2022年3月8日 星期二

新聞自選輯 20220308 全台大停電篇

*303大停電究責 台電董總下台

經濟部長王美花昨向行政院長蘇貞昌提出三○三大停電事故檢討報告,並再次表達願負政治責任;但蘇貞昌認為,現階段改革全國電網韌性更加重要,因此責成王美花於六個月內督導台電提出完整計畫,強調「不再重蹈覆轍才是負責的態度」。

經部政次曾文生 代理台電董座
行政院發言人羅秉成說明,關於台電董事長楊偉甫及總經理鍾炳利請辭,蘇揆予以照准,董事長職務指派經濟部政次曾文生代理,總經理由副總經理王耀庭接任。

蘇貞昌聽取報告後說,台電因操作面錯誤,發生單一電廠事故而影響全國輸配電,嚴重影響民生產業,有負國人期待,非常不該。這也凸顯即使電力備轉容量足夠,卻存在電網韌性不足的問題,應從檢討防錯機制的有效性,建立風險管理系統,強化電網韌性。

蘇認為,作法上可研議增設風險管理專責單位,提高電網管理層級,且應給予足夠資源,徹底發掘系統性風險,落實風險控管措施。蘇也指示經濟部儘速專案邀集國內外專家學者,協助徹底檢討與改善;另權責單位應從速、從重究責,依法懲處,而涉刑責之人員由檢調續予調查。此外,請經濟部依程序對外公開報告,接受公評。

王美花留任 半年內改革電網韌性
對王美花再次表達願負政治責任,但蘇揆認為,王近年戮力規劃執行重大政策,這次事件是一線人員的技術操作錯誤及監督不周所致,經濟部長雖有督導之責,不過現階段更重要的是盤整及加強全國電網韌性的改革工作。

因此蘇揆責成王美花於六個月內,督導台電提出強化電網韌性建設的完整計畫,包括推動分散式電網建設,使電網架構朝全國融通及區域韌性雙軌並進等精進作為,「不再重蹈覆轍,這才是對國人應有的負責態度」。

*303大停電 經濟部調查報告今公布 3致命巧合連環扣 釀全台大停電

經濟部昨已完成三○三大停電調查報告並送到行政院、預計今公布。據了解,報告指出三項致命巧合釀成大停電,第一是興達電廠人為錯誤操作導致設備短路;第二是廠區新型數位保護電驛誤判舊設備資料,導致短路電流外溢龍崎變電所;第三是龍崎正在維修,造成無法分流,又身為南電北送重鎮,一次引發南部七電廠跳機。這三因素若一項不發生,即不致大停電。

經濟部長王美花昨與次長曾文生赴行政院,針對「三○三停電事故檢討報告」及改善對策進行報告;經濟部表示,報告提交後政院指示修改方向,預計今天完成並上網公布。

據了解,報告指出三項致命巧合「連環扣」,才釀成影響五四九萬戶、範圍波及全台的大停電。

興達人為錯誤操作 導致短路
第一是興達電廠人為錯誤操作,導致設備短路。報告指出,興達三四五kV北開關場大修,同時進行斷路器保養,其中斷路器編號三五四○因絕緣氣體六氟化硫含水量過高抽離回收,但操作人員三日進行隔離開關三五四一測試時,卻未先確認絕緣氣體狀況即操作,造成短路接地故障。

數位新保護電驛 誤判舊資料
第二是廠區新型保護電驛誤判舊設備資料,導致短路電流外溢龍崎變電所。報告指出,興達廠內設備為較舊的機械式、通電啟動需七秒時間;但保護電驛卻已更新為較智慧的數位式,將五秒內的小電波判斷為擾動假訊號,由於兩者邏輯不匹配,造成保護電驛未啟動。

龍崎歲修 無法分流造成跳機
第三是南電北送重鎮龍崎變電所正在大修,導致原設計的分流未發揮作用,一次引發南部七電廠跳機。報告指出,龍崎設計南北分流、應僅半數匯流排受影響,但因歲修三分之一停用、其餘匯合,導致分流保護失效,短路電流一次衝擊剩下四座匯流排;由於龍崎是南電北送樞紐,高達七座大型電廠連接,才造成全數跳機及大規模停電,並影響全台電網瞬間頻率,引發中北部低頻卸載、停電殃及全台。

