2013年11月23日 星期六

新聞自選輯 20131123

結餘800億 健保明年凍漲 3年內可望不漲 補充保費超收「應檢討」

明年健保費不會漲。中央健保署昨宣布,今年保費收取優於預期,健保財務至年底估計將結餘逾800億元,因財務穩定,明年保費費率不調漲,甚至可望2016年前保費都不漲。民間團體批,政府僅公布漂亮數字,卻不想解決補充保費本質上的不公不義,根本沒檢討誠意。


今年保費費率為一般保費4.91%、補充保費2%。健保署副署長蔡魯說,二代健保採收支連動,由專家學者組成的健保會每年年底會檢視隔年費率,若保費收入不足醫療支出,可能提高隔年費率;反之除可能維持原費率,當結餘超過3個月安全準備金、約1350億元時,甚至可降費率。

明年料結餘千億
健保會昨於健保署開會討論明年費率與補充保費收取,據健保署統計,原估計今年整年會收到206億元補充保費,但今年至10月中旬,已收逾248億元,到年底應可收300億元;健保財務到今年底會結餘約804億元,明年底更可結餘至少1000億元,因財務暫無短絀風險,健保會決議明年維持現行費率。

僱主貢獻逾百億
對補充保費,衛生福利部社會保險司長曲同光說,此保費由一般民眾、僱主與政府共同負擔,民眾方面,來源是民眾固定月薪外獎金、兼差、執行業務收入、股利、利息、租金等6種收入,今年已收補充保費中,股利已收約42億元,比率不小。
除股民貢獻,健保會委員吳玉琴說,僱主繳納的保費最多,全台老闆們至今年10月已繳逾108億元,幾乎佔已收補充保費總額的一半。
曲同光指,健保財務有機會到2016年均維持穩定,亦即2016年前,保費都不漲。
衛福部昨公布上述數據,卻未發表檢討保費規劃,前衛生署署長、亞洲大學講座教授楊志良說,補充保費當初是立院財委會臨時拼湊出來的產物,本質上並不公平;民間監督健保聯盟發言人滕西華批,有人要繳、有人不用繳補充保費的不公平仍沒解決。不少專家認為應以家戶總所得收取健保費較公平。

股民:難以接受
曲同光回應,二代健保仍會朝家戶總所得修正,總體檢報告將於明年初公布;成立總體檢小組絕非虛晃一招,該小組日前便建議要將補充保費從目前的就源扣繳改為年度結算,但尚待討論。
投資股市逾20年的45歲上班族張政達說,股民已繳所得稅,卻還要被多扣補充保費,令他難以接受。

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(蘋果日報)
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二代健保補充保費 進補300億

健保署二代健保補充保費收得口袋飽飽,今年補充保費原本估計可收到兩百零六億元,但截至八月底止,已收得兩百四十八億元,年底更可望破三百億元,預估明年有一千億元的結餘。健保會決議,明年健保費率不調。若能達成安全準備金積滿三個月的目標,健保費率就有調降空間,民眾後年或可少繳一點健保費。

衛福部:範圍內沒超收

衛福部社會保險司司長曲同光表示,兩百零六億元補充保費收入是原本推估的低標,高標則是三百卅二億元,目前收入雖然符合預期,但仍在規劃範圍之內,沒有超收,也不算超收。面對人口老化趨勢及新醫療科技的發展,未來醫療成本勢必增加。雖然景氣好壞仍有不確定性,但因今年補充保費收的不錯,一○五年前健保不調漲費率應是樂觀走向。

今年補充保費目前收到的兩百四十八億元當中,雇主就達一百卅八億元、佔五十五%;民眾則以股利所得佔大宗,有四十一.九億元,今年七、八月就進帳了卅四億元,其次是獎金補充保費有二十四.四億元,以二月及七月為高峰。再者為租金收入補充保費有十六.七一億元、兼職薪資所得補充保費十三.○九億元、利息所得補充保費九.三九億元及執行業務所得補充保費四.四二億元。

健保署副署長蔡魯表示,健保是收、支連動,如果補充保費以兩百零六億元低推估,預計明年將有一千億元左右的結餘,約為二.三個月安全準備金,但若以高推估三百卅二億元,預計將有一千兩百億元左右的結餘,已接近三個月安全準備金(約一千兩百五十億到一千五百億元)的規定,一旦目標達成,屆時健保會即會討論調降健保費率及補充保費費率。

楊志良:對受薪者不公

醫改會研發組組長朱顯光表示,今年是補充保費實施的第一年,有些人來不及因應,但「上有政策、下有對策」,預估明年補充保費就不如今年了。另外,醫療費用的逐年成長及新醫療科技發展,都會吃掉健保收入,今年雖然順利收到三百億元,健保署不要高興得太早。

前衛生署長楊志良表示,二代健保衛福部規劃了一年,三天內就被財政部及立委推翻,弄出一個亂七八糟的版本,這個要收、那個不要收,補充保費只對雇主公平,對受薪大眾卻相當不公平。

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補充保費擾民應年度結算 應走向家戶總所得

二代健保補充保費實施快一年,健保總體檢小組昨日提出報告,指補充保費太擾民、民眾觀感不佳,有些補充保費金額很小,卻仍要按月計算,徒增行政成本,而且補充保費採就源扣繳的方式,公平性有問題,建議改採年度結算。

有的金額很小 卻仍要按月計算

衛福部社會保險司司長曲同光表示,大家是否接受補充保費採年度結算的方式,還要在健保會討論,若未來採年度結算,比較會以整體結算的方式,也就是不會分利息或是股利等,而是以民眾一整年所有的收入做為結算。至於費率及收入金額多少,才要收補充保費?目前並沒有規劃,要列入未來討論項目。

一位不願具名的財稅教授表示,補充保費收的好,並不代表好,因為不公平,依財稅資料中心的資料,國人利息收入總額就佔了全體股利的一半,但補充保費收下來,從利息收得的補充保費卻只有股利補充保費的四分之一,比例失真,意味著有人懂得以「拆單」或是避開「下限」來規避補充保費,其不公平性相當清楚,補充保費早就該採所得總結算方式,才能減少不公。

不少人拆單來規避補充保費

醫改會研發組組長朱顯光表示,補充保費的公平性問題依舊存在,包括社福團體因執行政府委託或補助計畫而增加的補充保費負擔、有一定雇主的受僱者獎金有四個月的免扣額度、兼職所得只要超過五千元就要收補充保費等,年度結算仍有其受限及不足,建議應朝家戶總所得改革。

楊志良︰對一般民眾不公平

前衛生署署長楊志良表示,現行補充保費對雇主是比較公平的,因為雇主支出的所有人事費用扣掉薪資部分,全部都要依二%繳交補充保費,無法像過去可以用獎金或是津貼規避,但對一般民眾卻相當不公平,分了六大項,又有上、下限,有些職業類別要繳,有些職業類別不要繳,未來補充保費唯有走向家戶總所得,才是真正公平的制度。

不過,消基會名譽董事長謝天仁表示,採結算方式,對健保財務有其風險,且這個點要怎麼切也是一個問題,因為要到年底才知有多少,收進來又要好幾個月,不利健保財務的控管及來年評估。

(自由時報)
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補充保費大超收 民眾部分 股民貢獻最多

爭議聲中上路的二代健保補充保費,原本預估全年可收180億到300億元,但衛福部統計,光是1到8月的補充保費總共已收取248億元,預估整年可突破300億元。除了兼職薪資所得未達全年預估,獎金、業務收入、利息、股利和租金收入等五項,1到8月收到的保費,全都超過衛福部預估,被質疑嚴重超收。

衛福部統計,前八個月雇主和民眾補充保費,各收到約109億元。民眾部分股民貢獻的「股利所得」最多,共收到近42億元。

對於補充保費超乎預期,衛生福利部社會保險司長曲同光說,二代健保補充保費實施至今,讓有額外實質所得的民眾多負擔保費,仍有制度上的優點。有了補充保費挹注收入,暫不需調整健保費率;至於補充保費徵收項目是否調整,衛福部也會持續瞭解各界的意見。

二代健保今年起對薪資以外的獎金、兼職所得、股利、租金等六大所得項目,對單筆超過5000元部分收取2%補充保費。

根據衛生福利部提報給全民健保會的初步檢討報告,今年1到8月補充保費已收到248億元,六大補充保費以股利所得收到近42億元最高,其次是超過月投保金額四倍的高額獎金,收到24.4億元,排第三位的是租金收入,有16.71億元。

曲同光說,二代健保上路前對補充保費的推估,認為至少可收到180億元、中推估是206億元,高推估則認為可以達到300億元,目前以實際收取情況來看,年底應可突破300億元。

由於今年補充保費替健保挹注財源,到年底預估累計有逾800多億元的結餘,到103年底應可備足健保法規定的安全準備金。曲同光說,日前健保會審議,健保費率暫時不需調整。

http://udn.com/NEWS/MEDIA/8313032-3232036.gif?sn=1385073745493

健保喜「豐收」 股民痛到不想玩

從今年元旦起,二代健保補充保費開始對參與股息配發的投資人開徵,造就今年二代健保補充保費大豐收;但是不少投資人說,政府為解決國家赤字,加稅政策對象都動到股市來,股民有如一條被政府剝了好幾層皮的牛。如今,台股交投冷清,即便有金管會的三箭利多刺激,投資人也是不願進場買股,股民說,政府諸多政策,難辭其咎。

按衛福部二代健保補充保費規定,從今年元旦起,凡是參與上市櫃或發行公司配發的股息股利,全部都得按配得的股息2%來收取。

一位張姓股市大戶抱怨說,投資股票要被課的稅還真的是多,首先是千分之3的證交稅、券商的手續費。其次是參與配股配息,除被財政部按綜合所得稅課稅外,股息股利還得再被衛福部以二代健保補充費的名義,每筆再扣2%。而且後年起,每年在股市進出超過10億元者,還得再被課徵證所稅。一條牛被剝了好幾層皮,也難怪很多中實戶與大戶都不想再玩。

菜籃族田媽媽說,以往她周遭的朋友都喜歡找一些每年都有配股配息的績優公司,以長期投資持有,可是,自從政府祭出二代健保補充保費後,幾個媽媽都說,股息已先被政府課掉綜所稅了,今年起又得再扣二代健保補充保費,政府根本是搶錢嘛,也難怪歐美股市最近連連創下歷史新高,只有台股獨憔悴,昨日大盤指數還應聲跌破半年線,真是慘呀。

證券商老闆也無奈的說,一條牛被剝了好幾層皮,怎麼還有力氣幹活呢? 二代健保補充保費大豐收,都是來自股民的血,政府在股市大吸血,股市交易動能自然就生病了,而資本市場火車頭奄奄一息,國內經濟怎會有起色呢,這是環環相扣的道理。他歎說,解鈴還得繫鈴人,希望政府官員能想通。

(聯合晚報)
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補充保費大超收 今年可達300億

二代健保補充保費大超收!衛生福利部統計,今年光1至8月健保補充保費收取就逾248億元,全年估計金額可收到300億元,接近當初的中推估收取目標280億元,補充保費收取理想,衛福部表示,明年暫不調整健保費率。

今年1到8月補充保費收取,以投保單位負擔占最大宗達138.2億元,其中民營雇主占108.76億元;另保險對象負擔總計收取109.9億元,股利所得貢獻最多達41.9億元,其次為獎金24.4億元、租金收入16.71億元、兼職薪資所得13.09億元、利息所得9.39億元、執行業務收入4.42億元。

由於補充保費收取情形比預期中理想,今年健保累計節餘預估可達804億元。衛福部健保署副署長蔡魯說,考量二代健保實施未滿一年,健保會昨決議,明年維持現行健保費率,待明年再進行檢討。

今年元月起民眾除一般保費外,單筆逾5000元的兼職薪資所得、執行業務收入、租金收入、股利所得、利息所得等收入將以費率2%收取補充保費;另超過當月投保金額4倍的獎金,也將收取補充保費。

不過,補充保費採單次給付,民眾可能刻意拆單,除增加扣費成本且有違負擔公平;另5筆1千萬元和單筆5千萬元,金額相同,繳的補充保費卻不同;若是職業工會的執行業務所得免扣補充保費,仍存在許多執行面的問題。

「財政部這個大混蛋!」前衛生署長楊志良批評,當時修法家戶總所得規畫被推翻,改採「不三不四」的補充保費,健保應趕緊朝家戶總所得方向討論。

「健保署可能對保費收取過度樂觀!」醫療改革基金會研發組長朱顯光說,醫療費用成長持續攀升,加上民眾找到規避補充保費巧門,補充保費收取可能越來越不理想,健保仍應回歸家戶總所得。

衛生福利部社會福利司長曲同光回應,補充保費存在一些結構性問題,目前二代健保總檢討小組提出補充保費採年度結算的檢討方向,即將6項所得加總進行年度結算,但仍需提到全民健保會進行討論。

(中國時報)
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全年健保補充保費 估逾300億元

二代健保補充保費果然「夠犀利」!衛福部昨(22)日公布最新統計,今年1月至8月,健保補充保費已入袋248億元,預估全年收入將破300億元,超過預期。各種收入中,又以股利所得挹注健保近42億元,貢獻最大。

健保會昨日在衛福部開會檢討二代健保補充保費,由於補充保費的收取優於預期,健保整體財務狀況相對穩定,預計今年可結餘804億元。

若明年維持今年費率,一般保費費率4.91%、補充保費費率2%,預估明年結餘應可超過千億元。健保署原預估健保財務最快2017年就要短絀,但因今年收入比預期多,如無意外,健保有機會到2016年都不漲保費。

根據統計,至8月底補充保費收入,來自民眾繳交約110億元,向雇主收取約108億元。其中,來自民眾貢獻的部分,以股利所得近42億元最多,其次才是高額獎金的24.4億元、租金收入的16.71億元。衛福部原預估,今年補充保費收入低標180億元、高標300億元,如今看來,全年收入將超過高標。

衛福部社會保險司司長曲同光說明,民眾有所得就應該貢獻健保費,補充保費只是把以前未納入計算所得,予以合理併入,並未超收。

不過,他也表示,外界質疑現行保費訂上下限就源扣繳的方式仍有不公平。例如拆單,將1筆收入拆成5筆,保費就不同,因此,二代健保檢討小組也建議,希望重新規劃補充保費費基不以6大類區別,而改以年度結算,將民眾月投保薪資以外所有收入全數加總,列出上、下限,上限以上、下限以下不扣費,至於上、下限及費率是多少,還有待討論。

曲同光說,年度結算制也有利有弊,但至少會減少拆單的誘因,但也可能增加民眾不便。原本健保會昨日要首次討論,但因議題太多,延到下次開會再討論。

由於健保會只討論政策大方向,因此預估細節還要等到明年上半年才能出爐,立院是否支持也是未來補充保費制度是否改變的重要關鍵。

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(工商時報)
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奶粉殺嬰 8親屬將測謊 關鍵供詞兜不攏 全都否認摻鹽

北檢偵辦3個月大女嬰緗緗(化名)疑喝加鹽奶粉致死案,前天以受害家屬身分約談女嬰雙親、祖父母、大伯父、大伯母、姑姑及外祖母,8人都否認在奶粉摻鹽,但對部分疑點說法有明顯出入,檢警不排除近日安排測謊。

母親痛哭稱內疚
而在檢警偵訊過程中,女嬰雙親強調絕不可能傷害女兒,應訊12小時的母親更數度痛哭,昨凌晨請回。
檢警指出,女嬰8月20日出生後都由母親照料,10月15日卻因高血鈉症送往國泰醫院急救,隔天轉往馬偕醫院洗腎治療,本月15日不治。
檢警前天隔離偵訊女嬰雙親等8人,經比對第一輪供詞,發現8人回答特定關鍵疑點,竟有明顯差異,第二輪偵訊後仍無一致說法,辦案人員原本試圖從母親身上尋求突破,但偵訊後仍無結果,8人陸續請回。
據了解,女嬰母親應訊時對沒照顧好女兒十分內疚,但堅稱絕不可能做出傷害女兒的事,還數度崩潰痛哭,供稱自己奶水不足,才經藥局推薦選購這款「最接近母奶成分」的奶粉。
女嬰雙親等八人前天均否認在奶粉摻鹽,近日將安排測謊,其住處昨無人出入。陸運鋒攝

餵鹹牛奶不合理
不料,不到一個月女兒就經常發燒,多次進出醫院,後被診斷出罹患高血鈉症,醫師問她給小孩吃什麼,她試喝牛奶才驚覺鹹鹹的。
但檢警好奇,一般泡牛奶給嬰兒喝時,家人都會先滴在手腕上試溫度或嘗濃度,而且應該可更早察覺女嬰不太吃奶,為查明相關疑點,辦案人員不排除近日安排家屬8人測謊。
另一方面,為確認女嬰真正死因,法醫日前解剖、取出女嬰重要臟器進行病理切片化驗。法醫研究所表示,包括病理解剖、毒物化學、血清等綜合鑑定報告,最快下周一完成並送交檢警。

