2022年3月30日 星期三

新聞自選輯 20220330

電價暫時凍調 最晚6月底再審

短期燃料價格劇烈波動為調價依據 勢必推升國內物價
經濟部昨召開電價審議委員會,考量到烏俄戰爭推升國際燃料價格大漲、大跌,一個月內漲跌幅度超過五十%,且電價又與物價有一定關聯性,若以短期燃料價格為依據而調漲電價,勢必對國內蠢蠢欲動的物價造成影響,因此電價出現首次「暫時」凍調。經濟部次長林全能表示,最晚會在三個月內決定,即六月底前再審議。

林全能表示,烏俄戰爭爆發後,布蘭特原油兩週內由每桶一○一.二九美元飆到一三三.一八美元,漲幅達三十%,後因產油國增產,又從一一八美元跌至一○四美元,降幅達二十一%,來回間超過五十%,短期價格波動過於劇烈。林全能說,「物價有僵固性」,電價上漲會影響物價,必須更謹慎看待;能源局副局長李君禮說,新電價會等台電正式公告才實施。

烏俄戰事如明朗化 臨時會可能提前
林全能坦言,這是委員首次無法在審議會中決定電價,委員認為需要再觀察兩到三個月,包括國際情勢、烏俄戰爭等,不過「最晚時間點不要超過三個月」,要在六月底前開臨時會;他提到,美國能源資訊總署(EIA)對國際油價預測持續滾動檢討,將是重要參考指標,另若烏俄戰事明朗化也有可能提前召開,但不會「遞延」到九月中第二次審議會才討論。

工業用戶5月中實施夏電 也未敲定
至於僅漲工業用戶的可能性?林全能回應說,包括實務操作上要容易區分、檢視產業發展環境與產業承受程度等,要由台電進一步分析;另先前討論過五月中讓工業用戶提早進入夏月電價,同樣也沒敲定,但很可能無法趕上今年度實施,需視臨時會召開時間。

蘇揆︰電價審議機制 政院不宜干預
審議會也核定台電二○一一年盈餘超過合理利潤數一五五億元,納入電價穩定準備,電價穩定準備將一舉增至四○三億元。此次暫時凍漲,台電財務將承受不小壓力,台電副總經理王振勇表示,台電一、二月虧損,三、四月與能源價格有關的天然氣牌價每度已超過十二元,後續還需看中油調整,且燃煤還有三十多個長約待簽訂,目前無法準確估算出可能影響。

行政院長蘇貞昌強調,電價是否調整,有行之有年的電價審議機制,行政院不宜干預。經濟部長王美花則說,國際原物料上漲、國際燃料也上漲,電價審議委員會將就照顧民生、穩定物價、節約用電做判斷。

電價以拖待變 通膨難題更難解

電價審議委員會昨做出暫時凍漲的結論,可說是跌破外界眼鏡,完全沒按照先前推演的三套劇本走;在原物料高漲,國際情勢難料下,電價調整又一次「先登出」再說,最後很有可能只是讓通膨難題更加難解。

台灣住宅電價是全球第四低、工業電價排第六低,工商界也多次喊話使用者付費,電價必須合理反映,才有辦法支持能源轉型,否則過於低廉的電價,不論是工商業或是一般民生住家都不痛不癢,根本不會想進一步改變用電習慣。

政府面對電價議題,總是喊出尊重審議會專業,電價公式早已明訂,這一回卻未填答案、先繳白卷,想等國際環境明朗才拍板,就像OPENBOOK考試一樣,要找到答案才敢作答,但解答有那麼好找就好,誰可預測戰爭打多久?萬一油價始終維持高檔,物價也回不去,電價真的可以依照公式調漲嗎?

某用電大戶聽聞電價暫時凍漲,第一時間反應直呼太離譜,拖越久只會陷入騎虎難下局面。追根究柢還是因電價先前已凍漲七次,近兩年來國際油價不是沒有走跌過,已是錯過最佳調漲時機,這回依舊不願修正錯誤,讓電價該漲就漲,回到健康體質,第一是國營事業虧損負擔還是全民買單,其次是無法靠電價引導節能,對高喊碳中和、能源轉型的台灣將是傷害。

該漲就漲 搖擺徒增困擾
從美中貿易戰、武漢肺炎疫情、烏俄戰爭等大大打亂全球供需秩序,這麼多變數都不是台灣政府能掌握,電價是一個可控因素,搖擺不定只是徒增困擾。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/03/30/160.jpg

(自由時報)
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破天荒無決議 電價暫凍漲

經濟部昨天召開今年第一次電價費率審議會,決定今年四月到九月電價費率,會後破天荒宣布「沒有產生決議」,為史上第一回未做決定、暫時凍漲。經濟部次長林全能表示,俄烏戰爭使國際燃料價格大漲大跌,審議會委員認為不應以短期波動調整電價,也避免影響物價,「待情勢較明朗後,擇期再召開臨時會議討論」,目前暫時維持平均電價每度二點六二五三元。

蘇:尊重專業 但台電難撐
電價審議會召開前,各方對電價是否調漲討論熱烈,儘管國際燃料價格大漲,電價理應調漲,但另一派認為,若再調電價將助漲物價通膨;綠營立委陸續釋出「只漲大戶」風向。昨天立委詢問行政院態度,蘇揆說,要尊重專業委員會,政府態度明確,要盡量撐住民生小商家,但原物料源頭漲得很厲害,讓台電一家公司一直扛下去,也撐不住。

林全能轉述審議委員認為,國際燃料市場大漲大跌已是「異常」,此時若以俄烏戰下的短期燃料價格來調漲電價,會對物價造成影響,物價又有僵固性;今年二月消費者物價指數(CPI)已較去年同期上漲百分之二點三六,因此目前不適合做出電價調整案決定。

審議會決議,將在觀察和估燃料價格趨勢後,等情勢較為明朗後,再召開電價審議臨時會議。至於怎樣才算「情勢較為明朗」、才能繼續討論電價?林全能強調,不是要等到「油價不波動」才重啟電價討論,而是要經由專業判斷油價變動是否穩定,例如美國能源資訊管理署(EIA)下次的油價預測是否顯示跌幅落差減緩,將是很重要的判斷點。

夏月電價提前?一樣未決
林全能說,九月下旬還會有第二次電價審議會,因此委員共識是必須在上半年度找出適當時機,大約二到三個月後、也就是六月底前召開臨時會。他表示,也會觀察戰爭情況等,假如國際情勢提早明朗,臨時會也會提早召開。

本次電價審議會原訂決定今年夏月電價是否提前至五月十六日,也就是提早半個月。對此,林全能說,委員決定該議題與電價一起檢討,同樣暫無決定;至於今年是否會因此趕不上提早實施?林說,要看臨時會召開時間。

漲大戶電價? 學者、工總激辯

電價費率審議會首次出現「暫不決定」結論,引發揣測是否與「三○三大停電惹民怨」有關,知情官員透露,會前彙整各方意見時看法相當歧異;會中對用電大戶,學者專家與工總各持不同意見,最後能源局提出油價變動劇烈報告「說服力強」,讓審議委員達成「無決議共識」。

商總也在會中強調物價的「僵固性」,也就是若電價調漲,國內物價勢必連帶再漲,但是電價日後可以回跌,物價升了之後卻很難再調降。業界解讀,高物價已漸成為民怨,此時若電價再加碼,等於「把通膨問題丟回政府」。

至於風聲最大的「只漲用電大戶」方案,會中學者再次提到建議漲用電大戶電價。官員說,工總代表指出因為產業用輸配電也比一般小用戶更為單純,許多廠商還自備發電機、變壓器等設備,不應該只讓用電大戶承擔。

新聞眼/以拖待變 逃避現實

這次電價費率審議會,各界都以為,終於要破除過去「連七凍」了。畢竟合理反映電價成本,台電不用再「三分錢買燒餅還看薄厚」般摳摳省省,對邁向淨零碳排目標過渡期花費,也較合理。沒想到審議會竟破天荒想出「之後再議」「以拖待變」新招。

事實上,電價早就該漲,就連行政院副院長沈榮津在經濟部長任內,都親口說過,由於再生能源政策的推行,經濟部預估二○二五年的電價將比二○一七年漲百分之卅三;但是到目前為止,就只漲了百分之三。

再生能源發展,本來就需要過渡期,觀察歐洲愛爾蘭、德國等,在發展再生能源後的十年期間,電價都漲了十倍之多;台灣卻連在國際燃料已經上漲的現在,還遲遲不願面對現實。

台灣電價被政治綁架,已經不算新聞。但是巧婦難為無米之炊,蔡政府把能源牛排菜單不斷搬出,要多少再生能源、台電要協助多少輸配電建設、設下強化電網、儲能設施等目標,結果最後卻不敢殺牛。如此的政策,不是跳票就是營養不良,說是為了全民而不漲電價,但卻不說,沒牛排吃的其實也是老百姓。

而行政院長蘇貞昌昨赴立法院停電專案報告。但事發已近一個月,口口聲聲要徹底檢討,對於最基本的產業損失估計,在報告中卻隻字未提,經濟部長王美花在立委追問下才坦言「沒有做全部統計」。不禁令人質疑,政府真有改過的決心?

大停電事故發生後,這把「尚方寶劍」砍向的,從來都不是負督導重責的高官,而是代罪羔羊基層小兵。

更讓人無言的是,在僅僅九頁的報告中,蘇揆竟花了半頁陳述「班班有冷氣」政績,自豪地說「幾十年做不到的現在完成了」,卻不提若經常跳電、停電,豈不成「班班有夠氣」?

(聯合報)
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電價暫不調整 大意外

經濟部昨(29)日召開2022年第1次電價費率審議會,原訂會後宣布今年4月到9月電價,最終卻以「短期燃料價格因俄烏戰爭大漲大跌」為由,暫不對電價調整做決議,維持平均每度2.6253元,形同「莊家先蓋牌」,也跌破各界眼鏡。

經濟部次長林全能昨天在會後記者會上坦言,電價審議委員會過去從無「不決議」的紀錄。他說明,按布蘭特原油每日價格,俄羅斯入侵烏克蘭的2月24日國際油價約每桶101.29美元,3月8日就漲至每桶133.18美元,漲幅達三成;16日又跌至每桶104.61美元,顯示短期內燃料價格趨勢變化大。

會中委員認為,面對能源價格大漲大跌很難下判斷,再加上電價跟物價關聯密切,物價又具有僵固性,漲上去就難下跌,因此更需要謹慎做決定。因此,委員會最後決定暫不做決定,之後等到能源價格穩定,擇期再開臨時會決定。

對於何時召開臨時會?林全能說,先看國際情勢是否趨於穩定,但最晚還是必須在6月底前做出決定。能源局副局長李君禮則補充,在做出決議前,就是先沿用每度2.6253元;若日後出現新價格,會待公告後才實施,不會追溯漲價。

若6月底國際情勢仍未穩定,是否可能併到下半年電價審議會討論?能源局表示,目前尚無相關討論。如何判斷國際能源價格趨於穩定?林全能說,美國能源資訊管理署下次的油價預測,將會是很重要的判斷點。

本次審議會原訂決定今年夏月電價是否提前至5月16日,也就是提早半個月。林全能說,委員決定該議題與電價一起檢討,同樣暫無決定;至於今年是否會因此趕不上提早實施?林則說,要看臨時會召開時間。

電價審議會召開前,對於電價是否會調漲討論激烈。一派認為,因國際燃料成本大漲,電價理應調漲;部分覺得台灣物價已經進入通膨,再調電價會讓物價一飛沖天;及則是取「折衷」方案,僅漲用電大戶,或是出口導向工業用戶。

對於是否可能僅針對工業大戶調漲?林全能表示,委員認為,用電大戶調漲如何去精準評估還需要收集更多資料及深入分析。首先,台電能否簡單區分工業大戶還必須有更多討論;其次,工業大戶對於承受能源價格上狀況不同,必須檢視產業發展環境。

電價暫不調整…以時間換空間 非長久之計

政府考量電價對物價的連動性,電價審議委員會最終決定讓電價「蓋牌」,堪稱一絕。面對民生「穩物價」及國營事業「保營運」的兩難,暫時選擇以「時間換取空間」確實是上上策,但以長久計,終究要面對發電成本持續攀高的問題。

本次電價審議會所要檢視的各種情勢條件,可謂史上最複雜,包括新冠疫情隨時會席捲重來,通膨已讓物價節節高漲,俄烏戰爭導致油價劇烈波動、台電虧損加劇及選舉年等;集結各種情勢交錯的複雜環境,幾場會前會都難以凝聚共識。

而按《電業法》授權所訂的「公用售電業電價費率計算公式 」,內文僅要求每年檢討兩次電價,原則為每年4月及10月檢討調整電價,也保留在4月以外時間檢討電價的模糊空間。

但要留意的是,審議會過去均堅守在4月及10月前決定電價;今次開先例,勢將增添日後電價審議的複雜性,未來遇上其他不利環境都會被要求比照辦理。相關副作用包括讓製造業難有估算成本的依據,民生物價因預期心理而調漲。

政府這次戰術成功躲過高國際油價,但未來呢?非核家園政策下,發電主力的綠電及燃氣都屬於高成本電源,政府2017年估計2025年電價至少須漲三成;而以按國際燃料估算,同樣也須漲三成才符合合理電價。

能源轉型及高燃料價格結合下,2025年台灣電價至少要漲六成;按目前電價公式每半年至多漲3%,全年漲幅不逾6%的限制下,相當於連十年調漲才可吸收。政府還多大的空間讓電價繼續凍漲下去?

(經濟日報)
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近3年 國軍逾8000人申退 士兵佔9成

陸軍步兵二○三旅柳姓下士教育班長前年在營區自殺身亡。監委賴振昌、葉大華調查認定,國軍在心輔防治、內控管理等機制有疏失,並揭露國軍近三年申請退場機制人數達到八一○九人,其中士兵佔九成,近十年國軍自傷案件中「士官兵」即佔所有案件的七成五。賴振昌昨表示,國防部應探究原因,妥適協助士官兵,確保國防戰力穩定。

賴振昌、葉大華召開記者會,說明柳姓下士自傷案,並要求國防部儘速檢討相關制度,積極確保我國防戰力穩定維持。

查案監委公開數據,國軍近三年申請退場機制統計表顯示,軍官二八二人、士官五一一人、士兵七三一六人,共計八一○九人申請退場機制;而自二○一一年至二○二一年的國防部歷年自傷人數統計,共計二二三人,其中士兵階級一○三人、佔全體自傷人數的比率達四十六.一%,上士、中士與下士的士官階級共六十三人,比率達廿八.三%,士官兵所占比率近七成五。

賴振昌表示,柳姓下士在軍中擔任新訓旅的教育班長,面對義務役的役期可能延長,要練兵也要先練幹部、「如果幹部是菜鳥,又要帶菜鳥,真的是很危險」。

葉大華說,以柳下士為例,他是義務役轉任志願役,轉任志願役後,工作上的壓力導致他越來越不快樂,卻也不想讓家裡擔心,導致錯失機會。

葉大華指出,軍方本可就柳下士在軍中遭遇的困難進行了解,因為柳下士在身心狀況評量表屬於中高關懷的對象,但是「軍方沒有把他接住」,十年來造成二百多條寶貴生命殞落。

葉大華說明,國防部歷年自傷人數的自傷原因分析,排名第一的是感情因素,排名第二高的是適應問題,雖國軍有不適服人員汰除制度,也就是退場機制,士兵只要服滿三個月就能提出,而柳下士也有提出,結果被勸留下來,若軍方當時能尊重其意願、瞭解狀況,讓他退場,「或許他現在還在人世間」。

《珍惜生命,求助電話︰生命線1995》

立委呼籲軍方︰成立專責單位 徹底掌握役情

監察院昨公布調查報告顯示,國軍近三年有八千多名官兵申請退場,要求國防部速檢討謀求改善。立委指出,縱使是俗稱「鐵飯碗」的公務員,流動率仍達五%到六%,更何況是有限制自由的部隊。國軍推動職業化過程,未落實掌握招募人員在部隊服役的情形,呼籲軍方應成立專案小組或專責單位精進相關事務。

陸軍︰提升心輔 加強關懷
陸軍對於監察院調查士官輕生案回應,尊重監察院所提建言與指導,將懇切面對問題、徹底檢討,並綿密心輔網絡、務實提升心輔效能,期有效維繫官兵心理健康及部隊整體戰力。相關單位已依監察院調查報告,研採多項精進作為,持續強化幹部關懷及敏感度,加強家屬連繫深度,防範憾事再生。

對於監院所指制度性問題,民進黨立委蔡適應認為,國軍應充分檢視兵制、招募、流用、退離等環節,雖然國軍近年透過宣傳影片、待遇提升等誘因,吸引更多人從軍,但考量少子化以及先進國家志願役官兵佔人口比例,仍有其限制;未來縱使義務役官兵的役期延長,志願役及義務役官兵的分工仍應明確,避免混淆。

蔡也說,官兵退離的原因,可能是因不適應部隊限制自由,或者入伍前想像與入伍後實務有落差;前者要尊重個人選擇,若是後者,國防部務必要充分釐清原因。目前國軍攬才仍停留於「吃大鍋飯」思維,建議國防部內部應成立專案小組或專責編組,徹底了解人員在部隊服役的情形,才能精進相關事務。

根據監察院統計資料,近三年提出退場申請的志願役官兵八一○九人,其中有七三一六人為志願役士兵,佔總數的九成以上。審計部去年也曾發布總決算審核報告,國軍不適服現役志願役士兵所欠賠款總額達一億五六二萬餘元,若加上「應收溢領個人給與」及公費軍校生退學暨任官所欠賠款,總額高達四億餘元。國軍則允諾強化相關機制與橫向溝通連繫,完善追償措施。

(自由時報)
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募兵制警訊/國軍3年申退8109人 士兵占9成

陸軍柳姓下士教育班長二○二○年十一月於營區輕生,監委賴振昌及葉大華啟動調查指出,柳曾在服役時向上級長官表達有離開軍旅的想法,但長官沒有很積極重視其適應不良問題。據國防部統計,近三年申請退場共八一○九人,中低階士兵及士官占多數,主因很多人對軍中管教文化不適應。

陸軍司令部表示,尊重監察院所提建言與指導,將面對問題,徹底檢討;已依監察院報告研採多項精進作為,持續強化幹部關懷及敏感度,加強家屬連繫深度,防範憾事再發生。

賴振昌指出,國防部統計,近三年申請退場共八一○九人,包括軍官二八二人、士官五一一人、士兵七三一六人,其中士兵約占九成。另外,國防部統計,二○一一年至二○二一年自傷人數共二二三人,其中二兵、一兵及上兵共一○三人,占全體自傷人數約百分之四十六點一;上士、中士與下士的士官階級共六十三人,達百分之廿八點三。

