2022年3月12日 星期六

新聞自選輯 20220312

雲端發票500元獎 加開65萬組

財政部昨公告,今年起雲端發票專屬五百元獎每期開出一六五萬組,等於加開六十五萬組;但六獎(獎金二百元)不再增開,即每期開出三組。財政部賦稅署長許慈美表示,為鼓勵民眾索取雲端發票,今年改為增開雲端發票專屬獎,下半年將視經費執行情形,適度增開雲端發票五百元或八百元獎。

200元獎不再增開
財政部賦稅署表示,自今年一、二月期起,統一發票每期開出特別獎及特獎一組,頭獎至六獎三組;雲端發票專屬獎一百萬元獎三十組、二千元獎一萬六千組、八百元獎十萬組及五百元獎一六五萬組,預計每期雲端發票專屬獎開出一七六萬六○三○組。

賦稅署說明,為鼓勵民眾消費以手機條碼等載具索取雲端發票,提高雲端發票比率,今年不同於往年,將以往每期增開六獎一組,改為增開雲端發票專屬五百元獎六十五萬組,也就是每期雲端發票五百元獎由一百萬組提高為一六五萬組,希望雲端發票加速融入民眾消費習慣,達成節能減碳目標。

許慈美表示,下半年將視統一發票給獎經費執行及餘裕情形,適度增開雲端發票專屬獎組數,預計加開五百元或八百元獎組數,讓更多民眾享有雲端發票中獎的小確幸。

(自由時報)
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雲端發票 增65萬組500元獎

財政部昨公告今年各期統一發票開獎獎別及組數,最大的不同在於不再增開六獎(兩百元)獎項,而是改增開雲端發票專屬獎,將發票存進雲端的民眾中獎機率較高,習慣紙本發票的民眾中獎率將不比往年。

財政部賦稅署官員表示,今年一、二月期開始,雲端發票專屬獎共四類獎項,包括一百萬元獎卅組、兩千元獎一萬六千組、八百元獎十萬組,以及五百元獎一六五萬組。

為鼓勵民眾消費以手機條碼或其他載具索取雲端發票,今年將以往每期增開六獎,改為增開雲端發票專屬獎五百元獎六十五萬組。

(聯合報)
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RCA求償案 24人獲賠5470萬

史上最大工殤 高院見解有利另222人更審
美國無線電公司(RCA)工作環境污染傷害求償案,高等法院更一審前年底判決廿四名員工或家屬獲賠五四七○萬元,駁回其餘二百廿二人求償約十一億元;RCA等四家公司與二四六名原告皆上訴,最高法院昨判四公司應賠廿四人共五四七○萬確定,其餘二百廿二人廢棄發回高院更審,發回理由認為僱主對勞工的健康負有保護義務,健康權是人格身心完整性的一部分,最高院的見解有利於更一審的「敗訴組」,可望敗部復活。

最高院認同更一審廿四人應獲賠的見解,金額計算也無誤,駁回四公司上訴與廿四人的追加金額上訴;而廢棄二百廿二人的上訴,是因認為上訴有理由,其中,對於罹癌、腫瘤、高血壓、心律不整等病的員工,更一審時認為證明污染與患病間因果關係的證據不足,但最高院認為,僱主對勞工的健康負有保護義務,應降低勞工的舉證責任,依合理程度蓋然率,可推定有因果關係,更一審未審酌控方所提出的多份醫學文獻與研究報告,調查不詳盡,有必要再釐清。

至於無外顯疾病者的求償,最高院認為,員工對遭受毒物侵害而可能患病的長期恐懼、擔憂,已不是個人主觀臆測想像,而是達到對一般人心理侵害的客觀情況,已構成損害心理健康權,不以外顯疾病為請求要件,更一審未予考量,故廢棄發回。

台灣RCA公司於一九七○年在桃園設廠生產家電,一九九二年關廠,後來被發現工廠長年使用有機溶劑三氯乙烯等,嚴重污染土地與地下水,不知情的上千位員工長期處在污染環境而罹癌或病變。員工關懷協會自二○○四年替五○八位員工和家屬提出第一波民事訴訟,最高法院二○一八年判其中二六二人應獲賠共五.一億餘元確定,其餘二四六人發回更審。

高院更一審前年三月判其中廿四人可獲賠五四七○萬元,其餘二百廿二人都被駁回、無法獲賠。最高院昨維持廿四人的勝訴結果確定,其餘皆廢棄發回更審。

下月還有第二批求償待宣判
第二批求償的一一一五名員工與家屬(二軍),另案提告求償七十三億元,台北地院一審認定未發病但健康權受損即可獲賠,判四公司應連帶賠償廿三億餘元,創下職災案件判賠最高金額紀錄;二審高等法院日前審結,定下月廿一日宣判。

(自由時報)
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RCA工人贏了 已勝訴5億7千萬

美國無線電公司(RCA)五十二年前來台設廠,卻讓員工喝受汙染的地下水,廠房空氣、工作中所接觸的溶劑有劇毒,上百名員工罹癌、死去,最高法院四年前判二六二人獲賠五億一千萬元確定,昨再判廿四人獲賠五四七○萬元確定,目前員工共已勝訴五億七千多萬。

最高法院昨判決RCA應賠償的理由,認定員工的死亡、罹病與RCA的加害行為有因果關係,且奇異等三公司適用揭穿公司面紗原則,應與RCA同負賠償責任。

此外,另有二二二人在高院更一審未獲賠,最高法院昨撤銷、發回高院重新審理的理由中,特別引司法院釋字第三七二號解釋、第六八九號與第七八五號解釋理由書指出,身體權、健康權都受憲法保障,心神安寧或情緒等影響心理健康等因素,都應納入健康權保護範圍,包括因毒物入侵而恐懼罹病,是一般人正常合理懷疑或心理反應,此種長期負面情緒,已構成健康權受損,並不限於「疾病」或有具有治療必要性。

最高法院在這分判決中對健康權的闡述,對於未來勞工傷害的案件影響甚大。

昨天現場數十名RCA員工聽聞判決後,高興大聲歡呼,「RCA工人,我們贏了」。RCA員工關懷協會理事長杜津珠說,「聽到宣判有點安慰,我們之前一直覺得法院都沒顧慮到心理層面,現在最高法院有考慮到,這是非常覺得安慰的地方」,「我們全贏」。

高院更一審未獲賠的二二二人,最高法院分為三種狀況,一是罹患卵巢癌、子宮肌瘤、高血壓、心律不整等疾病的勞工,其次是沒有外顯疾病者,最後是一名過世的婦人生前未合法選定。

(聯合報)
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RCA工傷案 共判賠5.7億

美國無線電公司(RCA) 52年前來台設廠,卻讓員工喝受汙染的地下水,廠房空氣、工作中所接觸的溶劑有劇毒,上百名員工罹癌、死去,最高法院四年前判262人獲賠5.1億元確定,昨(11)日再判24人獲賠5,470萬元確定,目前員工共勝訴判賠5.7億元。

最高法院昨判決RCA應賠償的理由,認定員工死亡、罹病與RCA的加害行為有因果關係,且奇異等三公司適用揭穿公司面紗原則,應與RCA同負賠償責任。

此外,另有222人在高院更一審未獲賠,最高法院昨撤銷、發回高院重新審理的理由中,特別引司法院釋字第372號解釋、第689號與第785號解釋理由書指出,身體權、健康權都受憲法保障,心神安寧或情緒等影響心理健康等因素,都應納入健康權保護範圍,此種長期負面情緒,已構成健康權受損,並不限於「疾病」或有具有治療必要性。

(經濟日報)

社會

名導拍炎亞綸新劇 神仙谷取景/助理滑倒 攝影師救人墜谷雙亡

國內知名的戲劇製作公司「多曼尼」,拍攝由炎亞綸等人主演的新戲《初擁》,劇組人員昨天到苗栗縣南庄鄉「神仙谷」取景,卅四歲王姓攝影助理疑踩到青苔滑倒,卅八歲黃姓攝影師想拉救,卻雙雙墜落深約廿公尺深溪谷,雖搶救送醫,仍不治。

多曼尼公司於兩週前,向南庄鄉公所申請於本月十日到十五日,到「神仙谷」拍攝戲劇影集《初擁》,有工作人員六十人、技術人員十人、演員十人;鄉公所備查時,除告知劇組人員須維持當地原有環境生態,也叮嚀「現場環境危險,要注意安全」,未料開拍第二天就發生意外。

據現場救援的消防人員了解,約十幾名拍攝團隊人員,昨上午爬下神仙谷溪谷取景拍攝,下午三點半收工,再爬上觀景步道,未料王男在上方岩盤,疑不慎踩到青苔滑倒,黃男見狀想拉救,雙雙墜落溪中,被沖至下方深潭處;消防員獲報趕來,下攀將兩人救起時,皆無生命跡象。

當地高低落差大,消防員使用捲式擔架及繩索,與其他劇組人員合力將兩人拉上,由空勤總隊直升機吊掛送醫。兩人到院後,黃男頭部多處大面積撕裂傷、左手腕變形,王男頭部外傷、右胸皮下氣腫等傷,均因傷重不治。警方已通知兩人家屬,並對現場劇組人員製作筆錄,檢警預定今天相驗,釐清案情。

多曼尼是知名戲劇製作公司
警方提醒民眾,神仙谷的溪谷高低落差大,且靠近溪谷的岩石濕滑,遊客要依指示牌行走,且不要跨越護欄,以策安全。

多曼尼製作有限公司,為國內知名戲劇製作公司,《鬥魚》為其公司代表作之一。而新戲《初擁》由炎亞綸、張睿家、姚愛寗等人主演,該劇有台版《暮光之城》之稱,講述吸血鬼和宮廟女乩童的愛情故事,炎亞綸則演吸血鬼。

導演柯翰辰︰當時在現場
導演柯翰辰昨接到記者電話,表示「拍戲出意外時也在現場」;因他急著趕去醫院了解,不願多談細節。製作人柯宜勤對於發生這樣的事,表示非常震驚、情緒很亂,等了解狀況後,會再對外說明後續處理情形。

神仙谷因賽德克.巴萊拍攝 聲名大噪

苗栗縣南庄鄉「神仙谷」位於東河溪上游支流的風美溪、鹿湖溪匯流處,溪水將岩壁沖擊出多個斷層,高度落差約十層樓高,形成壯麗的雙瀑布景觀,為南庄鄉知名景點,電影「賽德克.巴萊」也曾在此拍攝。

泰雅族祖先墓地 原名死亡谷
「神仙谷」於當地泰雅族語稱「Kin bow Nay」,是泰雅族祖先的墓地,原名叫「死亡谷」,前苗栗縣長謝金汀於一九八○年間前往參觀,發覺此地風景優美,疊瀑岩階鬼斧神工,讚嘆「如神仙美境」而改名為「神仙谷」。

二○一一年電影「賽德克.巴萊」中,有兩場賽德克族人逃亡的場景在神仙谷拍攝,更讓神仙谷聲名大噪。神仙谷過去發生多起意外,二○一四年台中五十歲男子滑落瀑布溺水死亡、二○一七年新北市廿六歲女子不慎滑落邊坡受傷。

(自由時報)
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苗栗南庄神仙谷拍片 2人溺水不治

苗栗縣南庄鄉神仙谷昨驚傳80人劇組拍片,黃姓攝影師及王姓助理摔落岩盤下方深潭,救難隊出動直升機吊掛送醫,兩人仍回天乏術。意外地點曾是電影「賽德克巴萊」取景處,但青苔濕滑,儘管已加強防護,但往年仍常有遊客失足喪命或溺斃,過去曾5年內至少奪走10條人命,成了名副其實的「死亡谷」。

南庄鄉長羅春蓮表示,這個劇組有發公文,申請3月10至15日共6天,演藝與工作人員總計80人,要拍攝「初擁」影集,神仙谷是開放區域,曾要求拍攝過程不得破壞當地生態環境或製造垃圾,也提醒注意安全,沒想到還是發生憾事。

消防局指出,昨天下午3點49分接到報案,神仙谷發生落水意外,派遣四個分隊趕往救援。據現場回報,38歲黃姓攝影師與34歲的王姓助理,收工時一人不慎絆到腳滑落,另一人試圖要拉他一把,結果也跟著摔落岩盤下方的深潭,兩人被救起已呈現心肺功能停止,救難人員架設繩索搬運,直升機緊急吊掛送醫,但搶救後仍宣告不治。

南庄鄉鹿場部落下方1.5公里的神仙谷是風美溪、鹿湖溪的匯流處,兩溪斷層形成落差30公尺的雙瀑布,景致壯麗,不僅是知名景點,更是電影取景處,但岩盤上方的溪床生長青苔,看似安全,其實相當濕滑,早年意外頻傳,死傷不斷,參山國家風景區管理處在神仙谷增建步道、架設吊橋,禁止遊客再進入岩盤上方的溪床,近年到神仙谷遊玩賞景,已較以往顯得安全多了,不料仍傳出有劇組拍片意外。

(聯合報)
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吳宜樺翻版?2天後稚女須送義國 空姐:女兒若不想 我也沒辦法

未婚生女 五年前富商提早帶出國
一名台灣籍前空姐與義大利籍藍姓富商,八年前非婚生下女兒,空姐指控藍男五年前私自將女兒帶往義大利,她三年前在義大利以女兒護照遺失,補辦護照把女兒帶回台灣。藍男打官司爭取親權,法院裁定在官司確定前暫由藍男監護,藍日前向台中地院聲請強制執行,中院定本月十四日執行;電台主持人阿晃昨在臉書公布女童寫給總統的手寫信,表達希望留在台灣的意願。後天的執行是否會演變成「吳宜樺翻版」的搶人大戰,引發關注。

三年前 空姐赴義再私自帶女回國
女童在信中使用國字、注音交錯寫道,她想留在台灣與媽媽、阿公、阿嬤在一起生活,「我不想去義大利,請小英總統、法官能聽我的意願嗎?」拜託法官讓她留在她最愛的台灣。阿晃請大家幫助小女孩和保護含辛茹苦的弱勢母親。

8歲女童寫信:不想去義大利
此一事件引發正反議論,北院昨表示,藍男與空姐沒有婚姻關係,女兒出生後原由雙方共同行使親權,二○一七年藍男取得空姐同意,帶女兒回義大利過聖誕節廿天,卻未經同意提早九天出發,且未依約帶回台灣。

官司確定前 裁定暫由男方監護
空姐向北院提起改定親權行使訴訟,並聲請假處分,要求命令藍男不得將女童帶離國內,雖經一、二審裁准,但最高法院認為當時女童已在義大利,沒必要限制生父帶女童離開台灣,發回更審,高院改裁定駁回,生母再抗告至最高法院審理中。

北院指出,二○一九年一月空姐赴義大利探視女童,期間女兒與父同住,但也與生母有互動;女童在義大利可用流利中英文交談,沒有不適應或生活困擾,但空姐卻以護照遺失為由,向我駐義大利代表處申請補發女兒護照,將女兒帶回台灣。

回台後,生父藍男向北院聲請假處分,請求改定親權訴訟確定前,由他帶女兒回她慣居的義大利同住,每半年可返台與生母同住兩週。

假處分一審至三審都判准生父請求而確定,但空姐未依裁定交出女兒;藍男聲請強制執行,中院定十四日執行。

藍男也向北院聲請單獨行使監護權,法官依監理人訪視報告,空姐不積極甚至阻絕藍男聯絡女兒,造成親權爭奪與對立,影響女兒身心發展,且空姐曾被核發緊急保護令、被裁定交付子女、開記者會曝光女兒等不友善行為,且以觸犯刑法謊報護照遺失方式帶回女兒,侵害生父與女兒的親權行使,故於今年一月六日裁准藍男聲請,可抗告。

法界人士說,對於親權行使,法院通常不會直接強制,而是先勸告履行,相勸仍不願交出,則會處三萬至卅萬元怠金、「間接強制」迫使遵守裁定,若罰數次仍無法達成才會直接執行;未成年子女若主觀拒絕執行,法院仍應尊重其意願,以維護其最佳利益。

法界研判空姐訴求是女兒的意願,但法院裁定已寫明女兒在兩國生活都適應良好,其說詞有無可能是被誘導?將由法院做出判斷。

富商爸:八歲怎會寫信給總統
此外,空姐將八歲女兒帶回台灣,被控觸犯準略誘、違反保護令等罪,台北地檢署之前兩度將空姐不起訴,全案發回續查,檢方昨再傳喚雙方,藍男委任的告訴代理人質疑:「八歲女童怎可能會寫信給總統?」空姐淚眼反擊說:「如果女兒不想離開我,我也沒辦法。」

(自由時報)
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義大利富爸跨國搶贏女兒 空姐媽哭了

義大利藍姓富商八年前和詹姓空姐為女兒上演跨國搶人大戰,台北地院先前裁定由父親單獨行使八歲女童親權,並訂下周執行、女童要隨父親出境,女童寫信向總統蔡英文「求救」,希望留在台灣,富商告詹女偽造文書、略誘等罪名,台北地檢署昨開庭,詹女泣訴如果沒辦法留下女兒,希望女兒長大後回來看她。

藍男二○○七年因公來台認識詹女並交往,二人在二○一四年未婚生下一女,二○一七年底,藍男以探望祖母為由,帶女兒回到義大利家族團聚廿天,除提前九天帶女童出國,且歸期一延再延,成為跨海搶人的引爆點。

台北地院指出,女童父母無婚姻關係,出生後由父母約定共同行使親權,因家事法庭調查後認為詹女有不友善行徑,今年初裁定女童親權由藍男單獨行使,女童將於三月十四日出境。

詹女指出,二○一九年初,她前往義大利探視女兒,女兒說不想再和媽媽分開,但藍男不拿出女兒的護照,所以她向台灣駐義大利代表處申請遺失補發,並將女兒帶回國內。

藍男指控,當時法院已經裁定,詹女應該把女兒交給他帶去義大利,卻謊稱孩子護照遺失,強行把孩子帶回台灣,涉準略誘及違反保護令等罪。

藍男並質疑詹女,「一個只有八歲的小二女生,怎麼可能寫信給總統?」詹女落淚反駁,「孩子的爸爸五個月沒跟孩子聯絡,我會交付孩子,但如果她不想離開我,我也沒辦法」。

據了解,藍男曾希望女兒赴義大利探望發生車禍的祖父,向法院聲請定暫時處分,由藍男帶女兒回義大利同住,法院裁定訴訟確定前,女兒應返回義大利,每半年可與母親同住兩週。

北院指出,詹女雖提起抗告都遭駁回確定,但詹女未遵守裁定,將女兒交付藍男。依據監理人訪視報告,雙方雖對女兒關愛至深,但如何行使親權無共識,女童返台後,詹女不積極讓父女聯繫,甚至阻絕,明顯有疏失,且對女兒未來無明確規劃。

詹女偽稱護照遺失而補辦護照,帶回女兒的不適法行為,侵害父女的親權,且詹女長達二年未依法院裁定交付女兒,未考量女兒最佳利益,對非同住的藍男不友善。

刑事部分,全案在二○二○年首度偵查時,檢方以罪嫌不足處分不起訴,再議後被高檢署發回,二○二一年再次不起訴,藍男再議又成功,北檢昨第三度偵辦開庭。

(聯合報)
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雪山7件雪季登山意外 近5年最多

雪霸國家公園雪山雪況為近五年最佳,吸引不少山友攀登。但前天單日就發生兩起山難意外,今年雪山地區累計已發生七件雪季登山意外,造成三死七傷,為近五年最多。

雪況近年最佳 吸引山友攀登
雪霸國家公園管理處副處長陳俊山呼籲民眾登山通過冰雪斜坡或困難地形,要團體拉繩索相互確保,如無雪地裝備及確保繩索,請勿貿然攀登。

雪山山脈於去年十一月起出現降雪,今年因二月下旬寒流,雪山圈谷積雪近九十公分,打破五年來紀錄,目前積雪仍有六十公分,是近五年來最好的雪況,也吸引不少山友攀登,深入一探高山雪地醉人美景。

前天傳兩山難意外 送醫治療
但十日近午,一行五人登山隊行抵雪山北稜角前一百公尺處,五十三歲張姓男子失足滑落三百公尺深山谷,造成右手骨折,經空勤直升機救援,載送至台中就醫,沒有生命危險。

不料,十日下午四點多,另一行四人登山隊伍,行經雪山圈谷稜線時,成員廿五歲劉姓女子不慎摔落雪山圈谷,腳扭傷且裝備丟失無法保暖,領隊請求救援;經雪管處通報三六九山莊志工協助,送睡袋前往,供劉女一行四人隊伍就地紮營過夜,昨天上午由直升機救援送往花蓮就醫。

山友應先參加雪地登山訓練
陳俊山指出,由於許多山友都是報團參加,建議雪季攀登隊伍,應選擇雪地登山經驗豐富的領隊或教練,隊員也應具備實地雪地登山經驗或曾參加過雪地登山訓練,務必在出發前就先學會最基礎的穿綁冰爪方式、正確冰爪步伐與冰斧的使用,確保自身安全。

(自由時報)
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雪山1日2起山難 2人獲救送醫

疫情日漸趨緩,不少人重返山林享受大自然氛圍,但衍生山難事故不少,桃竹苗境內山域今年統計至少22件山難搜救。

雪山今年因創下近5年來的最佳雪況,吸引登山團隊攀登,但前天一連發生2起登山客摔傷,雪霸國家公園管理處統計今年迄今7起雪地意外,已釀3死7傷,呼籲登山客注意。

今年迄今,苗栗縣已有11件山難搜救事故;新竹縣轄內也發生10件,共有13人獲救、3人死亡,又以北得拉曼步道、高台山、石牛山、品田山等為熱門山域;桃園市今年1件山難搜救,為大溪山區1位登山民眾迷路,所幸獲救送醫無大礙,熱門山區包含四稜溫泉、溪州山、北插天山,塔曼山及東眼山。

