2021年8月5日 星期四

新聞自選輯 20210805

防護措施沒一項做到 修天然氣不甩工安5命危

挖路維修管線 天然氣狂噴
台中市中區成功路昨天發生嚴重工安意外,欣中天然氣公司監工與包商杰生工程公司現場負責人與工人共五人,在馬路上挖一個深度二公尺的坑洞維修管路,疑因沒做好「止氣」前置作業,又沒依工安規定做好防護措施,坑內天然氣(甲烷)噴出,五人當場中毒或缺氧昏迷,身體交疊於坑洞內,被救出時,都已無生命跡象,急救雖恢復心跳與呼吸,但仍有生命危險,台中市政府勞工局現場勘驗,發現面罩、抽風機、氣體探測器、三腳架、安全帶與防焰衣等工安設備,全部付之闕如。

五人中毒缺氧 坑洞內交疊
意外最關鍵原因是維修管路時,兩端應「止氣」(切斷供氣),為何還會造成天然氣(甲烷)中毒?且事隔二小時後,現場為何仍充滿濃濃瓦斯臭味?欣中公司副總經理林正廷說,開挖的時候,現場回報是有「止氣」,其他問題還在釐清中。

居民說,意外發生時充滿濃烈「瓦斯臭味」,中市消防局人員到場驚見五人交疊於坑洞內,五人分別是欣中公司的蔡姓監工(三十二歲),委外包商杰生工程公司李姓負責人(五十一歲)與兒子(二十五歲),以及該公司金姓、楊姓工人(皆三十一歲),被救出時都無生命跡象,送醫雖恢復心跳、呼吸,但仍有生命危險,醫師診斷為沼氣(甲烷)中毒缺氧。

包商負責人父子 一起遇劫
林正廷說,接獲用戶反映,天然氣管路積水,前天找到這處積水管路,昨天派遣監工,由包商開挖,「依程序開挖之後,早上現場回報有止氣,再把管切開,抽水收集水氣」,至於五人中毒昏迷細節還在釐清。

附近居民說,昨天的意外,可能是「挖錯洞」,想修補天然氣管路漏洞,卻誤挖大口徑管路,不過,林正廷反駁說,現場只有這條一百五十公釐口徑的管路,「挖錯洞」之說並非事實。

中市罰欣中與杰生各30萬

記者第一時間抵達現場,並未看到現場遺留防護裝備,張姓居民也說,她見工人被拉出急救,僅戴一般口罩,沒有看到其他防護裝備,台中市政府勞動檢查處長邱怡川說,進入坑洞要先設通風換氣設備,用氣體偵測器檢測,設三腳架,工人要戴面罩、穿防焰衣、配備安全帶等,該處將依違反職業安全衛生法,從重處罰欣中與杰生公司各三十萬元。

出事半小時 欣中才派員處理天然氣外洩

昨天中午十一時許,台中市中區發生工安意外後,現場飄著濃烈的瓦斯臭味,居民相當不滿,質疑欣中天然氣公司危機處理能力差,導致居民陷入無謂的恐慌,當地里長還氣得當場打電話給欣中公司,「出事了,趕緊派人切斷瓦斯」,令人「無言」的是,台中市政府勞工局與勞動檢查處到場勘查,質疑一個僅二公尺深的坑洞,為何造成如此嚴重工安意外?應有專業知識的欣中公司現場人員竟回答:「我們也很納悶」。

記者於意外發生後不久抵達現場,現場瓦斯臭味瀰漫,消防局人員忙著部署水線,里長氣呼呼的打電話給欣中公司,居民也不斷抱怨或責罵欣中公司,事隔逾半個小時之久,欣中公司才派員配戴氧氣罩進入坑洞設通風管,臭味才逐漸降低,又事隔二小時之久,才帶氣體偵測器抵達現場,確認外洩氣體是甲烷(天然氣),居民質疑危機處理慢半拍。

挖路前有止氣 居民存疑欵
更令居民難以接受的是,欣中公司到場主管說法與現場狀況兜不攏,里長打電話時,坑洞內天然氣顯然仍外洩中,但欣中公司副總經理林正廷卻說,挖路前現場回報有「止氣」,至於居民的質疑,還要再進一步釐清。

目擊居民看到昏迷工人僅配戴一般口罩,沒有其他工安設備,林正廷卻說,欣中公司配有面罩等工安設備,現場狀況還要再釐清,此說法也讓居民難以接受,「五個人差點沒命,不用說明與檢討嗎?」

台中市勞動檢查處長邱怡川、勞工局長張大春等主管機關人員,昨天下午到現場時,曾質疑一個兩公尺深的坑,為何造成五人命危的重大意外,欣中公司現場人員一度語塞,卻有一人低聲回答說,「我們也很納悶」,邱怡川認為,沒有依工安規定做好防護,瞬間又有大量天然氣噴出,應為這起嚴重工安的關鍵。

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小檔案:天然氣中毒

坊間俗稱的瓦斯有兩種,其一俗稱桶裝瓦斯,主成分是丙烷與丁烷,其二是天然氣,主成分是甲烷,也是沼氣的主要成分,甲烷本身雖無毒性,但濃度太高時,會導致人體無法吸收氧氣,因缺氧而衍生「窒息性中毒」,輕者昏迷,嚴重足以致死。

甲烷無色、無味,昨天工安意外現場濃烈的臭味,是添加到天然氣(甲烷)的異味,俗稱的甲烷中毒,並非甲烷具毒性,而是高濃度的甲烷會排擠氧氣,空氣中的氧氣太少,人呼吸不到氧氣而窒息。

(自由時報)
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修瓦斯漏氣 管道內全昏5命危

台中欣中天然氣公司昨天在市區開挖搶修瓦斯漏氣,李姓包商等五人疑先後吸入沼氣,交疊昏迷在開挖管道內,獲救時都已無生命跡象,送醫插管搶救命危。台中市勞檢處認定,現場未依規定作安全設施、無危害防止計畫,違反職安法,勒令停工並開罰卅萬元。確實原因待進一步追查。

中部連日大雨,欣中天然氣公司接獲中區成功路、繼光街用戶通報,持續聞到瓦斯味且供氣中斷,李姓包商(五十一歲)與兒子(廿五歲)、楊姓、金姓員工(均卅一歲)、欣中公司蔡姓監工(卅二歲)等五人,昨天上午依公司指示前往該處開挖搶修。二名工人先下開挖孔道處維修,接連昏迷,其他三人見狀,陸續進孔道內欲救人,也都相繼昏迷,交疊倒臥在孔道內。

警、消接獲民眾報案將五人救出都已無生命跡象,送醫恢復生命徵象,但未脫離險境。中國醫藥大學附設醫院急診室主任陳維恭說,患者昏迷場域是地下瓦斯管線,常有沼氣等混合氣體;天然氣有加臭味劑,施工時聞到不適應會馬上離開,判斷吸入沼氣可能性高。

他說患者並無吸入一氧化碳、嘴唇櫻桃紅色的病徵,吸入過量沼氣會面部潮紅、盜汗、頭痛,不易觀察,目前以解毒劑、高壓氧方式治療。

台中市勞工局長張大春說,依規定施工需訂定危害防止計畫,並需以抽風機抽氣,必要時提供氧氣設施,但經查現場未依規定,認定雇主違反職安法,勒令停工、開罰卅萬元,並啟動職災關懷。

欣中天然氣公司副總林正廷說,施工包商回報,施工前都有依程序將管線止氣,止氣才能後續抽水、抽殘氣,以利維修作業,五人是吸入沼氣或其他原因昏迷,要進一步調查釐清。

(聯合報)
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盧碧影響到週六 離島估今陸警

今年第九號颱風「盧碧(Lupit,菲律賓命名)」昨天上午八時生成,下午兩點半發布海上颱風警報,以時速約十三轉十公里的速度,向北北東轉北往台灣海峽前進,預估今天中午登陸中國福建、廣東交界,中央氣象局預估,今天下午至晚間針對金門發布陸上颱風警報,也不排除範圍涵蓋馬祖、澎湖。

中央氣象局預報員劉宇其表示,盧碧即日起至週六間最接近台灣,其暴風半徑或外圍環流今天起影響台灣海峽,金門、澎湖、馬祖,今天開始有陣雨或雷雨,明、後天則是全台都有風雨,其外圍環流持續影響台灣到週六,下週日(八日)逐漸遠離。

氣象局預報員劉沛滕預估,盧碧今天清晨位置距離鵝鑾鼻西南西方約四百五十公里海面處,不排除中午登陸後減弱為熱帶低壓,今天下午五點後,持續偏北沿著中國沿海移動,但對金門、馬祖、澎湖影響仍不得輕忽,中南部今天起受外圍環流增強西南風影響,有局部大雨或豪雨發生的機率;北部包括桃竹苗、宜蘭,今天一整天都有局部短暫陣雨或雷雨,午後可能有大雨。

劉沛滕表示,由於台灣位處低壓帶,西南風持續吹拂,不論盧碧強度是否減弱,都將為中部、南部輸入水氣,中南部地區今天起一連三天都有陣雨或雷雨,並有局部大雨或豪雨發生的機率,南部山區更易有持續性降雨。

風浪部分,受颱風外圍環流以及西南風影響,今天起南部沿海及金門、澎湖易有八至九級強陣風,長浪高度將達四米;明天起風浪增強範圍往北延伸,桃園以南沿海都可能有一至兩米浪高,北部、東半部以及西南部沿海須留意長浪,且海上活動尤須留意。由於路徑、強度變化仍有預報上的不確定性,須持續觀察。

《嘉縣》水患重創新港空心菜 復耕又遇雨來亂

受創深 空心菜農損已達農業天然災害現金救助標準
台灣主要空心菜產區嘉義縣新港鄉,8月2日遭時雨量達128毫米的豪大雨重創,雨水宣洩不及造成大範圍淹水,多數空心菜園泡水,損失慘重,由於空心菜園重耕需等土壤乾燥,未來幾天預報天候仍不佳,菜農無法重新播種,苦不堪言。

農損1392萬餘元 將彙報農委會
近日豪雨成災,嘉義縣府統計截至昨天,估計農損金額1392萬1000元,包括空心菜等品項損害程度逾20%,已達豪雨農業天然災害現金救助標準,將彙整資料報送農委會啟動現金救助。

專業菜農林書弘表示,空心菜並不怕水,但如果整株泡在水裡就會受影響,雨停後豔陽高照更是致命傷,這次水患過後出大太陽,泡在水裡的空心菜如同洗三溫暖,加速凋萎,水患隔天還可搶收4成,第3天就剩不到2成,第4天全數腐爛。

林書弘指出,為了減少氣候影響,斥資蓋網室種空心菜,但這次洪水從農路溢流進來,外面汪洋一片也無法抽水,只能看著可採收的空心菜「滅頂」,損失逾7成,成長中的空心菜全軍覆沒、血本無歸。

間歇性下雨 土壤無法整田種菜
林書弘說,水患損失慘重,農民準備翻田重新播種,但近日間歇性下雨,土壤無法乾燥,不能整田重種,農民心急如焚;空心菜20天就能採收,是平抑菜價最佳幫手,若無法早日復耕,菜價恐會居高不下。

新港鄉農會總幹事林雅欣指出,新港空心菜產量全台第一,品質有口皆碑,供應全聯福利中心全國各門市,這次遭水患重創,產量銳減,農會緊急調撥因應,供貨吃緊。

翁章梁陪徐國勇新港奉天宮上香
內政部長徐國勇由嘉義縣長翁章梁、奉天宮董事長何達煌陪同,昨到新港奉天宮上香,感謝媽祖護佑,讓水情與疫情都能獲得舒緩,也提醒民眾颱風即將來襲,要做好防颱準備。

大雨釀災 龍崎、玉井山區路坍

連日大雨劇烈沖刷,造成龍崎山區道路嚴重崩塌,也有邊坡土石滑落的災情,都導致交通中斷,公所已緊急通報市政府,全力搶修。

楠坑里的163-1線疑因雨水沖刷,路基流失,發生嚴重坍塌,車輛無法通行,公所會勘後,將委由廠商先修築臨時便道,暫時讓居民可以進出,再報請市府協助經費進行復建。

另外,崎頂里也有2處道路發生邊坡土石崩落及嚴重坍塌災情,公所搶修中,也擬增設臨時便道,提供當地住戶通行。

崎頂街道上的連棟民宅,後側小山丘在8月1日時因豪雨沖刷致土石崩落,泥流沖入屋內,約有10戶受災,公所通報市府,請求國軍支援,國軍昨進駐協助清理家園。

玉井區虎頭山上的產業道路也因土方流失崩塌,公所先進行灌漿,避免災情擴大,至少將搶修回復3米半的寬度,以利通行,再報請市府協助復建。

此外,六甲山區175線道路邊坡滑動危機,經南市工務局首次開鑿大口徑集水井監測,在近期豪大雨測試後,初步已見穩定邊坡成效。

烏山頭水庫 3年來首溢洪

西南氣流帶來豪雨,台南曾文水庫、烏山頭水庫從二日起陸續調節性放水及到達滿水位自然溢流。

曾文水庫因入流量遽增,蓄水率一度飆破九成,南水局二日啟動暌違近二年的調節性放水,水位標高已降至二二六公尺左右。昨天下午,曾文水庫改由發電放水,繼續調節性放水。

烏山頭水庫水位超過五十八•一八公尺,因達滿水位自然溢流,是三年來首次溢洪。農田水利署嘉南管理處烏山頭分處主任毛坤淵說,烏山頭水庫前晚約以每秒一•三五噸溢流,累計至昨天下午溢流量有七萬一千五百七五噸(立方公尺)。

