2022年3月24日 星期四

新聞自選輯 20220324

提供Google、臉書新聞 國內媒體無法分潤// 立委轟公平會數位白皮書擺爛

公平會耗時近年、才於三月初發布的「數位經濟競爭政策白皮書」初稿,昨在立院遭朝野立委痛批白皮書沒有政策方向,也無法實際為國內企業解決問題,更像是產業調查或研究報告,看不出公平會的立場與態度。

沒政策方向 也無法為企業解決問題
公平會主委李鎂昨赴立院報告,包括邱議瑩、謝衣鳯、陳明文、邱顯智、陳亭妃、高虹安、呂玉玲等朝野立委,都對白皮書充斥空洞用詞表達不滿;公平會回應則多是需跨部會協商、還在尋求共識等,更讓立委痛批「有講跟沒講一樣」、態度消極。

邱議瑩質疑,台灣媒體無法與跨國平台進行議價,公平會有主動去討論合理的分潤條件嗎?李鎂說,行政院已成立跨部會小組,仍在進行產業調查;因媒體看法分歧,且涉及跨部會議題,文化部、NCC都已進行了解。

公平會稱需跨部會協商 立委批消極
陳亭妃指出,公平會現就可針對掠奪性定價、低價利誘及網路廣告不實等行為進行規範;但公平會「網路監控小組」從二○一六年至今,對網路不實廣告裁處僅兩百多件,不符比例原則,公平會是無能且沒作為。

在平台審查及演算法機制阻擋下,「時代革命」等紀錄片根本看不到;高虹安指出,數位平台中的演算法、搜尋偏頗等恐影響平台中立性,早要求積極主動處理,但公平會的積極度是「不進反退」。

李鎂解釋,若涉言論自由,不歸公平會處理;副主委陳志民說,演算法運作複雜,是企業營業秘密之一,演算法調查只能針對個案,若收到檢舉,可要求業者提供相關資料,但過去並無針對大型平台演算法的個案出現。

禁搭售、不當定價…均可調查 公平會放牛吃草太消極

公平會在數位競爭議題上引發各界質疑擺爛。學者指出,以現有法令,公平會可以做的事情很多,因其他國家都已進行,可參考其他國家作法,不能因無人檢舉、看似沒聯合壟斷,就覺得「天下太平」;還有學者批評,日本雖採低度執法(即不強調重罰),但透過綿密的產業調查來與數位平台周旋,至少展現出積極態度,長達二四○餘頁的白皮書,問題不在內容、而是透露出其「自由放任」的態度。

輔仁大學法律學系教授陳榮隆以手機應用程式為例,出廠就搭載了Google、Google地圖、YouTube等應用程式,如同排除其他競爭者進入市場,國外都已進行執法,公平會也可依據公平法禁止搭售的規範主動立案調查,不用等到「檢舉」才有行動。

陳榮隆再以上架費為例,目前若要上架各大平台,都會被抽取極高費用,Apple就直接抽三成,在國外已認定業者在未提供其他加值服務狀況下,上架費用過高,公平會也該對此不合理行為立案調查,是否有利用獨占、寡占的市場地位,進行不當定價。

可參考他國、主動出擊 非坐等檢舉
他認為,立委質疑的「演算法」、「言論審查機制」,歐盟已訂定「數位市場法」,要求業者需扮演「守門員」角色,明定何種行為可以、何種行為不可以,需善盡社會責任,該法案預計本週四將通過;台灣是OECD觀察員,與其他會員國都有資訊交換,可參考其他國家的作法,主動立案調查。

陳榮隆強調,公平法是經濟憲法,是捍衛國家經濟主權的重要法令,如果公平會不能發揮功能,可能很多國內企業都會被消滅,這是主管機關責無旁貸的工作。

另有學者質疑,白皮書內有關濫用市場支配地位的「自我偏好及搜尋偏頗」,整個章節看起來更像是「Google搜尋引擎服務說明書」,拘泥於網路中立性(net neutrality)的正反辯論,連國外執法經驗也是各舉美歐一個案例,正反各打一巴掌,那結論是什麼?公平會態度是什麼?學者強調,白皮書問題不在內容、而是透露出其「自由放任」的態度!

歐盟數位市場法 重罰規範科技巨頭

根據英國金融時報報導,儘管Google等大型科技公司進行密集的遊說,在歐盟執委會、歐洲議會及各成員國就法案的諸多細節達成共識後,歐盟最快週四將公布指標性的「數位市場法」(DMA),Google等科技巨頭主導的數位市場力量將因此受到限制。

Booking.com及阿里等恐中槍
據參與修法的知情人士指出,DMA預計將針對市值至少達七五○億歐元(約二.三五兆台幣)、且經營社群網路或網路瀏覽器等核心「平台」服務的公司;但DMA也規定,符合「守門人」(gatekeeper)資格的網路平台,僅需擁有四.五萬名活躍用戶即可。

Google、亞馬遜、臉書、蘋果及微軟都符合這個標準,但被DMA納入的網路平台可能多於先前想像,包括飯店預訂網站Booking.com及中國電商巨擘阿里巴巴等都可能中槍。

知情人士說,DMA的最終細節仍可能改變,預期宣布的時間可能推遲,因談判代表仍在敲定法案細節;但在歐盟計畫對管理全球最大科技公司的法律進行二十幾年來最大規模的改革之際,最近幾天達成的框架,代表一項重要突破。

DMA將首次規定大型網路平台必須如何在歐盟市場競爭的規則。歐盟執委會、歐洲議會及各成員國同意的細節包括一項措施,該措施將迫使大型科技公司在消費者購買新智慧手機時,必須提供他們選擇電子郵件應用程式和搜尋引擎等選項。

用戶還擁有移除預載應用程式的合法權利。目前蘋果和Google等公司將他們的許多服務預載至裝置裡,未給消費者事先選擇權。

另外,DMA將採取措施迫使大型科技公司的簡訊服務與較小對手的簡訊服務進行互動,這可能意味臉書旗下通訊軟體WhatsApp,應能直接寄送簡訊給使用不同簡訊服務的用戶,打破許多科技公司喜歡的「封閉」模式。

違反DMA規定的科技公司,可能被處以其全球營收的四%至二十%罰款,屢次違反規定者,還可能被要求拆分業務。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/03/24/125.jpg

(自由時報)
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銷美金針菇 李斯特菌汙染爆2起

再傳第二起台灣金針菇受到李斯特菌汙染遭回收;美國食品藥品監督管理局(FDA)21日再公布台灣金針菇檢出李斯特菌,這次廠商為「Top Quality Produce Inc」,業界研判為在當地換包裝的產品;農委會認為是航運過程被汙染,將調查後對外公布。

農糧署副署長姚志旺說,兩件金針菇事件,經查貨源都來自位於西螺的尚旺農場;尚旺供貨給「彰化縣菇類合作社」,同時也供貨給「Top Quality Produce Inc」,同一個貨櫃出口到美國,也就同樣都被驗出李斯特菌;等於一個貨櫃、一個農產品供貨商,提供給兩個廠商,一起去美國,被美國FDA列為兩起案件。

雲林縣府衛生局昨與食藥署中區管理中心人員到雲林西螺尚旺農場查驗,針對農場環境、種植等環節,環控生產、產程無虞。

王姓業者說,這批金針菇是去年10月接單生產,栽種55天後採收,12月生產包裝出貨926箱,全依標準流程執行;出貨前農場會做重金屬、農藥殘留等雙重檢驗,出口前有2箱檢疫樣品由下單的彰化一家合作社交付國內檢測李斯特菌,均符合規定才出口及外銷924箱,如今在美驗出李斯特菌汙染後已銷毀,無同批貨品在台灣,無流入國內市場。

農委會主委陳吉仲表示,水質或土壤環境中都有李斯特菌,農糧署、防檢局確認過,李斯特菌不太可能在金針菇生產過程出現,因為會有高溫滅菌及相關處理,推斷是運輸過程造成,或包裝處理產生問題,會快速釐清;副主委陳駿季表示,會與業者溝通,確認生產、包裝到物流運輸的可能汙染途徑,未來會輔導業者加強控管,也會釐清。

(聯合報)

社會

市價3千萬、全球限量31輛頂級名車// 8888車牌 監理人員走漏洞助購

全球限量卅一台、市價三千萬元,號稱全台只有四輛的頂級名車BARBUS G850,其所掛的鐵支車牌「八八八八」,竟是高雄監理所車輛管理科技士李罡勳利用「系統漏洞」,以底價六千元重新上網招標,助代辦業者配合時間點,僅用八秒內就以底價買走這面價值數十萬元的熱門車牌,高雄地檢署偵結將李男依圖利等罪起訴。

檢方指出,這面「八八八八」一級車牌(俗稱「鐵支車牌」,四個號碼都相同),先由某租賃公司標下,公司再以租賃車輛不能懸掛一般車牌為由棄標。

以漆面瑕疵不實理由 讓車牌無法選購
「八八八八」車牌第二次開放競標,李姓代辦業者得標後未在三個月內領牌,車牌依規定要開放,但李罡勳(卅三歲)疑接受李姓代辦業者委託,利用「系統漏洞」,在二○一八年九月三日用個人權限把「八八八八」車牌從庫存轉待發後,五分鐘後再以「漆面瑕疵,酌量補漆」等不實理由,在電腦系統上設定「車牌入庫」,讓民眾無法選購。

價值數十萬車牌 代辦業者6千元購得
同年十月廿九日,李姓代辦業者告訴李男客戶準備領車掛牌後,李男於隔天下午三點十分卅三秒,在電腦系統將瑕疵原因取消,並於十五秒後把「八八八八」車牌再從庫存轉待發,李姓代辦業者提早得知訊息,短短八秒內就直接用底價六千元購得。

檢廉獲報偵辦,李坦承用「漆面瑕疵,酌量補漆」的理由下架車牌,但否認協助李姓代辦業者低價取得熱門車牌;李姓代辦業者也否認行賄李男,強調一切都是依規定購牌。

檢方綜合各項事證,認定李有協助代辦業者低價取得一級車牌的事實,但查無行賄的情況,因此依圖利、偽造文書等罪起訴。

公路總局防弊 承辦牌照選號 不能自行招、決標

高雄監理所車輛管理科技士李罡勳利用系統漏洞「走後門」,將「八八八八」特殊車號給特定的頂級名車,讓一般民眾無法標購。交通部公路總局高雄區監理所對此表示,這是三年半前的事件,當時爆發後從制度面、系統面進行檢討修正,目前已無法讓承辦人自己操作,決定哪個時間點招標、決標。

監理人員不正常借貸 被揪出鑽漏洞改規定
高雄區監理所說,二○一八年發現李男有不正常借貸情況,生活作息也不規律,清查業務得知李男利用職務之便,竄改作業規定,讓知情人士配合時間點以底價標走車牌。

監理所依規定通報政風單位,將他記大過處分,並調整職務改辦其他業務,同時主動移送檢調偵辦。

李男於本月申請侍親假,已未到監理所上班,將留職停薪一年,靜待司法判決確定。

監理所指出,交通部公路總局因應此事改從源頭防弊,隔年修訂「公路監理機關汽車牌照號碼選號及招標作業規定」,應先繳納保證金,且第一級號牌招標三次都流標後,就會直接當作一般號牌讓民眾選擇,或是依據發行號牌的順序發放,不會讓承辦人再自行設定上網招標、決標。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/03/24/142.jpg

(自由時報)
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消防超跑水砲 轟飛分隊大門/回歸定點未校正 廠商須賠償

桃園市政府消防局擁有造價三千八百多萬元、號稱「消防超跑」的「高效能化學車」,昨天廠商檢測時疑因人為操作不當,誤將砲塔對著埔心消防分隊大門,兩扇玻璃自動門被超強水柱兩秒內轟飛,水柱朝內射向值班台,幸好兩名隊員在驚嚇中及時閃躲未受傷。

兩隊員險遭砸中
桃市消防局回應,案發原因調查中,賠償則由廠商負責,不影響分隊勤務運作。資深消防隊員表示,推測意外成因是在砲塔回歸定點時,角度有偏差,加上出水前未再三校正所致,屬於個案。

這輛高效能化學車配備熱顯像鏡頭,是桃園國際機場的高效能化學車升級款,駕駛座、砲塔操作標榜「人性化」,配備也更齊全,其中,超高量砲塔一分鐘出水可達六千公升,是傳統消防車的五至六倍,因此有「美洲豹」、「消防超跑」之名。

桃市消防局官員表示,昨天上午十點多,廠商派維修人員進駐埔心分隊檢測高效能化學車,疑似未注意砲塔角度,加上近日「美洲豹」頻繁出勤灌救美福倉儲大火,砲塔出水口有些許故障,導致在調整角度時出現誤差,出水口在啟動時迅速轉向分隊大門,超強水柱直沖使兩扇玻璃自動門瞬間脫落,飛向值班台,電腦、隔板等物品全被沖散,一片狼藉。

桃市消第二大隊人員說,值班的吳姓隊員、救護備勤的李姓隊員反應迅速,閃過飛來橫禍,但這起意外造成值班室自動門、玻璃及部分用品財損初估約五萬元,由廠商負責賠償,分隊人員已著手環境、設施復原作業,值班台的資訊、通訊設備均正常,不影響分隊勤務、業務的執行。

資深消防隊員表示,救災水庫車在檢測出水時,必須將車輛停放在空曠、平坦的地點,射水時幫浦須緩慢、等速加壓,不得驟然加壓或關閉出水口,且得隨時留意風向,平時則注意各項組件是否牢固,並由資深隊員帶領操作。

(自由時報)
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店員偷吃兩顆茶葉蛋判3月/「情輕法重」上訴仍有罪但免刑

方姓超商女店員偷吃兩顆茶葉蛋,一審依業務侵占判她三月徒刑,得易科罰金九萬元,等於一顆茶葉蛋四萬五千元,判決出爐後,法官被民眾罵翻,高雄地院還特地發聲明澄清已是法律允許法官判處的最輕法定刑度,案經上訴二審後,法官認為「情輕法重」,雖仍判她有罪,但免刑。

判決指出,二○一七年七月,在高市某超商當店員的方姓女子,平時負責收銀及整理檯面、貨品上架等工作,店長清點茶葉蛋時察覺數量有異,經調閱店內監視器,發現她在一個星期內偷吃兩顆茶葉蛋,於是報警將她移送法辦。

檢方偵查時,方女說自己「接到客人反映茶葉蛋太鹹」,才會剝蛋試吃,並供稱有付錢給同事,但同事作證指出,方女沒有付錢;檢方認為,方女如果真的要試吃鹹淡,大可在櫃台前試吃,不用躲起來偷吃,且事後她拒絕賠償店內損失,將她以業務侵占罪起訴,依法可處六月以上、五年以下刑期,得併九萬元以下罰金。

一審:否認犯行 不宜緩刑
一審高雄簡易庭審理時,法官認為方女偷吃的兩顆茶葉蛋價值僅十八元,且她經濟狀況貧寒,領有重大傷病卡,依法酌減其刑,兩罪各判徒刑三月,應執行徒刑三月,得易科九萬元罰金。

不過,判決一出引發民眾熱烈討論,更有民眾上網開罵法官「恐龍」;高雄地院為此特地發聲明澄清,指法官在認事用法上,已經在法律許可的範圍內判處最輕刑度,並無違誤,且方女始終否認犯行,難認其有改過自新的決心,不宜給予緩刑。

二審:減輕其刑仍嫌過重
案經上訴二審,高雄地院一樣做出有罪判決,但法官認為,方女在二審時已和超商調解成立,加上店家損失不大,在「情輕法重」的情況下,依刑法規定減輕其刑仍嫌過重,因此給予免刑,全案定讞。

(自由時報)
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養父行乞養家 逆子竟搶碗裡錢

29歲啃老男 當街搶三次得手 養父痛心聲請終止收養
桃園市廿九歲蔡姓男子遊手好閒、不務正業,手頭拮据下,將歪腦筋動到蔡姓養父身上,涉嫌於去年九、十月間,趁著養父乘坐輪椅在傳統市場行乞之際,搶奪養父乞討得來的現金逃離,前三次各搶得一、兩百元不等,第四次犯案時被巡邏員警依現行犯逮捕送辦,桃園地檢署昨偵結,依搶奪罪嫌起訴,蔡男的養父痛心之餘,也向法院聲請終止收養關係。

檢警調查,蔡男長期無業,去年九月十一日上午,於桃園市龜山區一處傳統市場內,趁其僅剩一隻手的養父乘坐輪椅穿梭市場向路人行乞之際,搶奪養父放在腿上碗內的一百元現金後逃逸,兩小時後又以相同方式搶奪養父兩百元現金後逃逸。

獨臂坐輪椅被搶 路人上前揪人
去年十月七日上午,蔡男在市場搶走養父行乞來的一百元逃離,九點四十分又如法炮製搶走一百元,他得手要逃逸時,被路人見狀上前揪住並報警,蔡男慌張奮力掙脫逃離,員警趕抵將他逮捕到案,在他身上起出剩餘的五十二元贓款,訊後送辦。

檢察官訊問時,蔡男辯稱是「養父同意給他的」,但養父作證怒駁「養子是搶錢,且前後四次」;另有證人指證,現場看到蔡男搶奪其養父碗內乞討來的現金;警方也取得市場內監視影像佐證。

檢方認為,蔡男犯行明確,偵結依搶奪罪嫌提起公訴;蔡姓養父對養子不思工作、接連搶奪、欺凌他,另向桃園地院聲請終止收養。

(自由時報)
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台鐵工會不滿公司化草案陳抗 政院:改革已啟動 不會走回頭路

行政院將攸關台鐵公司化的「國營台灣鐵路股份有限公司設置條例草案」送請立法院審議,台鐵工會昨號召千名員工走上街頭陳情、抗議,反對不清不楚的台鐵公司化,並質疑政院版草案是假改革。行政院回應,台鐵改革列車已啟動,不會走回頭路,大家應尋求合作而非對立;至於台鐵員工權益的保障不會有絲毫減少。

行政院發言人羅秉成表示,台鐵公司化是改革的重要項目與方法,在普悠瑪事件、太魯閣等諸多事件之後,國人對台鐵的安全管理與組織問題、管理效率等高度關切,是為了要給國人一條安全回家的路而需要改革。

羅秉成呼籲,台鐵工會與政府共同尋求合作,將來可在立院討論、對話,朝台鐵改革全面最有利的方案來達成,讓台鐵將來更安全、經營更有效率。

另,立法院交通委員會昨初審通過「鐵路法部分條文修正草案」,增訂國營鐵路不動產開發與處分機制,以活化台鐵土地運用。台鐵工會昨則動員千名員工到立院抗議,質疑炒作土地。