(蘋果日報)
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奶粉撒鹽殺嬰 擬近日測謊追真凶

檢警偵辦鈉奶粉殺嬰案,連日來訪查多名秘密證人,目前定調「人為加工」、「熟人摻鹽」,且檢警從女嬰「緗緗」病歷資料,發現她自出生後體弱多病,懷疑可能有親友誤信偏方在奶粉裡加鹽消脹氣。檢警前天偵訊八名家屬後,不排除近日安排測謊,追出真凶。

檢警前天訪查熟識女嬰家的鄰居、友人,發現家屬對女嬰頗為呵護,家人擔心女嬰有過敏體質,甚至特地透過友人介紹選擇這款羊奶粉,排除家人間因仇恨下手的可能性。

檢警分析這罐出事的鹽巴奶粉,有經過均勻攪拌,可以斷定涉案人應該是「故意加鹽」;檢警因此轉而調查是否有人基於善意想改善女嬰體質,才依據偏方在奶粉裡摻鹽巴,卻摻太鹹害死女嬰。

檢警一一隔離訊問八名家屬,據了解,家屬都否認摻鹽,但有人講到關鍵處語帶保留。全案確有輪廓,「破案只差臨門一腳」。據了解,檢警送往法醫研究所的死因鑑定報告,最快下週就會出爐,屆時檢警將重起爐灶展開約談。

(自由時報)
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8名家屬否認摻鹽 訊後請回

檢警追查3個月女嬰緗緗疑因奶粉被摻鹽,導致高血鈉喪命案,前天約談女嬰父母等8名家屬,直到昨天凌晨才由檢察官複訊完畢,全數請回。祖父難過的說,孫女出生不久就死掉,已經很難過了,還要被問東問西。家屬並全部否認曾在奶粉添加東西或使用偏方,詳細死因要再調查。

檢警目前朝緗緗的病史、奶粉成分、家屬3大方向持續展開追查,澄清並無所謂的祕密證人。檢警前天偵詢緗緗的父母、祖父母、伯父母、姑姑、外婆,大家都否認曾在奶粉中添加鹽等含鈉物品,也表示不知道加鹽可消除脹氣的民俗偏方。

(中國時報)
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手機漂海1天 沖上岸沒壞

「真是太神奇了!」一名從台北到台中松柏港旅遊的男子,不慎將使用半年、具防水功能的SONY Xperia Z手機掉進海裡,他本已不抱任何找回希望,不料,手機落海一天後被沖回沙灘,經人拾獲送交警局招領,男子認領後驚喜發現手機居然沒故障,直呼不可思議,還投書台中市長信箱向拾獲者和警員致謝。

失主認領喊神奇
警方指出,鍾姓男子(30多歲)本月2日在松柏港遺失手機時,正值漲潮,他為安全考量而放棄找尋,沒想到隔天竟被一名女子在沙灘上發現,送交大甲分局西岐派出所招領。大甲分局偵查佐吳建龍讀取手機記憶卡資料,找出一張自小客車照片,交叉比對車籍和手機序號查出鍾男身分,通知他在本月6日至分局認領。
吳建龍表示,鍾男接到電話很驚訝,認領後確認沒故障,高興地直呼:「原以為就算找到手機也報銷了,沒想到竟還能使用,真是太神奇了!」

3C達人:運氣好
因鍾男已另買一支新手機,就把失而復得的手機轉送友人。《蘋果》昨多次透過警方聯繫,鍾男始終不願受訪。
3C達人Lucky指出,鍾男手機泡海水一天沒壞,「只能說運氣很好。」該款手機雖號稱能在水下1公尺使用30分鐘,但使用時務必將所有插槽的防塵(水)蓋都密合蓋上。SONY行銷公關經理林以理也提醒,該款手機雖防水,還是要避免在海水、溫泉中使用。

SONY Xperia Z
上市時間:2013年3月
螢幕大小:5吋
處理器:1.5GHz四核心
作業系統:Android 4.2
儲存空間:16GB、可以microSD卡擴充至32GB
相機畫質:1300萬畫素
防水功能:可在1公尺深的水面下使用30分鐘
訂價:1萬7900元

(蘋果日報)
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弟佔國土 劉政鴻涉施壓 陽管處長透露「地主背景特殊」劉恐遭約談

劉政池竊佔國土案,驚爆其胞兄、苗栗縣長劉政鴻涉關說疑案!據悉,前天遭檢調約談的11名陽管處官員中,有人咬出當年陽管處長蔡佰祿,曾告知下屬「那塊地(七七行館)的地主有特殊背景」,且時任國民黨副黨鞭的劉政鴻,疑曾向蔡「關切」,致陽管處從上到下,一路包庇劉政池,檢調不排除約談劉政鴻,釐清他是否為幕後黑手。

檢調為釐清劉政池在陽明山上土地買賣及違法佔用過程,是否有公務員包庇護航,前天漏夜偵訊陽管處11名前、現任官員,認為前處長蔡佰祿、前組長李朝盛、前承辦人謝文華及現任課長陳彥伯,涉犯至少可判刑5年的圖利罪,昨晨諭令各20萬元不等金額交保。

多次檢舉草草結案
據悉,4人涉案原因,是有證人供出蔡佰祿擔任處長期間,不但核發七七行館建照,還曾告知下屬「那塊地的地主有特殊背景」,基層官員查證發現土地是劉政鴻的胞弟劉政池所有,日後接獲劉政池擅挖密道、埋貨櫃等檢舉,竟擅自揣摩上意,草草會勘即簽註公文「已獲改善」,草草結案。
另有證人證稱,曾聽蔡佰祿吐苦水,指劉政鴻涉向他關切劉政池在陽明山的土地開發,還要求「這個要讓他過」,蔡迫於壓力一路放水;也有證人指出,曾看過劉政池到陽管處走動,蔡佰祿疑與劉政池關係匪淺。

辯公文核章隨便看
但據了解,蔡佰祿應訊時避重就輕,推稱當初一切依法行事,雖曾在相關公文核章,但沒細看內容,也沒參與會勘,否認包庇圖利劉政池,卻不小心說溜嘴,坦承認識劉政池的哥哥劉政鴻。
因部分證人供詞對蔡及劉不利,檢調懷疑劉政鴻於2004年前後擔任國民黨立院黨團要職,恐涉利用權勢向蔡佰祿施壓,除諭令蔡佰祿20萬元交保,也不排除約談劉政鴻。

劉曾掌握部會預算
《蘋果》昨致電蔡佰祿,他說:「有人交代,偵查不公開,不方便說。」隨即掛電話。劉政鴻透過幕僚說:「不回應此事。」士林地檢署也表示偵查不公開不便說明。
立院資深助理回憶,劉政鴻當選過第2、4、5屆立委,2003年身兼國民黨立院黨團書記長,不僅有權召集黨團開會、到黨中央報告,各部會刪減預算、協商,也都要看他臉色,影響力不容小覷。
此外,針對台北市議員何志偉爆料指劉政池涉從2009年起濫墾國土,在北投泉源段「圈地」20公頃,還涉強佔一名陳姓地主土地,檢方昨傳喚陳姓地主出庭作證,追查相關「圈地」手法,訊後請回。

劉政池涉竊佔國土事件簿
★1999年:劉政池向國產署承租陽明山硫磺谷旁礦廠國有地
★2000年:劉向陽管處申請整修工業用建物建照,由當時處長蔡佰祿核准,劉開始興建地上2層、地下1層雙併別墅,後來稱為「七七行館」
★2004年:劉開挖行館旁國有地,埋入13個貨櫃,打造181坪神秘地庫,被北市府開罰60萬元限期改善,但劉在貨櫃上覆土,通過複檢
★2006/02/17:劉以優先承租戶資格,購得礦廠國有地,蔡同年7月退休
★2008年:七七行館獲陽管處核發使用執照
★2013/11/14:檢調搜索七七行館發現地庫,並聲押劉,但法院裁定300萬元交保
★2013/11/21:檢方依圖利等罪將蔡佰祿等4名陽管處前、現任官員各以5~20萬元不等交保

(蘋果日報)
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劉政池案 有陽管處官員承認放水

劉政池涉嫌竊佔國土案,士林地檢署懷疑有官員放水,約談十一名陽明山國家公園管理處前任及現任官員;前處長蔡佰祿、當時的課長李朝盛昨天凌晨以廿萬交保,承辦人謝文華、陳彥伯分別以六萬、五萬元交保。據了解,已有人承認「放水」。

蔡佰祿在陽管處長任內也涉入北投纜車弊案,收賄八百萬元,遭判刑二年半,已入監執行完畢。

劉政池被檢舉濫伐國有地樹木當花園,還竊佔國有地挖地窖。外界懷疑劉家人在國家公園範圍內大興土木,光是地窖的土方就被挖走一萬立方公尺,陽管處與國有財產署官員可能失職;前處長蔡佰祿任職處長期間核發使用執照,是調查有無包庇的關鍵。

蔡佰祿前天深夜十一時抵達士林地檢署,被媒體追問「有沒有包庇劉政池」時,面色凝重;昔日部屬則僅淡淡說「真的不知道」。

檢方表示,目前未發現有官員收賄情事,但不排除有上司和下屬聯合圖利劉家。

據查,劉的「七七行館」別墅建照一九九七年時申請,二○○○年核發;竊佔國土部分,國家公園警察隊二○○四年曾接獲檢舉,台北市建設局到場勘察時發現貨櫃屋,要求限期改善,第二次勘查時已鋪好草皮、查無貨櫃屋;不過劉政池開挖土地又鋪草皮,被依水土保持法罰卅萬元。

(聯合報)
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新鮮人24K 僅多去年9元 3成找嘸正職「工時薪資不對等」

新鮮人就業路越來越坎坷。1111人力銀行昨公布「新鮮人就業追蹤調查」,發現今年新鮮人畢業、退伍半年後仍找不到正職工作的比率近3成,較去年大增逾13個百分點,且是近5年來新高,就業難度提高;但即使千辛萬苦找到工作,新鮮人首份工作起薪平均2萬4991元,僅較去年多9元。

求職網站1111人力銀行針對旗下會員進行問卷,共回收520份,分析發現今年的新鮮人在畢業、退伍半年後仍找不到正職工作的比率近3成,較去年大增超過13個百分點,在近5年的統計中也僅次於前年的3成3多。但1111人力銀行說,前年是調查新鮮人畢業3個月後仍找不到正職工作的比率,因找工作時間短找不到正職的比率自然偏高,若就畢業半年仍待業比率來看,今年是5年來新高。

20~24歲失業多
調查發現,今年新鮮人平均第一份工作起薪2萬4991元,僅比去年多9元,但和前年比倒退2398元、較2010年縮水2437元。至於第一份工作起薪最高的學群是「理工╱資訊╱運輸」,平約2萬8879元,最低是「傳播╱教育」和「建築╱設計╱藝術」學群,約2.1萬到2.3萬元。
行政院主計總處昨也公布上月失業率為4.24%,較前月持平,20到24歲失業率14.46%,雖比前月下降0.11個百分點,但其失業率高居所有年齡層首位;25到29歲失業率也高達7.25%,更比前月增加0.05個百分點,顯示年輕人工作難找。

薪資倒退16年前
此外主計總處昨公布1到9月受僱員工薪資調查,扣除物價後的實質平均薪資(含獎金及加班費)剩4萬5606元,比去年縮水506元,因加薪趕不上物價狂飆,收入水準比1998年還慘,倒退回16年前。

棄空姐挑戰業務
今年畢業於某大學華語文學系的小令,曾到桌上遊戲公司、安親班工作,但薪水多約在2萬2000元;她說離職是因付出時間和薪資不對等,理念也不合,仍盼找到理想的文字工作,但爸媽希望她報考公職。
今年畢業於長榮大學翻譯系的Lena,曾考上空服員,但最後卻放棄。Lena說,除想留在台灣工作、陪家人外,工作發展性遠比薪資重要。最後她選底薪最低、但有挑戰性的外貿公司業務,現每月至少有4萬元以上收入。
1111人力銀行總監李大華建議,新鮮人找工作不能只看薪資,應看重興趣、有學習空間及有發展的領域等「三有」,才可能打破低薪菜鳥宿命。

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(蘋果日報)
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10月失業率4.24% 薪資退回16年前

勞動市場出現警訊!行政院主計總處昨公布十月失業率四.二四%,與九月持平,但失業人數增加一千人,且因關廠或業務緊縮而失業連續兩個月增加,實質薪資仍退回十六年前。主計總處表示,由於經濟低速成長,失業率下降速度趨緩。

根據主計總處調查,十月就業人數一○九九.六萬人,較九月增加一.六萬人,以住宿及餐飲業增加六千人、批發及零售業增加四千人較多。十月失業人數則是四十八.七萬人,較九月增加一千人,其中因工作場所業務緊縮或歇業而失業者十四萬人,較九月增加二千人,為近八個月新高。

青年失業問題更是嚴重,二十至二十四歲失業率十四.四六%,較九月下降○.一一個百分點,但較去年同月增加○.二個百分點;二十五至二十九歲失業率七.二五%,較九月上升○.○九個百分點,較去年同月增加○.○五個百分點。此外,大學以上程度失業率達五.三五%,遠高於整體失業率。

主計總處︰勞動市場仍屬穩定

主計總處國勢普查處副處長羅怡玲說明,由於經濟低速成長,失業情勢不會快速好轉;根據往年經驗,十月失業率下降比較多,前兩年十月失業率則略升,今年十月失業人數雖小增,但未發現大量解僱和全面性關廠,勞動市場仍屬穩定。至於近期的食安風暴是否衝擊食品業員工?羅怡玲也表示,目前食品業沒有特別解僱的情況,後續影響待觀察。

主計總處同時公布,一至九月工業及服務業受僱員工經常性薪資(含本薪、按月給付之固定津貼及獎金)三萬七六六四元,較去年同期增○.八八%;一至九月平均薪資(含經常性薪資及加班費、年終獎金、員工紅利等)則是四萬六七七八元,減少○.二三%。

扣除物價漲幅後,一至九月實質經常性薪資剩下三萬六七二○元,較去年同期微增○.○一%,不如一九九九年的三萬七一四八元;一至九月實質平均薪資四萬五六○六元,減少一.一%,不如一九九八年的四萬六一六七元,退回十六年前水準。

(自由時報)
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受迫性失業 人數又增

主計總處昨天公布10月失業率為4.24%,與上月持平,較去年同期減少0.09個百分點。不過,因「工作場所業務緊縮或歇業」者為14萬人,雖然與去年同期相較減少0.91%,但人數卻連續2個月成長,顯示「受迫性」失業人數有增加現象。

10月國內就業人數為1099.6萬人,失業總人數則為48.7萬人。今年以來,「工作場所業務緊縮或歇業」者的人數從2月高峰的14.2萬人逐月減少,至8月時為今年最低點的13.6萬人,但9、10月則又分別增加2000人。

失業人數是經濟景氣的落後指標,今年以來國內經濟情勢如同對GDP成長率(經濟成長率)的預估一樣,開高走低,不斷下修,不禁令人擔憂是否因景氣不好導致工廠、商家歇業而引發失業潮?

