新聞自選輯 20230202 武漢肺炎篇

台灣篇

*2月7日起／確診同住接觸者改發1劑快篩 有症狀再篩

本土武漢肺炎連兩天突破三萬例，昨新增三萬一五○一例，較上週三增加九十二．九％，連續七天較前一週同期成長，但增幅略降。防疫措施逐漸開放，二月七日起確診者的同住接觸者改發一劑快篩，放寬為有症狀再篩，預計今日將公布室內口罩令鬆綁細節。

本土增3.1萬例 連2天破3萬

新增本土病例仍有八縣市破千例，包含新北市六○九七例、台中市三九五○例、桃園市三八六四例、高雄市三五六○例、台北市二八四三例、台南市二四九五例、彰化縣一三八○例、新竹縣一○四八例。境外移入新增三百例。

中重症新增二○八例，中症有一六○例、重症四十八例。新增四十八例死亡，最年輕為四十多歲女性，有高血壓等慢性病史，未接種疫苗，一月三日快篩陽性確診，九日突發呼吸喘在家昏迷，至急診時已無生命徵象，心電圖顯示有心律不整及疑似急性心肌梗塞，經急救無效過世，等於篩陽一週死亡。

中央流行疫情指揮中心發言人

莊人祥指出，春節連假結束後，開工頭兩天病例數均較前一週同期增加達到一倍，昨則略降，也許下週仍可能上升，但增幅不會像這週這麼可怕。目前預估疫情高點落在二月十二至十八日或十九至廿五日當週，每日平均最高在二．八萬例至三．五萬例之間。

全球疫情漸趨穩定，各國陸續鬆綁防疫規定，我國預計二月七日起調整入境旅客篩檢規定，取消抵台時快篩一次、七天自主防疫期間要出門須兩天內篩陰，全面改成有症狀再篩，領取快篩也由四劑縮減為一劑。指揮中心昨再補充，原本確診者的同住接觸者須於收到同住者確診消息當日或次日快篩，出門也要兩日內篩陰，將同步調整為領取一劑快篩、有症狀再篩。

世界衛生組織最新開會決議武漢肺炎仍維持「國際關注公共衛生緊急事件」（PHEIC），但莊人祥認為，會中說明現已是轉折點，預計四月再開會就會解除，隨著日本、美國都陸續在五月調整級別、結束緊急狀態，國內的「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」也於六月底到期，因此五、六月是我國降級努力方向。

國際篇

*中國致函恢復16個直航點 民航局：收到消息討論中

兩岸目前僅剩北京、上海、廈門、成都四個直航航點，中國國務院台灣辦公室昨表示，中國航空主管部門已通過《海峽兩岸空運協議》聯繫管道致函台灣方面，希望推動兩岸航線恢復正常運轉，建議優先考慮恢復廣州等十六個兩岸直航航點。民航局證實已收到相關消息，正在討論中。

中國國台辦發言人朱鳳蓮指出，當前中國疫情已得到很好的控制，台灣同胞完全可以安心前來學習、工作、創業、生活。兩岸同胞對實現正常交流往來的意願強烈，中方高度重視並已全面做好相關準備。

朱鳳蓮提及，希望台灣方面珍惜兩岸空中直航來之不易的成果，採取務實措施，優先恢復台胞反映集中的兩岸直航航點，持續推動兩岸航線恢復正常運轉，造福兩岸同胞。

陸委會回應，會洽民航局進一步了解。民航局長林國顯表示，剛收到訊息，會再與陸委會等相關部會討論，究竟會不會恢復、何時恢復，都要待討論過後，才能有答案。

交通部長王國材日前談及兩岸航點恢復相關議題時曾表示，目前航點僅有四個，是因為在防疫政策上比較好管理。但航點會隨著防疫政策放寬而恢復，已有航空公司向他建議應優先考量恢復廣州、南京等航點。

