2023年2月11日 星期六

新聞自選輯 20230211

台大高材生被退訓 洩國安局同學、長官身分 判4年半

台大高材生何牧珉六年前考進國家安全局,但受訓時表現欠佳被退訓,何男自認被長官刁難,五年前在網路公開同梯受訓同學和長官的職稱、化名與真實身分。台北地院認為,何男否認犯罪,更無視本案採不公開審理,屢屢要求非親友陪同入庭並拖延訴訟,但尚無國家安全或情報人員受到實際損害,昨依兩件國家情報工作法「洩漏情報資訊罪」,判處何男四年六月徒刑。可上訴。

成績不及格、屢鑽漏洞 退訓
三十九歲何男畢業於台大化工系,二○一七年考進國安局,二○一八年三月起在國安局訓練中心受訓,同月十二日至卅日赴憲兵訓練中心接受戰技武藝訓練,但成績為不及格的五十七.四分,且他動輒鑽體制漏洞,不到半年就被國安局退訓。

何男自認被長官刁難,二○一九年十月九日至十二日,兩度在PTT論壇網站的國考版、八卦版,公開同梯受訓同學與長官的職稱、化名與真實身分,導致情報人員身分面臨曝光風險。台北地檢署認為何男明知應永久保密情報人員身分,卻兩度故意上網揭露,違反情工法,將他起訴。

何男自認被刁難 上網曝機密
因事涉情報機密,北院採不公開審理,昨日判決理由披露,何男審理時否認犯行,並於審理期間,數次隨意離庭或離席,更無視不公開審理規定,屢屢要求非親屬人員一同入庭,還多次以瑣碎的程序事項拖延訴訟,面對司法程序時的態度不佳。

合議庭批評,何男原是國安局受訓人員,本應知悉情報工作人員的身分資料對國家的重要性,竟因個人情緒而揭露國安局官員與學員的身分,依兩件洩漏情報資訊罪各判處三年六月,合併應執行刑四年六月。

洩漏情報員資訊 若適用新法 判刑7年起跳

國安局退訓生犯罪時間在修法前
被國家安全局退訓的學員何牧珉,在PTT揭露同梯學員及長官職稱、化名與真實身分,使情報人員曝險。台北地院昨依兩件國家情報工作法之洩漏情報資訊罪,各判他三年六月徒刑,合併執行四年六月。法界指出,此案適用於修正前的舊情工法,若發生於情工法修正後,何男的刑度將以七年起跳。

舊法刑度三年以上、十年以下
律師丁昱仁表示,情工法已於二○二○年一月十五日修正,何男所犯的情工法第卅條第一項洩漏情報資訊罪,倘若適用新法,每罪將可處七年以上徒刑,不過,何男犯罪時間在修法前,僅適用舊法,舊法該罪的法定刑為三年以上、十年以下徒刑。

丁昱仁說,法官判刑時通常會從最低本刑往上加,本刑三年以上、十年以下之罪,實務上通常每罪會判三年至四年,此案一審兩罪各判三年六月,與實務經驗相符。

曾任嘉義地院法官、北檢檢察官的律師蕭奕弘表示,情工法新法第卅條第一項「違法洩漏或交付情報人員資訊」罪,可處七年以上徒刑,此案若發生於修法之後,何男的刑度至少七年以上。

蕭奕弘說,法官科刑時會審酌被告的犯罪動機、手段、所生危害或損害、犯後態度等一切情狀,做為科刑輕重的判斷標準,此案適用舊法的三年至十年徒刑,但法官並未判處最低刑度的三年,應是審酌何男犯後態度、對國家情報安全危害程度後的結論。

(自由時報)
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國安局退訓男 上網洩情報判刑

男子何牧珉擁有台大文憑,考進國家安全局遭退訓,在PTT論壇網站揭露同梯受訓同學及長官職稱、化名、真實身分被訴;台北地院審理後,昨依2個情報工作法洩漏情報資訊罪,各判刑3年6月,訂應執行刑4年6月。

判決指出,何牧珉應知情報工作及情報人員身分資料對於國家安全的重要性,竟因個人情緒犯罪,所為實有不該,理應嚴懲。但何否認犯行,還多次於準備程序中隨意離庭,無視本案採不公開審理,甚至屢次要求不是親屬的人入庭,並以瑣碎程序拖延程序進行,面對司法程序態度不佳,考量何男犯行尚未有實際損害等,依法量刑。

(聯合報)
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台灣美光傳裁員 經部︰應不到1成

全球半導體製造大廠美光(Micron Technology)去年宣布將裁員十%,桃園廠同時傳出裁員消息,對此,經濟部表示,美光在台投資計畫並無改變。桃園市勞動局長李賢祥昨表示,美光桃園廠員工大約二千人,的確有裁員計畫,也說明會有優退優離方案,但該局仍未接獲美光將大量解僱通報或員工申請勞資爭議調解的案件。

官員︰在台投資計畫無改變
經濟部官員受訪表示,經濟部均有掌握美光投資情況,據美光事前報備時說明,目前台灣美光員工人數約一萬人,在台公司是採取「遇缺不補」模式,直接裁員人數不到一成,裁員比例不會達到全球平均十%;目前美光在台投資計畫並無改變,無須過度憂慮。

勞局:未接獲大量解僱通報
李賢祥說,農曆年前傳出美光裁員消息,勞動局就請美光桃園廠主管到勞動局來說明狀況,該公司主管強調是配合美國總廠政策進行裁員計畫,也會提出優退優離方案。

李表示,依「大量解僱勞工保護法」等勞動法規,要求美光桃園廠若要大量解僱勞工,務必於六十天前通報,並與工會及員工協商,否則依法可處十萬元至五十萬元罰款。

勞動局勞資關係科長張哲航說,外傳美光桃園廠「沒有預告期,直接請你交出識別證離開,連跟同事打招呼的時間都沒有」,這樣的做法的確有些粗糙,已經和公司聯絡,會派員了解相關細節。

張哲航提及,五百人以上事業單位若在六十天內解僱五分之一以上員工或單日逾八十人者,以及同一事業單位於六十日內解僱勞工逾二百人或單日逾一百人,都符合大量解僱規定需要申報,但優離優退者則不屬於解僱。

(自由時報)
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台灣美光 爆無預警裁員

農曆年後,記憶體大廠美光也開始裁員與減薪,部分台灣員工近期爆料表示「開始裁員了」,指出台灣美光無預警裁員,「十分鐘通知走人」,引發政府部門關切。台灣美光昨(10)日發出聲明,證實今年將透過自願離職、人員精減和減少外部招募的方式,縮減約10%的全球員工數。

台灣美光並未透露預估裁員規模及人數。但台灣美光是美光全球最大DRAM基地,員工人數約1.1萬人,預計2月底前將有千名員工受到波及。據了解,台灣美光由各部門決定名單,以達到裁員目標。

經濟部官員表示,雖然美光總部政策為全球裁員一成,但台灣美光將會採取「遇缺不補」加裁員達10%,因此裁員幅度會比其他地區來得少,但實際比率還在評估;在台投資計畫則未受到影響。

官員指出,按照法律,台灣美光裁員無須向經濟部說明,而是向勞動部及台中、桃園等地方勞動局說明,但因雙方長期有合作,所以事先有收到公司的說明。

美光於2022年12月21日宣布,將採取更進一步的撙節成本措施,因應2023年疲軟的市場前景。相關措施包括進一步下修2023財務年度和2024財務年度的資本支出、縮減2023財務年度的營運支出及暫停股票回購。2023年透過自願離職、人員精減和減少外部招募的方式,縮減約10%的全球員工數,並暫停發放全公司2023財務年度獎金,高階主管同步減薪。

雖然美光去年12月已預告全球裁員,但近期台灣美光才開始人力調整,昨日網路論壇中「美光裁員滾滾」、「美光裁員」都是熱門話題,依據員工指出,桃園廠及台中廠大舉裁員的動作超快,台灣因生產線員工比例較高,產線人力縮減也最顯著。另外,台灣美光並未宣布裁員標準,但突然告知員工消息,甚至「前一小時還在開會,開完會就失業」,內部員工傳出2月中旬還有一波大動作。

台灣美光員工規模約1.1萬人,占全球員工比率約五分之一,裁員狀況備受關注,特別台灣美光過去兩年積極擴充人力,2022年6月台灣區董事長盧東暉談到美光在台灣的布局,還表示未來二至三年預計增加2,000名員工,現在裁員毫不留情,除引起政府勞動部門關切外,未來在台灣徵才的形象恐打折扣。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/02/11/2/20168873.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

美光在美高階主管減薪 最高20%

為因應產業低迷,美國記憶體晶片大廠美光(Micron Technology)大砍高階主管薪資,減幅最高達到20%,並將停發紅利。

彭博資訊報導,根據向美國證管會(SEC)申報的資料,美光公司表示,薪酬委員會已通過執行長梅羅塔(Sanjay Mehrotra)將減薪兩成、執行副總裁減薪15%,資深副總裁的薪資也會減少10%,並列舉出將停發本年度紅利的決策主管。

此前,美光宣布計劃裁員10%。這家總部在愛達荷州樹城(Boise)的晶片製造商正努力應對記憶體需求疲軟,這是個人電腦和其他設備銷售放緩的其中一部分。

美光說,高階主管的現金薪酬支出目標將因此減少53%到75%。該公司同時也削減範圍更大的主管群薪資,並將非員工董事會成員的現金酬勞砍掉20%。

梅羅塔在2022年度的基本薪資是141萬美元,288萬美元的總薪酬大部分來自股票獎勵。

彭博行業研究(BI)科技小組的產業分析師潘寇爾(Paula Penkal)指出,在公司展望方面,隨著個人電腦、智慧手機及伺服品等產器的需求惡化,美光利潤率及獲利能力可能下滑,而且在整個2023年仍然承受壓力。

(經濟日報)

社會

功勳獲獎海陸士官長 營區性侵女兵

曾獲功勳獎章的海軍陸戰隊蔡姓士官督導長,被控在寢室酒後亂性,強壓女同袍小真(化名)在床,扯開內衣吻胸,被害人一度離開,卻又被壓制、貼牆指侵;高雄高分院依妨害性自主罪,將蔡男判處徒刑四年二月。

判決書指出,小真進入陸戰隊服役後,不適應軍旅生活,蔡姓士官督導長曾多次伸出援手,她為表達感激之意,二○二○年九月間購買啤酒回營區,放在對方寢室。

邀赴寢室喝酒硬來 判刑四年二月
當晚十時,蔡男邀小真到寢室喝酒,十分鐘後小真想要離去,卻被蔡以手勾住頸部而動彈不得,隨後被壓制在床,還被對方解開內衣強行親吻嘴、胸;小真趁蔡男一度停止動作,趕緊脫離蔡男、走向門口,但又被蔡自後方壓制貼牆,還遭到指侵。

被害人提告,蔡男否認犯罪,供稱有拍小真的肩膀,沒有碰其身體;辯護律師說,小真兩天後才報案,不符一般常理,且當晚雙方沒有爭吵或肢體衝突,寢室隔壁就是輔導長和副連長室,只要有異聲,他們會知曉。

高雄高分院依醫院驗傷報告、小真同袍等人的證詞,認定蔡男的辯詞不足採信,審酌他服役期間考績良好,曾獲功勳獎章,現已退伍,判刑四年二月,可上訴。

(自由時報)
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特斯拉自撞成廢鐵 1命危3傷/喝完春酒載同事兜風

同事起鬨沒坐過特斯拉
四十二歲某電商科技公司邱姓執行長,昨凌晨在台北市內湖區的公司喝完春酒,駕駛特斯拉轎車載著三名同事兜風,卻失控衝往對向車道,撞擊人行道上路樹,再擦撞人行廣場的女兒牆才停下;坐在副駕駛座的陳男胸部重創命危,送醫急救後恢復生命徵象,但昏迷指數三,邱男與後座一男一女輕傷;邱男酒測值每公升○點一九毫克,警詢後被依公共危險罪法辦。

科技公司執行長 手動駕車
內湖警分局交通分隊依車身嚴重毀損的情況初判,撞擊力道不輕,邱男事發時疑似違規超速;警方先依規定進行測繪,並將監視器、現場照片等移交交通警察大隊,進行專業的試算分析肇事時車速與原因;據指稱,案發時邱男是手動駕駛,未啟動自動駕駛。

警方調查,昨天凌晨零時許,邱男與同事在瑞光路的公司聚會喝春酒,邱的同事廿一歲吳男、卅三歲陳女、卅七歲陳男等眾人,酒後起鬨齊聲稱從來沒有坐過特斯拉,「拱」邱男開特斯拉載他們去兜風。

酒駕二分鐘 爆衝撞路樹
邱男不顧已喝過酒,仍酒後駕車載三人駛出公司,沒想到剛開出僅約二分鐘,就突然爆衝左切、撞上路樹,車殼右方嚴重凹陷,四人受困車內;首當其衝、坐在副駕駛座的陳男胸腔受重創、失去意識,邱男背部受傷,陳女和吳男也受輕傷。

副駕重創 一度失去心跳
警方通報將四人送三軍總醫院救治,一度失去生命徵象的陳男,經搶救後恢復呼吸心跳,但仍重度昏迷,術後送加護病房觀察。邱男向警方供稱,當時為了閃避從停車場駛出的車輛,失控衝向瑞光路四二三號前的路樹肇事。

(自由時報)
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馬籍女大生命案 兇嫌辯不是故意

馬籍鍾姓女大學生命案,高雄高分院昨天上、下午接連開庭辯論,被告梁育誌辯稱不是故意殺死鍾女,鍾母則哽咽表示,希望法院處他死刑,合議庭定三月廿三日宣判。

二○二○年十日廿八日晚上,鍾姓女大學生離校後,遭嫌犯梁育誌開車擄走勒死,棄屍高雄阿蓮大崗山地區,被橋頭地院依依強盜殺人、遺棄屍體等罪判處死刑,高雄高分院審理期間,鍾女父母聲請參與審判。

院方上午十點開辯論庭,中午則讓訴訟當事人和檢辯雙方短暫休息後,下午一點半接力再開,庭訊不對外公開。

據了解,昨天訊問重點之一,是就先前有關梁嫌被判處極刑,辯護律師要求送有關單位進行量刑教化鑑定,看看有無教化可能,如今鑑定報告出爐,將就此部分進行辯論。

至於鑑定小組成員則包括精神科醫生、律師、志工、教授、心理醫生等多人,鑑定報告並為量刑參考的重要依據之一。

(自由時報)
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偏離車道 追撞雙載電動輔助自行車 小貨車肇禍 小六女2死

後天開學前夕,住在嘉義縣太保市的兩名國小六年級女童,昨天下午兩點多共乘一輛電動輔助自行車出去玩,騎在一六七縣道上時,突遭同向後方高速駛來的小貨車追撞,二童被撞得騰空而起,摔進收割完的稻田傷重不治,小貨車也失控連續撞斷路燈桿、電線桿後側翻田裡,車上二人送醫後無生命危險,事故原因正由警方調查釐清中。

高速從後撞上 2童被撞飛摔田裡
警方過濾路口附近監視器,當時阮姓男子(三十六歲)開著任職公司的營業小貨車,載同事何姓男子(三十一歲)由南往北,行經一六七縣道十四.一公里處時,突偏離車道自後方撞上騎車雙載女童。附近民眾蔡男聽到巨大聲響查看,發覺兩童躺在田裡,貨車上的二人有一人自行脫困,現場怵目驚心,立即打電話報案。

貨車撞斷路燈桿、電線桿 翻進田
救護人員趕來將騎車的十二歲陳童、坐在貨車副駕駛座的何男,送嘉義長庚醫院,陳童到院前已無呼吸心跳,急救後不治,何男雙腳挫傷;另名也無生命跡象的十二歲廖童,送台中榮總嘉義分院,搶救不治;阮男未酒駕,傷勢不重,治療後無大礙。

據了解,陳童父母是上班族、廖童家裡務農,二人家境小康,家屬面對惡耗傷心難過,不希望外界打擾。縣府教育處說,兩童是同班同學,騎電動輔助自行車在住家附近互載出遊,發生事故後,學校立即派員協助家屬,下週一開學後,也將對同班同學進行心理輔導。

警方說,未滿十四歲禁止騎電動二輪車,電動輔助自行車若在時速廿五公里以下並不受限制,但依規定要戴安全帽。

電輔車死亡事故逐年增 成年人騎乘才可載幼童

嘉義縣昨天發生小六女童雙載騎乘電動輔助自行車,遭小貨車追撞雙亡。關於電輔車騎乘規定,交通部指出,電輔車與去年納管的「微型電動二輪車」不同,電輔車要載人的話,騎乘者須年滿十八歲,且須安裝合格的安全座椅,才能附載一歲至六歲幼童。

無論電輔車還是微電車,都須檢驗合格,二者最大的不同在於,「電輔車」是以人力為主、電力為輔,外型跟一般自行車相似,有腳踏板可踩踏騎乘;「微電車」是以純電力為動力的自行車,已於去年十一月卅日正式納管,像機車一樣要有專屬號牌、須投保強制險、年滿十四歲才可騎乘,車輛外型大多與機車類似。

交通部將微電車納管後,新銷售車輛共九○五輛,而使用中的車輛初估有卅六點八萬輛,須在明年十一月前補領掛牌及投保;迄今已有三點七萬輛掛牌,預計年底要達到廿一萬輛納管目標。

電輔車尚未納管
雖然電輔車未納管,但要騎乘電輔車載人,仍須符合道路交通管理處罰條例、道路交通安全規則,交通部指出,騎乘者須年滿十八歲,使用合格車輛及安裝合格兒童座椅才可載人。

對於被載的人也有規定,使用前座式座椅,可載一歲至四歲、十五公斤以下的幼童;後座式座椅可載一至六歲、廿二公斤以下幼童。違反可開罰三百至六百元罰鍰。另根據道交處罰條例六十九條,不論電輔車、微電車,最高時速皆為廿五公里。

交通部道安會統計,微電車與電輔車死亡事故從二○一九年以來逐年增加,各死亡卅五人、四十八人、六十三人、六十五人(去年一至十一月)。

警方表示,改裝過的電輔車若「改過頭」,很容易就成為微電車,微電車有十四歲的駕駛年齡限制,其餘規則多比照機車。鄉間時而有家長貪圖便利且不諳法規,仍讓兒童騎乘微電車代步,徒增交通事故風險。

道交處罰條例規定,改裝電輔車的工具須有合格標章,否則視同非法改裝,可當場沒入並開罰六百至一千二百元,若是從中國進口的黑心改裝品,各項電子電路、電池均無保障,可能使動力過強,更增安全隱患,上路危險性大增,警方須加強取締非法改裝與超速,並與校方多配合宣導相關規範,減少兒童騎車事故發生。

(自由時報)
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貨車撞電動自行車 2童遇死劫

嘉義縣太保市兩名小六女童,昨把握開學最後一周假期,共乘電動輔助自行車出遊,竟遭一輛貨車駕駛從後方追撞,兩人噴飛到10公尺路旁農田,傷重不治,阮姓肇事司機及何姓同事受傷送醫。兩女童父母、班導師接到噩耗哀痛逾恆。

廖姓女童與陳姓女童是同班同學,昨午趁暖陽相約出遊,並由廖童騎電動自行車載陳童,沿嘉167縣道由南往北。不料,阮姓司機駕駛白色貨車,直接從後方追撞,強大力道把兩名女童撞飛到10公尺外的稻田,身體多處重創。

失控的貨車則撞斷路旁路燈桿與電線桿後,衝進田裡翻覆,不僅電動自行車嚴重扭曲變形,貨車也嚴重毀損。

警消獲報抵達現場,火速將陳姓女童送嘉義長庚醫院,但她到院前死亡急救無效,廖姓女童送嘉義榮醫搶救,仍回天乏術;阮姓駕駛則額頭及腳受傷,留院觀察、同車的何姓同事雙腿挫傷。

警方表示,阮酒測值雖零,但肇事路段筆直平坦,且路況視線都不錯,怎麼會失控追撞兩名女童,目前繪測現場,並待阮男傷勢穩定再製做筆錄釐清,全案報請地檢署勘驗,依過失致死罪嫌偵辦。

(聯合報)
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癲癇駕駛出「撞」況 擬修法檢討

台中市前晚發生廂型車駕駛疑似癲癇發作使車輛高速撞入麵店。對此,交通部昨表示,癲癇患者未發作時與常人無異,易有患者隱瞞病史違規考領駕照情況,已與衛福部、身障團體溝通,規劃修法推動駕駛人資料介接癲癇、失智症、視覺障礙等症狀,主動通知有症狀的駕駛人須做檢測,通過後才可繼續持有駕照。

交通部二年多前有限度開放癲癇患者可報考機車、普通小型車駕駛執照後,患者除應符合一般報考駕駛執照體檢合格基準、資格規定外,還應檢具三個月內醫院相關醫師開立的「最近二年以上未發作」診斷證明書,且發照後每滿二年要換駕照一次,若在持有駕照期間有癲癇發作的情況,就必須繳回駕照,若不繳回也將遭主動註銷,再等二年病情未發作、取得診斷書後,才能重新考領駕照。

面對外界擔心癲癇患者未發作時與常人無異,若持有駕照開車,恐會成為路上的不定時炸彈;交通部昨表示,現正研擬「道路交通管理處罰條例」修法,初步希望介接與行車安全關聯性較大的疾病,主動進行相關管理。

交通部指出,除了癲癇之外,部分疾病不是在年輕考照時就有,已與衛福部、身障團體溝通,去年下半年辦過三場座談會,目前初步規劃要介接癲癇、失智症、視覺障礙等三種症狀資料,當資料介接發現有駕駛人罹患這些疾病時,不會直接註銷駕照,但將主動通知應做檢測才能繼續駕車。修法已有初步共識,待提報行政院轉立法院審查。至於未來若還要再擴大項目時,可透過既定程序,與外界溝通後納入。

(自由時報)
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駕駛癲癇釀禍 交部規畫修法

台中市前天晚間發生休旅車衝撞行人嚴重車禍,駕駛自稱癲癇發作失去意識,引發關注。交通部公路總局表示,去年交通部已研議針對癲癇、失智症、視覺障礙症狀修法,未來若透過資料介接發現駕駛人有相關疾病,會主動通知前來進行相關檢測,但不會任意註銷駕照。

交通部二○二○年九月時,修法有限度開放癲癇患者報考機車、普通小型車駕駛執照,患者需檢具三個月內由合格醫療院所神經內科、神經外科等醫師,開出近兩年以上未發作診斷證明書;且發照日起每滿兩年要換發一次,駕駛人須於駕照有效期限屆滿前後一個月內,檢具近三個月內診斷書。

隨著駕駛癲癇發作導致車禍事故頻傳,交通部如今研擬修法。公路總局監理組長魏武盛表示,經與相關團體討論,已有初步共識,鎖定與行車安全關聯性較大的癲癇、失智症、視覺障礙症狀優先規畫修法,不過由於光是癲癇就有分為輕、中、重等不同分類,相關執行細節、辦法,還要再研議。

魏武盛說,因牽涉病人隱私,需要經過非常仔細的討論及研究,但立法一定是先決條件,去年已經報到部內,後續會持續與相關團體討論細節,並送到立法院。

(聯合報)
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柬籍女 機車借菲籍男友 遭越籍工偷走

一名柬埔寨籍鍾姓女子,把機車借給菲律賓籍男友,男友停車後忘了帶走車鑰匙,結果車子被越南籍胡姓移工偷走,台南警方查獲胡男,還在他身上起出一小包安非他命毒品;一起機車竊案讓員警發覺,原來台南如此「國際化」,由於相關人語言不同,警方還特地請來三位通譯協助,才完成筆錄製作,將這起另類「跨國竊案」移送法辦。

另類跨國竊案還起出毒品
鍾女是在本月七日向警方報案,指稱男友騎她的機車到西港區一處堤防,和朋友聚會,但是忘了拔鑰匙,機車遭竊。

台南市警第二分局民權派出所依據車牌辨識系統,九日下午發現失竊機車在市區移動,員警出動圍捕,先尾隨偷車賊,等到胡男停等紅燈時上前包抄,喝令胡男不准動,盤問後從胡男口音發覺他是越南移工,雖然已經來台灣近三年,但被警方搜出安非他命毒品後,驚慌地「忘了」中文該怎麼說,面對警員詢問身分,也不斷回說「聽不懂」;警方將胡男帶回偵辦,取得指紋透過移民署協助,才比對確認出他的身分。

警方為了製作筆錄,總共請來三位通譯協助,總算完成初步調查任務。

(自由時報)
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星爆非洲豬瘟 即起入境禁帶豬肉製品

非洲豬瘟疫情在亞洲仍燒不停,我國非洲豬瘟中央災害應變中心昨天表示,新加坡二月七日在該國西北部的自然公園發現野豬屍體並確診為非洲豬瘟,並於九日向世界動物衛生組織(WOAH)通報疫情,即日起自新加坡入境的旅客不得攜帶豬肉製品入台,若攜帶入台者,初犯者罰廿萬元,外來人士必須當場繳清,否則就直接遣返。

新加坡本身幾乎沒養豬,使用的豬肉都是倚賴進口,但新加坡仍成為亞洲第十七個發生非洲豬瘟疫情的國家,我國應變中心指出,這顯示疫情在亞洲地區持續蔓延,並提醒,即日起自新加坡入境的旅客若攜帶含有豬肉成分的製品,如香腸、火腿,或是即食肉骨茶料理包、豬肉泡麵、有豬肉為原料的罐頭、肉鬆蛋捲等,初犯依法開罰廿萬元,再犯就重罰百萬元,外來人口若不能當場繳清罰款,就會拒絕入境並直接遣返;若是從新加坡郵寄豬肉產品來台,輸入人也會面臨廿萬元的罰鍰,累犯者裁處一百萬元。

