力已大幅下降，應是艦上的裝備有問題，可能加快該艦的退役進程。

(聯合報)

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川普承諾200億美元紓困 阿根廷狂人總統期中選舉大勝

阿根廷國會廿六日舉行期中選舉，獲美國總統川普支持的阿根廷總統米雷伊，所屬的自由前進黨（ＬＬＡ）獲壓倒性勝利，得票率近四成一；「貝隆主義」政黨組成的在野聯盟則為三成一。

紐約時報廿七日報導說，米雷伊贏得期中選舉，除了讓阿根廷國會中的「挺米」議員席次夠多，足以防止一旦他行使否決權時被推翻，並降低在野黨今後阻擋他的自由市場和財政緊縮政策可能性，也讓他接下來在推動其企圖心十足的政策議程時，擁有強大的政治地位。

另外，由於選前川普公開為米雷伊背書，因此這次的選舉結果，也是川普的勝利。他選前喊出，美國將以兩百億美元（約台幣六一九一億元）換匯的方式紓困阿根廷，以支持阿根廷貨幣披索的穩定，但條件是米雷伊贏得選舉；川普還對阿根廷提議另一項兩百億美元的貸款融通。

川普本月表明，「若米雷伊贏，我們就繼續支持他；但要是他輸，我們就走人」。川普廿七日得知米雷伊勝選後表示，米雷伊從美國獲得很多幫助，「我為他強力背書，非常強力；我們正繼續支持很多南美洲國家，我們非常關注南美洲」。

米雷伊也是川普和其「讓美國再次偉大」（ＭＡＧＡ）運動的狂熱支持者。川普政府認為，米雷伊在阿根廷國內的形勢大好，是一個提高美國在南美洲的影響力，以及抗衡中國大陸插旗南美洲的方法。

此次參議院改選廿四席、眾議院改選一二七席，ＬＬＡ分別取得十四席、六十四席。華爾街日報廿六日報導說，此一結果超乎選前多數民調預測，為米雷伊的執政注入強心針，尤其在經歷去年因大幅撙節開支與長期經濟衰退而引發的社會動盪後。

川普政府與國際貨幣基金（ＩＭＦ）都將對阿根廷的財政援助與米雷伊的緊縮政策成敗掛鉤，最新的選舉結果勢必將鞏固他在這兩個靠山心中的地位。

(聯合報)

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阿根廷總統政黨 期中選舉大勝

米雷伊確保否決權 續推自由市場改革

阿根廷廿六日舉行國會期中選舉，總統米雷伊（Javier Milei，見圖，法新社）所屬的「自由前進黨」（LLA）全國得票率近四十一％，領先「貝隆派」聯盟的卅一．七％，在國會兩院都掌握至少三分之一席次，足以確保維持總統否決權，讓米雷伊得以繼續推動自由市場改革與財政緊縮政策，降低反對派阻擋相關法案的可能性。

在此次選舉中，眾議院二五七席的一半議席、即一二七席進行改選，LLA拿下六十四席，總席次從選前的卅七席大增至一〇一席，主要反對黨「Fuerza Patria」（前貝隆主義聯盟）則斬獲卅一席。參議院七十二席的三分之一議席、即廿四席也進行改選，LLA席次從六席增至廿席。儘管國會多數席次仍由「貝隆派」聯盟掌握，但LLA已掌握逾三分之一眾院議席，足以確保維持總統否決權，並順利推動法案。

通膨大降 14年來首次財政盈餘

在經歷去年因大幅削減開支與長期經濟衰退而引發的社會動盪後，此次選舉結果超出多數民調預測，為米雷伊的執政注入強心針。米雷伊二〇二三年上任以來，為遏止過度印鈔導致的財政赤字頑疾，採取「電鋸式」削減開支政策，裁減數萬個公共職位，凍結基礎設施、醫療保健、教育、養老金領取者的藥品供應開支，成功將通貨膨脹率從當年的二〇〇％以上，降至今年九月的約卅％，實現阿根廷十四年來首次財政盈餘。

財政緊縮政策 華府、IMF奧援

不過，米雷伊執政期間，約一．八萬家企業倒閉，民眾的購買力大幅下降，難以維持生計。為阻止阿根廷披索貶值，米雷伊政府耗盡美元儲備，向國際貨幣基金（IMF）貸款兩百億美元（約六一三八億台幣），並向美國政府求助，獲得四百億美元（約一．二三兆台幣）金援。美國華府與IMF都將援助與米雷伊的財政緊縮政策成敗掛鉤，選舉結果無疑鞏固他的地位。

米雷伊廿六日晚間在布宜諾斯艾利斯市中心對歡呼的支持者表示，「今天標誌著建設偉大阿根廷的開端，這個（選舉）結果正是對我們在二〇二三年被賦予權力的確認，證明選民決定不可逆轉地改變國家命運」。他也稱頌美國的援助規模不僅在阿根廷歷史上，也在世界歷史上屬史無前例，他將專注實施阿根廷所需的改革，以鞏固國家成長和起飛，「讓阿根廷再次偉大」。

(自由時報)

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光復節後 川習會前 陸官媒發文「認同兩岸一家人可對話」

在台灣光復八十周年次日、川習會登場前夕，新華社廿六日晚發表署名「鍾台文」文章稱，只要不分裂國家，認同兩岸都是中國人、一家人，兩岸雙方完全可以坐下來對話溝通，化解矛盾，累積互信，為兩岸關係和平發展翻開新的一頁。

「鍾台文」意指中共中央台辦刊文，可視為北京對台政策立場。文章稱，雖然兩岸長期政治對立，但中國主權和領土從未分割，台灣是中國一部分的地位從未改變。並稱，聯大二七五八號決議的邏輯前提正是「台灣屬於中國」，一中原則是國際關係基本準則和國際社會普遍共識。

文章就九二共識的說法是，卅多年前，海峽兩岸雙方達成了各自以口頭方式表達「海峽兩岸均堅持一個中國原則」的共識，明確界定了兩岸關係的性質。文章強調，體現一個中國原則的「九二共識」是台海和平穩定的定海神針，堅持之，則兩岸關係就能改善和發展，反之則緊張動盪。

新華社廿七日晚再發「鍾台文」文章，聲稱「兩岸統一的好處」，連續兩天以「鍾台文」對兩岸議題表態。

文章中將兩岸統一的好處分成五點，包含尊重生活方式、保障合法權益；突破經濟發展瓶頸，分享國家發展紅利；財政盡可用之於民，盡享國家整體資源；共享大國尊嚴，及遠離戰爭風險。