*中國封控等因素拖累 香港外匯基金 去年慘虧2024億港元

受中國嚴格防疫措施等因素拖累，去年香港外匯基金慘虧二○二四億港元（下同，約七七三四億台幣），創史上最差紀錄。香港金管局總裁余偉文表示，去年有太多難以預計的情況，使股債匯同時下跌導致虧損；被問到最糟的時間是否已經過去？他表示，仍有很多不明朗因素。

股債匯同時下跌 虧損創史上最高

香港外匯基金有捍衛與調節港元匯價的功能。負責管理該基金的香港金管局表示，去年香港股票投資虧損一九五億元，其他股票投資虧損六一二億元，債券虧損五三三億元，非港元資產外匯估值下調四○一億元，其他投資虧損二八三億元，合計虧損二○二四億元。

根據統計，自一九九四年以來，香港外匯基金共出現三次全年虧損，包括二○○八年虧損七二九億，二○一五年虧損一八三億，去年虧損二○二四億創紀錄最高，報酬率則為負四．四％。香港金管局指出，去年香港外匯基金的總資產減少五五九一億元，僅剩四兆一一一億元。

余偉文表示，去年投資環境不僅打亂了「股債互補」的操盤策略，更是近半世紀以來唯一一次股票、債券和主要非美元貨幣匯兌同時虧損的一年；而去年金融市場之所以異常動盪，與年初烏俄戰爭爆發，觸發能源和大宗商品價格飆漲，疫情不穩衝擊全球供應鏈，導致主要經濟體面臨通膨飆升，促使主要央行收緊貨幣政策，全球股債市場因此遭遇大幅拋售。

香港中文大學商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波表示，香港外匯基金嚴重虧損的情況罕見，主要因為多項負面因素同時發生，還包括中國去年嚴格防疫政策和美中關係緊張。余偉文說，今年仍有很多不明朗因素，其中一個就是經濟下滑。

(自由時報)

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台灣篇

*新冠降級 指揮中心暫定5、6月

許多國家防疫鬆綁，美、日相繼宣布，五月將新冠肺炎解除公衛緊急狀態，但世界衛生組織（ＷＨＯ）仍強調，新冠肺炎為國際關注公共衛生緊急事件（ＰＨＥＩＣ），中央流行疫情指揮中心莊人祥表示，ＷＨＯ將於四月開會，屆時可能解除緊急狀態，台灣則希望在五、六月調降新冠肺炎法定傳染病等級。

指揮中心今天宣布「室內口罩鬆綁」措施，台大公衛學院教授陳秀熙表示，這是讓社會回到正常生活的「重要象徵」，預計二至四月為國人自主防疫階段，四至六月應考慮讓新冠疫情從第五類法定傳染病降為第四類。

莊人祥表示，美國、日本將在五月陸續改類、解除緊急狀態，國內「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」僅至六月底而已，和國際間降級的時間點類似，「在五、六月改類、降級，這是政府努力的方向」。

指揮中心將於二月七日起，放寬自主防疫「○+七」，改採「有症狀才需要篩檢」，適用對象不僅是入境者，確診者的接觸者也一併適用，檢測措施為「當有症狀時，使用家用快篩試劑進行檢驗，並於自主防疫地點休息」。入境時提供的快篩試劑也從四劑調整為一劑。

昨新增三萬一八○一例本土病例，與上周三相比，增加百分之九十二點九；部分專家認為，這是另一波疫情的開始，陳秀熙則認為，年後疫情上升，但幅度應不高，屬於小波類地方流行，原因為去年一波大流行後，數百萬名康復者多已有免疫保護力，因此，中重症、死亡均呈下降趨勢。

另增三百例境外移入及四十八例死亡，最年輕死亡個案為四十多歲女性，未接種疫苗，確診一周後突然呼吸急喘，在家昏迷，緊急被送至急診，檢查發現，心律不整、疑似急性心肌梗塞，經急救無效不幸於當日過世，死因為新冠病毒感染併呼吸衰竭。去年一月至今新冠肺炎中重症累計四萬三四二一例，其中一萬五四九七人死亡。

