2023年2月12日 星期日

新聞自選輯 20230212

照顧殺人擬修法免入獄 掀論戰

台灣因照護壓力衍生的殺人案件,十年來發生近百件,法務部最近拋出有意修法、讓因長期照護等特殊犯案者有獲得緩刑或緩起訴、不用入獄服刑的機會,引發各方熱議。肯定者認為,這類犯罪者是情有可原;質疑者則擔憂,是否衍生照顧不了就可殺人的道德風險;但都認為修法無法解決根本問題,更重要是長照等社會安全網的破洞要補好。

台灣因進入高齡社會,老老照護或因照顧久病家人,累積經濟、心理壓力造成的弒親命案,近年來不斷在台灣社會底層上演,曾有法官在審理類似案件時,雖極度同情被告、但殺人罪最輕法定是十年有期徒刑,即使依自首、情堪憫恕而兩度減刑,仍只能判兩年半,不符合兩年以下才能緩刑條件。

去年本報與願景工程基金會推出照顧殺人報導後,引起諸多回響,不少人提出日本前幾年發生丈夫勒死照顧十年的失智妻案子,法官最後判三年、緩刑五年,呼籲國內修法。法學教授陳長文更投書指出,追根究柢是政府對重度長照治理失能。

法務部檢察司司長黃謀信說,「法律訂死在那邊,怎麼判都要坐牢」,但類似案件有特殊犯案動機,若再以囚禁懲罰,不符合罪刑相當原則,也違背國民法律感情。

法務部最近研議三種修法可能性,一是放寬緩刑條件從目前的「兩年以下」修正為「三年以下」;其次是放寬緩起訴條件、讓類似長照悲歌的案件有緩起訴機會;三是增訂獨立處罰規定。

黃謀信分析,日本的刑法規定「三年以下」得判緩刑,因此因長照殺人的犯罪者,有機會免入監;另外,若檢察官能在「緩起訴」階段就有權處理這類案件,當事人更可免除後續的訟累,但因相關規定屬於司法院主管的刑事訴訟法,仍待進一步溝通、討論。

法務部官員說,長照悲歌揭露弱勢族群因長期照護所造成的各種身心問題,長照殺人令人心痛,為兼顧法、理、情,最快下個月將提交刑法研修小組討論。

陳長文對法務部願意啟動修法表示肯定,他說,早就該做,既然有心修法就別牛步化,快決定哪種方案最可行,但法律只是其中一部分,更重要是政府的社福政策與資源,能否照顧到需要的人。

有學者指出,修法降低長照殺人者刑罰是最後一步,政府應將問題層面拉高到行政院,探討照護時間長短等因素與犯罪的連動性、何者為高危險群,鑑往知來才能「預防」長照殺人的發生。

長期關注此議題的家總秘書長陳景寧說,「長照悲歌」根源是長照服務不夠用、不好用,多數都發生在重度失能家庭。

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禁錮人生 法院判決道盡照顧苦

台灣邁入高齡社會「長照殺人」案件時有所聞,法院判決也道出無盡照顧的苦與壓力,但礙於法令再減刑也無法宣告緩刑,讓不得已的「加害者」免於牢獄之災,法務部提出三項修法方向,盼能解決如此的司法困境。

八旬陳姓老翁無微不至照顧先天性腦性麻痺、臥病在床的女兒半世紀,從未讓女兒生褥瘡;陳三年前見女兒牙痛徹夜哀號,吃止痛藥也無效,認為女兒活得痛苦,親手用棉被悶死女兒。

判決指出,陳父每日協助女兒吃飯、洗澡,並得更換四至五次尿布,五十年來未假手他人,照顧過程確實辛苦,長年沒有旅遊、社交機會,法院形容女兒是「被社會遺忘的人」。

陳父長年累積身心壓力,加上新冠疫情肆虐,他不斷聽聞牙痛女兒的痛苦呻吟而無計可施,才選擇親手了結女兒生命。法院肯認陳是充滿關懷與愛心的父親,往後人生皆會受到「良心監牢」禁錮,籲請總統特赦,並盡力酌減刑度,最後陳父仍被判兩年六月徒刑定讞。

七旬蔡姓老翁不忍七度中風的妻子臥榻卅年,在醫院拿裝衛生紙的塑膠袋悶死妻子,再走向護理站報案「我太太解脫了」。蔡的兒子作證,父親卅年帶著笑容照顧母親,全癱的母親到最後都未長過褥瘡。

法官認為蔡長年照顧病妻,沒有個人生活,自己身體有病痛也不願將妻子送機構照護,用情甚深,蔡符合自首、情堪憫恕的減刑事由,一審判刑二年六月,案件上訴二審審理中。

悲劇不斷 社安網漏接脆弱家庭

本月三日,中和發生四口之家三人死亡人倫悲劇,高齡母親與兩個兒子相繼過世,獨留八十四歲失智老翁;最近一周,土城也發生一對五旬夫妻陳屍家中,家裡還被斷水斷電斷瓦斯,蘆洲則有獨居老翁孤獨死。

面對接二連三悲劇,行政院院長陳建仁開出第一槍,要求衛福部督導地方單位,強化社會安全網,民進黨民代則接連批評,新北市府無心市政。

事實上,當人口在急速高齡化時,照顧困境在社會安全網中被忽視。專家提醒,未來相似的案例,只會多,不會少。

長期關注照顧高齡與照顧議題的中山醫學大學醫學系副教授郭慈安分析,台灣在急速高齡化之下,許多「照顧者」成為「被照顧者」,尤其家庭成員可能各有心障、身障,牽涉到各單位整合。

新北市社會局長張錦麗說,現況主要受社工無法從醫療端掌握家庭動態就醫資料,而雖有脆弱家庭的評估指標,但不詳盡,對於第一線社工來說,無法成為具體指引。

郭慈安建議,負責身障、心障、長照、機構照顧、預防延緩、虐待等對象分屬不同單位,應先整合,這須從行政院整合,讓資訊透明;其次,每個家庭只需一個個管,也須各單位共同協商。第三,在家庭動態方面,則應設法即時掌握。

時力立委王婉諭表示,「脆弱家庭」雖設有指標,但多重不利處境的家庭,合併有高齡、失能、失智、心智及身心障礙等,各項服務資訊及申請管道過於複雜,發生突發危機時,無法「順利被接住」。
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新北市中和發生一家四口三人死亡,獨留失智老父悲劇,凸顯社會安全網未能及時接住高風險家庭、脆弱家庭。為避免憾事再次發生,衛福部上周四緊急舉行檢討會議,要求各縣市一個月內盤點完成近一年內曾進入服務體系的高照顧負荷家庭;社工、公衛護士執行家庭訪視時,務必確實到宅評估。

家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示,過去社安網熟悉的兒少高風險家庭,兒童虐待,近年高齡家庭增加,也出現家暴、疏忽、虐待、棄養事件。社安網難題落在衛福部社家署身上,但手上有資源的卻是衛福部長照司,社安網難以獨立運作,現也必須加入家暴中心、家照據點一同「共案分工」,才有機會重建家庭。

新聞眼/補破網 別畫錯靶射錯箭

台灣愈來愈老,「家庭照顧」幾乎是家家難念的經。照顧失能父母,是財務、體力、情緒三種煎熬,若再搭配貧窮,甚至突如其來的意外,當主要照顧者倒下,成為被照顧者時,壓垮一家的速度,往往令人措手不及。

更難對付的,是每當悲劇發生時,各方總是搶著檢討、尋找代罪羔羊,卻拖慢正在前進的腳步。

台灣在二○一八年進入高齡社會,每七人就有一人是超過六十五歲的長者,老老照護、失能照護失能、高齡照護失能,甚至一人照顧多人的多重照護困境,從孤獨死到照護疏忽、照顧殺人,在全台各地蔓延。再過兩年將邁入超高齡社會,類似近來中和一家四口悲劇,只會不斷出現。

每一次的社會事件,都是自省制度缺失與補起破網的機會。台灣在急速高齡化之下,對「脆弱家庭」定義、第一線社工困境,必須重新檢視;光是案家在社政、衛政、勞政之間,至少七個以上跨單位、跨部會的資訊對接,相互勾稽、整合,對案家的訪查,至今仍是各行其事,就必須仰賴中央出面。

在中和案發生之後,行政院長陳建仁將社安網任務交給政務委員林萬億督導地方政府。實際上,去年林萬億就曾經召開過多場會議,但台灣正面對的困境是,即使第二期社安網在二○二一年上路,至今最大的缺口,是關注的對象始終以精障、家暴、性侵、兒虐、吸毒為主,沒有正視長期照顧的問題。

相較家暴、性侵,長照相對健全。但在高齡化之下,開始出現的問題卻令人招架不住。例如以長照的視野來看,需要照顧的是「被照顧者」;當照顧者生病、失業,面臨貧窮、精神問題時,沒辦法再負荷照顧角色,開始疏忽、導致被照顧者生命出現危險時,卻會被社安網漏接。

當父母一方身為照顧者、一方被照顧,相依數十年,子女長期住在外縣市,照顧者卻突然倒下,兒女必須馬上接手時,要如何補起破網,面對十年內的社會中,可能不再有家人甚至照顧者,該如何是好,是全民必須面對的課題。

從中和、土城到蘆洲案,在台灣只是冰山一角。若以為在社會案件中,抓到機會攻擊政敵,甚至自豪社福預算突破史上新高時,只是在傷口灑鹽。畫錯靶、射錯箭,砸再多錢、修再多法,也無法補破網。

協會:悲劇源自長照政策不足

照顧殺人事件層出不窮,促使法務部著手修法。台灣長期照顧發展協會秘書長余志松認為,雖然修法減輕照顧者刑責,照顧悲劇發生的根本仍是長照政策不足,長照2.0力推居家服務、社區服務,僅能幫助輕中度失能者,但對於重度失能者來說,補助依然不夠多,弱勢家庭無法將被照顧者送機構照護,照顧壓力依舊自己扛下。

余志松說,現行長照2.0,重度失能家庭可使用長照時數每月九十小時,等於一天只有三小時,其餘廿一小時得家庭自己負擔,而日照中心大多平日開設,一天最多八小時,且見「紅」就休,其餘時間也都要家屬自行照顧;越來越多失智家庭,失智者伴隨各類精神症狀,研究曾指出,失智症的家庭照顧者逾半數有憂鬱症。

相較低收入戶、中低收入戶補助多,最慘是「近貧」家庭。余志松指出,這類家庭名下有房產,但不到中低收程度。政府每年補助住長照機構家庭六萬元,等於一個月只補助五千元,但住宿機構每月花費至少四至七萬元,「近貧」家庭趨近弱勢,最後往往只能自行照顧。

學者:應思考「預防」長照殺人

法務部提出「長照殺人」修法三方向,透過放寬緩刑、緩起訴或制定獨立規定,提供檢察官和法官較大裁量空間,解決刑罰過重的問題。學者指出,修法固然好,但減刑畢竟是最後手段,如何「預防」長照殺人才是政府應該跨部會思索的問題。

律師林俊宏認為放寬緩刑要件是比較合理、可行的,再加上有刑法目前自首與情堪可憫的「把關」,應不會有過度放寬的效果;若是放寬緩起訴條件,「開的門會比較大」,影響層面也廣,得看外界是否能接受。

但律師范振中認為放寬緩起訴要件,比較能有效符合長照殺人案件被告的需求,因被告多半是年長、有精神問題者,案件時間愈長,對被告愈是痛苦的折磨,「遲來的人道關懷,不是真的關懷」。

他曾經受託長照殺人案件的被告,歷經檢察官起訴、法院三審審理,最終判刑二年六月定讞,但被告在入獄前一天逝世,煎熬多年換來較輕的刑度,但毫無實益。

范振中說,長照殺人是台灣邁入銀髮、高齡社會必定會碰到的問題,除修刑法、刑事訴訟法外,相關配套法令也應一併審酌修法。

律師陳長文則建議放寬緩刑與緩起訴條件兩頭併進,讓可能被檢方忽略的被告,有機會在法院獲得緩刑。

林俊宏表示,對長照殺人加害者而言,偵審過程是一種折磨,得必須反覆回想他們當下痛苦的決定,若未來修法未降低法定刑度,仍是十年以上重罪,依現行規定得交由國民法官法庭,必須得找程序監理人、鑑定人等,審理時間拉長,對被告來說又是另一種折磨。

至於在殺人罪章中增訂「長照殺人罪」,比照義憤殺人罪,對「不得已之事由」而殺人者處較輕刑責,林俊宏指出,「不得已事由」是不明確的法律概念,實務操作上有難度,因法定要件的概念模糊,要件不夠清楚。也有法官指出,照顧長期病患的人,未必與病患有親屬關係,同居人甚至患難之交間也可能因長期照護衍生壓力而發生犯罪問題,「長照殺人」的犯罪主體如何制訂構成要件,就是一大爭議;要照顧多久才算長照壓力?如何達成共識都不容易。

銘傳大學犯罪防治學系副教授王伯頎指出,從二○○九年至今長照殺人案例約百件,修法讓法官、檢察官有較大的裁量空間是可行方向,但法律文字得由法務部傷腦筋。

他更指出,修法減刑降低長照殺人被告的刑罰,畢竟是最後一步,沒有人願意看到「長照悲歌」,政府應將長照問題層面拉高到行政院,並針對案件做趨勢分析,探討照護時間長短等因素與犯罪的連動性、何者為高危險群,鑑往知來才能「預防」長照殺人的發生。

(聯合報)

社會

酒後高樓墜溪 情侶1死1命危

意外?輕生? 家屬指兩人感情和睦 中古車買賣生意順遂 想不透為何出事
廿九歲詹姓男子與廿二歲陳姓女友,同居於新北市新莊區鳳山街某社區大樓,昨天凌晨三時被附近民眾發現墜樓,倒臥大樓正後方的啞口坑溪床,陳女失去生命徵象,送醫不治,詹男奄奄一息,搶救後昏迷指數三。警方勘查後初步排除外力因素造成,究竟是意外或輕生事件,正由檢警調查釐清。

樹木緩衝 男一息尚存
二人的家屬告訴警方,知道兩人在交往,感情算是和睦,沒聽過雙方有何嚴重歧見,二人從事中古車買賣的生意也順遂,實在想不出有輕生的可能。

據了解,這對情侶交往一年多,一起經營中古車買賣,在鄰居眼中感情不錯。十一日凌晨,鄰居聽見情侶在屋內大聲交談,聲音不像是吵架,隨後就沒再發出聲響,接著聽見大樓後方的啞口坑溪傳來重物墜落巨響,被人發現二人倒臥溪床上。

警、消獲報趕來,合力將兩人拉上岸送醫,陳女不治,詹男一息尚存,搶救後送加護病房觀察。經抽血,二人均有酒精反應,換算呼氣酒測值皆未超過○.三毫克,二人全身除了墜落造成的傷痕,沒有拉扯、打鬥或掙扎跡象。

陽台有腳印、無打鬥跡象
二人住在高樓層,警方勘查二人同居處,屋內擺設整齊,沒有違禁品、遺書,在後陽台發現窗戶敞開,高度及胸的陽台圍牆上,有二人的指紋、腳掌紋,疑有攀爬跡象,警方正在釐清二人是否在飲酒後攀牆,結果發生意外,或者是相偕輕生事件。

警方表示,詹男下墜時有樹木緩衝,溪床上有殘留不少斷掉的樹枝,應是其倖存的主因,但昏迷指數三,命懸一線。醫院表示,詹男仍有機會能夠恢復;警方將待他清醒後,詳細詢問事發過程與起因。

(自由時報)
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宿醉載一家五口出遊 衝對向撞死翁

台北市黃姓男子昨上午宿醉酒駕,開著市價一百九十多萬元的野馬跑車,載著妻子、四歲女兒與七十多歲老父、老母,一家五口沿北部濱海公路至東北角旅遊,途經基隆、萬里交界處,疑因尚未代謝完畢的酒精作祟,車身突然失控駛入對向車道,撞死獨自開車的七十二歲吳姓老翁,警方將依酒駕致死罪嫌偵辦。

野馬跑車男 連累妻被連坐罰
基隆市警局交通隊副隊長吳誌權指出,黃男不但涉公共危險致死刑責,且依道路交通管理處罰條例卅五條八項規定,同車的乘客也應連坐開罰,黃妻將被處以六千元至一萬五千元罰鍰,黃的父母因已年逾七十歲,無須連坐處罰。

基隆市消防局昨上午十一時四十五分獲報, 北部濱海公路五十一點一公里處,即基隆市與新北市萬里交界處前五百公尺,發生二車對撞事故,銀色豐田轎車車頭全毀,吳姓駕駛受困於駕駛座,黑色野馬跑車四十一歲黃姓駕駛等一家五口也受困在車子裡。

消防員趕抵,利用破壞工具破壞車門救人,吳男已無心跳呼吸,當場死亡,野馬跑車五人獲救,黃男右手骨折住院,另四人僅受輕傷無大礙。

警方初步調查,肇事者四十一歲黃男昨上午從台北市信義區住處,駕跑車載卅八歲楊姓妻子、四歲女兒、七十四歲父親、七十二歲母親,沿北部濱海公路開往新北市萬里區旅遊,途經濱海五十一點一公里安中橋上時,失控駛入對向車道,與七十二歲吳翁的轎車對撞。

警方指出,醫師對黃男抽血測量體內酒精濃度,酒測值達每公升○點六○毫克嚴重超標,酒駕失控跨越雙黃線,駛入對向車道撞死吳翁,研判為肇事主因;由於黃男右手骨折住院中,全案朝酒駕致死罪嫌偵辦。

(自由時報)
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前台啤總教練閻家驊 涉賭被逮

北市警抄賭場 查獲賭客64人
台北市警萬華分局與督察室昨天凌晨突襲臨檢一處賭場,逮捕綽號「電光」的陳姓角頭及四名賭場員工,警方發覺五十多坪賭場內擠了六十四名賭客,其中有好幾位「名人」,包括曾任台灣啤酒籃球隊總教練的七十歲「閻總」閻家驊、綽號「大運」的苗栗縣前縣議員吳昌運、還有一名道上人士熟知的竹聯幫大哥,全案訊後分依賭博罪、違反社會秩序維護法移送法辦和裁罰。

T1聯盟發聲明 禁閻進入球場
閻家驊是台啤英熊顧問,昨涉賭遭警方法辦後,T1聯盟發出聲明指出,球團相關人員一旦涉賭就不能再參與聯盟、球隊相關職務,也不可進入比賽球場,未來閻不能參與英熊事務,也不得在球場出現。

萬華警分局偵查隊日前接獲情資,指轄內西園路一段巷內,暗藏一處以倒閉茶室為掩護的天九牌流動賭場,負責人是新北市蘆洲角頭「電光」,他安排四名男子擔任賭場把風和圍事。

苗縣前議員、竹聯大哥也在列
警方調派警力突檢,控制陳男等五人,查扣抽頭金與賭資六十萬餘元,清查現場有六十四名賭客,除了閻男、前議員吳昌運,還查獲兩人持有K他命毒品。

閻家驊是籃壇傳奇人物,早年曾自行籌組多支甲組籃球隊,培養過多位知名國手,臨老卻兩度涉賭被捕,晚節不保。他二○一七年首度被查獲非法簽注美國職籃、國內運動等賽事地下賭盤,獲台北地檢署處分緩起訴,條件是繳交一百萬元給國庫,並服公益勞務一百二十小時。

同桌被逮的前議員吳昌運,曾涉入違反選罷法被判刑六月、褫奪公權一年遭解職。

冠軍教練賭性堅強 閻家驊晚節不保

前台啤籃球隊總教練、T1聯盟台啤英熊隊顧問閻家驊,昨在地下賭場聚賭被查獲。七十歲的閻家驊於二○○三年接手台啤籃球隊,以總教練身分率隊在超級籃球聯賽(SBL)奪下四座總冠軍,在SBL執教累積二二五勝更是史上之最;他的選才眼光獨到,培養出林志傑、楊敬敏、劉錚、蔣淯安、周伯勳等好手,也在二○一六年成為台灣男籃國家代表隊總教練,堪稱籃壇傳奇。

第二次涉賭被逮
但近年退居幕後的閻家驊,於球場外的爭議不少,二○一七年被控牽涉網路運動簽賭,閻家驊被依賭博罪獲緩起訴,條件是支付公庫一百萬元,並服勞務一百廿小時,如今再次涉賭,體壇譁然。

T1籃球聯盟昨表示,閻家驊涉賭雖是個人行為,與球團無關,但聯盟仍深表遺憾,並重申任何與聯盟、球隊相關人員一旦涉入賭博情事,依聯盟規章,日後均不可再參與聯盟、球隊相關職務,亦不可進入比賽球場。

台啤英熊隊昨以九十比九十五不敵台中太陽隊,總教練楊志豪強調,閻家驊涉賭一事並不影響球隊運作,全隊仍按步就班備戰。總經理哈孝遠表示,閻家驊在球團無任何職位,本季到球場的次數也不多,球團尊重聯盟的決定。

昨在賭場一起被逮的苗栗縣前縣議員吳昌運,曾涉入違反選罷法被判刑六月、褫奪公權一年遭解職;他不滿縣府處置,到縣府大樓後門開兩槍,再前往韓姓議員住處鐵門開三槍洩憤,二○一五年被依殺人未遂罪判刑五年四月入獄,出獄後去年再次參選縣議員落選。

(自由時報)
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警破萬華賭場 驚見台啤前教頭

台北市警察局督察室接獲情資,指蘆洲區知名角頭「電光」陳光銘,近來在萬華頭北厝開設大型天九牌賭場,吸引不少雙北黑幫成員聚賭,專案小組跟監多時,昨天凌晨於西園路一處廢棄茶室發動突襲搜索,現場逮捕近七十人,六十四名賭客中,竟驚見台啤前總教練閻家驊,還有苗栗縣前議員吳昌運、竹聯弘仁會宋姓大哥,全案依賭博及社維法裁處偵辦。

閻家驊是台灣頂級職籃大聯盟(簡稱T1)英熊隊顧問,這次除被依社維法裁罰九千元,T1聯盟更祭出重罰,明令閻不可再進入球場,也不可再擔任聯盟、球隊相關職務,籃球路形同斷送。據悉,閻家驊在警方破門前,輸近兩百萬元。

