2023年2月20日 星期一

新聞自選輯 20230220

台灣燈會閉幕 人氣燈飾典藏率9成

台灣燈會在昨晚閉幕,活動共吸引超過千萬民眾參加,二月二十八日前,民眾仍可在台北市東區觀看藝術入店作品。此次台灣燈會作品預計二月二十八日前撤場,台北市也開放二十九件中、大型人氣燈飾作品讓外界典藏,目前典藏率達九成;至於主燈保存仍在討論中。

主燈「玉兔壯彩」保存評估中
台灣燈會吸引突破千萬人觀賞,台北市觀光傳播局長陳淑慧昨指,燈會首次結合地標,燈區創作也有民眾反覆造訪。觀傳局在燈會落幕後,開放各界認養二十九件中、大型人氣燈飾作品,其中二十六件已順利媒合,典藏率達九成,位於SOGO百貨的「未來穿梭兔子洞」、頂好館場的「彩虹教堂」、國父紀念館站的「光兔現蹤」都獲典藏,雲林縣政府、台東縣政府、金門縣政府也都爭取典藏品。不過位於松山文創園區的「和祖靈對話的路徑」、「男澡堂外的女人心事」、「Vaavaaw讓心跳著」等三件作品仍在媒合典藏者。

藝術入店作品 展至28日
此次台灣燈會也與東區商圈店家合作推出四十三件藝術入店作品,燈會落幕後作品仍將持續展出至二月二十八日,其中位於富士堂、美好日子咖啡、Papa bubble、東區粉圓、浪苑等五店家的作品更將永遠保留。位於忠孝東路四段的路燈桿燈飾也會現地保留。

陳淑慧昨談及主燈保存問題,歷年來主燈後續處理包括典藏、回收、由民間單位認養等,今年主燈「玉兔壯彩」保存仍在評估,會將造價、後續養燈等費用納入考量。

定位為國際大型活動/專家︰台灣燈會輪辦 難吸國際客

號稱疫情後首場國際大型活動、吸引逾一二五六萬參觀人次的台灣燈會昨晚在台北落幕,但交通部觀光局前局長賴瑟珍直言,台灣燈會僅有兩週過短,且近年都不在固定城市舉行,不利吸引國際觀光客。她認為台灣燈會「階段性任務已完成」,應思考如何讓國際觀光客全年了解燈藝文化,建立觀光永續性。旅遊業者也反映各縣市輪流辦理台灣燈會的作法,旅行社難包裝套裝行程販售。

觀光局長張錫聰坦言,要將燈會發展為巴西嘉年華、慕尼黑啤酒節等國際型活動,確實「固定同一城市比較好」。今年國際觀光客較多,確實是因為辦在台北市,未來評選將從觀光行銷角度檢討。

賴瑟珍指出,台灣燈會經國際媒體Discovery評為「全球最佳節慶活動」,打出品牌形象,但實際吸引國際觀光客來訪比例不高,較偏國旅。台灣燈會自二○○一年走出台北,由交通部和地方政府合作,有的縣市辦過四次之多,應已學到舉辦大型活動經驗。回歸觀光局的角色,應是吸引國際觀光客,宜重新思考台灣燈會遍地開花的模式是否適當。

賴瑟珍認為,未來應轉型為「全年都可以參與的夜經濟」,建議觀光局選定固定小鎮發展出以文化為基礎的觀光元素,提供燈藝師創作基地,讓國際觀光客全年都能了解燈藝文化,建立永續效益。

觀光局長︰未來評選 從觀光行銷角度檢討
台灣入境旅遊協會理事長王全玉也說,台灣燈會不在固定城市,旅行社難包裝套裝行程,也難形塑城市印象。燈會若依照目前各縣市輪流舉辦模式,主辦單位應提早半年找旅遊業者開會、讓大家清楚活動定位,才能預訂飯店、規劃周邊景點,現在一、兩個月前才作業,根本沒意義。

高雄餐飲大學觀光研究所教授劉喜臨觀察,台灣燈會歷年可吸引約一成國際觀光客,但不見得是因為燈會而來,可能只是順遊,觀光局應思考將經費用於國際行銷,找出國內差異化和獨特性的亮點,向全世界介紹台灣。他說,國際型活動、節慶要有固定時間、地點以及獨特性和差異性,像是西班牙奔牛節、日本各地祭典及五山送火等,都有完整論述,才能創造國際旅客到訪的價值。

台灣燈會前身是「台北燈會」,一九九○年起的前十一屆在台北舉辦,稱「台北燈會」,前總統陳水扁上任後,二○○一年改名為「台灣燈會」,仍由交通部觀光局操盤,分為中央燈區和和地方燈區,此後由全國各縣市爭取主辦權「巡迴演出」。目前全台只剩基隆市、花蓮縣、台東縣還沒舉辦過,外島金馬澎則未曾爭取主辦。

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台南、屏東︰輪辦提升總體競爭力

台灣燈會是否應持續在同一個城市舉辦?台北市表示認同,強調台北在交通、住宿、空間上都具備優勢。主辦下一屆台灣燈會的台南市,以及成功主辦二○一九年台灣燈會而贏得口碑的屏東縣,則認為應維持輪流操兵現況較好,可多元呈現,也提升台灣總體競爭力。

北市︰固定地點 有助發展、累積經驗
台北市觀光傳播局長陳淑慧表示,觀光活動建立品牌需要時間,若台灣燈會固定地點,有助發展並累積經驗,部分燈會作品也可留下成為傳統。國際品牌選擇舉辦地也關注交通、餐飲、住宿、空間等元素,提供參觀者舒適環境,當年台灣燈會選在台北市就是有此考量。

明年二○二四年是台南「建城」四百年,台灣燈會將重返台南舉辦,南市府將以「台南四百光年」為主題。台南市長黃偉哲認為,如果固定在一個城市舉辦的話,雖然容易建立品牌,但是其他城市的相對剝奪感就更多了。他並說明已開始明年燈會的前置規劃,預計在安平與沙崙高鐵特定區分別設置兩大主燈區,並串連在地燈節,一次看個滿足。

位於台灣西南一隅的屏東縣主辦二○一九年台灣燈會,一舉打響名聲,屏東縣政府發言人鄞鳳蘭表示,藉由各縣市承辦台灣燈會,可凝聚城市光榮感、提升城市美學與競爭力。二○一九燈會延續帶動往後的台灣設計展等活動,不但城市能見度大為提升,也激發出各縣市的團隊能量。

(自由時報)
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大車裝「大聲公警示」算違規 交部挨轟允檢討

大車倒車或轉彎時的警示語音「車輛左轉彎、請注意安全」等,警示路人和駕駛,未料竟是違規、無法通過驗車!交通部公路總局近日在臉書「公路總局:公路人」提醒安裝「大聲公」不合驗車規定、必須是符合規定的間歇式「嗶—嗶—」聲,民眾批評「與現實脫節」。交通部回應,將朝符合國際規範的方向研議。

民眾批評「與現實脫節」
交通部政務次長陳彥伯表示,我國驗車法規須符合國際規範,至於大車的警示語音若能更安全保護用路人,在符合音量分貝數的狀況下,可以朝此方向研議、檢討。

將朝符合音量分貝數方向研議
至於為何警示裝置不得使用語音而必須使用「嗶—嗶—」聲?交通部公路總局監理組長魏武盛表示,交通部所屬車輛安全審驗中心所訂定車輛型式安全審驗管理辦法標準與國際同步,「嗶—嗶—」聲較容易辨識,且車輛製造、使用上應該與國際一致,至於要不要放行大聲公的語音警示?必須由交通部研議。

魏武盛說明,總重量五公噸以上大客車、三.五噸以上拖車、十二噸以上大貨車須裝設大型車轉彎及倒車警報裝置,裝設音量七十五至九十五分貝,合格的轉彎及倒車警報裝置聲響為間歇式、間歇頻率同方向燈。

他表示,現行驗車規定,大型車不能安裝大聲公,也不能自行變更語音內容,監理單位驗車過程都有錄音、錄影,安裝大聲公將無法通過檢驗程序,需在八天內複驗合格,超過六個月未複驗,將註銷車牌。

(自由時報)
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門診藥品部分負擔新制 身心障礙、中低收 134萬人不調整

健保部分負擔新制第一階段門診藥品、急診最快四月上路,健保署長石崇良接受本報專訪表示,除了重大傷病、山地離島或低收入戶等免部分負擔者維持現狀外,身心障礙、中低收入戶共一三四萬人的門診藥品部分負擔也不調整,就是不論到任何層級醫療院所,維持現行一般藥費百元以下、慢箋一律免收部分負擔,收費則以兩百元為限。

一般藥費百元以下、慢箋免收部分負擔
健保署原先規劃中低收入戶、領有身心障礙證明且經濟困難者可申請補助,包含經轉診的門診藥品、檢驗檢查及門診基本部分負擔,預估影響八十萬人。

不過,石崇良上任後拍板,身心障礙、中低收入戶的門診藥品部分負擔直接不調整,現在怎麼收、未來就怎麼收。目前身心障礙者約九十二萬人,考量醫療院所並非都有無障礙環境,改變就醫習慣恐造成不便;中低收入戶約四十二萬人,多收一點錢卻可能影響求診意願,反而小病養成大病,有違健保初衷。

急診方面,新制調降較嚴重患者到區域醫院、醫學中心部分負擔,維持原狀反而負擔較高,因此這兩類對象跟著新規定走。

至於近貧戶,石崇良坦言難定義,對策就是基層院所部分負擔收費不變,且醫院可開的一般疾病用藥,讓診所也開得出來,保持就醫暢通,萬一需到大醫院求診,也設有收費上限,或可求助健保愛心專戶保障就醫權。

醫界關注因疫情暫停的大醫院門診減量政策是否重啟?石崇良認為,一下子太多政策改變人民恐無所適從,先推行部分負擔引導民眾往基層院所就醫,之後再評估其他措施。

新藥納健保 今年推行暫時列冊給付

醫學日新月異,不少病友期盼加速新藥納入健保給付降低負擔,健保署長石崇良表示,今年將推行暫時列冊給付制度,提高病人新藥可近性,並搭配定期回顧確認療效,若不如預期也有退場機制。

今年健保用於新醫療科技及擴增藥物給付範圍預算約四十五.五七億元,較去年增加二.四億元,衛福部長去年十月於立法院報告提及,未來會視疾病急迫程度,評估先有條件提供創新藥品暫時性健保支付許可,讓有需要的民眾先用、降低負擔。石崇良指出,有些新藥具突破性,卻有臨床試驗個案少且價格昂貴特性,要納入健保相對不易,但應將患者若未用新藥的醫療照護支出也一併評估,當使用新藥可降低併發症、住院等,具有替代性,其實值得支付。

定期回顧確認療效 設退場機制
不過,部分新藥證據力待觀察,因此會透過藥品給付協議與藥廠進行財務風險分攤。例如使用者超過設定量須折價,或是分期支付,病人存活越久、業者拿到的錢越多,且在暫時列冊給付三年或五年後進行回顧。若因人種或其他因素造成療效不如宣稱,會下修給付價,甚至退出健保給付。

漸凍症擴增給付 5月前上路
石崇良表示,加速健保給付有效果的新藥對病人有益,對整體支出也有節約效果,如脊髓性肌肉萎縮症(俗稱「漸凍症」)患者新藥,原已給付脊髓注射的百健藥品擴大適用對象,並新增給付口服懸液劑形式的羅氏藥品,上週四通過健保藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議核准,確定擴增給付,五月前可望上路。

健保資源有限,若納入新藥造成藥費大量成長恐排擠其他醫療服務,石崇良提到,正思考從已給付的藥品中省錢,規劃檢討專利過期、已有學名藥的藥品,相關藥價下修要更快,原廠藥也要有同成分、同品質、同價格的「三同」概念,將著手討論修法事宜。

(自由時報)
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ChatGPT代筆 衝擊大學考招公平性

聊天機器人ChatGPT引發熱議和風潮,國內有高中生讓ChatGPT代寫心得與自傳,發現「比自己寫得還完整」,讓不少高中師生憂心,未來恐連大學考招也會受衝擊。攸關升學的高中學習歷程檔案,過去就屢傳有人花錢找人代筆,未來可能會有更多由AI軟體代寫的情況,大學甄選要如何書面審查維持公平性,是新挑戰。

高中學習歷程檔案是新課綱重頭戲,教育部要求大學各科系在個人申請階段必採學檔,且占分兩成以上。學檔因此遭批評淪為「軍備競賽」,甚至屢傳有學生花錢找民間業者代筆,挨批對經濟弱勢生不利,出現城鄉落差問題。

ChatGPT上架後,可用來代寫程式、寫小說、分析數據,不僅讓許多人擔心工作不保,也衝擊到攸關公平性的大學考招。

有高中生讓該軟體「寫一篇到法院旁聽的心得」,也有人輸入自己個性、興趣,由軟體寫一篇自傳短文,成果均讓學生驚呼比自己寫還完整。一名高中教務主任說,ChatGPT提供代筆服務後,教育部門應反思製作備審資料的意義,若仍僅注重撰寫心得、自述,卻連最基礎的「真實性」都顧不了,根本是詐欺升學。

台師大圖書資訊學研究所教授曾元顯坦言,在AI軟體影響下,「(審查)確實會有很大負擔」。他說,要辨識是否由AI代寫得倚賴偵測工具,否則教授一口氣要看上百份資料也來不及辨識。

國立興大附中校長陳勇延說,這項新科技確實好用,也無法完全禁止,問題在於如何善用科技。高雄中學校長莊福泰近來也與學生熱烈討論ChatGPT,但他觀察,這套軟體產出的內容缺乏情感,也缺乏真實情境的場景、內容雞肋。他認為,若學生以聊天機器人產製的內容作為基礎範本,再套入自己的架構,「也許不是一件壞事」,學校應教導學生如何善用AI,而不是靠它代筆。

教育部說,學檔資料僅是製作申請入學備審資料的來源之一,大學校系還會與學測、筆試、面試或實作等參採項目來綜合評價,並非唯一;未來也將蒐集各大學因應措施,再提出相關規範。

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招聯會:AI代筆學檔 大學應加強筆試口試

ChatGPT掀起AI浪潮,恐讓多以文字產製的高中學習歷程檔案,「代筆」情況更加嚴重。教育部說,大學招聯會將提至常委會討論,並提醒各大學注意ChatGPT等軟體的影響,強化口試或規畫防範措施。不少國內大學說,已正在討論因應作法,強調學檔是否出自學生之手,可從大學個人申請第二階段的筆試、口試來判斷。

大學招聯會說,預計經常委會討論後,將發函提醒各大學,在甄選應更謹慎審查備審資料,並加強筆試、口試或實作,未來將蒐集各大學因應措施,開會討論後再訂相關防弊規範。

中部某明星高中學生分享,前陣子測試ChatGPT寫自傳,除了生日西元、民國有時會錯亂,其餘內容遠比自己寫得精湛,甚至連沒給它的「養老院探訪」經歷都寫出來,若再經人為潤飾,成品勢必更加精美。

國立興大附中校長陳勇延說,若大學個人申請第二階段只參採書審,將難驗證資料是否出自學生之手,若大學端能搭配面試,多追問幾個問題,就能辨出真偽。

台師大圖書資訊學研究所教授曾元顯建議,台灣可參考美國申請入學設置「審查官」,待確認資料真實性且符合學校入學標準,再由各科系進行面試、筆試,讓招生審查專業化。

台大表示,校內已正在討論因應作法,但初步研判影響不大,因學生是否自己撰寫學檔,仍能從二階筆試、口試辨別出來。清大教務長巫勇賢也說,大學教授可搭配學生過去的學習狀況,例如學生若無參與過寫程式的活動,卻突然在學習歷程中冒出這項,「那就很怪」;透過口試機制,可從中辨別學生撰寫檔案的真偽。

陽明交大副校長陳永富說,ChatGPT無法提供圖檔內容,只能產出文字,對已有基本作品、想法的學生而言,聊天機器人會有很大的幫助,但學生若對作品完全沒概念,大學端看內容就能辨識邏輯是否通順,考生若只想靠它代筆,恐會「適得其反」。

港大禁用ChatGPT 我大學未跟進

香港大學日前開出第一槍,禁止所有課堂、作業和考試使用ChatGPT或其他AI工具。對此,國內大學尚未打算跟進禁止,但台大說,將在新學期製作專頁提供師生正確使用ChatGPT的建議與提醒;清大也已成立專案小組探討AI對教學衝擊;陽明交通大學則擬召開校內論壇,由師生共議,也會討論AI輔助寫作規範。

聊天機器人軟體ChatGPT席捲全球,香港大學向師生發出內部郵件,禁止所有課堂、作業使用AI工具,否則將被視為潛在抄襲或欺騙。若教師懷疑學生使用ChatGPT,可要求學生討論論文或作品,或設置補充口試、新增課堂考試等。

國內大學則多抱持「觀望」。台大說,AI輔助與人機協作勢不可擋,台大一向擁抱多元與開放,將採取正面看待與善加利用的態度。台大認為,ChatGPT是教學優化的契機,可鼓勵教學著重課程知識實踐,而非單純的內容轉述;教學現場也須因應新工具發展,適時調整,但使用者須先了解原理,本學期將由教學發展中心製作專頁,提供ChatGPT的介紹,以及正確使用的建議和提醒。

台大說,教學面除了蒐集國外大學對此議題的相關對策,也親自了解ChatGPT功能,並在課堂上與學生討論;行政面則將同步思考ChatGPT可如何優化行政流程。

清大日前在校長高為元指示下已成立專案小組,討論ChatGPT及AI對大學學術和教學影響。清大教務長巫勇賢說,近期將邀各學院對AI有研究的教師、學生代表召開首次會議,未來除了要教導學生正確學術倫理觀念、如何辨別資料真實性,也會研討教師在教學面、出題面有無因應空間。事涉學倫,也不排除邀法律代表與會。

陽明交大副校長陳永富則說,校內會舉辦論壇,邀師生意見交流,除了消極面的禁止或處罰,也會就積極面討論AI輔助寫作的規範,待有決策方向後,再透過公聽會、辯論會形成最後決策。

教育部表示,針對ChatGPT等AI相關議題,因為涉及大學課程教學事項,將與各大學協進會交換意見。

(聯合報)

社會

解分期 匯還小錢卸心防/女老師連匯20次痛失41萬

解除分期詐騙雖是老梗,但單週仍有逾三百人受騙,台北市一名年輕女教師接獲假客服來電,佯稱須匯款進行「系統設定」,她一時不察,接連匯款廿次後,被騙走四十一萬元。

單週超過三百人受騙
刑事警察局一六五反詐騙專線統計,二月六日至二月十二日,遭「解除分期付款」的詐騙案共有三○二件,詐騙高風險賣場前三名包括:「蝦皮拍賣」八十一件、「車庫娛樂」五十三件、「誠品書局」卅六件 、「鞋全家福」卅六件。

警方調查,擁有碩士學歷的卅歲李姓女教師,日前接到假冒檸檬大叔「蜂蜜檸檬膠囊」客服人員來電,佯稱她帳號出錯,隨後就有佯稱中國信託銀行人員來電,指她銀行帳務系統有誤,需操作網路銀行更新個資,並要她前往ATM匯款兩百元、五百元及二五○○元重新進行「系統設定」。

李女匯款後,發現對方確實有將錢如數匯還,便卸下心防,按對方要求再匯出一九九○○元,這次對方卻說沒收到,不斷要求重匯,李女連匯廿次,發現匯出的錢再也沒匯還回來,越想越不對勁,撥打一六五專線才知遇詐;另桃園市廿三歲林姓女大生也遭相同手法被騙四萬九千元。

刑事局表示,「ATM解除分期付款」近年始終占據詐騙手法排行榜前五名,民眾接到來電聽到「誤設為付費會員」、「信用卡遭盜刷重複下單」、「需配合操作ATM、網銀」等關鍵字就要提高警覺;警方強調ATM只能「提款」跟「匯款」,不具有解除設定、身分驗證及退款等功能。

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(自由時報)
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1周302件 8大詐騙高風險賣場公布

詐騙集團假冒電商致電買家謊稱誤設分期付款等錯誤,以解除設定指示操作ATM、網路銀行轉帳,刑事局統計上周發生三○二件,昨公布八家高風險賣場,其中蝦皮拍賣八十一件、車庫娛樂五十三件最多。

台北市卅歲李姓女教師接到自稱「檸檬大叔」食品公司客服人員電話,指她銀行帳號款項進出錯誤,須由銀行處理,隨後自稱銀行人員來電,稱銀行帳務系統錯誤,須操作網路銀行、ATM更新個資及設定系統,她轉帳後見對方匯回款項,放心依指示轉帳廿次,損失四十一萬元。

桃園市廿三歲林姓女大學生接到自稱「誠品書局」電話,稱誤植資料,造成她廿本書訂單重複訂購十二期,將扣款十二次,接著自稱銀行專員來電指示操作ATM解除設定,再以操作錯誤要她反覆操作,她轉帳三次共四萬九千元。

刑事局統計,解除分期付款詐騙本月六至十二日發生三○二件,件數前八名為蝦皮拍賣八十一件、車庫娛樂五十三件、誠品書局卅六件、鞋全家福卅六件、i3Fresh愛上新鮮十五件、7-11賣貨便十三件、旋轉拍賣十三件及Magic Hour十一件。

刑事局重申,ATM、網銀沒有解除扣款或取消訂單功能,聽到「誤設為經銷商或批發商」、「誤設為付費會員」、「信用卡遭人盜刷重複下單」、「需配合操作ATM或網路銀行」等關鍵字要提高警覺。

