2022年3月3日 星期四

新聞自選輯 20220303

離譜!台鐵速限設定出錯 竟要駕駛「看著辦」

台鐵嘉義站彎道處的轉轍器號誌設定錯誤逾兩個月,速限較原本規定時速超出十公里,竟然都是要司機員自行注意;若真的有超速情況,ATP(列車自動防護系統)無法自動煞車,增加行車安全風險。台鐵局表示,經評估風險低,原規劃後續配合鐵道局臨時軌切換作業時一併調整,現在既然外界有疑慮,將提早至本週六跨週日先進行ATP感應裝置速限調整。

若有超速 ATP無法自動煞車
對於為何切換後速限設定錯誤還能通過審核?台鐵局副局長陳仕其坦承確有疏失,已發文要求鐵道局改善及後續工程應更加注意;台鐵人員則由運安處調查,後續會召開審議會決定是否懲處。

鐵道局去年十二月四日跨五日辦理「嘉義市區鐵路高架化計畫─臨時軌號誌系統切換計畫」,在軌道條件都沒有改變的情況下,卻將原本設定為速限三十五公里的轉轍器號誌改為四十五公里。

同月六日司機員反映後,隔日由台鐵副總工程司召集運工機電各單位現場會勘,認為該轉轍器主要是列車入出庫會使用,且僅八十公尺的距離,要加速也開不快,評估對安全風險不高,決定先以短期改善做法因應,包含增設三十五公里速限牌面、發文提醒會行經該路段的嘉義機務段司機員等;後續再配合鐵道局作業,於今年三月十九日跨廿日臨時軌切換作業時一併調整號誌速限。

台鐵週六調整ATP感應裝置速限
陳仕其表示,台鐵規章上有要求,若是同一地點有不同的規範,需以遵守最大限制為原則。該地點有閃黃燈(速限四十五公里)及速限三十五公里的標誌牌面時,行駛時仍應遵守速限三十五公里的限制。

成功大學交通管理科學系主任鄭永祥說,台鐵如果評估後認為不馬上調整沒有安全疑慮,應把評估作業對外說明,並供外界檢視;若沒有辦法客觀分析風險,就應該立即改善。

政院今通過台鐵公司化草案 政府設基金承接債務/規劃2024年1月前完成 擬接受工會提出3訴求

攸關台鐵公司化轉型的「國營台灣鐵路股份有限公司設置條例草案」,行政院終於完成整合,將在今天院會通過。台鐵的債務,未來將由政府設立的基金承接,並保障員工的工作權;不過,政院官員指出,承接的主要是台鐵的短期債務,細節今天說明。

政院前晚由三位政務委員羅秉成、龔明鑫與吳澤成召開跨部會聯席審查會,完成草案審查。根據規劃,台鐵將在二○二四年一月前完成公司化。經過溝通,交通部擬接受台鐵工會提出的三訴求,包括:債務、員工退撫金等歷史包袱,由政府全部承擔;未來台鐵因配合政策,提供不符企業化經營原則之運輸服務,所造成的虧損,政府全額補貼;為配合國家發展鐵路基礎設施的建設、維修、車輛購置等費用,由政府負擔。

保障工作權 交長強調不裁員
台鐵多年來事故不斷,二十年前即開始討論公司化轉型,去年太魯閣號事故後,改革聲浪達到最高峰。交通部去年五月將台鐵公司化草案報行政院,引發員工反彈,行政院要求交通部再和員工溝通。

交通部長王國材近日與員工座談,對於員工普遍擔心公司化後會失業或待遇變差,強調「不裁員」,員工可選擇原公務人員資格或轉為公司從業人員;未來公司賺錢,年終獎金也更優,薪資、升遷都比公務員更有彈性。交通部新的草案日前報院,政院前晚完成審查。

工會揚言赴立院陳情、自提版本
台鐵企業工會則質疑草案未與工會協商、未納入工會意見,揚言於立法院本會期間集結三千人至立院陳情,也預計本週提出工會版公司化草案,尋求立法委員支持。

據傳前天政院、交通部在審查會議中,車輛是討論重點;交通部認為車輛占資產九成,應採租賃,主計單位認為應作價投資。台鐵局長杜微昨回應說,資產對台鐵公司未來的營運非常重要,包含台鐵進行十年購車計畫的新車,相信車輛進到台鐵局正式營運,會發揮功效。

杜微並說,草案修訂過程或者修訂後,送到行政院,也會向工會蒐集意見和協商。

至於工會揚言動員陳情,則會持續跟工會說明溝通、協調。杜微強調,台鐵是公務單位,負有服務旅客的責任,這點工會立場跟局內、全體員工立場一致。

(自由時報)
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《北市人口估年中跌破250萬人》士北、松信區 議員恐各減1席

二○二二地方公職人員選舉投票將在十一月廿六日登場,但台北市人口持續下降,若人口少於二五○萬人,除台北市副市長將減少一名,人口流失嚴重的第一選區(士林、北投區)、第三選區(松山、信義區),議員數也可能會各少一席。

依地方制度法規定,直轄市政府可有二位副市長協助市長處理市政,直轄市人口若在二五○萬以上,可以增置一名副市長。市議員部分,直轄市人口扣除原住民人口二百萬人以下,區域議員數不能超過五十五人,超過二百萬人的直轄市,每增加十萬人口增加一席議員,區域議員數不能超過六十二人。目前台北市共有六十一席行政區議員、二席原住民議員。

台北市二○二一年人口數據顯示,當時人口數扣掉原住民人口後約有二五八萬人,預估會減少一席議員,北市選區中又以士林、北投人口下滑比例最高。若北市人口跌破二五○萬人,下滑比例其次的松山、信義議員席次也可能受影響。

台北市民政局表示,北市二月人口數共有二五○萬四五九七人,預估年中人口可能跌破二五○萬人。台北市選舉委員會表示,依照「公職人員選舉罷免法」規定,選舉人口數會以選舉投票月前第六個月月底戶籍統計之人口數為準,今年五月的人口數才會決定選舉的議員席次。

《彰化》2月少1311人 彰縣升格門檻優勢不保

遷出3538人、新生兒少 只剩125萬2997人 四月恐跌破125萬人
彰化縣爭取升格第七都改制計畫書正由內政部審查中,無奈人口外移現象持續,加上生肖虎年新生兒更少,在出生人口低於死亡人口,遷出三五三八人,使得今年二月又少了一三一一人,目前只剩一二五萬二九九七人,全縣二十六鄉鎮市僅伸港、大村兩鄉人口個位數成長,其他鄉鎮全部負成長,又以彰化市流失最多,以此推算今年四月恐跌破一二五萬人,在未修法下以人口優勢的升格門檻宣告喪失。

留住人口 縣府研議獎勵措施
縣府民政處表示,縣長王惠美已要求各局處研議獎勵措施,設法留住人口,俟具體方案出爐就會對外公布,盼能減緩人口外流,彰化縣改制計畫書去年十二月送交內政部,目前審查中,二○○九年三月縣府爭取升格的改制計畫書,當年人口數一三一萬多人,遠超過一二五萬人門檻還是未過,人口數並非升格絕對關鍵因素,將來若修法成功,彰化獲中央青睞,還是有升格的機會。

民政處公布最新人口統計數據,截至二月二十八日止,彰化縣人口一二五萬二九九七人,今年一月減少一○五一人,二月減少一三一一人。

伸港、大村各增一人 其餘全負成長
這個數據與今年一月相比,遷出人數雖減少(一月遷出三七七七人)、但出生人數也減少(一月九九○人),使得二月減少人數比一月大增,二月出生人數才七一一人、死亡八八五人,「生不如死」的人口結構浮現,二月僅伸港增加一人、大村增加一人,其餘鄉鎮都是負成長,又以彰化市流失最多,其次是人口第三高的和美鎮。

全國最低薪 讓彰化人不願待在家鄉
不少民眾說,彰化人不願意待在家鄉,迫於現實生活的無奈,彰化縣多年來都是全國最低薪的城市,低薪宿命成了彰化勞工朋友的痛,生活機能遠不及一般縣市,到目前為止,連一家像樣的百貨公司都沒有,後天環境失調,年輕人、中壯年為了養家和前途,只好飄流外地求生存。

原本縣府估算,人口總數低於一二五萬人以下,大概會在今年六月來臨,沒想到,二月人口驟減幅度加劇,今年四月左右人口總數恐將跌破一二五萬人,屆時,爭取升格第七都的人口數優勢不在,喪失升格門檻基本要件。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/03/03/146.jpg

苗栗頭屋跌破1萬人 下屆鄉代恐少4席

苗栗縣政府統計二月底縣內各鄉鎮市人口數,頭屋鄉九千九百八十七人,跌破一萬人;縣府民政處表示,依地方制度法規定,若鄉內人口在五月計算基準點前,無法回升超過一萬人,下屆鄉民代表選舉席次將由十一席減為七席,鄉公所組織編制也將縮減。

民政處表示,依地方制度法規定,人口超過一千人至一萬人的鄉鎮,代表會最多七席;頭屋鄉現有十一席代表,若人口到五月的基準點仍無法回升超過一萬人,年底鄉民代表選舉,將減少四席。

南庄人口也跌 鄉代將縮減為7席
另,民政處指出,南庄鄉於四年前在基準點時,仍有超過一萬人,本屆鄉民代表選十一席,但鄉內人口於今年二月底,為九千二百七十四人,已低於一萬人不少,下屆勢必將縮減為七席。

頭屋鄉長徐鑫榮表示,有縣市或鄉鎮會提供優惠福利措施或生育津貼吸引人口設籍,但他認為效益有限且鄉內沒有財源可比照,期盼從提升鄉內生活、居住環境等建設,讓人口自然增長回流。至於公所組織編制縮減,徐鑫榮說,可以有二到三年緩衝期,過去鄉公所就曾將觀光課、農業課併為觀農課,未來調整也會視業務需求彈性規劃,並取得地方共識。

南庄鄉長羅春蓮表示,公所組織調整已送銓敘部核備,並於今年一月十六日起,財政課與行政室合併為財行課。

(自由時報)
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5月人口數如跌破250萬人 北市減2席議員

台北市近年人口數下滑,北市民政局預估5月跌破250萬關卡,不只北市3位副市長將減少一人,年底九合一選舉第一選區(士林、北投區)已確定減少1席議員,第三選區(松山、信義區)也要減少1席。市選委會表示,松信選區議員名額是否少一席,仍需以北市今年5月底的人口數為準。

市選舉委員會副總幹事余淑說,依照公職人員選舉罷免法規定,以選舉投票月(11月26日)前6個月人口數為計算基準,確定席次名額的時間點為今年5月底。

北市民政局指出,北市近年來急速下滑原因,一部分受疫情影響,不少人在海外沒回國,據戶籍法規定,2年內沒回國就會被除籍,從2021年底至2022年2月就少了1萬9436人,其中1萬4594人是被除籍,約占75%。

據地方制度法規範,直轄市區域議員名額計算方式,為直轄市人口扣掉原住民人口後,若超過200萬人口,就會從55席次算起,每10萬人口增加1席次,不得超過62席次。

目前台北市議扣除2席原住民議員後,有61席行政區議員,北市2021年人口數據顯示,當時扣掉原住民人口後,約有258萬人左右,所以預估會減少1席,其中以第一選區人口下降比率最快,該區今年確定減少1席。

若人口跌破250萬人口大關,下滑速度第二的第三選區減1席。該選區從2019年1月至2022年1月,人口從42萬8746人減至39萬8720人,4年少了3萬26人。該選區議員將從10席減為9席。

彰化恐跌破125萬人 升格藏變數

彰化縣爭取升格直轄市關頭,人口卻急遽流失,二月人口為125萬2997人,比一月的125萬4308人,整整減少1311人,估計5月會跌破直轄市門檻125萬人,為升格埋下變數,但彰化縣政府認為,彰化縣去年12月24日提出申請時的人口是125萬5千多人,仍是符合升格的人口門檻。

造成人口流失的主因,是平均薪資是全國各縣市最低,加上離台中市近,在生活品質及教育、就業環境產生磁吸效應,儘管彰化縣有包括生育補助、台電促協金補助、弱勢獎學金等獎勵辦法,為刺激人口成長,縣長王惠美已指示各局處研議更完整的獎勵措施,留住人口。

據彰化縣政府民政處統計,彰化縣二月份的人口是125萬2997人,其中遷入2401人、遷出3538人,出生是711人、死亡是885人,是首度出現死亡比出生多。如以每月1300人流失推算,估計五月上旬,總人口就會降到125萬人以下。

依地方制度法規定,升格直轄市的人口門檻是125萬人,以此屆縣長及議員12月25日就職日推算,須前半年,也就是在6月25日前,就要公告下屆縣市長及縣市議會選舉,如人口持續減少,彰化將面臨人口門檻不足。

民政處長賴致富說,彰化在去年12月24日向內政部申請升格,當時人口是125萬5千多人,如果在審查或者修法期間,因人口減少到門檻以下,是否不符合升格條件,仍須中央認定。況且升格門檻也不是絕對的,13年前,彰化縣人口是130萬時提出申請,不也是沒有通過。

觀察人口狀況,二月遷出3538人,比遷入多出1137人,再以出生及死亡比較,到了二月,死亡是885人,比出生多出114人,研判是很多人避開虎年生育為主因。

若人口降到125萬人以下,彰化目前兩位副縣長也會減一人。但賴致富認為應以縣長任期計算,從下屆起才少一名副縣長。

人口移轉 高市第8選區議員可能剩5席

高雄市民政局長閻青智表示,高雄議員席次上限66席,人口基數不可逆,目前是試算期,各選區席次增減要以選委會為主;近年高雄左楠及仁武新增人口多,前金、新興、苓雅是老城區,舊部落,多半是透天厝及商辦,老年人口居多,青壯外流遷居,人口產生移轉現象。

市議員吳益政是資深議員,縣市合併前即擔任第8選區(前金、新興、苓雅)市議員。吳益政表示,參選議員5次,選區席次從8席一路往下掉至6席,下屆可能剩5席,愈選席次愈少,沒有一次輕鬆,「早已經習慣了」,會更努力勤跑基層,爭取選民認同。

頭屋鄉跌破萬人 鄉代恐少4席

苗栗縣政府統計2月底縣內各鄉鎮市人口數,其中頭屋鄉比1月減少17人,跌破萬人大關,僅9987人,成為全縣第6個人口數不到萬人的鄉鎮,5月人口如無法回升到萬人,下屆鄉民代表選舉席次將從11席減為7席,衝擊地方政治生態,鄉公所組織編制也將縮減。

頭屋從2017年迄今,人口逐年遞減,平均1年減少約200人,鄉長徐鑫榮表示,受大環境影響,有些縣市鄉鎮提供優惠福利措施或生育津貼吸引人口設籍,效應短暫,頭屋沒有財源可比照,也無意如此,希望鄉內人口增減「順其自然」,期盼從軟硬體著手提升鄉內生活、居住環境,讓人口自然增長回流。

徐鑫榮說,鄉公所組織編制如須縮減課室,有2到3年緩衝期,過去公所曾將觀光課、農業課併為觀農課,未來調整也會視業務需求彈性規畫,並取得地方共識。

縣府民政處昨公布縣內2月底人口數,全縣人口53萬7428人,比1月底53萬7817人減少389人;人口最多的頭份市有10萬5093人,其次竹南鎮8萬7332人,最少的獅潭鄉為4132人;頭屋人口僅高於南庄、西湖、三灣、泰安及獅潭。

民政處表示,南庄鄉人口現為9274人,同樣不足萬人,由於4年前在計算人口基準點時仍有萬人,因此維持11席,但下屆也勢必要縮減為7席。

(聯合報)

社會

繼子、親兒一起揍 妻告家暴夫

多次施暴 中市社會局安置4童
台中再度發生虐童案!豐原區狠心的黃姓繼父,近半年來常對妻子與前夫所生的三名年幼子女施暴體罰,包括頭上頂著層層厚重書本半蹲,對自己親生的男童也下手,台中市府社會局緊急介入,限制繼父對四名子女施暴與騷擾,前天進一步緊急安置四名孩子;另外,媽媽也對丈夫黃男提出傷害告訴,並聲請家庭暴力保護令。

據了解,黃姓女子與前夫離異後,帶著就讀國小與幼兒園的二女一男,改嫁給黃男,她與黃男婚後又生下一名男孩,黃男擔任臨時工,黃母在家帶四名幼子,一家六口經濟壓力龐大,夫妻常爭吵。

黃女向警方指控,孩子若吵鬧,丈夫動輒拳腳相向,去年黃女的兒子與黃男的兒子爭吵,黃男隨手持尖銳玩具敲打黃女的兒子,打得破頭流血,她趕緊帶兒子就醫。另外,黃男也會打親生兒子,四個孩子前天分別被安置。

身上瘀青 被罰頭頂書半蹲
黃女向警方指出,三個孩子身上瘀青,是繼父持木製的抓耙仔打的,兩名女童常被體罰,甚至被罰頭頂厚重書本半蹲。

豐原警方指出,黃男脾氣暴躁,從去年十月至今,有多次家暴紀錄,黃妻去年底報案指控丈夫家暴,但當時沒提出告訴,警方向社會局通報,協助黃妻向法院聲請保護令,昨天則將黃男以傷害、違反保護令,隨案移送台中地檢署偵辦。

黃男傷害、違反保護令送辦
台中市府社會局表示,去年已派社工協助黃家,家防中心已聲請並於上月二十三日獲核暫時保護令,限制繼父對四名子女施暴與騷擾。

(自由時報)
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繼父虐4幼童 利器敲頭又體罰

台中市黃男涉嫌長期對妻子黃女與前夫所生三名小孩不當管教,將一名男童打到頭破血流,命二名女童頭頂書籍半蹲體罰,連自己親生兒子也曾遭暴力相向;黃女忍無可忍報警,黃男卻仍違反保護令施暴,警方昨天將黃男移送法辦,檢方認定黃涉傷害和家暴,以五萬元交保,四名小孩由社會局緊急安置。

檢警調查,黃姓女子與前夫育有兩女一男,最大年紀才八歲,離婚後認識做工的黃姓男子(廿八歲),又生了一個一歲兒子;黃女再婚後沒有工作,負責照顧四個小孩,經濟支柱為黃姓男子,但黃對於小孩教養沒有耐性,常會被小孩的行為惹火,進而有對小孩不當管教的行為。

黃姓男子從去年十月間起,對小孩開始有不當管教與體罰的行為,除了徒手打頭外,也會要求小孩拿著厚重書本半蹲,夫妻常為管教問題起口角,有時黃妻也會被毆打,黃妻甚至因此想要帶著小孩離家出走,黃卻持美工刀揚言尋短威脅。

去年十二月間,黃女向警方諮詢,警方通報社會局了解,社工訪視過程中,認為有聲請暫時保護令必要,保護令上月廿三日核准,同月廿六日送達;沒想到保護令送達後,黃勃然大怒,除了毆打還持尖銳玩具攻擊小孩,把小孩打得頭破血流,黃妻立即拍照存證,並將訊息傳給朋友,前天到警局報案,提告傷害。

三名被虐小孩照片昨天被放上網,怵目驚心;警方通知黃男到案,他辯稱小孩不乖,「本來就要管」,不認為有管教過當,警詢後依違反保護令、兒少法、傷害罪移送台中地檢署偵辦。

台中市社會局表示,昨天已緊急安置四名幼童,三名安置在機構,年紀最小的幼童另尋保母照顧。

(聯合報)
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都坐牢了還在貪!國民黨前議員 遙控家人詐助理費

國民黨前高雄市議員陳粹鑾,利用旅行社開立的收據,向高雄市議會請款考察費三萬元,被判刑三年八月入獄,她交棒給廿三歲女兒鄭安秝參選,二○一八年搭上韓國瑜旋風當選為最年輕市議員;但陳女人在牢中,竟遙控兒子等人製作不實助理名冊,向議會詐取四百四十九萬元助理費,高雄地院再依貪污罪將她重判十年五月徒刑。

陳粹鑾因貪入獄 女兒接棒高市議員
陳粹鑾二○一三年二月利用考察名義,帶著家人旅遊,再用旅行社收據請領「國內經建考察經費」三萬元,被判三年八月定讞後入監服刑。檢調追查,陳在獄中利用女兒擔任議員職務之便,由兒子鄭嘉宏多次探監時,指示製作不實助理名冊,向議會申報助理費放入口袋,共貪四百四十九萬餘元。

獄中操控貪取四四九萬 判十年五月
雄院審理時陳辯稱,她找的助理,有人欠她錢用工作抵債、有人只是幫忙跑攤、寫輓聯,屬機動性質,他們領到助理費或拿來還債、或回捐給服務處,她沒貪錢。