雪山今年雪況不錯,去年11月先下了第一場雪後,在一波波冷氣團助威下,今年積雪曾深達90公分,即便天候轉晴融雪,也還有60分積雪,竹苗地區都可望見雪山的冰雪白頭。

不過,雪山前天1天2起山難事故,先是一支3男2女的登山隊在雪山北稜角前100公尺處發生意外,53歲張姓隊員滑落約二、三百公尺受傷,下午又有1支4人登山隊伍在雪山圈谷發生意外,25歲劉姓女隊員在圈谷稜線摔傷,且因丟失裝備無法保暖,2人都由空勤直升機協助下山就醫。

雪霸國家公園管理處指出,今年1月以來,雪霸國家公園10起意外有7件都發生在雪地,造成3死7傷,登山團隊如果經驗、裝備不足,加上對地形及側風狀況無法掌握的話,稍一不慎恐怕就釀成意外,呼籲登山隊通過冰雪斜坡或困難地形,務必拉繩索相互確保,如欠缺雪地裝備及確保繩索,請勿冒險攀登。

(聯合報)
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抄43億洗錢水房 14人全判無罪// 檢轟台灣將成洗錢天堂

中國金融機構的網路電子識別憑證U盾,是水房替賭博網站洗錢的利器,警方為斷絕幫派組織金流,近年來全力查察藏身各地的水房。不過檢警在高雄市美術館豪宅區,破獲金流高達四十三億元的「水房洗錢集團」,翁姓主嫌承認犯行,全案依幫助賭博、違反洗錢防制法、組織犯罪等多罪起訴後,橋頭地院認定,無從證明水房代收付款涉及賭博犯罪,租用U盾帳戶也未違反洗錢防制法等由,判十四名被告全部無罪。

藏高雄美術館豪宅區 主嫌認罪
橋頭地檢署表示,收到判決書後,研議提出上訴。但有檢察官直言,全案有嫌犯認罪,也有U盾等證據,仍判被告無罪,台灣恐成洗錢天堂。

葉男、翁男等人被控二○一九年間成立「高雄金沙水房」,收集四百四十名中國人頭帳戶及U盾,為賭網進行兩岸洗錢匯兌。檢警查扣一百廿三個U盾、現金二百卅二萬元等大批贓證物,查出集團三個月來,從事金流轉匯金額折合台幣四十三億九千多萬元,賺取手續費四千多萬元。

翁男承認經營水房涉犯賭博罪,也有成員承認受僱從事賭資匯兌,U盾帳戶是透過友人租用而來;不過另有員工稱,只是依指示處理款項收付,不知款項來源。檢方查出翁名下無財產,不可能出資成立水房運作,認定他頂替葉嫌扛責。

橋院:單純租用U盾帳戶未違法
但橋院合議庭審理認為,被告自白不得作為有罪判決之唯一證據,檢方未補強證據,無從認定水房代收付款涉及幫助賭博犯罪,也無從認定帳戶(U盾)是冒名或以假名申請開立,單純租用U盾未違法等,判被告無罪。

抄43億金流水房/檢︰租帳戶前置犯罪就構成洗錢 要上訴

檢警破獲金流高達四十三億台幣的「水房洗錢集團」,橋頭地院將十四名被告全部判無罪,橋頭地檢署不服,將研議上訴。橋檢的檢察官得知決結果時,驚訝說:「難以置信!」尤其法官認定U盾帳戶是租來的,就不構成洗錢防制法罪責,但該法第十五條列舉,向他人租用、購買或施用詐術取得帳戶使用,製造金流斷點,妨礙金融秩序,構成犯罪。

這名檢察官強調,以本案來看,有沒有幫賭網洗錢,相信大家都看得很清楚,若最後所有人都能無罪,台灣未來恐成國際洗錢天堂。

檢察官說,偵辦洗錢犯罪,個案中經常只見可疑金流,未必能完全了解可疑金流所由來的犯罪行為,因此多數國家對洗錢犯罪的立法,多以具備「前置犯罪」為必要,只要有證據證明該可疑金流與特定犯罪有所連結即可。

洗錢防制法第十五條的立法理由中,行為人以不正方法,例如向無特殊信賴關係的他人租用、購買或施用詐術取得帳戶使用,台灣近年來詐欺集團車手,以複製或收受包裹取得的提款卡,大額提取詐騙款項的類型就很常見;現今個人申請金融帳戶極便利,行為人捨此而購買或租用帳戶,甚至詐取帳戶使用,顯具高度隱匿資產的動機,因此,租用帳號並非全然不構成罪責。

檢方認為,國內過去查獲「水房洗錢」犯罪,幾乎都判有罪,本次竟將全部被告判無罪,十分罕見,依此判決,未來檢警偵辦洗錢案件,恐增加辦案阻礙,不法集團則有恃無恐。

律師︰法官認定舉證不足判無罪
不過,律師曾友俞認為,法院見解採「無罪推定原則」,檢察官舉證不足,被翻盤不意外。曾友俞說,法院認為部分被告確實經營水房,然而水房代收款項與賭博罪之間是否有關聯,檢方在這部分沒有多做著墨;檢方起訴書有載明代收款項與分工情形,但看不出何人賭博、網站人員如何賭博等事證。

(自由時報)
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黑幫開蝦皮牌賓士衝撞 警開3槍乘客後腦中彈

二十九歲竹聯幫弘仁會成員林佑儒,無照駕駛賓士轎車,還懸掛從蝦皮網站買來的壓克力假造車牌,前天深夜搭載友人行經新北市中和區,警方發現該車未開大燈及偽造車牌,示意停車時林加速逃逸,還衝撞他車,試圖衝開擋路車陣;中和警分局張姓警員為免危害擴大,朝賓士車開三槍,其中一發不慎擊中右後座鍾姓乘客的後腦,彈頭卡在頭顱,送醫救治尚未脫離險境。

無照駕駛是竹聯幫分子
警方調查,拒絕臨檢的賓士車牌已遭註銷,事發時車上有三男一女,除了林男,還有坐副駕駛座的林男二十一歲洪姓女友、坐左後方的二十九歲洪男及右後方的二十七歲鍾男。林男、洪女及洪男分別有結夥攜凶器強盜、毒品、槍砲、傷害、不能安全駕駛等多項前科犯行;鍾男是失蹤人口,自去年十一月通報列管至今。

中彈男是失蹤列管人口
當時警方在中和區中正防汛路口發現該車未開大燈、懸掛偽造車牌,左側車身明顯有擦撞痕跡,員警鳴笛及開啟擴音器攔停,駕駛拒檢逃離,還沿路闖紅燈。

十一名員警搭乘警車或騎警用機車展開圍捕,追到中正路及景平路口遇紅燈,賓士被車陣阻擋,竟衝撞其他車輛試圖脫困,張姓警員連忙下車,朝該車左後車輪開三槍,賓士車仍高速逃離現場。警方通報快打部隊,稍後在圓通路二八六巷發現賓士車,發覺鍾男頭部中彈,緊急送醫,昏迷指數四,醫院持續搶救中。

傷者母控警執法不當
鍾男的母親指控,兒腦部被子彈貫穿,救活也可能變成植物人,批警察執法不當,宣稱對輪胎射擊,實際上是朝後擋風玻璃開槍,造成兒子受傷,事後卻說是員警誤射。

警方︰用槍於法有據
中和警分局對此指出,張員是朝左後車輪射擊。新北市警局表示,員警當下為阻止拒檢汽車持續逃逸,以免波及無辜路人,開槍喝止避免危害持續發生,警方依據警械使用條例第四條使用警械,於法有據,但仍主動移請檢察官偵辦,釐清案件責任歸屬;執法過程造成民眾受傷,警局深表遺憾,會協助家屬處理後續、全程陪同。

車移動中 警:精準射擊有難度

新北市警方在中和街頭,緝捕由竹聯幫弘仁會分子駕駛的拒檢逃逸轎車,開槍射向輪胎時,不慎打中後座乘客的頭部。警局資深常訓教官表示,警方緝捕嫌犯時,常遭遇亡命歹徒衝撞、開槍拒捕,員警面對瞬間突發狀況,生死關頭不容半點遲疑,雖然仰賴經驗法則開槍,但成功反擊壓制與釀成傷亡僅一線之間,要做到百分之百精準射擊有難度。

教官指出,警政署目前對基層員警常年訓練中,已要求加入「運動後射擊」項目,但靶紙是死的、定點不動,並非每名警員都是神槍手,加上遇到突發狀況,腎上腺素上升,而歹徒車輛則是加速移動,甚至瘋狂衝撞,雖是朝輪胎開槍,但要所有人都十拿九穩地擊中輪胎,不是誰都能辦得到的。

資深刑警說,上級三令五申,可在正確時機、大膽使用警械,但也僅供第一線員警參考,畢竟開槍的最佳時機,掌握在每名員警心中,開槍判斷正確與否,考驗每位線上官警的臨機反應與運氣。

衰爆!婦遭通緝犯撞 又被警流彈擊中

于姓通緝犯昨駕駛賓士車搭載四名乘客,在台中市大里區被台中市警局第四分局警方攔查,于男卻開車衝撞警察,還撞倒騎機車的李姓婦人,員警開槍射擊賓士車輪胎,一發子彈擊中後座溫姓男子腹部,另一發流彈擊中李婦腳踝,李婦當場大嘆:「阮真可憐呦,關阮什麼代誌(事情)?」。

警方將兩人送醫,溫男與李婦昨夜緊急開刀,皆無生命危險,警方已派員慰問李婦,並將全額負擔醫療費,至於贓物罪與侵占罪通緝的于男,身上查獲毒品,依妨害公務、毒品危害防制條例等罪名偵辦,另外,車內也查獲安非他命、毒咖啡包等毒品,但未找到槍枝,員警懷疑五人在旅館「開毒趴」,依毒品危害防制條例偵查中。

行車紀錄器顯示,四分局偵查隊便衣警察,趁于男駕駛賓士車,於大里區中興路二段的加油站,排隊等候加油時,先用偵防車卡在前方,再持槍擁上喝令開門,于男卻倒車衝撞,撞後方民車(同為白色賓士車),又撞倒騎機車來加油的李姓婦人,再往前企圖衝撞員警。

警察對輪胎射擊七、八槍,其中一槍擊中左後方乘客座的溫男,倒臥在賓士車旁的李婦,腳踝處被流彈擊中,李婦當場嚇得四肢著地想爬離現場,一名警員趕緊將她拖離。並將賓士車的犯嫌制伏。

(自由時報)
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新北、台中兩車拒檢…警開槍 後座乘客都中彈

新北市中和警方前晚因賓士車懸掛假車牌拒檢加速逃跑,沿路闖紅燈衝撞危險駕駛,員警連開三槍,導致後座乘客鍾男右腦中彈,昏迷指數五;台中警方昨天捉拿于姓通緝犯時,于男駕車衝撞,警方朝車輛連開八槍,擊中後座溫姓男子,附近的李姓婦人被流彈打到左腳掌骨折,警方共逮五人,在車內查扣為數不少的毒品。

新北警方前晚在中和區中正路與防汛路口,發現一輛灰色賓士轎車,大燈未開又懸掛假車牌,趨前盤查,林姓駕駛拒檢加速逃逸,賓士車當時高速衝撞停等紅燈車陣的車輛,造成用路人危害,警方連開三槍,其中一槍打中右後座的鍾男頭部,另名洪姓男子臉部被子彈擦傷臉頰。

警方指出,執法過程符合警械使用條例規定,為求慎重,已主動將此案移請新北地檢署偵辦,釐清責任歸屬。

(聯合報)
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國道離奇死亡車禍 貨車莫名撞夾拖板車尾

黃姓男子昨凌晨駕駛拖板車行經中山高速公路苗栗縣三義北上爬坡路段,突感覺車尾發出異音,以為機件故障,往前行駛一公里、開下三義交流道後停車檢查,發覺竟有一輛貨車卡在拖板車尾,二人受困車內。

消防員趕來救出卅一歲林姓男駕駛,送醫不治,卅五歲張姓女乘客重傷,送加護病房觀察。車禍疑因後車未注意前方動態,確切原因須再釐清。

(自由時報)
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躲警跳下10樓高 酒駕累犯命大僅骨折

新北市三十二歲王姓男子昨天凌晨酒駕,開到新北市六十四線板橋高架段過彎時,轎車翻覆,自行脫困後擔心酒駕曝光,往前跑了四百公尺,從高約十層樓的橋面上跳下,掉在橋下沙洲軟泥沼中,命大僅肋骨骨折,送醫抽血換算酒測值高達一點零五毫克。因他三個月內二度酒駕,將適用酒駕新制重罰。

(自由時報)
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台中稽查歇業旅館 2家違規各罰18萬

涉及違規使用、擅自室內裝修及未辦理公安申報 議員要求市府通盤清查
台中市有三十八家已歇業的旅館,為預防興中街大火六死悲劇重演,市府聯合稽查小組昨天稽查三家已歇業旅館,副市長陳子敬表示,三十八家會全部稽查,對此,民進黨市議員批市府是作秀、柿子挑軟的吃,不是只有改為出租套房的歇業旅館有安全疑慮,一般集合大樓、透天厝亦有可能成為出租套房,市府應通盤清查,全面檢討問題。

陳子敬︰38家歇業全部稽查
副市長陳子敬昨天帶聯合稽查小組,包括都發局、消防局、觀旅局、警察局,稽查三家歇業旅館,分別是位在北區的聯欣大飯店,前年七月註銷登記證歇業;中區的奇芳賓館,是十一年前歇業;西區的昭盛五二行館,是去年六月歇業。

其中,昭盛五二行館仍是歇業狀態,並未變更使用,消安符合規定,但聯欣大飯店及奇芳賓館卻涉及違規使用、擅自室內裝修及未辦理公安申報,都發局將依建築法,分別開罰所有權人十八萬元罰鍰,並限期改善,未改善將連續裁罰。

議員質疑不能只查歇業旅館
對於市府的稽查,民進黨市議員黃守達批作秀,指市府是在火災發生後才稽查,而且只稽查歇業旅館,無法全面解決問題,因為出租給民眾住宿的建物,並不是只有歇業旅館,一般集合大樓、透天厝都可能是。

黃守達指出,興中街大火一發生,高雄及台南就開始稽查相關建物,但是市府拖到昨天,僅只稽查歇業旅館,根本是柿子挑軟的吃。

民進黨市議員邱素貞抨擊市府虛晃一招,她指出,當高雄「城中城大樓」發生大火時,台中市長盧秀燕信誓旦旦保證,市府對公安檢查要求嚴格,守護市民安全,中市卻不幸發生興中街大火,顯見稽查作業漏洞百出,更暴露出各單位各自為政,橫向聯繫不足,面對應變,市府宛如沒有指揮中心。

(自由時報)
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台中2歇業旅館違規出租 開罰並限期改善

台中市興中街大火燒死6人,這棟7層樓住宅前身是飯店,一把火燒出改建、阻礙逃生通道等問題。台中市副市長陳子敬昨天帶隊突擊檢查3家歇業飯店,當場查獲2家違規使用、擅自室內裝修及未辦理公安申報,已各開罰北區聯欣大飯店、中區奇芳賓館大樓18萬元並限期改善,若未改善將連續裁罰。

陳子敬昨天帶都發局、觀旅局、警消稽查登記歇業的聯欣大飯店、奇芳賓館與昭盛52行館。陳子敬說,鑑於興中街火警,針對台中38家已歇業飯店、旅館聯合稽查,只要業者未經申請擅自變更用途,確定違規就開罰,以保障市民居住安全。

都發局表示,聯欣大飯店初步稽查業者有出租,但未申請變更使用執照,已涉及違規使用,所有權人擅自室內裝修、未辦理公安申報,將開罰18萬元,並限期改善;部分住戶在通道放置拖鞋,將勸導改善。

聯欣大飯店陳姓房客說,當初承租特別檢視消防通道,都做得不錯,因而選租,她從月租7千元改租到7坪大的1萬元套房,已住1年多,得知房東未依規變更使用執照,擔心興中街事件重演,她已考慮換租。

奇芳賓館大樓消防安全設備缺失,開立限期改善通知單,並限期3月25日前改善完畢;另室內部分因大門深鎖,消防安全設備無法檢查,將張貼檢查通知單前往檢查。奇芳賓館擅自變更用途、室內裝修及未辦理建築物公安申報,依建築法第91條,開罰所有權人18萬元罰鍰,並限期改善,若未改善將連續裁罰。

都發局說明,西區昭盛52行館為歇業狀態,目前館內正進行重新整修,不涉及消防、室內裝修等,也沒有違法變更使用情事,符合相關規定。

(聯合報)
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誆協力廠商換瓦斯表》基隆欣隆:現場收費就是假的

基隆市議會市政考察昨天到欣隆公司,多名議員反映,有很多假冒欣隆協力廠商,到府騙民眾換裝瓦斯表;欣隆天然氣公司說,公司派人到府僅換裝瓦斯表,一律下月帳單才收費,若是現場要收費就不是欣隆公司。

欣隆天然氣公司表示,截至去年底,基隆供氣戶數十一萬四千多戶,已裝置微電腦表七萬六千多戶,裝置率六十六%,全國最高。

議員連恩典表示,常常接獲民眾反映,有接到自稱是「公司派來的要換表」,但民眾搞不清楚到底是詐騙集團,還是欣隆天然氣的協力廠商,等到付錢了才發現被騙,根本還沒有達到要換的年限。

議員呂美玲、張耿輝指出,民眾搞不清楚誰來更換設備,還有自稱「欣隆」的協力廠商,欣隆員工登門檢修,民眾反而不相信。議員王醒之建議,在更換設備時,欣隆可以用更透明、更便捷的方式,消除用戶疑慮。

欣隆總經理李靖方表示,公司目前更換設備不採現場收費,而是納入下月帳單,員工登門換瓦斯表一律配戴公司證件,只要現場收費就不是欣隆的。

(自由時報)
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逾50年國聖燈塔/本島極西燈塔重建 盼成打卡秘境

台灣極西燈塔-國聖燈塔,啟用至今已超過50年,交通部航港局陳賓權表示,國聖燈塔是鐵塔,長期受海風吹襲,已有鏽蝕情況,有結構安全疑慮,將耗資1000萬元進行重建,預計本月開工,今年底前可完工。

完工後的塔高與舊塔相同,不過塔身會設置7片黑白相間日向板,呈現在地七股意象,期望燈塔能成為打卡秘境,吸引更多旅客前來朝聖。

(自由時報)
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捷運樹林線土城段 又流標

捷運新北樹林線土城段昨天開標流標;對於追加六十五億元預算第四次招標仍流標,新北市長侯友宜喊話,希望有能力承包公共工程的廠商能夠一起合作,讓北台灣變得不一樣。

捷運新北樹林線樹林段九日才流標,昨天土城段也流標,侯友宜昨天受訪表示,這是他現在面臨的最大挑戰,缺工加上原物料上漲,雖然已經提高預算,但還是流標。發包困難的問題還是要解決,將與台北市一起再檢討工程減項與預算容受的範圍,重新調整。

侯友宜希望有能力承包公共工程的廠商能夠一起合作,為國家多付出、多努力、做好建設,讓新北發展,北台灣能變得不一。捷運工程局表示,將檢討後再重新上網招標。

此外,環狀線北環段CF六八○C區段標北機廠上週動土,其中,位於新北產業園區的Y十九A站先前因出土段位置與當地廠商喬不攏,台北市捷運工程局副局長陳耀維表示,出土段位置已選定為五工路及五權二路口,針對廠家需求會在細部設計做好配套措施。

台北市捷運工程局規劃Y十九A站出土段位處新北產業園區中心的五工路及五權二路口,廠商擔心產生震動、噪音及交通動線問題。

陳耀維說明,經交通衝擊、建物拆遷、用地取得、消防安全及出土段引道坡度對景觀衝擊等評估,選定五工路及五權二路口為最佳方案。針對廠家擔心問題,會在細部設計做好配套措施,包括增設雙弧型隔音牆、軌道隔震措施、劃設適當道路寬度及人行道等。

(自由時報)
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捷運樹林線土城段4度流標 侯:面臨最大挑戰

2018年核定的捷運樹林線土城段,歷經3次開標無果後,昨天第4次開標依然無廠商投標,由於預算已經追加65億元仍無法吸引廠商投標,新北市議員批評北市捷運局未積極推動此案,造成遲遲無法標出因此追加預算浪費公帑。新北捷運局則表示,將再調整預算或評估減少施工項目,盡速再次上網招標。

位在新北市境內的樹林線,分為土城區路段的CQ880區段標、樹林區路段的CQ890區段標兩標工程,CQ890本月8日流標後,昨天CQ880第4度開標仍然流標,樹林線增加了65億元工程預算仍無法吸引廠商投標皆四度流標,開工日遙遙無期。新北市長侯友宜昨對此表示,因缺工加上原物料上漲導致無廠商投標,直言「這是我面臨的最大挑戰。」

捷運樹林線CQ880標,預算原為133億3900萬元,第4次招標調高到163億6千萬元。CQ890標從127億4500萬元,調高到第4次至155億元。另外,位在新北市境內的南北環DF116標,從五股到三重五華國小共分CF680A、CF680B、CF680C共3個區段標,其中CF680C區段標北機廠於本月4日動工。CF680A、CF680B皆3次流標並進行預算檢討。

