2022年3月14日 星期一

新聞自選輯 20220314


老人獨居宅 全台近50萬戶創新高

根據內政部不動產資訊平台最新統計,去年第四季全國僅老年人口居住宅數(全戶為六十五歲以上老人)達六十五.六萬宅,其中老人獨居宅數更近五十萬宅,雙創二十四年有統計以來新高;各縣市以新北市老人獨居宅數最多、近十萬宅,其次是台北市七.四萬宅。

十年增幅九成 凸顯人口老化加速
與二○一二年第四季相較,十年來僅老年人口居住宅數從三十六.六二萬宅增加到六十五.六萬宅,成長幅度近八成;一名老年人口居住宅數(老人獨居宅)更從二十六.○八萬宅增加到四十九.八七萬宅,增加逾九成,凸顯加速老化程度。

六都僅老年居住宅 占全國七成三
另依各縣市統計,六都僅老年人口居住宅數合計逾四十八萬宅、占全國比重約七十三.七五%;老人獨居宅合計約三十六.七八萬宅,占全國比重約七十三.二六%。

老年人口居住宅數以新北市最多,近十二.六二萬宅,其中老人獨居宅約九.九四萬宅,占全市僅老年人口居住宅數比重約七十八.八二%,其次是台北市的老人獨居宅數約七.四二萬宅、占比約七十六.八三%。

全國老年人口居住宅中獨居比重最高是基隆市的近八成,而離島金門縣、連江縣老人獨居宅分別僅七六六宅、二二四宅,占比反比本島多數縣市低。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德分析,都會區老人獨居明顯增加,主因應是這些區域多以小家庭為主,鮮少三代同堂;而人口外流嚴重的基隆市等,年輕人口也多遷往雙北或桃園等工作機會較多縣市,剩下長輩留在老家,也會造成老人獨居數量增加。

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北市人老屋老 三明治扶養壓力冠全台

全台哪個縣市上有老、下有小的「三明治」扶養壓力最大?根據內政部最新統計,去年台北市扶養比達四十九.○三%,高居全台之首;相較於新竹市扶養比雖達四十三.三四%,高於全台平均值,但北市是扶養老人比小孩多,老化指數高達一五四.四三%,新竹市多培育下一代,老化指數僅八十一.七七%。

老化指數逾一五四% 六都居首
根據統計,去年老化指數第一名是嘉義縣、達二四○.六八%,其次是南投縣的一八四.九五%、基隆市一八四.二二%、屏東縣一八三.九六%及雲林縣一八二.○八%;也就是說,在這些縣市看到一位小孩機率約僅一名老人的一半。

除了農業大縣或人口外移嚴重縣市人口老化嚴重外,北市老化指數一五四.四三%、居六都之首。

另從扶老比(每百名工作年齡人口扶養老年人口數)來看,全台扶老壓力最高的是嘉義縣的三十.一%,其次就是台北市的二十九.七六%及雲林縣的二十八.三六%;扶幼比(每百名工作年齡人口扶養零到十四歲人口數)最高的是新竹市二十三.八四%,其次是新竹縣的二十二.五四%及桃園市十九.九一%。

從最新統計來看,老化已是台灣的「共業」,全台平均老化指數達一三六.三%、平均扶養比四十一.二七%,上升壓力十幾年來從沒踩過煞車。

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600萬宅沒電梯 老人居住大障礙

根據「建築技術規則」第五十五條規定,六層以上才需設置電梯;對比內政部不動產資訊平台最新統計,全國房屋稅籍住宅中逾六百萬宅為五層以下,占比六十七%,絕大多數是沒有電梯的老舊公寓或透天厝,這對行動不便的老人而言是最大的居住障礙。

根據稅籍住宅各類樓層最新統計,去年第四季全國有八九六.五一萬宅,其中一至三層近四○四.六萬宅、占比逾四十五%,四至五層有一九八.二九萬宅、占比逾二十二%;換言之,五層以下稅籍住宅達六○二.八九萬宅,占比逾六十七%。

六都五層以下稅籍住宅分布以台南市占比最高、逾八成;數量最多是新北市,超過八十四萬宅、占比逾五成,台北市逾四十七萬宅、占比近五十二.五%。其餘十六縣市中有九個縣市占比超過九成,又以嘉義縣最高、將近九十七.六五%。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德說,老人住老宅早是一種社會問題,就算政府補助老舊公寓加裝電梯,但實際安裝比率微乎其微,絕大多數老舊公寓可能也無法受惠;市場因此衍生出換屋需求,包括有電梯、管理及公設豐富的社區大樓,成為換屋族的新寵。

建構永續養老宅 應導入民間力量
瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛指出,我國早於一九九三年進入高齡化社會、二○一八年轉為高齡社會,估將於二○二五年邁入超高齡社會(即六十五歲以上人口占比達二十%);他認為,少子和老化已是國安問題,政府除了力推全齡宅、福祉化公宅及以租養老外,也應導入銀行、壽險、建商等民間力量,共同建構一個可靠、永續模式,讓銀髮族有更多安心變老的養老宅產品可選擇。

沒空地、低樓層意願低 電梯補助看得到吃不到

就算內政部營建署自二○一二年即針對五層以下公寓增設電梯祭出補助總經費四十五%、最高補助二一六萬元,近年來更放寬同意門檻,僅需過半數屋主同意即可,但該政策仍難以全面推動。

房產業者分析,老公寓增設電梯需解決兩大難題,一是增設電梯空間所需土地,通常老公寓容積都蓋滿,甚至超過基準容積,即便有法定空地,多已成為一樓庭院或者車庫;二是一樓住戶對電梯使用需求相對低,除要騰出法定空地外,還要分攤費用,往往不同意居多,補助好康多是看得到吃不到。

根據內政部不動產資訊平台最新統計,大台北五層以下住宅高達近一三一.五一萬宅、占全國房屋稅籍住宅比重約十四.六七%,加上大台北僅老人居住住宅占全國比重約三十三.九八%,凸顯大台北「屋老人老」的現況。

根據台北市更新處資料,老公寓增設電梯政策推動以來,截至二○二一年底,近十年來僅五十六件申請,去年一整年則為十五件;即便件數有增多趨勢,但仍屬相對少數。

因為都更遙遙無期,又要面對增設電梯的困擾,房地產業者指出,老公寓的住戶若經濟寬裕,多數會選擇乾脆搬到有電梯與物業管理的大樓。

(自由時報)
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防護力更高 公費HPV疫苗 下半年改打九價

約10萬名國一女生可接種
為預防子宮頸癌,我國提供國一女生公費接種人類乳突病毒(HPV)二價疫苗,但現行保護效果最佳的是九價疫苗,價格也最高,國健署已在洽購九價疫苗,最快今年下半年新學年度就能讓國一約十萬名女生接種。

二○一八年起國健署已提供國一女生公費接種二價疫苗,截至去年七月底,累計接種約三十七.七萬劑,一○七、一○八學年度接種率為七十四.二%、八十七.一%,一○九學年度八十四.四%,持續接種中。

子宮頸癌預防效果逾九成
二、四、九價代表可預防二、四、九種HPV病毒,二價預防感染十六、十八型,預防效果七十%,四價再增預防六、十一型,避免感染生殖器的疣或其他疾病,九價則再增預防五二、五八、三一、三三、四五型,可讓子宮頸癌預防效果達到九十%以上,並可預防口咽及其他頭頸部位癌症。

不過,供應二價疫苗的葛蘭素史克藥廠表示,因疫情影響供應鏈,未來可能無法滿足國健署需求數量;默沙東藥廠生產的四價疫苗,基於國際市場趨勢及供需考量,去年第一季起已停產。國健署長吳昭軍證實,現正積極洽購九價疫苗,最快今年下半年就能打九價疫苗。

九價疫苗價格約二價兩倍
吳昭軍說明,世衛希望讓九十%女性在十五歲前完成接種疫苗,二○三○年根除子宮頸癌。目前國健署每年編列約二.五億元預算,加上地方配合款提供公費HPV疫苗,而九價疫苗價格約是二價兩倍,吳昭軍坦言,光是國健署負擔部分就得多花兩億元,地方負擔也會加重,已向地方政府說明,共同支持新制。

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HPV疫苗也可防頭頸癌、菜花 擬擴及男性/國健署:女性疫苗涵蓋率超過9成後 視經費施打

國健署最快今年下半年將國中女生接種的HPV疫苗從二價改為九價,讓防護更完全。其實,HPV疫苗不只可預防子宮頸癌,也可預防頭頸癌及生殖器疣(俗稱菜花)等,國健署署長吳昭軍指出,當子宮頸癌主要的女性族群疫苗涵蓋率超過九成後,將視經費看看是否擴及男學生。

男性口腔感染HPV高女性2倍
HPV疫苗最主要是對女性預防子宮頸癌有效,但男性感染HPV也會造成多種癌症、傳染疾病,許多研究甚至證實,男性感染後罹癌機率更高。男性口腔感染HPV盛行率約女性三倍,尤其是高致癌風險的第十六型病毒更是女性六倍。

麥克道格拉斯因口交罹咽喉癌
頭頸癌依據原發部位不同,可分為口腔癌、鼻咽癌、口咽癌、下咽癌、喉癌等。好萊塢巨星麥克道格拉斯二○一○年發現罹患晚期咽喉癌,差點喪命,受訪自爆罹癌不是吸菸或過量飲酒,而是「口交」感染性病導致,是男性因性接觸導致罹癌最有名案例之一。

針對男性感染HPV罹患頭頸癌機率更高,台灣頭頸部腫瘤醫學會理事長朱本元指出,近年醫界發現,與HPV相關的頭頸癌發生率成長,美國七成口咽癌都是感染HPV引起,已超越子宮頸癌成為最常見的HPV相關癌症。台灣也有約三成頭頸癌與HPV相關,中研院資料指出主要致癌型別是第十六、五八型。

台灣3成頭頸癌與HPV相關
感染HPV也會使直腸癌、陰莖癌風險顯著增加,還有較低危險型的菜花。但目前沒有亞洲國家將男性納入HPV疫苗國家接種計畫,我國也極少男性願意自費接種。

根據美國疾病管制局與預防中心報告指出,年輕男性HPV盛行率比女性還高,在廿八至卅二歲族群高達五十%,但感染後大多不會有明顯症狀或不適感,所以不容易警覺到。

台灣泌尿科醫學會男性學委員會主委、馬偕醫院醫師蔡維恭說,美國疾管署建議男性接種HPV疫苗,包括可防止肛門癌等。以菜花這種極難根治的傳染病為例,臨床治療包括電燒、冷凍等方式,因多數病灶長在生殖器附近,很多男性對此易感不舒服,更麻煩的是影響性生活,造成雙方困擾。一旦壓力大,免疫力也會下降,潛伏體內的病毒恐又冒出來形成新的病灶,形成惡性循環。

打疫苗恐有不良反應 家長:不打風險更高

我國推動國一女生可公費接種HPV疫苗至今,共接種約卅七.七萬劑,通報不良事件三三三件,比例約千分之○.八八,雖然家長坦言擔心打疫苗有風險,但沒打疫苗風險更高,權衡之後還是讓孩子接種。

四十歲K小姐的女兒已上高中,回憶當初女兒一符合接種HPV疫苗年齡,就立刻同意讓唯一的掌上明珠施打。她說,政府會考量將此種疫苗列為公費接種,一定有公衛理由。

K小姐去年確診子宮頸癌零期,她說,從她經驗來看,就可知道很難預測何時子宮頸癌會上門,與其等到年齡大了、效果變差才打疫苗,不如讓小孩屆齡就接種。

不良事件通報約千分之0.88
曾有女學生接種疫苗後出現全身關節疼痛的疑似不良反應,K小姐認為,接種HPV疫苗雖然可能有痛痛病風險,但不接種則會面臨罹患子宮頸癌的風險,一切端看家長自身的權衡。

國健署統計,目前HPV疫苗接種後不良事件通報共有三三三件,約千分之○.八八,常見症狀為注射部位紅腫痛,其次為發燒、暈眩、頭痛,多屬輕微至中等程度且為時短暫。

台灣婦產科醫學會理事長黃閔照表示,世界婦產科聯盟和世衛都認為接種HPV疫苗是利大於弊,因此建議接種。尤其台灣也盛行HPV病毒五二型、五八型,採用九價疫苗涵蓋的保護範圍更廣。

專家建議抹片檢查降到25歲

黃閔照也表示,預防子宮頸癌,育齡女性也要定期接受子宮頸抹片檢查。目前年滿卅歲以上,每年有一次免費子宮頸抹片檢查,但年紀較大者意願低落,主因在於上檢查台會有心理壓力。他建議篩檢降至廿五歲,除了國外建議若有性行為者,最好兩到三年就篩檢外,臨床報告也顯示,年輕女性罹患子宮頸癌往往進展快速,下修年齡有助提早發現,也能讓年輕一輩體認子宮頸抹片檢查的正常性,未來定期檢查意願就會較高。

醫界建議抹片搭配HPV檢測 精準篩癌

國內二○一七至二○一九年子宮頸癌粗發生率、粗死亡率微幅上揚,醫界分析,防治政策碰上瓶頸,子宮頸抹片會做的人都做了,建議搭配HPV檢測,調整為精準篩檢模式,將更有助揪出罹病族群。而預防端的HPV疫苗仍有成長空間,應提升涵蓋率、甚至擴大對象。

國健署統計,子宮頸癌粗發生率從二○一七年每十萬人有三十.一六人增至二○一九年三十七.八八人,粗死亡率也從每十萬人五.四九人增至五.六六人。其中,二○一九年新增四五○七人罹病、奪走六七四條人命,發生率、死亡率均為女性前十大癌症。

針對子宮頸癌粗發生率、粗死亡率略微上升,台灣婦癌醫學會理事長、馬偕醫院醫師張志隆表示,詳細原因不清楚,推估可能有兩大原因。其一是子宮頸抹片檢查比例停滯,會做的人已做了,不會做的人還是不做。其二是不做的人以高齡族群為主,通常共病較多,造成較晚診斷且病況較嚴重。

近5成診斷時已是晚期
張志隆提到,目前子宮頸癌患者以五十、六十歲人口較多,診斷時已是晚期約四至五成。通常早期治療可切除子宮、淋巴腺等,若年齡較輕有生育計畫,則可調整擴大切除子宮頸範圍。但萬一癌細胞已擴及子宮頸以外甚至到淋巴腺,就以採取放療加低劑量化療為主;早期發現與治療存活率可達九成,晚期則恐降至六、七成。

張志隆說明,子宮頸癌已退出國人前十大癌症,但要達到世衛(WHO)宣示二○三○年根除目標,建議要再加強宣導促進篩檢、提升疫苗涵蓋率。

醫師籲宣導篩檢、提升疫苗涵蓋率
台灣婦癌醫學會理事、雙和醫院醫師賴鴻政指出,國內子宮頸癌防治政策已經碰到瓶頸,以子宮頸抹片來說,能做都做了,建議調整成精準篩檢,以檢測病毒為主。目前HPV陽性率約一成至一成五,可鎖定陽性者再增子宮頸抹片檢查強度,有助找出患者,並減少其他相對低風險女性的篩檢頻率,國外也有類似做法。至於國一女生HPV疫苗接種率已超過八成,可預期未來患者減少,但疫苗涵蓋率仍有成長空間。

(自由時報)
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走私繁殖 無辜萌寵背後 藏血色產業鏈

可愛的狐獴與絨鼠(龍貓)近年掀起飼養潮,卻也淪為熱門走私商品,遭到查緝後銷毀,無辜喪命。寵物走私為何猖獗?知情人士透露,走私動物利潤大,以蘇卡達象龜幼體為例,每隻取得成本僅六百元,用漁船走私以一千兩百元賣出,以每批走私兩千隻計算,可賺進一百廿萬元,讓不肖業者鋌而走險。

狐獴非保育類 查獲即銷毀
牛津大學「數據看世界」統計,非法走私動物遍布全球一百四十九國、超過六千物種。關務署台北關稽查組稽核簡妙娟說,近五年活體動物走私增加,曾查緝十四種動物,其中不屬保育類的狐獴、西班牙睡鼠與蟋蟀皆人道銷毀。她也曾查獲保育類印度星龜及四隻已喪命的八齒鼠,「牠還沒去到寵物家庭,在中途就死掉」。除走私外,業界還有「洗證書」歪風。熟悉寵物市場的生態教師莊棨州說,有不肖業者將合法進口證書「複印」用於走私動物,「非正規繁殖場,有這種一張證書給多隻動物使用的情況,以合法掩護非法」。

黃金鼠配種 花色不美餵蛇
「台產」繁殖也有亂象。莊棨州指出,青蛙或烏龜的繁殖者,只要租十坪套房即可達到一定產量,常見過度繁殖惡習。例如,有蜥蜴或鳥類飼主讓動物不斷生產,造成母體缺鈣,骨骼病變,甚至有身體未成熟的變色龍被迫繁殖,「蛋卡在母體,生不出來」。

人工篩選則是繁殖者在母體生產後,僅留下花紋漂亮的幼體,其他則丟棄;繁殖者不斷配種培育小動物,花色愈稀奇價格愈高。莊棨州說:「人類的馴化動物是這樣選育出來,這是流血的歷史」。記者加入LINE群組調查發現,黃金鼠繁殖者會互相交流公母鼠進行配種。一名繁殖者私下表示,若培育出花色不討喜或市場小的幼鼠,就會拿去餵蛇或蜥蜴。