但法官認定陳女不循法定程序聘用公費助理,聯手服務處主任王美珠(陳女父親的女友、鄭安秝稱她「小祖母」)和兒子犯案,審理期間無悔意,還多方面、多層次提出種種捏造而來的辯詞,耗費司法資源,依此判刑。

陳粹鑾兒子及議員家的「小祖母」都涉貪判刑/黃捷轟:一人當選全家貪

國民黨前高雄市鳳山區議員陳粹鑾,人在獄中還不忘貪污,利用女兒接棒擔任市議員的職務之便,指示兒子鄭嘉宏等人製作不實助理名冊,向議會申報助理費四百四十九萬餘元,放進私人口袋,遭到重判。

親友3判刑 鄭安秝:會上訴
高雄地院另認定,陳粹鑾女兒鄭安秝的服務處主任王美珠、陳的兒子鄭嘉宏,都是聽從陳女指示行事,將王女和鄭嘉宏依貪污、詐欺罪,各判刑二年六月、一年十月徒刑。鄭安秝說,接到判決書後會上訴。

至於鄭安秝,檢察官當初認定她剛選上議員「新手上路」,凡事聽從「小祖母」王美珠及母親的指令辦事,基於信賴長輩,雖遭利用申報公費助理,但她有用人需求時,助理都在身旁, 直到案發時仍未起疑,以罪證不足將鄭女處分不起訴。

同選區市議員黃捷昨怒批,鳳山不要詐財議員母女檔,「全家都在貪,恬不知恥」。黃捷說,政治本應為人民服務,但看到這種「一人當選全家貪,媽媽貪完小孩貪」,甚至連未成年者都被利用充當詐領助理費的人頭,已坐牢了還敢繼續貪,連助理費這種公費都貪,又怎麼能放心讓這種人審查市府每年超過一千億元的預算。

(自由時報)
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獄中繼續貪 高市前議員重判10年

國民黨籍前高雄市議員陳粹鑾詐領差旅費被判刑三年八月定讞,女兒鄭安秝接棒當選市議員;檢調查出,陳粹鑾市議員七年半任期中詐領助理費,服刑期間仍下指導棋,指示兒子鄭嘉宏用鄭安秝名義繼續詐領,共詐得四四九萬元助理費;高雄地方法依貪汙罪判陳粹鑾十年五個月徒刑。

服務處王姓主任與鄭嘉宏各依貪汙、詐欺罪判刑二年六月、一年十月。鄭安秝獲檢方不起訴,她昨天替母親陳粹鑾喊冤,稱母親用心服務基層,將上訴,相信司法會還清白。

陳粹鑾曾任兩屆市議員,因利用考察名義帶家人出遊,向市議會請領三萬元考察經費,二○一八年判刑三年八月定讞;檢調從她的助理名冊發現有未成年者掛名公費助理,二○一九年七月發動搜索,同步提訊服刑的陳粹鑾偵訊。

檢調查出,陳粹鑾從二○一○年起,以人頭、低薪高報方式申請四名公費助理,有人申請三萬九千元薪酬,一分未進口袋,還有月領二萬二助理,離職後拿回存摺才發現被「低薪高報」,差額至少逾萬元。

不僅於此,陳粹鑾入監期間,利用兒子探監時間,遙控兒子與王姓主任製作不實助理名冊,詐領鄭安秝公費助理費用,總計八年詐領四四九萬餘元。

陳粹鑾否認犯行,辯稱她協助清償債務,助理甘願捐薪「以工抵債」,有些是無法配合工作時間,部分薪資捐給服務處,她再聘請自費助理,並未貪圖這些錢。但法官根據陳粹鑾、鄭安秝公費助理請領清冊,及助理等證詞,認定陳粹鑾是操控本案主要角色。

法院審理時陳粹鑾不斷提出各種抗辯,法官痛斥耗費司法資源,不見悔意,重判十年五個月徒刑,褫奪公權八年;王姓主任偵查中一度自白犯罪,協助釐清案情,判刑二年六月,鄭嘉宏依詐欺判一年十月徒刑。

(聯合報)
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林姿妙女兒涉圖利又卸責、滅證 請回撤銷

宜蘭縣長林姿妙、女兒林羿伶、及宜蘭縣政府農業處長康立和三人被控圖利等罪,宜蘭地檢署聲請羈押未成,前天提起抗告;高等法院認定林姿妙的女兒林羿伶,涉犯圖利罪,卻有卸責及湮滅重要訊息行為,認定宜蘭地院將她請回的裁定不當,改為撤銷發回一審更為裁定,且不得再抗告。

檢提抗告 林姿妙維持交保 女兒發回更裁
至於林姿妙,高等法院認為她涉犯圖利等罪嫌疑重大,但一審已諭知八十萬元交保,裁定無不當而駁回抗告;康立和也涉嫌圖利、公文書登載不實罪,但依卷內證據,不足以認定有羈押原因,一審裁定未違法。

宜檢抗告指出,林姿妙、林羿伶、康立和三人雖否認犯罪,但調查均涉犯圖利罪,為最輕本刑五年以上重罪,且有湮滅證據、勾串共犯或證人之虞,有羈押原因與必要。

高等法院裁定表示,林羿伶涉嫌圖利、公文書登載不實等罪,一審駁回檢方的聲押,但她有避重就輕卸責、以及滅證等行為,故檢方的抗告有理由。

林姿妙涉犯貪污治罪條例的圖利、公務員財產來源不明、公文書登載不實等罪,罪嫌重大,雖有羈押事由,但無羈押必要,一審諭知八十萬元交保,可確保後續審判、執行程序順利進行,符合比例原則。高院認定康立和無羈押原因,也駁回抗告。

本案為宜檢指揮廉政署追查二○一九年羅東土地免徵增值稅等貪污案,上月廿二日二度搜索林姿妙官邸等處所,訊後聲押林姿妙三人,法官裁定林姿妙八十萬元交保,諭知林羿伶、康立和請回。

(自由時報)
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林姿妙交保裁定 宜檢抗告駁回

宜蘭縣長林姿妙、林姿妙女兒林羿伶與宜蘭縣府農業處長康立和涉弊案遭檢方聲請羈押,宜蘭地方法院上月23日裁定林姿妙80萬元交保,其餘2人請回。宜蘭地檢署提抗告,台灣高等法院昨撤銷林羿伶部分,發回宜院更裁,其他抗告駁回,林姿妙維持80萬元交保確定。

高院認為,林姿妙80萬元具保應足以對她形成拘束力,可得確保後續審判、執行程序順利進行,這也是宜院本於事實審法院裁量權所為羈押與否的裁量,裁定理由中也有敘明,並無違反比例原則或必要性原則。林羿伶有避重就輕卸責、湮滅重要訊息行為,檢察官抗告有理,因此撤銷、發回更裁。康立和也無羈押必要,此部分也駁回。

宜院指出,林羿伶犯罪嫌疑雖重大,但無羈押必要,待收到高院發回裁定後分案,將訂庭期並傳喚被告、通知辯護人到場,最快4號或7號重新召開羈押庭,決定羈押與否。

(聯合報)
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通霄前鎮長涉貪 更審判更重

徐永煌現為議員 原判十年 加重為十二年半
苗栗縣前後任民選通霄鎮長,都被司法機關認定為貪官!現任鎮長陳漢志涉向光電廠索取回扣被起訴,現由法院審理中。前任鎮長、現任無黨籍縣議員徐永煌(見圖,資料照),則在鎮長任內利用發包公共工程圖利友人及收回扣,二審判決應執行有期徒刑十年、褫奪公權四年;他上訴後案件獲發回更審,台中高分院更審庭認定他犯罪情節重大,依主管事務圖利、貪污治罪條例判應執行徒刑十二年半、褫奪公權五年,另得易科罰金部分,處有期徒刑十月。

現任鎮長陳漢志 起訴審理中
徐永煌一審判刑十八年半,上訴後,二審判他徒刑十年,他繼續上訴,去年最高法院將全案撤銷發回。更審時,法官針對徐犯主管事務圖利罪部分,處有期徒刑五年,雖較二審判決十年為輕,但撤銷二審判決徐經辦公共工程收取回扣行為的無罪判決,改為重判有期徒刑十一年,共應執行十二年半,刑度比二審更重。

判決指出,徐永煌擔任通霄鎮長期間,對通霄鎮辦理公共工程相關採購案預算及底價訂定、招標、決標、驗收、結算、付款等事項具有主管及監督權;徐永煌依公職人員利益衝突迴避法相關規定,其公司不得參與投標通霄鎮公所發包工程,卻仍由其胞姊公司出面參與標案,但他為實際負責人。

徐永煌明知熟識友人的公司投標「一○一年度通霄鎮縣管河川暨區域排水疏濬清淤工程(第二次)委託規劃、設計及監造」採購案,通霄鎮公所內部公文呈核時,他親自核章使友人的公司得標,圖利其友人。

另外,徐永煌親自致電給原無意參與上述標案的其他工程公司借牌投標,稱只要對方願給付工程款一成,便同意交付工程;之後通霄鎮公所辦理驗收合格,徐同意付款,核撥兩百一十二萬餘元後,在鄰近的苑裡鎮公所前方收回扣二十二萬元。

徐男也借用其他土木公司名義,實際由自己掌控的工程公司參與標案施作、驗收、結算、保固等工作,再交付百分之五借牌費用給對方。徐永煌昨表示,目前已上訴。苗栗縣政府表示,全案定讞前,徐仍保有縣議員資格。

(自由時報)
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偷拍判撤職 男法官轉律師也沒門

判刑五個月確定 職務法庭開懲
桃園地院法官蔡政佑,二○二○年間懷疑同辦公室的女法官有婚外情,竟偷拍她電腦內的私密照片與對話訊息,向院長檢舉,沒想到女法官早已單身,偷拍之舉還被女法官所裝的監視器錄下。蔡反被依妨害秘密罪判刑五個月確定,昨再被職務法庭判決撤職,停止任用公務員兩年,且無法轉任律師。

蔡政佑是司法官學院五十期結業,平日表現尚可,月領十二萬八四○○元,事件爆發後被停職至今,每月只能領本俸的一半、即一萬八九九○元的薪水;而今撤職判決出爐,案件最後若依此確定,他終生無法再任法官,兩年內不得出任公職,且依照法官法規定,連當律師的資格都沒有,影響工作甚鉅。

兩年後,蔡政佑仍可報名其他公務員考試,或是參加書記官、司法事務官等公職徵選,但因為他有刑事案底,恐成為用人機關選任時會加以考量的不確定因素;即使成功再任公務員,兩年內不得晉敘、陞任或遷調主管職務。

職務法庭指出,蔡政佑點入女法官的LINE帳號,窺視並拍下私人對話與親密照片檔案,嚴重影響女法官人格發展。蔡得知女法官與曖昧男子均為單身後,為證實對女法官的懷疑,竟再次偷拍她的私人對話紀錄,侵害隱私權與人格權甚鉅。

職務法庭表示,蔡政佑的所作所為,與法官應具備的高尚人格相違背,戕害司法官所應具備的正直、磊落形象,且刑事部分已遭判刑五個月確定,知法犯法,損及法官的職位尊嚴與職務信任情節重大。

蔡政佑拗私事 挨批看不出自省
蔡政佑辯稱本件違失僅屬私事,是女法官堅持提告報復,欲讓他受到懲戒。職務法庭無法接受他的說法,批他看不出自省態度,無法使社會大眾信任他適任法官,考量他平日表現良好,評議後判其撤職,停止任用公務員兩年,仍可上訴。

本案源於蔡政佑懷疑女法官已婚,卻和另一名已婚男子曖昧,私德不檢,二○二○年間趁辦公室無人之際,偷拍女法官與曖昧男子的對話與私密照,並列印向院長檢舉。

女法官接獲院長約詢,出示證據證明自己和對方均單身,沒想到蔡政佑為了證明自己檢舉屬實,二度偷拍,結果被女法官裝設的監視器錄下。

女法官提起妨害秘密告訴,要求檢察官搜索辦公室確保證據;高等法院去年十月將蔡男判刑五月、得易科罰金十五萬元確定。

24名出錯司法官的律師證被廢

過去司法官出包離職後,通常會轉任律師當在野法曹;涉及重大刑案的律師懲戒期滿,也可回任執業。法制上的缺失,讓律師公會被譏為資源回收桶,立法者因而修法,禁止被免職、撤職的司法官或被判刑一年以上者擔任律師。

司法界「雙榜」(考上司法官及律師)者多,即使未考律師,檢察官或法官晉級到「試署」(通常為第五年)階段,也可提出資料向法務部申請,透過檢核取得律師證書,因此司法官通常具有律師資格。

司法官出包被撤職後,通常會轉戰律師執業,打著曾從事審判或偵查的司法實務資歷,吸納不少案件,衍生成司法官任內出錯,仍可現身法庭、代理訴訟的怪象。因此後來擬定法官法時,規定被判免職或撤職的司法官,不可轉任律師。

至於被判轉職的司法官,除可轉任其他公職,立法者考量這類犯錯者的情節未達剝奪工作權的地步,故允許他們保有律師資格。

此外,律師法二○二○年新制規定,被判刑一年以上(緩刑或過失犯不在此限)確定者,罪名及情節足以律師信譽,不得發給律師證書;新制施行前已發給者,應廢止,避免應除名而未除名的律師繼續執業。

法務部因此於去年底廢止廿四人的律師證書。

敗德或可轉律師 犯刑案任公職難

二○一二年施行的法官法,把司法官的懲戒種類從「公務員懲戒法」中特別獨立出來,新增「免職」的最嚴厲處分,並與「撤職」處分,一同附帶禁止轉任律師條款。運行至今,可看出觸犯刑事法律的司法官,通常會落入免職或撤職兩種懲戒,而私德或職務上出包者,多面臨「轉職」處分。

司法官過去適用公懲法舊制,最重只能判撤職、停止任用公務員五年,期滿後依舊能回任司法官,引發不少批評。立法者遂特別訂定法官法,除保障獨立審判地位,也把懲戒處分從公懲法改入法官法,新增最重免職懲戒,即終生不得再任司法官,並規定被判免職與撤職者,不得轉任律師。

法官法實施至今十年,職務法庭對如何使用懲戒手段已逐漸形成一套標準,基本上會以「不適任」做為分水嶺,如果合議庭認定被付懲戒人的個性與行為,不符合人民對司法官的期待,會處以「轉職(免除司法官職務,改任其他公職)」以上處分;反之,若認定經過教化後仍適合在職,則最重僅會處以罰俸一年。

被稱為「吸奶法官」的台中高分院前法官胡景彬,收賄三百萬元及坐擁高達四六○○萬元的不明來源財產,被判刑十八年半;台南地檢署前檢察官顏漢文,爭奪高雄金山寺廟產,夥同退休警察狙殺住持釋圓塵未果,被判刑十四年十月;彰化地檢署前檢察官蔡曉崙,嫖雛妓外,還當雞頭協助仲介,甚至試圖關說,被判刑一年十月。

以上三人均被判免職,顯示司法官涉及貪污、兒少等情節重大刑案,就會被認定應該「永久喪失公務員的任用資格」,也無法當律師。

高等法院前法官陳炳彰以妻子名義出資開採土石,索討高額本票及分紅,並違規擔任妻子律師;台中高分院前法官曾謀貴,私下與當事人見面並接受餽贈,又不假外出辦私事;桃園地院法官蔡政佑偷拍女同事私密照,被判刑五月確定。以上三人均被撤職,顯示司法官所為涉及輕罪或接近犯罪態樣,丟職期滿後,仍具出任公務員資格,但實務上不見得能成,且無法當律師。

至於涉及騷擾助理的新竹地院前庭長吳振富、開庭爆走的橋頭地院前法官柯盛益等七名司法官被判轉職,主要是他們的私德出包或品操不佳,沒資格從事審判與偵查,但仍可擔任公務員,日後退休也可擔任律師。

(自由時報)
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警「掃除醉犯」 3個月取締1791件

台中市警局最近執行為期三個月「掃除醉犯」防制酒駕專案,投入大量警力取締酒駕,績效高達一千七百九十一件,依公共危險罪移送一千一百一十二人,強力取締已見成效,近期酒駕事故傷亡人數,比去年同期降低,警方強調,嚴抓酒駕會持續不間斷,籲民眾勿以身試法。

二二八連假期間,台中市警局全面防堵酒駕情事,動員近百名警力,展開為期三天取締酒駕專案,針對易酒駕肇事地點、餐廳、KTV、夜店及易發生治安事件等地點,實施高強度路臨檢勤務,計取締酒駕九十九件、移送法辦七十人。

二二八連假取締99件、送辦70人
市警局交通大隊統計,從去年十二月一日起,至今年二月二十八日止,為期三個月的「掃除醉犯」(防制酒駕專案),共投入警力四萬三千多人次,取締酒駕一千七百九十一件,移送法辦一千一百一十二人,這段期間酒駕引起的交通事故有四十一件、死傷三十九人,與去年同期相較,取締件數減少五百十七件,交通事故減少三十件、死傷減少三十三人。

交大大隊長徐坤隆指出,取締件數逐年遞減,除了疫情關係,酒駕肇事令人深惡痛絕,民眾代駕觀念的提升,以及修法提高刑度,這些都是原因,二二八連假期間為避免「報復性酒攤」衍生酒駕,市警局先前已製作六千張「酒後代駕,安全回家」文宣卡片,提供代駕服務業者的聯絡方式,並載明最新酒駕罰則修正重點,消費者飲酒後務必指定代駕,亦可下載各式叫車APP,切勿冒險酒駕。

警方強力執法 宣導酒後代駕
市警局長蔡蒼柏表示,除警方強力執法,特別針對販售酒類餐廳、小吃部及KTV等公共場所業者,宣導「代客駕車」、「指定駕駛」、「勿酒後駕車」等社會責任,但要徹底根除酒駕惡習,最根本的還是要從「觀念」著手,民眾勿心存僥倖酒駕上路。

(自由時報)
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金門24歲警員 舉槍自戕亡

金門縣警察局金寧分駐所的二十四歲謝姓警員,昨天下午執行巡邏勤務時,在金寧鄉盤果路旁的空地,在警車內疑似舉槍自戕,警方趕往時,他已無生命跡象;警方初步研判可能與感情因素有關,死因仍待檢方調查。

金門縣警察局指出,謝姓警員是桃園市籍,昨天下午二點到四點擔任線上備勤,下午四點多,謝員未依規定返回派出所交接班,警方打電話給他都未接聽,立即展開搜尋,後來在金門酒廠側門對面的僻靜小路內,發現謝員坐在巡邏車內,疑似拿警用配槍射擊頭部自戕,發現他時已無生命跡象。

警方調查,謝員未婚,二○一九年自警察專科學校第三十六期畢業,勤務正常、表現平穩,與同事相處和睦,警方已聯絡家屬並協助善後事宜。

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(自由時報)
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男女警官同房2小時 法官︰沒過夜 男免賠

台中市已婚宋姓警官,二○一九年在任職分局旁租套房,同單位吳姓女警官獨自到套房內,與宋員相處近兩小時,被中市警局的「靖紀小組」跟蹤蒐證,吳女的丈夫蔡姓警官,對宋員提告索賠一百四十九萬餘元,宋員答辯說,他當時身體不舒服,吳女帶晚餐來探望,兩人並無逾越分際,法官調閱「靖紀小組」調查結果,兩人沒有「過夜」等逾矩行為,判宋員免賠。

判決書指出,宋員、吳女與蔡男,三人都是中市警局的警官,蔡男指控,宋員任職的分局,設有「待勤室」,沒有在外租套房的必要,宋員租套房後,將他的老婆吳姓女警官(案發後離婚)名下機車登記於住戶資料內,讓吳女可自由進出社區套房,二○一九年八月十六日傍晚,吳女獨自到套房,與宋員共處一室,蔡男對吳女提出民事訴訟,吳女辯稱被家暴,兩人純粹吃飯聊天,法官仍判決吳女應賠償二十萬元,蔡男再對宋員提出民事告訴,索賠一百四十九萬九千元。

宋員答辯說,他罹患「胸腹主動脈剝離」,勤務繁忙無法常回家,遂於分局附近租套房休息,他與吳女是同事,當時他身體不舒服,吳女帶晚餐來用餐聊天,當天晚間七時許離開,停留不到兩小時,雙方未逾越分際。

台中地院法官認為,一般男女社交諸如會面聚會、用餐談心等,法律並無不許,中市警局「靖紀小組」接獲檢舉,當天傍晚五時許,跟蹤到吳女與宋員,一前一後進入套房社區的地下停車場,當天晚間七時許,兩人先後離開套房,「未發生逾矩情事」。