高雄》雨彈不歇 15座滯洪池排空備戰

盧碧颱風來勢洶洶,恐帶來致災性降雨,高雄昨先下豪雨,水利局排空15座滯洪池等應戰,重點鳳山易淹水區已施作多項排水改善工程,也將打造鳳山行政中心、青年公園為微滯洪或滯洪池,以改善地方積淹水。

水利局近來趕工完成排水改善工程,於鳳試所文龍東路施作分流措施,將3分之2水道流量引至鳥松區一帶排放,加強建國路、文化路、文建街清淤,協調水公司降低澄清湖水位蓄水,並於曹公圳設置分洪渠道,往東側鳳山溪排入,減少西側下水道排水負擔,加高曹公圳南岸護岸,青年路箱涵及文建街、澄清路側溝與曹公圳相接處設置逆止閥,避免曹公圳水倒灌,從道路側溝流入社區。

雨水系統 45年前老設計
鳳山易淹水區雨水系統停留在45年前的設計,只能承受時雨量63.5毫米,近來豪雨接力狂炸,農委會鳳山熱帶園藝試驗所、小貝湖、曹公圳溢淹,造成北鳳山積淹水嚴重。

全面檢討雨水下水道系統
另外,水利局也將爭取中央經費,打造鳳山行政中心、青年公園為微滯洪或滯洪池,鳳試所調節池、小貝湖也將改造為滯洪池,全面檢討鳳山區雨水下水道系統,並爭取老舊道路側溝加大排水斷面。

全市滯洪池可蓄洪量326萬噸
目前高雄有15座滯洪池總蓄洪量326萬噸是全國第1,五甲尾滯洪池預計今年底完工,滯洪量60萬噸已派上用場,連日豪雨發揮滯洪功能;另有典寶溪D滯洪池第2期30萬噸工程已完成發包,楠梓廣昌滯洪池11.8萬噸規劃中。

公路總局甲仙工務段指出,台20線77.5K(寶來路段)發生邊坡土石滑落,獲報後立即派挖土機及卡車清除土石,估計土石量約有15米長、7米高,昨晚8點恢復通行。

藤枝國家森林遊樂區持續預警性休園,上百名預約健行遊客無法上山;屏東林區管理處表示,聯外道路14.5公里至15.2公里持續有土石坍方,所幸地基未流失,由挖土機清除路面維持單向通行,估計災損金額超過18萬元。

高雄》凱旋夜市前大窟窿 連夜搶修昨晨通車

高雄市前鎮區凱旋夜市前馬路2日即因大雨造成路面1米多的塌陷,3日塌陷面積擴大至10×15米,工務局原訂昨天上午回填。不過,市長陳其邁獲知後,3日深夜立即啟動緊急應變機制,由副市長林欽榮成立指揮所,經連夜搶修,昨天清晨5點半恢復通車。

針對凱旋四路與瑞田路路面塌陷的連夜搶修工程,林欽榮強調「道路通行市民權利優先」、「任務交付,使命必達」,認為一刻都不應該等,否則對不起市民。

林欽榮指出,原定工務局、水利局及消防局於4日上午進場處理,但因凱旋四路為主要交通幹道,尖峰時段車流高達每小時1800車次,會影響市民行的安全,因此立即請工務局長蘇志勳擔任指揮官,全力設法完成緊急處理回填作業,半小時內調集人力機具,3日深夜11點30分開挖搶修,並於6小時內完成。

塌陷原因經工務局開挖和漏夜灌水,查出為凱旋四路側溝有1個直徑60公分的排水管,與路面下主要的雨水箱涵相接處有漏洞,導致路面下層的土石被掏空而下陷,林欽榮要求工務局緊急處理恢復路面,接續將再責付水利局,擇期在天氣轉晴的非尖峰時段,再次進行路面小開挖,將該漏洞修補及雨水箱涵人孔蓋提升,徹底解決道路塌陷問題。

屏東》木瓜遇雨損3成 瓜農憂還有颱風

屏東在烟花颱風後已連續降雨多日,7月底西南氣流又帶來強降雨,農損不斷隨雨勢擴大,內埔木瓜已出現嚴重水傷,瓜農沈文彬無奈嘆,暑期的木瓜根本難以收成,只好請豬農載走木瓜作豬飼料。

種植約5公頃木瓜的沈文彬,其所參與的產銷班在縣內產量名列前茅,品質頗受市場歡迎,不料此波西南氣流,未來還有颱風「盧碧」,令所有農民皆相當擔心。

沈文彬說,木瓜最怕日以繼夜的降雨,根部不斷吸水導致果實由內而外裂開或大塊白斑,無法食用,保守估計受損至少3成。

屏東連續下雨一個星期,蔬菜受損也相當嚴重,農民表示,雨太多讓蔬菜長不好,葉菜類葉面腐爛,近日又有颱風來襲,預計下週產量就會減少,菜價會上漲。

屏縣府統計,至昨天農業受所面積合計124.72公頃,損失金額已達1322萬元。

澎湖》盧碧來勢洶洶 澎全面戒備

今年第9號颱風「盧碧」昨日形成,因行進路線類似1986年重創澎湖的韋恩颱風,澎湖人嚴陣以待,縣府並召開風災整備會議,邀集相關單位及早因應,社會處改以口糧替代獨居老人餐食。

因盧碧路線直撲澎湖而來,缺乏護國神山中央山脈天然屏障,外界擔憂會像1986年重創澎湖的韋恩颱風一樣,出現嚴重災損。縣府已加強戒備,統整縣內災民收容所計有12處,可收容1705人,已聯絡各鄉市公所加強防災物資及避難整備工作,同時轉知各社區發展協會啟動防汛防颱。

另外,受到颱風影響,海運暫停,不少船隻紛紛入港避風,台華輪宣布8月5日停航。

(自由時報)
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明後天盧碧颱風最近 豪雨襲中南部

近日台灣周邊位處低壓帶,左右都將陸續有颱風形成。位於大陸廣東海面的熱低壓昨已形成輕颱盧碧並接續發布海警,氣象局說,今起受颱風外圍環流影響,金門、澎湖風雨增加,中南部防大雨到豪雨;明後天颱風最接近,金澎、馬祖留意強風豪雨,中南部則持續有豪雨發生,北部風雨也會增大。

此外,台灣東邊琉球海面有另一熱低壓,恐在今生成輕颱銀河。但路徑估往日本前進,對台灣無直接影響。

氣象局說,盧碧未來朝北北東轉偏北方向前進,今午有機會從福建廣東間進入大陸,屆時暴風圈逐漸接近東沙島海面跟台灣海峽。預估今晚颱風抵達金門邊緣,明後天轉東北方向進入東海,相對最接近金門,並影響澎湖,直到下周日出海又會影響馬祖。

盧碧進入大陸有可能減弱為熱低壓,若維持颱風強度,氣象局可能就會對金門發布陸警。但不管是何種強度,對澎金馬風浪、雨勢都依然明顯。

氣象局說,盧碧有個特點,明顯對流區都在颱風中心以南,這區域也是大範圍低壓帶,深對流發展活躍處就是西南風強盛地方,隨颱風逐漸北上,西南風不穩定區域會跟著北抬,迎風面中、南部會有明顯雨勢,留意局部大雨甚至豪雨。即便颱風沒有直接影響到本島,對天氣還是影響很大。

氣象局說,今天颱風外圍環流接近,中南部要慎防局部大雨或雷雨,其他地區則是短暫陣雨,午後也會有較大雨勢。

氣象局也提醒,今天澎湖、台灣海峽南部、東南部海面浪高超過四米,外海甚至可以超過五米,時間愈晚還會往北擴展,明後天台灣海峽、東半部外海浪高也會超過四米。

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雲嘉南豪雨 土石泥流沖10餘宅

雲嘉南地區連日豪雨成災,不僅造成農業損失,部分山區道路坍方、路基流失,漁港、沙灘滿布垃圾,台南市龍崎區有10餘戶民宅受到山坡土石泥流災害,屋內外滿布淤泥,住戶飽受驚嚇,區公所安置居民,軍方昨天也出動協助清理,盧碧颱風逼近將引進強烈西南氣流,各縣市政府提醒民眾做好防災準備。

台南市龍崎區獲報土石災害近50件,其中崎頂里新市子聚落10多戶民宅,受山坡土石泥流沖擊,許多行動遲緩長輩驚嚇不已,軍方昨天出動協助居民整理家園;另外,龍崎區163之1號道路因連日大雨沖刷路基流失,路面扭曲、碎裂,區公所將委由廠商先修築臨時便道,讓居民可以進出,再報請市府協助經費,展開災後重建。

嘉義縣新港等地淹水嚴重,縣府初步調查,新港、水上及太保3鄉鎮市共有63戶受災淹水超過50公分,每戶可獲5000元淹水救助金,社會局說,將等公所送件後,審核符合的家戶會盡速撥款。

竹崎鄉縣道159甲番路鄉往光華村路段路基流失,出現走山情形,人車受阻;嘉166縣道往金獅仁壽瑞里方向多處坍方,電線桿傾倒、電力中斷,公所和縣府將盡速搶修。

連日豪雨,各河流出海口都沖出許多廢棄物,台南黃金海岸蚵棚還來不及處理,就接連下雨,只能等天氣好轉後,才能收拾殘局,預計10月底前完成清運;嘉義縣朴子溪連日來沖出大量廢棄物,隨潮汐流入東石漁港,造成船筏難停泊,漁民叫苦連連,縣府預計今天完成清理。

豪雨也讓台南東山區絲瓜連日來出現受粉情形不佳,著果率低,損害已超過2成,市府農業局將提報農糧署,協助農民爭取現金救助及辦理低利貸款。

豪雨農損九千萬 雲林最慘

近日因西南氣流雨勢頻炸中南部,農損加大浮現。根據農委會統計,到昨傍晚,農產及民間設施估損失八七六七萬元。

產地推估,這兩天間歇性的出太陽後,會加速泡水農田裡農作物腐敗,接下來短期葉菜類品質不穩定,能採收的不多,菜價是否會持續上揚,恐要看接下來盧碧颱風的影響。

根據台北農產運銷公司統計,昨蔬菜交易量一○七○公噸,略少,每公斤平均批發價四十一元仍在高點。

日前豪雨造成的農產及民間設施估損失八七六七萬元,其中農產損失就達八二九七萬元,包括雲林縣、嘉義縣、台南市和屏東縣都已損失破千萬元,又以雲林縣三四四六萬元最多。花生受損面積最慘,其次為龍眼、西瓜、食用玉米及木瓜等。

高雄再現天坑 副市長飆罵:做不好殺頭

連續幾天大雨,讓高雄道路上再現「天坑」,尤其2日在凱旋夜市前出現一個小坑洞,警方通報3次沒人處理,變成15乘10公尺的大洞,讓副市長飆罵官員「做不好就殺頭」,原本工務局昨天上午才要進場搶修,提前至昨天凌晨5點30分即完工通車,高市府團隊的行政效率再被打上問號。

連日大雨,高雄田寮區有透天厝慘淹半層樓高,鳳山鬧區汪洋一片,淹水民怨四起;市區道路發生多處塌陷,前鎮區一心路派出所員警表示,2日發現凱旋夜市前路面起伏不平,有約1公尺寬凹陷,擔心車輛通過時突然下陷,先以三角錐及連桿警示燈圍起,並通報1999,隔天上午11點到下午2點發現範圍擴大,又通報2次。

高雄市工務局養工處前天勘查,凹陷已擴大到15乘10公尺,原訂昨天早上才要會同水利局進場開挖、灌漿填平,但副市長林欽榮前晚勘查現場下令立刻搶修,並飆罵「做不好就殺頭」,工務局才連夜調人員機具趕工。

陳其邁上任就高喊市政要「緊緊緊(快的意思)」,這次拖延搶修,遭外界批評市府團隊似乎「嘸要嘸緊(無關緊要)」。林欽榮說,凱旋四路每小時約有1500輛車通行,他評估又有一波豪雨將至,白天施工難度勢必增高,不宜再拖,當晚通報市長後,要求工務局即刻處理,「面臨極端天氣,團隊要繃緊神經,怎可以等到隔天再施作?」

林欽榮說,一刻都不應該等,否則對不起高雄市民。對飆罵工務局長「做不好殺頭」,他說,自己當過工務局長,和團隊有革命情感,當下就事論事,「目標沒達成,我也會一起被砍頭」。

陳其邁指出,高雄市區是砂質地形,管線漏水會造成地表下土壤流失,凱旋路塌陷是因排水管交接箱涵處漏水,颱風將至,通報到處理有時間差是不被允許的,「這個我們非常不高興」。

市府螺絲鬆了? 藍綠議員:應建搶修標準

高雄凱旋路道路出現巨大坑洞,通報2天靠副市長林欽榮飆罵才火速完工,高市府新聞局前局長鄭照新批評市府「螺絲鬆了」,行政效能不彰。藍綠議員皆認為,應建立大雨過後道路體檢及搶修的標準作業規範,不能光靠首長發飆辦事。

鄭照新說,市府團隊的效率比一比就知道,這次在2日就通報道路塌陷,養工處隔天派人查看,訂4日一早才要處理。反觀前市長韓國瑜主政時,光復三街與河東路口在晚間10點塌陷,前工務局長吳明昌深夜現場指揮,連夜施工,天亮前回填。

鄭照新說,他在市府服務時,同仁齊心辦事,沒見過韓前市長震怒「殺誰的頭」,現在是回到封建專制嗎?