此三大致命巧合若任何一項未發生,就不會造成全台大停電;報告強調,停電主因是人為操作疏失加上電網設計缺陷,並非缺電,也凸顯電網建設過去被忽略的老問題。

*不缺電卻停電》政院擬撥千億預算 強韌電網

台灣經濟成長、用電需求增加,但「缺電迷思」造成電力建設重電廠輕電網,三○三大停電更凸顯電網更新重要性;官員形容「這就如車流變大、路寬卻不足」。經濟部將於半年內提報電網改善計畫,行政院也允諾將核准千億元追加預算,讓供電能分散且縮短距離,電網擴充速度能跟上電廠擴建需求。

分散供電 縮短距離
三○三大停電再度引發在野黨猛批缺電,但調查報告顯示並非電廠不足,而是電網設施急需更新;行政院長蘇貞昌昨指出,此次事件凸顯即使電力備轉足夠,卻存在電網韌性不足問題,要求應從各方面檢討防錯機制,以及建立整體風險管理系統。

經濟部表示,預計以半年督導台電提出強化電網韌性建設計畫,推動分散式電網;具體方向則有三點,第一是增加電網更新財源,在目前台電預算基礎上進行追加,分年累計可達千億級。據了解,行政院已初步同意,待台電盤點重點項目及每年可新增的工程能力後,提出具體方案;更新重點在於讓大型電廠輸出電力分散,且避免「南電北送」式長途運輸,增加線路就近供電。

官員舉例,本次興達所發電力都送往龍崎變電所,但若能增加部分一六一kV高壓線路直輸南部大用戶,就如同車流分散、「不用都上高速公路」,單一意外較不致影響全面電網。

第二是協助解決電網建設過程中陳抗等問題;龍崎變電所肩負南部七大電廠樞紐,主因是其他變電所興建屢遭抗爭,而前年落成、北部電力抗災關鍵的「板橋龍潭線」,也因抗爭長達十八年才完工。新增電網建設可強化供電安全,未來將增進社會溝通機制。

第三是台電內部改革,增加風險控管專責單位,並提高電網管理層級,設置風控高層管理職位;官員表示,首先將提升電廠中處理電網安全員工的層級,避免如本次現場主管同時可決定銷卡(取下警示卡)及操作機器,未來權責將分開、雙重核實。

另外將參考企業內部風控長等職位,設置高層專責台電內部各項系統風險控管事宜;經濟部也會以專案方式邀集國內外專家學者,進入台電內部協助檢討與改善。

*強化電網韌性 學者籲體檢保護機制

三○三大停電凸顯台灣電網韌性不足,成大電機系特聘教授楊宏澤指出,主要問題仍是台電電網保護協調設計,一個電廠誤操作且廠內「前衛保護」跳掉,就衝擊到龍崎變電所「後衛保護」,導致全部機組跳機。他強調,非故障機組不需全部斷開,台電須全面重新檢討,並引進更有智慧的協調保護機制,如AI技術等。

三○三大停電主因興達電廠人為誤操作,但單一電廠故障大幅衝擊電網。楊宏澤分析,興達誤操作導致電流短路接地,但數位保護電驛錯誤判斷未跳掉,未能發揮隔離故障電流功能,「前衛保護」失效後,電流進入龍崎變電所引發「後衛保護」,全部連接上龍崎的發電廠均斷開電網,才造成規模如此大停電。

楊宏澤指出,此事件凸顯兩大問題,一是興達電廠的前衛保護「為何該跳不跳」?而龍崎的後衛保護「是否需要全部機組跳掉,或是有替代方案」?針對前者,台電應普遍清查舊型類比電驛與新型數位電驛的設計與協調,避免誤判斷;對於後者,後衛保護目的是隔離故障機組的電流,但不應大幅將未故障的機組隔離,此機制也要再檢討。

引進AI技術 讓電驛保護判斷更準確
他表示,檢討保護機制並不代表電網的投資不足,但反映邏輯應該重新檢討,以及引進更有智慧的保護協調方法,例如在系統中推進AI技術,讓保護電驛的判斷更準確,避免失誤或反應過度。

對於此次大停電肇因人為誤操作,楊宏澤也說,電網、設備當然應更新投資,但投資再多,也很難抵擋單次未遵守SOP(標準作業流程)的人為事故,電網牽一髮動全身,台電整體教育訓練與文化也需重新精進。