閻家驊曾加入簽賭網站,不僅簽注NBA等職業運動賽事,連瓊斯盃、職棒比賽都下注;台北地檢署偵辦期間,閻承認賭博,二○一七年獲檢方緩起訴,條件是繳交一百萬元給國庫,另需服勞務一二○小時,沒想到又涉賭遭逮,震驚球壇。

綽號「大運」的吳昌運過去與縣議員韓茂賢有選舉糾紛,曾槍擊苗栗縣政府及韓男住處,最高法院認為,吳男危害社會治安甚鉅,依殺人未遂、槍砲、恐嚇等罪判刑六年十月確定。吳男去年以無黨籍身分再度參選,最後敗北。

這場大型天九牌賭場藏身萬華地區多時,市警察局多次想掃蕩都撲空,反而抓到另組芳明館人馬,警方暗中跟監,鎖定賭場位置於西園路狹窄巷弄,昨天凌晨三點半到場埋伏,確認陳光銘及大批賭客在內,旋即突襲搜索,現場查扣六十萬元抽頭金及賭資,並搜出K他命毒品,涉毒三人遭上銬逮捕,另案偵辦。

據調查,該賭場每把下注六十萬元起跳,估計一晚輸贏至少上千萬元,是道上兄弟眼中的「大場子」,吸引不少大咖來試手氣,場主由三掛角頭組成,分別是蘆洲「電光」、板橋「埔墘龍」及十五份「芒果楊」。

(聯合報)
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下車突昏倒 情色達人砲哥 街頭猝逝

曾任台北市議員徐立信辦公室助理兼電視名嘴「情色達人」、綽號「砲哥」的桂嘉文,本月五日開車到台北市士林區社子島,剛停好車下車之際,突然昏厥倒地,送醫不治。

四十六歲的桂男,過去曾是徵信社業者,得以經常受邀請在電視節目上暢談「抓姦趣聞」,當起另類專家名嘴;期間他也評論時政,並到台北市議員徐立信服務處當助理,協助處理新聞發布事項。

心臟裝支架、週週洗腎…
家屬告訴警方,桂男較肥胖,健康欠佳,心臟有裝支架,腎臟也被摘除一枚,每週都要到醫院洗腎。

警方調查,桂男是在五日下午一時左右,駕駛賓士休旅車前往延平北路七段,下車時突然暈倒,路人見狀報案,救護人員趕來將他送醫,仍回天乏術。

(自由時報)
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租屋糾紛混戰 女子小腿中彈

新竹縣湖口鄉日前發生疑因租屋糾紛引發的槍擊案,在場的李姓女子右小腿中彈送醫,無生命危險。新竹縣刑警大隊和新湖警分局成立專案小組,於案發八小時後,由刑警大隊大隊長陳榮標率幹員逮到涉開槍的王姓男子與共犯黃男,起獲作案槍彈、海洛因及安非他命等毒品,警詢後依殺人未遂、槍砲及毒品等罪嫌移送法辦。

警八小時逮到凶嫌
檢警表示,初步釐清全案與幫派無關,而是因兄弟鬩牆引發的「擦槍走火」事件。家住湖口交流道附近的徐姓兄弟,近年為房產所有權而失和,徐兄自行把房子出租給王姓男子和其父母居住,徐弟不滿,兩兄弟多次為此爭執,承租的王男也感不悅。

上週案發當日,王男聽聞徐弟再次上門找碴,造成父母的困擾,王男持槍跟黃姓友人返回租住處,要跟徐弟理論,疑因情緒激動以致槍枝走火,子彈傷及徐弟的卅歲李姓女友。

警方成立專案小組偵辦,調閱監視器鎖定王男二人逃逸時所駕車輛,當晚七時許在苗栗竹南把涉案兩男緝捕到案,起獲作案槍枝一把、子彈十七顆及海洛因、安非他命等毒品,詢後送辦。

(自由時報)
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無人機全面納管、資安檢測

為防止資安風險,行政院決定,無人機全面納管並做資安檢測,考量檢驗量能,將分階段實施。為推動相關政策,民航局預計四月提出「無人機管理規則」修正草案,數位部一月已發布首版「無人機資安保障規範」,「無人機資安聯合檢測實驗室」將於三月一日揭牌,預計年底前把目前逾千件型號的無人機檢測完畢。

逾千件型號 年底前檢測完畢
去年國慶焰火晚會,無人機表演涉及使用中製產品,引發資安疑慮,時任行政院長蘇貞昌指定政委羅秉成、吳政忠調查此事。經行政院跨部會議討論,決定無人機不分重量,全面納管。除原有飛安檢驗、商品檢驗,也要增加資安驗證。

跨部會議確定相關驗證分工,包括民航局要針對飛手和飛行申請計畫做管理,數位部負責資安驗證,經濟部做商品檢驗、NCC做射頻標準驗證,所有驗證結果都彙整在民航局系統,全部合格才可以放飛。

中國是無人機最主要製造商,政府過去已要求不得採購、使用中國製無人機;至於民間無人機,依照現行規定僅有重量廿五公斤以上的無人機需要經過航機檢驗,但無特殊的資安規範。

官員解釋,民航局將修「無人機管理規則」,二月下旬召開說明會徵詢各界意見,四月提出修正草案,順利的話,下半年就可上路。考量到檢驗能量,將分階段實施,會以政府機關、學校、公司、協會等法人所持有的無人機優先,自然人持有者則以大型優先。

因無人機群飛風險比單飛高,對資安的要求也會加強,未來除了航機本身資安規範,群飛時也會要求針對場域的資安檢測,確認場域是否有其他干擾訊號、可能把資訊竊取下來等,活動出席狀況也納入風險評估,風險愈高,資安檢測的等級也會提高。

既有無人機 驗後才放飛
官員說,「無人機管理規則」修正實施後,如果民眾使用或操作未經驗證的無人機,可依母法「民航法」處一萬元至一五○萬罰鍰。現行無人機註冊逾四萬架,其中自然人持有架數約三萬架,法人約一萬架。既有的無人機訂有資安檢驗期限,否則無法放飛。

(自由時報)
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2名小六童車禍亡 肇事司機限制住居

嘉義縣太保市前天發生小貨車撞及一輛電動輔助自行車車禍,造成共乘自行車的兩名國小六年級女童喪命,小貨車駕駛阮姓男子因車速過快、未注意車前狀況,經訊問後,被檢方諭知限制住居,依涉及過失致死罪嫌偵辦。

(自由時報)
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賭場老闆已歿大哥 澳門傳奇大老崩牙駒連襟

電光接空保人脈上位
台北市警萬華分局破獲大型職業天九牌賭場,經營者是綽號「電光」的新北市蘆洲陳姓知名角頭;陳男是七年前遭狙殺的重量級大哥「空保」劉保生貼身小弟,劉亡故後承接劉的重要人脈,因而在不少領域都有熟人,認識混賭圈的閻家驊、吳昌運等人,邀他們來「捧場」也就不足為奇。

據了解,劉保生曾任蘆洲保佑宮主任委員,二○一六年七月間,劉在保佑宮廟會慶典上遭槍手狙殺身亡。外傳劉娶了澳門傳奇大老「崩牙駒」的妻妹(小姨),雙方是連襟關係。

劉保生從萬華發跡,年輕時敢衝敢拚,受北市萬華崁頂角頭大哥重用,隨對方到澳門管理賭場,結識崩牙駒妻子的妹妹「小麗」,交往結婚。為了避開當時入境台灣的複雜法規,「小麗」以假身分來台,但六年後小麗暴斃在新莊的摩鐵;據聞崩牙駒的妻子來台弔唁時,曾痛罵劉「沒照顧好妹妹」。

警方表示,劉保生做事不按牌理出牌,道上兄弟因此給他一個「空保(台語)」諢號。劉曾坐牢九年多,十幾年前出獄後,在蘆洲發展土方事業大賺,身價上億,影響力擴及大台北地區,堪稱「大台北幫派的大哥」,各大幫派、角頭都敬他三分。

竹聯幫曾想延攬空保
據指出,竹聯幫曾想延攬劉保生,由他就地開新堂口,但劉不願招惹江湖是非而婉拒;外界也一度誤傳劉是天道盟大哥,但實際上劉獨來獨往,不屬於任何幫派。

大哥遭狙殺 七年未破
劉保生的江湖地位日高後,出門至少有兩名小弟跟隨,兩輛車一前一後保護,未料七年前參加蘆洲神將文化祭和保佑宮廟會慶典時,遭槍手狙殺身亡,至今未破案。

警方表示,「電光」陳男當年就是劉保生的近身小弟,劉遭狙殺後,承接劉遺留的大部分蘆洲勢力,目前也有一定的江湖地位。陳男在大台北一帶,流竄經營俗稱「武場」的地下天九牌職業場,這回相中萬華的茶室,獲得在地角頭兄弟首肯後設點開賭,通常一段時間後又會轉移陣地,沒想到突遭抄查,不少幫派角頭聞悉,對此議論紛紛。

(自由時報)
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台飛3個月修壞2飛機 華航:不影響飛安

由華航投資的台灣飛機維修公司,負責維修華航飛機,卻被爆出去年十月至十二月,三個月內修壞兩架飛機。華航表示,此事並無影響到飛安問題,這兩架飛機如今皆正常投入營運,所有飛航任務前都有例行檢查,安全才能起飛。

零件裝反、損壞起落架
本報接獲讀者爆料指出,台灣飛機維修公司的收入幾乎都來自華航,去年十月卅日,修理華航編號B-18663飛機時,重要零件裝反;去年十二月在維修編號B-12307飛機時,維修過程導致起落架受損。兩起事件皆導致飛機損壞。

對此,台飛公司以不能洩漏客戶機密為由,拒絕透露兩架飛機具體情況,但強調飛機出廠前一定會先確認其安全性。台飛也強調秉持「安全品質台飛堅持」的信念,持續利用業界安全管理工具,強化維修人員複訓課程,建置有效防範機制,確保修護品質與安全。

華航則表示,維修事件並未影響到飛安問題,兩架飛機都已正常投入營運。華航有建立完善查核機制,成立監修小組督導航機委外維修品質,也透過內部檢核程序即時發現航機修護異常並排除,每月皆定期舉行品質會議追蹤改善成效。

(自由時報)
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基北北桃合作 討論1280通勤月票

攜手打造共同生活圈
「基北北桃合作交流平台會議」昨在新北市平溪區召開,地主新北市長侯友宜與桃園市長張善政、台北市長蔣萬安、基隆市長謝國樑,研商城市共好合作議題;張善政表示,會中針對「一二八○通勤月票」在內的交通、社福、文化觀光等議題進行討論,期待各城市撇開本位,未來北北基桃如同美國紐約、法國巴黎,打造一個一千萬人的共同生活圈,成為我國其他城市的標竿。

4位市長共商合作議題
四位市長在平台會議結束後,轉往平溪國中參與二○二三年新北市平溪天燈節第「情定平溪、Yes,I Do」活動,共同施放廿呎新型雙主燈,他們分別寫下心願,侯友宜為「台灣攜手共好,世界友愛和平,土耳其加油」,張善政是「桃園善好」,蔣萬安寫「基北北桃共創美好」,謝國樑寫「基北共好合作無間」。

雙北通勤票擬擴至基桃
蔣萬安提及,交通是人民最關切的事情,以往雙北有一二八○通勤月票的經驗,希望未來政策擴大至基隆市、桃園市,鼓勵民眾搭乘大眾運輸工具,減輕通勤負擔,達成舒緩交通壅塞、降低事故發生的目標,朝向低碳環保、城市永續發展,後續將交由各局處研擬方案並與中央溝通。

基北北桃交流平台 啟動3合作方案

「基北北桃合作交流平台」會議昨天在新北市平溪區舉辦,新北市長侯友宜、台北市長蔣萬安、桃園市長張善政、基隆市長謝國樑都出席,會中針對四個市共同的社會、交通及文化議題研商,宣布啟動「優社福」、「好好行」、「藝起來」的三項合作方案。

社福、交通、文化城市治理達共識
四位市長會後受訪,侯友宜表示,已在社會福利、交通、文化的城市治理及區域合作達成共識,「優社福」將建立起四座城市的公共托育共享機制;在交通的「好好行」方面,將整合城市區域間的公共運輸量能;「藝起來」是串連四個市的博物館家族,共享藝文資源。

藍4首長同框 施放20呎心型雙主燈
對四個市而言,現階段以「藝起來」的四市博物館藝文資源共享最容易推動,侯友宜說,基北北桃四市是共同生活圈,有近一千萬人口,大家一起共享資源、優惠,符合北台灣四市民眾共榮共好的目標。

這項會議昨天在平溪區舉行,四位市長會後與駐台的外國使節等貴賓,共同施放二十呎的心型雙主燈並寫下心願,侯友宜寫下「台灣攜手共好、世界友愛和平、土耳其加油」,蔣萬安寫「基北北桃共創美好」,張善政寫下「桃園善好」,謝國樑寫下「基北共合作無間」。

(自由時報)
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基北北桃合作平台 將推藝文共享

新北市平溪昨舉辦天燈節,新北市長侯友宜與基、北、桃三首長也在此舉辦四縣市聯合閉門會議。侯友宜會後表示,討論議題除了一二○○月票、交通運輸網路串連、社會福利外,也包括博物館家族大串連,未來預計透過一卡通,讓四市千萬人共享生活圈藝文活動。

侯友宜、台北市長蔣萬安、基隆市長謝國樑及桃園市長張善政,昨共同出席基北北桃合作交流平台會議,針對社福、交通及文化議題研商。會後,侯友宜偕同三位市長共同宣告啟動四市交流平台,並於今年率先啟動優社福、好好行、藝起來等三大平台合作方案。

侯友宜表示,新北、台北、桃園及基隆市在交通、文化、社福等議題在城市治理及區域合作上達成合作共識,提出三大方案,其中優社福將建立起四座城市公共托育的共享機制。交通好好行方面希望整合城市區域間公共運輸的量能。藝起來將串連四個城市的博物館家族結合觀光旅遊,為市民帶來更多、更豐富的藝文活動。

侯友宜說,基北北桃合作交流平台的合作機制將以四個城市的局處首長為首,搭建即時且快速的溝通模式,市府團隊將持續朝向讓市民安居樂業的目標努力。

新北文化局長龔雅雯則說,透過交流平台在經驗分享、資源共享、城市共好機制下,讓城市治理更有效,快速面對並解決市民的需求與問題。

(聯合報)
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南投酒駕累犯 4個月暴增31人

南投縣酒駕案件多,去年一月到今年一月酒駕取締開單件數多達一二六三件,其中還有七五八件依公共危險罪嫌移送法辦,此外監理單位公布的酒駕累犯人數增多,去年十月到今年一月就增加三十一人,南投縣警方呼籲民眾要謹守酒後不開車、開車不喝酒規定,才可減少酒駕釀禍意外發生。

南投縣警察局交通隊指出,依現行法規酒後駕車只要吐氣所含酒精濃度達每公升○.一五毫克以上,就會被開單告發,若達每公升○.二五毫克以上,還會依公共危險罪嫌究責,且可處三年以下有期徒刑,得併科三十萬元以下罰金。如因酒駕致人重傷者,處一年以上、七年以下有期徒刑,得併科一百萬元以下罰金,若致人於死者,處三年以上、十年以下有期徒刑,得併科二百百萬元以下罰金。

南投縣從去年三月酒駕新法實施,到去年十月三日僅十六人違規被公告,惟從去年十月至上月底,南投監理站公布人數增為二十六人、埔里監理站則增為二十一人,增加速度相當快,將加強稽查。

(自由時報)
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花蓮6鄉遷入人口增加 秀林最多

去年生肖虎年,內政部公布去年二○二二年人口資料,統計全國出生數共十三萬八九八六人,其中花蓮縣出生二○三三人,為廿年前的一半,由於明年是龍年,預估出生人數仍可維持二千人以上;另外,有六個偏鄉遷入人口呈正成長,第一名秀林鄉,去年淨遷入四一○人最可觀。

去年淨遷入達410人
人口減少問題,在地處邊陲的花蓮很嚴重,二○一二年花蓮縣總人口仍有卅三萬五一九○人,但去年四月時,人口已跌破卅二萬人,為卅一萬九八四二人,最新的今年一月底人口統計,花蓮縣人口數是卅一萬八九九五人,而新生兒總數也是持續下探,依內政部統計資料,二○○一年花蓮的新生兒總數還有四一八八人,隔年就掉到三字頭,去年全年花蓮縣新生寶寶已降至二○三三人。

人口外流原因很多,包括青壯人口到北部就業,也在外縣市都會區生養小孩,鄉村的長輩年老後也有被接往外地安養的情況,從每年內政部統計的每年花蓮縣「淨遷徙人數」(遷出人口減去遷入人口)即可觀察發現。

內政部近日公布去年度各縣市「淨遷徙數」,二○二二年全年花蓮縣為負七六八人,呈現負數的鄉鎮共有七個,其中花蓮市是負九七六人、玉里鎮負二○一人;淨遷徙呈現正數的鄉鎮也有六個,分別是秀林鄉四一○人、卓溪鄉九十一人、萬榮鄉六十三人、新城鄉四十二人、豐濱鄉卅六人、富里鄉十四人,而秀林鄉已是連續三年淨遷徙人數呈現正數,二○二○至二○二二年依序為一三七人、三三六人、四一○人。

與發放振興禮金有關
幾個呈現正數的鄉鎮都在社福政策下功夫,比如秀林鄉在疫情這四年來已發放三次、累計七千元的振興禮金,卓溪鄉、萬榮鄉去年也各發五千元,豐濱鄉也已發放過兩次;富里鄉去年七月起更實施「生一胎領八萬」獎勵,不過目前從富里鄉去年新生兒數字上還看不出來成效。

如累計最近十一年(二○一二年至二○二二年),除二○一四年淨遷徙為正數(一七八人)之外,花蓮縣每年都是遷出人口大於遷入人口,累計淨遷出八三一六人。

(自由時報)
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不想發生關係 無性戀變多了

樹德科技大學人類性學研究所(性學所)舉辦招生說明,吸引不少男女詢問課程,而所內在疫情期間伴侶研究發現「無性戀」有增加趨勢,可能顯現人群因缺乏社交而顯現新的偏好性向。

樹德科大性學所從二○○○年核准成立後持續多年滿招,且「金色力量黨」黨主席、前台北市議員童仲彥於二○二○年錄取博士班榜首,多次成為話題。

性學所長施俊名強調,過去持續幾年都是百分百滿招,近兩年受疫情影響,碩士班招生減少一至兩成,博士班仍是百分百滿招。性學所現有碩博士生約四十多人,持續提出多項疫情期間伴侶研究,緊扣社會脈動。

施俊名指出,「無性戀」(或稱無性愛,Asexuality)這幾年有比較多的討論,「無性戀」是指不受到性吸引,不管對男女都沒有性趣、或是僅有低度性慾狀態,不想和任何人發生關係,和同性戀、異性戀等相同,無性戀是一種性向偏好。所內蒐集十七年來八十篇論文進行內容分析,發現從二○一三年起研究數量急遽以四倍速度攀升。

根據博士班尤千萍「國內外無性戀研究之發展脈絡與趨勢」研究,十七年間無性戀發展方向皆以性取向為首要研究課題,而議題以社會性支持系統躍升幅度最為顯明。

(自由時報)
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菓葉綠石槽 澎湖春季限定美景

春天來了誰知道?菓葉綠石槽來報到。隨著春天的腳步近了,四面環海的澎湖群島,沿岸慢慢出現綠意,尤其是岸邊布放的消波塊〈肉粽〉,被礁膜〈青海菜〉慢慢沁色,在菓葉灰窯前海岸線,出現綠石槽季節性限定美景。

湖西菓葉灰窯前沙灘 打卡熱點
名列澎湖三金之一的綠金青海菜,每年過年前至清明節前為產季,海岸線上岩石都會被礁膜〈青海菜〉裝扮上色,呈現大地回春的自然美景,逐漸進入盛產期的青海菜,也慢慢在岩石或防波堤沁上新色。

其中最受矚目的就是湖西菓葉灰窯前沙灘,成排的消波塊被綠意漸漸上色,形成綠石槽美景。

俗稱肉粽的消波塊是時代產物,早期澎湖一村一漁港錯誤建設政策,導致由空中鳥瞰澎湖群島,就像是被水泥森林包覆,曾經引來外界不少批評,因此綠石槽季節美景出現,算是美麗的錯誤,但對於澎湖旅外遊子而言,清明掃墓行程,加上思鄉情懷,在在勾起兒時的點滴回憶。

菓葉灰窯為早期製作石灰的重鎮,是澎湖重要文化資產,二○一五年經澎湖縣政府文化局修復完工後,其獨特的外觀頗有歐陸古堡氣息,因建物為澎湖登錄之歷史建物,對社區人文發展以及文化觀光推廣頗具代表意義,而遺世而獨立的美,也成為IG打卡的熱門景點。

(自由時報)
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亂丟垃圾加重罰 基隆3月起2400元起跳

亂丟垃圾或吐檳榔汁的民眾注意了,基隆市環保局將從三月一日起,針對亂丟垃圾及常見環境污染行為(丟棄煙蒂、吐檳榔汁渣)等加重罰款,從二千四百元起跳,是原先最低罰鍰一千二百元的一倍,如果影響環境衛生情節重大還可再提高處分金額,希望以高額罰款遏止違規。

環保局指出,除了加重裁罰外,凡被查獲隨地吐檳榔汁、檳榔渣的民眾,將會依規定開罰,且須接受四個小時的戒檳班講習;不論是將家庭垃圾丟棄在公共區域,或是在自家推積垃圾影響到公共衛生,都可能違規受罰。

環保局指出,依廢棄物清理法的罰款是一千二百元至六千元,但近年亂丟垃圾仍屢見不鮮,市長謝國樑日前就宣誓,打造清淨家園,罰款不會再是「最低消」一千二百元,環保局昨公布罰鍰加倍的政策,即日起至二月底為宣導期,三月一日起加重開罰。

環保局長馬仲豪表示,清潔隊同仁除了每日清掃街道,也有稽查人員不定時巡查,或透過監視錄影蒐證取締、監控。

(自由時報)
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二殯冰櫃不足 遺體暫放禮廳

民眾自費買乾冰 殯葬處︰冷氣調低 一天內排進冰櫃
台北市第二殯儀館遭人投訴冰櫃不夠,竟將遺體安置在未開放的至美三廳、四廳,還要家屬自己買乾冰冰遺體,家屬難過已故親屬如冰漁貨般被丟在陰暗的靈堂。台北市殯葬處坦言,今年特別嚴重,從過年後冰櫃就不足,不得已先將遺體暫放在未開放的禮廳,約一天內都能排進冰櫃,目前也將環境溫度調低,存放一天不會有太大的問題,預估十六日前就可消化完。