交通部長王國材舉例,鐵道局所管的高鐵特定區用地,現在大部分都是不賣,以租金或設定地上權方式,未來台鐵也一樣,原則上以開發或收取租金、設定地上權為主,不會變賣土地。

王國材強調,台鐵透過土地資產的開發得到更好的收入,形成正向循環,有收入後可以改善台鐵安全、提升科技等,他嘆「工會不懂我的心」。

台鐵工會理事長陳世杰則說,這場抗爭是無奈之舉,政院版台鐵公司化草案與工會版有十二條內容差異大,卻未與工會完成溝通就送到立法院,這口氣員工忍不下去,所以即使下雨也澆不熄員工不滿的心聲,許多員工都請假來抗爭。

台鐵工會發動5/1休假不加班

台灣鐵路工會昨日下午舉行擴大臨時代表大會,針對勞動節依法休假進行表決,現場人員鼓掌通過。台鐵工會理事長陳世杰表示,即起收集員工不加班聲明書,目標是要有過半數員工(約7900人)參與行動。

交通部長王國材表示,透過罷工或休假衝擊台鐵運作,將影響全國民眾權益,希望慎思而行,會持續跟工會協商,希望藉由今日公聽會,逐一解答工會對公司化的疑問。

(自由時報)
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台鐵公司化 擬鬆綁國有地利用

因應台鐵公司化和土地資產活化,立法院交通委員會昨天審查通過鐵路法修正草案,將新增第廿一條之一。未來台鐵公司將不受國有財產法和都市計畫法限制,可鬆綁國有土地運用,自行決定資產開發。不過,有立委擔心一旦鬆綁,會變脫韁野馬。

根據草案內容,國營鐵路機構經營鐵路業務或辦理附屬事業所需使用公有不動產,得辦理有償撥用或租用,並須考量其公益性。經報主管機關核准,得辦理國有不動產開發、處分和收益,不受國有財產法第廿八條規定限制。

此外,不動產開發涉及都市計畫變更者,得協調都市計畫主管機關迅行變更;涉及非都市土地使用變更者,依區域計畫法或國土計畫規範規定辦理。相關內容可適度減輕國營企業開發義務負擔。

國民黨立委洪孟楷希望台鐵推估土地市值,想清楚優先開發順序,以免被蠶食鯨吞,讓台鐵土地變豪宅或特定人士使用。洪孟楷說,修法不是空白授權,萬一鬆綁後變脫韁野馬,就完全管不住。現行法令綁很緊,一次放寬太多,需嚴格把關。

立委魯明哲也憂心,交通部未來取得三塊土地做償債基金,可能百花齊放,要如何喊停。當資產處分或是營運已經飽和,有沒有人可以踩剎車?還是靠董事長良心?立委邱臣遠則要求台鐵和交通部說明清楚土地移撥程序跟定義。

交通部長王國材說,目前台鐵資產開發跟賣便當占百分之十七點五,日本鐵路公司幾乎六成以上,鬆綁是為台鐵公司未來對倉庫跟宿舍開發,沒有財團化問題。王國材說,行政院同意下放權力,哪塊設立地上權可由交通部定案,交通部不會隨便把關,只是縮短程序。

台鐵局長杜微說,台鐵局資產確實還沒有做完評估,之前評估總資產價值七千多億。絕大部分不會出售,但有例外部分,像是跟別人合作分回的畸零區,管理成本更高,就有可能出售。

為讓觀光鐵路可彈性訂定票價,交委會昨天通過新增鐵路法第四十七條之一,對於可串連沿線觀光地區並具觀光服務性質者,得依觀光服務內涵收取費用。台鐵說,調漲仍無時間表,預計從郵輪式列車先調起。

台鐵公司化/賀陳旦:邀太魯閣事故受難者家屬參與改革

台鐵普悠瑪、太魯閣事故奪走六十九條人命,台鐵公司化成為事故後首要目標,但從近來交通部端出公司化草案,到昨天台鐵一千五百名員工大規模抗爭,讓公司化初衷失焦。交通部前部長賀陳旦提出「三盲點、兩策略」,包含民意和政治需索等,認為轉型並非只有「換招牌」。並提出建立透明的監督機制,,邀受難者家屬和他們委託的專家,長期參與安全改革督導。

賀陳旦表示,台鐵面臨挑戰嚴峻,運務市場被高鐵和縣市客運搶旅客。更重要的是,民意和政治需索,例如高級列車站站停、立體化工程加高成本等,讓台鐵服務效率日益落後。此外,內在營運被員工士氣和財務虧損互相牽累,機構本身完全沒有資源扭轉逐年加劇的惡性循環。

太魯閣事故四月二日滿一周年,罹難者家屬團體「太魯閣的眼淚」指出,台鐵舉辦的追思會流標,恐使追思會停擺。時代力量立委王婉諭昨表示,台鐵第二次招標如果再流標,恐怕就辦不成,而如此倉促的時間內,又真能辦一場符合家屬期待的追思會?

王婉諭怒批,交通部、台鐵誠意到底在哪裡?「用不到十天就想草草了結這個追思會,是不是只想要敷衍家屬?」

台鐵工會上街 擬五一集體休假

不滿交通部未經充分溝通,就將公司化條例草案直接送到立法院審議,台鐵企業工會昨動員上千名員工到立院陳情,工會更召開會員大會決議,指若訴求未獲回應,台鐵員工將集體在五月一日勞動節提出「不加班」聲明,當天「合法休假」不加班。

交通部長王國材表示,無論是罷工或是休假,都會影響搭乘台鐵民眾的權益,希望他們慎思而行;今天公司化條例要進行公聽會,期待工會把所有問題提出來。

台鐵企業工會昨上午號召上千名員工在台北車站集結,一行人浩浩蕩蕩前往立法院陳情;台鐵產業工會也同樣出面抗議,為避免改革倉促無效,將送勞資爭議協調。

台鐵企業工會理事長陳世杰強調,整個公司化條例沒有經過完整溝通程序就倉促送立院審議,已造成基層員工人心惶惶,希望藉由陳情活動,讓政府,甚至是立委聽到台鐵同仁的聲音,整個改革過程中如何讓員工信任,安心在職場工作,才是跨出改革的第一步。

陳世杰表示,已請各分會搜集同仁「五一勞動節不加班申明書」,目標是蒐集到過半數的同仁在五一勞動節當天不加班。

王國材表示,政府在做土地開發或是鬆綁法令,不可能變成炒作土地,是「工會不懂我的心」,且賣土地要經過交通部程序,不會變賣土地。

(聯合報)
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政院擬通過:營業場所違反消安 直接罰

台北市林森錢櫃KTV前年四月發生大火,釀成六死慘劇,除地方政府執行檢查的問題,也顯示消防法規範不足。行政院院會今擬通過「消防法部分條文修正草案」,明定未來營業場所違反消防安全將直接開罰,不再給予限期改善,並大幅提高罰鍰額度,罰鍰金額從六千元至三萬元,提高為二萬元至三十萬元,最重罰鍰提高為十倍。

最重可罰30萬
以往稽查若發現營業場所消防設備違規,會先開勸導單,複查未過才開罰,上述草案完成立法後,可直接開罰,且經限期改善卻未改善,還可按次處罰,以遏止業者便宜行事心態。

高雄城中城及彰化喬友大樓發生火災事故後,行政院已於上個月通過內政部的「消防法第九條修正草案」,全面強化公共安全,規定停歇業場所也應辦理消防安全設備檢修申報。

為進一步強化營業場所消安,行政院預定今天再通過部分條文修正草案;這次修法同時要求危險物品場所應增設安全技術人員,並規範若發生石油煉製災害,課予業者主動通報責任,未通報擬開罰十萬到五十萬元。

(自由時報)
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兩院共識/第三審確定嚴格法律審

為提升第三審的審判效能,行政院決定與司法院會銜提出「刑事訴訟法」等修正草案。修正重點為第三審部分,包括採嚴格法律審、許可上訴制等,以形塑妥速有效率、嚴謹有公義的上訴制度;據悉,兩院對建構金字塔型刑事訴訟制度及增訂許可上訴制等大方向有共識,政院僅就上訴條件與類型加註少部分不同意見。

行政院院會今將通過兩院會銜的「刑事訴訟法修正草案」,送請立法院審議;至於政院加註的意見,是認為可再增加上訴第三審的類型,細節將在今天院會後說明。

僅上訴類型政院加註
本次修法也是在落實全國司改會議及司改國是會議決議,並顧及現階段推動可行性,司院提出刑訴法等修法草案後會銜行政院,已由政院完成審議。司院於二○一一年成立「刑事訴訟改革成效評估委員會」,確立以分流制為未來變革的基本原則,建構第一審為堅強事實審,第二審採事後審查制兼採續審制,第三審採「嚴格法律審兼採許可上訴制」。

政院今將通過的修正內容,即以「嚴格法律審兼採許可上訴制」為核心概念,採務實漸進策略,研擬修正刑事訴訟法第三編「上訴」等相關條文,另配合增訂刑事訴訟法施行法及修正刑事妥速審判法部分條文。

草案中明定提起第三審上訴,應以判決「牴觸憲法或所適用之法令牴觸憲法」、「違背司法院解釋」、「違背大法庭裁定或見解」或有「第三七九條第一款至第三款、第五款至第八款、第十二款、第十三款所列情形之一」,做為事由。

其他判決則要有「從事法之續造、確保裁判一致性或其他涉及的法律見解具有原則上重要性」或「原審判決有重大事實誤認,且足以影響裁判結果」等事由,可向第三審法院聲請許可上訴,經裁定許可即視為已提起上訴。

草案還規定,三審上訴或許可上訴案件,都要委任律師;若是第三十一條第一項之案件,如被告沒有選任辯護人,原審法院審判長應指定公設辯護人或律師。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/03/24/138.jpg

(自由時報)
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彰縣農地工廠 559家未申請納管

政府受理未登記工廠(俗稱「農地工廠」)納管期限結束,彰化縣納管率高達九三.四%,共七九一四家工廠,有五五九家應納管卻未提出;縣府初步清查,未提出申請絕大多數是在傳產業中被歸納為夕陽產業的微型工廠,經營者年歲已高,二代無意接手,考量要為合法化過程付出改善成本太高,最後一刻決定放棄。

多為夕陽產業的微型工廠
農地工廠納管輔導依照「特定工廠登記辦法」執行,母法則依據「工廠管理輔導法」 ,農地工廠申請合法化十年過程,年年要繳納輔導金納入縣庫專戶,專款專用用在環境整治與輔導納管工廠;到目前為止,縣府表示,彰化縣農地工廠納管輔導金專戶達六億多元。

合法化成本高 每坪約萬元
縣府彙整民間業者估算合法化過程,包含代書費用、規費、輔導金、消防改善、環境保護與水利和水保等相關設施改善計畫,每坪廠房成本約一萬元,如果廠房面積三○○坪,從納管到取得特定工廠登記,業者花費成本約三○○萬元。

經綠處指出,輔導金計算方式全國一致,二萬元至十萬元不等,視廠房面積累計金額,三○○平方公尺以下二萬元、最高一八○○平方公尺以上十萬元,輔導金年年都要繳,中途未繳視同放棄納管。

彰化縣五五九家未申請納管,微型工廠居多,廠房承租或經營者年歲已大準備退休,或是夕陽產業轉型不易,考慮關廠歇業。

經綠處表示,未納管的未登記工廠,如達工廠規模,後續只有遷廠或關廠兩種選擇,將逐一清查完成,依照中央近期召開工輔會報指示辦理,相關作法不外乎勒令停工、陳述意見、罰鍰和斷水斷電。

縣府初步檢視納管申請書有二○○○多件資料不全,業者需六個月內補正文件,應在明年三月十九日前提出環保、消防、水利及水保等相關設施改善計畫,並於十年內完成改善計畫並取得特定工廠登記。

(自由時報)
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三鐵共構「南港之心」公辦都更案 通過環評

台北市政府昨天召開環境影響評估審查委員會,二度審理有台鐵、高鐵、捷運三鐵共構的「南港之心」建案,會中環評委員針對水資源、再生能源、景觀、鳥擊等部分提出建議,開發單位也一一回應,並承諾將調高再生能源比例。環評會討論後認為建案無須再次審議,通過環評。

具轉運站、商場、辦公、住宅、停車用途
南港商三特公辦都更案「南港之心」是台北市長柯文哲施政重點「東區門戶計畫」一環,建案介於市民大道八段、忠孝東路七段間,緊鄰南港車站,附近有南港軟體園區、國家生技研究園區地標。建案總基地面積二萬六○四七平方公尺,規劃四棟建築,包括三十二層辦公辦樓、三十七層住宅大樓,提供轉運站、商場、辦公、住宅、停車等用途。

環委鍾慧諭表示,建案基地是三鐵共站,希望未來多鼓勵使用公共運輸。環評林鎮洋也說,若未來連續多天下雨,雨水回收系統可能一天就收集滿、無法再使用,盼開發單位針對水資源多說明。北市產業發展局也呼籲開發單位提高再生能源比例。環委張尊國指出,建築物高度高,要留意鳥擊問題,要提供預防方法。

開發單位、台北市都市更新推動中心回應,太陽能若有不足處,地下室仍可做儲備設施補足,並承諾將再生能源設備比例從原規劃設置用電量五%提升至十%。未來外牆也選擇不反光材質,並在室內設窗簾避免反光造成鳥擊;雨水回收系統會緊鄰滯洪池,雨水回收池滿,水可溢流到滯洪池,避免浪費。

(自由時報)
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東區門戶指標 南港之心環評過關

「東區門戶計畫」為台北市長柯文哲重要施政之一,北市環評大會去年9月審查「南港之心案」,因建築物鄰近南港車站,多位環委憂心施工會影響捷運、台鐵、高鐵的軌道安全,並對噪音、震動、室內空品等有疑慮,昨二度審查,環委針對交通、再生能源、鳥擊等提出建議,開發單位也提出回應,並承諾再提高再生能源比例,環委最終通過此案。

南港商三特公辦都更案「南港之心」,基地地處東區門戶計畫核心,由潤泰創新取得最優申請人。基地面積2萬6047平方公尺,規畫興建1幢4棟,1棟地上32層辦公大樓、3棟地上37層住宅大樓,將進駐商場、住宅、辦公室、轉運站及會議中心。

環委龍世俊表示,建案為北市指標性建物,近年有新的方式是採類似玻璃帷幕設計,但具發電功能,建議某幾層樓採用這樣設計,補足太陽能發電部分。環委張添晉說,基地旁有台電變電站,5樓以上就可看到,恐影響景觀,現用退縮空間及綠美化方式解決,但仍盼開發單位持續與台電溝通,將變電箱地下化。

環委張尊國表示,建物高度高,恐有鳥擊問題,要找出預防措施,另也建議評估未來進駐人口、商業面積,並比較就有排放量與未來總碳排量,認為使用更先進計畫,應可減少碳排放。環委林鎮洋指出,若連續多天下雨,雨水回收系統恐一天就集滿無法使用。

開發單位、北市都市更新推動中心表示,太陽能若不足,地下室可做儲能設施補足,並承諾將原規畫設置用電量5%再生能源,提高至10%;開發單位指出,因建案7樓以下都是停車場,變電箱對住戶景觀影響不大,未來外牆也會用不反光材質、反射率大於0.25的玻璃,並在室內裝設窗簾避免反光造成鳥擊,未來雨水回收系統將緊鄰滯洪池,若雨水回收池滿了,水可溢流到滯洪池。

環評會在經內部討論後認定,這次開發單位的環境影響說明已可提供審查判斷資料,不需進行第二階段環境影響評估審查,最終通過南港之心環評。

(聯合報)
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桃園》美福倉儲、家樂福楊梅物流中心災後議員會勘 要求業主補償受害民眾

美福倉儲公司蘆竹廠房與台灣家樂福公司楊梅物流中心,各在十、十四日發生重大火災,污染空氣、環境,也危害人體健康、農作物生長。至今殘火處理、廢棄物清運未完成,桃園市議會昨市政考察行程,議員要求市府督促兩業者儘速改善並補償受害民眾。

議員依選區所在分流考察,其中,家樂福楊梅物流中心火災全毀,處理殘火,空氣瀰漫濃烈塑膠惡臭,空氣品質一度「紫爆」,還有部分區域悶燒。

議員舒翠玲認為,大型鋼構廠房無法有效隔絕火勢竄燒,市府應在核給業者使用執照前須加強防災檢查力道,或在建物起造前由消防局規劃相應防災措施;議員李家興說,家樂福的救災廢水流入鄰近的七口埤塘,盼業者對農民損失要有補償措施,環保局應擴大調查環境污染情況,避免農民作物的血汗白費。

消防局長謝呂泉表示,家樂福物流中心仍有濃煙是因殘餘物覆蓋在建材底下,空氣流經就會復燃,已限期業者兩天內改善,起火原因調查中;家樂福公共事務部長陳依芳表示,針對議員指教與市府要求,會回報給公司,並強調公司絕不會逃避責任。

至於美福倉儲災後處理,議員質疑業者每天一卡車清運廢棄物根本不盡力,會後結論要求環保局兩天內向業者取得完整廢棄物清除計畫,且環保局應實施異味污染物官能測定檢測,成立受理受災戶諮詢專線,並研擬後續專案訴訟求償的策略。

美福倉儲業者則回應,承諾廿天內清除改善。

(自由時報)
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桃倉儲大火清理費時 惡臭難消

桃園市美福倉儲、家樂福楊梅物流中心火場清理曠日廢時,居民抱怨持續飄臭,甚至造成農損,多名議員昨分別前往會勘,要求消防局和業者盡速善後;美福倉儲承諾20天完成清理,家樂福強調這2天盡力開挖堆積物,避免持續冒煙,不逃避相關責任。

議會警政衛環小組、蘆竹區等12名議員,昨到美福倉儲會勘廢棄物清運進度,發起人牛煦庭說,附近居民連日遭臭味熏擾,家中也有黑色落塵飄入,引發咳嗽等呼吸道過敏反應,業者應提交清除計畫加速清除廢棄物、減少臭味擴散。

美福倉儲10日起火,清運進度緩慢,業者表示,顧慮結構崩塌風險,清除和補強結構工程需同步進行,已經盡力;但在場議員紛紛質疑,每天只有1輛卡車載運廢棄物,臭味持續逸散,看不到所謂的盡力。業者最終承諾20天內清除改善。

