2022年3月1日 星期二

新聞自選輯 20220301

手機資安亮紅燈 逾九成抽測不合格

手機資安亮紅燈!國家通訊傳播委員會(NCC)連續三年針對市售暢銷手機抽測資安保護狀況,九成以上被抽測手機資安首測不合格,尤其中國品牌手機百分之百不合格,消費者要注意。

NCC連三年 抽測市售暢銷手機
NCC副主委翁柏宗表示,根據台灣資通產業標準協會公告「智慧型手機內建軟體資安測試規範」進行資料保護、程式執行安全及傳輸保護等測試,不合格業者通知改善,並進行複測到通過為止,通過後獲得資安測試證認標章。

中國品牌手機 首測全都不合格
二○一九年抽測十款暢銷手機,九款首測未過,包括三星、NOKIA、ASUS、HTC、SONY,以及中國品牌華為、SUGAR、OPPO、小米,其中OPPO三測才過。

二○二○年抽測市售排行前十五款手機,有十四款未過首測,包括ASUS、SONY、HTC、三星,以及中國品牌紅米、SUGAR、華為、OPPO、Koobee、Realme、VIVO;另還有三款TWM委託中國代工的「白牌手機」。

去年檢測十五款手機有十四款首測未通過,包括HTC、SONY、ASUS、三星,及十款中國品牌,其中Realme兩款、OPPO兩款、VIVO兩款、小米三款、SUGAR一款,上月廿一日全部複測通過。

據瞭解,多款手機存在「內建軟體帳號、通行碼或金鑰不應以明文方式存於執行檔」或是「內建軟體未預設開啟不必要權限」等問題,專家解釋,代表使用者帳號密碼、金流資訊可能被盜取,通訊軟體、社群平台可能自行開啟定位功能,成為資安風險。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/03/01/195.jpg

手機資安危機 專家呼籲政府積極管制/目前僅採取自願性檢測 業者不配合改善無法可管

資安影響層面廣,不管是個人受害還是危及國安都有可能。但由於國際尚未對手機資安進行管制,我國目前都採取自願性檢測,即使業者不配合改善,也無法可管,恐形成資安破口,專家呼籲政府應該適當管制,或讓檢測報告內容更廣為人知,提供民眾做為選購手機的參考。

NCC認證後 軟體再更新恐難管控
對於越來越多中國品牌手機進入暢銷榜中,成大資通安全研究與教學中心主任李忠憲分析,中國品牌手機在國家補貼之下,價格便宜又好用,對民眾具吸引力,但這也反映出一般人對資安概念薄弱的問題。

李忠憲指出,具有資安問題手機,任何使用動作都有風險,包括帳號密碼、金融支付等個資遭盜取,進一步可能被當作詐騙工具,甚至使用者還有被人身監控的危險。

對於國家通訊傳播委員會(NCC)所做資安檢測,李忠憲說,應透過更有效的宣傳讓民眾知道,且廠商複測通過等於獲得NCC認證背書,但實際上,軟體只要一更新,資安可能又出現問題。

學者建議民眾安裝檢測軟體自保
真理大學資工系助理教授蘇維宗指出,部分手機廠商會透過APP 綁定自家手機,出現資安疑慮時由業者自行修改,但並無法確認修改後就無問題,或者會不會下次軟體更新問題又出現。若要自保,建議民眾在手機安裝資安檢測軟體,應可提供基本防護及提醒。

至於政府能扮演何種管制角色,李忠憲認為,法規禁止具資安問題手機販售並不可行,可從經銷手機的通訊業者著手,要求揭露各款手機風險問題,供民眾做購買判斷。

蘇維宗建議,未來數位發展部可考慮要求業者必須通過國際資安檢測,才能在台販售;而政府發佈手機資安檢測相關報告時,除讓國內民眾廣泛知道,並向國際宣傳,藉此對業者施加壓力。此外,政府也可以化被動為主動,結合國內廠商開發反制軟體。

對於外界要求管制呼聲,NCC副主委翁柏宗說明,依電信管理法第四十四條規定,目前就手機之電氣安全、電磁相容及電信介面相容,要求業者符合規範始得製造或輸入手機。但手機資安檢測尚無法律授權,只能參考各國監理,採手機業者自願性檢測機制。業者可依台灣資通產業標準協會公布的手機資安檢測等級進行檢測,以取得不同等級資安標章,供消費者選購參考。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/03/01/113.jpg

消基會建議 消保法中規範廠商資安作為

一般民眾不知道如何判斷手機是否有資安風險,只能寄望政府把關。消基會董事長黃怡騰指出,依據消保法第七條第一項內容,當商品流通進入市場,或提供服務時,必須符合當時科技或專業水準可合理期待之安全性。有關單位可藉此明確發布行政命令,要求廠商應符合所設定防護、安全要求。

黃怡騰直指,手機使用過程可能留下歷程、個資,若因此被監聽、監看,進而竊取如訊息內容、金融帳號密碼等機密資料時,將嚴重損害消費者權益,主管機關應正視此問題。

手機有資安疑慮應公告周知
此外,建議政府在技術上應該制訂符合國際標準的檢測方法,並嚴謹執行;管理上則可針對廠商管理能力排名、違規廠商及手機資訊等公告周知,讓消費者在選購時有警覺,另也要思考能讓業者確實改善的手段及方法。

資通業界人士則認為,就算手機業者願意主動送測,但送測版本跟實際市售版本未必一樣,跟定期更新的版本也可能不同,要嚴格管制非常不容易,但政府至少要展現立場及態度,讓製造商看到決心。

點子生活總編輯莊英群提醒,任何手機不要購買水貨,使用手機時可從隱私或安全性等選項設定關閉資料回傳功能,同時避免下載不明APP,於通訊或社群軟體上不要談論個資如帳號、密碼等。

在教育界服務的C小姐說,若是知道某些手機有資安疑慮,就會降低選購意願,但她並不清楚NCC所做的檢測報告,相關資訊如何更廣為周知,值得思考。

在資訊業工作的S先生強調,即便有相關背景知識,在沒有專業設備情況下,根本無法察覺手機資安問題,更遑論一般人可能連警覺性都沒有,相關單位應保障民眾權益。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/03/01/115.jpg

(自由時報)
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3月氣價續凍 中油恐年虧1個資本額

為了配合政府照顧民生與工業用戶及持續穩定物價政策,台灣中油昨宣布三月天然氣價格持續凍漲、僅電業用戶調漲十%;但中油坦言,若烏俄戰事持續推升天然氣行情,中油再凍漲下去,今年虧損恐上看千億元。另中油進口天然氣有八成為發電用,其中六成是台電、另兩成是民營電廠,若天然氣漲勢煞不住,三月中召開的電價審議委員會能否維持先前自四月起電價「連八凍」的想法,恐怕有些變數。

僅電業用戶調漲1成
雖然成本壓力不斷增加,中油三月天然氣牌價仍維持工業用戶每立方公尺八.六○○二元、直營家庭用戶九.七六元,僅電業用戶調漲十%到十二.六九一七元。

中油去年天然氣部門大虧七四九億元,就算扣除油品、石化產品獲利,全年自結虧損還是破四百億元;中油主管說,國際天然氣每百萬BTU價格已從去年四月時低點到年底漲到近五十美元,但國內天然氣價「凍」在每百萬BTU約九美元,凍漲壓力鍋已快要撐不住。

這名主管表示,不只天然氣成本漲不停,國內天然氣供應量成長也超乎預期,去年天然氣供應量高達二五○億立方公尺,較前年約二二○億到二三○億立方公尺高出一截,若中油持續無法反映國際市場油氣行情,今年恐會虧到一個資本額(約一三○一億元)。

天然氣、液化石油氣(瓦斯)已持續凍漲逾一年,中油吸收漲幅是電價穩定最大關鍵,中油光今年一月氣價成本就吸收約百億元,才不得不調整電業用戶天然氣價,發電成本上漲恐將牽動國內電價。

(自由時報)
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民生氣價 3月凍漲

俄烏戰爭帶動國際天然氣價格飆升,但台灣中油昨天宣布,三月天然氣價格除了電業用戶調漲百分之十外,民生與工業氣價續凍漲,也強調天然氣供應至今年九月前不會有問題;而這次價格調整,也是民生氣價連續十一個月凍漲。

中油表示,三月份國內天然氣價格因國際局勢變動原應調漲,但配合政府照顧民生與工業用戶及持續穩定物價政策仍維持凍漲。台灣與俄羅斯的天然氣合約也將在三月到期,中油表示,我國天然氣進口,俄羅斯所占比重並不高,透過市場採購調配,今年第三季前供應無虞。

中油從去年起就不斷吸收價差凍漲,天然氣業務大幅虧損,連帶讓中油去年大虧逾四百億元,近期因俄烏戰爭,國際氣價高漲,中油仍凍漲氣價,今年虧損恐進一步擴大。

(聯合報)
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IPCC氣候變遷報告示警…數百萬人糧食危機 中低緯度影響大

聯合國氣候變遷專門委員會(IPCC)昨發布「氣候變遷影響與調適」重磅報告,在氣候變遷衝擊下,全球已有一半物種往極地或高海拔移動,未來將有數百萬人面臨糧食危機;報告示警,氣候變遷「毫無疑問」已擾亂自然與人類系統,若不迅速減少溫室氣體排放,當升溫逾一點五度,氣候韌性發展的前景將愈來愈有限。

台灣明年將提出 第三期調適行動計畫

台灣「國家氣候變遷調適行動計畫」每五年一期,今年邁入第二期最後一年,環保署環管處長蔡玲儀昨說,明年將提出第三期計畫,除依去年IPCC氣候變遷評估報告不同情境,簡化並選擇較適合台灣的情境,也會將昨最新報告作為規畫基礎,研擬災害、健康或農業等各領域的調適行動計畫。

國發會則預計本月公布淨零碳排路徑,工總等八大工商團體今天將與蔡英文總統會談,針對淨零碳排路徑涉及的能源轉型、能否供應充足的綠電、碳費的課徵與運用等提出建言。

IPCC昨報告指出,人為引起的氣候變遷將造成更廣泛的負面影響,衝擊甚至可能超過人類與自然可調適的範圍;目前全球評估已有約一半物種向極地或更高海拔地區移動,極端高溫更造成數以百計的物種損失,陸地、海洋大規模生物死亡,現行滅絕的物種已不可逆,冰河退縮導致的水文變化也「接近不可逆」。

針對人類社會衝擊,IPCC示警,糧食與水的安全將首當其衝,且以中低緯度受到最大影響,將有數百萬人面臨嚴重的「糧食不安全」。極端高溫更易導致人類死亡或提高發病率,甚至心理創傷。而經濟、社會弱勢居民「受創」最大,城市中的交通、水及能源系統也都受挫。

IPCC也說,未來全球將有卅三至卅六億人生活在極易受到氣候變遷影響的環境當中,而西非、中非、東非、南亞、中南美洲、小島嶼國家、北極,將是「人類高度脆弱熱點」。

IPCC認為,到二○四○年前全球即使限制在升溫一點五度以內,也不能完全消除風險;二○四一年至二一○○年,若暖化持續拉高,全球平均海平面只要比二○二○年上升零點一五公尺,遭遇「百年洪災」人口將增加兩成。

氣候調適 學者:應有全台危害地圖

聯合國氣候變遷專門委員會(IPCC)昨發布「氣候變遷影響與調適」重磅報告,示警全球領導人對於氣候變遷要有及時的調適作為。國內學者指出,報告強調不當的調適作為將造成風險轉移,解決問題卻製造新問題,建議製作全台「危害地圖」,用科學基礎研擬政策,否則宛如「瞎子摸象」。

中央大學水文與海洋科學研究所教授李明旭說,IPCC報告過去多半談淨零措施,但其實有些調適作為跟減緩作為「互斥」。

李明旭舉例,沿海蓋海堤可避免海平面上升時城市淹水,卻同時對海洋生態造成另類風險,「解決一個問題又製造另一個問題」;報告也說,調適作為要同時搭配政治承諾、組織框架、足夠的財務資源,而且治理過程要足夠透明公開。

銘傳大學都市規畫與防災學系副教授石婉瑜說,IPCC報告從過去單純的物理性衝擊及韌性調適,轉變為「人類社會、生態系統、氣候之間的三角互動」,期望找到調整社會與生態系統的解方,而擬定調適作為之前,要有長期監測數據才能知道問題點。

台灣大學生物環境系統工程學系教授童慶斌說,若要真正減少風險,就要先知道氣候變遷下的具體危害,例如設計台灣各地的「危害地圖」,包括風災、淹水、乾旱、土石流、熱浪甚至寒害,才能據此研擬更完整的國土或都市規畫,調適政策才能有更扎實的科學基礎。

(聯合報)

社會

殘酷虐嬰阻送醫/狠摔5月嬰害終身遲緩 惡男重判

怎麼下得了手!廿一歲的新竹市男子方家豪,受女友之託照顧她與前男友所生的五個月大男嬰,方男卻以男嬰哭鬧不休讓他情緒失控為由,兩個月來多次痛毆男嬰眼部與身體,甚至從高處將男嬰重摔到床上,最殘忍的是將男嬰從一七五公分高處直接摔到磁磚地板上,導致男嬰顱骨骨折腦出血,雖送醫救回一命,但終身將有運動功能發展遲緩、右側肢體機能減損的重大難治重傷害,新竹地院依妨害幼童發育致重傷害罪,將方男判刑八年十月。

判決書指出,廿一歲的方家豪二○二○年七月起,在新竹市與女友同居,五個月後女友產下與前男友所生的一名男嬰。去年五月女友找到工作後,委託方男在她工作期間代為照顧男嬰。

沒想到方男照顧時,因男嬰哭鬧不休而情緒失控,從去年五月十日到七月八日,多次猛力毆打男嬰頭部、軀幹、四肢約二十次,其中去年六月十七日凌晨一點多,以拳頭猛力毆打男嬰左眼五次,造成男嬰左眼大片瘀青。去年六月廿五到卅日間,還將男嬰從高處重摔到床上數次。並坦承女友說要將孩子送醫,他都會阻止。

去年七月五日,方男將男嬰從約一七五公分高處摔到地上,男嬰頭部直接撞擊磁磚地面,頭部等多處遭受重擊。在此期間,方家豪均未將男嬰送醫,而是持續凌虐男嬰。

直到去年七月八日早上八點,男嬰活動力下降,女友下班回家發現有異,立即送往台大新竹分院急救,醫師發現男嬰有嚴重腦部外傷與腦出血,包括顱骨骨折、硬腦膜下出血、腦水腫,此外全身多處瘀青,慘不忍睹並報警偵辦,方男虐嬰暴行才曝光。

男嬰在加護病房與死神搏鬥一個月後出院,但仍有右側肢體無力、瞳孔不等大、肌張力高等情形,有腦傷後遺症,醫師診斷將有運動功能發展遲緩、右側肢體機能減損,屬於重大難治之重傷害。

合議庭審酌方男對年僅五個月大,全無反抗能力的嬰兒施以殘忍凌虐手段,對嬰孩造成身體及心理莫大痛苦,依妨害幼童發育致重傷害罪,判刑八年十月。

☆自由電子報關心您:若懷疑孩童遭受身體虐待、精神虐待或是性侵害、性騷擾,請撥打113專線,透過專業社工員接線服務,將可盡快救援在生命危機中的兒童。☆

專家︰單親媽工作 孩子最好交親人照顧

新竹市男子方家豪凌虐同居女友與前男友所生的男嬰,新竹地院調查,男嬰母親從孩子的傷勢,知道自己不在家時,男友會對孩子動手,曾多次以LINE勸阻方男不要打小孩,但方男不思反省,明知男嬰才五個月大,仍執意將嬰孩當成情緒宣洩工具。

法官調查,方男曾傳「他剛剛一直叫,我請他吃粗飽,就不叫了!」「剛剛被我教訓一頓」「他的眼睛很慘,下手太重了!」「他不知道怎麼翻,翻一翻直接落地,我看他嘴巴附近還有血!」的訊息給女友,並坦承女友說要將孩子送醫,他都會阻止。檢警調查還發現,女友將孩子受傷拍照存證,也被方男要求刪除。

許多虐童與性侵案件,常是單親媽將孩子交給同居男友,或非生父照顧,形同將小孩推入火坑,有這樣遭遇的媽媽們,一旦外出工作,應如何安置自己的小孩?

