2022年3月22日 星期二

新聞自選輯 20220322

電力議題 陳其邁:反對南電北送

電力問題成為議會昨天質詢焦點,國民黨議員聯合質詢時,把議會的燈全熄約一分多鐘,並且要求三月三日大停電事件,市府應代位向台電求償;市長陳其邁則重申,他反對南電北送。

質詢一開始,國民黨團總召童燕珍指示把議事廳的燈全熄掉,頓時一片漆黑,約一分多鐘後才把電燈打開,她質疑全台多次大停電,造成民眾損失上億,且高雄市是最後復電,市府應向台電求償。

議員陳若翠說,台電把停電原因推給小鳥、松鼠,民眾要炸鍋了;陳其邁則回說,他反對南電北送,也不滿三月三日停電及復電太晚,已要求台電要面對訴訟及賠償,會協助民眾求償。

昨上午楠梓變電所因高壓線路故障,導致饋線跳脫,造成大社區共八八七戶停電,中午前全數復電。台電指出,是因小鳥築巢時碰觸設備。此外,昨上午因打雷引起小環路跳脫,影響鳳山區共一五一六戶停電,搶修後於半小時內復電。

(自由時報)
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鳥巢+打雷 雙北高雄逾萬戶停電

台北內湖、新北新店昨先後無預警停電,影響約八千一百戶,台電調查發現北市停電疑似鳥叼著鐵線在電線桿上築巢,導致電線桿冒火花短路,新北則因線路故障導致饋線跳脫;無獨有偶,高雄鳳山及大社區也有二四○三戶停電,台電說,鳳山疑打雷造成避雷器不良跳脫所至,大社則也因電桿上有禽鳥築巢樹枝碰觸設備誘發停電。

國民黨文傳會主委凌濤昨說,三月至今已發生至少十八起小規模無預警停電,明顯就是供電不穩定,但行政院長蘇貞昌卻好意思說「拜託民眾體諒」,「蘇貞昌果真是最『欠電』的院長」。還說蔡政府老用奇怪理由掩飾,「這次怪鳥巢、怪打雷,怪天怪地就是不怪自己」,「大家才要拜託蘇大院長承諾穩定供電。」

高雄市長陳其邁昨赴議會做施政報告,國民黨團也聚焦停電問題猛攻,還要求議場關燈,並送上「國泰民安」蠟燭反諷,要求市府代位求償,賠償市民停電損失。陳表示已向台電表達嚴正立場,指會全力協助民眾求償。

北市內湖區成功路五段至金龍路周邊,昨凌晨二點十分開始約三千戶受影響,台電緊急派員搶修後,三點卅分起陸續復電。但許多網友留言問「這次會是什麼動物?」

新北新店區祥和路等路段昨早七點廿一分停電停電,共五○九七戶受影響,時值上班尖峰,不少民眾措手不及,有的汽車卡在車庫出不來,有的要從高樓徒步下樓,台電搶修後約九點半復電。

高雄鳳山區中興街、裕昌街一帶,昨早十時五分許共一五一六戶傳停電,接著十時廿分換大社區民權路、中正路一帶傳八八七戶停電,這也是該區一周內第二起因「鳥」而起的停電事故。

台電說,近年來鳥獸導致停電件數已呈現降低趨勢,從二○一二年的二八三八件降到二○二一年的一七八○件,而今年至二月底止共發生一百件,也以加裝驅鳥器、防鼠網、樹木修剪及孔洞封填等措施,盡力降低鳥獸外物碰觸配電設備。

(聯合報)

社會

控失智母遭不當照顧/刑事局警官私刑虐外籍看護

上銬拖行、呼巴掌、掐脖…
刑事警察局偵九大隊三十八歲警官林昶丞,懷疑印尼籍女看護阿迪,對他的失智老母親長期照顧不周,還涉嫌凌虐,氣憤之下,竟以上銬拖行、呼巴掌、掐脖及罰跪等手法施暴,阿迪不堪凌辱,一個月前逃離雇主家,透過仲介對林男提告妨害自由及傷害,刑事局表示,除主動將林男移送新北地檢署,並將他調往內勤,靜候司法調查,行政責任將等偵結後追懲。

女看護不堪凌辱 逃出求救
女看護阿迪控訴,她前年二月透過仲介公司協助申請來台,到新北市板橋的林家照顧林母,當時她發現,林家的客廳、房間及廚房都有裝設監視器,林男當時解釋,是為了在外也能透過手機,遠端掌控母親狀況。

前年七月,林母因腸胃不適、腹瀉送醫,林男透過監視器發現,阿迪將未退冰的食物,直接拿來餵林母,林男氣憤下首度動手掐脖;去年二月,林母因尿布疹送醫治療,林男發現明明規定阿迪,一天要幫母親換五次尿布,為何只換二、三次?多次質疑阿迪,但礙於疫情期間凍結移工輸入,無法換人。

阿迪則指控,去年七月,林男指稱她未幫林母換尿布,竟以手銬銬她的雙手、用力拖行她二十分鐘,林男的姊姊還強迫她穿上尿布,還說必須起疹子後才可換掉,前後共穿十天;去年九月間,林男趁阿迪與印尼家人視訊時,向阿迪的媽媽告狀,並當著其母的面打阿迪的頭,當下阿迪的媽媽還向林男道歉。

阿迪說,林男稱在林母身上發現紅腫,懷疑她對林母施虐,經常動手打她,甚至罰她跪在監視器前四個小時,還苛扣薪水,沒收手機,不准張揚被打,她受不了才會逃跑向仲介公司求救,並委由律師提告。

警官認情緒失控 悔不當初
林昶丞二○一八年進入負責科技犯罪偵查的刑事局偵九大隊,專精分析電腦犯罪,林男事後承認,不滿女看護長期虐待他的母親,情緒失控才會動手,也對自己的過當行為感到後悔。林男昨還發聲明,除表達歉意,也祈求能獲得當事人及社會原諒,願用一切代價做後續彌補。

刑事局:主動移送 不護短
刑事局偵九大隊大隊長鄢志豪指出,銬女看護的手銬非警用手銬,案情還在釐清中。刑事局表示不護短,已主動依妨害自由、強制罪等由,移送新北地檢署偵辦。

看護若使壞 蒐證反映非以暴制暴

刑事局警官懷疑女看護對失智老母親照顧不周,竟涉嫌凌虐女看護,經常處理外籍移工、看護業務的新北市就業服務商業同業公會副理事長李沛慈說,看護如不當對待被照顧者,雇主應蒐集證據後,向仲介公司反映或報警,切勿以暴制暴。

李沛慈建議,雇主只要不涉及個人隱私,在徵得看護同意後,可在客廳等公共領域裝監視器並簽立切結書,方便雇主了解看護的工作情形。

如何避免被照顧者遭看護虐待?李沛慈表示,雇主可暗中觀察看護,對於被照顧者是否有耐心,檢查長輩身上有無不明傷痕、瘀青等,或在家人返家時,被照顧者是否有情緒波動、身心恐懼或感到委屈,再比對看護的說法,確認長者是否獲得妥適照顧。

台灣國際勞工協會則表示,經媒體報導,這件案子的施虐者為刑事局警官,因具有警察身分,原本對看護就更具威嚇力,但警官在察覺看護照顧不周後,應向勞工局提出申訴,或是要求解約,而非動用私刑。

(自由時報)
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熄火牽車闖紅燈迴轉 「取巧」但非駕車判撤罰

機車騎士不想停等紅燈,「偷吃步」熄火牽車過馬路,到底算不算闖紅燈?法官的判決推翻警方現有的執法規定!

騎士越過停止線 警開罰單
司姓男子騎機車行經新北市永和,見前方是紅燈,立刻熄火牽車越過停止線,牽著車沿行人穿越道過馬路,到對向車道後發動機車騎走,司男因此吃上一千八百元闖紅燈罰單,司男不服提出行政訴訟;新北地院法官認為,司男「熄火牽車過馬路迴轉」雖是投機取巧行為,但司男的機車移動過程,並非來自機車引擎提供的動力,所以不構成「駕車」,不應以道路交通管理處罰條例裁罰,判決原處分撤銷。

挨罰一千八 騎士打行政訴訟
去年九月二十四日晚間八時許,司男騎車沿永和區成功路一段往得和路方向行駛,行經成功路一段一○六巷口時遇到紅燈,他不想停等紅燈,使出「熄火牽車過馬路迴轉」招數,牽車通過斑馬線後,再發動機車往福和橋引道方向騎去;警方攔停舉發,台北市交通事件裁決所處以一千八百元罰鍰。

司男不服提訴要求免罰;裁決所說明,依道路標誌標線號誌設置規則第二○六條第五款第一目規定,車輛面對圓形紅燈表示禁止通行,不得超越停止線或進入路口。裁決所並以警政署的函釋主張,機車駕駛人行駛至路口處(號誌為紅燈) ,下車牽引機車通過停止線並進入行人穿越道,橫越道路至對向,迴轉後逕行騎車駛離的行為視同機車駕駛人,該違規行為應以道路交通管理處罰條例第五十三條第一項規定舉發。

雖然該條的條文規定,汽車駕駛人,行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈者,處新台幣一千八百元以上五千四百元以下罰鍰。不過法官認為,司男的機車移動過程,並非來自機車引擎提供的動力,所以不構成「駕車」行經有燈光號誌管制的交岔路口闖紅燈。

法官認定人力牽車不算駕駛
法官並質疑,該函釋內容沒說明單靠人力牽車,而非利用機車引擎時,是否屬「駕駛」,且該函釋認為,「機車駕駛人牽車進入人行道,並將車停放於機車停車格內」不算違規,那麼何以騎士下車牽引機車進入行人穿越道,就「視同機車駕駛人」而違規,函釋沒有合理說明,見解不可採。

另外,雖交通部的「闖紅燈行為認定原則會議紀錄」結論認為,「機車駕駛人面對圓形紅燈,以牽引(騎乘)方式至其他非紅燈號誌的道路後,繼續騎乘,即視為闖紅燈行為」。

但法官認為,這仍沒說明靠人力牽車時是否屬「駕駛」,且若把人力牽車都算「駕駛機車」,那所有沒駕照者在引擎未發動狀態下移動機車,都會構成「無照駕駛」,這不僅於法不符,且不合理。

挺基層開單 警署將函交部研商

民眾騎機車,在路口到底可不可以用「熄火牽車」方式,闖紅燈從行人穿越道過馬路?警政署指出,依據目前規定,除非是機車故障、零件失靈,僅藉人力推動穿越道路,可視同行人走路行為,不然以熄火牽車的方式「偷吃步」過馬路,都還是會吃上罰單。

警政署表示,尊重法院對此個案的判決,至於「牽引機車」衍生的爭議,警政署將函請交通部研商認定,作為警方執法依據。

依據警署交字第一○一○一四八一六二號函釋,民眾牽機車上人行道將機車停在停車格內,此部分視同「行人」,沒有違規。不過,有三種牽引態樣行為人會被視為「機車駕駛人」,也會被依闖紅燈或是紅燈右轉來開罰。

第一種是民眾騎車到路口遇紅燈,下車牽引機車通過停止線、進入行人穿越道,再橫跨道路至對向迴轉後騎車離開;其次,騎車遇紅燈,下車牽引機車右轉後騎車離開。最後一種是騎車遇紅燈,在行人專用號誌綠燈時,下車牽引機車通過行人穿越道,到機車待轉區內暫停,待對向行車號誌變成綠燈後騎車離開。

(自由時報)
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絞殺台日混血少女判免死 死者父:法院對凶手太仁慈

狠情侶 各被判刑十四年半
十七歲的林姓台日混血少女二十四年前到桃園檳榔攤工作,被檳榔攤合夥人潘子鑑等三人懷疑侵占款項遭虐死焚屍滅跡,後經秘密證人檢舉才偵破,高等法院考量潘男與女友陳諭詩行凶時年紀尚輕,依殺人罪各判刑十四年六月,案發時僅十五歲的陳茹華被判十四年二月,最高法院駁回上訴定讞;另名潛逃國外的共犯吳昶弘仍通緝中。

被害人林女的父親目前獨居在新北市,他獲悉判決大表不滿,他認為,「凶手殘忍虐殺女兒,卻判得太輕,心理很不服氣」,尤其凶手早已脫產,他迄今沒拿到一毛錢,且之前因民事求償敗訴,還繳交二萬八千元的裁判費,這三年來,他唯一的感想和感慨,就是:「法院對凶手太過仁慈!」更說台灣的法律根本都是站在凶手那邊,完全沒為被害人家屬著想過。

凶手脫產 沒賠一毛錢 死者父還得繳裁判費
判決指,一九九八年十二月,服役中的潘子鑑等三人,懷疑林女私吞營收款,將她拘禁在檳榔攤二樓房間,其中陳茹華質疑林女喜歡她的男友吳昶宏,加入毆打凌虐行列,林女後來逃離前,揚言檢舉潘子鑑、陳諭詩與吳昶弘吸毒,被捉回後遭剃光頭並用毛巾絞死,再載到平鎮郊區焚屍滅跡。當年十二月九日,林女被發現時死狀悽慘,因焚屍現場無監視器,身上也無證件,也沒家屬指認,檢警只能採DNA建檔,以無名屍下葬,直到二○一九年秘密證人檢舉,警方找到林女家屬比對DNA,證實無名屍是林女,並查獲凶手是潘子鑑等四人。

(自由時報)
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石木欽懲戒案重組合議庭 部屬將審判直屬長官

前公務員懲戒委員會(已改制為懲戒法院)委員長石木欽等三名現、前任司法高層,被控與富商佳和集團前董事長翁茂鍾不當往來案,因原承審懲戒法院審判長蘇振堂退休,懲戒法院昨各自組成新合議庭審理,其中,外界矚目的石木欽上訴懲戒法院二審案,承審的受命法官是石擔任高院院長時,受到重用的庭長林瑞斌,出現「部屬審判直屬長官」的罕見現象,由於一旦做出判決全案即確定,引來法界議論。

林瑞斌當初獲石木欽重用
石木欽涉與翁茂鍾不當飲宴,還以妻兒名義買進翁的公司股票案,懲戒法院已於去年十二月做出判決,石木欽被罰款任公職時最後一年的薪俸,以石當時月俸約二十九萬多元計算,罰俸一年約三百五十四萬多元,但石木欽喊冤,不服判決,已上訴懲戒法院二審審理。

此案昨組成新合議庭,審判長由法定的懲戒法院院長李伯道擔任,特別的是,受命法官是最高法院法官林瑞斌,他曾是高院的資深庭長,在石擔任高院院長時受到重用,後來更擔任行政庭長兼發言人。

合議庭另三名陪席法官是吳三龍(懲戒法院法官)、王梅英(最高法院法官)、帥嘉寶(最高行政法院庭長)。

(自由時報)
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馬國女大生命案 家屬求償二千萬

長榮大學馬來西亞籍鍾姓女學生遭殺害命案,橋頭地院依強制性交殺人等罪,判處凶嫌梁育誌死刑,鍾女家屬並跨海提出附帶民事賠償,要求賠償精神撫慰金等共二千萬元,案由地院民事庭審理中。

二○二○年十月廿八日日晚間,馬來西亞籍鍾女單獨離校,途經台南市歸仁區,遭凶嫌梁育誌開車擄走後,以繩索將她勒死性侵,棄屍在高雄阿蓮大崗山地區。同年十二月間,橋頭地檢署偵結,依強制性交未遂、強盜殺人等罪起訴梁男,橋頭地院上週五判處死刑。

命案發生後,橋檢依犯罪被害人保護法規定,補償鍾女雙親殯葬費、法定扶養義務、精神撫慰金等共二百萬元。

(自由時報)
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台鐵公司化 交長:安全改革都在進行/工會版與政院版草案歧見 立委建議召開更多場公聽會凝聚共識

攸關台鐵組織轉型的「國營台灣鐵路股份有限公司設置條例」經行政院會通過,已於立法院完成一讀。台灣鐵路工會不滿,自提「工會版」草案,交通部長王國材昨逐一回應,強調安全改革都在進行,並舉例工會要求公司化後的調薪要寫在公司條例,但國營公司調薪是比照公務人員調薪,不需要寫進條例。另宿舍也不會收回,因為都是職務宿舍。

調薪比照公務員 不需寫進條例
立法院交通委員會召委、民進黨立委林俊憲表示,由於交通部、工會對草案仍有不同意見,他認為須有更多討論,因此本週排定公聽會,也不排除召開更多場來凝聚共識。

台灣鐵路工會揚言草案審查前須先與工會協商,廿三日發動近千人陳情,尋求國會支持。工會理事長陳世杰表示,當天下午將召開擴大理事會,視交通部處理態度,決定是否四月擴大抗爭。針對工會不滿草案內容,王國材昨表示,工會並沒有非常了解狀況。

工會指出,工會版的台鐵公司條例草案,與交通部經過行政院通過的版本多達十九項不同,工會訴求包括二○○三年行政院原則同意的歷史債務政府全部承接;政策虧損政府全額補貼;建設、維修、車輛等政府負擔;公司化條例與工會協商同意。

王國材說明,歷史債務部分,初步規劃台鐵公司化後成立償債基金由鐵道局來招商,收益進入償債基金,計畫土地以出租為主。

交通部規劃,台鐵短期債務一四八四億元,將由交通部成立基金承接,償債基金財源擬移入三筆台鐵土地資產,分別為台北機廠、台北車站特定區、高雄港站,就算要賣土地,一定會有把關機制。

