2023年2月28日 星期二

新聞自選輯 20230228

急迫缺藥 近期已強化供應/王必勝:部分藥品須待第3季恢復供應 會以其他方式補足

藥品短缺持續發酵,衛福部次長王必勝昨說明缺藥六大原因,並彙整最急迫十五類藥品處理進度,強調多數二、三月已逐步強化供應,緩解臨床端需求。涉及業者停產的兩款兒童用藥,則已協調其他廠商生產,部分藥品須待第三季恢復供應,也會先以其他方式補足。

王必勝表示,缺藥原因首先是供應問題,主要為全球性缺藥,輸入藥品因國際需求增加、成本考量,在國內市場較小、國際競爭力低的情形下,輸入數量減少,還有輸入藥品運輸延遲,或無法掌握輸入時間及數量等狀況。

其次是製造問題,像是原料藥、原物料短缺,以及製造廠產能下降,例如缺工、歲休。再來是臨床需求因素,國內呼吸道感染增加及春節連假效應。還有藥品分配不均,廠商優先供應大型醫院,以致診所藥局不易取得藥品。

用藥習慣也是問題,王必勝指出,有些藥品即使有同成分、同品質、同價格的「三同藥品」,但涉及醫師處方與民眾使用習慣,可能仍集中特定用藥。此外,指示藥、處方藥的藥價也是問題。

2款停產兒童藥 協調他廠生產
衛福部彙整最急迫十五類藥品處理進度,包含兩款涉及業者停產的兒童使用止吐栓劑、乙醯胺酚口服錠劑,以及預計第三季才恢復供應的特定膨脹型瀉劑、降血壓藥品,多已協調替代生產或增產,或以專案製造或輸入方式補足,多數二、三月逐步恢復供應。

王必勝強調,現若有藥品短缺問題,可透過「藥品供應資訊平台」(http://dsms.fda.gov.tw/)與通報專線(○二)二七八七八二四九通報,會進一步協助。目前缺藥品項已做一些處理,但後續可能仍有其他短缺,希望持續通報。

王必勝也說明,考量缺藥樣態日益多元且跨單位,將成立防缺藥中心,成為食藥署、健保署與醫療院所、藥局、廠商、公協會的溝通平台,強化訊息傳遞,更有效率處理問題。

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疾病年輕化、保險完善 自費醫療變多/人工水晶體、軟骨墊片、心臟支架等 願補健保差額者增加

醫療科技日新月異,包含白內障手術的人工水晶體、人工膝關節置換術的人工軟骨墊片、心血管手術的心臟支架,醫師均觀察到民眾自費意願成長,可能與疾病年輕化、國人商業保險規劃較完善等有關。

現代人使用3C造成白內障年輕化,人工水晶體是常見的自費醫材,根據二○二○年一份資料,一年廿萬例白內障手術,近九萬例自費,有些城市、設備齊全院所,民眾自費率更達七成。

中壢大學眼科院長林鴻源指出,移除天然水晶體、植入人工水晶體會影響調節力,病人若要強化看遠、看中、看近功能,通常須自費補健保差額給付品項。多焦、非球面,甚至可矯正閃光的人工水晶體,自費三萬多到十萬多元,林鴻源提醒,價格越高、焦段越大,拉長可視範圍,但可能有八至十五%光損,且夜間眩光較高,夜間活動者不適合,因此不是最貴最好,須視視力條件及生活型態而定。

近視雷射是眼科全自費項目,林鴻源觀察,該醫療體系每年成長可達到五%至十%。

骨科醫學會理事長詹益聖表示,人工膝關節置換術使用的人工軟骨墊片,有使用年限與耐磨性差異,健保給付品項不錯、使用十到十五年沒問題,但有些五十、六十歲壯年族群不想開第二次刀,或期待活動不受限,主動詢問年限長、耐衝撞材質,通常多付四萬至六萬元。不過,不是花錢就有最佳療效,手術方式與術後照顧都是重點。

至於心臟支架,振興醫院心臟血管內科主任曹殿萍指出,依現有數據,健保給付支架半年內再狹窄率約廿%,自費補差價的塗藥支架一年再狹窄率為五%至十%,選擇自費與否與城鄉、經濟有關,以門診觀察,十名病人約七名自費使用塗藥支架。

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高齡化 牙科保健支出大增至近千億

自費醫療市場變化牽動各科版圖消長!衛福部公布二○二一年最新醫事機構統計,醫院較十年前減少約五.七%,診所增加約十.五%,以中醫診所增幅較大、牙科診所總量最多。醫界觀察,與高齡社會影響植牙、矯正等自費需求成長及中醫治療項目更專精有關。

根據統計,中醫科十年增六五八家最多、增幅十八.七%,牙科增五一七家、增幅七.八%;全台牙科總計七一三四家,中醫科四一七二家。

國人牙醫保健支出成長也反映牙科需求,從二○一一年六十七億增至二○二一年八十二億;假(鑲)牙及矯正支出更從五九五億增至九百億。

首家牙醫口腔醫院創辦人陳義聰說,牙醫有十個專科,近年贗復補綴科、矯正科發展較熱絡,做植牙和假牙,與高齡化、矯正需求有關,多無健保給付。

治療專精 中醫診所家數增最多
至於中醫,台北市中醫師公會名譽理事長陳潮宗指出,近十年發展出埋線、顏面針灸、頭皮針、小針刀、浮針等,這類非健保給付療程與民眾生活水準提高有關。

從揪病灶到提前預防 健檢新趨勢

「預防醫學」的自費健檢市場興盛,醫師觀察,主力集中卅至五十歲,且嬰兒潮和X世代不少認為養老靠自己,花錢健檢比例攀升。目前健檢趨勢從過去聚焦找出癌症等重大病灶,轉為更注重未來失智症及糖尿病等風險。

國泰健康管理預防醫學部部長陳皇光分享,以癌症發生率來說,大腸癌、肺癌為前兩名,因此越來越多年輕人選擇腸胃鏡跟肺部低劑量電腦斷層掃描(LDCT)。

另外,十年來國人健康食品花費從四九七億元增加到一二一七億元,成長約一.五倍,也顯示國人更願意花錢在非治病藥物上。

台大醫院健康管理中心主任邱瀚模觀察,自費健檢從過去找出重大疾病病灶,漸漸轉向「預測未來」。以失智症為例,很多長輩認為早點知道有機會逆轉、延緩,目前結合影像學及人工智慧(AI)技術,能找出有無改善機會。

再舉常見糖尿病為例,邱瀚模指出,空腹血糖值超過一二六mg/dl診斷是糖尿病,但研究發現,當濃度越接近一二六mg/dl時風險越高。在正常值下的灰色地帶就要設法介入,從疾病發生之前的「亞健康」階段回到健康狀態。

陳皇光建議民眾根據預算安排自費健檢項目,第一次一定要知道自己有無B、C肝帶原,其次有無心血管疾病危險因子,可從入門抽血再到進階電腦斷層,癌症則著重超音波、低劑量電腦斷層等影像檢查。他強調,不是一次花大錢做完所有健檢項目就代表不會生病,定期健檢才是關鍵。

邱瀚模也提到,以國內生產毛額計算健康投資,經濟合作暨發展組織(OECD)國家占比平均為八.八%,台灣則是六.一%,其中三.九%是健保、二.二%是民眾自掏腰包,顯示預防醫學有進步空間。北歐有些國家提供免費癌症篩檢,如從未使用最後罹癌,自付額比例會調高,這是台灣可思考的機制。

(自由時報)
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缺藥民怨延燒 最缺15類常用藥

缺藥引發民怨,衛福部昨天上午臨時舉行記者會,由次長王必勝公布國內十五類最缺藥品,範圍擴及軟便劑、抗生素、制酸劑、止吐、止瀉、退燒、鼻噴類固醇、破傷風疫苗、血栓溶解劑、攝護腺肥大用藥,另有兩款止吐藥及退燒止痛藥等兒童用藥也面臨停產;因缺藥品項大都為常用藥物,影響層面恐超出預期。

先前衛福部宣布成立「缺藥中心」引發批評,批評者還舉例「少子化辦公室」成立後少子化問題更嚴重,為此,王必勝昨天將「缺藥中心」正名為「防缺藥中心」,將食藥署藥品供應資訊平台擴及各司、署、相關部會,藉此提高因應多元缺藥樣態的效率;他說,目前藥品供應資訊平台已收到八十八項缺藥通報,後續可能會出現其他缺藥品項,希望各界持續通報。

「防缺藥中心」涵蓋四大面向,包括民眾及藥局診所等醫療院所「使用端」、「公協會」等代表意見、國內外「藥廠」、「政府部門」。食藥署署長吳秀梅指出,「防缺藥中心」採跨署合作,藥局、診所、醫院都保持密切聯繫,即時掌握缺藥品項,有效率傳遞訊息。

王必勝說,缺藥問題錯綜複雜,主要為六大原因,首先是全球性缺藥,國內市場規模較小,導致輸入數量減少,例如,水溶性鼻噴劑。第二是原料短缺、產能下降、停產等製造問題,例如,軟便劑、退燒止痛藥、制酸劑、降血壓藥等。

第三是呼吸道感染病例增加、連假效應等臨床需求因素,如抗生素。第四是廠商優先供應大醫院所引發的分配不均問題,第五是醫師處方和國人用藥習慣,第六為健保給付藥價過低。

在十五類最缺藥品中,恢復供貨時程最晚的是膨脹型瀉劑及原廠降血壓藥。王必勝指出,因原料或原廠供應問題導致全球缺貨,要到今年第三季才能恢復供應,在此之前需改用替代藥或其他廠牌。

至於含有「氧化鎂錠劑」的軟便劑,因業者通報缺工,已核准其他業者專案製造,春節後每月合計生產三千萬錠,高於健保月用量兩千萬錠,每周分批供應,健保署將檢討藥價。在單方抗生素方面,已請業者增產,一、二月產量已高於健保月用量;複方抗生素、兒童用止吐栓劑、制酸劑口溶錠則需等到三月才能陸續恢復供應。

吳秀梅提醒,同成分、同劑量、同含量的「三同藥品」有著相同療效,台灣藥廠通過PIC/SGMP認證,藥效與原廠藥一致,並不是原廠藥才有效。

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醫:常用藥應視戰略物資

衛福部昨天臨時舉行記者會列舉十五類缺藥類別,臨床醫師提醒,應正視缺藥背後真正因素,如果品項為常用藥物,即應視為「戰略物資」,謹慎處理,思考如何自給自足;台北市藥師公會理事長張文靜則認為,「防缺藥中心」應擴大層級至各部會,因為這絕非衛福部所能承擔解決。

十五項嚴重缺藥品項,包括,插管用肌肉鬆弛劑(Cisatracurium)及Minoxidil降血壓藥,均需等到今年九月之後才能恢復供貨,令人訝異的是,Cisatracurium缺藥即將滿兩年,但這段時間以來,食藥署似乎無能為力。

台大心臟血管科主治醫師、台灣高血壓學會理事長王宗道表示,無法從單一藥品來看缺藥問題,應正視藥品缺貨背後真正的因素,例如,健保藥價太低,以致藥物撤離台灣市場,也可能是學名藥物無法自給自足。

王宗道提醒,政府應確實掌握「缺了哪些藥」,若屬常用藥品,就可能危及民眾健康,應列為「戰略物資」;部分學名藥也在缺藥名單中,政府應盡力扶持本土生技產業,讓學名藥能自給自足。

衛福部成立「防缺藥中心」,提前預防藥品短缺。對此,張文靜表示,缺藥面向眾多,牽涉國際情勢和大環境,建議拉高層級至各部會,舉例來說,本土藥廠原料藥大都來自中國大陸,一旦來源不穩定,就影響生產,如果轉向印度購買,這就需外交部、經濟部提供協助。

張文靜認為,「防缺藥中心」應著重協調溝通,才能事先提出預警,做好因應,以軟便劑為例,衛福部聲稱健保用量為每月兩千萬顆,目前廠商大量生產可達三千萬顆,但訂貨量和耗用量無法畫上等號,民眾仍有可能跑了好幾家藥局還買不到藥。

單一窗口應變 檢討藥價政策

衛福部政務次長王必勝表示,健保藥品多達一萬四千多項,缺藥有錯綜複雜問題,無法以單一方式處置,在「防缺藥中心」成立之前,基層診所、地區藥局如有缺藥問題,可透過食藥署「線上通報」、「通報專線」等兩大機制,告知缺什麼藥、缺多少,食藥署將全力處理。

健保署長石崇良則宣布啟動五大作為,分別為「單一處理窗口」與食藥署共同掌握缺藥資訊;「健保系統通知」以健保VPN通知醫療院所替代用藥;「專案進口藥優先」盡速核予健保藥價,如不敷成本,今年藥價調整將採彈性措施;「替代用藥申報彈性」若非不可替代藥品,可以用相同價格或低於原處方價格的藥品申報給付。

目前指示藥品並無價格保障,石崇良表示,將與臨床端討論,若指示藥品有其必要性、不可替代性,價格可給予保護。

至於藥品支出目標調整(藥價調整),王必勝說,「藥價政策可以檢討」,原廠藥品如果已過了專利,將鼓勵國產業者生產,藉此降低藥物成本。

石崇良說,藥價調整規定自一○二年實施至今已超過十年,近兩三年受到疫情、烏俄戰爭影響,將全面檢討藥價政策,調整方式、品項;另外針對目前市場上寡占的臨床必要藥品,實施風險控管,給予適當價格保護機制。部分兒童用藥因使用數量較少,影響廠商供應意願,日後如有必要,將試辦全國統一採購。

新聞眼/藥品產業畸形 須從健保制度下刀

為解決缺藥困境,衛福部幾周前即宣布成立「缺藥中心」,但迄今唯一進度竟是改名為「防缺藥中心」,多了一個「防」字。愈來愈多患者為領藥而跑了多家藥局,衛福部卻大玩文字遊戲,食藥署、健保署雖公布許多措施,但外界看來卻宛如紙上談兵。

台灣缺藥問題沉痾已久,幾年前因健保制價,用力砍價,導致許多國際藥品退出台灣市場,例如,憂鬱症患者常用的藥物「百憂解」就因此退出台灣市場,部分患者病情惡化。

如今缺藥問題日益嚴重,擴及本土藥廠學名藥、指示用藥,連常見的止咳、退燒、軟便劑等日常藥物也在缺貨名單中,衝擊新內閣執政能力;令人無奈地的是,喊了兩個多星期的口號,未見任何作為,原先健保署預定二月廿四公布本年度藥價調整細項,到現在仍安靜無聲。

衛福部長薛瑞元兩三周前喊著成立「缺藥中心」,當時胸有成竹,但困境持續惡化,昨日舉行緊急記者會,外界以為應有具體措施,但細看內容,卻了無新意,老調重彈,另將「缺藥中心」改名為「防缺藥中心」,可說是再一次的口號治國。

台灣藥品產業畸形,關鍵在於健保藥品並無獨立總額,再者,一年一次健保藥價殺聲四起,也讓不少國際藥廠惶恐不安,打算退出台灣市場。衛福部除了檢討醫藥調整之外,還應考慮建立處方藥總額,並讓指示用藥回歸自費市場,徹底清除健保制度下的藏汙納垢,才能對症下藥,解決缺藥議題。

(聯合報)
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新制勞退估 去年每人帳面虧1.86萬

去年新制勞退基金帳面認虧二二八○億元,以有效帳戶一二二五萬試算,初估每人帳戶平均縮水一.八六萬元,年資長、提繳金額高的勞工,因前年帳面大賺、分紅跟著水漲船高,如今恐得面臨帳面縮水比人多的現實;勞動部可望在三月上旬將資金收益情形揭露於勞退個人帳戶。

受到烏俄戰爭、各國央行升息及中國封城防疫致供應鏈受阻等影響,去年全球股債市場震盪下跌。規模高達三兆五九四七億元的新制勞工退休基金,去年帳面認虧二二八○億元,創下最差表現。根據統計,新制勞退基金僅有二○一五年、二○一八年及二○二二年投資收益為負。

去年新制勞退帳面認虧二二八○億元,依全體帳戶數估算,每名勞工個人帳戶收益「平均」將縮水一.八六萬元,但因每個勞工的年資、每月提繳金額均不同,也就是每個帳戶的「本金」不同,當整體基金認列虧損時,本金大的自然認虧更多。

以二○二一年為例,認列獲利高達二八三六億元,每個帳戶平均分紅二.三萬元,但僅約半數勞工分紅上萬元,而資深勞工更可領到近十九萬;但去年新制勞退帳面認虧二二八○億元,原本帳面獲利高的勞工,如今帳面認虧感受也會更明顯。

勞動部強調,新舊制勞退基金均有「二年期定期存款」的最低保證收益機制,不會因帳面評價的虧損金額侵蝕原有的本金,且勞退基金至今的平均收益都有四%,勞工無須因為單一年度的帳面價值減少而擔憂。

(自由時報)
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(聯合報)
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不只蛋荒 卡啦雞腿供應也吃緊/防檢局明審查美國4州進口雞肉 若順利通過可補上缺口

受禽流感與寒流來襲影響,台灣近期鬧蛋荒,外界擔憂雞肉供應也拉起警報。農委會畜牧處處長張經緯表示,國內整體雞肉供應無虞,不過,多仰賴進口的特定部位,如製作卡啦雞腿的去骨清腿肉,目前庫存量較吃緊。農委會三月一日將針對美國阿肯色州等四個州,進行解除禽流感疫區的進口審查,若順利通過審查,進口時間應能接上雞肉缺口。

國內雞肉供應無虞
由於國人對於白肉雞的消費量逐年增加,一年需求量約六十萬公噸,除國內生產外,每年也會進口約二十萬公噸,主要進口國為美國,多為特定規格部位,如早餐店常見的卡啦雞腿用料去骨清腿肉。

張經緯指出,美國的去骨清腿肉只有特定幾個州有生產,但因美國先前爆發禽流感疫情,部分地區的產品無法進口,導致國內去骨清腿肉出現缺口,三月的庫存量吃緊。

目前美國禽流感疫情逐漸受控制,農委會防檢局長杜文珍表示,三月一日將針對美國阿肯色州等四個農業州,進行解除禽流感區的進口審查,如果符合解除規定,業者就可從這些地區進口特定規格部位雞肉,接上目前缺口。

首批澳洲殼蛋已抵台
為解決蛋荒,農委會預計三月底前自澳洲專案進口殼蛋、液蛋共五百萬顆雞蛋給加工廠,原供應給加工廠的國產雞蛋轉供民間消費市場。農委會昨天指出,第一批澳洲殼蛋已抵台,正進行檢驗、檢疫等通關程序,完成後會儘速提供給業者。

蛋商盼缺蛋勿淪政治口水
缺蛋議題持續延燒,引發藍、綠陣營口水戰,台灣優良蛋品協會理事長邱石崇表示,缺蛋是全球問題,農委會每天都到產區協調、關心進度,希望民眾共體時艱,政治人物不應在此時火上加油、製造對立,進而獲取政治利益。

(自由時報)
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從澳洲進口500萬顆雞蛋 首批抵台

國內面臨蛋荒,農委會規畫短期要從澳洲進口五百萬顆雞蛋應急,第一批澳洲進口蛋已抵台,正在進行檢疫措施,農委會預計明天、三月一日起就可加入調度,分配給加工業者使用。而原本供給加工業者的國內雞蛋則會釋出給民生使用。

由於缺蛋危機引發廣大民怨,農委會上周已召開記者會說明短中長期因應作為,立法院經濟委員會明天也會邀相關部會針對物價和缺蛋狀況專案報告。除了短期從澳洲進口雞蛋,中長期計畫則包括養雞產業鏈的復養與增養,以及改建禽舍等,補助計畫近日對外公布。

(聯合報)
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隔307天最低紀錄 》本土疫情+7577 跌破萬例

跌破萬例!本土武漢肺炎昨新增7577例,較上週一減少約35.8%,是繼去年4月26日6295例、相隔307天以來的最低紀錄,中央流行疫情指揮中心研判是假期效應,預計連假結束後,應該會有一小波回補,但也坦言第三波Omicron疫情已經進入尾聲;死亡新增44例。另外,境外移入新增168例。

指揮中心發言人羅一鈞表示,在228連假期間,民眾相對比較不會篩檢,或是篩檢陽性就醫通報會有延遲現象,預期假期結束後,仍會出現回補。

預期假期結束 應有一小波回補
羅一鈞指出,昨天原本預計病例數會在9500例至1萬例之間,卻下降至7577例,比預估值減少約2000例,若今日也是呈現一樣趨勢,推估明、後天回補的數字,可能落在1.9萬例至2萬例上下。

不過,羅一鈞強調,儘管如此,目前仍研判第三波Omicron疫情已經進入尾聲,預計本週四例行記者會將報告觀察疫情狀況,以及3月6日校園口罩令鬆綁是否如預期上路,若是一切穩定,就會進一步評估確診輕症免隔離、免通報是否按照規劃方向走。

指揮中心統計,自2020年至今,國內COVID-19累計1003萬3108例確診、1萬7908例死亡。

中國外洩武肺病毒 美議員要究責

多名共和黨議員不滿
美國華爾街日報廿六日獨家披露,針對武漢肺炎疫情起源,美國能源部從「不確定」,轉向推斷最有可能源自中國實驗室外洩,與聯邦調查局(FBI)持相同看法。多名共和黨籍國會議員隨即表態指出,北京當局和大型科技業等有心人士長期掩蓋真相,呼籲究責。

共和黨參議員柯頓(Tom Cotton)推文表示,重點不在於中國實驗室洩漏病毒屬實,而是追究中共責任,讓這類事件不再發生。另一名同黨參議員霍利(Josh Hawley)也說,美國人應該獲得武肺源頭相關的事實全貌,「別再掩蓋真相了」;他揚言,將再次提出法案,讓美國政府向民眾公開關於武肺病毒的情報。

科技巨擘過濾洩毒資訊
共和黨眾議員畢格斯(Andy Biggs)說,美國人從疫情爆發第一天就知道這個事實了,不幸地,科技巨擘和政府將消息壓下來。眾議員喬丹(Jim Jordan)也嘲諷,如今美國政府終於了解美國人一直以來都知曉的事。眾議員巴克(Ken Buck)說,針對那些對病毒起源提出合理質疑和憂心的人,菁英和學者欠他們一個道歉;美國民眾理應獲得與中國實驗室洩漏和病毒源頭相關的所有資訊,真相不能被遺忘。

美國共和黨全國委員會主席麥丹尼爾(Ronna McDaniel)表示,科技巨擘過濾實驗室洩漏武肺病毒的資訊,如今能源部表明這是最有可能的成因,政府必須對中共和科技巨擘究責。

依新情資推斷 意義重大
美國情報圈由十八個機關構成,能源部也是其中之一,其中八個機關和國家情報會議(NIC)共同參與追查武肺大流行起源。據報導,能源部是按照「新情資」做出推論,此事意義重大,因為能源部掌握可觀科學知識、督導美國國家實驗室網絡,其中部分實驗室從事高級生物學研究。其他四個機關與NIC仍認為,疫情可能源於自然傳播,包括中央情報局(CIA)在內的另外兩機關,則仍未確定。

能源部發言人廿六日向福斯新聞頻道(Fox News)發表聲明,表示能源部持續支持專業情報人員針對武肺病毒源頭全面、謹慎、客觀的調查工作,這也是總統拜登下達的指令。白宮國家安全顧問蘇利文同日向美國有線電視新聞網(CNN)表示,情報界存在多種觀點,成員就現有事證推斷正反結論,還有人認為,目前掌握的資訊仍不足以確認事實。