(聯合報)
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盜200萬落網 運鈔車保全曾是詐欺犯

馬上砸七十二萬現金買BMW中古車 七小時錢就花剩一半
南投縣草屯鎮前天發生龍邦保全公司運鈔車監守自盜案,賴姓保全員利用同事下車吃麵之際,涉嫌偷走運鈔車內金庫裡的二百萬現金逃逸,隨即赴台中市以七十二萬元買下中古BMW轎車代步,草屯警分局獲報迅速在七小時內逮人,並在車上起出百餘萬元贓款,據了解,賴嫌到職僅一個月且有詐欺等前科,警方研判他預謀犯案,訊後依業務侵占罪嫌移送法辦,南投檢方複訊後將賴嫌聲請羈押禁見獲准。

25萬去向不明 收押
警方調查,前天補班日,龍邦保全所屬運鈔車由廿二歲賴姓保全駕駛,與廿八歲吳姓保全共同運鈔,要將收取到的二百萬元現金送至銀行,近中午賴將運鈔車停在草屯鎮青雲街,吳姓保全獨自下車至麵店用餐,賴則留在運鈔車上,但不久賴即藉口姊姊有事找他,將運鈔車及車上金庫鑰匙一併交給還在用餐的吳男後離開。

吳男不疑有他,餐後回到運鈔車發現同事未歸,多次撥打行動電話也未聯繫不上,等待一個多小時,下午二點多才驚覺有異,打開金庫查看,發現裡面二百萬現金不翼而飛,趕緊報案。

草屯警分局獲報組成專案小組展開追緝,調閱案發現場周邊監視器,發現賴男下車離開,再出現時手中多了一只綠色袋子,之後開車門上車,大約二分鐘後即提綠色袋子離開,邊走還邊換掉保全制服,於草屯市區轉搭計程車逃往台中市。

警方掌握賴男到台中市烏日區一家中古車行,以七十二萬現金購買二○一一年出產的BMW535i黑色轎車,警方以車追人,案發七小時內就在台中市豐原區逮捕賴男,查扣轎車並在轎車內起出現金一○三萬元,人車帶回偵辦。

據了解,保全公司運鈔車平時停放草屯的承租車庫,賴嫌前天一早駕駛租來的自小客車從台中到草屯與同事會合後出勤,犯案後步行搭計程車逃至台中,似在製造斷點影響警方辦案,警方研判他預謀犯案,目前初步排除其他人涉案。

賴嫌訊後依業務侵占罪嫌移送南投檢署偵辦,至於他除了買車花了七十二萬,警方追回一○三萬,還短少約廿五萬元,僅稱已經花用,似避重就輕,金錢流向還需進一步清查。

未揪出不良紀錄 公司說要查

龍邦賴姓保全員涉犯重大監守自盜案,據了解,賴嫌到職僅一個月且有詐欺等前科,按保全業法規定不得擔任保全人員,賴嫌為何能擔任保全員?引發外界質疑。龍邦保全對此強調,人員進用前都會進行詳細案調,為何沒有發現,公司已成立專案小組展開調查。

22歲到職一個月就犯案
據了解,年僅廿二歲的賴男擔任龍邦保全運鈔車保全員僅約一個月,同車的廿八歲吳姓保全到職也僅三個月,都算是新手菜鳥,卻共同負責運送鉅款,對於員工涉犯業務侵占,龍邦保全強調會依規定賠償,也會追究員工的民刑事責任。

保全業法第十條之一詳細規定曾涉犯組織犯罪、毒品、槍砲、貪污、兒少性交易、兒少性剝削、人口販運、洗錢、妨害性自主、妨害風化、妨害自由、竊盜、搶奪強盜、侵占、詐欺背信及重利、恐嚇及擄人勒贖、贓物等罪,經判決有罪,受刑之宣告,不得擔任保全人員,而保全業僱用保全員前應檢附名冊,送當地警察主管機關審查合格後才能僱用,否則得處十萬元以上五十萬元以下罰鍰。

惟據了解,賴男有詐欺、偽造文書等前科,為何還能擔任保全員?引發外界質疑。

查比良民證嚴 卻沒揪出問題
龍邦保全經理施傑耀表示,該公司進用人員會經過詳細的案件調查,而且不是只看良民證(無犯罪紀錄證明),因為良民證有申請時間的盲點,因此公司採取二次查核,就是員工從出生之後查看有沒有發生刑事責任,對於賴員的狀況,及人員進用程序有無疏漏,公司已經成立專案小組調查,會儘快對外說明。

至於此案,二名保全人員共同執勤時卻有人單獨行動,或是人員未經報備核准脫離崗位,以及車輛、金庫鑰匙均由同一人掌管等,有其他保全業者認為做法不妥,龍邦保全強調也會進行調查檢討。

保全等4職業須有良民證

南投縣發生保全公司保全員監守自盜案,涉案賴男傳出有詐欺前科。勞動部表示,目前僅少數職業依該職業特別法規有明文規定「曾犯特定罪者」不得從事,包括保全業、計程車執業登記、居家式托育服務提供者及補教業等,其餘工作無理由或任意要求應徵者出示良民證(即警察刑事紀錄證明),就涉及違反「就業服務法」相關規定。

為保障勞工就業及隱私權保護,立法院在二○○二年才通過「警察刑事紀錄證明核發條例」,作為申請核發良民證的法源依據,因此目前僅有少數幾個職業類別依該職業特別法規明文規定「曾犯特定罪者」不得從事,保全業就是其一。

保全業法第十條之一就明定曾犯包括組織犯罪防制條例、肅清煙毒條例、麻醉藥品管理條例、毒品危害防制條例,以及刑法若干罪刑者,「不得擔任保全人員」;也就是保全業在聘僱時可要求申請核發良民證,若知悉所屬保全人員有該條各款情形之一者,應該即予解職。

另補習及進修教育法也規定,有性侵害、性騷擾、性剝削、性霸凌、損害兒童及少年權益之行為,經判刑確定或通緝有案尚未結案者,「應予解聘或解僱」;而道路交通管理處罰條例、兒童及少年福利與權益保障法也有相關規定,限制「曾犯特定罪者」不得辦理計程車駕駛人執業執照登記、居家式托育服務提供者。

(自由時報)
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運鈔員摸走2百萬 買BMW露餡

台中市22歲賴姓保全員涉嫌監守自盜,前天在南投草屯隨車戒護運鈔時,竊走運鈔車內現金200萬元,逃往台中並用贓款72萬元買了BMW中古車,警方獲報後,以車追人、手機定位追緝,前晚順利逮人,起出贓款103萬;由於金額短少約25萬元,賴供稱是拿去還賭債,警方依業務侵占罪嫌送辦,檢方向法院聲押禁見獲准,將進一步追查現金流向。

警方調查,任職龍邦保全的賴姓男子,前天上午與28歲吳姓保全員2人一組,戒護運鈔前往草屯鎮,中午用餐時間,吳先下車進入餐廳用餐,隨後賴進入餐廳向吳表示,他姊姊有事找他,將運鈔車鑰匙和金庫鑰匙交給吳,逕自離去。吳用餐後,返回車上等候,打了1個多小時電話給賴,沒人接聽,檢查後才發現車上金庫少200萬元。

草屯警分局受理報案後,調閱監視器發現,賴離開時,手上提著一個綠色手提袋,疑似裝贓款。賴得手後,未逃亡藏匿,而是搭計程車去台中烏日一家車行,花贓款72萬元買一輛BMW中古車。警方以車追人,發現他駕車徘徊台中街頭,員警追蹤到豐原將他攔截逮捕,起出剩餘103萬元贓款。

警方調查,賴到龍邦保全工作才1個月,吳也僅3個月,兩人都是保全菜鳥,賴可能覺得有機可趁下手;賴供稱犯案動機是因欠下賭債以及缺錢花用,已經拿25萬元去還債。警方初步未查出有其他共犯,但吳有無延遲報案仍待釐清。

賴姓男子有多項前科,依據保全業法規定,不得擔任保全人員;警方研判,賴的前科是在未成年時犯下,因此未有紀錄,才未被保全公司查核出來。龍邦保全表示,目前公司內部正釐清本案及運鈔機制有無瑕疵。

(聯合報)
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賓士女長按喇叭還不甩警 罰2萬

傅姓女子開車行經台中市路口,為了驅趕前車,在警察面前兩度長鳴喇叭,警察示意她停車,她卻置之不理揚長而去,警方依「不依規定按鳴喇叭」及拒檢等兩項違規,開罰兩萬三○○元,傅女提起行政訴訟,質疑警察如何舉證是她按喇叭?但警察密錄器拍到事發時周圍沒有其他汽車,法官依此認定傅女違規屬實,兩度判決她敗訴,全案確定。

女質疑舉證抗罰 密錄器狠打臉
根據判決書,二○二一年十二月間,傅女駕駛白色賓士轎車從中市北屯區文心路欲右轉崇德路,站在轉彎處的員警聽到她兩度長按喇叭,時間各長達四秒、三秒,懷疑她可能需要協助或惡意挑釁,立即吹哨、揮指揮棒示意她停車,傅女卻不甩警察,加速離去。

警方事後依道路交通管理處罰條例的「按鳴喇叭不依規定」、「拒絕停車接受稽查而逃逸」,各開立三百元、兩萬元罰單,並吊扣駕照六月。

傅女提行政訴訟抗罰,宣稱「我並未長按喇叭四至八秒」,「根本不知道警察要攔查」台中地院檢視員警密錄器後,不採傅女辯詞,判她敗訴。

錄影畫面顯示 周圍無其他車輛
傅女上訴質疑警察如何證明喇叭是她按的?逃逸方面,她主張不知警察拿出指揮棒的用意,她沒有拒絕稽查之意。

台中高等行政法院認為,錄影畫面顯示當時未塞車,傅女車輛右轉後,在其前方的警察立刻吹哨、揮指揮棒,二者間沒有人車阻礙,傅女卻直接加速駛離,足以證明傅女明知員警要攔她。

法官從錄影判斷,傅女應是要驅趕前方車輛,但當時車流順暢,傅女沒有緊急、危險等按喇叭的正當理由,警方開罰無誤,駁回上訴確定。

亂按喇叭舉證困難 開罰件數少

傅姓女子開車行經台中市路口,兩度長鳴喇叭趕前車,也不甩警察示意停車,因此被警方開罰二萬元零三百元;多數人可能不知道,駕車非緊急情況任意按鳴喇叭超過半秒、或音量超過規定、連續按鳴喇叭,都可能構成違規而被罰三百至六百元;不過,亂按喇叭雖是常見的行車惡行,卻往往因時間短暫、稍縱即逝,舉證難度較高,警方開罰案例極少,以台中市為例,去年警察逕行舉發的亂鳴喇叭案件,僅有傅女一件,民眾舉發且開罰者也僅三件,遠低於違規停車開罰的四十七萬件。

道路交通安全規則第九十二條規定,駕駛人在「行近急彎,上坡道頂端視距不良」、「在郊外道路同一車道上行車欲超越前行車」,「遇有緊急或危險情況時」等三種情況下,才能鳴按喇叭。

次數、時間、強度皆有規範
且按喇叭的次數、時間與強度也有明文規範,應以「單響」為原則,不得連續按鳴三次,每次不得超過半秒。但違反此規定開罰的案例卻屈指可數。

台中市交通警察大隊統計,去年總共開罰逾四十七萬件違規停車,但不依規定按喇叭卻僅開罰四件,其中一件就是傅女,她前年底違規,去年一月由警方逕行舉發,另三件是民眾持附錄音的行車紀錄器檔案舉發。

交警大隊表示,甚少開罰的主因是舉證難度高,亂按喇叭狂衝的汽機車,違規往往僅在數秒內,路人來不及掏手機錄影檢舉;行車紀錄器即使錄到有人違規按鳴喇叭,也難以證明是哪輛車在亂按,舉證困難。

(自由時報)
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北聯「軍火大哥」 轉運毒判9年/史上最大宗大麻走私案首腦

曾是北聯幫軍火庫保管人的四十七歲北聯幫大哥陳志忠與拜把兄弟林家弘,自加拿大引進市價近七億的大麻花菸草,因報關公司營業項目是「機上盒」,卻進口價值低廉的木屑粒,因此被檢警識破,總計共查獲史上最大宗四五六公斤的走私大麻花菸草,新北地院審理後依違反毒品危害防制條例中的「運輸第二級毒品」罪,判處陳志忠九年徒刑,林家弘人在國外通緝中。

陳志忠勾結拜把兄弟 林家弘躲國外 通緝中
檢警調查,四十八歲男子林家弘十多年前旅居加拿大,他發現當地大麻能合法買賣,因而與兒時玩伴陳志忠談及此事,兩人認有利可圖,籌劃走私。

檢警調查,陳志忠找上卅六歲竹聯幫成員陳亮旭合作,陳亮旭找來積欠百萬賭債的廿七歲小弟姚昌宏,以幫忙清還賭債為由,要姚出面領取大麻花,另外再找廿四歲小弟黃宏宗、卅六歲北山會成員陳建安,分就收貨、承租倉庫、交付貨款等事分工出力。

陳等人先頂下「頂峰開發公司」,由姚擔任負責人,先買了一批木屑粒來台試探,順利入關後,再由林家弘在加拿大,以木屑粒藏放四百零九包大麻花,於去年四月廿八日走私來台;由於木屑粒價值低廉,且「頂峰」公司主要業務是機上盒,檢警研判「有鬼」,果然發現毒品。

合議庭審酌陳志忠自白運毒可減刑,但斥責他運輸毒品數量甚多,助長毒品流通與氾濫,一旦流入市面,將使許多人遭受毒品危害,判刑九年;至於陳建安、陳亮旭、黃弘宗及姚昌宏,則分別判處三年至六年不等徒刑。

(自由時報)
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3人被收押》拆除大隊涉圖利 侯友宜:盼司法釐清

新北市府違章建築拆除大隊發生圖利違建戶疑雲,新北市長侯友宜昨天表示,相關涉案人員已經停職,靜待司法調查,期待司法單位毋枉毋縱,釐清事實真相,並尊重相關人員維護自身清白的權益。

工程界:保麗龍磚牆廣泛應用
市府違章建築拆除大隊大隊長李冠德、陳姓科長、藍姓承辦人涉嫌圖利違建戶以「保麗龍磚牆」封閉夾層,三人已被收押;對此,工程界人士指出,使用「保麗龍磚牆」的EPS工法,廣泛應用在土木或建築工程,並不代表偷工減料或便宜行事。

台灣EPS土木施工法協會秘書長洪諚錡表示,發泡聚苯乙烯俗稱高密度保麗龍或發泡樹脂,EPS是採用化學合成材料取代土石材料填土的工法,常用於公路、鐵路等土木建築工程,具有超輕質、耐久性、耐震性等特性,例如高鐵在嘉義平原段因地層下陷嚴重,就用EPS工法取代回填土,減輕結構物的承重。

洪諚錡說,EPS也可應用在房屋建築工程,常見用於裝飾牆,外面再用水泥包覆保護,可提升使用年限和強度,成為「半永久性」材料。至於封閉違建物是否適用?要視個案情況來判定。

桃園市土木技師公會理事長蔡逸勳表示,保麗龍是建築或土木工程的常用材料,具有組裝方便、固定容易、材質輕等優點,例如三峽區北一一四線風災受損路段,就採用EPS工法進行道路復建工程。

土木技師公會:建管法規尚無明確規範
蔡逸勳說,保麗龍材料並未限制使用在哪一種類型的土木建築,建管法規對於何種材料不能使用在什麼地方尚無明確規範,仍要回歸用途和達成的目的,要視個案的狀況評估,沒有絕對的標準。

(自由時報)
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「堵到天荒地老」雪隧開45公里 最龜速車挨罰

雪隧最低速限七十公里,隧道內科技執法系統拍到最慢龜速車,車速竟只有四十五公里,駕駛人吃上三千元以上罰單,畫面曝光後,有用路人留言嘲諷「當鄉間小路在開」!

雪隧科技執法系統二○一七年六月十五日啟用,針對超速、低於最低速限、惡意逼車、任意變換車道列為主要取締項目。雪隧目前最高速限九十公里、最低速限七十公里。

國道公路警察局臉書粉專前天貼文,提醒用路人經過雪隧不當龜速車,「隧道裡就那兩個車道,前面完全沒車,到底為什麼不能跟上車流,後面被你堵到天荒地老,不囉嗦,就只能代替月亮處罰你了」,附上雪隧內時速四十五公里的龜速車畫面,引起熱烈討論。

有網友將龜速車畫面轉貼分享,其他網友回應,「最低消費七十你開四十五,確實應該補差額沒錯」、「無敵三寶出沒,就塞爆了」。

國九隊頭城分隊長王呈礼說明,國道公路警察局臉書粉專所貼的照片,是去年十月十八日深夜時段所拍,當時雪隧車流不多,一輛北上白色休旅車,經過隧道內的國道五號二十一.一公里,被拍到車速四十五公里。警方依違反道路交通管理處罰條例第三十三條製單告發,處駕駛人三千元以上六千元以下罰鍰。

根據統計,雪隧去年未達最低速限的罰單約一千件,時速四十五公里是科技執法系統啟用四年多來最慢的龜速車。

(自由時報)
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8旬翁疑腳麻 逆向撞灑水車

宜蘭縣八十二歲黃姓老翁駕駛小轎車載七十九歲妻子出門,途經頭城鎮青雲路二段、三和路口一處路口,突然衝到對向車道,撞上停等紅綠燈的灑水車,造成黃妻腳部受傷,雙方駕駛酒測值均為零,疑似老翁腳麻誤踩油門釀禍。

頭城鎮青雲路二段、三和路口,昨天上午七點發生轎車與灑水車對撞交通事故,小轎車車頭幾乎全毀,礁溪警分局獲報後派員處理,警方對二名駕駛人酒測,都沒有酒精反應,排除酒後肇事。

警方調查,事發當時,黃姓老翁開車載妻子從青雲路二段南往北方向行駛,開到三和路口,疑因腳麻誤踩油門,衝到對向車道,撞上青雲路二段停等紅綠燈的灑水車,妻子腳受傷,所幸傷勢無大礙,黃姓老翁及六十二歲灑水車石姓駕駛毫髮未傷。

警方呼籲年長者駕車應審酌身體狀況,勿勉強開車,如有不適,最好停在路旁休息,或請家人代為駕駛,確保安全。

(自由時報)
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桃園》石門水庫水情樂觀 蓄水量逾八成

南台灣水情吃緊、全年降雨為卅年來最旱,面臨減壓、減量供水;北台灣民眾相較幸運,至今水庫蓄水率維持高水位,其中,石門水庫截至昨日下午大壩水位仍有二四○.八七公尺(滿水位二四五公尺),蓄水量一.七億噸,蓄水率八十三.二八%,保持在高水位。

水利署北區水資源局副局長郭耀程表示,今年二月以後,北部進入一期稻作春耕階段,農業灌溉用水需求較大,從一月滿庫之後,石門水庫水位至今維持在八成以上,評估石門水庫供水,在五月底前,包括民生用水、一期稻作農灌用水都可穩定供水。

不過之後的水情,就要看春雨、梅雨季節雨量多寡,供水若能銜接七、八月的颱風季節,石門水庫今年民生、農業及工業供水的穩定,相對樂觀。

石門水庫繼十二日出現罕見雲海,昨日上午再度出現雲海,層層迷濛雲霧籠罩水庫壩頂,有如仙境般美麗,一早吸引喜愛攝影玩家前往拍攝取鏡。

桃園市渡船遊艇商業同業公會也將依往例於農曆二月三日(國曆二月廿二日)上午八點在石門水庫阿姆坪碼頭舉辦媽祖遊湖遶境祈福暨愛護水資源活動,將迎請媽祖、安厝在百吉復興宮的水中土地公等神尊搭船遊湖遶境,祈求風調雨順及漁獲豐收。

(自由時報)
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《北市》上班族倒垃圾好難 廚餘放冰箱

追不到垃圾車、無法配合收運時間 有人帶到公司丟 有人丟路邊垃圾桶
台北市垃圾車是定時定點收運,也讓在台北工作單身族、小資族大嘆倒垃圾好難!有人無奈只能將廚餘冰入冰箱、或將垃圾打包帶到公司丟,或是趁四下無人丟進路邊垃圾桶,各類資源回收日不同也很難配合。台北市環保局企業工會也指,現行收運垃圾方式可調整,盼將收運點整合推出收運專區,並延長收運時間,避免民眾追趕垃圾車。

停留時間短 民眾街頭追垃圾車
北市垃圾車在每個站點約停留五分鐘,停留時間還可能因站點不同有異,部分站點甚至僅停留短短三分鐘。民眾趙先生說,每次聽到垃圾車廣播音樂出門,抵達時垃圾車可能已開走,也曾因等紅綠燈,眼睜睜看著垃圾車遠離。也有民眾反映,曾碰到清潔隊員查看現場無人,就把車提早開走,台北市區經常上演民眾提垃圾袋追垃圾車的驚險場景。

限時收受點 部分區僅一、二處
單身上班族林先生說,每天工作回家時間不定,也沒有室友,經常只能將廚餘冰入冰箱。林先生苦笑說,家中冰箱除了要冰食物,更常積了三、四天份的廚餘,要等到休假日才能配合垃圾車丟掉,朋友來拜訪都不敢將冰箱打開。