勞動部工作與生活平衡推動計畫專家委員何宇欣博士認為,最好還是交給祖父母或親近的家人,畢竟血濃於水,對孩子來說相對安全、溫暖。

其次是信任的朋友,或是合法、口碑佳的保母,但這多少牽涉到當事人經濟上是否寬裕的問題。最後是求助社工,尋求社會資源介入。一旦被列管為高風險對象,社工將不定期訪視,無論孩子由誰照顧,至少多了一層保護。

(自由時報)
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女童噴槍致死案 鄺父入監、判賠定讞

震驚社會的高市鄧姓女童噴槍致死案,鄺父被判賠償鄧母八十萬元放棄上訴定讞,加上他已入監執行,因此之前提起再審後翻案機會微乎其微,全案就此落幕。

二○一九年一月,鄺男開車載女兒鄧童前往左營區自助洗車場洗車,卻發生女兒遭空氣噴槍灌氣死亡,遭橋頭地院依過失致死罪,判處徒刑一年十月,但高雄高分院依據台大鑑定報告等證據研判,改依傷害致死罪重判有期徒刑十年,鄺男不服上訴最高法院,遭駁回定讞。

橋檢收到最高法院卷宗後,發出到案通知書,鄺男於二月廿三日下午入監執行,但在此之前,曾向高雄高分院提起再審(不影響入監執行),盼能夠翻案。據了解,院方日前再審案開庭,庭訊時鄺男和他的辯護律師提出的新證據與新事實,大都被打臉,翻案的機率渺茫。

此外,鄧母曾提起民事訴訟,要求扶養費和精神撫慰金共七百六十七萬元,橋頭地院僅判決鄺男賠償八十萬元,因他放棄上訴定讞,鄺男在民、刑案均輸,全案就此落幕。

(自由時報)
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辦館長槍擊案擦槍走火/緝毒英雄與女警婚外情 記過拔官

三十四歲的新北市林口警分局偵查隊黃姓分隊長,參與「館長槍擊案」等矚目案件偵辦,辦案期間與同單位未婚的黃姓女警互動密切,未料擦槍走火爆出婚外情案外案,刑警的吳姓妻子發現丈夫偷吃、氣得離婚,另對黃女提告求償,桃園地院近日判決黃女須賠償廿五萬元。

新北市警察局查出兩人確涉不正當交往,將兩人記過、調離原服務的林口警分局,黃男還被拔官、列管,以示警惕。

警方督察系統掌握,黃男與二十八歲黃姓女警同為林口警分局偵查隊成員,黃女為保一總隊支援無毒校園專責警力,二○二○年八月底發生館長槍擊案,兩人支援新北市刑大,卻日久生情,勤餘後竟到黃男桃園住處及黃女租屋處發生不正當交往;督察系統雖查無發生性行為實證,仍將兩人調離原單位,其中黃男調回刑大擔任偵查員,黃女調往三峽分局,兩人仍從事刑事工作。

不過黃妻取得丈夫與黃女的私密對話等跡證控訴,黃女明知丈夫已婚,孩子也剛出生,兩人卻於二○二○年十月、十二月間,在她住家發生數次性行為,侵害、踐踏她的配偶權,導致她精神折磨、苦不堪言,強忍哀傷養育幼兒,她雖與丈夫無條件離婚,但對黃女索賠五十萬元精神撫慰金。

女警判賠黃妻25萬
黃女則稱,他與黃男為林口分局偵查隊刑警同事,當時偵辦館長槍擊、竹聯幫寶和會組織等社會矚目案件,須密切配合調查,雖互動親暱,但絕無逾越正常男女關係,但法官分析兩警對話,不採信其說詞,判黃女應賠黃妻二十五萬元,可上訴。

同事透露,黃男已與女警斷絕聯繫,近一年來也努力與前妻復合,經常探望、陪伴小孩,警界都希望他能記取教訓,更不要因此抹煞辦案人員辛勞。

據透露,黃男警大七十六期畢業,對辦案、緝毒很投入,二○一八年任職新北市刑大期間,瓦解販毒集團,查獲共四十五公斤毒品,獲選行政院安居專案「緝毒英雄」,獲時任行政院長賴清德頒獎表揚。

(自由時報)
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鑽平台漏洞冒用帳號 盜刷集團騙外送 全台犯案

民眾請注意,利用外送平台犯罪的模式已在全台各地發生,且有猖獗之勢!

台中市北區一間閒置店面騎樓,最近接連有外送員將大批的嬰兒奶粉送到此處,再由不明人士取走的詭異現象,除引起居民好奇更引起多名外送員起疑,經查發現,竟是不法分子盜用消費者在外送平台的帳號,再盜刷信用卡購買奶粉,並要求送往該處指定地點,警方上週獲報當場逮捕一名取貨男子,循線追查幕後犯罪集團中。

警方表示,目前因為疫情警戒的關係,很多人會使用外送平台點餐或購買日常生活用品,因為外送平台軟體的帳號與信用卡綁定,加上用戶經常預設自動扣款功能,不法分子因此盜取帳號,盜刷信用卡購買物品,進而牟取不法利益。

新北發生盜刷八百萬物資案
事實上,這類型犯罪模式去年開始在全台各地發生多起,新北市也曾發生歹徒利用平台系統綁定手機門號簡訊認證的漏洞,盜刷八百萬元的民生物資再低價銷贓;而台中市第二分局文正派出所是在上月廿二日,接獲熊貓外送平台服務員反映,表示有數筆異常訂單,不同訂購帳號,但購買品項皆為嬰兒奶粉,且均於訂單備註欄註記,要求指定送達五權路、太平路口一處相同地點,相當不尋常。

警方獲報展開調查,經訪談附近居民得知,該處原來是一間透天店面,三年前發生火災後閒置至今,從去年中旬開始,就經常看到有外送員送奶粉來,放在騎樓柱子、轉角或一張桌子上就離開,隨即就有人取走,且每次取貨人都不一樣,令人覺得很詭異。

有人狂訂奶粉 外送員報警
廖姓外送員向警方說,這陣子與其他外送員接獲多筆訂單,送達位置都是這處未營業的店面騎樓,且除了訂購不同品牌奶粉外,訂單都在備註欄留下另支電話號碼,經利用公司APP向會員聯繫,會員卻表示沒有訂購奶粉商品,但撥打備註欄手機,對方卻堅持指定要送到該處。

疑集團操控 朝詐欺取財偵辦
因當天現場已有廿多罐奶粉,透過外送員群組詢問,也有其他外送員遇到,直覺可疑報案,警方研判這是冒用外送平台帳號盜刷信用卡的案件,經派員埋伏,當天就逮捕到場取貨的卅九歲王姓男子,並查扣廿罐不同品牌的嬰兒奶粉。

王男警訊中否認涉案,辯稱奶粉是自用,但細節又交代不清,由於奶粉品牌有三、四種,相較一般生鮮、食品的保存期限較久,警方不排除幕後有犯罪集團操控,依市場需求下單,取得奶粉後變賣銷贓牟利,已報請檢察官指揮偵辦,朝詐欺取財罪方向偵辦。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/03/01/178.jpg

訂單有異/警︰取消、截圖、通知銀行止付

熊貓外送平台被歹徒冒用盜刷信用卡,購買大量的奶粉,Foodpanda回應,台中發生的案件疑為犯罪集團透過非法管道取得消費者個資,並利用平台謀取不法利益,經內部了解,目前系統皆正常運行,也非平台個資外洩,全案已由警方與檢察官偵辦中,平台將積極配合後續調查,此案被盜刷金額,消費者只要通知銀行止付,並通知平台,即可避免損失,待後續調查結果也可能對犯罪者求償。對於見義勇為的夥伴,平台也衷心表達感謝。

熊貓︰非平台個資外洩 將積極配合調查
Foodpanda表示,公司保護消費者資安及消費,使用三D驗證機制,一旦發現異常消費或使用情形,會立刻啟動相關機制,以保護消費者,提醒消費者發現不明消費時,應立即向銀行申請止付、並截圖提供平台,也建議使用網路帳號應保護個資,包括送修電信、登入不明網路、下載不明APP時都應警覺。

台中警方也提出三步驟教民眾自保:首先,當外送軟體開啟通知,如發現手機出現「訂單準備中」,外送地址卻在外縣市,且非自己或家人訂購的訂單,應立即將訂單資訊、消費紀錄、備註欄位等資訊截圖存檔,並取消訂單。

其次是聯繫信用卡發卡銀行申請止付,並申請爭議金調查;聯繫外送平台客服,要求查詢盜刷地址跟訂購項目。最後是向警方報案,並提供上述資料作為警方偵辦參考。

台中市第二分局文正派出所所長李健瑋同時呼籲,民眾使用網路便捷服務的同時,應注意避免帳號出借他人使用,並定期更改高強度的密碼,同時注意不同帳號勿使用同組密碼,且勿下載來源不明或非官方認證的應用程式,以免個資外洩,權益遭受侵害。

法界﹕盜刷集團 可重判10年

網路盜刷信用卡購物層出不窮,法界人士表示,詐騙集團以盜刷信用卡方式詐騙,除涉犯詐欺罪外,同時會成立行使偽造私文書罪,若三人以上共同犯罪,成立加重詐欺罪,另亦可能構成違反組織犯罪防制條例、洗錢防制法或刑法妨害電腦使用罪,並建議銀行強化防詐及防盜刷機制。

律師陳振瑋表示,網路盜刷者除涉犯詐欺罪嫌,因為銀行給持卡人的信用卡算是準私文書,所以也涉犯偽造文書罪,三人以上共同犯罪會有加重詐欺責任,如果能證明有三人以上組織性參與犯罪,也會涉犯組織犯罪,另外對參與銷贓者,或提供帳戶供隱匿犯罪所得者,還會有洗錢防制法的適用,最重可處七年徒刑。

律師黃祿芳指出,詐騙集團以盜刷信用卡方式詐騙,除涉犯詐欺罪外,同時可能成立行使偽造私文書罪,可處五年以下徒刑,若三人以上共同犯罪,成立加重詐欺罪,可處一年以上、七年以下徒刑;另外,若組成結構性的盜刷犯罪組織,同時違反組織犯罪防制條例,發起、主持、操縱或指揮者,可處三年以上、十年以下徒刑,參與者可處六個月以上、五年以下徒刑。

黃祿芳並指,若為盜刷而無故取得他人電腦或手機中所存的信用卡號等資訊,另犯刑法妨害電腦使用罪,可處五年以下徒刑,對於此類詐騙案件,過往修法加重刑責往往成效有限,建議從銀行端強化防詐及防盜刷機制,預防勝於治療。

☆自由時報電子報提醒您,防詐騙專線︰165,報案專線︰110☆

(自由時報)
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閒置店面狂訂奶粉 外送員報警揪盜刷

台中市五名外送員同一日跑單時發現不斷接獲不同消費者訂奶粉,都送往同一家閒置店面的騎樓,「一單只買一罐」,訂單備註欄還留其他的手機號碼,懷疑是新型態犯罪手法報案;警方逮捕取貨王姓男子,查出至少兩名民眾被盜刷信用卡,不排除是集團犯罪,依詐欺、偽造文書罪嫌移送王男,檢方訊後限制住居,指示擴大追查。

台中市警二分局上月廿二日晚間接獲廖姓外送員報案,指疑有歹徒盜刷會員信用卡購買奶粉,警方根據他指證的地址,到場起出廿八罐各式品牌奶粉,每罐價約五百元,帶回收貨的卅九歲王姓男子。

廖姓外送員說,當天不只一次送單至該處,每次訂單都是一罐奶粉;當晚送單時,發現店面騎樓桌面已有七罐奶粉未取,當下覺得可疑,透過外送員群組詢問,發現至少四個同行也有接單送奶粉到該處。

更可疑的是,他透過外送APP平台留的會員電話,與下單會員聯繫,對方卻回「沒下訂」;訂單備註欄留另支電話,他聯絡對方獲得回應是將貨品放騎樓,覺得可疑才報案。

警詢時王男供稱奶粉是要自用,對何人盜刷不知情,也不知道被盜用會員資料何來,警詢後依詐欺、偽造文書罪嫌移送台中地檢署,檢方訊後限制住居。

檢警表示,目前懷疑背後有集團操控,已找到兩名被盜刷信用卡民眾,另向外送平台業者調閱資料,清查可能被害人數。平台業者則說,目前系統運作正常,已備妥資料提供警方調查,另協助消費者報警。

(聯合報)
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北宜區間測速遭抗議 警方︰重啟後事故降8成

北宜公路從今年一月下旬重啟「區間測速執法」,昨天約有兩百人發起「二二八北宜乖寶寶」活動,以時速四十公里的貪食蛇車隊隊形從新店騎車到坪林,表達「反對濫設區間測速」及「速限不合理」訴求,遊行平和落幕。新北市警察局強調,「區間測速執法」讓超速及肇事率比同期下降八成,執法仍有必要。

部分坪林居民︰重機常飆車 支持執法
除了抗議「區間測速執法」的民眾,也有支持執法的坪林居民說,北宜公路潮濕多雨、路況不佳,許多大型重機車飆車、轉彎時壓車的動作非常危險,部分駕駛人自以為拉風、帥氣而拔掉消音器,車輛呼嘯而過打擾山區寧靜,支持執法維護當地居民的生活環境。

市警局交通警察大隊指出,為了防制超速肇事,在全市建置八處區間測速設備,包括北宜公路的台九線十九至二十三.一公里處、台九線二十三.一至五十六公里處、台六十四線快速道路(二十五公里處至新店端)、新店區環河路、汐止區汐萬路三段(六.二公里至十四.三公里處)、三重區重新橋機車道,以及建置中的新莊區壽山路、台六十四線觀音山隧道等。

警方表示,二○一九年,北宜公路十九至二十三.一公里處的區間測速啟用後,違規率下降九成、交通事故也下降近五成,二○二一年一月因為區間測速設備引發資訊安全疑慮,交通部宣布全台暫停使用,北宜公路全路段發生九件死亡事故,比二○二○年的四件增加一二五%,均發生在未實施區間測速的路段,肇事原因是未依規定讓車、失控自撞山壁、衝到對向車道或翻落邊坡等,多數與超速有關。

交通大隊表示,新北市的區間測速設備已送驗通過,今年一月二十四日起在北宜公路二十六.二至三十二.二公里恢復執法,嚴重超速(時速六十一公里以上)及交通事故都比恢復執法前的同期下降八成,顯示「區間測速執法」確有必要性。

(自由時報)
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北宜慢速貪食蛇 抗議區間測速

新北市警局今年1月底重啟區間測速執法,昨天約200名車友騎機車慢速行駛北宜公路抗議。市警局表示,區間測速重啟後,嚴重超速及事故發生數比去年同期下降8成。但是有坪林居民在終點向車友「反抗議」,要求他們適可而止。