由於新加坡和東南亞各國來往密切,東南亞有不少國家已是非洲豬瘟疫區,應變中心表示,我國在二○一九年已將包含新加坡在內的東南亞國家都列入非洲豬瘟高風險國,因此入境旅客的行李、快遞、郵包等百分百都要經X光機查驗;另外因應邊境開放,入境旅客持續增加,也會機動增加桃園機場手檢區的協勤人力。

(自由時報)
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爆非洲豬瘟 自星帶豬製品入台罰20萬

新加坡本月七日在西北部的自然公園發現野豬屍體確診非洲豬瘟,九日向世界動物衛生組織(WOAH)通報疫情,成為第十七個發生非洲豬瘟疫情的亞洲國家。非洲豬瘟中央災害應變中心表示,即日起,從新加坡入境旅客違規攜帶豬肉製品來台,又或是自新加坡郵寄豬肉產品來台,將開罰廿萬至一百萬元不等。

應變中心表示,即日起,從新加坡入境旅客違規攜帶豬肉製品來台,初犯開罰廿萬元,再犯者,將重罰一百萬元,外來人口如果不能當場繳清罰款,將拒絕入境直接遣返。此外,如自新加坡郵寄豬肉產品來台,輸入人也將面臨廿萬元罰鍰,累犯者將裁處一百萬元。

(聯合報)
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再審門檻放寬 納「應減輕或免刑」

三名販毒者在偵審期間主動供出上游,依毒品危害防制條例規定「應減輕或免除其刑」,但直到判刑確定,上游都沒被查獲,三人因此無法受惠。後來警方終於逮捕上游,三人依刑事訴訟法的「發現新事實、新證據」規定聲請再審,卻被法院以再審僅限「免刑」為由駁回聲請;三人聲請釋憲,憲法法庭十日宣布,除了免刑,「應減輕或免除其刑」也符合再審事由。

三毒販主動供出上游
「應減輕或免除其刑」規定在毒品條例、人口販運防制法、選舉罷免法、食品安全衛生管理法等法律內均有,未來這類被告判決確定後,才發現可減輕或免除其刑的新事實或新證據,均可提起再審。不過憲法法庭只允許三名聲請人於收到判決卅日內,可向原法院聲請再審,之前類似案件的被告無法一起獲益,本件屬於向後生效的釋憲方式。

判刑後才查獲更大毒販
毒品條例第十七條第一項規定,「供出毒品來源,因而查獲其他正犯或共犯者,減輕或免除其刑」。三毒販供出前手,但直至判決確定都未逮到前手,難以獲得減刑或免刑寬典;入監服刑後,警方終於抓到前手,並經法院判決有罪確定,三人因此向法院聲請再審。

聲請再審減刑被駁回
但刑訴法第四二○條第一項第六款規定,聲請再審須限於「免刑」,不包含「應減輕或免除其刑」,法院依此駁回聲請;三人質疑違反平等原則,聲請釋憲。

憲法法庭昨做成一一二年憲判字第二號判決,宣告該規定合憲,但降低再審門檻,把「應減輕或免除其刑」被告也納入可提起再審的對象。憲法法庭說明,立法者設計「減輕或免除其刑」規定,使得被告在實務上不只可獲得減刑,亦有機會獲免刑;換言之,刑訴法的再審免刑規定,應包含「減輕或免除其刑」,才符合平等原則。

法界:修文字安定刑訴法
憲法法庭雖宣告法規合憲,但透過解釋憲法,修改了法院的實務見解,放寬再審要件;法界認為若要安定刑訴法,應修改文字把「免刑」修正為「減輕或免除其刑」。

得減刑、得免刑等4類 不放寬

刑事訴訟法四二0條規定,被告被判決有罪確定後,若發現新事實、新證據,足認應受無罪、免訴、免刑或輕於原判決所認罪名的判決時,可聲請再審;由於此屬特別救濟管道,司法實務上,通常嚴格限縮適用範圍,昨天大法官放寬標準,把「應減輕或免除其刑」類型也納入,但仍不包括「得」免刑等其他態樣。

我國法規對於刑度寬典的設計,除「應免刑」、「應減刑或免刑」之外,還有「應減刑」、「得減刑」、「得免刑」、「得減刑或免刑」四種態樣,且其中三種還沒有強制性,如果都比照「應免刑」和「應減刑或免刑」,同意聲請再審,法院恐會面臨訴訟案件大量襲來、難以負荷的後果,也失去特別救濟意義。

此外,這類案件即便開啟再審,也很有可能得到和原判決相同的結果,對當事人缺乏實益。

目前有廿五罪寫明必定「免除其刑」,包含刑法的防止生命危險之墮胎罪,餘為特別刑法;而必定「減輕或免除其刑」,有卅七條,其中刑法佔九條。

(自由時報)
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每坪不到3千元 士林夜市店租續探低

士林夜市租金持續探低。根據內政部實價網最新資訊,去年12月,士林夜市主要幹道大東路揭露一幢透天店面租金,月租金約25萬元,拆算每月每坪租金實價不到3千元,對比該夜市最興旺時期,主要幹道一幢透天店面月租動輒最高可達90萬元,目前店租跌到只剩高點時的3成出頭。

根據最新實價,士林夜市主要幹道大東路上,有連鎖藥妝店以月租金25萬元租下一幢屋齡達60年的透天店面,租賃面積約86.54坪,拆算每月每坪租金實價約2889元。

回顧該主要幹道歷次店租實價,2015年10月時,曾揭露每月店租高達90萬元實價,當時租賃的也是透天店面、租賃面積約101.56坪,拆算每月每坪租金實價近8862元;在2017年2月時,同樣主要幹道的大東路,揭露店租單價、每月每坪高達1.86萬元,是士林夜市最高店租實價。

房市評論員何世昌指出,北市近年觀光商圈受到疫情影響與區域發展不同,強弱分明態勢明顯;例如南西商圈逆勢轉強、租金走高,但士林夜市商圈因觀光人潮尚未恢復榮景,店面租金表現稍弱,部份房東也能共體時艱降低租金期望值,對商圈發展利大於弊,等到觀光人潮歸位後再適度反應租金亦不遲。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛分析,台灣觀光夜市租金高點約在2016年以前,主因是中客人潮創造淺碟的市場虛幻榮景,之後的自由行停辦、疫情衝擊,讓客源集中的觀光商圈陷入低谷;且盛極而衰的士林夜市還面臨地標型建築施工、老建物重建等切斷人流、商機的黑暗期,店面空置率一度突破3成,租金水準也跟著直落。

(自由時報)
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客運駕駛缺千人 公總︰今年補助不低於12萬

交通部公路總局為協助公路客運業者招募及留住駕駛,今年度再度推出客運大客車駕駛徵才留才方案,公總運輸組長梁郭國表示,最高補助額度將不低於去年推出的最高十二萬二一○○元,預計三月中旬提出具體補助方案。

公路總局表示,去年辦理公路公共運輸大客車駕駛擴大徵才穩定就業留才方案,經客運業者僱用擔任駕駛達三個月,駕駛訓練費用(小客車升大客車一萬四五○○元;大貨車升大客車一萬三五○○元)由政府全額補助;訓練期間,可獲發生活津貼每日八五○元(公總及業者分攤各半),減輕訓練期間的經濟負擔。

參與留才方案駕駛人後續受僱達六個月及一年時,再發給穩定就業獎勵金各三萬元,以加強人才留用,駕駛人最高可受補助十二萬二一○○元;據公總統計,有四九二位駕駛因留才方案投入客運駕駛行列,不過目前仍有上千名駕駛缺口。

公總表示,去年國內疫情逐漸趨緩,但民眾搭乘公共運輸的信心與習慣仍未完全恢復,目前載客量約為疫情前七成,仍須加強振興公共運輸。

(自由時報)
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《觀光局統計》全國違法旅館 宜蘭134家最多

縣府:未將日租套房、違法旅館分別計算 造成誤解
宜蘭縣被交通部觀光局指是全國違法旅館最多的縣市,縣府工旅處指出,宜縣將日租套房都列入違法旅館範疇,未像外縣市分類統計,才造成違法旅館最多的誤解,縣府近幾年對違法旅宿加強稽查,取締件數逐年提升,近兩年也都獲得觀光局城市好旅宿評比甲等成績。

導致統計數字高於其他縣市
觀光局統計,全國違法旅館三六六家,宜蘭縣就占一三四家,全國違法日租套房六一○家,多集中在六都,以台北市一九○家最多。對此,宜蘭縣政府工商旅遊處說明,發展觀光條例對於違法旅宿的分類,只有違法旅館與違法民宿,日租套房不是法律用語,宜蘭縣未將違法旅館與違法日租套房分別統計,導致違法旅館統計數字高於其他縣市。

工旅處指出,到昨天為止,宜蘭縣合法旅館二三六家、合法民宿一七四九家,違法旅館一三七家(含日租套房,較觀光局資料多三家)、違法民宿六十三家,如果外縣市也把違法旅館與日租套房加起來,宜蘭縣絕不會是全國最高。

旅宿業逾2千家 稽查僅6人
宜蘭縣旅宿業者已超過二○○○家,工旅處表示,雖然在觀光局支持下,二○二一年將稽查人力從四人增加到六人,人力雖仍有不足,但對於違法旅館的裁罰,已從二○二○年的十三件,增加到去年的三十三件,違法民宿裁罰從十七件,增加到去年的五十件。

縣府指出,為了保障遊客與合法業者權益,工旅處訂定「旅宿業管理策進計畫」,以打擊非法旅宿為原則,每週固定聯合稽查,也採取網路稽查科技執法及合法旅宿自主管理等手段,在現有人力的限制,落實管理稽查目標。

城市好旅宿評比 連兩年甲等
縣府工旅處表示,稽查結果都會將非法旅宿名單即時公布於工旅處網站等網頁,提供遊客住宿參考依據,在縣府與宜縣旅宿相關公協會的合作下,不管是合法旅宿輔導管理及非法旅宿稽查,都獲得肯定,近兩年連續獲得交通部觀光局「城市好旅宿評比」甲等成績。

(自由時報)
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再傳養雞場染H5N1 屏東今年第3起

屏東縣再傳一處養雞場確診感染H5N1禽流感,昨天撲殺一萬八千五百七十五隻黑羽土雞,這是今年屏縣第三起染疫的養雞場。

屏東縣動物防疫所本月六日接獲潮州鎮一處土雞場主動通報飼養雞隻異常死亡,隨即啟動防疫機制,檢體經行政院農委會家畜衛生試驗所檢驗,昨天確認感染H5N1亞型高病原禽流感病毒,防疫人員趕赴該場執行撲殺作業,現場撲殺一萬八千五百七十五隻黑羽土雞,並再次督導業者完成場區清潔及消毒,降低疫情傳播風險。

屏東縣動物防疫所表示,這是屏縣今年發生的第三場H5N1禽流感案例,動防所已同步啟動該場半徑三公里內周圍養禽場監測採樣工作,也在周邊半徑三至五公里進行訪視輔導,訪查禽場有無可疑病例。

動物防疫所指出,將嚴密監控禽流感疫情發展,加強轄區養禽場訪視及周邊消毒工作,減少環境中病毒活動,以防疫情傳播,也呼籲飼主落實各項門禁管制,若發現家禽有不明原因大量死亡,或出現眼瞼腫大、腳脛潮紅等症狀,務必儘速通報。

(自由時報)
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北市行人死傷年增率7% 議員促「健檢」人行道

台北市交通死亡數逐年攀升,據市府統計,去年一月至十一月共有一七七八位行人死傷於交通事故,年增率高達七%,新科議員趙怡翔、詹為元與張志豪昨開跨黨派記者會,提出北市人行道各項缺失,包括巷弄無人行道、寬度不足一公尺、人行道違停等問題,要求市府針對北市醫院及學校周邊二○○公尺內人行道進行全面健檢,並建議鋪平人行道路面、設置交通號誌及警示標語等改善措施。

趙怡翔調閱資料發現,去年一月至十一月共有一七七八位行人死傷於交通事故,其中六一三位為六十五歲以上的高齡者,二三五位為廿四歲以下青年及孩童,且多數案件發生在學校及醫院周邊;二○二一年高達三萬二一三○人事故傷亡 ,有一八九四位行人在人行道上發生事故傷亡,十年事故數多兩成。

趙怡翔︰有些巷弄無人行道、寬度過窄
趙怡翔舉例說明,木柵國小久康街無人行道設施、保儀路人行道僅○.廿六公尺;聯醫仁愛院區復興南路一段二五三巷無人行道;萬芳醫院興隆路三段最小僅○.七五公尺,更長達廿一年沒更新,應透過工程、教育及執法手段,提升醫院及各級學校周邊的行人環境,確保學生、長者及行動不便者的安全性。

詹為元︰標線型人行道車應設置阻隔
詹為元指出,二○二一年違停在標線型人行道被檢舉的汽車數量為三萬六七六八件,建議在校園、醫院周邊的標線型人行道設置阻隔,藉此保障行人安全,並全面針對台北市醫院及各級學校周邊二○○公尺內人行道進行「健康檢查」,確保各路段的完整性及安全性。

張志豪︰優先讓學校及醫院周邊更安全
張志豪舉日本為例,強調走在日本時,永遠不會有「沒有人行道的時候」,他自己也是父親,認為要優先使學校及醫院周邊成為更安全的空間,包括朝向實體隔離的人行道、人車分離、道路標線設計等層面做規劃。

交通局長︰已盤點人行道 將逐一改善
台北市交通局長謝銘鴻表示,人本交通已成為北市府推動方向,未來將強化與社會的溝通,提升社會大眾對行人安全的共識,上週已和教育局合作,盤點學校周遭需改善人行道的地方,包括人行道停違停、不連貫等,將會逐一改善。

至於汽、機車違停的部分,謝銘鴻指出,若沒標線型人行道,違停狀況會更嚴重,行人也更沒有空間走路,未來會朝向增加實體人行道,解決違停、車輛減速等問題改善,讓台北市成為標竿。

(自由時報)
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改善「行人地獄」 藍綠白促健檢

北市「行人地獄」話題不斷,藍綠白跨黨派議員昨開記者會指出人行道各項缺失,包括巷弄無人行道或寬度不足1公尺、違停等,要求市府健檢校園、醫院200公尺內人行道,確保行人安全。交通局長謝銘鴻承諾未來會列表檢視、逐一改善,要讓台北市成交通安全標竿。

民進黨議員趙怡翔表示,北市交通死亡數逐年攀升,去年1月至11月共有1778位人死傷於交通事故,不少事故發生在學校及醫院周邊;前年高達3萬2130人事故傷亡 ,有1894位行人在人行道上發生事故傷亡,且大安國中、木柵國小、聯醫仁愛院區與萬芳醫院周邊人行道,不是寬度不足1公尺,不然就是沒鋪設。

國民黨議員詹為元說,北市府應就醫院、學校200公尺內人行道「健康檢查」,找出缺失、排除障礙物,並減少死角;前年違停在標線型人行道被檢舉的車數3萬6768件、去年3萬125件,並非違停減少,而是立院修法讓民眾無法檢舉,若要保護行人安全,須設實體人行道或在標線型人行道設阻隔。

民眾黨議員張志豪提到在日本經驗,他說,走在日本時,永遠不會有「沒有人行道的時候」,且絕大部分都是實體人行道,行人事故一旦發生就是相當嚴重的後果,在交通環境上是非常脆弱的族群,應注重行人安全。

謝銘鴻表示,「人本交通」已成市府推動方向,上周和教育局談合作,盤點學校周遭需改善人行道需改善人行道,於20日前提供清單與樣態,包括人行道停違停、不連貫等,未來會逐一改善;醫院人行道則是平日工作項目,也會一一檢視。

交工處長劉瑞麟表示,由於標線型人行道設在弄道內,考慮緊急救災時救災車需要較大的寬度,原則上不設回復式導桿,僅在溫州街等特殊地方有例外設置,未來會再檢討設置準則。

台灣大學土木工程學系教授張學孔說,這是國家級的問題,需要以跨黨派、中央與地方聯手處理,交通部有良好的道路設計準則,要反映在道路改善,再透過交通工程專業,改善標誌、標線、號誌、槽化等,運用智慧交通理念,讓車行、人行順暢安全。

(聯合報)
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某體育協會理事長 遭爆性犯罪前科

嘉義縣議員黃嫈珺昨在議會踢爆某體育協會蔡姓理事長11年前有妨害風化等性犯罪前科,因5年內無犯罪紀錄,申請到良民證,遊走嘉義縣市多所學校當代課、社團教師,利用法令漏洞,未被登錄狼師系統防堵,要求縣長翁章梁防杜漏洞,翁章梁說,在校園工作要有更高道德標準,指示教育處研究相關法令處置。

被指控的蔡姓理事長對黃嫈珺揭露他過去犯罪、身分資料感到無奈,他說,大學時期犯錯已付出法律代價,現未在學校任職,是否要請辭理事長,要和幹部討論。

黃嫈珺在議會公開蔡姓理事長妨害風化、違反兒童及少年性交易防制條例的前科紀錄,並提案為學生安全,應提高校園人事應聘標準,曾犯妨害性自主、兒少性剝削等相關類型前科,皆不符校園任何人事應聘資格。

黃嫈珺說,蔡姓理事長11年前有性犯罪前科,取得良民證後遊走校園任職,未被登錄狼師系統,顯示法令嚴重漏洞,要求縣長翁章梁盡快補漏洞,防堵狼師進校園;教育處長李美華說,校園系統已和法務部資料系統連結防範。

(聯合報)
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訴停生母親權 阿嬤爭孫 憲法法庭不受理

9歲男童生父與陸籍生母離婚時,約定男童親權由父方獨任,父親2019年死亡,母親來台和祖父母爭子,祖父母稱兒子在大陸曾遭家暴,憂心孫子受虐,但爭取撫養權卻一路輸;祖母與男童向大法官聲請裁判憲法審查和暫時處分,大法官以8票對7票,裁定不受理本案。

憲法法庭表示,本件聲請的前提爭執,是祖母與母親間停止親權爭議,我國現行法制下,父親無法行使親權時,母親是「唯一親權人」,除非母親有法定停止親權事由,並依法宣告停止,否則祖母沒有主張親權的餘地,也難以用未成年子女最佳利益來考量由誰行使親權。

本案與去年受矚目的「台義案」最大的不同處,即義大利生父與詹姓空姐健在。

男童父親負笈大陸,2014年和陸籍妻子生下男童。祖父母聲稱,婚後兒子多次遭另一半施暴,兩人2016年於大陸法院協議離婚,對方主動放棄小孩親權,孫子來台居住;小孩原固定到對岸與母親會面,2019年兒子意外過世,加上生母再婚、疫情爆發,漸少聯繫。

祖父母向家事法院聲請停止男童母親親權,歷審法院都認為無法證明生母對男童家暴,家事調查官也報告母子互動自然愉悅,認定母親無疏於保護、照顧,或濫用對於子女權利情事,沒有停止親權必要,裁定交付母親帶回大陸。

(聯合報)
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防爐渣棄置 環署擬向產源課費

台南學甲農地遭爐渣廢棄物回填汙染案,不法獲利高達廿一點六億餘元,相關人等被提起公訴,也讓事業廢棄物議題受關注,環保署擬修正廢清法,針對爐渣等事業廢棄物,向產源課徵「資源循環促進費」,補貼再利用的最終使用者,現階段正擬定費率,草案最快今年六月底前提出。

環保署廢管處長賴瑩瑩表示,課徵對象主要是產生爐渣、汙泥的業者,再補貼給末端業者,以增進業者使用再生料的意願。

環保署廢管處簡技彭成熹表示,以學甲案為例,最多的就是氧化渣、還原渣,只要透過工業局的再利用管理辦法好好做,就會是很好的工程材料,但很多人低價搶標,熟化分類沒有做好,導致後端被認為是棄置廢棄物,最後就是亂丟。

彭成熹表示。現在資源再利用的項目很多,也很成功,但再利用材質的價格若是和天然材料差不多,業者就會認為,用天然砂石就好了,為何要採用再生料,導致再生料一直無法和天然材料競爭。課徵資源循環促進費,藉此補貼最後使用者,且會先查核是否已使用,再給予補貼。由於最後使用者因為要領補貼,就不會棄置,政府也不用到處去查到底是誰亂丟。

彭成熹表示,環保署會計算跟天然材料競爭後,所需要的價差,從源頭先繳費,透過回收基管會的稽核認證工具管制。

(聯合報)
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六都第一 桃園代理教師全年聘期上路

桃園市教育局昨宣布實施「代理教師全年聘期」政策,即日起,市立國中、小學及公立幼兒園代理教師不論起聘日,聘期均延長到7月31日,而下學期才受聘者,受聘日期也從2月1日起算,比照正式老師,一年可領12個月薪水。教育局預估新政策有1928人受惠,執行上,年度預算須增加2.04億元,去年雖未編列,但會以墊付案或其他方式補足。

國中、小學代理教師寒暑假期間多要備課精進,工作與正式老師無異,但如果沒有兼行政職,其聘期大多從8月底起算至隔年7月初,有近2個月空窗期無薪水,因此一直有「同工不同酬」聲音存在;另外,桃園為留住高中代理教師人才,107學年度已實施全年聘期,但國中小卻無法落實,也形同「一市兩制」。

針對國中小代理教師遭遇,桃園市長張善政選舉時承諾改變狀況,昨天政策宣布,教育界普遍支持;桃園市教育會理事長張瓊芳肯定張善政的魄力,並指政策提供了好的待遇,一定會有磁吸效應,吸引對教育工作有熱忱的優秀老師來桃園應聘,有助於整體教學品質提升。

教育局指出,目前六都就未兼行政職務的代理教師給予完整聘期一事,台北須代理教師獲得續聘,高雄得先報教育局並獲得同意,均有一定條件限制,新北、台中和台南則未給予完整聘期,桃園率先實施全年聘期,可謂開六都先例。

桃園市議員凌濤表示自己上任後就十分關心教育議題,簽署的第一份公文就是希望教育局盤點資源、逐步調整國中小代理教師為全年聘期。他表示,不論正式或代理教師,都是教育場域中最重要的資產,張善政上任後全力促成這項政策,可以說桃園是六都裡最照顧代理教師的城市。

(聯合報)
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遏止違規套房出租 2處強制斷電

出租套房公安事件頻傳,新北市工務局表示,為遏止違規套房出租使用,2月8日起連續針對板橋及永和兩處重複違規使用的49間套房,強制斷電。工務局統計,從2017年至今,共查獲286件,已263件改善完成,還有23件仍在改善中。

此次板橋遭斷電的違規建築物隔出22間套房,永和則隔出27間,不但未辦理變更使用執照、室內裝修,更未辦理建築物公共安全檢查簽證與申報,違反建築法規定,更有安全疑慮。

工務局表示,目前已累計遭罰超過5次以上,房東仍迄未改善,嚴重危害公共安全和租客身家財產安全,因此引用建築法規定對兩建築物強制斷電。

工務局表示,依照內政部規定,合法建築物內隔了6間以上的出租套房,歸類屬於「宿舍」用途,是高強度使用場所,除必須辦理變更使用執照及室內裝修程序外,更需定期申報建築物公共安全檢查,以確保場所民眾符合逃生避難安全之規定。

市府從2017年起加強查處違規套房,並於2021年成立專案,主動追查隔有6間以上套房至完成改善或降低使用空間為止,自2017年迄今,總計查獲286件,其中263件已改善或適法,目前尚有23件持續處理中。

「如被列入專案,必會查處至改善為止」,工務局表示,未來將加強稽查,套房隔間應符合建築法相關規定,依規定必須辦妥變更使用、室內裝修、公安申報等手續,一旦經通報查獲不合格者,單次最高可開罰30萬元,並得連續處罰,必要時停止供電或強制拆除,呼籲建築物所有權人或使用人勿抱持僥倖心態。

(聯合報)
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穩定金山供水 覓地設快濾桶

位陽金公路的新北市金山區林莊淨水場2月5日坍方後,水公司已另覓土地洽談設置快濾桶及清水桶等設備,並規畫林莊淨水場等復原方案,以穩定金山區供水,減少民眾用水不便。

水公司第一區管理處說,因整場遭土石淹沒全毀,台水公司調度萬里區中幅淨水場供應供水缺口,金山區六股里等高地區268戶在近30小時後復水。

台水公司表示,目前金山地區用水由萬里區中幅淨水場跨區支援,雖然全力滿載運轉出水,但用水尖峰時段仍會造成高地及管末地區水壓偏低。水公司另覓土地,洽談設置快濾桶及清水桶等設備穩定金山區供水,也規畫林莊淨水場等復原方案。

另外,水公司辦理基隆仁愛橋汰換管線工程,原訂12日晚間9時到13日晚間8時,共計23小時,預計停水1萬8000戶、減壓供水4萬戶。市長謝國樑認為倉促發布停水公告,可能會造成部分民眾因接受訊息落差,導致沒有時間儲水,聯繫自來水公司協調後,停水延後1周。

謝國樑說,未來針對自來水大範圍停水,要求水公司提早1周以上,先完成公告並與市民加強說明宣導。

基隆市中山區中和路大竿林公車候車亭,民眾發現後方的擋土牆經常有自來水溢流馬路,造成搭乘公車民眾常被濺水,也經常性有機車摔倒,議員張秉鈞會勘,請自來水公司協助處理。

(聯合報)
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師生比怎麼降 私幼要教部說清楚

教育部長潘文忠上月底提出將逐步降低幼教師生比。規畫初步方向為公共化幼兒園先行,但議題逐漸發酵,數千家私立幼兒園、準公共幼兒園擔憂衝擊招生與師資來源,全國私立教保團體代表昨天到教育部,要求盡快提出具體進程規畫與配套措施。

幼兒園師生比四十多年未調整,教育部預計一一二學年度開始,以公共化幼兒園開始,採逐年、循序、多軌方式達成師生比一比十二的目標。因少子化、公共化、準公共幼兒園增加,不少幼兒園已自然降低師生比,據了解,教育部正向各地方政府調查,所屬公共化幼兒園招生狀況,現已有師生比降低一次到位的園所。

中華民國幼教聯合總會長廖文秀表示,公幼先降低師生比,能解決部分公立幼兒園招生不足問題,但若政策付諸實行,又無完整配套,將衝擊全國私立幼兒園、準公共幼兒園,年後知道這個政策即將上路,讓許多私幼園長快要憂鬱症。

廖文秀表示,雖然少子化,仍有園所滿額,降低師生比,教師從哪裡來,若超出比率的學童又要到哪去。她也提到,幼兒園經營不易,要提高學費也受制地方政府收費審議委員會管制,連漲學費都很難。

中華幼兒教育協會理事長蘇傳臣表示,不反對降低師生比,但教育部要盡快公告細節,並且針對不同型態、招生情況不同的幼兒園都要制定配套措施。

全教總幼委會主委楊逸飛認為,希望不採增加師資,而是降低學生人數,對教學現場才有實質意義,執行初期針對學生數較多的學校,則可以先採增加師資作為過渡,但也要逐年降低學生的人數。

教育部國教署表示,全國公、私立幼兒園調降生師比,將採循序漸進方式辦理;私立幼兒園獎勵補助方案也接續辦理,實施細節與具體方案確認後,將再對外公布。

(聯合報)
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四接東移滅港? 海嘯說掀爭議

四接東移案靠近基隆港港嘴,基隆港航人士憂心嚴重影響基隆港商船、郵輪進出恐滅港。資深引水人中華民國船長公會理事長黃玉輝昨天說,以台中港為例,只要配套做好沒問題,「如果要滅港的話,大概只有海嘯能夠做得到」。但港航人士質疑,認為用台中港比較並不合宜。

黃玉輝昨在「震傳媒」接受主持人黃光芹節目「新聞不芹菜」訪問時表示,基隆港環境條件比台中港好,且大部分天然氣接收站都是設在港嘴,是最捷便、方便管理、經濟的方案。

黃玉輝說,他親自操作過100次以上的LNG船(液化天然氣載運船),若以基隆港在港嘴與台中港在港內設接收站比較,基隆港從領港再到碼頭邊只要30分鐘,而台中港從領港開到裡面需要50分鐘。基隆港環境條件比台中港好,也不像台中港要從外面一直轉才會轉到碼頭邊。

針對會有大浪湧進等危險,黃玉輝表示,港口設計會考量1年裡出現最多次的風向,颱風天因風向不固定會封港,船隻也不能去進出。

基隆市船務代理公會前理事長曹育民表示,不否認黃玉輝在台中當引水人的專業,但談基隆港並不能只是看資料,而是要經驗值,「不能用他想的,就來定基隆港的生死」。

曹育民說,港埠經營不是黃玉輝的專業,拆了防波堤湧浪不會增加嗎?台中港不是基隆港,環境條件完全都不同,怎可相提並論?

