新聞自選輯 20220305 全台大停電篇

*王美花擔保：1年內不再大停電

蔡英文視察興達電廠、蘇揆施政報告均向國人道歉

台電興達電廠前天因人為疏失導致全台大停電，高雄市長陳其邁直言「台電犯這種低級的錯誤、實在不應該」，廠商損失會向台電算清楚。總統蔡英文昨天南下興達電廠視察並向國人道歉，強調將在最短時間內採取必要究責。經濟部長王美花則在立院答詢時擔保一年內不再發生大停電。

陳其邁︰台電犯低級錯誤 不應該

蔡總統昨天中午由高雄市長陳其邁、台電董事長楊偉甫等人陪同到興達電廠，由經濟部次長曾文生簡報事故原因。蔡英文特別向停電時間比較長的南部鄉親致歉，她表示，停電是因人員操作失誤造成機組跳脫，連帶影響台南龍崎超高壓變電所及許多縣市停電，「這非常不應該，要徹底檢討」。她說，前天上午備載容量率有廿四．六一％，但一個單一操作疏失或者一個事故就造成全國性衝擊，凸顯國家電力輸送與基礎設施韌性問題。

稍早之前，高雄市長陳其邁也對大停電表達不滿，質疑「台電犯這種低級的錯誤、實在不應該」。他說，長期南電北送，整個電網也缺乏韌性，還造成發電比較多的地方、送電卻是最慢的，且興達電廠已不是第一次犯錯，希望台電負起責任、痛加檢討，不能再犯。

立法院院會昨進行施政總質詢，國民黨團佔領發言台，並輪番發言約二小時，要求「王美花下台、蘇貞昌道歉」，最後經朝野協商決議，蘇揆三月底前提出專案報告並備質詢，議事才得以進行。

蘇揆施政報告時向國人深致歉意，指這次事故凸顯國內長年電網韌性不足問題，政府會加速系統性改善，特別是加強電網風險管理、強化韌性、建立有效防錯機制，避免單一電廠事故造成大區域影響。

王美花答覆國民黨立委曾銘宗質詢時也表示，她一定要擔保一年內不再發生，否則當然要負該負的責任；對於曾追問「再發生會不會辭職？」王美花說，做為政務官，對於去留，看狀況會自己有所決定。曾銘宗也質詢蘇揆，近期內閣會不會改組？蘇揆回應，大停電會究責，但目前沒有要改組。

*民生用電估賠逾6億 史上最高

三○三大停電造成全台五四九萬用戶停電，賠償原則比照五一三、五一七、萬隆變電所三起事故專案辦理，初估民生用電，台電將賠超過六億元；至於工業用電部分，據了解，經濟部非正式統計廠商損失約八億元，廠商則痛批補償杯水車薪，中油評估高雄石化產業鏈損失上看二十億元，台電本次賠償金額恐達史上最高。

中油估石化鏈損失20億

大停電首當其衝的高雄市廠商受創嚴重，高雄中小企業重鎮大發工業區六百餘家廠商無一倖免，廠商痛批台電又想用電價打折補償，根本杯水車薪，大發廠商協進會理事長劉正光指人為疏失「不可原諒」，不排除加入高市府向台電聯合求償行列。

中油石化事業部指出，高雄林園、大發、仁大工業區「泛中油體系」石化產業鏈損失上看二十億元，中油林園廠約六、七千萬元。中下游石化廠依規模、原物料不同，單開關爐公用物料就損失數千萬元不等，若加上半成品更不止於此。

八一五大停電，台電賠三．六億元；五一三停電共賠四．七億元、五一七大停電賠一．一億元。此次三○三大停電高達五四九萬戶停電，時間最長達十二小時，初步估算至少民生用戶就會賠償超過六億元。

經濟部昨統計轄下科技產業園區（加工出口區）及工業區受損情況。由於科技產業園區多分布於南部，且有不少大廠，經濟部表示，昨收到六十九家業者回報，損失約為六億元。工業局轄下六十二個工業區有九九六八家廠商受影響，損失金額為一．九七億元。

而光是南部廠商損失合計就高達八億元，加上高雄及嘉義地方政府都開放受理廠商向台電代位求償，台電本次賠償金額恐將突破去年三次大停電加總，創下史上最高紀錄。

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*北龍潭南龍崎 全台兩大「動」脈

三○三大停電因台電興達電廠機組出現人為操作失誤，干擾到鄰近台南「龍崎超高壓變電所」運作，造成南機組跳脫，同時引發中北部地區低頻卸載，全台總停電戶數達五四九萬戶。龍崎超高壓變電所是台灣三大電力樞紐之一，重要地位不言可喻。

全台有近三十座超高壓變電所，「北龍潭、南龍崎」最不可忽視，再加上南投的中寮超高壓開閉所，這三處共通點為貫穿北中南，並引接多條從電廠輸出的三四五KV（千伏特）超高壓輸電線路，是電力樞紐重中之重。

龍崎超高壓變電所並非首度出現在電力事故史中，一九九九年七月二十九日因連日降雨影響，天輪變電所輸送到龍崎超高壓變電所的電塔周圍因土壤流失嚴重，發生倒塌事件，中北部各大型發電廠因保護機制觸發、機組跳脫，雖保住南部地區，但全台其他地區大停電。

同年九二一大地震，中寮超高壓開閉所嚴重受損，龍崎超高壓變電所以南勉強運作，但北部系統大崩潰。也因兩次天災凸顯電網脆弱，二○○二年完成嘉民到龍崎的第三迴路。

龍崎超高壓變電所有來自嘉民、南科、路北等變電所引接，電源端有興達、核三發電廠，主要供電範圍涵括高雄市、台南市，目前內部有三五○○MVA（百萬伏安）主變壓器；全台主變壓器容量設置最狂的是桃園頂湖與龍潭超高壓變電所，有四千MVA，供應新北、桃園、新竹三區電力。

