2023年2月23日 星期四

新聞自選輯 20230223

接續費4月調降 手機打市話有望更便宜

未來手機打市話、市話互打費率可望降低!國家通訊傳播委員會(NCC)昨宣布最快四月調降市話互打、手機打市話、市話打國際電話的接續費上限,今年降幅最高達九.三%;NCC副主委、發言人翁柏宗指出,接續費上限調降可降低業者中間成本,呼籲業者將成本降低的紅利反饋給消費者。

NCC平台事業管理處副處長蔡國棟表示,接續費是兩個不同網路用戶通信時,收取通信費的網路業者應支付另一方網路業者的費用。若以甲電信公司的用戶A撥打電話給乙固網公司的用戶B為例,A需付通話費給甲公司,而甲公司需再付「接續費」給乙公司。

NCC籲業者 將紅利反饋給消費者
翁柏宗表示,調降接續費上限降低業者中間成本,可提高業者競爭能力,他也呼籲業者能將減少的成本反饋給消費者,除了可降低費率,也能增加免費撥打市話的分鐘數。

NCC昨預告今年至二○二六年的固定通信網路語音接續服務市場顯著地位者接續費上限,預告期卅日,最快四月實施。除了市話互打的減價時段費率今年不變,明年起減少○.○一元/分外,其餘接續費上限皆連四年調降。

對是否因此調降市話互打或市話打國際電話費率,中華電信個人家庭分公司總經理蘇添財昨表示,目前還在研究。遠傳電信指出,正進行評估中。

翁柏宗指出,NCC每三至四年會檢視市場,若發現市場無競爭,不排除依法對零售市場做出必要的管制措施。

(自由時報)
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停復保違憲 薛瑞元:修法或廢除檢討中

大法官去年底釋憲,指出現行「全民健康保險法施行細則」第卅七條、卅九條的停復保規定,違反法律保留原則判定違憲,相關條文自判決公告後兩年失效。衛福部長薛瑞元昨表示,目前正在檢討中,若要維持停復保制度,必須修法納入「全民健康保險法」,若未能在兩年內完成修法,則須啟動相關配套措施。

健保為強制性的社會保險,但「全民健康保險法施行細則」規定,預定出國六個月以上,可以辦理停保,期間免繳健保費。返國日為復保日,可使用醫療資源,若要再度停保,則須等待三個月。

停復保制度因為公平性遭議多時,過去曾在立法院討論,但朝野協商破局。也曾在公共政策網路參與平台附議達標成案,但對於保留駐外、遠洋漁業工作人員等特定對象可停復保,或是全面廢除,始終沒有達成共識。

憲法法庭給2年檢討期
去年底憲法法庭判決違憲並指出,若仍認有維持停復保制度必要性,應該以法律或法律明確授權的命令定之,並給予相關機關兩年檢討期。

衛福部社會保險司司長商東福表示,目前持續就原本兩大方向討論,一個是對於駐外、遠洋漁業等相關人員,仍適用停復保制度,但須修訂「全民健康保險法」。另一個是廢除停復保,繼續溝通中,有共識才推行。

薛瑞元昨指出,若將停復保修法納入「全民健康保險法」,修法結果無法預測,過程需要折衝,萬一檢討限期已到,尚未完成修法,就要廢除停復保。但過渡期得有配套措施保障民眾權益,這些要如何處理,需要很快啟動研議因應。

健保署統計,二○二一年有五萬人停保、十萬人復保,二○二二年有十萬人停保、十一萬人復保。

另外,針對健保署預計今年砍藥價八十一.八億元、涉及六千多項藥品,薛瑞元指出,在疫情前,一年也砍七十幾億元,現在檢討過去兩年藥價支出合計砍八十多億元,幅度不算高,應不至於造成藥品退出市場。

健保署長石崇良表示,目前預計八十八項有缺藥情形的藥品,包括軟便劑、抗生素等不會調整價格,相關細節最快今日公告。

(自由時報)
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健保藥價調整 88項缺藥不砍價

健保署大砍健保藥價,本土藥廠首當其衝,老藥、慢性病藥物等缺藥問題恐日益嚴重。衛福部健保署長石崇良表示,今年調降八十一點八億元,降低藥品約六千多項,目前處於缺藥狀態的八十八項藥品,如部分第一線、後線抗生素均維持原價,今天將與醫界再度溝通,確保民眾用藥不會出現斷層。

石崇良說,已有兩年未調整藥價,這次從藥品必要性、市場供應穩定性及藥價合理性等三方面評估藥價,例如,某必要性藥品的藥證如少於三張,顯示供藥不穩定,就應考慮藥價的合理性,給予藥價保障,確保藥品不會缺藥,若藥證張數增加,就退出保護機制。

此外,藥價已低於地板價的藥品,或調降後的藥價低於地板價,以及目前缺藥的八十八項藥品均維持原價。

至於軟便劑等部分指示用藥也出現缺藥危機,石崇良說,這次健保收載的指示藥品也比照處方藥,適用此三項原則,給予藥價保護,如果藥廠仍覺藥價不敷成本,可申請重新議價。

健保署最快今日公告調降結果,四月一日生效,衛福部長薛瑞元昨說,新冠疫情前一年藥價砍了七十多億元,期間兩年未動,這次調降八十多億元,幅度不算高,應不會造成藥品退出市場。

至於停保復保規定攸關出國民眾繳納健保費及就醫權益,石崇良說,應回歸健保法規定,廢除停復保制度,中華民國設籍國民無論在國內、外都應持續繳健保費;當旅外超過兩年遭除籍,回國後需等待六個月才能加保,預計明年送立院審查,可望在二◯二五年上路實施。

另大法官去年底釋憲表示,健保法施行細則關於停復保規定,違反法律保留原則、判定違憲,相關條文自判決公告後兩年失效。薛瑞元說,「必須修法」,但修法時程無法預測,在法律賦予明確法源依據前,先研擬過渡期的配套措施。

(聯合報)
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圖表/微風90萬客戶個資遭駭 放駭客論壇兜售

微風集團資料庫驚傳遭駭,九十萬名會員的個資、發票、訂單與供應商資料全被放上駭客論壇兜售。微風表示接到勒索信,但強調已報警,內部資安團隊也已完成軟體以及作業系統安全性更新,但可能外洩的個資,只能提醒會員定期修改密碼以保障安全。

微風系統更新 要會員改密碼
據了解,微風日前收到匿名網路勒索信件,信中揚言若不付「贖金」,就會公開資料庫,微風並未妥協,也在二月十五日發出公告,表示因系統更新作業,會員點數活動全數暫停,並以簡訊通知會員,因應系統升級修改密碼。

而在駭客論壇BreachForums隨即有人聲稱竊得微風百貨的內部資料,其中包括所有的業務資料、公司及供應商的資料、九十萬用戶個資、發票、訂單、付款資料,以及卅個專案的原始碼,總共超過一五○GB,駭客還強調個資含會員帳號密碼,讓曾在微風消費的民眾擔憂個資全都露。

企業罰款 與詐騙金額不相稱
刑事局證實,微風集團十五日向警方報案,目前由刑事局偵九大隊偵辦調查。一名負責國內資安警官指出,民眾因為資料外洩,被詐團騙錢,每次加總至少是數千萬元損失,但企業卻只罰款數十萬元,責任明顯不相稱;若將來對企業罰款力道高於企業對資安的資源投入,將能逼使企業重視資安問題。

調查局指出,這幾年政府對資安防護工作一直在精進,除內政部在二○一八年的存留資料在暗網販售,近年市面上幾乎沒看到有新的大宗個資外洩;暗網丟出來的個資多半是早年的舊資料,早已沒有「保鮮期」。

個資聯防通報啟動 IP不在台
據了解,微風在被勒索後,隨即向數位發展部報備,但數位部回應會去找駭客IP位址,但目前得知IP位址不在台灣,要追查恐有困難,僅能要求企業做好資安防護。

數位部官員說,行政院個資聯防通報機制已啟動,國發會向微風的主管機關經濟部了解中,數位部也同步收到通報,會配合經濟部進行後續處理程序。經濟部官員表示,因為不是資安專業,主要負責通報、約定行政協助時間,由商業司和數位部技術人員一起到現場找問題。

資料庫被打包帶走 業界熱議
微風則表示,第一時間立即啟動損害機制,內部資安團隊已完成軟體以及作業系統安全性更新,同時提高資安防護層,呼籲共同打擊不法行為並會全力配合警方偵辦調查。此外,經內部清查確認,外流個資與公司資料庫有所落差,駭客未必是從微風駭入,但提醒會員定期修改密碼,以保障個資安全,也勿將密碼等資料交付他人,避免遭不當利用。

不過,微風這次是整個資料庫被人「打包帶走」,也讓業界議論紛紛。遠東SOGO表示,過去內部沒有發生過這種事情,SOGO把資安放在最重要的管理順序,所有個資都加密處理,存取權限完整控制嚴加稽核。

也有業內人士說,對於零售業而言,消費者資料絕對是最重要的,否則對商譽是沉重的打擊,且若有消費者對於百貨資安產生疑慮,不願加入會員或留下資料,業者要掌握消費數據精準行銷就更為困難。

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企業資安差 專家:舊資料轉賣

國內企業資安危機連環爆,資安專家認為,資安改善無法一次百分百到位,建議企業可從技術面、管理面及人力面等三大面向改善。

對於中小企業為何頻遭攻擊,KPMG安侯企業管理公司董事總經理謝昀澤說,「駭客也會看CP值,過去有更大咖的可以勒索」,以往駭客多鎖定金融業攻擊為主,例如ATM攻擊事件多,後來轉為攻擊供應鏈,多家上市櫃公司因資安漏洞被裁罰後,都已強化資安控管,駭客便轉向攻擊資安體質差的中小企業。

謝昀澤表示,最近被攻擊的企業,很多可能非即時事件,而是駭客在兩、三年前就已入侵,近期才把資料丟出來恐嚇,製造大量時間斷點,導致企業很難徹查問題;另一種狀況是,竊取個資的集團,又把資料賣斷給勒索集團,駭客產業鏈上下游也出現不少斷點,也導致企業追查難度提升。

他建議,企業面臨風險,建議第一步先由第三方進行深度健檢,盤點資安弱點,並循序漸進部署,畢竟資安無法一次到位,要逐步加強教育訓練、基本防火牆建置、防毒軟體更新等。

不具名專家分析,個資外洩分兩種類型,第一是遭外部攻擊、第二是內部員工不當使用資料,且這兩種狀況,在未來只會愈來愈多;畢竟企業資料有價值,未來被攻擊的情況勢必會一直發生,資安漏洞疑慮也就愈來愈大。

但這名專家表示,並非企業不注意,而是隨時間經過,過去沒注意的漏洞慢慢被發現,企業面臨資安危機,應有對應的處理因應或賠償機制。

個資外洩 立委:罰則太輕 政府無專責單位

微風集團企業個資遭外洩,朝野立委都認為,個資外洩頻傳,除現行罰則太輕,政府沒有專責單位,也成了資安大漏洞,行政院應盡速提出個資法修法草案,提高罰則,政府也應盡快成立專責單位,落實監督機制。國民黨立委也呼籲,行政院長陳建仁應召集跨部會研議,提出具體應對作為。

民進黨立院黨團副幹事長洪申翰表示,近來個資外洩事件頻傳,大家都很恐慌,但政府到目前為止,都沒有統整及提出解決策略的部門;現行個資法,個資交給目的事業主管機關管理,「微風的目的事業主管機關應是經濟部,我很懷疑經濟部有多少能力要求微風處理個資問題」。

洪申翰認為,政府應趕快統整出一個新的推動、強化的框架,還有包括主責的單位,尤其憲法法庭先前已經要求成立獨立的個資保護機制及主責單位。

針對企業個資外洩,民進黨立委劉世芳說,若是上市櫃公司,須依公司法發布重訊,一般企業也應立刻通知個資遭外洩的客戶,即時止血補救。劉表示,個資外洩罰則過輕、政府沒有明確的主管機關,都成資安漏洞,修正個資法勢在必行,但修法可能緩不濟急,行政部門應盡快明定專責機構,落實監管。

國民黨團總召曾銘宗說,數位發展部掛牌至今,個資外洩仍然不斷,好像沒看到數位部有相關作為。國民黨團要求行政院,應由陳揆或副院長鄭文燦召集跨部會研議,盡速提出防止個資外洩的具體作為。

民眾黨團總召邱臣遠說,數位部應確保資安聯防情資及通報機制平台運作,加強推廣「隱碼技術」,輔導企業改善個資防火牆,同時也要盡快修正資安法和個資法,事前防護、重法嚇阻,雙管齊下;此外,應遵循憲法法庭判決指示,今年八月前建立個資獨立監督機制。

陳揆:個資法 研議提高罰責

企業個資外洩頻傳,連微風集團也中招。行政院代理發言人羅秉成昨天表示,政院已建立新機制,針對受矚目個資外洩案件,主管機關三天內須展開行政檢查,並於十天內提出報告,隨後政院要在兩周內召開會議檢討;行政院長陳建仁也已指示,針對個資法要再研議適度提高罰責。

羅秉成說,此案將會按照新機制,由經濟部會同數位部、資安院成立行政調查小組展開檢討,查出原因後,業者須依個資法改善,未改善就開罰;小組要在十天內提出行政檢討報告,之後政院會在兩周內開會檢討個案情形與通案機制。至於如何定義受社會矚目案件,由目的事業主管機關判斷。

陳建仁本周一召開治安會報時指示,針對電商個資外洩提高行政裁罰部分,相關部會研議修正「個資法」提高罰責,並配套修正「資安法」擴大適用範圍等。
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企業個資外洩層出不窮,日前和泰集團旗下共享汽車服務iRent,以及格上租車等業者,也爆出個資外洩疑慮。交通部公路總局說,預計三月一日將針對iRent所屬的和雲行動服務公司進行複查,若持續未完成改善,將依情節輕重,最重開罰廿萬元。

至於格上租車,公總說,經查格上在爆出個資外洩事後第一天,就立即把資料連結加密,因此目前個資外洩應沒有疑慮,至於開罰仍在行政作業中,預計本周定案。

唐鳳:防護個人資訊 善用零信任架構

個資外洩事件頻傳,民眾人人自危,面對企業個資外洩問題日益嚴重,數位部備受外界期待,扮演更重要的角色。數位部長唐鳳接受本報專訪時強調,除了個資外洩通報機制修得更完善之外,數位部也開始啟動修改資安法納管機制。

唐鳳受訪時從政府端個資外洩通報機制逐步完善、企業如何強化自身資訊安全,一路談到消費者如何保全個資。呼籲民眾要改變自身資訊防護習慣,善用零信任架構,讓自己的整體資訊安全更有保障。

個資外洩事件發生時,企業現在必須通報兩個單位,一個是事業所屬主管機關,另一個是個資主管機關國發會。先前的通報機制並不完善,數位部並不在通報對象。iRent事件發生後,唐鳳說,「第一時間的重大通報,以前只通報給國發會,現在同時往國發會和數位部通報。」同樣地,後續的行政檢查也重新調整,「按照個資法,只有目的事業主管機關才能發動行政檢查,但新做法就是要找數位部,數位部轄下的資安院或TWCERT(台灣電腦網路危機處理暨協調中心),會一起去做行政檢查。」

除了完善個資外洩通報機制,呼籲資安法修法聲浪也愈來愈高。唐鳳指出,數位部已研擬相關機制,「社會上若覺得某個單位要比照關鍵基礎設施,有資安法遵循義務、甚至成為稽核對象,主管機關就可以提上來,進入資安法納管範圍。」數位部也已開始啟動修改規畫。

至於企業端又該為資安做些什麼?唐鳳說,可從兩點來改變,一是導入隱私強化技術,二是主動進行資安健檢。

首先,在隱私強化技術方面,企業可以導入「隱碼技術」,這是目前市場上最常保護個資作法。企業要主動進行「資安健檢」,尤其是採取紅隊演練,也就是說,在被駭客找到漏洞前,可以先雇用紅隊(資安公司),自己先找出漏洞進行修補。

民眾也要保護自己的個資不外洩,唐鳳指出,建立零信任機制相當重要。她舉自己作法為例,是直接在智慧手機使用生物辨識方式,也就是指紋辨識,對身分、設備、行為三重驗證,當使用者能改變習慣,運用新的資安思維邏輯,就能讓自己變得「易守難攻」,保障自身的資訊安全。

冷眼集/資安連環爆 數位部只會健檢這招

政治思想家洛克在「政府論」一大名言是:人民聯合成為國家和置身於政府之下重大、主要的目的,是保護他們的財產。

全台兩千三百萬民眾個資被上網兜售,雄獅、華航、iRent個資外洩,如今又傳微風九十萬用戶個資全都露,數位發展部唯一保護國民、化被動為主動之道,竟是:未來會提前幫各機構做資安健檢。

「微風這個很慘,每個會員買什麼,都清清楚楚。」某駭客意有所指,「睡死的人不會醒」。

數位部長唐鳳被青年世代視為「天才駭客」,在技術、系統建置力求作為,但長居政界,使其在法律權責、人才不足等國家級問題力有未逮,他過去多年亦未敦促政府建立更高治理能力和權責的機構。

一如時至今日,駭客仍在暗網散布華航會員個資,至截稿日已外洩超過七千筆;如今微風遭駭、用戶姓名、發票、訂單、付款金額外洩,這些企業唯一的致歉守則,是貼上相同聲明:「第一時間立即啟動損害機制,內部資安團隊已完成軟體及系統安全性更新。」

歐洲GDPR上路五年,規定企業應具備個資保護之責,否則最高可處以兩千萬歐元或總營收百分之四罰鍰。台灣政府還在研擬架設獨立機關、重修個資法的漫漫長路,數位部手握兩百億預算,只能負責事前循循善誘、案發後亡羊補牢。

兩年前,資安老將、行政院資安處前處長簡宏偉撰寫論文,直言政府應設立的,是有權責進行跨部會協調的「行政院數位服務暨資安總處」或「數位發展暨資通安全委員會」,而非只能執行國家數位產業政策、卻不能直接指揮或監督行政體系運作的「數位發展部」。他預言數位部的資通安全署在推動全國性資安業務、銜接國家安全體系上,將有結構性困難,且三級機關勢須受二級部會指揮,推動資安業務將缺乏獨立性,不符合「資安即國安」理想。可惜建言未獲採納,簡宏偉去年申請退休獲准。

如今,台灣個資外洩、資安防禦、法律施行和懲戒由不同單位負責,已導致各機關耽於互踢皮球,屢爆問題無人吹哨。數位部只能透過企業健檢和跨國聯防協助介入,民眾個資外洩、自求多福。

當全球資安趨勢是建立零信任架構(Zero Trust Architecture),而數位部最大挑戰,恐怕是得重新建立人民對政府難有擔當的「零信任」問題。

(聯合報)
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微風遭駭 90萬用戶個資外洩

微風集團資料庫遭駭,90萬用戶個資、發票、訂單與供應商資料全被放上駭客論壇兜售。微風接到勒索信後已報警;雖然內部資安團隊已完成軟體以及作業系統安全性更新,但已個資已外洩,只能提醒會員定期修改密碼以保障安全。

據了解,微風日前收到匿名網路勒索信件,信中揚言若不付「贖金」,就會公開資料庫,但微風堅不妥協,並在2月15日發出公告,表示因系統更新作業,會員點數活動全數暫停,並以簡訊通知會員,因應系統升級修改密碼。

而駭客論壇BreachForums隨即有人聲稱竊得微風百貨的內部資料,其中包含所有的業務資料、公司及供應商的資料、90萬用戶個資、發票、訂單、付款資料,以及30個專案的原始碼,總大小超過150GB,駭客還強調個資含有會員的帳號及密碼,也讓曾在微風消費的民眾擔憂個資全都露。

為保護顧客個資及營運資料的安全,新光三越成立資訊安全組織、統籌資訊安全政策、建置資訊安全系統、內部稽核檢測制度及相關教育訓練活動,確保公司徹底落實隱私保護概念,免受於資訊安全危機。

微風則表示,第一時間已立即啟動損害機制,目前內部資安團隊已完成軟體以及作業系統安全性更新,同時提高資安防護層,呼籲共同打擊此類不法行為,並全力配合警方偵辦調查。

微風也說,經內部清查確認,外流個資與公司資料庫有所落差,因此駭客未必是從微風駭入,但仍提醒會員定期修改密碼,以保障個資安全,也勿將密碼等資料交付他人,避免遭不當利用。

據了解,微風在遭勒索後,已隨即向數位部報備,但數位部僅表示,會尋找駭客IP位置,但目前得知IP位置不在台灣,要追查恐有困難,僅能要求企業做好資安防護。

但此次微風是整個資料庫被人「打包帶走」,也讓業界議論紛紛;遠東SOGO表示,過去沒發生過這種事情,因SOGO把資安放在最重要的管理順序,所有的個資都加密處理,存取權限都有完整控制並嚴加稽核。

以百貨產業來說,重視資安的最佳案例,就是龍頭新光三越,開創百貨先例,2018年設立「安控長」一職及相關專責單位,增設安控室,目的是強化賣場的安全事務,也保護大量的消費資料與廠商交易資料,現任新光三越安控長馬振華,曾是前刑事警察局副局長。

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個資保護法 將加重罰則

繼iRent後,昨(22)日再傳出微風集團個資外洩。政院高層表示,行政院副院長鄭文燦已召集相關部會討論因應,並請國發會展開《個人資料保護法》修法,朝提高罰則,以及設置專責機關的方向修正,最快在本會期就能送進立法院審議。

近期出現大量個資外洩事件頻傳,鄭文燦日前已表示,針對個資安全的處置方式擬定新做法,包含iRent個資外洩事件,三天內由行政檢查小組會同資安院進行行政檢查,十天內針對個資外洩作成調查報告,事件兩周內要做成處分決策。

此外,個資法已十年未修訂,目前罰則僅是2萬到20萬,經過評估以後,國發會跟數位部都認同太輕,將推動修法提高罰則,尤其個資保護是大家重視,公私立部門都要更重視個資保護。

另外,鄭文燦也提到,憲法法庭已經判決,明年8月前要針對個資保護設有獨立監督機制,會在個資法修法裡面落實,這兩大項工作會在最短時間內完成。

據悉,鄭文燦已經召集相關部會開過研商會議,國發會已著手進行修法程序,若一切順利,應能在本會期送進立法院審議。至於成立獨立監督機制,也已在著手進行中,不過,因涉及到組織法修改,進度恐無法這麼快速。

改善資安 從三面向著手

企業資安拉警報,昨天又傳出微風百貨會員個資也外洩,並收到匿名網路勒索信件。企業資安危機連環爆,資安專家認為,資安改善無法一次百分百到位,建議企業可從技術面、管理面及人力面等三大面向改善。

對於中小企業為何頻遭攻擊,KPMG安侯企管公司董事總經理謝昀澤說,「駭客也會看CP值,找更大咖來勒索」,以往駭客多鎖定金融業攻擊為主,例如ATM攻擊事件多,後來轉為攻擊供應鏈,多家上市櫃公司因資安漏洞被裁罰後,都已強化資安控管,駭客便轉向攻擊資安體質差的中小企業。

謝昀澤表示,最近被攻擊的企業,很多可能非即時事件,而是駭客在兩、三年前就已入侵,近期才把資料丟出來恐嚇,製造大量時間斷點,導致企業很難徹查問題。

他建議,企業面臨風險,建議第一步先由第三方進行深度健檢,盤點資安弱點,並循序漸進部署,畢竟資安無法一次到位,要逐步加強教育訓練、基本防火牆建置、防毒軟體更新等。

(經濟日報)
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陳建仁祭4措施 拚3月初解蛋荒

國內又面臨蛋荒,這幾乎是去年初以來不斷輪迴的史上最長「蛋蛋危機」,成了眾矢之的的農委會主委陳吉仲,雖對消費者表達歉意,但民怨仍四起。行政院長陳建仁昨受訪說,會提出四措施因應缺蛋危機,將衝擊減到最小,蛋荒預計三月初可緩解。其中有關禽舍改建補助,經費來源將是疫後特別預算。

根據農委會最新公布的雞蛋產銷資訊,雞蛋、蛋雞量持續減少中。本周產蛋雞數約三一○三萬隻,比上周再減卅三萬隻 ,雞蛋每日生產量十一點二萬箱,也比上周再少一千箱。

陳建仁昨出席勞動部喬遷典禮時說,受禽流感疫情、氣候變遷影響,雞蛋供應未趕上需求,他已請行政院副院長鄭文燦、陳吉仲多多改進,同時提出四措施舒緩缺蛋危機,包括加強雞蛋橫向調度,玉米減稅措施延長至六月底,加強禽流感防範、改善雞舍設備,同時也加強國外雞蛋進口,讓加工業者有足夠原料。

農委會副主委杜文珍則說,每年秋冬到隔年春天,都是禽流感好發季,再加上氣候時冷時熱,對於生產端造成很大壓力,農委會就是先把根本問題解決,例如種源替代、養禽產業提升等。其中有助對抗疫病、穩定產蛋率的禽舍改建,補助預算規畫已送到政院,會盡快訂出辦法後對外公布。

農委會畜牧處副處長江文全說,禽舍改建經費來自疫後特別條例中的加強農業基礎設施穩固。民間禽舍重建,是依禽舍的設備規模不同、養的隻數多寡計算禽舍成本,成本約每隻雞五百至一千元不等,若蓋的是一般禽舍就可能是每隻雞五百元,若是密閉水簾式自動化先進禽舍,每隻雞成本要達一千元,就看飼主要興建飼養多少雞、什麼樣的禽舍。

江文全說,農委會補助禽舍興建有設條件,有不同項目與標準,但大方向需非開放式的,同時要有雞糞處理設備,不同項目有不同補助比率,會依個案而定,補助對象設定在三萬隻以下的小型傳統雞場,若比照補助豬舍改建,蓋禽舍最多可補助一半費用;至於大規模企業養雞會提供低利貸款、不補助禽舍。

多次保證都跳票 藍轟陳吉仲下台

蛋價上漲且雞蛋供應不穩,農委會主委陳吉仲昨說,讓消費者跑了超市一、兩次才買到雞蛋,覺得非常不好意思,會盡全力做好調度。但國民黨立法院黨團昨說,缺蛋問題連年出現、長期無法解決,也都伴隨蛋價上漲,政府應拿出有效措施;黨團總召曾銘宗甚至說,陳吉仲多次保證不缺蛋都跳票,應下台。

國民黨立委費鴻泰說,鄰近亞洲國家南韓、日本、新加坡等薪資比台灣高,但蛋價都比台灣便宜。這些國家飼料也都進口,也有國際因素,但都能做到供蛋平穩,陳吉仲「該走了(指下台)」。

陳吉仲說,蛋價機制過去是台北蛋商公會公布,目前由養雞協會蛋價機制委員會決定,農委會的責任是提供所有雞蛋產銷資訊,讓蛋價可依照市場機制運作。

民進黨團幹事長鄭運鵬受訪坦言,現在缺蛋狀況確實比農委會當時預期嚴重,缺蛋問題是綜合因素,政府必須處理供需面的問題,陳吉仲也有提到解決方式,除調配時段,還會專案進口雞蛋,在長期計畫上更會大量引進種雞等。

但國民黨立委謝衣鳳則說,政府今年進口卅萬蛋種雞,但這些最快要明年才能反映到產蛋良率,去年台灣就有缺蛋危機,為何去年不進口或培養自己種雞來源?