基隆護海公投領銜提案人王醒之表示,用台中港的現況來比較基隆港不合宜,除各種先天條件差異外,LNG船未來若進入基隆港就是必須要與其他船舶共用航道,因為基隆港的港嘴僅260公尺寬,這對基隆港「國際商港」、「郵輪母港」的港口定位而言全然矛盾。

王醒之指出,水工試驗中基隆港會因為四接的興建而造成港區內靜穩度的下降,港內的波高會增加一倍,這對目前已經斷纜事件頻傳的基隆港來說雪上加霜。

(聯合報)
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20路口取締…基隆車讓行人 下月起全面執法

基隆市警察局及各分局自2月1日起,加強宣導、取締車輛經路口「停讓行人」,已開出242張罰單,市長謝國樑昨到市警局肯定警方執勤,3月1日起進入執法期直接開單。部分員警抱怨淪舉牌工,警方澄清正常勤務並無額外增加。

基隆市警局昨召開行人友善專案會議,警方2月1日起,除原提報列管10處重點路口執行宣導、取締外,再新增鄰近10處路口彈性執法。每日上午10到12時及下午2到4時編排專責警力。

警方檢討指出,部分宣導和執法人員站立位置不當,甚至有聊天、呆崗、未架攝影機等缺失。有分局長建議,有民眾反映不是宣導嗎,怎麼又開罰單,建議3月進入真正執法期,避免民眾誤解。

謝國樑說,中央要重罰汽車不禮讓行人,與基隆的作法相同,要建構友善空間,宣導成效市民感受到了,他走在路上感受到基隆行車文化有一些改變,建議警方3月進入執法期。

各大路口由警察舉牌宣導交通安全,部分基層員警抱怨,一個路口要站4小時,警察淪為舉牌工,一天全市要數十名警力,有分局內勤承辦人怕給派出所警力負擔,自己出來站路口。

基隆市警察局長張樹德說,編排員警宣導屬正常勤務範圍,一天10小時,有宣導就沒有排其他勤務,也沒有停休,共同為改善交通努力,昨天起,有的路口宣導,有的路口直接取締。

張樹德表示,警方會自3月1日起採取全面性的執法,進入真正的執法期,不會讓民眾覺得只是宣導,在3月前的過渡期會勸導和取締並重。

交通處長王圳宏表示,「行人友善」政策是交通部今年列管的重大專案,交通處未來協助警察局爭取科技執法的經費,交通部已預告3月底正式實施車輛不禮讓行人裁罰3600元罰鍰。

(聯合報)
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汽機車爭道 中山高仁德交流道調整號誌秒差

中山高台南仁德交流道因車流大及路幅狹窄,加上交流道下三爺溪萬代橋改建,汽機車爭道事故頻傳,市議員昨邀相關單位會勘,交通局表示,將調整中山路與下匝道紅綠燈秒差,研議塗銷橋墩下人行道,擴寬機車道,減少汽機車爭道,另外,東門陸橋配合鐵路地下化封閉,為降低交通衝擊,交通局完成周邊替代道路41處號誌秒數調整。

議員鄭佳欣、蔡筱薇指出,萬代橋自2021年施工至今,交通無完善配套措施,致上下班時段車流壅塞、汽機車爭道加劇,仁德交流道緊鄰東區,交流道堵塞引發連鎖效應,東區東門、自由路及虎尾寮區域都塞車,指揮交通人員都非常危險,萬代橋工程應加速施作。

在地仁德里長王文道說,交流道四周汽機車爭道非常嚴重,住戶反映每周都有下交流道車輛與中山路的汽機車因爭道發生車禍。

市府工務局表示,萬代橋橋梁改善,除打造便橋減緩交通衝擊,智慧監測紅綠燈及交通疏導都納入施工改善配套,南側橋面部分進度已65%,預計4月可單向通車,會加速施作北面橋梁。

另外,東門陸橋為市區東西向要道,封閉後經由府前、東門路前往東區與仁德交流道,或經由東門路往火車站與市區的車流,分別改道分散至健康、林森、開山、府連、府連東、勝利、青年及東寧路西段等路段,在尖離峰時段市區都有車多壅塞情形。

因應周邊替代道路車流量增加,且開學後校區周邊接送車輛會大幅增加,原有的號誌周期無法滿足交通需求,交通局改善南門路以東、林森路以西、民族路以南、健康路以北等環繞東門陸橋周邊替代道路所構成路網,上、下午尖峰及離峰時段號誌周期都延長20秒。

議員李宗霖認為東門陸橋封閉後不只秒差問題,像公車改道後民眾找不到站牌搭車;公車處長吳俁之說,將在府連路增設「東城郵局臨時站」,2月19日啟用。

(聯合報)
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內政部統計 我國總人口連四月回升

內政部昨(10)日公布最新人口統計,雖出生人數持續低於死亡人數,但新冠疫情後國人陸續回台恢復戶籍,整體總人口仍回升至2,330萬人以上,總人口已連續四個月回升。

內政部統計,今年元月出生人數10,948人,勉強守住1萬名新生兒關卡,年減約16.7%,死亡人數則有17,770人,年增11.4%,死亡人數比出生多出6,822人,人口自然增加持續呈現負成長趨勢,自2021年1月至今,已連續25個月「生不如死」。

不過若納入社會增加,元月遷入人數約10.5萬人,年增逾三成,遷出6.1萬人,年減逾四成,遷入比遷出人口多出約4.4萬人,使全國總人口數從去年12月底約2,326萬人,回升至約2,330萬。

這也是連續四個月總人口回升,應與新冠疫情後,國人回台恢復戶籍有關。

(經濟日報)

生活

萬物喊漲 農委會:推平價蛋專區

玫瑰飆漲 情人節浪漫代價高 一束20枝大紅玫瑰恐破千元
一月消費者物價指數(CPI)飆升破三%創半年新高,顯示國內物價持續飛升,萬物齊漲下,三天後的情人節也面臨玫瑰花飆漲,一束廿枝大朵紅玫瑰拍賣價恐破千元,浪漫的代價不小;雞蛋價格也蠢蠢欲動,農委會主委陳吉仲昨到果菜市場視察,宣示將在全聯等通路推「平價蛋」,盼減輕消費者負擔。

1月CPI創半年新高
南投縣埔里鎮是國內重要切花產地,其中主要花卉是玫瑰。阮姓花農昨表示,農曆春節前後有幾波寒流影響,低溫導致花卉生長速度減緩,產期大約延遲二、三週,雖然情人節的玫瑰需求量大,產地卻沒有足夠的貨可供應,量少價揚。

花卉市場指出,近幾年頗受青睞的單枝多花苞迷你玫瑰,一束廿枝的一級品拍賣價格上探七百元,至於單枝大朵的紅色系列如翡翠、新櫻紅等品種,一束廿枝的一級品的拍賣價甚至能破千元。花農紛紛把握這幾天採收分級出貨,趁節慶賣好價錢。

而國內蛋價蠢蠢欲動,不少消費者擔心雞蛋漲價,賣場貨架上的雞蛋往往一上架就被掃空。農委會主委陳吉仲昨視察彰化果菜市場,他指出,目前蛋價幾乎都是由蛋商決定,蛋農無法參與,日前已邀請卅、四十位蛋農和蛋商代表共同開會,決定未來蛋價須由雙方會商,尊重供需市場,蛋價問題近日會再開會討論。

陳吉仲提到,全球禽流感肆虐,日本因疫情撲殺一萬六千隻雞、蛋價漲了兩倍,美國也因疫情、飼料等衝擊導致蛋荒、蛋價漲六倍。台灣已有因應對策,除了減免玉米等飼料的營業稅,幫助蛋農減輕成本,也將透過調節機制,從國外進口雞蛋,並在全聯福利中心等超市推出「平價蛋」專區,來減少消費者負擔。

陳吉仲表示,雞蛋供應量除了疫情影響外,禽舍溫度過低太冷,抵擋不了寒流,也會影響產蛋率,農委會已編列十一億元協助業者改善建構家禽舍場經費,補助雞農改善飼養環境。

(自由時報)
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安坑輕軌首發 人潮爆棚

全線9站的新北安坑輕軌昨通車,吸引大批民眾爭先體驗,輕軌可在十四張站轉乘環狀線,前往雙北都會區縮減15至20分鐘車程;昨起至3月12日,每日10到18時使用電子票證可免費搭乘。

安坑輕軌通車 國產化設備42%

第二條國車國造捷運路線 試營運一個月 電子票證免費搭乘
全線九站都在新北市境內的安坑輕軌捷運,昨天上午在新店區的K9十四張站舉辦通車典禮,安坑地區民眾可在十四張站轉乘環狀線到台北捷運,前往雙北兩市將縮減十五至二十分鐘的車程;交通部政務次長胡湘麟出席表示,安坑輕軌是第二條國車國造的捷運路線,國產化設備從第一條淡海輕軌佔二十二%,安坑輕軌已提升到四十二%,未來推動基隆捷運、汐東線時希望再提升到五十%。

銜接環狀線 來往雙北少20分鐘
安坑輕軌昨天上午舉行通車典禮後,下午一點首班列車從十四張站發車,試營運的一個月期間(到三月十二日),上午十點到晚上六點使用電子票證可免費搭乘;市長侯友宜說,透過試營運繼續找出問題並改善。他致詞時感謝歷任首長,包括中央部會及前市長朱立倫、施工團隊的共同努力,但市府並未邀請朱立倫出席典禮。

侯友宜表示,安坑輕軌是繼淡海輕軌、新北環狀線之後,新北市第三條營運通車的捷運路線,過去四年已完成營運路線達二十六公里、二十六座車站,新北境內營運的路線也累積到九十三公里、七十八座車站,未來將再持續完成捷運三鶯線、萬大中和線、新北樹林線、南北環線及汐東線等,再積極爭取八里輕軌、五泰輕軌、泰板輕軌及深坑輕軌核定,朝向二○三○年平均每十萬人有三座車站的願景邁進,超越東京、首爾。

安坑輕軌全長七.五公里,總經費一六六億元,全線共九座車站、一座機廠,機廠位於安一路、安泰路口,輕軌自機廠出發後沿著安一路、安捷路及安和路一至三段,在水利署辦公室前,向東跨越新店溪,與環狀線銜接轉乘。

陽光運動公園 明辦園遊會慶祝
慶祝安坑輕軌通車,新店區陽光運動公園舉辦系列活動,明天(十二日)下午三點到晚上九點有園遊會市集、舞台表演節目,還有藝人演唱及煙火秀等,市府農業局邀請青農到場販售新鮮蔬果、山羊乳及羊乳奶酪等,坪林青年茶業發展協會及新北市農會文山茶推廣中心也推出新北特色茶飲,邀請民眾參加。

(自由時報)
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安坑輕軌通車 1.3萬人次搶體驗

耗時6年、工程經費達166億元的安坑輕軌昨下午1時通車,5小時試營運就超過1萬3千人搶鮮體驗。新北市長侯友宜表示,輕軌國車國造比率達42%,期待未來其他輕軌國造比例超過50%。首月免費搭乘,但民眾期盼縮短班距、且多次轉乘能有優惠。捷運公司表示,每趟次皆有優惠,將以無縫轉乘為目標。

昨天通車試營運的安坑輕軌全長7.5公里、設有9座車站,包括5座高架站、4座平面站及1座機廠,輕軌自機廠出發沿新店安一路、安捷路及安和路1至3段,向東以安心橋跨越新店溪,並在環狀線14張站銜接轉乘,可讓安坑居民前往雙北都會區減少15至20分鐘時間。

沿線景點包括國內最大鐵道橋安心橋、陽光運動公園站河津櫻花海,或可轉乘二叭子植物園區賞桐花。

侯友宜昨在通車典禮上表示,安坑輕軌是繼淡海輕軌、新北環狀線,新北第3條營運通車路線,新北境內營運路線累積至93公里78座車站,淡海輕軌在國產化比率22%,安坑輕軌提高到42%,未來建設八里、泰板等輕軌期待國產比率超過50%,帶動國家產業發展。

通車首日持電子票證可免費搭乘,一早不少民眾搶先體驗,捷運公司也將班距從10至15分鐘縮短至6至9分鐘,昨共發車72趟次、載客量達1萬3千人次。

不過安坑在地居民必須經公車轉安坑輕軌、輕軌轉環狀線後,才能接上台北捷運。市議員黃心華表示,捷運局需多加宣導交通安全,避免輕軌與轎車相撞情況發生。民眾反映班距過長希望調整、旅客轉乘三次費用加起來仍是一筆錢,也希望提供轉乘優惠。

新北捷運公司總經理吳國濟表示,試營運期間每天營運8小時,正式通車後每日營業運行時間將為6時至24時。民眾反映車輛班距問題,未來尖峰時間將為6至9分鐘1班、離峰為15至20分鐘1班。

吳國濟強調,一定會讓民眾盡快有輕軌可搭。目前公車轉輕軌、輕軌轉捷運每趟次都有轉乘優惠。捷運公司將盡力縮短民眾等車時間,視民眾實際搭乘情況微調輕軌發車間距達到無縫轉乘目標。

(聯合報)
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學測國寫花草氣味記憶 拿高分須召喚記憶感受

大考中心昨公布一一二年學測非選擇題評分原則,今年國文作文題目為「花草樹木的氣味記憶」,分別有考生以無味的多肉植物、鄉下蘋果園氣味等描述祖孫情感,也有天龍國考生坦承生活周遭無花草樹木,而從植物氣味的香水切入,重點在於能夠扣緊氣味與記憶的關聯。

國文寫作閱卷召集人、成大中文系教授陳昌明指出,訂定六個級別評分原則。第一大題福爾摩斯與華生考題,其中第一小題若能確切分析兩個錯誤,文字流暢,內容完整,可得A等;第二小題部分,若能分析兩人生活態度差異,清楚表達立場,言之有物,論述深刻,文辭洗練,且具思辨深度,可得A+級(十九至廿一分)評等。

至於第二大題作文,陳昌明表示,重視符合題旨的書寫,若能深刻描繪所述花草樹木的氣味,以及該氣味所召喚的記憶和感受,敘寫的經驗與情境細膩動人,結構嚴謹,文辭優美者,可得A+級(廿二至廿五分)評等。

陳昌明舉例,有考生寫祖母擺放在書房、沒太多味道的多肉植物,延伸到多肉在艱困環境還能存活,描寫與祖母關係;也有考生寫鄉下阿公阿嬤的蘋果園,講述長輩關愛,「記憶也可以是蘋果味,承載夏日的甜美」;另有考生自承身處天龍國,沒花草樹木的記憶,但跟父親都喜歡不同花草味的香水,進而研究植物獲得知識等。

英文科方面,閱卷召集人、政大英文系教授賴惠玲說明,今年以戰爭為主題的中譯英題目部分,重點在於考生能否運用常用的詞彙與基本句型將兩句中文翻譯成正確達意的英文句子。

以表情符號出題的英文作文題目,賴惠玲認為,大部分考生都能有所發揮,將會根據內容是否具體完整、組織是否重點分明有連貫性、語法及用字是否適切等,作為評閱的標準。

(自由時報)
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深刻描繪氣味 學測國寫得高分

今年大學學測國語文寫作能力測驗「花草樹木的氣味記憶」,大考中心國文科閱卷召集人陳昌明昨天指出,若考生能深刻描繪植物氣味,以及該氣味所召喚的記憶和感受,敘寫的經驗與情境細膩動人、結構嚴謹且文辭優美,可得A+。

大考中心昨天說明學測國寫與英文非選題閱卷評分原則,成功大學中文系教授陳昌明表示,國寫第二大題要求考生以「花草樹木的氣味記憶」為題,書寫花草樹木的氣味,及其召喚的記憶與感受,若考生能具體描繪氣味和所召喚的記憶和感受,敘寫經驗與情境適切,結構穩當且文辭順暢能得A;經驗與情境細膩動人、結構嚴謹、文辭優美即可得A+。

陳昌明舉例指出,今年作文題主要側重氣味和記憶間的關係,不少學生書寫郊遊踏青時花草的香味,進而再寫集體出遊的感受;也有考生寫雖住在都會區,但父子兩人熱愛香水,便從香味中分析、選出不同花草的氣味,父子進而開始研究植物、開發知識內涵,亦能掌握得當。

此外,國寫第一大題則以測驗學生知性統整判斷力為主,第一大題分二小題,第一小題是站在福爾摩斯立場,考生指出華生犯的錯;第二小題要求考生分析福爾摩斯、華生不同的生活態度,並說明較傾向何者。

陳昌明指出,第一小題只要能確切寫出兩個錯誤,文字流暢完整,即可拿A;大致掌握兩個錯誤,內容不夠完整者,則得B等。第二小題要能夠分析二人生活態度差異,清楚表達立場且言之有物、論述具思辨性,可得A+。

今年英文作文考表情符號,英文科閱卷召集人、政治大學英文系教授賴惠玲表示,考生多能提到表情符號輔助溝通的功能,不少學生也能敘述使用表情符號造成誤會的經驗,如約會遲到,以表情符號表達不好意思,朋友卻誤以為已經遲到卻還想反諷。

賴惠玲說,今年主題生活化、貼近學生經驗,作文評分仍著重考生是否能運用所學詞彙、句構,全篇作文將根據內容是否完整、組織是否重點分明有連貫性、句構語法及用字是否適切等當作評閱標準,字數明顯不足的作文則扣總分一分。

(聯合報)
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台灣燈會抓寶 限定「甜甜螢」出沒3天

二○二三台灣燈會開幕邁入第六天,各大燈區及十二行政燈區平日湧進五十萬人,為增添燈會的趣味與豐富性,台北市觀光傳播局與Niantic公司合作,邀請Pokémon GO訓練家到燈會抓寶,昨起至明日、僅有三天時間捕捉到十五隻寶可夢,甚至有機會抓到限定的「甜甜螢」,觀傳局估計抓寶活動將帶動燈會人潮增加一成。

觀傳局與Niantic公司合作抓寶活動,範圍包含松山文創園區、東區商圈、信義商圈、台北市政府、國父紀念館等展區,十起至十二日、每日上午十時至晚間六時,捕捉到「睡睡菇」、「電螢蟲」等十五隻寶可夢的機率大大上升,全程免費參與。

捉到「睡睡菇」等寶可夢機率大增
觀傳局指出,常出現在北美洲、南美洲和非洲的寶可夢「甜甜螢」,二○二○台灣燈會期間曾經登場過,再次回歸台灣燈會,Niantic公司呼應今年燈會主題「光源台北Light up the Future」,特別選出「L」、「U」、「F」三種未知圖騰,邀請玩家到場蒐集。

三種未知圖騰 邀玩家到場蒐集
觀傳局長陳淑慧表示,燈會賞燈人潮平日已超過五十萬人,持續增加中,假日則樂觀看待,人數至少比平日多六成以上。這次三天限定寶可夢抓寶活動,預期會有很多玩家參與,平日可以多一成人潮,也會加派人力管制交通,提醒民眾抓寶時注意安全。

(自由時報)
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台灣燈會來抓寶 限定甜甜螢、未知圖騰出沒

台灣燈會在台北開展多日,北市觀傳局昨宣布與「Pokémon GO」開發公司Niantic合作,讓美洲、非洲限定寶可夢和未知圖騰現身在各個燈區內,將比平常更有機會捕捉到睡睡菇、電螢蟲和甜甜螢等15隻寶可夢,活動即日起至2月12日每天10時到晚間6時止,邀請玩家到場蒐集。

北市觀傳局表示,台灣燈會開展以來,每天人潮滿滿,為了豐富活動內容,與Niantic公司合作,邀請各位Pokémon GO訓練家到如國父紀念館、台北市政府、東區商圈、松山文創園區、信義商圈、四四南村等展區,捕捉限定寶可夢。

觀傳局指出,原本在北美洲、南美洲和非洲常出現的寶可夢「甜甜螢」,近年僅在2020台灣燈會期間登場過,再次回歸台灣燈會。Niantic公司呼應今年燈會主題「光源台北Light Up the Future」,特別選出「L」、「U」、「F」三種未知圖騰。

觀傳局說,民眾將比平常更有機會捕捉到睡睡菇、電螢蟲和甜甜螢等寶可夢,遇到除了睡睡菇外的14隻異色寶可夢的機率也會增加,這次活動也增許多寶可補給站,訓練家可以在白天到會場抓寶,晚上賞燈。

觀傳局補充,來燈會的人數平日已超過50萬,持續增加中,假日則樂觀看待,人數至少比平日多6成以上。

(聯合報)
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武陵櫻花進入最佳賞花期 「櫻王」必拍

元宵過後,各地進入賞櫻旺季,大梨山地區櫻花綻放,武陵農場櫻花季七日登場後,賞櫻客蜂擁而至。這兩天平日約有四千人入園賞櫻,武陵農場指出,櫻花已進入最佳賞花期,推薦賞櫻重點為桃花莊前方櫻花隧道、入口花園邊坡以及夜櫻。

武陵農場副場長胡發韜表示,南谷花況越來越美,目前約有五成綻放。武陵農場最大棵的昭和櫻就位於南谷,樹勢雄偉且枝條自然下垂直延綿美麗,形成猶如粉紅色櫻花瀑布般羅曼蒂克的氛圍,內行的專業攝影家與遊客都戲稱,這棵「櫻王」與金庸小說中倚天屠龍記中的明教「白眉鷹王」齊名,是來武陵農場賞櫻,網紅必拍打卡照的私房秘密景點,另外,武陵黑天鵝的高雅黑色,和櫻花的紅色,形成一幅山光水色倒影,吸引遊客觀賞拍照。

胡發韜指出,進入最佳賞花期,櫻花季期間武陵實施總量管制,每天管制進場人數六千人,住宿遊客憑武陵農場製發的車輛通行證進場,團體遊客透過預約平台取得通行證進場,搭乘公共運輸散客,則於客運所提供的售票管道購買車票進場,三月還有晚櫻綻放,歡迎遊客上山賞櫻。

阿里山花季3/10上場 水山療癒步道將啟用

為期一個月的阿里山國家森林遊樂區花季將於三月十日登場!今年以「療癒之森」為主題於三月十一日舉辦「櫻與音的對話」為花季揭開序幕,嘉義林管處當天也將為森林療癒步道「水山療癒步道」舉行揭牌啟用儀式,歡迎遊客來一趟靜謐森林旅行。

3/11揭牌 林管處邀約森林之旅
大阿里山區櫻花季第一波河津櫻、寒櫻已進入尾聲,原生種紅色系緋寒櫻與白色系福爾摩沙櫻接棒盛開,森林遊樂區的櫻花品種更多,預計二月下旬由唐實櫻暖場,三月十日起正式進入為期一個月的阿里山花季,屆時群櫻爭豔,將成為全國賞櫻焦點。

嘉義林管處長張岱表示,疫情和緩,歡迎遊客上山以森林自然原力安頓身心靈,在春暖花開的阿里山森林遊樂區療癒休養、感受歲月靜好;阿管處也邀請大地藝術家融合花香、森林、山景等元素,以舞蹈表演開啟阿里山花季。

步道節點闢療癒空間及解說柱
張岱說,新設置的「水山療癒步道」位於森林遊樂區第二管制哨內(祝山林道二.五公里處),全長八百六十公尺,利用棧道及現地土壤、碎石夯壓的硬土步道,融合地形及周邊地景,形成一條富含自然地景、歷史足跡、人文懷舊的遊憩環狀系統,創造森林遊樂區新亮點。