法官認為,分局已對吳與宋記過與調職處分,理由是「二人身為幹部,未能嚴守分際人地不宜」,但此懲處不拘束這起民事判決。

(自由時報)
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《彰化》酒店妹父母 殺人前還偷東西

彰化縣從事八大行業的林姓女子,涉嫌夥同父母、弟弟一起殺害富男友,最後再盜領存款四七○萬元,全家一起殺人引起社會震驚,但其實事發前一週,林女父母還到百貨商場偷竊藍牙喇叭、化妝品等價值數千元物品作為己用,顯然好逸惡勞成性。彰化地院依違反竊盜罪,對兩人分處一萬四○○○元罰金。

判決書指出,去年十月間,林父(五十歲)騎機車載林母(四十九歲)前往鹿港鎮、彰化市的寶雅商場,行竊價值五九九元的藍牙小夜燈喇叭、二組三九九元摺疊手機架、二瓶二七六○水楊酸美體喚膚乳及四五九元的行動電源等,後經店員調閱監視器發現並報警。

林父、林母坦承偷竊,並以一萬元賠償和解,法官審理,仍分處執行罰金一萬四○○○元,可易服勞役。

(自由時報)
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8煞擄台女 關狗籠勒索 菲擊斃3中國綁匪

李姓台籍女通緝犯上月中旬於菲律賓馬尼拉都會區街頭,遭中國籍跨國綁架勒索集團鎖定,八名綁匪持槍當街將李女強押上銬、戴面罩,關在狗籠內,拘禁期間虐打李女,並向李女的女性菲籍同居人勒索二百萬披索(約台幣一百廿萬元),菲軍警據報後,上月底先後救出李女與兩名同樣被綁的中國籍男子,且攻堅時擊斃三名中國籍嫌犯、逮捕一名菲籍嫌犯。受驚嚇的李女目前於菲國移民局的外國人收容所等待遣返回台。

救出3肉票 台女是通緝犯待遣返
卅一歲李女去年被發布詐欺通緝前潛逃至菲律賓首都馬尼拉的帕賽市(Pasay City),目前跟一名菲籍女子同居,且兩人都從事線上博弈相關工作。而這個以中國人為主的綁架集團,專門鎖定開名車、出手闊綽的男子,進行綁架勒索,李女因外型較男性化,且戴口罩,被該集團誤認為男性遭綁。

該集團專勒索開名車肥羊
據調查,上月十五日凌晨一時許,李女跟女同居人吃完宵夜準備返家時,遭分別搭乘三輛汽車的八名持槍歹徒,在馬路邊直接押上車,女同居人見狀驚嚇,向當地警方報案,當天便收到綁匪以通訊軟體Telegram傳送李女遭上銬,並哭求交付兩百萬披索就可獲釋的影片,隔日又收到遭兩綁匪持拖鞋毆打手、腳影片,隨後綁匪便傳訊頻頻詢問贖金準備狀況。

女同居人到我國駐菲代表處求助
綁匪為免被認出,李女都被戴上頭套,前往上廁所拿下頭套時,綁匪則會戴上面具。李女的菲籍女同居人廿一日再到我國駐菲代表處求助,駐菲代表處警務祕書立即聯繫菲國反綁架大隊,並協助報案。

菲國軍警偵查時,廿五日發現一名遭綁的中國籍男子,從帕賽市一處公寓逃脫,巧遇巡邏警網報案。兩天後,菲國軍警循線先逮捕一名菲籍男嫌犯,不久又前往帕拉納克市(Parañaque)一處別墅攻堅,與三名中國籍男嫌犯駁火,將三人擊斃後,救出分別關在狗籠內的李女與另名被綁架已一個月的中國籍男子,現場查扣槍彈、假車牌、軍方制服、刑警T恤等大批贓證物,目前菲國軍警正追緝其他在逃共犯。

台女在菲管理博弈 出入富豪區被鎖定

在菲律賓遭綁架勒索的李姓女通緝犯是菲國一家線上博弈公司管理階層,因出入有錢人吃宵夜地點,意外被中國綁架集團鎖定,其實菲國近幾年線上博弈公司蓬勃發展,主要拓展華人市場,吸引許多台籍年輕人、潛逃通緝犯參與,但合法、非法夾雜,常有護照被扣、拒絕工作遭凌虐、恐嚇等等,風險極高,駐菲代表處呼籲國人切勿輕易嘗試。

菲國線上博弈在疫情前就已發展迅速,主打的華人市場以中國為主,因此需徵求會講中文的員工,薪水每月雖約六、七萬披索(約台幣四萬元左右),但相較於菲國公務員每月約一萬八千元披索,在當地算是高薪。

因此,許多我國年輕人在網路看到這類公司誇大優點的招聘廣告後,遭吸引前往就業,但非法的博弈公司會刻意隱瞞公司名稱,讓其無法網路查詢是否合法公司,且因已經給予免費機票、食宿,為留住員工,會扣押護照,只要員工要離職,便會被要求賠償雇主所支付的旅行、食宿、簽證等費用,因這些費用計算標準不透明,常引發糾紛。

到菲博弈公司求職 40台人受困求助
駐菲代表處統計,二○一八年迄今,國人在菲國線上博弈公司求職受困而請求協助脫困者共四十人,其中今年至今有兩名受害國人,其中一人因拒絕工作,遭公司人員毆打,另一人則不滿每日上班時數高達十四小時,且限制活動空間為住宿大樓內,影響人權,故國人要前往就業需審慎。

(自由時報)
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越南妹打工被解僱 當整形密醫還炫富

越南籍美女移工ANNA(中文名字:陳氏河)打工期間被解僱,竟當起密醫,替越南移工及新住民進行隆鼻、割雙眼皮,打玻尿酸等手術,一年下來已替兩百多名同鄉整形,獲利三百多萬元,移民署北區事務大隊基隆市專勤隊蒐證數月,逮到陳女違法替人整形事證,並在她經營的地下醫美診所,起出玻尿酸、麻醉等管制藥品數百種;訊後將她依違反醫師法、入出國及移民法等罪嫌究辦。

替兩百多同鄉整形 獲利三百多萬
移民署北區事務大隊基隆市專勤隊去年十月接獲檢舉,有越南籍女子在臉書、TIKTOK等社群直播替人進行隆鼻、割雙眼皮等醫療行為,報請桃園地檢署指揮蒐證。

基隆市專勤隊調查,該名替人整形的越南籍女子陳氏河來台前,在越南僅從事過美容工作,並未取得當地醫師資格,二○二○年十一月來台在桃園一家機械工廠打工,不到四個月就被炒魷魚。

陳女等待新雇主期間,明知自己並沒有醫師執照,竟承租桃園一間辦公大樓開設醫美診所,替同鄉紋眉、豐唇到割雙眼皮、隆鼻等整形手術,費用從台幣三千元至四萬元不等。

陳女醫美技術不佳 頻遭檢舉
陳女因醫療手術技術不佳,替同鄉割雙眼皮時割壞了,爆發不少醫療糾紛,頻遭檢舉,陳女為此在二二八連假大作促銷;移民署基隆市專勤隊獲知後,提前在二月廿五日搜索陳女經營的地下醫美診所,發現陳女經營的地下醫美診所,有手術檯、玻尿酸及麻醉等管制藥品數百種,一應俱全。

管制藥品數百種 將追走私管道
隊長吳鈞城表示,陳女經營地下醫美診所已一年,每月至少替十五同鄉動手術,每月淨利達卅萬元,累計獲利三百多萬元。

基隆市專勤隊調查後後,將陳女等三人依違反醫師法、入出國及移民法等罪嫌移送桃園地檢署偵辦,並溯源追查陳女醫美診所內麻藥管制藥品走私管道。

(自由時報)
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紅綠燈恐「誤導暴衝」 北市交工處:慢慢汰換

紅燈讀秒完變虛線 駕駛未等綠燈亮就衝出 全市2600多處 8成有此問題
台北市目前設置兩千六百多處紅綠燈號誌,在紅燈讀完秒數後閃爍成一條虛線,並未立即變綠燈,不少汽機車駕駛「被誤導」,一看見倒數歸零就衝出去而釀成事故,號誌隱藏「暴衝」危機,至今仍存在各大路口;北市交通管制工程處坦言,八成的路口號誌有此問題,現已有新的技術,可讓時制即時轉換,但經費龐大,須慢慢汰換。

駕駛︰常見機車騎士衝出又急煞
台北市政府二○○八年起,在重要幹道路口推動紅燈倒數計時器,主要考量北市生活步調快,駕駛在紅燈停等時情緒較為焦躁,在各路口紅燈清道時間不一致的情況下,駕駛一不注意,易險象環生,因此各大小路口的號誌,長年以來提供紅燈倒數讀秒的功能。

然而,紅燈倒數隱藏的「暴衝」危機依舊存在,陳姓汽車駕駛說,經常看到紅燈讀完秒數就變成一條橫槓的虛線,很多在停等區的機車騎士就衝出去,有些人發現沒換成綠燈,趕緊煞住,滿危險的;蔡先生說,他下班經過和平西路等路口都有遇到這樣狀況,被騙了好幾次。

交工處︰新技術可讓時制即時轉換
交工處科長謝霖霆解釋,以前號誌控制器沒辦法即時把秒數傳輸到燈頭,號誌控制器沒有即時通訊的傳輸功能,出現時制轉換時有誤差,實際秒數跟控制器不一樣,因此變成橫槓的虛線,類似一個安全機制,用路人才不會以為每個週期都是一樣的紅燈秒數。

新設備一組二、三十萬 經費可觀
交工處長劉瑞麟坦言,目前北市八成路口的號誌都有此問題,以前號誌是學習式,每座號誌切成十個或十二個週期運作,每個週期採固定的紅燈秒數。近年技術進步,號誌增設一組傳輸電線的設備,能即時偵測當下車流,號誌可以即時切換,一組設備就要花費二、三十萬元,若要全市更換,經費可觀。

其實紅燈秒數倒數行之有年,也讓國人習以為常依賴紅燈倒數而搶先起步,容易發生潛在意外,四年前就有網友在公共政策網路參與平台提案取消紅燈倒數,但當時交通部道安會評估利大於弊,應無改變的必要。

擬從推動智慧號誌路口做起
交工處強調,全國號誌皆有類似的問題,市府也想改善這樣的問題,只是經費龐大,且增設傳輸線要挖馬路,但北市挖路不容易,因此打算從推動智慧號誌的路口開始做,慢慢將號誌設備升級,汰換速度尚無時間表。交工處提醒,用路人務必確認綠燈亮了才通行,不要依賴秒數。

(自由時報)
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三接外推 環評通過

去年珍愛藻礁公投以三九○萬同意票比四一六萬不同意票「不通過」,相隔兩個多月,「桃園市觀塘工業區工業專用港環境影響說明書環境影響差異分析報告(外推方案)」昨通過環保署環評大會審查,中油第三天然氣接收站預計二○二五年六月完工供氣,助台灣向能源轉型邁進。

預計二○二五年完工供氣
經濟部次長曾文生表示,目前台灣不只南電北送,南「氣」也北送,北部所需天然氣佔全國四十%以上,三接設在桃園大潭,可就近送氣給大潭天然氣電廠,將持續督促中油如期完工,提高我國發電穩定性。

中油強調,未來工業港將再外推四百五十五公尺,離岸一.二公里,避開潮間帶藻礁;航道及迴船池不浚挖,取消原廿一公頃外海填區等。

中油:會遵守環評承諾
中油總經理兼代董事長李順欽也說,將遵守環評承諾,建立對大潭最適切的共管機制、成立生態保育信託基金。

藻礁公投推動聯盟召集人潘忠政則要求中油信守「不浚挖、不造地、不破壞生態」的公投承諾。

曾文生表示,三接是國家走向再生能源的重要橋接工具,天然氣是現在主力,未來陸域及離岸風電、太陽能,地熱、海洋能都會陸續出現。

(自由時報)
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三接外推首闖環評大會 1.5小時過關

歷經「珍愛藻礁」公投爭議,中油第三天然氣接收站外推方案昨首度闖關環評大會,但僅花一點五小時就通過,預計二○二五年完工商轉。藻礁公投推動聯盟召集人潘忠政批評,政府假藉能源轉型犧牲自然資源,令人唾棄,台灣會永遠記得藻礁的傷痕,期盼三接外推方案過關後,是藻礁不再受傷害的開始。

昨環評審查時,台灣能源依賴度意外成為討論焦點,台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅說,我國天然氣高度依靠國外,去年俄羅斯進口占比約一成,現在俄羅斯入侵烏克蘭可能影響未來國際能源供應量與價格,政府應全面檢討天然氣政策。

環評委員張學文也說,台灣天然氣依靠外國供應,「無法操縱在台灣手上」,建議台灣的能源規畫可做滾動式調整。

經濟部政務次長曾文生說,天然氣接收站是減碳的重要工程,也可有效提高供電穩定度,且台灣能源依存度將愈來愈低,最大目標仍是要擴張發展再生能源,目前主力為離岸風電、太陽光電,還研發地熱、海洋能,建設接收站目的不是擴張天然氣,只是作為橋接之用。

至於三接生態方面,中油認為殼狀珊瑚藻不同月分的覆蓋率變化不大,擬將調查頻率從每月一次下修為每季一次,但遭環評委員反對,最終決議冬季、春季每月監測一次,夏季、秋季每季一次,不但要現場監測,還要以無人機調查覆蓋率。

(聯合報)
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三接外推環差案 過關

環保署昨(2)日召開環評大會,中油第三天然氣接收站外推方案環差在會中順利闖關成功。對於環評委員關注生態監測頻率、監測範圍,中油強調會落實保育承諾,並力拚三接如期於2025年完工運轉。

中油三接歷經公投挑戰,提出相對友善環境的外推方案,並經過三次專案小組初審後,昨日送進環評大會,環委終於亮起綠燈,對於接下來北中南天然氣穩定供氣目標,是一劑強心針。

經濟部次長曾文生表示,三接建設對於能源轉型、減碳減排是相當重要的工程,感謝環保署專案小組在初審階段提出許多意見,過程中釐清許多問題,中油會將意見納入環說書,經濟部也會督促中油具體落實承諾。

(經濟日報)
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菸防法修正草案一讀通過/ 新興菸品沒「雙禁」 民團指3大隱憂

立法院本月一日一讀通過行政院所提出的菸害防制法修正草案,將送交衛環委員會審查。民團指出三大隱憂,包括新興菸品採「雙標」、加熱菸納管配套條文付之闕如及設定菸支重量「樓地板」恐讓使用者被迫攝入更多有害物質,呼籲朝野立委謹慎評估,拒絕向菸商妥協,保護下一代健康。

開放加熱菸、禁止電子煙 消基會︰是最大錯誤
《菸防法》修法草案重點包括禁止吸菸年齡從未滿十八歲提高至未滿二十歲、擴大增加禁菸場所等,並對電子煙、加熱菸等新興菸品管制。

消費者文教基金會董事長游開雄直言,此次草案開放加熱菸、禁止電子煙,沒有「雙禁」是最大的錯誤。

婦團︰全國七.三萬青少年 身陷新興菸品癮害
世界和平婦女會理事戴桂英說,全國已有七.三萬名青少年身陷新興菸品癮害中,如今政院版草案「一開一禁」,顯示政府對於新興菸品管制的讓步,也形同斷送台灣年輕世代的健康。

董氏基金會主任林清麗舉例,香港曾調查,在三萬多名學生使用加熱菸者,有高達三十三%過去一年曾出現呼吸系統症狀,風險較從不吸菸者高出八十八%,也較使用傳統紙菸者高,顯示加熱菸無減害效果且有健康風險。

游開雄說,納管加熱菸後的相關配套不足是第二大隱憂,例如只管制加熱菸的「菸草柱」,對於酷炫吸睛的充電器、支撐器等相關配件不見控管措施。目前台北市信義區已可看見裝潢宛如精品店的加熱菸業者插旗,政府對於菸商的多元行銷方式,根本防不勝防。

納管加熱菸配套不足 酷炫吸睛的充電器不見控管
台大醫院醫師郭斐然也提到,草案授權中央主管機關公告「指定菸品」可於上市前申請健康風險評估,但「指定菸品」的標準,條文中隻字未提,健康風險評估審查範圍也無法定標準,納管加熱菸等於變相幫菸商背書。

「政府幫菸商掛保證,醫師如何勸病人戒菸?」郭斐然說,醫師長期為維護病人健康,堅持要求民眾戒菸,如今面對打著「減害」旗幟卻實際侵害健康的新興菸品,醫師們情何以堪。

禁賣細支菸、恐讓菸支變粗 消費者將攝入更多尼古丁量
政府欲禁止販賣內容物淨重低於十五公克包裝方式菸品,游開雄認為這是第三大隱憂,為符合法規,恐讓原有菸支變粗、變大,消費者反而攝入更多有害物質和尼古丁量。

據菸防法修正草案說明,目的是為避免輕量包裝菸品吸引青少年目光及誘使青少年漸進式尼古丁成癮。然而,據全球性獨立研究機構Kantar統計,細支菸使用族群平均年齡為四十二.五歲,大於所有吸菸者平均年齡的四十.七歲,且僅有五%的細支菸使用者年齡介於十八至二十四歲,相較所有吸菸者中有十二%為十八至二十四歲,比例為低,足證細支菸使用族群年齡較高,且多為中年人士而非青少年。由此可見,草案欲避免吸引青少年使用細支菸的立法目的,明顯與市場現況不符。

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菸防法祭加味菸禁令/避免青少年好奇吸菸 醫界力挺

菸害防制法修正草案禁止未來任何菸品使用果香、花香、薄荷、巧克力等口味,形同對加味菸祭出禁令,對此,醫界大表支持,認為加味菸是青少年開始吸菸的入門磚,實施加味菸禁令有其急迫性,且應適用於所有菸品。

加味菸是青少年吸菸入門磚
知名小兒科「柚子醫師」陳木榮指出,臨床上常發現國高中生身上有菸的蹤跡,青少年對加味菸接受度尤其高,甚至自我催眠「加味菸比傳統菸對身體危害較小」,加味成分容易使得青少年因好奇而接觸,甚至使其誤以為加味菸較無危害而導致上癮,成為青少年開始吸菸的入門磚。

掩蓋菸草味 添加物有害健康
陳木榮說,加味菸掩蓋菸草辛辣的刺激味,減緩吸菸對呼吸道的刺激,但其中尼古丁、硫化氫、二氧化硫、一氧化碳都是危害健康的,對於政院版加味菸禁令絕對支持。

美國二○一七年研究機構的研究結果發現,超過八十%以上美國年輕人嘗試的第一支菸即為加味菸。而在台灣,國民健康署最新二○一九年青少年吸菸行為調查也發現,我國青少年吸菸率不降反增,每十個青少年吸菸者中,就有四個使用加味菸,較二○一八年攀升,女生使用比率高於男生。

調查︰青少年吸菸率不降反增
世界衛生組織(WHO)已建議各國應禁止可增加菸品適口性成分,包括歐盟及美國等主要先進國家皆已實施相關政策。台灣青少年醫學暨保健學會理事長陳志道也疾呼,為保護我國青少年健康,全面實施加味菸禁令勢在必行,且應適用於所有菸品,盼朝野立委於衛環委員會審查時,勿受菸商壓力退縮。

順天堂中醫診所醫師杜憲閎也支持禁止加味菸,他表示,菸品對於人類的危害在門診常看到,一般來說,老菸槍感冒不癒,因菸害造成積痰很多,一般人治療月餘可望痊癒,但菸癮很重的病人,只要一停藥即咳不停、夜不成眠,加味菸中的添加物又是另一個危害的開始,國人不可不慎!