環保局企業工會︰可推收運專區
台北街頭設有二千多個行人專用垃圾桶,常有不願花錢購買專用垃圾袋、或無法配合垃圾車的民眾,趁清晨、深夜手提兩、三包垃圾,在垃圾桶前左顧右盼,確認四下無人後就快速丟進垃圾桶並迅速離開;也有民眾即使看到垃圾桶已塞滿,仍不死心將垃圾往內硬塞。垃圾桶被大量家戶垃圾塞滿後,經過的民眾只能將垃圾放置垃圾桶上,連帶影響垃圾桶周邊環境衛生。

北市十二行政區的限時收受點數量不一,部分行政區僅有一、二處,在內湖租屋的李小姐表示,住家離收受點走路要近半小時,很不方便,公司也有很多同事都直接帶到公司丟,上班打卡後第一件事就是丟垃圾。

週日沒有垃圾車也讓上班族相當困擾,楊小姐表示,平常日無法丟垃圾,連週日都沒得丟,只剩週六,若週六加班,一整週的垃圾就完了,而且資源回收瓶罐類與紙類還分在不同天,在台北丟垃圾真的好難。

《專家建議》環保律師︰可增設限時收受點

環保律師、前行政院環境保護署副署長詹順貴表示,建議北市府多了解夜班族丟垃圾的困擾,評估既有收受點是否足夠、或可在適當地點增設。詹也建議,現在垃圾車雖有告知音樂,但市府仍可採取預告公車班次資訊方式,透過告示螢幕標示、網站或APP等提供垃圾車路線、幾分鐘後將抵達等,讓民眾提早準備。

可透過網站、APP提供垃圾車路線
環保局企業工會也對現行垃圾收運有意見,認為定時定點收垃圾點過多,有些位於小巷弄,若同時有兩、三部垃圾車收運,後方車輛勢必逆向超車,清潔隊也常遭後方車輛頻按喇叭,且各站點收運時間短,民眾追垃圾車更是險象環生。

工會提議將原先多個收垃圾點縮成專區,位置鎖定於學校或空地,將收運時間延長至十至十五鐘,避免民眾追垃圾車,清潔隊也有更充裕的時間進行資源回收。

增設收受點 環局憂附近民眾反彈
台北市環保局表示,限時收受點是否增設還需考量附近民眾意願,有時周邊民眾會反彈,目前仍維持三十二處;現行垃圾車清運路線有一八八條、近四千個點,據點會持續修正,但若將多點整合,除會拉長民眾倒垃圾距離,也可能影響後續收運路線與時間。

(自由時報)
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SUV開上鐵道…原來是檢查車

1部「鐵道間隙檢查車」昨天出現在台鐵社頭火車站,由於這部軌道車是由豐田SUV車改裝而成,有民眾誤以為汽車開進鐵道而報警。

這部「路軌兩用車」近日正檢查中部地區長焊鋼軌接縫處的間隙強度。它是四輪驅動車,動力傳至橡膠輪胎,車子前後有4個火車鋼輪作穩定,會有這樣設計是因為「機動性高」,也就是出任務時,鎖定定點,從最接近的平交道開上鐵道「騎上鐵軌」,進行鐵道間隙檢查。

(自由時報)
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傳訊角頭避風頭 桃園刑警無罪

桃園市少年警察隊蔡姓偵查佐前年治平專案執行前一天,傳訊告知陳姓黑道分子要他「避風頭」、「跨完年後再回來」,檢警拘提陳後發現訊息,將蔡送辦;蔡辯稱是傳送「假訊息」,想騙陳在春安期間逮人,法官採信,判無罪。可上訴。

檢警調查,刑事局及桃園大溪警分局前年十二月廿八日、廿九日執行治平專案,其中廿八日檢肅綽號「山豬」的陳姓角頭,蔡男廿七日傍晚在辦公室傳訊陳男,「最好明天去避風頭」、「對話都刪掉」、「你是廿九日」等,疑似洩漏查緝訊息。

警方廿八日拘提陳男到案,在陳手機發現對話紀錄,認定蔡洩密,主動將蔡移送法辦,檢方起訴。

偵訊時蔡男否認洩密,辯稱陳男涉壓榨少年,早計畫抓捕,他以為是去年一月春安專案期間收網,才會傳送「假訊息」騙陳,目的是在春安逮人;另自己告知日期為廿九日,陳廿八日被逮,無洩密可言。

法院認為,蔡男因轄內教師通報,有學生參加陣頭被毆打,因此緊盯陳男,也長期和當時大溪分局偵查隊黃姓副隊長交換情資、蒐證,前年十一月曾傳案件通報單給黃,稱「又是山豬幹的」、「把他掃掉」,可見他長期與掃黑官警合作並積極監控。

法院也認為,治平專案是由分局個別交付專案小組,執行人員無法事先得知目標,蔡員也非其中一員,沒有其他證據證明他事前知情或收賄,依罪證不足判無罪。

桃園市少年隊表示,尊重司法判決,案發後蔡員已被調離外勤,待判決確定再研議懲處。

曾擔任過主任檢察官的律師蔡正傑認為,執行日期雖有一天之差,但蔡員洩漏日期正確,不應僅憑些微差異,就認定不具主觀犯意;另蔡員雖和掃黑官警討論春安日期,但這和治平專案執行是兩回事,以此認定蔡員是刻意傳送錯誤訊息,邏輯上也有問題。

先放消息後抓人 資深警也不信

桃園市警局少年隊蔡姓偵查佐通知黑道角頭「避風頭」被訴洩密,法官以罪證不足判無罪,警界認為實務上蔡的作法罕見,「有明顯瑕疵」;學者則認為,警方與黑道互動有存在必要,重點是手段、目的要一致,更要遵守法律及相關規定。

資深刑警指出,警察追求績效會有手段,但從未聽說有「先放消息後抓人」做法,要逮人就沒有必要事先告知對方;且當事員警還要求對方「刪資料」,動機不合理,研判可能是得知目標被鎖定,擔心績效被奪,也顯示專案小組早已走漏風聲,雙方恐都有瑕疵。

警界認為,「約制」和「洩密」不同,如幫派舉辦告別式,員警先聯繫幫派要員要求「別惹事」,並獲取出席名單,目的是維護秩序;若懷疑特定人士可能滋事,也會私下提醒「別太囂張」,目的是約制犯罪發生。

但蔡員的作法無約制效果,說是騙對方理由也太牽強,洩密的可能性較高。

銘傳大學犯罪防治學系副教授王伯頎認為,刑警與特定幫派人士互動、蒐集情資,是長年慣用偵查手段,許多重案都是仰賴線報才偵破,若刑警平時不經營,「關門厝裡坐」反而不接地氣。

王伯頎說,從犯罪防治角度來看,只要不觸法、遵循規範,事前「約制」是維護治安的手段之一;不過近年警紀案件引發社會觀感不佳,以本案來說,就必須注意手段和目的是否一致。

中央警察大學行政警察學系教授許福生也認為,員警接觸黑道,如同醫生治病一定要接觸病菌,不可能完全切割,重點是要依警政署規定「事前申准,事後報告」。

(聯合報)
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賓士男揪夥偷冬瓜 後輪沉陷露餡

鄧姓男子從事冬瓜批發買賣,看準高雄冬瓜年初寒害,瓜價漲三倍,開著賓士車去偷冬瓜,結果和施姓工人在裝冬瓜時被巡邏員警撞見;鄧男說因賓士車要還貸款,才會趁瓜價高漲行竊,被依竊盜罪嫌送辦。

警方調查,卅歲鄧姓男子因是冬瓜批發商,得知冬瓜因年初寒害影響,產量少,市場行情從一公斤七元漲到廿元;他平日開賓士車代步,每月需付車貸,加上還有債務,計畫竊取冬瓜轉賣付車貸。

冬瓜體積重,鄧男以一千五百元代價雇請廿三歲施姓男子協助搬運,兩人於十七日凌晨時分,分別駕駛賓士車和三菱轎車前往甲仙區寶隆大橋下方農地,陸續摘取廿四條冬瓜後,塞進施男駕駛的三菱轎車內。

當天凌晨一時卅分許,正當二人偷瓜完畢準備離去,轄區甲仙分駐所二名員警巡邏經過,見寶隆大橋下停了兩輛轎車,駛往探查。

鄧男見警車從遠處駛來,先開賓士車離開,員警抵達見只剩一輛車,盤問施男時發現後輪沉陷,打開車門一看滿車冬瓜,懷疑偷冬瓜,施稱是受雇鄧男。

警方清點時鄧駕車折返,員警問「開賓士偷採冬瓜?」鄧否認,稱向地主買來的,只是半夜搬貨;員警覺得可疑,載著兩人沿瓜田尋找,最後找到六十一歲黃姓瓜農,拆穿鄧男。

鄧稱,因買賓士車,見冬瓜價格上漲才想偷瓜賣還車貸。警方清點冬瓜數量共廿四條,市價約一萬元,全數歸還給黃男。施男依竊盜罪現行犯移送,檢方訊後請回,鄧男則依竊盜罪函送偵辦。

(聯合報)
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軍官情侶性愛片外流 轉傳者恐遍全台

陸軍八軍團一對軍官情侶,一年半前在營區自拍性愛畫面,日前遭外流,兩人報案,提供部分群組截圖;檢警鎖定多名散播者約談,均稱不清楚來源,尚未查出軍方人員涉案,正持續溯源追查散布元凶。全案朝散播猥褻物品罪偵辦,可處二年以下徒刑。

律師郭晏甫說,影片應是雙方同意下拍攝,未構成妨害秘密,但將私密影片外洩可構成個資法、散播猥褻物等罪;若取得影片是經破解手機帳號、密碼取得,另涉及妨害電腦使用罪。影片畫面清晰,已侵害到人格權,兩人可提侵權行為損害賠償的民事訴訟,對外流、轉傳者求償人格權損失。

兩名軍官是情侶,據女軍官說法,性愛影片是男軍官所拍,發現男友手機中留有性愛片,曾大吵一架,男方在她面前刪除影片,並確認無法回復檔案,不知為何仍外流。

日前性愛影片流傳各社群、匿名群組,本月九日兩人同赴高雄市警局報案,提供部分截圖供檢警偵辦,部分影片流傳於匿名群組,轉傳網友遍及全台,追查不易,檢警先針對可辨識身分轉傳者通知到案。

據了解,到案者均稱他人轉傳,不清楚來源,檢警尚未發現有軍方人員涉案,實際涉案者、到案人數,檢警低調不說明,持續以科技鑑識還原數位足跡追查中。

兩名軍官也因性愛影片外流,其中一段拍攝地點確為營區寢室,違反「兩性營規」及「國軍資通安全獎懲規定」,各記兩大過、兩小過,被國軍列入汰除名單。

(聯合報)
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違停、並排釀禍 高雄市開車日常

高雄市警察局統計,111年取締汽機車違規停車有41萬8244件,最讓民眾詬病的並排停車有6萬4350件,占違規停車總取締件數15.39%,違停間接導致交通事故有278件,釀170人受傷。高雄加強執法,建工路是違停案量榜首,民代指「違停成為日常,不友善的停車政策是問題癥結」。

高雄市警局交通大隊指出,高雄近3年違停取締件數累計141萬5488件,2020年有53萬7944件,員警主動取締舉發26萬3680件,占49%;2021年取締件數45萬9300件,員警主動舉發20萬2279件,占44%;2022年41萬8244件,員警主動舉發22萬1763件,占53%,違停有逐年減少趨勢。

高雄去年違停取締「開單王」在建工路,一年5727件,亞軍為建國三路5313件,季軍是自由一路3794件。記者直擊建工路一帶,沿路有銀行、賣場、市場及學校,附近輕軌大順路段正施工,區域停車格位不足,即便警方加強取締,放眼望去,道路兩旁隨時可見車輛違停在紅線。建國三路則是鄰近高雄火車站,也毗鄰雄中、南北貨重鎮三鳳中街等,轎、貨車違停或並排是常態。

市議員郭建盟說,支持警方取締違停,提升駕駛守法習慣,交通單位要思考,為何違停如此氾濫,甚至成為市民日常,問題出在不友善停車政策,光取締難徹底解決問題,徒增民怨,造成商家生計、交安兩難,最佳解方是路邊停車格適度回歸,滿足停車需求,兼顧商圈發展條件,也能改善違停或並排問題。

郭指出,為發展大眾運輸運量,近年捷運站、商圈周邊路邊停車格被塗銷,例如高雄市區中山路沿線一路紅線,因停車不便,商圈生意蕭條,人車潮轉到停車相對便利的賣場,或必須違停登門消費,其實路幅夠大,可重新規畫,增加路邊停車空間,對駕駛、店家、交通秩序都有助益。

林姓車主說,有時趕著進銀行或店家辦事,實在找不到車位,不得已才違停。陳姓市民認為,有些路段停車位少,要解決違停亂象,交通局應增設停車空間,才能創造多贏。

交通局副局長劉建邦說,違停或並排停車對行車安全危害甚鉅,須加強執法力道,各都會區停車政策走向「路外停車場為主、路邊停車為輔」,高雄市區中山路一帶皆為紅線,是因沿線有多個捷運站,須兼顧行人、車流等秩序。交通局也會針對各路段需求,規畫停車彎供民眾使用。

(聯合報)
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騎機車如開蹦蹦車…台中燙平專案 挨批路不平

台中市政府力推「燙平專案」,一年經費約4億元,已燙平2041條道路。但有機車騎士投訴,指五權路等主要路段常有大車行駛,路面坑洞凹陷、龜裂,騎機車如開繃繃車,不小心就摔車。建設局表示,五權路從柳川東路至中清路段已完成設計,預計4月施作。

這名機車騎士指出,五權路從三民路至台灣大道段約2公里,人車多,但路面時有凹陷、龜裂,甚至出現大車載重留下的長條壓痕,路面不平整,機車騎士為了閃坑洞可能摔傷,且行車有風險,他批感受不到「燙平專案」的路平成果。

民進黨議員陳雅惠也說,南區建成路沿路有大小坑洞,柏油路裂痕、「補丁」,用路人反映險象環生;議員陳俞融建議市府執行燙平專案,最好避免分段施工,否則「路平」效果大打折扣。

國民黨議員張彥彤指出,市府很努力執行燙平專案,頗有口碑,但須公平原則,考量路段使用度、鄰近人口數等因素,綜合考量後,排定施工路段順序;他會整合民眾反映與市府溝通,改善現況。

市府強調,每年度目標燙平100公里,已完成2041條主次要道路,累積長度667公里,另針對交通流量大重要道路、大車頻繁行駛路段,已加強派員巡查,維持道路品質。

(聯合報)
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竹北流浪狗追人 動保所允增人力

新竹縣不僅竹東、芎林等非都會常出沒流浪狗,竹北市頭前溪河堤也有,最近數度追逐散步民眾,議員吳旭智要求增加動保所人力,縣府承諾擴編、加強管理流浪狗,但也坦言無法單靠增加人力解決問題,加上收容所嚴重超收,將先挑有攻擊性的優先捕抓。

民眾指出,竹北的中斗崙地區流浪狗已成都市隱患,頭前溪畔的狗狗寵物公園,疑因家犬氣味容易吸引流浪狗聚集,甚至追逐在河堤運動的民眾。

斗崙里長張琬媃說,流浪狗威脅民眾外出安全,隨地大小便也造成環境髒亂,居民多次向環保局、清潔隊反映,仍無法解決問題;縣議員吳旭智表示,竹北雖是都會,卻仍有暫時未解的流浪貓狗問題,希望透過動保所人力增加,讓處理業務更迅速。

動保所長彭正宇指出,今年將持續爭取增編人力,不過去年就收容506隻貓狗,雖然竹縣動物認養率高達87%,但仍有少數犬隻因品種或個性過於凶猛,如比特犬等,無法被認養,導致收容所難以負荷,目前除非流浪貓狗有攻擊性,否則動保所在捕抓上較為謹慎。

彭正宇說,流浪動物問題目前已非單靠增加捕犬人力可解決,在增加人員編制及預算的同時,也將持續加強宣導,呼籲民眾勿棄養,也不要隨意餵食,造成問題加劇。

(聯合報)
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(聯合報)
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(聯合報)

生活

北東濕冷到週三 南部盼不到雨水

熱帶低壓最快今生成 不影響台灣
冬衣別急著收!未來一週有兩波較強冷空氣,第一波強度近大陸冷氣團昨南下,北部與東部飄雨到週三,第二波冷空氣則於週五深夜南下,將影響二二八連假;四天連假前兩天北部降溫、後兩天才回暖。另南部水情不佳,中央氣象局預報員趙竑表示,未來一週中南部多雲到晴,降雨機率仍偏低。

趙竑說明,受到第一波冷空氣影響,即起至週三清晨,北台灣偏冷,中南部早晚較冷、留意日夜溫差。近大陸冷氣團的冷空氣將為桃園以北、東半部帶來短暫雨,竹苗則是多雲到晴,早晚也冷,但週三白天起溫度漸升,水氣漸減。週四、週五回溫轉乾,但東半部地區及北部山區仍有零星雨。週五深夜另一波東北季風南下,影響週五及二二八連假前兩天、北台灣溫度再降,北部、東半部再有局部短暫雨,後兩天才轉乾回溫。

中南部這週都是多雲到晴,即日起至週三清晨的早晚低溫約十八至廿度、白天都超過廿度,但預估週二晚間至週三清晨受到輻射冷卻影響,局部空曠地區下探十六度;週三白天起冷氣團減弱,週三至二二八連假結束將是多雲到晴的好天氣。

另一方面,趙竑表示,菲律賓東方海面有熱帶蠢蠢欲動,今天可能增強為熱帶性低氣壓,但轉為今年第一號颱風機率不高,也不影響台灣天氣。

(自由時報)
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今下探13度 強陣風短暫雨到周三

北台灣昨已開始變天,今受強度預估為東北季風至大陸冷氣團間的冷空氣影響,氣象局說,北部及東北部天氣轉涼,清晨低溫約十三至十五度,局部空曠地區下探十一度,且有局部短暫雨,將一路下到周三,中南部則仍為多雲到晴天氣,但要注意早晚溫差大。

氣象局預報員趙竑提醒民眾,由於台灣北方有冷高壓、南方有低壓環伺,影響氣壓梯度較強,相較水氣,這波冷氣團更需留意強陣風,即起至周三全台會有較強陣風,甚至局部地區會出現十一級陣風機會,海邊活動和行車須慎防強風。

趙竑說,受這波冷空氣影響,台南以北及宜蘭今清晨低溫約十四至十五度,空曠地區低溫下探至十一度,其他地區低溫十六至十八度;北台灣白天氣溫回升不多,但南部有機會達高溫達廿五至廿六度,須留意早晚溫差大。至於玉山入冬以來至今未下雪,趙竑說,這波冷空氣水氣不多、溫度也不夠低,預估玉山降雪機率愈來愈低。

(聯合報)
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本週汽、柴油各降1角

受到俄羅斯計畫三月減產原油每日五十萬桶,以及美國宣布再釋出戰略儲油二六○○萬桶等多空因素影響,上週國際油價先漲後跌,考量新台幣兌美元匯率、亞洲鄰國最低價等條件,台灣中油自今日凌晨零時起汽、柴油每公升各調降一角;台塑石化也自今日凌晨一時開始,調降汽、柴油批售價格每公升一角。

調整後中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九.一元、九五無鉛汽油每公升三十.六元、九八無鉛汽油每公升三十二.六元、超級柴油每公升二十七.四元。

(自由時報)
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北市消費申訴 蝦皮、富胖達蟬聯榜首

台北市政府公布去年度受理消費申訴案件共一萬八千七百五十三件,其中爭議最多的「網路電視購物類」以蝦皮購物網站申訴案最多;其次「運輸類」再由外送平台富胖達(foodpanda)蟬聯榜首;「藝文表演類」、「線上遊戲類」分居三、四名,知名遊戲公司動視暴雪再居該類申訴之冠,去年舉辦「S2O潑水音樂祭」的斯邦奈公司及訂票網站Klook也榜上有名。

台北市法務局公布去年度台北市受理消費申訴案件統計結果,共計一萬八千七百五十三件,雖較二○二一年一萬九千四百件略降三%,但占全國總案件數約廿七%,仍居全國之冠。

線上遊戲 「動視暴雪」申訴之冠
法務局指出,網路電視購物類常見消費爭議為商品瑕疵及退換貨等,申訴案件榜首再度由蝦皮購物網站的五百九十七件蟬聯。

排名第二名的「運輸類」則以「外送平台類」為大宗,共一千三百一十九件,其中外送平台業者富胖達(foodpanda)就佔一○四八件再度居冠,也是本年度唯一案量破千者,其主因在於去年六月收取平台費爭議。

藝文展演、旅遊類也上榜
「藝文展演(含表演、展覽)類」以去年引發軒然大波的「S2O潑水音樂祭」,主辦業者斯邦奈有限公司就遭申訴五百卅八件。

「線上遊戲類」榜首由「香港商動視暴雪有限公司」的「魔獸世界:燃燒的遠征」及「鬥陣特攻二」兩款遊戲遭訴最多;「旅遊類」榜首為「客遊天下旅行社有限公司(Klook)」,計一百六十件最多。

(自由時報)
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北市消費爭議 藝文、旅遊首進前五大

台北市去年一整年消費申訴共1萬8753件,爭議最多的5大類型以「網路電視購物類」3054最多。其中「藝文展演類」及「旅遊類」因疫情緩和,首度躋身消費爭議排名前五多,民眾須多留意。

北市法務局表示,去年消費爭議排名第3多的「藝文展演類」,以去年8月舉辦的「S2O潑水音樂祭」申訴最多,表演活動因疫情停辦、改期或表演者更動、購票等衍生爭議,北市府光受理就有約538件申訴案。