根據統計,士官兵占所有案件約七成五。

賴振昌說,這是募兵制度推動以來的重要警訊,近年國防部辦理招募士官兵不易,惟有改善軍中管理文化、確實檢討相關人員管理及退場制度,方能穩定留才於國軍。

監察院外交及國防委員會於三月十七日針對柳姓下士輕生案,通過賴振昌及葉大華提出的調查報告。

報告指出,該案雖經台南地檢署偵查終結,認無足夠證據證明蘇連長對柳下士生前施以不當管教,遂為不起訴處分確定;然柳下士於二○二○年三月起陸續經歷多起影響其身心重要事件,早有徵兆,國防部應就調查報告中自行指出的系統性問題納入自傷風險管理,方能防範自傷事件於未然。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

(聯合報)
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太魯閣出軌 傷者最高獲賠890萬

○四○二太魯閣號出軌事故週年前夕,傷者代表組成「被遺忘的太魯閣傷者」,昨天首度與交通部長王國材見面。王國材承諾,一個月內討論成立台鐵安全改革的外部監督團體,納入傷者代表及罹難者家屬;另外提高傷者賠償,取消兩百四十萬上限,最高可領八百九十萬。

台鐵局副局長馮輝昇說,太魯閣事故許多傷者在漆黑山洞中的扭曲車廂逃生,身心傷害難以想像,給予較高額補償。

傷者要求台鐵比照日本JR西日本福知山線事故後,將受害者家屬納入監督安全改革機制,王國材承諾,一個月內提出安全改革獨立監察方案草案,且除了台鐵,交通部也將建立傷者單一聯繫窗口。

現行傷者補(賠)償方式,分為計分式、統包式、列舉式,其中計分式一分從十五萬提高到三十萬元,取消十六分上限。若以原本每分十五萬、十六分上限計算為兩百四十萬,更改後,每一分三十萬、目前傷者傷勢等級最嚴重者廿九分,再加上廿萬精神慰撫金,最高領八百九十萬;其餘兩種補(賠)償方式也都提高住院下限及精神慰撫金下限。

另外,太魯閣事故罹難者家屬扶助金(善款)為一千八百萬元、補(賠)償一千五百七十萬,合計三千三百七十萬;傷者扶助金依專家判斷傷勢輕重最高一千兩百萬元、補(賠)償金昨調整到最高八百九十萬後,合計最高兩○九○萬。

台鐵33項改革僅9項落實
但太魯閣號出軌事故屆滿週年前夕,三十三項改革項目只有九項已經落實,仍有廿四項持續進行、一項今年新增,完成比例僅約廿七%。

台鐵局營運安全處長林景山昨天說明,三十三項改革項目去年六月實施,明訂KPI推動,改革初步具有成效,像是去年六月至今未發生重大行車事故(較去年同期減少兩件)、一般行車事故減少五件(一二.八二%)等。

不過,全國火車駕駛產業工會理事長黃隆華表示,太魯閣號出軌事故罹難的助理司機員江沛峰昨天入祀忠烈祠,台鐵加速公司化就是因為這起事故,但在立法院公聽會、公司化條例草案看不到對安全的討論,說的都是資產、負債,相當諷刺。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/03/30/126.jpg

(自由時報)
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太魯閣事故 交長會傷者 允提外部監督

台鐵太魯閣號事故將屆滿周年,由傷者組成的「被遺忘的太魯閣傷者」昨才首次與交通部長王國材會面,雙方達四點共識,其中交通部將於一個月內針對安全改革外部監督團體提草案、三個月內提完整報告,另也提高傷者賠償,包括取消二四○萬元的上限,試算最高可領達八九○萬元。

王國材說,已清楚傷者訴求,包括行政核銷速度很慢、台鐵改革等問題,這些台鐵、交通部主管都會一一回覆,讓大家放心,也再次跟傷者、傷者家屬致歉,到現在才和大家見面。交通部說,昨不少傷者在會中提及當時為了離開殘破車廂,須踩過罹難者屍體、屍塊,至今仍無法平復,王國材已允諾盡力協助傷者走出傷痛,並要求台鐵盡速核撥相關醫療費用。

雙方共識包括,交通部將建立單一聯繫窗口;一個月內提安全改革獨立監察方案草案,仿效日本納入傷者代表以及罹難者家屬,三個月內提交完整報告書;醫療費用核銷作業簡化從寬。

至於補/賠償計分,一分從現行十五萬元提高到卅萬元,且取消最高十六分上限限制,另加精神撫慰金廿萬元,試算最高可領八九○萬元,較普悠瑪事故高;統包式非住院補賠償從八萬元提高至廿萬元,住院下限、列舉式精神撫慰金下限都提高至廿萬元。

傷者張小姐說,台鐵的安全改革中,外部監督團體是很重要的一個議題,尤其從普悠瑪事故之後就一直在改革,他們應要研究改革為何會失靈。傷者及傷者家屬強調,會持續和交通部、台鐵保持聯絡,檢視是否信守承諾。

台鐵秀改革成效 工會批評空洞

台鐵太魯閣號事故將滿一周年,台鐵昨主動說明安全改革情形,指從去年六月至今年二月未發生重大行車事故,一般行車事故件數也少兩件、行車異常事件少五件。但全國火車駕駛產業工會、台鐵企業工會質疑台鐵推動公司化,卻未聽到對「安全」的具體內容及實質討論;時代力量立法院黨團也指台鐵承諾加強工地安全管理並加重廠商罰責,至今竟還在研議調整。

太魯閣號事故造成四十九人死亡、二四七人輕重傷,其中助理司機員江沛峰昨被入祀新北市忠烈祠;死傷最嚴重的第七、八車廂,昨也移至富岡基地保存。

台鐵則公布近一年安全改革情形,運安處長林景山說,去年五月開始擬定安全改革計畫,包括健全工地管理、防止外物入侵、強化軌道結構安全、提升車輛妥善率、確保行車運轉安全以及引進安全管理系統(SMS)等六項策略、卅三方案,至今未再發生重大行車事故,顯見初具成效。統計去年六月至今年二月,重大行車事故件數零件、一般行車事故卅四件、行車異常事故件數四一九件。

但卅三改善方案中,至今完成九方案,完成率僅二成七。且台鐵為確保行車運轉安全,採購四百套列車限速備援系統,但台鐵車輛編組數遠逾四百,也遭外界質疑。林景山說,目前在普悠瑪、太魯閣號優先裝設,未來簡化車種後,會再擴充。

時力立委王婉諭說,台鐵承諾加強工地安全管理並加重廠商罰責,至今還在彙整意見研議調整中,慢半拍到不可思議;事故後台鐵被勞動部稽查廿一件處分案,有十六項事由仍違反職安法。

時力黨團總召邱顯智則說,最近台鐵改革焦點被放在公司化,好像只要改為國營事業,所有問題就會解決?

全國火車駕駛產業工會理事長黃隆華說,公司化應以安全為目的,怎會朝著資產而來,為何交通部不敢將安全議題落實在公司化草案?台鐵企業工會理事長陳世杰也說,改革是為了更安全、更安定,但現在都圍繞在土地、資產,忘記安全?

台鐵產業工會秘書長魏豫綾則說,該工會事故後就提出六項安全訴求,但至今基層看不到問題被解決,交通部卻花心力在談公司化,「安全好像變成另件貼滿口號的台鐵紅背心,表面的改革僅是粉飾太平。」

新聞眼/台鐵 只有漂亮數字的無感改革

台鐵昨主動召開記者會,洋洋灑灑細數太魯閣事故後的安全改革推動情形,搬出亮麗數字強調從去年六月至今就未再發生重大行車事故,還稱一般行車、行車異常事件都下降。但去年以來的斷軌事件、自強號失火、區間車底起火、復興號車廂脫節、鋼軌樁砸車頭…仍讓旅客歷歷在目,台鐵所言「顯見初具成效」,恐讓民眾無感。

從普悠瑪事故後,政府就一直高喊要安全改革,但頭痛醫頭、腳痛醫腳,似乎讓台鐵永遠都被問題追著跑,解決了普悠瑪ATP(列車自動防護系統)故障問題,卻又出現工程車從邊坡滑落造成更多死傷的太魯閣號事故,看不到改革全貌,以致補了一個洞,又再冒出一個新洞。

台鐵安全改革為何始終不到位?從昨天記者會中便可看見端倪。只見台鐵為了強調自己「有在改」、「變好了」,羅列多達卅三項改革方案,並稱已完成九項,但已完成中竟出現「工地安全由台鐵局負全責管理」、「健全緊急通報機制」、「預防斷軌」、「整合維修能量」、「訂定重賞重罰激勵機制」等「本來就該有」的項目。

難道過去工地安全不該台鐵負責?擔綱台灣重要鐵路運輸卻沒有緊急通報機制?維修能量也未整合?這些本就該有的安全管理,卻拿出來當做績效,不僅貽笑大方,也讓外界懷疑台鐵究竟是濫竽充數?還是消極以對?自曝其短?

當然,台鐵這一年來不是沒在改,百年台鐵沉痾也不是一時間就能藥到病除,只是目前外界依舊看不到台鐵痛定思痛的改革決心,不夠細心的老毛病也還是存在。政府期待以公司化讓台鐵「脫胎換骨」,但組織可改,最難改的是文化和心態,如果台鐵至今仍只追求讓人無感的漂亮數字,忽略實質、細節和結構性問題,羅列再多改革方案也枉然。

(聯合報)

社會

旱鴨被拱跳河慶生 開朗少年成浮屍

11朋友沒人認帶頭 家長要求還原真相
新北市淡水商工十六歲鄭姓男學生本月廿五日生日,當晚他與來自三校的十一名同學、朋友一同在淡水河邊的餐廳慶生,酒後眾人疑起鬨要他跳淡水河當成年禮,不會游泳的鄭少從渡船頭碼頭跳下後在河面掙扎,不久沉入水中,消防員打撈三天,尋獲鄭少遺體;家屬要求檢警查清楚事發原委,並希望在場同學能說實話,但眾人都否認起鬨,指是壽星鄭少自行跳下,全案待檢警釐清。

3天後才發現浮屍
鄭姓少年就讀淡水商工一年級,廿五日下課後,與同校四名同學、四名就讀淡江中學的昔日正德國中同學,及三名正德國中的學弟,八男四女共十二人先到KTV唱歌,再到淡水河畔的紅色穀倉餐廳續攤喝酒。

酒後鄭少與五名同學、友人走出餐廳,到三百公尺外的淡水渡船頭碼頭,大家鬧開,疑想讓壽星成年禮,給他一點考驗,未料發生悲劇。鄭少當晚九點四十分跳入淡水河後在水面掙扎,不諳水性的鄭少不久沉入水中不見人影,眾人不敢貿然救人,連忙報案。

當時正值退潮,淡水河中暗潮不小,消防人員搜救無所獲,研判落水者如遇漩渦,可能會被帶到暗流處,持續救援三天後,警方廿八日上午九時,在離落水處下游約四百公尺的滬尾消防分隊後方發現浮屍,家屬確認是鄭少。

據透露,鄭少體格高壯,IG中還打上「不虧待每一份熱情,不討好任何的冷淡」展現豁達、開朗的一面,相當貼心孝順,善解人意,在同學朋友間人緣很好,才會幫他慶生。

意外發生後,同行友人很不捨,其中一人向鄭少的姊姊私下透露,「眾人起鬨要鄭少跳水」,但警方調查時卻沒人承認,家屬無法接受,希望同學們能還原事實,給鄭少與家屬一個交待。

酒賣少年 店家挨罰
新北市政府教育局表示,將協助家屬申請學生團體保險理賠,並加強宣導未成年不得飲酒;至於容留未成年學生在餐飲店飲酒,將以兒童及少年福利與權益保障法對店家開罰。

(自由時報)
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16歲小壽星醉跳淡水河 遺體3天後浮出

新北市淡水區某高職一年級十六歲鄭姓男學生,廿五日晚上和同學相約淡水河畔慶生,喝酒後竟脫掉衣褲跳進冰冷淡水河,溺水沉沒;消防隊搜尋無獲,鄭姓少年遺體第三天才浮起,早已斷氣,生日變忌日。家屬質疑同學起鬨拱他跳水,但學生們否認,檢察官要再查。

據了解,鄭姓少年會游泳,廿五日是他十六歲生日,當天晚上與十幾名男女同學一起先至淡水好樂迪KTV唱歌,再續攤到河畔某餐廳吃飯,席間有人點了啤酒和調酒。一群人飯後走到河邊散步,大約晚上九時四十分,鄭姓少年情緒亢奮,全身脫到只剩一條內褲跳進淡水河。當天很冷又下雨,河水溫度也很低,沒多久就看見他在水中不斷掙扎,同學發現情況不對已來不及,少年愈漂愈遠隨後沉入水中。

滬尾消防分隊就在相距大約二百公尺的河畔,獲報立即出動船艇摸黑搜救,但未找到人,隔天繼續搜尋仍無所獲;前天上午九時四十分,鄭姓少年的遺體浮出水面,直接漂進滬尾消防分隊的救難碼頭,警方通知家屬指認無誤。

家屬質疑有同學起鬨拱他跳水,但學生們否認,指稱是鄭姓少年自己突然脫衣跳河。檢察官昨天相驗,將視情況再傳訊學生,遺體先發還家屬處理後事。至於餐廳提供酒類給未成年人,警方將函請市政府主管單位查處。 

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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北市殯葬處副處長涉貪手法曝光/遊說評委 助冬瓜前員工打敗老東家

台北市政府殯葬管理處副處長王文秀遭檢舉與殯葬業者過從甚密,不僅拿業者伴手禮,還以猶如插乾股般的接受業者「報名牌」參與某公司認股、私搭業者的車去聚會,遊說評委護航至少兩家業者得標;台北地檢署搜索後,王女承認洩密、否認收賄;涉案評委則認罪接受王女遊說,昨依違背職務受賄、財產來源不明等罪聲押王女,台北地院裁定她六十萬元交保,北檢擬提抗告。

王文秀60萬交保 檢要抗告
其餘十三名交保被告分別為業者劉筆明廿萬元交保;台北市政府顧問許志成、分別得標殯葬處標案的熊(雄)互聯科技負責人林震雨、福臨葬儀公司負責人林栢宗,及其他業者金凱怡、潘忠陽、洪鉦皓等人,各十萬元交保;業者吳如繕七萬元交保;標案評委吳永猛、台北大學民俗藝術研究所教授曾漢珍、致理技術學院副教授楊荊生,各五萬元交保;業者吳忠晉、張景森,各三萬元交保。

兩學者涉護航 5萬交保
檢廉調查,二○二○年至二○二一年間,殯葬處限制性招標無名屍處理、電子輓聯等兩件標案,王女身兼電子輓聯標案評委,涉洩漏標案底價及資訊給投標廠商熊(雄)互聯科技;另,王女還在無名屍標案中,遊說兩名評委,協助林栢宗打敗競標對手菩提心禮儀公司冬瓜分公司而得標。林栢宗曾是已故知名殯葬業者「冬瓜」郭東修所創菩提心禮儀公司的員工。

檢方考量王女與業者間涉及不當投資,她認股雖告吹,但洩密事證明確,包括廉政官跟監錄到她搭不同投標業者的車去聚會及相關通聯等,且她曾任評委,卻洩漏標案資訊;另外,她名下有「一百餘萬元」不明財產,認定她收受不正利益,以涉重罪及勾串之虞將她聲押。

(自由時報)
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涉貪交保 北市殯葬處副處長喊冤

台北市殯葬管理處副處長王文秀涉嫌洩漏採購案資訊護航特定廠商得標,檢廉前天搜索殯葬處、涉案人處所,台北地檢署昨天依圖利罪對王女聲請羈押禁見,台北地方法院駁回聲請,裁定王女以六十萬元交保。她昨天傍晚在夫婿的陪伴下辦保,離開法院前說「我是冤枉的,法律是公正的」。

王文秀除被依圖利罪查辦,檢察官查核她的相關資金帳戶,另發現有數百萬元來源不明財產,與其收入不相稱,懷疑王女另涉貪汙財產來源不明罪。

據了解,王文秀接受辦案人員偵訊時,對於檢廉所舉證的客觀事證,全部承認,但否認貪汙罪名。

檢廉前天啟動偵查,涉案者多人複訊後,北市府市政顧問許志成和業者林震雨、林栢宗、金凱怡、潘忠陽、洪鉦皓、吳如繕、吳忠晉、張景森各以三萬元到十萬元交保;標案評選委員吳永猛、曾漢珍、楊荊生各以五萬元交保。

檢廉調查,王文秀二○二○年涉洩漏「無名(主)屍處理(含火葬土葬費用)及相驗暨解剖中心大體搬(接)運與清潔維護勞務採購契約」,二○二一年洩漏「第一、二殯儀館電子輓聯維護及運作委託服務」標案。

廉政署蒐證,王文秀多次私下搭乘廠商車輛外出,每次都拿手提袋下車,王洩漏標案後護航業者林栢宗、林震雨以一六○萬元及一七○萬元最有利標得標。

台北地檢署前天指揮廉政署發動十四路搜索、約談,尚未查獲王文秀的實質不法利得,先依貪汙圖利罪偵查全案,再釐清有無涉行、收賄。

(聯合報)
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吵排班 貨運行司機捅死同事

彰化縣某貨運行兩名司機林忠成及李承泰,前晚疑因分派工作問題,在LINE群組起口角,並相約公司門口談判,林男帶一把麵包刀到場,並對較高大的李男嗆聲,未料說沒幾句,林男就朝李男的左腹部刺三至四刀,公司員工見狀趕緊報警,李男因失血過多不治,警方到場將林男逮捕,昨依殺人罪移送彰化地檢署偵辦。

警方調查,林忠成(四十四歲)與李承泰(卅七歲)是彰化縣大村鄉台一線(中山路)的某貨運行大貨車司機與聯結車司機,廿八日晚間近八點,公司在LINE群組安排工作路線,兩人疑似對工作看法不同起口角,相約到公司門口談判。

林男、李男分別駕駛白色車輛到公司門口旁,林男一下車就對較高大的李男嗆聲,並不斷逼近,李男疑似作勢推了他一下,結果林男瞬間發狂,拿出預藏的麵包刀往李男左腹部刺三至四刀。

同事聽到激烈爭吵聲跑過去,在眾人制止下林男才停手,而李男腹部、大腿遭刀傷大量失血,並倒臥血泊中。

據了解,林男與李男同事約六、七年,平時並無特別交集,不過林男常看不慣李男的行事作風,私下偶有抱怨,當時排完班後,兩人疑似因為棧板使用問題互有意見,李男嗆聲林男,「大家都沒問題,就你有問題」等語,林男覺得被嗆沒面子,因此約李男在公司談判,當時眾人並不以為意,還在一旁聊天,沒想到鬧出人命。