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(自由時報)
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高雄透地雷達抓孔洞 新興區民生一路測到17處

高市全國首推預防性智慧檢測路平,以智慧感測透地雷達技術,結合AI大數據分析,整合市府3D管線平台,發現孔洞立即修補,搭配路面刨鋪五公分,全面提升道路品質,副市長林欽榮強調「天坑之城」不會是高雄。

發現孔洞立即修 已完成九處修補
高雄市水利局、工務局合推智慧路平,由新興區民生一路打頭陣,偵測到十七處孔洞,已完成九處修補,另八處孔洞深一.五公尺,沒有立即危險,連線到3D管線平台,進行後續追蹤。

今年將檢測250公里道路 逐年擴大
林欽榮昨視察表示,高雄是工業城市,路面下陷大多因地下管線破損,引起土石流失往上掏空形成孔洞造成,水利局今年自籌一千萬元,鎖定雨、污水下水道設施周邊道路,預計檢測二百五十公里道路,逐年擴大全市道路檢測。

林欽榮:「天坑之城」不會是高雄
林欽榮指出,以透地雷達偵測地下孔洞,如有破損立即開挖修復,避免豪雨造成道路掏空,搭配路面刨鋪厚度五公分,全面提升道路品質,他強調,不能接受高雄被譏為天坑之城,天坑之城不會是高雄。

水利局表示,今年優先選定災害潛勢高的下水道設施路段,如中山、中正、民生路、鳳山區林森路等,以智慧路平防患未然。

此外,市府在鳥松區及內門區設置的三處區間測速系統,已經於前天再度啟用,首日取締違規共計四○五件。警方今提醒路過此三路段的車輛,如果平均速率超出上限,就會接到罰單。

(自由時報)
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甩天坑之城 高雄偵測潛在坑洞

去年夏天豪雨轟炸,高雄6天發生5起道路塌陷,被封「天坑之城」。汛期將至,高雄市花3千萬引進「透地雷達」檢測設備在民生一路找到6處潛在坑洞,副市長林欽榮昨視察路平工程,宣布今年編1千萬檢測市區250公里道路,精確深度達地下1.5公尺,甩開「天坑之城」惡名。議員呼籲勿讓設備淪為展示品、大內宣工具。

民進黨議員黃文益昨到場蹲下來檢視路面,發現地面有明顯裂縫存在,認為市府應編列更多預算追求路平目標。國民黨議員陳若翠指出,高雄是工業城市,地底有許多管線,盼透地雷達也在石化管線偵測上也要扮演功能,應逐年盤點保障市民安全,另針對相關配套及設備運用也要發揮更多效益,勿讓設備淪為展示品、大內宣工具。

高雄道路「天坑」問題從前市長韓國瑜執政時期備受外界關注,2018年豪雨炸出5千個坑洞炒熱話題,韓就任後也以「路平、燈亮、水溝通」當施政重點。去年8月豪雨,凱旋路、鳳山五甲、一心二路等地道路塌陷,林欽榮巡視撂狠話,「做不好就殺頭」。

水利局指出,許多路面下陷原因與地下管線破損有關,全高市道路鋪設669公里雨水下水道管線,列入第一波檢測目標,去年營建署補助透地雷達檢測,找出17處潛在危險,民生一路與開封路口道路封路施工4天,處理6處潛在坑洞。

副市長林欽榮昨與水利局長蔡長展視察工程,體驗手推式人工檢測儀的作業流程。林欽榮說,透地雷達設備在日本很普遍,在鋪路之前先用透地雷達檢測,這樣成本較低,高雄是第一個跨局處及預防性整合的城市,工務局、水利局攜手合作,事先檢測以減少道路新鋪後再掏空機率,高雄不接受「天坑之城」稱號。

今年市府水利局自編1千萬預算,針對中山、中正及一心路等老舊涵管或災害潛勢高的下水道設施路段檢測,精確深度達地下1.5公尺。養工處表示,道路坑洞是日常報修工作,巡到就立刻修繕,今年共增編6千萬道路養護經費。

(聯合報)
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興大調研發現 昆蟲扮食物鏈要角

中興大學與清華大學跨校團隊歷經一年的生態調查,以苗栗後龍溪流域為樣區,建構食物網模式及分析生態數據,研究發現昆蟲等節肢動物在食物鏈中扮演的重要角色。研究成果於二月獲刊國際水域生態知名期刊「Aquatic Sciences」,未來可作為溪流保育之參考。

與清大合作 以後龍溪為樣本
此外,隨著醫療科技日新月異,生醫等健康產業人才需求殷切,中國醫藥大學今年獲教育部同意增設大學部「生物醫學工程系」,首屆將招生四十五人。

中興大學生命科學系特聘教授林幸助指出,台灣有逾百條主要溪流,溪流保育是極需重視的議題,但過去溪流保育工作常著重在水域生物,極少全面考量包含濱溪陸域的整個生態系統,此項研究系統化且完整地探究濱溪生物群聚在溪流生態系統中所扮演的角色。 研究團隊包括林幸助、中興大學昆蟲系教授楊曼妙、清華大學教授曾晴賢團隊、中興大學昆蟲系博士廖一璋分工蒐集包括微藻、昆蟲、魚類、兩棲類、陸域植被等廿五個生態功能群的生態數據。

(自由時報)
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4移工綁架同鄉 跨海勒贖2.3億越南盾

越南籍阮姓移工去年替友人出頭喬債務,公親變事主,遭同為越南籍的武姓失聯移工等四人強押至台南曾文水庫鐵皮屋拘禁,以鋁棒、鐵鍊及BB槍射擊凌虐,再將施暴影片以LINE傳送給阮在越南家屬,勒贖二億三千萬越南盾(合台幣廿七萬六千元);彰化地檢署依擄人勒贖罪嫌將武嫌等四人提起公訴。

阮姓被害人與武等人去年五月廿七日在彰化縣線西鄉債務談判,遭武等四人綁架,強押上車至台南曾文水庫一帶的鐵皮屋拘禁,阮的越南家屬接獲二億三千萬越南盾贖金的訊息後,向越南警方報案,阮的朋友同時也向台灣警方報案,兩地警察透過國際刑警組織聯繫。

阮男家人將二億三千萬越南盾如數匯給武男,五天後阮被釋放,刑事局立即與移民署專勤隊、彰化警方組成專案小組追查,透過車輛車牌追人,查出武姓移工等人身分。

經專案小組通訊監察及跟監,分別在苗栗縣、雲林縣、嘉義縣及台南等地,先後逮獲四人,武姓失聯移工住處並查獲安非他命三點二公克、電子磅秤及涉案用BB槍。檢方依擄人勒贖等罪嫌起訴四人。

專勤隊說,涉案四人除武姓移工,有一名是來台就學的越南留學生,另兩人是合法移工,疑共組暴力討債集團,專門對同鄉下手,還牽涉毒品交易,將擴大追查。

(聯合報)
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89歲阿公撞人忘煞車 女騎士捲車底

八十九歲符姓老翁昨天上午開車行經南投草屯虎山路,撞到同向謝姓女騎士,謝女驚叫大喊,符翁緊張猛打方向盤,反將女騎士捲入車底,還忘了踩煞車,緩緩拖著謝女撞到對向騎樓才停下。警民合力抬車將謝女拖出,沒有大礙,符翁驚嚇過度癱坐在地,被帶回警局調查。

(聯合報)
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憂鬱妻悶死失智夫 法官判緩刑

白姓婦人照顧失智症丈夫壓力過大,靠高劑量安眠藥度日,先生發作還會暴力相向、出言辱罵,白婦情緒崩潰拿枕頭悶死丈夫。桃園地方法院審理時,小孩都求情,表示「不希望媽媽入獄」,法院以白辨識行為下降、構成自首,情堪憫恕等,三度減刑,昨依殺人罪判她一年六月,緩刑三年。

檢方調查,白婦因先生年邁有失智症,無法辨識家人還會暴力相向,她長期照顧身心俱疲,精神、心理壓力巨大,二○一九年六月四日拿枕頭悶住老公口鼻,被護理人員發現制止,立刻對他進行急救並送醫,但搶救一個多禮拜仍不治。

偵訊時白否認殺人,稱沒有用枕頭悶住先生,是怕他頭撞到牆壁才多放一顆枕頭在他頭上,不清楚為何最後會在臉上。小孩說,母親長期照顧爸爸精神壓力大,須服用最高劑量安眠藥幫助入睡,爸爸也曾辱罵媽媽,嚴重時甚至會對家人動粗。

案發前幾個月,媽媽每天晚上睡不到二小時,爸爸可能隨時醒來揍她;護理人員也說,目擊婦人用枕頭摀住老翁口鼻,急救時婦人說「不用救他,我會去自首」、「都是我做的」等語。

檢方依殺人罪嫌起訴,但請法院審酌婦人因照顧壓力,須服高劑量安眠藥度日,子女也不願對母親提告;本案實屬人倫家庭不幸,請求法院酌減其刑。

桃園地院審酌白婦受嚴重憂鬱影響,案發後構成自首符合減刑要件,根據精神鑑定其依辨識而行為之能力已顯著下降;另子女受父親死亡之苦,難再承受媽媽入監此生離之悲,再依刑法情堪憫恕第三度減刑。依殺人罪判刑一年六月,緩刑三年,可上訴。

(聯合報)
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蘇震清辯無罪 新舊檢察官大戰

立委蘇震清被控收受太流公司前董事長李恆隆二五八○萬元賄款,協助李爭奪SOGO經營權,被依職務收賄罪起訴;台北地方法院昨天開庭,檢方批蘇傷害國會議員尊嚴,以立法權換金錢,求處重刑,蘇稱與李的金錢往來是借貸關係,無罪答辯。

立委貪瀆案明天傳喚立委趙正宇就全案辯結,合議庭諭知七月六日宣判;蘇震清昨天是一審宣判前最後一搏。他的律師團重組,昨天上陣全是「退役檢察官」,包括台北地檢署前檢察官張世和、士林地檢署前檢察官陳佳瑤、最高檢前特偵組檢察官楊榮宗,開庭時挑戰監聽蘇震清有無合法,「前」檢察官批現役檢察官,實務上罕見。

蘇震清說,從政卅年來召開無數次協調會,都開宗明義表示違法的事不能做,他接受李恆隆陳情,但未施壓經濟部;從政不介入工程、不收回扣,盼司法審查還他清白。他與朋友互動有資金調度需求,向李恆隆借款有借有還。

檢察官許文琪論告說,李恆隆給蘇震清錢,希望蘇能在SOGO案幫忙,立委要錢名目五花八門,蘇本來對SOGO案毫不關心,直到與李恆隆有金錢來往後才重視。

蘇向李要的錢最後高達千萬元,與李早達成「拿錢辦事」的共識,二○一六、二○一七年蘇發現被監聽,突還款二千萬元,之後即與SOGO案離心。

許文琪說,檢調二○二○年七月卅一日搜索、約談,蘇三天前請助理與李恆隆確認金錢流向,請李恆隆要求帳房李秀峰塗改帳本為「借貸」,蘇收賄的錢匯入人頭戶,還錢時找過律師討論,收錢與職務有對價關係。

許說,蘇從二○一二年犯罪迄今,以立法權換金錢,對民意代表的傷害無可比擬,推卸責任又毫無悔意,建請從重量刑。

(聯合報)
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台中抓酒駕 3個月1791件

台中市警局從去年底至2月底為止,展開3個月的「掃除醉犯」取締酒駕勤務,共查獲1791件公共危險案件,比去年同期減少30件33人,酒駕車禍也明顯減少;228連假期間,台中市查獲99件公共危險案件,移送法辦70人。彰化縣警局也查獲45件酒駕違規案件,移送法辦有39件。  

統計3個月的「掃除醉犯」專案期間,涉及酒後駕車全般交通事故為41件、死傷39人,與去年同期比較減少30件、減少死傷33人,防制酒後駕車事故顯有成效。

台中市交大隊長徐坤隆說,已製作6000張「酒後代駕,安全回家」文宣卡片,提供9家代駕服務業者的聯絡方式,並載明最新酒駕罰則修正重點,消費者飲酒上路務必指定代駕,也可下載各式叫車App,切勿冒險酒駕。

228連續假期,彰化縣警察局連續4天規畫執行取締酒後駕車專案勤務,全面針對酒店、夜店、KTV、餐廳等提供飲酒場所周邊重要道路加強執行酒測,共計查獲酒後駕車違規45件,其中移送法辦有39件。

彰化縣警察局表示,針對駕駛人酒駕肇事案件,落實溯源追蹤,調查提供飲酒場所業者,有無勸阻酒後勿駕車或協助提供代客叫車、代客駕駛等服務,如有一再宣導不配合業者,將運用第三方警政,督促酒店、KTV及餐廳相關業者,應共同善盡防制酒駕的社會責任。

(聯合報)
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台南中正路綠促更名 藍批擾民

民進黨台南湧言會日前建議將中正路東側更名為湯德章紀念大道,以落實轉型正義,引起討論,國民黨市議員蔡育輝及參選人姚正玉指出,民進黨高呼同島一命,卻藉轉型正義之名撕裂人民情感,轉型正義淪為民進黨政治人物的口號,還要以道路更名為手段,只會帶給市民困擾與不便。市府則回應,會在便民的前提下,審慎評估處理。

台南湧言會市議員參選人林建南說,1998年前市長張燦鍙將民生綠園改名為湯德章紀念公園後,形成以228加害者為名的中正路連結以受害者為名的湯德章紀念公園,造成史實錯置,希望將忠義路到湯德章紀念公園約170公尺長的中正路正名為湯德章紀念大道,讓台南的轉型正義跨出一大步。

林建南說,台南自詡為民主起源地,市長黃偉哲也提出循序漸進推動轉型正義,至於國民黨的「阻擋」並不意外也不必回應。

蔡育輝說,75年來台灣人民一直為撫平228事件的歷史創傷而努力,民進黨卻藉歷史傷痛來分化台灣人民,一再抹黑國民黨、無視國民黨建設台灣的貢獻,是另種轉型不正義,民進黨議員參選人推動中正路改名湯德章大道,表面上落實轉型正義,實際是凸顯歷史傷痛,與正義無干。

蔡說,民進黨政府推動的轉型正義是選擇性的正義、鬥爭國民黨的假正義,善良的台灣人民不該被利用,道路更名事關重大,若只為謀求政治利益,大可不必。

市府指出,在符合便民前提下,會積極研擬相關政策,因涉及層面較廣,應審慎評估處理。依規定更名提案須取得道路兩旁設籍住戶戶長5分之1以上連署及書面申請,設籍住戶3分之2以上之戶長同意後,才會啟動更名程序,中正路公司行號商家集中,也列入考慮因素。

小檔案 湯德章 228事件遭槍決
湯德章常以廉價費用或義務辯護伸張正義,228事件爆發被推舉為228事件處理委員會台南市分會治安組長,3月11日遭憲警特務闖進住所逮捕,為避免他人遭牽連,他事先將相關名單與文件燒毀,由於不願交出相關名單,湯德章遭刑求並綁在卡車上遊行台南市區,3月13日被以叛亂罪押赴民生綠園槍決。1998年台南市府將他殉難處民生綠園改名為湯德章紀念公園,2014年市府將湯德章殉難日3月13日訂為台南市正義與勇氣紀念日,紀念英勇堅韌的一生。

(聯合報)
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原物料漲 東園國小捷運共構急增預算

北市東園國小緊鄰萬大線加蚋站,配合捷運共構大樓新建工程,興建綜合活動中心編列6.9億元,不過因營建物價上漲,北市教育局只好向市議會要求增加預算至8.6億元。因此案將於市議會下個會期討論,通過後校方才可招標,若不通過或預算遭砍,恐影響完工期程。

由於萬大線加蚋站緊鄰東園國小,出入口使用到東園國小用地,因此台北捷運局與校方規畫將東園國小部分校舍拆除,重新設計一棟地下二層地上六層之共構大樓,預計112年完工。

東園國小表示,為提升學校整體教學設施品質,精進教師教學與學生學習成績,並滿足教職員工停車需求與提供社區民眾休閒活動使用,規畫興建綜合活動中心,包含停車場、游泳池及棒球打擊場、綜合球場、展演廳等教學與活動場地。

東園國小表示,校內一直缺室內場地,活動中心可補足教學需求,不只打擊場可提供校內歷史優久棒球隊使用,過去校內游泳課需前往臨近學校借用場地,待游泳池興建完畢,不僅學生可在校內上課,還可向其他無泳池學校提供更多場地選擇。

東園國小表示,共構案於108年7月開工,因去年觀察到國際物料上漲問題,與廠商議價,但預算不足,教育局也函請議會同意,配合共構土建工程進度辦理其餘子標工程及預算追加事宜,希望在原定的112年底完工。

(聯合報)

生活

1813D基隆—台北快捷公車 今天上路

基隆市第四條的城際快捷公車一八一三D,昨天由市長林右昌主持通車典禮,首班車在今天早上六點發車,提供中山區民眾一條可以直達台北車站的城際快捷公車;林右昌說,中山區居民到台北市上班上學,可因此節省廿分鐘的通勤時間。國光客運指出,平日每天在基隆、台北市往返四十八班次,尖峰時段每隔廿到卅分鐘發車。

平日每天往返48班次
原有的一八一三D路線從西定市場出發,僅平日早上發車兩班次,且無返回基隆的班車,轉型為中山區快捷公車後,平均每小時一班次,平日往返共四十八班次,假日往返卅二班次,前往台北市在國光客運基隆車站二號月台上車,返程分別在國光客運台北車站二號月台與市府轉運站八號月台上車。

林右昌指出,一八一三D中山快捷公車沿途連結國門廣場、KEELUNG地標、太平青鳥書店等景點,從中山高速公路下交流道後經過捷運市政府站、忠孝敦化站、忠孝復興站、忠孝新生站及台北車站東三門,方便民眾轉乘台北捷運。

議員建議延伸、增設站點
基隆市副議長林沛祥說,肯定市府爭取一八一三D快捷公車,但中山區只有一條快捷公車仍然不夠,建議再爭取第二條環狀疏運路線;市議員宋瑋莉也說,一八一三D應該在基隆市繼續延伸、增設站點。

林右昌表示,國光客運開闢一八一三D路線要自負盈虧,只要業者的損益平衡甚至賺錢,未來不管是路線延伸或範圍擴大,相信業者都樂於推動。協助爭取的立法委員蔡適應說,中山區快捷公車讓居民可以直接到台北車站上班上學,到台北市更便利。

(自由時報)
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基隆直達北車 快捷公車今上路

基隆市第4條城際快捷公車中山1813D今天通車,昨辦通車典禮,每天往返基隆、台北48班次,尖峰時段每隔20到30分鐘發車,單程可省下20分鐘通勤時間。市長林右昌說,1813D通車後,地方有延伸或變更路線的意見,可先等上路半年再提變更申請。

原1813D從基隆西定市場出發,僅平日早上發車2班,且無返回基隆班次,轉型為中山區快捷公車後,平均每小時1班次,平日往返48班次,假日32班次。去程在國光客運基隆車站2號月台上車,回程分別在國光客運台北車站2號月台與市府轉運站8號月台搭車。

1813D是唯一以西岸腹地為主的路線,沿線連結國門廣場、KEELUNG 地標、青鳥書店與外木山濱海步道等景點,下國一內湖交流道後駛經捷運市政府站、忠孝敦化站、忠孝復興站、忠孝新生站以及台北車站東三門,轉乘接駁皆可。

立委蔡適應表示,這條路線可直接到台北車站,而非台北市府轉運站,非常方便。國光客運副董事長王應傑說,1813D對西岸通勤和觀光都有非常大的幫助。

基隆市目前有3條快捷公車,1579路線從八斗子到圓山轉運站;2088從八斗子或基隆女中出發,往返台北市府轉運站;1088從四腳亭出發,行經基隆市暖暖區往返松山車站。市府交通處統計3路線每月約載31萬人次,開通以來累計1508萬人次。

(聯合報)
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蛋量提升 日供應增到11萬箱

隨著中南部天氣好轉,母雞產蛋率提升,及農委會祭出「 三加二」措施延長到三月中旬,雞蛋供應緊張情況明顯紓緩,目前雞蛋供應量已提升到每天可供應十一萬箱蛋,且週末將有第一批日本進口約卅萬顆、兩貨櫃的雞蛋輸入,將專供食品加工廠使用。

中南部天氣好 母雞產蛋率提升
受天氣、飼料原物料大宗物資大漲影響,台灣雞蛋供應一度緊張,農委會祭出「三加二(獎勵蛋農生產雞蛋每台斤三元、產地價漲兩元)」後,雞蛋供應量已較之前供應量偏低的每天十萬箱(一箱兩百顆)、約兩千萬顆蛋,提升到每天十一萬箱、約兩千兩百萬顆蛋。

農委會畜牧處表示,專案進口、自美澳日輸入的五百多萬顆雞蛋已經陸續到貨。

由於國內生產的雞蛋有十五%原供食品加工業者使用,農委會啟動專案進口,透過交換方式,讓原供食品加工業使用的國產雞蛋轉供民生市場,也就是說卅萬顆日本雞蛋進口後,將供應給加工業者使用,屆時有卅萬顆國產雞蛋再釋放到民生市場。

30萬顆、首批日本進口蛋 週末到
農委會強調,這批日本進口的雞蛋是從日本關西三重縣單一牧場進口,離日本禽流感疫區有一百五十公里遠,出口前會經過日本檢疫,進口到台灣後,食藥署和防檢局也會邊境檢驗,確保食安與沒有疫病後才會放行。

毛豬價格也因受到二月交易日較少、豬農急著出豬影響豬源上市秩序等因素影響,交易價格於二月廿四日曾下跌到每公斤交易價僅六十六.六四元,因飼料成本高漲,豬農賣一頭、賠一頭,農委會啟動三大措施調控豬源上市秩序後,豬價已回到三月二日的每公斤交易價七十五.二三元。

農委會3大措施調控 豬價回穩
農委會畜牧處副處長江文全表示,三大措施包含,協調國內養豬最大戶台糖的豬隻先暫停上市;協調國內大型供應業者如大成、卜蜂等減少出豬到市場;跟產業團體與肉品市場協調,豬農以現今八十五%的豬源方式調配出豬,降低豬隻進入市場的總量,讓出豬秩序穩定。