浣熊近親交配 生出白內障
近親交配也很常見。環境教育規畫師林俊豪收容的一隻寵物刺蝟,一眼半盲且後肢萎縮,走路歪斜搖擺,正是近親交配的產物。另隻浣熊也因此有基因缺陷,眼睛患白內障。林俊豪感嘆:「台灣未嚴謹規範寵物飼養需要什麼資格,所以有不健康小動物繁殖出來」。

失控寵物島 誰讓牠們無聲死去

台北河濱公園,動保團體奔走救援遭民眾棄養的天竺鼠,感嘆「牠們多數餓死或被咬死」,而在桃園機場,走私的狐獴遭查緝後「人道銷毀」。本報調查,特殊寵物市場近年瀕臨失控,從走私、繁殖、銷售到棄養,都有動物在無聲中死去。農委會今年將成立「寵物管理科」,民團呼籲應比照犬貓加嚴管理特殊寵物,從源頭改善亂象。

銷毀走私動物 近五年逾千隻
「特殊寵物」泛指犬貓之外的寵物,台灣約一百萬家戶飼養,業者透過合法進口與非法走私,從全球引進數百物種滿足市場需求。農委會動植物防疫檢疫局統計,二○一七至二○二一年共銷毀一○四六隻走私查緝的活動物,包括七十二隻熱門新寵絨鼠(龍貓),估計價值逾千萬元;也有走私動物在空運過程即死去。

母體過度繁殖 消耗殆盡丟棄
寵物進口後,台灣繁殖場會大量培育「台產」幼體販售,衍生過度繁殖、近親交配導致基因缺陷。環境教育規畫師林俊豪說,有私人繁殖場不給予母體足夠休養時間,不斷交配生產,繁殖力消耗殆盡後即將牠丟棄,去年風行的天竺鼠就是一例。在銷售端,網路匿名交易難以管制,有賣家違規寄送動物,標榜「活體宅配到府,如有傷亡死一賠一」,造成角蛙及魚類死亡。

天竺鼠棄養潮 浣熊成入侵種
棄養也衍生問題。愛鼠協會會長張勝鬘說,去年在北部收容逾兩百隻天竺鼠,數量是卡通「天竺鼠車車」暴紅前的十倍,估算全台棄養量逾三百七十隻,平均每天一隻流落街頭。南投近來爆發海蟾蜍大繁衍,研判是人為棄養或管理不當逃逸野外,專家發現,有寵物浣熊遭棄養後在野外立足,恐成下一波外來入侵種。

對於特殊寵物棄養野外,農委會畜牧處動物保護科科長鄭祝菁表示「沒有聽到這類案件有高度需求」,許多物種逸出野外後可以自然生存,不需要政府收容;地方動保機關以處理犬貓為主,其他物種的救援「不是政府法定義務」,需要民間團隊協助。她強調未來將採分級管理,必要時可能加嚴特定物種的管制。

善待動物組織 疾呼禁止進口
「亞洲善待動物組織」高級副總裁貝克(Jason Baker)表示,無論是被人從大自然擄走的動物、在骯髒繁育場飼養的動物及被購買作寵物的動物,整條貿易鏈充斥「不可見的殘忍」。他籲台灣全面禁止各類珍稀與野生動物進口:「沒有任何野生動物應該成為人類的寵物。法規無法保護野生動物免受走私貿易的侵害,只有禁止進口才能停止這一循環」。

台灣防止虐待動物協會研究倡議主任陳庭毓分析,現行「特定寵物業管理辦法」僅管制犬貓的繁殖買賣,呼籲政府將特殊寵物一併納管,從源頭管理。

天竺鼠車車退燒後 滿街流浪鼠

「把天竺鼠丟在河濱公園或學校,只要有草的地方,飼主就覺得可以放生」,愛鼠協會會長張勝鬘帶領記者,走訪台北成美河濱公園附近的「嚙齒類小動物收容中心」,這裡收容兩百五十隻遭棄養或不當對待的鼠隻,最多的是去年掀起棄養潮的天竺鼠,僅雙北就收容逾兩百隻,數量是「天竺鼠車車」暴紅前的十倍,中心瀕臨爆棚。

張勝鬘說,飼主將天竺鼠棄養野外,以為牠們可以生存,其實放生存活率很低,「多數會熱死、餓死或被貓狗咬死」,因此志工會前往救援,帶回機構讓民眾領養。

她估計,去年全台天竺鼠棄養量恐超過三百七十隻,平均每天一隻流落街頭,原因以飼主失控繁殖為大宗,「公母放一起,三、五個月後變四十隻」。另外,許多民眾覺得天竺鼠可愛而衝動購買,之後卻發現食量大、排泄多、味道臭,因此棄養。

屏東柚園生態農場環境教育規畫師林俊豪,收容四十種遭棄養的特殊寵物,包括浣熊、麝香豬、刺蝟、鱷龜、蟒蛇和牛蛙,他感嘆:「每一隻動物剛到這裡時,眼神透露出一種哀怨,我覺得牠們都知道自己被遺棄」。

其中一隻十歲陸龜是台灣首批合法進口的蘇卡達象龜,從撒哈拉沙漠來到台灣,卻先後遭兩名飼主棄養,動物園也拒收,最後由他收容。林俊豪解釋,許多人因象龜幼體可愛而飼養,但牠可以長到六十公分以上,空間需求和破壞力變大而遭棄養。林俊豪直言,寵物遭到飼主棄養放生到自然,只有兩條路可選:「一是牠把人家吃掉,破壞生態;二是牠被吃掉」。

近年在南投大繁衍的海蟾蜍,即是「吃掉別人」的入侵種,繁衍大量幼體向外擴散,截至今年二月官方移除逾六百隻,禁止繁殖販售。東華大學自然資源與環境學系副教授楊懿如指出,「這不是牠的錯,不要汙名化,可是牠確實來到不對地方,還是要以符合人道原則處理」。

此外,近年有民眾在宜蘭與高雄目擊母浣熊帶小浣熊出沒。熟悉特寵的野麻雀工作室生態教師莊棨州指出,日本有寵物浣熊逃逸後在野外繁衍,破壞生態;由於浣熊智商高又能適應都市環境,令人十分擔心。

台北亞馬森特寵專科醫院院長劉尹晟觀察,寵物市場呈現周期循環,早期養貂、蜜袋鼯與浣熊,近三年絨鼠(龍貓)及狐獴最熱門,而當某種動物蔚為風潮時,便會衍生非法走私。他感嘆,寵物獲得的福利,隨著牠的價格而有差異:例如高單價龍貓獲得妥善照顧,而低單價的楓葉鼠、兔子與蜜袋鼯常遭不當對待或棄養。

兩棲爬蟲活體宅配 運送中死去

「肯亞豹龜全省可寄送,風險我負責,死龜病龜皆可換」,本報調查發現,許多繁殖業者在網路標榜宅配,將兩棲爬蟲動物裝進包裹寄送,一條條生命淪為死不足惜的貨品,運送中死去的黑數難以勝數。農委會將設立寵物管理科,管制網路交易成當務之急。

在台灣,寵物犬貓由合法實體商家販售,而特殊寵物無須營業許可,多以宅配寄送。例如,蝦皮購物許多店家販售活魚和烏龜,寫著「全省活體宅配到府,如有傷亡死一賠一」,但有買方附上照片寫負評:「這次魚品質不好,死很多」、「買五隻烏龜只剩下兩隻!」顯示有動物在運送中死亡。

「動物保護法」規定,運送動物應注意其飲食與安全,避免受到傷害;中華郵政、黑貓宅急便等業者不接受寄送活體動物,但許多寵物商家仍違規宅配。台南一名貨運司機說,曾收過一個鐵網包裹要寄送,感覺有東西在動,檢查發現是活體蟋蟀,連忙要求寄件人取回。其他司機也收過水族寵物與蛇類。

台灣防止虐待動物協會研究倡議主任陳庭毓說,蝦皮等平台禁止買賣活體動物,卻有不肖商家謊稱賣「模型」規避審查,實際仍販賣動物。「很多買家收到的角蛙變成乾屍,運送導致動物死掉很常見,可能時間太久或防護措施沒做好。誰都可以賣,主管機關追查不到,多少動物死亡都不得而知」。

記者加入寵物群組和臉書社團調查,發現買賣雙方以匿名私訊聯繫,有違規難以追查,也易衍生消費糾紛。例如,一個群組曾發生「買母鼠卻收到公鼠」、「鼠隻吐血死亡」事件,雙方各執一詞,糾紛難解。

對於宅配亂象,農委會畜牧處動物保護科科長鄭祝菁回應,未來寵物管理科會盤點各物種,管制涵蓋寵物的出生到死亡,「例如販售、運送到飼主階段,存在什麼比較要管控的風險,就應有些管理制度」。

特殊寵物亂象 列管登記補破網

特殊寵物亂象為何多?翻閱法條,現行「特定寵物業管理辦法」僅管制犬貓的繁殖買賣業,不管制特殊寵物,因此私人繁殖者不需申請「寵物業許可證」即可繁殖販售,飼主也無需「寵物登記」;發生寵物棄養或逃逸野外,無法溯源究責,地方政府只能不斷補破網,無法從根本改善亂象。

記者走訪許多縣市發現,若有特殊寵物棄養或逃逸野外,負責處理的是「野生動物保育機關」,而非寵物主責單位「動物保護處」。六都一名「野保官員」私下抱怨,他們沒有動物收容所與獸醫師,遇到寵物棄養非常困擾,「拿到活體後必須張羅動物去哪裡,像綠鬣蜥這種氾濫成災的,我們就被叫出來擦屁股」。

該官員說,「動物保護法」涵蓋所有寵物,因此「特殊寵物應是動保處業務」,但實務運作上,動保處卻不處理遭棄養的特殊寵物,而由野保單位負責。

對此,六都一名「動保官員」坦言,動保單位的救援僅限於流浪犬貓,「其他動物不是我們管,比如說兔子在野外跑,也不是我們管,因為牠可能是野生兔子」。

他說,動保所未收容特殊寵物,「因為流浪犬貓很多,已經收不完了」。雖然中央考慮加強要管制特殊寵物,但地方動保人力不足,「每天案子一大堆,人力就很吃緊了」。

亂象如何解?協助捕捉逃逸動物的斯磐生態顧問負責人方唯軒指出,特殊寵物管理寬鬆,「沒有登記,根本無法管控私底下的繁殖行為」,盼未來特殊寵物可以列管,民眾飼養都要登記造冊,才能有後續管理辦法。

挺挺網絡社會企業創辦人劉偉蘋直言「今日貓狗,明日特寵」,特殊寵物出現外來種危機,海蟾蜍與綠鬣蜥進入自然後破壞生態平衡,籲政府加嚴管制。

(聯合報)

社會

各地警禁忌和法寶/警界8大傳說 辦案如神助

警察面對犯罪手法日益翻新,雖以科學辦案打擊犯罪,不過對於民俗及衍生的禁忌,一般都以誠敬的心態面對,警界私底下還流傳著八大都市傳說,像新任主管要到管區拜土地公,近期基隆市警局所長調動,一名所長剛拜完土地公,就破了大麻栽植場,讓員警嘖嘖稱奇。許多時候的巧合,讓人感到不可思議,但警察辦案要面對未知變數,因此寧可信其有,以完成維護社會治安重責。

新所長拜完土地公 破獲大麻栽植場
劉姓資深警官說,常聽見的傳說,就是派出所前的紅色燈泡,一定要維持發光,讓民眾找到報案的地方,有安定人心作用,只要燈泡出狀況,派出所就會發生詭異大案。

近年來,年輕警察間還有綠色乖乖傳說,只要在值班台擺上綠色乖乖,就能夠降低案件數。

值班台擺乖乖 不能吃花生、鳳梨
還有新上任所長要去拜轄區的土地公,只要誠心祭拜,就算不能破大案,也能維護地方治安。基隆市警察局百福派出所的所長羅軒偉,日前到派出所報到後,就到轄區內所有的土地公廟拜拜,兩天後就破獲大麻栽植場。

王姓資深刑事警官說,刑事單位也有都市傳說,如新任偵查佐易有「新手運」,會遇到特殊刑事案件;或是刑警隊長辦公室不能關燈,一關燈就會有一大堆刑案跑出來。

還有值班的時候,千萬不要吃花生,因為「花生」音類「發生」,很容易就會有接不完的案件。而鳳梨台語諧音「旺來」,也被列為禁忌食品。

此外,值班台的座位嚴禁一般民眾坐,而值班桌也忌諱有人坐上去或敲打,另外,辦公室內擺放的關公神像、菩薩不能隨意移動,犯忌就會大小案接不完。

最忌諱值班說「今天真閒沒案件」
還有,最忌諱值班時說「今天真閒,都沒案件」等字眼,新北就曾有一名剛分發的分隊長說出「今天沒案子真無聊」,結果當天報驗案件報不停,陸續接到四、五起死亡案件,讓鑑識人員採證到連吃飯的時間都沒有。

除了警界八大都市傳說,各地的警方也有不同的禁忌和加持「法寶」,為的都是能順利破案及人員平安。

羅漢松加持 代表「輕鬆」破案
高市警三民二分局大門外種有兩棵「羅漢松」,歷任分局長官運都不錯,除了「羅漢松」加持外,一些山區分局偵查隊員會種植「青松」小盆栽,同樣代表「輕鬆」破案,希望冥冥中能突破案情,效果如何見仁見智,但多數偵查員認為「寧可信其有」。

除了希望辦案輕鬆,官警還希望卡關刑案能「浮」現契機、破案「容」易,因此,老刑警會在自己的桌上種養植物「芙蓉」。

在禁忌上,全國警方大同小異,民俗「白腳蹄」有不吉利意涵,老刑警率隊攻堅、辦案,有時會瞄一下年輕偵查佐的鞋底,是否為「白色」,幸好現在的球鞋絕大部分都是「黑膠」。

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婦遭毒蟲殺害託夢 通靈神探破案

警官陳恆正緝毒 死者女兒伸冤
雲林縣黃姓婦人十多年前目擊毒品交易,慘遭毒蟲洪孟延殺害,案情陷入膠著,去年才從刑事局退休的警官陳恆正,當年時任刑事局偵六大隊四隊副隊長的他到雲林查毒,巧遇死者女兒伸冤,死者還向陳員託夢指引方向,查出洪男殺人,另有靈異體質的陳員,也曾破獲已故新加坡富商遭誘騙假結婚爭奪家產案等重大刑案,被稱為「通靈神探」。

二○○六年一月十四日上午,七十八歲黃姓婦人被發現身中數刀陳屍堤防下,警方過濾監視影帶,發現案發時一男子騎機車離去,但因影像不清晰,案情陷入膠著,四年後,在刑事局局本部任職的警官陳恆正南下雲林辦案,剛好到黃婦家所開的餐廳吃飯,得知這起命案。

當年十月,陳調任刑事局偵六大隊四隊副隊長,到雲林緝毒,又巧遇黃婦女兒陳情,陳發現有毒品人口也提及此案,他調出四年前卷宗,當晚就夢見關老爺帶同黃婦託夢。

黃婦說:「告訴我的家人,不用四處找宮廟,找你即可」,還指示他去找一位綽號叫「阿寶」的男子,阿寶供出國中同學洪孟延涉嫌重大,警到洪住處搜索,發現多張洪抄寫迴向死者的心經,洪坦承買毒時,因藥頭未到煩躁,與剛好經過的死者發生口角,死者用台語罵他:「猴死囝仔,少年郎不學好!」才衝動殺人。

破已故富商遭騙假結婚奪產案
陳說:「可能是死者死不瞑目才一再託夢!」另當年新加坡籍潘姓富商,和台籍黃姓女子登記結婚十八天後病逝,黃赴新加坡爭上億遺產,還詐領百萬醫療費,陳又接到託夢,逮黃女等法辦,陳說他夢見一名長者跪在他辦公室門口,哭訴:「害阮的人是一男一女。」一週後,他收到卷宗,見到潘的相片就是夢中的長者。

曾放遺體傳靈異事件/槍械室放大悲咒 安撫亡靈

警界除了都市傳說外,很多地方也都有傳出一些靈異事件,資深員警也會用非科學的方式排解。北市松山派出所曾於九二一大地震,作為東星大樓倒塌案的搜救指揮中心,死者遺體被暫存放在松山所槍械室,事件過後卻傳出不少靈異事件,包括有同仁遭證物莫名砸傷,直至在槍械室播放大悲咒,情況才改善。

北市警局的警察同仁指出,東星大樓倒塌造成八十七死慘劇,當時派出所槍械室及區公所,被當作暫放遺體的處所,事後傳出有民眾在所內看見不乾淨的東西,不時聽聞發生靈異事件;後來一名對陰陽學頗有研究的市警局高階警官,請同仁在槍械室每天晚上都播放大悲咒,直至東星大樓改建後又過數年,某任所長認為已經功德圓滿,才在數年前停掉。

犯嫌見神像 配合辦案

此外,常有犯嫌看到辦公處所的觀音、關公等神像,態度馬上轉變並願意配合辦案。北市某資深刑事小隊長指出,因篤信民間信仰,辦公桌前放滿菩薩等神像,曾經在處理竊盜案時,不管出示多少證據,犯嫌都否認犯案,直到見到菩薩雕像,頓時懺悔並坦承犯案,還跪在菩薩前接受小隊長偵訊。