家屬難過質疑處理不妥
民眾表示,台北市第二殯儀館冰櫃不夠,已故的親屬被安置在未開放的禮廳,在常溫下存放,等待冰櫃有空缺才能送入,但第二殯儀館並未提供改善方式,家屬只能自己花錢買乾冰,否則擔心屍體在常溫太久會發臭,質疑二殯處理方式不妥。

殯葬處︰不得已 16日前可消化完
台北市殯葬處長張世昌表示,過年期間冰櫃較緊張、過世的人多,今年尤其嚴重,只好先暫放在未開放的禮廳,但有調降冷氣溫度、放置風扇,溫度維持十四度左右,暫時能妥善保存遺體,預期在廿四小時內就能進到冰櫃,這段時間遺體不會有問題。

張世昌表示,雖然安置在禮廳的環境沒問題,但對家屬來說,他們可能會想讓遺體保存更好,就會自費跟廠商買乾冰,過去各殯儀館若冰櫃滿也都這樣處理,並非台北市獨有方式。

最高峰曾有80具遺體在禮廳
張世昌指出,先前因民眾可能有元宵前不辦告別式的習俗,最高峰一度有八十具遺體放在禮廳內,現在則約有廿具,預期大概本月十六日前可消化完。

張世昌強調,在冰櫃不足的狀況下,為了不讓往生者的遺體被拒收,像醫院人球一樣被踢來踢去,這真的是不得已的作法,但能保證不會拒收,也會妥善保存遺體,請家屬安心。

(自由時報)
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北市殯儀館冰櫃滿了 20亡者等進櫃

台北市殯儀館冰櫃春節期間滿櫃,殯葬處將遺體送往二殯兩間禮儀廳暫放,排隊進冰櫃,最多時高達80具,有民眾爆有屍臭味,家屬還自費買乾冰防腐。殯葬處澄清沒有屍臭味,排隊只有1天時間,也無奈表示,真的是冰櫃不夠,又不能拒收遺體,暫存方式都會告知家屬。

因習俗關係,通常元宵之前不辦告別式,目前暫時排隊還有20具遺體,殯葬處原預期大概會過幾天就會消化完畢,但下周又有低溫來襲,擔心排隊情形恐無法緩解。

民眾赴二殯參加公祭時,發現有兩間禮儀廳長時間都沒有開放供民眾使用,經過時看見都是用白布隔著,因冰櫃不夠,大量往生者遺體被送往兩間禮儀廳暫放,最多時達80具,而且有味道傳出。

民眾指出,遺體寄存費7日內出殯或火化,免收遺體寄存費,超過7日者均溯及第1日起算費,一日400元,民眾爆料還被收了2千元買乾冰防腐,禮儀廳內能否供屍體處理,除出殯日舉行奠、祭儀式外,能停放屍體棺柩?恐有違法之虞。

北市殯葬處長張世昌指出,北市的冰櫃數比各縣市多很多,但受氣候、年關因素影響,過年冰櫃數都會出現吃緊情況,今年特別嚴重,新北市冰櫃也滿了,遺體就運到北市,這段時間最高達80具暫置禮廳,為了不讓家屬覺得被踢皮球,滿櫃時不得已才暫置,通常排隊隔天就可以進到冰櫃,不會有味道傳出,並且以風扇、冷氣降溫。

張世昌指出,暫置遺體沒進冰櫃前,不會收每日400元的遺體寄存費,至於有2千元的乾冰費,這不是殯葬處收,家屬如果為了讓遺體保存更好,就是自費跟廠商買乾冰。

殯葬處指出,禮廳可暫置遺體,屬合法使用,且舉辦告別式時遺體也在禮廳後面,前提是要妥善保存。

殯葬業者說,人死了還是要冰,否則遺體發臭,甚至細菌發酵而爆裂都有可能,等不到冰櫃和禮廳,就要搬乾冰。

(聯合報)
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宜蘭》遠眺與那國島 蘇花公路設2景點

宜蘭縣蘇澳鎮與日本國土「與那國島」,相距僅約一一○公里,天氣許可時,有機會肉眼眺望與那國島。日本國會跨黨派友台團體「日華議員懇談會」,去年在立法院長游錫堃陪同下,還到蘇澳體驗。為拉近與美景的距離,相關單位將在舊蘇花公路(台九丁線),增設兩處眺望與那國島的場域。

日本國境最西端與那國島位在台灣東部外海,蘇澳地區能見度好時,肉眼可見。去年八月,李姓民眾從台九丁線成功拍到與那國島;日華懇會同年十月訪台,在游錫堃陪同下前往蘇澳,可惜天公不做美,沒能看見與那國島。

游錫堃國會辦公室日前邀集相關單位會勘,會勘決議在台九丁線十公里處(烏岩角北端)和十一.四公里處(安魂碑)隙地(公路旁空地)由公路總局四區養護工程處規劃眺望空間。

四工處說,上述兩處眺望空間,原先就在「蘇澳至東澳段」景觀改善工程範圍,但未和與那島國連結,會進行調整,景觀工程已去年十一月開工,預計年底前完工。

四工處表示,會配合與那國島、太平洋畔周邊島嶼環境教育及蘇花路廊地質地形,設置景觀解說設施,完工後盼成為宜蘭地區新的話題景點。

(自由時報)
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中市警察人形立牌再現 危險路口「站崗」

台中市警局統計,中市近年死傷車禍件數,每年逾四萬件,死傷人數超過六萬人,無數家庭為此破碎,近期又發生公車不當轉彎撞死母親與幼子的悲劇,中市政府交通局與警察局絞盡腦汁提出措施,盼能降低車禍發生率,避免中市淪為六都車禍最高之譏,並針對公車部分,加強稽查已達「零」違規之效,至於易肇事路口,警方連老掉牙的「警察人形立牌」都搬出來,任何能降低車禍的手段,都願意嘗試。

立牌將真警身高放大至2.1米
「警察人形立牌」早已於台中市區絕跡,四分局將其列為「易肇事路段」的南屯區環中路、五權西路口,至少設兩組,且是高度達二一○公分的「真人版」,分局長李建興說,再度拿出這種「古早設備」之因,其一是成本低,每個三千多元,「只要能防止一起車禍,就值得了!」,其二是搭配警示燈與「真警察穿插勤務」,預防肇事發生,甚至還有助治安之效,外地人會誤認是「真警察站崗」,不敢亂違規,也能提醒本地人注意。

李建興說,此立牌是找身高一八○公分的警察拍攝翻製,再用塗料增強反光效果,原本設計比例是一比一,但考慮駕駛在視覺壓縮下,立牌高度會降低到一六○公分,未來增設的立牌高度,是把真實警察身高,放大到二一○公分。

稽查70輛公車 未見不當轉彎
至於公車違規釀禍部分,交通局長葉昭甫指出,去年十二月到今年一月底,連續強力稽查,查到十六輛公車違規未停讓行人,皆依契約規定處分,二月至今再稽查七十輛公車,都符合規定,稽查已有成效。

科技執法 多管齊下防止肇事
改善設施部分,中市警方也亟思改善,例如環中路、五權西路口,增設「警察立牌」之外,去年底已增設「交通科技執法」設備,近期還要再增設「車道導引標線」,另外,烏日區中山路與高鐵東路口,未來將設置機車專用道,烏日分局還打算於「易肇事路口」,增設科技執法設備,不論是高科技、還是低成本的立牌,只要能降低車禍,都將派上用場。

(自由時報)
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台中易肇事路口 設警察立牌

台中市南屯區環中路、五權西路口位處高速公路及快速道路交叉點,車流量大上下班尖峰易擁塞,該路口更名列南屯區前3大易肇事路段,肇因以「未注意車前狀態」、「變換車道與方向不當」為主。警方去年底在該處啟用科技執法,已取締1102件,將再設置人形警察立牌,盼降低交通事故。

警方表示,該路口已啟用科技執法,提醒用路人行近路口慢行並提早改道;另加設警察人形立牌,希望改變路口情境,讓用路人遵守交通安全規則。

台中市警第四分局日前和交通局到場勘察,運用大數據分析資料繪製路口碰撞構圖分析,搭配轄區派出所所長、警員第一線實務經驗,研擬在地、客製化交通防治策略。

警方表示,針對環中路、五權西路口工程面改善,包含在環中路、公益路口南下方向,增設「直行環中路機車請行駛內側車道」標誌,環中路與五權西路口南下方向平面車道,右轉車道增繪車道導引標線。

另外,警方在環中路、五權西路口,去年12月已經建置交通科技執法,依易肇事違規項目執法,統計至今已取締交通違規1102件。

第四分局長李建興說,為防制交通事故,除工程、教育及執法同步,也在易肇事路口放置擬真人的警察人形立牌,全天候「站」在交通流量大路口提醒用路人,並穿插員警交叉執勤,提升見警率。

(聯合報)
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寄養家庭不足 雲縣逾百寄養兒安置外地

雲林縣政府社會處統計,去年底雲林縣需要安置的孩子有一六九人,縣內僅卅一戶寄養家庭可照顧卅五人,其他要安置到機構或外縣市,雲林家扶中心主委陳燦勳說,每年招募都遠遠不夠,歡迎大家加入寄養家庭行列。

雲林縣府昨天舉行寄養家庭招募暨授證典禮,今年合格授證的寄養家庭有卅一戶,但全縣去年底有一六九名孩子要安置,寄養家庭嚴重欠缺,急需新血加入,現場安排寄養媽媽經驗分享,讓大家更認識寄養家庭。

卅八歲許麗雅曾在育幼院擔任生輔員、社工,現從事老人照顧工作,加入寄養家庭進入第四年,全家包括媽媽、妹妹及弟弟都幫忙照顧寄養童,她說最大感動是看到孩子一天一天進步、成長,而且家扶安排很多課程,她也跟著自我成長,另有前輩、專家提供協助。

古坑鄉七連霸桂林村長黃煌儀與妻子張燕玉加入寄養家庭邁入第十五年,兩人照顧過孩子約有十多人,最大已讀大學,看到孩子因為有愛,改掉壞習慣、更有自信,這是他們持續下去的動力。

陳燦勳表示,目前卅一戶寄養家庭中,擔任十五年以上有五戶,五年至十四年有十六戶,未滿五年有十戶,最近六年有廿九戶退出,新加入只有廿戶,像去年只新增四戶,每年招募都遠遠不夠。

雲林縣長張麗善指出,感謝家扶中心從一九八六年接受縣府委託承辦寄養服務,讓失依的孩子在成長過程,可以得到最大的照顧與支持,失依的孩子越來越多,但寄養家庭有限,歡迎年滿廿五歲、擁有國中以上學歷、家中有足夠空間、有穩定收入者,加入寄養家庭行列,洽詢電話05-6323200。

(自由時報)
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花蓮寄養家庭老化 擴大招募新血

花蓮縣每年投入逾2000萬元照顧失依兒少,但和全台相同,都面臨寄養家庭老齡化的問題。縣府今年再度調高寄養生活費,比去年每月約增加2000元,其中未滿2歲幼童則增加4186元,優於中央規定,也擴大開放單身、單親、專業人士參與,鼓勵更多人加入,將於3月18日上午10時在花蓮家扶中心辦說明會。

花蓮縣每年因受虐、被遺棄、父母入獄或無力扶養等因素需要安置的兒少約200人,其中50多人受到寄養家庭照顧,今年雖有3戶退休,但也有新血加入,目前有47戶接受專業訓練及通過縣府審核,擔負起寄養家庭重任,縣府昨天舉辦授證儀式,由社會處長陳加富授證給寄養家庭。

花蓮縣寄養家庭照顧者年齡以56至65歲間最多,寄養家庭有老齡化趨勢,在職的寄養家庭逐年退休,今年就有3戶退休,因此縣府開放單身、單親、專業人士(幼保、社工)擔任,今年加入的3戶,有雙親家庭、專業人士,年齡約在50歲左右。

縣府社會處表示,民國73年起委託花蓮家扶中心開辦寄養家庭訓練課程,為讓寄養家庭更有餘裕照顧孩子,縣府逐步調升生活費,今年再度調整,兒童每月2萬5614元、少年每月2萬8460元,若照顧特殊或身障的孩子,每月增加2846元,至於未滿2歲幼兒則增加4186元,縣府也提供家庭喘息服務、到宅親職指導、紓壓課程及健康檢查等配套支持措施。

花蓮家扶中心主任施政延表示,想成為寄養家庭依法必須遵守保密隱私規範,也會提供照顧安置費及專業社工團隊支持,並開辦提供創傷兒少照顧的親職認知與技巧學習等課程,縣府及家扶會做寄養家庭的強力後盾。

(聯合報)
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桃園建設雨水下水道 實施率85.3%

桃園縣於二○一四年底升格直轄市,「鄭市府」八年間爭取前瞻基礎建設計畫補助,投入超過百億元闢建、整建雨水下水道,實施率從當年五十六‧一三%,到去年底達八十五‧三%,由於下水道興建成本很高,主幹管部分一公里就要一億元,水務局接著每年會以○‧五%興建速度增加,預估二○二六年底實施率成長到八十七‧三%。

預估2026年底成長到87%
水務局今年規劃投入三‧六億元,施作中壢區吉林三路、中壢區榮民南路(士校埤)、楊梅區埔心站梅獅路、八德區建國路、蘆竹區新南路、蘆竹區南工路一段、龜山區樂安街及文化一路、桃園區復興路大同路等,總長度約三四四五公尺,同時興建兩座雨水儲留池。

今年投入3.6億元施作8處
水務局長劉振宇表示,升格後,市府爭取前瞻計畫經費建設雨水下水道,獲核定補助達七十一億元,連同市府自籌款則逾百億元,新做了五十二公里,透過「普查」及「重新規劃檢討」調查增加一一七公里,共增一六九公里。

他說,為解決東門溪、龜山工業區淹水問題,辦理山鶯路分洪工程,截流虎頭山逕流水至南崁溪,中長期則是上游樹仁二街滯洪池及大湳員六十三號滯洪池,整個工程耗資卅五億元;另為改善中壢區環中東路、中原大學至中壢工業區逢大雨必淹水現象,除環中東路中央分隔島下方施作下水道,也以中央補助加市府自籌款共四‧六二億元,完成「大牛欄分渠及14A滯洪池工程」。

(自由時報)
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高鐵19天3起集電弓異常 交部促查

台灣高鐵八○三車次昨上午於苗栗路段發生集電弓自動下降,導致三班次列車受影響。事實上,高鐵苗栗路段十九天內已發生三起集電弓異常降弓事件。交通部長王國材表示,已致電高鐵公司總經理鄭光遠,要求即刻深入檢討改善,並找出原因,另要求鐵道局事故事件調查小組提出檢討報告。

台灣高鐵近三天,一連發生三起行車異常事件,影響列車營運。王國材表示,已要求高鐵公司深入檢討改善。至於是否要求高鐵針對設備總體檢?他說,先處理短期急迫問題,各項檢查維修都有標準作業流程,需確實落實。

台灣高鐵公司表示,八○三車次昨上午七時八分,行經苗栗路段時,出現列車集電弓異常降弓,為確保營運安全,啟動路線告警,抵達左營站時共延誤卅四分鐘,另有三班次也受影響。

高鐵列車今年一月廿四日曾在苗栗路段出現集電弓異常降弓,九日下午在苗栗路段又再度發生,時隔兩天,昨上午同路段又發生集電弓自動下降。由於集電弓自動下降屬列車上方供電問題,以往較少發生狀況,此次三天內接連發生兩起,引發關注。高鐵公司表示,已組成調查小組釐清原因。

(聯合報)
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藥局缺藥 衛福部將設中心監測

本報昨獨家報導第一線抗生素「安蒙西林(Amoxicillin)」等藥品缺貨,引發衛福部長薛瑞元重視,昨下午舉行緊急會議並親自主持,目前缺藥情形集中於基層診所、社區藥局,將優先勸說藥廠增加產能,甚至透過分配機制,請藥商加強診所、社區藥局配貨。另,中藥材、科學中藥也缺貨,衛福部中醫藥司表示持續監測。

缺藥問題驚動政府高層,昨天召開緊急會議,除了薛瑞元全程主持,與會者還包括食藥署長吳秀梅、台灣藥品行銷暨管理協會發言人、藥師沈采穎及部分醫療院所代表。

薛瑞元表示,缺藥問題十分複雜,現在雖有相關通報機制,但在訊息整理、交換及發布方面,將納入藥商通報。對於會中專家建議成立「缺藥中心」,針對藥證低於五張的藥品納入監測,薛瑞元也表示同意,要求食藥署規畫。

第一線抗生素「安蒙西林(Amoxicillin)」缺藥,生產藥廠中化製藥在會中表示,缺藥是因為膠囊缺貨,預計二月底可以正常供應。沈采穎呼籲食藥署,應掌握製藥每一個環節的原料,如最近乙醯氨酚缺藥,因中國大陸受疫情影響限制出口,缺少賦形劑所致,往後缺藥是全球性常態問題,食藥署要更加注意。

除抗生素等西藥缺貨外,許多中藥材、科學中藥更已缺貨近二個月。台北市中醫師公會名譽理事長陳潮宗說,國內中藥材都來自中國大陸,而大陸受疫情影響,中藥材需求量暴增;再來受到春節影響,貨運交通暫停,中藥材運送受阻。聽聞有國內業者原本從大陸訂貨的中草藥都已運到港口,硬是被當地業者用高價買回。

衛福部中醫藥司長黃怡超說,今年一月曾與中醫師公會全聯會、中藥商等開會,研判疫情期間,國人多到中醫診所就醫,科學中藥用量大增,增加產能需時間,藥廠延遲供貨,部分中醫師已互相支援調貨。

陳潮宗說,常用中藥缺貨,連帶影響科學中藥製造,八味地黃丸、十全大補湯、當歸六黃湯、麥門冬湯等,要等到一個月後,藥廠才可能供貨。預計此波中草藥、科學中藥缺藥潮,還要持續兩個月。

(聯合報)
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營造業說沒用…就業獎勵 難救缺工

觀光旅宿業缺工喊聲震天,勞動部為此啟動專案媒合,交通部長王國材日前更宣布將補貼觀光業人才薪資。但由政府出錢補助薪資、發獎勵金的方式其實行之有年,以勞動部針對特定艱困產業祭出的「缺工就業獎勵」為例,近年大喊缺工的營造業,去年雖有獎勵補助,但僅吸引到一○三人投入,超過半數更待不滿一個月就陣亡。

對此,勞動部勞動力發展署就業服務組長陳世昌坦言,獎勵金只是配套措施,想要吸引勞工長待久安,最終還是要靠產業環境、勞動條件,勞動部目前正在檢討成效,研議是否改變作法。

根據勞動部「缺工就業獎勵」規定,凡失業卅天以上、非自願離職或經公立就業服務機構推介的勞工,進入三K製造業(指製程危險、辛苦、骯髒)、照顧服務業、營造業,連續待滿一個月以上,就可領五千元,最長以十八個月為限,最高可領到十點八萬元。

但攤開成效,二○二○年僅協助二○七○人到三K製造業就業,其中一二六五人領有補助,二○二一年協助一五九一人就業,八一一人領補助,去年協助一七八六人,一一○一人領補助,平均請領月數十四個月。

營造太累 撐不到領補助
近年大喊缺工的營造業,二○二○年僅協助五十二人就業,其中一人領補助,前年則協助一六三人就業、八十五人領補助,去年一○三人就業、四十四人領補助,領補助的人皆不到五成,等於超過半數勞工待不滿一個月。

文大人力資源管理系教授李健鴻表示,就業獎勵是一種上樓梯式的補助方式,待愈久補助愈多,但帶來的後果是領到第十八個月期滿時,第十九個月薪資一下子落差太大,不少勞工就會離開,所以要看雇主是否願意在補助或獎勵金期滿前,補足差額繼續雇用勞工。

建商則說,很多業主都願意重金雇工,但重點是承接案量已飽和,難以再承接工程,政府救缺工祭獎勵金根本沒用。

業者表示,為了留住工班,還會加發獎金,元宵節前趕工每天加發一個大紅包,即便薪資高,但年輕人不喜歡三K工作,還是留不住。

觀光業批 政策頭痛醫頭
逐步復甦的觀光產業,同樣面臨缺工問題,儘管交通部提出補貼觀光業人才薪資,但業者認為這樣的短期補助,仍是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」。

「我們是缺工,不是缺錢,補助沒用」,中華民國旅館商業同業公會全國聯合會理事長洪崇元表示,政府短期補助或獎勵的做法,反而造成同業相互挖角「弄狗相咬」,未解決缺工問題。

洪崇元說,飯店民宿房務工嚴重缺工,請勞動部將觀光產業納入聘用藍領移工,或取消非志願性離職請領失業補助,加嚴請領資格。

年輕人不想幹 總經理端盤推餐車

觀光旅宿業缺工嚴重,高雄市旅館公會理事長周文彬表示,飯店需要七名員工,近三萬薪水無人應徵,半年來只找到一人,無奈下自己與親友充當員工。這種行業不是政府補助多少薪資就能徹底解決,房務人員技術門檻低、從業人員年齡偏高,時下年輕人寧可當外送員或餐廳端盤子,也不願意放低身段整理房間或洗刷馬桶,若不開放外勞,缺工問題無解。

雲林縣劍湖山世界兩家飯店目前缺工約二到三成,最嚴重為客房清潔工和餐廳服務員,宴會人多時,連總經理等幹部都得下場端盤推餐車。

墾丁福華度假飯店總經理張積光說,目前尚有一成多的員工缺額,除加班因應,並朝提升福利留住人,薪資是飯店依營運成本和營收獲利訂出,高價能源和水電支出,占成本不小的比率,政府應對願提高平均薪資的旅宿業者,給予適當的能源和水電優惠或補貼。

台東鹿鳴溫泉酒店董事長潘貴蘭說,政府說要補貼一年薪資,但是台東的飯店從業人員本來就比較少,他們想辦法從外縣市吸引人來台東就業,目前就是提高薪資、提供宿舍、提供三餐,但最後都有適應上的問題而離開。