主計總處國勢普查處副處長羅怡玲解釋,經濟情勢變動的確會影響失業人數,今年5月起「工作場所業務緊縮或歇業」的失業人數連續3個月減少,但近2個月又略增。所幸,目前大量解雇的現象沒有發生,也沒有全面性關廠歇業的情況,原則上目前狀況還算穩定,政府會持續關注。

從歷史數據來看,過去每年10月失業率多為下降,但今年卻是持平。羅怡玲說,雖然過去經驗多為下降,但受到整體經濟低速成長與復甦力道減緩影響,因此10月失業率沒降下來。

今年經濟狀況不佳,是否恐影響各行各業發放的年終獎金?羅怡玲表示,主計總處並無對此做預測,無法回答此問題。

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15到24歲 100人近14人沒工作

主計總處昨天公布10月失業率為4.24%,與上月持平。1111人力銀行公關總監李大華昨天表示,雖然失業率持平,但15到24歲年齡者的失業率卻高達13.89%,不僅是各年齡層之冠,也高於去年同期的13.57%,已連續16個月高於去年同期。

李大華說,青年失業率年增率持續增加,是國內就業市場一大警訊。

根據主計總處最新資料顯示,10月份15到24歲失業率高達13.89%,相當於100名年輕人中就有14名正失業,新鮮人的就業環境較往年都嚴峻。

1111人力銀行調查,今年預計進入職場的社會新鮮人中,3成受訪者畢業或退伍半年內,都沒找到任何正職工作;另外,其他3成受訪者雖曾找到工作,但因「不滿薪資福利」、「低成就感」、「不看好公司前景」等因素紛紛求去、另謀他職,甚至有1成受訪者已換了二份以上的工作,呈現兩極化現象。

(聯合報)
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10月失業率 未如預期下降

勞動力市場隱憂浮現!主計總處昨(22)日公布10月失業率應降未降,仍維持上月的4.24%水準,因業務緊縮和歇業的失業人數更連兩月增加2,000人。不過主計總處指出,目前尚未觀察到大規模解僱和關廠情況,勞動市場還算穩定。

主計總處公布10月失業人數為48.7萬人,較上月增加1,000人,失業率為4.24%和9月一樣。從過往趨勢觀察,10月因畢業季後新鮮人逐漸進入職場,失業率通常會較9月下降,但今年表現持平,勞動市場隱憂再現。

主計總處國勢普查處副處長羅怡玲坦言,從歷史數據看,10月失業率較9月下降的機會確實較多,但從2011年開始,連續兩年10月失業率反較9月上升,今年則持平。然而,羅怡玲也說,在經濟低速成長下,失業狀況不會快速好轉。

另一方面,10月因工作場所業務緊縮或歇業的人數繼續增加,兩個月增加4,000人,攀上14萬人大關。羅怡玲表示,所幸沒有大規模解僱和全面性關廠,目前來看,情勢還算穩定,主計總處也會持續關注相關數字。

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(經濟日報)
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3成社會新鮮人 找嘸頭路

6月畢業潮過了快半年,不過對社會新鮮人來說,職場環境依然相當險峻,人力銀行昨公布「新鮮人就業追蹤調查」顯示,高達3成新鮮人至今還「沒頭路」、不曾做過任何正職工作;1111人力銀行公關總監李大華表示,新鮮人沒頭路的比例較去年暴增1倍。

調查指出,另3成新鮮人因不滿薪資福利、低成就感或不看好公司前景等因素,中途另謀他職、「換頭路」,更有1成比例換了2次以上的工作,新鮮人求職現況呈現「兩極化」現象。

主計總處昨公布10月失業率為4.24%,失業人數為48.7萬人,較9月增加1000人,雖然整體變化不大,但15歲至24歲青年族群失業狀況仍居高不下,10月青年失業率達13.89%,已連續16個月比上年同期高,而社會新鮮人找不到頭路,正是這個族群失業率居高不下的主因。

李大華分析,今年每月人力銀行線上資料庫正職工作,皆較去年同期高出1至2成,但企業對新鮮人釋出的工作機會數並未增加,這次受訪新鮮人中,有高達83%大嘆「頭路難找」。

應屆畢業生小令(簡稱)自華語文學系畢業後,曾到桌上遊戲公司當正式員工,也到早餐店、安親班兼差過,每月賺個2.2萬元,只能勉強支付生活基本開銷,因每份工作環境、薪資都不盡理想,前後共換4份工作後,希望在過年前找到理想工作。

另一名新鮮人Lena求職過程則百發百中,履歷表新增簡短影片、圖片與美工修飾,以活潑生動、清楚明瞭取得面試入場券,曾錄取空服員、海外接待員、五星級飯店公關以及外貿公司等工作;Lena說,考量發展前景、工作環境以及挑戰性,她捨棄高薪空服員,現任職科技公司開發國外客戶的工作。

李大華建議,新鮮人找工作應先求有、再求好,但這不意謂新鮮人要屈就、隨便上工,求職應重「有興趣的產業」、「有學習空間」、「有發展性」為主,奠定紮實的基礎、累積經驗後,就有升遷、加薪的本錢。

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平均起薪倒退嚕 不到25K

景氣差,社會新鮮人「薪情」更差;據一項人力銀行「新鮮人就業追蹤調查」報告顯示,企業主願意給社會新鮮人第1份工作的平均起薪只有2萬4991元,與新鮮人期待的起薪為2萬7491元,兩者落差近2500元;去年新鮮人平均起薪為2萬4982元,今年只多9元,扣除近2%的物價上漲,起薪根本是「倒退嚕」。

1111人力銀行就新鮮人起薪與學系交叉分析顯示,理工資訊畢業起薪最高,平均第1份工作的月薪為2萬8879元,其次是醫藥、環境衛生、建築設計等相關科系,薪資行情最差的是傳播科系,月薪僅以21K至23K間、排名敬陪末座。

政大勞工所教授成之約分析,社會新鮮人起薪低是政府過去22K政策的後續遺毒,加上大專畢業生供給量多,企業主給薪更保守。

新鮮人不僅薪資差,求職過程也相當艱辛,因為調查顯示,新鮮人平均投出24封履歷、面試4.66次,才能找到第1份工作,平均待業時間長達52天,待業期間的經濟來源,多靠個人積蓄與親友贊助。

「薪情」差的還不僅只有新鮮人,主計總處昨公布今年前9月每人每月平均薪資為4萬6778元,較去年同期減少0.23%,主因是年初廠商減少發放年終及績效獎金所致,若扣除物價指數上升因素後,實質薪資為4萬5606元,不及民國87年的4萬6167元,薪資等同退回16年前水準。

(中國時報)
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畢業半年 3成新鮮人找不到工作

青年失業情況嚴峻!主計處最新公布,10月國內15~24歲青年失業率達13.89%,相當於100名青年中,就有14名正在失業。應證到今年新鮮人就業情況,根據1111人力銀行最新調查,有3成今年畢業或退伍的社會新鮮人,至今約半年還未找到任何正職工作,該比例較去年增加一倍。

此外,另外有3成新鮮人雖然曾經找到工作,但是因為「不滿薪資福利」、「低成就感」或是「不看好公司前景」等因素,已選擇另謀它職,其中,甚至有1成已換了2次以上的工作,新鮮人求職呈現兩極化現象。

值得一提的是,今年新鮮人起薪方面,針對曾有正職工作的新鮮人調查,第一份正職工作平均月薪為24,991,與去年新鮮人領的24,982,只多了9塊錢。

為了解社會新鮮人求職情況,1111人力銀行以問卷方式調查逾500位新鮮人,結果發現,今年預計進入職場的社會新鮮人,有3成畢業或退伍約半年,還未找到過任何正職工作。

調查並顯示,目前已找到過工作的新鮮人,平均投出24封履歷(含網路與實體)、面試4.66次,才找到第一份工作;待業期平均為52天,是1111調查近6年以來第2高,僅比去年的64天少。

此外,工作選擇上,今年新鮮人最重視的是工作地點(18.35%),其次是薪資(17.43%)和工作時間(15.83%),至於所學相關、興趣嗜好、職涯發展等卻落到4~6名之列,可看出新鮮人某種程度與現實妥協。

1111人力銀行公關總監李大華表示,根據該人力銀行資料庫數據顯示,10月份正職工作機會與9月相當,較去年同期成長5%,其中,工作機會較多的產業依序為民生服務(19.97%)、「工商業服務(18.71%)和營建不動產(13.8%)。

李大華說,預計在年底前,為了因應消費旺季而產生的人力需求,民生服務及工商業服務的工作機會將持續增加,兼職工作機會亦會同步上升,建議還在找工作的人可把握年前機會。

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(工商時報)
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牛奶禁藥 不交檢驗法罰30萬 《商周》遭通牒 葉金川罵黑心媒體

《商業周刊》本周三公布市售9款、市佔逾7成的乳品有藥物代謝物問題,卻未公布詳盡檢驗方法。衛福部昨下通牒,要求《商周》今下午4時前寄出檢驗方法、單位與依據,否則最高可罰30萬元,如經查報導造假,不排除移送檢調。

限今下午前交出
《商周》本周三公布委託銘傳大學生物科技系副教授陳良宇所做的乳品檢測結果,點名台灣比菲多可可好朋友等市售9款乳品含藥物代謝物,並以《牛奶駭人》為其最新一期封面故事;但不僅業者自清,農委會與部分學者也質疑調查可信度。前衛生署長葉金川昨更指,《牛奶駭人》報導,讓他看到「黑心媒體及黑心學者」。台大終身特聘教授孫璐西也說,牛奶報導造成人民恐慌,已嚴重到動搖國本,應有人負責。
衛福部、農委會已以同樣乳品檢驗,至昨為止,除味全木瓜調味乳停產未能檢驗,其他8款都未檢出殘留抗生素等藥物;雌激素藥物殘留等項目仍待驗。
衛福部食藥署副署長姜郁美指已依《食品衛生管理法》發函《商周》,要求今下午4時前寄出其檢驗方法、單位和依據,否則可依《行政執行法》開罰5000元至30萬元。
農委會昨也公布上述8款乳品,通過包含止痛劑等48項檢測。該會畜牧處副處長朱慶誠說,陳良宇僅透過質譜儀檢測代謝物後與國際圖庫做比對,但國際都沒有用代謝物來做食品藥物殘留的檢測。

乳品業者告商周
陳良宇昨受訪時激動說:「我的方法沒問題、對報告結果負責。」《商周》則指尚未收到衛福部來函。
台灣比菲多指因該報導,可可好朋友銷量已下滑3成、損失3000、4000萬元,昨控告《商周》妨害名譽。

(蘋果日報)
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8款乳品 殘藥檢驗都合格

《商業周刊》報導市售牛乳含禁藥,引發譁然。農委會和衛福部食藥署連續兩天都檢驗了被點名的八款牛奶,並未檢出四十八種磺胺劑、奎諾酮類抗生素。

食藥署要商周 交檢驗法

食藥署因此依據食品衛生管理法對商周發出最後通牒,限商周於今日下午四點前,提供檢驗方法、檢驗單位及判讀依據,若拒不提供,將處新台幣五千元以上、三十萬元以下怠金。情況嚴重的話,也可以依據刑法論處。

商周集團品牌公關部林秋寶表示:「我們還沒收到文(指正式公文),等收到文,看內容再研究處理。」

不過食藥署署長葉明功表示,按照食管法規定,揭露訊息也要將方法、檢測的機器設備資訊揭露,以便外界檢驗,顯然商周未做到這一點。除了要求商周提供資訊外,也要了解其揭露的動機。

陳良宇稱 只做定性檢驗

前衛生署長葉金川表示他從「牛奶駭人」報導看到「黑心媒體與學者黑心」,台大終身特聘教授孫璐西也認為,牛奶報導造成人民恐慌,已經嚴重到動搖國本。商周對此則不予回應。

負責該項研究的銘傳副教授陳良宇透過商周網頁發表「〈我對這份報告負責任〉」的心情日記,解釋他的研究只做定性,不做定量,是因為只要有檢出動物用藥殘留,就不可以了。不願具名的學者則批判陳良宇檢驗的不是禁藥,而是他自認為等於禁藥的代謝物,如果直接檢驗藥物原型,這句話才說得通。

農委會 希望陳提研究法

另外,陳良宇宣稱他已經將檢驗報告寄給防檢局。農委會畜牧處副處長朱慶誠說,一直等待陳教授的檢驗方法,截至昨晚都尚未收到相關報告,「如果他的檢驗方法可以用,一定依據該方法再做一次檢驗,且日後不排除將之納入例行檢驗。」科學歸科學、專業歸專業,不要帶入個別情緒。

商周總編輯郭奕伶在本期「總編輯的話」中坦承:「這是來自一份不夠全面的檢驗報告,若以統計學方法論,此報告僅涵蓋部分廠商,抽樣邏輯不及格。」她說商周找過八家檢驗機構與大專院校,沒有一家願意接他們的訂單。但未解釋最後是那家實驗室檢驗的,亦未解釋何以未找乳品或分析檢驗學者做平衡報導。

牛奶駭人? 食藥署通牒 商周今不交資料就罰

《商業周刊》報導市售牛奶含禁藥,讓不少民眾不知道到底還可不可以喝牛奶?繼農委會公布檢驗全部合格後,食品藥物管理署昨也公布,針對八款牛奶、四十八種磺胺劑、奎諾酮類抗生素的檢驗,均未驗出違規殘留。

食品藥物管理署副署長姜郁美指出,已依據食品衛生管理法第四十條去函要求周刊提供檢驗方法、檢驗單位以及判讀依據。

食藥署︰周刊所指八種乳品 檢驗合格

姜郁美指出,周刊所指的九種乳品,除了市面上已經買不到的木瓜牛奶之外,其餘都已完成第一階段的四十八種磺胺劑、奎諾酮類抗生素檢驗,結果是八種均無檢出。

負責檢驗的陳良宇︰確實驗出代謝物

至於周刊質疑「驗出的禁藥,農委會和衛福部都沒有檢驗?為何不驗代謝物?」負責檢驗的學者陳良宇也在商周官網上po文自清,他表示︰「藥品到代謝物還有一段過程,有代謝物就一定有這樣的東西,一定有廠商生產這樣的東西,一定有人有管道用下去。這些東西是否無害應該是政府的工作,要找毒理的人,要找藥理的人,我只是檢驗的人,剩下的真的要靠政府才行!」對自己的檢驗報告負責。

姜郁美表示,代謝物並沒有標準品,國家實驗室的檢驗方法以及證據取得都要非常嚴謹,而且「代謝物可以稱為禁藥嗎?」

她也強調,不管是可以用在動物身上的藥品,或是先前被懷疑可能誤用在動物身上的藥品,都會列入檢驗。

衛福部也正持續開發新的檢驗方法,只要知道有新的物質出現,就會開發新的檢驗方法,不會只針對正面表列的藥品檢驗,不該用的也一樣會檢驗。

針對衛福部食藥署限期要求商周提出證據,否則依法開罰,商周則表示:「我們還沒收到文(指正式公文),等收到文,看內容再研究處理。」

商周六問聲明稿︰報導只是起了頭

商周集團品牌公關部林秋寶強調,誠如商周提出的「六問」聲明稿所期待的,此次商周的報導只是起了頭,重點是希望政府能夠注意到有無不合法動物用藥?並希望大家與政府共同努力建構一套完整的檢測方法及標準。

可可飲品驗合格 比菲多告商周誹謗

「商業周刊」日前報導,包括「可可好朋友」在內的九款市售鮮乳及調味乳被驗出含動物用藥成分,但農委會官方檢驗報告卻未驗出,出產「可可好朋友」的台灣比菲多公司,昨到台北地檢署按鈴控告商周涉嫌誹謗,後續將提出民事求償。

對於比菲多提告,商周集團品牌公關部林秋寶表示,將按照程序處理。

台灣比菲多公司昨委託律師秦嘉逢發表聲明,強調該公司向來嚴格遵守食品衛生安全規範,歡迎各界監督;商周報導「可可好朋友」產品含有動物禁藥,檢驗標準和流程都不明,也未依照「食品衛生管理法」規定公告,更與農委會的檢驗報告不符,痛批商周報導全屬不實。

損失三、四千萬 將提出民事求償

台灣比菲多經理廖銘正表示,根據公司、農委會及衛福部的檢測結果,都證明產品沒問題,為取信各界,他甚至當場豪飲一整瓶「可可好朋友」,用行動證明產品沒問題。

廖銘正無奈表示,報導出刊後,銷售量下滑三成,營業額損失三、四千萬元,將先告商周刑事誹謗,後續再提出民事求償。

乳品調查掀波 學者︰都是政府把關不足

食品安全議題從食油摻銅到如今的牛奶是否殘留抗生素風波,固然有媒體見獵心喜,在話題熱潮上,公布一份自己都承認是「一份不夠全面的檢驗報告」,引發軒然大波,但追根究柢,畢竟是政府單位把關不足,漏洞百出,才導致民心不安,人人爭相送驗食品自保。

食品科技學會理事長謝至釧表示,食品安全的討論應該冷靜回到問題本質,究竟是法規不夠周延?檢驗技術不足?還是真的食品有安全問題?而不是一個檢驗出爐,大家隨之起舞。

謝至釧說︰「媒體希望這個產業或是食品品質更好是對的,但是重點應該是同時重視學術以及公益。」

生技醫療科技政策研究中心與國家生技醫療產業策進會昨舉辦「革新與再造—台灣食品風險管理體檢論壇」,就有學者在會中表示 ,像商業周刊未經過多方求證就發布新聞,會造成人民恐慌。食品衛生管理法第四十條規定,「發布食品衛生檢驗資訊時,應同時公布檢驗方法、檢驗單位及結果判讀依據。」

美和科技大學副校長陳景川則認為,政府在食安事件的危機處理不好,當民眾已經失去信心時,不論衛生福利部做了多少檢驗、做多少解釋也都沒有用。

食安補償沒誠意 消基會:政府只會「瞎忙」

消基會昨公布今年食安出現重大問題的商品,包括義美小泡芙、統一布丁、山水米、胖達人麵包、王品集團原燒牛肉,及大統長基、富味鄉、福懋、味全和頂新油品,業者大都要求憑發票退貨,另推出買一送一、送折價券方式作補償,實在很扯!