同時在水山療癒步道節點設置「水山教室」、「森之座」、「異想地」、「森天觀影」等療癒空間,配合森林療癒解說柱,以「森遊阿里山」APP藍芽推播療癒解說,讓遊客任何時間造訪都能進行自我療癒,春遊阿里山將是一帖療癒身心的良藥。

花季逢假日十二天管制小車上山
阿里山花季期間假日總計有十二天,嘉義林管處援例配合公路總局交通管制,花季假日上午六點到中午十一點在阿里山公路六十一公里處管制小車上山,遊客需轉乘賞花公車抵達森林遊樂區。

(自由時報)
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百年歷史建築 台中市役所重開張

日治時期辦公廳舍 保留原始外觀 內部轉型藝文空間、餐廳
台中市中區逾百年歷史的「台中市役所」,曾是全台最華麗的官方辦公廳舍,歷經兩年的招商、室內裝修,轉型為藝文空間及餐廳,十日重新開幕;台中市副市長黃國榮指出,市役所重新活化再利用,未來盼結合附近的台中州廳、大屯郡役所等文資建築群,讓區域活化達到加乘效果,更替復興中、西區增加動能。

「台中州廳」3年整修 預計後年開放
另外,「台中市役所」旁「台中州廳」經三年整修,主體建築去年底修復完成,市府將續作二期工程,進行內部裝修及景觀規劃,預計二○二五年開放,各界關注台中州廳再利用規劃,黃國榮指出,台中州廳原本就是市政府(辦公廳舍),修復後確定會保留部份空間,恢復辦公廳舍功能並引進人氣。

議員盼結合周遭文資建築群活化
在地市議員江肇國指出,依市府現行的規劃,活化力道稍嫌不足,期待台中市府對州廳及週遭歷史文資建築群活化,應以更開放思惟並做整體性規劃,不能各自招商,「各做各的」,讓舊時代建築群真正「活起來」;黃國榮則強調,除辦公廳舍外,未來會廣納更多意見,規劃更多元再利用。

月底前每日限量開放 餐廳被訂滿
台中市文化局指出,台中市役所建於一九一一年,除是台中首見鐵筋混凝土建築,更是日治時期全台最華麗的市役所,曾作台中市行政官署、市政資料館、新聞室、交通局等辦公室;二〇〇二年登錄為歷史建築,市府推動保存兼具活化,兩年前招商委由「好役思」公司經營,歷經兩年的裝修昨重新開幕,保留歷史建築原始外觀,內部打造成歐式風格的藝文場域及餐飲空間,百年建築注入全新生命。

營運團隊指出,市役所一樓「有役思藝文空間」規劃主題常設展覽,並集結文化與生活選書、特色風格選物等;二樓是義式餐廳,三樓開放空間供參觀,民眾可從古典巴洛克式建築圓頂投射而下的陽光中,感受歷史氛圍;在百年歷史建築用餐成亮點,二月底前每日限量開放十二個座位,已全被訂滿。

(自由時報)
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台中市役所開幕 餐廳訂滿到月底

台中市役所有112年歷史,登錄為歷史建築,屬於日治時期行政官署的知名作品,中市府委外營運,業者修復1年多,昨天正式開幕;1樓打造藝文場域,2樓為義式餐廳,邀請星級主廚進駐,只有30個位置,訂位到2月底已額滿。

台中市副市長黃國榮說,台中市役所鄰近台中州廳,台中州廳目前進行內部整修;周邊的大屯郡役所修復工程近完工,台中刑務所已完工將招商;市役所率先開幕,未來串連鄰近官舍群,可帶動舊城區古蹟風。

台中市文化局表示,市役所是台中首見的鐵筋混凝土建築,創建於1911年,屬於舊城區指標建物,日治時期更是全台最華麗的官舍,原本是「台中廳公共埤圳聯合會事務所」,後曾用於台中市行政官署、台中市政資料館等。

市役所昨天修復開幕,營運業者斥資2000萬元、整修1年多,1樓「有役思藝文空間」有常設展,集結文化與生活選書、風格選物等;2樓推出義式餐廳,邀請曾任義大利米其林1星餐廳的台灣主廚林耀輝掌廚,可在百年建築裡用餐,感受歲月流動的軌跡。

業者表示,市役所屬於文化資產,有容留人數限制,餐廳座位僅規畫30席,採取預約制,2月底前只開放12席,已全被訂滿;3樓古典巴洛克式建築圓頂空間,牆面刻畫歷史印記,保持開放供民眾參觀。

黃國榮說,市役所原本是辦公廳舍,登錄為歷史建築後,曾作為文化局展場,也曾委外經營,這次重新整修開幕,可參觀藝文展覽,也可享受美食,未來串連周邊古蹟群,可帶動舊城旅遊。

(聯合報)

政經

洩個資僅罰20萬 鄭文燦︰研擬提高罰則

國家資通安全研究院昨舉行揭牌儀式,行政院副院長暨資安長鄭文燦致詞表示,近期公私部門發生重大個資外洩案,包含租車業者個資外洩事件,根據個資法最高僅可罰二十萬元,研擬修法推動兩大工作,提高罰則,並落實個資保護的獨立監督機制。

鄭文燦說,院長陳建仁上任後交代他落實資安法和個資法,最近發生幾件公私部門重大個資外洩事件,政府會以迅速、有效的處理方案,並且採取事前防護、事後處理。

鄭文燦指出,關於個資外洩處置方式,政院已擬定新的做法,三天內由行政檢查小組會同資安院進行行政檢查,十天內針對個資外洩做成調查報告,事件兩週內做成處分決策。

他提到,個資法對非公務機關違法情事最高罰二十萬元,國發會和數位部評估後認為罰則太輕,將會推動修法,把罰則提高;尤其各界十分重視個資保護,公私部門都應該更重視。

落實個資保護的獨立監督機制
此外,憲法法庭已判決,明年八月前針對個資保護要有獨立監督機制;鄭文燦強調,會在個資法修法裡同步落實,這兩大項工作一定會在最短時間內完成。

鄭文燦表示,過去六年多來,台灣在數位建設的投資遠勝於過去,資安院的成立代表資安國家隊集武林高手之大成;總統已請行政院在資安軟硬體預算、專責人力、所有資料存取和作業SOP,都要建立起新的制度。

個資外洩連環爆 立委促設個資保護機關

建立明確揭露原則 讓民眾知道誰能看到你的資料
個資外洩問題頻傳,從政府機關的健保、戶政資料,到民間企業的華航、iRent、格上等,造成民眾權益受損、人心惶惶。民眾黨立法院黨團昨召開記者會,呼籲中央儘速增設獨立性專責個資保護機關。立委陳琬惠呼籲,在網路商務方面,因個資處理業務常遭層層外包,必須建立明確揭露原則,讓民眾清楚知道誰獲得授權。立委吳欣盈呼籲,我國應努力成為亞洲繼日韓後,第三個導入歐盟整套「一般資料保護規則」(GDPR)之國家。

立委賴香伶表示,政府部門個資管理方面,民眾常因法制建制不足及政府內控不當造成權益受損,然而現行法規卻苦無法源對行政機關行政裁罰。民眾黨團本週提出「個人資料保護委員會組織法草案」,盼行政院儘速提出相對應的草案。

剛成為新手媽媽的吳欣盈透過視訊強調,企業對於個資外洩事件會個別通知客戶,但政府機關外洩個資卻完全沒對民眾交代。吳指出,比較我國「個資法」與國外GDPR,從投訴、行政救濟、當事人損害及集體訴訟上的做法有許多差異。台灣個資法的個人求償上限僅兩萬元,與繁冗的司法流程完全不成比例;吳呼籲我國能成為日本與南韓之後,亞洲第三個全面導入歐盟GDPR的國家,提高相關罰則。

陳琬惠說,從近期iRent四十萬筆用戶個資外洩來看,無論政府與民間企業皆仍輕忽個資管理安全。在網路商務上,她呼籲必須明確揭露授權資訊,讓使用者與消費者清楚知道自己的個資授權給誰使用,並使後台及外包廠商訊息透明化,非公務機關也應提出安全維護計畫、建立定型化契約。

桃市府開罰iRent 不排除勒令停運
iRent公司爆發個資外洩事件後,繼公路總局罰款廿萬元,台北市、新北市政府各開罰九萬元後,桃園市交通局昨也認定iRent未遵守「桃園市共享運具經營業管理自治條例」,開罰最高額度九萬元並要求限期改善,如屆期未改善,考量情節勒令停止營運。

另外,YouBike二.○於前晚系統異常,導致全台無法正常借車,廠商微笑單車公司緊急搶修後兩小時恢復營運。台北市交通局科長廖苑伶昨表示,微笑單車公司已排除系統被駭客入侵因素,但尚在釐清系統異常原因,已要求微笑單車公司下週一提報告說明。

立委憂60萬筆國人基因資料外流/中研院︰TPMI去識別化 無外洩情況

中研院生醫所的「台灣精準醫療計畫(TPMI)」商業技轉,無黨籍立委黃國書昨指出,該計畫涵蓋六十萬名國人的基因資料,卻存有適法疑慮,若人體基因資料處理不慎,可能衍生國安疑慮,呼籲衛福部及中研院釐清爭議,做好基因資料安全防護。中研院昨日回應,該計畫單純是學術研究,沒有商業合作,也沒有資料外洩到國外的情況。

黃國書昨與律師陳為祥召開記者會,黃指出,基因資料不只具龐大商業利益,更對國家安全造成衝擊,各國無不加強保護本國基因資料。以台灣而言,凡因醫學研究等目的收集人體檢體、衍生物或相關資料,均應依「人體生物資料庫管理條例」規定,取得提供人同意,並納入國家人體生物資料庫保管。

據此,黃國書質疑,中研院生醫所所長郭沛恩二○一九年主持的「台灣精準醫療計畫」恐未符合相關法規,致國人病歷及基因資訊有外洩之虞。第一,是否依法取得參與者簽署同意書及告知退出權?第二,近六十萬筆巨量基因及臨床資料,是否依規定申請設置生物資料庫保管及使用?計畫主持人郭沛恩可能同步持有備份,是否合法?

他說,第三,該計畫雖屬學術研究性質,但使用基因檢測晶片及儀器,檢測報告提供作為臨床使用,是否可能導致參與者陷於醫療風險?第四,基因及臨床資料並未實際去識別性,更未去連結性,恐有違法之虞?第五,該計畫是否接受境外公司資助?

陳為祥補充,該計畫不僅取得參與者的血液檢體,資料庫還包含病歷資料,除取得參與者同意,尤其必須告知隱含的龐大商業利益,未來研發可能申請專利,是否回饋參與者?

強調取得同意書 適用法規
中研院表示,TPMI為研究計畫,適用「人體研究法」規定,且有取得研究對象簽署同意書,其中包含退出的權益,參與者的資料都有「去識別化」,編碼金鑰由合作的醫院持有,中研院生醫所實驗室無法以編碼連結到參與者,也無法看到任何個人資訊。

中研院無法看到個人資訊
TPMI非屬人體生物資料庫,且不是進行醫療器材臨床試驗,因此不用依「醫療器材管理法」申請許可,計畫儲存系統中的資料,由計畫總主持人郭沛恩管理合乎法令規定。中研院指出,檢測結果都是由合作醫院告知受試者,也僅供參考,不能作為臨床診斷依據。

資安院揭牌 加速「零信任」架構

蔡︰協助公部門T-Road系統導入三重驗證機制
我國第一個專責資安的行政法人「國家資通安全研究院」昨揭牌!總統蔡英文致詞時表示,預計今年底前,全面在T-Road系統(加密傳輸通道)中,導入三重驗證的零信任機制,也預計在兩年內,優先輔導擁有大量人民個資的A級機關,再繼續輔導B級機關和其他縣市陸續導入。

國家資通安全研究院(資安院)昨舉行揭牌典禮,蔡英文、行政院副院長暨資安長鄭文燦、數位發展部長兼資安院董事長唐鳳等多位部會首長親自出席。

唐鳳︰以國家的高度配合政府資安策略
唐鳳指出,資安院是我國第一個專責資安的行政法人,以國家的高度配合政府整體資通安全策略,協助重大資安事件,包含應變處置、防護、人才培力、技術發展等,是國家數位轉型和強化數位韌性不可或缺的專業團隊。

唐鳳介紹,資安院首任院長何全德長期從事政府資訊規劃,在資安領域擁有二十五年經驗,國家各項重大資安政策,都將由具備資安和行政專長的何院長幫助。

最近各界關切公私部門的資安議題,唐鳳也親自交辦兩大任務請資安院協助:在公部門方面,涉及全國個資的資安A級政府機關,必須加速導入零信任和T-Road,強化端點守門的機制,防止有心人士在收發兩端竊取資料、監守自盜的異常行為。

私部門方面,行政院已將數位部納入國發會重大個資外洩的案件聯繫機制,當民間企業通報個資案件時,台灣電腦網路危機處理暨協調中心(TWCERT/CC)可以即時介入協助,並由資安院給予處理建議;而主管機關後續的行政檢查,資安院也可陪同檢視並提供建議。

(自由時報)
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鄭文燦:將修個資法提高罰則

數位發展部旗下國家資通安全研究院昨日掛牌,總統蔡英文、行政院副院長鄭文燦、數位部長暨資安院董事長唐鳳等人聯袂出席。其中,備受大眾關注的是鄭文燦表示,針對近來個資外洩事件頻傳,未來將推動修法,提高相關罰則。

過去幾年來,台灣經常遭受國際駭客攻擊,為了讓台灣資安更具防備力,資安院於焉成立;蔡英文致詞時指出,資安院成立是重要里程碑,面對複雜多變的國際資安威脅,政府會打造更高層級國家資安聯防體系,來因應境外勢力的複合式資安作戰。

鄭文燦也談到iRent個資外洩事件,他指出iRent個資外洩,將在兩周內做成處分決策。

鄭文燦表示,憲法法庭已判決,明年八月前要針對個資保護建立獨立監督機制,短時間內會在個資法修法裡面落實;此外,個資法十年未修,現行的罰則是兩萬到廿萬,經評估以後,國發會跟數位部都覺得罰則太輕,未來會推動修法,把相關罰則提高。

資安院揭牌 「資安即國安 說說而已」

人民個資早在網路「裸奔」
蔡英文總統昨為國家資通安全研究院揭牌,宣示「資安即國安」。國民黨副發言人呂謦煒質疑,個資外洩事件頻傳,更有駭客盜取疑似戶政資料在網路上兜售,人民個資早在網路上「裸奔」,蔡英文總統還說「資安就是持續精進的風險管理」,結果是只有風險、沒有管理,民進黨政府是不是螺絲鬆了,難道「資安即國安」說說而已?

呂謦煒表示,對於民間與公家單位的資安風險,數位部不僅未做到事前監督或管理,事後更只會推諉塞責。 健保資料外洩,數位發展部部長唐鳳說不是主管機關但會全力配合偵辦;大筆戶政資料疑似外洩,唐鳳只說「各部會要做好自身個資管理」。如未能協助公務機關與提供關鍵基礎設施的特定非公務機關處理資安威脅,要兩百億預算的數位部有何用?

呂謦煒批評,行政院已經有「資安會報」、數位部有「資安署」、現在又有「資安院」;早在二〇一八年,因個資法規範個資防護涉及多個主管機關,橫向聯繫不足,因此國發會設置「個人資料保護專案辦公室」統籌各主管機關個資保護事宜。這麼多資安單位,卻還是管不好人民個資、政府資安,揭牌成立的機構是不是新瓶裝舊酒?這麼多機構是不是疊床架屋、政治酬庸?

民眾黨立委賴香伶表示,民眾黨已經將「個人資料保護委員會組織法」送入院會,希望設置獨立監管單位,主動調查重大個資外洩案件、依法裁罰,未來也會推動「個人資料保護法」修法流程。

另外,根據國家資通安全研究院設置條例 ,院長初任年齡不得逾六十五歲。但有特殊考量,經行政院核准者,不在此限。資安院首任院長何金德卻已六十七歲。

國民黨立委洪孟楷表示,資安如此重要的情況,國人都十分重視,但新任的院長竟然就不符合年齡的規定,是找不到人才?還是民進黨無人可用?執政黨必須向國人說明清楚,到底為何非何全德不可,而面對日益嚴重且層出不窮的資安問題,更要拿出立竿見影的辦法,別再紙上談兵做表面功夫了。

對於資安院首任院長何全德年齡已超過六十五歲,資安院回應:「依立法院通過之國家資通安全研究院設置條例第十九條規定,資安院長的初任年齡若有特殊考量,經行政院核准者可不受限制。」依規定,何全德院長的人事案前已由行政院核准在案。

資安院指出,何全德院長從事政府資訊及資安相關工作,推動資通安全工作逾廿五年,親身參與國家各項重大資通安全政策及電子簽章法等法規研擬推動,熟稔政府機關資訊及資安管理各項運作,兼具資安與行政兩種專長,工作經歷完整,爰倚重其專業擔任資安院首任院長一職。

立委憂TPMI恐外流 中研院:不可能

立委黃國書昨舉行記者會,質疑中研院生醫所執行中的「台灣精準醫療計畫(TPMI)」商業技轉有瑕疵,涵蓋全台六十萬名國民基因資料的醫療研究計畫,竟有五點適法疑慮,若基因資料處理不慎,恐產生國安疑慮。台灣精準醫療計畫團隊澄清,參與者資料皆「去識別化」,金鑰由醫院持有,中研院生醫所研究人員無法取得任何個人資訊。

黃國書說,基因資料不只具有龐大商業利益,也會對國家安全造成衝擊,凡因醫學研究等目的,蒐集人體檢體、衍生物或相關資料、資訊,都應依人體生物資料庫管理條例規定,取得提供人的同意,並應納入國家人體生物資料庫保管,醫療器材之准用, 均應依醫療器材管理法申請許可。

黃國書指出,生醫所TPMI計畫,與全台十六間大型醫學中心及醫療院所共同合作,存在可能未取得參與者簽署「人體生物資料庫參與者同意書」、未依法告知退出權等狀況,且由醫院蒐集受試者檢體及病歷資料,僅以編碼取代姓名,在未去連結的情況下,交由生醫所用未經過主管機關檢驗核准的晶片及儀器,定序基因排列,其檢測報告並回傳給醫院於臨床使用。

黃國書說,據他了解,目前計畫已經蒐集到近六十萬筆民眾基因資料與病歷,計畫主持人郭沛恩個人亦持有備份,且TPMI計畫接受全外資控股的GeneRight公司協助募資十二億的贊助,已與境外公司商業合作,中研院生醫所保存的受試者資料除可能外洩到國外從事商業利用,也可能外流到境外,恐遭敵對勢力做不當使用。

台灣精準醫療計畫團隊說,TPMI皆有取得研究對象同意。作為有特定目的的研究計畫,建置「資料儲存系統」是為安全存放來自合作醫療體系的病歷資料與基因資料,與人體生物資料庫建置後提供不特定目的使用的目標不同,該研究計畫並非建置人體生物資料庫,故不適用「人體生物資料庫管理條例」,因此並未申請設置人體生物資料庫;郭沛恩負責管理,也合於法令規定。

對於外界質疑有資料外洩從事商業利用疑慮,台灣精準醫療計畫團隊說,GeneRight公司雖曾與團隊討論協助募資進行研究的可能性,但中研院院方考量可能有潛在風險,雙方去年十月中止討論。TPMI計畫單純為促進我國精準醫療發展所進行的學術研究,並無任何商業合作,更無資料外洩至國外。

參與醫師:TPMI資訊未開放給國外學者

民進黨立委黃國書質疑「台灣精準醫療計畫(TPMI)」商業技轉有瑕疵,參與計畫的台北醫學大學附設醫院院長邱仲峯說,TPMI目標蒐集百萬名國人基因資料,針對台灣特有疾病,進行相關基因統計分析,有助研發用藥,參與者皆簽同意書,蒐集基因資料也去識別化,絕無資料外洩情事。

邱仲峯指出,台灣人基因可能帶有東南亞、中國大陸等地民眾類似的基因,十分具有代表性,台灣精準醫療計畫目標是蒐集到一百萬名國人基因資料,並針對台灣特有的疾病,進行相關的基因統計、分析,找出特定基因,甚至也可透過基因進行藥物測試,了解基因與藥物的互動方式,找出帶有該基因疾病的適合治療藥物。

邱仲峯解釋,執行台灣精準醫療計畫,參與人都簽署同意書,而蒐集的基因資料都去識別化,與GeneRight公司合作一事,當時計畫團隊委員會開會評估,認為於學術上可與國外相關單位合作,如美國、英國基因資料庫也開放讓研究學者申請研究,但外界對於基因資訊外洩有疑慮,計畫團隊為求謹慎,最後並未執行。

台灣精準醫療計畫自一○八年七月啟動,由中研院生醫所與台大、北榮、長庚、北醫附醫、三總、中榮等醫院,共十七個研究團隊合作,目標為促進使用基因資訊發展精準醫療,去年六月達成募集五十萬國人基因資料的里程碑。

(聯合報)
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個資法罰鍰 政院擬修法提高

iRent日前發生重大用戶個資外洩事件,交通部公路總局依個資法處以最高罰鍰新台幣20萬元,遭外界批評罰則太輕。行政院副院長鄭文燦昨(10)日出席國家資通安全院揭牌時指出,由於現行法規最高罰則就是20萬元,相關部會評估後都覺得太輕,未來會推動修法,把個資法的罰則提高。

鄭文燦表示,蔡總統上任後推動數位轉型、數位韌性跟數位永續三大目標,過去六年多來,台灣在數位建設投資遠勝於過去,特別是數位部的成立,能夠做到數位培力、資安保護以及數位韌性等目標。

鄭文燦說,蔡總統已請行政院在資安軟硬體預算、專責人力、所有資料存取跟作業SOP,都要建立起新的制度,相信數位部可以做得很好。而行政院長陳建仁甫上任就交辦資安法跟個資法一定要落實。最近發生幾件重大個資外洩,不管公私部門,政府會按照蔡總統指示,採取迅速有效處理方案,並且採取事前防護、事後處理,兩大方法都要做到。

鄭文燦說,目前資安個資處置方式,行政院已擬定新的做法,包含iRent個資外洩事件,三天內由行政檢查小組會同資安院進行行政檢查,十天內針對個資外洩作成調查報告,事件兩周內要做成處分決策。惟個資法已經十年未修,目前罰則是2萬到20萬元,經評估後,國發會跟數位部都覺得太輕,將會推動修法把罰則提高,尤其個資保護為大家重視,公私立部門都要更重視個資保護。

資安院揭牌 執行兩大任務

國家資通安全研究院昨(10)日舉行揭牌儀式,數位部長兼資安院董事長唐鳳表示,資安院是我國第一個專責資安的行政法人,以國家的高度配合政府整體的資通安全策略,協助重大資安事件,她也已經交付資安院兩大重點任務需要去執行。

唐鳳指出,國家資通安全研究院英文為「National Institute of Cyber Security」,簡稱「N-I-C-S」,諧音同NICE。期許資安院能為台灣建立更安全優質的資安韌性防護體系,建構更友善的公私領域資安治理機制,培養更多傑出的資安實戰人才,以及研發更前瞻的防禦技術,連結更多的國際合作網絡,為我國資通安全、資安產業及數位資料保護帶來更多正向發展,進而達成全民數位韌性的目標。

唐鳳表示,資安院首任院長何全德長期從事政府資訊規劃,在資安方面有25年經驗,參與國家各項重大資通安全政策及法規研擬推動,兼具資安與行政兩種專長,期勉何全德可為資安院提供穩定向上的力量。

唐鳳說,資安院是我國第一個專責資安的行政法人,以國家的高度配合政府整體的資通安全策略,協助重大資安事件,包含應變處置、防護、人才培力、技術發展等,是國家數位轉型和強化數位韌性不可或缺的專業團隊。

近期外界關注的公私部門資安議題,唐鳳說,兩任務請資安院協助:第一在公部門方面,蔡總統已經指示對涉及全國個資的資安A級政府機關,要加速在今年底前對加密傳輸通道T-Road導入三重驗證的零信任架構。第二,在私部門的個資事件方面,行政院已將數位部納入國發會的重大個資外洩案件聯繫機制「個人資料保護執行聯繫會議」。

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(經濟日報)
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立院17日開議 陳揆施政報告

「發現金」特別條例21日表決
立法院長游錫堃昨召集朝野黨團協商,決議新會期二月十七日開議,邀請新任行政院長陳建仁報告施政方針並備質詢,廿一日的院會進行疫後特別條例草案表決。朝野黨團也同意三月廿八日邀請捷克眾議院議長艾達莫娃在議場發表演說。

對於新會期開議日,民進黨團總召柯建銘建議十七日開議,當天先處理特別條例草案,廿一日進行陳建仁的施政報告與總質詢,緊接著待行政院通過特別預算案送立法院審查,三月六日當週立法院各委員會開始審查預算,約在四月十一日表決預算,屆時「錢就發下去」。

時代力量黨團總召邱顯智主張十四日開議,因「立法院職權行使法」明定,新任行政院長應於就職後兩週內,向立院提出施政方針;陳建仁是一月卅一日就任,依法要在二月十四日報告。

柯建銘指出,他知道「立法院職權行使法」的規定,但過去無論是蘇貞昌、賴清德、陳冲、張善政就任行政院長,都沒有在就任兩週後赴立法院報告施政方針。

國民黨團總召曾銘宗表示,基於柯建銘提到的案例,國民黨團主張十七日開議,當天處理特別條例草案,「到時候民進黨一定強行通過」,但條例中空白授權的部分,屆時就請陳建仁說清楚。

邱顯智不滿指出,法律、憲法本來就是綁住有權力的人,過去沒有遵守就是不對。柯建銘表示,根據大法官釋字三四二號解釋,尊重國會自主權,意即立法院「大家談好,只要不違憲都沒有問題」。