員工宿舍屬職務宿舍 不會收回
工會質疑,草案未明定鐵路安全,行政院軍公教調薪未納入,台鐵公司自辦銓敘,人員身分將難認定,也會面臨員工宿舍全面收回,公司薪資制度與福利不明等問題。

王國材回應,安全改革都在進行。而工會要求未來公司化以後,調薪要寫在公司條例,但國營公司調薪是比照公務人員調薪,並不需要特別寫進條例。另因為都是職務宿舍,不可能收回。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/03/22/107.jpg

專家:有效率營運、提升安全更重要

政府推動台鐵公司化,目標二○二四年一月掛牌,台灣鐵道暨國土規劃學會指出,目前官方、工會對債務、勞退、資產等問題有歧見,各界都認為透過組織活化能提升營運品質的狀況下,台鐵不論公營或者民營,都應該要對民眾有共同的責任,做到有效率的營運、提升安全跟服務品質。

消基會交通委員會召集人李克聰表示,立法院審議應著重公司化的意義為何?若公司化後台鐵仍受到原來的限制,包括票價調整受限、配合政策,則台鐵營運定位並不清楚,難提升競爭力;要將台鐵改造為「會獲利的公司」,員工的工作權以及福利才會受到保障。

立院交通委員會召委林俊憲說,交通部、工會雖然看似意見不同,但目標一致,包括改善台鐵體質、提升行車安全和保障員工的權益等。另一位召委、國民黨立委洪孟楷則說,政院強推公司化,但對於償還負債的財源並不明確,須顧及員工生涯保障並說服民眾「台鐵公司化之後會更安全」。此外,目前台鐵分布全國的場站有高達兆元的土地開發效益,要回歸社會大眾共享,後續也需要有效的管理機制。

台灣鐵道暨國土規劃學會表示,工會所提購車、政策所致虧損需要由政府填平,不無道理,但很多民眾會誤解是台鐵自身組織老化造成虧損。這部分可以解釋更清楚,讓已經「吵了廿年」的公司化目標,真正邁向下一個里程碑。

(自由時報)
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台鐵3土地償債 交長:朝只租不賣

交通部力拚二○二四年成立台鐵公司,根據台鐵公司化草案,台鐵既存短期債務高達一四八四億,擬由交通部成立償債基金承接,初步以台北機廠、台北車站特定區、高雄港站等三筆土地市值逾千億的資產做基金財源,引發工會質疑仍是台鐵自己還債,土地也無法留公司,要求政府自籌財源。交通部長王國材昨說,償債基金將交由鐵道局管理,土地朝只租不賣。

不過,台北機廠每年向文化部收取租金三點三億;台北車站E1和E2預計二○二七年開發,之後每年有五點六億收入;高雄港站則租給高雄市政府做輕軌路廊,每年收取一點○六億。三筆土地每年租金僅約十億,若以此償還恐要還近一五〇年。

交通部坦言,還未設定何時還清債務,現在還「言之過早」,以償債基金還債只是初擬方案,未來會在公司化子法中強化。王國材也說,這三筆土地只是初步,可能還可開發其他土地,收益都可丟到基金中。

據悉,由於台鐵企業工會希望短期債務政府吸收,資產要全留,但政府不可能平白花錢,因而希望台鐵以三筆土地做償債基金來源,「讓公司化先定案」。

立法院交通委員會昨初審鐵路法部分條文修正草案,立委魯明哲則質疑,修鐵路法和國有財產法是否是為了賣地增加資產?台鐵局長杜微說,不是為了賣地,是因現行開發時效冗長;王國材也說,未來土地若要賣,會有相關機制取得同意才行,計畫以出租為主,不靠賣資產增加收益。

台鐵內部認為,鐵路法修正後,台鐵可自己設立地上權,讓開發手段更多元,儘管短期債務加上利息,需要不少時間還清,但修法至少可加快開發速度。

根據交通部提出的鐵路法修正草案,擬增訂第廿一條之一,讓國營鐵路機構得辦理路線、場站及其他國有不動產等開發,並就開發所涉都市計畫變更,畫設合理使用分區類別、訂定合適開發強度及容許使用項目,及增訂國有不動產處分與收益等規定。

台鐵企業工會則說,明天仍將動員會員赴立法院陳情,要求退回公司化草案並進行協商;周四則有一場「台鐵體質改革公聽會」。

鐵道監理機關 擬改路政司

立法院交通委員會昨初審鐵路法部分條文修正草案,但立委李昆澤說,現行交通部鐵道局是雙鐵、捷運等的監理單位,但鐵道局負責台鐵廿四項興建工程,總經費逾二三五億,卻從二○二○年到今年二月發生廿五起件施工引起的軌道安全事件,卻又自我監理,實在難以服眾。交通部長王國材對此表示,初步討論由交通部路政司扮演監理角色。

針對承包商質疑每次鐵道局施工疏失,責任好像都是承包商扛,未見鐵道局自己檢討改進。鐵道局長伍勝園說,有做檢討,對內部人員都有(指懲處)。

至於這次鐵路法修正案,也擬新增第四十七條之一,讓觀光鐵路可自訂票價,未來可和通勤收費脫鉤。但近日因前主播葉樹姍搭乘鳴日號觀光列車後上吐下瀉,疑似素食便當有問題,昨立委洪孟楷質疑台鐵未對業者供餐複查。

台鐵局長杜微坦承,日常未針對業者提供餐點檢驗,但按照合約內容,每季都會定期考核,該案屬個案會進行追蹤。王國材則說,未來鐵路法修正後,台鐵在觀光列車票價上就可自理,也會加強列車管理。

(聯合報)
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大限已屆 5千農地違章工廠未申納 將斷水電

農地違章工廠申請特別登記納管大限昨到期,經濟部中辦表示,四.五萬家中已有四萬家申請,仍有五千家未申請、約十三%,將開始執行斷水斷電程序;已申請廠商均已繳交納管同意書,將有半年審查及補件期間,若申請通過將開始繳交納管輔導金,地方政府每年預計可收十到二十億元。

「工廠管理輔導法」修法規定,二○一六年五月二十日前的低污染未登記工廠在今年三月十九日前須依法納管,因假日延到昨下午五時止;不少廠商在大限前趕進度,三月初還有一.二萬家未申請、十七日也有八千家,最後約三千家趕在截止前兩天提出,仍有五千家工廠未申請。

大限到期後,未申請廠商將面臨斷水斷電。經濟部表示,在地方政府將收件清點完畢後,就會啟動相關程序;官員說明,地方政府將先發文通知,根據「行政程序法」業者有一定陳述意見時間,若無特殊原因,就將勒令停工、斷水斷電。

有不少業者推說租地無法申請納管;官員重申此非理由,之前已通知在納管申請階段,工廠負責人不需地主同意就可申請。

已申請廠商均已繳交納管同意書,後續將由地方政府啟動審查及在半年內進行補件。若申請通過,將開始繳交納管輔導金,廠地面積三百平方公尺內繳交兩萬元, 以上者每增加一百平方公尺為五千元、最多十萬元。

在轉特登方面,申請廠商需在二○二三年三月十九日前提出工廠改善計畫,列出產業類別、主要產品、使用電力用水量、廠房面積及使用分區、廢水排放機制、消防安全改善措施、預計改善期限等;審查以六個月為原則,必要時延長一次六個月。

完成改善後,需在二○三○年前取得特登,提出改善後之環保、消防等證明文件;而在修法後十年仍無法改善並取得特登的工廠,地方政府將斷水電或拆除。特登也有落日期限,最長適用到二○四○年。

《南投》農地工廠納管 南投一週125家送件

違章農地工廠申請納管或特定工廠登記延至昨(廿一)日,南投縣府原本統計可申請、卻仍未申請還有一四五家,上週一至昨日送件有一二五家,由於送件工廠有的用地址、有的用地號,是否在這一四五家之列,或是未在縣府列管名單內的新增工廠,縣府建設處必須比對確定後再行審核。

南投縣列管四四一家農地違章工廠,四二八家符合輔導資格可申請納管,到上週一統計,可申請卻仍未申請還有一四五家。

昨日為最後送件日,從上週一至昨日共有一二五家違章工廠向縣建設處送件,初步發現有些送件工廠未在原列管名單內,要經過比對才能確知屬一四五家的有多少家送件。

縣府建設處表示,接下來會加速審查已申請納管案,並依規定協助業者提出工廠改善計畫輔導與申請。

《彰化》農地工廠大限到 彰縣93.4%申請納管

今年三月十九日是政府輔導未登記工廠申請納管截止日,適逢假日順延到昨天,彰化縣政府初步統計,全縣符合納管條件家數約九一四九家,截至受理時間結束,已受理七九一四家申請納管,非屬工廠者六七六家,納管率高達九三.四%,針對可納管但未納管的五五九家,縣府將實地清查工廠作業情況,逐一清查後依中央規定辦理。

彰縣府:不會立即斷水電
針對尚有一○○○多家「低污染工廠」應納管、但未在最後一刻提出申請,縣府將實地清查工廠實際作業情況,若違反規定會先勒令停工,給業者陳述意見的時間,不會立即斷水斷電。

申請納管的條件,是二○一六年五月十九日前生產營運中之未登記、低污染工廠,上週六(十九日)是截止期限,不少業者趕在上周送件,有業者質疑縣府選擇性收件,給期限是逼業者「自首」,縣府澄清是認定上的問題,建議業者趁納管機會,檢視是否符合納管資格,如符合資格,日後經由輔導合法化機率高。

昨天上班日,不少業者趕在最後一刻送件,業者說,先送再說了。

經濟暨綠能發展處長劉玉平表示,目前中央指示針對應納管但未納管,要實地清查工廠作業情況,清查後續再視中央的指示規定辦理,不會馬上斷水斷電。

(自由時報)
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納管大限到 農地工廠申請爆量

「斷水斷電在處理程序中」
全國農地違章工廠大限昨天到期,嚇得業者「先送件再說」,各縣市申請爆量,新北、高雄、台中、桃園、台南和南投送件數還超過列管數。近期經濟部中部辦公室將找各縣市討論執行細節,「斷水斷電絕對會在處理程序中」,將給業者陳述意見,不陳述或意見不被採納,就勒令停工。

初估未登記工廠剩五千家
經濟部中辦表示,各地方政府在截止日前申請「爆量」,初步預估,未登記工廠家數僅剩五千家,具體數字將在彙整過後於廿九日記者會宣布成果。

工廠管理輔導法規定,二○一六年五月廿日前新建的農地違章工廠,只要符合低汙染條件即可辦理「特定工廠登記」,須在三月十九日前申請為特定工廠納管、合法化,不然將會斷水斷電,十九日逢周六,順延到昨天。

相關縣市輔導率逾百分百

高雄列管四二二八家未登記工廠,昨天卻有四四一○家申請;台中列管九一五六家,收一萬○二件;南投列管四四一家,收四七五件;台南應納管二二六四家,累計收二六八三家;桃園列管二八七四家,申請三四四一家。但相關縣市輔導率卻因此超過百分之百,成為意外之喜。

彰化縣過去每月約申請三十到六十件,今年以來達百件,近一個月來飆到三、四千件。嘉義縣府說,有「黑數」業者收到工廠納管將截止消息,擔心受強制處分趕去申請,光上周就近兩百件。

高市經發局分析,有些業者是過去訪視時遺漏,或是不符合申請資格,擔心被斷水斷電,先送件再說。南投縣府表示,不少工廠因業者拒訪、調查資料未回覆或納管條件與意願低等因素,未被列入清查名單,如今主動申請列管。

空拍找不到的全跑出來了
台中市經發局長張峯源說,很多工廠藏在倉庫等地,空拍找不到的「漏網之魚」,這次納管申請期間全跑出來。

桃園今起先斷五家高汙染工廠水電,第二波等經濟部提供名單再執行。多數縣市原則上都將優先處理高汙染的電鍍、金屬加工、混凝土等違章工廠。

但雲林縣府建設處說,目前依中央規定對違章工廠要斷水斷電,但實際執行不易,要先實地勘查確認工廠樣態、有無關遷廠意願,過程繁雜,且執行期程不明確。立委林岱樺服務處表示,近半個月接獲多名業者陳情,擔心未申請納管會被斷水斷電,但是不少業者是租地使用,租客想申請,但地主不願提出相關證明,申請卡關。

警告催出農地工廠申請爆量

「工輔法」中的「特定工廠登記」多個縣市申請爆量,經濟部統計,全台有四萬多家農地違建工廠,今年初有兩萬多家有意或已提出納管申請,部分業者則是收到地方政府停水電警告後才覺得政府玩真的,趕快去詢問怎麼納管;這幾個月申請案量踴躍,甚至有一周就超過以往一個月的納管量。官員說,「文件都還堆在辦公桌上等待登打入系統」。

對於未在期限內納管的業者,經濟部表示,將由地方政府執行停水電。除了斷水電之外,未納管業者也會面臨工輔法兩萬元以上、十萬元以下罰鍰,以及因違反「都市計畫法」、「區域計畫法」使用分區規定,可開罰六萬元以上、卅萬元以下罰鍰。

「工廠管理輔導法」規定,低汙染工廠、或非屬低汙染欲轉型工廠若要邁向完全合法化,必須在今年三月十九日前申請納管,並繳交每年最高十萬元的輔導金,同時要在前述日期三年內提出改善計畫、十年內完成改善並取得「特定工廠登記(簡稱特登)」,在特登的廿年有效期間,完成土地使用目的變更申請。

環團緊盯 確保地方斷水電

既有農地違章工廠申請納管大限昨截止。環團表示,下一步必須確保各地方政府能否確實對未納管工廠執行斷水斷電,才能讓農地上的「毒瘤」盡早處理完畢,雖然地方政府人力不足,但可透過中央分配的納管輔導金增加人力或外包,環團將持續監督這筆經費是否被善加利用。

地球公民基金會山林國土組研究專員賴沛蓮說,這次許多農地違章工廠申請納管的數量,都是最後一刻才「催」出來,下一步應該開始確認各地方政府是否能夠確實對未納管農地違章工廠斷水斷電,也要提出具體可執行策略,例如面積較大的農地違章工廠優先處置,或明明有資源、條件進入工業區卻選擇蓋在農地的工廠。

外界擔心地方政府未來要處置未納管農地違章工廠,還要輔導、審查有申請納管工廠的改善計畫,工作量恐難以負荷,也會拖累執行進度。賴沛蓮說,中央明明有分配納管輔導金給各地方政府,應善用資源增加人力,或將簡便業務發包出去,確保工作得以執行。

彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示,工輔法通過後要求針對新增建的農地違章工廠「即報即拆」,但多數檢舉案件不但沒被拆除,甚至連斷水斷電都做不到,何況是為數更多的過去既存農地違章工廠未納管的斷水斷電,台灣國土規畫須檢討改正才能正常發展。

新聞眼/地方人力稀缺 怎管大片農地工廠?

既有農地違章工廠納管大限昨截止,昨趕在「死線」前遞交的納管申請書如雪片飛來,不少地方政府自豪納管率高達八成、甚至突破百分百。但所謂納管輔導不是收到一紙文件、登記在冊就了事,沒來納管也不會自動就斷水斷電。昨納管申請截止,形同宣告今起各縣市挑戰和難題才正開始,將面臨更繁重的納管輔導、非法稽查工作。

二○一六年五月廿日蔡政府上台前的既存農地違章工廠申請納管後,三年內須繳交改善計畫書,核定兩年後完成計畫,才能申請土地變更、取得特定工廠登記,流程漫長猶如馬拉松,光是改善計畫書就是一道巨大關卡,業者得提交環保、消防、水利、建築等規畫,再由地方審查把關。

但至少逾三萬份申請納管的計畫書看下來曠日費時,地方人力卻少得可憐,如何確保每份計畫書都經專業審查?甚至事後是否實際檢驗這些「就地合法」的工廠真有完成環保、消防等改善?而不是繼續形同「毒瘤」般殘害農地。

至於未申請納管的農地違章工廠,依照一般行政程序,還要人力現勘、給予救濟機會才能執行斷水斷電或拆除,實務經驗可能要花四個月到半年,何況各地未申請納管數量恐也有數千家。且稽查也非「一翻兩瞪眼」如此簡單,許多業者為鑽漏洞,建出集合式工廠、或新舊工廠「統包」申請納管,稽查時恐難以認定。

且逾三萬家申請納管、數千家未申請還只是「官方數字」,背後不僅可能有黑數,另還潛藏著不少蔡政府上台後才新增建的農地工廠。

工輔法雖修法承諾新增建工廠「即報即拆」,但過去兩年執行成效甚差,未來再爆量加入三萬多家納管、未納管的既存工廠要處理,能否可迅速、即時阻止新建農地違章工廠繼續殘害農地,恐也是關鍵。

所有上述繁雜工作全落在地方政府同一批人執行,例如彰化縣目前僅六人、一年平均查處不到百家;中央也未見決心,甚至還考慮放寬農產業群聚的違章工廠。

加上今年又適逢選舉年,中央、地方應從今天起展現大刀闊斧的改革魄力,並設定目標期程並按步執行等KPI,才能真正實踐「農地農用」承諾。

(聯合報)
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桃園》美福倉儲6樓結構遭破壞 清廢卡關

蘆竹區美福倉儲大火過後開始清理火場,因六樓部分貨架未完全倒塌,且樓地板受連日高溫悶燒、恐有坍塌之虞,廠方昨天下午委由結構技師入場實勘,勘查後認定結構已受破壞、重機具無法入內,廠方今將進一步確認結構破壞程度,評估是否可讓噸位較小的機具入場開挖清運。

