2013年11月11日 星期一

新聞自選輯 20131111

魔鬼颱殺菲萬人 災民如喪屍打劫

史上最強颱風之一、魔鬼颱「海燕」挾狂風暴雨在上周五重創菲律賓,因還有部分城鎮失聯,菲官員昨警告,死亡人數恐上萬,是菲國史上最嚴重天災。災民三天沒東西吃,為了活下去只好到處打劫,連死人身上的東西都不放過,菲國總統小艾奎諾考慮實施軍法戒嚴或頒布緊急狀態遏止歪風。美、台等國紛紛承諾捐款救災。


截至昨為止,無我國人傳出受災。菲美旅運旅行社董事長李嘉寅昨說,台灣現無包機飛菲律賓宿霧,當地無我旅客受困;長灘島前天原有一百多名旅客要返台,延至明天,昨有一百多名旅客要飛去長灘島也先取消。

10米高巨浪肆虐
被列為最高級五級的強颱「海燕」,上周五挾時速三百一十五公里強風,侵襲菲國中部島嶼,掀起海嘯般最高十公尺巨浪,撲向陸地,離岸一公里的樹木和房屋都被夷平。世界糧食計劃署菲律賓主任阿格拉瓦說:「災區像被海嘯蹂躪過,樹都彎了,房子也都塌了。」重災區雷伊泰島估有一萬人罹難,在沙馬島有三百死、兩千人失蹤。
雷伊泰一名災民說:「人們跟喪屍一樣在街上走來走去找食物,好像電影場景。」另一災民說:「災民因飢餓或痛失親人,已失去理性。他們到處打劫。我擔心,不出一星期,人們就會因飢餓互相殘殺。」

撇尊嚴餵飽小孩
道路柔腸寸斷,賑災物資派送困難,甚至有黑幫搶劫運送物資的卡車。獨魯萬原有三百多名警察,災後僅二十人到班,當局緊急調來三百名警察維持秩序。為餵飽四個小孩,不惜在死人身上搜括東西的瓜伯托說:「我本來是個有分寸的人,但已三天沒東西吃了,為了生存只好幹起下流勾當。颱風奪走了我的尊嚴,但很感謝我家人都還活著。」
菲國房屋大多以質輕建材蓋成,面對威力強大的海燕毫無招架之力,無數屍體被壓在倒塌的房子下,樹上也掛著數以百計屍體,迄今只找到三、四百具,光獨魯萬罹難者恐怕就上萬,颱風率先登陸的沙馬島上還有個四萬人的城鎮基萬仍失聯。總統小艾奎諾昨前往獨魯萬視察,怒斥救災單位,稱他已失去耐心,當務之急是恢復電力和通訊,並將物資和醫療用品送到災民手上。
災民昨撬開獨魯萬市商店鐵門,入內打劫,有店老闆拿槍警告暴民(右圖,歐新社)。美聯社

我捐出590萬賑災
菲律賓約四十八萬人因海燕流離失所,四百五十萬人受影響,急需食物、飲水和帳篷。美國國防部長海格應菲國要求,下令駐太平洋美軍協助救災,將派船艦在海上尋找生還者並派遣直升機空投物資,捐款約兩百九十五萬元台幣。我駐菲律賓代表處於第一時間向菲政府表達慰問,並捐贈約五百九十萬元台幣協助賑災。

史上死傷慘重風災
.1970年波拉(Bhola)氣旋侵襲孟加拉,50萬人死。
.1839年氣旋(未命名)侵襲印度,30萬人死。
.1975年妮娜(Nina)颱風侵襲中國,約22.9萬人死。
.1876年貝克加尼(Backerganj)氣旋侵襲孟加拉,20萬人死。
.1991年氣旋02B侵襲孟加拉,約13.9萬人死。
.2008年納爾吉斯(Nargis)颱風襲緬甸,約13.8萬人死。
.2013年海燕(Haiyan)颱風侵襲菲律賓,逾1萬人死。
.1991年賽洛瑪(Thelma)熱帶風暴在菲律賓雷伊泰島中部引發汛洪,逾5100人死。

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追風人歷劫 「像災難電影」

海燕強襲菲律賓,三名在全球各地追蹤和拍攝強烈風暴的追風者,不畏風雨挺進菲國港口城市獨魯萬,在飯店經歷洪水湧入的驚險一瞬間,拍下狂風、洪水和火災肆虐的駭人畫面。三人幸運生還但餘悸猶存,形容現場「宛如一場災難電影」。

水淹飯店破窗逃
美國追風團隊iCyclone成員莫傑曼、雷諾茲和湯瑪斯,上周四飛抵獨魯萬市,原本落腳濱海飯店,聽說海燕威力驚人,趕緊搬到距海灘八公里、四層樓高的水泥建築飯店,卻仍經歷恐怖災情。雷諾茲說:「風最大時風嘯聲震耳欲聾,我們只聽到雜物碎片在空中撞擊的轟隆聲,有時還感覺整棟飯店在搖晃。」
三人在頂樓拍下洪水淹入飯店畫面,大廳樓梯變小瀑布,水深迅速及腰。一樓房客打不開房門,倉皇擊破窗戶逃生。救難人員以床墊充當救生艇,將老弱婦孺載出飯店。追風小組和記者加入救人行列。

無名屍戶外腐爛
海燕在獨魯萬市僅停留數小時,當地卻頓成煉獄。莫傑曼在臉書寫道:「建築物支離破碎,小孩被嚇得歇斯底里,無人認領的屍體在戶外腐爛。」即使颱風已離開,災難也還沒結束。雷諾茲上周五晚上在飯店屋頂目睹一排商店失火,火光照亮因停電而漆黑的城市,雖然到處淹水,卻撲滅不了大火。此團隊追過三十五場颱風,也拍過二○一一年三一一東日本大震災海嘯後的災情,雷諾茲說:「這無疑是我親眼目睹過最可怕的災難,宛如一場災難電影。」

近赤道結合東西風 海燕最強「第五級颱風」

中央氣象局預報中心主任鄭明典昨指出,海燕威力強大不是單一原因造成,菲律賓是全球海溫最高地區,過去颱風生成比較偏北,這次較接近赤道,加上海燕形成之處,北方有東風、赤道有西風,增強其旋轉力道,高層輻散場接近加強其對流,眾多條件集合,威力才如此強大。

一般颱風兩倍大
台灣大學大氣科學系教授周仲島解釋,海燕的強風暴雨結合大浪形成所謂的風暴潮(storm surge), 會掀起七、八公尺高的巨浪,並打到內陸再捲回來,威力相當驚人,有如二○○五年重創美國東南部的卡崔娜颶風。
海燕被列為最高的第五級颱風,甚至有人討論它屬於第八級,是前所未見的強颱。一般暴風半徑到二百五十公里就已經算大了,海燕卻高達八百、九百公里,至少是一般颱風兩倍大。且風速遞減速率低,代表強風範圍廣,相當致命。
周仲島表示,對於天然災害要做好防災避災措施,才能減少人命傷亡。氣象觀測的積極面就是提供完整資訊,幫助政府擬定最好的因應措施並予以貫徹,這方面台灣就做的很好。

(蘋果日報)
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魔鬼颱「海燕」摧殘 菲律賓萬人喪生

被喻為「魔鬼颱」的超級颱風「海燕」重創菲律賓,其中單是在首當其衝的中部雷伊泰省(Leyte)首府塔克羅班(Tacloban),就可能有多達一萬人喪生,導致這場風災成為菲國歷年來傷亡最嚴重的天災。但政府在忙著救災的同時,還得應付災後四起的趁火打劫。有鑑於此,菲國總統艾奎諾三世考慮在塔克羅班實施戒嚴或緊急狀態。

我捐20萬美元助賑災

外交部昨表示,駐菲律賓代表處已於第一時間代表我國政府及人民,向菲國政府表達慰問與關懷之意,同時捐贈二十萬美元協助菲國賑災。

屋倒地毀如世界末日

聯合國人道事務協調辦公室指出,空中勘查顯示,菲國中部沿海地區災情嚴重,大型船隻都被拋上岸,許多房屋、大範圍的農地被摧毀。塔克羅班市政行政官泰克森.林表示,光是該市死亡人數就「可能高達一萬人」。鄰近的東薩馬省官員說,該省貝西鎮已證實有三百人罹難。

菲國災難防範與管理署統計,到十日晚間七時為止共有兩百二十九人喪生,全國四十一省六十三萬人流離失所,受災人數近九百五十萬人。內政部說,救災規模大得難以處理,部分地區就像荒地,只見泥濘和瓦礫堆。道路、通訊中斷也阻礙救援進度,有些沿海、偏遠災區情況未明。

10公尺暴潮直驅內陸

雷伊泰省所屬第八政區總警司索利亞說,「海燕」在該省所經之處,七十%到八十%建物都被毀。塔克羅班和周邊遠至離海岸一公里的內陸村莊都遭暴潮侵襲,有些地方暴潮高達十公尺。

目擊者形容,市區數百具罹難者遺體堆在路邊、壓在倒塌房屋下。一名到塔克羅班出差的張姓中國遊客說,在泥濘瓦礫堆中徒步三小時才到機場,「就像世界末日」。

「海燕」正逐漸逼近越南中部,預計十日稍晚登陸,儘管威力已顯著減弱,但颱風尚未登陸,強風暴雨已經造成六人死亡。越南政府已撤離十一省八十八萬三千人到安全地區。

魔鬼颱夷平菲中部 「災民如殭屍尋親找食物」

超級強颱「海燕」(Haiyan)重創菲律賓,位處海燕路徑上的雷伊泰省(Leyte)首府塔克羅班(Tacloban)幾乎全毀,在這座人口二十萬的濱海城市中,所有建物看似都沒能躲過強風豪雨的蹂躪,迄今仍道路受阻、衛星電話以外的通訊全部中斷,醫療、食物與飲水短缺,還傳出災民打劫事件。許多人描述有如海嘯來襲,慘況如末日降臨。

缺水缺電通訊中斷 災民打劫

更慘的是,塔克羅班恐就有一萬人喪生,附近薩馬島恐有兩百死。許多災區缺水、缺電、缺糧食,在滿目瘡痍的街道上,隨處可見倖存的災民四處找食物吃,或尋找失蹤親人。一名醫學院學生說,「人們就像殭屍般到處遊走尋找食物」,「就像電影場景」。

恐成菲史上最致命天災

海燕風速創下紀錄,是今年最強颱風,並躋身有紀錄以來最強烈颱風之林。CNN報導,海燕風速達時速三百一十五公里、陣風時速三百八十公里,被視為有紀錄以來最強的熱帶氣旋。若死亡人數破萬的推估正確,海燕將成為菲律賓有紀錄以來最致命的天災。

男泣訴妻死女兒被沖走 一家八口天人永隔

塔克羅班機場目前不但收容災民,也設置臨時太平間。男子伊山南泣訴,當時他用手臂摟抱著三個八歲到十五歲的女兒,結果三個女兒全被暴潮硬生生從懷裡扯走;至於他老婆則跟另外兩名更年幼孩子死在一起,最大的女兒也失蹤了,「我希望她還活著」。

塔克羅班慘狀令人怵目驚心,整片棕櫚樹林全被颳倒,村莊泡水,沿岸滿目瘡痍,工廠都幾乎沒了屋頂。內陸一座小禮拜堂發現災民陳屍,包括五名兒童。由於沿岸百萬居民多住在不夠堅固簡陋木屋裡,因此受創慘重。菲國民航局局長哈區吉斯說,他活到七十歲,從沒看過這麼慘的情況。

「一週內就有人要餓死」

政府投入數千名兵力救災,還得處理趁火打劫。商店、加油站、救災物資卡車都被搶。一名高中教師說,「塔克羅班徹底毀了。有些人因太餓或者沒了家人而失去理智」,「我怕一週內就有人要餓死。」

總統艾奎諾三世考慮宣布塔克羅班戒嚴或緊急狀態。艾奎諾十日搭直升機勘災後,降落塔克羅班市實地了解災情。國防部長蓋茲敏說,總統聽了簡報後「說不出話來」。艾奎諾也顯得對官方傷亡報告說法不一大為光火。由於菲律賓日前才發生規模七.二強震,救災能力吃緊,美、澳、英、歐盟、聯合國都已伸出援手。菲國因地處颱風帶和太平洋火環帶,也是颱風常經路徑,每年平均有二十個颱風造訪,幾乎比任何其他國家都多。

專家︰海燕太強 撞到哪都會很慘

今年第三十號颱風「海燕」重創菲律賓,被網友及外電列為「史上最強颱風」,但氣象局表示,目前颱風強弱是以「近中心最大風速」判斷,但由於是估算值,沒有絕對答案。

氣象局監測資料指出,「海燕」在七日深夜到八日期間是最強時段,當時海燕近中心最大風速為每秒六十三公尺,相當時速兩百二十七公里,但還比不上二○一○年近中心風速每秒六十五公尺的「梅姬」颱風。而當海燕在八日以近三百八十公里時速的最大風速,移動時破壞力更甚「疾駛中的高鐵」。氣象局預報員蔡耀德表示,「海燕威力太強,撞到哪裡,哪裡都會很慘」。

蔡耀德並說,颱風釀災與強度未必有必然關係,由於海燕直撞菲律賓中部島嶼,加上該地區的建築物抵抗風雨的耐受性較弱,路徑及挾帶風雨強大,都應是造成當地嚴重災害的原因。

(自由時報)
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海燕襲菲律賓逾萬死 災民覓食如行屍

超級強颱海燕於菲律賓造成慘重傷亡,當局十日警告,死亡人數至少上萬,恐成為菲國史上最大天災。由於通訊、交通仍難恢復,援助無法到位,災區普遍發生劫掠情事;流離失所的倖存者,宛如行屍走肉流浪街頭尋找食物。