3月28日邀捷克眾議長演說
朝野黨團最後達成共識,十七日開議,當天邀請陳建仁率同各部會首長列席進行施政方針及施政報告並備質詢。另外,國民黨團擬具「稅收超徵全民共享發放特別條例草案」及行政院函請審議「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例草案」,將於廿一日院會進行表決處理;三月廿八日邀請捷克眾議院議長艾達莫娃於立法院議場發表演說。

(自由時報)
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發現金特別條例 立院2月21日表決

立法院新會期下周五將開議,行政院長陳建仁當天將施政報告並備詢,全民關注的發現金特別條例草案將於廿一日表決處理。民進黨團總召柯建銘說,預計四月十一日處理特別預算,民眾最快四月下旬就能領到六千元現金。

行政院版與國民黨團版發現金相關特別條例草案將表決處理,各黨團已同意不提出復議。柯建銘說,行政院如果在三月二日前將特別預算案送進立院,三月三日就能邀陳建仁報告並備詢;根據過去審查前瞻特別條例時程推估,委員會審查可能三至五天,若在三月九日完成審查,經一個月協商冷凍期,最快四月十一日院會就能表決特別預算案。

立院國民黨團總召曾銘宗說,國民黨團希望發現金特別條例趕快通過,所以主張趕快開議,審查特別條例,但行政院三千八百億元特別預算中,一千億的「加強社會韌性」等項目有「空白授權」爭議,國民黨主張錢必須用在刀口上,錢怎麼花,特別條例要寫清楚。

立法院長游錫堃昨天召集朝野協商,各黨團同意三月廿八日邀請捷克眾議院議長艾達莫娃到立法院發表演講,將成為第一位在台灣國會演說的非邦交國女性國會議長。

蕭美琴下周一與立委茶敘
駐美代表蕭美琴返國述職,民進黨立委王定宇邀請蕭美琴下周一到立院與跨黨派立委茶敘。王定宇說,因台美關係部分涉及機密,因此將採閉門會議形式。

立法院長游錫堃表示,訪美期間他沒進入國會山莊,但有到附近拜訪,蕭美琴跟每一位他所見到的行政官員,都已達到「勾肩搭背般的親近」。

(聯合報)
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弔唁星雲法師 北京偷渡統戰官員被我拒絕

迫害宗教的前中國宗教局長葉小文等人 未核准入境
星雲法師五日辭世,佛光山十三日將舉行圓寂頌讚典禮。據了解,因迫害法輪功、維吾爾及西藏宗教自由,遭到多國制裁的前中國宗教局長葉小文,以及多名中國統戰部與國台辦、江蘇省台辦人員也申請來台。陸委會昨對此表示,政府未予同意葉小文等人入境,但現已完成星雲大師中港親友、各界寺友、信眾及宗教人士共計一二○人入出境許可證核發作業,後續將妥善協處相關人員入境弔唁事宜。

陸委會:核准120人入境弔唁
據了解,中國統戰部與國台辦等人員未循兩岸聯繫機制商討來台,政府已事先告知佛光山相關人員申請需要依照機制,但中國統戰部與國台辦至今仍未循既有機制申請,所以國台辦副主任龍明彪等人確定無法來台弔唁。

葉小文遭多國制裁 聲名狼藉
葉小文於一九九五年曾主導引發高度爭議、第十一世班禪的「金瓶掣簽」造假案,徹底破壞藏人宗教傳統與信仰自由。擔任宗教局長期間,更強力迫害維吾爾、法輪功信仰,被包括美國在內多國政府,以及國際組織制裁,聲名狼藉。

陸委會表示,考量葉小文曾遭民間團體指控涉及迫害宗教自由,並於二○○九年間來台參加「世界佛教論壇」期間,發生民眾陳抗衝突事件,主管機關基於維護社會安定與相關安全考量,對其後續申請入境案均未予許可。

陸委會指出,鑒於葉小文此次申請來台,相關風險因素仍然存在,為避免引發台灣社會不必要紛擾,並確保星雲大師圓寂頌讚典禮順利圓滿完成,因此援例未予同意其入境。據了解,葉小文在馬政府時期就遭註記限制入境。

未循兩岸聯繫機制 中方官員無法來台
據了解,早在星雲離世第一時間,政府就與佛光山緊密聯繫,對於可能來台奔喪、弔唁的星雲家人,中國佛教協會等信眾代表,決定以專案方式,全力並且從速給予協助。不過,國民黨仍召開記者會,要求開放中國人士來台弔唁。

佛教界人士透露,佛光山的申請名單,除葉小文外,還有中共中央台辦(國台辦)副主任龍明彪與另五名中共中央台辦人員,以及四名中央統戰部官員、三名江蘇省台辦人員。

陸委會表示,該會與國台辦為確保雙方兩岸事務主管部門人員往來順利,本就有業務溝通聯繫機制,雙方均有循該機制相互協處前例,倘中方確有意願來台,國台辦仍應循既有聯繫機制,先行聯繫陸委會就相關事宜進行照會與商討,惟陸委會迄未收到陸方任何訊息。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/02/11/127.jpg

(自由時報)
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來台弔唁星雲 核准120名陸港人士

在大陸具有廣泛影響力的星雲法師圓寂後,大陸宗教界與信眾來台弔唁事宜成為兩岸議題焦點之一。陸委會昨宣布,已完成星雲法師陸港親友、各界寺友、信眾及宗教人士共一百廿人入出境許可證之核發。未獲許可的則有大陸國家宗教事務局前局長葉小文,尚未收到陸方現任官員申請。

陸委會昨晚發布新聞稿指出,佛光山訂於十三日舉辦「星雲大師圓寂讚頌典禮」,針對中國大陸人士申請入境部分,陸委會已會同主管機關共同召開專案會議積極協處。

至於大陸台辦、統戰部門現職官員申請來台之事,陸委會表示,與國台辦本來就有業務溝通聯繫機制,雙方均有循該機制相互協處之前例,倘陸方有意願來台,國台辦仍應先行聯繫陸委會進行照會與商討。

此外,陸委會特別提到葉小文申請來台「未予許可」。陸委會指出,葉小文曾遭民間團體指控涉及迫害宗教自由,基於安全考量,對其申請入境案未予許可。

(聯合報)
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晤王滬寧 夏立言:國共合作成就 值得兩岸珍視

國民黨副主席夏立言一行人昨日傍晚在北京人民大會堂,與中共中央政治局常委王滬寧會面;夏立言在會談中強調,過去馬政府八年執政兩岸政策的正確性與重要性,國共兩黨合作所達成的重大成就,是寶貴的政治資產,值得兩岸共同珍視。

連胡會、馬習會 「寶貴政治資產」
王滬寧預計在三月初接任全國政協主席,依照慣例,王也將接任對台工作領導小組副組長,負責對台政策和台灣各階層各黨派的統戰工作。

國民黨指出,夏立言在會談中首先肯定自「連胡會」到國民黨執政八年期間,包括「馬習會」在內的國共交流與合作成果,並對當前兩岸面臨的各種問題和困難,以及台灣民眾的諸多關切事項如民生經貿議題等,表達國民黨的立場和看法,最後提出未來兩岸可以加強交流合作的方向和願景。

據國民黨轉述,夏立言表示,十八年前兩岸同樣面臨緊張情勢時,國民黨通過「破冰之旅」化解了一觸即發的兩岸危局,此後在國民黨執政時期,兩岸在共同的政治基礎上,舉行數次會談,簽署多項攸關民生福祉的協議,開啟了雙方和平穩定、繁榮發展的黃金時代。

夏立言強調,當時雙方不僅定期進行「兩岸事務首長會議」,也成功於新加坡舉行「馬習會」,為兩岸領導人面對面平等協商、和平交流樹立典範,不但證明了過去國民黨兩岸政策的正確性和重要性,而且也是國共兩黨合作下,不可忽視的重大成就。

夏立言認為,從過去的歷史經驗,無論兩岸關係經歷多少起伏波折,只要能夠繼續交流對話、累積互信,以智慧化解衝突,用包容尋求共識,把維繫台海和平當成重要目標,相信沒有什麼困難是不能化解的。

國共智庫對話 聚焦後疫情兩岸交流
夏立言一行昨也出席國民黨智庫與對岸智庫「海峽兩岸關係研究中心」共同舉辦「後疫情時期的兩岸關係與交流合作」座談會。夏立言在會中強調,兩岸應該關注民生經貿、和緩緊張關係、努力追求和平,才是根本之道。

中國官媒新華社也報導,中共中央台辦副主任陳元豐在會中指出,將貫徹落實習近平關於對台工作的重要論述與中共二十大精神,堅持「九二共識」,堅決反對「台獨」分裂,促進兩岸各領域交流合作,完善增進台灣同胞福祉的制度和政策,造福兩岸同胞。

會夏立言 盼儘早恢復兩岸交流 陸委會批王滬寧 勿統戰分化

國民黨副主席夏立言昨在北京會晤中共中央政治局常委王滬寧,中國官媒新華社報導,王滬寧表示,國共兩黨要進一步鞏固堅持「九二共識」、反對「台獨」的共同政治基礎,並強調兩岸同胞對正常交流往來的意願強烈,當務之急是儘早恢復兩岸交流正常化。

王:全面落實解決台灣問題方略
陸委會昨晚回應強調,兩岸交流互動應基於理性平等、相互尊重,更應進一步尋求務實溝通、相互理解、化解分歧。中共高官須思考建設性、有意義的務實處理之道,而非將疫後健康交流的契機,操作成台灣人民排拒的政治宣傳與統戰分化工具。

王滬寧預計在三月接任全國政協主席。新華社報導,王滬寧代表中共中央總書記習近平向夏立言表達新春祝福,並表示將全面貫徹落實中共二十大精神與新時代黨解決台灣問題的總體方略,全面貫徹落實習近平關於推動兩岸和平發展、促進兩岸交流合作的重要指示精神,團結廣大台灣同胞,共創統一與民族復興的歷史偉業。

陸委會強調 疫後交流應相互尊重
王滬寧強調,台獨與和平水火不容,與台胞福祉背道而馳,當務之急是盡早恢復兩岸交流正常化,「我們歡迎和支持更多台灣同胞參與到中國式現代化和民族復興進程中來,共用祖國大陸發展成果和民族復興榮耀」。他強調,國共兩黨要堅決反對「台獨」分裂和外部勢力干涉,攜手致力民族復興。他還說,「你們此次參訪一定能夠充分感受到大陸人民的信心和幹勁,親眼目睹神州大地民族復興的光明前景。」

新華社報導,夏立言指兩岸人民同為炎黃子孫,希望今後兩黨在堅持「九二共識」、反對「台獨」基礎上,增進互信溝通,加強交流合作,共同造福兩岸民眾,促進台海和平穩定。

夏王會 民進黨:夏立言公開唱和中共統戰言論

國民黨副主席夏立言昨與中共中央政治局常委王滬寧會面,強調國共交流的合作成果是寶貴政治資產。對此,民進黨直言,夏立言此行不僅沒有為台灣主流民意發聲,反而公開唱和中共的統戰言論,令人遺憾。

民進黨強調,兩岸一定要在和平、對等、民主、對話的原則上,才能實現健康有序的良性互動,但國民黨卻只在乎能否符合中共當局的期待和肯定,完全背離台灣主流民意。

應嚴正傳達台灣主流民意 堅持主權
民進黨指出,王滬寧是習近平「一國兩制台灣方案」與「新時代黨解決台灣問題的總體方略」背後影武者,在二十大後更被賦予對台統戰的重要角色。夏立言面對王滬寧,應該嚴正傳達台灣社會的主流民意,堅持維護台灣主權與民主自由的生活方式,但夏不僅沒為台灣發聲,反而公開唱和中共的統戰言論,令人遺憾。

民進黨表示,目前中國的所作所為才是破壞區域穩定及兩岸現狀的麻煩製造者,但中共當局卻將兩岸關係情勢嚴峻的責任,單方面推給台灣一方,並堅持為兩岸交流設下不符兩岸政治現實的前提。

民進黨強調,台灣多數民意反對中國軍事威脅,也拒絕接受在「一國兩制」與「九二共識」等政治前提下的交流合作。

陸委會:北京威權擴張 世界公認事實
陸委會也回應說,北京當局持續對台政治、軍事與經濟脅迫,和台灣人民福祉背道而馳,更對區域和平造成危害。「威權專斷擴張」與「民主和平穩定」兩不相容,這是當前世界公認的事實,也是國際社會積極與台灣交往互動的主因。

陸委會重申,中共一黨專制與台灣民主制度存在高度落差,台灣人民對維護國家主權、台海和平及台灣的未來均有一致的主張與堅持,不容其置喙。過去以來,北京當局屢對兩岸交流進行政治操作與人為干擾,我們呼籲對岸真正改變做法,透過不設前提的溝通面對問題,更要放棄對台強制性作為,真正負責任地維護台海和平、增進兩岸人民福祉。

(自由時報)
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夏王會 促兩岸交流正常化

中共中央政治局常委王滬寧十日在北京人民大會堂會見中國國民黨副主席夏立言一行。王滬寧告訴夏立言,「台獨」與和平水火不容、與台胞福祉背道而馳。「沒有誰比我們更重視台灣同胞要和平、要安寧、要過好日子的願望。兩岸同胞對正常交流往來的意願強烈,當務之急是盡早恢復兩岸交流正常化」。

國民黨表示,夏立言談話中,首先肯定了自「連胡會」到國民黨執政八年期間,包括「馬習會」在內的國共交流與合作成果,也提出未來兩岸可以加強交流合作的方向和願景,和王滬寧交流意見。夏立言也對當前兩岸面臨的各種問題和困難,及台灣民眾的關切事項如民生經貿議題等,表達國民黨立場和看法。

王任政協主席前 先會見夏立言
王滬寧在去年十月中共廿大後成為排名第四的中共政治局常委,預計將在下個月大陸「兩會」當選全國政協主席,主管統戰和台港澳事務。

夏立言一行是王滬寧在廿大後首批公開會見的台灣訪客。在還未出任全國政協主席前就會見夏立言,顯示王滬寧已正式接管對台工作,並參加中共中央對台工作領導小組。

高規格接待「掌握對台主動權」
消息人士稱,大陸高規格接待夏立言,除顯示北京當局對兩岸關係的重視,也反映大陸在面對中美變局之際,仍希望能掌握住對台工作的主動權。未來大陸對台工作除了「軟的更軟,硬的更硬」,也勢必會更有彈性。

據新華社報導,王滬寧強調,國共兩黨要進一步鞏固堅持「九二共識」、反對「台獨」的共同政治基礎,深化政治互信,保持良性互動,加強交流合作,堅決反對台獨分裂和外部勢力干涉,共同維護台海和平穩定,促進兩岸交流合作,造福兩岸同胞,攜手致力民族復興。

夏:包容尋求共識 維繫台海和平
國民黨則發布新聞稿,夏立言表示,十八年前兩岸同樣面臨緊張情勢時,國民黨順應兩岸民眾對和平的渴望,通過「破冰之旅」化解了一觸即發的兩岸危局;他認為,從歷史經驗來看,無論兩岸關係經歷多少起伏波折,哪怕彼此有再大的分歧,但只要能夠繼續交流對話、累積互信,以智慧化解衝突,用包容尋求共識,把維繫台海和平當成重要目標,相信沒有什麼困難是不能化解的。

國民黨國政研究基金會昨天上午與大陸海峽兩岸關係研究中心在北京共同舉辦的「後疫情時期的兩岸關係與交流合作」座談會上,與會學者也認為,在新冠疫情緩解形勢下,應早日恢復兩岸人員往來正常化、兩岸各領域交流合作常態化。

陸委會籲不設前提溝通面對問題
陸委會昨晚發布新聞稿強調,北京當局持續對台政治、軍事與經濟脅迫,與台灣人民福祉背道而馳,更對區域和平造成危害;兩岸交流互動應基於理性平等、相互尊重,更應進一步尋求務實溝通、相互理解、化解分歧。

陸委會呼籲北京當局,透過不設前提的溝通面對問題,更要放棄對台強制性作為,真正負責任地維護台海和平、增進兩岸人民福祉。

綠批夏訪陸 藍反嗆:不要抹紅

國民黨副主席夏立言到對岸訪問,民進黨昨火力全開批評,指國共兩黨不要一再背離台灣主流民意,還提醒國民黨,卑躬屈膝的附和陸方統戰操作,只會陷台灣於國際困境。國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示,夏立言此行重點在強化兩岸溝通,與陸方會面時也強調要維持兩岸和平發展,「民進黨自己做不到、不要抹紅國民黨」。

對於兩岸交流互動,陸委會強調應基於理性平等、相互尊重,更應進一步尋求務實溝通,並喊話中共高層,「須思考建設性、有意義的務實處理之道,而非將疫後健康交流的契機,操作成台灣人民排拒的政治宣傳與統戰分化工具」。

對於夏立言會見宋濤,雙方提及要推動兩岸和平發展。立法院長游錫堃說,「台灣人民沒有那麼好騙」。

國民黨智庫和大陸智庫昨共同舉辦「後疫情時期的兩岸關係與交流合作」座談會,夏立言與國政基金會資深顧問趙春山、國民黨大陸事務部主任林祖嘉、國家政策基金會董事兼內政法制組召集人高思博與多位大陸知名學者及民間團體交流。

夏立言致詞時表示,兩岸不睦造成的各種負面後果,固然是一大挑戰,但同時也讓雙方深刻體會到兩岸關係的重要性。兩岸應打造更優質的交流氛圍和合作基礎,這也符合國民黨此行的宗旨和目的。

「兩會」逢春? 傳劉結一將掌海協會

兩岸「兩會」(海基會與海協會)近期都將換屆或改組,牽動兩岸關係發展。有港媒指出,前大陸國台辦主任劉結一料將接任海協會會長,大陸近期似乎有意恢復與台灣交流,「兩會」有望「枯木逢春」。

港媒星島日報昨日刊文披露上述消息。文章先對海基會即將於十四日進行的人事改組指出,海基會兩年半沒有董事長,「從另一側面也顯示兩岸關係緊張」。接著又提到將接任海基會董事長的李大維其實是「重操舊業」,並指北京最近對台灣食品解禁、提議恢復兩岸航點,「似乎有意恢復與台灣的交流」。

針對海協會人事,文章稱,大陸海協會將於四月換屆,現任會長張志軍已經年屆七十,料將交棒。「按照不成文規定,海協會會長由前國台辦主任擔任,王毅由國台辦主任升任外長,則由前商務部長陳德明出掌海協會。因此,如無意外,國台辦前主任劉結一四月將擔任海協會會長」。

而現任國台辦主任宋濤,則被預料會在三月升任大陸全國政協副主席,「抬高國台辦的地位」。「屆時,國台辦理論上還可以有一個正部級常務副主任的編制」。

宋濤接掌國台辦後,劉結一在一月時被大陸全國政協增補為政協委員、外事委員會副主任。目前海協會另有五位副會長,包含常務副會長龍明彪(國台辦副主任兼)、以及孫亞夫、李亞飛、李文輝、周寧。海協會秘書長則為王冰。

海基會與海協會的兩會會談曾是兩岸處理各類問題最重要平台,不過雙方二○一五年八月舉行第十一次會談後,迄今尚未恢復。

新聞眼/風向悄改變 陸牢握對台主動權

隨著中共廿大在去年十月閉幕,台灣總統選舉即將拉開帷幕。近期,大陸對台工作明顯展現出更為溫和和主動的態勢。北京這次接待國民黨副主席夏立言,更可視為是新一屆中共中央對台工作領導小組對台工作的「起手式」。從中可以嗅出,北京對台政策的風向已在悄悄改變。

夏立言此行除與新任國台辦主任宋濤會面,中共中央政治局委員、北京市委書記尹力和排名第四的政治局常委王滬寧也都與其會面。國台辦更是全員出動,從主任、副主任到各局局長全員到齊,在在顯示出北京當局對夏此行的重視。這也預示著,無論中美局勢如何發展,大陸都會牢牢掌握住對台工作的主動權。

夏立言到訪前,本月五日,宋濤還在釣魚台國賓館宴請五十多位全國台商。與會台商透露,宋的海派作風和劉結一、張志軍不盡相同,倒是與現任中共中央外事辦主任王毅較為相似。有台商形容,宋濤不是個簡單人物,未來在對台工作肯定會有些新手段及新作為。

這從宋濤接待夏立言、宴請台商的作風也可約略看出。宋濤此次會見夏立言特別選在釣魚台國賓館,五日與台商代表們的晚宴也在釣魚台國賓館。

據稱,國台辦近十多年都未曾在此舉辦過大型活動,宋濤當天要求國台辦的領導及局長們全數出席陪同,且罕見地解除「禁酒令」,要求出席的國台辦官員一律不能開車,要和台商放開暢飲,並交代日後與重要台灣客人可以恢復喝茅台酒。

與此同時,大陸涉台各部門近日也明顯活躍起來,包括國台辦系統、台聯、台盟等部門都開始主動出擊,積極辦理各項交流活動。北京一名資深涉台官員透露:「我們現在被要求,要多找台商、台青吃飯,探詢需求和問題,更要協助解決」。

可以預見,無論大選選情如何牽動台灣政局,未來大陸都將加大反獨力度和促統、促融;促進兩岸各行業、各領域交流合作,深化兩岸融合發展;鼓勵台胞特別是台青來大陸「追夢、築夢、圓夢」。戮力實現北京當局所追求的和平統一前景。

(聯合報)
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下週端住宅政策》林右昌:租得起、住得起、買得起

新任內政部部長林右昌昨視察營建署並聽取相關住宅政策簡報。他表示,協助民眾「租得起」、「住得起」、「買得起」等三大需求,是未來住宅政策永續發展的主軸,預計最快下週會提出完整的住宅政策報告。

林右昌指出,營建署最主要的工作就是將民眾生活環境搞好,未來會以此目標建立一個協調大平台,做為跨部會橫向溝通的管道,共同將北、中、南等三大都會圈的整合工作完成。

林右昌說明,營建署工作主要就是推動國土規劃、城鄉發展、都市設計,讓居住環境提升,這當然包括大家關心的居住正義,面對複雜的工作,也需要借助跨部會來進行整合與推動;他也強調,不要有專業的傲慢,必須要貼近民眾需求,也要具有遠見,來引導台灣的國土利用,並兼顧經濟與社會需要,以達到支持永續發展目標。

此外,近期民眾關注行人通行環境的問題,他說,因面臨法律面、制度面跟執行面等相關層面,目前已跟交通部部長王國材討論,未來將透過工作會議,朝向擇定一個示範區域,就相關問題進行討論,並尋找有積極參與意願的地方政府一起合作,先做出示範案例、再逐步推廣到全國。

減輕租屋負擔 花敬群︰泛社宅涵蓋率拚7成

興建社宅+包租代管+50萬戶租金補貼 打造泛社宅體系
在二○○九年金融海嘯、近三年武漢肺炎之後,因各國央行寬鬆救市,全球主要國家都面臨「高房價」難題,曾是夜躺帝寶的學者之一內政部政務次長花敬群,如今身分已轉變為住宅政策執行者。他在接受本報「官我什麼事」影音節目專訪坦言,因台灣社會住宅起步慢、「追得很辛苦」,但他有信心在未來幾年內達成「泛社宅」涵蓋率達七成、亞洲四小龍第二高的目標。

涵蓋率目標 亞洲四小龍第二
花敬群講述蔡政府的八年住宅政策。他表示,除了興建社宅、包租代管,加上五十萬戶租金補貼,未來很有機會創造涵蓋需求比率達七成的「泛社宅」體系(包括約八十六萬租屋族及其他需求),且也持續推動多元住宅政策,不論是租屋族、購屋族,甚至對於還是想買房的族群等,都有一系列的政策發想方向。

花敬群指出,亞洲四小龍中,大家都覺得新加坡組屋(僅有居住權、無土地所有權)厲害,住宅量體中高達八至九成都是政府提供的公共住宅,且建立公積金制度(所得中勞雇得強制提撥一定比例的購屋基金),但各國可發展條件不盡相同。

他認為,台灣比較特別的是整體住宅現況是略微供過於求,僅有台北市是稍微供不應求;但台灣過去幾十年來都沒有推動過社宅政策,這點非常可惜,直到蔡總統上任後,才開始推動八年二十萬戶社宅政策,因此「台灣的社宅供給量相較其他國家追得非常辛苦」,且一開始都得不到太多掌聲。

興建社宅+包租代管 已近13萬戶
他說,目前社宅進度中,直接興建已達七.一萬戶、包租代管達五.八萬戶,兩者合計接近十三萬戶。根據內政部資料顯示,目前全國租屋族大概有八十六萬戶,放大點來看,假設社宅總量為一百萬戶,以八年二十萬戶社宅量體、加上五十萬戶租金補貼方案,未來「泛社宅」供給量體涵蓋率可達七成,有機會成為四小龍中社宅涵蓋率第二高的國家。

花敬群認為,社宅不需要長期一直蓋,大概興建量體達到二十至三十萬戶就可慢慢趨緩,因為還有包租代管、租金補貼幫忙分擔,加上研議中的「使用權住宅」,也可擴大滿足民眾居住的需求。

(自由時報)
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1月PMI續緊縮 中經院:烏雲漸散靜待陽光

中華經濟研究院昨發布一月經季調後製造業採購經理人指數(PMI)為四十.四%,連續七個月緊縮,較上月下跌三.三個百分點。中經院院長葉俊顯表示,長達十天的年假影響製造業廠商生產,但指數仍出現好的訊號,可說是「烏雲漸散、靜待陽光」。

PMI以五十%做為榮枯線,指數高於五十%代表景氣擴張,指數低於五十%代表緊縮。葉俊顯表示,受訪廠商指出,超長年假影響生產,尤其在生產數量方面衝擊較大,目前持續調整庫存中,也未感受到明顯拉貨的年節效應,因此新增訂單疲軟,各個產業較上個月都回報緊縮。

