*戰略改變 美證實:俄軍開始撤出基輔周邊
俄羅斯入侵烏克蘭廿九日進入第卅三天,隨著雙方在土耳其舉行的第五輪談判落幕,美國國防部官員晚間證實,俄軍已開始將部隊撤出烏國首都基輔周邊,指為俄軍的「重大戰略改變」。稍早前,烏克蘭武裝部隊總參謀部也表示,俄軍已從基輔與北部城市切爾尼戈夫(Chernihiv)前線,撤走若干部隊。
美國有線電視新聞網(CNN)報導,五角大廈官員透露,俄軍營級戰術群(BTG)已開始移動,有即將從基輔撤退的跡象;美方認為,這並非短期調度和重整,而是俄軍在基輔北方受挫後的長期戰術調整。此外,白俄羅斯媒體也蒐集影片指出,許多民眾目擊俄軍正從烏克蘭邊界向白俄撤軍。
俄國國防部在烏俄第五輪談判結束後,也宣布將「大幅減少」在基輔及烏北切爾尼戈夫的軍事行動。不過,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)對此表示,目前尚未發現俄軍追求和平的任何嚴肅態度,強調俄方必須直接停止侵略、全面撤軍,並持續與各方對話。
在莫斯科,神隱多日的俄羅斯國防部長紹伊古廿九日表示,烏克蘭軍力已嚴重下降,並重申俄方第一階段軍事行動主要任務已經完成,並警告若北約組織(NATO)向烏方提供軍機和防空系統,俄方將做出「適當回應」。
俄軍掌控烏南馬立波
在遭到俄軍圍困猛攻的烏南戰略港市馬立波,市長波成柯(Vadym Boichenko)表示,馬立波基本上已被俄軍控制。英國皇家聯合軍事研究所(RUSI)研究員沃特林(Jack Watling)也指出,馬立波可能馬上就會陷落,導致東部烏軍陷入危機。
俄把人道走廊變死亡陷阱
馬立波仍有約十六萬居民受困,人道疏散路徑遭俄軍阻擋,缺水缺電,情況危急。俄方雖聲稱只要當地軍民繳械投降,即可透過人道走廊撤離,卻傳出俄軍在人道走廊襲擊難民。烏國總統澤倫斯基廿九日向丹麥國會發表演說時,痛批俄軍在馬立波犯下危害人道罪。烏方估計,當地死亡人數恐近萬。
國際特赦組織(AI)廿八日指俄軍在烏克蘭犯下「戰爭罪」,將人道走廊變成「死亡陷阱」,使用國際法禁止的武器,蓄意攻擊民用設施,超越無差別攻擊,有如當年敘利亞和車臣的翻版。
*談判突破 俄允減少烏北兩地攻擊
俄將大幅減少對基輔、切爾尼戈夫軍事行動
烏克蘭與俄羅斯廿九日在土耳其伊斯坦堡舉行第五輪停火談判,會後俄方宣布,將「大幅」減少對烏國首都基輔、東北部切爾尼戈夫(Chernihiv)的軍事行動,並指準備在雙方擬好和平協議後,就同步安排兩國總統會面。烏克蘭談判代表則指出,此輪談判的進展已足以讓雙方總統會面。
這場談判歷時四小時,儘管雙方在談判開始時態度冷淡,也不會進行第二天談判,但「紐約時報」指出,這是烏俄五輪談判以來最大進展,也時值烏軍在基輔周邊反攻,顯然擊退俄軍進逼。土耳其外交部長卡夫索格魯也說,這是迄今最顯著進展。
莫斯科首席談判代表梅丁思基(Vladimir Medinsky)在談判結束後表示,這次談判「具有建設性」、「有意義」,會將烏方的書面提議呈交總統普廷。國防部副部長佛明(Alexander Fomin)說,由於烏克蘭中立和非核武國家地位的協議準備工作的談判已進入實質階段,莫斯科已決定,「大幅減少」針對前述兩座城市的行動,以利「建立互信和接下來談判所需的條件」。