海燕十日晚登陸越南,當局撤離六十萬人防災。

目擊者說,菲國中部雷伊泰省省會塔克羅班市數家商店遭到劫掠,連提款機都遭破壞,暴民還攻擊載運食物、帳篷、飲水的卡車。總統艾奎諾已在該市部署三百名軍人試圖恢復秩序,他並考慮於當地實施戒嚴或宣布緊急狀態,以遏止劫掠。

當局已在災區部署數千名部隊,軍用貨機也在運送物資,不過,援品迄今無法送到沿海村鎮災民手上,道路柔腸寸斷,瓦礫堆積,也讓救難人員無法抵達。

海燕橫掃雷伊泰省,所到之處,七到八成建物被毀。該省一名醫學院學生說:「人們像行屍走肉在街頭尋找食物,就和電影一樣。」

海燕風災的死亡人數急速竄升,九日媒體報導僅一千兩百人死亡,十日增為逾萬。菲國卅六省約四十八萬人無家可歸,四百五十萬人受影響。當局呼籲民眾捐助食物、飲水、醫藥。美國、澳洲、歐洲已提供捐款與物資,世界糧食計畫則空運四十噸餅乾。

英國廣播公司報導,非官方統計數字顯示,光是塔克羅班市即有萬人死亡,數萬人流離失所,鄰近的薩馬省也受創嚴重。許多死者因颱風引發的四公尺高大浪沖毀房屋而溺斃。

國防部長蓋茲敏說:「從空中可看見慘狀,鄰近海岸一公里沒有任何建物倖存。」他說,人口廿二萬的塔克羅班市「沒水沒電,什麼都沒有,人們陷入絕望,被迫劫掠」。

東民都洛省的巴科鎮,整鎮有八成地區沒入水中。當局仍未與海燕登陸的城鎮圭烏安取得連繫,該鎮有居民四萬。

官方統計的死亡人數約為兩百人。總統艾奎諾對颱風損害與死亡人數統計出入如此之大十分憤怒,怒責救災機關,表示已失去耐性。
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菲律賓中部八日遭超級颱風「海燕」侵襲,災情慘重。外交部表示,駐菲代表處已於第一時間向菲國政府表達慰問與關懷;基於人飢己飢、人溺己溺的人道關懷精神,中華民國政府將捐贈廿萬美元協助菲國賑災。

外交部指出,截至目前為止,並無我國僑胞、台商或在菲旅遊國人受災的消息傳出。駐菲律賓代表處將繼續關注菲國相關災情,也請菲國政府提供更具體資訊。

(聯合報)
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海燕襲菲 經損估逾140億美元

超級強颱海燕席捲菲律賓中部,可能已造成上萬人死亡,總經濟損失估計超過140億美元。儘管如此,菲律賓雄厚的經濟實力,仍可望協助該國從這場風災中復甦。

海燕8日從菲律賓東岸登陸,帶來強風暴雨,重創雷伊泰等中部省份。根據10日在雷伊泰省會塔克羅班拍攝的照片,救災人員從瓦礫和泥堆挖出一具具屍體,路上則堆滿房屋殘骸和被風吹倒的樹木。

菲律賓紅十字會9日估計,海燕已造成1,200人死亡,官方的估計則是138人。若雷伊泰省的估計正確,海燕將是菲律賓史上死傷最慘重的天災。

菲律賓國家減災風險管理委員會表示,海燕已在菲律賓中部和呂宋島南部36省影響逾450萬人,總計有逾47.7萬人疏散到別處,其中40萬人待在疏散中心。彭博產業分析師亞當斯(Jonathan Adams)引述Kinetic分析公司的估計指出,海燕對菲律賓造成的經濟損失可能超過140億美元。

海燕重傷菲律賓蔗糖業 農民苦哈哈

海燕颱風重創菲律賓,使規模16億美元的蔗糖產業逾半數受到威脅。

海燕颱風8日凌晨在菲律賓中部登陸,橫掃包括內格羅斯島(Negros)和米沙鄢群島(Visayas)等最大甘蔗種植區。

颱風對蔗糖業傷害甚鉅。洪水和強風都會導致甘蔗連根拔起,即使挺過暴風雨,也可能因水傷而產糖量銳減。此外,積水也會損害存放在磨坊和煉糖廠的甘蔗庫存。

2012年的寶霞颱風就是前車之鑑,當時造成大約2,000人喪生,南部民答那峨島的甘蔗田也遭受重創,其中一個主要製糖區回報8%到10%的甘蔗田受損。

因為蔗糖業的結構特殊,比起主要工業區受創,海燕颱風對蔗糖業造成的災害,將使更多民眾的生計受威脅。

(經濟日報)
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魔鬼颱掃菲 恐奪萬命

超級強烈颱風「海燕」重創菲律賓中部,據地方官員估計,在重災區雷伊泰省罹難人數就可能突破1萬人,流離失所的災民則達48萬人。

雷伊泰省首府塔克羅班10日仍滿目瘡痍,大約八成地區猶如遭海嘯橫掃、夷為平地。

由於聯外交通中斷,救濟物資運補不易,大批災民彷彿遊魂般,茫然遊走於街道與斷垣殘壁間,搜尋食物果腹,有些災民甚至開始瘋狂劫掠商家與車隊運抵的救濟物資。一名學生說:「人們像殭屍一般行走,四處找尋食物,好像電影畫面。」

菲律賓總統艾奎諾三世下令加派軍警進駐當地,希望儘快恢復秩序,並不排除在當地實施戒嚴或宣布進入緊急狀態。

國際社會已向菲律賓伸出援手,聯合國糧食計畫署展開空運乾糧、醫療用品與通訊設備的救災作業,美國則出動軍機協助運補物資。歐盟和英、紐、澳等國也紛紛慷慨解囊,台灣則捐贈20萬美元賑災。

殺人颱襲菲 「災民如殭屍」

超級強烈颱風「海燕」重創菲律賓中部6島後,災情10日持續擴大,罹難者可能逾1萬人,另有48萬災民流離失所,生還民眾形容,許多災民猶如行屍走肉般,在街頭茫然亂逛。菲國政府已傾力展開善後,國際援助也接連馳抵。

死者逾萬 48萬無家歸

在受創最慘的雷伊泰省首府塔克羅班,部隊忙於收拾四散的罹難者遺體,災民則遊走於屍體與斷垣殘壁間,搜尋食物果腹,飢餓難耐者甚至開始瘋狂劫掠商家與車隊運抵的救濟物資。一名學生說:「人們像殭屍一般行走,四處找尋食物,好像電影畫面。」另一位教師表示,「塔克羅班徹底毀了。有些人喪失理智,變得愈來愈暴力。」

菲總統考慮災區戒嚴

災後第3天,塔克羅班仍然滿目瘡痍,機場幾乎被夷為平地,民用通訊中斷,無電也無乾淨飲用水,糧食更是短缺。

該市的警力390人,但只有20人現身值勤。菲律賓總統艾奎諾三世視察救災進展時表示,將增派300名軍警接管塔克羅班,恢復法治,也考慮在當地實施戒嚴或宣布進入緊急狀態,以確保安全。

海燕8日上午席捲雷伊泰省80%地區,人口22萬的塔克羅班近乎全毀於暴潮與強風。市長羅穆德茲和警方根據各地官員回傳的消息估計,該省至少有上萬人罹難,泰半係死於洪流與倒塌的建築物。行政官員林泰克森說,「街道、屋內和瓦礫堆下,到處都是屍體。」

菲國內政部長羅哈斯搭乘直升機勘災後說,塔克羅班宛如海嘯過後,「從海岸到內陸1公里範圍內,沒有建築是立著的,太恐怖了。」

台灣賑災 捐20萬美元

海燕登陸的東薩馬省則報稱370人喪生,約2000人失蹤。

菲律賓紅十字會先前初估,海燕至少造成1200人喪生。菲國官方統計則為151人罹難。

國際社會紛紛向菲律賓伸出援手。聯合國糧食計畫署已展開空運40噸乾糧、醫療用品與通訊設備的救災作業。美國出動各型軍機協助菲國軍方運補救濟物資,歐洲聯盟與英國則共馳援1200萬美元,澳洲與紐西蘭49萬美元。台灣也不落人後,捐贈20萬美元協助賑災。

(中國時報)
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揪劣油 銅葉綠素檢測本周上路

衛生福利部食藥署已開發出可辨別食油中的銅葉綠素,是天然存在或額外添加的檢驗方法,本周就能上路。食藥署另續追進口銅葉綠素的豐煜、統園流向,共供貨給三十家下游廠商,仍有十五家待查,福懋有無其他油品違法摻加銅葉綠素,將是稽查重點。

可辨別添加或天然
食藥署組長施養志昨說,近日加速分析比對自違法添加銅葉綠素油品中,純化、萃取出來的檢體,前晚該署實驗室突斷電,分析比對須重來,但他強調:「檢驗法本周一定上路。」待方法確效後,將檢驗橄欖油等偏綠的可疑油品真偽。
豐煜、統園將銅葉綠素賣給福懋、南僑等三十家下游,食藥署副署長吳秀英指出,除十家合法用於飲料或膠囊錠狀食品、皇家可口合法用於卡比索冰淇淋,南僑已因蕎麥麵違法添加,開罰三百萬元並下架,尚有十五家待查。
食藥署區管中心簡任技正簡希文說,先前追查銅葉綠素進口商僅台灣比菲多、金鎬,豐煜、統園應是以葉綠素或銅葉綠素鈉報關,才無法第一時間掌握,豐煜進口僅十公斤,統園量較大待釐清。

食安紅燈檢調可查
台糖自製「活力丸家貢丸」海菜口味含銅葉綠素鈉,台糖總經理楊錦榮昨說不排除向供應銅葉綠素鈉的宇馨興業求償;宇馨總經理蘇振華喊冤說會向上游供應商求償。
食藥署擬在重大食安事件時發布食安燈號,依風險高低分紅、黃、藍、綠燈,風險最高紅燈如食品含肉毒桿菌,不排除檢調立即介入,該署將盡快研擬應變措施。

(蘋果日報)
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食物「綠」色危機 添加物免報驗通關量 擬調降

混油事件還未終止,銅葉綠素又燒起食品「綠」色危機!食品大廠福懋、南僑紛紛捲入這場銅葉綠素風暴,經查兩家的銅葉綠素鈉來源,是未列入報關資料的統園及豐煜公司,衛福部除以申報不實開罰兩家業者,為防堵類似情形再發生,也擬調降以自用、研發等名義輸入食品添加物的可免報驗通關重量。

統園及豐煜 申報不實挨罰

日前福懋公司內部人員供出福懋供貨給中國的油品中,因應業者要求也有添加銅葉綠素,銅葉綠素來源卻不在衛福部公布的業者名單中,經地方衛生局及衛福部循線追查發現,原來福懋的銅葉綠素來自豐煜公司。豐煜兩度進口五公斤的銅葉綠素,卻不在報關資料中,原因是業者以研發名義進口、且重量在六公斤以內,因此可免報驗通關。

六公斤以下免報驗 業者鑽漏洞

食藥署北區管理中心主任馮潤蘭指出,過去免報驗主要是以重量等作為區分,六公斤以下免報驗,因此豐煜進口銅葉綠素的資料未被察覺。也因此,目前衛福部內部在討論,將依據用量、性質等,調整化學物質免報驗重量,包括食品添加物及著色劑等,這些原本使用量就很低,自用量根本不可能達到六公斤者,應調降免報驗重量。

統園下游仍有14家 用途待查

除了法規補漏,還有那些業者未依規定使用銅葉綠素鈉?衛福部食藥署副署長吳秀英表示,目前已知,統園公司供應下游二十八家廠商,其中十家確定使用合乎規定,主要用於飲料、膠囊錠狀食品、湯品等。

另外,還有兩家購買銅葉綠素鈉的下游業者,並未用於食品製造。此外,生產南僑蕎麥麵、皇家可口公司三款冰淇淋的兩家業者已經自主下架。經統計,統園下游仍有十四家業者其銅葉綠素鈉用途有待查核。

此外,皇家可口冰淇淋雖然自主下架卡比索等三款冰淇淋,馮潤蘭指出,銅葉綠素鈉依法可使用於乳製品,冰淇淋屬乳製品的一種,皇家將產品下架係屬自主管理,並非違規。

至於豐煜的銅葉綠素主要供應兩家廠商,除已知的福懋外,另一家待查。這些銅葉綠素是否違法添加於其他油品中,目前也還在釐清。

兼任國民黨主席的馬英九總統昨在國民黨全代會上做出「食品安全再升級」的承諾,強調政府一定會拿出最大魄力與有效的辦法,揪出黑心廠商,杜絕食安事件發生。

衛福部將修法 提高刑度到5年

他指出,行政院已成立「食品安全稽查取締小組」,衛福部即將召開「全國食品安全會議」,將儘速修法提高刑度到五年以下,罰鍰提高到五千萬元以下,不法利得裁罰則沒有上限,同時會成立「食品安全保護基金」。

大統案 彰院後天開庭

大統長基公司黑心油品案,經彰化地檢署於十月二十五日起訴後,彰化地方法院將於十一月十三日首度召開審理準備庭,將傳訊大統長基董事長高振利、調配室科長溫瑞彬、作業員周昆明三名被告到庭。

高振利昨天中午到線西分駐所報到時,被記者問到十三日是否會到庭?是否會講真話?他都點頭示意會。

預料高振利等三名被告將會向院方提供對自己有利的證人或證物,另外,檢方已扣押高振利名下約十六億元的資產,由於高振利面對各方求償,自稱無力還款,預料開庭當天,他會向法官要求解除其部分遭扣押的資產。

(自由時報)
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制裁黑心商 擬設懲罰性賠償

食安問題連環爆,湧現重罰黑心業者的聲浪。立法院司法及法制委員會今天將討論民法修正草案,包括增訂「懲罰性賠償」制度,如果通過,未來對因「故意」而造成他人損害者,將可在一般損害賠償之外,另外請求更高額的懲罰性賠償金。