(聯合報)

社會

學霸工程師獨自登山失足 傷重不治

自國立台灣大學機械系畢業的二十六歲黃姓工程師,前天獨自騎車到新北市新店區雙峰路步道登山,下午打電話報案告稱自己「失足跌落山谷」,之後因手機沒電,失去音信。警、消人員獲報上山搜索,前晚於山谷尋獲黃男,但他渾身是傷,已失去呼吸、心跳,將他吊掛上來後火速送醫搶救 ,仍宣告不治。

一度自打電話報案 手機沒電失聯
前天下午一時許,警、消接獲報案,報案人於電話內自述隻身在新店雙峰路對面的登山步道,爬山時不慎失足跌落山谷,全身多處骨折,嘴巴、鼻子都受傷流血,手機電量僅剩下三十%,身上沒有攜帶行動電源,迫切需要急難救助。

警消尋獲時 渾身傷已無生命徵象
警、消人員發現報案人意識渙散,疑有失憶的情形,報案人還表示不清楚從哪處登山口進入,隨後以報案人的手機簡訊定位,下午前往定位的二處地點搜索,均未尋獲報案人,懷疑報案人疑似因緊張、不安,持續往溪谷下切移動。

新北消防第四大隊傍晚加派人員到山區擴大搜救,在新店雙峰路四十六號前尋獲報案人所騎的機車,深夜十一時卅分許在登山步道下的山谷找到報案人黃男。

消防員垂降到谷底檢測黃男的傷勢,發現他全身多處骨折,且頭、臉部大量出血,已失去生命徵象,經過近乎四小時吊掛搬運,火速送醫急救,仍回天乏術。

警方調查,黃男家住新北市中和區,高中就讀國立師範大學附屬高級中學,之後進入台大機械系就讀,畢業後於科技公司擔任工程師,放假有空時經常會約朋友或獨自一人去登山,可見他個性開朗、外向,對戶外活動相當熱衷。

前天上午,黃男先騎到北宜路與銀河路口停放機車,之後獨自上山,沒想到因此發生憾事。 檢方相驗確認黃男為內出血致死,家屬對死因無異議。

(自由時報)
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4銀10行員助詐貸 金管會追內控機制

彰化銀行五分埔分行、華南等四家銀行的十名行員,涉嫌掩護炒作不動產的女金主金德儀,造成銀行超額放貸,損失近億元;台北地檢署前天鎖定四家銀行的十名基層行員發動搜索,漏夜訊問後,昨依違反銀行法之背信罪,分別諭令九名行員以五萬至廿萬元不等金額交保,一名行員則限制住居請回。

據了解,涉案被約談的十名行員,均否認收受金女等同夥的好處,有部分行員指稱,金女為房地產投資客,行員為達成放貸績效,善意採信金女所提供的相關交易文件。

銀行七天內須提出改善報告
金管會銀行局回應說,華南、彰銀兩家昨已向金管會通報重大偶發事件,必須在七天內提出改善及說明報告。這一案件再度震撼金融業界,因為之前也有銀行行員涉及勾結詐團的案件,如今傳出四家銀行被檢調搜索,金管恐會加大開罰力道。

金管會銀行局官員提出回應說明,首先,金管會的重點將放在釐清是「舊案」或是其他不法案件的「新案」,若是舊案,金管會過去已經處理,如果是新案情,將進一步瞭解相關缺失,包括是否違反內稽內控等。

至於媒體傳出尚有兩家民營銀行,但並未被揭露身分,而這兩家民營至昨日晚間為止,也尚未向金管會通報,銀行局強調,將在今天進一步瞭解並對說明案情。

(自由時報)
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告建仔「偷吃」 醫師人夫敗訴不死心

法院查無逾矩 判王建民免賠
前旅美職棒球星王建民傳與知名醫美醫師蕭嘉蓉有婚外情,遭蕭的丈夫王文哲醫師提告兩人有不當通訊、往來出遊並求償一千萬元,但因事發在九年前,王文哲沒在發現後的兩年內提告;加上全案沒有逾越一般社交的積極證據,台南地院判王、蕭兩人未侵權、不必賠償。

醫師人夫外遇兩病患 反曝光
蕭嘉蓉與耳鼻喉科醫師丈夫王文哲原在台南市健康路開設聯合診所。二○二一年,蕭發現丈夫外遇兩名女患者,向丈夫與女病患提告求償一千萬元並訴請離婚(訴訟中),二審共判王文哲與外遇兩女連帶賠二百萬元給蕭確定。

王文哲之後以妻子與王建民有不當交往關係也提告,王文哲指出,二○二一年一月打開家用照片隨身碟,發現蕭與建仔從二○一四年底到隔年十一月間使用Viber通訊,有互訴愛意情詞、彼此互贈貴重禮物,還曾於二○一四年十二月到二○一五年初相約到台南漁光島等地出遊,超出正常社交,為此身心受創,發現後即提告,沒有超過兩年的告訴時效。

王建民:醫療目的 正常社交
蕭反駁說,與建仔是在二○一四年因醫美治療結識,自己也熱愛棒球,之後與子女和建仔熟識,兩人是基於醫病、朋友的正常往來,未逾越一般社交範圍,是丈夫刻意斷章取義、惡意扭曲。王建民說,友人介紹他向蕭求診,才認識蕭及其丈夫、子女,與蕭的通訊對話,純屬朋友間閒聊、打諢,無傾訴愛戀之意,回國期間與蕭見面均是醫療目的,趁就診空檔短暫外出,無曖昧舉止,未逾越正常社交。

對於一審敗訴,王文哲不平地說,已上訴二審,建仔與其妻的截圖對話紀錄共約四萬則訊息,這樣沒有問題嗎?蕭嘉蓉診所人員昨說,聯繫不上蕭醫師,無法取得她的說法。

王建民目前正隨台灣隊備戰,擔任牛棚投手教練,昨晚隨隊在斗六球場訓練,並未受訪。經紀人也未接聽記者電話。

(自由時報)
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王建民捲婚外情官司 免賠千萬

職棒球星王建民被名醫王文哲指控,多年前與女醫妻子蕭嘉蓉出遊及互傳訊息,侵害配偶權,向二人連帶求償一千萬元;台南地方法院認為王文哲所提隨身碟證據逾追訴時效,也無積極證明兩人逾越社交行為,判王建民、蕭嘉蓉免賠。王文哲不服,已上訴。

王文哲二○二○年間分別與兩名女患者外遇,蕭嘉蓉撞見,向王男、兩女各連帶求償一千萬元,兩案均判賠一百萬元確定。

案發後二人分居,王另起爐灶開診所,打離婚官司對簿公堂。王文哲主張,他與第三者發生侵權行為後,妻子搬出住所,隔年一月他翻閱家用照片隨身碟、USB,發現妻子與王建民二○一四年十二月至二○一五年十一月使用Viber通訊,才知兩人互訴愛意。

他指王建民和妻子曾四度相約至台南漁光島、高雄等地出遊,或互贈禮物,已超出正常社交範圍互動,向二人提告,連帶請求精神賠償一千萬元。

蕭嘉蓉指出,王建民為知名旅美球星,她對棒球賽事也十分熱中,王文哲因此與王建民熟識,她與王建民基於醫病、球迷與球員及朋友間正常往來,未逾越一般社交範圍。

她主張,夫婿因發生婚外情,經她另案訴請賠償,為反擊,將她與王建民二人過往通訊內容斷章取義或惡意扭曲。她認為夫婿不法盜取通訊紀錄,應無證據能力,且他二○一五年間取得該通訊內容,二○二一年四月提起訴訟,已逾二年時效。

王建民表示,因友人介紹求診認識蕭女夫妻,與蕭女通訊對話,純屬朋友閒聊或打諢,毫無傾訴愛念之意,返國期間與蕭女見面均為醫療目的,趁就診空檔短暫外出也無曖昧舉止,王文哲曲解二人正當往來。

台南地院認為,通訊資料非王文哲施用強暴或脅迫方式產出,雖未經同意取得,但就保護法益與取得手段間,仍不違反比例原則,應具有證據能力。

但經查王文哲取得通訊資料應於二○一五年十至十一月間,前年四月提起訴訟,顯逾侵權行為請求權時效;且無具體證據認定二人間有何男女情愫,或親密交往舉止逾越一般社交行為範圍。

求償敗訴 夫公開妻子和王建民4萬則對話

耳鼻喉醫師王文哲指控職棒球星王建民侵害配偶權,一審判王文哲敗訴;王文哲昨天表示,妻子和王建民三個月互傳四萬則訊息,真的只是普通朋友?他強調對話紀錄隨身碟是偶然發現,一直沒對外公布,是因父親顧及雙方顏面。

王文哲提供給法院的相關資料有三大本,包括二○一四年十二月十八日到二○一五年十一月十五日,共約十一個月間,扣除沒有紀錄的三個月,訊息對話多達四萬則截圖,平均每日一七○則,還有半夜以viber講電話一個半小時,兩人合照等。王文哲說,這些紀錄可以讓社會公評。

面對求償敗訴,且判決內容曝光,王文哲質疑有人在帶風向,強調「事實擺在眼前,大家都可以評斷」。

蕭嘉蓉昨天未對此事回應,診所人員說此為蕭醫師私事,但「判決內容已寫的很清楚了」。據了解,五十四歲的蕭女保養得宜,比實際年齡年輕許多,十二年前曾身穿豹紋比基尼照片做大型看板幫自己診所打廣告,名噪一時。坊間並傳她與同是成大畢業的學長、副總統賴清德交情不錯,負責幫賴「打理門面」,但未獲兩人證實。

(聯合報)
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退休警殺人遭求無期 20萬交保/如何防逃? 二審打臉一審

綽號「紅點」的嘉義縣朴子警分局退休刑警侯宏典,去年一月因土方利益涉嫌槍殺綽號「包子」的張姓男子,嘉義地檢署依殺人、槍砲彈藥刀械管制條例等罪起訴,對候男求處無期徒刑;本月十三日嘉義地院開庭決定是否第四次將候男延長羈押,評議後裁定二十萬元交保,限制出境、出海及住居,固定向派出所報到;嘉義地檢署不服,提起抗告。高等法院台南分院昨以一審未明確說明,二十萬元如何發揮防逃之效等由,裁定撤銷地院的交保裁定,發回嘉義地院更裁。

延押三次 嘉義地院准停押
嘉義地院認為侯男涉犯殺人、槍砲等罪嫌疑重大,有湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞,自去年五月十八日裁定羈押、禁止接見通信,並延長羈押三次。

因第三次延長羈押日期將到,合議庭十三日召開延押庭認為,侯男否認犯行且犯行非輕、有高度逃亡可能性,羈押原因仍存在,但審酌侯與其他被告已經準備程序訊問,彼此間利害關係相衝突,認為侯男無勾串共犯之虞;該案被告六人,除侯男,其餘都沒羈押,衡量對侯男的人身自由限制及所涉罪名對社會秩序影響的程度等,認為諭知侯男具保、限制出境、出海、住居,固定到派出所報到等措施,可形成拘束力,裁准二十萬元交保停押。

檢方則認為,侯男為警務人員退休,與其餘共犯來往密切,從事獲利頗豐的土方事業,有共同利害關係,還未進行交互詰問就交保,不足以確保侯男不會與共犯、證人有勾串之虞等理由,提出抗告。

還未交互詰問 檢不服抗告
台南高分院裁定書指出,嘉院之前認定侯有串、滅證之虞,裁押及延押三次,然此次考量是否延押時,僅說明已準備程序訊問,侯與同案被告利害關係相衝突而無勾串之虞等,卻沒考量其餘被告尚待交互詰問,以及侯始終否認犯行、對重要事實及細節均迴避,加上案發後侯男逃匿、勾串同案被告、證人及滅證等,嘉義地院都沒清楚交代裁定後,侯會不會勾串共犯、證人及湮滅證據。

二審撤交保裁定 發回更裁
裁定書提到,嘉院只有稱侯宏典沒有羈押必要,即諭知二十萬元交保及限制出境出海和住居等措施,沒有明確說明如何審酌侯男的身分、地位、經濟能力,如何認定以二十萬元為具保的金額,如何發揮防止侯男棄保潛逃的效果等。

侯宏典是在嘉縣朴子警分局任職時,偵辦張男涉嫌槍砲、恐嚇案件,退休後又因土方利益雙方結怨,去年一月談判時,在東石鄉三家村土地公廟前開槍射中張男右前額,張駕車衝撞路邊電線桿後身亡。

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法界:20萬元交保 金額缺乏嚇阻力

退休刑警侯宏典涉犯殺人案,被嘉義地檢署求處無期徒刑,嘉義地院召開第四次延押庭後,裁定廿萬元交保,被高等法院台南分院撤銷發回更裁。東勝法律事務所所長王銘裕表示,殺人重罪通常伴隨高度逃亡之虞,法院不宜輕易放人;伯衡法律事務所策略長黃致中認為,廿萬元交保,金額過低,缺乏嚇阻力。

殺人重罪有高度逃亡之虞
王銘裕說,法定羈押要件除了重罪,還要同時構成勾串、滅證或逃亡之虞,法官才會裁准,惟司法實務上因被告面臨重罪,會認定伴隨有高度逃亡的動機,尤其是殺人罪,多會羈押到判決確定,以確保審判能順利進行。

王銘裕指出,侯宏典當過警察,對法律的認識比一般人還高,竟涉犯殺人罪,知法犯法罪加一等,嘉院認無羈押必要,標準過於寬鬆;且此案涉及暴力,若放侯出去,是否可能對社會造成治安衝擊,也是必須考量的因素。

黃致中說,法院羈押庭對於殺人被告,通常採較謹慎審查,畢竟事涉重罪又造成被害人死亡,一旦放出去,除可能人心惶惶,被告也有高度落跑的機率。被告只要認罪,其他共犯都已指證完畢,也不是不能交保,惟保釋金額必須要有嚇阻力,才能降低棄保潛逃機率。

重犯不押 應啟動防逃新制
黃致中分析,侯宏典當過警察,經濟狀況理應不會太糟,嘉院僅以廿萬元諭令交保,金額與未來可能所處刑度不成比例,等同變相增加逃亡動機;試想,被檢方求處無期徒刑的被告,只要繳廿萬元就可獲得自由身,他是否可能在判決確定前「坐桶子」出境,規避即將面臨的重刑?

黃致中建議,法院若認為沒有羈押的必要,可利用刑事訴訟法的防逃新制,命侯宏典穿戴電子腳鐐監控、沒收護照等,降低逃亡風險。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/02/23/86.jpg

退休警重回社會趴趴走 侯宏典聲稱會如期到庭

高等法院台南分院撤銷台南地院的原裁定,退回退休刑警侯宏典的交保案重新裁定。之前獲交保、已重回社會的侯男,表示案件還在審理中,他會勇於面對案件審理,屆時將遵照法院通知,如期到庭;嘉義地院昨表示,尊重台南高分院的撤銷決定,將擇期重新訊問、裁定。

嘉義地院發言人、庭長張志偉說,針對台南高分院的撤銷理由,承辦合議庭法官會參考作為重新訊問的方向,並在近兩天確定重新訊問日期與時間。

嘉檢發言人、主任檢察官江金星說,侯宏典所涉非法持有具殺傷力手槍、殺人等罪嫌,嚴重侵害被害人生命,危害社會秩序,且衡量案發後侯男逃避刑事責任等舉止,考量有效行使刑事司法權及社會秩序、公共利益、侯男人身自由及防禦權受限制程度等,認為續押並禁見、通信,才可確保審判程序順利進行。

台南高分院指出,嘉義地院未考量同案其他被告尚待交互詰問,且侯居本案主導地位、卻始終否認犯行,對重要事實及細節均迴避,此部分是否影響串證的認定,已非無疑;侯是否仍有滅證之虞,嘉院未置一詞,更與先前的收押、延押理由相互矛盾;而且如何認定僅二十萬元交保金,是否可確保侯不致棄保潛逃?因此撤銷原裁定,發回嘉院另做適法處理。

(自由時報)
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保母虐早產嬰 判刑5年半

拋摔打頭險害喪命
台中市陳姓保母受林姓夫妻委託照顧早產的八個月大兒子,陳女卻因男嬰常哭鬧,多次以激烈搖晃等方式施虐,導致男嬰嘔吐、兩度雙眼上吊、腦出血而一度命危,至今仍有癲癇等嚴重後遺症;陳女否認施暴,還暗指施虐者是男嬰的家人。台中地院認為男嬰是她照顧後才有上述症狀,辯詞不足採信,依「成年人故意對兒童犯傷害致人重傷罪」判刑五年六月。

男嬰腦傷 至今仍有癲癇後遺症
判決書指出,林姓夫妻於二○二○年十二月至二○二一年三月,將八個月大的兒子委託陳女照顧,期間男嬰有眼睛上吊(即意識改變)、四肢不動、抽搐、眼神空洞等異狀。

台中榮總以電腦斷層掃描,發現男嬰腦部出血,腦部有新舊血腫、視網膜出血等「受虐性腦傷」,命危送至加護病房,男嬰治療至今仍有腦萎縮、不可逆的腦損傷,導致癲癇、肢體機能障礙。

保母否認施暴 反暗指家屬施虐
台中地檢署認定陳女以打擊身體、頭部,用力搖晃、丟拋摔方式凌虐男嬰,陳女全盤否認,測謊卻沒通過,將她起訴。台中地院審理時,陳女仍否認施虐,反暗指可能是男嬰遭父母施虐。

法官認為,男嬰在陳女照顧前,發展與成長正常,無腦部受創等情,交由陳女照顧後,男嬰卻出現眼睛上吊等受虐性腦傷表徵,陳女比較有可能是傷害或虐待男嬰的人。

醫師診斷顯示,男嬰的傷勢,是「接續數次遭受劇烈搖晃之外力傷害或施虐」,不是疏忽摔倒或掉落,更能證明是陳女所為。

(自由時報)
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竹聯幫插旗宜蘭暴力討債 警逮12人

竹聯幫弘仁會去年插旗宜蘭成立分會,招募不良分子,強佔店家股份,或以投資設局被害人欠下債務,簽下高額本票,再用暴力強逼還錢,凡不從者,就砸店、擄人凌虐。宜蘭縣警察局經半年蒐證,兵分多路逮捕三十歲陳姓分會長等十二人到案。

警方掌握竹聯幫弘仁會除了招募宜縣不良分子到處滋事,並以投資虛擬貨幣、地下期貨為由,設局讓被害人欠債,如果還不出錢,就強押囚禁凌虐,並強逼簽立高額本票,金額從百萬到千萬元,有些被害人被打到骨折,或手指被大榔頭敲碎而傷重截肢。

警方報請宜蘭地檢署指揮,二十日在宜市、蘇澳、礁溪、員山等地逮捕陳姓分會長等十二人。警方二十一日移送地檢署偵辦,陳姓分會長、副分會長皆十萬元交保,一人請回,其餘人以兩萬到十萬元交保。

(自由時報)
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爬能高越嶺疑遭落石擊中 前自由車國手墜崖身亡

國內競賽自由車界名人、前台中立委林豐喜的兒子林維新與三名山友攀登橫越能高越嶺道,走在最前面的林維新經過越嶺道東段花蓮縣五甲崩壁附近時,疑似遭落石擊中墜崖,花蓮消防局搜救人員昨發現林男遺體,由於現場地形險惡,今天將透過直升機協助吊掛,而家人也趕到花蓮,透過友人安排將前往附近山群憑弔。

領頭走卻不見身影 搜救人員昨發現遺體 今直升機吊掛下山
據了解,四十五歲的林維新與另三名山友相約十九日至廿一日爬能高越嶺古道全段,古道從南投縣仁愛鄉屯原入山,東端出口是花蓮秀林鄉。四人在廿日早上從天池山莊出發,經檜林保線所要前往五甲崩山,領頭走的林維新腳程快,後方隊友因發現步道上蜘蛛網未被破壞,警覺不對勁立即回頭尋找。

由於隊友半途曾聽見落石墜落聲響,三人在步道來回搜尋,在能高越嶺道東段第三個崩壁區,約在步道廿二.五至廿三公里間發現樹枝被折歪、石頭移位痕跡,旁邊是陡峭懸崖,懷疑就是墜落地點,在懸崖發現下方約五十公尺看到林維新的二支登山杖,隨後向花蓮縣消防局報案。

花蓮縣消防局指出,廿日下午三點四十一分接獲報案,在花蓮縣五甲崩壁附近發生山域事故,隨即成立前進指揮所,壽豐分隊集結警消六人,林務局巡山員二人、義消一人,共計九名搜救隊出發前往目標區,昨天上午接觸目標,發現林男遺體位於步道下方約一百多公尺。

能高越嶺古道,西起南投縣仁愛鄉屯原登山口,沿著塔羅溪上行、越過南投縣與花蓮縣交界的中央山脈能高鞍部,而後下木瓜溪抵達花蓮縣銅門,步行路段約廿七公里,為日治時期的警備交通要道,目前為台電東西向高壓輸電保線路,是熱門登山路線之一,路程除五甲崩山路段崩毀外,其餘路段良好。

45歲林維新熱愛運動 前立委林豐喜獨子

台中民進黨前立委林豐喜的獨子林維新二十日在能高越嶺道東段五甲崩壁附近遭落石擊中墜崖身亡;林維新是前自由車國手,經常帶團並設計相關戶外活動行程,親友轉述,林豐喜對獨子從事相關活動都很放心,而林豐喜自己也說和兒子都是蛙人退役,對體能都很有信心,但林維新不幸意外身亡,台中體壇與政壇人士都同感惋惜。

父子皆蛙人退役 對體能很有信心
七十二歲林豐喜出身東勢,在台中縣時期擔任過立委,淡出政壇後,在越南經商,前一陣子才回台中,沒想到卻正好碰上獨子意外,林豐喜說,全家都熱愛運動,自己跟兒子都是蛙人退役,兒子從年輕就常在山林原野穿行,近年投入三鐵運動,兒子是二十日墜谷,他二十一日趕到花蓮瞭解,平常很少過問兒子的事情,沒想到發生意外。

四十五歲林維新已婚,大學就讀休閒管理系,熱愛運動與大自然,目前自己開設休閒產業相關公司,常帶團溯溪、健行、爬山,也會接待外國車友來台灣玩,規劃戶外行程等。

林維新曾是國內自由車好手,退役後成為推廣競技車隊專業經理人,培育許多自行車競賽的國手參與國、內外的一流的賽事,於台中車隊頗有名氣。他非常熱愛林道及大自然,近年將探索林道的經驗及運動旅遊結合,帶著國內外旅客進入山區,用騎單車或是用走的方式去分享台灣之美,並從事相關的戶外運動。林維新的女兒也遺傳家族運動細胞,目前就讀台體大,是女壘國手。

昨日下午不幸的消息傳出,許多戶外運動領域的友人都相當難過,紛紛上他臉書悼念。

(自由時報)
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前立委林豐喜之子 登山墜崖亡

民進黨前立委林豐喜兒子林維新廿日和三名友人結伴登山,行經花蓮縣五甲崩壁附近時,領頭的林疑遭落石擊中,不慎墜落約一五○公尺深邊坡,頭部重創;救難人員昨天趕赴事故現場,林已死亡。林豐喜獲悉悲痛不已,已趕往花蓮處理後事。

據調查,四十五歲林維新和李姓、游姓、施姓三名友人,相約十九日至廿一日爬能高越嶺古道,從南投仁愛鄉屯原出發,預計在花蓮秀林鄉銅門下山。廿日早上四人從天池山莊出發,經檜林保線所要前往五甲崩壁,林維新腳程快走在前頭,與其他人有一段距離。

三名隊友後來發現步道蜘蛛網沒有破壞痕跡,驚覺有異,想起半途曾聽見落石掉落聲,回頭尋找林男下落,在步道廿二點五公里至廿三公里間發現樹枝折歪、石頭移位,旁邊是陡峭懸崖,下方約五十公尺發現林兩支登山杖,懷疑林墜谷,立即求援。

消防局組成九人搜救隊上山,昨天下切山谷接觸到林維新發現已死亡,因地形險惡,遺體先運到平台,申請空勤直升機,待天氣狀況良好吊掛下山。

林維新曾是國內自由車好手,退役後為競技車隊專業經理人,熱愛運動。林豐喜昨天說,自己曾是登山會會長,兒子四、五歲就跟著他爬山長大,如今遇到劫難,「他愛山就回歸山林吧!」語氣充滿哀傷。

(聯合報)
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幻象滑行途中 副油箱不明原因脫落

空軍新竹基地一架幻象二○○○戰機前天進行例行訓練於跑道滑行時,兩翼下方副油箱不明原因脫落,所幸在場官兵及時反應,並未造成人員與戰機損傷,空軍現正持續調查事故發生原因。

官兵及時反應 人機無損傷
空軍昨表示,空軍一架幻象二○○○戰機前天上午執行例行訓練任務、甫於地面向前滑行時,兩翼下副油箱不明原因脫落。經修護人員依程序處理、人機均安,後續將依技令檢修,確維飛機妥善。至於事故肇因,空軍強調還在調查當中。

幻象二○○○戰機為國軍高空攔截敵機的主力,現駐紮於新竹空軍基地,雖交機迄今已服役逾廿年,但軍方持續向法國採購零組件、獲得技術支援。空軍二聯隊的幻象二○○○戰機飛官去年曾於「天龍操演」中脫穎而出,獲得「空戰王、箭靶王」殊榮。

(自由時報)
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預測疫情準確度逾9成 「莊大哥」接任疾管署長

衛福部疾管署昨舉行署長交接典禮,由原任署長周志浩交棒給新任署長莊人祥。衛福部長薛瑞元表示,未來武肺防疫收尾工作包含通報定義改變、法定傳染病降級,及六月底前完成修訂「傳染病防治法」都不容易,要再拚一下,但相信可以完成。

薛瑞元指出,升任衛福部次長的周志浩,過去三年在署長任內防疫日夜不眠不休,疫苗採購也是由他完成,守住疫情,現已步入尾聲。

周志浩則笑說自己是「瘟神」,在擔任台北縣(現為新北市)衛生局長、疾管署長期間,陸續遇到嚴重急性呼吸道症候群(SARS)、武漢肺炎,但也不敢這樣說,畢竟瘟神應能很好的控制疫情,相信莊人祥接任疾管署長後,台灣會無疫無災。

薛瑞元期勉做好防疫收尾
薛瑞元談到莊人祥則透露,莊學有專精,疫情預測九成以上準確,每週到行政院報告,一開始長官疑惑,幾週驗證果然是這樣子,所以大家都稱呼他「莊大哥」。有堅強的團隊與領導,成功守住疫情,但若收尾收得不好,就不算把工作完成。

薛瑞元指出,防疫收尾工作包含通報定義改變、法定傳染病降級,以及六月底前完成修訂「傳染病防治法」,銜接到期的「嚴重特殊傳染病防治及紓困振興特別條例」。但從預告、公告及送到行政院、立法院只剩下四個月,非常不容易,相信莊人祥可完成,再拚一下、再辛苦一下。