針對「統一後」社會制度，文章稱，大陸追求的國家統一，不僅是形式上的統一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合。在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，和平統一後，台灣現行社會制度和生活方式等將得到充分尊重，實行「愛國者治台」、高度自治。

經濟方面，文章稱，兩岸共同市場建成後，台灣商品進入大陸將全部實現零關稅。並稱，台灣財政稅收盡可用於改善民生，現行防務預算不再為「台獨」分裂埋單，將可大量投入醫療、教育、養老等民生領域。對外關係上，經「中國中央政府」批准，外國可在台設立領事機構或其他官方、半官方機構，國際組織可在台設立辦事機構。

政大國關中心主任王信賢分析，該文層級高，清楚呈現一中原則、九二共識，一脈相承於近期中共總書記習近平給國民黨主席當選人鄭麗文賀電、人大常委會通過設立台灣光復紀念日、政協主席王滬寧在台灣光復八十周年講話，一定都是事先準備好的；北京持續推進統一進程。他並指文章內容調性偏軟，但仍設有政治前提，台灣方面要接球的難度很高。

陸委會：民主、專制不能相融

針對「鍾台文」文章，陸委會昨回應，兩岸關係的本質在於體制之爭，民主與專制不能相融。

陸委會透過書面表示，台灣人民向來堅持自由民主的生活方式，香港經驗也已證明，「一國兩制」最終就是中共專制統治，中共所謂「統一」後發展前景對台灣人民毫無吸引力；希望中共放棄對台恫嚇壓迫，和平共處，才最符合兩岸人民的共同利益。

觀察站／加強促統起手式 5年內有動作

中共透過法定程序設定「台灣光復紀念日」後、川習會前夕，新華社發表中央台辦立場「鍾台文」文章，主要用意是為「台灣問題」定調，其中高舉「中華民族、中國人」認同，對內和對兩岸強調台灣問題是「兩岸中國人」的問題，對外尤其是對美，意在宣示台灣問題不容外力干預的堅定立場。

中共試圖透過新華社這篇定性式文章，為台灣問題設定中國框架，即若認同兩岸都是「中國人、一家人」，則雙方「完全可以坐下來對話溝通」，化解矛盾，累積互信。這話沒說的另一面是，若不認同兩岸同為中國人，甚至認為可走向兩國或一中一台，兩岸自無溝通可能，北京只能採單邊措施。就此而論，此文可視為北京預告加強促統的起手式。

這一段時間中共為此持續鋪陳，從習近平給國民黨主席當選人鄭麗文賀電提及「推進統一」，四中公報「推動統一」，人大常委會通過設立台灣光復紀念日，王滬寧在光復大會大談「統一後」好處，到新華社在川習會前「鍾台文」，連串動作都在為未來「促統」預熱，今後五年（即十五五涵蓋之二○二六至二○三○年）必有新作為。

「鍾台文」從歷史、民族、聯大等國際層面，談到台灣地位歸屬，最終總結在「台灣問題必然要由中國人自己解決」，調子雖偏軟，也未提及最強硬的「不放棄對台使用武力」，但政治立場和前提並未鬆動，仍強調體現一個中國原則的九二共識是台海和平定海神針。

至於國共互動，「鍾台文」留下兩道重要線索。一是提及一個中國原則見諸雙方各自相關規定，「台灣也有兩岸同屬一個中國的相關規定」。此處所提，從台灣立場當然是中華民國憲法和兩岸條例。此外，文章提到九二共識保留「各表一中」說法，此說與習、鄭賀電內容一致，凸顯國共交往不會偏離九二共識一中各表的基本軌跡。

賴政府當然不會接受，陸委會的回應並不令人意外。然而，賴政府用「體制之爭」來對抗北京的「中國框架」，問題在於兩岸僵局持續，賴政府不積極思索突圍，為台灣爭取主動權，甚至從抗戰、光復等話語權及法統立場一再退縮，台灣更難在台海及美中台博弈中掌握自己命運和未來，這難道是賴總統所樂見？

陸發布「鍾台文」署名文章 學者：未來數月 兩岸交流機遇期

針對新華社發布「鍾台文」署名的文章，本報記者詢問總統府及民進黨，均表示以陸委會回應為主。國民黨表示，國民黨堅定以中華民國憲法、黨綱黨章的立場，持續推動兩岸和平穩定的交流。

國民黨主席當選人鄭麗文昨在新竹說，國際情勢變化快速，近來美方重要媒體與智庫的報導，凸顯各界對兩岸局勢的高度關注，希望國民黨能成為兩岸關係的「定海神針」，確保和平與安全，不要在二○二八之前出現任何軍事衝突或風險。

將接任國民黨副主席的馬英九基金會執行長蕭旭岑表示，該文可以解讀為陸方對台灣釋出最柔軟的姿態。國民黨立委陳玉珍分析，台灣一面倒倚靠在美國身上，不僅時代雜誌有美國智庫專家文章批評賴清德總統，連新加坡都反對台灣獨立，這次大陸以「鍾台文」為名發文章，既是留個「迴旋空間」，也是一次試驗，再一次釋出善意，釋放出軟的一面；不過，挑在川習會前發文章，是要強調中美平起平坐，但同時也提醒民進黨政府「回頭是岸」，這是表現硬的一面。

民進黨政策會執行長、立委吳思瑤指出，該文所提四大部分內容，根本是四大謬誤，台灣不屬於中國、台灣問題必由台灣人自己解決，民進黨政府對兩岸理性對話始終保持善意與開放，但前提是兩岸互惠平等、不犧牲台灣利益；中國最近動作頻頻，顯示中國當局面對世界各國挺台力道增強而承受莫大壓力。

民眾黨發言人張彤表示，民眾黨在兩岸關係一向堅守「台灣自主，兩岸和平」的理念，主張兩岸必須基於對等尊嚴與相互善意，才有機會展開實質有意義的對話溝通；相反地，中共持續透過官媒釋出片面獨斷主張，只會加深台灣人民反感，不僅無助於兩岸關係穩定，反倒讓人民之間的距離越來越遠，加深區域安全的不確定性。

