2023年2月4日 星期六

新聞自選輯 20230204

交部3年200億 北中南生活圈 補助通勤月票

目前雙北市有一二八○元交通月票、高雄市有MeN Go套票等。為鼓勵更多民眾搭乘公共運輸,交通部規劃一一二年至一一四年投入二百億元,補助地方政府推動通勤月票,並鼓勵北北基桃、中彰投、南高屏三大生活圈,共同規劃通勤通學月票優惠措施,吸引民眾搭乘公共運輸通勤;月票價格初估會是每月上班日以全票搭乘的三折至五折,補助方案申請規範預計二月底前提出,供地方政府提出計畫申請。

受到武漢肺炎疫情影響,許多民眾都減少搭乘公共運輸,以避免人擠人,平常通勤、通學轉為使用私人運具,造成公共運輸運量大幅下降。公共運輸為一般民眾日常通勤通學倚賴的交通工具,政府有必要對於使用公共運輸的通勤通學族,提供更多的照顧,來減輕民眾交通費用上的負擔。

交通部長王國材表示,「疫後強化經濟與社會靭性及全民共享經濟成果特別條例」中,針對促進公共運輸方案,像是北北基桃、中彰投、南高屏通勤月票補助有編列預算,等到特別條例通過後就會立刻執行;這次特別條例是三年的計畫,計畫結束後若政策成效良好,未來會繼續推動下去。

三大都會生活圈 地方政府可共同討論
交通部表示,三大都會生活圈(北北基桃、中彰投、南高屏)生活環境條件緊密連結,將鼓勵地方政府依照生活圈規劃通勤通學月票優惠,例如北北基桃可推一二○○元月票,讓民眾搭乘生活圈內公車、客運、捷運、台鐵及公共自行車等運具;其他縣市可依單一縣市或與鄰近縣市緊密程度,規劃通勤通學公共運輸票證優惠方案。另為鼓勵搭公共運輸觀光旅遊,規劃提升台灣好行景點接駁觀光公車服務,強化旅遊便利性與景點串聯功能。

交通部公路總局表示,日前已與六都交通首長座談,聽取地方的需求及意見,下週三邀集廿二個地方縣市政府開會,共同討論促進公共運輸方案。

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(自由時報)
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公共運輸月票方案 交通部月底前出爐

北北桃三市長喊話中央補助共推公共運輸月票,交通部昨表示,公路總局已邀各縣巿交通首長座談,二月底前完成整體方案,兩大主軸包括通勤通學公共運輸優惠、提升觀光景點公共運輸,屆時將協助地方政府提申請計畫。

新北市長侯友宜昨重申,北北基桃月票是很重要的公共運輸方案,可以減碳,也讓民眾便利、省錢;雙北已合作推動1200元月票,應擴大到北北基桃,若能擴大服務,讓大眾運輸品質更好。

台北市長蔣萬安也說,他前天在行政院會率先提出北北基桃月票這件事,對通勤有低碳永續、降低成本、改善交通等多重效益,刻不容緩,希望中央兌現承諾,與地方通力合作。

交通部長王國材表示,公共運輸補貼分通勤月票,及64條台灣好行觀光巴士優化,如增加班次、路線等。

交通部表示,都會區通勤路部分,以北北基桃、中彰投、南高屏3大都會生活圈為主,因生活環境條件緊密連結,規畫通勤通學月票優惠措施,如北北基桃1200元月票,可搭公車、客運、捷運、台鐵及公共自行車等運具;其他縣市可依單一縣市,或與鄰近縣市的緊密程度,規畫通勤通學公共運輸票證優惠方案。

至於鼓勵公共運輸觀光旅遊,交通部規畫提升台灣好行景點接駁觀光公車服務,以及宜花東地區觀光便利行服務,以優惠促銷強化旅遊便利性與景點串連。交通部指出,已同步擬訂「行政院促進公共運輸使用方案」推動辦理。

王國材也提及可以用特別條例來處理公共運輸月票,桃園市長張善政昨表示,這是比較制度化的作法,比起很多縣市想做,必須寫計畫到交通部申請經費,屆時能申請到多少經費都不一定的情況還要好,地方也清楚要出多少經費,有清楚的標準可以依循,就是件好事。

(聯合報)
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基隆》台電四接東移模擬結果 港務代表不認同

台電協和電廠第四天然氣接收站碼頭東移靠近基隆港港嘴,引起船隻進出安全疑慮,台電委託顧問公司進行操船模擬與水工模型試驗,認為四接東移,船隻仍可順利進出港;但出席的港務代表不認同,認為海象瞬息萬變,有很多變數,勢必將影響商船、郵輪進出,擔心導致基隆港「滅港」。

協和四接計畫要填海造陸,在保育人士要求下縮減面積,台電提出三.○版的東移方案,填地從廿九.二五公頃降到十四.五公頃,填方量也從五四○萬方降為一九五萬方,大海扇及潛堤區珊瑚都保留下來。

台電委託顧問公司進行真時操船模擬及平面水工模型試驗,昨天在海大舉行第三方驗證簡報,未對外開放,基隆市船務代理公會、基隆市輪船公會、基隆市裝卸公會都列席。

顧問公司進行操船模擬試驗東移後,對三種商船進出的影響,操航二一九航次,都成功進出基隆港。平面水工模型試驗也顯示對碼頭穩度影響甚微。

但基隆市船務代理公會前理事長曹育民表示,三公會代表都不認同這項結果,海象和風象瞬息萬變,對貨櫃輪和郵輪都會造成很大的威脅,「郵輪以後敢開進來嗎?」西碎波堤填掉,已讓基隆港內的船舶經常斷纜且風浪大到裝卸作業被迫停止,再建四接,基隆港恐「滅港」,對經貿的發展傷害大。

(自由時報)
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四接東移 航港代表:基隆恐滅港 對經貿核彈級傷害

台電擬在基隆協和電廠附近蓋第四天然氣接收站,新版本位址接近基隆港嘴,引發船隻安全疑慮;台電委外做「真時操船模擬」及「平面遮蔽水工模型試驗」,昨舉行閉門的第三方驗證會議,結論認為三種商船及液化天然氣(LNG)載運船都可安全進出港口;但航港代表認為,試驗把情況理想化,砲轟四接方案「恐有滅港之虞,對台灣的經貿發展將造成核彈級傷害。」

基隆市船務代理公會、基隆市輪船公會、基隆市裝卸公會昨天都派代表列席第三方驗證會議,三公會代表皆不認同結論。

台電指出,四接東移方案要填海造陸,填海面積從廿九點二五公頃減半到十四點五公頃,填方量也剩不到原案的四成,大海扇及潛堤區珊瑚也都保留下來。三種商船(一萬TEU貨櫃船、六萬噸DW散裝及廿二點五萬GT郵輪)成功操航共二一九航次,在試驗設定條件下,均能安全進出協和與基隆港;LNG船在西防波堤全拆情境下,由四艘六千馬力拖船協助,應可順利進出。

水工模型試驗結果也認為對基隆港碼頭穩靜度影響甚微,季風期間基隆港碼頭及協和卸收碼頭均可符合靠泊要求。

基隆市船務代理公會前理事長曹育民說,試驗把情況理想化,西堤防拆除一百公尺方案的報告說明LNG船進港非常危險,經常有碰撞或擦撞發生,明確建議「不要考慮了」。若兩百公尺西防波堤全拆,LNG船要安全進出,必須很多條件配合,要配置四艘至少六千馬力拖船,以拖纜牽引LNG船,否則LNG船無法自行煞俥停船,操船失敗率也會很高,條件嚴苛。

另外,海象和風象瞬息萬變,試驗只管船進出港好不好開,沒說明少了防坡堤,大浪湧進基隆港的危險,「以後載著上千人的郵輪敢開進來嗎?」曹育民說,過去填掉西碎波堤,已讓基隆港從優質良港變成高風險港口,停泊港內船舶經常斷纜,且風浪經常大到被迫停止貨物裝卸;再錯下去建四接,基隆港很快會完全毀滅,對我國經貿發展將造成核彈級的毀滅性傷害。

基隆市船務代理公會常務理事鄭凱鴻指出,港外風浪變化大,拖船帶纜牽引風險高,不建議在最嚴苛條件下操作進出港。基隆護海公投領銜提案人王醒之說,報告內容仍有許多難以管理風險,不希望台電在環評會議「選擇性」提供資訊。

台電:訂操作規範 基隆港滅港非事實

對於外界關切協和液化天然氣LNG接收站對於基隆港的影響,台電說明,台電委託專業機構進行操船模擬與水工模型試驗,透過科學方式找出安全可行的操船情境及方式。此外,昨日召開第三方驗證會議,會議討論前,港埠使用者提出的意見,也都已經予以回應。台電未來也將會同港務公司,進一步訂定營運操作規範。

部分人士指協和接收站會導致基隆港「滅港」,台電表示,海洋大學針對未來的港型配置、風力、潮流、波浪等條件設置,模擬了六百一十三次,得出安全可行的操船情境及方式。

另外,部分人士也指出,LNG船進港需要四艘至少六千匹馬力拖船,且須熟練進港操作並與領港密切配合,質疑LNG船進港具高風險,台電表示,用多少艘拖船與港型配置、天候息息相關,目前台中、永安的LNG船進港時,也常常用到四艘拖船。

台電也澄清,未來LNG船進港時,與其他商船進港的時間會錯開,兩者之間並無關係,反對人士引申為基隆港會滅港,並非事實。

基隆護海公投被擋 盧秀燕:與民主發展背道而馳

台中市政府制定「萊克多巴胺零檢出」自治條例,被行政院函告無效,中市府提行政訴訟,台北高等行政法院昨判中市府敗訴。台中市府表示會依法上訴,市長盧秀燕更喊話中央,應更尊重地方自治,台中食安自治條例、公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例,到基隆護海公投都被中央沒收,與民主國家發展方向背道而馳。

盧秀燕說,台灣要更民主、更尊重地方,希望新閣揆有新氣象,展現民主自治精神,確實遵守地方自治法律,才是民主國家風範,希望中央展現誠意,尊重地方的法律及自治項目。

台中市食安處表示,市府尊重法院判決,但會依法提出上訴,捍衛台中市食安。

立法院三年前通過修正動物用藥殘留標準等行政命令備查案,確立隔年元旦正式開放含萊豬進口的法源依據,包括台中在內多個縣市修訂食安自治條例規定萊劑零檢出反制,但行政院認為,自治條例牴觸食品安全衛生管理法,函告地方的自治條例無效。

台中市政府提行政訴訟救濟,北高行判決指出,若台中市認為自治立法權受到侵害,應由台中市議會代表提救濟請求撤銷行政院函告,台中市政府是行政機關,非立法機關,沒有因自治條例函告無效而受到直接侵害,台中市府並非適格的當事人,判決台中市府敗訴。

新聞眼/四接東移案一份報告兩極解讀 隱藏多少真相

台電第四天然氣接收站設置地點版本改到三點零版東移案,由於東移後鄰近基隆港港嘴,除公安疑慮,民間航港人士也憂心四接若橫柴入「港」,恐逆轉基隆港這座商港的國際競爭力,甚至有滅港之虞。事件發展至今,外界始終難窺科學內涵,光是一份試驗報告,就有台電和民間兩種不同解讀版本,且天差地遠,到底箇中隱藏多少外界不知道的真相?

根據台電昨天舉行的四接東移方案第三方驗證簡報,外界擔心的問題幾乎都化解了,包括填海面積減半、填方量少了六成四,保育界關心的大海扇及大片珊瑚都保留下來了;至於船隻進出港口,經委外操船模擬與水工試驗結果,也證明安全無虞。但讀完同一份報告的基隆市船務代理公會前理事長曹育民,卻從報告中發現操船過程的船舶擦撞風險高,讓他忍不住大罵,敢說沒問題的不是沒看報告,就是說謊。

曹育民和基隆市船務代理公會常務理事鄭凱鴻利用春節研讀這五本報告,兩人發現台電試驗LNG船進出港「安全無虞」前提,都是設定在最嚴苛條件,除了防波堤要全拆,還要有多艘大馬力的拖船同時協助LNG船進港外,拖船船長必須非常熟練操作,並與領港高度配合,操船技術高,不容許任何「萬一」,但吃燒餅可能不掉芝麻嗎?

熟悉基隆港的航運人士也指基隆港外有海流,LNG船進港要加速才不被海流吹歪撞到防波堤,但船進來就要馬上停船,加速、減速之間要靠大型拖船拉住,萬一拉不住纜繩斷了,後果難以想像。若照試驗結論建議拆了西防波堤,便利了LNG船,卻可能壞了港內穩靜度,波及民間輪船,為了四接,基隆港冒的是生死存亡風險,值得嗎?

台電希望外界討論應回歸科學與專業,但去年七月開完第四次環評專案小組會議後,航港單位就被下封口令,不能說出他們的疑慮。今年一月中,台電的操船模擬與水工試驗的第三方驗證會議還沒開,台電就發新聞稿指四接通過逾六百次操船模擬,各種船隻均可安全進出。試問:這是科學與專業討論嗎?

(聯合報)
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孤老危機/獨居加劇10年翻倍 直擊全台最孤老5縣市

「獨居」是場寧靜危機,將悄悄改變我們的老後生活。

台灣的高齡獨居戶在我們有生之年可能突破一百萬戶,每個人都可能成為「獨居老人」。高齡獨居不等於孤單也不一定活得悲苦,雖不少人迫於無奈得一個人生活,但也愈來愈多人主動選擇獨居,期待自主健康有意義的老後生活。

本專題走訪了全台高齡獨居比率最高的五個縣市—台東縣、花蓮縣、澎湖縣、基隆市、雲林縣,看見不同樣貌的高齡獨居生活、聽到各種高齡者獨自居住的原因。每個地方因著地形氣候、族群、產業、文化等差異,形塑出不同的獨居風貌,都有特殊的難題,也都有努力找解方的人。

今日報導將以政府數據為您勾勒目前台灣高齡獨居的整體樣貌,並在接下來五周的《橘世代》,走訪山巔水湄、穿越都市鄉村、探訪農村漁村,在這些您或許也熟悉的地區,看見高齡獨居者的故事。

什麼是「高齡獨居」
根據衛福部定義,六十五歲以上長者且未有子女、或有子女但不在同一縣市、同住者不具照顧能力,或老老照顧等符合獨居定義。

但國內並無針對以上定義撈出的數據,僅有地方政府的社會局處自訂不同定義找出「列冊關懷獨居老人」。本專題高齡獨居數字整理自「一○九年人口及住宅普查」,由行政院主計處執行,每十年調查一次。

無論願不願意,你我都很有機會在年老時成為「獨居老人」。

內政部不動產資訊平台資料顯示,一一一年第二季全戶僅一名老人(六十五歲以上)共四十七點七萬戶,十年間增幅逾百分之百,高齡獨居已勢不可擋。

嬰兒潮世代 傾向自己住
高齡獨居大增,除了高齡人數變多外,也因為戰後嬰兒潮世代的主動選擇。前政務委員、人口學者薛承泰觀察,戰後嬰兒潮世代已成為「法定老人」,他們教育程度比父母高、不比子女低,擁有不動產者比率高,且房子多是自己掙來的,這群人傾向獨居或老夫妻自住。

高齡獨居率 台東冠全台
根據一○九年的行政院人口普查,全台六十五歲以上獨居者有五十七萬多人,占高齡人口百分之十五點五六,即每六人中有一人獨居。廿二縣市中,獨居比率前五高依次是:台東(每四人中有一人)、花蓮(每四點五人中有一人)、澎湖(每五人中有一人)、基隆、雲林(皆每五點五人中有一人)。

走訪這五個縣市─百分之九十五是丘陵地的基隆市;全國人口密度最稀疏、幅員最遼闊的台東縣與花蓮縣;用農業養大孩子,卻也因產業的單一迫使年輕人遠離家鄉的雲林縣;以及每個有住人的小島都有停機坪以便轉診的離島澎湖。每個地方都有著不同的獨居風貌、獨特的難題。

列冊關懷人數 不增反減
根據各縣市資料,實際列冊服務的獨居老人只有四萬一千九百五十五人,約占全體獨居老人的百分之七點三。有趣的是,十年前列冊需關懷的獨居老人卻也是四萬多人;這十年間,六十五歲以上人口增加了一百四十多萬人,但列冊需關懷的獨居老人不增反減。

「列冊人數會影響地方政府資源,很多縣市甚至依預算及資源去抓服務人數。」老人福利聯盟秘書長張淑卿直言,「獨居老人」對地方政府是個歷史悠久卻微小的業務,在中央也不受重視,沒有長期追蹤資料,各部會如國健署、內政部、國衛院、行政院雖都有關於老人的調查,但每個定義與目的不同,歷年數據難以反映高齡獨居人口的變化。

高齡醫學權威、關渡醫院院長陳亮恭舉國外研究說明,已開發國家有三成高齡者感到孤單,但住在長照機構卻有六成感覺孤單,所以有人照顧並不代表就不寂寞。他強調,獨居、孤寂感、憂鬱三者雖不同,但在臨床上又高度重疊。

獨居只是「居住形式」,不必然感到寂寞;不同的地形、族群、產業,甚至是社區文化,也會形塑出不一樣的獨居樣貌。一直是群居的台灣社會,無論是城市或鄉村、本島或是離島,面對愈來愈高比率的高齡獨居人口,都沒有做好準備,更遑論打造出一個「高齡獨居宜居」的區域。

專家及第一線工作者都建議,中央必須建置長期追蹤資料庫,擬定政策時才能有所據;也須針對需列冊關懷的對象界定標準,改變因各縣市資源不一,同樣處境的老人卻得到不同照顧的現況。而務實的生活照顧與陪伴,張淑卿說,「獨居要解方,一定要由地方發起。」

數位版 看這裡
目前高齡獨居者有五十七萬多人,你知道這些人分布在哪裡嗎?在台灣獨居比率最高的前五個縣市之外,你住的地方有多少比率呢?你住的地方又有多少「列冊需關懷」的弱勢獨居老人?政府公開的數字背後,有哪些沒有說出的訊息呢?在聯合報數位版中,有更多您想知道的訊息。

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孤老危機/獨居?同住? 75歲是轉折點

徐先生年輕時就未婚無子;梅春阿嬤的孩子因工作離鄉,先生也過世了;吳小姐在四十歲時和有家暴傾向的伴侶離婚;朱先生在太太過世後決定一個人住;林小姐說,她獨居純粹就是喜歡一個人,很自在。

「高齡獨居一定愈來愈多,尤其是女性。」中研院社會所研究員楊文山表示,嬰兒潮世代未婚女性比上一輩及下一輩都多,即便結婚,女性壽命又比男性長,導致高齡獨居以女性居多。他補充,當獨居是自主選擇,當事人較會積極調整自己,對人生有較多滿足感;反之,若被迫獨居,心態鬱悶、資源也不足,就可能成為悲苦老人。

根據衛福部一○六年的「老人狀況調查報告」,「不想和子女住比率較四年前高,可見愈來愈多高齡者是主動選擇獨居。但調查也發現,七十五歲左右是轉折點,台北市立關渡醫院院長陳亮恭認為真正關鍵不是年紀而是身體變化,可能在某次生病後發現身體恢復很慢,深刻感覺自己變老,就會希望有子女同住。

楊文山說,北歐獨居盛行率高,因為政府提供足夠的社會住宅以及相關的社會福利。在台灣,如果個人社經資源足夠,獨居會是好選擇,但若無資源,獨居較難有好生活,許多房東甚至不願意租房給獨居老人。

要使高齡獨居成為老後居住的好選項,而非是需要幫助、社會救助的特定福利人口群,不僅社會要用新眼光看待高齡獨居,更需政府投入資源,重新思考城市與區域的軟硬體規畫。

(聯合報)

社會

弱勢悲歌!支柱嬤倒下 一家3乾屍 85歲失智翁獨活伴屍半年

新北市驚傳多月未出門的一家四口,經鄰居發覺異常通報後,四人有三人已成乾屍,僅剩八十五歲楊姓失智老翁獨活。警方初步了解,全案疑照顧兩名病兒的老母親亡故,無法自理生活的二兒因而餓死,身障的失智翁不懂得求助,僅會煮稀飯自用,因此存活,疑已伴屍超過半年;警方將報請檢方刑事相驗。

只會煮稀飯 以為家人睡著了
據了解,住在新北市中和區的楊家四口是中低收入戶,附近鄰居最後一次約於一個多月前,見過重度失智的楊翁,此後楊家再無動靜。鄰居認為情況不對,昨天通報里長、警方和消防局。

警、消昨中午會同里長、鎖匠開門進屋,驚見八十歲母親倒臥頂樓加蓋的臥房床榻,五十四歲兒子倒臥四樓客廳地板,五十三歲二兒子躺在四樓客廳沙發,三人呈乾屍狀態,研判死亡超過半年。

屋內獨活的楊翁性命無虞,但精神恍惚,看似長期營養不良,到場人向他詢問情況,他回稱「家人睡著了」,令人鼻酸。

警方調查,楊母是全家的主要照顧者,長年看護無法自理生活的中度身障養子及親生次子,有一名住在外面的養女已多年未聯絡。楊翁近年疑罹患重度失智,完全不認識家人,只會「煮白稀飯」,伴屍期間應是靠自煮稀飯食用度日;警、消詢問三位家人死因時,他答非所問,回稱「兒子在房裡睡著」、「很久沒見到太太了」等語。

警方訪查及調閱監視器,未發覺可疑人士出入楊家,檢視死者均無外傷,已排除自殺和他殺。

社工曾問需長照否 被拒絕
新北市社會局指出,該案一家四口同住,每個月領取一萬餘元低收及身障等補助;社工已聯絡上未同住的女兒,討論父親的後續照顧事宜。新北市議員金瑞龍表示會協助媒合民間資源介入幫助。社會局表示,社工換發身障證明時,曾詢問是否需要長照及輔具資源挹注?當時小兒子表示暫無需要。

安心喘息服務 民眾多利用

新北市中和區發生一家四口三人成乾屍,獨留八旬失智老父伴屍的憾事。新北市社會局長張錦麗表示,社會局有開辦「高照顧負荷家庭緊急安心喘息服務專案」,提供過渡性及緊急性的喘息服務,包括到宅居家護理指導、居家喘息或住宿式喘息,若有高照顧負荷情形,必須適當地向外求援,透過外部協助紓解部分壓力。民眾若有需求,可主動跟社會局社工科、身心障礙福利科連繫,社會局派員訪視評估後,會協助轉介相關資源。

向外求援 紓壓避憾事
社會局表示,傳統觀念認為家人自己照顧就好,或基於保護家人隱私,而不願外界介入,以致形成高照顧負荷,最終難以承受。其實新北市有高照顧負荷喘息服務方案,呼籲家中如有需求者,務必向外求援,以紓解己身的照顧壓力,避免憾事發生。

專業團隊 可銜接長照
張錦麗指出,二○一八年曾發生因照顧壓力不堪負荷而致五人往生的長照悲歌憾事,市府也苦思對策。高照顧負荷家庭面臨的壓力有三環,一是被照顧者罹患精神疾患、失智、重癱;二是照顧者本身也有狀況,甚至因長期照顧壓力造成精神問題或尋短意念;三是社會體制,在申請長照的空窗期無法獲得及時的照顧資源。

張錦麗說,為了給高照顧負荷壓力的家庭喘息機會,市府會從家資中心或社福中心平日服務個案中,篩檢有需要高照顧的家庭,透過專業團隊的服務,以銜接長照資源。

(自由時報)
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一家四口三人成乾屍 獨留失智翁

新北一戶被列為關懷個案的家庭,四口人久未出門,鄰居察覺有異通報,里長昨會同警方破門驚見只剩83歲失智的楊男獨自一人,其它三人皆已死亡,且幾乎已成乾屍。新北社會局表示,死因已由檢警調查釐清中,將協助喪葬費用,社工也已聯絡非同住的女兒討論楊男照顧事宜。

據了解,該關懷個案家庭為84歲楊姓男子、79歲陳姓妻子、53歲養子及52歲親生小兒子四人同住,楊男患有失智症,主要都由陳婦外出採買生活起居用品,但鄰居近日發現時常出門的陳婦久未出門,因此趕緊通報里長及議員,昨會同在地員警上門。

鎖匠協助開門入內,驚見大兒子上半身赤裸躺在客廰沙發上,已成乾屍;小兒子倒在客廳地板上,也已半腐爛半乾狀態;陳姓婦人也成乾屍,躺在公寓頂樓加蓋房間內的床上。唯一存活的失智楊男對相關詢問都不清楚,無法回應。

據現場人員觀察,陳婦風乾情況最明顯,初判死亡至少三個月至半年,大兒子死亡也約有一個月,小兒子死亡約兩周。

警方聯繫楊男已出嫁至桃園的女兒,並由楊的孫子出面指認、完成筆錄。

新北社會局副局長許秀能表示,案家四口同住,平常小兒子及母親是主要照顧者,靠每個月領取萬餘元低收及身障等補助生活。社工去年上半年主動聯繫並詢問是否需要長照及輔具資源,當時小兒子表示暫無需要,社工也提供表示可隨時向社會局聯絡生活所需。公衛護士在今年2月1日及2日多次關懷服藥、就診時,發現案家沒回應,也通報里長。

(聯合報)
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警違法搜出毒品 法官:3嫌全釋放

未獲同意搜索 不符法律程序 警方:會精進員警執法作為
台北市警中山分局中山二派出所警網,攔查一輛違規超出停止線的白色租用轎車,在車內查獲海洛因、安非他命等毒品,將宋姓駕駛與兩名乘客共二男一女移送法辦;三嫌向法院聲請提審,法官開庭審視員警密錄器,認為未錄到被告同意接受搜索的影像,警方逮捕程序不周全,裁定當庭釋放。

持毒查察後函辦
中山分局表示,尊重法官裁定,將再精進員警執法作為,針對違法持有毒品部分,會持續查察並函送檢方偵辦。

台北地院裁定說明,本案員警與宋男對於是否同意搜索宋的隨身背包,各執己見,宋男否認同意搜索,員警的三段密錄器影片皆未錄得宋男同意搜索的影音,在「罪疑惟輕」下僅能把利益歸於被告。

北院強調,宋男並未同意員警搜索,在非現行犯前提下,警方檢查宋男包包時僅能止於「查看」,不得「動手翻閱」,員警違法搜索包包、起出疑似毒品、再依持毒現行犯身分逮捕宋男的過程,不符法律程序,後續逮捕同車二人也就不合程序,故裁定釋放。