基隆也有一名刑警在協尋失蹤人口時,突然接到通知指出,岸邊發現一具浮屍,掛掉電話後,本想先去處理其他案件,卻發現手臂突然出現一圈瘀青,疑似遭人抓傷,便在心中默念,「我會先去岸邊幫你處理」,沒想到手臂的瘀青馬上淡化消失,現場還有多人見證,令人嘖嘖稱奇。

劉邦友血案後 官邸改建警局
而一九九六年,桃園縣長劉邦友官邸血案發生後,官邸靈異傳聞不斷,最後縣府將官邸改建為桃園縣警局第二辦公大樓,並於二○○八年落成,時任警政署長侯友宜特別在一樓原警衛室的凶案現場處,擺放關公像坐鎮。儘管如此,警政大樓仍傳出電梯常在半夜無故啟動,不是卡住就是忽上忽下,讓官警深夜寧可改走樓梯。

醫師:宣洩情緒找出口 勿迷信

各行各業都有一些都市傳說,譬如警察不能吃鳳梨、醫護人員不能吃芋圓等。有人說是經驗傳承,深信不疑,也有人認為是巧合。不過精神科醫師陳枻志指出,當人遇到煩躁、不順心的事,就找一些習俗傳統說法,作為是負面情緒的宣洩出口,久而久之,口耳相傳下來,就成了一種都市傳說。

陳枻志醫師表示,當人遇到不愉快的事情,會想找一個目標物宣洩負面情緒,若對著人罵,事後可能會嚴重影響彼此間的關係;此時就得找個理由或藉口,罵某樣不具個人色彩的特定物品,且為它找一些挨罵的理由。

譬如說,急診室內人手不足時,一直有救護車送患者進來,剛好看到桌上有芋圓,而芋圓的台語發音,與救護車送急診患者到院時的警報聲相似,就會讓人把負面情緒轉到芋圓身上,若是又遇到類似狀況,且桌上又有芋圓的時候,大家就會說是芋圓「害的」,一直流傳下來,就變成急診室內不能吃芋圓的都市傳說。

同理而論,警方不能吃鳳梨 (太旺)、花生(發生)及主管辦公室內的燈不能關等都市傳說,都可能是透過這種方式傳承下來,把吃鳳梨旺旺來、好事會發(花)生等常見的習俗、傳統,轉變成都市傳說。此外,像拜轄區土地公會破案的都市傳說,可能就是不拜會辦案不順的都市傳說延伸,變成有拜拜就有保佑。

陳醫師說,這種行為其實對於負面情緒宣洩而言,是一種好現象,讓飽受壓力的身心靈,有宣洩的出口,但也呼籲大家不要過度迷信。

資深警︰做好本分才重要

警界有不少都市傳說,是藉由學長、學弟制,一路傳承下來。一名資深陳姓警官則認為,大部分的都市傳說都是巧合,主要是因為人對負面的印象記憶較為深刻,加上穿鑿附會,才會產生那麼多的都市傳說;例如放綠色乖乖在值班台,也是近幾年的新傳說,建議學弟們不用太在意傳說問題,做好自己本分才是最重要的。

陳警官指出,派出所外的燈泡用久了也會故障,難不成每次故障都會發生案件?這種傳說參考就好,無須刻意放在心上;很多時候都是在大家閒聊之餘,聊到值班時印象較深的狀況,通常都是一些特殊的負面狀況,譬如案件爆增、特別怪的案例,多次累積下來才會出現那麼多警界傳說,實際上若去做統計,恐怕很難比較是否有差異。

但也有警員認為,很多事情寧可信其有不可信其無,硬要拿出科學根據,可能比較困難,只能說照著做,在心靈上比較安穩踏實;不過學長們既然有特別交代哪些事情該做,哪些事情不要做,一定都有原因,只要不違法、不影響日常生活,能讓自己值班時更順利平安,尊重一下習俗或是習慣也無不妥。

警政署︰不與勤務紀律相牴觸 都尊重
警政署表示,各職場均有其歷史文化、時空背景、職業特性相關的迷信、禁忌或不成文規定,只要不與現有相關執勤業務規定或紀律相牴觸,都表示尊重。

(自由時報)
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《音樂課報告起衝突》台中一中 今與爭執師生個別開會

台中一中音樂科呂姓女老師與學生在音樂課報告南管與牽亡魂上爭執互嗆影片,引發熱議,對於同學側錄上傳,校方表示,學校未要求學生上課不能帶手機,依各教課老師規定,上傳影片也因涉及未成年同學入境,依慣例會經得同學的書面或口頭同意,校方十四日週一將與師生個別開會釐清事件始未,依法律辦理。

上課能否帶手機 依教課老師規定
另錄影上傳的學生要求撤換該名音樂老師,校方表示,尊重學生訴求,校方也個別與師生開會,輔導學生、釐清原因及雙方爭執問題,也會詢問同班其他同學,依程序評估是曾適任或撤換。

學生要求換師 校方表示尊重訴求
台中一中呂老師在十一日音樂課上疑因高一某班學生分組報告介紹台灣南北管音樂與牽亡魂,超出課本範圍要求刪除,雙方起爭執時,學生回嘴「週六特別來做、花最多時間、我們現在做這個做個屁喔」,讓呂師情緒失控飆罵「現在的學生可怕到極點」、「那你來上課嘛,你來當老師嘛,你去考教師甄試嘛!」

老師罵完後,突然發現有學生在錄影,要求學生把影片刪除,但學生說「我有錄影的權利」後作罷,隨即拋出一句「隨便要怎麼講就怎麼講」,然後指稱過去的報告都沒有像這組學生一樣。

影片上傳惹爭議 各方看法紛紜
呂師飆罵的影片曝光後引發熱議,甚至呂師八年前被學生稱「白雲」的事件也曝光,有網友主張為懂得為自己挺身而出的學生鼓掌、老師EQ太差、甚至歧視牽亡魂文化,也有校友、精神科醫師沈政男指師生衝突把過程影片貼到網路公審是節外生枝,前司法院大法官孫森焱也在臉書談論指學生稱有錄影的權利,但以他的了解,民法有保護肖像權的見解,似乎沒有承認錄音、錄影的權利。

也有校友、施勝桓醫師也指,台中一中校風自由、學生自主性高,李敖也是台中一中校友,二○一五年時也有學弟在創校百年時在校園靜坐、呼口號,開出高中生反黑箱課綱第一槍,也未聽聞就學期間與老師互嗆、開罵,認為影片上傳網路也有法律問題,學校是站在保護學生的立場。

(自由時報)
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桃園》美福倉儲持續悶燒 北桃空品不佳

蘆竹區美福倉儲十日晚間發生火警,市府消防局獲報出動大批消防人員、消防車前往灌救,翌日下午三點將火勢撲滅,起火原因仍待調查,幸無人傷,然而因該建物為密閉型結構且樓高,搶救不易,現場至昨晚仍持續悶燒,消防人員繼續灑水進行殘火處理,但失火造成北桃園地區空氣中瀰漫濃烈塑膠味,民怨四起。市府環境保護局長呂理德表示,將待火災處理告一段落,視污染情節開罰,最重可依空氣污染防制法罰五百萬元。

火勢已控制 內部持續悶燒
位於蘆竹區長安路二段上的美福倉儲,是美福集團關係企業,專門進口美國極黑牛、Wylarah澳洲精品和牛等高檔牛肉,該倉儲佔地九千坪,擁有全台最大低溫倉儲空間,可容納兩萬五千個儲位,一千八百坪全區低溫理貨區。

消防局第三大隊長簡慈彥指出,十日晚間十點四十三分接獲報案指美福倉儲失火冒出大量濃煙,消防人員到場發現現場為地上七層、樓高近卅六公尺的建物,起火點位於四樓的倉儲內部,經拉多條水線灌救,約半小時即控制火勢,但因內部持續悶燒,產生的濃煙隨風各處飄散,其惡臭讓人頻頻頭暈、作嘔,就連桃園區居民也抱怨連連,紛紛在各大社群平台發出抱怨。

環局:空品未有太大異常 持續嚴密監控
呂理德表示,該局接獲眾多公害陳情,但經監測,空品數值未有太大異常,為持續監控空氣品質,於蘆竹區南崁高中、光明國小設空品監測車,並於下風處嚴密監控,並呼籲民眾減少外出、緊閉門窗,室內使用空氣清淨機降低危害。

環保局指出,前天因吹東北風,濃煙擴散至桃園區,昨天為西南風,連新北市林口區也受影響,稽查人員昨天上午使用光離子化檢測器(PID)測揮發性有機物(VOC),檢測到美福火災事故上風處的揮發性有機物(VOCs)為零至0.42ppm,下風處測得0.13至0.7ppm,對比加油站的作業環境,空氣中的甲苯、二甲苯容許濃度標準是100ppm,美福倉儲火災現場的VOCs的濃度並不高。

桃園》7樓有8千公升柴油 消防局:無延燒之虞

美福倉儲殘火處理進入第四天,由於該棟建築物屬密閉式結構,搶救不易,市府消防局估計完成處理仍需二至三天,廠方昨天從高雄市調來全台最高的卅二公尺型「大鋼牙」高空作業車,投入救援;消防局也證實,該倉儲在七樓有發電機室,油槽內還有八千公升柴油,第三大隊長簡慈彥表示,火警第一時間已架設砲台持續射水線防護油槽,無延燒之虞。

殘火難滅 消防局估還要3天
簡慈彥表示,美福倉儲前半部為地上七層、近卅六公尺高的密閉式建築物,後半部為挑高的三層樓冷凍倉庫,每層樓約十至十二公尺,起火點疑位在倉儲四樓內部,由於冷凍倉儲有許多隔熱泡綿,遇上火勢一發不可收拾,火場也因密閉導致內部高溫,火場溫度高達攝氏六百度,消防員無法進入火場,只能在場外灌水。

大鋼牙夾開三層板 再射水
為提升搶救量能,消防局調派高效能化學消防車「美洲豹」、多輛消防雲梯車馳援,廠方也從高雄市調來全台最高卅二公尺型大鋼牙高空作業車,於昨天清晨六點卅九分到場,逾十人團隊,在花費近一個半小時組裝機具後,上午九點投入救災。

簡慈彥說,該建築物為鋼板、泡棉夾層的「三明治結構牆壁」,因內部悶燒,導致可燃性氣體堆積在內,因此必須進行拆除作業,大鋼牙可「夾開」建築物外圍三層板,讓濃煙排除,再由雲梯車噴射水線進行殘火處理。

(自由時報)
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桃園美福倉儲悶燒好臭 大鋼牙馳援

全台最大低溫倉庫美福倉儲10日晚間起火,火勢已控制,但5樓外牆夾層泡棉殘火持續悶燒,臭氣熏天;消防局從高雄民間調來全台唯一「大鋼牙」32公尺高空作業車,昨天拆除外牆鋼板方便灌救。消防局表示,7樓儲存8000多公升柴油暫無危險。

「大鋼牙」昨天上午近7點組裝完畢後,立刻在倉儲北側執行高樓破壞作業,撕開高樓層外牆一片片特殊材質鋼板,東、北面外牆數個開口冒出濃煙。

桃園市消防局第三大隊大隊長簡慈彥表示,冷凍倉儲為保持低溫,外牆用兩層鋼板夾著一層PU材質,還在燃燒的是中間的泡棉層, 等倉儲內救災條件安全無虞    ,消防員便會進入清理火場。

環保局在下風處南崁高中放1輛監測車,同時另外請環保署支援1輛監測車24小時監測空氣品質;環保局長呂理德昨至現場指出,空氣品質沒有太大異常,但會依違反空汙法開罰業者10萬至500萬元,處分金額要等火勢熄滅後確認。

昨天倉儲附近南山路二段早餐店、熱炒店等多家餐飲業者緊閉鐵門未營業;鵝肉店許姓業者表示,臭味昨天開始傳出,店內只好比照夏天關緊氣密窗並打開空調。越南小吃店范姓業者表示,前天至昨天的來客狀況很差,可能因為空氣品質而不想來。

(聯合報)
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中火降載空污依舊 台中市府︰已逐步改善

蔡其昌質疑藍營要把責任推給誰? 環局︰PM2.5較前市府時改善20%以上
台中市昨天一早空氣品質不佳,立法院副院長蔡其昌在臉書發文質疑,上次空污藍營把責任推給台中電廠火力全開,但昨天中火十部機組有三部歲修,其他七部發電量只有六十至七十%,全廠運轉率只有四十三%,不知道藍營人士要把責任推給誰?並說台中電廠「以氣換煤」的政策,在盧秀燕市長杯葛下已延宕一年多,改善空污真的不是喊喊口號就好;市府環保局表示,盧市長上任PM2.5較前任市府改善廿%以上,已逐步改善空品,並強調中火蓋燃氣機組非市府能阻撓。

3部機組歲修 中火運轉率僅43%
立法院副院長蔡其昌昨天表示,台中一早就籠罩在空污風暴圈中,並貼出一張台中西屯天空一片霧濛濛的照片,質疑少了中火可消費,不知盧市長與藍營人士要把責任推給誰?

綠︰以氣換煤政策 延宕1年多
蔡其昌說,樂見盧市長日前參訪業者汰換重油鍋爐改用天然氣的成果,這是延續前市長林佳龍的政策。但是中火「以氣換煤」的政策,在盧市長杯葛下已延宕了一年多,如此重要的空污改善政策,卻因政治考量不支持,讓人懷疑改善空污的決心。

立委何欣純也說,盧市長當初以「市長換人,空氣換新」的口號選上市長,但上任後治理空污並沒有具體的政策,只有將中火當政治提款機,呼籲盧市府找出台中空污的真實原因,並提出具體的政策,大家一起來解決空污問題。

台電發言人張廷抒則說,只要調度許可穩定供電無虞下,就會減少燃煤發電,昨天中火就配合進行環保降載,發電量僅六十至七十%,至於台中電廠燃氣機組進度雖有落後,但目前全力推動中,希望早日完工發電。

環局︰蓋燃氣機組非市府能阻撓
台中市環保局表示,盧市長上任後,平均PM2.5平均值在十六.七微克左右,較前任市府改善廿%以上,今年一月份的空品更創下史上最佳紀錄。市府秉持「先公後私、汰舊換新、先拆後建」的原則,逐步改善空品,強調並未擋燃氣機組,但中央應改善中電北送、南電北送等相關問題,並說中央在去年六月時,就已由行政院核發特種建築物執照,中火蓋燃氣機組非市府能阻撓。

(自由時報)
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台中空汙 綠批杯葛政策 市府:以訛傳訛

台中市區昨空氣品質不佳,立法院副院長蔡其昌質疑,上周空汙藍營指是因台中電廠火力全開造成,「不知藍營要把責任再推給誰?」台中電廠提出「以氣換煤」政策,但市長盧秀燕杯葛導致延宕;環保局長陳宏益指出,盧秀燕上任後,空氣品質較前市府改善20%以上,市府也並未阻撓台電新機組動工工程,「請勿以訛傳訛。」

年底台中市長選舉,民進黨目前人選未定,蔡其昌近日多次挑起「戰端」打國民黨盧秀燕,酸盧秀燕市長政見「市長換人、空氣換新」是笑話,動作頻頻,政壇關注。

蔡其昌昨再次指出,早上8時許,西屯天空一片霧濛濛,籠罩在空汙風暴圈中,但中火10部機組3部歲修,其他7部發電量僅60%,全廠運轉率43%,盧市長與藍營人士少了火力電廠可以消費。

蔡其昌說,台電推動最重要的台火「以氣換煤」政策,「在盧市長您的杯葛下已延宕了1年多」,如果連這麼重要的空汙改善政策,都能因政治考量而不願意支持,繼續消費中火,讓中火繼續當政治提款機,「我們怎麼會相信您為市民改善空汙的決心?」

盧秀燕曾要求台電須先拆除燃煤機組才能增建燃氣機組,遭民進黨質疑是卡燃氣機組;環保局長陳宏益指出,中央去年6月即認定中火新增燃氣機組無須台中市政府都審,已由行政院核發特種建築物執照,市府並未也不能阻撓台電新機組動工工程。

陳宏益表示,空品逐年改善,今年1月的空品才創造史上最佳紀錄,空品實務操作模式觀念很重要;要在大氣條件擴散不佳的時候要求排放源減量,尤其是全國最大的汙染源中火等燃煤機組減量。

陳宏益說,這些措施「政治人物應該會懂」,空品不好的時候,應該一起要求燃煤機組停止使用,一起努力減少汙染排放,而非大聲疾呼老舊燃煤電廠不是空汙的原因。

(聯合報)
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借2千萬給酒店妹 分手討錢判免還

林姓男子在台南結識李姓酒店小姐,自稱八個月內陸續借給李女二○七五萬餘元,因此提訴要求還錢;不過李女指兩人曾交往,林男包養她、要求她離開酒店,因此給錢幫她還債,新北地院法官判定,兩人確曾親密交往,林男匯款有可能是贈與李女,充當日常生活支出,判林男敗訴。

林男提訴指出,他在二○一八年七月間結識李女後,同年十一月起,李女就以母親欠債、信用卡卡債將逾期、沒有工作借生活費、媽媽積欠大舅媽錢、老爸欠債遭追討等理由向他借錢,至二○一九年七月,總計借款二○七五萬餘元,因此提訴討錢。

李女則反駁,她因家庭經濟拮据而當酒店小姐,後來與林男交往後,林男知道她家中亟需用錢,為了包養她、要求她離開酒店,因此給錢讓她還債,當時還說不用還,且口口聲聲表示是安家費。

李女指出,她因此於二○一九年三月起未在酒店上班,生活費、房租均由林男提供,後來她懷孕,林男因另有家庭欲分手,導致她只能人工流產,若她是向林男借貸,何須離開酒店工作、心甘情願當小三、懷孕?