無黨籍高雄市議員黃捷昨質詢說,鳳山區勝利路人行道日前也塌陷,市府應做根本檢討,不要看到一個洞才補一個洞。國民黨議員童燕珍、陳麗娜說,市長陳其邁的競選口號是「緊緊緊」,從道路塌陷修補來看,顯然很鬆散;民進黨議員陳致中指出,不能光靠首長震怒解決問題,應建作業規範。

5千坑殷鑑不遠 別小看民怨反撲

2018年強降雨的823「泡」戰,讓高雄道路5千個天坑現形,市政品質禁不起考驗造成人心思變,藍綠政治版圖翻轉,陳其邁當年敗給韓國瑜,「天坑」殺傷力不小。如今陳其邁如願執政,面對雨彈狂炸,高雄再現積淹水和道路塌陷,對陳團隊是不可小覷的壓力測試,光陳其邁一人「緊緊緊」,團隊卻沒跟上節奏,2022市長選戰恐危機四伏。

壓力會影響領導風格,6月中旬,87歲以上長輩打疫苗首日,陳其邁到高雄巨蛋體育館視察,一見動線混亂,顧不得一旁媒體在拍,當場變臉飆罵局處長;前晚換成副市長林欽榮對工務局長開罵,連「做不好殺頭」等重話都出口,有人稱讚有魄力,有人批評是耍官威。

看在市民眼裡,首長親自督軍、嚴厲要求,自然贏得好感;但這種飆罵下屬的畫面一再上演,且起因於事前部署不足、緊急應變敷衍,是否代表市府團隊為市民服務使命感不足、積極度不夠,以致行政效率不如預期?

面對極端天氣,市政治理團隊的考驗只會愈大;路平是市政基本工,以高雄為例,前副市長李四川立下路平和搶修效率的標準,自然會被拿來檢驗陳其邁團隊。當年5千個天坑引發的民怨,成為扳倒綠營堡壘的支點;殷鑑不遠,陳其邁團隊要栓緊螺絲,別小看民怨反撲的威力。

(聯合報)

社會

PO文洩漏長官同學身分 國安局退訓男聲押禁見

三十八歲何姓男子考進國家安全局受訓後,因表現不好及動輒衝撞體制而被退訓,何男不滿辛苦考上公職卻落得如此下場,竟上網揭露國安局受訓同學及長官的職稱與身分,使情報人員面臨身分曝光的風險;台北地檢署昨指揮新北市調處拘提何男到案,訊後依違反國家情報工作法將他聲押禁見。

涉違國家情報工作法 面臨7年以上刑期
據悉,何男被拘提到案後,庭訊時全程行使緘默權,並已向法院尋求救濟聲請提審。檢調調查,何男畢業於台大化工系,二○一八年進入國安局受訓後,因表現不及格且動輒鑽訓練體制的漏洞,不到半年就被退訓。二○一九年開始,他即上網公布受訓同學及國安局長官的身分與職稱,並與國安局展開多起行政訴訟。

檢方認為,國安局情報人員的姓名及職稱,均受到國家情報工作法保護,何男涉嫌違反國家情報工作法第三十條第一項,面臨七年以上徒刑的重罪官司。

與何男同梯受訓的周姓女學員,也因成績不及格而被國安局退訓,事後周女也在PTT上揭露國安局長官的個資,今年二月,士林地檢署已依違反國家情報工作法將周女起訴。

(自由時報)
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國安局退訓 揭密被聲押

何姓男子三年前考進國家安全局,但表現不好遭退訓,他上網PO文,揭露國安局長官職稱及化名,使情報人員身分曝光;調查局昨天搜索拘提何男到案,何男偵訊時全程行使緘默權,台北地檢署依違反國家情報工作法偵辦,訊後聲押禁見。

據了解,何男(卅八歲)畢業於台大化工系,二○一八年考進國安局,因表現不及格,半年就被退訓;何男從二○一九年起,上網公布參加國安局受訓的同學及長官身分與職稱,還對國安局提出多起行政訴訟。

據調查,何男在二○一九年間,使用暱稱「瘋狂飢渴男的就好」在PTT國考版PO文,揭露國安局訓練機密課程,並提醒即將要赴國安局受訓的學弟及學妹,不要接受家訪、在營不算曠課等十項建議,引起國安局注意。

檢調指出,何男除在文中透露自己遭國安局退訓的原因之外,甚至揭露國安局長官的全名、化名及職稱等,使國安局人員面臨身分曝光風險,認定他涉及國家情報工作法。

(聯合報)
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離婚贍養費將放寬 生活困難即可請求

民法現制規定,夫妻離婚請求贍養費限於「判決離婚」,並要求請求贍養費的一方,不能有過失責任。行政院昨審查完成「民法親屬編」部分條文修正草案,刪除上述規定,增加夫妻經協議離婚也可請求贍養費,且不再以請求人必須無過失為認定條件,只要是離婚後生活困難,即可請求贍養費。

修民法 刪除判決離婚、須無過失要件
這項修法落實了CEDAW(消除對婦女一切形式歧視)公約的精神,被視為進步修法,預定今天提報行政院院會通過。

現行民法一○五七條規定「夫妻無過失的一方,因判決離婚而陷於生活困難者,他方縱無過失,亦應給與相當之贍養費」,也就是請求贍養費須符合「經法院判決離婚者才能請求」、「請求人限於生活困難」及「請求人必須無過失」三要件。

但贍養費制度,乃是填補婚姻關係存續中扶養請求權的喪失,以及肯定對婚姻貢獻的補償,與主觀責任因素無涉,故由政務委員羅秉成召開的審查會,昨通過法務部提報「刪除請求人須為無過失」等的規定。

法務部認為,離婚後的贍養費給付乃離婚效力之一,不宜因「判決離婚」、「協議離婚」而有差異,因此也刪除「判決離婚」限制,放寬為不限於判決離婚,經協議離婚也可請求。

這次修法雖放寬請求贍養費要件,但也規定,贍養義務人因負擔贍養義務,導致不能履行其對直系血親扶養義務或不能維持自己生活時,生活陷於困難的一方不得請求贍養費;同時明定離婚時起五年間不行使就消滅。

(自由時報)
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憲法訴訟法明年實施/司法判決民怨多 「第四審」恐爆量

現今司法判決結果不時引發民怨,已完成立法的「憲法訴訟法」即將於明年一月四日上路,屆時大法官除了要解決憲法上爭議外,還新增非常嚴峻的任務「裁判憲法審查」,也就是如果人民對於司法訴訟案件的確定終局不滿,認為有違憲之虞,可向大法官聲請「判決是否違憲」解釋,此被外界視為「第四審」的新制,提供一個可將確定判決翻盤的機會,故法界預期,新制實施後恐有大量案件湧入,司法院本身也預估,案量至少增加四倍。

為免案件量過大造成大法官無法負荷,致審案延宕、效率不彰,司法院決定,釋憲大門打開後,將限制聲請釋憲的書狀字數,不應超過一萬四千字,盼聲請釋憲文能言簡意賅。

大法官可審查確定判決有無違憲
現今法院每年新收案件數約三百萬件,上訴到終審法院案件約兩萬件,當事人認為確定判決「適用法律」有違憲之虞,再向上聲請大法官解釋的案量約五百件,顯見一直有人民對終局裁判的公正性有所存疑。

目前確定判決的當事人,有兩個救濟管道,一是聲請「再審」,或是請檢察總長提起「非常上訴」,但上述制度,最後仍會回到原確定判決的法院審理,部分民眾質疑此制有如「球員兼裁判」,駁回機率極高,加深民眾對司法的不信任。

受限於目前法律,大法官只能審查「法規範」有無違憲,不能審查「個案判決」是否違憲;但明年「裁判憲法審查」上路後,大法官可針對終審法院對個案的「解釋適用法律」有無違憲,進行實質審查。

舉例來說,民法規定「其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之『適當處分』」,法律條文並沒有違憲,大法官難以審查;但實務上認為「適當處分」手段包含「強制道歉」,未來若有當事人被判強制道歉確定,但不服的話,就可以提起憲法訴訟,主張法官解釋適用法律違憲,侵害他的「不表意自由」。一旦大法官認為民眾釋憲有理,可廢棄原判決,發回更審。

為求有效審理 訂憲法訴訟書狀規則
為因應案量大增,司法院為了讓大法官有效審理,訂定「憲法訴訟書狀規則」,規定當事人聲請釋憲的書狀不能超過一萬四千字,電腦打字應以A4紙張為主,並採十四級字繕打,最多不能逾廿頁;若手寫,每頁十八行,每行廿五個字,至多卅頁。

書狀內須載明當事人基本資料、相對人、確定判決文號,並先整理好爭點及違憲主張,最後再寫案由及聲請事項。除紙本遞狀外,也可廿四小時線上遞狀。

許宗力︰勿將新制當冤案救濟管道
此外,司法院提醒,並不是不滿意訴訟結果就可釋憲,只有符合「憲法原則重要性」及「貫徹人民基本權」兩個要件,大法官才會受理。司法院長許宗力也說,新制不是冤案救濟管道,裁判憲法審查只處理違憲判決。

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已落幕 爭議定讞案多難翻盤

「裁判憲法審查」制度明年一月四日上路,這天之後做成的確定判決,當事人認為判決違憲就可提起憲法訴訟(釋憲);在這之前所做成的確定判決,只有判決理由核心來自大法庭的裁定之外,都不得聲請釋憲,換句話說,過去多數的爭議判決仍無法受惠,獲得翻案機會。

以湯景華縱火殺害六人判決為例,一審到更二審四度判死之後,最高法院上月間認為他的罪行不符合聯合國兩公約的「最嚴重罪行」,自為裁判撤銷死刑,改判無期徒刑確定。

雖然不少法界人士對於三審自判湯男免死有異見,但該案已確定,明年「裁判憲法審查」新制上路後,該案再有爭議也無法釋憲。湯案的被害人律師謝智潔認為,最高法院見解顯然是法律適用解釋出了問題,未來若再出現類似判決,合憲性一定會被人挑戰。

前總統陳水扁的龍潭購地案,被最高法院認為應採「實質影響力」,以此認定他貪污,判決十一年徒刑確定。但後來的台中市議會議長張宏年、前國民黨立委林益世收錢案,卻採有利被告的「法定職權說」,但扁案已判決確定,無從聲請「裁判憲法審查」,反而是尚未確定的林益世案,若最後最高法院未提交大法庭來統一上述歧異的見解,逕行判決後,有機會到憲法法庭辯論。

扁案認事用法爭議大 無法釋憲
不少法官研判,當事人未來如果拿自己案件和他案比較,認為情節類似但量刑差異過大,也可能主張違反「比例原則」或「平等原則」,提起憲法訴訟,故明年以後,所提的憲法訴訟案件量,定然非常龐大。

司法院解釋,明年一月四日以後判決確定的新案,才能當成憲法訴訟標的;不過,不論何時做成的判決,只要曾引用大法庭裁定的見解,當事人亦可在明年七月四日前提起憲法訴訟。

Uber遭裁罰 少數可望受理個案

釋憲制度明年進入新的里程碑,大法官將有權審查確定終局裁判在解釋及適用法律時,有沒有誤認或忽略憲法基本權上的重要意義,或違反通常情況下所理解的憲法價值,除了明年一月四日之後的新案件適用外,之前的案件若曾援引大法庭見解,就可在半年內提出訴訟。