警方表示,本案警網前天凌晨在林森北路見該車停等紅燈時超越停止線,上前盤查,四十二歲宋男與前座蔡男、後座馮女配合下車受檢,配合檢視車內背包,發現背包內有一藍色保溫瓶,由宋打開瓶蓋供檢視,員警目視看到內有白色結晶體和白色粉末,馮女主動交付皮包內的毒品,現場皆坦承是毒品,警方因此逮捕三人,帶返偵辦。

警方清查共起獲海洛因四包、安非他命六包、電子磅秤、夾鏈袋及注射針筒十二支。三人於偵詢時表明聲請提審。

經查,在場執勤員警都有開啟密錄器,但當時處於動態盤查過程,僅一名員警有錄得有效畫面;北院法官檢視影片後,認定未錄得宋男同意接受搜索的影像,逮捕程序不周全,裁定釋放。

小法典:提審是即時的救濟

人民不滿被法院以外的任何機關逮捕或拘禁,可向所在地的地方法院聲請「提審」,由法官審查該逮捕、拘禁是否合法,若判定逮捕過程不合法,應裁定當庭釋放;反之若認定逮捕合法,即解返回原解交機關。此為人民捍衛人身自由法益的重要即時救濟管道。

民眾不服處分向法院聲請提審時,法院要即時審查該項限制人身自由的處分是否合法,因此地院收案後,應向逮捕拘禁機關發出提審票,讓受處分人到庭陳述意見,機關則須於二十四小時內解交受處分人。

(自由時報)
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擄殺通訊行甜姐兒 惡男判賠554萬

男子黃東明追求通訊行曾姓人妻女店長不成,將其擄殺,屏東地院刑事判處無期徒刑,民事求償部分,法官認定黃男對被害人加害手段兇殘,並帶給死者家屬極大痛苦,判決賠償死者陳姓丈夫二百七十五萬多元、給付死者父親二百七十八萬多元,共計五百五十四萬多元,可上訴;黃男不願出庭聽判,表示放棄到庭陳述。

刑事部份 已被判無期徒刑
判決指出,黃東明愛慕曾姓女店長,不顧曾女已婚,一再藉口接近、騷擾,曾女多次拒絕後報警提告,引發黃男不滿;前年四月間黃男向友人借用一部汽車,開車尾隨騎機車下班的曾女,加速衝撞曾女機車,造成曾女倒地、頭部受創昏迷不醒,黃男趁機將曾女擄上汽車,載到一間空屋綑綁,未送醫院救治造成曾女死亡。

屏院判決本案時,徵詢羈押在高雄看守所的黃男是否出庭,黃放棄到庭陳述。法官審酌殯葬費、撫養費及精神撫慰金,扣除已經受領的保險金後,判賠死者丈夫及死者父親共計五百五十四萬多元。

(自由時報)
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「財神爺來了」護航女廠商得標 宜蘭前教養院長 涉貪洩密起訴

衛生福利部宜蘭教養院二○一九年採購電動病床,時任院長謝清桂涉嫌洩漏標案文件給李姓女廠商,甚至傳訊「財神爺來了」通知投標,宜蘭地檢署認定謝男涉犯貪污治罪條例及洩密罪,將他起訴。

起訴書指出,宜蘭教養院由伊甸社會福利基金會承包經營,時任院長謝清桂是受衛福部委託從事公共事務的公務員,二○一八年間為建置住民老化專區,擬以每台五萬元價格,採購四十台歐美品牌電動病床,向衛福部申請兩百萬元經費補助,同年九月獲得核定。

採購電動病床 通知廠商圍標
負責承辦「宜蘭教養院電動病床設備採購案」的伊甸基金會人員,提出同樣規格、價格更低的國產病床資料,詢問謝男意見,謝竟把資料轉給李姓女廠商,還傳訊息給對方「請妳告訴我,它(國產病床)的缺點,我來擋掉」,同時告知承辦人員不要放寬產地限制。

採購案公告前,謝男把招標文件傳給李女,請李女審視修改;採購案上網招標後,謝傳訊「財神爺來了」、「快點打電話給我」,通知李女投標。李女為免案件流標,找來吳姓員工父親經營的公司及友人李男的公司「陪標」,順利拿下標案。

另有一件宜蘭縣衛生局的「頭城鎮衛生所日間照顧服務復健器材及照顧相關設備採購案」,李女也以圍標手法得標。檢方偵辦時,謝男、李女等人承認犯行。

宜檢認定謝男涉犯貪污圖利及刑法洩密罪,李女、吳姓父子、李男、李男公司負責人吳男涉違政府採購法,全部起訴;李男公司及吳父公司兩次違反政府採購法,由法官另科罰金。

虔誠教徒捲弊案 朋友驚訝

宜蘭教養院前院長謝清桂,涉洩漏招標文件給李姓女廠商,還傳訊「財神爺來了」通知投標,被宜蘭地檢署依貪污治罪條例起訴;謝的友人表示,謝男是身障者,有宗教信仰,一度差點成為牧師,很難相信他會違法。

身障院長台北宜蘭通勤 差點成為牧師
謝清桂的友人說,謝男雙腳萎縮,不良於行,必須使用電動代步車行動,他住在台北,多年來每日通勤宜蘭工作。認識謝的人,認為他為人客氣,是一位教徒,常以宗教精神勉勵周邊的人,曾經還差一點成為牧師,因此他的LINE暱稱取名為「牧蛋」。友人說,真的很難相信謝會貪污,目前只能靜待法院判決。

伊甸社會福利基金會表示,案發後已將謝男調離現職,並指派資深主管同仁接任相關職務,確保服務不受影響,亦會將持續加強督導,維護服務使用者權益,該案已進入司法審理程序,若法院判處有期徒刑確定,會依工作規則予以解雇。

宜蘭教養院 排隊入住五年起跳
宜蘭教養院主要服務十八歲至六十四歲重度、極重度的智能障礙者,或兼具智能障礙的多重障礙者,屬於住宿型照顧機構;宜蘭縣內能提供類似服務的機構只有五間,由於住民入住後,大多會一直住到離世,導致床位不足,排隊多以五年起跳。

(自由時報)
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小巨蛋LED帷幕廠商 股條坑投資人2.7億 起訴

曾承攬台北捷運廣告代理、台北小巨蛋外牆LED帷幕,並跨足LED照明事業的「諾亞媒體」,負責人鄭乾池涉嫌公司驗資不實,並對外宣稱「公司未來獲利可期,以本益股廿倍推估,保守預估掛牌價八十至一百元」等話術,推售未上市股票,兩次共詐得二.七億餘元;台北地檢署昨依違反證券交易法、商業會計法及公司法等罪將鄭男起訴,建請法院沒收不法所得。

諾亞媒體鄭乾池 假財報狂增資
北檢查出,鄭男於二○○七年成立諾亞媒體,涉公司驗資不實,先向人頭股東取得共二千六百萬元股款,完成公司登記後再將款項匯出,涉違反公司法。

二○一○至一一年間,鄭男與從事地下盤商業務的「陳董」合謀,以「印股票、換鈔票」等詐偽手段,宣稱公司未來獲利可期,將上市、櫃,保守預估掛牌價將達八十至一百元,利用業務隨機撥打電話亂槍打鳥,鼓吹民眾以每股四十五至五十二元價格投資未上市櫃股票,詐得二億七一七萬餘元。

鄭男詐得投資款項後,於二○一一年底明知公司營運及財務狀況不佳,為隱匿財務狀況,以每股十六元溢價,辦理現金增資發行新股,並製作諾亞「一百年一至十月較去年同期營收成長二九七%」等不實內容給公司的股東;隔年十一月又以每股十元辦理現金增資發行新股。兩次增資共詐得股款六四四六萬餘元。

(自由時報)
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寫真女郎控郎 性侵還要她幫詐騙

詐欺慣犯裝粉絲騙信任
詐欺慣犯林倉平去年透過臉書假裝小粉絲,對寫真平台JVID女郎「琦琦」表達關心,噓寒問暖加銀彈攻勢取得琦琦信任,再以男友名義稱要供養她,要求琦琦當中間人協助他賣手機,但林男收錢卻不出貨,林男去年底鎯鐺入獄,但害得琦琦也遭受連累,險成詐欺共犯。她同意本報以「琦琦」之名報導,出面泣訴自己人財兩失的過程,近期將對林男提告詐欺、性侵。

受害人多到有臉書專頁
廿八歲林倉平近年屢因詐騙而上新聞,他學歷雖不高,但頗具口才,一流話術讓多人受騙,被害人多到成立臉書粉絲頁,細數他的惡行。林男主要以中古車商身分行詐,被害人給了錢卻拿不到車,近兩年他「轉行」賣iPhone手機,卻一樣收錢不出貨,但歷次詐欺都被判易科罰金了事,從廿歲騙到廿七歲從未被關,直到去年底才因詐欺等案入監。

重金追求稱供養 攏係假
琦琦說,去年中她因外拍遭攝影師襲胸,告上警局,她將此事發在社交媒體上,希望不要再有同行受害;去年九月琦琦的工作因官司停擺,林男主動傳多封臉書私訊她表達關心,讓她注意到林男,林男主動幫她付掉房租,取得她的信任。

控訴第一次約會 就硬來
林男與琦琦搭上線後,屢次私訊透露很有錢,主動秀出餘額兩百萬多元的網銀擷圖,花言巧語向琦琦稱「我捨不得看妳這麼辛苦」、「我養妳」,琦琦信以為真,十月答應與林男約會,至桃園林男所住的高級大樓赴約。豈料,林男一見琦琦就上下其手,半推半就發生關係,但之後就變了調。

痛哭自己太笨 決定提告
琦琦說,林男講得好聽卻屢屢不肯金援生活有困難的琦琦,總以軋票時間未到等理由推託,還指使琦琦當中間人替他賣iPhone 14,不料全是詐術,林男收了錢卻找盡理由不出貨,琦琦為了信用,不得不自掏腰包賠償買家,落得人財兩失,還險些淪為詐騙共犯。

去年底琦琦終於想通,上網搜尋林倉平名字,才發現自己不是第一個受騙者,她到處打聽發現林男已於去年底因詐欺等案入監服刑;琦琦也透過介紹,加入受害者成立的LINE群組,人數多達廿餘人。琦琦哭訴自己真的太笨,決定站出來,將控告林男妨害性自主、詐欺,以捍衛自身權益。

囂張林倉平 7年騙透透

嗆罰金繳一繳根本不用關
據指出,詐欺慣犯林倉平可謂「赫赫有名」,從廿歲開始行騙,起初從賣相機開始,之後化身中古車商,最後主打手機,詐騙手法皆是買家匯了錢,但他卻找遍各種理由不出貨,但多以易科罰金即過關,運氣好些的則是以民事糾紛解決,使他七年間使詐無往不利,未受過嚴厲制裁,直至去年終於入獄。

林男曾在自己的臉書自稱是「詐騙首腦」,常常放上自己耍詐的新聞,留言卻未見一絲悔意,例如「易科罰金繳一繳根本不用關」,也曾大言不慚發文表示,就是有很多小姐願意讓他騙,因為他有車有房、條件好。

有曾遭林男騙過的被害人私下表示,林男長相看起來憨厚,說話不結巴且語氣誠懇,「慢慢地就會被他洗腦」,只要他說什麼都信以為真,且林男似乎看準詐騙的刑度,非集團性詐騙的刑度不高,所以讓他有恃無恐。

林男於二○一七年時曾踢過大鐵板,有車商不甘心遭林男騙走十五萬元,私下揪出林男,拍影片、喝令他下跪,動用私刑對他拳打腳踢,警方救出林男後,他仍舊照樣上網行騙,繼續招搖撞騙。

去年底才終於入獄
了解林男的人士透露,林男前年與一名從事八大行業的單親媽媽在一起,再以單親爸爸的身分取信更多人,後來林男因個資法、偽造文書等案被判不得易科罰金之刑定讞,去年底鋃鐺入獄。

(自由時報)
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退役將校共諜案緩刑 北檢上訴

退役空軍少將錢耀棟、陸軍中校魏先儀,被香港商人謝錫璋吸收後,在台發展共諜組織;台北地檢署去年六月起訴兩人,並對謝男發布通緝;錢、魏兩人於一審台北地院審理期間認罪,均獲緩刑;北檢認為,兩人犯案情節嚴重,且與同被謝男吸收的前海軍教準部綜合處長張培凝,於高雄高分院被判刑三年十月相比,刑期差異太大,已於上月十九日提起上訴。

北檢上訴理由指出,錢、魏兩人於偵查期間並未配合調查,直到被起訴後,才於法院審理期間改口認罪,不符合緩刑的量刑標準;一審判決卻以檢方未舉證兩人的犯罪利益等理由,給予兩人緩刑,認事用法不當。

北院合議庭一審依發展組織罪判魏先儀一年十月徒刑、緩刑五年、繳交公庫六十萬元、法治教育六場次;錢耀棟判刑一年、緩刑四年、繳交公庫卅萬元、法治教育三場次。

(自由時報)
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共諜案北檢上訴 被疑上級指導辦案

陸軍退役中校魏先儀、空軍退役少將錢耀棟被控擔任「共諜」在台灣發展組織未遂,兩人偵審期間先後認罪,上月被台北地院依違反國安法判緩刑。北檢罕見由三名檢察官共同聯名提上訴,附件竟附上媒體報導與社論,還有司法院長許宗力與法務部長蔡清祥在司法節對國安案件的談話,律師質疑司法首長「指導」辦案;北檢否認相關質疑。

錢耀棟律師徐履冰說,檢察官承諾判緩刑卻反悔,上訴還附上許宗力、蔡清祥國安談話剪報,叫人民如何相信司法獨立?

魏先儀與錢耀棟被控接受中共情治運用人員謝錫璋邀請,赴廣東打高爾夫球,兩人抵陸後,中共情治人員接待,錢、魏雖知對方從事對台情報工作,但貪小便宜,允諾回台發展組織,對象包括國防部前副部長張哲平(現為總統府戰略顧問)及退役將領。

台北地院一月十日判決,法官在判決中指出,魏先儀、錢耀棟案發後坦承,雖未對國家安全造成實際損害,但仍有一定程度危險,審酌兩人沒有前科,且年歲已高,公訴檢察官也同意附條件緩刑,法官因此分別判處有期一年十月及一年徒刑,皆宣告緩刑。

不料,一月十三日司法節當天,許宗力、蔡清祥都針對國家安全案件發表談話,當事人則在上訴期限屆滿前兩天,「突然收到上訴書」,更讓當事人與律師覺得離譜的是,檢察官竟在上訴時將許宗力等人的談話剪報資料當作附件。

北檢承認上訴書所附資料,但表示與司法節首長談話無關,而是認為被告兩人替大陸地區發展組,屬嚴重危害國家安全之罪,檢察官認原審判決有違背法令,依法上訴;並稱兩人雖於審理中認罪,請求宣告緩刑,但檢方在一月六日提出的補充理由是請法院妥適量刑。

徐履冰質疑,檢察官在法庭中承諾判緩刑卻毀諾,重傷司法威信。上訴還附司法機關首長談話剪報,「根據上級指導在辦案嗎?」

(聯合報)
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為萊豬自治條例告政院 中市府再敗

行政院函告台中市議會制定的食安自治條例關於瘦肉精零檢出的規定,牴觸「食品安全衛生管理法」等規定,屬無效,台中市政府不服,提起行政訴訟,台北高等行政法院裁定駁回後,中市府抗告獲發回重裁,不過北高行更一審認為,台中市政府是行政機關,屬「當事人不適格」,應由台中市的立法機關台中市議會提出行政訴訟才合法,昨判決駁回;可上訴。

立法院三年前通過修正動物用藥殘留標準等行政命令備查案,前年元旦起,我國開放含萊克多巴胺(俗稱瘦肉精、萊劑)的美國豬肉進口;行政院並宣布,相關地方自治條例凡是訂有「乙型受體素不能檢出」的規定,原訂者函告無效、新訂者不予核定。

台中市食安自治條例關於瘦肉精零檢出的條文,被行政院認定因牴觸食安法而無效,中市府提訴願被不受理,改提行政訴訟。北高行認為,行政院的函告非行政處分,裁定駁回;中巿府抗告。最高行政法院認為,原裁定未查明台中市府是否為適格的當事人,調查理由不完備,廢棄發回。

被判「不適格」中市不服要上訴
北高行更一審審理後認為,台中市政府是行政機關,不是立法機關,行政院的行政處分,對於台中市立法機關所議決的自治條例所為的函告無效及不予核定,應由台中市議會代表市府提起行政訴訟才對,台中市府「當事人不適格」。

台中市政府食安處表示,尊重法院判決,但此案涉及日後類似案件的辦理依據,市府將上訴;法制局認為,法院的見解是否符合事實及法律,恐有疑義,市府會進一步研議上訴。

(自由時報)
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撒2倍薪 中企違法挖角鴻海、台達電人才

檢調大搜索「羅傑斯人工智能」 2人交保
虛擬貨幣挖礦機大廠中國「福建庫克智能科技」,涉嫌未經我國經濟部投資審議委員會許可,違法在台私設研發中心,出兩倍高薪挖角台達電子、鴻海精密等科技公司人才;新北地檢署前天指揮調查局新北市調查處,兵分五路搜索、約談其在台負責人兼產品總監林承廷、董事兼執行長羅士傑等九人,訊後依違反兩岸人民關係條例,諭令林廿萬元、羅五萬元交保。

比特大陸子公司 在台私設研發中心
檢調調查,中國北京「比特大陸」公司於二○一九至二一年砸十三億元重金,挖角我國半導體大廠研發人才,新北檢前年發動搜索後,另查出比特大陸的子公司、福建庫克智能科技也未經許可,在台私設研發中心,並由羅士傑、林承廷在台成立「羅傑斯人工智能」,由林承廷掛名負責人、羅士傑擔任監察人,替中企母公司招攬我國人才,專營AI晶片研發。

挖走50工程師 研發3D人臉辨識
該公司以原年薪逾兩倍的高薪,挖角具高超研發能力的台達電子、鴻海精密等研發人才,同時於人力銀行網站公開徵才,兩年多來花費約一點五億元,共挖角五十名高階工程師,替中企研發3D人臉辨識技術,並已有成果,在台出貨給知名健身業者,嚴重威脅我國高科技產業發展。

全案起源於新北檢前年偵辦比特大陸非法來台投資案,比特大陸及其子、孫公司北京與香港晶視智能,分別透過智鈊科技、芯道互聯公司,在台私設研發、業務中心,開出原年薪兩倍以上條件挖角我國研發人才,共吸引一百廿二名工程師跳槽。

新北檢同年八月偵結認為,北京晶視智能董事長吳振禧、副董事長曹希康、智鈊科技負責人顏進忠、芯道互聯負責人黃志輝等人,到案後均認罪、有悔意,且查無違反營業秘密法、竊取商業機密不法行為,依兩岸條例等罪處分緩起訴,各支付卅萬元處分金。

(自由時報)
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彰縣10大易肇事路段 員林占前兩名

26鄉鎮市中6鄉鎮市上榜 彰市4處最多 未依規定讓車最嚴重
彰化縣最新十大易肇事路段出爐!廿六鄉鎮市有六鄉鎮市入榜單,彰化市包辦四處最多,其次為員林市兩處,但肇事熱點第一、二名卻都在員林,肇事主因以未依規定讓車最為嚴重,其次是機車和汽車爭道。

根據道安資訊查詢網公布去年一到九月車禍案件數,十大肇事熱點第一名員林市新義街、靜修路(見圖,記者張聰秋攝),第二名員林市在縣一三七、山腳路六段三九五巷、無名(未命名的既成道路)區段,第三名二林鎮建國路、縣一四三,前三名共發生一五九件車禍事故,奪走四人生命、二○八人受傷。

新義街、靜修路段 尖峰時段撞況多
前二名都在員林市,第一名為新義街、靜修路區段,該路段路幅不大,周邊民宅、商家密集,車流量高,上下班尖峰時段,因趕時間爭道,容易發生碰撞和追撞事故。第二名的員林市山腳路六段三九五巷區段,該區域在大葉大學附近,機車流量高,還有貨車、砂石車穿梭,路幅窄,車流複雜,使得肇事率居高不下。

員林警允加強執法強度 取締違停
員林警分局五組表示,新義街和靜修路幅不大,沿線小巷口多,警方針對肇事主因對症下藥,加強執法強度,加強取締路邊違規停車和用餐時段車輛併排違規,而山腳路限速四○公里,路窄彎曲,警方加強不定點超速取締,強力取締違規行為,以策安全。

彰化市沒有進入前三名,包辦四處易肇事熱點,各是排第四名的彰化市縣一三九、無名、三民路、民生路、和平路一九六巷,第五名的彰化市台一九、縱貫公路、縣一三九,還有排第九名的彰化市民生路、中華路、縣一三九,以及排第十的彰化市縱貫公路、中山路一段、南平街、南瑤路,四處熱點總計發生一二二件交通事故,造成一人死亡、一一九人受傷。

另,排名第六、七、八名各是北斗鎮地政路四六八巷、文子巷、彰九○,鹿港鎮民權路一六○巷、介壽路三段,溪湖鎮青雅路、培英路。

(自由時報)
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彰化10大易肇事點 前2名在員林

彰化縣10大易肇事路口統計出爐,前2名路口都在員林市,過去也經常入榜,分別是新義街、靜修路段與山腳路6段、縣道137路段,彰市4處入榜。縣警局表示,肇事原因第1名為未依規定讓車,若駕駛到路口未減速,更容易造成死亡車禍。

彰化縣道安資料統計,去年1到9月全縣10大肇事熱點,員林市新義街、靜修路段奪冠,有60件交通事故、1人死亡、79人受傷;第2名為員林市縣道137、山腳路6段395巷區段,有48件事故、1人死亡、71人受傷;第3名為二林鎮建國路、縣道143路段,有51件事故、2人死亡、58人受傷。

彰化市有4處路段入榜,第4名彰化市縣道139、三民路、民生路、和平路196巷複雜路段,第5名彰化市台19線、縱貫公路與縣道139區段,第9名彰化市民生路、中華路、縣道139路段;第10名彰化市縱貫公路、中山路1段、南平街、南瑤路區段;4處熱點共有122件事故、1人死亡、119人受傷。

排名第6、7、8名分別是北斗鎮地政路468巷、文子巷、彰90線區段,鹿港鎮民權路160巷、介壽路3段與溪湖鎮青雅路、培英路段。

縣警局交通隊表示,車禍主因為未依規定讓車、未依規定左右轉、未保持行車安全間隔、違反號誌管制闖紅燈等,呼籲民眾遵守交通規則,警方也會加強取締違規駕駛。

(聯合報)
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桃捷接3恐嚇信 加強巡檢無異常

桃園大眾捷運公司網站的旅客信箱,元月卅日迄昨天接獲三封恐嚇信,昨早七點四十五分這封發信人署名「奧特曼」,內容揚言瑞士訪問團五日抵達台灣時,將在桃園機場捷運A1台北車站月台投擲點燃的汽油瓶,並持匕首隨機捅刺、割喉殺人,警方追查發信網路IP位址,研判極可能是數度恐嚇台北捷運的中國籍張姓男研究生所為,警方與桃捷加強各站與列車巡檢後,幸未發現異常事物。

桃捷公司昨迅速應變恐嚇訊息,向台北市警察局中正一分局忠孝西路派出所、桃園市警察局捷運警察隊報案,會同警方巡查全線各站,並未發現異常,但事涉瑞士團,政治敏感度高,該團預計五日抵台參訪六天,期間蔡英文總統將接見,但訪問團未安排參訪機捷,恐嚇信為何指名將在機捷A1台北車站月台隨機攻擊,仍待調查釐清。

據了解,此案並非單一事件,元月卅日晚間九點多、二月一日晚間六點多,桃捷公司網站的旅客信箱也接獲恐嚇信,歹徒向桃捷勒贖一百萬元,若不從將引爆放在A18高鐵桃園站月台的四顆炸彈,警方清查A18站與鄰近的台灣高鐵桃園站,並未發現爆裂物。

警方查出三封恐嚇信的網路IP位址都在境外,分別是俄羅斯、香港、荷蘭,署名雖不相同,但研判是同一人所為,極可能是曾來台當交換就學的中國籍張姓研究生。

(自由時報)
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台灣燈會明踩街遊行 逾五百人演出

台灣燈會將於明天正式開幕,下午一時卅分將在北市府大樓周邊舉辦踩街遊行活動,台北市政府安排十九組國內外演藝團體、逾五百名表演者,帶來兼具傳統與當代的華麗演出;北市府指出,配合踩街遊行及燈會營運,信義區周邊道路將有卅四線公車及國道客運改道,籲民眾提早出門或避開。

34線公車及國道客運改道
台北表演藝術中心執行長王孟超指出,踩街遊行隊伍共有四大主秀,包括百年歷史的無形文資保存者「台北靈安社」,將以百人壯盛隊伍為遊行開場,更以具有古物身分的謝范二將軍開道,用北管嗩吶、吹鼓帶來開場演出。

王孟超說,此次遊行展現不同國家的舞蹈演出,邀請多組日本表演團隊,以日本知名夏日祭典「夜來祭Yosakoi」為主軸帶來舞蹈,「韓國傳統舞蹈團」也上演韓國傳統慶典舞蹈,還有許多學校參與演出,包含建中樂旗隊、景美女中儀旗隊,以及二○二五雙北世壯運選手代表團也將參加踩街遊行。

台北市公共運輸處指出,公車配合燈會營運及踩街遊行活動調整行駛動線,預估將有卅四線公車及國道客運路線改道,計廿五個站位取消,因公車路線受交通管制影響,行駛時間可能較原路線增加一倍以上,等候時間會增加,民眾請提早或避開管制時段出門,或多搭乘捷運。

台灣燈會明登場 日韓團體來踩街

二○二三台灣燈會明日登場,交通部觀光局布設中央展區有一座主燈、三座副燈及六大多元主題燈區,歡樂派對燈區將傳統民間故事與各國童話融合創作,包含愛麗絲夢遊仙境、阿拉丁、桃太郎等,充滿童趣;明天也將有踩街活動,包括因疫情影響,已三年未參與的日本、韓國表演團隊都來台助陣。

觀光局企劃組長吳潔萍表示,配合今年生肖,這次燈會有很多以兔子為造型的花燈,其中以愛麗絲夢遊仙境的白兔先生最常見,燈藝師用燈來詮釋不同的白兔先生,有很多有趣發想。此次燈會就在台北市區,城市燈會的特色是白天、晚上的花燈有不同巧思,也會利用建築物的光線來詮釋作品。