家樂福楊梅物流中心14日大火,昨天仍有部分被覆蓋住的殘餘物悶燒,加上清理翻動造成局部復燃,同樣惡臭擾民;南區多名議員昨前往查看,要求盡快善後。議員李家興說,沒想到救災後的汙水也造成農損,會勘後發現7口池塘及附近農田遭汙染。

消防局長謝呂泉說,燃燒面積2萬多坪,清理不易,已要求業者這2天將還在悶燒的區域堆積物,用怪手挖開並灑水,避免持續冒煙飄臭。

家樂福公共事務部長陳依芳表示,將盡力處理,避免悶燒或復燃,現場狀況多,開挖進度不敢保證,但一定會先處理好現場問題,不再讓救災汙水流出,對市民造成困擾相當抱歉。

至於火災造成的農損、空汙等,陳依芳說,目前還在彙整資料,最終造成損害有多少及原因,因牽涉責任及保險問題,若後續相關單位開罰,會全力配合並願意處理,盡到企業社會責任。

(聯合報)
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台南捷運整體路網 中央審核通過

台南捷運系統整體路網規劃報告已獲交通部同意核備,優先路網同時納入深綠線及黃線,代表捷運相關架構獲中央同意,台南捷運建設邁向新里程碑。

台南捷運整體路網規劃報告於去年七月底送呈交通部,終於今年三月廿二日獲交通部同意核備,目前共規劃十二條路線,其中,優先路網六條包括深綠線、黃線、藍線、藍線延伸線、綠線、紅線,總長度約九十九點四公里。

黃偉哲盼中央 儘速匡列相關經費
市長黃偉哲表示,特別請立委林俊憲、郭國文向行政院爭取經費,路網通過後,希望中央儘速匡列台南捷運相關經費,加速提升台南交通機能並兼顧城市未來發展。

黃偉哲表示,整體路網獲中央核備,除奠定大台南捷運系統發展藍圖,更是捷運建設往前跨出一大步,而優先路網日前已獲得行政院長蘇貞昌及交通部長王國材表態支持,後續將加速推動規劃作業,儘速提報中央審議,爭取捷運建設早日實現。

塑造科技生活新廊道 帶動都會發展
南市交通局表示,市長黃偉哲上任後,積極延續副總統賴清德時任市長時所推動促成的第一期藍線、藍線延伸線、綠線及紅線,刻正辦理規劃作業;另因黃市長特別重視府城、南科及沙崙三核心生活圈的交通鏈結優化,因此路網規劃時特別納入深綠線及黃線,將塑造科技生活新廊道並帶動都會區蓬勃發展。

南科、沙崙 強化雙引擎交通鏈結
交通局強調,南科、沙崙是台南產業發展雙引擎,可為台南增加八萬五千個就業機會,每年貢獻產值逾兆,透過建置捷運以強化雙引擎交通鏈結,有其必要性及急迫性。

目前優先路網中,第一期藍線從永康大橋站至東區文化中心站、仁德轉運站,目前綜合規劃期末作業及環境影響說明書期中作業,進度最快;第一期藍線延伸線為仁德轉運站至關廟國中站、高鐵台南站,綠線為東區平實轉運站至安平區地方法院站,紅線是南區大同站至高雄大湖站,都在可行性研究階段中;深綠線高鐵台南站到新市,交通局著手準備啟動規劃作業,黃線為北區和緯路到新市南科、善化,後續將配合捷運整體進度推動,再適時爭取經費辦理規劃作業。

(自由時報)
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國防部主張演訓正當性 牡丹鄉不滿

國防部日前引用「全民防衛動員準備法」主張例行演訓任務的正當性,引發牡丹鄉公所不滿,認為該法條是以為維持與驗證「動員」作戰能力為前提,並不適用常備部隊演習訓練,國防部只是想藉此合理化軍方在當地常年所實施的演習訓練活動。

國防部日前回應立委時,引用「全民防衛動員準備法」,強調「得於中華民國主權所及範圍內,設立永久或暫時性之演習區域,實施演習與訓練」,拒絕地方修改睦鄰工作要點的要求,引起牡丹鄉不滿。

牡丹公所秘書蔡重仁說,備受爭議的旭海三射坪射擊場,依據「原住民族基本法」規定,應諮商並取得原住民族或部落同意,原住民得分享相關利益,國防部在立法院的回應是漠視居民的心聲,不願改善睦鄰機制。

牡丹鄉公所要求軍方訂定睦鄰條件,包括生活扶助、社會福利措施、房屋修繕、禁漁補償及產業發展等;恆春及滿州等常年受演訓影響鄉也呼籲國防部多和地方溝通,不要用上壓下態度處理。

(自由時報)
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苗縣首處空品維護區 11月起執法

長春石化苗栗廠周邊 不符合廢氣排放標準的車輛進入 最高罰6萬
長春石油化學公司是苗栗縣大型工廠,柴油大型運輸車輛出入頻繁,排放廢氣衝擊空氣品質。縣府環保局將長春石化苗栗廠及周邊宜春路,劃設為全縣第一處空品維護區並訂定管制規則,不符合廢氣排放標準的車輛進入,可罰五百元到六萬元,並得按次處罰至改善,預計五月公告、十一月起執法。

長春石化公司苗栗廠大型柴油車進出頻繁,經環保局調查出入廠區的苗栗市宜春路車流,柴油車平均一小時達六十五輛次,黑煙污染度檢測到檢率僅四十.九%,且一到三期老舊柴油車占四十九.四%,分析柴油車排放廢氣,衝擊空氣品質。

環保局專案與長春石化協商推動,於二○一八年七月劃設自主管理管制區,並輔導大型柴油車檢驗,至二○二○年底到檢率提高到八十八.七%;環保局進而依《空氣污染防制法》將長春石化苗栗廠及周邊宜春路等範圍,劃設為全縣第一處空氣品質維護區,並制定管制措施。

建置車牌辨識系統 全天候監控
環保局指出,管制對象為未取得有效期限內自主管理標章之柴油大客車、大貨車與未完成年度排氣檢驗合格之燃油機車,全時段禁止進入空品維護區範圍,違者可處五百元到六萬元罰鍰,並得按次處罰至改善。目前已在宜春路口建置兩套車牌辨識系統,全天候監控。

該案已由縣務會議討論通過,待送環保署審定後,由環保局公告實施,有半年緩衝期,預計五月公告、十一月起執法。環保局表示,縣府也配合環保署補助業者汰舊換新,若是第一期最老舊、廿四噸以上的柴油車汰換,最高可領六十萬元補助;車輛更換噴油嘴、引擎等調修,五萬元以下全額補助,超過則補助四十九%。

(自由時報)
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高雄防車禍向日本取經 巷道超大「停」標記

為降低鄰里巷弄路口交通事故,高市向日本取經,針對六米以下巷道且易生事故的無號誌路口,在巷弄主幹道劃設楔型標線,支道地上鋪設紅色標線,同時配合設置停止線及「停」字標線,選定前鎮區三多二路、桂林街兩處巷口,昨天正式啟用。

高市交通局調查,多達四十%用路人不清楚路口標示「停」、「慢」的意義,造成岔路擦撞意外每年有三千九百多件,決定向日本取經,引進特殊標示標記。

交通局選了前鎮區桂林街一一二巷口,以及三多二路三五七巷口進行改善,兩處分別鄰近三和市場及光華夜市,常因騎士行經巷口未減速、停車再開,導致事故頻傳。

由於三多二路三五七巷為主幹道,規劃楔型標線,利用視覺效果引導用路人減速慢行;桂林街一一二巷為支道,透過鋪設紅色標線,配合設置停止線及停字標線,告知用路人確實遵循停車再開,未來將擴及其他巷道路口。

(自由時報)
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高市無號誌路口 試辦紅鋪面「停」

高市交通局統計,高雄路口交叉路口車禍平均每年約3900件,40%用路人不了解「停」、「慢」所代表的路權意義,借鏡日本,針對6米以下巷道且多事故的非號誌化路口,在支道試辦紅色鋪面加上「停」字,主幹道畫設楔型標線,達到警示減速效果。但市民反應不一,有人說,新的標線後,大家不知不覺放慢車速,但有人說「大家覺得行經時會打滑」,紅色很刺眼。

交通局在前鎮區桂林街112巷與三多二路357巷口試辦,因鄰近三和市場及光華夜市,多數為機慢車用路人,此路口常因路口未減速慢行或停車再開致事故頻傳。交通局表示,三多二路357巷是主幹道,畫設楔型標線,利用視覺效果引導幹道用路人減速慢行。桂林街112巷為支道,透過鋪設紅色標線,配合設置停止線及停字標線,讓支道用路人確實遵循停車再開。

「大家終於放慢了!」陳姓民眾表示,新標線讓路過的民眾眼睛為一亮,不知不覺放慢車速,安全多了。以前常聽到碰撞聲。也有民眾說,紅鋪面達到減速,大片油漆可能會打滑,「先放慢再說」。也有網友說,紅鋪面會達到減速效果,「因大家會覺得可能行經時會打滑」。

當地復國里長呂建霖說,「紅色很顯眼,大家看到普遍會按一下煞車」,但有里民反映,紅字太刺眼,希望改用別的方式提醒。

「讓民眾感覺不舒服,就達到管理手段」,中央警察大學交通學系副教授陳高村說,紅鋪面過去較少見,民眾不習慣、不舒服就會改變駕駛行為,交通單位有新嘗試都值得鼓勵,紅鋪面應留意平整與防滑係數。

成大交通管理科學系主任鄭永祥認為,試辦需要至少半年以上的觀察,南部不少巷弄幾乎沒視距,如果沒有停車,看到對向來車幾乎沒有反應的時間,就會直接撞上。

(聯合報)
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轉傳私密照影射高嘉瑜 航警起訴

民進黨立委高嘉瑜遭前男友林秉樞涉嫌施暴、拍私密照,月前LINE流傳四張性私密照影射是高嘉瑜,高澄清非本人並報案;刑事局追散布來源揪出兩名轉傳者,分別是航警局保大單姓男警員及另名詹姓男子,新竹地檢署前天偵結,依散布猥褻物品、加重誹謗罪嫌起訴。

據了解,單男稱是從其它群組轉傳照片,但說不出來源,警方檢視手機也找不到紀錄,不排除他已刪除相關資料。航警局說,單男身為執法人員轉傳私密影像,行為不當,先記過一次處分。

高嘉瑜昨天表示,身為警務人員卻知法犯法,給社會大眾最壞示範,執法人員應該保護被害人不是成為幫凶,對被害人造成二次傷害;雖然不知道照片中的女子是誰,但同樣是受害者,也提醒大家網路時代凡走過必留下痕跡,散布不雅照是有刑責的,不要心存僥倖。

高嘉瑜遭施暴案件曝光,LINE瘋傳四張私密照,有網友轉傳照片時寫下「猜猜這是誰?一一○年社會新聞的頭版」,有人詢問身分,詹男回應「高嘉瑜吧!我也不知道真假」、「對啊有點像」,有人附和「也許是」,還貼出高的生活照對比,稱「手鍊一樣的感覺」。

照片疑是男方從第一視角掌鏡,女方露側臉,其中兩張裸身躺床;高嘉瑜澄清非本人,並聯繫警政署報案。刑事局上月十五日派員赴高的國會辦公室受理,高提供截圖等資料供追查。

刑事局查出留言網友是任職桃園市某電子公司的四十三歲詹姓男子,詹稱是在壘球群組看到照片;警方發現散布者竟是航警局保大五十一歲單姓警員,與詹男因打球認識,隔天通知到案,單稱也是轉傳。

刑事局說,一般假訊息等網路轉傳案件,實務上多不會聲請搜索票扣手機,因轉傳網友眾多,「通殺」也不符比例原則。

(聯合報)
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按摩店偷拍案 張靜提審獲釋 東檢提抗告

台東地檢署偵辦律師張靜及其黃姓女友共同經營按摩店內,裝隱藏式攝影機涉犯個人資料保護法及妨害秘密等罪嫌,前天向法院聲請羈押禁見,張靜向法院聲請提審,院方認為檢方拘提程序違法。檢方昨開記者會表示,已將抗告書類製作完成,提出抗告。

地檢署主任檢察官謝長夏說,法院裁定拘提程序違法,事實上,地檢署屬已明確告知張姓被告的身分,並依法傳喚,且讓張簽收,經張及其辯護人當場簽收後並未質疑,同時張本身是執業律師,對法定程序素有專業,無誤解可能,這部分法院恐有誤解。

他說,張與黃姓女友人共同經營的按摩店,涉嫌裝設隱藏式監視器,來店按摩的顧客進入店內後所有舉止均予錄音及錄影,有顧客甚至全裸入境。去年11月18日檢方就將張和黃依違反加重妨害秘密罪、意圖營利妨害秘密罪及違反個人資料保護法簽分「偵」字案偵辦。

不過,台東地方法院認定,檢方傳票未載明以何身分傳喚被告,檢察官未以「被告」身分傳喚,拘票核發不符法定程序,因此拘提合法性有疑義,才將聲請人張靜釋放。

「先程序後實體。」法界人士認為,檢方在訊問前,應該都會先問犯嫌,對於拘捕程序有沒有疑義?是否要提審?如果要提審,檢訊就會暫停,當然當事人也可在後來聲請提審,院方收到提審聲請,通常先就提審部分處理,提審過程發現拘捕程序有問題、釋放聲請人,就無需再召開羈押庭。

謙豫法律事務所律師羅文昱表示,一般做法的確都是先召開提審庭,但法律上也沒有限定不能同時間召開,只是提審不能提抗告,羈押庭可提抗告,現在當事人經提審裁定釋放,檢方也可不提抗告,重新走一次拘提程序,若提抗告,就要看高院如何處理。

(聯合報)
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槍砲犯認出警 砍頸判重刑

新竹市第三警分局中華派出所長王新弘,去年十月晚間與同事休假聚餐,遇到曾因槍砲案被他逮捕的男子董百坤,董酒後持生魚片刀朝王頭頸部攻擊,王送醫縫七十多針才脫險;董男事後辯稱誤認王是高中欺負過他的人,否認報復殺人,但法官依其手法認定他有殺人意圖,依殺人未遂罪判董七年六月徒刑。

去年十月三日晚間,董到新竹市一間餐廳消費,王剛好也和同事在該處聚餐,董憶起王是曾查緝他槍砲案的刑警,到廚房料理台上拿一把菜刀,攻擊王的頭、頸部。王男奮力掙脫,其他友人見狀上前合力制伏董男;王送醫後脫離險境。

董辯稱當天酒醉,誤認王是以前高中時期欺負過他的人,當時只想給對方教訓,不是要殺人。法官認為,董男先以手壓住王男額頭,其行為讓被害人難以防備,認定董有殺人意圖。

法官審酌董男在餐廳公開場合,持鋒利菜刀近身割頸方式攻擊警察,影響社會秩序情節非輕,手段凶狠,惡性重大,犯後仍未反省,依殺人未遂罪判刑七年六月。

(聯合報)
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竹崎婦人命案 凶嫌起訴

去年12月嘉義縣竹崎鄉60歲林姓婦人被發現下身赤裸陳屍在檳榔園內,警方循線逮捕涉案的50歲林姓男子,林男坦承雙方發生爭執失手打死林婦,並取走身上財物,檢方昨天依殺人等罪嫌將林男起訴,並建請法官從重量刑。另外,檢警在林婦內褲採集到精液等檢體,經DNA鑑定與林男不同,疑點仍待檢警調查釐清。

檢警調查,去年12月22日晚上6時許,林男在竹崎鄉1家雜貨店喝酒,林婦也在店內但不同桌,晚上7時許林婦起身離開,林男尾隨至1處檳榔園附近,雙方言語爭執,林男涉嫌將林婦推倒後掐住頸部,以拳頭及樹枝毆打林婦,見林婦沒有氣息後,以檳榔芎覆蓋林婦,並取走林婦身上490元後離開。

林婦兒子一直等不到母親回家,直到26日中午被人發現遺體,警方據報循線逮捕林男,林男坦承行凶後再拿走林婦身上錢財離去。

檢警在林婦內褲及手指甲採集到精液與表面微物,原以為林男涉嫌殺人、竊盜及性侵罪嫌,但經送刑事局鑑定DNA與林男不同,檢方將林男依殺人、竊盜罪嫌起訴,並持續調查釐清疑點。

(聯合報)
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北市議員林穎孟涉貪 100萬交保

無黨籍台北市議員林穎孟涉嫌詐領助理費,檢調前天兵分6路搜索、約談,台北地檢署昨天凌晨依貪汙利用職務詐領財物等罪嫌,命林以100萬元交保;林覓保8小時,昨天上午10時才籌足保金辦保。台北市長柯文哲受訪表示,希望她能努力證明自己清白。

林穎孟步出北檢受訪時仍堅稱沒有詐領助理費,所聘助理都是在做組織工作,有交付工作成果,薪水都是助理應得的;她說,絕不可能把錢放到自己口袋,完全配合檢調的調查。

檢調查出,林穎孟明知前男友葉曜彰、葉的女員工郭羿岑在米達克星球公司任職,卻利用葉、郭女作為人頭,按月請領24萬元的議員助理補助費,涉貪汙詐領財物、偽造文書等罪。

據了解,林穎孟雖否認犯行,但相關人供述都指向林女有涉貪,加上葉曜彰未到案,檢察官一度有意聲押禁見,經討論後昨凌晨以100萬交保,家人一時籌不到錢,天亮後才辦保離開。時代力量前黨員蕭新晟則以20萬元交保。

38歲林穎孟是台大社會研究所碩士,原屬時代力量,2014年參與太陽花學運,後來進入立委林昶佐辦公室擔任法案助理,2017年擔任時力中央黨部發言人,2018年選上台北市議員,2020年退出時力。

林穎孟前助理前年爆料林利用親友詐領助理費,林對助理提告,檢方認定助理爆料有所本,今年1月不起訴林的助理,前天搜索約談時,也向林的前助理查證案情。

柯文哲昨受訪表示,台灣要成為一個法治國家,司法要秉持無罪推定精神,只要司法尚未給他人定罪前,還是希望林穎孟能努力證明自己清白。

(聯合報)
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女山友獨攀對關山 失足墜谷不治

卅八歲林姓女山友獨攀玉山北北峰及對關山失聯,南投縣救難人員昨天中午在登山口五百公尺處,正下方約七十公尺深的平台發現她的遺體。

林女十九日從沙里仙林道養鱒場登山口入山,原計畫攻頂對關山,因林道崩塌折返,曾與親友聯繫廿日拔營下山,警、消研判她返程時不慎失足墜谷。

(聯合報)
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遭控虐待動物 六福村擬告

動保團體與跨黨派立委前天以六福村年初剛過世的長頸鹿「布丁妹」,指控六福村飼養環境不佳有虐待之嫌,要求政府駁回六福村申請輸入新的長頸鹿;六福村昨天正式發表聲明,指出動保團體有3大不實指控,損害六福村名譽,將提告。