近來食安問題頻傳,不少讀者投書反映,司法單位不僅要防止其脫產逃逸,更要設立「懲罰性賠償條款」。

我國現行民法損害賠償制度,以「回復原狀」為主,重在「填補性賠償」,並無「懲罰性賠償」規定;但許多人認為現行罰則太輕,欠缺嚇阻作用,有必要引進英美等國的「懲罰性賠償」。

立院司委會今天排定審查多項民法修正草案,第一個法案就是國民黨立委陳根德、蔣乃辛等人所提,在民法增訂第一百九十五條之一,規定「如為故意不法侵害他人之行為者,法院得因被害人之請求,依侵害之情節,酌定五倍以下之懲罰性賠償金」,加重加害人的賠償責任。

陳根德等人的提案說明指出,依我國現行損害賠償規定,對於例如詐欺或竊盜,加害人只須將所詐得或竊得之物返還即可,以致詐騙集團或竊盜者有恃無恐;此外,因現行規定嚴守「填補損害」原則,車禍案件肇事者寧可把被害人故意撞死,賠償金額反而比過失撞成殘廢來得少,形成「台灣人命不值錢」的不公平惡習。

提案主要是參考英美法系國家動輒出現「上億元天價」的懲罰性賠償制度,希望引進國內。我國消費者保護法、公平交易法、健康食品管理法等,雖有「懲罰性賠償」條款,但僅限於這些「特別法」。立委認為,為遏止惡意的加害行為,保護被害人權益,實有必要在民法增設適用所有「故意侵權行為」的懲罰性賠償制度。

立委並指出,除了英美法系國家,日、法、德等國的民法雖無懲罰性賠償條款,但其最高法院對於懲罰性賠償亦採肯定態度,足見對於侵權行為判處懲罰性賠償金,已是世界潮流所趨。

http://udn.com/NEWS/MEDIA/8286860-3211504.jpg?sn=1384036968730

天價重罰 對抗「人心險惡」

黑心油品事件愈滾愈大,知名大廠也涉入,消費者莫不憤慨。面對「為富不仁」的黑心廠商,唯有重罰才能產生警愓效果;但我國懲罰性賠償僅規定在少數特別法中,若要嚴懲有心人士故意造成他人損害,確有必要在民法增訂可廣泛適用的「懲罰性賠償」條款。

國人對懲罰性賠償應不陌生。英美等國判賠天價的案例不時可聞,例如一顆噎死人的果凍,或一杯燙傷人的咖啡,都可能讓廠商付出巨額賠償金。

我國多年前就有人倡議在民法中引進懲罰性賠償制度,但法務部認為如此將破壞「填補損害」原則,向來持反對意見。但如今,食安問題引爆民怨,要求制裁黑心廠商的聲浪不斷,確實到了嚴肅思考修法的契機。

「填補損害」看似符合「一事不二罰」原則,卻也存在許多盲點。例如,原告就算打贏官司,但訴訟過程的勞力、時間、費用等支出,卻未能在賠償中獲得「填補」,這種沒有納入「訴訟成本」的賠償制度,難謂合理。

以詐欺為例,「填補損害」只是讓加害人還回詐取之物,根本不痛不癢,且無懲罰作用。而以近來不斷傳出的食安事件,如果黑心廠商因「標示不實」賺取暴利,最終只須還回詐取部分,社會大眾必覺不公平。

法務部反對增訂懲罰性賠償,主要是認為額外的懲罰性賠償,似乎讓受害者「中了彩券」、「因禍得福」。然而,從接連爆發的食安問題來看,懲罰性賠償卻是弱勢消費者對抗企業霸權的利器。知名律師陳長文也主張要從民刑兩路重懲,以嚇阻黑心廠商;除了刑罰之外,對惡意的生產、販賣者課以巨額懲罰性金錢賠償,更可以達到比刑事懲罰更有效的嚇阻效果。

在食安風暴中,衛福部長邱文達曾感嘆「人心險惡」。要讓業者不敢心存僥倖,有賴適當的法律以達「懲罰」效果。即使短期內難以修法建立懲罰性賠償制度,至少也應改變法官不願重判的保守思維,在有限的特別法中,讓小蝦米得以對抗大鯨魚。

再有誤用銅葉綠素 每件罰300萬

衛生福利部連日追查進口銅葉綠素流向,衛福部食品藥物管理署北區管理中心主任馮潤蘭昨表示,業者應盡速清查生產線有無誤用銅葉綠素,並主動向地方衛生局通報及下架,否則日後若被查獲,一律重罰每件新台幣三百萬元。

食藥署副署長吳秀英表示,縣市衛生局稽查進口銅葉綠素發現,豐煜和統園皆曾申請進口,前者共進兩批合計十公斤的銅葉綠素,並分別銷往福懋和另一家下游廠。統園則把進口的銅葉綠素供應給下游廿八家廠商,目前除確認福懋是下游廠商,且詳細數量待查外,統園還供應銅葉綠素給製造湯品、飲料、烘焙、膠囊錠狀等十家食品業者,以及兩家非食品製造廠商,但都屬於合法添加。

檢調掌握消息指出,福懋受新北市沛津貿易公司委託代工,在油品中添加銅葉綠素,並銷往大陸。

國內食安問題連環爆,從食用油波及麵條、海苔貢丸等「綠」色食品,日前南僑化工旗下產品因誤用銅葉綠素鈉,主動下架回收銷毀,卻未即時通報衛生局而遭重罰。

馮潤蘭表示,根據今年新修正的食品衛生管理法,業者有義務做好產品自主管理,尤其銅葉綠素已登上新聞版面數天,業者若誤用銅葉綠素,產品應主動下架並通報地方衛生局;如果未來再被查獲,一律重罰三百萬元,且一件一罰。

商機…現榨熱 婆媽排隊買苦茶油

頂新等食品大廠食用油相繼出包,民眾對油品失去信心,台北、高雄街頭現榨苦茶油熱銷,一旁「監看」的婆婆媽媽拿著剛出爐的苦茶油,直呼:「天然ㄟ卡安心。」

最近新北市汐止國泰醫院附近的巷弄,經常有民眾佇足耐心等待現榨苦茶油。現場榨油機器不停運轉,濃濃黑煙緩緩向上飄,業者忙著將剛榨好的新鮮苦茶油,一滴滴小心翼翼裝進瓶子裡,生意一件接著一件。

「這是什麼油啊?」高雄市苓雅區國民市場昨天上午七點就有一群人圍著一台機器,排隊等候榨油。許多人好奇詢問,才知道是現榨苦茶油。

業者陳美妃說,原本就有固定客群,最近油品出包詢問的人越來越多,每到傳統市場機器設備一擺,立即吸引許多人,業績也好二、三成以上。

「客人都是一個報一個」,陳美妃說,昨天一名客人是親戚介紹來的,一口氣買十瓶。她笑說,以往客人不願浪費時間在旁等榨油,會先去買菜再來取榨好的油;現在都在一旁監看才放心。

上班族楊麗明說,現在都不敢買油,太便宜怕買到假油,太貴也可能是混合油,寧願等半小時買到一瓶三百元的苦茶油,「至少比較放心。」

油安風暴也讓不少家長擔心學校餐飲用油,耕莘健康管理專科學校助理教授汪曉琪表示,往年新生座談家長只關心午餐的蔬菜量是否足夠,今年主動詢問餐廳用油等問題變多,連醬油等調味醬也要求出示安全證明;部分家長甚至要校長陪同突擊業者。

油風暴也讓部分孩童減少外食,育有一子一女的江媽媽表示,以前孩子很喜歡外食,但近來孩子會主動說:「要在家吃完飯才出門。」

添銅葉綠素鈉 台糖貢丸下架

違法添加銅葉綠素與銅葉綠素鈉的產品愈查愈多,衛生局前往台糖公司稽查,已要求其生產的「海菜口味貢丸」,在12日前完成下架回收。

此外,被爆出也違法添加銅葉綠素的7款「杜老爺」冰品,衛生局人員前往新市區工廠稽查,確定屬於合法添加的銅葉綠素鈉;但業者之前已公開表示,為消除消費者疑慮,將接受退貨,主動下架重新標示。

衛生局稽查銅葉綠素進口商金鎬的進口品流向,金鎬轉賣給宇馨興業後再賣台糖,添加在「活力丸家貢丸」中的「海菜口味貢丸」。

台糖表示,宇馨販售的是「天然葉綠素」,但實際成分卻是銅葉綠素鈉,造成台糖誤用;產品共有兩種包裝,一是320克、一是3公斤,目前已通知各通路下架。

而中央原本指杜老爺7款冰品含有銅葉綠素,要求業者下架,台北市衛生局稽查,指統園在今年7月賣「葉綠素色素ERKA15」給皇家可口,其中含有不得添加於冰品中的銅葉綠素。

但台南市衛生局前往皇家可口工廠了解,業者表示,實際使用的是「葉綠素色素TYPE15」,成分非銅葉綠素,而是銅葉綠素鈉複合物,衛生局確認無誤。

衛生局表示,添加這批銅葉綠素鈉的產品分別是卡比索抹茶3款、福爾摩沙山葵冰淇淋和義式哈密瓜冰淇淋3款產品,添加物的使用符合規定。

台糖受理回收據點包括台糖蜜鄰商店、台糖量販等,消費者憑發票或商品即可辦理退貨;若消費者有問題可撥打台糖消費者服務專線0800-026168。

高振利不吐實 黑油拼圖難湊齊

大統長基混油案引發的食品安全風暴,不斷擴大,連頂新、味全等食品大廠也淪陷,讓國人對食品安全灰心。不過,大統董事長高振利至今對油品進口到銷售不願吐實,整個黑心油拼圖仍有多塊缺口無法拼湊,雖然政府宣示查辦到底,國人還是難以安心。

上月16日檢方搜索大統工廠,找出混油配方表,讓高振利無從抵賴,承認混油,也表示願意配合,才讓他以100萬元交保。國人原以為高振利會坦白交代案情,但事實證明,高振利對調查交代,只是「擠牙膏」,政府知道多少,他才願意吐露一點。

因此,過了十多天之後,他才供稱福懋油脂和頂新也向他購買問題橄欖油,過了二十多天後,他才承認連所謂的純橄欖油,也只是橄欖渣油,高振利每次爆料,都讓國人心驚膽顫,不知到底哪些油品才是安全的,也重創台灣的食品安全形象。

由大統引發的黑心油風暴,如同一張大拼圖,但截至目前為止,政府的調查,仍無法釐清還缺了多少小拼圖,是否還有黑心業者,仍躲藏在角落,希望僥倖全身而退。

「君子可欺之以方」對於油品問題,國人仍期待業者能夠秉持商譽和良心,能清楚交代真相,但當業者只想賺錢、不顧消費者健康,只考慮脫罪,而不肯真誠的悔過,對這些黑心業者也不用處處寬容。

大統回收油 擬做柴油

彰化縣衛生局長葉彥伯表示,大統公司因缺乏人力將沒有問題的油品重新貼標籤上架,大統已決定將問題油品做成生質柴油,會派人查看回收油品堆放情形,再進一步清點。

大統董事長高振利昨天到線西分駐所簽到,針對彰化地方法院將於周三開庭,是否出庭?高振利點頭表示會出庭,其他問題仍不回應。高振利最近南北奔波,接受檢方訊問,體力似乎吃不消,簽完到後,走路時一度搖晃不穩,慢慢走回車內,開車離去。

葉彥伯說,回收報告要載明不同品項,數量多少,依據品項做清點,清點確認後,再銷毀。 大統只提報回收粗估數數字並沒有詳細分類,大統要回收,又要清點,油品如果要重新貼上標籤,大統已沒有足夠人力,因此產品不可能重新上架。而大統提出的問題油品處理,大統公司決定轉作生質柴油,但目前還沒和任何環保公司談妥細節。

(聯合報)
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黑心食品商 恐付巨額賠償金

食安問題連環爆,湧現重罰黑心業者的聲浪。立法院司法及法制委員會今(11)日將討論民法修正草案,增訂「懲罰性賠償」制度,如果通過,未來對因「故意」而造成他人損害者,將可在一般損害賠償之外,另外請求更高額的懲罰性賠償金。

我國現行民法損害賠償制度,以「回復原狀」為主,重在「填補性賠償」,並無「懲罰性賠償」規定;但許多人認為現行罰則太輕,欠缺嚇阻作用,有必要引進英美等國的「懲罰性賠償」。

英美等國判賠天價的案例不時可聞,例如一顆噎死人的果凍,或一杯燙傷人的咖啡,都可能讓廠商付出巨額賠償金。

立院司委會今天排定審查多項民法修正草案,第一個法案就是國民黨立委陳根德、蔣乃辛等人所提,在民法增訂第195條之1,規定「如為故意不法侵害他人之行為者,法院得因被害人之請求,依侵害之情節,酌定五倍以下之懲罰性賠償金」,加重加害人的賠償責任。

陳根德等人的提案說明指出,依我國現行損害賠償規定,對於例如詐欺或竊盜,加害人只須將所詐得或竊得之物返還即可,以致詐騙集團或竊盜者有恃無恐;此外,因現行規定嚴守「填補損害」原則,車禍案件肇事者寧可把被害人故意撞死,賠償金額反而比過失撞成殘廢來得少,形成「台灣人命不值錢」的不公平惡習。

提案主要是參考英美法系國家動輒出現「上億元天價」的懲罰性賠償制度,希望引進國內。我國消費者保護法、公平交易法、健康食品管理法等,雖已有「懲罰性賠償」條款,但僅限於「特別法」。立委認為,為遏止惡意加害行為,有必要在民法增設適用所有「故意侵權行為」的懲罰性賠償制度。