員林警分局偵查隊長蕭志旺表示,警方獲報後火速趕抵,並在現場查獲林男犯案用的麵包刀,林男坦承犯罪,供稱因懼怕李男高大,才在談判前繞至公司附近五金百貨買麵包刀,警方昨依殺人罪等罪嫌將林男送辦。

(自由時報)
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課員告發疑舞弊遭記大過 法官要中市政府撤處分

被以誣陷侮辱同事懲處 黃國峯不服 提行政訴訟
台中市清水地政事務所課員黃國峯,其岳父是「豐原區大湳自辦市地重劃區」的地主,他發現該重劃會的計畫書草案有不同版本,卻得不到合理說明,懷疑有弊向檢方告發,再向監察院陳情,台中市政府卻以「誣陷侮辱同事」,記一大過懲處,黃員提起行政訴訟,法官打臉市政府,認為黃員協助維護岳父的財產權,依法尋求法律保護,與一般民眾無異,並非用公務員身分誣陷同事,撤銷市政府的大過懲處。

黃員說,感謝法官還清白,市府地政局副局長朱上岸則說,會依程序上訴。

中市地政局:會上訴
台中高等行政法院判決書指出,台中市政府二○二○年底,以黃員在二○一九年間,「多次」向中檢誣指地政局官員涉嫌偽造文書罪,又「多次」向監察院陳情,指控地政局人員偽造文書,遂以「誣陷侮辱同事」為由,將黃員記一大過懲處。

黃員解釋說,他的岳父是重劃區的地主,岳父委託他當代理人,他發現重劃會寄來的草案,與網站公告的草案明顯不同,他於二○一九年的聽證會中詢問,「是否涉及偽造變造」、「請求主管機關書面詳細答覆」,卻只獲得地政局拐彎抹角答覆,他又向市府、市長陳情,也僅獲得「相關陳述意見已於會議過程中逐一回應」的官腔答覆。

黃員說,他三次詢問,市府皆無法釋疑,衍生「偽造變造」的合理懷疑,進而告發以求真相,對象不是地政局長官,而是「修改重劃計畫書草案的人」,中檢查無違法結案,他再向監察院陳情,告發與陳情都具公共利益,他並非「言行不檢致損害公務人員聲譽」,不應被懲處。

台中高等行政法院法官認為,黃員告發或陳情的對象非地政局官員,而是重劃會(修改草案的人)。法官強調,公務人員考績法規定的「誣陷同事」,是指故意捏造事端陷害同事,市地重劃涉及地主財產權變動,他「尋求法律之權利保護與一般民眾無異,而非以公務人員身分誣陷同事」,據此撤銷市府的懲處,可上訴。

(自由時報)
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《南投》殉職飛官陳奕入忠烈祠 雙親哽咽撫靈位

昨天是青年節,南投縣舉行抗戰陣亡將士、官民及縣內在營因公殉職戰士春祭,典禮中併辦駕戰鬥機墜機殉職的空軍少校飛官陳奕入祀忠烈祠儀式,陳奕爸媽及軍中長官、同袍全程參與,陳媽媽、陳爸爸更趨前雙手撫觸靈位,哽咽叮囑已成壯烈英靈的陳奕不必掛念家人,只要英靈庇佑台灣及故鄉南投平安就好,場面隆重哀思。

隊長囑任務結束勿掛念
陳奕今年一月十一日駕駛F-16V型戰鬥機,奉命執行空對面炸射戰術任務,模擬海上敵軍炸射目標,同時防範敵軍繞台進犯戮力執行任務時,於嘉義縣東石外海墜落,不幸因公殉職,得年二十八歲。

入祀儀式由擔任主祭官的縣長林明溱率全體與祭人員,在遺族家屬觀禮下,依儀程向陳奕靈位鞠躬上香,再由憲兵禮兵請靈,由主祭官迎奉進入忠烈祠,再行上香、獻花、獻果、獻茶禮及唸祝禱祭文後,完成入祀大典。

陳奕的直屬隊長許震衛上校說,很欣慰陳奕英靈入祀忠烈祠的大事圓滿完成,他告訴陳奕「任務結束,勿掛念」,接下來捍衛台海保家衛國的工作,會由空軍弟兄袍澤接手落實執行。

(自由時報)
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山老鼠盜伐 檢方瓦解產銷一條龍

新竹縣尖石鄉國有林班地傳出盜伐,宜蘭檢方查出,賴國祥等人組成的山老鼠產銷一條龍犯罪集團鎖定台灣肖楠,賴男等人平均每週作案一到二次,把珍貴山林當成提款機,不少貴重木被砍伐斷頭,再交由不肖林木藝品店收贓,檢警查扣台灣肖楠等貴重木及林木藝品共十一噸,市價超過千萬元,並拘提賴等九人到案,依違反森林法移送法辦,其中賴國祥、涉嫌收贓店家張政繁、張智強等三人,宜蘭地院前天裁定收押。

平均每週作案一到二次
專案小組表示,這個山老鼠集團採盜伐、銷贓一條龍作業模式,收贓業者是集團中最大獲利者,也是導致森林盜伐猖獗的元凶,此次查緝行動以盜贓併查、雙管齊下策略;檢察官聲押涉嫌收贓店家,切斷山老鼠集團獲利來源,盜伐貴重木者最重可處十年六個月徒刑,全案擴大偵辦中。

保七總隊監控轄區國有林班地,發現新竹縣尖石鄉山區遭山老鼠盜伐,報請宜蘭地檢署指揮偵辦,宜檢成立「滅鼠專案」,專案小組經過一年蒐證,檢警本月二十六日拂曉出擊,百餘人兵分多路,前往新竹縣尖石鄉、桃園市復興區、新北市三峽區與鶯歌區等八處同步搜索,並在三峽區一家林木藝品店,查獲張姓店家與車手正在交易盜伐贓木,從店內起出貴重木台灣肖楠、扁柏、牛樟等角材七千多公斤,還查扣黃金磚、聚寶盆等珍貴林木藝品八十七件及牛樟菇培養木七十二件四千餘公斤,總計十一噸。

查獲林木、藝品11噸
專案小組帶回九人偵訊,包括盜伐、收贓業者各四人、車手一人,依違反森林法移送法辦;檢察官訊後認為,盜伐嫌犯賴國祥、涉嫌收贓店家張政繁、張智強犯罪嫌疑重大,且有逃亡、勾串共犯或證人之虞,前天向宜蘭地院聲押獲准,另有四人一萬至三萬元交保,二人無保請回。

據了解,山老鼠集團犯案期間,平均每週到尖石山區作案一到二次,簡直把珍貴山林當成提款機,盜伐現場不少貴重木被砍伐斷頭,多半盜伐枯立木,還未見千年神木被砍,檢警與林管處人員近日將派員全面清查,了解是否還有未發現的盜伐區域。

(自由時報)
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橫行尖石山區 百警掃山老鼠集團

保七總隊去年發現新竹縣尖石鄉山區國有林班地遭盜伐滿目瘡痍,報宜蘭地檢署指揮,本月廿六、廿七日動員百餘人搜捕山老鼠集團,在新竹尖石、桃園復興、新北三峽及鶯歌八處拘提九人,查扣台灣肖楠等角材、珍貴木製成藝品、牛樟菇培養木約十一公噸,市價上千萬元。

這是北部近年罕見查獲國有林班地盜伐巨量珍貴林木案件,檢警懷疑幕後還有上游共犯和銷贓管道,訊後聲押禁見賴姓主嫌和二名張姓收贓大盤商獲准,其餘交保、請回。

保七總隊第四大隊長期在國有林班地清查及布建,去年發現尖石鄉山區遭砍伐嚴重,山頭滿目瘡痍,研判山老鼠所為;宜蘭地檢署獲報啟動「檢警林聯合查緝機制」,成立專案小組多月蒐證、分析,發現盜伐集團採「一條龍」模式,從盜伐、收贓到產銷均是共犯結構。

宜蘭地檢署廿六、廿七日連續兩天發動搜索,指揮保七總隊第四大隊、第五大隊,宜蘭與桃園警方,會同林務局等單位動員共約一二○人,兵分多路搜索新竹尖石等八處收贓、銷贓處所,逮捕集團主嫌賴姓男子,及第一、二層上游的收贓大盤二名張姓男子,共拘提九人到案。

檢警查扣台灣肖楠、扁柏、牛樟等角材二百多塊,重達七千多公斤,另扣案代管八十七件珍貴木製成藝品、七十二件牛樟菇培養木,重量逾四千公斤,合計總重約十一公噸,市價上千萬元。

據了解,該山老鼠集團橫行新竹尖石地區,長期盜採林木,以製成家具或佛珠手環等市售價格高的台灣肖楠居多。

檢方訊問後認為賴男與二名收贓張男涉嫌違反森林法等罪,犯罪嫌疑重大且有逃亡、勾串共犯或證人之虞,向宜蘭地院聲押禁見獲准;另四人以一至三萬元交保,二人請回,全案擴大偵辦。

(聯合報)
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大學甄試 腦麻生休息竟排在階梯教室

一一一學年身心障礙學生升大學甄試近日舉行,腦性麻痺組考生於國立台北教育大學考試,作家余懷瑾以家長身份在臉書發文揭露,第一天考試是難民營的體驗,引發立委張廖萬堅等人關心協助,教育部和國北教大緊急補救,才讓此大型考試從「不及格到及格」。

家長控「難民營體驗」
立委張廖萬堅直批,主辦之教育部學特司和出借場地之國北教大,對腦麻學生完全沒有同理心,嚴重腦麻生須坐輪椅,可以走路之腦麻生平衡感也不好,國北教大竟安排階梯教室,也不讓腦麻生家長協助吃飯。對學特司未事先巡視考場以確保妥善安排,要求究責,也將推動修法,提升「特殊教育之友善環境」,未來應安排就近考試。

余懷瑾表示,第一天考試根本是難民營的體驗,穿堂人滿為患,階梯教室也滿滿都是人,有間空教室開著燈和冷氣,家長進去卻被趕出來,才知道只有一間休息室,還是階梯教室,坐輪椅和推助行器的考生只能在穿堂窩著,她批評「再多場的特教研習也只是消化預算罷了。」

余懷瑾說,中午午餐更慘不忍睹,腦麻生沒有桌子可以自行用餐,因防疫關係,只能考生一個人在教室裡用餐,家長不能陪同,當時外面在下雨,有家長站在外頭淋雨,朋友聯繫到立委張廖萬堅,緊急聯絡試務中心,特教司司長、副司長與國北教大一開始提出方案卻是隔層山的官方語言,經許多人日夜聯繫,第二天才有所改進。

第二天才有所改善
教育部回應,依身障生大專甄試委員會訂定的處理原則,除單人試場外,其他試場皆不開放家長進入教室陪同用餐,後來考量雨天及家長陪同考生用餐需求,國北教大也增加開放教室提供家長考生休息,未來將檢討精進。

(自由時報)
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台女首爾遭撞死 酒駕男判8年

韓國五十三歲金姓男子於二○二○年十一月在首爾江南區酒駕超速、闖紅燈,撞死二十八歲的台灣女留學生曾以琳,事發後,金男一審、二審被判八年有期徒刑,今年元月韓國最高法院以「尹昌浩法」違憲等理由,將本案發回首爾中央地方法院重審,曾以琳的父母及朋友於開庭前發起連署,向韓國青瓦台、首爾中央地方法院請願,表達希望維持原判刑罰訴求,昨天首爾中央地方法院終審宣判,重判金男八年有期徒刑定讞。

曾以琳雙親曾慶暉、石宇慶昨委任南韓律師到庭聽判。曾慶暉說,判決結果雖不滿意但只能接受,感謝法官有公義、道德及勇氣,突破不合理的違憲法律,也感謝發起及參與連署的朋友協助爭取公義的判決,讓他們很感動。

曾慶暉說,判刑八年已是韓國酒駕致死到目前為止判刑最高的年限,酒駕已毀了他的寶貝女兒,毀了他們的家庭,希望藉著女兒的死,提醒國人不要酒駕,愛惜自己的生命、別人的生命。

(自由時報)
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行政免職 司院有異見

公務員年度考績丁等或警消人員年度累計兩大過,依「公務人員考績法」及「警察人員人事條例」規定,均行政免職。由於事涉行政權剝奪公務員身分、恐有侵害司法懲戒權的爭議,憲法法庭昨日連開兩場言詞辯論,兼任大法官的司法院長許宗力與副院長蔡烱燉迴避,改由最資深的大法官黃虹霞擔任審判長。

基隆林姓消防員觸犯妨害秘密與偷竊等罪,年度考績被評列丁等,消防局依照「公務人員考績法」予以免職。林男興訟保工作,台北高等行政法院認為相關規定侵害司法院獨享的公務員懲戒權,違反比例原則、法安定性原則與信賴保護原則,聲請釋憲。

高雄市消防員徐國堯則被認定有虛偽病假、無故未參加訓練、浮報補休、兼職、濫告等違失,記兩支大過、六支小過跟六支申誡,功過相抵達兩大過,消防局依照「警察人員人事條例」核定免職。徐國堯主張公懲權為司法院專屬,行政權不得侵害,另強調沒到年底打考績就免職,未給功過相抵的機會,與一般公務員有別,違反平等原則,因而聲請釋憲。

司法院主張,憲法第七十七條寫明「司法院為國家最高司法機關,掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒」,基於「懲戒一元化」原則,涉及公務員身分變更的「免職」應由司法權處理而非行政權,相關規定違憲。

司法院強調,第二九八號解釋曾說明在「合理範圍」內,行政機關才能制裁違法失職的公務員,而免職已是最嚴厲「實質懲戒處分」,須透過司法權審理,才能保障人民服公職權。

人事行政總處、銓敘部認為合憲
人事行政總處與銓敘部則認為規定合憲,主張行政免職是懲處,不是懲戒,並提醒憲法法庭本案涉及考試權、行政權與司法權,宜注意權力分立,避免發生院際權限爭議。內政部則強調,警消職業性質特殊,行政指揮具即時性,與一般公務員有別。

鑑定人、中正大學法律系教授李仁淼指出,從憲法史、比較法及憲法體系來看,公懲未必專屬司法院;東吳大學法律系教授林三欽認為,司法與行政雙重懲戒制度合憲;政大法律系副教授吳秦雯表示,丁等免職屬於實質懲戒處分,涉及公務員身分剝奪,不宜由行政長官處理,應由司法權為之。

依「憲法訴訟法」規定,憲法法庭須於三個月內宣判,必要時得延長兩個月。

劣等公務員 主管不能直接汰除?

憲法法庭大辯論 法界人士指行政機關不能即時淘汰恐侵害人民權益
公務員年度考績丁等或警消人員年度累計兩大過,均可行政免職處分,目前正由憲法法庭審理是否合憲,昨並開庭言詞辯論;立法者為使國家體制運行順暢,立法保護公務員的權益與福利,但也制定懲罰制度,以利指揮。一名法界人士直言,公務機關講究服從,具有概念上的特別權力關係,若不能即時汰除不適任公務員,恐侵害人民權益;銓敘部也指出,近十年只有七名警消人員達兩大過被免職:內政部長徐國勇更表示,警消違失若無即時處置制度,恐衝擊治安與救難。

銓敘部:近十年僅七警消達兩大過免職
該法界人士解釋,政府屬高度科層組織,領導者負責管理龐大國家機器,但也須扛起政治責任,因此公務員特別講究上命下達的特別權力關係,有鑑於此,法律賦予長官懲處權,但也給予公務員身分保障。

針對「公務人員考績法」與「警察人員人事條例」的行政免職規定,他解釋,公務員比勞工有保障,相對就要負起更高義務,否則就會「有權無責」,故立法者特別賦予長官免職權,可即時汰除不適任公務員,免於進入冗長的司法懲戒訴訟,降低對國家體制衝擊。

銓敘部指出,近十年只有六名警察與一名消防員因兩大過免職,原因都與紀律有關。至於考績丁等免職的公務人員,二○一一年至二○二○年間,也只有卅三人。

內政部長:無即時處置衝擊治安與救難
銓敘部提到,公務員任免及指揮監督,分為憲法增修條文所明定的考試權及行政權的核心,行政機關依考績結果予以免職,並未侵害司法權。且「考績懲處」與「司法懲戒」雙軌並行,不宜恣意擾動或根本破壞其分立與制衡。

徐國勇分析,警消與一般公務員不同,具有維護治安與救難的特性,須高度紀律,因此行政的領導統御必須即時處理,若下屬有違失卻無法做成即時處分,恐衝擊治安與救災。

他說明,憲法增修條文規定,考試院掌管公務人員「任」與「免」,屬於憲法位階,不可撼動;此外,憲法也肯定司法院為公務員懲戒機關,讓當事人得以尋求救濟,顯示行政並沒有影響司法。

東吳大學法律系教授林三欽認為,「考績丁等免職」是考核公務員長時間表現所必須擁有的機制,難由法院一次審理就決定,故由行政權決定應為合憲;政大法律系教授詹鎮榮也指出,公務員年度表現不佳已達不適程度,長官本於人事管理權限予以免職淘汰,屬合憲。

(自由時報)
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憲法法庭 辯論公務員懲戒案

基隆林姓消防員因行竊考績被打丁等、高雄市消防員徐國堯半年累積兩大過而遭免職,兩人聲請大法官解釋,憲法法庭昨天連開兩庭,共同爭點是憲法第七十七條「司法院掌理…公務員之懲戒」是否蘊含懲戒一元化意旨。銓敘部、行政院人事行政總處與內政部都否認,內政部長徐國勇表示,行政主管若放棄管理權,將影響社會治安、救災。

徐國堯二○一四年上半年平時考核獎懲互相抵銷,累積達二大過遭免職。徐認為警察人員人事條例規定於同一考績年度中,平時考核獎懲互相抵銷後累積已達二大過者即予免職,與一般公務員不同,違反憲法平等原則、侵害憲法保障人民服公職權利。他批評,長官要累積懲處變二大過易如反掌,主管高層濫用權力。

徐國堯自稱是救苦救難,要的不是特權,而是和一般公務人員一樣,高壓管理警、消卻沒特別的福利,這是不對的。

大法官呂太郎詢問關係機關,是否會出現主管選在同一年度算總帳、刻意刁難?銓敘部特審司司長蕭正祥表示,若過去的違失被發現,長官不處理豈非官官相護?十年內警察因記過遭免職的有六人,消防隊員只有徐國堯一人。徐國勇說,若主管不即時處理就是主管失職,「靠北警察」、「靠北消防」都會有人反應。