動保團體指六福村過去10年內有8隻長頸鹿死亡,多數活不到10歲,遠低於平均壽命27歲,園內多隻長頸鹿患有「捻轉胃蟲症」需長期服藥;六福村說,捻轉胃蟲為常見寄生蟲,獸醫團隊訂定縝密的驅蟲計畫,下足苦心,布丁妹雖患此症,死因並非寄生蟲感染導致。

其次針對2015年讓長頸鹿布丁妹與親兄弟斑斑近親交配,早產產下小長頸鹿發育不良而夭折,六福村表示這是不實指控,並說明過去園內飼養的布丁妹與斑斑分屬不同父母,絕無近親交配問題。

第三是動保團體指出園內已逝長頸鹿「斑斑」曾在解剖釐清死因時,被發現胃中有塑膠袋,懷疑園方沒派人監管遊客與動物互動,致遊客私下餵動物;對此六福村怒駁「子虛烏有指控,絕無此事」。

六福村強調,園方一直積極推廣動物保育及環境永續,不僅受託擔任新竹縣專業動物救傷中心,2016年也成立犀牛繁育基地,去年還與金門縣府合作打造保育平台,也長期與台北市立動物園、新竹市立動物園及高雄壽山動物園進行動物交流。

六福村聲明指出,園內動物展演完全遵守法令,特定組織以記者會形式不斷要求台灣動物園業者禁止引進動物,以及會中提及馬戲團體驗及動物墳場等說法,針對記者會中不實指控、汙衊及損害聲譽之行為,園方將尋求法律途徑究責。

(聯合報)
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金門交通券電子化 民怨難用

金門從2009年推出交通圖書券,每年全縣約1萬3千人申請,每人4千元,4月1日起將改電子化,直接存進縣民卡。民眾擔心卡是放在小孩身上,孩子可能會亂用或遺失,且商家使用電子支付不多,擔心無處使用。縣府則表示,這是為未來電子支付普及化先布局。

在金門就讀國小一年級起,縣內學生由各校造冊送至教育處審核,整合縣民卡或學生卡,透過刷條碼消費。讀幼兒園還沒有縣民卡,仍發放紙本;縣籍旅台學生可線上註冊申請,用手機QRCode消費,或印出紙本使用。

縣府原本是美意,但辦法一公布,不少家長都抱怨不已。李姓家長說,交通券通常由家長保管,付券購物;現在改存縣民卡,學生很容易遺失。

也有家長說,他們不太會用手機,用縣民卡或手機支付,每次都要重新登入,很麻煩。縣府要推「無紙化」可以省別的,沒必要省這項。以前交通券可到縣聯社買米、油等民生物品,但電子化後全不能買。

店家則反映,如果有人拿遺失的縣民卡消費,店家認卡不認人,消費成立後,如果出問題,縣府會核銷嗎?

縣府教育處表示,交通圖書券暨就學津貼從這學期起改採線上申請作業,主要是為了推動智慧校園,透過學生申請、廠商請款核銷,減少人工錯帳。存進縣民卡符合環保趨勢,著眼未來電子支付普及化,預先布局。過去申請總大排長龍,電子化可線上申請,免去舟車勞頓。

(聯合報)
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低軌衛星頻率 最快6月可申請

俄烏戰爭至今屆滿一個月,烏克蘭戰況傳遍全世界,靠的就是低軌衛星網路,不少立委先前就相當關心,台灣何時能有低軌衛星通訊服務,NCC(國家通訊傳播委員會)昨天通過低軌衛星頻率核配草案,對外預告六十天並召開公開說明會,最快六月開放業者申請。

特斯拉創辦人馬斯克與亞馬遜創辦人貝佐斯掀起低軌衛星通訊投資潮,相關應用也意外在俄烏戰事中暴紅,烏克蘭透過社交軟體向馬斯克喊話,希望透過低軌衛星讓網路暢通,馬斯克第一時間就表達,「星鏈服務現已在烏克蘭啟用,後續還會提供更多終端設備。」

戰爭讓全世界各國再度看到低軌衛星通訊的重要性,如今在台灣也有機會用得到。NCC昨說明,依據行政院開放衛星頻率政策,新增四個頻段提供同步與非同步衛星固定通信使用,無線電頻率使用期限為二年,屆期得申請核配。

NCC副主委暨發言人翁柏宗指出,新的衛星業者要跟既有電信業者協議使用頻率,且頻率釋出會採取審核制,而非競標制;低軌衛星執照使用期限為何為兩年?翁柏宗表示,因為低軌道通訊技術還在演進,目前這些頻段尚未在國際電信聯合會上面登記,此外,NCC也持續在觀察陸地行動寬頻、衛星行動寬頻之間的競合,屆期會再來核配執照。

(聯合報)
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低軌衛星頻譜 6月開放申請

國家通訊傳播委員會(NCC)昨(23)日公告「電信事業申請衛星固定通信用無線電頻率核配有關事項」草案,開放申請低軌衛星可用的衛星無線電頻率核配相關事項,最快6月上路,明年有望迎來跨國低軌衛星通訊業務。

特斯拉創辦人馬斯克與亞馬遜創辦人貝佐斯兩大巨頭掀起低軌衛星通訊投資熱潮,未來台灣也有機會享受到低軌衛星服務。

按照進度,NCC公告60天,期間將舉行公聽會等活動聽取業界各方的意見,彙整後由NCC委員會討論,對草案進行調整後公告,最快6月正式施行,業者可正式提出對衛星頻譜的使用申請。

NCC表示,台灣現在行動網路覆蓋率高、訊號好、價格合理;衛星通信訊號品質易受建築物遮蔽與氣候影響等物理限制,加上費用高,消費者未必會使用,但衛星有廣域涵蓋優勢,可加強海上、離島、山區等不經濟地區之訊號涵蓋,也有備援的效果。

NCC說明,依據行政院開放衛星頻率政策,新增10.7-12.7GHz、13.75-14.5GHz、17.7-20.2GHz及27.5-30.0GHz等頻段供同步與非同步衛星固定通信使用,其中27.9-29.5GHz(28GHz)是目前5G所用頻段,NCC表示,衛星屬於雙方「和諧使用」,不能影響其他業者,雙方可以協調使用。

NCC指出,衛星頻率執照的期限為兩年,屆期可再申請核配。以兩年為限主要是目前許多公告的頻率,連國際電信聯合會(ITU)都尚未正式定案,也觀察衛星通訊和陸地行動寬頻的競合,因此比照歐盟,執照期限較短,隨時可調整修正。NCC官員預期,目前以較低頻率的10.7-12.7GHz、13.75-14.5GHz、17.7-20.2GHz比較有可能被申請。

NCC強調,依草案受理申請及審查方式辦理,申請人應依規定登記為電信事業,並於開放受理期間檢具申請書、無線電頻率使用規劃書及資格證明文件提出申請,經審查合格後,取得頻率核配資格。

NCC補充,申請衛星頻譜的業者依規定必須在設立在台灣,董事長是本國國民。另外,外資直接持股比率需低於49%,直接加間接持股低於60%。

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低軌衛星頻譜開放 電信三雄準備好了

低軌衛星要落地台灣,與本土業者合作較便捷,電信三雄中華電信(2412)、台灣大、遠傳均已密切與國際低軌衛星廠商接觸,外商Aerkomm也來了,鎖定低軌衛星寬頻服務商機。

未來隨技術發展換照,低軌衛星業者落地台灣有兩種方法,一為與本土電信業者合作,二為外資設立公司,但有董事長須為本地人及外資直間接持股上限不得高於60%,加上通訊監察跟消費者保護等規定,與本土電信業者合作較為便捷。

電信三雄也抱持互補合作態度,中華電信董事長謝繼茂日前表示,中華電信擁有多年衛星營運經驗及衛星地面接收站,持續與Starlink(星鏈計畫)等國際低軌衛星廠商進行技術溝通。

台灣大總經理林之晨則指出,各國關注的低軌衛星和各種網路技術是互補角色,除人口較稀疏可提供上網服務以外,對於海上的船隻,天上航空器通訊需求則是很重要的技術。

遠傳總經理井琪表示,遠傳與亞太電信合併後,將更積極將高頻28GHz頻段做為企業專網使用,並尋找低軌衛星等商業合作機會。

(經濟日報)
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台泥花蓮4礦場 2部落同意續採

台泥集團在花蓮縣秀林鄉和平村有4個礦場,去年10月展開部落諮商程序,近日在吾谷子和克尼布兩個關係部落,由部落會議召開諮商同意投票,分別以8成2、9成7得票率,同意台泥持續採礦。台泥表示,雖然現行礦業法並未規定,仍主動提出諮商程序,未來會持續攜手部落永續發展。

台泥集團在和平村的水泥廠有4個石礦,其中寶來和金昌的礦權已到期,正申請展限中,合盛原至2025年,和平至2034年。台泥去年10月向秀林鄉公所申請展開部落諮商程序,舉辦多場說明會與部落溝通,17日在吾谷子(和中)、22日在克尼布(和平)部落舉辦投票,議決4個石礦從事水泥原料礦石資源開發同意事項。

17日在吾谷子部落的諮商同意投票上,有部分族人對於礦場安全存在疑慮,尤其2012年蘇拉颱風曾造成土石流淹沒部落,而前天在克尼布部落也有1名族人質疑程序問題,但多數族人都對台泥表達肯定。

兩場投票結果,吾谷子部落具投票權有176戶,135戶出席,111戶同意,15戶不同意,9張廢票,同意戶數達82.2%;克尼布部落具投票權198戶,出席169戶、165戶同意,僅3戶不同意,廢票1票,同意戶數更高達97.6%,2個部落均同意台泥繼續採礦。

台泥表示,和平廠推動全台灣第一個開放工廠專案台泥DAKA,2年來吸引451萬人次造訪,為地方帶來其他類型就業機會,也計畫朝向低碳環保綠能園區轉型。台泥指出,現行礦業法未規定一定要做部落諮商同意,但基於尊重部落主動提出,感謝部落支持,未來還有多項計畫,將持續與社區共存共榮。

(聯合報)
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東勢林管處統計 山域迷途意外去年25件

山域意外案件逐年成長,消防署統計,「迷途」為事故大宗原因之一,東勢林管處統計山域迷途意外,從108年4件、109年9件,到110年25件,又以東卯山步道、屋我尾山步道、八仙山主峰步道為最多。「谷關七雄」是熱門中級山路線,但山徑陡峭、路程遙遠,提醒民眾要評估身體狀況和行程規畫,以確保登山安全。

谷關七雄列為中級山,但與台中大坑登山步道不同,需耗費較多體力。廖姓山友說,谷關七雄路段坡度陡峭,路程遙遠,來回就要數小時,相當耗費體力,除審慎評估身體狀況,也應做好準備與規畫,結伴熟識路線的人同行,攜帶足夠糧食、水與設備,以確保登山安全。

東勢林區管理處表示,去年山域迷途案件套繪迷途點位,東卯山多發生於東卯山至屋我尾山間的屋東縱走,屋我尾山步道多發生於步道南側登山口1.5公里處,八仙山主峰集中於1公里前。

為此,東勢林管處在屋我尾山步道及八仙山主峰步道協助,加強設置反光PC板步道方向指示牌,藉此降低遊客迷途機率。

東勢林區管理處提醒民眾,登山務必查詢步道路線及地圖,了解步道的地形、里程及高程差,途中務必遵循步道指示牌方向,以行走時間推算里程數,若許久未看見里程柱,必須提高警覺。

(聯合報)

生活

重量出錯!永勝愛樂康糖衣錠回收239萬顆

衛福部食藥署昨公布治療神經炎、末梢神經麻痺、腳氣病的「永勝愛樂康糖衣錠」,因重量出錯啟動回收,問題批號已生產二三九萬顆藥流通,實際回收量待確認。此藥市占率第二名,已請業者盤點其他批號,若有類似情況也必須回收。

主成分含量符合標準 不影響成效
食藥署品質監督管理組科長傅淑卿表示,每款藥品生產後,有各種把關品質方式,例如檢測主成分含量、重量等。「永勝愛樂康糖衣錠」每顆重量應為三百毫克,在二八五至三一五毫克內都算正常,此次抽測調查卻發現有些過重、有些過輕,研判可能完成錠劑製程,在裹糖衣的步驟工程上出現問題,導致成品重量未在合理值內,但進行與藥效相關的主成分含量測定符合標準,不至於影響成效。

傅淑卿指出,問題藥品批號為I0302004,已生產二三九萬顆藥,三月廿八日前須完成相關回收作業,也請廠商盤點其他批號,若有類似情況也必須展開回收。

其他批號若有類似情況也要回收
傅淑卿說明,「永勝愛樂康糖衣錠」去年健保申報量為一四二四萬顆,市占率約十二‧八%,是第二名用藥,但至少有三種以上藥品可作為替代選擇。

食藥署於二月也曾發布「永勝飛佳膜衣錠一百毫克」的藥品部分批號回收案,短時間內又有另一款藥品出現問題,將加強監測。

(自由時報)
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房屋災損逾五成 可免稅

天災及事故難免讓房屋受損,台中市政府地方稅務局表示,若房屋受到毀損,依據損壞面積,可以給予房屋稅的減免,若有五成以上面積受損,將可免徵房屋稅。

稅務局表示,房屋遭受重大災害而導致毀損,毀損面積若占整棟面積五成以上,必須修復才能使用的房屋,可申請免徵房屋稅;即便毀損程度沒那麼嚴重,但毀損面積已達整棟面積三成以上,不及五成的情形,則可減半徵收房屋稅。

以較常發生的火災事故為例,台中市地方稅務局已和消防局建置通報機制,如發生火災事件,皆會逐案通報,接獲消防局通報的資料後,便會主動派員到受災現場勘查,協助民眾辦理災害減稅,並將減免房屋稅的核定函,寄達通知納稅義務人。

稅務局指出,若有政府機關未能發覺的受災毀損情形,屋主們也可以主動申報,儘速辦理減免房屋稅,以確保自身權益。

(經濟日報)

政經

最強2月!餐飲、零售營業額雙創新高

內需大回溫
經濟部昨公布二月商業營業額統計,內需揮別疫情陰霾大回溫,批發、餐飲及零售業均創下最強二月;不過受到春節長假天氣濕冷,民眾消費減低因素,成長不如預期,其中較不受天氣影響的非店面零售及飲料店持續正成長,而餐館業以及綜合商品零售業小幅轉負。

二月批發、零售、餐飲營業額均創歷年同期新高。零售業方面,二月營業額三一四七億元、年增○.二%。其中電子購物及郵購、汽機車零售等,分別年增十三.三%、五.四%;但綜合商品業轉為負成長三.六%,其中量販衰退十一%、便利商店衰退七%。

扣除年節因素,今年一到二月零售業營業額仍高達七○六五億元,創歷年同期新高、年增三.五%。

餐飲業二月營業額為七一九億元,年增○.一%。但因天氣溼冷衝擊客流量,餐館業小幅衰退○.六%;飲料店業因祭出應景飲品及促銷,加上展店效應,年增三%;去年受疫情影響的外燴及團膳承包業,更因今年開學較去年提早一週,年增十一.七%。

扣除年節因素,整體一到二月餐飲業營業額一四七七億元,仍創歷年同期新高、年增四.一%。

批發業營業額為八六四七億元、年增七%。其中機械器具因5G等需求續增,年增十六.五%;建材批發業因營建需求增溫、年增十三.六%;汽機車批發業因車用晶片持續短缺、年減十四.三%;食品、飲料及菸草批發業因春節落點差異、年減七%。

不受烏俄戰事衝擊 看好3月內需續成長
展望三月,內需持續穩定成長。統計處副處長黃偉傑表示,批發業三月預計年增六.五%到九.五%間,零售及餐飲業增幅估一.五%到四.五%。黃偉傑認為烏俄戰事應不至於衝擊我國內需,後續仍會正成長但幅度相對平緩。

(自由時報)
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零售、餐飲營收 守住平盤

經濟部統計處昨(23)日公布2月批發、零售及餐飲業營收統計。雖然批發業、零售業及餐飲業2月營收均創同月新高,但受到春節落點不同、北部天氣連日豪雨影響,年增率均低於統計處上月預測,零售及餐飲僅勉強守住平盤。

統計處並預估,3月批發業營業額約為1兆元至1.1兆元;零售業估為3,312億元至3,410億元;餐飲業大約為662億元至682億元。

批發業2月營收8,647億元,年增7%;零售業營收3,147億元,年增0.2%;餐飲業營收719億元,年增0.1%。對於2月營收表現不如預期,統計處副處長黃偉傑解釋,是因春節落點不同,去年春節在2月中,2月上旬還有備貨效應,今年春節備貨潮則往前推到1月。

另外,今年北部出現連日豪雨影響到民眾外出,讓零售業及餐飲業都大受打擊,包括原本可在假期大賺一波的餐飲業都受到影響。

(經濟日報)
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關注通膨3重點 央行不排除再升息

①國際原物料走勢
②主要經濟體貨幣政策
③地緣政治風險
中央銀行副總裁嚴宗大將赴立法院司法及法制委員會就國內物價問題進行專題報告,央行書面報告指出,全球通膨上行風險仍高,將密切關注三大重點,包括國際原物料情勢變化、主要經濟體貨幣政策動向、地緣政治風險等對國內物價與經濟金融情勢的影響,適時調整貨幣政策,以維持物價與金融穩定。市場認為,央行三月升息一碼恐怕只是開始。

央行報告指出,三月十七日理監事會議後決議調升政策利率○.二五個百分點,有助抑制國內通膨預期心理,維持物價穩定、協助整體經濟金融穩健發展的政策目標。

央行分析,自去年八月以來,台灣面臨輸入型通膨,消費者物價指數(CPI)年增率連續數月高於二%;今年以來全球供應鏈瓶頸持續,加上近期烏俄戰事爆發,原油、穀物及基本金屬等國際商品價格攀高,推升進口原物料成本,導致石化、基本金屬、金屬製品及食品等生產價格攀升,加劇國內通膨壓力。

上半年通膨壓力仍大 年中回降
央行表示,預測今年CPI年增率達二.三七%,上半年台灣通膨壓力仍大,但將隨原油價格漲幅減緩,於年中回降;其中,供應鏈瓶頸、地緣政治風險及極端氣候等,將是影響今年通膨走勢三大不確定因素。