梅丁思基說,俄方正採取「兩步驟降低衝突」,包括減少上述兩地軍事活動,以及同步安排兩國領袖會面與雙方外交部長草簽和平協議。俄羅斯塔斯社(TASS)報導,根據梅丁思基的說法,首先是雙方草擬協議,經兩國談判人員同意後,雙方外長會面草簽,之後再由兩國領袖會面,正式簽署協議。
烏提出採行中立國 交換安全保證國際條約
烏國首席談判代表波多利雅科說,烏國提出採行中立,交換獲得類似北大西洋公約組織(NATO)憲章第五條集體防禦條款的安全保證,但「有更嚴格的啟動機制」。談判團成員阿拉哈米亞說,這項安全保證必須是國際條約,由聯合國安理會五個常任理事國,以及土耳其、德國、加拿大、義大利、波蘭和以色列等國擔保,「保證國必須不僅不能拒絕,還要促進烏克蘭進入歐盟」,而且「只會在停火而且俄軍完全撤離、回到今年二月二十三日部署陣地」才會簽署。此外,烏國也首次針對被俄國併吞的克里米亞問題提出可能的讓步。會談中同意,克里米亞問題「擱置十五年」,在這段期間就當地地位問題進行磋商,不採取軍事行動。不過,梅丁思基表示,烏國要求這份提議成立的前提是,俄羅斯「不反對烏克蘭爭取加入歐盟」。
俄不堅持烏克蘭去納粹化 不阻止加入歐盟
英國「金融時報」在會談前披露,若烏國維持軍事不結盟,俄羅斯將不再要求「去納粹化」,並且讓基輔加入歐盟。此外,會談前傳出居間斡旋和談的俄羅斯富豪阿布拉莫維奇,本月三日在基輔與烏國人員會談後,他和烏方至少兩人都出現臉、手皮膚剝落,甚至短暫失明等疑似中毒現象。「華爾街日報」指出,據傳阿布拉莫維奇是遭俄國強硬派下毒,但已遭克里姆林宮否認。
*開戰逾月 烏克蘭電信遭遇強大網攻
烏克蘭國營的「烏克蘭電信」(Ukrtelecom)及烏國官員廿八日表示,自俄羅斯上月廿四日進犯烏克蘭以來,烏國屢受干擾的網路服務廿八日再度遭遇「強大」網路攻擊,敵人這回鎖定「烏克蘭電信」資訊科技基礎建設。
烏克蘭小型電信企業「Triolan」本月初也遭遇駭客攻擊,導致部分網路系統重啟,有些烏國用戶因此無法連線。總部設於英國倫敦的網路安全組織「NetBlocks」廿八日稍早透過推特指出,烏克蘭電信當天因「持續密集的全國性規模干擾」導致「連線崩潰」。烏克蘭電信則只說,為客戶安裝新的網路對談機制時,「一度遇到困難」。
但烏克蘭國家特殊通信和資訊保護局局長希戈爾(Yurii Shchyhol)隨後表示,敵人已被擊退,烏克蘭電信網路服務已恢復運作。烏克蘭電信發言人也證實,服務逐步恢復正常。
至於廿八日「敵人」為何,烏方未多做說明,但美國總統拜登廿一日曾表示,西方經濟制裁讓俄國面對「空前經濟代價」,直指俄國正「探索」透過網路攻擊報復美國的可能性。以色列軟體技術有限公司「Check Point」同日也指出,俄對烏發動戰事後,烏國和西方的北大西洋公約組織成員國遭遇網路入侵事件增多,攻擊源自中國網際協議地址的比例比開戰前增加一一六%。「美國之音」分析道,外界正密切關注中俄是否會分享網路攻擊情報。
*要普廷下台? 拜登拒絕道歉
美國總統拜登結束歐洲之行,他廿六日於波蘭首都華沙演講時脫稿演出,指稱俄羅斯總統普廷是「屠夫」,「不能讓他繼續掌權」。言論一出,美國國務院、白宮以及西方盟國都急忙滅火,否認尋求俄羅斯政權更迭。拜登本人廿八日解釋稱,這些措辭是在表達對普廷發動烏克蘭戰爭的憤怒,而非美國政策有什麼變化,不會為此道歉,也不收回任何言論。