大法官詹森林則問,若有警、消勇於衝鋒陷陣,但日常可挑剔的事很多,不知六名遭免職的警察是如何累積至二大過?徐國勇答稱,遭免職的警察涉足不正當場所、與黑道掛勾,如何期待這樣的警察「衝鋒陷陣」?不服從紀律的警、消會影響同僚生命。他也說,聲請人受懲戒事由竟有用偽造的程序請假,「這符合救難精神嗎?」

(聯合報)
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《彰化》勇消殞命 陳志帆入祀 家屬盼重設備、安全

去年因搶救彰化市喬友大樓不幸葬身火窟的彰化縣消防局消防員陳志帆,獲追晉分隊長,昨天入祀忠烈祠,典禮莊嚴肅穆,縣長王惠美感謝消防人員的付出,強調縣府會加強高樓層的安檢,給縣民最安全的保障。陳志帆家屬則期望縣府持續重視消防設備與人員安全,不要只是入祀結束後就沒有了。

各界上百人恭送至忠烈祠
已故消防分隊長陳志帆入祀忠烈祠儀式於昨天舉行,恭送路線從縣府廣場啟程,沿中山路北行,至八卦山牌樓右轉入東民街,沿東民街行經縣立美術館前廣場,進入忠烈祠,包括陳志帆家屬、消防局人員、軍警與各界機關、學校代表共上百人參與。縣長王惠美擔任主祭官,入祀安位儀式莊嚴肅穆。

王惠美受訪表示,陳志帆入祀忠烈祠以表彰他的犧牲奉獻,縣府感謝警察、消防同仁努力付出,縣府責無旁貸,也會盤點各項軟硬體設備,給警消同仁最好的生命保障。

王惠美允保障警消生命
她說,喬友大樓經鑑定確定是危樓,縣府會主動拆遷,目前在設計中,完畢後會發包拆遷,已取得地主同意,並著手後續都更籌備,上網招標順利的話,很快就會拆遷。希望透過這次事件,加強各高樓層安全檢查,給縣民安全保障,縣府也做了很多檢討,包括公共安全、軟硬體設備與人員的訓練。

陳志帆家屬則說,消防局消防指揮層級與基層的默契不足,加上彰化大樓不多,消防人員救災經驗也不足。消防局的訓練不是只有基層,上面指揮層級也要訓練。

(自由時報)
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桃園》「雙福」火警 鄭文燦:2公所協助居民賠償

市長鄭文燦昨天於市議會進行施政報告,眾多市議員聚焦美福倉儲、家樂福楊梅物流中心「雙福」火警釀空污,要求市府重罰,並應協助居民要求廠方出面賠償,會場砲聲隆隆;鄭文燦表示,這兩起火警確實造成嚴重空氣污染,市府均依違反空氣污染防制法對廠方開鍘最高五百萬元罰鍰,後續會由事發地的蘆竹、楊梅區公所做為平台,協助洽談賠償事宜。

國民黨籍市議員褚春來不滿說:「美福財大氣粗,事發後從未向地方道歉!」美福發生火警後至今廿天還在悶燒,且大量肉品腐爛散發的濃濃惡臭四處瀰漫,讓當地居民難以忍受,認為美福應比照泰豐輪胎在火災後對附近地區居民做出補償。

市議員黃敬平也質疑市府,為何不比照泰豐輪胎大火案模式,幫家樂福、美福周邊受影響的居民協調賠償。鄭文燦對此回應:「狀況不太一樣,已要求兩個事業單位與受影響居民、事業單位做好溝通」,且市府對美福及家樂福所造成空污已開罰最高五百萬元;此語引來黃敬平回嗆:「光是罰錢有用嗎?民眾的權益誰保障呢?」雙方唇槍舌戰、火藥味十足。

無黨籍市議員牛煦庭也對美福火警持續廿天大表不滿,並質疑鄭文燦稱美福業者非常配合救災,業者雖承諾廿天內清完,但至今仍未加派足夠人手清運腐肉與廢棄物,要求市府除了以空污開罰,水污染等也都依法處 分,更應要求美福必須負起責任。

(自由時報)
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桃大火擾民 議員籲向業者求償

桃園近來大火頻傳又擾民,美福倉儲與家樂福物流中心情況最嚴重,多名議員昨要求比照2017年泰豐輪胎大火,由市府替民眾爭取補償;市長鄭文燦表示,空汙部分環保局已對美福、家樂福開出500萬元最高罰單,也要求業者要想辦法補償附近鄰里,但最近2次事件與泰豐輪胎影響範圍不同,所以處理方式也會不同,無法比照。

議員黃敬平、葉明月、涂權吉、李家興、牛煦庭等人,昨指楊梅家樂福大火落塵影響周邊學校、住戶空氣品質,附近農作物被汙染,美福倉儲現場還在飄臭,市府應比照泰豐輪胎大火,替民眾向業者求償。

黃敬平指鄭文燦在近幾次重大事件發生時都不在桃園,甚至跑到外縣市切蛋糕,調侃「祝壽市長」、「歪樓市長」;舒翠玲也說,應該好好坐在辦公室想辦法改進,不讓災害再發生。

鄭文燦回應黃敬平「這是抹黑」,強調近幾次嚴重火災和疫情都是他在指揮,也去現場多次,「這樣質詢不會加分」,並指自己95%的時間處理市政,但無法預知災害何時發生。

環保局說,美福火災產生大量粒狀汙染物及異味,嚴重影響周邊空氣品質及居民,依違反空汙法32條規定,處最高罰鍰500萬元,另限期該公司於4月12日將廢棄物清除完畢,若逾期將依違法廢清法相關規定處罰。

(聯合報)
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迎觀光人潮 南橫寶來一橋4月3日通車

南橫預計4月底全線通車 寶來一橋提前開通 市府推泡湯賞花嘗美食行程
台廿線南橫公路歷經十二年八個月修復,預計於四月底全線通車,沿線寶來一橋先於四月三日通車啟用,可望為溫泉及南橫風景區帶來遊客人潮;市府觀光局副局長孫春良說,為慶祝新橋通車,四月一日起為期一個月,結合溫泉山莊業者設計行程,遊客賞花、泡湯吃美食,也可搭乘觀光車欣賞荖濃溪谷風光。

南橫歷經逾12年修復 將完工
南橫公路梅山口到台東向陽便道四十四公里,預計四月底放寬管制,每天上午七點到傍晚五點開放通行,而寶來一橋距離梅山口約廿七公里,海拔較低,提前通車準備迎接觀光車潮。

新橋截彎取直 避開淹水封橋問題
甲仙工務段段長陳正偉表示,原舊橋橋墩通水性不足,長年遭荖濃溪沖刷淤積,改建後截彎取直,新橋總長三百九十公尺,有效避開汛期水漲至舊橋橋面封路窘境;該橋施工達兩年半,造價逾五億元,在橋墩設計方面,橋台退至河川區域線外,採三支高橋墩柱、大跨距設計讓行車更安全。

觀光局:泡湯可賞荖濃溪美景
二○○九年八八風災後,不老、寶來溫泉區飽受極端氣候強降雨侵蝕,台廿七線等連通六龜區新發、寶來溫泉鄉道路常被土石流沖斷。

交通部觀光局表示,寶來溫泉區位居南橫風景要衝荖濃溪畔,泉質為硫氫泉、水溫約攝氏六十度,尤其串聯溫泉鄉旅館區高一三三線原址便道開通,遊客可在不老、寶來間各住一晚。

清明連假 業者設計新橋通車特餐
位在橋旁的聚寶來景觀休憩餐飲業者蔡先生說,清明連假設計新橋通車特餐,歡迎遊客泡溫泉、享受芬多精,品嚐梅子雞、元寶愛玉等特色餐點。

(自由時報)
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中油前執行長徐漢涉貪 地院裁定延押

中油煉製事業部前執行長徐漢涉嫌協助業者綁標,取得標案後從中收回扣,今年1月底辦公室遭搜索,訊後遭羈押禁見,為了追查有無共犯,辦案人員二度搜索中油,除了徐漢,另有5名中油員工列被告獲交保,另有一名退休主管遭羈押。徐漢否認收賄,對案情避重就輕,地院日前裁定延押。

檢調今年1月26日搜索徐漢辦公室,發現不法現金堆滿辦公室櫃子、抽屜,清點金額高達2700多萬元,創公務員涉貪現場搜出現金之最。

為追查共犯及其他採購案是否涉弊,檢調2月中旬二度搜索中油,5名被約談的中油員工訊後諭令交保,另有一名黃姓退休男主管遭羈押禁見。

據悉,遭檢方查扣的2700多萬現金,1000萬元為煉製事業部一項億元設備採購案,徐漢涉嫌以限制性招標方式,助特定業者取得標案,其餘1700萬疑似其他標案的賄款。徐漢始終辯稱是「借貸」,否認索賄。

橋頭地院3月22日開延押庭,檢方認為他仍有滅證、串證之虞,涉犯重罪,有羈押必要,橋院3月24日裁定延押。

(聯合報)
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吃醋女火燒壽司郎 14輛機車全報銷

廿八歲呂姓女子疑不滿前女友與壽司郎桃園國際路店一名男員工交好,昨天中午前往該店停車場,將男方機車拖出,淋上自備汽油後點火洩憤,大火燒毀十四輛機車,波及壽司店外牆,並造成一名員工燒燙傷。呂女犯後主動投案,被依放火罪移送,檢方認為罪嫌重大,有反覆實施同一犯罪之虞,向法院聲請羈押。

這間壽司郎去年四月才盛大開幕,生意興隆,遭縱火業者大嘆倒楣;呂父昨代女兒致歉,承諾盡力賠償業者、車主損失。

警方調查,呂姓女子昨天中午十二時許,戴安全帽、提兩桶汽油抵達停車場,將其中一輛藍色機車推至後方空地,淋上汽油後點燃,旁觀數分鐘後才徒步離去。

火勢和濃煙竄起,員工見狀緊急疏散數十名用餐顧客,持滅火器衝出滅火,火勢直到消防隊到場後才撲滅,十四輛機車僅存骨架,店家牆面、廚房也被燒黑,現場遺留一個空汽油桶及一支打火機。

呂女案發後在友人陪同下至桃園警分局投案,稱不滿男店員與交往多年前女友交好,衝動犯案;警方調閱現場、鄰近加油站及商場監視畫面,確定購買汽油、油桶及現場縱火的都是呂女,依放火罪嫌送辦,可處一年以上、七年以下徒刑。

呂父說,女兒最近遭逢感情波折,與交往七年女友分手,因平時個性倔強,有心事不願意說,工作壓力也大,因而犯錯;由於她上大夜班,平時接觸就少,未發現任何徵兆。

(聯合報)
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挨槍自衛殺前里長 更一審無罪

台南市安平區漁光里前里長李茂松二○一六年不滿黃姓友人介入他的房產糾紛,酒後持改造手槍朝黃連開四槍,黃手臂中彈後持魚刀反擊,砍殺李致傷重不治;一審依傷害致死罪判黃一年四月徒刑,二審改認定殺人,判一年八月。但台南高分院更一審認為黃屬正當防衛,昨天改判無罪。仍可上訴。

更一審認定,黃當時面臨生命遭威脅侵害,李持槍射擊危險性高,黃只在李擊發第二槍失敗之際,揮刺李二刀,魚刀隨即掉落,之後沒有其他攻擊行為,防衛行為並未過當,符合正當性防衛要件,依法應判無罪。

李茂松二○一六年七月卅日與黃男聚餐,不滿黃居中協調房產租界糾紛,二人爆發口角。李回家拿改造手槍,朝黃連開四槍,黃左臂中槍,持魚刀反擊,李身中刀傷,送醫四天不治。

一審法官認為,黃不是主動挑釁,與蓄意傷害他人致死犯罪情節不同,認定屬正當防衛但防衛過當,加上目擊者證明黃曾協助李男止血、救護,沒有置人於死之意,依傷害致死罪判一年四個月徒刑。但二審改依殺人罪論處。

黃的律師主張,此案起因黃為第三人與李居中調停而引起李不滿,發生衝突,黃與李無私人恩怨,無致李於死之必要;李受傷倒地時黃將之壓制,只是避免其流血過多影響救護,同時要求他人撥打電話叫救護車、報警,證明黃並無殺人動機及犯意。

且黃當時因遭李開槍射中左手臂,基於防衛才持魚刀與李對峙,在情況危急拉扯搶槍過程中,要求黃注意下手輕重,並避免攻擊被害人致死部位,實屬強人所難。

(聯合報)
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結束31年軍管 八里觀音山明起解禁

空軍司令部昨天公告,將在明天(31日)起解除新北市八里鄉觀音山重要軍事設施管制區與禁限建範圍,結束長達31年的軍事管制。新北市副秘書長張其強說,市府曾想規畫八里纜車想招商投資,但必須解決亂葬崗問題,如能配合遷移至納骨塔相關計畫,應能成為開發商投資誘因。

張其強也表示,當地軍事隧道封閉已久,過去曾去現地會勘過2次,裡面空無一物,但仍需要安全性評估,還需花時間保養,確保安全無虞。

新北市城鄉局表示,樂見觀音山地區解除軍事管制,但開發也不是無條件限制,會在保障民眾權益跟當地開發的平衡上,再做評估。

觀音山目前是觀光局北海岸及觀音山國家風景區管理處轄管,是淡水河口知名風景區。觀音山最高點海拔616公尺的硬漢嶺,可俯瞰大台北地區,訊號無遮避,是部署軍用通訊設施最佳處所,昔日有憲兵駐防,也曾進駐過「陸區專案」節點通訊設備。

山區鄰近八里渡船頭的山坡有陸軍「赤土崎」營區,昔部署有對海砲陣地與「重慶4號」坑道,可進駐部隊箝制進入台北的要道,防止自林口海岸登陸之敵進入台北市,山區還有直升機降落場。

不過,10餘年前風管處收回硬漢嶺周邊土地,陸軍通訊部隊已轉進觀音山對面的大屯山,「重慶4號」坑道也封閉許久,一度「平封戰啟」,但實際上缺乏經營,已解除戰備。

(聯合報)
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北市飯店危老重建 遭疑居住不正義

台北市執行都市危險及老舊建築物加速重建條例,多達十幾件飯店申請,其中西華飯店更取得市值約150億的40%容積率上限,未來打算轉型豪宅。有北市議員直指,真正危老建築因難整合又屬經濟弱勢而無法申請,業者卻爽蓋豪宅,有違居住正義精神。建管處說,危老案一定要符合條件才會依法核准,將與中央研議危老執行條件,並討論是否要給予單一所有權人危老優惠。

議員梁文傑質疑,看到很多強勢危老,如國賓、西華飯店皆是單一所有權人,西華取得40%容積獎勵,市場評估可賺150億,等於北市府奉送,但建物看不出危改建必要性,北市有很多類似案子程序符合規定,批評市府沒能力評估,重建變豪宅,與危老精神有衝突,而都發局耗費人力處理,以致無法處理其他急迫性危老案。

議員王欣儀說,現在的危老重建造成貧富差距,經濟弱勢的社區如沒100%同意就無法申請,但這種單一所有權人分明就是地主或財團,產權簡單,反而可以享受到危老優惠和利益,真正受苦難的人卻拿不到,如果能研議改為單一所有權人的地主回饋部分空間做為公共設施讓市府運用,比較符合居住正義。

建管處長劉美秀解釋,危老重建申請有初評和複評,皆由指定的4大公會進行,建築物耐震也有2階段審查,只要R值大於30就達到低標,而建築物本身沒電梯也會進入危老程序,像是西華飯店等大型個案有電梯就會複評,並會再次確定耐震,雖沒立即性公共安全,但也達到危老條例的適用標準。

都發局長黃一平回應,將與中央研議危老執行條件,目前全台北市的危老重建的申請案件約有60件,不過是否為單一所有權人或集團公司還要後續清查。建管處說,危老申請案一定都是符合要件依法核准,現在就是會先研議是否要讓單一所有權人獲得危老優惠。

(聯合報)
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中市火燒公車1年3起 同款徹查

中市98路公車25日行經神岡區,車尾突然起火燃燒,幸好未造成傷亡。民進黨議員周永鴻昨說,1年來已有3起公車火燒車意外,全市仍有60輛超過12年服役年限的老車,要求市府全面汰換。台中市交通局表示,將檢測同型車款,並督促業者汰換12年以上老舊公車。

98路公車經神岡區神林路時,車尾冒出濃煙與火勢,司機及時發現,疏散車上乘客並安排轉乘,消防員到場搶救,未釀成傷亡。根據交通局統計,去年3月迄今已發生3起火燒公車事件。

周永鴻說,去年3月201路公車在東區引擎起火,去年6月158路公車在大里起火,加上近日98路公車在神岡區車尾起火,連搭公車都會火燒車,讓市民難以安心。

他批評,台中市有60輛超過12年老舊公車仍在服務,常接獲民眾反映,神岡區公車常故障、脫班,影響就學、就醫、通勤需求,呼籲市府加強稽查,加速汰換老舊公車。

台中市交通局表示,車尾失火的98路公車2012年出廠,車齡為10年,未達到低地板公車12年上線,有定期驗車紀錄,最近為去年11月;起火點初判為車尾引擎電腦,已請所有公車業者,針對同型車款的引擎電腦進行檢測。

交通局表示,201路、158路公車起火,主因為啟動馬達線路異常冒煙、引擎上方線圈老化所導致,為確保乘客安全,已要求業者落實車輛檢測、保養,確保公車正常行駛。

市府強調,將督促業者確實汰換老舊公車,並爭取中央補助購車經費,若業者未依規定汰換,將依法開罰維持乘客安全。

(聯合報)

生活

行駛41年 台鐵復興號走入歷史

行駛四十一年的台鐵局「復興號」列車昨天走入歷史,最後一班第六○五次列車,上午六點五分從花蓮站出發,十點五十六分抵達終點新北市樹林站,許多鐵道迷一早趕到花蓮、樹林站拍照留念,還有爸媽帶著孩子搭乘,緬懷來回台北、花蓮的美好回憶。

住在花蓮的林爸爸,不到六點就帶著十歲兒子進入月台,父子在每節車廂巡禮、拍照,他告訴兒子:「爸爸年輕時來回花蓮、台北都是搭乘復興號,回憶滿滿。」林姓男童說,第一次也是最後一次坐復興號,非常難過復興號就要消失了,希望車廂能夠保留起來。

台鐵局表示,復興號從一九八一年三月推出有冷氣的對號快車,初期曾附掛在莒光號成為莒興號,在車廂數量充裕後才取消,外觀以白色、藍色塗裝。

也搭乘末班車的台北站長胡詠芝說,配合EMU三○○○新車投入營運,復興號走入歷史也象徵台鐵局邁向「車種簡化」的目標。前天在台北、花蓮站販售限量一五○套紀念車票,搶購一空,為紀念最後一班的復興號,還做了專屬的車頭牌供民眾拍攝。車種簡化後,台鐵局有城際列車、區間列車、觀光列車提供多元服務。

