*花蓮光復鄉災區 600萬噸淤土還待清
花蓮光復鄉洪災第十三天，賴清德總統昨再度赴災區，連日來清除七萬多噸淤泥，他日前下令在中秋節前完成清淤，但災區尚有六百萬噸淤土待清，任務艱鉅，且排水不通，當地居民與花蓮縣長徐榛蔚都憂颱風大雨又來，恐造成佛祖街靠近馬太鞍溪處的「土堤巨牆」崩塌再釀災。
目前尚有六人失聯，雖然已過黃金救援時間，賴總統昨指示，一定要找到人，分秒必爭，每位失聯者可能都在等待救援。
每戶共賑助35萬元
行政院發言人李慧芝指出，中央相關賑助方案，合計每戶可領卅五萬元，將在十月七日正式啟動，由陳金德政委帶領相關部會前往花蓮光復鄉，設置一站式服務平台。自十月七日至十月十二日，現場受理民眾申請及相關諮詢，用最快速、最簡便的方式，來協助受災民眾。
總統加碼修繕經費
賴清德總統在九月廿八日致電國防部長顧立雄，下令增派兵力，要求在中秋節前完成花蓮災區清淤；他昨下午再度前往花蓮勘災，並關心堰塞湖災後復原進度。
除仍有大量淤土待清，他前往重災區佛祖街視察時，頻頻有民眾用大聲公表達不滿、抗議災後復原太慢等問題，賴未多做回應，但加碼提供每戶廿萬元修繕經費。
與賴總統首度勘災時不同的是，徐榛蔚、國民黨立法院黨團總召傅崐萁皆出席，三人災後首度同框會商，原規畫停留四十五分鐘行程，因討論熱烈，延長至九十分鐘才結束。
賴清德與徐榛蔚數度咬耳朵討論救災情況。賴清德指示協調資源加速復建，強調災後重建中央與地方應齊心合作，讓受災居民早日恢復正常生活。
縣長憂颱風恐再釀災
徐榛蔚說，馬太鞍溪南岸地勢低，盼疏浚導水往北岸一點，內水更是重中之重，目前做的只是「處理血管」，水要排得出去，六百萬噸淤土相當棘手，部落土堤高於堤防，萬一颱風大雨又來，土泥又沖入市區恐釀災。
會勘簡報未明確說明如何清走淤土，簡報要結束時，徐榛蔚突站起來拉高分貝對著賴總統說，佛祖街以東就是六百萬立方米，五、六米高的土泥山一定要清；賴總統回「這個會去清」。她急切地追問總統「這個很重要，一定要清」，盼中央跨部會統合處理，助光復鄉災區大改造、大重生。
徐榛蔚說，「六百萬噸土泥山，整個光復鄉四百多公頃農田及民宅都在裡面…」、「六百萬噸土沙必須清掉，否則下雨就像圍牆一像崩塌」。賴清德表示，這個會協助中央與地方來做，各單位都在場。
記者實地觀察，光復市區道路、家戶多已清淤完成，道路上仍有不少大型機具持續挖土，「鏟子超人」志工賣力協助鏟除水溝泥沙。但許多地方仍堆積大量淤土。
街區道路清除九成五
前進協調所總協調官季連成表示，家屋清除進度已達百分百，受災較嚴重的八十九戶，因無法與屋主取得聯繫等原因，國軍一度無法入屋處理，已陸續聯絡到屋主。除佛祖街外，街區道路清除工作已達到百分之九十五，將繼續處理道路淤泥、垃圾及側溝淤土。
*馬太鞍溪上游2億噸土方 居民憂滅村
總統賴清德昨天再度到花蓮視察災情時承諾，一定妥善解決堰塞湖問題。水利署提到，馬太鞍溪上游土方還有兩億噸，將盡速建構穩定的水流槽路，未來更預計在馬太鞍溪建構超級大堤防。在地居民則擔憂，颱風或豪雨最近若來襲恐再成災。
賴清德說，「我在這裡承諾，政府一定妥善解決堰塞湖的問題。」但同時表示，有四件事要做好，包括水面水流到底順不順？水位到底如何？第二是暫時性堤防的施作，第三個是河床清淤工作，第四個是撤離計畫；如果堰塞湖無法在短時間內徹底解決的話，必須從四個面向去加強。他強調，不管中央或地方都要共同合作來完成這些事。
賴清德總統昨再赴花蓮，第一個行程是與花蓮縣長徐榛蔚、立委傅崐萁看馬太鞍堤防、深水槽修復進度。
水利署表示，馬太鞍溪上游土方還有兩億噸，以過去經驗看，土方會持續隨著水流下來，為因應未來十、廿年防災，會建構穩定的水流槽路，預計下周二就會與疏濬廠商訂好施工簽約，會依照院長裁示系統化治水，會看堰塞湖風險建構穩定槽路。