消基會秘書長雷立芬質疑,這些補償方案小家子氣、沒誠意,「根本不是補償方案,而是促銷方案!」政府機關則消極面對業者補償方案,只會「瞎忙」。

雷立芬說,業者在食品出問題,提出補償方案後就無聲無息地繼續販售或未履行承諾,如義美小泡芙爆發用過期原料製作後,業者宣稱將捐出一千五百萬元給消保公益團體,但至今未聽聞有團體收到捐款。

她另指出,頂新集團旗下的味全問題油品事件爆發後,業者拿出兩億元預備金僅是擔保消費者可順利退貨,並非用來補償,至於推出三項毫不相關商品買一送一及旗下農場優惠,「根本是促銷方案」。

義美食品表示,要捐給消保團體的一千五百萬元,已委託五位公正人士進行執行計畫與捐贈團體名單的審核,捐贈過程要嚴謹,不是把錢隨便灑一灑即可。

味全也強調,當初全力配合消保官建議,將消費者退貨承諾信託基金從五千萬元提高至二億元,已展現最大誠意。

消基會監察人徐則鈺批評,許多補償方案僅同意「消費者持發票即可退費」,但持有發票的消費者占少數,所謂的團體訴訟也限有購買證明的消費者,僅有一小部分人能獲得正義。

此次問題油品廠商包括大統、富味鄉的行政裁罰至今一毛未付,還接續提出訴願,政府的高額裁罰恐淪為安撫輿論的手段。

消基會直指,業者向上游提出鉅額賠償金,補償消費者卻錙銖必較,政府部門應有強勢作為,要求業者提出實質補償方案,否則就應祭出勒令停業手段。

(自由時報)
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「牛奶駭人」事件 限商周今提供檢驗資料

商業周刊以「牛奶駭人」為題,報導國內乳品含有禁藥,但食品藥物管理署均未檢出,副署長姜郁美昨天對商周下達最後通牒,要求商周今天下午四點前提供檢驗資料,否則依法處最高卅萬怠金,這份最後通牒的公文也以副本形式,送交商周委託分析乳品的銘傳大學生物科技系副教授陳良宇。

比菲多控告商周誹謗

遭商周點名的台灣比菲多公司,為挽回商譽,昨天到台北地檢署控告商周誹謗。

商周以「牛奶駭人」為封面故事,報導銘傳大學生物科技學系副教授陳良宇檢測市售九款鮮乳、調味乳,發現味全、統一、光泉鮮奶中,均殘留來自乳牛治療用的抗生素、塑化劑、雌激素、抗憂鬱劑等禁藥,引發消費者恐慌。

報導指出,台灣比菲多旗下的「可可好朋友」乳品含有抗生素代謝物、塑化劑、鎮定劑及抗憂鬱用藥成分,孩童長期攝取有麻醉及精神安定劑殘留的牛奶,可能影響腦部功能,甚至學習能力。

事件已造成「人心不安」

除了味全木瓜調味乳因市面上已無販售外,食藥署針對商周報導有疑問的其他八件乳品抽驗,總計八十六項動物用藥已檢驗完四十八項,但均未發現這些乳品有異;姜郁美直言,這件事情已經造成「人心不安」。

行政院政務委員張善政昨天出席「二○一三台灣食品風險管理體檢論壇」表示,媒體關心食安沒有錯,但關心的背後也應該有一定門檻,不是隨意公布結果。酪農工作非常辛苦,一旦這項結果造成酪農損失,又有誰該負責?他說,「這件事情如果造成民眾虛驚一場,是一件很可惜的事情。」

「不希望媒體與學者這樣」

「我們不敢說他(商周)的出發點是壞的。」張善政希望媒體做類似報導要非常嚴謹,免得妨礙消費者信心。

「我們不希望媒體與學者這樣子。」食品藥物管理署署長葉明功昨天甚至直言,商周可能觸犯刑法第兩百五十五條的妨害農工商罪;他說,危言聳聽造成社會動盪一定有罰則,不是沒有處置辦法。

商周:不會公布檢驗機構

商周品牌總監林秋寶表示,商周目前沒有收到政府單位任何公文,一旦收到後會做後續處理;但她也表示,商周有義務保護檢驗機構,不會公布檢驗機構名稱。

陳良宇:對報告結果負責

陳良宇昨在商周網站上留言,強調做的是定性檢驗、不是定量,不會有數字,他認為牛奶中有動物用藥殘留就不行,會對報告結果負責。

被點名乳品 農委會檢測都符標準

商業周刊報導有問題的九款乳品中,除了味全木瓜牛乳在兩周前停產,無法檢測外,農委會繼前天公布其中證實七款乳品沒有問題,最後一款的比菲多「可可好朋友」,昨天檢測結果也出爐,包括止痛劑、塑化劑、磺胺劑類及奎諾酮類,都符合國家標準。

農委會畜牧處副處長朱慶誠表示,商業周刊報導的檢驗結果太過粗糙,已造成消費者恐慌,酪農如果權益因此受損,農委會支持酪農提告。

酪農協會理事長洪長進表示,周一將召開臨時理監事會,不排除與乳品廠站在同一陣線,展開行動;至於是提告、索賠或其他行動,要看會議結果。

朱慶誠表示,前天指派兩位資深人員,其中一位是檢驗專家,拜訪受商周委託的銘傳大學副教授陳良宇,希望請教檢驗報告、方法、標準品與判讀方式。農委會轉述陳良宇談話表示,他的專長在運動員禁藥檢測,這次接受媒體委託,實驗則由學生製作。

陳良宇昨天接受媒體採訪時強調,他以定性檢測出市售牛乳有塑化劑,農委會也確實驗出牛乳有塑化劑,證實他的檢驗方法沒問題,「我對這分報告負責任」。

陳良宇昨天也在商周官網發表一篇名為「牛奶駭人關鍵報告檢測人─陳良宇的心情日記」文章,指出牛奶中有動物用藥殘留就是不行,從藥品到代謝物有一段過程,他做出定性檢驗,驗出代謝物代表「一定有那種東西」,是否無害必須靠政府去認定。

陳良宇在文中解釋,現在遇到困難的是沒有「標準品」,因不在清單上的藥品,可能不是國內生產,開發一個檢測樣本可能要上百萬元,政府才有辦法做。

陳良宇在文中表示已提供檢測方式給農委會,但畜牧處副處長朱慶誠表示,到昨晚為止「尚未收到」。

農委會強調,標準檢驗方法,必須有「標準品」做定量分析,才能判讀解讀結果是否正確,接連兩天查遍國際資訊,都沒有商周報導中殘留物檢測標準;也就是說,國際上檢驗乳品時,沒有人在檢驗這些代謝物。

朱慶誠表示,代謝物可能來自環境、雜草,在乳牛體內存有微量但無害,報導以代謝物來判別,實在太粗糙,造成民眾恐慌、傷害產業形象;不主動公布所稱的禁藥檢驗方法,反要求農委會提供國際上沒有的檢驗方式,真的「一點社會責任都沒有嗎?」

味全、泰山「混淆視聽」 食藥署擬重罰

黑心油品事件,味全與泰山訴諸媒體喊冤,食品藥物管理署署長葉明功昨天以「混淆視聽」形容這兩家公司,並擬採取法律途徑重罰。

對於泰山召開記者會質疑食藥署銅葉綠素檢驗法,食藥署除公開國家實驗室反擊外,葉明功昨天出席「二○一三台灣食品風險管理體檢論壇」,更嚴厲抨擊泰山的做法「挾外以自重,此風不可長。」

葉明功表示,透過報紙或媒體放話,並無助於釐清事情真相,也傷害政府公信力;他說,食藥署不會輕易放縱任何不法,已和法律單位研擬必要途徑,一定開罰,會給國人一個完美交代。

詹岳霖昨天一改質疑政府的態度,反而將矛頭指向媒體,呼籲媒體與業者應該團結合作,而不是互相指責;他說,「大家都在同一條船上,現在你(媒體)說我們是黑心業者,才造成產官學有所距離。」

對於葉明功嚴詞批評泰山,詹岳霖昨天在會場上仍與葉明功握手致意,並於會後受訪表示,不覺得署長講話的口氣比較重,業者本來就應該聽取主管機關的政策。

詹岳霖表示,會特別注意對外發言,但最近有很多不正確的資訊在媒體上露出,各界也應該有所警惕。

(聯合報)
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pm4:00前 商周不澄清 逾期開罰

媒體亂爆料淪為烏龍一場?《商業周刊》調查市售乳品驚爆含塑化劑、抗憂鬱劑、抗生素等代謝物,衛生福利部昨去函要求《商周》在今天下午4點之前提供乳品的檢驗方式、檢驗單位、判讀依據等相關資料,若《商周》逾期未提供資料,將依《行政執行法》開罰,5000元以上、30萬元以下,罰到願意提供為止。

但《商周》對此仍態度強硬地回應,堅稱對送檢一事深具信心,不僅拒絕認錯也強調外界質疑不應模糊焦點。

抽驗乳品 均無動物用藥

另衛福部抽驗遭媒體點名的9件乳品檢驗,除味全木瓜調味乳在市面上未買到,其餘8件產品已著手針對抗生素、內醯胺及磺胺劑quinlone類等可使用在動物身上或可能誤用、濫用的86項動物用藥進行檢驗,截至昨中午已驗了48項,均未檢出。

前衛生署長葉金川昨在「台灣食品風險管理體檢論壇」中批「黑心媒體」不實報導;行政院政務委員張善政也針對「黑心媒體」表示,社會大眾對誇大不實的報導應該一起譴責。

台灣大學食科所終身特聘教授孫璐西更在會議中表示,像《商業周刊》沒有經過多方求證發布新聞,造成人民恐慌,讓大家不敢喝牛奶,已經嚴重到動搖國本。她批評,此事應該要有人負責。

衛福部食品藥物管理署副署長姜郁美表示,其他仍在檢驗的項目,一有結果也將陸續公布;另下周一塑化劑等非動物用藥項目檢驗,最快下周一出爐。

若未提供資料 最高罰30萬

姜郁美說,依《食管法》第40條規定,「發布食品衛生檢驗資訊時,應同時公布檢驗方法、檢驗單位及結果判讀依據」,因《商周》未公布檢驗方法和判讀依據,食藥署21日已去函《商周》要求提供檢驗資料,盡速釐清事實真相。

昨食藥署再依《行政執行法》,下通牒給《商周》,最晚在今天下午4時前,《商周》應將乳品的檢驗方法、檢驗單位及結果判讀依據提供給食藥署,若怠於提供檢驗資料,依法可開罰5000元以上、30萬元以下怠金。

「衛福部的門是敞開的!」姜郁美說,至今還沒和進行乳品檢驗的銘傳大學生物科技系副教授陳良宇聯絡上,而陳良宇也未主動連繫衛福部。姜郁美直言,一般合格實驗室不會對代謝物進行檢驗,周刊不能以驗出代謝物,就反推鮮奶、乳品含有禁藥。

針鋒相對 農委會公布8款檢測結果 乳品全部合格

農委會公布第一波鮮奶是否含禁藥檢驗結果,針對《商業周刊》報導所點名的9款乳品,除味全木瓜牛奶已停產外,其餘8款已由國家認證實驗室完成檢測項目,包括止痛劑、塑化劑、黃胺劑類及奎諾酮類等48種藥品檢測,統統是零檢出,符合國家安全標準。

示,至於報導中所提抗生素Pyrimido、避孕藥及抗憂鬱藥等代謝物因相當少見,尚無法取得標準品,已派員與銘傳大學副教授陳良宇聯繫,盼能瞭解其檢測方式。據了解,實驗並不是由陳良宇親自執行,而是委由研究室學生來做。但為了保護學生,陳堅持不透露相關細節。

禁藥零檢出 都安全

朱慶誠指出,這8款乳品,分別是光泉全脂鮮乳、光泉麥芽調味乳、光泉乳香世家高品質純鮮乳、味全林鳳營高品質鮮乳、統一Dr. Milker極鮮乳全脂、統一瑞穗高優質鮮乳、統一瑞穗巧克力調味乳及比菲多可可好朋友。

農委會表示,第一階段先針對市占率85%三大乳廠檢測,同時也採了其他品牌牛乳14個樣本,預計最快下周檢測結果出爐。前2天也派員到全台13家CAS家乳品工廠查廠,就生乳來源、收乳自主檢測及製程品管項目進行稽查,昨送實驗室檢測,若檢測結果出爐會儘速公布。

媒體 不應誤導民眾

農委會公布結果後,《商周》發聲明稿「六問農委會」。農委會昨晚也再度發出新聞稿,強調檢驗方法均於法有據,且依國際規範檢測。農委會強調,媒體及學者專家關注捍衛食安同時,也要基於社會責任,重視檢驗方式的嚴謹度,避免誤導引起民眾恐慌,造成不必要的社會成本浪費。

農委會指出,現行台灣與世界各國對食品藥物殘留的標準檢測方法,多針對原型藥物為檢驗標的,各種檢測方法均須進行「定量分析」,且需有標準品可供比對,確認其殘留量,才能判斷檢測結果是否正確。

檢測嚴謹 具公信力

農委會表示,昨找專家學者來開會,查證美、日歐盟等國檢測乳品的標準,是否有在檢測《商周》報導中驗出的抗生素Pyrimido、人工雌激素、避孕藥、抗憂鬱藥等的「代謝物」,發現國外根本也沒有針對這些代謝物訂標準。

農委會表示,這些樣本都是在中央畜產會國家級實驗室檢驗,採「液相層析串聯質譜儀」檢測,公信力看得見。據了解,農委會透過管道,拿到「疑似」銘傳大學副教授陳良宇的實驗報告2張半,將請專家進一步判讀。

針鋒相對 「乳牛會吃普拿疼嗎?」 商周嗆農委會

農委會認為《商周》報導的牛奶符合國家標準,但《商周》不退讓,堅持農委會應釐清檢測標準。農委會居然去驗牛乳是否含普拿疼來證實牛乳未含止痛劑?商周說:「難道乳牛會吃普拿疼嗎?」

《商周》昨日表示,政府不應該衝著《商周》而來,應該釐清檢測標準,讓民眾喝的安心。目前來看,農委會的標準是「定量」,商周的檢驗則是「定性」,後者是到底有無驗出殘留物,兩者標準並不相同。

《商周》昨日對農委會的說法相當不以為然。其中因《商周》送檢的牛乳中含有止痛劑,但並未提及是何種止痛劑,農委會就直接推測是「維可汀」,結果農委會認為維可汀的主要成分是與普拿疼相同,就去檢驗牛奶是否有驗出普拿疼?

檢驗標準 大不相同

《商周》更嗆農委會,乳牛會吃人吃的普拿疼嗎?動物用藥殘留與人體用藥殘留的成分會一樣嗎?

對於送檢的市售牛奶含禁藥,《商周》對其報告有信心。並解釋,報告是委託銘傳大學生物科技系副教授陳良宇檢驗國內部分乳品,但並非在銘傳大學實驗室內做檢驗,而是在符合國家認證標準的機構內檢驗。

但基於保護該機構單位,《商周》目前還不會公布究竟是在何處檢驗。

此外,《商周》強調,此次《商周》所委託驗出的5項藥品代謝物,是否在農委會所指稱的48項藥品品目中,農委會也仍無回應。

檢驗機構 國家認證

《商周》表示,其送驗結果,除了驗出微量塑化劑(Dibutyl phthalate, DBP 鄰苯二甲酸二丁酯)之外,尚驗出以下5種藥品代謝物殘留︰

包括抗生素代謝物Pyrimido[a] Azepine(嘧啶氮雜)、人工雌激素與避孕藥的代謝物Tetrachloro-o-Benzoquinone(四氯鄰苯醌)、人工雌激素與避孕藥的代謝物Hydroxy-Norgestrel-Methyloxime(氫氧-甲基炔諾酮-甲基)、抗憂鬱及止痛劑代謝物Clomipramine(氯米帕明)、抗憂鬱及止痛劑代謝物Dehydroxyl-Vincadine(去氫氧長春蔓汀)。

由於昨日農委會指出,為確保生乳品質,會對牧場生乳的藥物殘留進行監測,《商周》也強硬回應,請農委會盡快公布生乳藥物殘留監測方法、項目,以昭公信。

小檔案-氣相層析質譜儀 只能初篩

乳品檢驗若是抗生素等常規的檢驗項目,應使用標準品且依公告檢驗方法進行檢驗 ;若要檢驗未知的物質,氣相層析質譜儀(GC/MS)只能進行初篩,一旦檢出異常,就應以標準品進行比對,並利用液相層析質譜儀(LC/MS/MS)等其他更高階的儀器,進一步確認。

告《商周》誹謗 比菲多先發難

《商業周刊》報導市售牛奶含有禁藥,被點名的4家公司共9款產品,其中比菲多在昨日下午4點半到台北地方法院按鈴控告《商周》刑事誹謗罪。統一、味全、光泉三家則暫時沒有動作,將等下星期第二波檢驗報告出爐再做決定。

台灣比菲多經理廖銘正說,《商周》的報導,已經嚴重損害該公司的商譽,導致銷量下滑3成,損失3、4000萬,公司將對《商周》追究相關民刑事責任。

統一公關經理涂忠正表示,《商周》報導發布後,該公司的檢驗中心也立即做第2次的檢驗,但因為《商周》指控的項目有些不在政府牛奶檢驗規範內,沒有比對的標準。幸好政府公部門積極發佈檢驗結果,才沒有讓消費者對牛奶相關產品造成進一步的信心危機,但對酪農已造成的傷害,誰來負責?