(經濟日報)
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擬改學分制 大學2年可畢業 暑假增第3學期「更有效規劃人生」

大學學制將有重大變革。現規定大學修業年限四年,教育部擬修法,每學年增第三學期,以學分制取代修業年限,修完畢業學分即可畢業,學生可視需求延長或縮短修業時間,最快兩年就大學畢業;預估最快明年底完成修正草案,待立法院三讀後實施。大學校長認為,學生可依能力修課,更有效規劃人生。

教育部高教司長黃文玲說,《大學法》規定大學修業年限四年,可申請延畢一至二年,若未在期限內修完畢業學分,只能算肄業。因大學及立委多次反映,教育部正研議新增暑假為第三學期,每學期上課周數由十八周縮為十四至十六周;並以畢業學分制取代修業年限,但為免學位「速成」,可能會增訂最低修業年限兩年。

明年底將送立院
各校系現皆於開學前收取定額學雜費,改為學分制後,學雜費將依選課多寡收取。教育部預定明年初邀大學詳談,並召開公聽會,最快明年底前完成《大學法》修正草案,並送立院審議。
台大教務長莊榮輝贊同變革,現僅少數優異學生可提前一年修完學分、申請畢業,多數每學期繳定額學雜費、修固定學分,造成遲到、翹課很常見,若採學分制,學生將更有效規劃時間、更積極對待學業,真需大學文憑者,會善用時間及早畢業。

讓學生自我負責
世新大學校長賴鼎銘也說,美國大學大多沒修業年限,很多人每學期只修少數學分,更能專注課業,也有人休學打工賺學費或當背包客增廣見聞;反觀台灣學生繳學費卻不好好上課,學分制讓學生更能自我負責,增第三學期也讓選課、排課更彈性。
北市商業會理事長王應傑認為,家境不好者不受限於修業年限,邊打工邊讀書,也可先去產業實習,將使實用科系如觀光旅遊更有市場;他認為若畢業生沒學到東西,馬上會被職場淘汰,不至於讓某些「學店」打著「兩年畢業」口號「賣」畢業證書。
台大國企系學生伍廷瑋說,會想早點修完學分畢業。
台北科技大學吳姓學生說,若邊上課邊累積工作經驗,畢業就能與產業接軌。

大學學制鬆綁規劃方向
◎研議方案
.學分制取代修業年限,修畢學分可申請畢業
.暑假納入第3學期
.依所修學分多寡,收取不同學雜費
◎期程規劃
.明年初與各大學討論
.最快明年完成《大學法》修正草案,進入修法程序
.修法完成後實施

(蘋果日報)
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銀行員養蟑螂 月賺萬元外快 「噓 別讓鄰居知道」

「小強,你不能死呀!」周星馳在電影《唐伯虎點秋香》把蟑螂當成親骨肉教養,現實世界裡,一名年薪百萬元的銀行上班族真的在家養起「櫻桃紅蟑螂」,原本只是興趣,後來小強數量暴增到上萬隻,於是開始賣給別人當寵物飼料,他每月僅花約百元飼料費,竟創造萬元額外收入,成為不景氣中的另類宅經濟,他自信地說:「之前家人說我神經病,現在請叫我小強之王!」

熱愛小強的陳先生(四十歲)在銀行負責資訊科技業務,工作十多年,兩年前收到丈母娘從中部寄來兩箱有機葡萄,開箱時意外衝出一隻小樹蛙,覺得很驚喜,一心想養牠,起先買果蠅、蟋蟀當飼料,但經上網查詢與多方比較,發現櫻桃紅蟑螂無異味又不易逃走,最適合餵樹蛙。

飼養心得po上網
「起初買了四百隻蟑螂,哪知小樹蛙意外跳出水族箱,在沙發下找到時已變蛙乾。」他只好轉移重點,開始飼養這些買來的小強,「想不到愈養愈有興趣,數量竟然暴增到萬隻。」他靈機一動,乾脆透過網路將櫻桃紅蟑螂,便宜賣給有需求的民眾當寵物飼料,更把自己的養蟑心得與祕訣放上部落格與大家分享。

每月成本僅百元
「不到千元就能創業賺錢!」陳先生買了四個塑膠箱養萬隻蟑螂,所佔空間不到一坪,每月只要花百元買麥片、糙米餵食,出售價格約一百隻賣一百五十元,每月就可賺進萬元,「獲利真的很高!」他說,因小強從出生開始就在乾淨的環境成長,加上飼料也是一般人吃的米食、麥片,因此沒有衛生疑慮,加上小強會不斷繁殖,真的是很好的一門生意。
陳先生也將養小強所需的繁殖器具、養殖方式圖文並茂在部落格與網友分享,他說:「就是想讓更多人加入養小強的行列。」他說養蟑不難,但最好別讓鄰居知道,「以免他們家出現蟑螂,會誤認是從我這兒跑出去的。」陳也指出,人工飼養的小強不太會覓食求生,跑出去很快就死路一條,目前尚未發生大規模蟑螂落跑意外。他希望未來能在中南部找塊地,成立小強養殖中心,進軍中國市場,「就算退休了,也不用怕沒事做。」

用來當魚蛙飼料
對於自行養殖蟑螂販售,台北市木生昆蟲世界余老闆表示,常有客人上門詢價想買蟑螂,主要是用來餵魚、蛙及螳螂等生物,但店內並無繁殖,只能幫忙網路代訂,因此蟑螂市場需求相當穩定。

櫻桃紅蟑螂 小檔案
中文名稱:櫻桃紅蟑螂、土耳其斯坦蟑螂
英文名稱:Turkistan Roaches
學名:Blatta lateralis
體形:長2~3公分,重約0.6公克
顏色:公成體金黃色有翅膀、母成體櫻桃紅色無翅膀
壽命:約3個月成熟,成熟後可再活6~12個月
特色:好飼養、繁殖力強、皮薄餡多好消化

養小強 每月收益
◎成本
.80公升塑膠儲藏箱3個,可養2萬隻 840元
.咖啡渣鋪底除異味 0元
.廢棄紙蛋盒做小強的家 0元
.飼料:麥片 100元
.滅蟑用品(非必須) 50~300元不等
◎收入
.每天出貨2盒、約300隻蟑螂 近萬元╱月

生物老師養小強 供女學生解剖

有上班族養小強賺外快,也有學者養小強作研究,師承師大生命科學系「蟑螂權威」林金盾教授的中山女高生物教師蔡任圃(三十六歲),就養了近萬隻蟑螂作為科學研究之用,蔡老師說,蟑螂可代替青蛙、白老鼠等實驗動物,用來解剖觀察內臟、消化道內微生物、心臟跳動及免疫狀況等,他說:「一般學生對蟑螂比較敢下手。」

200人搶40額課程
蔡任圃說,有些女同學很有勇氣,為了方便還直接用手抓蟑螂,這門課後來也很熱門,僅開出四十名額,報名學生竟逾兩百人,「上我的課只有一個要求,就是敢玩蟑螂。」
蔡任圃指出,一般人覺得蟑螂不好是因偷吃食物,「但牠們只是為了生存,而且蟑螂一點也不髒,人類一天洗一次澡,但蟑螂卻隨時在清理身體。」也強調:「生命是美麗的,蟑螂沒那麼壞,不需要過度排斥。」

(蘋果日報)
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瘋狗浪慘劇 先不管 後卸責 害8人枉死 昏官快滾吧

鼻頭角龍洞前天發生瘋狗浪奪走八命慘劇,負責管理的交通部觀光局東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處有嚴重疏失,處長許正隆昨竟毫不愧疚卸責說:「僅負起道義上責任。」風管處不僅事前不管制、無人在海域巡視,事發時也無人員到場協助,事發後更對罹難者不聞不問,連說派人加強巡邏也沒做到,顢頇態度讓新北市副市長侯友宜飆罵:「什麼道義上的責任?這是政府的責任!」家屬痛斥,政府明顯有疏失,要「昏官快滾!」

龍洞由東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處所負責管理,該處轄內有新北市金瓜石及宜蘭龜山島等知名景點,除推廣觀光外,也要負起遊客安全,但風管處僅派十人隨機輪流巡邏長達一百零三公里海岸線。基隆地檢署主任檢察官周啟勇昨到現場勘查後表示,若樹林社區大學教授蔡源彬或東北角風管處有疏失,不排除依業務過失致死罪送辦。

新北市批應負全責
八死慘劇發生後,風管處處長許正隆昨到新北市參加緊急召開的跨部會會議,竟推諉:「僅負道義上責任。」態度相當惡劣,激怒了召集會議的侯友宜飆罵:「什麼道義上的責任!這是政府的責任」、「是你風管處規劃的路線,遊客並沒走歪」。他痛罵:「這不是只有道義上而已,要負起所有責任!」侯友宜怒說,若確有人為因素,政府相關單位沒一個可以逃避得了責任。

昨仍不見派員巡邏
風管處卸責漠視的態度在整個事件表露無遺,前天樹林社區大學到龍洞進行戶外教學時,風管處僅在海邊設置兩面告示牌,告知要注意瘋狗浪,但未有任何人員警示、制止進入。事發後新北市、基隆市消防局、海巡署等共派一百五十人搜救,但風管處卻沒派人到場。
風管處副處長劉士銘事發後曾說,龍洞灣岬步道將加派人員進行管制。《蘋果》昨到慘劇現場觀察,步道路口有兩塊警示牌,其中一塊標示「常有瘋狗浪來襲」,但未提醒瘋狗浪好發季節,另塊告示牌則公告兩處危險區域限制風速達八級、浪高六公尺以上,將禁止進入,但未有任何即時風速、浪高資訊,也沒看到風管處人員巡邏、管制遊客,許多釣客仍冒險垂釣,海岸時而大浪襲來、險象環生;反觀野柳地質公園有二十名巡查員在維護旅客安全,相較下東北角風管處的安全設施相當簡陋。
野柳地質公園以紅線畫警戒線,並有20名巡查員,隨時注意遊客安全。塗豐駿攝

家屬罵「根本鴕鳥」
風管處昨聲稱會替罹難者聲請最高理賠五百萬元,對每名死者發放一萬元、傷者六千元慰問金。但罹難者王福仁(五十二歲)的二哥卻說,家屬和政府相關單位昨舉辦協調會,風管處竟沒派人參加,他痛罵:「這根本就是鴕鳥心態。」另名罹難者張碧惠(五十一歲)陳姓友人痛罵風管處在危險海域管理上有明顯疏失,「若在危險區域有封鎖線或派員管制,就不會發生悲劇。」
海洋大學海洋環境資訊系教授胡健驊表示,瘋狗浪發生和當地東北季風、洋流和地形環環相扣,這些危機海岸都應要由政府及專家們重制定管制標準。他表示,可建立海岸地區遊憩紅黃綠三種燈號機制,亮黃燈就應管制遊客。

律師建議要求國賠
交通部觀光局副局長張錫聰昨說,該局轄下十三個國家風景區管理處,將和地方政府聯合會勘,近期將優先勘查東北季風期間易產生瘋狗浪的海域,必要時在瘋狗浪好發季節,對有潛在危險地區預警性封閉,也加強巡邏密度、勸離民眾。新北市長朱立倫說,已要求風管處未來要按照新北市最嚴格標準,不容許相同事件在同一地點再發生。
國立台北大學公共行政暨政策學系副教授侯漢君批評,風管處應最了解該地瘋狗浪情況,一般遊客並不了解這危機,沒管制只設告示牌,態度太敷衍。律師張建鳴指出,政府單位當初設置步道就應該考慮到可能風險,這次事件已涉政府疏失,建議罹難者可聲請國賠。

東北角風管處顢頇態度
管理鬆散:案發前僅在鼻頭龍洞地質公園入口處設告示牌,警告「本區常有瘋狗浪」,卻沒在風浪大時派人制止遊客進出濱海步道
救援不力:案發時基隆市消防局、基隆港務消防隊、海巡署、空勤總隊、新北市消防局共出動150人搜救,但東北角風管處無人到場
事後卸責:東北角風管處長許正隆昨表示,管理處僅負有道義責任
漠視家屬:風管處聲稱盡力為罹難者家屬爭取最高理賠500萬元,卻沒探視、聯繫罹難者家屬
虛應敷衍:案發後聲稱將派員加強巡邏,《蘋果》記者在場守候整天,卻沒看到半個駐衛警

東北角風景區海岸管理現況
管轄範圍:新北市瑞芳區南雅里至宜蘭縣南方澳內埤海灘,長約103公里海岸線
駐衛警:10人,4人負責新北市35公里海岸線,6人負責宜蘭縣68公里海岸線
巡視時間:上午8時30分至下午5時30分採輪班制,每天維持2、3人隨機巡邏
強制驅離:依據中央氣象局前一天宣布,陣風達8級、浪高6米將派人強制驅離釣客、遊客
安全措施:
.設置警告標語
.設置防護欄杆、扶手
.設置定點救生裝備

許正隆小檔案
年齡:59歲
學歷:
國立中山大學大陸研究所
輔仁大學法律系
現職:東北角暨宜蘭海岸國家風景區處長
經歷:
.2007年10月~2011年10月,參山國家風景區管理處處長
.先後擔任大鵬灣、北海岸及觀音山、花東縱谷風管處副處長

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意外頻傳未改進 風管處擺爛

鼻頭龍洞地質公園瘋狗浪奪八命,東北角風管處推諉說「僅道義責任」,態度顢頇,令人不齒!新北市政府曾因水域安全問題多次與風管處協商,要求釣客強制穿救生衣,但風管處不當一回事,市府只好根據《災害防救法》對未穿救生衣釣客開罰,新北市官員痛斥:「風管處沒居安思危觀念,太扯。」