中國駁斥 稱別再抹黑
對此,中國外交部發言人毛寧廿七日聲稱,病毒溯源是科學問題,不應被政治化,有關方面應停止翻炒「實驗室洩漏」論調以及抹黑中國。

(自由時報)
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第三波疫情近尾聲 7577確診 近307天最低點

國內昨天新增七五七七例新冠肺炎本土個案,是去年四月廿六日以來、相隔三○七天最低點。指揮中心發言人羅一鈞表示,此代表第三波疫情已接近尾聲,且受到二二八連假效應影響,就醫、通報延遲,估計周三、四將回補病例數字,預期增至單日一點九萬至二萬上下,呈現一波上升情形。

與上周一的一萬一八○八例相較,昨天降幅達百分之卅五點八,另新增一六八例境外移入、四十四例死亡。指揮中心統計,國內出現新冠肺炎個案以來,總計一○○三萬三一○八例確診病例,一萬七九○八人死亡。

指揮中心原本預測昨天單日新增病例九千五百至一萬例間,但足足少了兩千多例,羅一鈞表示,本周三、四的確診人數將明顯大增,上升至近二萬例,民眾仍應提高警覺。

羅一鈞表示,將觀察疫情走向,決定校園是否如期在三月六日開放室內口罩禁令;若開放後,疫情穩定下降,輕症免隔離、免通報等措施就會依原規畫上路。

中國附醫副院長黃高彬表示,專家對於住院患者安置已有較明確共識,重症者仍需在專責加護病房治療,其他疾病住院者若驗出新冠陽性卻無呼吸道疾病,不必移至專責病房,但採集中安置、治療。至於居家照護者,專家曾討論是否限制大眾運輸搭乘、可否上班,但因難以控制,僅能道德勸說,因此尚無明確結論,本周五專家會議應會做出結論。

(聯合報)
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16歲以上學生動員造冊 師長籲勿製造恐慌

國防部預告修正全民防衛動員準備法引發關注,過去流於形式的青年學生動員計畫今年起也積極準備。教育部近日召集地方教育主管機關討論,要求將十六歲以上學生不分男女動員計畫及名冊,確實填報全民防衛動員署新建雲端系統,顯示政府朝向積極籌備動員學生保鄉,戰時要投入救護及武器生產。

政府已推動十八歲以上役男役期延長為一年,對於十六歲以上高中職生與大學生也要動員,家長及老師憂心動員學生上戰場,呼籲政府勿製造恐慌。國防部表示,現行民防法就規定高中以上需編組防護團,協助救護、消防等任務,沒有參戰的疑慮。

青年服勤大隊資訊 將整合至全動署
青年服勤動員計畫過去皆有,是每年例行計畫,但流於形式,今年卻轉趨積極。有地方政府官員透露,今年二月八日收到教育部通知開會,要各地方教育主管機關參加二月十三日視訊會議,討論使用全民防衛動員資訊整合系統,要將高中職與大學在學生組成的青年服勤大隊資訊,整合到全動署主管、最近上線的資訊系統,顯示政府朝向積極籌備動員工作。

地方政府官員質疑,看到動員計畫當中提到動員組織學生保鄉保校,感覺像是政府準備讓學生打城鎮戰了,十六歲的孩子經幾個小時的基本訓練,就要保鄉保校,想法未免太天真。

建立戰時保鄉能力 可協助武器生產
根據教育部動員青年學生計畫,十六歲以上學生不分男女組成學校青年協勤大隊與學校青年防護團,戰時就可能要投入城鎮戰。學生每年完成八小時基本訓練,每年兩次常年訓練,建立戰時保鄉保校及自保能力,指定戶籍設在學校附近的男女青年納入防護團,只有服兵役以及替代役或後備軍人,或身心障礙與健康不佳者,才可免除加入。

青年服勤大隊設服勤中隊,下設民防、醫療、救護、消防、交通、運輸、修護、宣慰、軍需生產等區隊;區隊以下設分隊,每分隊十人。區隊長與分隊長全部挑選學生擔任。其中軍需生產,就是協助武器彈藥生產製造。學校防護團與青年服勤大隊人員組成不重複,以免影響戰時任務執行,學校防護團由校長任團長,任務是發揮民間自救自衛能力。

按照全動署的規畫,將來進入戰時動員,各地方政府與軍方後備指揮部合作成立戰力綜合協調會報,由地方縣市首長擔任會報召集人,學生動員也納入會報,相關主管機關可提出申請,地方政府透過會報,分派學生參與戰時勤務。

廢教官缺訓練 教官:找孩子當砲灰

十六歲以上學生不分男女將投入戰時救護武器生產與保鄉戰鬥,由國防部納管。一名軍訓教官表示,國防部戰時要動員這些孩子去作戰,那請問平時有什麼訓練的作法,可以讓孩子戰時有足夠的能力去應付?還是不管如何,找人先去當砲灰,讓年輕人在政府的無能下白白犠牲?

兒子是九十四年次、剛好遇到「一年兵」的這名教官表示,令人疑慮的是,國防部戰時要動員這些孩子,請問平時有什麼訓練作法可讓孩子戰時有足夠能力去應付?還是不管如何,找人先去當砲灰?

陸軍中將退伍的立委吳斯懷說,此舉理論上有價值,但規畫內容嚴重脫離現實,還在用八年抗戰時期的概念,去因應台海可能的衝突;更荒唐的是,過去的軍訓與護理課,目的就是培養這些觀念、建立相關體制,民進黨現在應該懸崖勒馬,停止廢除軍訓教官。

吳斯懷說,動員民眾從事非戰鬥勤務有其價值,但必須釐清,這些校園、地方的防護,和軍警關係為何?成員是否發給自衛武器?如果持有武器,就符合日內瓦公約的交戰人員身分,敵軍便可對其開火。另外每年只有八小時訓練,最基本概念都無法建立,到時要孩子去從事民防、協助軍隊,等於害他們去送死。

國防部所屬智庫「國防安全研究院」國防戰略與資源所長蘇紫雲表示,美國也有國防教育法,歐巴馬政府時曾經擴大,範圍甚至可包括初中,比我國規定的十六歲更廣。由於兵役法規定,十八歲以上才能擔任軍人,因此不可能出現給中學生武器命其作戰的情況。

國際政治經濟學學者、淡江大學國際事務學院院長包正豪表示,國防部應先把後備動員做好,再來談這件事情比較有意義。退一步來說,十六歲以上學生有多少曾經打過靶、能將槍枝分解結合保養或能歸零射擊?動員十六歲學生的前例是二戰末期的納粹德國和日本的最後瘋狂,然後我們的政府拿來當成國防政策?想也知道這是「對內認知作戰」,一場戲而已。

兒子就讀大學的私校工會理事長尤榮輝表示,十六歲以上學生納入服勤動員,看起來有助落實全民國防,但檢視一○八年高中全民國防教育課綱,除射擊實作外大都紙上談兵,無助提升國防能力,一旦發生戰爭,學生兵反而會拖累正規部隊,建議修改課綱,以培養學生實戰能力為主。

避戰才是要務 家長:動員根本擾民

保土衛國動員下達十六歲以上學生,學生表示,軍人上戰場就好;家長王先生則砲轟政府「別再亂搞」,這種動員召集根本是擾民,製造恐慌,要叫年輕人上戰場,至少要讓他們知道為何而戰;也有家長呼籲,動員令不能因為身分尊賤而讓特權存在。

全國家長團體聯盟理事長彭淑燕表示,國民有國防安全意識「不是壞事」,有助於萬一身處戰爭時、知道如何保護自己和周遭人的生命安全。然眾所皆知,現代的戰爭,比的是武器精良、操作能力精熟及心理素質,人力應該不是最重要的考量。因此,培養有能力操作精密武器的國防人才,應是目前最優先的考量。

彭淑燕表示,納管學生在戰爭時的功能定位,才是家長最關切的,如果是後端協助等庶務工作、或加強個人自我防護知能提升,是家長能接受的範圍;更重要的是,政府應盡全力避戰、讓國家免於戰爭的危難、確保人民生命財產的安全、才是第一要務。

國教行動聯盟家長部部長王瀚陽指出,高中職「全民國防教育」必修兩學分,十六歲是高一,很可能還沒上過課,加上這些年推動教官退出校園,學生未經充分軍事訓練,如何上戰場?此外,學生資料名冊填入國防部資訊系統,會感覺隨時處於備戰狀態,會造成恐慌,不太贊成這樣的做法。多數家長也表示不贊成十六歲以上學生上戰場。

兩個兒子都滿十六歲的大學教授林昭賢說,他個人贊成動員令,自己的國家自己救,但現在青少年養尊處優慣了,不太吃得了苦,要在戰時服勤恐有相當困難度,如果真要執行,要確實落實勤前教育,以科學為依歸,例如在保護自己的狀態下搶救受傷的軍人,如何判斷運送路徑是安全路徑等,讓學生熟練,救人也救自己。同時,要全員動員,就不能有家長身分貴賤之分,而有差別待遇,不要讓特權橫行。

高中生納民防 擬結合童軍訓練

兩岸情勢緊張,政府低調進行戰時準備,延長兵役役期後,緊接著推動十六歲以上在學學生納入戰時民防。據了解,政府要求落實訓練課程,不能流於紙上文章形式,北市教育局校安室突發奇想,希望高中學校將民防訓練與童軍團訓練課程結合。北市議員李明賢詢問教育局,教育局證實,但強調無強制力,學校是否配合,教育局都尊重。

政府去年開始積極推動高中生納入戰時民防動員,美國眾議院前議長裴洛西去年八月訪台,引發兩岸緊張情勢急遽升高,沒多久,國防部趕忙修正全民戰力綜合協調組織設置及實施要點,強化全民動員應戰準備。

動員青年學生始於二○一三年教育部的命令,多年來流於形式,今年開始積極推動納入國防部具體管制。教育部二月十三日邀集各地方教育主管人員開會,討論如何動員十六歲以上學生,要將名冊填入國防部資訊系統,將來接受國防部運用。

各地方政府教育局處之下負責動員學生的是學務校安室。去年已有基層教育人士接到校安室請求,協助設計規畫高中童軍團訓練課程與民防訓練結合,讓基層教育人士頗感訝異,因為從事教職以來,從未遭遇過這方面要求,不明白現在為何有此想法,難道政府真的準備打仗嗎?

國民黨台北市議員李明賢說,教育局說這些訓練未強制,但為何要推動民防訓練?教育局不肯明確說明,也不願承認與教育部政策有無關係。

參閱六都與各縣市學生青年動員計畫書,有地方政府擔心內容太敏感,將計畫列為不公開的限閱文件,台北市,台中市都限閱,但也有地方政府視為一般文件公開。除了各地方學校與學生數字不同之外,書面計畫內容一模一樣,顯示來自上級單位計畫指導。

教育界人士說,目前高中僅有全民國防課程,與過去的軍訓與護理課程不同,如果要動員高中生參與戰時動員,他們什麼都不會,但童軍訓練有急救傷患等課程,整合童軍訓練與民防動員能達一定訓練效果,讓高中生可在緊急狀況下投入民防協助傷患救助,八年對日抗戰期間童軍已參與傷患救援。

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國防部:學生動員服勤 協助救護

教育部上月邀集各縣市主管人員開會,未來將把十六歲以上的學生名冊,輸入國防部全民防衛動員署的動員資訊系統,以利戰時運用。對於此舉帶來動員學生上戰場的質疑,國防部表示,現行民防法就規定高中以上需編組防護團,協助救護、消防等任務,沒有參戰的疑慮。

軍事發言人孫立方少將說,有關學生青年動員服勤,係由教育部依全動法等法規訂定計畫,並依學校防護團編組辦理。他指出,依據民防法第四條,高中以上學校應編組防護團,工作是協助救護及消防等。

國防部官員指出,教育部依據全動法及民防法等規定,策頒「學校青年服勤動員計畫」,針對各高中職類科專長科系,例如醫護、災防、汽修、資訊、心理等,編組學校青年服勤,以培養災害防救及協助民防、動員等人力,並不會讓學生武裝投入戰場。

新聞眼/動員學生 會不會成娃娃兵戰鬥團?

蔡總統去年國慶談話宣示落實全民防衛,她說,「守土衛國」從來都不只是軍人的事,每一位國民都是國家的守護者。對應今日,國防部預告全民防衛動員法、要求地方政府配合造冊納管,把國家動員的腦筋動到了十六歲孩子身上,原來蔡總統國慶談話已在預告,要為全民皆兵做好準備。

蔡總統當時舉例說,她看到年輕爸媽、上了年紀的阿公阿嬤,沒有服役經驗的學生們不分年齡、性別,自發性參加民間課程,學習社區防衛、急救照護以及資訊辨識,這正是「守土衛國,你我同行」的最佳詮釋。

於是,過去紙上作業的青年學生服勤計畫到今年「玩真的」,開始由國防部列冊納管;新修正的全民防衛動員準備法草案,將「準備」兩字剔除,更名「全民防衛動員法」,要完備動員應變機制。

但若以「動員」為由無限上綱,下達十六歲在學生,甚至管制媒體、資通訊,對執行動員業務者動輒扣上洩密罪名,恐成掌權者對付異己的利器,戒嚴時期這叫白色恐怖,執政的民進黨若濫用權力製造綠色恐怖,形同戒嚴復辟。

政府要籌畫戰時準備,稱民防法早有規範,高中以上需編組防護團,沒有參戰的疑慮,但在緊急動員的政治大帽子下,人民沒辦法約束政客節制權力,藉口保衛鄉里,組織學生防護團和青年服勤大隊,會不會變成娃娃兵戰鬥團,政府不敢明說,保留了運用的迴旋空間。十六歲的孩子,是國家再興的力量與希望,任何政黨與個人都不應該有這樣的想法與念頭,而是應該全力保護這些孩子,免於戰火威脅。

去年八月裴洛西訪台後,中共解放軍圍台演習,國人擔心戰爭一觸即發。蔡總統延長兵役,強調「備戰才能夠避戰,能戰才能止戰」,要全民總動員守土衛國,但台灣離戰爭有多接近?政府卻沒負責任的告訴國人。

大陸虎視眈眈,備戰固然重要,但避戰比備戰更重要,蔡政府不思謀求兩岸和平之道,卻頻擂戰鼓,總把「不惜一戰、戰到最後一刻」掛嘴邊,難道只要阿公阿嬤學民防、十六歲學生預備動員,學蘇貞昌拿一枝掃帚,就能抗敵?日本、德國發動侵略戰爭動員學生上戰場,為此付出的慘痛代價,台灣當引以為鑒。

全動法遭疑管制媒體惹議 綠:沒戰爭不執行

國防部預告「全民防衛動員準備法」修正草案,引發管制媒體的質疑。國民黨立委洪孟楷要求政府說清楚戰時的必要措施;國民黨立委賴士葆也說,政府早有實施全民防衛動員的辦法,現在執意要修「全動法」,企圖不計代價全面掌控媒體。

民進黨立委王定宇表示,草案是針對戰時所該採取的緊急應變措施,「沒有武力犯台,這個法就不會採行及應用」。民進黨立委許智傑認為,現今的戰爭就是資訊戰,如何快速正確傳播資訊,避免受敵軍干擾誤導相當重要;國民黨明明知道這是針對戰爭時期的法規,卻硬要扣上管制媒體言論自由的大帽子,實在非常不恰當。

賴士葆說,蔡政府要掌控所有的新聞媒體通路,就是與全民為敵,小心「呷緊弄破碗」,走回威權的老路。

洪孟楷強調,國民黨堅決反對「掛羊頭賣狗肉」,過去民進黨已經想要強推「數位中介服務法」遭人民反彈,現在是否想用其他的部分來掩飾?

王定宇說,一旦中共武力犯台、進入戰爭的緊急模式,包括社會秩序、金融物資、物價及戰略物料,都必須納入集中管理,各國都是如此;現在傳出這樣的設計會讓學生上戰場,這就是謬論,因為當台灣集中物資因應戰爭威脅的時候,所有學校的實習工廠、避難空間當然有必要納管,全部都是武力犯台的那一刻才會應用。

(聯合報)

社會

台九線轎車超車逆向撞高麗菜車 2死2傷

台九線台東縣卑南鄉美農段昨天下午近三點時發生貨車與轎車相撞車禍,當時北上轎車疑跨越雙黃線超車,高速撞擊南下行駛、滿載高麗菜的中型貨車,轎車上二男當場死亡,貨車上一對母女則受擦挫傷,送醫急救幸無生命危險、意識清楚。

車禍發生在卑南鄉美農村煙草間台九線三四八公里處的美農集貨場前,被撞的貨車滿載高麗菜,全數翻落路面,兩車車體均扭曲變形,互相卡在道路邊溝上。

台東消防局據報後派員趕往救援,先抵達的卑南分隊消防人員見到兩車各有兩人受困車內,其中轎車車側擠壓變形嚴重,車上駕駛座卅七歲張姓男子及副駕駛座卅歲詹姓男子均已無呼吸心跳,張男臉部嚴重受創,詹男則有三處骨折,二人送醫急救均告不治。

被逆向撞擊的菜車車頭變形,副駕上的十六歲楊姓女子肢體多處擦挫傷,駕駛四十歲楊姓婦人卡在座位上動彈不得,警消防人員以吊車吊起並破壞車體才順利獲救,二人均意識清楚,送醫進行傷勢處理。

警方在現場未找到目擊者,現場路段也無監視器,而附近民宅有監視器拍到車禍發生前,肇事轎車有越線超車現象。台東警分局表示,經員警到場處理,肇事轎車由南向北行駛,因不明原因駛入對向車道,與對向貨車發生事故,詳細肇事原因深入調查中,四名死傷者均為台東當地民眾。

(自由時報)
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越線超車對撞 菜散一地 2死2傷

張姓男子昨天下午駕車載詹姓男子,行經台九線北上台東卑南煙草間路段,疑越線超車閃避不及,撞上對向楊姓女子駕駛的高麗菜小貨車,張男轎車全毀,和詹姓友人受困車內傷重不治,楊女和女兒也受困貨車內,救出送醫住院觀察。警方正調查肇事原因和責任。

警方調查,卅七歲張姓男子昨天下午駕車載卅歲詹男,從台東市沿台九線北上,下午約二時許行經卑南鄉煙草間路段,張男突越線逆向行駛,撞上對向四十歲楊女(四十歲)駕駛的小貨車,楊女當時載著十六歲女兒,貨車上滿是高麗菜,二車強烈撞擊後又拖行十餘公尺,車頭全毁、嚴重變形,卡在南下路段水溝旁。

根據行車記錄器畫面,張男駕車越線後疑想拉回車道,車輛失控打橫滑行,右側車身直接撞上菜車後,轎車滑至路邊水溝,菜車則彈跳旋轉一八○度,車後高麗菜瞬間甩出,兩車幾乎都成廢鐵。

警、消獲報到場,四人都受困變形車體內,其中張、詹二人已無意識,詹男肢體多處斷裂、嚴重出血,二人救出時都無呼吸心跳,送醫後不治。

楊姓母女也受困小貨車無法動彈,但意識清楚,消防員拆除車門先救出楊女,再破壞車體將她女兒救出,母女身上多處挫傷、骨折,送醫住院觀察中。

附近居民說,車禍發生前小轎車北上一路越線超車,速度很快,警方研判張男駕車越線後閃避不及釀禍,是否飲酒或其他原因,待抽血檢驗。

(聯合報)
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桃園少年無照載少女自撞 男死女傷

桃園市十五歲黃姓少年利用二二八連假前往嘉義縣找同齡網友莊姓少女,黃姓少年竟無照騎乘莊姓少女家人的機車,載著莊姓少女出門買午餐,回程時自撞廟柱與電線桿,黃姓少年送醫不治、莊姓少女輕傷,事故原因由警方調查釐清。

警方調查,黃姓少年與住在新港鄉的莊姓少女透過網路認識,黃少利用連假搭火車南下嘉義縣找莊姓少女,廿六日中午黃姓少年騎乘莊姓少女阿公名下、莊父使用的機車,搭載莊姓少女到六腳鄉蒜頭村購買午餐,中午十二點十五分許返程行經嘉義縣道一六六線新港鄉安和村路段,機車失控撞上路旁廟宇柱子,再衝撞路邊電線桿而人車倒地。

救護人員據報到場,發現黃姓少年陷入昏迷、沒有意識,莊姓少女意識清楚,身體多處擦傷,可自行走上救護車,救護人員將二人送醫,途中黃姓少年已無生命跡象,到院急救宣告不治,莊姓少女治療後無大礙。

據了解,來自單親家庭的黃姓少年,母親在工廠工作,得知兒子騎機車車禍死亡,情緒激動、崩潰痛哭,黃母說,兒子有告知要到嘉義找朋友,不料就此天人永隔。

警方指出,黃姓少年為無照騎機車,酒測值為零,初步研判黃姓少年可能沒有太多騎乘機車經驗,加上對路況不熟,在視線良好的情況下失控衝撞廟柱與電線桿,詳細事故原因仍需釐清。

警方表示,依道路交通管理處罰條例第二十一條第五項、第一項第一款至第五款規定,汽機車所有人若同意讓無駕駛執照者駕駛所有的汽機車,可處六千至一萬兩千元罰鍰及一次違規記點;同法第二十三條第二款規定,允許無駕照之人駕駛其車輛,吊扣其駕照三個月。

(自由時報)
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罕見罰則!1次超2車挨罰 抗罰敗訴

民眾開車時,若遇前方車輛龜速且於可「超車」路段,通常會在限速範圍內超越前車,不過,多數的駕駛人並不知道超車有相關的規定,尤其一次連超二輛車以上即違規,依道路交通管理處罰條例最重可罰二四○○元;然而,此規定因權責單位不常使用,堪稱「罕見」,民眾往往被開單後才得知已違規,新北市就有一名男駕駛違反此項規定吃上罰單,他很不服氣,提起行政訴訟盼免罰,不過,法院仍判他敗訴。

去年六月卅日,這名男子開車行經新北市新店區新屋路二段,因一口氣超越前方兩輛汽車,被人檢舉,新店警分局依違反道路交通管理處罰條例第四十七條第二款規定:「在前行車 『連貫』二輛以上時超車」,予以舉發,罰鍰最輕一二○○元、最重二四○○元。新北市政府交通事件裁決處對男子裁處最低罰鍰一二○○元、記違規點數一點。

但男子認為,從檢舉影像可知,當時他開車從左方車道要超越前車時,前車突然加速趨近前方的另部檢舉人所駕駛的汽車,他因此被迫一口氣超越前車及檢舉人的車輛,且檢舉人後來開車逕自從他的車輛右側超車,已違反道交條例第四十七條第三款「從右側超車」規定,不應檢舉他,提告抗罰。

交裁處解釋,依檢舉影片可認定男子一口氣超越前方「連貫」的兩輛車已違規;且道交條例第一○一條第一項第五款明定:「駕駛超車須行駛至安全距離後,經打方向燈再切進原車道」,男子也未依規定切進原車道,開罰沒有問題。

台北地院行政訴訟庭說明,「超車」指的是在同一車道上行駛的前、後車輛,當後車變更行進路線,依序從前車側方駛出、併行、通過、超前後,再駛回原車道內。

北院︰檢舉人違規 男子也無法免責
從檢舉畫面得知,男子開車跨越至「對向」車道再連續超越兩輛汽車,構成「在前行車『連貫』二輛以上時超車」的違規行為,縱使檢舉人有其他違規行為,男子也無法免責,北院因此判男子敗訴,應繳罰緩。全案仍可上訴。