重機具確定無法入內開挖
面對重機具無法入內開挖,廠方對此束手無策,只能再與清理業者尋求其他方式,對於連日惡臭造成周邊居民不適,被問及後續是否有補償措施,也避重就輕僅表示,一切回應仍待火災調查鑑定結果。

初判後半棟4樓冷凍櫃起火
市府消防局第三大隊指出,美福倉儲分為前、後半部,前半部為地上七層、後半部則是各挑高十二公尺的三層樓,主要燃燒位置都是在後半部,起火點初判為後半棟的四樓冷凍櫃,考量大火及悶燒的煙、火都是向上竄燒,災後雖然六樓地板以目視看來完整,但仍擔心貿然讓重機具進場,六樓地板恐會不堪負荷而坍塌、釀出工安意外,廠方因此委由結構技師入場勘查。

消防員每小時入室檢視溫度
由於現場六樓仍堆積大量未燃燒完全的腐肉、海鮮等物,現場仍不時冒出濃煙惡臭及竄出零星火點,消防人員只能輪流入室灌水處理殘火。消防人員表示,經每小時入室一層層檢視溫度,並無異狀,最主要仍是六樓的堆積物,不管是內部悶燒達一定溫度,或是清除過程中受翻攪擾動都可能復燃,亟需處理,昨晚間經評估火場情形,留下九車、廿三人持續待命。

清理業者表示,在四樓的四台怪手會持續清理,今天上午會再與廠方確認結構受破懷情形,評估是否可讓噸位較小、甚至不到一噸的怪手入內開挖。業者坦言,該火場工作環境相當惡劣,根本沒人要來,願意入場的四名怪手司機在倉儲內進攻清開貨架,終日得忍受食物腐爛的惡臭,不時還有腐肉滲出水弄到身上,令人作嘔。

(自由時報)
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公益彩券爭奪戰開打 回饋金下限增至15億

第五屆公益彩券發行權爭奪戰正式開打!財政部昨公告徵求本國銀行擔任下屆公益彩券發行機構,發行期間十年、仍採「最有利標」,但每年回饋金下限由五億元調高為十五億元,並新增發行機構須提供五.五億元以上用於經銷商照顧、一.二億元以上用於公益彩券形象建立及健全彩券市場秩序等,預計今年九月十五日前指定下屆發行機構。

第四屆公益彩券發行機構由中信銀蟬聯,回饋金為每年二十七億元,發行期間將於二○二三年底到期。因此,財政部開始徵求第五屆發行機構,除了回饋金下限調高,新增發行機構應提供經費辦理經銷商照顧、設置投注成癮防治專線等,各項評審項目比重與第四屆大致相同,包括銀行健全性、招標規範及財務規劃各占十%,營運及管理能力二十五%,公益回饋二十%,經銷商管理及權益十五%,公益性及其他各占五%。

中信銀拚連莊 台新銀意願高 北富銀「尚在評估」
市場傳出,除了中信銀之外,包括台新、元大、富邦也有意爭取。其中,中信銀展現勢在必得氣勢;台新銀回應「積極評估」;北富銀表示「尚在評估」;元大銀則說,當初財政部徵詢意願就勾選「不參加」。據了解,除中信銀外,目前以台新銀意願較高。

對於部分銀行質疑準備時間不足等,財政部官員表示,去年三月就發函銀行徵詢意見,應有足夠的時間準備。官員指出,為提供新任發行機構足夠建置期間,已於今年二月成立甄選會,邀請專家學者、民間團體及財政部代表計十三人擔任,且外部委員遠多於財政部代表,應可確保甄選作業的公平及公正性。

財政部國庫署說,有意參與甄選的銀行,應備齊相關文件於五月三十一日至六月十五日提出申請;財政部預計九月十五日前由甄選會完成評決作業後指定發行機構,於二○二四年起銜接發行。

彩券本業經營不易 周邊效益可觀 銀行看中高額中獎人財管

財政部公告徵求第五屆公益彩券發行機構,公益彩券發行權爭奪戰再起。不過,公益彩券本業獲利其實不易,第二屆北富銀發行期間出現銷售金額倒退的情況,中信金控子公司台灣彩券則是第六年才開始賺錢;銀行爭取彩券發行權,除了本業之外,還看中高額中獎人財富管理等周邊效益。

公益彩券一九九九年十二月開始發行,由財政部指定台灣銀行發行兩年;第二屆由台北銀行(後與富邦銀行合併為台北富邦銀行)取得五年發行權;根據財政部資料,北富銀發行第一年彩券銷售創下近千億元佳績,但第二、三年降至八百多億元,第四、五年降到七百多億元,彩券銷售呈下滑態勢。

第三、第四屆公益彩券由中信銀取得發行權,為期七年及十年,彩券銷售金額由第一年(二○○七年)不到六百億元,第六年突破千億,第七年起均維持在一一○○億元以上,最高衝破一三○○億元。

台彩董事黃志宜指出,台彩自二○○七年開始發行彩券,二○一一年本業損益兩平,二○一二年開始賺錢,而且兩年獲利就彌平前幾年虧損、還倒賺一億元,第四屆則是每年都有盈餘。根據中信金自結二○二一年財報,台彩稅後盈餘七億餘元。

台彩︰做好成本風險控管
黃志宜坦言,若不考慮財富管理等效益,彩券本業獲利不易,須把餅做大,並做好成本及風險控管,「我們的人力只有別人的一半」。

事實上,銀行爭取彩券發行權,除了本業之外,也看中財管等周邊效益。根據台彩統計,第四屆前八年共開出大樂透及威力彩頭獎一七四注及三十八注,絕大多數是億元以上獎項,這些高額中獎人的理財規劃,為銀行財管業務挹注不少。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/03/22/119.jpg

(自由時報)
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埃及聖䴉到花蓮 林務局發通緝令

林務局花蓮林管處在二二八連假接獲民眾通報,在玉里鎮發現外來入侵鳥種「埃及聖䴉」廿餘隻出沒,立即啟動獵槍移除計畫,截至本月十四日止共移除六隻,這兩天在十六股、玉里長良都有鳥友回報各看到一隻,目前追捕中。對此林務局昨天發布通緝令,呼籲民眾協助巡察,如有發現蹤跡可通報林務局,請電洽○三─八三二五一四一,或於花蓮林管處臉書粉絲專頁、外來鳥種埃及聖䴉防治宣導粉絲專頁留言,並請提供發現日期、時間、明確地點及數量。

林務局花蓮林管處處長黃群策說,移除工作委由受訓過的銅門村獵人成立外來入侵種移除隊。依照過去在西部的觀察經驗,埃及聖䴉往年此時是往北遷徙,由於目前已接近四、五月份育雛的時間,比較擔心「漏網之鳥」在花蓮落腳繁殖造成族群擴大。

(自由時報)
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花東鐵路雙軌 無爭議路段今年動工

立委劉櫂豪質詢爭取 鐵道局長伍勝園允諾已完成設計及用地取得路段 今年完成發包
立委劉櫂豪昨針對鐵路監理業務增加專業人力以及花東鐵路全線雙軌化執行進度,在立院交通委員會質詢交通部長王國材與鐵道局長伍勝園,王國材對於增聘鐵道監理人員會督促加速辦理,並安排到第一線落實鐵道監理業務,伍勝園則允諾花東鐵路全線雙軌化計畫已完成設計及用地取得路段,將於今年完成發包動工,加速雙軌化建設期程。

劉櫂豪表示,交通委員會本會期的立法重點就是完成台鐵公司化的法制制訂,而台鐵組織改革最主要的原因是因為大家對於台鐵安全營運的期待,改革過程必須做好營運安全。關於鐵道監理業務是由鐵道局負責,二○二一年為強化鐵道監理業務,擬訂增聘四十二名監理人員的進用計畫,但是第一梯次招聘十六名,僅十二報名,且僅錄取兩名,增聘進度落後。

劉櫂豪示,鐵道局增聘監理人力的政策備受各界支持,望能進用專業的檢查人員,落實第一線安全檢查,找出問題,改善營運情形,確保安全,因此要求交通部要督促鐵道局儘速落實人員進用,強化鐵道監理安全。

劉要求無爭議路段先行發包
有關花東鐵路全線雙軌化計畫部分,劉櫂豪則表示,目前已完成環評作業通過,行政院也正式核定辦理,鐵道局現階段正辦理設計以及用地取得作業,要求鐵道局針對較無爭議且已完成用地及設計相關作業路段,應先行辦理發包,盼能同步作業,加速辦理期程。

工程規劃及用地取得 持續溝通
至於工程規劃及用地取得,影響民眾的部分,仍應持續溝通協調,在安全前提下以影響最小的方案辦理。伍勝園允諾針對目前已完成相關作業的路段,將於今年提前完成發包動工,餘路段將持續溝通同步辦理用地取得及設計。

(自由時報)
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(台中)居民反對 霧峰林家周邊都計管制告吹

為維護霧峰林家古蹟及周邊區域歷史風貌,市府二○一三年起接受文化部文資局委託,進行「國定古蹟霧峰林家周邊區域暨都市計畫管制檢討變更案」,檢討範圍廣達十八公頃,因管制區內的建物,包括建蔽率、容積率、外觀、屋頂、高度等全都納管,讓附近住戶覺得限制嚴格、權益受損群起反對,市府二○二○年終止計畫退回給文資局,請文化部繼續設法推動。

建蔽、容積率、建物外觀等納管
市議員李天生表示,市府接受文化部委託結合文化局、都發局提出「國定古蹟霧峰林家周邊區域暨都市計畫管制檢討變更案」,這是台中市首度針對維護古蹟周邊歷史風貌辦理的都計變更案,值得肯定支持,不過因涉及住戶權益,除了嚴格管制外,並沒有提供完善的獎勵配套措施,在民眾缺乏認同感和參與感下,胎死腹中。

住戶認限制嚴格 影響地方發展
李天生表示,該計畫檢討範圍包括古蹟主體、周邊住宅區、公共設施用地及民生路兩側地區,共分為古蹟保存區、歷史風貌維護地區及重點都市設計審議地區,影響面積十八公頃。

李天生表示,在重點都市設計審議地區內的民宅,有關建蔽率、容積率、道路退縮寬度及建築物立面、外觀、量體、屋頂、廣告物、景觀,都列入審議重點;緊鄰古蹟保存區的住宅區,建築高度也不能超過古蹟主體建築物的屋脊線,住戶覺得限制嚴格將影響地方發展才會強烈反對。

文化資產資處長李智富表示,這項計劃從二○一三年起接受文資局委託開始推動,希望能維護霧峰林家附近的景觀、天際線,期間開過公聽會、說明會,但除住戶抱怨管制太多影響權益,委員間看法也不一,因執行時間已長達七年,加上國定古蹟屬中央權責,因此在二○二○年就以現況結案,並送回給文資局另行接續辦理。

(自由時報)
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成大開講》賴清德勉學生 關心國際熱情逐夢

副總統賴清德昨天回到母校國立成功大學出席「未來.南方.青年」講座,以二○二二年台灣在民主指數、經濟成長、安全指數、快樂排名等都是亞洲第一,疫情復甦指數、健康照護指數、晶圓代工市占更是全球第一,強調台灣的努力受到國際肯定,台灣的未來是有希望的,鼓勵學生多關心國際社會,著眼未來、追逐夢想。

賴清德以台積電創辦人張忠謀、諾貝爾和平獎得主馬拉拉、奧運金牌選手郭婞淳、烏克蘭總統澤倫斯基等人的照片,強調國內外知名人物共同點就是充滿理想與熱忱,詢問學生對自己未來的想像。他說,有些國人對我們的國家不了解,甚至失去信心,但事實上台灣除了防疫之外,在民主等許多方面也深獲得國際的肯定,在未來全球民主陣營內是非常重要的角色,提醒學生即使焦慮迷茫,也要有夢想,要信賴台灣,期勉學弟妹勇敢面對挑戰、掌握機會,實現自我,也成就更好的台灣。

學生提問是否參選二○二四年總統大選、台灣能源問題等。賴清德表示,對台灣解決能源問題有信心,包括開源節流及儲能等,在節能方面要下更多工夫,並認為用電大戶工廠應智慧化以提升用電效益,區域電網也很重要,除了安全性之外,也減少南電北送、中電北送造成的消耗。

賴清德在會中透過電子問卷與學生互動,了解學生未來想成為什麼人,超過四成的學生選擇「躺平族,阿姨我不想努力了」,有學生說,台灣因為高房價,年輕人要不吃不喝八年以上才能買得起房子,有何條件撐起下一代?因為迷茫才會選擇躺平族。

賴清德表示,國家透過政策減輕首購族的負擔,未來也會繼續努力,對於二○二四年則表示「目前沒有想這些」。

(自由時報)
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成大生想躺平 賴清德傻眼

副總統賴清德昨晚到成大與學生座談,談未來世界將面臨的挑戰,並當場線上調查學生未來想做什麼,結果有百分之四十二學生想要做「躺平族」,讓他傻眼,但是他仍鼓勵學生應該要迎向未來、接受挑戰,蛻變為一隻美麗天鵝。

昨晚活動由成大研究生協會主辦。賴清德一九九一年從成大後醫系畢業,返校以「未來,南方,青年」為題,對約二百名學弟妹演講與座談,一開始就以掃描QR Code調查統計現場學生未來志向。

百分之四十二的學生選擇「躺平族,阿姨我不想努力」,百分之卅五選擇專業職業、百分之廿四選擇創業、百分之十八選擇公職,還有百分之十七選擇從政。賴清德看到調查結果開玩笑表示,「要先找到可以訴苦的阿姨」才行。

曾擔任過賴清德老師的成大教授湯銘哲憂心表示,如果大家只想躺平,要怎麼樣才能夠成為天鵝?研究生協會會長詹承翰則表示,年輕人可能因為資訊太多而對未來感到茫然,才會想當躺平族。

現場學生並表示,年輕人不婚不生,主要就是高房價、畢業後找不到工作,企業卻提供很多職缺找不到員工。賴清德說,政府有責任減輕年輕人的負擔,有積極在做,未來會繼續努力。

(聯合報)
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火箭營電腦失竊 不排除內鬼

負責北台灣防務重任的陸軍第六軍團二一砲指部火箭營,營部辦公室一部電腦主機本月七日失竊,引發洩密危機;六軍團昨天表示,該電腦是一般行政作業使用,非可操控火箭系統用途。但營區存有飛彈射控等軍事機密,遭人輕易闖入搬走電腦主機,是門禁管制出問題還是有「內鬼」,軍方正積極調查。

陸軍六軍團二一砲指部火箭營配賦「雷霆二千」多管火箭系統,另有防空營配備復仇者飛彈車,為北台灣防務火力支持和防空打擊系統極為重要單位。營區平日管制森嚴,三月七日卻發現遺失一台電腦主機,軍方相當重視,組成內部專案小組全面清查,也通報桃園憲兵隊進行偵辦,但兩周來無進展。

由於該營區身分敏感,電腦失竊被懷疑有機密外洩之虞,六軍團昨天表示,失竊電腦主機並非高階電腦,只是一般行政作業打資料使用,未儲存機密資訊,不能用來操控多管火箭系統,沒有涉及或影響任何國安資訊。

六軍團說,砲指部已進行內部清查,並通知憲兵隊展開調查,全案進入司法偵辦中,軍方會全力配合,不排除任何可能;待司法查明真相,會對相關人員違失檢討究責,同時重新檢討安全機制,強化軍品及風險管控機制。

陸軍第六軍團二一砲指部並非首度發生軍中重要物品失竊,二○一八年八月「雷霆二千」多管火箭系統一輛火箭發射車,「發射系統定位定向器」不翼而飛,軍中雖進行刑事調查,但四年來毫無所獲,至今仍是懸案,如今再發生電腦主機失竊案件。

(聯合報)
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國三生猥褻女童 「茶店仔學來的」

彰化縣一名國三學生十九日在公園光天化日猥褻鄰居女童,女童哥哥撞見報警,少年承認,稱是跟男性長輩到「茶店仔」,模仿大人「一些動作」,被依猥褻罪嫌移送少年法院,法官裁定責付管教,縣府要求加強輔導。

縣府教育處說,這名國中生有學習障礙,偏差行為是大人造成,未來除了學生個人,也會按照新的家庭教育法與輔導法相關規定,對學生家庭作系統性輔導。

警方調查,女童和哥哥十九日出門看廟會,遇到國中少年,三人結伴到公園玩,女童哥哥去雜貨店買零食時,國中生趁帶女童溜滑梯,涉嫌脫下女童內褲猥褻,女童哥哥回來撞見,求助社區婦人制止和報警。

國中生隨後離開遇到舅舅主動告知此事,被舅舅帶回現場道歉,此時員警趕到,國中生承認「事情是我做的」,被帶回偵詢。

國中生說,曾經跟男性長輩到「茶店仔」,看見男生和女生「做一些動作」,所以也對女童那樣,他不知道那不能做。

社會處說,國中生是中低收入戶,父親失業酗酒,家中成員多人都有學習障礙或輕度智力障礙,但多未取得身障手冊,家庭教育幾乎失能;大人帶他到「茶店仔」學不當舉措,造成嚴重偏差行為,家庭親職功能令人憂心。