市議員陳世榮批評,行政院2018年就已經核定樹林線,卻遲至去年2月才開始招標,認為台北捷運局不夠積極處理新北捷運,面對原物料不斷上漲,只能不斷追加預算而浪費公帑。

市議員林金結則說,國際戰事連帶影響原物料上漲問題,加上台灣缺工缺料,導致廠商投標意願缺缺,不過捷運為民眾所期盼,在議會將支持市府通過相關預算,希望盡速開工。

新北市捷運局表示,新北樹林線第4次招標預算編列雖已反映缺工缺料及市場行情,較第1次招標預算增加約65億4580萬元,但因今年2月下旬俄烏戰爭造成國際原物料大漲,影響廠商投標意願,後續將協調北市捷運局就近期市場行情,適度調整預算或減少施工項目等,並盡速上網公告招標。

(聯合報)
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藥癮治療偏低 屏縣爭取855萬補助戒治

非健保給付項目 造成藥癮者負擔 去年毒品列管2541人 僅874人接受治療
屏東縣去年毒品列管兩千五百四十一人,僅八百七十四人接受藥癮治療,比例偏低,分析應是與藥癮治療非全民健康保險給付項目,藥癮者擔心需負擔治療費用有關,衛生局因此爭取衛福部補助,今年將有八百五十五萬元經費,協助藥癮者戒治,遠離毒害。

根據毒品危害防制中心案件管理系統資料顯示,去年全國列管毒品個案人數為兩萬一千九百一十二人,屏縣列管數為兩千五百四十一人,佔全國例管數百分之十二,其中八百七十四人接受藥癮治療,雖已較前年六○八人增加,仍只有全縣列管人數的百分之三十四。

屏縣衛生局表示,藥癮治療非全民健康保險給付項目,接受治療所需費用,造成多數藥癮者生活負擔,因此治療比例偏低,為提升意願,衛生福利部推動「非鴉片類藥癮者成癮治療補助計畫」,補助藥癮者治療費用。

18歲以上補助上限3.5萬
衛生局說,每位個案全年度累計補助額度,十八歲以上的上限為三萬五千元,未滿十八歲上限四萬元,初步計算,多數接受治療者在補助後,只需負擔掛號費,若參加分流評估,費用約一千元以下。

現有5家戒治機構 5處給藥點
目前屏縣有部立屏東醫院、安泰醫院、屏安醫院、迦樂醫院、高雄榮民總醫院屏東分院等五家戒治機構,藥癮者可經指定藥癮戒治醫院轉介至美沙冬衛星給藥點,接受替代治療,現有五處給藥點,設於鹽埔鄉衛生所、枋寮鄉衛生所、獅子鄉衛生所、萬丹鄉衛生所及恆春旅遊醫院,衛生局也將持續增設。

屏縣針對毒品施用者進行分流評估,依再犯風險性區分為低、中、高三類,低風險者需至指定戒治機構進行門診治療六次,中、高風險門診分別治療三次、六次及合併其他符合醫學實證,可避免復發的治療,期程均以連續一年為限,還有團體、個別、心理、職能治療等多元模式。

衛生局施丞貴局呼籲毒品成癮者尋求醫療協助,可撥打毒防諮詢專線○八○○七七○八八五,由衛生局媒合至合作醫院接受治療。

(自由時報)
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宜縣疏濬砂石 年挹注上億財源

宜蘭縣每年規劃河川疏濬,包括蘭陽溪、羅東溪、南澳溪、新城溪與白米溪等流域,平均年疏濬量約兩百二十五萬噸,每年可為縣府帶來三億元收益,扣除成本後,可為縣庫挹注一億多元財源,堪稱縣府「金雞母」;縣府民政處說,疏濬主要目的並非挹注財源,而是保障河防安全。

宜蘭縣從二○○三年開始,以公共造產辦理河川疏濬與土石採取,是最賺錢的公共造產事業;不過,河川疏濬的砂石採取,牽涉龐大利益,以蘭陽溪為例,一年疏濬量約一百四十萬噸,一噸價格一百九十元,早年土石採取管理方式紊亂,沒有統一準則,常有丈量法、重量法等方式計量、計價。

據了解,丈量以「立方」為計價單位,標準較模糊,每立方的載運量,因密度不同,數量就會產生差異,砂石業者能運走多少土石,全憑縣府承辦人員「認定」,易衍生爭議。縣政府於二○二○年訂定「宜蘭縣公共造產興辦河川疏濬土石採取及販售作業準則」,將砂石計量、計價法制化,明訂以「噸」(重量法)計價,解決爭議。

宜縣蘭陽溪砂石,業界評價韌性高,硬度夠,可以承受高強度壓力,類似台北一○一或者台北捷運等高強度工程,都會選用蘭陽溪砂石所製作的混凝土,品質跟全國各縣市比,可列入前三名。

(自由時報)
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Taiwan+淪錢坑?民眾黨:1年可拍12季華燈初上

民眾黨立法院黨團昨指,蔡政府每年投資十億多元經營國際影音平台「Taiwan+」,卻成效低落,App下載數只有三點六萬次,「數位轉型淪為數位錢坑」。立委高虹安質疑,政府數位轉型大撒幣,每次都讓政委唐鳳當代言人,「但系統和App出包、難用的時候,唐鳳又在哪?」

民眾黨團指出,「Taiwan+」百分之六六點八使用者來自台灣、百分之五五點八點擊數來自國內。民眾黨新北市議員參選人吳達偉說,如果下載率和觀看人次持續低迷,就應該有退場機制,將每年十億元預算轉投資台灣原創影音;他並舉例,如果是一年十億元預算,可以拍廿部俗女養成記、十二季華燈初上、十部火神的眼淚、六部斯卡羅、兩部魷魚遊戲。

高虹安表示,民眾黨團去年審預算時就對Taiwan+經營成效有質疑,但文化部空有檢討,卻沒有實際改善;行政院新設的數位發展部預計七月掛牌,如唐鳳真接掌數位發展部,一定要好好幫政府部門把關。

民眾黨團幹事長張其祿指出,至今總統府、國發會、五院到各部會上架的App,從二七八個精簡到七二個,但多數閒置,其中廿七個超過一年沒更新,五十七個近一個月下載次數小於五千次,卅個App總下載次數低於一萬。

(聯合報)
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北市「生生有平板」 家長怨增負擔

北市推動學生自備載具到校學習政策,台北市長柯文哲昨更表示,下一步是所有學生都有iPad。教育局則表示,並沒有局限學生自備的載具品牌,但因為學生要自行購買,仍引起家長抱怨。有家長認為平板不便宜,增加父母親負擔,也有私校以參與政策為由要求家長參加,更「建議」購買1萬5千元的平板,家長私底下罵翻了。

台北市教育局昨天發表「台北市智慧與資訊科技教育白皮書」,包含「生生線上學、師師用載具」等四大策略。教育局表示,規劃在今年擴大推動學生自備載具到校學習,去年有3百多個班級參與,預計今年達成全市1千班參與的目標,2024年學校參與率達百分之百。

柯文哲昨天在白皮書發表會致詞時說,目前已經完成每位老師都有iPad,下一步是所有學生都有,看9月能做到什麼程度。教育局副局長陳素慧說,台北市目前有約9萬多台的各式載具,學生帶到學校的載具不限iPad,可以攜帶自己習慣使用的,或家裡原本就有的。

陳素慧說,參與這個計劃需要向教育局申請,且必須家長要同意、老師會常使用載具教學等,教育局核可後會協助學校建置環境,例如在教室放置有鎖的櫃子、設置公用充電站、裝設防毒軟體等。

議員簡舒培表示,去年接到北市私校家長陳情,學校表示為了響應市府的「一生一平板」政策,去年起從中年級開始,每位學生必須有一台專屬的iPad固定放在學校,學校協助家長指定購買1萬5千元的iPad,讓家長抱怨很離譜。

有參與一生一平板計畫的學校教師表示,學校高年級學生在教育局的計畫前就每位學生都使用平板,使用的是學校的設備,後來推出計畫後,學校開說明會,有意願的家長就協助購買,目前不是所有學生都使用自備的平板,大部分是用學校的。

這位教師表示,因為老師使用的是學校購買的iPad,為了避免系統不相容,且老師教學時可使用內建的裝置管理系統,限制學生的平板功能及可使用的App,所以當初就有向家長說明,若要自備就只能選iPad。

(聯合報)
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職工超時加班 高市新聞局挨罰

高雄市勞工局2月公告違反勞動基準法單位,名單赫見高雄市政府新聞局長董建宏名字,主因局內一名職工前年隨市長陳其邁跑行程,單月連續加班超過46小時,勞工局據依法開罰新聞局2萬元,新聞局說當罰則罰,也會遞補人力解決,市議員認為,高市藍領階層多,更應創造優質勞動環境,市府不該帶頭違法,做出錯誤示範。

高雄市長陳其邁以「緊緊緊,二年拚四年」處理市政,卻爆出有新聞局職工超時工作,被勞工局開罰。這名職工頗感無奈,透露自己是「被檢舉」,新聞局長董建宏說,這表示市府機關不護短,未隱瞞。

高市勞工局2月份公告違反勞基法名單,出現高雄市政府新聞局長董建宏名字,事因是「違反勞動基準法第32條第2項延長工作時間超過法令規定」,引發各界關注。

勞工局表示,不論公、私部門皆應遵守勞動法令相關規範。董建宏昨對此表示,當罰則罰,市府也會補實人力,解決問題。

據了解,目前常隨市長跑行程的人員,含專業攝影職工、臨時人員及採訪車駕駛等,依勞基法84-1條規定已向勞工局申請列為責任制,因工作上的需求,若工作超時可從寬認定。

但市議員林于凱表示,市長「緊緊緊」拚市政,行程滿檔,應思考如何輪班,人力調度上更符合勞基法需求,不讓職工超時負荷,否則市府帶頭違反勞基法,對勞工來講是負面示範。市議員童燕珍說,自家的員工其實更該照顧,怎能任令超時工作,不要以為自家員工不會爆料,不會抱怨,超時工久了,人家心裡也會不平衡,別人知道也會看不慣,進而檢舉。

(聯合報)
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台南龍崎挖坑倒廢棄物 逮1嫌

台南市龍崎山區被偷挖1個籃球場大小的掩埋坑,傾倒焚燒大量廢棄物,環保局會同警方埋伏,昨天逮捕60歲鄭姓貨車駕駛,稽查人員發現鄭不僅違法傾倒廢物,還涉嫌侵占龍崎區公所土地,且依現場設置圍籬、鐵門掩護,研判是有計畫的環保犯罪,全案移送檢方偵辦。

鄭姓駕駛表示,他從事裝潢業,自行處理拆除的裝潢廢棄物,曾多次將廢棄物載到自家土地傾倒焚燒,不知此舉已違法。

環保局接獲檢舉,龍崎深山常有不明貨車進出及焚燒的火光,擔心是惡意破壞環境行為,會同警方監控,昨天發現1輛載滿廢棄物的貨車駛進,攔查逮獲鄭姓駕駛。

環保稽查員發現,該處四周設圍籬、鐵門,刻意掩人耳目,挖了長19公尺、寬13公、深6公尺大坑來傾倒及焚化廢棄物,且侵占龍崎區公所土地。全案依違反廢棄物清理法等罪嫌移送法辦。

(聯合報)
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捍衛食安 盧秀燕:查驗增6倍、校園禁核食

台中市食安條例原禁止日本福島5縣食品在台中市販售,被行政院函告無效。台中市長盧秀燕昨召開食安會報,衛生局長曾梓展說,已收到中央來函,將採取行政救濟手段,近日向中央提出訴願,表達捍衛食安主張。

盧秀燕說,對中央函告台中食安自治條例牴觸憲法及中央法規無效,在法律定奪前,台中仍會提高檢驗能量到6倍,查驗結果公布在「台中核食食安專區」網站。

她強調,市府修訂校園營養午餐契約範本,避免有疑慮食品進入校園;要求市場、各大賣場清楚標示食品產地,讓市民有所選擇,市府透過法令救濟、加強查驗、公告檢查結果方式,捍衛市民食安。

台中市衛生局表示,台中市加強日本食品查驗,自108年至110年止共計查核1308件標示、抽驗145件產品,結果均符合規定;今年至2月底,標示查核365件、抽驗40件,全數合格。

衛生局強調,將會持續落實「加強查核日本進口食品」、「核食檢驗量能6倍增」、「有疑慮食品不得入校園」及「加強產地標示」等四大原則。

教育局指出,為避免有疑慮食品流入校園,已修訂台中市學校午餐契約範本,函文台中市各級學校,各校皆已完成契約變更;另外為提高營養午餐的生鮮蔬果食材安全性,教育局已修正學校午餐契約範本,針對「檢出禁用的農藥或動物用藥」、「殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量」罰則加倍,讓學生享用優質、安全的營養午餐。

(聯合報)
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搶救出生率 台南推育兒指導員

台南去年新生兒出生9634名,出生率僅5.16%,是六都最後一名,近年因南科等發展,年輕家庭增多,但年輕夫妻因缺乏照顧新生兒經驗,若無家人支援常影響生育意願,市府開辦育兒指導員免費到宅協助新手爸媽,已有55個家庭申請。民代質疑,此項福利鮮少知道,應加強宣導才能鼓勵年輕人生育。 社會局回應,將加強宣導及爭取預算培訓更多育兒指導員。

陳姓新手媽媽表示,照顧1歲8個月大的兒子和7個月大的女兒,有時孩子哭鬧卻不知那裡出問題,心力交瘁自己也快哭了,她說,有育兒指導員專業協助,幫很大的忙,也可稍喘口氣。

另外,李姓新手媽媽的孩子患有罕見疾病,因無育兒經驗極少主動與孩子互動,導致孩子到3歲還不會行走,又有發展遲緩,她表示,自從育兒指導服務介入後,透過遊戲互動方式改善親子關係。

也是新手媽媽的市議員李中岑說,這項福利少有人知道,連她都不清楚,市府應加強宣導並擴大召募更多指導員,嘉惠更多年輕家庭,對鼓勵年輕人生育才有幫助。

社會局說,原本服務對象是家中未滿6歲幼兒的脆弱家庭,今年擴大開放未滿3歲幼兒的家庭就可申請,將利用多元管道讓更多新手爸媽來申請,目前已培訓65名幼兒指導員,預計再增加培訓100名,提供親職示範、餐副食品備製、小孩常規建立及安全居家環境營造。

社會局婦兒少科長楊瑞美說,育兒指導員每戶每年最多可申請6次、每次有6回服務,總計36次服務完全免費,每次服務最多2小時。

社會局說,已爭取衛福部計畫加上市府配合款,今年委託嘉南藥理大學開設2梯次育兒指導員培訓課程,對象是領有保母資格證,以及幼保、護理及社工等相關科系,培訓後可到各區提供到宅育兒指導服務,協助提升父母或主要照顧者的親職知識及技巧。

(聯合報)
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高市遲緩兒18.8%? 高於全國平均值

高雄瑞祥醫院去年針對幼兒園進行免費篩檢發現,兒童發展遲緩比率為18.8%,高於全國平均值,擔心加上未通報黑數,可能更嚴重。院長陳柏年表示,兒童發展遲緩原因以環境與遺傳因子占最大宗,高齡產婦的孩子也具風險。「慢飛天使」珮珮的母親現身呼籲,趕在黃金期治療改善,「初期被貼標籤沒關係,總比孩子日後被霸凌好」。

「怎麼可能這麼高?這麼高就很嚴重了!」高雄市政府對這項數據相當吃驚,衛生局長黃志中說,國健署並未公布相關數據,不知數據憑準為何?將了解篩檢方式的科學性,倘若為真會進一步因應;社會局兒福中心主任陳秀雯說,篩檢率並不等同罹患率,且初篩後尚需經專業醫院聯合評估,高雄列案發展遲緩兒童僅3000多人,占0到6歲兒童不到3%,對醫院公布的數據,持保留態度。

瑞祥醫院昨發表一份針對區域幼兒園的篩檢報告,2021年篩檢高雄市500多名兒童發現,有狀況的約8、90人,得出遲緩比率為18.8%,比率高於衛福部統計的全國比數。院方表示,治療發展遲緩兒童的黃金期是0到6歲,孩子能在3歲以前治療最理想。

珮珮的母親說,女兒1歲多時眼神放空,叫名字沒回應,也不會叫爸媽,四肢乏力常跌倒,不會分辨顏色,情緒出現障礙,常大哭大鬧,就醫確認發展遲緩,起初無法接受,壓力大到要看心理醫師,替孩子找幼兒園都碰壁,心灰意冷。後來孩子接受專業治療,才發現黃金期內及早治療有機會彌補。

陳柏年說,兒童發展遲緩尚無明確原因,目前以遺傳和環境的影響因子占最大宗,家長若發現孩子語言表達慢、指令反應差、眼神易空洞,應及早接受專業評估。

(聯合報)
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草屯海蟾蜍漸擴散 志工移除逾1300隻

海蟾蜍入侵南投,東華大學副教授楊懿如帶領「台灣兩棲類保育志工」數十名志願者,與特有生物保育中心專家,上周在草屯展開海蟾蜍移除行動,不僅發現海蟾蜍開始抱接產卵,海蟾蜍繁殖迅速,數量已超過1300隻以上,還有逐漸擴散趨勢。

楊懿如表示,海蟾蜍主要分布在草屯鎮北勢里、御史里,零星出現在中原里、新豐里,春天繁殖期,雄性移動到水田鳴叫,並在降雨後繁殖,有些農田噴農藥,海蟾蜍不會接近,經過幾次每晚50多隻的移除後,分布核心區的族群有可能受壓抑,逐漸向邊緣地帶擴散,讓移除更加困難。

楊懿如說,去年底共移除300隻,但今年入春後已移除1000隻,海蟾蜍是強勢外來種,要有長久抗戰的決心。

在移除的過程中,志工也對地方居民宣導,楊懿如說,草屯鎮居民都很熱心,主動通報及移除,以日前在濟公巷作業,有居民帶領找海蟾蜍,一對海蟾蜍抱接後產卵,海蟾蜍卵串呈長條型,卵粒非常小,一次可產卵逾8000粒。在同德高中附近,更有居民繳交自行捕捉的4隻海蟾蜍,並表示海蟾蜍叫聲很吵,盼能趕快根除。

台灣兩棲類保育志工指出,最近氣溫回升,很適合海蟾蜍活動,近期每天都有志工在熱區移除海蟾蜍,利用誘鳴的方式,偵測及移除進入水域鳴叫的公蛙,攔截移除從旱地進入水域的母蛙,以降低繁殖族群。已經發布志工密集移除,希望早日清除草屯鎮海蟾蜍。

(聯合報)

生活

下週油價估漲3角 九五漲破33元

英美宣布禁止進口俄國原油,三大國際油價飆升,一度觸及每桶一二○美元。根據中油油價公式估計,下週汽、柴油每公升原應調漲五.七、七.四元,但因亞鄰最低價及油價緩漲啟動第二階段,汽、柴油每公升漲幅下修為○.三、○.四元,九五無鉛每公升已來到三十三.一元。

烏俄之戰使國際油價飆漲,英美宣布禁止進口俄國原油更大幅推升油價。截至十日為止,北海布蘭特原油來到每桶一一四.五六美元、杜拜原油一○四.○七美元、西德州一○五.八八美元。

截至十日,中油7D3B指標油價來到一二四.八三美元,較上週一○八.七三美元大漲十六.一美元。新台幣兌美元匯率二十八.三四八,較上週二十八.○六七貶值○.二八一元。依浮動油價公式估計,下週汽、柴油每公升原應調漲五.七元、七.四元。

但因九五無鉛已突破三十二.五元門檻,目前油價緩漲啟動第二階段,中油吸收漲幅提高到五十%;加計亞鄰最低價,汽、柴油漲幅下修為○.三、○.四元。

(自由時報)
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消基會抽檢:日本草莓 農藥殘留8成不合格

時逢草莓季,消基會昨天公布市售草莓農藥殘留抽檢結果,雖然抽檢樣品均未超標,但卻發現有台灣的樣品檢出高達十七種農藥,甚至來自日本、一台斤要價一五○○元的福岡草莓,也被檢出不能使用的農藥。消基會提醒民眾食用草莓前要充分清潔。

消基會董事長黃怡騰說明,此次抽檢十二件樣本是在今年一月間,於台北、台中、高雄、彰化的量販店、超市、水果行、傳統及黃昏市場等通路購買,包括六件國產草莓、五件日本草莓、一件韓國草莓。

黃怡騰表示,十二件樣品中僅韓國產品未檢出農藥,其餘十一件雖有農藥殘留,但均未超標。在台灣樣品中,有一件聲稱「有機」卻被檢出農藥殘留,另有一件農藥檢出種類高達十七種,更有二件檢出不可使用的農藥;日本產品五件中,有四件檢出不能使用的農藥,三件來自福岡、一件來自熊本,值得有關單位瞭解。

此次日本草莓,竟高達八成檢出不合格,黃怡騰認為,目前邊境檢驗仍無法將農藥殘留不合格者攔阻於邊境,進而流入市面,食藥署除應加強進口草莓檢測,有關單位也應向日方瞭解農藥使用上的問題。