疫情趨緩後,此次燈會觀光局特別邀請日韓及台灣在地表演團隊助陣,共十九組表演隊伍,包含來自日本的四個「夜來祭」團隊、曾在平昌冬奧殘障奧運閉幕式演出的韓國傳統舞蹈團等,以踩街方式表演。

觀光局指出,花蓮高工原舞隊、瑪大藝術恆舞集、台北市立大學醒獅隊也將帶來原住民傳統舞蹈及熱鬧鼓陣,建國高中樂旗隊、景美女中樂儀旗隊等揚名國際的表演,更是演出焦點。

工地設燈區、缺說明牌 台灣燈會狀況多

民眾怨場地大又分散 大巨蛋賞燈須穿梭鐵皮圍籬 觀傳局︰盡力改善
台灣燈會將於明天(五日)正式開幕,為期四天的試營運今結束,記者連日實地走訪國父紀念館、松山文創園區、北市府前廣場等燈區,民眾抱怨,今年燈會場地太大又分散,只能走馬看花,且部分燈飾沒有說明牌面,不太了解創作意義,而大巨蛋設置繽紛燈飾,四周卻都是施工圍籬,作品數位互動只能使用「台北通」App很不方便;更慘的是,燈飾「future shuttle未來.穿梭.兔子洞」設置在遠東SOGO復興館、花費約兩百萬的「Hi Hide」及「榮容」分別設置在SOGO忠孝館前方及後面的瑠公公園,但民眾都以為是SOGO設置,完全不知道是台灣燈會的藝術創作作品。

民眾︰規劃應該要更細緻友善
有民眾提到,大巨蛋及松菸明明擺設許多燈飾,在光復南路的大巨蛋入口處卻拉起施工柵欄,以為沒開放不敢走進園區賞燈。還有民眾表示,國父紀念館兔年主燈頗具科技感、滿有趣的設計,但看到很多日本花燈,其他國家花燈比較少。帶著幼兒的廖小姐說,大巨蛋設置繽紛的燈飾,抬頭看的時候滿漂亮,但大巨蛋四周都是施工圍籬或柵欄,很像走在工地看花燈,也有點擔心小孩跑跳碰到鐵皮圍籬會受傷,還在施工的場地就不適合做為燈區,規劃應該要更細緻友善。

SOGO前燈飾 民眾不知是燈會創作
記者走訪東區商圈的「光展區」,其中由藝術家陳普創作的「future shuttle未來.穿梭.兔子洞」燈飾設在SOGO復興館,另有SOGO忠孝館前、藝術家吳麒創作的「Hi Hide」,以及位於SOGO忠孝館後面的瑠公公園、藝術家路瓦.里維創作的「榮容」,不過訪問十位民眾,居然都不知道是台灣燈會的作品,反而以為是SOGO設置的燈飾,甚至還有民眾以為是SOGO祭出的新春優惠宣傳品。

數位互動限用「台北通」 不便民
另外,有部分「藝術入店」的創作可掃QR Code進行數位互動,但經實測只能使用「台北通」App,對於外縣市沒有下載「台北通」的民眾相當不便,且昨天「台北通」一度卡卡,記者還等待兩至三分鐘才跑得動,屆時台灣燈會開幕、假日時多人同時使用,很難保證「台北通」不會當機。

商業處︰作品旁提供下載方式
台北市觀光傳播局長陳淑慧回應,目前能改善的就盡力改善,力求台灣燈會正式開幕時能圓滿,帶給民眾良好體驗;至於「藝術入店」的數位互動僅能使用「台北通」App,台北市商業處表示,這次台灣燈會不少數位部分都和「台北通」配合,下載「台北通」很快,在創作旁也有下載的操作提供給民眾參考。

國父紀念館周邊機車格 配合燈會禁停惹怨

台灣燈會在台北市舉辦,燈區集中在國父紀念館、北市府前廣場,最近出現人潮,連帶車流增加,信義區多處停車場連日來滿場,道路略顯壅塞,北市府預估今天是燈會第一波交通高峰期,逸仙路將全線封路;因應燈會人潮,仁愛路、光復南路、逸仙路進行交通管制,並於二月一日至十九日禁止路邊機車停車格停放,造成上班族及附近居民無處可停,大罵市府擾民。

交通局致歉︰維護人潮安全
對此,台北市交通局科長林育生表示,台灣燈會主燈位於國父紀念館,擔心賞燈人潮進出不便、人車潮交織,因此取消路邊停車格位,對民眾感到非常抱歉,但考量人潮安全,勢必要做交通管制。

燈會自二月一日起試營運,四大燈區的燈飾都點燈測試,這幾天國父紀念館、市府前廣場傍晚五時起就有賞燈人潮,加上國際書展在台北世貿一館舉行,信義區車流明顯增加不少,員警連忙指揮疏導。

北市停管處指出,二月一日、二日觀察燈區各停車場,日間平均使用率均達九十五%,常有滿場排隊進場情形,影響周邊交通。北市交通控制中心主任王耀鐸說,近日觀察松高路、松智路、松壽路等市府周邊道路,員警有強力疏導,車流還算順暢,仁愛路與光復南路因下班尖峰時間,是比較塞。

民眾︰擾民逾半月卻無配套
民眾王先生反映,國父紀念館附近的路邊機車格本就一位難求,市府從二月一日至十九日超過半個月,一百多個機車格全部禁停,且毫無配套措施,國父紀念館周邊道路沒管制禁止車輛進出,路邊機車格卻禁停,很不能理解,市府也沒提供替代的停車空間,造成困擾,不重視百姓的生活需求。

林育生表示,信義計畫區的公有路外停車場及百貨公司的停車場,都有充足的機車位,民眾可多加利用,但他坦言,路外停車場要收費、路邊機車位不用收費,且停車場的路途會比較遠,停車沒辦法像原本停車地點距離上班地點比較近,請民眾多包涵配合。

(自由時報)
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北市動物園贈布拉格 台灣穿山甲 首在歐洲繁殖

台北市立動物園去年4月送一對穿山甲「果寶」與「潤喉糖」給捷克布拉格動物園,布拉格市長賀吉普(Zdeněk Hřib)2月2日在臉書開心宣布,「潤喉糖」順利產下寶寶,這也是歐洲成功繁殖穿山甲首例。

北市動物園昨表示,「潤喉糖」產後狀況不錯,第一週是寶寶高風險期,園方將與布拉格動物園保持密切聯繫,隨時提供協助。

(自由時報)
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捷克報喜 台灣「潤喉糖」順利產子

台北市立動物園一對穿山甲「果寶」與「潤喉糖」去年4月借殖給捷克布拉格動物園,布拉格市長Zdeněk Hřib前天在臉書宣布「潤喉糖」順利生下寶寶的喜訊,這也是歐洲成功繁殖穿山甲首例。台北市立動物園昨說,媽媽和寶寶狀況不錯,第一周是寶寶的高風險期,會與布拉格動物園密切聯繫,隨時協助。

北市動物園台灣動物區長羅諠憶表示,雙方籌備3年,協助布拉格動物園建立飼養團隊及量能,去年4月將「果寶」與「潤喉糖」送至布拉格後,從混群到進入配對的過程,持續保持密切聯繫;10月收到「潤喉糖」懷孕訊息,便開始掌握母體懷孕的營養狀況、胎兒超音波情形。

羅諠憶說,前天收到順利生產的消息,寶寶狀況不錯,「潤喉糖」出去採集時很快回來,大部分時間都會抱著寶寶。此為歐洲成功繁殖穿山甲首例,羅諠憶指出,穿山甲野外分布在亞洲、非洲等溫暖地方,歐洲氣候環境不適合牠生存,因此飼養挑戰非常大。

羅諠憶說,台灣過去保育野生動物的名聲不佳,近幾十年來重視推動也進步相當多,加上民眾對於保育與環境保護的意識提高,間接推動保育工作,有助於在全球推展穿山甲保育。

羅諠憶提到,雙方以信件往返資訊,新生寶寶到來,透過線上會議交流,由於第一周是寶寶危險期,雙方持續保持聯繫。

(聯合報)
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民眾投訴 公車「鬼切」 變換車道不打方向燈

台中市去年底發生公車搶越行人道,撞上一家三口,造成母親與一歲幼子死亡,僅伊拉克籍丈夫倖存的憾事,中市政府加強稽查公車之際,台中客運一三一公車,被民眾投訴「超狂開法」,宛如上演「玩命關頭」電影,包括搶黃燈、變換車道不打方向燈,以及俗稱鬼切、螃蟹走路的轉彎行為,台中客運指出,該駕駛違規將予記過,交通局則說,處分客運業者之外,並將納入年度公車評鑑扣分。

前後行車記錄器拍到超狂開法
楊先生說,他於大年初四遇到上述「超狂開法」的公車,「如果司機普遍都是這種玩命關頭素質,遲早會有人再出事」,他揭露此事,希望大家能重視台中道路安全。

楊先生車內的前後兩個行車記錄器,拍到的畫面顯示,楊先生後方的公車,行駛至台中路、南門路口時,突然從右後方切入外車道,從右側超車後,又從外側的直行車道,左轉(俗稱鬼切、螃蟹走路)到楊先生的前方,之後,往左方道路揚長而去,楊先生大為吃驚,煞車並忍不住罵出「國罵」。

業者:駕駛記過處分 進行再教育
畫面顯示,此公車還有「搶黃燈」行徑,台中市警局三分局說,公車超越停止線時,燈號尚未轉成紅燈,未構成闖紅燈,但有兩項違規,其一是不打方向燈,依「道路交通管理處罰條例」第四十二條,可處一千二百至三千六百元罰鍰,其二是「左轉彎不先駛入內側車道」,依同條例第四十八條,可處六百至一千八百元罰鍰。

台中客運協理陳旗清指出,因危險駕駛行為明確,駕駛將記過處分,除對駕駛再教育外,並將派人祕密稽查、不定期跟車,若再犯將加重處分。

台中市交通局指出,已請台中客運進行安全再教育,交通局依規定處分客運業者外,此事件也將納入年度公車評鑑扣分,另外,交通局持續擴大、加強實施路口稽查,同時要求客運業者,督導公車司機落實安全機制。

(自由時報)
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中橫最高庇護所 合歡所供油送糧

中橫公路台八線一一七.四公里關原段由於坍方一天只有四個通行時段,常有用路人超過管制時間無法通行受困山區,山上唯一廿四小時的合歡派出所成為救命稻草,堪稱中橫公路「最高庇護所」,警方呼籲用路人多注意管制通行時段,做好萬全準備再上山。

位於海拔二三七五公尺的新城警分局合歡派出所,是花蓮縣內最高的派出所,五名員警除了維護山區治安,更多的是解決民眾高山上的緊急問題,如中橫最高加油站「關原站」營業時間是每天早上九點到傍晚六點後關門,常有遊客用油見底向派出所求救,最近雪季還有存糧不足的遊客因管制受困,派出所也提供熱騰騰的泡麵果腹。

中橫公路關原路段因施工關係,每日放行時段只有七到八點、十點、十二到十三點、十五點等四個時段,常有遊客錯過管制時間受困。合歡所指出,每日警員都會前往災區西端的關原加油站大廣場、東端的碧綠神木停車場,向所有逗留拍照的遊客廣播提醒道路管制時間,很多遊客不知道有管制,聽到警方廣播匆匆忙忙召喚親友趕緊上車。

常有錯過管制時間的旅客,只好在派出所前車宿,但又沒有準備足夠的糧食。合歡所指出,所內有各地愛心團體、還有過去受惠遊客捐贈的泡麵、乾糧、罐頭等存糧,確保入夜遊客免受飢餓及寒冷侵襲;另外,花蓮縣警察之友會也贈送七十瓶氧氣罐,供輕微高山症的民眾可舒緩。

除了汽油、糧食,因地處偏遠汽車道路救援不易,合歡所也準備各式各樣的汽、機車簡易救援工具,像千斤頂、F型轉向扳手、鉻釩鋼套筒、補胎膠、打氣機、備胎、啟動電池等,最特別的是還訂製一座三角浮梯,可以塞入山溝內,讓不小心開車單輪掉入山溝的車輛可開上路面,救援過程常常讓遊客稱奇。

(自由時報)
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《原台南刑務所木造建築群古蹟修護》刑務所浴場 發現完整浴池遺構

中西區「原台南刑務所木造建築群」市定古蹟修護工程,目前解體調查作業已接近完成,其中在「刑務所浴場」發現完整的「浴池」相關遺構,呈現日治時期的獄政公務生活空間,頗具意義。

南市文化資產管理處說,「刑務所浴場」過去因過度增建與裝修,在展開修復前已損壞嚴重,原本修復團隊預計解體後原有空間與構造留存比例有限,但調查卻發現保留完整的男女湯浴池,連帶的池底小口磚、池壁磁磚、收邊轉角磚、舊有輸水管與水閥等,未來搭配妥適的解說系統,將有助遊客了解當時的獄政公務空間與生活型態,相當有趣且具有教育意義。

「原台南刑務所木造建築群」共分為三區五棟,分別是磚木造共構,俗稱典獄長宿舍的「所長宿舍」、雙併建築型制保存完整且留有棟札的「刑務所官舍」、武道練習場「刑務所要道館」、公共澡堂「刑務所浴場」,以及口字型配置的單身宿舍「刑務所合宿」,並與鄰近的國定古蹟原台南地方法院(現為司法博物館)交相反映司法與獄政分權發展,頗具意義。

(自由時報)
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抖音露骨歌侵校園 家長憂模仿

近來中國大陸影音平台抖音成資安輿論焦點,公部門喊禁用,教育部也被拉去跨部會協商。不止抖音,從臉書、YouTube社群平台崛起後,不僅資安有疑慮,影音內容「太超齡」也讓家長捏把冷汗,就怕孩子有樣學樣。儘管上學時段不能使用手機,課後時間或家長、老師沒注意,都讓這些不適齡內容有機可乘。

「寶貝寶貝我們乾一杯…這時一群小姐姐把我包圍,一人喝一杯那還能不醉」,近來網路上瘋傳幼兒園孩子跟律動搖擺、大聲哼唱抖音神曲《黑桃A》。不少家長是在孩子返家後,聽見孩子用「童言童語」不斷哼唱,回頭查歌曲,才驚覺露骨歌曲早已滲入校園。

學生不只瘋抖音,臉書、IG、YouTube也暗藏諸多暴力、不雅的內容,超齡的語言都讓家長頭痛,就怕孩子有樣學樣。也有不少網紅爸媽在社群平台示警,擔憂孩子在網路或校園接收不適齡的教育內容,一票擁有相同困擾的家長,在留言區大吐苦水。

二年級學生家長吳小姐跟本報分享,曾在休閒時段讓孩子看佩佩豬卡通,孩子卻向她說「好可怕」,她百思不得其解,後來才知佩佩豬被做成血腥版放入串流頻道,甚至成為孩子的校園話題。

新北市某國小教師指出,曾有學生在看好友間「瞬間巴頭」的影片,甚至出現「蠢包」用語,看影片的孩子跟著笑,大多數教師很難一一把關,家長可能也管不動,就算禁止學生使用,也難保不會再有其他不適齡的社群媒體崛起。

小黑魚團隊、兒童職能治療師俞廷瑋說,曾有孩童在診間與她聊起「抖音」話題,內容卻涉及生命安全,若孩子分不清虛實,就怕模仿後果不堪設想,呼籲家長應陪同孩子正確使用3C,並建立媒體識讀觀念;但不要一味禁止孩子用3C,避免影響社交互動。

教育部表示,為讓學生辨識影片內容傳遞的資訊,將以辨識短影音為重要宣導主軸,並充實情緒影響面、辨識假消息偏頗、防制網路霸凌等教學教案內容,讓老師在課程中使用。

專家建議:愈禁恐愈釀反效果 不如引導

使用社群軟體是趨勢,專家指出,禁止恐生反效果,建議引導孩子正確使用,認知網路陷阱,以及陪伴與理解,才是解方。

臨床心理師施文逸表示,孩子想使用手機,擋也擋不住,全面禁止不僅可能讓他們在同儕間感受孤立感,還可能出現偷竊、私下換取等行為,事情可能變得更複雜。親職專家陳傑華說,引導孩子安全、負責使用手機與社群軟體才是正解。

家長可以怎麼做?基隆市教育關懷協會理事長高鈺淳表示,當聽到孩子使用社群軟體,甚至網路交友時,家長先不要大驚小怪,以平穩好奇的態度了解情況,最重要的是與孩子建立信任基礎,當孩子遇到問題時,才願意告訴父母,讓父母適時給予幫助。

陳傑華說,社群媒體不斷推陳出新,家長不一定每一個都要懂,但要讓孩子知道網路陷阱以及網路惡狼的存在,網路發圖文或直播也要留意隱私,避免流露太多訊息,被有心人士利用。此外,家長也可以留意孩子大多追蹤哪些帳號,有沒有不宜的內容。

兒童職能治療師俞廷瑋表示,可讓孩子從小養成定時、定量、定規則使用3C產品,家長盡量跟孩子一起使用社群媒體與觀看內容,也有助引導正確使用。如果不想孩子沉迷網路世界,施文逸表示,可以帶孩子多出去玩、多參與實體活動等。

高鈺淳跟施文逸都認為,給孩子手機時,告知所有權人仍為父母。高鈺淳說,讓孩子知道如果出現違法使用等不良行為,父母會有連帶責任,孩子在使用上就會更留意。家長也可透過電信公司付費服務,例如行動守門員等,藉由資安程式進一步把關。

學者看法:短影音吸睛易上癮 禁無可禁

抖音近年來掀起短影音浪潮,傳播學者分析,短影音吸睛能力強,學子易成癮、附著效力大,近年政府於公部門禁用抖音,但YouTube、IG都開始導入短影音模式,平台間互通有無,「圍堵了一個抖音,卻還有千千萬萬個平台」。

文化大學廣告學系主任鈕則勳分析,抖音主打影音傳播力度比傳統的文字社群更強,使用者需用十五秒展現創意,短短數秒間餵養閱聽眾重點、吸睛力更強,閱聽眾即刻得到滿足,便不斷去刷新觀看影片;加上抖音上聚集非常多創作者,推陳出新快速,更容易黏著使用者。

鈕則勳說,短影音好處在於讓閱聽眾取得即刻的快樂,正面效果很紓壓;負面效果則在於資訊流動快速,容易導致使用者成癮,更容易使學生分心。

文化大學大眾傳播系系主任王翔郁指出,社群媒體發展從完整文字的部落格一直演進到短影音App,現在學子文字表達能力堪憂;影音也從過去數分鐘壓縮至上限一分鐘,從完整影像敘事演變成一個觀點,也影響年輕學子思考邏輯。

王翔郁指出,科技發展影響使用者習慣,尤其年輕世代民眾使用短影音交流已是趨勢,在於容易使用、沒有太多版權問題要困擾,臉書和YouTube近年也開始提供影音功能,網路去中心化的特質讓政府難以全面圍堵,政府要禁,也只是禁單一平台;但現在卻是愈禁則愈多人使用,「連長輩都來問我抖音是什麼」,難收成效。

鈕則勳也說,社群平台資訊互相流竄已不可避免、禁無可禁,有時候愈禁止民眾反而更覺得有意思;另一方面也是不相信民眾的智慧,其實政府應該強化民眾的自主判斷和使用習慣,給予民眾適當的資訊識讀,而非因噎廢食,才能凸顯政府的高度和智慧。

觀察站/數位當道 善用閱讀新媒介

網路媒介近十五年來從以文章形式為主的部落格,爾後演進成短文章取勝的臉書,再到圖片掛帥的IG及純影音的YouTube。近年來半分鐘即食的抖音攻占青少年手機,十五至卅秒汲取快樂,文字的存在感愈來愈稀薄,吸引力來自簡短創意,也象徵現代人更青睞即刻且一目了然的娛樂。

過去,普普藝術大師安迪沃荷認為,每個人都能成名十五分鐘,現代則連成名時間都縮短為一分鐘。年輕學子乃至於民眾更容易使用抖音自我行銷,在成名在望的熏習下,抖音也確實醞釀出各種偏鋒式成名法,粗鄙到無所不用其極,只為「吸眼球」爭取到過去無法被看見的機會。

對亟需關注和舞台的青年學子而言,短影片效益可說立竿見影,某方面也成為學生的心魔,既想自我表露也想觀看他人,這種源自於使用者的渴望,讓短影音迅速外溢到其他平台,LINE群組乃至於臉書處處可見短影音蹤跡,以至於封殺了一個抖音,仍有千萬個類似平台。

回歸本質,剝去部分創作者的惡形惡狀,抖音終歸是中性平台。傳播學者認為,抖音具備趨勢創造者的遠見,短小精悍但扼要的曝光形式抓住民眾目光,抖音上亦有不少時政評論、網路課程,短影音可作為序言和引子,短時間激發民眾興趣。歐美掀起由Tik Tok帶動的閱讀潮流,甚至重塑實體出版市場。

台灣號稱科技之島,近年教育圈也主打數位素養,連大學教授都呼籲,不應將各類3C、社群視為洪水猛獸。封殺、禁用短影音勢必不可行,短影音既然作為一新的閱讀媒介,相較於拒之千里之外,國人更應思考如何識別資訊真偽、妥善利用,創造正面效益。

(聯合報)
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台肥疑堆大量廢土 基市府罰26.6萬

台肥基隆廠堆置7600立方米土方,傳疑為營建廢棄土違法堆置,基隆市長謝國樑昨前往稽查,發現申請土壤改良卻違法堆置大量土方,怒嗆台肥「騙誰啊」,市府開罰26萬6千元,採樣查有無毒性及汙染物質,市長將拜訪基隆地檢署追查一再發生的傾倒廢土案。台肥表示,土方來自合法土置場,水保沒做好會改善。

謝國樑說,台肥有欺騙基隆市政府之嫌,號稱要做土壤品質改善,但把其他營建土地或工地廢土運到基隆廠區內傾倒,這情形就類似上月市立田徑場改建工程堆置大量廢土一樣。

謝國樑表示,不只行政罰鍰,市府會追究台肥相關責任,他要譴責的是,不能把甲地的土方倒在乙地,雖然都是台肥的土地,但不能亂倒在基隆,疑為來自南港C4辦公大樓新建工程。未來將拜訪基隆地檢署追查一再發生的傾倒廢土情況,並指台肥行與其他亂倒廢土的業者沒有差別。

產發處長林鼎超說,廠方向市府申請的是改良土質的水土保持計畫,現場卻堆置大量土方,與申請目的不符,經勘查發現排水系統被土石掩蓋,先針對水土保持有疏失開罰6萬。

環保局長馬仲豪表示,昨天會勘發現有諸多缺失,共開罰20萬6千元,土方露天堆置逸散粒狀汙染物,違反空汙法罰10萬元;尚未申報營建工程空氣汙染防制費用,違反空氣汙染法罰10萬;工廠登記地號與核准的廢棄物清理計畫書地號不一致罰6千元。

馬仲豪說,將查土方是否有毒性或汙染性,造成環境衛生汙染,已採集3處土方採樣,檢測結果要2周。

台肥副總張滄郎說明,因為台肥基隆廠過去是肥料廠,要進行土汙整治後,未來計畫要開發為產業園區,因此從外面進乾淨的土,都是合法土置場進來的土,都有合法申請。

張滄郎表示,土方並不是非法營建廢土,去年底陸續運至,如有水土保持沒有做好會進行改善,但沒有不法之處。

(聯合報)
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傳奇又回來了…車主4年繳71萬 抗議車占停車格再現

台南市中西區府前路台銀前停車格長期遭占用,車主在6輛車車頂設框架掛上抗議司法不公布條,4年來雖繳71萬元停車費,還雇工移車規避法規,但影響市容及占用車位,交通局上月依遊動廣告規範強制拖吊,車主領回後前晚再度將車停放台銀前,引起網友熱議「那個傳奇又回來了」,交通局限期明天前自行移置,否則依法拖吊。

台南市區汽、機車停車常一位難求,尤其台南車站、成大醫院周邊等路段廢棄機車、腳踏車長期占用車格情形嚴重,導致停車不易,且外觀破損、汙穢不堪也影響市容觀瞻,環保局接獲檢舉,清查東寧路一帶多達16輛機車、腳踏車長期占用車格,貼單要求車主1周內移走,否則依廢棄物拆解處置。

台銀前停車格長期遭抗議車輛占用,據了解,車主因債務糾紛,將6輛車車頂加設框架高掛抗議布條、帆布,長期停放台銀前的停車格,車主4年來都繳停車費,因車陣非常顯眼被戲稱為「台南街景10大傳奇」,但損及大眾停車權益引發民怨,交通局和法制處研商後,上月18日依遊動廣告規範強制拖吊移走,但業者領回後,前晚再度將車停放台銀前。

網友議論紛紛,交通局長王銘德說,因屬違規遊動廣告的行政處分,依法需通知限期改善才能強制拖吊,已張貼通知單要求車主明天前自行移置,也正和法制處研議更強力的處分,一旦違規就立即拖吊。

另外,環保局也加強清查廢棄車輛占用車位的情形,東寧路有16輛機車、腳踏車長期占用路邊機車格,附近店家說,這些車停放很久,都鋪滿厚厚的塵土,明顯沒有移動行駛卻霸占車格,有停車需求的人苦找不到停車的地方。環保局已在這些車貼上清理通知單,要求車主2月9日上午11點前移走,否則視為廢棄物處理。

環保局指出,去年拖吊移置2598輛廢棄車,以機車、腳踏車最多,會加強巡查廢棄車占用停車格情形,若車體破損明顯無法行駛,就認定為廢棄車,限期1周清理完成,否則移置到廢棄車輛貯存場存放,公告1個月後依廢棄物拆解處理,若未符合廢棄車條件且無牌照,即轉由警方處理。

(聯合報)
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屏200縣道拓寬 228連假通車

屏東縣恆春半島是南台灣旅遊勝地,屏200縣道是銜接恆春鎮和滿州鄉的東西向兩大交通動脈之一,原路幅不寬,時有汽機車爭道車禍,縣府4年多前斥資近6億元由8公尺拓寬為15公尺,第1階段恆春東門橋至出火風景區3.1公里2年前先通車,第2階段出火至滿州消防分隊7.7公里路段,將在228連假通車;熬過交通黑暗期居民,有苦盡甘來的複雜心情。

長10.83公里的200縣道拓寬,縣府耗時4年多,設一快一慢車道,居民忍受施工交通不便,全段拓寬在228連假通車,通勤族開心說,「終於苦盡甘來」,也有居民開玩笑用「仿如興建捷運的規格」,形容4年多的漫長施工。

縣府工務處說,200縣道多數路段位在墾丁國家公園範圍,第1階段先拓寬園區外免環評路段,該段有4座小橋,設便橋、半半施工,因地下纜線單位未配合,延遲進度;第2階段從出火至滿州消防隊,要經墾管處環評和用地徵收程序,原定農曆春節前通車,因拓寬永靖橋設便道,未獲果園地主同意,改半半施工,延至228連假,鋪面、路燈和劃線均已至收尾。

工務處說,提升恆春半島交通路網服務水準,另條東西向動脈199縣道,壽卡至牡丹東源村段已拓寬完成,接著爭取至中心崙段拓寬經費,至牡丹鄉旭海的119甲線也規畫拓寬,另連接車城鄉南勢湖和內埔聚落至199線的新屏154線已在月前通車。

(聯合報)
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獨立山至太平雲梯 聯絡道完工

銜接嘉義縣縣道162甲線梅山太平至竹崎紅南坑的聯絡道路改善工程完工,整平、拓寬並改善2處危險彎道、增設3處避車彎,護欄增設反光貼片提高夜間行駛安全,提升梅山、竹崎居民及到獨立山、太平雲梯等景點的遊客行車安全,另外,太平老街4月進行管線地下化及人行道改善工程,預計年底完工。

縣長翁章梁、立委陳明文昨到獨立山奉天岩視察並聽取建設處簡報,建設處長郭良江說,改善工程總經費4500萬元,總長4.6公里,已於去年12月完工;翁章梁說,獨立山登山熱點,太平雲梯也是熱門景點,道路改善後,讓遊客及居民交通更便利、安全。

建設處指出,為維護太平老街及雲梯觀光遊客人行安全及觀光品質,爭取到前瞻補助管線地下化及人行串連工程,串聯太平雲梯遊客服務中心至太平老街,預定3月發包,年底完工。

(聯合報)
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桃園試辦工地風水師 引不公爭議

桃園市勞檢處為降低建築工地安全風險,推出「營造3D安全網試辦計畫」,由勞檢員組「工地風水師」,替工地揪出安全死角,若工地有缺失,將勸導改善,讓營造廠商免於第一時間就挨罰;不過,由於計畫只在小檜溪重劃區試辦,引發執法不公爭議。勞檢處坦言確實有落差,會盡量用民間志工力量彌補。

桃園近4年重大職業災害共造成156人死亡,其中與營造工程相關有72人,占比4成6。

勞檢處表示,營造工程職災多與工地硬體設備缺失有關,而工程設備妥善與否也向來是勞檢員重點,但由於法規明定勞檢員發現設備缺失就一定要開罰,所以不受廠商歡迎,檢查吃閉門羹是常有的事。「工地風水師」政策等於讓勞檢員多了柔性執法的手段,讓業者在有改善機會的情況下,卸下防備受檢,最終目的也是保障了工地安全。

不過,試辦計畫只針對小檜溪重劃區,其它重劃區或營造工地不適用;有人質疑,其他工地也有可能存在缺失,為何好的政策不能雨露均霑,獨厚小檜溪?