校方說,國中生上課常「有聽沒有懂」,屢犯錯卻不知錯在哪,若接受鑑定到特教班上課,有師長緊盯,或許不會犯下今天的錯。

教育處表示,將協助後續相關處遇,另督導學校落實性別平等教育,協助學生建立正確性別觀念。

(聯合報)
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副駕抓癢被罰? 警:安全帶繫腋下違規

國道1號日前有1名女乘客因抓癢把安全帶拉到腋下,瞬間被拍照開罰,認為執法過當,引發熱議。開單的國道2隊昨出面回應,指繫3點式安全帶必須過肩,腋下通過有安全疑慮,罰單不會撤銷,建議民眾抓癢時,安全帶也應置手臂上端以上。

這起抓癢被罰事件在網路引發熱烈討論,乘客表示,看到照片後覺得誇張,她只是抓癢拉下安全帶,「抓一下就放回來」,卻在瞬間被拍下違規;她詢問開罰單位,得到的回應是「因為安全帶繫在腋下」已違規,她認為實在「誇張到家」。

開單的國道公路警察局第二大隊昨證實確有這張罰單,同時說明,肩部安全帶位置可依個人調整,惟應置在手臂上端以上,要抓癢也是,女網友將手往後伸的動作,讓安全帶位置變成腋下,如突然發生狀況緊急煞車,除減少保護效果,也可能因此受傷,過去行政法院也有多起判決支持,國道警方基於民眾安全為最高考量,仍將嚴格執法。

國道2隊副大隊長范楊健表示,3點式安全帶有標準繫法,從右肩延至胸前斜下,橫跨過胸口至左臀部側邊,扣入固定點,繞過固定點後,橫過腹部直至右臀部,最後連結至座椅側邊靠近地板的固定點,整體呈現 V 字型。

國道事故統計,過去3年61人死亡因未繫安全帶,占3成,今年至今也有7人死亡,國道警察已規畫擴大安全帶執法專案。

(聯合報)
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彭文正律師遭搜索 張靜:政治追殺

台東檢警昨天搜索律師張靜的律師事務所,案由妨害秘密、個人資料保護法;張靜是媒體人彭文正控告蔡英文總統假學歷案辯護律師,搜索引發議論。張靜要被帶回警局時,控訴這是典型的查水表、政治追殺,直言與他為彭辯護有關。

據了解,檢警是調查一起案件時,發現張靜手機中有「不該持有的影片」;台東地檢署說,偵查中不公開,一切秉公處理。

台東縣警局科偵隊昨天搜索張靜住家、事務所及女友住處,張靜的黃姓助理一度認為是公司裝監視器被檢舉,不滿警方作法;張靜到場後配合搜索,和助理等人到警局接受警詢。

張靜隨警方上車前,強調這就是典型的查水表、政治迫害,懷疑是這段時間為彭文正辯護,影響到總統蔡英文,台灣司法需要改革。

據了解,檢警是偵辦他案時,發現張靜資訊檔案中有來路不明影像,懷疑張偷拍、涉及妨害秘密;張昨晚被移送台東地檢署複訊。

六十六歲張靜曾任基隆、台北地檢署檢察官,花蓮地檢主任檢察官,金門地院庭長兼公證人,也曾在大學任教,對司法不滿敢言,曾投書媒體指「法官、檢察官約還有百分之五到十的人收錢」,引起司法界軒然大波。二年前接受彭文正委託,擔任蔡英文提告彭妨害名譽案辯護人,及彭反告蔡英文誣告案告訴代理人。

(聯合報)
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超貴鈀金 嘉義首度拍賣

俄烏戰爭爆發,全球最大鈀金生產國俄羅斯出口受限,鈀金價格水漲船高;行政執行署嘉義分署廿四日首次拍賣毒品案查扣鈀金,預期吸引汽車業、珠寶業者有興趣。

早年國外白金飾品常混充鈀金,不少出國民眾受騙,台灣銀樓也曾被查獲,銀樓業者李帆純說,一九八○年代,國內常有不肖業者賣白金以鎳與鈀混充,純度可能只有四分之一,後來利用雷射分辨真假,偷料情況才減少。

李帆純說,鈀金容易氧化,時間久表面容易霧霧的,一般民眾看不懂會誤以為是白金,近年鈀金因能運用在汽車的觸媒轉化器上,身價節節攀升,如今已是白金二倍以上價格。

不過李帆純說,銀樓使用的鈀金很少,一般會收購白金與黃金,沒收購鈀金,民眾目前仍無法兌換現金。

雲林地檢署日前偵辦毒品案,查獲林姓男子和胡姓男子採俗稱「P2P合成法」製安非他命,現場扣得安毒成品一公斤、鈀金一袋及未開封氯化鈀廿七瓶。鈀金對氫反應比鉑金大,被拿來當作氫化或脫氫催化劑,嫌犯把鈀金用來當製毒催化劑,提煉高純度安非他命。

嘉義分署說,鈀金不是違禁品,沒收銷毀可惜,拍賣的包括三塊提煉過的鈀金塊,含袋總重一六○九公克,鈀金尾渣含袋重二五六五公克,底價估在百萬元以上。

(聯合報)
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大陸洋蔥 傳借道越南洗產地

目前正是屏東洋蔥盛產期,但農業粉專「Linbay好油」接獲農民以及貿易商投訴,疑有大陸洋蔥「洗產地」借道成越南洋蔥進口。農委會主委陳吉仲說,目前沒證據,但已要求農委會國際處發文聯繫越南代表處,並蒐集越南洋蔥的品種樣本等產業狀況,可進行DNA品種檢測。

「Linbay好油」接獲投訴後日前提出農業貿易統計,指越南洋蔥現在是進口最大的國家,甚至一天就進口一千三百多公噸;十三年前,越南洋蔥才進口八公噸,當時農委會就被立委狂電未守護國產洋蔥,現在一天進口破千公噸卻無人說話,竟還得靠農業粉專幫忙發聲。

立委蘇震清說,若大陸洋蔥洗產地進口,影響國內農民權益,農委會應查明。陳吉仲說,大陸包括洋蔥在內有八三○項農產品禁止輸台,目前沒證據洗產地來台,此說法是在打擊國產洋蔥,但會積極聯繫越南,並強調已在屏東成立農產公司,洋蔥農民不會受進口洋蔥影響。

農委會國際處處長林家榮說,越南洋蔥進口需要檢附產地證明,會發函我國駐越南代表處,蒐集越南洋蔥的樣本等產業狀況。

但中部某業者說,越南洋蔥的產期、外型跟台灣差不多,但現在看到的越南洋蔥,是如美國洋蔥般烤乾的黃洋蔥,以時序、產期、生產緯度、洋蔥外型研判,確實不合理,且越南出口檢附的產地證明是商業公會發的,與越南政府無關。

(聯合報)
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再興社區外牆倒 山區老宅都更盼解禁

台北市再興社區日前發生公寓女兒牆崩塌,山坡地逾30年的老舊住宅公共安全再受關注。北市議員王欣儀質疑,台北市文山區有數百戶屋齡逾30年的社區,卻因土地使用分區屬住二山限區,無法都更,當地里長憂,再興社區外牆崩塌後,居民只要看到房屋有油漆剝落,就人心惶惶。北市都更處表示,住二山限區因地質較為敏感,未開放都更,會再進一步討論看如何修改限制。

台北市政府於1979年為加強山坡地水土保持,透過「都市計畫法」所畫定的山坡地區,也就是所謂的「山限區」,其中針對山坡地的第三種住宅區(住三山限區)已於2018年修法放寬限制,但山坡地的第二種住宅區(住二山限區)卻仍未解禁。

文山區興家里長劉宗勳說,由於無法都更,居民長期忍受老屋漏水,加上許多民國70年代興建的房屋都是高氯離子建築物,也就是俗稱的海砂屋,水泥崩塌、鋼筋外露都是常態,市府若不解除住二山限區的限制,居民只能繼續忍受,自從再興社區外牆崩塌後,現在居民只要看到哪裡有油漆剝落,就會人心惶惶。

王欣儀指出,位於文山區山坡地山限區的社區住宅相當多,除這次發生事故的再興社區外,同樣位於興家里的興家社區,興隆社區,及政府興建的萬芳國宅,這些山坡地社區屋齡已逾30年,她召開多次協調會及質詢,但市府卻表示因是住二山限區,山坡地社區不能大面積重建,因此無法進行都更。

王欣儀質疑,若採危老條例申請重建,必須要土地及建物所有權人100%同意,對於這些動輒好幾百戶的老舊社區,光要先解決整合問題就已是不可能任務。若無法走都更程序,少了都更容積獎勵,就不會有建商願意進來;但若自行重建費用極龐大,住戶根本無力負擔。

對於山坡地居民的住宅安全,北市都更處主祕謝明同回應,過去山限區為了民眾居住安全及山坡地保育有一些限制,經檢討後將住三山限區放寬,不過,因為住二山限區地質環境較為敏感而未開放,會再進一步討論看如何修改限制。

(聯合報)
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原物料飛漲 北市老公寓電梯補助 增至250萬

因應營造業因疫情缺工、缺料,營建成本大幅增加,台北市都發局多年來補助老舊公寓增設電梯,原本上限為220萬元提高至250萬元,即日起生效。據北市建管處統計,台北市近2年受理老舊公寓增設電梯補助26件,目前仍有17件施工中,但無法回溯加碼。

北市建管處表示,因應超高齡化,為讓住在老公寓的長者,能更安全便利上下樓,北市府原先增設電梯補助上限220萬,但近年受到新冠肺炎疫情影響,及營造業缺工、缺料,成本大幅增加,雖有政府補助,但民眾仍大感吃不消。

北市建管處統計,台北市自2020年起至今,受理電梯補助申請共有26件,完工5件,其中申請案中有2件不符規定撤案、2件審查中、17件正在施工中。

另為推廣都市更新整建維護政策,也提供建物外牆拉皮、結構補強補助,自2018年推出後,迄今已有6件申請案、撤案或駁回有2件、完工結案4件。建管處表示,建物拉皮需要立面的整齊,民眾多有顧慮,加上增設電梯需求為大宗,所以申請數量會比電梯補助較少。

建管處表示,為協助民眾申請增設電梯補助,市府委託專業整建維護輔導團隊,提供三階段社區輔導,包含現場初步勘查、法令宣導、費用試算及分攤比例說明等,讓民眾快速了解整建維護相關法令及補助申請程序。

(聯合報)
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蘆洲變電所室內化 2024年動工

新北市蘆洲市中心的溪墘變電所運轉62年,為了供應三蘆12萬戶電力,噪音等問題嚴重影響周邊上萬居民。立委林淑芬等人昨會勘,批變電所室內化進度嚴重落後,要求台電加速。台電則表示,最快今年10月報中央審查,2024年核定42億經費,但總期程要19年。林淑芬則要求縮短時程。

溪墘變電所在市中心占地3.37公頃,每天傳出噪音,許多鳥築巢,可能破壞變電所,民眾擔心爆炸,還有強烈電磁波的問題,身心飽受壓力,希望快改建。林淑芬和議會民進黨團總召陳啟能、副總召李倩萍昨天會勘,批溪墘變電所室內化計畫2008年就提出,到現在卻都沒有結果。

林淑芬表示,周邊居民長期以來盼望溪墘變電所室內化,蘆洲南、北側準備重劃,若盡早敲定變電所工程,將更有利都市規畫,市府應超前部署,督促中央加速蘆洲變電所室內化。

陳啟能說,土城「板橋一次變電所」將在今年底完工,屆時不僅占地面積縮小近44%,還釋出綠地及商業區,讓周遭居民消弭對變電所的嫌惡形象,達成多贏,蘆洲民眾也期盼比照。

李倩萍指出,蘆洲區地小人稠,周遭居民對於這個變電廠所產生的影響相當憂心,變電所已影響當地一甲子,許多電力設備也可以利用這次室內化的契機更新,讓三蘆地區的電網更加堅固完善,穩定電力供給。

台電指出,溪墘變電所室內化共分為2階段,第一階段要改善主要設備,預計花15年、42億元;第二階段主要是調整周邊設備與環境,包括拆除嫌惡設施、綠美化、裝設5G設備,預計耗時4年,經費仍須評估。

台電表示,變電所內部沒有腹地,要邊拆邊建;未來捷運環狀線北環段又穿越,必須避開;改建期間仍要維持供電穩定,須分區分期施工,等於「穿著西裝改西裝」。

台電曾在蘆洲規畫新北、得勝2處變電所,但因為民眾反彈未執行,溪墘變電所室內化計畫也因此受影響。

(聯合報)
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石門水送寶二 竹科將不怕缺水

去年遇到百年乾旱,造成竹科等地用水出現重大危機,國發會委員會議昨天通過經濟部提報的「石門水庫至新竹聯通管工程計畫草案」,將直接把石門水庫水源送至新竹寶二水庫,預計115年完工通水,每天供水30萬噸,一年即2600萬噸,讓竹科自116年起即使遇百年乾旱,都不用擔心缺水。

這條聯通管全長約25公里,沿台3線下方埋管,並以水管橋方式跨越鳳山溪、油羅溪及上坪溪,將石門水庫原水送至新竹寶山的寶二水庫,預估總建設經費約68億元,115年底完工通水,讓桃園水源可支援新竹地區,每天最多供水30萬噸,已超過新竹地區每天公共用水55萬噸的一半。

水利署官員表示,這計畫為行政院110年8月核定「全台各區水資源經理基本計畫」之一,主要是將調度備援納入水資源基本計畫。國發會昨天通過的草案,就是「打造西部廊道供水管網」的重點工作,只要桃園不缺水,石門水庫的原水就可透過聯通管與寶二水庫連結,在甘旱及緊急需要時可以支援新竹用水。

(聯合報)
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高煉廠整治 議員憂釀二次汙染

高雄市議會藍綠陣營及無黨團結聯盟黨團關注中油高煉廠整治進度,憂心熱處理設備不夠先進恐釀二次汙染。市長陳其邁昨答詢表示,這次進場廠商是土汙、水汙先進團隊,堪稱「國家隊」,市府會在設備抽風口處定期監測並加強周界監測。

迎接台積電進駐中油高煉廠舊址設廠,陳其邁表示,目前汙染場址整治進度超前,也多次與環團討論,規畫建構「生態公園裡的科學園區」。

國民黨市議員鍾易仲說,據環團3月7日會議,主張高煉廠要有綠廊道,且園區內按法規至少要有20%綠地。陳其邁昨答詢表示,包含整個綠廊道,將以50%綠地為目標,最終核撥多少比率做為生態公園會再規畫。

無黨籍市議員陳善慧指第三整治區使用熱脫附工法,周邊堆置很多土,擔心設備不夠先進,會有二次汙染,要求整治資訊務必公開,讓市民放心。

市議員李順進說,第三區周邊就是P37油槽,監督小組看到的熱脫附設備過於簡略,感覺像應付了事,地方也傳出這些設備可能採用台製或周邊國家製造,專業性不足。

陳其邁回應,熱脫附機器通過驗證,主要關鍵在設定、參數需調校到最佳狀態,市府會加強周界監測,並在設備抽風口處定期監測,避免二次汙染。

市府新工處長許永穆指熱脫附設備需有設置許可,試運轉達到一定的量才會進入操作許可,監督小組視察時是汙土已處理後,現場無異味,代表有其成效。工務局長楊欽富說,3家廠商使用熱脫附設備都是最新的,絕不簡陋,環保局長張瑞琿指熱脫附設備試運轉已達8成。

(聯合報)

生活

大學申請5.5萬名額 24、25日報名

一一一學年大學入學「申請入學」廿四、廿五日受理報名,共六十八校、二一九五個學系,提供五萬五八一○個名額,每人限申請六所校系;另科技大學也提供八○三一個名額,廿一到廿四日報名。兩種管道都於卅一日公布一階篩選結果。

科大8千名額 21~24日報名
大學甄選入學委員會另指出,一一一學年度學測數學科分A、B兩科,有六十六校將數A、數B設為檢定,考生只考A、B任一科,通過校系標準仍可報名。

科技大學也提供名額給高中生申請入學,技專校院招生委員會聯合會統計,四技有六十四校、五八一系組,提供八○三一個名額,報名日期為廿一到廿四日,每人最多可申請五個志願。

參加申請入學的學生,第一階段看學測成績是否通過門檻,後續還要上傳學習歷程檔案、修課紀錄,並進行第二階段筆試、面試等,時間在五月十九日到六月五日;科技大學二階複試則在五月十八到卅一日間。

另受武漢肺炎疫情影響,大學甄選會預計廿一日公布無學測成績考生適用應變方案。

(自由時報)
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野柳地質公園第三區 4/9重新開放

新北市野柳地質公園的「神秘第三區」,因安全考量而封閉多年,去年四月首度開放,讓遊客體驗有如火星表面的特殊景觀,但僅開放一個月又因疫情喊卡;園方決定在四月九日到六月重新開放,即日起受理報名,每人五百元(含門票、解說員導覽、保險費),電洽二四九二二○一六,每週六、日帶領民眾走訪,詳情可上野柳地質公園官網查詢。

野柳地質公園總經理湯錦惠表示,「神秘第三區」的東南側為海蝕平台,西北側為峭壁,著名的「豆腐岩」位於峭壁下方的海蝕平台上,另有「廿四孝石」、「瑪伶鳥石」等特殊地景,也是重要的生態保育區,由於地形崎嶇,參加者須事先報名投保,需年滿十二歲且行動自如。

(自由時報)
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竹竹苗YouBike 跨區借還免調度費

竹竹苗為共同生活圈,三縣市與新竹科學園區管理局、微笑單車公司達成共識,為便利民眾跨區騎乘,跨區借還免收調度費。

新竹市政府交通處表示,新竹市除既有五十站升級YouBike 2.0外,今、明年將新增五十站,新竹縣也預定設置一百站,完成後大新竹將有二百一十五站(含新竹科學園區),新竹縣YouBike目前尚在建置階段,未來啟用後便可跨區借還,免收調度費。