消基會檢驗長凌永健提醒消費者,食用草莓前,可將草莓於流動的水中漂洗十至十五分鐘。

(自由時報)
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日本草莓農藥殘留 僅2成合格

消基會今年一月抽驗國產與進口草莓,十二件抽查草莓,僅韓國草莓未檢出農藥殘留,其餘十一件草莓都檢出一到十七種農藥殘留,其中有六件不符合農業殘留容許量標準,整體不合率五成,若細分產地,日本不合格率甚至高達八成,質疑最大問題是進口草莓流入市面後,卻未持續監測把關。

消基會董事長黃怡騰表示,消基會在今年一月間,從北市、台中市、彰化縣與高雄市的量販店、超市、水果行、傳統市場、黃昏市場等販售通路進行採樣,購得六件國產草莓、五件日本草莓、一件韓國草莓,共計十二件。

消基會發行人胡峰賓表示,若細分產地,國產草莓合格率為六十六點七%,日本草莓廿%,韓國草莓則是百分之百合格。換句話說,日本草莓不合格率高達八成。

根據食藥署統計,二○二○年邊境檢驗進口草莓不合格數十九件、二○二一年廿一件、今年截至二月有十一件,其中日本草莓就高達卅九件。

胡峰賓譏諷,衛福部長陳時中上月為福食開放,強調日本管理獲世界認可,若檢出輻射超標,會要求日本提改善方式再來談進口細節,若屢次超標就翻臉,但從這次檢驗結果看來,日本進口草莓不合格率高達八成,「這樣的管理受到世界肯定嗎?」

消基會檢驗長凌永健解釋,這次最大問題幾乎都在邊境檢驗,合理懷疑後續市場監測沒有針對草莓抽驗,恐怕是比較大的漏洞。

昨是福島核災十一周年,綠色消費者基金會等民團召開記者會表示,十一年後,日本仍災受核災之害,但我國卻進口日本核災區食品,但國內抽檢量能不足、抽樣比例低,擔憂國人攝取到輻射機率大增。

食藥署表示,近期日本草莓農藥殘留狀況較嚴重,自今年二月廿二日後已啟動「逐批查驗」把關,針對不合格的草莓將銷毀或轉送符合檢驗標準國家,預計這項措施將先實施半年。

食藥署長吳秀梅表示,台灣食品邊境抽驗的比例是全球數一數二嚴格,抽驗率達七%,批次有違規、不合格情形,也會調高抽驗強度。國內對於食安及邊境食品查驗的控管未曾間斷,無論是草莓還是福食都採取同樣嚴謹態度。

(聯合報)
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北市「搭樂透」 坐大眾運輸抽好禮

二○二○年起受武漢肺炎疫情影響,民眾搭乘大眾運輸工具意願降低,據北市府統計,疫情三級警戒期間(去年五月十五日至七月廿六日),雙北市捷運、公車及YouBike總搭乘量只剩二至三成,為讓民眾回流使用大眾運輸,台北市交通局辦理「搭樂透」活動,推出公車、捷運、YouBike抽獎活動,獎項包含iPhone13 Pro Max、Switch遊戲機、MacBook Pro 十四吋五一二G等大獎,搭越多中獎機會越高。

「搭公車獎百萬」自今年二月十一日至六月卅日,只要登入活動網頁輸入悠遊卡號,在活動期間搭乘雙北市區公車,使用綁定卡號的悠遊卡,完成上、下車刷卡就會獲得一次抽獎機會,若使用學生卡、愛心卡、敬老卡則獲加倍抽獎機會。

「天天YouBike月月抽」自今年一月至十二月止,民眾於YouBike活動網頁登錄、每月總騎乘天數達十一天以上即可參加抽獎;「捷運天天抽」自今年一月至十二月止,手機下載「台北捷運GO」APP加入會員,綁定電子票證搭乘捷運便可抽免費好禮。

(自由時報)
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竹苗串連濱海單車道 4月啟用

1.2公里銜接車道 竹市17公里海岸線可連接苗栗綠光海風自行車道
新竹市十七公里海岸線自行車道,往南無法串接苗栗縣綠光海風自行車道,形成斷點。市府去年六月啟動自行車道延伸工程,經與林務局溝通及協調農民取得用地後突破斷點,長一.二公里、寬二.七到三公尺的銜接自行車道,已完成透水瀝青鋪設,連接竹苗的濱海單車道最後一哩路將在四月啟用。

新竹市政府近年陸續完成優化頭前溪左岸與十七公里海岸線自行車系統各項設施,並打造「微笑水岸」,讓自行車愛好者可一路順騎,飽覽沙丘、夕陽、風車、海景等濱海景致,市府也在終點南港站打造無障礙空中步道和廁所,並美化瞭望塔方便車友休憩。

投入2500萬經費延伸
市府表示,經與苗栗縣政府合作爭取教育部體育署補助,共投入兩千五百萬元,將自行車道往苗栗縣延伸一.二公里,進行串連。

將可從竹東騎到苗栗
其中四百公尺為既有車道,其他八百公尺因位在保安林區內,花不少時間與林務局溝通,另與果農栽種的香蕉園有動線重疊,用地經取得同意,順利施工,近期完工。

市府表示,沿線有南寮漁港、港南運河公園、賞蟹步道與金城湖等景點,預計四月開放,可邊騎車邊飽覽濱海美景與夕照。

未來從新竹縣竹東鎮頭前溪車道往南騎,接新竹市左岸、南寮漁港及十七公里海岸線,可再銜接苗栗縣綠光海風自行車道,全線長達五十六公里。

(自由時報)
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竹縣引進YouBike 最快6月騎得到

桃竹苗地區現僅新竹縣沒有公共自行車,縣府斥資7450萬元由微笑單車公司得標。縣長楊文科昨天宣布將引進YouBike2.0公共自行車系統,並和微笑單車公司董事長劉麗珠試騎YouBike2.0,力拚明年底前能在竹北、竹東、新豐與湖口建置完成100站、投放750輛車,最快6月可以騎得到。

縣府交旅處指出,新竹縣將比照雙北的規格採用YouBike2.0系統,相較舊系統YouBike1.0,可更快速布站,未來將以「先廣後密」的設站原則,促使民眾租借更加便利。

過去YouBike1.0系統遇停電無法充電,楊文科說,竹縣採用2.0系統不怕停電,因為採取輕樁無電的設站型態,有太陽能板隨時充電。劉麗珠也說,2.0系統經過13年研發創新,符合民眾需求。

交旅處長游志祥說,公共自行車為滿足民眾短距離通勤通學需求,第一期建置以竹北市優先,預計今年底設站50站、投放400輛車,第二期於明年底前在竹東、新豐、湖口設50站、投放350輛車。

新竹縣政府指出,簽約後將加速邀集相關單位進行站點會勘,竹北初步規畫在竹北火車站、新竹高鐵站、縣政府、醫院、公園附近設站,遠百竹北店附近的光明六路與莊敬北路路口也預計設站。

(聯合報)
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基隆台62線、台62甲線區間測速 4月起執法

基隆市台六十二線與台六十二甲線即日起實施區間平均速率測速,從四月一日開始執法,違規超速罰款三千元起跳,是基隆市首次實施區間平均速率測速的兩處路段,希望能減少交通事故。

基隆首度實施區間測速
據交通隊指出,台六十二線(速限八十公里)因貨櫃車、砂石車等大型車多,常因車速快,又未保持安全車距,發生交通事故;台六十二甲線基隆端東海街口(速限四十公里),沿路彎道且坡度大,雖然兩處路段都設有固定式測速照相器,仍大小車禍不斷,統計近三年來,每年都有一百多件事故,已造成一人死亡、六十二人受傷。

交通隊在台六十二線西向十一.三公里至六.二公里(全長五○三三公尺),台六十二甲線北向二號隧道至東海街出口(全長一○六八公尺)兩處易超速肇事路段,設置區間平均速率偵測科技執法設備,希望提升行車安全。

違規超速 罰3千至6千元
但先前因其他縣市裝置的儀器使用中國零件,有資訊傳輸安全疑慮而停擺,交通部公布資訊安全檢測等規定,確認資訊安全就可執法,基隆市這兩處路段的設施日前通過資安檢測,也取得經濟部標準檢驗局檢定合格,即日起到月底為宣導期,四月一日起執法取締,違規超速罰鍰三千元以上六千元以下。

此外,基隆愛一路、仁二路口禁止左轉,但常有民眾貪圖方便而違規,造成擦撞等事故,交通隊二月一日起科技執法,統計二月就取締了一一八四件,罰款六百到一千八百元。

交通隊表示,科技執法只是一個手段,希望駕駛遵守交通規則,減少超速或違規造成的傷亡事故。

(自由時報)
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基隆台62、台62甲線 區間測速4月1日上路

基隆台62及台62甲線因貨櫃車、砂石車等大型車多,常因車速快、彎道多,或未保持安全車距,導致翻車、車禍意外事故頻傳,警方在兩處路段裝設區間測速,本月宣導期,自4月1日起開始執法,超速可罰3000到6000元罰鍰。

交通隊指出,台62線速限80公里,因貨櫃車、砂石車等大型車多,常因車速快,又未保持安全車距,致發生嚴重交通事故;台62甲線基隆端東海街口速限40公里,沿路彎道且坡度大。兩處路段雖都設有固定式測速照相,但效果有限。

交通隊說,兩處路段自96年通車以來,大小車禍不斷,不時有大型車翻覆造成嚴重交通事故。統計近3年事故,110年106件、109年145件、108年139件,共造成1人死亡、62人受傷。

交通隊副隊長吳誌權表示,為維護用路人安全及交通順暢,並兼顧警方執法安全,市警察局於台62線西向11.3K至6.2K(全長 5033.46公尺),及台62甲線北向2號隧道至東海街出口(全長1068.53公尺)兩處,易超速肇事路段建置區間平均速率偵測科技執法設備。

吳誌權說,期能遏止駕駛人僥倖心態提升行車安全,已通過資安檢測並於3月10日取得經濟部標準檢驗局檢定合格。即起至3月31日止為宣導期,4月1日0時起執法取締,違者依道路交通管理處罰條例告發。

但有不少駕駛人說,快速道道裝區間測速還是快速道路嗎?應從改善路及及加強取締著手。基隆市警察局指出,區間測速是希望透過「速度管理」有效規範車速,科技執法僅是手段,希望減少因超速所造成事故傷亡。

(聯合報)
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敬老卡搭台鐵 半年建置完成

交通部前部長林佳龍去年三月曾承諾,會全力促成各縣市開放敬老卡搭乘台鐵。時隔一年,民進黨立委張宏陸再提此事,指目前已有七個縣市願配合,何時上路?交通部長王國材表示,硬體設備半年內可做完,讓乘客可刷敬老卡進站。台鐵表示,會盡速辦理,但還有許多細節待確認。

台鐵表示,目前桃園市、新竹縣、苗栗縣、台中市、屏東縣、台東縣、花蓮縣等七個縣市有意願合作,不過這不只是修改程式,由於每個縣市扣點數機制不同,希望可以統一,乘車範圍、票務系統程式修改費等費用如何分攤也是問題,目前積極研議中。

此外,台鐵全新自強號EMU三○○○型去年底正式投入營運,三月改點將駛進中部。旅客反映椅子舒適度不足、傾斜角度太小,台鐵已將兩編組座椅傾斜三度,預計試辦到三月底,若能提升舒適度,將全面調整。

(聯合報)

政經

去年新增房貸族 1/4扛逾千萬

創統計以來新高 5年來房貸金額平均加重126萬
根據聯徵中心統計,去年十月新增二.六萬個房貸族,其中高達四分之一所揹房貸金額便超過九九六萬元,換言之,去年每四個新增房貸族就將近有一個身上揹著一千萬元起跳的貸款,此比率創統計以來新高。

千萬房貸過去雙北常見 如今擴散各縣市
進一步對比二○二○年一月,肺炎疫情剛爆發時,負擔房貸金額較高前四分之一的新增房貸族,其揹貸款金額超過八六四萬元,但不到兩年時間,前四分之一新增房貸族所背負的房貸金額一舉拉高到逾九九六萬元。

根據聯徵中心最新統計,去年十月平均房貸金額約七八八萬元,創統計以來新高,對比二○一七年十月的六六二萬元,五年來房貸金額平均加重一二六萬元,若再對照二○一二年十月的五六五萬元,十年來房貸金額加重二二三萬元。

若以房貸的百分位統計來看,去年十月排名第七十五分位,也就是房貸負擔金額前四分之一高的房貸族,身上所揹房貸金額為九九六萬元,也可解讀為十月購屋族的房貸金額,近四分之一金額超過一千萬元。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,一千萬的房貸金額,過去只有在雙北市較為常見,但如今已擴散至其它縣市,尤其去年十月新竹縣平均貸款約九五○萬元,僅次於雙北市,另外,台中市平均貸款八二六萬元、桃園市七二三萬元,顯示整個北部房貸族身上所揹房貸金額都較高。

曾敬德提醒,在低利率環境下可能有些民眾認為能貸盡量貸,但央行也提醒未來可能升息,全球通膨壓力龐大,一旦開始進入升息循環階段,房貸利息也會有感增加,建議民眾購屋時仍避免過度擴張財務槓桿。

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推動危老加速重建// 稅捐減免+5 延長至2027年

為持續推動全國危險及老舊建築物加速重建,行政院核定並於十日發布「危老條例」第八條延長稅捐減免優惠申請年限,自今年五月十二日起延長五年,至二○二七年五月十一日止,讓申請危老重建個案能持續享有地價稅及房屋稅減免優惠,鼓勵民眾加入危老重建行列。

重建土地、建築物 符合要件即可
內政部昨表示,危老條例於二○一七年五月十日公布施行迄今,已累計重建計畫申請二五五○案,核定二○五六案,案量穩定成長;這次稅捐減免優惠再延長五年,只要在二○二七年五月十一日前申請的重建計畫,其範圍內的土地及建築物,符合一定要件者,得享有地價稅及房屋稅減免優惠。

相關優惠包括,重建期間土地無法使用者免徵地價稅、重建後地價稅及房屋稅減半徵收兩年、重建前合法建築物所有權人為自然人且仍持有重建後建築物兩年未移轉且繼續持有者,最長可再享有房屋稅減半徵收十年等措施。

房屋稅減半徵收 最長可再享10年
由於全國住宅快速老化已是不可逆轉的趨勢,政府因此積極推動都更、危老等住宅重建政策。內政部表示,危老條例具有程序簡便、容積獎勵及稅捐減免等優惠,為加強民眾對重建的信賴及申請意願,中央已補助桃園市等十九縣市成立輔導團隊,除辦理危老重建教育訓練等講習活動,提供免費法令諮詢服務外,更會主動至不同社區舉辦整合說明會,提供輔導申請耐震能力評估、提案申請擬具重建計畫等協助。

危老重建 業者︰營建成本上漲、整合困境難解

危老重建雙稅減免延長5年
行政院昨核定危老重建案房屋稅、地價稅減免優惠期限延長五年,但多數房產業者認為,激勵效果不大,因為那是對原住戶的持有稅減免,加上目前危老被營建成本上漲波及,還有整合上同樣重現都更困境,屋主要分回的永遠比整合者給的還要多,以及多數危老案小基地重建,對市容、街廓沒有太大幫助,反而出現細長的「竹筍樓」。

屋主想分回的 比整合者能給的多
不動產開發公會全國聯合會秘書長于俊明指出,目前營建成本上漲直接衝擊危老案,以三、七比的合建分屋比率來看,危老案由建商分三成、地主分七成,但營建成本每坪上漲六萬元,重建後的房價每坪就要向上反應二十萬元,但碰到政府各部會打房,實際造價上漲部分根本無法全數反應在房價上,造成危老整合中的建商只能帶著鋼盔匍匐前進。

造價上漲部分 房價無法全部反應
他進一步解釋,為何造價每坪漲六萬元,實際房價卻要漲二十萬元?因為造價上漲是要由建商分回的三成比率全數吸收,地主還是分回當初協議的七成,並不會幫忙負擔多出的造價,導致建商只好苦吞。

住展雜誌研發長何世昌指出,危老也碰到整合問題,因目前房市景氣好,屋主當然想分得更多,部分建商也願意在房市熱絡時給予地主較好的分回比率,但要是房市反轉向下,危老重建後的房價跟著下跌,這部分要由誰來吸收?

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛表示,危老條例是都市老舊建物重建的快速道路,當初因為申請門檻、行政程序以及時程獎勵的三項誘因,確實馬上就超車都市更新條例,甚至在十%時程獎勵到期之前,出現案件塞車的現象,達到當初政策設計的效果。

黃舒衛分析,這兩年房市景氣大好,建商資源轉向重劃區素地,疫情又妨礙重建整合程序,近期又有工料雙缺的壓力,導致不少重建案進度停擺甚至觀望,已使危老推動漸現疲態,主管機關如今把稅捐獎勵做到滿,預期這次稅捐減免優惠延長可讓部分整合案重燃信心、走完程序。

(自由時報)
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危老租稅優惠 延長五年

持續為危老重建釋出利多,內政部昨(11)日表示,行政院已核定危老租稅優惠的申請年限,將延長五年至2027年,適用者可享房屋稅、地價稅等減免。

內政部表示,《都市危險及老舊建築物加速重建條例》從2017年5月10日公布施行迄今,累計已帶動2,550案提出申請、其中更有2,056案獲核定,案量穩定成長。

這次行政院公告延長危老條例第8條所提供的租稅減免優惠,延長至2027年5月11日止,讓未來申請危老重建的個案,能持續享有地價稅及房屋稅減免優惠,鼓勵民眾加入危老重建行列。

內政部指出,在期限前提出申請的危老重建計畫,在計畫範圍內的土地及建築物,得享多項地價稅及房屋稅減免:首先,重建期間由於土地無法使用,可以免徵地價稅。第二,在重建完成後,地價稅及房屋稅還可享減半徵收二年。

第三,重建前合法建築物的所有權人,且該屋主仍持有重建後建築物,於二年間未移轉且繼續持有者,最長可再享十年的房屋稅減半,不過此項優惠僅限自然人屋主可以享受,法人屋主則不適用。

值得注意的是,地價稅的優惠,主要僅在重建期間、重建完成後二年內具有減免資格,內政部強調,原屋主持有二年以上未移轉的危老重建案,後面幾年僅就房屋稅的部分有優惠,地價稅部分恢復正常課徵。

內政部表示,危老條例具有程序簡便、容積獎勵及稅捐減免等優惠,不僅獲業界肯定,模式已經逐漸成熟、每季的推案量亦呈現穩定成長,因此不另行設定推動案件數目標。

內政部表示,為加強民眾對重建的信賴及申請意願,中央已補助桃園市等19個縣市。成立輔導團隊,除辦理危老重建教育訓練等講習活動,提供免費法令諮詢服務。

(經濟日報)
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刺針飛彈納教召 邱國正:新訓也可加入

烏俄局勢引發國際關注,美方示警我國打造「不對稱戰力」,國防部長邱國正昨在立法院答詢表示,我國持續朝不對稱作戰發展,透過全民防衛動員署建置戰力,同時檢討兵役制度及役期長短;此外,不只後備軍人教召要增加防空武器相關訓練,手上有的武器裝備只要有關防衛作戰,新訓也可加入。

烏俄戰火啟示 立委建議後備軍人增加防空武器訓練
國民黨立委謝衣鳯質詢提及,美國助理防長卡爾林出席國會聽證會表示,烏克蘭情勢非常值得台灣研究,必須打造不對稱戰力,讓人民做好作戰準備。邱國正回應,國軍多年來也是朝不對稱作戰方向努力,大家很清楚,敵大我小、敵強我弱,所以不能是軍備競賽,也不能毫無抵抗,這不是口號或空穴來風,要看平常整備方向是否正確。

邱國正說,全民防衛動員署成立後,能讓全民參與、保衛自己,國防部也正在檢討兵役制度及役期長短。對於外界質疑後備系統不足以因應侵略,邱國正強調,國家戰力不能看表象,前陣子有人說役期太短,役期長短對戰力確有影響,但不是全然,只要曾進入部隊,之後回來起碼比沒接觸過來得強。

邱國正表示,戰備整備沒有最好,但一直在求更好,從民調來看,俄烏戰爭讓民眾抗敵意識有所增長,國軍將密切注意對岸徵候,該動員就動員。

對於立法院國防委員會通過臨時提案,建議後備軍人教召增加防空武器相關訓練,邱國正受訪時指出,不光是防空武器,只要在課目以內,新訓也可以加入訓練,只要與防衛作戰有關、手上有的武器裝備,都有必要做訓練,將分層級律定;此外,也歡迎除役者回來,救國的方法很多,包含戰鬥部隊、戰鬥支援部隊、勤務支援部隊,甚至不加入國軍,幫忙鼓舞也是愛國表現。

蔡明憲籲役期延長 至少一年
時代力量立委王婉諭、邱顯智昨也在立院召開兵役制度公聽會,前國防部長蔡明憲呼籲,四個月軍事訓練役應延長至一年以上;國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲表示,參酌各國經驗,應評估延長役期為九至十二個月,兼顧國家安全與役男生涯規劃。

美助理防長籲台 做好作戰準備

主責戰略、計畫與軍事能力的美國助理國防部長卡爾林十日在參議院外交委員會聽證會上表示,若中國選擇透過攻擊來侵犯台灣「主權」,上月廿四日至今英勇抵抗俄羅斯軍隊入侵的烏克蘭即是台灣屆時自我防衛的典範,呼籲台灣以烏國為鑑,盡己所能建構不對稱戰力、讓人民做好作戰準備,俾使中國挾強大武力進犯時「盡可能滿頭包」 (as prickly as possible) 。