學校、醫院、彎道禁超車… 違者都罰

有駕駛人開車行經新北市新店區新屋路二段,因一口氣超越前方兩輛汽車,被警方開單舉發;根據道路交通管理處罰條例第四十七條第二款規定,駕駛除了「連貫」兩輛車會挨罰,若於「學校、醫院或其他設有禁止超車標誌、標線處所、地段或對面有來車交會」進行超車,均已違規。然而,從「司法院裁判書系統」可知,近年來駕駛因違反第二款規定而抗罰的案例並不多,無一例外的是,這些駕駛均遭法院判決敗訴,須繳罰鍰。

二○一七年一月十八日,吳姓駕駛行經台北市溪口國小時,因超車挨罰,吳卻卸責稱前車停滯不前,他才超車,且超車位置不屬於「學校路段」;台北地院則指,校門前方設有「學校」及「當心兒童」的標誌,清晰可見,當下家長也都緩慢接送學童下課,只有吳逆向超越前方數輛車,確實違規。

二○一九年二月五日,王姓駕駛行經高雄市桃子園路口,見路面上畫有「禁止超車」的雙黃線仍違規,王解釋,超車是為了避免發生衝撞,且檢舉人惡意逼車;橋頭地院認為,依行車紀錄器畫面可知,王只對檢舉人的車輛鳴按喇叭示警,卻未減速,反而違規從不能超車的雙黃線超車,已違反「設有禁止超車標線路段超車」規定,必須受罰。

相同情況發生在二○二○年八月三日,郭姓駕駛行經花蓮台十一線北上車道時,明知路面上畫有雙黃線仍決定超車,但郭主張地面繪製的是可超車的「黃色虛線」,請求撤罰;士林地院經勘驗警方攝影畫面,確認郭行經地點為不可超車的雙黃線,要求黃應繳納罰鍰。

二○二二年五月廿五日,賴姓駕駛行經新北市土城區莊園街,見對向已有來車仍選擇超越同向混凝土攪拌車遭開罰,不過賴說當時天氣不好、視線不佳,加上來車惡意檢舉,拒繳罰鍰;新北地院根據檢舉影片認定,賴面對下雨狀況,不可貿然跨越至對向車道超車,卻於 「在對面有來車交會時超車」,違規屬實應受罰。

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(自由時報)
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台南88槍案》槍手孔祥志收押禁見

孔坦承持槍恐嚇 持槍刑責5年起跳
發生在去年十一月十日、造成全國矚目的台南市學甲區八十八槍槍擊案,主嫌洪政軍、槍手孔祥志二人於案發後潛逃中國,二月二十五日從中國押解返台,二十六日晚間經台南檢方複訊後,以孔嫌涉案重大、有湮滅、串證之虞及逃亡事實,向法院聲押禁見;台南地院昨裁定孔嫌收押禁見。

台南地院行政庭長劉秀君指出,孔嫌經聲押庭法官訊問後,坦承持槍恐嚇、行使偽造特種文書犯行,並有檢方聲押書所提出的相關證據,犯罪嫌疑重大,被告所犯持有槍枝犯行為最輕本刑五年以上有期徒刑之罪,且有事實及相當理由認為孔嫌有逃亡、串證、滅證之虞,認為有羈押禁見的必要。

槍擊案另一涉教唆開槍的主嫌洪政軍(綽號紅龜),因於二○一四年九月犯下對友人斷掌重傷害、槍砲等案,被法院判決有期徒刑九年定讞,經檢警傳喚拘提均未到案,被台南地檢署發布通緝,檢察官在二十六日晚間訊問後,諭知將洪發監執行。

台南學甲槍擊案傳出是因當地太陽光電的重大利益糾紛引起,檢警表示,對於援助洪、孔兩人逃匿、偷渡潛逃中國的有關共犯及疑有的幕後藏鏡人,專案小組仍持續積極蒐證、追緝。

(自由時報)
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88槍擊案槍手收押 光電利益糾紛傳陰謀論

台南八八槍擊案涉嫌策畫及開槍的「紅龜」洪政軍、孔祥志,自大陸遣送回台,台南地檢署檢察官複訊後向台南地方法院聲押禁見孔祥志,法院昨天裁准,洪政軍另案發監執行。專案小組擴大追查幕後主嫌及共犯。

本案傳是光電利益糾紛導致,但陰謀論四起,市長黃偉哲昨強調,主嫌是執行者,背後誰意圖帶風向,做政治操作,檢方要查清楚。

洪政軍、孔祥志逃亡一○八天,遣送回台歸案後,洪政軍供稱,不滿郭再欽光電利益「整碗捧」,但洪、孔供詞反覆,檢警對供詞持保留態度,不排除二人企圖誤導偵辦方向。

檢察官前天複訊之後,向法院聲請羈押禁見孔祥志,昨天下午裁押並禁止接見通信。洪則因涉犯重傷害等罪,被判九年徒刑定讞遭通緝,發監執行。

台南政界有人質疑,洪、孔只是執行者,洪非光電廠商,孔也沒涉足光電,說因光電利益引起啟人疑竇,是否故意以已故地方聞人生前喬利益分配來做搪塞也應調查清楚。

前市議員謝龍介說,主嫌沒抓到前,有人說和光電利益有關,人抓到了嫌犯也說和光電利益有關,證明並沒亂說;說「意圖帶風向」是在迴避問題,台南不會因為這起槍擊案而不做光電,如何避免重蹈覆轍最重要,市長的態度應該出來,讓一切公平競爭,改變過去的混亂。

洪、孔兩人落網後,這起槍擊案已有七人落網,但供詞有出入,專案小組對犯案動機、槍枝下落及偷渡過程仍有疑問,將借訊相關人員比對供詞,追幕後黑手。

(聯合報)
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黑心賣家以假亂真》網拍競標名牌 竟收到中國淘寶貨

許多人都會透過拍賣、購物平台購買商品,也有賣家會PO上名牌商品,讓買家競標搶購,但卻有不少黑心賣家利用轉PO中國淘寶網站商品方式,透過國內的拍賣平台供應假貨,企圖以假亂真,讓不知情的民眾上當受騙。

收到假貨比對淘寶照片 完全相同
北部一名游姓少婦為了購買情人節禮物給老公,透過我國知名網拍平台購買英國知名品牌的皮夾,還「幸運」的只花千餘元低價,標到近萬元商品。但收到商品後,與友人從相同品牌專櫃購得的皮夾相比,發現品牌LOGO及皮質相差甚大,持往該品牌專櫃詢問,才知根本是假貨。

游婦搜尋比對後,發現收到的商品竟與中國淘寶網站上的照片相同,且折算台幣不到千元,隨即向賣家反映,該名賣家稱可全額退貨退款,且宣稱有質疑過該廠商的品質,下次不會再與該供貨廠商合作,就此帶過。

游婦事後再把該賣場的商品照片與淘寶網比對,發現該賣場還有兩、三件商品,與淘寶上賣的宣傳照片完全相同,認為受騙,目前已蒐集證據,不排除對賣家提告。

警:明知仿冒當真品賣 構成詐欺
基隆市刑事警察大隊反詐宣導偵查員高子傑指出,賣家出售仿冒商品的行為已涉犯商標法,若是民眾明知購買的商品,遠低於市價,加上賣家未強調品牌,且並無瑕疵、展示、二手商品等問題,本身就知道應該是買到仿冒品。如果賣家明知是仿冒品,卻以略低於真品價格出售,那就有詐欺犯意,會構成詐欺罪。

淘寶假貨充名牌 律師︰涉詐欺、違商標法

一名游姓消費者從網拍平台購買英國知名品牌皮夾,卻買到同中國淘寶網販售的假貨;不肖業者販售仿冒精品被抓包後,除了品牌方鑑定後,可對其提出商標法告訴外,消費者還可對其提出詐欺告訴。律師柯林宏更指出,利用網路商城、直播等方式賣仿冒商品的賣家,因同時向廣大的群眾散播詐術,則會涉犯加重詐欺罪,呼籲業者潔身自愛,以免觸法。

柯林宏指出,詐欺罪客觀構成要件,是指對他人傳達客觀上錯誤、不實的訊息,而不肖業者透過社群、網站,對買家宣稱商品是原廠真品,甚至出示偽造、不實的證明書或保證卡,就是行使詐術的行為。

若賣家單純以主觀的感受推銷,如「保證好穿舒適」、「吸引眾人目光」等語做宣傳,因為並不是客觀上針對品牌進行敘述,就不算是行使詐術的行為,反之強調是真品,就是行使詐術。而構成詐欺罪最重要的一點,是讓買家「陷於錯誤」,匯出去買真品的錢,卻收到成本低廉的仿冒品,就會出現財產損害問題。

此外,觸犯詐欺罪的主觀要件,是賣家知道自己賣仿品,且有非法獲利,所以買家要提告的話,要證明對方明知是仿品還販售。

最重要的一點是,利用網路商城或直播的方式販售仿冒商品的賣家,因為是使用社群軟體直播、網路商城,甚至是地下電台等方式向群眾散播詐術,會成立加重詐欺罪。

低於二手價的精品 9成是假的
此外,專門做二手精品回收的黃姓老闆也表示,現在拍賣平台內有很多不良商家用仿冒品當作真品,透過低價出售進行詐騙;換個角度想,網路販售的全新精品,賣給二手回收商的價格,若高於網拍出售價格,那賣家為何還要低價出售?所以價格低於二手回收價的精品,百分之九十以上都是仿冒品。

(自由時報)
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公墓燒雜草 屏縣以放火罪嚴辦

屏東縣消防局第四大隊隊員蕭翰隆,前天支援恆春公墓火警勤務時,被重達六噸的滿載水廂車壓成重傷不治,引發外界對「放火掃墓」陋習的批評,縣政府昨天宣布,即日起消防局若接獲公墓內火警通報,即通知警察單位查辦,焚燒行為,將以刑法放火罪追訴,最重可處一年以上、七年以下有期徒刑。

處一年以上、七年以下有期徒刑
三十八歲的蕭翰隆二○一四年從事消防工作,二○一八年從台中調回恆春消防分隊服務,平日工作認真,一月份轉為內勤安檢員,三個月前才舉辦婚禮,小倆口正忙著尋覓新房,沒想到竟發生這起憾事,許多親友聞訊都難以接受。

屏縣消防局表示,蕭翰隆二十六日下午支援恆春公墓火警,駕駛小型水箱車搭載主管一同前往,抵達現場停車並拉起手剎車後,下車查看火勢,準備置放輪檔;不料水箱車突然向前滑動,蕭來不及反應,左後背部被壓在右前輪下方,其他消防員發現,趕緊將車輛後退將蕭救出,並由現場民眾協助駕車送醫,但因傷勢過重不治。

消防員殉職 爭取從優撫恤
檢方昨天南下調查出事原因;編號「恆春15」的水箱車,是二○○四年十月一日開始服勤,使用年限為二十年,目前是第十九年,已改作備用出勤的車輛。

屏東縣長周春米前往慰問家屬,並到消防隊為隊員打氣,她強調,將為蕭翰隆爭取從優撫恤及權益,並要求縣府權責單位全面盤點消防車輛及設備、嚴格要求各鄉鎮落實公墓管理,禁止燃燒雜草,警察局與消防局合作,宣導並嚴禁民眾放火燒雜草,一旦發生火警就以「放火罪」嚴辦。

(自由時報)
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搶救公墓火警 消防員遭車壓死

屏東縣消防局第四大隊隊員蕭翰隆26日中午支援恆春鎮水泉18公墓附近雜草火警,駕駛小型水箱車抵達停妥後下車放置輪檔,水箱車突然向前滑動,蕭被壓在車下重傷不治。屏東縣長周春米表示哀悼,允諾做好治喪和撫卹,同時下令警消單位加強宣導嚴禁民眾放火燒雜草,一旦發生火警就以放火罪嫌究辦。

近期是南部客家庄掃墓時節,228連假過後到清明節也是掃墓高峰期,各縣市在掃墓期間都會發生程度不同的野草火警,光屏東縣在25、26日就接獲33件野草火警報案,昨天至晚間8時也發生37起雜草、公墓火警,讓消防員疲於奔命。

消防署統計,106至111年每年因敬神掃墓引起的火警次數分別為1936、1604、939、878、1515、975件,這還不包括遺留菸蒂的個案,因此,各縣市消防局都提醒民眾掃墓時切記小心用火,不要焚燒雜草、亂丟菸蒂、燃放爆竹,更要特別注意撲滅餘燼。

屏東縣消防局指出,26日上午11時多,恆春水泉18公墓附近雜草火警,恆春分隊及墾丁分隊人車趕往搶救,因落山風大,火勢擴大延燒,再派遣大隊人車支援,總計出動5車10人滅火。

搶救過程中,支援公墓火警的38歲蕭翰隆,下午2時40分轉往另處火點,停好車與主管下車查看火勢並準備置放輪檔時,小型水箱車突然向前滑動,把站在車前的蕭壓在右前輪下,雖經民眾協助搶救送醫,但仍因傷重,於晚間不治。

屏東縣長周春米前天深夜在臉書發文「一個正值壯年的生命殞落,我的心情沉痛」,同時沉重提醒鄉親,掃墓時千萬要落實防火安全,不要造成雜草火警,增加消防員的負擔,多一分小心,少一分遺憾,「翰隆,人間任務結束了,請安息!」

周春米昨天慰問家屬,並到事故現場了解情形,除指示消防局辦理從優撫卹、協助家屬處理後事,也要求消防局深刻檢討,查明事故原因,並全面盤點消防車輛及設備。另外,格要求各鄉鎮公墓落實管理,禁止燃燒雜草,也要消防局與環保局研議,針對公墓火警是否對管理單位開罰以追溯責任。

周春米還要警察局與消防局合作,宣導並嚴禁民眾放火燒雜草,一旦發生火警就以「放火罪」嚴辦。

消防員殉職/放火?失火? 究辦要看證據

屏東消防員處理公墓旁雜草火警殉職,法官出身的縣長周春米表示哀悼,宣示要依放火罪究辦燒雜草者。檢方指出,刑法針對放火或失火致生公共危險有不同罰則,要根據消防火調或警方蒐證,才能判斷當事人故意放火或無故意失火。

屏東警方認為,公墓、雜草周邊大多無監視設備,要釐清火警是人為還是天乾物燥造成,有一定難度,除非火調報告有明確證據,否則用放火罪嚴辦的宣示效果較大。不過,屏東縣消防局表示,今年1月起,每件火警都有火調報告,民眾未依規定造成田野及廢棄物燃燒,可依消防法開罰3千元,今年已開罰一件;環保局也說,燃燒雜草造成空汙,今年1到2月開罰46件,可罰1200元到10萬元,裁罰對象為行為人、管理單位或地主。

律師李奇芳認為,放火罪構成要件不會太困難,只要是放火、燒毀、構成延燒並影響公共危險就可構成;焚燒雜草行為較適用刑法175條,最重可處7年以下有期徒刑,但還是要視延燒情形、涉案動機而定。

屏東地院近年有數件放火罪的判決。80歲翁因燃燒雜草損及他人財產,被依失火罪判處拘役20天,得易科罰金;邱姓男子以木柴燒熱水未熄滅餘燼,引燃雜草燒毀相鄰住宅、菜園、果園,判拘役30日,得易科罰金。

林姓男子整理果園雜草,便宜行事放火引燃,造成鄰近兩戶住宅毀損,判有期徒刑4月,得易科罰金,緩刑2年;黃姓民眾不滿建商未整治土地,導致住家鄰近環境雜草蔓生,點燃煤油瓶朝空地投擲,並在空地周圍木板以噴霧器噴灑煤油引燃,除違反恐嚇危害安全罪判刑3月,另依刑法第175條第1項放火燒燬住宅等以外之他人所有物罪處刑1年2月。

(聯合報)
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台中深夜惡火延燒12戶 幸無人傷

台中市中區一間租車行前晚傳出火警,因火勢猛烈持續向左右兩側不斷延燒,至昨凌晨火勢獲得控制撲滅,共延燒十二戶店舖及住宅,所幸無人員傷亡,起火原因將由火調人員進一步鑑定釐清。

台中火車站附近中區成功路上一間租車行,前晚近十時許傳出火警,火舌夾雜濃煙不斷往天際亂竄,消防局獲報趕抵時,見現場為二樓木造鐵皮加蓋建築物,火勢猛烈已全面燃燒立即增援,展開灌救時,因為縱深較長造成初期後側水線難以到達,火勢又往左右側延燒。

火勢直到昨凌晨控制撲滅,共延燒十二戶店舖及住宅,消防局表示,因老舊房屋內部堆放大量雜物、可燃物等造成悶燒及延燒,過程中有兩名行動不便長者一度受困,所幸協助救出。

(自由時報)
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健保藥價調整實施10年 石崇良:啟動檢討

健保調整藥價制度行之有年,但多年來「砍價」作法,持續被視為影響藥廠穩定供藥意願主因之一,此次調價時機碰上缺藥惡化,外界放大檢視掀起檢討聲浪。衛福部健保署長石崇良表示,藥價調整依法辦理,短期內將先進行指示藥品價格保護、缺藥品項藥價檢討,未來會進一步啟動藥品支出目標(DET)檢討。

石崇良指出,從二○一三年起,每年依法按市場調查售價與健保核價之間的價差,再根據前一年超出藥品支出目標部分進行年度調整,並於四月一日上路。今年主要涉及六○○九項藥品、八十一.八億元,但對於健保支付價低於基本價或調整後低於基本價,以及近期短缺藥品,都不會調整,若有不敷成本的藥品,廠商可於公告後兩週內檢具成本資料,申請重新核定,在核定新藥價前也暫不調整。

石崇良提到接下來的目標,短期強化指示藥品價格保護,並針對缺藥品項進行藥價檢討。中期啟動藥品支出目標檢討,因已實施十年,會與醫界、藥界溝通調整方式與品項選擇,必要時修改相關辦法。同時規劃建立風險管控機制,對於市場寡占或供應有限且有臨床需求藥品,分散風險或給予適當價格保護機制,也會配合「防缺藥中心」,規劃全國統一採購試辦計畫。長期則是全面檢討健保藥價政策。

(自由時報)
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北市違停 忠孝東路4段再居冠

去年被舉發1.6萬件、拖吊逾2千輛車 民眾檢舉減 警方取締數反增
交通部去年四月底限縮民眾檢舉交通違規項目,其中最大量的一般紅黃線違規停車檢舉案也被限制,因此北市去年交通違規檢舉件數也大幅下降,違規臨時停車案件減少近九萬件,但民眾檢舉項目限縮後,交通警察仍持續主動取締,去年警方取締違停數不減反增,人多車多的忠孝東路四段繼續蟬聯違停熱點冠軍。

交通違規檢舉 限縮成46項
去年修正施行「道路交通管理處罰條例」第七條之一,交通違規檢舉項目限縮成四十六項,主要為危害性較高且警察不易取締的動態違規。違規停車方面,紅黃線或人行道違停不受理,但可檢舉在交岔路口、公共汽車招呼站十公尺內、消防車出入口五公尺內違停、違規併排停車、占用身障停車格等。

違規臨停檢舉 少近9萬件
根據台北市交通警察大隊統計,交通違規檢舉限縮後,台北市去年接獲六十一.三萬件檢舉案,較前年六十八.二萬件減少近七萬件,雖然「違規臨時停車」仍是檢舉項目第一名,但去年檢舉二十三.二萬件,相較前年三十二.二萬件減少近九萬件。「違規停車」檢舉也從前年的八.七萬件,減少至去年的三.八萬件。不過前年檢舉第二多的「不依規定使用燈光」,在去年檢舉量暴增至十三.二萬件,比前年成長近三萬件。

加強執法 取締違停65萬件
然而,交通違規檢舉限縮後,警方也加強取締違規,去年共取締二二三萬件,較前年增加近六萬件,其中違規停車取締六十五萬件。交通警察大隊指出,忠孝東路四段是去年取締違規停車最多的路口,高達一.六萬件,拖吊超過二千輛車。

東區商業繁榮 停車亂象多
第二至五名的違停熱點則依序為敦化南路一段、內湖路一段、林森北路、南京東路五段。忠孝東路四段、敦化南路一段位於商業繁榮的東區,停車需求大,附近又有捷運站,常見駕駛違規停車接送親友轉搭捷運。內湖區內湖路一段周邊有捷運站、內湖科技園區,還有美食街等,也是民眾違停熱點。

交大強調,警方將持續針對主要幹道及違停熱點加強巡查取締,若發現違停事實明確就依法舉發,並針對嚴重影響交通順暢及安全車輛拖吊移置,民眾不要貪圖一時方便違規停車,違規除會被開罰,若衍生交通事故,也需負肇事責任。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/02/28/174.jpg

(自由時報)
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行人路口事故 桃園去年4249人

中壢幸福街、中山東路交叉口 排全國第二肇事熱點 警加強取締
根據「道安資訊查詢網」統計,去年一至十一月底,國內有四萬○八七六名行人因路口交通事故受傷,遭外媒評為「行人地獄」;其中,桃園市有四千二四九人於路口事故受傷,而依其肇事熱點排名,新竹市中華路二段、自由路口全國肇事最多,第二名為桃園市中壢區幸福街、中山東路交叉口。桃園市政府交通局對此表示,將透過增加行人空間以保護行人等弱勢族群通過路口,警方即起也將加強路口「車輛不停讓行人」及「行人違規」取締。

市府將改善動線增加行人空間
交通局表示,除了對該路口進行空間動線改善,今年推出「人本友善一三五」示範計畫,將增加一百處行人庇護島、卅條標線型人行道、五十處行人早開時相,全面推動易肇事路口空間改善,還給行人應有的安全保障。

桃園市警局交通警察大隊指出,警方為保護行人安全,將「車輛行經行人穿越道未禮讓行人、行人違規」列取締重點,本月截至廿六日已舉發八一四件,較去年同期增加近四倍。

今年汽機車未禮讓行人已779件
桃市交通警察大隊長林鼎泰表示,汽機車「未禮讓行人」違規數今年至今已達七七九件,而去年同期僅一五三件,警方已增加「加強路口執法」,在易發生行人事故地點,加強編排勤務攔查取締;桃市發生行人事故的地點,包括中壢區中山東路二段與幸福街口,新中北路與榮民路口及平鎮區金陵路二段一巷口等 地點。

對於中壢區幸福街、中山東路路口被點名去年一至十一月肇事八十七件、造成一二六人受傷,轄區中壢警分局普仁派出所所長甘博倫表示,警方統計該路口同期肇事僅十一件,不過中山東路沿線路口確實多有事故,以沿線路口加總確實為八十七件,警方已對中山東路二段沿線及環中東路、新中北路等易發生事故路段編排專責警力執行路暢專案,加強違規停車驅離及告發取締,讓道路更加暢通。

易發生事故路段 警執行路暢專案
此外,針對深夜及清晨外出運動的高齡者及行人,警方加強宣導應穿著亮色衣物、勿闖紅燈或任意穿越馬路,也發送閃光設備及反光手環等,外出配戴可增加辨識度,提升行人安全。警方也正籌備製作宣導標語及添購LED跑馬燈,將放置在交通事故熱點沿線路段及路口,提醒汽機車駕駛人減速慢行。

(自由時報)
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桃園汽機車不讓人 暴增近4倍

台灣近年淪為外媒口中「行人地獄」,今年1月桃園老婦過馬路跌倒畫面引發國際關注,桃園警方今年已抓到814件未禮讓行人違規,其中包括2處科技執法約200件,由於去年同期才167件,今年暴增近4倍,警方將加強站崗現場攔查。

桃園市交通警察大隊統計,今年1月1日至2月26日,車輛不停讓行人及行人違規已舉發814件,總量是去年同期的3.87倍;若依舉發對象分,今年汽機車未停讓行人高達779件占9成5以上,去年153件也有9成1之多。