國際篇

*國台辦促盡快恢復兩岸16航點

中國大陸大動作敦促兩岸大規模復航。昨天下午，先是由中國航空運輸協會發布聲明，呼籲盡快恢復兩岸直航航點，便利台胞往來。國台辦隨後於晚間證實，大陸航空主管部門已通過「海峽兩岸空運協議」聯繫渠道致函台灣方面，希望可優先考慮恢復廣州等十六個台灣民眾反映較為集中的航點，大陸已全面做好相關準備。

新冠疫情爆發後，二○二○年二月，時任行政院長蘇貞昌就將兩岸直航大陸六十一個航點，限縮至只剩北京、上海、成都、廈門四地。

中國航空運輸協會 一日發布聲明稱，當前兩岸疫情均已平穩，是進一步恢復兩岸航線正常運營的有利時機，「大陸民航業務技術人員已通過兩岸民航聯繫人渠道致函台民航主管方面，提出恢復兩岸航線正常運營的建議。」

中國航空運輸協會二○○五年成立，是經大陸民政部核准登記註冊，以大陸民用航空公司為主體組成的大陸全國性社團法人，受大陸民航局業務指導和監督管理。

中國航空運輸協會的聲明稱，「近一段時間，台灣同胞對實現兩岸正常交流往來的意願強烈。中國航協海峽兩岸航空運輸交流工作委員會呼籲盡快恢復兩岸直航航點，便利台胞往來。」

對此，國台辦發言人朱鳳蓮昨晚間隨即透過「答記者問」方式證實，大陸航空主管部門二月一日已透過「海峽兩岸空運協議」聯繫渠道致函台灣方面表示，當前，兩岸疫情均已平穩，是進一步恢復兩岸航線正常運營的有利時機。「希望貴我雙方相向而行，推動兩岸航線恢復正常運轉，可優先考慮恢復台胞反映較為集中的廣州等十六個兩岸直航航點。」

朱鳳蓮說，大陸方面認為，當前，大陸疫情已得到很好的控制，台灣同胞完全可以安心前來學習、工作、創業、生活。「兩岸同胞對實現正常交流往來的意願強烈，我們高度重視並已全面做好相關準備。」

朱鳳蓮表示，希望台灣方面珍惜兩岸空中直航來之不易的成果，採取務實措施，優先恢復台胞反映集中的兩岸直航航點，持續推動兩岸航線恢復正常運轉，造福兩岸同胞。

對於大陸相關說法，陸委會昨晚回應稱，將洽民航局進一步了解。陸委會表示，有關增加兩岸空運客運直航航點，政府持續依疫情及兩岸情勢發展進行評估檢討。

民航局昨晚證實有收到大陸來函，正在討論中。航空業者則對兩岸增加航點樂觀其成，但也坦言，兩岸目前政治情勢依然冰冷，加上我方仍禁止陸客來台，兩岸航點、航班密集度短時間要恢復到像過去那樣熱絡，恐有難度。

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國民黨立委陳玉珍昨赴陸委會拜會主委邱太三，討論小三通後續實施事宜。陳玉珍表示，希望小三通之後能夠常態化、也希望放寬人員往來資格、簡化手續，她也轉達台商的建議，希望增加兩岸直航航點。陳玉珍轉述，邱太三表示近日將跨部會開會討論，她持正面樂觀態度。

陸委會表示，後續檢討及規畫將把陳玉珍意見納入評估，至於增加兩岸航點也會依疫情及兩岸情勢發展評估檢討。

陳玉珍指出，邱太三表示充分理解金門鄉親需求，也會在近日內召開跨部會會議，轉達鄉親期待；她理解小三通有許多跨部協調事項包括交通、防疫、移民署等，政府要開跨部會議，就代表小三通可望延續，她持正面樂觀態度。

產業篇

*旅遊回溫 業者看好清明連假

疫後觀光逐漸復甦，春節連假已創造一波出境高峰，日韓賞櫻季將到，適逢清明連假長達五天，且清明連假團費較春節至少降三成，有旅行社觀察，日韓賞櫻旅遊商品近日詢問度較春節暴增五至六倍。隨著旅遊回溫，近期除國籍航空增開航線、班次，外籍航空也逐漸恢復航點。