沒對違規釣客開罰
東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處,轄內有福隆海水浴場、龜山島等知名景點,每年吸引三百五十萬至四百萬遊客。
新北市副市長侯友宜氣憤說,每年十月到翌年一月東北季風到來,釣客於東北角磯釣遭瘋狗浪打落海喪命意外頻傳,去年雙方多次協調後推動釣客強制穿救生衣、防滑釘鞋,若釣客不聽,風管處可依《發展觀光條例》開罰五千至兩萬元,但風管處只設立告示牌提醒釣客穿救生衣、戴安全頭盔,卻沒派人巡邏開罰,「擬定好政策卻不貫徹,風管處很多次都是這樣子。」
新北市官員透露,每年福隆海洋音樂祭,都希望風管處增派安全維護人員,對方總擺爛;東興宮海域常有人溺斃,希望他們加強管理,卻無動於衷,新北市府只好訂自治條例,經勸導不聽,重罰兩萬五千元。

(蘋果日報)
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防瘋狗浪…北海岸安檢動員 秋冬管制禁入

新北市東北角龍洞灣瘋狗浪奪命事件後,副市長侯友宜昨天宣布新北市將成立「北海岸安全協調會報」,北海岸和東北角共一百廿六公里海岸線,今起由風管處、消防局、各區公所逐一檢視,按季節檢討訂出各區是否開放,公布在網站。

市府表示,視會勘檢討結果,未來特定地區還可能要求遊客必須穿著救生衣、防滑鞋。至於釣客則一定要穿救生衣、防滑鞋,若經勸導仍不遵守,將依發展觀光條例,處五千到二萬元罰款。

侯友宜昨天主持新北市政府和交通部觀光局東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處針對龍洞事故的檢討會後表示,未來新北市府將協調交通部觀光局所屬兩個風管處,每兩周召開一次會報、落實管理,並成立聯合巡查與督察小組,針對周末例假日遊客、釣客較多的地方巡查。

交通部東北角風景區管理處長許正隆表示,事故地點並非地質公園或步道,是廿四小時開放、未管制的天然礁岩區域。當天未達浪高六公尺、風力八級管制標準,意外起因於突如其來的長浪。

許正隆表示,未來考慮增設警語,並在九月至隔年三月瘋狗浪盛行季節,禁止進入管制地點,但不會全面封閉。這次意外風管處會承擔道義責任,替罹難者爭取最高權益。

新北市政市長朱立倫昨強調,類似事件「到此為止」,不容許再發生。副市長侯友宜說,政府的責任不只有道義,更應重新釐訂與檢討是否有行政疏失。

罹難者昨天在新北市立殯儀館舉行聯合法會,多數家屬及受傷學員認為,意外是無法預測的天候因素,帶隊老師已盡力,並未責怪任何單位或個人。

瘋狗浪季 風景區海岸擬圍繩設欄

東北角前天發生瘋狗浪襲擊,造成八死八傷的悲劇。觀光局下令全面檢視東北角、東部、雲嘉南濱海等七個國家風景區的安全措施,如圍繩索或加護欄;並研議在每年九月到翌年三月的瘋狗浪盛行季節,採取暫時性封閉的管理機制。

據統計,瘋狗浪最易發生在秋冬兩季東北季風盛行時,觀光局不排除在有潛在危險的區域,實施季節性暫時封閉管理措施。

觀光局轄下十三個國家風景區,就有包括東北角暨宜蘭海岸、北海岸及觀音山、東部海岸、澎湖、馬祖、大鵬灣,以及雲嘉南濱海等七個風景區有海岸地形。觀光局決定「料敵從嚴」,將會同地方政府全面檢視這七個風景區海岸地形,並加強管理。

這次意外發生地點是天然礁石地帶,屬於地質保護區,地質學者曾建議觀光局不要設置人工設施,以免破壞珍貴地質資源。但觀光局決定,將與地質專家會勘後,在不影響地質景觀的情形下,設置少量防護,像是圍繩索或護欄,以確保遊客安全。

鼻頭角招魂…一旁釣客照磯釣

瘋狗浪前天在新北巿鼻頭角地質公園吞噬8條性命,死者家屬昨前往招魂,一旁有許多釣客無視前天才發生的悲劇,冒著海浪襲人危險照常磯釣,令人捏把冷汗。

樹林社區大學學員和家屬26人,前天下午在鼻頭角地質公園海蝕步道區,因瘋狗浪襲擊,造成8死8傷。死者家屬昨至步道招魂,冥紙在烈日中不斷飄落,家屬望著茫茫大海哭泣。

死者李麗華的丈夫當時也走在步道,他說,起先沒察覺有任何海浪動靜,突然連續兩個大浪打上,整個人被浪襲捲撞向山壁,使出全身力氣趴在海蝕平台,才幸運沒被海浪捲下海。想起曾和愛妻走在這條步道上,他數度哽咽,不停拭淚。

基隆地檢署檢察官吳美文到落海地點勘查,詢問當天先至現場救援的龍洞灣海洋公園潛水總教練尹德成,尹表示,對於許多釣客不顧危險磯釣,也感無奈,「我只能勸阻」。吳美文表示,是否有人要為這次意外負刑事責任,地檢署會全力追查,也會追究行政管理疏失。

野柳地質公園也有許多海蝕平台,副總經理湯錦惠表示,海蝕平台上畫有紅線,若有浪花打入紅線內,表示這個區域有危險性,必要時會封閉;若連木棧道都有浪花痕跡,就表示非常危險,會全部封閉。

湯錦惠說,去年四月曾有陸客意外落海溺死,當時陸客為拍照,不聽制止,強行跨出警戒線。她表示,野柳地質公園從經理到員工、志工,都有海況教育訓練,應變突發狀況。

別讓巨浪再殺人/張竝瑜(台灣海洋大學應用地球科學研究所副教授)

此次發生瘋狗浪噬人慘劇的鼻頭角地質公園,是我們野外地質教學的場地之一。鼻頭角與龍洞公園保存了良好的地層沉積構造、生痕化石、地質構造露頭,因此被規畫為地質公園,也規畫有步道以利參觀者做地質觀察。

鼻頭角的露頭景觀位於海蝕平台之上,印象中大致有三階的海蝕平台,我們帶領學生教學都是選擇由鼻頭國小旁的步道穿越階梯直接下到海蝕平台的最高階處。因為其他進入途徑均會穿過較低階的海蝕平台,處於大浪可以打到的區塊,帶領學生時會有安全顧慮。我們也會限制學生僅能在較高的兩階海蝕平台進行地質觀察訓練,並且提醒遠離海蝕崖峭壁,以避免落石造成災害。

此次意外,很多媒體檢討起帶隊者及相關主管機關的責任,其實任何參觀活動,帶隊者及帶領老師都承受了相當大的壓力,也大多會認真事先踏勘以避免意外。而在本區,主管單位也盡力設置了相關警語告知較差天候下可能的危險。即便如此,此次在海象及風力均未達警戒標準的晴朗天氣下,仍發生這種意外,只能說天有不測風雲,而相關活動還是應以安全考量為最大要求。但我也相信這絕非參與或帶隊的任何人所樂見發生的事,各界也不應將責任加諸相關人士之上。

有些媒體認為應管制相關海岸地區,但野外地質的觀察與教育活動,是親近大自然最直接也最有效教育方法,同時也帶有一定的風險,在小心謹慎的路線設計與彈性安排活動內容與時間下,仍能將風險減低到一定程度。不應該因噎廢食,不管天候狀況一律管制進入。就如同騎機車有風險,難道就應該禁止騎機車?還是應該更積極採取預防作法,例如宣導戴安全帽及遵守交通規則等安全事項?也有輿論認為相關單位應該加派人力巡視及管制,但北海岸及東北海岸線的幅員相當廣,如何在政府人力以及預算有限下,有效的頻繁巡視?

要積極防止事件再度發生,筆者認為還是在於提供民眾更多的地質災害訊息、觀察區的即時天候及海象資訊、與做好風險教育才是正途。因此明年度開始我們在國科會的前瞻計畫補助下,與台科大資訊工程與設計系合作,針對基隆附近與周遭地區,逐步建立雲端的地質區域導覽、地質災害教育與地區即時資訊與連接相關監測系統,希望建置一套可以手機下載App介面程式,就可以即時了解區域地質概況與相關應注意事項的自主導覽系統。願這樣的意外,在各界的努力與教育之下,能夠避免再度發生。

(聯合報)
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瘋狗浪釀災 危險區域擬管制

貢寮龍洞灣岬步道昨天發生瘋狗浪捲走遊客,造成8死8傷的重大溺水意外,東北角風管處長許正隆上午表示,未來在每年9月到隔年3月瘋狗浪易發生季節,將進行礁石區等危險海域管制進出,並擬提供遊客救生衣、防滑鞋,防止不幸意外再發生。

「這是近年來最重大的溺水意外。」許正隆上午向罹難者表示哀悼,他並強調東管處會負起道義上的責任,全力協助死傷遊客爭取最高額的旅遊意外險理賠金。

基隆地檢署檢察官上午相驗,研判都是生前落水後溺斃。檢察官下午將赴鼻頭地質公園意外現場勘查,釐清案情,追究刑責。

東北角風管處上午和新北市政府召開跨局處協調會,決議明天清查東北角海岸線危險地域、水域,嚴格管制外,並強制要求遊客、釣客必需穿著救生衣、防滑鞋,同時還將組成聯合巡查小組於假日針對危險地域和水域進行強制勸離,不聽勸導即依法開罰,防止意外再發生。

許正隆指出,這次發生意外的現場並非「步道」,而是「礁岩區」,屬於開放水域,一般在風力8級以上、浪高6尺以上時,東管處會協同海巡人員勸導遊客、釣客離開,「但是當天風力並未達8級以上。」此外, 龍洞灣岬多處入口均設有注意瘋狗浪的警示牌。

(聯合晚報)
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新北海域 遊客強制穿救生衣

龍洞瘋狗浪造成8死意外,東北角風管處長許正隆昨表示,此雖屬突發狀況,但會負起「道義責任」;新北市長朱立倫表示,新北市與交通部達成協議,未來無論風管處或北觀處,只要在境內的觀光區域,就要實施最嚴格安全措施,釣客與遊客一定要穿救生衣。

民譏誰穿救生衣釣魚

諷刺的是,昨天仍有釣客、遊客前往當地垂釣、拍照,而岸巡人員雖前往勸導,但反被民眾譏笑「來釣魚、拍照,誰會穿救生衣!」居民感嘆「政府應該要有強力作為,避免慘劇再發生!」

風管處:負道義責任

前天重批風管處「不聞不問」的新北市副市長侯友宜則表示,道義責任是最基本的,更重要的是針對相關單位疏忽和不當,重新檢討改進;而樹林社大是否有責任,將由檢察官詳加調查,而參加活動民眾未保險部分,已請教育局負責,如有疏失嚴懲。

許正隆表示,鼻頭海濱礁石區是開放海域,屬24小時可進出的開放水域,沒特別管制,他們已在入口明顯處設「本區常有長浪(瘋狗浪)來襲,務必注意海象變化及自身安全」的警示牌,平常有值班與警衛人員走動管理。

他指出,前天風力並未達8級以上,天候適合地質研究與賞景,仍發生此突發狀況,風管處會負起「道義責任」,協助死傷遊客爭取最高保險理賠金;而瘋狗浪盛行季節的每年9月到隔年3月是否要管制,仍要全面檢討。

不聽勸導將依法開罰

侯友宜說,市府將與中央共同維護北海岸水域安全,除將定期召開「北海岸安全協調會報」外,並成立「巡察督察小組」,在假日針對重點區域和釣客聚集地點進行查察,市府也會成立緊急通報平台,未來也擬定強制要求遊客、釣客需穿著救生衣、防滑鞋,不聽勸導即依法開罰。新北市府今也將會同相關單位全面清查東北角海岸線危險區域,並組成聯合巡查小組強制勸離,不聽勸即依法開罰。

他指出,市長朱立倫指示從優撫卹,中低收入戶最高50萬元,並將為罹難者爭取最高的100萬元旅遊平安保險理賠;至於風管處為遊客保的公共區域意外險,也會協助爭取最高500萬元,並為往生者舉辦聯合公祭。

礁石上出事 全賠有困難

9日貢寮海域出現瘋狗浪捲人下海釀成8死意外,基隆地檢署檢察官吳美文昨天選擇在相同時刻、地點前往勘驗,針對事故主因及遊客是否符合國賠做釐清。

檢察官表示,已勘驗主管單位風管處設立的警告牌及文字內容,並至事故現場調查,釐清意外主因是人為疏失或天然災害,這和家屬是否能爭取國賠有關。

風管處副處長劉士銘說「風管處絕對會負道義責任」,透露雖向國泰產物壽險投保公共意外責任險,個人死亡最高上限為500萬,單一事件為3000萬,但僅限於風管處「設施」才算保險範圍,前天事故地點為大自然區礁石上,「全額賠償」有困難,但已向保險公司爭取能否部分理賠。

(中國時報)
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富人減稅 1戶可少繳14萬

依「所得基本稅額條例」規定,從二○○六年至今,物價累計漲幅達百分之十點九,最低稅負課稅門檻由六百萬元調高至六百七十萬元,以稅率百分之二十計算,可比舊制省稅十四萬元。此外保險死亡給付免稅額也由三千萬元調高至三千三百三十萬元,明年實施、後年適用。另明年遺產稅八項扣除額也分別調升五萬至六十一萬元,明年申報即可適用。估計全國約五千至六千戶高所得家庭受惠。

「物價漲依法調整」
財政部賦稅署副署長許慈美說,最低稅負制是針對高所得家庭設計,課稅門檻及免稅額與CPI(Consumer Price Index,消費者物價指數)連動,CPI上漲累計逾百分之十時,按照上漲幅度同步調整。財政部官員強調,最低稅負制與遺產稅依法調整,不是為富人減稅。
明年減稅是針對採最低稅負報稅的富人家庭,其餘三百四十九萬戶一般受薪階級,則受惠物價上漲累計逾百分之三,今年所得稅免稅額、扣除額與課稅級距同步調增百分之三,明年五月報稅時可享受些許降稅利益。
舉例而言,最低稅負課徵門檻調高七十萬元,以稅率百分之二十計算,後年報稅可少繳十四萬元;但若以一家四口收入一百五十萬元計算綜所稅,明年申報時僅可少繳四千五百二十元。

