2022年3月9日 星期三

新聞自選輯 20220309 全台大停電篇

「台電面臨三環變局」 電源、電網、人力 曾文生提解方

三○三大停電事故,台電首次有董總雙請辭,經濟部次長曾文生接下任務、暫代台電董事長,台電副總經理王耀庭升任總經理。曾文生昨表示,台電面臨三環變局,他上任後有三大作法因應,盼台電的「供電跟上經濟發展、跟上台灣減碳速度」。

曾文生昨提到卸任董事長楊偉甫任內推動民營電廠採購、加上核准興建的機組高達三千萬瓩,豎立「楊偉甫障礙」,後人難以超越;而未來台電面對三環變局,有三個重要變項同時發生,首先是電源開發,台灣經濟成長速度驚人,用電成長相對高,但恰巧二○一六至二○二五年是核能、火力機組除役高峰,電源供應要能趕上需求。

第二環是電網問題,且因應減碳、淨零碳排,綠能占比提高,綠能間歇性凸顯智慧電網很重要,但台灣電網規模從三十GW(三千萬瓩)暴增至快要五十GW(五千萬瓩),電網建設速度比電廠更慢、難度更高;第三環是台電已有三分之一、約一萬名的新進人力,三年後有高達一半都是新人。

曾文生提出三解,首先是基層人才面要向下扎穩,找回台電精神、落實工安;第二是橫向溝通與聯繫要做好,台電有供電、輸電、地方區處、電廠等單位,都是台電人要互相支援;第三是組織資源調配,不論是總統蔡英文、行政院長蘇貞昌都已交代,台電做好穩定供電,需要任何資源府院均支持,讓供電「跟上經濟發展、跟上減碳速度」。

曾文生還說,自己是暫時代理,救火期多長沒有想太多,首要還是維持供電;因他還是經濟部次長,工作「加量不加價」,盼能在台電得到肯定、光榮。

新任總經理王耀庭表示,到任後會先針對三○三缺失,包括電網韌性、防呆機制等儘快改善;另有數位轉型建設,要將綠能做到最好、最有效運用,完成能源轉型、淨零碳排等目標。

留下王美花 蘇:解決問題才是負責任

三○三全台大停電,台電董事長楊偉甫及總經理鍾炳利請辭獲准,但經濟部長王美花留任,引發在野黨批評;行政院長蘇貞昌昨在立法院受訪表示,王美花有表示要負起政治責任,但他告訴王,瀟灑地走是瀟灑也是輕鬆,盤整怎麼解決才是負責任。王美花昨也再度表達歉意,鞠躬道歉。

蘇揆說,去年此時全台碰到百年大旱,王美花帶領團隊渡過危機;現在發生大停電,對不起國人,他要求王拿出能力、魄力、努力,六個月內找出問題癥結,盤整怎麼解決,才是負責任。

民進黨立委林宜瑾質詢指出,她的選區台南永康是這次全國最悲情的城市,近期六天就停電五次。蘇揆答詢說,如何不讓這樣的事重演更重要,政府這幾年努力把電力準備夠,不過電網還需加強。

王美花表示,如何加強專業訓練是第一個要務,保護機制也會在短期內進行檢視,並邀請國內外專家確實地做;此外,架設新電網時,也需要請在地立委幫忙協調民眾抗爭等問題。以電網而言,集中式與分散式應並用,才能確實分散風險。

饋線故障 岡山逾7千戶停電

台電岡山一處變電所昨天下午發生饋線故障跳脫,雖然緊急切換其他饋線供應電源,停電四分鐘後即全數復電,但包括岡山鬧區、岡山火車站和本洲工業區,共計有七千多用電戶受影響。

台電高雄區處指出,昨天下午二點十七分,岡山一處變電所饋線故障跳脫,台電緊急採遠端遙控方式,切換裝置由其他饋線轉供電源,於二點廿一分復電,故障原因還在調查。

這起停電事件影響範圍包括岡山區台一線沿線、岡山火車站以北和本洲工業區,岡山區岡山路、民族路、中華路、岡山北路一帶及永安區和彌陀區部分區域,超過七千戶受影響。

全台大停電賠償 單一窗口受理
此外,針對三月三日全台大停電,造成民眾與商家的財產損失,甚至大寮某社區的多部電梯故障,市長陳其邁表示,法制局有成立單一窗口,受理斷電所衍生的賠償事宜。