政大國關中心昨天舉辦中共四中全會與台灣光復八十周年座談會，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳昨表示，在美國總統川普明年訪問大陸之前，美台關係成為美中關係的引爆點機率不高，因此從現在到明年三月大陸全國人大通過十五五規畫前，是兩岸推動民間交流、社會交流的機遇期，是否願意運用，取決於兩岸執政者的智慧。

(聯合報)

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陸9月工業利潤增21.6％ 近2年新高

大陸國家統計局昨公布數據，今年九月大陸全國規模以上工業企業利潤年增百分之廿一點六，為近兩年來新高，帶來經濟回暖正面訊號。另，隨上周中共四中全會審議通過十五五規畫的建議、與美國經貿摩擦也漸有轉圜下，大陸Ａ股也開出紅盤，滬指昨收報三九九六點九四，再創十年新高，離四千點大關一步之遙。

據大陸國家統計局公布，今年一至九月大陸全國規模以上工業企業利潤總額按年增長百分之三點二，為去年八月以來各月累計最高，較前值（一至八月為百分之○點九）加快二點三個百分點。

以單月數據看，今年九月大陸規模以上工業企業利潤年增百分之廿一點六，是二○二三年十一月以來新高。

此前受到中美貿易戰等影響，大陸工業利潤自今年五月以來，累計年增率均為負值，直到八月大陸單月工業利潤由負轉正，達到年增百分之廿點四之後，才扭轉頹勢。

大陸統計局工業司首席統計師于衛寧解讀，在各地區各部門落實更加積極有為宏觀政策下，工業利潤加快恢復，其中高技術製造業、裝備製造業等實現新質生產力較快增長。例如今年九月單月，大陸規模以上高技術製造業利潤年增百分之廿六點八，裝備製造業成長百分之廿五點六。

Ａ股持續走強，滬指盤中一度衝到三九九九點○七，再寫十年新高，收報三九九六點九四，漲幅百分之一點一八，由晶片、曝光機、ＣＰＯ（共同封裝光學）領域領漲。深指、創業板指也分別上漲百分之一點五一和一點九八。累計Ａ股全天成交人民幣二點三六兆元。

(聯合報)

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去產能效應…陸工業利潤大增 凸顯改善虧損企業政策奏效

大陸國家統計局昨（27）日公布最新經濟數據報喜，今年1-9月規模以上工業企業利潤人民幣5.37兆元，年增3.2%，增速較1-8月增長2.3個百分點，其中，9月單月增速21.6%，創近兩年新高。

分析稱，利潤改善主要受去年低基期效應支撐，但與美國市場相關行業仍受關稅影響，擴內需仍是當務之急。

大陸國家統計局工業司首席統計師于衛寧表示，高技術製造業、裝備製造業增長較快，疊加低基期效應，規模以上工業企業利潤持續回升。1-9月營業收入年增2.4%，9月增長2.7%，已連續兩個月加快，為企業盈利恢復創造條件。從行業看，高技術製造業1至9月利潤年增8.7%，9月單月增速26.8%，裝備製造業分別增長9.4%與25.6%，成為工業高質量發展的重要動力。

企業類型方面，1-9月國有企業利潤人民幣1.70兆元，按年下降0.3%；股份制企業利潤人民幣3.99兆元，增長2.8%；外資及港澳台投資企業利潤人民幣1.35兆元，增長4.9%；私營企業增長5.1%，利潤為人民幣1.51兆元；大型企業增長2.5%，中型5.3%，小型2.7%，均較1-8月回升。

21世紀經濟報導引述中國民生銀行首席經濟學家溫彬指，利潤大幅增長主要受低基期、量穩價緩及利潤率回升等因素影響。

路透分析認為，大陸9月利潤增速顯示官方針對虧損和低效企業的去產能政策可能發揮作用。經濟學人智庫資深經濟學家徐天辰則指，「整體供需略顯平衡，工業產能利用率改善，利潤率上升」，生產者物價指數（PPI）小幅回升也是正面信號。

不過徐天辰也指，目前大陸房地產下行、就業市場疲軟及地方政府債務仍令其經濟不穩，且在中美緊張局勢加劇，對外需及大型國企依賴帶來持續增長的不確定性。ING大中華區首席經濟學家宋琳亦稱，「高度依賴美國市場的行業持續受到關稅影響。」

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/10/28/2/33504505.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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夏志和接陸國防大學政委 「習親信」鍾紹軍去向不明

中共解放軍前海軍指揮學院政委夏志和，據報已接替鍾紹軍任中國大陸國防大學政委。鍾紹軍被視為習近平親信，陸官方尚未公布鍾紹軍新職務。

新加坡聯合早報根據中國駐北韓大使館官網消息報導，中國駐北韓使館廿五日舉辦中國人民志願軍抗美援朝出國作戰七十五周年紀念招待會。中方由國防大學政委夏志和率領解放軍代表團、志願軍老戰士、烈士親屬和中央機關幹部祭掃代表團等一百四十餘人出席。

港媒星島頭條網稱，這顯示夏志和已接替鍾紹軍擔任國防大學政委。鍾紹軍曾任中共中央軍委辦公廳主任，去年轉任國防大學政委。他也是中共二十屆中央委員。

報導稱，鍾紹軍較早前曾著軍裝參加中共四中全會，暫時未清楚他的工作安排。

大陸自媒體「時局眼」指，鍾紹軍曾是習近平最信任的人，曾任中央軍委辦公廳主任，他的去職頗有蹊蹺之處，不符合任用常規。夏志和在四中全會前已上任，但在廿五日官媒才予以公開，而鍾紹軍的「非典型去職」，顯示其未得到重用，也並未離開與國防大學的組織關係。

「時局眼」稱，鍾紹軍的職務變化是解放軍軍內權力結構重整一部分，新任中央軍委副主席張升民就任後，主持政工工作以來，陸續補缺了人事案，近期後勤保障部、國防動員部和聯勤保障部等單位都有了新主管。針對鍾紹軍暫時沒有新職，時局眼分析，目前中共軍方在大清洗後，大量職位空缺，如果是要重用鍾的話，不用等這麼久。

(聯合報)

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廣東發布南海航海警告 疑因福建艦訓練

南海海域最近不平靜，廣東海事局發布航海警告指，廿七日至十一月十五日，每日凌晨五時至上午七時卅分，在南海公告海域「進行試驗活動」，禁止所有船隻駛入。根據廣東海事局發布的座標，該海域大致在海南島以北、瓊州海峽東側出口附近的近海水域。