對於營建業缺工,大台中不動產開發公會理事長王至亮說,主要是少子化,加上很多營建工人老化,年輕人留不住,出現人力斷層。解決缺工問題,政府應通盤考量,短期針對科技業蓋廠,由中央統一管理,專案引進移工,解決科技業燃眉之急。

(聯合報)
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謊稱放炸彈 少年連番恐嚇台鐵

台鐵客服前晚接獲匿名恐嚇電話,揚言要在開往台東四四八次普悠瑪號第一車廂放置炸彈,昨天清晨六時許,台鐵又接獲一通電話恐嚇,揚言要在一一○次普悠瑪號每節車廂放置炸彈,鐵路警察迅速確認這兩起恐嚇案,都是一名北部未成年少年所為,已約談到案說明。

據了解,這名十七歲少年也曾在農曆春節打電話到台鐵客服恐嚇,謊報說有列車出軌造成傷亡,當時他被警方通知說明後,因情緒不穩送醫治療,詎料還在治療期間,又再度犯下恐嚇案,警方確認三起案件均是同一人所為,將檢具相關事證,依恐嚇公眾罪函送法辦。

據指出,這名未成年少年情緒不易抒發,因此會以恐嚇要在火車放炸彈方式「表達情緒」,近來除桃捷恐嚇案是境外嫌犯所為,其他恐嚇案都是該少年犯下,他會用自己手機打電話,早被警方鎖定身分,並通知家長到案關切。

台鐵局表示,疫情期間類似恐嚇案件明顯增加,近期已研議針對旅客諮詢系統加裝實名認證,未來民眾傳訊息或撥打客服,都需要簡訊等身分認證。

台鐵局營運安全處副處長黃國榮說,過去台鐵鮮少接獲恐嚇案件,平均每年僅一件,甚至完全沒有,但疫情期間卻明顯增加,近三年平均每年接兩、三件類似事件,不排除為模仿效應。

台鐵局副局長馮輝昇認為,疫情期間恐嚇事件頻率有逐漸上升趨勢,主要多是鎖定人潮較多的特定節日,推估在社會經濟情勢波動較大,或影響民眾生活甚鉅的情況下,較易有類似事件。

儘管已知恐嚇對象身分,但鐵路警察仍上車巡檢車廂座位、廁所、行李置放處及行李架等處,截至目前未發現有爆裂物或其他可疑物品。

(聯合報)
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逃逸移工未失聯?打黑工鑽漏洞 勞動部防堵

逃逸移工激增,不少移工或不肖人士鑽法令漏洞,藉「未失聯」行逃逸打黑工之實,造成雇主權益損失以及社會問題。勞動部二月十七日將公告新函釋,防堵逃逸漏洞。

移民署統計,近年來每年被通報「逃逸」的移工約五萬人,去年上半年激增到七萬二千人左右。不肖人士在社群平台、同儕團體教導機構、居家看護「設局」,使合約陷於「爭議」,移工逃逸後去打黑工的案例不少,若加上黑數,實際逃逸移工更多,已漸成為社會隱患。

就業服務法規定,外籍移工連續曠職三日失聯或聘僱關係終止,雇主應負通報主管機關、入出境管理機關、警察機構等法定責任,不過,二○一八年六月勞動部公告函釋令,讓不肖人士和移工鑽法律漏洞設局構陷雇主,包括以不實影片造假超時工作、捏造疑似性騒擾等事由,離開雇主住處。

依原函釋規定,搬離雇主處的移工,只要在三天內打一九五五專線、向原籍國在台代表處或代理人通報,明示因為超時工作、性騒擾等原因選擇離開,甚至雇主還能以LINE等通訊軟體與移工通話,即不算失聯,雇主不僅不能通報逃逸,先前甚至移工不告而別未滿三天,警察機關還可以不受理,更有甚者還要接受約談。

勞動部「補破洞」近日完成新函釋令,定義移工「曠職」,即未向雇主、雇主代理人請假於工作日無故不到工者;「失去聯繫」則是指移工離開雇主管理的工作、場所或住宿地點,雇主無法聯繫移工、雇主接獲移工代理人聯繫但無法確知是其本人所為,或接獲移工本人聯繫但未明確告知可查認的住宿地點,且縣市政府未掌握移工住宿地點、計畫住宿期間及聯繫方式。

勞動部官員表示,新函釋令最重要的是更改「失聯」定義,移工因故離開雇主管理場所、住所,必須向雇主交代暫訂住處在何處,並提供給勞動、警察機關,且不能隨意變換。

(聯合報)
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因愛生恨 她潑酸害他毀容

台中邱姓女子和謝姓同居男友因感情問題大吵,邱女為報復竟預謀潑酸報復,準備不明酸液存放瓶中,深夜在停車場埋伏,等謝男一下車就衝上前潑灑,造成謝男頭臉、脖子及全身都遭腐蝕,幾乎接近毀容,鼻翼變形及雙手活動也受阻,全身有百分之廿九化學傷,檢方近日依重傷害罪起訴邱女。

據調查,邱女(卅九歲)和謝姓男友同居後時有爭執,去年三月廿九日晚間,邱女事先準備不明強酸物在台中北區一處停車場埋伏,隔天凌晨兩點多,她見謝男搭計程車回來,見謝男下車就上前朝他臉部、身體潑酸。

謝男遇害包括雙眼、顏面、頭頸及四肢都有四度化學性灼傷,共占體表百分之廿九面積,更因化學性灼傷,釀成顏面毀容、鼻翼變形、角膜混濁及雙手活動受損等重傷。

邱女犯後留在現場,警方起初以證人身分帶她回去,後來因發現邱女右手腕、鞋子都有遭腐蝕痕跡,經邱女配合調查,警方才從她車上起獲作案用裝有強酸的瓶子。

檢方偵訊時,邱女坦承和謝男因感情糾紛才潑酸報復,附近監視器拍下的身影,也證實就是她本人,加上謝男指證歷歷,犯罪事證明確。

謝男對邱女提告殺人未遂罪,邱女則否認主觀上有殺人故意,檢方認為,邱女潑酸後就再無其他不法惡害作為,依邱女攜帶酸液的數量,雖會造成皮膚重傷,但難認從外朝人潑灑會有奪命情形,認定涉犯重傷害罪。

(聯合報)
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代理教師全年聘期 中彰投不跟進

各地代理教師若未兼行政職,多半只能領10個月薪水,桃園市率六都之先,推動全年聘期制,讓代理教師領12個月薪水。台中市議員呼籲中市府跟進,落實同工同酬。台中市教育局表示,代理教師待遇應全國統一,呼籲中央若修法改為全年聘期,應補足薪資差額。

彰化縣教育處表示,去年曾評估延長聘期,受限於財政作罷。南投縣教育處表示,盼中央統一規定,並依各地財政能力補助,避免擴大城鄉差距。

國中、小未兼行政職的代理教師,寒暑假領不到薪水,通常全年只領10個月薪資,也沒有教師休假與國旅卡補助等權益,不過寒暑假得備課或處理校務、班務,引發同工不同酬批評,加上疫情停課不停學政策,讓代理教師受害更深。

台中市議員王立任說,除了桃園市,其餘五都都尚未全面實施全年聘期,盧市長強調師生權益,應規畫推動代理教師全年聘期,確保教師權益,可留住優秀師資,創造多贏局面。

台中市教育局表示,市府已延長代理教師聘期,從開學前1周到課程結束後1周,實領10.5個月薪,兼任行政職的代理教師給予全年聘期;以目前1768名代理教師推算,若實施全年聘期得增加2.2億元支出。

台中市教育局呼籲,代理教師待遇應全國一致,最好訂明確法規保障,以免各地因財政能力而有差別待遇,若中央修法統一全年聘期,希望能補足薪資差額。

彰化縣國中小代理教師聘期從10月7天,延長為10月14天。彰化縣教育處表示,目前國中代理教師160人、國小824人,去年研議延長聘期,但考量財政作罷,若實施全年聘期增加的人事費用仍待估算。

南投縣代理教師共6百多人,南投縣教育處評估,若採全年聘期每年增加6千萬元,南投財政困難,盼中央統一規定,應依各地財政級距補助,避免擴大城鄉差距擴大,影響教育公平。教育處長王淑玲說, 南投教師甄選時,資深代理教師有筆試加分,最多採計4年。

(聯合報)
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半導體搶人才 從大學「抓住」學生

半導體人才短缺,政府核准的五所半導體學院都落在頂大,且以碩博士生為主。陽明交通大學將成立「半導體工程學系」,預計一一三學年招生。校方表示,若碩士階段才進半導體學院,學生恐因半導體理論基礎不夠扎實,難以應付研究所課程,決定超前從學士班開始「抓住」學生,畢業後直接進入半導體產業,在學實習也能領高薪。

半導體為國家重點科技產業,陽明交大規畫將奈米科學及工程學士學位學程,轉型電機學院半導體工程學系。此外,國立高雄科技大學是目前全台第一所有半導體工程系的大專校院,龍華科技大學自一一二學年度起工程學院「化工與材料工程系」更名為「半導體工程系」。

陽明交通大學副校長李鎮宜表示,國內為了發展半導體產業,成立多所半導體學院,但主要落在研究所,之後才發現招進來的學生專業度不夠,所以要在大學部就讓學生專注半導體領域的專業。

高科大半導體工程系主任楊奇達表示,因應產業需求,一一○學年度起由一班擴大為三班。畢業門檻要取得一張電機、電子類或二張資訊類的證照,大四可到業界實習。

龍華科大校長葛自祥說,已與日月光、台積電等十四家廠商組成聯盟,前三年安排各家公司業師授課,大三後可赴企業實習,畢業後就業不成問題。

(聯合報)
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台語變「臺灣台語」 民眾霧煞煞

行政院去年八月發函中央機關,指未來文書若提及各國家語言,應優先以「臺灣台語」替代過去慣用的「台語」、「閩南語」,不過多數民眾首次聽說「臺灣台語」一詞都感霧煞煞,學者則認為,該詞確實邏輯不通,但已是各族群不同意識型態折衝下爭議最小的結果。

國家語言政策由文化部負責,文化部長史哲表示,行政院該函文是「建議」,並非強制要求。「臺灣台語」重點是要凸顯台灣的語言很多元,沒有任何語言能單一代表台灣的語言。

政大新聞系教授馮建三投書媒體指出,「臺灣台語」此一新詞太過「創新」,全球僅見;依其創名方式,各國也可出現「紐西蘭紐語」、「澳洲澳語」等詞,根本不知所云。應稱「臺灣閩南語」就好。

中研院台史所副研究員陳宗仁也說,在「台語」前面加「臺灣」兩字,確實很累贅也不合邏輯,但若稱台語為「閩南語」或「臺灣閩南語」也不宜,因閩南人往北、往南發展,和各地結合衍生不同方言,和原本的閩南語已很不同。

陳宗仁說,由於其他族群認為台語族群不該把「台語」占為己有,好像自己是台灣語言的代表,立法者最後只好訂出「臺灣台語」一詞,「這是妥協下的結果,我也能接受。」

國家語言諮詢小組召集人、台中教育大學臺灣語文學系特聘教授方耀乾表示,之前開會時,有人建議既然大家都認同台灣,都是台灣語言之一,就在各語言前面都加「臺灣」。「臺灣台語」一詞確實是不同族群意識型態折衝下的結果。

(聯合報)
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北市違法日租房 去年查緝225家次

台北市違法日租套房連續2年創新高,去年裁罰金高達2340萬元,比前年多了6成。觀傳局表示,日租套房沒有經過政府審核,住房品質、消防設備等都可能影響民眾權益和生命財產安全,若民眾發現日租套房,也可向北市府檢舉,違法屬實且繳納罰鍰後,民眾可獲15%檢舉獎金。

北市府統計,前年查緝違法日租套房有144家次、裁罰金額為1459萬元,去年違法更猖獗,來到225家次、裁罰金額2340萬元,有6成以上為民眾檢舉案件,部分為現場查獲旅客或警察局等外部機關通報。

有不少案例為社區大樓管理委員會檢舉,因社區內某戶有不同人攜帶行李之出入情形,認為頻率異常,懷疑為日租套房,與觀傳局合作而後查有經營事證。

不過日租套房雖然方便,卻暗藏危機。觀傳局舉例,曾與社區管委會合作查獲日租套房,因旅客與社區住戶作息不同,夜間喧譁擾鄰,不同旅客的頻繁進出也造成住戶疑慮影響治安,未依社區規範處理垃圾造成髒亂。

觀傳局提到,過去就發生過日租套房消費爭議案、某訂房平台客戶二氧化碳中毒死亡等事件,還有退訂不退費,或實際與房源照片差異大的情形更是常見,也可見日租設備老舊、環境髒亂,非法日租套房未投保公共意外責任險,也沒有做公共安全與消防安全申報,一旦發生意外造成傷害,旅客將求償無門。

觀傳局指出,民眾檢舉違法日租套房可以拿獎勵金,前年68件檢舉、發102萬元,去年有65件、發放97.5萬元,非法經營旅館業將依法處10萬至50萬元,會按罰鍰金額15%發給檢舉獎金。

(聯合報)
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鹿港假日交通亂象 居民怨心底

鹿港小鎮遠近馳名,年節假日遊客多,當地居民抱怨觀光電動三輪車滿街跑,商店占用騎樓,攤販占用人行道或慢車道,違規樣態假日都常見,卻不見公權力取締,令人失望。鹿港警分局昨表示,今年元月迄今,已開出238件違規停車罰單,將加強取締交通違規。

鹿港天后宮香火鼎盛,鹿港小鎮也是觀光景點,假日人潮多。施姓鎮民投書本報,每到假日中山路兩側違規停車,三輪車亂竄、隨意停車,甚至占用馬路;天后宮附近商圈的臨時攤販、商家占用騎樓、道路,看似熱鬧滾滾,當地人行車、行走不方便也不安全,抱怨在心底。

投書表示,縣府應通盤檢討,不能假日就唱空城計,像是應加強管理電動三輪車,設立接駁停靠站,警方應加強取締占用騎樓、道路的商家、攤販等業者,還給民眾沒有阻礙的通行空間。

鹿港鎮長許志宏說,春節8天鹿港鎮多出240噸垃圾,平均每天增加5成,清潔隊疲於奔命,鎮公所畫設汽機車停車格,樹立公告維護市容,能做的都做了,請縣政府和警方也要承擔責任。

縣府表示,鎮公所應依權責管理占用騎樓的商家,針對觀光電動車管理辦法,將會同警方不定期稽查,若有違規行駛將加強取締。

鹿港警分局表示,1月迄今在鹿港天后宮周遭,取締違規停車(含觀光三輪車)238件,依法開罰300元至2400元,呼籲遵守交通規則,假日將加強整頓交通,如有違規都將依法處置。

(聯合報)
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蓋好新橋拆不掉舊橋 新北頭痛

新北市汐止長年交通壅塞,市府擴建部分橋梁因應,但因民眾反對及舊橋不符防洪標準,建好新橋卻拆不掉舊橋,導致新舊橋並行,成阻礙水流的潛在危險,光是汐止就有3座。市府表示,將再和民眾溝通,一旦發生公安問題,將施鐵腕逕行拆除。

汐止地勢低窪,跨基隆河的橋梁多,過去只要下大雨必淹水,在員山子分洪工程完成後,才解決淹水噩夢,迄今部分老房屋依然有當年淹水的痕跡。但十多年來汐止快速發展,人車越來越多,舊橋梁落墩多,往往不符合防洪標準,只能建新橋梁,同時拓寬因應。

只是新橋啟用後,地方卻常要求保留舊橋,認為有2座橋梁會讓當地交通更方便,導致無法完成後繼續舊橋拆除工程。工務局表示,「新」長安橋2012年就啟用,舊長安橋10年來卻拆不掉,市府最後只好拆除在河床中的落墩,改建為牽引橋供行人和自行車使用,並改名為「鄉長厝橋」,本月初才啟用,但是如此一來,日後向中央申請相關補助卻可能受阻。

光汐止有類似情況的橋梁就有長安、社後和江北3座橋梁。工務局表示,汐止受員山子分洪洪水平原線管制,還有河道高低水位差考量,舊長安橋、江北橋與社後橋都須拆除,才能保障民眾安全。

新工處表示,水利署認為這3座舊橋梁底高度不足,有洪水溢淹的風險,會持續與地方協調溝通,但若發生橋梁結構安全問題,或是水淹橋面,就會立即提報拆除計畫。目前新長安橋已完工通車10年,舊橋改建,未來舊江北橋與社後橋拆除後,也可能比照改建為牽引橋,還須再討論。

新北市議員張錦豪表示,現在汐止交通非常壅塞,除非捷運盡快完工通車,降低私有運具上路,否則以現況來說,江北、社後橋相當重要,如果拆舊橋會引發民怨。

市議員白珮茹說,社後地區的住宅密度比長安橋周邊更高,每天的車流量更多,拆橋會對周邊地衝擊太大,市府若規畫拆除,要跟地方詳細說明配套措施。

(聯合報)
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每人案量過多 高市將增社工名額

社工離職率高,高雄社安網社工每月起薪4.5萬元常找不到人,家防中心人事預算去年執行僅63%,議員質疑「人力吃緊還不多徵人,讓預算剩餘」,要求了解社工離職原因;社會局坦承目前每人平均負責25件舊案再加6件新案,確實較累,今明年中央補助預算,將增100餘名人力。

高雄市社會局家庭暴力防治中心人事費去年編1億,最後僅執行6300萬,預算執行率未達7成,今年卻又擴編6千萬,預算達1億6千萬元引發議員關心;議員白喬茵指出,社工常被家長恐嚇甚至動粗,薪水是否太低難找人,離職率高不高?

社會局長謝琍琍表示,高雄市社安網社工編制現為451人,離職率約為10%,去年有人面試後沒來上班,導致執行率未達7成,社安網社工起薪4.5萬,另加風險加給3000元,一般社工人力僅3.8萬,薪水算高。

議員張博洋說,社工薪水不低,離職原因是否與工作壓力大,及人身安全受威脅有關?應了解離職原因,提出方案介入與輔導;議員陳麗娜也認為,社工工作負荷若過大,須適時增加人力,減少社工案量。

謝琍琍說,每名社工平均有25件舊案,另每月約增6件新案,一般每人23至25是合理案量,案量的確比較多,中央今年至明年將增100餘名人力,希望減輕壓力、減少流動。

家防中心說明,社工離職主因是工作壓力,高雄社工流動率算六都中段班,新北市最高。

(聯合報)

生活

把握今日暖陽!情人節約會 寒雨攪局

今日全台溫暖適合出遊,但後天情人節時,北部、東部的情侶們恐怕得在寒風中撐傘約會。中央氣象局預報員陳伊秀表示,明日下午將有冷空氣南下,北台灣越晚越冷,情人節清晨北部低溫將達十四至十五度,情人節晚上至隔日清晨更冷,北台灣低溫約十一至十二度,局部空曠地區更將下探九度,而後天除北部、東半部有雨,中部山區也將有短暫雨。

今高溫可熱到30度
陳伊秀指出,今日全台各地的白天高溫約廿七至卅度,低溫約十七至十九度,水氣也不多,除了東半部、恆春半島、大台北山區,各地皆是多雲到晴。

明晚氣溫驟降至15度
情人節精心打扮後,出門前記得加件外套。陳伊秀表示,明日下午有冷空氣南下,北台灣先降溫,晚上八點約十五至十六度,等到了情人節的清晨氣溫會降至約十四至十五度,北部、東部的戀人們約會時建議攜帶雨具,或選擇室內行程。

中南部降溫較慢,情人節的白天中部最高溫可達廿一度,南部最高溫也有約廿三至廿五度,但中南部深夜氣溫皆將降至約十四度。

(自由時報)
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明起變天 日夜溫差10度

今天各地為多雲到晴天氣,僅東半部地區、恆春半島有零星短暫雨,不過明天下半天隨著鋒面通過,冷氣團南下,天氣轉濕冷,儘管北部地區白天高溫還有廿六度,不過入夜後氣溫將驟降至十六度,北部、東半部有雨。中央氣象局表示,這波冷空氣最冷時間點落在周三、周四清晨,局部地區有十度以下機率。

氣象局預報員陳伊秀表示,一直到明天上午前,各地都是多雲到晴天氣,僅東半部、恆春半島有零星短暫雨。北部、宜花地區白天高溫可達廿五、廿六度,中南部及東部地區廿七至廿九度,南部內陸地區有機會達卅度以上。

陳伊秀指出,明天下午起,隨著鋒面通過,緊接大陸冷氣團或強烈大陸冷氣團南下,各地溫度逐漸下降,北部入夜溫度將降至十六度,中南部十七度左右。

她表示,周二、周三,受冷氣團影響,北部及東半部地區水氣較多,到周四才會逐漸轉乾,剩東半部及大台北山區有雨。最冷時間點則是落在周三、周四清晨,台南以北、東北部地區,低溫僅十一至十三度,其他地區為十四、十五度,沿海空曠地區則有十度以下機率。

陳伊秀表示,這波冷氣團預計影響到周四,周五起冷空氣減弱,但十九、廿日預估還會有一波東北季風來襲,整體狀況還需再觀察。

另外,她也提醒,今、明兩天上午,因風力較弱,西半部、金門及馬祖地區仍要留意局部霧或低雲影響能見度。

(聯合報)
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安坑輕軌試營運時間 通勤族怨搭不到

新北市安坑輕軌昨天試營運第二天,仍吸引不少人潮,有民眾反映試營運時間為上午十點到下午六點,通勤族搭不到;新北捷運公司總經理吳國濟表示,試營運是一種對車站、設備、人員的壓力測試,營運時間發現的問題,即時在非營運時間進行改善,會視修復改善情況,逐步延長營運時間。

上午10點到下午6點 新北捷:逐步延長
安坑輕軌在三月十二日前試營運期間,提供民眾免費搭乘,營業時間是每天上午十點到下午六點,有上班族跟學生反映,發車時間太晚、收班時間太早,根本沒辦法試搭乘;吳國濟表示,免費試營運主要目的是透過壓力測試找出工程、車輛及設施設備的問題,再利用非營運時間進場改善,若營運的時間過長,會影響到改善的時程或拖得更長。

吳國濟說,等缺失改善完成,系統穩定度提升後,會滾動式檢討逐步延長營運時間。另,有民眾反映搭輕軌前往市區須轉乘,不如公車直達方便,吳國濟說,公車轉輕軌、輕軌轉捷運有提供轉乘優惠,同時希望逐步微調輕軌到站及發車時間,達到無縫轉乘。