南市勞檢台電作業場所 發現11處缺失

近來停電頻傳,南市勞工局昨天與職安署南區職業安全衛生中心前往台電作業場所勞檢,發現十一處缺失,要求二處停工,總計裁處罰款廿五萬元。

總計裁處罰款廿五萬元
南市勞工局表示,缺失包括七股開閉所新建工程,高度二公尺以上施工架、基樁開挖未設置護欄、鋼筋未加保護套、施工架未設置斜撐、基樁開挖深度在一點五公尺以上未設擋土支撐、高度一點五公尺以上施工架及基樁開挖未設置安全上下設備,裁處十一萬。

將軍開閉所新建工程,二公尺以上鋼構結構作業開口未設置安全網及施工架上下設備高度八點五公尺,未與構造物妥實連接,裁處八萬。

龍崎佑福營造高壓變壓器更換工程,鋼筋裸露未有防護設備及電氣開關裸露,未有絕緣防護設備,裁處六萬。

南市勞工局長王鑫基表示,為避免突發事件影響工作者安全及電力供應,市長黃偉哲責成勞工局前往台電龍崎超高壓變電所、七股開閉所新建工程及將軍開閉所新建工程等處進行檢視。

職安健康處長︰須落實基礎訓練
南市職安健康處長李炫昌提醒,勞工在面對突發事件緊急搶修,如何臨危不亂是關鍵的重點,平時基礎訓練的落實,實為關鍵,期藉由盤點檢視,強化全體重視職安,保障職場工作者操作安全。

柯批缺電 台電打臉︰松湖變電所被卡23年

生技園區電力受限影響營運?
北市東區門戶計畫中的台北生技園區預計今年底完工,卻因電力申請等問題、後續營運恐生變數,台北市長柯文哲近日趁著三○三大停電熱度猛嗆缺電、甚至怒批「蔡英文什麼都不做,留下一堆爛攤子」;台電昨強調,港湖地區供電瓶頸是「電送不進去,不是電源不足」,而興建松湖超高壓變電所已卡關二十三年,就是關鍵。

台電代理董事長曾文生昨表示,東區門戶是「輸電輸不進去」,電網建設規劃只有地方支持、電力才有辦法輸送,這就像「水庫的水再多,沒有辦法鋪水管,水還是送不到」。

台電澄清,港湖地區目前供電來自區域外「汐止變電所」,但近年港湖地區工商業蓬勃發展,汐止變電所供電負載已飽和緊繃、無法再擴充容量,才會規劃在內湖區堤頂大道、環東大道兩條高架道路與基隆河堤防間的獨立三角地區,興建松湖超高壓變電所;二○一八年變更後,改採全地下化設計,地上規劃多目標公共設施。

台電︰港湖地區是電送不進去 非電源不足
台電強調,內湖、南港因電網建設受限,產生供電瓶頸,已無法配合供應超過一千瓩以上的大型新增用電計畫,這是「情非得已」;近年確實有收到相關申請,但松湖超高壓持續卡關,想申請增加用電,幾乎是不可能達成。台電去年一月正式去函北市府說明港湖地區供電飽和嚴重性,今年二月二十日再依北市府意見補正掛件,「台電已不是第一次跟北市府示警」!

北市議員簡舒培表示,如今若真要停電、限電,柯文哲應想辦法協助台電找地方蓋變電所,而不是用政治口水蹭版面、搶曝光,難道柯是用口水發電嗎?

市府︰台電延宕玉成變電所才嚴重 台電︰玉成層級低 仍有賴松湖轉供
北市發言人陳智菡昨回應,東區門戶供電應由台電「北西電網」負責,台電規劃於此處興建「南港玉成變電所」以加強供電,但興建期程一再延宕,才是阻礙地方開發的絆腳石。