鐵道迷淚送光榮退役
這列六○五次復興號列車抵達終點站樹林站時,民眾紛紛下車與列車合影,在列車長及司機員駛離月台時,現場響起熱烈掌聲,有鐵道迷熱淚盈眶,目送復興號光榮退役。

(自由時報)
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告別復興號…與我們的青春

行駛逾四十一年的台鐵復興號列車,第六○五次末班車昨上午六時五分從花蓮發車,上午十時抵達終點站樹林站後正式除役,吸引許多鐵道迷來歡送,有父子檔趕搭留回憶,也有乘客指復興號是青春的一部分,隨著停駛,「感覺年輕歲月也一併消失」;台鐵同步發行的復興號末班車紀念套票也被搶購一空。

(聯合報)
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學測沒簽名扣分 挨批一罪二罰

今年大學學測有五七六六張考卷未簽名,遭扣該科成績一級分,已影響個人申請入學成績。因後續考試分發入學時,不少大學科系仍會回頭採計部分學測科目成績,等於考生一次沒簽名,卻要在不同入學管道時都被扣分,引發高中教師、家長團體質疑,是考招政策導致部分科目學生無法考兩次,忘記簽名卻要「一罪二罰」,對孩子並不公平。

教育部長潘文忠昨重申,會以最小化處理,分科測驗一級分便是最小單位。

配合新課綱改制的分科測驗,今年七月首次登場,且因不考國文、英文、數學乙,導致不少大學科系在考試分發入學時,必須回頭採計學測的國文、英文或數A、數B成績。由於學測共十五級,分科測驗卻是六十級,因此出現成績轉換問題,卻也造成考生這幾科學測因忘記簽名已被扣一級分,後續轉換成績又要再被扣一次分。

潘文忠昨出席活動接受媒體聯訪時說,大考中心預計月底公告分科測驗簡章,也有明確共識,若學測未簽名將會以最低、最小化方式來處理,讓未簽名考生所受影響降到最低。他說,若以分科測驗級分方式來看,一級分已是最小單位。但是否就是扣一級分,他並未證實。

全中教秘書長許麗吉批評,政策讓學生無法重新再考國文、英文,導致學測成績必須要使用兩次,若學測未簽名遭扣一級分,分科測驗換算後也要扣分,就是「一罪二罰」。她質疑,大考中心強調已善盡宣導,仍有近四千人違規,實在難讓人信服,且往年大考,學生被訓練不能在試卷做任何能識別身分記號,突然要學生正楷簽名,變化實在太大。

國教行動聯盟家長部部長王瀚陽也說,即便說分科測驗扣分最小化,但對部分競爭校系來說,差一級分就差很多。他也提到,分科測驗的考生已經一路從繁星、個人申請走到最後,若因沒簽名扣分導致再度落榜,心情恐怕難以承受。

全教總高中職主委張瓊方認為,今年學測扣分規則寫得很明確,不會有「一罪二罰」的問題。但她也提到,由考生在答案卷上簽名的作法,確實有檢討空間,建議教育部可再研議改良方案。

53校928系 離島考生個申視訊面試

教育部一○九學年推動大學個人申請入學離島地區視訊面試計畫,規畫跨校視訊甄試服務及設置區域視訊服務中心,協助澎湖、金門、馬祖考生免赴本島進行個人申請面試。今年共五十三校、九二八系辦理,估可為離島考生省下萬元開銷。

教育部一○九學年推動時,廿四校一八八系參加試辦計畫,三離島區域視訊服務中心協助十四校四十八系辦理視訊面試;一一○學年度則增為五十校八三二系參加,最終協助廿六校五十六系六十六人次面試;今年遠距視訊持續辦理,共五十三校九二八系參加,歷年最多。

金門高中教務主任林慧真說,學生赴本島面試多由家長陪考,需負擔食宿和通勤成本,粗估花費可能達兩萬元。但也有學生和家長無論如何都想走一趟,多期望藉面試時一覽校園。

林慧真也分析,近年發現較內向容易緊張的學生,使用視訊面試反而比較自在;口條好的學生,則更傾向參加實體面試。

國教行動聯盟家長部部長王瀚陽則說,不少家長仍認為碰面才安心,遠距面試屬於比較新穎做法,部分家長仍習慣約定俗成的方式。

(聯合報)
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立委促凍漲學貸利息 蘇允研擬補貼

為抑制通貨膨脹,央行宣布升息,卻也讓就學貸款利率由原百分之零點九提高為百分之一點一五。國民黨立委曾銘宗昨在立院要求凍漲就學貸款利息,行政院長蘇貞昌允諾,因升息造成衝擊的學生貸款,會責成教育部看怎樣給學生補貼,讓學生不受衝擊。

至於蔡總統曾承諾解決青年低薪問題,蘇貞昌說,民進黨政府對年輕人的作為,已從包含加薪或減低負擔等各方面展開,若外界覺得還有哪些地方還可以做,他願意一起為年輕人努力。

教育部回應,正依蘇貞昌裁示方向研議,以盡力避免增加學生就學負擔為原則。近日就會和行政院召開討論會議,談妥後擬定方向再和銀行提報。

昨天是青年節,國民黨立法院黨團批評,蔡總統曾允諾二○一八年要解決青年低薪問題,但至今問題卻愈來愈嚴重,近日央行升息又連帶推高就學貸款利率,青年恐一畢業就負擔五十萬元至八十萬元學貸,將更不敢結婚、生小孩。

國民黨團主張,要改善年輕人低薪和負擔壓力,須從就學時期給予支持,要求政府凍漲就學貸款利息,未來甚至所有學貸都能免息,讓未來出社會的年輕人在還就學貸款時不要再增加任何負擔。

黨團書記長萬美玲表示,目前就學貸款總人數約八十四萬人,總金額一六七三億元,平均每人負擔廿點七萬元學貸,若就學貸款利率調升後,負擔將更加大。

(聯合報)
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縣市旅宿評比 竹苗投雲4縣丙等

交通部觀光局昨公布各縣市旅宿業管理績效評比考核結果,其中台北、桃園、新竹、台中、台南、台東以及連江縣等7縣市拿下特優等級;新竹縣、苗栗縣、南投縣和雲林縣等4縣則只有丙等。南投縣旅館公會理事長李吉田說,評比沒考慮城鄉差距,對南投不公平。

觀光局表示,今年績效評比考核主要針對消費者住宿安全及保障、非法旅宿管理面、合法旅宿管理面等三大面向,考核小組成員包括專家學者。據考核結果,台北市、桃園市、新竹市、台中市、台南市、台東縣和連江縣等7縣市獲特優,基隆市、屏東縣和金門縣等3縣市則是優等,新北市、嘉義市、嘉義縣、高雄市和宜蘭縣等5縣市則是甲等。

彰化縣、花蓮縣和澎湖縣等3縣市為乙等,新竹縣、苗栗縣、南投縣和雲林縣等4縣則是丙等。

觀光局長張錫聰表示,未來也將持續要求考核績效未達甲等縣市限期提出改善措施,持續輔導及督促其改善,並藉由經費補助、督導、法規研習、適切修法、定期公布各地方政府旅宿管理績效等措施。

新竹縣政府交通旅遊處表示,對於評鑑結果,主要係因管理人力有限,加上旅宿資料系統化不足造成評鑑結果不佳,今年已針對這部分,與相關協會合作,將旅宿資料完成系統化管理;苗栗縣文化觀光局也說會力求改善,增加旅館業及民宿查核比例,輔導合法化。

南投縣旅館公會理事長李吉田說,評比特優幾乎以都會區為主,都會區資源多、基礎建設充足,執行人力也多,評比沒考慮城鄉差距,對南投縣不公平。觀光處長陳志賢表示,評比小組有提醒是稽查人力不足、業者填報營運資料太慢及裁罰繳款比例較低,觀光處會請廠商或志工協助,針對不足部分改善,但南投縣是觀光大縣,旅宿業者多達一千多家,旅遊軸線分散,評比條件較為不利。

雲林縣往年在旅宿業管理績效評比都拿乙,首次吞丙,主因是稽查期間配合中央防疫措施,聯合稽查作業次數減少所致。縣府說,稽查數比往年少79家,而疫情期間各行業都撐得很辛苦,此次評比雖不如預期,但不至影響清明連假旅遊情況 。

(聯合報)

政經

303大停電檢討》蘇揆︰強化電網韌性 風險管理

防單一電廠事故 重演大停電
興達電廠事故造成全台大停電,行政院長蘇貞昌昨指出,已責令經濟部針對「強化電網韌性與安全」和「強化風險管理、教育訓練與查核」兩大面向,督導台電加速改善。蘇揆表示,事故性停電在二○一二年有兩萬一千多件,現在一年剩八千多件,大為減少,會請台電多加防護,避免侵害。

立法院院會昨邀蘇貞昌率相關部會首長提出「有關○三○三興達電廠事故致全台停電專案報告」並備詢。蘇揆強調,經濟部所提送的調查認定,主因係人為造成,導致全台約五四九萬戶停電,他再次深致歉意。雖然事故發生當時全台備轉容量率超過廿四%,電量充足,但因單一電廠事故,就造成全台電力系統約三分之一停電,凸顯我國長年以來電網韌性嚴重不足的問題。

蘇揆指出,為加速進行系統性的改善,全力避免因單一電廠事故,就造成大區域、整體電網受到影響,已責令經濟部針對兩大面向,一、強化電網韌性與安全,二、強化風險管理、教育訓練與查核,督導台電加速改善。

關於台電修正獎懲要點,國民黨立委曾銘宗質疑,台電基層被當替死鬼?經濟部長王美花回應,像三○三大停電這樣的事故,其實是少見的嚴重錯誤,造成公司嚴重損害,得做最高處分,但這只是吊在那邊的尚方寶劍,要如何處分,還要判斷個案相關情形。

此外,朝野立委關切除停電戶九折或九五折補貼外,是否有專案補償機制。王美花坦言,其他國家的賠償機制有定額、用比例打折的方式,台電也用這機制處理,沒有其他專案補償,台電鼓勵用電大戶都要自備發電設備,不僅避免台電事故,還有外力、天災,來降低臨時停電問題。

經長︰綠電占比 2026或2027可達標

立法院院會昨進行「○三○三興達電廠事故致全台停電專案報告」,國民黨立委針對再生能源目標是否跳票提出質詢。經濟部長王美花答詢坦言,因為用電量母數增加,以及離岸風電招標條件等因素,再生能源二○二五年達不到總發電量廿%,可能要延後一、兩年達成,仍須精算確認。

國民黨立委曾銘宗質詢問及,根據經濟部提供給立法院的資料,再生能源要到二○二八年才能達到發電占比廿%。王美花回應,應該不會這麼久,經濟部沒有寫過二○二八年,經過計算,可能是在二○二六年、二○二七年。

國民黨立委林奕華也指出,經濟部二○一九年報告稱,二○二五年綠電將達六一七億度、占廿%,但二○二一年報告就下修到四八五億度、占十五%,少了一三二億度,真的只有母數變大嗎?應該是再生能源設置上也出了問題。王美花表示,確實在二○二五年無法達到廿%。離岸風電招標時,容許廠商在二○二五年把水下基礎做好就好,所以在二○二六年才會裝完,會有時間落差。蘇揆表示,如果原設定目標有未達標的,就應面對檢討。

曾銘宗也詢問,有關二○二五非核家園,據傳台電已向行政院、經濟部談過,要讓核二、三廠繼續延役。蘇揆解釋,非核家園是國家目標與法律規定,「現在並沒有說要延役」。王美花否認強調,因為很多立委關心核二、三廠是否延役,台電是針對這些問題向經濟部說明,沒有向行政院報告。

至於攸關台灣未來能源發展規劃、預定三月底公布的「二○五○淨零碳排總說明」,國發會主委龔明鑫指出,很快就會公布,沒有核電,再生能源會占五十%以上。

(自由時報)
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303大停電 蘇揆再度道歉

三○三全台大停電,行政院長蘇貞昌昨天赴立法院專案報告,為興達電廠事故導致全台五百餘萬戶停電,再度向受影響的國人致歉。他表示,台電已修正「台灣電力股份有限公司人員獎懲標準適用要點」且發函公告,日後如有因未依操作程序執行或人為疏失,而造成重大事故或致公司重大損害者,最高給予一次記兩大過並免職或解雇處分。

處分基層?「吊著的尚方寶劍」
處分基層人員引發立委質疑。經濟部長王美花答覆國民黨立委曾銘宗質詢時表示,像三○三這樣的事故,其實是少見的嚴重錯誤,造成公司嚴重損害,得做最高處分,「但這只是吊在那邊的尚方寶劍」,如何處分,還要判斷個案情形。

蘇貞昌報告表示,雖然事故發生當時並非用電尖峰,全台備轉容量率逾百分之廿四,電量充足,但因興達電廠單一電廠事故,就造成全台電力系統三分之一停電,凸顯我國長年以來電網韌性嚴重不足的問題;他已責令經濟部針對強化「電網韌性與安全」及「風險管理、教育訓練與查核」兩大面向,督導台電加速改善。

產業損失 經部「沒全部統計」
報告並就事故原因及影響、電力復原狀況、人員究責,以及後續精進作為說明。蘇貞昌表示,台電光配電線路即近四十萬公里,遍布全國山尖海邊、大街小巷,變壓器、開關裝置就高達三百萬個,難免人為、鳥、獸侵害,不過,造成事故性停電已從二○一二年的兩萬一千多次,降至去年的八千多次,雖然總還是「欲求無過而不能免」,但台電一定持續努力,加快搶修復電,還請國人同胞諒解支持。

對於國民黨立委洪孟楷詢問,政府有無評估停電造成產業多少損失?王美花坦言,「沒有做全部統計」,洪孟楷質疑,全國工業總會統計產業損失金額,恐高達上百億元,如今停電事故已過將近一個月,政府卻仍然沒有評估結果,「難道民進黨政府對人民損失都沒放在心上?」

乳酪理論 「台灣電力很多洞?」
民眾黨立委高虹安質疑,蘇貞昌答詢以「瑞士乳酪理論」比喻停電,難道覺得台灣電力系統跟乳酪一樣「很多洞」?蘇解釋,不要強調很多洞,他意思是「如果不要一個個都通的話,就不會發生事故,其中只要有一個阻絕,就不會(發生)」。

對於國民黨立委曾銘宗質疑,經濟部在二○一七年八一五大停電後,就說要提升電網韌性,為何到三○三大停電,問題還沒解決,還要再投入千億元預算?王美花表示,去年五一三大停電後就有一些工程進行,這次三○三停電後,發覺不能只由台電既有經費做,已盤點要新做的分散節點,最近會提出短、中、長期時程,其中兩個案子兩年內可以做出來,中期四至五年,長期預估十年,台電提出要一千六百多億元,正在做最後確認期程與經費。

(聯合報)
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經長:再生能源2026達標

2025再生能源占比要達到20%的目標確定跳票,且傳出要到2028才會達標。經濟部長王美花昨(29)日答詢時表示,預估到2026至2027年間,再生能源占比就能至20%。

立法院昨日邀行政院長蘇貞昌出席院會,提出「0303興達電廠事故致全台停電專案報告」,並備質詢。國民黨立委曾銘宗,在質詢時問及再生能源與非核家園等政策相關議題。

曾銘宗問道,據他了解,在非核家園政策中,有關再生能源占比2025年要達到總發電量20%的目標,在確定做不到後,目前經濟部評估,是否要到2028年才能達到20%?

王美花答詢表示「應該不會這麼久」,但強調相關期程還要待精算確認,並解釋再生能源占比20%,無法在2025年如期達標,是因為這20%的計算上,分母變大所致。

至於具體達標時程,王美花說,經濟部估計可能是2026年或2027年會達成占比20%的目標;但她強調,這涉及「分母」(用電量成長)的計算,與「分子」(再生能源併網發電時間),確切達成時間點仍待確認。

曾銘宗繼續追問,聽說在2025非核家園做不到之後,台電已向經濟部提出報告,要讓核二、三廠延役?行政院長蘇貞昌否認,他說,非核家園是國家的目標,也是法律規定,並沒有說要延役。

王美花也說,經濟部沒有向行政院提此報告。

根據政府的非核家園政策規劃,到2025年時,能源發電占比要達到「532」,亦即燃氣50%、燃煤30%、再生能源20%。立法院預算中心日前指出,據經濟部能源局資料,2025年時再生能源發電占比僅15.27%,未能達標。

此外,日前興達電廠開關場事故造成303全台大停電,行政院昨天將檢討書面報告送到立法院,蘇貞昌並在口頭報告時指出,已責令經濟部務必針對「強化電網韌性與安全」和「強化風險管理、教育訓練與查核」兩大面向,督導台電公司加速改善。

(經濟日報)
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10月1日施行/金管會3招 禁保單亂賣銀髮族

金管會昨表示,正研議修正保險法規,將以「商品設計面強化商品適合度(KYP)」、「招攬及核保面強化充分瞭解客戶(KYC)」及「強化投資型保險資訊揭露」等,加強高齡者消費保護。

金管會保險局副局長張玉煇說明,主要措施有三大面向,一是自商品設計面強化商品適合度(KYP)措施,包括保險業進行保險商品研發,應評估商品特性對65歲以上客戶的潛在影響及各種不利因素,例如是否適合銷售給65歲以上客戶。

另,保險業於新銷售保險商品的送審文件應檢附「銷售對象說明書」,載明依商品特性評估該商品不適合銷售對象及客戶特性、是否適合銷售65歲以上客戶。

高齡客戶年齡門檻調降至65歲
其次,自招攬及核保面強化充分瞭解客戶(KYC)措施,包括保險業應要求業務人員及核保人員每年參加公平對待65歲以上客戶的教育訓練;保險業就傳統型保險商品銷售過程應錄音或錄影,以及核保作業應加強評估適當性的高齡客戶年齡門檻,均自70歲以上調降至65歲以上。

此外,將強化投資型保險資訊揭露面措施,保險業就購買投資型保險商品的客戶應提供建議書,且建議書於試算揭露各保險年度保單帳戶價值部分應遵循相關規定;其中,保險業對65歲以上或為身心障礙者的投資型保險商品客戶,應提供有利其閱讀銷售文件的友善措施。

張玉煇指出,考量保險業辦理保險商品設計與要保文件、資訊系統變更、教育訓練等前置作業,均需相當作業時程,因此,對上述保險業KYP及KYC強化措施相關規定,將給予一段作業緩衝期,今年10月1日施行。