*303停電檢討 經部提電網分散6大方向

人為疏失、電廠防呆措施未發揮作用、龍崎變電所保護失靈

三○三停電主因興達電廠人為疏失，但停電範圍超乎預期，經濟部昨公布調查，表示系統隔離並未發揮作用，導致故障電流直接衝擊龍崎變電所，繼而南部電廠全跳脫。經濟部也公布檢討方向，將重新檢討保護電驛之設計、增加興達南北開關場保護機制，並強化電網分散，避免單一事故造成大規模停電。

經濟部昨公布初步調查報告，表示肇因興達開關場大修時，編號「三五四○」斷路器開關在三月二號抽出絕緣氣體「六氟化硫」，導致絕緣不足，但隔天在未確認情況下將「三五四一」隔離開關通電，導致短路。

但單一電廠開關場事故不應造成如此大規模停電，經濟部表示，停電範圍擴大主因電廠防呆措施未發揮作用，導致短路電流直接衝擊重要的龍崎變電所，使南部所有電廠機組全數跳機。

經濟部次長曾文生說明，電力系統設計有防護機制隔離，故障電流原不應透過電網傳輸出去；但興達在二○一六年曾更換為數位型保護系統，舊發電設備與新系統無法匹配，導致誤判為假訊號、未啟動保護，反而使故障電流累積，導致事故擴大。

第二個使停電擴大的關鍵，為龍崎變電所的第二道保護失靈。龍崎四個匯流排全遭興達錯誤訊號佔據，因此全數跳脫，繼而使高雄路北等五個超高壓變電所線路跳脫，引發龍崎以南電廠全部自動切離。

落實訓練 強化數位保護電驛設計 興達南北開關場 增系統分群機制

經濟部提出六大檢討方向。在電廠端，興達電廠的人員操作有明顯不合理之處，將確認人員責任及改善作為，尤其是新舊人員交替導致經驗不足，將強化訓練。此外也將強化電廠第一道防線，重新檢討數位保護電驛的設計，避免新舊不相容。第三，會將興達南北開關場增設系統的分群保護機制，避免四個三四五KV高壓線路全受影響，「不要讓問題出到城牆外」。

增設特殊保護系統 防電網受損 系統跳脫範圍與順序 合理調整

在電網端，將強化第二道防線，增設特殊保護系統SPS，在緊急狀況下合理卸除部分負載，避免局部衝擊導致電網大幅受損。另將重新檢討系統跳脫的範圍與順序，增進合理性。此外，將強化電網分散性，重新通盤考量電網規劃設計，確實達成分散，避免單一事故就造成大規模停電事件。

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*油水電金融關鍵設施 府院專案強化

去年五一三與五一七大停電後，據悉，蔡英文總統感嘆國內電網系統怎會如此脆弱，總統府與行政院因此從去年六月起由國安會秘書長顧立雄與政院副院長沈榮津專案定期檢視電力、石油、水資源及金融等關鍵基礎設施，並強化其韌性，在這次三○三大停電事故後，未來更將加速檢討強化，著重兩大面向，一是加強排除人為疏失造成大事故；二是進一步強化設施的韌性與安全性，目前各關鍵基礎設施也都有自己的監控中心。

府院共同組成的專案小組定期找學者專家會診電力等系統，並對各關鍵基礎設施進行風險評估；石油設施方面，目前煉油廠與油管都有監控中心，以防止爆炸等意外事故；金融系統則主要是加強防範網路駭客入侵。至於國內電網系統脆弱的結構性問題，據悉，經濟部歷經前幾次停電事件的檢討，已有不少學者專家向經濟部建議應建置第二套電網，以「雙電網」的概念強化電力設施的保護，不過，政府對此並未有具體結論。

蔡總統昨在視察興達電廠時強調，必須提升「電網分散性與韌性」，對既有的電網設計進行總體檢，加速進行必要的重新規劃和調整。

至於如何加強排除人為疏失，知情官員表示，二○一七年前閣揆林全時期發生的八一五大潭電廠跳機停電事件，以及去年五一三與五一七的大停電，相關的檢討報告都強調務必要落實電力系統操作的標準作業程序（SOP），未來一定要「照表操課」，嚴格執行，以避免再度發生大停電的情形。

*檢討政策 工商界籲召開高層級能源會議

全台前天無預警大停電，工商界呼籲政府召開高層級能源會議、重新檢討能源政策，必須電力充足、供應穩定，讓企業安心，全球企業才能來台灣投資。

在野黨將矛頭指向經濟部長王美花，並以王過去曾與鴻海創辦人郭台銘以雞排對賭不缺電揶揄。不過，郭台銘昨表示，能源議題必須整合環保、國家發展、國安問題，不是經濟部、台電能解決，缺電非部長一人之罪，也非台電一家公司之責。大停電或許和缺電沒有關係，但政府應提出支持台灣長遠發展的能源政策，訂定轉型期間的因應策略，建議舉辦提高層級的能源會議，並設置跨部會指揮官。

全國商總主席賴正鎰指出，台商回流、台積電擴廠，國內備轉容量率要維持在十五％才是上策。工商協進會理事長、三三會理事長林伯豐也認為，政府要認清缺電問題、重新規劃政策。

賴正鎰說，目前台灣能源政策為百分之五十天然氣、百分之二十綠能、百分之三十為燃煤，台灣天然氣是靠船運進口，而從烏俄戰爭就可知道，一有戰爭就會影響航運，煤氣船無法進入台灣，台灣就很危險，他支持綠能政策，但綠能發展速度非常慢，七、八月暑期用電量大幅上升，大家要有心理準備，台灣可能大缺電。

太陽能業者呼籲政府應鼓勵業者蓋太陽能電廠時一併建置儲能系統，並在躉購費率給予額外加碼。以這次大停電為例，白天有光電支援、不少地區陸續恢復供電，但入夜後光電消失，復電又停電，倘若光電能妥善儲存，便能在缺電時供電。