不過,中經院強調「不須過度悲觀解讀」,因存貨指數已連續五個月緊縮,客戶存貨指數更續跌至二○二一年七月以來最低;原物料價格反彈趨勢尤其明顯且領先,原物料價格指數在去年十二月中斷連五降、轉為上升後,一月指數續揚至五十四.五%。

此外,隨著中國解封,復工比率優於預期、復甦力道明顯,將帶動和中國市場連動性較高的產業對未來的展望,業者也期待中國政府在春季端出振興政策;由於歐美通膨、升息力道趨緩,上游的終端需求有較熱絡,但下游消費性電子仍呈觀望。

製造業展望指數 有觸底反彈跡象
未來展望部分,製造業未來六個月展望指數已連續九個月緊縮,但緊縮速度持續回升,本月指數躍升九.六個百分點至三十八.九%,有觸底反彈跡象。

一月製造業六大產業全數回報PMI緊縮,各產業依緊縮速度排序為:電力暨機械設備產業(三十五.一%)、電子暨光學產業(三十五.二%)、化學暨生技醫療產業(三十九.二%)、基礎原物料產業(四十二.四%)、交通工具產業(四十二.六%)與食品暨紡織產業(四十五.七%)。

(自由時報)
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1月PMI連7月緊縮 有望觸底反彈

中華經濟研究院發布一月台灣製造業採購經理人指數(PMI),經季節調整後為百分之四十點四,較去年十二月續跌三點三個百分點,連續七個月緊縮,製造業廠商對未來六個月展望指數雖持續緊縮,但緊縮速度大幅趨緩。中經院院長葉俊顯表示,長假影響內外不一,內需樂觀,外需緊縮趨緩。不過,雖然超長年假影響生產,但景氣「烏雲漸散,靜待陽光」。

中經院表示,五項組成指標中,新增訂單、生產與人力僱用緊縮,供應商交貨時間下降,但存貨緊縮。

至於製造業對未來六個月展望指數,雖連續九個月緊縮,但緊縮速度持續回升,本月指數躍升九點六個百分點至百分之三十八點九。

葉俊顯解釋,製造業廠商對未來六個月展望指數雖持續緊縮,但緊縮速度大幅趨緩,已有觸底反彈跡象。且隨著大陸解封,復工率優於預期,復甦力道也比較明顯了,這將帶動跟大陸市場連動高的產業對未來展望的預期,廠商也期待大陸三月、四月是否有相關經濟振興政策端出,加上歐美通膨和升息力道趨緩,上游終端需求已較熱絡,但下游消費性電子產業仍呈現觀望態度。

一月未季調非製造業採購經理人指數(NMI)雖下跌到百分之五十點一,但已連續三個月擴張,四項組成指標中,商業活動與新增訂單緊縮,人力僱用擴張,供應商交貨時間上升。

農曆年假期長達十天,除了住宿餐飲業、零售業與旅遊休閒支援服務業之訂單與商業活動表現較為暢旺外,多數產業因工作天數減少而回報商業活動與營收較前月緊縮。未經季節調整之商業活動與新增訂單指數皆中斷連續二個月擴張轉為緊縮,指數分別回跌八點○與七點三個百分點至百分之四十七點九與百分之四十七點○。

至於非製造業對未來半年展望,持續維持緊縮已連續十個月緊縮,惟指數攀升八點一個百分點至百分之四十四點三,為二○二二年五月以來最慢緊縮速度。

(聯合報)
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台灣製造業PMI 連七月緊縮

中華經濟研究院昨(10)日發布1月台灣製造業採購經理人指數(PMI),經季節調整續跌3.3至40.4,連續七個月緊縮;1月未季調的台灣非製造業經理人指數(NMI)雖下跌3.2至50.1,但連續三個月擴張。中經院院長葉俊顯表示,長假影響內外不一,內需樂觀,外需緊縮趨緩。不過,雖然超長年假影響生產,但景氣「烏雲漸散,靜待陽光」。

PMI五項組成指標中,新增訂單部分與生產指數仍較2022年12月緊縮,二指數分別回跌5.4與10.6至34.4與32.1。葉俊顯指出,由於長假工作天數減少,廠商持續調庫存,廠商沒有明顯感覺到拉貨,且部分廠商看淡景氣,因而自主歲修、減產。

不過,葉俊顯也提到,製造業廠商對未來六個月展望指數雖持續緊縮,但緊縮速度大幅趨緩,已有觸底反彈跡象。且隨著大陸解封,復工率優於預期,廠商也期待大陸3、4月是否端出相關經濟振興政策,加上歐美通膨和升息力道趨緩,上游終端需求已較熱絡,但下游消費性電子產業仍呈觀望態度。

中研院經濟所研究員簡錦漢表示,受歐美景氣影響,台灣科技業持續低迷,不過,大陸解封預期經濟動能將慢慢浮現,而歐美硬著陸的可能性目前也相對低了,在這些情況下,「我覺得台灣的經濟要壞,也不會很差」。

(經濟日報)
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1月金控盈餘 比去年同期下滑62.8%

14家金控1月自結損益全數出爐,稅後盈餘合計234.84億元,比去年同期下滑62.8%。不過防疫保單對獲利的影響已趨緩,1月壽險金控公司國外資產因新台幣升值造成的匯兌損失,為主要影響因素。

和去年同期相較,包括富邦金、國泰金、中信金、元大金、開發金、新光金等6家金控獲利衰退;幅度最大的是新光金,也是1月唯一虧損的金控公司,1月稅後虧損38.5億,主要是子公司新光人壽因匯兌成本增加,且沒有大量實現股債資本利得所致。

另外,也有台新金、兆豐金、玉山金、第一金、合庫金、華南金、國票金和永豐金等8家金控獲利較去年同期成長,成長幅度最大的是台新金,1月自結稅後淨利14.2億元,比去年同期大幅成長407.14%,主要是子公司台新銀行的貢獻。

富邦金1月仍以稅後盈餘60.84億元穩居獲利王,但較去年同期下滑73.29%;富邦產險1月稅後虧損1.08億元,其中防疫險相關直接賠款金額及準備金約86.6億;富邦人壽1月稅後盈餘13.91億元,主要來自台股上漲7.97%,實現部分資本利得,股票及基金投資利益及利息收入為主要獲利來源。

富邦人壽指出,1月隨著美元走弱,國際資金逐步配置回流亞洲,帶動台灣、韓國、新加坡等亞洲幣值回升,單月美元兌新台幣貶值逾2%,產生兌換損失;除了加強傳統避險比例,同時使用一籃子貨幣,提升避險靈活度,並搭配外匯價格準備金來沖抵部份匯兌風險,以降低避險成本。

國泰金1月稅後盈餘17.3億元,僅在金控中排名第7,主要受國泰人壽虧損影響。國壽1月稅後虧損14.2億元,國壽表示,截至1月底,外匯價格變動準備金累計餘額仍逾410億,公司投資團隊將機動調整避險策略,以有效控管整體外匯避險成本。

(自由時報)
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六大壽險 1月淨損78億元

美國聯準會升息帶動的經常性收益增加,不敵新台幣對美元大幅升值的匯兌損失,加上股債處分空間不比去年同期,六大壽險今(2023)年1月合計稅後淨損78.13億元,較去年同期合計稅後純益491.47億元,表現大幅衰退。

六大壽險中,除富邦人壽1月稅後純益13.91億元,其餘五家都虧損,依序為新壽稅後淨損44.71億元、國壽淨損14.2億元、南山淨損13.19億元、台壽淨損12.03億元、中壽淨損7.91億元。

新台幣對美元1月升值2.18%,加上兩大傳統外匯避險工具CS(換匯交易)及NDF(無本金交割遠匯)成本高昂,壽險業只好動用外匯價格變動準備金沖銷匯損。

六大壽險1月都有收回外準金,合計收回約116億元,1月底外準金餘額最高為國壽412億元,南山、富壽也都還超過300億元,分別為358.2億、326億元。

富壽1月稅後純益13.91億元,富壽表示,1月經常性收益逾110億元、年增近14%,另有股票與基金等資本利得約70億元,淨匯兌損失則有76億元。

國壽1月經常性收益較去年同期增加非常多,且有股債處分利益,但包含避險成本與收回外準金,單月匯損仍達100多億元。國壽財務體質良好,1月底淨值5,260億元、月增603億元,淨值資產比率高達7.3%。

(經濟日報)
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懸缺527天…鄭世忠接體育署長 立委揭出包史

懸缺五二七天,行政院昨宣布,新任體育署長由四十七歲國立體育大學教授、足球協會秘書長鄭世忠出任,成為史上最年輕體育署長。不過時代力量立委王婉諭昨大爆「出包黑歷史」,鄭世忠曾讓撐竿跳國手無竿可用、還積欠裁判薪水;外界質疑,鄭世忠與行政院副院長鄭文燦在足協共事,因此出線。

二○二一年,體育署前署長張少熙因東京奧運商務艙風波請辭,體育署長一職由教育部次長林騰蛟代理,原先預期暫代三個月,但因教育部始終無法尋覓合適人選,林騰蛟總計代理五二七天。

王婉諭昨質疑,鄭世忠過去出包不斷,例如二○一五年兩度讓青少年撐竿跳國手葉耀文權益受損,先是在南美洲參加世界盃時,選手到了但竿子沒送到,迫使葉耀文成為全場唯一棄權的選手;同年,葉耀文參加卡達亞青錦標賽時,田協讓葉自己到當地才設法借竿子,時任田徑協會副秘書長鄭世忠對外說,因為選手較晚達標,所以較晚去問,飛機又不願意載,只好到當地想辦法。鄭世忠擔任足協秘書長期間,還爆出積欠裁判薪水爭議。

鄭世忠說,他有跟長官說明原委,足協積欠裁判薪水是發生在他擔任秘書長之前,上任後他也協助積極處理;竿子風波也早向選手致歉。鄭世忠也表示,上任後首要任務就是凝聚體育界的力量,期望今年成都世大運、杭州亞運等兩大國際賽事都能繳出好成績。

由於鄭世忠過去曾與鄭文燦在足球協會共事,「雙鄭關係」成焦點,外界質疑鄭文燦居中牽線人事。教育部長潘文忠表示,兩者間沒有必然的連帶關係,鄭世忠是出自於自身熱誠,以及國家需要才願意接任。

潘文忠也說,外界對接任人選關注已久,期間不斷思考跟覓才,鄭世忠是人選其中之一;農曆春節後內閣改組完畢,開始與鄭世忠深度討論,最終因為使命感,鄭答應接任,經與行政院長陳建仁當面討論,陳也認為鄭是合適人選,昨天正式核定。

民進黨立委林宜瑾說,她會用最高標準監督我國運動發展,期待鄭世忠能上緊發條準備接招。至於體育署長聘用人選資格受限,她主張台灣運動發展應跳脫教育框架,另設獨立部會。國民黨團總召曾銘宗表示,黨團會監督鄭世忠是否能對培養台灣體育人才、加強體育發展環境有所作為,也期待鄭上任後儘速提出相關政策。

行政院發言人陳宗彥指出,鄭世忠曾任足協秘書長,過去也曾任運動教練、中華奧會、田徑協會副秘書長、體育紛爭仲裁人、藥檢、運動醫學等職務,體育資歷完整。

新聞眼/「人和」 新體育署長的大挑戰

體育署長懸缺五二七天後,直到昨天才確定人選。過去一年半雖然在教育部次長林騰蛟代理署長工作下,國內體育事務不至於空轉,但前署長張少熙因為「東京奧運商務艙風波」請辭後,使署長職缺成了燙手山芋,加上高門檻的任用資格,導致人選難產。

依照體育署組織法規,署長必須由職務列簡任第十三職等至第十四職等,或具備大學校長資格的人選擔任。高門檻的任用資格,導致在人選上本來就相當受限,也由首屆體委會主委趙麗雲開始,至後來的體育署長,幾乎都來自台師大、北市大、台體大與國體大等培養運動人才與師資的教育體系來輪替。

其中,張少熙在二○二○年九月從台師大借調後,選手出身的背景加上願意傾聽基層的聲音,讓他在任內獲得好評。但隔年在東京奧運中華代表團出發前往日本時,卻因為商務艙事件讓他一度成為眾矢之的,儘管我國代表團寫下史上奧運最佳成績,行政院長蘇貞昌仍「肯定張少熙請辭負責」,成為史上最短命的體育署長。

張少熙的下台也讓署長一職成為燙手山芋,有意接任者為之卻步。教育部過去一年半來遍尋不著合格人選,但在外界不停地提出署長空缺的質疑,在部分體育界人士推薦下,才有了最年輕的署長鄭世忠。

談到上任後就將碰上七月的成都世大運及九月的杭州亞運等兩大挑戰,鄭世忠表示,行政院長陳建仁未為他設下成績目標,而是希望他能先做到「人和」這塊,凝聚體育界的力量後,成績自然就有。

不過,人選昨天剛出爐,馬上被立委爆料出包史,「人和」顯然仍是新署長的一大挑戰。

(聯合報)
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環保署爭取組改 擴大編制

立法院新會期將開議,環保署署長張子敬昨(10)日表示,新會期希望優先通過組改草案《環境部組織法》,補足未來因應氣候變遷、碳費課徵、資源循環等業務所需人力,希望從現有700餘人力,爭取提升為超過1,000名員額,以利業務推動。

張子敬表示,環保署現階段有三大重點工作,包含組改、《廢棄物清理法》修法、《氣候變遷因應法》子法等。

組改方面,環保署已提出環境部組織法,將成立氣候變遷署、資源循環署、化學物質管理署、環境管理署及國家環境研究院。

其中外界關注減碳議題,未來將由氣候變遷署主政,包含碳費推動組、淨零推動組、減量交易組等,希望加速推動碳定價,強化碳盤查機制。據悉,目前負責相關業務僅40人,未來希望擴增到120人,有人、有預算,才能讓政策邁進。

其次,廢棄物清理法將展開立法以來最大規模修法,將提高罰則、徵收「資源循環推動費」、翻轉廢棄物定義,希望達到資源極大化、廢棄物極小化。其中徵收循環推動費,主要針對難以去化、缺乏市場競爭力的廢棄物或循環物,向產源徵收一定費用,並補貼再利用產品最終使用者,例如工程單位。廢清法修法預計上半年預告,能否趕在本會期送進立法院則有待觀察。

最後,外界關注氣候法子法研議進度,環保署表示,12項優先子法,包括碳費徵收辦法、減量額度交易相關辦法、事業取得自願減量額度管理辦法、碳盤查登錄管理辦法等,會盡快與各界溝通並訂定。

(經濟日報)

國際

報復中國間諜氣球 美擬制裁6中企

製造廠與解放軍有關
美國政府九日首度證實,先前飛入美國本土而遭擊落的中國高空偵察氣球,具備可蒐集通信訊號的高科技電子設備,屬於中國針對五大洲、逾四十國進行的空中監控計畫的一部分,且美方非常有把握此與中國人民解放軍有「直接關係」,將評估對共軍相關六個受到政府支持的公司採取制裁,並研擬更廣泛行動,以揭穿並處理中方大規模監控計畫。

具備可蒐集通信訊號設備
美國國務院在聲明中指出,這顆中國氣球飛越美國本土期間,外號「蛟龍夫人」的美軍高空偵察機U-2追蹤拍下的高解析度影像顯示,氣球具有可能可以蒐集及定位通信訊號的多組天線、用於上傳敏感資訊的設備,以及足夠大的太陽能板,可以產生必要的電力供多個情蒐傳感器使用,「顯然是用於情報偵察,與氣象氣球配備的設備不同」。這是美國官方首度釋出較詳細的氣球訊息,狠狠打臉中方所謂「民用」說。

屬中共氣球艦隊
美方也相信,製造這顆氣球的廠商與解放軍有「直接關係」,且是解放軍官方採購網站上公布的合格供應商之一。這顆氣球屬於中方「氣球艦隊」,通常在解放軍指示下行動,美國將評估對支持該氣球侵入美國領空的六家相關中國企業採取行動。

美國國防部印太安全事務首席副助理部長羅耶爾在參議院聽證會上透露,軍方大概知道中方在探查什麼情報。據悉,在美方發現氣球蹤跡後,中方似乎就停止傳輸訊息,加上美方及時採取保護措施,評估中方幾乎沒有取得任何有用的新情資。九日打撈氣球殘骸因海象不佳暫時停止作業,之前潛水員已取回可能具有高價值的設備,外觀完整的殘骸仍留在海床上。

部分殘骸已送至FBI實驗室
知情人士透露,某些已取回的設備上有英文字樣或符號,但還不清楚是否為產自美國或其他英語系國家的零件。聯邦調查局(FBI)探員則透露,部分氣球殘骸已送至FBI位在維吉尼亞州的實驗室,包括氣球頂篷、天線,及小部分電子裝置,但要確切釐清氣球意圖及運作方式,為時尚早。

眾院通過譴責中國侵犯美國主權

與此同時,儘管拜登總統九日重申,氣球事件並非重大國安漏洞,但眾議院九日仍以四一九票對零票,一致通過譴責中國公然侵犯美國主權的決議案,呼籲行政部門積極嚇阻外國敵對勢力在美國領土或領空從事情蒐和其他惡意行為。此外,決議案也要求拜登政府整理近年所有已知中國侵犯美國領空事件,以及中國在全球使用類似偵察氣球的資料。中國外交部十日反批美國國會決議政治操弄和炒作,中方對此強烈不滿、堅決反對。

冷戰偵察機U-2 蛟龍夫人高空監控氣球

美國五角大廈四日擊落中國間諜氣球前,其實早已派出兩架冷戰時期曾飛越前蘇聯上空且至今活躍於美軍前線的高空偵察機「蛟龍夫人」(U-2)加以監控,儘管服役已近七十年,飛行高度仍是目前其他美國空軍飛機所不及,更有「全球最難駕馭飛機」美譽。

一九五五年首飛的U-2從五六年開始服役,儘管美國國防部多次推動退役,它仍成功留存並與時俱進,配有新的發動機、感應器及技術,且有躲避雷達功能,可在二萬一三三六公尺高空執行全天候偵察任務,高於中方氣球二日一萬八千公尺飛行高度及四日一萬九八一二公尺擊落處。

U-2生產商洛克希德.馬丁指出,單人駕駛、單引擎的U-2能在氣球上方及周圍飛行;機上感應器可檢查氣球,及檢測其接收或發射的電子信號,還可進行干擾。U-2續航力約一萬一二六五公里,巡航時速約六四四公里,可在空中加油。U-2翼展只比波音七三七略小,機身長度僅一半,因此具有滑翔機般的性能,即使攜帶超過兩噸的監控設備也能長時間飛行。

(自由時報)
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氣球飛過美4軍事基地 美官員:習近平事先不知情

美國國防部長奧斯丁接受哥倫比亞廣播公司(CBS)訪問時說,中國偵察氣球飛行途徑曾經過美國多處彈道飛彈基地及一座B-2匿蹤轟炸機基地,但五角大廈採取了保護美國核武「戰略資產」免於遭到偵察的必要措施。奧斯丁說:「我們確保所有的戰略資產都做好掩蔽,行動、通訊都盡量限制,不讓任何關於作戰能力的消息曝光。」

奧斯丁說,美國海軍已尋獲絕大多數的氣球球體,正準備將氣球上加裝的攝影機及天線等器材碎片撈起,接下來將仔細地將殘骸從海底撈起。

奧斯丁說,這並不是中國間諜氣球首次侵入美國領空,這次氣球一月廿八日進入美國領空後,飛過或接近四座軍事基地分別位於蒙大拿州、懷俄明州、內布拉斯加州、密蘇里州,先前則有中國間諜氣球飛過夏威夷州、德州、佛羅里達州,前總統川普任內便發生過三次,拜登總統上台初期曾出現一次。

綜合多家外媒報導,拜登政府官員九日分別向國會議員閉門簡報,稱確定該氣球配備能監控美國通信的電偵設備,且大陸國家主席習近平和解放軍高層事先不知情。

美國聯邦眾議院九日以四一九票贊成、○票反對,通過譴責中共侵犯美國主權,還對國際社會說謊掩蓋其情報蒐集手段的決議。
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氣象局長鄭明典前天在臉書上傳一張氣球疑似飛越總統府上空的照片,國防部昨天表示,依所述日期之空域監控分析,所謂探空氣球並非出現在台灣本島,而是距離約四○公里以外之外海。國防部強調,對台海周邊空域狀況,均能持續掌握並適切應處。

(聯合報)
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植田和男任日銀新總裁 日圓聞訊強漲

日本經濟新聞報導,日本政府計畫任命經濟學家、前日本銀行政策委員會委員植田和男為新任日本銀行總裁。七十一歲的植田和男將是戰後第一位擁有學術背景的日銀總裁,上任後他的首要任務是檢視持續十年的量化與質化貨幣寬鬆政策(QQE),他獲遴選可能是因為他保證相關政策將不會倉促退場。

寬鬆政策不會倉促退場
報導說,日本政府最初徵詢日銀副總裁雨宮正佳接替黑田東彥升任日銀總裁的意願,但遭堅拒,雨宮認為他負責制定並執行黑田任內的貨幣寬鬆政策,因此並非適當人選,日本政府轉而徵詢植田。

除了植田之外,日本政府也將任命日銀理事內田真一與前金融廳長官氷見野良三為日銀副總裁,將於十四日向國會提交該人事;黑田訂於四月八日卸任。

植田是日本首屈一指的貨幣政策學者,一九九八年四月擔任東京大學教授的他成為日銀政策委員會委員,直至二○○五年四月為止,二○○○年他因投票反對撤銷零利率政策而知名。

報導說,日本政府寄望對貨幣政策深度了解與有經驗的植田,可從更中立的角度檢視並修正政策;獲得麻省理工學院經濟學博士的植田也可能強化與外國央行及市場參與者的對話。

黑田二○一三年推出超激進的量化與質化寬鬆計畫,雖有效改變強勢日圓,卻造成市場功能下降與財政紀律鬆弛。新任日銀總裁必須與政府密切合作,正常化貨幣政策,同時避免動搖日本經濟與金融市場。目前市場聚焦日銀是否修改殖利率控制,隨著升息壓力上升,日銀去年十二月將長期殖利率目標區間從○.二五%擴大至○.五%。

傳出植田和男將出任日銀新總裁後,日圓聞聲走強,到昨天下午五時,日圓以一三○.二兌一美元,較前一日升值○.九四日圓,之後又升值至約一二九.八日圓兌一美元。

(自由時報)
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日銀新總裁 植田和男爆冷出線

備受各界矚目的日本央行(日銀)總裁繼任人選十日塵埃落定。首相岸田文雄屬意由現任日銀金融研究所特別顧問植田和男接替四月八日任期屆滿的黑田東彥。植田專長為國際經濟學,創經濟學者擔任日銀總裁的先例。內閣十四日將向國會提出新任正副總裁的人事案。

日本政府最初接觸央行副總裁雨宮正佳作,被拒絕後才找上植田。由於植田長期被歸類為學界人士,他的出線不免引起外界側目。

野村證券首席日本利率策略師松澤那加指出:「植田遠離央行已久,出線令人訝異。日經新聞報導雨宮是第一人選,這顯示岸田首相並不準備對政策框架進行重大變革,更傾向於平穩過渡」。

另外,黑田是已故首相安倍晉三經濟政策「安倍三支箭」的執行者,花了十年工夫藉由貨幣寬鬆政策刺激物價和通膨率,評價褒貶不一,但強催日幣貶值造福出口業者、股市飆升且企業獲利大幅提高,堪稱是「安倍經濟學」的最大成就。

各界關注「安倍經濟學」是否人去政息,植田十日晚間表示無可奉告,但露了口風。針對日銀現行的大規模貨幣寬鬆,他提到貨幣政策的運作必須基於景氣與物價的現況還有預測。「由此看來,日銀現在的政策適當剴切。在目前的情況下,我認為有必要繼續實施貨幣寬鬆」。

資歷豐富 曾槓日銀政策
七十一歲的植田曾任日銀審議委員,而日銀最高決策機關「政策委員會」共九名成員,除一位總裁和兩位副總裁,還有六位審議委員,其分量可見一斑。植田擁有東京大學學士和美國麻省理工學院經濟學博士的高學歷,並獲聘為東大經濟學院教授。

植田自一九九八年四月起,出任日銀審議委員達七年(時任總裁為速水優及福井俊彥),曾援引經濟學理論,支持日銀於一九九九、二○○一年先後實施的零利率與量化寬鬆政策。日銀兩千年八月決定取消零利率政策時,植田投下反對票。針對速水任內曾欲緊縮貨幣,植田則擔憂再發生通貨緊縮。

植田二○○八年以內閣府調查會會長身分,負責彙整描繪日本經濟成長戰略的廿一世紀版「前川報告」。現職還有隸屬財務省的日本政策投資銀行「社外取締役」(外部董事)、東大名譽教授及東京私立「共立女子大學」教授。

岸田釋意向 需參院點頭
自二○一三年起,日銀即揭櫫二%的物價上漲率目標,持續採取大規模的貨幣寬鬆。鑑於能源價格高漲造成消費者物價指數年增率達到四%,植田就任後的物價政策將成為焦點。日銀總裁人事案需國會同意後,再由內閣任命,任期五年、可以連任。

不過,比起法律案和預算案,日本眾議院在該職位的人事案上,並沒有對參議院的優越地位,需兩院一致通過,若未獲參院同意,恐重演二○○八年執政黨被迫更改提名人選的窘境。另外,副總裁可望由前金融廳長官冰見野良三、現任日銀理事內田真一出任。

植田可望接任總裁消息一出,外匯市場賣出美元、買進日圓的交易熱絡,十日下午五點(台灣時間四點)過後,日圓漲幅一度近兩日圓,來到一美元兌一二九.八日圓。但在他受訪時主張有必要繼續貨幣寬鬆後,縮小至一美元兌一三一日圓的區間。日股部分,兩大指數的日經二二五指數漲一五三.○五點,收在兩萬五九七三.八五點;東證股價指數漲六.八六點,收在一八七五.七六點。