(自由時報)
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台青搞「兩岸滴水認親」 陸委會:依法查處

中共官媒《廈門衛視》近期於微博帳號大肆宣傳,台灣青年所拍攝「兩岸滴水認親」影片,藉此宣稱台灣融入「母親河」的懷抱。行政院長蘇貞昌昨受訪表示,認知作戰要查究防範的是內容,不只是工具,有任何違法,都要即時澄清、依法辦理;陸委會也說,倘有涉及違反兩岸條例,將會同主管機關依法查處。

國安單位掌握,中共對台促融促統又有新招,除吸引台灣人赴中國投資創業,去年開始有台青在廈門成立文創公司,從事宣揚中華文化、說好中國故事的工作。

立院民進黨團幹事長鄭運鵬質疑,中國試圖用文化統戰方式,利用拍攝倒水等各種宣傳影片,對於民智已開、講求科學的國人,只會對中國更反感、更反對與中國統一。

民進黨立委王定宇指出,這套統戰既低級又無腦,要提醒這些網紅、年輕人或開傳播公司的朋友,如果受中國黨政軍的授意、授命或資助,對台灣進行發展組織或影響國家安全等事項,將涉犯新修訂的國安法及相關法令。

陸委會指出,中方官媒推播影片內容,是中共對台進行促統「輿論戰」的一環,具明顯政治意圖,台灣民眾已有所警惕,無法獲得認同及共鳴。國人赴中生活、發展,不應配合中共對台統戰宣傳。

海基會董事 刊廣告籲和統 立委轟彭蔭剛替中認知作戰

海基會董事、世界大同文創公司董事長彭蔭剛昨於報紙刊登全版「兩岸不能打仗」廣告,呼籲政府接受「和平統一」。立委批評這是配合中國進行認知作戰,要求撤換彭蔭剛海基會董事職務。

要求撤換職務
據了解,彭蔭剛為海基會創會原始捐助人,從海基會創會三十年來一直擔任董事至今,因海基會董事沒有任期,按慣例可以一直當,除非海基會董事長召開董事會提案討論撤換董事,才有可能被撤換。

海基會過去曾書面答覆立委質詢,指彭蔭剛對國家和兩岸情勢看法與言論屬於個人意見,董事如果有違反法令或章程,足以危害公益或本會利益,得由董事會決議解任,並陳報主管機關許可。

彭蔭剛在廣告中稱,一旦兩岸被他國利用發生戰爭,中國無須派一兵一卒登陸台灣,僅須採「四步曲」策略。第一步以飛彈炸毀台灣所有軍事基地;第二步以飛彈摧毀部分基礎設施,包括電廠、運輸系統等,以癱瘓台灣經濟;第三步封鎖台灣所有進出通路,包括糧食、能源進出;第四步要求進行談判。彭指兩岸一家親,同胞不能再讓自己人打自己人,和平統一、和平發展,應是兩岸同胞最好的未來。

對此,時力立委邱顯智批評,「高雄屠夫」彭孟緝之子彭蔭剛再度刊登全版廣告,替中國政治作戰。他敬告彭蔭剛,兩岸會不會打仗,取決於中國何時放下敵意。台灣人當然不想打仗,但台灣人民不會懼怕應戰,更不會在戰爭與屈辱之間選擇屈辱。「海基會有這種董事不用撤換嗎?」

民進黨立委賴瑞隆指出,海基會的董事鼓吹和平統一消滅中華民國,完全與陸委會主張「兩岸應互相承認主權」背道而馳,政府應立刻撤換。民進黨立委王美惠也表示,彭蔭剛配合中國認知作戰,嚇唬台灣人。

(自由時報)
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將來銀行開業 盼4年打平損益

將來銀行昨正式開業,宣告國內三家純網銀齊備,首波優惠服務主要在短期優利存款、信貸、簽帳金融卡消費回饋、跨行轉帳與提款上,已開業的LINE BANK、樂天銀行也趕緊推出新優惠搶客,但三家純網銀虧損都持續擴大,尤其LINE BANK將於今年增資,成為國內首增資的純網銀。

將來銀行昨開業記者會上「大咖」股東全到齊,包含中華電信董事長謝繼茂、兆豐銀董事長張兆順、全聯董事長林敏雄等。將來銀行董事長鍾福貴表示,希望前兩個月開戶達十萬戶,年底前開戶達五十萬戶,且四年內達損益兩平。

截至一月底,三家純網銀中累積虧損最多是LINE BANK達二十二點七四億元,其次是將來銀行虧損十三點八四億元,樂天銀行則虧七點○五億元。

(聯合報)
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第三家純網銀「將來銀行」開業 大股東中華電力挺

第三家純網銀將來銀行昨(29)日開業,大股東中華電信(2412)力挺,中華電信董座謝繼茂表示,未來和將來銀行在獲客、黏客、金融科技服務建構夥伴關係等面向深度策略結盟,發展創新金融,打造金融科技服務的數位生活圈,未來也不排除引進新股東。

將來銀行昨日開業記者會上金融、產業「大咖」雲集,包括謝繼茂、兆豐金董事長張兆順、全聯董事長林敏雄、新光人壽總經理黃敏義、關貿網路董事長張陸生、銀行公會理事長呂桔誠、聯卡中心董事長劉燈城、財金資訊董事長林國良、一卡通董事長李懷仁等均到場共襄盛舉。

將來銀行並端出「帳號自由選」、「口袋」與「N倍券」三大服務,及1年期定存利率1.5%、刷卡消費可享最高5%回饋,1.58%低利信貸等六大優惠吸引客戶目光;同為純網銀的LINE Bank、樂天商銀也祭出3%高利存款、1.45%低利貸款與點數回饋等開戶好禮,迎戰將來銀行。

將來銀行總經理許柏林指出,今年底前目標用戶數50萬,開業兩個月內要達到10萬,與中華電信、全聯PX Pay的生態圈合作預計6月啟動。

接下來是爭取中華電信、全聯的薪轉戶,「身為一條『國產鯰魚』,我們需要大股東的養分」。

將來銀行計畫下半年開辦保險、外匯與信託等業務,第3季底先推保險,10月是外匯,並力拚今年底前開辦信託業務。

謝繼茂強調,未來和將來銀行在獲客、黏客、金融科技服務建構夥伴關係等面向深度策略結盟,雙方研擬合作方案,包含中華電信購機、帳單扣款等優惠,發展金融生態圈,提供更豐富數位生活,更可望串聯Hami Point點數生活圈,雙方以客戶量及大數據為合作基礎,發展金融創新服務,開拓創新保險合作、AI財富管理等服務,除以電信服務樣態黏客,更要攜手民眾迎向智慧生活新里程碑。

中華電信是將來銀行最大股東,持股41.9%,兆豐銀行持股25.1%,新光集團14%,全聯持股9.9%,凱基銀行7%,關貿網路為2.1%。在三家純網銀中,將來銀行開幕時間最晚。

將來銀行籌組過程中有股東臨時退出,中華電信接下所有股權,最後成為最大股東。對未來是否引進新股東,謝繼茂只說「等待有緣人」,並不排斥此選項。

LINE Bank虧22億 6月增資

LINE Bank(連線商銀)開業不到兩年,就因累積虧損22.7億元、快逼近資本額三分之一的法定上限,將在今年6月增資100億元,這也是純網銀辦增資首例;昨(29)日才開業的將來銀行,1月底累積虧損已達13.8億元,僅次於LINE Bank;樂天商銀到1月底累績虧損僅7億元,是三家純網銀最少。

據透露,LINE Bank已一一洽詢原始股東,其中兩大股東持股49.9%的LINE及25.1%的北富銀,都表達將依持股比例增資,其餘持股僅5%的中信銀、聯邦銀、渣打銀、台灣大及遠傳,也多數表達支持態度。

依LINE Bank規劃,增資細節將在4月拍定,最快6月增資到位,初步增資規模是100億元。

據了解,已有股東提出「先減資再增資」,此舉有兩大好處,一是未來可容忍再虧損空間較大,二是未來股東再掏錢增資的時間拉長。根據估算,若是先減再增,下次再增資時間可能在2024年中,會比直接增資晚一年。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/03/30/2/16495823.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

國際

抗中俄威脅 美明年軍費增4%

拜登2023年預算案高達168兆 國防預算增至23.6兆
美國總統拜登廿八日提出二○二三財政年度的預算案,金額達五.八兆美元(約一六八兆台幣),其中總軍事支出預算增至八一三○億美元(約二十三.六兆台幣),增幅四%。這份新年度預算案重點仍置於與中國、俄羅斯的競爭,而中國又是美國更大的長期憂慮,特別針對中國的項目包括國際開發資金,以及華府的印度—太平洋戰略。

國防預算 優先著重中國威脅
拜登發表這份預算案時表示,「這個世界已經改變」,美國「再一次面臨來自其他國家—中國和俄羅斯—愈加升高的競爭,而這需要資金投入太空、網路和其他先進戰力,包括高超音速武器。」國防預算部分,白宮說,「為了維持、強化嚇阻力,這份預算案優先著重中國是國防部面臨的步步進逼威脅」。

五角大廈編列預算七七三○億美元,若加上國防部以外部門,新年度國防預算為八一三○億美元。參謀首長聯席會議副主席葛瑞第(Chris Grady)廿八日簡報新年度國防預算時指出,新預算要求「依舊與我們戰略方針以及首重中國步步進逼的威脅一致」;至於俄羅斯,則被形容是「急迫威脅」;空軍部長肯達爾直言,中國的挑戰「隨著時間愈來愈大,而非愈小」。

五角大廈要求的七七三○億美元預算中,約三分之一將用於新武器研發和採購等,其中一三○○億美元研發預算是歷年最高,包括四十七億美元用於研發高超音速武器;一三五○億投入作戰準備,美國的「核三位一體」武器—即洲際飛彈、潛射彈道飛彈和戰略轟炸機—經費增加三四四億美元。

太空軍預算大增40% 達245億美元
空軍、海軍都提出歷年最大預算增幅,側重核武、長程打擊能力和高科技武器,俾便因應與中、俄的戰事;太空軍預算大增四十%,達二四五億美元,反映部署、防衛衛星,用於偵測高超音速武器,和確保美國核指揮管制能力的急迫性。

國務院和國際開發總署(USAID)提出六○四億美元預算要求,優先項目包括十六億援助烏克蘭、四十億用來支持美國聯盟關係和領導力,以「有效與中國和俄羅斯競爭」;近十八億投入落實印太戰略。在國會要求下,編列四億美元用於「反制中國惡意影響力」。

(自由時報)
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防中企洗產地 美調查東南亞4國太陽能板

美國商務部週一(廿八日)表示,將調查中國太陽能板製造商是否透過將零組件運往馬來西亞、泰國、越南和柬埔寨等東南亞四國進行組裝,再將成品出口美國來規避關稅。

美國商務部表示,這是應加州太陽能板製造商Auxin Solar今年二月提出的訴狀展開調查;Auxin在訴狀中聲稱,中國太陽能板製造商透過將生產轉移到東南亞國家,使其太陽能電池及模組可規避美國的關稅。

美國商務部表示,將在一五○天內公布初步調查結果,三○○天內做出最終裁定,可能會延長六十五天;商務部將要求上述國家的廠商提供其太陽能電池及模組生產與出口至美國等資訊,若調查結果證實Auxin的指控,美國對太陽能板課徵的關稅可能會擴大到東南亞國家的供應商,並回溯至廿八日啟動調查時。

美國對中國進口太陽能電池及模組課徵關稅是在二○一二年,當時歐巴馬政府判定中國太陽能板製造商獲得中國政府補貼,以低價向美國傾銷,裁定對中國業者課徵五十%至二五○%的關稅;之後,東南亞國家生產太陽能電池及模組的工廠就四處林立,但這些工廠生產的產品不用向美國繳納關稅。

美國乾淨能源協會指出,預估美國今年進口的太陽能模組中,有將近八十%在上述四個東南亞國家生產。

(自由時報)
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白宮三考量 制裁中國大陸太陽能

中國大陸是全球最大太陽能生產地,美國為推廣境內再生能源覆蓋率,大量採購陸企生產的太陽能產品,但也因為高度仰賴陸企,過往白宮制裁中國大陸太陽能業的態度始終擺盪不定。

如今美國商務部正式立案調查中國大陸太陽能廠透過東南亞製造「洗產地」,態度轉趨明確,業界分析,主要與國際油價劇烈波動讓再生能源需求大增、ESG減碳趨勢,以及電網攸關國家安全等三大因素有關。

首先,由於俄烏戰火仍持續延燒,導致國際原油、天然氣價格處於高檔,促使全球再生能源需求快速增溫,而太陽能因安裝容易,加上產業鏈完整,因此近年來頗受各國政府重視,而拜登政府必須要保護美國本土太陽能產業發展,不得不出手揮刀陸廠。

其次,全球各地企業目前都在進行ESG減碳,尤其蘋果、Google、臉書等美國企業巨擘更加重視,拜登政府也知道這是不可逆的時代趨勢,因此必須強化再生能源發展,並維持市場自由貿易與公平競爭機制,因此要杜絕「洗產地」規避歸稅的行為。

最後,由於電網攸關國家安全,美國政府自然也不敢大意,如果使用的產品能避開最大競爭對手中國大陸,對電網安全防護也有所幫助,因此能盡量扶植美國本土太陽能產業的話,對國防也有所助益。

法人表示,本次美國商務部立案調查對中國大陸太陽能廠又是一大傷害,並有助美國本土太陽能產業發展與提高就業機會,但對於推廣推廣再生能源的成本則會提高,未來拜登勢必要權衡利弊得失,值得後續關注。

美查陸企洗產地…太陽能台廠 迎轉單潮

美中紛爭延燒,美方再拿大陸太陽能業開刀。美國商務部證實,已立案調查大陸太陽能廠透過東南亞四國「洗產地」規避輸美高關稅的行為,有意重懲違規陸廠。業界研判,大量訂單有望轉向元晶(6443)、茂迪、安集、聯合再生等台廠,相關業者喜迎轉單潮。

大陸太陽能廠長期透過在東南亞生產的「洗產地」方式,規避輸美高關稅,早已引起美國境內太陽能製造商不滿,要求官方出面調查的聲浪不斷。隨著美國商務部證實已立案調查相關內容,意味陸資太陽能廠已進入美國官方「雷達」,層次由「業界意見式反對」進入「官方實質調查」,未來可能出手干預並制裁,意義重大。

業界認為,大陸長期透過洗產地方式造成不公平競爭,破壞市場機制,美方「硬起來」調查陸企,未來太陽能陸廠無法再走模糊地帶,失去低價優勢。在美方積極提升再生能源裝置量,必須採購為數可觀的太陽能產品下,台灣是全球第二大太陽能生產國,相關訂單勢必轉至元晶、茂迪、安集、聯合再生等台廠。

針對美國官方正式出重拳制裁大陸太陽能廠,元晶表示:「樂見其成」。業者私下透露,美方此舉將為台廠開啟重返國際市場之路。

據悉,美國為保護本土太陽能產業,在2018年川普主政時,啟動為期四年的「201條款」,對陸製輸美太陽能組件徵收30%的關稅,其後每年遞減5個百分點。「201條款」原在今年2月屆滿,但拜登政府宣布再延長四年,引發大陸商務部不滿,美中太陽能貿易戰火也自此延燒至今。

由於美國對大陸製造輸美太陽能產品課重稅,不少陸企為了規避高關稅,近年來開始在柬埔寨、泰國、越南和馬來西亞等東南亞四國設立新公司,並將太陽能模組、電池等半成品,送往上述國家進行組裝,再將成品輸往美國。

美國商務部28日表示,應加州Auxin太陽能公司的請求,對大陸業者的疑似「洗產地」行為發動調查。這也是商務部首度正式立案調查,過程可能延續一年多,結果可能導致在柬埔寨、泰國、越南和馬來西亞的陸廠所生產的太陽能電池和模組,遭課徵高額關稅,適用時間回溯至28日,也就是啟動調查之時。

商務部說,可能會在150天後發布初步判決,最終判決則預定300天後發布,但可延長一次、期間為65天。

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(經濟日報)
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美參院通過競爭法案 台灣是美印太戰略重要一環

美國參議院廿八日通過「美國競爭法案」,法案內容包括支持強化美台關係、促進文化外交往來,認定台灣是美國印太戰略重要一環,並納入主權象徵法內容,允許台灣官員和軍人在美執行公務時,得穿著制服與展示國旗等。法案並強調在多面向應對中國競爭力。

參眾兩院將協商一致版本
此法案二月四日已在眾議院過關,但因參議院將法案內容整部抽換成由參議院多數黨領袖舒默提出、並在參院通過的「美國創新及競爭法案」(US Innovation and Competition Act),參、眾兩院接下來將進行協商,討論出一致版本後,再各自表決,通過後才能遞交總統簽署。

參院版草案目的是多方面提升美國國際競爭力,尤其是面對中國,包含地緣、貿易和氣候變遷等議題。

法案包含多項友台條文
法案包含多項友台條文,認定台灣是美國印太戰略一大重要部分,例如強化「台灣關係法」下美國對台承諾、支持定期對台軍售、促進台灣有意義參與聯合國等國際組織,以及積極與台灣進行貿易對話,尋求簽署自由貿易協定等。

法案也要求國務院與其他政府機構,停止以過時的「台灣當局」稱呼台灣民選政府,禁止美國政府限制美台官員直接、定期往來的能力。此外,法案要求國務卿在法案生效九十天內,廢除所有限制台灣軍方或駐美代表處人員執行公務時展示主權象徵符號的規定,包括中華民國(台灣)國旗或軍徽。

中國外交部發言人汪文斌廿九日批相關法案涉華內容罔顧事實,渲染「中國威脅論」,鼓吹展開對華戰略競爭,充斥著冷戰零和思維。中方對此堅決反對,將堅定捍衛自身利益。

美參院通過競爭法案 抗衡中國 強化美台軍事文化交流

提升美國競爭力 補貼晶片生產
美國參議院廿八日以六十八票贊成、廿八票反對,通過「美國競爭法案」(America COMPETES Act)。法案長達二三七五頁,目的是整體提升美國國際競爭力,包括將提供五百廿億美元的晶片生產補貼,以對抗中國影響力。法案內容同時包含多項友台條文,支持多方強化美台關係。

納主權象徵法 允我在美秀國旗
法案認定台灣是美國印太戰略重要一環,支持定期對台軍售、促進台灣有意義參與聯合國等國際組織,促積極與台灣進行貿易對話,尋求簽署自由貿易協定等。法案也納入主權象徵法,允許台灣官員在美秀國旗,另要求美國國務院與其他政府機構,停止以過時的「台灣當局」稱呼台灣民選政府,並建議成立美台文化交流基金會,也包括成立獎學金以供聯邦官員到台灣學中文等。