*小檔案》台電新總經理王耀庭 熟稔電力系統運作

電機出身、熟悉電力系統運作的王耀庭,原任台電主管配售電事業部的副總經理,也身兼台電配售電事業部執行長,管理業務包括策劃室、業務處、配電處等;對於接任台電總座,他受訪強調穩定供電是首務,半年內一定做出成績來。

*小檔案》台電代理董座曾文生 最熟悉台電救火隊

經濟部次長曾文生督導國營事業及能源業務長達五年,在台電台中、興達電廠機組更新環評及三接公投、環評等近年電力建設重大議題都扮演重要角色。由於五月供電尖峰將屆,成為目前政務官中最熟悉台電營運的救火隊。

*鳳山近千戶又停電 電纜接頭劣化惹禍

行政院才要針對三○三全國大停電究責,鳳山區鎮北里昨天又無預警停電,引發民怨,台電致歉表示,人孔內高壓地下電纜直路接頭劣化,致地下配電線路分歧環路跳脫,造成九七四戶停電二小時,承諾加強配電線路巡檢。

鳳山區鎮北里是鳳山第二大里,北昌路、北賢二街一帶華鳳特區昨天上午九點許發生無預警停電,由於周邊大樓、工廠林立,台電統計共九七四戶停電約二小時,連電話、網路也不通。

鎮北里長趙志成說,里內相隔四天發生二次無預警停電,造成居民不便,台電應該檢討改進,並確保供電穩定。

台電查明停電事故原因是人孔內高壓地下電纜直路接頭劣化,導致地下配電線路分歧環路跳脫,上午十點大部份用戶恢復供電、至十一點全面恢復供電;台電說,每年都有定期維護,因接頭數量太多需要維護,且近年來氣候異常,難以確保不故障。

(自由時報)
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*303大停電 台電董總准辭 王美花留任

經濟部長王美花昨向行政院提呈「三○三停電事故檢討報告」。行政院長蘇貞昌准予台電董事長楊偉甫、總經理鍾炳利請辭,董事長職務指派經濟部政次曾文生代理,總經理由副總經理王耀庭接任,但慰留並責成王美花六個月內督導台電提出強化電網韌性建設的完整計畫。

行政院發言人羅秉成指出,經濟部所提報告顯示,此事件發生是第一線操作人員的技術操作錯誤及監督不周所致,相關人員應予究責,權責單位應從速、從重依法懲處,而涉刑責的人員由檢調續予調查。

羅秉成轉述,蘇揆聽取經濟部報告後指出,台電肩負全國發電及輸電任務,每一度電都要經過很多台電人的努力才能送供全國家戶及各個產業使用,備極辛勞,如今卻因操作面的錯誤,致生此單一電廠事故而影響全國輸配電的停電事件,嚴重影響民生產業,有負國人期待,非常不該。

蘇揆指出,此次事件凸顯即使電力備轉容量足夠,卻存在電網韌性不足問題,應從各方面檢討防錯機制的有效性,以及建立整體的風險管理系統,以強化電網的韌性;做法可朝在台電的管理組織上,研議增設風險管理的專責單位,並提高電網管理的層級,且應給予足夠人力物力,期能徹底發掘系統性風險,落實各項風險控管措施。

關於人事去留,羅秉成表示,王美花昨天再次向蘇揆表達願負政治責任之意,但蘇揆認為,王近年來戮力規畫執行包括能源轉型、三接工程、抗旱整備及應變、班班有冷氣、台商回台投資,以及國際經貿談判布局等重大政策,方方面面都盡心盡力,非常辛苦,且著有成績;此次事件調查也顯示,是第一線人員的技術操作錯誤及監督不周所致,經濟部長之於台電雖有督導之責,不過現階段更重要的任務是盡速盤整及加強全國電網韌性的改革工作。

蘇揆特別責成王美花務必於六個月內,督導台電提出強化電網韌性建設的完整計畫,包括推動分散式電網建設,使電網架構朝全國融通及區域韌性雙軌並進等精進作為,不再重蹈覆轍。

國民黨文傳會副主委林家興表示,蘇貞昌從四日就避談王美花「自請處分」一案,果不其然,檢討報告出爐,台電基層再度背黑鍋,讓人不禁感嘆,蔡政府的政務官真好當,「有關係就沒關係」,即便斷電造成民間損失超過百億,大部長都不需負政治責任。 