為防制北宜公路超速事故,新北市警局今年1月24日在北宜公路26.2至32.2公里路段恢復執法,引發許多車友不滿,昨天發起228「北宜乖寶寶周年慶」活動,以40公里時速、貪食蛇隊形從新店騎到坪林,表達「反對濫設區間測速」及「速限不合理」等訴求。

車友們引用日前立法院區間測速公聽會民間代表說明,批評「區間測速」爭議多,缺乏法源依據,測速數據不準確,立委也爆料有隱私問題,警政署統計超速僅占交通事故A1類別不到5%,政府不設法解決其他95%的肇事原因,卻盯著不到5%的原因,根本是怠惰、本末倒置。

200輛機車昨天從新店青潭國小出發,一路騎上北宜公路,終點在坪林東木河茶莊,全程約25公里。沿路上不少車友幫忙加油打氣,也有不知道活動的用路人疑惑不已。

終點站坪林東木河茶莊有當地居民出面向車友「反抗議」。居民表示,北宜公路整年潮濕多雨,是很危險的一條路段,很多重機在北宜公路飆車、做45度的壓車表演非常危險,而且還拔掉消音器,自以為拉風帥氣,卻損害當地民眾權益以及山區的寧靜,希望政府能夠嚴肅面對。

市警局指表示,北宜公路區間測速2019年啟用後,違規下降9成、事故下降近5成;去年停用,全段發生9起死亡事故,2020年僅4件。肇事原因多為未依規定讓車、失控自撞山壁、衝至對向車道或翻落邊坡等,多與速度有關。

(聯合報)
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身上多處咬痕、大面積曬傷 保育糙齒海豚擱淺搶救不治

彰化縣芳苑海域在廿七日下午出現一隻擱淺的保育類糙齒海豚,海巡署中部分署第三岸巡隊芳苑安檢所人員獲報到場,發現該鯨豚身上多處疑似有大型掠食動物咬傷的齒痕,奄奄一息。岸巡隊立即通報相關單位協助救援,並送往台南四草鯨豚搶救站救治,但還是無法挽回生命。

芳苑安檢所所長李奕駿表示,廿七日下午接獲漁民通報,指芳苑永興溼地有一隻擱淺鯨豚,岸巡隊立即派員前往現場並依鯨豚擱淺程序實施初步處置,同時聯絡中華鯨豚協會、海洋保育署第四工作站及成功大學派員協助處理。

中華鯨豚協會專員王冠宇及海洋保育署站長李承運隨後抵達現場,測量該鯨豚長約兩百六十五公分、寬約八十六公分、雄性,判定品種為「糙齒海豚」。也發現海豚呼吸力道極弱、背部肌肉消瘦、身上多處疑似大型掠食動物咬傷的齒痕及大面積曬傷,需緊急治療。但該鯨豚體型大,現場無適合載運工具,再委託成功大學海洋暨鯨豚中心教師,駕駛大型鯨豚救援車將受傷的糙齒海豚載至四草鯨豚搶救站救治。

死因仍待釐清
海豚抵達搶救站後在眾志工與獸醫協助下入池,但無法自行漂浮,也無法呼吸,最後於昨日凌晨失去生命跡象,確切死因仍待進一步釐清。

(自由時報)
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糙齒海豚擱淺 送醫仍不治

海巡署中部分署在芳苑濱海搶救擱淺的糙齒海豚,送往成功大學鯨豚搶救站救治,岸巡人員花5小時,原本慶幸成功搶救,沒想到最後仍不治;研究人員發現,海豚身上有漁網網痕,懷疑是被捕後自行脫困傷重不治。

海巡署中部分署第三岸巡隊芳苑安檢所所長李奕駿昨表示,前天下午4點接到漁民通報,芳苑鄉永興泊地前方有一隻海豚擱淺,岸巡隊協調當地漁民救援,同時聯絡中華鯨豚協會、海洋保育署第四工作站及成功大學派員協助處理。

6名岸巡人員七手八腳把海豚放上擔架,抬上漁民蚵車運到陸地,中華鯨豚協會專員王冠宇、海洋保育署站長李承運到場,判定是糙齒海豚,測量身長約2.65公尺、寬約86公分,海豚呼吸力道極弱、背部肌肉消瘦、身上多處疑似大型掠食動物咬傷的齒痕及大面積曬傷。

岸巡人員說,海豚體型較大,鯨豚協會沒合適運輸工具,芳苑安檢所請成大支援大型鯨豚救援車,載往四草鯨豚搶救站醫治,搶救過程費時5小時,岸巡隊還慶幸這是今年首隻活著搶救離開的海豚。

中華鯨豚協會指出,糙齒海豚是保育類、不常見的海豚,獲救海豚身體有漁網網痕,疑似曾經被捕後自行掙脫時,身上多處受傷,傷口吸引鯊魚等海洋生物追咬,海豚游向淺水區避難卻不幸擱淺。專家說,這隻海豚被發現時呼吸微弱,送到鯨豚搶救站放入水池,呼吸急促、心跳快速,狀況已相當不好,最後仍不治。

(聯合報)
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今起禁養比特犬 各地傳棄養潮

因傷人事件頻傳,今天起,農委會禁止民眾飼養或輸入比特犬(美國比特鬥牛犬、美國史大佛夏牛頭犬),違者最高可罰廿五萬元;在此之前的既有飼主,明年二月底前須登記備查才能飼養,但不可再繁殖。儘管農委會給予一年緩衝期,但從去年底草案釋出後,不少地方陸續傳出棄養潮,動物防治所收容的比特犬大增。

農委會統計,既有比特犬登記在案約五百隻,但未登記者眾,成了管理黑洞。農委會新規定因而要求既有飼主必須在明年二月底前完成登記備查,否則查獲飼養就會挨罰五到廿五萬元。

儘管還有一年的緩衝期,但已有不少飼主紛紛棄養。桃園市動保處統計,過去每年收到的棄養比特犬約二到四隻,但去年就多達十隻,目前已收容廿一隻,不僅壓力大,因收養條件嚴格,比特犬恐要在園區度過餘生。台中市去年收容比特犬廿六隻,今年至今就八隻,因陸續有人認養,目前園區收容剩六隻。

嘉義縣也出現棄養潮,防治所長林珮如說,共抓到十二隻比特犬,動保管制隊使出渾身解數才捕捉到這些凶猛比特犬,但只有四隻有人領養。因比特犬攻擊性強,須單籠關養,防治所只有四十個籠子,若棄養量再增加,恐無法收容。

有動保團體還說,除了一般飼主棄養,更擔心會有繁殖場因禁養政策丟棄比特犬,一旦變成流浪犬,因為覓食,就會攻擊人和流浪動物或家犬、家貓,會是很嚴重的公安問題。

不過,台北市動保處副處長陳英豪說,比特犬為大型犬,在都市不易飼養,數量不多,加上禁養公告去年已對外宣傳,飼主有一年時間充分思考、準備,未出現棄養潮;基隆市、新竹市、苗栗縣收容也未增多,屏東縣則接到許多民眾詢問比特犬登記的電話。

農委會表示,比特犬飼主出入公共場所應由成年人伴同,並採防護措施,以長度不超過一點五公尺的繩或鍊牽引;幫犬隻配戴不影響散熱的透氣口罩。違反規定者,可處三萬到十五萬元罰鍰。

禁養比特犬/動保團體:展延缺配套 全民吞苦果

今起禁止飼養比特犬,但既有比特犬飼主要在明年二月底完成登記仍可續養,不少縣市已傳出棄養潮。動保團體認為,農委會開了一個登記展延的小門,但這一年既有飼主仍可買賣、飼養,政府配套明顯不足,後果全民承擔。

台灣動保行政監督聯盟秘書長何宗勳說,展延一年產生很多無法預知的問題,例如這一年飼主若不願替比特犬絕育,等於又開了接續飼養的後門;棄養潮去年開始,政府配套不足也不夠積極,很多收容所需要獨立籠,人力、空間和照顧,不是每家收容所都能負擔。

愛狗人協會理事長顏杏娟說,一般飼主沒為犬隻登記、植晶片就立刻開罰,為何比特犬飼主能夠延一年?不管是把比特犬帶到山上丟棄或送到公立收容所,後果其實都是全民承擔。

像嘉義縣竹崎鄉去年十二月有被棄養的比特犬咬死土狗,今年一月布袋鎮民代表飼養的比特犬掙脫,咬死別人餵養的毛小孩,兩起事件都是在農委會公布新規後發生。

基隆陳姓男子飼養的比特犬曾在二○一九年一月咬死一隻流浪狗,基隆市動物保護防疫所長陳瑞濱說,這隻比特犬目前單獨被關在大型狗鐵籠,平時與人相處情形還好,但某些特殊情況會展露攻擊性;有次將牠單獨綁在樹下,竟把獸醫的機車座墊咬爛。

何宗勳說,遭送到收容所的比特犬,恐也不易找到領養者,像之前屏東咬死三歲男童的比特犬「索爾」,高達三千多人為牠請命免死,但真正願意收容牠的狗場只有三家,家庭領養者僅一家,說明比特犬被領養的困難。

陳瑞濱也說,咬死流浪犬的比特犬雖開放領養,但因須具備一定條件,目前無人符合資格。

(聯合報)
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經濟部預告修法 「轉蛋法」未納第三方驗證

公共政策網路參與平台「台灣線上遊戲轉蛋法」提案連署於去年十二月過關後,經濟部日前悄悄預告相關法規,僅增訂「機率」兩個字,未採納民眾要求將第三方驗證入法的意見。民眾黨立委高虹安表示,今天將與經濟部工業局溝通,提出另一版本修正草案。

「轉蛋法」提案連署源自網路遊戲實況主丁特的直播內容,他在某網路遊戲中使用有價代幣製作道具,成功率遠低於遊戲公司官方公告製作機率,網友隨即連署「轉蛋法」,希望法規強制要求遊戲業者公布這些機會型商品的真實機率,甚至要找公正第三方來驗證其機率,不過丁特卻在去年底遭該遊戲公司提告。

工業局於連署通過後回應,會要求業者公布機會型商品機率,但「第三方驗證」部分,因為國際間沒有規範此種機率需由第三方驗證的例子,且「台灣高達八成的遊戲為代理營運,若強制要求原廠介接第三方驗證機制,將導致原廠為規避我國法令規範而終止台灣代理,由境外直接跨境營運,恐不利未來消費者保護及產業發展」。

工業局日前預告「網路連線遊戲服務定型化契約應記載及不得記載事項」修正草案,只在應記載事項的條文中增訂「機率」一詞。高虹安指出,該法規只需預告六十天就可上路,因此今天會向工業局提出修正意見。高虹安的版本中,將應記載機率的機會型商品增加具體描述,包括直接或間接、全部或部分付費購買的商品、服務、或「機會升級」等型態,也要求應記載的機率要包含個別項目的資訊,並只能用百分比記載,不能以「非常高」等文字描述取代。同時,也修正第十六條,當消費者申訴相關問題時,可以要求企業驗證機率。

高虹安表示,將提出「公平交易法」修正草案,將第廿一條有關商品描述或廣告不實、誤導消費者的規定,納入「機會型商品兌領機制和取得機率」,也就是說,若遊戲公司對抽卡、升級等機率標示不實,就適用於公平法第四十二條罰則,得處五萬元以上二千五百萬元以下罰鍰,且可按次處罰。

(聯合報)
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暗夜惡火逃出 折回取物喪命

八十一歲謝姓老翁與七十五歲楊姓妻子住在沒門牌鐵皮屋,昨天凌晨屋內失火,兩人已經逃出,楊婦卻重返火場想拿東西,一去不回;消防員趕到滅火,在距離門口約五公尺的客廳走道發現楊婦,已燒成焦屍,謝姓老翁得知痛哭失聲,消防局鑑識人員正調查起火原因。

消防局說,火場高溫危險,民眾沒任何防護裝備和專業知識,切勿擅自重返火場搶救財物或是搶救其他人,以免葬送寶貴生命。

彰化縣溪湖消防分隊昨天凌晨兩點左右獲報,湖東國小後方大溪路二段有民宅失火,消防隊員趕到時鐵皮屋已陷入火海,屋主謝姓老翁在外大喊老伴還在屋內,拜託消防員快救人。

消防隊火速布水線灌救,降溫後立即冒險挺進火場,很快發現楊婦,但已罹難。

親友表示,謝姓老夫婦育有二子二女,因舊家位在共有土地上,春節後拆除準備重建透天厝,老夫婦婉拒兒女好意搬到其他房子,選擇距離舊家較近的鐵皮屋暫住,沒想到才住進鐵皮屋不到一星期就發生意外。楊婦可能從屋外看以為火勢不大,進屋子要拿財物或文件不幸喪命。

警、消調查,火場是鐵皮屋頂、磚造水泥牆壁,屋內用木板隔間,電線線路可能較老舊,沒裝設住警器,附近居民驚醒時看到已是熊熊烈火,起火原因和地點還要鑑定釐清。

(聯合報)
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討58萬毀20年交情 亂刀殺死同窗

卅六歲許姓男子受人委託,向國中同窗張姓男子催討五十八萬元債務,張覺得許不給他面子,兩人反目,張後來還清債務,但兩人已撕破臉結怨,廿年交情決裂,還互嗆輸贏;許三天前怒糾眾登門尋仇,七人亂刀把張男砍死,全被依殺人罪嫌送辦,檢方聲押許等四人。

警方調查,許男和卅五歲張男是國中同窗,都住新北市三重區,從小一起玩到大,有廿年交情,二人都有毒品、強盜相關前科。

去年張男疑因為賭博,向人借了五十八萬元現金,債主因催討不順,得知許和張是老朋友,委託許男出面幫忙。

許男答應,替對方打了一通電話給張男,提醒債務該還,張男不滿老友竟替人出面向他討債,不給他面子,雙方撕破臉,在電話裡互嗆,從此反目成仇。

今年一月張男清償五十八萬元債務,但與許男的同窗之誼卻已「回不去」,兒時玩伴變仇人,還為了此事互嗆輸贏。

上月廿六日晚上七時許,許男帶六人分乘二輛車到張男家挑釁,張男出面理論,一言不合在家門口大打出手,張男寡不敵眾,身中數刀倒臥血泊。

警方獲報趕抵,當場逮捕許男和廿八歲王男,其餘五名共犯逃逸;張男經送醫,因至少左胸、左腋下、背部各中二刀,傷勢嚴重不治。

許男辯稱只帶棍棒到場,只想教訓張男,是張衝回家裡拿水果刀反擊,打鬥之中刀被奪下,混亂中才遭砍死。

五名共犯前天陸續落網,七人警詢後昨天依殺人罪嫌移送新北地檢署,檢察官認定許、王男等四人涉嫌重大,向法院聲請羈押,另三人未參與動手請回。

(聯合報)
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對2司法人員襲臀3次 判賠15萬

彭姓男子受委託陪同執行人員查封房屋,涉偷摸女司法事務官、女書記官臀部,被告性騷擾,他以二女現場毫無反應否認犯行;法院認為二女當時正執行公務才隱忍,事後也無誣陷彭男必要,認定彭男性騷擾,判刑六月。二女另提民事求償,鳳山簡易庭以女事務官被襲臀一次、女書記官二次,判彭各賠五萬、十萬元。