(自由時報)
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各式櫻花接力綻放 陽明山花季登場

2023陽明山花季昨開幕,今年以「陽明春曉」為主題,目前各式櫻花已陸續綻放,包含寒櫻、山櫻花、八重櫻、昭和櫻和吉野櫻等,活動至3月19日止,例假日將實施交通管制。

賞花路徑周圍有6個藝文館舍,包含辛亥光復樓、文化大學華岡博物館、陽明山中山樓、陽明書屋、林語堂故居和閻錫山故居,值得一探,也可順道走訪士林官邸欣賞鬱金香。

陽明山賞櫻 假日交管取締違停

順遊士林官邸賞鬱金香、北藝中心看花燈、逛夜市吃美食
二○二三陽明山花季昨開幕,今年以「陽明春曉」為主題,各品種櫻花已相繼綻放,湧現賞花人潮,除前往陽明山花季外,民眾還可以到附近的士林官邸欣賞鬱金香、台北表演藝術中心觀賞台灣燈會的花燈,逛完各大景點後,再前往士林夜市吃美食、逛街購物。

因應賞花人潮,台北市警察局管制仰德大道上山車輛,包含二月十一日和十二日、十九日、廿五日到廿八日,以及三月四日和五日、十一日和十二日、十八日和十九日實施交通疏導措施,視陽明山區交通狀況,機動調整管制時間及範圍,並派員警加強取締拖吊違規停車。

六藝文館舍 推優惠、活動
台北市長蔣萬安參加陽明山花季開幕式時表示,今年陽明山花季綻放各式櫻花品種,包含寒櫻、山櫻花、八重櫻、昭和櫻和吉野櫻,非常漂亮,賞花路徑周圍還有六個藝文館舍,包含辛亥光復樓、文化大學華岡博物館、陽明山中山樓、陽明書屋、林語堂故居和閻錫山故居,民眾來賞花也可以順便走訪歷史景點。

蔣萬安說,民眾到陽明山花季賞花後,還可以順道去士林夜市走走,今年花季串接五○多家的友善店家,消費可享有優惠折扣、到附近的萬麗酒店喝個下午茶,一旁的士林官邸可欣賞鬱金香,台北表演藝術中心則可觀賞台灣燈會的花燈,整天都可以在士林走走逛逛。

公園處說明,陽明山上六個藝文館舍花季期間推出不同活動或優惠,前二百名報名並完成線上集點者,有機會獲得特色紀念品大禮包;陽明公園內辛亥光復樓在花季期間每週六、日上午九時至下午四時卅分有「草山童玩節」活動,不僅有DIY,還有在地商家設攤,讓民眾品嘗咖啡,及志工導覽服務。

海芋季、繡球花季 接力登場
陽明山花季結束後,竹子湖海芋季及繡球花季將接力登場,配合一系列花季活動,公運處指出,一二四、一三○、一三一路等三線公車即起至六月十八日行駛,一三○路服務至四月廿三日止,休閒一二八路公車延駛到竹子湖將調整為兩段票,其餘路線以一段票收費。

公運處表示,為滿足無障礙乘車需求,可搭乘二六○、紅五路公車,均是低地板車輛;另花季、海芋季期間每日上午八時至下午五時,在「陽明山花鐘停車場」有小型復康巴士接駁,乘客搭乘時可向駕駛員索取聯絡小卡,方便於返程聯繫使用。

(自由時報)
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陽明山花季 櫻花杜鵑舞春風

冬去春來,台北市陽明山花季正式登場,以「陽明春曉」為主題,展出各品種櫻花與杜鵑花,展期2月11日到3月19日止,今年還特別舉辦櫻花盃街舞大賽,及串連陽明山6個藝文館舍辦「草山百年風華」藝術展覽。

台北市長蔣萬安致詞表示,陽明山花季舉辦超過一甲子,在每個春天季節裡,寒櫻、山櫻花、八重櫻、昭和櫻、吉野櫻以及平戶杜鵑、金毛杜鵑陸續綻放,帶來最治癒人心的春日美景。今年陽明山花季也與許多旅行業者合作,在花季期間推動地方與產業上的結合,希望以活動的方式活絡整體經濟產值,讓更多店家受惠,創造觀光人潮並帶動商業發展。

北市公園處說,今年特別在2月25日舉辦「台北櫻花盃街舞大賽」,集結青少年們在櫻花紛飛時刻展現舞技,獎金總額超過10萬元。另外,「陽明春曉」集結陽明山上6個藝文館舍包含辛亥光復樓、文化大學華岡博物館、陽明山中山樓、陽明書屋、林語堂故居和閻錫山故居共同辦理「草山百年風華─陽明山館舍串聯活動」。

公園處指出,辛亥光復樓為1971年10月為紀念辛亥起義一甲子所建,除雕梁畫棟的外觀,今年特別在2樓舉辦「東西方論戰」畫展。

另外,配合陽明山花季,北市客委會最新發行《心中有一座山》專輯,邀請多位金曲獎音樂人,透過客家學者羅烈師及文史工作者帶路,探訪北投、士林、內湖山區的野草花果有機農場、二崎生態休閒農場、清涼地有機市民農場、向日有機農場,感受在地客家人的生命故事,創作當代客家音樂。

南橫櫻花綻放 多點接力滿開

南橫公路台東天龍飯店、摩天農場旁等路段,近期櫻花綻放,關山分局向陽派出所旁富士櫻也開花3成,搭配山區飄緲雲霧,堪稱最美警所,吸引許多民眾賞櫻,但南橫公路多路段近期整修邊坡、限時通行,三工處提醒遊客上山前注意管制時段。

南橫公路多路段近期都可見紅色櫻花綻放,其中位於海拔781公尺天龍飯店旁,山櫻花全面盛開、成為最美打卡景點,遊客都驚嘆「好美喔」、紛紛在飯店前紅櫻樹下拍照。

天龍飯店表示,廣場前櫻花每年春節後盛開,今年自2月初陸續綻放,近期滿開、花期約還有1周,是南橫旅遊不可錯過美景,但「天龍吊橋古道」因古道部分路段受風雨侵蝕、地震影響,目前暫停開放。

另位於海拔2312公尺向陽派出所旁,周邊40株吉野櫻、八重櫻及富士櫻,近日也開始綻放緋紅花朵,其中粉紅富士櫻開花3成、預定1周後滿開。

關山分局表示,日據時期南橫沿線均設置警察駐在所,日本警察思念家鄉,就在周邊種植櫻花,向陽派出所前所長張能為10多年前到任後,邀請友人共襄盛舉、「重現」當時美景,種下40株櫻花樹,「前人種櫻、後人賞櫻」,成為向陽派出所冬季雪景後,入春最美風景。

(聯合報)
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8月起 學校免費提供生理用品

立院教育文化委員會去年通過臨時提案,要求教育部解決校園中「月經貧窮」問題,研議提供女學生免費、多元的生理用品。為此,教育部拍板今年八月起,中小學生若有急用,可於校園免費定點領取生理用品,並針對弱勢生個別以多元方式發放,大專院校則採免費定點取用及販售。

去年民進黨籍立委連袂提案,指月經貧窮已成為國際婦女保障重要議題,若女性無法負擔生理用品將不得不請假,嚴重影響受教與工作權,且女性一生平均約花費十萬台幣購買生理用品,對弱勢家庭亦是負擔,要求教育部研議解決校園中的月經貧窮。

教育部表示,多元生理用品提供對象為不利處境以及有急性需求的學生,亦會教導學生認識不同種類生理用品、尊重個人使用習慣,規畫於一一二學年起實施。

教育部指出,中小學提供方式包括,有急用的學生可於定點取用,弱勢學生將個別採多元方式發放,如發放實體生理用品或兌換票券等,由地方政府或學校自行評估。另外,大專校院也同樣採定點取用和販售,品項由各校規畫,無特定限制。

目前包含北市在內,全台已有六縣市實施相關政策,但多在部分學校放置免費衛生棉,普及度不足外,也少照顧到偏鄉或弱勢家庭。

以北市為例,中學生可用手機綁定單一身份驗證領取電子兌換券,或使用超商事務機領取實體券,每月可領兩百元兌換貨架上等值衛生用品。北市教育局副局長陳素慧表示,去年政策上路三個月後,領取的女學生比率約四分之一,主要是當時僅一個超商通路可兌換,再者,也有學校反映學生其實「不缺」,會請學校加強宣導。三月起將擴及小學高年級族群,兌換通路已於今年擴及三大超商。

新北市教育局則與兩家廠商協力合作,除了在偏鄉中小學提供衛生棉、護墊外,去年也在公立學校配送四萬包衛生棉,多存放於健康中心等處,有需求就能領,政策仍針對急用、有實際經濟困境的學生。

小學女生性早熟 教團籲衛教發放「做全套」

根據衛福部健保署統計,國人孩童提前「轉大人」的趨勢近年攀升,二○二一年十歲以下因早熟就醫者逾二點五萬人,其中以六至十歲女童占比最高。家長團體表示,教育部提供中小學女孩生理用品值得鼓勵,但應配合衛教向下延伸,並對準偏鄉、弱勢等族群發放。

一名H媽媽表示,女兒十歲前初經來潮,因跟同學不一樣,女兒擔心會讓同儕知道,再加上學校因推行垃圾減量,廁所衛生紙沖馬桶,中低年級廁所隔間內沒有垃圾桶,僅在隔間外放置一大垃圾桶,小孩便曾將換下的衛生棉偷偷帶回家丟棄,各種不便、不想被知道,確實存在。

全家盟理事長彭淑燕表示,近年中年級學生第二性徵發育確實滿普遍,國小女生初經比例亦不低,政府發放免費衛生用品給學生,學生也要知道如何選擇適合自己的用品,衛教除了必須用學生聽得懂的語彙教導,也應因應趨勢普及至中年級學生。

彭淑燕說,相較都會區資訊流通快、資源多,真正需要幫助的地區在偏鄉、隔代教養家庭,由政府承擔衛生用品立意良善,但配套上應「做全套」,除了對準發放需求,也應配合衛教施力。

全教總副秘書長李雅菁則說,女學生在初經時,多少會經歷心理建設的過程,但觀察近年,小學高年級至國中衛教做得不錯,國中開始多能坦然面對身體變化,中學也多設有生理假,亦不失為一種進步。

(聯合報)

政經

蹺班風波 運安會主委楊宏智主動請辭

國家運輸安全調查委員會主委楊宏智被爆料公器私用、上班時間泡湯等情況,行政院調查結果還未出爐,楊宏智昨自行請辭,行政院長陳建仁也立即批准。

楊宏智日前遭爆料上班時間去汽車保養廠陪妻子修車、到宜蘭泡溫泉、訪友聚餐、用公帑買伴手禮等公器私用行徑,閣揆陳建仁當時下令政風調查,三天內要完成調查報告。

行政院發言人陳宗彥九日表示,政風處已於八日提出報告,但陳揆認為,許多細節與事實釐清不夠明確,要求調查完整詳細,並要求楊宏智在調查完成之前,先行請假靜候調查。不過,楊宏智昨已請辭獲准。

非事實做文章 心力交瘁
楊宏智昨表示,現在媒體生態,一直拿很多不是事實的東西來做文章,這幾天已心力交瘁;接下來馬上要到立法院報告,擔心會因此失焦,不會影響到執政團隊的方式,就是自己離職,這樣事情比較簡單。

為何不等調查結果出爐?楊宏智表示,媒體一直拿這些事情做文章,多數指控都沒有詢問當事人,變成他要一直主動找證據去證明自身清白,這是一個不對等的情況,這幾天已經心力交瘁,不想再把生命、時間花在這些沒有意義事情上面,請辭後可能專心台大教職,或先休息一陣子。

陳宗彥昨表示,楊宏智認為他個人事件造成社會矚目,為避免帶給行政團隊困擾,也考量生涯規劃,昨向行政院長陳建仁請辭獲同意。政院將儘速完成新主委任命,以利運安會後續運作。

(自由時報)
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被爆翹班 楊宏智辭運安會主委獲准

行政院國家運輸安全調查委員會主委楊宏智,日前被爆出疑似在上班時段翹班,多次帶著妻子搭公務車到宜蘭訪友泡湯,行政院長陳建仁責成政風處徹查,調查報告一度被退回。行政院發言人陳宗彥昨天表示,楊宏智為避免帶給行政團隊困擾,也考量生涯規劃,昨向陳建仁提出請辭,陳建仁尊重楊的決定同意請辭。

楊宏智日前疑似蹺班搭乘公務車到宜蘭訪友泡湯,陳建仁日前要求政風處盡速調查,並於三日內完成調查報告。政風處日前提出初步報告,但陳建仁認為內容很多事實釐清不夠明確,退回報告要求詳查後再提出,楊宏智先行請假靜候調查。

事件延燒,行政院昨天宣布,楊宏智基於近日有關個人報導造成社會矚目,為避免帶給行政團隊困擾,也考量個人生涯規畫,楊宏智已於昨天向陳建仁表達辭去運安會主委一職,陳建仁尊重楊的決定,並同意其辭職。行政院將盡速完成新主委任命,以利運安會後續運作。

(聯合報)
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非現金支付金額破6兆 提前達標

為促進我國非現金支付交易的發展,金管會訂有兩大政策目標須在二○二三年達成。其中,非現金支付的「交易金額」部分,二○二二年已達六.一七兆元,不僅提早達到六兆元目標,也創下史上最高;至於另一項目標「交易筆數」的部分,受到疫情衝擊,去年僅五十四.五八億筆,與今年目標的七十八.三二億筆、還落後一大截。

「非現金支付」的工具包括信用卡、ATM轉帳、電子支付及儲值卡等。金管會在二○二一年三月重新訂定非現金交易的衡量指標,不再單獨以非現金支付金額占民間消費之比重計算,而是改採「非現金交易筆數」、「非現金交易金額」兩大項來看。

銀行局說明,這項為期三年的目標計畫,比較基準點是二○二○年全年非現金「筆數」五十二.二二億筆、「金額」為四.九五兆元;設定目標是二○二三年筆數成長五十%(從五十二.二二億筆增至七十八.三二億筆);至於「金額」直接設定為目標六兆元。

根據金管會統計,我國非現金支付「金額」一路向上爬升,從二○二○年的四.九五兆元、二○二一年的五.四四兆元,去年更一舉成長至六.一七兆元,提前一年超越目標的六兆元。

去年交易筆數回升 年增15.5%
不過,非現金交易「筆數」處於落後狀態,二○二○年為五十二.二二億筆,隔一年衰退至四十七.二六億筆,年減九.五%;雖然去年回升至五十四.五八億筆,年增十五.五%,但若想順利達標,除非今年成長幅度能超越四十三.五%。

金管會官員分析,這兩年來受到疫情衝擊,影響到非現金交易筆數的達成率,包括,因捷運、公車搭乘人數大幅減少;然而,金管會對於今年筆數目標仍具有一定信心,因為國內疫情稍緩、國境也解封,相信國人消費一定會帶動非現金支付筆數大幅反彈。

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非現金支付》今年目標78億筆交易 要很拚

金管會在二○二一年三月公布非現金支付交易的新衡量指標,除了原本的「交易金額」,還多了一項「交易筆數」;去年非現金交易金額已提前達陣,但交易筆數反而落後一大截,今年成長率須力拚四十三.五%,難度不小。

為促進非現金支付交易的發展,金管會於二○一五年提出「電子化支付(非現金)五年倍增計畫」,目標二○二○年底非現金比率達五十二%,最後僅達四十.三七%,即使加上「ATM轉帳」,仍僅五十一.七%未能達標。

金管會認為,考量非現金支付政策意義的明確性、我國支付市場環境發展的成熟度與民眾消費生活習性等,決定續推政策計畫並擴大衡量指標,並把「交易筆數」也納入其中。

銀行局官員表示,當初推動非現金支付的目的,是為讓民眾舉凡從小額交易如搭乘公車、捷運等大眾運輸工具或夜市小吃,至大額交易如旅遊娛樂或消費購物等,都能享受到非現金支付帶來的方便,因此,「交易筆數」更能反映日常生活消費使用非現金支付的成長情形。

不過,國銀主管表示,從金管會設定的雙目標來看,「交易金額」從四.九五兆成長到六兆元,三年成長幅度只要二十一.二%,但「交易筆數」卻是設定三年要成長五十%,挑戰不小。

其次,今年就算疫情解封,搭乘大眾運輸系統的人流回籠、小額消費筆數必然大增,但從數據上來看,過去歷年來非現金支付筆數也未曾超過五十五億筆,今年全年想要達到七十八.三二億筆,真的要「很拚」!

(自由時報)
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國台辦喊停星雲弔唁團 批蔡政府罔顧人道主義

佛光山明日將舉行星雲法師圓寂頌讚典禮,中國國台辦發言人朱鳳蓮昨稱,由於民進黨當局「阻擋」,大陸弔唁星雲法師代表團無法赴台。大陸有關方面將調整弔唁行程,今天赴佛光山祖庭江蘇宜興大覺寺弔唁星雲法師。

中方弔唁團 今改去江蘇宜興大覺寺
朱鳳蓮稱,應佛光山邀請,國台辦、國家宗教局、中國佛教協會及江蘇省等有關方面組成弔唁團,計畫於十一日至十四日赴台弔唁。連日來,弔唁團卅八人在佛光山協助下循正常途徑統一辦理赴台手續,並按計畫於十一日早上到首都機場集合準備出發。

朱鳳蓮表示,「由於台灣方面阻擋,弔唁團無法成行。」民進黨當局罔顧基本的人道主義,粗暴拒絕大陸弔唁團赴台,致使星雲法師的後事不能圓滿舉辦,嚴重傷害台灣佛光山廣大信眾感情,不得人心。

中國佛教協會發言人也表示,本要飛赴台北弔唁星雲法師,但因「台灣當局阻攔」,弔唁團未能成行,雖因緣未能具足,仍千里遠隔,但更增加了我們對星雲長老的哀思,對台灣佛教界法門兄弟的想念。

揚州副市長劉流 用假身分申請來台
據中媒「揚州發佈」昨報導,揚州市副市長劉流昨在北京首都國際機場失望表示,「最終還是被擋下了,無法代表家鄉人民赴台弔唁大師。」不過,劉流當初是以「江蘇省台辦」的身分申請來台,證明中國官員用假身分報名。

國台辦主任宋濤與海協會會長張志軍前日也向佛光山宗務委員會發唁函哀悼。唁函指稱,「實現中華民族偉大復興是星雲法師的宿願。誠望佛光山秉承星雲法師遺志,賡續推動兩岸交流,促進同胞心靈契合,為山河一統、民族復興、同胞綿長福祉奉獻心力。」

中方喊停星雲弔唁團誣我阻擋 陸委會:北京勿再政治操作

企圖偷渡現職官員來台 不循既有機制申請入境
對於中方稱民進黨當局「阻擋」弔唁星雲法師,陸委會昨表示,推動疫後健康有序的兩岸交流乃是政府既定政策,希望陸方停止政治操作,以務實的態度尊重雙方建立的聯繫溝通機制,以利兩岸累積善意與良性互動。

中國佛教協會僧眾 北京也不放行
陸委會指出,前晚已接獲佛光山轉達陸方意見,原訂來台參加明天在佛光山舉辦「星雲大師圓寂讚頌典禮」,由中共台辦、統戰部、中國佛教協會組成的弔唁團,因部分團員具現職官員身分未能獲准入境,基於「團進團出」原則,陸方決定取消全團人員來台行程,並稱「赴台受阻責任完全在台有關方面摻入政治因素造成」,企圖將責任歸咎我方政府。

陸委會表示,政府對於佛光山舉辦「星雲大師圓寂讚頌典禮」極為重視,歡迎相關大陸人士受邀來台參加弔唁,並積極協助核發星雲大師陸港親友、各界寺友、信眾及宗教人士共計一二○位大陸人士的入境許可證。

陸委會強調,我方於受理佛光山提出申請案時,並未見陸方提出包括十二位官員在內的卅八人以「弔唁團」形式來台,也未表明「團進團出」。陸委會希望相關大陸人士均能如期來台參加典禮。

對於十二位中國大陸台辦、統戰部門現職官員部分,陸委會指出,因過去曾有遭民眾尾隨抗議事件,希望國台辦循既有聯繫機制聯繫陸委會,以利協助其在台行程順利進行,避免紛擾,確保星雲大師讚頌典禮莊嚴圓滿進行。

鄭文燦:基於維安 國台辦須申請
行政院副院長鄭文燦昨到佛光山弔唁星雲大師,他受訪時也指出,弔唁星雲大師的親友及宗教人士,陸委會已核准,卅八人的「弔唁團」也核准廿六人,其他人可溝通。因為國台辦及中國統戰部門來台,基於入境目的與維安等級安排,必須依規定申請。

對於統戰部與國台辦官員,兩岸人士也表示,只要具件向陸委會申請,基於弔唁等理由,陸委會也會全速協助其來台,但粗暴、刻意矮化台灣人民的企圖明顯,來台灣卻不按照台灣規定,還連帶不放行中國佛教協會僧眾來台,蔑視信仰與人道的態度令人訝異。

(自由時報)
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星雲弔唁團被擋?兩岸互槓

國台辦昨日指稱,大陸原定派卅八人官方弔唁團來台弔唁星雲法師,因遭台灣當局阻攔無法成行。陸委會稱,因其中有十二人為中共現職官員,為避免相關爭議或紛擾,仍希望國台辦先循既有聯繫機制聯繫陸委會。對此,曾任陸委會副主委的張顯耀、趙建民皆認為,陸委會的作法有未妥之處。

行政院副院長鄭文燦昨在佛光山表示,陸委會與國台辦間有業務聯繫的機制,也有過去的慣例與默契,如果是國台辦與統戰部門的現職人員,須依照機制提出申請,基於入境目的及維安等級安排,都需按慣例。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮表示,星雲法師五日在台灣圓寂,大陸有關方面高度重視。應佛光山邀請,國台辦、國家宗教局、中國佛教協會及江蘇省等有關方面組成弔唁團,計畫十一日至十四日來台弔唁。連日來,弔唁團卅八人在佛光山協助下循正常途徑統一辦理赴台手續,並按計畫於十一日上午到首都機場集合準備出發。

朱鳳蓮說,由於台灣方面阻擋,弔唁團最終無法成行。她批評,民進黨當局罔顧基本的人道主義,粗暴拒絕大陸弔唁團赴台,嚴重傷害台灣佛光山廣大信眾感情。

對此陸委會則回應,大陸官方弔唁團中有十二人為台辦、統戰部門現職官員。「因過去曾有遭民眾尾隨抗議事件,仍希國台辦能夠先循既有聯繫機制聯繫陸委會,以利協助其在台行程順利進行,避免衍生相關爭議或紛擾」。

陸委會也指出,我方受理佛光山申請案時,未見陸方提出卅八人係以「弔唁團」形式來台,也未表明係「團進團出」。陸委會亦表示希望相關大陸人士「均能如期來台參加典禮,與台灣民眾一同緬懷追思大師一生行誼風範」。

陸委會已核發一二○位陸港人士入台許可,不過拒絕大陸宗教局前局長葉小文的申請,葉小文昨日也撰文批評陸委會「不顧起碼人道主義」。

朱鳳蓮表示,大陸有關方面將調整弔唁行程,於十二日赴佛光山祖庭江蘇宜興大覺寺吊唁星雲法師。

對於大陸官方弔唁團最終無法成行,曾任陸委會副主委的張顯耀向本報指出,國台辦跟陸委會建立處局級「常態性聯繫機制」是其任內建立。他解釋,以往對岸台辦系統或者官員來台,若是政策性跟政治性的,當然會透過上述機制的管道,但星雲法師圓寂的弔唁活動屬於「民間交流」。他批評陸委會的作法對星雲法師不敬,更刻意阻斷兩岸重新交流的機會。

另一位陸委會前副主委趙建民則表示,政治性比較強的統戰部門、台辦部門,也許需陸委會核准,其他像宗教部門、地方層級官員來弔唁的「政治性並不強,列管部門核准應該就可」。他也認為,站在兩岸交流或人道交流立場,相關單位沒必要阻擋。

新聞眼/政治考量阻陸弔唁團 錯失官方交流

星雲法師留給人間最後的慈悲,或許就是以其圓寂讚頌典禮,試圖為兩岸重新搭起一座接觸的橋梁,無奈世人沒有足夠的智慧,辜負了大師的悲願。

大陸原有意派卅八人官方弔唁團來台,陸委會卻以維安為由,要求國台辦必須跟陸委會聯繫,導致大陸官方弔唁團最終無法成行。但陸委會的說法站得住腳嗎?