交通處表示,因苗縣、竹科園區目前尚未升級YouBike 2.0,過渡期間將在縣市邊界採YouBike 1.0及2.0共站營運,便利民眾跨區借還。

新竹市長林智堅說,竹苗自行車道最後一哩路下月將打通,未來可從新竹縣經頭前溪橋銜接微笑水岸(頭前溪左岸)串連十七公里自行車道、苗栗綠光海風自行車道,YouBike是暢遊水岸新選擇。

(自由時報)
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納共同圈 竹苗台中YouBike 跨區借還免調度費

公共自行車可滿足民眾短距離通勤通學需求,新竹市府邀竹科管理局、新竹縣府、苗栗縣府及微笑單車公司研商「公共自行車跨區免收調度費」,考量竹市、竹科、苗栗與台中為YouBike共同生活圈,加上竹縣確定引進YouBike 2.0,因此,竹竹苗、竹科管理局與微笑單車公司達成共識,已將竹縣納入共同生活圈,民眾跨區借還車皆免收調度費。

新竹市長林智堅指出,竹市將在今年升級YouBike 2.0,未來將是市民暢遊大新竹水岸新選擇,可從竹縣經頭前溪橋銜接微笑水岸(頭前溪左岸)串連17公里自行車道、苗栗綠光海風自行車道。

竹縣府3月12日宣布引進YouBike2.0,部分站點最快今年6月營運,站點分布竹北、竹東、新豐及湖口,力拚明年底前建置完成100站、投放750輛車,也讓竹縣公共運輸邁向新里程碑。

竹市交通處表示,新竹縣市與竹科園區民眾日常生活交通密不可分,竹市升級YouBike 2.0,除既有50站升級,今、明年也將新增50站,配合竹縣的100站,完成後新竹地區包括竹科園區將有215站。

目前竹縣仍在YouBike建置階段,未來啟用後便可跨區借還,免收調度費。因苗縣、竹科園區目前尚未升級2.0,過渡期間將在縣市邊界採1.0及2.0共站營運,方便民眾跨區借還。

(聯合報)
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雇主未給勞工薪資單 要罰

勞動部昨(21)日表示,根據《勞動基準法》第23條第一項規定,雇主應提供工資各項目計算方式明細(俗稱之薪資單、薪資明細、薪水條等)給勞工。若雇主未給薪資單、或要勞工簽名後收回、或勞工須申請核可才給薪資單,都已違法,可開罰2萬到100萬元。

勞動部條平司司長黃維琛表示,2016年勞基法修正施行後,規定雇主必須提供給勞工有關工資各項目計算明細,目的是為了讓勞雇雙方權利義務更加明確,也讓勞工得以掌握關於工資的完整資訊。

但至今仍常有民眾申訴「老闆沒有給薪資單」、「薪資條不清楚,不知道薪資怎麼計算的,也不知道扣了什麼錢」、「薪資單要申請核可才給」,去年光薪資單相關的行政裁罰就有297件。

黃維琛指出,依「勞動基準法施行細則」第14條之一,工資各項目計算方式明細的內容,應包括勞雇雙方議定工資總額、工資各項目給付金額、依法令規定或勞雇雙方約定得扣除項目金額及實際發給金額。

他表示,薪資單提供的型式不限於紙本,如電子郵件、簡訊、通訊軟體、事業單位內部網站薪資系統等電子傳輸方式也可以,或勞工可隨時取得及可以列印出來的薪資條亦可。

黃維琛強調,重點在於薪資單必須能讓勞工取得,並且能讓勞工持有保留。因此,若有雇主規定勞工須經「申請核可」後才能取得薪資單,或讓勞工「簽名確認就收回」,都不符合規定。此外,若勞工離職後,離職當月的薪資單仍必須以郵寄或電子郵寄交付給勞工。若雇主未給薪資單,將依法開罰2萬到100萬元。

(經濟日報)

政經

役期調整 國防部︰須多面向考量

俄羅斯軍事入侵烏克蘭,引發我國是否延長役男役期,甚至徵集女性服役等討論。不過,國防部近期一份回覆立委質詢的書面報告揭示,有關延長役期等議題,須考量國軍組織調整、部隊訓量擴充、訓練幹部增加、營舍空間整建等諸多面向,宜審慎研議。

國防部在「募徵並行」兵制架構下,二○一三年起推動「軍事訓練役」政策,一九九四年次以後役男僅需服役四個月,面對日益嚴峻的敵情威脅,後備戰力能否拒止他國入侵,引發討論。

國民黨立委廖婉汝近期向行政院提出書面質詢,指立法院法制局曾發布分析報告,未來可應徵、募的役男,因少子化勢必更少,主管機關應設立風險管控期程。但我國後備部隊戰力不夠,建議政府應規劃徵兵制役期延長,落實全民戰時演習及平民軍事訓練,甚至評估女性服義務役。

對此,國防部回應,有關恢復徵集常備兵現役、延長役期,須考量國軍組織調整、部隊訓量擴充、訓練幹部增加、營舍空間整建等諸多面向,宜審慎研議。國軍持續蒐整各界意見,以供政策研擬參酌。

至於女性是否納入徵兵對象?軍方僅回覆依志願役招募情形,國軍女性人數逐年提升,女性官士兵執行戰演訓等各項任務,均有優異之表現,將賡續培育女性官士兵向上經管發展。

延長役期須評估一年 退將︰兩個月就能判斷

烏俄戰爭讓國內討論延長役期的呼聲再起,國防部表示評估期不超過一年與公告後一年實施;但台海情勢瞬息萬變,退將胡瑞舟受訪表示,國防部、國安單位歷年都有做相關判斷,真的要再評估的話,一、兩個月就能做出判斷。另有兩位內閣首長也認同應加速評估役期是否延長。

兩閣員認同加速評估
針對役期是否延長,國防部長邱國正十五日指出,目前只能承諾若有定案要公布,將於公布一年後開始實施。國防部副部長柏鴻輝十七日進一步表示,評估期不會超過一年。

而「公布一年後」開始實施,是指「兵役法」明定,回復徵集為期一年的常備兵役,需國防部會同內政部檢討兵額及兵員狀況,於一年前陳報行政院並送立法院查照後公告。換句話說,依照國防部近期說法,即便役期延長,最快也是二○二四年才上路。

對此,退役少將、政大台灣安全研究中心副主任胡瑞舟指出,評估時間不需要那麼久,國防部歷年來都不斷在做相關評估;至於公告期程一年,也可考慮修法縮短,應以國安情資作為判斷基準。

一位不願具名的部會首長透露說,烏俄戰事是台灣討論是否延長役期的大好機會,甚至可以說是「千載難逢」,錯過這次,機會恐怕不會再有,政府應加速評估。

這位部會首長指出,役期是否延長,國安單位正會同軍方評估,主要涉及兩大面向,一是台灣究竟需要多少兵源?增加多少預算?二是役期若延長,會影響多少勞動人口?若延長役期,他個人主張延長為九個月到一年左右較為適當。

另一位內閣首長也認同應加速評估役期是否延長,也認為評估應該不會拖太久。

推動國艦、機國造收成 今年8架勇鷹升空、2沱江艦下水

國防部推動「國防自主」政策獲得新式軍備,根據國防部送至立法院的業務報告內容揭示,「玉山號」新型兩棲船塢運輸艦將於六月底以前交艦,為我國「不對稱戰力」要角的沱江艦第三、第四號艦,亦將於年底以前下水;空軍戰力部分,「勇鷹」高教機已進入量產階段,今年將獲得八架,充實訓練單位能量。

兩棲船塢運輸艦6月底前交艦
我國因應敵情威脅與防衛需求,透過「國防自主」政策進行「國艦國造」、「國機國造」,立法院外交及國防委員會明日邀請國防部長邱國正業務報告,書面報告昨送至立院。

報告揭示,國軍以長期、分批、永續造艦策略及整體規劃,帶動民間廠商參與造艦,去年已下水的「玉山號」兩棲船塢運輸艦,將於六月底前交艦。

為強化「不對稱戰力」,國防部今年起至二○二六年執行總金額二三六九億餘元的「海空戰力提升計畫採購特別預算案」,藉此加速搭載反艦、防空飛彈的沱江級巡邏艦後續艦量產。國防部報告表示,該艦第三、第四艘艦將於今年十二月底前下水。另外,已著手建造的國造潛艦正進行壓力殼船段建造,新型救難艦則已安放龍骨。

至於「國機國造」部分,報告也揭示,國機國造以「勇鷹」新式高教機為起始,亦同步研發航電等關鍵技術,做為下一代戰機自製目標基礎。而去年已交機兩架的新式高教機,預計於今年再接收八架,管制於二○二六年完成六十六架交機目標。

除了國造武器,國軍亦加速對美軍購以強化戰力,國防部表示,當前投資重點包括,採購F-16V Block 70戰機、提升F-16 Block 20戰機性能,並籌獲MQ-9B無人機、劍翔反輻射無人機、遠距精準火力打擊系統、雄昇及萬劍飛彈、雄二及雄三機動飛彈車、陸射魚叉飛彈、M1A2T戰車、拖式2B及標槍反裝甲飛彈、野戰資訊通信系統,並更新海洋監偵雷達,有效提升國軍整體戰力。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/03/22/201.jpg

(自由時報)
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朝野喊檢討役期 軍方審慎研議

俄烏戰爭引發國內是否調整兵役或恢復徵兵制的討論。國策研究院昨舉行「烏克蘭對台灣安全之影響與啟示」朝野對話,民進黨立委羅致政表示,四個月的役期太短,適度延長役期可能是必要的;國民黨國際部主任黃介正也認為兵役制度這個問題遲早要面對,但涉及相關當事人的利益,政府一定要和這些人對話,不宜貿然啟動。

國民黨立委廖婉汝近期也向行政院提出書面質詢,建議政府應規畫徵兵制延長役期。國防部回復表示,有關恢復徵集常備兵現役、延長役期,須考量國軍組織調整、部隊訓量擴充、訓練幹部增加、營舍空間整建等諸多面向,宜審慎研議;國防部持續蒐整各界意見,以供政策研擬參酌。

羅致政與黃介正在國策研究院主辦的朝野對話談到兵制。黃介正指出,「這個問題遲早要面對」,但由於改為募兵制後,很多營區另做他用,站在國防部的角度,當義務役役期延長時,地、錢從哪來,是需要解決的問題。黃也說,由於兵制改變牽涉到還沒除役者和未屆役齡年輕朋友的利益,政府一定要和這些人對話,不宜貿然啟動。

羅致政說,若要延長兵役,涉及台灣人口結構變化、就業市場、經濟等各方面的問題,不是國防部拍板即可,因此他個人認為,「志願役為主,義務役為輔」的制度較可行。他說,不是作為取代志願役,而是為了未來後備能力更強。

有關俄羅斯情報指北京曾考慮今秋「全面接管台灣」,黃介正回應,若北京今年要對台動武,緊張的應該是中共中央軍委,因為台灣沒有那麼弱。羅致政說,現在的科技很難完全無預警發動一場奇襲戰爭,若中共要在秋天前對台軍事行動,不可能無任何徵兆。

共軍加大實戰演訓 國安嚴峻挑戰

國防部在向立法院提出的年度業務報告表示,共軍漸次加大對我「實戰化」針對性演訓規模、頻次與強度,近期更以民航機侵擾外島等灰色地帶行動,測試國軍應對能力並增加我空防壓力,對我國家安全形成嚴峻挑戰;國軍除進行軍事投資外,同時也將針對空軍各機場跑道規畫執行跑道增寬、長工程,強化空防。

立法院外交及國防委員會明天邀請國防部長邱國正報告業務概況,國防部提出的書面報告表示,美中戰略競逐、俄烏戰火延燒、中共軍事擴張及對台政經軍心施壓作為等,皆對國際秩序造成衝擊。

國防部表示,中共挹注高額國防預算,加速推進軍事現代化進程,近年除持續列裝東風系列巡弋飛彈、新型主、輔戰機及山東號航艦等新式武器及部署北斗全球導航衛星外,並常態化執行東、南海戰巡與西太平洋遠航訓練,已具備對我國局部打擊及跨島鏈聯合作戰能力,整體戰力快速成長。

國防部進一步指出,共軍漸次加大對我「實戰化」針對性演訓的規模、頻次與強度,經統計,去年共機計九百餘架次侵入我西南空域,近期更以民航機侵擾外島等灰色地帶行動,輔以認知戰作為,測試國軍應對能力並增加我空防壓力,對我國家安全形成嚴峻挑戰。

國防部表示,面對區域情勢不確定性,以及共軍軍事威脅與刻意挑釁行為,國軍隨時保持高度警戒,雷達偵蒐採複式備援方式,並朝機動化目標籌建,持續整合雷達和攔截情報監偵系統及友盟戰略情報交流,藉以增加應處時間,發揮早期預警功效。

國防部並說明當前軍事投資重點項目,包括 F-16V新式戰機、F-16A/B 型戰機性能提升、MQ-9B 無人機、劍翔反輻射無人機、遠距精準火力打擊系統、雄昇及萬劍飛彈遠距精準武器彈藥、雄二/雄三機動飛彈車、魚叉飛彈海岸防衛系統、更新海洋監偵雷達、M1A2T新型戰車、拖式2B及標槍高效能反裝甲飛彈、野戰資訊通信系統等案,籌獲後將可有效提升國軍整體戰力。

國防部在回應立委書面質詢也披露,國道、省道高速公路戰備跑道為戰時戰機緊急使用,現已針對空軍各機場跑道,規畫執行跑道增寬、長工程,期於戰時遭敵導彈攻擊後,仍能保有戰機起降裕度,以利作戰任務不中斷。

屏東人抵制軍演 國防部首次引用「全動法」

國軍在恆春半島演訓,傳地方鄉鎮認為睦鄰補償金限公共建設及活動未直接受惠當地居民,決議要求軍方訂定符合民眾需求的適當項目,否則抵制今年演訓。國防部首度引用「全民防衛動員準備法」第四章第廿七條回應,表示依法得設立永久或暫時性的演習區域,實施演習與訓練。

國民黨立委廖婉汝向行政院提出書面質詢表示,國軍每年在屏東恆春半島演訓,並針對民眾相關影響進行補償。但半島四鄉鎮恆春鎮、車城鄉、滿州鄉和牡丹鄉都反映,認為睦鄰補償金限公共建設及活動,未直接受惠當地居民。鄉公所近日決議,要求軍方訂定符合民眾需求的適當項目,否則抵制今年演訓。

國防部回應表示,睦鄰工作要點的精神,依訓場實彈射擊及遂行油料、彈藥勤務造成所在地方影響程度,酌予捐助睦鄰經費,目的在協助促進地方發展,並非「普發」個人的補償金。

國防部表示,睦鄰經費是由受國軍訓場及油料彈藥庫影響的各鄉鎮、市、區公所,在符合睦鄰要點條件下提出申請,全國受影響的鄉鎮市區含外離島均一體適用。

針對國防部引用「全動法」回應,屏東縣恆春鎮長陳文弘說,地方需求需要被尊重。滿州鄉長余增春說,國防部用強勢方式要地方同意,民眾會怎麼反應?大家應多溝通,不要用「上壓下」態度處理。

屏東縣滿州鄉有九鵬基地,一年超過一百六十天都在演訓,其他時間受東北季風影響,天氣不好漁民也不能捕魚。牡丹鄉公所今年發函軍方,對陸軍八軍團在旭海村三射坪射擊場年度火砲射擊,旭海部落會議決議要求軍方修改睦鄰工作要點,訂定符合民眾需求適當項目,包括生活扶助、社會福利措施、房屋修繕、禁漁補償、產業發展等。牡丹鄉旭海村長潘勳鶴說,面對一年有一百多天演訓,居民很無奈,睦鄰經費不應限制那麼多。

(聯合報)
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金管會擬修法 遏止「影子董事」干預金融業

民進黨立委郭國文昨天質詢指出,日前新光金(2888)大股東被停職後仍干預公司業務,結果,被罰的人卻是現任董事長許澎,成了代罪羔羊;對此,金管會主委黃天牧回應,目前已經請銀行公會進行研議,預計在今年底前將提出修法建議。

新光人壽前董事長吳東進遭檢舉,已被金管會停職,卻在去年仍繼續干預公司業務;而金管會於3月10日做出裁罰,新光金現任董座許澎停職務3個月,新壽董座潘柏錚減薪3成,公司並被開罰300萬元。

郭國文在立院質詢指出,明明是吳東進的問題,金管會卻無法罰到他,讓許澎停職3個月,這很不可思議,難道沒有任何條款可以處理影子董事的問題嗎?金管會有「尚方寶劍」卻不用,明明有「公司法」第八條第三項可以處理。

該條文規定,「公司之非董事,而實質上執行董事業務或實質控制公司之人事、財務或業務經營而實質指揮董事執行業務者,與本法董事同負民事、刑事及行政罰之責任。」

不過,黃天牧直言,以新光金個案情況,還沒有到「公司法」第八條適用程度,目前現有的金融法規,確實還無法直接處罰到大股東,因此,金管會將研究修法,今年底前會提出。

銀行局長莊琇媛接受媒體訪問表示,金管會將委託銀行公會以6個月時間研議,包括:收集參考國外案例,希望能提出大股東如何與公司互動的妥適做法。

此外,民進黨立委鍾佳濱、林楚茵,民眾黨立委張其祿也提出「臨時提案」,內容為現行金管會主管法規無法對於沒有董事職務的大股東,卻執行董事職務、控制公司經營權,或指揮現任董事,也就是無法對「影子董事」監管,因此,即使金管會已經研議要拉高「問責制度」,也無法對影子董事發揮效果。

鍾佳濱等人要求,請金管會盤點主管法規,針對影子董事之課責規範提出修法評估報告,並且於兩個月內將研議做法送給立院財委會。這份臨時提案也獲得立院財委會通過,金管會也予以同意辦理。

(自由時報)
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影子董事干政 要罰

新光金(2888)大股東吳東進遭停職後卻干政,最後挨罰卻是新光金董事長許澎,財委會昨(21)日通過臨時提案,要求金管會需針對「影子董事」課責規範提出修法評估報告,並在兩個月內將研議做法送交財委會。

金管會主委黃天牧昨坦言,現行法規的確無法處分到大股東,短期內會請銀行公會檢討公司治理守則,今年底之前會有修法建議,包括修改金控法、銀行法。

立委郭國文昨質疑,吳東進干預、挨罰的卻是許澎「黑狗偷吃、白狗受罰」,大股東猶如影子董事,但事實上,依照公司法第8條第3項,金管會明明有尚方寶劍卻不用?