判決指出,二○一九年五月廿九日下午二時廿八分許,女司法事務官、女書記官與吳姓執達員,到高雄鳳山區某大樓查封房屋,彭男受債權人委託,到場引導進入大樓。

彭男為三人開門後,趁女書記官經過大門時觸摸她右臀一次。出電梯時,女司法事務官側身讓彭男去按門鈴,彭卻伸手摸事務官右臀,女書記官製作查封筆錄時,彭男又伸手襲臀。

女司法事務官和書記官因執行公務,現場隱忍不發,離開後向科長通報,隔天並隨即到派出所報案;法院審理時,彭男辯稱可能是他的背包碰到女事務官臀部,才被誤認為性騷。監視錄影光碟是警方違法調取,沒證據能力。

但法官根據監視器畫面,認為符合司法事務官、書記官證詞,依二次違反性騷擾防治法各判彭四個月徒刑,應執行期六月,得易科罰金。

二人另提刑事附帶民事求償,要求彭男各賠十萬元。彭男仍堅稱沒襲臀,稱如果真有性騷,兩人怎會沒有驚訝反應。法官認為,一般人遭受性騷擾未必能在第一時間出聲遏止,兩人可能以完成公務為先才沒表露異狀,屬於正常反應,以司法事務官被襲臀一次、書記官二次,各判賠五萬、十萬元。

(聯合報)
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南投仁愛垃圾瀑布 垂降清出500公斤

宜蘭龜山島冬眠3個月後今天開放,東北角暨宜蘭海岸風景區管理處等單位昨天號召420名志工登島淨灘;綠色和平基金會與南投縣能高越嶺道生態旅遊推動發展協會也在228連假到仁愛鄉淨山,為清理「垃圾瀑布」涉險垂降陡坡撿拾,1天清出約500公斤垃圾,數量驚人。

龜山島淨灘清出的垃圾種類琳瑯滿目,包含漁網、繩索、漂流木、保麗龍、浮球,可見海洋垃圾汙染的嚴重性。風管處長馬惠達表示,龜山島周邊環境嚴格保護,3月1日至11月底開放觀光,每天對外開放1800名登島。

去年受疫情及天候影響,龜山島少開放了55.5天,登島少了7萬多人次,僅前年一半,宜蘭縣賞鯨推廣協會搶攻市場,聯合船家業者推出「望您找龜」優惠專案,使用「五倍劵」賞鯨、繞島、登島三合一遊程只要1千元,優惠到4月底。

另外,南投仁愛鄉台14線87K至87.5K路段,因路邊有腹地可停車、橋梁溪床及離部落較遠的行政區域三不管地帶,遭違法傾倒或棄置大量圾垃嚴重,50多人的淨山團隊鎖定這處「垃圾瀑布」清理,以繩索垂降至山谷,沿著陡坡收集垃圾,再交由地面志工整理分類,一整天清出500公斤垃圾,以塑膠包裝、免洗餐具、寶特瓶最多。

(聯合報)
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新北環快換LED燈 11匝道陸續封閉

新北環河快速道路三重至板橋段明起8天內施工汰換道路LED燈具,包括新莊、三重、板橋的11處匝道會分批封閉施工,部分路段行車受影響,駕駛人須改道。今天0點到6點將先封閉三重環河南路往板橋匝道,以及板橋環河西路往板橋匝道,車輛須改由重新橋及大漢橋通行。

新北養工處更換道路LED燈具,將於3月1、4、5、7、8日共5天執行,期間將於每天凌晨0點至清晨6點將輪流封閉部分匝道,將請義交指揮改道。

養工處長馮兆麟指出,新北環快的傳統高壓鈉燈將全面汰換為LED燈具,在不降低既有照明效能下有效改善能源使用量,也降低維護所需的經費。

除今天施工,下次施工時間是3月4日,將封閉板橋環河西路往三重匝道、板橋往三重下成功匝道,車輛須改由大漢橋及重新橋通行。

5日封閉新莊環漢路上新北環快匝道,往板橋方向車輛改由大漢橋通行,往三重方向車輛可改道重新橋或經大漢橋至板橋環河西路匝道上新北環快;也封閉三重重安街往板橋上橋匝道,車輛改由三重環河南路接成功路上匝道。

7日封閉下新莊環漢路匝道,由板橋往新莊方向車輛改道大漢橋,三重往新莊方向車輛改由重新橋通行;也封閉新北環快往三重福德南路下匝道,車輛改由下三重龍門路匝道迴轉通行。

8日封閉新北環快接中興橋往台北方向下匝道,車輛改由成功路匝道行駛至集成路迴轉上中興橋;也封閉中興橋接新北環快往蘆洲方向上匝道,車輛改道環河南路平面道路。

(聯合報)
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桃園新增12里 年底選516里長

選情加溫,桃市府去年核定調整里行政區,今起新增12個里,全市達516里,因此里長當選人數將創新高。至於區域市議員原可望增為57席,因區域人口負成長,5月底前能否達220萬人門檻、讓第9選區楊梅新增1席,仍待觀察。

民政局長陳靜航昨天說,桃市人口雖逐年成長,但去年至今,已2萬多人因出境超過2年未入境遭遷出戶籍,疑導致區域人口成長緩慢,甚至出現負成長,目前區域人口約219.2萬人,距議員增1席的門檻仍待觀察,若疫情、入境狀況與人口成長趨勢不變,選前半年、5月底統計恐未必達標,議員席次將無法增加。

新增12里則維持不變,民政局自治行政科長盧永樂說,去年考量選前4個月須完成里行政區調整,戶所作業需要時間,市府決定今年3月1日生效,12名里長由民政局派代,年底516名里長一起選舉。

桃市總人口去年便超過227萬人,新興區域遷入人口大增,超過原里行政負荷,11名里長和公所請求調整,討論後核定桃園區新增3里,新埔里增加經國里、會稽里增加檜樂里、寶山里增加寶民里;中壢區新增3里,洽溪里增加青溪里、復興里增加興華里、中福里增加興福里;八德區新增3里,福興里和興仁里調整後增加福元里、福德里、興中里;大園區新增2里,橫峰里增加青峰里、青山里;龍潭區新增渴望里。

桃園市里鄰編組及區域調整自治條例規定,里超過3500戶可調整分里,新里最低1700戶,渴望里去年預計1143戶是特例,因當地渴望園區生活圈獨特,依地方建議,將三和里、高原里各分一部分整合成立渴望里。

之前,人口最多里是橫峰里,因青埔特區人口成長快速,去年超過1萬4700人,里長許琇筑服務疲於奔命,她說,一分為三,服務會更好。

(聯合報)
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安康接待室 變靈異片拍攝地

蔡英文總統等人造訪新店「安康接待室」,引發列為古蹟的呼聲。地方文史團體「暗坑工作室」批評,安康接待室已成為網紅拍靈異片的地點,環境遭破壞、物品也遺失,「如果真的有心,也不會等到民間來提報」。已向新北文化局提報,正在簽核程序中。

安康接待室是過去戒嚴時期調查局在台北的偵訊室,近年來成網紅拍靈異片聖地,導致場內遭破壞,偵訊室鑰匙也被偷走,暗坑文化工作室在上周向文化局提案,盼能核定為古蹟。蔡英文、行政院長蘇貞昌、監察院長陳菊等人前天造訪,強調要讓歷史被記錄下來,文化部表態支持。

暗坑文化工作室執行長吳柏瑋表示,上周市府審查會中,促轉會及人權博物館對於成為古蹟明明就態度消極,還說要待進一步釐清歷史價值,如今有長官視察,態度馬上轉為積極,如果文化部未來對於資產保存都是如此,而非針對歷史價值來審查,真的令人憂心,隨便未來核定為古蹟,管理上也會繼續擺爛。

吳柏瑋舉例,景美人權文化園區政治犯種的樹,在文化部接管後被砍掉;安康接待室過去遭破壞,文化部也是因蔡英文等人參訪,才主動說要提供協助。

新北文化局文化資產科回應,安康接待室提報後列冊追蹤,網紅闖入拍片應有段時間,已請法務部及國家人權博物館加強巡館及門禁。

文化資產科說明,安康接待室目前由審議委員簽核,下周可能有結果,若持續列冊追蹤,代表建物及園區還不具法定文化資產身分,但具文資潛力,會持續關注維護;若解除列冊追蹤,未來就與文資法無關;若進入審議則代表為暫定古蹟、視同古蹟,將進法定古蹟審議程序,由專案小組會議審定。

文化局文化資產科補充,文化部已表態將提供協助,包含補強文資審議要件等,文化局也會全力處理後續。

(聯合報)
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新天堂樂園傳解散員工 台開否認

台開近日證實虧損,花蓮「新天堂樂園」商場一度傳出今天停業。昨天商場內部傳出有管理階層要員工 「就地解散」,部分被要求按日簽到,員工人心惶惶,擔心失業,甚至領不到資遣費;內部員工傳聞,解雇約100多人,但花蓮縣府表示並未接獲大量解雇通報,會持續關注。

花蓮縣政府社會處長陳加富說,目前沒聽說台開解散員工,會持續注意接下來的發展,並要求台開勞資關係的部分必須依法進行,保障勞工權益。

台開副董事長兼發言人吳子嘉承認營運有問題,但強調並沒聽說解散員工一事,也不確定何時會停業;台開鼓勵員工經由花蓮縣政府勞工就業安定基金尋求協助,台開也會向勞工局提出權益保障相關措施,仍歡迎有錢的公司、慈善家拿錢出來解決。

台開新天堂樂園2018年12月25日開幕,打造全球最高的室內雙螺旋溜滑梯,邀請影城業者開設電影院,擁有亞洲第一座全雷射IMAX螢幕,還請吳寶春設櫃。一旁的貨櫃星巴克造型爆紅,吸引不少遊客拍照,是花蓮知名打卡景點。

台開內部員工昨傳出,有管理階層宣布員工「就地解散」,表明「明天不用來了」,資遣員工,更請保全守在門口,今天起禁止員工進入,員工已向縣府社會處勞資科陳情。

不具名員工說,台北下來的主管個別約談員工,要求員工接下來在家工作,還要簽出勤簽到表,猜測現在台開就算被勞動局開罰也不痛不癢。

(聯合報)
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日月潭遭汙染 投縣環局全面稽查

日月潭遭廢水汙染狀況頻傳,南投縣環保局長李易書昨天率隊稽查及採樣,確是當地某飯店廢水處理水質不佳,放流前添加消毒藥劑,排放後造成混濁汙染,要求業者1周內完成改善,今起將針對潭區各飯店啟動全面稽查。

有民眾發現,日月潭水在春節連假期間遭汙染,潭面變色混濁,還飄出惡臭,以「環湖自行車道」區域最嚴重,經調查是周邊某飯店連假來客量大,汙水量大增,廢水設備處理不及而溢流潭區;環保局重罰該業者27萬元,並要求改善。

228連假又發生潭面遭汙染狀況,令當地居民及其他店家不滿,重創日月潭風景區的觀光形象。環保局長李易書昨天親自率隊稽查及採樣,確認是周邊飯店因廢水處理水質不佳,放流前添加消毒藥劑,排放後造成混濁汙染;至於是否為春節違規的同一家業者?仍有待稽查結果出爐確認。

李易書說,獲報後已連2日進行稽查採樣,要求飯店業者於1周內完成廢水處理設施清理及改善,水質採樣結果如有超標持續惡化的情形,將加重處罰;縣府已發文各飯店,盡速確認廢水處理設施效能,並檢視放流水透視度。

李易書說,日月潭水質清澈、透視度高,若有混濁水流排入,明顯影響觀感,也恐影響水域生態,今起啟動全面稽查,呼籲日月潭周邊的飯店、餐飲、旅宿等業者,盡速確認廢水處理設施正常運作,共同維護日月潭水質,以免受罰。

(聯合報)
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農地工廠納管 台中還剩5千家

農地工廠19日最後期限前得申請納管,台中市目前納管率僅46%,還有5000多家未納管。台中市審議處表示,台中產業園區已飽和,開發中的園區僅容納低汙染產業,無法提供為中高汙染未登記工廠用地,要求及早因應。台中市經發局表示,中央已在雲林規劃高汙染產業園區,例如電鍍等產業,將輔導轉往納管。

台中市環保局取締水汙染,發現多是廠區廢水處理設備故障,環保局針對電鍍、金屬表面處理業等,裝設24小時水質感測器,一有問題會即時推播訊息。環保局表示,去年試辦30處成效不錯,今年將擴大辦理。

台中市經發局表示,台中市未登記工廠約9000多家,其中46%已申請納管,剩下的54%、5000多家未完成納管,有1、2000家已申請納管,但仍在輔導中,還有3、4000家未提出申請;一旦19日最後期限未完成納管,將依法處理。

台中市審計處表示,台中市已開發完成的產業園區,土地使用面積已飽和,開發中的園區僅容許低汙染、低耗能產業,難以提供非低汙染的未登記工廠用地,市府應該及早因應,評估規劃集中設廠管理;精科園區二期汙水處理廠,因為爭議目前停工中,恐超過放流水總核准量,恐影響多家科技大廠生產。

經發局長張峯源說,將研議規劃產業園區發展備用區,目前中央已規劃在雲林設置高汙染產業園區,供電鍍業、油漆業、農藥業等申請進駐,將輔導高汙染未登記工廠移轉過去;精科二期汙水產因大廠產線滿載,加上精科社宅居民進駐,市府已規劃加大排水處理量,等環差報告通過後,可以加速執行。

(聯合報)
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嘉市娃娃機變「色」 開罰7違規業者

娃娃機台商品五花八門,嘉義市政府去年查獲擺入胸部露點的公仔、男性生殖器形狀情趣用品等,共7件涉販售情色商品,有台主到場後辯「被別人誤放進去」,市府社會處考量屬初犯,對7人裁罰最低2萬元,呼籲夾娃娃機屬開放式,源頭要自律,市府持續不定期稽查,以免戕害青少年。

社會處表示,2020年10月起將娃娃機店列入聯合稽查,去年於文化路、蘭井街、林森東路、博愛路等路邊娃娃機店,查獲7間不同店內機台有違法,通知台主到場、要求立即下架。

據了解,7件違法有女性公仔直接全裸露點,也有女性公仔上身有穿清涼背心,卻仍胸部裸露,還有男性生殖器形狀的按摩器,明顯是情趣物品,稽查人員都感到害羞,直呼「露得很明顯、很誇張」。

市府透過機台上的電話聯繫負責人到場,有台主辯稱「不知道那屬色情」、「遭別人誤放進去」、「不清楚這種商品不可以放」等等,但是由於一眼就看到裸露,依照兒童及少年福利與權益保障法可裁罰2萬到10萬不等。

社會處長林家緯表示,夾娃娃機店任何人都可自由進出,沒管制兒少,台主應謹慎篩選擺放物品,再犯會加重罰鍰額度,也歡迎民眾檢舉。

(聯合報)
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亂丟菸蒂 基市去年罰1800件

基隆市環保局統計去年有1800多人次亂丟菸蒂被罰款,提醒民眾應在「吸菸區」吸菸,吸菸後將火熄滅,再將菸蒂丟入垃圾桶或菸蒂收集設備中,以免荷包失血。衛生局則建議民眾戒菸,降低冠狀動脈心臟病及心肌梗塞等心血管疾病風險。

環保局表示,「菸蒂不落地」觀念推廣多年,否則可依廢棄物清理法裁處1200元到6千元。基隆市去年共開出1800多張亂丟菸蒂罰單,初次處罰1200元,裁處金額合計220多萬元。

環保局說,從罰款件數可以看出仍有不少民眾未能遵守規定,吸菸後亂丟菸蒂。其中有6成是民眾檢舉,很多人開車、騎車時亂丟,被其他民眾拍下影像。環保局依車號等線索追查身分,確認後開單告發。