建構不對稱戰力 讓共軍滿頭包
不對稱戰力是軍力弱者面對軍力強者時,仍能致勝或達成戰鬥目標必須具備的作戰思維。同樣出席作證、負責政治軍事事務的助理國務卿路易斯告訴聯邦參議員,不對稱系統在烏克蘭發揮「巨大影響」,美方正持續敦促台灣採購。她指出,美方並不樂見衝突發生,但台灣需優先考慮短程防空、海軍水雷、海岸防禦和巡弋飛彈,台美之間也對何謂非對稱系統漸有共識。

路易斯另提醒,台灣也需借鏡烏克蘭後備軍制度改革:烏國擁有志願領土防禦部隊及近九十萬後備軍人,百姓也「必須準備好戰鬥」。她表示,今年一月一日起正式運作的台灣「全民防衛動員署」做為台灣「全面的國防動員組織」,正與美國國民兵處於發展合作階段。

中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇透過電子郵件回覆路透詢問美方上述所言,強調美國部分人士教唆鼓吹台灣獨立、阻撓中國復興大業,不僅會將台灣推向岌岌可危的境地,還會為美方帶來難以承受的後果。

(自由時報)
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王炳忠、周泓旭涉共諜案開庭 高檢署︰危害國安應改判有罪

新黨成員王炳忠等人,被控為中國籍人士周泓旭吸收,在台灣發展組織,涉觸犯國家安全法,台北地院一審判決五人均無罪。高等法院昨開庭辯論終結,王炳忠等五人均做無罪答辯,王批評檢方是「為起訴而起訴」,周泓旭稱,官司纏訟四年多來「人生等於空白」,盼儘快獲判無罪定讞;高檢署則指出王、周等五人為中國在台發展組織,已對國家安全造成危害,均應改判有罪。高院訂本案於五月十三日宣判。

高院5月13日宣判
台北地檢署是在偵辦中生周泓旭共諜案(周被判刑一年二月定讞)時,查出王炳忠、林明正、北市議員侯漢廷、王父四人自二○一四年起,被之前來台念大學的周泓旭吸收,接受中國「國台辦政黨局」副處長崔趙輝、「上海市對外聯絡辦公室」官員趙超指示,涉嫌利用「燎原新聞網」等組織,吸收現、退役軍人、軍校生,在台發展組織,依國安法起訴王炳忠等四人與周泓旭。

台北地院認為北檢無法證明王炳忠等五人對國安造成「明顯且立即」危險,均判無罪。檢方不服,上訴高等法院。

高院昨進行言詞辯論,傳喚被告王炳忠等五人到庭。高檢署論告指出,「接觸」屬於「招攬」、「吸收」的前階段行為,也是國安法所稱的發展組織行為,只要是有危害國安的犯意而去接觸對象即屬觸法。檢方並指出,王炳忠等五人接受國台辦資金援助,吸收軍人、學生,在台發展組織,宣揚統一、一國兩制好處,已對國安造成重大威脅,五人均應改判有罪。

王炳忠等五人均委任律師團辯護堅稱無罪,王主張本案是檢方濫行起訴,根本沒有他犯罪證據;周泓旭表示並無危害台灣國家安全行為,也無檢方指控接受中方金錢在台吸收對象或將蒐集事證回報之事。

(自由時報)
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涉收回扣 枋寮鄉長150萬交保

枋寮鄉爆發工程弊案與收賄安插公所人事疑雲,屏東檢調前天再度搜索鄉公所及相關涉案人員住所,並帶回鄉長陳亞麟及黃姓助理等人訊問。檢方漏夜偵訊至昨天凌晨,認為陳亞麟及疑似充當白手套的黃男涉嫌收受工程回扣,向法院聲請羈押,屏東地院裁定陳亞麟一百五十萬元交保,黃男則無保釋放。

陳亞麟交保後受訪指出,接下來將以更大的努力來證明自己的清白。屏檢表示,收到法院裁定書後,再研議是否提抗告。

陳亞麟及多名鄉公所人員去年八月間曾被檢調要求配合調查,陳亞麟被無保請回,但檢察官認為疑似擔任白手套的黃姓男子涉嫌詐欺取財,並與孫姓、吳姓兩名包商和林姓男子三人合意圍標,最後黃男被羈押,林男、孫男及吳男各以二十萬至十萬元不等交保。

屏檢前天再度指揮調查局南機站及屏東調查站調查,搜索陳亞麟及黃男等人住居所、鄉公所等八處所,並查扣相關證物,隨即傳喚被告及證人共八人次釐清案情。

(自由時報)
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嘉市議員戴寧80萬交保 檢方提抗告

無黨籍三連任嘉市議員戴寧被檢舉涉嫌以人頭詐領助理費逾五百萬元,嘉義地院裁定八十萬元交保,檢方昨將抗告書送至地院,後續將送至台南高分院。戴昨天發聲明表示深感委屈,重申「越是打壓,我會越堅強」,強調未詐領任何助理費,盼司法儘速查明還清白;市議會也發新聞稿聲援戴寧,強調尊重司法調查,期盼檢調秉公處理、勿枉勿縱,讓案件真相儘速釐清。

戴寧說,今年逢地方公職人員選舉,有心人士視她為眼中釘,藏身暗處,無所不用其極,打擊陷害阻撓她再往前,但她不會因此卻步,會繼續向前行;她強調向來聘任的助理,均是她最好的工作夥伴,她更從未收取分毫不法款項,也未詐領任何助理費。

市議會表示,有關公費助理補助費用及議員研究費結構不合理等問題,議長莊豐安曾於二○一九年全國地方議會議長、副議長聯誼座談會提案反映,也獲各縣市一致支持,多次向中央訴求關於現行「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」實有修改必要。

(自由時報)
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停電vs.反攻大陸 蘇揆激戰蔣萬安

蔣嗆「你毋敢」承諾不停電 蘇回「你祖父說要反攻大陸」光承諾有何用
國民黨立委蔣萬安昨在立院總質詢時,針對三○三大停電,要求行政院長蘇貞昌承諾未來一年不停電;蘇貞昌並未應允,蔣怒嗆「你毋敢啦!」引爆蘇揆火氣,痛批蔣為了選舉在議場表演,這種政府過去看多了,「國民黨從你祖父說要反攻大陸,到現在還沒反攻大陸,台灣人為了你老祖父的承諾,付出多少代價」。

蘇批蔣為選舉在議場表演
蔣萬安質詢時指出,國民黨二○○八年到二○一六年執政都未發生大停電,民進黨執政後,六年卻發生四次大停電。蘇揆回說,「一定要弄成政黨方向,就陷入意識形態。」蔣不滿說,經濟部長王美花敢承諾一年不停電,蘇揆敢不敢承諾,「你毋敢啦!」

蔣表示,人民要看到政府承諾,立法院願意給政府一千多億元去改善電網,「但是要看到政府的guts(膽量)」。蘇揆反嗆,這種政府過去看多了;蔣回,「嘜牽拖啦」。蘇揆正色說,「國民黨從你祖父說要反攻大陸,到現在還沒反攻大陸」;蔣不滿說,「我跟你談電、能源問題」。

蘇揆說,國民黨承諾反攻大陸,到現在還沒反攻大陸,為了國民黨的承諾,台灣人付出多少代價,他還去當兩年兵,還說要第一個踏上中國大陸,解救同胞,「那種承諾有什麼用?」

蘇揆表示,政府政策沒有錯,往政策在走,當年留下來的種種攤子,他很重的在扛著,想解決問題,結果蔣一直在講敢不敢,光講承諾有什麼?國民黨承諾了多少事?

蔣萬安接著為少子化再槓蘇揆。蔣指,蘇揆曾在立院宣示要解決少子女化問題,民進黨政府已編列上千億元的預算,結果台灣新生兒人口數自民進黨二○一六年執政後卻「懸崖式下滑」。

蘇揆批蔣的說法是「倒果為因」;蘇強調,國民黨當時一年不到一五○億元預算,現在民進黨政府投入八百億元,光育兒津貼每人每月去年是二千五百元、現在三千五百元、到今年八月是五千元,國民黨執政時才多少錢?

蔣︰蘇揆比喻實在不倫不類
對於被蘇貞昌嗆「你祖父要反攻大陸」,蔣萬安隨後接受網路節目專訪時隔空回擊,這樣的比喻實在非常不倫不類,蘇貞昌身為行政院長,應該和人民說清楚,並保證不再發生大停電,為什麼民進黨上任六年來接連發生四次?每次都將疏失推給基層、要求編列更多預算,但拿了人民納稅錢,到底做了什麼?

(自由時報)
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蔣萬安要求承諾不停電 蘇揆扯反攻大陸

三○三大停電,國民黨立委蔣萬安昨要求行政院長蘇貞昌承諾,未來不會發生大停電;蘇貞昌爆氣回嗆,「國民黨從你祖父說要反攻大陸,到現在還沒反攻,是最不負責任的政府」,如果一定要講這種,「不會輸你」。對於蘇偏離主題,蔣萬安一度要求立法院長游錫堃出面主持秩序,還被蘇反酸「要求救了,是不是?」

蘇貞昌多次在立法院反質詢、飆罵在野黨立委。日前國民黨立委傅崐萁質詢烏克蘭議題時,蘇貞昌即回嗆「最可恥、投降主義」;國民黨立委羅明才質詢時,蘇貞昌也連續三次反質詢,怎麼不譴責俄羅斯?

昨天立法院施政總質詢,蔣萬安表示,行政院提出一千多億方案要來改善電網,經濟部長王美花都敢承諾一年內不再出錯,蘇貞昌願不願意承諾,未來不會發生大停電?蘇貞昌僅重申,針對問題解決問題,他不是講口號的人,不是用拍胸脯的。

蔣萬安表示,行政院又要了一千多億,換不回院長的一句承諾,人民要看到「政府的guts、願不願意承諾」,還用台語連說兩次「你毋敢啦」。

蘇貞昌開始提高音量說,這種政府過去看多了,國民黨從蔣萬安祖父說要反攻大陸,到現在還沒反攻,是最不負責任的政府,「你承諾什麼,你承諾反攻大陸」;為了國民黨的承諾,台灣人民付出多少代價,「從你祖父的承諾、你老祖父的承諾,我還去當兩年兵,還說要第一個踏上中國大陸解救同胞,那種承諾有什麼用?」

蔣萬安也不甘示弱反嗆「邁牽拖」,他說,國會議員在國會談電、能源的問題,結果蘇貞昌卻在講這些;蘇不敢承諾,也不願意承諾未來不發生大停電,且老羞成怒。

蔣也要求游錫堃主持秩序,但游沒任何動作。蘇當場酸說,「又要什麼求救了,是不是?」他現在正努力往政策方向在走,也很努力在扛過去留下來的種種攤子,但蔣萬安只會狂問敢不敢,「你這是為了選舉在叫什麼」。

蔣萬安事後受訪說,民眾關心的是為何國民黨執政時沒發生,民進黨上任以來就發生四次大停電,還把責任每次都推給基層;五年前蔡英文總統就說要更新電網,台電現在卻還在說要再花一千多億元做,到底這些年做了什麼?蘇貞昌都沒回答,聽到的只有不倫不類的比喻。

國民黨立委陳玉珍表示,蘇貞昌每遇國會議員質詢有關民生、國安等議題都不敢正面回應,而以人身攻擊方式企圖轉移質詢焦點,證明執政無能。
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台北市長柯文哲昨表示,行政院長蘇貞昌和國民黨立委蔣萬安其實都是耍嘴皮,當年反攻大陸是騙局,現在不缺電也是騙局,「兩個都是騙」。柯也說,政府說沒缺電,但明明台北市重大工程就沒辦法供電,把事情解決比較重要。

冷眼集/閣揆狂電立委 兩大院長都失格

三○三大停電,卻成為閣揆狂電在野黨立委的殘酷舞台。國民黨立委蔣萬安昨天在立院總質詢,要求行政院長蘇貞昌承諾未來不會發生大停電,蘇貞昌卻硬扯蔣萬安祖父反攻大陸的陳年承諾,蘇貞昌彷彿「蘇律師」上身,忘了「蘇院長」正身處國會殿堂,有接受備詢的義務;昨天在議場坐壁上觀的立法院長游錫堃也沒有出面維護國會尊嚴,在憲政精神下,兩大院長顯然都失職了。

中華民國憲法增修條文第三條明訂,「行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時,有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權」。立法院監督行政院,官員接受立委備詢,這是民主政治的基本精神。

蘇貞昌飆罵在野黨立委愈來愈頻繁,不只蔣萬安成箭靶,他也曾痛罵鄭麗文「袂見笑」、罵鄭正鈐「吵死了」,罵傅崐萁「可恥、閉嘴」,還三次反質詢羅明才「怎麼不譴責俄羅斯?」四人的共同點都是在野黨立委,在蘇貞昌眼中,似乎只看到在野黨,忘了立委有監督官員的職權。

蘇貞昌近期幾次在議場動怒都與兩岸態度有關,只要有別於抗中保台,對他來說都是投降主義。本月初傅崐萁質詢時,蘇貞昌在四十五分鐘內八度暴怒拍桌怒嗆他「可恥!投降主義」,更數度大力拍打答詢台,不斷插話「你講話的口氣跟國台辦很像」。

在傅崐萁質詢、蘇貞昌拍桌時,身為主席的立法院副院長蔡其昌,幾度呼籲「國會殿堂,理性討論」。相較之下,昨天蔣萬安針對蘇偏離主題,一度要求游錫堃出面主持秩序,還被蘇反酸「要求救了」,坐在主席台的游錫堃卻一言不發。

蘇貞昌曾是美麗島辯護律師,反對威權與獨裁。成為行政院長後,卻動輒情緒失控壓制代表民意的國會議員,將民主素養與價值拋在腦後。過去爭取的民主價值,在民進黨一黨獨大後,卻持續限縮國會議員質詢權。

蘇貞昌曾說,他每日三省吾身,舌戰在野黨立委時是「一點浩然氣,千里快哉風」。蘇貞昌滿足逞口舌之勇的「快哉風」,卻常忘了憲政權力分立的「浩然氣」。

不缺電? 柯文哲公布北市22建案被限電

興達電廠操作釀成「303大停電」,缺不缺電也吵翻天。台北市長柯文哲昨批評,政府說是停電不是缺電,但也許會有下一個名詞,限電不是缺電,是網路的問題;他要市府公布這1、2年台北市政府核發建照、卻被限電的案件數,包括捷運局、東區門戶計畫子計畫在內的22間公民營單位的建案都被限電。

台電表示,近年內湖、南港地區工商業快速發展,需要興建松湖多目標變電所大樓,來分攤汐止超高壓變電所的供電負載,在協助市民用電跟發展的工作上,台電公司跟北市府應是夥伴關係,願意繼續向市民說明,也期待市府能給予更多支持。

柯文哲說,政府說停電不是缺電,限電不是缺電,但對老百姓來講,「管你是網路、還是發電問題」,反正就是沒電可用;他反問中央,台北市東區門戶計畫中,內湖、南港地區重大建案,被限電有幾個?

他講過不是公投可以解決問題,他個人也不贊成核四,因為蓋不下去,但不蓋核四,電要怎麼處理,政府要出來講。2025年台灣再生能源達到20%,是不可能的事,達不到20%把核四關掉,用愛發電,現在有實際問題,重大建築建照核發了,不能給電,這問題要解決。

據北市府統計資料,重要用戶台電無法或有條件核供案件涵蓋內湖、松山、南港區,包含東區門戶計畫多個子計畫、台北生技園區、台北花卉產銷公司、台北市捷運工程局、台北捷運公司、大巨蛋、南港轉運站東側都更案等多家公民營單位,但除了台北捷運及南港轉運站東側都更案,台電願意有條件核供外,大多無法核供。

(聯合報)
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通膨增溫 我GDP陷保4戰

俄烏戰爭至今已達半個月,隨著戰事時間拉長,對全球經濟的衝擊也逐漸擴大。國際貨幣基金(IMF)總裁喬治艾娃十日表示,將調降全球經濟成長預測;此外,我中央銀行也說,若油價持續飆漲,恐使今年的經濟成長率下降○點三至○點四個百分點。主計總處上月預估台灣今年經濟成長率為百分之四點四二,以央行預估減幅來看,GDP成長率將面臨「保四」保衛戰。

IMF元月才因為Omicron變異株衝擊,把二○二二年全球經濟成長預測調降至百分之四點四。喬治艾娃說,IMF預定下月公布最新的「世界經濟展望」報告,將包括「我們對成長預測的下修」。

喬治艾娃表示,戰爭與制裁,包括美國禁止俄國石油進口,都對全球經濟產生影響,導致能源成本飆漲,以及小麥、肥料、金屬等主要商品價格上揚,如此一來,會再度推高已飆升的通膨。

她說:「大家都看到(戰爭)可怕的傷亡,奪走了人命,民眾受苦,難民大幅增加;除此之外,經濟方面也蒙受重大損失。」她表示,除了烏克蘭的損失,西方國家對莫斯科的制裁也會造成俄羅斯經濟「劇烈緊縮」。

喬治艾娃指出,因盧布大幅貶值,民眾購買力下降,俄國正「步入嚴重經濟衰退」,債務違約不再是「遙不可能的事」,但不是因為俄羅斯沒有錢,「而是無法動用」。俄國遭受前所未有的制裁,難以將其在IMF的準備資產,也就是「特別提款權」,轉換成貨幣。

國內方面,立法院經委會十四日邀央行、國發會、經濟部、財政部等部會就「俄烏戰爭影響全球能源與原物料供需,對我國之衝擊與政府因應之道」進行專題報告。央行在報告中指出,台灣與俄國經貿關係並不緊密,對俄烏曝險部位不大,俄烏衝突對台灣經濟影響溫和,金融業曝險尚在可控制範圍,但帶來的通膨壓力則較大。

央行認為,台灣自俄羅斯進口以礦產品與基本金屬為主,但因採購來源多元,若俄遭國際制裁而被禁止輸出相關產品,對台灣影響相對有限。不過,若戰爭持續加劇,各國對俄國制裁範圍擴大,恐影響全球消費及投資信心,抑制全球景氣復甦力道,將可能透過貿易與供應鏈間接影響台灣。

央行說,假設其他條件不變之下,今年布蘭特油價由主要機構二月預測的每桶八十三美元漲至一一○美元,估計可能會使今年經濟成長率下降○點三至○點四個百分點,並可能使今年國內通膨率增加○點五至○點七個百分點。

此外,央行指出,俄羅斯遭國際制裁的影響範圍廣泛,如美國宣布禁運俄羅斯石油,且烏克蘭為東歐的穀倉,可能造成原油及穀物等大宗商品供應受阻,價格大幅上漲,使高度仰賴大宗商品(如原油、 小麥、黃豆等)進口的台灣,面臨能源及食物類價格攀升,加劇國內通膨壓力。

(聯合報)
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央行憂油價飆 GDP面臨保4

中央銀行指出,若油價持續飆漲,估對台灣經濟成長率恐將下滑0.3~0.4個百分點,台灣今年通膨率估將增加0.5~0.7個百分點。之前主計總處上月預估台灣今年經濟成長率為4.42%,以央行預估減幅來看,GDP成長率將面臨「保4」保衛戰。

新台幣對美元昨(11)日收28.403元,貶值5.8分,國內兩大匯市合計交易量13.905億美元,雖較上周五要小,但就過往周五來講仍屬大量,連帶使央行副總裁嚴宗大下周一(14日)到立法院備詢,受到外界關注。

外匯交易員指出,很想知道央行掌握的外資匯出入情況,希望可以向國人做最即時動態報告及趨勢研判。嚴宗大14日將赴經濟委員會備詢,他在央行最新出爐的「俄烏戰爭影響全球能源與原料供需,對台灣衝擊與政府因應之道」報告中,示警假設軍事衝突加劇,各國制裁範圍擴大,恐影響全球消費及投資信心,抑制全球景氣復甦力道,將可能透過貿易與供應鏈間接影響台灣。

央行指出,在其他條件不變下,一旦布蘭特原油今年油價從每桶83美元上漲至110美元條件下,台灣經濟成長率恐將下滑。

惟台灣與主要國家比較,經濟基本面佳,通膨率相對溫和,且外匯供給無虞,股匯市維持穩定,外匯存底充足有助維持市場信心,貨幣政策保有較大靈活運用空間,嚴宗大指出,央行將會繼續採行彈性匯率政策,密切掌握資金進出狀況,適時調節維持國內匯市穩定,同時關注俄烏衝突對經濟活動影響,採行妥適貨幣政策因應,以達到維持物價穩定等法定職責。

對於金融影響,嚴宗大認為,國際大舉制裁俄羅斯,造成俄金融體系運作困難,債務違約風險大增,必須關注相關發展,不過台灣對俄烏曝險部位不大,對金融直接衝擊應屬可控。

(經濟日報)
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鏡電視「政變」 藍批NCC裝瞎

鏡電視風波不斷,立院交通委員會國民黨籍召委洪孟楷昨質疑,鏡電視一月十九日拿到執照,依規定半年內可開新聞頻道,但上周董事會「政變」,有如建案「二次施工」,申請執照時一套人馬,拿到執照後再換另套人馬,交委會下周一將邀國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥專題報告。

洪孟楷表示,鏡電視申請執照過程,陳耀祥一人隻手遮天、強勢護航下過關,但頻道執照拿不到二個月,就發生董事會五分鐘內突襲撤換原董事長、總經理爭議,若NCC對這樣不正常狀況都可裝瞎、視而不見,就是護航、雙標。

洪孟楷說,電視台要更換公司負責人,必須先向NCC申請,獲得許可才能去經濟部做公司變更登記,但鏡電視三次董監事相關的領導高層更換,NCC有沒有依法行政?