高薪族:只是零頭
方小姐說,雖是法律規定富人可減稅,但給人觀感就是不佳;高所得的David則認為,少繳十四萬元的稅只是零頭,幫助不大。安侯建業聯合會計師事務所副總葉劉順裕說,個人綜所稅跟最低稅負兩者選較高的稅額繳稅,因綜所稅率最高百分之四十,因此高所得者繳最低稅負的人並不多。

http://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20131111/LN06/LN06_005.jpg

(蘋果日報)
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政府管太多:沒人下車客運也得停站「耍人」

公路總局規定國道客運業者應依法令規定行駛路線與上下客,路線中排定的下客站就算無人下車,客運仍須駛下交流道並停靠下客站。民眾批沒人下車也要停靠下客站,政府管太多。統聯客運指出,長途客運每趟次至少虛繞一處交流道浪費40分鐘,以尖峰滿載乘客31人、每天發車1500班計算,每天就浪費乘客3.5年時間。學者批政策僵化,乘客、業者、政府三輸。
依現行規定,客運業者應依申請核准的營運路線行駛,包括停靠上客站或下客站。若起點到停靠站的距離,大於總里程距離50%屬長端停靠站,只能下客。

繞交流道花40分鐘
統聯客運總經理白德存說,每條長程路線通常經過4個交流道,常碰到下客站沒有乘客要下車,但依規定仍須停靠,不塞車時客運繞下去交流道再上國道約10至20分鐘,若尖峰時段會塞車繞下去一趟恐花掉30至40分鐘,平均每班次會有1或2個交流道白繞,「最痛苦的是乘客會因此不滿而向司機抱怨,業者還很難向乘客解釋清楚」,為此客服常接到乘客抱怨電話。
白德存說,虛繞交流道,業者平均每天浪費油錢約4.5萬元事小,浪費乘客寶貴時間卻事大,以長途客運每趟次至少虛繞一處交流道浪費40分鐘計,尖峰滿載乘客31人、每天發車1500班算,每天就浪費乘客3.5年時間。
「感覺像是傻子客運,開車的司機和坐車的乘客都是傻子」,常搭國道客運往返北高的楊先生抱怨,不明白為何沒人要下車,還要浪費時間繞下去交流道,只因政府腦殘的規定,就讓大家在交流道「被耍的團團轉!」有業者說,為應付公路總局GPS監控與滿足乘客節省時間需求,若無人要下車,也會繞下去交流道晃一圈,但未駛進停靠站。

「法令規定太僵化」
逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰批評,法令規定太僵化、浪費時間又不能節能減碳,現在科技發達,下客站可透過電腦管控,哪一站有多少乘客下車都能掌握,沒人下車的站就可不停靠。

國道客運行駛規定
◎規定
★客運業者應依申請許可的路線行駛。
★排定的上客站或下客站也須依規定停靠。
◎罰則
★業者未依規定停靠,依《公路法》規定可罰9千元至9萬元。
資料來源:公路總局

政府回應
公路總局回應,最近已試辦「縮駛」,由業者提出部分班次「快捷直達」或「直達車」減少停靠站,並公告讓乘客選擇搭哪種車,但業者新申請且核准的縮駛班次,仍應依規定每站皆停,以免乘客錯過下客站。

(蘋果日報)
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運動恐誘痛風 4招預防 常補水多休息 降發作機率

運動雖然有益健康,但痛風患者可要拿捏分寸,宏恩醫院痛風科醫師陳峙仰表示,激烈運動容易誘發痛風,建議選擇溫和有氧運動如慢跑、游泳,過程隨時補充水分,感到疲憊就要休息,降低發作風險。

運動對於痛風患者猶如雙面刃,宏恩醫院痛風科醫師陳峙仰表示,拿捏得當有助控制體重,較飲食更能有效降低痛風發作風險,但不少運動員都有高尿酸血症困擾,這是因為激烈運動使身體產生無氧代謝,堆積乳酸使尿酸釋放。建議痛風患者選擇和緩有氧運動如快走,感到口渴時也要立即補充水分,過程只要覺得肌肉有點痠痛、疲勞就要休息,也提醒民眾,如果痛風處急性期則應以休息為主,避免過度活動加重發炎反應。

【先了解】激烈釋尿酸
激烈運動如打籃球、羽球等,缺乏充分時間讓身體吸收氧氣,無氧代謝容易讓體內尿酸大量釋放,容易誘發高尿酸血症。建議痛風患者選擇和緩有氧運動,像是慢跑、快走、騎單車或是游泳皆可,搭配減少高熱量飲食,可以更有效控制體重,預防痛風發作。

【醫師說】
其實對於高血壓、糖尿病或是其他心血管疾病患者來說,都建議選擇做有氧緩和的運動,對於血壓、血脂穩定較有幫助。

【這樣做】痠痛應休息
若運動時間過長,即使是選擇有氧緩和運動,後期也容易因肌肉疲勞而轉為無氧代謝,增加痛風發作機率。陳峙仰醫師建議,一般建議痛風患者每次運動約30分鐘~1小時,但每個人肌耐力狀況不同,如果運動中感到肌肉痠痛、疲憊時就應停下休息。

少運動飲料
水分補充對痛風患者相當重要,可降低尿液尿酸濃度,預防腎結石,每日應喝足2000C.C.。另外,許多人運動後喝運動飲料補充電解質,患者通常腎臟代謝不佳,若無法將電解質代謝,長期下來可能引發身體不適。

勿吃高蛋白
想練健美身材,許多人選擇在運動之後補充肌酸、高蛋白,但是陳峙仰醫師表示,6~7成痛風患者合併有腎病,本來就需限制高蛋白飲食如肉類,補充肌酸、高蛋白更須絕對禁止。

(蘋果日報)
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天氣轉冷 眼白爆血管患者增多

開業眼科院長鐘珮禎表示,近日門診因為眼白有片狀出血來求診的患者增加,是因為天氣轉冷、眼睛的血管會收縮,當一用力如咳嗽、大力揉眼等,就可能使結膜下的微血管破裂出血,使眼白看起來紅紅的,稱為結膜下出血,並不是眼中風。

前3天 先冰敷
鐘珮禎醫師表示,結膜下出血即使不治療,最晚約2~4周內,血塊也會自行吸收,若想趕快痊癒,前3天可冰敷眼部數分鐘,有助血管收縮、減緩出血,第4天起改為熱敷,幫助血塊快點吸收、散瘀。此外,可至眼科就醫,點含血管收縮劑、幫助血塊吸收的眼藥等,日常也該避免搬重物、不當揉眼或大力咳嗽,隱形眼鏡也應停戴一段時間,以免加重出血。

看不見 快就醫
有些患者誤以為結膜下出血就是眼中風,其實兩者並不一樣,眼中風患者在外觀上通常不會有異狀,但會突然單側眼睛看不見,或1/4的視角看不清楚,若出現這類症狀應立即就醫,否則很可能影響視力。

(蘋果日報)
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流汗就癢 脂漏性皮膚炎作祟

許多人都有汗流浹背的經驗。一名讀者在臉書《蘋果生活八爪魚》留言,指自己只要一流汗全身就發癢,出門在外又不能馬上清洗,很煩惱。醫師說,通常是脂漏性皮膚炎患者,才會一流汗就癢到受不了,除用藥外,隨身帶乾淨毛巾,沾水擰乾後輕擦癢處會有止癢效果。
台北馬偕醫院皮膚科主治醫師孫培倫說,脂漏性皮膚炎患者會有皮膚明顯刺癢的症狀,病灶多數在頭皮、臉部、前胸、後背等處,其中以頭皮最常見,病人不時會抱怨「癢起來時,連安全帽都戴不住」,一定要拿下來安全帽、用心抓癢才行。

濕毛巾輕擦可緩解
孫培倫表示,一般對於脂漏性皮膚炎的治療,以塗抹外用藥為主,有時可搭配口服抗組織胺加強止癢效果,不過此症原因多與壓力、情緒緊張有關,若壓力源一直存在,即使這次發病治好,下次仍可能復發。
皮膚科開業醫師趙昭明建議,脂漏性皮膚炎患者平日穿衣應避免太緊、太悶熱,這易使此症發作,最好隨身攜帶乾淨毛巾或手帕,當癢得難受,把毛巾、手帕沾濕後扭乾,輕輕拍、擦,可暫時減輕刺癢感。

(蘋果日報)
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核電廠「斷然處置」不成 台灣將成福島

前原能會核能研究所副研究員、宜蘭人文基金會顧問賀立維提出「你我聽得懂的核電廠斷然處置措施Q&A」,指出最關鍵問題在於難以與現有作業流程相容。若執行失敗,台灣成為福島第二;若執行成功,輻射水流入地下,可憐後代子孫承受。

反應爐灌水 須確保水源與動力

「斷然處置」是指果斷執行反應爐灌水程序,避免爐心熔毀,首要步驟是緊急尋求替代灌水途徑,確保水源與動力建置,其次進行爐心控制降壓,如果冷卻系統無法正常運作,再緊急人為降壓與灌水。

經濟部核四安檢小組四日宣布,完成核四爐心隔離冷卻系統測試,針對電廠喪失電源情況下,利用反應爐殘存蒸氣壓力,驅動汽輪機將冷卻水注爐,防止爐心熔毀,希望爭取時間為「斷然處置」作準備。

安全洩壓須2小時 台電稱只要40分

但賀立維說,斷然處置做法是人為手動強制介入對爐心洩壓與灌水,與現有電腦控制應變措施並不相容,緊急情況易使運轉員不知所措;尤其電廠全黑,儀表讀數一片混亂,甚至沒有讀數,依賴儀表讀數訓練下的運轉員,如何掌握水位、水壓、蒸氣、輻射等數值?此外,文獻建議的安全洩壓時間至少二小時,台電宣稱四十多分鐘即可使命必達,反造成提前氫爆的危險。

賀立維說:「若執行失敗,台灣將成為福島第二;若執行成功,後續還有一連串問題待處理。」例如,爐心灌水要灌多少年目前尚無數據,且因管路已毀損,冷卻水無法密閉循環,每天幾百噸的高污染廢水,只能以大水桶來接,接不到的就流到地下、河川與海洋;水桶的水不能減容,未來風化破裂也只有流向大海,讓後代子孫承受。

他呼籲台電與原能會須正視斷然處置措施的風險,邀集地震、物理、流體力學、水工學、自動控制等各領域專家集思廣益,避免閉門造車,產生窒礙難行的結果。

原能會核研所表示,台電與原能會已知斷然處置風險,因此規定在十多個閥中,頂多只能開啟一個閥;核管處長陳宜彬更表示,將建立閉路式冷卻方式,避免如福島核電廠輻污水流入地下或千餘個大桶堆置廠區情況。

台電核能發言人蔡富豐則說明,四十分鐘並非完成安全洩壓,而是台電預計以一小時時間接好移動電源等;就算電廠停電全黑,蒸氣驅動設備可把氣消耗掉,且有額外電源動力把水持續補到反應爐。台電也訓練人員在停電全黑下,能手工去量測水位和電位,加上移動電源準備,應不會手忙腳亂。

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/nov/11/images/bigPic/600_4.jpg

(自由時報)
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慷健保之慨 22億電子病歷預算 灌入明年健保總額

健保財務吃緊,衛福部卻慷健保之慨,幫醫院建構電子病歷系統!

衛福部過去推動「電子病歷」都以公務預算或醫療發展基金支應,明年卻將電子病歷相關預算編入健保總額。而且,過去三年電子病歷相關軟硬體建置及行政公務預算僅十.五億元,明年為推動電子病歷增加醫療院所頻寬,一下就灌了廿二億元,日前獲健保會通過,恐排擠健保資源。

衛署時代推動成效差 四月才遭糾正

衛福部因電子病歷推動成效差,四月甫遭監察院糾正,衛福部卻將腦筋動到健保總額。衛福部吃健保「豆腐」已不是第一次,衛生署時代就屢將預防保健預算挪由健保總額支出,不僅受立委抨擊,也遭監察院多次糾正,沒想到衛福部成立第一年就故態復萌。

健保署明年健保總額預算書,在「鼓勵醫療院所即時查詢病患就醫資訊措施」項目,明列廿二億元費用,將用於醫療院所擴充「企業型網路寬頻」補助,表面看似與電子病歷無關,但補充說明上,明文註記是為「『推動病歷電子化』係主管機關交議一○三年度總額協商之政策方向」。

若補助院所設備 督保盟將強烈反對

民間監督健保聯盟發言人滕西華表示,這筆款項若主要補助醫院擴充設備,督保盟將強烈反對,衛福部若要抑制醫療資源浪費,明明可用健保IC卡做工具。醫院擴充頻寬與健保IC卡一點關係也沒有,也未見IC卡改革計畫,顯然「避免醫療重複浪費」只是口號。健保會委員應反對該預算,另要求健保署推動IC卡改革,才能解決醫療重複的浪費。

衛福部︰主要用於網路系統建置

衛福部社會保險司司長曲同光表示,這筆款項並不完全用於電子病歷,主要用於醫院與健保署間的網路系統建置,包括要做「醫療雲」,大家可共享,頻寬擴增也有助醫療影像及資訊的即時傳送,可避免病患重複檢查及用藥浪費,對抑制健保資源浪費有幫助。

健保會委員、消基會名譽董事長謝天仁解釋,這筆廿二億元預算編列在健保總額「其他」項目上,當天健保會專注於醫院及西醫基層等總額審查。健保署強調可抑制健保浪費,加上專款專用,沒用完會滾入準備金,錢不會跑掉,才獲同意。健保會通過後,還要報部核定,外界若有意見,不排除排入專案,請健保署再說清楚。