光泉公關陳詩芸表示,希望政府的第一波檢驗報告,能讓消費者安心。光泉內部目前沒有討論任何控告或賠償問題,要等政府第2波報告出爐,才會有後續動作的討論。

陳良宇:請政府拿出標準品

《商周》毒奶報導的實驗結果遭各界質疑,銘傳大學副教授陳良宇昨神隱一天,傍晚終於接電話,表示不願再接受任何媒體採訪,他的聲明都在《商周》網站上。他面對政府質疑相當不滿,強調自己沒有標準品都做對了,所以他的分析方法沒有問題,請政府拿出標準品,別再質疑。

記者昨致電陳良宇皆無人接聽,傍晚終於打通,但他一聽是媒體記者打來,馬上說:「很抱歉,我現在不接受媒體採訪,有任何問題,請直接找商周。」記者接著問他昨上午不是有接受電子媒體採訪,電話隨即被掛斷,傳來嘟嘟嘟聲。

陳良宇表示,「我用官員口中粗糙的方法,都檢驗出來了,我用的是定性檢驗,全部沒有標準品;除了塑化劑外,政府機關也全都沒有標準品,他們如果能夠拿得出標準品,就請他們做!」

《商周》昨也在網站上刊登「牛奶駭人」關鍵報告檢測人—陳良宇的心情日記,由陳良宇口述。他強調「我對這份報告負責任」,自己只想當個小老師;大教授、官員有資源,就去檢測,不是把責任推給他,反正檢測裡面還有「一堆東西」。文末還說,「好吧,我要乖乖閉嘴,有人要我安靜,我就先安靜吧!」

陳良宇說,農委會看了他的方法後,就召開記者會,說他的方法非常不精準,甚至找了教授來站台,但是,裡面卻沒有檢測專家。同事跟他講這件事,他上網去看,「哇!原來大部分的人都說我是笨蛋,但我做出來的東西都弄對了啊!」

至於為什麼只能做定性,而不能做定量?因為這是不能在政府規定裡可以出現的動物用藥殘留,只要定性檢測有檢出,就不可以了。

他認為,量的問題,政府要去找出來。只要政府公佈標準品,他就一定能夠驗出量。

至於官員要他拿出標準品,他火大說,衛福部拿不到、農委會也拿不到,「政府機關都拿不到,我可能拿得到嗎?」他說,一個檢測樣本的開發可能要上百萬元,是要政府才有辦法做的。

陳明汝︰驗代謝物難推源頭

消基會食品委員召集人、台大動物科技系教授陳明汝表示,此次《商周》公布的殘留多是代謝物,但她上網查遍歐盟、美日等國,根本沒有人在驗代謝物殘留。她認為,陳良宇的研究過程太粗糙,僅用代謝物很難回推源頭,而且也不是在國家合格實驗室檢測,可信度實在不高。

陳明汝指出,一般檢驗的正常程序,第一步必須找符合國家認證的合格實驗室,檢驗方法也必須是國家或國際上公認可行的。其次就是要有標準品比對,「定性是第一步,接著一定要做定量」。若有疑慮,必須2次確認。

她指出,通常國家級實驗室使用的檢測儀器是質譜儀。雖然銘傳使用的檢驗儀器也是質譜儀,不過並沒有做二次質譜,且銘傳採用的是氣相層析法,並非國家實驗室常用的液相層析法。使用氣相層析法,物質必須汽化,乳品的前置處理作業非常麻煩,過程可能會有別的東西摻入,所以乳品檢測並不適合使用。

陳明汝說,代謝物不代表就是有害的。陳良宇專長在國內運動員禁藥篩檢,運動員因為代謝快,僅能以體內代謝物去懷疑有無用藥,無須跟藥物標準品比對。但此實驗方法不能同時適用在檢測食品安全上,實驗方法不正確,檢測結果的確會有瑕疵。

台大毒理學研究所教授康照洲說,歐美、台灣均監測乳品動物用藥殘留物,但檢出代謝物,可能是動物曾用過相關藥物或環境汙染導致,儀器和檢驗方法一定要確認,但仍應趕緊清查源頭。

美和科技大學副校長陳景川表示,此次《商周》的乳品檢驗樣品不夠多,加上沒有標準品,檢驗不夠嚴謹。這樣的報告可刊登在學術期刊上進行討論,進一步抽驗國內外奶粉,釐清是否為背景值或真使用禁藥,但不該刊登在雜誌上造成民眾恐慌。

食安補償小家子氣 消基會批政府瞎忙

食安風波不斷,消基會昨天召開記者會,抨擊無論是義美泡芙、統一布丁、胖達人麵包,以至於大統長基、富味鄉、味全爆發食安問題,業者對上游供貨商大動作求償,但對消費者補償卻很「小家子氣」,政府完全沒轍,只會瞎忙,要求政府拿出魄力。

沒先花錢就沒回饋

消基會秘書長雷立芬舉例,頂新集團的油品爆出混摻大統油,業者在消費者補償方面,僅推出3項產品為期10天、買1送1,以及埔心牧場明年2月間門票半價,意味著,消費者必須先花錢購買該集團的產品或牧場門票,沒有先花錢,就沒有回饋,這算哪門子補償?充其量只是促銷方案而已。

團訟也僅限少數人

消基會也發現,義美使用過期原料製造小泡芙,宣稱會捐出1500萬元給消保公益團體,但至今沒有任何團體收到捐款;至於捲入工業級洋菜粉風波的統一布丁,業者雖否認使用,預防性下架,卻試圖淡化自己是使用到問題原料「開喜嚴選豆花」製造商的大股東,之後更繼續上架,推出買1送1活動。

消基會提到,許多補償方案都僅同意「消費者持發票即可退費」,但持有發票的消費者僅占少數,所謂的團體訴訟也限有購買證明的消費者,僅少部分人能獲得正義。

行政裁罰至今沒繳

消基會指出,許多牽涉到問題油品的廠商,行政裁罰至今一毛錢沒繳,其中大統長基已在訴願中、富味鄉將提出訴願,頂新也在準備,政府開出的高額裁罰恐淪為安撫輿論的手段。

消基會呼籲政府應該要有強勢作為,要求相關業者提出實質補償方案。

(中國時報)
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基隆賞鴨 4萬車恐塞爆

黃色小鴨下月21日將划進基隆港,陪民眾度過聖誕節、元旦、農曆春節等,預估吸引600萬人次。

僅1500停車位
《蘋果》查訪發現,基隆每天7萬人上下班,活動期間每天平均湧入12萬賞鴨人潮,開幕當天預估將有17萬人次,民眾若全開車前往,將有4萬輛小客車湧入,但僅有1500個停車位可用,恐讓基隆陷入交通大災難,國道、市區變大型停車場,賞鴨將敗興而歸。
黃色小鴨在高雄創下單月390萬觀光人次紀錄,下月21日將划進基隆港展出50天,共規劃5個賞小鴨專區,主展區為黃色小鴨量身訂製轉動浮台,可旋轉360度見客,預估將能夠吸引600萬人次觀光人潮,但《蘋果》昨查訪展場周邊僅1500個車位可用。
基隆黃色小鴨活動發起人黃景泰昨說,小鴨會放在忠一路上的海洋廣場離岸約40公尺處,「開幕當天人潮最多,市府預估將有17萬人次,將會有4萬輛自小客車在基隆行駛。」

開車須轉接駁車
為解決該問題,已規劃開幕當天東岸高架橋只開放大客車通行,下高架橋後直接前往東3、東4碼頭,民眾徒步前往廣場。台鐵對號列車也會行駛到七堵站,抵達後再轉接駁列車到基隆車站。
另針對開車前往民眾,基隆市交通旅遊處表示,將引導民眾車輛停在月眉路上的六合停車場,再由接駁公車接送前往公車循環總站,徒步5分鐘可抵會場,「車潮如真超過預期,也正在研擬第2接駁處,暫定於八堵交流道附近的北台科技園區預定地因應。」

(蘋果日報)
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手抖又復發 2國中女住院

台南市崇明國中9名學生上月底發生集體手抖症狀,經治療陸續出院後,上周二其中2名女學生手抖情形復發,由衛生局協調住進成大醫院治療,但衛生局及醫院昨均以病患隱私為由,拒絕透露病情。校方表示,學生可能是自律神經失調引起手抖,還須進一步檢查。

疑自律神經失調
崇明國中30名學生上月底到崑山中學進行適性教學,9名學生食用校方製作的蛋糕與紅茶等後,出現呼吸困難、雙手抖動等症狀,送台南市立醫院治療,在本月9日前出院。而衛生局採驗學生吃的東西化驗,都沒問題。
不料,上周已出院的2名女學生手抖動情形復發,住進成大醫院治療。校方輔導室胡姓主任表示,上周五學校舉辦運動會,2名女學生曾短暫返校與同學聚會,不到1小時就回院,當時仍可見2人手部會不自主抖動,只知可能是自律神經失調引起,但查不出原因。
彰化基督教醫院甲狀腺醫院副院長謝明家說,自律神經包括交感神經和副交感神經等,既排除食物中毒,研判兩次手抖無關,可能是學生體質對有咖啡因飲料敏感,加上有心理壓力產生交感神經亢奮。

(蘋果日報)
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修法通過 藏匿小孩 難獲監護權 增「善意父母原則」帶出國阻探視 難占上風

在監護權官司中,常發生父母一方故意隱匿子女不讓另一方探視,意圖製造撫養事實,影響判決結果。但立院昨三讀通過《民法》修正案,新增「善意父母原則」,未來監護權訴訟中,若任一方故意隱匿子女,或把子女帶出國不讓對方探視,恐怕會被法官認定為「非善意父母」,將不利監護權爭取。

提案修法的綠委吳宜臻說,修法後可避免子女成監護權訴訟的工具,讓離婚夫妻好好討論子女照顧問題。
吳宜臻說,現行家事法庭在判決監護權時常採「繼續性原則」,法官會認為小孩已習慣一個環境和扶養人,就應由同一人繼續扶養,導致夫妻在打離婚官司時,出現把孩子帶出國、搶到手再說的情況。

審酌子女最佳利益
吳說,她擔任律師時就曾處理過藝人賈靜雯與前夫孫志浩爭奪監護訴訟,賈一度控訴孫將女兒帶往美國,讓她見不到人。藍委王育敏也說,台塑集團第三代長孫王泉仁也曾控訴妻子李晶晶,在打離婚官司的過程中,帶走女兒不讓他前往探視。
賈靜雯委任律師之一的台北市議員黃珊珊說,法官決定監護權時,常以子女的「穩定性」為最佳利益考量,造成父母一方為獲得監護權而阻擾另一方探視子女;黃說,修法後,將可確保子女擁有與父母雙方互動的權利。對此修法,賈靜雯昨說,只要對子女最佳利益的立法與修法,都是她所樂見。
為防子女成監護權官司中的工具,立法院昨修法,明定法院裁定監護權時,應審酌子女最佳利益,尤其注意父母之一方是否有妨礙他方對未成年子女權益義務行使的行為,做為監護權判斷依據。

配合專業人士調查
王育敏說,修法後,父母在離婚官司中若片面剝奪另一方親子權利,很可能被法官列為不適任監護人,不利監護權爭取。
此外,昨修法後,未來在監護權審判中有關子女最佳利益審酌,法院除現行參考社工人員訪視報告或家事調查官調查報告之外,法官還可要警察、稅捐、金融機關、學校及其他有關機關或專業人士進行調查,以供協助認定。吳宜臻說,現在法官都仰賴社工短短2、3小時訪視就裁定監護權,但訪視報告的製作內容及參考價值良莠不齊,因此修法增加不同資訊來源,讓法官裁判更符合子女利益。

《民法》修法重點
★修法重點
如果父母有一方妨礙另一方探視未成年子女,將被法官認定為非善意,將不利親權官司
◎說明:
法官在監護權裁判時,除參考社工訪視報告、家事調查官報告外,還可要求警察機關、稅捐機關、金融機構、學校及其他有關團體等調查並作成報告,作參考依據
★修法修法
父母爭奪監護權,單一方可能在訴訟前將子女隱匿、拐帶出國,或在媒體前營造有利己方的情境,意圖左右法院判決,因此新增「善意父母原則」,期能公平地判斷親權裁定
◎說明:
社工人力不足,且專業品質良莠不齊,容易誤導法官的判斷,因此修法增加不同資訊取得管道,讓法官裁判更能符合子女利益

(蘋果日報)
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缺157人 雲林警員忙翻

秋收農忙,雲林警方規劃果園及農田巡邏勤務防賊,因員額比編制短缺150多人,警員超勤問題嚴重;眼看2013雲林農業博覽會下月25日開幕,加上2014劍湖山跨年煙火秀、農曆春節,人潮聚集,人力調度將更吃緊。雲林縣警局已緊急向內政部役政署申請107名替代役男協勤。

深夜還要巡田
雲林縣警察局表示,全縣警員編制人數1648人,但現有警員總額僅1491人,缺額157人,缺額率9.53%,在全國22縣市警力缺額嚴重狀況排名中,名列第11位。
隨著秋收季節展開,雲林縣6個分局中,斗南、斗六、西螺及古坑等4個分局,均須對轄內柳丁園、花生田及稻田,安排深夜巡邏勤務,更加排擠到原本已經不足的人力,加上還得處理車禍、不定期擴大臨檢及業務,警員紛紛大喊吃不消。
接下來還有雲林農博預計帶來70萬人潮;古坑劍湖山跨年煙火秀每年均湧入近10萬人;加上農曆春節,明年縣長、鄉鎮長五合一大選,都需要大批警力部署,縣警局已先向內政部役政署申請107名替代役男,解燃眉之急。

(蘋果日報)
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超市屋頂突塌 釀45死

東北歐國家拉脫維亞首都里加郊區一家超市,前天下班時間屋頂兩度坍塌,大批購物民眾和前來搶救的消防隊員被壓在底下,造成45死,由於還有人失蹤,死亡人數可能升高。

疑加蓋花園釀災
發生意外的超市佔地約151坪,前天下午屋頂首度坍塌時,民眾說突然聽見巨響,接著陷入一片黑暗,眾人急忙從破掉的窗戶逃出超市。消防隊展開救援時,屋頂竟二度坍塌,不少搜救人員被壓個正著。3名消防隊員不幸罹難,另有10名弟兄受傷。
超市前年落成時曾獲得建築獎肯定,目前還不清楚屋頂倒塌原因,但內政部長指出,超市最近正在施工增建屋頂花園,可能因此壓垮屋頂。
當局昨動員200名搜救隊員和救難犬尋找生還者,並出動4輛怪手清除屋頂殘骸和石塊,過程中怪手不時停工,讓家屬撥打失蹤親友的手機,好藉手機鈴聲分辨受困位置。由於擔心屋頂可能再塌,搜救進度緩慢。
現場聚集大批民眾焦急等著確認親友生死,一名幸運生還的小女孩指,水泥石塊突然砸在她和媽媽之間,她差點被掉下來的瓦礫埋住,雖幸運逃出,但媽媽已不知去向。

(蘋果日報)
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拉脫維亞超市崩塌 壓死47人40受困

拉脫維亞發生自一九九一年脫離蘇聯獨立以來最大災難,首都里加郊區一家正加蓋屋頂花園的單層樓超市,二十一日傍晚六點發生屋頂崩坍,當時店裡滿是下班購物人潮;二十分鐘後,前往救災的消防隊員碰上二度崩坍,目前已知死亡人數至少四十七人,可能還有四十人受困瓦礫堆。拉國總理托姆布洛夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)已宣布三天國殤。

消防隊救援 3人殉職

倒塌的Maxima超市是灰色、方正建築,佔地一千五百平方公尺, 距里加市中心車程三十分鐘。目擊者說,事發時發生很大聲響,整間店瞬間停電變暗,驚惶失措的人們是從窗戶爬出去的;趕來搜救的消防員沒料到會碰上二次崩塌,也被埋在瓦礫下面。