其中,近期較具爭議的大法庭裁定,就是最高行政法院撤銷公路總局在直轄市對Uber公司開出的罰單,該案爭議處未來是否會請求釋憲,進入憲法訴訟,引發關注。

公路總局認定Uber公司擅自經營計程車業,前後開出多張罰單。Uber公司不服,興訟抗罰,主張公路總局在直轄市沒有管轄權,不得開罰。最高行政法院內部發生見解歧異,決定提交大法庭統一見解,去年做出裁定,拍板公路總局無權對公司註冊在直轄市的業者開罰;合議庭依照大法庭裁定,判決撤銷Uber兩百餘張、約兩千萬元罰單。

但此一見解不被多數行政法院法官買單,結果有不少法官在審理Uber司機裁罰案時,反過來認定公路總局對直轄市的司機有管轄權,有權開罰,判Uber司機應該要繳清罰鍰確定。

兩件不同的判決結果,造成「公司免懲、司機挨罰」的司法怪象,也顯示案件爭議不小;但因本案判決核心理由與大法庭裁定有關,符合「裁判憲法審查」門檻,故明年「憲法訴訟法」新制上路後,公路總局是否會在明年七月四日的法定期限內,對此提起憲法訴訟,主張法院解釋適用法律違憲,已成法界觀察重點。

(自由時報)
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一審名檢周士榆 破格升國安局政風處長

辦過前總統李登輝、陳水扁、馬英九等案
檢察官周士榆因辦過前總統李登輝、陳水扁、馬英九等人案件而知名,他在高檢署的二審服務任期已滿,本月回到一審台北地檢署。據悉,他的表現甚獲高層肯定,故將破格讓他直接以北檢檢察官身分,調升為比照「少將」官階的國安局政風處長。國安局為台灣CIA,人員背景與忠誠度要求嚴謹,周士榆已通過安全查核,定二十六日履新。

國安局政風處長過去均由資深二審檢察官出任,前一位為司法官學院二十六期結業的劉異海,七月歸建高檢署,本次交棒給三十九期結業的周士榆接任,周檢不僅是史上最資淺,還創下一審直升紀錄。

周士榆是首屆「三專生」(二審服務滿三年回任一審),八月二十六日歸建北檢,法務部長蔡清祥認為他表現優異,且辦過新黨青年軍共諜及北韓管制運煤資恐案,辦案經驗符合國安屬性,決定破格拔擢,提名他由回任後的一審檢察官身分、直接赴任國安局政風處長,官階比照少將。

官階比照少將 定26日上任
周士榆進入安全查核程序,除填寫自己與親屬背景資料外,還接受測謊與面試,由於周的家人都是公教人員,相關經歷與資歷清楚,最後經跨部會審核通過,由國安局長陳明通拍板定案。

周士榆五十二歲,台大法律系畢業,當檢察官第四年就進入查黑中心(特偵組前身),辦過陳水扁的國務機要與二次金改案,也查過馬英九的市長特別費與總統洩密案,還有李登輝的國安密帳案等。

國安局政風處行事低調,近年最知名的案件為查辦國安私菸案,還同時擔任北檢與國安局之間的橋梁,讓全案偵查得以順利進行。國安局直屬國安會,為我國最主要情報機構,統合國家情報與負責特種勤務,被美媒「商業內幕」列為世界七大神秘處所之一。

首屆檢察三專生 可望獲重用
與周士榆同為首屆三專生「畢業」檢察官,有機會接任行政執行署分署長、法務部副司長、洗錢防制辦公室組長、談判辦公室檢察官等職位,相關人事案預計十三日討論。

檢升調 憑實力也能超車

檢察官過去的升調模式,通常從一審先去法務部歷練辦事,回來升上主任、再上二審,之後就排隊等有無機會任檢察長或司法行政首長。但今年調部辦事八名新血,已有五名本就是主任;調行政首長職,也不乏只在二審服務三年即回任一審的「三專生」,可見升調途徑出現典範轉移(paradigm shift)。法務部長蔡清祥表示,這種模式將會持續進行。

過去,一審檢察官若調部辦事,就更有機會獲部長提名當上主任,因此,以往調部辦事者多為基層檢察官。近年此現象出現質變,調部已非主任保證班,反而是越來越多主任調部辦事,想增加歷練。

今年法務部有八名調辦事新血,其中檢察司四人,均是主任,分別各有專精的林彥鈞、周芳怡、朱華君、李超偉;國際及兩岸法律司有三名調辦事,一人是主任王俊棠,另兩人為基層檢察官黃柏翔及王沛儒,也各有專長;法制司辦事則是具洗錢防制專長的檢察官謝祐昀。

而司法行政首長職,過去通常是由二審檢察官排隊出任,但今年首屆「三專生」(調二審服務滿三年應回一審)畢業後,就有機會直接調升行政執行署分署長等職位。

蔡清祥直言,升調途徑確已出現典範轉移,且「不可能走回頭路」,未來檢察官除要累積資歷外,還須用實力獲得同儕認可,自我提高升調遴定的機會,只要能力合適,更可能破格拔擢。

(自由時報)
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火箭阿伯吳宗信:盼2025發射首顆B5G衛星

「火箭阿伯」吳宗信本月剛上任國家太空中心主任,昨天參與線上論壇時指出,希望台灣五到十年成為衛星領域中國際重視的國家,也希望二○二五年可以發射首顆B5G衛星。

台灣五到十年躋身 衛星領域重要國家
民進黨立委鍾佳濱昨舉行「奧運奪牌靠計畫,太空發展要目標」線上論壇,邀請產學研界討論台灣太空發展的方向和未來。鍾佳濱表示,太空法通過後,台灣太空發展目標和方向尚不明確,政府支持產業不能只靠太空中心,還要建立認證機制,盼後續能建立起產官學定期聯繫會報。

吳宗信表示,太空新時代衛星領域中,希望未來五年到十年台灣能成為這領域國際重視的國家,我們現在有十五項衛星關鍵技術,廿四項飛試驗證可提供建立檢驗平台;另外福衛八號預計後年發射,其中國產元件就有十幾項;今年初開始有B5G(Beyond 5G)低軌通訊衛星計畫,希望二○二五年可以發射首顆B5G衛星;以及希望和三家國際大廠合作,行銷太空國家品牌。

吳宗信提出應該以生態系的角度觀看太空發展。他強調,政府、人才、支援、財務、文化與市場必須分頭並進,台灣的下一步重點目標包含建立國家發射場域;扶植產業上游廠家與新創公司,完善太空供應鏈;持續強化南部太空驗測能量,讓國內均衡發展。

吳宗信指出,科技部正在修訂的第三期國家太空計畫,預計二○二二年完成,他會建議投入資源培育新創公司,也希望屏東科學園區可以結合太空產業發展,形成另一個產業鏈的連結。

人才培育部分,吳宗信表示,台灣的航太系其實以航空為主,目前僅中央大學有太空科學和工程學系,主要是聚焦在衛星而不是載具,所以這方面還要補強。他並說,人才培育希望透過大學專案培育和企業國際攬才雙管齊下。人才培育首先要建立太空產學實習平台、開設太空系統工程研究所,以及設立太空產業求職平台;攬才部分則是建置國際人才媒合平台,多元補助企業培訓人才等。

(自由時報)
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毒蟲控桃園6警凌虐 檢:自摔自殘

桃園警分局大樹派出所年初查獲陳姓男子吸毒送辦,陳事後指控在派出所內被員警凌虐、在拘留室被重摔,對6名員警提告涉及凌虐人犯、重傷害罪;檢方勘驗員警隨身密錄器,發現陳當時滿口粗話、自摔自殘,憑空指控,昨偵結對6警予以不起訴處分。

陳男提告指稱,他於2月25日晚間在家睡覺時,大樹所6警突然登門搜索,他被帶回派出所後遭凌虐、在拘留室又遭重摔,造成頭部、眼眶受傷,肋骨、肱骨多處骨折,送醫一度發出病危通知,提告6警。

桃園地檢署調查時,勘驗員警密錄器畫面,發現警方查獲陳男時,陳眼神渙散、桌上有毒品,顯為施用毒品而影響精神狀況,且陳當時自行往後摔倒,與員警對話時,拿塑膠罐砸自己頭部,員警制止時,他還口出「三字經」,更企圖攻擊員警,又自行摔倒;檢方也勘驗拘留室監視器畫面,發現陳男又自摔1次;陳被送醫後,經醫師評估沒有大礙,不曾發出病危通知。

(自由時報)
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苗栗三義混凝土廠屋頂坍塌 煤灰飛散

苗栗縣三義鄉鯉魚潭村一家混凝土廠,3日發生煤灰儲存區鐵皮屋頂坍塌情形,引發大量煤灰飛散,並流洩入一旁灌排與道路。縣議員羅貴星接獲地方反映,到場見狀,形容景象有如「發生爆炸般」怵目驚心;經他聯繫縣府環保局人員到場,已依法開單告發,廠方也允諾負責後續復原。

煤灰流洩入一旁灌排與道路
這家混凝土廠位於三義鄉鯉魚潭村矮山地區,3日下午2點多,廠區突然傳出巨大轟隆聲響,驚動周邊住戶外出查看,發現廠區周邊揚塵四起、天空灰矇矇一片。

羅貴星接獲居民反映,前往了解,到場見到混凝土廠的一側倉庫鐵皮屋頂垮了下來,多個貨櫃滾落,一旁灌排與道路滿布灰色粉塵。他說,景象有如「發生爆炸般」怵目驚心,他隨即聯繫環保局人員到場。

經羅等人了解,坍塌的倉庫鐵皮頂處,為混凝土廠製造低強度混凝土所添加的煤灰儲存區,面積約5千平方公尺,研判因鐵皮屋頂的支柱強度不足而塌陷,加上廠方利用空貨櫃作為牆面,支撐力不足,也隨之滾落,造成大量煤灰飛散及流洩。

環保局表示,該家混凝土廠因煤灰儲存區倉庫坍塌引發大量煤灰飛散、外洩的行為,違反「事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準」第6條,可處6000到300萬元罰金,及違反空氣汙染防制法第32條,可處10萬到500萬元罰金,已開單告發。

因飛散、外洩的煤灰,滿布周邊灌排、道路;羅貴星表示,經他與廠方協商,廠方也允諾協助清除復原。

(自由時報)
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《基隆農友損失慘重》山豬挖光綠竹筍 追捕令「1頭懸賞1萬」

正值綠竹筍產季,基隆市七堵和暖暖山區最近發現山豬橫行、破壞筍園,農友損失慘重,但受限野生動物保育法不能隨意獵捕,農友感慨說「人不如豬」,只好發出山豬追捕令,號召「勇士」向市府申請抓捕,每頭懸賞1萬元獎金。

以不傷害動物為原則可獵捕
市府動物防疫保護所所長陳瑞濱指出,山豬損害農作物可以申請獵捕,獵捕方式不要用毒、電或獸鋏,以不傷害動物為原則予以同意,農友可使用電子圍籬,山豬碰到不會受傷,有痛感就會離開,建議農會或主管機關補助設置,兼顧保育與農作物生產。

基隆七堵瑪陵和暖暖是綠竹筍產區,每年產量約600公噸,近來山豬橫行,農友李文良說,一早起來巡綠竹筍園,發現到處被山豬刨得亂七八糟,地面留下筍殼及吃剩的竹筍殘骸,倖存的綠竹筍賣相不佳、變成次級品,筍欉也受損,影響收成,但野生動物保育法規定不得隨意捕抓,他決定發出山豬追捕令,僱工以合法申請方式獵捕山豬,祭出每頭1萬元獎金「除害」。

(自由時報)
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花蓮環保餐具清洗中心延宕 審計部點名改進

花蓮東大門夜市遊客多、垃圾也多!花蓮縣環保局規劃全國首創的「環保餐具清洗中心」,以推動夜市改用環保餐具,獲花東基金補助,總經費6760萬元。但原訂今年啟用的清洗中心,被審計部最新的審核報告點名「選址評估作業未臻嚴謹」,造成工程延宕超過1年,要求縣府改進。

花東基金補助 經費6760萬
花蓮縣沒有焚化爐,台泥花蓮和平水泥窯協同處理廢棄物BOO案最快明年底才能完工,為了減少夜市垃圾量,花蓮縣環保局2019年提報總經費1.13億元的「花蓮縣垃圾源頭減量計畫」以爭取花東基金補助,子計畫環保餐具清洗中心總經費6760萬元,包括建廠房3160萬元、清洗設備1800萬元、以及該中心連續3個年度的代操作費1800萬元等,地點選在花蓮市吉林路的花蓮縣柴油動力計排煙檢測站。

該計畫獲得行政院2019年10月核定,原訂今年完工啟用,但迄今工程尚未發包。

審計部上週公佈去年花蓮縣總決算審核報告,報告指出,環保餐具清洗中心原地點在花蓮市民享段,土地使用分區為都市計畫區之商業區,依法「電力或氣體燃料不得使用超過15匹馬力、電熱超過60瓩或作業廠房之樓地板面積合計超過300平方公尺」,不符清洗中心設置需求。