*防停電釀禍 6都交通號誌不斷電

303大停電一度造成高雄市交通號誌停擺,交通秩序大亂,當天高雄324處重要路口紅綠燈停擺,發生車禍143件,市議員要求市府比照台北、桃園、台中加速建置「交通號誌UPS不斷電系統」。交通局表示,去年已試行2處路口,今年預計在80處路口布設,以市區幹道、交流道、輕軌路線周邊優先。

台北市2019年在重要路口設置不斷電系統,桃園市2020年跟進,台中也在去年起設置,高雄市議員林于凱要求市府加速建置號誌不斷電系統,發展智慧交通刻不容緩。據了解,新北計畫今年試辦,台南也今年要完成50個路口的不斷電系統,希望在斷電或是災害發生時維持電力,使紅綠燈號誌能正常運作,避免車禍。

3月3日上午9點7分全台無預警大停電,高雄停電範圍大,186萬戶無電可用,被視為重災區,各區陸續復電,遲至當晚9點33分才完全復電,停電時間超過12小時,交通號誌嚴重擾亂交通。

高雄市警察局統計,高雄市區有324處重要路口紅綠燈停擺,雖有警察維持交通,仍發生69件人員受傷、74件汽機車擦撞無人受傷的車禍。王姓女子說,停電出門彷彿進入一場大冒險遊戲,高雄市博愛路紅綠燈一段有運作一段停擺,讓人捏把冷汗,入夜後很多路段路燈不來電,沒路燈照明加上交通號誌掛點,險象環生。

高雄市府交通局長張淑娟說,高雄市重要路口遇停電緊急狀況時有發電機可應急,去年在大發交流道、鳳山交流道試行不斷電系統,這次303停電有發揮功效,撐了5個多小時。

高市交通局智慧運輸中心主任王志綱說,高雄有5500處路口,今年選定市區幹道、交流道、輕軌路線周邊加設不斷電系統,預計6月底前完成80個路口,以租賃買服務方式,每一組費用約7萬元,預算已有著落。

中央警察大學交通學系副教授陳高村指出,不斷電系統難遍及全市每個路口,可盤點重要路口優先納入智慧管理系統,遇突發事件時,才能將停電衝擊降最低。

*藍批蘇貞昌護航:「斷電部長」是成績?

行政院昨晚公布三○三大停電處置結果,經濟部長王美花獲慰留。國民黨文傳會副主委林家興表示,行政院長蘇貞昌極力護航,竟形容王美花「盡心盡力、非常辛苦,且著有成績」,原來上任以來經歷四次大停電的「斷電部長」,是蘇揆眼中的「成績」?

林家興表示,最新民調顯示,百分之九十七的網友對政府確保不缺電的說法沒有信心,至於留任王美花究竟是在督導用電,還是在搞政治裙帶關係,人民都看得清;蔡政府不尊重專業、用人唯親,已經構成台灣的人民生計危機、產業危機、國安危機。

對於三○三大停電檢討報告指出電網韌性不足,林家興也質疑,蔡總統早在二○一七年的八一五大停電後,就在臉書聲稱要全面改革電網,如今五年過去,這次的電網改革與以往又有何不同?

國民黨立法院黨團也對蔡政府提出三項要求:第一,承認能源政策錯誤;二,提出可行解決方案;三,追究三○三大停電政治責任。

至於台電針對三○三大停電祭出電費折扣補償,前總統馬英九昨天批評,電費打九折能彌補停電造成的損失嗎?馬英九表示,台灣的缺電是政策錯誤問題,如果錯誤的能源政策不變,官員下台再多,也救不了台灣的缺電。

台北市長柯文哲、新北市長侯友宜昨天不約而同批政府的能源政策。柯說蔡政府能源政策擺爛,「這一關先騙過去,下一關再騙。」等蔡總統下台將留下一大堆爛攤子,誰來當二○二四總統都會很慘;侯則批三百多天內全台停三次電,不能只有一句「人為疏失」,若無法保證永不缺電就該檢討能源政策。

柯文哲爆料,中研院前院長李遠哲有次拜訪蔡英文談淨零碳排放,蔡冷回「我總統只幹到二○二四」,李事後轉述當時氣得快發瘋。他認為未來的能源政策標準做法是核一二三先不要退,再生能源討論好再上來。對此爆料,總統府則無回應。