*缺電是結構性問題 侯友宜︰要決心改革

三月三日全台大停電，引發各界議論，新北市長侯友宜昨天指出，不管是五年來的四次大停電，或是一年三次大停電，都對人民和產業傷害非常大，缺電問題絕對是結構性的問題，不是單一問題，不是一句「人為疏忽」就能搪塞過去，負責任的政府，要清楚解決缺電問題，而且不能一再發生。

對外界拿經濟部長王美花要請雞排開玩笑，侯友宜指出，人民需要的是電，不需要雞排，缺電損害已經造成，現在說自請處分沒有多大意義，該負責任的政府，就要清楚解決缺電問題，而且不能一再發生，這才是人民所希望的。

侯友宜表示，去年五一三和五一七的兩次大停電，講了很多原因，昨天仍然造成傷害，檢討不要淪為紙上談兵，要好好深刻去面對這些問題，拿出勇氣，決心改革。

侯友宜說，台灣需要不只是不缺電，電力更要穩定，這些不是只有檢討，更要勇敢承擔，不要只是檢討和懲處辛苦的台電基層員工。

(自由時報)

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*誰擔責？ 王美花：未來一年不再出紕漏

三○三全台大停電進入究責階段，經濟部長王美花昨天在立法院對台電操作上疏失表達歉意，並向國人擔保，未來一年內不讓類似的疏失再發生。但對於自己是否該負起政治責任，為本次停電事件辭職下台，王美花並未鬆口，僅說這三天會盡快完成全案調查，責任問題，三天後行政院會再處理。

國民黨立委曾銘宗質詢時問王美花，能不能保證，一年內不會再發生類似情況？王美花回應，一定要給國人這樣的擔保。曾銘宗再度確認，是否可以保證？王美花說，「是」。

王美花表示，如再有這樣類似的事發生，絕對是非常不應該的事情，當然就要負應該有的責任。作為政務官，應該負什麼責任、長官的要求，一定都遵守；但只要一天在這個位子上，就要把業務做到最好，讓台灣的電力系統、電力制度更好。

曾銘宗追問，政務官有兩種情況，一種是長官要求離開，一種是自己離開，假設發生類似跳電，會不會自己離開。王美花說，「這樣的假設問題，到了看狀況會自己有所決定」。

曾銘宗質詢行政院長蘇貞昌，由誰來對三○三大停電負政治責任。行政院長蘇貞昌表示，會追其原因、究其責任，內閣隨時會因應各種情況，有必要隨時都會有必要動作，但目前沒有要改組。

至於如何解決單一電廠出狀況牽連到其他地區停電情況。王美花說，將在兩個部分精進，首先是更完善操作面的防呆機制，把相關軟體、基建做到更好；第二是把全台電力供應系統在適當地方設斷點斷開，目前皆已著手在做了。

國民黨立委萬美玲表示，蘇貞昌平時很容易震怒，但對王美花特別寬容，目前停電補償很多民眾無感，產業補償辦法、標準、時程也未明。國民黨立委賴士葆也批評，按民進黨邏輯，王美花請辭後位子會越換越好，尤其王美花是蔡英文總統的愛將，後台夠硬，所以才能賴著臉皮不走。

*故障電流 連闖兩道防護機制

台電興達發電廠機組跳脫導致全台五四九萬戶停電，事故原因劍指台電興達電廠李姓值班主任操作錯誤，外界質疑台電「斷尾求生」。興達電廠表示，講「操作錯誤」是沉重些，但電廠設備沒有做好百分之百的防呆機制，加上人員對危機辨識的敏感度不足，的確必須檢討。

總統蔡英文昨前往興達電廠視察，經濟部次長曾文生簡報時指出兩關鍵，包括電廠內防呆系統新舊不吻合、設備未回充絕緣氣即通電操作、值班主任未重複確認，導致CB三五四○斷路器閉鎖釀災，第一道防線破功。其次，興達廠四個三四五KV迴路，兵分二路最後都匯流到龍崎電廠，進而影響雲林以南的電廠全黑。

曾文生形容，故障的電流有如「病毒」，連闖內、外兩道防護機制，不僅沒隔絕，反倒進入中央控制系統，以致造成大停電。儘管興達電廠防呆機制二○一六年更換數位系統，但電廠開關場設備較舊，發生狀況時誤判為「假訊號」，未跳電防護，反造成CB三五四○斷路器閉鎖，高壓電流最終將隔離開關擊穿破洞。

曾又說，電力送出電廠，第二道保護機制是電網端，興達電廠四個三四五KV迴路雖兵分二路，最後仍都匯流到龍崎變電所，致龍崎以南包括豐德、嘉惠、麥寮、核三、大林、南火等機組也全停。

他說，經濟部除會徹查台電，也會邀學者專家通盤檢討電網如何分群，以每個電廠做為「城牆」，增設防護機制，避免一家出包，全台受殃。談到未來改善方向時曾文生說，三個核心問題，包括人為疏失、電廠自我保護及電網分散風險。

台電在事故發生後，派遣逾二百人搶修，前夜先修護複循環等機組，一號及四號燃煤機因啟動時間較慢，昨天上午才恢復運作。

台電對外指是李姓值班主任「操作錯誤」，被質疑歸咎一人，斷尾求生。興達電廠內部人員說，講操作錯誤比較沉重，這是開關場首次遇到的狀況，從無經驗可循，操作人員敏感度不足，缺乏危險辨識能力，沒複檢下游設備是否有絕緣氣體就通電，確有疏忽。

面對究責層級可能向下延伸，壓力排山倒海而來，電廠人員無奈說，「犯錯，該怎麼辦就怎麼辦」。

*備轉容量膨風？ 學者質疑：政府扭曲缺電定義

三○三大停電後一天，台電高層連夜密集開會，只為確保不要連續兩日供電都出狀況，最早恢復滿載的火力電廠也「火力全開」，平安度過全民擔心的夜尖峰時段。學者指出，這些調度在在證明了備轉容量率「百分之廿四」，不能與有無缺電劃上等號，更直指綠營已經「扭曲缺電的定義」。