預見性、決斷力 日銀總裁要件

日本央行總裁黑田東彥的任期將於今年四月八日屆滿。二○一三年就任總裁的黑田於二○一八年獲得連任,任職時間達八年十個月,成為任期最長的日本央行總裁。

日本經濟新聞報導,日本央行成立於一八八二年(明治十五年),歷任總裁的學經歷各自精采。首任總裁吉原重俊赴美英留學,在此期間因迎來明治維新而轉任外交官,後來曾在日本大蔵省(現日本財務省和金融廳)任職,最後就任日本央行總裁。第二任總裁富田鐵之助曾是幕臣勝海舟的弟子,也曾留學海外,並擔任過外交官。在日本引入中央銀行制度的初期,「國際派」總裁曾大顯身手。

後來,日本央行也曾用過經濟界的大人物擔任總裁,例如第四任總裁是三菱財閥的第二代掌門人岩崎彌之助。第七任總裁高橋是清曾在美國留學期間陰差陽錯被賣為奴隸,後來成為日本首相、大蔵相,最後在「二二六事件」中被殺,包括總裁任職期間在內,總共在日本銀行工作了十六年之久。

二戰結束後不久就任總裁的一萬田尚登,曾與盟軍最高司令官麥克阿瑟直接交涉,為日本戰後復興盡心盡力,因在金融界、產業界擁有巨大影響力而被稱為「教宗」。

一萬田尚登創下八年半的總裁任期紀錄,黑田東彥已超越這一紀錄。當年提拔黑田擔任央行總裁的安倍晉三首相,提出必須是「能夠實行大膽貨幣寬鬆政策的人」,等於替黑田量身訂做。

下任總裁的課題是在保持實體經濟和物價穩定的同時,跟日本政府協調,尋找大規模貨幣寬鬆的出口。這也可以説是在保持成長的同時,力爭恢復財政和市場規律的道路。

為了應對通貨膨脹,美國加快收緊金融政策的步伐,金融市場變得不穩定,政策愈來愈難掌控。

號稱「教宗」的一萬田尚登,曾留下這樣一句話:「日本銀行總裁不能像過去那樣超然物外。因為日本官廳中不僅有大蔵省,還有經濟企劃廳,並且還要努力取得國會方面乃至廣大國民的理解。如果不這樣做,至少應該保持中央銀行的中立性等,而不僅僅是重覆學者書中所寫的東西」。

日經新聞論説委員長(相當於總主筆) 藤井彰夫認為,預見性和決斷力或許是日本銀行總裁應該具備、始終不變的條件。

(聯合報)
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日銀總裁爆「黑鷹」 日圓走升

日本媒體報導,日本首相岸田文雄將提名日本銀行前審議委員植田和男擔任下一任央行總裁,日圓兌美元匯率一度應聲大漲逾1%,彭博資訊報導,這代表市場初步解讀此人選的貨幣政策立場可能偏鷹。

日經新聞10日報導,日本政府曾徵詢日銀現任副總裁雨宮正佳,是否願意接任央行總裁,但遭婉拒。日相岸田文雄同日已確認,14日將告訴國會提名人選。日經新聞指出,植田和男若獲國會批准,將是日銀二戰後第一位來自經濟學界的總裁。

消息傳出後,日圓兌美元匯率勁揚,一度從131.5左右升至129.8日圓兌1美元,但隨後漲幅收斂,因植田和男稍後在日本電視網直播的節目中,拒談有關日銀總裁的職務和是否接到徵詢。但問到他有關貨幣政策的看法時,他表示:「貨幣政策必須基於現況和經濟及物價的前景來執行。從這個觀點,我認為目前日銀的政策是適當的,且基於現況,貨幣寬鬆是無論如何必須繼續的。」

植田和男在去年7月日經新聞的專欄中曾表示,日本達成持續維持2%通膨率的路程「將很漫長」,但也暗示有必要「在某個時點」對貨幣寬鬆的未來「認真檢視」。

現年71歲的植田,東京大學畢業,並在1980年取得麻省理工大學(MIT)經濟學博士,之後曾在加拿大英屬哥倫比亞大學教書,回日本後則在東京大學任教。

(經濟日報)
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拜登擬限制美資 投資中國先進技術

斬斷中國量子運算、AI及高階半導體金流
紐約時報九日報導,因對中國軍事與經濟野心疑慮加劇,過去數月,拜登政府積極針對美國資金投資中國有關量子運算、人工智慧及高階半導體等先進技術擬定擴大防堵新規,有望兩個月內公布;美國財政部也與歐盟等政府接觸,確保在美方切斷金流後,不應提供中國類似投資。

最快兩個月內公布
報導說,這道總統行政命令的細節還未明朗,但預料將會要求計畫在特定敵對國家進行投資的企業,必須向政府提報更多訊息;知情者透露,該命令最可能禁止一些敏感科技領域的直接投資,例如量子運算、先進半導體以及有軍事與監控用途的人工智慧研發。儘管美國官員對於中國在生物技術的運用越來越感到疑慮,但消息人士說,華府初步決定排除該領域。

支持者認為,該投資限制將有助於填補美中科技競爭之間的重大漏洞。美國政府已禁止美企直接出售特定先進技術給中國,且長期以來監督中企在美國進行有安全風險之虞的投資。

國防情報公司詹氏(Janes)資訊資深中國分析師朱懷安(Claire Chu)說,華府對美國資金流入中國幾乎沒有管控或深入理解,力挺政府對相關交易加大監督的支持日益增加,該投資限制「已非是與否的問題、而是何時執行的問題」。

報導指出,包括黑石集團、KKR集團、紅杉資本、凱雷集團、貝恩資本、銀湖資本、泛大西洋投資與華平投資等投資公司,對中國的曝險部位十分巨大;榮鼎集團數據顯示,美國投資人每年在中國進行約三千筆交易,其中包括外國直接投資(FDI)與創投交易,當中約有五百筆金額超過一百萬美元(三千多萬台幣)。

以泛大西洋投資公司為例,自二○○○年以來,對中國逾三十四家投資組合公司投資了近七十億美元(二一一二億台幣),其中最知名的標的之一是TikTok母公司字節跳動。

報導說,這項即將推出的新規端視執行程度,可能根本改變美國與中國的金融關係,而中國不僅是美國最大的貿易夥伴之一,也是主要的地緣政治對手。

(自由時報)
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拜登擬禁美企投資陸科技

美國總統拜登打算擴大限制中國大陸取得可用於戰爭的先進科技,計畫限制美企對中國投資,尤其針對先進半導體、量子運算、具軍事或監視應用的人工智慧(AI)等領域;相關措施已大致完成,行政命令可望短期內發布。

紐約時報報導認為,這一新舉措可能從根本上改變美國與中國的金融關係,中國目前是美國最大的貿易夥伴之一,也是主要的地緣政治競爭對手。

拜登政府去年公布了全面性的出口管制措施,包括讓大陸無法獲得世上任何地方使用美國設備製造的某些半導體晶片,以減緩其技術和軍事進步,而紐時援引知情人士報導,幾個月來,美國還一直努力想限制美企的投資,目前這些措施已基本敲定,最快二個月內即可出爐。

美國財政部已與其他政府以及歐盟接觸,試圖確保在美國切斷對中國大陸的這類投資後,其他地區和國家也不會提供類似融資。

美國政府已禁止美企直接向中國出售先進技術,但詹氏國防資訊集團(Janes)資深中國事務分析師朱懷安(Claire Chu)表示,政府幾乎無法控制或洞察資金從美國流向中國,因此對此類交易進行更多監督,「不是會不會發生的問題,而是何時發生。」她說。

美中貿易全國委員會政府事務副總裁羅里.墨菲(Rory Murphy)說:「準確了解境外投資審查的細節,說起來容易、做起來難。」

報導還指出,像是黑石集團(Blackstone)、KKR、紅杉資本(Sequoia)、凱雷投資集團(Carlyle Group)、貝恩資本(Bain Capital)、銀湖資本(Silver Lake)、泛大西洋投資(General Atlantic)和華平投資(Warburg Pincus)等投資公司都對中國有顯著的投資。

據研究公司榮鼎諮詢統計顯示,美國投資者每年在中國進行約三千筆交易,包括外國直接投資和風險投資交易,其中約有五百筆交易價值超過一百萬美元。

去年美國國會曾提出廣泛提案,審查基礎設施和醫藥等關鍵行業對外投資,結果引發美國商會(U.S.Chamber of Commerce)和美中貿易全國委員會(US-China Business Council)等團體反對。

部分提議引起相關業界團體抗拒,認為限制過廣可能令負責監督的政府官員不堪重負,造成嚴重延誤,對美國經濟形成回馬槍,損害競爭力。

拜登政府限制對中國投資措施似乎只針對少數敏感行業,但業界代表擔心,相關措施僅適用美國企業而不適用外國競爭對手,會讓美企處於不利地位;中國在全球均可獲得大量其他資金來源,切斷美中渠道,將阻止美國企業自中國創新中獲益。

脫鉤大陸…美3大晶片商 轉戰東南亞

美國祭出的出口管制,正加速中美技術供應鏈出現脫鉤現象。日經報導指出,應用材料(Applied Materials)、科林研發(Lam Research)和柯磊(KLA)等美國半導體設備供應商,正將業務從中國大陸轉移至東南亞。

據知情人士透露,應用材料、科林研發、柯磊控制了全球晶片生產工具市場百分之三十五左右,但這三家公司去年十月以來,或是將外籍員工從中國大陸轉移至新加坡和馬來西亞,或者增加在東南亞的產能。

美國晶片大廠英特爾(Intel)為因應美中緊張情勢帶來的政治和貿易風險,也考慮大幅加碼對越南既有的投資、擴建在當地的測試與封裝工廠,加碼投資金額可能高達十億美元,象徵越南在全球半導體供應鏈,扮演日益重大的角色。

外電引述知情人士說法指出,這些美國半導體廠無法像過去一樣服務大陸市場,許多非大陸籍員工選擇遷回美國本土市場,或改駐東南亞。

國際研究機構以賽亞調研副總經理陳逸萍表示,根據她對供應鏈的調查,美半導體設備供應商一直裁減在大陸的員工,並分批撤離。她預期,由於美國、日本和荷蘭的協議,未來三至五年內,中國大陸晶片步伐將減緩,但大陸勢將增加對設備領域的投資。長期觀之,中國大陸仍會找到自力更生的方法。

中國是晶片設備業者的重要市場,過去美國半導體設備商的中國市場營收占比接近百分之三十,但應材、科林、柯磊上一季的中國營收占比,已下降至百分之二十、百分之二十四、百分之二十三左右。

(聯合報)
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鎖定國安領域 美擬擴大對陸投資限制

紐約時報9日報導,美國總統拜登的政府準備擴大限制北京取得可用於戰爭的先進技術,這次的做法是限制美國企業在中國大陸境內投資被認定有國安風險的領域,尤其是開發先進運算技術。這些措施大致已經敲定,可能在兩個月內宣布。

拜登政府去年公布了全面性出口管制措施,包括讓大陸無法獲得世上任何地方使用美國設備製造的某些晶片,以減緩其科技和軍事進步。紐時援引知情人士報導,幾個月來美國還一直努力想限制美企的投資,目前這些措施已大致敲定。

紐時並指出,美國財政部已與其他政府及歐盟接觸,試圖確保在美國切斷對中國大陸的這類投資後,其他地區和國家也不會提供類似融資。

知悉此計畫的人士說,上述行政命令可能全面禁止在一些敏感領域的直接投資,如量子運算、先進半導體,以及某些具有軍事或監控用途的人工智慧能力。

支持者認為,此舉有助填補美國對大陸經濟壁壘大漏洞。但詹氏國防資訊集團(Janes)資深中國事務分析師朱懷安表示,政府幾乎無法控制或洞察資金從美國流向大陸,因此對此類交易進行更多監督,「不是會不會發生的問題,而是何時發生」。

(經濟日報)
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東南亞改親美 中國影響力大降

美中之間選邊站 6成東協國家選美國
新加坡智庫「尤索夫伊薩東南亞研究所」(ISEAS-Yusof Ishak Institute)一項針對東南亞民眾進行的最新年度民調顯示,當地民眾仍認為中國是東南亞最有影響力的經濟大國,但佔比顯著下降。若東南亞國家協會(ASEAN)被迫在美國和中國之間選邊站,六成以上會認可美國。分析指出,以上轉變顯示,美國總統拜登上任後加強與東南亞國家互動,已展現成效。

中國雖最有影響力 但佔比大降
該研究所自去年十一月十四日至今年一月間,對東南亞國家一三○八名來自學術、商業、政府、媒體和民間社會的人士進行調查,議題涵蓋俄羅斯入侵烏克蘭、台海局勢緊張、美國主導的印太經濟架構(IPEF)、中國提出的全球安全倡議(GSI)等。結果顯示,在「東南亞最有影響力的經濟大國」一題中,有四十一.五%受訪者認為是中國,較去年五十四.四%的佔比大幅下滑,而美國則從廿九.七%上升至卅一.九%。

區域最值得信任大國 日本第一
在「區域內最值得信任的大國」一題中,日本以五十四.五%的佔比居冠,美國五十四.二%次之,歐盟五十一%第三,中國僅廿九.五%。值得注意的是,其中一題詢問,「若東協在美中兩大強權中被迫選邊站?」有六十一.一%受訪者認為應該靠攏美國,去年為五十七%;選擇中國的比率則從四十三%降至卅八.九%。以個別國家來看,菲律賓、越南、柬埔寨都有七成以上民眾選擇美國,而中國僅在汶萊、馬來西亞和印尼等三國勝出,但比率都僅約五成多。

近半認為中國無助於全球和平
針對「哪個國家最有可能帶頭維護以規則為基礎的秩序、並維護國際法」一題中,認同美國的受訪者從去年的卅六.六%下滑至廿七.一%,但中國也從十三.六%降至五.三%,反而是歐盟及東協的佔比大幅上升。此外,對於中國能否為全球和平、安全、繁榮和治理「做正確的事」,高達四十九.八%的受訪者表明「幾乎沒信心」或「完全沒信心」,且有四十一.四%民眾認為,中國的經濟和軍事力量將威脅各國利益和主權。

四成三憂台海衝突 致區域不穩
該研究所高級研究員兼東協研究中心協調員佘麗蓮指出,相較於前兩年七成受訪者認為,川普任內的美國與東南亞互動大幅減少,今年有四成民眾認為拜登政府與東南亞往來明顯增加,「拜登政府在東南亞地區的處境,大大優於前任。」

另外,調查也發現,有四十三.三%民眾憂心台海衝突造成區域不穩。「美國之音」指出,鑑於中國近年來在南海大秀軍事肌肉,並持續在台灣周邊海空域增加對台灣的軍事壓力與恫嚇,美國政府不斷擴大在南海及東亞的軍事部署,此舉受到對中國軍力擴張感到憂慮的東南亞國家政府和民眾歡迎。

(自由時報)
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美國防助理部長:美精準威懾 中國2030前不會犯台

美國國防部印太事務助理部長瑞特納九日就各界有關中國侵台時間預測提出較樂觀的看法,認為中國囿於威懾,不會在二○三○年以前大舉侵台。美國副國務卿雪蔓則稱北京當局的挑釁行為破壞台海和平穩定,美國將持續協助台灣維持足夠自衛能力。

雪蔓:持續助台維持自衛能力
瑞特納是在國會參議院外交委員會的「評估戰略競爭時代美中政策」聽證上作證、被問到台海是否可能安然度過二○二○年代時,做上述表示。瑞特納說.他認為中國有犯台意圖,「不過我絕對認為,我們能夠在這十年結束前,不會見到他們(中國)對台灣採取重大侵略行動。」相較於稍早多名美國高官與軍方高層稱中國將在解放軍建軍百年的二○二七年或甚至更早的二○二五年犯台,瑞特納的說法相對樂觀。

瑞特納在聽證中被問到,中國是否已決定犯台及美中衝突是否無可避免時表示,國防部長奧斯汀與該部其他官員「不認為台灣遭到入侵迫在眉睫或無可避免」;美方「如雷射般精準鎖定」維持今日、明天與未來的威懾力,非常專注於理解台灣防衛與嚇阻需求,將持續履行台灣關係法的承諾與原則,包括提供台灣防衛能力,確保自身維繫抵抗任何危及台灣人民安全武力行為的能力。

同時出席該聽證的雪蔓也表示,中國的挑釁行為破壞台海和平穩定,美國將在符合長期政策的情況下支持台灣,持續深化與台灣的非官方關係、協助台灣維持足夠的自衛能力,美國致力於一個中國政策以及反對任何單方面改變台海現狀之舉等的立場不變,「改變的是北京與日俱增的脅迫」;美國將繼續協助台灣維持必要的防衛能力之餘,也將保持與中國的溝通管道暢通。

雪蔓說,國務院去年通知國會十三筆對台軍售案,居過去廿年之冠,二○一○年以來的對台軍售總額更逾三七○億美元(約一.一二二四兆台幣);美國必須在不對稱武器能力上協助台灣,以確保台灣擁有機動且靈活的系統。此外,雪蔓稱國際社會近來抗中意識抬頭,無論是七大工業國集團(G7)、歐盟或北大西洋公約組織(NATO),「中國是每場討論的戰略元素。」

(自由時報)
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美軍方:2030前中共不會犯台

美國國防部印太事務助理部長瑞特納九日在國會表示,中共侵台並非迫在眉睫或無可避免,五角大廈評估中方在二○三○年前不會大規模侵犯台灣。

美軍前印太司令戴維森前年評估,中國大陸可能在二○二七年前嘗試進犯台灣;海軍軍令部長吉爾迪去年表示,不能排除二○二二、二○二三犯台可能性;空軍空中機動司令部司令米尼漢上將今年寫下「憂心美中二○二五年會開戰」的內部備忘錄。

共和黨籍聯邦參議員魯比歐詢問瑞特納,要怎麼做才能讓中共在二○三○年之前不會揮軍台灣?

瑞特納說,有犯台意圖跟實作是兩件事,「我絕對相信在這十年(二○三○年)結束前,不會發生中國大規模侵略台灣」。對各種侵略時間表,瑞特納說,五角大廈的評估是,不認為「進犯台灣」是迫在眉睫或無可避免。

美國聯邦參議院外交委員會九日舉行聽證會,評估戰略競爭時代的美中政策,邀請副國務卿薛曼和瑞特納與會。

薛曼表示,美國會協助台灣獲取不對稱作戰能力,協助台灣訓練及整合後備力量,並確保台灣擁有機動且敏捷的防衛系統;瑞特納也說,持續與台灣溝通,釐清並支持台灣所需的防衛武器。

(聯合報)
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內需反彈生產冷》中國1月CPI上漲 PPI減幅擴大

中國國家統計局昨公布數據顯示,一月消費者物價指數(CPI)年增二.一%,較上一月的年增一.八%升幅加劇;同時,一月工業生產者出廠價格指數(PPI)年減○.八%,為連續第四個月下滑,顯示清零退場刺激的內需,雖推升物價、但未強勁到足以提振上游產業。

中國官方數據顯示,一月CPI月增○.八%,其中受春節等季節性因素影響,蔬菜、鮮果、水產品價格分別上漲十九.六%、九.二%、五.五%,整體食品價格月增二.八%、年增六.二%,相較上一月年增四.八%進一步擴大。

華爾街日報報導,隨著消費者增加支出,尤其是外出餐飲與其他服務,預料將推升中國通膨;官方數據顯示,排除食品與能源價格的核心通膨年增一.二%,較去年十二月的年增○.七%明顯增加。

經濟學家認為,CPI上升壓力可能被中國疲軟的勞動市場部份抵銷,而勞動市場疲軟將抑制工資增長;此外,隨著西方經濟體動能漸失,海外需求減弱,中國出口商品恐面臨通縮壓力,中國一月PPI年減○.八%,較上一月的年減○.七%減幅加深,並高於經濟學家預期的下滑○.五%。

路透報導,中國一月PPI月減○.四%,令人意外;國泰君安國際控股首席經濟學家周浩指出,這顯示中國的製造業部門尚未全速運作。

中國今年仍堅持三%的通膨目標,分析師認為,中國的通膨仍遠低於西方國家,因此採取貨幣寬鬆的機率較緊縮為高。凱投宏觀高級中國經濟學家伊凡斯—普里查德說,「我們預期中國不久將進一步下調政策利率,第一次降息最快下週三公布」。

(自由時報)
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陸1月CPI再度升破2%

大陸國家統計局10日發布的1月消費者物價指數(CPI)年漲2.1%,漲幅比上月擴大0.3個百分點,在連續兩個月跌破2%以下後,重新回到2%之上,主要受消費需求回暖提振。

1月生產者物價指數(PPI)年減0.8%,降幅比上月擴大0.1個百分點,遜於市場預期,且連續第四個月位於負值。

大陸國家統計局城市司首席統計師董莉娟解讀,1月份,受春節效應和疫情防控政策優化調整等因素影響,居民消費價格有所上漲。其中,1月食品價格年漲6.2%,漲幅比上月擴大1.4個百分點,影響CPI上漲約1.13個百分點。

食品中,鮮菌、鮮果和鮮菜價格分別年漲15.9%、13.1%和6.7%;豬肉價格上漲11.8%,漲幅比上月回落10.4個百分點;雞蛋、禽肉類和水產品價格分別上漲8.6%、8.0%和4.8%;糧食和食用油價格分別上漲2.7%和6.5%。

非食品價格年漲1.2%,漲幅比上月擴大0.1個百分點,影響CPI上漲約0.98個百分點。非食品中,服務價格上漲1.0%,漲幅比上月擴大0.4個百分點;能源價格上漲3.0%,漲幅比上月回落2.2個百分點,其中汽油、柴油和液化石油氣價格分別上漲5.5%、5.9%和4.9%,漲幅均有回落。

董莉娟指出,1月PPI繼續下降,主因受國際原油價格波動和大陸國內煤炭價格下行等因素影響,工業品價格整體繼續下降。其中,生產資料價格下降1.4%,降幅與上月相同;生活資料價格上漲1.5%,漲幅回落0.3個百分點。調查的40個工業行業大類中,價格下跌的有15個,與上月相同。

有專家表示,展望2023年全年,在需求端帶動下,未來通膨水準回升的可能性較大,CPI平均位置相比2022年將有所抬升。但通膨並不會構成今年中國大陸宏觀經濟的重要主線和調控政策的主要限制因素,通膨的增長趨勢和整體形勢預計仍較為溫和。

1月PPI繼續下降,反映部分中下游工業製造業的生產成本壓力仍大。

(經濟日報)
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美駐中大使館微信貼文 也難逃言論審查

美國之音(VOA)中文網十日報導,美國駐中大使館九日下午在「微信」貼出總統拜登七日發表的國情咨文中譯版,貼文頁面隨即顯示「此內容無法查看」,這是自去年以來,大使館的發文至少第四次遭到屏蔽,如此頻繁的言論審查,顯示美中對峙升溫。

根據美國大使館官網,拜登國情咨文中譯版內容提到,「獨裁政權變得更加脆弱,沒能增強勢力,告訴我有哪個國家領袖願跟習近平換位置」。與此同時,中國外交部和官媒近期持續批評他渲染、兜售中國威脅言論。

俄羅斯入侵烏克蘭之後,中國針對美國的網路言論審查似乎逐漸常態化。北京於烏俄戰爭初期替俄羅斯大肆宣傳「美國生物武器實驗室」假消息,白宮和國務院去年三月在微博和微信反駁此事的貼文皆遭到中國審查。同年五月,美國駐中大使館在微信發布的國務卿對華政策演講也遭到中方封鎖,並禁止用戶轉發、討論。

已遭屏蔽4次 拜登國情咨文也被封鎖
去年七月,美國大使館在微博和微信發布白宮和國務院就香港回歸廿五週年,以及一週前北約(NATO)峰會發表的聲明也被中國刪除,引發美國駐中國大使伯恩斯(Nicholas Burns)批評,中國應該讓中國人看到美國領袖的言論,如同美國人可以聽見中國領袖說話。

中國互聯網難以取得拜登的國情咨文談話,美國之音在未具名的微信公眾號找到中譯版,但疑似為規避審查,與中國相關的部分全被刪除。對於美國駐中大使館發布的國情咨文被封鎖,「推特」網友嘲諷,這讓他鬆了一口氣,即使是美國總統,在中國互聯網的發言也必須經過審查,待遇並無不同,這下人人平等了。

(自由時報)
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雅虎今年要裁員20%

在美國科技業掀起裁員潮之際,雅虎公司(Yahoo)宣布對廣告科技部門進行大規模整頓,將在今年底前裁掉20%員工,本周展開的第一輪行動,會有1,000人丟掉飯碗。

雅虎發言人9日表示,計劃2023年底前將廣告科技部門縮減近半員額,亦即超過1,600人,相當於公司員工總數的20%。雅虎目前母公司是私募基金Apollo全球管理公司。

雅虎執行長蘭佐內(Jim Lanzone)強調,這波裁員並不是因為財務上遭遇挑戰,而是獲利欠佳的廣告業務改變戰略。Axios則指出,這項改變代表雅虎結束過去多年的努力,不再直接挑戰Google和Meta在數位廣告領域的主導地位。此時也正值廣告商減少行銷預算,以因應高通膨和經濟形勢的不確定性。

雅虎將關閉部分廣告供給方平台(SSP)的業務,並收掉原生廣告平台Gemini,轉而與Taboola合作,由該公司提供解決方案。

但雅虎也並非要完全退出數位科技廣告業務,在這次整頓計畫中將成立一個名為「雅虎廣告」(Yahoo Advertising)的新部門,重心放在雅虎財經、雅虎新聞、雅虎體育等公司資產。

(經濟日報)
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愛迪達不妙 今年營收恐銳減

運動用品大廠愛迪達(Adidas)示警,在最糟的情況下,2023年營收恐怕銳減12億歐元(13億美元),主要是與饒舌歌手「肯爺」肯伊威斯特(Kanye West,已改名為Ye)結束合作的影響所致。愛迪達股價10日在德國股市開低走低,一度暴跌約12%。