法院審理時,李女的胞妹、友人均出庭指證,李女因為家計而當酒店小姐,自從結識林男後,林男便說願意幫忙李女家裡的債務,兩人進一步交往後,李女才會離開酒店,加上對話紀錄顯示兩人以「老公、小婆」互相稱呼,多次提及「愛妳、想妳、心疼」等語,還有雙方親密合照。

法官因此判定,兩人確實曾親密交往,這段期間,林男縱使有給錢,有可能是贈與生活、房租或其他費用,判決林男敗訴,可上訴。

(自由時報)
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陳時中:加熱菸屬菸品 納入管理

《菸害防制法》修正草案已送到立法院等待審議,對於政府納管加熱菸、但禁止電子煙的「一開一禁」政策,外界有不同意見。衛生福利部長陳時中表示,世界衛生組織已昭示加熱菸屬於菸品,政府因此納入管理,做好事前審查與健康評估;電子煙不是菸品,所以予以禁止。

另修正草案也提出更多公共區域禁止吸菸的條款,對於菸盒外包裝也有嚴格要求,這是進步且應該要做的法案。

(自由時報)
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《屏東》綠蠵龜遭槳擊斃 學者籲熱點進港降速

小琉球遊客發現通報 海巡、縣府、交通船接力後送海生館 仍因傷重死亡
小琉球近年已經是國內知名海龜島嶼,近岸密集出沒吸引遊客到訪,卻也出現不少誤傷案件。十二日下午一隻海龜疑遭船隻螺旋槳誤傷,一群戲水遊客發現後緊急通報,經海巡等單位協助送往海生館治療,仍因傷重死亡。海龜專家建議,在海龜熱點能夠提醒船隻進港降速,降低海龜被誤傷的機率。

背甲破裂、四肢有創傷
海巡單位表示,當時在小琉球大福西沙灘,發現一隻海龜於外海背部受傷,琉球新安檢所長得知後,立即派遣勤務人員馳赴現場救援,到達現場後,以即時拍照辨識方式,透過屏縣府「海龜救傷平台群組」協助辨識海龜種類,初步外觀判斷受困海龜為綠蠵龜,其身長約六十九公分,背甲長六十七公分、寬五十六公分,檢傷發現其背甲破裂有一道明顯外傷。

相關狀況經海生館獸醫研判,認為綠蠵龜傷勢嚴重需後送治療,考量救援時間緊迫,琉球新安檢所立即協調東琉線交通船業者協助醫療後送,當時島上人潮眾多,業者義不容辭全力支援後送任務,經海巡以穩固的水槽搬運方式,火速將受傷綠蠵龜送上交通船,交由海生館醫療人員接力送往治療,不幸仍因傷勢過重死亡。

近五年小琉球十件海龜遭撞
海生館海龜專家李宗賢博士表示,這隻綠蠵龜背甲破損、四肢創傷,都看得出是典型螺旋槳創傷,從傷口研判在野外已有數天時間,小琉球綠蠵龜受到螺旋槳傷害比例為全台最高,但在管制嚴格的墾丁國家公園範圍內,人為傷害就遠低於小琉球。屏東地區海域統計近五年來,遭船隻撞擊傷害通報案件約十三件,其中十件都是發生在小琉球地區,或許能在小琉球海龜熱點採進港降速方式,以降低海龜誤傷機率,保護這些可愛的海洋生物。

(自由時報)
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創歷史新低 國中會考19.9萬人報名

攸關國中畢業生學力監測與升學的一一一年國中教育會考已報名結束,教育部國教署及全國試務會昨公布報考人數十九.九萬人,創歷史新低,研判主因是少子女化趨勢。會考五月廿一、廿二日登場,准考證預計四月十五日寄發。

會考是依據教育部「國民小學及國民中學學生成績評量準則」,為瞭解及確保國中畢業生學力品質,由台灣師範大學心測中心協助辦理考試,鑑定國中畢業生學力檢定。另國內升高中採「免試入學」相關機制,各區各校將會考成績列為重要入學比序條件,但非唯一條件。

受到少子女化衝擊,近年會考報名人數連年創新低,國中教育會考全國試務會統計,去年報名人數廿萬二五四七人,今年僅剩十九萬九三一八人報名,較去年少了三二二九人,再度創下歷史新低。

據統計,會考總報名人數中,集體報名十九萬八○○一人,個別報名一三一七人。而全國十八個考區中,人數最多的三區分別是中投考區三萬八○五人,新北考區三萬七六四人,及高雄考區二萬二○二八人。

另外,今年特殊身分考生共七七一六人報名,包含原住民、派外人員子女、蒙藏考生、回國僑生、港澳考生、退伍軍人、境外優秀科技人才子女等;而身心障礙及重大傷病考生則有八五七二人報名。全國試務會提醒,各類特殊身分考生入學時需再繳交相關證明文件,身障與傷病考生若須特殊應考服務,經申請並審查通過才提供。

試務會提醒,一一一年會考日期為五月廿一及廿二日,預計四月十五日寄發准考證。集體報名的國中應屆畢業生,准考證將由就讀國中轉發;個別報名的考生,則由各考區試務會寄發准考證。考生收到准考證應詳細檢查,如有錯誤需四月十八、十九日提出申請更正。詳情可上國中教育會考及全國試務會網站查詢。

(自由時報)
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國中會考報名 首跌破20萬人

一一一年國中教育會考將於五月廿一、廿二日登場。面對少子化衝擊,全國試務會統計,今年全國十八個考區及大陸考場總報名人數計十九萬九三一八人,較去年減少約三千人,也是首度跌破廿萬人。

全國試務會將於四月十五日寄發准考證,考生收到准考證後務必詳細檢查,如有錯誤須更正,於四月十八、十九日提出申請。

(聯合報)
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少年失足亡 工地負責人無「法」移送

苗縣泰安鄉重要聯外道路苗六十二線之前因雨導致落石,九日廠商前往視察工地時,擔任學徒的十七歲吳姓少年,被交付任務送便當給其他人,不料在最高點失足摔落,頭顱當場破裂,經相驗確認為左後方頭顱破裂、脊椎受傷等致死。但轄區大湖警分局說,因當時工地負責人與其他人行為並未構成過失致死要件,無「法」移送。

事故發生當下,警方原本以為吳姓少年已滿十八歲,但經訊問工地主任、死者師傅等人得知,當時為廠商先前往勘察地形,尚未真正進場施工。而一開始以為吳姓少年是自行沿邊坡爬上遞便當給其他工人,但工地主任、死者師傅等人稱,當時死者沿一旁小路攀登上邊坡頂端時,不慎摔落地面。

大湖警分局也說,當時死者隨師傅與工地負責人前往勘查,尚未與苗縣府簽約,並未投保意外險。而死者母親說,吳姓少年長期在外打工甚少回家,並不清楚工作是否有另外保險。

苗栗縣政府勞青處表示,依法應該通報職安署,後續權責依職安署視法規研議是否裁罰。大湖警方則說,已將此案移交勞動署中區分署調查,而死者家屬並未提出異議,相驗後依意外死亡結案。

苗檢主任檢察官莊佳瑋說,承辦檢察官相驗時家屬若無意見,檢察官通常不會啟動犯罪偵查機制,若家屬有異議,檢方一定依法偵辦。

(自由時報)
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去年兒少保護通報增857件 校園霸凌增最多

教局:去年2月設跨局處防霸凌機制 疑似案增 但成案並未增 顯示即時處理成效佳
衛福部統計,高市去年兒童少年保護通報案居全國之冠,比前年增八五七件,其中,增幅最多是校園霸凌增二三一件,另外,校園性騷擾及不當對待等也有增加,不過性侵害案減少。

去年高職女遭霸凌案 引眾怒
去年初鳳山高職女生遭霸凌,影片在網路流傳,引起眾怒,市長陳其邁下令調查,學校因通報內容不實,校長被記一大過與扣減學校年度補助款。九名青少年也被依恐嚇、公然侮辱等罪嫌送辦。

陳其邁下令調查 校長記過處分
衛福部統計,高市去年兒少保護通報六八二二件居全國之冠,比前年增加八五七件,其中,增幅最多是校園霸凌增加二三一件。另根據高市教育局校安通報霸凌件數,前年通報一二六件、霸凌成案比率廿六%,去年通報件數倍增為三一七件、霸凌成案比率為廿一%。

教育局說,為全面防制校園霸凌,去年二月建立跨局處防制霸凌處理機制,學生及家長可向師長反映、撥打一九九九、教育局反霸凌專線、反霸凌調查小組信箱等管道反映。

教局:防霸凌 設多元通報管道
教育局說,去年疑似件數增加,但霸凌成案比率並未增加,顯示學校對霸凌案敏感度提升,受理通報後立即啟動調查,以確認是否為校園霸凌。透過通報疑似霸凌案,也有提早預防的功能,即時處理可避免衍生為霸凌事件。

(自由時報)
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原鄉封溪護漁 民眾垂釣最高罰15萬

新竹縣五峰鄉清泉部落之前發生警察驅離非原住民釣友事件引來陳情。縣府農業表示,事發地是原鄉的封溪護漁保育區,基於尊重原民傳統文化、祭儀或自用,只要原民釣客沒有營利行為,仍可在保育區內垂釣,但一般民眾就會被罰三萬到十五萬元不等,警方只是勸導才會僅做驅離。

五峰、尖石鄉7條溪封閉
新竹縣的封溪護漁區域如下:五峰鄉的上坪溪(五峰舊檢查哨到清泉大橋)、人稱花園溪的梅后蔓溪(天湖到下比來)、麥巴來溪(下喜翁到新峰橋)、霞喀羅溪(清泉大橋到俠客樓橋),這四條溪期限到今年十二月卅一日。

芎林鹿寮坑溪封到2025年底
尖石鄉的水田溪(鴛鴦谷餐廳下方起到蓮德宮後方)、梅花溪(梅花八鄰一號橋到梅花溪跟錦屏溪交界處)、那羅溪(女人湖起到錦屏教會後方匯流處),這三條溪的護漁期限到明年十二月卅一日。

最後一條是芎林鹿寮坑溪,從宮前橋起,到華龍、五龍兩村交界處,期限到二○二五年十二月卅一日;前述溪流中也僅鹿寮坑溪不在原民傳統領域內。

原民沒有營利仍可垂釣
縣府農業處表示,護漁保育區內,原則上誰都不得採捕水族動物,除非另因其他需要,如為了試驗研究或清除外來魚種,且獲主管機關許可後才行。

而五峰、尖石屬於原鄉,基於尊重原民鄉親在自己傳統領域內,因傳統文化、歲時祭儀或自用的需求,且從事的是原住民族基本法所規定、沒有任何營利性質的行為,這樣原民依然可以在護漁區內採捕。

(自由時報)
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全國首例》台南3酒駕累犯 公布姓名、照片

三月三十一日起,酒駕再犯者將根據道路交通管理處罰條例,公布姓名、照片及違法事實,在中央法令施行前,台南市政府昨天率先依照「台南市重大酒駕事件資訊公開作業原則」,以去識別化的方式,在交通局網站公布第一波共三名酒駕累犯的公開資訊,這也是全國首例。

採去識別化方式
為了有效遏阻酒後開車事件一再發生,台南市政府於三月二日公告實施「台南市重大酒駕事件資訊公開作業原則」,首週警方分別在麻豆區謝厝療、下營區九份街、中西區民族路二段,查獲謝姓、邱姓、林姓等三名男女酒駕累犯,酒測值分別為每公升○點九亳克、一點○三亳克、○點三二亳克,均被依公共危險罪嫌移送,並由交通局公告三人的相關資訊。

說明相關違規事實
市長黃偉哲表示,南市先公布第一波酒駕累犯相關資訊,雖然已去識別化,但街坊鄰居應該都可以揣測得到,這是不得已的辦法,用行政命令公布資料,希望讓酒駕者有所警惕,待三月底中央的法令施行後,就會回歸到中央的規定。

依據「台南市重大酒駕事件資訊公開作業原則」,酒駕肇事致死、酒駕肇事重傷、酒駕肇事逃逸、受社會矚目酒駕新聞事件、曾因酒駕受裁決處分確定等重大酒駕事件,將駕駛姓名去識別化、照片模糊化處及酒駕違規事實說明,公布於交通局網站https://traffic.tainan.gov.tw/ActivitiesDetailC004110.aspx?Cond=3279a1cc-34c1-446f-9b33-e5eaf611c345。

(自由時報)
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公布酒駕累犯 台南第一槍

道路交通管理處罰條例增訂酒駕再犯者得公布再犯者姓名、照片及違法事實,三月卅一日起實施,台南市自訂「重大酒駕事件資訊公開作業原則」提前上路,執行首周已將三名酒駕累犯公布上網,成為全國最早公布的酒駕者資訊。

三人資訊公布在台南市交通局網站為民服務項目下,「台南市重大酒駕事件資訊說明表」,姓名和照片採「去識別化」,有發生時間地點及違規事實。交通局說,新法上路前基於隱私權仍有保留,但親友看到就會知道,達到警惕作用。

作業原則以酒駕肇事致死、酒駕肇事重傷、酒駕肇事逃逸、受社會矚目酒駕新聞事件、因酒駕受裁決處分確定等五類為對象。

實施十天,警方在麻豆區、下營區、中西區攔查三名男女涉嫌酒駕,三人經查都曾酒駕受過裁決處分,公告上網。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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北捷「攝狼」 電扶梯偷拍最多

台北市警察局統計,捷運警察隊近2年共受理73件妨害秘密案,其中以電扶梯偷拍裙底最多;大廳及出入口偷拍居第二、三名,模特兒林茉晶日前就曾因此提告。捷警表示,性騷擾罪最高可處有期徒刑2年、妨害秘密罪最高3年。常見犯罪手法是利用電扶梯高低差、坐在椅子拍或是利用廁所門縫等,偷拍裙底、胸部或如廁影像。

捷運警察隊第一分隊長羅俊民指出,近2年受理妨害秘密案件達73件,發生場域以電扶梯37件、占50.7%最多;其次為大廳層10件、占13.7%;第三名為站體出入口9件、占12.3%。

為避免民眾受害,捷警透過大數據分析熱點時段、地點,規畫16個重點站體守望及車廂巡邏勤務,加強累犯建檔及辨識,並增加犯罪預防宣導等。

另外,也結合捷運保全、站務人員、轄區分區及綿密監視系統,建構完整治安維護網路。

羅俊民說,今年2月時,第一分隊就曾在北投站至明德站車廂巡邏時,有女子通報遭偷拍,員警即刻前往了解,一名施姓女子與男友搭乘捷運自台北車站至北投站,列車快抵達北投站時,男友察覺坐在女友旁的陌生男子行為詭異,疑似偷拍女友裙底。全案也已移交北投分局,並依妨害秘密罪接續偵辦。

捷警提醒,性騷擾罪最高可處2年、妨害秘密罪最高可處3年有期徒刑,呼籲女性搭乘電扶梯時,應注意後方有無可疑對象持手機等物貼近偷拍,並謹記「一護二移三呼叫」,一護,用隨身物品保護隱私部位;二移,快步移動至捷運保全或各站詢問處求救;三呼叫,按壓車廂內緊急對講機求救或呼叫站務、保全人員或捷警到場處理。

(聯合報)
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備用電不支援 停電高捷就停駛

303全台大停電,高雄捷運停駛,其中兩列車因距離下一站過遠,乘客下車徒步走軌道1公里才抵達南岡山月台;高捷表示,備用電力供緊急照明等使用,不提供列車行駛,但學者認為讓乘客走軌道疏散是下下策,應思考如何避免。

北捷同樣沒有足夠電力讓列車在停電後駛進車站,緊急發電機只提供照明及隧道通風系統;桃捷、中捷也一樣,遇突發性全面停電,列車會繼續滑行,若因速度、坡度、彎道等因素無法到站,由站務人員引導乘客沿中央走道回到月台。淡海輕軌則有儲電設備,就算發生全區斷電,也有足夠電力讓列車行駛回站,疏散搭車民眾。

成大交通管理系主任鄭永祥認為軌道運輸遇突發狀況造成乘客走軌道疏散是下下策,捷運應思考如何避免,即使過去在規畫設計時未考量全面停電狀況,現階段仍應考慮補救措施,透過額外的投資讓列車行進時遇停電仍能確保順利進站,在車站內疏散乘客,確保安全。

鄭永祥說,高雄現在、未來持續有軌道興建計畫,應設想如何提升備用電力以應變停電突發狀況,即使不追求在停電下維持營運,仍需確保列車能順利滑行進車站,以利乘客疏散。

高雄市捷運局表示,列車行駛動力需750伏特電力,所需電力大,站內雖有緊急發電機,但只能維持號誌、照明等緊急設備,不足以供行駛。目前輕軌電力來自8個變電站、捷運來自3個變電站,只要有2個變電站可供電,就能在其中一變電站停電時啟動備援機制,轉換供電繼續提供行駛動力,「但303當天高雄所有變電站都沒電,列車只能停駛。」