三○三大停電當天，原能會深夜先准許核三廠二號機啟動，一號機因有些疑慮，等到昨天才准許啟動，核電機組又需要一段較長時間才能滿載；這段時間，網友諷刺形容「提前體驗非核家園」，包括中火、林口等火力電廠皆「全力以赴」，台電則強調，燃煤電廠的運作完全符合環保承諾。

這幾天的電力調度令人心驚膽戰，三○三當天，台電與經濟部卻都強調「當下備轉容量率達到百分之廿四」，就代表「沒有缺電」，對此學者不以為然。

清大核工所特聘教授李敏指出，三○三大停電癥結點不在興達電廠，而在龍崎變電所；對經濟部稱新裝保護措施與興達電廠「新舊不合」，他質疑「這樣怎麼可能驗收過關」。李敏批，過去幾十年來，台灣只發生這次電網事故，請台電證明過去沒降頻降壓、傷害電網，否則在電網初始設定下單一機組故障，應不會造成規模這麼大的停電事故。

李敏指出，台電每日會估算、公布的備轉容量率，是以明日氣溫、工業用電量、是否為上班日等因素，估出最高用電量，再盤點供電能力，除穩定的核能、燃煤、燃氣之外，太陽光電與風電供電量只能用氣象和過去經驗來預估。

他指出，現在供電的難題出現在太陽下山後，因此一整天的備轉容量率，會公布夜尖峰的數字。而三○三大停電當日，事發時是早上九點，用電尖峰未達到、但太陽光電的量已經上去，當下數字當然很漂亮，但並不足以判斷是否缺電。

清大工程與系統科學系教授葉宗洸表示，台電的備轉容量計算中，可以把前一日太陽光電與風電的尖峰發電拿來當成隔日最大供電量。三○三大停電當天，太陽光電表現很好，瞬間供電占比最高可突破百分之十五，風電大約占百分之二，也就是說，其他不用靠天決定能否上場的「牛棚」機組，只有百分之七左右。

「如果備轉還有百分之七，出問題的是南部的龍崎，中北部另有中寮、龍潭兩大重要變電所可用，不至於停電那麼久」，葉宗洸質疑，很可能把環保降載、不能動用的機組也算了進去。葉宗洸直言，「蔡政府已經扭曲缺電的定義」，台電若要真實反映備轉容量率、且計入再生能源，就要即時揭露「瞬間備轉容量率」，讓民眾看到真實狀況。

*303大停電…蔡總統道歉 蘇揆將提報告究責

全台大停電引爆民怨，蔡英文總統、行政院長蘇貞昌昨天雙雙向國人致歉。蔡總統指出，一個操作疏失造成全國性衝擊，非常不應該，這次事件凸顯國家電力輸送和基礎設施韌性的問題。朝野立委決議三月卅一日前由蘇貞昌率同相關部會首長，提出專案報告並備詢。

企業促重新檢視能源政策

由於此次停電對產業造成嚴重損失，包括鴻海集團創辦人郭台銘、全國商總主席賴正鎰等企業界人士，昨天都發聲要求政府重新評估、檢視能源政策。

國民黨團總召曾銘宗表示，能源政策牽涉到全體國民生活、產業發展與國安問題，民進黨政府施政無方才導致全台再一次大停電，除希望蘇貞昌提出檢討報告，黨團堅持人員責任也要追究，賠償民眾損失。

經部將督導強化防呆機制

蔡英文總統昨為停電事件南下視察興達電廠時，對這次停電時間較長造成民眾不便表達歉意，她說，國安團隊針對各項關鍵基礎檢討一段時間，面對興達電廠事件更提醒電網分散性的目標，應對既有電網進行總體檢，加速規畫調整，達到分散性電網的目標；經濟部也要督導台電檢討防護系統、強化防呆機制，人員的訓練及電廠運作的安全，也加速電力相關基礎設施的改善，政府會承擔起責任。

立法院院會昨邀請蘇貞昌進行施政方針報告並備詢。針對昨天全台大停電事件，國民黨團昨場內、場外齊發，立委林為洲領銜到經濟部外發放三○三塊雞排，諷刺經濟部長王美花曾承諾缺電要請雞排卻未果。立院議場內更準備「美花牌欠電雞排」遞向王美花，並喊出「王美花下台負責、蘇貞昌道歉、台電賠償全額損失」，議事一度停擺。

蘇：絕不護短、內閣不改組

蘇貞昌昨在立法院再度向全國受影響的民眾、產業致歉。蘇貞昌表示，已要求嚴查嚴辦這次事故，經濟部須在三天內提出完整的調查報告，待調查報告出爐後將究責相關人員，絕不護短。不過蘇在施政總質詢回覆立委提問時也說，會追其原因、究其責任，但內閣目前沒有要改組。

蘇貞昌在施政報告時表示，台電公司初步調查研判，這次事故是興達電廠歲修期間，開關場處理過程有操作人為疏失。該事故凸顯台灣長年電網韌性不足，政府會加速改善系統，加強管理電網風險。

電廠人員：講操作錯誤沉重

對於政府目前把事故原因劍指台電興達電廠值班主任操作錯誤，興達電廠內部人員說，講操作錯誤比較沉重，這是開關場首次遇到的狀況，更該檢討防呆機制是否完備。

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*303停電 藍綠都喊該賠

三○三全台大停電對全台民生、產業造成重大衝擊，國民黨文傳會主委凌濤昨批評，這次停電重創半導體產業、石化鏈，損失粗估百億，經濟部卻僅祭出敷衍式補償法，杯水車薪，籲應全額補償民眾、產業損失。

凌濤也質疑，蔡政府執政下，近兩年發生三次大停電，皆與興達電廠有關，顯示國內供電穩定急速惡化、全台電網極其不穩定；在如此不穩定的供電情況下，如何吸引外資來台投資？如何鼓勵台商回流台灣？