警方統計桃園市易發生行人事故地點,發現有中壢中山東路二段與幸福街口、中壢新中北路與榮民路口、平鎮金陵路二段1巷口等,警方說,將加強編排勤務取締車不停讓行人違規,行人未依規定穿越道路也會加強執法,以確保交通安全。

除員警現場攔停舉發,桃園警方也採用科技執法24小時自動偵測「車輛不停讓行人」及「行人違規」,目前共設2處,1是桃園區中正復興路口,由於位在火車站商圈、人流大,去年10月開始執法,違規數每月破百件,目前每月平均約40件;2是桃園區長壽路與三民路口,當地是五叉路口,交通複雜,去年7月設置首月取締近百件,現每月不到10件。

警方說,相關科技執法取締樣態包括汽機車未禮讓行人、行人擅自穿越車道或未走行人穿越道等,其中不停讓行人違規,以距離行人行進方向一個車道寬(約3公尺)以內及前懸已進入行人穿越道上為取締基準。

(聯合報)
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台東市掩埋場大火 還要燒5天

台東市垃圾掩埋場從前天凌晨燃燒兩天兩夜,濃煙貼地蔓延五公里,建農里三百多戶近千人生活在煙霧中,昨天向前來勘查的縣長饒慶鈴質問要燒到何時?相關官員答復還要五到七天才能完全撲滅。

濃煙蔓延五公里 近千居民炸鍋
垃圾場從前天凌晨被發現起火時,已大面積燃燒,隨著風勢蔓延,消防局估計垃圾場面積四.五公頃,約有三公頃燃燒,目前除了有近十輛消防車灌救,並由市公所雇用大砂石車到利嘉溪載運砂石掩埋,消防局長管建興表示,目前火勢已控制。

不過,燃燒垃圾的濃煙及臭味仍清楚可見,從垃圾場向南飄散進入社區,蔓延五公里遠,在豐源大橋上可見白色巨龍從垃圾場貼地往海邊方向,社區道路及台十一線省道都被濃煙籠罩。

饒慶鈴昨天早上到場視察,部分居民說這兩天根本睡不著,煙及臭味飄進屋內,關門窗已無法完全阻擋,因吸煙過久,已有頭痛頭暈等不適,饒慶鈴則說,市公所有提供濟化殿及知本活動中心安置受害民眾,居民如有不適,可以先去看醫生。但民眾則說,他們不願離開家裡,只要求趕快撲滅。

環保局長郭建成說,已向雲林縣調借行動監測車,在建農里監測污染指標,目前較明顯的污染值是懸浮微粒,濃度最高時監測到四倍超標。

由於垃圾場已多次大火,建農里民要求垃圾要全部挖出來送到焚化廠,台東市長陳銘風說,這是既定目標,但目前一天最多只能挖出五十噸送燒,當前則以滅火為要務。

(自由時報)
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基隆人口 快跌破36萬人

基隆市人口數持續減少,在二○一一年跌破三十八萬人後,歷經十二年持續觸底逼近三十六萬人,二○二二年底統計基隆人口僅剩三十六萬一五二六人。基隆市政府表示,近二年,全市出生數遠低於死亡數,再加上武漢肺炎疫情影響,許多人逾二年未回國被強制遷籍,造成設籍人口數減少,這是全國普遍現象,基隆市去年人口成長率○.六七三%,全國第十四名,算是中段班成績。

基隆市在二○一○年人口數還有三十八萬四一三四人,二○一一年跌剩三十七萬九九二七人,二○二二年底人口數僅剩三十六萬一五二六人,苦撐十二年仍逐年下探,快碰到三十六萬人口防線。觀察基隆市人口數變化,二○二○年還有三十六萬七五七七人,僅二年就少了六○五一人。

市府分析發現,基隆市二○二一年出生一八二○人、死亡三二四五人;二○二二年出生一六○七人、死亡三七九八人;這二年,出生數就較死亡數少了三六一六人;市府坦言,這二年因疫情關係,死亡數有增加情形,加上去年適逢虎年,出生數更明顯減少,拉大了差距。

市府表示,信義區與暖暖區陸續有新建案推出,吸引外地人口因購屋遷入,或者有的是基隆人口移動,人口成長力道較強;仁愛區則因發展較早,房屋多老舊,近年來大型建案推出較少,人口逐年減少較明顯。

(自由時報)
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北市標線型人行道2千條 議員質疑浮濫

8年劃1677條 要求檢討 兼顧行人及停車需求
前台北市長柯文哲將鄰里交通環境改善計畫視為重要政績,尤其劃設標線型人行道即是首要作為,但台北市議員柳采葳接獲投訴,稱標線型人行道劃設浮濫,有一條窄巷內兩側均有劃設,但行人使用率極低,且調閱資料發現,柯八年任內狂劃一千六百七十七條,疑為衝政績而有浮濫設置之嫌,要求交通局應整體檢討,兼顧行人及停車需求。

窄巷兩側均劃設 使用率卻極低
對此,北市交通管制工程處管制設施科長江長恩說明,民眾所反映的巷道屬單行道,東側標線型人行道已劃設多年,後經鄰里交通環境改善計畫評估認為車道寬度足夠,因此於西側再增設行人空間;在整體規劃上,北市盡可能提供足夠人行空間,若里長及地方有其他需求或建議,將再予以評估檢討 。

交工處︰民眾有建議 將評估檢討
柳采葳指出,據統計北市於二○一四年底時僅有三百一十條標線型人行道,而柯自二○一五年起推動鄰里交通環境改善計畫,透過標線型人行道劃設改善行人通行環境,截至去年底,北市府每年都劃設上百條人行道,柯八年任內狂劃一千六百七十七條,總數已達到一千九百八十七條,甚至出現一條窄巷內兩側均劃設、使用率卻極低現象。

柳采葳認為,劃設標線型人行道原為美事一樁,但建設步行城市須採漸進式,尤其應顧及當地居民需求,巷弄內兩側劃設標線型人行道目前看來過於浮濫,未考慮實際需求,許多標線型人行道更已流於形式,根本無行人使用,導致汽、機車遍尋不著停車格位,便宜行事停放於標線型人行道上,最終淪為市府政策提款機。

(自由時報)
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標線人行道亂象多 雙北民眾困擾

北市8年來增設1677條標線人行道,造成諸多亂象,且部分路段效益不彰,被質疑是「為畫而畫」;新北也有部分標線人行道壓縮車道或斷頭去尾,也造成民眾困擾。北市交通局表示,會通盤檢討;新北交通局說,一發現問題就會會勘改善。

北市8年來大幅設置標線型人行道,卻仍被視為「行人地獄」。據統計,北市8年前標線型人行道僅310條,去年已暴增至1987條,8年狂畫1677條,其中2017年就設置365條,等於每天畫1條,但卻未必符合民眾需求,且效益也欠佳,還造成民眾困擾,議員要求市府通盤檢討,不要「為畫而畫」。

多年來常有民眾反映,批汽機車違停占用標線人行道無人取締;幼兒園、店家前畫人行道卻導致家長、外送被迫違停受罰;還有巷弄兩側都被畫標線人行道,平常卻沒什麼人走,遭質疑只淪為「衝政績浮濫設置」。

北市議員柳采葳說,八德路巷內標線型人行道雙邊都畫設,沒有行人走,還讓汽機車遍尋不著停車格,只能便宜行事停放在人行道上,淪為市府政策提款機。議員李明賢也說,市府在6米以下巷道設置寬度竟達1米2,導致車輛須違規會車,有的設在店家或幼兒園外,家長接送或餐飲外送就挨罰。

北市交通局交工處長謝瑞麟說,市府推動標線型人行道從一開始的陽春版,到現在設置需避開障礙物,過去確實有些設置要進一步改善,近期已開始通盤檢討「貫穿性及合理性」,警方也會定期配合取締違規。

交工處以八德路2段218巷雙側標線人行道為例表示,東側畫設多年,西側是因前年鄰里交通改善檢討車道寬度足才設,會再評估地方需求。

新北也曾在汐止等地發現畫得很奇怪的標線人行道,包括汐止喜鵲巷人行道占了路面的3分之2,連騎自行車都可能壓線;也有人行道呈不規則形或斷頭去尾。新北交通局表示,部分路段禁行車輛,才畫大面積人行道,民眾只要反映相關問題,都會馬上會勘改善。

新北市議員張錦豪另表示,除了學校、捷運周邊,新北還有許多地狹人稠地區的人行道需要改善,譬如汐止康寧街、中興路等。希望市府能盡量將這些人口密集區的電桿、變電箱地下化,讓民眾行走起來更順暢。

(聯合報)
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宜蘭》轉彎失控 車栽農田水閘門

宜蘭縣壯圍鄉大福路二段發生小轎車轉彎失控後「犁田」事故,整輛車栽入堆滿垃圾的農田水閘門,因衝擊力道大,造成車體扭曲變形,所幸駕駛及二名乘客共三人都僅受輕微擦挫傷。

礁溪警分局前天下午四點多接獲報案後派警力到場處理,經查是十九歲王姓男子開著豐田轎車,搭載二名女性友人,從壯圍鄉大福路二段往壯濱路方向行駛,行經肇事轉彎路段,疑似不熟悉路況,失控擦撞路旁電線桿後栽入農田水閘門,警方調閱監視畫面發現車子高速衝進水閘門,過程驚險。

(自由時報)
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竹市府3月起 擴大彈性上下班

從半小時延長為1小時 週五及週六補班日1.5小時
新竹市府三月一日起擴大彈性上下班,由現行半小時調整為一小時(上午八點到九點、下午五點到六點),星期五及星期六補班日彈性上班時間為一.五小時,從上午七點半到九點,下午四點半到六點,希望透過適度分流,紓解竹市上下班車潮。

府外機關學校由首長調整
市府人事處表示,擴大彈性上下班是在每天上班時數八小時,每週工作總時數四十小時的原則進行調整,但新增各處在上午八點到十二點、下午一點到五點須有人員在勤,讓洽公民眾權益不受影響。

至於府外機關學校,在維持服務及教學品質前提下,由各該機關學校首長調整,但府外單位如區公所、戶政事務所、地政事務所、稅務局、環保局、消防局外勤人員及文化局外場館輪班人員,仍維持原有辦公及服務時間,警察局是否實施還要評估。

市府人事處指出,這項彈性上下班制若員工本人懷孕、重大傷病、身心障礙,或在上班前、後,須接送或照顧國小學童、學齡前嬰幼兒、重大傷病或身心障礙家庭成員需求者,可檢具證明文件提出申請,經審查通過,星期一到星期四的彈性上下班時間比照星期五擴大為一.五小時,期拋磚引玉,鼓勵其他企業主跟進實施。

(自由時報)
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代理教師員額失控 離島重災區

教育部規定國中小可控留百分之八員額改聘代理教師、兼任或代課教師,但少子化衝擊,各縣市擔心衍生超額教師不敢開正式教師缺,聘代理教師遠超過法定編制。國小部分全國廿二縣市無一符合規定,離島更是重災區,有縣市代理教師占近三成,編制準則淪「紙老虎」條款。

聯合報掌握一一○學年度全國國小代理教師平均占一成三,全國廿二縣市無一合法,前五名多為離島偏鄉,最高達近三成。國中聘代理教師平均約一成,僅台南市、高雄市、雲林縣、屏東縣、宜蘭縣等五縣市符合規定,其餘全部超過百分之八,部分縣市更飆至近兩成八。

立委范雲及多個教育團體日前召開記者會,除呼籲落實代理師全年聘期,也點出教育部每年編列上百億預算,補助地方政府提升教育人力,卻沒要求必須聘任正式教師,也無罰則,放任代理教師比率飆升,教育部應監督各縣市依法開出正式缺額。

一位不具名教育界人士表示,少子化大量減班讓不少縣市不敢聘正式教師,前兩年又受疫情衝擊,無法舉辦教師甄試。也有縣市辦完教甄後,又因先天條件不佳,例如交通不利、文化不利,反而成為錄取教師的備胎。但他也觀察,部分縣市不找正式教師是為了省錢,多餘的錢可挪去做其他事,「省出了心得越省越多」。

年金改革、課稅方案讓教學現場缺乏「新陳代謝」,中小學四十歲以下正式教師占比剩不到三成。台中教育大學教育系教授陳延興以國小為例,五十至五十五歲的教師接近兩萬人,近五年資深教師將陸續退休,卻缺乏世代傳承,如果沒有繼續錄取正式教師,恐怕會讓教育現場青黃不接,政府應積極介入。

教育部指出,代理教師超出控管比率情形,主因是各縣市及學校對教學現場正式教師編制規畫,或有正式教師留職停薪。不過,國教署一一一年度已多次邀請地方政府召開「公立國民中小學教師員額控留研商會議」,一一二年度將逐校檢視員額控留情形,並納入一般性補助款考核,督導地方政府調降員額控留比率。

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拿補助只聘代理教師 教團籲降至5%

教育部放任地方政府濫用代理教師調控編制員額,導致代理教師比率逐年升。教師團體認為,百分之八僅是樓地板,尤其教育部專案補助縣市聘用教師,縣市卻多用來聘代理,應以百分之五為上限。此外,部分偏鄉縣市多為原住民族重點學校,依法須聘原住民族身分教師,但這類正式教師有限,法規反讓學校只找得到代理師,教育部應從法規面解決。

全教總理事長侯俊良指出,原本應作為暫時性補充人力的代理教師制度已常態化,一如產業界的非典型雇用,不僅傷害代理教師權益,更嚴重危及國教品質。他認為,除完整聘期外,更要同步嚴控員額控留比率,尤其教育部專案補助縣市聘用教師,縣市卻多用來聘代理,規定的百分之八僅是樓地板,應以教師員額百分之五為上限,教育部應明確訂出降低期程。

全教產理事長林碩杰表示,部分偏鄉學校代理教師比率高達百分百,花東尤其嚴峻,主因是花東有眾多學校是原住民族重點學校,法規卻要求原住民族重點學校要有三分之一師資具備原住民身分,正式教師師資有限,只能仰賴代理教師,才讓代理教師比率居高不下,應回頭盤點相關法規。

不具名教育界人士也說,偏遠學校代理教師多,但行政工作、校務發展的負擔,卻與市區大校相同,偏遠學校人力有限,正式教師更不想來。

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙則說,少子化衝擊下,若不調整師生比,儘管降低代理教師比率改開正式教師缺額,未來也會衍生超額教師,現階段至少先彌補代理教師勞動條件,避免同工不同酬。

代理教師邊代理邊拚教甄 下班還補英語

多數代理教師都是邊教書邊考教甄,只求錄取正式教師過安穩生活,但正式教職名額少,越來越難考,尤其近年政府推動新課綱、雙語教育、本土語政策,縣市優先搶開特殊專長缺。有代理教師只好砍掉重練,跑去補英語;也有代理教師當太久,甚至被學生、家長指指點點,被正式教師瞧不起。

一名在教學現場任教近廿年資深代理教師表示,準備教甄心態已從早期積極備戰,現在是隨緣就好,幸好工作環境算友善。他表示,曾聽聞同行被家長大小眼,甚至被孩子、校內教師瞧不起,但在學校只能任勞任怨,若不小心做錯事,經常是壞事傳千里。

另名去年教甄落馬的教育系校友自嘲「還年輕」,現在邊讀書、邊教書,在學校擔任代理教師也當練功。但也坦言,若卅歲前沒考上正式教師,考慮轉其他教育產業。

近年政府大力推動雙語政策,不少縣市開始在體育、美術、生活科技領域開雙語教師缺,但報考人數少,連年招不滿。一名藝術專長代理教師表示,雙語政策上路後,各縣市美術教師多有語言要求,幾乎斷送她成為正式教師的夢想,身邊也有同行每天下班跑去英語補習班,生活快喘不過氣。

(聯合報)
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舉槳送別陳俞安 陳母籲悲劇別再發生

廿八歲龍舟國手陳俞安本月十六日騎機車撞上施工圍籬墜落十四公尺深坑洞身亡,昨天舉辦告別式,全國多個龍舟協會、戰友和學生列陣舉槳送別,陳俞安母親悲痛落淚,呼籲政府各單位公共工程一定要做好安全防護措施,不要再害無辜人犧牲。

桃園地檢署表示,全案因家屬提告,對現場警示燈等安全維護設備有疑義,檢方訊問黃姓工地負責人後先以七萬元交保,是否疏失還要調查。陳男死因則待法醫研究所解剖報告。

陳俞安喜愛輕艇龍舟,二○一八年亞運輕艇龍舟項目勇獲二金一銀;他本月十六日清晨五時出門準備義務指導二支龍舟隊,騎機車行經桃園市國際路二段、文中路口,墜落十四公尺施工坑洞內,數小時後才被發現,不治身亡。

家屬昨天上午舉辦告別式,許多龍舟、輕艇戰友和陳指導的龍舟學生,攜帶划槳到靈前哀悼送別,全國龍舟協會及各地多個龍舟協會代表也到場致哀,很多人不捨,低頭拭淚。

陳母說,兒子的功課已完成,她會放手讓兒子走,希望兒子在天上當個快樂天使。公共工程意外,希望兒子是最後一人,不要再有第二人,小孩都是父母身上一塊肉,不是每個父母都能放得下,希望不要再有類似情形發生,不要再傷任何一個父母的心。

她表示,如果一開始做好防護措施,就不會有人犧牲,不會有這麼多人傷心;呼籲政府一定要監督到底,公共工程防護一定要做好、做完整。

(聯合報)
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高醫驗毒烏龍18案誤判有罪 15案已改判無罪

高雄醫學大學附設醫院的驗毒烏龍,高雄、橋頭兩地檢署清查,發現共有四十七件與誤判有關,扣除被院方發現已判無罪外,還有十八案被誤判「有罪」;兩地檢署陸續提出再審,其中十五件已獲判無罪,三件因涉嫌販賣,且純質淨重多,仍維持有罪判決。

Pentylone與Eutylone是同分異構物,高雄地方法院前年底審理一起毒品案件,被告在庭上喊冤,稱並未持有二級毒品,驗尿結果也顯示是吸食三級毒品,法官將檢體重新送驗,發現是高醫誤判,高醫當時也回復法官,表示早前無法準確區分兩者差異,前年十一月以衛福部開發檢驗方法,才發現Pentylone、Eutylone毒品有差異。

事件發生後,高雄、橋頭兩地檢署清查,發現有四十七案起訴、聲請簡易判決的毒品案件與Pentylone有關;其中多件在法院審理階段已被法官發現檢驗有誤判無罪,但仍有十八案疑被誤判「有罪」,其中雄檢十二件、橋檢六件。

依現行法律,持有二級毒品可處二年以下徒刑,持有三級毒品,純質淨重須達五公克以上才有刑責,二者刑責差異大,兩地檢署陸續協助當事人提再審。

法院啟動再審程序後,雄院有九案改判無罪,橋院六案改判無罪,另三件因被告另涉及販賣三級毒品或持有二級毒品,綜合事證後仍判刑拘役卅天到一年九月不等徒刑。

據了解,檢方當時清查發現誤判入監者有二件,其中一件就是黃姓男子,其餘改判無罪原執行易科罰金,檢方依規定返還。至於檢驗環節出錯,目前監察院立案調查中。

驗毒烏龍 冤獄89天獲賠近27萬

高雄醫學大學附設醫院前年鬧出驗毒烏龍,多次將三級毒品Eutylone誤判為二級毒品Pentylone;其中黃姓男子被警方扣到卅四包毒咖啡包,因驗毒烏龍被判刑三月,入監執行完畢後才知是「冤獄」;黃再審改判無罪,入獄八十九天,聲請刑事補償獲賠廿六萬七千元,成為驗毒烏龍首件獲刑事補償被告。

高醫接受高雄市刑大委託檢驗毒品成分,前年底爆出驗毒烏龍,多起僅含三級毒品成分的毒咖啡,被誤檢含二級毒品成分,高雄、橋頭兩地檢署釐清後,發現四十七件毒品案「誤判」,檢方將檢體全重新送驗。

黃姓男子二○二○年四月向藥頭購毒,以一萬二千多元購買卅五包毒咖啡,黃母發現後報警,陪同警方在家中搜出卅四包毒咖啡,送高醫檢驗含有二級毒品亞甲基雙氧苯基甲胺戊酮(Pentylone)成分,法院以黃持有二級毒品判刑三月。

驗毒烏龍爆發後,黃男持有毒咖啡重新送驗,確認成分為三級毒品Eutylone而非Pentylone,由於持有二級、三級毒品刑責差異大,檢方協助黃男提起再審。

高雄地院確認黃男持有的為三級毒品,犯案時適用毒品危害防制修法前,依規定持有三級毒品純質淨重要達廿公克以上才能課以刑責,綜合事證,認定是毒品誤判造成他被判刑,改判無罪。

黃男早在前年二月廿四日入監,同年五月廿三日執行完畢,他改判無罪後,去年十一月十四日聲請刑事補償,法院認定黃是因毒品誤判坐「冤獄」,依每日三千元計算,計算他共入獄八十九天,判賠廿六萬七千元。

黃男雖在此事件中改判無罪,但後來又販賣三級毒品,加上肇事逃逸等罪,被判刑兩年,目前在監執行。

(聯合報)
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助產師夯 接生率是10年前4.6倍

國人生育情況每況愈下,但少子化也讓愈來愈多孕婦更重視高度自主的生產經驗,願意多花五、六萬元,請助產師陪伴。統計數字顯示,助產師接生人數和接生率均不降反升,分別是十年前的三點六倍、四點六倍,在助產所執業的助產師人數也為十年前的三點二倍。

卅歲黃小姐今年初產下第一胎,她說,印象中的生產就是孕婦躺在產房任人「宰割」,她因此事先閱讀相關書籍,發現許多傳統醫療作為係因無暇等待所致,若能慢慢來,就能免除眾多不必要的醫療。她選擇在生產前幾個月,與先生至助產所上課;為避免突發危急情況,雖選在醫院生產,但有請助產師協助。

「這筆錢花得很值得。」黃小姐說,從去年十二月卅一日產兆開始,到今年一月三日生下寶寶,助產師全程陪產,費用為兩萬五千元,醫院病房差額及餐費約兩萬五千元,更早之前的生產教育課程則為四千元,共多花五萬多元,但助產師相當專業,令人安心放鬆。

南投縣埔里鎮恩生助產所開設四十三年,去年和前年分別接生八十八、九十四個新生兒,其中半數是居家生產,其餘則與黃小姐一樣在醫院生產。所長王秀霞說,許多女性主動學習孕產哺育相關知識、積極參與各項決定,慕名而來的產婦逐年增加,去年甚至有六名台中榮總婦女醫學部婦產科醫師前來參訪,了解助產工作、尋求合作空間。

台中榮總婦女醫學部主治醫師蘇修緯說,歐、美、日等先進國家均設置助產師與醫師共同照顧產婦制度(共照制度),臨床顯示,母嬰整體預後明顯較佳;大型研究證實,低風險孕婦如由助產師接生,產後各項指標均優於由醫師接生,「這並非醫師技術不好,主因是醫師太習慣醫療介入,無法像助產師慢慢陪伴產婦。」

台中榮總主動與助產師合作,以黃小姐為例,醫師與助產師互加LINE,了解產檢結果、待產室環境設備,最後在助產師全程陪伴下,醫師順利接生。

蘇修緯說,將繼續與助產師合作,逐步建立作業流程,讓助產師進入醫院,共同照顧產婦,形成新的服務模式。

助產師回院?從高風險產婦照護開始

部分醫院婦產科醫師積極促成助產師回院服務,衛福部醫事司司長劉越萍表示,樂觀其成,站在產婦立場,多一個選擇,有人隨時陪伴,當然是好事;最近將從國健署「高風險孕產婦關懷計畫」著手,讓助產師回到周產期照護團隊中,逐步推動醫院與助產所共同照顧產婦的合作模式。