廣東海事局這項航海警告並未進一步說明究竟進行何種試驗活動，但時間達廿天，引起各界關注。大陸網上有分析推測，可能是共軍第三艘航空母艦「福建艦」將進行大規模著艦訓練，而非一般的科研或試驗。

對比湛江海事局上個月也曾發布航海警告，九月十五日至卅日，每日五時至七時在南海部分海域進行試驗活動，所有船隻禁止駛入。分析稱，可能是共軍在進行新型飛行器試驗。

隨後美國「海軍新聞」九月披露，中共海軍正在海南島及南海附近海域，秘密測試兩艘前所未見的超大型無人潛航載具（ＵＵＶ），這些無人潛艦長度逾四十公尺、直徑約二點五公尺，其長度與體積均較美國與歐盟正研發的水下無人載具龐大。

台灣智庫旗下「思想坦克」七日曾就此發表專文指，從中國海軍秘測超大型無人潛艦的舉動看，其正對美國海軍進行水下不對稱作戰準備，試圖在水下無人潛艦領域超越美國，平衡其潛艦戰力不足，實現擊敗美國海軍的戰略意圖。此外，未來經過驗證且符合作戰需求，經大規模量產與部署，將大幅提升中國海軍戰力，同時對傳統海戰帶來全新的衝擊。

(聯合報)

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微軟綑綁收費 惹火澳洲

澳洲監管機關27日指控微軟將人工智慧（AI）助理Copilot捆綁到個人與家庭套餐，誤導客戶支付更高額的Microsoft 365訂閱費用，並未揭露仍有更便宜、不含Copilot的選項。

路透報導，澳洲競爭及消費者保護委員會（ACCC）指控微軟自2024年10月起，建議約270萬客戶須轉而訂閱包含Copilot的Microsoft 365個人與家庭套餐，這些套餐的價格較以往更高。

整合Copilot之後，Microsoft 365個人套餐的年度訂閱價上漲45%，達到159澳幣，家庭套餐的價格上漲29%，達到179澳幣。

ACCC表示，微軟未能明確告知用戶，仍有更便宜、不含Copilot的選項可供選擇。保留較便宜套餐的選項，僅在消費者啟動取消流程後才會顯示。這種作法違反澳洲消費者法，因為它沒有揭露重要訊息，讓消費者對可選擇的方案形成錯誤印象。

ACCC正以微軟澳洲及其美國母公司為對象，尋求罰款、消費者賠償、強制令與訴訟費用。

每次違反澳洲消費者法，可能面臨的最高罰款為下列三者之最高者：5,000萬澳幣、合理歸屬收益的三倍、若收益價值無法確定，則以違規期間公司調整後營業額的30%認定。

(經濟日報)

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IMF：美債務恐超越義、希

國際貨幣基金（IMF）預測，美國政府債務負擔本世紀將首度將超越義大利和希臘，凸顯美國公共財政惡化狀況更加劇烈。

IMF預測，美國政府總債務占國內生產毛額（GDP）的比重，到2030年將較目前增加逾20個百分點，達到143.4%，超過疫情後創下的歷史高峰。

據IMF估計，美國預算赤字占國內生產毛額（GDP）的比率，將在2030年前每年維持在7%以上，今年和2020年代在所有已開發國家中都是最高的。

義大利和希臘向來被經濟學家視為公共財政脆弱的代表，2010至2012年爆發歐元區主權債務危機時，兩國正居於震央，當年希臘甚至在IMF和歐盟監督下接受紓困並重整債務。

不過，隨著義大利和希臘嚴控財政赤字，兩國政府債務負擔預料將接下來五年呈現下降趨勢。相較之下，據IMF本月公布的數據，美國債務占GDP比率2030年仍將持續上升，美國國會預算處（CBO）更預料，之後數十年仍一路攀升。

儘管美國失業率維持在歷史低檔，聯邦財政赤字在拜登政府任內迅速擴大。IMF最新預測顯示，外界認為川普政府對此解決問題並無太大作為。

(經濟日報)

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銅價漲破11,000美元

美中接近達成全面貿易協議，提振市場信心，刺激銅價大漲，倫敦銅價昨（27）日叩關每噸11,000美元，線纜族群大吃補，包括華新（1605）、大亞、華榮、大山、宏泰、合機、華電等可望全面受惠。

銅價今年來漲勢凌厲，累計上漲約25%，主因是產銅國生產受到一連串干擾，尤其是全球第二大印尼銅礦場全面停產，並下修2026年產量預估，使銅供應吃緊加劇。

今年美元走貶，強化這項以美元計價基本金屬的吸引力，也為其漲勢增添柴火。美元指數自1月中以來下滑約8%，反映投資人押注聯準會（Fed）將進一步降息。

而在美中吉隆坡經貿會談，雙方就對等解決當前緊迫的經貿問題達成框架共識，為本周川習會拍板貿易協議鋪路。一旦美中達成廣泛的貿易協議，長期來看，AI、基礎建設、綠能等發展將帶旺銅的需求，刺激銅價大漲。

倫敦銅價27日盤中跳漲1.2%至每噸11,094美元，距離去年5月締造的歷史新高價11,140.5美元，僅差距10.5美元。

線纜業者指出，銅價高低會大幅影響線纜的營運波動，通常銅價處於高水位時，業界普遍利潤也會較好。就短線來看，若客戶預期銅價持續上漲，月底前追貨力道會增強。

另一方面，通常線纜廠會有銅庫存，但報價會反應現況，有價格相對較低的庫存利益，所以銅價上漲通常可以推升毛利表現。

(經濟日報)

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高通挑戰輝達 揮軍 AI 加速器

高通27日宣布，將推出新AI加速器AI200和AI250，進軍AI資料中心市場，打算在這個科技業成長最快領域挑戰輝達，消息激勵高通股價美股早盤飆漲20%。

AI200明年將開始出貨，高通提供三種型態，分別是獨立元件、能插入現有機器的電腦卡或高通完整伺服器機櫃一部分。AI200首個客戶是沙烏地阿拉伯AI新創公司Humain，該公司計劃2026年起以AI200部署200MW（百萬瓦）算力。

AI250計劃2027年開始出貨，如果只以晶片型態供貨，AI250能安裝在搭載輝達或其他同業處理器的設備。如果是完整伺服器，AI250則會與這些晶片製造商的產品競爭。高通表示，這些晶片將專攻推論，而非訓練AI模型。