莊人祥則指出,二○○五年到疾管局(現為疾管署)服務,負責疫情監測系統規劃與監製等相關工作至今,武肺疫情是最深刻的經驗,從中學到非常多的經驗,並見證防疫對於國家安全與社會安定的重要。在疫情過後,會以三年防疫經驗從各層面通盤檢討,以準備好面對下一個大流行。最後,也感謝太太,有她的支持,自己才能全心投入防疫工作。

(自由時報)
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壯圍尖尾鴨暴斃 疑遭農藥毒死

宜蘭縣壯圍國中後方農田,前天發現十四隻尖尾鴨死亡,屍體胃部檢體經送宜蘭縣生化快篩檢驗中心快篩,昨天檢出「有機磷類」農藥,初步判定誤食毒物致死。

事發地點是處尚未插秧的水稻田,有大批尖尾鴨棲息,鳥友到場拍鳥,驚見不少鳥屍,另有多隻奄奄一息,縣府農業處帶回十四隻死亡與三隻瀕死尖尾鴨,經禽流感快篩呈現陰性反應,由於田邊遺留一堆稻穀,被質疑是否遭到毒殺。

宜蘭縣動植物防疫所人員解剖尖尾鴨屍體,取其胃部內容物,連同事發地點稻穀,分別送到宜蘭縣生化快篩檢驗中心與農委會家畜衛生試驗所檢測,其中宜蘭縣生化快篩檢驗中心率先出爐,尖尾鴨胃部檢體有農藥成分,稻穀毒物快篩則是陰性。

防疫所長卓盟翔說,鳥屍胃部檢體檢出「有機磷類」農藥,稻穀雖然快篩陰性,不代表沒有毒性,也有可能經雨水沖刷後降低毒性,最終要看家畜衛生試驗所報告才能確定。

縣府農業處表示,如果有人毒殺尖尾鴨,即違反野生動物保育法第四十九條規定,處六萬以上三十萬元以下罰鍰,目前適逢春耕季節,農業處持續宣導安全用藥,並加強重點區域巡邏;至於被帶回的三隻瀕死尖尾鴨,注射解毒劑後生命徵象穩定,若通過評估再擇日野放。

壯圍另處稻田 傳小水鴨死亡
此外,壯圍鄉新南村一帶的插秧農田,也傳出數隻小水鴨倒臥田中明顯死亡,有照片為證,縣府農業處昨派員勘查,未見到鳥屍,已採樣帶回化驗,並對附近養雞場及養鴨場做消毒。

(自由時報)
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拚觀光! 來台自由行 送50萬名5千消費金

旅行團每團獎助最高2萬
力拚今年來台國際旅客達六百萬人次目標,交通部規劃「加速擴大吸引國際觀光客」方案、經費約五十三億元,將發給五十萬名來台自由行旅客每人五千元消費金、旅行團每團獎助一至兩萬元;另有條件獎助旅宿業者對房務和清潔人員「僱用獎助金」每位每月五千元、最長一年。

交通部長王國材今天將至行政院報告。官員指,國際觀光客四大主力市場包括日韓、新南向、港澳和歐美市場,其中自由行旅客來台,有機會獲五千元消費金(非現金),限量五十萬份,可用於電子票證或住宿折抵,將搭配行銷活動發放;團客部分則獎助國外組團社和國內地接社,每團八人(含)以上獎助一萬元、每團十五人(含)以上獎助兩萬元,可獎助約九萬團。

旅宿增僱房務每人補5千
而旅宿業者增僱房務、清潔人員,給予僱用獎助金每位每月五千元,名額約一.六萬人,條件為薪資水準須提高到北北基桃竹月薪三.三萬元、其他地區三.一萬元。

(自由時報)
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救觀光 來台每團最高補助2萬

拚疫後觀光,交通部訂定今年來台旅客六百萬人次目標,但目前國際觀光客來台情況尚未明顯回溫,疫後特別條例納入觀光方案,將有六十億元用在「加速擴大吸引國際觀光客方案」。交通部長王國材昨透露,擬規畫來台自由行旅客「有機會」獲五千元消費金,旅行社送客來台每團有一萬至兩萬元補助,最快四月初上路。

另外,旅宿業者不斷抱怨缺工,人力缺口估逾萬人,為穩定旅宿服務量能,若雇主增雇給房務、清潔新進人員一定薪資水準,將給予雇主每人每月五千元獎助金。

交通部觀光局說,針對自由行旅客「有機會」獲得五千元消費金,預計搭配活動進行,並非全面普發。其他相關方案執行細節,已邀相關行銷通路討論規畫,待報行政院會審議、預算案送立法院通過後,再對外說明。

雄獅旅遊說,業者樂見政府振興觀光,但補助只是短期,要長期維持仍首重行銷推廣。

此次來台團客補助尚未說明是針對國外還是國內旅行社,若補助國內旅行社,補助金就會回饋到產品給消費者,但實際方案仍要待觀光局公布才能討論。

有旅行業者說,旅行社送客每團一萬至兩萬元補助是否有名額限制及領取條件都應盡快說明,若設團客人數門檻,導致平均每人可分得的補助少,仍無法做出太有感行銷。

台北凱達大飯店說,對旅宿薪資補貼樂觀其成,但若有「新進人員」限制,建議盡快實施,因業者近期已陸續調高薪資徵人,希望補貼政策跟得上復甦腳步。

疫情趨緩後,我國境去年十月開放,但各國大搶國際觀光客,觀光客來台旅遊意願不如預期,我國出境人次也不斷超車入境人口,形成「觀光逆差」,近一周入境人次更不增反減。

靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰說,若要達到交通部設定的年度六百萬人次目標,預估首季要達疫情前四成,六月達五、六成,年底達七成。但目前一月至今僅約恢復三成。

(聯合報)
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學甲垃圾場復育工程 環局:絕未填埋爐碴

立委質疑填埋底渣疑似重金屬超標 環署︰再生焚化粒料填築沒問題
學甲區垃圾掩埋場復育工程改建為壘球場遭質疑挖出底渣等廢棄物,南市環保局昨日強調,相關規劃、發包及施工使用材料完全依照行政院環境保護署再利用規定進行,並全程監督廠商依設計圖說完成,絕無填埋廢棄物或爐碴情事。

時代力量立委陳椒華昨指控,台南市學甲區垃圾掩埋場復育工程改建為壘球場,近日現場挖掘發現,不僅紅土層薄透,淺層更有碎玻璃、碎瓦片等「大秘寶」,填埋之底渣疑似重金屬超標,簡直是新竹棒球場翻版,要求政風檢調徹查。

環局︰民代引用快篩檢測數據不恰當
南市環保局說,民代與陳情單位所提數據,是以攜帶式X–射線螢光光譜儀分析法(XRF檢測),是作為土壤中元素濃度快速篩選,其測值常為「重金屬毒性特性溶出程序」(TCLP)數值百倍以上,XRF檢測的物質成分在環境中並非全數溶出,容易被誤用,並不恰當;例如以不鏽鋼湯匙為例,若經XRF檢測,其鎳金屬含量也會高得異常,對於再利用粒料仍應以對應管制標準方法檢測。全程皆依設計圖施工,無不法或浪費公帑等情事,且再生粒料與爐碴的來源完全不同,也不容混淆。

再生粒料與爐碴不同 不容混淆
環保局指出,雖說焚化再生粒料仍有極小部份雜質無法分離,但都控制在一定比率下,大小也都符合規範在十九毫米以下,球場工程每回填十五公分壓實一次,經過三次壓實程序,可確保回填後的平整度,而且最表層仍有良質土及紅磚土面層,不影響後續使用安全,若表層良質土磨耗,也會適當補充良質土。

將做簡易練習場 也會適當補充良質土
學甲垃圾衛生掩埋場位於學甲區秀昌里,面積四.五公頃,在地民意代表及民間團體建議,決定將學甲掩埋場部分區域設置簡易型練習壘球場。環保局表示,球場完工驗收後即開放使用,然因疫情延宕至今,若地方有疑慮,也會適當補充良質土,並以更高標準從嚴檢視,暫不開放。

體育署運動設施組副組長蔡文娟說,若有紅土層不足、淺層土有碎玻璃以及場地不平整等狀況,均可能造成使用者受傷。因此,體育署呼籲台南市政府應依照相關規定,打造以安全為前提、使用上無安全疑慮的球場。

環保署環境督察總隊科長呂建興表示,就此案來看,再生焚化粒料作為掩埋場填築用沒有問題。而就重金屬部分,因再生粒料標準與社大所提之土壤管制標準不同,須再進行檢測,看是否符合相關規定。

(自由時報)
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學甲壘球場傳薄土下埋碎玻璃、磁磚 立委:台南大秘寶

時代力量立委陳椒華昨天指控,台南市政府填埋焚化爐底碴興建學甲壘球場,不僅完工多年卻未曾啟用,薄紅土層下還有碎玻璃、碎磁磚等廢棄物,宛如新竹市立棒球場翻版,「可說是台南也有個大秘寶」。

陳椒華昨在立法院指出,台南市環保局耗資四百多萬元整地,打造學甲壘球場,簡直是新竹棒球場的「更惡等級翻版」,表層三公分內廢棄物重金屬高,超過土壤管制標準,這是浪費公帑且有危害性的公共工程弊案。她呼籲政風與檢調單位應介入調查,工程會、環保署也應全面檢視「以底碴作為整地復育或基地填築」的公共工程,還有多少是這種為去化底碴而做的假工程與假建設。

市府環保局說明,從規畫、發包及施工使用材料,完全依照環保署的再利用規定,絕無填埋廢棄物或爐碴,重金屬檢測也符合標準。

台南市府環保局長許仁澤表示,二○一七年因地方請託,編列預算將復育的學甲掩埋場作為簡易練習型壘球場,提供休閒遊憩使用,因場地大小等都有限制,當初設計是因地制宜,非用於正式比賽的球場。

許仁澤說,此工程依圖施工,在既有的垃圾層覆土上使用五十公分合法且可再利用於掩埋場的焚化再生粒料及廢玻璃砂,最上層覆五公分的紅磚土或良質土,沒有不法或浪費公帑。
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行政院前發言人陳宗彥涉接受性招待案偵辦又簽結。國民黨台北市議員徐巧芯認為真相未明,昨赴台北地檢署重新告發陳宗彥涉嫌貪瀆,另告發當時南檢承辦檢察官涉嫌縱放。

(聯合報)
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基隆9026客運脫班 等1小時沒車

基隆大武崙至台北市南港的九○二六國道客運,接連發生脫班、大排長龍等情形,連日來罵聲不斷。基隆市長謝國樑昨天一早到長庚醫院候車,當地里長劉大維陳情「等一小時都沒車」。謝國樑強調,九○二六只要有脫班、不按路線行駛,公路總局應開罰,不能影響民眾搭乘權益。

立法委員蔡適應昨天表示,他與公路總局召開協調會,要求公路總局嚴加督促九○二六脫班情形,所有路線都進入南港轉運站的改善方案,希望業者儘速送到公路總局審查,在三月一日改善完畢。

謝國樑︰若違規 盼公總開罰
謝國樑昨天上午七點和交通處長王圳宏到九○二六基隆長庚醫院前站牌,與通勤民眾一樣排隊搭車。謝國樑說,近日很多搭九○二六民眾反映上下班時段候車時間很長,還等不到車,希望公路總局協助解決路線和班次問題;他強調,市府很努力幫忙,但是從路線的核定到業者的選擇,都是公路總局在決定,要和公路總局協調。

基隆監理站︰持續督導營運
台北市區監理所基隆監理站表示,九○二六通車開始,每天上、下午通勤尖峰時段都派員到各重要站點查看車輛疏運情形,要求業者準點發車外,依乘客等候人數協調加開班次疏運,昨天上班尖峰時段業者分別在六點五十分、七點十分加開二班次,將持續督導業者維持正常營運。

(自由時報)
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謝國樑一早搭9026 民抱怨近日等1小時沒車

行駛基隆和台北南港間的9026國道客運,一個月前轉換業者營運及調整路線,通勤民眾抱怨等不到車「回家好難」。昨早基隆市長謝國樑到基隆長庚醫院前站牌搭車,民眾當場爆氣陳情指近日常「等1小時都沒車」。謝國樑說,只要有脫班、不按路線行駛,公路總局應開罰,不能影響民眾搭乘權益。

9026客運1月20日改由福和客運及皇家客運營運後,分成尖峰和離峰兩種路線,尖峰時段40班次均維持國道路線駛往南港轉運站,其餘時段從中山高汐止交流道接汐止大同路,新設4站點,終點是南港展覽館,未再駛往南港轉運站。

謝國樑昨早與交通處長王圳宏到9026基隆長庚醫院前站牌排隊等車,站牌旁排滿等車民眾,許多乘客抱怨,9026很難等,不是脫班就是客滿。

謝國樑表示,希望公路總局協助解決路線和班次的問題,只要有脫班、不按路線行駛,公路總局應開罰並輔導。

基隆立委蔡適應也指出,他也與公路總局召開協調會,針對福和客運脫班情況,公路總局應依規定裁罰,也應輔導業者3月1日前完成改善缺失。

公路總局北區監理所表示,昨派員前往察看乘客候車情形,現場乘客平均等候7至10分鐘就可上車,整體運輸情形大致良好,並無1小時無法上車情形,也要求業者準點發車,適時協調加開班次,後續將督促業者維持正常營運,另也輔導業者增加駕駛人力及車輛數,短期已協調同業支援。

(聯合報)
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南部水情吃緊 企業加速再生水、海淡廠

台積再生水廠啟用 衝擊降低
南部水情告急,三月起南科廠商都要配合台南水情「橙燈」、節水十%,除台積電南科廠區去年底啟用自建的再生水廠可降低衝擊,其他企業也展開找水大戰,包括台塑正在蓋海淡廠,中鋼則是國內最早採購都污再生水(都市污染水源)的企業。

再生水過去因價格貴,企業興趣缺缺,但水利署官員指出,以往擔心沒人買,在前年歷經百年大旱後,企業開始有風險意識,水利署、內政部陸續推動十一座再生水廠的供水對象大致已定,就等水廠完工、正式簽約。

根據政府規劃,內政部營建署與水利署共同推動國內十一座再生水廠,耗資約一七○億元,預計至二○二六年每日再生水量可供應三十三.四萬噸;另隨廠商自行回收用水提升、公共再生水廠興建與企業出資蓋再生水廠,預期二○三一年國內再生水每日供應量可達一三二萬噸。

台積電企業社會責任報告書也揭露,台積電在三大科學園區每日用水量約二十.八萬噸,光台積電南科廠區一天可用掉九.九萬噸的水、相當驚人;官員指出,龍頭企業台積電、台塑因應環評承諾都有蓋再生水廠、海淡廠計畫。

報告書也顯示,台積電南科再生水廠去年底啟用,每日供應一萬噸用水,加上台積電也向台南永康、安平再生水廠採購,預期到二○二四年南科廠區每日用六.七萬噸再生水。

台塑也出資逾五十億元自建海淡廠,日產十萬噸淡水,但受疫情影響供期,預計明年完成。中鋼雖無自建再生水廠,卻是國內首家採購都污再生水的企業;官員說,鳳山溪再生水雖然每度高達十八元,但前年乾旱爆發,又碰上鋼市大多頭,中鋼生產卻不受限水影響,而中鋼前年底導入臨海水資源中心再生水,每日再生水用量已逾六萬噸。

台中》年初降雨少 德基水庫水量跌破八成

台灣南部地區傳旱象,台水公司宣布三月起台南地區將減量供水,中部民眾也關注水情。由於兩年前曾面臨乾旱與限水困境,今年初較少降雨,德基水庫蓄水量逐日下降,台中市長盧秀燕強調,首要任務在保障民生用水充足,工業用水與農業灌溉用水則將配合中央政策因應,並呼籲民眾節約用水。

2年前水庫曾下探至3%
中部地區兩年前上半年面臨半世紀大旱,德基水庫前年五月水庫蓄水率一度下探至三%,隨著颱風季陸續降雨,用水壓力才緩解。德基水庫去年下半年蓄水率穩定維持在九成,但台中市近期少有降雨,德基水庫昨日蓄水率跌破八成,蓄水率為七十九.四%。

盧:支持北水南送政策
盧秀燕指出,核二廠二號機三月後除役,經濟部將加強水力發電補電,但為了水力發電,水放流掉,恐導致中部缺水,呼籲中央要注意民生用水問題。

此外,盧秀燕對於中央北水南送計畫表示,若中、北部水源充足,北水南送當然沒有問題,管線也應部署妥當,不過若水源不足的話,空有管線建置而無水可送,可能是需要面臨的問題。

水利署副署長黃宏莆表示,北水南送本來就有進行,例如嘉義缺水從雲林湖山水庫輸送,去年新竹缺水就從桃園輸送。

黃宏莆說,有關發電與用水部分,目前原則上會評估下游用水量,例如石岡壩一天約供應一百多萬噸用水量,將運用群壩,包含德基水壩、青山壩、谷關壩到後續的馬鞍壩、石岡壩等水資源,在用水總量之下,讓台電公司依照尖峰流量需求適量發電,在水資源與發電之間取得平衡,不會浪費水源。

整頓水情 苗縣準備抗旱

苗栗縣內永和山、明德與鯉魚潭等三主要水庫目前蓄水量維持六成上下,但因近來入流量持續小於出水量,加上農民春耕時節來臨,讓民眾擔憂水情是否受影響?對此,農田水利署苗栗管理處、台中管理處苑裡工作站與台灣自來水公司第三區管理處皆表示正準備抗旱。

農田水利署苗栗管理處指出,因明德水庫水位持續下降,而明德水庫兼顧農耕與民生用水,原則上以民生用水優先,農耕用水部分則會採取分區供水,並鼓勵農民休耕轉作也可美化環境。目前包括中港溪、後龍溪與西湖溪等主要河川水量並不大,將持續利用抽水機等方式取水。

台中管理處苑裡工作站則說,鯉魚潭水庫已經放水,預計於三月一日開始進行輪流供給農耕用水,上游兩天、灌區較大的下游則供給三天,希望能提供農民足夠水源灌溉,後續則視農民抽穗時用水量較大時再做調整。

台灣自來水公司第三區管理處則表示,因永和山水庫主要供給民生用水,且評估後龍溪伏流水等尚無問題,目前評估至五月用水應該無虞,但還是提醒民眾節約用水。

(自由時報)
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盧秀燕籲中央 別為發電浪費水

核二廠二號機組三月中旬將停機除役,經濟部長王美花打包票台灣不會有缺電問題,國民黨立委王鴻薇前天批評這種發言根本就是缺德。民進黨立法院黨團副幹事長洪申翰昨表示,大潭電廠八號機夏天之前將上線運轉,今年應不會缺電。台中市長盧秀燕視察石岡壩時,呼籲中央別為水力發電造成中部地區缺水。

洪申翰指出,核二廠二號機預計3月14日除役,政府已規畫大潭電廠八號機,最快能在夏季的用電尖峰前上線運轉,且裝設容量還比核二廠二號機來得大。

洪申翰說,台灣水力發電運作方式已跟過去有很大不同,現在主要是把水力發電當作抽蓄發電使用,重鎮是在大甲溪流域,即使今年南部的水情看起來比較差,但並不太影響整體電力系統運作。

由於南部再度碰上乾旱,台南地區3月1日起將減量供水;核二廠二號機也將除役,更依賴水力發電。最近中部降雨也不如預期,德基水庫蓄水量昨已跌至79%,石岡壩則不到兩成。

盧秀燕昨會同經濟部水利署副署長黃宏莆等人會勘石岡壩,盧表示,台中是水力發電重要地區,水力發電若沒調度好,為了發電一直把水流掉,就會造成中部缺水。

盧秀燕提醒經濟部管電與水,不要台電的發電量夠用,董事長不會被罵,反而是水利署長因為缺水被罵,呼籲中央應優先保障民生用水,今年雨量偏少,中央用水發電更要謹慎評估。

黃宏莆表示,會在用水總量管控下,讓台電依照尖峰用電需求適量發電。目前鱺魚潭水庫、德基水庫的水情都比歷年要好,預估台中5月底前均能正常供水。

(聯合報)
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投縣第3家 南投市衛生所沒醫師

疫情爆發後,南投縣各衛生所公衛醫師工作繁重,其中南投市衛生所自從該所主任洪佳賓今年一月服務契約屆滿離職後,成為縣內繼中寮、名間之後,第三家「無醫」衛生所,衛生局已協調社區診所醫師支援,目前每週僅星期一、三、五等三天看診,其餘時間休診。

南投縣衛生局長陳南松指出,南投縣人口老化嚴重,偏遠地區有許多「無醫」村,凸顯衛生所的重要性,依編制每間衛生所只有一位醫師,還須兼任主任負責行政工作,疫情爆發後,看診之餘,又要進行疫苗接種及防疫宣導,工作相當繁重,導致中寮衛生所迄今約三年仍找不到醫師,連帶名間、南投兩位公費醫師服務契約屆滿也走人。

因此,衛生局除向中央反映公費醫師缺額需求外,也向「社會求才」,且不再硬性規定醫師要兼任行政工作,可由醫師依自己意願「二選一」,只從事醫師專業項目,行政工作由衛生所同仁分擔。

此外,在未找到醫師前的過渡時期,經與醫療院所商討後,中寮衛生所由衛福部南投醫院負責支援醫師看診,名間與南投則由社區診所醫師輪流看診,避免民怨。

(自由時報)
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繼中寮、名間後…南投市衛生所 第三家無醫師

新冠肺炎疫情趨緩,但卻引發南投縣衛生所的「醫師荒」,南投市衛生所公費醫師主任洪佳賓,在今年1月1日服務契約屆滿後離職,使得南投市衛生所成為繼中寮、名間後,第三家無醫師兼主任的衛生所。洪佳賓坦言,「真的太累了」。

南投縣衛生局表示,在全縣13鄉鎮市各設立1家公立衛生所,如今南投市衛生所公費醫師缺額未補下,已與社區診所協調後,配合診所醫師支援時間,目前每周僅周一、三、五等3天看診,其餘時間休診。

原主任醫師洪佳賓指出,在南投衛生所工作5年,疫情期間,配合中央防疫政策,「真的累了」,疫情一開始爆發時,不只平日要一直打疫苗,假日更配合前往各疫苗注射站設站,因而選擇聘期結束後,回基層診所服務。

中寮衛生所主任趙聆惠指出,從2020年1月迄今,中寮一直處於缺乏醫師的情況,同樣是四處討救兵,請求南投醫院配合醫師支援看診,加上配合新冠疫苗任務,對基層醫務人員的壓力大。

衛生局長陳南松說,南投縣人口老化嚴重,偏遠地區有許多「無醫」村,面對南投、中寮、名間成為無醫師衛生所後,一方面向中央反映有缺額需求外,另一方面也向「社會求才」,只要具有合格醫師執照,且對公共衛生醫療懷抱熱忱的人,都歡迎與衛生局聯繫。

(聯合報)
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彰化》家暴案處置不當 彰縣府遭糾正

彰化粘姓男子長期家暴王姓母子,王女於二○二一年竟透過網紅「正義哥」徐奕爆料才求救成功,引發社會譁然。監委葉大華、紀惠容調查發現,王女向派出所求助時,遭員警不當處置,而彰化縣政府也未能給王姓母子足夠保護,事件曝光後的新聞稿稱已安置母子,實情是母子回到娘家居住。監院糾正縣府與縣警局。

受害母子 透過網紅才求救成功
紀惠容感嘆表示,我國雖有「家暴法」、「兒少權法」等法規,若基層處理人員欠缺敏感度與訓練,有再好的法律,徒法不足以自行,此案就是警方便宜行事,甚至找加害人的朋友到場喬事,社工對於王童的處置僅當作「目睹兒」,公部門欺上瞞下,甚至最後縣府的新聞稿稱已將王女安置,實情是王女在事發後帶著兒子逃回娘家居住。

縣府社會處回應指出,對於監察院所提出相關糾正意見,予以尊重,目前王童已穩定就學,王姓母子的人身安全無虞,當時針對新聞稿發在王女母子已有安置地點,新聞稿未說明母子已回娘家,是為了保護母子的平安,兩位監委認為新聞稿內容不實,縣府在後續申覆時會再詳加補充說明。

縣警局則回應表示,對於監察院提出相關糾正意見,予以尊重,對於所涉本案員警已依情節予以記過、申誡、調職等處分,將與相關單位加強橫向聯繫通報,改善婦幼案件受處理流程,避免憾事再度發生。

社會處、縣警局︰檢討精進改善
社會處表示,有關監察院針對本縣王姓母子長期遭受家暴案件的糾正內容,縣府相關局處檢討精進,已訂定相關警察機關處理家暴案件作業規定及流程、社會安全網絡定期召開聯繫會報與個案研討,亦發動全民雞婆心運動,提升網絡責任通報知能及敏感度,深入社區倡導社會安全人人有責。

(自由時報)
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林務局採購2架航測機 台灣全貌圖像1年拼出/解析度提升到15公分 有助國土量測、智慧農業

農委會林務局農林航空測量所是我國政府唯一的航攝專業團隊,但原有的航測機機齡已逾四十年。農委會採購兩架新型航遙測飛機「King Air 360ER」,搭載光達與高光譜掃描儀,相機解析度可到十五公分(在一萬公尺高空拍攝的影像可清楚判釋地面上十五公分大的物體),所拍出的航攝圖拼出國土全貌從過去需要五年縮短為一年,有助國土量測以及智慧農業。

委由飛特立航空保養、服務
農委會首度採購飛機並用類BOT的融資租賃方式供航測使用,該案為十年期計畫,總經費約十八億元,委由飛特立航空公司改裝,並提供包含機組員、維護保養航務、機務服務。

農航所長吳淑華表示,兩架飛機陸續於前年十二月廿四日、去年三月廿八日自美國飛抵台灣,飛航高度可到三.五萬英尺,機身加裝長程油箱,航距可延伸到兩千六百海里,最遠可飛到東沙群島。機腹則開設雙照相艙,搭配價值逾三千萬的航攝相機、高光譜掃描儀、光達掃描儀等。

吳淑華說明,谷歌地圖解析度為一公尺,舊航測機廿五公分,新設備提升到十五公分。過去拍攝的航測圖要拼成台灣全幅國土圖像需時五年,現在一年至少可完成一次。圖資可供政府與民間使用,協助勘災外,高光譜設備可識別外來入侵種協助移除,可更精準掌握地面農作物生長情況,提供智慧農業水利相關規劃;光達設備則可精準掌握森林樹高地形等。

十三年前進入農航所並投入航測的技士李治逸表示,航拍時間非常有限,平地一年會拍攝兩次,山區一年約一次。拍攝時都必須是天氣晴朗、空域開放、機身妥善,在有限時間內完成。因飛航速度快,都要預先規劃,拍攝最難之處則是引導飛行員飛到預計拍攝定點。吳淑華補充,航攝要避免陰影,起飛時間都在正午時刻,一趟飛行時間約兩到三小時。

農航所原有的航測飛機是內政部空勤總隊提供的老飛機,林務局長林華慶透露,因機身老舊、一年妥善時數不到標準的一半,每年都會發生好幾次飛安事件,像是重落地等導致人員受傷。新的航測飛機不只保障人員飛安,對農林漁牧生產也有幫助。

農委會副主委杜文珍表示,航測照片還會記錄台灣的歷史與國土風貌,未來會持續向政院爭取經費與人力。

(自由時報)
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無處可走 路樹、號誌、變電箱擋人行道

永和永貞路、鶯歌建國路被批行人地獄 養工處:逐步改善
新北市許多區域地狹人稠,人行空間又被公共設施占用,永和區民眾投訴永貞路多處人行道被路樹、號誌桿等設施妨礙通行;鶯歌區車潮人流密集的建國路也有類似情況,新北市養護工程處會勘後表示,會逐步遷移路樹與號誌,後續訂定中長期計畫陸續改善。

永和區一名民眾投訴本報,指「台灣真的是行人地獄」,他向新北市政府市政信箱反映永貞路多處人行道被路樹、號誌桿、路燈桿及號誌箱防礙通行,市府回函卻表示,旁邊有斜坡道連接騎樓,且將設臨時替代通路供行人通行。他認為,市府不思移除妨礙通行的設施,「市府官員都不用走路嗎」?