央行指出,雖然近來部分機構考量烏俄戰爭對台灣物價影響,陸續上修台灣今年CPI年增率至二%以上, 並認為烏俄衝突將加重全球通膨壓力,但IHS Markit認為台灣情況仍相對溫和。

央行升息一碼後,八大公股銀行一至三年定儲存款利率均超額反映,調幅達○.二八至○.三個百分點。公股銀行認為,央行雖不會每次都隨聯準會升息,但若通膨持續居高不下,央行今年升息次數絕對不只一次。

青安貸款利率調幅 財長允檢討

中央銀行宣布升息一碼,郵儲利率跟進調高,影響多項政策性貸款利率,立委關切青年安心成家購屋貸款利率調幅。財政部長蘇建榮)昨表示,青安貸款利率調升的問題將滾動檢討,利率加碼的部分如何操作,也涉及公股銀行資金成本,必須綜合考量。據了解,財政部今日將邀集公股銀行討論青安貸款利率。

財政部今邀公股銀行會商
青安貸款由八大公股銀行以自有資金承辦,利率按中華郵政兩年期定儲機動利率加碼計算,因中華郵政宣布兩年期定儲利率調升○.二五個百分點,青安貸款一段式機動利率從一.四%升至一.六五%,兩段式前兩年利率升至一.四四%、第三年起為一.七四%。

民進黨立委沈發惠昨在立法院財政委員會質詢,青安貸款利率調高後,以房貸一千萬元、期限二十年計算,一年利息增加約一.四萬元,對青年而言負擔不小;何況,這只是剛開始,美國聯準會已預告今年要再升息六次,可以預期這不會是台灣今年唯一一次升息。

蘇建榮表示,青安貸款額度上限是八○○萬元,目前約有近十九萬戶,貸款餘額五八三○多億元。他說,對於青安貸款利率調升的問題,將會滾動檢討,加碼的部分到底怎麼操作,也要考量公股行庫資金成本,會盡快找公股行庫商量,台銀、土銀、輸銀是國營行庫,其他公股銀行則有民股,必須綜合考量。

(自由時報)
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財長:三機制減緩物價衝擊

央行升息進而拉高房貸利率,財政部長蘇建榮昨(23)日表示,在稅制設計上,已有三機制可減緩物價衝擊,包括逐年調整的基本生活費,以及隨物價調整的綜所稅免稅額、扣除額;為減輕民眾房貸壓力,綜所稅列舉扣除額,亦可列報房貸利息以節稅。

立院財委會昨日排審《促進民間參與公共建設法》,並邀蘇建榮列席備詢,美、台雙雙升息議題引發立委關注。針對Fed主席鮑爾暗示不排除將升息幅度擴大到2碼,蘇建榮表示,對國內股市也好,或是國際資金移動也好,國安基金都會密切注意。

國民黨立委林德福質詢指出,美國Fed是考量通膨嚴重才升息,為何台灣要跟進?蘇建榮表示,升息與否尊重央行決定,台灣是小型開放經濟體,容易受到國際影響,物價、總體經濟以及國際金融等面向,都是需要考量的因素。

國民黨立委賴士葆問及,財政部是否有減少升息衝擊的辦法?蘇建榮表示,以綜所稅申報為例,若升息導致自用住宅貸款利率增加,可以活用「列舉扣除額」,最高可列報30萬元房貸利息扣除額。

此外,蘇建榮也說,我國稅制也有因應物價上漲的調節機制。

在促參議題方面,蘇建榮日前接受本報專訪時,已強調要讓現行的促參司「化被動為主動」,不再只是被動彙整各個地方政府促參案件的角色,而是能夠主動出擊,輔導地方政府推案。

民進黨立委鍾佳濱表示,促參司的經費、員額恐怕無法滿足其願景;蘇建榮回應,為強化促參司職能,近幾年已完成組織改組,擴編新增促參輔導科,並且規畫適當增加人力。

鍾佳濱指出,財政部若有心推動促參業務,應評估增設促參署。對此,蘇建榮回應,設署一事茲事體大,可先進行評估。

央行:緊縮貨幣 抑制通膨

中央銀行副總裁嚴宗大今(24)日將赴立法院司法及法制委員會進行專題報告,昨日提前出爐的書面報告指出,3月17日理監事會議已決議調升政策利率1碼(0.25個百分點),而央行採取緊縮貨幣措施,有助抑制國內通膨預期心理,維持物價穩定。

央行指出,全球供應鏈瓶頸持續,加上俄烏戰事爆發,原油、穀物及基本金屬等國際商品價格攀高,將推升國內進口原物料成本,導致石化產品、基本金屬、金屬製品及食品等生產價格攀升,加劇國內通膨壓力,預測今年台灣通膨率將高於2%。

立法院司法及法制委員會今天邀請法務部、經濟部、中央銀行、公平交易委員會、行政院主計總處等部會首長列席就「近來國內物價飛漲成因與打擊民生犯罪查察情形」進行專題報告並備質詢,央行將由副總裁嚴宗大列席。

央行書面報告指出,央行理事會於3月17日決議調升政策利率0.25個百分點,有助抑制國內通膨預期心理,維持物價穩定。鑑於全球通膨上行風險仍高,央行將密切關注國際原物料情勢變化、主要經濟體貨幣政策動向、地緣政治風險等對國內物價與經濟金融情勢的影響。

五大銀房貸利率 攀一年高點

房貸利率揮別谷底,未來將步步高升。中央銀行昨(23)日公布,五大銀行2月新增房貸409.43億元,單月大減279.18億元,利率升抵1.367%,連五月走揚並創一年新高;由於央行3月升息1碼,央行官員說,「4月起銀行就會調整所有不動產授信利率」,房貸利率第2季將明顯跳漲,房貸族利息負擔增加會很「有感」。

央行昨日公布台灣銀行、土地銀行、合作金庫、第一銀行和華南銀行等五大銀行新增房貸,合計房貸市占率約四成,金額與利率變化,被視為房市景氣風向球。

央行經研處副處長蔡惠美指出,2月適逢農曆春節,工作天數僅15天,較1月的21天少,是新增房貸金額減少主因;另外,2月房貸利率為1.367%,較1月微幅增加0.008個百分點、連五月上漲;蔡惠美說,自從去(2021)年10月,央行找來銀行「喝咖啡」、督促銀行應對授信風險較高者進行差別定價後,房貸利率便逐月上漲。

蔡惠美說,央行3月宣布升息1碼,自18日起生效,存款與一般放款機動利率會馬上跟進調整,但銀行不動產貸款的基準利率多數為「季調」,銀行4月就會調整所有不動產的授信利率,因此,4月房貸利率上漲的趨勢會更明顯。

在房價部分,蔡惠美坦言,因營建成本持續上升會反映在房價上,研判房價短時間內仍易漲難跌;今年前兩月,建築工程材料年增12%、勞務年增7.1%。央行資料顯示,今年2月象徵中古屋的信義房價指數,大台北地區房價年增8.7%,近兩年來均為正成長;去年第4季新推案的國泰房價指數,台南與高雄分別較前年同期上漲13.5%與18.9%。

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青安房貸利率 近日討論

央行升息牽動政策性貸款,又以目前青年安心成家房貸利率是否「凍漲」,引財委會立委關切,財政部長蘇建榮昨(23)日說,青安貸款利率調整,牽涉到各行庫資金成本,且除台、土銀外,其他行庫仍有民股股東,這兩項因素都需綜合考量。而行庫則透露,若真要減少加碼幅度,底限在1.6%~1.62%。

行庫主管認為,若真要「減少加碼幅度」,可能是以去年少3個基本點(1基點為0.01個百分點)來做評估,以目前一段式青安房貸利率1.65%來看,約會降到1.6%~1.62%左右。據財部到今年1月底統計,青安核貸戶數共31.88萬戶、核貸金額1兆3,046億元。

蘇建榮昨說,青安房貸利率是以郵局2年期定儲機動利率再做「加碼」,去年已將加碼幅度從0.585個百分點,降到0.555個百分點,近日會找行庫討論「加碼幅度」是否有調整空間。

行庫主管私下抱怨,2020年3月央行降息1碼,當時八行庫又被「加碼迫降1碼」,如今升息了,卻又要行庫「少升」,等於「降息時多降、升息時少升」,行庫利差被大舉壓縮,這對有民股股東、背負盈餘壓力的行庫相當不公平。

其次,青安房貸申貸條件相對寬鬆,一旦減少升幅,恐會讓房貸戶全擠到青安,最後,因台土銀是國營,減少升幅等同於拿沒買房子的納稅人錢,去補貼青安房貸戶,也不甚公平,認為根本不宜「少升」。

財政部是在2010年12月協調八大公股行庫開辦青安貸款。立委昨認為,未來升息循環啟動,年輕首購族的房貸息負擔恐愈來愈重,要求財政部檢討,或提出政策工具替青安房貸戶減壓。

(經濟日報)
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民安演習 將模擬遭飛彈攻擊

邱國正坦言以俄入侵烏克蘭為鑑 演練戰災救護
我國面臨日益嚴峻的敵情威脅,正尋求強化後備動員能量之道,並研究是否調整役期。國防部長邱國正昨於立法院表示,有別於往年以天災為想定,今年度「民安演習」將首度納入「飛彈攻擊」引發戰災為演練內容,邱坦言此與俄國入侵烏克蘭有關。至於役期調整,邱表示,今年一定會有研擬結果並向上呈報,但無時間限制。

立法院外交及國防委員會昨邀請邱國正進行業務報告並備詢。國民黨立委江啟臣關切,國軍業務報告提及,將藉由「民安演習」時機,模擬戰爭發生時的戰災景況,是否為首次?邱表示,有別以往將地震、土石流為想定,今年「民安演習」納入「不明飛彈攻擊」引發建物失火、倒塌等戰災狀況。江追問,這是否與俄國入侵烏克蘭有關?邱答覆「對」。

役期調整 今年會研擬呈報
立委林昶佐、溫玉霞均關切是否延長役男役期,評估進度與實施時間。邱國正表示,此案還在研擬階段,須考量敵情威脅、國防衛作戰所需兵力,今年一定有研議結果並向上提報;若有新作法,要依法公告滿一年後才能推動。邱國正在答覆立委楊瓊瓔、蔡適應質詢時表示,國防部會「儘快」評估,但沒有時間限制。

立委羅致政關切,「兵役法」明定,常備兵役區分役期一年的「現役」、役期四個月以內的「軍事訓練役」,以及不再實施的「後備役」,雖然現已未徵集一年期役男,但相關制度依舊存在,國軍現階段是否考慮修「兵役法」來調整役期?邱國正表示,考量修法冗長,因此以不修法為目標。

羅致政追問,若不修法,是否就只剩徵集一年、徵集四個月等兩個考慮選項?若為上述兩選項以外的役期則須修法?邱國正原本回答「是」,但他隨後強調,他現階段不做承諾,且還有須跨部會討論之事,都會納入考慮。

江啟臣則問,軍事訓練役男是否在國軍現役廿一.五萬名官兵員額內?若不修「兵役法」,依照現有制度恢復一年徵兵,是否要擴編員額?邱國正表示,軍事訓練役男不在員額內,相關事項則已有專案小組在研議。

國安局報告︰「台灣有事即日本有事」 日提升對中嚇阻力

國安相關機關今將於立法院外交及國防委員會,就東亞情勢和國安應變準備進行專案報告。國安局報告指出,日本內部逐步形成「台灣有事即日本有事」氛圍,積極提升對中共的嚇阻能力。國防部的書面報告指出,美國印太戰備兵力部署未受俄烏戰爭而調整,以遏制中共東擴,掌控區域主導權。

國防部︰美維持印太兵力部署 遏制中共
立法院外交及國防委員會今邀請國安局、國防部、外交部、陸委會、行政院國土安全辦公室等部會首長報告「東亞最新地緣政治情勢與國家安全及相關應變準備工作」,相關部會的書面報告資料已於昨日送交立法院。

國安局報告提到,美中地緣政治競爭深化東亞國家避險策略,俄烏戰事雖使國際社會更加警覺俄、中等專制極權國家的威脅,並使各國加強關注東亞區域和平穩定及中共攻台企圖,但東亞地區尚無集體安全機制,無法共同快速協調應對台海危機,未來須持續突出台灣民主、自由與安全,攸關區域穩定與發展,促國際正視並共同反制中共威脅。

國防部書面報告指出,中共持續對台軍事施壓,不斷加大台海周邊演訓頻次及強度,中共軍機今年至今侵入我國西南空域約二五○餘架次,比去年同期增加一二○餘架次,並輔以認知戰及網路戰等混合戰作為,以打擊我民心士氣及強化軍事威懾力度。

國防部也提到,中共運用「拜習會」進行認知戰,在美國總統拜登和中共領導人習近平於十八日視訊會晤後,中共官媒即發布「美國不尋求和中共打新冷戰、不尋求改變中共體制、不尋求透過強化同盟關係反對中共、不支持台獨及無意和中共發生衝突」等論述。

但國防部指出,美國白宮網站無此論述,僅強調「台灣關係法」、「三公報」及「六項保證」,維持台海和平穩定。所謂「四不一無意」,顯然為中共對國際之認知戰。

行政院國土安全辦公室則統計,今年迄今的人為危安事件及設施維運事件計十三件情資與預警訊息,相關事件均即時進行查處及應處。

針對近期交通與電力關鍵基礎設施均發生影響維運的重大事件,國土辦表示,即請各設施相關主管機關會同警政單位,盤點弱點威脅及檢視安全防護作為,加強安全巡檢,提升關鍵基礎設施防護韌性,確保設施核心功能持續運作。

(自由時報)
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1年期徵兵制恢復? 國防部研議不修法延役期

國人關注我國兵役是否延長役期,國防部長邱國正昨天上午在立法院表示,國防部已成立專案小組,會盡快研議,此事他不打算透過「修法」來達成。立委提醒邱國正,若要延長軍事訓練役期,就要修兵役法;若不修法,只能恢復一年制的義務役徵兵。邱國正回覆則予肯定。

府:國防部評估 尚未定案
依兵役法第十六條,常備兵役區分如下:「一、現役:以徵兵及齡男子,經徵兵檢查合格於除役前,徵集入營服之,為期一年,期滿退伍。二、軍事訓練:經徵兵檢查合格男子於除役前,徵集入營接受四個月以內軍事訓練,期滿結訓。三、後備役:以現役期滿退伍或軍事訓練結訓者服之,至除役時止。」依邱國正所說,不修法要延長役期,就是恢復一年役期徵兵。

不過,對兵役延長與否,總統府發言人張惇涵昨天傍晚表示,國防部正就各方意見評估中,尚未定案。他說,評估義務役役期長度的同時,必須加大訓練量能,降低年輕人為等待服役,對生涯規畫產生影響;更重要的是,訓練內容必須進行改革,讓義務役的軍事訓練,能夠有效應對現代戰爭需求,強化國軍「不對稱作戰」的建軍思維。

綠主張從長計議 藍說尊重
對於恢復一年制義務役,民進黨立法院黨團認為應從長計議,國民黨團表示尊重,民眾黨與時代力量黨團則樂見。

邱國正昨赴立院報告業務,朝野立委輪番質詢役期問題,邱國正備詢時態度顯得反覆,一度脫口稱:「現在軍事訓練役訓練四個月不夠的」,但後來改口不評論;一度說兵役評估「今年一定會有結果」、「研議很快」,但後來澄清說是「盡快」,「沒有說年底前完成研議」。

針對役期調整,邱國正說未獲「給我定個目標」的指示,國防部研擬後有幾個方案,會向長官報告,目前仍在研擬階段。

選前若公布 被酸棄車保帥
邱國正表示,評估需要時間,按規定,評估出來的結論要公告,公告滿一年才能開始實施;評估有很多因素要考量,要以敵情考量,防衛作戰也需要兵力考量。他並強調,不會因為要把這些人(義務役)抓進來,「志願役(募兵)就停了」,畢竟是累積多年的經驗,是專長、專業培育出最好的人才,絕對不會浪費掉。

對於立委追問上述說法等於實質恢復徵兵,邱國正說,國防部沒有要「起這個案」,但現在整個環境的變化,變成一個助力,國防部只是趁勢。有立委揶揄,國防部若是選舉前公布此事,恐怕會被執政黨「棄車保帥」,邱國正回應說,從事國防工作者沒有政黨問題,「若我傻呼呼沒考慮而中了什麼招,我認命」。

美前官員:台灣4個月軍事訓練少得離譜

國防部長邱國正在立法院證實「研擬恢復一年義務役」,專家學者認為,此事利弊互見,雖可大幅解決兵力缺額問題,但可能導致義務役役男滯徵,加重基層單位與幹部負擔,且按邱國正的說法,此舉勢必涉及擴軍,將同時造成人員維持費升高。國防部必須詳盡評估,再與朝野主要政黨與社會進行對話。

俄烏戰爭引起國內討論是否延長兵役,美國國防部前官員包士可認為,四個月軍事訓練太少;美國在台協會(AIT)台北辦事處前處長包道格也說,台灣義務役服役時間,似乎不符合其面臨的威脅。

對於台灣是否應檢視兵制並做出改變,包士可(Joe Bosco)回覆本報表示,「絕對要,面對來自中共的可怕威脅,為期四個月的軍事訓練任務少得離譜。」

包道格(Douglas Paal)說,台灣目前的軍事制度,義務役服役期限,似乎都不符合其面臨的威脅;看看以色列或新加坡如何制定因應威脅的國防政策,就會知道台灣為何不足。

國防安全研究院國防資源與產業研究所所長蘇紫雲表示,他個人觀察是邱國正所言是依法建軍的基礎,依法律體系而言,兵役法的確授權權責機關恢復兵役,以上限一年為期,此為當年推動軍事訓練役時保留的彈性。

戰災、導彈攻擊 首納民安演習
國防部長邱國正昨表示,年度「民安演習」過去以應處震災、土石流為主,今年將首度納入戰災及不明導彈攻擊等想定,國防部已將演習想定轉發各縣市政府。

國民黨立委江啟臣質詢表示,俄羅斯入侵烏克蘭戰事未歇,媒體不時報導戰爭慘烈景象,是否因此將戰災狀況納入民安演習想定中。

邱國正回應表示:「對」。邱説,有關民安演習的想定已轉給縣市政府,內容包括戰時民、物力動員、關鍵基礎設施保護、災民傷患救助等。

冷眼集/兵役是政治問題 防長有口難言

俄烏戰事方酣,面對我國兵役役期是否延長的研議結果何時能提出,國防部長邱國正昨天在立法院備詢時一度顯得左支右絀,甚至前後矛盾。不是邱國正口拙,只因這是政治問題,只有三軍統帥説了算。