不少民眾也擔心，接下來恐又有颱風要來，但馬太鞍溪堰塞湖仍未完全消失，害怕情況重演，直言「再淹一次真的會滅村。」呼籲政府要趕快解決，並提出相關配套，預防事件重演。
水利署表示，為避免再度發生淹水災情，將加快馬太鞍溪疏濬，前天已完成三層保護，並以明年底前完成六百萬方疏濬為目標，將河道清出五米深的水流。
馬太鞍溪堰塞湖洪災重創下游堤防，長達二八六○公尺的堤防被大水破壞，水利署緊急調派大批人機連日搶修，已於昨天完成臨時土堤構築，可抵禦豪雨等級水量，並啟動永久復建工程，預計明年四月完工，並開挖河道「深水槽」，強化防洪能力。未來還預計在馬太鞍溪會建構超級大堤防，有五十公尺寬、長五公里。
農業部表示，針對高達六百公頃、六百萬立方公尺的農田泥沙量，將透過跨部會合作，以專案方式共同處理，受堰塞湖溢流土石淹沒而受損的農業用地，每公頃補助十萬元。
農業部表示，大面積的埋沒農田復原工作，將配合中央前進協調所調度跨部會合作處理，另有六十三公頃農田雖未遭埋沒，但農水路嚴重阻塞，農田水利署也已經在災後第一時間加派人力清淤，目前工程持續進行中，以利未受埋沒的農田有水可用。
*光復洪災悲傷中秋…「後院一座山」 民眾沒心情過節
今天是中秋節，花蓮縣光復鄉災民望著房子、一生心血受創，根本沒心情過節。住在大同村敦厚路許姓住戶一家人忙著整理家園，許先生表示，很多家當被水沖走，門也不見了，只能拉帆布充當門面，還要花錢找水電師傅重拉電線，損失慘重，「哪有心情過節啊！」
同樣也是重災區的佛祖街，昨天剛過完六十八歲生日受災婦人黃嫦娥無奈感嘆，住家老屋有百年歷史，她在老家出生、長大，淹水那天剛好外出辦事，沒想到再看到家園，已被泥沙覆蓋，簡直欲哭無淚，在「鏟子超人」幫助下將泥土一鏟鏟挖出，她自我解嘲說「我家後院現在有一座喜馬拉雅山」。
昨晚日落後仍有民眾在住家旁升火烤肉，光復國小也辦晚會感謝「鏟子超人」，既然家人都回來還是要團聚，「至少人平安」。
昨天仍有許多災民反映資訊不完整，遇到問題不知道要找誰，在重災區佛祖街就有多位災民表達，安置計畫應該跟他們討論。
目前還有六位失聯者尚未尋獲，搜救仍在支援中，失聯者之一陽明交通大學退休教授高銘盛兒子高先生表示，最近心情百感交集，他和媽媽也有心理準備，「這房子是爸媽一手打造心血，爸爸說過百年後盼能葬在花蓮，不用有牌位，或許爸爸有達成他心願」。
高男說，堰塞湖九千萬噸的水並非突然形成，戒備措施沒有做到位，導致災民未即時撤離，最後一封預警簡訊文字用語，無法讓民眾察覺嚴重性，呼籲政府建立單一窗口讓災民遇到問題能知道該如何應對，針對災害建立完整應變ＳＯＰ。
*季連成指揮光復救災獲好評！被拱選縣長成話題
軍人背景出身的行政院政務委員季連成，在花蓮洪災爆發一個多星期後，於九月卅日才被行政院指派擔任中央前進協調所總協調官，協調中央與地方合作。過去一周在花蓮的霸氣表現贏得矚目，甚至傳出他明年可披綠袍選花蓮縣長，但也讓外界質疑中央為何不一開始就讓他上第一線指揮調度？
曾擔任陸軍八軍團指揮官的季連成，在二○一六年美濃大地震負責救災，獲得現任總統、時任台南市長賴清德讚賞。
這次馬太鞍堰塞湖溢流造成大量汙泥沖進光復鄉的慘重災情，中央原本派駐當地的前進指揮所的總協調官是經濟部次長賴建信，但從一開始的混亂、中央、地方各唱各調引爆民怨，在本報報導中央派駐總指揮官層級太低、叫不動國防部將軍後，行政院在九月底、災後第八天派季連成進駐花蓮。
過去一周都在花蓮的季連成一開始就說，救災形同作戰，與會者形容他作風明快，能明確畫分責任區與管理進度，救災效率提升不少。
花蓮縣府官員透露，季連成「工作定義很清楚，誰該負責、該怎麼協調，都能馬上確認完畢。」在他主導下，中央與地方關係明顯改善，指令一致，推動救災工作。花蓮縣府新聞科長李冠霆就形容，指揮官季連成願意承擔責任，分配工作很清楚，協調上很順利。
讓季連成網路聲量暴增，甚至有呼聲挺他披綠袍，出戰明年花蓮縣長選舉，對此傳聞季則回應說：「在一生中沒有選舉念頭」，「我只是來工作，服務災民」。