變更用地 工程延宕超過1年
因此環保局去年9月變更用地至四八高地附近的縣有土地,且須國防部軍備廢止撥用後,才可變更土地管理機關及土地分割,造成工程期程延宕,審計部指出縣府「選址評估作業未臻嚴謹」,致較原訂啟用日延後超過1年,亟待週延妥善規劃。

環保局副局長饒慶龍說,清洗中心目前建照、施工計畫書都已經通過,最快8月可發出工程招標,希望能在明年啟用。

(自由時報)
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淡水漁人碼頭 規劃幾米主題遊樂場

淡水第二漁港轉型觀光休閒 有條件成為北台灣最大的水上樂園
新北市政府推動漁獲量減少、低度利用的漁港轉型觀光休閒功能,市長侯友宜表示,淡水第二漁港(漁人碼頭)結合情人橋,未來搭配淡江大橋完工,有條件成為北台灣最大的水上樂園;漁業及漁港事業管理處處長張麗珍補充指出,將規劃以幾米繪本《閉上眼睛一下下》為主題的遊樂場,並設置遊艇專用的漁船修復中心。

漁業及漁港事業管理處昨在市政會議報告漁港的發展,指今年將進入智能漁港計畫第二階段,預計年底建置完成智能漁港管理中心;侯友宜聽取報告後表示,新北海岸線長145公里,除了讓漁民維持生計的漁港外,漁獲量少、低度利用的漁港,要加速轉型觀光休閒功能,如中角、永興、老梅漁港,讓民眾願意親近海洋。

侯友宜說,淡水第二漁港結合情人橋,未來搭配淡江大橋完工,有條件成為北台灣最大的水上樂園;淡水第一漁港可串聯海關碼頭、滬尾藝文休閒園區、雲門舞集及自行車步道、小吃店、淡水夕照、幾米公共藝術品等,成為國外遊客最喜歡到訪的觀光景點。

新建漁船修復中心 遊艇也可用
張麗珍說,淡二漁港鄰近淡海輕軌,因此將幾米的公共藝術主題延伸,設置亮點裝置,將繪本《閉上眼睛一下下》結合丹麥設計團隊規劃具設計感的大型遊具,預計年底完工;同時配合現有遊艇浮動碼頭,興建一棟全新的漁船修復中心,除具備漁船上架整修功能,也提供遊艇完善的維修服務,主建物已於今年3月完成,目前辦理使用執照中。

另外,港區北側土地將採BOT興建餐飲服務、海洋教育遊憩等複合式商場,規劃將漁作與休閒分區管理,目前正委託廠商進行可行性評估,以及招商的前置作業。

(自由時報)
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淡水漁人碼頭轉型 打造幾米遊樂場

後疫情時代新北爭取觀光收入轉型漁港,俗稱漁人碼頭的淡水第二漁港,現正打造幾米主題遊樂場,同時興建漁船修護服務中心,成為北海岸海洋遊艇基地,漁人碼頭也BOT成為複合式商場;另外觀光漁港也全面提供電子支付服務。

漁業處指出,幾米主題遊樂場是淡海輕軌公共藝術主題延伸,以幾米「閉上眼睛一下下」為主題,結合丹麥設計團隊規劃具設計感的大型遊具,目前還在施工中。

淡水第二漁港第三泊地已有遊艇浮動碼頭,漁業處說,由民間及漁會合資興建漁船修護服務中心,除了提供漁船上架整修功能,也可提供遊艇維修服務,讓該處成為北台灣海洋遊程的主要基地,目前正辦理使用執照中。

另外淡海輕軌及淡江大橋未來陸續完工,漁業處保留傳統漁作空間後,針對港區北側閒置土地興建結合餐飲服務、海洋教育遊憩等複合式商場,把淡水第二漁港重新打造為國際觀光漁港。

市長侯友宜說,淡二漁港有條件打造成北台灣水上樂園、北台灣海洋遊艇基地,除了整頓漁人碼頭,包含福容飯店等搭配淡江大橋完工等規畫,要讓淡水成為國際級景點,是全世界最喜歡到台灣觀光休閒的場所。

另外,民眾只要於8月8日父親節中午12點前使用FunBike Maji APP,在新北市所屬15個河濱自行車租借站辦理原地借還租借2台以上自行車,加上個人FB、IG分享爸爸在河濱騎乘帥氣照片,並hashtag #父親節河濱騎車享健康,最後使用電子支付(悠遊卡、街口支付、LINE PAY、麻吉PAY)結帳,爸爸即可獲得車輛租借免費優待。

(聯合報)
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空品惡化/石化、鋼鐵業 擬納強制減排

環保署擬將石化業、鋼鐵業等明文納入空品惡化時應配合強制降載減排的對象,空品達中級預警時須減排一成。環保署昨為此舉行「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」研商會,會中地方政府關注降載基準等;環保署則強調,修法將兼顧空汙防制及實務,供電無虞、工業安全都會優先考量。

環保署日前預告修正草案,將燃煤火力發電機組、燃煤汽電共生機組、石化業、鋼鐵冶煉業及公民營焚化廠等,在辦法中明訂為強制減排對象,並依據空品狀況,燃煤機組強制降載幅度在一到四成,石化、鋼鐵、焚化廠則在一到二成五,並提前從中級預警(AQI大於150)就啟動減排。

此外,現行規定以許可核定量為減排基準,修正草案則改為以中級預警前一日實際量為基準,昨會議地方政府環保機關、經濟部國營會等也多關注降載基準。官員解釋,明定基準為實際量,是希望落實減排效益。

官員說,草案也訂定排除條款,減緩對業者衝擊。例如鋼鐵業、石化業、焚化爐,只要採用最佳可行控制技術(BACT),或排放削減率達到九成五以上就可排除。另石化業的「燃燒塔」是工業安全裝置,也排除適用;焚化爐經主管機關認定有迫切處理一般廢棄物需求者,也可排除。電力業則設定「供電安全線」,在全國供電餘裕度達二八○萬瓩以上、且備轉容量率在一成以上,才有可能配合強制降載。

(聯合報)
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新環委名單挨批 環署長:減少爭議與預設立場

最新一屆環評委員名單出爐,其中十四位專家學者中,有七位上屆委員留任,遭環團批評名單無亮點,是開發派、「官方會滿意的名單」。環保署長張子敬昨接受本報專訪首度回應外界批評,他說盡量不要讓太多爭議、預設的立場在這個場合(環評大會),這樣對大家都公平。

張子敬說,環保署規範中,專家委員每次最少換一半以上,推薦名單以一定程序選出,最後這次上屆有一半留任,符合法規。

至於前兩屆環評委員為何在上一屆全被換掉?張子敬說,因有幾個人已吵得壁壘分明,但不可能要求委員轉換想法,若仍維持立場,怎麼去公平評審案子,因此按法規該換多少比率就照規定。

他說,環評委員等於是執法性質,決議有法律效力,因此他不希望大家本身有成見的進來擔任環評委員;他不能說委員有成見,或說委員的理念對錯,但當有預設立場進來時,對申請者也不公平,他就是盡量不要讓太多爭議的、預設的立場在這個場合裡面。

外界還批評這兩屆環評委員多主開發,張子敬說,大家都有看法,他的責任是維持委員可依照意志審查,環評有很多是價值判斷,不同領域不同的看法就可能不一樣,環評是一個共識決,或說是多數決,就是一個很公平、民主的機制。

張子敬說,環評委員名單一定有人不滿意,主張環保的不敢投票開發,但業者也不滿,他只希望能維持公平審查;審查也都會上網公開,若過程有偏頗,都有機制可處理。

(聯合報)
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涉挪用糖協基金 張有惠被約談

台灣糖業協會前董事長張有惠被控利用職職務之便,掏空挪用協會基金五百萬元,調查局與廉政署昨天兵分四路、搜索約談張有惠等四人,依刑法背信罪移送台北地檢署複訊,不排除強制處分。

據調查,台糖協會每年有五百萬元預算,用途限定為協助糖業發展、舉辦員工福利事業及公益用途。張有惠被檢舉二○一三年出任董事長期間,巧立名目成立一間協會,輾轉將台糖協會資金以「贊助公益」名義匯出五百萬元;新成立協會負責人是張的親友,該筆資金是否用做公益,需要釐清。

據指出,張有惠被檢舉利用職權涉及多項刑事犯罪,檢調認定檢舉中的背信罪部分可能成立,昨天執行搜索。檢調同步約談該公益協會核心幹部林文山、李元和與黃琇玲,訊後三人都廿萬元交保。

張有惠是行政院前秘書長,一度捲入「景文案」,他與教育部前部長楊朝祥、前次長林昭賢共卅七人被起訴,經七年偵審,半數被告因檢察官逾期上訴無罪確定,被形容是檢方史上最大挫敗。

二○○○年政黨輪替前,張有惠擔任糖協董座,被控修改捐助章程,並以更名「武智基金會」方式,將原應由台糖派任董監事規定改為自聘,此後脫離官方掌控,涉將基金會八十億元資產變成私產。台糖當時開啟長達十餘年追產官司,二○一三年法院裁定同意台糖變更武智基金會捐助章程並改回「台灣糖業協會」,重掌主導權。

(聯合報)
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機車停騎樓規範不一 民眾霧煞煞

高雄市機車登記數逾205萬輛,全國排名僅次新北市,騎樓能否停機車,各單位說法不一,民眾霧煞煞。議員黃捷昨指,市府經發局、交通局主張畫線整齊、不妨礙行人通行就可供民眾停車,警察局卻說騎樓是道路一部分,只能讓行人通行。市長陳其邁說,高雄城鄉差距大,會因地制宜盡速制定管理規則。學者建議,法規應有彈性,籲交通部將權力下放地方,由交通局統籌訂定相關要點。

黃捷質詢指出,接獲店家陳情希望畫設停車線方便消費者臨停,但高雄騎樓可否停放機車無統一規範,經發局稱若畫線整齊,線外保持足夠空間給行人,便可停機車。交通局則說,若保持足夠行人空間,不妨礙行人便可停車。警察局說,依道交條例,騎樓、走廊及畫設給行人行走的道路屬人行道,禁止臨時停車,違者可依法開罰,三單位說法不一,讓人民無所適從。

陳其邁回應,很多縣市都遇相同問題,應訂定行政規則或自治條例來處理,高雄城鄉差距大,需要因地制宜解決問題,市府會盡快制定一致性標準。

高雄市警察局交通大隊說,依據道路交通管理處罰條例,騎樓是供公眾通行的道路範圍,禁止停車、臨時停車或占用道路,但依大法官第564號解釋,以不妨礙通行為原則。警方認為在未影響安全秩序且情節輕微者,多會先勸導,除非不聽勸導或通知不到車主,才會依規處理。

樹德科技大學流通管理系副教授陳佳宏說,中央規定騎樓不能停機車,若要停需在標誌、標線區域範圍,但騎樓屬私領域,如何要求民眾畫設標線?法規要有適度彈性,並因地制宜,建議交通部應下放權力給地方執行,委由市府交通局統籌,訂出統一規範,警方執法也能更明確。

交通局表示,現仍依母法道交條例為主,今年已向交通部建議修法,盼能將權力下放地方,待交通部修法完成,市府便可依「機慢車停放秩序實施要點」,在不妨礙行人通行下,開放機車沿騎樓外緣停放,並以一排為限。

機車族黃姓婦人說,車位難找,路邊都是紅線,停巷子也會被趕來趕去,停騎樓不用日曬雨淋確實較方便。

(聯合報)
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高雄勞動力下滑 議員促市府謀策

高雄人口呈現逆成長趨勢,近日已降至275萬人。市議員方信淵質詢指,北高薪水條件差異大,從105至109年,高雄勞動力人口減少8萬多人,這是大警訊,市府應思考如何吸引勞動力回流。市長陳其邁說,勞動力下滑與高齡化、少子化因素有關,會持續招商增加工作機會。

方信淵說,根據民政局資料分析高雄15歲至64歲人口起伏,105年這區間占總人口74.19%,109年占比下滑至71.63%,勞動力逐年下降,5年來流失8萬666人。

方信淵表示,勞動力連年下降是非常大警訊,這年齡層消費力也強,連動影響是人口老化、消費力下降,若以每人每月2萬元消費金額統計,一個月會少16億元,一年少近200億元,不可小覷。

陳其邁回應,勞動人口下滑在六都已成趨勢,人口結構老化、少子化都是原因,高雄人口總量和台中相近,但老年人口多9萬人,會設法刺激出生率、改善投資環境,也吸引更多就業人口。