捷運局說,科技日新月異,目前產業界有研發大型鋰鐵電池可供列車行駛4小時,但仍處於實驗階段,尚未量產。

(聯合報)
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求醫難 高雄9區竟無兒科診所

高雄市38個行政區有9區缺兒科診所,醫療資源不均成隱憂,市議員接獲家長陳情,指幼童深夜身體不適,就近無兒科夜診可求助,歷經2次轉診舟車勞頓,過程煎熬。北高雄兒科夜診量能不足,高雄市政府衛生局表示,已和醫院商討特聘兒科醫師補人力缺口,仍在興建的高醫大附設岡山醫院也將強化兒科急診服務。

住岡山區36歲王姓少婦育有2子,前年某天夜晚,當時3歲的兒子吃糖果不慎噎到,王女抱著孩子,由丈夫開車直奔高雄市立岡山醫院掛急診,到院時,又無專科醫師及相關儀器可立即處理,只好轉往國軍高雄總醫院左營分院求助。

奔波過程中,一家人心情驚慌,所幸治療後沒大礙,回想這段經歷仍心有餘悸,因此向民代陳情,盼能改變偏鄉地區兒科醫療資源匱乏困境。

市議員黃秋瑛說,在高雄兒科專科241家醫療機構中,總計有581名兒科醫師,分布在全市29個區,旗津、田寮、永安、彌陀、六龜、甲仙、內門、茂林、桃源等9個行政區無兒科醫師,桃源區孩子前往最近的兒科診所,下山至少1小時車程。

黃秋媖舉例,楠梓以北地區約有7萬多名孩童,若深夜發生急重症必須往義大、旗山或國軍高雄總醫院左營分院,路程動輒半小時以上,常讓家長急如熱鍋上螞蟻。

高雄縣醫師公會理事長王宏育直言,現況是偏鄉家醫科醫師取代部分兒科醫師功能,加上健保對兒科給付較少,還有少子化等因素,讓孩童人口少的行政區,不易撐起兒科市場,建議透過國家力量從根本解決。

「兒科醫師是不患寡、患不均!」王宏育說,市區不缺兒科醫師,偏鄉卻面臨兒醫人力荒,多數醫院無法保障兒科醫師月薪,加上孩童用藥與成人不同,精準磨劑、調劑是大支出,在看診人數較少的偏鄉,幾乎不敷經營成本。

衛生局表示,市立岡山醫院一度有特聘負責夜診兒科醫師,近期該名醫師離職,院方會盡快召聘補實人力,衛生局也和興建中的高醫大附設岡山醫院討論,未來急診醫療團隊會著重兒科服務,填補醫療資源缺口。

(聯合報)
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高中生列席教評會?3方案異見多

台中一中音樂課師生衝突引發熱議,學生呼籲學校汰換不適任教師,校方今將找學生、老師還原事發經過。本報掌握,行政院兒少福利與權益推動小組去年有委員提案,擬新增學生代表列席高中教評會,教育部已開過三次會,各界認同保障學生表意權,但是否讓學生擔任教評會委員、可投票決定老師去留,或僅列席發表意見,仍意見分歧。

提案人、行政院兒權小組委員許維中表示,讓學生代表進入教評會,是盼學生意見能被完整呈現,避免學生僅能在調查過程中發聲,甚至被校方主導。

據了解,教育部提出的三方案,包含教評會審議教師解聘、不續聘、停聘或資遣事項時,得視需要邀學生會代表列席提供意見,學生僅能被動受邀;或學生會代表可主動請求陳述意見而有正當理由者,再裁量是否給予機會;或只要學生會代表想陳述意見,可直接與會。

但全教總理事長侯俊良說,教評會涉及教師工作權,且教師與學生間會有權利不平等關係,包含涉及成績評定,或交互攻防、人身安全等,有時也涉及體罰、霸凌、性侵,或涉及個人隱私等案。他認為,學生代表不必要在教評會列席,但可強化調查階段的表意權。

全國中小學校長協會秘書長謝金城也說,高中生仍只是「學生」,年紀還小且思慮可能還不夠周全,若賦予決策權,或列席發表想法,未必適合。

許維中則說,現行性平委員會、學生獎懲委員會皆設置學生代表,若涉及體罰、性侵、霸凌等案會簽保密協議,審查過程也採「去識別化」資訊。他認為,新課綱強調素養導向,民法也將成年下修至十八歲,應保障學生有多接觸公共議題的機會;若涉及利益關係,學生代表也可利益迴避,或放棄表態。

學生團體:可避免調查失真
台灣青年民主協會理事長張育萌說,兒童權利公約保障兒少參與表意權,過去卻曾有教師經市府調查認定霸凌,教評會僅送入考績會草草結案,若學生代表能參與教評會,勢必能改善現況,且教評會與學生事務難切割,若完全僅教學專業審查會失真。

教育部說,國教署正委託專家學者進行評估,目前尚在蒐集意見研議中。

學生具備決策能力? 專家:重點是教評會心中有學生

高中生可否參與教評會引發正反討論。教育學者認為,教評會是「做決定的單位」,學生委員可能不一定具備決策能力,建議可採適時讓學生與會發表意見的方式推行,也有民團認為,教評會承擔的責任太大,不該由學生負責,關鍵在教評會是否有將學生聲音考量進來;家長團體則樂觀其成,認同讓孩子列席表達意見,但能否成為委員有投票權,可逐步推進。

台師大教育系教授王麗雲說,學生社會參與固然重要,但教評會常涉敏感、爭議性話題,且是決策單位,委員須具決策能力,包含熟悉法令制度,學生若能勝任當然很好,但恐非人人都能花時間了解法令和相關判例。

她說,目前各校要找人擔任教評會委員已非常不容易,若學生代表擔任委員,教評會可能因此有壓力,包含擔心遭錄音錄影等,會影響教師參與教評會意願,且學生代表擔任委員,也不一定能讓票數翻盤,頂多就是有知情權。但她認同當教評會需諮詢意見時,可適時讓學生與會陳述看法。

人本教育基金會執行長馮喬蘭說,教評會決策教師聘任或解聘責任重大,不該交給學生。但她強調,兒少表意權要被重視,除了讓學生代表、家長代表列席,重點仍在於每個處理事情的大人,有沒有將孩子的需求放在首位,「如果一個心中沒有學生的教評會,放入學生代表也沒用」。

台灣家長教育聯盟常務監事謝國清認同讓高中生列席教評會,他認為讓學生進入教評會,能讓學生學習民主機制;全國家長團體聯盟理事長彭淑燕也樂觀其成,但事前培訓機制不可少,若政策運作效果佳,未來也可逐步推進讓學生成為當然委員。

(聯合報)
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中市議會新制 防詐領補助費

近年來,地方議會發生多起議員涉嫌詐領補助費案,台中市議會從三月起,採取因應的新措施,通知議員須由議員提出助理補助費清冊,由議員與助理簽名核實後,再撥付到助理本人帳戶,杜絕詐領破口。

台中市現任有兩位議員涉詐領助理費案,分別被羈押及交保,影響地方選情及選民權益。估計近兩年來,全台逾20名議員惹上官司,其中不乏知名政治人物,詐領少則10萬、多則2000萬元。

根據「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」規定,每名直轄市議員可聘6至8位公費助理,每月最多申請24萬元助理費。依之前議員公費助理費用補助機制,議員只要提出助理名單,且不受三等親限制,載明助理補助額度及助理本人帳號後,議會就按月撥款至助理帳號,不必實質審查。

有的助理與議員當初談好一筆薪水,少於向議會申報的實際薪資,助理領到薪資之後,再給議員差額,挪作他用,萬一有人翻臉,極易觸法。以往涉案議員則直接找親友當人頭,再挪用助理費。

法界人士指出,議員詐領助理費,包括找人當人頭、薪資以少報多最常見。據了解,詐領助理費會曝光,多是助理不滿待遇,「吹哨」讓議員吃官司,內部檢舉很少失敗的。

為防止弊端,台中市議會今年3月起,議員助理費核銷流程,改由議員提供助理薪資與帳戶清冊,由助理與議員核實後簽名,議會按月撥款入助理帳戶。

不少民代與學者則建議修法,提高補助「養廉」,另有議會資深人員建議,公費助理應受議員三等親限制,避免找親友當人頭;並提高助理資格,協助制定地方法規及審核地方預算。

(聯合報)
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火鍋店爆酒後鬥毆 3人互控傷害

酒客深夜喧嘩常惹民怨,新北市新店一家火鍋店本月11日有酒客和住戶互毆,3人互控傷害,被警方移送法辦。其中有人隔空向市長侯友宜喊話求助,環保局昨表示,現場測聲量未達裁罰標準,但已請業者加強控管避免擾鄰,日後也會邀相關單位研商,確認當地是否能開火鍋店。

52歲高姓男子前晚酒後返家,見自家附近火鍋店有人喝酒大聲喧嘩,大喊「不要吵了」,並徒手打歪酒客轎車後照鏡,鄭等人不滿被嗆,口角後互毆,高不敵對方人數優勢,被打倒在地,鄭還賞他一巴掌。附近住戶報案,警方到逮捕3人。

事後其他住戶上爆料公社向侯友宜喊話,指新店區二十張路巷弄內的火鍋店供應酒,客人酒後常吵架鬧事,附近住戶不堪其擾,警方、環保局接獲檢舉都不開罰,請侯協助。

警方指噪音應向環保局檢舉,已加強巡邏,違法鬧事均依法處理,火鍋店是營業場所,受噪音管制法管理,需由主管機關環保局檢測、告發及裁罰。環保局卻表示,不具持續性、不易量測影響安寧的聲音,依噪音管制法第6條規定,應由警方處理。

環保局表示,今年1月28日晚間8點曾派員稽查,測量音量為51.2分貝,未超過管制標準。但已要求業者留意員工及顧客交談音量,避免深夜擾鄰。

(聯合報)
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半夜無名火 嘉市70年老屋整排燒毀

嘉義市阿里山小火車北門車站對面一排超過七十年木造老屋,前天深夜起火,知名玉山旅社等七戶付之一炬;此路連結北門車站與檜意森活村,假日是觀光熱點,商家感嘆祝融燒了老建築,也毀了商機,盼政府協助修復。起火原因待查。

嘉市消防局前天深夜近零時獲報火警,抵達時七戶全面燃燒,住戶已疏散;消防員先撲滅玉山旅社火勢,上二樓想從高處射水,但屋頂坍塌,只能採包圍灌救。

大火延燒一個多小時撲滅,目擊者表示,當時看到玉山旅社二樓冒出濃煙,投宿的一對情侶說,在一樓聊天沒聞到煙味,聽到住警器大響跑出去才知起火。火調科人員昨天到旅社二樓採證,因燒得碳化無法確認起火點,要再進一步鑑定。

該排木造屋有商家也有住宅,使用執照皆約一九四九年;住戶說應為日治時期興建,年代不可考。

玉山旅社由阿里山小火車前列車長兼北門驛副站長陳聰明興建,後轉為旅宿走平價路線,早年是山區小販落腳休息處,被稱為「販仔間」;隨著阿里山公路開通,搭鐵路上山遊客日減,旅社轉手一度淪為色情「貓仔間」。

二○○九年洪雅文化協會總幹事余國信承租旅社,發起協力修屋,保留當年「媽媽桑」房間,舊浴缸、床等家具,也展出黑膠唱片、老照片,兼賣咖啡。昨天他說,不敢去想損失,未來仍盼修復。

旅社旁新高柑仔店業者高基榮說,花七、八十萬用檜木修復踏板、柱子等,也擺自己收藏十幾隻大同寶寶在內,全都燒毀。

(聯合報)

生活

本週汽柴油漲3角 95無鉛達33.1元

受到美國及英國宣布禁止進口俄國原油、沙烏地阿拉伯調高四月銷往各地合約原油官價等因素影響,上週國際油價續漲;因雙重平穩機制啟動,台灣中油及台塑石化各吸收汽、柴油每公升五元及六.六元漲幅,本週汽、柴油每公升各調漲三角。

台灣中油表示,本週浮動油價調整原則的調價指標七D三B週均價上漲十三.七五美元,新台幣兌美元匯率貶值○.二九二元,依公式計算漲幅為十一.○五%。按浮動油價機制調整原則,汽、柴油每公升原應各調漲五.三元及六.九元,為維持價格低於亞洲鄰近國家,汽、柴油各吸收三.五元及五.一元;吸收後九五無鉛汽油超出三十元,再啟動油價平穩措施,第一階段吸收二十五%調幅及第二階段吸收五十%調幅合計後四捨五入,汽、柴油每公升各再吸收一.五元。在雙重平穩機制下,汽、柴油分別共吸收五元及六.六元,實際每公升各調漲三角。

調整後的中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升三十一.六元、九五無鉛汽油每公升三十三.一元、九八無鉛汽油每公升三十五.一元、超級柴油每公升二十九.四元。

趕漲價前加油 馬公漁船大排長龍

國際油價節節上升,雖然漁船用油有補助,但漁船用油多,漲價造成的成本壓力倍增,相較一個月前,噸位較大漁船加滿油要多花八萬至十二萬的油錢;本週油價又要漲三角,昨天澎湖馬公漁船加油站就出現排隊加油奇景,儘管五支油槍全開,仍需排隊三至四小時。

據了解,馬公漁船加油站營業時間是早上七點二十分至晚上七點 (平日至下午四點),昨日許多漁船在加油站甫營業就趕來加油,雖然五支油槍全開,平均每艘漁船還是要等三至四小時才能加到油,有漁船早上七點多排隊到九點半,前面還有二十多艘漁船在等加油。

本週油價又上漲三角,漁船用油補貼後每公升達十九.○八六元。馬公漁船加油站長王綠竹表示,噸位較大的漁船加滿油約需要四萬至六萬公升,和一個月前的價格相比,差價已達八萬至十二萬元,所以漁船主才會趕在漲價前排隊加油,更令人擔憂的是戰事若持續延燒,短期內油價還是會漲不停。

(自由時報)
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台北酷課雲 推43門大學體驗課

學測成績出爐,高中畢業生將進入下一個重要階段,網路教學平台「台北酷課雲」攜手台灣大學等十一所大專院校,提供四十三門大學體驗課程,讓高中生搶先體驗,完成修課還可獲得數位證書。

台北酷課雲從二○一九年起開辦大學體驗課程,台大、陽明交通大學、台北科技大學、台北醫學大學、銘傳大學都加入合作,共提供四十三門大學課程,幫助學生在高中階段體驗各大學校系課程內容,找到興趣與方向。

酷課雲最熱門的前五名大學體驗課程是中原大學的建築與設計學群課程「設計行不行」、台大社會與心理學群課程「愛情社會學」、台大財經學群課程「經濟學原理」、淡江大學管理學群課程「商管應用領域概論」、台北醫學大學醫藥衛生學群「蒸、煮、炒、炸玩中藥」。

這次銘傳大學新增六門多元課程,包含了解企業品牌行銷、電商創新及社群經營不可獲缺的「企業管理之創新與溝通」及「融媒體時代的內容產製與社群運營」、透過周遭生活建築及公共藝術認識建築設計的「建築是什麼?」,讓學生在解封前搶先學習日本語言與文化的「日本自助旅行快樂遊」,培養學生理財觀的「破解財報密碼」與「不管你有錢沒錢都要知道的事:金融漫談」課程。

台北市教育局表示,全國高中職學生皆可參加酷課雲大學體驗課程,觀看各大學為高中職學生準備的課程講義與影音內容,若達成修課條件,還可獲得台北市教育局頒發的數位版「學生自主學習修課證書」。

(自由時報)
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少子化衝擊 遊樂園轉型瞄準樂齡族

少子化衝擊,加上台灣邁向高齡化社會,昔日主打刺激遊樂設施的遊樂園尋求轉型,推出賞花、落羽松、泡溫泉等活動,開發樂齡族客源。

觀光局統計,觀光遊樂業親子客占比過去達三成,近來下降到約兩成五,且呈持續下滑趨勢。銀髮族目前佔比一成,但各家都留意到長輩需求,觀光局更鼓勵業者往無障礙、全齡方向轉型。

業者說,親子市場不只因少子女化縮小,觀光遊樂業客源還被各地紛起的休閒農場、觀光工廠瓜分,需要推出更多活動維持新鮮感。以摩天輪地標著名的劍湖山世界,今年將種植一百種、近千株山茶花,豐富自然地景,符合長輩喜愛大自然的遊憩需求;摩天輪也設計專用輪椅,配合暫停、架斜坡,讓輪椅族能輕鬆登上賞景。另加強表演如雜耍特技秀,滿足銀髮族喜好。

坐輪椅也能搭摩天輪
麗寶樂園、六福村也觀察到,過去多是爸媽帶兒女入園,現在更多的是祖父母帶孫來,比較不會去玩遊樂設施,會往其他區域玩。麗寶樂園表示,度假區綿延一公里長的落羽松大道過去只有冬季限定開放一個月,未來將會逐步常態化開放這類型季節性的自然、休閒場域,迎合樂齡族需求。

六福村指出,阿公、阿嬤比較沒有體力陪孫玩遊具,園區以動物較受歡迎。除了今年推出賞景、花園行程,之後也可能設計差別票價;以前是一票含動物園玩到底,但觀察並不是所有客群都有玩遊樂設施的需求,將會設計不同的入場費用。