在執行長艾蒙帶領下，高通持續試圖減少依賴智慧手機。如果贏得微軟、亞馬遜和Meta訂單，高通將新增一個重要新營收來源。

(經濟日報)

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AI 假收據暴增 企業有解方 雇主透過智能掃描反制

愈來愈多員工利用人工智慧（AI）技術製造假收據，採用這種老套伎倆來瞞騙公司，促使雇主也回過頭來運用AI技術，找出超出人類辨識能力、足以以假亂真的假收據。

英國金融時報（FT）報導，各大銷帳軟體平台表示，隨著OpenAI、Google推出新AI圖片生成模型，近幾個月大量出現以AI生成、再提交給公司的假收據。

軟體供應商AppZen表示，9月提交給企業的造假文件中，假AI收據占大約14%，去年的占比為零。金融科技（FinTech）業者Ramp表示，其新軟體在90天內，辨識出總價值破100萬美元的假收據。

銷帳管理平台Medius則指出，約30%受訪的英美財務人員表示，隨著OpenAI的GPT-4o模型在去年問世，已見到假收據數量跳增。

SAP Concur資深副總與產品行銷長朱諾說：「這些收據已逼真到我們跟客戶說『不要相信自己的眼睛』。」該公司是全球領先的銷帳平台，每月利用AI進行8,000多萬筆的合規檢驗。

OpenAI已表示，當使用政策被侵犯，或資料附屬資訊暗示圖片由ChatGPT生成時，會採取相應行動。

以往若要捏造假收據，員工需具備修圖技術，或付費透過網路平台取得這類服務。隨著免費圖片生成軟體的普及，員工只需透過簡單文字提示聊天機器人，分秒間即可生成一張假收據。

隨著假收據日益逼真、已超出人類辨識能力範圍，促使企業也尋求AI幫助，以找出假收據。這類AI軟體可掃描收據，查看資料附屬資訊，確認圖片是否由AI平台生成，不過，當用戶對AI生成圖片拍照或截圖後，就能移除這類資料附屬資訊。

為應對這種作法，企業會同時分析收據上傳時的伺服器名稱與上傳時間是否重複，藉此識別可疑的大量生成行為，並比對員工實際出差行程等背景資訊。

Ramp產品管理資深總監李凱文（音譯）表示，這項科技可鉅細靡遺地觀察所有情事，聚焦於人類總會出錯，在一段時間後漏洞終究會浮現。

SAP 7月的研究發現，近70%的企業財務長認為，自家員工正利用AI造假差旅支出或捏造假收據，約有10%受訪者篤定，這些欺詐行為正在公司內部發生。

舞弊稽核師協會研究總監威爾德說，AI生成假收據已構成企業的重大問題，如今人們可無障礙地捏造收據，不像五年前至少還需具備使用Photoshop的技術。

(經濟日報)

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日本跨步 日圓穩定幣來了…新創JPYC主打與匯價1：1等值

全球首款與日圓掛鉤的穩定幣27日在日本推出，此舉雖是一小步，但在這個仍由現金、信用卡等傳統支付手段主導金融基礎設施的國家來說，卻是意義重大的一步。

日本新創公司JPYC表示，將開始發行可完全兌換為日圓、價值與日圓1比1錨定掛鉤的同名穩定幣JPYC，並以日本國內儲蓄和日本公債進行擔保。該公司同時推出「JPYC EX」平台，專門用於發行和兌換該穩定幣。

值此之際，美國總統川普已大力支持加密貨幣領域，而中國大陸也正考慮採用由人民幣擔保的穩定幣。這些都凸顯出全球加快採用數位貨幣的趨勢。穩定幣通常與法定貨幣掛鉤，並提供更快、更便宜的交易。

日經新聞本月稍早報導，日本的三大銀行也將聯合發行穩定幣，可望將這種數位資產推廣給曾經熱愛現金的日本大眾。

據國際清算銀行（BIS）的數據，目前美元穩定幣占全球穩定幣供應量的99%以上，具主導地位。在亞洲，日本於2023年制定允許發行穩定幣法規，南韓也承諾將允許企業發行韓元穩定幣。

儘管各種金融機構都宣布研議發行穩定幣，但決策官員也擔心穩定幣可能助長資金流出受監管的銀行體系，並可能削弱商業銀行在全球支付流程中扮演的角色。

日本央行副總裁冰見野良三上周在一場演講中表示：「穩定幣可能成為全球支付系統的重要參與者，部分取代銀行存款的角色。」他敦促全球監管機構必須適應金融體系新的實際情況。

最新發行日圓穩定幣的JPYC公司表示，為了推廣自家穩定幣JPYC的使用，初期將不收取交易費用，而是透過持有日本公債所獲得的利息來賺取收入。

(經濟日報)

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日本強化國安 設外資審查機構

路透報導，日本首相高市早苗的新政府，正考慮仿效美國，設立本國版的外資審議委員會（CFIUS），加強對外資收購的國安審查。

執政聯盟計劃在明年國會例行會議上，通過設立該委員會所需的立法。知情人士表示，外資審議委員會有望廣納與投資審查相關的部會與機構成員，以加強整合。

高市在上月執政黨總裁競選時表示，她「深刻意識到在負責投資案件的部會中，有的對經濟安全與國防有強烈意識，但另一些則沒有」，「這是我認為我們需要建立日本版的CFIUS，來進行安全審查的理由」。

高市上周也指示新任財務大臣片山皐月，研究如何在「外匯與對外貿易法案」（FEFTA）下，進一步強化外國投資審查框架。這些舉措時值FEFTA將進行例行評估。

(經濟日報)

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諾華大併購買下生技公司 Avidity 拓罕病版圖

瑞士藥廠諾華（Novartis）26日宣布，已同意收購生技公司Avidity Biosciences，交易金額達120億美元，這將是諾華十多年來最大的一宗併購交易。

諾華表示，將以每股72美元現金收購Avidity，較後者24日收盤價溢價46%。諾華指出，這次交易股權價值為120億美元，但Avidity在交易完成後預計仍持有約10億美元現金，換算企業價值約為110億美元。

總部位於加州聖地牙哥的Avidity，開發用於治療罕見疾病的實驗性藥物，專注於各類肌肉疾病的治療方式，例如名為肌肉強直症第1型（myotonic dystrophy type 1）的神經肌肉疾病。透過這項收購案，諾華正擴大至治療選項有限的疾病領域，同時強化其在罕見疾病市場的實力。