(自由時報)
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下班LINE交辦 勞動局教3招 上班族怕怕

很多上班族,下班後或準備入睡前,聽到「叮咚」,手機響起主管敲來的LINE,心情總是一沉,又有交辦工作,也困擾做與不做到底該怎麼回覆?北市勞動局昨天教勞工三招,並提醒,依據勞基法規定,勞工有理由是可以拒絕加班,或勞工可以依通訊軟體截圖,要求核算加班費。

勞動局表示,其實遇到這種情況,勞工們有一些回覆的選擇,第一,回覆長官「可以工作時間再做嗎?」第二種回覆「要幫我算加班費喔~」,第三種回覆「我在家處理工作,出勤紀錄怎麼記?」

不過,勞動局教這三招之後,馬上有網友幫想第四招「已讀不爽回,讓公司尷尬…」。

也有上班族很擔心,「誰敢這樣回?工作一定會被刁難,會不會明天就被開除?」

勞動基準科長葉思延表示,依據「勞動基準法」規定,勞工有理由是可以拒絕加班,或可以依通訊軟體的截圖,要求核算加班費,並以自我記載或其他形式記錄後,傳給雇主記載之。不過真的回覆時,建議比較技巧、委婉方式回覆,如「我已經在休息了,可否明天才處理」。

(聯合報)
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機車外送重大違規2次 送駕訓班

機車外送違規、事故頻傳,為加強對外送平台業的管理,交通部公路總局訂定的「機車外送交通安全指引」正式出爐,要求平台業者應訂定機車外送交通危害防止計畫外,從業人員半年內有闖紅燈、超速等重大違規一次者,業者應有輔導機制;重大違規兩次者,或評估為高風險、高違規人員,業者應報送機車駕訓班。

至於全國外送產業工會之前擔憂的個資,以及交通違規紀錄不分「上下線」等問題,公總表示,確定會雙重稽核處理,業者會先提供人車清冊,由監理所比對哪些是屬於上線時間的違規。

據指引,平台業者對於騎機車從事外送作業的人員,應訂定外送交通危害防止計畫,送轄管監理所備查,其計畫內容包括人員選用門檻、辦理交安訓練、合理派單、加強高風險從業人員管理、提供從業人員申訴管道、事故通報及處理,及降低肇事率等十項。

所謂「合理從業人員選用門檻」是指駕照及車輛正常,未有吊扣、吊銷及註銷等異常狀況。另對於新進從業人員需實施一小時交安教育訓練,在職人員應每年實施一次;外送員半年內重大違規一次者,要有相關輔導機制,重大違規達兩次者,評估為高風險或高違規者,應報送普通重型機車駕訓班參加機車駕駛。

(聯合報)
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學測分發入學級分換算 招聯會作法惹議

今年分科測驗不再考國文、英文、數乙,全國八成四科系都將在分發入學使用學測成績,學測十五級分如何轉成分科測驗六十級分受關注。據了解,招聯會擬用學測到考人數十一點六萬人作為換算母數,而非使用分科測驗預估近四萬人到考人數的學測成績重新排序,讓家長與學生質疑公平性。

大考中心正研議級分轉換公式,相關方案本月底出爐。據了解,招聯會打算用學測人數換算,不會直接將級分乘以四,換算細節將由大考中心考試委員會合議討論。

大考中心:影響不大
大考中心表示,分科測驗簡章要經考試委員會合議審查後才定案,招聯會上周常委會討論出大原則,由於學測級分已是相對排序,影響變動不大。

教育部則說,過去學測若用於考試分發的檢定門檻,並未重新以指考到考人數及學測成績重新排序,若將分科測驗到考人數及學測成績重新排序,恐會有高比例學生所得級分數與預期級分數不同。另外,分科測驗到考人數統計要到七月中旬才能確認,無法讓考生提早知道學測轉換成績,恐影響考生選擇升學管道。

教團:基準點要合理
全中教秘書長許麗吉指出,學測和分科測驗考生人數、總級分都不一樣,卻要拿來一起比,很不合理,考生人數基準點必須審慎評估。也有高中教師舉例,假設國文學測十三級分有一萬人,但一萬人中可能有八千人都靠個人申請進入理想大學,剩下兩千人到了分科測驗,理論上級分有機會向上提升,就不該再使用學測原始級分換算。

升學輔導專家藍天予也認為,若考生個人申請就上大學,分科測驗結束若要分發,成績若還要採計學測到考人數「這滿不合理」。學測成績如何換算,牽涉考試公平性,若是全部採計原始分數,就能排除這問題。

也有高三家長說,考招制度想模糊卻又想細緻,不斷變動也讓考生陷入焦慮。

多元選才說明會 擠滿焦慮家長

大學學測成績前天公布,全中教與全高聯昨舉行多元選才研討會,邀請大考中心及大學教授講解考招新制,並說明學習歷程檔案審查基準,座無虛席,學生家長焦慮感爆棚。不少家長說,以往都有前一年落點成績參考,今年考招制度變動大、考生數減少,難採信落點分析,就怕高分落榜。

全中教與全高聯昨起連續舉行三場多元選才研討會,首場地點在建國中學。傍晚不到五點半,會場外排滿長長人龍,不少家長下班載著孩子前往卻塞在半路,決定回家看直播。

談及學測成績公布後的焦慮源,建中孫姓高三生家長說,個人申請要填寫六個志願,今年是新課綱首屆大學入學,除考招新制變動大,也無法再相信落點分析,到現場聽落點建議後,再和孩子一起想辦法。

孫先生的孩子今年學測科科都「頂標」,雖然想讀機電,台灣半導體產業愈來愈發達,機電相關校系競爭會非常激烈。孫先生說,今年個人申請一階缺乏過去參考基準,孩子成績好,仍擔心會高分落榜,這樣就太可惜了。

陳小姐帶著女兒到研討會現場,她提到,前年因數學太簡單,超篩嚴重,去年又是舊課綱末代大考,很多考生不敢填寫「夢幻科系」,連續兩屆大學科系門檻動盪,也讓新課綱首屆學測考生無所適從,即便很多人都說要「勇敢填」,實在不知道這些人勇氣哪裡來。

(聯合報)

政經

竹科壓降0.1秒 晶圓廠逾12小時才全面復產

新竹科學園區前天下午三點十八分發生大規模電力壓降事故,衝擊竹科所有廠商,包括台積電、聯電、力積電等晶圓廠生產線瞬間壓降,部分機台跳電停產,儘管影響時間約不到○.一秒,但已有生產中的晶圓需報廢,各晶圓廠從前晚到昨早上才陸續完全恢復生產。而造成壓降「禍首」的力積電,針對被列為電力品質輔導對象,表示「欣然接受」。

禍首力積電 台電列電力輔導對象
竹科前天下午因新竹園區內特高壓用戶力積電廠區的主變壓器跳脫故障,導致竹科發生大規模電壓下降,連湖口工業區也遭殃。半導體廠商質疑,台電宣稱有電力線路雙迴路系統,為何一家公司主變壓器跳脫故障,外面雙迴路系統的多數竹科廠商都遭到波及,可見台電的電網配置也是有問題的。

半導體廠透露,部分機台遭電力壓降會有不斷電系統即時啟動保護,「但不是每一台設備都有不斷電系統」;不斷電系統設備昂貴,平常也要花高成本養護,購置不斷電系統就是考量台電供應品質不穩,才會去投資設置。

廠商也表示,最關鍵的冰水主機只要壓降都會跳電,需要時間復機,一些設備也要停下來調校機台,才能復機生產;這次雖僅是短暫壓降,但因各晶圓廠產能滿載,影響比預期大,從前晚到昨天早上才陸續完全恢復正常生產,部分生產中晶圓因此需報廢,有的要重新測試,造成一部分產能損失。

竹科管理局則說明,壓降為廠商設備故障造成,與用電量無關,目前供電品質都穩定,後續也會進行檢討,與台電、廠商等一起討論如何預防改善,並對設備故障廠商進行輔導。

(自由時報)
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竹科跳電 藍嗆:蔡政府拿什麼保證穩定供電?

竹科力晶科技廠區內的主變壓器前天跳脫故障導致跳電,引發外界再度關切能源問題。國民黨立委鄭麗文批評近年跳電、停電已成常態,蔡政府拿什麼保證可維持供電穩定、保證不缺電?民進黨立委則質疑在野搬弄是非。

鄭麗文說,蔡政府一直保證不缺電,但是跳電事故頻傳,難道民進黨只看見自己的政策宣揚多廣多厲害,卻對眼前漏洞百出的能源政策視若無睹?竹科是半導體的生產重鎮,供電穩定是各廠的首要條件,「護國神山」台積電就曾因廠商挖斷電纜造成壓降跳電,損失數億元,蔡政府不要出事後總靠喝咖啡、摸頭,電力政策早就該檢討,自稱謙卑的政府,竟失職到罵不得、也監督不得。

民眾黨團總召邱臣遠說,供電穩定不是幾句信心喊話就可達到;民間對供電穩定的期望真的不過分,期望政府跟台電可有更實質確切的供電規畫跟執行目標,讓工商界帶動經濟成長、民眾安心用電。

民進黨立委王美惠說,竹科跳電事件,台電已公開說明,是用戶自備設備故障跳脫,造成鄰近變電所電壓驟降;百姓都會理智判斷,不會輕信那些顛倒黑白與事實不符的言論。

(聯合報)
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竹科穩供電 加強電力品質輔導

力積電因變電器故障壓降,導致竹科日前跳電,連帶影響園區內的台積電(2330)、世界先進等廠商。竹科管理局長王永壯昨(2)日強調,科學園區供電足夠且穩定,會將設備故障廠商列入電力品質輔導對象,以確保壓降事件不再發生。

外界關切竹科跳電,王永壯昨天表示,竹科每年會發生幾次壓降,這與用電量無關,屬於單一事件。

王永壯說,每一次事故發生後,會針對事故原因提出檢討報告,並與台電、廠商一起防範,避免再次發生。竹科每年會針對廠商做電力品質的輔導與檢查,包含供電系統等,今年會把這次設備故障廠商列為特別輔導的廠商。

(經濟日報)
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數位經濟競爭政策白皮書 未提具體執法方向

公平會公布240頁初稿
公平會自去年三月著手撰寫「數位經濟競爭政策白皮書」,經過快一年時間,昨日公布初稿。超過二四○頁內容羅列平台業者的自我偏好、搭售、掠奪性定價/低價利誘、數據隱私與市場競爭、新聞媒體議價等議題,且說明「面臨的問題」、「目前執法立場」,但「未來執法方向」卻顯空洞,多是「觀察」、「蒐集」、「檢討」、「釐清」等,並未提出未來具體修法方向,也被期待已久的廣告業者戲稱是「研究報告」,有些令人失望。

聚焦演算法聯合行為
這份白皮書初稿,探討的競爭議題包含數位經濟對傳統市場界定、市場力衡量分析方法的挑戰;平台業者的自我偏好、搭售、掠奪性定價/低價利誘、差別取價、最惠客戶條款、限制轉售價格、網路銷售管道限制;數據隱私與市場競爭、新聞媒體議價問題、殺手併購、網路不實廣告,以及演算法所衍生的聯合行為與公平交易法的適用關係等。

遭譏「研究報告」
其中事關未來修法基礎的「市場界定與市場力衡量」,初稿提的執法方向僅是「觀察國際最新理論發展及個案應用」、「加強蒐集數位經濟相關因素之數據資料」及「檢討本會對於相關市場界定之處理原則」等;有二十多年廣告生涯、且拿過「四A協會廣告創意獎」等獎項的資深廣告人形容是「似有方向、又沒具體方向」。

至於媒體業最關心的濫用市場支配地位之數位廣告與新聞收費,未來執法方向也僅是「本於競爭法主管機關之職責,採取相關協助措施,促進新聞媒體業者與數位平台之協商」。

公平會:廣徵意見後再定稿
公平會強調,「數位經濟競爭政策白皮書」是該會首次針對數位經濟所衍生的競爭議題,進行全面、整體性探究,並提出相應的執法立場與政策方向;初稿已公布在公平會網站,同時徵詢公眾意見,可於三月三十一日前以書面郵寄或填寫網頁表單將相關建議提供予公平會。

此外,公平會也將同步規劃召開座談會,邀請專家學者、產業界代表及相關政府機關針對初稿內容表示意見,修正調整後再送該會委員會議審議定稿公布。

數位經濟競爭政策白皮書》涉跨部會 學者:應由政院協調整合

公平會昨公布「數位經濟競爭政策白皮書」初稿。學者指出,身為競爭法機關,「態度」似乎太過軟弱;但數位平台議題不僅限於「競爭」,還有更多涉及產業面及稅負等議題,建議應由行政院出面,指派政務委員進行跨部會協調,擬定一個整體性數位經濟政策。

輔仁大學法律學系教授陳榮隆指出,平台經濟規模之大,未來會將人類帶到何種境界,目前仍未知;雖不該過度限制發展、但基本管理還是要有,且若侵害到消費者權益,相關的監管單位須負起責任。他認為,在產業政策的擬定及主管機關,應由經濟部工業局負起責任,公平會則應針對競爭政策及各種不公平競爭的範疇,扮演好主管機關的角色。

陳榮隆:產業面、數位稅應納入

陳榮隆提醒政府,除了數位經濟政策,更應正視「稅負」問題,到底要不要課徵「數位稅」,已是現階段國際關注議題,這些大型平台每年獲利金額龐大,卻不用對當地政府繳稅,有不少國家開始課徵「數位稅」,呼籲行政院應及早因應。

因應數位巨頭演算法 擬定管制戰略
長期觀察國內數位產業發展的學者感嘆,政府對於平台經濟的消費者權益「長期漠視」,常會聽見使用者對臉書、YouTube演算法的抱怨,這些平台吸納台灣半數以上數位廣告,但演算法沒人知道、想改就改,政府若不能主動介入、出面協調,甚至擬定因應戰略,將使台灣在此產業上面臨「管制真空」,形同漠視國人的權益。

學者質疑,平台經濟有「大者恆大」特性,小型業者難以生存,大型平台更吸納了大部分的廣告,不但讓傳統媒體難以生存,且上架費高昂,收費方式是否合理?是否濫用市場優勢進行不合理定價?公平會以現有的法令,就可以介入,但為何不出手管理?還要以白皮書來宣示政策?公平會理應積極介入,為國內業者爭取一個合理公平的競爭環境。

他建議可依日本作法,雖採取低度執法,但花費二至三年時間,進行產業調查,找出對該國產業相關的利益,以此數據與蘋果等數位巨頭談判,這是台灣可嘗試的方向。

(自由時報)
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數位經濟白皮書 初稿出爐

數位經濟時代下,強勢平台如Google、臉書(Facebook)衍生的競爭議題引發關注,公平會昨發布「數位經濟競爭政策白皮書」初稿,歸納十四項數位競爭壟斷議題,並提出執法方向與立場,將公開徵詢意見。其中面對如澳洲、歐盟已立法要求媒體與數位平台強制議價,白皮書提出以推動議價機制為首要目標,也就是協助促進媒體業者與數位平台協商分潤機制。

公平會副主委陳志民昨表示,政府始終鼓勵業者與媒體協商,若是談判因地位不對等,導致業者刻意杯葛,公平會可以介入。至於是否意味將以協商代替立法?陳志民表示,未來是否立法,並非公平會可以決定,目前是跨部會一起促成協商;若議價過程有不公正行為,將介入裁處。

Google、臉書等數位平台使用者多、依賴度高,但因在社群具優勢地位,衍生出數位生活的經濟模式與競爭的關係,是否會有平台濫用市場地位、排除其他競爭平台等爭議。公平會花了近一年時間,昨天完成數位經濟競爭政策白皮書初稿,後續規畫召開座談會並參考相關意見,再調整內容,最後送委員會議審議後定稿公布。

陳志民表示,白皮書希望提供業者更明確透明的指導原則,讓業者從事創新的競爭行為時,要注意不違反限制競爭精神,希望業者共存共榮,不要踩到公平交易紅線。

白皮書盤整平台經濟相關的十四項競爭爭議,包括市場界定及市場力衡量、自我偏好及搜尋偏頗、搭售、掠奪性定價/低價利誘、差別取價、最惠客戶條款、限制轉售價格、網路銷售管道限制、數據隱私與市場競爭的關係、數位廣告分潤與新聞收費、殺手併購、網路不實廣告,以及演算法衍生之聯合行為等,以國外經驗、主要爭議、執法方向與立場等面向完整說明。

以近年澳洲及歐盟、英國等,都已強制立法的「數位廣告分潤與新聞收費」議題為例,白皮書除整理各國做法,也提出公平會執法方向,確認以推動議價機制為首要達成目標,希望採取相關措施,促進新聞媒體業者與數位平台協商。目前行政院已成立協調小組研商處理,新聞媒體若須以集體協商方式統合談判力量,公平會可引用公平法第十五條豁免條款協助業者進行聯合行為。

公平會關注面向還有,新聞媒體是否可依歐盟做法,向數位平台主張權利?那些新聞內容得以擁有前述權利?以及數位平台利用那些新聞內容時,必須取得授權等,都應進一步討論,以釐清推動議價機制利弊得失。

學者解讀:國際反壟斷有對策 我應積極立法

公平會昨發布「數位經濟競爭政策白皮書」,學者認為,如何監管平台經濟是全世界面對的共同議題,也是時代趨勢;我國提出白皮書後,各界將觀察政策執法方向,由於跨國平台巨擘寡占媒體市場已是全球化趨勢,個別媒體難以招架,國際已有立法對策,有公權力進入數位平台分潤機制,台灣政府不能太過消極。

解讀白皮書內容,學者認為,公平會雖已統整平台經濟議題與未來具體挑戰,但魄力不足,跟不上國際趨勢。文化大學廣告系教授鈕則勳說,面對谷歌、臉書等跨國巨擘,媒體市場已遭寡占、扭曲,個別媒體難以招架,更無可能獨力與這些媒體巨擘談判,畢竟是一場「小蝦米對大鯨魚」的不公平博弈,政府勢必得助台灣的媒體一臂之力。

況且澳洲、歐盟已立法要求媒體與數位平台強制議價,已有前例,公平會卻稱「協助」業者自行協商,完全忽視主管機管的職權,太過消極;鈕則勳說,不立法建立市場公平機制,形同默許谷歌、臉書等大型平台蠶食鯨吞,壓縮媒體生存空間,目前國際已有對策,台灣不能還在原地踏步。

台灣藝術大學廣播電視系教授賴祥蔚則表示,澳洲、法國都已討論網路平台內容上架後,該怎麼拆帳。澳洲要求平台業者跟新聞媒體協商,但是協商也會遇到問題,「舉例來說,新聞內容上平台後的點閱情況、廣告拆帳狀況,只有平台業者知道,法國就要求谷歌要公開透明演算法。

他認為,在實務上,美國、歐盟都還在努力,要讓平台上面的數據更公開、透明,我國政府也應該思考如何監理平台經濟;此外,業者若在我國踩紅線,政府是否敢重罰大型平台業者,也受關注。

(聯合報)
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數位經濟大執法 方向定了

數位平台衍生的競爭議題引發關注,公平會耗時一整年研究,昨(2)日正式公開「數位經濟競爭政策白皮書」初稿,列出演算法偏頗、掠奪性定價、數位廣告分潤及新聞收費等九大數位平台濫用市場支配地位的行為,以及併購等四項潛在違規行為,並揭露針對各類樣態的執法方向。

Google、臉書等數位平台使用者多、依賴度高,但因在社群具優勢地位,衍生出數位生活的經濟模式與競爭的關係,是否會有平台濫用市場地位、排除其他競爭平台等爭議。因此,公平會下設「數位經濟競爭政策小組」,從去年3月起著手草擬「數位經濟競爭政策白皮書」,歷經一整年期間,昨日終於完成並正式公布白皮書初稿,羅列新興議題及公平會的執法方向。

公平會指出,在數位經濟底下,市場界定及市場力衡量的分析方法,都是全新的挑戰,本次初稿列出十大濫用市場支配地位進而妨害競爭的議題,包括市場界定與市場力衡量、平台業者的自我偏好、限制轉售價格、搭售行為、網路銷售管道限制、 掠奪性定價或低價利誘、數據隱私與市場競爭、差別取價、數位廣告分潤與新聞收費、最惠客戶條款。

四項潛在違規行為,則包括數位巨頭以大併小的「殺手併購」、以及併購底下的個資爭議、以演算法進行的聯合行為,以及新型態詐騙廣告。公平會指出,特別關注數位巨頭對新創的「殺手併購」議題,以及併購底下的個資爭議。