屋頂崩塌的面積有五百平方公尺,有包括三名消防員在內的四十七人死亡,另有四十人(包括十名消防員)受傷,可能還有四十人下落不明。當局表示,該棟建築二○一一年完工時曾獲建築獎,不排除是偷工減料與結構設計出問題。

由於超市仍有零星崩坍,警消持續冒險搜索生還者,但厚重的混凝土塊使得搶救困難。警消也定期停止挖掘,聆聽瓦礫堆中是否有人呼救、或手機鈴響。

一名女孩說,當時她跟母親剛踏進超市,眼前就掉下一大塊屋頂,她雖然劫後餘生,但至今仍然沒有母親的下落。另一名目擊者說,當時周遭許多人都在尖叫、哭泣,因為他們知道店裡第一次崩坍的生還者,恐因二度崩坍而凶多吉少。

(自由時報)
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拉脫維亞超市屋頂塌 壓死47人

拉脫維亞首都里加廿一日發生超市屋頂坍塌意外,至少四十七人死亡,卅五人受傷,死者包括三名趕赴現場後被大片屋頂壓死的消防隊員,這是該國一九九一年脫離蘇聯獨立以來,最慘重的事故。坍塌原因待查,警方與救難人員推測可能與建築設計不良、偷工減料有關。

超市屋頂正在興建冬季花園,有些媒體猜測,屋頂堆放的土壤可能與坍塌有關。拉脫維亞內政部長柯茲羅夫斯基說:「顯然這家超市不符合建築規範。」

這間名為「最大」的連鎖超市占地一百五十坪,部分屋頂坍塌發生於傍晚六時許購物尖峰時間,超市裡擠滿了人。廿分鐘後,這棟建物結構的另一部分也塌陷。

目擊者說:「屋頂垮下來的時候,許多人開始哭叫。第一次坍塌後還留在超市裡的人,在第二次坍塌後肯定都沒命了。」

消防救援單位說,這起意外共造成廿八人住院治療,包括十名消防隊員,但不確知有多少人受困瓦礫堆中。

一些大型建築起重機將瓦礫搬離坍塌處。救難人員每隔一段時間便關閉所有救援機具,要求失蹤者家屬撥打失蹤者的手機,以辨認受困者所在位置。由於瓦礫和尚未坍塌的屋頂結構脆弱,極易崩落,因此救援進度緩慢。

救難人員估計,屋頂有極大部分坍落,造成超市大部分高牆崩塌,櫥窗幾乎全毀。

超市所在建物二○一一年十一月完工,由這間超市租用。

(聯合報)
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拉脫維亞慘劇 超市屋頂坍塌 47死

濱臨波羅的海的東歐國家拉脫維亞,21日傍晚驚傳獨立22年來傷亡最慘重的意外。首都里加近郊佐里圖的Maxima超市屋頂突然坍落,由於正值下班時間,超市內湧入數百名回家途中順道採買的消費者,雖經救難人員連夜搶救,已有47人喪生、超過38人受傷。

罹難人數恐將上修

拉國公營電視台指出,估計還有40人身陷瓦礫堆中;警方則表示,為避免挖掘時傷及受困民眾,救援速度相當緩慢,罹難人數恐將持續上修。由於超商附近有一間中學,當局擔心有許多放學後來逛街的青少年受困。

死者包括3名消防人員,他們在事發後趕往現場協助顧客脫困,卻因屋頂再度塌陷而殉職,另外還有10名消防人員受傷送醫。

拉國總理東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)沉痛表示,這樁悲劇令全國心碎,「無論事發原因是什麼,死傷人數實在太多了。」他說,警方已展開刑事調查。

內政部長科茲羅夫斯基斯指出,「顯然,發生了工程不符規定的問題。」據當地媒體報導,目前肇事主因直指Maxima超市屋頂綠化工程,這幢一層樓的超市正在加蓋冬季花園和觀景平台,因此在屋頂鋪上大量土壤和草。

屋頂綠化排水不佳

屋頂塌陷當時正在超商內採買的英國男子崔波告訴英國廣播公司(BBC),幾個星期以來,起重機一直把沙土和建材堆上屋頂,加上這陣子當地降下豪雨,他認為,排水不佳造成屋頂坍塌。

事發後,超過200名救難人員和60名前來支援的軍人,在占地500平方公尺的超市前架起探照燈,怪手、起重機和搶救人員則忙著挖掘、移除並清理磚塊石塊等殘骸。

從鄰近高樓往下探,可發現超市的門面和高牆,在大量土石擠壓下幾乎全毀。救援團隊不時停止機器運作,好讓焦急的失蹤者的親友打他們的手機,以確認親人是否在附近的土石堆下。

一名小女孩告訴當地電台,她和母親一起到Maxima買東西,但突然一大塊水泥塊落在兩人中間,她被埋在土石中,自行爬出來逃生,卻再也沒看見媽媽的蹤影。

英國人崔波則說,屋頂陷落時,貨架上的物品不斷砸在他身上,接著大量的水從屋頂狂瀉而下,他和女友只好躲到超市後方,「走道上堆滿商品和土石,有好多人倒在地上。」

倒塌建築物曾獲獎

Maxima超市由立陶宛的同名集團經營,在拉脫維亞是僅次於Rimi的第二大零售巨擘。出事超市於2011年落成啟用,當時被封為拉國三大建築計畫之一,甚至獲頒建築獎章。

(中國時報)
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東德豔諜 「口技」迷倒甘迺迪 遇刺50周年 風流史再起底

昨天是美國總統約翰甘迺迪(John F. Kennedy)遇刺50周年,全美及歐洲各地都有紀念活動,政府大樓也降半旗致意。雖然官方致力推崇甘迺迪,不過他的風流史也愈揭愈多。

也和福特有染
甘迺迪遇刺後詹森接任總統,曾擔任詹森幕僚的貝克(Robert Gene Baker)向新聞網站POLITICO爆料,曾牽線西德駐美軍官之妻羅姆琪(Ellen Rometsch)給甘迺迪,她號稱有「伊麗莎白泰勒的美貌」且「口技」超群,貝克說甘迺迪曾致電感謝他的牽線,稱「是我享受過最美好的」。
貝克又爆,後為美國總統的福特(Gerald Ford),當時是眾議員,也與羅姆琪有染,兩人雲雨時遭聯邦調查局(FBI)錄音。FBI局長胡佛(J. Edgar Hoover)還曾以此錄音,威脅福特透露FBI無法得知的甘迺迪遇刺調查結果。至於羅姆琪,由於時任司法部長的甘迺迪胞弟羅伯懷疑她是東德間諜,也怕她說出與甘迺迪情事,遂將其驅逐出境。
另外,50周年紀念活動以甘迺迪遇刺地點,德州達拉斯的迪利廣場最受矚目,除教堂鳴鐘、市長演說、合唱團演唱及軍機飛越廣場等外,群眾也在中午12時30分,甘迺迪遇害一刻默哀。英、法、德等國也有紀念活動。
總統歐巴馬昨在白宮,與和平隊(Peace Corps)成員私下會面,此為甘迺迪創立的組織,向第三世界提供教師、醫護人員等幫助。

慈善精神傳世
歐巴馬讚甘迺迪「號召一代人服務大眾、使國家偉大」。勉勵全國記取他「無懼、充滿活力、獨特的美國精神」,迎接挑戰、再創新局。

(蘋果日報)
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甘迺迪遇刺50周年 全美降半旗

美國前總統甘迺迪遇刺身亡22日屆滿50周年,美國總統歐巴馬頒布當天為甘迺迪紀念日,政府機構、營業場所與家戶降半旗,教堂響鐘哀悼,全國各地也有難以計數的緬懷活動。

甘迺迪殞命地德州達拉斯,則在迪利廣場舉行悼念會,與會的5000民眾哀禱,市長勞林斯發表演說,軍機凌空飛越,紀念這達拉斯史上最黑暗、悲慘的一天。

堅信甘迺迪遇刺幕後存在陰謀的「政治暗殺聯盟」,今年被封阻於廣場外,但該組織仍在附近集會示威,譴責官方說法,即嫌犯歐斯華係單獨作案,他從「德州教科書倉庫」6樓對甘迺迪開了3槍。妙的是,達拉斯「德州戲院」22日放映歐斯華被捕時,正在觀賞的韓戰電影《War is Hell》。

1963年11月22日12時30分,甘迺迪偕同夫人賈桂琳乘坐敞篷轎車,行經迪利廣場右側輔路埃爾姆大街時,遭到槍擊身亡,成為美國歷史上第4位遇刺喪生的總統。

歐巴馬21日發表聲明說:「50年前,美國痛失一位偉大的公僕。」他讚揚甘迺迪在古巴飛彈危機期間,以及在東西方冷戰最緊張之際於西柏林發表著名《我是柏林人》演說時,所展現的領導能力。「擔任美國總統的3年任內,甘迺迪總統經歷最險峻的冷戰考驗,並帶領美國走向光明新時代的尖端。」

歐巴馬強調,甘迺迪的高瞻遠矚永存於受其啟迪的世世代代心目中。

(中國時報)
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怕觸怒俄國 IKEA刪同志文

瑞典家具巨擘「宜家家居」(IKEA)為防觸怒俄羅斯政府,刻意將英國女同性戀分享居家布置的文章,從俄國版12月號會員雜誌《Live宜家人雜誌》刪除,被同志團體痛批「膽小」,揚言要抵制IKEA。

辯遵守當地法律
住在倫敦的同性伴侶克拉拉和克絲蒂,在IKEA雜誌分享兩人共組家庭的心得,「我們都是媽媽,住在克拉拉的公寓,扶養一個小男孩。我們不是一般家庭。」
但俄國今夏通過新法,禁止向未成年人散播「非傳統的性關係」,違者將面臨最高約90萬元台幣罰款,甚至坐牢。
俄國是IKEA第5大市場,約佔6%營業額,IKEA諮詢過俄國法律專家後,決定用介紹中國設計師的文章取代。
IKEA辯稱:「遵守當地法律是我們的營運準則。」但引起同志團體不滿。
IKEA去年也曾將沙烏地阿拉伯版型錄中的女性全部修掉,引起各界撻伐,最後道歉了事。

(蘋果日報)
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6歲前過量進補 恐亢奮失眠

入冬後為加強小孩免疫力抵抗疾病,家長多會給予中藥材燉補強身,但長庚醫院中醫部主任醫師楊賢鴻表示,幼童的身體機能不如成人已趨於穩定,尤其6歲前的孩子基礎代謝率偏高,中樞神經尚待發展階段,即使較平性的補氣血藥材如黃耆、西洋參、桂枝、枸杞等,過量服用仍會造成代謝加速、中樞神經刺激等,引起亢奮、失眠等症狀。

少碰補藥茶飲
楊賢鴻醫師表示,入冬後天氣驟冷,過敏、感冒的孩子特別多,門診觀察至少增加3成,家長為幫孩子抵抗疾病,常會購買中藥材燉煮或以藥材泡茶飲給小孩飲用,但即使常用在幼童身上較平性的藥材如黃耆、西洋參、桂枝、枸杞仍具藥性,尤其對6歲前氣血充足的孩童,過量攝取輕則口乾舌燥、嘴巴破洞,嚴重可能會引起亢奮、晚上睡不著,打壞作息反而造成免疫力下降。
建議平時只要飲食均衡,規律作息便是維持免疫力最好的方法,若遇感冒、過敏等症狀,應先諮詢醫師開立處方服用。若有煮人參雞、麻油雞等藥膳,則喝一碗即可,勿超量攝取。

注意穿脫衣服
楊賢鴻醫師進一步指出,要避免感冒或是過敏流鼻水,還是得從保暖做起。提醒家長們不要以成人的冷熱標準衡量孩子狀況,一不留神就容易讓孩子受風寒。另外,要多讓孩子喝溫開水取代冷飲。

(蘋果日報)
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少吃炸物 防罹眼瞼炎掉睫毛

有讀者到臉書《蘋果生活八爪魚》留言,指自己的眼睫毛常會掉進眼睛裡,又刺又痛,是否有強健眼睫毛的方法。眼科醫師指出,眼睫毛掉落可能是罹患眼瞼炎,或者因個人體質關係,皮脂代謝不正常,易致睫毛毛囊阻塞,建議應少吃油炸物,並常清洗眼皮。
振興醫院眼科主治醫師許粹剛說,睫毛常掉可能是有眼瞼炎病史,或者皮脂腺分泌旺盛,導致睫毛毛囊阻塞,造成睫毛從根部脫落;會感到疼痛可能是睫毛剛好戳到眼球或結膜。

平時可清洗眼皮
另外也可能因罹患砂眼等因素,致使眼瞼結疤、收縮變形,因而改變了睫毛生長方向,形成睫毛倒插,可能就要動手術改善。
許粹剛說,平時可以用棉花棒沾水清洗眼皮;如果有眼瞼炎可就醫、醫師會先用抗生素藥水和藥膏改善病況,之後再點類固醇藥水。
北市聯合醫院陽明院區眼科主任張延瑞說,睫毛像頭髮一樣,每天都會掉,但多數是感覺不到的,因為睫毛會順著淚液流出來。有乾眼症的民眾其睫毛不易隨淚水排出,建議點人工淚液。

(蘋果日報)
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過去10年 遊民多了5成

內政部調查目前全國遊民約三千四百人,比二○○四年的二千三百人,十年間驟增近五十%,不過台大社工系教授鄭麗珍指,○四年學界即推估全國遊民約一萬一千人,甚至有研究推估遊民黑數是政府列管的十倍。

鄭麗珍昨天在全國性遊民業務研討會更點出「更生人出獄直接淪為遊民,而遊民再犯罪回到監獄」的循環犯罪、循環流浪現象嚴重!

循環犯罪、循環流浪現象嚴重

鄭麗珍團隊去年底、今年初進行全國二十一縣市遊民問卷調查發現,二五一位受訪遊民有高達五十五.五%表示曾在當遊民前或在遊民生涯中入獄服刑,其中僅五十.四%入獄過一次,高達四分之一進出過監獄三次及三次以上!

鄭麗珍調查,遊民入獄原因排名第一的是,身分證被別人拿去做人頭,公司倒閉,被一詐欺罪起訴;第二大原因是飢餓或其他原因去偷東西,再者是喝酒與人起衝突,被控傷害,或協助販毒。

日本大阪市立大學教授水內俊雄會中指出,日本針對出獄者提供矯正措施,安置四至六個月免費吃、住,另有輔導員協助就業培訓、轉介工作,重建其家庭和社區關係,以利回歸社會自立。

鄭麗珍說,調查顯示,五十.八%及六十一.六%遊民,從不與手足和親子連絡。更生人出獄後多半一無所有,與家人斷了關係,加上有前科找不到工作。呼籲法務部落實更生人保護工作,協助就業、終止犯罪再發生。

法務部政務次長陳明堂表示,遊民犯罪問題不是單純的更生保護問題,還牽涉到社會福利等問題,需要相關機關通力合作解決,法務部要求各地檢署,對遊民涉案會探求其背景和動機,透過各地更生保護系統,並結合當地社福機構給予協助,避免受人利用或誤觸法網。

受訪遊民表示曾經醫師診斷的疾病,以高血壓佔二十三.七%位居第一,其次是腸胃病、皮膚病、心臟病、關節炎、貧血、氣喘、糖尿病、肺結核。二十一%遊民曾有「生病路倒」經驗。而透過憂鬱量表檢測,高達五十一.八%的受訪遊民有憂鬱症狀出現。

鄭麗珍提及,遊民常繳不出健保費,或身體不適卻不知生什麼病?呼籲衛生單位及醫療院所,應積極提出遊民醫療政策;衛福部社會救助及社工司司長李美珍說,已會同各地衛生單位研商策略。

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/nov/23/images/bigPic/600_136.jpg

遊民非好吃懶做 8成曾打工月收5426元

台大社工系教授鄭麗珍調查二五一位遊民指出,高達八十三%曾在遊民生涯打工賺錢,但收入極不穩定,從每月一百五十元至三萬元不等,平均月收入僅五千四百二十六元。

鄭麗珍強調,遊民並非好吃懶做,而是求職之路障礙重重,居無定所,沒戶籍、沒戶頭,也沒有信箱收信,解決住的問題最重要!