勞檢處坦言試辦計畫確實會造成一定程度落差,但總要跨出第一步,小檜溪重劃區是全市目前營造工程進行最密集的區塊,最具研究價值,所以選定此地試辦,一年後將視成效檢討是否擴及全市或調整改善。有關其他重劃區或營造工地需求,民間有具職業安全衛生管理員相關證照志工組成的工安輔導團,可協助廠商揪出工地缺失,勞檢處也會盡可能提供協助。

(聯合報)
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移走德龍國小換台積電? 桃市:待研商

桃園市政府爭取台積電到龍潭科學園區三期設廠,前市府劃設用地為符合園區管理局要求,計畫移走或廢除園區內的德龍國小,引發地方關注,學界與民代都呼籲市府審慎評估;桃園市教育局表示科學園區擴大案尚未定案,一切都有待研商。

教育局表示,德龍國小現有11個班級,另有附設幼兒園,全校學生約220人。市府去年推動龍潭科學園區三期用地取得時,辦理擴大案的新竹科學園區管理局要求區內不能設學校,德龍國小靠近三期中心位置,當時已著手評估遷校可能,按目前規劃,附近公有地都沒有足夠面積可供學校使用,萬一真的要從現址遷出,恐怕只能併校。

不過,教育局也說,龍科三期擴大案預計今年才會提報行政院審核,考量地方仍有就學需求,會積極爭取保留。

桃園市議員劉熒隆表示,德龍國小獨立建校有40年,近年不斷更新進步,學校人數也逐年遞增,不能因為科學園區要擴大,就犧牲學生就學權益,何況廢校也會排擠和衍生其他學區學生就學問題。

德龍國小校長羅玫玲也說,學校寒假過後仍會按既定期程開學,學生權益暫不受影響。未來如果廢校,學生必須轉到平鎮區祥安國小或龍潭國小就讀,2校與德龍都有一段距離,不是走路就可以到學校,屆時必須有交通工具接送,不少家長反映,希望市政府謹慎評估學校存廢問題。

(聯合報)
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台東環1自行車路線 疑錯誤導引到逆向車道

為讓道路標誌標線更貼近用路人,政府2015年規畫以省道台1線及台9線為主軸,設置環島自行車道路線,引導騎士走到正確道路,但有民眾發現台東省道台11線連接市區光復路環1自行車路線,疑錯誤導引到逆向車道,被戲稱是「自殺路線」。

公路總局第三區養護工程處台東工務段表示,標線設置台東市光復路,非省道台11線環島自行車路線編號環1-6號東海岸環線,經派員查證非三工處設置,已請市區道路權管單位妥處。縣府及市公所均表示不清楚,近期釐清改善。

這處疑錯誤導引的環島自行車道1號路線,位於台東省道台11線連接市區光復路,原本南下屏東方向的環1自行車路線,連接進入光復路,應該在右側車道,卻導引到對向北上車道,等於自行車逆向,不少駕駛看了都傻眼,連自行車友也認為不妥。

「很離譜的指引」,許姓市民說,自行車南下行駛,應該都在右側,就算導引到市區,也是右側才對,台11線連接光復路這處路口,標線卻導引到左側逆向車道,若自行車騎士依標線導引,對向車道嚇都嚇死了。

另有駕駛表示,環1自行車路線連接光復路走逆向車道就很奇怪,光復路北上連接台11線的指引也是在同一車道,別說和其他車輛對撞,自行車本身南下北上騎在同一車道上也會撞在一起,這設計說不奇怪,也很難說服人。

(聯合報)

生活

難分難解 PLA免洗餐具將禁用

民眾外出用餐或外帶多習慣免洗餐具,為減少環境負擔,環保署昨預告,將修正相關辦法,要求受規範業者,除現行禁用塑膠餐具外,也禁止提供「生物可分解塑膠(PLA)」材質,預計六十日收集各界意見,今年八月一日上路。

環保署資源回收管理基金管理會執行秘書王嶽斌表示,早期為減少一次用塑膠產品氾濫,針對免洗餐具公告不得提供塑膠產品,但當年把「生物可分解塑膠(PLA)」當作替代措施,未給予限制。

王嶽斌說,如今環保意識朝向餐具自備跟重複使用,且歐盟也在去年十一月卅日提出「生質基、可生物降解和可堆肥塑膠」等政策框架,建議PLA也不能濫用。因PLA材質在外觀上跟既有的塑膠很像,回收端很難區分,後續回收利用時混在一起,也會影響相關再利用產品的品質。

王嶽斌認為,PLA雖宣稱可分解,但分解前提需要特定條件跟環境,全球現今關注海廢塑膠,PLA在海洋中無法分解,應跟其他塑膠一樣受到限制。

在海洋中也無法分解 今年八月一日上路
環保署昨預告修正「免洗餐具限制使用對象及實施方式」,對生物可分解塑膠材質的免洗餐具,納入不得提供之範圍,該草案最快八月一日上路。

環保署九十一年七月已規定公部門、公私立學校、百貨公司及購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店、有店面餐飲業等八大類管制對象不得提供塑膠類免洗餐具,九十五年及一○八年二次修正,擴大管制政府部門、學校餐廳、百貨公司及購物中心、連鎖速食店內用飲食不得提供使用各類材質免洗餐具。

(自由時報)
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可分解塑膠免洗餐具 8月起禁用

未來塑膠免洗餐具不論可不可分解都禁用。環保署昨天預告修正「免洗餐具限制使用對象及實施方式」公告事項第二項草案,禁用「生物可分解」塑膠材質的免洗餐具,預計今年八月一日起實施,違者可依廢清法開罰一二○○元。

環保署於九十一年七月開始規定公部門、公私立學校、百貨公司及購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店、有店面餐飲業等八大類管制對象不得提供塑膠類免洗餐具,後來更擴大管制政府部門、學校餐廳、百貨公司及購物中心、連鎖速食店內用飲食,不得提供使用各類材質免洗餐具。

環保署說,考量近年業者多以生物可分解塑膠作為限塑後的替代材質,但可分解塑膠須在特定環境才能快速分解,且國內無合適的再利用方式及堆肥設施,影響既有回收體系。為減少免洗餐具用量,這次預告調整非屬塑膠類免洗餐具定義,將「生物可分解塑膠免洗餐具」納入不得提供的範圍。

(聯合報)
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緩解水情》高雄4.7萬噸深水井挖掘 月底完成

高雄市數月以來降雨量屢創新低,市長陳其邁憂心指出最近是廿至卅年降雨最少一次,為緩解水情,本月底會完成四.七萬噸深水井挖掘作業。

依據中央氣象局及水利署資料,高屏溪攔河堰逕流量低於十CMS(每秒立方公尺),南化及阿公店水庫有效蓄水量約在六成,近月以來沒有降雨跡象。

陳其邁昨陪同行政院長陳建仁參訪岡山螺帽產業,行前受訪表示,高雄水情跟過去三十年同期高屏溪逕流量相比,平均來到九.一CMS,相對低點,雨量也是近廿至三十年最低一次,水情挑戰相當嚴峻。

陳其邁籲民眾及企業節水
陳其邁提醒民眾及企業節約用水,強調目前高雄每天供水量約一百五十萬噸,需水及用水量約一百三十至四十萬噸,換句話說,每天大概有十萬噸水供給到台南。

高雄去年透過南化水庫約供應一.八億噸水到台南,自來水供水大概兩千萬噸,合計總共供給台南約兩億噸水源,陳其邁特別於週四(二日)行政院會向陳建仁、經濟部長王美花建議,水資源運用開發必須是南部地區共同合作,屏東、高雄、台南整體一併做水資源規劃。

陳其邁說,高雄伏流水量和抗旱井每天約七十至八十萬噸備用水源用量,前年(二○二一年)超前部署開鑿六十二口井,大概產出十四萬噸水,本月底會完成四.七萬噸的深水井挖掘開發。

《台南》一期作休耕 用水可撐到7、8月

南部水情嚴峻,市長黃偉哲表示,台南水情燈號去年十一月就已轉為黃燈,二個月來省下不少水,且嘉南平原二萬公頃一期作休耕,用水估計可撐到七、八月,但仍呼籲民眾要節約用水。

黃偉哲說,南部用水問題需要台南、高雄和屏東跨縣市合作才能共同解決問題。

南區水資源局說,南部地區目前供水無虞,台南地區距離今年上半年枯水期結束,仍有相當長的時間,將持續採取審慎的調度節水措施,包括工業單位自主節水五%、農業節水灌溉、水庫出水管控、水源跨區調度等,以因應後續南部地區公共用水需求。

甲仙攔河堰已於去年底暫停引水至南化水庫,高雄援水也減少。黃偉哲說,台南市二個月來節水因應,加上嘉南一期作停灌休耕,節省一億五千萬噸至一億八千萬噸的水,因此現在還有一點水可用,所以高雄暫停越域引水,目前對台南影響還不是很大。

市府呼籲民眾節約用水,洗車或洗馬路、澆灌花木,可使用回收水,以節約用水。

久旱不雨 中寮龍鳳瀑布只剩細流

不見飛瀑美景 下方野溪也乾涸 公所:沒雨水加農民抽溪水灌溉
今年冬季中部乾旱少雨,南投縣中寮鄉知名的龍鳳瀑布,已不見飛瀑美景,水流細到有如小童尿尿,而瀑布下方的野溪也乾涸,中寮鄉公所表示,龍瀑布和鳳瀑布的水多來自雨水,因為有一段時間沒有下雨才會無水飛濺而下,而瀑布下方的野溪之所以如此乾涸,除沒有下雨溪水減少外,也因農民灌溉水不足在上游抽溪水灌溉,才導致溪床乾枯無水。

水情嚴峻 部分地區灌溉用水吃緊
最近中、南部因有一段時間沒有下雨,水情嚴峻,而南投縣目前有部分地區的灌溉用水也吃緊,像埔里鎮主要河川眉溪上游因降雨減少而流量銳減,致兩大水圳北烘圳和守城份圳進水量僅平常標準值一半,因此已有一部分地區展開輪灌,而日月潭也因灌溉用水需求增加,台電公司配合放水,讓日月潭蓄水量跌破九成。

乾旱景象也顯現在中寮鄉清水村的的龍鳳瀑布,龍鳳瀑布是並列的兩條瀑布,一側是龍瀑布,另一側鳳瀑布,瀑布的長度約為四十公尺,龍瀑布水勢較大擁有萬千氣勢,而鳳瀑布則看起來較柔和,水量豐沛時期,兩瀑布從山壁飛濺而下,氣象萬千,但最近這兩條瀑布則是細流如病。

農民抽溪水灌溉 導致溪床更乾枯
原本氣勢較雄偉的龍瀑布,現在只有細細的水流從山壁流下,而鳳瀑布一樣也水量銳減,瀑布下方的野溪,在豐水期時是很多遊客戲水的熱門地點,但昨日野溪也十分乾涸,溪石裸露,讓人憂心南投縣若再長時間不下雨,恐怕會衝擊民生和灌溉用水。

中寮鄉公所表示,龍瀑布和鳳瀑布水量豐沛與否取決於雨水,因為有一段時間沒有下雨,因此才會無水飛濺而下,而瀑布下方野溪之所以如此乾涸,除沒有雨水挹注溪流外,另一個原因就是上游有農民因灌溉水不足而抽溪水灌溉,才導致溪床更為乾枯。

鄉公所也說,目前鄉內民生和灌溉用水還可支應,但也祈求老天能趕快下雨,否則乾旱時間再久,水情就要拉警報。

(自由時報)
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高雄水情緊 建議調整燈號示警

南部水情吃緊,昨傳出高雄一度暫停支援台南供水。高雄市長陳其邁表示,高雄水情嚴峻,建議經濟部將高雄從正常供水的水情藍燈,調整為提醒的綠燈,節約產業與民生用水,高、屏及台南用水應整體規畫。

台南市長黃偉哲則說,台南水情雖較嚴峻,但嘉南平原有2萬公頃水稻休耕,市府兩個多月來力推節水,即使高雄不支援,預估存水尚可用到梅雨季節。

南部去年降雨量為近30年來最低,高雄與台南共用的南化水庫目前蓄水率降到6成4,高雄目前水情燈號是正常供水的藍燈,台南市則已在去年12月切換為減壓供水的黃燈,嘉義縣市則進入水情提醒的綠燈。

高雄每天需水量130萬到140萬噸,每天供應10萬噸水至台南,由於高屏溪水位持續探底,瞬間水量突然下降導致水源調度困難,自來水公司前天一度暫停供水台南。南水局表示,前晚經緊急調度恢復3萬噸輸水,未來是否持續支援台南,將視水情狀況而定。

高雄水利局表示,今年冬天南部降雨少,高屏溪逕流量較30年前同期還低,雨量也是近20~30年最低,高雄除維持正常供水還要支援台南,近期將引水注入澄清湖水庫,維持8成蓄水量。

陳其邁說,高雄現有伏流水量和抗旱井,一天可提供70至80萬噸備用水源,前年超前部署鑿62口井,大概可取水14萬噸水,2月底  將完成4.7萬噸的深水井,會持續調撥、開發多元備用水源,但水情挑戰嚴峻,建議中央將高雄水情調整為綠燈,提醒產業及民生節水。

黃偉哲表示,台南去年12月水情就轉為黃燈,已提前因應抗旱節水,夜間也減壓供水,嘉南平原水稻休耕就節省1.5億到1.8億噸水量,若沒休耕,水庫早就沒水了,即使高雄暫停供水,目前看來影響不大,但仍呼籲民眾節約民生用水。他說,台南有水庫,高雄、屏東都有地面水、伏流水,相信相互支援能將衝擊降到最低。

(聯合報)
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汽車未禮讓行人罰3600元 3月底上路

交通部統計,去年汽車於行人穿越道未停讓行人共舉發逾三萬件、未停讓行動不便者四件,路口未禮讓行人一萬九七六五件,去年截至十一月,於路口因事故死亡行人一六六人。交通部為此預告修法,汽車行經行穿線不讓行人,不分大小型車一律提高為三六○○元罰鍰,預計三月底上路。

交通部說,鑑於行人事故及非號誌化路口事故率高,一月底預告修正「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」第二條附表,若汽車行經行人穿越道不暫停讓行人先行通過,及轉彎時不暫停讓行人優先通行,將由現行小型車罰兩千元、大型車罰二八○○元,一律提高到三六○○元(機車維持一二○○元)。另外,若不暫停讓攜帶白手杖或導盲犬視覺功能障礙者先行通過,小型車提高至四八○○元、大型車提高為七二○○元。

交通部說,若支線道車不讓幹線道車先行、少線道車不讓多線道車先行,或行經無號誌交叉路口及巷道不依規定或標誌等指示,或遇閃光紅燈未停車再開,機車提高開罰一二○○元、小型車一五○○元、大型車一八○○元,並記違規點數一點。

(聯合報)

政經

去年12月景氣仍低迷 續亮藍燈

國發會︰領先指標跌幅持續縮小 可望提早迎接景氣復甦
國發會昨發布二○二二年十二月景氣對策信號綜合判斷分數為十二分,與十一月持平,燈號續呈藍燈。景氣領先和同時指標續呈下跌,但國發會表示,隨著領先指標跌幅持續縮小,景氣復甦有望提早到來。

國發會經濟發展處處長吳明蕙指出,領先指標連十三個月下降,累計跌幅八.一%;同時指標為連十個月下降,累計跌幅十二.一%。她表示,景氣燈號藍燈代表景氣低迷、國內經濟表現疲弱,不過相對正面的是,領先指標的跌幅近幾個月持續縮小,希望這個情勢持續,景氣就有機會回升。

在景氣信號的九項構成項目中,批發、零售及餐飲業營業額由藍燈轉呈黃藍燈,分數增加一分;機械及電機設備進口值由綠燈轉呈黃藍燈,分數減少一分。其餘七項燈號不變。

吳明蕙說明,批發、零售及餐飲業營業額分數增加代表內需表現好,防疫措施慢慢鬆綁、經濟活動回復正常,再加上跨年商機、尾牙、春節提前採買等節慶因素,都有助零售餐飲表現;機械及電機設備進口值則受到出口表現不佳影響,造成延伸的進口電子相關需求下滑。

對於國發會副主委高仙桂前天提到,今年台灣經濟成長率有望高於主計總處日前預估的二.七五%,吳明蕙表示,現在台灣經濟狀況受外在需求影響大,過去幾個月出口都呈現負成長、表現較差,但隨著一些國際機構已經上調主要國家的經濟成長預測,國發會對我國經濟前景沒之前那麼悲觀。

主要國家經濟上修 有利我前景
吳明蕙說明,如果各主要國家經濟成長較快好轉,有助拉升我國出口,對我國經濟成長就會產生正面效益。不過,她也提到,因為領先指標還在持續下跌,要止跌回升還需要一段時間,她認為比較可能是今年下半年回升。

不過吳明蕙表示,領先指標的跌幅慢慢縮小,加上製造業營業氣候測驗點也連續兩個月上揚,且採購經理人指數(PMI)廠商對未來六個月展望預期是向上修正,有機會看到景氣早一點復甦。

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(自由時報)
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去年12月景氣 再亮低迷藍燈

國發會昨天發布去年十二月景氣對策信號綜合判斷分數為十二分,與上月持平,燈號持續亮出代表「低迷」藍燈,連二藍。國發會經濟發展處處長吳明蕙說,根據主計總處預測出口狀況評估,止跌回升還需要時間,較有機會在下半年改善。

國發會指出,全球經濟受通膨及升息衝擊,成長動能轉弱,終端市場需求趨疲,產業鏈持續進行庫存調整,導致十二月貿易面、生產面、金融面、信心面指標仍續呈疲弱,內需消費方面保持穩定,零售及餐飲業營業額均較去年同期擴增。吳明蕙說,機械電機設備進口下滑,主因出口表現不好,進口相關需求連帶減弱;內需表現好,與防疫鬆綁、經濟活動漸恢復,耶誕、跨年、尾牙、春節採買等商機挹注。

吳明蕙表示,領先指標已連續十三個月下降,累積跌幅百分之八點一,同時指標連續十個月下降,累計跌幅百分之十二點一。值得觀察的是,領先指標跌幅已經從去年六月開始慢慢縮小,她說,如果跌幅繼續縮小,就代表景氣狀況有機會上揚。

但她也坦言,止跌回升需要一段時間,根據主計總處預測,上半年出口表現相對不理想,到下半年有機會改善,這對經濟動能恢復有有正面幫助,因此止跌回升比較有可能在下半年發生。

吳明蕙也說,現階段能否「穩住」也還有許多外在不確定因素,包括中國經濟後續表現狀況、美國與歐元區雖然經濟成長率上修,但物價通膨、能源危機的影響範圍仍不確定,很難評估出確切何時回升,若以S&P Global預測來看,今年第一季比較差,之後就會慢慢好轉,至於真正回升要看長期趨勢,須密切觀察。

關於一月景氣,吳明蕙說,從製造業營業氣候測驗點,廠商對未來景氣逐漸看好的比例增加且連續兩個月上揚,PMI廠商對未來六個月預期看法也慢慢上修,因此國發會認為景氣有機會更早一點復甦。

吳明蕙也說明,國發會副主委高先桂日前提到,今年經濟成長率(GDP)有望高於主計總處預期,原因是台灣目前經濟狀況主要受到外需影響,假如IMF、S&P Global都上修主要國家經濟預測,各主要國家經濟成長快點好轉,將有利於拉抬出口,也就對經濟會有正面效應。

全球升息抑消費 學者:上半年恐都藍燈

國發會景氣燈號從去年十一、十二月都亮出代表低迷藍燈,中央大學經濟系教授吳大任表示,接下來狀況會更惡劣,要轉燈很困難,上半年恐怕都會維持藍燈,原因是全球通膨及各國升息仍持續中,歐洲央行升息幅度更大,都會壓抑歐美需求,影響最大的是台灣與中國大陸的出口。

吳大任表示,國發會去年十二月景氣燈號的領先與同時指標還是下跌,背後就是全球通膨問題導致各國持續升息,不只美國,歐洲央行升息幅度更大,對消費影響是累積性的,全球消費很難回升,因此情況可能持續惡劣下去,要轉燈很困難,上半年恐怕都會維持藍燈。

他表示,台灣出口到去年八月都還有四百億美元以上,但九月就跌破四百億美元,十二月更急降到三百五十七億美元,與之前落差甚大。此外,美國消費也從去年十一、十二月明顯下降,雖然就業還屬充分就業,但美國持續升息還是會打擊美國家庭經濟,已經有很多家庭入不敷出,如果歐美消費都下跌,對台灣與中國大陸出口都是嚴重打擊,因此可以預見情形會愈來愈糟。除非美國最後被迫降息,台灣出口才有轉機。

他說,台灣要注意是否有企業在二○二一年過度投資,如果是在台融資還好,若是借美債,美國去年以來升息幅度恐怕會讓廠商吃不消,且台灣很多廠商都是供應鏈關係,屆時若出現債務違約連鎖系統性金融風險,後果就會非常嚴重。

台經院景氣預測中心主任孫明德則說,連二藍並不意外,因為去年下半年起,美國出口表現不好,歐洲也因能源危機削減消費,中國大陸則被疫情管控影響,台灣出口三大引擎都不好,外銷投資一定不好,目前只有內需比較穩定,處於外冷內溫狀態。

他說,第一季要觀察油價,目前有觸底上揚跡象,一旦上揚,表示相關產業備料備貨,但負面因素是美聯準會認為通膨趨緩又再度升息引發恐慌;另一個觀察變數是中國解封後不會再封,則生產與消費恢復,就會出現好轉跡象。

(聯合報)
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景氣低迷 亮第二顆藍燈

國發會昨(3)日發布2022年12月景氣燈號,受全球經濟成長動能轉弱,終端市場需求趨疲,加上產業鏈持續庫存調整影響,景氣依舊疲弱,去年12月景氣對策信號綜合判斷分數為12分,與去年11月持平,亮出第二顆代表「景氣低迷」的藍燈。

國發會經濟發展處處長吳明蕙指出,由於景氣領先指標還在下跌,雖然跌幅縮小,但未來要止跌回升還需一段時間,「可能在今年下半年」,因為主計總處預測今年上半年出口都不好。

此外,廠商普遍預估第1季或第2季庫存去化可以結束,是否代表景氣穩住?吳明蕙表示,「有點難講」,外在不確定因素仍多,包括大陸解封後續、歐美市場物價通膨狀況,很難確切說景氣何時回升,要看長期趨勢,國發會將持續觀察。

吳明蕙指出,去年12月景氣對策信號綜合判斷分數為12分,九項構成項目中,批發、零售及餐飲營業額由藍燈轉呈黃藍燈,分數增加一分,代表內需表現好,因為防疫措施鬆綁,經濟活動正常,12月還有跨年、耶誕商機等節慶及尾牙活動、春節提前採買都有助零售表現。

不過,機械及電機設備進口值由綠燈轉呈黃藍燈,分數少一分,主因出口表現不好,電子零組件進口需求減弱。其餘七項燈號不變。

至於2023年1月景氣是否有好轉跡象?吳明蕙表示,「都是有機會的」,像是由台經院發布的製造業營業氣候測驗點已連兩個月上揚,廠商對未來看好比率逐漸增加,中經院發布的台灣製造業採購經理人指數(PMI),廠商對未來六個月預期也慢慢轉好,「景氣更早一些復甦,還是有機會的」。