環保局稽查人員也鎖定「熱點」加強稽查,包括超商、夜市、車站、速食店、市場等地。

衛生局表示,研究證實吸菸會增加冠狀動脈心臟病及心肌梗塞等心血管疾病風險,只要戒菸20分鐘,心跳及血壓就會恢復正常。戒菸2到12周血液循環大幅改善;戒菸1年心臟病發作風險減半;戒菸15年心臟病發作機率和不吸菸者相同。

※ 提醒您:抽菸,有礙健康

(聯合報)

生活

台灣燈會精彩落幕 逾千萬人次參觀

吸引超過千萬人次參觀的台灣燈會在高雄,昨晚圓滿閉幕,壓軸由高雄市長陳其邁與現場民眾,進行最後一回主燈展演,並將燈會交棒台北。

美麗與進步高雄 讓人看見
昨晚市長陳其邁特別感謝防疫團隊、志工夥伴及全體市民,強調每一個人都是台灣燈會完美演出最佳主角,讓很多外縣市朋友看見高雄的美麗與進步,燈會即將落幕,但我們心中的那一道光,永遠不會熄滅,民主自由已深植人人心中,相信明年燈會在台北,會繼續訴說台灣的幸福。

228連假 近燈區飯店一房難求
台灣燈會在高雄二月一日登場,隨疫情趨穩、南部春節連假的好天氣、及陸續呈現的精彩內容,參觀人潮越來越多,二月十日「聚光台灣、虎星高照」、一千五百架無人機首次試飛展演,精彩演出瞬間撼動全台,二月十五日主燈「鳳彩飛舞」亮起,繼續推升人氣。

粗估創造逾160億元商機
愛河灣的無人機展演,現場人數屢屢刷新紀錄,前天壓軸場估算超過十萬人到場,九場演出累計超過八十萬人臨場感受「虎爺」震撼。

整個二月份,愛河灣及衛武營雙主場共推出一百八十件作品、兩百多項節目,吸引破千萬人次參觀,二二八連假全高雄住房率更高達九成,臨近燈區的飯店一房難求,整體商業效應粗估超過一百六十億元。

昨晚燈會交棒給台北市
交通部觀光局長張錫聰主持燈會交接儀式,市長陳其邁代表高雄,將燈籠信物交給台北市副市長蔡炳坤,象徵由高雄交棒台北,也是台灣燈會巡迴全台廿三年後,再度回到台北,預定在大巨蛋與松菸登場。

(自由時報)
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台灣燈會高雄閉幕 2023台北見

2022台灣燈會昨晚閉幕,明年在首都舉辦,台北市副市長蔡炳坤率團到高雄接燈;蔡炳坤表示,只要台灣邊境管制解封,2023台灣燈會希望締造1200萬賞燈人次、創造150億元賞燈商機,中央燈區規畫在國父紀念館,將打造成國際、都會型燈會,「讓台灣走出去、世界走進來,世界看到台灣」。

今年台灣燈會主燈秀最終回昨晚9點50分登場,高雄市長陳其邁、蔡炳坤倒數點燈,宣布2022台灣燈會閉幕;主辦單位統計,今年台灣燈會參觀人次破千萬。

高雄市長陳其邁表示,感謝醫療防疫團隊、義工與工作人員及民眾自主配合,共同成就美麗高雄;在疫情挑戰下舉辦台灣燈會,兼顧防疫及振興經濟,每個環節都不鬆懈,高雄市辦到了。副市長史哲說,去年新竹市舉辦台灣燈會因疫情取消,高雄能如期完成任務,每一步都很謹慎,台灣社會守住疫情,也辦好大型活動,共同往前邁進一步。

台北市府觀摩團一行30多人連日在愛河灣、衛武營雙燈區仔細參訪、觀摩,關注每一個細節,蔡炳坤說,高雄燈會吸引一千多萬人次參觀,相當值得肯定與學習。

蔡炳坤表示,明年台灣燈會在台北,主燈中央燈區規畫在國父紀念館,會以「光、源、未來」為主題,六大特色包括首度可搭捷運賞燈、最高的燈台北101、最大的燈台北大巨蛋;另外,燈區也將結合東區最多元巷弄文化,讓燈會光點點亮台北市巷弄;台北燈會也將是最多百貨、金融機構的燈會。

台灣燈會閉幕日適逢228連假最後一天,高雄天氣晴朗,衛武營、愛河灣雙展區湧進人潮,愛河灣多是抓寶民眾,衛武營走親子同遊路線,高雄熊與愛虎同框,快閃發禮物。中央燈區也有「喔熊列車」可搭乘,許多親子遊客冒著烈日排隊等車,小朋友頻說,喔熊好可愛。

(聯合報)
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健保部分負擔調整 醫界建議 慢箋調劑收費不應有層級差異

健保部分負擔新制最快今年上半年實施,衛福部長陳時中昨邀請各層級醫療院所等相關代表開會,聽取各方意見。醫界於會中建議慢箋第二次以後調劑,應不分院所一律收費或不收費,不應有層級收費差異,也有認為檢查檢驗費用起徵點要再調高。對於會議狀況,陳時中表示相談甚歡,結論則還沒有,有待再討論。

健保署提出的部分負擔調整方案,涵蓋藥品、檢查檢驗與急診層面。昨日出席會議、與陳時中溝通的台灣醫院協會副理事長、社區醫院協會理事長朱益宏表示,大家說法與上週健保會差不多,只是這次親自向部長發言,整體氣氛還好,部長主要聽聽醫界意見,最後沒有裁示,表示要再考量一下,再看看怎麼決定。

朱益宏指出,對於部分負擔的大方向,醫界都支持部長,但細節調整有一些看法。目前針對急診部分負擔方案,大家都同意,認為不應該占用大醫院的急診資源,此舉有助於紓解急診壅塞,但在藥品與檢查檢驗有提出不同意見。

檢查檢驗起徵點應再調高
朱益宏說明,像是檢查檢驗原本免部分負擔,現在規劃費用兩百元以上要收費,有意見提出認為起徵點太低,希望調高一點。

藥品方面主要聚焦慢箋,因為新制規劃第二次以後調劑,到醫學中心、區域醫院要收基本費一百元,到基層院所與社區藥局則免收,台灣醫院協會內部共識認為要就都收,不然就都不收,主因是與分級醫療較無關,若考量抑制浪費,就全部都收,收一百元或五十元都尊重衛福部,而若認為慢箋持有者多為高齡、近貧者,就全部都不收,也可以同意。

健保署長李伯璋強調,醫界基本上都支持部分負擔的方向,只是進一步討論細節,相信部長會再做一個最好的考量,讓台灣整個醫療生態更好。

(自由時報)
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慢箋收費 醫協:要收就大家都收

攸關七百多萬名慢性病患者權益的慢箋部分負擔,衛福部部長陳時中昨邀各級醫院代表協商,但未做出決議。醫院協會透露,醫院內部達成共識,就是「要收就大家(各級醫院、診所、藥局)都收、不然就都不收。」衛福部健保署署長李伯璋說,進入實質溝通,近期會再討論,由部長定案。

健保會研議健保部分負擔方案,在慢性處方箋部分,健保署規畫至醫學中心及區域醫院領取第二與第三次慢箋,每次多付一百元,但地區醫院、基層診所和社區藥局免收,健保會對此意見分歧。昨陳時中為此找各代表協商。

由於事關敏感,昨會後陳時中面對媒體提問僅說「相談甚歡,一切都在討論。」各層級醫界代表也不願多表意見。

健保會委員、台灣醫院協會副理事長朱益宏在接受電訪時說,慢箋收取部分負擔是為避免浪費藥物,不論在哪領藥,第二、三次領藥確實應收部分負擔。基層醫療協會理事長林應然認同醫院協會論點。

至於急診部分負擔,朱益宏說,各級醫院同意第四、五級輕症不該占用急診資源,提高部分負擔,有助於紓解急診壅塞。至於檢驗檢查費用,目前規畫超過二百元就依照比率徵收,診所則認為二百元起點太低,建議調高起徵點。

林應然說,檢查檢驗部分負擔費用,應以不同層級醫院進行區別,且拉大差距,才能減少跳級就醫。如基層診所三百元以下檢驗費可免部分負擔,但到醫學中心做檢查,就應多繳一點錢。

(聯合報)
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北捷會員搭車 可抽最新款Switch

台北捷運三月起推出會員抽獎活動,民眾只要下載「台北捷運GO」APP,並綁定電子票卡搭捷運,就可以天天抽Switch遊戲機等好禮。北捷近期也推出「貓纜暢遊一日票」,一天內可不限搭乘次數搭乘貓纜。

北捷表示,三月起民眾只要下載「台北捷運GO」APP,並綁定電子票卡搭捷運,就可以享有抽獎資格,每搭乘一次就可獲得一次抽獎機會。北捷每天都會抽出三個免費好禮;每月還會隨機二天分別加碼幸運獎及特別獎各一名。民眾若每天登入APP點擊至捷運商城瀏覽商品,當日還可多得一次抽獎機會,讓中獎機率提高。三、四月活動特別獎是最新機種的Switch遊戲機,另有兒童新樂園六次券、彩繪車廂悠遊卡、車廂迴力車等幸運好禮,北捷也會不定時推出好康加碼。

(自由時報)
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貓空魯冰花正美 貓纜1日遊正夯

春暖花開,台北貓空樟樹步道周邊魯冰花已盛開,台北捷運推出「貓纜暢遊一日票」每張260元,民眾當日可不限次數搭乘貓纜,到貓空尋幽探訪,包括指南宮、壺穴地形區、茶推廣中心步道、茶推廣中心等;另外,為了鼓勵搭乘大眾運輸,北捷推出2022會員年最狂樂透,3至4月將抽特別獎送最新Switch遊戲機,只要下載「台北捷運GO」App綁定電子票券搭捷運,即有抽獎資格,每日登入完成簽到,再多增1次抽獎。

樟樹步道每年春、夏、秋分別有魯冰花、波斯菊及百日草盛開,民眾可搭乘纜車至貓空站出站後,依指示標誌步行約5分鐘即可抵達。樟樹步道全長約1.1公里,除有田野農家風情。今年更多幾隻超萌小綿羊點綴在魯冰花海中,逗趣可愛。

至於北捷會員獨享的「綁卡搭捷運 365天 天天抽好禮」活動,繼1至2月特別獎iPhone 13後,3至4月特別獎為最新機種Switch遊戲機,北捷提醒,App會員必須當日有搭乘捷運,同時未取消App綁電子票證者,才有抽獎資格,搭乘越多中獎機會越高,如當日搭乘5次,就獲5次抽獎機會。

(聯合報)

政經

力挺台灣 拜登派特使團今訪台 前參謀首長聯席會議主席穆倫領銜

訪團由前國防和安全官員組成
《路透》二月廿八日獨家引述美國資深官員指出,美國總統拜登將派前國防和安全官員組成的代表團訪問台灣,預計一日抵達,顯然有意在俄羅斯侵略烏克蘭之際,表達美國對台灣的支持。

據報導,由美國前總統布希和歐巴馬任內的參謀首長聯席會議主席穆倫率領的代表團,將在台灣慎防中國趁著烏俄危機之際犯台的敏感時機抵台。其他隨行官員包括布希任內的副國家安全顧問歐蘇莉文、歐巴馬時期的國防部次長傅洛依、白宮國家安全會議亞太事務資深主任葛林、麥艾文等人。

代表團今日中午抵台,二日晚間離台,計畫會見蔡英文總統和國防部長邱國正等官員。這是拜登繼去年四月後,第二次指派前官員組成代表團訪台。

蔡總統明接見訪團並設宴接待
總統府與外交部昨晚證實,拜登總統指派跨黨派資深代表團今日訪問台灣。蔡總統預計明日於總統府接見訪團,並於當天設晚宴接待。
美方官員僅稱此行「展現我們(美國)對台灣持續、堅定的支持」。他強調,這次的人員組成傳達重要訊號,即美國對台灣及其民主的承諾,獲得民主、共和兩黨支持,且拜登政府對台承諾依然「堅若磐石」。

該官員還表示,華盛頓會將「任何決定台灣未來的非和平手段,視為對西太平洋和平與安全的威脅」,美方將「維持能夠阻止武力或其他脅迫手段的能力,避免台灣人民的社會和經濟體系安全受到危害」。

拜登派訪團》國安高層:台海安全承諾 美方再保證

美國拜登總統指派跨黨派資深代表團,將於今日訪問台灣。國安高層昨分析,拜登總統再次指派跨黨派資深代表團訪台有「三大意義」。

台美對話 增加卸任官員模式
國安高層指出,第一,這是拜登總統繼去年四月派遣前聯邦參議員陶德訪團後,不到一年再次派遣資深訪團訪台,顯見拜登政府有意在既有的台美各層級對話機制之外,另以指派跨黨派卸任資深官員訪團的模式,可謂溝通「快又有效」。

第二,拜登政府在二月十一日發表「印太戰略」,再次強調維護台海的和平與穩定,支持台灣自我防禦能力,訪團並在報告發布半個月即訪台,展現美國在印太戰略報告中所強調對台灣的重視。特別是,國際局勢正因為烏克蘭遭俄羅斯軍事入侵而變動,台海及印太局勢也受到國際注目,拜登政府在此刻派遣訪團搭乘專機來台,以實際行動,展現美國對台海及區域和平與安全承諾的「再保證」。

第三,訪團團員背景均以「國防」及「國安」為主,美國顯然期盼透過重量級卸任國安高層官員訪台,傳達對台海和平與安全的堅定支持。

前參謀首長聯席會議主席率團
總統府發言人張惇涵表示,此次將由美國前參謀首長聯席會議主席穆倫率團訪台,訪團成員包括︰前國防部政策次長傅洛依、前白宮副國安顧問歐蘇莉文、前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林及麥艾文。訪團成員涵蓋民主、共和兩黨的卸任高層國安官員,充分展現美國對印太區域局勢的高度重視,以及美國跨黨派對台灣高度共識的支持。

張惇涵指出,期待透過此次面對面的交流,雙方能就台美各項領域合作議題深入交換意見,持續深化台美關係的穩健發展。

(自由時報)
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俄烏敏感時刻 拜登派特使團今訪台表達相挺

路透從華府發出的獨家報導指出,美國總統拜登二月廿八日將派代表團訪問台灣,成員包括卸任的美國國防與國安官員,料將由美國參謀首長聯席會議前主席穆倫(Mike Mullen)率團。路透說,這顯示拜登政府在俄國侵略烏克蘭之際表達對台灣的支持。

穆倫是退役海軍上將,曾在美國前總統布希和歐巴馬任內擔任參謀首長聯席會議主席。其他訪台代表團成員包括布希政府的副國家安全顧問歐蘇利文(Meghan O'Sullivan)、歐巴馬政府國防部政策次長佛洛諾依(Michele Flournoy)、白宮國家安全會議前亞洲事務資深主任葛林(Mike Green)和麥艾文(Evan Medeiros)。拜登政府一名資深官員說,這個代表團意在「展現我們對台灣持續堅定的支持」。

這名美方官員不願說明訪問時機是否受到俄國侵略烏克蘭影響。這名資深官員說:「選擇這五位人士訪台,是釋出關於美國兩黨對台灣及其民主承諾的重要訊息,並展現拜登政府對台灣更大的承諾仍堅若磐石。」

這名官員說,美國將把「任何不是藉由和平手段決定台灣未來的行動,視為對西太平洋和平與安全的威脅,美國將維持能力,以抵抗任何憑武力或其他脅迫形式,損害台灣人民安全、社會或經濟體系的行為。」