至於排名爭議最多第5名的「旅遊類」有842件,也為近年首次登上排行榜,研判也是受疫情逐步解封影響,民眾購買住宿、泡湯、按摩、或旅遊行程增多,衍生票券取消、使用效期等相關爭議。

法務局表示,台北市去年消費爭議最多的前五大類型,依序為「網路電視購物類」3054件、「運輸類」1724 件、「藝文表演類」1195件、「線上遊戲類」986件、及「旅遊類」842件。

其中「網路電視購物類」消費爭議最常見的原因,是因為商品瑕疵及退換貨等為主。為了有效管理網路購物平台業者,市府去年11月18日訂定發布「北市網路購物平台管理辦法」,要求平台業者應管理平台賣家,並且建立交易確認及消費爭議處理等機制;至於「運輸類」爭議以「外送平台類」為大宗。

(聯合報)
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228蘇花車流 預估單日最多1.7萬輛次

二二八連假即將到來,公路總局預估蘇花路廊單日最多湧入一.七萬輛次車潮,花蓮縣警察局指出,將依蘇花改中仁、仁水隧道智慧型科技監控車流設備及監視器系統,掌握進出縣境車潮及車速,即時加派警力紓解交通。

二二八連假從廿五日起至廿八日,第四區養護工程處預估,蘇花路廊廿四至廿六日南下車流最多,每天平均約一萬三五三三輛次,其中廿五日為高峰,全天車流有一.七萬輛次,車多壅塞時段為上午七點到下午一點;北上則是廿七至廿八日最多車,每天平均一萬五千三百多輛次,高峰落在廿八日一萬五千多輛次,車多壅塞時段為下午一點到深夜十一點。

依中仁、仁水隧道監控 調整號誌
花蓮縣警局指出,配合公路總局交控中心號誌控制,北向進入蘇花路廊台九線順安段、北三棧段及北埔段實施「號誌調控及截流(慢進快出)措施」,如遇仁水隧道十五分鐘內車流達二百四十輛次,順安︱北三棧段號誌周期將調整至九十秒;如車潮累積至崇德盈加油站,北三棧︱北埔段將調整至九十秒;如車潮累積至太魯閣大橋北端,順安︱北三棧段將調整至七十秒;如車潮累積至太魯閣大橋南端,北三棧︱北埔段將調整至七十秒。

次要路口手控號誌 避免走走停停
縣警局指出,車流湧現後,將視情況搭配手控調整順安︱北三棧間「次要路口」三色號誌為閃光號誌,減少紅綠燈路口,避免車流有「走走停停」情形;另外,連假期間廿五日五至十七時、廿六日七至十一時、廿七日十四至十八時及廿八日十二至廿時,禁止廿一噸以上大貨車通行蘇花路廊,同時段開放大客車行駛蘇花改路肩。

21噸以上大貨車 限時禁止通行
新城警分局指出,崇德台九線至崇德管制站,為二線道的北上車道,但過了管制站縮減成一線道,形成漏斗狀,自此開始進入蘇花公路,到蘇花改仁水隧道前,只剩下僅能勉強會車狹窄崎嶇的道路,容易發生塞車情形,因此警方加派警力至崇德管制站加強管制疏導,讓北上車流能夠慢慢紓解。

(自由時報)
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228連假 警監控蘇花改車流 紓解交通

周末就是228連假,公路總局預估蘇花路廊可能湧入上萬輛次車潮,花蓮縣警局依照蘇花改中仁、仁水隧道智慧型科技監控車流設備及監視器系統,將掌握進出縣境車潮及車速,採「慢進快出」機動調度,紓解車潮。

228連假自2月25日至28日,公路總局預估蘇花路廊24至26日南下車流最多,每天平均約1萬3533輛次,25日為高峰,全天車流有1萬7000輛次,車多壅塞時段為上午7時至下午1時;北上則是27日至28日最多,每天平均約1萬5300輛次,高峰落在28日,全天約1萬5800輛次,車多壅塞時段為下午1時至深夜11時。

警方依蘇花改中仁(和中至和仁)及仁水(和仁至大清水)隧道內的智慧型科技監控車流設備(含區間測速功能),掌握進出車輛數及平均車速,同時利用監視器系統,觀測台8線、台9線、台11線及其支線,台14甲線、193縣道及市區新生橋北端、中央路、中山路、中華路等重要路段交通流量,隨時通知各分局機動部署警力因應。

因台9線崇德段要進入蘇花公路時,車道由雙道縮減成單道易塞車,造成沿線順安段、北三棧及北埔段交通打結,公路總局連假期間將在3路線實施「號誌調控及截流(慢進快出)措施」。

公路總局表示,如仁水隧道15分鐘內北上車流達240輛次,順安至北三棧段紅綠燈周期將調整至90秒;車潮累積至崇德盈加油站,北三棧至北埔段將調整至90秒;累積至太魯閣大橋北端,順安至北三棧段將調整至70秒,若至大橋南端,北三棧至北埔段將調整至70秒。警方則會視車流狀況,調整順安至北三棧路段間次要路口為閃光號誌。

(聯合報)
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暗夜地牛翻身 鹿谷人聽到地鳴

南投縣十八日深夜近十二點,發生芮氏規模五的地震,南投最大震度四級,震央位在鹿谷鄉,幾乎全台有感,鹿谷鄉民昨提及深夜地震,仍會想起九二一大地震,居民說,地震前有很大的地鳴,之後劇烈搖晃,趕緊奪門而出;民進黨主席賴清德昨到鹿谷拜廟,感謝神明護佑平安無事,並祈求人民闔家平安。

賴清德昨到南投鹿谷,陪同第二選區立委補選候選人蔡培慧拜廟,他感謝鹿谷受龍宮的三山國王,有三座山坐鎮,才能平安無事。

蔡培慧說,前夜震央在鹿谷,當下她就打電話聯繫當地親人,並在臉書發文關心鄉親是否一切平安,幸好沒有災情傳出。

鹿谷鄉民說,地震發生時大多已經入睡,但地震前的地鳴與劇烈搖晃,以及門窗傳出的巨大聲響,都嚇到他們,有人趕緊下床,甚至奪門而出,幸好沒有發生災害;南投縣消防局表示,前夜地震發生後,縣內未有災情傳出。

(自由時報)
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南投規模5地震 地鳴嚇壞民眾 兩周內恐餘震

南投鹿谷前天深夜發生規模五地震,距離九二一震央僅約十七公里,南投、雲林和彰化最大震度四級,許多民眾深夜被劇烈搖晃驚醒,直喊「搖好大、嚇壞了」,勾起九二一回憶。氣象局說,此次地震深度主要在較深的破碎帶,與九二一地震的斷層錯動不同,但預估二周內仍會有規模三至四級的餘震。

住在鹿谷的黃小姐說,鹿谷搖很大,還有地鳴聲,驚醒後都有點不敢睡了;南投市林小姐也說,「才剛睡著、瞬間清醒」,幸未傳出災情。

還有南投鄉親抱怨國家警報沒響,自嘲「南投很邊緣」、「警報系統放假了」。根據氣象局地震報告,南投信義鄉、竹山和名間達四級,但像南投市、魚池和日月潭是三級,未達四級國家警報標準,埔里也只測到二級。

這起地震也勾起南投人的九二一驚魂回憶。但氣象局地震測報中心副主任吳建富說,斷層地震深度十五公里已是極限,南投這起地震深度約十八公里,研判是在較深的破碎帶,與九二一的斷層地震不同,也沒有直接關聯。吳建富說,南投此次地震在較深的破碎帶,餘震不會那麼多,但不排除未來二周內會有規模三至四的餘震。

此外,昨早宜蘭員山也發生的規模四點六地震,主因為板塊隱沒,宜蘭最大震度有三級。

(聯合報)

政經

南檢任內 違法監聽判刑》 林仲斌收判決書隔日 陳宗彥案爆發

前行政院發言人陳宗彥被指涉嫌接受酒店業者王孝瑋性招待案又有新發展。高檢署檢察官林仲斌任職台南地檢署檢察官時涉違法監聽,監聽對象就包括王孝瑋,台南地院在今年二月八日宣判,林仲斌十六日接到判決書,隔天十七日即爆出陳宗彥案,外界質疑兩者的巧合與關聯性。林仲斌對此表示不回應。

監聽對象包括王孝瑋
林仲斌於二○一三年任台南地檢署黑金組檢察官時,偵辦南市警邱姓派出所長涉貪瀆案,指揮監聽天上人間酒店幹部王孝瑋與退休王姓刑警時,意外在一家KTV蒐錄到南檢吳岳輝、李姓兩位前主任檢察官與施姓檢察官在有女陪侍的包廂喝酒。此案爆開後,吳岳輝氣得向法院自訴林涉違法監聽,近日台南地院判林仲斌八月徒刑、緩刑兩年。

林被判刑八月緩刑兩年
已轉任律師的吳岳輝回應,當時他是到自助KTV唱歌,僅到朋友的包廂禮貌性敬酒,朋友包廂內有女陪侍,與他本人無涉;有媒體扭曲、斷章取義稱他在酒店喝花酒,報導並不公正,對此案不再回應。林仲斌低調地說,對此案判決結果不回應,會研議是否上訴。

不過,林仲斌指揮檢警人員偵辦台南員警與酒店業者、退休刑警是否涉貪瀆案,因為被控違法蒐錄監聽到自家人,南檢內訌爆開,使得這件貪瀆案破局,後續偵查不了了之。

監聽到自家人 貪瀆案破局
判決指出,二○一三年一月八日晚間,林仲斌指揮陳姓檢察事務官(二審判刑七月、緩刑兩年)與支援的郭姓警員(一審判刑六月、緩刑兩年)等數人偵辦南市警派出所長涉貪瀆案、監聽王孝瑋與王姓退警,得知王姓退警委請王孝瑋當晚派五名酒店小姐到北海KTV包廂作陪。

郭員找民間友人A男扮檳榔小販,經陳姓檢事官與林仲斌同意,A男帶密錄器進入包廂,側錄到吳岳輝與酒店小姐的聲音,攝錄檔經郭員、陳姓檢事官檢視後上交林仲斌。同年三月十五日檢察總長收到匿名信檢舉吳岳輝、李姓與施姓三位檢察官到KTV唱歌且有女陪侍。吳岳輝接獲最高檢通知、訊問,才知在包廂內遭竊錄,吳氣得向法院自訴林仲斌等人涉違法監聽。

雖然林仲斌否認有違法監聽犯意、並指KTV包廂不算隱私場所,但南院合議庭審認KTV包廂是私密空間,法律未授權警方可隨時入內蒐證,檢警可調閱KTV內眾多監視器確認出入人員,不必進入包廂竊錄,進包廂蒐錄違反適當性、必要性和比例原則,構成違法監聽罪。

林仲斌與陳宗彥案有關否 立委促查

台南地檢署前襄閱主任檢察官、現任高檢署檢察官林仲斌今年二月八日因違法監聽案被判處有期徒刑八個月、緩刑兩年,判決出爐後不久,便爆出行政院前發言人陳宗彥疑似召妓涉貪,時間點巧合,引起各界議論。時代力量立委邱顯智昨受訪表示,林仲斌是否與陳宗彥案有關,法務部與地檢署應該要調查清楚。民進黨立委郭國文也請檢方重啟調查陳宗彥案,杜絕謠言撕裂社會。

邱顯智表示,陳宗彥疑似召妓、涉貪、關說,十一年前地檢署辦到一半無下文,以及陳宗彥涉及「貪污治罪條例」等問題,都應調查清楚,時代力量也曾收到內容為監聽譯文的爆料,裝著譯文的牛皮紙袋上,還附上一張紙條,提醒洩漏監聽譯文恐違反「通訊保障及監察法」,顯見爆料者為熟悉法律的圈內人。

邱顯智指出,現在被爆料出的內容,顯然為實施通訊監察後獲得的譯文,本次爆料流出的監聽譯文與檢方內部簽呈,在過去前所未見,只有檢調機關與有閱卷權的律師有機會接觸,究竟是檢調系統洩漏,還是律師閱卷翻拍流出?應調查清楚譯文究竟如何外洩。

邱顯智憂心,國家通訊監察取得的資訊,卻經由相關人外洩,「非常恐怖」;無論是檢調還是律師洩漏監聽譯文,都嚴重傷害了司法中立性,讓司法成為打擊異己、政治鬥爭的工具。

邱顯智質疑,這樣的爆料算不算是公益揭弊?是否應保護且鼓勵這樣的吹哨行為?他認為,這就是需要制定「揭弊者保護法」的原因,定義清楚什麼是揭弊、揭弊能否免除洩密責任,以及該如何保護揭弊者,這些基本問題若不清楚,公益揭弊與打擊異己之間的界線只會越來越難以辨識。

綠委籲重啟調查 杜絕謠言撕裂社會
郭國文則表示,外界懷疑,陳宗彥案爆發與林仲斌案的司法判決有關,但除林仲斌之外,還有一個關鍵人物,林的委任律師是可以閱卷的,到底是否從這邊流出並不清楚,外界是有這樣流傳。其次,面對吃案指控,當時的時空背景為馬政府時期,司法大權掌握在國民黨政府手上,綠營地方何來左右司法的能力?郭國文強調,若外界質疑陳宗彥案件,他也支持檢方重啟調查,杜絕謠言撕裂社會。

律師若洩密 最重可除名

前行政院發言人陳宗彥在台南市政府任職時被爆料接受性招待,前台南地檢署檢察官林仲斌當年辦案時所監控到的陳與色情業者對話內容也被流出。有媒體影射,此卷證外流與前特偵組檢察官、律師鄭深元有關,鄭前天面對本報詢問此事時,僅指:「陳宗彥的案子與我無關。」記者昨再撥他手機,鄭並未接聽。有法界人士表示,若有律師把卷證內容作為不正當使用,可能違反律師法等,成立的話,應送律師懲戒委員會處理,最重可予以「除名」。

林仲斌被前檢察官吳岳輝自訴違法監聽案,本月八日被台南地院判刑八個月,緩刑兩年,而林的委任律師就是鄭深元,加上由判決書看來,此案的卷證中有不少當年監控內容,因鄭可閱卷,才被懷疑可能是外洩者。

因法官及檢察官也曾經手卷證,相關內容是何人外流,尚不得而知,但以往確實有不少律師趁閱卷之便,外流相關卷證的例子。律師黃建霖指出,為落實武器平等原則,近年經大法官解釋與修法後,律師在偵查中羈押階段,得閱覽、抄錄、影印或攝影卷證,但涉及另案偵查不公開或其他依法應予保密事項,會被限制或禁止;至於沒請律師的被告,在審判時及有效行使防禦權必要、確保卷證安全的前提下,得經法院的許可而檢閱卷宗及證物。

黃建霖表示,若律師洩漏偵查中羈押卷證的內容,可能涉及刑法洩密罪,經法院判決有罪確定,應依「律師法」規定,送律師懲戒委員會處理;若洩漏審判中卷宗的內容,則不一定會構成洩密。

一名檢察官則認為,依刑事訴訟法規定,律師或被告持有這些卷宗內容,不得為非正當目的使用,否則應送律師懲戒委員會處理,輕則「自費接受額外的律師倫理規範六小時至十二小時研習、警告、申誡」,重則「停止執行職務兩個月以上、兩年以下或除名」,且若曝光當事人個資,還有可能違反個人資料保護法,可處五年以下徒刑。

陳宗彥案》黨政高層:非派系問題

民進黨主席賴清德上任後推動「改革三箭」處理議長涉賄案、學倫及黨公職排黑問題,行政院前發言人陳宗彥隨即爆發爭議,引來各種惡意揣測。黨政高層指出,從鋪天蓋地的攻勢和資料周延程度來看,絕不可能是短期行動,選在府院黨逐步穩定之際出手,就是想打擊民進黨,但各派系對此已有共識,國民黨想見縫插針也不會成功。

黨政高層指出,資料源頭已逐漸明朗,從當天網路媒體開始、民眾黨立委記者會,以及網路流傳的對話截圖,鋪天蓋地的攻勢等,顯然是準備很久且打算一擊斃命,絕對不是臨時起意或因為最近的改革衍生的行動,這是很周延的計畫,當事人也很難在短時間澄清或反駁。

黨政高層分析,民進黨在去年選舉挫敗後已逐步回穩,蔡英文總統推動各項改革方案、副總統賴清德承擔黨主席一職,前副總統陳建仁接任內閣等,民進黨的大幅改革也已告一段落,選在這個時間點丟出資料,可說是一石好幾鳥,讓外界導向派系問題,也是很陰險的手法。

該高層說,從行動脈絡、出手周延程度來看,黨內各派系已有共識是外部攻擊,不會有人認為是派系問題,國民黨見縫插針的意圖很明顯,想導向民進黨內部派系問題,但依照目前府院黨聯繫密切的程度,這樣的方式不會成功。

黨政人士也說,賴清德推動黨內改革,過程中一定會有不同的意見討論,但賴沒有迴避,最終推出的版本也就是黨內「最大公約數」,敗選後各派系都有共識要找回民進黨的價值與精神,國際局勢瞬息萬變且複雜,執政黨不能將時間浪費在敗選的情緒或逃避外界的意見,必須清楚回應民意,接下來執政團隊會帶領國人往前走。

(自由時報)
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外界質疑關聯性…違法監聽案宣判隔9天 爆發陳宗彥案

台南地檢署前襄閱主任檢察官林仲斌,二○一三年擔任南檢黑金組檢察官時調查疑似員警貪瀆案,員警監聽發現酒店幹部王孝瑋要派五名酒店小姐出場,請友人喬裝賣檳榔進到KTV包廂,錄到當時同事、南檢檢察官吳岳輝與酒店小姐對話,吳事後自訴林仲斌涉違法監聽。台南地院認為林仲斌觸犯違法監聽罪,本月八日判處林有期徒刑八月、緩刑兩年,十七日隨即爆發陳宗彥疑似召妓案。林昨天說,他對此案判決結果不回應,將會收到判決後再研究是否上訴。

吳岳輝回應說,當時他是到自助KTV唱歌,僅到朋友的包廂敬酒,朋友包廂內有女陪侍,與他本人無關。有媒體斷章取義稱他在酒店喝花酒,報導並不公正,對此案不再回應。

由於此案台南地院在二月八日宣判,其中被監聽的酒店幹部王孝瑋,即是二月十七日被爆出十一年前涉提供行政院前發言人陳宗彥(時任南市新聞處長、民政局長)疑性服務關鍵人物,爆料案與違法監聽案宣判時間僅隔九天,讓外界高度懷疑其間關聯性。現任高檢署檢察官林仲斌對此說,不回應。南檢也對兩者關聯性不回應。另針對媒體報導陳宗彥是否有另涉未查明貪瀆情形,南檢說已分他案調查。

判決指出,南檢二○一一年九月十五日立案調查時任邱姓派出所長疑似貪瀆案,由時任黑金組檢察官林仲斌指揮偵辦,林發交給陳姓檢察事務官及郭姓警員調查。郭於二○一三年一月八日晚間監聽,得知酒店幹部王孝瑋當晚要派五名酒店小姐到北海KTV出場,請民間友人A男戴手表型密錄器,喬裝成賣檳榔小販,進入KTV包廂蒐證,郭請示陳獲准後,再致電請示林仲斌是否可行,林表示同意。

當晚十一時五十一分,A男走進包廂後,詢問在場人士是否需要買檳榔,錄得酒店小姐向吳岳輝推銷檳榔被拒絕的對話。A男離開包廂後,將攝錄檔案傳給郭,郭隔天把檔案帶回南檢,陳和郭警看過攝錄檔案後,由陳向林仲斌報告並交付檔案。同年三月十五日檢察總長收到匿名信件檢舉吳岳輝。

檢察總長指派最高檢察署檢察官在同年三月十五日訊問吳岳輝,要求吳解釋為何在檢舉信件光碟中,錄到他和一些女生的聲音,吳驚覺當時在KTV包廂遭竊錄,向台南地院自訴林仲斌等人違法監聽。

綠研判 爆料不像派系惡鬥

行政院前發言人陳宗彥疑似喝花酒案持續延燒,蔡政府形象大傷。民進黨人士指出,該案爆發源頭不像是黨內派系惡鬥,最近台南地檢署前襄閱主任檢察官、現任高檢署檢察官林仲斌,遭前同事、台南地檢署前檢察官吳岳輝自訴違法監聽案判決出爐,導致監聽譯文流出,也包括陳宗彥疑似接受性招待內容,較像是司法體系內的有心人士希望民進黨垮台。

民進黨人士也質疑,監聽譯文內容涉及偵查,一般只有檢察官和辯護人能夠調閱,因此,到底是誰將資料流出作為爆料工具,司法單位應該進一步查明;另外,林仲斌的辯護律師鄭深元為前特偵組檢察官,是否有相關責任,也需要進一步查明。

台南選區的民進黨立委郭國文昨天表示,有報導指控,陳宗彥任職台南市政府民政局長期間,因為上酒店才被調任新聞處長,但據他了解,時任台南市政府新聞處長鄭國忠因不熟悉和媒體互動模式,有意離職,因此時任台南市長賴清德才提出和陳宗彥互調的解方,最後也達到穩定小內閣作用。他強調,調離原因並非陳宗彥出沒不當場所,「外界不要捕風捉影,隨意報導不實消息」。

監聽譯文流出 時力:爆料者疑法律圈內人

行政院前發言人陳宗彥捲入性醜聞疑雲,時代力量立法院黨團也收到通訊監聽譯文爆料,時代力量立委邱顯智昨天說,時力黨團收到的牛皮紙袋還附上一張紙條,「貼心提醒」洩漏監聽譯文可能違反「通訊保障及監察法」,顯見爆料者是熟悉法律的圈內人。