依照一般人的想像,兵役縮短或延長,須由主政的國防部從敵情威脅、兵力結構檢討出發,據以制定政策。

但是,在我國政治實務,歷來多次義務兵制異動,都是由上而下的政治交辦,國防部只是負責配合的角色;軍方或曾因力有未逮而暫作推遲例子,但最後都盡力達成。

從過去例子,兵役縮短多在關鍵選舉前提出,成為利多的籌碼。此次受俄烏戰事影響,掀起延長役期聲浪,國家防務上雖有實際需求,卻可能成為選舉的票房毒藥,從昨天朝野立委的反應,國民黨「尊重」、民眾黨及時力「樂見」,民進黨卻認為應從長計議,就可窺知邱國正的猶豫所在。

蔡政府執政後,曾透過國防部外的國安單位訪談基層軍官,欲掌握義務兵制縮短後部隊運作實況,可見對兵制的關切,但多年來並未見實際改革。即使此次因俄烏戰爭,國人防務意識升高,堪稱民氣可用,但每次媒體報導役期延長的訊息時,總統府總是出面表示「尚未定案」,雖然澄清,卻未完全否認。

由此可知,兵役延長與否、何時公布,涉及精細的政治算計,不是單純的軍事議題。邱國正在立委追問下答詢反覆,其理由也在於,若國防部擅自設定研議兵制結果時間,無異給執政黨套上表態時間表,為年底選舉、乃至二○二四年大選,帶來極大變數。邱國正說此事「非單一部會可決定」,已經說得再清楚不過了。

然而,延長兵役茲事體大,縱是最高當局的意志與決策,卻也總要有人「背鍋」。邱國正昨被問到,若選舉前公布延長兵役恐遭「棄車保帥」時,他慨然宣稱「若我傻呼呼沒考慮而中了什麼招,我認命」,正透露出國防部作為釋放政治壓力的緩衝墊,其實充滿有口難言的苦衷。

(聯合報)
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中資假港資來台挖角600人 已查獲33案

立委促修港澳條例堵漏
民進黨立委羅美玲昨在立法院內政委員會指出,近一年半以來,中資假借外資、港資名義違法來台滲透,竊取商業機密,挖角台灣高科技人才達五、六百人,調查局已偵辦三十三案,她籲修正港澳條例防堵。陸委會主委邱太三回應,修港澳條例茲事體大,會與投審會、經濟部精進討論。

邱太三指出,為防範中方挖角台灣高科技人才及藉由人頭來台投資等違法行為,兩岸人民關係條例修正草案已經行政院會通過,函請立院審議。為避免中資藉由併購在陸台廠以獲取台灣關鍵技術,經濟部會同陸委會研擬「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法部分條文修正草案」,凡經關鍵技術小組審查通過之赴中投資案,如事後擬轉讓予中資,將視同「技術合作」並須事前審查。

羅美玲質疑,中共透過第三地隱瞞中資身分高薪挖角人才、竊密,涉違反兩岸人民關係條例四十四條之一,調查局從二○二○年起已經偵辦卅三案,這是非常嚴重的國安問題,應加速檢討修正「港澳條例」第卅一條。

邱太三回應,第一、中國來台挖角原本規範在「營業秘密法」,但涉及國家核心關鍵技術部分,這次要提升到「國家安全法」來修法。第二、港澳條例部分,有與經濟部做過討論,如果背後中資有超過三十%就可處理。

羅美玲批評,現行港澳條例將港資視同外資,中資用這種方式進來根本不用經投審會。

邱太三說,現在審查是放寬到中資對港澳企業「具有實質操控力」,不過道高一尺、魔高一丈,修正港澳條例「茲事體大」,會再與投審會、經濟部精進於個案的討論。

民進黨立委林楚茵質疑,政府準備修法讓外資可投資綠能等關鍵基礎建設,中資只要轉投資就可裝成外資來台。

邱指出,經濟部對於中資來台投資許可辦法,哪些項目是屬於禁止投資的有正面表列,會針對關鍵基礎設施的中資來處理。至於港資部分該如何處理,行政院長有做相關指示,未來會做檢討。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/03/24/158.jpg

(自由時報)
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人為疏失大停電 台電恐面臨鉅額求償

橋檢偵辦三月三日全台大停電疑案,興達電廠簡姓等三名職員雖否認犯罪,卻坦承人為疏忽,簡等人和台電恐將面臨鉅額的連帶賠償責任,後續發展備受矚目。

三月三日上午八點多,興達電廠簡姓課長、李姓主任和田姓工程師等三人,測試隔離開關出錯,導致全台五百餘萬戶停電。

廿一日上午,橋頭地檢署檢察官搜索興達電廠和簡等人住處,查扣操作手冊、現場監視錄影帶等證物,開庭偵訊後認為簡等人涉嫌公共危險等罪,各十五萬元交保候傳。

據了解,簡等人應訊口徑一致,否認涉及刑法公共危險罪,僅承認測試時人為疏忽,導致大停電,應屬行政懲處範圍。

法界人士表示,簡等人涉及準失火罪,屬刑法公共危險,過失犯的刑責很輕,法官只能量處拘役或罰金,但若被提起公訴或判罪,民事賠償責任恐難免,尤其雇主台電可能要負連帶賠償責任;此次大停電,各行各業均受影響,尤其是高科技大廠,因停電動輒損失上千萬或數億元,簡等人和台電恐遭求償鉅額損失。

(自由時報)
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查停電搜索職工 藍委:讓台電基層心寒

為釐清三○三大停電責任歸屬,檢方大動作搜索、約談興達電廠職工,引發政治聯想。國民黨立法院黨團總召曾銘宗昨表示,檢方做法不符慣例,或有嚇阻公務人員想法,但恐不利後續台電經營管理。國民黨立委賴士葆說,要台電員工扛起台灣缺電的重責大任,掩護蔡政府能源政策錯誤的缺失,「第一次這麼憐憫台電的員工」。

國民黨立委蔣萬安也表示,不管是五年前八一五大停電,或現在的三○三大停電,政府對外都說要全面檢討電網安全,但每次都把責任推給基層,現在又傳法辦基層人員,讓台電基層員工感到心寒,但問題還是沒有解決。

蔣萬安說,民調顯示,達百分之五十三民眾對政府解決停電、用電問題沒有信心,對於接下來夏天用電高峰,政府能否維持穩定供電,也有百分之五十六民眾表示質疑;民進黨政府應回到,解決民眾對政府維持穩定供電的焦慮感與缺乏信心問題。

賴士葆透過臉書指出,三○三大停電,台電董總下台來保住經濟部長王美花的官位,對台電基層的追究正在進行;檢調搜索、約談興達電廠三位人員,牽強附會的欲加之詞,連法界人士都搖頭,「台電基層員工的形象忽然被拉黑了,他們彷彿變成很邪惡,是故意操作停電讓蔡政府難堪的公務員,他們會愚蠢到明知會有刑責而故意為之?」

賴士葆批評,蔡政府無視各界呼籲應該檢討錯誤的能源政策,打死不承認缺電,讓老舊機組加重噴碳,可憐的百姓生靈塗炭用肺發電,電力吃緊,讓台電員工成了代罪羔羊,任何過失就被打成蓄意操作停電的反社會分子,要他們扛起台灣缺電的重責大任,掩護蔡政府能源政策錯誤的缺失。

昨天台南再度停電,台電表示,受到東區忠孝配電變電所設備故障影響,造成南區水交社等附近約四五五○戶,在下午一時五十五分停電,而網友則在PTT上反映,不僅南區停電,東區、中西區也有一瞬間的跳電,「是要跳幾次啦、供電品質實在不好」。

(聯合報)
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新北囤房稅草案出爐 3戶以上每戶課徵3.6%

市政會議通過 將送議會審議 最快明年上路 約影響2.9人
新北市府囤房稅修正草案出爐,非自住的住家用房屋採差別稅率,持有一戶課徵一.五%、兩戶二.四%,三戶以上三.六%,市府估計實施後每年稅收約增加五.八七億元,影響共八.二萬戶、約二.九萬人;草案昨經市政會議通過,將送市議會審議,最快明年上路。

非自住房屋1戶課徵1.5% 2戶2.4%
新北市議會藍綠黨團對修正案有不同看法,民進黨團總召陳啟能認為,羊毛出在羊身上,調高囤房稅,房東更有理由漲租金,受害的還是承租人;國民黨團書記長周勝考反對調高,他說,不動產是台灣人儲蓄或投資理財的方式,許多長輩習慣提早替子女規劃置產,市府不應透過法令,限制民眾投資自由,打壓建築及不動產市場。

積極推動囤房稅的時代力量板橋區市議員參選人彭盛韶說,新北議會已有「閹割」囤房稅的前例,希望市府能堅持住立場,不要重演「選前居住正義、選後建商利益」的戲碼。

實施後估計每年稅收增加5.87億元
新北市在二○一七年課徵囤房稅,非自住房屋不論持有戶數,每戶皆課徵二.四%稅率;實施一年後,市議會提案將稅率調降為一.五%,市府每年因此減少二至三億元稅收。

侯友宜︰很多人期待 落實居住正義
新北市長侯友宜昨天在市政會議指出,落實居住正義,推動囤房稅是很多人的期待,「新北市房屋稅徵收率自治條例」修正草案針對持有三戶以內的自住房屋維持一.二%稅率,非自住房屋持有一戶,每戶課徵一.五%,持有兩戶課二.四%,三戶以上提高為三.六%,估計約影響二%、約二.九萬人、共八.二萬戶。至於社會住宅、包租代管、公立學校的學生宿舍等六種公益類型房屋,維持一.五%優惠稅率。

財政局長李泰興指出,自住房屋是指不能出租,且所有權人、配偶或直系親屬有居住事實,所有權人、配偶與未成年子女,在全國各縣市最多持有三戶,第四戶就算非自住房屋。新北市非自住房屋共十七萬戶、十萬人持有,其中持有一戶為六.九萬人、共六.九萬戶;持有兩戶有一.八萬人、共三.一萬戶;持有三戶以上有一.四萬人、共七萬戶,相當十四%的人擁有四十二%的非自住房屋。

(自由時報)
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新北非自用囤房稅 最高稅率3.6%

新北市政會議昨通過「新北市房屋稅徵收率自治條例」修正草案,非自用住宅2戶囤房稅從1.5%提高至2.4%,3戶及以上3.6%,漲幅約1.6倍,扣除社宅等公益戶,影響2.9萬人共8.2萬戶,估算房屋稅將從現今平均8到9千元漲到1.5至1.6萬元,每年可增加5.87億稅收,最快明年開徵。

不過,議會曾在2018年將持有第4戶及以上的稅率調降為1.5%,這次修正草案是否能在議會過關,還有變數。也有不少人擔心囤房稅會被轉嫁到租客身上。

新北市近140萬戶住宅,其中有10.1萬人持有1戶以上,總計有17萬戶非自用住宅,占60%。2年前議會提案調整稅率後,市府認為如今已經到了需要調整的時候。

財政局長李泰興說,這次修正案中,建商新建房屋2年內稅率仍維持1.5%;超過2年未滿5年且未出售提高至2.4%;5年以上未出售3.6%,促使建商加快釋出空屋,滿足購屋需求。不過公益性房屋如學生、勞工宿舍、包租代管、社宅等公益戶都維持1.5%。

李泰興說,房屋租賃市場目前仍不透明,自治條例也未調漲公益戶稅率,當有更多租金實惠的空房釋出到租賃市場,民眾會選擇較便宜房屋,盼透過市場機制抑制房東漲租。

持有2戶非自住宅的張姓房東表示,修正案通過後,他計算每年房屋稅將從1.4萬提高至2.2萬,但他並不反對,畢竟擁有價值數千萬房產,一年多繳幾千元並無困難,反對的人「太自私」,否則房價越炒越高,市場恐泡沫化。

市議員林金結支持市府提高囤房稅率,他說,現房市過熱,土城就有建案1坪喊到60萬,「太誇張了」,市府有必要控制房價,抑制炒房、漫天喊價行為。但建商應排除在外,要建商虧錢賣不合理。

時代力量曾多次發表囤房稅意見,板橋區主任彭盛韶表示,這次推動希望不會重演「選前居住正義,選後建商利益。」新北空屋有近13萬戶,除了3.6%的囤房稅,還沒看見其他抑制囤房和杜絕炒作的具體措施,可以加強。

在板橋租房的陳姓上班族說,房東經常打通房屋,「一戶多房」出租,但囤房稅卻未必課得到,建議加強稽查、鼓勵檢舉。

(聯合報)
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籌百萬交保 林穎孟:司法會還清白

無黨籍台北市議員林穎孟前年被五名前助理爆料是「假面甜心」,還涉詐領助理費,台北地檢署查出爆料有所本,前天發動搜索並約談林穎孟、人頭助理郭羿岑及新創工程師蕭新晟三人,昨訊後依貪污治罪條例之利用職務詐領財物等罪諭令林穎孟一百萬元交保、蕭新晟廿萬元交保,郭羿岑請回。

林穎孟昨天凌晨二時卅分,被諭令一百萬元交保,因深夜籌不出保金,在北檢候保室等候一夜,直到上午十時廿分才由親友及律師代為辦保離開。

林穎孟辦保後受訪表示,「我沒有詐領助理費,聘這些助理都是在做組織工作、拓展支持者、剪片、設計、製圖等工作,他們都有交付工作成果,薪水是他們應得的,更不可能把這些錢放到自己的口袋,我完全配合檢方調查,相信事實會還原,司法會還我清白」。針對檢方原本準備聲押,卻重開庭諭令交保,是否有與檢方協商?林則說︰「不太清楚這個轉變」。

林穎孟前晚被移至北檢複訊,漏夜偵訊後一度被諭知當庭逮捕,差點遭聲押;後來檢察官召開小組會議,二度庭訊後改諭令交保。

據了解,檢方對於是否聲押的考量,主因在於曾任她助理的前男友葉曜彰尚未到案,由於林穎孟的供述與其他被傳喚作證的前助理,針對助理平日工作狀況及敘薪內容等,說詞不一致,且林始終否認犯行,為避免林獲保後出現勾串證人或其他被告的舉動,因此一度考慮將她聲押,但審酌已查扣的相關事證,評估重金交保可代替羈押,才改為交保。

檢調獲報,二○一八年至二○二○年間,林穎孟明知葉曜彰與葉的員工郭羿岑在米達克星球公司任職,卻涉嫌利用葉男、郭女為人頭,按月請領廿四萬元「議員助理補助費」。由於葉曜彰任職助理期間,被查出人在國外,林穎孟因此被檢舉涉詐領助理費數十萬元。

(自由時報)
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戒護返家奔喪 戴寧停留15分鐘

嘉義市議員戴寧涉嫌詐領助理費案遭羈押嘉義看守所期間,遭逢父親前市議員戴建三病逝,戴寧的委任律師提出具保停押聲請遭法院駁回,向嘉義看守所申請戒護返家奔喪,昨清晨六點戴寧由看守所人員戒護回到嘉市中正路老家向父親靈前上香,短暫停留約十五分鐘,離去前,母親抱她痛哭,場面哀戚。

戴寧在前天律師接見才得知父親過世,她非常難過,食不下嚥,看守所人員勸她吃一些食物,但她胃口仍不好;昨清晨五點五十多分,戴寧依規定上戒具,由看守所三名女性、兩名男性戒護人員,搭囚車帶著她回老家奔喪。

嘉義看守所表示,返家探視申請,同一事由以一次為限;依羈押法規定,被告祖父母、父母、配偶、子女、兄弟姊妹或配偶之父母喪亡時,得經看守所長官核准戒護返家探視,並於二十四小時內回所,其在外期間,予以計算羈押日數。

(自由時報)
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工業、製造業生產 連25紅

經濟部統計處昨(23)日發布2月工業生產指數為117.49,製造業生產指數為119.76,均創同月新高,指數年增均達一成,雙雙搶下連25紅。統計處預估3月工業生產指數因面臨高基期,年增率恐縮水至個位數,但指數仍有機會創新高。

統計處預估,3月製造業生產指數為143.99至147.99,年增3.4%至6.2%;第1季製造業生產指數為134.63至135.97,年增7.2至8.3%。

對於3月預估年增率為一年來最低,統計處副處長黃偉傑解釋,去年同月年比較基期較高,認為今年仍可維持正成長已相當不錯。

他補充,若按預估的製造業生產指數分析,達低標143.99即創同月新高,達高標147.99就是歷年新高,3月工業生產表現仍受期待。

按主要中行業分析,資訊電子產業中的電子零組件業年增17.1%,為推升製造業生產成長主要貢獻,主要是受惠於新興科技應用相關晶片需求強勁、半導體業者擴增產,以及大尺寸面板受惠工控、商用、醫療等產業需求活絡;電腦電子產品及光學製品業年增9.5%,主因為雲端資料服務需求暢旺。

然而,傳統產業中的化學原材料業、基本金屬業及汽車及其零件業的生產指數皆為衰退,分別年減3.2%、1.9%及1.4%。黃偉傑說明,因今年春節與去年落點不同所產生的季節因素,再加上1月為傳產淡季,部分廠商會選擇此時減產檢修;汽車業呈現則因為晶片短缺及貨運塞港情況尚未解除。

統計處強調,目前仍無法推測傳產生產動能是否出現衰退,須再觀察3月傳產表現,假如下個月指數仍無起色,那就真的「要小心了」。

至於俄烏戰爭是否會衝擊到國內製造業,黃偉傑說,廠商並沒有反映戰爭影響,因為台灣對俄烏兩國出口比重都很低,但認為戰爭所衍生的通膨問題更加值得關注。據統計處調查,按產值計算動向指數為56.3,預期3月生產指數將較2月增加。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/03/24/2/16460851.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

(經濟日報)

國際

中國運8墜南海 機上12人罹難

月初失事 中方封鎖消息
中國「運八」反潛機月初在南海失事後,中方對相關消息諱莫如深,根據近日「微博」上流傳出的消息,這起事故造成十二人喪生,並有遺體送返家鄉安葬的影片流出。

這起事故的曝光是長期關注南海軍事動態的越南軍事記者鄧當(Duan Dang,譯音)六日在推特提及,一架中國「運八」一日下午於中國海南省最南端的三亞市西南海域墜海失聯,中國隨即以演習名義掩護搜救行動。