如何翻轉年輕人北漂現象,陳其邁說,身為市長,最重要工作是讓年輕人留在高雄發展,市府大力推動產業園區計畫,路科、橋科都有大廠進駐,能提振整體就業環境。

(聯合報)
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高鐵宜蘭站址遲未定 傳等高層拍板

高鐵確定延伸到宜蘭,不過宜蘭站站址遲遲未定案,會影響到高鐵的綜合規畫報告無法定案,不能進入工程設計。地方對於站址意見分歧,據傳還要等「高層」拍板,縣府則對站址一事表示尊重中央決定,盼先求有再求好。

高鐵延伸到宜蘭初估經費1700億元,宜蘭設一個車站,鐵道局提出4個站址列入評估,從北到南包括四城、宜蘭、縣政中心及羅東。縣府考量到腹地發展,拆遷徵收私地房屋少,去年底在鐵道局要求下,提出建議選在「縣政中心站」。

據了解,高鐵宜蘭站址最早傳出去年底定案,後來延到今年4月,交通部長王國材接任之後,5月間鐵道局把各車站的規畫分析資料向王國材簡報,原預定7月底敲定站址位置,但都8月初了,高鐵宜蘭站址仍然遲未定案,據傳正等「高層」拍板。

縣府人員私下透露,羅東鎮代表會主席李錫欽主張設在羅東站、宜蘭市長江聰淵公開爭取設在宜蘭站,地方意見僵持不下,恐怕影響中央遲遲不能定案。

高鐵宜蘭站站址牽涉到高鐵、鐵路高架化以及東部快鐵的「三鐵共站」,目前高鐵與鐵路高架化都在進行綜合規畫階段,如果站址未決定,這兩個綜合規畫都無法定案。縣長林姿妙最近受訪強調「尊重中央評估決定」,卻被傳出縣府的立場鬆動了。

縣府秘書長林茂盛表示,縣府仍主張宜蘭站設在「縣政中心站」,但此案愈晚決定,對宜蘭未來的發展更加不利,所以縣長才會表達尊重中央決定的態度,盼大家先求有再求好。

(聯合報)
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汙水道接管 桃竹苗還是慢半拍

全國汙水下水道接管普及率37.93%,桃竹苗追趕多年,環團仍呼籲加速。桃園目前只達27.4%,關鍵為南區因BOT系統廠商違約致工程延宕10年,也造成「北快南慢」;竹縣與苗栗緩步突破20%,最低的是竹市僅約18%,審計單位連年要求改善。

人口227萬的桃園市,推動汙水下水道系統施工近9年,靠著北區的桃園汙水BOT系統施工順利,接管戶數才能達15萬,多集中桃園、蘆竹、八德區,但中壢、埔頂汙水BOT系統因廠商違約延宕,拖慢全市的速度。

桃市水務局長劉振宇說,北區的桃園系統規模最大、進度約51%也最快,預定2031年完工,南區中壢和埔頂系統因廠商違約,停頓10年,預計2040年、2033年完工,加上11個公辦汙水下水道系統,才能達成全市60萬戶接管目標。

荒野、藻礁等環團人士批評,家庭汙水也是汙染河川和海洋水質、破壞生態環境的元凶之一,完成汙水下水道讓汙水處理乾淨才放流,是政府的責任,接管實在不該拖。

桃園市長鄭文燦說,推廣汙水接管,市府有「3免費2補助」配套,可免費用戶接管、免費後巷改造、免費界址釐清,和補助集合式住宅改管、補助雨汙水管分設,讓民眾感受生活空間獲得確實改善。

竹市公共汙水下水道接管率連年遭審計單位要求改善,最新出爐的決算審核報告再度點名竹市接管率截止去年底僅17.98%,遠低於全國平均,不僅進度停滯,還被鄰近的竹縣、苗栗拋在後面,落差持續擴大。

竹市工務處代理處長葉時青說,最新接管率18.31%,已3萬1500多戶,原本目標21%,因採公辦推動,目前僅一處系統施作,加上面臨用戶要拆違建、與路平政策衝突等瓶頸,接管率無法大幅推進,但會持續推動。

(聯合報)
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素養題落落長 人本組團監督

素養是新課綱一大亮點,但面對「落落長」的素養題幹,已引起家長反彈。人本教育基金會與多位大學教授、教育人士共組「素養守護團」,昨揭露高中以下第一批期中考素養題健檢報告,未來將定期蒐集各校考試及作業題目,分析素養內涵,共同研究出題方式,協助老師發展素養評量。

人本教育基金會執行長馮喬蘭表示,現在期中考題已出現一些「素養爭議」。她舉例,題目題幹很長,卻完全文不達意;國小五年級自然要考北斗七星變化下的季節,看似是素養題,但其實學生只能靠對古書的記憶來作答,反成為背古書考題。

馮喬蘭認為,透過題目,可以了解出題者的用心跟用意,但有了好的出發點,能否有好效果,仍需大家共同討論。

考試題型也牽動素養的考法,北教大師資培育教授兼中心主任宋佩芬認為,素養很難出在選擇題;台師大學英語系教授黃涵榆也說,考題重視生活情境,但回到哲學面,真能找到唯一解答嗎?有些圖像題,圖片卻與素養文字不吻合,題目出太短可能沒有脈絡,但補足脈絡又會長得不得了,確實困難。

彰師大前校長張惠博建議,教育部可透過獎勵計畫徵求「典範題目」,不然大家瞎子摸象,可能只看到素養題目「某部分」;宋佩芬也說,出素養題不只要技術,還參雜創作成分,無法標準化,教師只能不斷練習、觀摩,建立鑑別能力。

若素養題出得不好,高師大學科學教育暨環境教育研究所副教授黃琴扉也提出兩點憂心。她說,孩子大腦認知能力未成熟,若用超齡考題跟學習模式測試學生,恐會增加學生學習挫敗感,容易降低學習信心,也會對學習產生阻礙。

(聯合報)
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技術領先國際 水產養殖系多滿招

四技二專聯合登記分發入學最近放榜,多所科技大學水產養殖系都滿招,近年也吸引不少明星高中生就讀,更是東南亞國家外籍生的首選。學校分析,國內普遍誤以為「養魚的不用念書」,或是「水產養殖已經沒落」,事實上,台灣水產養殖技術領先國際,且就業路廣,產業「含金量」高,並非像外界認為是冷門科系。

今年四技二專聯合登記分發入學,屏東科大水產養殖系招十人錄取十人;高雄科大水產養殖系招十六人錄取十六人;澎湖科大水產養殖系招七人錄取七人。三校都滿招。

高雄科大水產養殖系主任鄭安倉表示,水產養殖已經進入科技化、智能化,不再只是灑灑飼料、看看魚體就好。近年招生管道更多元,幾乎都滿招。多數報考學生,都對觀賞水族有興趣,或是家裡從事相關行業。水產養殖類群對應到的高職有九所,加上護理類群、農業類群的學生也都會來報考。

屏科大水產養殖系主任劉俊宏指出,除高職端水產群及農業群的學生之外,也吸引不少明星高中學生來就讀。

劉俊宏說,台灣水產養殖領先國際,中南美和東南亞國家水產養殖屬於新興行業,很多中南美、東南亞的外籍生或僑生,如果想念水產養殖,首選都是台灣。這些外籍生學到一身本領,回母國後的發展都很好,也有不錯的收入。

不過他也提到,做水產養殖很辛苦,要長時間照顧生物,必須天天待在養殖場。但是,如果養魚價格還不錯,很有機會可以很快賺到人生第一桶金;相對農業而言,水產養殖獲利也比較高。如果從事魚苗生產,很快就可以周轉獲利。另外,水產養殖系學生畢業後也可以考國考,到公家機關任職。

(聯合報)

生活

林口長庚醫院站40線公車 候車區分色「快易通」

桃園市龜山區林口長庚醫院站停靠的公車路線超過40條,密集度為全市之最,市府交通局依路線屬性,完成調整分群候車配置,劃分紅、黃、綠區候車區塊,紅區是往桃園市的市區公車、免費公車,黃區是往新北市平面道路公車、新巴士,綠區則是往新北市、台北市行駛國道的快捷公車、公路客運。

紅往市區、黃往新北、綠行駛國道
市府交通局長劉慶豐表示,林口長庚醫院公車站在龜山區復興一路的站區位置,一是在醫院的病理立體停車場前,對側是在肯德基速食店前,現場都設置標誌牌面引導,且於地面標繪相應顏色及路線編號,讓乘客一目了然,還增設候車座椅,提升公車進出站秩序。

設標誌牌面 地面繪相應顏色
劉慶豐說,去年就按照長庚醫院站公車路線屬性,劃設4格公車專用停車格,透過乘車票證大數據、現場觀察候車乘客人數、公車到離站班次頻率,考量排隊上車所需停靠時間、公車班次頻率等,決定將紅區由1格增為2格,維持綠區2格、黃區1格,合計5格,但總長度不變,仍維持69.2公尺。

每一區塊 增設10張候車座椅
由於黃區停靠新北市公車路線,民眾於該站多為下車,公車停靠時間較短,因此將紅區與黃區位置對調,提升公車進站順暢度;原先候車座椅僅設在綠區,以致候車人潮過於集中,影響乘客候車及人行動線,因此將每一顏色區塊增設10張單人式候車座椅。

紅區公車路線包含桃園市區公車202、213、238、701、702、708、711、5057、5063、5116、9002及免費巴士L317、L318、L605A、L326、L327、L502;黃區公車路線包含786、822、854、858、898及新北市新巴士;綠區公車路線包含920、925、936、937、945、946、946副、948、966、967、967直、1209、1212。

(自由時報)

政經

小資族定期定額投資台股 上半年逾55萬人

翻倍成長
台股指數今年上半年攻上「萬七」,小資族更是積極投入。根據金管會統計,上半年透過定期定額投資台股、ETF的投資人達55萬785人,較去年同期大增108.9%,而定期定額的最大主力為40歲以下、占46%。

46%為40歲以下
金管會表示,自2017年1月16日推動證券商辦理客戶定期定額方式購買台股與ETF,相關標的商品約100檔ETF與150檔股票。

截至今年6月底,定期定額投資台股及ETF已達55萬785人、年增108.9%,累計成交金額455.43億元、年增164.8%,都是開辦以來最高紀錄。其中,40歲以下定期定額投資人占比逾46%,相較於大盤投資人40歲以下占比約30%,顯示定期定額的投資人年齡層相對較低。

金管會官員表示,由於小資族持有資金部位較少,定期定額屬於中長期投資,加上今年以來台股量能持續擴大,因此吸引更多小資族投入。

金管會強調,將持續推動證券商辦理客戶以定期定額方式購買股票與ETF,鼓勵投資人以穩健方式參與證券市場,並達到分散市場風險及普惠金融效益。

(自由時報)
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中共覬覦 東沙情勢頻引外媒關注

中國意圖在南海擴張之舉推升南海爭端,不僅其日益增長的兩棲戰力引發各國側目,更有數起劍指我國東沙島之舉。日本媒體「共同社」去年曾報導,中共有意於南海進行大規模登陸演習,且外傳是以東沙島做為想定。在報導之後,一架飛往東沙島的立榮航空軍包機,去年十月被香港拒絕進入飛航情報區而折返,引發聯想。

國軍備有外離島「規復作戰」計畫
日本「共同社」去年五月曾報導,中國解放軍計畫在去年八月靠近海南島的南海區域,舉行以奪取東沙群島為想定的大規模登陸演習,預料將由衛戍南海的解放軍南部戰區實施,並動用登陸艦、氣墊船、直升機和陸戰隊,並指「規模前所未有」。

事後檢視,中共雖然並未實施登陸演訓,但隨即於去年九月中旬多次派出軍機、軍艦在台海中線、我西南海空域操演,且部分兵力在台灣與東沙島之間海空域出沒。

去年十月十五日上午,一架由立榮航空執飛、載運五十五名海巡署人員在內的軍包機,從高雄飛往東沙島,卻在接近香港飛航情報區之前,被香港飛航區管中心拒絕進入,致使包機掉頭折返。雖香港方面稱,當時鄰近空域有「危險活動」,但我國時任國防部長嚴德發事後表示,中共當時在周邊海空域沒有任何軍演。

對於中共兩棲作戰能力與東沙島等外離島防衛,軍方官員昨表示,國軍與海巡署皆有縝密規劃,包括軍備運用、兵力調派,甚至「規復作戰」等皆有所整備。

國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲認為,面對中共不斷增強的快速兵力投射能力,東沙島戰術強化作為有限;但對中共而言,若對我國發動攻擊,其最高利益為對台灣本島「速戰速決」並排除外國介入的可能,奪我外離島反而與中共本身戰略目標相違背。因此,我方應在維持東沙基本防衛能力之餘,結合理念相近國家的區域集體安全利益,同時持續強化台灣整體防衛決心,致使中共產生戰略矛盾。