吳明蕙提到,領先指標連續13個月下跌,累計跌幅8.1%;同時指標連續十個月下滑,累計跌幅12.1%,將密切關注後續景氣變化。

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學者:景氣燈號復甦恐需15個月

去年12月景氣燈號亮出第二顆代表「景氣低迷」的藍燈。台經院研究六所所長吳孟道表示,景氣燈號沒有那麼快恢復到代表景氣穩定的綠燈,依過去40年歷史軌跡研判,第一個藍燈出現後要恢復到綠燈,平均需11.7個月;但已連續二個月分數都掉到12分,復甦時間勢必再拉長,恐怕要15個月。

中央大學經濟系教授吳大任指出,即使美聯準會(Fed)1日升息1碼,但通膨和升息都是累積且持續影響,短期我國出口要轉好並不容易,「恐怕上半年都會是藍燈」,今年第1、2季GDP持續負成長是有可能的。

吳孟道提到,過去景氣對策信號綜合判斷分數掉到12分以下,只有三個下行周期,第一個是1985年,那時是第二次石油危機、美國大幅升息導致之後三至四年經濟衰退,也影響全球景氣;第二次是在2000年12月,當時遇上網路泡沫危機;第三次是2008年金融海嘯。

吳孟道說,1985年那一次最低是12分,2000年和2008年那兩次曾掉到最低10分。

吳孟道提醒,從上述三個例子來看,景氣對策信號綜合判斷分數出現12分代表景氣衰退比預期嚴重,復甦時間會比較長,平均要15個月,因為過去有些藍燈只掉到15、16分,情況相對不嚴重,反彈速度就會快一點,「我沒有危言聳聽」,若分數掉得愈多,復甦期就會需要更長時間。

(經濟日報)
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1月外匯存底續創新高

中央銀行昨公布我國一月底外匯存底餘額為五五七一.四三億美元,續創新高,月增二十二.一一億美元,為連續四個月增加。我國外匯存底餘額排名穩居第四,僅次於中國、日本、瑞士。

央行外匯局局長蔡烱民指出,一月外匯存底續增,除外匯存底投資收益外,主要是反映美元走弱,一月美元指數下跌一.三八%,歐元、日圓等非美貨幣均走升,央行持有外幣資產轉成美元增加、貢獻最大。

此外,據央行統計,外資一月持有國內股票及債券按當日市價計算,連同其新台幣存款餘額共折計五五一七億美元,約當外匯存底九十九%,較去年十二月增十六個百分點。

蔡烱民說,外資一月淨匯入本金七十三.五億美元,扣除部分盈餘匯出,外資匯入金額約六十億美元,差不多都進入股市,加上台股市值增加,使外資在台資產總值暴增。

農曆年後新台幣一路狂飆,從三字頭跳升至二字頭,升勢在亞幣中最強。蔡烱民分析,應是反映長假效應,這段期間市場預期聯準會(Fed)不會再像先前那麼「鷹派」,在升息接近尾聲下,股市上漲、美元走弱。

蔡烱民說,股匯市仍存在三大不確定性,第一是Fed貨幣政策的想法與市場認知的差異;第二是企業獲利好壞參半,甚至大型企業裁員不斷;第三則是通膨走勢是否如市場預期樂觀,都需再觀察。

他指出,去年Fed升息又快又猛,壓抑整體金融市場表現,現在可能再升一次就會結束這波升息循環,在升息放緩下,即使利差因素還在,美元已經走弱,日圓兌美元走勢就是很明顯的例子。

反映市場對於通膨降溫的預期,美國十年期公債殖利率最近也回落至三.五%,資金重新擁抱風險性資產,推升國際股市走揚,台股也不例外。

蔡烱民說,股匯市仍存在三大不確定性,第一是Fed貨幣政策的想法與市場認知的差異;第二是企業獲利好壞參半,甚至大型企業裁員不斷;第三則是通膨走勢是否如市場預期樂觀,都需再觀察。

(自由時報)
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外資淨匯入2247億 1月外匯存底再創高

金管會昨公布一月外資匯出入情況,一月台股反彈,外資一月回頭轉為淨匯入七十五點五六億美元,約新台幣二二四七億元;同時,央行公布一月外匯存底為五五七一點四三億美元,續創歷史新高。

央行外匯局長蔡炯民表示,外匯存底變動的因素,主要是外匯存底投資運用收益,與主要貨幣對美元的匯率變動。

去年外資大舉賣超台股,一月台股反彈後,外資由賣轉買。據金管會數據,一月外資累計買超台股新台幣二一二一點五八億元,其中買超上市股票新台幣一九三四點八一億元。

外資一月除買超台股,也轉為淨匯入。外資在去年六月開始轉為淨匯出後,直到十月、十一月才短暫轉淨匯入,但在十二月又立刻轉回淨匯出,據金管會公布的數據,外資一月已回頭轉為淨匯入七十五點五六億美元。

(聯合報)
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外匯存底5,571億美元 創高

熱錢轉進亞洲新興市場,激勵非美貨幣升值,中央銀行昨(3)日公布,1月外匯存底為5,571億美元,連四升並續創歷史新高,單月增加22億美元。央行外匯局局長蔡烱民表示,外匯存底增加除投資運用收益,還有非美貨幣升值,使以美元計價的外匯存底膨脹。

央行昨天也公布,1月外資持有國內股票及債券按市價計算,加上新台幣存款餘額共5,517億美元,約當外匯存底99%,兩項數字均創去年6月以來八個月高點。

蔡烱民表示,1月外資持有新台幣資產市值較前一個月增加921億美元,約當外匯存底比重也大增16個百分點,主因外資匯入及台股上漲,令外資持有股票市值增加。

蔡烱民指出,金管會昨天公布,以本金為計算基礎,外資淨匯入逾75億美元,不過央行是現金流量基礎,需扣除盈餘匯出,因此央行統計的外資淨匯入為60億美元。

蔡烱民說,1月美元指數貶值1.38%,促使非美貨幣對美元升值,其中歐元匯率升值1.75%、英鎊上漲2.46%,澳幣升值3.87%,加幣與日圓升幅1.04%與1.85%,人民幣兌美元也上漲3.18%。

兔年開紅盤後,熱錢蜂擁匯入,推升國內股匯雙漲,蔡烱民說,這次農曆年假較長,台股封關後有近兩周時間休市,國外金融市場照常交易,這段期間美元走弱、股市上漲,農曆年後便快速反應國內放長假效應。

史上次高 外資淨匯入2,270億

台股元月大漲逾千點,金管會昨(3)日公布,元月外資淨匯入75.56億美元,約折合新台幣2,270億元(以央行1月底匯價1美元兌換新台幣30.052元計算),創下史上單月外資淨匯入第二高金額,僅次於2022年11月。

短短三個月,外資單月淨匯入就分別創下史上新高與次高,凸顯外資對台股信心回穩、看好後市。

根據金管會統計,外資在去年11月單月淨匯入92.2億美元,為史上單月淨匯入最高,12月轉為淨匯出7.8億美元。今年元月外資單月再度大舉淨匯入達75.56億美元,創歷史次高。比起2021年、2022年的元月,外資在當月也都是淨匯入,但今年元月大舉匯入,也是歷來元月外資淨匯入最高金額。

外資淨匯入包含境外外國機構投資人、華僑及外國自然人,但不含陸資,陸資於元月單月為淨匯出0.022億美元。

金管會證期局官員表示,金管會統計外資匯出入金額是以外資投資台灣的「資產面」做計算。外資從去年10月、11月連兩月淨匯入,可視為外資投資台股本金增加,12月雖然淨匯出,但在去年全年多達七個月單月淨匯出之中,12月淨匯出金額最小,今年元月又大舉淨匯入,顯示其持續增加投資台股資金。

金管會資料並顯示,外資元月買超上市股票金額1,934.81億元,買超上櫃股票186.77億元,合計買超台股2,121.58億元。

去年美元雙率雙升,外資有多達七個月份是單月淨匯出,累計全年淨匯出135.76億美元,創下單一年度最大淨匯出量的紀錄。

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央行:熱錢全流入股市

兔年開紅盤,熱錢連四天大舉匯入;匯銀主管估計,外資連四日蜂擁入台,淨匯入規模逾40億美元,中央銀行外匯局局長蔡烱民昨(3)日證實,外資這波匯入是為了進場買股票。證交所資料顯示,這一周外資加碼台股1,196億元,與外資淨匯入量相當。

蔡烱民分析,外資是國內匯市的主力,占整體交易量的七成,外資匯入匯出,都是以股市為主要的投資標的,所以外資匯入,就會使得國內股匯市同步上漲。

受到國際美元反彈影響,非美貨幣昨日普遍貶值,新台幣匯率終止連續四天的爆量強升行情,昨天翻貶2分,以29.72元報收,總成交量為21.675億美元。

對於近期蜂擁匯入的外資是否都有進場買股票,蔡烱民說,外資匯入後確實都進場買股票,並反映在外資買賣超數字上,「開年第一天買了700多億,後來又買了200、100多億元,這幾天累計買超金額超過1,000億元。」

熱錢去年大幅賣股匯出,今年卻積極匯入買股,是否代表市場已反轉,蔡烱民回應,股市部分難以判斷,外資會觀察美國公債殖利率與美元走勢,還有美國經濟與企業獲利情況,這些都具有不確定性。

(經濟日報)
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中選會︰明年總統立委同日選舉

中選會昨召開委員會議,會中討論通過第十六任總統、副總統選舉與第十一屆立法委員選舉同日舉行投票,至於投票日期將於三月份委員會議決定。

中選會指出,考量二○一二年、二○一六年、二○二○年總統、副總統選舉及立法委員選舉均同日舉行投票,社會各界對於兩種選舉同日舉行投票,已具高度共識,因此決議第十六任總統、副總統選舉與第十一屆立委選舉同日舉行投票。

中選會表示,投票日期中選會將邀集相關機關及直轄市、縣市選舉委員會會商,再提報三月份委員會議決定。

(自由時報)
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去年國銀新南向授信增2657億 創新高

為目標值370.77億元的7倍多
國銀新南向大噴發!根據金管會最新統計,去年底國銀對新南向授信新增放款金額高達二六五七億元,不僅是目標值三七○.七七億元的七倍多,也創下新南向史上單年最高授信金額;至於「輸出保險承保額度」,去年底為三三三.二二億元,目標達成率為一一九.五%。

為配合行政院新南向政策,金管會在二○一六年十一月訂定「獎勵本國銀行加強辦理於新南向政策目標國家授信方案」,協助企業取得在新南向目標國家業務發展之所需資金及金融服務。

其中,國銀新南向有八大檢視指標,包括「授信總額」的成長,這項是以對新南向政策目標國家之授信總額成長,參酌東協十國經濟成長率,以成長率五%增減兩個百分點為目標,並視實際情況滾動檢討。

金管會設定新南向去年目標是授信增加三七○.七七億,結果實際授信增加高達二六五七億元,一舉刷新歷年紀錄;如果與二○二一年增加約四二○億元相比,年增率高達五三三%,若對照原本設定的授信目標值,達成率則是七一六.六%。

對此,銀行局主秘侯立洋表示,詢問國銀業者後,其主要原因有二,包括新南向各國經貿活絡、資金需求增加;其次是東協各國升息幅度大,因而帶動授信業務快速成長。

除了國銀對授信金額飆漲,在「輸出保險承保額度」方面,金管會去年設定目標為二七八.七八億元,去年實際金額為三三三.二二億元,目標達成率為一一九.五%。

另外,「輸銀對新南向政策目標國家貸款核准額度」去年目標為核准二五三.四三億元,實際金額為二七三.二六億元,目標達成率為一○七.八%。

所謂新南向國家包括「東南亞十國」、「南亞六國」及「紐澳」共十八國。

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去年Q4 國銀對中曝險占淨值比估創新低

中國去年第四季GDP受到疫情政策衝擊而下滑,對此,金控主管透露,由於當地市場及金融環境不確定性高,因此,即將公布的去年第四季國銀對中國曝險占淨值比重,預估將出現「連七跌」,創統計以來新低。

根據金管會統計,去年第三季底國銀對中國曝險約為一.一八七兆元,曝險占淨值比重為二十八.八六%,兩項數字皆為該項統計公布以來新低;至於即將公布的第四季統計,金融業界也預期將持續往下探。

這是因為中國國家統計局日前公布,中國去年第四季GDP年增率為二.九%,低於第三季GDP表現;特別是第四季的前兩個月受防疫政策緊縮影響,景氣再度下滑。

金控主管分析,由於中國經濟成長近兩年放緩,影響到我銀行業在當地的投資、放款,尤其第四季,中國原本還堅守「動態清零」政策,後來又全面解封,全國確診人數大爆發,經濟及金融風險勢必也受到影響而攀升,「可以預期,國銀曝險占比仍將下滑!」

該主管強調,去年第三季底曝險占比跟金額雙雙減少,且是「連六跌」,整體來看,第四季「連七跌」的機率相當大;畢竟,兩岸對峙情勢並未和緩,加上美中科技戰持續,在相關因素交互影響下,國銀對中曝險占比將呈現逐季、逐年減少,以落實風險控管。

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(自由時報)
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北京叫囂「毫不意外」 艾達莫娃:期待台灣行

捷克眾議院議長艾達莫娃預定三月廿五日出訪台灣,中國強烈抗議,要求取消此行。對此,艾達莫娃強調,不會讓任何人來指點她該去哪裡,且與台灣發展關係合乎捷克國家、企業及其人民之利益。中國的反彈完全在預料之內,她不會就此改變心意。

對於捷克準總統帕維爾與蔡英文總統通話,艾達莫娃則大表認同,強調價值觀不能光說不練,更要據此行動。

捷克政要近年紛紛公開挺台,參議院議長韋德齊二○二○年訪台,眾院議長艾達莫娃也即將訪台,帕維爾則與蔡總統通電話。總理費亞拉去年十月在布爾諾國際工業大展大方參觀台灣館,近日更對中國的抗議直言反駁。

帕維爾一日與韋德齊、艾達莫娃及費亞拉在捷克參議院舉行首次會議,四人同桌討論了未來的合作,也讓四位捷克政壇挺台的高階政要同框合影。帕維爾強調,這是再正常不過的事,卻變成了大事一件。捷克媒體解釋,即將卸任的總統澤曼拒與兩院議長會面;帕維爾允諾,他將回歸「常態」,四人將定期會面共商國是。

針對中國的抗議,艾達莫娃二日表示,訪問台灣是她身為一個主權國家的立法機關議長所做的決定,合乎捷克的利益,並奠基於此前國會訪問團的成果之上,主要目的是為深化雙邊經濟合作。艾達莫娃也直言,她對中國的反應「毫不意外」,但捷克不會因此改變其價值觀,「期待此次訪問」。

捷克媒體「訊息列表」節目二日播出艾達莫娃專訪,主持人開場就問:「您是否真要去台灣?」艾達莫娃迅速且肯定地說:「沒錯!」她強調,不會讓任何人來指點她該去哪裡,無論是中國或是其他國家都一樣。這次訪問已計畫好幾個月,她也老早就對外宣布了,現在計畫完全沒變。台灣投資捷克是中國的十四倍之多,與台灣發展關係合乎捷克國家、企業及其人民之利益。

美眾院外委會主席麥考爾 擬4月訪台

麥卡錫稱尚無訪台規劃 再嗆中國「我要去哪北京無權置喙」
美國聯邦眾議院外交事務委員會主席麥考爾一日透露,計畫在四月訪台,並說若眾議院議長麥卡錫決定訪問台灣,他會與麥卡錫同行。另外,美國民主、共和兩黨國會議員近日紛紛致函國務卿布林肯,呼籲布林肯訪問中國要向中國惡行作為問責,同時重申美國協助台灣力抗中國武力威脅的決心,避免這趟訪問成了中共的大外宣勝利。

兩黨議員籲布林肯 訪中要問責惡行
「美國之音」三日報導,麥考爾一日在國會山莊接受訪問時,透露訪台意願。他說,「我計畫四月訪問台灣。我將與麥卡錫議長一起訪問,當他決定去(訪問),還沒最終確定」。根據國會議事日程,四月初有兩週復活節休會期,議員通常可利用休會期間出訪。不過麥考爾未具體說明訪問計畫和日期。

麥考爾批評中國去年在當時眾院議長裴洛西訪台後的大規模軍事行動。他說,中國當時「發射飛彈飛越台灣島,入侵台灣空域和海域。我認為是非常不妥當的行為,或者說是中共非常、非常不恰當、咄咄逼人、充滿敵意和挑釁的行為」,「任何民選國會議員都有權訪問任何國家的民選官員,特別是像台灣」。

麥卡錫這兩天接連被問到可能的訪台行程,表示「現在沒有去台灣的安排」,但他對中國警告他勿訪台回應說,他要去哪裡訪問,中國無權置喙。

布林肯五、六日將首度訪問中國,美國兩黨參、眾議員這幾天紛紛為此致函布林肯。參院外交事務委員會主席、民主黨議員梅南德茲呼籲布林肯,向中國提出維吾爾族人權、釋放被不當拘押的美國公民等議題,並重申美國將與台灣站在一起,力抗中國武力威脅。他在信中說,希望布林肯當面表明美國協助台灣維持足夠自衛能力與決心,「中國能夠從閣下本人聽到美國對台灣毫不含糊的承諾至為重要」。

參議員盧比歐也率十四名共和黨參議員致函布林肯,敦促須在中共侵犯人權、不公平貿易行為及對美國的印太盟友夥伴咄咄逼人行徑等問題上問責,以免中國行成為中共對外宣傳的勝利。

根據「中央社」報導,眾院九名共和黨議員也以聯名信呼籲布林肯考慮在這次行程中,依「台灣旅行法」加入訪問台灣,展現總統拜登對台承諾「堅若磐石」。

信中說,「沒有比官方訪問更能展現這項承諾的方式」。

(自由時報)
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反制中共對台滲透 國安局長提8政策方針

中國近年對台加大軍事威嚇、假訊息認知作戰等手段,企圖破壞台海局勢,分化台灣民心。新任國安局長蔡明彥在國安局官方網站揭示八大政策方針,全力反制中共對台滲透,維護民主法治體制。

蔡明彥提出的政策方針第一項為「蓄積國際合作能量,合力抗衡中共威脅」,國安局持續加強與友盟國家戰略溝通,接軌國際社會,增進情報交流與合作,以反制中共對台安全威脅,發揮情報支援政府政治外交之效能。

增進國際情報交流 強化三大領域防護
其次,蔡明彥提到,「增進情報研析能量,即時應處國安挑戰」,持續偕同國安團隊強化情報布蒐能量,提升兩岸及區域局勢的判讀和精準決策,而「強化國安偵防機制,反制中共對台滲透」政策,則是持續強化機關、軍中、社會三大領域安全防護工作,全力反制中共對台的滲透,維護民主法治體制。

針對認知作戰,蔡明彥提出「統合國安團隊資源,強化爭訊蒐研能量」,在尊重民主法治及言論自由前提下,強化防制中共對我認知作戰任務,持續統合國安團隊資源,加強爭訊蒐研能量,以利機先部署應對中共對我認知作戰威脅,以維護國家安全與民主機制健全。

至於明年即將舉行的總統大選,蔡明彥表示「全力完善安維工作,確保大選平和順利」,建立相關應變標準程序與聯繫機制,積極掌蒐危安預警情資,並強化候選人安全維護工作,以確保選舉平和與順利。

面對新時代的情報機關,蔡明彥提出三項政策方針,分別為「整合科技偵蒐資源,精進資安防禦縱深」、「因應外部多元威脅,加速新型裝備部署」,借鏡外部多元威脅與烏俄戰爭經驗,持續強化情報工作數位韌性,並且「注蒐危安預警情訊,即時通報機先防處」。

國安局長蔡明彥:未來國安威脅有增無減

新任國安局長蔡明彥在國安局官網發布的政策方針指出,我國未來面臨的國家安全威脅與挑戰將有增無減,國安局將依法統合、指導、協調國安團隊,與時俱進調整工作部署與方法,先期掌握各類安全威脅及影響國家安全的戰略預警情訊,及時提供權責機關參考,協助政府決策。

接任局長發布政策方針 先期掌握國安預警情訊
蔡明彥一月卅一日接任國安局長,國安局官方網站已發布局長歡迎詞及政策方針。

蔡明彥說,「忠誠無私」是奠基國安局的中心思想,他將遵循總統蔡英文提示的「四大韌性」的國家發展政策方向,秉持情報工作「專業化、國際化、精準化」的治理目標,攜手國安團隊深根固柢第一線,守護全體國民與家園的安全,展現「強韌丶堅實」的國安力量。

強調堅守「情報無顏色、情報無假期」
蔡強調,國安局將堅守「情報無顏色、情報無假期」的工作立場,確維國家安全與社會安定。

針對當前國內外安全情勢,蔡明彥說,中共持續升高對台軍事恫嚇,擴大對我各領域脅迫作為及操作「灰色地帶」等複合式威脅,嚴重衝擊區域穩定,且持續加大認知作戰力度,圖謀分化我社會民心。

國際情勢方面,蔡明彥表示,俄烏戰爭陷入膠著,北韓頻密發射飛彈,國際強權持續在中東角力,整體情勢呈現動盪態勢;鑑於國際局勢及兩岸情勢瞬息萬變,我國面臨的國家安全威脅與挑戰將有增無減,國安局將依法統合、指導、協調國安團隊,與時俱進調整工作部署與方法,先期掌握各類安全威脅及影響國家安全的戰略預警情訊,及時提供權責機關參考。

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國安方針 立委:首重科技滲透

新任國安局長蔡明彥提出國安工作的八項政策方針,朝野立委昨提醒,不僅要加強情報體系的反滲透作為,還必須注意數位時代潛在的國安疑慮,例如境外水軍干擾、境外資金透過網路平台非法流入,以及資訊安全等。

注意數位時代潛在國安疑慮
民進黨立委王定宇受訪表示,在科技發展的現今,要注意有心人利用新科技來迴避法律規範,形成國安漏洞。例如中國「抖音」國際版TikTok等類型的APP有資安疑慮,而YouTube「抖內」機制也可讓境外大筆資金化整為零,流入台灣給特定人士;最後還有境外水軍的干擾,塑造特定言論,讓不同政治立場的民眾相互敵視,達到分裂台灣社會的效果。

民眾黨立委邱臣遠表示,數位戰的時代,國安局內控機制管理、反滲透機制,以及國安偵防設備都須提升。民進黨立委趙天麟也說,近半年,陸續發生國安局長出國情資遭洩、情蒐資訊疑遭竊取販售,國安局領導的情報體系的反滲透作為要更加強。

情報體系反滲透作為要加強
民進黨立委蔡適應強調,中國情資蒐集和國際情報交流是重中之重,但現在我國已經沒有直接派員,和過往相比更加困難。這是國安局在執行上最重要的挑戰。

國民黨立委江啟臣則批評,蔡明彥提出的八項政策方針沒有創見,感覺上還在摸索熟悉中,情報業務不允許有空窗期,尤其現在台海情勢嚴峻,應該要趕快進入狀況。

國民黨立委溫玉霞質疑,情報工作非常重視人脈傳承,幾乎可以決定工作成敗。蔡明彥欠缺安全體系的人脈歷練,我國又即將進入總統大選的週期,安全問題雜而繁複,局長慢熱,等於是諸多不利因素在同時間集中。

(自由時報)
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恢復兩岸直航航點?交長:自然就會開放

中國國務院台灣事務辦公室本月一日向我國提出增加兩岸直航航點,建議在現行四個航點基礎上,再增其他十六個,因此雙邊多航點與中客來台何時恢復開放已成關注焦點。交通部長王國材昨日表示,兩岸航點開放問題正與衛福部、陸委會討論中,相關運量問題則請民航局跟航空公司討論,他認為「兩岸自然就會開放」,也歡迎中客來台,但目前兩岸四航點載客率皆不到五成,若開放更多恐淪無人搭機。

4航點載客率不到一半 如果開放更多 恐無人搭機
目前兩岸直航僅剩北京、上海、廈門、成都等四個航點,王國材指出,已經收到中國希望優先恢復廣州、重慶等十六個航點的訊息,目前跟陸委會、衛福部討論中。王國財坦言,除了要考量中國的疫情外,重點是如今四個直航航點的載客率都不到五成,開放更多航點恐無人搭機,屆時將交由市場機制決定是否飛航,也有請民航局跟航空公司討論,「請各界再稍等一下,目前已經有密集討論。」

民航局官員說,由於兩岸的事情比較複雜,並不是任何一個單位說要飛就能飛的,而目前正與航空公司討論中,要有結果可能還需要一段時間。

華航、長榮、立榮航空皆表示,將持續關注兩岸相關政策變化,視市場需求或人力規劃滾動式調整航班,欲了解相關航班動態的旅客可以關注公司網站。

全球疫後觀光正復甦,台灣如今尚未開放中客來台,外界質疑,可能讓台灣在爭取中客方面失了先機。王國材說,歡迎中客來台,預計今年境外旅客可以恢復到疫情前一半的人數,明年就可恢復到疫情前水準,估今年國際來台旅客可達六百萬人次,中客可達一百萬人次、佔整體一成六左右,已規劃各種優惠方案吸引國際旅客,對團客、自由行都有很多優惠,也會在國外擴大行銷。

陸委會:疫後逐步恢復兩岸交流

兩岸是否增加直航航點,議論發酵。陸委會表示,疫後逐步恢復兩岸健康有序交流是政府政策;有關增加直航航點、放寬中籍人員來台等議題,相關機關持續依疫情及相關情勢發展進行評估與討論,若有具體進展,將適時對外說明。

據了解,宋濤去年十二月廿八日接任中國國台辦主任後,最近積極與台灣各界交流,宋濤過年期間除了會見中國國民黨前主席洪秀柱和金門縣長陳福海、國民黨立委陳玉珍等人,也走訪廈門和台商、台青交流座談。

宋濤在與洪秀柱會面時表示,「台胞完全可以安心來大陸學習、工作、創業、生活」。此外,最近中國國台辦網站也貼出「二○二三年普通高等學校招收台灣高中畢業生辦法」、「優化涉港澳台營業性演出管理政策的通知」等,疫後對台統戰,北京已開始有動作。

宋濤明首度與台企聯座談
此外,國台辦本月五日也將在北京和台商舉行小規模座談,與會者為中國全國台企聯幹部,這是宋濤上任後,首次聽取台企聯的台商代表心聲,預計座談重點將圍繞兩岸直航航點、航班恢復,以及中國疫後經濟等話題,藉此以商逼政。