若真是考量「尾隨抗議」等維安因素,主管機關內政部在收到申請後,即可要求其所轄警政署進行相關部署。若真有大陸高層官員隨行來台,甚至可由國安局統籌協調維安事宜。況且,台灣民眾對於兩岸關係即便有再多不同的看法,真有人會在大師圓寂讚頌典禮上鬧場?

蔡政府究竟是對綠營執政的高雄、台南警方維安能力信心不足?抑或是對台灣人民的素養沒有信心?

大陸官員弔唁團來台受阻,說白了還是政治考量。陸委會顯然是希望利用這次機會,營造出即使沒有北京當局設下的政治前提,兩岸還是可以重啟官方溝通協商的假象,但卻反而失去陸方官員來台接觸機會,最後可說失算了。

星雲法師圓寂讚頌典禮明日就將舉行,若真感念大師一生恩德,兩岸當下都該先停止所有惡言相向。二○二三癸卯兔年,星雲法師送給大眾祝福法語是「仁和安康 富樂吉祥」。兩岸當權者若真是以人民為念,何妨就以實現兩岸民眾的仁和安康、富樂吉祥,作為下一步共同努力的目標。

(聯合報)
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只要認同九二共識、反台獨 宋濤:歡迎綠營來大陸談談

陪同國民黨副主席夏立言訪問大陸的國民黨資深顧問、淡江大學榮譽教授趙春山表示,國台辦主任宋濤向國民黨訪問團表示,歡迎綠營人士也來大陸談談,走走看看。只要認同「九二共識」、反「台獨」的,大陸都歡迎。趙春山指出,這是大陸首度做出這樣的表態,是在向台灣釋出善意。

王滬寧:台灣需求一定要落實
夏立言也透露,中共中央政治局常委王滬寧於十日會見時強調,國民黨代表團反映的台灣基層民眾需求要高度重視。王滬寧還三度交代宋濤:「一定要確實落實」。

夏立言一行八日抵達北京後,先後與宋濤、王滬寧等中共官員會面。趙春山十日晚間接受本報訪問說,經過兩天半的北京參訪,他感受並聞到「春暖」的味道。至於會不會「開花」和「結果」還不知道,這需要台灣的回應和兩岸共同努力。趙春山說,不僅王滬寧、宋濤等人展現全新風格和積極作為。在座談會時,大陸學者也不再用任何威脅語氣或提及「武統」等用語,取而代之的是呼籲恢復兩岸交流與對話。

夏立言提農水產輸陸、增加航點
趙春山表示,國民黨在兩岸兵兇戰危之際到訪,王滬寧和宋濤都強調,「希望兩岸老百姓都過上好日子」。會見時,「大陸官員並未說出令我們麻煩的話」、「他們都知道台灣的情況很複雜,我們能感到他的用心」。

夏立言說,去年八月和這次訪陸,國民黨都將恢復台灣農產品、水產品輸陸以及增加兩岸航點等國人關切的議題,一一向陸方提出要求,去年大陸的反應是:「要回去討論」。但這次再度向對方提出後,王滬寧在會見時則是三度向宋濤交代:「他們提的要求,你們一定要落實」、「就算做不到的,也要仔細向他們說明」,「必須一步一步落實」。

綠委:不反對交流 不應有限制
至於北京邀請綠營人士到大陸「走走看看」,民進黨立委羅致政說,不反對兩岸之間任何交流對話,但不應該有任何限制跟政治前提。另位民進黨立委許智傑說,「肯定夏立言願為台灣人民發聲」,但希望能再加強展現相互尊重原則,「大陸不吃台灣的豆腐,國民黨也不要被中共利用」。

陸委會指出,中共當局設置政治前提或人為限制,無法真正增進兩岸相互理解,只會是經過篩選的促統樣板交流,凸顯其對台工作本質只是在進行統戰分化的操作。

陸委會呼籲,北京當局正視兩岸互不隸屬的事實與台海現狀,並尊重國際社會對台海和平的期待。夏立言一行昨赴南京,今參訪中山陵,並與南京當地台灣民眾、台生、台商座談,隨後前往上海。

民進黨:兩岸對等 才能良性互動

大陸國台辦主任宋濤向國民黨訪團表示,歡迎綠營人士來大陸談談,走走看看。民進黨昨回應,兩岸一定要在和平、對等、民主、對話的原則上,才能實現健康有序的良性互動。民進黨多位立委都表示,不反對兩岸任何交流對話,但不該有任何政治前提。

民進黨人士指出,如同蔡英文總統所說,願與北京當局對話促進和平穩定,民進黨對於任何可能的交流並不排斥,但一定要在理性、平等及相互尊重的前提下,目前陸方屢屢設下不對等政治前提的框架,無疑是雙方良性互動的最大阻礙。民進黨表示,兩岸一定要在和平、對等、民主、對話的原則上,才能實現健康有序的良性互動。

民進黨立委羅致政表示,不反對兩岸之間任何交流對話,但不應該有任何限制跟政治前提。羅致政也舉大陸對香港作為,例如國安法,不免讓人有安全的疑慮,兩岸之間,「解鈴是在對岸,不是在台灣」。

民進黨立委鍾佳濱說,北京的保證沒人敢相信,香港就是最好例子,中共強行通過國安法,所有民主派人士都被濫行起訴,在這樣情況下,誰敢真的去大陸,尤其是司法管轄權不明,難保到時被用國安法對付,人身自由跟安全誰能保證。

民進黨立委莊瑞雄說,中共當局是口蜜腹劍,民進黨立委連去香港轉機都不讓進去,更別說是去大陸,顯然是統戰的喊話,聽聽就好,如果大陸真的要釋出善意,共機不要一天到晚擾侵擾嚇台灣。莊也批評國民黨,親共親過頭,跑去大陸幫忙分裂台灣整體意志。

綠委林楚茵說,在大陸不預設政治前提下,民進黨當然希望在經貿、藝文等多交流,但大陸近年用武力威脅,就像把刀架在台灣的脖子上,如果大陸釋出善意要交流,應先把威脅放下。

農漁產銷陸卡關 陸方研議解決

國民黨副主席夏立言出訪大陸,與中共中央政治局常委王滬寧會晤。國民黨昨表示,夏立言向大陸各界反映台灣基層農漁民和中小企業希望兩岸交流合作、平等互惠,獲得陸方積極正面回應。民進黨立委肯定夏立言願為台灣人民發聲,但也示警,大陸長期使用「養套殺」方式對待台灣農業,國民黨不要被中共利用。

國民黨主席朱立倫表示,夏立言是與對岸商談爭取農漁民權益,幫忙困難的產業解決問題,為兩岸對話與和平努力,不是像民進黨「只會對抗、交惡」在爭取自己的政治利益,朱強調「不要戰爭、不要相殺」,這樣才是真正的愛台灣。

朱立倫昨出席國民黨嘉義縣黨部及台南市黨部新春團拜時表示,民進黨是執政黨,不僅不協助解決農漁民產業遭遇問題,還不斷抹紅、抹黑國民黨,是不負責任政黨,台灣人民福祉是國民黨的優先考量,夏立言前往大陸訪問,是為協助民眾解決問題。

國民黨指出,夏立言過去數日與大陸官方、智庫學者專家,及民間團體進行廣泛交流後,陸方對於國民黨反映的相關問題極為重視,表示會加快處理,尋求改善辦法,並研議盡速解決。

國民黨表示,夏立言向大陸各界反映台灣基層農漁民和中小企業,希望兩岸交流合作心聲,也希望農漁產品銷陸遇到的問題,包括石斑魚、釋迦、柑橘類等,能得到一定程度的解決,獲得陸方積極正面回應。至於後續問題,仍需業者提高產品品質,並在符合相關規範前提下,由相關產業或所在地縣市,出面溝通具體解決辦法,國民黨對此樂觀其成。

民進黨立委許智傑說,大陸長期使用養套殺方式對待台灣農業,之前對澳洲龍蝦也是採用同樣的手段,希望能在互相尊重原則,對談才能讓兩岸都獲利。

民進黨立委林楚茵說,大陸一再用兩面手法,一邊打一邊談,對台灣刻意設下門檻,以台灣農產品出問題為由,禁止輸入,大陸口口聲聲說台灣是同胞,結果規定比日本等國家更嚴格,只會讓民眾覺得大陸故意找麻煩。

價格崩跌 農漁民苦撐等陸解禁

兩岸農漁產禁令,造成農漁民嚴重損失,這次國民黨副主席夏立言訪陸,盼能恢復溝通與交流,農漁民等的也是陸方的解禁令,否則市場行情跌破成本價,恐怕得被逼得轉行、轉作。農漁民呼籲蔡政府,面對與解決問題。

屏東縣是石斑魚養殖重鎮,受陸方禁令影響,農委會雖祭出調節產量、加強內銷等措施安撫漁民,但漁民仍盼透過夏立言與對岸對話,恢復以往漁獲契作,畢竟國內市場短時間仍難消化,輸陸大宗的龍虎斑、午仔魚價格已跌到逼近成本價,枋寮鄉養殖戶說,一旦跌破成本價,大家受不了就自然會轉行。

同樣遭禁的農產釋迦,台東釋迦農陳萬秋說,國內釋迦能銷到品管更嚴的國家,沒理由對岸不能重新檢視,不應把政治問題扯到農產品。釋迦農張德茂說,產地價從過去每台斤八十元掉到現在十二元,這是少了大陸市場的結果,若政府再不想辦法,價格愈來愈低會逼得更多農民廢園轉作。

嘉義阿里山高山茶過去銷陸量大,陸客不來,茶農改郵寄大陸。官姓茶農說,茶葉出口大陸課稅兩成負擔重,另茶葉袋外包裝不能出現「中華民國」等字句,希望大陸協助減輕課稅、取消不必要的限制。

台南關廟種植鳳梨的農民李坤旺說,這兩年「抗中保台」,兩岸建立多年的產銷管道被破壞,就算大陸方面釋出善意,台灣政府不配合,農民也拿不到好處。

陳姓農產進出口商也說,台東鳳梨、釋迦等特定農產不能沒大陸市場,就算大陸願意重新全面開放,但未來情況未定,台灣政府要釋出善意,否則對農民沒幫助。

陸大使:台灣問題是中歐頭號問題

大陸駐歐盟使團團長傅聰八日出席歐盟智庫活動時表示,「台灣問題是中歐頭號問題」,呼籲歐盟注意這個問題的嚴重性。對於遭凍結的中歐投資協定,他也再度喊話雙方應該同時解除制裁,並表態「等待聽取歐方的提議」。

北京當局近來頻頻尋求化解與西方國家的緊張關係。據大陸駐歐盟使團官網昨日消息,傅聰在出席歐盟智庫歐洲政策中心的活動、與主持人伊斯拉姆對話時,就大陸與歐盟雙邊關係、台灣議題進行諸多闡述。

他強調,中歐之間存在分歧,「其中一些問題我們認為需要緊急和謹慎處理,頭號問題就是台灣問題」。他「非常強烈地重申」,一中原則是「一條紅線」,一個中國原則是大陸與所有其他國家,包括歐盟關係的基礎。

在一小時的對話中,傅聰表示,台灣跟烏克蘭沒有可比性,且示警道,歐洲議員與歐盟官員訪台、台歐投資協議的的倡議,使一九七五年歐共體(歐盟前身)與中共建交時的承諾被侵蝕。若承諾遭違背,「將會從根本上改變或動搖雙邊關係的基礎。我想提請歐盟夥伴注意這個問題的嚴重性」。

對於歷時七年談判的「中歐投資協定」因相互制裁而遭擱置,傅聰呼籲雙方向前看。「我們的建議是同時解除制裁,如果你們認為不夠好,請提出一些建議,我們願進行研究。但總的原則是,這些提議應建立在互利共贏基礎上」。

該協定二○二○年底完成談判,但迄今尚未由歐盟批准,主要是由於新疆議題,雙方對彼此官員或議員實施制裁。

此外,針對美日荷三國就限制半導體設備出口大陸達成共識,傅聰指出,這不符合荷蘭的利益,不符合歐洲國家的利益。他並指責美國出於政治和地緣政治考慮,試圖將中國大陸排除出全球供應鏈或者「脫鉤」,達到其遏制中國國大陸的目的,「世界不應允許這種危險趨勢繼續發展,否則將導致兩個『平行體系』」。

(聯合報)
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去年實質薪資恐衰退

主計總處17日將發布2022年12月工業及服務業受僱員工薪資與生產力統計資料,預估在高通膨和全球經濟情勢疲弱,衝擊我國製造業的影響下,12月及2022全年實質經常性薪資恐呈現負成長,而12月製造業加班工時也有很大機率是繼續減少,呈現連續六個月負成長。

根據主計總處資料顯示,依1月至11月實質經常性薪資來看,其實已連續兩年負成長,2021年1月至11月實質經常性薪資41,392元,年減0.04%,雖然當時經常性薪資年增率1.86%,但消費者物價指數(CPI)年增率卻逼近2%;而2022年3月開始實質經常性薪資便開始落入負成長,同樣也是受到物價影響。

雖然2022年1月至11月經常性薪資為44,371元,年增2.86%,增幅為22年來新高;但在考量CPI後,去年1月至11月實質經常性薪資41,345元,年減0.11%,顯示薪資成長依舊跟不上物價通膨速度,實質薪資持續倒退,衝擊購買力,等於前年和去年,連續兩年的1月至11月勞工薪資都不敵通膨。

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(經濟日報)
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服務業產值 衝破12兆元

根據商研院最新出版的《2022商業服務業年鑑》,2021年我國由服務業所創造的產值首次突破12兆元,達新台幣12兆3,185.9億元;服務業就業人口為685.3萬人,占總就業人數的比率為59.9%,由此可知服務業扮演我國經濟發展及穩定就業的重要角色。

台灣是以出口為導向的經濟體,對外貿易的榮枯關係著經濟發展命脈,但受到俄烏戰爭及高通膨影響,全球經濟成長放緩,今年景氣面臨下行風險,甚至瀕臨衰退危機愈來愈高,在對外貿易黯淡無光的情形下,由服務業領軍的「擴大消費」無疑是我國今年經濟的主旋律。

商研院商業發展與策略研究所所長朱浩表示,不僅從經濟生產與就業的角度,服務業有著舉足輕重的角色外,2021年我國服務業對外貿易總額達915.6億美元,也較2020年增加16.3%,且由於服務業出口增加的幅度較進口更大,從2020年開始,我國服務貿易便開始呈現出超,2020年出超總值達37.5億美元,年增率174.1%;2021年持續成長,出超總值金額達124.2億美元,較前一年增加231.1%。

若以國際收支細表統計觀之,可以發現在加工服務、維修服務、運輸服務以及其他服務中的「電信、電腦及資訊服務」、「其他事務服務」、 「個人、文化與休閒服務」等,服務貿易出超增加最快,也顯示上述服務的貿易競爭力持續增強。

此外,朱浩表示,大部分服務業勞動生產力亦是持續提升。據商研院資料顯示,在服務業中,除「運輸及倉儲業」、「住宿及餐飲業」與「藝術、娛樂及休閒服務業」因為近年全球受到新冠肺炎疫情影響外,其餘服務業包括:「批發及零售業」、「資訊與通訊傳播業」、「金融及保險業」、「不動產業」、「專業、科學及技術服務業」、「支援服務業」與「醫療保健服務業」等,不論是在產值勞動力生產指數與平均每位就業者產出方面,都呈現成長,而且絕大部分達到六年以來的新高。

即使在疫情期間,我國服務業的銷售額仍持續成長,疫情前的2019年為24兆3,812億元;2020年是24兆8,712億元;2021年再成長達到28兆44億元。

不過,朱浩特別提醒,淨零碳排是我國服務業接下來最需要留意的發展趨勢,服務業在積極投入ESG外,別忘記節能是最重要的起手式。由於服務業的能源消費主要來自於電力,業者積極進行節能不但可以減少電能使用、節約電費,也可以減少碳排放。若整體服務產業的電能需求量減少,也可直接降低電力排碳係數,讓服務業的碳排量大幅降低。

朱浩指出,在疫情、極端氣候、全球變動的政經局勢下,企業應強化風險管理,提早規劃永續轉型並落實推動ESG;另為達成我國2050淨零目標,經濟部也已對於商業部門減碳路徑提出「設備或操作行為改善」、「使用低碳能源」、「商業模式低碳轉型」及「綠建築」等轉型策略來協助商業部門減碳。

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連鎖加盟品牌 汰弱換強

商研院觀察發現,我國連鎖加盟產業自2020年起開始出現「連鎖總部減少,但總店數增加」的情況,這為十多年來的首見,顯示連鎖加盟品牌近年有汰弱換強的現象。

根據商研院資料顯示,在2017年至2019年,我國連鎖加盟產業連鎖總部數從2,781家,成長至2,925家,不過總店數則是由10萬4,969店略增至2018年的10萬9,801店之後,2019年反轉減少至10萬7,960店。

商研院商業發展與策略研究所所長朱浩分析,顯示在此階段,雖然連鎖總部蓬勃發展,但各總部在發展之時也開始針對其加盟店依據其區位與營收狀況進行調整。

不過,疫情爆發後,我國連鎖加盟產業的布局,卻呈現截然不同的發展趨勢。根據商研院資歷顯示,在2019至2021年這個階段,連鎖總部數從2,925家,呈現年年減少情形,2020年減少至2,888家,2021年再減少剩2,872家;然而總店數卻是由2019年的10萬7,960店,增加至2021年的11萬6,415家;平均總部店數規模(總店數/總家數)也因此從36.9店上升至40.5店。

朱浩表示,疫情爆發的這幾年,連鎖加盟產業正值轉型階段,似乎加速了連鎖加盟品牌汰弱換強,而連鎖品牌數減少,但總店家數卻顯著增加,此現象顯示出疫情使得品牌存續門檻提高,中大型連鎖加盟品牌則朝向經濟效益較高的店面投資,並強化虛實整合。

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百貨公司營業額 創新高

經濟部統計處表示,我國百貨公司已擺脫疫情陰霾,重回疫情前榮景,2022年營業額創歷年新高。去年全年營業額衝上3,946億元,超越疫情前的2019年3,552億元水準;營收占比達28.1%,重居綜合商品零售業首位,年增率則在低基期下回升至15.2%,在耶誕、跨年等節慶消費商機及邊境開放帶動下,全年營業額再創新高。

經濟部統計處表示,百貨公司屬於綜合零售業型態中的一種,提供消費者一站多樣式的購物選擇,向來為反映民間消費指標之一,2014年營業額首度突破3,000億元,2015年至2019年間,雖有電商快速發展,分食零售市場,惟受惠新商場陸續成立,業者強化娛樂及餐飲部門,營收仍平均每年成長3%,在綜合商品零售業中,營收占比向來居首,惟2020年受新冠肺炎疫情衝擊,營收首次被便利商店超越,落居第二,疫情干擾延續至2021年,連兩年負成長。

不過,卻也因為疫情衝擊,百貨公司近年不斷調整經營策略來因應,特別是跟上數位轉型浪潮,以強化市場競爭力。其中以採取「發展會員經濟,鞏固會員消費黏著度」 的業者占92.6%最高,「經營網路社群」占90.7%次之,有「提供消費者行動支付的結帳功能」占88.9%居第三,顯示因應疫情百貨公司積極推動數位轉型,透過會員經濟,串接實體樓館、App、網路購物及社群推播等,藉以增加購買動能,進而帶動業績持續成長。

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(經濟日報)

國際

美擊落阿拉斯加高空不明物

又是中國間諜氣球?美方未證實
美國總統拜登十日下令軍方擊落一枚飄浮於阿拉斯加州上空、恐危及民航飛安的高空不明物,與美軍四日在美東外海擊落一枚中國高空偵察氣球相距不到一週。美國總統拜登稱任務成功,加拿大總理杜魯道也表態支持;但美方不願稱二度擊落的也是中國氣球。

拜登稱任務成功 杜魯道表態支持
根據白宮國安會發言人柯比與國防部發言人賴德,九日發現阿州上空約四萬英尺(約一二一九二公尺)處有「合理推斷會對民航飛安構成威脅」的不明物體,曾出動戰機、空中預警機觀察以及在過去廿四小時持續追蹤。拜登經審慎考慮與應國防部建議,下令將之擊落。