衛福部二○一四年曾試辦計助產師與醫師共同照顧產婦,低風險產婦可自行決定由助產師接生,計畫成效及滿意度極佳,但僅辦兩年就告終。劉越萍說,原因在於醫院內部管理成本太高。

劉越萍說,醫事司希望助產所能與醫院緊密合作,但最大困難在於產家、醫師、助產師等三方很難找到平衡點,迄今尚未找到較好的典範模式。在了解三方想法和做法後,將建構大家能接受、長期可行的共照模式。

醫事司優化兒童醫療網,其中包含周產期照護,劉越萍說,這部分不排除納入助產師角色,先從國健署「高風險孕產婦關懷計畫」開始,針對本身有疾病的產婦、年輕小爸媽等高風險族群,由助產師負責產前和產後的訪視追蹤,提供產家衛教資訊,完整追蹤、不漏接。

婦產科醫學會理事長陳思原說,現行醫療流程或醫院生產設備,與跟助產師醫療方式不完全一樣,但醫師會尊重產婦選擇,只要能讓產婦安心,任何作法都可嘗試。婦產科醫學會秘書長黄建霈強調,生產方式多元,每一種都有其優缺點,需要某些服務的孕婦可自行尋找,這就是自由市場機制。

(聯合報)
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開放山林效應 山間垃圾變多了

政府開放山林,加上這幾年因疫情很多民眾傾向戶外活動,登山健行成了熱門觀光兼運動,像這幾天二二八連假就有很多民眾往山裡跑。但山裡的人變多,垃圾也變多了。以綠色和平為例,近日利用連假進行淨山淨川,在花蓮壽豐一九三縣道清出三七二公斤,呼籲政府應更全面性執行源頭減量政策,民眾也應減少一次性垃圾。

不少林務單位近年在山路增設監視系統,以科技執法規勸民眾勿亂丟垃圾。但就算拍到影像,也不好找到人開罰,以致仍有民眾亂丟垃圾,造成山林負擔。

花蓮壽豐鄉鹽寮村一九三縣道依山傍海,綠色和平在二二八連假前往清理山林與河川,志工兵分兩路共清出三七二公斤垃圾,以塑膠製品及玻璃罐占大宗。

綠色和平發現,部分沒公德心的人將垃圾往欄杆外扔,或丟棄在山溝。綠色和平媒體與推廣主任楊儀岑說,因邊坡較深、樹林多且雜,志工還要冒著危險繩索垂降至山面清垃圾,甚至撿到沙發椅墊、電風扇、木椅,直說「這些家用廢棄物都不該出現在山壁。」

花蓮林區管理處南華工作站森林護管員呂溱甄說,每年皆定期清理,並在一九三縣道沿路增設監視器科技執法,也會加強巡邏。另名森林護管員廖育揚說,部分民眾將家用垃圾往馬路外扔;也有業者為省下垃圾清除處理費,把該進焚化爐燒的垃圾亂丟在山溝。

廖育揚提醒,亂丟垃圾可依森林法處六至卅萬,業者違法亂倒廢棄物則可依廢棄物清理法送辦。海域亦然。綠色和平這次也發現,民眾在河川處遊憩,竹筒飯吃完的垃圾、烤肉架或塑膠袋也隨意亂丟。

荒野保護協會二○一八年則曾展開「全台海岸線廢棄物快篩調查」,隔年公布全台十四處髒亂海岸線,多分布於東北角及雲嘉南及彰化等海岸段。荒野保護協會二○二二年再展開「海廢快篩熱點複查行動」,發現雲林麥寮、桃園觀音、苗栗通霄鎮等三處海岸線廢棄物不減反增。

荒野保護協會說,政府應持續推動減塑政策,民眾也應從日常落實減塑、資源回收等,才能減少垃圾。

無痕山林 廚餘垃圾帶下山

山林垃圾怎解?農委會林務局說,將持續宣導「無痕山林」,宣導民眾妥善處理垃圾;為加強管制不當行為,林務局正推動森林法修正草案,未來將視遊憩發展,適時適地公告管制措施。

林務局說,為促進山區垃圾減量,優先在遊客多的森林遊樂區,推動住宿設施申設環保旅館,未來其他委外民營據點也將逐步推動,全面減少提供一次性盥洗用品、塑膠餐具。九九山莊、天池山莊、檜谷山莊、向陽山屋、嘉明湖等山屋,也全面禁供包裝水,並請遊客自備餐具,廚餘、垃圾均須自行攜帶下山,違者將暫停其申請住宿的權利。

至於海域垃圾,環保署說,除公告塑膠袋、免洗餐具、一次用飲料杯、塑膠吸管等限用期程,以及網購包材減量等政策外,也會定期檢查臨海岸、河岸垃圾處理設施。

(聯合報)
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沙灘車違規上路 南澳1天16罰單

宜蘭南澳常有沙灘車違規騎上馬路干擾行車秩序,前天成排沙灘車上路時被警方攔下,採「一車一罰」首次開出16張罰單。騎士事後喊冤說,他們來自外地不知會違法,覺得很冤枉。警方表示,目前只能罰行為人,無法罰業者,等客人不敢租車上路,業者就受到懲罰。

南澳鄉沿海有美麗的神秘沙灘,令人嚮往,遊客租沙灘車代步才能進出,業者應運而生,前天因神秘沙灘有長浪,遊客騎沙灘車去其他地方玩,欣賞美景拍照,甚至違停在橋上下車互拍,汽車被迫越過道路中線,險象環生。但騎到海岸道路時與警車狹路相逢被攔下。警方質問「海岸道路可以騎沙灘車嗎」?隨後一口氣開出16張罰單,遊客們啞口無言。

蘇澳警分局過去多次告誡、提醒沙灘車業者不得違規讓顧客開上馬路,但業卻趁228連假大做生意讓遊客違騎,干擾交通和民眾生活。

警方說,不管騎去哪個沙灘玩,就是不能騎上馬路,以免發生危險。依道路交通管理處罰條例規定,騎沙灘車上路可處1200元到3600元罰鍰,將送宜蘭監理站裁定罰金。以每件最低罰1200元計算,也要罰1萬9200元。

據宜蘭縣府了解,墾丁國家公園曾經有沙灘車違騎挨罰,但是在國家風景區範圍內,並非騎上一般道路。

(聯合報)
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老廟百年神桌被掉包 疑失竊已3年

澎湖縣西嶼鄉合界村威揚宮內一張百年歷史的蟒龍桌,疑遭人掉包後流入台灣,鄉親日前在粉絲專業貼文發現它出現在高雄,報警比對雕刻、信眾芳名等資料,確認蟒龍桌就是威揚宮所有;持有的顏姓男子供稱只是代為修復,不知來源,警方懷疑集團犯案,追查相關人身分偵辦中。

威揚宮相傳創建於清朝乾隆年間,有兩百多年歷史,歷經多次整建,該廟主祀池府王爺,其中雕工精細的蟒龍桌,相傳已有近百年歷史,屬該廟珍貴廟產之一。

日前專精古物修復的粉絲頁分享一則貼文,貼出一張蟒龍桌多角度照片,寫道「修復是一件極艱難的過程,去漆拆卸支骨榫卯固定,參考當代原稿修復,保留原有花磚,都是細節」等文,文末還標註「本鋪典藏精品,蟒龍桌」。

有澎湖西嶼民眾廿一日看到貼文,發現該蟒龍桌極似威揚宮的蟒龍桌,威揚宮主委經鄉親告知前往廟宇確認,發現原本手工雕刻的蟒龍桌已被掉包,且懷疑三年前就遭竊,本月廿三日急忙到白沙分局竹灣派出所報案。

事後該則貼文被刪除,但警方已展開追查,比對照片後,循線通知時常往返高雄、澎湖兩地的顏姓修復業者到案,顏提供蟒龍桌,證實就是威揚宮所有。

據了解,顏男供稱是受託協助修復蟒龍桌,他基於文物保存立場,找匠師協助修繕,並不清楚來源。

目前蟒龍桌已由白沙警分局查扣,警方另根據其他線索追查相關人;由於該桌體積不小,能在眾多信徒、鄉親眼裡「貍貓換太子」,警方懷疑是集團式犯案,全案擴大偵辦中。

(聯合報)
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茶樹渴 秧苗枯 農民求老天

嘉義縣大阿里山茶區正值春茶將吐芽,但乾旱不雨,溪流也抽不到水灌溉,甚至有茶樹已乾枯;有茶農說,兩周內再沒下雨,今年春茶收成恐怕會很慘。另,雲林因晚冬,農民延後插秧,又遇天冷、風大,麥寮、崙背鄉等地秧苗枯黃,盼老天爺賞臉。

嘉縣政府表示,若水源全無而受損,茶農可通報區公所,若需辦理天然災害,會安排專家現勘、全力處理。

嘉縣山區居民說,簡易自來水的水量原本1天可存滿水,現在至少要放水3天,用戶已自主分批節約用水;梅山鄉茶農簡仲賢說,自己茶園用簡易自來水,1周還能澆到2次水,但部分茶園無水可用,「24節氣雨水已過,兩周內再沒下雨,今年春茶恐收成量會很慘」。

番路農會總幹事趙幸芳說,2月14、15日番路有下雨,但茶農反映雨量還是不夠,再不下雨會影響到春茶晚出、產量減少;梅山農會總幹事黃書賢說,只能盡量讓茶樹先不要乾枯掉,要靠下雨才能全面緩解。

雲林麥寮的農民說,部分稻田秧苗還沒有完全枯萎,需挺過這2天才有機會長大,盼秧苗能挺過這波低溫,平安長大。

縣府農業處長魏勝德說,日前接獲莿桐鄉秧苗受損,已補助農民種新秧苗,會持續了解其他鄉鎮災損情形,農民的水稻收入保險,也可按照面積申請理賠。

(聯合報)
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林襄賣食品涉療效 北市調查

樂天啦啦隊當紅女隊員林襄遭爆料在蝦皮賣場販售「一般食品」卻標榜有瘦身療效,北市衛生局上周接獲檢舉,已錄案啟動調查,最高可罰400萬元。林襄經紀人回應,對於法規常識不足會更加注意,但強調衛生局並未對林襄展開調查。

有爆料人向鏡週刊投訴,指林襄在蝦皮賣場販賣一款標榜有瘦身療效的產品,外包裝沒有俗稱「小綠人」的健康食品標章,恐有違法嫌疑。事發後,標榜林襄主持的賣場已下架產品。

北市衛生局食品藥物管理科長陳怡婷昨證實,衛生局上周接獲檢舉,已啟動行政調查。

衛生局表示,健康食品現有13項可標示保健功效,業者須向衛福部申請且獲小綠人「健康食品」標章,才可依據核准功效廣告宣傳。食品販售應為合法來源,如從國外帶入或未經進口查驗登記,均不得販售。一般食品更不能宣稱功效與療效,「增高」、「瘦身」、「美白」都是常見違規廣告詞句。

(聯合報)

生活

收假日上國道 避開11處易塞路段

今為二二八連假收假日,北返、短途旅遊車流將湧進國道,高公局提醒用路人避開十一處北向或西向易壅塞路段,今國道相關疏導措施包括國一埔鹽系統、虎尾及國三西濱北向入口中午十時至晚間九時封閉、國五北向入口下午二時至晚間九時高乘載管制等。

今天國道北向交通量預估達六十百萬車公里,達平日年平均一.四倍。高公局科長賴建宇提醒,今天十一處重點壅塞路段將出現在國一北向苗栗–湖口、南屯–后里、西螺–埔鹽系統;國三北向關西–大溪、大山–香山、草屯–霧峰、竹山–中興;國五北向宜蘭–坪林;國四西向潭子—豐勢;國六西向舊正–霧峰;國十西向仁武–左營等路段。

揮別濕冷天氣,氣溫今天回升,中央氣象局預報員張承傳表示,西半部多雲到晴,僅花東和大台北山區有零星飄雨,白天北部高溫約十九度、中南部高溫廿度以上。

週三、週六東北季風報到
不過,未來一週有兩波東北季風,第一波東北季風週三晚報到,週四整天受影響,北部及東北部早晚低溫約十三度,局部下探十一度,白天高溫約十五至十七度,有局部短暫雨;中南部早晚感受寒冷約十三、十四度,白天廿度以上。

週五氣溫回升,週六第二波東北季風增強,週六、下週日北部及東半部地區有局部短暫雨,中南部地區為多雲到晴。

另外,水情嚴峻的南部近期仍無降雨機會,台灣整合防災工程技術顧問公司總監賈新興表示,未來十天中南部幾乎不會下雨,最快三月下旬,才有降雨條件。

宜蘭》連假收假日 國5恐從早塞到晚

今是二二八連假收假日,國道五號北上車流將爆大量,預估上午十點湧現車潮後塞到晚上。

國五昨天上午八點啟動蘇澳到石碇北向各入口匝道儀控,十點四十八分實施北上主線儀控,雪隧南口曾回堵五公里,北上車多壅塞,隧道內車速一度只有三十公里,車潮直到深夜才紓解。

國五今天下午二點到晚間九點仍有高乘載管制,小客車坐滿三人才能上路,宜蘭警方提醒用路人,交通尖峰時段可改駛台九線北宜公路到坪林轉入國五,避開雪隧車潮。

警方將持續派員到重要路口疏導交通,請大家遵從執勤警員指揮通行,駕駛人應養足精神再上路,切勿疲勞駕駛,如果國五塞車,不妨改駛台九線北宜公路或台二線濱海公路替代道路北返。

花蓮》匯德隧道出撞況 蘇花公路更塞

二二八連假第三天,蘇花公路花蓮縣段湧現北返車潮,位於一六一公里處匯德隧道發生聯結車追撞五輛汽機車意外,造成隧道雙向交通阻斷,回堵八公里到太魯閣大橋,讓連假北上壅塞的交通更加雪上加霜。

較去年同期交通量增加逾3成
公路總局第四區養護工程處交通管理及控制中心指出,收假北返車潮昨天中午過後明顯增加,每小時交通量約維持一千到一千一百多輛次,截至下午三點為止,宜蘭往花蓮南向車流量為四千七百四十五輛次,北上方向為六千二百五十七輛次,相較去年二二八連假同時段交通量增加約三成以上,預估整日交通流量為一萬五千輛次。

今天中午過後 估湧北返車流
四工處交控中心指出,昨天下午三點蘇澳到崇德經蘇花改南下旅行時間約八十七分鐘,北上旅行時間約九十四分;而今天為連假第四天為北返最繁忙的時段,預計整日北上車流量將達一萬五千八百多輛次,車多壅塞時段為下午一點至晚間十一點,今天北返用路人請盡量避開尖峰時段。

新城警分局指出,昨天下午一點廿分,廿五歲夏姓男子駕駛聯結車沿台九線南往北行駛,行經匯德隧道北上車道時,不慎追撞前方四台汽車及一輛大型重型機車,造成一輛自小客車駕駛左腳輕微擦挫傷,現場雙向堵塞,警方實施雙向管制,並通知拖吊車到場排除,約一個多小時搶通恢復雙向通行,花蓮崇德管制站的車流到晚上八點多紓解。

新城警分局指出,預估今天中午過後蘇花路廊北返車潮湧現,由於台九線太魯閣大橋以前為四線車道,進入蘇花路廊後為兩線車道,警方在崇德管制站設置交管措施,視車潮狀況輪流放行,希望盡快紓解車潮,請駕駛遵從警方的指揮耐心等待;進入蘇花改隧道前記得打開大燈與警廣頻道,注意沿線電子看板與車道管制燈號訊息。

(自由時報)
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二二八連假收假車多 事故也多

二二八連假國道連三天塞車。昨連假第三天,國道早上南下塞,下午換收假北上塞,甚至到深夜十時,國三和國五北上仍有「紫爆」情況。交通部高公局預估今收假日,北上部分路段仍會車多速慢。

國道昨早南下出遊車潮九時湧現,國一楊梅到新竹、國三鶯歌系統到龍潭、國五往宜蘭都出現車潮。

近十一時,國五出現北返車潮;下午,國一、國三收假車潮也出籠,中部以北至少出現十多個車速不到四十公里的紅色路段,部分甚至紫爆,國六也從霧峰系統回堵到愛蘭。深夜十時,國五北上和國三新苗栗到新竹仍有紫爆。

昨交通狀況也不斷。國一彰化交流道附近北上路段凌晨接連發生三起事故,包括駕駛涉嫌酒駕自撞護欄、四車追撞和女駕駛撞上處理事故的拖吊車,共六人受傷;國三西湖南下路段下午有油罐車火燒車,幸駕駛逃出;蘇花公路匯德隧道內也發生五輛汽機車車禍,單線雙向通行,約五小時後才排除。

高鐵繼前天傳列車集電弓自動下降異常,昨傍晚雲林車站道岔訊號異常,部分列車延誤。

(聯合報)
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冬眠3個月休養生息 龜山島3月重開放登島

宜蘭龜山島每年12月到隔年2月封島,被戲稱「冬眠」,今年將在明天重新開放,近來疫情降溫國旅大爆發,龜山島遊程讓遊客躍躍欲試。

龜山島曾被國際知名自然網站列為全世界最酷小島之一,為熱門遊憩路線,年平均登島12萬人次,因定位為生態島,單日上限1800人,島上的401高地、軍事坑道、「島孤人不孤」地標,都是不可錯過的景點。

(自由時報)
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高雄敬老卡不能搭小黃 挨批無感

高雄敬老卡可享公車每月999次免費,市議員陳麗娜批淪為華而不實政策,看起來霸氣卻用不到,也不好用,反觀雙北、台中、南投等縣市敬老卡可用於搭計程車,還能跨縣市使用,貼心好用。社會局長謝琍琍說,高雄城鄉差距大,如何在原有福利不縮水情況下增加計程車等使用項目,社會局正思考調整方式。

高雄老人今年初突破50萬人,預計114年達20%,每5人就有1名老人,高齡化是不可逆趨勢,長輩福利愈來愈被重視。陳麗娜說,高雄敬老卡12年前祭出可享每月999次公車免費福利,加上捷運半價,卻沒納入計程車,許多長輩抱怨敬老卡讓人無感,乘車優惠應要以使用者需求出發,可設定一定額度讓使用者去扣,才能真正鼓勵使用。

高雄目前發出43萬張敬老卡,可享全台各地捷運半價,每月免費搭高雄市內公車999次。社會局老人福利科長方麗珍說,設定為999次就是公車搭乘無上限的意思,確實不曾有長輩一個月搭滿999次,有長輩每月搭公車金額可破千元,顯見仍有不少公車使用者。

屏東敬老卡是一卡通電子票證,有現金儲值與縣府補助點數錢包,每月330元、低收入戶500元,發卡量5萬張。社會處指出,屏東敬老卡可使用轄內公車、小黃公車、原鄉幸福巴士等,即將擴及火車,配合台鐵規畫進度,概估今年下半年上路。

台東65歲長者每月有1500點敬老博愛卡,可搭轄區客運、幸福巴士和愛心計程車,原則上每1點可抵扣1元,搭愛心計程車每100元扣36點,每趟最多折抵200元、72點。

長輩慣用的交通方式不同,敬老卡使用頻率有別。住高雄新興區陳先生持有敬老卡3年,他平時仰賴騎機車代步,幾乎沒搭過公車,敬老卡僅用在搭捷運享半價。他說,期待未來高雄長輩能免費搭捷運,才能提高使用敬老卡機率。

屏東縣75歲古阿嬤行動不便,難久站、久走,她說,屏東低底盤公車少,領了卡才發現用不太到,外出以電動車代步居多。

屏東縣社會處指出,目前低底盤公車較少,縣府會持續爭取相關經費,敬老卡可搭乘小黃公車,司機將協助長輩上下車,也可放置輪椅。長輩若有旅行需求,縣府有推出旅遊復康巴士,讓長輩出遊無礙。

「這張卡很好用啦!」台東大武鄉邵姓婦人表示,她和鄰居常相約搭客運到台東市,每周至少出門1、2趟,使用敬老卡不用付車資,能鼓勵長輩多走出家門,多使用大眾交通資源。

敬老卡各地不同 學者籲中央統籌

各縣市敬老卡金額、適用範圍不同,很容易被拿來比較。學者認為,要避免敬老卡優惠項目流於口惠實不至,應在實施前對需求做先期調查;敬老福利為全國性議題,若能由中央統籌,可避免地方縣市政府疊床架屋。

中山大學公共事務管理研究所教授郭瑞坤說,從公共政策觀點來看,實施政策前應進行先期調查,敬老卡補助長輩交通運輸福利,需先了解長者在交通上的真正需求為何?例如有長者根本用不到公車資源,但可能需要偏鄉小黃,每月999次公車免費,還不如每月2、3次的小黃服務。各項補助要符合需求面,才能真正嘉惠政策訴求的對象。

輔英科技大學高齡及長期照護事業系副教授劉一蓉表示,老人福利是全國性的需求,不應疊床架屋,交通優惠建議提高層級,由中央交通部統合全台公車、客運、火車等大眾運輸,讓長輩出了自家縣市,還是能得到一致的敬老待遇。

劉一蓉認為,老人社會福利補助預算要用在刀口上,若免費會讓財政負擔太重,應有所限制,以免被濫用,補助交通費用,可讓長輩更願意出門。

(聯合報)

政經

地方政府債務沉重 加碼社福卻不手軟

北市、桃市加發重陽敬老金 南市增加老人健保費補助
廿二縣市首長去年底上任,雖面臨財政困窘,但加碼社福卻不手軟,目前台北市、桃園市宣布加發重陽敬老金,台南市則增加老人健保費補助。但根據財政部統計,至去年十二月底為止,地方政府債務高達八一○四億元,其中六都為六三九二億餘元、非六都為一七一○億餘元、鄉鎮市為一億餘元,而苗栗縣債務超限,現仍按計畫償債中。

苗縣債務超限 現仍按計畫償債中
根據統計,六都受「公共債務法」規範一年以上及未滿一年的債務總共六三九二億元,其中以高雄市二三八七億元最高。至於非六都縣市,僅金門縣、連江縣、嘉義市未有舉債餘額,其餘介於十七億元至三六二億元間,其中又以苗栗縣的三六二億元最多。

財政部官員解釋,依公債法規定,非六都的公債不得超過歲出總額的五十%,宜蘭縣經過多年償債,去年十二月終於降至三十六.八四%,但仍列超強度管理。至於苗栗縣由於債務龐大,目前債限比率仍達五十六.四五%。

對此,苗栗縣政府秘書長陳斌山指出,苗栗縣自二○一五年受行政院財政控管以來,戮力減債,自二○一六年起至去年,共償還三十一.○五億餘元,不僅達成行政院核定之償債計畫廿五億元,且超前年度減債目標六.○五億餘元,顯見苗縣府積極還債之決心。

另,雖然債務沉重,但各地方政府社福支出仍積極加碼,台北市長蔣萬安一上任立刻宣布恢復發放一千五百元的重陽敬老金;桃園市長張善政調高老年市民三節禮金及重陽敬老禮金至二千五百元;台南市長黃偉哲也加發六十五歲以上老人健保福利金三千至二萬元不等。