諾華表示，這項收購將補強該公司在遺傳性肌肉疾病治療領域的現有產品組合和新藥研發的布局。該公司近年積極擴大神經科學研究布局，分析師預期神經疾病新藥市場將持續擴大。

諾華這次收購不包含Avidity旗下專注開發早期心臟病治療的子公司。諾華表示，在交易完成前，Avidity計劃將這個子公司分拆為一家名為SpinCo的新公司，並可能部分或全部出售給第三方。Avidity股東將按持股比例，每持有10股Avidity股票可獲得1股SpinCo股票。

Avidity利用一種稱為「抗體-寡核苷酸複合體」（AOCs）的新興技術，將RNA療法精準輸送至肌肉組織。該公司正以此技術研發多款實驗性藥物，用於治療不同類型的肌肉萎縮症，這是一個規模達數十億美元的市場。Avidity表示，這項技術有望讓RNA療法能夠到達過去藥物無法或難以作用的身體部位。

Avidity 24日在紐約上漲1.2%，收在49.15美元，市值約68億美元。

(經濟日報)

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豐田上半年度銷量攻頂

豐田汽車上半年度全球銷量再破紀錄，儘管美國總統川普提高關稅帶來影響，但在油電混合動力車在北美和中國大陸的堅挺需求帶動下，銷售仍舊成長。

豐田27日表示，包含子公司日野和大發汽車的上半年度（4-9月）全球銷量，比去年同期增長5%至5,643,042輛，改寫2023年同期的最高紀錄。全球產量則增長5.7%至5,594,782輛。

若從地區來看，美國上半年度銷量躍增11.3%至1,295,606輛，主因是混合動力車的強勁需求，和去年因召回而停產的部分車款恢復生產。

大陸銷量則增長5.5%至914,342輛，儘管面臨激烈價格競爭和市場大幅轉向電動車，在新款電動車和混合動力車強勁需求拉抬下，銷量仍比去年同期成長。

不過，豐田上半年度在日本國內的銷量卻微幅下滑0.4%至713,967輛，主因是去年召回的熱銷混合動力車款Prius，還在逐漸恢復產量。

單看9月，豐田全球銷量年增3.1%至879,314輛，再加上子公司日野和大發汽車，全球銷量年增2.8%至949,153輛，兩個數字都是連續第九個月年比增長；全球產量則年增9.1%1,036,106輛。

(經濟日報)

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大陸人行寬鬆連八月放錢 恢復公開市場國債買賣操作

中國人民銀行（大陸央行）10月再度加大流動性投放，透過中期借貸便利（MLF）連八月「加量續作」，本月淨投放達人民幣2,000億元，並宣布恢復公開市場國債買賣操作。

分析指，此舉顯示貨幣政策維持適度寬鬆取向，並強化與財政政策協同，以支持實體經濟與穩定市場預期。

經濟參考報指，為維持銀行體系流動性充裕，人行昨（27）日以固定數量、利率招標方式進行人民幣9,000億元MLF操作，期限一年。由於10月有人民幣7,000億元MLF到期，本月淨投放人民幣2,000億元，為連續第八個月加量續作。

除MLF外，人行亦展開人民幣1.7兆元買斷式逆回購，對沖到期資金後實現淨投放人民幣4,000億元，10月短中期流動性淨投放共人民幣6,000億元，與9月持平。界面新聞引述民生銀行首席經濟學家溫彬稱，人行持續淨投放資金，主要為應對大稅期與跨月資金壓力、配合政府債發行及支持寬信用進程。

另外，人行行長潘功勝27日說，人行將恢復公開市場國債買賣操作。該舉措有助強化國債殖利率曲線定價功能、促進貨幣與財政政策協同。此前因市場供求不平衡一度暫停的國債買賣，目前將在市場運行穩定背景下恢復。

(經濟日報)

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十五五規劃 拚新質生產力創新 專家：怕引發大陸高科技內捲

中共20大四中全會日前通過十五五規劃建議，外界關注如何確立大陸未來經濟發展方向。中華經濟研究院第一研究所所長劉孟俊昨（27）日表示，十五五規劃面對大陸產業反內捲問題，強調新質生產力的創新如果未能帶動新需求，恐演化另一種高科技內捲。

劉孟俊表示，十五五（2026-2030年）是中國大陸進入制度轉型與治理現代化的關鍵節點。該規劃帶來幾個政治訊號：一是強調質的有效提升，量的合理增長；二是新質生產力；三是大陸面對內需不振，因此「共同富裕」議題依然重要。另外「制度型開放」成為關鍵字，在歐美科技圍堵，「全球南方」成為制度輸出重要戰場。

劉孟俊說，過去大陸經濟不好就擴大投資，但大陸資本生產力逐年遞減，投資太多，會導致產出過剩、內捲壓力過大，進而導致低價出口。新質生產力是科技驅動的反內捲路線，希望從增量競爭走向結構韌性，但創新如果未能帶動新需求，可能也會再造成新的內捲。

「開放」也是大陸經濟長期以來備受關注的關鍵字，政治大學國際關係研究中心副研究員曾偉峯認為，十五五規劃強調大陸國內經濟韌性建構，開放重要性相對不高，但不會不提，只是概念不一樣。過去開放為發展，因此無限度開放，這次開放不單純開放市場，而是強調高水平、制度型開放，意味要有制度型對接，除標準要與國際一致，甚至有機會設定國際標準，以開放促改革、促發展。

曾偉峯預判十五五規劃可能帶來四衝擊：一是政企關係上會往有為政府傾斜，「國進民退」現象更明顯；二是在新質生產力引領下，教育不是單純民生，而是科技自立自強展略資源；三是社會治理上會進行預防性風險，且運用更多科技治理，比如大數據等；四是社會分配結構上，有為政府會引導資源流向共同富裕領域。

(經濟日報)

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南韓反中加劇 李在明尷尬

受到美國總統川普「讓美國再次偉大」（MAGA）運動啟發，南韓以反抗中國影響力為主的民族主義情緒與日俱增，劇烈程度使中國駐韓使館本月初發布安全警告，且正值南韓即將在十月卅一日至十一月一日於慶州舉辦亞太經濟合作會議（APEC）峰會前夕，使得欲修補韓中關係的總統李在明陷入尷尬處境，當局也透過執法遏制抗議力道。