愛迪達9日在全年財測中說,不銷售既有的肯伊威斯特聯名運動鞋Yeezy系列產品,全年營收可能因此降低12億歐元,且營業利益減少5億歐元。愛迪達預期,在不計匯率影響的情況下,今年營收將減少高個位數百分比,基本營業利益約落在收支平衡的水準。

若該公司決定不再利用任何現有的Yeezy產品,打消庫存,將使今年營業利益進一步減少5億歐元。此外,愛迪達預計最多還會產生2億歐元的一次性成本,這些費用是該公司目前正在進行的策略評估所致,目的是從2024年起重新實現獲利成長。

若這些事情都真的發生,愛迪達預計今年營業損失7億歐元。

愛迪達聲明指出:「儘管公司持續評估未來利用Yeezy存貨的方式,這份財測反映不銷售既有存貨的不利影響已相當大」。

與此同時,愛迪達也在中國大陸遭遇挑戰。受消費者抵制、防疫限制的影響,當地購買愛迪達鞋款和服飾的需求已下滑。

彭博行業研究(BI)分析師戈亞爾指出,這份疲軟的財測,意味著新領導階層(執行長古爾登上個月才走馬上任),必須改進執行能力和促進品牌健全,「我們認為,這個銷售指引不是只有少了Yeezy的12億歐元而已,這反映了該公司難以吸引買氣、止住市占流失」。

愛迪達同日也公布2022年初步財報,去年營收較前年增加6%至225.11億歐元,若不計匯率影響則僅成長1%,毛利率從2021年的50.7%降到47.3%,營業利益驟降66%至6.69億歐元,營業利益率僅3%,遠低於2021年的9.4%,來自持續營運業務(不計Reebok業務)的淨利為2.54億歐元,也遠不如2021年的14.9億歐元。

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(經濟日報)
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微軟解散元宇宙團隊

微軟近日在AI聊天機器人ChatGPT技術的成就引人注目,但據悉該公司四個月前才成立的元宇宙團隊,約100名員工全遭解聘。該團隊當初設立的目的,是為了幫助客戶在工業環境中使用元宇宙。此外,微軟裁員大刀9日還揮向包括HoloLens混合實境(MR)頭戴裝置及Xbox等部門。

科技新聞網站The Information引述知情人士報導,微軟去年10月創立工業元宇宙核心(Industrial Metaverse Core)團隊,以協助打造在發電廠、工業機器人、運輸網路背後控制系統的軟體介面。這個團隊的成員主要由內部名稱為Project Bonsai的隊伍所組成,如今成為微軟裁員的犧牲品。Bonsai是微軟先前收購的新創公司。

另據彭博資訊報導,微軟正在執行上個月宣布的裁撤萬人計畫,共計要削減總人力的5%,而這把裁員大刀9日揮向包括Surface設備、HoloLens頭戴裝置及Xbox等部門。

知情人士透露,HoloLens硬體團隊遭到大舉遣散,令人質疑微軟是否會在美國陸軍用版本之外生產第三代裝置HoloLens 2;而在Xbox遊戲部門,市場行銷、 Xbox遊戲生態系統單位都在裁員。

(經濟日報)
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大馬去年GDP成長8.7%

在受壓抑需求助攻下,馬來西亞去年經濟強勁擴張,寫下逾20年來最大增幅,榮膺亞洲成長最快經濟體。但這股動能恐怕無法延續至今年。

馬來西亞統計局和馬國央行的數據顯示,大馬2022年國內生產毛額(GDP)成長率為8.7%,符合官方預期但高於市場預估中位數8.6%,寫下2000年來最高水準。受惠於國內需求帶動,大馬上季(10-12月)GDP年增7%,優於市場預期,但較前一季萎縮2.6%,主要受政府刺激措施的支持力道續減影響。

經濟學家預估,馬來西亞今年的擴張步調將放慢至4%。這意味在彭博追蹤的13個亞洲經濟體中,大馬可能喪失成長最快經濟體的寶座。吉隆坡當局去年普發現金和提供食物及燃料補貼,有助維持需求,雖然馬國央行去年升息了4碼(100個基點)。然而,全球經濟放緩將傷害大馬出口,並導致其展望蒙上陰影。

馬國央行總裁諾珊茜雅10日說:「外部因素造成經濟成長的風險平衡偏向下行」,但風險還沒大到足以使經濟限入衰退。

(經濟日報)
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美債殖利率倒掛 40年來最慘

去年年中以來,美國2年期公債殖利率就一直高於10年期殖利率,但兩者差距9日擴大到1980年代初以來最大,這種短債利率反而比長債高的所謂殖利率曲線「倒掛」現象顯示,投資人對於美國經濟能否挺住聯準會(Fed)進一步升息的衝擊,愈來愈沒信心。

彭博資訊報導,2年期美債殖利率9日一度比10年期美債高出86個基點。

本月2日,2年期美債殖利率為4.1%,但後來發布的1月新增就業人數遠比預期強,助長市場對Fed可能必須再大幅提高政策利率打通膨的預期,2年期殖利率隨之勁揚,一度躍升8個基點至4.5%以上,是11月30日來首見。同時,10年期殖利率攀升7個基點至3.68%。

隔夜指數交換(OIS)價格顯示,市場預期聯邦資金利率可能在7月升到大約5.1%觸頂,意味Fed政策利率目標區間可能升到5%~5.25%。不過,本周利率選擇權交易顯示,市場人士正採取避險措施防範利率升上6%的風險,導致對Fed利率政策敏感的2年期美債市場備受驚擾。

去年7月以來,10年期殖利率一直比2年期低,顯示市場認為Fed政策利率持續走高將打擊經濟。8日標售的新一批10年期公債需求強勁,殖利率略低於前一批,也導致10年期與2年期利差進一步擴大。

BMO資本市場利率策略師團隊指出,10年期公債需求旺盛,使2年期與10年期利差有望擴大到1個百分點(100個基點)。

8日標售的新一批10年期美債買氣熱絡,售出將近95%,是至少2003年來最高紀錄。但9日標售的30年期美債需求就相對疲弱,殖利率比預期高,投資人認購比率是近一年來最低。

AmeriVet證券美國利率交易與策略部門主管法拉內洛指出,2月14日出爐的1月消費者物價指數(CPI),可能對殖利率曲線產生決定性影響。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/02/11/2/20168646.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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陸駐美使館:中美經貿合作本質不變

儘管中美關係因氣球事件受到衝擊,但中國大陸近日仍不斷釋出希望穩定雙邊關係的訊息。大陸駐美使館臨時代辦徐學淵當地時間八日在一場活動中就強調,不能讓這一「意外偶發事件」,抵消雙方在維護兩國關係穩定方面所作的努力。她並呼籲美國工商界的朋友們,共同推動中美關係重歸正軌,為中美經貿關係發展提供更大確定性、穩定性。

據大陸駐美大使館發布的消息,徐學淵八日參加美中貿委會「展望二○二三」會議表示,展望二○二三年,隨著大陸防疫政策優化調整,以及各項穩定預期、提振信心的措施逐步落地,中國經濟將實現總體回升,成為今年全球增長的重要推動力量。

徐學淵稱,過去幾年世界政治經濟形勢發生深刻變化,而中國一直都在通過明確的信號、連貫的政策和持續的行動,努力為世界提供穩定性。

她說,持續開放的中國充滿新發展、新希望,將為包括美國企業在內的各國企業提供「中國大市場」機遇、「制度型開放」機遇和「深化國際合作」機遇。

徐學淵指出,中美經貿合作互利共贏的本質不會改變,仍將在兩國關係中發揮「穩定器」作用。她並舉出具體數據稱,大陸與美國雙邊貿易額近七千六百億美元,在陸投資的美國企業逾七萬多家,年營業額七千億美元、利潤五百億美元,雙邊投資存量達兩千四百億美元。

但她批評,一段時間來,美方採取一系列阻礙中美正常經貿往來的消極舉措,對華大搞出口限制和制裁,損人害己。中美之間產業深度融合、貿易高度互補,互利共贏的模式早就建立。

徐學淵表示,中美經貿合作是基於兩國人民的相互需要,健康、穩定、合作的中美經貿關係符合美國自身的利益。不論過去、現在還是未來,中美經貿關係都將在兩國關係中繼續發揮重要的作用。

徐學淵強調,近日,中美關係因民用飛艇誤入美國領空這一意外偶發事件面臨新的困難,「我們不應讓這一事件抵消了雙方在維護兩國關係穩定方面所作的努力」。

她也呼籲美國工商界的朋友們能堅定不移扎根中國,利用好中國對外開放政策和平台,抑制破壞合作的消極因素,共同推動中美關係重歸正軌,為中美經貿關係發展提供更大確定性、穩定性。   

另,在九日例行記者會上被問到,美國財長葉倫表達仍希望能夠訪問中國大陸時,大陸商務部新聞發言人束玨婷也表示,不久前,大陸國務院副總理劉鶴與葉倫在瑞士蘇黎世舉行了半天富有建設性的會談。她說,「中方對葉倫希望訪華持歡迎態度」。

(聯合報)
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新疆主席下周訪英 中英皆低調

大陸新疆自治區主席艾爾肯.吐尼亞孜近日遭英國媒體披露將於下周到訪英國,英國外交部也發函社運團體,希望屆時不要抗議。另有港媒表示,吐尼亞孜將率十人代表團訪問英國、法國與比利時。但出訪消息並未獲得大陸官方證實,大陸外交部九日指出「不掌握有關消息」。

據英國衛報報導,英國外交部近日向社運人士發送電郵指出吐尼亞孜計畫下周訪英,英方已經同意進行高級別會晤,希望屆時不要發生抗議活動。報導指出,英國外交部的做法很可能被中國大陸視為英國正在尋求改善雙邊關係的跡象。英國外交部認為,與中共領導人接觸和對話是必要的。

不過此舉遭到「對華政策跨國議會聯盟」中英國籍議員的反對。他們對外交部要和吐尼亞孜會談表示「不能理解」,因為吐尼亞孜被前者認定為「在迫害維吾爾族人方面發揮核心作用」。

英國外交官員多徹蒂九日向議員們表示,吐尼亞孜計畫下周訪問英國,但英國政府沒有邀請他來,也沒確認他是否真的會來。此前英國下議院曾在二○二一年四月通過一項不具拘束力的動議,認定中共在新疆對維吾爾人構成種族滅絕與反人類罪。

另外,香港電台指出,吐尼亞孜預計率領約十人的訪問團,十三日開始從北京出發到英國、法國與比利時,包含位於布魯塞爾的歐盟總部。

(聯合報)
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中澳經貿 看見回暖訊號

自從2020年因疫情溯源問題交惡後,中澳兩國間政治和經貿關係出現回暖,時隔兩年多後,首批澳洲煤炭已運抵大陸,在廣東台州和湛江卸貨。根據船舶跟蹤數據,至少有七艘澳洲煤炭運輸船駛往大陸,預計將在未來幾周抵達。而澳洲龍蝦產品,也可能在短期內解禁。

路透報導,船舶跟蹤數據顯示,目前至少有兩艘運載澳大利亞煤炭的船隻已經抵達大陸,至少有七艘也正在途中。煤炭貿易商正密切關注這些貨物,並等待在大陸通關。

路透報導,航運商品數據分析公司Refinitiv和Kpler的數據顯示,從昆士蘭裝載約7.33萬噸澳洲動力煤的散貨船Tiger East號,正在大陸南方的廣東省台山市卸貨,可能被送往國能粵電台山發電有限公司。

而第二艘裝載煉焦煤的Magic Eclipse號,於8日晚間抵達廣東湛江港錨地,正等待卸貨。這艘船隻上的煤炭將供應給寶武集團。

貿易商預計,這兩批煤炭貨物將會順利通過大陸海關,因為作為買家的國能集團和寶武集團,都已經得到政府方面的批准。

煤炭進口商可以先在大陸的港口卸貨,再申請清關。不過近期大陸港口的煤炭庫存不斷增加,提供給新供應貨物的空間有限,這代表如果海關程序一旦被拖長,買家面臨的滯期費風險會越來越大。

中國煤炭運銷協會的數據顯示,本周北方主要港口的煤炭庫存達到3,465萬噸,是六個月以來的最高水平。而根據船舶跟蹤數據,至少有七艘澳洲煤炭運輸船駛往大陸,預計在未來幾周抵達。

(經濟日報)

健康

漢他病毒今年首例 疑為家庭群聚

疾病管制署昨天公布今年首例漢他病毒症候群病例,是一名家住中部的卅多歲女性,因同住家人在去年十一月也曾感染漢他病毒,疾管署懷疑這是家庭群聚感染事件,感染源仍待釐清。

這名病患近期無旅遊史,主要活動範圍是工作地及住家周邊,因家中有飼養白鼠,且工作時常接觸鼠類,本以為可能是因家中白鼠而遭感染,但白鼠經檢查都是陰性;由於病患日常活動可能接觸野鼠排泄物,懷疑因此遭感染。

這名病患在上月十五日起陸續出現眼窩痛、發燒、腹痛等症狀,就醫後未改善而再次就醫並收治住院,檢查發現血小板偏低、肝指數偏高,經通報檢驗確診漢他病毒感染,目前狀況已穩定且出院。

經調查,該名病患相關接觸者共九人,其中兩人發燒、七人無疑似症狀。衛生單位已啟動各項疫情調查,安排接觸者採檢送驗,前往相關個案住家周邊進行捕鼠作業,好釐清可能感染源。

疾管署表示,漢他病毒症候群為人畜共通傳染病,人類經由吸入或接觸帶有漢他病毒鼠類排泄物或分泌物(糞、尿、唾液)污染的飛揚塵土或物體而感染,又或者被帶有病毒的嚙齒類動物咬傷而感染,該病毒經由人與人接觸傳播的機會極低。

疾管署副署長羅一鈞指出,個案的同住家人曾於去年十一月確診漢他病毒症候群,當時該案接觸者採檢結果都是陰性,目前懷疑家庭群聚感染。

(自由時報)
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婦久咳胸悶暴瘦 竟是濃痰擠爆支氣管

63歲謝女士患有慢性咳嗽,經多年治療不見好轉,後來不再就醫,最近卻突然暴瘦剩44公斤,經常胸悶、呼吸困難,經朋友介紹到烏日林新醫院就診,胸部電腦斷層發現右下肺葉支氣管腫如爆漿香腸,經3個月藥物治療消腫、姿勢引流恢復通暢,體重也增加4公斤,恢復往日笑容與光彩。

右下肺葉支氣管腫如爆漿香腸
烏日林新醫院胸腔內科醫師許人文指出,患者抽血檢查的發炎指數CRP數值上升,白血球也超標上升到1萬4千多,經胸部X光檢查,高度懷疑為支氣管擴張症合併細菌感染,胸部電腦斷層影像則顯示,右下肺葉的支氣管塞滿濃稠痰液,支氣管原本像樹枝狀分支出去,被撐大之後,像極一根根爆漿香腸,旁邊的細支氣管也被濃痰擠得像結實纍纍的葡萄。

許人文表示,經口服抗生素與支氣管藥物治療為主的治療,合併拍痰及姿勢引流,經過數週治療,再加上免疫調節藥物,支氣管成功消腫、恢復乾淨通暢。

許人文說明,支氣管擴張是因肺臟中支氣管因反覆性感染導致不正常且永久性的擴張,可能從年輕時期就受到感染,數年後才出現慢性咳嗽、胸痛、呼吸困難,甚至痰中帶血,又以細菌感染最常見,病毒感染、肺結核等也都有可能造成。

許人文表示,治療上包括氣管分泌物的清除及感染控制,適當的抗生素使用也很重要。呼籲如慢性咳嗽超過2週以上,應及早就醫,確定並尋找潛在病因,以避免疾病惡化,還有改善肺功能,並提升生活品質。

(自由時報)
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肉肉人妻不知懷孕 「藏肚」38週腹痛變產子

南投23歲吳姓新手人妻,因身材「肉肉的」,懷了孕相當「藏肚」(肚子很小)以致渾然不知,直到最近突然腹部劇痛,急診就醫才知懷孕38週,經緊急剖腹產,順利產下3400克的男寶寶,母子均安。

衛福部南投醫院表示,吳婦結婚不久,對懷孕採順其自然,但因過去經期不定,常有滴滴答答經血,加上身形「肉肉的」,懷了孕也看不出孕肚,孕後期僅覺得肚子硬硬的,但不疼痛、也沒就醫,直到日前腹痛,才知肚內寶寶已38週大。

該院婦產科醫師顏稟嶪(讀音同業)表示,吳婦到院已破水多時,且有胎兒窘迫情形,緊急剖腹產子,經檢查發現男嬰胎心律改變,並有羊水胎便染色症狀。若寶寶不慎將胎便吸入至氣管、肺部,有可能出現「胎便吸入症候群」,導致感染、肺部擴張不全、呼吸衰竭,甚至可能因嚴重缺氧窒息導致心肺衰竭,或缺氧性腦病變危及生命,另因不確定破水時間點,也給予產婦抗生素預防感染。

他也提醒,女性應多關注身體變化,家人也可多觀察,若孕婦從未做過產檢,對母嬰都是危險的事情,除了醫師難以掌握孕婦狀況,若孕婦本身有疾病,沒有事先穩定病情,嚴重可能危害母、嬰生命。

國健署提供14次產檢 保母嬰安全
顏稟嶪指出,國健署提供14次產檢,以及孕婦28週前每月1次例行檢查,29-36週每2週1次產檢,36週之後每週1次產檢,高危險妊娠或妊娠併發症的孕婦,會視個別狀況,增加不同產檢內容,定期產檢可降低妊娠與生產併發症,減少孕婦及新生兒死亡。

(自由時報)
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為減重吃排糖藥 當心保險拒保/余宜叡(員榮醫院社區醫學部主任暨減重門診醫師)

「我保險體檢後,收到保險公司的拒保通知。醫師你可以幫我看一下報告出了什麼問題嗎?」檢視患者的體檢報告後,發現尿液項目中的尿糖是4個正(+),詢問患者是否有吃什麼特別的藥物?患者才說,他聽信朋友說吃排糖藥可以護腎顧心,而且朋友也有在吃,建議他可以自費買來吃。因此患者體檢尿糖的真正原因是服用排糖藥造成的。

排糖藥 非減重適應症藥物
「醫師,我的尿糖報告是異常的!我是不是得了糖尿病?」檢視患者抽血報告,經詢問平常服用的藥物,發現他正在使用排糖藥減重,但排糖藥非減重適應症的藥物,而是針對糖尿病患者有降低血糖,兼減輕體重效果的血糖藥物。

不論是什麼原因服用排糖藥,都會產生尿糖。但即使臨床上不是糖尿病確診患者,只要尿糖出現在保險公司的體檢裡,以保險公司目前的認定就是糖尿病,依照規定對於投保的患者會加以拒保,或只能選投糖尿病患者專屬的保單。

體檢尿糖 保險公司認定是糖尿病可拒保
◎建議可以做好3件事︰

●使用減重適應症藥物輔助減重,如:腸泌素的善纖達Saxenda、排油藥羅鮮子Xencil,以及抑制食慾的康纖芙Contrave,而非排糖藥減重。排糖藥臨床對於糖尿病患者的體重減輕效果,從0-5公斤不等,至於正常人使用是目前無減重相關研究與適應症。

●在體檢前停止使用排糖藥至少1週以上,同時加強水分補充,才有機會體檢出尿糖正常,但若為糖尿病患者,則建議切勿自行停藥,以免血糖上升,損壞身體各器官。

●使用排糖藥物時,需與醫師或藥師討論使用排糖藥的必要性與副作用,否則排糖藥常見的副作用:頻尿、口渴與泌尿道生殖感染等,將會影響工作與日常生活。

(自由時報)
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新科主管夢到被追殺 竟是壓力作祟/薛媛云(國泰綜合醫院精神科臨床心理師)

小郭是一個剛升主管階級的上班族,一開始無太大的問題,但之後出現睡覺時一直在作夢的情形,本來小郭覺得沒什麼,因為都還可以睡得著,而且睡眠時間也都有7小時,所以小郭都不太在意此問題。然而,隨著工作量增加後,小郭發現睡覺不斷作夢的狀況越來越嚴重。大部分的時候,小郭都不太記得夢裡的內容,但是偶爾會記得幾個夢,通常是被追殺,或是不斷在奔跑、躲避之類的夢境,而且小郭起床後仍覺得很累,好像睡不飽的感覺,也因此白天精神不太好,上班有時候會注意力不太集中。小郭不確定上述因素是什麼問題,以及該看哪科,所以先來諮詢看看!

夢境呈現面對壓力的「戰或逃反應」
根據小郭的狀況,以及跟小郭深入探討後,小郭本來不覺得是一個壓力反應的現象,但後來發現小郭容易作夢的幾個時機點,大部分都是有新專案的時候,或者是專案日期快要截止前,小郭睡前都仍在思考工作的內容,所以其實夢境反映出小郭內在的壓力和焦慮,並一直在提醒他,只是他沒有注意到而已。

夢境出現的被追殺、不斷在奔跑、躲避之類的內容,與我們面對壓力的「戰或逃反應」很相似。所謂的「戰或逃反應」是因為人體在面對壓力時,杏仁核會傳送訊息到下視丘,而下視丘再傳遞和啟動一系列訊息給身體各部位,讓身體可以在面對壓力時做出適當的反應。所以很像是在夢境中重現了你身體的戰或逃反應,又或者是說你連在夢裡都還在面對戰或逃反應,難怪起床後仍會覺得很累,因為你的身體根本沒有休息到。

要改善上述狀況,首先小郭必須得重新審視工作的內容和進度,避免到截止日前才在趕工作的狀況;睡前避免看手機和電腦,但可先把明天安排好的工作內容或計劃記下後,把筆電或筆記本蓋上,代表著把工作內容放下;並於睡前做一些讓心情放鬆的事情,可聽一些緩和的音樂或點上幫助入眠的精油。

此外,心理師還建議小郭,如醒來後還記得夢境內容,可把它記下來,確認是否與白天日常生活壓力有關。按照上述這樣執行後,小郭作夢的狀況改善很多,白天也比較不會這麼疲累了,而且對壓力的覺察也更加敏銳。

(自由時報)
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抗生素缺貨 藥局「以藥易藥」自救

基層藥局缺藥,近期又爆第一線抗生素「安蒙西林(Amoxicillin)」缺貨,先前短缺的制酸劑「氧化鎂」、退燒藥「乙醯氨酚」也持續短缺中。基層藥局藥師從去年就忙於調度藥物,必須「以藥易藥」自救,亟盼政府伸出援手。衛福部食藥署藥品組科長楊博文表示,安蒙西林僅在基層藥局短缺,已呼籲藥廠增加配貨,約一到兩周內改善。

「這波缺藥是國安問題」
開業藥師沈采穎表示,安蒙西林自去年十月左右開始難叫貨,據悉與原物料短缺有關,連合成藥品的賦形劑也缺。此外先前一度撼動總統府的「乙醯氨酚」至今還是很難叫貨,長期短缺的還有制酸劑「氧化鎂」、廣效型抗生素「安滅菌」、消炎止痛藥「布洛芬」、制酸劑「息通佳音」等。

「這波缺藥是國安問題。」藥師公會副發言人王明媛表示,台灣前一波嚴重缺藥是在去年五、六月疫情期間,人力缺工導致生產量低迷,大陸解禁後至今仍受到影響。

王明媛表示,台灣沒有生產原料藥的能力,製藥產業一環扣著一環,國家應該要有更前瞻的布局,避免每次缺藥都只能喊「受到國際影響」。這一次安蒙西林缺藥,不排除後續會有更多抗生素跟著短缺。

呼吸道疾病增 醫院用量大
楊博文表示,依食藥署監測,安蒙西林僅在基層藥局短缺,短缺原因包括藥廠配送以醫院優先、十天春節連假、呼吸道疾病增加。儘管藥廠年後恢復生產,但藥品鋪貨原本多以醫院優先,社區藥局為供應體系的最末段,而最近呼吸道疾病增加,也使醫院用量提升。

楊博文說,去年十二月已預估今年呼吸道疾病會因疫情解封而增加,要求提高產量,另也通知藥廠要增加鋪貨至基層藥局的數量,預計下周後,安蒙西林缺藥情形便能改善。

不過,沈采穎表示,連假並非缺貨的主要原因,早在春節前就叫不到貨,醫療院所因用藥量較大,藥廠長期採取優先鋪貨,但鋪貨比率嚴重不均,食藥署應要求藥廠採取醫院、診所、社區藥局以四三三的比例鋪貨,保障社區藥局可取得藥物,否則醫院釋出處方箋,民眾卻拿不到藥物,對基層藥局和民眾影響很大。

基層藥局備藥靠人脈
沈采穎感嘆,現在基層藥局備藥,除了向藥廠叫貨,還要連結周邊人脈,如其他藥局、基層診所,利用「以藥易藥」,補足叫不到貨的問題,例如近期氧化鎂等藥品很珍貴,手中若有這些藥品,較易換到自家缺貨的藥品。

王明媛指出,大陸掌握全球八到九成的原料藥供應,台灣製藥廠原料取得難度增加,產量減少,加上藥品鋪貨以大醫院優先,疫情前就有類似事件,大醫院擔心藥品叫不到貨,直接囤藥,連帶影響基層藥局。王明媛呼籲,之前面臨缺藥潮,衛福部特別要求醫院不得囤藥,近期衛福部應重申規定,否則基層藥局缺藥問題會更嚴重。

「安蒙西林(Amoxicillin)」是第一線的廣效型抗生素,可改善葡萄球菌、鏈球菌、肺炎雙球菌、腦膜炎球菌等細菌引起的感染症,常針對呼吸道、生殖泌尿道、皮膚及蜂窩組織炎等感染投藥,是耳鼻喉科、皮膚科、泌尿科、牙科等常見用藥。據健保署統計,近五年來,安蒙西林平均每年用量為四千兩百多萬顆,以五百毫克劑型為主。

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(聯合報)

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