*曾文生兼台電董座 沒期限

經濟部昨天傍晚將三○三大停電事故檢討送交行政院並報告,台電董事長楊偉甫、總經理鍾炳利請辭獲准,由經濟部次長曾文生兼任代理董事長。經濟部內部透露,曾的兼任沒有設定期限,是「來解決問題」。

經濟部表示,昨天傍晚經濟部長王美花率曾文生赴行政院,提陳「三○三停電事故檢討報告」,由於提交報告後仍有相關細節需依政院指示進一步修改,將持續調整,預計今天修改完成,提陳政院確認後上網公布。

經濟部表示,曾文生上任後有四大當務之急,分別是電網調整、人員精進、成立獨立風險管理部門以及找外部專家學者替台電總體檢。

*學者:電網脆弱 綠電過高增故障

三○三大停電影響五百四十九萬戶,學者示警,會造成一台機組故障就「骨牌式」南北大停電,主因在電網脆弱。學者認為,龐大輸電量是電網危機,綠能發電也會增加電廠故障率,能源政策仍有檢討必要。

中央大學管理講座教授梁啟源認為,去年夏天中南部到北部輸電約三百萬瓩,平常也有一五○萬瓩;核二廠二號機除役後還要再增加九十八點五萬瓩,南向北輸電量隨著台商回流、半導體加碼投資及基隆協和電廠除役,只會增加不會減少,「龐大的輸電量成為電網最大危機」。

梁啟源認為,台電已在推動智慧電網,短期可考慮讓低壓用戶加入需量反應,但以現在低電費情況,誘因還是不夠大。他表示,過高的綠能發電比不僅會讓基載電廠必須配合其升降載,增加故障率,而綠電占比過高對電網影響也是負大於正,能源政策仍有檢討必要。

經濟部在去年大停電後宣示組成「電網改善小組」,但電網問題顯然還在。清大核工所特聘教授李敏表示,電力系統裡面有很多保護裝置;由於台灣電網常常降頻、降壓,電網並不是在原設計狀況下運轉,「突然有個變異發生,就崩潰了」。

清大工程與系統科學系教授葉宗洸表示,龍崎超高壓變電所負責興達、核三、南部火力、大林等電廠共十部機組輸配,台電短期可以做的就是加強巡檢,降低故障率。同時要率先解決區域供電均衡,而大潭電廠要等到二○二五年才可完全發揮,協和電廠也要待環評通過,政府就應該考慮讓位於新北的核二電廠延役。

*彭双浪:產業盼電力、備載率都要夠

工總理事長王文淵表示要在半年內對政府提出改善能源政策的建言書之後,台北市電腦公會理事長彭双浪昨天說,不希望因為人為疏失或是能源政策影響,造成電力供應緊缺。他說:「不僅電力供應要足夠,電力備載容量也應足夠。」必要時公會擬提能源建議書。

彭双浪昨出席科技部「2022Tech GiCS女婕思」記者會,會後受訪指出,所有產業都期待政府穩定供應電力,「這是最基本的需求」。最近兩年因為區域競爭影響,許多台商回台灣投資,產業界希望在水、電、人力、土地等供應,政府都可以協助產業界解決,電力緊張是目前大家知道的問題,相信政府有很好的解決辦法。

彭双浪指出,雖然三○三全台大停電歸咎人為疏失造成,但企業需要的是電力供應需要足夠的餘裕,電力備載容量要足夠也是前提之一。此外,產業界也很關心淨零碳排,目前很多客戶及各國政府都提出淨零碳排的挑戰時程及目標,但目前台灣綠電短缺、綠電進度落後,以及綠電憑證不完整等,產業界對此相當焦慮。

*冷眼集/政策誤電邁入高峰?

行政院昨宣布,台電董總為三○三全台大停電請辭獲准,「保大不保小」的決定大致底定,任內發生多次大停電的經濟部長王美花又「逃過一劫」,王美花在大小停電不斷後還坐穩官位,代表「愛將」標籤牢牢黏著她,掩蓋過她的「專業」。而經濟部次長曾文生當了一年的報派董座,如今接下台電代理董事長,但菊系人馬出身、不具電力專業的他,能拿出真本事救供電嗎?抑或是台灣將邁入「政策誤電」的高峰期。

四年多前的經濟部前部長李世光,在八一五大停電當日瀟灑辭官,而交通部前部長林佳龍去年面對太魯閣號出軌事故,也堅決離開,至少留下政務官負政治責任的身影。反觀這一年來經濟部不只是鐵打的衙門,部長更是「鐵打的官」,是要民眾停電停多一點就習慣了,還是因為大停電沒鬧出人命、嫌民怨不夠大聲?所以好官我自為之?