觀光團免簽 引發新一波反中潮

由於對中國觀光客放寬簽證規定，首爾近來爆發新一波反中示威。英國「衛報」廿七日報導，數千名南韓民眾廿五日湧入首爾市中心，揮舞美國國旗並穿戴印有「MAGA」字樣的服飾，高舉「韓國是韓國人的」標語，高呼「中國滾開」、「驅逐共產黨」等口號。

示威者鎖定首爾地區的中國社區和商業區，例如鄰近中國大使館的明洞、大林洞及建國大學周邊區域，騷擾中國人營運的商家，辱罵店員和顧客，還要求路人出示身分證，證明自己不是中國人。

韓中關係長期以來不時爆發爭議事件，包括首爾部署美國「終端高空防禦系統」（THAAD，薩德）遭北京經濟報復，以及南韓水域非法捕撈和文化主權侵佔等。專家指出，這些爭端如今遭南韓境內重新崛起的右翼運動武器化。

反中民調攀升 今年超過71％

首爾智庫「東亞研究院」（EAI）民調顯示，過去十年南韓反中情緒顯著升高，從二〇一五年的十六％大幅攀升至今年超過七十一％。在前總統尹錫悅指控「共產黨滲透」及「中國干預選舉」，以及李在明政府為強化經濟發展，九月間開放中國旅遊團免簽後，進一步激化反中活動。

專家認為，面臨失業及住房開銷高漲的南韓年輕世代，特別容易接受歸咎中國的論述。南韓西江大學副教授金海娜（Hannah June Kim，譯音）指出，這些反中示威反映出美中對抗態勢愈演愈烈之際，對南韓全球地位的深切焦慮，進而顯現為對中國相關事務日積月累不滿的宣洩管道，包括觀光政策、無證移民和中國投資等，都成引燃點。

李在明批評，反中示威是在關鍵時期損害國家利益和國際形象的「自毀」行徑。南韓國務總理金民錫下令壓制仇外情緒，阻擋類似示威在明洞進行，強調不應讓外國人感到不安全或不受歡迎。南韓外交部表示，外交部與其他政府機關合作監控局勢，打擊非法和極端行動以維護安全。

台灣觀光團標明身分 避免遭波及

紐約時報日前報導，南韓反中示威之激烈，還導致台灣觀光團基於安全考量，以徽章和標示表明身分，以免遭到波及。李在明所屬共同民主黨近期立法推動禁止舉行以仇恨和歧視為訴求的集會活動，受到保守派政黨反對，認為有打壓異議之嫌。

(自由時報)

健康

求職壓力大 長期熬夜竟耳中風

剛從大學畢業的社會新鮮人小嵐（化名），疑似因找工作壓力大，加上長期熬夜看手機紓壓，某一天一覺醒來，突然單側耳朵聽不到，耳鳴、耳悶還伴隨暈眩，耳鼻喉科醫師診斷為急性突發性耳聾，俗稱「耳中風」，在做了耳內注射類固醇及口服類固醇治療後，轉介到中國醫藥大學新竹附設醫院胸腔暨重症科，歷經高壓氧8次治療，狀況改善，並重拾聽力。

突發性耳聾 伴隨暈眩

胸腔暨重症科醫師鄭博斌指出，急性突發性耳聾一般定義為3天內、至少連續3個相鄰測試音頻、各有超過30分貝的感音神經性聽閾值受損。由於供應內耳的血液循環受到阻礙或神經受損，導致突發性的聽力喪失。

造成突發性耳聾的原因尚不完全明確，但可能與病毒感染、血管阻塞、自體免疫疾病、生活壓力、熬夜作息不正常以及「三高」（高血壓、高血脂、高血糖）等因素有關。因為有超過8至9成病人找不出確切病因，正式名稱為「不明原因之突發性感音神經性聽損」。

鄭博斌表示，急性突發性耳聾的預防主要在於降低風險因子，包括避免長時間暴露在高噪音環境，像是戴耳機時音量不宜過大；保持良好生活習慣，如充足睡眠、均衡飲食、規律運動和壓力管理，避免熬夜；「三高」和吸菸等高風險族群，要特別注意心血管健康並定期檢查。

鄭博斌指出，高壓氧治療急性突發性耳聾的臨床原理，是藉由在一段特定時間之內，呼吸高於1.4個大氣壓力（1.4 ATA）的100%純氧，進而增加全身組織含氧量來改善內耳缺氧狀況。此外，高壓氧治療也可降低血液黏稠度，增進血液在微血管的灌流及組織修復能力。

高壓氧治療 重拾聽力

美國海底暨高壓氧醫學會所訂定的高壓氧治療適應症總共有14項，急性突發性耳聾也是其中之一。所以，一旦察覺到有急性突發性耳聾症狀，應盡快就醫，以免延誤治療。

(自由時報)

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長短腳差7公分 翁靠精準關節手術揮別跛腳

87歲黃姓老翁年輕時，左側股骨骨折，因治療不佳致骨癒合不良，並出現內翻變形，造成下肢雙腳出現約2公分的長度差距，最後更擴大至近7公分，長年深受長短腳與膝蓋疼痛所苦，不僅步態不穩，更引發腰部與下肢不適，在接受人工膝關節置換手術後，成功改善症狀，重拾穩健步伐。

衛生福利部豐原醫院骨科醫師江福財指出，黃翁術前必須依靠不斷加高鞋墊來補償下肢長度差異，但仍難以正常行走，經常出現腰痠、下肢疼痛，更因長期負重不均導致左膝關節嚴重退化，疼痛加劇，無法久站或長時間行走，日常生活與工作效率大受影響。

黃翁手術困難度在於要同時面對「陳舊性股骨骨折造成的骨骼變形」與「長達7公分的下肢長度差距」，因此，除了進行人工關節置換，還需進行精準的韌帶平衡，經輔以電腦導航與影像輔助技術，在修正骨骼角度的同時兼顧關節周圍韌帶平衡，避免造成膝關節不穩定，行動困難。

江福財表示，黃翁手術並未採用截骨矯正方式，而是單靠人工膝關節置換，直接解決患者最在意的長短腳問題，最終成功將雙腿長度差縮小至約2.5公分，大幅改善步態，術後患者無需輔具即可下床行走，逐步恢復生活自理能力，但術後仍須持續進行肌力訓練與步態矯正，以確保關節穩定性，並定期回診追蹤。