不只在野黨有意見，屏東縣養殖業此次因停電也受損，民進黨立委周春米昨表示將組成律師團，協助業者向台電提出侵權行為損害賠償訴訟。

前天全台大停電發生時，蔡英文總統正好在總統府內接見美國前國務卿龐培歐，民進黨立委林楚茵昨表示，近年來台電重大疏失都發生在國家大事發生之際，她認同經濟部和台電高層必須負責，但不能讓台電變成「鐵打的衙門、流水的官」，犯錯疏失的第一線人員必須徹查、追究責任，檢調單位應該介入調查是否有內鬼，台電更應懲處違反ＳＯＰ的員工。

橋頭地檢署前天發布新聞稿表示啟動民生平台機制成立專案小組，釐清三○三大停電及去年五一三、五一七停電原因。檢方表示，如有必要，專案小組不排除通知相關人說明事故原因。新聞稿一出引起法界不少人質疑，檢調要用什麼罪名查辦？橋頭地檢署昨表示，事故原因仍在了解階段，如有不法，專案小組才會分案偵辦。

*盧秀燕：國家需思考問題在哪？

總統蔡英文提出將對國家電力輸送和基礎設施韌性進行電網總體檢，對此各縣市長也紛紛提出南電北送的風險，及缺電造成更多燃煤發電的影響，是否該納入考慮低汙染的長期能源規畫，新北市長侯友宜認為，不要紙上談兵，希望總統真的徹底解決停電問題。高雄市長陳其邁針對產業損失部分，將與法制局聘請律師向台電求償。

侯友宜表示，五一三、五一七大停電時，檢討講了很多，但最後還是造成這樣的傷害，像前天看到太陽下山太陽光電沒辦法用，令人懷疑備載容量在哪裡，而每次都說要究責，結果若老是用人為疏失搪塞，這是一個不負責任的政府，都是辛苦的基層台電人員受到懲處。

對於民進黨稱「停電不等於缺電」，柯文哲昨表示，「停工也不等於缺工、沒錢用也不是缺錢」。

前天大停電，台中火力發電廠四部燃油發電機組支援供電，台中市長盧秀燕說，因缺電燒更多生煤，造成空汙卻無法解決缺電問題，國家需思考能源政策問題在哪？彰化縣長王惠美也說，中央應思考一些便宜、低汙染的能源納入長期性電源規畫，否則三天兩頭跳電，產業要來投資會「很考慮」。

陳其邁昨仍重話批，興達電廠不是第一次犯這種錯誤，人為錯誤一犯再犯，真的讓高雄市民覺得很不滿，台電犯「低級錯誤，非常不應該」。長期南電北送造成電網缺乏韌性，網路設計造成發電較多的地方，結果是送電最慢的地方，台電須負起責任，且應就整個電網韌性、供電穩定痛加檢討，不能再犯。

*神預言…郭台銘：能源政策須長遠

前天全台爆發大停電，引發工商界憂心，紛紛呼籲政府長遠規畫能源政策，鴻海創辦人郭台銘因曾「預言」台灣一定會缺電，昔日「郭語錄」再度被網友翻出，郭台銘昨在臉書發表聲明，指出相關單位應記取經驗，重新檢討流程，建議政府舉辦提高層級的能源會議，責成跨部會足夠有權的能源指揮官檢討問題、提出方案。

郭台銘並指出，大停電或許和缺電沒有關係，但執政者應提出支持台灣長遠發展的能源政策；經濟部長王美花昨回應，相關議題確實需要理性對話，從電力系統到未來的淨零轉型，都是牽涉國家發展的重大變革，非常感謝郭台銘的建言，經濟部會繼續傾聽各界意見。

蔡總統上任以來已發生四次全台大停電，工商協進會理事長林伯豐前天坦言，本以為明年才會缺電，沒想到今年就發生；鄉林建設董事長、商總主席賴正鎰昨天也指出，七、八月暑期用電量大幅上升，大家要有心理準備，可能又會大缺電，他認為，政府應該重新檢討能源政策，是否真的要在二○二五年把核電廠全部關閉？企業又怎能安心來台投資？

郭台銘則在臉書貼文發表看法，他支持經濟部長王美花「是個好官」，且能源議題必須整合環保議題，國家發展，國安問題等一起討論，需要跨部會的指揮官。經濟部長的職位和負擔的責任不成比例，缺電「非部長一人之罪，也非台電一家公司之責」。零排碳時代，要從能源性質的結構比例，考量台灣的現實情況，進一步優化台灣的能源政策。

外界喻郭台銘是「先知」，郭表示，其實他是考量計算經濟成長和不穩定的電力來源後，認為台灣有面臨缺電的挑戰，面對挑戰，要預做準備，備而不用，但電力充足，經濟民生可能更加欣欣向榮，彼此有加乘效果。

他說，升高能源問題的衝突與矛盾只會內耗，專業問題回歸專業討論，而是否考慮核能，也應該在不受政治干擾，不預設前提的情況下。最後他建議政府舉辦提高層級的能源會議，責成跨部會足夠有權的能源指揮官，對以上的問題深入檢討，提出方案。

*王美花自請處分 林濁水批：那是事務官說的話

三○三全台大停電讓國人生活秩序大亂，經濟部長王美花前天自請處分。民進黨前立委林濁水昨在臉書表示，民進黨這種意識形態掛帥的民粹能源政策，隨著台商回流、外商加碼的趨勢，部長只會愈來愈頻頻自請處分。

林濁水也批評，自請處分是事務官說的話，王美花怎麼會這樣説？

針對為何民進黨的能源政策是「民粹」，林濁水說，民粹本是民進黨中聖人傾向人士的看家本領。所以反萊豬、反三接、反核食、修罷免門檻、公投門檻、公投綁大選，那一樣不是這樣發動得轟轟烈烈，「但是只要有人說民粹，他們便勃然大發聖怒」。

*中火火力全開 中部紅害霧茫茫

為因應台灣西部近日嚴重空汙，台中市及彰化縣均要求台中火力電廠配合降載減排，但前天興達電廠開關場事故造成全台大停電，中火10部燃煤機組扣除3部停機檢修，7部機組「火力全開」，造成中部空品達「紅害」等級，舉目一片霧茫茫，民眾抱怨「說好的友善降載呢？」、「成了全台大停電的另類受害者」。