靜宜大學觀光學系副教授黃正聰說，春節前的出入境人次約恢復到疫情前三成，春節期間一度拉高至五成，隨著國人旅遊信心增加，估四、五月可穩定恢復五成，其中清明連假可達七成，暑假則有機會穩定回升至七、八成。

但黃正聰也說，我國尚未全面開放中港澳旅客來台，加上台灣邊境解封相對慢，目前出境人次回溫較入境明顯，整體要完全恢復到疫情前水準，恐還是得等到明年。

桃園機場公司統計，春節連假前後約有八十八萬出入境人次，估一月全月可逾一八四萬人次。至於下波清明連假適逢日韓賞櫻季，加上不少企業奬勵旅遊都會在此時成行，雄獅旅遊說，近日相關旅遊商品詢問度明顯提升，估清明假期出境旅遊數可能再拉高。

旅遊市場回溫，航空業也逐步恢復，根據交通部民航局統計，去年十二月已有四十六家航空公司飛行台灣，平均載客率近七成；對照前年同期的疫情期間，僅卅一家航空公司飛行，且平均載客率不到兩成。

外籍廉價航空也陸續復航、增班，甚至增開新航點，日本樂桃航空昨宣布，三月廿八日起開航台北（桃園）─名古屋新航線，高雄─大阪航線也將於八月一日復航；新加坡酷航今年也持續增班，已恢復到疫情前每周六十八班的一半以上。

台灣虎航疫情先前有十四條航線，目前已恢復六條航線外，去年也新開新千歲、新潟等兩航線，預計今年三月廿五日將復航仙台、岡山、茨城。

(聯合報)

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台灣篇

*產險公會 促對新冠重新定義

國內產險業因為防疫保單鉅額理賠去年虧損累累，業者預估去年到今年6月，整體防疫險簽單理賠金額將會超過2,300億元。產險公會理事長李松季昨（1）日趁公會新春團拜致詞，公開向政府喊話，希望新冠肺炎併發「重症」，才適用法定傳染病的定義。

李松季一開始就幽默表示，有產險公會的副理事長跟他說，因為理事長處理防疫保單的事情太辛苦了，利用除夕前一天，自己才終於確診，整個過年，他都在隔離狀態，現在還有點腦霧， 所以致詞時必須看著稿子。

李松季說，有關防疫保單，「我們現在還剩最後一哩路」。最近這幾個月，「我們不斷為了這防疫政策上最重要的一哩路，向行政院、衛福部發函還有當面陳請」。

產險公會的訴求為，由於目前99.5%以上確診個案均屬輕症，疫情已經流感化，期盼為了早日讓國人恢復正常的生活，以及恢復各行各業的生機，請行政院即時修改法定傳染病的定義，也就是新冠肺炎併發「重症」，才適用法定傳染病的定義。而所謂的各行各業，當然也包括為了防疫保單承擔鉅額損失的產險業。

李松季說，除了產險公會的陳情之外，主管機關金管會，包括金管會保險局長施瓊華，還有副局長林志憲，大家也都努力在協助業者做跨部會的溝通，包括與行政院、疫情指揮中心的跨部會的溝通，希望早日促成法定傳染病定義的修改，讓業者們及早止血。

受邀致詞的保發中心董事長桂先農也說，2022年因為新冠疫情的保障需求，引發防疫保單持續熱賣效應，創下超過700萬件有效保單的紀錄，但世事難料，疫情快速變化，台灣確診案例與隔離人數達到高峰，截至2022年底，防疫保單已付賠款高達約2,018億元，包含賠款準備金提列的自留賠款已超過2,086億元，使得產險業稅前損益受到顯著衝擊。

桂先農特地引用孔子在易經繫傳的名句「舉而措之天下之民，謂之事業」，肯定產險業者在新冠疫情期間，照顧安頓廣大的保戶，充分發揮社會保障與安定人心的功能，是真正的大事業。