邱顯智在臉書發文指出,陳宗彥涉接受性招待事件有三個層次。第一個層次,陳涉接受性招待、貪瀆,台南地檢署辦案辦到案子不見,各界對此討論最多;第二個層次,這次爆料流出的監聽譯文與檢方內部簽呈,在過去前所未見,只有檢調機關、有閱卷權的律師有機會接觸到。

邱顯智說,時力黨團收到的牛皮紙袋還附上一張紙條,「貼心提醒」洩漏監聽譯文可能違反「通訊保障及監察法」,請小心使用,顯見爆料者是熟悉法律的圈內人,這究竟是檢調系統洩漏,還是律師閱卷翻拍流出,目前不得而知,唯一確定的是,司法已經成為政治鬥爭的工具。

至於第三個層次,邱顯智則質疑,「這樣的爆料算不算是公益揭弊?我們應該保護、鼓勵這樣的吹哨行為嗎?」

邱顯智說,從一面來看,揭發公務人員涉嫌不法有公益性,應該保護、鼓勵這樣的吹哨行為;但從另一面來看,不論是檢調還是律師洩漏,都傷害了司法中立性。

邱顯智認為,這就是為什麼要有「揭弊者保護法」的原因,因為需要定義清楚什麼是揭弊、揭弊能否免除洩密的責任及如何保護揭弊者;這些基本的問題不弄清楚,公益揭弊與打擊異己的界線,只會愈來愈難以辨識。

陳琬惠酸 「怕醜聞傷選舉」

行政院前發言人陳宗彥捲入性醜聞疑雲,民進黨認為這與派系鬥爭沒有關係,台灣民眾黨立委陳琬惠昨天表示,民進黨現在內部眾說紛紜,大概是怕這樣的醜聞傷到他們的選舉,既然民進黨主席賴清德要求陳宗彥要誠實面對,「我希望賴清德本人也要誠實」。

陳琬惠昨天受訪時說,自己不太想去揣測民進黨內部關係,加上最近陸續有媒體指出,酒店業者「豆哥」王孝瑋是民進黨黨代表,「大概就是因為選舉快到了,他們內部有自家問題要解決」。

陳琬惠指出,法務部長蔡清祥這兩天火速說要重啟調查、開始辦案,自己昨天詢問法務部到底做了什麼,法務部的國會聯絡人僅說已經進入調查。她透露,本周五的總質詢還是會繼續追問,希望法務部在一個月內要給國人交代。

對於民進黨內認為陳宗彥事件與派系鬥爭無關,國民黨立委李德維直呼「睜眼說瞎話」,相關資料流出,陳琬惠、時代力量立委邱顯智先後拿到,假如只是為了攻擊陳宗彥,為何跳過國民黨只給小黨,明顯是怕國民黨出手反而會加分。

謝龍介:賴清德攻頂路尚未鋪平

行政院前發言人陳宗彥捲入性醜聞疑雲,台南市前議員謝龍介表示,檢方的內部資料都可被拿出來作為政治鬥爭的工具,顯示副總統賴清德的攻頂之路尚未鋪平,懷疑還會有其他資料被抖出來,認為賴要有態度,且應盤整身邊人事物後再出發。

謝龍介說,多年前曾聽聞陳宗彥有上過酒家,但演變成這樣,倒是意外。台南是賴清德的本命區,賴射出反黑金等改革三箭,陳宗彥案是否為事實?抑或是內鬥或其他狀況,副總統賴清德必須面對,不要把司法當成工具,若當成鬥爭工具,對民主是傷害。

謝表示,陳宗彥案是在二○一五年簽結,同年,學甲爐碴案也處分不起訴,兩案都被HOLD住了;但令人不解的是,檢方同年辦南市前議長李全教案卻是轟轟烈烈,總會讓人起疑,但「我還是相信檢方辦案不分藍綠」。

不過,陳宗彥簽結案是檢方內部資料,現在連這樣隱密的內部資料都可被拿出來當政治鬥爭的工具,相信賴清德的登頂之路不會那麼順遂,而這件事持續在延燒,賴應要有態度出來。

謝龍介認為,學甲爐碴案在二○一五年遭檢察官不起訴,去年重新偵辦被起訴,當時市長黃偉哲有說案件發生在前任,賴在競選黨主席說明會,叫黃偉哲等人一起道歉;而陳宗彥案發生在賴任內,「是否要叫賴道歉?」派系鬥爭至此,可看出賴的登頂之路還沒鋪平,讓人懷疑是否會有其他資料被繼續丟出來?

台南市議會國民黨團書記長蔡育輝表示,每到總統選舉,因政黨競爭,就會有內鬥及派系之爭,此一事件諸多疑點有待釐清,雖然陳宗彥表示無此事,但閃電請辭難免讓人不解,「重點是有否關說?」若沒關說,過去相關申請文件及公文拿出來檢視就能明瞭。蔡育輝認為,天下是大家的,若整碗捧,肯定會引起不滿,產生內鬥,台南的正副議長選舉就是最好例子。

新聞眼/「亡黨感」發酵…陳宗彥爆醜聞 綠憂:大船快沉了

行政院前發言人陳宗彥被爆十一年前疑似接受性招待,雖然陳宗彥「賴系子弟兵」的形象鮮明,但受傷的不只副總統賴清德,連帶也傷及蔡英文總統剛任命的新閣揆陳建仁,「蔡陳體制」剛上路就蒙塵,也讓整個黨陷入愁雲慘霧。

陳宗彥案爆發後,許多人指向民進黨內派系鬥爭,並懷疑是賴清德當黨主席後通過排黑條款,太過針對英系,引發英系出手痛宰賴系人馬。不過,此案發展卻不似過去內鬥情況,反而不少英系成員及幕僚跳出來質疑檢調刻意將監聽譯文洩漏給在野陣營,要讓民進黨沒機會再贏二○二四,一步步走向毀滅。

賴清德上任黨主席後,連續三周藉由中執會通過改革方案,黨內雖有抱怨,但多半敢怒不敢言。尤其民進黨目前尚未出現除了賴清德之外的共主,最後異議者都摸摸鼻子選擇從善如流,畢竟難以預測是否還有其他浮木,眾人都預留未來一起打仗的空間。

民進黨內部競爭雖激烈,甚至派系互鬥,但一到大選年,各派系都回歸整體利益考量,因此在野黨雖認為陳宗彥案有綠營派系斧鑿的痕跡,民進黨內反而瀰漫憂慮,大家都怕「下一個爆料」出現。最明顯的例子,即是過去習慣攻擊賴清德的網路側翼,這幾天極力為當時的台南市政府辯護,強調陳宗彥案事發時是馬政府執政,單一個南市府無法控制司法吃案,角色轉換迅速,顯示「亡黨感」已經開始發酵。

民進黨在二○一六年起再度中央執政之後,行政、立法完全掌握,不像扁時代是「少數政府」。也因為大權在握嘗到執政的甜頭,心裡更怕二○二四失去政權會被清算。

自從去年九合一慘敗之後,綠營開始湧現悲觀主義,最近更加濃烈,許多人擔憂「大船快沉了」。一個陳宗彥案,讓新潮流系痛失明日之星,賴清德的總統之路也被絆了一腳。綠營的二○二四,恐怕比預期更難走。

(聯合報)
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台美特殊管道對話 可能談加速軍售

高層出訪、經貿談判、國際參與 也可望觸及
「金融時報」預告,外交部長吳釗燮和國安會秘書長顧立雄本週將率團訪美,會見美副國安顧問范納和副國務卿雪蔓,進行特殊管道對話。據了解,高層出訪、加速軍售、經貿談判、國際參與等都可能是雙方溝通議題。

台美特殊管道對話過往多在每年七到九月定期舉行,不過近年由於國際局勢變動劇烈,追加或提前舉行的情況也不罕見。去年已提前至六月,此次在二月進行,與上一次僅隔八個月,台美高層互動頻密可見一斑。

台美高層對話管道包括近年由國安外交首長出席的戰略層次「蒙特瑞會談」、軍事為主的「國防檢討會談」、外交為主的「政軍對話」等,皆屬不公開會議。

近年美台國安首長會面越趨檯面化,二○一九年時任國安會秘書長李大維和時任美國國安顧問波頓會晤最為公開。拜登政府上任後,二○二一年九月同樣由「金融時報」披露顧立雄和吳釗燮等人訪美進行特殊管道對話。

去年顧立雄於六月低調率團赴美會談,重點在於軍援、軍售和軍演。台美此次對話時機更敏感,美中氣球危機未歇、美國眾院議長麥卡錫有意訪台、蔡總統可能於五六月訪美等;加上AIT主席將更替,可預期此次國安外交首長訪美,除了和準主席會面,高層出訪、加速軍售、經貿談判、國際參與等也都可能是雙方溝通議題。

立委︰透過高層互訪 台美總統實質對話
民進黨立委王定宇表示,這兩週台美之間互動非常頻繁,特別值得注意的是,台美雙方的總統,似乎是透過高層互訪,進行間接又實質的對話;這是台美關係重要且穩固發展,也是台灣在世界自由民主體系裡面扮演重要角色的明證。

民進黨立委何志偉則說,台美雙邊關係正式提升,是在美國通過「台灣旅行法」之後;不過,雙方關係的實質提升不是靠法律,而是後續實質的執行和落實,現在真正該思考的是,透過台美雙邊關係,如何變成更穩定、安定的多邊關係,而這多邊關係也包含中國。

另,「全美公共廣播電台」(NPR)十八日播出烏克蘭戰爭周年專題,報導訪問了吳釗燮、美國國務卿布林肯等人。吳釗燮指出,維持台海現狀與確保區域和平,符合各方最大利益;聯合國憲章揭櫫和平解決爭端原則,如果兩岸能以對話解決分歧,戰爭就可以避免,但台灣不能只仰賴中國善意,因此在尋求與中國和平對話的同時,也必須積極準備防範最壞情況發生的可能。

美跨黨派議員團來訪 外交部︰彰顯挺台不分黨派

美國聯邦眾議員康納、岡薩雷斯、歐清傑及傑克森昨起至二十三日訪台。康納表示,將與蔡總統、台積電創辦人張忠謀以及在台的Google公司代表會面,希望能將半導體、製造業帶回矽谷。外交部歡迎並表示,美國國會剛開議不久,就再有跨黨派議員團來訪,彰顯美國對台灣不分黨派的強勁支持。

外交部昨發布新聞稿誠摯歡迎美國議員團來訪。康納等人在台期將晉見蔡英文總統,並拜會我國政府相關部會首長,就強化台美安全與經貿夥伴關係等議題交換意見。立法院長游錫堃今天上午將接見及款宴美國眾議員團。訪團此行也將拜會相關產業人士,就如何強化台美產業及科技合作交換意見。

康納、傑克森和歐清傑為民主黨眾議員,岡薩雷斯則是共和黨眾議員。岡薩雷斯於二○二一年底全球疫情嚴峻時曾訪台,展現對台灣的堅定支持,近期又將和民主黨海軍出身眾議員謝里爾共同提出「美台高級研究夥伴關係法案」,盼強化台美國土安全和資安。康納去年則提出「美台公共衛生保護法案」,法案核心內容已納入「二○二三會計年度國防授權法」並完成立法程序。

另外,美國維吉尼亞州議會二月中旬成立「友台連線」(Taiwan Friendship Caucus)平台,獲二十位跨黨派州議員熱烈響應,已是全美建立此類平台的第十八州。維吉尼亞州眾議會十七日以九十九票對零票通過支持在台灣開設貿易辦事處的報告,州參議會也於二月初通過,支持在台開設州辦事處,促進經貿發展。

台美關係在中央與地方層級齊頭並進,「全美議會交流理事會」去年八月通過「鼓勵全美各州議會成立『友台連線』」決議案。至今成立「友台連線」在西岸有猶他州、亞利桑納州;東岸有維吉尼亞州、德拉瓦州、羅德島州;中北部有密西根州、印第安納州、威斯康辛州、俄亥俄州、伊利諾州、愛荷華州;東南區有東南區友台連線,包括肯德基州、北卡州、南卡州、喬治亞州、田納西州、阿拉巴馬州等。

(自由時報)
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肯納率團抵台 首站訪台積電

美國聯邦眾議員肯納昨天率團來台訪問,將會見蔡英文總統,並拜會我國政府相關部會首長。國民黨立委江啟臣表示,訪團此次拜訪首站是台積電,凸顯他們最關心的還是台美供應鏈的安全問題。

訪團成員包括聯邦眾議員岡薩雷斯、歐清傑及傑克森,將就強化台美安全與經貿夥伴等交換意見。美國四位跨黨派眾議員聯袂到訪,我外交部昨表達誠摯歡迎。立法院長游錫堃今天將接見款宴肯納一行。

外交部表示,來訪的四位眾議員都是我國在美國國會的重要友人,過去幾年在強化台美安全合作、台灣參與「印太經濟架構」及參與「世界衛生組織」等重要議題上,也都堅定為台灣發聲。其中岡薩雷斯前年底全球疫情嚴峻時就曾訪台;肯納則在去年提出「美台公共衛生保護法案」,法案核心內容已獲納入「二○二三會計年度國防授權法」並完成立法程序。

江啟臣表示,此次是新一屆眾議院剛成立的第一個訪團,有幾位議員是中國事務特別委員會的成員,雖然不是用該委員會名義來訪,但仍特別受到重視。

台美國安對話 江啟臣推論:談麥卡錫訪台

「金融時報」報導,美國白宮官員將在美國在台協會(AIT)華盛頓總部會見我國外交部長吳釗燮和國家安全會議秘書長顧立雄等官員,進行閉門會談。國民黨前主席、立委江啟臣昨分析,可能與美眾議院議長麥卡錫擬訪台有關,雙方要預防裴洛西效應發生,提早溝通,席間也可能提及蔡英文總統訪美形式。

江啟臣表示,今年會談時間點提早,地點更接近華府,除了為麥卡錫可能來台預作準備,也與美國國安會中國與台灣事務資深主任羅森柏格將接AIT主席有關。而近期我駐美代表蕭美琴返台報告,我國安、外交官員赴美,表示雙方應該有很多訊息要傳達,因此要早點溝通。

江啟臣說,可以推測拜登政府不想要麥卡錫來台重演去年的前眾議長裴洛西訪台發生的中共軍演狀況,這樣的準備無論從美方還是台灣這方面,都有提前預防的意味,對台海的不穩定做相關準備和合作。

江啟臣表示,其他會談有可能是美方在亞太地區的部署、軍購和台灣的兵役改革和訓練合作,外交則可能會提及蔡總統訪美形式,以及駐美代表處更名等問題。

民進黨立委王定宇昨天表示,台灣不管是在戰略位置、供應鏈或民主自由的價值上,目前都是全球各界的安全會議關注的重中之重,而中國對台灣威脅的野心也是各國關心的部分,而就現在這個階段的現象,台美雙方的總統似乎是透過這樣高層的互訪,進行間接又實質的對話。

王定宇說,美國陸續有重要官員及國會議員來台,而台灣也有相關的人物到美國,這種決策高層互相進到對方當地,進行面對面切直接的溝通,擷取第一手資料,這是台美關係穩固發展,且台灣在世界自由民主體系扮演重要角色的明證。

(聯合報)
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台商西進煞車 台灣薪情好轉

去年每月經常性薪資年增2.79% 22年來成長最快
政府自九十年代初期開放台商赴中投資以來,累積到去年已達二○三三.二八億美元、逾六兆台幣;對比歷年台商赴中投資金額與每人每月經常性薪資變化來看,隨著二○○一年中國加入WTO、台商開始大舉西進,明顯出現「台商越西進、台灣越薪酸」景況,直到近幾年美中對抗加劇、台商回流投資,「薪情」才逐漸好轉。

台商西進可概分為四個時期。第一階段從一九九一到二千年為「開放期」,每年投資金額從不到十億美元漸增到二十至四十億美元;第二階段為「加溫期」,主因是二○○一年中國加入WTO(世界貿易組織)後,納入全球化一環,台商投資逐步增溫到近百億美元。

第三階段是馬政府執政後,隨著兩岸簽署ECFA(兩岸經濟合作架構協議)、陸續開放國銀西進,進入「爆發期」,短短八年累積金額逾九百億美元,不僅較扁政府時期的五百億美元多出八成,也占三十多年累積西進金額的近半。

第四階段則是蔡政府執政後的「冷靜期」,隨著美中貿易戰開打,且擴大到金融、科技等領域的全面對抗,二○一六到二○一八年每年西進還有八、九十億美元,二○一九年後每年僅約四、五十億美元。

受惠於中國優惠的投資條件與低廉的勞動、土地成本,早期西進台商賺不少;以鴻海為例,迄去年第三季底的期末帳面價值高達一.六兆,扣掉投資金額,累積大賺近一.四兆。

原本薪資成長3~10% 隨西進升溫降至約1%
但「薪」酸的苦果似乎留給了台灣。根據主計總處統計,在台商西進「加溫期」前,每人每月經常性薪資年增率都還有三%以上、甚至達十%,而隨著台商大舉西進,年增率剩一%左右,薪資長期成長遲滯,直到進入「冷靜期」,隨著美中對抗擴大、台商開始回流,近四年薪資開始明顯動起來;去年每月經常性薪資年增率達二.七九%,是二千年以來成長最快的一年。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/02/20/61.jpg

(自由時報)
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金控投資大陸劇減1,479億

美中關係惡化導致地緣政治風險升高、大陸疲弱經濟和惡化的金融危機,讓五大壽險金控持續降低大陸市場投資水位。據統計,2022年底五大金控對大陸市場投資水位降到8,427億元、年大減1,479億元或近15%,相較同期人民幣兌台幣升值1.7%,顯示五大金控大減碼。

以季變動數來看,去年第4季以開發金(2883)季減10.8%降到981.5億元,季減幅最大,中信金季減5%、新光金季減4.7%,富邦金季減3%,四家金控季減幅均遠高於同期人民幣兌台幣貶值1.3%,顯示全站賣方,僅國泰金季增2%可能與重分類推升市值有關。

若以年變動數來看,則以國泰金2022年全年大砍陸股債991.3億元最多,中信金砍397.4億元次之,新光金也砍了225.1億元居第三,以年減幅度來看,反是新光金年減38%最大,可能是與新光金原投資部位較低所致。

僅富邦金去年全年對陸股債部位,全年增加2.5%或86億元、及開發金年增5.3%或49億元,若剔除去年全年人民幣兌台幣小升因素,富邦金和開發金則可能是略加碼、或是陸債殖利率下跌,推升市值所致。

(經濟日報)
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提升備戰氣息 軍校上課改穿迷彩服

國軍研議恢復正步操典,將由陸軍官校先行,並於今年陸軍官校校慶首度實施分列,受校學生部隊將穿著戰鬥迷彩服,不循往例穿著典禮服。據透露,因應兩岸情勢嚴峻,為提升軍校備戰氣息,國防部下令各軍事學校學生今後在校內上課、操課一律穿著迷彩服。

此外,因應恢復一年期徵兵,國軍將恢復義務役預備軍官考選。國防部表示,義務役少尉預官規畫將於二○二七年辦理,考選標準比照志願役專業軍、士官班考選標準。按去年考選規定,除口試外,要在十分卅秒內跑完一千六百公尺,智力測驗須達一百分。

政府宣布明起恢復一年制義務役,兵源部署除三軍部隊外,海巡署昨天也證實已向內政部、國防部提出義務役軍官、士兵的需求,讓義務役官兵到海巡岸、海部隊服役。

據透露,國軍恢復正步訓練,由陸軍官校試行,今年六月十六日陸官校慶將首度實施分列式,學生部隊將改穿著戰鬥迷彩服受校。明年黃埔百年校慶中,再由各軍校學校參與校閱部隊比照辦理。

「紅色沙灘」曝光 漢光登陸擬移北台

國軍今年度漢光卅九號演習正在規畫操演科目,據悉研議再度於北部實施中樞、國土保衛戰,實施兵推、實兵科目,擬於敵軍可能在北部登陸海岸實施防衛操演,屆時由兩棲部隊北上擔任攻擊軍實施登陸。海軍一五一艦隊下月將在桃園竹圍漁港旁沙灘至外海進行相關操演,預習登陸用的LCM通用登陸艇近期已進駐基隆港受關注,軍方在北部列管最新「紅色沙灘」因此曝光。

海軍司令部昨天表示,海軍依國防部「處處皆戰場、時時做訓練」的指導,貫徹戰訓本務與戰備整備工作,以建構可恃戰力,捍衛海疆安全;而海軍艦艇均依年度兵力使用及訓練計畫執行各項戰演訓任務,有關兵力運用及任務,海軍不予評論。

本月十日北台灰雨濛濛之際,海軍旭海軍艦(LSD-193)罕見泊靠基隆港,快速卸下數艘LCM通用登陸艇,即快速出港,其中包括兩艘新型艇。基隆後勤指揮部雖有小艇維修船塢,也有以LCU合字艇為主的小艇隊,但人員登陸艇鮮少進駐基隆。

在此之前,海軍發出「射擊通報」,將於三月八、九、廿三、廿四日每日上午,由基隆一五一艦隊於竹圍漁港岸際向外延伸的台灣西北海域,實施年度訓練,屆時將由海巡檢派一艘百噸級巡防艇在海上警戒。這份通報同時知會中山科學研究院。

海軍戰時雖有派遣飛彈快艇進駐漁港的規畫,但竹圍漁港對外延伸的西北海域並沒任何靶區,因船舶出入頻繁,也難實施實彈射擊。結合射擊通報的操演區域示意不到四公里長度、寬度約一千碼的描述,似為舟波登陸路徑。

軍方對基隆港新進駐LCM通用登陸艇,推稱是執行年度訓練,但證實由於年度能實施兩棲登陸的屏東加祿堂、新北海湖沙灘等地,因地形改變、出現高低落差、有漂沙等因素,已不適實施登陸。桃園竹圍漁港一線沙灘,成為可登陸的「紅色沙灘」,據海軍所發布通報,並非射擊需求,而是部隊下月將對竹圍漁港一線沙灘至海上,實施兩棲登陸所需的兵要調查及預習。

記者實際勘查竹圍沙灘,灘頭有高聳的漁港瞭望台可供觀測,灘頭寬闊利於部隊展開,由於過去曾有陸船在附近登陸,海巡定時由兵士駕全地形車快速梭巡灘頭。

據指出,今年漢光三十九號演習的實兵操演,將進一步驗證北部與中樞衛戍區防衛反擊戰備科目,陸軍六軍團「連莊」主辦機率大增,全案目前仍在研討中。漢光演習兵推將在五月實施。若確定在北台實施兩棲登陸操演,將是近廿年來在林口發電廠側沙灘後,首度在北台實施登陸。

新聞眼/大選前漢光北移 為抗中保台暖身?