眾院版的駐美代表處「正名」條文則未見於參院版。此案將啟動兩院協商,力求達成妥協方案。

美國白宮發言人莎琪廿八日晚間發布聲明,歡迎參議院進一步推進總統拜登強化美國供應鏈、戰勝中國的願景;投票結果顯示拜登提倡的投資項目獲得兩黨支持,包括強化美國製造、支持美國創新者、解決半導體供應鏈瓶頸等。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/03/30/167.jpg

(自由時報)
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強化美台關係 美國競爭法參院過關

美國聯邦參議院廿八日表決通過美國競爭法案,將斥資五百廿億美元補貼美國晶片製造業;此外,法案包含部分友台條款,支持強化美台關係,並納入主權象徵法精神,允許台灣官員和軍人在美執行公務時得穿著制服與展示國旗。

這部法案囊括美國在各地區面臨的挑戰,也提到多面向地應對與中國大陸的競爭或合作,包含地緣、貿易和氣候變遷等議題。

法案中臚列四條友台條款,包含強化美台夥伴關係、提供美國聯邦官員獎學金到台學習中文、調整對台灣政府作法,以及納入參議員克魯茲曾提出的台灣主權象徵法。

根據法案內容,美國承認台灣是美國印太戰略的重要一環,強調基於台灣關係法和六項保證的對台承諾;支持台灣落實不對稱防衛戰略,敦促台灣增加國防開支;定期對台軍售,推動台灣有意義地參與國際組織,強化雙邊貿易,追求自由貿易協定(FTA),以及擴大雙邊經濟與科技交流,包含優化供應鏈。

此外,法案呼籲美國國務卿考慮成立美台文化交流基金會,要求國務院和政府機構,停止以過時的「台灣當局」來稱呼台灣民選政府,不應對國務院等各部門官員與台灣官員例行往來施加任何限制。

法案要求國務卿在法案生效九十天內廢除有關美台往來的內部限制,不得限制中華民國(台灣)軍人和美處官員在執行公務時展示國旗或軍徽等,官方往來得穿著制服。

不過,眾議院自二月四日通過的版本呼籲國務卿尋求啟動協商,討論將「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」;參院版本未見類似條文。

參眾兩院版本皆備後,兩院將啟動協商討論出一致版本,各自重新表決通過,再遞交給總統簽署成案。

(聯合報)
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參院通過美國競爭法案

美國聯邦參議院28日通過已延宕好幾個月的參院版「美國競爭法案」(America COMPETES Act),內容包含以520億美元強化國內半導體產業,還要強化美國對抗中國大陸的競爭力。參院接下來將與眾院協商彼此折衷的最終版本。

參院以68票贊成對28票反對的結果,通過這項法案,包含以520億美元的補助金和獎勵措施強化晶片製造,以及目標為啟動創新、把關鍵產業帶回美國的條款。

眾議院已在2月4日通過眾院版的「美國競爭法案」,兩院接下來將進行協商,討論出一致版本後,再各自重新表決,通過後才能遞交總統簽署。這兩種法案版本都包含為半導體製造業者提供520億美元緊急撥款。半導體業者準備在亞利桑那、德州、俄亥俄州和紐約州投資晶片製造廠,已公開促請國會採取行動。

參院多數黨領袖舒默與共和黨籍參議員楊恩(Todd Young)去年提出這個法案的最初版本,雖獲得半導體產業和白宮的支持,但立法進度停滯,因為白宮在鼓勵創新和製造業方面採取不同路徑。參議院聚焦發展新技術,眾議院則強調基礎研究和開發。

舒默和眾議院議長裴洛西已能開始談判折衷版本的法案,以便能在兩院都順利過關,但最終措施不太可能在5月底前完成。

根據中央社取得的參院版法案內容,這項法案厚2,375頁,目的為多方面提升美國國際競爭力,包括創立美國晶片基金,未來五年期間撥款至少500億美元,鼓勵美國民間投資半導體生產等。

白宮一直敦促國會趕緊通過上述立法,美國總統拜登在本月初的國情咨文再度提起,商務部長雷蒙多則聘請一票前總統川普時代的官員,幫助推動國會相關立法。

支持人士希望國會趕緊通過這項法案,協助美國對抗崛起中的中國大陸,但保守派和進步派的反對人士則聚焦外國企業所獲得的優惠待遇。

(經濟日報)
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聚焦阿富汗 陸辦「中美俄+」會議

俄烏戰爭,在中國大陸外交立場備受美歐等西方國家質疑之際,中國大陸外交部宣布,包括俄羅斯外交部長拉夫羅夫與美國代表等十四國政要近日到訪中國。

十四國除美俄以外,主要是東南亞與中亞各國。早前美國總統拜登召集歐洲領導人施壓北京不要以任何方式支援俄羅斯,讓中國對外處境出現尷尬局面,此刻有多國政要訪陸,有利中國展現其主場外交優勢。

大陸外交部發言人汪文斌廿八日表示,印尼外長蕾特諾、泰國副總理兼外長敦、菲律賓外長洛欽、緬甸外長溫納貌倫等四人將於三月卅一日至四月三日分別對中國進行訪問。巴拿馬外長莫伊內斯則於四月四日對中國進行訪問。

另,大陸國務委員兼外長王毅今起至明天(卅日與卅一日)在安徽屯溪主持召開第三次「阿富汗鄰國+阿富汗」外長對話,巴基斯坦、伊朗、俄羅斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克六國外長或代表將出席。

此外,中國還邀請阿富汗臨時政府代理外長穆塔基參加,印尼和卡達外長將作為來賓受邀與會。

昨天(廿九日)汪文斌在大陸外交部例行記者會上進一步公布,經各方協商,今天於安徽屯溪舉行的阿富汗鄰國外長會期間,還將召開阿富汗問題「中美俄+」磋商機制會議。美國、俄羅斯、巴基斯坦三國阿富汗問題特別代表將出席。

他說,中美俄巴都是在阿富汗問題上有重要影響的國家,期待通過此次會議與第三次阿鄰國外長會形成積極呼應,進一步凝聚各方在阿富汗問題上的共識,推動地區國家和國際社會加大對阿富汗和平重建的支持,幫助阿富汗早日實現和平穩定與發展。

汪文斌在前一天的記者會上還說,期待國際社會向阿富汗提供更大支持,並呼籲美國切實承擔對阿富汗經濟重建的首要責任。

上周,俄羅斯外交部發言人紮哈羅娃公布,俄外長拉夫羅夫將參加三月卅一日在中國舉行的阿富汗鄰國外長會,俄媒稱,外界關注拉夫羅夫與王毅會面期間,可能談及俄烏局勢和中俄合作等問題。

至於四個東協國家外長訪陸,汪文斌表示,這再次體現了中方同東盟(東協)鄰國間的親密友好關係,以及各方對推進中國東盟合作的高度重視。他說,今年是中國東盟全面戰略夥伴關係的起步之年。中方期待通過此訪,與各方共同落實好去年中國東盟建立對話關係卅周年紀念峰會成果共識,攜手打造和平友好的共同家園。

(聯合報)
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拜登提大加稅計畫

美國總統拜登宣布規模達5.8兆美元的2023年度(2022年10月起)預算計畫書,主張大幅加稅,加稅金額創新高,同時增加國防支出及印太區域相關支出,並對軍人及公務人員加薪4.6%,重點轉向主打經濟與國防安全。

不過,由於民主黨在國會席次僅勉強過半,因此預算計畫的多數內容都只是建議性質,很難獲得國會通過。

拜登提出的預算計畫主張,未來十年內,對富人及大企業增稅2.5兆美元;內容包括對財富超過1億美元家庭的未實現資本利得,將適用20%的最低稅率,企業所得最高稅率由21%提高到28%,最高所得者的邊際稅率提高到39.6%等,億萬富豪稅率和私募股權基金將首當其衝,但落實的機率渺茫。

根據預算計畫書,新年度的自由裁量支出(與社會福利等強制性支出不同)總額為1.598兆美元,比2022年度法定預算總額增加5.7%。拜登也請求國會分配創紀錄的110億美元,幫助窮國部屬乾淨能源、並且因應氣候變遷,金額比今年度多出十倍以上。

新年度國防支出為8,130億美元,其中7,730億美元交付國防部,項目包括強化美國核三角,採購B-21轟炸機,新哥倫比亞級潛艦等,且未來3個年度的國防將持續增加。這項計畫是在俄羅斯入侵烏克蘭之前擬就,但仍編列6.82億美元援助烏克蘭,用於安全、能源、網路安全及穩定經濟等領域。

印太區域相關經費為18億美元,以及「反制中國惡性行為基金」4億美元;另外還為國務院增編76億美元人事經費,包括人員召募、訓練及培育,主要是印太區域。

能源方面,取消油、氣業者的多項減稅措施,但不可能獲得國會通過。另外並編列2億美元的促進太陽能製造業經費。交通預算268億美元,其中14億美元用於設立電動車充電站。拜登也提議大幅擴增反托辣斯當局的監管預算,以提高美國的產業競爭。

依據這項計畫,美國未來十年的赤字支出額將減少1兆美元,主因為新冠疫情補助計畫結束,但政府負債總額仍將繼續增加。

(經濟日報)
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澳洲政府選前撒幣拉票

澳洲政府在5月改選國會前大撒幣,運用上百億澳幣的預算經費,來緩解選民對生活成本壓力的不滿,但消費者的信心過於黯淡,這項策略恐怕無法獲得太多青睞。

根據財政部長佛萊登伯格在29日公布的2022/23年預算計畫,當局將從29日午夜開始的六個月內,調降50%的燃料稅,總費用約56億澳幣;未周數周內也將發給600萬澳洲民眾一次性250澳幣的「生活費」,大約39億澳元。

當局也將為1,000萬中低收入者,提供一次性的420澳幣稅收減免,7月開始入帳; 對於小型企業,每100澳幣的員工培訓費可獲減稅120澳幣,而在雲端運算、網絡安全或電子發票等數位科技的支出,也可獲得相同比率減稅。

澳洲政府在選前送出的這份厚禮,有部分財源來自大宗商品出口價格飆漲以及勞工市場意外強勁所產生的巨額稅收。在截至6月底的本年度,政府仍將出現798億澳幣(597.5 億美元)的龐大預算赤字,2022/23年度還需要借入780億澳幣,約占國內生產毛額(GDP)3.4%。政府的預算赤字會一直延續至2025/26年。

總理莫里森的自由黨─國家聯盟,希望藉此提振其支持度,在各民調中執政聯盟遠落後於在野的工黨。

(經濟日報)
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亞洲籠罩生活成本危機

在亞洲貨幣對美元匯率貶值、各國央行調高利率以抑制通膨之際,亞洲民眾正面臨生活成本危機,促使一些亞洲政府採取行動,降低人民負擔,以免民怨引發政治動盪。

日經新聞報導,在俄烏戰爭前,新冠疫情和供應鏈亂象已不斷拉高亞洲國家的生活成本,如今家庭和企業面臨的壓力更大。關西大學經濟學教授後藤健太指出,生活成本增加,加上亞幣貶值和美國升息,可能拖累亞洲經濟,若通膨進一步攀升、實質所得下滑,將影響購買力。

部分企業已調漲價格,例如新加坡最大計程車運營商康福德高3月漲價,為十年來首見。泰國的Mama速食麵零售價格將調漲9%,這項產品是泰國的重要通膨指標。

一些亞洲政府亟欲抑制通膨,深怕通膨引發政治動盪。日本首相岸田文雄28日責成閣員在4月底前研擬新的刺激方案,以減緩通膨的衝擊。菲律賓將在5月舉行大選,政府在3月初釋出30億披索(5,700萬美元),為公共交通工具司機和農民提供燃料補貼。總統杜特蒂則把每月額外補助貧困家庭的金額從200披索加碼至500披索。

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(經濟日報)
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物價飆漲 美企緊急加薪

在美國物價以40年來最快的速度飆漲之際,英國金融時報(FT)報導,美國各企業正在緊急加薪,92%企業打算今年幫員工調升薪資,也凸顯通膨高漲與就業強勁的雙重效應,可能將持續推動美國物價上漲。

報導引述薪資分析公司PayScale的調查指出,美國92%的受訪企業表示,計劃在今年幫員工加薪,比率高於去年的85%。

達美航空本月宣布,從5月開始,旗下7.5萬名員工絕大多數都將加薪4%。西南航空去年6月把最低時薪上調到15美元後,最近又把一些芝加哥工作的最低時薪調高到18美元。

零售巨頭目標百貨(Target)上月把時薪從15美元調升到最高24美元,還讓每周工作25小時的僱員也能享有公司醫保,比原先的30小時再放寬。

Vail渡假村在北美的37處度假山莊,最低時薪也調高到20美元,並表示多數時薪員工的加薪幅度將達30%。加薪的狀況不只服務業,全美互助保險公司下月開始也把最低時薪從18美元調高至21美元。

但PayScale的調查數據也顯示,加薪速度還是趕不上物價上漲速度,今年這些美國企業僅有44%的加薪幅度大於4%,面對近8%的通膨,實質薪資還是會下滑近4%。

美國聯準會(Fed)已經坦承,面臨薪資與物價連環上漲的隱憂,Fed主席鮑爾表示,目前美國的薪資上漲趨勢不符合Fed設定的2%通膨目標。與此同時,美國的消費者物價指數(CPI)在今年2月創下7.9%的增長年率,是1980年代以來未見。

求職情報網站Glassdoor的經濟學家趙丹尼(音譯)說:「雇主明白認識到,目前要招聘或留住員工有多困難,因此調高薪資以脫離缺人困境。當前的事實是,對於物價快速上漲感到不滿的員工,現在的確有實力可以跟雇主談加薪。」

新冠肺炎疫情的一連串管制措施,以及對實體經濟帶來的衝擊,使諸多美國人突然失去工作,變成在家自雇,或直接退出勞動市場。結果,在去年新冠疫情舒緩、企業想恢復業務規模時,突然發現聘不到人回來上班,這使仍在工作的數千萬美國人有能力向公司談加薪。

然而,接下來房價、車價、油價以及消費品價格全面開始上漲,為了安撫眼見實質薪資縮水的員工,企業又必須開始新一輪加薪。蓋洛普的本月民調顯示,17%的受訪美國民眾認為通膨是美國最重要的問題,比率高於2月的10%,更是1985年以來最高。

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(經濟日報)
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美西碼頭工人恐發動罷工

影響全球經濟的問題一波未平一波又起,似乎看不到盡頭,現在出現的新憂慮是,美國西岸港口的碼頭工人工會可能很快發動罷工。

受僱於美西29個港口的碼頭工人工會,正在與資方協商新的勞動合約。工會的會員人數超過2.2萬人,其中近四分之三是在洛杉磯和長灘這兩個港口工作,這是亞洲貨物運往美國的主要門戶,也是影響全球供應鏈的問題所在。

紐約時報報導,國際海岸和倉庫工會(ILWU)的勞動契約將在6月底到期,若屆時勞資雙方未能就新合約達成協議,對於卡車司機、物流業者及零售商等生計與港口密不可分的從事人員而言,7月1日象徵著一個嚴重不確定時期的開始。

勞資談判若陷入僵局,可能使正在壅塞的港口作業更加惡化,進而加劇短缺並導致已居高不下的消費者商品飆升。

目前已有數十艘船隻在加州外海等待進港停靠,以進行裝卸貨作業。

報導指出,有些港口工人指責ILWU幹部經常在重新議約前故意製造混亂,同時阻礙其他人的處理貨物作業,以提高他們對碼頭運營商的談判籌碼。

碼頭運營商指責碼頭工人放慢作業速度,以施壓資方達成協議。工會則反駁說,雇主才是製造問題的人。

上次國際海岸和倉庫工會的勞動契約到期時,西海岸港口遭受數個月斷斷續續的破壞性中斷,成為雙方交互指責的根源。

(經濟日報)
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(經濟日報)

健康

脊椎側彎僅復健卻惡化 電腦導航手術助擺脫疼痛

68歲的陳姓婦人3年多前右背莫名痠痛,並一路延伸到右腿,檢查後確認是脊椎側彎引起,一度接受復健,但效果不明顯。去年曾詢問開刀事宜,卻因碰上疫情並擔心手術風險,拖到今年因腳麻、背痛難耐再度就醫,檢查發現側彎角度竟多了10度,讓她下定決心接受手術治療,醫師透過電腦導航手術截彎取直,總算讓她擺脫惱人困擾。

亞大醫院神經外科主任林志隆表示,患者3年前就已發現脊椎側彎的問題,並出現腿麻、膝蓋無力等症狀,但因親友不斷勸說「開刀後恐會更嚴重」、「如果沒開好可能會下半身癱瘓」,讓她猶豫不決,延誤治療時機,導致病況惡化。

林志隆指出,患者去年初到院安排X光檢查,當時脊椎側彎角度為30度,但上個月再度就醫,角度已惡化彎到40度,不但走路麻痛,晚上更是痛到睡不著,因此決定接受手術治療。

林志隆表示,因患者脊椎側彎情形十分嚴重,併發多節段關節面磨損變形、椎間盤突出以及神經根壓迫等症狀,導致右側肢體疼痛、不良於行,溝通後,決定透過電腦導航輔助,藉此植入矯正骨釘,達到安全且精準的目標。

精準植入骨釘 避開神經損傷
林志隆指出,手術時透過影像導航,逐步導引至預先定位的座標後,經由椎弓將骨釘植入椎體內,避免傷害到神經、減少出血量及輻射劑量,患者術後就可下床走路,5天即出院,不僅腰可挺直,右腿也不再痠痛無力,讓她開心終於擺脫困擾已久的病痛。

林志隆提醒,脊椎側彎若未及時治療,關節面骨刺會產生神經壓迫,症狀會越來越嚴重,包括腳痠、抽痛、麻、無力等,甚至膀胱和大腸也會受影響,嚴重者恐擠壓肺臟及心臟,民眾不可輕忽,一旦發現肩膀一高一低、腰部不對稱,或是背部異常凸起,都應提高警覺,儘早就醫。

(自由時報)
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幼兒發展遲緩 恐缺乏營養素/周彥廷(永和耕莘醫院小兒科醫師)

兒童發展的過程,一般來說,2個月大的嬰兒因視覺較成熟,開始可以對父母及親近的人笑;4個月左右能翻身;7個月大可以坐著;8個月大時會爬;一歲開始可以扶著東西走路、發出簡單的爸爸或媽媽等聲音。如果超過某個年齡,應有的能力遲遲未出現,例如兩歲大還不會走路、講話,就要留意可能是「發展遲緩」。

「發展遲緩」是指某些原因造成兒童在運動、感覺、認知、語言、情緒及社會適應等方面,出現一種或多種發展項目明顯落後正常孩子應有能力的情形。這種問題越早治療越好,因為0-3歲是孩童腦部發展最快速、最重要的關鍵期,對3歲之前的發展遲緩兒童積極進行早期療育,效果會比3歲之後進行來得療效顯著。