依公司法第8條第3項「公司之非董事,實質上執行董事業務或實質控制公司的人事、財務或業務經營而實質指揮董事執行業務者,與本法董事同負民事、刑事及行政罰的責任」。

銀行局長莊琇媛解釋,依公司法第8條第3項,是負民、刑事和行政罰責任,但是銀行局是停止許澎職務「我是停董事長,怎麼停大股東?」其次,依金控法64條,金控繳納罰鍰後可對應負責的行為人做求償。

換言之,這次銀行局是依金控法僅停了董事長職務,並未處新光金罰鍰,因此既無法停職吳東進(因吳東進無職務),連進一步要求新光金向吳東進求償也沒辦法。

莊琇媛說,目前請銀行公會收集各國狀況,給公會研議修法時間是六個月,她也坦言,公司法牽涉層次太高,因此限縮範圍從金控和銀行法做檢討。

(經濟日報)
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連24紅 2月外銷訂單515億美元

烏俄戰事爆發未影響二月外銷訂單,反因缺料緩解優於預期,經濟部昨公布二月外銷訂單達五一五.六億美元,創歷年同月新高、且年增二十一.一%,是連二十四個月正成長;預估三月展望優於預期,首季將淡季不淡,年增至少十三.四%。

一、二月整體訂單一一○四.四億美元、年增十五.九%,也是歷年同期新高。統計處長黃于玲表示,烏俄戰爭爆發對廠商外銷接單影響不大,經抽樣訂單廠商回覆,僅十八家、八.七%認為會使訂單減少,一八○家、八十七%廠商認為不受影響。

主要接單貨品方面,二月資通信產品訂單一四七.八億美元、年增二十九.七%,創歷年同月新高,主因是供應鏈缺料改善、需求續強;電子產品一七六.九億美元、年增三十一.六%,主因手機缺料緩解,帶動相關供應鏈。

經濟部︰3月挑戰600億美元
傳產方面多因油價走揚受惠,僅塑橡膠製品因防疫需求減少而負成長。其中基本金屬二十七.三億美元、年增十六.一%,是歷年同月新高、連十八個月雙位數成長;塑橡膠製品二十.六億美元、年減一.五%,結束連十七個月正成長;化學品十九.二億美元、年增二十二.一%,主因油價推升產品價格。

展望三月;黃于玲表示,預估訂單金額在五八五到六○○億美元間,年增率為九%到十一.八%,這將是外銷訂單上半年首次挑戰單月六○○億美元門檻。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/03/22/122.jpg

(自由時報)
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看衰中國半導體產業前景!? 孫世偉辭武漢新芯CEO

5年期滿未續約 已撤中返台
晶圓代工廠聯電前副董事長暨執行長孫世偉近期低調離開中國武漢新芯(XMC),卸下武漢新芯總經理兼執行長一職,終結他轉戰中國半導體業的五年職涯;又一名台將撤離中國,引起國內業界議論紛紛。

近來台灣半導體業界陸續傳出,孫世偉前陣子正式離開武漢新芯,他對外說法是「合約期滿,不再續約」;記者打電話查證,他人在台灣,客氣地頻說「抱歉、抱歉,我不做任何評論」,隨即以他在開會為由,掛斷電話,似乎不想被公開離開武漢新芯一事。

中國挖角野蠻擴張 謀略失效
半導體業認為,隨著前南亞科總經理高啟全、台積電前共同營運長蔣尚義、孫世偉等轉戰中國半導體業,後又陸續離開,代表中國挖角台灣半導體業高層圖謀壯大產業的謀略失效,尤其高啟全、孫世偉都因五年約滿未再續約,意味著他們不看好中國半導體產業前景。

孫世偉早年在美國摩托羅拉半導體公司擔任研發主管,在進入聯電工作期間,被拔擢為營運長、執行長及副董事長等重要職務;他於二○一七年加入中國紫光集團,並任紫光集團全球執行副總裁,二○一九年八月底,接任紫光旗下武漢新芯總經理兼執行長。

業界指出,孫世偉自從疫情爆發後,就已回到台灣,在台灣遙控武漢新芯的營運與生產事宜,今年初、在五年合約將到期前,他就跟友人透露,不再續約;他雖達六十五歲退休年紀,也培育出兩個畢業美國名校的女兒,但應該會另創投資公司,繼續在產業界以不同型態發展。

武漢新芯成立於二○○六年,目前是紫光集團長江存儲全資子公司,主要生產編碼型快閃記憶體(NOR Flash),擁有兩座十二吋晶圓廠,競爭對手除了中國本土的兆易創新之外,也向台灣的旺宏、華邦電等廠商低價搶單;但台灣廠商認為,客戶在意的是品質,「中國的NOR Flash在大部分的應用,品質都難被接受」。

中半導體爛尾 台將快閃

中國砸大錢傾全力發展半導體,陸續挖角台灣半導體業人才,隨著高啟全、蔣尚義、孫世偉等指標型老將,一個個告老還鄉,顯示美中科技戰火,已澆滅中國半導體業的雄心大夢,產業前景面臨卡關,加上晶圓廠變爛尾樓頻傳、風光一時的紫光也破產,跳槽中國半導體對台灣人才已不再有吸引力。

中國在二○一四年成立扶植半導體產業的大基金,瘋狂砸錢,喊出將投入十兆人民幣走向大煉芯,企圖於二○二五年達七成晶片自給率,晶圓廠遍地開花,並祭出高於台灣三到五倍的薪酬,吸引一些包括在台發展不得志的業界人士,投效中國半導體業。

二○一五年自南亞科退休的高啟全,宣布加入紫光集團,擔任紫光全球執行副總裁,是當時台灣加入中國半導體產業界最高層級的主管,震撼半導體業界;聯電副董事長孫世偉相隔兩年後也加入紫光集團。

蔣尚義於二○一六年從台積電退休後,被中芯延攬為獨董,二○一九年蔣尚義轉戰武漢弘芯擔任執行長,台美兩地不少半導體業資深人士,衝著「蔣爸」的吸引力,也跟著跳槽到武漢弘芯。

隨著五年合約期滿,高啟全離開紫光,與辛耘合資創業再生晶圓公司,從台幹變台商;孫世偉近期也約滿,離開紫光集團旗下武漢新芯,回到台灣;蔣尚義因武漢弘芯投資方搞成「世紀騙局」的爛尾樓,二○二○年回鍋中芯任副董事長,但去年底辭任所有職務,退休回美國。

台灣半導體業界認為,美中科技戰已使中國半導體發展受到相當大的限制,禁令也讓中國無法購買先進製程的機器設備,因發展受限,只能發展成熟製程與技術;加上晶圓廠爛尾頻傳、風光一時的紫光也破產、挖角價碼降低,且疫情持續、中國封城再起,中國半導體對台灣人才已無吸引力。

(自由時報)
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銀行挨批選擇性反映升息

中央銀行十七日宣布升息一碼(○點二五個百分點),以台銀為首的公股銀行已陸續宣布調升存款利率與貸款利率,立委質疑有些銀行貸款「足額反映」升息,存款卻只有「部分反映」,痛批銀行不該趁火打劫,認為存款利率也應該要足額反映。泛公股銀行董事長一致表示,定存會足額反映,活存會部分反映,貸款則未必足額反映。

立法院財委會昨天邀請金管會主委黃天牧,以及台銀、兆豐、合庫、華南、一銀等公股銀行董事長列席進行專案報告,立委賴士葆表示,央行升息一碼公股銀行要足額反映,但有部分銀行在貸款是足額反映,存款卻是部分反映。

往年央行調整重貼現率,銀行未必會足額反映,這次卻足額反映。央行前副總裁、東吳大學辜濓松先生紀念講座教授許嘉棟指出,問題癥結點在於現在資金氾濫,市場利率與央行重貼現率脫節,央行要縮緊貨幣,所以央行希望銀行都配合調整,除非央行加強沖銷,付一點利息給銀行,否則市場利率上不去,升息最後就僅是象徵意義。

台銀董事長呂桔誠表示,存款會足額反映央行升息,但貸款未必;兆豐銀董事長張兆順則說,定期存款會全部反映,但活存不一定會反映;合庫董事長雷仲達也說,定存跟放款會反映,但活存沒有全部反映。

銀行局局長莊秀媛表示,很多銀行都表示存款部分會立刻反映調升,因為這與消費者權益有關,相信所有銀行都會立刻反映調升,金管會也已督促銀行,就算是久未往來的帳戶(過去被稱為靜止戶),也要依照調升後的利率支付利息。

賴士葆則說,銀行不要「趁火打劫」,升息對房貸族壓力很大,銀行活存利率也才零點幾,銀行從活存已經賺不少了,不能「收進來」的貸款利率足額調升,「放出去」的存款利率卻沒有足額反映。

目前公股銀行在各天期的定儲、定存皆足額調整,甚至超額調整,例如台銀一年期定儲機動利率,從百分之○點八四提高到一點○九,足額調升○點二五個百分點,活儲則部分反映,調升○點一個百分點。

貸款部分,銀行主管表示,各銀行房貸商品不盡相同,以指數型房貸來說,利率計算通常是指標利率加加碼利率,有的是以七家泛公股銀行一年期非大額定儲固定利率為指標利率;如此一來,當定儲利率足額反映時,房貸利率也可能足額反映。

升息效應 雙貸族平均年利息增1.48萬

房市熱,「雙貸族」的數量也愈來愈多,金額也持續攀高。聯徵中心最新統計資料顯示,今年一月同時背負信貸與房貸的人數,全國共有卅三點八萬人,創二○一二年統計以來的新高:而雙貸族平均房貸金額為五○四萬元,平均信貸金額八十八點二萬元,金額雙創新高。房仲業者說,央行上周宣布升息一碼,習慣低利環境的雙貸族負擔將日益沉重。

聯徵中心統計顯示,二○一二年一月信貸與房貸的雙貸族,平均貸款總金額為三五七萬元,今年一月已增加到五九二萬元,創統計以來新高,身背房貸與信貸的雙貸族人數也來到新高卅三萬人。

信義房屋專案經理曾敬德表示,若升息一碼,平均一年利息會增加約一點四八萬元。

(聯合報)
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6戶以上課3.6% 桃囤房稅挨批假打房

桃園市房屋稅徵收率自治條例修正草案,以非自用住宅6戶以上每戶按3.6%課徵俗稱的「囤房稅」,昨通過議會財政委員會審查,將提報大會二、三讀;議員蔡永芳批評改為4戶以上「才會痛」、打房不能打假的,市府地稅局指「修法的宣示意義大於實質意義」,六都仍以桃園較合理。

市府指出,2015年制定條例時,針對「非自住住家用房屋」房屋稅採2.4%單一稅率,這次修正草案針對持有6戶以上提高至3.6%;桃園總計94萬5669戶房屋,未來實施囤房稅將影響2萬438戶,占比2.16%,共1629人,稅收增1.35億元。

「打房不能打假的!」蔡永芳表示,台北3戶以上每戶課3.6%、2戶以內課2.4%,台中、高雄4戶以上每戶課3.6%、3戶以內課2.4%,桃園和新竹縣市稅率相同,但畢竟是六都,標準不應如此寬鬆,要展現決心。

議員褚春來說,原建議效仿台南,1戶者課1.5%,持有2至3戶1.8%,4至5戶2.4%,6戶以上3.6%,但地稅局認為執行困難,若採蔡永芳版本又太嚴苛。

委員會最後照地稅局版本通過。地稅局長姚世昌說,若4戶以上就課3.6%,影響戶數將從2萬438戶增為3萬1800戶,約4200人,稅收只增加3000多萬,影響不大;桃園也不是六都標準最寬鬆的,若採台南版本反而降稅,是走回頭路。

「囤房稅只是工具。」姚世昌強調,修法課囤房稅的宣示意義大於實質意義,目的非打房,是希望促進空屋釋出有助推動市場透明、平抑租金與包租代管政策,多出稅收也會用在青年住屋補貼,取之社會、用之社會。

不過,蔡永芳仍表示,若對持有4戶以上者課囤房稅,對房屋持有者會更有感、「才會痛」,更不敢囤房。

(聯合報)
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防堵弊案 金管會研議要理專交出他行帳戶資料

理專弊案層出不窮,就連公股銀行台銀都爆發理專A錢案,有些理專弊案的犯案金流不在自家銀行的帳戶,而是轉移到他行的個人帳戶,導致銀行更難察覺。金管會表示,將與銀行公會討論,是否要理專交出他行帳戶資料,但是因涉及個人隱私且牽涉全台銀行理專,必須審慎。

金管會主委黃天牧昨天與台銀等泛公股銀行董事長昨列席立院財委會,針對理專弊案進行專題報告,多名立委關注理專弊案的防堵作為。

金管會統計,五年來理專弊案遭金管會裁罰的已有廿四件,銀行被罰鍰金額累計達二億二千萬元,但民眾被理專盜領的金額卻高達十六億元。金管會在二○一九年端出「理專十誡」,但從二○一九年到今年三月間總共發生十八件理專弊案,其中不乏泛公股銀行。

黃天牧表示,最近發現的兩件理專弊案都有一個特徵,就是涉案理專皆不是在自行帳戶做金流,很多金流是在其他銀行的帳戶。銀行局局長莊琇媛補充說,以台銀理專弊案為例,就是涉案理專與客戶私下有不當資金往來,且客戶多是透過他行帳戶匯錢,因涉及個人隱私,也無法要求其他銀行將資料給台銀。

立委則建議,應要求所有理專交出個人在其他銀行的帳戶資料。黃天牧表示,銀行要求提供理專個人在行外的帳戶,這牽涉到對理專的信任與個人隱私保護,且牽涉到所有的銀行理專,要再請銀行公會討論。

黃天牧也表示,也會請銀行公會研議,透過AI科技力量配合抓出不法理專,以補足人力稽查的不足。

(聯合報)
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理專弊案 肇因業績導向

2019年理專十誡上路後,卻仍爆發18件理專弊案,引發財委會朝野立委質疑,甚有公司因理專案被裁罰,仍然列入公平待客前段班,財委會昨(21)日通過臨時提案,要求金管會一個月內將公平待客、公司治理評鑑制度納入理專十誡中,並且在兩個月內研議如何強化各銀行內控措施。

金管會主委黃天牧昨直言,理專弊案的風險根源,就是「過度業績導向」,很多銀行只在乎業績、根本不在乎理專是否遵循法規。

黃天牧說,銀行文化始自於領導者,文化形塑非一朝一夕,但是很重要的一點是,誘因機制、獎懲制度,以及問責這三大項,其中問責的部分,已請銀行局研議納入法律規範的可行性,他說,這三大部分都是要同步去做。

黃天牧說,去年兩家銀行理專弊案,金管會罰了錢、讓高階主管停職、更讓銀行加重資本計提,這對銀行是很沉重的負擔,因此讓銀行對理專管理比過去繃得更緊。

他說,理專十誡是必要條件並非充分條件,最關鍵的是,理專除了挪用客戶款項,還有不當行銷,這些是仰賴各銀行獎懲制度或KPI(績效考核)怎麼訂定,若KPI訂太高是鼓勵理專鋌而走險,這是要通盤上要去處理的事情。

(經濟日報)
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進口黃小玉免營業稅 延長

農委會主委陳吉仲昨(21)日在立法院表示,希望爭取進口「黃小玉」免營業稅延長二個月至6月底。財政部回應,尚未收到農委會正式評估,會配合行政院物價小組辦理。由於各項緩解物價壓力的降稅措施將於4月30日到期,知情官員透露,行政院最快本周討論延長。

知情官員也說,各項降稅措施中,進口黃小玉免營業稅、小麥免關稅等,預計延長兩個月,這部分目前較為明朗;至於其餘品項,如汽、柴油、水泥貨物稅仍由經濟部評估中,應也有機會一併延長至少二個月。

經濟部表示,有關黃豆跟小麥的進口情形,經詢問業者,都已經掌握到五個月左右的貨源,到今年7月都供應無虞;考量俄烏戰爭的情況變化,黃豆、小麥免進口營業稅到6月底,確實有助於穩定物價。