養工處副處長蔡逸懷日前邀集交通局、公所會勘後,決議先遷移阻礙通行的路樹、變電箱,由公所將路樹遷移至他處、路燈遷移至路側,交通局配合號誌及改小變電箱後遷移到路側,並劃設槽化線,等路樹及號誌遷移後,養工處會施作斜坡道改善;至於另一處工地圍籬,業者已申請塗銷路邊停車格,設置臨時通行區,預計三月一日施工。

土城、樹林、三峽也有類似情況

鶯歌區建國路也面臨狹窄的人行道上有路樹,影響通行,民眾推著娃娃車只能繞道行走在馬路上,險象環生;新北市議員卓冠廷昨天與南鶯里長李明弘到場會勘,卓冠廷表示,土城、樹林、三峽也都有類似情況,是服務處最常接到的民怨之一,除了人行空間狹窄危險,路樹生存空間也不足。

養工處長簡必琦表示,影響通行的路樹會先移除,養工處會在各區先針對重點路段改善,其餘將訂定中長期計劃陸續執行。

(自由時報)
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《台南》路口交通事故逾6成 自撞率也上升

馬路如虎口,台南交通事故有六十%以上發生在路口,而且自撞事故有上升趨勢,南市道安會報列為重點,加強易自撞路段的工程改善與重點執法。

南市交通局統計,去年死傷交通事故發生於路口二萬八二二二件、路口一萬五八三八件、其他六二五件,路口事故約占事故總體六十二%,顯見路口是交通事故風險最高的地方。

自撞案大增七成一 占比上升
在自撞事故統計,南市今年一月至二月中旬,共發生十二件自撞A1交通事故、約占同期間A1事故三十六.三六%,且相較去年同期(二○二二年一月至二月十五日)發生A1自撞事故七件,增加五件,自撞交通事故增幅七十一%,比例有上升趨勢。

五大違規態樣 將列執法重點
交通局表示,重點執法將以五大違規,大型車違規、酒駕、併排停車、超速、改裝危駕為重點取締項目,並於事故熱區建置科技執法設備,持續推動易肇事路段的工程改善、無號誌路口改善、車道寬度路型檢討、校園通學環境改善等項目,同時將結合公私部門與NGO組織,深入鄰里下鄉宣導。

十七校通學步道 預計年底前完工
此外,近年來陸續完成與增設夏林路與大德街口等行人專用號誌二二○處;西門路與北安路口等廿四處行人庇護島;西門路與永華路等四十一處行人專用時相、行人綠燈早開或早關,並辦理府前路與永福路口等七十五處行穿線退縮,以利維護行人通行安全。同時積極爭取前瞻計畫經費闢建學校通學步道,讓學生上下學不再與車爭道,目前已完成十八校,尚有十七所學校通學步道施工中,預計今年底前全數完工。

(自由時報)
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台南路口成虎口 交通事故占62%

台南市每10萬人交通事故死傷率居全台之冠,市府2月份道安會報指出,去年交通事故死傷發生在路口2萬8222件,占事故總體6成2,路口是交通事故風險最高地方,市長黃偉哲指示「以人為本」進行用路環境改善;另外近來歸仁圓環新畫人行道,遭占用停車等亂象頻傳,市府說,會請警方加強勸導及宣導。

交通局長王銘德表示,近年來已改善夏林路與大德街口等行人專用號誌220處;西門路與北安路口等24處行人庇護島;西門路與永華路等41處行人專用時相、行人綠燈早開或早關,並辦理府前路與永福路口等75處行穿線退縮;並在事故熱區建置科技執法,持續推動易肇事路段改善、無號誌路口改善、車道寬度路型檢討、校園通學環境改善等。

歸仁圓環因民眾陳情學童上下學過馬路及輪椅族行走險象環生,新畫設人行道,但有網友上傳影片10分鐘就有多達34多輛機車騎上人行道,林姓市民說,歸仁圓環往來汽機車很多,畫設人行道作法值得商榷,且人行道設在郵局前,民眾到郵局洽辦郵務,大多騎機車到郵局,這樣很擾民。

市府交通局管制科說,郵局前原有汽機車停車格都沒有更動,已請警方加強勸導勿騎上標線人行道,另占用人行道部分將辦理會勘;歸仁警分局副分局長徐百瑄說,自去年12月9日歸仁圓環標誌、標線改善完成後,共舉發該圓環違規停車及未依規定使用燈光計24件,持續列為稽查重點。

交通局也統計,今年1月至2月中旬共發生12件自撞死亡交通事故,約占同期間死亡事故36.36%,比率有上升趨勢;交通大隊分析自撞(摔)主因為未注意車前狀況、未依規定減速,多與駕駛人駕駛習慣有關,將加強提報不合理道路工程,改善夜間照明、增加警示設施標誌等,並加強宣導「防禦駕駛」及安全駕駛觀念並注意勿疲勞駕駛。

(聯合報)
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(桃園)加水站水質抽驗 去年20件不合格

加水站販售飲用水衛生攸關消費者健康安全,桃園市政府衛生局每年抽檢市面加水站的環境、水質衛生,去年查核三三七處,水質抽驗五五八件,檢驗微生物及重金屬,結果有廿件不合格,經限期改善後複驗均合格,另查獲三處未經核准卻擅自營業,依桃園市加水站衛生管理自治條例第四條規定裁罰,並要求向衛生局申請核准營業。

衛生局官員表示,廿件不合格的水樣,有三件檢出大腸桿菌群,十五件檢出綠膿桿菌,二件同時檢出大腸桿菌群和綠膿桿菌,限期改善後複驗均合格。

衛生局分析已取得許可證的三三四處加水站,發現一六七處的加水機台未張貼管理相關文件,包含水源供應許可文件、水質檢驗報告、設備維護管理紀錄等資訊,經依加水站衛管自治條例要求業者限期改善完成。

衛生局呼籲,民眾至加水站購買盛裝飲用水時,應查看是否張貼水源、水質相關資訊及環境衛生狀況,才能喝得安心,也應注意盛裝容器的清潔,並確實煮沸後再飲用,如有消費問題或爭議,可撥0800-285000或1950消費者服務專線洽詢,或向衛生局或市府消費者服務中心申訴。

抽驗結果公布於衛生局官網及桃食安心資訊平台(http://food-safety.tycg.gov.tw/)「新聞稿」區供民眾參考。

(自由時報)
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屏科園區通過環評 預計4月動工

2029年全區完工 將創造5400個就業機會及360億元年產值
國科會南科管理局在屏東高鐵特定區周邊設置科學園區,環保署昨開環評大會,環委要求建立廢棄物的聯合處理機制、增加園區空地及綠地的透水率面積,同意通過環評審查;屏東縣府表示強調環評通過後,預計四月動工,今年起與國科會招商,交地、建廠會與園區開發同步,估計二○二九年全區完工。

建立廢棄物聯合處理機制
國科會南科管理局表示,南部科學園區屏東園區(簡稱屏科園區)位於屏東市境內,開發面積約七三.八三公頃,現況為台糖六塊厝農場,預計引進智慧農醫、綠色材料、太空科技、淨零科技等新興科技產業。屏東園區周邊有不少開發案,包括屏東科技產業園區擴區、高鐵屏東車站特定區都市計畫等。屏縣府城鄉發展處表示,將帶動年產值上看三百六十億元,提供五千四百個工作機會。

擴大東方草鴞友善環境面積
環評專案小組召集人官文惠表示,此案歷經三次初審會議,專案小組要求南科管理局,若屏東園區廠商的營運數達八成須進行健康風險評估,健康風險評估值也須與屏東科技產業園區的既有園區及擴區範圍合併計算;生態保育方面,應擴大東方草鴞友善環境面積;另外,也須與附近其他園區建立化學品聯合管理計畫。

地方里長促改善空污、交通
屏東當地里長則強調,應先改善當地空污及交通等問題,前進里里長王泰益表示,「在三鐵共構前面蓋工廠不是我們的目標」,當地工廠林立,空污問題嚴重,有許多居民明明沒有抽菸卻得到癌症;另外設置工業區也會造成當地交通惡化,但環說書都未提及如何解決社區交通問題;當地有多次水災紀錄,該園區規劃的滯洪池不能只保護園區工廠,「那我們附近居民怎麼辦?」

環委認為,當地已有許多既有工廠,為避免屏東園區設置後加劇當地污染,建議屏東園區協助建立廢化學品等廢棄物的聯合處理機制,協助鄰近的既有園區提升廢棄物處理量能。環評大會主席張子敬建議,可以循之前其他園區的模式,與經濟部協調建立平台、跨區處理,讓廢棄物處理有更完整規劃。

透水率應比照南科嘉義園區
環委也提出,該園區的透水率應該比照南科嘉義園區,該園區生產事業用地以外的空地透水率須達九十%以上;公園、滯洪池及綠地的透水率則應達九十五%以上。全案經環委討論,同意通過環評大會審查。

(自由時報)
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大林燃氣機組更新改建 環評通過

環委建議台電自建天然氣接收站 大林蒲配氣站供民間使用
台積電進駐高雄、核三廠除役,用電量吃緊。為穩定南部供電,台電提出「大林發電廠燃氣機組更新改建計畫」,計畫新增二部總裝置容量一四○萬瓩的燃氣複循環機組。環委建議台電,在高雄港區自建天然氣接收站,既有的中油大林蒲配氣站提供民間使用,環委們無提出其他意見,全案通過環評大會審查。

計畫新增二部燃氣複循環機組
經濟部說明,該計畫是從電力供需平衡來考量,因應大林電廠五號機、核三廠等相繼除役,供電量吃緊;加上高雄多個產業園區持續成長、高雄捷運延伸線計畫,及半導體產業聚落等用電量增加,都會造成南部的用電缺口。

台電表示,希望新增二部一四○萬瓩的燃氣複循環機組,穩定南部供電,天然氣供應將沿用既有天然氣管線,由中油大林蒲配氣站供氣,主要發電設施預計一一六年六月完工。商轉後預計可減少全廠氮氧化物年排放量可從三二八七公噸降到二五○一公噸,有助空氣品質。

環委直言,不是很支持這麼大的天然氣改建計畫,但配合政府的能源計畫,建議台電在高雄港區自建天然氣接收站,中油的大林蒲配氣站則可以提供民間使用,希望台電審慎考慮在大林發電廠附近設置天然氣接收站。經濟部則回應,中油進口的天然氣有八成都是提供電業使用,如果台電要自建天然氣接收站需要做更細部的檢討。

市府要求至少增植一千株植栽
另外,高雄市政府代表要求,台電在廠區鄰近的南星路、林園區及小港區新增至少一千株喬木、灌木植栽。台電承諾比照辦理。環評大會上,環委們則無提出其他意見,全案通過環評大會審查。

(自由時報)
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樓梯堆滿雜物 北市府爆公安危機

一樓多處出入口被封 恐阻逃生 公管中心︰施工暫放已清除
土耳其強震造成嚴重死傷,各界進而關心消防避難問題,台北市議員鍾佩玲檢視台北市政府大樓,卻發現一樓多處出入口封閉無法開啟、安全梯有缺失,地下停車場通往地面層的兩側直達樓梯更遭堆置雜物,猶如儲藏室,她批評台北市長蔣萬安上個月才親自率隊突襲錢櫃檢查公安,未料市府大樓卻爆出公安問題。

議員︰蔣上月才突襲錢櫃安檢
台北市政府公管中心回應,市府大樓部分樓梯間確實有堆放雜物,主要是進行整修施工,於樓梯下方空間暫放物品,但並未堵塞逃生避難通道,沒有違反建築公安疑慮;雖不影響一般通行與避難,的確有所不妥,目前已要求清除,並會加強教育,未來公管中心將加強管理巡查,違者通知立即清除。

公管中心坦承不妥 將加強教育
依照「加強建築物公共安全檢查及取締執行要點」規定,避難層出入口及避難層以外樓層出入口不得封閉或阻塞,另依北市消防公安聯合稽查及台北市建築物公共安全自我檢核表規定,安全梯、直通樓梯及緊急進出口是否遭封閉、阻塞、改造致妨礙逃生避難都是檢查必看項目。

鍾佩玲表示,地下停車場為市府員工防空避難場域,若真發生緊急事故需至地下停車場避難,停車場出入口恰巧損毀,直通樓梯卻被雜物阻塞,恐影響員工及洽公民眾疏散安全。

安全門均關閉 逃生疏散更費時
鍾佩玲還發現,目前市府以「安全」為由,除東南西北四座大門外,其餘安全門皆全數關閉、無法開啟,員工逃生得捨棄距安全梯十公尺的安全門,前往距離近百公尺的四座大門疏散,讓數千的市府員工及洽公民眾集中疏散,需花費更多時間才能逃至戶外,她要求應立即改善。

(自由時報)
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樓梯堆雜物 北市府挨批

土耳其強震造成嚴重死傷,防災觀念備受重視。不過台北市市政大樓一樓多處出入口封閉,地下停車場兩處樓梯也堆置推車及纜線等雜物,若發生巨大危難需緊急疏散,恐釀公安危機。北市公管中心指出,目前雜物已全部清除,未來將每周至少加強一次巡檢停車場。

市議員鍾佩玲日前發現北市府市政大樓一樓,不僅多處出入口封閉,地下停車場通往地面層的兩處直達樓梯還遭堆置推車、梯子及纜線等雜物,宛如儲藏室,恐釀公安危機。

鍾佩玲指出,依照「加強建築物公共安全檢查及取締執行要點」規定,避難層出入口及避難層以外樓層出入口,不得封閉或阻塞,另依北市消防公安聯合稽查及建築物公共安全自我檢核表規定項目,「安全梯」、「直通樓梯」及「緊急進口」是否遭封閉、阻塞、改造致妨礙逃生避難,都是必看項目,市府自己確實有疏失。

鍾佩玲表示,蔣萬安上任已過半百日,蔣對於各項事務應該更加敏銳,尤其1月18日市長親自率隊去錢櫃突襲檢查公安,「公安聯檢」不應淪為作秀工具,市長身為市府員工大家長,市府大樓的安全梯及緊急安全門的安全要求應該多一分細心,才能讓市府員工可以在安全無虞的環境下工作。

公管中心表示,市政大樓地下停車場確實先前有堆放雜物,瞭解後是因某機關整修施工,在樓梯下方空間暫放物品,已全部清除,未來將每周至少加強一次巡檢停車場,避免類似情形發生。公管中心也將加強管理巡查,違者通知機關立即清除。

(聯合報)
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新北西濱海岸空維區 3月上路

新北市三月一日將「台北港空氣品質維護區(簡稱台北港空維區)」擴大管制範圍,管制對象,新劃設為「西濱海岸空氣品質維護區」(簡稱西濱海岸空維區),凡行經的全期別柴油大客貨車皆需有一年內排煙檢測合格紀錄,違反者將依法開罰車輛使用人或所有人五百元以上、六萬元以下罰鍰,按次處罰至改善為止。

柴油大客貨車 需有一年內排煙合格紀錄
環保局長程大維表示,自二○二○年九月廿五日起,先後公告台北港、板橋雙站(板橋公車站及板橋轉運站)站體及出入口道路為空氣品質維護區,管制柴油大貨車進出以來,兩處空品維護區合計每年可減少一三三公噸PM二.五排放、二二七九公噸氮氧化物(NOx)排放,成效卓著。

全國管制最嚴、範圍最大的空品維護區
程大維說,三月一日起,原「台北港空維區」擴大管制範圍,納入西濱快速道路及濱海公路,以及八里垃圾焚化廠、八里垃圾掩埋場與台電林口發電廠及其進出道路,同時針對全期別柴油大客貨車進行管制及檢測,也持續管制台北港進出船舶的排煙狀況,是全國管制最嚴、管制範圍最大的空氣品質維護區。

(自由時報)
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管制最嚴、範圍最大 新北西濱海岸空維區 3月起上路

新北市3月1日將新增劃設「西濱海岸空氣品質維護區」,將原公告台北港空氣品質維護區管制範圍擴大至西濱快速道路及濱海公路,並將八里垃圾焚化廠、八里垃圾掩埋場與台灣電力公司林口發電廠及其進出道路劃入,且針對全期別柴油大客貨車進行管制,只要進入該管制範圍之柴油大客貨車未有1年內排煙檢測合格紀錄即開罰,此為全國管制最嚴、管制範圍最大的空氣品質維護區。

依交通流量調查資料顯示,台北港周邊為大型柴油車行駛密度最高的熱區之一,本次依據空氣污染防制法授權規定,將原「台北港空維區」再延伸擴大劃設管制範圍,管制對象亦加嚴擴大為全期別柴油大客貨車。

環保局表示,3月1日起凡行經「西濱海岸空維區」之全期別柴油大客貨車皆需有1年內排煙檢測合格紀錄,違反者將依空氣污染防制法規定,處車輛使用人或所有人500元以上6萬元以下罰鍰。

此外,近年進出台北港的船舶數量有明顯增加趨勢,因此新北市2021年全國首創,將進出台北港船舶之排煙納入管制,至今已稽查168艘船舶,其中有18艘船舶因排煙污染事實明確而受罰。未來「西濱海岸空維區」也將持續透過嚴密監控及不定期以目測判煙稽查進出台北港之船舶排煙情況,如不透光率超過40%,將依違反空氣污染防制法或商港法規定處罰10萬元以上。

環保局也提醒,當新北市空氣品質惡化警告達「預警中級」即空氣品質指數(AQI)大於150紅色警示時,「西濱海岸空維區」內違反管制規定之車輛或船舶得加重處罰,若有未符合管制規定之柴油大客貨車,請車主儘速至全國各地柴油車動力計排煙檢測站完成排氣檢驗,船舶業者亦應隨時注意所屬船隻保養,包含定期清洗煙道、噴油嘴校正及使用合格油品等,以免受罰。

(聯合報)
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環狀線噪音 挨批不重居民感受

新北市有板橋居民在環狀線周邊被尖銳噪音聲干擾,自行測出95分貝高音,痛批捷運局稱2019年就要改善,至今仍無成效,被吵到受不了。環保局則曾接獲8起陳情案,新北捷運局指,民眾測量儀器不夠專業,市府自己測都沒問題。民代痛批,民眾感受比「數字」重要得多,市府自行檢測若是套招也無人知曉,建議應找第三方公正單位監測。

新北市環狀線在轉彎時,都會出現尖銳又刺耳的噪音,有民眾因為住在縣民大道與文化路、新站路交叉口,被吵到受不了,自行測試分貝數,未料竟出現高達95分貝的音量,已經達到傷害人耳的程度。

市民陳小姐說,新北環狀線噪音問題早在2019年就說要改善,到現在仍無成效,住在這附近真的很倒楣,只要列車經過,就會聽到震耳欲聾的轉彎噪音,快得憂鬱症。

捷運局表示,一般民眾以手機App或是市售簡易型檢測計所測得之音量數據,多屬參考性質,無法作評估依據。目前環狀線全線音量分貝均符合陸上運輸系統噪音管制標準規定,不超過第四類管制區最大音量85分貝,及平均日間均能音量75分貝。

捷運局指出,市府2021年起將隔音牆衍生至雙弧型來精進抑噪效果,預估完成後整體平均減噪成效可再降低3分貝。此外,營運維護也會定期進行軌道拋光及車輪切削整圓,以降低車輪與軌道間摩擦造成噪音。

市民陳先生痛批,捷運局是否認為數字最重要,人民的心情、感受都無所謂?不要拿數據來搪塞市民。新北市議員戴瑋珊表示,噪音除分貝標準外,人民感受才是最重要,附近居民每天都得聽到噪音,長期是種折磨,建議將隔音牆從半罩式改成全罩式。

新北市議員葉元之指出,捷運局不要老執著於數字,要有同理心,重點是民眾的感受。且目前噪音超標,最後是捷運局自己檢測,再告訴民眾已改善完成,是不是套招根本沒人知道,要求市府未來遇到相同情形時,要找第三方單位來最檢測。

(聯合報)
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教學評鑑不佳 私校減少年終

少子化衝擊,不少私校將招生績效加諸在負責教學的教師身上,若註冊率未達七成,年終績效獎金將為零,引發爭論。未料又有私校修正工作獎金核發要點,將學生給予教師的「教學評鑑」也列年終獎金發放依據,大學教師只要一門課教學評鑑未達三點五分,即減發半個月。

教團批評,以教學評鑑綁年終甚為罕見,恐導致教師不敢嚴格指導學生,且評鑑已遭濫用成侵害教師權益的工具,教育部卻規避監理,要求監察院介入調查。

本報日前報導,不少私立大專校院將招生優劣和教師年終綁定,訂定若註冊率未達七成,績效獎金將為零,學界痛批,教師若為保獎金,都成了招生業務員。

本報再掌握,北市某老牌私立大學設有「教師教學評量辦法」,其中規定若專、兼任教授大學部課程一門課教學評量未達三點五分、碩博班課程未達三點八分,將進行教學輔導和評估。該校也設有「工作獎金核發要點」規定核發年終獎金時,若教師一門課教學評鑑未達標則減發半個月獎金;二門未達標則減一個月;三門則不發年終。

有私校教師說,對不少私校而言教學評鑑形同客戶滿意度調查,校方怕學生不滿意、想走人。

高教工會組織部主任林柏儀說,教學評鑑參考和回饋性質居多,而非對教師教學客觀評量的依據,貿然將傾向主觀認知的教學評鑑和教師待遇連結,恐讓認真的教師因某一課程評鑑普通就被減少獎金;再者,也可能使教師過度在意學生滿意度,導致不敢嚴格指導學生,最終無助於提升教學品質,致反效果。

私校工會理事長尤榮輝說,過去嚴師出高徒,教學評鑑將教學扭曲為服務業,在「客戶至上」下,嚴師為免影響教職只好以客為尊,降低課業要求甚至討好學生。部分學校濫用評鑑制度,甚至變相裁員、扣薪等懲罰手段。

尤榮輝說,大學法授權大學自訂評鑑,但亂象叢生下教育部仍以自治為由規避監理,讓教學評鑑淪為侵害教師的工具,呼籲監察院應介入調查。也建議教育部檢視各大學評鑑制度並修改大學法導正亂象;若不修法,也應介入改善惡劣的評鑑制度,莫讓評鑑持續戕害高教。

學費凍漲 省錢「找老師開刀」

私立大學將教學評鑑綁定教師年終,引來教師痛批評鑑形同「服務滿意度調查」,恐淪為一味討好學生。學者評析,少子化學校不能漲學費,配合自然晉薪,辦學成本愈來愈高,但私校教師除本俸外,研究費、年終都有調整彈性,教師便容易成為學校節省成本下開刀對象。

文化大學大眾傳播學系主任王翔郁說,苛扣教師年終已算「客氣」,不少則是刪減教師研究費,但教學評鑑應作為教師改善課程的依據,而非對付教師或省錢的工具。

王翔郁說,私立大學學費長期凍漲,但專任教授自然晉薪,辦學成本只會愈來愈高,學校財源出路有限下只能控制人事支出,教師除本俸外還有研究費和年終獎金,後兩者仍有調整空間,近年便成為部分學校省成本、設下各種規定宰割的「俎上肉」,以節省開支。

王翔郁說,高教左支右絀、省錢歪風已從私立科大延燒到私立普通大學,教學評鑑影響教師年終,沒人想跟學校、錢過不去,只會愈來愈不敢要求學生。

台師大教務長劉美慧表示,若專任教師連兩次一課程評鑑分數未達標,則不能再開設該門課,院長會找教師詢問、協助改進,但不會苛扣獎金等。學校盡量使評鑑客觀,如一門課少於五位學生填寫,評鑑將不採計;且若教師配合政策需要,如開設全英語課程,亦可申請兩學期評鑑不採計,僅當作參考值。

(聯合報)
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修法堵後門 海外學牙醫 返國實習爭議延燒

醫師法去年五月修正通過後,今年起海外受教育的牙醫師,回國報考國內醫師一律要先經學歷甄試,但原有附帶決議,擬讓去年底前取得波蘭、西班牙等九大地區入學取可者,仍可免學歷甄試,因引發牙醫界反彈後,衛福部後來不執行該決議。不過,近期衛福部提出相關訓練辦法草案,立委王鴻薇與本土小牙醫聯盟昨質疑是否又要意圖開後門。

衛福部長薛瑞元說,去年醫師法修法已堵住「後門」,但法律不溯及既往,現會讓在國外受教育或已完成教育者,暫以一年五十名名額消化,逐漸回歸正常管道。

但王鴻薇說,衛福部未對國外牙醫學歷進行總量管制,危及國內牙醫系學生生存權,要求每年固定開放國外牙醫學歷的實習名額,應為牙醫系學生總人數的十分之一,不應為國外牙醫學歷大開後門。

國際牙醫校友聯合會則認為,國內牙醫界抹黑打壓海歸牙醫,造成衛福部無法依法行政,並未執行附帶決議,「這是民粹,不是民主」,將於三月六日至衛福部抗議。

(聯合報)
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叫ChatGPT寫論文 小心抄襲還不知

聊天機器人ChatGPT不僅能輔助寫自傳、腳本,甚至能編寫基礎程式碼。學界分析,ChatGPT於基礎學習上能適當作為輔助工具,但是該軟體使用網路訓練,所生成的內容則由資料庫綜整,即便軟體能給予參考來源,但學術引註仍不易,學生若貿然使用AI生成的文字和觀點,恐涉抄襲而不自知。

中央大學副校長許秉瑜說,ChatGPT資料庫統計至二○二一年,若想學習基礎知識,其所生成的的內容可作為參考,但若給予軟體專有名詞或較深層的學術知識,則生成的內容易有誤,或仍只能回應基礎知識,評估現階段不至於對專業學術研究產生衝擊。

但ChatGPT已成為中學、大學生學習輔助工具,不少學生嘗試讓系統代寫自傳,甚至輔助撰寫報告或小論文。元智大學校長廖慶榮說,學生若使用、參考ChatGPT,其生成的文字其實參雜各項資訊、來源不完整,雖可給予參考來源,但難符合學術引註規範,學生貿然使用恐涉抄襲而不自知。