國軍年度漢光演習實兵操演中的兩棲聯合登陸作戰,大多在屏東加祿堂海岸實施,這項難度高、技術繁複、投入大兵力的實兵操演,有高度激勵軍民士氣的臨場感。二○二四總統選戰即將起跑,今年度漢光演習兩棲登陸操演若移師北部實施,實戰場景不無為「抗中保台」氣氛加溫的味道。

大陸央視日前披露,共軍東部戰區近期實施兩棲作戰演習,由攻台主力部隊第七十二集團軍的兩棲合成旅擔任紅軍,一上岸就遭藍軍伏擊,裝甲車被阻於山路進退不得,折損三分之一兵力。按操演內容描述海岸近接山路的地貌,近似台六十一線快速道路行經的北部寶斗厝、林口發電廠一帶灘岸。

陸軍近期曾在公開說明這類「紅色沙灘」有北部寶斗厝海灘、海湖海灘、南部喜樹海灘、中部甲南海灘等。而海軍陸戰隊十餘年前就曾在近林口發電廠的海岸實施兩棲登陸操演。

但經記者實際查勘,陸軍所指北部兩處海灘,不但因台六十一線快速道路行經而使灘後地勢出現高聳落差,無法讓登陸的戰甲車脫離,且沿岸因護岸或發電周邊工程,設置消波塊,新建儲存設施,不利主力部隊登陸。因此,國防部自前部長嚴德發開始,就下令重新勘測全台的紅色沙灘。此次曝光的竹圍漁港南側沙灘,即為其中之一。當地海岸平直、灘後開闊適於部隊運動,適於大規模實施正規兩棲登陸。

陳水扁政府曾將海軍陸戰隊與AAV7兩棲突擊車調駐淡水河口,取代陸軍關渡指揮部傳統河防部隊,馬英九政府執政後,才將防務「還」給陸軍;而蔡英文政府執政又以非傳統編制的方式,調用一個海陸步兵營進駐近淡水河的北投復興崗校區,作為中樞應急反應部隊。

民進黨對海軍陸戰隊堪稱「情有獨鍾」。今年下半年的選前關鍵時刻,國軍漢光演習再度將重點置於北部,海軍陸戰隊若北上實施登陸操演,將有對國際展現軍威,鞏固領導中心的政治意涵。

(聯合報)
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王毅批台獨 陸委會:兩岸互不隸屬

中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅出席慕尼黑安全會議發表談話後,回答涉台提問時稱,台灣自古就是中國的一部分,從來不是一個國家;想要改變現狀的不是中國大陸,而是「台獨」分裂勢力。針對王毅言論,陸委會昨嚴正抗議,強調台海現狀與事實是「兩岸互不隸屬」,中華民國是主權國家,台灣從不是中華人民共和國的一部分。

據大陸外交部網站發布,王毅稱,「台灣絕不可能成為一個國家,這就是台灣問題的真正現狀」。他並稱,「台獨」行徑與台海和平穩定水火不容。在烏克蘭問題上,各方強調要維護主權和領土完整。在台灣問題上也同樣要堅持這一原則,堅決維護中國的主權和領土完整。

針對王毅言論,陸委會昨回應,台海現狀與事實是「兩岸互不隸屬」,絕非中方矮化台灣、扭曲事實的「一個中國原則」,此一企圖誤導各國的對台政治主張也從未被國際社會所認同。

(聯合報)
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超徵成常態 學者籲找稅收新預測模式

去年稅收超過預算數逾五千億元,財政部統計處分析,近年稅收成長與經濟成長背離,主要是受物價、計算內涵及制度面等三大原因影響;政大名譽教授曾巨威則呼籲,財政部不應只是分析原因,要提出更明確解決方式,讓人民對國家稅政有信心。

財政部公布報告指出,稅收預算籌編主要參酌經濟景氣(如經濟成長率、上市櫃 公司獲利成長情形等)、各稅目特性、稅制調整及近年稅收實徵情形等,作為編列稅課收入的依據,期間經過審議及執行約有兩年時間落差,導致稅收實徵金額常有高(低)於預算數的情形。

財政部表示,就稅收變化與經濟成長率走勢來看,近年兩者常有背離現象,且長期而言也非保持對應波動關係。以去年為例,受通膨升息壓力、中國大陸封控措施干擾,全球終端需求萎縮拖累我國外貿動能,經濟成長率百分之二點四,稅收則在落後補繳的所得稅實徵狀況良好下,年增率仍達百分之十三,遠高於經濟成長率。

曾巨威說,財政部說明稅收超徵理由,其實都是一般性概念,這些問題都不能否認,但重點是要有調整模式或模型,把問題一一解決才是負責任做法。財政部只說出原因,卻沒說如何避免問題重演,例如財政部過去透露將用AI(人工智慧)增加預算編列精準度,這部分不能只是概念上的描述,而是應明確表達,馬上開始委託學術單位,或由財政部組成專案小組,針對問題深入分析,設法找出新的稅收預測模式,能夠清楚說明是關鍵。

他進一步指出,依預算法規定,馬上就要開始編列二○二四年度預算,財政部要很明確告知,從何時開始有新的編列模式,人民才不用年年擔心稅收超徵,對財政部才會有信心。

曾巨威說,去年稅收超徵演變成還稅於民,主因財政部沒有堅持財政專業意見表達,最後結果造成最高層站在政治利益考量,財政部專業表現不夠堅定,未來一定要回歸預算法、公共債務法專業看待問題,才能讓問題慢慢解決。

(聯合報)
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擺脫去年虧損窘境…勞動基金 元月績效轉正

終於轉正。受全球股災拖累,去年虧一整年的勞動基金,今年1月收益數和收益率有望轉正。因1月整體國際金融市場行情回升,勞動基金運用局初估1月勞動基金整體獲利可望逾1,500多億元。

勞動基金運用局副局長劉麗茹表示,勞動基金1月績效有望轉正,「希望是好的開始」;去年全球市場劇烈震盪,預期今年呈小幅度修正與盤整機率高,仍須謹慎應對。勞動基金今年仍會持續布局長期,會選定長期展望佳,各產業在全球前五大的績優公司。

外界關切勞動基金在台股動向。勞動基金去年底已完成700億元國內股票絕對報酬型委外案,加上先前已決標、未撥款絕對報酬120億元,合計手上仍有820億,隨時可伺機進場布局台股。另據了解,退撫基金手上亦有150億已決標未撥款額度,可伺機撥款。換言之,勞動基金加上退撫基金手上共約有970億元資金可進場布局台股。

今年1月金融市場行情回溫,考試院搶先一步報喜。公務人員退撫基金今年1月收益數為192億元,收益率為2.74%。公保準備金今年1月收益數為145億元,收益率為4.05%。

勞動基金運用局將於3月1日正式發布勞動基金最新績效。勞動基金運用局透露,今年1月全球金融市場表現不錯,勞動基金收益數有望翻揚1,500億元以上,亦即今年1月勞動基金收益數、收益率將轉為正數。

受到全球股票及債券市場均大幅下跌影響,勞動基金2022年虧了一整年,勞動基金截至2022年12月底止規模為5兆5,387億元,評價後收益數為負3,529億元,收益率負6.71%,令千萬勞工心慌慌。

因2022年度結束,進入新一年度,勞動基金將在5兆5,387億元規模上重新計算2023年單年度累計收益率,在這個基礎上,1月因全球金融市場行情回升,勞動基金收益將轉正,是全新開始,但尚無法將去年累虧3,529億元完全回沖。

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新制勞退虧損 不必太擔心

去年新制勞退基金收益數為負2,280.3億元,收益率為負6.67%,勞工分紅飛了,勞工新制勞退個人專戶將出現金額不等帳面虧損。勞保局預訂在今年3月初完成收益分配,虧損金額揭示於勞工退休金個人專戶,並自當日起開放查詢。

勞動基金運用局表示,新制勞退基金雖出現短期虧損,但近五年平均收益率仍有3.45%,近十年收益率仍有3.86%,獲利尚屬穩健。而且,新制勞退有二年定期存款之最低保證收益的「保護傘」,勞工不必太擔心。

目前新制勞退有效帳戶約1,225萬名勞工,每位勞工將依專戶金額,獲分配不同虧損額度。

勞保局強調,勞退新制實際收益分配仍須視勞工個人帳戶累計金額、年資等因素分配,須以每名勞工勞退金在整體基金的貢獻程度而計算,因此每名勞工實際獲得收益數並不一樣。

勞保局依例於每年3月初完成前一年新制勞退收益分配,但勞工仍不能領出,而是連本帶利,滾入下一年度投資,直至勞工滿60歲時才可以領出。這次收益分配雖會出現虧損,但也僅是帳面虧損,再繼續投入新一年度投資,勞工並無實際上的損失。

公務人員退撫基金 今年收益率目標4%

因應今年全球高利率及景氣趨緩之情勢,公務人員退休撫卹基金管理委員會表示,將適時調整資產配置,布局高殖利率及具防禦性的資產、以及產業基本面展望較佳等投資標的,2023年度基金運用收益率以4%為目標。

據了解,退撫基金規劃今年內辦理國內股票、國外股票或債券委外案,惟額度仍未做最後定案。

去年全球金融市場大幅震盪,退撫基金收益數為負478億元,年收益率為負6.73%。退撫基金管理委員會表示,近期聯準會雖放緩升息腳步,仍宣示將政策利率維持在高檔一段期間,影響國際需求、經濟成長及股市表現空間。須持續緊盯總體需求及廠商庫存變化,在基本面未有好轉跡象前,將資產配置於高殖利率及具防禦性的資產,以因應景氣趨緩不如預期時的市場風險。

退撫基金管理委員會日前在立法院報告指出,以4%為今年度基金運用收益目標,布局產業基本面展望較佳等投資標的,汰弱留強並強化資產組合品質。

此外,立法院已於2022年12月三讀通過《公務人員個人專戶制退休資遣撫卹法》,公務人員個人專戶退撫新制即將自2023年7月1日起上路,考試院正式啟動組織改造,以追求基金長期穩健的投資績效。

(經濟日報)
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今年銀行股配息 半數恐縮水

金融股向來是存股族最愛,根據十家上市銀行股去年的獲利自結數、未分配盈餘與股債評價減損(其他權益負數)等三項數據,法人預估只有五家銀行股今年可維持去年的配息水準、三家股息可能略減,另外兩家因股債減損缺口龐大,想配息並不容易,可能只能動用資本公積。

去年股債市崩跌,壓抑金控、銀行股今年配息能力,金控股受惠金管會准許各金控今年董事會討論通過後,就可拿資本或法定公積等「老本」配息,但銀行股並未比照辦理。金管會二○一二年六月函文規定,獨立銀行業想拿「老本」配息,得事先函報金管會。法人估算,今年可維持去年配息水準的有彰銀、台中銀、台企銀、聯邦銀及上海商銀,其中彰銀、台企銀和上海商銀因去年賺逾百億元、獲利亮眼,若去年第四季股債減損未擴大,光以去年當期獲利,就足以支應虧損缺口。

其中台中銀截至去年第三季底的「其他權益(股債評價)」僅小虧一點四億元,是上市銀行股中股債受傷最輕微的;聯邦銀去年賺近卅五億元、年減逾兩成,剛好支應股債減損缺口,今年頂多守住配○點一五元現金、但總股利恐較去年腰斬。

另三家銀行股股息可能略減的是京城銀、安泰銀及遠東銀。其中京城銀去年每股配發二點一元、居銀行股「股息王」,法人估今年恐僅剩一點二至一點四元。京城銀去年自結稅後純益廿二點一億元、年減六成,需動用部分未分配盈餘的「家底」才能彌補股債減損缺口;法人說,在京城銀董事長戴誠志表態不拿未分配盈餘加發股息的前提下,以當年度獲利為基準,股息將比去年略減。

遠東銀、安泰銀去年第三季底的「其他權益」虧損約廿點五億元,遠銀以獲利和未分配盈餘彌補後,最大可供配息額略低於去年配息水準,因此今年配息額恐略減;安泰銀未分配盈餘「家底」雄厚足以彌補,惟去年獲利衰退、以當年度獲利為基準來看,配息額可能也會下降。

一家金控高層說,一般金融業配息大原則,是依法提列各項法定、特別盈餘公積後,若仍有配息實力,多會回到以當年度獲利數做配息的基準、並參酌同業水準,不會任意加發配息,以維持穩健經營。

至於高雄銀、王道銀截至去年第三季底的其他權益虧損分別為廿一億、卅四億元,以去年其獲利並加計未分配盈餘數字估算,恐難彌補缺口,想配息頗具挑戰。

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拿老本配息? 銀行過關不易

金控、銀行今年配息命運大不同。金管會准許各金控公司,今年只需董事會討論通過,即可拿法定盈餘公積、資本公積等「老本」來發放現金股利,但銀行業因早規定要拿「老本」配息得先函報金管會,得「過五關斬六將」,想過關並不容易。

金管會二○一二年六月函令指出,銀行吸收大眾存款為高度槓桿運用的行業,股利政策應採穩健原則,銀行配息基礎應以當年度獲利為原則。

這紙函令提到,銀行業提列資本和法定盈餘公積目的是運用在風險承擔,一旦配發,可能影響風險承擔能力並不利健全經營,因此要求各銀行若將拿「老本」配息,需先函報金管會,金管會依個別銀行財業務健全度審酌。

「銀行法」第五十條規定,銀行法定盈餘公積達資本總額、或財業務健全者,就可拿「老本」配息。至於何謂「財業務健全」?金管會明定五項規定,除了守法性、提足呆帳準備金外,還要求較高的適足率、且逾放比需低於全體銀行平均數等。

具體來說,銀行拿「老本」分配後,法定盈餘公積需達實收資本額百分之七十五、資本適足率需達百分之十二點五以上、第一類資本適足率達百分之十點五以上,且逾放比需低於同業平均;若以王道銀和高雄銀財務與業務數字來看,要面臨的挑戰不低。

(聯合報)
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銀行股配息 五家不縮水

據十家上市銀行股2022獲利自結數、未分配盈餘、及股債評價減損(其他權益負數)這三大數字來看,法人估算約今年有五家、半數銀行股可維持2022年配息水準(2022年配2021年獲利),有三家股息可能略減,但有二家因股債減損缺口龐大,想配息恐難,可能只能動用資本公積。

2022年股債市崩跌,壓抑了金控、銀行股2023年配息能力(2023年配2022年獲利),金控股受惠金管會准許各金控今年董事會討論通過後,就可拿資本或法定公積等配息,但銀行股可沒這麼幸運。

依金管會2012年6月函文規定,獨立銀行業想拿資本或法定盈餘公積配息,必須先事先函報金管會。

根據法人估算,五家可維持2022年配息水準者,包括彰銀(2801)、台中銀、台企銀、聯邦銀及上海商銀,其中彰銀、台企銀和上海商銀因2022年賺破百億元,獲利亮眼,若去年第4季股債減損未擴大,光以2022年當期獲利,就完全足以支應虧損缺口。

台中銀到去年第3季底的「其他權益(股債評價)」虧損僅1.4億元,是上市銀行股中、股債受傷最輕微者;聯邦銀去年賺近35億元、年減逾二成,僅剛好支應股債減損缺口,今年頂多守住配0.15元現金、但總股利恐會較去年腰斬。

另三家股息可能略減者,包括京城銀、安泰銀及遠東銀。其中京城銀去年每股配發2.1元、居銀行股之冠「股息王」,法人估今年恐僅剩1.2至1.4元。

京城銀去年自結稅後純益22.1億元,年減六成,需動用部分未分配盈餘「家底」才能彌補股債減損缺口,若以京城銀老董戴誠志已表態,不拿未分配盈餘加發股息,預料股息將比去年略減。

遠東銀和安泰銀去年第3季底的「其他權益」虧損都約20.5億元左右,因此預料這兩家今年配息額也會下降。

另外兩家高雄銀、王道銀,到去年第3季底的其他權益虧損各達21億元和34億元,以去年這兩家獲利並加計未分配盈餘數字估算,恐難彌補缺口,想配息頗具挑戰。

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(經濟日報)
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台積歐洲蓋廠 傳延後二年

業界傳出,台積電(2330)考量車用半導體供需不再嚴重吃緊,加上多數車用晶片客戶可轉至日本、美國等地新廠生產,歐洲新廠時程因而延後,最快2025年才會浮上檯面,比原預期遞延約二年。

台積電今年元月舉行法說會時透露,正在與客戶及夥伴接洽,將根據客戶需求和各國政府的支持狀況,評估在歐洲建立專注於車用技術的特殊製程晶圓廠的可能性。對於傳出歐洲新廠腳步延後,台積電表示,維持先前法說會上的看法,目前沒有更新的回應。

業界人士指出,先前車用晶片一貨難求,台積電除了加快台灣廠區產能調度生產之外,日本、歐洲等地新廠也鎖定車用領域,但隨著半導體景氣修正,主要晶圓代工廠都有更充裕的產能調度生產車用晶片,使得晶片荒獲得一定程度改善,甚至達到供需平衡。

市場先前盛傳,台積電為前進歐洲設廠,已派出團隊兩度前往德國等地考察,一度傳出最快今年內有望定案。但近期英飛凌、瑞薩、德儀等車用晶片大廠陸續釋出大手筆投資擴產的消息,若台積電歐洲設廠時程遞延,某種程度上也意味公司高層看到車用晶片市場需求鬆動,不再像之前一樣大缺貨,因而踩煞車。

一旦台積電歐洲設廠腳步延後,業界人士分析,其歐洲車用晶片客戶後續可能維持在台積電台灣廠區,甚至轉往日本、美國等地新廠生產,有助台積電活用海外廠區產能。

尤其日本官方正積極鼓勵台積電在日本設立第二座晶圓廠,自民黨國會半導體戰略推進議員聯盟會長甘利明並拋出希望導入極紫外光(EUV)機台的訊息,業界認為,若未來日本官方祭出更多補助,台積電日本廠區將可支援更多日本當地與國際車用半導體客戶先進製程需求。

業界分析,若台積電歐洲布局腳步放緩,也並非壞事,尤其景氣波動變化大,加上通膨壓力居高不下,赴歐洲設廠成本估計遠高於美國與日本,也會對台積電海外派駐人力造成更多考驗。

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台積布局歐洲三大考驗…人力、水電、租稅

近期歐洲車用半導體市場雜音頻傳,供應鏈坦言,短期內當地市場充滿變化,難以捉摸。

而就台廠進軍歐洲布局來看,有人力、水電供應,與租稅費用等三道難題待解,台積電(2330)要前進歐洲,也必須面臨這三大考驗。

首先是人力方面。業界分析,歐洲不僅人事費用高,相對美國與日本,當地人力調度考驗更大,主因歐洲各國勞工普遍已習慣下午3點或4點準備下班,最晚不會超過下午5點,加上當地員工相當重視工作與生活平衡,一年平均放假200天,工會也比美國強勢,若廠區需24小時運作,人員調度是讓管理階層頭痛的一大難題,相關人力缺口勢必要有委外外包、約聘或對應外派人員的準備。

水電與租稅費用方面,業界人士則說,先前俄烏戰爭已使歐洲區域能源費用短期狂飆,相關地緣政治因素使得當地能源使用成本風險居高不下。

另外,就租稅與費用來看,則視歐洲區域國家政治體制,如德國是歐盟火車頭,但該國依據設廠區域所在地的聯邦稅費也有龐大落差,在照顧人民福利與教堂稅、團節稅等各項目加總下,也都是不小的成本壓力。

(經濟日報)

國際

布林肯警告王毅 氣球侵美不容再犯

會後批王「沒道歉」 紐時︰美中關係恐跌至半世紀來新低
美國國務卿布林肯十八日在德國「慕尼黑安全會議」場邊,與中共中央外事辦主任王毅進行會談,為中國間諜氣球入侵美國領空以來,美中官方最高層級接觸。然而,美方形容這是一場對抗意味濃厚的談話,布林肯在會中警告王毅這類行為「不容再犯」,會後還直指王毅並未就事件道歉。《紐約時報》分析,雙方對氣球事件各自表態,再次顯示美中關係可能已來到新低點。

美國國務院發言人普萊斯透過新聞稿指出,布林肯當面向王毅表明:中國高空偵察氣球入侵美國領空之舉,同時暴露出中國對五大洲、逾四十國的高空氣球偵察計畫;這種行為不僅侵犯美國主權,也違反國際法,是「不負責任、不可接受且絕不能再發生」的事件。