泰雅渡假村最近趁汰舊換新拆除部分遊樂設施,並配合全齡需求,重新設計溫泉區、原住民文化體驗、獵人教室、設計裝置藝術以及生態文化等偏靜態活動。

九族文化村則說,客群分布向來都很平均,園區內纜車、森林文化村、櫻花很適合長輩來逛,小孩則喜歡遊具,近年也增設更多電梯,提供長者、無障礙者使用。

(自由時報)
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《台東》蘭嶼綠島減塑 試辦環保杯租賃

台東縣環保局估計蘭嶼及綠島一年光是遊客產生的保特瓶垃圾就有十噸,除呼籲民眾出遊自備個人旅行用品,也在兩島試辦租借環保杯以減少塑膠垃圾。

兩島嶼一年十噸保特瓶垃圾
環保局指出,如果以一瓶礦泉水寶特瓶空瓶約廿公克重計算,前年五十二萬名旅客登島旅遊時,若人手一瓶塑膠寶特瓶且用完即丟,就可能產生十公噸空瓶垃圾。

環保局表示,今年在蘭嶼及綠島試辦環保杯租賃活動,提供遊客使用環保杯的選擇機會,能夠以相對環保的方式在島上消費,配合島上設置的加水站,旅客能在加水站免費飲水。

自助借杯的模式是只要掃瞄QRcode,登記杯子編號,就能完成借用,每個人一次能借六個,在合作的借環站均可借可還。

飲料業者喊讚 遊客也發文推廣
民眾可在綠島統一超商、叮哥飲料店、綠島鄉公所、航空站以及碼頭租借到,蘭嶼可在兩間統一超商、開元漁港、蘭嶼鄉公所借到環保杯,環保局與當地商家合作設置歸還箱,由專人每日收回清洗、消毒殺菌,讓環保杯可持續循環使用。

綠島參與試辦的飲料業者說,這種環保消費很值得推廣,店家都會主動推薦;也有遊客使用覺得環保且衛生,在臉書發文推廣。環保局表示,試辦活動至本月底,屆時將檢討試辦內容,經重新規劃後,另行公布離島環保杯最新活動內容。

(自由時報)
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防手滑…手機險今年業績估增5%

手機「貴桑桑」,手滑代價更是驚人,使購買手機險的民眾愈來愈多。產險業者推估,在手機不斷推陳出新下,行動裝置價格預期將向上拉高,以及維修金額也將大幅上升,預期今年全市場行動裝置保險成長率約5%。

據金管會統計,2018年行動裝置保險開賣第一年,賣出97萬張保單,保費收入6.1億元,2019年賣出175.3萬張,保費收入23億元,到了2020年,則賣出179.1萬張,保費收入來到36.6億元,而去年全市場保費收入更達40億元關卡,件數或保費皆明顯成長。

近三年整體行動裝置保險市場成長明顯,國泰產險分析,主要來自行動裝置整體銷量增加及平均裝置價格提升,且人均持有裝置數量也逐年增加,除手機、平板外,穿戴裝置如耳機及智慧型手錶也蓬勃發展。

和泰產險指出,一年若付出幾千元保費可提供行動裝置一個安全保障,民眾通常願意買單,未來隨著手機不斷推陳出新,價格料將不斷推升,行動裝置保險勢必持續成長。

富邦產險指出,近年行動裝置保險因客戶手機單價及維修金額較高,因此投保率有持續增加的趨勢,預期今年全市場行動裝置保險成長率約5%。

買手機險 先搞懂五件事

蘋果春季發表會發表全新第三代iPhone SE及iPhone 13系列新色「松嶺青色」,將於18日開賣,吸引果粉爭先預購,但一支手機要價不斐,萬一手滑將讓荷包大失血,民眾可善用行動裝置保險轉嫁風險,各家方案主打特色大不同,投保前應先釐清五件事,避免日後出現不必要的理賠糾紛。

據產險業者內部統計,過去一年民眾較常見的理賠原因多為意外受損,包含摔機(手滑摔機、騎車掉落等)或泡水(下雨、掉落馬桶、洗衣機等)造成螢幕或機殼破裂,其餘則為遭竊盜強奪或強盜、手機受潮及主機板、連接頭、排線及插孔的損壞等情況較多。

以手機螢幕損壞來看,按照現行一般手機螢幕維修價格,約占裝置價格的三分之一,摺疊面板維修成本更是直逼整機置換價格,顯見維修手機費用昂貴,如有投保行動裝置保險,更能保護荷包不大失血。

以市面上行動裝置保險來看,主要保障不可預料的事故,如意外毀損、竊盜等,通常保障期間一至二年。民眾在投保前應先釐清下列五件事,以避免日後出現不必要的理賠糾紛;一為是否為全機保險,富邦產險表示,全機保險的保障範圍才會包含手機螢幕、相機鏡頭及其他零組件,而不會僅限手機屏幕。

二為自負額約定方式,民眾應注意維修或需整機置換時,有無自負額及自負額金額多寡的規定;三為年繳及月繳型保險商品,若消費者選擇一年期以上月繳型保單,除原廠一年保固外,更提供第二或第三年延長保固供選擇,因此投保全機險一年期以上的月繳型保單更有保障。

四為投保時間,國泰產險提醒,民眾投保行動裝置保險,須在購買裝置當下投保,一離櫃就無法為該裝置投保;五為若在保險期間內手機遭竊,和泰產險建議,立即去警局報案,並取得報案證明,以利後續理賠作業。

(經濟日報)

政經

提升臨戰力 教召模擬60迫砲射擊

陸軍六軍團步兵二○六旅實施「新制十四天教育召集訓練」,國防部表示,召員昨實施「六○迫砲訓練模擬彈射擊」,透過實地操作提升臨戰能力,盼讓後備官兵更熟稔武器操作要領,達到保家衛國的目標。

國防部表示,參與教召的後備軍人昨於大崗靶場,實施六○迫砲訓練模擬彈射擊,全體召員在教官口令逐步引導下,依時限將火砲架設完畢,並按照程序執行檢查彈藥、裝填、發射等步驟,協力完成模擬彈射擊,發揮勤訓精練成果。

二○六旅步三營召員蘇育任二兵表示,此次訓練課程充實,以循序漸進方式恢復專長技能,並且透過自身心理調適,強化應處能力及心理素質,提升作戰效能,他也期許自己,能熟稔武器操作要領,為保家衛國貢獻心力。

專家:空情傳遞、敵我識別更關鍵

國防部已完成「作戰區防空作戰中心」設置工作,劃分空作部應對高空威脅、各作戰區因應中、低空威脅的權責分工。軍事專家昨指出,國軍「整體防空」作為師法美軍,可增進各個作戰區的實質防空戰力,但空情傳遞、敵我目標識別工作能否落實,更是防空戰力發揚的關鍵。

國軍設有五個作戰區,第一至第五作戰區分別負責澎湖、花東、台灣北部、中部、南部的防衛工作,並以陸軍為主要骨幹。而陸軍現役防空軍備,包含陸射劍二飛彈、復仇者防空飛彈系統、人攜式刺針飛彈及防空火砲等,可打擊中、低空飛行器。

師法美軍 增進各作戰區防空戰力
國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲表示,陸射劍二飛彈射程可達二十公里以上,搭配刺針飛彈、防空火砲等,已可拒止中小型飛行器、直升機、無人機的進犯,亦可減輕空軍防空飛彈單位的負荷。若空層空域劃分運作得宜,戰時遭遇空軍無法與各作戰區聯繫的情形,各作戰區仍足以遂行防空作戰,增加部隊生存率。

蘇紫雲表示,雖國情與防衛處境不同,但我國整體防空概念,師法美國空軍負責彈道飛彈防禦、陸軍司職戰區防空的作法,唯各作戰區能否落實空情傳遞及敵我識別,將是防空戰力發揚關鍵。

「全球防衛雜誌」採訪主任陳國銘指出,就我國高、低空域防空作為而論,中、高空防衛與雷達監偵能力都相當完備,空軍的天弓三型、愛國者三型飛彈可用於攔截「東風」系列彈道飛彈、「殲二十」戰機等高價值目標;海軍亦有「標準」飛彈用於區域防空任務;唯陸軍的野戰防空能量須迅速建立,陸射劍二飛彈能否如期量產將是關鍵。

陳國銘也表示,整體防空除了律定空層空域,實際執行面更值得探究,例如中共一架「運十二」民用運輸機今年二月逼近東引領空,但事後檢視,軍方跨單位聯繫能量完備與否、第一線部隊能否開火示警權限、有無更完善的明文舉措讓官兵遵循,都待商榷,軍方須務實規劃有效對策。

強化整體防空》中低空域 授權作戰區應對

中國頻派軍機擾我防空識別區,近期更有民用運輸機、高空氣球挑戰我空防作為。為強化整體防空,國軍近期發布報告揭示,設置於各作戰區之下的「作戰區防空作戰中心」(TAAOC)將與空軍作戰指揮部相互搭配,主責中、低空進襲目標的應變工作,藉此強化指揮、掌握防區內防空部隊及低空目標預警情資;高空進襲目標則由空作部負責。

國防部近年持續強化聯合作戰工作,並賦予各作戰區更大的指管權限,在防空作為部分,則強調「整體防空」概念。知情人士昨天表示,依照往例,我國的防空事務由空軍作戰指揮部(JAOC)集中管制、統一指揮,若遭遇戰事,則將陸軍為主的各作戰區野戰防空單位,納入聯合防空作戰管制體系內。

不過,由於空軍、陸軍皆有防空軍備,前者擁有各式戰機及愛國者三型、天弓三型等高空防空飛彈,後者則擁有陸射劍二飛彈、刺針飛彈、防空快砲等野戰防空軍備,指揮權責精進議題已討論甚久。

另外,中國解放軍自二○一六年起加大軍機擾台力道,近兩年更有直升機於我國西南空域出沒,今年則接連發生民用運輸機闖東引空域、高空氣球飛越台灣上空等情形,致使我國防空能量備受檢視。

國軍近期送至立法院的預算解凍報告揭示,軍方運用現有防空裝備效能與兵、火力指揮管制原則,整合運用三軍防空戰力,高空進襲目標由空作部負責;中、低空進襲目標,則由各個「作戰區防空作戰中心」(TAAOC)負責,目前空層空域劃分已完成,將有利於指揮及掌握防區內短程防空部隊與低空目標預警情資。

各作戰區防空作戰中心 已建置完成
軍方報告揭示,設置於各個作戰區防空作戰中心,已於去年完成建置,並已建置中繼無線電機,構成作戰區無線電系統,已達到強化情報傳遞、目標分配及縮短決策等目標,相關系統也已於戰備月等操演實證。官員強調,「作戰區防空作戰中心」的建立與空層空域劃分並非大幅更動現有作法,而是強化通聯與情資分享系統,縮短防空作戰的反應時間。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/03/14/143.jpg

(自由時報)
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現行四個月兵役延長? 國防部評估未定案

俄烏戰爭讓國內是否恢復徵兵制再受討論,有媒體報導蔡英文總統已指示軍方,檢討現行四個月軍事訓練役的役期是否延長。總統府發言人張惇涵昨天表示,目前當務之急是強化後備制度,落實「常備一體」,讓台灣面臨需要更多兵源之時,能夠迅速徵集足夠且精實的部隊,這也是現在後備教召制度改革執行的重點。

張惇涵指出,目前我國兵役制度採「徵募併行」,近來社會多所討論義務役役期長度,國防部有就相關意見納入評估中,但尚未有定案;然而,義務役役期長度,必須衡量戰訓任務的訓練量能,並符合國軍強化「不對稱作戰」的戰備思維,以有效應對現代戰爭的需求。

國防部發言人史順文則表示,對於兵役時間延長的議題,國防部確實已經就各界提供的意見,編組研議討論,目前還沒有結論;只要對國軍戰力提升有幫助,國防部都會審慎地考量,並且要一併評估相關配套措施。

黨政人士表示,早在俄烏戰爭爆發前,強化後備戰力就是蔡總統的重點施政項目之一,今年掛牌上路的「全動署」即是代表,隨著俄烏戰爭爆發,也印證了後備戰力的重要性,相關政策會隨著既有步調走,包括檢討四個月役期是否要延長也是其中一環,但可以肯定的是,未來以志願役為國防骨幹的大方向不會變,一切強化當前四個月役期義務役的措施,都會以此為基礎。

但朝野立委都認為,役期是否延長並非唯一因素。國民黨立委陳以信表示,尊重國防部的考量及研議,但役期延長與否,並不是關鍵性因素,應該從如何加強防衛決心及整體防衛作戰去思考,有關軍備整備、如何落實後備動員,才是關鍵。

全動署規畫 與美國民兵交流

國防部全民防衛動員署向立法院提出「與美國州國民兵交流」書面報告,此案相關規畫已於去年與美初步討論,現處研議階段,後續藉與美國民兵研議合作交流機制,以供我國未來動員政策參考方向;台美未來將從組織、演習、訓練及裝備整備等面向,深化彼此互動關係與合作,建立雙方常態交流。

美國參議員曾表示將推動台灣成為美國州國民兵的合作對象,共同實施軍事訓練,目前已獲美支持,初期成立一個常態性交流及協調窗口。但目前我國沒有類似美國國民兵的組織。

全動署表示,此案相關規畫已於去年與美初步討論,現處研議階段,後續藉與美國民兵研議合作交流機制,以供我國未來動員政策參考方向。

全動署指出,美國的國民兵平時擔任州政府救災兵力,是處理美國緊急事件關鍵力量,包括境外戰爭、維和部隊、治安維護及災害處理,海外作戰前須至「國家訓練中心」實施臨戰訓練;而我國後備部隊主要防衛地區以境內為主,平時常備部隊保持高度戰備,戰時後備部隊則有充足兵力與戰力,達「平時養兵少、戰時用兵多」用兵需求。

全動署表示,後備部隊已增編新訓旅及教召訓練中心,所需裝備納入五年兵力整建籌補,協同常備作戰所需裝備納入五年兵力整建籌補,達成「後備動員合一」目標。

全動署表示,為建立台美常態交流,汲取美國民兵部隊經驗,規畫從組織、演習、訓練及裝備整備等面向,深化彼此互動關係與合作,期有助於加速提升我國後備戰力。

空作部授權 作戰區接戰中低空目標

一架中共運十二航機月前低空突穿位於前線的東引防區上空,引發外界對空軍雷達偵蒐與情報傳遞方式能否有效反制的關注。據了解,國防部長邱國正推動的「作戰區」制,已要求空軍作戰指揮部(JAOC)必要時授權各作戰區自行接戰中低空目標。

據指出,作戰區已將防區內具備野戰防空力的三軍單位納入指揮管制,針對共軍武裝直升機、戰術無人機、低飛對地攻擊的敵機,甚至巡弋飛彈,遂行反制。

國軍過去所有防空情資傳遞、接戰命令下達,均由空軍作戰指揮部主導,各地遠、中、近程防空雷達將雷情匯集後,由空作部對具威脅的「紅點」目標進行命名,上傳防空情報網(SSB網),再發布警報指定部隊實施接戰。

國防部推動「作戰區」制後,未來中高空防空目標,仍由空作部指揮接戰,但中低空目標,包括敵軍武裝直升機、戰術無人機、低飛對地攻擊的敵機,甚至巡弋飛彈,則可由空作部授權作戰區防空作戰中心(TAAOC)接戰,由作戰區指定接戰單位,下令執行三到五分鐘戰備,以靈活情傳與戰備時效。

過去作戰區由陸軍主導,能指揮的原僅有軍團防空群或防砲單位,但作戰區制重新落實後,納入空軍作參官成立防空組,進入作戰區地下指揮所成立防空作戰中心,並將防區內海軍陸戰隊防空營、連,空軍機場防砲營、海軍在港防空艦等納入指管,針對中、低空目標,下令攔截擊毀。

教召識別共軍軍銜服誌

國軍新制教召部隊將推進戰術陣地實施宿營與訓練,陸軍在野外營部除布置共軍機艦、地面裝備識別圖外,另外加入過去多在兵科基地敵情教室或部分前線哨所得見的「共軍軍銜服誌識別圖」,教育後備軍人認識可能登岸的共軍,帶入敵情意識。

陸軍司令部表示,依據規定,敵機艦識別圖應懸掛於衛哨所,以利衛哨人員熟稔敵軍武器裝備及軍銜服制識別。

國軍各軍種第一梯有示範性質的「新制十四天教育召集訓練」將進入尾聲,相關訓練方式、宿營地部署,各軍種、梯次新制教召將比照辦理。

首波負責新制教召示範的陸軍二○六旅,兩周前在桃園蘆竹大古山區設立營指揮所,部隊分布各戰術節點,模擬阻殲可能自林口發電廠一線海岸登岸向內陸滲透的敵軍。教召部隊在營部實施宿營與各項操課,後備軍人出入的宿營地,懸有陸軍司令部今年最新出版的共軍航空裝備識別圖、共軍當面地面裝備識別圖、共軍海上艦艇識別圖與共軍軍銜服誌識別圖。四圖合一,懸掛在後備軍人出入的穿堂。

據了解,國軍部隊一般在哨所懸有共軍機艦識別圖,但共軍軍銜服誌識別圖多在敵情教室或外島前線部分哨所得見。外界認為本島二線守土的後備部隊也懸掛相關識別,是為提高敵情意識,表達縱使共軍突穿我海空封鎖與反登陸作為登岸,陸軍仍將在內陸全力周旋擊退登岸敵軍的決心。

根據陸軍今年最新發布的共軍航空裝備識別圖,其中包括有BZK-○○五型無人機、鷂鷹、BZK-○○七型無人偵察機,空軍月前曾在海上偵獲的武直十武裝宜升機、共軍新銳的殲廿戰機也名列其中,地面部隊則有共軍公布不久的PHL-十六式多管火箭砲,艦艇則有七二八型野牛級氣墊登陸艇等多型登陸艦與登陸艇。