電子病歷跨院讀取 目前仍卡在速度

衛福部九十九年起補助醫院網路建設、推動電子病歷平台,全台已有兩千多家診所、一百四十二家醫院加入電子病歷交換系統。兩年後,台灣可望成為全球第一個全國醫院流通電子病歷的國家。不過,醫院要撐起電子病歷運作,財力是項挑戰。此外,雖然各院都對院內網路滿意,但讀取跨院病歷,仍嫌不便。

社區醫院協會理事長、愛仁醫院院長謝武吉感嘆,社區醫院經營不易,補助卻逐年刪減。愛仁建置數位影像儲存通訊、檢驗和出院病摘,成本要三百多萬元,租用跨院網路,一年也要好幾十萬元。

長庚醫院體系龐大,花了廿年建構院內網路,電子影像系統就花兩億元。長庚醫院醫管部高專范仲玫表示,現在醫師打開一張影像只要五秒。因應九成電子化病歷,將加碼六億元升級光纖網路。三總則因有軍醫局補助,花不到五百萬元就完成院內電子系統,在十三家國軍醫院通用。

醫院投入財力不一,對電子化則一致稱讚。三總資管室主任簡旭生說,醫師為住院病人開處方箋後,以往人工送箋到藥局,再領藥回病房,得花一小時。電子化後,箋開好,藥局馬上收到。

病歷電子化也不再產生洗相片廢水。范仲玫另指出,光收納林口長庚新增病歷,每年得擠六十坪空間,現在減七成,複製病歷也省去調閱紙本時間。

對於跨院平台,謝武吉則抱怨速度太慢,醫院透過健保署網路讀取病人用藥紀錄,要四十五秒,跨院讀取影像檢查,更要好幾分鐘。此外,電子病歷希望減少重複檢查,但病人也未必領情。

對於跨院網速慢,衛福部資訊處處長許明暉認為,速度是最易改善的,只要向電信公司租用即可,且頻寬會越來越便宜,所以順序是「先讓大家都有車,再把路拓寬」。至於健保明年將編廿二億元補助醫院擴充網路?許明暉表示目前未編拓頻補助,未來再考慮。

許明暉說明,中央自九十九年「推動加速醫療院所實施電子病歷計畫」,預計年底全國四十八間偏鄉衛生所、過半醫院上線。未來兩年再補助兩億元,目標所有地區醫院、兩萬多家診所全上線。屆時仍未配合的醫院,將予處罰。

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/nov/11/images/bigPic/600_11.jpg

(自由時報)
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房價是台灣近3倍 港人購屋更痛苦

台灣購屋痛苦指數「痛很大」,若想在台北市買四十坪三房的新屋,得要三十五年不吃不喝才買得起;但香港「痛更大」,香港平均房價是台灣的近三倍,港青購屋壓力更大,難怪想移民來台。

根據全球房地產指南(GLOBAL PROPERTY GUIDE)最新價格調查,香港房屋均價是每平方米二萬○六六○美元,換算一坪約達新台幣二○一萬元;台灣是每平方米七一一二美元,換算下來,約是一坪六十九萬元,香港是台灣的二.九倍。

雖然香港的人均GDP是三萬四三九三美元,台灣僅二萬一五九二美元,香港是台灣的一.五九倍,但換算房價所得比,香港達六十.○七倍,台灣是三十二.九四倍,香港人比台灣購屋痛苦指數恐多出一倍。

從五年來的台港兩地房價漲幅來看,香港五年來房價漲幅達九十四.八九%,台灣是二十五.六五%;再從近一年房價來看,台、港政府都打房,香港房價還是上漲六.三%,但台灣下跌了七.四四%,兩地差距又更大,香港年輕人望屋興嘆的嘆息聲也越來越大。

(自由時報)
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葡國買房送居留權 中國人占78%

為了振興房市,葡萄牙政府近年來推出買房送居留權,鼓勵外國人購買葡萄牙房產,結果有近八成是發給了中國投資人。

中國投資人已獲248張 其次俄人僅15張

葡萄牙外交部發言人席布拉表示,自去年十月推出買房送居住許可計畫以來,已頒發三一八份居留權,其中二四八張發給中國投資人;排名第二是俄羅斯人,但僅十五份。

包括塞浦路斯、希臘及西班牙等南歐國家,因經濟和房市遭金融危機重創,都推出買房送居留權的相關計畫。過去幾年中國富人買遍溫哥華、倫敦、雪梨、香港等地房產,主因是中國政府積極打房,且打擊高官權貴貪腐,讓這些中國富人避走海外。

根據中國招商銀行與貝恩公司聯合發布的「二○一三中國私人財富報告」,有六成的中國高淨值富人正考慮或已完成投資移民,超高淨值富人中更超過七成。高淨值富人是指個人資產超過人民幣一千萬元(一六四萬美元);超高淨值富人則指個人資產超過人民幣一億元。

另「二○一二中國國際移民報告」數據,中國個人資產超過人民幣一億元的超高淨值企業主中,有二十七%已經移民、四十七%正考慮移民;近三年來,中國至少有人民幣一七○億元資金流往海外。

葡萄牙外交部預估,今年將頒發四百份這類簽證。自這項計畫開始以來,葡萄牙已流入一.九八億歐元投資資金,有助於房市復甦。

(自由時報)
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廉價航空超賺 年淨利逾百億

廉價航空身價不凡,亞洲地區的亞航(Air Asia)、歐洲的英捷航空(EasyJet)去年淨利都超過百億元台幣,北美地區的西捷航空(WestJest)甫公布第三季財報,更是締造連續34季獲利紀錄,對照近幾年航空業不景氣,可說表現相當亮眼。

廉價航空大行其道,已成為許多自助行、背包客,甚至商務人士的最愛,也替航空公司賺進大把鈔票。亞洲最大的亞航集團(Air Asia),上週五公佈第三季營運數字,載客數達1061萬人次,比去年同期成長近三成,載客率達76%。

翻開亞航2012年財報,年度淨利逼近200億元台幣,其獲利能力與長程航空公司相比,宛如聯發科比電子五哥。亞航去年獲利暴衝,稅後淨利為馬幣18.78億元,比前一年成長2.4倍,以近期馬幣兌台幣9.285的匯率換算,去年全年淨利約台幣174億元,淨利率(淨利/營收)高達37%。相形之下,長程航空最賺錢的新航和國泰,去年淨利各約35億及80億台幣,淨利率只有1-2%。

亞航在2001年被現任總裁費南德斯買下來,還是一間負債數億台幣的公司,但2002年就轉盈,隨後推出不到1美元的馬來西亞國內機票,打響知名度,又拓展東協市場。

因為去年獲利太好,亞航成為馬來西亞股市外資最青睞的個股之一,外資持股比例從2008年金融海嘯時僅37.6%,一舉衝高到今年6月份的52%。不過今年受到油價波動及全球經濟不佳的影響,亞航上半年獲利略遜於去年,但淨利仍有1.63億馬幣(約台幣15.4億元)。

歐洲地區的廉價航空龍頭英捷(EasyJet), 在30多個國家有600條航線,2012年載客量超過6千萬人次,去年度淨利2.55億元英鎊(約120億台幣)。研究機構Investec估計,今年度英捷淨利將大增5成,達3.81億元英鎊。

西捷(WestJet)總部位於加拿大,主要市場在北美地區,11月初公佈Q3財報,已達成連續34季獲利的紀錄,這在深受景氣循環和油價波動影響的航空業,非常難得。主要是其堅持獲利分享員工,9600名員工中有8成5是公司的股東,因此西捷雖是廉價航空,卻以客服優異著稱。

降低成本有妙招 座椅不能往後倒 也無收納袋

廉價航空為了降低成本,除了簡化機隊、餐飲及行李收費之外,還有許多節省支出的招數。例如機艙內設備極度陽春:座椅不能往後倒,椅背沒有收納袋 。

廉航機隊通常都是空中巴士320或波音737家族,透過單一機種來降低維修成本,甚至有些航空公司大量採購單一機種,拿到很低的價格,再把飛機轉賣給其他公司。

廉價航空機艙內沒有個人螢幕等影音設備很稀鬆平常,不過歐洲座位數最多的廉航公司瑞安航空(Ryan Air),其座椅既不能往後倒,也沒有收納袋,前者為了讓機內空間充分利用、後者則是讓乘客不能留下垃圾,節省清掃成本。有些航空公司的機種,窗戶甚至沒有遮陽板,無法拉下擋光。

廉價航空大部分都不能預先劃位,目的就是鼓勵乘客早點Check in早點登機完畢,縮短時間成本。有些廉航可以劃位,但要另收費用。歐洲的廉航規定,只要行李塞不進航空公司規定箱子內,就不准登機。

(自由時報)
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多元成家 把家的屋頂蓋得更大

前言:台灣伴侶權益推動聯盟以三年之力,草擬修正民法的「多元成家方案」,包含「婚姻平權」、「伴侶制度」及「家屬制度」,期待改寫家庭定義,讓各種形式的家庭都受到平等的法律保障。

因宗教團體對其中的「婚姻平權(同性婚姻)」仍有異見,在法案進入一讀後,各式討論更形對立;藝人郭采潔等人的質疑發言,飽受圍剿後聲明「愛同志」,是其中一端。本報特爬梳該草案脈絡,深入解析,期打開各界對話可能。

由台灣伴侶權益推動聯盟推動修改「民法親屬編、繼承編部分條文」修正草案,近來掀起滔天話題,政界、藝人、宗教界、性別友善人士都各有話說。這份包括婚姻平權(含同性婚姻)、伴侶制度、家屬制度(多人成家)等「三胞胎法案」的多元成家草案,有時被混淆成同一法案,有時被簡化成同性婚姻,以致各說各話,至今對不上焦。

伴侶盟秘書長簡至潔指出,該草案研擬三年,想要照顧不同族群的成家渴望,包括同性婚姻。不少非同志,也陸續表達對伴侶制、多人成家的願望。簡至潔說,晚晴婦女協會有不少離婚婦女有感老年再婚很辛苦,但又需要老來伴,寧可與同性好友相互照顧,卻苦於無醫病簽署權、送終權等家屬權益;部分離開修道院的修女自組靈修團體之餘,也盼締結家庭、強化保障。

伴侶盟認為,「家庭」定義可以依時代需要而改寫,婚姻或血緣都可以不必是必要條件;相對地,「願意彼此照顧」的承諾是家庭組成更核心的元素。

三法案中,「婚姻平權」修法條文中最引人注目的,便是將原有的「男女當事人」可訂定婚約,改為「不分性別、性傾向、性別認同」之雙方,讓同志、跨性者都受保障,且可收養子女,也就是一般認知的同性婚姻。

「伴侶制度」仿法國等制度,讓不願結婚者也能成家。伴侶盟曾調查發現,有同居經驗者達三分之一,最長達十一年,顯示許多人已將同居視為組成家庭方式,在法律上卻未能享有婚姻權益。

家屬制度是領先各國的設計,將民法原有「以永久共同生活為目的而同居之親屬團體」條文,刪除「親屬」二字。伴侶盟指出,在現代社會,有同樣目的者在友伴、病友及靈修團體很常見,但彼此醫病簽署權、送終權都不受保障。

伴侶盟提出的「多元成家」方案,原意是想「把家的屋頂蓋得更大」、更符合現況,不過,草案公布以來,飽受宗教團體批評。

伴侶盟指出,這些批評幾乎從性的想像出發,將伴侶制度、多人成家等三法案的概念混合並延伸,把「多元成家」解釋成會導致小三、亂倫、多P合法化,並未深入理解法案內容;並讓人誤以為「多元成家」已進入立院一讀程序,但目前其實只有其中的「婚姻平權」(同性婚姻)法案付委。

http://udn.com/NEWS/MEDIA/8286929-3211469.jpg?sn=1384036968730

同性跨性可婚 法案若過開亞洲之先

相隔七年,同性婚姻修法捲土重來。民進黨立委鄭麗君、尤美女、蕭美琴等提出「民法親屬編、繼承編部分條文修正草案」,替同性、雙性、跨性等不同性傾向者解開「禁婚」的制度枷鎖,若三讀通過,台灣將是亞洲第一個承認「多元性別婚姻權」國家。

二○○六年,蕭美琴等立委也曾提案制定「同性婚姻法」,但遭國民黨立委封殺。七年後,廿二名綠營立委連署提案,上月底已一讀付委待審,卻引發宗教界、演藝圈正反激辯。

不過,相較民間團體伴侶盟所提「婚姻平權、伴侶制度、家屬制度」三主張,立院付委版本只處理包含同性婚姻的「婚姻平權」案,至於伴侶、家屬制度仍屬討論階段,尚未有立委連署提案,鄭麗君已擬十一月十九日先辦公聽會。

這次修法有兩大重點,賦予同性、雙性、跨性等多元性別者的「婚姻權」及「收養權」。

現行民法規定婚姻須「一男一女」,鄭麗君等主張修改民法親屬、繼承編用語,把「男女」改為「雙方」、「夫妻」改為「配偶」、「父母」改成「雙親」,讓不同性取向者都有婚姻權,婚後除享配偶財產等權利,也要盡忠貞義務,適用通姦罪。

有團體指修法是鼓勵外遇、多P、亂倫合法化,鄭麗君反駁,這次修法僅涉及多元性別者婚姻權,且結婚只限雙方、不能重複登記,不可能包含第三者,盼各界依事實理性對話,而非「亂紮稻草人」徒增對立或汙名化。

修法也拿掉收養子女限制,讓同性、雙性、跨性戀配偶可依法收養子女,但同樣須經法院個案審查。

鄭麗君說,重點不在照顧者的性傾向或單親、雙親家庭結構,而是能否重視孩子福祉並提供社會支持;美國心理學會研究也指出,同性及異性戀家庭的孩子在性別認同沒有不同,也無證據顯示性別認同受同性伴侶影響。