台電隨後解釋,南港玉成變電所層級較低,還是得仰賴電壓等級高的松湖超高壓轉供;電網強韌並非只是單一變電所興建與否,電力建設須循序漸進,整個電網才能強化。

(自由時報)
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大停電 經長鞠躬道歉

三○三全台大停電再引發國內缺電疑慮,行政院長蘇貞昌昨天再度表示,發生大停電對不起國人;經濟部長王美花也在立法院答詢時,公開鞠躬向國人致歉。

王美花在答覆國民黨立委李德維質詢時證實,政府二○二五年讓再生能源在我國供電占比中達百分之廿目標看起來已「無法達到」。國民黨表示,蔡政府的能源配比不是可能跳票,是已經跳票。

國民黨文傳會主委凌濤表示,今年一月經濟部提交給立法院的「全國發電結構報告」中,已將二○二五年的再生能源配比從百分之廿調降至百分之十五,顯示蔡政府「五三二」再生能源配比已經跳票,呼籲蔡政府應立即與朝野各界召開全國能源會議。

此外,時代力量昨舉行記者會指出,二○一七年八一五大停電後,行政院便指示政務委員吳政忠成立電力系統總體檢小組,且要求提出「電力系統總體檢報告」,迄今卻不願對外公布。

王美花昨在立院表示,經濟部就現在產業需求的電力,每年都有很清楚的掌握,目前看到二○二七的新能源建設,都多於要除役的建設,「電供應是有的」。

聽到王美花的回答,李德維質疑,民進黨政府對二○二五再生能源占比規畫跳票,只是兩手一攤?行政院長蘇貞昌回應,絕不是兩手一攤,「三接外推,我們這麼努力」。

蘇貞昌昨說,因人員操作錯誤而造成民眾這麼大不便,很不應該,他也引船艙理論表示,以前船破一個洞整艘沉,現在船體內會隔幾十個艙,破洞頂多一個艙水滿,「但現在怎麼都通?」他對這個狀況也很不諒解,國安要防的也是這種,未來所有基礎設施,不只是電、油、水、糧都要預防類似狀況。

時代力量立院黨團副總召陳椒華表示,各次跳電事件,反映出全台電網彈性問題,更令人質疑的是,第六、第七輸變電計畫約五千六百多億元預算投入,為何還是無法避免問題一再發生,造成三○三全台大停電的興達電廠的開關場,在已有四道防呆機制情況下,為何還會引起整個電網的連鎖反應,經濟部與台電務必跟國人說明清楚。

經部檢討報告:民眾抗爭 擴建電網難推動

經濟部昨天公布「三○三停電事故檢討報告」,內容包括興達電廠開關場事故、調查結果及原因研判,並提出邀國內外專家協助全面體檢等五項改善對策。懲處方面,除台電董總請辭獲准已交接,興達電廠主管及疏失人員,後續都將受懲處。

台電昨舉行新卸任董事長、總經理交接典禮,董事長由經濟部政務次長曾文生代理,他表示,台電現在面臨的是「三環變局」,國內因經濟發展、用電量驚人成長,同時是機組退役高峰期;此外,電網規模擴張不是智慧電網就可解決,且台電二○二五年前會有一半以上是新進同仁。

經濟部表示,興達電廠人員危害意識不足,操作時對風險缺乏認知;另外,所需新增擴建電網建設因民眾嚴重抗爭而推動困難,導致南部電網集中於龍崎超高壓變電所,增加系統運轉風險。

經濟部的報告中提出五項改善措施,包括將責成台電成立風險管控單位,其次是強化電網韌性的設計、加速推動分散式電網建設等;此外,將邀集國內外電力系統專家協助全面體檢、以強化電網韌性;另要求台電強化人員訓練與風險意識,且應投入國家資源改善電力設施及電網韌性。

興達電廠長歐皖麟說,三項致命巧合釀成大停電,不能完全歸咎於某一人,保養、值班每個環節都重要,考量值班主任等人心理壓力沉重,已先調離原職務。

為停電請辭的經長是傻瓜?蘇揆語塞

針對三○三全台大停電,王美花獲留任引外界質疑,蘇貞昌昨答詢時表示,「不是慰、也不是留」,他要求經濟部長把事情做好才是負責、才是有交代,不讓王美花走,是要她扛更辛苦的工作。

蘇貞昌表示,王美花有向他表示要負起政治責任,但他告訴王,「下台瀟灑的走是瀟灑,也是輕鬆」,要求王拿出能力、魄力、努力,六個月內找出為什麼一再發生跳電事故,釐清、解決操作、管理、電網韌性等種種問題,才是負責任。