停電當然不是部會首長一人之責,但是一年來,有任何一位官員,正視電網正在脆弱化、正視綠能政策躁進帶來的嚴重後果、正視那一句又一句「供電穩定」的大話背後,民眾和企業要承擔多少不安?

王美花要走要留不是問題根源,關鍵遠在「天聽」,對政策失敗的後果裝聾作啞,而王美花「留部察看」代表的是,提出錯誤政策的人,不但裝聾作啞,更是用無賴的態度,面對其肩上的責任,更把責任全推給基層。

電力是一個國家的經濟命脈,不是某個政治集團盤中的牛肉、更不該是政客在民眾眼前畫的大餅;一年三次全台大停電,人民不是憤怒,更多的是無助、無奈、無言,面對產業界的憂心忡忡,有權力的人還要繼續裝睡嗎?

(聯合報)
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*303究責 台電董總准辭

303大停電,行政院長蘇貞昌昨(7)日批准台電董、總辭呈,並指派經濟部政次曾文生代理董事長,總經理由原台電副總王耀庭升任,經濟部長王美花因規劃執行能源轉型、三接工程等成績獲留任。王耀庭強調,接任後第一要務,就是電力維護及穩定供應。

王美花昨日親向蘇揆提呈「303停電事故檢討報告」,報告事故原因研判及改善對策。蘇揆聽取報告後表示,因操作面錯誤,致單一電廠事故影響全國輸配電停電事件,嚴重影響民生產業,有負國人期待,非常不該。

蘇揆也指示台電應增設風險管理專責單位,並要求經濟部專案速邀國內外專家學者協助徹底檢討、改善,且在六個月內提出強化電網韌性建設完整計畫。並要求經濟部以專案方式,速邀集國內外專家學者,協助進行徹底的檢討與改善,台電因此所需的人力、經費等必要資源,政府「全力支援」。

經濟部昨天則表示,報告提交給政院後,仍有相關細節需依行政院指示進一步修改,預計今日修改完成,在提陳行政院確認後,將公布上網。

行政院發言人羅秉成表示,原台電董事長楊偉甫、總經理鍾炳利於事發後已請辭,蘇揆予以照准,並指派曾文生代理董事長職務、王耀庭接總經理,成為台電首度董總雙辭的狀況。

對於王美花昨再度向蘇揆自請政治責任,蘇揆並未提及有關處分,只強調王在能源轉型、三接工程、抗旱整備及應變、班班有冷氣、台商回台投資、國際經貿談判布局等重大政策,盡心盡力且著有成績。

至於第一線人員究責,羅秉成說明,根據經濟部報告顯示,此事件是第一線操作人員的技術操作錯誤,及監督不周所致,相關人員應予究責,權責單位應從速、從重依法懲處,涉刑責的人員,由檢調續予調查。

王耀庭臨危受命接任台電總經理,他昨日接受本報採訪時表示,他在台電歷任電機與電力業務,與當下台電面臨的許多問題都相關。他說,如今社會對台電責難很深,電力維護及穩定供應都是第一要務,也是大家的目標。

*303停電受損商家 可減稅

303大停電之後,財政部高雄國稅局昨(7)日表示,考量營業人受停電影響,造成營業收入減少或無法營業,將主動調減查定課徵營業人(小商家)的查定銷售額及營業稅,受停電影響者當日查定銷售額核減為零,也就是當日免稅;若有其他特殊情況,也可向國稅局提出申請。

高雄國稅局表示,今年3月3日因興達電廠開關場事故,導致南部地區電力供需失衡,當日從上午9時7分起造成停電,而高雄地區停電情形嚴重,影響商家生意甚巨,為減輕受停電影響的小商家營業稅負擔,因此主動調減這類營業人當日查定銷售額為零。