台中市環保局說，3月1日起西半部空品不良，要求中火等大型汙染源降載減排，但前天興達電廠事故後無法燃煤供電，中火電力負載從54%提升至近70%，汙染排放增加11%。昨天中火仍火力全開，滿載發電。

環保局指出，市府召開應變會議防堵空汙，台中市前30大汙染源工廠，其中18家工廠回報，將自主降載減排；環保局還協商中龍公司降載12%產能，也會持續監測中火，要求在空汙期間應實施降載，盼台電妥善調配各地能源，維護中部地區民眾健康。

彰化縣3天來也面臨嚴重空汙，先是境外汙染源，後來則因偏東風，擴散不良下，沿海測站都出現紅害警示，彰化市則是橘色提醒。縣府環保局空氣品質科科長尤鴻昌說，為減緩空氣品質惡化，縣府加強稽查，預估空氣品質明天才會有明顯改善，民眾最好減少戶外活動，做好個人防護。

台中火力發電廠表示，興達電廠開關場事故前，中火扣除3部機組環保停機檢修，其餘7部機組的發電量約在8成左右，但從前天上午10時起，為了支援用電，已是滿載發電，發電量提升至9成5以上，之後會視全國的電力調配再調整。

連日嚴重空汙，許多民眾昨天出門都感覺眼前一片「霧茫茫」，連車輛行駛在國道上，遠處建築物、車陣都若隱若現。吳姓上班族說，台電不是承諾要穩定供電，「不是說要友善降載嗎？」怎麼讓人感覺空汙愈來愈嚴重、用肺發電？

陳姓家長說，台中空汙愈來愈嚴重，就算科技大廠進駐、百業林立，但若連最基本的空氣呼吸權都沒有，家長不敢帶孩子到公園運動、外出，整天在家門窗緊閉，又有什麼意義。

*屏東停電12小時 區間測速取締減半

全台前天大停電，屏東縣多數地區停電12小時，縣警局1日起在縣內3處易肇事、超速路段啟動雙向區間測速，因自動偵測照相系統是靠電力運作，停電期間也停擺，3處違規超速取締件數合計248件，較首日575件、次日579件減少近半。交通警察有感而發說，固定式超速照相、區間自動測速遇到停電，秒變全盲。

屏東縣警局本月起在3處路段啟動區間測速，雙向速限都是70公里，分別是台1線429.5至433公里戰備跑道，南向長3631.6公尺，北向長3633.8公尺；台26線尖山段8.4至13.2公里，南向長4767.5公尺，北向長5230.5公尺；台9線草埔森永隧道434.4至437.2公里，南北向長2768.3公尺，且不得任意變換車道。

屏東縣多數地區前天停電約12小時，3處區間測速系統也跟著停擺。往返墾丁必經的台26線車城尖山段，違規件數連續3天奪冠，3月1日、2日分別有433件、437件，前天因停電降至178件。台1線佳冬戰備道3月1日、2日各有132件、126件，前天降至49件，台9線草埔森永隧道3月1日、2日分別10件、16件，前天因當地較早復電，升至21件。

交通隊說，往返台東和屏東必經的台9線草埔森永隧道車流量大，6線車道的佳冬戰備道寬廣筆直，是超速熱門路段，近年設置固定測速照相，更是取締熱點。

*企業自救 張安平籲儲能節能

台灣五年來發生四次大規模停電，凸顯能源系統脆弱，企業開始自力救濟，像台泥集團兩年來朝能源集團轉型；董事長張安平說，企業面對綠能和碳中和需求，如果政府供不了，就要趕快自己想辦法。

最近工商界向蔡總統表達擔心缺電，張安平認為，政府能提供足夠的電力最好，特別是需求殷切的綠能，但政府也會遇到供電瓶頸，企業不能只想靠政府供（綠）電，也要設法自力救濟。

台泥兩年來開展新能源事業，去年併購義大利公司掌握儲能科技，在彰濱工業區為台電完成第一座綠能儲能場。子公司能元科技開發電池，台泥綠能公司則開發光電、地熱、海洋溫差發電等綠能，從創能、輸能與儲能三管齊下，除滿足集團本身的綠能需求、促成碳中和，也進一步把握全球減碳商機。

張安平前天上午在花蓮聽聞全台大停電，馬上打開手機App查看彰濱儲能場，發現台電一跳電，儲能場立刻啟動放電支援，但因容量不夠大，儲存的電力在廿幾分鐘就全放光了，如果儲能場多一些，因應停電的靭性會大一些。

張安平說，儲能是解決電力供應與配置的重要一環，他建議台灣必須像歐洲發展區域性、分散式的智能電網，比較不必擔心有個環節出錯，就影響全區輸配電；而區域智能電網，必須有儲能系統才能搭配、平衡。

張安平表示，綠能還不夠用，除了創造和儲存能源，節能是目前最好、最快平衡能源缺口的方法。如果能節約二、三成的用電量，眼前的缺電危機和開發能源的困境就能迎刃而解。

他更倡議節約能源的新生活型態，認為合理使用能源應該是該快則快、該慢則慢，當你不需要效率而要求效率時，其實是浪費能源。

他說，好比電動車慢速充電時不太產生熱，快充就會明顯發熱，要用冷卻平衡，這就消耗能源，如果可以慢充卻選擇快充，就變成浪費。

*觀察站／一再跳電 電網改革光說不練

三○三全台大停電之後，高雄市長陳其邁將矛頭對準台電，蔡英文總統昨天也提出，此次事件應對既有電網進行總體檢，加速規畫調整。但回顧二二○一七年的八一五大停電，蔡總統當時就說，這個會因為人為疏失而輕易癱瘓的供電系統非改不可，她會把它列為未來徹底檢討改革的重點，民眾想問的是，四年多來，蔡政府到底做了什麼具體檢討與改革？