對於新型態網路廣告,甚至是詐騙型廣告,公平會已定調納管,列入數位經濟下侵害競爭的關鍵議題之一,將與內政部合作,加強查處量能。

公平會副主委陳志民表示,白皮書希望提供業者更明確透明的指導原則,讓業者從事創新的競爭行為時,要注意不違反限制競爭精神,希望業者共存共榮,不要踩到公平交易紅線。

陳志民也說,政府始終鼓勵業者與媒體協商,若是談判因地位不對等,導致業者刻意杯葛,公平會可以介入。至於是否意味將以協商代替立法?陳志民表示,未來是否立法,並非公平會可以決定,目前是跨部會一起促成協商。

公平會強調,本次政策白皮書是公平會首次針對數位經濟所衍生的競爭議題,進行全面、整體性地探究,並提出相應的執法立場與政策方向,白皮書初稿正在徵詢公眾意見,各界可於今年3月31日前提出意見;亦同步規劃召開專家學者及產業界座談會,參考相關意見修正調整白皮書內容,再送委員會議審議後定稿公布。

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公平會提數位經濟白皮書 Google:因地制宜找方案

針對公平會提出的數位經濟競爭政策白皮書初稿,列出九種數位平台影響公平交易的狀況。Google台灣表示,剛獲得白皮書內容,還需要一些時間進行研究和討論,暫無對白皮書的回應。

Google台灣表示,因為媒體的多元性,目前沒有確定的策略。部分媒體可能認為在國外有一些方式可以照章引進台灣,但Google希望在更了解當地的法規和環境後, 設計因地制宜的方案。

Google台灣持續關注相關的議題,現在仍無法有很確定的策略。

Google台灣表示,針對數位廣告與媒體分潤的議題,過去大半年持續和台灣各媒體進行討論,也與國外相關部門討論,不希望讓大家覺得Google對此議題不重視。

媒體議價分潤 公平會適時介入

對於眾所關注的數位平台與新聞媒體議價議題,公平會強調,將採取二大方針來應對,首先,積極研商新聞媒體的集體議價,能否豁免於聯合行為的處罰;第二,針對議價過程中的不公正行為,將介入裁處。

Google、Facebook等跨國數位平台未自行產製新聞,卻藉新聞內容取得相關廣告收入,國際上已有澳洲等政府祭出政策,強制要求數位平台與媒體業者議價分潤。

媒體議價亦列入我國公平會最新公布數位經濟競爭政策白皮書的議題之一,內容指出,對於競爭法主管機關而言,首先,該不該介入媒體業者與數位平台的協商程序,這是首要面對的問題;另外,媒體獲分潤後,是否將難以全然客觀公正報導數位平台的新聞,損及新聞自由及媒體獨立性,這是第二個問題。

公平會官員表示,無論如何,數位平台與新聞媒體議價,已經是跨部會議題,行政院亦成立協調小組進行研商處理,現階段要處理的是,先由文化部與NCC出面,確定未來要參與議價的媒體家數。

待媒體業者之間確定要進行聯合協商後,官員表示,接下來才是公平會的角色,審查此項聯合行為,能否排除適用聯合行為的處罰。

官員指出,另一可能會主動介入的重點,在於協商啟動後,數位平台是否有濫用市場力的不公正行為,譬如以刻意杯葛、拒絕談判等行為,藉其強大的市場力,換取較大的談判力量,公平會將緊盯,適時予以介入。

(經濟日報)
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接見拜登特使團 蔡:台灣與烏克蘭站在一起

「對侵略冷眼姑息 就是為自己製造威脅」
蔡英文總統昨接見美國拜登總統指派的特使團,面對烏克蘭情勢,蔡總統說,對侵略行為冷眼姑息,就是為自己製造更多威脅。訪團團長美國前參謀首長聯席會議主席穆倫強調,美國反對片面改變現狀的行為,透過訪台向台灣與區域盟友傳達,「美國堅定維持承諾」。

蔡英文首先說,台灣作為國際社會一員,就是堅定表達「台灣和烏克蘭站在一起,和自由民主站在一起」。她說,歷史經驗告訴我們,對侵略行為冷眼姑息,就是為自己製造更多威脅。

蔡表示,面對台海和區域的安全威脅,期待與美國、區域各方能有更多緊密的合作,共同壓制各種型態、可能衝擊安全的單邊行為,維持區域的和平穩定。

反對片面改變現狀 穆倫:美堅定維持承諾
穆倫指出,「維持和平與穩定的重要性已更甚以往」,他率領這個公民代表團前來對美台重要夥伴關係表達支持。在美國,這股支持的力量不斷延續且增長。來台的時間點,正是世界歷史上非常困難和關鍵的時刻,正如拜登所言,民主正面臨長期且令人擔憂的挑戰,烏克蘭的情勢即為一例,現在比以往任何時刻都更需要捍衛民主。

維護台海和平穩定 符合美國以及全球利益
穆倫說,維護台海和平與穩定,不僅符合美國的利益,也符合全球利益。這是為何美國將繼續反對任何片面改變現狀的行為,也持續支持符合台灣人民意願和最佳利益的方式,和平解決兩岸議題。訪團向蔡總統及台灣人民再次保證,也向區域盟友和夥伴傳達,「美國堅定維持承諾」。

「一直期待訪台」 龐皮歐來了

美國前國務卿龐皮歐伉儷與幕僚一行人昨晚抵台展開訪問。蔡英文總統今日在總統府接見龐皮歐,交換國際情勢看法;官方行程還包括副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、立法院長游錫堃、外交部長吳釗燮等分別會見或款宴。龐皮歐四日將發表演講並召開記者會;訪台期間也將與商界互動,包括和台積電高層視訊,會晤中鋼、義美等企業高層。

龐皮歐伉儷與國務院前中國政策首席顧問余茂春等一行十二人,於昨晚七點卅八分搭乘聯合航空航班抵達桃園機場,外交部政次曾厚仁代表接機。

龐皮歐熱情向媒體揮手致意並發表簡短談話,他說,很高興來到台灣,他一直期待來台訪問,非常期待這趟旅行可和台灣政商人士及人民會面,相信這幾天會是美好旅程,非常感謝大家。

蔡總統今接見並贈勳
龐皮歐將在台灣停留至三月五日。蔡英文今天上午將在總統府接見龐皮歐,並頒贈「特種大綬景星勳章」,表彰他對提升台美關係的卓著貢獻。吳釗燮接著款待龐皮歐午宴,蘇貞昌下午則在政院接見龐皮歐一行人,龐皮歐也將分別與中鋼、義美等工商界代表會晤。賴清德晚間在圓山飯店設宴款待,據了解,台積電創辦人張忠謀伉儷和欣陸控股公司董事長殷琪也是座上賓。

龐皮歐明天也是行程滿檔,包括規劃與台積電高層視訊會議,接著於上午十時四十分出席遠景基金會所舉辦的演講會活動,午間與經貿領域官員、企業界代表展開閉門午餐會,下午二時半則將召開記者會,與台灣媒體和駐台國際媒體記者互動。晚間,游錫堃將在立法院設宴款待龐皮歐,與會者包括立法院副院長蔡其昌與朝野黨團幹部等。

龐皮歐是美國第七十任國務卿,於二○一八至二○二一年任內多次發表友台言論,卸任後擔任美國智庫哈德遜研究所傑出研究員,仍持續公開表達對台支持。

龐皮歐挺台行動派 深化美台關係

美國總統拜登特使團甫結束訪台行程,前國務卿龐皮歐昨晚接力抵台展開訪問。龐皮歐在國務卿任內大力支持台灣,包括取消國務院與台灣官員往來的限制內規,深化台美關係,也大力支持台灣參與國際組織,並多次公開譴責中國違反人權行徑。

東海大學政治系教授沈有忠昨表示,龐皮歐雖是卸任官員,以個人名義來訪,但他也是共和黨非常有代表性、未來性的人物,有相當影響力;而訪台時程與拜登特使團銜接,顯示美國對台立場沒有變化,不論是現任或卸任都是一貫的,且持續深化關係。

沈有忠強調,烏俄戰事爆發之際,美方重要人物接連訪台,對中國來說都是「不要有幻想、認為有機可乘」的訊號。

龐皮歐做為川普政府首席外交官,任內有許多友台作為。在協助台灣國防安全上,川普四年任期內,國務院批准對台軍售達十一次,創下歷任總統之最,且將「包裹式軍售」改為「個別審查」,簡化流程,協助台灣建構可恃戰力。

在高層互訪部分,龐皮歐上任前,美國國會已通過「台灣旅行法」並生效,為美台官員互訪解禁;上任後美國衛生部長阿札爾二○二○年八月訪台,是台美斷交後,訪台層級最高的美國內閣官員;緊接著國務院次卿柯拉克九月訪台,則是訪台層級最高的現任國務院官員。

龐皮歐卸任前更宣布國務院即起取消內部所有與台灣往來施加的自我限制;繼任者布林肯也透過更新準則延續此做法。

卸任後,龐皮歐仍以行動挺台。中國去年封殺台灣鳳梨時,龐皮歐推文分享他拿著鳳梨乾下西洋棋的照片,貼文寫道「做為自由的擁護者,品嚐著台灣鳳梨乾,將軍。」共機擾台時他也推文喊話,「美國必須永遠與台灣站在一起,支持自由。」

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(自由時報)
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穆倫團見蔡賴蘇 關切台軍備

美國總統拜登指派前參謀首長聯席會議主席穆倫率團訪台,雙方昨會晤聚焦台海和區域安全威脅。蔡英文總統表示,台灣期待與美國區域各方更緊密合作,共同壓制各種型態及可能衝擊安全的單邊行為,維持區域和平穩定。

穆倫代表團昨會見蔡總統、副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、國防部長邱國正、外交部長吳釗燮、國民黨主席朱立倫等人。

美堅定維持承諾
穆倫昨會晤蔡總統時強調「美國堅定維持承諾」,穆倫說,這一次率團前來台灣,對美台重要夥伴關係表達支持,在美國,這股支持的力量不斷延續且增長。這次訪問台灣的時間點,正是世界歷史上非常困難和關鍵的時刻。

他也說,正如拜登所言,民主正面臨長期且令人擔憂的挑戰,現今烏克蘭的情勢即為一例。現在比以往任何時刻都更需要捍衛民主。

蔡總統則說,台灣投入更多努力來守護國家,包括發展自主國防,強化不對稱戰力,並防範認知作戰分化。

穆倫團與蔡總統會面後,也與賴清德閉門會談;賴提到,美國在印太地區與日本、澳洲、印度共同合作,形成四方安全對話,穩定印太的和平與發展,他希望未來台灣可以加入共同運作,維持區域的和平並做出貢獻。穆倫則說,代表團將把賴的意見帶回華府討論。

據了解,賴清德昨連續參與兩場閉門會談,先陪同蔡總統會談,接著又自己與訪團交換意見,賴也在會談中推崇蔡總統的路線與領導。

穆倫晤朱談徵兵  
穆倫團昨在下榻飯店會晤朱立倫,朱立倫會後受訪說,雙方就台灣國防、區域戰略等交換意見。

與會人士透露,朱立倫也與美方談到徵兵制,他表示,對於兵役法跟後備軍人條例的修正,國民黨立法院黨團已提出作為最優先法案;朱也提到未來訪美行程,稱老朋友都很歡迎他訪華府,「我們以後在華府見」。

據了解,國民黨周一收到代表團來訪訊息後,立即要求與訪團會面,但當時AIT並未安排,後來是蔡英文總統「點頭」,AIT才著手安排。
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政大國關中心兼任研究員嚴震生認為,拜登派團來台有兩層意義,一是在俄烏衝突升級之際,安撫各界;另一方面,派人在龐培歐來台前訪問,可以避免龐培歐亂發言刺激北京,也可以削弱龐培歐訪台的關注程度。

國防安全研究院軍事戰略暨產業所長蘇紫雲說,台灣除感謝美方支持,也要向全世界傳遞「我們絕對不是一個安全的搭便車者」,台灣要有足夠防衛能力。

美拜登代表團離台 龐培歐接力到訪

美國總統拜登指派跨黨派資深代表團昨晚離台,美國前國務卿龐培歐接力到訪。龐培歐昨晚在機場表示,期待來訪已久,也非常期待會晤台灣商、政界等人士,相信接下來幾天訪問會很美好。龐培歐今天會晤蔡英文總統,蔡將頒授「特種大綬景星勳章」。

龐培歐夫婦與曾任國務院政策規畫處中國小組組長余茂春及九名隨行人員昨晚七時許抵台,由外交部政務次長曾厚仁代表接機;龐培歐左腳穿著護具疑似受傷,但行動並無大礙。有新黨人士前往桃園機場抗議,反對美國部分有心人士與台獨勾結,挑起台海對立衝突,把台灣推向戰爭。龐培歐下榻飯店外也聚集歡迎與抗議兩批群眾,現場有大批警力。

龐培歐今天行程滿檔,除會晤蔡總統,晚間由副總統賴清德設宴款待,台積電創辦人張忠謀、張淑芬夫婦、欣陸控股公司董事長殷琪也是座上賓。據了解,龐培歐此行另有「商業目的」,安排與商界人士會談,對象包括台積電、中鋼、義美等企業代表。明天應遠景基金會邀請發表演講,也將於演講後舉行記者會;他並安排會晤立法院長游錫堃、陸委會官員,以及台灣學界人士,預計後天離台。

美國在台協會(AIT)台北辦事處前處長包道格說,希望龐培歐能反映美國兩黨長期以來對台支持,特別是考量到中國大陸與俄羅斯在烏克蘭問題上的「準同盟」關係。AIT台北辦事處前副處長葛天豪指出,希望龐培歐避免批評拜登。

在龐培歐訪台前,拜登指派由前參謀首長聯席會議主席穆倫率團訪台,昨天接連會晤蔡總統、賴清德、蘇貞昌、吳釗燮、國防部長邱國正、國民黨主席朱立倫等人,穆倫一行已於昨晚離台。

穆倫向蔡總統表示,該訪團反映了美國對台灣強健夥伴關係的跨黨派支持,維護台海和平與穩定不僅符合美國利益,也符合全球利益,這也是為何美國將繼續反對任何片面改變現狀的行為,也持續支持以符合台灣人民意願和最佳利益的方式,和平解決兩岸議題;他希望能透過該訪團的拜會,向蔡總統和台灣人民再次保證,也向區域的盟友和夥伴傳達,「美國堅定維持承諾」。

蔡總統指出,俄羅斯入侵烏克蘭,嚴重危害世界和平秩序,「台灣要告訴全世界,我們有堅定的自我防衛決心,也會守護我們民主自由的生活方式。區域穩定安全從來不是單一國家的課題,烏克蘭危機告訴我們,民主國家間的相互合作及積極作為,至為關鍵。」

穆倫也與朱立倫就近日烏克蘭危機、台美關係及台灣國防議題閉門會談。國民黨強調,台灣需要強化國防實力並「通過力量捍衛和平」。美方也向朱表示,他們支持的不是任何政黨,而是支持台灣人民。

新聞眼/台灣人民也想聽蔡政府「再保證」

俄烏衝突,台海情勢受關注。敏感時刻,趕在美國前國務卿龐培歐來訪之前,美國總統拜登指派跨黨派資深代表團訪台。蔡政府安排也見謹慎、細膩之處,例如對穆倫等,由外長吳釗燮接機,蔡總統在總統府款宴;龐培歐抵台時,由外交部次長曾厚仁接機,隔日安排賴清德在飯店晚宴。

拜登訪團展現跨黨派對台支持,蔡政府也小心維護與美國兩黨情誼。但拜登指派跨黨派資深代表團訪台「再保證」,並非單向,美方也希望能聽見台灣的保證。

美國前參謀首長聯席會議主席穆倫率團訪台卅小時,成員皆為國安、國防為主,其中曾任國防部政策次長的佛洛諾伊被視為下任國防部長可能人選;此團關注的議題明確,想傳遞的訊息也很強烈。

「希望能透過本訪團拜會,向您和您的人民再次保證,也向區域盟友和夥伴傳達,美堅定維持承諾。」穆倫昨見蔡總統說的這段話,道出拜登此時派人專程訪台主要目的。

過去一段時間,拜登與盟友企圖以外交手段解決俄烏危機,卻未能阻止俄羅斯政府軍事入侵烏克蘭,使拜登外交政策面臨考驗,美國影響力與制裁威力也受質疑。拜登在國內也遭到批評,共和黨人批他軟弱,憂心北京藉此測試拜登對台態度,甚至乘機攻台。

澳洲國防部長杜登示警提防北京,日本前首相安倍晉三籲美國捨棄對台「戰略模糊」;在台灣,「疑美論」再起,甚至出現「今日烏克蘭,明日台灣」等說法。拜登須採取行動,安撫台灣與印太盟友,並讓北京知道,美忙於俄烏危機,仍非常關切台海情勢。

美國之音報導,美國智庫學者馬明漢指出,穆倫團的可能目的,一是傳遞有關國防的重要訊息,二是評估台灣領導階層所提出任何有關防務的問題與關切;他說,華府非常關切「整體防衛構想」遭棄置,也不清楚用什麼取代,若穆倫沒有提出這些問題並試圖找出台灣國防戰略方向細節,他會很意外。

美方關切台灣防衛能力、後備戰力等,並非新聞,但此時可能更迫切需要高層直接溝通,以進一步表達美國立場,並了解台灣的自衛能力與決心。

俄烏衝突,國際動盪不安,台灣人民也需要聽見蔡政府的「再保證」,保證能以政治智慧妥善處理與鄰居的關係,保證台灣不會成為下一個烏克蘭。

(聯合報)
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新制教召後天上路 每天操滿10小時

因應敵情威脅,國防部自本月起試辦為期十四天的新制教召,預計今年召訓一.五萬名後備軍人驗證戰力。國防部昨天公布召訓細節,受召後備軍人每天訓練十小時,其中兩小時為夜間訓練,並將參與至少十公里的「戰術行軍」及營級戰備任務訓練,盼完善就地動員、作戰及保家衛國整體能力。

「戰術行軍」結合射擊、夜間訓練 10公里起跳
國防部預計今年召訓一.五萬名後備軍人。第一季將召訓四個營、一個連;第二季與第三季各召訓十個營,總計廿四個營、一個連;第四季檢討整體成效。第一季由陸軍二○六旅三營、二五七旅四營、二○三旅砲兵營、陸戰隊新訓旅一營、空軍三聯隊三營一連率先實施。

國軍規劃,駐守北部的陸軍二○六旅三營,後天將於桃園市蘆竹區山腳國小集合受召後備軍人。軍方官員透露,這批後備軍人將以固守林口海灘為主要目標,且安排於戰術位置報到、施訓,有助於熟悉戰場環境及任務。

至於新式教召訓練課程,全民防衛動員署動員管理處長俞文鎮表示,為期十四天的新制教召共分五階段,從報到首日的法治教育到最後一天的綜合座談,參與新制教召的後備軍人,每天受訓十小時,其中包含兩小時夜間課目,十四天合計訓練一三六小時。訓次室軍事訓練處長劉慎謀表示,後備軍人在召訓時會參與結合戰鬥教練、射擊、夜間訓練的「戰術行軍」,里程為十公里以上。

軍方規劃,受召後備軍人將野炊獲得膳食,或食用口糧、加熱式餐盒等,並發給每人三套內衣褲、襪子與毛巾。每天晚上七點至八點、九點至十點共兩個小時,開放使用手機,其餘時間則比照常備部隊集中管制。

對於目前烏俄戰爭中,烏克蘭常備、後備軍人有效遲滯俄軍攻勢。俞文鎮也表示,烏克蘭的動員時機、後備部隊編組、訓練及整體動員戰力的發揮,都會納入精進後備動員整體研析參考。國軍現朝向後備動員合一,常後部隊一體,以及跨部會合作等方向,持續推動後備動員改革工作。

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(自由時報)
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我後備動員借鏡烏克蘭 新制教召本周實施 蔡將視導

俄烏衝突,後勤能量受關注。國防部「全民防衛動員署」動員管理處處長俞文鎮昨天表示,國防部將持續關注烏克蘭的動員時機、後備部隊編組、動員戰力發揮,作為我國後備動員研析參考。

國軍目前也朝動員合一、常後一體與跨部會合作方向,全力推動後備動員改革。

國防部昨天說明國軍首梯新制十四天後備動員教召,本周將在桃園蘆竹周邊戰術位置實施,接受新制教召的後備軍人將兩周不休假,每日施訓十小時、含夜間兩小時,合計訓練一百卅六小時。新制教召訓練課程將增加手槍、步槍、機槍實彈射擊發數,同時實施行軍夜校、野外宿營、野炊等訓練,每次行軍距離至少十公里。