至於汽柴油貨物稅是否續降一事,經濟部表示,將密切觀察國際情勢變化,國際能源市場交易價格及供需,並從穩定物價的角度,通盤評估降稅的時限與幅度,再向財政部提出建議。

為緩解物價壓力,目前實施中的減稅措施包括營業稅、貨物稅及關稅。

營業稅主要是針對進口黃小玉免徵;貨物稅方面,汽油從每公升6.83元降至4.83元,柴油從每公升3.99元降至2.49元,水泥從每公噸320元降至160元;關稅則包含小麥、牛肉、奶油、無水奶油、烘焙用奶粉,小麥降至零關稅,其餘則都是減半課徵。

不過,依法僅汽、柴油仍有調降空間,其餘貨類降稅幅度都已經到法定上限。

財政部先前曾評估,營業稅、貨物稅、關稅三項降稅每個月合計稅損約31億元,若全數照現行方案延長,前後整體稅損將達到近200億元。財政部昨天回應,目前尚未收到農委會、經濟部正式評估,會配合行政院及貨品主管機關決策。

(經濟日報)
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金融業對港曝險 金管會盯

香港政治風險增溫,立委吳秉叡建議金融業對大陸曝險的限額,也須將香港併入控管,以淨值一倍為限。金管會主委黃天牧表示,由於台灣與大陸、香港往來的法源依據不同,曝險若要併計牽涉範圍較廣,但承諾會檢視信用風險管理,是否有需要調整的地方。不過,黃天牧說,曝險分別計算,也能進行控管。

立委吳秉叡在財委會質詢時表示,陸資變港資來台投資頻傳,加上香港恆生指數上周暴跌,關注台灣金融機構在香港曝險程度為何,並認為金融業對大陸曝險的限額,也須將香港併入。

金管會主委黃天牧表示,目前處理香港問題是用港澳條例,而處理大陸問題則是兩岸人民關係條例,兩者在法律處理上確有不同,現在香港情況與以前訂定港澳關係的情況也不同,但這需其他部會針對條例的定位進行處理,即是「漏水時應是去關水龍頭,不是擦地板」。

據金管會統計,銀行業對香港曝險金額約8,000多億元;證券業不吸收資金,但國人透過基金投資香港約780億元;保險業對香港曝險鮮少,僅一、兩家保險公司在港設有子公司。

吳秉叡要求金管會應針對香港曝險部分,向行政院提出適當建議,及早釐清相關風險,否則等出事再動作,就為時已晚。

黃天牧回應,「大家關注金融業對大陸曝險,我們對香港曝險也是每月看」,且有相關風險管理及因應措施,金管會都有注意,而過去香港是海外收入較高的地區,如今會來檢視信用風險管理,是否有需要調整的地方。

黃天牧強調,目前香港曝險已有控管,當初將大陸曝險納入淨值一倍是根據兩岸關係人民條例而設限,但當時政治上判斷,香港不算在兩岸範圍中,因此將持續關注香港曝險。

黃天牧補充,台灣和大陸、香港往來依據不同,若要陸港曝險併計,由於目前即使分開由兩個法源管理、曝險分別計算,也能進行控管,且現在國銀對香港曝險逐步降低,儘管香港政治風險增溫,金管會也會逐月檢視曝險情況。

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(經濟日報)
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顯卡報價雪崩 一天跌35%

顯示卡報價雪崩,高階「RTX 3080」系列產品價格在澳洲市場一天內大跌35%,創史上最大跌幅,其他規格顯示卡價格近期平均跌幅也達一成,透露走了兩年多頭的顯示卡市場開始反轉向下。業界並傳出,板卡龍頭華碩(2357)領頭在大陸砍價,微星、技嘉等同業陸續跟進,幾乎是「殺紅了眼」。

談到顯示卡價格是否開始下滑?華碩並未正面表態,強調顯示卡歸類於零組件業務,預期該公司本季零組件業務將呈現個位數季減,惟因去年加密貨幣帶動營收及出貨基期變高,因此估首季相比去年同期持平。

微星昨(21)日表示,顯示卡價格比較敏感,沒有評論。技嘉則指出,目前觀察中。

供應鏈人士則透露,近期已經看到通路端顯示卡價格下降中,至於降價幅度各國不太一樣,要看個別狀況,外界預估,顯示卡平均價格應該已經下降一成。

不過,澳洲市場顯示卡報價已經開始大殺價。科技YouTube頻道「Hardware Unboxed」發現,在澳洲販售的華碩 「GeForce RTX 3080 TUF Gaming OC」價格一天內狂跌35%,原先報價為2,299澳幣(約新台幣4.84萬元),僅一個晚上就降至1,499澳幣(約新台幣3.15萬元),史上第一次出現如此巨大的降幅,可能暗示價格開始崩跌。

德國市場也出現顯示卡大降價狀況。長期追蹤頂規輝達「RTX 3090」 顯示卡的「3DCenter」網站發現,該產品現在價格僅1,999歐元(約新台幣6.25萬元),雖然還是比官方價格貴一些,卻是2021年8月以來最低價。該產品去年5月一度炒到3,199歐元(約新台幣10萬元),幾乎是原價一倍。

中國大陸市場方面,則傳出華碩與技嘉下調每片顯卡售價人民幣100元(約新台幣450元)以上,微星傳出也將跟進。

外媒也統計eBay上所有在售顯示卡的價格走勢,對照3月中旬與2月的情況發現,所有顯示卡皆有不同程度的降價,最多跌幅超過20%,平均亦有8.8%。此前,2月的價格已較1月下跌11%,自去年12月以來,整體平均跌幅已達25%。

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顯示卡超額利潤時代告終

顯示卡價格出現雪崩狀況,透露顯示卡廠坐擁超額利潤的時代正式結束,從一線的華碩(2357)、微星、技嘉,乃至於撼訊、映泰、青雲等中小型業者,都難逃獲利受侵蝕的影響。

顯示卡廠受惠於價量齊揚,去年都繳出好成績。以微星為例,昨(21)日公布去年稅後純益169.21億元,年增112.5%,創新高,每股純益20.03元,遠優於2020年的9.42元。

技嘉去年稅後純益也高達133.38億元,年增逾兩倍,每股純益達21.01元,同樣創下新高。

微星、技嘉去年獲利雖同寫新猷,但配息率都僅五成左右,微星配發每股現金股利10.5元、技嘉則每股配現金股利12元,遠不如過往逾七成、甚至有高達八成以上的配息率。談到盈餘配發率低於往年,技嘉強調,主要考量因應整體長短料況,及地緣政治等政經情勢變化,財務規畫將以保留較多現金在手為主。

從兩大指標廠盈餘配發率偏低,想要多保留現金在手,已透露廠商嗅到今年市況詭譎多變,需要多一點現金因應的氛圍。

挖礦機制改變 需求縮水

顯卡近兩年在加密貨幣「礦工」加價掃貨,以及上游晶圓代工產能緊俏下,造就顯卡大幅溢價的盛況,只是今年隨著顯卡供給增加,礦工因以太幣「挖礦」機制即將改變,加上整體加密貨幣價格回檔,顯卡「供給增、需求降」的局面,通路產品溢價大幅縮水成為必定的結局。

顯卡價格需求面最大變數,來自於以太幣預定今年第2季改變獲取幣的方式。原先以太幣是透過算力、PoW(工作量證明)去賺取以太幣,也是市場俗稱的挖礦,但由於今年第2季以太幣預定將改變賺取幣的方式、改採PoS(權益證明),由於該機制主要是透過持有數量及持有時間來計算賺取以太幣,換言之,挖礦即將退場。

目前,以太幣是市場上礦工最主流的的市場,以太幣未來不能挖礦,代表顯卡將面臨英雄無用武之地,加上今年來大部分加密貨幣價格回檔,前景不確定下,也讓廣大礦工不願意再加價購買顯卡。

(經濟日報)

國際

機上132人 中國東航客機墜廣西

蔡總統關懷盼搜救順利 習近平下令徹查
中國東方航空公司一架波音737-800NG型客機,廿一日下午從雲南省昆明市飛往廣東省廣州市途中,在廣西壯族自治區梧州市藤縣上空失聯,三分鐘內驟降約八千公尺墜毀山林,機上九名機組員和一二三名乘客生死未卜,可能是中國廿一世紀以來最大空難,國家主席習近平表示震驚,下令查明事故原因、清查民航隱患。

陸委會:已促中方速查明是否有台客
我總統府發言人張惇涵也轉達蔡英文總統的關懷及慰問,除了向不幸罹難的旅客及家屬表達哀悼,也期盼搜救工作順利進行。陸委會則表示,我方已籲請中方儘速協助查明是否有台灣乘客;若有需要,我方願提供必要協助。

三分鐘內驟降八千公尺「垂直下墜」
這架編號MU5735班機廿一日下午一時卅分從昆明長水機場起飛,預計當日下午三時許抵達廣州白雲機場,但飛航資訊網站「flightradar24」數據顯示,該機原本飛行高度約八八六九公尺,二時十九分飛經廣西梧州上空時,突然以每小時八四五公里的速度急降,在三分鐘內「垂直下墜」至九八二公尺,相差近八千公尺,接著便失聯。中國民航局隨後證實該機已墜毀。

多名目擊者透露,墜機過程非常短暫,飛機「完全解體」,一度在事故山區引發熊熊烈火。也有民眾發現機翼等殘骸,樹上掛有支離破碎的衣物。美國投資銀行科溫公司航空航天分析師盧摩爾(Cai von Rumohr)研判,失事原因應是維護問題、機師失誤或有破壞情況,而非設計或製造缺陷。

東航指出,事故班機於二○一五年六月交機,機齡不到七年,現已停飛旗下所有同型客機。

(自由時報)
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美印太司令示警︰中國南海3人造島 完全軍事化

針對中國持續擴張軍力,美國印太司令部司令阿基里諾(John C. Aquilino)指出,中國在南海建造的人工島礁中,至少有三座已完全軍事化,共軍在島上部署反艦和防空飛彈、戰機、雷射與電波干擾設備等武裝系統,已威脅到在周邊地區海空域活動的所有國家。

阿基里諾日前邀請兩名美聯社記者,一起搭乘美國海軍P-8A海神式海上巡邏機,在南海上空巡邏,並在機上接受訪問。阿基里諾指出,中國在美濟礁、渚碧礁及永暑礁建造飛彈庫、機棚、雷達系統等軍事設施,而且似乎已經完工;至於中國是否會在其他地區繼續建造軍事設施,則仍待觀察。

美濟、渚碧及永暑礁造飛彈庫、機棚、雷達系統
阿基里諾強調,中國國家主席習近平曾保證,不會將人工島礁轉為軍事基地,中國沒有追求軍事化的意圖,實際情況卻與此承諾截然相反,中國正在透過人工島礁軍事化大秀軍事肌肉。他指出,過去廿年中,中國進行第二次世界大戰以來最大規模的軍事建構,中國人民解放軍戰力的強化,正在破壞區域穩定。

美國國防部二○一五年公布的報告指出,中國從二○一三年起在南海大興土木填海造島。前美國印太司令部司令哈里斯(Harry Harris)也曾警告,中國在南海打造「沙堡長城」,至一八年已興建七個人工島。去年菲律賓發現,中國準備打造第八個人工島。

阿基里諾搭乘的P-8A巡邏機在中國佔有的南沙群島前哨附近上空低飛時,從機上螢幕可看到一些珊瑚礁就像小城市,上有多層樓建築、倉庫、機棚、海港、跑道,以及一些白色圓形物體,據稱可能是雷達。另在永暑礁附近,明顯可見逾四十艘艦艇停泊。

中國進攻能力往外延伸 威脅周邊地區海空域活動
阿基里諾指出,這些人工島礁的功能,是將中國的進攻能力從大陸海岸往外延伸,共軍可以出動戰機、轟炸機和所有飛彈系統,任何飛越爭議水道的軍用或民用飛機,很容易就會進入中方控制島嶼的射程內。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/03/22/199.jpg

(自由時報)
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美印太司令部示警 陸南海3人造島已軍事化

美軍印太司令部司令阿基里諾廿日表示,中國大陸在南海建立的人造島至少三座已完全軍事化,島上部署武力包括戰機、反艦與防空飛彈、雷射與干擾設備等。他說,大陸舉動日益咄咄逼人,威脅鄰近所有國家。

阿基里諾說,大陸國家主席習近平曾說北京不會把這些人造島轉為軍事基地,如今的狀況與習近平的保證形成強烈對比。阿基里諾指出,中方正大秀軍事肌肉,將人造島軍事化是其中一環。

阿基里諾對美聯社表示:「我認為,我們過去廿年來目睹了中國進行二戰以來最大規模的軍事建構。他們在所有能力上都更趨精進,武力增加正在破壞區域穩定。」

阿基里諾搭乘美國海軍一架偵察機接近大陸控制的南沙群島時,對機上記者做出上述表示。這架美軍P-八A「海神式」巡邏機飛行期間屢次被中方警告非法進入中國領土,並被要求離開。

阿基里諾搭乘該機在大陸控制的南海島礁附近低飛,一些島礁在螢幕上看起來像小城市,有多層樓的建築物、倉庫、機棚、海港、跑道,以及阿基里諾說是雷達的白色圓形構造。在永暑礁附近,明顯可見超過四十艘艦艇停泊。

阿基里諾說,陸在美濟礁、渚碧礁、永暑礁建造飛彈庫、機棚、雷達系統等軍事設施似已完成,但仍需觀察大陸是否會在其他地方建造軍事基礎設施。他表示:「那些島嶼的功能是將中國的進攻能力擴大到其大陸海岸之外,它們可以出動戰機、轟炸機,還具備飛彈系統的一切攻擊能力。」

他說,飛越這個爭議海域的軍機與民用飛機,可能很容易就進入大陸控制島嶼上的飛彈系統範圍,「所以那是存在的威脅,那是這些島嶼軍事化讓人擔心的原因。他們威脅所有在這個區域以及周邊國際海域與空域運作的國家。」

(聯合報)
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港雇員月入中位數 升至1.87萬

香港政府統計處21日公布,2021年5月至6月香港雇員每月工資中位數為18700港元,較2020年同期中位數18400港元高1.6%,反映近兩年間雇員所收取的薪酬變化。

根據香港中通社報導,男性及女性雇員、所有職業組別,以及大部分年齡組別、教育程度和行業主類的雇員的每月工資中位數普遍錄得升幅。

月入最高的行業為教育及公共行政,中位數達3.02萬港元,物業管理、保安及清潔服務月入最低,為13000港元。

升幅最多的為資訊及通訊,較2020年同期高2.5%,中位數為2.43萬港元;跌幅最多的行業是零售業,較前一年同期跌1.7%,中位數為1.35萬港元。

2021年5月至6月,香港雇員每小時工資中位數為75.7港元,較前年同期中位數74.4港元高1.8%。當中,男性雇員的每小時工資中位數為84.4港元,女性雇員則為66.9港元。

按年齡組別分析,介乎35歲至44歲雇員每小時工資中位數最高,為85.3港元。有1.43萬名雇員時薪為最低工資要求的37.5港元,約2.05萬人低於38港元。

(聯合報)
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美打擊中芯國際 力道加大

俄烏戰火延燒,美國國會議員要求擴大控管大陸晶圓代工龍頭中芯國際,已連署向美國商務發信提案,以「中芯對俄提供關鍵技術,且現有制裁中芯許可政策存在漏洞」為由,希望商務部禁銷用於成熟製程的深紫外光(DUV)機台給中芯。

業界人士指出,若美方擴大制裁中芯,將有助舒緩晶圓代工成熟製程供過於求疑慮,與中芯市占最接近的聯電(2303)受惠最大,力積電、世界等台資晶圓代工廠也沾光。

美國商務部已於2020年底將中芯及其部分子公司及參股公司列入實體清單,主要禁止極紫外光(EUV)等先進製程用關鍵機台銷售中芯,若美企想要供貨中芯,必須獲得商務部許可,但用於成熟製程的深紫外光等設備則未受限。也因此,中芯在成熟製程發展仍不受限制。

受惠於晶圓代工成熟製程供不應求,中芯去年淨利較前一年度大增138%、達17.02億美元。根據集邦科技最新調查,中芯去年第4季全球晶圓代工市占約5.2%,名列第五,居台積電、三星、聯電、格芯之後,值得注意的是,在主攻成熟製程的業者當中,中芯是少數上季市占成長的業者,凸顯該公司營收、獲利規模激增之際,市占也節節攀升。

中芯先前公開表態,看好本季營收將較上季15%至17%、達18.17億美元至18.49億美元,毛利率介於36%至38%;同時,2022年仍是投資高峰期,資本支出預計為50億美元,產能增量預計高於2021年。

不過,近期俄烏戰火,晶圓代工業再度成為全球關注焦點,台積電傳出已遵循國際原則,停止對俄國供應晶片,美國國會議員則聚焦中芯,希望商務部能擴大管制中芯。美國共和黨聯邦參議員盧比奧(Marco Rubio)和共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)等人連署發信向商務部提案,強調美方先前對中芯的制裁措施存在「許可政策漏洞」,並引述美國眾議院外交事務委員會發布對中芯出口許可數據,商務部對所有提出出售產品或技術申請給中芯的案件中,拒絕比率竟低於1%,必須藉由強化控管來彌補這項許可政策漏洞。

同時,參議員們並以「中芯對俄提供關鍵技術」為由,要求商務部提升對中芯的管控,包括封鎖16奈米及以下製程的製造能力,同時禁止中芯取得深紫外光機台。

業界指出,中芯大多數客戶的需求都集中在28奈米以上成熟製程,若美方擴大對中芯的控管,將抑制中芯擴產速度,有助延續台系晶圓代工廠的訂單強勁的趨勢。

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(經濟日報)
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加國鐵路勞資鬧僵 衝擊春耕