北京除要求兩岸恢復航點外,是否再發出新一波攻勢,祭出一連串惠台措施,拉攏台商、台生與台青等,陸委會表示,對中國後續對台可能作為,政府會密切關注妥適應處。

(自由時報)
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王國材回應國台辦喊話:兩岸恢復航點 運量是關鍵

大陸國台辦喊話兩岸應恢復廣州等16個直航航點,中國航空運輸協會也已致函台灣,交通部民航局證實已接獲並在討論中,交通部長王國材昨(3)日出席觀光節慶祝大會受訪時指出,目前兩岸四個航點運量在五成以下,若一次開放16航點要考量運量夠不夠以及疫情狀況等兩個因素,他強調,未來一定會開放,但時間點仍待相關單位討論。

王國材說,疫情前兩岸有50個航點,疫情期間剩下四個航點(北京、上海、廈門、成都),民航局確實有接到陸方希望增加包括廣州、南京、重慶、杭州等16個航點,目前正在跟陸委會、衛福部討論中。

他認為,目前四個航點平均搭乘率在五成以下,如果一次增加16個航點,運量夠不夠,會請民航局跟航空公司討論。

王國材點出未來兩岸直航航點開放的關鍵,包括疫情趨緩和運量夠就會開放,至於開放的時間點,相關單位仍在討論中,討論結果出爐後再跟大家報告。

若一次開放16個航點是否需要時間準備?王國材表示,過去這16個航點都有在飛,準備時間沒有什麼問題,現在是時機點的問題,已密集討論,航空公司想法很重要,而中國大陸的疫情也讓很多人不想馬上就出國。

現在各國都在搶國際觀光客,包括陸客也是各國爭取的對象,原本訂定今年來台旅客人數目標為600萬,其中100萬是陸客,但兩岸直航航點不足,陸客團也沒開放,要如何達成目標?王國材回應,若要開放應該很快,他歡迎兩岸人民觀光交流,而交通部研擬吸引旅客來台,對於團客和自由行旅客的補助和優惠,屆時陸客同樣能享受。

(經濟日報)
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總統、副總統卸任禮遇金 王鴻薇促砍至7.5萬元

年金改革時,時任副總統的行政院長陳建仁曾表示,卸任後政府元首禮遇條例將比照一般公務員退休金為七萬五千元。國民黨立委王鴻薇昨表示,既然當年陳建仁公開承諾,「請陳院長完成陳副總統的工作」,呼籲行政院盡速提出修法草案,她也將提案降低總統副總統卸任禮遇金。

王鴻薇將提案修正卸任總統副總統禮遇條例,將現行卸任總統每月廿五萬元禮遇金,修正為每月七萬五千元;卸任副總統每月禮遇金十八萬元,下修為每月七萬五千元。

陳建仁:尊重立法院決議
陳建仁昨表示,這是一個法治的國家,如果立法院審議通過,當然是要尊重立法院審議的結果。民進黨立委郭國文說,王鴻薇提案修法的動機針對性非常高,國家制度上,特殊職務有特殊禮遇是必要的,更何況退職金從早期年金小組有下修三分之一,陳建仁也並非貪圖財物之輩,王鴻薇試圖透過修法對陳建仁人格抹黑。

歷任民選副總統連戰、蕭萬長、吳敦義、陳建仁、賴清德,就算立院通過王鴻薇提案修法,最快也僅適用賴清德,形成「針對陳建仁、砍到賴清德」的修法。王鴻薇昨說,她知道就算修法通過,陳建仁還是照領特聘研究員待遇,反是其他卸任正副元首受影響,「重點是陳建仁應對自己的政治承諾負責」。

王鴻薇指出,陳建仁上任行政院長後,以最可以貫徹蔡總統意志的閣揆自豪,過去為推動年金改革,陳建仁曾在政論節目表示,軍公教少領一些委屈一點,他也已跟蔡總統說好,正副總統未來卸任禮遇也要共體時艱,但至今都沒有下文,如今陳建仁擔任閣揆,應兌現當初對軍公教的承諾。

下修卸任正副元首禮遇金額,民進黨立委劉世芳二○一七年就有相關提案。王鴻薇說,劉世芳當時主張把卸任禮遇金修到剩八萬元,結果後來就無消無息;行政院應盡快提出相關修法提案,否則當初陳建仁對軍公教的承諾是空話嗎?

民進黨發言人黃彩玲說,王鴻薇必須先面對自己的自私自利行為,去年底一當選市議員就落跑選立委,領取兩次選舉補助款共二五九萬元,還導致台北市一席市議員被沒收,造成市民權益受損,應先向市民道歉。

王鴻薇回應,立委有提案修法權,一旦有民進黨立委提案,她也願意幫忙連署,一體適用,否則就是政治鬥爭、政治口水,「民進黨蹭我已經蹭得非常久」。

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冷眼集/禮遇金髮夾彎 綠能你不能?

民進黨六年前為推動軍公教年金改革,時任副總統陳建仁拋出卸任正、副元首禮遇條例比照一般的公務員退休金,民進黨立委劉世芳火速提案修法,要把正副元首卸任禮遇金砍剩八萬,最終未完成修法;如今陳建仁擔任行政院長,國民黨立委王鴻薇再提出砍總統副總統卸任禮遇,綠營卻反批是人格抹黑。民進黨昨是今非,再度凸顯「綠能,你不能」雙標特質。

蔡政府二○一七年推動軍公教年改,反年改人士質疑,為何卸任正副總統禮遇金每月高達廿五萬、十八萬元?

時任副總統兼年金改革委員會召集人的陳建仁表示,蔡英文總統曾說,以後卸任禮遇條例就是領一般公務員的退休金就好。劉世芳等民進黨立委隨即提出修法草案,主張大砍卸任正副總統禮遇金至八萬元。

當年立法院審議時,時任民進黨立委段宜康、葉宜津等人都支持砍減禮遇金,段宜康還說,「禮遇金不是退休金,不必嫌少」;葉宜津則說,卸任總統、副總統不只有禮遇金,還有事務費用,「愈少愈好,錢一多就會作怪」。

民進黨看似支持砍禮遇金,實際上卻是虛晃一招,綠營當時在國會席次過半優勢下,僅完成委員會初審,送交朝野協商,最終沒有完成修法,因立法院會屆期不連續,最終胎死腹中,二○二○立委改選後,不再有民進黨立委提案修法。

當初承諾領一般公務員的退休金就好的陳建仁,如今擔任行政院長,擁有主動的提案修法權,但對於國民黨立委主張下修禮遇金,民進黨一改過去支持修法的態度,批評國民黨是對陳建仁的人格毀滅跟抹黑,態度髮夾彎,不免令人質疑,當初提案修法只是為了降低年金改革民怨的障眼法。

民進黨擁有行政立法大權,現在卻跳出來反對下修卸任總統、副總統禮遇金,今天的民進黨又打臉昔日的民進黨;難道民進黨又要如同開放萊豬時,搬出「時空環境背不同」的說法,這樣的強辯,只是民進黨為了掩飾心虛的遮羞布。

(聯合報)
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新聞眼/游錫堃訪美沒亮點 浪費國會外交好牌

立法院長游錫堃是新冠疫情爆發三年來,訪問美國的台灣最高層級官員,但他來到抗中氛圍濃厚的華府,不僅沒見到眾院議長麥卡錫,連拜會任何一位國會議員的行程都沒看到,把議長出訪變成私人訪友之旅;沒有外交突破、看不出鞏固,只見納稅人的心血在他的談笑間付諸東流,白白浪費一張國會外交的好牌。

國會外交在各國都扮演重要角色,對於外交處境艱難的台灣更是重中之重,站在游錫堃身邊的駐美代表蕭美琴感受最深;當眾所期待的議長出訪,「這也沒有」、「那也不用」,請問國會議長來做什麼?

國會議員的身分比起行政官員和國家元首,較不敏感,出訪行程更能彈性處理,也能適度扮演居間溝通兩國政府、補強甚至形塑外交政策的關鍵角色。

過去的立法院長如王金平二○一五年率立委團訪問日本,會晤日本參議院議長山崎正昭及多位政要;接任的蘇嘉全二○一八年率團赴英,會見英國上議院的正副議長,英國國會舉辦歡迎酒會,現場掛起中華民國及英國兩國國旗,超過四十名上下院議員與會。

自詡成熟民主國家的台灣,也該跟別人比一比;二○二○年訪台的捷克參議院議長韋德齊,去年訪台的美國聯邦眾議院時任議長裴洛西,都可以作為標準。

游錫堃受邀參加祈禱早餐會屬宗教事務活動沒錯,但台灣議長出訪,難道只是為祈禱、見僑胞?華府匯聚全球各國代表,富含的政治人脈不只美國自身,立法院長跟外國人士「能比拚」才是民之所欲。

台灣外交處境艱難,有些會面事前不便曝光可以理解;但游錫堃此行,最終看來沒什麼敏感亮眼的安排。游錫堃捨棄國會外交一張好牌,心心念念「民間故友」,數得出來的行政部門官員,一位AIT主席莫健,另一位官員連名字都說不出來。

若國會外交在台灣就可以做,若因行程很緊湊哪裡都去不了,若立院非他主持不可,游院長何必老遠跑這一趟?

(聯合報)
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壽險業務員流失 海嘯來最慘

21家壽險公司去(2022)年底業務員人數統計出爐,較前年底大減1萬1,412人,為2008年金融海嘯以來年度減少人數最多,牽動今年壽險公司業務員人數面臨20萬的「2字頭」保衛戰。

大型壽險公司高層認為,壽險公司業務員人數,今年還會繼續減少,但不會像去年那麼嚴重。壽險公會統計顯示,21家業者去年底業務員合計21萬1,149人,六年來最低。

通過人身保險業務員資格測驗,取得人身保險商品銷售資格,登記在各家壽險公司的業務人員數,包含取得銷售資格的內勤人員,去年12月底較11月底減少638人,反映各公司揮別疫情又恢復歲末年終業績考核,以致12月減少人數較多。

以2022全年來看,21家業者僅七家業務員人數淨成長,分別為:中國人壽年增1,214人、台灣人壽年增702人、安聯人壽增277人、南山人壽增121人,為四家年增逾百人。

其餘如安達人壽也增加19人、AIA友邦人壽增加十人、台新人壽增加三人,算是勉強維持住局面。

去年有三家老字號壽險,業務員人數減少都以「千人」計,最多的一家減少6,238人、最少的也減少1,211人,三家合計減少1萬791人,占去年整體減少1萬1,412人比率高達94.6%。

大型壽險公司高層分析,壽險業去年新契約保費(FYP)收入銳減,業績不好,業務員賺不到錢,就算不是因為沒法通過考核被刷掉,自己也會選擇轉行。

我國壽險業新契約保費收入含負債項下,去年合計約7,730億元、年減26.2%,儘管壽險業者認為在去年低基期下今年FYP將較去年回升,但壽險公司業務員人數很難一下子就同步回升。

壽險公司高層解釋,保費狂飆的年代已經過去,保障型、分期繳當道的時代,業務員佣金收入連帶成長有限,預估21家壽險公司的業務大軍今年還是會繼續減少,只是可能從以萬人計變成以千人計,流失情況較為改善罷了。

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(經濟日報)
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歐盟將課碳稅 產官找對策

針對歐盟實施「碳邊境調整機制」(CBAM)在即,經濟部與被列入開徵碳稅對象的螺絲螺帽產業界正啟動因應對策研擬,經濟部並準備於7日舉行座談會商討,希望度過此一難關。

經濟部王美花昨日指出,高雄螺絲聚落是台灣非常有代表性的聚落,多數是中小企業,近幾年在政府資源的投入和企業不斷努力下,讓螺絲從1公斤80元,到現在以每一支來算錢,是非常了不起的進步。

但目前產業界正面臨關卡,歐盟去年突然將鋼鐵製品納入碳邊境稅課徵項目;其中,做為下游的螺絲螺帽也被列入開徵範圍。

由於螺絲螺帽現在走向高質化,進入歐盟多為車用或航太產業用,相關法案若通過,產業勢必受影響,引發經部和產業界高度重視,立即啟動因應對策。

她進一步說,按法案執行時程來看,歐盟自今年10月起要求進口商申報;接續,自2026年須開始繳稅。

因這幾年的申報內容勢必作為未來課微碳費依據,政府正加速進行了解相關程序,未來會協助廠商進行申報。

經濟部工業局長連錦漳並表示,該局正密切與螺絲公會以及廠商連絡,預定下周二(7日)邀集業界舉行座談會,商討如何渡過難關。

根據了解,「碳邊境調整機制」(CBAM)是由歐盟執委會於2021年7月提出,預計2023年10月試行、2026年正式要求相關產業根據產品的碳含量購買CBAM憑證,以反映產品中的碳成本。

此草案對於全球金屬產業將產生變革性的影響,台灣的鋼鐵、不銹鋼、鋁及其製品,都屬於特定列管產品,會被徵收碳排放費用。

(經濟日報)

國際

間諜氣球擾美 布林肯延後訪中

蒙大拿州機場一度暫停飛機起降
值此美國國務卿布林肯即將訪中前夕,一枚據信來自中國的高空偵察氣球本週稍早起現蹤美國本土上空,飛越包括美國核彈發射井所在的蒙大拿州,導致機場一度關閉與美軍戰鬥機升空觀察。儘管中方稍後坦承該氣球來自中國並稱此事純屬不可抗力的意外,但美國媒體稱,布林肯為此將延後訪中。

中國放軟 改口風力帶偏誤入美國
訪中前夕,一枚據信來自中國的高空偵察氣球本週稍早起現蹤美國本土上空,飛越包括美國核彈發射井所在的蒙大拿州,導致機場一度關閉與美軍戰鬥機升空觀察。美國廣播公司新聞(ABC News)三日引述不具名官員的話說,布林肯因氣球事件將推遲訪中;該官員還指出,布林肯不願小題大作到直接取消訪中,但也不想讓氣球事件主導他與中國官員的會談。

中國外交部三日晚間在官網證實該氣球(中稱「飛艇」)來自中國,但並非用於軍事偵察,而是民用的氣象科研氣球,因西風帶而嚴重偏離航線誤入美國,中方對此「表示遺憾…將繼續同美方保持溝通,妥善處理這次因不可抗力導致的意外情況。」

華爾街日報二日報導,美國國務院曾因此而召見中國駐美使館臨時代辦徐學淵,「傳達相當清晰直白的訊息」;稍早盛傳有意訪台的美國國會眾議院議長麥卡錫也為此譴責中國漠視美國主權,並要求行政部門就此事向國會領導高層做簡報。

美軍一度出動戰鬥機觀察
美國官員指出,這枚高空氣球先飛越阿拉斯加州阿留申群島與加拿大,然後來到美國本土上空,並被人目擊到現蹤蒙大拿州,該州的比靈斯機場一日一度因此暫停飛機起降。此外,蒙大拿州的馬姆斯卓空軍基地是美國核彈發射井場地之一,儲備有一五○枚義勇兵三型(Minuteman III)洲際彈道飛彈。加拿大國防部證實發現一枚高空偵察氣球,正在監視「可能的第二起(高空氣球入侵)事件」。

飛行高度高於民航機 暫無威脅
美方在該氣球進入領空後便對其進行「監管」,出動兩架F-22戰機接近觀察,並於一日向拜登總統進行簡報,但軍方不建議擊落氣球,以免殘骸落地恐會傷害平民安全。該氣球目前仍飄浮於美國上空,美國官員未具體說明其現下位置或行進方向,但另有官員透露該氣球正飄向東南方,以及可能會在美國上空「再待幾天」。美加共組的「北美航太防衛司令部」指出,該氣球的飛行高度遠高於民航機,目前不會對地面人員構成軍事或人身威脅。

根據華爾街日報,美國資深國防官員表示,該氣球目的顯然在於偵察情資…華府已採取步驟掩蓋敏感設施,並推測該氣球的偵察系統所能蒐集到的情資,應不會比中國的近地軌道人造衛星還要多。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/02/04/106.jpg

小檔案/間諜氣球 高空情蒐

偵察/間諜氣球(surveillance/spy balloon)

☆何謂間諜氣球:利用高空氣球來從事間諜活動與其他軍事任務,具有廉價、安靜與飛行高度幾乎無人能及等特性。間諜氣球的飛行高度通常在2萬4000公尺到3萬7000公尺,遠高於民航機與戰鬥機,僅U-2等間諜機的飛行高度可與之比擬。

☆歷史:19世紀美國南北戰爭時就用過間諜氣球進行情蒐,一戰期間廣為使用,二戰期間的日軍曾企圖藉此對美拋投燃燒彈,美國則在冷戰時發射數以百計的高空氣球偵查前蘇聯與中國。儘管因人造衛星與無人機興起而沒落,但仍有不少國家持續使用高空氣球進行情蒐。

☆良窳:相較於人造衛星,高空氣球能夠近距離掃描大片土地,以及能在目標區上空停留更長時間,此外其發射費用也比人造衛星來得更低廉。不過,高空氣球並非直接操控,而是藉由改變其高度以捕捉不同的風流來大致上被引導到目標區域,較易發生類似這次中方自稱的氣象科研氣球「誤入美國」事件。

☆安全威脅:近來出現在美國本土上空的中國高空氣球的具體能耐尚不明,但美國官員稱這些氣球在蒐集超過人造衛星所能取得的有意義情報數據上的能力有限。

(自由時報)
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布林肯訪陸急喊停 美國務院:此時非適當訪問時機

美國國務卿布林肯原訂五日要訪問北京,並且拜會中國大陸國家主席習近平,為美國總統拜登與習近平今年會面鋪路,但是在二日傳出中國大陸氣球飄越美國蒙大拿州上空後,美國國務院三日表示,經跨部門與國會討論後,目前並非布林肯訪問中國的適當時機,決定延遲訪中。

氣球最初被質疑是間諜氣球,大陸外交部三日第一時間表示「正在了解核實情況,希望雙方共同冷靜謹慎處理有關問題」;晚間證實這確實是來自中國大陸,但為民用無人飛艇,用於氣象等科研。因受西風帶影響,且自身控制能力有限,該飛艇嚴重偏離預定航線。結果美國務院晚間就宣布暫緩行程。

國務院資深官員說明,國防部偵測到一枚中國大陸疑似間諜氣球飛越美國大陸上空,布林肯和副國務卿薛曼一日下午會見中國大陸駐美大使館資深官員,並直接與北京資深官員聯繫,表明這是一起不可接受且不負責任的事件。

美國立即透過數項管道與中國大陸資深官員聯繫,並告知美國盟友最新情勢發展。

國務院資深官員表示,若條件允許,將盡快安排布林肯訪問中國大陸,同時雙方持續保持外交管道暢通。

資深官員表示,美國相信外交可以負責任地管理最複雜的雙邊關係,始終致力於保持與中國大陸的溝通管道,針對此事,美中將保持溝通,解決美國對此事的擔憂,並負責任管理雙邊關係。

大陸外交部昨天發布「美國濫施『長臂管轄』及其危害」報告,批美國行使長臂管轄是維護美國霸權、干涉他國內政與顛覆他國政權的工具,要求美方摒棄相關措施。

布希政府時代擔任白宮國安會亞洲事務代理資深主任的韋德寧表示:「習主席結束災難性的『清零』政策後,顯然正在發動魅力攻勢,部分目的在於說服美國企業不要把供應鏈從中國轉移出去」。不過,國務院目前已延期布林肯訪問北京的計畫。

麥卡錫重申不能指使我去哪
此外,立法院長游錫堃結束訪美行程返台,但此行並未見到美國聯邦眾議院議長麥卡錫與及其他國會議員;而麥卡錫在二日的記者會上表示,目前沒有訪問台灣的行程。

美國媒體日前報導,美國國防部正在為麥卡錫訪台做準備,可能在春季成行。麥卡錫二日在國會山莊對媒體表示,目前沒有排定的訪台行程,他並重申前一天在白宮的說法:「中國永遠不能指使我能去哪兒或能不能去哪兒」。

聯邦眾議院外交事務委員會主席麥考爾一日接受「美國之音」訪問時表示,計畫四月訪台,而且是與麥卡錫同行,「但是還沒有最終確定。所以,我不知道什麼時候會去」。

游到華府 訪民間人士為主
至於美國時間二日晚間啟程返台的游錫堃,他早上在「祈禱早餐會」場外表示,此行訪問華府會晤的美方人士大部分來自民間,沒有國會,行政部門代表則是「美國在台協會」主席莫健。

游錫堃於這兩天訪問華府,應邀出席國際宗教自由論壇與全美祈禱早餐會;今年祈禱早餐會的形式與往年不同,美總統拜登、副總統賀錦麗與國會議員在國會山莊,其他來賓在華盛頓希爾頓飯店。因此,游錫堃無緣與美國總統和國會議員同場。

疑間諜氣球 布林肯大陸行生變

美國國務卿布林肯原定五日到六日訪問北京,雙方從台灣議題到晶片及貿易問題雖存有許多歧見,但都將試圖回答同樣問題:美中如何能避免新冷戰。路透分析,布林肯這趟罕見的中國行,目的在讓世界兩大經濟體美中緊張關係穩定下來。

資深官員表示,布林肯原定三日晚上出發前往北京,但國防部偵測到一枚疑似中國大陸的間諜氣球飛越美國大陸上空,美國立即透過數項管道與中國大陸資深官員聯繫,並對中方聲明表達遺憾。

資深官員表示,美國認為氣球出現在美國上空是不可接受的,也是對美國主權的清楚侵犯;「現在訪問北京並不適合」,布林肯三日上午致電中共中央外事辦公室主任王毅告知最新決定。

資深官員表示,布林肯會在條件允許下,找尋適當機會訪問中國大陸。

五角大廈發言人萊德說,氣球被偵測到第一時間,政府即採取行動,保護機密資料不被蒐集。

美官員指出,軍方及國防將領曾討論是否將其擊落;最後決定「不建議」以動能方式擊落。軍方評估認為,從空中情報蒐集來看,這個氣球附加價值有限。

大陸外交部昨日晚間證實,這確實是來自中國大陸,但為民用無人飛艇,用於氣象等科研。因受西風帶影響,且自身控制能力有限,該飛艇嚴重偏離預定航線。

布林肯原定訪陸前夕,大陸外交部昨發布「美國濫施『長臂管轄』及其危害」報告,批美國行使長臂管轄是維護美國霸權、干涉他國內政與顛覆他國政權的工具,要求美方摒棄相關措施。

「報告」指美濫用長臂管轄,且門檻不斷降低,力度空前加大,打擊對象不斷擴大。本質上看,是美政府以綜合實力和金融霸權為後盾,根據本國法律,對他國實體和個人濫施域外管轄的蠻橫司法實踐。

美中近年關係緊張,去年八月跌到數十年來最低點,當時的美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台,促使中國大陸在台灣周邊進行規模空前的軍事演習。美國總統拜登政府之後表示,希望為美中關係建立底線和護欄,確保競爭關係不會升高成衝突。

鑒於美國和菲律賓達成新協議,擴大美軍進入菲律賓基地權限,加上近日傳出美國新任聯邦眾議院議長麥卡錫可能訪台,分析人士認為,布林肯原定訪問北京的主要任務是確保美中避免危機發生。

【即時短評】從一顆氣球看美中過招堂奧

一顆經五角大廈評估為「不造成威脅」的中國大陸氣球,成為國務卿布林肯推延訪問大陸的理由,凸顯出美中互信基礎極低,如果有基礎存在的話。

氣球飛越美國蒙大拿州上空的消息2日在媒體曝光,但在1日晚間布林肯與副手薛曼已經把北京駐美使館官員削了一頓,證明是官方向媒體釋放訊息。

北京外交部3日記者會先是表示「正在了解核實情況,希望雙方共同冷靜謹慎處理有關問題」;晚間證實這確實是來自中國大陸,但為民用無人飛艇,用於氣象等科研。因受西風帶影響,且自身控制能力有限,該飛艇嚴重偏離預定航線,對此表示遺憾。結果,美國國務院晚間就宣布暫緩行程。

美國方面,媒體稍早的用語是「疑似」(suspected)中國大陸的間諜氣球,國防部3日記者會明說這就是一顆偵察(surveillance)氣球,而且中國政府有能力操控,不是失控飄進美國領空。媒體追問軍方如何確認是偵察氣球?如何得知中國政府在後面操縱?發言人以軍事機密為由,拒絕透露細節。意思是,我說了算。

氣球到底有何功能?美中各自心裡有數。有分析家認為,間諜氣球是過時的產物,國際早就進入間諜衛星時代,北京釋放氣球,帶有向華府表示雙方既合作又競爭的意味。

但是,既合作又競爭的遊戲,只有華府玩得起。布林肯訪陸前夕,在菲律賓多取得四個軍事基地的使用權,三個因應台海有事,一個因應南沙群島有事,針對性十足。

假如北京真的盤算藉由氣球向華府表態,布林肯延後訪問,已經清楚回應:眼前,只有美國可以這樣對其他國家。

美國也沒把話說死,一面將氣球凌空上綱到侵犯主權,布林肯此時出訪時機不宜,一面也透露,若條件允許,將儘快安排布林肯訪問中國大陸,同時雙方持續保持外交管道暢通。

從氣球消息曝光到國務院宣布延遲布林肯訪陸,大約16個小時,世界見證了兩強「鬥而不破」的最新示範。接下來,雙方將如何出招?且拭目以待。

(聯合報)
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中國封控衝擊/蘋果去年Q4營收 7年最大衰退

在中國供應鏈嚴重干擾、導致耶誕購物季期間iPhone出貨延遲後,蘋果去年第四季營收年減五.五%,為三年半來首見季營收下滑,並創二○一六年以來最大減幅,凸顯蘋果的生產過度依賴中國。蘋果執行長庫克二日表示,儘管iPhone銷售料將成長,但其他產品恐遭需求疲軟衝擊,今年首季營收將低於去年同期水準。

蘋果財報顯示,去年第四季營收一一七二億美元,較前一年縮水,並低於預期的一二一一億美元;淨利三百億美元,年減十三.四%,也略低於預期。

然而有別於黯淡的整體營收表現,第四季蘋果印度營收以兩位數年增幅度創季度紀錄,庫克說,「印度是令人高度興奮的市場,是主要焦點,我非常看好印度」。

中國去年底的防疫清零政策導致富士康蘋果鄭州廠爆發勞工動亂,衝擊最新款iPhone14 pro的出貨,致使蘋果尋求印度成為替代中國的生產基地以及銷售成長來源。去年第四季印度iPhone營收創兩位數年增表現,印度貿易部長去年底表示,蘋果希望印度的生產比率從目前約五%至七%,大幅升高至二十五%。