總統府昨晚證實說,訪團成員涵蓋民主、共和兩黨的卸任高層國安官員,充分展現美國對印太區域局勢的高度重視,及美國跨黨派對台灣高度共識的支持。

代表團預料將在三月一日下午抵達台灣,待到三月二日傍晚,計畫與蔡英文總統、國防部長邱國正等高級官員會晤。

穆倫率領的代表團,是去年四月以來拜登政府派出的第一個公開訪問台灣的前官員團體。拜登去年四月以紀念「台灣關係法」四十二周年為名,派前聯邦參議員陶德,率兩黨兩位前副國務卿阿米塔吉和史坦伯格組成非官方代表團訪台,會晤蔡英文總統等政府官員。

總統府發言人張惇涵及外交部表示,美國總統拜登指派跨黨派資深代表團,將於三月一至二日搭乘行政專機訪問台灣,總統府表達竭誠歡迎,並向拜登總統及美國政府對台灣的堅定支持表達誠摯感謝。

蔡英文總統預計三月二日上午於總統府接見訪團,並於當天設晚宴接待,雙方將就台美關係及國際區域局勢等各項重要議題深度交流。

國民黨主席特別顧問、國際部主任黃介正昨晚回應,國民黨對於美方重視台海和平與穩定,感到欣慰、也歡迎前任國防及國安官員來台訪問。呼籲民進黨政府應本於建立朝野共識,共同捍衛台灣安全的立場,安排穆倫訪團與國民黨相關人士會晤。

(聯合報)
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兩大電信合併案 拚9月30日過關

台灣電信業兩大合併案,台灣大哥大(3045)併台灣之星、遠傳電信併亞太電信擬合併,基準日都是今年9月30日,兩案都須通過國家通訊傳播委員會(NCC)及公平會審核,除頻譜持有上限要符合法規,公平會關注市場充分競爭,消費者有多元資費選擇,是兩大合併案最大關鍵。

兩大合併案通過後,電信市場將成為中華電信、新台灣大、新遠傳的新電信三雄時代。電信龍頭中華電信面對兩大合併案,均強調在「法遵」前提下給予祝福。

台灣大合併台灣之星,訂出擬合併基準日為今年9月30日,遠傳併亞太電信也爭取同一天完成合併。依法規定,低於1GHz以下黃金頻譜,單一業者不得超過三分之一。NCC在電信合併等條件也保留解釋空間。

近期三大頻譜交易案,中華電信向亞太電信購買900MHz上下行共20M的頻寬,低於1GHz上下行頻寬將達40M;台灣大合併台灣之星將達60M,遠傳合併亞太電信為50M(已扣除亞太電信出售中華電信頻譜)。

業界表示,低於1GHz頻譜,上下行頻寬累計為150M,不得超過三分之一,因此台灣大上下行共超過10M,將是未來NCC評估合併案的關鍵所在。

相較於台灣大希望爭取保留頻譜,亞太電信為被遠傳合併早已做好準備,將頻譜出售給中華電信的交易案,已送交NCC跟公平會審核。

遠傳與鴻海換股,增持亞太電信股權至23.8%及頻譜交換兩案都已送NCC跟公平會,亞太電信今年4月15日召開股東臨股會通過合併案後,遠亞合併案將送NCC及公平會申請。

NCC表示,將依法審議,委員會可能依照各案合作狀況,做出不同程度的附加條款、義務,後續是否會召開公聽會,也須視委員會決議。

知情人士分析,不同申請案有不同時間順序,更重要是頻譜交易(中華電),持股達23.8%(遠傳),到合併(台台併、遠亞併)是三個不同層次申請案,NCC將依不同狀況區分應盡責任與義務,而在頻譜超過三分之一上限的部分,亞太電信併入遠傳前就將出售頻譜,只剩台灣大有頻譜超標問題,NCC恐難針對單一業者進行鬆綁,否則容易被市場解讀為量身定做。

過去台灣有五家電信業者,業者認為太擁擠且競爭,現在縮減為三家,公平會如何為市場公平競爭及消費者權益把關,成為各界關注焦點。

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電信低資費倒數 要買要快

電信產業從五雄爭霸走向新三雄時代,低資費時代也將結束,台灣之星千元有找5G吃到飽跟亞太電信(3682)新朋友199元4G吃到飽昨(28)日退場,僅剩台灣之星399元的5G單門號、亞太電信數位門市299元4G吃到飽等低資費撐場,但市場認為,完全退場是遲早的事。

台灣大將合併台灣之星,遠傳將合併亞太電信,台灣大總經理林之晨及遠傳總經理井琪已表示,會確保台灣之星、亞太電信用戶合約不變且持續履行。

但除既有合約用戶,合約即將到期及新申辦門號用戶,應留意一些低價吃到飽資費將陸續退場。去年電信三雄將4G吃到飽資費拉高到599元限速吃到飽,699元不限速吃到飽,加上產業整併,亞太電信及台灣之星低資費也將陸續退場,未來低於500元吃到飽資費恐絕版,低於500元的5G資費也是稀有產品。

台灣之星月繳999元的5G吃到飽昨日申辦截止,今天起調整為1,199元,台灣之星強調,399元的5G單門號方案則維持不變。

亞太電信新朋友月繳199元4G吃到飽退場,亞太電信強調,目前數位門市月租299元4G不限速吃到飽單門號案持續存在,未來會視市場狀況調整。

業界認為,台灣大併台灣之星,遠傳併亞太電信,將加速兩小業者低資費方案退場。未來用戶是否有低資費可以選擇,中華電信強調,會提供多元資費,讓消費者依需求選擇。

台灣大表示,提供多元優惠的資費方案,滿足不同用戶需求,用量少的童心專案,月付129元起輕速上網吃到飽,「mo幣多」專案為月付499元起,愛追劇可選Disney+夢幻資費方案,月付599元起,限速上網吃到飽。

電信兩小退場…沒有千億投入 難有新玩家

從電信兩小(台灣之星、亞太電信)退場看台灣電信產業發展,沒有投入千億元,別玩台灣電信市場。業界認為,電信是2G、3G、4G、5G一層一層疊上去的服務,進入新三雄時代,以後進入低軌衛星、6G市場,恐難有新玩家出現。

電信業是特許行業,天天開門收現金,也成為大集團爭相投入的行業,從2G以來,幾乎次次行動技術升級,就有資本雄厚的企業集團加入,如力霸集團成立亞太電信、金仁寶集團成立威寶電信、大眾集團成立大眾電信,4G時代更吸引鴻海集團與頂新集團加入。

各集團投入電信產業,但台灣僅2,300萬人,20多年來只有中華電信、台灣大、遠傳等電信三雄穩定且持續獲利,其他小業者都是虧損累累。

台灣之星總經理賴弦五曾說,電信行業的特性是投入資金很多,沒有拿出七、八百億元,甚至900億元,就不要玩了,股東要有很大的資金跟決心。

遠傳總經理井琪指出,電信是重資產的產業,每次網路部門送上的採購單,她都跟董事長徐旭東詳細解釋,並開玩笑說:「誰叫你投資電信業,就是得花這麼重的資產。」

電信業者分析,由於是重資產投資,又是超低價競爭,更加重小業者生存難度,5G超高額的頻譜標金,則是壓垮駱駝最後一根稻草,讓小業者的大股東認清事實,4G還沒獲利,又要拿出數百億元競標5G頻譜,加上每年數十億元網路建設與投資,電信市場是一場千億元的資金遊戲。

業界說,隨著亞太電信(鴻海集團)及台灣之星(頂新集團)退出電信市場,未來不僅沒有小業者存在,也增加新業者加入市場的門檻。業者指出,電信是一層一層疊加上的服務,2G、3G、4G、5G每一代行動網路技術演進,都是站在前一代網路服務的基礎上,加上基地台站點、用戶數、通路門市,過去新進業者靠著合併(如頂新合併威寶成立台灣之星,鴻海入主亞太電信),快速進入戰場。

未來進入低軌衛星甚至6G市場,台灣電信已無小業者可併購,就算準備千億銀彈,一切從頭來,目前台灣行動門號普及率逾120%,新業者進入已成為「不可能任務」。

(經濟日報)
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長榮經營權之爭 全面引爆

長榮國際變天後,長榮(2603)集團經營權戰火持續引爆,將有三部曲。首先,長榮國際即將召開新任董事會,大房弟弟派張國明、張國政有意更換長榮國際董事長柯麗卿職務;另外,長榮國際也將改派長榮航空法人代表,有意推動長榮航空董事長換人做;第三就是爭搶長榮海運。

長榮國際上周五(25日)召開股東臨時會,持有7%股權的二房李玉美(星宇航空董事長張國煒之母)倒戈,與長榮大房弟弟派聯手拿下三董一監(應選五董二監),取得經營權。

後續,3月22日長榮國際董事任期屆滿,將會召開董事會,選任新董事長;依法,最遲在4月6日前須召開,這次長榮國際新董事取得最高票的人為大哥張國華,將由張國華來召集董事會。

隨著長榮國際董監任期屆滿,「弟弟派」在掌握多數董事席次優勢下,應會換掉長榮國際的董事長柯麗卿及總經理戴錦銓,董事會將選新董事長。業界認為,誰接任長榮國際董事長一職,將是兄弟戰和的第一觀察指標。

長榮航空方面,柯麗卿及總經理戴錦銓都是長榮國際派到長榮航空的法人代表,預期將同步改派、補選新董事。據指出,弟弟派將推動「長榮航空董事長換人做做看」,且是主要目標之一;其次,長期則因「結盟需求」,也要持續推動長榮航空與星宇航空的合作。

至於長榮航空,專家分析,這一屆要換掉長榮航空董事長林寶水應有難度,因為林寶水是長榮海運派的法人代表,再者弟弟派尚未掌握長榮航空多數席次,短期內尚難實現,不過,明年改選後就難說了。再者,林寶水在這疫情海嘯下,領軍長榮航空在逆境中突圍,對公司立有戰功,陣前斬殺功臣恐引起軍心浮動,對股東也難以交代。

長榮國際持有長榮海運4.98%的持股,弟弟派針對海運,則以拿下巴拿馬長榮國際主導權為第一目標。巴拿馬長榮國際公司分別由張國華、張國明、張國政及張國煒控制的雲杉公司各持20%,以及尚在二審法院審理的張榮發遺產持股20%。若弟弟派再度成功整合,握有長榮股權將劇增至16%,拿下經營權機會大增。

據指出,哥哥派為防範弟弟派分管海運及航空兩大事業體,已將目標退守鞏固長榮海運經營權,特別洽詢控有新加坡等海外事業的關係人,增加長榮持股,以便在明年委託書大戰中勝出。

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長榮海董事改選…大哥張國華 擬定四招應戰

長榮海運(2603)明年董事改選委託書大戰提前引爆,長榮集團兄弟兩陣營滿一年持股均逾8%,組徵求人團爭取持股逾20%的外資奧援,成一大關鍵;長榮海運籌碼、委託書大戰正式浮上檯面,據悉,大哥張國華準備四招接戰。

弟弟派拿下長榮國際後,等於控有長榮航空;長榮海運則是這一場經營權大戰的最關鍵之戰,而海運最大股東「巴拿馬長榮國際」也將成爭搶標的。

攤開長榮集團千絲萬縷的交叉持股關係,海運是長榮集團起家企業,又是獲利主引擎,且持有集團各大公司多數股權,換言之,掌握海運等於掌握集團命脈。

弟弟派拿下長榮國際,已先持長榮4.96%,搭配張國明2.21%、張國政0.89%及長榮鋼0.72%,總持股約9%,已可籌組徵求人團。

因此,長榮海運董事改選明年登場,至關重要,最大股東巴拿馬長榮國際持股7.4%,則是重中之重。為防範弟弟派整合戲碼重演,大哥準備四招因應,雙方各組徵求人團收委託書。

消息人士指出,哥哥迎戰弟弟派的四招,包括信託節稅宣示抗戰並組徵求人團;高年終穩住員工向心力與相挺;高配息吸引近三成持股的外資、勞退支持;增加持股以期明年背水一戰。

大哥張國華去年即察覺事態嚴重,今年1月先將個人半數及配偶持股全數持信託,在節稅前提下長期抗戰。緊接著發放40個月年終獎金,穩住員工向心力;青標、Peony等子公司短短七個月內,配發20億美元股息予母公司,更是前所未有;本月將公布的配息政策,也傳出可能逾五成配發率,準備讓外資法人、勞退基金等三成大股東驚豔。

長榮集團五公司改選 牽動兆元王國

長榮國際由「弟弟派,老二、老三張國明、張國政」拿下多數席後,牽動長榮集團1.03兆元市值經營權變化,隨著2023年長榮海運(2603)、長榮航空、榮運、長榮鋼及中再保等五家上市要進行董事改選,經營權大戰好戲還在後頭。

截至25日收盤為止,長榮集團六大重要公司(含長榮航太)市值來到1.03兆元。法人預估,長榮去年獲利2,400多億元,今明兩年賺逾七、八千億元,加計長榮航、長榮鋼、榮運、中再保等成員,三年打造兆元盈餘王國,是弟弟派問鼎經營權主因。

據公布的持股資料顯示,大哥張國華能掌握的長榮海運的持股最多,長榮海運也是榮運大股東,預料這兩家可望由大哥續掌的機會大;但長榮航空、長榮鋼及中再保的經營權則頗有變數,換言之,下一步的競爭會更趨激烈。

長榮國際持有長榮航空10.92%股權,擁有兩席長榮航空董事,加上小K(張國煒)家族持有約9%,市場推估「弟弟派」可以控的長榮航股權應已逼近三成;另外,長榮國際也持有中再保35.13%及長榮鋼21.69%,均為單一最大股東,因此,這兩家公司也有望成為弟弟派的囊中物。

值得注意的是,長榮航明年董事改選,大哥派掌握的長榮、榮運擁有長榮航約16%,儘管落後弟弟派長榮國際、長榮鋼、BVI華光及個人持股共約28%,仍有組成徵求人團,爭取外資、勞退基金近三成股權支持、扭轉劣勢的可能性。

大哥派優勢在於掌握集團公司最新股東名冊,且簽下多數徵求通路,儘管屈居劣勢,若採以戰逼和策略,未必全盤皆墨。

(經濟日報)
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金管會防堵高齡剝削/五類金融商品賣銀髮族 要管

防堵高齡金融剝削,金管會出招了。銀行公會通過「銀行業公平對待高齡客戶自律規範」,其中針對銀行銷售長天期、低流動性、有提前終止契約罰則、新種、及高複雜性等五大類金融投資商品給65歲以上的銀髮族時,必須在銷售端做全面控管評估機制。

銀行公會認為,金融商品風險不應因申購客群不同而有差別,應透過銷售端控管該投資商品是否適合銀髮族,採「適合度」及「行銷流程」兩項為主,各銀行內部也需建立妥適評估機制。

銀行主管坦言,有些結構型債券是到期才還本,提前解約會有損失,或是長達20年期的保單,這些可能都不適合賣給銀髮族。

銷售前須評估檢視、銷售後也須監控查核。據該自律規範,一旦65歲以上老人申購、或轉換高風險商品交易服務時,各銀行應錄音保留作業軌跡至少五年紀錄,也須做後續交易監控和查核。

所謂「高齡客戶」,金管會擬以「老人福利法」第二條的規定,指年滿65歲以上者。金管會去年曾調查,65歲以上高齡者買投資型保單、高收益債、及衍生性和結構型商品這三大類較高風險的金融商品,竟占整體高齡者約3兆元理財資產的22%,引金管會關注並介入金檢。