國民黨團副書記長李德維表示,一個電視台剛申請通過,竟在短時間就換了董事長,這樣可達成申請時承諾的預期效益?

國民黨團總召曾銘宗說,中華民國卅幾個部會,能冠上「國家」兩字的部會非常少,意味該部會屬於獨立機關、不屬於任何黨派,根據國家通訊傳播委員會組織法第一條規定,NCC設立有三個目的,一是保障言論自由,二是維護媒體專業自主,三是保障消費者及尊重弱勢權益,促進多元文化均衡發展,但陳耀祥接任NCC主委後,所作所為都違反規定,只有黨派考量,陳耀祥完全不適任NCC主委。

對於外界質疑,NCC表示,委員依法獨立行使職權,絕無政治力介入情形。

(聯合報)
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地震險20年/借鏡美日 緩解民眾損失

美國加州與日本是最容易發生強震的地區,往往造成嚴重傷亡和巨額經濟損失,1994年加州北嶺大地震導致200億美元災損,2011年的日本311大地震及海嘯更是造成2,100億美元經損,但這兩個地區相對完善的地震險制度,對緩解這類巨災損失以及後續復甦工作助益甚大,其發展經驗或可做為其他國的參考。

日本地震保險:政府民間及再保險結合
日本在1966年確立了地震保險制度,政府在當年推出《地震保險法》等相關法律,再由國內產險業者依法共同出資10億日圓成立日本地震再保險公司(JER),以再保形式建立政府和民間共同分擔責任的地震險制度。運作方式是由民間經營、政府補貼,以及再保險分散風險。於是,在同年6月1日開始全面推廣地震險。

這是一種由政府和私人再保險公司共同分擔的分層保險模式,亦即保險公司在收取保險費後,向日本地震再保公司全額投保,日本再保公司再分別向保險公司和政府購買再保險。這種獨特的風險分攤模式,在後來的震災中有效發揮了經濟損失補償、穩定災民生活,以及經濟復甦的作用,特別是在1995年的阪神大地震和2011年的311大地震。

日本地震保險採附加險的方式推廣,即保險公司在屋主在購買住宅火險時,原則上會自動附加地震險,除非投保人特別聲明不附加。經歷逾半世紀來的發展,日本地震險的保險標的包括住宅建物、家庭財物;理賠認定標準也由起初的全損(保額100%)擴大為半損(保額50%,2017年改為大半損賠保額60%、小半損30%)及局部損失(5%);保額通常是火險的30%至50%;保費則依據地震危險度、建物年限等標準收取,費率從0.05%到0.313%不等。

加州地震險:政府主導並結合資本市場
在發生北嶺震災後,美國加州政府成立了加州地震管理局(CEA)。這是一個由私人部門籌集資金、政府特許經營的企業化組織,旨在提供加州居民實惠的地震險,使受災戶減少損失。

除了政府外,資本市場在巨災風險移轉機制中也扮演要角。

美國保險業者透過成熟且強大的資本市場分散地震風險。1992年芝加哥期貨交易所(CBOT)推出了巨災期貨。1997年美國USAA保險公司發行具時代意義的巨災風險債券(Cat Bond)之後,「保險連結型證券」(ILS)等保險衍生性商品如雨後春筍般在市場上出現,透過這類巨災風險證券化產品來轉移和分散地震等天災風險。

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地震險20年/發巨災債 提供及時援助

在1990年代安德魯颶風肆虐美國佛羅里達州和北嶺地震重創加州,造成非常嚴重災損並導致許多保險公司破產,巨災債券(Catastrophe Bond,簡稱Cat Bond)應運而生。儘管這類金融解決方案無法挽救地震奪走的生命或損害的財物,卻能及時提供受災戶最需要的援助,使他們在災後迅速展開重建與復原。

巨災債券的機制運作如下:發行者為特定災難(例如颶風、地震或火山爆發)創立一個特殊目的工具(SPV), 並將投資人購債的本金轉入SPV的擔保帳戶,由發行者給付票面利息給投資人,直到到期日(通常是三年)為止。如果未發生債券所界定的風險,則償還投資人本金;若發生災難,則債券的全部或部分本金將用於賠償發行者的損失。簡言之,就是藉由發行巨災債券,將保險出險的風險分散給金融市場投資人。

近年巨災債漸受投資人青睞。專門研究保險連結型證券(ILS)的英國Artemis在最新報告說,巨災債券和其他ILS的發行額從2020年的164億美元攀升至2021年的203億美元,創下新高,其中房地產巨災債券為125億美元(占2021年總發行額62%)、 抵押貸款ILS交易63億美元(占31%)、其他類型(包括專業、人壽、死亡)的 ILS及私人ILS等交易為15億美元(占7%)。

如果加上承保其他業務的巨災債券4.7億美元,以及私人巨災債券逾10億美元,去年整個巨災債券市場總發行額達到創紀錄的140億美元,比2020年成長15%。2021年的巨災債券市場活動也比以往任何時候更活躍,全年向投資人出售了創紀錄的84筆巨災債券,另外還有14筆抵押貸款ILS交易。

過去一年也見證了一些具有里程碑意義的交易,包括在世界銀行向市場推出的牙買加巨災債券,藉此支持牙買加的金融韌性。牙買加從世銀發行的巨災債券取得1.85億美元資金,以因應三個颶風季可能帶來的資金缺口。藉由與世銀簽訂類似保險的風險轉移協議,如果未來風暴超過協議界定的強度門檻,牙買加政府可以迅速拿到救急資金,而巨災債券的本金將扣除這項給付額。

這是一種雙贏局面,巨災債券使牙買加能獲得亟需資金卻不會加重已債台高築的財政負擔;投資人也同蒙其利,他們收取債券票息以補償所承擔的巨災風險。

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地震險20年/善後新模式 體貼受災戶

2011年2月22日是基督城和紐西蘭最黑暗的一天,規模6.3的強震引發的土壤液化,摧毀了無數房舍和社區,接近50萬件的龐大理賠申請幾乎壓垮了紐國的天災險理賠機制。

在紐西蘭,在震災中房屋受損的民眾可向EQC提出理賠,超出最高限額部分,再向其私人保險公司提出理賠。這套雙重理賠制度,在官方機構地震委員會(EQC)處理以往每年4,000至5,000件理賠案件時,勉強應付得來。但在發生坎特伯雷及基督城地震後,申請理賠的案件暴增至46萬9,431件,涉及19萬4,184筆房產,請求損失賠償的金額高達100億紐元。

為應付紛至沓來的理賠申請,EQC大舉擴增人力,短短一年內員工數就從20人激增至1,600人。此外,EQC和保險公司須分別處理理賠申請,處理進度不一致也令工作人員及受災戶疲於奔命。許多理賠需要數年時間才能最終確定,為受災戶帶來生活上不確性及沉重心理壓力。

這種制度的弱點在坎特伯雷及基督城震災後暴露無遺。因此,在2016年發生凱庫拉地震並湧入4萬多件理賠申請後,EQC、八家保險公司以及保險協會(ICNZ)合作推出「天災因應模式」(NDRM)。

這個世界首創的新營運模式有兩大目標,為申請理賠的客戶建立單一聯繫點(窗口),以及擴大案件處理能量至每年10萬件,有效減輕管理理賠流程的負擔,並將整個端對端理賠過程轉移給客戶的保險公司,由私人保險公司直接處理客戶理賠申請,EQC則退居幕後,扮演擔保和支援角色。EQC並成立了資料中心彙集與理賠相關的訊息,供保險公司運用。

EQC執行長米勒說,這個新模式大幅改善之前流程,申請理賠者不必像以前須分別與EQC及其私人保險公司打交道。ICNZ執行長格拉夫頓也表示,這項計畫建立了「全球最獨特且反應速度最快的自然災害應對平台」。

在凱庫拉地震造成的4萬多件理賠中,75%客戶對理賠流程感到滿意,約有80%在一年內得到解決,只有5%需重新申請;相較於坎特伯雷地震,這是非常巨大的進步,或可做為其他國家借鏡。

地震險20年/曹瑋瓴:地震險不普及是政府沒有大力推廣

前言:政府開辦住宅地震基本保險,是時代產物;走過20年,地震風險與保障隨環境永續議題日趨重要,也應與時俱進。本報從如何完善住宅地震保險制度出發,採訪相關領域具代表性的產官學界人士,探討未來可行方向。除了製作專題,我們也將十位受訪人士的訪談內容,以第一人稱記述,供讀者完整掌握他們的思維與論述。
以下為2016年2月6日台南大地震維冠金龍大樓倒塌之受災戶曹瑋瓴的故事。她原本是個職場女強人,卻親身經歷大地震帶來巨變與恐慌,她失去家人,家園傾倒了,地震在她的人生與身體上,留下無法抺滅的傷痛。她以自己血淚,來觀察住宅地震基本險的重要。

這天是令人鼻酸的小年夜。2016年2月6日凌晨,台南發生規模6.6的大地震,位於台南市永康區樓高16層的維冠金龍大樓整棟瞬間倒塌,躺平在馬路上,造成115人死亡、96人受傷的慘劇,曹瑋瓴在這場大災難中悻存下來。六年過去,年過半百、身為保險業務員的她,對住宅地震基本保險有最貼切的感受。

曹瑋瓴住在台南永康維冠大樓的七樓,地震發生在凌晨,她正在歲夢中,等她醒來時,水泥石塊壓迫她動彈不得,她是倒數第三位獲救者;無情大地震帶走她七名親人,包括二歲兒子與丈夫,只有她一個人活下來。

「第一時間我就知道老公離開我了,因為我叫他,他沒有回應。」地震發生時,曹瑋瓴的先生用內肉身保護她與兒子而被鋼樑壓住。曹瑋瓴抱著懷中的兒子,隨著哭聲愈來愈微弱,終至安靜無聲,她知道,這一切再也回不去了。

她歷經活埋53小時後被救出,「那一刻,已不知道什麼叫驚恐」,曹瑋瓴回想六年前情景說,「只幾秒鐘,根本無處可逃!」語氣中不經意流露出一絲恐慌。

因被水泥石塊壓迫太久,造成她右側前臂壓傷、左側肋骨骨折、神經也受到嚴重損傷;在家人的愛與鼓勵下,她經過二年漫長復健,才走出家人死亡與病痛折磨的幽谷,終於再次見到燦爛的笑容。

曹瑋瓴重拾她原本保險業務員工作。提及住宅地震基本保險,她坦言,一般民眾不只不熟,簡直是無感,若非她是保險業務員,她也一定會不知道住宅地震險。

她買維冠七樓公寓,因為有貸款,所有一定要投保住宅地震險。而歷經大地震劫難,她更有感投保地震險有其必要性,她說:「一棟房子2,000萬都在買了,一年花不到2,000元投保地震險,怎麼會不值得呢?」

她說,地震發生後,「心理會面臨很大恐慌」,因為擔心餘震,也會很害怕待在原本房子裡;房子不能住了,必須臨時找住所;若受傷需要一筆醫療費,而且可能也會因此無法繼續工作,當下能有一筆保險金來支撐三餐與生活費、住宿費,會有很大幫助。

曹瑋瓴說,住宅地震險現在也很便宜,一年保費1,500元不到,若不幸遇到地震災難,可獲得150萬元(建築損害理賠)加上20萬元(臨時住宿費)的保障。

至於地震險要如何改進,曹瑋瓴率直地說,她不懂;但她認為,地震險之所以無法普及,不是民眾不能接受,而是政府沒有大力推廣,積極向民眾介紹。

台灣雖然處在地震帶上,地震頻仍,但多數情況不嚴重,真正經歷大地震災難的人並不多;然而,一旦發生大地震,是要付出很大代價。「台灣人怕死,卻又健忘」,她有感而發地說,政府應該認真推擴地震險,保護民眾。

地震險20年/呂秉怡:讓房客也能請領臨時住宿費

前言:政府開辦住宅地震基本保險,是時代產物;走過20年,地震風險與保障隨環境永續議題日趨重要,也應與時俱進。本報從如何完善住宅地震保險制度出發,採訪相關領域具代表性的產官學界人士,探討未來可行方向。除了製作專題,我們也將十位受訪人士的訪談內容,以第一人稱記述,供讀者完整掌握他們的思維與論述。
1989年的無殼蝸牛運動夜宿忠孝東路,抗議高房價,當時年僅25歲,還在台大城鄉所念書的崔媽媽基金會執行長呂秉怡就投身其中,並就此踏入住宅市場。身為崔媽媽基金會草創人,協助台北都會弱勢家庭租屋、調解租屋糾紛、致力於房市健全,至今已26個年頭,崔媽媽基金會現更成為國內租屋族代言人。

在國內租屋市場上,房客相對處於弱勢一方。《租賃住宅發展及管理條例》第11條明定,承租人有法定終止權。當房屋致難以繼續居住者,承租人得提前終止租賃契約,出租人不得要求任何賠償。

如地震、水災等天災,導致房子不能居住,房東有責任要回復到可以居住情況,但因不可歸責於雙方,房客亦可主動終止契約,房東也不可以扣錢,但房客沒法獲得任何補償。

目前市面上能夠對如房客第三人有保障,僅「住宅第三人責任險」,主要是投保因火災、閃電雷擊、爆炸或意外事故所致之煙燻,致第三人遭受體傷、死亡或財物損害等,但並未涵蓋地震水災等天災所受損害。而且,也不是所有房東都有投保「住宅第三人責任險」。

至於住宅地震險,目前架構是若全倒或推定全倒,建築物損失賠償金以150萬元為上限;另因地震建物損害,可支付臨時住宿費20萬元。惟現行制度下,不論是建築損失或是臨時住宿費,皆僅限定房屋所有權人才有請求權。

但要強調的是,若房子是出租狀況,當發生像地震這樣大災難,真正需要臨時住宿費去找其他住所的是房客,並非房東。也就是說,若是出租狀況,房客應該要能獲得全部或部分臨時住宿費,這才是地震險臨時住宿費要涵蓋的風險。

在實務上,要房客主張,當發生地震時致房屋不能居住,可請求臨時住宿費,並將其訂在租屋契約上,是不可行的。因為在租屋時,房東連身分證都不願拿出來,就算有投保住宅地震險,房東也不願告訴房客。

出租人也不一定就是房屋所有權人。而且,就算訂在租屋契約中,若無強制規定,房客就算主張也沒有用。

究竟如何讓住宅地震中臨時住宿費得以給付給或房客?務實作法還是直接修改住宅地震險保單內容,針對臨時住宿費新增「房屋實際居住人」為受益人;當地震災難來臨時,讓房客也能因此請領臨時住宿費,度過難關。

第二,應要求所有出租屋都要投保住宅地震基本險,房客才會知道有臨時住宿費的給付項目。為了增加房東投保意願,住宅地震險可以設計得很基本或陽春,費用不要高。

目前住宅地震基本險是連同火險一起銷售,每年保費只有1,350元。事實上房東要調升租金有很多理由,就算房東也將投保住宅地震基本險的成本反映到租金上,影響也會很有限。

地震險20年/何以:風雨同舟 推廣風險管理意識

前言:政府開辦住宅地震基本保險,是時代產物;走過20年,地震風險與保障隨環境永續議題日趨重要,也應與時俱進。本報從如何完善住宅地震保險制度出發,採訪相關領域具代表性的產官學界人士,探討未來可行方向。除了製作專題,我們也將十位受訪人士的訪談內容,以第一人稱記述,供讀者完整掌握他們的思維與論述。
以下為財團法人住宅地震保險基金總經理何以的觀點,何以先前長期服務於國內產險業龍頭公司富邦產險,為國內資深再保險與理賠專家。

當年政府建立住宅地震基本保險制度,立意很深,可謂用心良苦。目的希望建置一個所有民眾都能夠負擔得起保費,也能在大地震來臨時迅速得到基本保障,並能賦與長期信賴的住宅地震基本保險制度。

我個人對這項制度的想法,只有簡單兩句話:將政策性保險以企業化經營,並將所有效益回饋更多保戶。

2020年9月1日,我到財團法人住宅地震保險基金(簡稱地震基金)服務,對自己的期許主要有兩點:首先,提供民眾風雨同舟的迅速保障,也就是讓保戶在大地震來襲後迅速得到保障,因此地震基金的工作重點之一就是持續透過舉辦理賠模擬演練、培訓合格評估人員與災區聯合理賠服務中心進駐人員,在艱難的時候與民眾站在一起,在地震災害發生時民眾可以迅速得到幫助。

救急、救難(ㄋㄢˊ)是住宅地震基本保險的核心精神,在最為艱難、急迫需要幫助的時刻,能夠成為民眾的後盾。

其次,宣導居家風險意識。我們會持續透過宣導工作,加強民眾對居家風險的認知。我們透過實體(攤位式、講座式)活動、網路社群媒體、廣播、電視、平 面紙媒等宣導方式,拓展接觸範圍,引導民眾重視居家風險管理。

許多政府部會已在進行相關工作,例如:營建署辦理私有建築物階段性補強說明會、消防署全民防災e點通個人化防救災資訊網等。

地震基金會從以保險金融的角度,向民眾推廣保險風險管理的意識。

根據統計,截至去年11月底,我國住宅地震保險有效契89.11%來自銀行房貸戶,自行投保僅10.89%。數字顯示,光靠自行投保,投保率難以穩步提高,截至今年2月28日的投保率37.02%仍未達主管機關期待,與民眾風險意識有關,當年還沒開辦地震基本保險時,商業性住宅地震險的投保率也不高,只有0.2%。

地震基金一直積極透過實體、網路的方式宣導住宅地震基本保險,近年來更嘗試創新與異業合作,向民眾加強推廣居家風險管理意識,讓民眾了解,沒有貸款才更應該為了自己的資產辦理保險。

過去20年來,台灣經歷兩次較大地震,2016年0206台南地震、2018年0206花蓮地震,加上若干零星損失,理賠金額將近2.8億元、理賠件數184件,金額看似不大,但地震具有損失幅度高,損失頻率低的特性,難以就過去損失經驗評估其風險對價。

住宅地震基本保險制度開辦20年累積的準備金,目的就是為了因應可能發生的鉅額地震風險,支付所需理賠款項。地震基金各種準備金加上淨值目前約429億元,離必須承擔的風險限額518億元還有89億元缺口。

另外,依地震模型推估,若北台灣遇到震度6~7級以上地震,住宅地震基本保險須支付的理賠可能超過目前整體承擔限額1,000億元,屆時缺口更大。

住宅地震基本保險因921大地震而誕生,救急救難(ㄋㄢˊ)是本保險的核心精神,目的是希望提供民眾一個保費全民可負擔、災後有迅速賠付的基本住宅地震保險。

住宅建築物達到全損或推定全損,理賠金額150萬元、臨時住宿費用20萬元,一年保費才1,350元,全台不分區,採單一費率計費,以簡化投保。

住宅地震基本保險為政策性保險,目前並未承保建築物的部分損失,不過,民眾可透過現行商業性地震保險,將部分損失納入保障,也就是把建築物重置成本不到50%的情況也納入。

以保額150萬元的五層樓公寓建築為例,若採取保障「全損+分損」,台北地區一年保費至少需要3,755元(基本地震1,350元+商業擴大地震2,405元);花蓮地區則需要8,441元以上(基本地震1,350元+商業擴大地震7,091元)。

目前的住宅建築物全損或推定全損才賠的做法,好處是簡單快速,以2016年2月6日發生的0206台南震災為例,當年2月底完就成九成受災保戶理賠,地震後五個月內完成全部理賠作業。

2018年2月6日的0206花蓮震災,地震後30日完成逾九成的保險金給付,地震後四個月內完成全部理賠作業。

全損理賠的初衷,是建立在保費全民可負擔、迅速理賠的基礎上。地震基金成立將滿20周年,隨著保險準備金逐年累積,我們都會定期評估,希望未來在不提高保費、不增加民眾負擔的情況下,適度提高這項保險的保險金額,或納入一部份的部分損失項目。

(經濟日報)
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家樂福出售 統一照著劇本走

統一董事長羅智先昨(11)日於線上法說會被法人問到,統一實業是否要跨入電動車領域,他否認,但表示將來可能有機會做電動車廠商的生意,而非直接跨入此領域;另外,談到家樂福出售,羅智先說,就是照著劇本走,時間到了,就會知道了。

統一是家樂福外部最大股東,去年家樂福傳出出售,羅智先曾透過幕僚發出聲明,集團擁有台灣家樂福40%股權,所以「家樂福出售案是家務事」,統一有購買優先權,昨天法說羅智先表示,「你知道跟我知道的差不多,反正就是這麼回事」。法人分析,整件事情最大的關鍵在於交易的價格。

統一實業是全世界少數成功整合馬口鐵原版製造、鍍製、彩印、製罐上、中、下游金屬包材的企業,去年3月羅智先曾表示,未來統一中控將以行銷及產品開發為主軸,生產移轉到統一實業,他有信心從過去純代工角色進到全方位服務,包括包材等周邊產品都會切入,甚至在馬口鐵部份也會跨入最熱門的電動車產業。

法人詢問,未來統一實業是否跨入電動車?羅智先澄清,統一實業沒有要跨入電動車,反而將來可能有機會做電動車廠商的生意,可供應零件材料,比如電池包膜可使用統一實業的馬口鐵,電動車廠商某些零件材料「統一實業與電動車會是這樣連結,並非直接跨入」。