二月廿四日烏克蘭戰爭爆發至今,拜登和普廷未曾進行過對話。當被問及是否擔心普廷會有所回應時,拜登說:「我不在乎他怎麼想」。
在莫斯科,克里姆林宮發言人佩斯科夫廿九日表示,俄羅斯和美國遲早需就安全問題進行對話,但兩國關係不可避免地會受到拜登對普廷「人身侮辱」的影響。他對記者說,個人侮辱只會在國家元首之間的關係上留下烙印,但「遲早我們將不得不談論戰略穩定和安全等問題」。
路透報導,拜登這番針對普廷的言論,呼應了俄羅斯和其他國家長期以來對美國帝國主義的指責。戰略與國際研究中心(CSIS)研究員洛森警告說,拜登的話落人口實,在俄國誹謗美國動機的虛假宣傳活動中,將成為重要素材。
拜登廿九日將在白宮會晤來訪的新加坡總理李顯龍,不具名美方官員事前透露,美國非常歡迎李顯龍來訪,一方面是星國同意制裁俄國,另一方面是拜登可藉這次會面,重申確保自由開放的印太地區的重要性,並凸顯白宮沒有因為烏克蘭戰爭而忽視印太。
美派電戰機至德 協防北約
另一方面,五角大廈發言人柯比廿八日表示,美國正向德國派遣六架美國海軍的EA-18G「咆哮者」電戰機,以提升北約的防禦戰力。EA-18G專精電子戰,可以干擾敵方雷達與防空系統,但柯比強調,這些飛機不是要來對付在烏國的俄軍。
*西方擴大制裁供應鏈 削弱俄作戰能力
路透報導,美國財政部副部長艾迪耶摩(Wally Adeyemo)廿九日表示,美國與盟友計畫擴大對更多俄羅斯經濟部門制裁,鎖定攸關支撐俄軍入侵烏克蘭關鍵的多個產業,包括供應鏈,旨在削弱「克里姆林宮運作其戰爭機器的能力」。
烏克蘭總統澤倫斯基廿八日力促西方國家盡快收緊對俄國制裁,包括實施石油禁運,以阻止莫斯科有決定升高戰事的本錢,「我們還活著的人民必須等待。難道迄今俄軍所作所為還無法成為石油禁運的理由?難道(化武)磷彈還不夠?化學品工廠被攻擊或核電廠被攻擊還不夠?」
艾迪耶摩正訪問歐洲,與盟友討論強化和執行懲罰俄羅斯的制裁,他廿九日在對倫敦智庫皇家國際事務研究所(Chatham House)的演說稿指出,除了制裁那些使克里姆林宮軍事行動得以進行的相關產業內公司之外,也計畫採取行動切斷其關鍵供應鏈,運用包括出口管制、制裁措施等整合方式,並鎖定俄國採用的另類軍事供應商。
自二月廿四日俄侵烏以來,西方國家實施制裁包括凍結俄國央行外匯資產、禁止與俄國主要銀行和富裕菁英進行強勢貨幣交易、限制先進半導體與其他技術出口等。艾迪耶摩認為這些制裁措施已使克宮資源遭到剝除,促使俄國經濟跛腳,他將制裁成果歸功於多方強烈應對努力,以及民主國家二戰後建立國際經濟和金融體系,包括國際貨幣基金、世銀、世貿組織前身等國際機構。
協助俄國寡頭 也難逃制裁
艾迪耶摩也警告,此國際金融體系和經濟市場不向那些不尊重領土完整與自決核心原則者開放,包括被鎖定制裁的俄國寡頭,而企圖協助他們隱匿資產的行動者,也會面臨制裁。他接受美媒CNBC訪問時直言,迄今未見到俄國能有效地避開制裁,但正試圖運用各種手段以避開經濟制裁,「我們希望對可能處於協助俄國利用和規避制裁的加密貨幣交易所、金融機構、個人、任何人,很清楚傳達:我們將會對你追究責任」。
*烏俄降溫、中疫情燒 國際油價連2天大跌
週二國際油價連續第二個交易日大跌,因俄羅斯表示,在兩國談判代表於土耳其討論如何為戰爭降溫之際,將大幅縮減對烏克蘭首都基輔的軍事行動,加上中國疫情復燃,石油需求可能減少。