元智大學教務長謝建興說,撰寫報告、論文多會完整閱讀參考資料必要時逐字逐句引述,並附加出處,但ChatGPT生成的文字多是資訊統整,即便可提供參考來源,但難以和生成的內文對上,要符合正規引註條件較困難,且學生還要有能力去判斷,軟體生成的內文是否真的正確。

謝建興也談到,資通訊相關科系報告也多還要求學生製圖、圖表等,寫報告或論文恐還是要學生親力親為。元智大學資管系主任禹良治則說,學界應善加運用,如可成為即時性智慧助教,解答基礎疑難雜症;亦能協助教師準備教材,與其加以限制,應建立正確使用觀念。

(聯合報)
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解決塞車 林右昌:中科西南聯外道 6月通車

中部科學園區台中園區二期擴建環評過關,台積電中科2奈米廠力拚明年底前完工投產,預估可創造4500個就業機會。政府為解決中科及鄰近區域塞車問題,斥資18.5億元闢建龍井區中科園區西南向聯外道路工程,內政部長林右昌昨天視察,宣布今年6月正式通車。

營建署中區工程處說明,該工程全長2074公尺、路寬40公尺,周邊規畫人行與自行車道、綠美化,也設有電力、電信、有線電視纜線等民生管線共同通道,道路下方設有滯洪沉砂池,以強化當地防洪抗災的能力,獲金安獎及金質獎的肯定。

營建署中工處預期,通車後可舒緩中科、台灣大道等鄰近區域的車潮,縮短銜接國道1號、3號與台74線等重要道路約10分鐘通行時間。

內政部長林右昌說,中科園區西南向聯外道路工程進度達99%,即將在六月通車,可解決中科及周邊龍井、沙鹿、清水等地區交通。

林右昌說明,中科引進光電、精密機械及半導體等產業,帶動經濟繁榮,但也帶來塞車等問題。為解決中科與台灣大道周邊交通,總經費18.5億,中央補助用地經費共7.8億元,興建中科西南向聯外道路,採不落墩方式的鋼型橋梁跨越台灣大道,以降低施工對交通影響。

(聯合報)
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路燈白天亮燈反映不見改善 南市府:台電調整

台南市議員李啟維昨表示,現在白晝變長,早上6點天就亮了,但有些地方的路燈7點還沒關,他不斷向市府工務局公園路燈管理科、台電反映關燈時間應調整,卻遲遲不能改善。工務局表示,目前公用路燈是統一由台電依季節調整,民眾若發現有故障可撥打1911向台電通報。

台電台南區營業處副處長劉詩亮表示,目前路燈的管控大多都是集中控制,由變電所視天候與季節開關,以目前的天氣來說是下午5點59分開燈、早上6點17分關燈,但部分偏遠地區路燈採用感應式,視光線明暗自動開關,但偶爾可能會故障,造成開關問題,如有民眾提供故障訊息,會馬上維修。

李啟維表示,台灣是能源缺乏國家,任何的資源都應珍惜不能浪費,政府受人民委託應以身作則善盡管理責任,路燈作息時間應隨季節變化滾動式調整,有熱心民眾一直打1999反映也是無效,質疑「難道電不用錢的」,效率應該改進。

工務局說,台電是依「台灣地區日出日沒時刻表」設定啟閉時間,近日已陸續辦理調整定時器重設時間。

(聯合報)

生活

水域活動業者 明起強制投保責任險

須為遊客投保 違者可罰15萬元
潛水、滑水板、泛舟、水上摩托車等水域活動盛行,但意外頻傳,交通部觀光局修正「水域遊憩管理辦法」第十條,將比照汽、機車強制險規定,要求水域活動遊憩業者為遊客投保責任保險,受傷每人最高給付三百萬元、死亡給付兩百五十萬元,明(廿四日)起生效。違者處三萬至十五萬罰鍰且禁止活動。

比照汽機車強制險規定
四十七歲陳姓女潛客五年前在澎湖西吉嶼及東吉嶼海域潛水,途中因氧氣瓶故障而溺斃,家屬提告潛水店家,索賠潛水活動傷害保險兩百五十萬元以及精神撫慰金共六百萬元。但潛店主張是陳女拒絕業者協助投保傷害保險在先,指陳女生前認為自己本來就有國際潛水險而不須投保。

觀光局解釋,過去確實曾發生遊客認為自己本來就有旅平險、壽險傷害險,而拒絕水域遊憩業者協助加保責任險,辦法修正後可避免不必要的爭議,對旅客、業者都有保障。

觀光局表示,「水域遊憩活動管理辦法」第十條修正條文廿四日生效,明定業者帶客從事水域遊憩活動、提供場地或器材供遊客從事水域遊憩活動而具營利性質者,應投保責任保險給付項目及最低保險金額,包括受傷每人最高給付三百萬元、死亡給付兩百五十萬元等。

改為「無過失」責任保險
另外,以前的責任保險是業者「有過失」才給付的責任保險,現在改為「無過失」責任保險,若不幸發生死傷意外,不論業者有無過失,旅客都可以獲得賠償。

(自由時報)
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新北自行車通勤綠廊 延伸鶯歌、八里

通勤族綠色運具選項 目標2027年橫跨北北基桃 總長120公里
新北市政府推廣綠能運具,已規劃八十七公里的自行車通勤綠廊,北至蘆洲、南到樹林或新店,今年將擴大延伸至鶯歌、淡水及八里,預計二○二七年串接台北市與基隆市路網,打造一二○公里、橫跨北北基桃的自行車通勤廊道。

從市區跨接河濱公園 已規劃87公里
交通局綜合規劃科長吳政諺說明,為了讓河濱自行車道效益極大化,交通局盤點水門周邊場域,設置十八處YouBike站點,提升轉乘便利性,改善沿線設施、設立指標,降低民眾從市區跨接到河濱公園的障礙,規劃八十七公里長自行車通勤路網,找出三○六種路徑組合;十八處YouBike站點啟用以來,使用人次從二○二一年的廿八萬人增加到二○二二年的卅一.八萬人,成長十三%。

吳政諺表示,今年逐步擴大自行車通勤綠廊,從大漢溪自行車道系統往南至鶯歌,淡水河系統延伸至八里左岸與淡水金色海岸,以及橫跨基隆河谷廊帶,串接台北市與基隆市自行車道,目標在今年底前,沿線增設至卅處YouBike站點,至二○二七年達四十處,未來橫跨北北基桃四市,總長度達一二○公里。

騎乘鐵馬不再侷限於觀光休憩
交通局長鍾鳴時昨天在市政會議報告指出,新北市自行車道總長度六八一公里,市府盤點捷運或輕軌車站周邊既有空間,劃設自行車道並改善環境,未來配合淡江大橋、淡北道路等重大交通建設施工,一併規劃自行車道,同時爭取中央經費補助,改善北海岸自行車道斷點,目標二○三○年再增加四十公里。

鍾鳴時表示,二○二一年規劃自行車通勤綠廊,範圍包含大漢溪、新店溪、淡水河二重環狀等三大河濱自行車道系統,行政區最北到蘆洲,最南到新店、樹林,以安全直截、最短距離、最少牽引為原則,優化自行車動線,方便民眾從市區前往河濱公園,騎乘鐵馬不再侷限於觀光休憩,成為通勤運具的選項,例如從新店騎自行車行經中和到板橋,約需四十分鐘路程。

(自由時報)
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國保保費將補助5成 268萬人受惠

立法院三讀通過疫後特別條例,行政院會預計今天通過特別預算案。三千八百億元特別預算用途,除已知普發現金六千元、公共運輸、促進觀光,挹注勞保和健保基金,行政院長陳建仁昨證實將補助國民年金保戶自付額五成,符合補助資格者約二六八萬人,補助期間為四月至年底,預算七十億元;他說,嘉惠國保保戶除可減少被保險人負擔,也可提高國保投保率。

不過,特別預算用在勞保、健保和國保,卻獨漏公教退撫,全國教師工會總聯合會理事長侯俊良痛批,公教退撫基金撥補被無視,代表政府不重視公教人員,且歷來改革都從軍公教先開刀,如今卻不被當一回事,「不只遺憾還很憤怒,信賴感更差。」他說,勞保存在財務缺口,公教人員不反對將勞保納入疫後特別預算補貼對象,但至少公教人員應有同等待遇。

國保今年費率從百分之九點五調整為百分之十,月投保金額從一萬八二八二元調至一萬九七六一元,一般被保險人須自付保費六成、政府四成,等於每月自付一一八六元,政府補助自付額五成後,只要繳費五九三元;中低收入被保險人自付額則三成,每月保費五九三元,補助期間只需繳二九七元。

衛福部社會保險司司長商東福說,根據去年十月資料,國保被保險人二八三萬人,扣除保費全免的低收入戶、極重度及重度身心障礙者十五萬人,符合補助資格者約二六八萬人,其中一般被保險人占八成四左右。他說,歷來國保當期繳費率僅四成多,一成會在四年內繳納,這次編列特別預算補助,希望提高被保險人繳納意願,盼當期繳費率能衝破五成。

(聯合報)
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國保保費 政府補助一半

行政院長陳建仁昨(22)日宣布,國保民眾自負保費,政府將給付一半。

衛福部表示,自今年4月起至年底,補助一半國保保費約593元,預計包括家庭主婦、學生、沒有工作勞工約268萬人受惠,政府負擔至少70億元。

陳建仁昨日出席勞動部喬遷典禮受訪時,作上述宣布。他在致詞時,也提及政府對勞保撥補,他說,政府特別關心勞保,從2020年起連續補貼勞保,今年再加上疫後特別條例,合計共挹注1,470億元,他並強調「勞保一定是世世代代都領得到」。

陳建仁表示,疫後特別條例中,將編300億元撥補勞保,加上今年總預算編列450億元,今年共撥補勞保750億元;從2020年開始,連三年共撥補勞保720億元的補貼,前後一共補貼1,470億元至勞保。

國保自今年1月起,國保費率調升至10%,月投保薪資調升至19,740元,費率及月投保薪資雙漲情況,若是一般國保被保險人,政府保費負擔四成、自己負擔六成情況下,從今年起國保被保險每人每月要繳保費為1,186元。

衛福部社會保險司長商東福表示,為了照顧弱勢,疫後特別條例,也提出對國保保費補助,政府補助一半,就是補助593元。

商東福表示,目前國保被保險人約有283萬人,扣除掉目前政府全額補助保費的低收入、重度身障者約15萬人,受惠人數約268萬人。其中,84%、約238萬人為一般國保被保險人,自今年起每月自己要負擔保費調升為1,186元,政府將再補助一半593元,補助期限為自今年4月至年底。

他表示,自今年4月起,對於一般國保被保險人,開出去的繳費單就是593元,估計國保會按期繳費的人數約一半,政府總計負擔約70億元。他也說,希望藉此提高國保保費繳費意願。

陳建仁昨日受訪表示,國保保戶的自付額部分,政府幫忙給付50%,可以嘉惠所有國保保戶。

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(經濟日報)
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雲端發票開獎 組數不縮水

財政部賦稅署昨(22)日公告,今年1至4月期統一發票每期開獎組數維持與去年下半年相同,不縮水,其中雲端發票專屬獎每期合計可開出226萬6,030組,鼓勵民眾多加索取雲端發票。

賦稅署公告,今年1至4月每期發票將開出特別獎一組、特獎一組,頭獎至六獎各三組;雲端發票專屬獎100萬元獎30組、2,000元獎1.6萬組、800元獎10萬組及500元獎215萬組,與去年下半年組數相同。

財政部每年上半年會公告發票開獎組數,到下半年再視兌領情形加開,換言之,通常下半年開獎組數會比上半年多,今年卻是罕見組數不縮水,並持續鼓勵索取雲端發票。

不過也因開獎組數不縮水,為避免獎金經費捉襟見肘,有別於往年每半年檢討一次,今年首度以四個月為期檢討,5月後各期發票開獎組數會看屆時兌領狀況、經費執行情形再行檢討。

(經濟日報)

政經

今年GDP下修至2.12% CPI連2年破2趴

主計長︰若納3800億特別預算貢獻 成長上看2.5%
全球經濟成長放緩,外貿動能降溫,主計總處昨將今年經濟成長率下修至二.一二%,為近八年新低,較上次預測下修○.六三個百分點。主計長朱澤民表示,若將特別預算三八○○億元納入考量,保守估計對經濟成長貢獻○.三五至○.四五個百分點,可讓今年經濟成長率接近二.五%。

主計總處表示,去年第四季GDP(國內生產毛額)負成長○.四一%,較概估上修○.四五個百分點;去年GDP成長二.四五%,上修○.○二個百分點;預測今年一至四季經濟成長率分別為負一.二%、二.七三%、二.二五%及四.五五%,今年GDP成長二.一二%,每人GDP為三萬三○四四美元。

估出口年減5.84% 8年最大減幅
朱澤民說明,今年GDP下修,主因出口降溫,且前幾年基數較高,但過去三年經濟成長率平均約四%,還是不錯。他說,今年民間消費仍成長,「還是內溫」,且今年出口估四五○○億美元以上,還是滿高的,「不能說出口寒冬」,預估出口第四季轉正成長,製造業則是第三季較明朗,整體而言,第二季經濟可望逐漸回溫。

主計總處指出,全球需求減弱,產品價格走低,供應鏈存貨調整,外貿動能降溫,預測今年商品出口四五一五億美元,年減五.八四%,為近八年最大減幅;雖來台旅客增加挹注服務輸出,但航運服務及三角貿易減弱,併計商品與服務後,預估今年輸出實質成長○.○四%,下修三.七一個百分點。

內需方面,預估今年民間消費實質成長五.二四%,下修○.二四個百分點;民間投資實質負成長一.一三%,下修四.一七個百分點。主計總處綜合統計處長蔡鈺泰說明,民間消費略下修,主因去年規模上修,基期墊高;民間投資下修,則因產業存貨調整,廠商投資規模減少。朱澤民補充,民間投資負成長也與高基期有關,以過去三年來看,民間投資平均成長八%。

另,主計總處預測今年消費者物價指數(CPI)上漲二.一六%、上修○.三個百分點,連續兩年高於通膨警戒線二%。蔡鈺泰表示,原物料價格趨緩有助於商品價格走低,但需求朝服務類增加較多,推升服務價格,房租及外食都維持一定漲幅,導致CPI上修。朱澤民則說,目前CPI趨勢往下,但還是有物價上漲壓力。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/02/23/45.jpg

(自由時報)
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今年出口嚴重衰退 經濟成長率下修至2.12%

主計總處昨天發布最新經濟預測,去年第四季經濟成長率為負百分之○點四一,較上月概估上修○點四五個百分點,去年全年經濟成長率來到百分之二點四五。不過,今年經濟成長則因出口嚴重衰退,下修為百分之二點一二,較上次預測百分之二點七五大幅下修○點六三個百分點,勉強保「二」,並創八年最低紀錄。

此外,主計長朱澤民表示,去年台灣人均GDP是三萬二八一一元,南韓是三萬三五九二元,台灣並沒有比南韓高。

朱澤民否認今年經濟有衰退現象,只是去年高基期。他表示,大幅下修今年經濟成長率主要原因仍是出口,由於全球貿易量大幅下跌,我國出口受到嚴重影響,又有大陸封控措施影響,預估今年經濟可望從第二季開始回溫,第二季經濟成長率為百分之二點七三,但製造業要到第三季比較明朗,因此出口要到第四季才會正成長。

朱澤民說,這次預測並未計入特別條例效應,如果特別預算三千八百億元都通過,保守估約可提升經濟成長率○點三五至○點四五個百分點,今年經濟成長率可到百分之二點五左右。他表示,保守估計原因是此次是發現金,不是發券,有些民眾會把錢存起來、出國,或買國外商品,他希望大家拿到現金能在國內消費,加大乘數效果。

朱澤民說,連續兩季經濟負成長才是衰選,但從季增年率來看,只有去年第四季是負百分之一點四六,今年第一季百分之○點九八,並沒有一直壞下去。若以近三年來看,前年經濟成長率百分之六點五三、去年也有百分之二點四五,三年平均經濟成長率為百分之四,與世界國家相比,這三年經濟表現還是不錯的。

漲不停 今年CPI上修為2.16%

物價漲勢未歇,主計總處原本預測今年消費者物價指數(CPI)年增率百分之一點八六,但昨天發布最新預測,表示雖然國際農工原料價格回穩,但邊境解封帶動跨境旅遊擴增,推升國內相關服務價格,加上外食費與房租漲勢延續,因此上修今年CPI年增率為百分之二點一六,意味通膨尚未結束。

通膨持續,也將影響三月的中央銀行利率決策。央行理事張建一昨說,由於國內外還有電價調漲、政府普發現金,以及俄烏戰爭等重大變數恐助長通膨,央行貨幣政策應聚焦通膨,以此研判,央行確實有升息空間。但也有學者認為,央行關注通膨,也會考慮持續升息恐衝擊景氣,央行應會審慎權衡。

主計總處日前公布的一月CPI年增率百分之三點○四,已是自去年七月以來再次飆破百分之三,官員說主要是蔬菜受去年同月天候平穩低基數影響,加上今年春節連假較去年早,各種旅遊團費、旅館住宿費及計程車資等加價時程較去年提早,但今年以來包括八方雲集、鹽酥雞,乃至蛋價都漲了,看起來物價漲勢並未停止。至於通膨會不會常態化?朱澤民說,房租是一年一簽,不是每個月增加,因此不會一直漲。他說,去年CPI年增率百分之二點九五,今年百分之二點一六,還是往下趨勢,「但的確仍有物價上漲壓力」。

主計總處昨天更新預測去年CPI為百分之二點九五,較上次預測百分之二點九四微幅上修○點○一個百分點;今年則從百分之一點八六上修為百分之二點一六、上修○點三個百分點。

朱澤民坦言,食物類占CPI權重百分之廿五,國內蔬菜價格也很高,加上外食費權重占百分之十,因勞動成本也喊漲,外食費年增率達到百分之四至五,所以上調今年CPI年增率。主計總處綜合統計處處長蔡鈺泰說,從去年下半年起國際原物料走緩,商品價格走低,但國內服務類費用增加很多,無論是薪資增加推升,外食費漲幅,以及旅遊價格都增加。

(聯合報)
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今年經濟成長下修 GDP拚保2 CPI衝破2

由於出口不振、民間投資縮手、民間消費也轉弱,主計總處昨(22)日下修今年全年經濟成長率至2.12%,較去年11月預測的2.75%,下修0.63個百分點,今年經濟成長率勉強「保2」,為近八年新低。

不過,反映通膨狀況的消費者物價指數(CPI)增速則「衝破2」;主計總處昨日也上修今年CPI年增率到2.16%。而經濟成長率與通膨,都牽動今年秋天基本工資審議會決定明年基本工資的調整幅度,兩項數據變化各界都動見觀瞻。

繼去年第4季經濟成長率由正轉負,為年減0.41%,主計總處也預估今年第1季仍是負成長,為衰退1.2%。主計長朱澤民表示,預估國內整體景氣第2季有機會轉正,開始「回溫」,今年景氣「外冷內溫」。

受全球景氣疲弱影響,出口、民間投資的全年預測更為負成長,甚至連民間消費增速都下修。其中,出口全年負成長5.84%,預估第4季才有機會轉正,而民間投資更是大幅下修4.17個百分點,全年負成長1.13%。至於民間消費為5.24%,但下修0.24個百分點。

朱澤民表示,主要還是出口受到比較大的衝擊,因為全球貿易量往下,而經濟成長率也跟前幾年的基數有關,且這次的經濟成長率預測值尚未納入特別預算,如果特別預算3,800億元都通過,保守估約可提升經濟成長率0.35至0.45個百分點,也就是今年經濟成長率可到2.5%左右。

朱澤民說明,之所以保守估計,是因為這次是發現金,有些民眾會把錢存起來,有些則會出國旅遊,或是買國外化妝品等商品;因此,他也呼籲,盼民眾拿到現金能在國內消費,放大乘數效果。

出口確實相當不樂觀。根據主計總處預估,今年各季出口表現分別為年減15.43%、年減13.89%、年減2.29%、年增9.76%,亦即要等到第4季才有機會轉為正成長。對此,朱澤民表示,是因去年基期較高,但預估今年商品出口仍可達4,515億美元,仍是滿高的數值。

關於民間投資預估也為負成長,主計總處綜合統計處長蔡鈺泰表示,主因是全球經濟前景不確性仍高,企業資本支出轉趨審慎,大廠投資規模大多比去年減少,加上去年墊高基期,因此造成民間投資這次下修比較多。

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CPI 連二年突破警戒線

主計總處昨(22)日上修今年消費者物價指數(CPI)年增率到2.16%,不僅較去年11月預測的1.86%上修0.3個百分點,且連二年衝破通膨警戒線2%,主因服務價格推升,加上外食與房租漲勢明顯。

CPI漲勢持續,高通膨是否成為常態,主計長朱澤民表示,2022年CPI年增2.95%,今年預測2.16%,台灣確實有物價上漲壓力,但趨勢已在往下走。

主計總處綜合統計處長蔡鈺泰說明,上修CPI是因全球景氣降溫,終端需求疲弱,供應鏈瓶頸亦漸紓解,有利國際農工原料價格回穩,但邊境解封帶動跨境旅遊擴增,推升國內相關服務價格,加上外食費與房租漲勢延續,導致CPI漲勢擴大。

主計總處表示,此次通膨率預測設定今年OPEC油價每桶82.2美元,較2022年11月預測下調10.1美元。

蔡鈺泰指出,疫後復甦使服務需求大增,包括旅遊、娛樂消費等,加上薪資調升,也對服務價格上漲有影響,整體CPI年增率比當初預測高。朱澤民也說,CPI中的食物類權數今年調整為25.4%,是增加幅度最多類別,不僅國內蔬菜價格比以前高,外食價格上漲率也高,且因勞動成本喊漲,外食費年增率達4%至5%,所以上調今年CPI年增率。不過房租是一年一簽,不是每個月增加,因此不會一直漲。

只是1月CPI年增率3.04%,是去年7月以來再次飆破3%,雖然主計總處表示主要是蔬菜漲幅較大,加上農曆春節提前,各種旅遊團費、旅館住宿費及計程車資等加價時程較去年早,蛋價也都漲了,看起來物價漲勢並未停止。

先前主計總處預估,因為去年農曆春節在2月,在基期較高下,2月CPI年增率一定會回到3%以下。

(經濟日報)
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1月失業率降至3.5% 22年新低

行政院主計總處昨公布一月失業率三.五%、創二十二年新低,較上月下降○.○二個百分點,連續五個月下降;經調整季節因素後,一月失業率三.六%,與上月持平。主計總處表示,目前失業情勢穩定,但因年後轉職潮及臨時性工作結束,二月可能出現季節性回升,以往年後失業率約上升○.○四至○.○八個百分點。

根據調查,一月就業人數一一四七.一萬人,月增二萬人、年減三千人。一月失業人數則是四十一.六萬人,月減二千人,其中因工作場所業務緊縮或歇業而失業者減少三千人,對原有工作不滿意而失業者增加二千人。

另外,一月因經濟因素(包括業務不振、無法找到工時大於三十五小時工作及季節關係)導致週工時未達三十五小時者為十六.二萬人,較上月續減三萬人,較上年同月也減三.四萬人。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣說明,一月資料標準週在農曆年前,由於年節效應,相關商業活動活絡,帶動用人需求,因此失業率下降。她指出,因工作場所業務緊縮或歇業而失業,以及因經濟因素致週工時未達三十五小時者,續呈減少趨勢,目前國內失業情勢穩定,但全球景氣降溫,台灣出口動能趨緩,對勞動市場的影響將持續關注。

(自由時報)
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中油投資澳洲油田 2027年投產

每年估獲300萬桶原油
台灣中油宣布以五千六百萬美元與澳商Carnarvon簽署「澳洲西北海域Dorado油田及鄰近探勘礦區買賣契約」,取得Dorado油田與其鄰近四個探勘礦區各十%工作權益,預計最快二○二七年投產,中油估每年約可獲三百萬桶原油,但正式投產前估需再投資三億美元。

投產前估需再投資3億美元
Dorado油田位澳洲西北海域Roebuck石油盆地,離岸約一一○公里、水深約九十五公尺,二○一八年鑽探發現原油;目前油田相關工程、採購及建設由礦區經營人「澳洲能源巨擘Santos」籌備中,估今年第四季完成最終投資決策(FID)。工作權益指雙方合作、尚未共組公司,未來依比例分配權利、義務。

中油發言人張瑞宗表示,此次投資金額五千六百萬美元,未來探勘、開發等都要再依比例投資,也能按比例分配開採的油或天然氣。

張瑞宗說,海域探勘較陸域貴,以Dorado油田來看,可能要打井到四千公尺以下,光打一口井就要四千五百萬美元,正式投產前還要再投入三億美元;另四個探勘礦區也具油氣潛能,將持續探勘。

未來視品質 選擇運回或銷售
Dorado油田預計二○二七年投產,每日可產原油八萬桶,一年約三千萬桶,以中油取得十%工作權益估算,一年約有三百萬桶原油;未來將視原油品質是否合乎我國煉油廠需求,運回或銷售都是選項。

(自由時報)
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黨政人士:台美對話半公開 華府破除「疑美論」

媒體鏡頭前亮相 有別以往高度保密作風
外交部長吳釗燮與國安會秘書長顧立雄昨在美國在台協會華盛頓總部,與美國副國務卿雪蔓等高層官員舉行會談。這次雙方官員分別在媒體鏡頭前亮相,有別於以往高度保密的作風。黨政人士說,從上週外媒就先揭露這項行程、到台美官員也都不避諱的情況看出,美方有意透過半公開化的方式,對外傳遞挺台訊息,並消弭所謂「疑美論」的不實謠言。

反制中共灰色衝突 我盼更多安全合作
至於對話所涉及面向,黨政人士則表示,近期發生的中國間諜氣球事件,確實讓美國社會震驚,原先認為只會發生在中國周邊國家的「灰色地帶衝突」,也已在美國本土出現。美方國安高層相當重視此事,我方盼因應中共的灰色地帶衝突,美台雙方乃至與區域盟國之間,受衝擊國家應共同建立更多的安全合作關係。

另隨著武肺疫情趨緩,台美高層互訪也將趨於頻密。黨政人士指出,美國眾議院議長麥卡錫今年有極大可能訪台,現就看適合的時機。蔡英文總統今年也規劃出訪行程,在途經美國期間,是否會有更進一步的深入安排,由於均涉及高度政治敏感,需要雙方高層面對面磋商。尤其去年時任美國眾議院議長裴洛西訪台,中共藉機環台軍演擴大挑釁,面對北京的可能變數,台美高層也將深入對話。

黨政人士強調,台美特殊管道對話行之有年,這次事前經外媒「預告」,然後刻意亮相讓媒體捕捉畫面,看出美方有意透過半公開化方式,對外傳遞挺台訊息,進而消弭所謂「疑美論」的不實謠言。尤其台美在進行對話,即有藍營人士協力宣傳「白宮內有『毀滅台灣』計畫」,更讓外界看到,台美愈密切,就出現更多不實謠言攻擊,這是認知戰的一環,打擊台美關係的目標在弱化台灣。