(聯合報)
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*17萬人次志工＋破萬人次國軍齊心 光復主要道路清淤已達98％
花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖潰流重創光復鄉，今天中秋節，近兩週以來，全台各地的「鏟子超人」包含十七萬人次志工、破萬人次國軍、中央地方人員及專家學者等全台齊心，力拼中秋讓災區基礎復原，主要道路清淤已達九十八％、房屋不含重災區已百分百清淤，台水完成大多數供水、明天災區學校可以線上上課，展現台灣人的韌性。
家戶不含重災區 已百分百清淤
九月廿三日下午二點五十分，花蓮堰塞湖潰流重創光復鄉，也激發了台灣人的良善，災後至今已破十七萬人次的「鏟子超人」前往當地救災，一鏟一鋤的協助災民將家園復原，國軍也派出超過萬名兵力，協助救災。總統賴清德代表國家向所有志工致謝，強調：「這就是台灣令人尊重、敬佩的地方。」
許多民眾透過捐款協助災民復原家園，中央的衛福部賑災基金會最新統計，已募得逾廿五．五萬筆、近十億元善款。
災區學校明復課 部分線上教學
賴清德盼拚中秋節完成光復復原，已交出成績，中央前進協調所總協調官季連成說，家戶清淤不含重災區已達百分之百，主要道路清淤估達九十八％，佛祖街等重災區則另案處理，近期重點在側溝與下水道清淤，學校預計七日復課，但部分師生需採短期線上教學。台水啟動各項應急措施改善光復鄉復水，除「已不具居住條件」戶外，皆已穩壓供水，因應民眾清理家園需求。
季連成也表示，救援期間有八十九戶找不到屋主或無法立即處理的房屋，經軍方聯繫，部分屋主已聯絡上，加上部分道路打通，積極處理下昨完成四十九戶清淤。
*農地淤泥600萬噸 中央專案處理
馬太鞍溪潰堤造成光復鄉大片農地遭淤泥淹沒，中央前進協調所昨指出，預估光復、鳳林兩區農地約有六百公頃被淤泥侵入，數量粗估達六百萬噸，救災的下一階段會「專案」處理。
埋沒農地每公頃補助10萬
農業部說明，將啟動跨部會專案處理，緊急區位將在二天內施做，較大面積則配合中央前進協調所跨部會調度。另有六十三公頃雖未遭淹沒，但農水路嚴重阻塞，已加派人力清淤。同時也啟動埋沒農地的復原重建補助，每公頃補助十萬元，受理期間明日起至十月底止。
農業部表示，這回六百萬噸土石量應是有史以來最大，初步已跟經濟部、水利署討論，規劃是運用部分土方施作超級堤防，如果能執行、大概可去化一百八十萬方（噸），另有兩百多萬土方正評估以農地重劃搭配土夯改良方式處理，但因涉及私人土地，必須先溝通。
3國中小明天實體復課
此外，中央前進協調所總協調官季連成強調，學生復課也是前進協調所最重要的工作之一，光復商工、光復國中的教室已完成清淤，光復商工預計十月七日線上上課、十月十三日前可實體復課，光復國中、光復國小與大進國小預計十月七日實體復課。季連成特別提醒志工們，十月七日後請別進入這兩所小學，屆時會委請警方在校門口管制。
*總統再赴光復勘災 加碼每戶20萬修繕費／要求中央總協調官季連成到佛祖街 了解災民需求
花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流重創光復進入第十三天，總統賴清德昨再度赴花蓮勘災，並深入受災嚴重的佛祖街一帶關心災民，沿路遇到災民陳情情緒激動，立刻要求中央前進協調所總協調官季連成，今天要親自走一趟了解民眾需求。賴也提到，中央會再加碼補助每戶房屋修繕費用廿萬元。
承諾與地方共同解決堰塞湖問題
總統賴清德昨也提到堰塞湖解決方法，提醒若短期無法解決，須落實掌握河川水面水流水位、暫時性堤防施作、河床清淤以及撤離計畫等四件事，才有機會把堰塞湖紅色警戒解除，讓民眾不再憂心，賴承諾，政府一定會設法解決堰塞湖問題，盼中央地方共同合作完成任務。內政部長劉世芳回應，正邀請專家學者持續監控討論。