陸軍司令部戰訓處動員組長羅永昶說,野外宿營是結合實況,野炊則會結合加熱式餐盒。據了解,軍方規畫由蔡英文總統在訓練過程中前往當地視導召訓部隊,慰勉參訓的後備軍人。

(聯合報)
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本土碳盤查驗證 9月可上陣

為協助中小企業接軌國際減碳要求,工業局著手舉辦「碳盤查暨碳足跡講習會」,協助與輔導中小企業碳盤查,但國內卻有本土碳盤查認證量能不足問題,目前僅七家外商在做,標檢局指出,以經濟部旗下法人金屬中心、商檢中心等為主,已訓練第一批、六十名盤查員,預計九月起可「上工」。

工業局表示,繼排碳大戶進行碳盤查後,經濟部規畫「以大帶小」,助中小企業建立碳管理能力。工業局指出,工總已籌備結合各產業公協會成立「碳中和聯盟」,已有七家企業有意願響應並參與聯盟、協助中小企業。

但是,碳盤查需要驗證機構,國內原有十三家,現在只剩七家外商在做,量能嚴重不足。標檢局表示,為因應未來大量需求,已鎖定金屬中心、商檢中心,以及工研院量測中心來做人培訓。

(聯合報)
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101租金 每坪衝上5,000元

北市商辦供不應求,頂級A辦大樓的租金天花板再拉高,據最新實價租金行情資料顯示,台北市國際地標大樓101,去年12月有一筆位於80樓的租金交易,月租145.6萬元,總面積291坪,每坪租金衝上5,000元,雙創101大樓、台北市辦公大樓的租賃實價新高。

據悉,本案承租方為外商金融業。另,先前傳出摩根士丹利將進駐101大樓,目前已確定承租83樓,半層約300坪的空間。

觀察北市高價租金商辦租賃狀況,仍以信義計畫區為首,不過受疫情干擾,直到去年第4季才迎來「台北101」80樓戶的新高價,其餘則都為數年前的租賃案;前此,最高為2018年南山廣場每坪4,673元,次高為2019年國泰置地大樓每坪4,568元,顯見每坪4,000元以上頂級A辦大樓租金,已經是大勢所趨。

仲量聯行董事總經理趙正義表示,近年企業需求強勁,頂級A辦租金短期內還是有上升趨勢,未來三到五年仍是賣方市場,但其實早在20年前,遠企大樓就有快5,000元的租金行情,因此該筆交易合乎行情,也反映科技、金融業成長快速的商辦剛性需求,未來好大樓空置率將愈來愈吃緊。

信義全球資產統計,信義世貿商圈商辦租金漲幅明顯,近十年台北市平均租金每坪1,921元,信義計劃區則是每坪2,563元,至2021年,台北市辦平均租金為每坪2,351元,信義計劃區則已漲到每坪3,295元,市場價格帶已經明顯出現落差。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,通常頂級A辦大樓租金水準較高,不過主要租客包括外商企業、熱門新創產業、共享辦公室、金融業等,有些願意承擔較高租金,換取進駐信義計畫區的指標大樓的機會,而頂級A辦大樓租金持續走高,也與台灣市場受到國際企業重視有相當關係。

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(經濟日報)
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勞退基金分紅2.3萬 明入帳

新制勞退基金去年大賺2,836.8億元,平均每名勞工分紅2.3萬元,創新制勞退2005年7月開辦之後、16年來最高紀錄。儘管每位勞工實際分工金額將不同,但隨著勞工個人帳戶持續累積,勞工和自己歷年分紅相比,這次獲得收益分配創歷年來最多,預計明(4)日入帳,勞工可查詢。

勞保局依例於今年3月初完成前一年新制勞退收益分配,去年收益分配預訂在本周五完成並入帳。但勞工仍不能領出分紅,而是連本帶利,滾入下一年度投資,直至勞工滿60歲時才可以領出。

新制勞退基金去年全年收益數2,836.8億元,收益率9.66%,若以目前1,225萬戶有效新制勞退專戶計算,平均每名勞工分紅逾2.3萬,創16年平均分紅最高紀錄。

雖然勞工實際獲得分紅並不同,但隨著勞工個人專戶多年持續累積,加上去年9.66%收益率,和勞工自己歷年分紅相比,這次獲分配收益數可望將創歷年最多。

勞退新制2005年7月上路,由雇主每月提撥勞工薪資6%到勞工個人帳戶,勞工可自行決定是否相對提撥,最高可自提6%。勞保局強調,勞退新制實際分紅須視勞工個人帳戶累計金額、年資等因素分配,須以每名勞工勞退金在整體基金的貢獻程度而計算,因此每名勞工實際獲得分紅並不一樣,並非將收益數直接按戶數均分。

勞退新制若賺錢,勞工可分紅,萬一虧損怎麼辦?勞保局表示,勞工也不用擔心。因新制勞退有政府最低保證收益之設計,可享有不低於依2年期定期存款利率所計算的保證收益,若勞工60歲退休時帳戶平均收益率低於上述保障收益,將由政府補貼差額。

(經濟日報)
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三科學園區 營業額創高

半導體領軍,科學園區出現爆發性成長。科技部昨(2)日發布2021年三大科學園區營業額破3.7兆元,創歷史新高,年增率22.81%;中科和南科營業額首度破兆元。科技部長吳政忠表示,今年三大園區營業額估計破4兆元,年增至少8%。

三大科學園區營業額2020年時突破3兆元關卡,在積體電路產業領航帶動、光電產業助攻下,預期去年和今年營業額合計將增逾兆元。

吳政忠表示,三大園區整體去年出口額達2.7兆元,年增12.89%;就業人數達30萬1,722人,年增4.68%。營業額、出口額、就業人數同步成長,再創歷史新高。

科技部指出,竹科發揮半導體產業聚落效應,涵蓋上、中、下游廠商營運動能強勁,加上資通訊產業優異表現,去年營業額達逾1.5兆元、成長27.66%;中科受惠於遠距商機、5G、AI、車用電子及高效能運算需求增加,營業額1.03兆元、成長10.6%;南科因5G手機晶片、HPC處理器、Arm架構處理器等需求驅動,營業額達1.09兆元、成長29.15%。

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(經濟日報)

國際

批中國不公平競爭 美貿易報告挺台

USTR:重整對中貿易政策 加強與台往來
美國貿易代表署(USTR)一日向國會提交「總統二○二二年貿易政策議程暨二○二一年度報告」,宣告將重新調整對中國的貿易政策,直言美方對中國的疑慮正在加深,將動用所有已存在的政策工具以及可能的新手段,來對抗北京由國家主導的非市場措施;報告也強調要加速提升和盟國夥伴的合作關係,並稱許台灣是美國的民主盟友以及重要貿易夥伴。

將打造新法規 對抗中國國家貿易主義
USTR報告指出,「我們清楚看到中國在有害貿易及經濟濫用之路上正加倍努力」,「勞工保護缺乏、環境制度薄弱、反競爭補貼是中國人為比較優勢的特點」,但此優勢「導致他方倒閉並違反所有公平競爭概念」,故美國在雙邊關係所採取「暨全面又務實」的做法,將把焦點放在美國勞工的長期利益,「推動以勞工為中心的貿易政策」。

報告提及中國作為大型非市場經濟體,採取一系列經濟政策和措施,扭曲了全球貿易,對美國的生產、投資和消費造成傷害;USTR強調,「從許多面向看來,中國融入全球貿易體系凸顯了當前體系的弱點」,與有必要改革。

中國駐美大使館回應稱,中美兩國享有共同利益,合作是唯一正確選擇,望美方採取理性務實的中國貿易政策,讓美中關係回到正軌。

另一方面,報告稱讚台灣是美國的區域民主盟友和重要貿易夥伴,雙方有著長期且充滿活力的貿易關係,也承諾加強往來以解決主要貿易問題,包括美國牛肉、豬肉進入市場的貿易壁壘,以及金融服務、投資和監管透明度與數位版權等問題。

雖然USTR強調美方貿易戰略的關鍵是「高度專注」和友好國家往來,並未多提對中政策調整細節;但美國國會的共和黨人已迫不及待,上週眾院歲入委員會共和黨議員就致函貿易代表戴琪,敦促她拿出「具有雄心的前瞻策略」,來對抗北京在亞太地區的不公平貿易政策和手段。

(自由時報)
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日相︰東亞不容動武改變現狀

美國防部︰支持烏克蘭的同時 也緊盯中國一舉一動
日本首相岸田文雄二日在參議院預算委員會答詢時,強調將密切關注俄羅斯入侵烏克蘭對台灣海峽情勢的影響;岸田強調,絕不允許在印太地區、尤其是東亞,透過武力片面改變現狀。美國國防部一日也表示,美國支持烏克蘭的同時,也緊盯著中國的一舉一動,美國對台支持「堅若磐石」。

岸田稱台海穩定對國際極重要
日本參議院正在進行下年度政府總預算審查,俄羅斯入侵烏克蘭對台海情勢的影響,也成為議員質詢的焦點。日本維新之會參議員石井章在質詢時表示,英國首相強森日前警告,如果無法保護烏克蘭免於俄羅斯入侵,台灣也將受到很大衝擊,關於烏俄戰爭對台灣情勢的影響,他要求岸田發表意見。

岸田並未直接回應這個問題,但強調重點在於絕不允許在印太地區、尤其是東亞,透過武力片面改變現狀,期待台海兩岸透過對話和平解決,是日本一貫立場,日本也會密切關注此事對台海的影響。

岸田在答詢中重申,台灣海峽的和平穩定,對日本安全保障和國際社會的穩定極為重要。至於台灣申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),岸田也再度表示歡迎,將確認是否完全符合高水準要求,並根據戰略觀點和國民的理解來應對。

岸田昨上午答覆自民黨議員佐藤啟的質詢時也強調,俄羅斯入侵烏克蘭,將做為日本修改「國家安全保障戰略」的參考。

至於美國國防部一日也表示,中國和俄羅斯都尋求在區域與全球擴張勢力,俄羅斯正侵略烏克蘭,中國則企圖控制台灣;美國支持烏克蘭的同時,也緊盯著中國的一舉一動,並重申美國對台支持「堅若磐石」。

美重申對台支持堅若磐石
聯邦眾議院軍事委員會一日召開聽證會,檢視國防部和國務院在追求美國國家安全目標時,與盟邦夥伴的交流,討論美國與盟邦、夥伴力抗中俄野心所做的努力。

國防部主管戰略、規劃和戰力的助理部長卡爾林表示,美國與盟邦、夥伴在迎戰今日和未來的挑戰上,「正處於關鍵時刻」;並強調,「我們對台灣的支持如磐石般穩固」。

出席聽證會的國務院政治軍事事務局助理國務卿路易斯則說,過去五年美國已提供台灣一八○億美元的安全援助和軍售,目標是協助台灣發展適當的不對稱戰力;此外,美國也正加強與印度、澳洲、日本和東南亞國家的夥伴關係。

(自由時報)
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歐洲通膨衝高 IEA將釋原油

俄烏戰事不斷,國際油價持續大漲,國際能源總署(IEA)一日宣布,同意釋出六千萬桶原油,美國將負責一半,以穩定油價,但六千萬桶僅相當於俄羅斯不到六天的產油量,布蘭特原油價格持續攀升,二日觸及每桶 一一三美元,創二○一四年六月以來新高;有專家預計若戰事持續,油價可能突破一三○美元,如果供應中斷,投資機構甚至估已上看一五○美元。

俄羅斯是全球最大石油產國之一,戰爭影響供油,且部分消費者為避免受國際制裁波及,選擇不向俄國買油,都造成油價大幅上揚;一般預料,接續而來由能源成本推動的通膨,將嚴重傷害全球經濟。

歐盟統計局昨表示,歐元區二月通膨率飆升至百分之五點八,創下歷史新高紀錄,主因就是能源價格飆漲;歐洲天然氣價格昨天飆漲約百分之五十,創歷史新高。

值得注意的是,在國際油價低於一百美元的關鍵價位時,交易市場累積龐大作多部位,如今漲勢火上加油,包括高盛、摩根士丹利和摩根大通紛紛上調油價預測。諮詢公司OilX表示,俄羅斯海上原油和成品油供應中斷的可能性正在上升,這可能推動油價漲破每桶一五○美元。

美國能源部在與卅一個會員國討論後表示,將可提供三千萬桶戰略儲油,其餘國家總共釋出三千萬桶,具體配額還待討論,目前釋出量為每天二百萬桶,為期卅天。路透報導,成員國將考慮釋出更多儲油。

不過,一名美國政府官員表示,短期內限制全球石油供應不符合戰略利益,美國正與各國討論能源供應多樣化,並阻止俄國取得有關石油和天然氣產業的技術,降低俄羅斯作為主要石油供應國的地位。

此外,國際金價也大幅飆漲,反映市場恐慌,目前金價約在每英兩一九三九美元,台銀最新報告指出,外資認為未來不但有機會站上二千美元大關,甚至進一步挑戰二千四百美元高點。

(聯合報)
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通膨飆新高 ECB左右為難

歐元區上月通膨率再創歷史新高,使歐洲央行(ECB)更加陷入兩難,不僅須平抑俄烏戰爭所引發的市場動盪,也必須因應已達沸點的物價上漲壓力。

歐盟統計局2日公布,歐元區2月消費者物價指數(CPI)比去年同期攀升5.8%,高於1月的5.1%,也比市場預期的5.4%高,且未如ECB所預期的下降。上月通膨更熾熱的原因是能源價格大漲32%,同時未經加工的糧食價格也大漲6.1%,帶給低收入家庭更多苦痛。

分析師認為,俄國入侵烏克蘭已帶動能源價格飆漲,未來數月通膨升溫幾成定局,今年歐元區的平均通膨率料將攀抵5%以上,為ECB目標2%的逾兩倍。由於物價壓力已累積數月,原本ECB已大致確定在本月10日的政策會議加速超寬鬆貨幣的退場腳步。

但俄烏戰爭爆發已擾亂ECB的計畫,導致政策展望不明朗。

ECB所面臨的問題在於,雖然戰爭可能把今年通膨率拉高至超出市場預期的水準,但長期來看,戰爭會損害經濟成長和抑制通膨,而ECB更關心長期情勢。

經濟日報)
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年度貿易報告 美再批陸不公平

美國拜登政府表示,正重新調整對中國大陸貿易政策,研究現有工具和可能的新工具,以打擊中國政府主導的非市場行為,持續「重新校準美中貿易關係」。

美國貿易代表辦公室(USTR)在一日發布的年度貿易政策報告中說,美國正在直接向中方提出關切,並加快與盟國和夥伴合作。年度貿易報告揭櫫了貿易政策的環境永續、執行現有協議、強化供應鏈彈性、應對新冠肺炎的努力,以及美中貿易關係。

USTR在報告中說:「我們對中國加碼實施其有害的貿易和經濟濫用行為有清醒的認識。」並指出,美國處理雙邊關係的「整體和務實」策略將側重於美國工人的長期利益。

「美中可以同時是夥伴也是競爭者,但任何競爭都必須公平。」美國貿易代表戴琪表示,中國造成許多貿易摩擦,中方為一個大型的「非市場經濟體」(指中央計畫經濟),實施不公平、反競爭的行為,傷害包含美國在內的勞工和企業。

中國駐美國大使館發言人劉鵬宇稱,中美有共同利益,合作是唯一正確選擇。他表示,希望美國採取合理務實的對華貿易政策,推動中美關係回到健康和穩定發展的正確軌道。

有關台灣,報告提到,美台貿易關係長期持續且蓬勃發展,美台去年舉行第十一次的貿易暨投資架構協定(TIFA)會議,展望未來,美國與台灣同意在全球供應鏈中打擊勞動力剝削,在TIFA下成立勞工工作小組。

報告表示,美國將持續與台灣著手處理貿易問題,包含美國豬肉和牛肉的市場准入、保護著作權的立法工作、數位隱私、金融服務與監管透明。

雖然USTR強調「極度專注」與友好国家接觸是其戰略的一個關鍵部分,但該機構幾乎沒有提供關於哪些具體措施構成其重新調整的中國政策的細節,也沒有提供關於政府為亞太地區推出廣泛經濟計畫的新細節。

美國總統拜登在去年十月首次宣布的新的「印太經濟框架」是一些亞洲盟友和美國企業所熱切期待的,目的是填補華盛頓在二○一七年退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP)後留下的空白,後者是一個旨在制衡中國的區域貿易協定。USTR表示,將「在不久的將來」公布該計畫的更多細節。

(聯合報)
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民調封關 南韓總統大選仍難料

南韓三月九日將舉行總統大選投票,兩大黨候選人支持度差距仍在誤差範圍內,加上在野黨合推候選人等不確定因素,讓結果更加難以預測;保守派前總統朴槿惠的妹妹則公開聲援進步派執政黨候選人李在明。

南韓中選會主辦的第廿屆總統大選最後一輪電視辯論二日晚間舉行。三日起禁止媒體報導相關民調結果,四日和五日兩天將進行提前投票。

二日Realmeter公開民調,執政黨共同民主黨候選人李在明及最大在野黨國民力量候選人尹錫悅支持度差距仍在調查誤差值內,由獲得百分之四十六點三的尹錫悅小幅領先李在明的百分之四十三點一。

Ace Research公布的民調結果差距更小,尹錫悅及李在明支持度分別為百分之四十四點六及百分之四十三點七,差距僅零點九個百分點。

民調專家指出,南韓過去大選在投票日前約一個月,情勢就會大致底定,但最近一周顯然仍有許多不確定因素,加上兩大黨候選人都有許多負面因素影響,可能連選民都還沒做出決定,提高結果預測難度。

在野黨是否達成合推單一候選人協議,成為近期韓國選情焦點,國民之黨候選人安哲秀先前提出候選人單一化提議,但未獲國民力量回應,但在安哲秀宣布單一化破局後,可能因民調結果不如預期,尹錫悅反而大動作回頭尋求單一化,但安哲秀並不領情。

韓聯社分析,國民力量之所以公開提出單一化議題,是為刺激支持者的危機感,促使事前投票率提高,進而誘導希望政黨輪替的安哲秀支持者轉投尹錫悅。

保守派前總統朴槿惠胞妹、前育英財團理事長朴槿令,二日則發表聲明為李在明拉票,呼籲「保持維新思想的保守派擁抱進步」,認為李在明是唯一能統合進步派及保守派地區,進而促使兩韓統一的唯一人選。朴槿令原本宣布代表新韓半島黨參選本屆總統,但最後並未登記。曾任經濟副總理的在野黨新浪潮黨總統候選人金東兗二日召開記者會宣布退選,支持李在明。

(聯合報)
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陸男直播「鐵籠女」 還賣掉女兒

今年以來,大陸引起最多關注的社會案件就是江蘇豐縣「鐵鏈女」事件(即八孩母親案),但在事件尚未平息之際,又爆出陝西佳縣「鐵籠女」案,輿論高度聚焦下,中共公安部昨公布,未來十個月,將展開打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動,訴求重點偵破積案。

江蘇豐縣「鐵鏈女」事件仍餘波盪漾,陝西佳縣近日又傳出情節類似的「鐵籠女」事件,據指當事人可能是多年前失蹤的西部某大學生。

綜合陸媒報導,有大陸網友反映,青海大學生王國紅二○○九年失蹤,二○二○年在陝西榆林疑似被發現,但至今都沒有被解救。而在影音平台帳號「我是李奇峰」直播中,李男透露,其妻「小雨」是他撿來的,兩人自二○○九年同居,「小雨」已精神失常。有網友認為,「小雨」可能就是王國紅。

李男曾在直播中表示,「小雨」為他生育一子一女,女兒生下後,被他以人民幣三萬元賣給鄰村。李男稱,「小雨」曾多次試圖逃跑,被他毒打,還說剛把「小雨」撿回來時,把她綁在凳子上三天三夜,之後又把她關在家後山的山洞。

直播中,李男秀出他託人給「小雨」上的戶口,名字是「唐小宇」。李男甚至展示了「小雨」的傷痕,為防「小雨」逃跑,李還在三輪車上焊了一個大鐵籠,出門時就將「小雨」鎖在鐵籠裡。

截至三月一日,「我是李奇峰」帳號粉絲數有七點八萬,帳號已被封禁。陝西榆林警方一日發布通告稱高度重視此案,正在調查。

前有「鐵鏈女」案,現又出現「鐵籠女」,大陸輿論沸騰,逼使官方回應和行動。中共公安部決定,三月一日至十二月卅一日,展開打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動。特別要針對來歷不明的流浪乞討、精神疾病等婦女兒童全面排查。

(聯合報)
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美中貿易關係 白宮重新校準

美國貿易代表署(USTR)1日公布年度貿易報告,提到將持續「重新校準美中貿易關係」,細數中國大陸的不公平貿易作為,美國會窮盡所有方式應對由北京當局領導的「非市場經濟」做法。