*台產旅平險 納傳染病保障

伴隨國際疫情逐步消退，國人逐步恢復疫情前出國旅遊熱潮，在安達產線願意承保海外旅遊險中的法定傳染病後，台灣產險（2832）近期也加入，點頭海外突發疾病願意納入法定傳染病保障，但設有承保風險胃納量門檻，一旦達到將會管制調整，以避免防疫險風暴重演。

台產公告開放國外旅平險包含海外突發疾病以及旅行不便險承保，其中海外突發疾病保險開放保障範圍納入法定傳染病，但限制上限20萬元，投保天數最多限制為21天，如果選擇不含法定傳染病的旅平險，投保天數則可達180天，上架一個多月以來，尚未超過台灣產險風險胃納量。

過往受到防疫保單衝擊影響，產險業在防疫險栽了一個大跟頭，對海外突發疾病保險更加小心，新上架的海外突發疾病醫療保險多數不賠法定傳染病。

基於法定傳染病屬於系統性風險性質，過去金管會同意產險、壽險公會提報的新版海外突發疾病醫療保險附約示範條款以及旅遊不便險參考條款，可以不賠法定傳染病，惟業者可自行評估是否加入承保，但僅有安達產險銷售的商品將法定傳染病列入承保範圍，顯示各家產險業者面對疫情反覆，以及防疫保單教訓，對風險承受度胃納量格外謹慎小心。

台產指出，涵蓋法定傳染疾病的旅平險已經上架，因應防疫險過往對台灣產險業者衝擊較大，涉及法定傳染病風險做出嚴格管控，因此最高理賠上限20萬，且最多投保21天，同時也設承保張數管制，目前尚未達到風險胃納量承受風險值警鈴。

如果依據試算，台產新上架涵蓋法定傳染病旅平險，如果投保4天日本旅遊，旅平險保額1,000萬元、海外突發疾病保障包含法定傳染病最高理賠20萬、傷害醫療保險100萬以及旅行不便保險等，20歲到未滿65歲客群保費估978元、不到1,000元。

*兩岸航點復飛 優先考慮16城

對於兩岸直航航點恢復的問題，大陸國台辦昨（1）日證實，大陸航空主管部門已透過「海峽兩岸空運協議」聯繫渠道致函台灣方面表示，當前，兩岸疫情均已平穩，是進一步恢復兩岸航線正常運營的有利時機，希望可優先考慮恢復廣州等16個，台灣民眾反應較為集中的航點。

據了解，兩岸目前直航航點只有北京、上海、成都及廈門等四個城市，隨著大陸全面解封，兩岸航空業者及台商均希望進一步擴大直航城市。

中國航空運輸協會昨日發表聲明稱，大陸民航業務技術人員已透過兩岸民航聯繫人渠道致函台民航主管方面，提出恢復兩岸航線正常運營的建議。

對此，大陸國台辦發言人朱鳳蓮1日晚間透過「答記者問」方式，進行證實和回應。

她說，2月1日，大陸航空主管部門已透過《海峽兩岸空運協議》聯繫渠道致函台灣方面表示，當前，兩岸疫情均已平穩，是進一步恢復兩岸航線正常運營的有利時機。「希望貴我（台灣、大陸）雙方相向而行，推動兩岸航線恢復正常運轉，可優先考慮恢復台胞反映較為集中的廣州等16個兩岸直航航點。」

朱鳳蓮說，我們（大陸）認為，當前，大陸疫情已得到很好的控制，台灣同胞完全可以安心前來學習、工作、創業、生活。兩岸同胞對實現正常交流往來的意願強烈，我們高度重視並已全面做好相關準備。

她表示，我們希望台灣方面珍惜兩岸空中直航來之不易的成果，採取務實措施，優先恢復台胞反映集中的兩岸直航航點，持續推動兩岸航線恢復正常運轉，造福兩岸同胞。

對於中國航協下午的聲明等陸方說法，陸委會晚間回應表示，將洽民航局進一步了解。

(經濟日報)