北桃南若確定加碼 須主計總處審認
為避免地方政府競相開支票,行政院主計總處從二○一一年建置社福支出預警機制。官員解釋,預警標準已多次滾動修正,去年新修正的標準是各縣市當年與前一年度相較,只要社福支出增加就須函送主計總處,並以扣地方補助款處罰。北市、桃市、南市若確定加碼,就須函報主計總處審認。

立院預算中心報告指出,二○二一年仍有五縣市支出擴增,被主計總處預警處分扣補助款,分別為台北市、新北市、嘉義縣、嘉義市及金門縣。

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加碼社福恐扣補助款 北市:將與主計總處溝通

台北市、桃園市、台南市府紛紛加碼社福預算,恐將被行政院主計總處以扣地方補助款處罰。對此,台北市主計處表示,將與主計總處溝通確認,後續再提供預算資料給主計總處審認。

台北市政府二月廿一日舉行市政會議,通過社會局「台北市重陽敬老禮金發放金額標準」修正案,未來針對六十五歲以上長者,將發放一千五百元敬老禮金,九十九歲以上長者則發放一萬元。預算將送台北市議會審查,通過就會執行。

北市主計處指出,修正案所增加預算,是否在主計總處審認範圍,市府也會再和主計總處溝通討論。至於恐遭扣地方補助款,配合主計總處的審認與判定。

桃市府:經費來自中央統籌分配款
桃市府新聞處長羅楚東說,桃園市加碼社福支出,包括老人三節禮金增加約七.八億元,生育津貼及多胞胎加碼補助增加約一.一六億元,經費來源皆為財政部核撥的去年度中央增額統籌分配稅款,此筆費用將會審慎運用;市府另將積極爭取中央計畫型補助款,期盼挹注更多資源打造桃園的建設。

南市府:增加社福會考量財政狀況
台南市府表示,南市近幾年歲入歲出決算審定數皆為賸餘且非屬管控機制列管縣市,市長黃偉哲在兼顧財政狀況的考量,提出加碼健保福利金等政策以照顧市民,並依規定函報行政院主計總處審認。而且非法定社福預算,地方政府每年增加或調整金額,都會被中央依年度扣補助款,不是只有台南市。

(自由時報)
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辜寬敏辭世 享耆壽97歲

生前推動台灣新憲法 追求國家正常化
總統府資政、台灣制憲基金會董事長辜寬敏昨日上午八時許於台北榮總辭世,享耆壽九十七歲。台灣制憲基金會表示,悼念場域將於設置完成後另行公告,開放社會各界追思辜先生的精神與理念。

辜寬敏出身鹿港辜家,自三十餘歲起,投入台灣獨立建國與國家正常化志業,他期待台灣如同美國、澳洲、紐西蘭與南美洲等移民社會一般,最終成為一個獨立、正常且有尊嚴的國家。

曾對蔣經國說 「反攻大陸」是痴人說夢
辜寬敏早年在日本經商,與黨外運動人士在日本成立台獨聯盟,大力資助台獨運動。一九六○年代,辜寬敏在日本擔任台獨聯盟委員長時發起二二八示威遊行。

一九七二年,辜寬敏受邀回台與時任行政院副院長蔣經國見面。辜寬敏事後自述,他當時建議把身分證的「籍貫」拿掉,減緩外省人與本省人差別;也認為應該培養台灣的在野黨,還說「反攻大陸」是痴人說夢,曾讓蔣經國的臉色很難看。

一九七五年,辜寬敏決定回台長住並經營漁業公司,也結合台灣知識界創設經營「台灣春秋」、「黑白新聞周刊」、「日本文摘」等刊物。一九九○年代力勸彭明敏教授以民進黨籍身分參選總統,多次在美國重要媒體刊登意見廣告,表達台灣人心聲。

二○○八年辜寬敏參加民進黨第十二屆黨主席選舉,輸給蔡英文後,陸續成立新台灣國策智庫、新台灣和平基金會、台灣制憲基金會,以民間力量推動制定新憲法。二○二○年辜寬敏發動台灣憲政史上首次制憲公投案,隔年號召百個團體組成台灣新憲聯合陣線,推進台灣新憲法運動。

台灣制憲基金會指出,台灣沒有一部基於台灣制憲力產生的憲法,台灣社會仍對於國家定位問題模糊不清,也為中國文攻武嚇,埋下木馬屠城的伏筆。辜寬敏於人生最後「花道」之際,念茲在茲的就是致力於推動制定一部由台灣人民制定、為台灣而生的新憲法。

泉裕泰:日台友情彷彿失去重要指南針
日本駐台代表泉裕泰昨發文悼念,指辜寬敏在台日斷交時扮演密使,傳達日本訊息「盼維持實務關係」給蔣家,爾後多年為日台友好關係奔走。泉裕泰說,辜寬敏的逝世令他感覺彷彿在航行中失去了另個重要的指南針,謹此致上最深謝意與哀悼,盼辜在另個世界長久守護日本與台灣。

悼辜寬敏 蔡英文:感念一生守護台灣主體性

賴清德:台灣就交給我們
總統府資政辜寬敏昨天辭世,蔡英文總統感念辜寬敏一生守護台灣主體性,奮力推動台灣自由民主、本土化的精神與貢獻;副總統暨民進黨主席賴清德也表示,「請辜老安息,台灣就交給我們,我們會繼續守護台灣的民主、和平與繁榮。」

蔡英文在臉書發文表示,辜老終其一生為民主、自由不懈奮鬥,守護台灣主體性,我們會繼續傳承辜老的理念,讓台灣成為更強韌、更好的國家,願辜老安息,家屬節哀珍重。

賴清德指出,想起辜老一生為台灣奉獻,以及對政壇晚輩的照顧,心中萬分不捨。「請辜老安息,台灣就交給我們,我們會繼續守護台灣的民主、和平與繁榮。」

陳揆:精神常存人心
行政院長陳建仁表示,他要向辜老先生長期以來為捍衛台灣主權,推動台灣本土化、民主化的貢獻表達敬意,「精神與風骨必能常存人心!」

立法院長游錫堃說,「在推動台灣國家正常化的大道上,我很幸運有辜寬敏先生的腳步可以跟隨。」

總統府秘書長林佳龍表示,這幾年我們所敬重的前輩,包含史明歐吉桑、李登輝前總統、前總統府資政彭明敏相繼辭世,但他們一生為台灣邁向正常國家開疆闢土,點亮前路,至死方休的精神,令我們尊敬,鞭策我們接力完成。

民眾黨主席柯文哲指出,辜寬敏是台灣社會風起雲湧的重要推手,他的辭世是台灣社會的損失,但他積極為台灣拚搏的精神不會消失。

時代力量表示,辜寬敏為推動台灣主權獨立的付出與奉獻,令人感佩,時代力量將帶著這份精神,持續推動制憲與正名。

國民黨文傳會主委洪孟楷說,死者為大,希望辜安息,家屬節哀。

與辜寬敏認識近五十年的前駐日代表許世楷表示難過及可惜,因為辜老一生致力於台灣獨立,而台灣現今仍未真正獨立,自己也八十八歲,但台灣獨立建國聯盟已年輕化,會繼續推動台灣獨立。

人物特寫》辜寬敏「天下浪人、逆風蒼鷹」

堅持台獨理念的總統府資政辜寬敏昨日辭世。一九二六年出生的辜寬敏,父親辜顯榮是日本治台時期的一代鉅商。辜寬敏排行老八,已逝的海基會前董事長辜振甫,為其同父異母的兄長。

不同於辜家部分成員與國民黨關係長期友好,從小脾氣硬,也被家族視為「浪子」的辜寬敏,年輕時即選擇一條孤寂的台獨道路。

日本戰敗,國民黨來台後開始逮捕台籍菁英,辜寬敏因就讀台大政治系時曾任台大聯合自治會會長,亦受波及。當時他在香港,聞訊後放棄學業,走避日本,沒想到一去就是廿五載。

在戰後的混亂期,辜寬敏自陳遊戲人間,不知所云。直到有一天在信箱收到「台灣青年」雜誌,從文字抒發的台獨思想,他赫然感受到與內心深層有極大交集,自此便投入台獨活動。

在國民黨極權年代,辜寬敏一度被列入海外黑名單,家族甚至斷絕往來。他在一九七五年獲准返台定居,接掌榮星企業,當時的政治氛圍,即便與朝野人士多有往來,但對政治的關心,只能低調進行。

直到李登輝當政,以及二○○○年政黨輪替,辜寬敏才展現活躍,獲陳水扁總統聘為總統府資政後,積極發抒對國政看法;遠洋漁業經營有成,也協助穩定台灣與南太友邦的關係;加上對台灣政界尤其是綠營人士的捐輸,辜寬敏不具公職身分,卻有政治影響力。

被譽為「台獨教父」,辜寬敏堅持理念,也思考各種可能策略。他曾提出「中華民國第二共和憲法」,並把兩岸比喻「兄弟之邦」,就被認為是一種迂迴轉進。

為幫助拓展對外空間,辜寬敏奔走國外,與美、日等政界人士晤面,已故日本前首相安倍晉三還在「台日命運共同體」看法上,深受其啟發。這些點滴累積,遠比檯面上的政治活躍,更為精彩。

辜寬敏小時候日本老師曾問他長大後要做什麼?他答說要當「浪人」,但不是要當落寞的浪人,只能依賴別人供養。辜寬敏發願要當一位受社會尊敬重視,並經常為各界諮詢的「天下浪人」。綜觀一生,如同其回憶錄書名「逆風蒼鷹」,當之無愧。

(自由時報)
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辜寬敏病逝 享耆壽97歲

總統府資政辜寬敏昨天上午病逝台北榮總,享耆壽九十七歲。他所創立的「台灣制憲基金會」說,辜一生念茲在茲推動制定一部為台灣而生的新憲法,認為人生退場美學是一種「花道」;悼念場域設置完成後,將開放各界追思。

辜寬敏是彰化鹿港辜家子弟,為政商聞人辜顯榮的第八子,已故海基會前董事長辜振甫是他的異母兄。蔡英文總統昨聞訊後深感不捨與哀悼,感念辜寬敏一生守護台灣主體性,奮力推動台灣自由民主與本土化。

副總統賴清德在臉書指出,這是國家損失,想起辜老一生奉獻,以及對政壇晚輩的照顧,心中萬分不捨,「請辜老安息,台灣就交給我們,我們會繼續守護台灣的民主、和平與繁榮。」

前總統陳水扁也感念辜寬敏曾幫忙繳交保證金才能出獄,緬懷辜老將新台灣國策智庫無條件交給凱達格蘭基金會使用。

辜寬敏雖不在鹿港出生,但念念不忘父親辜顯榮的遺訓,「以身為鹿港人為榮」。他將一生奮鬥的資產其中約卅億元交付信託,每年孳息做公益;從二○一四年起,連續九年在每年春節前,回鄉頒發五百多萬元慰問金給弱勢族群,連同急難救助金及助學金,迄今估計已發出約一億元,直到他身體不好,今年春節前才中斷。鹿港民俗文物館前面空地,也是辜寬敏捐出作為停車場。

辜寬敏是資深民進黨員,也是「台獨大老」,過去對女性的言論幾度引發爭議,二○○六年曾說過「穿裙子的人不適合當三軍統帥」,被認為是暗諷前副總統呂秀蓮;二○○八年與蔡英文競爭民進黨主席時,也曾說「能將民進黨的未來交給一位沒有結婚的小姐?」

二○一八年民進黨九合一慘敗後,李遠哲、吳澧培、彭明敏和高俊明發表公開信呼籲蔡英文不要參選總統連任,辜寬敏也建議蔡可以當台灣的「國母」,讓「年輕男孩」賴清德繼承。

(聯合報)
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台美日澳將成立 GCTF專責基金會

區域合作平台 議題領域持續擴大
「全球合作暨訓練架構」(GCTF)是外交部與美國在台協會(AIT)自二○一五年啟動的區域合作平台,日本和澳洲先後於二○一九年和二○二一年成為GCTF官方正式夥伴,荷蘭、以色列、斯洛伐克、加拿大、英國等也都曾在個別議題參與合辦。GCTF邁入第八年,據悉今年將由台美日澳合作成立專責基金會繼續推動。

GCTF一開始僅是台美合作平台,七年多以來,不但日澳加入成為正式夥伴,關切領域也逐年拓展,從公衛、婦女賦權、能源、打擊貪瀆到媒體識讀,今年合作議題將擴大到數位經濟、海洋災害對策、永續航空、國際人道救援、防治疫情等。據統計,GCTF迄今已在海內外舉辦五十五場國際工作坊,邀請全球一二五國、超過六千位政府官員及專家參加。

GCTF參與國家數量均逐年成長,也自二○二一年起以加盟模式(franchise)移師海外舉辦研習活動,將GCTF協助能力建構的觸角延伸至歐洲、加勒比海、非洲及南亞等更多需要合作的角落。

外交部指出,GCTF參與人數不斷增加、議題領域持續擴大,而財源方面,美國國會於二○二○年首度編列三百萬美元專項預算執行相關計畫,今年度經費也增加挹注百萬美元,達四百萬美元規模執行此計畫,可見其執行決心。

海外活動拓展 增加台灣能見度
據了解,因應今年預期各項活動都將恢復實體舉辦,台美日澳將共同成立基金會作為GCTF的專屬執行單位。正式夥伴的四國就是董事會成員,決定計畫方向並提供經費,讓基金會執行。官員表示,GCTF的海外活動將持續擴大規模,也會繼續邀請其他國家成為正式夥伴,「希望透過這些做法,讓當地國看到台灣和這些國家在做這些事情,看見我們之間的夥伴關係」。

(自由時報)
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台灣學人計畫 可望與美雙向交流

台美磋商 讓美年輕官員來台見習 未來台基層官員也可赴美
台美正就「台灣學人計畫」執行細節進行磋商,該計畫根據去年十二月底通過的「國防授權法案」確立。美國在台協會(AIT)說明,初步協商完成後,將公開徵選合格的執行單位。官員指出,此計畫讓美國年輕官員到台灣的部會或立院見習一年,性質類似「短期交換學生」,未來也有意擴大為雙向交流,派遣台灣基層官員赴美。

「台灣學人法案」(Taiwan Fellowship Act)亦稱「台灣獎學金法」,自二○二○年起,由友台參、眾議員提案推動,第一年並未排入議程,隔年在法案中要求國務卿研議成立該計畫可行性,直到去年底完成立法且由撥款法案挹注預算,使計畫能開始進行。

該法案初始構想,是以美國國會於一九九四年針對日本建立的「曼斯菲德獎學金」(Mike Mansfield Fellowship)為藍本,提供包含聯邦政府官員等,符合資格的美國公民赴台灣交流兩年的獎學金;第一年學習中文、當地人文歷史、政治環境、美國與印太區域關係等科目,第二年則到國會、政府部門或私部門服務。但該案卻遭部分輿論扭曲為美國政府「接管」台灣,亦有涵蓋計畫時程和細節等內容的媒體報導。

知情官員澄清,計畫細節和時程都還未定案,所謂「最快今年開始」,也是外界自行推估。此計畫讓美國官員到部會或立院交流學習,可說類似「短期交換學生」,目前是美國到台灣的單方,未來則可能往雙向發展,亦即台灣方面也規劃派遣官員赴美。

AIT選定合作夥伴後才啟動
AIT向本報說明,「台灣學人計畫」將由AIT管理,並透過合作夥伴執行。AIT總部和台北辦事處正和駐美代表處(TECRO)就「台灣學人計畫」細節進行初步磋商,以確定計畫學人所需的支持機制。台美協商完成後,將採用公開、競爭性的程序,為該計畫選擇合格的夥伴;而在AIT選定合作夥伴後,才會進行學人的招募和選拔,正式啟動「台灣學人計畫」。

二○二三會計年度國防授權法和綜合撥款法明載,增列AIT預算以建立「台灣學人計畫」,並在解釋聲明中要求,國務卿須於該法通過九十天內,經與AIT處長諮商後,向撥款委員會提交執行計畫。相關法案於去年十二月簽署立法,因此最遲在今年三月下旬,AIT需要提交相關計畫。

(自由時報)
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紓解缺水壓力 南科再生水倍增

先進製程用水需求強勁,為了不與民爭水,也為了防範南部缺水可能波及科學園區停產,台積電去年啟用全世界首座半導體工業再生水廠,加上公有的永康再生水廠,南科管理局估,目前再生水日供南科一萬三千噸,今年還會增加安平廠,將可共達二萬八千噸,占園區供水逾一成,有助紓解缺水壓力。

今年再生水供應量可增至2.8萬噸 占南科園區供水逾一成
三月一日起,台南將進入減量供水「橙燈」,南科限定採總量管制方式實施節水十%。南科管理局局長蘇振綱表示,高雄與台南市在內的南科園區,自來水供水來自南化、曾文、烏山頭及阿公店水庫,目前日需水量約二十三萬噸,再生水供給量包括永康廠與台積電共一萬三千噸,占日需供水比約五.六%,今年估會再加入安平廠再生水,合計日供可達二萬八千噸,屆時供水占比將提高到十二%,加上持續透過多元水源供給、節水、調度、備援等策略滾動因應,目前並未影響到廠商營運。

台積電估再生水每度成本高達六十元,即使遠比自來水費昂貴,但隨著南科投資持續擴大,累計共已建造二十座晶圓廠,其中五、三奈米先進製程以代工蘋果、輝達、超微等國際大廠客戶為主的十八廠區,就達九座廠之多,堪稱超級大型的晶圓廠,投資設置再生水廠有其必要性,否則一旦缺水停產,損失更慘重。

除南科外,台積電去年也啟動竹科再生水廠專案,預計二○二五年每日可供應工業再生水一萬噸,將導入二奈米製程廠區並配合市政再生水供應,未來可達成竹科新建廠區百分之百使用再生水。

用水正效益 3大半導體較勁

全球三大半導體業者除了拚奈米製程領先外、也拚水資源正效益。台積電預計二○三○年達到單位產品用水量較二○一○年下降三十%的目標,再生水替代率更將達六十%;英特爾誇口屆時將達到百分之百的水資源正效益;三星電子力拚二○三○年實際用水量維持在二○一○年的水準,旗下非晶圓製造的DX(Device eXperience)事業群也預計在二○三○年達成水資源正效益。

工研院產科國際所分析師蔡佳樺解釋,水資源正效益概念與淨零排放類似,指的是除將水資源再利用外,還要透過水資源復育,讓回補到環境的水、比企業消耗得更多;聯合國全球盟約呼籲企業,透過水量、水質與水復育方法,實現二○五○年水資源正效益影響(Net-Positive Water Impact)。

全球水處理產業投資 去年逾8千億美元
蔡佳樺指出,半導體產業生產晶片要用大量的水,且是純化過的超純水,台灣半導體生產製造執全球牛耳,為兼顧產業與民生福祉、符合水資源永續發展目標,除了龍頭廠台積電等陸續重視國際節約永續資源外,國際大廠也不遑多讓,半導體業正吹起水資源正效益風潮。

此風潮也為水處理產業帶來強勁動能。根據知名市場研究公司Frost & Sullivan調查,全球水處理市場投資逐年成長,二○二一年約為七六五三億美元,二○二二年成長至八○六一億美元,成長率為五.三%。

工研院材料與化工研究所副組長張王冠認為,台灣製造業是全球供應鏈的要角,為了符合國際大廠對供應商減碳、節水、節能的生產要求,台灣企業需要及早準備因應。

氣候變遷缺水增 工研院拚廢水再利用

南台灣已五百多天未降大雨,三月起南部工業區與科學園區用戶將實施節水計畫。工研院投入水處理技術的研究與開發已久,特別是最複雜的工業廢水處理;工研院材料與化工研究所副組長張王冠指出,台灣水處理技術早揚名海外,產業界排放的廢水,若能透過水處理技術回收再利用,將有助減緩缺水問題。

產業廢水回收再利用 讓廢水變黃金
經濟部二月起針對用水大戶開徵耗水費,若有使用再生水、海淡水或投資節水設備者,則可減徵;台灣受限於地形,雨量雖是全球平均的二.五倍,卻只有二十%的水資源獲得利用,加上氣候變遷持續惡化水資源分布,如何開源、節流成為產業界的必修課題。

張王冠指出,答案就在每天排放的廢水裡;隨著全球氣候變遷愈演愈烈,全球正面臨新的缺水危機,排放掉的廢水若能回收再利用,將有助減緩缺水問題,讓廢水變黃金。他強調,水處理中,「廢水回收是一個很重要的發展方向。」

BioNET專利技術 1天處理30萬噸原水
他說,工研院多年來建立不少領先全球的廢水處理與水回收技術,國內外已有超過一百個以上成功案例;例如生物膜技術,工研院以BioNET專利技術,運用在東港溪原水的前處理上,不僅處理的量很大,流速也很快,「目前高雄鳳山淨水廠一天最高可處理三十萬噸原水」。

FBC處理工業廢水 拿下美光新加坡廠標案
此外,工研院曾以研發出的流體化床結晶廢水處理技術(FBC)應用於工業廢水的處理,並贏得國際標案;他說明,半導體的蝕刻製程需要使用氫氟酸,因而產生含氟廢水,透過FBC就能結晶成氟化鈣,二○一四年時,工研院與全球最大的水處理公司荷蘭DHV,共同競標美光新加坡廠的廢水處理,就是以此技術成功贏得標案,讓台灣水處理技術揚名海外。

(自由時報)
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內需產業拓展外銷 經部擬率團赴泰韓

為提振我國內需產業疫後復甦的力道,經濟部繼去年下半年接連進軍馬來西亞、越南,辦理台馬餐飲業媒合交流會及越南連鎖加盟展後,今年也規劃帶領國內連鎖加盟業者赴泰國及南韓參展搶商機、推廣我國品牌形象。

全球景氣低迷,外需動能疲弱,我國經濟呈現「內熱外冷」局勢;經濟部統計處預估,維持今年經濟成長的主要動能來自內需,其中批發業仍持續受到產業鏈去化庫存的影響,零售與餐飲業預期因疫後市況復甦,今年營業額呈現較為平緩的成長態勢。

為振興國內內需產業,商業司表示,將從兩大面向著手,一是強化連鎖加盟業的競爭力,二是推動我國餐飲業升級。

在強化連鎖加盟業競爭力上,今年除辦理連鎖品牌聯合行銷活動,另規劃帶領國內連鎖企業前往泰國、南韓參加連鎖加盟展,並辦理商機媒合活動,協助我國業者尋找合作夥伴拓展國內外市場,並推廣台灣品牌形象與提升國際知名度。

推動我國餐飲業升級方面,為加速行銷我國美食品牌、助攻業者海外展店,今年餐飲業輔導方針包含推廣環境優化作業、綠色餐廳認證、導入科技應用、優化廚餘回收作業,以及開發輸出海外之特色產品等措施,期能提升企業營運效能及開拓國際知名度。

此外,商業司將辦理多場多元行銷說明會及國際媒合交流活動,預計三月舉辦至少三場「餐飲業趨勢及輔導說明會」,協助業者掌握產業趨勢及各項輔導措施。

(自由時報)
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美軍海神式巡邏機 昨飛越台海

美國海軍第七艦隊發布聲明稱,美國海軍一架P-8A海神式巡邏機廿七日在國際空域飛越台灣海峽,展現美國對「自由開放印太地區」的承諾。

聲明內容強調,「美國將繼續在國際法允許的任何地方飛行、航行和行動,包括在台灣海峽內」。

我國防部廿七日下午發布新聞稿表示,美國海軍一架海神式巡邏機由北向南航經台灣海峽;美機通過台灣海峽期間,國軍全程掌握周邊海空域相關動態,狀況均正常。

解放軍東部戰區發言人同日也發表談話說,解放軍東部戰區組織兵力對美機穿航行動全程跟監警戒,一切盡在掌握。

根據共軍東部戰區微信公號發布,東部戰區新聞發言人施毅今天表示,「二月廿七日,美一架P-8A反潛巡邏機穿航台灣海峽並公開炒作。中國人民解放軍東部戰區組織兵力對美機穿航行動全程跟監警戒,一切盡在掌握」。他並指稱,美方行為蓄意干擾破壞地區局勢,危害台海和平穩定,中方對此表示堅決反對。