嚇阻低空不明機 外島空防用信號槍

中共一架民用運十二航機上月侵入馬祖東引防區上空,軍方為強化東引等外離島地區「空中突發狀況處置作為」,近期派發馬防部大批信號槍,由步兵訓練指揮部派遣教官赴東引授課,將由地面衛哨對迫近防區的低空不明機發射信號彈示警。

陸軍司令部昨天向本報證實,馬防部為強化海、空突發狀況處置,將信號槍下發至各一線哨所使用,經由防區指揮官同意方可射擊實施示警,使用時機均按「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」執行。

共機上月迫近東引防區
中共一架運十二航機二月五日低空迫近東引防區,當時傳出地面配備刺針飛彈、T-八二 二○機砲,搭配PSTAR雷達負責野戰防空的「彈砲混合連」,並未接獲空軍作戰中心(JAOC)發布防空情報,因此未啟動接戰程序。對中共此舉,國防部研判意圖「運用民用航空器,測試國軍的應變作為」,空軍當時宣稱情報傳遞與戰備措施都合宜。

事發後,空軍一開始宣稱空防與情報傳遞無虞,避談改進措施,但軍媒青年日報日前披露,為強化「空中突發狀況處置作為」,馬祖防衛指揮部日前在東引天馬基地舉行信號槍操作教育訓練,讓官兵實際操作信號槍。防區副指揮官表示,希望透過教育訓練,強化各營區與據點值勤官兵空中突發狀況處置,以確保馬祖地區空域安全。

國造信號槍是用來標定地面或海面位置,通常用於搜救之用。以國造M八式信號槍為例,用的是美造八式四○公厘信號彈,單發裝填,有效射程僅約五十公尺。一位軍界人士說,以發射信號槍向不明機示警,做法罕見。

官員:柔性警告避戰端
知情官員表示,兩岸情勢敏感,對於迫近防區的不明航機,若啟動戰備射擊,恐引發戰端,直接以砲射控雷達照明,也有曝露雷達部署位置之虞,因此採用柔性警告措施,以信號彈向不明機示警,顯示地面已有監控,不排除進一步反制。

但也有官員認為,由衛哨發射信號彈,地面明、暗哨,以及對空監視哨位置,將會因此曝光。

新聞眼/信號槍反共機 「克難式」宣示意味

一架中共運十二航機日前迫近我東引防區上空,動機不明,空軍對外宣稱雷情傳遞全無缺失,外界卻質疑地面防砲部隊當時是否及時獲令啟動戰備反制;軍方如今提出補破網的舉措,保家衛國之心無庸置疑,但這項措施既是為應急而用,突發狀況下還要層層請示,實際可行性恐怕大有問題。

針對這起事件,空軍現有「寰網」系統功能強大,結合各型中遠雷達與海軍在港當值艦,理應涵蓋高、中、低空域,尤其外島若有防空雷達盲區,早應進入補隙雷達因應,不會拖到這架運十二民航闖進東引近空才發現。

而按空軍「寰網」系統性能,敵我識別儀(SIFF)對追蹤目標會出現一到四型碼,第一型碼是航機使用的「三三○○」,第二、三型碼則是盟國密碼、第四型碼則是高度威脅目標碼,各型目標在電腦上呈現都高度自動化,追蹤都是在螢幕上以游標標到後,即可立刻顯示各型碼,並可自動反饋到海軍聯成系統與各級作戰區指揮中心。若有危害目標出現,空軍須透過防情網發布防情警報給負責野戰防空的陸、海軍進行防空作戰準備。

運十二機闖進東引空域,樣態縱屬分類模糊的灰色地帶作戰舉措,但除東引有空軍戰管雷達外,海軍基隆、澎湖在港的防空當值艦都應偵知,並匯報「寰網」;然而「寰網」當日未依慣例下令東引防砲單位戰備,空軍對外宣稱情傳沒缺失,目標資料也未被誤刪,讓外界霧裡看花。

在此情境下,陸軍宣布以信號槍進行「空中突發狀況處置作為」,讓包括對空監視哨在內的地面衛哨以肉眼目視目標後,發射信號槍嚇阻接近的空中目標,這種非傳統的克難戰法,對內宣示善盡戰備責任的意味,遠高於嚇阻敵機的實際效果,畢竟在當前兩岸局勢下,地面部隊不適合隨意開火釀成戰事。

但此克難戰法,固然呈現軍方不願輕啟戰端的細膩用心,卻也凸顯現行防情傳遞機制恐對運十二類型機沒有確實反制方式,發射信號彈徒示「I see you」;只是,這項措施既是為應急而用,以肉眼辨識低空不明目標,反應時間多在一瞬間,若還要衛哨層層「請示防區指揮官同意方可射擊實施示警」,不免徒具形式。

發射信號彈警告不明機 專家:像陸地版熱焰彈

針對陸軍東引防區配發衛哨信號槍,採取發射信號彈方式,作為反制迫近防區上空的不明飛機的手段,海軍官校前軍事科學部教官呂禮詩認為,這是「陸地版」的「熱焰彈」警告作為,軍方採取的是一項「有學問」的措施。

呂禮詩昨從民航局官網取得美國聯邦航空總署飛航人員手冊,翻譯其中有關美國軍機在防空識別區(ADIZ)攔截不明機內容。

呂禮詩指出,在空機執行攔截任務時,攔截階段初期可於最少低於五百英尺的高度,穿過被攔截機的飛行路徑,或接近被攔截機預計轉向的方向;而日間攔截機將搖動它的機翼或閃光外部燈,夜間開啟加力器穿越被攔截機的飛行路徑,藉以警告不明機。

他進一步說,如果被攔截的飛機沒有遵守,攔截機可以執行第二次攔截路徑,同時施放「熱焰彈」作為警告信號,被攔截機應立即遵守並依指示的方向轉向,離開該空域。

呂禮詩表示,面對不明機侵入防空識別區或禁限制水域上空的灰色地帶作戰,在國際規則慣例上,在空機執行驅離時,不會直接攻擊,而會在空中對目標採取發射「熱焰彈」進行告警;其中,金、馬、東引、烏坵等地禁限制水域上空攔截都適用這個做法。

他認為,陸軍在東引的做法,顯然是將這項慣例,拿到地面來執行,是一項「有學問」舉措。

(聯合報)
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檢抗告成功 嘉市議員戴寧改裁羈押禁見

三連任的無黨籍嘉義市議員戴寧涉嫌以人頭詐領助理費逾五百萬元,嘉義地院裁定八十萬元交保,嘉義地檢署抗告成功,嘉義地院昨天重開羈押庭,認為戴寧有串證等情形,裁定羈押禁見。

戴寧被控涉嫌自二○一二年六月至今,以親友人頭虛報方式,不實請領助理補助費逾五百萬元,嘉檢十日依涉貪污治罪條例詐領財物、使公務員登載不實文書等罪嫌重大,向嘉院聲押,嘉院裁定八十萬元交保。戴寧發聲明強調未涉不法,表示今年選舉年,有心人士視她為眼中釘。

嘉檢提抗告,台南高分院前天發回更裁,嘉院昨天重新召開羈押庭,戴寧由委任律師陳澤嘉陪同出庭,經過兩個多小時訊問,合議庭裁定羈押禁見。

忘記的事情竟能供述明確 有串證情形
嘉院法官兼發言人洪裕翔說明,戴寧庭訊時對之前所稱已忘記的事情能供述明確,說詞竟與另名證人所述相同,有事實足以認定戴有串證情形。

洪裕翔表示,戴寧雖辯稱聘用助理是其父母所為,但與其他證人證述不同,此部分尚需傳喚戴的父母及相關證人到案釐清。合議庭認為,依戴與這些人的密切關係,有相當理由認為有勾串的可能,加上戴寧涉案程度高,期間長達九年,裁定羈押禁見。

陳澤嘉表示,嘉院羈押的條件不充足且牽強,戴寧完全無法接受,他將於今早提出抗告。

(自由時報)
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涉詐助理費 嘉市議員戴寧改收押

嘉義市議員戴寧被控詐助理費,嘉義地方法院四天前裁定她八十萬交保,檢方抗告,台南高分院撤銷發回重裁;法院昨重開羈押庭,認為戴寧稱助理是父母聘用,但她雙親尚未傳喚到案,其他被告或證人多為親友,恐滅證、串證,改裁定戴寧收押禁見。

戴寧昨上午步入法院時,對案子表示「有信心」,謝謝大家關心,三小時後被裁定收押。委任律師陳澤嘉說,戴寧無法接受,他今天一早就會提出抗告,畢竟羈押理由牽強,盼有其他處置。

戴寧父親戴建三曾任六屆嘉市議員,她以無黨籍接棒參選也三連霸,三年前曾挑戰參選立委,目前是市議會「嘉速前進無黨聯盟」總召。

檢調指控,戴寧二○一二年六月迄今與曾姓、戴姓及許姓助理,以虛報親友人頭、少報多方式,不實申領公費助理補助費超過五百萬元;目前傳喚八名被告、四名證人,曾、戴、許姓助理各以三到十五萬元交保,其餘請回。

戴寧昨仍否認檢察官指控,辯稱助理是父母所聘用,合議庭認為,她供詞跟其他證人有出入,須傳喚人員釐清,這些人與她都有相當程度親誼關係,全案處於高度浮動性偵查初始階段,隨時可能因串、滅證導致案情陷入不明,有羈押理由。

合議庭也說,涉案期間長達九年,疑似人頭助理多人,有必要羈押及禁止接見、通信及收授物件。

(聯合報)
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周四召開理監事會 央行擬加碼打炒房

俄烏局勢牽動全球通膨,市場關注美國聯準會本周升息幅度,中央銀行周四將召開今年首場理監事會,國內金控經濟學家預測,央行總裁楊金龍會在上半年啟動睽違逾十年的首次升息,升息時點不是落在本季就是下季;但可以確定的是,央行三月將加碼打炒房力道、宣布第五波房市信用管制。

升息三要件 已具備
楊金龍曾提出「升息三要件」,包物價漲幅是否持續居高;受疫情影響產業是否穩步復甦;主要經濟體升息動向等;目前國內升息要件已全數具備,金控經濟學家則指出,上半年一定會升發生,至於三月會不會升息,端看央行是否「夠自信」,還是憂心俄烏衝突不確定性,行事更謹慎,延至六月才調升利率。

在房市管制措施方面,楊金龍上周已在立法院透露,對特定地區第二戶的房貸成數管制是選項之一,包括永豐、台新、國泰世華等三大金融機構的首席經濟學家均均認為,三月央行一定會加碼打炒房。

國泰世華銀行首席經濟學家林啟超認為,若中央銀行此時調升利率,除展現對抗通膨的決心外,對抑制高房價也有幫助,「除選擇性信用管制,升息也是央行打炒房最後的工具」。

房市管制有精進空間
楊金龍上周在立院回應立委即指出,在民國九九年時,央行前總裁彭淮南實施小區域信用管制,針對台北市、新北市某些漲幅很大的區域,祭出房貸第二戶的限貸措施,效果非常好,也透露目前「央行房市管制措施確實還有精進的空間」。

林啟超認為,從楊金龍談話可知,央行這次可能會從房價漲幅較大的特定地區,祭出第二戶以上房貸限貸七成等措施。李鎮宇表示,央行二○二○年十二月來已四度加碼房市管制,不排除本季持續祭出包括加強第二戶管制或房貸年期的限制,或小區域信用管制,央行對於房市的控管,仍有很大的空間。

永豐金首席經濟學家黃蔭基表示,六都今年前兩月買賣移轉棟數,達三萬九千餘棟,創十一年新高,「房市持續熱絡,央行應會針對特定區域再加強選擇性信用管制的緊縮力道。」

(聯合報)
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三金融機構預測:央行抗通膨 上半年鐵定升息

中央銀行將於本周四(17日)召開今年首場理監事會,包括永豐金控、台新金控、國泰世華銀行等三大金融機構的首席經濟學家均預測,央行總裁楊金龍鐵定會在今年上半年啟動睽違逾十年的首次升息,不只如此,央行3月也將加碼打炒房力道、宣布第五波房市信用管制。

永豐金首席經濟學家黃蔭基受訪時指出,永豐金預測,我國今年經濟成長率將達4.56%、消費者物價指數(CPI)年增率為2.23%。主計總處日前公布,2月CPI年增率2.36%,連七月超過2%,通膨壓力持續升高。對於本周四央行是否升息,黃蔭基表示,「升息機率正在增加,3月升息是一門藝術,不過,央行愈早升息愈好」;他認為,央行今年將升息三次,每次幅度均為半碼(0.125個百分點)。

台新金首席經濟學家李鎮宇預估,台灣今年經濟成長率約4.2%、通膨率2.2%,本周四央行很可能升息半碼,但也不排除一次升足1碼可能性,因目前經濟形勢已基本滿足楊總裁提出的「升息三要件」,去年底也曾宣示今年將適時調回2020年降息的1碼,本次理事會應會跟隨聯準會同步升息。他認為,央行今年有二次升息機會,每次半碼至1碼,若聯準會緊縮步調加快,全年央行升息幅度可能超過1碼。

國泰世華銀首席經濟學家林啟超指出,俄烏戰爭衝擊下台灣通膨升溫,今年經濟成長恐下修至3.5%~4%、面臨保「4」危機,通膨率也將超過2%警戒線。他認為,台灣其實有升息本錢,加上面臨輸入性通膨壓力,主要機構均預測今年通膨將突破2%,且「台灣輸入性通膨問題,未來三個月都不會解決。」因此,3月會不會升息,端看央行是否「夠自信」,還是憂心俄烏衝突不確定性,行事更謹慎,延至6月才調升利率。

在房市管制措施方面,三位首席看法一致,均認為央行會加碼打炒房。黃蔭基表示,六都公布今年前兩月買賣移轉棟數,共達3萬9,664棟,創11年新高,「房市持續熱絡,央行應該會針對特定區域再加強選擇性信用管制的緊縮力道。」

林啟超認為,從楊總裁先前談話可知,央行這次可能會從房價漲幅較大的特定地區,祭出第二戶以上房貸限貸七成等措施。李鎮宇說,央行2020年12月來已四度加碼房市管制,不排除本季將持續祭出包括加強第二戶管制或房貸年期的限制,或小區域信用管制,央行對房市的控管,仍有很大空間。

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央行抑制房價 動用最後工具

睽違逾十年後,台灣終於有了調升利率的條件,國泰世華銀行首席經濟學家林啟超認為,中央銀行此時調升利率,除展現對抗通膨的決心外,對抑制高房價也有幫助,「除選擇性信用管制,升息也是央行打炒房最後的工具」。

回顧央行前一次升息,已是逾十年前的事。央行在2010年6月至2011年6月啟動升息循環,連五季升息半碼,累計升幅達0.625個百分點,重貼現率由前一次的歷史低點1.25%,上漲至1.875%;意即,央行前次升息是在2011年6月,迄今已超過十年。

因應新冠肺炎疫情,我國央行在2020年3月20日調降利率1碼(0.25個百分點),重貼現率跌至1.125%,為歷史最低紀錄,此一利率水準一直維持至今,已連七季按兵不動。

永豐金控首席經濟學家黃蔭基表示,通膨連七月超過2%大關,接下來要擔心的就是通膨預期心理會不會形成、同時也要預防惡性通膨的發生,央行升息,有助消弭通膨預期心理;他解釋,所謂「惡性通膨」是指通膨失控、民眾通膨預期心理形成,進而爆發囤積物資、搶原物料等行為,讓通膨更加嚴重。

央行未在3月升息 俄烏戰爭可能是癥結點

台灣有條件升息嗎?總經專家們給的答案都是肯定的,問題只在於,我國中央銀行首次升息的時間點,會與美國聯準會亦步亦趨落在3月,還是延後一季至6月。

永豐金控首席經濟學家黃蔭基表示,台灣今年經濟成長前景樂觀,有機會突破4.5%,加上通膨壓力高漲,央行今年上半年一定會升息,且一連三季都會升、每次幅度為半碼。

若央行未在3月升息,俄烏爆發戰爭,很可能是癥結點。黃蔭基分析,俄烏戰爭對全球經濟造成不確定,大家會擔心三件事,包括戰爭風險不可測、會持續多久沒人知道;其次是戰事延燒,俄羅斯等國是否出現停滯性通膨危機?第三則是「今日烏克蘭、明日台灣」,這也是前段時間外資大賣台積電、新台幣匯率趨貶的主因。

台新金控首席經濟學家李鎮宇認為,央行總裁楊金龍先前提到的「升息三要件」:國內物價漲幅是否持續居高;受疫情影響產業是否穩步復甦;主要經濟體升息動向,其實都已達陣;國泰世華銀行首席經濟學家林啟超說,聯準會將於3月升息,英國、南韓更是早就調升利率,近期新台幣匯率重返28字頭,各項數據來看,央行有足夠的本錢調升利率。

(經濟日報)
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純網路保險公司申設 三業者心動

金管會催生純網路保險公司,市場消息指稱,已有三家國內保險業者正躍躍欲試,多以想申設純網路產險公司為主,除積極啟動內部評估、向金管會探詢政策細節、更進一步已向外洽詢科技合資夥伴,合資夥伴圍繞在電信業、社群媒體、車商等擁有大量客戶數據的科技業者。

金管會主委黃天牧將主持本周三(16日),金管會召開的第一場純網路保險公司公聽會,並邀集金融相關公會、外國商會、金融科技創新協會及各大保險業者與會,屆時產、官界的意見,成為各方了解市場動向及政策指引的參考。

「純網路保險公司」與現行一般傳統保險業者最大差異,是沒有業務員或通訊處,從民眾投保、核保、理賠到保單管理,完全透過線上完成,民眾只需要透過手機或電腦就可以完成。

然而純網保,有一個不容忽視的勝敗關鍵:生態圈。一家大型金控業者警告,如果不發展生態圈,光靠產品差異化,很快就會被(傳統保險公司)淹沒,唯有透過場景掌握的生態圈,才不易被取代。

他說,若以大陸首家純網保公司「眾安在線」來看,純網保的三大核心競爭力是:場景、流量和生態圈,因生態圈具有獨家和寡占優勢,才是轉虧為盈的關鍵。

2013年大陸眾安在線成立,經七年推進,2020年終於轉盈。眾安保險業務模式是:和領先的生態系統平台合作,並以場景為基礎、設計生態系統導向型保險商品,分析既有客戶數據、替客戶提供產品創新及解決方案。

眾安保險建構了五大生態圈:健康、消費金融、汽車、生活消費、航線(後兩者合稱數字生活),其中提供客戶健康醫療解決方案的健康生態圈,去年保費收入占比達四成,是眾安第一大生態圈,健康險和退運險是兩大收入來源。

「例如現在有外送平台騎士責任險,那未來是否可衍生到,外送餐飲掉了、打翻了或送錯的保險?外送平台業者如何將這塊風險轉嫁?」該業者說,這就是場景運用產生的保險,場景差異化才是純網保的利基。

另一家民營業者也說,純網保和科技業者合作,透過科技業的大數據分析客戶行為,進而描繪出客戶的消費畫像,藉此設置定制化的場景和定價,提供客戶更多元產品,進而打造生態圈。

「掌握場景、打造生態圈,說起來容易,但要做到不簡單」,該業者說,各家評估申設純網路保險公司時,都以純網路銀行為前車之鑑,想看看結合生態圈的純網銀,到底在台灣能否成功。

一家產險業高層向外尋找合資的科技業者時,最常被問到的問題是:純網保要賠錢多久?是否可以回收?又要花多久時間才可以回收?合作價值又在哪裡?