災民：中央早該進駐 靠縣府太慢了
賴清德昨詢問災民這次國軍是否有發揮功能？有沒有進到家戶內幫忙？大家稱許道「有！」其中一位災民向賴清德表示，中央早該進駐，靠縣政府太慢了。
視察過程還遇到喝醉酒及大聲吆喝陳情的民眾，賴清德向大同村長邱金仲了解情形，村長表示，年輕人近日工作辛苦，知道總統過來就希望大家關心，賴清德隨即要求身旁的總協調官季連成，隔天要親自走一趟了解情況。
此外，賴清德特別提到，看了災區房屋受損後，中央會再加碼補助每戶房屋修繕經費廿萬元。中央及各部會出力救災外，將會提出經費協助大家度過難關。
政院明在災區成立一站式服務平台
行政院指出，有關罹難者及失蹤者慰問金由中央發放每位一百萬元，重傷者救助廿五萬元；災後復原部份，每戶發放十萬元慰助金，五萬元清理補助，免收九、十月水電費，再加碼補助提供每戶廿萬元的房屋修繕費用。規劃租金補貼、旅宿安置、農業災害救助及紓困，以及對商家、企業等協助，七日行政院將在災區成立一站式服務平台，讓各項災害補助的申請和發放從速從簡。
佛祖街尾災民提7訴求 盼原地重建
另外，佛祖街尾靠近堤防一帶的農戶，昨天由拖鞋阿公蘇建昌出面向中央、縣府喊話，提出七點訴求，蘇建昌說，這一帶五十幾戶，很多農地都是老人家留下來的，若遷村安置在一個鐵籠裡，原民的生活、文化、信仰何去何從？希望未來能原地重建。蘇建昌說，「災民的訴求只有一個：請專注災區的老百姓」，也希望政府可以向台糖借用土地，並設置組合屋。
佛祖街尾受災嚴重，農舍、農田都被近二米高的沙土淹沒，災民希望政府提出以工代賑，支付技術工的薪資，以完成修繕工程。
*總統2度視察協調所 徐、傅現身致謝
總統賴清德昨天視察花蓮縣光復鄉中央協調所，這次不用打電話，縣長徐榛蔚、國民黨立院黨團總召傅崐萁都到場，兩人除感謝總統外，也提出許多訴求與建議，總統原規劃四十五分停留時間延長到九十分鐘，場面較前次相對和諧。
不用再打電話找縣長
總統賴清德九月廿五日至光復鄉視察協調所時，縣長徐榛蔚未出席，賴清德連問三次「縣長有來嗎」？最後當場打電話給徐榛蔚，了解地方對救災部分有無任何需求。
賴清德昨二度視察協調所，這回不用打電話，縣長徐榛蔚、國民黨立院黨團總召傅崐萁都到場，賴清德車隊因故延遲十多分鐘，徐榛蔚與傅崐萁也耐心等待，還把握空檔研究簡報內容。
徐榛蔚有備而來，簡報後拿出災區空拍圖為總統「上課」，強調河川淤積嚴重，須徹底清理；傅崐萁建議總統應評估遷村，並應快點解決堰塞湖問題。
賴清德仔細聆聽縣長、立委建議，也請部會官員回應，場面理性和諧。
*藍提災後重建條例匡列300億 政院盼立院支持最有效率做法
花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰流釀災，立法院國民黨團將提出「樺加沙風災暨花蓮光復堰塞湖潰決災後重建條例草案」，預計匡列三百億元，國民黨團書記長羅智強昨於花蓮召開記者會表示，重建條例已獲民眾黨主席黃國昌百分之百支持；對此，行政院發言人李慧芝昨表示，目前受災民眾最迫切需要的，是最迅速且直接的協助，而不是等待立法院議事程序，希望立院支持最有效率、符合災區權益的做法。
羅智強表示，堰塞湖的危機尚未解除，需要專門的災害重建特別條例去應對。遺憾日前質詢行政院長卓榮泰時，卓揆斷然回絕制定光復鄉重建條例，理由是丹娜絲颱風的重建條例就夠了，但這絕對是不對的，可以追加預算，但這次災害型態和過去不同，還需要一個重建條例。
行政院發言人李慧芝昨表示，「中央政府丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案」已於八月廿九日三讀通過，災區範圍包含花蓮縣全區，特別預算也適用於堰塞湖處置相關經費；九月廿四日行政院長卓榮泰赴光復鄉勘災時，國民黨總召傅崐萁亦曾表示此筆特別預算適用本次馬太鞍溪堰塞湖的處理範圍。