F-22發射響尾蛇飛彈擊中 殘骸落海
美東時間十日午後一時四十五分(台灣時間十一日凌晨二時四十五分),北美防空司令部的一架來自阿州基地的F-22戰鬥機,在鄰近加國邊境的阿州東北部上空發射一枚AIM-9X響尾蛇飛彈完成任務,不明物殘骸落入結冰的北極海美國領海,位置已被鎖定,但因天候因素未能立即打撈。

此一擊落過程與四日美軍在南卡羅來納州外海擊落的中國間諜氣球,幾乎如出一轍,唯獨這回美方行動較迅速果決。賴德坦承兩起事件類似,但無跡象顯示兩者有所關聯,且因中國才拒絕接聽美國國防部長電話,因此美方也沒有就此與中方聯繫。

柯比稱目前還無法界定十日擊落的是氣球,直言不清楚該不明物來自何處,美方確定四日擊落的中國氣球有自我推進與操控能力,能偵查軍事設施,但無跡象顯示十日被擊落的物體亦如是,且它體積小得多,約莫一輛小車,載重也不大。

氣球諜對諜! 美去年開發出即時追蹤

中國間諜氣球事件讓美國政府偵察能力受到外界關注。消息人士透露,美國情報單位去年已藉由過去一次中國間諜氣球短暫飛越美國的機會,開發出一套一致技術,並於去年首次應用,能幾乎即時追蹤這類偵察工具。

間諜氣球曝電子訊號
美國有線電視新聞網(CNN)十日引述六名熟悉此事的消息人士說法,一如先前美國政府承認的,二○二一年總統拜登上任後,曾經有一枚中國間諜氣球短暫穿越美國本土,該次事件讓美國情報機構有機會分析這枚氣球的部份訊號,了解過去的動向和出現的時間。

回溯找出先前也入侵
二○二一年那次收集到的氣球訊號和其他不同情報來源資訊,讓美國首次得以開發出一套一致的技術,用於「幾乎即時」追蹤這類氣球在全球的活動,也回頭找出在前總統川普任內至少有三次中國偵察氣球越過美國領空。

官員拒絕說明收集這些氣球訊號的方式,也不清楚情報圈花了多久時間開發出這套追蹤技術,首次應用是在二○二二年。一名了解相關情報的國會議員說,這項追蹤技術的重要性在於,若沒有這套方法,就很難追蹤高空偵察氣球,因為氣球移動緩慢且能飛得非常高,能躲避較傳統、以偵測快速移動飛彈和反恐威脅的雷達。

不過,這種技術的存在可能更會讓共和黨議員批評拜登政府阻止日前中國間諜氣球入侵美國領空的行動速度不夠快;情報圈去年才開發出能追蹤中國間諜氣球艦隊的可靠方式,也有助於解釋為什麼川普政府官員堅稱對川普任內發生的三次這類事件毫無所悉。

另外,美國有能力追蹤間諜氣球動向,也能夠更廣泛了解中國氣球偵察計畫的實際規模。

夏威夷現綠色光幕 疑中國衛星

日本國立天文台(NAOJ)設在美國夏威夷的昂星團望遠鏡上月拍到,夜空中突然出現多條綠色雷射光束,如同布幕般快速移動的畫面,引發外界眾說紛紜。日本天文學家九日判定,這來自中國環境監測衛星「大氣一號」。

日天文望遠鏡拍到
NAOJ設在美國夏威夷最高峰毛納基山的昂星團望遠鏡一月廿八日拍到,夜空中突然出現多條綠色雷射光束,如同布幕般快速移動的畫面,全程約一秒時間,外星人掃描地球一說在網路廣為流傳。NAOJ專家日前分析,光幕可能是’來自美國航太總署(NASA)用於監測冰川和森林的衛星ICESat-2。

不過,NASA ICESat-2衛星團隊科學家馬蒂諾指出,望遠鏡拍到的畫面和ICESat-2發射的雷射特徵並不相符。NAOJ分析多枚衛星運行軌道之後,九日引述ICESat-2衛星團隊科學家的說法,判定光束最有可能來自中國二○二二年四月發射的環境監測衛星「大氣一號」,其主要任務是監測全球溫室氣體排放和大氣污染,將遠距監測數據提供生態環境部門、全球氣候變化等科學研究使用。

大氣一號衛星包含五項設備,其中之一是氣溶膠和二氧化碳監測雷射光雷達(ACDL)。ACDL的運作原理類似於聲納,但不是發射音波,而是透過發射特定波長的雙波長雷射光繪製地區概況,因此導致夏威夷夜空出現綠色光幕。中國計畫再發射一枚「大氣二號」,與「大氣一號」衛星組網運行,共同監測全球溫室氣體排放。

氣球黑名單! 美先鍘6實體 阻中取得美科技

5中企與1研究中心列實體清單
美國十日宣布將六個與稍早侵入美國領空後遭擊落的中國偵察氣球有關的中國實體,列入出口黑名單;同日,美國白宮國家安全會議發言人柯比重申,四日被擊落的中國氣球是偵察氣球,中方做出此等侵犯美國領空之舉,無助於改善緊繃多時的雙邊關係。

均涉及解放軍航太計畫
美國商務部以支援中國軍事現代化努力,特別是解放軍的航太計畫(包括氣艇與氣球)為由,將北京南江空天科技股份有限公司、中國電子科技集團公司第四十八研究所、東莞凌空遙感科技有限公司、鷹門航空科技集團有限公司、廣州天海翔航空科技有限公司,以及山西鷹門航空科技集團有限公司,列入出口管制實體清單。

中遭制裁實體企業逾600家
由於美國企業禁止對被列入實體清單上的實體供貨,因此上述六家中企將更難取得美國的科技出口。中國官方與這六家中企皆未就此置評。據華爾街日報統計,目前已經有超過六百家與中國政府有關的實體和企業遭到美國的制裁。

美國商務部的工業暨安全局直指解放軍使用高空氣球進行情報與偵察活動,該部負責出口執行的助理部長艾克塞羅德(Matthew Axelrod)說,六家中企被納入實體清單展現美國政府各部會協力指認與瓦解中國使用偵察氣球,侵犯美國與其他四十多國領空;商務部副部長葛瑞夫茲(Don Graves)則表示,商務部「在使用實體名單以及其他監管與執法工具以來保護美國國安與主權毫不遲疑」。

美中關係緊張 雪上加霜
十日稍早,柯比接受美國之音(VOA)專訪時被問到中國氣球亂入事件影響本就脆弱的美中關係、美方有多少信心重建雙邊關係時,重申美國不尋求與中對抗,而是尋求戰略競爭,以及保持雙方溝通管道暢通,特別是發生氣球亂入的當前情況下;全世界都期待美中能以負責任、直率與審慎的方式來處理重要的美中關係,拜登總統也希望如此,但中國氣球嚴重侵犯美國領空此等行為,無助於拜登想妥善管理雙邊關係的能力。

敏感時機 美試射義勇兵3型

就在中國間諜氣球入侵事件使美中緊張關係再度升高之際,美國空軍全球打擊司令部10日發布新聞稿,9日在加州范登堡太空軍基地試射一枚無武裝「義勇兵三型」洲際飛彈,搭載重返大氣層測試載具,飛了約6800公里,落入馬紹爾群島的瓜加林礁目標區。空軍表示,這次試射「並非因當前世界事件」,而是例行、定期活動,目的是展現美國核武嚇阻力量,空軍全球打擊司令部司令布西爾說,試射展現我們在全球的嚇阻任務決心,向盟邦保證美國在世界各地即時捍衛和平的能力、戰備和意志。

(自由時報)
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一周二度 美再擊落可疑飛行物

白宮表示,拜登總統十日以民航安全為由,下令美軍出動戰鬥機,擊落在阿拉斯加上空的一不明物體(high-altitude object);到目前為止,無法斷定這個物體是否來自中國。

拜登十日在白宮等著接待來訪的巴西總統魯拉時,簡短答覆稱這是「成功(任務)」。這是拜登一周內第二度下令擊落進入美國領空的可疑高空飛行物,美軍將蒐集並分析碎片殘骸來調查此事。

根據有線電視新聞網(CNN)稍晚引述官員說法的報導,並未發現該物體上有偵察設備。

有媒體在白宮例行記者會詢問,美國是否在阿拉斯加上空,擊落又一個來自中國的間諜氣球;白宮國安會戰略溝通協調官柯比表示,五角大廈過去二十四小時內追蹤一個出現在阿拉斯加上空、美國領空的高空物體,飛行高度約四萬呎,威脅民航安全。前次的中國氣球飛行高度為六萬呎,對民用或軍用飛行器都不構成威脅。

國防部發言人空軍准將賴德表示,商用民航機和私人飛機的飛行高度約為四萬呎到四點五萬呎,合理擔心此一物體會對民航構成威脅或可能的危害。

柯比表示,出於謹慎考量且在國防部的建議下,拜登下令美軍擊落;賴德說,北方司令部派出F─二十二戰鬥機,發射一枚AIM─九X響尾蛇飛彈,在下午一時四十五分順利擊落。美軍四日以同樣方式擊落中國高空偵察氣球。

柯比說,這個物體被擊落後的殘骸落在阿拉斯加東北方、靠近加拿大邊境的北極海結冰水域上,屬於美國領海;仍需要蒐集分析,獲得更多訊息。

此外,相較於四日被擊落的中國偵察氣球有三輛公車大小,柯比說,新發現的高空物體小多了,約一輛小型汽車的大小,而且看起來不具備操縱功能,易受風向影響,形成了更大不可預測性。

柯比表示,五角大廈九日晚間發現這個物體,在九日晚間和十日上午兩度執行偵察任務,試圖了解此物,美軍的評估是上頭沒人。

偵察氣球事件秋後算帳 大陸六機構遭美列黑名單

美國拜登政府10日把六間疑涉中國偵察氣球計畫有關的中方實體,列入出口黑名單。此外,當日拜登又下令美軍出動戰鬥機,擊落在阿拉斯加上空的一不明物體,目前無法斷定這個物體是否來自中國,而這離飛越美國本土的疑似中國間諜氣球被擊落並引發國際爭端還不到一周。

美國商務部10日表示,這五家公司與一個研究機構,支持「中國的軍事現代化行動」,尤其是含飛艇與氣球的中國人民解放軍旗下航天計畫。這六個實體被列入出口管制實體清單後,將更難取得美國的技術出口。美國現任總統拜登與前總統川普都曾利用黑名單機制,對付美方認定威脅國安的陸企,讓北京無法改良軍事。

負責出口執行的商務部助理部長艾克塞羅德說:「今天的行動展現了我們協力辨識與中斷中國使用偵察氣球的手段,中國偵察氣球已侵犯美國與40多國領空。」

彭博資訊報導,目前尚不清楚這六個實體與美國出口商的關係有多深,或其經營將受到多少影響。這五家公司是北京南江空天科技股份有限公司、東莞凌空遙感科技有限公司、銥格斯曼航空科技集團有限公司(EMAST)、廣州天海翔航空科技有限公司以及山西銥格斯曼航空科技有限公司,另外還有一個研究機構是中國電子科技集團公司第四十八研究所。

同日白宮表示,拜登總統以民航安全為由,下令美軍出動戰鬥機,擊落在阿拉斯加上空的一不明物體(high-altitude object);這是拜登一周內第二度下令擊落進入美國領空的可疑高空飛行物。

CNN稍晚引述官員說法報導,並未發現該物體上有偵察設備。

媒體在白宮例行記者會詢問,美國是否在阿拉斯加上空,擊落又一個來自中國的間諜氣球;白宮國安會戰略溝通協調官柯比表示,五角大廈過去24小時內追蹤一個出現在阿拉斯加上空、美國領空的高空物體,飛行高度約4萬呎,威脅到民航安全。前次的中國氣球飛行高度為6萬呎,對民用或軍用飛行器都不構成威脅。

相較於4日被擊落的中國偵察氣球有三輛公車大小,柯比說,新發現的高空物體小多了,約一輛小型汽車的大小,而且看起來不具備操縱功能,易受風向影響,因此更不可預測。

(聯合報)
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跟蹤航行南海英艦 中潛艦破功

英國廣播公司(BBC)將在十二日播出的紀錄片「戰艦:值勤」(The Warship : Tour of Duty)指出,英國皇家海軍最尖端的航空母艦「伊莉莎白女王號」打擊群,二○二一年夏季在南海航行時,曾遭一艘中國海軍潛艦跟蹤,但英方成功發現中國潛艦蹤跡,並將其逼退。

被伊莉莎白女王號逼退
每日郵報、鏡報指出,伊莉莎白女王號航艦打擊群在南海航行期間,巡防艦「里契蒙號」率先發現一艘中國俄製基洛級潛艦在航艦以南尾隨。英軍隨即在夜幕掩護下,緊急派出一架反潛直升機,連續投放高科技聲納浮標,搜尋中國潛艦,最後在航艦南方二十海里處發現其蹤跡,當時英軍水兵還高喊:「我們打敗他們了!伊莉莎白女王號一比○得分。」中國潛艦發現自己形跡敗露後隨即撤退。

BBC紀錄片團隊當時隨行拍攝「伊莉莎白女王號」的處女航,正好見證英中兩國海軍水面上下的短暫交手。

英軍表示,若此事發生在不同情景中,例如一場衝突,只要他們先發現對手,就能有較充裕的時間保護航艦,並動用諸多武器來對付敵軍潛艦,以解除威脅。英國海軍前將領威斯特(Alan West)也表示,要在南海搜尋潛艦難度很高,但一個航艦打擊群若陣仗完備,力量將非常驚人。他直言,這次經歷非常令人印象深刻,足以證明英國海軍是世界上最頂尖的「潛艦獵人」之一。

據報導,當年伊莉莎白女王號往南海出發前,中國駐英大使館武官、解放軍少將蘇廣輝曾警告,「若美英聯手挑戰或違反中國主權和領土完整,將是具敵意的行為」。威斯特此次也對北京的文攻武嚇表示看法,指北京的威脅代表軟弱,「愈喜歡威脅別人,就愈彰顯自己有多害怕。」

(自由時報)
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中國產業隱形補貼 歐盟擬擴大反制

金融時報報導,歐洲各國領袖九日出席歐盟高峰會,討論如何回應美國總統拜登高達三九六○億美元有關氣候變遷和再生能源領域的投資。會後歐盟執委會主席馮德萊恩警告,比起拜登聚焦特定產業的補貼,中國對各種產業實施的大規模隱形補貼,實際上對歐洲的威脅更大,歐洲務必採取更多措施,以反制中國相關行徑。

馮德萊恩說,「我們知道,中國提供大規模補貼的不僅是乾淨科技領域,而是整體產業,因此這個議題遠比我們對美國降低通膨法案(IRA)的關注更廣泛,我們正制定一個範圍更廣的戰略,以應對此問題」。

美國這項對綠色科技提供補貼與減稅的新法,料將吸引綠色企業赴美大舉投資,歐盟領袖十日發表聯合聲明說,「面對地緣政治新現實,歐洲聯盟將果斷行動,以確保長期競爭力、繁榮以及在全球舞台上的角色」。

指控中國補貼不透明
馮德萊恩說,IRA是界定明確、鎖定六個乾淨技術產業的新法,歐盟得以「非常公開、透明的」加以應對。然而中國的狀況因「隱形補貼」而十分不透明,受到衝擊的產業範圍更廣。歐洲企業一直努力進入中國市場,並抱怨智財權不獲尊重。

報導說,長期以來歐盟對於中國國家支持綠色產業,包括太陽能板的製造感到不滿。二○一三年布魯塞爾指控中國製造商獲得不公平補貼,而對北京課徵反傾銷稅。歐盟近期已通過新法,允許對受惠政府資金的外企進行調查。

此外,中國的電動車在歐洲市場的市占率逐漸擴大,也被認為是另一項重大威脅。德國總理蕭茲在峰會上說,歐盟有反制中國補貼的長期政策,並有一些方式回應。他補充,「如果人人靠著補貼運作,並試圖扭曲競爭,對世界沒有幫助」。

(自由時報)
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美衛生紙漲價…怪房市不景氣

美國的衛生紙價格又再度上漲,但罪魁禍首出人意料,竟是因為房市不景氣。 彭博資訊報導,房市降溫引發了木材產業的危機,木材期貨價格過去12個月內重挫逾60%,導致鋸木廠紛紛關閉。加拿大這個全球最大的軟木材生產國,在卑詩省已有約三分之一的鋸木產能停擺。這衝擊了仰賴鋸木副產品的全球造紙供應鏈,目前生產衛生紙所需的木漿,面臨供應吃緊的困境。

全球紙漿成本攀升,金百利克拉克等衛生紙製造商為了增加利潤已調漲價格。Nielsen IQ的數據顯示,從2021年7月至去年底,美國衛生紙零售價飆漲約20%。

衛生紙價格大漲,顯示全球供應鏈難以擺脫過去幾年的亂象。情勢更加不穩定、疫情引發物流僵局和俄烏戰爭,都引發原物料價格震盪和部分商品短缺,凸顯供應面掀起的通膨很難遏止。

木材價格在2021年飆上歷史新高後,隨後開始崩跌,導致West Fraser Timber和Canfor等業者暫停或關閉在卑詩省的作業。卑詩省地區生產的高級紙漿,可生產出觸感較柔軟的高級衛生紙。

卑詩省紙漿和紙類協會經理奈麥斯說,業者無法用低品質的紙漿來達到衛生紙所需的扎實度和柔軟度。他說:「在家你不會想用低品質紙漿生產的衛生紙來擤鼻涕和擦屁股」。

巴西紙漿公司Klabin說,全球軟木漿業者在市場供應緊俏加劇下,已把每公噸木漿的價格調漲30%。在衛生紙價格上漲之際,消費者已改用較便宜的商家自有品牌、買較小包裝的衛生紙,或減少用量。巴克萊銀行分析NielsenIQ的數據顯示,在止於1月28日的三個月內,金百利克拉克漲價9.7%,銷量隨之下滑2.9%。同業喬治亞太平洋的銷量也出現差不多跌幅。

(經濟日報)
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Fed官員暗示 明年可能降息

今年有決策投票權的費城聯邦準備銀行總裁哈克(Patrick Harker)表示,美國1月非農就業數據意外強勁,但並未改變他對利率的看法,即聯準會(Fed)轉向較小幅度升息是個好策略。他還暗示,若通膨繼續緩解,明年有可能降息。

哈克10日接受路透採訪時表示:「促使Fed升息的是通膨,而我們已開始看到通膨下降的初步跡象,現階段可以用每次25個基點(1碼)的步調來升息,讓通膨獲得控制,同時不傷害勞動市場。」他形容,縮小升息幅度是Fed在進行「風險管理」。

Fed去年連續多次升息3碼、2碼後,今年2月把升息幅度縮小至1碼,將聯邦資金目標利率區間調高到4.50%~4.75%。不料隨後勞工部3日公布的1月非農業就業人數暴增51.7萬人,是分析師預期數字的近三倍,令外界質疑這次升1碼是否正確,並擔憂勞動市場熱絡是否導致Fed又會採取激進措施。

哈克在受訪中說,即便他在Fed決議前看到這份就業報告,他仍會選擇升息1碼。

哈克預計,利率將升到5%以上,並維持在那個水準一段時間,但在此之後,隨著通膨持續回落,他對Fed在某個時間點降息的可能性,抱持開放態度,主要是防止貨幣政策過於限制經濟活動。他不認為Fed會在今年降息,但「我們可以開始看到」利率在2024年可能自然逐步向下走。

哈克重申,他不認為美國經濟將陷入衰退,並警告投資人不要用單純的指標當作推論經濟前景的工具,例如債券殖利率之間的關係,或失業率的走向。

他預期,受Fed政策的衝擊,美國失業率將從現有水準3.4%升到4.5%之多,但是不致引起衰退。他同日在華頓商學院的廣播電台上說,「軟著陸的機率其實正在升高,這不代表我們脫離困境,經濟仍有可能衰退,但我們可以透過審慎行事來避開」。

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美國就業旺 經濟風險減少

美國利率升升不息,通膨居高不下,衰退憂慮未解;然而儘管存在諸多利空,今年元月就業人數激增51.7萬人,幾乎是經濟學者預估的三倍,也使今年經濟衰退的風險下降;就業繁榮的主要功臣,是一些規模龐大,但通常並未受到重視的低薪服務業。

儘管多家大企業相繼裁員,尤其科技業,但過去三個月美國非農就業人數竟增加110萬,主要靠醫療、教育、休閒接待、洗衣及修車等服務業。這些產業僱用人數占民間部門就業數的36%,過去六個月來就業數共增加119萬人,占民間部門就業增加總數的63%,遠高於之前一年半期間的47%。反觀資訊產業,就業人數已連續兩個月下降,僱用人數只占民間部門總數的2%。

與日常生活息息相關的服務業,例如飯店、醫院及餐廳,現在隨著經濟解封而積極增聘人手,顯示這些產業正持續復甦。單單是元月份,餐廳與酒吧業就業增加9.9萬,醫療業增加5.8萬,零售業增加3萬。就業超強,已使一些預測專家修正經濟預估,例如高盛已將未來12個月經濟可能衰退的機率從35%下修到25%。

企業主、主管及經濟學者表示,多項原因促使更多勞工重返職場,包括工資及福利增加,對染疫的疑慮減輕,且通膨升高使民眾擔憂財務惡化,因而使雇主更容易招到員工。

美CPI調權重 本周通膨聚焦

美國勞工部勞動統計局(BLS)10日發布的修正數據顯示,去年12月消費者物價指數(CPI)不降反升,11月和10月數據同步上修。統計局另調整CPI權重,最新改變可能給今年1月的核心通膨添增上漲壓力。

根據勞工部年度CPI修正後的數據,去年12月CPI月增0.1%,而不是原先公布的下滑0.1%;11月升幅從0.1%上修至0.2%,10月從0.4%上修為0.5%。

這波上修是BLS每年例行公事,根據季節性調整係數重新計算,涵蓋從2018年1月至2022年12月的數據,但未經季調數據則不予更動。

紐約摩根大通銀行經濟學家席佛表示,整體而言,這波修正不至於對通膨展望產生重大影響,「但季調後數據上修趨勢的確會給(通膨)展望帶來一些上行風險」。

至於剔除食物和能源的核心CPI,12月數據從原先公布的0.3%上修至0.4%,11月數據從0.2%上修至0.3%,10月核心CPI則維持不變。

同日,BLS也宣布調整CPI計算分類權重,從1月CPI報告開始實施。居住類成本占比調整為44.384%,比原先的43.008%提高,反映子項目房租的權重更大。交通類權重從17.737%減為16.744%。食物類權重從13.867%降到13.531%。