我外長首次踏入大華府 陳唐山:很大的進步

台美「特殊管道對話」廿一日於距離華府特區一橋之隔的美國在台協會(AIT)總部登場,我方由國安會秘書長顧立雄與外交部長吳釗燮主談。這也是台美斷交後,我國外長首次踏入「大華府地區」。對此,前外交部長陳唐山昨受訪時直言,「這當然是很大的進步!」有學者認為,這顯示美方願進一步提升與台灣的「政治關係」,可視為重要突破。

陳唐山於前總統陳水扁任內擔任過外交部長,也曾擔任國安會秘書長。陳唐山解釋,環繞華盛頓特區有條四九五號州際公路(首都環線),環線內區域被視為「大華府地區」,也就是美國政治中心地帶。

陳世民:美方明顯提升台美政治關係
陳唐山憶及,在他還沒擔任外長前,常去AIT總部拜會主席;然而在他擔任外長後,不僅華盛頓特區不能去,只要在首都環線以內的區域,全被禁止進入,連太靠近都不行。當時若要與美方會談,就得跑到巴爾的摩甚至更遠的地方。因此,此次吳釗燮進到「大華府地區」與美方會談,「和以前相比,這當然是很大的進步!」

對於此次會談,政治大學國關中心研究員嚴震生認為,美方應希望就美中關係狀況及中國對美台關係的反應等,進行一些背景說明(briefing)讓我方了解。另美方也可能希望我方就一些談話與動作,不要做出過度解讀而產生「誤判」。有些對台灣好的部分若被過度放大,可能會影響到美方檯面下能操作的空間。

台灣大學政治學系副教授陳世民指出,在川普總統任內,曾有部長級官員訪台;時任國務卿龐皮歐也宣布,取消國務院內部所有與台灣往來施加的自我限制。然而拜登上台後,考量到維持較穩定的台美中關係,與台交往較為謹慎,還沒有部長級官員來訪。此次吳釗燮能進入「大華府地區」,美方做出這樣的突破,明顯有意進一步提升與台灣的「政治關係」。就台美關係而言,是很重要的突破。

會談是否觸及總統蔡英文訪美,甚至循故前總統李登輝康乃爾之行先例?嚴震生分析,考量到中方對李訪美的激烈反應,若蔡訪美沒有任何突破,在拜登正專心要幫烏克蘭打贏戰爭,不會想同時開兩個戰場。陳世民則提到,前總統馬英九也曾過境美國時赴哈佛演講,因此,蔡總統專程訪美與過境訪美,意義大不相同。

(自由時報)
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高層國安對話 美台特殊管道檯面化

美台高層國安對話廿一日上午在美國在台協會(AIT)華盛頓總部舉行,從上午十時開始一路談到下午五時,七個小時的會議雖然閉門,卻是首度讓媒體拍攝到美台雙方官員進出畫面,國安會秘書長顧立雄、外交部長吳釗燮更大方對媒體揮手致意;總統府副秘書長黃重諺此次在我方代表團之列,是否為蔡英文總統出訪預做準備也引發各界關注。

這次美方態度相較過去明顯開放,甚至允許媒體拍攝。我方官員認為,美方近年的做法,已經是「說法戰略模糊,做法戰略清晰」,可確定台灣仍是美國手中的重要籌碼,美國仍會拉緊台灣,牽制對岸。

國民黨立委江啟臣表示,台美高層特殊管道會談行之有年,過去鮮少對外公開,這兩三年來有意無意對外釋放消息或將其檯面化,有其政治上的意涵和目的。

蔡訪美 「時機成熟就成行」
台美高層對話行之有年,不過這次黃重諺參加,外界研判是否為蔡英文總統未來訪美鋪路。涉外官員指出,國安對話最主要以雙方國防安全政策為主,至於蔡總統未來無論過境美國或是否有機會訪問美國,都會因台美默契而定,「只要時機成熟,就會成行」。

廿一日陸續抵達AIT的美方與會者包括:副國務卿薛曼、白宮國安會印太事務協調總監坎伯、白宮國家安全會議中國暨台灣事務資深主任羅森柏格與中國事務主任杜如松、國務院亞太助卿康達、副助卿華自強、國防部印太事務助理部長瑞特納與副助理部長切斯、AIT主席莫健和台北辦事處處長孫曉雅。

台灣方面除顧立雄、吳釗燮、駐美代表蕭美琴外,最引人注意的是黃重諺也在其中,另外,國防部副部長柏鴻輝、國安會副秘書長徐斯儉也都在此次訪團之列。

軍售有時程表 美會要求
官員表示,高層對話勢必觸及國防議題,美國對台灣的軍售其實都有「時程表」,依照台灣的需要提供必要防禦性武器。他也提到,我國第一艘自製潛艦預計今年九月下水,美國扮演系統整合的角色,對「國艦國造」有很多幫助。涉外人士也說,無論台美關係再怎麼好,美國對台灣當然也是有所要求。包括義務役恢復一年、後備動員能量,美方都非常關切。

民進黨立委羅致政表示,這次會談可從人、事、時、地四個面向觀察。時間點上,正值美中關係相對緊張的時刻,包括近來氣球事件,美國過去會擔心是否影響美中關係,這次凸顯台美關係不再受制於中國。

江啟臣:向民眾說明會談內容
羅致政表示,會面層級都是雙方具代表性的官員,形式上也不同於過去的蒙特瑞會談不對外公開,這次資訊半公開,相較過去有很大進展;地點部分,美國在台協會距離華府那麼近,也有相當意義。

江啟臣說,從出席名單來看,應是全面就外交、兩岸情勢和國防準備都會討論,加上近來美中關係相對緊張,若新任眾議院議長麥卡錫訪台或是總統蔡英文訪美等,雙方有必要充分溝通和情勢預判。江啟臣希望政府代表返國後適時向民眾說明。

這次舉行會議的AIT總部位於維吉尼亞州阿靈頓郡,與華府僅一橋之隔。美國與中華民國一九七九年斷交後,我外交部長就未曾公開造訪華府。這次吳釗燮開會地點和華府只隔著波多馬克河,是斷交以來距華府最近的一次。

新聞眼/低調包裝高調 拜登小心試探北京

美國與中俄角力當下,美高層官員與台灣官員對話,媒體罕見拍攝到雙邊官員入場,美國政府卻從上到下婉謝評論,這種「介於有與沒有之間」、「以低調包裝高調」,反映拜登政府既想小心翼翼試探北京,又想滿足內部需求。

拜登剛密訪烏克蘭,隔天國安高層就見台灣官員;同一時間,中共中央外事辦主任王毅在莫斯科會晤俄國聯邦安全會議祕書長帕特魯舍夫、總統普亭,中俄友誼沒有上限,美台往來也逐漸推升,彼此試探。

美國關切台灣安全自無疑義,此時施放這顆「氣球」,既可試探北京,也可以分別滿足美國和台灣的需要;兩國執政黨的施政滿意度都不佳,這場會談多少提升外交分數,拜登也可對國會證明,他持續捍衛台灣安全。

但這場七小時的對話談了什麼,不只會議桌上的雙邊知道,美國事後定會向中方簡報會談成果,美中台都清楚得很;就像拜登前往烏克蘭前,美方事先通知俄國一樣。

但美台依然演得很高調,拜登政府的動向屢屢搶先曝光,如今美方還允許台灣官員在接近華府區域,與美國官員公開在媒體面前出現,甚至有揮手問好的互動,此等高調是美國與中華民國斷交後罕見。

從陣仗來看,美方副國安顧問、副國務卿、國防部印太事務助理部長分別抵達,逐一在媒體前露面,凸顯美國關切台灣安全。

拜登政府不斷調整做法,試探北京反應,反擊中方挑戰,與台灣高層對話只占其一。

美方在各種雙邊與多邊對話提及台海、將駐紮在沖繩的美軍陸戰隊改編為「陸戰隊濱海作戰團」,尋求恢復美菲防務關係,取得四座菲律賓軍事基地的使用許可。

美國這些動作背後,目標仍是針對北京,台美國安高層看似公開的對談,是美國對北京下的一步棋,接著看北京怎麼回應。

(聯合報)
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台馬海纜遭割斷 美智庫︰北京演練「切斷台灣對外網路」

台灣和馬祖間兩條海底電纜於本月二日和八日,分別遭到中國漁船和貨輪割斷,導致馬祖居民連網速度大降。華府智庫「美國企業研究所」(AEI)國安專家布勞(Elisabeth Braw)廿一日在「外交政策」雜誌撰文指出,當美國關注中國間諜氣球後續發展之際,中國可能一直在海洋有所行動,台馬兩條海纜全斷可能是北京針對性騷擾,或準備切斷台灣對外網路的演練。

連斷兩條 恐非巧合
布勞分析,海底電纜受損並不罕見,但連續失去兩條電纜,若非運氣太差,即可能並非巧合。台馬兩條海纜全斷後,北京現正觀察馬祖居民如何因應這項生活障礙,以及如何與台灣適當聯繫。

布勞指出,中國船隻損害連結馬祖的海底電纜頻率令人關注,尤其全球三八○條海底電纜的位置並非秘密,還有地圖詳列位置,以確保漁船拖網不致意外傷及電纜;國際電纜保護委員會(ICPC)每年通報一百至二百條電纜受損案例,僅五十至一百例涉及漁船,餘為工程或其他活動所致。換言之,「連結馬祖的電纜受損事件,發生的頻繁程度不成比例」。

布勞表示,目前斷纜事件主要涉及停靠在台灣水域的中國抽砂船,為典型的「灰色地帶侵略」,除了傷害海洋生態與海床之外,還波及馬祖對外聯繫運作;同時,中華電信必須支付備援網路系統費用、免除馬祖居民網路費,以及花費六十六萬至一三○萬美元修復兩條海纜,「引發這種成本也是灰色地帶侵略的一環」。

布勞說,全球正面臨鋪纜船短缺問題,除拖累中華電信修復時程,也為準備製造更多海上「意外」的國家提供良機,「破壞電纜可能變成我們年代的封鎖方式」;其他電信業者都在研究中華電信的備援行動,因為台灣和其他地方也可能被迫部署這類措施,「因應破壞性極大的無形封鎖,可能成為西方政府面臨的最棘手外交挑戰之一」。

(自由時報)
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惠恕仁來台 宣傳6月帛琉馬拉松

帛琉總統惠恕仁偕同副總統席嫵杜昨晚抵台訪問,他們此行主要是推廣宣導將於六月在帛琉首次舉辦的國際馬拉松比賽,希望台灣熱愛馬拉松的跑者偕同家人一起享受帛琉之美。

惠恕仁偕同席嫵杜及資深官員於昨晚搭乘華航班機自帛琉飛抵台灣,外交部次長李淳在國賓門迎接。

惠恕仁在機場發表談話表示,這次來台只停留幾個小時,因為他還要趕到斐濟,副總統席嫵杜會留下來宣傳帛琉六月舉辦的國際馬拉松活動。他也提到,前段時間帛琉觀光部長到金門觀摩台灣舉辦的馬拉松活動,學到很多,也留下深刻的印象。

惠恕仁指出,帛琉是第一次舉辦國際性的馬拉松活動,他感到非常興奮,也希望世界各地及台灣的馬拉松愛好者參加。帛琉是全面開放觀光旅遊的國家,馬拉松選手可以和自己的家人來享受帛琉的陽光、空氣以及文化,他很期待在帛琉看到大家。

(自由時報)
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陸委會︰中共矮化台灣 國民黨相呼應

朱鳳蓮稱九二共識為同屬一中、謀求統一
國民黨副主席夏立言赴中未提一中各表,返台後才聲稱「一中各表是九二共識的基本精神」。對於一中各表是否九二共識精神?國台辦發言人朱鳳蓮昨表示,九二共識核心意涵是「海峽兩岸同屬一中,共同努力謀求國家統一」。陸委會批評,國台辦記者會不承認在野黨所指「一中各表」,國共兩黨在沒有共同認知、且遭中方矮化下仍相互呼應,台灣人民不會接受。

陸委會︰國台辦記者會不承認一中各表
朱鳳蓮宣稱,一九九二年海協會與台灣海基會以各自口頭方式表述,海峽兩岸均堅持「一個中國原則」,達成這樣一個「九二共識」,其核心意涵是「海峽兩岸同屬一中,共同努力謀求國家統一」。對於國共持續唱和「九二共識」,陸委會強調,兩岸交流應秉持對等尊嚴、真正促進相互理解,不應片面設置任何政治前提,國共兩黨交流亦應符合台灣社會期待。中共當局定義「一中原則、謀求統一、接受一國兩制」的「九二共識」,國台辦昨日記者會亦不承認我在野黨所指的「一中各表」,國共兩黨在沒有共同認知、且遭中方矮化下仍相互呼應,台灣人民不會接受。

陸委會強調,北京方面設置損害我主權、矮化台灣的政治前提及人為干預的交流限制與阻礙,並反覆以交流措施對台灣政黨分化操弄,不利雙方良性互動及確實保障雙方人民利益福祉。

海基會新任董事長李大維上週上任時表示,期待兩岸兩會可以逐步展開互訪,海基會也希望早日能夠赴中,造訪在陸國人與台商。朱鳳蓮昨日開條件講明,中方態度明確一貫,只要海基會得到授權,向海協會確認堅持「九二共識」這一個體現「一個中國原則」的共同政治基礎,兩會協商和聯繫機制就可恢復。

陸委會批評,兩岸交流互動應理性平等、相互尊重,不應以任何政治前提加以阻礙。中方藉政治因素刻意阻撓兩會往來,最終受害的是廣大的民眾。

中方稱星國恪守一中 陸委會︰不實宣傳

中國國台辦主任宋濤廿一日在北京會見新加坡外長維文,國台辦旗下「中國台灣網」報導稱,維文表示,星方將繼續恪守「一個中國」原則,反對台獨。陸委會昨指出,根據新加坡外交部所發布的聲明,根本沒有國台辦誆稱維文提到恪守「一中原則」、反對台獨等內容,中共慣常對國際社會操作不實宣傳。

中國國台辦發言人朱鳳蓮昨對宋濤會晤維文表示,這種情況並不罕見,向國際社會講清楚台灣問題的歷史經緯和法理事實,講清楚我們為推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一進程所做的工作和努力,是國台辦的工作之一。

陸委會則強調,「兩岸互不隸屬」是台海現狀與事實,中共刻意向各方散佈錯誤的「一個中國原則」等矮化台灣的主張,國際社會及台灣人民更從未接受。

官員︰國民黨有統戰價值 中共因此高度禮遇夏立言
宋濤近期密集會見台灣各界人士,包括前國民黨主席洪秀柱、立委陳玉珍、國民黨副主席夏立言等人,上週也接見兩岸農漁業交流發展投資協會理事長黃一成、大甲鎮瀾宮副董事長鄭銘坤一行。夏立言訪中則已見到中共政治局常委王滬寧、北京市委書記尹力、上海市委書記陳吉寧、江蘇省委書記信長星、湖北省委書記王蒙徽、重慶市委書記袁家軍、四川省委書記王曉暉等中共高官。

熟稔兩岸事務官員受訪表示,夏立言去年訪中,連當時國台辦主任劉結一都見不到,所受待遇非常低。不過,國民黨九合一選舉大勝後,重要的市委書記、省委書記,夏立言都見到了,顯然中共認為國民黨仍有統戰利用價值,跟去年相比,「有非常高禮遇」。

成功大學政治系教授洪敬富分析,對中共而言,邀國民黨、農漁業代表、宗教社團赴北京交流,可宣揚這些人都接受「九二共識」,傳達在共同政治基礎上促進統一,對外也可做為政績表現。另一方面,中共藉此影響明年台灣總統大選,透過與親中政黨、人士及台灣各行業的交流統戰,形塑兩岸需要和平、融合發展的風向,對執政黨造成壓力。

他強調,中共希望透過統戰方式,讓台灣漸往其所設定的「祖國統一」方向前進,下半年會有更多的政治協商或談判,目的要讓台灣主流民意趨向「是台灣政府不想談,而不是中國不想談」,中共也會拉攏各政黨、團體遂行政治目的,在統戰主旋律下,讓台灣民心往中國靠攏。

(自由時報)
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國台辦:堅持九二共識 兩會可復談

針對海基會新任董事長李大維日前稱,期待兩會可以逐步展開互訪,海基會能夠及早赴陸。大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨日表示,只要海基會得到授權,向海協會確認堅持「九二共識」兩會協商即可恢復。

朱鳳蓮昨天在國台辦例行記者會上表示,海協會與台灣海基會協商與聯繫機制建立確實不易,理應倍加珍惜。機制中斷停擺六年多,其中原因眾所周知。大陸方面的態度是明確的、一貫的。

對此,海基會回應,兩岸事務性議題處理無涉政治,這也是當年海基會與海協會的共識。雙方都認識到兩會協商與聯繫機制建立不易,彼此應當加以珍惜,更向前邁進,而非單方面以政治前提加以回絕,使雙方交流裹足不前。

陸委會昨晚指出,兩岸交流互動應理性平等、相互尊重,不應以任何政治前提加以阻礙。中共當局以所謂「一中原則」、矮化台灣的「九二共識」,片面限縮海基會與海協會互動對話,凸顯其將政治考量凌駕民生之上,絲毫未顧及兩岸人民權益福祉,受害的是廣大民眾。

對於兩岸兩會恢復協商對話目前仍處於各自放話階段,淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示,美中關係仍相對嚴峻,台灣將舉行選舉,大陸則馬上召開二中全會和「全國兩會」,所以在一方主張不要預設前提,一方持續堅持「九二共識」基礎下,兩岸海基、海協兩會短期內仍難恢復正常的協商與聯繫機制。

但他認為,今年以來,中共總書記習近平、中共政治局常委王滬寧、國台辦主任宋濤,以及蔡英文總統、陸委會主委邱太三、海基會董事長李大維等人的談話,都體現認同協商的必要性,也表達出對話意願,和海基會、海協會機制的重要,沒有惡言相向。若雙方能繼續累積更多互信、不斷表達善意,對兩岸關係會是正面影響的。

張五岳也提到,兩岸除海基、海協,還有航運、觀光小兩會等管道,且前者雖暫無法恢復正常交流,但理論上仍有單方面告知、隔空喊話,或「已讀不回,但會處理」的效果。面對疫情後兩岸交流增加,兩岸都應思考,如何在彼此都認為不失立場下,解決交流中衍生的問題,讓公權力即時提供服務,確保兩岸交流健康有序展開,民眾的權益能得到合理保障。

另,針對中國國民黨副主席夏立言一行日前訪問大陸後表示,感受到了兩岸關係有「春暖」氣息。朱鳳蓮重申,大陸願在一個中國原則和「九二共識」基礎上,與台灣各界有識之士開展交流對話,共同推動兩岸關係和平發展。

朱鳳蓮還表示,歡迎台灣工商團體組團來訪,大陸將做好接待工作,並積極為其會員企業在大陸尋找商機、商洽合作、投資發展提供協助。至於何時恢復台灣農漁產品輸陸,她表示,這需要協調相關部門,「需要一段時間」。

新聞幕後/兩岸恢復旅遊? 互等對方誠意

大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨日再次敦促台灣方面,盡快取消人為限制,恢復兩岸空中客運直航正常化。兩岸空中客運直航何時恢復過往常態尚不可知,但據本報掌握的訊息,前品保協會理事長許晉睿本月上旬曾到訪北京,欲了解恢復兩岸旅遊交流的可能性。

旅行公會全國聯合會理事長許博仁、理事姚大光等人也將於近日率團前來北京,與北京旅遊界代表面對面交流。此外,大陸多家大型組團社近日也頻頻向台灣的地接社詢問台灣遊的相關資料。跡象顯示,兩岸旅行業者都迫不及待希望兩岸旅遊能早日回復疫情前的盛況。

本月初大陸航空運輸協會主動發函台灣,建議優先恢復廣州等大陸十六個兩岸直航航點。經過了三個多禮拜時間,陸委會昨日的回應仍是:相關機關正就旅運需求、可能疫病風險、兩岸交流情勢、航運作業及配套準備等各方面,蒐整相關資訊,積極進行評估及規畫。

陸委會還表示,我方對陸客來台觀光並無限制,反倒是陸方在二○一九年八月一日片面暫停陸客來台自由行,在今年一月廿日中共官方公布試點恢復出境團隊旅遊的通知中,試點開放的名單中亦未包括台灣。

對此,大陸官員直言:「台灣自己不開放赴大陸旅遊團,卻想大陸先邁出一步」、「台灣交通部門希望今年陸客來台能達到百萬,卻連十六個航點也不回覆是否開放,豈非癡人說夢?」

朱鳳蓮在昨日例行記者會上回答相關提問時則表示,大陸疫情防控工作進入新階段,包括旅遊在內的經濟和社會生活正在快速全面恢復正常,這是有目共睹的事實。民進黨當局對兩岸人員往來和交流實行禁限封堵,違背兩岸同胞願望,不得人心。

大陸官員透露,「大陸要開放十六個直航航點前,早已做過調研和政策評估」。意思就是,大陸已經暗示可以恢復赴台旅遊,但台灣也要前進一步。

北京官員堅定地指出,大陸赴台遊的恢復不成問題,但台灣必須先「開放台灣赴大陸旅行團」。這點做到,大陸也才能看到相對的誠意。否則,直航航點擴增後沒有人流,就不能只怪大陸。

(聯合報)
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台美軍事交流突破 國軍將派聯兵營赴美受訓

542旅、333旅下半年營級單位移地訓練
國防部近年持續強化與美國軍事交流工作,現已獲得突破性進展。知情人士證實,相較於過去國軍以排級、連級單位赴美受訓,陸軍五四二旅、三三三旅等兩個聯兵旅,預計今年下半年派遣營級單位赴美交流。國軍官員對於交流細節相當低調,指相關交流皆依規劃辦理。

過去多以排級、連級規模 赴美交流
蔡英文總統去年十月接受「美國有線電視新聞網」(CNN)專訪時證實,美軍派遣人員協助我方訓練,雖國軍對此未有評論,但台美軍事交流確實已行之有年。考量我國外交處境特殊,國軍與美軍的交流雖趨於頻繁,但多半相當低調,且國軍到美國接受訓練的部隊,多以班、排、連級小批次赴訓。以台美海軍陸戰隊交流為例,前往夏威夷接受混合編隊訓練的部隊,即為排級規模。

在中共對我軍事威脅日益增長、全球政經局勢變化迅速的情況下,台美軍事交流愈趨頻密,層級亦不斷提升。知情人士表示,陸軍今年下半年將派營級單位赴美交流。另據了解,這兩個營級單位,分別隸屬於駐守北台灣的五四二旅,以及駐守南台灣的三三三旅,皆是具備獨立作戰能力的聯兵營。

聯兵營能獨立作戰 機動力強
國軍為因應防衛所需及當前建軍趨勢,二○一九年實施「可恃戰力案」,將五四二旅、三三三旅等七個打擊旅,以及關渡地區指揮部下轄單位,重新混編為「聯合兵種營」,不僅提升營級單位獨立作戰能力與機動力,亦可透過海軍、空軍、陸航聯絡官請求友軍支援,發揮聯合作戰能力。據透露,聯合兵種營的改革概念即是源自美軍。

另外,美軍持續推動國民兵「州夥伴計畫」,已將國軍納入合作對象範疇。據了解,雙方已著手合作前置作業,我方亦已派駐聯絡官駐美,專責雙方戰訓合作事宜。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/02/23/59.jpg

美副助卿:國務院鼓勵校園 與台合作華語教育

台美昨召開「台美教育倡議」第三次高層對話,美國國務院亞太局副助理國務卿卡蜜兒.道森率美方代表團來台與談;她會後指出,雙方討論深化台灣和美國各州的合作,國務院並已撰擬信函給「首席州學校官員理事會」(CCSSO),支持並鼓勵全國的州學校和台灣在華語學習領域拓展合作。

台美教育高層 實體、視訊同步對話
「台美教育倡議」第三次高層對話昨以實體及視訊混合方式在台北與華府兩地同時舉行。我方由國安會副秘書長徐斯儉線上與會,和外交部政次李淳、常次俞大㵢、教育部政次劉孟奇、國發會副主委施克和、僑委會副委員長呂元榮等人主談;美方由國務院亞太助卿康達及教育部幕僚長倪克思線上主談,道森、AIT華盛頓總部執行理事藍鶯等人率團來台與會。

道森:台無思想審查 美合作主因
雙方昨在對話會議後,共同召開成果說明會。道森強調,此倡議的主要目標是尋找合作領域、特別是在華文教學和英語教學,同時捍衛學術自由。美國選擇與台灣合作,是因為台灣自由和充滿活力的教育環境,沒有脅迫或言論思想審查。

道森回顧,倡議啟動兩年多以來,增加了美國學生到台灣留學的機會,台灣師生赴美的機會也提升,並擴展新的合作領域和未來可能發展的潛力道路。此次高層對話,台灣方面提出一些創新想法,美方也期待合作;例如討論的領域之一是與美國各州的合作以及透過「K-12」(幼兒園、小學和中學教育統稱)的課堂合作。

道森也現場宣布,國務院已撰擬一封致CCSSO的信函,支持並鼓勵各州學校與台灣在華文教學應用上合作。美台都同意,擴大在台灣和美國的華文與英語培訓機會,增加學生與教師的交流。

李淳指出,台美教育在政府間合作方面取得五大進展,包括對話制度化;增加對學術交流基金會的支持,使台灣的傅爾布萊特計畫成為區域最大的計畫,每年接待超過二百名美國學人或學生來台;第三,國務院獎學金名額擴大;第四,台美共同宣傳,使更多美台的學生和教育工作者能瞭解到相關方案與資源;第五,台灣與美國多個州政府簽署了超過二十項教育相關MOU、大學間的合作、建立台灣華語文學習中心等。

(自由時報)
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我陸軍聯兵營 下半年首度赴美交流

傳陸軍第五四二旅、三三三旅聯合兵種營,今年下半年將赴美交流,並首次以「營級」規模赴外交流。陸軍司令部昨天表示,陸軍各項涉外軍事交流均依規畫辦理,相關細節援例不予評論。

中央社昨天報導,陸軍聯兵營今年下半年將赴美交流;軍方已有陸軍特種作戰指揮部、海軍陸戰隊官兵以「排級」形態赴美交流。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,此交流若是聯兵營前往美國移地訓練,則不僅象徵華美軍事交流的深化,對強化聯兵營的訓練強度、汲取美方實戰經驗,增加雙方地面部隊作業共通性,都有顯著效益。

但他建議,聯兵營赴美移地訓練所需經費相當可觀,國防部應和美國磋商,將相關訓練經費由美國「二○二三財政年度國防授權法案」中的無償軍援,或「二○二三財政年度綜合撥款法案」的「外國軍事融資」(FMF)貸款來支付。