李慧芝表示，卓揆已宣布，會用最快速度，彙整所有受損重建補助的相關經費，在最快時間內，以二百億元為基礎，提出「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」修正及特別預算的追加，希望立院能支持，這是最有效率、最符合災區權益的做法。
*鏟子超人轉身清溝 目標30公里
大批超人昨持續湧入花蓮光復鄉災區，響應災區現階段需求，從鏟子超人變身成清溝超人、沙包超人，因為水溝蓋較小，街道上不時可見身材較嬌小的男、女超人鑽入水溝，畫面溫韾感人。
台鐵統計，中秋連假首日，光復進出站約五．一二萬人次再創新高。昨天是連假第二天，車站又湧入大批志工，災戶看到穿著雨鞋帶著各式工具，休假還來光復幫忙的超人們，都會一次又一次的說聲早安、謝謝，成為光復鄉晨間最有人情味的問候語。
很多志工輾轉得知災區需求，紛紛從鏟子超人變成清溝超人、或協助製作一萬袋防颱沙包的沙包超人，因為水溝蓋空間小，街道上不時可見身材嬌小的清溝超人，不顧身體會髒、逕自爬入水溝蓋協助清理的畫面；還有不少水電、泥作超人陸續現身，協助災民修理家戶。
小蜜蜂穿梭送補給品
由於災區到處都有機具跟物資車，車輛通行相當困難，連日來都仰賴機車、越野車、沙灘車等化身物資小蜜蜂，穿梭在災區中，給志工們送水跟補給品，不過由於災區部份道路仍很泥濘，常看到有機車不小心滑倒，但旁邊的志工也會馬上一湧而上協助扶車、查看有無大礙，幸好機車車速都很慢，沒有造成傷害。
中央協調所表示，這兩天重點會放在卅公里長的「側溝」，因為難度高、到昨天粗估只清理六公里，環境部已提供逾六百支清水溝專用勺，還有八十部高壓清洗機，目標十八日完成。協調所指出，目前已調動約八台清溝車，但溝內淤泥太嚴重，前天有清溝車一天只清出廿公尺左右，最多也只清完六十公尺。
此外，適逢中秋節連假，很多熱心民眾想赴花蓮光復災區幫忙卻買不到火車票，台南市有七名綠營市議員特別集資發起「鏟子超人台南隊」，一推出立即爆滿，從三車加開到六車，展現了台灣人同島一命的互助精神。
*馬太鞍溪床已高於街區 應審慎考慮遷村
花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰流致光復鄉受創嚴重，尤其是佛祖街一帶的重災區，迄今部分仍遭土石淹沒逾一層樓高，目前包括中央前進協調所及立委傅崐萁，皆建議是否評估遷村，主要考量是馬太鞍溪河床高度已經太高，沿岸存在潰堤淹水的威脅，遷村是不得已的安全考量。但當地居民不想捨棄辛苦建立的家園，仍盼原地重建。
主張原地重建的災民有意籌組自救會，向中央及地方縣府表達訴求，主張包括房產及田地是他們生活所寄，一旦遷村後，擔心須放棄原有的資產，變成一無所有，未來的生計無以為繼，為了往後經濟上的諸多考量，盼中央協助儘快清除污泥、讓他們逐步重建家園。
雖災民訴求有理也令人同情，但是全球氣候受暖化影響，天災難測有逐漸加劇之勢，而花蓮堰塞湖危機迄今未解，馬太鞍溪的溪床高度仍遠高於佛祖街地區，即使現階段完成土石清淤作業，一旦豪大雨一來，上游的土石恐被再度快速沖刷到下游淤積，溪水溢堤甚至沖垮堤防的威脅始終存在，為了災民的安全起見，遷村恐是不得已的作法，也是中央「兩害相權取其輕」下的考量。
地方人士持平認為，馬太鞍溪河床逐年增高，嚴重危及兩岸地區居民的生命財產安全，以花東鐵路為例，早年鐵路橋梁遇雨就被土石淹沒、沖斷，最後不得不以興建溪底隧道釜底抽薪解決，這次堰塞湖潰流，台鐵就平安度過危機，成了花東縱谷唯一暢行無阻的交通要道，台鐵的成功經驗值得中央及災民審慎思量。
(自由時報)
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