大綠、小綠對此次停電究責的起手式都是「供電沒問題」、「錯的是台電」。一年三次全台大停電並不是常態，去年已經把停電責任丟給台電，記過處分的都是台電人；不到一年，相關人員的檢討發言，幾乎都是「複製貼上」。台電人員操作失誤，固然有錯。但負責全台灣電網幾十年的台電，為何突然會三番兩次「失控」，蔡政府的「能源政策」與相關作為更值得被檢討。

去年五月一周兩度大停電，引發廣大民怨。總統蔡英文在五一七大停電隔天表示，不只是民眾難以接受，她也很難接受，並表示有必要調整電力的調度。

但台電檢討備轉容量率計算公式，在計入再生能源的不穩定性之後，翻開過去兩年的「備轉容量曲線」統計，可以清楚看到每日備轉容量「凹凸不平」，以前變動不超過二百萬瓩，更改公式後，兩日間甚至可以相差到四、五百萬瓩，足以證明再生能源對電網帶來的負擔。

蔡政府躁進的綠能目標，讓台灣電網體質大不如前，只要出現一點小變數，就會產生巨大崩潰。

台電此次再次成為眾矢之的，固然難脫責任，但民眾更想問的是，到底過去四年檢討、改革了什麼？昨天的道歉、檢討，會不會又只是蔡政府面對危機問題的ＳＯＰ式口號？上位者若不思考能源政策失靈，還帶頭找執行單位扛責，不僅是欺騙自己，更是欺騙人民，難保往後大停電還是會繼續發生。

(聯合報)

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*經長：未來一年絕不大停電

303全台大停電引發民怨，經濟部長王美花昨（4）日在立法院備詢時表示，對台電操作上疏失表達歉意，一定會給國人擔保，未來一年內不讓類似的疏失再發生。

行政院長蘇貞昌在立法院也再度向全國受影響的民眾、產業致歉。他表示，已要求嚴查嚴辦這次事故，經濟部須在三天內提出完整的調查報告，待調查報告出爐後將究責相關人員，絕不護短。不過蘇在施政總質詢回覆立委相關提問時也說，會追其原因、究其責任，但內閣目前沒有要改組。

對於自己是否該負起政治責任，為本次停電事件辭職下台，王美花並未鬆口，僅說這三天會儘快完成全案調查，責任問題，三天後行政院會再處理。

蔡政府執政以來，已經第四度發生全台大跳電。國民黨團昨日在立院杯葛蘇貞昌施政報告，要求王美花下台。經協商民進黨同意，3月底前邀蘇到院專案報告303興達電廠事故致全台停電，才解除兩黨對峙。

蘇貞昌昨日稍早在立法院接受媒體訪問時表示，台電理應有最專業的人才、最嚴謹的操作程序，昨天發生這樣初步判定是人為操作疏失不當，以至於全國用戶受到很大的影響，已要求經濟部、台電提出完整的書面檢討報告調查，要做最嚴厲的處分。

蘇貞昌表示，昨天事故發生時，備轉容量率超過24%，整體電量足夠，但是因為興達電廠事故，導致全台系統受到影響，波及到中北部地區，這也凸顯國內長年來電網韌性不足問題，政府會加速進行系統性改善，特別是加強電網風險管理，建立有效的防錯機制，以避免再因單一電廠事故，就造成大區域整體電網受影響，將就這次事故深刻檢討。

王美花也表示，將在兩個部分精進，首先是完善操作面的防呆機制，把相關軟體、基建做到更好；第二是把全台電力供應系統在適當地方設斷點斷開，目前皆已著手在做了。

對於政府目前把事故原因劍指台電興達電廠值班主任操作錯誤，興達電廠內部人員說，這是開關場首次遇到的狀況，從無經驗可循，操作人員缺乏危險辨識能力，沒複檢下游設備是否有絕緣氣體就通電，確有疏忽。但很多規定都有模糊地帶，更該檢討的是「防呆機制」是否完備。

*總統：加速規劃分散式電網

台電興達電廠故障造成全台大停電，引發產業跳腳、民眾抱怨，蔡總統昨（4）日前往視察時向國人致歉，她說，一個操作疏失造成全國性衝擊，非常不應該。這次事件凸顯國家電力輸送和基礎設施韌性的問題，需對既有電網進行總體檢，加速必要的規劃和調整，達到分散性電網的目標。

蔡總統昨由經濟部次長曾文生、高雄市長陳其邁、台電董事長楊偉甫等人陪同視察興達電廠，她對這次停電時間較長造成民眾不便表達歉意，已要求行政院在最短時間徹底檢討，採取必要的究責，她更強調，來興達電廠是要務實面對問題，解決問題。

她說，這次因為人為操作失誤，造成興達電廠機組跳電，連帶台南龍崎變電所也跳脫，以致台灣許多縣市停電，儘管3日上午並非用電尖峰時段，備轉容量也有24%，但操作失誤或單一事故就造成全國性的衝擊，凸顯國家電力輸送和基礎設施韌性問題。

蔡總統表示，國安團隊針對各項關鍵基礎檢討一段時間，面對興達電廠事件更提醒電網分散性的目標，應對既有電網進行總體檢，加速規劃調整，經濟部也要督導台電檢討防護系統、強化防呆機制，人員的訓練及電廠運作的安全，也加速電力相關基礎設施的改善，政府會承擔起責任。

曾文生昨日負責興達電廠開關事故報告，談到未來改善方向時說，事故裡三個核心問題，包括人為疏失、電廠自我保護及電網分散風險。

電廠端改善方向分為三項，包括人員操作過程出現不合理之處，須針對操作過程的合理性，來確認人員責任及改善作為，也會確認是否教育訓練不夠；重新檢討數位保護電驛之邏輯設計合理性。