她說,台北橋下常有很多遊民找臨時工,包括綑工、洗屍工等。七十三.九%曾打零工、雜工,三十八.九%曾出陣頭;另各有兩成多分別做過發廣告單、資源回收、清潔工。

受訪遊民九十一.六%為男性,平均五十二歲,六十五歲以上佔八.三%,七十二%學歷在高中以下,大專以上佔二.三%。

近6成露宿街頭3年以上

高達五十七.八%露宿街頭三年以上,七十四.四%住公園最多,其次住在車站周邊、騎樓、寺廟或教堂、地下道、空屋、工寮、菜市場。

北市社會局社工張獻忠說,萬華有「五流」之稱,即流氓、流鶯、流浪漢、流動工人、流動攤販,艋舺公園的迴廊就住了上百人。他協助尋找愛心房東,一位老先生曾猶豫是否收得到租金?看在社會局出面份上,先把二至四樓隔了十五間房,一房約四坪,結果大爆滿,後來發現低收入戶有政府補助,能定期繳房租,又把一樓隔出好多間,一房四千至四千五,月入十萬。

張獻忠指,有些遊民怕在屋裡孤獨死去、沒人知,寧可露宿街頭,生病路倒還有同伴叫救護車。愛心屋主原本擔心屋裡有人病死,房子不好租,結果不然,很快就租出去,萬華包括西昌街、雙園街、昆明街、漢口街,愈來愈多屋主願提供弱勢獨居人口租屋,尤其一樓利於身心障礙者出入,更為搶手,十分值得在萬華投資房地產。

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/nov/23/images/bigPic/600_138.jpg

(自由時報)
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毒管法三讀 建立毒物登錄機制

立法院院會昨天三讀通過「毒性化學物質管理法部分條文修正案」等七項法案,其中為強化食安,毒管法的修正主要在參考歐盟建立毒物流向的登錄機制,課以廠商舉證責任,業者若未經核准就擅自輸入、製造,最高可處新台幣兩百萬元罰鍰。

現行法將毒性化學物質依對人體傷害的嚴重程度分為四類,一、二、三類對人體、環境危害較大,規定較嚴。這次修法也將加強掌握第四類毒性化學物質,即化學物質有污染環境或危害人體健康之虞者,由現行申報備查制改為核可制。

另外,「民法第一○五五條之一修正案」規定法官在酌定親權時,應評估當事人有沒有不當爭取行為,除參考社工訪視外,也能委託警察、稅捐、金融、學校等其他機關團體就特定事項進行調查,藉此避免屢見離婚名人為爭取子女監護權,搶登媒體版面,進而傷及無辜孩童。

教育法案方面,「學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例部分條文修正案」規定未來公職人員轉任私校的退撫儲金,原由政府負擔的三十二.五%,改由私立學校負擔。

「教育經費編列與管理法第五條修正案」、「教育經費編列與管理法第七條修正案」,主要內容為地方政府可提出「偏遠及特殊地區教育永續發展特色計畫」、「本土教學特色學校發展計畫」,由中央政府專案核定補助,以促進保存及延續本土語言。

「教育人員任用條例第十九條修正案」將讓大專能更有彈性地聘任在「學術上有傑出貢獻者」,不受學歷限制。但該條款審查時,有立委認為這是「吳寶春條款」。

立法院昨並通過「軍事教育條例部分條文修正案」,未來國軍現有的九個訓練學校將降編改制為訓練指揮部或訓練中心,而校長也由原來的少將降為上校編階;未來軍事學院將只保留三軍官校、國防大學與中正預校等五所學校,陸軍砲兵學校等九個訓練學校將降編為訓練指揮部或訓練中心。

(自由時報)
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毒物登錄制過關 採連坐罰

食安陰霾揮之不去,立法院院會昨天三讀通過《毒性化學物質管理法》修正案,未來將建立化學物質源頭登錄制度,加強管理危害人體健康之毒性化學物質。業者若未經主管機關核淮擅自輸入、製造,最高可處新台幣200萬元。

業者必須將毒物製造與輸入、危害評估資訊等明確登錄,上下游買賣關係資訊完全公開透明,一旦違法將採「連坐罰」,並限期改善的嚴厲手段,兩次改善仍未完成,主管機關得勒令停工。

新修正的《毒性化學物質管理法》規定,每年製造或輸入達一定數量的廠商,在既有化學物質部分,必須向環保署申請登錄,包括製造或輸入情形、物理、毒理、暴露、危害評估等資料,業者必須負起提供資訊的責任;在新化學物質部分,也必須在引進、製造前90天申請登錄核淮,才可以製造或輸入。

此外,登錄資料必須公開,除了有涉國防或工商機密得申請保密,但主管機關若認定與公益、人民健康生命相關,仍然必須公開。

新上路的化學物質登錄制度,將嚴格規範產銷「上下游」之間關係,要求資訊全部揭露。國民黨立委蘇清泉說,以類似「生命族譜」的概念追蹤化學物質流向:比如A公司賣給B、B再賣給C,供應鍊之間買賣的噸數、廠商等都要上網登錄並公開,以供民眾查閱。

若廠商未依規定登錄便製造或輸入新化學物質,未來將開罰20萬到200萬元;至於既有化學物質的部分,則開罰3萬到30萬。

修正條文也規範,諸多化學物質不得流至「食物鏈」,廠商若有違法,將採取「連坐罰」。例如,原本只能製造油漆或乳膠的順丁烯二酸,由A公司進口後賣給B、B再賣給C,但是C將它賣給製造貢丸廠商,A、B、C三廠商都須受罰。

(中國時報)
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毒管法緊急三讀通過

立法院昨(22)日三讀通過「毒性化學物質管理法部分條文修正案」,除將新化學物質納入管理外,也建立毒物流向的強制登錄機制,業者若未經核准擅自輸入、製造,最高可處新台幣200萬元罰鍰。

今年5月所爆發的食安事件,工業原料順丁烯二酸被摻入澱粉中,民眾記憶猶新,嚴重衝擊民眾對食品安全的信心,也凸顯台灣毒性化學物質管理出現大漏洞。

參與修法的國民黨立委蘇清泉表示,毒管法將與食品衛生管理法雙管齊下,將毒性化學物質與食品進行阻隔,毒性化學物應不會再流入食物製造流程中。

毒管法修正案將毒性化學物質依對人體傷害的嚴重程度分為4類,未來所有列管毒性化學物質的輸入、輸出、製造、運送、販賣及使用等,業者都必須依法完成登錄並經核准始得為之。

若製造或輸入新化學物質,業者更必須在製造或輸入90日前,向中央主管機關申請登錄、核准,若新化學物質對環境或人體健康有威脅時,業者登錄時也要提報運作情形和風險評估資料。違者可開罰20萬元以上200萬以下罰款,限期不改善,可能被廢止登錄核准。

環保署說,登錄系統可避免國內淪為國際上新興或新研發化學物質試驗場所,確保民眾健康。由於修正案也明訂涉及工商機密公開與保密規定,業者不必擔心權益受損。

此外,修正案規定,擅自製造或輸入「既有化學物質」者,可處3萬元以上、30萬元以下罰鍰。同時,規定業者必須限期改善,屆期未完成改善者,得按次處罰,經2次限期改善未完成改善者,得令其停工、停業或退運出口。

修正案並規定,環保署必須建置登錄化學物質資料庫,未來奈米和非奈米化學物質都必須分開登錄。此外,也提高第四類毒性化學物質的管理強度,有危害人體健康之虞者,在販售或轉讓時,需確認交易廠商許可證。

(工商時報)
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烏克蘭入歐喊卡 歐盟東進受挫

烏克蘭政府二十一日突然叫停預定下週和歐盟簽署聯合協定(Association Agreement)的計畫,重挫歐盟積極擴展的東進政策。烏國也轉而宣布與俄羅斯恢復「積極對話」,外界解讀這是俄國貿易和能源打壓牌奏效。

烏克蘭總理阿札洛夫(Mykola Azarov)宣佈,基於維護國安,決定終止與歐盟簽署聯合協定的所有準備進程,並與俄羅斯恢復積極對話。俄國則回應,「我們歡迎(烏克蘭)有意改善與發展貿易經濟合作」,還稱烏克蘭為「親密夥伴」。正訪問澳洲的烏克蘭總統亞努科維奇不願多談,僅說將繼續致力於與歐盟一體化。

但抗議民眾二十一日晚間開始聚集在首都基輔的獨立廣場,他們高舉烏克蘭國旗與歐盟旗幟,抨擊亞努科維奇是夢想殺手。反對黨領袖號召群眾二十四日上街抗議,估計將有十萬人參加。

若烏克蘭在二十九日於立陶宛的歐盟高峰會上,成功與歐盟達成聯合協定,不僅代表這個前蘇聯加盟共和國「脫俄入歐」,完成加入歐盟的第一步,更能藉由與歐盟的自由貿易協定吸引外資,為經濟困境帶來轉機。

終止簽署的消息在烏國國會否決釋放亞努科維奇政敵、前總理泰莫申科後傳出,歐盟認為泰莫申科屬於政治犯,要求以釋放泰氏做為達成協議的前提。

烏國立場逆轉,主因就是俄國威脅將禁止烏國商品進口,與切斷天然氣供應。俄羅斯為烏克蘭的首要貿易夥伴與主要天然氣提供國。瑞典外長比爾特就此批評,「(俄羅斯)野蠻的政治施壓奏效了」。

紐約時報報導指出,普廷將歐盟東進,視為北約拓展軍事力量的手段,不斷予以反制。阿札洛夫重申,拒絕簽署純粹出於經濟考量,國際貨幣基金嚴苛的振興經濟條件,是導致一切的「最後一根稻草」。

(自由時報)
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怕俄報復 烏克蘭「奔歐」急煞車

烏克蘭21日立場突然大轉向,叫停原定下周與歐洲聯盟簽訂貿易與政治協定的計畫,放棄與西方鄰國建立歷史性的新聯盟關係,回頭向俄羅斯示好,此舉將令烏克蘭難以加入歐盟,並引發歐俄雙方截然不同反應。

烏克蘭若於下周在立陶宛首都維爾紐斯舉行的高峰會與歐盟簽署這項協定,將意味這個前蘇聯共和國與歷史上的主子莫斯科當局分道揚鑣。俄羅斯已警告,如果烏克蘭簽署協定,將實施貿易報復。

但烏克蘭國會21日未能通過法案,釋放遭監禁的前總理提摩申科,已預兆事情有變。此事是歐盟領袖針對與烏克蘭簽署聯合協定所訂主要條件,而要在最終達到加入歐盟目標,簽署這項協定被視為第一步。

歐盟官員表示,烏克蘭總統亞努柯維契以擔心損及與俄國的龐大貿易為由,表示難以接受歐盟開出的條件。

由總理亞薩洛夫政府發布的這項命令說,在考量可能對與俄國貿易造成的影響後作此決定,是為「確保烏克蘭的國家安全」,並表示將與莫斯科恢復「積極對話」。

烏克蘭是人口最多的前蘇聯衛星國,近年倒向西方令俄國感覺遭背叛,揚言將採報復行動,令人擔心可能切斷能源供應,引發新的「天然氣戰爭」。

克里姆林宮對烏克蘭回心轉意表示歡迎。俄國總統普亭的發言人說:「我們歡迎(烏克蘭)有意改善與發展貿易經濟合作。」他又說,烏克蘭是「密切夥伴」。

歐洲聯盟迅即表示失望,強調雙方簽署協定將有助促進在烏克蘭投資。歐盟外交和安全政策高級代表艾希頓發表聲明說:「這不只令歐盟失望,我們相信也讓烏克蘭人民失望。」

曾任波蘭總統的歐盟特使克瓦斯涅夫斯基證實,下周不會簽署這項協定。

過去幾個月來,他在歐洲和烏克蘭間穿梭,致力於斡旋雙方達成協議,但他表示:「我們的任務已經結束。」

(世界日報)
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小孩老喊痛 家長勿輕忽

住梨山附近的黃姓小朋友(化名),肚子痛了好幾天,雖經當地診所治療,病情惡化到完全無法進食,也無法走路,家長送到醫院時,已瀕臨休克,病情非常危急!

經診斷是闌尾(俗稱盲腸)破裂併發腹膜炎和腸阻塞,再晚一天可能就無法挽回。提醒民眾不要以為小朋友肚子痛只是小問題,因而延誤就醫。

小朋友腹痛可能併有食慾不佳、噁心、發燒、偶有腹瀉,父母可能以為小朋友只是感冒或是腸胃炎,因為闌尾炎(俗稱盲腸炎)初期的症狀與腸胃炎症狀很類似,就連診所醫師也不容易分辨,常會使得闌尾炎症狀更為嚴重。

臨床上只要闌尾炎超過24小時,闌尾破裂機率就會大增,所以統計上,小兒闌尾炎的破裂機率大於成人。嚴重者更會引發腹膜炎。所以只能提醒爸媽,如果發現兒童發燒、腹痛無緩解跡象,應儘速就醫,不要任憑孩子忍耐,需交由專業醫師判斷。

小兒疝氣也是一個容易被忽略的問題。曾有一位祖母帶兩個月大的男嬰就診,因為整天哭鬧不停,到處收驚無效,後來到醫院就診,才發現是疝氣問題,開刀後,祖母特地前來感謝,小嬰兒吃得好,睡得好,讓她輕鬆不少。

一般人以為,通常只有男生會發生疝氣,其實女生也會有。台灣的疝氣盛行率大約4%,男女比約為4.5︰1。新手父母如果發現女嬰腹股溝腫大,也要儘早就醫診治。

小兒外科是最熟悉0-17歲各種外科疾病的專科,涵蓋先天性畸形,急症和各種腫瘤等,目前因專科醫師人數有限,並非所有地區皆有,建議父母幫小朋友挑選醫院時,有時候時效性也很重要,先到設備完善的醫院檢查,如果不能拖延,則儘速處置,不要奔波勞動又費神,錯失救治黃金期。

(自由時報)
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指甲下出血 血塊會消退 若無變化要注意

上個月小偉(化名)參加籃球比賽回來後,某一天竟發現右腳拇趾的趾甲上有黑黑的一塊,周圍境界不規則,大小約只有0.2到0.3公分,醫師從小偉腳趾甲的黑色部分取了一小片約0.3公分大小的趾甲片化驗,3週後報告顯示「指甲下出血」。

◎什麼是「指甲下出血」?

我們的指甲片在外力的壓迫下,會導致指甲片下方、甲床上方無意中血管破裂,導致血塊鬱積在指甲片與甲床中間,形成一片夾心餅乾狀的薄片血塊。一般人若皮膚上出血,血塊有可能經止血後,在皮膚上自動脫落;如果是皮膚內部出血,因為皮膚內部有吞噬細胞,會慢慢清除破碎的血液細胞,瘀青會自行漸漸消失;但是血塊如果出現在指甲上方,指甲有指甲片阻擋,血塊又不是在皮膚內部,而是夾在指甲片與甲床當中,這些血塊模糊成不規則形狀一片,不會被代謝掉,於是長期在指甲上形成黑色一片「指甲下出血」。

◎不理睬會變成惡性嗎?

當指甲在生長過程中,指甲片會不斷地向前推進。黑色部分也會慢慢地向外側緣方向往外移出,漸漸排出指甲床。一般腳趾甲由內側緣長到外側緣約需9至12個月,手指甲只需半年時間。

◎指甲有黑色就一定是「指甲下出血」嗎?

如果這塊黑色部分一直沒有移動,甚至形狀還會改變,面積逐漸擴大,即代表這塊黑色的指甲並非血塊,而是有其他原因需要考慮。擔憂「指甲下出血」是否有其他原因,又無法等待指甲片慢慢往前移動的時間,醫師可以取下一小部分指甲片,經特殊染色,即可確定是否為血塊,取指甲片的手術約半個鐘頭,報告則需10-14天。

◎趾頭沒有被踩到,為什麼會出血?