週二西德州中級原油期貨價格一度重挫七.一%,每桶報九十八.五九美元,是三月十六日以來首度跌破一百美元,週一該油價下跌七%;布蘭特原油期貨價格一度下跌六.六%,每桶報一○二.二五美元,週一該油價下跌六.八%。
此外,中國武肺疫情復燃,人口高達六二○○萬的金融中心上海實施兩階段封城;能源研究機構Rystad Energy預估,上海封城期間,中國每日原油需求可能因此減少廿萬桶。
自烏俄戰爭開打以來,美國的原油和天然氣出口大增。美國能源部數據顯示,截至三月十八日止的當週,美國每日原油出口增加至三八○萬桶,創二○二一年七月以來最高。
而針對俄國先前提出,將要求不友好國家在購買其天然氣時需支付盧布;德國經濟和氣候保護部長哈貝克(Robert Habeck)廿八日在與歐盟成員國的能源部長舉行線上會議後表示,七大工業國家(G7)已拒絕這個要求。克里姆林宮反嗆,俄國不會免費供應天然氣,如果歐洲國家拒用盧布付款,俄國將在適當時候做出決定。
(自由時報)
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*談判進展 俄國宣布將大減基輔攻勢
俄國與烏克蘭廿九日在土耳其伊斯坦堡談判出現進展,俄國宣布將大幅減少在基輔和北部城市切爾尼戈夫周圍的攻勢,以利和談,烏克蘭則提議成為中立國,換取安全保證,並針對俄國併吞的克里米亞地位安排十五年諮商期。
土耳其外長卡夫索格魯說,俄烏雙方在這次會談達成「迄今最有意義的進展」,特別是在盡快停火、達成永久政治解決方案此一優先要務上。美國總統拜登也和英、法、德、義等國領袖舉行電話會議,討論俄烏談判新進展。
俄烏和談首度出現進展之際,俄國國防部副部長佛明說,基於烏克蘭中立與非核地位協議談判進入實務階段,俄國將「大幅減少」在基輔和北部城市切爾尼戈夫周圍的軍事活動,「以增加互信,為將來談判和簽署協議創造必要條件」。
俄方還說,準備加快俄國總統普亭與烏克蘭總統澤倫斯基會面的時間表。普亭顧問梅丁斯基說,一旦俄烏和平協議草案出爐,克里姆林宮就準備舉行這樣的會談。
烏克蘭則提議,由以色列、土耳其和法國這類國家「保證」烏克蘭未來安全,換取烏克蘭中立和承諾不讓外國軍隊在境內駐軍和設立基地。
烏克蘭還提議,未來十五年就克里米亞的地位與俄國協商,任何協議須經烏克蘭人民公投同意,而且唯有在完全停火時才生效。二○一四年俄國併吞克里米亞之後,烏克蘭投票通過放棄中立地位,並尋求加入北約。
烏克蘭代表團由國防部長列茲尼科夫和總統顧問波多利雅克率領,首要任務是「確保停火」。會談於當地時間廿九日上午十點(台灣時間廿九日下午三點)開始,首日會談歷時四小時。俄國總統普亭顧問梅丁斯基說,談判具建設性,俄國代表團會將初步結果匯報給克里姆林宮。
土耳其總統厄多安在俄烏和談開始前,對雙方談判代表發表談話,敦促雙方找出終結衝突的方法,他說,「停止這場悲劇的關鍵就在各位手中」。
金融時報報導,在會談開始前有消息人士指出,俄國準備放棄要烏克蘭「去納粹化」的要求,而且可能允許烏克蘭加入歐盟。
在俄國版停火協議草案中,俄國準備放棄在戰爭剛爆發時提出的其中三項要求,草案將讓澤倫斯基繼續在任,放棄要烏克蘭「解除武裝」和立法保護俄語。俄國可能還將允許烏克蘭加入歐盟,條件是烏克蘭放棄加入北約。澤倫斯基已暗示可能在加入北約方面妥協。