由於勞資協商陷入僵局,加拿大太平洋鐵路公司(CP)的火車20日上午起暫停行駛,導致重要製成品和化學肥料等商品的全球運輸受阻,加劇俄烏戰事引發的商品短缺,且可能對農作物的春季栽種造成衝擊。

去年9月以來,CP持續與代表勞方的加拿大鐵路駕駛員工會(TCRC)談判和調解,勞方要求提高工資和年金福利,並增加休息時間。

加拿大勞工部表示,在聯邦調解員協助下,雙方已在20日下午重啟談判。CP表示,若無法就新的勞動契約達成協議,公司傾向把談判轉為具有法律約束力的仲裁程序。CP發言人沃爾德倫抨擊工會無視(中止營運)將對供應鏈造成的傷害。

加拿大太平洋鐵路公司是加拿大第二大、北美第六大鐵路運輸業者,服務區域涵蓋全加拿大以及美國中部。加拿大薩克其萬省出產的化學肥料,主要由CP運送。全球最大鉀肥供應商Nutrien在該省生產的產品,多數由CP載運至港口。

Nutrien先前表示,俄烏衝突導致俄羅斯與白俄羅斯的鉀肥出貨中斷後,該公司準備把今年產量增加約7%或100萬噸。Nutrien執行長賽茲指出,若罷工持續幾周以上,公司將開始減產,因為倉庫已堆滿肥料。

賽茲表示,最重要的問題是供應肥料給農民的時間相當急迫,距離加拿大農民開始播種只剩四到六周,美國地區甚至更早。

(經濟日報)

健康

20天沒大便》 5公斤宿便頂到心臟 醫徒手挖出緩解

一名58歲男性患者,約20天都沒有解大便,直到腹脹受不了,才急診就醫,醫師初步為他做肛門指檢,發現有如石頭般的重物壓在骨盆腔,擔心可能是腫瘤造成阻塞,進一步做電腦斷層,發現病人的乙狀結腸異於常人,約有80公分,並塞了約5公斤重的宿便,一路向上頂到了橫隔膜、胸腔甚至頂到心臟。

中國醫藥大學新竹附設醫院大腸直腸外科醫師張巨成表示,病患就醫時,約有6×6公分的糞石,塞在大腸和乙狀結腸交接的地方,因此,只能透過手指將糞石捏碎,他花了約10分鐘,一把一把地將宿便慢慢挖出後,病人的症狀獲得緩解,回家排了十幾次便,終於將賴在身體20天的宿便驅離出境。

張巨成表示,乙狀結腸是大腸的最後一段,後面銜接著直腸與肛門。部分病人會如同這位急診病患,有著乙狀結腸過長的問題;有些病人可能是先天因素,大多是未知的原因,會讓乙狀結腸比一般人更長,而這樣過長的乙狀結腸,平時大多不會有症狀,但卻有可能會造成便秘或是扭轉的問題。

張巨成指出,乙狀結腸扭轉是需要急診處理的急症,應該特別注意。並提醒民眾,若有任何腹脹、腹痛等問題,應及早就醫接受專業的建議與檢查以區分便秘或是腫瘤阻塞。

攝取蔬果、水分、多運動 防便秘
張巨成表示,便秘是相當普遍而且困擾的問題,建議國人要多攝取蔬果纖維、水分,以及多運動,才能改善便秘;同時,也要注意排便習慣是否改變。

(自由時報)
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國中生罹糖尿病 自行停藥竟致昏迷

13歲的羅姓國中女生去年在學校健檢時發現血糖過高,經轉介豐原醫院檢查確診罹患第一型糖尿病,醫師開立口服及注射用降血糖藥物控制,但女學生無法接受罹患糖尿病事實,自行停藥。日前在家突意識不清、呼吸喘,被家人發現緊急送醫,經測量血糖值高達609(mg/dl),為正常值6倍,送加護病房緊急治療才挽回一命。

未積極控糖 引發急性併發症
豐原醫院表示,羅女經檢驗糖化血色素高達15.7%,顯示患者血糖控制不佳,羅女的媽媽及姐姐皆患有家族遺傳性糖尿病,卻只用飲食控制跟大量飲水,以致羅女對於糖尿病的認識度不足,確診後長期血糖控制不佳,引發糖尿病急性併發症。

豐原醫院兒科資深護理師劉汶婉表示,近年來兒科病人罹患糖尿病的情形大增,與飲食型態改變、遺傳、母親孕期有妊娠糖尿病、肥胖等因素有關。

尤其個案正處於青少年時期,會因為擔心同儕目光而影響後續的治療情形。

她強調,血糖控制差會影響傷口及皮膚狀況,照護過程即發現曾有患者的身上出現不明膿皰,甚至私密部位出現異味、發炎情況嚴重,幸溝通治療後積極配合控制血糖,才趨於穩定。

國健署統計,台灣糖尿病人口將突破230萬大關,比率節節攀升;豐原醫院兒科醫師林聖哲表示,糖尿病治療除了醫療端的處置之外,更需要患者的自我調適跟飲食控制。

兒童罹病 易出現「三多一少」
兒科主任馬志豪則指出,兒童罹患第一型糖尿病易出現明顯的「三多一少」,即吃多、喝多、尿多及體重下降,如果有明顯腹痛、嗜睡、呼吸深快等情況就必須注意,這類型的患者通常是胰島素缺乏,需要長期使用胰島素注射,只要控制得當,生活也可以跟一般人一樣無異。

(自由時報)
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異位性皮膚炎 搔癢難耐夜不成眠/廖澤源(國泰綜合醫院暨內湖國泰診所皮膚科主治醫師)

郭小姐是一名年輕OL,受異位性皮膚炎困擾多年,夜晚常因嚴重搔癢而輾轉難眠,皮膚遍佈破皮流血的抓痕與傷口,也因長期發炎導致皮膚異常增厚,像大象皮一樣粗糙,讓她面對人群時總是備感壓力。

她曾嘗試多種療法都不見改善,經過適當治療後,皮膚已恢復光滑正常,再也不會因輾轉難眠而影響隔天的工作效率了。

異位性皮膚炎是一種慢性且反覆發作的皮膚過敏發炎疾病,與患者的皮膚屏障有缺陷及免疫反應過度活化等多重因素有關。

中重度患者一年四季都可能發病,且病情不僅會因季節性變化加劇,患者壓力變大也可能導致病情惡化。

此外,中重度異位性皮膚炎常伴隨劇烈癢感,患者易因搔癢抓破皮膚,除增加感染風險外,人際關係、生活品質等面向都會受到影響。

傳統治療多半以外用類固醇搭配保濕劑為第一線治療,使用口服抗組織胺來減輕癢感,打破癢-抓惡性循環,病情控制不佳者可能會短暫使用系統性類固醇(口服或是注射)治療、免疫抑制劑或紫外線照光治療。

新療法效果好 重拾正常生活
系統性類固醇有長青春痘、毛囊炎、水腫、食慾暴增、精神亢奮睡不著、腸胃不適等副作用;口服免疫抑制劑可能會導致肝腎功能異常或血球減少,需要定期抽血監測;紫外線照光治療雖安全,但患者每週至少要照光治療2至3次,在今日繁忙的工商社會中,患者常難以長期配合。

目前新興治療中,注射型的生物製劑及口服小分子的JAK抑制劑可精準抑制異位性皮膚炎致病機轉,對絕大部分異位性皮膚炎患者治療的療效都相當好,除病灶明顯改善外,患者最在意的癢感也能迅速有效控制。

面對異位性皮膚炎需長期抗戰,雖然過程難熬也不要放棄治療或嘗試不確定療效的民俗偏方,以免治病不成反延誤病情。

(自由時報)
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半人工?保膝截骨? 膝關節手術考量大不同/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

75歲張伯伯本身有糖尿病,並沒有良好控制血糖,最近經常感到右側膝蓋無力、疼痛,也無法正常上下樓梯,赴醫檢查為中重度退化性膝關節炎,看到隔壁58歲蔡先生也曾經受退化性膝關節炎所苦,自從接受保膝截骨手術後,又恢復以往活動力,讓他十分羨慕,於門診時不禁詢問:「為何我的症狀跟蔡先生很像,卻要接受半人工膝關節置換術?」

造成膝蓋不適的原因相當多種,若是韌帶肌腱發炎、關節不穩定所致,多數患者並不需要置換人工膝關節,通常初期退化性膝關節炎,會建議患者先嘗試復健、服用止痛藥物,或接受關節內注射等保守治療,常見的注射治療包括類固醇、玻尿酸、增生療法、自體高濃度血小板血漿(PRP)等,當上述治療均不見效,才會進一步考慮手術治療。

年紀輕者 可採保膝截骨手術
由於張伯伯長期血糖控制不良,容易引起發炎反應,造成血管硬化阻塞,導致關節軟骨惡化,引發關節疼痛。經X光影像顯示,張伯伯關節嚴重磨損,所幸十字韌帶穩定,但因年紀超過60歲,並不適合接受保膝截骨手術。畢竟保留原本的關節比人工關節好,隔壁蔡先生之所以可以接受保膝截骨手術,是因為年紀小於60歲,才適合接受保膝截骨手術,通常術後膝關節可以多用10年以上,較符合蔡先生的年齡需求。

半人工膝關節置換手術與保膝截骨手術,都適用於單一膝關節退化(內膝、外膝、髕骨關節,三者其中一個)、十字韌帶穩定無損傷的患者,兩項手術的目標,都是為了延長現有關節的使用年限,若日後其他側關節磨損,且有十字韌帶損傷,仍需要透過全人工膝關節置換術治療。

十字韌帶損傷 需全人工膝關節
提醒民眾,治療退化性膝關節炎的方式很多種,建議與醫師討論,選擇合適的治療方式,此外,糖尿病患者平時應良好控制血糖,配合體重控制,並加強下肢訓練,才能延緩關節軟骨磨損。

(自由時報)
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飄異味、咬合鬆 戴活動假牙者速回診

年紀一大,牙齒搖晃,許多老年人倚賴假牙咀嚼食物,最怕進食時,活動假牙鬆脫,卡在咽喉、上呼吸道,如果沒有緊急處理,可能危及生命。一名80歲老先生在外籍看護工協助下進食,突然劇烈咳嗽,意識模糊,看護緊急撥打119協助送醫。                                                  

經急診醫師安排電腦斷層檢查發現,老先生咽喉深部卡著異物,體積約兩公分乘於兩公分。經異物鉗夾出異物,才知是兩顆並排假牙,所幸沒有掉入氣管。                    

台中童綜合醫院急診醫學部執行長盧立華表示,急診中確實常見到老人活動假牙鬆脫所引發的意外事故,大部分案例為吞下是一大塊假牙,家人相當緊張,但幾乎都在兩、三天後自行排出體外。                                            

最怕的是體積較小的牙齒,較容易掉入上呼吸道(如氣管),引發劇烈嗆咳,此時必須緊急就醫,請急診醫師夾出異物,不可嘗試吞飯、喝醋等偏方,以免引發嚴重併發症。          

盧立華指出,曾收治過一名因車禍事故個案,除了擦傷、撞傷,還出現嗆咳,影像檢查發現,一顆斷裂牙齒就卡在氣管內,緊急以氣管內視鏡夾出牙齒,才解決危機。              

臨床顯示,異物(如食物、牙齒)進入氣管時,症狀為持續劇烈咳嗽,可能引發氣管內組織發炎、肺部擴張不全,嚴重時,還可能因急性呼吸道阻塞而窒息死亡。                  

如何預防活動假牙鬆脫?前台北市牙醫公會理事長葛建埔提醒,配戴假牙的中老年人務必每半年回診一次,由牙醫師評估,勾子是否鬆脫?牙床骨是否萎縮,以致基底不合?        

葛建埔表示,許多老人家戴上活動假牙後的一、兩年,假牙就逐漸鬆開,總習慣用舌頭往上一頂,讓假牙復位,但隨著牙床骨萎縮,空隙變大,最後就容易掉下來,卡在食道,甚至氣管。                                              

葛建埔建議,如果發現假牙出現異味,或是容易鬆脫,就應該回診,請牙醫師調整基底。此外,使用每三年至五年,務必回診一次,請牙醫師將假牙底部墊高,就能延長活動假牙使用期限。

(聯合報)
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長者邊吃邊咳吞不下 5種訓練有助進食

隨著年紀增長,老年人的進食與吞嚥功能逐漸衰退,衛福部桃園醫院新屋分院復健科語言治療師賴宣孜表示,許多長者因食欲減退,常有吃不完一餐、進食時間拉長,用餐或用餐後一直咳嗽或嗆咳,老是感到喉嚨疑似有東西卡住吞不下去,偶爾被自己的口水嗆到及體重減輕等問題,這些狀況可能是吞嚥能力下降所致。

賴宣孜指出,高齡長者有類似情況出現時,可以簡單做重複吞嚥動作測試,檢測是否有吞嚥困難問題。首先請長者在椅子上坐正,給1cc的水含在嘴巴,盡可能分次將口水吞下,觀察喉嚨的吞嚥動作,是否可在30秒內完成三次以上的吞口水動作,當長者有吞嚥困難時,常會在吞完第一次口水後,無法順利第二次吞口水或感到費力困難。

他說,吞嚥動作是靠一連串的神經肌肉動作完成,因此吞嚥能力是可鍛鍊的,可藉由活動喉嚨、雙頰、舌頭和雙唇的肌肉力量,來加強吞嚥保護力,減少咳嗽或嗆咳次數。若高齡長者有進食困難的問題,吞嚥運動訓練可讓長者進食更順利且更享受美食。

常見五種吞嚥運動:

1.薛克式運動(Shaker)訓練:頭不墊枕頭,仰躺在地上,雙肩著地,緩緩抬頭看向自己的腳尖,當頭抬到最高時,需維持靜止30秒至1分鐘,再緩慢放下,可重複3次。

2.下顎內縮阻抗(CTAR)訓練:在椅子上坐正,不靠椅背,將直徑約12公分左右且具有彈性的球放置於下顎處後,持續用力向胸口擠壓,需維持約30秒,可重複3次。

3.馬上扣運動(Masako)訓練:舌頭輕輕伸出至唇外,上下齒輕咬住舌頭並且用力吞口水,可重複5至10下。

4.舌頭運動:雙唇張開,用力把舌頭向前伸出至唇外,然後依往前、往左、往右的順序轉動舌頭,且每轉一個方向,舌頭需維持10秒,可重複5至10下。

5.吹氣運動:手握捲笛,用力將捲笛吹出聲音,每次可連續吹20下。

(聯合報)
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接續型雙標靶治療 肺癌突破五年存活門檻

● 肺癌高居台灣十大癌症死因第一位,晚期肺腺癌最多
● 咳嗽、咳血、呼吸困難等症狀,恐罹患肺腺癌
● 癌症治療目的,以維持病人生活品質、延長存活期為主

條件符合 可申請健保給付
台灣肺癌的發生率雖非第一位,但死亡率卻高居第一位,診斷時以晚期肺腺癌居多。所幸現今的肺癌治療方針多元,中國醫藥大學附設醫院內科部副主任、肺癌團隊負責人夏德椿表示,通常病患最關心的是治療後的存活期及經濟負擔等問題,晚期肺癌若採取接續型雙標靶藥物治療,病患存活期有機會超過5年,且符合條件者,均能申請健保給付,大幅降低患者經濟壓力。

標靶接力 偏鄉癌患少奔波
夏德椿曾收治家住南投信義鄉的70多歲老太太,三年前因咳嗽、咳血等症狀確診為肺腺癌,經過二年多的第二代標靶治療後,產生抗藥性,出現呼吸困難、肋膜積水等惡化症狀,便立即替患者進行切片,確認有T790M基因突變,進而協助患者以健保給付的第三代標靶藥物接續進行治療,至今病人依然持續配合治療中。

夏德椿表示,癌症治療兩大目的,一是維持病人生活品質,一是整體存活期延長,像這名患者因家住偏遠,以標靶治療,只需每天在家中服藥,並定期回診,讓年長者免於舟車勞頓,不僅延長存活期,副作用較低,更維持生活品質。

2+3療法 存活期63.5個月
過往的觀念中,病患可能認為一種藥物就應該永久有效,但是事實上卻不會,因爲會產生抗藥性降低治療效果,且抗藥性的機轉千變萬化,有非常不同的表現存在。夏德椿解釋,所謂的接續型雙標靶治療,例如EGFR基因突變的肺癌患者,當接受第一代或第二代標靶治療一段時間後,可能會產生抗藥性,而接續型雙標靶治療,也就是視病人是否有T790M基因突變,再接續以第三代標靶藥物治療,根據最新的亞洲國際大型研究GioSwinG統計,以亞洲各國肺癌治療的真實世界資料,接受2+3接續型雙標靶治療,整體存活期可達63.5個月,為晚期肺癌患者帶來令人振奮的消息。

醫病共決 找出最適合療法
除了存活期的延長外,病人也會關心是否能負擔得起治療費用、副作用等,通常醫師會與病患進行SDM(醫病共決)討論,以中國醫藥大學附設醫院為例,醫師與個管師會透過衛教工具,羅列包括罹癌型態、期別等資料,做為治療選擇的依據,因此,患者可依據病情以及其經濟負擔、是否須兼顧工作、住家距離醫院遠近等問題,與醫師討論治療目標,選擇出最適合的治療方法。

(聯合報)

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