多元混進情慾 良法被妖魔化

以「三胞胎」法案組成的「多元成家」方案,超越同性婚姻層次,直接重新定義新世代的「家庭」定義與組成,激起各界言論大戰。

近年台灣多個民調顯示,逾半民眾支持同性婚姻,再次證實台灣在亞洲的同志友善程度名列前茅。但到了多元成家草案,引發軒然大波,原因在於反對團體如護家盟等,在一開始就將三法案的不同概念混用,誤以為「多元成家」就是任何人都可依情慾關係所需,隨意組成配偶、伴侶或多人家庭,對家庭制度解組的恐慌因而蔓延。

細看多元成家草案討論過程,內在是質疑異性戀獨大且男尊女卑的霸權體系,外在是呼應台灣家庭現代狀況。

主計處資料顯示,過去人們想像中的理想家庭圖像──核心家庭比例不到台灣總家庭數三成五,單人家庭躍升第二大家庭類型,夫妻兩人家庭取代三代家庭成為第三大類型;年初中研院社會變遷調查則顯示,同志至少占台灣人口的百分之四點四。這些數據隱含各種家庭型態,都說明若死守傳統家庭圖像,罔顧現實狀況,勢必漠視許多人權益。

本想照顧各種家庭權益的多元成家草案,部分宗教團體添入過多性想像的解讀,以及「只准婚姻內的一男一女可有性關係」的唯一判準下,「多元成家」草案被扭曲成旨在讓所有性關係合法,成了妖法。同性婚姻是妖魔不在話下,伴侶制、多人家庭更被視為是鼓吹性解放。一場權益修法,失去理性對話,變成立場之戰。

法案牽扯萬端,需要時間理解與對話,但可惜不少反對者未細究脈絡便率爾發言,讓恐同焦慮發酵,焦點更形模糊。

藝人郭采潔短短「擔憂多元成家草案」發言,並未言明反對的法案為何,就被貼上反同志標籤;藝人小馬雖表態支持同志,但對草案許多內容有意見,也被打為反同志。外界這種不問理由就先開罵的回應方式,和部分宗教團體單面向解讀草案的做法,若引用草案研擬者伴侶盟所言,其實都是「不問理由,只問立場」,徒然製造對立。

草案研擬時確曾討論過是否該同時公布三個法案,或以國人熟知的同性婚姻優先。但失焦戰已全面開打,各界暴露出的除了成見,更是不求甚解的莽撞,這是邁向理性公民社會的最大阻礙。

提案立委:教義不能拿來立法

朝野立委對「婚姻平權」的看法「無關藍綠」。有立委反對同黨立委提案修法,認為一夫一妻傳統家庭價值觀不能變;也有立委不反對同性婚姻,但對同志家庭收養子女有意見。

篤信基督教的民進黨立委劉櫂豪反對同性婚姻,他表示,一夫一妻的婚姻制度應維持下去。

民進黨立委鄭麗君說,「法律不能依教義制定」;我國憲法保障不同性別及性傾向的人在法律上一律平等,且聯合國兩公約審查報告也建議台灣應修改民法承認多元家庭。

劉櫂豪說,傳統家庭價值不變情況下,可討論如何保障不同人的財產、醫療等權利,至於同性婚姻,他主張公投決定。基督徒、國民黨立委李貴敏說,她不反對同性婚姻,但她不贊成修改收養制度。

修法草案付委後,不少提案立委辦公室電話被打爆,又以教會系統動員最大宗。國會助理說,不少人就像背誦「教戰手冊」;還有女牧師上門哭著相勸,大罵同志會傳染、很淫亂,擔心「替邪靈開啟一道門」。

父親是牧師的綠委蕭美琴說,基督教說神愛世人,社會應學習尊重跟包容不同性傾向的人。

(聯合報)
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石碇「千島湖」祕境 拚觀光兩難

某日午後,一輛彰化旅遊團到北宜公路「千島湖」攬勝,遊客搶拍湖光山色之際,驚呼「大台北竟也有山水風光!」聽在當地人耳裡,卻五味雜陳。

管制開發 保留景觀

這裡不是風景區,是位於翡翠水庫保護區的石碇山區,在嚴格管制人為開發與破壞下,保留了原始的自然和人文景觀,青山綠水環抱。

翡翠水庫一九八七年開始營運,隨著水位上升,群山較低稜線被淹沒,只露出山頂較高稜線在水面上,形成一座座小島,遊客從石碇永安社區往水庫方向眺望,發現神似大陸千島湖景色,因而傳開。

大批遊客湧入觀賞「千島湖」,不分平日、假日遊覽車不斷,看似商機無限,但只有極少數茶園、地主占地利之便,發一點觀光財,多數茶農不堪其擾。

遊客湧入 不堪其擾

「觀景台前方就是我租來的茶園,常有遊客進入茶園拍照,用力踩踏後土壤硬化,影響肥料吸收;還有人採茶葉玩,甚至留下垃圾當紀念品。」茶農周旺來說,遇到採茶期要進茶園採收時,人多車多大塞車,寸步難行,工作車輛根本進不去。

周旺來說,假日時遊覽車一天開來十多輛,茶園的路很小,交通、停車都是大問題,影響發展。

「八卦茶園」占地利之便,可觀賞翡翠水庫旖旎風光,是遊客必訪景點之一,也帶來商機。茶園主人莊清和表示,去年有偶像劇來這裡取景,才讓千島湖紅起來。他原本只賣自己種的茶,但遊客買茶意願不高,大多看一看就走了,才改做小生意,賣石碇麵線、茶籽油等特產、自助式冷泡茶以及簡單餐飲,「小生意賺不了幾個錢,卻成為眾矢之的」。

看到商機吃不到

莊清和說,以前遊客來這裡沒地方上廁所,就在茶園就地解決,後來雖設了流動廁所,但一到夏天臭烘烘的,不久前他拆了一間舊棚子蓋廁所,免費提供遊客使用,卻遭檢舉違建,令他很無奈。

駕駛七人座廂型車接駁遊客觀賞千島湖,算是在地人另一商機。

每當有遊覽車來到接駁站,遊客轉乘接駁車前往千島湖觀景,一趟來回每人收費一百元,生意不錯。

據了解,當地目前有六輛廂型車載客營業,但這些「白牌」私家汽車營業行為,因涉及違法營業,最近引起交通主管機關注意,展開取締,不得不暫停營業。當地人說,包括計程車和客運業者也來提供接駁服務,「我們想吃這塊餅都有困難。」

石碇地方:深度旅遊餅做大

翡翠水庫人潮帶來環境汙染疑慮,旅遊商機與水源保護相互衝突,難以取得平衡。

推展在地深度旅遊的石碇觀光發展協會總幹事高杉奇指出,石碇有絕佳觀光資源,在地人卻無法蒙其利,相當可惜。光有千島湖亮點,不足以帶來觀光收益,應利用千島湖把觀光市場做大,推深度旅遊,讓地方相關觀光產業利益均霑,並在旅遊中「機會教育」,讓大眾了解水源保謢的觀念。

他說,政府在管理上太被動,不僅交通沒有管制,大家塞成一團,私人接駁車也牽涉違法營業,都有待管理或輔導。

台北翡翠水庫管理局經營管理科長黃世欽說,民眾看水庫沒有問題,由於觀賞地點在標高兩百多公尺以上,水庫管理單位無法限制,除非民眾進入蓄水範圍。

他說,人潮湧入,常聽茶農和居民抱怨破壞生活安寧,當地除永安景觀步道外,路都很小,無法會車;翡翠水庫是大台北飲用水源,應做好配套措施。

(聯合報)
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搶排光明燈 龍山寺「椅陣」出動

萬華龍山寺光明燈排隊熱潮,今年持續延燒,廟方預定12月22日才要開放點燈,還取消熱門的大燈,但現在就有民眾,以寶特瓶、厚紙板等各式物品,寫上號碼牌提前卡位。

北市府民政局長黃呂錦茹表示,信徒用各式物品占位排光明燈,不僅有通行問題,讓外國觀光客看到此景,可能也會損及廟方形象。今天將和廟方協商,看要如何解決此問題。

歲末年終,民眾習慣到寺廟點燈求平安。龍山寺有光明燈、平安燈、財神燈和藥師燈四種燈款,有大小燈之分,總燈數約廿萬盞,不少民眾認為大燈較有效,衝著大燈排隊。

由於排隊亂象引發爭議,今年初在市府介入協商下,廟方決定將大燈取消。目前廟外張貼告示,指發號碼牌的位置尚未確定,若現在就來排隊,很可能會排錯位置。

然而排隊熱潮不減,去年從31天前開始排隊,今年又再提早,至昨天傍晚已超過500號。除常見的椅子,還有塑膠帶、寶特瓶、紙板等各式物品,寫上號碼卡位。

環保局科長邱寬厚則說,擺在人行道上的物品,若有汙染地面情形,可依廢棄物清理法勸導告發。另外,因信徒擺放的物品,確實占用人行道影響通行,今天將和警察局討論,是否依道路交通管理處罰條例,比照攤販占用道路情形處理,勸導民眾將物品取走。

(聯合報)
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氣候變遷談判 今華沙登場

聯合國「政府間氣候變化專門委員會」(IPCC)在一項初步報告中指出,全球暖化對人體健康、經濟成長、作物及飲用水供應構成的威脅日益嚴重。各國的氣候變遷談判代表十一日將在華沙集會,磋商有關氣候變遷的新協定。

聯合國各會員國曾同意二○一五年之前敲定一項新協定,將全球平均氣溫的增幅限在攝氏二度以內。協定預計二○二○年生效施行。然而若干基本問題仍然無解,包括各國應如何實踐承諾,如何判斷符合目標,是否應懲罰違背承諾的國家及是否應讓較貧窮國家享有特殊待遇。

富國曾經承諾,至二○二○年每年集資一千億美元,用於協助窮國因應氣候變遷。但美國與歐盟以預算吃緊為由,拒絕針對二○一三年至二○年實際拿出的氣候變遷款項提出具體數字。

兼任IPCC共同主席的史丹福大學教授菲爾德表示,比起二○○七年,科學家對氣候變遷的許多層面已有更多的認識。最新的報告指出,全球均溫如果比工業化之前增加攝氏二點五度以上,造成的經濟損失將達到全球經濟產出的百分之零點二至百分之二,人體健康受到更嚴重的威脅,許多地區的主要作物收成減少,洪澇更頻繁,貧窮與經濟震撼更嚴重,進而引起更多的流血衝突。

http://udn.com/NEWS/MEDIA/8286893-3211595.jpg?sn=1384036968730

(聯合報)
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十分瀑布汙濁 遊客譏黃河瀑布

新北市平溪十分瀑布近日水色濁黃,遊客買票入園,但只能看髒水,大呼「太不值得」。新北市環保局昨天下午派員前往稽查,研判是200公尺外的基福公路施工引起,未來將持續監控瀑布水質狀況,釐清汙染來源。

王姓遊客抱怨,前天買票入園,卻見瀑布都是黃濁的髒水,整條都是,乾脆叫「黃河壺口瀑布」算了。也有遊客譏稱,不妨叫做台灣的「泥」加拉瀑布。

昨天記者實地走訪,汙染狀況已趨緩,遊客指河水是綠色的,沒看到黃瀑布。

十分大瀑布育樂公司表示,上周起瀑布水質偶爾會變黃或混濁,但沒有遊客抱怨或要求退費,公司也沒特別追查水質變黃原因,但水質出現異狀約三到四天,符合基福公路周一到周五施工,周六、周日停工的狀況。

由於基福公路的基座架設在基隆河上游的番仔坑溪裡,溪河中到處可見施工痕跡,但施工單位在現場喊冤,認為環保局應再調查其他支流。

環保局稽查科長許嘉琦表示,經追查發現基福公路施工處的擋土牆有一處缺損,研判可能是施工導致土石從此處掉落瀑布,染黃番仔坑溪,流入基隆河,導致十分瀑布「染黃」。

許嘉琦表示,昨天瀑布染黃狀況輕微,且工地並無施工,無法判定汙染源,僅先針對工地泥漿汙染聯外道路,依廢棄物清理法開罰1200到6000元,並要求加強擋土牆設施。

(聯合報)
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養遊艇沒錢…比利時退位國王哭窮

今年7月退位的比利時前國王阿爾貝二世最近抱怨,每年92.3萬歐元(約3640萬台幣)的津貼,根本不夠開銷,因此要求提高額度。不過老國王的討錢舉動引發比利時人民憤怒,國會已經拒絕他的要求。

79歲的阿爾貝二世於1993年8月9日登基,是比利時第六任國王,在位20年。他在7月以健康不佳為由突然宣布退位,將王位傳給長子菲利普。

比利時法律規定,國王年薪俸1150萬歐元,並享有免稅待遇。阿爾貝二世退位後,俸祿被砍到92.3萬歐元,還要繳稅,實領約70萬歐元(約2760萬台幣),只剩他在位時的零頭。

收入銳減後,阿爾貝二世抱怨錢不夠用,無法過日子,要求政府增加津貼,以支付城堡的暖氣和遊艇的燃料費用。

他的要求引發眾怒,政府和國會立刻回絕,表示不會增加一分一毫。

針對阿爾貝二世的要求,國會議員輪番上台表達反對之意。一名議員說:「危機當前,他的俸祿比美國總統歐巴馬多3倍。」(歐巴馬年薪為40萬美元,約台幣1180萬元)

比利時總理狄勞普在國會表示,目前政府為了削減財政預算焦頭爛額,因此不會對王室薪俸做出任何改變。

比國雖然躲過歐債危機,但政府仍必須採取撙節措施,以控制政府財政赤字。

(中國時報)

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