國民黨立委李德維質詢蘇貞昌迴避處理人的責任,蘇揆回應,讓台電董事長與總經理准辭,就是處理人的問題。李再質疑,難道過去因為大停電下台的經濟部前部長李世光是笨蛋、傻瓜?蘇貞昌兩度語塞。

李德維批評,蘇貞昌對王美花,形同什麼處分都沒有,王的專業在智慧財產,續留也是凌遲。蘇貞昌回應,王有做不對、不好的地方是事實,但去年這個時候全台百年大旱,「王也不懂水利,還是處理得很好,把危機化解」。

蘇貞昌說,王美花就任至今,也確實發現台電有許多問題要徹底檢討、盤整與加助力的地方,不讓她走,是要她扛更辛苦工作,她也願意承擔,事情能解決才是重要。

國民黨立委洪孟楷說,去年五一三停電,王美花說自己不在乎去留,今年三○三大停電卻說自請處分,王美花是向蘇貞昌請辭,還是請辭被慰留?王美花表示,她向蘇揆表達應負的責任,蘇希望她留下跟台電一起打拚,把後續工作做好。

揪出台電施工缺失 台南罰25萬

303大停電,造成高雄186萬戶停電,台南永康區在過去6天停電5次,是「全台灣最悲情的城市」,台南市長黃偉哲要求稽查台電施工情形,查獲變電所及新建工程11處缺失,勞安開罰25萬元。市長陳其邁則指示市府法制局成立單一窗口受理斷電衍生的賠償及補償事宜。

民進黨台南立委林宜瑾昨在立法院質詢時指出,台南永康地區在過去6天停電5次,是「全台灣最悲情的城市」,「民怨在沸騰,民眾需要合理的解釋」。對此,行政院長蘇貞昌表示「確實不應該發生」;經濟部長王美花也說,經濟部先前已去永康查核,今天可能再查核。

黃偉哲說,永康區台電在6天有5次停電,停電時間最短是1分鐘,最長的是幾個小時,認為台電在公共安全操作過程,有必要去調查了解,而對於一些重大農漁損失,像養殖業因為停電幾個小時造成蝦隻暴斃,農漁民在經濟上是相對比較弱勢,會積極協助求償。

初步統計,停電致民間工業區粗估損失約6千萬,8家百貨及連鎖大型賣場影響營收約1800萬,另員工無法安排工作,薪資由雇主承擔及食品製造業原料等損害。

南市勞工局昨立即前往台電龍崎超高壓變電所等地進行勞安檢查,發現施工架未設護欄、未設斜撐、鋼筋未加保護套及開挖未設擋土牆及安全設備等共11處缺失,勒令2處停工,並裁罰25萬,要求台電盡速依法改善。

停電導致高雄石化業損失慘重,國民黨高雄議員邱于軒指出,台苯損失約8千萬、亞聚損失約7千萬,陽明山莊社區大樓電梯損壞故障,高樓長輩寸步難行,「爬樓梯爬到想哭」。市府應建立單一窗口受理市民及廠商申報損失,再透過律師向台電求償。

新聞眼/綠電一意孤行 配套粉飾太平

全台大停電一年來已有三次了。台電,或是專家學者,都說過不下百次,造成停電時間一次比一次長的原因,正是因為太陽光電造成的「鴨子曲線」,導致夜尖峰時段在有其他機組故障或無法滿載的情況下,沒辦法穩定供電。台電和專家學者不只一次提到,台灣供電情況與電網的挑戰,都來自於再生能源的大舉加入。同時,再生能源配比的目標,實際上也確定跳票。

很顯然,國內無論是供電系統或基礎建設,皆無法承受蔡政府能源政策帶來的惡劣狀況,蔡政府卻依舊對不切實際的目標一意孤行。

經濟部次長曾文生昨天接任台電代理董事長一職,受訪時,他相當理所當然的說出「再生能源是現在主要的發展方向」,更說太陽光電只要有太陽光照,「簡單電網的聯繫」就可以供電。

由此可知,台電未來將落入怎麼樣的「填鴨式發展」:經濟部恐怕將不顧一切、不擇手段,把蔡政府政策需要的再生能源,填塞到台灣電力系統中,無論其他包括電網更新、配套措施實際上需要多少準備功夫與時間,都以「粉飾表面太平」為第一要務。