反制共軍 東沙9月實射「紅隼」

中國對我威脅遽增,中國官媒「央視」日前發佈解放軍第七十三集團軍進行「越海實戰演習」的訊息,更揭露「○五式」兩棲裝甲車渡海操演的情形,引發關注。因應敵情威脅,駐守東沙島的海巡署官兵,將於九月五日、十二日進行季度「對海實彈射擊」演訓,包括「紅隼」反裝甲火箭彈等,預料都將納入操演軍備之列。

海巡官兵對海實彈射擊
中國官媒「央視」前天報導,隸屬於中國解放軍東部戰區的陸軍第七十三集團軍,下轄「某旅組織兩棲重型合成裝甲部隊」,從上月起陸續進行海上訓練,操練「越海奪島體系聯合登陸」作為,更介紹可在水上航行的「○五式」裝甲車,可勝任「搶灘登島作戰任務」。由於隸屬東部戰區的第七十三集團軍、南部戰區第七十四集團軍鄰近我國,被視為中共攻台的第一線部隊。

雖然國防部與美軍分析中國軍力的相關報告皆指出,中共尚不具備全面犯台正規作戰能力,國軍「一○九年中共軍力報告書」更指,中共對台戰術戰法運用仍受限台海天然地理環境,且登陸載具和後勤能力不足。不過,中共近年持續強化兩棲作戰及機降作戰能力,可搭載直升機的「○七五」兩棲攻擊艦、「○七一」船塢登陸艦等兩棲艦艇陸續服役,對我國防衛構成考驗。

驗證反裝甲火箭彈戰力
為磨練東沙島防衛能量,海委會海巡署東沙指揮部近日發布「射擊通報」揭示,該島官兵將於今年九月五日、九月十二日舉行全天候「年度火砲射擊訓練」,範圍涵括東沙島以外的鄰近海域,最大彈道高度為一萬二千呎(約三六五八公尺)。據了解,此射擊屬於東沙島駐防官兵的季度操演,包括「紅隼」反裝甲火箭彈都可能在此次演訓之中驗證戰力。

東沙島距離台灣本島逾四百公里遠,地勢平坦,島上僅二百餘名海巡署官兵駐守,且為避免刺激南海諸國,僅配備迫擊砲、高射砲、火箭彈、機槍等軍備。不過,考量南海局勢與敵情威脅,海軍陸戰隊去年起派官兵赴東沙島輪訓,若有防衛需求,除可部署一五五公釐榴彈砲等重型武裝,國軍亦針對島嶼遭奪的情境,進行「規復作戰」準備。

李顯龍:台海存在誤判情勢風險

新加坡總理李顯龍三日在美國「亞斯本安全論壇」上發表視訊談話,談論美中以及台海關係。他指出,美國、中國兩國都錯誤地自以為能在兩國衝突中稱勝,「現實是,沒有一方能把對方壓倒」;他也認為,中國不會片面入侵台灣,但是台海存在因為誤判而使情勢惡化的危險。

外交部:維持台海和平 兩岸共同責任
李顯龍指出,美中雙方「可能都有誤會」,因為「在中國,大家說東升西降…美國日薄西山,我不這麼認為」,美國依舊能吸引全球人才,也能在看似走向錯誤方向而無可挽回後,重整旗鼓;另一方面,「我不知道美國是否明白,如果他們認定中國是敵人,會是多難對付的對手」,中國決心在世界上佔有一席之地,「中國不是蘇聯,不會消失」。因此,「我會向雙方說,在快速往前之前,先停下來好好想想,這非常危險」。

他認為,拜登政府在外交政策上回到更傳統、重新著重多邊主義和盟邦夥伴的手段,全世界都「明顯鬆了一口氣」,但是美中雙方對彼此的看法都已趨強硬,「我認為將難以扭轉當前邁向(美中)關係更多風波的趨勢」。

李顯龍提醒,許多美國盟邦、朋友都希望維持與美中兩國的關係,「衝突不會有好結果,美中努力與彼此往來,避免一場對雙方、對全世界都會是災難的衝突,這一點至為重要」。

在台灣部分,李顯龍認為,中國會繼續盡其所能限縮台灣的國際空間,「但是我不認為他們會採取片面、無端舉動,這風險很大,就算勝利了,也是代價慘重,因為要如何處理不認同中國的兩千多萬人」;但是「一次誤判或失策就能輕易地把你帶到你不願意身處的境地」,他以二○○一年美中軍機相撞事件為例,若類似的事情發生在今日,會陷入相當棘手處境。

對於李顯龍對「台海存在因為誤判而使情勢惡化的危險」等看法,外交部昨表示,我國政府一貫堅持以「和平、對等、民主、對話」的立場處理兩岸關係,但維持台海和平是兩岸共同責任,我方願意在平等基礎上,共同落實兩岸有意義的對話,並繼續結合理念相同國家,持續致力維持台海現狀及區域的和平、穩定與繁榮。

李喜明:建構「刺蝟台灣」 嚇阻中共

中國對我威脅日益嚴峻,前參謀總長李喜明近期接受「美國之音」專訪時指出,我國國防正面對中共灰色地帶侵擾不斷、要有中共動武準備、經費不足與準備時間不夠等四大困境。台灣安全不能寄望於中國善意及美國友誼,建構「刺蝟台灣」以小搏大的不對稱戰力,讓中共達不到戰爭目的,才是唯一出路。

「一大堆致命、機動、精準」小東西
李喜明現為美國華府「二○四九」計畫研究所高級研究員。他日前接受美國媒體「美國之音」專訪,探討我國因應中共軍事進犯潛在威脅的看法。李表示,中共現在「有意圖沒能力」,但隨著二○二七年「建軍百年」標定國防與軍隊現代化目標,現正針對弱點加速佈建軍力,包括建造「○七一」船塢登陸艦、「○七五」兩棲攻擊艦,以及建立民用軍規可運兵的貨輪,預估中共在二○二七年將有跨海運輸能力。

李喜明點出我國防四大困境,包括中共灰色地帶侵擾不斷、要有中共武力犯台的準備、國防經費不足,以及距離二○二七年中共具備攻台能力,我方只剩六年可以準備。考量兩岸國防預算差距懸殊,台灣絕不能採用傳統「軍備競賽」與中國對抗,而是採取不對稱思維與作法,讓中共覺得即使付出高昂代價仍無把握拿下台灣,不敢輕舉妄動,我方最好的戰略,就是變成一個「刺蝟台灣」。

李認為,我方建軍須具備戰場存活與戰力保存能力,而非容易被遠距離飛彈摧毀的軍備,並應善用數量足夠的不對稱兵力,置重點於「彈藥」而非「儎台」。台灣真正需要的是「一大堆致命、機動、精準」的小東西,例如微型飛彈快艇、水雷,及美國去年宣佈售台的一百套陸射魚叉飛彈等,都符合此精神。

李喜明表示,討論美軍是否出兵協防台灣沒有意義,因為「連美軍也沒有答案」,重點在於台灣自己要有預防戰爭、嚇阻戰爭與贏得戰爭的能力,台灣安全不能寄望於中國的善意與美國的友誼,只能寄望於自己的實力;台灣的行動越符合美方核心利益,就越容易獲得美國支持。

(自由時報)
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李顯龍:台海局勢有誤判風險

新加坡總理李顯龍三日談到台海局勢時表示,中國大陸不會單方面對台灣採取行動,但存在大的誤判或意外的危險。他認為,台灣「明天」不會發生衝突,但存在「中期」風險。他也勸告美國不要把大陸當成敵人或企圖拉幫結派對付大陸,因為現在各國和大陸經貿關係緊密,不太可能像美蘇冷戰那樣切割不同陣營。

李顯龍三日晚間以視訊方式出席美國亞斯本安全論壇對話,針對國際合作、中美關係等話題與「紐約客」雜誌撰稿人歐逸文對談。他強調,對於大陸民眾而言,台灣問題是「一切核心利益的母題,是最重要的國家課題,而台獨是絕對醒目的『紅燈』」。

李顯龍表示,「九二共識」是兩岸維持關係與展開合作的可行方法,但台灣已表態不接受「九二共識」,制定替代表述又非常困難。他說,在這種情況下,北京將限制台灣的國際空間,但不會在不受冒犯的情況下對台灣採取單方面行動,因為這麼做風險很高,即便成功,也要付出巨大代價。

在當前的兩岸局面中,李顯龍認為美國立場十分關鍵。他指出,過去幾年,美國明顯增加與台灣的互動,包括軍機到訪、外交訪問等等,但李顯龍也肯定,本屆美國政府的立場「非常謹慎」。

李顯龍指出,美國國防部長奧斯丁上月訪星時對台海問題做出兩點重要表態,一是沒有人願意看到現狀被單方面改變,二是美國將依據「台灣關係法」和美國的「一個中國」政策支持台灣維持自我防衛能力。他認為,美國「如果能夠明確並一貫的維護這個謹慎立場,台海和平穩定就能維持」。

談到美中關係時,李顯龍表示,美國兩黨今天對美中關係有共識,「但他們的立場是採取強硬路線,我不確定這是否是對的共識。我不知道美國人是否體認到,如果美國決定將中國視為敵人,他們面對的會是多麼難對付的敵手」。

中國有人相信東升西降說法,甚至認為美國會一直衰退。李顯龍說:「在這種情況下,我會告訴雙方都緩一緩,在行動前先謹慎思考,因為這種局勢非常危險。美中努力交涉以避免衝突至關重要,雙方衝突對彼此和全世界都是災難」。

李顯龍重申,希望美國在未來時機成熟時加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),因為除了美國的軍事存在,亞太國家也希望看到美國加入區域經濟合作。
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外交部發言人歐江安昨天表示,外交部肯定李總理長年的努力,我國政府一貫堅持以「和平、對等、民主、對話」的立場處理兩岸關係,但是維持台海和平是兩岸的共同責任,我方願意在平等基礎上,共同落實兩岸有意義的對話。

國民黨立院黨團總召費鴻泰說,李顯龍是從旁觀者角度來看,台灣要引以為鑑,全球最可能發生衝突的地點就在台海,美中為爭奪世界霸權在對抗,拖著台灣做棋子,台灣不要選邊站,親美也友中,才符合我方最大利益。

學者:美中惡鬥 遲早拖亞洲下水

新加坡總理李顯龍呼籲中美兩國化解緊張關係,並稱台灣是潛在的衝突爆發點。學者認為,現在對一些國家來說是疫後復甦時期,希望區域和平穩定,恢復經貿秩序,不要再有衝突。

淡江大學榮譽教授陳一新說,這不是李顯龍第一次發表類似言論,新加坡在李顯龍上台後和中國大陸關係越來越密切,和美國有較疏遠的感覺;不過,美國國防部長奧斯丁訪問新加坡後,感覺新加坡又被美國列為主要對象,美國副總統賀錦麗本月也將訪問新加坡和越南,可見美國極力拉攏星國。

陳一新說,李顯龍藉論壇的機會表達看法,認為美中不能再這樣繼續下去,對整個區域和平穩定沒有好處,若一旦發生衝突,沒有國家能在衝突中獲勝,不會有贏家。李顯龍和他的父親李光耀不同,他比李光耀低調,李光耀參與國際,但李顯龍以新加坡國家利益為主,他比較想保全自己的國家,認為美中若持續惡鬥,遲早會把亞洲拖下水。

政大國際事務學院外交政策研究中心主任黃奎博表示,李顯龍從新加坡的角度詮釋台海戰略現實,希望美中關係不要再惡化,星國不樂意看到因為台海緊張或衝突,導致區域和平與經濟發展受到影響,因為星國的發展與繁榮有很大一部分跟台海和平與穩定有關。

黃奎博說,他過去到東南亞訪問時,聽到不少類似說法,都希望台海不要衝突,當時背景是亞洲金融風暴剛結束,大家希望經濟快點恢復;而現在是疫後復甦時期,各國也希望區域和平穩定,經貿盡速恢復,不要再有任何意外。

(聯合報)
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高鐵台中購物城開發案 廣三SOGO奪標

號稱全台高鐵站區最大招商案的高鐵台中站「超級娛樂購物城」開發案,交通部鐵道局昨(4)日宣布,由廣三SOGO百貨主導的第一大國際取得最優申請人資格,初估總投資額逾300億元,而新光人壽集團為次優申請人。

第一大國際表示,此案將以「山雲水」為建築景觀意象,採一次到位的開發模式,預計於2026年完工營運。

至於開發內容,包括精品百貨購物中心、國際會議中心、國際多功能展示場、共享辦公室、國際超五星級酒店、AI商務旅館、電影館、電競IP動漫主題館、影音視覺博物館等。

整座商城將參考國外大型購物商場的人工地盤規畫,未來還可提供國內外電視、電影外景拍攝等各項設施的結合效果,將會是全台空前創舉。

第一大國際由廣三SOGO百貨日籍董事長原島榮一擔任董事長,日資持股56.67%。聯盟或協力廠商成員除了廣三SOGO百貨、桂亞國際之外,也包括東森新媒體控股、德昌營造、麗明營造、方圓會展顧問、英國貝諾(Benoy)建築設計團隊等。