科技業者認為,與其出資60%和保險公司合資設純網保,不如和多家保險業者合作,效益來的更大,這也讓保險業者洽詢合資對象時遭遇不少阻礙。

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(經濟日報)

國際

空運價揚 南韓鮭魚大漲

在俄羅斯入侵烏克蘭招致西方制裁後,俄國禁止歐美多國班機飛越俄國領空,讓經空運出口至亞洲的挪威鮭魚須改道,推升運費成本,導致南韓超市的鮭魚零售價格大漲。

韓國前鋒報(Korea Herald)報導,南韓一家超市的100公克鮭魚排售價已在13日漲至4,480韓元,比原本的3,880韓元貴15.5%。同日另一家超市的挪威養殖新鮮鮭魚價格也上漲26.4%,100公克鮭魚排售格從3,780韓元漲至4,780韓元。

一家挪威鮭魚進口商指出,自俄烏開戰以來,空運運費已上漲逾三倍。原先每公斤12~13美元的鮭魚,如今價格猛漲到每公斤19~20美元。

儘管南韓超市業者保證目前鮭魚庫存充足,以緩和消費者憂慮,但零售商仍因俄烏戰爭的不確定性而另尋貨源。

連鎖超市E-Mart正打算進口智利冷凍鮭魚,同業Homeplus超市已開始採購澳洲塔斯馬尼亞鮭魚,樂天超市(Lotte Mart)4月起也將販售塔斯馬尼亞鮭魚及蘇格蘭鮭魚。

(經濟日報)

健康

婦人尿尿滿江紅 基因檢測揪出罕病/林軒任(亞洲大學附屬醫院腹膜透析室主任)

53歲莊女士本身腎功能不佳,最近頻頻血尿。如廁後,總是「滿江紅」,嚇得她趕緊求醫。經抽血檢查發現血小板數值低,但腎臟超音波並無發現結石,治療數週後,血小板數量仍無改善,改做基因檢驗,才揪出JAK2基因變異,轉介至血液腫瘤科確診為原發性骨髓纖維化,利用JAK抑制劑治療後恢復正常。

腎臟超音波未發現結石
莊女士因腎功能不佳定期於門診追蹤,這次因尿液出現鮮血,嚇得她跑來確認是否為腎結石造成。經抽血檢查發現,血小板數值僅3.6萬/UL(正常值為10萬/UL以上)、有微量蛋白尿、血紅素正常,再經腎臟超音波發現中度脾腫大,但腎臟並無結石情形,故鎖定血小板數值不足的問題,持續分析治療。

只是治療數週後,患者血小板數值仍無起色,為了找出病因,安排基因檢測,才發現JAK2基因變異,經由血液腫瘤科醫師對症下藥後,血尿狀況終於改善。

確診原發性骨髓纖維化
血尿一般可分為肉眼可見以及顯微鏡下才看得到的尿液潛血,以後者而言,最常見原因還是結石,建議腎臟科或泌尿科追蹤。若是肉眼可見的鮮血尿,首先要先看有無血塊,若有血塊代表出血量大到出現凝塊,建議應立即就診。

另外,女性出現鮮血尿必須先排除月經,如果是鮮血尿且反覆,通常都潛藏嚴重的疾病,例如這位莊女士,雖然開始只是鮮血尿,但意外發現血小板持續低下,若是無提早發現,可能嚴重出血才發現潛藏疾病。

至於「原發性骨髓纖維化」(idiopathic myelofibrosis)是一種慢性骨髓增生性疾病。由於某些不正常的造血細胞異常增生,過程中異常細胞會釋出數種細胞激素和生長激素,導致骨髓產生纖維化,進而出現脾臟腫大、貧血、發燒、皮膚搔癢、骨頭疼痛、體重下降等症狀。

JAK抑制劑治療恢復正常
此外,當造血細胞不足以製造足夠血球時,患者也會出現血小板減少而出血的症狀,若無及時處理,約10%病人會惡化為急性白血病,而有生命危險。

原發性骨髓纖維化相當罕見,台灣目前每年約有150個新增病例,平均發病年齡約50至80歲,由於症狀非特異性,容易與其他疾病混淆,需要經由醫療團隊共同合作、抽絲剝繭,才能找出病因治療。

(自由時報)
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肝臟局部脂肪浸潤疑似陰影 電腦斷層不會顯現/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q:我的兒子每年做公司體檢都說有脂肪肝,因為沒什麼不舒服症狀,就沒有理會。今年體檢除了脂肪肝,竟然還有一個疑似腫瘤的亮點,而且肝指數也稍微偏高,我們趕緊求診肝膽科醫師,還做了腹部電腦斷層,可是斷層並沒有看到超音波的那個腫瘤,醫師認為是因為我的兒子過胖、脂肪堆積造成的亮點。

請問為什麼超音波看得到,但是電腦斷層卻看不到呢?這有需要用藥嗎?

A:現在人吃得多、動得少,消耗不完的熱量轉換為脂肪不斷累積,肝臟是人體的化學工廠,首當其衝成為儲存脂肪的器官,一旦肝臟內的脂肪超過肝臟總重量5%以上,便稱為脂肪肝。

據統計,成年女性有脂肪肝者約20%,男性則高達40%。

臨床檢查發現,有時肝臟脂肪分布不均勻,當某些區域脂肪較多,超音波檢查時會顯得特別白、特別亮,看起來好似一顆腫瘤,但這種情況若是去做電腦斷層,通常不會有腫瘤顯影出來,因為它其實還是一般的肝臟組織,只是有局部脂肪浸潤情況,不過因為脂肪的密度較低,在電腦斷層影像看來,有時反而會比較黑。

如果是肝細胞癌,主要由肝動脈供應血脈,在做電腦斷層檢查時,施打顯影劑後,因為其特殊的血流特性,在動脈相時腫瘤就會特別白亮的顯現出來,進入靜脈相後腫瘤區塊則會相對變暗,臨床上可依此做為診斷肝癌的參考依據。

針對肝臟局部脂肪浸潤的情況,需揪出造成脂肪肝的根本原因,包括:體重過重、血脂肪過高、糖尿病、用藥、飲酒過量,甚至運動量不足等,都可能引起脂肪肝,必須針對病因加強調整、改善,才能消耗肝內脂肪,減輕脂肪肝的程度。

理論上,肝內脂肪減少了,肝臟局部脂肪浸潤的亮點也會跟著慢慢消失。

用藥方面,若血脂、血糖持續偏高,確實需藥物介入控制,否則長期下來,除了脂肪肝、肝炎之外,心血管、腦血管也會跟著出問題。

(自由時報)
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7歲童反覆腹痛一年 腸道轉位不全作怪/蕭相如(基隆長庚醫院兒科主治醫師)

7歲大的高同學是一名活潑的男孩。過去一年,他大約每兩個月就會肚子痛,持續約5到7天,就醫多次,依然找不出問題所在。這一次他又因為腹痛嘔吐兩天至其他醫院就醫。

醫師很快給予靜脈輸液與進行血液生化檢查,都沒有異常,之後的電腦斷層卻顯示他的上腸繫膜動脈與靜脈相對位置異常(如圖),因而懷疑腸道轉位不全,於是轉到本院治療。

轉至本院後,小兒外科醫師進行剖腹手術,術中發現他有腸道轉位不全導致中腸扭轉,於是幫他把腸子轉回來,恢復腸道的暢通。術中也發現他腸沾黏很厲害,說明了他為什麼過去一年腹痛會這麼嚴重。4天後,他就順利出院了,出院診斷為中腸扭轉。

腸道轉位不全是一種先天性的胚胎發育缺陷,大約500人中有一人。腸道轉位不全會造成腸道位置發生變異和腸繫膜附著不全,這種不穩定的結構可能會導致造成中腸扭轉,進而造成腸道缺血壞死。絕大部分這種先天性的疾病是在新生兒及嬰幼兒期發現,但是任何年紀都可能發生。手術為唯一的治療方式。

在此呼籲,造成學童腹痛的原因非常多,從自己就會好到有致命的危險都有可能。仔細觀察症狀與適時就醫,安排適當的檢查,是找出原因的關鍵。

(自由時報)
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中研院學者研究 重大突破 癌細胞蛋白體分析「一站式」完成

以癌症組織切片做腫瘤病理診斷,是研判是否罹癌的標準方法,但受限目前蛋白體分析技術,病理檢測須從人體取下具數十萬細胞以上的組織,須經多重步驟程序,且無法只在一台機器內完成,產出報告至少三天、分子病理報告則需十四天。中研院學者開發新穎晶片並結合質譜導航技術,讓複雜的分析流程在晶片「一站式」完成,一顆細胞能分析逾一千五百種蛋白質,該研究登上國際頂尖期刊《自然通訊》(Nature Communications)。

在單一晶片上搞定
中研院在蛋白質體學領域建立多項先進臨床檢體分析技術,為進一步推進在單一細胞分析的領先技術,中研院化學所助研究員涂熊林與特聘研究員陳玉如團隊開發的一站式蛋白體製備工作站。透過前端微流晶片以及後端高靈敏度的質譜儀分析,不須其他儀器協助,就可進行細胞抓取、計數、細胞裂解到蛋白質處理,透過擷取相關影像,可以顯著改善效率。

陳玉如說,即使只有一個細胞,該一站式蛋白體製備工作站的靈敏度已可分析並看到癌症關鍵蛋白質。也就是說,未來取得一病理組織切片時,切片包括混雜的癌症細胞、各式免疫細胞及正常細胞,此晶片將有潛力可精確判斷哪個細胞是良性、哪個是惡性,有潛力可助提供後續精準治療,並達到更好藥效。

涂熊林表示,全球很多研究團隊都希望能將需要的細胞樣本降至單一細胞層級,該研究是首次透過單一晶片就能分析單一細胞的蛋白體,所有流程可整合在特殊的客製化晶片中。該研究若繼續延伸,可用於基礎研究,也能應用在醫療檢測。

該研究第一作者為涂熊林實驗室博士生宋方寧(Sofani Gebreyesus)與陳玉如實驗室博士生史昂德(Asad Siyal);通訊作者為涂熊林以及陳玉如,研究團隊還包括基因體中心研究員林國儀與生化所副研究員安形高志。

(自由時報)
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「虎杖」俗稱黃肉川七 功效似中藥三七但偏寒/黃世勳(中華民國藥師公會全國聯合會中藥發展委員會主委)

虎杖命名因其莖具紫紅色斑點如虎皮,且節多如杖,《本草綱目》記載:「虎杖,杖言其莖,虎言其斑也。」但也有一說認為「虎杖」一詞,古語即為復活之意,能持久有效「還元」,增強生命力,所以,虎杖也被視為吉祥植物之一。

台灣只在中央山脈海拔2000-3800公尺地區可見其蹤跡,尤其合歡山常見,其嫩莖可食,含水分多,略帶酸味,登山累了,隨手採來嚼食,可解渴提神。

虎杖屬於蓼科植物,其具有該科家族的重要特徵,莖中空有節、托葉呈膜質鞘狀。另外,其花單性,雌雄異株,花序呈密集圓錐狀,雌花被片具翅,在開花後能增大,並長出薄薄的膜狀物,這也使得其果實明顯具翅,每年9-10月果期至高山即可見。

在冬季來臨前,成熟果實藉由「花被翅膀」隨風飛翔,可傳至遠處落地成長,而植株則逐漸枯萎,根群進入冬眠,等待來年春天繼續新的生命週期。

應用上,主要以根及根莖入藥,能祛風利濕、散瘀止痛、止咳化痰,治關節疼痛、濕熱黃疸、經閉、咳嗽痰多、跌打損傷等,藥材名稱「虎杖」,但其藥材斷面偏黃,台灣民間習稱其為「黃肉川七」,意味著其功效似中藥三七(屬於五加科人參屬,又稱人參三七),但中藥三七藥性偏溫,虎杖則偏寒,仍應區別。

由於「同名異物」的混淆,到中藥房買三七時,可購買到中藥三七,但如果您到台灣的青草藥鋪購買三七藥材,往往會誤買成「虎杖」(黃肉三七),需注意。

現代研究也發現,虎杖具有抗發炎、抗病毒、抗菌、降血脂、抗血栓、擴張血管、保護心肌、抗氧化、抗腫瘤等廣泛藥理作用,甚至有改善阿茲海默症及預防愛滋病等作用,且其植物族群量大,是極具開發價值的保健植物。

(自由時報)
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從俄烏開戰 檢視台灣全民外傷急救力/簡立建(外傷醫學會前理事長)

很多人都沒想到,在2022年的今天,文明的東歐世界居然會發生這麼大規模的軍事衝突,造成這麼多民眾傷亡,令人驚訝。儲穀防饑,從烏克蘭的衝突,位於地震帶的台灣,我們在外傷急救醫療上可以學到什麼?從先進國家經驗來看,台灣應該來推動「以災害應變為基礎的外傷醫療急救體系」。

全民皆有急救止血能力
建立「以災害應變為基礎的外傷醫療急救體系」的第一步,是讓全民皆有外傷初步急救止血的能力。  

過去數據顯示,不管人為還是天然外傷災難,可以救活的死者中,大出血是首要原因。日前新竹偏鄉發生犬隻咬傷民眾致死的悲劇,其主要原因就是大腿動脈被咬斷,大量失血死亡。以外傷觀點來看,這樣的出血性休克死亡,是最有機會可以被救活的。

黃金時間止血搶救生命
因為這樣的出血,只要在黃金搶救時間迅速適當的直接加壓止血,便有機會控制出血,最簡單的急救處置便可搶救生命。如何讓所有民眾在寶貴搶救時間中,擁有初步止血處置的能力,是非常重要的課題。    

美國近年因為本土發生多次恐怖分子攻擊,造成大量傷患事件,七年前美國外傷醫學會便在各級學校與社區開始推廣「Stop the Bleed」,即止血的外傷緊急初步急救訓練,希望所有民眾都能擁有初步處置外傷大出血傷患的急救技能。

約一個小時的課程中,從「ABC,Alert發出警報給119,Bleeding找到出血處,Compress以止血紗布用力壓迫止血」簡單綱要出發,教導民眾各種初步止血急救方法,包括直接加壓與止血帶止血法,讓民眾擁有基本的外傷處置能力,尤其是止血處置的練習,以便遇上傷患時,盡量減少失血,提升外傷救治品質。

電擊器箱子放止血紗布
同時也在各地點放置心臟電擊器的箱子中,放置止血紗布與止血帶,以備不時之需。過去台灣在心肌梗塞的到院前應變工作上,成效卓著,未來也期望能同時強化外傷急救能力,讓民眾遇到大小傷害不驚慌,遇到嚴重外傷出血者,可以「外傷ABC」進行搶救,拯救更多生命。    

在太魯閣號事故即將滿一年之際,我們要痛定思痛。不論偏鄉或都市,全台灣各地民眾都能夠具有初步處置外傷病患的識能。

國家層級強化基礎民防
尤其偏鄉地區,要達到醫學中心的醫療救治品質,往往需要花費一兩個小時,期待國家未來定期投入一定資源在外傷急救常用藥物與設備,如預填式強心針、止血紗布、緊急止血帶等,以「全國民防」的觀點,國家層級來強化基礎民防與緊急救護能力,並且努力提升到院前緊急外傷醫療的能量與層級,讓台灣更安全。

(聯合報)

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