為保障高齡客戶權益,金管會發函銀行公會,要求公會參考英國金融行為監理總署「公平對待弱勢客戶指引」及金管會提出強化監理措施建議,研議銀行業公平對待高齡客戶的自律規範。

公會日前理監事會通過該自律規範,會中也建議,須給各銀行六個月調整緩衝期,換言之,該自律規範最快將在今年第3季上路。

該自律規範最關鍵的是,銀行賣投資型金融商品給銀髮族時,需做到三大項適合度評估作業,一是認識客戶(KYC)、二是認識商品作業(KYP),三是行銷程序和作業。

KYC評估項目,包括應了解老人退休後收入來源及投資目的,流動性資金需求及對財務影響,教育和金融商品及風險認識程度及銀行對此客戶健康狀況的了解和評估,藉此辨識相關風險。

KYP是商品適合度分析,透過對老人風險特性、風險等級,考量影響性較高的因子,如長天期、低流動性、有提前終止契約罰則、新種或高複雜性等不易理解商品內容與架構、高風險等,需評估是否適合老人投資並應充分揭露商品風險特性。

第三則是行銷程序和作業,各銀行須建立評估機制,對銀髮族評估風險屬性、商品風險等級、也須考量KYC、KYP結果、該高齡客戶弱點與財務特性、及擬推介金融商品的風險等。

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金管會防堵高齡剝削/三類銀髮族專業大戶 投資不設限

根據銀行公會「銀行業公平對待高齡客戶自律規範」,65歲以上的銀髮族若符合專業投資人、專業客戶及高資產客戶等三大類族群,投資金融商品時都不受限,主因是銀行對這三類銀髮族專業大戶都有設下資格條件,也訂有相關機制,因此排除適用。

銀行主管說,如果對專業投資高齡大戶設下一籮筐評估控管限制,恐遭批評是歧視年長者,「如果要求像是台積電創辦人張忠謀、鴻海創辦人郭台銘投資高風險又複雜的金融商品,都要評估又控管,可能他們也會跳腳」。

目前包括「境外結構型商品管理規則」、「銀行辦理衍生性金融商品管理辦法」,及銀行辦理高資產客戶適用的金融商品及服務管理辦法等,都已就專業投資人、專業客戶、及高資產客戶的資格條件,都已訂有相關機制。

此外,例如境外分行的高齡者客戶、以及持信用卡的高齡者,也排除此自律規範。

金管會防堵高齡剝削/銀髮族開戶填緊急聯絡人?難執行

為保護銀髮族,尤其是失智老人,金管會也請衛福部提供失智態樣,提供給銀行參考,甚至評估高齡者開戶時,是否可以參考英國設第二緊急聯絡人,惟此建議遭到銀行公會認為恐窒礙難行。

銀行公會指出,銀行須讓員工了解高齡者的脆弱性和需求,並依此提供適合的金融商品和服務,例如強化臨櫃人員對失智症的辨識,若遇到疑似遭詐騙時,可以高齡者開戶時提供的緊急聯絡人做確認。

但公會也坦言,提供緊急連絡人並不能強制規範,一是涉及當事人意願,二是銀行無法要求具行為能力的成年客戶提供,三是若過度執行「關懷」可能讓客戶產生過度蒐集個資疑慮,尤其是具個人隱私的健康或醫療資料。

據銀行公會「銀行業公平對待高齡客戶自律規範」,銀行可參照「臨櫃關懷客戶提問參考範本」規定,制定臨櫃行員對高齡者異常金融交易做應對保護措施,包括對高齡者辦理存提款、匯款、鉅額資金移轉等,避免遭金融詐騙。

但為避免過度關懷、引高齡者不快,公會建議,應以行員對高齡者臨櫃時的近身觀察為主,如身體外觀、行動能力、言語表達等情況,再依銀行內部對高齡者關懷措施的規範再給予必要協助、建議或採取適度處置措施。

(經濟日報)
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星展併花旗消金 估明年7月完成

台灣財管規模最大、信用卡第一大的新外商銀行將成形!星展銀今(1)日將在台北市舉行股東臨時會,預期通過併購花旗銀在台消費金融業務,通過後,星展銀將會再向金管會申請,預計明年7月底完成併購,但最後交易價格,則必須要等到明年7月才會確認。

據了解,星展銀與花旗銀雙方高層、包含星展銀總經理林鑫川近期持續到金管會面會、溝通,以期待能順利通過合併案。

星展銀以「花旗銀淨資產+198億元溢價」,其中淨資產價格假設明年7月價格縮水,甚至出現負數,就可能倒扣198億元;但相反的,假設明年7月淨資產相較去年6月底增加,就能賣一個好價格。影響所及還包括花旗銀可以付出的員工安置計畫。

如順利完成併購,星展銀可望以擁有1,932億元資產規模、50萬存戶及接近7萬名財富管理客戶,成為台灣財管規模最大的外銀,同時將因擁有270萬信用卡戶,成為台灣第六大 發卡行,同時也是外銀第一大。

星展銀在最新出爐的會議資料中,提到預期併購花旗銀,可以使得星展銀轉型,並達到四大目的:消費金融營收與客戶數至少增加一倍;有效信用卡、投資資產管理規模、存款餘額、放款餘額等都將成為台灣最當外銀;無擔保信貸以及信用卡業務可以有重大成長;員工可以獲得更好的工作機會。

同時可以強化星展銀成為台灣最大外商銀行領先地位,同時,林鑫川也將在星展總經理於台灣金融歷史上寫下關鍵一筆,將新加坡銀行取代美系銀行,成為台灣最大的財富管理外商銀行。

根據星展銀最新出爐的會議資料,顯示花旗銀在2020年消費金融業務放款餘額、應收信用卡款項、客戶存款餘額等整體營收為167億元、稅後純益33億元,但同時星展銀還必須接受45家實體分行以及接近3,500名花旗銀員工。

但受限花旗銀與工會勞資糾紛,金管會希望在審核資料同時,希望能看到勞資和諧與共同協議,3月中花旗銀工會將再舉行的勞資協商會議成為矚目焦點。

根據星展銀最新資料,顯示安永財務對此交易案的合理價格區間,落在886億元到971億元,並強調此次受讓標的的交易價格已經合理評估,預計將以最高935億元取得受讓標的。

(經濟日報)

國際

安倍拋在日部署核武 岸田不苟同

日本前首相安倍晉三廿七日拋出討論「共有核武器」不該視為禁忌的看法,首相岸田文雄廿八日在國會明確表示,從堅持非核三原則的立場考量,日本無法同意「共有核武器」。

俄羅斯入侵烏克蘭,安倍廿七日在電視節目上提到「共有核武器」想法,也就是容許盟國將核武部署在日本。他認為,針對如何保護世界安全進行討論,在日本不該有禁忌。

日本產經新聞報導,日相岸田廿八日在參議院預算委員會備詢,談到把美國核武部署在日本共同運用的「共有核武器」想法時說,從堅持非核三原則(不擁有、不生產、不引進核武器)的日本立場來考量,「無法同意」。

(聯合報)
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大陸兩會 俄烏戰、八孩案攪局

大陸全國人大政協會議將於三月五日、四日登場,這向來是年度大事,觀察兩會,主要看當局安排的焦點、社會關注的熱點、會議本身的難點。今次本就有新背景要因應,還突現兩大變局,於是要經歷三道考驗。

先看新背景,今年兩會是中共廿大前最大一場政治聚會。中共廿大被定為政治大事,兩會是其最大的一場鋪墊。按慣例,中共廿大是大換班,而人大、政協明年的換屆,則由今秋的中共廿大底定。中共廿大有多個重要的不確定性,今次兩會也就籠罩在這不確定性中。

再說兩大變局。一年一度的兩會,慣例由上年底的「中央經濟工作會議」後就著手籌備,其最重要的內容政府工作報告,春節前已出初稿,二月底的中共中央政治局會議為之拍板。但去年底以來,就有對今年的「灰犀牛」、「黑天鵝」的各種預測,今年兩會前黑天鵝果然飛臨,首先一隻就是俄烏之戰。

俄烏之戰 北京進退失據
俄羅斯與烏克蘭之戰,複雜多變,戰況之烈、影響之廣,在各方預期之外。目前戰事持續,後果難料,但北京事前預測失準,事中進退失據,暫未知事後如何轉身。北京的美國問題專家黃海濤說,這場戰事已成為當今國際秩序發生重大變革的關鍵點,身處其中的中國也面臨著危與機。這種判斷,一點都不誇張。

大陸各界對這一變局的關注,不能再高,當局努力控制和引導輿論,效果不佳,或許這就與中方在烏克蘭的撤僑一樣,變來變去,根本就是把握不定。但這樣的關注,投射到兩會中,當局的表態,也鐵定要在兩會之內。

八孩母案 激化社會矛盾
另一變局,來自大陸內部事件,即江蘇徐州的「八孩母親案」。一女子被數度拐賣,被虐待強姦,生下八個孩子。而當地拐賣婦女成風,至今未止。但事件揭發後,地方當局封鎖村莊、壓制言論、謊話連篇,直到如今,事件仍未平息。

事件不僅激起大陸民間憤慨,不少人大代表、政協委員也紛表示,將在兩會上提案,要求必須做出對得起良知和未來的回答。

比如,大陸全國人大代表樊芸說要遞交議案,聚焦婦女兒童拐賣,加重刑責,並建議將防止拐賣婦女納入地方政府考核。身為人大代表的上海市作家協會副主席潘向黎說,將提交修改刑法中拐賣婦女兒童罪的議案,並已獲逾卅名代表連署。

在徐州「八孩母親案」保持沉默的官方個人和部門,如何面對人大代表和政協委員。是壓是疏,都會帶來不同層面的變局。

疫情反覆 考驗防疫政策
新背景、大變局,還有多重考驗,其中三個考驗最值得關注。首先是對議程外關注點的宣傳,本身就是考驗。今年當局定調兩會關注點是「依法治國、從嚴治黨、社會保障」,然這三關注點擇調不佳,因關注依法治國,必會談到拐賣婦女;說到從嚴治黨,除官員貪瀆,也會談到官員的不作為、亂作為。至於社會保障,也是問題多多,一點就著。

第二道考驗有關中共廿大。當局把兩會定調為「迎接中共廿大勝利召開」之會,除盼求穩、保平安,也想將兩會氣氛與中共廿大議程相連接。比如大陸央視已布就「全國兩會時間」節目,其中,新重點是「人民領袖習近平」專欄,說是要推出系列特稿「習近平兩會家常話」,讓民眾「感受人民領袖對人民的熱愛」。這一類與中共廿大連接的部署,效果如何,可能是一種考驗。

第三道考驗是會外的疫情。香港的疫情,已進入恐怖狀態,大陸各地疫情也在反覆,呈現多點散發。疫情對經濟和社會生活的影響,已顯著浮現,就以開工率來說,過去十天已由恢復上升轉為下滑,是以大陸疫情和「動態清零」防疫政策都有考驗。

(聯合報)
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王毅:美勿掏空一中 陸委會:兩岸互不隸屬

大陸國務委員兼外長王毅昨在上海公報發表五十周年紀念大會上指出,「台灣問題是上海公報的核心,一中原則是中美關係的基石」;美方應回歸「一中原則」的本源本義,停止虛化掏空「一中原則」,停止縱容支持台獨行徑,才能維護中美關係大局。

對於王毅的說法,陸委會昨天反駁稱,從歷史事實、國際法及兩岸關係的現況,中華民國是主權國家,「台灣從來不是中華人民共和國的一部分」,兩岸互不隸屬是客觀現狀。美方及國際社會重視台海安全,均未接受及認同北京當局的「一個中國」原則,中共任意曲解並對外散布其錯誤的「歷史權利」,企圖合理化其對台政治主張,「我們絕不接受」。

據大陸外交部官網,王毅指出,中美關係目前正面臨建交以來少有的嚴峻挑戰,主要原因就是上海公報確立的原則和精神,未獲切實遵守。

王毅指,美方的台灣關係法和對台六項保證,違背美方在中美三個聯合公報中的承諾。他還稱,美方應停止策劃「以台制華」圖謀,停止任何干涉中國內政的言行,才能真正維護台海和平穩定,維護中美關係大局。

王毅提及,合作才是雙方最好的選擇,願與美方擴大在經貿投資、能源、基礎設施等領域的合作。他還稱,兩國可攜手向非洲等發展中國家提供更多疫苗,雙方還可共同應對氣候危機。

談到亞太區域安全,王毅指,「中國過去現在今後都不會謀求任何霸權,美方也應該這麼做」。

王毅最後說,中美關係的大門既然打開了,就不應再關上。應當從上海公報中汲取更多智慧,找到新形勢下中美兩國相互尊重、和平共處、合作共贏的正確相處之道。

(聯合報)
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陸去年GDP 成長8.1%

大陸國家統計局昨(28)日發布《2021年國民經濟和社會發展統計公報》。初步核算,全年國內生產總值(GDP)人民幣114兆3,670億元(約新台幣503兆元),比前年成長8.1%,兩年平均增長5.1%。

大陸全年人均國內生產總值8萬976元,比前年增長8%。居民人均可支配收入人民幣3萬5,128元,比前年增長9.1%,扣除價格因素,實際增長8.1%。居民人均可支配收入中位數人民幣2萬9,975元,增長8.8%。

人口方面,大陸全國人口14億1,260萬人,比前年末增加48萬人,其中城鎮常住人口9億1,425萬人。全年出生人口1,062萬人,出生率為7.52‰;死亡人口1,014萬人,死亡率為7.18‰;自然增長率為0.34‰。

大陸全國就業人員7億4,652萬人,其中城鎮就業人員4億6,773萬人,占大陸全國就業人員比重為62.7%,比前年末上升1.1個百分點。全年城鎮新增就業1,269萬人,比前年多增83萬人。城鎮調查失業率為5.1%,城鎮登記失業率為3.96%。

全年消費者物價指數(CPI)比前年上漲0.9%。生產者物價指數(PPI)上漲8.1%。工業生產者購進價格上漲11%。農產品生產者價格下降2.2%。

大陸外匯存底3兆2,502億美元,比前年末增加336億美元。全年人民幣平均匯率為1美元兌6.4515元人民幣,比前年升值6.9%。

此外,全年高技術產業投資比前年增長17.1%。全年新能源汽車產量367.7萬輛,比前年增長152.5%;集成電路(積體電路)產量3,594.3億塊,增長37.5%。

全年全部工業增加值人民幣37兆2575億元,比前年增長9.6%。全年社會消費品零售總額人民幣44兆823億元,比前年增長12.5%。

(經濟日報)
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東南亞各國 將加速升息

經濟學家預測,為了對抗扶搖直上的通膨,包括印尼、馬來西亞在內的東南亞央行將會提前升息,而菲律賓的升息幅度將會高於先前預期。

經濟學家預期,有些政策制定者正將注意力轉向對抗通膨,因為通膨已成為這些國家從新冠疫情中復甦的風險。在俄羅斯入侵烏克蘭後,原已飆升的重要大宗商品價格更是大幅上漲,進一步加重了物價上漲的壓力。

根據彭博資訊訪調經濟學家的預估中值,印尼將在2022年第3季調高其7天期附賣回利率,之前預期會在第4季上調1碼(25個基點)。

受訪的經濟學家認為,馬來西亞央行可能會在第3和第4季把處於谷底的基準利率各調高1碼,今年底前的利率水準將達到 2.25%,比之前的預測提早六個月達此水準。

至於菲律賓的關鍵利率預測將在第4季升高2碼(50個基點),而之前預測的增幅為25個基點。不過預計泰國今年利率將維持不變 。

像新加坡等其他國家可望在4月的下次會議上進一步收緊政策。以外匯作為穩定物價工具的星國,在1月突然宣布七年來首次緊縮貨幣政策,令市場大感意外。

另據路透報導,歐洲央行(ECB)理事潘內達(Fabio Panetta)2月28日表示,由於烏克蘭戰爭增添了不確定性,而且央行仍需證據證明通膨不會回落至其目標以下,ECB現在應暫緩取消任何更多刺激措施。

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(經濟日報)

健康

指甲出現黑線條 小心皮膚癌!