布林肯會後接受美國國家廣播公司(NBC)「會晤新聞界」專訪時,又進一步指王毅並未就中國偵察氣球入侵美國領空事件道歉,但這次會面是讓美國清楚及直接地表達反對之意的機會。

中國官媒新華社則報導,王毅是「應美方請求」與布林肯會面,已向對方傳達中國的嚴正立場,要求美方改弦更張,正視並解決濫用武力對兩國關係造成的損害。

華府智庫「捍衛民主基金會」學者辛格頓(Craig Singleton)分析,布林肯與王毅會面,不會改變美中關係走下坡的趨勢,「很明顯,雙方之間幾無互信」。

《紐時》指出,這次會晤狀況顯示,美中關係可能已滑落至前總統尼克森半世紀前開拓美中領導層對話管道以來的新低點,王毅和布林肯兩人都沒討論到重新安排布林肯先前本有的訪問中國計畫。儘管拜登總統一再重申,希望美中激烈競爭而非衝突,但許多慕尼黑安全會議的與會者憂心,氣球事件雖未造成人員損傷,但美中兩國的處理方式已讓降低對立的努力化為烏有。

「北京擬向俄提供致命性支援」
布林肯另針對烏俄戰爭警告王毅,美方已掌握中國正考慮協助俄羅斯作戰的情報,包括提供槍砲、武器,以及向俄國傭兵組織「瓦格納集團」(Wagner Group)提供衛星影像和電子設備。布林肯隨後更在專訪中表示,美方很快就會公布北京強烈考慮向俄國提供「致命性支援」的新資訊,他也清楚向王毅表示,這將對美中關係帶來嚴重問題。

至於王毅聲稱中國近日將提出烏俄衝突的和平計畫,外界最初反應謹慎。德國外交部長貝爾伯克(Annalena Baerbock)歡迎中方貢獻想法,但強調不能讓侵略者得到好處,才稱得上是「正義的和平」。她也重申,中國身為聯合國安理會常任理事國,有責任運用自身影響力促成世界和平,而俄軍從烏克蘭撤退,是任何和平協議的條件之一。美國一名官員則不以為然表示,中國似乎打算一邊公開宣揚和平穩定,一邊暗中支持俄國向外侵略。

慕尼黑安全會議 態度一致 美日正告王毅:必護台海和平

美國國務卿布林肯和日本外務大臣林芳正十八日在德國慕尼黑安全會議期間,分別與中共中央外事辦主任王毅舉行會談,兩人都正告王毅台海和平與穩定的重要性,似在回應王毅稍早在媒體前仍稱不放棄武力犯台的說法。

據美國國務院發言人普萊斯表示,布林肯、王毅在會議場邊坦誠交流,布林肯強調「維護台灣海峽和平與穩定」的重要性,並表示華府仍致力於美國長期堅守、有兩黨共識的「一中政策」,即以台灣關係法、美中三個聯合公報及對台六項保證為指引。美方多次表明其「一中政策」不同於中國「一中原則」,要求中方勿再歪曲。

布林肯:美為自身價值挺身而出
美國有線電視新聞網(CNN)指出,布林肯重申美對台政策不變,並強調維護台海和平穩定的重要,再一次呼應拜登總統所說,美國雖不尋求與中衝突,但會持續為自身價值挺身而出。

林芳正要求中國勿侵犯他國領空
日本外相林芳正也在會晤王毅時,強調台海和平穩定的重要性,對釣魚台列嶼(日本稱尖閣諸島)在內的東海局勢、中俄在日本周邊愈發活躍的軍事行動等,表達關切;還表示,飛行物未經許可侵犯他國領空「就是入侵」,要求中方避免再發生同樣狀況。日本防衛省日前公布,二○一九至二一年間至少三個不明飛行物進入日本領空,強烈懷疑為中國偵察氣球。

在布王會、林王會前,王毅被媒體問及中國是否很快將升級對台軍事行動?王毅不改強硬表示,台灣是中國的領土,「從來不是國家,也永遠不會成為國家」,還聲稱想改變現狀的是台灣分離勢力。

英國國會下議院外委會主席凱恩斯表示,王毅回答進一步表露中國奪取台灣的野心,各國迫切需要一個共同的外交嚇阻策略,以保護台灣及全世界免於一場毀滅性戰爭。

(自由時報)
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布林肯、王毅密會 針鋒相對

美國國務卿布林肯與中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅十八日在慕尼黑安全會議場邊會晤。布林肯告訴王毅,氣球進入美國領空是不負責任的行為,絕不能再發生,並警告中方不要提供物資支援俄軍。針對兩岸議題,布林肯重申美國一中政策,並強調維護台海和平穩定重要性。王毅就「氣球事件」要求美方解決濫用武力給中美關係造成的損害,還稱美方若執意擴大事態,中方必將奉陪到底。

這是大陸偵察氣球事件以來美中高層官員首次面對面會談。美官員表示,雙方直來直往。會談在慕尼黑秘密地點舉行,事前未對外宣布,大約持續一小時,會談結束後才對外證實。

美警告陸 若助俄後果嚴重
會後布林肯推文表示,「我會晤了中國最高階外交官王毅,我譴責中國氣球入侵,並強調不能再發生。我警告中國不得提供物資給俄羅斯。我也強調維持溝通管道的重要」。

美國國務院發言人普萊斯說,「國務卿表明,美國未來不會容忍任何對我們主權的侵犯,中華人民共和國的高空偵察氣球計畫已暴露在世人面前,該計畫侵入五大洲超過四十國的領空」。

布林肯警告王毅,中方協助俄羅斯躲避與其入侵烏克蘭有關的制裁,或提供物資支援俄國總統普亭的軍隊,將有嚴重後果。

布林肯訪陸 未談重新安排
談到兩岸議題時,布林肯指美國長期以來的一中政策不變,並強調維護台海和平穩定的重要性。

布林肯重申美國總統拜登的聲明,表示美國將持續與中方競爭,捍衛自身價值觀與利益,但不希望與中方衝突,也不尋求「新冷戰」。布林肯也提到美中保持外交對話與開放溝通管道的重要性。

布林肯會後接受NBC訪問時說,王毅並未就氣球入侵美國領空一事致歉,他也沒跟王毅討論重新安排因氣球事件推遲的本月初北京行。

王批美擊落氣球 政治鬧劇
新華社報導,王毅是應美方請求,與布林肯進行非正式接觸。王毅說,所謂「無人飛艇」事件,是美國製造的政治鬧劇。中方已清晰、明確告訴美方,這是一艘民用無人飛艇,受超強西風帶影響偏離預定軌道進入美國上空。遺憾的是,美方無視基本事實,悍然出動戰機用飛彈擊落毫無威脅的飛艇。

他批美方行為匪夷所思,近乎歇斯底里,是百分百濫用武力,明顯違反慣例和有關國際公約,中方已向美提出強烈抗議,「地球上空每天都飄著很多氣球,難道美國都要打下來?」

王毅稱美國才是全球最大監控偵察國家,高空氣球「多次非法飛越」中國上空,沒有資格對中國汙衊抹黑;如果美方執意藉題發揮擴大事態,中方必將奉陪到底,一切後果將由美方承擔。

他表示,美國聲稱要與中國競爭,但競爭應當是公平、講規則。美推出晶片法案,動用國家力量打壓中企,是百分百單邊主義和自私自利,違反世貿組織規則。

美中白天吵到晚上 布林肯提氣球 王毅沒道歉

華爾街日報報導,美中雙方在慕尼黑安全會議期間為了氣球事件針鋒相對,從白天在公開會議上相互指責,到晚上高層官員私下會面時繼續爭執。

中國大陸外交政策最高階官員、中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅十八日上午在會議上痛批美國對中國氣球飄到美國上空的反應「近乎歇斯底里」。美國四日出動戰機發射飛彈,擊落這顆中方宣稱偏離航線的民用飛艇。

十八日下午,美國副總統賀錦麗和國務卿布林肯在公開會議上警告中方,勿提供物資給俄羅斯軍方。

到了晚上,布林肯與王毅私下會談,雙方繼續針鋒相對。美國國務院一名高級官員表示,「中方對這顆氣球到底是什麼,沒有提出可信的解釋」。布林肯受訪時說,他向王毅直接提出氣球事件,但王毅沒有道歉。

紐約時報報導,布林肯因氣球事件推遲原定本月五日訪問大陸行程,美方官員原本冀望他與王毅在慕尼黑的會談能找出解決之道,讓布林肯能重新安排訪問大陸,但雙方都沒提到布林肯訪問大陸的新時程。這次會面再度提醒世人,美中關係可能降到自尼克森訪問大陸以來的最低點。

華爾街日報報導,在布林肯與王毅會談前,中國官員原本樂觀看待。慕尼黑會議的中國代表團成員王輝耀表示,「兩位最高階外交官會談,為雙方重啟高階對話鋪路,兩國現在可以拋開氣球問題,回到談判桌,討論其他一些迫切議題」。

目前不清楚,布林肯與王毅的會談是否消除有害的氣氛。

曾任美國國務院東亞事務助卿的羅素表示:「布林肯和王毅能會面,且雙方都宣稱已表達氣球事件的觀點,可能有助雙方拋開此事,重新安排布林肯北京行。這是真正需要完成的工作。」

日外相會王毅 重申台海和平重要性

日本外務大臣林芳正十八日在慕尼黑安全會議場邊,和中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅會晤約五十分鐘,重申台灣海峽和平穩定的重要性,並對近來疑似中國大陸偵察氣球出沒的事件,表達日方擔憂的立場。兩國還將持續安排林芳正訪中的行程,並在包括領袖與外長在內的各層級交換意見。

林芳正表示,希望中日兩國能建立具建設性及穩定性的關係,為了國際社會和平穩定,盼兩國在廣泛議題上能夠有意義地交換意見。他還說,中日關係正面臨諸多懸而未決議題,例如釣魚台列嶼(日本稱尖閣諸島)等東海情勢、與莫斯科合作的北京在日本周邊軍事行動頻頻等,日本對此深感憂慮。

日本領空曾出現特定的氣球型飛行物,林芳正再度表明日方立場,亦即若未經許可進入,就屬侵犯他國領空,日方要求陸方避免再出現這種情況。二月美國和加拿大上空出現高空氣球等不明物後,日本政府即「強烈推定」,二○一九至二○二一年在日本國內已知的飛行物,是「中國的無人偵察用氣球」。

林芳正說,希望北京在業已確立的國際規則下,對國際社會做出正面貢獻,另針對俄烏戰爭,亦強烈要求陸方以一個「負責任的大國」做出因應。另外,本周預定召開次長級的中日「安保對話」(廿一至廿二日)、「外交主管機關協商」及「經濟夥伴關係協商」,將是兩國自二○一九年以來首次安保對話。

林芳正強烈譴責北韓十八日試射可搭載核彈頭的火星十五型洲際彈道飛彈。它在飛行約六十六分鐘後,落在北海道外海的日本專屬經濟區,據稱射程可涵蓋美國全境,是平壤自一月一日以來,今年第二度試射彈道飛彈。

(聯合報)
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未償外債2.5兆 中國地方違約恐引爆

不利系統性金融穩定
中國信評機構數據顯示,中國地方政府融資平台(LGFV)未償付外債餘額約八四二億美元(二.五六兆台幣),其中八十四%將於今年至二○二五年間到期;分析師警告,美國聯準會(Fed)的升息,加上中國經濟低迷、地方政府賣地所得暴跌,恐導致LGFV的違約與支付延遲風險升高,進一步威脅中國的金融穩定。

南華早報報導,LGFV是中國地方政府用來借入預算外資本,以推動地方公共建設的方式。除了陷入困境的房地產業外,LGFV是中國另一個離岸債券主要發行部門,因地方政府深受高額防疫支出與賣地收入銳減衝擊,LGFV已越來越難以支付債務利息,其違約潮恐外溢至範圍更廣的債券市場,並危及中國的系統性金融穩定。

穆迪評級近期也警告,脆弱的投資人情緒恐擴散至債券市場。報告指出,「地方政府的支持落差恐造成LGFV意外違約,進而傳播至在岸債券市場,衝擊地方政府、金融機構與國有企業」;標普全球評級也指出,較為疲弱的LGFV去年無視高昂成本,湧入離岸債券市場吸金。

中國中聯信信用評級數據顯示,去年前十月無評級債券發行者占離岸市場總發行單位六十七%,較二○二○年的四十五%大幅升高。同時,層級較低的區、縣發行者占離岸LGFV總發行單位五十%,較二○二○年的十七%、二○二一年的二十六%暴增。標普全球評級報告說,「較弱的發行單位被迫支付最高價格,加劇信用風險,若監管機關又打壓跨境借貸,這些LGFV面臨的違約風險也將隨之升高」。

報導說,相關風險恐危及脆弱的離岸信用市場,該市場已因負債累累的中國開發商而頻傳違約、支付延期,去年亞太地區共發生二十三件違約,全是中國開發商財務危機所致。

(自由時報)
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中國風險增 歐時尚品牌返鄉製造

受到供應鏈混亂、中國生產成本上升,以及對中國當地工作環境的擔憂,歐洲時尚品牌為降低對中國製造的曝險,開始將中國供應商轉換成土耳其、葡萄牙等國家的工廠。

德國—瑞典時尚品牌Marc O’Polo前執行長兼董事赫爾澤(Dieter Holzer)表示,該公司自二○二一年開始將中國供應商轉換成土耳其、葡萄牙的工廠,「這項決定目的在平衡並消除供應鏈中的風險,使其更具可持續性,我認為整個產業的許多公司都在檢視對中國的曝險」。

歐洲時尚品牌從在中國大規模生產紡織品到逐步撤離,標誌著數十年來將生產外包到亞洲這個主導紡織品供應鏈地區的轉變。Mango和馬汀大夫等知名品牌最近表示,已削減或有意將製造移出中國或東南亞。馬汀大夫執行長威爾森(Kenny Wilson)表示:「重點是要降低對中國的依賴,沒有人想把所有的雞蛋都放在同一個籃子裡。」

自二○一八年威爾森就任以來,馬汀大夫已將五十五%的產量轉移出中國,去年秋冬系列產品僅十二%在中國製造,低於二○二○年的二十七%,預估今年將降至五%。

道德商業諮詢公司Impactt主管赫斯特(Rosey Hurst)表示,「我們被服飾業搬離亞洲的聲浪淹沒」,中國盛產棉花的新疆地區涉嫌使用強迫勞動後,美國和歐洲更公布了嚴格反對虐待勞工的法律,這也推動了服飾業的搬離行動。

對歐洲時尚品牌而言,中國工資上漲,使得留在中國製造的財務誘因逐漸減少,疫情干擾供應鏈與運輸,更使得撤離速度加快。根據中國國家統計局數據,從二○一三至二○二一年間,工廠平均工資增加一倍,此外,由於時尚趨勢和消費者需求的快速變化,歐洲時尚品牌努力縮短交貨時間,這也是他們決定選擇離家較近的供應商的另一原因。

(自由時報)
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提防北京 北約︰與印太盟友擴大合作

烏俄戰況牽動印太局勢。北大西洋公約組織(NATO)秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)十八日在慕尼黑安全會議表示,「在歐洲、在烏克蘭發生的事,對亞洲很重要,而亞洲發生的事也對歐洲很重要」。他強調,中國正密切關注俄羅斯在烏克蘭戰場能否取勝,烏戰結果對北京在亞洲行動將有深遠影響,北約正擴大與印太盟友的合作,包括日韓紐澳。

俄若打贏 影響中國亞洲決策
史托騰柏格接受美國媒體CNBC訪問時表示,北京正在密切關注烏克蘭戰爭的進展,要是俄羅斯總統普廷打贏,一定會影響到北京在亞洲的行動決策;北約認為,中國經濟和軍事實力的提升,對北約安全、利益或是價值觀構成挑戰;安全不是區域性的,而是攸關全球,北約正在強化與印太盟友的合作,包含日本、南韓、澳洲、紐西蘭等。

日美聯合軍演 首度移師日本
與此同時,日本放送協會(NHK)報導,日本陸上自衛隊和美軍陸戰隊派出約一七○○人,十六日至三月十二日在日本九州和沖繩等地執行離島防衛聯合訓練。這項聯合軍演長期在美國舉辦,鑑於中國解放軍在日本西南群島周圍頻繁現蹤,今年首度移師日本。美日在日本鹿兒島縣離島和駐沖繩美軍陸戰隊基地,實施兩棲車輛登陸訓練、實彈射擊訓練等項目。

中俄南非軍演 外界抨擊
值俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭將屆滿一年之際,中國、俄羅斯、南非將舉行海上聯合軍演,外界抨擊在此敏感時機點上三國軍演形同支持俄羅斯侵略烏克蘭的表態。中國國防部昨公布,中、俄、南非廿日至廿七日將於南非東岸德班(Durban)至理查茲灣(Richards Bay)以東海空域舉行海上演習,主題為「維護航運及海上經濟活動安全聯合行動」。南非主要反對黨民主聯盟批評,軍演讓南非成為戰爭罪行幫兇。白宮新聞秘書尚皮耶(Karine Jean-Pierre)上月也曾說,美國關切所有與俄羅斯聯合演習的國家。

特拉斯倡設經濟北約 反制一帶一路

籲G7與台灣經濟合作 嚇阻中國
英國前首相特拉斯十八日接受日本經濟新聞訪問說,應以G7(七大工業國集團)為中心,廣納志同道合國家,成立經濟版的北大西洋公約組織(NATO),並打造稀土等戰略重要資源供應鏈,以對抗中國挑戰。她也呼籲G7與台灣在經濟上合作,以嚇阻中國,她說「絕不能重蹈烏克蘭的錯誤」。

特拉斯赴日本訪問、出席「對華政策跨國議會聯盟」(IPAC)十七日東京座談會之際受訪指出,「我認為自由世界正面臨獨裁政權,特別是中國的嚴重挑戰」。她強調,需要一個類似北約的經濟版組織來反制中國「一帶一路」基礎建設倡議;此組織將以G7為中心,並廣納G7集團內外不同國家,比如澳洲,「我希望看到G7發揮經濟版北約的作用,確保我們不讓自由與民主受到中國經濟政策的破壞」。

打造稀土供應鏈網絡 對尖端技術出口管制
特斯拉提議,打造一條稀土與其他重要礦產的供應鏈網絡,並對半導體等尖端技術實施出口管制;同時,成員國家對開發中國家的基建投資進行合作,確保所提供的投資不附加讓借貸國陷入債務危機的條件。

特拉斯也說,G7與台灣應在經濟上合作,以嚇阻中國,「我們必須利用我們的經濟影響力,讓局勢升級成為戰略錯誤」。

她說,「我們必須利用我們的經濟影響力來確保在與台灣建立經濟關係的同時,也讓中國清楚了解任何局勢的升級將是戰略錯誤,也將產生後果」、「我們在烏克蘭上犯了沒有及早行動的錯誤,我們絕對不能重蹈覆轍」。

前北約秘書長拉斯穆森與美國駐北約代表達爾德曾於去年六月聯合提出制定經濟版第五條款共同防禦承諾的計畫,以遏阻中國、俄羅斯等獨裁國家的經濟脅迫。當時他們報告說,「我們的計畫是受北約第五條款啟迪,該條款載明,對一個盟邦的軍事攻擊將被認定為對全體盟邦的攻擊」、「其目的是在民主國家的經濟領域上,產生與北約在安全領域上相同的嚇阻與團結的效果」。

他們補充,「是時候告訴霸凌者,如果戳我們當中一人的眼睛,我們全體將戳回去」。如同特斯拉,他們也主張經濟版的第五條款承諾可透過現有機制,比如G7實施,而其他民主國家必須參與其中。

(自由時報)
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國防院評析間諜氣球事件︰美中開啟「近太空」競爭

中國高空偵察氣球入侵美國領空,引發美、中隔空角力。我國國防部智庫國防院發布報告評析,這類氣球飛行於被稱為「近太空(Near Space)」平流層中,人類過去雖少涉足,但隨技術發展戰略地位日趨重要。未來中共「近太空」領域的發展,以及強權國家的競爭,需密切關注,「間諜氣球」事件亦正標誌美、中在近太空領域競爭的開端。

美國、加拿大本月起數度偵獲高空偵查氣球入侵領空的案例,美軍派出戰鬥機將其擊落,並引發美、中外交角力。美國國務卿布林肯日前與中共中央外事辦主任王毅會面後,接受媒體採訪表示,他當面向王毅提及,此事侵犯美方主權,也違反國際法,以後不能再發生。

爭先發展近太空技術 各國視為國安高邊疆
另外,我國馬祖東引守軍於本月十六日拾獲空中飄落的不明物體與氣球殘體,經專業團隊分析,內部構造有天線、溫度及濕度感測元件、鋰電池等,並未有攝影、錄影及儲存裝置。而國軍持續運用聯合情監偵(情報、監視、偵察)手段,以複式偵監與識別方式,綿密掌握台海周邊動態。

對於美、中因氣球而起的角力,國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌撰文分析,介於傳統進氣式發動機的飛機飛行空域,以及太空船或衛星軌道之間的區域,屬於「近太空」領域,除了穿越大氣層火箭及實驗型高速飛行器外,過去人類很少涉足此領域。而越來越多國家開始發展「近太空」技術,將此視為國安新的「高邊疆」。

舒孝煌指出,「近太空」平台在情報、監視、偵察、通信中繼、預警與導航、電子戰方面,比航空平台和空間平台更具優勢,而共軍與民間已發表約一千篇「近太空」相關文獻,並發展相關載具,中共多所大學也都參與「近太空」的發展。未來中共此領域的發展及強權國家的競爭,需密切關注;中共「間諜氣球」事件,正標誌美、中在「近太空」領域競爭的開端。