3歲前療育 效果較顯著
除了積極早療復健外,找出引起發展遲緩的原因,也非常重要。發展遲緩的成因眾多,其中部分和營養素有關。有些營養素對嬰幼兒腦部發展扮演關鍵角色,一旦缺乏恐引起發展遲緩,若未找到潛在病因並矯正,單靠復健,效果未必理想。

●飲食中缺鐵,除了可能引起兒童缺鐵性貧血,導致發育不良又瘦又小外,亦會影響發展學習。嬰幼兒時期缺鐵可能造成動作和認知發展遲緩,若缺鐵情況長期持續下去,長大後發展出其他精神疾病的機會也將顯著增加。

●鋅的缺乏同樣會使孩童發育不良,還容易引起傷口癒合及皮膚問題,同時學習發展也受影響。

鋅缺乏的兒童,專注力和肌力皆會不如正常孩童,後續學習發展自然較差。

●維他命D缺乏除了影響孩童生長外,某些研究顯示,也可能與神經學發展有關,尤其是情緒和語言的發展。

上述提到的營養素,市面上都可買到補充品,但不建議在未經醫師評估的情況下,父母隨便買給孩子食用。因為鐵劑、鋅錠若服用過量,都可能造成腸胃不適或頭痛等問題,另外亦有案例因服用過多維他命D合併鈣片,反而造成腎結石。

驗血確定 再食用補充品
提醒家長,若懷疑孩子發展遲緩可能和營養素缺乏有關,應該請醫師檢查評估,必要時抽血檢驗,確定那種營養素缺乏再行補充,才能有最好的治療效果。

(自由時報)
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處理長輩吞嚥困難 食物打成泥非萬靈丹

78歲的吳媽媽去年中風預後假牙不合,進食過程長且容易咳嗽,3個月體重減輕3公斤,女兒擔心媽媽營養不良,買了媽媽愛吃的排骨便當,更費心把食物剪碎,但媽媽仍因吸入性肺炎反覆而住院。

台大醫院復健科與營養師團隊指出,許多民眾常誤以為「只要把食物剁碎或打成泥就好」,或覺得「使用液體增稠劑就安全」的錯誤迷思。

提防嗆咳引發吸入性肺炎
台大醫院營養師鄭千惠指出,食物太稀容易嗆咳、太稠不好吞嚥,把食物剁碎可能有小顆粒殘留在口腔,一旦食物誤跑到氣管,就容易引發吸入性肺炎。

照護飲食專書教製備技巧
吳媽媽經團隊評估,根據IDDSI(國際吞嚥困難固體食物與飲品質地分級標準),改吃食物分級4-5之間及液體稠度2-4之間的糊狀或濕潤細軟食物,成功改善進食與健康情況。

台大醫院昨發表專為吞嚥困難患者量身設計的飲食指南《全彩圖解吞嚥困難安心照護飲食全書》。台大營養室主任陳珮蓉說,這是國內第一本相關專書,提供八大類、93道分級示範食譜,IDDSI依吞嚥與咀嚼能力,訂出不同等級的食物質地與液體稠度,以符合個體差異促進吞嚥安全,其中食物分為3-7級,飲品分為0-4級,幫助民眾學會食物製備技巧。

台大醫院復健部醫師蕭名彥表示,吞嚥因難常見的表現略分為3種:容易嗆到、吞不乾淨及吞不下去。其中吞嚥困難是高齡長輩常見問題,更是造成吸入性肺炎主要原因之一,過去研究顯示,社區中沒有明顯疾病的長者仍有約10%有吞嚥困難問題,此外,腦傷、腦中風、退化性疾病等患者也會出現咀嚼吞嚥障礙。

台大醫院語言治療技術科主任張綺芬指出,吞嚥困難的病人可分直接與間接兩種訓練方式,直接吞嚥訓練會利用食物,邊吃邊做訓練,而間接吞嚥訓練則以強化肌肉動作能力與神經協調反應為主。

台大醫院副院長王亭貴表示,調整食物質地是吞嚥困難處置最方便的方式,但患者仍需先找到病因,而適合什麼樣的飲食質地,也必須透過醫師、語言治療師的專業評估與清楚分級指引,搭配營養師進行質地飲食規劃,才能兼顧美味與健康。

(自由時報)
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乳癌3期化療+雙標靶 有效縮小腫瘤

一名32歲已婚的輕熟女罹患乳癌第3期,右胸腫瘤約2公分,淋巴也因癌細胞移轉有腫大現象約有4-6顆,醫師用超音波和電腦斷層檢查確診後,先以化療和雙標靶藥物替她治療4個月,發現腫瘤縮小變成只剩0.8公分,建議只需部分切除右乳即可擺脫癌症的陰霾,但患者擔憂復發決定全切除,術後不僅甩掉癌細胞,患者也對重建後的乳房相當滿意。

患者憂復發 全切除甩癌細胞
中國醫藥大學新竹附設醫院乳房外科主任劉良智說,這名病患經化療和雙標靶治療4個月後,惡性腫瘤從約2公分縮小到0.8公分,而原本因轉移而腫脹的淋巴,從約2.6公分縮小到約0.5公分。

原本他建議患者保留乳房,但病患對於再復發十分恐懼,希望把風險降到最低,經討論才決定做右乳全切除和立即性重建手術。

經達文西手術切除右乳後,整形外科團隊立即為她進行乳房重建手術,術後病理報告顯示,乳房組織與淋巴組織完全沒有發現腫瘤細胞。目前病患恢復良好,定期門診追蹤即可。

因乳房切除手術是經腋下傷口進入,乳房正面沒有任何傷口,外觀和術前一樣,術後病理報告顯示沒有殘餘癌細胞,病患也對重建後的乳房相當滿意,目前恢復良好,持續門診追蹤。

(自由時報)
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中耳通氣管植入 美公布新治療指引/王拔群(國泰醫院耳鼻喉科主任級主治醫師)

急性中耳炎是兒童最常見的疾病,急性中耳炎所留下來的中耳積液(積液性中耳炎)是最普遍的後遺症,如果不好好的處理會影響到兒童的聽力,進一步會影響到兒童的智力發展。

避免損聽力 影響智力發展
美國耳鼻喉科醫學會今年2月頒發了最新的中耳通氣管植入的臨床治療指引(中耳通氣管植入是指將中耳積水引流,以協助兒童恢復聽力)。

◎2022年中耳通氣管植入臨床治療指引最主要的重點如下:

●臨床醫師應該在確定病童有中耳積水3個月病史以上才可以考慮做中耳通氣管植入。
●聽力檢查是手術前必要的評估。
●如果病童兩個耳朵都有中耳積水,應該要考慮兩個耳朵都要裝中耳通氣管引流,且並不鼓勵有中耳炎但沒有中耳積水的病童來裝置通氣管。
●有中耳積水的病童,醫師一定要去評估對於兒童的語言、學習、感覺、生理、認知功能、行為發展等危險因素。
●同時在植入中耳通氣管前後要使用醫病共享模式(Share Decision Making,SDM)跟家長好好溝通利弊得失,尤其是要談到家長對於通氣管停留在體內時間的期待,同時建議家長回診的時間。
●要能及時發現因為手術植入所造成的各種併發症;至於手術前後,除非有很明顯的感染狀況,否則不建議特別用耳滴劑來治療手術後的耳朵。
●2022年新版的臨床治療指引也鼓勵醫師並不需要過度限制兒童的水上活動
●對於常常會有中耳積水的病童,除了中耳通氣管的植入,也把腺樣體的切除術放入了治療的選項,建議兩者可以同時進行。這樣可以很明顯地降低急性中耳炎發生的機率,病童就比較不會有中耳積水而須植入引流管了。

(自由時報)
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肚臍有跳動腫塊 小心腹主動脈瘤

一名身材纖細的妙齡女子,在肚臍周圍摸到會跳動的腫塊、有節律的隨心臟跳動,緊張就醫,原本擔心是腹主動脈瘤,超音波檢查發現,女子因過瘦直接摸到腹主動脈,解除一場虛驚;醫師表示,腹主動脈瘤超過5公分就有破裂危險,致死率極高,五十歲以上應定期健檢,若摸到腹部跳動腫塊,不能掉以輕心,應立刻就醫。

北榮心臟外科主治醫師陳沂名表示,腹主動脈瘤是因血管壁鬆垮,像吹氣球一樣不正常擴大,通常大於5公分就有破裂危險、需要手術,7公分以上有三成破裂機率,可能咳嗽或肚子用力就破,若無法及時就醫,死亡率高達100%,即使在院內發現,死亡率也近半。由於沒有症狀,只能靠健檢或自摸肚臍附近有無跳動腫塊,以便及早發現。

陳沂名說,過去治療腹主動脈瘤須開腹重建人工血管,留下近20公分傷口,現在幾乎99%患者都可使用支架,傷口僅0.5~3公分,不過因支架置放須預留1.5公分的血管當支架的支撐點,若患者的動脈瘤位置太靠近腎動脈開口、血管距離不足1.5公分,置放支架就有側漏風險,所幸北榮7年來以血管釘輔助固定支架30多例,成功率高達100%。

陳沂名解釋,血管釘是一種像彈簧的小鈎子,可固定支架和人體血管,克服血管支撐點過短問題,但若血管只剩0.5公分以下就不建議使用,0.5~1公分則有失敗風險。他曾接獲一名50多歲男性,血管支撐點僅0.8公分,手術難度頗高且術後可能失敗,所幸男子術後追蹤3年,支架並未移位。

陳沂名強調,腹主動脈瘤好發50歲以上、男女比為9:1,三高和抽菸為危險因子,患者8成以上有高血壓、3~4成有抽菸史,置放支架後須戒菸、控制三高才能避免血管繼續惡化,術後不需服用抗凝血劑,但須小心避免碰撞。

(聯合報)
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居家大掃毒 從通風做起

●室內空汙嚴重,影響健康甚鉅
●櫥櫃樟腦丸刺激眼、鼻、呼吸道
●營造高芬多精居家環境,減少毒害

金曲歌后詹雅雯罹患巴金森氏症,認為可能是自小接觸工業用漂白劑等毒物所致,令許多人擔心家裡是否也藏著危害健康的毒物?

台大醫院環境職業醫學部主任、台大環境與職業科學研究所教授蘇大成表示,家中最多毒物的地方,是在「空氣」中,易導致高血壓、高血糖、肥胖、神經病變、白內障等問題,建議應定期進行「居家大掃毒」,從「通風」做起,更應減少汙染源。

櫥櫃家具合板 散發甲醇
蘇大成研究團隊走訪數十個家庭,進行空氣分析、比對居民的身體數值,破除一般人既有的觀念。

例如大家以為開火煮飯時才有空汙,但其實在開火前的室內空汙濃度就已經很高。經實際量測發現,除瓦斯爐外,像神壇、香爐、擴香瓶放置組、手工皂製作區、櫥櫃家具、塑膠製品,其附近的揮發性有機化合物(VOCs)汙染物濃度都特別高。

蘇大成指出,常見室內空汙包括懸浮微粒、一氧化碳、二氧化碳,物品和檯面上的灰塵大都有塑化劑附著。廚房的櫥櫃家具的合板材質,則會持續散發甲醇(約占45%)、丙酮 (約占25%)、甲醛、甲苯、丙烷等揮發性有機化學物質。人們長時間在家裡呼吸、觸碰物品、飲食,這些有害物質就會進入體內。

空汙影響肥胖、心血管疾病
蘇大成發表的多篇研究發現,室內氣態空汙的嚴重程度,與居民肥胖、血糖控制不佳有顯著的正相關。如果室內二氧化碳濃度高,代表室內通風換氣不良,若有燒香習慣,皆會增加空氣汙染。家裡有燒香的人,體重過重高達五成;家裡揮發性有機化學物質濃度較高者,肥胖風險高2.26倍。

研究顯示,較高的室內空氣汙染,對於心臟血管功能有更明顯的不良效應。暴露居家懸浮微粒及氣態汙染物濃度較高的人,血管彈性較差,心跳較快、心臟輸出量較高,心血管整體負擔較重。此外,揮發性有機化學物質較高的環境,對血糖代謝有影響,可能增加糖尿病罹患率、不利血糖控制。

緊閉門窗 如關在空汙室
腦部、眼睛也會受到室內空汙威脅,一氧化碳會增加巴金森氏症的風險。蘇大成表示,如果吸入一氧化碳太多會導致身體缺氧,傷害腦部等器官。常被放在櫥櫃裡的樟腦丸,會刺激眼、鼻、皮膚、呼吸道,長期暴露可能導致白內障、腎功能失調、中樞神經受損。

居家空汙地雷多,「拆彈」第一原則就是通風。蘇大成指出,室內若不通風,有害物質濃度比室外高出二到五倍,緊閉門窗等於是把自己關在空汙室。若擔心室外空汙嚴重,人不在家時可以關窗,但應設法保持通風換氣,例如裝設對外的抽風扇,回到家就開窗,至少兩個開口(門或窗)讓空氣有進有出。

蘇大成建議,窗框應加裝小抽風扇,把室內空氣往外送,促進對流;如果打開沒有對外循環的冷氣或暖氣,也應留一個窗縫,並開抽風扇。「小火慢煮」是減少空氣汙染油煙的不二法門,煮飯時要開抽油煙機並關窗,以免影響抽油煙機效率,但煮完飯要把窗戶打開,如果沒有抽油煙機,則要將窗戶都打開。

常常打掃 減少病毒細菌
如何減少室內汙染源?蘇大成建議,不要在家抽菸、燒香、擺放擴香瓶,也不要在家製作手工皂。應避免使用塑料的貼皮地板或壁紙、人工合板組裝的櫥櫃桌椅,改以天然原木作為地板、牆面、家具的裝潢基礎,營造「高芬多精」的居家環境。

要防制室內空汙、減少病毒細菌,蘇大成強調,家裡應常常打掃、除灰塵,可顯著減少接觸塑化劑和病毒的機會,保持通風換氣、適度除濕,也可使用空氣清淨機,避免細菌和黴菌繁殖,進而引起疾病。

(聯合報)
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長者進食易嗆咳 食物泥仍有風險

78歲吳女士去年中風,大病癒後吃飯吃很久、易嗆咳,三個月體重掉三公斤。女兒買媽媽愛吃的排骨便當,把排骨剪碎,但媽媽依然嗆到,後因吸入性肺炎反覆住院。經專業團隊評估找出最適當的食物和飲品分級,媽媽才可以安心享用美食。

台大醫院復健部主治醫師蕭名彥指出,每十個社區長者,就有三人有吞嚥困難問題,以「容易嗆到、吞不乾淨、吞不下去」為三大主要症狀。

咀嚼吞嚥障礙學會理事長、台大醫院副院長王亭貴表示,吞嚥困難原因除了老化,也可能是腦中風、腦傷、神經退化性疾病,如巴金森氏症、失智症,頭頸癌。需要到醫院詳細評估,找到原因,並接受適當的治療和訓練,若置之不理,很多長者一次吸入性肺炎就走了,如果能及早尋求專業協助,可望避免憾事發生。

台大醫院營養部營養師鄭千惠說,一般人以為把食物剁碎、打泥、增稠,就可以解決吞嚥困難,其實食物剁碎後,小顆粒容易殘留在口腔,吞嚥時仍有嗆咳風險。食物泥有時很黏,不容易吞,不見得更安全。改變食物黏稠度,太稠時可能要花更大力氣才吞得下去,加水會降低營養密度,可能病人會愈吃愈瘦。

台大醫院營養部主任陳珮蓉表示,根據國際標準(IDDSI)可將食物與飲品的質地,從硬到軟、從稠到稀,共可分為七個等級。經過專業評估,知道自己適合的等級後,可參考台大醫院最新出版的「吞嚥困難安心照護飲食全書」,按七個等級列舉的食譜,民眾可自己在家準備。

(聯合報)
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免疫療法 開啟癌友治療新篇章

食道癌患者近二十年來罹患人數成長二到三倍,確診時多為三到四期,治療受限;至於大腸直腸癌近年也發現部分患者與微衛星(microsatellite,基因特色之一)不穩定現象有關。去年免疫新藥突破食道癌及大腸直腸癌治療的困境,帶來新治療選擇,獲得國家新創獎。

食道癌晚期 治療露曙光
免疫療法為透過活化患者自身免疫系統,協助免疫細胞辦別癌細胞進而達到治療的效果,目前已獲得多種癌別的適應症。

食道癌是男性死亡率第五名,台灣每年新診斷食道癌人數近三千名,約有三成的患者屬於晚期,五年存活率只剩一成,二十年來都無治療新選擇。台大外科教授李章銘指出,由於食道沒有感覺神經,當出現吞嚥困難時,腫瘤多半已阻礙到管腔的一半,確診時至少都三期以上。

李章銘指出,第三、四期患者標準療法是先進行放化療將腫瘤縮小,若能開刀就會進行手術切除。以往無法手術的轉移性患者在大型研究發現,免疫療法加上化療,相較於單獨使用化療,可增加近三個月存活期,降低近三成死亡風險,即使是單獨使用免疫療法效果也優於化療。

副作用少很多 存活期增加
李章銘指出,有名患者手術後再復發,幾年前剛好進入免疫療法的臨床試驗,患者從無藥可醫到現今已長期存活好幾年,從看女兒大學畢業至今已抱孫子,副作用也少很多。

目前免疫新藥可用於晚期不可切除或轉移性食道癌患者的第一線治療,也成為患者新治療選擇。

除食道癌,近年也發現約有一成至一成五大腸直癌患者的致病原因與微衛星不穩定現象有關,新英格蘭雜誌發表,微衛星不穩定的轉移性癌症對多線化療標靶治療失敗後,對免疫治療仍有四成至五成的反應率。且證實,具高度微衛星不穩定的晚期大腸癌患者單獨使用免疫療法對比現行治療可增加八個多月無疾病惡化存活期。

使用免疫藥物 應醫病共決
台中榮總大腸直腸外科主任蔣鋒帆指出,現代醫療的法則在精準醫學指導下,進步迅速。其中微衛星是個別癌症的基因特色之一,在治療前若知道有其特徵,就可以考慮使用免疫藥物,但非人人適合,約有三成的患者在前半年需要密切觀察病情變化。

蔣鋒帆強調,目前癌症治療已進入非常細微的階段,這些生物資訊可以在不同患者中能找出治療勝算最高的方式,決定治療的方向,選擇該治療癌細胞本身,還是得調整癌細胞周圍的血液循環或免疫細胞,每個期別該如何用藥都有新的進展,而免疫療法提供部分適合患者一個長期存活的機會,目前大腸直腸癌仍屬自費,治療前需與醫師共同討論。

(聯合報)

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