另外若有其他特殊情形,營業人也可提出申請,國稅局將派員了解營業人的營業狀況,並核實調減查定銷售額及營業稅額。

此外,高雄國稅局也表示,營利事業商品或原料、物料、在製品(又稱半成品),若因停電而變質、破損而無法出售,可依規定辦理報廢,核實認列損失。

國稅局說明,營利事業的商品或原料等,因過期、變質、破損或因呆滯而無法出售、加工製造等因素,導致必須報廢者,除可依會計師查核簽證報告或年度所得稅查核簽證報告,檢附相關資料核實認定報廢損失者外,應在事實發生後30日內檢具清單報請稽徵機關派員勘查監毀,或事業主管機關監毀並取具證明文件,核實認定。

不過營利事業若每次申請報廢金額在新臺幣500萬元以下,應檢附商品、原物料報廢報告表等相關資料,經稽徵機關審核無異常,再依通知補送毀棄過程前後照片,加註日期,即可採書面審核,可免實地勘查。

*彭双浪:電的問題 產業焦慮

台北市電腦公會理事長暨友達董事長彭双浪昨(7)日表示,雖然303全台大停電歸咎於人為疏失所造成,但電力供應需要足夠的餘裕,電力備轉容量充足也應是前提。若有必要,台北電腦公會不排除與工總一起提出能源政策萬言書。

彭双浪昨天以台北市電腦公會理事長身分,出席科技部公開活動,會後被問及303全台大停電相關問題,釋出以上訊息。

彭双浪指出,穩定供電是工業或民生最基本的需求。此外,產業界關心淨零減碳的政策,而台灣現今綠電短缺、綠電進度落後,再加上綠電憑證不完整等,都令產業界相當焦慮。

他指出,不論是工業或是民生,最基本的需求是政府能穩定供應電力。不希望看到因為人為疏失、或是能源政策影響,造成電力供應緊缺。

彭双浪說,近年貿易戰導致的區域競爭影響,許多台商回台投資,產業界深切期望政府協助解決水、電、人力、土地等需求。供電緊俏是眾所周知的問題,相信政府會有很好的解決辦法。

*要不要開能源會議…

303大停電,工商界人士屢屢建議召開全國能源會議,目前看來政府已責成經濟部組成專案小組,邀請國內外專家盤點問題,提出改善方案,也會傾聽各界意見,精進相關能源政策。但民眾現在期待的不是端出能源願景的理想,而是務實思考上位的能源政策,要如何達成,或許政府真的應該思考辦一場能源政策的思辯大會,找出台灣之路。

資料顯示,我國於1998年、2005年、2009年、2014年召開過四次全國能源會議。從李登輝總統、陳水扁總統與馬英九總統都辦過,首次為李登輝總統任內,因應京都議定書簽署後的國際減碳趨勢;第二次,為陳水扁總統期間,著重減碳與非核議題。

至於第三次全國能源會議,為馬英九總統首任任期時召開,會議主軸減碳議題;第四次也是在馬任內,因應核四封存後,探討產業用電、再生能源成長與合理電價等議題。

303大停電讓鴻海集團創辦人郭台銘率先喊話,認為能源問題非經濟部、台電單獨可以解決,須有跨部會的指揮官,並籲召開能源會議;工總也喊出要在半年內提出產業對政府改善能源政策的建言書。面對產業界建言,政府看來是「冷處理」。

台灣從2016年就存有跨部會的「行政院能源及減碳辦公室」,組織成員橫跨行政院、國發會、經濟部等13個部會,但成員多屬官派,可想而知就成為政府能源政策的「啦啦隊」。

本次停電可歸責為區域電力不均及台灣電網老舊兩大結構問題。電網計畫寸步難行或許可解是遇上地方反彈,但北部電力不均,須仰賴「南電北送」,追根究柢就是兩次政治凌駕電力專業的後果。

2018年時任行政院長賴清德一紙命令,就停掉深澳電廠;2021年經濟部為迎合環團訴求,推翻長期擁護方案,改採三接外推方案,讓大潭電廠新增機組遲了二年才能供電;換言之,北區供電問題在2025年前基本無解。

假如政府對產業建言持續馬耳東風,能源政策持續「鐵板一塊」,不願隨著情勢改進 ,那就算再開個跨部會單位、再辦次能源會議終究只會淪為「疊床架屋」跟「大拜拜」罷了。

(經濟日報)

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