路透訪調經濟學家預測,14日將出爐的美國1月CPI可能月增0.4%,核心CPI也可能月增0.4%。

不過,這項訪調在公布季調係數調整前進行,包括摩根士丹利在內的一些經濟學家已上修預測。道瓊社調查分析師估計1月CPI年增率為6.2%。

摩根士丹利發布報告說:「1月核心通膨應會再度上揚,顯示核心貨物通膨減緩停頓,以及計算方式調整使居住類成本升幅擴大。但我們認為,通膨減緩大趨勢不變。」

美銀首席策略師哈奈特指出,大家很容易認定,前一周出人意料的就業報告指明美國經濟可免於衰退,但本周二公布的1月消費者物價指數(CPI),將提供Fed何時才會放寬貨幣政策的重要線索。

Horizon 投資投資長拉德納說:「本周完全就看一件事,就是CPI。如果持續表明通膨減緩的跡象,也持續表現通膨得到控制或朝正確走向,Fed就會讓經濟成長繼續走強。」

周線寫下兩個月來最大跌幅 美股面臨新挑戰

美國股市上周五(10日)漲跌互見,但周線寫下兩個月來最大跌幅,那斯達克綜合指數也出現今年來首見周線頹勢。投資人消化好壞參半的企業財報之際,也擔心本周公布重要的通膨數據後,聯準會(Fed)可能繼續升息,當天西洋情人節(2月14日)於是成為投資人可能開始變心、美股變盤的轉折點。

那斯達克上周五跌0.6%,一周跌2.4%,結束一連五周漲勢;標普500指數上周五小漲0.2%,但一周來跌1.1%;道瓊工業指數上漲169.39點,周線小跌0.2%。

費城半導體指數上周五下跌1.6%,一周下跌2.3%,台積電(2330)ADR上周五因費半拖累跌1.4%,但一周仍上漲2.3%,已連續三周上漲。

市場仍在消化前一周的消息,包括Fed升息升息1碼,以及出乎意料強勁的非農就業報告。同時,逾半企業公布第4季財報,但能打敗市場預期的業績展望愈來愈少。

(經濟日報)
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G20研議共同監管加密幣

印度財長希塔菈曼(Nirmala Sitharaman)11日表示,20國集團(G20)正在探討是否應共同監管加密貨幣。

希塔菈曼說,考慮到虛擬資產採用的複雜技術,各國必須討論是否要提出一套具體的監管規範。印度政府多年來為了提出一套監管草案或乾脆禁止加密幣爭論不休,但仍未做出最後的決定。印度今年擔任G20輪值主席國。

希塔菈曼與印度央行主管開會後,接受路透訪問時說:「我們向所有國家喊話,如果要設立法規,單憑一個國家難以辦到。我們也和所有國家討論,說服各國訂標準作業程序(SOP),並讓使這套程序發揮作用。」

印度將在本月稍晚舉辦G20財金首長會議。印度總理莫迪去年表示,需要聚集全球的努力,來處理加密幣造成的問題。印度央行表示,加密幣類似旁氏騙局,應加以禁止。

希塔菈曼在許多場合表示,印度將敦促全球共同努力監管數位資產,打擊資助恐怖行動的行為。希塔菈曼大致提出八個領域,包括跨國機構的改革,和食物與能源安全。

從加密幣交易所FTX去年倒閉後引發加密幣市場賣壓湧現來看,加密幣生態系相當脆弱。最新的經濟調查顯示,在上月3日,聯準會、聯邦存款保險公司及貨幣監理局發布聯合聲明,表示他們擔心加密幣資產對銀行體系造成的風險。另外,有鑑於監管趨嚴,且合作夥伴正遭主管機關調查,美國數位支付業者PayPal傳出暫停發行自家穩定幣的計畫。

(經濟日報)
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韓企投資美國 衝千億美元

三星電子、現代汽車等南韓大型企業紛紛「錢進」美國,已承諾未來兩年在美投資超過1,000億美元,主因是美國政府力拚重振製造業,祭出補貼優惠來吸引企業進駐。

韓國經濟日報整理從2021年到今年1月,三星、現代、樂金(LG)、韓華,CJ集團承諾在美國投資設廠、或入股美國企業的金額,合計達1,032億美元。

其中,直接投資或設廠計畫達27例,金額為841億美元;其餘金額則是對美的間接投資,例如入股或收購美企。

主因在於,美國政府決定振興本土製造業、創造工作機會,促使南韓大企業相繼到美國設廠。像是去年8月簽署成為法律的通膨削減法(IRA)已促使電動車製造商在美國設廠,因使用美國國內生產電池原料,才能獲得IRA規定的抵稅資格。

西江大學國際貿易教授許尹(音譯)表示:「直接投資是個有效方式,不僅能掃除關稅等貿易壁壘,還能為不確定的貿易環境進行避險。現在重要的是,企業為每個國家量身訂做策略,摒棄在全球都一致的標準。」

另一個南韓對美投資大增的原因是,該國夾在美中衝突之間,被迫選邊站。如今,美國已超越中國大陸、越南,成為韓企投資首選。

SK集團便站在韓企投資美國的最前列,去年7月宣布對美追加投資220億美元,加上先前計劃投資的70億美元,總投資額將達290億美元,投資領域涵蓋記憶體晶片、電動車電池、氫能、人工智慧(AI)等。全球最大記憶體晶片製造商三星也編列170億美元在德州泰勒市興建經晶圓廠,現代汽車則打算在喬治亞州等地砸105億美元蓋電動車工廠。

這股南韓對外投資的趨勢和以往不同,先前主要是家電和汽車製造商為首,為的是滲透海外市場並規避關稅,如今則由扮演南韓重要經濟成長引擎的高科技產業引領。

業界人士指出,這股趨勢可能延續,而這些產業競爭力可能受影響,尤其是中小企業將受到最大打擊。

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(經濟日報)
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高盛:陸將帶動全球GDP成長1%

高盛全球投資研究部發布全球宏觀經濟研究報告,預測2023年中國大陸內需全面復甦將推動全球GDP增長約1%。這一增長動力還將延續至2024年。

高盛報告預計2023年大陸的經濟平均增速為6.5%。高盛首席經濟學家哈哲思(Jan Hatzius)指出,大陸放鬆疫情防控政策,溢出效應將推動2023全球經濟小幅增長。隨著全球金融條件改善、國際貿易增加,中國經濟增長的溢出效應將更大。

報告認為,中國經濟將從內需、出境旅遊和大宗商品三管齊下為全球經濟增長帶來積極影響。

據高盛研判,今年中國內需將增加5%從而驅動其他經濟體商品出口的增長。大部分亞太地區經濟體GDP在此影響下將實現0.3%至0.4%的小幅增長。

中國對外服務需求逐漸復甦,尤其出境旅遊,將提振目的國經濟。疫情前,大陸是多數經濟體的旅行服務淨進口國,整體旅遊服務貿易逆差超過2,000億美元。

(經濟日報)
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紫光傳接手格芯爛尾晶圓廠

大陸半導體市場傳出,紫光集團有可能接手格芯位於四川成都的爛尾晶圓廠。而做為交換條件,則是成都市同意出資投資紫光集團。

大陸科技新媒體「芯智訊」報導,成都市政府之所以找上紫光集團的原因,主要是因為紫光集團是大陸本土的大型半導體企業,不僅旗下擁有多家知名半導體企業,同時也擁有相關晶圓廠的運作經驗。

另外,紫光集團背後的「智路建廣聯合體」,更是擁有著龐大的半導體投資版圖。

紫光集團100%的股權於2022年時轉手給由戰略投資人智路建廣聯合體設立的控股平台北京智廣芯控股有限公司(簡稱「智廣芯控股」)。

格芯成都廠曾計劃分為兩期的工程進行建設。第一期是建立12吋晶圓的生產線,並且轉移格芯新加坡廠的技術,預計於2018年底時投產。

第二期則規劃導入德國廠所研發的22奈米SOI製程技術,計劃2019年開始進行試產。產品廣泛應用於行動終端、物聯網、人工智慧設備、汽車電子等領域。

不過到了2018年6月,格芯開始全球裁員,成都廠也暫停招聘。同年8月,格芯宣布暫停開發7奈米及以下的先進製程。

2018年10月,格芯即宣布與成都合作夥伴簽署了投資合作協議修正案,取消了對成都晶圓廠一期項目投資,成都的成熟製程項目正式擱淺。

2019年2月,業內傳出成都廠停擺,廠內設備清空,並鼓勵員工離職。2020年5月成都廠正式宣布停工。

根據當時格芯成都廠員工的透露,該晶圓廠內根本沒有設備,等於是一個閒置爛尾廠房,再加上目前美國持續擴大對於大陸半導體設備採購等方面的限制,紫光集團若真的接手格芯成都廠項目,恐怕也會是個燙手山芋。

(經濟日報)
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陸AI大會明登場 華為動向受矚目

華為計算官微發布消息,北京市科委等多個部門將與華為、中關村發展集團、百度等在13日聯合舉辦北京人工智慧產業創新發展大會。在ChatGPT議題的火熱帶動下,該活動為AI熱潮之下首個集結多家人工智慧產業相關廠商的「重磅」大會,因此備受矚目,一方面關注會否透露人工智慧相關產品發展進程,華為的活動公告,也被外界視為宣告進軍人工智慧產業的訊號。

綜合陸媒報導,該會將匯聚人工智慧業界領袖、領先企業、生態夥伴和應用服務商,發布人工智慧基礎模型,展示領先技術,分享客戶及夥伴的優秀商業實踐和成果,共同探討人工智能產業的發展方向和未來機遇。

近期由美國人工智慧實驗室Open AI開發的對話AI模型「ChatGPT」火熱,大陸科技巨頭也不落人後,近期宣布加入該賽道,百度已率先開局,將於近期推出大陸版的ChatGPT「文心一言」,目前將於3月完成內測,隨後面向公眾開放。華為、騰訊與阿里巴巴也透露申請人機對話的相關專利技術。

(經濟日報)

健康

胃潰瘍久久不癒 揪出平滑肌瘤/吳明駿(東勢農民醫院胃腸肝膽科主治醫師)

1名60歲女性,因為慢性上腹痛,做了好幾次胃鏡,結果都是胃部潰瘍性腫瘤,但切片一直呈現良性;這次來我門診檢查,胃鏡顯示幽門處,有個約4公分大的潰瘍性腫塊(如圖),再次內視鏡切片的結果,沒有幽門桿菌感染且仍為良性。

由於潰瘍久不癒合,加上有變大的趨勢,高度懷疑潛藏著癌細胞,病人轉院接受胃次全切除手術,最後診斷是胃的平滑肌瘤。

上述案例告訴我們,久不癒合的胃潰瘍若找不到病因,可接受根除性治療,包括手術或內視鏡黏膜下切除;診斷工具包括內視鏡超音波、斷層掃瞄、或核磁共振,除了確定潰瘍的影響範圍,如果懷疑是癌症,也要察看是否有擴散轉移。

胃的平滑肌瘤並不常見,約只佔胃部腫瘤的2%,它是良性腫瘤,開刀治療的預後通常都很好;文中的患者,在部分胃切除後恢復狀況良好,不用接受後續的藥物治療,但需要定期回門診追蹤有無胃切除後遺症。

提醒民眾,如果有久不癒合的消化性潰瘍,請勿輕忽其嚴重性,務必按時接受詳細檢查,才不會延誤病情;現代診斷工具日新月異,可以和專業醫師討論後,找到最適合自己的診斷治療方法,加上平常注意均衡飲食,守「胃」您的健康人生。

(自由時報)
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居家血壓量測 謹記722原則/傅智群(彰化基督教醫院心臟血管內科主治醫師)

「醫師,最近天氣變化大,我昨晚頭痛睡不好,今天早上量血壓160,讓我好緊張……掛號完來醫院再量血壓,竟然衝到180!我是不是有高血壓?」

台灣民眾大多知道長期血壓升高對身體有害,但是對於血壓的概念仍然很模糊,2022年中華民國心臟學會推出的新版高血壓治療指引詳細說明相關事宜。

應以居家血壓為診斷追蹤標準
◎正確血壓測量方式

睡眠品質不佳、壓力、身體不適,都容易造成短期的血壓變化,而到醫院測量血壓,容易因休息時間不足或是心情緊張引起「白袍高血壓」,使得血壓測量失準。因此目前學會建議以「居家血壓」為標準當作診斷和追蹤的依據。

◎正確測量居家血壓的建議:
●測量前:排空尿液、勿進食,在家中安靜溫暖的空間坐著休息至少5分鐘,不要交談或使用3C產品。
●測量中:不要交談,坐直靠著椅背,手臂支撐在桌面,血壓機約略對齊心臟高度,壓脈帶鬆緊適中。
●722(請量量)原則:連續7天(天天量),每天2回(早晚量),每回2次(間隔1分鐘)。

血壓控制130/80 應先調整生活
◎高血壓診斷標準:

根據新版指引定義,血壓超過130/80毫米汞柱定義為高血壓;但若有特殊狀況,個別血壓目標仍須經由臨床醫師評估後決定,例如動脈硬化或心血管疾病的病人,會希望更進一步讓收縮壓保持小於120毫米汞柱。

◎血壓控制應優先重視生活型態的調整:
●限制鹽份:每天5-10g鹽巴,避免攝取過量高鈉食品(如:臘肉、醃漬物、高湯等)。
●限制酒類:男性每日不應超過14克酒精(約1罐啤酒),女性每日不應超過7克酒精(約半罐啤酒)。
●控制體重:身體質量指數(BMI)維持20-24.9之間。
●戒除香菸:傳統香菸或電子煙均應戒除。
●調整飲食:得舒(DASH)飲食為主,可適度飲用綠茶、紅茶。
●規律運動:每週5-7天至少30分鐘中等強度有氧運動(能順暢地對話,但無法唱歌的強度),亦可搭配阻力運動。

血壓重要的是長時間的平穩,定時且正確居家測量血壓,才能知道自己身體的狀況。若血壓持續偏高,除了調整自身生活作息,並應諮詢相關科別醫師。

(自由時報)
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慢性腎臟病搭配中醫 延後透析/高晧宇(台北淡水馬偕醫院中醫部內科主治醫師)

80歲的陳先生罹患高血壓、高血脂和心律不整,以及第3期的慢性腎臟病,就醫時,肌酸酐1.46mg/dL、腎絲球過濾率49.38mL/min/1.73㎡、醣化血色素6.8%,並容易疲倦,經過幾個月的中醫治療後,肌酸酐進步到1.2mg/dL、腎絲球過濾率58.3mL/min/1.73㎡、醣化血色素6.0%,疲倦感也較為改善。

常見成因為高血壓糖尿病
慢性腎臟病成因眾多,常見為高血壓和糖尿病。糖尿病的小血管病變會造成蛋白尿和腎功能下降。血壓升高則會造成動脈硬化,高血壓患者經過20-30年後,約有兩成患者須洗腎。慢性腎臟病(包括腎炎、腎病徵候群及慢性腎病變)是目前台灣10大死因的第9位,因此不可輕忽。

慢性腎臟病在中醫屬於「水腫」、「消渴」和「小便如膏」等範疇,病位主要在腎,與脾胃關係密切,亦可波及心、肝、肺。

●初期與感受外邪和肝氣鬱結相關,治療則可以疏風解表與疏肝解鬱,並多注意保暖以減少感染與適時地紓解壓力。

●中期則和濕熱壅盛、瘀血阻絡、毒邪留滯息息相關,作息則應多運動和適量補充水分、飲食則應少攝取紅肉、精製糖份和高鹽食物改以魚肉和較清淡飲食來取代。

●末期則多以脾氣虧虛和腎失固攝,治療則以補脾腎來減輕身體的氧化壓力。

健保資料庫顯示糖尿病腎病患者若搭配中醫治療,8年透析率下降2.1%;死亡率可下降15.4%,可能與延後透析相關。台北榮總則以健保資料庫13,864位腎臟病患者為研究對象進行分析,發現服用中醫師開立的處方中藥的腎臟病患者能減少4成死亡率。

除搭配中醫治療之外,慢性腎臟病患者,應注意每天測量血壓、注意體重、按時服藥、戒菸。生活上則需減少酒精的攝取、食用健康的食物、減少鹽和定時的運動,才能享有「腎」利人生。

(自由時報)
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中醫針灸埋線減重 10個月瘦50公斤

31歲的林姓幼教女老師,身高172公分、體重原為115公斤,近10個月來進行中醫針灸埋線減重,同時調整生活習慣及飲食,成功甩油減重50公斤,體重降至65公斤;中醫師劉淑清提醒,針灸埋線輔助調整體質外,要配合規律運動、飲食管理,才能達到好的減重效果。

飲食減鹽多喝水 每天運動30分鐘
林女說,她從小就是肥胖體質,胃口好、食量大,喜歡吃美食,特別是重口味、炸物及零食,又不愛運動,曾嘗試吃減肥藥,體重卻一直降不下來,前陣子看到好朋友漂亮瘦了下來,經詢問後,選擇針灸埋線輔助調整體質。

劉淑清說,林女有體重過重困擾,習慣晚睡、愛喝冰涼飲品等,教導她減重期間須減少鹽分攝取,並維持均衡飲食,多喝水增加體內代謝,每天養成運動30分鐘以上習慣,搭配藥物及針灸埋線從體內加強氣血循環後,林女胃口變小了,近10個月來成功甩油,體重從115公斤降到65公斤。

林女說,這段期間改變原本愛吃重口味的飲食習慣,清淡飲食、不熬夜,原本走路易喘,減重後更輕盈健康,覺得很開心。

劉淑清提醒,身體肥胖容易造成許多慢性疾病,例如糖尿病、高血壓、高血脂或中風等,維持理想體重,才能擁有健康和活力的源泉;最理想減重方式包含健康的生活作息、均衡飲食及適當運動,佐以專業醫師輔助,能輕鬆減重不復胖,以免為了瘦身而傷身。

(自由時報)
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帶長輩檢查失智症 病史事件要舉證/羅彥宇(花蓮慈濟醫院神經內科部主任)

張老師的先生過世多年,兩個女兒早已在北部成家立業,除了過年會回花蓮團聚,張老師多半是獨居狀態,自己買菜、洗衣處理家務。去年體檢發現糖尿病之後,必須經常返診調控血糖。

年假剛結束,張老師打電話指責女兒都沒有回來過年,但女兒明明才剛從花蓮返回台北兩天。起初女兒們不以為意,以為只是缺少家人陪伴所以使性子,但漸漸發現母親經常會把時序弄錯,在一次連假返家,意外發現母親的血糖指數報告不降反升,家中還藏著一堆過期的用藥,而且還是不同家醫院開的,十分混亂。

鄰居王太太也提到,張老師有一回忘了關火就出門,廚房冒出濃煙,還好王太太及時進屋幫忙,沒有釀成火災。女兒這時警覺到母親會不會罹患了失智症,開始計畫要帶母親求診,但是從來沒有經驗,該怎麼跟醫師說?媽媽會不會生氣?需要準備什麼資料嗎?

診斷需要事實 詳實記錄「失智」事件
首先,病史是失智症診斷的最重要條件。醫師會希望知道病人最早讓家人覺得不對勁的症狀是什麼?發生在什麼時候?發生的場景為何?接續又有發生什麼事?簡而言之,就是失智症相關病症的事件演進歷程。明確的事件描述很重要,而不僅僅是女兒覺得媽媽記性很差,或是聽朋友說這就是失智症,甚至某某醫師說這是失智症。因為這些都是他人意見的表述,而不是事實的陳述,失智症診斷需要的是事實,不是意見。

家人不妨靜下心來,在白紙上畫出時間軸,將過往發生疑似失智病症的事件一一列出,尤其是自我生活照顧功能的影響,舉凡領錢、開車、買菜、看報、洗衣、煮飯、洗澡、如廁、睡眠等。如果家人長期不在身邊,必要的時候請案例中的王太太一同前往,提供第一手訊息也很有診斷價值。

提供病歷摘要 使用藥物明細或記錄
再者,很多老年人都患有好幾種慢性病,所以會同時服用很多種藥物,甚至看不同醫院的不同科醫師。為了要釐清當前的失智症狀究竟是其他內科疾病導致,或是藥物造成的副作用,或是腦神經退化的結果,這些檢查或藥物的資訊非常重要。

家人可以向目前就診的醫院索取病患的病歷摘要,或者至少將使用藥物明細準備好,特別記得醫師不會知道紅紅圓圓大大的那顆藥是什麼,所以務必將英文藥名記錄或拍照下來。當然,如果病患曾經有掃描過腦部,將這些資料掃成光碟也是必要。

最後,對待病人一定要先理解失智症認知障礙的現況,心平氣和以對,而不是在旁催促、提醒、糾正,甚至責罵。我們要瞭解到,特別是進入失智症初期的患者,不僅難以接受失智症這樣的病名冠在自身,神經退化本身也經常會伴隨強烈的焦慮情緒。我照顧的許多病患,初診時家屬會先進來簡述病況,或將準備好的紙條遞給我先過目,避免讓病患當面難堪,我想也是個不錯的做法。

偶有家屬帶病患一進門,就要求說要做腦部檢查看看是不是失智症,尤有甚者,家屬託隔壁鄰居的小孩帶阿嬤來,只知道說好像要檢查是不是失智症,其它一問三不知。事實上,診斷的真正關鍵是家屬提供的病史,詳實的事件記錄,永遠比毫無頭緒地去做一張腦部核磁共振要更有價值!

沒有病史,就沒有診斷。準備好病症發生的事件紀錄、過去就醫用藥紀錄或腦部掃描光碟、最後是保持對失智症病患焦慮的敏感度,再一同陪伴來門診就醫,相信一定能幫忙診治的醫師快速進入狀況,也讓診斷的品質更好。

健康小叮嚀
◎帶長輩去看失智症門診的準備事項:
●疑似失智症病症的事件歷史記錄。
●慢性病的病歷摘要以及用藥明細,務必將藥物英文名稱紀錄或拍照。
●如果過去有腦部掃描,預先掃成光碟。
●發揮同理心並且保護病患尊嚴,必要時先與診治醫師簡述病史,避免讓病患當面難堪。

(自由時報)

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