江福財強調，長短腳常見成因包括：骨折後畸形癒合、髖關節發育不良與脊椎疾病等，若差距逾3公分，長期恐導致膝關節退化、骨盆傾斜、脊椎側彎及下背痛等後遺症，提醒民眾若發現鞋底磨損不對稱、走路一跛一跛或長期腰背疼痛，應及早就醫檢查，除可透過鞋墊補償、物理治療等改善，必要時手術矯正，及早治療，才能避免關節退化與生活功能受限。

(自由時報)

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偏頭痛頻率降低 調整用藥兼顧生活品質/余宜叡(員榮醫院家醫科醫師暨穩糖減重門診醫師)

「醫師，我能不能把預防偏頭痛發作的藥物從2種減成1種呢？」40多歲的郭女士在門診提出疑問。

50多歲的王先生則說：「醫師，我吃了預防性藥物後，有時候會很想睡覺，還需要繼續吃嗎？不過頭痛真的變少了。」

在偏頭痛門診中，醫師常遇到患者自行減少預防性偏頭痛藥物的情況。原因可能是副作用困擾，或是覺得吃藥太多。但必須提醒的是，當預防性藥物減量或停用後，偏頭痛的發作頻率往往會增加。

另外，患者也常將「預防性藥物」與「急性期治療藥物」混淆。

●預防性藥物：確認患者預防性藥物的療效後，醫師通常會開立28天以上的連續處方，目的是讓患者每天規律服用，降低頭痛的發作頻率。

●急性期治療藥物：只需要在偏頭痛發作時使用，並不需要天天吃，因此醫師不會開立長期連續處方。

切勿自行減少預防性藥物

若偏頭痛長時間未發作，確實可以和醫師討論是否調整預防藥物。但要有心理準備，那就是一旦減量，偏頭痛可能會變得更頻繁，必須評估自己能否接受這樣的變化。目前也有新的治療選擇，例如具備偏頭痛預防適應症、副作用較少的生物製劑，其中針劑部分，健保給付有嚴格的門檻，而口服生物製劑目前仍屬自費藥物。這些預防性藥物可以與醫師討論，依照自身狀況，在頭痛發作頻率、藥物副作用與費用之間找到平衡。

新療法可選口服生物製劑

郭女士與醫師討論後，只使用其中1種預防性藥物，結果頭痛頻率從「2個月發作1次」增加為「1個月1次」，但思考更清晰；王先生則將預防性藥物劑量從2顆降至1顆，精神狀況變好，在重要場合時，則會使用口服生物製劑來避免偏頭痛發作。

調整偏頭痛的預防性藥物可以兼顧頭痛控制與生活品質。

(自由時報)

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小紅莓化療造成心肌損傷 有解！

全球約有30萬至120萬名「小紅莓（癌症化療藥 Doxorubicin）」化療的康復者，出現不同程度的慢性心臟衰竭。國內研究團隊找到新解方「柑橘萃取物─橙皮素（Hesperetin）」，有機會緩解副作用，又不影響抗癌療效，研究成果已刊登在今年8月的國際期刊《Redox Biology（氧化還原生物學）》上。

陽明交大研究登上國際期刊

「小紅莓」化療藥是治療乳癌、淋巴癌、血癌、卵巢癌的常見用藥，臨床使用超過50年，但其心臟毒性讓病人承受心臟功能衰竭的風險。陽明交通大學生命科學系暨基因體科學研究所特聘教授蔡亭芬與傳統醫藥研究所教授傅淑玲、國家衛生研究院、林口長庚醫院共同組成的研究團隊發現，小紅莓會抑制心肌細胞中長壽基因CISD2的表現，使粒線體與鈣離子調控失衡，導致心臟收縮與節律出現問題，但橙皮素可重新啟動長壽基因CISD2，減少心肌細胞受損，撐起心臟保護傘。

「橙皮素」有機會緩和副作用

而在動物實驗中，小紅莓處理的長腫瘤小鼠在注射橙皮素後，顯著改善心臟功能，腫瘤體積也明顯縮小。研究團隊並運用由美國史丹福大學提供的人類誘導性多能幹細胞（iPSC）衍生的心肌細胞加以驗證，強化支持橙皮素臨床應用的潛力。

蔡亭芬表示，橙皮素是從柑橘類果皮中的橙皮苷轉化而成，但兩者不同，柑橘類果皮含有橙皮苷，人體吸收率差，需要經腸道益生菌轉化為橙皮素後，才是長壽基因的促進劑，直接吃柑橘果皮並不等於補充到足量的橙皮素，若能運用益生菌產製橙皮素，作為功能性食品，可緩解小紅莓化療心毒性，將是未來CISD2長壽基因促進劑的新應用。

國衛院分子與基因醫學研究所博士周奕如、長庚醫院副院長葉集孝為共同第一作者。葉集孝表示，小紅莓造成心臟毒性，5%到9%患者出現明顯的心臟衰竭或心肌病變，另約4%到10%病人在10年內出現慢性心臟衰竭，橙皮素將帶來全新的治療契機。

(自由時報)

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食品工廠群聚 台南登革熱確診添一例

台南新增一例登革熱本土病例，為日前確診本土登革熱個案食品工廠群聚事件的同事，為該廠第三例，個案出現發燒主動通報，衛生局成功攔截阻斷社區擴散風險；該案於病毒血症期活動足跡有鹽水、佳里與東區。

新增登革熱本土病例經衛生局疫調顯示，該案為南區本土登革熱群聚之食品工廠員工，為該廠第三例，同為第三型病毒；本案於廿一日擴大篩檢NS1及PCR檢驗均為陰性，廿五日監測期內出現發燒症狀，隨即主動回報公司與衛生所並就診，後PCR檢驗確認陽性確診，住院治療中。

登革熱防治中心主任李翠鳳主持台南市登革熱流行疫情二級指揮中心第四次會議，另邀疾管署及國家衛生研究院共同研商討論防治措施，針對南區工廠群聚事件列管對象，全部以第三例確診新個案發病日起算，將監測期延長至十一月廿六日。

李翠鳳表示，該食品工廠自主停工至十月廿九日，配合登革熱防治中心於停工期間重新進行化學防治作業；對於居住地、工作地及活動地擴大動員環境孳生源清除及掃蚊病毒監測，針對密切接觸者採檢、健康監視和衛生教育，及請醫療院所加強通報。

(自由時報)