第三就是以電廠作範圍，把興達的南北開關場增加系統分隔，增加分群保護，就不會一次把四個345KV全部受到影響。

而檢討的第二部分為電網端，包括增設特殊保護系統（SPS），讓電廠成為一個城牆；重新檢視系統跳脫的邏輯，要檢討花多少成本隔掉電路；最後就是如何提升電網分散性，避免單一事故造成大規模停電事件。

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*燃煤電廠救援 空汙惡化

303停電事故連帶造成昨（4）日中部、雲嘉南地區空氣品質亮起紅色警示，環保署表示，包括台中火力發電廠在內，本周各個公民營事業，已陸續實施降載措施，而空品亮紅燈也不只單一原因，還包括氣候、風向等因素所致。

昨日中部、雲嘉南等區及金門的空氣品質亮起紅色警示，其中燃煤電廠趕工支援全台復電，被視為造成紅色警示的主因之一。

環保署指出，東北季風先前已挾帶一波境外汙染移入，大幅影響中南部地區的空氣品質，加上昨日大環境風場轉為偏東風，天氣穩定，西半部擴散條件不佳，致使境外與本地產生汙染物難以消散，直到今日才會逐漸改善。

綜合風向、境外汙染物等氣候因素，環保署表示，三日前已預期到昨日紅色警示的局面，並提早協調各個燃煤發電廠，以及高排放量的公民營事業進行降載或減排。

環保署指出，以大眾關注的中火為例，從近日資料來看，中火在3月1日、2日期間，為備戰空汙危機，已配合降載40%左右，而3日大停電之際，為滿足全台供電需求，約僅降載20%，略微縮減降載幅度。

環保署進一步表示，透過空氣品質預報資訊，3月1日起亦協調興達、協和及六輕麥電等電廠，進行降載減排，各地方政府也迅速進行各種減排應變及宣導健康防護，以減輕空品惡化所造成的影響。

環保署說，台電公司配合降載作為，統計3月1日至3日期間，共降載電量達2.6億度，分別由台中，麥寮、興達及協和等電廠進行降載，各燃煤電廠最高降載40%，換算共減是硫氧化物91.5公噸，氮氧化物78.2公噸，懸浮微粒2.7公噸。

至於鋼鐵冶煉業、石化業等高排放量的民營工廠，事前也透過地方政府協調降載，環保署指出，許多大廠也透過更新低汙染製程，達到長期減排的目的，免配合紅色警示降載。

環保署表示，受到303停電事件影響，全台78座空氣品質監測站中，共有28站受到影響，經過積極復原，昨日已全數恢復正常運作。

*歷經大停電 鋼鐵、石化業加緊復工

歷經303大停電後，高雄鋼鐵、石化業正加緊復工，中鋼四座高爐昨（4）日進料生產，下游軋延產線也復產中；石化方面，中油產能最大的新三輕預計今（5）日重新開爐，而下游如台苯、南帝、大連化工等將率先相繼恢復運轉。

據了解，中鋼董事長翁朝棟昨日一早即趕赴能源調度中心慰勉緊急搶修的同仁，感謝他們從白天到黑夜不畏辛勞努力搶修。中鋼表示，經過3日現場人員緊急搶修，全公司已於3日晚上10時30分起逐步恢復自有發電系統供電。隨後，接續進行異況排除等作業，其中，煉鋼轉爐於昨日上午10時起開爐吹煉，四座高爐則於上午11時起陸續開爐，下午1時已順利產出鐵水。

隨著上游高爐及轉爐順利恢復運轉後，中鋼熱軋、冷軋、棒線等各軋鋼產線亦相繼啟動各項異況排除與檢修、預熱等程序，正進行生產前的各項準備作業，預計明日可恢復正常運作，確保對客戶的供料無虞。

至於其他鋼廠部分，包括中鴻、燁輝、海光等也同步展開復產作業，對客戶維持正常供料。

石化業方面，中油正加緊展開管線除焦和檢修作業中，年產72萬公噸乙烯的新三輕將於今（5）日重新進料開爐；接著年產35萬公噸乙烯的四輕安排下周開爐。

下游部分，首波復工廠家有大連化工、南帝、台苯和台達化等，其他如亞聚、東聯、台氯、台塑等石化廠則隨著中油恢復乙烯等供料，重新加入生產行列。

據了解，303全台大停電，高雄各大產業園區受創嚴重， 鋼鐵和石化兩大產業成為重災區；鋼鐵業以中鋼為首，單日蒸發至少數十億元產值；林園和大社兩大石化工業區近40家工廠因停電而停擺後，保守估計一天產能損失逾7億元。

*303大停電 郭台銘籲召開能源會議

鴻海創辦人郭台銘先前「神預言」台灣缺電，發生303大停電事件後，郭台銘昨（4）日在臉書發表聲明指出，認為「不是缺電，是相關設備，電網及人為操作問題」。他針對能源政策提出建言，建議政府舉辦提高層級的能源會議，責成跨部會足夠有權的能源指揮官檢討問題、提出方案。

他說，能源與環保問題不應該是對抗，考慮核能也應該在不受政治干擾，不預設前提的情況下，大停電或許和缺電沒有關係，但執政者應提出支持台灣長遠發展的能源政策，訂定轉型期間的因應策略，轉型痛苦的備案，或是提出轉型不如預期的其它方案與準備。

郭台銘支持經濟部長王美花「是個好官」，且針對能源議題，經濟部長的職位和負擔的責任不成比例，缺電「非部長一人之罪，也非台電一家公司之責」。他提供四項建言，但強調不和此次停電掛鉤，因能源議題關乎產業民生，只有批評無法解決問題，也不要失焦於謾罵中。

郭台銘表示，能源問題冰凍三尺非一日之寒，靠單一經濟部的層級要折衝複雜議題，任何人都沒辦法做好，能源需要跨部會指揮官。

其次，外界喻他是先知，其實他是考量計算經濟成長和不穩定的電力來源後認為台灣有面臨缺電的挑戰。面對挑戰，要預做準備，備而不用，但電力充足，經濟民生可能更加欣欣向榮，彼此有加乘效果。

(經濟日報)