據了解,因聯兵營人員、裝備規模過大,所謂「營級」應是減員減裝的編制。但軍方昨不評論相關訊息。

(聯合報)
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南投》國民黨南投市代歐陽燦岳涉賄 當選無效

南投地檢署偵辦去年五合一選舉賄選案,提起六名縣議員、八名鄉鎮市代、一名村長當選人當選無效之訴,其中第一個被提當選無效之訴的國民黨籍南投市代當選人歐陽燦岳,南投地院民事庭昨日判決「當選無效」。該案還可上訴,至發稿為止尚無法聯絡到歐陽本人回應,其他十四位被提起當選無效之訴的當選人,也陸續審理中。

被控請樁腳買票 每票500元
南投地檢署檢察官張姿倩去年十一月廿五日偵辦南投市民代表候選人歐陽燦岳涉現金買票案,傳喚簡姓樁腳及多位選民,認為簡姓樁腳涉投票行賄罪嫌重大,諭知五萬元交保,警調人員隔日即投票日當天上午,在草屯鎮拘提歐陽燦岳到案,檢察官向南投地院聲請羈押禁見獲准,投票結果歐陽燦岳當選。

南投地檢署去年十二月九日以投票行賄罪嫌起訴歐陽燦岳,同時也提起當選無效之訴,是第一位被檢方提當選無效之訴的當選人,而該案移審南投地院後,南投地院法官裁定歐陽三十萬元交保並限制住居。

南投地檢署起訴書指出,歐陽燦岳二○二二年十月十四日給給簡姓樁腳一萬元,請他以每票五百元代價幫忙買票,簡某在號次抽籤前即向林姓選民等三人人交付八千五百元,請其與家人投票給歐陽燦岳。

涉犯投票行賄罪 下月宣判
歐陽燦岳涉及犯投票行賄罪部分,目前南投地院法官還在審理中,將在下月宣判,目前五合一選舉當選人中,縣議員第一選區當選人曾振炎和南投市代當選人歐陽燦岳,均被提民事當選無效之訴,並被以涉犯投票行賄罪起訴。

歐陽燦岳的民事當選無效先判決,而曾振炎則是刑事涉投票行賄罪部分先判決,上月三十一日遭南投地院判處有期徒刑二年六個月,褫奪公權五年,曾振炎於判決前,即在春節前最後一個上班日辭掉縣議員,而得知判決結果後,他表示會上訴。

(自由時報)
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特別預算 閣揆今親自說明

行政院會今天預計通過三千八百億元疫後特別預算案送立法院審議,會中可望拍板攸關北北基桃一千二百元通勤月票的「中央促進公共運輸使用方案」,行政院長陳建仁、副院長鄭文燦將親自說明預算編列方式,並回應媒體提問。

行政院會今日預計討論由主計總處編列的疫後特別預算案、交通部報告「促進公共運輸使用方案」及「加速擴大吸引國際觀光客方案」。農委會也會針對「強化農業基礎設施」爭取經費,用於關懷照顧農漁民權益。

立法院會日前三讀「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」,規範去年超徵稅收中的三千八百億元用於普發現金每人六千元,一千億元挹注勞健保基金及台電虧損、一千億元強化社會及經濟韌性則涵蓋擴大公共運輸補貼等十大面向。

早在特別條例尚未三讀前,各部會都「超前部署」爭取一千億元經費大餅,兩周內政院陸續安排經濟部、內政部、教育部及文化部報告相關補貼方案。十大項目執行方式,各部會今會說明。

(聯合報)
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明年基本工資調幅 衝3%

今年經濟成長趨緩,但通膨吃掉薪資,為照顧邊際勞工民生,蔡政府仍會持續調升基本工資。權衡各方情勢,預期明年基本工資調幅3%起跳;若今年下半年製造業景氣回溫或通膨持續走高,更有可能拉高基本工資調幅。

主計總處昨(22)日下修2023年全年經濟成長率預測值至2.12%,消費者物價指數(CPI)年增率上修至2.16%,仍突破2%警戒線;依照勞動部基本工資審議長年默契,亦即足額反映CPI調幅,經濟成長率勞資共享原則,今年第3季討論明年基本工資調幅將達3.22%。

今年起基本工資月薪已調升至26,400元,時薪調升至176元,若明年調升3.22%,月薪有望調升至約27,250元,時薪有望來到182元。

然而,明年基本工資調幅只有3.22%?相關人士表示,明年基本工資確定會調升,且可能高於3.22%,主要是下半年傳產及半導體景氣有機會回溫,屆時氛圍會不一樣。此外,今年通膨仍有可能持續走高,景氣和通膨都會推升基本工資調幅。

「今年也是選舉年」,相關人士觀察,在野黨一直針對蔡總統3萬元夢想數字窮追猛打,當時蔡總統講的是青年起薪3萬元,並不是基本工資3萬元,但在選舉政治壓力下,都會對基本工資調升形成壓力,亦即被迫拉高調幅。

行政院長陳建仁昨日出席勞動部喬遷典禮致詞表示,蔡總統曾說過:「台灣因為勞工而偉大,照顧好勞工,幾乎就是照顧好整個台灣。」,因此,政府已連續七年調漲基本工資,月薪總調幅近32%,時薪總調幅近47%。蔡總統也一再交待他,要照顧好勞工。

今年是蔡總統任期最後一年,各界都預期,基本工資會連八調,只是調幅多少的問題。國發會主委龔明鑫日前受訪表示,基本工資調升是由勞動部基本工資審議委員會決定,從政策角度看,「基本工資應每年都調漲」,且調幅基本上都會比物價漲幅高。他說,蔡總統上任後堅持基本工資每年調漲,即便面對經濟最惡劣情況也調了,尤其近兩年調幅很高,甚至超過5%,不但照顧基層勞工,也是全民共享經濟成果。

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基本工資上調/工商團體:擋也擋不住

明年基本工資調幅3%起跳,產業界代表表示,今年挑戰多,景氣動向不明,企業要先活下來。也有業界人士說,這是蔡政府的政策,擋也擋不住,就算延後討論,最後都一定要調的,「業界說什麼也沒用」。

工總常務理事何語第一個反應是:「能不能活那麼久?」因為景氣變化很大,還不知道能不能調3%,要下半年才能討論。

商總理事長許舒博表示,調升基本工資是蔡政府的政策,「擋也擋不了,也不想去擋」,只是調幅要考慮受困產業處境,因為最後還是要產業能生存下去,勞工才有保障。基本工資調升,最後也是資方負擔比較大責任,雇主負擔遠比政府高多了。

許舒博表示,每次基本工資調幅,勞動部都已有定見,不要讓勞資雙方在每年基本工資審議會上吵架、對立,勞團說資方「沒良心」更令人不服。他建議,勞動部先分別與勞資雙方會談,了解雙方意見後,勞動部依其定見取勞資雙方折衷點,直接在審議會拋出調幅,「反正最後也是勞動部拍板」。

一位業界人士表示,產業界現面臨很多挑戰,如勞保費率今年才剛調升,年底健保費率還不確定是否調升,至於水、電,電價調漲、開徵耗水費都是企業承受,還有碳排挑戰;至於景氣動向也不明朗,要先看庫存消化情況。

(經濟日報)
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央行理事:3月有升息空間

國內通膨高於預期,經濟成長卻持續下滑,對於中央銀行3月是否持續升息,央行理事說法和市場利率反應兩極,顯示央行3月貨幣政策是否持續緊縮,「順了姑意,逆了嫂意」、無法兼顧通貨膨脹與經濟成長,苦陷兩難境地。

主計總處昨(22)日發布最新預測,受外需走弱影響,預測今年經濟成長率為2.12%,也上修今年消費者物價指數(CPI)年增率2.16%。

大型國銀交易室主管分析,觀察近期市場利率走勢,「看不出大家認為央行3月會升息」。舉例而言,央行發行的28天期定存單目前利率0.965%,但2月15日央行標售1年期定存單利率只有1.176%,2月18日標售2年期定存單利率只有1.193%,和28天期定存單只有0.211和0.228個百分點的差距,假設市場認為央行3月會升息半碼,這些長達1、2年的固定收益商品得標利率不可能這麼低。

央行理事張建一昨天表示,主計總處公布最新通膨率高於2%的通膨警戒線,代表央行3月「有升息空間」,至於多少,央行理事們會在開會時討論。

張建一表示,由於國內外還有電價調漲、政府普發現金及俄烏戰爭等可能助長通膨,央行貨幣政策應聚焦通膨,研判央行3月有升息空間。

不過,也有學者認為,台灣出口景氣低迷,今年經濟成長率面臨保「2」危機,且通膨雖高於2%,但趨勢向下,全年有機會維持在2%以下,除了通膨,央行也會關注景氣前景,並審慎權衡。

為對抗輸入性通膨,央行去年四度升息,除3月升息1碼,6、9、12月均各升息半碼,合計升息2.5碼,重貼現率也由歷史低點1.125%,漲至目前的1.75%,上漲0.625個百分點。

(經濟日報)

國際

近2年遭中脅迫 澳洲最多 台灣第3

澳洲智庫報告:中國針對19國73起脅迫外交
澳洲智庫「澳洲戰略政策研究所」(ASPI)廿二日發表報告,指出中國近兩年針對十九個國家進行脅迫外交行動,頭號對象是澳洲,台灣居第三。澳洲情報機構首長也警告,澳洲正面臨空前的外國間諜活動和干預行動威脅,並痛批為專制政權進行軍事代訓的前飛行員是「走狗」。

脅迫未成 反凸顯澳洲韌性
ASPI這份報告指出,中國在二○二○到二二年間對十九國進行的威脅、貿易限制等「脅迫外交」手段,對於改變目標國政府政策的成效「不一」,針對澳洲部分並不成功,反而凸顯澳洲的韌性。報告說,「大部分政府堅定不移,但也有一些默默順從。無可否認地,這些手法正在傷害某些企業,挑戰主權決策並削弱經濟安全」。

報告檢視這兩年間七十三起「中國脅迫行徑」,其中廿一起針對澳洲,十一起針對立陶宛,八起針對台灣;這些脅迫行徑有四十%是進行貿易限制。以區域來說,最常針對歐洲,達卅五起、佔四十七%;「這些手段的支配地位,反映中國濫用其全球貿易大國地位、國營媒體和『戰狼外交』」。

最常以核心利益 脅迫台灣
台灣是最常引發中國採用脅迫手段的「核心利益」,其他原因包括中國處理武漢肺炎疫情、新疆和香港問題等。

澳洲情報機關「澳洲安全情報組織」(ASIO)總監勃吉斯(Mike Burgess)廿一日發表年度威脅評估,警告「多個國家利用間諜和干預活動,推動他們的利益並削弱澳洲」,「現在成為間諜和外國干預活動目標的澳洲人,比歷來更多」,包括法官、媒體工作者等都成為鎖定對象,但並未點名任何國家。

勃吉斯說,二一年九月起,在網路上針對澳洲國防產業工作者的活動升高,當時正值美國、英國和澳洲政府宣布成立美英澳三方安全聯盟AUKUS。另外,外國間諜鎖定澳洲記者的活動也「明顯且令人憂心地增加」,情報機構曾破獲一起一外國政府疑似利用負擔全額費用的「考察團」名義,試圖吸收澳洲資深記者的陰謀。

抄間諜窩 澳情報首長批走狗
他透露,ASIO在過去十二個月內,掃除了一個「間諜窩」,部分間諜臥底埋伏澳洲達數年之久,設法竊取敏感情資。ASIO最近也及時破獲兩起「來自兩個不同國家」的情報活動,試圖傷害澳洲居民人身安全,其中一例的對象是人權工作者,準備將其誘騙到國外「解決掉」。

勃吉斯說,ASIO數年來也一直在追蹤「少量但令人憂心」的國防內部人士,阻止部分軍方退役人員被重金利誘,為專制政府代訓軍事技能。他痛批這些前飛行員是「走狗」、「頂尖工具(top tools)而非頂尖飛官(top guns)」,「出賣我國作戰技能,無異於出賣我國機密」。

(自由時報)
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聊天機器人難審查 中國封殺ChatGPT

「日經亞洲」廿二日引述知情人士報導,中國監管機構已要求騰訊和阿里巴巴旗下螞蟻集團等大型科技公司,不得向公眾提供聊天機器人ChatGPT服務,因為由人工智慧(AI)驅動的ChatGPT,對使用者提問的回答未經審查,令北京當局愈來愈感到不安。

禁騰訊、螞蟻集團等大企業提供服務
騰訊和螞蟻集團已被告知,無論是直接或透過第三方,都不得在它們的平台提供ChatGPT服務;科技公司在推出類似ChatGPT的服務時,也必須向監管機構申報。

微軟投資的新創公司OpenAI開發的ChatGPT,目前在中國並未正式上線,但一些網路用戶可透過虛擬私人網路(VPN)下載使用。騰訊旗下微信(WeChat)的第三方應用程式開發商,也推出數十種「小程式」,聲稱可提供ChatGPT服務。在監管壓力下,騰訊已經停止若干這類第三方服務,無論這些服務是否連結ChatGPT,或只是對ChatGPT的模仿。

中國監管機構採取上述行動,是因為官方已表態強烈反對ChatGPT。官媒「中國日報」廿日在微博發文指出,聊天機器人「可能在散佈虛假訊息和為自身地緣政治利益而操縱全球論述方面,助美國政府一臂之力」。

科技業對於中國政府的這類監管打壓並不意外。一名主要科技公司的主管表示:「我們從一開始就了解到,由於審查問題,ChatGPT絕不可能進入中國,中國需要自己版本的ChatGPT。」

自ChatGPT風行科技界以來,騰訊、阿里巴巴和百度等中國科技巨擘,紛紛宣布開發類似ChatGPT服務的計畫,但它們在遣詞用字方面小心翼翼,強調其開發的服務只是類似ChatGPT,但並未結合ChatGPT功能。

(自由時報)
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亞馬遜攻聊天機器人 嗆ChatGPT

電商巨人亞馬遜旗下的雲端運算事業亞馬遜網路服務公司(AWS)正與人工智慧(AI)新創業者Hugging Face擴大合作,攜手研發一款聊天機器人,欲與ChatGPT一較高下,成為最新一家和生成式AI開發商結盟的大型科技公司,預料將使這個領域的競賽更加白熱化。

AWS將把Hugging Face的產品提供給自家的雲端顧客,包括一款語言生成工具,號稱能與ChatGPT採用的技術相匹敵。這些AWS的顧客希望使用這類工具為自己的應用程式建立區塊。AWS主管資料庫、分析及機器學習的副總裁西瓦蘇布拉瑪尼恩表示,HuggingFace將在AWS平台上建立名為BLOOM的新一代語言模型。

Hugging Face執行長德朗格受訪時說,正在努力研發一款開源產品欲與ChatGPT相抗衡,並將在這方面使用AWS服務。他說,兩家公司關係密切,而且有1,000家共同客戶。不過,這項雲端協議並非獨家合作,意味Hugging Face還能跟其他供應商合作。Hugging Face不只生產AI產品,也代管其他公司研發這類產品。

西瓦蘇布拉瑪尼恩表示,AWS已有超過10萬名顧客在雲端平台執行AI應用,這些顧客透過亞馬遜的機器學習平台SageMaker,就能使用Hugging Face的AI工具。Hugging Face的軟體研發人員則能使用亞馬遜的雲端運算能力,和為AI任務設計的晶片。兩家公司並未透露合作關係的財務細節,但亞馬遜表示並未投資Hugging Face。全球大型雲端供應商和開發生成式AI的公司,近來紛紛敲定合作協議及投資案。

(經濟日報)
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日中安保對話 台灣議題各說各話

防務熱線啟動達共識
相隔四年,日本和中國的外交、國防高層官員廿二日在東京召開「日中安保對話」,雙方就偵察氣球問題、日本保有反擊能力、東海局勢,以及台灣議題等彼此交鋒,日方就台灣海峽和平穩定的重要性,向中方說明日方立場。雖然雙方各說各話,但為了避免突發性衝突,雙方也對今年春天啟動日中防務當局熱線一事進行協調達成共識。

日中安保對話始於一九九三年,在二○一九年因疫情中止。這次日方由外務省外務審議官山田重夫、防衛省防衛政策局次長安藤敦史代表,中方則由外交部副部長孫衛東及國防部國際軍事合作辦公室副主任張保群出席。

綜合日媒報導,山田在會談一開始,即提出包括尖閣諸島(釣魚台)在內的東海局勢,及中國軍隊和俄國合作,在日本周邊的軍事活動活躍等問題,傳達日方嚴重關切態度,並就台海和平穩定的重要性,說明日本的立場。

對於出現在日本領空的氣球,經過分析已被推測為中國偵察氣球,山田也在會中要求相同情況不要再次發生。

中方代表則就去年日本修訂通過的國家安全保障戰略,提及台海和平穩定重要性表示,「中方對於勾結境外勢力在台灣問題上做出負面的舉動表示嚴重關切」,試圖以此牽制日本擴大與美國等的合作。至於氣球問題,中方聲稱日本政府發表的訊息是對中國的「中傷」,並要求「日本不要追隨美國誇大其詞的宣傳」。

意圖阻日美進一步合作
日本放送協會(NHK)報導,除台灣和氣球問題,美國和中國在半導體等高科技領域的衝突正在加劇,中方的意圖是希望阻止日本與美國進一步合作。因此表面上雖針鋒相對,實際上仍希望透過對話平台維持雙方關係。

(自由時報)
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禽流感+飼料漲 日本蛋價創30年新高

近日全台「蛋荒」,行政院院長陳建仁昨日指出,已延長玉米飼料減稅,將持續減免五%至六月底,配合通路優惠等各項措施,希望缺蛋的問題可以在三月初緩解,讓民眾受到影響減至最小。事實上,禽流感肆虐,不只台灣缺蛋,鄰近的日本雞蛋價格也創新高,較去年漲了兩倍。

較去年漲2倍 要再等半年才可能回穩
雞蛋在日本向來有「物價優等生」之稱,價格變動不大,不過去年入秋以來日本爆發史上最嚴重的禽流感,疫情影響造成「蛋荒」,再加上玉米等飼料價格上揚雙重打擊,讓中型(M)雞蛋每公斤的批發價衝破三三五圓(約合台幣七十七元),刷新一九九三年有紀錄以來的新高價格。

若從零售價來看,日本農林水產省二十一日公布的二月食品價格動向顯示,平均一盒十顆中型蛋的價格為二六二圓(約合台幣六十元),也較去年二月漲了四十八圓,漲幅為二十五%。

日本每年十月進入禽流感感染期,去年爆發史上最嚴重的禽流感,農水省公布資料顯示,截至上月底止,全國四十七個都道府縣中,已有二十五個道縣、七十件確認感染案例,已撲殺約一二三五萬隻雞,其中有九成為蛋雞,佔國全蛋雞一億三七二九萬隻中的八%。

蛋雞大量撲殺,重創雞蛋產銷。日本放送協會(NHK)報導更指出,受俄羅斯入侵烏克蘭的影響,玉米等雞隻主要飼料價格高漲,加上禽流感的感染擴大導致雞蛋的減少出貨等,都是蛋價高漲的主因。

日本農水相野村哲郎去年底曾表示,蛋價在今年過年後應會回穩,不過他在二月十七日的記者會上承認自己誤判情勢,「可能還要再等個半年左右」蛋價才有可能回穩。

日本雞蛋及蛋加工品販賣公司「JA全農雞蛋」,二十一日公布最新的中型雞蛋批發價為三三五圓。較上月公布的平均價二八六圓漲了四十九圓。與去年二月的批發價一六五圓,漲了一七○圓,漲了兩倍。

(自由時報)
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抗中擴張 美菲、澳菲南海聯合行動

鑑於中國在南海侵犯菲律賓海上主權的行徑日益猖狂,六日更對菲國巡邏艇發射軍用雷射,以致船員暫時失明,美國和澳洲廿二日分別根據雙邊長年防衛協議與菲對話,計畫在南海展開聯合巡邏。

美國國防部表示,美國國防部長奧斯汀廿二日致電菲律賓國防部長加維斯,就六日事件等南海「令人憂心的發展」通話,除重申美國對菲國的支持與防衛承諾,兩人也討論「深化操作性合作及提升美菲共同安全的提案,包括近期決定恢復在南海聯合海上行動」。

鑑於菲國總統小馬可仕十八日聲稱六日事件不足以啟動《共同防禦條約》,唯恐加劇地區緊張局勢,奧斯汀廿二日在電話會談中重申,美國國防部「承諾在盟國制定安全部門援助藍圖時,加強菲國國防能力和抵制脅迫的能力」。奧斯汀上月卅一日赴菲訪問期間,加維斯與美方官員表示兩國同意進行聯合巡邏。

澳洲身為美國以外,唯一和菲國訂有國防合作協議而可在菲國境內進行聯合演習的國家,加維斯廿二日與奧斯汀會談後,也和來訪的澳洲國防部長馬勒斯在馬尼拉會面。馬勒斯會後在聯合記者會上證實兩人確實談到研議進行聯合巡邏的可能性,強調「做為致力遵守基於規則之全球秩序的國家,我們自然應該思考在這方面合作的方式」。

軍事連結可溯及一九二二年的兩國,以二○一二年生效之「軍隊互訪地位協定」做為防衛合作上的法律與行動架構,馬勒斯直言當天會談模式可在未來每年固定舉行,以深化安全關係。加維斯則補充道,澳菲曾在菲律賓南部進行聯合巡邏,當時係為對抗恐怖主義威脅,現在「我們可以重溫舊業」。

(自由時報)
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美海軍部長:美造艦產能輸共軍

美國海軍部長德爾托羅廿一日表示,隨著北京尋求投射其力量橫跨大洋,解放軍海軍跟美國海軍相比擁有顯著的優勢,包括更大的艦隊與更強的造船能力。

CNN報導,德爾托羅在美國華府全國記者俱樂部發表講話與答覆提問時指出,「大陸現在擁有更大的艦隊,所以他們正在全球部署這隻艦隊」。

德爾托羅表示,美方必須升級艦隊作為回應,「我們確實需要一隻更強大的海軍,我們今後確實需要更多、更現代化的艦艇,尤其是可以應對這種威脅的艦艇」。

德爾托羅說,大陸海軍目前有三四○艘戰艦,未來幾年將增至四百艘,美國戰艦則不到三百艘。美方計畫在二○四五年將戰艦數量增至三五○艘,但估計仍少於中方。

他說,美國海軍造船廠產能也比不上陸方,就如同艦隊的規模,關鍵在數量,「他們擁有十三個造船廠,在某些情況下,他們的造船廠有著更大產能,一個造船廠擁有比我們所有造船廠合計更多的產能,這代表了真正的威脅」。

(聯合報)
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3理由讓年輕人不婚不生 南韓生育率再探新低「全球墊底」

南韓生育率再寫全球新低紀錄,去年生育率下滑至○點七八,反映好工作難找、高房價與教育競爭激烈,讓年輕人不婚不生,也加劇南韓經濟面臨的人口老化問題。

南韓統計局廿二日公布,去年生育率為創新低的○點七八,代表每一百名婦女一生預期只會生下七十八個孩子,比二○二一年的○點八一更低,當時已創下世界銀行追蹤全球各國同一數據的最低紀錄。

南韓二○二二年新生兒數量減少百分之四點四至廿四點九萬人,相較下,死亡人數約卅七點三萬人,延續決策者所形容的人口「死亡交叉」,也就是「生不如死」。

南韓的生育率也不及經濟合作發展組織(OECD)卅八個國家平均水準的一半,落後於日本的一點三與中國大陸的一點一八。另據我國國發會網頁資料,台灣在二○二一年總生育率為○點九八。

一般而言,生育率必須要達二點一才被視為達到人口替代水準,即維持人口穩定所需的水準。南韓生育率在過去卅年快速下滑,使得該國退休金制度財政吃緊。

在數據公布之際,尹錫悅政府鼓勵年輕夫婦生育,向育有未滿周歲孩子的家庭提供每月七十萬韓元(約台幣一萬六千元)補貼,明年起將提高至一百萬韓元。

日經新聞和彭博資訊分析了南韓生育率低的原因包括,南韓年輕人較難找到好工作,上月南韓廿五至廿九歲人口失業率為百分之五點六,高於百分之三點六的整體平均失業率,同時教育費和房價高昂也不利生育率。經濟學家則建議南韓必須加強性別平等,讓女性不必擔憂因為生育而丟了工作。

(聯合報)
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漲破100歐元 歐盟碳價創新高

歐盟碳排放權市場價格廿一日漲至每公噸一百歐元(約台幣三二四三元),是首次漲到這門檻,代表歐盟工廠和發電廠為汙染付出的代價節節攀升。

歐盟碳排放權配額(EUA)指標合約價格廿一日漲至每公噸一○一點二五歐元的高點。EUA是歐盟排碳排放交易系統(ETS)的通用貨幣,歐盟為達成氣候目標推出此一系統,迫使製造商、電力公司和航空公司為各自排放的二氧化碳埋單,價格以每排放一公噸計算。

交易員說,最近隨天氣轉涼和風速減弱,化石燃料發電業者對碳權需求增加,加上投機客買盤湧現都推升價格。

然而,碳權價格上漲在歐盟仍是引發政治緊張的議題,如今價格漲破一百歐元大關,更可能重新激起價格辯論。

主要靠燃煤發電的波蘭歸咎於投機客炒作,並呼籲歐盟介入抑升價格;西班牙去年則呼籲訂定碳權價格上限,協助打擊通膨。

(聯合報)
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歐洲碳價 首見漲破100歐元

歐盟碳排放權市場價格21日漲上每公噸100歐元(106.57美元),是歷來首次漲抵此里程碑,反映該區工廠和發電廠為汙染付出的代價升高。

歐盟碳排放權配額(EUA)指標合約價21日漲上每公噸101.25歐元高點。EUA是歐盟碳排放交易系統(ETS)的通用貨幣,歐盟為達成氣候目標推出此系統,迫使製造商、電力公司和航空公司為各自排放的二氧化碳埋單,價格以每排放1公噸計算。

碳排量愈大,必須付更多錢買碳排放權,以示對自己製造的二氧化碳負責。歐盟當局希望藉此促使碳排放者投資低碳排技術,並改用汙染性較低的燃料。

歐盟諸國及其議員去年底同意改革歐盟碳市場,隨著企業在4月最後期限前購買並提交足夠碳權抵消去年碳排量的截止日接近,近來市場看漲氣氛增濃。

交易員說,隨氣溫轉涼和風速減弱,化石燃料發電業者對碳權需求增加,加上投機客湧現,都推升價格。

歐盟ETS在2005年推出,碳排放權價格在2007年全球金融危機期間因供應過剩跌到接近零,接下來長期低迷,直到2018年歐盟同意從市場移除過剩碳權,價格才開始回升。2021年碳權價格飆漲150%,主要受歐盟制定最新減碳法規激勵。2022年俄烏戰爭爆發,天然氣庫存日減,歐盟燃煤發電量增加7%,助長發電業者對碳權需求。

投資碳權 想進場…已失去先機

碳權值多少?過去三年來,歐盟工廠或發電廠排放1公噸二氧化碳須付的代價已漲了五倍,21日漲破每公噸100歐元。從能源轉型角度來看,這是好消息;但對把碳權視為一種資產類別的投資人來說,市場價格或許大致已反應得差不多了。