指甲冒出黑線條,小心皮膚癌!47歲邱先生5個月前右手食指出現棕色線條,雖然不痛不癢,但顏色一直沒消退,擔心癌變就醫,切片檢查是鱗狀細胞癌引起的「縱向黑甲症」,接受切除手術治療。醫師表示,黑甲症多數良性,或生長緩慢的鱗狀細胞癌,但若為惡性度高的黑色素細胞癌,只能「截指」治療保命。

黑甲症多數良性 或鱗狀細胞癌
高雄長庚醫院皮膚科醫師劉奎蘭表示,「縱向黑甲症」是指甲出現灰、棕或黑色的直條紋,如果顏色規則一致、寬度固定,沒有隨著時間擴大,多數是良性的,其他如指甲下出血和黴菌感染的灰指甲,也可能有類似黑甲症的外觀。

患者邱先生檢查發現是鱗狀細胞癌引起的黑甲症,幸好發現得早,是早期原位癌,進一步接受指甲基質局部切除手術,完全切除乾淨,不用擔心復發、轉移問題。

劉奎蘭提醒,「縱向黑甲症」要特別小心惡性度高、容易轉移,致死率很高的黑色素細胞癌,黑色素癌是皮膚癌中最惡性的一種,全身各處黏膜、皮膚都可能長,東方人好發部位在手掌、腳掌及指甲。

分辨「縱向黑甲症」是良性或惡性,有一些臨床判斷準則,可供民眾自我檢查,如果線條的顏色均勻,偏淡色或粽色,寬度一致,未影響指甲周邊的皮膚,傾向是良性的,常見原因是黑色素細胞活化、斑和痣。

若是黑色素癌,其顏色不均勻,黑、灰及棕色混雜,線條寬度大於0.3公分,面積愈大愈有惡性疑慮,線條前後寬度不一致,指甲周邊皮膚出現黑色色塊,另有腫塊、出血、指甲破損、傷口等症狀,建議盡快就醫。

若為黑色素細胞癌 只能「截指」保命
劉奎蘭說,黑色素癌若長在指頭末端,先評估期數,但手指的指節可能要截肢,若轉移到淋巴結,要配合淋巴結切除,如果轉移到其他器官,就要化療或特定標靶治療。

(自由時報)
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聽損增失智風險 保護聽力從中年開始

我國領有身心障礙證明者中每10人就有1人為聽障者,其中60歲以上聽障人口近10萬人,佔整體聽障人口近8成。醫師提醒,高齡聽損被認為是正常老化現象,然而失智症和聽力問題有高度關聯,若能在中年時期做好保護聽力或及早介入治療,將可大幅降低未來失智風險。

衛福部統計,2021年我國領有身心障礙證明者約120萬人,其中聽覺機能障礙者有12萬5764人,相當於每10名身障者中就有1人是聽障者。依年齡層觀察,65歲以上高齡族群有8萬9882人,占71.4%最多,其次依序為45至64歲有2萬2443人,占17.8%、15至44歲有1萬1148人,占8.9%、及0至14歲聽覺機能障礙者有2291人,占1.8%。

汐止國泰綜合醫院耳鼻喉科主任方德詠指出,銀髮族重聽雖是自然老化,然而已有研究證實,少了聲音刺激,大腦其他部位活躍程度也會跟著降低,聽損會導致認知功能下降,加速老年失智症的發生。

國際權威期刊《刺胳針(The Lancet)》2017年的分析報告指出,有40%的失智來自可避免的12項危險因子,其中45歲到65歲的聽力受損占9%位居第一。

方德詠呼籲早期預防、減緩退化相當重要,聽力檢查會去分辨究竟是「聽不見」還是「聽不懂」,若患者辨識能力不佳,就可能已影響到上達大腦的中樞系統。

方德詠建議,其實從45歲就已開始累積失智風險,早期聽損會先從高音頻、小分貝開始聽不清楚,如果擔心自己可能聽力受損,可盡早前往醫院安排聽力檢查,使用助聽器等輔具幫忙,可降低失智風險。

(自由時報)
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突發性胸、背劇痛 慎防主動脈剝離

長年有高血壓的80歲爺爺,平日雖有服用血壓藥,但未達良好控制,某日突發胸口劇痛合併右下肢痠麻被送醫院急診,量測右腳血壓發現明顯低於雙上肢,電腦斷層診斷是急性A型主動脈剝離,經醫護緊急手術、進行升主動脈及主動脈弓置換、保住性命,且右下肢痠麻也有改善,2週後順利出院。

成大醫院心臟血管外科主治醫師王怡蓁指出,正常的主動脈管壁包含緊貼在一起的多層構造,病人常因高血壓控制不良,使血液衝破管壁的中膜層,造成血管壁分層剝離,進一步影響器官的血液灌流。會剝離的其他危險因子還有先天性組織異常、兩瓣型主動脈瓣、古柯鹼使用和妊娠高血壓等。

症狀千奇百怪 易使人忽略
王怡蓁表示,血管剝離後可能使血管分支無法得到足夠血流供應器官,造成缺血,如腦部缺血會造成腦中風、暈厥;腸道缺血會腸壞死等,更大危機則是血管破裂出血、危及性命。主動脈剝離症狀千奇百怪、詭譎多變,常使人忽略,最常見症狀仍是突發性胸痛、背痛,常多為如刀割般的撕裂劇痛;也有部分人可能因血管破裂、心包膜填塞造成休克,甚至猝死。

她說明,主動脈剝離分為2型,A型是剝離範圍包含升主動脈,也就是靠近心臟端的主動脈;B型則不包含升主動脈,兩型治療方式不同。A型主動脈剝離若不動手術,有約6成病人會在急性期死亡,是很危險的疾病。

王怡蓁強調,但開刀後並不代表疾病就此痊癒,術後仍須積極控制「三高」,尤其是高血壓,並改善生活習慣、戒菸,且應密切在心臟外科門診追蹤,減少主動脈再剝離的可能性。

(自由時報)
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除疤藥膏用對才有效 千萬別來回塗抹/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)

每個人從小到大,一定都有受傷的經驗,而太深的傷口,就怕會留下疤痕,影響美觀,有些人會選擇使用除疤藥膏來改善,但要用得對,效果才會好。

人的皮膚若有破損,就會形成傷口,此時為了防範外來病菌的感染,身體會啟動免疫機制,進而產生紅、腫、熱、痛的發炎反應,當下首要任務是將傷口清理乾淨,避免惡化感染,同時需保持乾淨濕潤的環境,來幫助血管生成與肉芽組織增生,當傷口逐漸癒合之後,多餘的微血管就會萎縮,膠原蛋白組織會重組,不過若膠原蛋白排列不整齊,就會產生令人苦惱的疤痕。

當疤痕形成之後,就沒有辦法讓它完全消失,頂多可藉由塗抹藥膏來淡化疤痕,降低明顯度,使其貼近膚色,目前許多除疤藥膏,主成分都是矽膠,原因是當皮膚破損時,會加快水分流失的速度,同時會刺激纖維母細胞產生膠原蛋白,會形成更大的疤痕,而將矽膠塗抹在皮膚上,有如在表層鋪上一層防水薄膜,可避免水分經皮膚流失出去,防止疤痕增生。

傷口清洗乾淨 同向擦拭
使用時,要先將傷口清洗乾淨,再取適當的量,以同一個方向塗抹在疤痕上,記住千萬不要來回塗抹,等乾了之後,就可以穿上衣物,不過若發現塗完之後,久久未乾,就代表你用的量太多,下次可以減量使用,通常早晚各擦一次,持續3-6個月,另外在使用之前,一定要確保傷口已經癒合,才能使用除疤藥膏,且避免用在眼睛或黏膜部位。

早晚一次 持續3-6個月
除了塗抹藥膏來淡化疤痕,平常也要避免身處在溫度劇烈變化的環境當中,像是去做日光浴或是蒸氣浴,也不要讓陽光直接照射疤痕,會讓顏色加深,而有疤痕的地方,可穿較寬鬆的衣物,不要太緊繃,以避免長時間摩擦疤痕。

為了向疤痕說掰掰,持之以恆且正確的擦拭藥膏是很重要的一件事,才能有效除去傷痕,重現美麗肌膚。

(自由時報)
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子宮頸癌患者 年齡M型化

● 危險因子:初次性行為早、性接觸
● 早期症狀:下腹部疼痛、分泌物增加、腹脹貧血
● 典型症狀:分泌物中帶有血絲,盡速就醫

台灣積極推動「六分鐘護一生」,子宮頸癌患者逐年減少,但近年子宮頸癌患者卻出現「M型化」的分布,20歲到30歲及70歲到80歲,是罹患子宮頸癌的兩大主要族群。

子宮頸癌的危險因子,包括初次性行為年齡早、多位性伴侶、性傳染病史、人類乳突病毒感染等,女性終其一生約五成機率會感染人類乳突病毒。除了定期做子宮頸抹片檢查外,接種子宮頸癌疫苗也能防範,平時應多關注早期症狀。

台北醫學大學附設醫院婦產部部長兼婦科主任邱德生表示,子宮頸癌患者常疏忽早期症狀,包含下腹部疼痛、分泌物增加、性行為後出血、腹脹貧血等,很多女性以為是其他疾病所致,如泌尿道感染等。其實,這些症狀絕對不單純,特別是分泌物中帶有血絲,是非常典型的子宮頸癌症狀,一定要盡速就醫。

根據衛福部統計,子宮頸癌每年新增個案約1500人,每年約650人因子宮頸癌死亡。子宮頸癌99.7%是因為人類乳突病毒引起,0.5%子宮頸癌患者測不到病毒。引發子宮頸癌的人類乳突病毒非常多種,主要分為低危險與高危險病毒。

屬於「高危險病毒」,有HPV16、18、26、31、33、35、39、45、51、52、53、56、58、59、66、68、73、82,總計18型,其中以HPV18最可怕,無論是電療或化療的效果都不好,相對難治。罹患HPV18的患者以年輕族群為主,主要與性行為對象複雜有關。

子宮頸抹片檢查 降低發生率及死亡率
研究顯示,子宮頸抹片檢查可降低六至九成的子宮頸癌發生率及死亡率。近年台灣的子宮頸癌死亡人數也不斷下降,但規律做子宮頸抹片檢查的人數還是有限,加上疏忽早期症狀,讓治療相對棘手。

邱德生指出,國健署從1994年開始推動抹片檢查,提供30歲以上的女性免費檢查,反之,30歲以下的女性檢查就必須自費,隨著初次性行為年齡降低,造成年輕女性感染HPV病毒的機率大增。

目前臨床看到子宮頸癌的患者年齡呈現M型化,一組是20歲到30歲,另一組為70歲到80歲。

年輕族群多不認為子宮頸癌與自己有關,加上沒有抹片檢查,發現時常是晚期;高齡族群患者通常不願接受抹片,甚至從未接受過內診,因而錯失被發現的機會。

根據統計,30歲以上的台灣女性,三年內接受抹片的比率約五成,遠低於歐美國家的八成。邱德生說,有些女性對於抹片,會有莫名的恐懼,可能來自於第一次抹片或內診經驗不佳所致。

有些常規接受抹片檢查的女性,也可能發生子宮頸癌。邱德生指出,抹片的敏感度雖高達七成,但仍有三成的不敏感度,因為有些女性可能剛好分泌物較多,抹片沒辦法抹到細胞,因此導致檢查時沒有確實檢驗到病毒,建議可透過人類乳突病毒PCR檢驗,把剩餘的三成不敏感度查出來。

子宮頸癌疫苗 高中生應及早接種
施打子宮頸癌疫苗是為了「預防」,因此政府推動高中生及早接種,希望能在初次性行為發生前可以達到預防的效果。根據研究,子宮頸癌疫苗可以降低65%到85%罹患子宮頸癌的機率,也能降低97%感染高危險的HPV16或18型。

有過性行為還可以打子宮頸癌疫苗嗎?邱德生表示,如果已經感染HPV病毒,再接種子宮頸癌疫苗是沒有效果的,建議已有性行為的女性,若要接種子宮頸癌疫苗,可先做人類乳突病毒檢測,確認沒有感染就能接種,效果最佳。

邱德生建議,男性也應接種子宮頸癌疫苗,約有三成的喉癌與感染HPV病毒有關,主要是性行為不只從陰道,口交也是主要的性行為方式,因此男性可能因為感染HPV病毒,而產生癌變。

(聯合報)
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抗焦慮藥物 緩解慢性眩暈/黃鈞鼎(台安醫院耳鼻喉科主治醫師)

李女士因為慢性眩暈問題,多年來跑遍各大診所及醫院,做了各種檢查,神經科、耳鼻喉科等藥物治療也乖乖配合,但病情就是起起伏伏。經轉介至身心科,服用抗焦慮藥物藥後,她的慢性眩暈才獲得顯著改善。

她很疑惑自己沒有感覺到焦慮恐慌,為何眩暈卻是使用抗焦慮藥物治療改善了?究竟是得到什麼病症?這個現象連醫師也很感興趣,其實大腦各種功能區的連結,是醫學上最複雜且尚未被完全理解的領域,但隨著醫學研究發展,已有一些證據可以做為這個問題的解釋。

大腦中血清素(Serotonin)的濃度降低與情緒憂鬱相關,最新的研究發現,腦幹中的前庭神經核也有相當多的血清素接收器。憂鬱症常用的藥物選擇性血清素再攝取抑制劑(SSRI),能有效增加大腦血液中的血清素濃度,臨床經驗及研究也證實,有的病患在停用SSRI藥物後,會產生相關性的慢性眩暈;反之,少部分慢性眩暈病患,在接受類似藥物治療後,則感到極佳的療效。

過去的大型研究顯示,偏頭痛病患得到重鬱症及焦慮症的風險比率,比一般人高出二至四倍。有眩暈、耳鳴或視幻覺等前兆的偏頭痛,得到這類情緒性疾患的風險,也比無前兆的偏頭痛的患者略高。

最新神經生理學發現,位於腦幹的前庭神經核,與腦幹的其他重要神經核,有複雜的相關連結,例如:與疼痛、清醒、臟器感覺及自主神經系統有關的臂旁核;與血清素及SSRI作用處、憤怒、冒險情緒有關的中縫核;與正腎上腺素週期、壓力反應有關的藍斑核等,形成複雜的前庭神經連結體系。

前庭神經系統除了掌管身體的平衡功能感知、眼球、頸部及軀幹肌肉協調之外,還與我們的清醒、情緒、壓力狀態及內臟反射等功能糾纏不清,常見的頭痛、情緒、壓力、食欲、睡眠等,都不是不相干的問題,可以說牽一髮動全身。

在慢性眩暈的理解與治療上,不同醫師會有各自不同的見解,主要是因為對大腦的了解仍未能透徹,然而隨著現代醫學發展及嚴謹的研究,終究會揭開這些謎團,讓醫師們一步步把握這些關鍵,治療的成效也會愈來愈好。

(聯合報)

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