尋獲部分軍官遺體已運返
在中國官方並未公布任何戰機事故消息的情況下,「河南共青團」廿一日透過「微博」發布多具軍人遺體在警車開道下運返老家的影像,引發網友瘋傳。

專門談論軍事議題的中國「張超微博」廿二日也列出「三月一日解放軍飛行員壯烈犧牲」十二人名單,除了暫未有詳細資料的其中兩人,另十人皆標註「在執行任務時壯烈犧牲」,包括空軍特級飛行員一名、海軍特級飛行員兩名。

鄧當六日推文指出,獨家消息顯示,中國海南海事局四日傍晚突然宣布四至十五日在越南專屬經濟區內展開演習,其實和一起軍機事故有關;他同日推文加碼爆料,中國一架「運八」一日下午在三亞失聯,中方搜索與救援行動隨即啟動,但一、二日拿演習行動當煙霧彈。他九日再指出,中國仍在「積極搜索」該架失蹤軍機。

「運八」為中國人民解放軍擾台常用機型。我國國家安全局局長陳明通十日曾在立法院外交及國防委員會呼應鄧當說法,證實解放軍一架「運八」三月上旬在南海墜海;但他當時以避免洩漏情報來源為由,拒絕說明相關細節。

(自由時報)
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美證交會新規 企業應揭露碳排量

彭博報導,美國證券交易委員會(SEC)新計畫將要求企業在提交註冊聲明、年度報告或其他文件時,揭露有關其溫室氣體污染排放情況、全球氣候暖化對營運風險的詳細資訊,一些大公司還必須提供供應鏈上的其他公司溫室氣體排放資訊。這是SEC史上首見措施,預示著企業必須展現應對氣候變遷行動的方式,將發生重大改變。

大型公司須提交供應鏈碳排訊息
SEC主席詹斯勒(Gary Gensler)聲明指出,數十年來,每當有攸關投資者決策的資訊揭露重大需要,SEC就會介入,「當前提案會協助(證券)發行者更實際有效地揭露這些風險」。

SEC還將要求審計人員或其他專家審查大型和中型公司的氣候變遷風險相關揭露,這些監管要求將逐步實施。SEC將徵求六十天公開意見回饋,可能在修訂該提案後,進行第二次投票。

根據報導,該提案也要求企業披露:管理層準備如何應對氣候變遷風險;任何影響公司戰略或商業模式的氣候問題,以及劇烈天氣事件的影響;公司使用的情景分析,以決定其應對氣候的韌性;內部的碳定價模型。

這項本週公布的提案可能引發SEC和產業遊說人士、及共和黨政治人物之間的衝突。共和黨人認為該規定超過SEC權限,最終反讓投資人付出代價;不過,自由派國會議員、環保倡議人士和SEC表示,散戶投資者需要這類資訊來做明智決定。

美國商會資本市場競爭力中心行政副總裁奎德曼(Tom Quaadman)表示,美國商會擔憂SEC採取的措施將要求企業在提交證券文件時,向投資人提供「非實質重大」資訊,而限制企業向股東和利害相關人提供「有用」資訊的能力。

根據報導,該提案的許多要素與一個名為「氣候相關財務揭露」(TCFD)的報告機制一致。TCFD為自願性架構,要求企業揭露溫室氣體排放情況、並報告如何管理全球暖化風險。

(自由時報)
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安倍︰台日應超越外交層級 更緊密互動

蔡英文總統前晚與日本前首相安倍晉三透過日華議員懇談會年度大會,進行首次視訊會談。總統府昨公布視訊影片,兩人除討論烏克蘭與印太情勢,針對台日關係,蔡總統表示台日還有很多合作空間。安倍晉三除了盼望台灣儘早加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定),也表示「樂見台日超越外交層級和職業藩籬」,建立更加緊密的互動關係。

(自由時報)
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安倍視訊蔡:台有事等同日有事

蔡英文總統與日本前首相安倍晉三以視訊對談,安倍重申「台灣有事」等同「日本有事」,蔡總統則期盼日本促成台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),安倍則回應,期待台灣能夠儘早加入。

日華議員懇談會總會前天傍晚在東京舉辦年度大會,蔡總統受邀與安倍視訊對談。蔡總統表示,烏克蘭人民保衛國家和捍衛民主自由的決心,讓全世界動容,也讓台灣人民感同身受。台灣已參與對俄羅斯經濟制裁並啟動對烏克蘭人道救援,今後台灣將持續堅定和烏克蘭站在一起。

安倍回應,俄羅斯的侵略是對國際秩序嚴重挑戰,日本應與國際社會合作,加強施壓俄羅斯使其停戰撤軍。

蔡總統說,俄羅斯以片面方式改變現狀、侵害民主國家主權的舉措,絕不容許在印太地區發生,深信這是國際社會的共同認知。她也感謝日本持續強調台海和平穩定的重要性。

安倍說,去年他曾在台灣智庫舉辦的研討會上指出,「台灣有事」等同「日本有事」及「日美同盟有事」。印太海域必須維持自由開放,絕不允許武力片面改變現狀。為維持地區安定,台灣和日本共享情資相當重要。

蔡總統也說,期盼日本持續促成台灣加入CPTPP。安倍則說,期待台灣在接受該協定原則及符合該協定的高標準下,能夠儘早加入。

對於安倍與蔡總統通話時稱「台灣有事就是日本有事」,大陸外交部發言人汪文斌稱,「台灣是中國的事,不關日本的事」。大陸國台辦發言人朱鳳蓮也說,「民進黨企圖倚靠外部勢力謀獨注定失敗」。

(聯合報)
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通過印太安全報告// 歐洲議會外委會 批中國威脅台灣

歐洲議會外交委員會廿二日通過「歐盟與印太地區安全挑戰」報告,全會預計於五月進行表決。報告強調台灣是重要夥伴和民主盟友,關切台海安全,批評中國對台灣領土完整構成威脅,不利區域安全與穩定;歐洲議會反對任何脅迫及破壞台海現狀的單邊行動,同時歡迎台灣在促進印太區域和平與安全發揮積極作用。

反對任何脅迫、破壞台海現狀
歐洲議會去年通過「台歐盟政治關係暨合作」報告,今年已接連通過兩項友台決議。歐洲議會外交委員會廿二日以五十六票贊成、八票反對、十二票棄權通過這份報告。

報告點名中國軍事快速擴張,蓄意反覆侵犯台灣防空識別區等,導致印太地區緊張局勢加劇。報告並表達對台海安全的關切,強調中國對台灣領土完整構成威脅,不利區域安全與穩定,歐洲議會反對任何脅迫及破壞台海現狀的單邊行動。報告同時歡迎台灣在促進印太區域和平與安全發揮積極作用。

台灣是重要夥伴 挺台參與國際
報告強調,台灣是歐盟在印太地區的重要夥伴和民主盟友,敦促歐盟與台灣發展全方位的合作,加強多元交流。報告也重申支持台灣參與國際組織,呼籲歐盟在印太地區應與美、英及北大西洋公約組織成員國等自由民主國家盟友密切合作。

報告也直言,議員們擔憂烏俄戰爭對國際關係產生深遠影響,歐盟必須進一步鞏固其國際參與,特別是在印太地區。議員呼籲中國領導人敦促俄方立即停止這場暴力戰爭。報告中也駁斥中方企圖宣傳將烏克蘭戰事與台海安全局勢相提並論,強調兩者在歷史背景及在當前區域及全球情勢中存在明顯差異。

外交部對此表示,這份報告彰顯歐洲議會對中國破壞區域和平穩定的警覺,也再次展現捍衛自由民主共同價值的精神。

(自由時報)
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東航客機黑盒子尋獲 連夜送譯碼

東航客機廿一日在廣西墜毀,經過連日搜尋,昨已找到一部黑盒子及遇難者遺體碎片,黑盒子初步判定是駕駛艙語音記錄器,已連夜送往北京譯碼,將為判斷事故原因提供重要證據。

此外,大陸官方昨強調,失事前天氣適航,機組與空管保持正常通訊聯繫;飛行員健康良好,家庭和睦。

據陸媒體披露,廿三日十六時卅分左右,搜救人員在事故主要撞擊點東南方發現一部黑盒子,記錄器外觀破損嚴重,但存儲單元外觀較為完好,初步判定是駕駛艙語音記錄器。該黑盒子已連夜送往北京的民航專業機構進行譯碼。

廣西消防救援總隊隊長鄭西昨晚表示,截至廿三日十九時,搜救人員搜尋區域面積達四點六萬平方公尺,發現部分飛機殘骸和人體組織碎片,已移交調查組。

東航客機失事現場昨天凌晨開始下雨,影響搜救速度,現場仍有燃油味。搜救人員陸續發現乘客皮夾、行動電源和機組人員證件等物品。接下來,調查組將以主要撞擊點為中心,擴大搜索半徑,拉網式搜尋另一飛行記錄器,為還原事故經過提供更加全面的證據。

東航波音客機墜毀以來,大陸民間對失事原因,有不少揣測。大陸民航事故調查中心主任毛延峰昨表示,飛機失事時,航路上天氣適航,無危險天氣。根據機組與空管單位地空通話紀錄,該機自昆明起飛一直到突降高度前,機組與空管單位均保持正常的通信聯繫。

東航雲南董事長孫世英則表示,該航班三位飛行員(機長、副駕駛、觀察員)飛行執照和健康證都在有效期內,健康狀況良好、飛行經歷完備。三人表現良好,而且家庭和睦。他還強調,失事飛機是二○一五年六月廿二日引進,一直嚴格按照維修標準進行定期維修。

據濟南時報報導,東航客機墜毀前,空管員和附近機組包括海航、南航、上航等多架飛機曾接力呼喚東航MU5735,希望他們能回覆一句「請講」,但都沒有得到任何回覆。

大陸媒體昨披露衛星俯瞰圖顯示,墜機現場的山坳植被遭破壞,山坳北側焦黑,為山火燒過區域,其中土地裸露區域為事故核心區。

(聯合報)
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蘇伊士漲運河費 推升運價

蘇伊士運河一個月喊漲兩次通行費。埃及政府22日宣布,繼3月調漲通行費後,5月1日起調漲蘇伊士運河的各類船隻通行費,漲幅最多達20%。

業界指出,由於目前海運市況熱絡,屬於賣方市場,首季漲價效應已經出現,這次漲價後,航商會將增加的成本轉給貨主,進而反映在第2季的運價上。

美聯社報導,蘇伊士運河管理局(SCA)22日在官網上表示,將對運輸石油和油品的油輪加收15%的一般過路費,比現行的5%高。漲價規定自5月1日起生效,但調幅可能視全球海運市況變化加以調整,或甚至取消。

另外,對化學品運輸船和其他液態散裝船加收的過路費,將從10%調漲至20%,對乾散貨船加收10%。載運汽車、一般貨物的船隻、重貨載運船,以及多用途船隻的加收過路費,則從7%漲至14%。

SCA表示,加裝壓艙水處理系統的油輪,需加收的過路費幅度仍維持在5%不變。

蘇伊士運河繼3月1日公布調漲幅度後,不到一個月再次上調過路費加收的幅度。該局表示,此舉是為了反映全球貿易大幅成長,以及改善運河水路建設和服務。

值得注意的是,因為俄烏戰事影響,近月來三大遠程航線,包括美西、美東與歐洲線運價持續下跌,以歐洲線運價收斂最明顯,已連八周下跌至6,797美元,續創去年7月中旬以來新低價,累計兩個月來,運價跌逾一成。

不過,貨攬業者也說,長程線運價維持高檔震盪,部分回檔情況則是因受中國大陸農曆年節後的季節性因素影響,2-3月大陸製造業出口略有減緩,再加上遠程線船舶在這段期間陸續回到亞洲,供給增加。

物流改走海運 塞港加劇

出口商和物流業者有100多萬個貨櫃,原本打算走全長6,000英里、途經俄羅斯的中歐鐵路,現在改採海運路線,不僅增加貨運成本,還可能加劇全球供應鏈亂象。

運送汽車、車用零組件、筆記型電腦、智慧手機等產品的公司,現在都設法避開經過俄羅斯或俄烏交戰區的陸運路線。除安全風險和制裁相關困擾外,業者也擔心歐洲客戶可能杯葛經俄羅斯鐵路運輸的貨物。

德迅集團(Kuehn + Nagel)亞太區資深副總裁Marcus Balzereit表示,這家總部在瑞士的歐洲大型貨運代理商,準備拒收從中國大陸經鐵路運輸抵達歐洲的貨物。駐芝加哥的物流業訊息供應商FourKites總經理Glenn Koepke說,部分公司開始改採海運。

(經濟日報)
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能源短缺 全球恐難逃衰退

根據美國達拉斯聯邦準備銀行的一份研究,如果俄羅斯能源今年不能恢復出口,全球經濟可能無法避免衰退。

全球四大能源交易商也同聲警告,如果俄羅斯供應量繼續減少,歐洲的天然氣和柴油將出現缺口,經濟陷入衰退的可能性也愈大。

在此同時,俄羅斯正在縮減裏海油管對全球油市的輸油量,使市場擔憂俄羅斯準備抑制能源供給,來報復西方國家的經濟制裁。裏海管線集團(CPC)旗下連通中亞和黑海的一條主要油管,因裝載設施遭暴風雨破壞,必須進行修繕,每日最多減供100萬桶原油,時間可能長達兩個月。

國際油價應聲走高,布蘭特原油期貨一度大漲4.6%,報每桶120.76美元,是9日以來最高盤中價;西德州一度也漲4.6%,報114.24美元。

達拉斯聯準銀行經濟學家齊立安和普蘭特在一篇研究文章裡寫道:「如果2022年剩餘時間,大部分的俄羅斯能源都不能出口,那麼全球經濟似乎無法避免下滑,走軟時間可能比1991年時更久。」

1991年全球經濟便是陷入衰退,前一年伊拉克入侵科威特之後遭到制裁,結果引發石油供應危機,拖累全球經濟。這份研究指出,金融機構拒絕支持俄羅斯能源出口,是讓出貨面臨風險的主因。

兩位經濟學家指出,如果不設法改善,俄羅斯出口下滑將造成通膨衝擊,從而壓縮支出:「除非俄羅斯石油供應短缺能夠得到控制,否則油價似乎有必要大幅上漲並長期維持高檔,以便消除對石油的過度需求。天然氣價格和其他大宗商品價格走高帶來的衰退效應,可能助長需求破壞,尤其是在歐洲。」

另外,Vitol、Gunvor、Gunvor和托克(Trafigura)22日在英國金融時報舉行的大宗商品全球峰會上警告,能源和大宗商品市場正處於俄烏戰爭下的震撼,商品價格普遍飆升且極不穩定。

(經濟日報)
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美升息2碼 支持聲浪變大

市場對聯準會(Fed)5月將升息2碼抗通膨的預期愈來愈濃,也有愈來愈多官員支持主席鮑爾的表態,呼籲繼續升息以抗通膨。

聖路易聯邦準備銀行總裁博拉德(James Bullard)周二接受彭博電視訪問時表示,「聯準會必須積極行動以控制通膨」。他再次呼籲今年升息到3%以上,且「愈快愈好」。克里夫蘭聯邦準備銀行總裁梅斯特(Loretta Mester)同日在另一場活動上表示,由於經濟具有潛在實力加上利率水準實在很低,進行一些「必要的升息宜早不宜遲。我認為適宜之舉是今年把聯邦資金利率目標區間上調至長期水準,大約2.5%,然後明年繼續升息。」

連昔日的大鴿派舊金山聯準銀行總裁戴利(Mary Daly),也支持採取強有力的行動,「取消長期以來寬鬆政策的時候到了」。

聯準會上周以8比1決定升息1碼,是2018年來首度升息,當時博拉德便對此表示異議,他主張升息2碼且聯準會開始縮表。

他以前也表達過同樣的觀點,而他的觀點顯然獲得愈來愈多支持。聯準會主席鮑爾周一說,聯準會必須「迅速」升息。被問到有什麼因素可阻止聯準會在5月3-4日政策會議上升息50個基點時,他回答:「什麼都不行」。

(經濟日報)
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美英關稅戰和解 砲口轉大陸

美國宣布和英國達成協議,將降低對英國進口鋼鋁課徵的關稅,英國也撤銷對美國產品的報復性關稅,化解雙方四年來的爭端。英美兩國致力加強貿易和整合,也矢言將聚焦「中國大陸不公平的貿易行為」。

美國商務部長雷蒙多與貿易代表戴琪在22日公布的聯合聲明指出:「美方批准英國免稅鋼鋁進口,進一步縮減美國市場裡這些產品的供需差距。這項協議將保護兩國鋼鋁企業和員工,讓英美聚焦中國不公平的貿易行為;去除英國報復性關稅,我們重新打開了英國市場。」

美國商務部表示,按照這項協議,6月1日起每年從英國銷往美國的50萬噸鋼鐵產品享有免稅優惠,但超過此額度的部分則仍需課徵關稅。協議也規定,英國出口至美國的鋼和鋁,必須百分之百在英國冶煉和鑄造才能享有免稅優惠;此外,只要是隸屬中國大陸實體的任何一家英國鋼鐵業者,英國當局須對其財務紀錄進行審計,以評估來自北京政府的影響,並與美國分享評估結果。

美國與英國的企業高管和工會領袖,均樂見兩國達成協議。英國首相強生也表示,對於與「我們的美國友人」達成這項協議深表歡迎。英國將取消對價值逾5億美元的美國威士忌、牛仔褲以及農產品等商品的報復性關稅。

這是美國總統拜登解決與盟友間貿易爭端的最新行動之一,其中一些貿易爭端是長期性,其他則是前總統川普執政時期產生。美國企業多年以來一直難以與大陸同業競爭,但川普以國安疑慮為由對其他親近的貿易夥伴也加徵關稅,導致美國與重要盟友關係轉壞。

川普2018年3月時引述1962年貿易法中的國家安全條款,對許多國家加徵25%鋼鐵進口關稅和10%鋁進口關稅。歐盟和美國去年10月已達成協議,美方放寬對歐盟相關產品關稅,但由於英國脫歐,英美的關稅問題仍然存在。美國2月也與日本達成類似協議,同意降低日本輸美鋼鐵產品關稅。

不過,美國鋼鐵業者擔心降低對盟國的關稅,將導致進口鋼鐵數量激增,可能影響美國業者的獲利能力。

(經濟日報)

健康

「諾羅病毒」傳染力強 父幫兒換尿布也中標

近期病毒型腸胃炎疫情仍持續,門診中感染諾羅導致腹瀉、嘔吐患者不斷,有爸爸抱著1歲兒子到診所就醫時指出,幫兒子換尿布時,糞口傳染被感染,女兒、妻子全都中招陸續就醫,還有小小患者一進診所就吐一地,嚇壞醫護人員。醫師提醒,諾羅病毒傳染力極強,不分年齡層「通殺」,提醒用酒精消毒無效,嘔吐、排泄物應以漂白水消毒。