同一天,Google母公司Alphabet財報指出,去年第四季廣告營收年減三.六%,為該公司史上第二次廣告營收萎縮。Alphabet去年第四季整體營收僅增長一%,而二○二一年第四季為暴增三十二%。

亞馬遜去年第四季營收年增九%,高於預期,然而其最大獲利來源的雲端業務增長放緩至二十%,二○二一年第四季則是年增四十%。亞馬遜財務長奧薩夫斯基說,衰退疑慮使消費者與企業削減預算,「接下來幾個季度裡,雲端業務恐遇阻力」。

臉書母公司Meta去年第四季營收三二一.七億美元,為連三個季度下滑,但高於預期的三一五.五億美元,淨利六十.二億美元,也優於預期;Meta同時宣布買進四百億美元庫藏股,使股價大漲二十三%,創二○一三年七月以來最大單日漲幅。

(自由時報)
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iPhone也難賣 蘋果上季營收罕見下滑

在強勢美元、供應鏈限制及總經環境等三大利空衝擊下,蘋果上季獲利衰減,營收也出現二○一九年來首見的下滑,iPhone和Mac等硬體營收都減退。蘋果暗示本季整體營收可能續減,但在供應問題緩解與美元貶值後,本季iPhone銷售表現有望好轉。

蘋果在止於十二月底的年度第一季淨利年減百分之十三點四到約三百億美元,每股盈餘一點八八美元,不如市場預期,為近七年來首次低於分析師預期。上季營收年減百分之五點五到一一七二億美元,終結連十四季成長,也不如預期,且減幅是二○一六年九月來最大。

蘋果執行長庫克表示,上季財報受到三個因素影響:美元強勢、中國大陸工廠的生產問題影響到iPhone 14 Pro/Pro Max產量,以及整體環境充滿挑戰。亞太地區以外的所有主要地區營收都下滑,大中華區營收減少百分之七,也是匯率因素影響。

庫克:當台積美廠最大客戶
蘋果公司執行長庫克表示,蘋果正在分散供應鏈,正「全力」成為台積電在亞利桑那州廠的最大客戶。他也說,印度將蘋果的「主要焦點」,希望當地不僅能成為替代中國大陸的生產基地,也能擔綱成長的動力來源。

上季iPhone營收年減百分之八點一七至六五七點八億美元,是二○二○年第三季以來首見;Mac營收年減百分之二十八點六六到七十七點四億美元,低於市場預估;可穿戴裝置、家居和配件事業營收年減百分之八點二到一三四點八億美元;上季iPad營收則年增百分之二十九點六六至九十四億美元,超乎預期,原因是供應限制緩解,且新款iPad Pro上季推出,有比較基期之利。

漲月費奏效 服務營收超預期  
服務事業是蘋果上季財報的少見亮點,上季營收年增百分之六點四至創新高的二百○八億美元,超過市場預期,上季調漲Apple Music和Apple TV月費顯然帶來助益。另一個亮點是蘋果包括iPhone、Mac、Apple Watch等產品的活躍裝置,已達到二十億台的里程碑,象徵生態系擴展,有利以更多附加服務賺進營收。

蘋果並未提供本季營收展望,但財務長梅斯特里表示,本季營收表現將與上季類似;蘋果上季營收年減百分之五點四九,而去年同期的營收為九七二點八億美元,以此推算,蘋果本季營收可能約為九百二十億美元。

梅斯特里也說,iPhone表現將加速,暗示銷售降幅將比上季縮小,Mac和iPad營收預估將年減二位數百分比,服務事業預料將成長,毛利率將介於百分之四十三點五至百分之四十四點五。

(聯合報)
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蘋果分散產地 庫克看好印度

蘋果公布財報同時,也宣布硬體裝置出貨量達20億台里程碑,蘋果與台積電(2330)的夥伴關係與產地分散持續成為亮點。

蘋果執行長庫克2日回應分析師提問時,表示印度將是蘋果的「主要焦點」,希望當地能成為替代中國大陸的生產基地,也能擔綱成長的動力來源;另外重申自豪成為台積電美國新廠最大客戶。

分析師關切晶片法案,以及當「美國製造」晶片成本上升時,蘋果是否漲價應對,公司是否做過任何研究來衡量、彈性調整產品小幅價格上漲。庫克直言:「在這方面有經驗,不見得會如分析師所預期成本情況,目前還不知道(法案)最終情況,但我們是台積電在亞利桑那州的最大客戶。我很自豪能參與其中。」

庫克特別指出,蘋果在晶片上有競爭優勢,雖然短期市場有考驗。蘋果今年1月更新Mac產品線,發表全新搭載 M2 Pro 和 M2 Max晶片 的 MacBook Pro,相關晶片採用第二代5奈米製程技術,業界普遍預期是台積電自apple silicon計畫以來持續操刀。

庫克說,去年11月初到12月的多數時候,iPhone都受到供應鏈干擾,目前本季多數產品的供應情況都不錯。他說,蘋果會在各地打造產品,「我非常看好印度」、「印度對我們來說是很令人興奮的市場,也是主要焦點。我們更是重視這塊市場」。

Google母公司財報洩氣

Google母公司Alphabet去年第4季營收和獲利均未達市場預期,主要是數位廣告業務受經濟走緩的衝擊,營收出現新冠疫情爆發初期至今首見下滑,雲端服務部門營收成長速度也變慢。

Alphabet在美股2日盤後公布,上季營收760.5億美元,僅比一年前增加1%,且低於市場預期的765.3億美元;獲利136.2億美元,或每股盈餘1.05美元,遠低於一年前的206.4億美元或每股1.53美元,市場預估的每股盈餘是1.18美元。

旗下影音服務YouTube上季廣告收入持續減少,由一年前的86.3億美元下滑到79.6億美元,不如分析師預估的82.5億美元,年比降幅從前一季的2%擴大到8%,此部門受經濟放緩的衝擊比其他部門還大。Google的廣告銷售也從一年前的612億美元降至590億美元,低於預期的604.4億美元。雲端服務Google Cloud的營收73.2億美元,比一年前成長32%,但年增幅放緩,也低於市場預期。

上季關鍵指標「流量獲取成本」(TAC)為129.3億美元。Alphabet的營收減去流量獲取本後是631.2億美元,與一年前的619億美元相比並無太大成長。

執行長皮伽說:「我們正踏上重要征途,以持久方式重新設計成本結構,並在整個公司建立財務永續、充滿活力,持續發展的業務。」該公司最近宣布裁員12,000人,並縮減招聘規模。

在稍後與分析舉行的電話會議上,Google商務長辛德勒表示,在充滿挑戰的經濟環境以及外匯不利因素影響銷售的情形下,廣告商的支出「回落」。

Investing.com資深分析師柯恩表示:「這家搜索引擎巨擘幾乎所有業務部門的表現都低於預期,最重要的廣告搜索區塊也不例外。YouTube的成長再次放緩,主要是有來自TikTok和其他影片串流參與者的激烈競爭。」

亞馬遜雲端運算營收失色

亞馬遜在去年年底購物季的銷售優於預期,但雲端運算部門上季營收增幅大幅放慢,且未來幾季料將持續趨緩,亞馬遜也預估本季獲利最糟可能歸零,股價在美股3日早盤應聲重挫約4%。

亞馬遜在美股2日盤後公布,上季淨利比一年前銳減98%到2.78億美元,主因是一年前認列一筆近120億美元投資電動車業者Rivian的收益,導致基期提高;上季營業利益下滑22%至27億美元,營收則成長9%至1,492億美元,都高於市場預期,歸功於去年二度舉行Prime Day會員日活動、及感恩節周末業績的挹注。上季廣告事業銷售成長19%,但網路商店部門營收下滑2%。

至於亞馬遜的最大獲利引擎亞馬遜雲端運算部門(AWS),上季營收成長放慢到20%,遠不如一年前的40%,更是亞馬遜開始提供該部門表現以來最低,營業利益年增9%,也不如市場預期。

財務長歐拉夫斯基表示,「我們預期(雲端事業)成長率未來幾季將放慢」,「大家都試著縮減預算」,該公司已和撙節度日的客戶合作,藉由使用不同服務降低雲端成本。

歐拉夫斯基也說,該公司也和其他人一樣,對消費者支出、以及人們會如何優先安排支出的前景感到不安;一些類別的消費者支出已擴大轉向平價品牌,家庭必需品的開支比重也提高。

亞馬遜也警告,本季營業利益最低可能歸零,預期將介於零到40億美元之間,預測上限也低於分析師預估,因為裁員省下的成本尚不足以彌補消費者和雲端客戶減少開支所造成的衝擊。

執行長傑西說:「短期而言,我們面臨不確定的經濟局面,但對長期機會還是相當樂觀」,「我們的第一要務大概就是降低成本。」預期本季淨銷售介於1,210億~1,260億美元,大致符合華爾街預期。

Insider Intelligence分析師利普斯曼指出,AWS的營收減速比預期還糟,意味亞馬遜未來幾季都無法仰賴這個事業部門拉抬營業利益。

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(經濟日報)
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美新增就業暴增51.7萬份 美股開盤走跌

失業率3.4% 53年新低
儘管聯準會(Fed)升高借貸成本,但美國勞動市場遠較預期火熱,美國勞工部昨數據顯示,今年一月新增工作從去年十二月的二十二.三萬份意外暴增五十一.七萬份,大幅高於道瓊預期的十八.七萬份,終結連跌五個月的走勢,失業率則從去年十二月的三.五%進一步下滑至三.四%,不僅低於預期的三.六%,也創下五十三年最低紀錄,該數據恐使Fed維持其升息模式,美股開盤走跌。

數據顯示,一月平均時薪年增四.四%,較去年十二月的四.八%下滑,薪資增長逐漸放緩。休閒餐旅業、專業與商業服務業及醫療照護業等呈現就業成長現象,平均工時上升至三十四.七小時,創二○二二年三月以來最高點。

該數據公布後美國股債賣壓湧現,道瓊開盤跌逾一五○點,標普五百與那斯達克分別跌○.九%、一.六%,兩年期公債殖利率上升○.一六個百分點至四.二六%,十年期公債殖利率上升○.一個百分點至三.五%,殖利率與債券價格成反比。

近期的數據顯示美國經濟狀況訊息不一,經濟增長主要驅動力的消費支出開始放緩、製造業活動下滑,物價壓力降溫。去年第四季經濟成長年增一%,較二○二一年同期急遽下滑。相關數據使Fed在去年一連串激進升息後,週三轉向僅升息一碼。

Fed主席鮑爾週三對於經濟前景與控制四十年來最糟通膨,傳達出樂觀論調,市場臆測Fed的升息行動接近結束。儘管坦承「通膨減緩的過程」已經開始,但鮑爾警告,目前仍處於「初期階段」,而物價壓力仍沉重。

(自由時報)
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美國勞動市場 異常熱絡

美國勞工部3日公布,1月非農業就業人數暴增51.7萬人,遠高於去年12月時的26萬人增量(修正後),更遠超出市場預估的18.8萬;另外11及12月就業人數總共上修7.1萬人。

美國元月就業報告各項數據超級強勁,顯示勞動市場異常熱絡,非農業就業增加人數超過50萬,失業率降至3.4%,寫53年低點,每周工時及勞動參與率雙雙回升,工資升幅維穩,而通膨壓力可能不會加速下降,使市場預期聯準會(Fed)可能不會提前停止升息,3月及5月都各升息1碼的機率升高。

受到就業數據強勁的影響,美股3日早盤開低走低,紐約三大指數同步走軟,但科技股跌勢較重,那斯達克和費半指數皆跌逾1%;美元走強,DXY美元指數連續第二天上揚,一度漲0.7%;黃金現貨一度重挫逾1.5%,跌破每英兩1,900美元大關。

經濟學者表示,就業市場緊俏,勞工供需失衡,將持續推升工資;通膨率雖仍將逐步下降,但潛在的通膨壓力可能持續更久。市場預期Fed將提前降息,可能太過樂觀。

路透報導,Fed利率期貨市場的交易顯示,如今市場認為還會再升息兩次才可能結束這輪升息周期的機率提高,且預估利率區間最高會升到5%~5.25%,就業報告出爐前,市場認為利率最多會調高到5%以下。

上月民間部門就業激增44.3萬人,比12月時的增加人數26.9萬人(修正後)超出甚多,也高於預估的19萬人增量。各產業就業普遍增加,由休閒接待、專業人士、商業服務及醫療業領軍。製造業增加1.9萬人,高於預估及去年12月時的增量。

上月平均時薪比12月上升0.3%,符合預估,月升幅比11月的0.4%略降;比起去年同期則上升4.4%,高於預估的4.3%。平均每人每周工時增加到34.7小時,高於預估的34.3小時,及12月時的34.4小時(修正後數據);工資升幅回升,顯示加班時數增加。

失業率下降到3.4%,寫53年來低點;低於預估的3.6%,也低於12月時的3.5%;勞動參與率再升0.1個百分點,為62.4%,也高於預估的62.3%,顯示就業吃緊持續吸引勞工重返職場。

就業不足率(U6)回升0.1個百分點,為6.6%,顯示全職勞工人數增加。

(經濟日報)
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美中情局長:勿低估習近平對台野心

美國中央情報局長伯恩斯二日表示,美方評估中國國家主席習近平以武力強奪台灣的設想,已在烏俄戰爭後有所醒悟,但習已下令人民解放軍在二○二七年前做好侵台準備,仍不可低估其野心。與此同時,英國與澳洲發布外交、國防首長「二加二」會談的聯合聲明,反對片面改變台海現狀;日本則在首次日中外交首長會談中,重申台海和平重要性。

伯恩斯:習令共軍2027前做好犯台準備
伯恩斯在華盛頓喬治城大學外交政策活動中發表演說,指美方根據情報評估,俄羅斯軍隊在烏克蘭戰場上「極度差勁的表現」,可能已讓習近平感到「震驚與不安」,並試著從中記取教訓,但與此同時,習也下令共軍在二○二七年前為進犯台灣做好準備,這不代表他已決定在該年或其他年份揮軍攻台,而是反映他對台灣的強烈關注和征服野心,CIA不會低估這項風險。他也不諱言,圍繞台灣發生的衝突,會讓被捲入的各方「非常不幸」。

伯恩斯重申,中國是美國目前「最巨大的地緣政治挑戰」,兩國的競爭規模無可比擬,且涉及軍事、意識形態、經濟、科技、網路、太空等所有領域,是一場比美蘇之爭更激烈的全球性競爭。針對中俄在烏俄戰爭爆發前夕共同聲稱兩國夥伴關係「無止境、無禁區、無上限」,伯恩斯認為不應低估彼此對夥伴關係的承諾,否則將鑄成大錯,但他並不認同中俄關係已是「沒有限制的友誼」。

英澳2+2會談 重申台海穩定重要性
英國外交大臣柯維立、國防大臣華勒斯與澳洲外長黃英賢、防長馬勒斯,一、二日在英國舉行「澳洲—英國部長級諮商會議」(AUKMIN)會談,並在聯合聲明中表明關切台海風波,除了重申去年所說台海和平穩定的重要性、鼓勵和平解決兩岸爭議、支持台灣有意義參與國際組織外,也強調「共同反對台海現狀遭片面改變」,以及「願意持續與台灣深化在經濟、科學、貿易、科技和文化領域的關係」。

英澳雙方也談及印度—太平洋地區開放、穩定、繁榮的重要,將建立「經濟安全對話」、增進印太各國的韌性,並合作對抗資訊戰,以及透過「澳英美三方安全夥伴」(AUKUS)加速發展先進軍事科技。

日中外長通話 林芳正關切台海和平
日本外交大臣林芳正二日則是首度與中國外長秦剛進行電話會談,再次向中方強調台海和平穩定的重要,並對尖閣諸島(釣魚台列嶼)在內的東海情勢、中俄在日本周邊的軍事活動、香港和新疆自由人權問題表示關切。林芳正也向秦剛坦言,日本國內對中輿論十分嚴峻;秦剛則敦促日方在歷史和台灣等重大問題上謹言慎行。

此外,林芳正證實再次獲邀訪中,將著手調整日程。

(自由時報)
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美中情局長:不應低估習犯台野心

美國中央情報局長(CIA)伯恩斯二日在華府名校喬治城大學一場活動中指稱,美方根據情報獲悉,中國大陸國家主席習近平已下令軍方在二○二七年前做好攻台戰備,但不表示習近平已決定於二○二七年發動侵略,「我們在CIA做的評估,就是我將不會低估習主席有關台灣的野心」。

伯恩斯強調,美中競爭在規模上獨一無二,不只軍事、意識形態與經濟、科技,從網路空間一直到太空的各方面。

我國安局長蔡明彥昨在國安局網站上發表對國家安全工作期許及政策方針指出,未來面臨的國家安全威脅與挑戰將有增無減,尤其中共持續升高對台軍事恫嚇,操作「灰色地帶」等複合式威脅,嚴重衝擊區域穩定。

針對伯恩斯發言,大陸外交部發言人毛寧三日重申,台灣問題是中國內政,同烏克蘭問題沒有任何可比性。解決台灣問題是中國人自己的事,只能由中國人自己來決定。

(聯合報)
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日韓部署核武 薛瑞福:討論時候到了

隨著北韓積極進行戰術核武開發,以及中國迅速加強核武戰力,造成東亞的核武威脅升級,美國國防部前印太安全事務部助理部長薛瑞福在接受日美媒體訪問時表示,對於在日韓部署核武的可能性,他認為現在已到了該討論的時候。

七成南韓人主張自主研發核武
南韓總統尹錫悅上月表示,如果北韓的威脅加劇,韓國就應發展自身的核武,並在境內部署戰術性核武。這是南韓總統首次公開提及擁有自己的核武,也再度燃起了南韓的核武辯論,部分韓媒甚至對美國現有核保護傘的嚇阻效果提出質疑。南韓學術單位也在上月底公布最新民調顯示,有七成南韓受訪者認為南韓有必要自主研發核武,反對者僅有二成多。

薛瑞福日前接受美國之音訪問時表示,考慮到北韓核威脅,美韓現在討論部署核武絕對合適,不過他也強調,應該首先信賴包括核武保護傘在內的美國延伸威懾。

日本經濟新聞三日也報導對薛瑞福訪談的相關說法。薛瑞福表示,因北韓和中國的軍事現代化和部署行動,「在日韓部署美軍戰術核武的可能性」也被迫到了該進行討論的時候,他表示,這項議題必須在同盟的背景下討論,而現在正是強調提升延伸威懾力與信任的時候。從軍事角度來看,在日韓部署美軍戰術核武的優勢並不大,因射程與能力方面無法進行改善,但北韓和中國增加核武戰力,驅使各界開始討論此一問題。

(自由時報)
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中國衛星地面站涉間諜情蒐 擴及南極

中共官媒《環球時報》二日報導,中國將在第二個南極科學考察站「中山站」興建海外衛星地面站,此一中國國家衛星海洋應用中心的海洋觀測衛星地面系統海外衛星地面站建設工程計畫,近日確定已由中國航天科工集團航天建設所屬航天規劃設計集團有限公司得標,有助「海洋經濟高質量發展」,並做為中國「開展南極內陸考察的大本營」。路透指出,中國在全球各地的衛星地面站,已經引起外界對其間諜活動的疑慮。

南極中山站位於印度洋以南、東南極的普里茲灣(Prydz Bay)。該計畫斥資四三九五萬人民幣,此為中國海洋監測衛星網路的一部分。《中國航天報》強調,「也是積極落實我國『十四五』規劃和二○三五年遠景目標綱要所提出的『積極拓展海洋經濟發展空間』,加快建設海洋強國,要堅持陸海統籌,促進海洋經濟高質量發展的重要舉措。」

中國衛星地面站及對外太空的野心皆不斷增加,國際質疑中方用於從事間諜活動。例如隸屬中國人民解放軍的中國發射和衛星跟蹤控制總局一八年開始在阿根廷巴塔哥尼亞高原操作「內烏肯深空站」,為中國在境外首座太空探測設施,阿根廷政府只能使用一成時間。

擁有全球最大多任務地面站網路的瑞典國有「瑞典航天公司」(SSC),至少二○一一年起准許中國使用其設在瑞典、智利、澳洲的衛星天線,但二○年九月宣布不再續約,不讓中國繼續使用西澳「雅加拉加(Yatharagga)衛星站」,理由是「地緣政治局勢已經改變」。此衛星站就在美國航太總署(NASA)等美方機構所使用的SSC衛星站旁。

(自由時報)
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肯亞擴建機場逼美買單 中資虎視眈眈

美國「華爾街日報」二日根據美國官員說法指出,肯亞正要求美方付費擴建一個聯合反恐基地,引發華府憂心,若是不答應,這個東非國家恐將轉向投奔中國。

美國官員匿名表示,肯亞軍方計畫在肯亞曼達灣(Manda Bay)機場建造一條新跑道,提供戰機起降;這座機場是與美方執行聯合打擊青年黨(al-Shabaab)行動的基地,而青年黨是極端組織「開打」在其鄰國索馬利亞的分支。

美國官員憂心,要是五角大廈拒絕參與興建,屆時肯亞可能會將一家中國國有建築企業引進美國特種作戰基地負責建設工作,預計該計畫花費約五千萬美元。一位美軍高級官員質疑,中國工人可能會監視美方在基地的所作所為,這讓美方進退兩難。

拜登政府拒絕要求
目前拜登政府拒絕按照肯亞要求、為建設案買單,五角大廈也並未要求國會提供相關資金,但結果尚未定案。美國官員說,目前的機場規模已能滿足所需。對此,肯亞國防部表示,會持續透過現代化並與盟國協作努力實現目標。

肯亞擴建機場的想望,可能為美中爭奪非洲影響力的角逐戰增添一起新的衝突。二○一七年,中國在吉布地建立第一個海外軍事基地,地點位處印度洋與地中海的戰略貿易要道上。該基地與五角大廈於九一一事件發生之後,在非洲建設的最大軍事基地勒蒙尼軍營僅距約九.六公里。

肯亞指揮官認為,曼達灣因鄰近伯尼森林,在戰略方面尤其重要。伯尼森林分布範圍橫跨肯亞和索馬利亞兩國,也是青年黨成員的藏匿之所,該黨近年在肯國發動多次毀滅性攻擊。

(自由時報)
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中國違法採集 已取得1/3藏人DNA

流亡印度的西藏民眾為抗議美國生物技術與醫療器械大廠「賽默飛世爾」(Thermo Fisher)提供設備給中國來採集藏人的DNA,3日在西藏流亡政府所在地的印度達蘭薩拉演出行動劇,由藏人扮成中國警察假裝為民眾抽血,戴著中國國家主席習近平與賽默飛世爾執行長卡斯柏面具的兩人則在他們背後互相握手。根據「人權觀察」去年9月的調查報告,中國以犯罪調查為藉口,在未獲當事人同意下,自2016年起開始在西藏進行大規模DNA採集,估計採集樣本數達120多萬,占西藏366萬總人口的3分之1。

(自由時報)
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美穆斯林議員 遭逐眾院外委會

美國國會惡鬥又添一例,這次是共和黨針對性將明尼蘇達州民主黨籍眾議員伊蘭.歐瑪逐出重要的外交委員會。

眾院二日舉行全院表決,以二一八對二一一票,通過俄亥俄州共和黨籍眾議員米勒的提案,將歐瑪逐出外交委員會,理由是身為穆斯林的她在二○一九年首次參選時曾發表過歧視猶太人的言論;儘管歐瑪事後道歉,但共和黨人還是認為她言行不一。

投票前,民主黨人紛紛發言力挺歐瑪;與歐瑪同為國會「四人幫」之一的紐約州國會眾議員歐凱秀直言痛批,「別跟我說這是關於言行一致性,這根本就是針對有色人種女性的攻擊。」

眾院少數黨領袖、眾議員傑佛瑞斯更譴責表決同僚資格之舉,說這無關政策辯論,純粹是政治報復。

歐瑪本人更發表了一篇慷慨激昂的演說,講台旁邊擺著一張她九歲時在難民營所拍攝的放大照片;她說:「我是穆斯林、我是移民,而且還是來自非洲,有人會對我遭到鎖定攻擊感到驚訝嗎?」

歐瑪訴說她幼年時為了逃避家鄉索馬利亞內戰戰火,和家人輾轉逃到美國,懷抱著美國夢,追求更好生活;但是,「有種見解認為如果你是移民、或你來自世界某些特定地區、或是某種膚色,或者是穆斯林,你就有嫌疑。」

歐瑪最後表示,無論投票結果如何都不會令她噤聲;她將繼續為選區選民、為全球難民兒童、為世界逃離戰火的家庭代言。語畢,全場民主黨同僚,包括猶太裔議員,紛紛起立鼓掌歡呼。

其實部分共和黨內溫和派人士,包括印第安納州的史帕茲,對於這項由議長麥卡錫推動的復仇計畫有所疑慮,史帕茲認為這麼做除了影響言論自由外,「只會落人把柄」,讓遭多數暴力欺負的「弱者」益加獲得選民支持,對共和黨來說將是短多長空,最後共和黨不得不出動黨內高層才加以說服。

但投票結果顯示,共和黨眾議員喬伊斯還是投下了代表棄權的「出席」票。

(聯合報)
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中日外長通話 秦剛遞請帖

大陸外長秦剛二日與日本外相林芳正首度通話後,傳出秦剛邀請林芳正訪問大陸的訊息,但具體時間雙方將「繼續展開協調」。大陸外交部發言人毛寧對此則回應,關於具體訪問事宜,暫無可提供訊息。

據日本共同社報導,林芳正昨日在記者會上透露二日與秦剛通話的細節,除上述邀請外,在釣魚台等雙方懸而未決的問題上,林芳正強調「將在所有層面密切溝通,提出應有的主張並強烈要求中方採取負責任的行動」。

林芳正並指出,「台灣海峽的和平與穩定很重要」,並要求盡快釋放被大陸有關部門拘留的日本人,他同時向秦剛表達「日本的對華輿論十分嚴峻」的訊號。

對於大陸要求日本取消針對大陸方向旅客入境的限制措施,日本內閣官房長官松野博一則表示,疫情有可能蔓延到主要在農村地區的重症風險高的人群,現狀是有必要繼續關注,故一段時間內仍持續現行措施,將視中國大陸的疫情變化靈活應對。