(經濟日報)

國際

南韓總統當選人與日相通話 接習賀電

南韓總統當選人尹錫悅十一日與日本首相岸田文雄通話,兩人就日韓處於兩國建交以來關係最為惡劣的現狀,確認將合作改善。尹錫悅在十日確定當選後五小時內即與美國總統拜登通話,岸田是第二個通話的外國領袖。中國國家主席習近平拍發的賀電,則在十一日才透過駐南韓大使邢海明轉交。

屬南韓保守派在野黨「國民力量」的尹錫悅,在當選感言時即強調他的「反朝、親美日」外交路線,並表明不會沿襲文在寅政府的「薩德三不」政策。尹錫悅當選後很快與美日領袖通話,但並未馬上與習近平通話,中國對於他對中態度抱持警戒,中國網路早將尹錫悅定調為「反中總統」,中共黨媒環球時報則以社論提出告誡「在所謂的中美博弈中,韓國並沒有賭博的空間」。

尹錫悅與岸田進行約十五分鐘通話,由於正逢日本東北大地震發生十一週年,他在電話中表達慰問之意,依日方發表的內容,岸田在通話中表示日韓是重要的鄰國,期待與尹錫悅就改善雙方關係密切合作,岸田並強調在國際局勢劇變下,加強日韓美合作的重要性。

文在寅上台後,日韓關係陷入空前的惡化狀態,包括實質毀棄慰安婦最終協議、戰時徵用工賠償,及近期杯葛日本佐渡金山申請世界遺產等問題均有待解決。文在寅在二○一七年五月十日當選南韓總統,於當選當晚即與當時的美國總統川普通話,十一日就職當日與日相安倍晉三通話約廿五分鐘,及與中國國家主席習近平通話約四十分鐘。

尹錫悅會見中國駐韓大使
尹錫悅十一日在國民力量的汝矣島辦公室會見中國駐韓大使邢海明。邢轉交習近平在十日拍發的賀電,當中提到,中韓建交今年屆滿卅週年,「中方願與韓方一道,牢記建交初心,深化友好合作,促進兩國戰略合作夥伴關係長期穩定發展」。尹表示,兩國領導人對發展韓中關係具有很重要作用,韓國民眾期待中國發揮負責任的大國作用。

(自由時報)
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輸總統贏國會 韓共同民主黨陷分歧

南韓共同民主黨十日輸掉總統大選後領導階層總辭,轉為由黨鞭尹昊重領導的緊急對策委員會體制,提前收拾殘局。對於黨的未來走向卻意見分歧,因為民主黨在三百席的國會享有一百七十二席的絕對多數優勢,還是能夠讓總統當選人尹錫悅綁手綁腳,所以有意見認為黨領導階層不必急著更換,專心打好六月的地方首長選舉才是優先要務。

尹錫悅的國民力量黨在國會有一百零五席,沒有共同民主黨的配合,預算和內閣人事都推不動。共同民主黨黨主席宋永吉宣布總辭前曾說,尹錫悅會是個「植物人」總統,似乎預告了政黨惡鬥。

韓聯社分析,這是為平息敗選衝擊而採取的苦肉計,避免長期出現混亂局面。也就是說,在必須籌備六月地方選舉的情況下,沒有時間另行組建由外部人士領導的緊急對策委員會。

同時,由於得票差距僅為廿四萬餘票,黨內普遍認為比起究責,更應重視團結。黨內高層在接受韓聯社的電話採訪時也表示,黨內外有意見認為六月地方選舉在即,領導班子應推遲辭職時間;但領導班子一致認為應擔起所有責任。

尹錫悅收習近平賀電
南韓候任總統尹錫悅十一日會見中國大陸駐韓大使邢海明,後者轉交中國國家主席習近平賀電,祝賀尹錫悅當選南韓第廿屆總統。尹錫悅表示,確信韓中關係將取得進一步發展。

(聯合報)
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美通膨40年最高 Fed下週啟動升息

美2月CPI年增率7.9%
美國二月消費者物價指數(CPI)年增率七.九%,創一九八二年一月以來最高紀錄,且是連續第五個月CPI年增率逾六%,使美國聯準會(Fed)下週升息已無懸念。歐洲央行(ECB)十日也宣布,預料歐元區今年通膨率將高達五.一%,因此將在夏季停止向金融市場注入資金,為未來的升息鋪路。

下週至少升息1碼
路透報導,Fed預料在下週的政策會議上升息至少○.二五個百分點(一碼)。加拿大帝國商業銀行北美首席外匯策略師瑞伊說,「依據我們的基本情境,Fed仍然是已開發世界中最鷹派的央行,它應會在一定程度上支撐美元」。

Fed點陣圖預測今年升息4次、1.25個百分點
由於俄國入侵烏克蘭推升原油與其他大宗商品成本,未來幾個月,美國通膨料將進一步升高。經濟學家表示,Fed「點陣圖」的季度預測將顯示二○二二年約升息四次,升息幅度一.二五個百分點,二○二四年升息至二.五%。

歐央宣布將在夏季停止購債 為升息鋪路
報導指出,歐洲央行正跟進Fed與英格蘭銀行等其他主要央行腳步,啟動後疫情時代的貨幣緊縮週期。在歐洲央行十日的會議上,對通膨飆升的憂心壓過對俄國入侵烏克蘭的疑慮,歐央總裁拉加德說,該衝突「對歐洲是一道分水嶺」,將抑制增長、推升通膨。

她聲明說,「烏俄戰爭將對經濟活動與通膨造成實質影響,能源與大宗商品價格上漲、國際商業中斷並削弱經濟信心」。歐央將歐元區今年通膨預測從去年十二月預期的三.二%大幅上調為五.一%。

歐央確定將在本月底結束一.八五兆歐元的疫情緊急資產收購計畫(PEPP),而先前已實施的資產購買計畫(APP)規模將較原計畫小,目前預計四月採購規模四百億歐元,五、六月分別為三百億與二百億歐元。

德國商業銀行首席經濟學家克萊默預測,今年歐央可能升息兩次,每次一碼。在歐央做出上述決策後,投資人也加大對升息的押注,目前預計今年底將升息○.五個百分點。

(自由時報)
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美英印太聯合聲明 重申維護台海和平

美國與英國十一日發布印太地區協商聯合聲明,擴大在印太地區的結盟與合作,並重申維護台海和平穩定的重要性。

美國與英國七日至八日就印太議題舉行高階協商,美方由印度太平洋地區事務協調官坎貝爾(Kurt Campbell)率團與會,英國代表團則由副國安顧問庫里(David Quarrey)領軍。

聲明指出,美英兩國官員決心擴大在印太地區的結盟與合作,也歡迎大西洋與太平洋地區盟國和合作夥伴間日益增強的協調。為確保承諾長期維持,美英同意未來將就印太地區持續對話。

美英也同意在印太地區尋求積極的經濟參與,包括支持潔淨綠色倡議(Clean Green Initiative)、就關鍵技術與新興科技展開合作、確保經濟安全並反對經濟脅迫。

聲明也重申維護台海和平與穩定的重要性,並討論香港議題。

(自由時報)
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以烏克蘭為鑑 美印太司令:台灣可能遭侵略

美軍印太司令部司令阿基里諾十日在聯邦參議院軍事委員會作證表示,以烏克蘭為鑑,台灣遭遇侵略是可能的,台灣的軍事投資方向正確,應盡快做好作戰準備;中國大陸針對香港、印度、南海的種種作為,都讓人擔憂。

阿基里諾提到,印太戰區是美國如今最優先、最重要的戰區,中國大陸是最令人擔憂的戰略競爭對手;美軍要在第一島鏈建構一支精準打擊網絡、反艦和防空能力的聯合部隊,而在第二島鏈整合空中與飛彈防禦,並強化部署以支持長時間作戰行動。

國務院政軍局助理國務卿露易絲十日在參院外交委員會作證表示,台灣需要專注在不對稱戰力以及後備改革,台灣需要價廉、機動、彈性且分散的防禦系統,那些武器都已經在俄烏戰爭發揮巨大影響力。

阿基里諾說,台灣採購一百套魚叉飛彈系統,這是在衝突發生後能存續的防衛部署,也投資F-16戰機以強化空中軍力,這些軍事投資方向正確。

國防部負責戰略、計畫與軍事能力的助理部長卡林表示,台灣應全力發展非對稱力量,盡快做好準備;美國依據台灣關係法協助台灣自我防衛,目前的軍售程序都正常運作。

美智庫民調 僅15%願防衛台灣
俄烏戰事前途未卜,美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)發布一份去年的安全研究報告,CSIS以想定二○二七年發生台海危機,調查美國受訪者態度,結果顯示,百分之七十三的專家學者多主張美軍護航台金往返海空運,但百分之五十一美國民眾卻不這樣認為,只希望美國進行自由航行任務即可,不主張美軍直接軍事介入。

CSIS另一項調查也發現,僅百分之十五的美國民眾願意冒風險防衛台灣。

CSIS的研究報告名稱是二○二一年全球安全論壇,是去年十一月進行的研究,以台灣兩大黨二○二四年大選勝敗為開端,看壞國民黨敗選,假定民進黨勝選,並想定二○二六年之後,中共戰機與軍艦增加侵擾台海周邊,二○二七年大陸將金門畫入防空識別區,在東海舉行演習,台海爆發金門危機。

CSIS另一項調查研究題目是探索美國未來的中國政策,研究發現美國專家學者比一般民眾更願意為保衛盟邦承受風險,以一分到十分為量尺,十分表示願意冒相當風險,百分之五十三與百分之卅四的專家學者選擇十分,但只有百分之十三與百分之十五的一般美國民眾願意冒風險防衛日本與台灣,一般美國民眾對於冒風險防衛日台意願都不高。

(聯合報)
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李克強對台打溫情牌 再提九二共識

大陸國務院總理李克強昨天在全國人大會議閉幕後的中外記者會上對台灣民眾溫情喊話,他說,「兩岸同胞說到底是一家人,手足親情任何時候都是割不斷的。我們願意繼續同廣大台灣同胞分享發展機遇,對來大陸發展的台灣同胞提供同等待遇,為他們辦實事、解難事」。

李克強在回答台灣媒體提問,當前大陸如何應對台海局勢,維持並增進兩岸民眾福祉時做上述表示。他同時強調,大陸對台大政方針是明確的,就是堅持一個中國原則和「九二共識」,堅決反對台獨分裂行徑,推動兩岸關係和平發展和祖國統一。

中央社報導,淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山就此分析,這是中共對台政策一貫的宣示,沒有改變。

他指出,陸方強調「九二共識」,代表兩岸談判的門未關。陸方指「九二共識」的核心要義是兩岸同屬一中。趙春山對此表示,台灣方面若能按憲法和「台灣地區與大陸地區人民關係條例」(兩岸條例)的相關內容表述即可。

趙春山又說,從辯證的思維來看,陸方強調「九二共識」,也代表兩岸和平之門仍大開;若不提,「那就要備戰了」。

趙春山認為,大陸是在發動「溫情攻勢」、打軟性牌。他說,烏克蘭戰爭帶來的啟示,是武力解決兩岸問題並不符雙方利益,還是要走和平發展的道路。接下來陸方將陸續祭出「惠台措施」,強調中性的民族感情,少提刺激性表述。

(聯合報)
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臉書、Google涉壟斷 歐盟調查

歐盟與英國的反壟斷調查當局,已經對臉書母公司Meta以及Google啟動調查,懷疑雙方共謀壟斷網路廣告市場,違反托辣斯法。

金融時報(FT)11日報導,歐洲方面的調查是緊跟在美國啟動類似調查之後,美方正在調查被稱為「藍色絕地」(Jedi Blue)的非正式協議;臉書與Google遭控結盟奪取網路廣告市場,把一大部分的收益收納自用。Google先前已經斷然否認與臉書有任何此類的同謀。

歐盟表示,所謂的「藍色絕地」協議是在2018年達成,而美國德州政府已經在一年半之前對此協議提出法律訴訟。

德州當局指控,Google同意開放給臉書查看使用廣告資料庫,換取臉書不要在一般的網頁廣告上與Google直接競爭。

歐盟執委會的反壟斷事務專員微斯塔格(Margrethe Vestager)向金融時報說:「廣告是非常重要的市場,因此必須確保投放廣告有充分的市場競爭。」她向金融時報證實,歐盟與英國當局是在同一天同意啟動聯合調查。

已改名為Meta的臉書,以及母公司為字母集團(Alphabet)的Google,長期都是歐洲反壟斷當局的調查對象。一旦壟斷市場的罪名成立,根據歐盟法規,懲罰幅度可能高達這些公司全球營收的10%,不過這樣的反壟斷調查也曠日廢時,經常要好幾年才有結果。

布魯塞爾與倫敦當局這次是今年第二度聯合調查科技公司的壟斷行為,上一次,雙方共同調查臉書的壟斷行徑。

英國當局表示,臉書與Google受到不成比例的既有優勢保護,任何可能的競爭對手都無法在同等的基礎上競爭,這使得網路廣告市場的價格與營收受到臉書與Google過度的影響。

(經濟日報)
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美大眾運輸載客量攀升

油價狂飆之際,美國一些大城市的大眾運輸系統載客量正快速攀升,為亟需提振載客量的美國公共運輸系統業者捎來喜訊。

俄羅斯入侵烏克蘭引發國際油價大漲,加上美國總統拜登祭出俄國石油禁令,已促使全美汽油平均價格衝高。與此同時,紐約市地鐵3月1日至8日的每日乘客人數成長3%,載客量增加101,595人次;華盛頓特區地鐵同期的每日載客量也增加約4%,而舊金山灣區捷運系統(BART)的每日載客量攀升7%。

BART公關主管特洛斯特表示:「鑑於公司剛走出Omicron變種病毒的衝擊,以乘客量來說這是一大躍進。 」

不過,特洛斯特和其他公共運輸業者也強調,目前恐怕還很難判定究竟是因為油價攀升,或其他因素所帶動。根據美國大眾運輸協會(APTA)的數據,全美公共運輸需求仍只有新冠疫情前的六成(62%)。

然而,去年迄今全美火車及公車乘客量已穩定緩步回升。

(經濟日報)
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多國祭出燃油補貼

全球能源價格在新冠疫情降溫後持續上漲,在俄國入侵烏克蘭後更是漲勢兇猛。從巴西到法國,各國政府紛紛緊急考慮或取消燃油附加稅,進行補貼,以各種方式減緩民眾在加油時荷包遭受的暴擊。

能源價飆漲同時帶來政治與經濟難題,因能源是日常必需品,所有民眾都無法避免,也很難緊急減量消費。能源價飆漲更會對通膨帶來全面上漲壓力,讓央行左右為難,面對經濟開始出現衰退跡象卻無法放水救市。

Energy Aspects分析師加拉拉提向路透表示:「能源價格高漲若持續很長一段時間,就會造成汽油配給、經濟陷入衰退風險與日俱增。」過去幾年,能源價格飆升都曾在哈薩克、伊朗與辛巴威引發動亂,通膨更曾在中東「茉莉花革命」與敘利亞爆發內戰中,扮演重要角色。

全球原油價格目前已漲到每桶約115美元水準,比起去年底的每桶80美元,整整上漲逾40%。俄國當局更強調,如果西方國家全面禁運俄國原油、天然氣,全球油價可能漲上每桶300美元的天文數字。

面對油價上漲危機,愛爾蘭已在9日宣布暫時減收汽柴油附加稅,直到8月底。葡萄牙也從11日開始減收汽柴油附加稅。捷克即將廢除燃油必須混合一定比率生質能源的要求,並且停收一項道路稅。在一個月內就將舉行總統大選的法國,總統馬克宏也宣布將採取行動抑制燃油漲勢。

(經濟日報)
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日圓大貶 探五年新低

日圓11日一度貶至117.06日圓,探五年來新低,原因是市場預期美國聯準會(Fed)下周將篤定升息,而日本銀行(央行)卻為了支持經濟,料將按兵不動,使美日兩國的利差擴大。

日圓兌美元11日盤中一度貶值0.8%,至1美元兌117.06日圓,是2017年1月以來的最低價位。日圓兌美元今年來已貶值1.6%。

青空銀行外匯產品部經理諸我晃表示:「日圓遭遇賣壓,主因是(美日)貨幣政策立場不同。油價節節上漲,也引發日本貿易和經常帳逆差進一步惡化的疑慮。」

Fed和日銀下周都將開會,市場認定Fed幾乎篤定升息0.25個百分點,啟動升息循環,外界更預期今年Fed將至少升息六次。日銀則將保持鴿派立場,為的是幫助支撐經濟成長。另外,俄烏戰爭爆發,使日本進口的原物料價格不斷上漲,特別是石油,也拖累日圓走勢。

三井住友信託銀行資深經理西田朋廣說:「在大宗商品大漲之際,各界對美元的需求維持強勁,只要市場對美國升息的預期未降低,就不會有任何買進日圓的動機,因此日圓匯率可能在本月貶到118日圓。」

雖然日本的通膨壓力與日劇增,通膨率料將在未來數月逼近、乃至超越日銀設的2%目標,但日銀卻欠缺因應經濟再度陷入不景氣的工具,迫使日銀維持較為鴿派的立場。日銀短期利率目標目前是負0.1%,遠低於2008年的0.5%,且龐大的資產購買規模也已達到極限。

有別於其他先進經濟體,日本仍受到防疫措施的限制,以致延後經濟復甦的時程,本季的經濟成長將步履蹣跚。

(經濟日報)
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港股重挫 上演2萬點保衛戰

受到中概股美國退市、俄烏衝突、通膨及加息,拖累昨(11)日港股市場情緒,港股恐慌下殺,恒生指數跌破2020年3月的疫情最低點,面臨2萬點保衛戰,最終收在2萬553.7點,跌幅1.6%。

證券時報報導,這種恐慌在11日蔓延至港股,恒生指數一度大幅下挫超3%。港股科技股與互聯網股比較集中的恒生科技指數,跌幅一度逼近9%,再創發布以來的新低,多檔股票跌幅超過10%。截至收盤,恒生科技指數收4,246.9點,下跌4.2%。

路透報導,香港華興證券首席經濟學家龐溟表示,港股被中概股拖累,但南向資金的流入很強,所以下午港股明顯走穩。「南向過來抄底,覺得港股(恒生指數)要破2萬點,肯定要買了。」

香港交易所資料顯示,南向資金淨流入港幣38.2億元。

第一財經日報報導,博大資本非執行主席溫天納表示,若中概股在美股全面退市,將掀起更多企業回港,但港股目前處於弱勢,未必能全盤接收,這種供求關係變化也促成急跌,恒生指數2萬點看似岌岌可危,屋漏偏逢連夜雨,投資者避險情緒提升。不過當前是短線波動,中線若企業基本面沒有變壞,不排除跌勢穩定後將有抄底資金介入。

玄甲金融CEO林佳義指出,目前市場恐慌情緒升溫,但投資者應相信中美金融監管部門能找到並建立良性對話路徑。

浦銀國際分析師蔡瑞表示,海外出現了眾多負面因素,但港股市場已經發出罕見的信號,值得投資人高度重視。

技術面上,恒指30年來首次觸及250月均線的長期支撐位,且當前的高點回撤幅度已接近2018年。

蔡瑞指出,資金面上,港股當前的資金流出幅度和2008年金融危機相當,僅次於1998年亞洲金融風暴時的流出幅度;倉位面上,港股沽空倉位處在歷史高位,市場情緒降至冰點,市場情緒極度悲觀,港股繼續沽空的空間有限。

蔡瑞建議投資者戰略性配置港股,短期擇時注意買入節奏,建議分批買進,大跌大買,小跌小買。

興證國際認為,行業方面,前面超跌的各行業低估龍頭公司,將在未來的反彈中領先,例如生物醫藥普跌之後,尋找業績相對較好,成長突出的公司適量布局;新能源經過數月調整後,有機會再起一波。短期需回避那些受益於俄烏衝突暴漲的商品類股,例如能源、金屬等。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/03/12/2/16256736.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(經濟日報)
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五家中概股 恐遭美退市

截至10日美股收盤,熱門中概股多數下跌。市場認為與美國證管會(SEC)依據《外國公司問責法》認定了五家在美上市陸企為有退市風險的「相關發行人」有關。對此,大陸證監會11日凌晨在官網發布訊息指出,反對將證券監管政治化,且始終堅持開放合作精神,並相信中美雙方通過共同努力定能儘快做出符合兩國法律要求的合作安排。

近日,美國SEC依照「外國公司問責法案」(HFCAA)判定有五家中概股違反該法,將其列入預定摘牌名單,進而影響中概股走勢。據SEC在8日臨時敲定的名單,包括百勝中國、百濟神州、再鼎醫藥、盛美半導體、和黃醫藥等五家。

對於美SEC上述動作,大陸證監會表示,這是美國監管部門執行《外國公司問責法》及相關實施細則的一個正常步驟。證監會此前已多次就《外國公司問責法》的實施表明過態度。證監會尊重境外監管機構為提高上市公司財務訊息質量加強對相關會計師事務所的監管,但堅決反對一些勢力將證券監管政治化的錯誤做法。

與此同時,證監會提到,陸方始終堅持開放合作精神,願意通過監管合作解決美方監管部門對相關事務所開展檢查和調查問題,這也符合國際通行的做法。

此外,證監會也說,近一段時間,中國證監會和財政部持續與美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)開展溝通對話,並取得積極進展。他們相信,雙方通過共同努力一定能夠盡快作出符合兩國法律規定和監管要求的合作安排,共同保護全球投資者合法權益,促進兩國市場健康穩定發展。