上月五日,同樣隸屬第七艦隊的勃克級飛彈驅逐艦鍾雲號也曾例行性通過台灣海峽。當時第七艦隊發布聲明表示,鍾雲號行經的水域符合國際法的公海航行和飛越自由適用範圍,且該艦在台灣海峽行經的水道不在任何沿海國家領海範圍內。

去年六月,大量共機侵擾台灣西南防空識別區之際,美國海軍一架海神式巡邏機也曾飛越台灣海峽,以表明美國對自由開放印太地區的承諾。

(聯合報)

國際

軟體業裁員滾滾 全球5萬人丟頭路

科技業颳起冷風,其中軟體業感受更深。全球市值前十五大公司中,至少五家、佔三分之一掀起裁員潮,且都是以軟體起家的科技巨頭,包含美國微軟、Google、亞馬遜、Meta(臉書)和中國騰訊,至少五萬人受影響。員工認為,這可能是疫情期間過度擴張的結果。

去年第四季起,軟體巨頭紛紛傳出裁員,除了騰訊規模不明外,其他四家皆超過萬人、佔員工數五%以上,其中Meta是史上首次大規模裁員,上週更傳出醞釀新一輪人事縮減。而市值第一的蘋果則勉強「獨善其身」,但日前也傳出與數百家承包商解除合約。

軟體業為何掀起裁員風暴?一名在矽谷工作的台灣工程師跨海受訪表示,過去幾年受疫情影響,消費和商業模式改變,這些軟體公司迎來高速成長,因此快速擴張、大舉徵才,光是亞馬遜在兩年內就招募高達數十萬人;而經濟趨緩後,今年的緊縮現象只是回歸公司真實規模而已。

Google日前公布去年第四季財報,營收和獲利均未達市場預期,廣告收入和去年同期相比也小幅下滑三.六%。這名工程師觀察到,從Google財報來看,並沒有虧錢到一定得縮減員額,可能也是藉此機會把一些營運不佳的產品線剔除。

晶片大廠台積電和輝達,雖然祭出一些鼓勵員工休假、凍結招募的調整措施,但尚未大規模裁員。

台灣經濟研究院院長張建一認為,「企業對於長遠該做的還是會做」,像最近火紅的聊天機器人ChatGPT就吸引許多公司投入,對伺服器、晶片皆有大量需求;也就是說,許多終端產品及應用是奠基在晶片之上,使得上游廠商營運較為穩定。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/02/28/42.jpg

裁員又招聘 軟體巨頭搶AI龍頭

業界觀察︰調整營運策略 人才重心轉移AI領域
生成式人工智慧(AI)ChatGPT去年底推出後,成為全球當紅話題,吸引科技大廠競相投入潛力市場;微軟、Google、Meta等軟體巨擘近來雖都人事「瘦身」,但業界觀察他們宣布裁員時的措辭及近期動向,可能是藉此調整營運策略,把人才重心轉移到AI領域。

一名在台外商主管觀察,國內外科技業雖然開始裁員、鼓勵休假,但部分仍同時在招募人才,「很可能是這些公司看到市場不同的機會,正在轉換營運策略」。他說,微軟、Google、Meta宣布裁員消息時,都不約而同提到對「人工智慧」的重視。微軟執行長納德拉(Satya Nadella)就直言,「我們剔除了某些方面的角色,但將繼續聘請重大戰略領域人才」。

Google母公司Alphabet裁員不只針對招聘人員,甚至涉及工程和產品等核心團隊。執行長皮查伊(Sundar Pichai)表示,Google對AI初期的投資,以及產品和服務的價值,讓他對眼前巨大機會充滿信心;但同時為了抓住機遇,公司對產品領域和職能進行了嚴格審查。

至於Meta首波裁員潮,包括去年還十分火熱的元宇宙實驗室,以及旗下的臉書、Instagram等應用程式。執行長札克伯格(Mark Zuckerberg)提到,公司將把資源轉移到AI引擎、廣告與商務平台等「高優先成長」領域。

微軟AI版搜尋引擎Bing 挑戰谷歌地位
目前生成式AI的應用產品,發展較為快速的是微軟,在ChatGPT推出僅四個月後,微軟就將其整合到產品中,發表AI版的搜尋引擎Bing,未來更打算融入旗下所有產品,這可能對Google的搜尋龍頭地位構成挑戰;而Google也宣布推出聊天機器人Bard應戰,但還未正式開放使用。

Meta也加入AI競賽,推出大型語言模型LLaMA,目前尚未應用在產品中;它和任何人都能與之交談的ChatGPT不同,更聚焦在協助研究人員推展工作,Meta計畫將這項技術開放給世界各地的AI研究員。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/02/28/41.jpg

AI難搶飯碗/專家︰掌握數位能力 職場加分

「AI會取代人類」的說法已不是新聞,ChatGPT問世後更甚囂塵上。軟體產業專家都認為,AI能取代最簡單、初階的工作,但人類的核心能力仍無可取代,還可藉AI提升產能、工作品質;人工智慧科技基金會顧問黃逸華更說,台灣產業數位化程度還不到位,擔憂工作被AI取代「為時尚早」。

ChatGPT是以文字回答使用者提問、也可寫小說與程式碼的聊天機器人,軟體業內人士分析,ChatGPT只能基本確保文法正確、無法辨別資訊對錯、也無因果推理,僅能取代最簡單的文字工作,複雜工作還是非人類不可,甚至具備辨別資訊品質的能力將更為重要。

「AI只會是輔助工具,讓人類的工作更有效率」,多位專家均如此認為。意藍資訊總經理楊立偉說,意藍的AI已能寫出標題或摘要,雖也在追求讓AI寫出完整文章,但不是「取代」人類,而是提升生產力,解讀、提出建議等工作,仍是人類進行;一軟體業內高層也表示,雖然ChatGPT也能寫程式碼,但會有很多BUG,需要人類工程師修正,「想直接使用一定不行」。

黃逸華分析,台灣許多產業數位化程度不高、更遑論引入AI,因此技術再怎麼發展、也不會影響這些產業運作;對於軟體或文創等產業,生成式AI則可幫助產能、品質提升,作為創新的「輔助工具」。他說,AI會讓產業、工作者進化,當應用場景變多,人類的工作會變多,「五到十年有多少工作會被取代」這樣的說法太過武斷。

一○四人力銀行資深副總經理暨人資長鍾文雄建議,台灣學子更需掌握程式語言、以及使用數位化工具的能力,才能在AI時代有競爭力;諸如金融、法律等專才,若掌握數位能力,更能為職場加分。

(自由時報)
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日擬採購400枚美戰斧飛彈

日本為保有「反擊能力」,將向美國採購「戰斧」(Tomahawk)巡弋飛彈,對於採購的數量,首相岸田文雄廿七日在眾議院預算委員會中首度公布「預定為四百枚」。防衛大臣濱田靖一也表示,正在與美方協調,最多可取得四百枚。

日本政府擬於二○二三年度與美國簽訂戰斧飛彈的整批採購合約,計畫在二○二六及二七年度部署於海上自衛隊神盾艦。眾院預算委員會正在審議防衛省編列的二一一三億圓(約四八○億台幣)相關採購預算。

上週在朝野協商中,在野黨極力要求政府公開採購數量。為避免暴露自衛隊的續戰能力,日本政府向來不公開具體數字,但為避免在野黨杯葛,岸田在會中首次公開採購數量應有四百枚。

美國對日本出售戰斧飛彈,主要是根據「對外有償軍事援助」(FMS)向盟國等提供武器裝備,美國政府必須向國會提出可能出售的數量,日本也是據此估算可能採購的最大數量。至今為止,美國已向英國和澳洲出售戰斧飛彈,日本以往也曾有意採購,但未能實現。

日本經濟新聞報導,日本這次向美國採購的戰斧飛彈,為美國海軍於二○二一年部署的最新款,艦射距離最長可達一千六百公里以上,並可在低空精確誘導和打擊地面目標。岸田也強調,「可避免來自對手的攔截」。

(自由時報)
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日擬採購美戰斧飛彈

日本政府為了擁有反擊能力,考慮購買美製戰斧巡弋飛彈。日本首相岸田文雄廿七日在眾院預算委員會答詢時首度表示,預定購買戰斧巡弋飛彈最多四百枚,這是日本的方針。

日本防衛省在二○二三年度預算案編列購買戰斧巡弋飛彈費用是二一一三億日圓(約台幣四百八十億元),先前防衛省認為如果說出購買數量,國防能力可能曝光,因此沒有公布;但在野黨要求岸田政府公布購買數量。

日本政府想將戰斧巡弋飛彈當成反擊敵方基地的手段。產經新聞本月十三日報導,日本為了能早日獲得充分反擊能力,將集中投資引進美軍已有運用實績的戰斧巡弋飛彈,藉此建立阻止中國大陸的「反介入/區域拒止」能力。

戰斧巡弋飛彈是美國於一九七○年代開發的一種長程、全天候、以次音速巡弋飛行的飛彈,射程長達一千六百公里,使用全球衛星定位系統導航摧毀鎖定目標。一九九一年美國攻打伊拉克的「沙漠風暴行動」時,戰斧巡弋飛彈投入實戰,之後也用於多場實戰。

(聯合報)
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失聯逾10日 中國併購之王證實被抓

有中國「併購之王」之稱的華興資本董事長包凡十六日驚傳失聯,該公司廿六日透過香港交易所證實,包凡正配合中國有關機關的調查,強調該公司一直無法與包凡聯繫,也不清楚他人在何處,但目前公司的業務及運營維持正常。

華興資本表示:「董事會已知悉,包凡正配合中國有關機關的調查,如任何中國有關機關要求公司依法進行配合,公司將配合該等調查;公司將由執行董事謝屹璟及王力行等人負責日常管理和運作。」

中金融業恐面臨新一輪監控
成立於二○○五年的華興資本,業務包括投資管理、私募融資、併購、證券發行與承銷、證券研究與交易、財富管理等,在北京、上海、香港、新加坡和紐約等地設有辦事處;包凡的突然失聯已讓中國商界菁英感到不安,並引發市場臆測,中國金融業將面臨更大監控,這位資深的併購專家在各個業務領域擁有廣泛的人脈,且一直是中國大型公司會去接洽的融資人。

知情人士上週對彭博透露,在包凡失聯後,中國幾家國有銀行就此事向華興資本進行業務詢問,以評估與該公司的業務往來風險。

北京投資銀行香頌資本(Chanson & Co.)董事沈萌表示:「我預期所有相關方都將採取預防措施,並暫停與該公司有關的計畫,因為目前還不清楚調查的內容,以及可能涉及其業務的哪一部分;若調查涉及該公司協助解決的一些科技交易,那麼這將阻礙科技公司的海外上市計畫。」

華興股價單日重挫28.2%
包凡被抓並非毫無徵兆,去年九月華興資本前副總裁叢林被警方帶走調查;包凡十六日傳出失聯後,當日華興資本股價收盤重挫二十八.二%,當時有報導指出,他在失聯前數個月,正準備把部分資產從香港和中國轉移至新加坡,且正在籌備建立一個家族辦公室來管理他的個人財富。

(自由時報)
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華南美國商會調查》憂貿易戰擴大 企業減碼投資中國

9成企業擔心今年美中爭端加劇
根據香港「南華早報」報導,華南美國商會廿七日公布最新調查報告顯示,與過去兩年相比,美中貿易緊張對於在中企業的影響擴大,許多企業擔憂風險,開始放緩在中國的大額投資。

報告指出,約九十%的受訪企業表示,今年美中貿易爭端「非常可能」或「很有可能」擴大,六十四%受訪企業預計美中爭端對其業務的影響將超過兩年;此外,美國對中國進口產品課徵關稅,去年對近六十%的受訪企業造成負面影響,較過去兩年增加,二○二一年比例為五十五%,二○二○年為五十三%。

華南美國商會是在去年十二月針對二一○家企業進行調查,當時北京當局尚未全面鬆綁防疫清零政策;其中四十%為外國獨資企業、十八%為合資企業、三十八%為中國企業;報告說,由於市場的不確定性和投資風險,企業計畫放緩今年在中國的業務擴張。

大額投資意願創5年最低
報告指出,今年和未來三到五年,企業將保留一八三億美元獲利於中國進行再投資,與去年相比下滑約三十一%;今年再投資預算超過二.五億美元的企業數量大幅降至四%,創五年來最低;約七十四%受訪企業今年計畫的再投資金額低於一千萬美元,包括七十九%的中企和八十一%的美企;沒有美企有超過二.五億美元的再投資計畫,中企也只有六%,比例較去年下降一半。

華南美國商會指出,四十%受訪企業仍將中國視為全球投資計畫地點的首位,但該數字已創五年新低;去年約有二十六%的受訪企業選擇將一些投資從中國轉移到世界其他地區,比二○二一年增加三個百分點。

製造遷出中國 首選越、美、星
三十五%的受訪企業表示,在考慮將部分或全部製造遷出中國時,越南為首選目的地,美國是第二大受歡迎的地點,新加坡第三。

華南美國商會會長塞耶丁(Harley Seyedin)表示:「中國經濟發展仍面臨著重大挑戰,今年中國領導人將繼續面對國內社會、經濟和公衛方面日益增加的壓力;而房地產業收縮、武肺變種病毒帶來的不確定性,以及人口衰退和生產力成長放緩,都是中國經濟成長的阻力。」

(自由時報)
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Fed前理事:馴服通膨 美利率需升至6.5%

包括美國聯準會(Fed)前理事米什金(Frederic Mishkin)在內的五名經濟學家,日前在芝加哥大學布斯商學院舉辦的年度政策論壇上發表共同撰寫的白皮書報告指出,Fed若不把利率升到相當高,將不可能馴服通膨,但大幅升息將導致經濟衰退。

經濟軟著陸幾無望
報告指出,儘管許多現任Fed官員認為,他們能讓經濟「軟著陸」,同時處理高物價,但這種情況不可能發生,「央行企圖去通膨時,卻未發生經濟衰退,我們沒有發現任何例子」。

除了現任哥倫比亞大學經濟學家米什金,報告的其他四位共同作者包括布蘭岱斯國際商學院教授契切帝(Stephen Cecchetti)、摩根大通經濟學家費洛里(Michael Feroli)、德銀經濟學家胡柏(Peter Hooper)及紐約大學名譽教授舒恩霍茲(Kermit Schoenholtz)。

Fed從去年三月起實施一連串的升息,以壓抑四十一年來最高的通膨,市場廣泛預期在Fed結束這波升息週期前,還將升息幾次,以評估這項緊縮政策對經濟造成的衝擊程度;然而,這份報告認為,Fed還有很長的路要走。

五位經濟學家指出:「Fed認為,在二○二五年底之前可將通膨降至二%目標,且經濟不會出現溫和衰退,但我們的分析對Fed實現上述軟著陸的能力提出質疑;我們的基本模型顯示,Fed必須進一步大幅收緊政策,以在二○二五年底前實現其通膨目標。」

他們的電腦模型顯示,利率將在今年下半年達到五.六%、六%或六.五%的峰值;目前美國的利率來到四.五%至四.七五%之間,Fed官員去年十二月預測,今年的利率將來到五.一%。

(自由時報)
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強黨弱政 中共二中全會傳削國務院權限

中國共產黨第廿屆中央委員會第二次全體會議(二中全會)廿六日登場,除了向三月召開的中國全國人民代表大會(人大)、政治協商會議全國委員會(政協)「推薦」國家機構人員名單外,重頭戲是審議「黨和國家機構改革方案」,預料將原本歸屬國務院的公安、國安等部會,納入中共高層直接管轄。學者分析,這意味中國即將進入「強黨弱政」時代。

審議黨和國家機構改革方案
「自由亞洲電台」(RFA)及「法國國際廣播電台」(RFI)報導,為期三天的中共廿屆二中全會,將向兩會「推薦」國務院總理、人大委員長及政協主席等人選,還要審議並通過「黨和國家機構改革方案」。香港「明報」披露,國務院公安部與國安部將改隸屬於新成立、直屬中共中央的「中央內務委員會」(暫名),由現任公安部長、習近平親信王小洪主掌。

公安、國安納中共中央管轄
另外,國務院部委直屬機構、事業單位亦將脫離國務院,如金融機構,且部分部委將被裁撤,以進一步壓縮政府機構,還將淘汰一批政府職位,既加強中共管控權,亦節省開支。

旅居日本的中國問題學者、熟悉中共黨務的洪湘南廿七日受訪表示,公安部和國安部是確保中國政治、經濟及社會安全的重要部門,國務院權限被大幅限縮,似乎是走前蘇聯的管理模式,若由中共中央直接管轄,表明中國進入「強黨弱政」時代,而非真正的改革,「未來政府部門只是一個辦事組,跑跑腿、辦辦事,處理一些基本政務,核心事務不歸政府管,它是強化黨的領導,而不是黨政合一。」

整合國安體系 國安委上政法委下
值得注意的是,中國國家主席習近平早在二○一四年下令成立中共中央國家安全委員會,並親自擔任主席,辦公室主任則由中共中央辦公廳主任兼任,具體運作情況不得而知。由於中共廿大特別強調「國家安全」,加上「黨和國家機構改革方案」旨在改革及整合國安體系功能,不排除現行國安委辦公室「高調走向前台」,中共中央政法委員會則遭削弱。

(自由時報)
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二中全會改革 加強中央權力掌控

中共廿屆二中全會將於今日閉幕,會議預計審議並通過「黨和國家機構改革方案」草案。北京消息人士透露,此次機構改革以減少機構數量爲方向,規模將不下於二○一八年。有分析認為,改革結果將加強中共中央對權力的控制,中國大陸即將進入「強黨弱政」時代。

大陸全國政協及人大會議(簡稱全國兩會)將於三月四日及五日開幕,今年兩會是五年一次的換屆大會,將產生新的國家機構、人大、政協領導層。按慣例,中共中央委員會都會提前召開全體會議,審議新一屆人事、機構改革等安排。今年是繼五年前大動作機構改革後,大陸再一次整併國務院現有廿六個部委。

消息人士稱,這次公安、國安機關有可能合併,成為「大國安機構」。旅居日本的中國問題學者洪湘南接受自由亞洲電台採訪時表示,公安部和安全部屬於確保政治和經濟以及社會安全的重要部門,若歸屬中共中央直接領導,表明中國大陸將進入「強黨弱政」時代。

洪湘南說,「政府部門只能是一個辦事組,跑跑腿,辦辦事,處理一些基本政務,核心事務不歸政府管,它強化黨的領導,而不是黨政合一」。

香港明報則指出,外界關注改革後的「大國安機構」,會否由政治局常委丁薛祥掌控。

此次機構改革還包含科技部、教育部、人力資源和社會保障部的整合。中共總書記習近平在廿大報告將科技、教育、人才放在第五部分統籌部署,被解讀為有其深意。因此,此次機構改革傳言教育部會與科技部將合併,並吸納人社部的人才管理功能,組成新的科教部或科教委員會。

此外,華爾街日報日前則報導,中共還計劃恢復「中央金融工作委員會」,以加強中共中央對金融事務的政治控制。

(聯合報)
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安永中國 上班需戴黨徽表忠誠

中國全國人民代表大會(全國人大)與政治協商會議全國委員會(全國政協)「兩會」即將召開年度會議,屆時將確認中共總書記習近平的第三個國家主席任期。英國金融時報廿七日披露,全球四大會計師事務所之一的安永(Ernst & Young)中國分公司「安永中國」,要求加入中國共產黨的員工在上班時配戴中共黨徽,以彰顯政治忠誠。

報導引述兩名消息人士說法,指稱安永中國內設的中共黨支部委員會,廿三日向北京辦公室的所有黨員發送電郵,要求他們在上班時配戴中共黨徽。通知還指示配戴黨徽的規範,包括徽章應該置於左胸中間、不能戴在衣領上;與其他徽章一起配戴時,黨徽應該在最上面。

安永是總部位於英國倫敦的跨國性專業服務公司網絡,與普華永道、德勤和畢馬威合稱四大會計師事務所。安永在中國的主要營運主體,是安永(中國)企業諮詢有限公司和安永華明會計師事務所。

有正式中共黨員七人以上、不足五十人的基層單位,包括企業,經上級黨組織批准後,可成立黨支部委員會。中共現有九千七百萬名黨員,在工作時被要求配戴徽章,但在政治敏感時期,遵守率普遍更高。

安永中國的通知指出,相關規定符合「中共北京註冊會計師資產評估行業委員會」發起的運動,該運動要求中共黨員在工作場所表明黨員身分。自習近平去年十月連任中共總書記以來,中國國有企業和民營企業也展開類似運動。

只有北京辦公室收到指示
據報導,目前安永中國似乎只有北京辦公室的員工收到該指示。安永中國尚未對此做出回應。

不過,金融時報強調,安永中國由安永在中國的合作夥伴所有,其利潤不與安永的國際顧問和會計師網絡分享,也非公司拆分諮詢和審計業務計畫的一部分。

(自由時報)
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46%美國人 反對地面部隊援台

美國民調機構「拉斯穆森報告」日前公布最新民調顯示,若共軍犯台,百分之四十六美國民眾反對美國派地面部隊協防台灣,百分之四十二贊成。

這次電話民調在二月十三至十五日進行,訪問九百人,正負誤差在三個百分點。調查顯示,百分之七十九美國民眾支持以經濟制裁方式反制共軍犯台,在各項回應方式中支持比率最高,僅百分之十二反對美方制裁大陸,百分之九回答「不確定」。

若共軍犯台,百分之四十二受訪者支持美國派地面部隊協防台灣,百分之四十六反對。若以美國兩大黨的政黨傾向區分,共和黨受訪者百分之四十支持美國在台灣動用地面部隊,民主黨有百分之五十一,中間選民為百分之卅八。

美國民眾反對派出地面部隊援台的比率高於贊成者,但較傾向派出海空軍支援台灣。受訪者當中百分之六十三支持美國派空軍協防台灣,百分之廿四連派空軍也反對,百分之十三回答不確定。

百分之六十四民眾支持美國派海軍協防台灣,百分之廿三連派海軍也反對,選擇不確定的同樣是百分之十三。

「歐亞時報」認為,前述回答反映出美國社會現況,亦即對戰爭的厭惡。民眾雖支持以軍事介入方式挺台,但較限於派軍機和軍艦,而非動用地面部隊。

報導也提到,這體現了「先進已開發國家」與「開發中國家」對戰爭來臨時,民意特有的差異。前者通常人力資源有限,但財力雄厚。然而,由於大陸是擁有先進軍隊和美國並駕齊驅的競爭對手,不只美國,和大陸作戰的任何國家皆必須投入巨大的人力與物力。有鑑於此,預想到美方軍事介入的傷亡,就會驅使美國這樣的「第一世界」先進國家人民反對武裝衝突。

(聯合報)
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俄烏衝突周年 歐洲政要陸續訪陸

中國大陸又將展開新一輪元首外交,近期多位國際政要將陸續到訪北京,包括白俄羅斯總統盧卡申科今將對大陸進行國事訪問,法國總統馬克宏預計四月初到訪,歐盟執委會主席范德賴恩與歐洲理事會主席米歇爾預計隨後也將訪問中國。