指甲下出血,因受外力撞擊的機會較高,一般以腳趾甲較常見,其中又以腳拇趾發生的機會最高。

有時候並不需要很大的外力,如被別人踩到、踢到桌腳牆壁、被重物壓到,即使是腳踢足球,如果受力點不正確,剛好是趾甲片也有可能造成指甲下出血。

臨床上,更常見的情形是穿不合腳的鞋子或是鞋頭太緊、太小、太窄、太尖,穿的時候並不覺得有何不適,但當腳趾頭長時間處於外力壓迫下,腳趾甲下方的血管便會自然破裂而不自知。

除此之外,有些人腳型較寬,因腳拇趾外翻也有可能導致外力不當加壓在腳趾甲上,最好改善的方法就是穿寬楦頭鞋子,即可減少壓迫的力道。

(自由時報)
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高齡駕駛風險高 年底擬推退場機制

高齡駕駛肇事意外層出不窮,交通部分階段啟動高齡駕照退場機制。最快年底,就會公布體能檢測機制,由全台各監理所展開首波勸導措施,針對七十歲以上資深駕駛,寄發「高齡駕駛人自行評估駕駛適性通知單」,鼓勵長輩主動放棄駕照。

交通部也研擬進一步修正「道路交通安全規則」,朝向增訂一定年齡以上的高齡駕駛需定期通過體檢才可換發駕照,方案預計年底出爐。

全台約有十四萬名六十五歲以上高齡駕駛人,去年全台A1(當場或廿四小時死亡)車禍二○四○人,銀髮族占百分之廿六點六,今年一到九月,更上升到百分之廿九點九;相較全台交通事故、死亡人數雙雙下降百分之五,年長者車禍逆勢上升。

交通部指出,第一階段採取柔性勸導,年底公路總局各監理所將針對全台七十歲以上資深駕駛,分批寄發駕駛適性宣導,內附自我健康評估表及放棄駕照申請書;一旦發現自己不再適合開車,就可簽立放棄切結。

去年六月率先開辦的台北市區監理所指出,「宣導寄到家」就是希望透過親情力量,讓長輩做出客觀、安心的判斷。該所也與北市政府合作,到長青運動會、銀髮活動中心擺攤,已有三六四四人繳回(含死亡及殘障註銷),近一年成長三倍之多。

新北市今年推動七十歲以上駕駛人,放棄駕照可獲一張三百元悠遊卡,限量五百張迅速換光,並回收五百多張自願放棄的汽機車駕照,成效不錯。

交通部也研擬將一般自用車「終身有效」的駕照設限。不過,交通部路政司說,駕照象徵長輩人權及自我能力展現,「一刀切下去」恐遭反彈,現還未訂出年齡紅線,朝向修法增訂六十五歲或七十歲後,須定期接受健康檢查、認知篩檢,通過才可換發有效駕照。

警察大學交通系教授蔡中志說,高齡駕駛退場,是全球共同面對的課題;儘管各國換照頻率各不相同,但對於高齡駕駛都會明確制訂管理措施,以免將駕車風險轉嫁其他用路人。

台北市區監理所針對年長者調查發現,多數銀髮族仍會支持配套完善的駕照退場機制,八成七承認高齡駕駛人身心狀況退化,八成六認同以健康檢查做為換照門檻。

http://udn.com/NEWS/MEDIA/8314499-3233138.gif?sn=1385073745493

東京銀髮族棄駕照 消費優惠多

日本人口高齡化,老人開車肇事率居高不下,東京都警視廳不僅提高老人定期換新駕照門檻,去年起協調郵局、銀行、眼鏡行等多家企業提供實質誘因,鼓勵七十歲以上老人放棄駕照,就能享日常生活消費優惠。

警視廳統計,日本八千萬名領照的駕駛人,六十五歲以上的高齡者約兩千萬人,占四分之一,且比例逐年增加。二○一一年車禍死亡的四千六百多人當中,高齡者開車肇事致死比率高達四成五。

官員說,老人家沒有意識到自己視力變差,反應也比較遲鈍了,對瞬間發生的危險狀況處置大不如前。另外像倒車入庫能力也明顯退化。

為了改善這個現象,警視廳雙管齊下,駕駛人超過六十五歲換新駕照時,必須測驗眼力、手腳的反應能力及交通情境認知等條件,未通過者不予換照。一般駕駛人五年換照一次,七十歲以上老人,三年就得換一次。

其次,警視廳自去年起也鼓勵東京的高齡駕駛人自主繳回駕照。只要新制上路的五年內繳回駕照的長者,就會發給「運轉(駕駛)經歷證明書」,這些老人家在東京三家銀行及其分行存定存,利率加碼。

此外,在百貨公司購物可享宅配免運費、剪燙髮打折、買老人醫療用品折扣等;連安排身後事也有優惠,像買生前契約,也享折扣,獲不少「資深駕駛」回響。

(聯合報)
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同側月台不同線 中正堂、古亭站小心搭錯車

捷運信義線明天通車,各大轉乘車站搭車模式有重大改變。中正紀念堂站與古亭站,因同時有多條捷運線經過,將出現「同側月台不同線發車」情況,民眾別搭錯車。

信義線通車,影響最大的轉乘車站為中正紀念堂站,同時有淡水新店線、信義線與小南門線通過,成為新樞紐。中正紀念堂站有四個月台,原只有三個月台發車,未來四個月台全加入營運。

淡水新店線與信義線,將在中正紀念堂站同月台輪流行經,二號月台為「淡水線往淡水方向」及「信義線往北投方向」;四號月台為「淡水線往新店方向」及「信義線往象山方向」。月台看板顏色採紅色。

一號月台與三號月台供小南門線行駛;一號月台往西門方向,三號月台往台電大樓方向。看板顏色為綠色。

北捷總經理譚國光說,進站列車車頭與車側都會用LED標明終點站,如「新店」或「象山」,請乘客看清楚,不然要到新店可能一不小心坐到象山站。

因應小南門線延伸,古亭站一號與三號月台也同時供淡水新店線、小南門線輪流行經。一號月台是「淡水線往淡水方向」及「小南門線往西門方向」,三號月台是「淡水線往新店方向」及「小南門線往台電大樓」。

東門站是中和新蘆線與信義線的轉乘站,與古亭站一樣採平行轉乘,乘客走到對面月台換車即可。大安站則是文湖線與信義線的轉乘車站。

信義線通車,路網為「北投—象山」,尖峰時刻六分鐘一班、離峰時刻八分鐘一班,深夜十一點以後改為「台北車站—象山」。「北投—台電大樓」區間車從廿四日起完全取消。

小南門線從「西門—中正紀念堂」延伸至「西門—台電大樓」,班距從原十分鐘改為六到八分鐘一班車。

新闢紅56、紅57公車 免費1個月

捷運信義線明通車,為方便民眾轉乘,北市公運處新闢紅56、紅57共2路公車,分別行駛捷運象山站至松山火車站、捷運行天宮站至捷運科技大樓站。明起至12月23日,民眾可免費搭乘一個月。

另外,信義線通車,沿線公車運量可能受影響。對此,首都客運總經理李建文表示,由於有一個月免費轉乘期,預估公車運量將略減2成左右,但優惠過後,公車族應會逐漸回流。

公運處主任秘書尚錦堂表示,因應信義線通車,為方便通勤族轉乘,也調整信義路公車路線,新闢「紅56」由松山車站出發,至捷運象山站,沿途銜接捷運信義線和未來的松山線;「紅57」則由捷運行天宮站至捷運科技大樓站,沿途銜接捷運信義、板南及松山線。

除新闢2公車路線外,尚錦堂指出,「28」、「281」及「38」共3條路線,明起也將調整行駛動線。

尚錦堂表示,「信義幹線」及「信義新幹線」明年1月底也會整併,「3」及「信義幹線副線」則於明年1月底停駛。

另外,不少計程車、客運業者擔心,信義線通車後將影響短程客源。對此,首都客運總經理李建文表示,捷運路線愈來愈廣,公車營運的確會受影響,但公車優勢在於站位距離較短、座位較多,他相信信義線免費搭乘的優惠過後,公車族應會慢慢回流。

(聯合報)
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北捷信義線明通車 串起幸福生活

台北捷運信義線24日通車,大台北民眾因為捷運路網增加,生活更為緊密,不僅讓通勤族有多元轉乘選擇、縮短通勤時間,更是一條吃喝玩樂通包路線,信義線與淡水線接軌後,L型路網讓乘客只要轉乘1次就能到達最遠的地方。

轉乘多元 一線玩透透

今天下午馬英九總統將出席在信義線大安森林公園站陽光大廳舉辦的通車典禮,與台北市長郝龍斌攜手按啟電聯車模型後,一起從大安森林公園站搭乘捷運到象山站,體驗信義線的便捷。

郝龍斌表示,信義線通車即串起了台北市民的幸福生活,台北捷運帶來的已經不只是交通便利,而是城市商圈繁榮、生活充滿便利與趣味等全方位的幸福感。

郝龍斌除感謝捷運局規畫興建,捷運公司數千名員工的努力,他更感謝市民朋友與沿線商家在施工期間交通黑暗期的體諒與支持,明天通車後,信義路無論在地面下與地面均將呈現全新面貌,成為大家共同的驕傲。

台北捷運路網 漸成形

郝龍斌強調,他就任市長即提出1年1條捷運通車的願景,隨著文湖線、南港東延線、新蘆線陸續完工,現在信義線通車,明年底松山線也將完工,台北市區的捷運路網宣告正式成形。

明天早上信義線正式加入,會與其他線路同時營運,不少捷運迷已經打算搭首班車搶先嘗鮮,台北捷運公司表示,清晨6時第1班車就會從象山站發出,但考量載客需求,除端點站外,沿途站點也一併會發車。

通車當天市府文化局晚間在大安森林公園舉辦一場優人神鼓音樂會慶祝通車,到年底也有一連串藝文系列饗宴。

公共藝術節 30日登場

台北捷運工程局將從11月30日到12月15日,將在大安森林公園舉辦「大安漫‧生‧活捷運信義線公共藝術節」,策畫《馬偶戲森林互動移動劇》、《綠聲音節》、《尋寶綠藝》及公共藝術導覽,讓民眾與藝術家享受創作樂趣。

藝術節30日開幕當天,日本藝術家水內貴英在大安森林公園站外環步道開啟水幕劇場般的《虹色橋》,讓大家在都市叢林中也能欣賞美麗彩虹;藝術家席時斌的《馬偶戲森林互動移動劇》緊接著登場,手工馬形木偶與街頭表演團體聯合表演,讓觀眾體驗現代科技新移動方式。

北投至象山 直奔東區免轉車

台北捷運信義線通車,延續淡水線拉往台北東區,端點站分別為北投和象山站,連帶影響現行的「淡水—新店」與小南門支線,而信義線7站中有3站是轉乘站,與新店線、文湖線及中和新蘆線交會,信義線加入路網營運為搭車模式帶來重大改變。

士林、北投乘客以往要到信義計畫區,須到民權西路站或台北車站轉車換板南線,信義線通車後,可從北投站一路搭到象山,中間不用轉乘;新店往東區的乘客則要在中正紀念堂站轉乘信義線。

目前「淡水—新店」營運路線不分家,旅客還是可以從新店一路搭往淡水,但因「北投—台電大樓」區間車取消,北投旅客若要往中正紀念堂以南,只好等一下「淡水—新店」直達車,北捷公司估計,大約會有近千人次受影響。

現有的小南門支線模式為「西門—中正紀念堂」,中間停靠小南門站,信義線加入後,小南門支線延伸到台電大樓站,變成「西門—台電大樓」,增加停靠古亭和台電大樓站,中永和地區的旅客要去西門町,以前轉2次現在1次就可到西門。

簡單來說,信義線通車後,原本「淡水—新店」與「北投—台電大樓」區間車模式,改為「淡水—新店」、「北投—象山」與「西門—台電大樓」,尖峰時段皆為6分鐘1班。

(中國時報)
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罰嫖不罰娼 法政府惹議

法國國會最快廿七日就會討論處罰嫖客的法案,在對性一向採取開放態度的法國引起激辯。法國政府表示,新法旨在保護婦女免於受到暴力對待。

根據草案,初犯者將處以一千五百歐元(台幣六萬元)罰款,累犯者加倍。在法國,賣淫是合法行業,引誘、拉皮條與未成年少女賣淫則屬違法。法國約有二萬名妓女。

數百名妓女上個月在巴黎遊行,表達反對這項法律的立場。法國性工作者協會Strass表示,該法將迫使妓女轉入地下,進而傷害她們。該協會說:「處罰嫖客有害無益,因為它足以危害妓女的健康、人身安全甚至性命。」

贊成者表示,草案另附帶多項協助妓女的辦法,尤其是被不法集團帶到法國的他國女子,包括更容易取得工作證,住房與財務協助等。反對者則說,處罰操之過甚,而且侵犯法國公民的私生活。

包括法國知名女星凱薩琳丹妮芙、前文化部長賈克朗在內的六十名各界名人與妓女,最近聯名發表公開信,反對這項草案。

(聯合報)
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窮富國沒共識 氣候變遷會議難閉幕

在波蘭首都華沙舉行的聯合國氣候變遷會議廿二日進入最後一天,卻因與會國無法就二○一五年的新協議達成共識,富國與窮國因減排限度和補助窮國等問題爭論不休,恐須延後閉幕。

一九九七年簽署的「京都議定書」原於今年底到期,各國政府已定下二○一五年十二月以前,於巴黎簽署內容更廣泛協議的目標。不過來自一百九十多國的代表迄今仍未對新協議達成共識。與會代表說,各國歧見很深。

與會國對於分配二氧化碳排放量,以限制全球暖化增加攝氏兩度的議題相持不下;對富國資助窮國對付氣候變遷問題也無共識。波蘭環境副部長貝塔‧亞切斯卡說:「今晚肯定要熬夜了,但我們仍然希望會議盡快閉幕。」

科學家依照目前的排放趨勢預估,地球溫度可能會比工業革命前高出攝氏四度以上,導致暴風雨、乾旱、洪水與海平面上升等災害。開發中國家希望富國分擔較多的排放裁減量,西方國家則堅持開發中國家合理分攤。中國大陸是目前二氧化碳排放量最多的國家地區,其次依序為美國、歐盟和印度。

開發中國家批評富國的減碳努力開倒車,意指澳洲通過廢除碳稅法案、日本調降溫室氣體減排目標。窮國並質疑西方國家試圖逃避二○○九年所提,長期援助窮國改用潔淨能源並因應海平面上升等全球暖化衝擊的承諾。富國二○一○年起每年提供一百億美元資金,承諾二○二○年將增至一千億美元,卻以全球經濟不景氣與預算壓力為由,不願具體說明打算如何增加這些款項。

(聯合報)
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綁架險熱門 前FBI來解危

台商夫妻在馬來西亞遇劫,搶救人質毫無進展,據傳家屬還被國際傭兵大敲竹槓,救援行動一開口要價新台幣1200萬元;外商產險公司表示,其實投保「綁架險」就能一勞永逸,不僅勒贖費由保險公司出,最重要的是,有來自包括美國聯邦調查局(FBI)、各國調查局等「退休」幹員,替家屬緊急危機處理。

產險公司表示,這些退休情報幹員最大的功能,是從斡旋、談判、運送一手包辦,以救出人質為最終目的。

顧問費用沒有上限

這起綁架事件,讓經常往來中美洲、巴基斯坦或菲律賓等國家的台商,或高資產客戶危機意識大起,產險公司透露,「綁架險」近來詢問度大增。

外商產險公司主管表示,銷售「綁架險」一定要與顧問公司結合才有意義,顧問公司成員是由退休的FBI或各國調查局幹員、主管所組成,成員也包含有實際作戰經驗的國際傭兵,受過海軍陸戰隊般的嚴格訓練,不僅身手矯捷,配備更是精良。

年保費可能逾百萬

外商產險公司主管表示,綁架險主要支付費用包括顧問費、勒贖費,保額是產險公司約定支付的最高勒贖費,對保額百萬美元的高資產客戶來說,顧問費用沒有「上限」限制。

有精良的團隊做後援,「綁架險」年保費自然不便宜,旗下也有「綁架險」商品的美亞產險表示,年保費通常從新台幣數10萬元至150萬元不等,視保額、台商往來地區而定,若台商經常往來綁架風險高的墨西哥、巴基斯坦、索馬利亞、菲律賓等地,費率自然較高。

產險業者說,投保綁架險客戶多為高資產家庭,也有跨國性企業為出差至高危險地區的員工投保等,高資產家庭保額約20萬美元起跳,跨國企業為員工投保也有超過1000萬美金。

產險業舉例,曾有三代都是醫師的家庭投保,光是一次事故保額就超過30萬美元,先前也曾承保台灣貨輪到索馬利亞海域作業,因擔心遭海盜扣住,漁船、人員也事先投保綁架險。

http://www.chinatimes.com/newsphoto/2013-11-23/Clipping/656/BXBA00_T_01_03.jpg

綁架險 不再是富人專利

台灣少子化,每個子女都是爸媽心中的寶貝,國內產險公司沒有國際顧問公司、前FBI等奧援,把綁架險的觸角伸入18歲以下的兒童、青少年,且父、母任一方年收入只要「破百萬」的中產階級,就可以投保「子女綁架險」,綁架險不再是「富人」專利。

據了解,國內產險公司開發「子女綁架險」的背景,是發生在白曉燕綁架案之後,引發父母人心惶惶。

產險公司把被保險人限定為18歲以下,因為小孩除了沒有抵抗能力、最需要保險保障外,最重要的是不太可能串聯朋友,演出綁架戲碼,降低自導自演的道德風險,保額最高200萬元。

開發「子女綁架險」的泰安產險強調,一旦子女遭綁架後,父母在報警同時一定要通知保險公司,之後實際支出贖金損失才可獲賠,且綁架案必須發生在台灣,跨國不在承保範圍內。

由於「子女綁架險」不同於富人綁架險,保額比較低,也必須先投保傷害險,以傷害險2000萬元搭配200萬元子女綁架險,年保費近2萬元。

(中國時報)

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