*俄富豪遭下毒?俄烏美均駁斥
華爾街日報報導,俄羅斯富豪阿布拉莫維奇本月三日在烏克蘭基輔與烏方兩名官員展開和平談判後,三人據傳出現中毒跡象,症狀包含眼睛紅痛流淚,臉部和手部的皮膚剝落等,在土耳其治療後症狀已在一周內改善;有傳言稱這是俄國強硬派下的毒,不排除是想破壞結束戰爭的談判。但烏克蘭和俄國官員先後駁斥這項報導,美國官員也質疑中毒說。
報導指稱,阿布拉莫維奇受烏克蘭之託,協調雙方談判。消息人士表示,阿布拉莫維奇「中毒」後一度失明,而同樣出現中毒症狀的三人在症狀出現前只吃一塊巧克力及會場提供的飲水,第四名在場者雖然與他們有同樣飲食,但並未出現症狀。荷蘭調查媒體「冒險者」推論,此次事件若真的為生化攻擊,應該不是為了殺人,只是警告。
美國有線電視新聞網(CNN)引述一名接近烏克蘭談判小組的人士說法,指三人僅出現輕微「皮膚脫皮和雙眼紅腫」,而且是在土耳其的場邊會談出現不適,並非在基輔。
路透報導,烏克蘭官員質疑中毒消息。烏克蘭談判代表波多利雅克說,「這裡面有很多猜測和陰謀論」,烏方另名談判代表烏梅洛夫呼籲不要相信「未經證實的資訊」。
路透說,美國官員引述情資澄清,相關人員不適為「環境」因素所致,並非中毒。
俄國克里姆林宮發言人佩斯科夫表示,這個報導不實,是針對俄國的「訊息戰」。
俄烏雙方廿九日在土耳其伊斯坦堡進行會談,阿布拉莫維奇出現在會場,坐在土耳其總統發言人卡林旁邊。不過,克宮表示他並非俄國代表團成員。
阿布拉莫維奇在俄國入侵烏克蘭後遭英國制裁,之後他一直穿梭莫斯科、基輔、伊斯坦堡等地協調俄烏談判。
*G7拒盧布支付 俄恐切斷天然氣
七大工業國集團(G7)成員國廿八日一致同意,不接受俄羅斯要求支付盧布採購天然氣。俄國則稱不會免費供氣,將在卅一日前訂出外國企業以盧布購買天然氣的可行付款方案。路透指出,雙方相持不下,影響俄國對歐洲供氣的可能性大幅升高。
德國經濟部長哈柏克表示,G7成員國一致同意,俄羅斯要求「不友善國家」以盧布購買天然氣,此舉「片面」且「明顯違反合約」,「以盧布支付是不可接受的,我們要求受影響的企業不要按俄國要求行事。」
克宮發言人佩斯科夫廿九日表示,如果歐洲客戶拒絕以盧布支付,「我們當然不會免費提供天然氣」;這讓外界擔憂,俄國是否準備斷供歐洲天然氣。歐洲絕大多數對俄天然氣採購合約以歐元支付。
佩斯科夫說,俄國總統普亭已設定卅一日為最後期限,俄方正在研擬簡單可行的支付系統,讓歐洲和國際買家以盧布支付天然氣款項。
歐洲百分之四十天然氣來自俄羅斯,特別是德國。德國憂心,若不以盧布付款,俄方可能減供或斷氣,影響工業和家戶。
俄國上議院議長馬特維顏科說,如果歐洲不買俄國能源,俄國可以賣給亞洲國家。
不少經濟學者認為,俄羅斯此舉是支持盧布的又一舉措,俄國發動戰爭前,離岸盧布匯價一美元兌約八十盧布,入侵烏克蘭導致大規模金融制裁後,本月七日一度重貶到一美元兌一百五十盧布。俄羅斯央行被迫採取一系列措施穩定盧布措施,例如限制民眾擁有外幣帳戶提款額度,禁止銀行向客戶出售外幣,券商也不得讓外國客戶拋售股票債券等。
另外,俄國外長拉夫洛夫說,俄國正在草擬計畫,擬限制「不友善國家」國民入境。
拉夫洛夫並未說明細節,但俄政府本月初列出的「不友善國家與地區」名單,包括美國、歐盟、英國、日本、加拿大、新加坡、南韓及台灣等國,台灣恐受影響。