金融時報報導,歐盟碳權價格漲到100歐元的里程碑,應是值得氣候觀察家歡呼的好消息,因為長久來碳權價格太低、不足以影響企業決定,如今碳權價格終於漲到高得足夠反映氣候成本的水準,應可鼓勵企業改變行為,並且投資綠能技術。若說有效率的市場能促成重大改變,這應是一個例證。

根據高盛碳經濟學(GS Carbonomics)的研究,每公噸碳權價格100歐元,足以使全球碳排量減半。那是以現在成本計算。久而久之,諸如綠氫(green hydrogen)等新技術使用日益普及,成本可望降低。

然而,現在投資碳權可能已失去先機,削弱此時進場的理由。兩年前,碳權價格僅目前一半時,Lex專欄就估計價格上看100歐元,未來20年碳權價格仍需進一步上漲,才能有效減碳。

(經濟日報)
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G20財長會 聚焦兩議題

20國集團(G20)財金首長會議22日在印度班加羅爾開幕,預料會內容將聚焦俄烏戰事及相關債務重組問題。這場會議是印度擔任G20主席國期間主辦的第一場重要會議,俄烏戰爭預料將在會議議程中占據重要位置。

印度對這場衝突持中立立場,自戰事爆發以來均拒絕譴責俄國對烏克蘭的入侵,而是呼籲尋求外交解決方案,且在過去一年內增加對俄國石油的採購。

此外,他們也還預計討論為受新冠疫情和俄烏戰爭嚴重打擊的經濟體消除債務重組障礙。

路透上周報導,印度為G20國家起草了一份提案,要求包括全球最大債權國中國大陸在內的貸款人,對貸款進行大幅減免,以協助債務國。

美國財長葉倫和德國財長林德納將出席會議,預計將施壓大陸,要求其「迅速兌現」對中低收入國家的債務減免。

(經濟日報)
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推特再解雇數十名員工

科技媒體The Verge報導,推特銷售部門及工程部門數十名員工上周遭解雇,反映推特新老闆馬斯克去年底對內宣稱裁員行動結束後,仍持續削減人力,迄今至少進行三輪裁員。

The Verge引述消息來源及推特受影響員工的社群媒體貼文指出,推特廣告、消費者、銷售及工程部門數十名員工已在17日被炒魷魚,其中包括直接向馬斯克匯報的獲利模式工程經理Marcin Kadluczka,他負責管理推特廣告業務工程系統。

這意味著馬斯克自去年11月承諾停止裁員來,至少又進行三輪裁員。馬斯克去年10月底接管這個熱門社群平台後,短短一個月已迫使約三分之二員工走人。

與此同時,他向內部下令,要求在一周內改造推特主介面的廣告定位方式,這是他公開聲稱「地球上最爛廣告相關性」的解決方案一環。

馬斯克希望比照Google搜索廣告,用關鍵字來鎖定受眾,而不是靠用戶的活動和個人資料數據,這種方法非常適合搜索引擎,因為用戶本來就來用其網站尋找特定資訊,但這項做法迄今在社交媒體業務上行不太通。

(經濟日報)
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麥肯錫瘦身 將裁員2,000人

諮詢業巨擘麥肯錫(McKinsey)計劃最多裁員約2,000人,這將是該公司有史以來最大規模裁員之一。

彭博資訊引述知情人士報導,這家以給客戶制定裁員計畫出名的公司正對自己員工開刀,預計此次裁員將集中於與客戶沒有直接聯繫的支援職務。

知情人士透露,管理層希望此舉將有助於確保足夠資金發放薪酬給合夥人。麥肯錫在過去十年間員工人數快速成長,目前正尋求重組支援團隊的組織架構。

其中一位知情人士表示,這份裁員計畫預計將在未來幾周敲定,最終裁員人數可能有變化。麥肯錫目前員工總數為4.5萬,而五年前僅為2.8萬,2012年為1.7萬。

麥肯錫代表卡瑞拉在電郵聲明中證實傳聞並表示,公司「十多年來首次重新設計非客戶服務團隊的運作方式,以便他們可以有效支持公司業務,而且規模與公司相匹配,」他補充說,該麥肯錫仍在招聘直接與客戶打交道的專業人才。

另一位知情人士說,麥肯錫2021年收入達到創紀錄的150億美元,且2022年已再創新高。

麥肯錫去年才與競爭對手貝恩資本和波士頓顧問公司(BCG),發表逾20年來最大一波對新聘人員的加薪,因為顧問業務需求旺盛和勞動市場緊俏,迫使這些企業增聘員工。

在需求減緩和經濟衰退預料即將到來之際,從金融、科技到零售等各行各業都正在裁員。亞馬遜和微軟等科技大廠都已宣布大幅裁員計畫,高盛、摩根士丹利等大銀行也已裁撤數千個職位。

(經濟日報)
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紐國升息2碼 暗示再升3碼

紐西蘭央行22日調高基準利率2碼(0.5個百分點)至4.75%,為逾14年高點,符合市場預期,並表示通膨率還是太高,預料將進一步緊縮貨幣政策,帶動紐元兌美元匯率盤中跳升0.4%。

紐西蘭央行表示,「雖然有初步跡象顯示物價壓力緩解,但核心消費者物價通膨率還是太高,就業仍遠超過可持續的最大水準,近期的通膨預期也依然居高不下」。

該央行預估,基準的官方現金利率高峰將在今年達到5.5%,與之前的預測相同,暗示還會再升息3碼,也將是該央行1999年推出官方現金利率以來,最激進的政策緊縮行動。紐元兌美元匯率22日盤中應聲升值0.4%,稍後升幅縮小至0.1%,報0.6230美元。

對於紐西蘭奧克蘭1月下旬發生洪災,兩周後熱帶氣旋Gabrielle又在北島大部分地區造成嚴重破壞,紐西蘭央行表示,現在要精準評估氣旋和洪災對貨幣政策的影響,還為時過早,而且政府財政回應措施的時機、規模以及性質也都待決定,但預期不會太在意「極端天氣事件」帶來的短期物價壓力。

ASB首席經濟學家Nick Tuffley認為,天災的影響將增添紐西蘭央行抑制通膨的難度,央行未來可能會採取更多行動。ASB預期紐國央行4月將再升息2碼。

雖然災區重建將提振經濟和通膨,經濟成長短期仍將放緩,紐西蘭央行預期經濟將第2季陷入衰退,但成長將在2024年第1季反彈,比之前的預測要早。

(經濟日報)
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新興市場債 恐掀違約潮

俄烏戰爭即將屆滿一周年,經濟合作發展組織(OECD)預估全球經濟產出損失大約2.8兆美元。世界銀行則警告,新興市場可能掀起新一波債務違約的浪潮,阿根廷、斯里蘭卡和尚比亞最近的債務違約是警訊,而新興市場經濟體恐有1億人重新陷入貧困。

智庫美國企業研究院學者拉赫曼在巴隆周刊撰文指出,現在仍無法準確估算俄烏戰爭對全球經濟造成的長期傷害,但可以肯定的是新興市場經濟體的處境嚴峻;如果已開發經濟體不能吸收戰爭引發大宗商品價格飆升的衝擊,新興經濟體的公共債務將陷入危險境界,部分原因是為新冠疫情耗費大量資金。一旦爆發債務違約,衝擊可能擴及其他國家。

烏克蘭是這場戰爭迄今為止最大的經濟受害者。經濟學家推算,俄烏戰事讓烏國的經濟產出銳減35%,且該國多達三分之一的人口流離失所,基礎設施也遭廣泛破壞,包括多達40%的發電能力受重創。

即使有戰後援助,預期烏克蘭需要數十年才能復原到戰前的產出水準。

俄羅斯雖被美國和歐洲制裁,但經濟沒有預期地那麼糟。儘管如此,俄國2022年經濟估計萎縮約3%。戰爭的沉重代價使公共財政嚴重惡化,許多分析人士認為,俄國經濟極有可能陷入「失落的十年」。

俄、烏只占全球經濟的一小部分,但在世界能源、食品和肥料供應的占比很大,因此對世界經濟造成大影響,國際能源和食品價格飆升導致美國通膨率飆升至數十年高檔的9%,在歐洲則超過10%。

隨美國聯準會和歐洲央行強力升息以壓抑通膨,美歐今年稍晚可能面臨嚴重衰退的風險。

回顧2008~2009年金融危機和經濟衰退之後,許多國家的政治愈趨兩極化。俄烏戰爭的經濟後果有可能產生類似影響。

(經濟日報)
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美債殖利率 攀今年高點

美國公債市場21日延續跌勢,5年期和10年期公債殖利率都創今年新高,此時市場日益強化預期聯準會(Fed)將進一步升息,貨幣政策緊縮周期遠未結束。

美國5年期和10年期公債殖利率刷新今年高點,其中5年期公債殖利率突破4%,跳增多達15個基點至4.18%,為去年11月10日來最高,各種期限的債券殖利率跳躍增至少10個基點。

交換合約顯示市場堅定認為聯準會將繼續升息,預料3月、5月與6月各升息1碼。利率期貨顯示,市場預期聯邦資金利率將在6月攀升至5.3%左右。聯準會目前基準利率為4.5%至4.75%。

市場激進押注升息路徑,也拖累美股下跌,道瓊指數21日已回吐今年迄今的所有漲幅,標普500指數也吐回本月來漲幅。

LPL Financial首席經濟分析師羅奇(Jeffrey Roach)表示:「隨著服務需求在2月攀升,美國經濟正在找尋其平衡狀態。吃緊的就業市場與具有韌性的消費者需求可能促使聯準會維持升息行動直到夏季。直到市場與央行官員對於預期升息路徑獲得一致看法前,投資人應預期市場會波動。」

美國10年期公債殖利率21日上揚多達14個基點至3.96%,在服務業與製造業採購經理人指數(PMI)高於預期之後應聲上漲拉高。英國製造業與服務業PMI意外上揚,也在21日稍早拉高歐洲地區的公債殖利率。但也有人警告債券投資人過度押注聯準會的緊縮程度。

(經濟日報)
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豐田、本田調漲基本薪資

在日本政府力促企業調漲薪資之際,全球最大汽車製造商豐田汽車(Toyota)22日宣布,將接受工會要求調漲基本底薪,漲幅為20年來最大,並加發獎金。另一家日本車廠本田汽車(Honda)同日也宣布將調漲員工薪資5%,包括基本底薪漲幅將是約30年來最大。

路透報導,作為日本數一數二的大企業,豐田長年來一直是每年「春鬥」勞資談判的風向指標。

4月即將上任的豐田新社長佐藤恒治表示,決定全面接受工會的要求,將為整個業界的薪資談判立下一個典範,他並鼓勵同業跟進。

豐田的員工工會先前表示,將爭取20年來幅度最大的基本薪資調漲,但並未詳述具體漲幅目標。豐田工會也要求發放相當於6.7個月薪資的一次性獎金。

豐田22日在進行完第一輪勞資談判後表示,已和工會達成協議,且薪資調漲也將適用於兼職員工和資深約聘員工。本田表示,員工月薪將總計提高19,000日圓(141美元),而且將優先為年輕員工加薪,因為這些員工受到的通膨影響較嚴重。在通膨位居40年來高水準之際,日本當局希望企業能提高薪資,藉此提振消費。

首相岸田文雄呼籲企業加速調漲薪資,並警告,若是薪資漲幅不及物價漲幅,日本恐將再次陷入停滯性通膨。

(經濟日報)
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微軟買動視暴雪 獲輝達支持

微軟和輝達(Nvidia)21日共同宣布,微軟旗下Xbox PC遊戲將和輝達的GeForce Now雲端服務整合,藉此展現微軟獲准完成690億美元併購動視暴雪(Activision Blizzard)的交易後不會妨礙遊戲業的競爭力。

輝達表態,與微軟簽署為期十年的雲端協議後,將支持微軟併購動視暴雪的交易。

微軟總裁史密斯周二會見歐盟官員後宣布,已和輝達達成這項協議。兩家公司發布聯合新聞稿說:「這一合作關係為遊戲玩家提供更多選擇,並解決輝達對微軟收購動視暴雪的疑慮。因此,輝達將全力支持監管部門批准這項收購交易。」

這項雲端服務交易將允許玩家透過GeForce Now在個人電腦、蘋果公司的macOS、Google 的Chromebook和智慧手機以及其他設備上玩Xbox PC版遊戲。

這兩家公司也說,微軟完成收購動視暴雪後,還將開放動視暴雪的PC遊戲如「決勝時刻」透過GeForce Now在線上玩。

(經濟日報)

健康

急性壞死胰臟炎 雙蘑菇頭內視鏡清創救命

一名54歲的女性罹患藥物誘發的急性壞死性胰臟炎,發炎程度嚴重,還洐生出組織有感染性壞死。因以往的放射線經皮引流治療方法無法將壞死組織引流乾淨,而外科手術帶來的併發症和風險不低,因此採取內視鏡壞死清創術,有效緩解其感染症狀。

三軍總醫院肝膽腸胃科醫師林榮鈞指出,急性胰臟炎以腹痛為表現,血液、尿液或腹腔液胰臟酵素濃度上升,且組織學上胰外分泌腺體被破壞的臨床病症。臨床表現上,輕微的急性胰臟炎發作,病人經過幾天的禁食及靜脈輸液後,症狀即可緩解,無任何併發症。然而嚴重的病人可能併發急性腎衰竭、呼吸衰竭,甚至有生命危險。

感染嚴重 花2個月才成功清完
林榮鈞指出,這名女病患入院後,治療時以內視鏡超音波引導下使用「雙蘑菇頭金屬支架」作為內視鏡治療,當金屬支架置入引流後,腹痛、發燒等感染症狀立即有緩解的趨勢,1週後,醫療團隊取出雙蘑菇頭金屬支架後,開始操作直接內視鏡壞死清創術。因患者的感染狀況嚴重,所以花了2個月才清創完畢,是三總有史以來「清創最久個案」。

他也說:「因應這個個案,我們改變及創新了一個小技巧,使直接內視鏡壞死清創術的效率得以提高,也對於此種術式所衍生的意外事件及狀況得以處置」。

林榮鈞說,已把這次治療經驗發表在國際期刊《Digestive Endoscopy》。

林榮鈞提醒,長期飲酒、結石、三酸甘油脂過高、高血鈣都容易造成胰臟慢性發炎,許多人以為只是胃痛不以為意,但長期發炎有10%機率引發胰臟癌,且急性胰臟炎也可能導致感染、敗血症喪命,提醒慢性胰臟炎患者應定期回診追蹤,接受醫囑治療,且維持良好生活習慣。

(自由時報)
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創三總紀錄 急性胰臟炎 清創2個月

54歲女性患者因腹痛、發燒掛急診,檢查確診「急性胰臟炎」,腹腔內大面積組織壞死,形成偽囊腫。三軍總醫院運用內視鏡超音波搭配金屬支架,施行「內視鏡壞死清創術」清除患者壞死組織,迅速緩解腹痛、發燒等感染症狀,但因患者狀況嚴重,花了兩個月才清創完畢,是三總有史以來「清創最久個案」。

三總內科部胃腸科主治醫師林榮鈞表示,當胰臟發炎,胰臟內消化液無法排出時,會「反芻」消化自己的組織,輕微發炎人體會自行吸收,若持續發炎,胰臟組織遭消化液侵蝕、壞死,突破到胰臟外形成「偽囊腫」,在體內持續產生感染、發炎,據統計有7%病人會產生偽囊腫。

這名患者因服用藥物引發急性胰臟炎,直到胰臟發炎嚴重才掛急診,已衍生嚴重併發症,產生感染性有壁分隔之壞死,胰臟組織壞死範圍從十二指腸至胃部、約10幾公分,且胰臟發炎壓迫胃部,影響食欲無法消化。

林榮鈞說,過去治療方式有兩種,一是由放射科醫師做引流手術,另一是由外科醫師做清創手術。引流手術傷口小,但較難引流乾淨,效果不佳,需要外科醫師協助清創;外科手術併發症、風險不低,常讓醫師及病人卻步。

因為胰臟躲在胃後面,做超音波不容易看到病灶,林榮鈞表示,隨醫材發展,超音波搭配內視鏡探頭,可進入胃、胰臟清楚地掃描、檢查,能進一步做治療,不會在外部留下傷口,三總近年運用內視鏡超音波,搭配雙蘑菇頭金屬支架引流,作為壞死清創的第3種治療選擇,可應用於膽管引流、膽囊引流、胰臟積水引流、輸入環症候群等。

林榮鈞說,此次在內視鏡超音波引導下,將雙蘑菇頭金屬支架置入、撐開至1.6公分引流後清創壞死組織,並在胃開一小洞,將清創後的組織引流到胃,經由正常消化管道隨糞便排出。因患者組織壞死嚴重,每周執行一次、清創兩個月才完全清除。目前已有七名病例應用此技術,但需自費約10幾萬元。

林榮鈞表示,長期飲酒、結石、三酸甘油脂過高、高血鈣等,容易造成胰臟慢性發炎,許多人以為只是胃痛不以為意,但長期發炎有10%機率引發胰臟癌,急性胰臟炎也可能導致感染、敗血症喪命,提醒慢性胰臟炎患者應定期回診追蹤,接受醫囑治療,並維持良好生活作息。

(聯合報)
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泡泡龍傷口難癒 成醫植髮術改善

你可能從來沒有想過,用來治療雄性禿的植髮手術,可以讓不易癒合的慢性傷口好起來。成大醫院皮膚部醫師王德華以罕病「泡泡龍」(先天性表皮鬆懈性水皰症)自己的頭髮,植入多年不癒的傷口中,成功讓傷口癒合。此研究成果發表在期刊《Journal of Tissue Viability》,成大醫院指出,目前在學術文獻上仍無類似研究。

成大醫院表示,此療法的源起是王德華醫師與李玉雲教授觀察到「泡泡龍」病人的頭髮,相對於皮膚而言是完好的,因為頭髮中有幹細胞,所以思考是否可能利用頭髮中的幹細胞,來改善病人慢性的傷口。後來在成大國際傷口研究中心及「泡泡龍」醫療團隊合作下,成功使用「泡泡龍」病人自己的頭髮,讓傷口癒合。

利用頭髮中幹細胞 助慢性傷口癒合
王德華指出,「泡泡龍」傷口的植髮療法,是從病人頭皮上取出單根頭髮,植入病人的慢性傷口,每次植60-200根,平均9個月手術1次,總共植入360根,術後6年病人的傷口減少85%,每天換藥的時間從4小時降到少於1小時。

成大醫院指出,「泡泡龍」是1種嚴重的罕見皮膚水泡遺傳病,因為皮膚中缺乏第7型膠原纖維,只要輕輕摩擦,便會形成水泡及傷口,病人從出生後,每天要花好幾個小時在疼痛的換藥上,更可怕的是慢性傷口會導致鱗狀細胞癌形成,而且惡性度高、容易轉移。

「泡泡龍」不易根治,目前主要以支持療法避免傷口感染及一些臨床試驗療法,2017年義大利學者曾經報告基因治療成功個案,但長期安全性未知,且要花費上百萬美元。成大醫院皮膚部的植髮治療傷口優點,是利用臨床上治療禿頭的植髮手術,不需經過實驗室的體外處置,簡單且安全性高。

(自由時報)
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情緒調解有技巧 改善青少年精神健康/柯瑋婷(台大醫院精神醫學部職能治療師)

衛福部統計資料顯示,過去幾年間年齡15-24歲的族群與其他年齡層相比,自殺率快速上升。表示台灣社會需對於青少年精神健康投入更多關注,以預防及介入避免憾事再度發生。

青少年時期,生理變化快速、受荷爾蒙影響,情緒的波動也較大。青少年主要的角色為學生,主要壓力源除了課業外,還有交友、及異性相處方面帶來的壓力。面對壓力時,人會產生情緒,情緒做出對應的行為,便稱為「情緒調解技巧」。學者將情緒調節技巧進行分類,並研究相關技巧對於精神健康的影響,結果簡單如下:

●思考反芻:不斷回想壓力事件,雖然有助於問題解決,卻容易引發負面情緒。

●逃避:短期間使用可以有效減少負面情緒。但不建議長期使用,以免引發物質濫用(如:藥酒癮)等問題。

●壓抑:可以減少他人對自己的擔憂,但容易引發負面情緒,有可能會增加精神疾患的發生率。

●問題解決:對於減少負面情緒最有效,但並非所有問題都能被解決。

●重新評估:重新檢視壓力事件並賦予意義,對於產生正向情緒有幫助,對於青少年建立自尊有幫助。

●接受:雖然無助於減少負面情緒,但能減輕害怕或恐懼的感覺。

●社會支持:與他人分享自己的感受。缺點是容易受同儕影響,集體產生負向情緒。

●分散注意力:將注意力聚焦在其他事務上,以減少憂鬱情緒產生。長期使用會造成其他情緒困擾。

上述情緒調節技巧各有利弊,重點在於是否能有效調適心理健康。青少年階段,有效的情緒調節技巧可以幫助青少年發展出良好的自尊與心理健康;反之,不良的情緒調節技巧會危害精神健康,引發憂鬱、自傷、自殺等行為。因此,家長(或主要照顧者)及師長若能衛教青少年或協助青少年發展出有效的情緒調節技巧,便能有效改善青少年的精神健康。

(自由時報)
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家長6迷思 恐增孩子語言遲緩風險/李棟洲(復健科主治醫師)

孩子多在1歲時開始說第一個字,若到2歲時會說有意義的字數少於50個字或沒有兩個字的組合(媽媽ㄋㄟㄋㄟ),那就有說話遲緩的風險。若家長有以下的迷思,可能會耽誤了孩子的發展。

◎常見6迷思:

●迷思1:「他是男生,男生本來說話就比女生慢。」

事實:3歲前男女生口說和語言發展速度相似。但因為自閉症和全面性遲緩小孩中男生比較多,所以較常看到說話慢的男孩。

●迷思2:「他的爸爸和叔叔到3歲才開始說話,但現在很好。」

事實:有家族史的小孩日後更易語言遲緩,所以更不可掉以輕心。

●迷思3:「他在雙語家庭中長大。」

事實:2歲前主要以說單字為主,所以孩子會說的雙語單字數也應多於50個。

●迷思4:「他的哥哥替他說話,他不需要說話就能得到想要的東西。」

事實:正常孩子發展包含社會行為,溝通不僅只為了滿足物質需求,也是為了社交互動。

●迷思5:「他話不多,但什麼都懂。」

事實:可能確實如此,但有些孩子是根據您的手勢、眼神做出動作回應,所以仍需確認是否有語言接受遲緩。

●迷思6:「儘管他已經去托兒所6個月了,在學校就是不說話,但在家裡說的很好。」

事實:必須擔心是否是選擇性緘默症,它是一種焦慮症。儘管整體語言發育可能是正常的,但孩子只在熟悉的環境或少數親密家人時說話。孩子多數時間沒有說話導致語言練習有限,可能增加語言遲緩的風險。

2歲還不太會說話 應儘快求助早療門診
雖然2歲還不太說話的孩子在5歲時,有60-70%一般說話能力可以趕上同齡小孩,但是目前很難預測哪些孩子可以追上,哪些人會落入語言障礙的20-30%中。

因此,當父母注意到孩子到2歲還不太會說話,就別再等待了,應該儘快帶到復健科或早療門診。

研究顯示,孩子越早獲得幫助,結果就越好。等待觀望的方法只會讓不擅長語言孩子被他人誤解缺乏積極性。

語言治療並非針對孩子做「治療」,而是支持和指導父母如何引導孩子語言發展,讓孩子與父母共同成長。

(自由時報)
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惱人蟹足腫體質 避刺青打耳洞

● 蟹足腫和肥厚性疤痕不同,會異常增生
● 蟹足腫和遺傳、膚色、皮膚張力等因素有關
● 可以注射、手術、冷凍等方式治療

蟹足腫不是一般的疤痕,而是一種異常增生的疤痕組織,往往在患者身上「持續擴張」,讓人感到困擾。醫師表示,通常蟹足腫和個人體質有關,過大的疤痕雖可用手術處理,但也可能因為多一個傷口,造成蟹足腫再生。因此已知有家族史者,最好避免打耳洞、刺青、霧眉和不必要的手術,以免出現傷口引發蟹足腫。

疤痕組織宛如巨蟲
正值妙齡的女子因後背冒出兩顆青春痘,不慎抓破,沒想到後背居然長出如「巨蟲」般的蟹足腫,只能穿著寬鬆的衣服遮掩。皮膚科醫師趙昭明表示,蟹足腫是一種異常增生的疤痕組織,因疤痕處的膠原蛋白分泌紊亂,受到一些刺激就不正常增生,導致疤痕組織變厚、變凸,還會不規則地生長,有如「螃蟹腳」一樣向外擴張,甚至會超過原本的傷口範圍,因此得名蟹足腫。

這些突起的疤痕除外觀不佳,患處還容易發生搔癢和刺痛等不適感,尤其夏天容易發癢,造成患者生活上的困擾。蟹足腫和肥厚性疤痕常會被搞混,肥厚性疤痕主要是因為原先的傷口過深,傷到真皮層,刺激膠原蛋白過度反應來修復傷口,形成突起的疤痕。但肥厚性疤痕是局限性的,不會一直擴張。

台大醫院皮膚部主任蔡呈芳表示,遺傳、膚色、皮膚張力、荷爾蒙等都是容易出現蟹足腫的相關因子。通常家族中有蟹足腫病史者,或是膚色愈深的人,愈容易出現蟹足腫;皮膚張力大的部位,例如肩部、前胸等容易發生;蟹足腫和荷爾蒙也有相關性,有些產婦在剖腹產後的傷口處,會出現蟹足腫;長時間摩擦傷口或高血壓患者,也是蟹足腫局部惡化的因素之一。

蔡呈芳說,蟹足腫無法事前檢測,很小的傷口就有可能引起,例如弄破青春痘、擦傷都可能引起,通常在30歲以前就會發生。曾經有因小傷口出現突出的疤痕必須注意,長大後就不要穿耳洞、刺青和霧眉,避免日後出現更大的蟹足腫。

蟹足腫治療有3法
蔡呈芳指出,蟹足腫的治療有3種方式,必須視患者的年齡、疤痕大小和部位來評斷:

●注射治療:主要以少量化療藥物、類固醇、肉毒桿菌素為主,抑制細胞過度生長,每二至四周注射治療一次。但如果患者太年輕、患部過大,就不適合注射治療。
●手術治療:可以將整個疤痕根除,但手術後的傷口又是新蟹足腫的生成因子,因此手術前必須找到張力較小、合適的部位下刀,再做放射線治療處理,讓細胞分裂能力變低。
●其他治療方式:以矽膠貼壓平患部或是使用液態氮冷凍治療,消除突起的疤痕。

蔡呈芳提醒,有蟹足腫體質的患者,如果需要進行大手術前,可以將自身的情形和主刀醫師說明,讓醫師選擇合適的手術術式與後續處理,有助於減少日後蟹足腫生成的機會。

多吃維生素C能預防嗎?
坊間據傳多攝取維生素C有助於預防蟹足腫,趙昭明表示,並沒有足夠的研究證據支持此一論點。雖然膠原蛋白需要維生素C來合成,但如果無法有效抑制細胞生長,就不易預防蟹足腫的生成。

(聯合報)

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