據大陸外交部官網消息,秦剛二日與林芳正通話中表示,「中日是一衣帶水的近鄰,和平共處、友好合作是雙方唯一正確選擇」。希望日方「秉持客觀理性的對華認知」,在歷史、台灣等重大問題上重信守諾、謹言慎行,在軍事安全領域慎重行事,在釣魚台問題上制止右翼勢力挑釁。

公開資料顯示,上一位訪問大陸的日本外相是二○一九年十二月的茂木敏充。而大陸國家主席習近平原訂二○二○年四月訪日,但因疫情與雙邊關係變化而取消。

習近平與日本首相岸田文雄去年十一月在曼谷的會晤是兩國領導人暌違三年首次面對面會晤,當時雙方同意就林芳正訪陸進行磋商。林芳正原本要在去年十二月到訪大陸,未料最後仍破局,日方曾指原因在大陸方面。

(聯合報)
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市場預期央行放鴿 恐太樂觀

美、歐、英三大央行本周會議聲明及官員談話,被市場解讀成央行很可能在今年稍晚時同時暫停緊縮,使投資人大賭央行將更早停止升息,並降低對「最終」利率頂峰的預估水位。但一些專家認為市場這種看法可能並不成熟,甚至迫使央行必須把利率升到更高,維持更久,反而產生反效果。

美國聯準會(Fed)主席鮑爾本周重申「通膨下降(disinflationary)」過程已經開始。鮑爾表示,利率仍須再升;但如果經濟與通膨演變符合預期,則Fed可能只需要「兩度」升息各1碼,利率便達到能使通膨續降所需水準。

英格蘭銀行2日在聲明中,已不再用「強力(forceful)」升息這個字眼;總裁貝利也表示,央行已「看到通膨轉向的第一道信號」。同日歐洲央行拉加德雖明示3月將再升息2碼,但對之後的狀況並未直接表示將再度升息,觀察家認為這是暗示緊縮立場已有所緩和。

加拿大央行上周升息1碼後,已率先表示接下來將「有條件暫停」升息,因為通膨已經轉向。

近日國際股債市牛氣沖天,顯然是在預先反應全球央行緊縮貨幣政策將在下半年反轉的利多。但國際貨幣基金(IMF)三位官員本周分別警告,各大央行必須推倒市場預期,並「下定決心」不會過早放鬆信用,否則將干冒經濟活動反彈,而使通膨再度急升的風險。

央行與市場對槓,絕非口水戰而已;市場希望能夠影響Fed決策,在今年內就降息。

施羅德雪梨區經理人伍德表示,央行官員滿嘴硬話,然而緊縮政策一旦使經濟開始崩潰,則屆時不論通膨多高,市場都會預期央行改變路徑。

但多頭的作法反而可能迫使央行維持高利率更久,才能達成緊縮的目標。橋水機構創辦人達里歐表示,投資人應該相信鮑爾及Fed,這才是「最簡單、最安全的賭注」。

專家指出,一些市場人士認為只要出現衰退信號,央行立刻就會降息,但這只有當通膨處於低檔時才會發生。

1980年代之後,Fed從未在核心通膨率高於3%時降息,而ECB過去三次降息時核心通膨率都低於2%;但現在通膨超高,因此距離央行降息還遠得很。

(經濟日報)
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日退休基金連四季虧損

全球最大退休金基金日本政府退休投資基金(GPIF)上季損失近2兆日圓,為連續第四季虧損,寫下2003年1~3月以來最長的投資失利紀錄。

GPIF 3日表示,截至去年12月底的上季投資損失1%,或1.85兆日圓(140億美元),使總資產縮水至189.9兆日圓。綜觀上季投資組合,日本股票報酬率增加3.2%,本國債券報酬率減少1.7%;外國股票報酬率微減0.05%,海外債券報酬率劇減5.3%。

GPIF投資失利有兩個原因。第一,美元曾是支撐GPIF績效表現的可靠來源,但美元上季對日圓寫下2008年來最大單季貶幅,拖累GPIF持有的外國資產價值,這些資產占投資組合比重近50%。

第二,GPIF的日本債券部位寫下連續第五季投資損失,受到日本央行(BOJ)去年12月意外調整殖利率曲線管控(YCC)政策影響。

SMBC日興證券分析師末澤豪謙說:「GPIF的投資受利率升高和日圓升值影響,但別無選擇,只能堅持基本投資組合。」

(經濟日報)
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歐元區綜合PMI 七個月最高

歐元區1月商業景氣重拾成長,顯示本季可能再次避免陷入經濟萎縮,甚至復甦步調可能加速。

標普全球(S&P Global)3日說,歐元區1月服務業與製造業綜合採購經理人指數(PMI)升抵50.3,是七個月來最高,既優於12月的49.3,也比初估值50.2上修,更是去年6月來首度翻越50門檻。

50象徵景氣榮枯分界線,高於此門檻代表景氣擴張,低於此數意味景氣萎縮。1月服務業PMI從49.8升到50.8,也是去年7月來首次站上50。

標普全球首席經濟學家威廉森說:「恢復商業產出成長,即使幅度很小,也是令人歡迎的消息,也顯示歐元區可能躲過一波衰退。」

歐洲統計局本周發布的數據顯示,去年第4季歐元區國內生產毛額(GDP)成長0.1%,避開衰退厄運,表現優於路透訪調經濟學家預測的萎縮0.1%。

威廉森說:「隨著物價壓力近幾個月來明顯降低,供應吃緊緩和,且近期能源市場顧慮因補貼、跌價和暖冬而減輕,企業信心也回升,強化未來數月景氣復甦動能將增強的希望。」但他警告,完全排除衰退風險還言之過早,「尤其利率走高對經濟成長的影響尚未充分反映出來」。

另外,3日出爐的另一份報告顯示,歐元區12月生產者物價指數(PPI)比11月挺升1.1%;年升幅24.6%,較11月的27.0%趨緩,但仍高於預期,主因是耐久財價格變貴。

路透訪調經濟學家原先預測,12月PPI月增0.4%、年增22.5%。

能源價格更昂貴,月比上漲2.5%,年比更大漲48.6%,仍是推升PPI的主要驅動力,反映俄烏戰爭導致的供應問題未解。

剔除波動大的能源項目,則PPI月比下滑0.1%,年比升幅高12.3%也小於11月的13.2%。

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(經濟日報)
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祖克柏身價 日增125億美元

臉書母公司Meta執行長祖克柏在法說會上表示,今年將是Meta的「效率年」,這席話讓他的財富在一天內就激增125億美元,創下他個人財富的單日最大增幅。

彭博資訊報導,美股科技股2日大漲,Meta股價更躍漲23.3%,祖克柏的身價隨之一口氣激增至698億美元,在彭博億萬富豪榜躍居至第13名。

Meta最新一季的財報讓投資人受到鼓舞。祖克柏1日盤後在法說會表示,公司去年11月裁員了11,000人,相當於其13%的員工,而這只是他的精簡計畫的開端。

祖克柏說:「我們正致力於簡化組織結構、減少一些中間管理層,以加速決策,同時利用人工智慧(AI)工具來提升工程師的生產力。為了提升生產力、速度和成本結構,我們還有一些事情可做。」

根據彭博億萬富豪指數去年9月的統計,去年截至9月23日止,祖克柏的個人淨值比最顛峰時期銳減六成,是指數追蹤的超級富豪中身價縮水最多的一位。排名也一路向下,落居全球第22人,至少是2014年以來最低排名。

2008年時,富比世雜誌(Forbes)封祖克柏為當時史上最年輕的白手起家億萬富豪;2021年9月,祖克柏個人淨值更攀抵1,420億美元高峰。

(經濟日報)
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全球糧價寫30年最長跌勢

聯合國糧農組織(FAO)3日表示,1月全球糧食價格較前一個月下滑0.8%,連續第十個月走低,寫下至少30年最長跌勢。但短期內仍難阻擋食品價格上漲,家庭依然會持續感受到物價上揚的壓力。

FAO公布,1月全球糧價指數跌至131.2點,為2021年9月來最低水準,連十個月下滑,寫1990年來最長頹勢。1月糧價較去年3月峰值回跌18%,當時俄羅斯剛揮兵入侵烏克蘭,衝擊這個重要糧倉的供應。

拜俄羅斯及澳洲產量超越預期所賜,1月國際小麥價格較前一個月滑落2.5%;1月植物油價格月減2.9%、乳製品價格滑落1.4%、糖價跌1.1%,均幫助緩解食品通膨。上月米價漲幅達6.2%,因部分亞洲出口國的內需強勁,穀物及肉類價格大致穩定。美元近月持續走軟,也有助於糧價回檔,去年美元勁揚推高糧食進口國成本。

儘管已連續十個月走跌,全球糧價指數仍位於歷史高檔,且糧價回落無法立即反映至零售食品成本。由於能源、運輸以及人力成本飆升,食品業者已紛紛調漲售價,加劇了生活成本危機和全球飢餓問題。

展望2023年,FAO表示,小麥生產前景憂喜參半,北美和印度今年產季有望擴大耕種,但可能被俄羅斯及烏克蘭收成量下滑所抵銷,肥料成本太貴也可能拖累產量下滑。

(經濟日報)
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陸赤字逼近9兆人民幣創新高 「今年更高」

新冠肺炎疫情導致中國大陸去年出現將近人民幣九兆元(約合新台幣四十兆元)的財政赤字,不僅創下歷史新高,此一數字甚至超過疫情爆發的二○二○年。

上海第一財經報導,根據大陸財政部最新發布的二○二二年全年財政收支數據,去年大陸廣義財政收入約人民幣廿八點一六兆元,較上一年下滑百分之六點三;廣義財政支出卅七點一二兆元,則成長百分之三點一。收支相抵的差額達到人民幣八點九六兆元。

之所以如此,主要是因近幾年疫情衝擊經濟表現,加上大陸官方實施大規模稅費減免,導致稅收入進一步下滑。與此同時,為支持經濟運行在合理區間,大陸又實施積極的財政政策。一增一減下,財政赤字因而擴大。

去年,大陸全國稅收收入約人民幣十六點六六兆元,比前一年減少百分之三點五,低於二○二○年,為一九六九年以來最差的表現。

報導稱,稅收是經濟的「晴雨表」。去年受疫情衝擊等影響,大陸經濟增速放緩,對稅收收入增長產生一定影響,但導致稅收收入下滑的主要原因是退稅、減稅、緩稅等造成的政策性減收。為幫助企業渡過難關,大陸去年為企業減免的稅費就達到人民幣四點二兆元。

大規模減稅也導致去年大陸稅收收入占GDP比重(租稅負擔率)降至百分之十三點八,創近年來新低。中國財政學會副秘書長馮俏彬指出,世界上大部分國家都沒有這麼低。

根據我財政部最新公布的數據,台灣去年的租稅負擔率預估為百分之十四點二。

多位財稅專家則告訴第一財經,為適度擴大財政支出規模,預計今年大陸財政赤字率還會較上一年略有提高。

(聯合報)
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澳總理將訪陸 龍蝦先報喜

澳洲與大陸的關係近期持續有新進展,除大陸商務部長王文濤下周將與澳洲貿易部長法瑞爾視訊會晤,近日又傳出澳洲總理艾班尼斯也將於今年稍晚訪問大陸,但具體時間未定。在經貿議題上,則有澳洲龍蝦、煤炭輸陸解禁的消息傳出。

港媒南華早報引述消息人士說法指出,在近日召開的閉門會議上,澳洲總理艾班尼斯表示,「期待看到」大陸與澳洲商貿部長間的面對面會談,艾班尼斯也預計今年稍晚訪問大陸,不過具體時間尚未確定。公開資料顯示,上一次訪陸的澳洲總理是二○一六年的滕博爾。

消息人士還透露,澳洲龍蝦出口中國大陸或將於三月被解禁。二○二○年十月時,因大陸加大檢驗檢疫程序,使澳洲業者停止出口大陸,原本逾九成澳洲龍蝦銷陸、上百億台幣的貿易額幾乎驟降為零。另外包含木材、葡萄酒、牛肉、大麥也受到影響。此前法瑞爾曾指出,與王文濤的會晤將會提倡「消除貿易壁壘」。

對於澳洲煤炭輸往大陸議題,目前也傳出有一艘滿載焦煤的散貨船在澳洲起航,計畫八日抵達廣東省湛江港。若消息屬實,不啻是大陸解除澳洲煤炭禁令的重要訊號。

據大陸官方統計,疫情爆發前的二○一九年,大陸從澳洲進口煤炭達七千五百萬噸,是僅次於印尼的第二大進口來源。大陸從未正式宣布禁止進口澳洲煤炭,僅提出要「戰略性地減少購買高價煤炭」。但隨著雙邊關係交惡,二○二一年大陸對澳煤的進口量下降了八成五,僅剩一一七一萬噸。

去年中,澳洲新政府上任後,北京與坎培拉的關係就逐漸出現改善跡象,除雙方領導人於G20峰會在印尼會面外,澳洲外長黃英賢也在兩國建交五十周年之際訪問北京。

(聯合報)
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陸六省市拚經濟 集中開工

兔年開局,首個工作周開工六天,就有北京、河南、陝西、雲南、湖北及貴州等六省市舉行省級集中開工儀式。從各省項目目錄來看,基礎設施建設和製造業仍然是擴大投資的有力支持。同時各地新春開局即衝刺熱情不減,密集舉行省級集中開工儀式,力爭為新年拚經濟打好基礎。

證券時報報導,北京市發改委相關負責人強調,在重點區域和領域,安排50個投資體量大、具有影響力、區域帶動性強、示範效應明顯的重大項目集中開工建設,力保第1季投資開好局,發揮對全市投資的重要支持和引導。

以河南為例,湖南集中開工項目總投資金額就高達人民幣1.6兆元(約新台幣7兆元),是六個省市中最多,事實上,河南今年全年將梳理出1萬個左右重大項目,力爭2023年全年完成投資人民幣2兆元(約新台幣8.8兆元)以上。

除了這六個省市外,其它已公布重點項目投資計劃的各省份中,廣東、浙江的年度計劃投資總額均達人民幣1兆元(約新台幣4.4兆元)。其中廣東將安排1,530個重點項目,年度計劃投資人民幣1兆元,較去年增加人民幣1,000億元。浙江今年將推進省重大項目1,000個左右,計劃完成投資人民幣1兆元以上。

縱觀各地清單,傳統基礎設施尤其是交通基礎設施的建設力度未減。廣東省基礎設施工程年度計劃投資力度最強,達到人民幣6,159億元,為全部項目年度計劃投資的61.6%。

其中,鐵路項目完成投資人民幣1,200億元,年增15%,達全大陸鐵路投資的六分之一;機場項目則完成投資人民幣119億元,年增53%。

另外,河北省的基礎設施項目同樣有所增多,能源、交通、水利等基礎設施項目達到63個,總投資人民幣5,369億元,年度預計投資人民幣839億元,占全部項目年度投資的近三分之一。

山東計劃安排的基礎設施項目僅次於產業項目,達到137個,總投資人民幣1.3兆元,占全部項目總投資的52%。

同時,以數位經濟、綠色經濟、5G基地台、數據中心、新能源、充電樁為關鍵詞的新型基礎設施建設項目同樣是各地項目清單的重要組成部分。

東方金誠首席宏觀分析師王青認為,在支持政策持續加碼、市場需求回升推動下,預計2023年新基建投資增速將達到15%至20%,較整體基建投資增速高10至15個百分點。

(經濟日報)

健康

國三生124公斤 三高纏身險爆肝

14歲陳姓國三男學生,身高168公分,體重高達124.5公斤,家長帶他就醫,發現男學生不但有三高,甚至已有中度脂肪肝。醫師為他先進行飲食與運動衛教,並請家長協助,但1個月後回診卻無改善,改用減重針劑藥物治療。使用3個月後,男學生的體重下降到116公斤,血壓、血脂與血糖都有明顯的改善。

減重藥物治療 3個月瘦8.5公斤
國人飲食西化,兒童肥胖比率增加,童綜合醫院小兒腸胃科醫師胡書瑋表示,兒童或青少年體重過重的人數逐年增加,院方除開設兒童肥胖防治門診,並設計1套維持健康體位的密碼口訣「85210」。

◎85210口訣

●8:天天睡滿8小時,健康長高不會胖。

●5:天天5蔬果,排便順暢精神好。

●2:觀看螢幕(手機、電腦或電視等3C產品)少於2小時,視力自然好。

●1:每日運動30分鐘至1小時,快樂長高變聰明。

●0:減少含糖飲料攝取,多喝白開水,蛀牙肥胖不找我。

陳姓國中生使用減重針劑藥物治療,原本脖子黑色棘皮症狀也改善,肝指數也從原本116U/L降到47U/L(正常值為40 U/L)、三酸甘油酯從170mg/dl降到70mg/dl(正常值25-150mg/dl)、尿酸從8.4mg/dl降到7.9mg/dl(正常值為7.0mg/dl),許多不正常的數值都降到標準值或者接近標準值,讓家長舒緩緊張的情緒。

胡書瑋呼籲家長,應該從小培養正確飲食觀念,並減少攝取油炸、含糖過多或點心零食等食物,均衡飲食並睡眠充足,也需要鼓勵並陪伴孩子一起運動,才能讓孩子健康成長,降低疾病發生。

(自由時報)
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寒流發威 適時使用電暖爐防中風/王浩洸(台灣神經脊椎外科醫學會副秘書長、義大醫院神經外科主任)

全球暖化不僅會使夏季更熱且高溫更頻繁,也會使冬天更冷。這些急性環境溫度變化會讓血液黏度變濃、血壓升高和血液中膽固醇升高,影響身體健康並發生心血管疾病,如中風的發生。

急性環境溫度變化會增加中風發病率和死亡率,對身體的影響可能在6小時內出現,報告顯示升高每1°C會使中風風險增加1.13%,而降低1°C會使中風風險增加1.2%。此外,低溫的延續效應在中風死亡風險中非常明顯,這種影響可能會持續2週。這意味著當環境溫度長期偏低時,對人體健康的影響可能會在較短時間內出現並且更加嚴重。這種關聯在65歲以上的人群中更為明顯,而且存在性別異質性;在炎熱的天氣下,男性較易中風,而女性在較冷的天氣比較容易中風。

低於17°C逾72小時 中風機率升
台灣又不同於歐美國家,我們冬季很短,只有寒流來時才會有較低的溫度。大多數家庭通常不會用電暖器這類器材。因此室外測得的環境溫度更能反映室內環境溫度暴露。根據台灣的本土研究結果顯示,當室外低於17°C,且過去72小時特別寒冷時,存在較高的腦出血發生率。

因此在寒流來臨時,適時使用暖氣或電暖爐可防止中風的發生。

(自由時報)
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「腎」選營養品 補對才會健康/李韋汝(彰化基督教醫院營養師)

市售營養品琳瑯滿目,一般配方、糖尿病配方、腎臟病配方、腫瘤配方、濃縮配方等等;什麼時候適合補充?該如何選擇?

其實如果可以,還是鼓勵大家由天然食材中獲取人體所需熱量以及營養素等,除了攝取多樣化食物之外,利用牙口咀嚼及吞嚥功能,亦能減少認知功能退化,但市售營養品仍有其優點。例如慢性腎臟病需要限制蛋白質攝取,但有時為了避免攝取過多蛋白質,反而進食量太少導致總熱量攝取不足。此時除了可利用補充低蛋白點心來增加熱量,對於較不易備餐的民眾,也可以選擇市售營養品來做熱量補充。

市售腎臟病配方,有分腎前(未洗腎配方)及腎後(洗腎配方),兩者最大的差別在於蛋白質的比例。

●未洗腎配方:會標示「腎前」配方,熱量介於約200-425大卡;醣類、蛋白質、脂肪三大營養素的比例差別主要為蛋白質含量低,甚至有些產品只含1-10%。民眾可利用適口營養品來補足所需熱量例如約200卡左右的產品,可當作正餐與正餐間的點心來補充,若是份量跟熱量較高的產品,則可在食慾不佳、連正餐攝取量都極少的狀況下來作為補充。

腎前(未洗腎)、腎後(洗腎)配方勿搞錯
●洗腎患者專屬配方:標示「腎後」配方,蛋白質比例會高於未洗腎配方,市面上營養品蛋白質比例約18-44%;一包或一罐的熱量約為100-475卡皆有,使用上同樣視整體進食量來做選擇與搭配。

無論是腎前或腎後配方,產品中的磷、鉀都會比較低,主要因為腎病患者須留意血液中的磷與鉀離子;故若想選用其他未標示腎病之相關營養品,除了留意蛋白質含量之外,磷與鉀離子亦為要注意的事項。

各家營養品皆有其特色及優點,但務必選擇具有食品藥物管理署「特殊營養品認證」,符合食品安全衛生規範的產品。此外,建議考量平常飲食習慣,從一般天然食材攝取的量、種類等來決定要以哪種營養品做額外補充,以及是否有其他疾病、抽血生化值等來做參考。若不知如何選擇,務必詢問醫師或營養師,依專業評估個人狀況獲取建議,對於病情的控制及改善才有幫助。

(自由時報)
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不是性病》72歲阿公龜頭長水泡 止痛藥過敏惹禍/葉惠如(朱志方皮膚科診所醫師)

一位72歲男性病人來到診間,主訴龜頭突然起了一顆不痛不癢的大水泡(約10元硬幣大小),但他已獨居30多年無性接觸史。他曾去就醫過,但醫生懷疑他是性病、請他看泌尿科,但他告訴醫生,他早已無性生活、卻仍被質疑是性傳染病,令他感到十分沮喪。

根據視診及病史,我判斷病人為藥物過敏導致,我詢問病人最近是否有服用新的藥物,病人回覆他原本服用的藥物有阿司匹靈和irbesrtan(一種降血壓藥),但已持續服用一段時間。

後來病人才想起來,原來2天前他曾到診所接受拔牙,吃了藥之後才產生龜頭水泡,查詢病人服用的藥物有amoxicillin(一種抗生素)和ponstan(一種止痛藥),因為抗生素和止痛藥是常見容易導致藥物過敏的疾病。建議病人將導致過敏的藥物註記在健保卡上,以利下次就醫時提醒醫生避免開到同樣的藥引發過敏。

生殖器 藥物過敏好發位置
病人問:「可是我72年來,也有吃過抗生素和止痛藥,以前吃這2種藥不會過敏啊?」這種情形有可能是病人對藥的賦形劑或添加的其他成份過敏,而每個人的體質也都不同,同樣的藥給不同的人吃,有的人不會過敏,有的人不會。

生殖器為藥物過敏好發的位置,若藥物過敏每次都發作在固定的生殖器部位,呈現紫色皮疹或產生水泡,即為「固定型藥物疹」。

◎男性生殖器長水泡時,可優先考慮以下幾個疾病:

●單純性疱疹HSV-2病毒感染。

●固定型藥物疹(藥物過敏的一種)。

若是單純性疱疹,可以使用抗病毒藥物、多補充B群、多休息以提升免疫力;若是藥物疹,則應立即停用引起過敏的藥物,並使用抗過敏的藥物治療。

經過抗過敏藥物治療後,這位72歲的伯伯,原本2個小時就要換一次紗布(龜頭的水泡會一直流出組織液),漸漸轉為5小時才會要換一次紗布,接著水泡漸漸變小、癒合、收乾,不再被藥物過敏引發的龜頭水泡所困擾。

(自由時報)
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科普好健康/為何酒醉會暈眩 平衡感變差?/陳建志(義大癌治療醫院耳鼻喉科兼任主治醫師)

酒醉就是急性酒精(乙醇)中毒,先是影響腦幹中的上升網狀活化系統,使人警覺力下降,意識變差;接下來,會壓制大腦皮質功能,讓人無法抑制心中原有的情緒、欲望和衝動,開始胡言亂語、膽大妄為或暴力發作。尤其,為什麼酒醉幾乎都會使人感到暈頭轉向,平衡感變差呢?

一、眼球反射動作變慢
只要血液中有酒精,不管濃度高低,都足以影響大腦及腦幹,使眼球反射動作變慢,無法準確地追蹤物體,視力變差,影像在視網膜上出現擾動,因而產生震動視幻覺及暈眩。

二、半規管壺腹內頂帽彎折
血液中,酒精濃度每增加100mg/dL,就會增加22mOsm/L的滲透壓,內耳迷路之內、外淋巴液同時被脫水,比重增加;又因為酒精比水輕,順著血液循環進入半規管根部壺腹內之頂帽時,會使頂帽變輕。不管酒醉者擺任何姿勢,所有頂帽都會因浮力向上彎折,出現向上的眼震,因而感到暈眩。

數小時後,血液中酒精逐漸減少,滲透壓降低,內耳迷路之內、外淋巴液內水分增加,比重降低,頂帽也會逐漸變重。這時,不管酒醉者擺任何姿勢,所有頂帽都會因重力向下彎折,出現向下的眼震,還是感到暈眩。

三、外傷性耳石脫落
酒醉者因平衡不良,若不慎跌倒撞擊頭部,耳石脫離橢圓囊耳石斑,會進入某一支半規管,或黏在頂帽上,就會在患者改變身體姿勢或轉動頭部時,因慣性、重力或浮力因素,繼續帶動半規管內淋巴液的迴流,或使頂帽扭曲,引發眼震,因而感到暈眩。

四、前庭性偏頭痛發作
酒醉者已有偏頭痛體質,酒精使血液滲透壓增加,加上酒內大量的組織胺或亞硝酸鹽,特別是在宿醉時,會誘發偏頭痛。由於神經元電位波動起自於腦幹,通過兩側前庭神經核時,無法調節兩側內耳前庭覺的輸入,因而感到暈眩。

五、前庭性癲癇發作
酒醉者已有癲癇病史,特別是在醒酒時,酒精促使癲癇發作,電位波動經過大腦顳葉皮質時,出現前庭幻覺,因而感到暈眩。

酗酒引起神經細胞凋亡
對於酒醉所引起的暈眩,送醫後,也只能接受葡萄糖水及維生素B點滴注射,還要預防翻身落床、嘔吐嗆食。唯有等到酒醒後,若暈眩持續不止,才會去安排檢查,以確認病因,並加以治療。

若持續天天酒醉或酗酒,酒精直接作用在腦部神經細胞膜上,跟神經傳導物質受體蛋白質交互作用,經年累月,神經細胞間的聯繫與交通逐一損毀,加上營養不良,缺乏維生素B,神經細胞會逐一凋零死亡,此後即便沒有酒醉,也會出現平衡不良、運動失調或動作障礙,代表已有大量神經細胞死亡,發生小腦變性退化,目前並無方法可以逆轉如此病情,更無藥物可以止暈,貪杯者宜慎之。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)

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