環球網引述白俄羅斯通訊社報導稱,盧卡申科將於二月廿八日至三月二日對中國進行國事訪問,白中雙方討論的重點將包括發展經貿、投資和人道主義合作,兩國在政治領域的互動合作,以及共同應對當前國際形勢中的嚴峻挑戰,另還包括兩國在旅遊和體育領域的合作。

大陸外交部發言人毛寧在昨日例行記者會上表示,中國和白俄羅斯是「全天候全面戰略夥伴」,中方期待同白俄羅斯一道以此次訪問為契機,推動兩國全方位合作進一步發展。

中國現代國際關係研究院研究員丁曉星表示,盧卡申科此訪正值俄烏衝突一周年,白俄羅斯所處形勢微妙。白俄羅斯雖沒有直接參與衝突,但因其與俄羅斯的關係也受到西方的經濟制裁和外交封鎖。因此,盧卡申科此訪也有尋求與中國進一步提升戰略合作、加強經貿合作的期望。

另,馬克宏廿五日在一場公開活動中宣布,他將於四月初訪問中國大陸。法國媒體表示,馬克宏從去年底就開始頻繁表達訪問中國的意願。法國「論壇報」分析認為:現在是恢復與中國關係的時候了。

馬克宏希望重振兩國的雙邊項目,以及關於全球氣候危機和烏克蘭衝突等危機的對話。二○二一年歐盟和中國關係陷入緊張,法國認為在這種情況下更不應阻礙兩國間的聯繫。

馬克宏希望大陸在俄烏衝突中扮演更積極的角色,他喊話北京:「不要向俄羅斯提供任何武器」。馬克宏並敦促中國大陸,「幫助我們向俄羅斯施壓,確保它永遠不使用化學武器或核武器」以結束烏克蘭戰爭。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建表示,法國一直積極提倡歐洲戰略自主,有相對獨立自主的外交傳統,且有意識推動多極化發展、避免集團化對抗風險。就烏克蘭問題來看,法國希望找到相對平衡的解決方案。

崔洪建認為,中法兩國可以就該問題進一步加強溝通和協調,看是否能找到更均衡、更可持續的解決烏克蘭危機的方案和道路。

大陸駐歐盟使團團長傅聰近日接受環球時報專訪時則透露,歐盟執委會主席范德賴恩和歐洲理事會主席米歇爾可能將在今年上半年訪華,中歐雙方有望很快迎來「頻繁的高層互訪」。傅聰表示,中國與歐盟在烏克蘭問題上的立場不完全一致,但不希望烏克蘭問題影響到中歐關係的發展。

崔洪建指出,隨著中歐雙方重啟一度停頓的機制,高層面對面交流恢復常態,對中歐關係將發揮同等甚至超過以往的引領作用。

(聯合報)
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香港1月進出口 大跌逾3成

大跌逾3成 香港今年一月進出口雙雙大跌逾三成,其中出口較去年同期衰退百分之卅六點七,導致當月出現港幣兩百五十四億元的貿易逆差。港府發言人表示,全球經濟增長放緩短期將為香港出口帶來挑戰,但預期大陸經濟會加快增長,應可緩減部分壓力。

(聯合報)
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諾基亞換商標 擺脫手機包袱

芬蘭5G設備製造商諾基亞(Nokia)26日宣布更換商標,是近60年來首次,以擺脫公司給外界的手機製造商印象,儘管諾基亞早在近十年前就已退出手機市場。

諾基亞執行長倫德馬克(Pekka Lundmark)26日在世界行動通訊大會(MWC)開幕前接受訪問表示:「在多數人的心目中,我們仍是一個成功的手機品牌,但那已和諾基亞無關。我們希望推出一個專注在網路和工業數位化的新品牌,那與傳統手機是完全不同。」

諾基亞品牌的手機仍持續透過鴻海集團轉投資的HMD Global販售,微軟2014年買下諾基亞手機業務後停用諾基亞品牌,之後才由HMD向微軟取得授權使該品牌復活。

在2020年接掌處境困難的諾基亞後,倫德馬克為這家公司規劃了三階段的重建策略:重置、加速和跨越。倫德馬克表示,目前重置階段已經完成,第二階段正要開始。

雖然諾基亞仍舊以提振服務製造商的業務成長為目標,也就是販售設備給電信公司,但該公司目前的主要重心是銷售設備給其他事業。

倫德馬克表示:「我們去年在販售設備給企業方面有非常好的成長率,高達21%,該事業目前在我們營收中所占的比重約為8%,或相當於20億歐元(21.1億美元)。我們希望能盡快將此比重提高至雙位數。」

科技大廠已正陸續與諾基亞等電信設備製造商合作,販售5G專網和自動化工廠設備給客戶,尤其是在製造業。

諾基亞計劃重新審視各個事業的成長路線,並考慮替代方案,包括出售業務。倫德馬克說:「信號非常明確。我們只想從事看得到領導全球遠景的事業。」

電信設備市場目前正面臨著大環境壓力,需求下滑的北美等高利潤市場,正被成長中的印度等低利潤市場取代,迫使諾基亞的對手愛立信(Ericsson)裁員8,500人。

倫德馬克說:「雖然利潤不高,但印度是我們成長最快的市場,這是一種結構性變化。預計今年下半年北美市場將走強。」

(經濟日報)
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美自願兼職勞工暴增

美國自願性兼職勞工暴增。去年12月及今年元月,全美兼職勞工激增120萬人;其中85.7萬人是自願性,而非找不到全職工作,或是工時遭到削減。

華爾街日報報導,全美上個月自願性兼職勞工達2,210萬人,而找不到全職工作而被迫兼職者僅410萬人。全美1.6億受僱勞工中,兼職者(即每周工時低於35小時)占16.3%。

兼職勞工激增,顯示美國經濟結構改變,也說明勞動市場空前吃緊其來有自。由於疫情使一些勞工極度勞累,且使許多勞工重新規劃生涯,於是一些勞工寧願兼職。

另外由於通膨升高,百物皆漲,使一些退休勞工及退出職場者重新擔任兼職工作,以貼補家用。

還有一些長期性的原因,例如照顧家人、健康問題及就學承諾等,也使數百萬美國人選擇兼職工作。

這些數據顯示美國人對工作的態度已有重大改變。明顯的差別之一,就是目前就業擴張與過去的不同點在於自願性兼職的勞工增加,其中許多人是基於「非經濟原因」。

兼職勞工增加,也顯示一些雇主體認到幾十年來勞工供給充裕的時代已一去不返,因而做出調整。

(經濟日報)

健康

老翁失智快速惡化 竟是淋巴瘤引發腦炎所致

70歲的范姓老翁近來出現走路不穩、四肢僵硬、記憶力和理解力開始變差等症狀,赴醫診治,原以為是失智,但卻短期內急遽惡化,院方認為非單純的失智,經過各種檢驗,竟是淋巴瘤引起腦炎而出現退化症狀,透過化療控制癌症後,范姓老翁的失智症狀已大幅好轉。

透過化療控制 症狀大幅好轉
台中醫院神經內科醫師王星翰表示,大多數人都以為失智症是很正常,但是老翁退化速度太快了,讓他覺得不太合理,且發現范翁的腦脊髓液有發炎,而且體力非常差,幾乎全天臥床,甚至還出現水腫現象,因此再度安排檢查,發現肝臟竟有腫瘤,化驗後確認為肝臟淋巴癌。

王星翰表示,失智症是指大腦多面向的認知功能退化,使人在社交、記憶、行為、判斷力等功能出現障礙。其中,阿茲海默症與血管性失智占了約7至8成的原因,大多數的失智症病程無法改變。

值得留意的是,有5%失智原因是源自於身體內科疾病所造成,如:甲狀腺功能低下、維生素缺乏、腦部感染或發炎等,例如范翁就是因為淋巴癌引起腦部發炎,而出現失智症狀,若是這些原因能夠即時找出,則失智症的狀態或許有機會逆轉。

王星翰指出,雖然患者的腫瘤部位不在神經系統,然而在臨床上也有不少由腫瘤引起「腫瘤神經伴生症候群」的案例,即在癌症初期時,腫瘤分泌的神經蛋白會讓免疫系統去攻擊自身的神經系統,進而引起腦部或脊髓等處的發炎或神經異常,此時腫瘤往往還檢查不出來,加上出現的症狀又跟神經系統的其他疾病很相似,所以很容易被搞混。

院方為范翁會診腫瘤科,開始進行化療,做了幾次後,老先生不但體力變好,臥床時間縮短,就連失智的現象也大幅改善,現在已經可以拄著枴杖走路並跟家人聊天,身體狀況恢復得很不錯。

王星翰呼籲,雖然失智退化是不可逆的,但在臨床上,還是有可能因疾病而引起,建議家屬還是需要多確認患者的身體狀況,定期健康檢查,才有機會找出確切的病因。

(自由時報)
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心律不整停藥突走不穩看不清 竟是枕葉中風

腦神經牽一髮動全身,一旦受損可能連帶使視力出狀況!台南市立安南醫院神經內科醫師邱于禎指出,80歲的張姓老翁曾中風、有心律不整,長期服用抗凝血劑預防再中風,惟近期因腸胃道出血,停用抗凝血劑。不料停藥約1週後的某日早上睡醒,突然走路不穩,緊急送醫發現是「左側枕葉缺血性腦中風」。

張翁住院期間,他的妻子詢問邱于禎說:「丈夫這次中風除了手腳沒力氣,好像也看不到右邊的東西?放在他右邊的東西拿不到、身體右側也容易撞到桌子,是不是右眼有什麼問題?」。邱于禎說:「這些現象其實是枕葉中風的症狀。」

邱于禎表示,「枕葉」是腦部負責處理視覺訊息的區塊,人類能看到東西,是因為光線通過眼睛後,經過神經傳導路徑到達枕葉的視覺皮質,將這些訊息處理過後,才能認知到看到的東西是什麼。

簡單來說,每個人都需要眼睛和腦合作,才能「看」並「理解」眼前的事物,因此,除了眼睛本身出問題外,倘若大腦出狀況,也會導致「看不到」,這可稱作「皮質盲」或「大腦性視障」。

張太太又問:「那這些症狀會不會好呢?」邱于禎解釋,腦中風症狀通常一開始最嚴重,經過幾週到幾個月的時間會逐漸改善,但不一定能痊癒,多數患者會留下後遺症。至於張翁右眼看不到的狀況,生活中有一些方式可以輔助,像是在容易撞到的邊角,貼上鮮豔的黃色或紅色邊條、將物品拿近給他看、傢俱及個人物品擺在同樣的地方等。

勿自行停藥 以免發生遺憾
邱于禎提醒,最重要的是「預防遠勝於治療」,特別是原本在吃抗凝血劑或抗血小板藥預防中風的患者,一旦停藥,再中風的風險會增加許多,非必要千萬不可自行停藥!若是因腸胃道出血、必須開刀或拔牙等因素需暫時停藥者,經醫師評估沒有急性出血風險時,也應儘快將藥物加回去繼續服用,以免發生遺憾。

(自由時報)
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失智說話變卡卡 原發漸進型失語症/羅彥宇(花蓮慈濟醫院神經內科部主任)

69歲的陳太太是一位熱心社區活動的家庭主婦,也很喜歡唱歌,但她最近出現越來越記不住歌詞,甚至講話時會突然找不到想要講的那個字。除此之外,生活自理都沒有問題,個性一如往常十分外向,但是礙於漸進性的「不擅言詞」,她的興趣從唱歌改成國畫,好友也注意到LINE上的對話,多以貼圖為主,鮮少自己打字。家人見狀越顯嚴重,因此前來就醫。

額葉與顳葉明顯萎縮
細究她的病史至少有兩年,目前雖然仍能流暢地寫名字,但是說話的語句簡短,充滿代名詞與停頓,最後只好以微笑帶過,其他神經學檢查都正常。認知功能測驗礙於語言能力,整體分數大幅下降,腦部核磁共振並沒有腦中風或是腫瘤,但是在大腦額葉與顳葉處明顯萎縮,特別是在負責語言功能的左腦。

陳太太在語言表達上由流暢轉變為困難,可以歸類為失語症。

失語症只是臨床分類的一種症候群,就如同急性腹痛一樣,病因可以很多元。臨床上遇到的失語症患者,最常見的病因是腦中風,也就是支配左腦語言區域的血管梗塞缺血所導致。

陳太太的語言障礙並非突然發生,腦血管也都正常,因此雖然同為失語症,但病因卻屬於神經退化,稱為「原發漸進型失語症」。「原發漸進型失語症」的盛行率約為每10萬人有3-4位,和漸凍人或運動神經元疾病罕見的程度相當。

由於腦部核磁共振的特徵是比較偏前面,也就是額顳葉區塊的萎縮,不同於阿茲海默症是在頂葉或更後緣的萎縮,因此在失智症的分類,常常放在「額顳葉失智症」裡頭。

顧名思義額顳葉失智症是在前面的額葉,以及兩側靠近耳側的顳葉退化所造成。額葉的退化是以行為異常、個性衝動、情緒淡漠為主;顳葉的退化則是跟語言理解困難、時空定向錯亂,以及短期記憶衰退有關。

額顳葉失智症患者的年齡較輕,落在50-70歲之間,更因為主要症狀不是跟記憶有關,一般民眾甚至是非專攻失智症的醫師,很容易忽略而錯失早期診斷的機會。

與阿茲海默症不同
額顳葉失智症雖然也沒有特效藥,但若將其誤以為是阿茲海默症,而使用乙醯膽鹼酶抑制劑的話,將有可能加劇行為衝動或情緒暴躁的症狀,使得照顧更為困難。

陳太太所罹患的是更少見的額顳葉失智症類型,即偏向單側左腦退化的「原發漸進型失語症」,目前以歐美語系為主的神經學家,根據語言的理解、形成、覆述等特性,進一步將其分成3種類型。我們在花蓮慈濟醫院的診療經驗裡發現,現有的3類分型難以套用在中文語境的病患診斷,目前正與美國加州大學舊金山分校積極合作,進行這類罕見以失語症為主的失智症研究,希望更進一步找到治療的方向。

◎醫學小辭典:
美國電影明星布魯斯威利去年因「失語症」而提前息影,近來媒體更提到「額顳葉失智症」的診斷關鍵字。

額顳葉失智症(frontotemporal dementia)是由於額葉與顳葉位置退化造成的失智症,常見致病的蛋白是濤蛋白(tau protein),多半影響語言、人格、行為,其中以失語症為主要表現的稱為原發漸進型失語症(primary progressive aphasia)。

若將額顳葉失智症誤以為是阿茲海默症,進而使用乙醯膽鹼酶抑制劑,將容易引起暴躁情緒,使得照顧更為困難。

(自由時報)
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試管、人工授精仍盼不到寶寶 子宮內膜增生攪局

台中一對夫妻正值適孕年齡,但婚後5年多卻遲遲無法懷孕,只好接連嘗試人工授精及試管嬰兒等方式,但肚皮依舊沒有動靜,經輾轉求醫後,才發現原來是子宮內膜增生過厚,導致不易受孕,所幸經安排2次手術刮除,短短不到半年就自然受孕,讓他們一圓當爸媽的夢想。

手術刮除 不到半年自然受孕
亞大醫院婦產部生殖醫學科主任劉邦斌指出,這對夫妻求子心切,雖年齡都還不到35歲,但婚後5年不但無法自然受孕,期間還嘗試2次人工授精、1次試管嬰兒,卻始終盼不到「小寶寶」來敲門,讓夫妻倆一度灰心想放棄,後來決定再試一次。

到院後安排接受超音波與子宮內視鏡檢查,發現太太有嚴重的子宮內膜增生,於是安排子宮內膜刮除,並透過補充黃體素來減輕內膜持續增生異常狀況,3個月後再安排第2次子宮內膜刮除,確認病理報告正常後順利解決問題。

劉邦斌指出,手術後不到半年時間,夫妻就傳來好消息,在自然方式下成功懷孕,兩人開心終於可一圓當爸媽的夢想。

劉邦斌指出,肥胖或體脂肪過高都會增加子宮內膜增生發生率,平時儘量減少吃油炸或過度精緻的食物,尤其要維持規律運動,建議每週運動5次、每次至少30分鐘,且心跳需達到每分鐘110下,讓身體保持在健康的狀態。

劉邦斌也建議,因不孕的原因十分廣泛,除女性本身的體質因素,例如排卵功能異常、荷爾蒙失調、子宮內膜異常、輸卵管阻塞等,男性也同樣需確認精子數目是否太少或活動力減弱、睪丸製造精子障礙以及輸精管異常等,夫妻務必都要先做詳細的不孕症檢查,找出真正原因對症下藥,才能避免花大錢卻沒效果。

(自由時報)
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指甲剪太短、鞋太緊 易引發甲溝炎

●甲溝炎症狀:指甲發炎紅腫、疼痛
●剪指甲不當,易發生甲溝炎
●症狀輕微,抗生素治療為主

百歲人瑞請家人幫忙剪指甲,卻不小心把指甲側邊剪太短,隔天甲溝就發炎紅腫,痛得老人家哀哀叫。一位60幾歲熱愛戶外活動的男性,新買的運動鞋有點太緊,穿幾個月下來,不僅大腳趾甲溝發炎,連灰指甲都來了。另一位50多歲婦女手指甲溝炎,雖有擦藥,每天做家事常碰水、弄髒手,最終拖到變成蜂窩性組織炎才就醫。

發生甲溝炎3原因
1.指甲剪太短
最常見「指甲剪太短、鞋子穿太緊」引發甲溝炎。皮膚科醫師李勇毅表示,指甲往前生長,但兩側會往內捲,如果把指甲剪得太短,側面又會有個角度,當指甲開始往前往下長,這邊就會刺激到甲溝,甚至嵌進去,引起發炎和疼痛。這時很多病人會要求醫師或美甲師把側面長出來的那一塊指甲直接剪掉,雖然能解除壓力、瞬間比較舒服,但當指甲長出來,傷害又會發生。

台北長庚醫院皮膚外科副主任黃毓惠說,很多人剪指甲會不小心愈剪愈短,有些人還會用些小工具去刮甲溝,想把甲溝清乾淨,這些NG動作都會增加發生甲溝炎的風險。

皮膚科醫師趙昭明表示,年紀大了指甲會變厚,不容易自己剪,就會找人幫忙剪,有時不小心修剪過度,會造成深部組織發炎感染,甚至化膿;有些愛美女性喜歡塗指甲油,去光水、指甲油頻繁刺激指肉組織,也會引起甲溝炎。

2.鞋子穿太緊
如果鞋子太緊,也易引起甲溝炎,李勇毅指出,因腳趾一直被鞋子摩擦和壓迫,會增加指甲刺進甲溝肉的機會,引起發炎和疼痛。

3.捲甲
另一種較少見的是趾骨骨刺造成的「捲甲」,也易引起甲溝炎。李勇毅說,指甲下方的趾骨如果有骨刺往上凸,指甲就會更內捲,容易一再復發甲溝炎,約占甲溝炎病人的一至兩成。如果病人願意開刀切除骨刺,可望大幅減少復發機會,如果不願意開刀,也可以選擇復發時再來接受治療。

肉芽感染 嚴重得拔甲
甲溝炎的治療,會因為發炎程度不同而不同。李勇毅表示,發炎受傷的組織為了癒合,會血管增生、長出肉芽組織。當肉芽組織愈長愈大,更容易被指甲刺到,長期下來會變成很嚴重的甲溝炎。遇到這種肉芽大、感染嚴重的個案,如果吃抗生素都沒改善,還是得拔指甲。不過,絕大多數甲溝炎病人都是輕中度,不需要拔指甲。

趙昭明指出,甲溝炎的治療以口服或外用的抗生素為主,輕微甲溝炎大約7到10天才會好,病人要有耐心,按照醫囑服藥。保持患部乾燥和乾淨也很重要,如果常碰水、弄髒,等於是一直接觸到細菌,就不容易康復。如果甲溝出現化膿問題,最好請醫師進行清瘡,不可以自己亂擠,以免引起續發性感染。

護甲4招 可減少復發
矯正內捲指甲,才能避免甲溝炎復發。李勇毅表示,指甲矯正是利用醫療級金屬貼片把內捲的指甲拉平,讓被剪太短的指甲在重新長好的過程中,不會繼續刺到肉裡面。坊間美甲店也做指甲矯正,但貼片是塑膠製,拉力較輕;皮膚科診所使用的金屬貼片拉力較強,可以隨著指甲變平、拉力減弱,漸進調整矯正的力道。

趙昭明提醒,要減少甲溝炎復發,最重要的還是剪指甲習慣要改、鞋子不要穿太緊、運動不要太激烈,要穿襪子以增加柔軟介質的緩衝力量,別再讓指甲和鞋子硬碰硬。

正確剪指甲方法
正確的指甲修剪方式,要「剪平的」,兩側不要剪弧度,不可剪太短,切齊指尖就好,勿過度搔刮清潔甲溝附近的組織。

(聯合報)
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蛋荒別怕 5類食物能替代/陳詩婷(康寧醫院營養師)

台灣從過年前就鬧蛋荒,每天缺蛋快200萬顆。雞蛋富含優質蛋白質、維生素、礦物質及卵磷脂,營養價值相當高,很適合牙口不好的老少民眾。但,此時可以吃什麼食物來替代蛋的營養呢?

1優質蛋白質
雞蛋最重要的營養素為蛋白質,一顆雞蛋約含7公克蛋白質。其實,含蛋白質營養的天然食物相當多元,從豆類、魚、肉、牛奶都可以獲得。建議豆類可以優先選擇傳統豆腐、豆乾這類含鈣量多的豆製品,豆漿以無糖豆漿為主;肉類選擇雞胸肉、魚肉、瘦肉等,以免吃進過多的膽固醇及飽和脂肪,不利心血管健康。

2維生素B群
蛋黃的維生素B群含量豐富。許多天然食物也富含維生素B群,像糙米、全穀雜糧、麥片等,可取代精製白米、白麵條,不僅營養豐富,也可攝取到較多膳食纖維;素食者易缺乏的維生素B12,可由海帶、紫菜、菇類、乳製品、豬肉、牛肉補充。其他如豆製品、奶類、肉類及堅果,也富含維生素B群。

3卵磷脂
蛋黃中的卵磷脂具有乳化、分解脂肪的作用,可增進血液循環、改善膽固醇代謝等好處。事實上,黃豆同樣富含(大豆)卵磷脂,更棒的是大豆零膽固醇,不需要擔心蛋吃多恐會讓膽固醇飆升的問題。

4微量礦物質:鈣、鐵、鉀等
100公克的雞蛋約含50毫克鈣質,從奶類、傳統豆腐、豆乾、小魚乾、黑芝麻、深綠色蔬菜一樣可以攝取到豐富的鈣質,尤其全年都是產期的芥藍菜,鈣含量不僅豐富,吸收率也高;鐵質可以從紅肉、深綠色蔬菜、豬血、鴨血裡獲得;至於鉀離子就更容易了,幾乎存在各類蔬果中,只要有奉行天天五蔬果,就不會有缺鉀的問題。

5脂溶性維生素A、D、E
維生素A廣泛存在顏色橘紅的植物裡,如地瓜、紅蘿蔔、菠菜、空心菜、油菜、南瓜等,動物的肝臟含量也豐富;有陽光維他命別稱的維生素D,則可由深海魚、乳製品、曬乾的香菇、豬肝、黑木耳中吃到;維生素E可從各式的天然植物油、酪梨、堅果類,以及深綠色蔬菜取代。特別提醒,維生素A、D、E為脂溶性維生素,與油脂一起搭配食用吸收率更好。

(聯合報)

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