外交部發言人歐江安昨表示,俄羅斯尚未公布這項措施,待公布後,我方將評估影響範圍;若俄國真公布此措施,國人赴俄洽公、商務、旅遊的便利性都可能受到影響,將請外館密切追蹤,整體評估。
*聚焦俄烏衝突人權危機 中歐峰會4月1日登場
歐盟廿九日確認將在四月一日與中國大陸領導人舉行「中歐峰會」,焦點包括俄羅斯與烏克蘭戰爭、呼籲恢復中歐人權對話、氣候變遷合作以及舒緩貿易緊張關係等。
中央社報導。歐盟公布四月一日「中歐峰會」議程,歐盟理事會主席米歇爾及歐盟執行委員會主席范德賴恩將分別在當日先後與大陸總理李克強以及國家主席習近平以視訊方式對話。
歐盟方面表示,這場峰會主要焦點將是俄羅斯入侵烏克蘭造成的嚴重人道主義危機,及破壞國際秩序的影響。
大陸自俄羅斯入侵烏克蘭以來一直不願表態選邊,採取勸和促談立場,對此中歐能否藉峰會拉近立場受到矚目。
此外,歐盟表示中歐還將討論雙邊關係狀況和共同感興趣的領域,例如在氣候變遷、確保平衡和互惠的貿易關係、以及呼籲恢復歐中人權對話。
在貿易方面,歐盟二○二一年因人權議題制裁大陸官員,引發北京制裁歐洲議會議員,歐洲議會隨後凍結「中歐投資協定」,對此歐盟希望透過雙邊最高政治層級對話,了解能否調整改善現況。
(聯合報)
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*俄烏和談 有建設性進展
俄烏衝突出現降溫的正面訊號,引發全球油市供應緊俏有望緩解的期望,國際油價29日盤中重挫逾6%,西德州油價跌破每桶100美元價位。歐美股市則大漲,美股早盤漲約300點。
布蘭特原油5月期貨29日盤中重挫6%至每桶105.72美元,西德州中級原油5月期貨也大跌6.1%,報每桶99.53美元。
俄烏和談消息也提振投資人信心,激勵美歐股市走高,美股三大指數漲逾1%。
荷蘭銀行(ABN Amro)分析師范克立夫認為,市場日益期望俄烏最終將談出一些結果,換句話說,俄國石油供應受衝擊的程度,可能不會比迄今企業自主制裁的狀況還糟。
俄烏雙方談判代表團在土耳其29日舉行近三周來首次面對面的停戰談判,會談數小時後結束,雙方雖未達成停火協議,下次會談時間也還不確定,但都釋出善意。
俄方代表會後表示,這些談判「有建設性」,將立刻把烏方提案轉達給俄國總統普亭,且願意考慮安排普亭與烏克蘭總統澤倫斯基會面,同時雙方外長能會面啟動研擬初步停火協議。此前俄國塔斯社已報導,俄方希望在土耳其會談取得一些初步成果。
烏克蘭表示,雙方討論到停火以解決人道主義問題,烏方提議以安全保證換取中立地位,也就是烏國不會加入軍事聯盟、也不會成為軍事基地所在地,「在我們境內的軍事演習將在保證國的同意下舉行」。
俄國國防部29日也說,將「大幅減少」在基輔與切爾尼戈夫(Chernihiv)地區的軍事活動,降低烏克蘭境內的緊張情勢。
不過,彭博資訊策略師認為,由於國際油市供應依然吃緊,油價的進一步跌幅有限。
策略師指出,俄烏談判要取得協議還有一段時間,這段期間仍有變數,俄國供應減少的痛苦短期還不會消失,且石油輸出國組織與夥伴國(OPEC+)已暗示,本周開會時將維持既有產量策略,不會擴大增產,哈薩克輸油管因為風暴而受損,每月產量將減少至少20%。
(經濟日報)
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