這份報告楬櫫了貿易政策的環境永續、執行現有協議、強化供應鏈彈性、應對新冠肺炎的努力,以及美中貿易關係。

至於台灣的部分,報告提到,美台貿易關係長期持續且蓬勃發展,美台去年舉行第11次貿易暨投資架構協定(TIFA)會議,展望未來,美國與台灣同意在全球供應鏈中打擊勞動力剝削,在TIFA下成立勞工工作小組。

報告表示,美國將持續與台灣著手處理貿易問題,包含美國豬肉和牛肉的市場准入、保護著作權的立法工作、數位隱私、金融服務與監管透明。

美國貿易代表戴琪也提到美國即將公布的「印太經濟架構」,指這將可協助美國深化與這個重要且動態變化區域的連結。

戴琪說:「美中可以同時是夥伴也是競爭者,但任何競爭都必須公平。」中國大陸造成許多貿易摩擦,中方為一個大型的「非市場經濟體」(指中央計畫經濟),實施不公平、反競爭的行為,傷害包含美國在內的勞工和企業。大陸透過補貼支持當地產業發展,追求生產力與市占率,限制外國商品與服務進入中方市場,甚至破壞外國智慧財產權與技術,就只為了追求產業政策目標。

報告也提到,對勞工保護不足(例如新疆維吾爾族被強迫勞動),以及脆弱的環境監管等方式,都是大陸刻意為之,讓其他企業直接關門大吉,也破壞公平競爭的概念。

(經濟日報)
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陸房市調控鬆綁 六年首見

大陸樓市復甦可期,省會級地方政府釋出政策鬆綁措施。河南鄭州市發布19條穩樓市措施,首次出現放鬆限購限貸內容,這是2016年來房市調控後首見鬆綁,具有指標意義,另外,官方也調查建商的資金需求,可能會有進一步「金援」建商的政策。

分析認為,在全國兩會開幕前,鄭州市的舉措顯然獲得中央默許,釋放穩樓市積極訊號,大陸房地產市場整體也處於築底的過程中,預計樓市「小陽春」將有條件在多地出現。

路透報導,河南省房地產業協會近日發布文件,要求統計開發企業(項目)資金需求情況並上報給政府,河南省房地產業協會工作人員2日表示,一天內就有上百個項目申報。外界猜測,這些資料可能做為後續相關政策的依據。

另一方面,河南省鄭州市發布《關於促進房地產業良性循環和健康發展的通知》(以下簡稱《通知》)中,除了給大學生購房補貼、鼓勵老人投靠家庭新購住房等措施外,最引發關注的是降低個人住房消費負擔,不僅下調房貸利率,而且還放鬆首套房貸認定標準。

平安證券地產團隊分析,鄭州對有一套住房並已結清相應貸款的家庭執行首套房貸款政策,首付比率由60%降至30%,即二套房貸款實行「認貸不認房」,是2016年調控收緊以來首個鬆綁「認房又認貸」重點城市。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進則認為,鄭州成為今年大陸首個在限購限貸方面全面放鬆的城市,具有行業風向標意義。他指出,政策從此前鼓勵房貸、降低首付到放鬆限購,對購房家庭增加購房套數有積極作用。此外,鄭州的動作也說明二線城市開始進入政策持續放鬆階段。而此次訊號在大陸兩會前釋放,代表各地基於樓市狀況,因地制宜出台政策的主動性與急迫性。

貝殼研究院高級分析師潘浩指出,鄭州的《通知》對其他城市有借鑑意義。年初開始,各城市樓市政策密集發布,全國房地產市場整體也處於築底的過程中,預計樓市「小陽春」將有條件在多地出現。

中信證券地產團隊認為,該政策具備示範效應,未來將開啟更密集政策窗口,預計房地產市場銷售將在今年3月見底,建商投資信心有望在第2季逐步恢復。

(經濟日報)

健康

小時候胖胖 當心胖出一身病

常有長輩說「小時候胖不是胖」,然而世界肥胖聯盟(World Obesity Federation)示警,兒童肥胖已成全球問題,預估2030年全球將有2.5億名肥胖兒童。值得注意的是,台灣兒童肥胖盛行率在亞洲國家名列前茅,醫師提醒,兒童時期肥胖不僅會影響成長,甚至形成一輩子的健康負擔。

兒時肥胖影響成長 易成健康負擔
我國5歲至19歲兒少肥胖盛行率為11.2%,在APEC(亞太經濟合作)亞洲國家中排名第5名,相當於每十位兒少中,就有一人有肥胖問題。

台灣兒科醫學會理事長李宏昌指出,兒童體位問題常常被大人覺得「小時候胖不是胖」或是「胖胖的很可愛」而輕忽,越來越多研究證實,兒童時期肥胖會增加日後心血管疾病、慢性疾病甚至罹癌風險,也影響到孩子的社交與學習。

李宏昌強調,兒童減重強調均衡飲食、把握造骨細胞作用的黃金睡眠時間促進長高,並搭配規律運動就能有效維持健康體位。

台大醫院家庭醫學部主治醫師張皓翔分享,林小弟從國中起愛喝含糖飲料,體重飆破100公斤,肝功能指數也跟著飆高,直到上了大學配合醫療團隊建議,飲食調控、規律運動,一年內成功減重逾20公斤,肝功能指數也恢復正常;臨床發現,輕度到中度肥胖者,只要減重5至7公斤,高血壓、糖尿病等與肥胖相關疾病就能改善。

醫界發起ACT行動 打造健康體位
今年3月4日世界肥胖日以「Everybody Needs to Act」為主題,國健署與台灣肥胖醫學會、台灣兒科醫學會共同呼籲肥胖不容歧視但需正視。

台灣肥胖醫學會理事長林文元提到,國人十大死因幾乎全與肥胖相關,且罹患COVID-19時住院率是正常體重者的3倍,住院死亡率更高出2倍;希望透過「ACT」行動,Accompany(陪伴與支持)身邊需要體重管理的親友,搭配有效率的Calories(輕卡管理)飲食計畫,及Training(體重管理與全民學習),共同打造良好的生活習慣一起追求健康體態。

(自由時報)
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小兒發燒咳不停 侵襲性肺炎鏈球菌感染/蕭相如(基隆長庚醫院兒科主治醫師)

4歲大的陳小妹因為發燒咳嗽1星期,被家人帶來急診。她有急性病容,呼吸喘、精神活力不佳,於是為她進行血液生化檢驗、胸部X光檢查,初步診斷為肺炎。因此開立經驗性抗生素治療與安排住院。

住院時,定點照護超音波檢查顯示有肋膜積液,因此放置胸腔引流管。之後實驗室通知她的血液與肋膜積液培養出肺炎鏈球菌。藥物敏感試驗顯示使用的抗生素是有效的,但是病情好轉的程度有限。

之後安排電腦斷層檢查,顯示她的右上肺葉有壞死性肺炎。小兒外科醫師使用「胸腔內視鏡影像輔助手術」清除肋膜腔內的化膿物質,術後經過十幾天的治療痊癒,順利出院。出院診斷為侵襲性肺炎鏈球菌感染。

侵襲性肺炎鏈球菌感染定義為正常無菌檢體分離,並鑑定出肺炎鏈球菌。肺炎鏈球菌為革蘭氏陽性雙球菌,兼性厭氧,有些肺炎鏈球菌具有莢膜,毒性來自於莢膜上的多醣體。傳染途徑可經由人與人之間直接接觸到帶菌的口鼻分泌物,或經由吸入含有此病原菌的飛沫。

勤洗手戴口罩 施打預防針防範
預防方法為,洗手、戴口罩與預防針注射。我國2015年開始5歲以下幼童公費接種13價結合型肺炎鏈球菌疫苗,已經從2008-2013年2-4歲幼兒之平均年發生率20.4人,到2021年為每10萬人口1.35人。

防範侵襲性肺炎鏈球菌感染症最重要的是,維持呼吸道衛生與出現症狀後適時就醫。

(自由時報)
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我不叛逆 我只是青春期/薛媛云(國泰綜合醫院精神科臨床心理師)

明德(化名)國小時,父母不覺得他有什麼問題,也沒聽到老師有所反映,然而升國中後,媽媽覺得他變得不愛唸書,與父母互動減少,話量也變較少,通常只回答「隨便」、「不知道」等簡短回應,有時會不耐煩回答「幹嘛」、「你好煩」之類的。

此外,明德變得不想去學校上課,會逃學,父母直到老師通知後才知道。同時明德回家後,都把自己關在房間裡,他的父母也不知道他發生什麼事,問明德,他也不回答,只能先請病假,才來就醫。

與青少年溝通 先同理情緒再給建議
心理師發現明德在國小3年級時曾向父母反映過學習困擾,但父母總是以過來人的身份回應「以前我也是這樣苦過來的」、「你們現在比較好,沒體罰」等,且報名補習班,沒問過他需不需要。

明德認為與父母溝通無效,亦無法獲得有效幫助,因此更不想去學校上課,也不想與父母溝通。

這是青春期發展階段常見的叛逆期(對父母來說是叛逆期,對青少年來說是正常發展該有的狀態),另一個則是「拒學」的問題。

◎如何與青少年溝通

●不評價與批判:當以過來人身份說話時,其實已在評價和批判青少年了,意思是「我以前都可以,為什麼現在你不行」、「我以前比你嚴重得多了,你這是小case」,對青少年來說會產生反感。

●傾聽與陪伴:當孩子跟你述說苦惱時,可先摘要孩子的話回饋給他,讓孩子知道你有聽進去,並讓孩子知道你會陪伴他一起找到解決方法。

●同理情緒,必要時再給建議:同理孩子的情緒(你因為課業感到很有壓力和焦慮),讓孩子知道你理解他,接著讓孩子思考他想怎麼做,之後才詢問是否需要幫忙,此時再給予孩子建議。

◎青少年不愛上課,自己獨處,不與家長說話該怎麼辦?

「拒學」的部分,孩子通常都有情緒困擾;需要先釐清拒學的原因,常見的有課業壓力和人際問題等。初期處理方式可用上述方法與青少年溝通,如果青少年還不願與家長說話的話,至少先確認青少年是安全的(無自殺或自傷),再來找專業人員協助釐清困擾。

親子溝通出問題 可找專業心理諮詢
青少年親子溝通問題不是突然出現的,而是本來就有溝通問題,只是在青春期時顯現出來而已。所以家長要敏銳觀察孩子狀況,越早發現才能越快調整與孩子的溝通方式。

(自由時報)
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中西醫合治 改善肺癌治療副作用/高晧宇(台北、淡水馬偕醫院中醫內科主治醫師、馬偕肺癌團隊中醫師)

60多歲的陳女士,被診斷罹患肺癌,服用標靶藥物之後臉上冒出很多痤瘡並常常腹瀉,讓自己感到相當困擾,在服用中藥和針灸之後症狀明顯改善。直呼原來中藥也有這樣的療效!

隨著生活型態改變與空氣污染日益加劇,肺癌已成為十大死因之首,許多女性雖未抽菸,也罹患肺癌。肺癌的治療分為開刀、標靶藥物、免疫治療以及化療。中西醫合併治療能提升各階段病人的生活品質。

中藥與針灸治療可緩解肺癌術後疼痛與促進傷口癒合,並改善術後咳喘現象。接受化療時,同時搭配中藥可增強正氣,提升免疫力和體能,以完成所有的化學治療。

標靶治療容易有甲溝炎、腹瀉和痤瘡等症狀,搭配中藥亦能緩解不適;痤瘡容易好發於臉、頭皮、前胸和後背並伴隨腫痛的紅疹,或是脫屑泛紅的脂漏性皮膚炎。中醫治療按照病人症狀與症候來治療。

若病人同時伴隨有食慾差、舌苔膩皮疹潮紅等濕熱蘊蒸之表現,可給予薏仁、澤瀉等利濕健脾之藥物;若皮疹紅癢則可給予疏風清熱之藥物;若有皮膚乾燥、口乾、流鼻血、疱疹、全身倦怠無力、舌紅脈細等氣陰兩虛、熱毒內蘊的症狀,中醫治療則滋補氣陰和清熱解毒來治療,例如白芍、沙參等藥物。

若伴隨容易腹瀉者,則可以適時使用茯苓、白朮等健脾利濕藥物,來顧護腸胃,以維持身體的免疫力。

根據系統性文獻回顧與統合分析的結果也顯示,接受標靶治療的非小細胞癌患者,搭配中醫藥輔助療法有較佳的一年存活率、兩年存活率、較長的無惡化存活時間以及較低的嚴重副作用發生機會。

保養肺部 可多按摩曲池穴
除搭配中、西藥治療之外,平常多攝取深色蔬菜,並按摩曲池和足三里,也可以保養肺部。

(自由時報)
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洗腎患者不寧腿 腳抖麻癢 險出車禍

●抽血透析數值正常也要注意,長期毒素累積恐產生併發症
●一站式洗腎照護,提高預後生活品質
●提高較大的中分子清除率,擁有透析好感生活

「洗腎後還能活多久?是不是有很多副作用?洗腎就等於沒有生活品質嗎?」初進入洗腎的腎友會有各式各樣的擔心。

「洗腎不是一個人的事,是一群人的事。」台中大業診所院長陳鎮銘表示,曾有一名患有先天糖尿病36歲女性,因慢性腎臟病而進入洗腎,初期體力很差,經醫療團隊評估調整,個案管理師即時監控各項透析數據,依她的腎臟狀況及時進行調整並排解不適,加上親友心理支持,現在不僅成功回歸社會,生活品質也提升。

洗腎初期可能出現不適
陳鎮銘說,不只初入洗腎的腎友,長期透析腎友更需注意透析及生活品質。一名血液透析多年的物流司機,偶爾出現透析併發症「不寧腿」,又癢又麻就像雙腳爬滿螞蟻,發作時根本坐不住,腳不停抖動,造成他失眠、心情焦慮,曾在一次工作時,因精神不濟錯過交流道,差點發生危險事故,嚴重影響工作與生活。

醫病溝通調整飲食及處方
直到該名司機與醫師透過醫病共享決策方式討論後,調整了適合的飲食與生活衛教,亦即時調整透析處方,採用新一代的延展性血液透析術,提高較大的中分子毒素清除率,他的不寧腿問題獲得改善,生活也回歸正軌。

針對長期透析的腎友,陳鎮銘強調,洗腎有二大重點,水分與毒素的清除,洗腎之後如果水分太多,會造成心臟衰竭;洗得太乾則會讓患者不舒服。除可透過照X光與心臟超音波確定水分的控制,也可在每月透析時固定抽血,釐清洗腎前後的毒素清除率,一旦異常就即時調整。

陳鎮銘表示,現代洗腎中心使用的血液透析人工腎臟,對於移除小分子與中分子尿毒素都有一定水準,但人工腎臟還是不比人類的腎臟,進入血液透析後大約五至十年的腎友,即便每次抽血數值正常,也不可鬆懈。

透析診所有醫療團隊監控
目前許多專業地區透析診所例如大業診所,開始提供整合的一站式血液透析服務,透過醫師、護理師、營養師、個案管理師、藥師組成的醫療團隊,整合腎友血液透析中的病情及生理變化資訊,即時監控並調整治療方案,大幅減少血液透析過程帶來的不適感與長期併發症。

隨著醫療發展,透析生涯達20至30年的大有人在,腎友們不只是追求洗得乾淨、減少併發症,更追求洗得有生活品質。目前有新一代延展性血液透析術,搭配使用的人工腎臟透析膜有較大孔徑,可將較大的中分子毒素清除得更乾淨,讓腎友們擁有工作和生活並進的「透析好感生活」。

不要害怕併發症而不洗腎
陳鎮銘強調,長期洗腎多少都會面臨副作用的問題,建議腎友即時向醫療團隊諮商討論,都能即時改善副作用,千萬不能因為害怕併發症而不洗腎,進入透析後若有相關併發症,也要即時尋求醫療團隊的協助,尋求改善方案。

除了併發症外,高齡腎友還有共病問題,陳鎮銘說,透析診所與大型醫院血液透析中心的不同,就是能仔細觀察到患者的狀況。以大業診所來說,醫護比符合標準外,近七成護理師資歷達十年以上,醫護人員十分了解每位腎友透析後的生活狀況,還有專任個管師與營養師每半年做一次營養諮詢評估,視病猶親,讓腎友感到安心。

(聯合報)
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近半成人肥胖 長者不過重 BMI24最長壽

新冠疫情影響,民眾減少外出,國人肥胖率上升,有近半的成人過重或肥胖;世界肥胖聯盟估計,全球八億人有肥胖症,預估未來10年肥胖人數將增加60%。專家提醒,肥胖恐導致多種疾病纏身,據統計,老年人身體質量指數(BMI)維持在24上下最長壽,因此肥胖者應減重,飲食及運動控制外,更要有充足睡眠,以遠離慢性病威脅。

研究建議,60歲以上長者BMI應維持在24、25左右,也就是重一點沒關係,因為老年人肌肉、脂肪偏少,BMI原本就偏低,且容易罹患肌少症,如太瘦,將增加跌倒及死亡風險。再者,胖一點,看起來肉肉的,也比較年輕。

衛福部國健署副署長賈淑麗指出,男性腰圍大於90公分、女性大於80公分為肥胖。根據統計,台灣成人過重及肥胖比率高達47.9%,兒童及青少年肥胖盛行率達11.21%。肥胖恐影響身體新陳代謝,導致血液中三酸甘油脂濃度增加、血糖升高,增加罹患心血管疾病和糖尿病風險。

台灣肥胖醫學會理事長林文元表示,台灣國人十大死因中,有八項與肥胖相關,包括癌症、心臟疾病、腦血管疾病、糖尿病、高血壓性疾病、慢性下呼吸道疾病、腎臟病變、慢性肝病及肝硬化等。另外,肥胖也會造成代謝症候群、退化性關節炎、睡眠呼吸中止症、憂鬱症、不孕症等,增加罹患新冠肺炎重症風險,死亡率是健康體位住院者的兩倍。

台灣肥胖醫學會理事、台大醫院家庭醫學部主治醫師張皓翔舉例,林小弟從國中就愛喝飲料,體重飆破100公斤、肝功能指數飆漲,上大學後為了交女友,認真體重控制,不僅成功減重到80公斤,肝功能指數也恢復正常。他提醒,減重最大挑戰是「維持」,減重無需貪快、貪多,循序漸進減輕5至10%體重,即有許多好處。

台灣兒科醫學會理事長李宏昌表示,台灣約三至四成的孩子屬於過重或肥胖,但孩子仍在成長階段,可藉由增高降低BMI指數,或用餐盤減量方式,每天減少10%分量,10周後便減少不少熱量攝取。除了飲食,睡眠充足及運動格外重要。

3月4日為世界肥胖日,今年主軸「Everybody Needs to Act」,台灣肥胖醫學會提議「ACT」體重管理行動方案:Accompany(陪伴與支持)、Calories(輕卡管理)、Training(體重管理與全民學習),期望以支持與鼓勵代替歧視,聆聽他們的感受。

(聯合報)
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戴口罩難判讀 聽損裝電子耳 重獲新「聲」

53歲鍾教授在45歲時聽力受損,戴上助聽器也聽不清楚,影響教學、生活,疫情期間人人戴口罩,他原本還能利用讀唇語來判讀對方的意思也被口罩阻礙了,就醫診斷為「極重度感音型聽損」,經手術在右耳裝了人工電子耳才重獲新「聲」,開心迎接新的人生。

中國醫藥大學附設醫院全方位聽覺健康中心副院長陳光超說,聽損者即使戴助聽器,也常利用靠近音源,加上讀唇來理解對話內容,戴口罩會降低音量也阻隔嘴型和表情,線上視訊聲音透過電子設備播出後容易失真,這對聽損者的處境更是雪上加霜。

陳光超指出,疫情以來,眾多聽損個案因為戴口罩,出現聽不清楚,導致工作出錯、溝通困難,甚至引發社交退縮及情緒不穩,許多聽力損失的學生只能放棄視訊課程。個案求診人數大幅上升,人工耳蝸(人工電子耳)可為安全有效的治療選擇。

鍾教授表示,八年前常重複問問題,被家人誤會沒有認真聆聽,連心愛的鸚鵡叫聲也聽不到,才驚覺聽力受損,連帶影響生活、教學,尤其疫情爆發後,口罩阻擋他利用讀唇語判讀,導致生活相當不便。

鍾教授是先選擇中醫針灸延緩聽力受損,但疫情造成生活諸多不便,即使戴助聽器也聽不清楚,每次學生發問或與店員對話,常聽錯,整天都在祈禱別人不要跟我講話、學生不要問問題。

陳光超指出,人工耳蝸是重度聽力損失(聽力損失大於70分貝)的治療首選,其內部接受器與電極須由耳科醫師手術植入內耳,外部線圈與聲音處理器在術後由聽力師開機及調整,與助聽器相比,可提供更清晰的語音並降低環境噪音。

(聯合報)

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