處理嘔吐排泄物 要用漂白水消毒
施勝桓小兒科診所醫師施勝桓表示,近期病毒型腸胃炎接連不斷,每日門診都有20-30人,諾羅病毒為大宗,常見一人感染,全家中招,尤其是小孫子感染後,照顧的阿公阿嬤無一倖免,腹瀉、狂吐;這2天也有一名7歲男童腹痛、嘔吐不止,一吃就吐,且吐到脫水、無尿,趕緊為他注射補水,以防代謝性酸中毒、急性腎衰竭。

施勝桓說,病毒性腸胃炎主要透過食入被病毒污染的食物、水或與病人密切接觸、吸入病人嘔吐物及排泄物所產生的飛沫而感染,主要症狀為嘔吐、腹瀉,同時伴隨頭痛、腹痛、噁心、發燒與肌肉痠痛等,通常持續24至48小時。由於目前無治療諾羅病毒感染的特效藥,治療以症狀治療及支持療法為主。

酒精消毒也沒用 應落實正確洗手
施勝桓提醒,諾羅病毒具高傳染力特性,如廁後、進食或準備食物前、照顧病人時,應落實洗手,若家中有患者,其污染的衣物、床單應立即更換,馬桶、門把等器物表面,應用0.1%濃度漂白水(20c.c.漂白水加1公升清水)擦拭;處理患者糞便、嘔吐物前應戴上手套與口罩,並用0.5%濃度漂白水(100c.c.漂白水加1公升清水)消毒清理,才能有效降低感染風險。

(自由時報)
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洗腎嬤治皮蛇昏迷 未告知病史險釀悲劇/林軒任(亞洲大學附屬醫院腹膜透析室主任)

73歲蔡阿嬤患糖尿病、高血壓及固定洗腎,日前因右側腋下長疱疹就醫,但卻未告知洗腎病史,醫師考量患者疼痛難耐,給予抗病毒藥物救急,不料當晚返家後愈發虛弱,隔天阿嬤居然叫不醒,趕緊送往急診,發現為抗病毒藥物過量導致昏迷,經停藥並持續腹膜透析(洗腎)後,才順利恢復意識,讓家人鬆一口氣。

抗病毒藥物累積體內 引發意識不清
蔡阿嬤固定洗腎多年,日前因發現右側腋下十分疼痛且出現水泡,就近到住家附近診所就醫,診斷為帶狀疱疹感染,當下先投予口服及施打含有Acyclovir成分的抗病毒藥物治療,不料當天晚上即出現體力衰弱的症狀,隔天早上更因家人發現阿嬤完全叫不醒,已呈現意識昏迷狀態。

經送往急診後,詢問患者病史並檢視藥單,發現應為抗病毒藥物引起意識狀態改變,建議停藥並持續接受腹膜透析清除血中藥物,5天後逐漸恢復意識,阿嬤也總算露出笑容。

根據台灣健保資料庫資料顯示,慢性腎臟病人罹患帶狀疱疹的機率,比一般人高出1.6倍,且長期洗腎的病人,更高達1.9倍,但因患者的腎臟功能已經不佳,常會出現藥物代謝及排除障礙,使得因其他疾病所服用的藥物會累積於體內,進而引起意識不清、昏迷等現象。

其中,Acyclovir是常見的抗病毒藥物成分,腎功能正常時,Acyclovir在體內的半衰期為3小時,但在透析患者身上則會延長到20小時,加上腎臟病患代謝藥物速度較慢,當藥物於體內濃度過高,就會產生神經學症狀,如手抖、步態不穩、頭暈、虛弱無力,甚至昏迷,因此,若是有慢性腎臟病或正在洗腎的民眾,必須大幅降低劑量,使用上才安全。

所幸Acyclovir分子量少,且溶於水,可以透過立即停藥,並配合透析降低藥物在血液中的濃度,通常幾天後症狀就能獲得改善。若是服用藥物同時必須洗腎,則建議藥物於洗腎後服用,避免藥物濃度過低,失去治療疱疹的效果。

主動告知醫師病況 可避免用藥風險
提醒有慢性腎臟病史,或正在接受透析治療的民眾,若因出現帶狀疱疹需要治療時,務必告知當科醫師,才能調整藥物劑量,避免出現頭暈、虛弱無力、嗜睡等神經學症狀。

(自由時報)
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重度二尖瓣逆流 導管修補救命

85歲阿公因罹患冠狀動脈疾病及重度二尖瓣逆流合併心衰竭,礙於年事已高,若做傳統開刀手術,死亡和併發症風險相當高。經成大醫院心臟血管內科醫師李政翰評估後,決定為阿公進行經導管二尖瓣膜逆流修補術,患者在術前一天住院,術後隔天就能下床活動,治療效果顯著,連心衰竭用藥也減少使用。

李政翰解釋,心臟二尖瓣功能在控制血液流動,由兩片瓣膜構成。當瓣膜張開時,血液得以從左心房流入左心室;當左心室收縮,二尖瓣會閉合、防止血液逆流。如果二尖瓣無法密合,會發生血液逆流回左心房,稱為閉鎖不全或脫垂,嚴重二尖瓣閉鎖不全會使心臟負擔加重,進而出現心臟衰竭。

李政翰指出,治療嚴重二尖瓣膜閉鎖不全或脫垂的目標,在減輕症狀及降低心臟衰竭風險,主要有瓣膜修補與置換兩方式。但原則以瓣膜修補為首選,修補術已證實可增加存活率、降低感染風險,不像置換的病人需終身服用抗凝血藥。

傳統瓣膜修補、置換,都需採胸骨切開術-劃出大範圍開胸傷口,使心臟顯現,通常要住院1-2週密切監測,避免併發症及感染,且傷口常有明顯疼痛,完全康復需時數月。

高齡做傳統開心術 死亡風險高
李政翰說,至於年紀大、左心室收縮功能下降、已接受過開心手術或有嚴重肺部病變,不適合做傳統開心手術的患者,則可利用類似心導管作法,經由血管腔內,從鼠蹊部血管送入特殊設計的瓣膜夾,再利用經食道超音波指引下夾緊鬆脫的二尖瓣膜,改善二尖瓣膜逆流狀況。

(自由時報)
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痔瘡擾人 別等「百花齊放」才治療/林安仁(彰化秀傳紀念醫院直腸外科主任)

58歲的蔡女士(化名)日前從職場退休,櫃檯行政做了30多年,退下來第一件事就是要處理痔瘡。她說再也忍不下去了,排便出血、疼痛,坐著上班常常要側坐,都快脊椎側彎了。

之前她因為怕影響工作、怕痛,不敢接受開刀,退休了鼓起勇氣和醫師討論,最後選擇接受凝集刀治療,術後覺得沒想像中的痛。

痔瘡困擾許多人,門診中最常被諮詢的問題就是「有沒有痔瘡微創手術?」

顧名思義,微創=微小的傷口。以「小傷口」來說,其實痔瘡手術很難達到這個定義,尤其是平時較為外顯的痔瘡組織,切除勢必會有傷口。

但對於內痔為主的患者,的確有許多「藏傷口」的方法,例如痔瘡環狀切除術或低溫凝集血管燒灼術等,傷口主要在肛門內痛覺不明顯的位置,術後外觀不會有明顯傷口,不適感極低。

可惜的是,大部分患者下決心接受手術的時候,痔瘡多半已是「百花齊放」的狀態,不太適用。不過,痔瘡手術未必需要坐立難安好幾天。現在有許多新式的自費醫材,如:凝集刀與超音波刀,可以降低出血量,再搭配黏膜下剝離組織手法,傷口可以縫極為細小的線;術後的腫脹感,異物感以及疼痛感都大幅改善。

雖然科技日新月異,但一般的痔瘡切除手術效果就非常好,毋需額外的費用;也不是每位患者都需要自費的醫材來降低術後的不適感。

曾有患者接受傳統的痔瘡手術後分享:「怎麼過程好像做SPA,烘得熱熱的,睡覺起來手術就結束了。也沒有想像中的痛,過兩天就回去上班了。」

運動、多水、高纖飲食 避免痔瘡找上門
預防勝於治療,要降低痔瘡形成,建議多攝取高纖維食物、足夠的水分和規律運動,勿久坐久站、避免油炸食物等。

如果已有痔瘡困擾,宜儘早就醫,適合什麼樣的術式與醫材,還是要經過醫師診視後,才能針對個人需求提出專業建議。

(自由時報)
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常常需要鬆一下? 恐肌筋膜疼痛症上身/李亞倫(彰化基督教醫院中醫部醫師)

人們依賴3C產品的程度與日俱增,長時間使用通訊軟體、社群網站及缺乏運動,使得身體肌肉無法獲得適度放鬆,導致越來越多肩頸、上、下背以及四肢痠痛的患者,醫學上將這種症狀統稱為「肌筋膜疼痛症」(Myofascial Pain)。

◎「肌筋膜疼痛症」成因複雜且通常是長時間累積造成,大致可歸類以下成因:

●肌肉曾經受傷或正處於受傷階段。
● 過度或反覆使用某特定肌肉。
●缺乏運動。
●寒冷的天氣。
●長期不良的姿勢。
●缺乏營養素,如:維生素D、葉酸。
●心理上的壓力。

被肌筋膜疼痛症所困擾的人常描述自己肩頸緊繃、僵硬,有時會突然發作,但大多數是漸進式持續不斷地隱隱作痛。有時患者可以明確指出一處到多處的疼痛點,但也有可能出現轉移痛,或疼痛範圍屬較大範圍的肌肉群或肌筋膜。

無論男性或女性皆有可能受其困擾,而活動少的中年女性有相對較高的風險。肌筋膜疼痛的患者,除了時常抱怨身體疼痛外,也常伴隨著頭痛、失眠、焦慮以及疲倦等健康問題,所以千萬不可輕忽。

在中醫針傷科門診裡,有很高比例的患者是因肌筋膜疼痛就醫的,醫師會透過一系列問診以及身體檢查來判斷究竟是神經、骨骼、韌帶、肌腱、肌肉或是筋膜問題,進而給予較合適的建議及治療。

◎中醫師常使用的治療模式包含:

●物理性的放鬆:透過傷科手法、推拿按摩、導引伸展,加強伸展和放鬆肌肉。
●透過刮痧、拔罐、敷貼等工具增加局部血液循環,或是針灸、小針刀來減緩肌肉緊繃程度,利用中醫的經絡理論來調解身體的動態平衡。
●搭配服用散寒、祛風、除濕、清熱的中藥來加強活血通絡、緩筋止痛的治療效果。

中醫整合治療 有助紓解不適
預防肌筋膜疼痛症,建議平時養成良好的生活習慣,適度鍛鍊身體及紓壓;一旦疼痛找上門,儘快尋求醫師的協助,搭配上述不同方式整合治療,幫助患者達到理想的療效。

(自由時報)
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防疫逐步解封 運動傷害變多

●長者別在清晨或晚間運動
●暖身不足易發生肌腱韌帶和肌肉拉傷
●長者運動,先從走路開始

新冠疫情邁入第三年,台灣防疫措施已逐步解封,許多民眾重拾運動習慣,卻出現不少運動傷害。醫師提醒,太久沒運動,若熱身不足或一下子運動強度太高,很容易導致身體產生疼痛、肌肉拉傷問題。尤其大多數長者的肌力和體力下降,建議先從「每日步行15至30分鐘」做起,再循序漸進、加強運動強度較佳。

先做伸展 或步行30分鐘
聯新國際聯合診所復健部主任趙明哲指出,春天氣候乍暖還寒,日夜溫差大,建議長者不要在清晨或晚間運動,以避免發生心肌梗塞或受傷,也提醒運動前,一定要充分做好暖身再運動。

「暖身不足是造成運動傷害的危險因子之一。」趙明哲表示,最常見因暖身不足造成肌腱韌帶和肌肉拉傷等運動傷害,出現全身性肌肉痠痛、肩部或膝蓋疼痛、腳踝後方的阿基里斯跟腱疼痛、足底筋膜炎、大腿後肌拉傷等痠痛問題。

趙明哲提醒,民眾運動前,應進行伸展、跳躍練習、步行等暖身運動,才能避免運動傷害發生。尤其長者在運動前,建議可以花15至30分鐘走路暖身。

到健身房也是先做伸展暖身,若做推舉時,要從難度低或強度低的項目進行,也可與教練或醫師討論安排輕度運動處方,按表操課運動。

調整目標 不要急於挑戰
初期恢復運動到身體開始適應後,再逐步拉長運動時間和強度,趙明哲指出,運動過程中要「調整目標」,不要急於一口氣挑戰最高目標,若有路跑或跑馬拉松習慣,也可以視情況從3K、5K、7K等距離進行彈性調整。

「運動過程要不斷傾聽身體的聲音,很可能同一組動作第二天做會出現不同的痠痛感覺。」趙明哲強調,若身體稍微痠痛,約一至二天會消散;若疼痛超過三天,很可能是運動受傷,必須就醫檢查診斷及治療。

運動口罩 應選透氣佳
趙明哲說,運動雖然好,但每周至少應休息一天讓身體恢復。已經可以適應步行運動的長輩,若想要進行「球類運動」,則要注意針對「運動強度」、「時間長短」進行評估;為減少運動傷害發生,可先從非接觸型運動開始,例如「槌球」等長時間且慢節奏的運動,逐步晉升到「高爾夫」或「撞球」,若強度和爆發性提升,可往兵乓球、羽球或網球慢慢加強,運動過程要循序漸進。

如今室內外運動已無須戴口罩,可以好好運動了。趙明哲指出,一般民眾使用醫療型口罩有防水層,口罩密度雖然好,但二氧化碳容易殘留且造成身體缺氧,若進行高強度運動,對心肺功能相當不利,增加心肌梗塞風險。若是未來又面臨運動戴罩,建議應選擇透氣好的運動口罩較佳。

(聯合報)
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世界結核病日 結核病症狀類新冠 初期不易發現

3月24日是世界結核病日,衛福部政務次長薛瑞元表示,將努力達成2035年消除結核病的目標,除了針對65歲長者進行篩檢,移工篩檢則是下階段的防治重點,期望能將確診病例降至10例以下。

疾管署指出,結核病與新冠肺炎同樣為呼吸道傳染病,在發病初期難與新冠肺炎做區別,必須透過檢驗才能確認區分。提醒民眾如出現咳嗽持續二周、有痰、胸痛、體重減輕、食欲不振、發燒等六症狀,應主動就醫檢查診斷及治療。

依據疾管署統計,台灣結核病發生率從2005年每10萬人口73例,逐年下降至2021年的每10萬人口31例,累積降幅達57%,但2021年仍有7187人確診結核病,亦即每一小時就有一人確診。

薛瑞元表示,在新冠疫情籠罩下,全球結核病防治受到嚴重影響,2019至2020年全球通報數未升反降18%,結核病死亡率不降反升,為2005年以來首見。由於就醫數減少,加上早期症狀不明顯,因此需格外注意。

中華民國防癆協會理事長余明治指出,過往肺結核患者多依賴胸部X光片,隨著醫療進步發展,也可以像新冠病毒一樣進行的核酸檢測,針對抗藥性的病人進行抗藥性基因檢測。

余明治說,曾遇過百歲人瑞就醫確診,至少需治療六到九個月,未來也會通過疾管署服藥到府關懷監督患者確實服藥,謹守「送藥到手、服藥入口、吞下再走」規定,確保病人規律服用醫師開立的處方藥。

疾管署長周志浩表示,會針對國際傳染病進行監測,包含東南亞的移工朋友,將會定期關心健康。

針對受結核菌感染但尚未發病的潛伏結核感染者,一生中約5至10%發病成結核病的風險,在未發病前,給予潛伏結核感染治療,可預防未來發病。

(聯合報)
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當歸萃取物降低腦癌復發 花蓮慈濟抗癌有成

十多年前花蓮慈濟醫院發現,當歸萃取物可以治療癌症,進而開發標靶抗癌藥物,可有效治療惡性腦瘤,近年再成功研發胰臟癌新藥。花蓮慈濟醫院院長林欣榮表示,花蓮慈院致力研發各式癌症治療方案,要成為癌症病人的最後希望。

林欣榮指出,成立慈濟醫院的目標之一,是讓中醫中草藥發揚到全世界,慈院團隊自2001年起投入中草藥萃取物的研發,從當歸中萃取出小分子正丁烯基苯酞(z-BP),成功開發標靶抗癌藥物。

腦癌幾乎被視為不治之症,林欣榮說,當歸萃取出的z-BP可調和人體細胞的穩定性,讓已變異的細胞重回正常運作,且沒有明顯副作用,此即中醫強調的「祛邪扶正」。

此標靶藥物已治療十多位腦癌病人,第一期的人體實驗成果也發表在國際期刊。腦癌復發患者使用傳統抗癌西藥,以往只能存活約4個月,但慈濟的病人初步成果平均存活超過17個月。一位43歲腦癌復發患者,經過慈濟開刀治療後,至今存活超過2年。這項發明獲得多國專利,也取得美國食品暨藥物管理局(FDA)及台灣食藥署的臨床試驗許可。

花蓮慈院也開發溶瘤病毒療法,林欣榮解釋,是運用溶瘤病毒來吃掉人體內的癌細胞,一位大腸直腸癌患者,原被判定餘命不到4個月,使用溶瘤病毒療法後,成功存活至今2年多。

慈院團隊開發治療胰臟癌的新藥EF-009,動物試驗證實可延長壽命2.2倍,同樣獲得美國FDA和台灣食藥署通過進行人體實驗。

針對新冠疫情,花蓮慈院團隊利用本土八種中醫藥草,成功研發可以阻斷病毒的「淨斯本草飲」。林欣榮指出,這些中草藥都是自然物,已生產系列產品;藥粉形態濃縮散更取得衛福部外銷許可,已幫助40多國抗疫。

「淨斯本草飲」除了阻斷突變株病毒感染外,並具有恢復心肌功能、調適老化高血壓、平衡血糖、改善巴金森神經退化、抑制抗藥性癌症生長等多靶點、多功能、多效性的潛力。

放眼未來,林欣榮說,花蓮慈濟醫學中心計畫設置重粒子中心,照顧花東偏鄉居民外,再結合西醫的標靶藥物、免疫抗體、免疫細胞療法、溶瘤病毒療法,以及小分子新藥,中醫及中草藥合療,成為癌症患者最後的希望。

(聯合報)

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