(自由時報)
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98歲卡特 回老家安寧療護

美國前總統卡特成立的非營利基金會「卡特中心」十八日聲明,罹患惡性黑色素瘤的卡特,歷經多次住院治療後,決定回到老家喬治亞州平原鎮,接受臨終安寧療護。

高齡九十八歲的卡特是第卅九任美國總統,任期一九七七至一九八一年,也是最長壽的前總統與諾貝爾和平獎得主。

一九七九年美國與中華民國斷交轉而承認北京,以及美國國會同年通過對台灣安全至關重要的「台灣關係法」,皆在卡特任內發生。

前述聲明提到,卡特十八日決定在家中和家人共度人生的黃昏,接受臨終安寧護理,而非更多醫療介入。

屬於民主黨溫和派的卡特一九七六年當選總統,當時美國歷經近廿年越戰,以及一九七四年造成前總統尼克森請辭的「水門案」醜聞。時任喬治亞州長的卡特以華府局外人之姿,擊敗接替尼克森的福特。但卡特任內面臨棘手通膨、石油危機使全美加油站大排長龍、總統與國會不屬相同政黨的分立政府僵局,以及美國駐伊朗大使館人質危機,一九八○年總統大選不敵共和黨的雷根,連任失敗。

卡特卸任後翌年,與其妻蘿莎琳設立卡特中心,在全球倡導民主、公衛與人權。卡特也因此榮獲二○○二年諾貝爾和平獎。

卡特生於南方的喬州鄉村,曾是花生農,一生大多在平原鎮度過。他自八十多歲起四處遊歷,為國際慈善房屋組織「仁人家園」造屋。卡特中心並觀察全球選舉活動,還致力改善非洲安全飲用水等公衛議題。

卡特健康狀況近十年來持續走下坡,二○一五年確診癌症,惡性黑色素瘤曾擴散到肝臟和腦部,隔年一度宣布「抗癌成功」。他確診癌症時曾豁達地說,無論發生什麼事,他都安然自在,因為有過一個充滿刺激、冒險及滿足的人生。他二○一九年曾向教會教友說,「我沒有求神讓我活下去,只求神給我一個迎向死亡的正確態度。我發現自己安然面對死亡」。

(聯合報)
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陸、俄、南非 將海上聯合軍演

俄烏戰爭將屆周年之際,中國大陸國防部昨宣布,中國大陸、俄羅斯、南非三國海軍將於廿日至廿七日,在南非德本至理查茲灣以東海空域舉行第二次海上聯合演習。

大陸國防部表示,此次聯演課題為「維護航運及海上經濟活動安全聯合行動」。中方派出在亞丁灣執行第四十二批護航任務的淮南艦、日照艦、可可西里湖艦參演。

大陸國防部稱,此次聯演有助於進一步推動金磚國家防務安全領域合作,提升參演各方共同維護海上安全能力。

過去,中國大陸、俄羅斯、南非曾於二○一九年十一月,在非洲南部海域舉行首次海上聯合演習。

除了與俄羅斯進行海上聯合軍演,共軍對台主力東部戰區也動作頻頻,十八日在微信公眾號上發布,共軍東部戰區海軍某登陸艦大隊艦艇編隊,近日已輾轉多個海域,進行為期數天的全要素、多科目、實戰化的海上演練,完成搶灘登陸等任務。

共軍東部戰區稱,編隊進行了以登陸輸送為背景的對空射擊訓練,和對海射擊訓練,及綜合攻防、搶灘登陸,並隨機安插多個特殊情況演練,有效檢驗官兵的應急處置能力,「官兵全時備戰,隨時準備投身下一場戰鬥」。

共軍東部戰區還分別於十七、十八日,在官方微博公布,近日組織火箭軍某部奔赴陌生地域展開對抗演練,和海軍某驅逐艦支隊,組織艦艇編隊奔赴東海某海域,展開多科目高強度實戰化訓練的訊息。

(聯合報)
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英媒擬用AI協助撰稿

在人工智慧(AI)聊天機器人ChatGPT爆紅後,英國每日鏡報(Daily Mirror)及每日快報(Daily Express)出版商Reach表示,正在研究以ChatGPT幫助記者撰寫短篇新聞的可能性,成為最新一家考慮以AI工具協助撰稿的新聞媒體。

英國金融時報(FT)報導,Reach執行長馬倫(Jim Mullen)表示,已成立一個工作小組,研究如何以ChatGPT等AI技術幫助記者撰稿,「我們能看到未來用這種工具輔助記者報導更多例行新聞的潛力,例如當地交通、天氣等話題」。

Reach出版130多種全國性和地方刊物,包括每日快報、每日鏡報、每日記事報(Daily Record)及曼徹斯特晚報(Manchester Evening News),上月警告在成本升高和廣告收入下降的打擊下,全年獲利將低於預期,並表示編採和商業團隊將裁撤約200人。

世界各地新聞部都在評估生成式AI工具對新聞產製的影響。美國媒體BuzzFeed已宣布,將與ChatGPT開發者OpenAI合作,由AI協助產製問答測驗,科技新聞網站CNET已試用AI工具協助撰稿,但發現部分文章出現大量錯誤後暫停計畫。

(經濟日報)
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禽流感疫苗 多國不再抗拒

路透引述產官學界專家報導,去年以來的全球禽流感疫情,正使愈來愈多國家的政府重新考慮讓家禽接種疫苗,因為大規模撲殺或封鎖飼養場,無法阻止禽流感年復一年的捲土重來。

家禽業者和雞蛋生產商和疫苗製造商等主管表示,今年嚴重的禽流感疫情,已使世界各國對禽類接種疫苗的態度出現顯著轉變。除了撲殺數百萬隻雞、鴨、火雞和鵝的成本外,科學家和政府也日漸擔心,如果病毒變成地方病,只會增加病毒變異並傳染給人類的機率。法國農業部長費諾說:「這就是世界上每個國家都擔心禽流感的原因。」

過去,家禽生產大國多抗拒施打禽流感疫苗,因擔心疫苗會掩蓋禽流感的傳播,並導致無法出口到禁止疫苗的國家。但世界動物衛生組織(WOAH)說,去年初以來,禽流感肆虐世界各地的農場,導致2億多隻禽類因疾病死亡或遭撲殺。去年大規模撲殺也導致蛋價飛漲,加劇全球糧食危機。

墨西哥去年開始緊急施打疫苗。厄瓜多本月表示,在病毒感染一名9歲女孩後,已計劃為超過200萬隻禽鳥接種疫苗。費諾則說,法國9月將開始為家禽接種疫苗。歐盟去年也已同意27個成員國實施這項疫苗施打戰略。

布魯塞爾當局還制定家禽疫苗的接種規範,下月生效。中國大陸近20年來一直在接種禽流感疫苗,並成功地大幅減少了疫情,但大陸生產的家禽絕大多數供國內消費。

(經濟日報)
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美官方組隊 盯半導體補貼

美國商務部已組成晶片團隊,由具管理大型聯邦計畫經驗的官員、半導體產業半導體產業半導體產業專家,以及有金融相關經驗的高階主管等15人組成,在推動晶片與科學法扮演關鍵角色,並且監督527億美元的政府補助金,促進半導體製造及研究。

商務部列出的經歷顯示,「美國晶片團隊」的15位成員主要為國會代表、或從產業界或學界進入政府服務的官員,有兩人曾在晶片業任職,包括曾為高通經濟策略主管、SK海力士副總裁兼首席經濟學家的金丹(音譯,Dan Kim),他將擔任晶片計畫辦公室的首席經濟學家兼策略規畫與產業分析主管。

另一位是曾任設計自動化軟體業者新思科技航太與政府部門副總裁的歐布蘭恩(Mike O'Brien),將出任資深關係主管。這個團隊的策略長是曾在KKR工作近25年的商務部官員費雪,策略者是曾領導白宮科技政策辦公室(OSTP)國安部門的杜葉,風險長則是曾任道富集團風險長的商務部官員庫里茨克斯。

商務部計劃本月發布第一次「撥款機會通知」(Notice of Funding Opportunity),為啟動撥款程序踏出關鍵一步。商務部長雷蒙多表示,新團隊將確保資金用於「刺激生產與創新,振興我們國內的半導體產業」,本周將說明這項計畫的長期目標。

(經濟日報)

健康

使用人工淚液 3步驟降低污染風險/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)

近期一款由印度生產製造的人工淚液,因受到細菌污染,造成有人使用過後有失明,甚至死亡的案例發生,幸好此藥未進口到台灣,不過可藉此檢視自身使用眼藥水的習慣,以杜絕眼藥水污染事件發生。

人體淚液的成分,從內而外分別是黏液層、水液層、油脂層,若任一層有缺損時,眼睛就會產生乾澀、紅腫、刺激感,這時使用人工淚液可增加淚液容量,降低眼瞼對眼皮的摩擦力,可緩解這些不舒服的感覺。

開封1個月內用完
人工淚液的成分除了含有保水功能的增稠保濕劑、玻尿酸、降低淚液蒸發的延展劑以外,大部分瓶裝的藥水還會再添加少量的防腐劑,以避免細菌孳生。由於眼藥水在開封之後,會接觸到外界的空氣,甚至會因為不小心碰觸到手、眼睛而受到污染,所以都會建議眼藥水在開封之後,在1個月內就要使用完畢,若未用完,請立即丟棄,以降低污染的風險。

藥液混濁變色快丟棄
至於單支裝的人工淚液,因為都不添加防腐劑,所以在開封過後,最多只能保存24小時,所以適合配戴隱形眼鏡者直接使用,因為防腐劑若接觸到眼鏡的鏡面,會吸附在上面,反而會傷害眼球,就算用藥水也洗不掉。

除了內加的防腐劑可用於殺菌之外,自身使用眼藥水的習慣,也會影響到無菌程度,記得在每次點藥水之前,要先將雙手洗乾淨,最好也將眼睛周圍的分泌物清乾淨。

使用中,也記得不要讓管口碰觸到任何地方,包括眼皮、眼睛睫毛等處。

使用之後,秉持儲放在避光、避濕、避熱的地方,例如櫃子、抽屜等陰涼乾燥處,也能降低細菌孳生的風險。

所以使用前,洗淨雙手;使用中,管口勿碰觸任何物品;使用後,存放在陰涼乾燥處,都能減少眼藥水污染的機會。

而在點藥水之前,若發現藥液有混濁、變色、異物時,請不要使用;若點完藥水之後,眼睛有紅、腫、熱、痛、刺激感,也請立刻停止使用,才能保護自身靈魂之窗。

(自由時報)
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抽菸檳榔族注意!口腔硬塊久久不癒 小心癌上身/黃俊棋(羅東博愛醫院耳鼻喉暨頭頸部腫瘤科醫師)

近期兩名患者口腔內有持續的硬塊數個月了,之前因為疫情關係導致他們延遲就醫,直到最近疫情比較緩和才到門診就診,經切片檢查都確診為口腔癌,一位為第1期的口腔癌,另一位為第2期口腔癌,所幸手術切除之後皆恢復良好。

早期口腔癌沒有明顯症狀,最常見的症狀是口腔內有久久不癒的硬塊,尤其是在有抽菸、喝酒或嚼檳榔的患者身上,大部分好發於40歲以上的男性,而且在最近幾年有越來越年輕化的趨勢。

很小的第1期口腔癌在經手術切除之後,治癒率通常可以超過9成,如果同時還能將菸、酒及檳榔戒掉的話,治癒率甚至可以逼近100%;而隨著癌細胞越來越大,同時有頸部淋巴結轉移的時候,治癒率就越來越低,甚至有時候還必須合併化學及放射線治療。

口腔癌的主要治療方式包括:手術切除、化學治療及放射線治療。其中手術切除主要仰賴耳鼻喉科醫師個人的技術、體力及耐心,成功率和醫療儀器的先進與否完全沒有關係;至於化學治療及放射線治療的部分,每一家醫院所使用的藥物及機器也都是相同的。

除了手術及術後恢復、化學治療及放射線治療外,療程結束後,仍需要門診持續追蹤。因此,在選擇治療的醫院時,我們通常建議患者於同一家醫院進行完整的療程,讓主治醫師更能全盤掌握診療情況。

30歲以上2年1次免費檢查
口腔癌的患者通常都是家庭的主要經濟來源,如果在早期就診斷及治療,通常都不會影響到日常生活及工作。現在國健署針對30歲以上有嚼過檳榔或有抽菸的民眾實施2年1次的免費口腔黏膜檢查,民眾可以多加利用。

(自由時報)
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胖男女乳症 抽脂後可能再生/邱大睿(星采整形外科診所院長)

一名年約30歲的男性依靠飲食控制與運動減重,成功甩肉30公斤,脫離從小纏身的肥胖問題,但瘦身後卻發現胸前的份量不減,目測胸部像是B罩杯的大小,令他十分不自在,不只夏天不敢游泳,平時穿著較貼身衣物都會尷尬不適。此案例的症狀稱為男性女乳症。

雖然該症狀一般不劃分在疾病範疇,但有此症狀的男性多因此造成心理負擔。這名男性案例為「原發性男性女乳症」,可能因肥胖、荷爾蒙、家庭遺傳等因素導致,而非疾病或藥物使體內女性荷爾蒙增加造成的「病理性男性女乳症」。

若症狀因肥胖引起,可能是脂肪受基因影響容易在特定部位堆積,可透過超音波抽脂的方式將多餘的脂肪抽離。雖男性女乳症可透過運動與飲食控制等方式改善,但多數臨床案例因個人身體情況不同,難以消除特定部位脂肪才需要靠醫美改善。

加強體重管理 避免復發
除脂肪堆積外,青春期發育時荷爾蒙容易因為生活作息不正常、飲食習慣或先天等因素導致男性體內女性荷爾蒙偏高。當男生發生該狀況時,可能導致乳腺增生發育,而容易產生激凸的胸型,一般青春期過後便會恢復正常。

若成年後情況沒有改變,即可諮詢專業整形外科醫師,其治療方式是藉由乳暈下緣2至2.5公分的切口移除多餘的乳腺,以撫平胸部。

◎男性女乳症術後可能面臨的問題:

●如同市面上抽脂、快速減重後會遇到的問題,有些人皮膚會被過去肥厚的乳房組織撐鬆,導致術後皮膚鬆垮下垂,需要靠拉皮手術回復肌膚彈性。

●術後乳腺幾乎沒有再次增長機率,但脂肪細胞則有機會再生。

雖然肥胖與男性女乳症沒有絕對關係,但肥胖也增加該症狀發生比例,提醒民眾術後需加強體重管理,避免復發。

(自由時報)
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長輩突異常 不是中邪是譫妄

● 譫妄是一種精神狀態,常出現混亂、幻覺、妄想症狀
● 老年人因疾病、藥物和社交孤立,易增譫妄風險
● 發生譫妄的長輩,失智風險比較高

一位80歲女性患者,因情緒不穩定,出現妄想和幻覺等症狀,被送入急診室,經評估診斷,患者在幾天前進行了大腸癌手術,住院期間使用大量的止痛劑和鎮靜劑,再加上重症病房的環境,引發術後譫妄現象。

類似精神病症狀
精神科醫師楊聰財說,譫妄是一種精神狀態,大腦的認知和反應出現了混亂、混淆、幻覺、妄想等症狀,最常見的現象是突然胡言亂語、認不得人、激躁不安、忘東忘西、失去定向感和時間感等,甚至有患者表示看到不存在的東西,家屬以為是中邪帶去收驚。

發生譫妄6原因
為什麼會發生譫妄現象?楊聰財表示,主要是因為大腦發生瀰漫性代謝障礙,進而可能有6原因導致譫妄:

1.生理狀態:某些疾病或身體損傷,例如感染、中風、腦外傷、癲癇等。

2.精神狀態:情緒不穩、憂鬱症、焦慮症、思覺失調症等心理狀態。

3.缺乏睡眠:睡眠不足或睡眠質量差,可能導致譫妄現象。

4.身體失調:長期飢餓、脫水、高燒、低血糖等身體失調。

5.藥物或毒品使用:某些藥物或毒品也會導致譫妄現象,例如酒精、安眠藥、抗精神病藥、迷幻藥等。

6.環境改變:最常發生在醫院,因住院產生身心壓力,大腦意識狀態突然改變。

楊聰財提醒,當出現譫妄現象時,應儘早尋求醫療幫助,找出原因進行相應的治療方式,只要把發生原因控制好,大多數患者都可以恢復。

易與失智、老年憂鬱搞混
譫妄無特定年齡層,但是常見於老年人身上,研究統計顯示,與慢性疾病、藥物使用和社交孤立等因素相關,增加了發作風險。

譫妄症狀與失智、老年憂鬱相似,容易被搞混而錯過黃金治療期,楊聰財強調,譫妄通常包括混亂、幻覺、妄想;老年憂鬱則是情緒低落、失眠、自我否定、體重減輕等;失智症狀屬於持續性、逐漸惡化的認知功能障礙,當長輩記憶力衰退、語言障礙、思維能力下降,就要多加注意。

另一個觀察重點是時間,譫妄通常是暫時性,可能在幾小時或幾天內緩解,而失智是一種持續性、逐漸惡化的認知功能障礙,病程長達多年。

要特別注意的是,容易發生譫妄的長輩,失智風險也較高;譫妄跟失智可能並存,若失智長輩突然陷入譫妄,患者的認知功能會惡化得更快。區分這些疾病的關鍵是詳細醫學及心理評估,逐項檢查身體狀況、腦部功能,並評估情感和認知功能等,及時診斷及早治療。

預防譫妄4方法
1.警惕藥物副作用:使用藥物應注意是否會出現相關副作用。

2.維持健康生活方式:足夠的睡眠、健康的飲食、適度的運動、減少壓力和情緒波動。

3.保持社交活動:社交活動可以減少社交孤立和抑鬱等情況的發生。

4.預防感染:感染是譫妄常見原因之一,要注意預防感染,勤洗手、打疫苗等。

(聯合報)
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爬山旅遊 記得備藥防高山症

春暖花開,民眾踴躍上山賞櫻、爬山或挑戰更高難度的百岳,新竹馬偕醫院家醫科醫師林倩如指出,海拔超過2500公尺的地區容易產生高山症,如知名景點福壽山農場,但民眾容易忽略,建議事先到醫院評估諮詢及開立備用藥物。

高山症分3大類,急性高山症常見於上升至超過2500公尺的12小時內發生,主要症狀頭痛,可能伴隨疲倦、食欲下降或惡心;高海拔肺水腫可能持續低血氧24小時後發生,出現呼吸喘、虛弱無力、咳嗽或出現粉紅色泡沫痰;高海拔腦水腫較少見但致死率高,常發生於海拔高度超過3000至3500公尺以上,可能劇烈頭痛、惡心嘔吐、視力模糊、步態不穩或意識改變。

林倩如指出,不少旅遊景點海拔超過2500公尺,如福壽山農場2580公尺、合歡山武嶺停車場3275公尺,隨海拔高度增加,大氣壓力及人體吸入氧氣分壓減少,產生缺氧現象,人體正常適應調節約需3至5天,若趕不及上升速度,就可能產生高山症。

預測高山症的風險高低有3項決定因素,依序為目標高度、上升速度、潛在身體疾病。除調整行程攀升速度,也可考慮使用藥物預防高山症。

林倩如建議,民眾若前往超過2500公尺地區,可先到醫院旅遊醫學門診與醫師討論行程,由醫師評估開立備用藥物,並備妥平日使用的慢性病用藥,確保安全。

(聯合報)
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防頭頸癌、口咽癌 HPV疫苗男生也應打

喉嚨痛、頸部腫脹、吞嚥困難,許多人都有過類似不適症狀,台灣耳鼻喉頭頸外科醫學會理事長、台大副院長婁培人提醒,這可能是早期頭頸癌徵兆,近幾年門診發現,男性頭頸癌患者明顯增加,大都與人類乳突病毒(HPV)有關,政府暨公費補助國中女性接種HPV疫苗後,也應考慮男生族群。

婁培人公布一項最新全台HPV盛行率調查報告,結果發現,近3%受試者口咽驗出HPV病毒,推估全台約有70萬名成年人深陷口咽癌風險。

分析顯示,男性感染率為女性的一倍,年齡分布則可見到兩大高峰,一為20至30歲性生活較活躍的年輕世代,一為50多歲的中年族群。婁培人指出,此狀況與美國類似。

歐美與台灣研究均證實,口咽癌與頭頸癌已取代子宮頸癌,成為最常見的HPV相關癌症,婁培人表示,這與愈來愈多女性接種HPV疫苗有關,絕大部分男性並未接種,增加感染機率。

婁培人說,口腔黏膜有著豐富的淋巴組織,適合HPV存活,透過口交,病毒即可能潛藏其中,感染初期並無症狀,一旦成為口咽癌,早期症狀為頸部腫、喉嚨痛,因類似感冒,易被忽略。

婁培人指出,HPV屬於容易致癌的病毒,除了子宮頸癌、口咽癌之外,長期感染還可能引發頭頸癌、外陰癌、肛門癌、陰道癌,以及與俗稱「菜花」的生殖器疣。

在預防方面,國健署於四年前推動國一女生(14歲以上)公費疫苗接種政策,去年9月起將2價疫苗升級為9價,有助於預防更多HPV病毒型別。

「男生感染HPV比率高於女性。」婁培人說,男性終其一生感染HPV機率達91.3%,多於女性的84.6%,更應透過疫苗接種,降低感染風險,希望全國小男生能早日納入公費接種範圍。

(聯合報)

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