事實上,儘管美方表示名單上五家中概股可在29日前提出證明表示自己不具備被摘牌的條件,但KraneShares 投資長Brendan Ahern認為,所有中概股最終都有可能出現在SEC的摘牌名單上,因為大陸法律禁止審計機構向美國機構提供審查文件,因此每家中概股都無法滿足PCAOB審查要求。

(經濟日報)
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李克強對美喊話 雙方不應脫鉤

大陸國務院總理李克強昨(11)日對美方喊話,希望中美以理性和建設性方式妥善管控分歧,「既然雙方互相打開大門,就不應再關上,更不能脫鉤,雖有磕碰但一直向前走,分歧難免合作是主流。」

華爾街見聞報導,李克強昨日在大陸全國人大閉幕後中外記者會上表示,50年前,中美兩國打破堅冰,開啟關係正常化航程。半個世紀過去了,兩國關係雖時有磕磕碰碰,但一直是向前發展。

他指出,大陸還是希望,雙方按照兩國元首去年底視頻會晤達成的共識,相互尊重、和平共處、合作共贏,以理性和建設性方式妥善管控分歧,尊重彼此核心利益和重大關切。

李克強表示,中美是聯合國安理會常任理事國,也是世上最大的發展中國家和最大的發達國家。處理好彼此關係,事關兩國人民福祉。「當前不少全球性挑戰都需要中美兩國開展合作、共同應對。應該說,中美合作對兩國、對世界都有益。」

他坦言,中美兩國社會制度、歷史文化、發展階段都存在很大差異,有分歧也是難免。「但合作應當是主流,因為世界和平與發展依賴於合作。即使我們在經貿領域有市場競爭,那也應該是良性、公平的競爭。」

當前俄烏局勢世人矚目,李克強表示,中方也深感擔憂和痛惜。真誠希望烏克蘭早日回歸和平。「中國始終奉行獨立自主的和平外交政策,發展雙邊關係從不針對協力廠商。我們將本著相互尊重、互利共贏精神,同各方發展合作關係,為世界提供更多穩定性。」

拚GDP5.5% 李克強談經濟「穩就是進」

大陸國務院總理李克強昨(11)日出席任內最後一次大陸全國兩會閉幕的總理記者會,李克強表示,在任四年來最大挑戰是疫情衝擊,並坦言當前消費疲弱,2022年經濟成長目標是「5.5%左右」,要實現並不容易;把中國經濟增速比作登高山,「看似速度放緩,實際分量更重」,高水平上的「穩」就是「進」。

大陸第13屆全國人民代表大會第五次會議昨日閉幕,李克強會後以視訊連線方式舉行總理記者會。

李克強表示,實現2022年5.5%左右增長,是在高水準上的穩,實質上就是進,是不容易的,得要有人民幣8兆、9兆元名義GDP增量,須有相應宏觀政策支撐;但今年採取的舉措不僅是應對短期,也是立足當前、著眼長遠,決不預支未來,是可持續的。

他舉例,這就好像登山,如果要登1,000公尺的山,想爬10%,那100公尺就可以,如果要登3,000公尺的山,想上5%,那就是150公尺。而且條件也變了,愈往上氣壓愈低、氧氣愈少,看似速度放緩,實際上分量更重。

大陸今年赤字率擬按2.8%安排,較2021年預算赤字率3.2%調降;安排新增地方政府專項債人民幣3.65兆元,與上年持平;全大陸一般公共預算支出安排較上年擴大人民幣2兆元以上;退稅減稅規模史上最高達人民幣2.5兆元,重點支援製造業和小微企業。

減稅降費並舉依舊是大陸應對經濟放緩壓力法寶之一,李克強表示,減稅降費最直接、最公平、最有效率。他指出,退稅降費是在做減法,但實質上也是加法,「今天的減,明天就可能是加。」去年大陸新增納稅市場主體交的錢,超過了當年減稅的錢。今年實施的大規模減稅降費,預計將退稅和減費並舉,規模人民幣2.5兆元。

中共今年秋季將召開20大,也是李克強「擔任總理的最後一年」。李克強說,會以鍥而不捨的精神,恪盡職守,以實幹來踐行承諾。

(經濟日報)

健康

第一型糖尿病患符2條件 長庚研究:心血管風險增2.6倍

國內目前有兩百多萬名糖尿病患者,但因自體免疫疾病,胰島素無法正常分泌的第一型糖尿病患僅約一%。長庚醫院研究發現,若第一型糖尿病患者有一等親屬罹患第二型糖尿病、且本身發病年齡小於廿歲,其發生重大心血管不良事件的風險將比沒有一等親屬罹患第二型糖尿病的第一型糖尿病患增加二.六一倍。

不到20歲發病、一等親有第2型病患
林口長庚醫院新陳代謝科醫師林嘉鴻指出,第二型糖尿病具明顯家族遺傳特性,有研究已證實第二型糖尿病患者的一等親屬是具有高胰島素血症及發生動脈粥樣硬化的高風險族群。

從健保資料庫 建構家族關聯模型
研究團隊利用家族關聯分析方法從全人口的健保資料庫建構第一型糖尿病家族病史關係模型,推定第二型糖尿病的家族病史和第一型糖尿病的大小血管併發症間的關聯性,確認第一型糖尿病患親屬有無罹患第二型糖尿病,與罹患重大心血管疾病風險相關。

若再進一步看小血管的病變,其腎臟病變風險也增加一.四四倍、視網膜病變風險增加一.二八倍、神經病變風險增加一.二四倍。

林嘉鴻說,這是台灣首度針對第一型糖尿病患以建立家族病史模式的大規模研究,希望未來能在臨床上針對較早發病的第一型糖尿病患,運用簡單的門診家族史篩檢,找出高危險族群,及早從飲食、運動、藥物等各方面控制。研究報告刊登於美國醫學會雜誌子期刊《JAMA Network Open》。

糖尿病衛教學會理事長、台大醫院內分泌科兼任主治醫師王治元則說:「現在大家該注意的是,越來越多青少年確診糖尿病!」若已經發病最好及早確定罹患的糖尿病種類以規劃長期療程,他也特別點出第二型糖尿病的獨立風險因子「肥胖」。

王治元說,肥胖造成第二型糖尿病的風險,足足高出第一型糖尿病的五倍以上,麻煩的是,很多四十歲以下的年輕人確診了,卻不願意好好接受治療、服藥。

醫師示警 青少年罹患糖尿病趨多
根據國民健康署《糖尿病衛教手冊》,不論一、二型患者,最主要的方式不脫飲食控制、運動、藥物和血糖監測,無法根治,但可以控制在理想目標。

(自由時報)
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吃自製鯊魚軟骨膠囊 熟女汞中毒

高雄一名50多歲婦人有慢性腎臟疾病,最近出現手抖、精神不濟、無力等症狀,就醫時表示平日愛吃遠洋的大型魚類,並長期服用朋友自製的鯊魚軟骨膠囊,經抽血檢驗發現血汞數值高於正常值近4倍,診斷為汞中毒。

血汞數值超標近4倍
高雄長庚醫院腎臟科主治醫師蔡凱帆表示,正常人血液中的汞數值應小於15微克/公升,但婦人抽血檢驗發現高達56.3微克/公升,醫院將病患吃的鯊魚軟骨膠囊送至實驗室進行金屬檢驗,發現膠囊中的汞含量為0.41ppm(百萬分點濃度)。

因此,建議病人立即停用並少吃遠洋大型魚類,經持續追蹤,血汞濃度在半年內已逐步降低至17.8微克/公升,臨床症狀也有改善。

林口長庚醫院毒物科教授顏宗海指出,這名婦人血汞濃度異常飆高有3個原因:1.功能不好,汞無法從腎臟代謝;2.常吃遠洋大型魚類;3.吃了含有汞的鯊魚軟骨膠囊。

腎友攝取大型海魚勿過量
顏宗海說,自然界中汞會以元素汞、無機汞及有機汞(如甲基汞等)3種形態存在,造成的途徑和治療方式都不同。

元素汞通常存在於水銀溫度計、血壓計、日光燈管、補牙用的銀粉等物品,通常是吸入性中毒;無機汞和有機則是吃到才會中毒,無機汞常見於來路不明的草藥、消毒劑、染劑、香水與化妝品等;有機汞通常存在於殺菌劑、殺蟲劑及含甲基汞的遠洋大型魚類。

研究顯示,多吃鮪魚、旗魚等海魚,豐富的Omega-3等營養素可降低得乳癌、前列腺癌、胰臟癌及大腸癌的機率,並可減少心臟血管及慢性疾病的風險,但顏宗海提醒,海魚不能吃過量,以50公斤婦人為例,每週的攝取量應少於80公克。

(自由時報)
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葉酸助胎兒神經發育 孕媽咪多攝取

懷孕初期是胎兒神經器官發育的重要時期,其中葉酸對胎兒的腦部神經發育非常重要,但國健署統計,我國每10名育齡婦女中,就有一人缺乏葉酸,提醒孕媽咪要多吃富含天然葉酸的深色蔬菜、全榖雜糧與堅果。

依據國健署2017-2020年「國民營養健康狀況變遷調查」結果,我國20-49歲育齡婦女葉酸缺乏比率為10.4%(血清葉酸濃度〈6ng/ml)。

育齡婦女10人就有1人缺乏
國健署表示,葉酸可幫助胎兒神經系統的發育與活化,如果懷孕初期葉酸缺乏,可能導致胎兒腦及脊髓先天性神經管缺陷、出生體重過輕等風險,孕婦也容易出現疲倦、情緒低落、暈眩、貧血、自發性流產、早產等情形。

育齡婦女每日要攝取400微克的葉酸,如果是備孕中的婦女,國健署說,最好在孕前1個月至懷孕期間每日攝取600微克的葉酸,哺乳婦女每日攝取500微克的葉酸,以供母體及胎兒所需,葉酸的來源最好是來自富含天然葉酸的食物,如果還是不夠,可以在醫師或營養師的處方指導下,使用葉酸的補充劑。

葉酸主要存在蔬菜、全榖雜糧、堅果類,國健署建議,每日至少需攝取1-2碗深綠色蔬菜,如菠菜、紅莧菜、韭菜、空心菜等,並可以全榖雜糧如燕麥、紅藜、紅豆、綠豆、鷹嘴豆、碗豆仁等搭配入菜。

多從天然食物攝取
除深色蔬菜外,堅果類食物,如葵瓜子、花生、黑芝麻等,以及蛋白質類食物中的肝臟類,如豬肝、雞肝、海鮮類的鯖魚、牡蠣、淡菜、黑豆、黃豆等,都富含葉酸,國健署指出,因葉酸屬於水溶性維生素,要避免高溫烹調。

(自由時報)
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黃鼻涕≠鼻竇炎 5症狀正確判斷/蘇之婉(台南蔡尚均兒科診所醫師)

幼稚園的小朋友感冒發燒、黃鼻涕,很多家長就以為孩子是罹患鼻竇炎,馬上使用抗生素治療,但是其實黃鼻涕不一定是鼻竇炎!

急性鼻竇炎常由急性上呼吸道感染所引起,如果有過敏性鼻炎、鼻肉肥厚阻塞、或常接觸到二手菸的環境,就比較容易導致鼻竇炎。

細菌性鼻竇炎 才需抗生素治療
鼻竇炎可區分為病毒性或細菌性、急性或慢性,嚴格說起來,只有鼻竇炎合併次發性細菌感染(細菌性鼻竇炎),才需要使用抗生素治療。

感冒引起的鼻涕,特別是在小朋友,常因為無法好好擤鼻涕,當分泌物長時間停留在鼻腔內,特別是一早起床,或是上學一整天後,鼻涕就會又黃又濃稠,這種情況,其實只要能有效清除分泌物,多花一點時間監督孩子擤鼻涕,就不易變成鼻竇炎。

◎若有以下症狀,可能是鼻竇炎

●黏稠鼻涕或鼻塞症狀超過兩週以上。

●持續黃膿鼻涕超過3天至一週以上。

●本來已經緩解的感冒鼻涕症狀,卻又突然惡化或發燒。

●臉頰或額頭腫脹疼痛感。

●其他:也可能伴隨其他症狀,如:持續鼻塞頭痛、久咳不癒、鼻腔或口腔有異味、感覺上頷或牙齒疼痛等。

鼻竇炎若合併細菌感染,如果沒有好好治療,可能導致併發症,例如眼窩周圍蜂窩性組織炎、腦膜發炎或膿瘍。但是家長也不用過度緊張,ㄧ般人以為抗生素可以改善濃鼻涕或鼻塞,其實使用症狀治療藥物、抗過敏藥物或噴劑,配合蒸氣、清洗鼻腔或抽吸鼻涕,也能有同樣效果。

通常感冒初期是不會診斷為鼻竇炎的,患者求診時,可詢問醫師用藥,以減少不當開立抗生素。

如果過度診斷細菌性鼻竇炎,常會導致抗生素濫用,而增加細菌抗藥性。抗生素濫用已經不是個人用藥無效的問題,抗藥性菌株會在群體當中傳播,是整體社會的醫療問題。然而如果診斷為細菌性鼻竇炎,有需要使用抗生素時,一定要遵從醫囑,完成療程,才能減少細菌抗藥性的產生。

(自由時報)
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兒童益生菌 醫:選對菌種、足量才有幫助/李士寬(永和耕莘醫院小兒科醫師)

益生菌是頗受歡迎的保健食品,有許多研究都驗證了益生菌的功效,但不同的健康狀況,適合的菌種也不同,選擇正確的菌種才會有幫助,而且攝取的菌數量也要足夠才能達到效果。以下便略述益生菌對兒童常見疾病的療效。

急性腸胃炎 可縮短腹瀉天數
研究顯示,急性腸胃炎的病童,若給予益生菌,可以縮短腹瀉天數大約一天,菌種方面以「鼠李糖乳桿菌GG株」及「布拉酵母菌」較為有效,且給予的劑量要夠多才行。

以鼠李糖乳桿菌GG株為例,每天至少需100億菌落單位,並應連續使用5-7天;對於服用抗生素引起的腹瀉、腹痛,給予上述兩種益生菌每天50億以上菌落單位,也有預防的效果。

至於好發在1-3個月大嬰兒的腸絞痛,研究顯示,每天給予「羅伊氏乳酸桿菌」一億菌落單位,可以減少寶寶哭鬧的時數;而對於兒童的功能性腹痛,每天早晚各給予羅伊氏乳酸桿菌一億菌落單位,也可有效減緩腹痛時間及程度。

對於大腸激躁症的病童,研究顯示,每天早晚各給予10億菌落單位的鼠李糖乳桿菌GG株、或是混合菌種VSL#3,皆可改善大腸激躁症的症狀。

研究也發現,針對胃部幽門螺旋桿菌感染,益生菌搭配標準療法可增加清除率。常用的菌種包括嗜酸乳桿菌、鼠李糖乳桿菌GG株、羅伊氏乳酸桿菌及布拉酵母菌。

此外,給予鼠李糖乳桿菌GG株或混和菌種(嬰兒雙歧桿菌、雙歧桿菌Bb-12、嗜熱鏈球菌),可能有助於減少早產兒發生壞死性腸炎的機率。

在小朋友常見的過敏性疾病方面,研究顯示,服用益生菌對預防過敏性鼻炎、食物過敏和氣喘,沒有顯著功效。但如果父母親都有過敏性疾病,則孕婦在第三孕期開始服用益生菌,以及生產後媽媽及嬰兒服用益生菌,可以降低嬰幼兒發生異位性皮膚炎的機率。較常使用的菌種包括鼠李糖乳桿菌、乳雙崎桿菌等。

對兒童便秘效果低 多吃蔬果才治本
至於兒童也經常發生的便秘問題,研究顯示,使用益生菌並沒有良好的效果,還是要多攝取蔬菜水果、足夠水分,才能改善便秘狀況。

總之,目前益生菌大多屬於輔助治療,是否有效也因人而異。

市面上的益生菌品牌種類繁多,家長若不知如何選擇,不妨與醫師討論,根據兒童的需求謹慎補充。

(自由時報)
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肛門太窄難排便 皮瓣整形助通樂

73歲柯先生從年輕時就有排便流血的困擾,幾十年間求醫無數,也接受過不少次痔瘡手術,隨著年紀增長,更演變成稍微一出力就流血、疼痛,近幾年更惡化到不吃瀉藥就無法排便。

日前他到台北慈濟醫院大腸直腸外科就醫,蕭光宏主任為他指診發現,柯先生的肛門狹窄到連一根小指頭都進不去,診斷為「肛門狹窄」,安排皮瓣手術替他的肛門整形,讓他得以正常排便,解決掉幾十年的煩惱。

蕭光宏說,「肛門狹窄」是指肛門口徑變小,造成排便時肛門疼痛,糞便難以通過,一般來說,造成狹窄的原因有兩種,第一是手術造成的肛門狹窄,因手術切除過多肛門組織,導致肛門皮膚不足,進而伴隨張力過大、過緊,發生率約1.5-3.8%。

另一原因為慢性肛裂,通常是解便造成反覆撕裂傷使肛門口纖維化,括約肌失去彈性,後者手術僅要切開肛門括約肌讓其放鬆即可。

術後3天 即可正常排便
若是手術造成的肛門狹窄無論是手術評估或技術都困難許多,主要是因為皮膚不夠,無法單靠放鬆括約肌解決,過去多以「肛門撐開」的方式緩解,在患者塗抹藥膏後,用手指、物品撐開肛門口,但這樣的做法會造成反覆撕裂傷,甚至使內括約肌鬆弛、不規則斷裂,嚴重恐致無法收縮、排便困難、甚至失禁。

蕭光宏說,「皮瓣手術」是治療肛門狹窄的方式,首先要先將內括約肌放鬆,再從肛門外臀部的皮膚設計一個皮瓣,拉到肛門內縫合,補足肛門內側皮膚的不足,但皮瓣有多種做法,形狀、大小、寬度須視病人情況而異,不夠大會造成張力過緊,傷口癒合不易,手術效果差;太大則有太鬆、大便失禁的風險,這也是這項手術最困難的地方。

柯先生的肛門做過多次手術,非常狹窄,所以蕭光宏主任為他採取改良式的菱形皮瓣縫補,延長菱形一角分散張力,術後3天,柯先生即可正常排便,告別瀉藥生活。

(自由時報)
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主動脈瓣狹窄 換瓣膜安心/陳紹緯(林口長庚心臟外科教授、加護病房主任)

「主動脈瓣狹窄」好發於老年人身上,是一種退化性瓣膜疾病,常會出現昏倒、胸痛、呼吸困難等症狀,甚至有猝死可能,一旦出現症狀,平均存活二至五年。

重度狹窄 可手術改善
年輕人也會因先天性的異常而得病,二瓣型主動脈瓣是常見的先天性心臟病,約占全部人口的1%至2%,不同於正常人的三個瓣葉,病人因結構上的先天異常,會在年輕時就發生主動脈瓣狹窄。

過去觀念認為,需經由心臟超音波確診為「重度瓣膜狹窄」,並有明確症狀才建議手術。而隨著治療進步,最新的研究及治療指引均建議,重度狹窄但無症狀的病人,在經過醫療團隊評估下,可以接受手術來改善存活和生活品質,但若拖延病情變嚴重,則會導致治療的困難。

一位年約30歲的外籍配偶,育有一名小孩,多年前被診斷患有先天性二瓣型主動脈瓣狹窄,建議應盡快處理,但她放不下對家庭、小孩的責任,一直拖延治療。

第一次在產房見到她,是她的第二個孩子將要臨盆,因拖延多年的心臟瓣膜疾病,加上懷孕造成的心臟負荷上升,心臟收縮功能只剩10%,需要葉克膜待命。

金屬瓣膜、生物瓣膜比較
所幸她生產順利,母子均安,在這次驚險生產之後,她才下定決心接受外科主動脈瓣置換手術治療,考慮可能再懷孕及生活形態後,她選擇使用「生物瓣膜」進行瓣膜的置換,雖然未來再開刀可能性高,但可保有目前正常的生活品質。術後的追蹤,她的心臟功能也回到近乎正常。

針對二瓣型主動脈瓣狹窄問題,目前會優先建議進行外科主動脈瓣置換術,可選擇的瓣膜分為金屬或生物瓣膜,金屬瓣膜的好處為耐用性高,再開刀機會低,但必須終生服用抗凝血劑來預防血栓形成;生物瓣膜常以豬心瓣膜製成,好處為不用長期服用抗凝血劑,但瓣膜會退化(使用年限約10至20年)而需要再開刀置換。

因此,選擇瓣膜最重要的客觀考量就是病人的年齡,目前國際治療準則建議,50歲以下的年輕病人,可以選擇金屬瓣膜,來避免未來多次開刀的風險。

而在「經導管瓣中瓣技術」不斷進步下,如果瓣膜退化而需再次開刀,目前多可採用經導管瓣膜植入。因此不願意使用抗凝血劑而希望保有正常生活品質,較年輕的病人使用耐久性生物瓣膜是另一選擇。

乾式瓣膜 可瓣中瓣手術
最近衛福部核准進口的新型乾式生物瓣膜,以牛的心包膜製成,經過革新技術抗鈣化處理,根據國外的臨床人體試驗,期望可以突破目前的使用年限。

此外,如果未來生物瓣膜到達使用年限而退化,乾式瓣膜也特別設計,方便下次進行微創經導管瓣中瓣手術。建議病人在專業心臟團隊的協助下,選擇最適合自己的治療方式。

(聯合報)

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