事實上,再生能源配比的跳票與全台大停電,是上天給蔡政府製造的最大下台階:為了全民安心、為了根留台灣的產業放心,就此回頭是岸,重新思考更適合台灣、可行的能源政策,才是最正確的選擇。在別的政策上都能輕易髮夾彎的蔡政府,為什麼唯獨在能源政策上一去不回呢?恐怕是人民心中最大的疑問。

(聯合報)
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曾文生:台電面臨三環變局

台電於昨(8)日舉行「卸新任董事長、總經理交接典禮」,新任代理董座曾文生於交接儀式上提出台電「三環變局」及「三大工作重點」,期許可以帶領台電完成穩定供電。

上周發生全台大停電,台電董事長楊偉甫、總經理鍾炳利主動請辭以示負責,行政院7日晚間准辭,並宣布由經濟部次長曾文生暫代台電董事長,副總經理王耀庭升任總經理,並由經濟部次長陳正祺監誓。

曾文生致詞時表示,台灣電網規模約5,000萬瓩,楊偉甫在四年任內完成的商轉機組、民營電廠(IPP)採購有1,240萬瓩,逐步開發的興達、大潭、協和機組則有1,768萬瓩,合計達3,000萬瓩,創造「楊偉甫障礙」,讓未來台電董座都要面臨挑戰,這些也同樣是卸任總經理鍾炳利的功勞。

曾文生接著說,台電如今面臨三環變局,分別為台灣經濟成長促成高用電成長、進入機組除役高峰期及國際綠電需求增加的「電源開發需求」;隨著電力增加,電網勢必要增加,卻遇上地方抗爭的「擴大電網建設」;台電新進人員目前9,000人,占總員2.7萬的三分之一,2025年將達到二分之一,要面臨的「人員精進」。

面對這些問題,他提出三大工作重點。第一是落實基層訓練,邀請電力工會加入教育訓練,「工安觀念是保護自己跟兄弟」;第二,台電主管須建立橫向聯繫,相互支援;最後,蔡總統跟蘇院長的態度,「台電需要政府甚麼支持」,強調台電與政府間要一起打拚,完成穩定供電。

曾文生指出,他接任台電董座後,經濟部長王美花有特別交代,可以溫柔一點,講話慢一點,顯示她對台電員工的重視。

曾文生最後提到,他是在父親派駐於曾文水力發電廠時出生,所以取名「曾文生」,一出生就是台電寶寶。他表示,最希望可以拿到台電員工編號跟識別卡,可以跟父親報告。

楊偉甫於交接典禮致詞時表示,承擔303停電責任是他的責任,更感謝長官准辭。

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強化電力 將動用國家資源

經濟部昨(8)日公布「303停電事故檢討報告」,依調查結果提出改善對策,包含台電公司設置風險專責單位及提高電網管理層級、強化電網韌性的設計、邀集國內外電力系統專家協助診斷以強化電網韌性、強化人員的訓練與風險意識,並建議以投入國家資源方式,全力加速電網韌性升級等面向。

經濟部表示,303停電事故,除了台電董事長楊偉甫與總經理鍾炳利請辭,副總以下、含總公司主管處、興達電廠主管及誤操作之人員等,也應依照疏失程度進行內部懲處。

這次單一事故卻造成大範圍停電,經濟部總結是因台電公司人員在未確認設備情況下操作,同時未能妥善落實多層防護機制;電網方面,新增擴建電網建設因民眾嚴重抗爭而推動困難,導致南部電網集中於龍崎超高壓變電所,增加系統運轉風險。

知情官員解釋,事發當時全台總發電量是足夠,但是卻有出現區域不均狀況,因此北部在高用電量,發電量較不足情況下就仰賴「南電北送」。然而,龐大的南北電力傳輸遇上電網維修、故障就會釀成大禍,就像是水塔的水是足夠,但只要水管爆掉了,還是會用不到水。

這次也反應出電網韌性及分散式電網發展的重要性,如電廠與超高壓變電所應設置變電站或安全閥,不要讓電廠故障直接影響到超高壓變電所。

(經濟日報)

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