另外,包括萬豪、凱悅、晶華及千禧等酒店集團,也與第一大國際簽訂合作意願書(MOU)。全案將以「山雲水」為建築景觀意象,打造全台最大規模的高級百貨購物中心。

業者透露,未來這座百貨購物商城的營運規模,將是台中新光三越百貨加台中大遠百的二倍大。目前,台中新光三越與大遠百的賣場營業面積合計約7萬坪。

交通部鐵道局指出,高鐵台中站擁有高鐵、台鐵及捷運三鐵共構優勢,平均每天進出站6.05萬人次,僅次於台北站8.32萬人次。

另外,台中又是中台灣六縣市主要消費中心,商圈服務人口超過500萬人,未來超級娛樂購物城完成開發後,將可帶動中台灣軌道經濟與百貨零售無限商機。

超級娛樂購物城位於台中高鐵站前第一排的完整街廓,土地面積約4.8萬餘坪,全案最大總樓地板面積達14.2萬坪,採70年設定地上權,前四年權利金底價為0。

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搶台中高鐵「超級娛樂購物城」BOT案失利 新壽傳要申訴

交通部鐵道局昨(4)日公告高鐵台中車站開發經營案,也就是台中高鐵「超級娛樂購物城」BOT案,由廣三SOGO國際開發、桂亞國際兩公司合組的第一大國際開發股份有限公司,取得最優申請人資格,及新光人壽與新光三越百貨團隊則為次優申請人。市場傳出新壽不滿,喊出要申訴,希望了解決標依據以及公開相關評分結果。

據了解,新壽認為,8月2日才簡報相關規劃,昨日一早交通部鐵道局就公布結果,這次新壽結合新光三越展現誠意,卻輸得不明不白,希望可以爭取申覆機會。但新壽公司昨日未對此表示進一步評論。

台中高鐵「超級娛樂購物城」BOT案位於高鐵台中站4.8萬坪土地,是交通部鐵道局三大旗艦招商計畫之一,也是目前最大公部門招商案,位於高鐵台中站前第一排,擁有高鐵、台鐵以及台中捷運綠線三鐵共站優勢。

至於高鐵桃園站最大商業用地開發案啟動,10.7公頃事業發展用地,將以設定地上權70年方式辦理招商,新壽是否會有興趣?對此新壽回應,任何合適的標的都會評估,但至於投標與否,要看市場環境以及財務需求而定。

國泰人壽指出,高鐵桃園站商業用地開發案件為近日公告,考量案件條件以及投資金額皆相當複雜而龐大,後續內部會在參考專業意見以及依循保險法令下進行評估,並依照公司內部程序裁決;相關案件在符合公司長期穩定收益投資要求下,皆會積極評估參與投資可行性。

中台灣…百貨一級戰區

中台灣百貨零售業近幾年整體市場表現優於全台,吸引眾多投資目光,也讓台中成為百貨零售業兵家必爭之地。

業界初估,近兩年陸續吸引投入台中百貨零售市場的資金將超過550億元。目前已知,三井Outlet Park二期、LaLaport購物中心將於今、明兩年陸續營運。如今,台中高鐵站超級娛樂購物城完成招商,一旁富旺國際投資約30億元的複合性購物商場也將在年底動工,2023年底試營運,市場呈現「百花齊放」的營景。

值得注意的是,高鐵站超級娛樂購物城由廣三SOGO百貨獲選最優申請人後,市場傳出,落榜的新光三越將要「轉戰」水湳經貿園區,而稍早放棄台中北屯「市31」BOT促參案的冠德建設旗下環球購物中心,也有意爭取進駐水湳經貿園區。

業界指出,隨著交通路網建設日趨完備,台中成為中台灣六縣市主要消費重鎮,範圍涵蓋包括苗栗、彰化、南投、雲林及嘉義,人口數逾500萬人,消費實力不容小覷,都是吸引國內外業者投入市場的主因。

(經濟日報)
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綜所稅申報方式 核定後不變

今年綜所稅申報期已結束,台北國稅局表示,已經採用標準扣除額計稅的申報戶,之前想改用列舉扣除額報稅,務必在申報案核定之前申請變更,一經核定後便不允許變更了。

2020年度所得稅申報期已經結束,部分申報案件也經國稅局核定並完成退稅,其餘案件則逐步審核當中,官員表示,依《所得稅法施行細則》第25條規定,綜所稅納稅義務人於結算申報時,如果已選填適用標準扣除額,或是在申報書上,沒有明確選擇要採列舉扣除額抑或標準扣除額,皆會一律適用標準扣除額來計算。

官員強調,核定通知書及繳款書既然已合法送達,依據稅法規定,結算申報案件一經核定,就不得再申請變更為列舉扣除額,因而維持本核算的金額補稅,呼籲納稅義務人若發現改採列舉扣除額較為有利,應盡早向提出申請,否則案件經國稅局核定後,就來不及了。

(經濟日報)

國際

性騷增至11女 紐約州長還在撐

根據美國紐約州檢察總長詹樂霞(Letitia James)三日發布的民事調查報告,二月遭至少三名女子出面控訴的美國紐約州民主黨籍州長古莫性騷擾案,受害者增為十一人!儘管古莫始終否認行為不當並拒絕下台,美國總統拜登、聯邦眾議院議長裴洛西等同黨重量級人士當天一致喊話,呼籲原本盤算明年爭取第四任期的他提前請辭。紐約時報指出,古莫如今「孤立無援」。

同黨的拜登、裴洛西皆籲辭職
這份一六五頁的報告詳述十一名女性的指控,當中八人先前曾經曝光,另外三人則是首度曝光,指控者分別是州警、能源公司職員與州政府附屬機構員工。紐約時報報導,這名州警說,古莫在二○一九年長島的一次活動後,當她為州長開門時,感覺到古莫把手掌放在她的肚臍上,再滑向她放槍的右臀。她告訴調查人員,「我覺得完全被侵犯了」。

根據詹樂霞調查,古莫有過「不受歡迎且未經同意的觸摸」,包括把手滑進對方襯衫底下,還發表「大量對女性創造不友善工作環境的性暗示評論 」,受害女性回憶起來仍「深感不安但清晰」。

調查指出,古莫和他的資深團隊甚至對至少一名出面公開古莫惡行的女性前員工展開報復。

參與州檢調查的律師加碼表示,古莫「老套」行徑正是「非法的性騷擾」,古莫甚至曾打算召開記者會發表公開信來攻擊其中一位受害者,只是最後被勸退而未付諸行動,但他和團隊已成功創造出噤聲的「恐懼氣氛」。

州議會三月已經對古莫展開彈劾調查,州眾議院議長希斯提(Carl Heastie)在報告公布後,立即表示古莫已經失掉民主黨人的信心,無法繼續擔任州長。根據紐約時報指出,州眾議院可望在一個月內就完成調查並起草彈劾案,州參議院則可能在九月底或十月初就舉行彈劾審判。

六十三歲的古莫透過預先準備的聲明強調清白,聲稱全部心力都放在公眾服務上,強調「不會從這份工作分心。我們有很多事要做」,他還逐一回應所有指控供大眾「自行決定」,並附上拜登、同黨前總統歐巴馬等名人親吻擁抱民眾的照片來為自己辯護。但拜登直言,「我認為他應該辭職。」

上述相關民事調查資料已交予警方。美國媒體盛傳,紐約州首府阿爾巴尼市的地區檢察官辦公室已展開刑事調查。

(自由時報)
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紐約州長性騷11女 拜登籲辭職

紐約州檢察長辦公室三日公布一百六十五頁調查報告認定,民主黨籍紐約州長郭謨性騷擾十一名女性。調查公布後,美國總統拜登表示郭謨應該辭職。若郭謨不主動下台,民主黨居多數的州眾議院將針對彈劾條款進行表決,如果過關,郭謨在彈劾審判期間將遭停權,由副州長凱西.霍克代理。

六十三歲的郭謨一年前因領導紐約度過疫情危機,政治行情水漲船高,還有不少人要他選總統。但性騷擾風暴可能讓他的政治生涯畫下句點,還將面對控罪及法律訴訟。

紐約州檢方今年初展開調查行動,三日調查報告公布後,拜登為首的民主黨人同聲呼籲郭謨請辭。

拜登三日說:「我覺得他(郭謨)應該辭職。」聯邦眾院議長波洛西、代表紐約的聯邦參院多數黨領袖舒默、紐約州聯邦參議員陸天娜、紐約州所有民主黨國會眾議員及紐約市長白思豪等民主黨要角,三日也都要求郭謨辭職。

歷時將近五個月的非刑事調查是由紐約檢察長詹樂霞主導,兩位外部律師安妮.克拉克及金賢俊率領調查行動。調查報告指出,對郭謨提出性騷擾指控的十一名前任或現任州政府員工,所言都是事實,包括一名助理指控郭謨曾在州長官邸伸手到她襯衫裡襲胸;另一名擔任州長隨扈的女州警則指控郭謨觸摸她的腹部與背部。調查人員共訪問一百七十九人,包括郭謨。調查報告指出,對於其中一名指控性騷擾的女性,郭謨還曾施以報復。

郭謨三日在錄影聲明中說,從來不曾以不當方式碰觸任何人,或講過任何不當的性騷擾言論。他說,所謂性騷擾指控純屬捏造,調查程序則出自「政治與偏見」。

美聯社報導,知情人士透露,郭謨與州眾院議長希士提通電話時強調絕不請辭,還希望民主黨州眾議員全力護航阻止彈劾案;希士提則回說「恕難從命」。

紐約州檢察長詹樂霞並未表示將對郭謨提出刑事起訴,但地方檢察官可根據調查報告資料起訴郭謨。紐約州奧伯尼地區檢察官索亞瑞斯表示,將向詹樂霞辦公室索取資料,也希望受害女性直接聯絡。

(聯合報)
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美與印尼戰略對話 共同捍衛南海航行自由

美國國務卿布林肯三日在華府與印尼外長勒特諾舉行「戰略對話」,誓言兩國將在包括對抗武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情與捍衛南海航行自由等多項議題上加強合作。在此同時,美國副總統賀錦麗本月稍後將出訪東南亞,強化華府與該區的合作以對抗中國。

聯手抗中 賀錦麗將訪東南亞
布林肯是在即將一連多日與東南亞及中南半島多國外長舉行視訊會議前夕,與勒特諾進行戰略對話。美印(尼)早在二○一五年前便已建立戰略夥伴關係,但兩國外長直到如今才首度進行戰略對話。布林肯表示,印尼是美國堅定的民主夥伴,雙方將在許多層面上共同合作;勒特諾則說,美印(尼)維持堅定的夥伴關係,「是美國增加在該區交往程度的關鍵層面」,美國是東協在落實其對印太地區展望的重要夥伴之一,她與印尼政府都希望能在從衛生到永續發展目標,從教育到經濟等各方面,促進雙邊夥伴關係。

根據美國國務院的新聞稿,布、勒對話時曾論及武肺疫情的衝擊與復甦措施,以及進一步表達對海事安全與和平解決中東危機的共同看法。布林肯稱許印尼在東協的領導地位與強調解決緬甸危機的重要性、歡迎印尼即將出任廿國集團(G20)輪值主席國、表揚印尼支持阿富汗和平談判的努力,以及討論提高印尼的氣候目標的機會。布、勒還承諾共同合作打擊全球疫情大流行、氣候危機、加強雙邊貿易與經濟關係、捍衛南海航行自由,以及持續在網路安全與避免網路犯罪上合作。

此外,美國副總統賀錦麗將於八月廿日到廿六日出訪越南與新加坡,強化美國與該區的交往以對抗全球影響力與日俱增的中國,為賀錦麗就任後第二場海外訪問。賀錦麗的副國家安全顧問高登表示,賀錦麗此行將強調拜登政府對一個自由開放的印太地區的承諾,同時著重於強化該區的區域安全;副總統將與政府官員、領袖以及私人與民間社團人員會面,聚焦於強化美國的領導地位、拓展安全合作、深化經濟夥伴關係、捍衛基於規則的國際秩序──特別是在南海,並像對待所有盟友與夥伴一樣,擁護我們的價值。

(自由時報)
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抗中…美印對話 賀錦麗將訪星越

美國國務卿布林肯三日宣布與印尼展開「戰略對話」,表示美印兩國承諾共同針對各項議題努力,包括捍衛船隻在南海海域的航行自由。美國副總統賀錦麗辦公室也宣布她將在廿日啟程訪問新加坡和越南,凸顯美國決心投入東南亞,維護印太地區開放自由,加強反制中國大陸增長中的全球影響力。

美國國務院表示,布林肯與印尼外交部長勒特諾三日在華盛頓召開會議,兩人承諾共同對抗新冠疫情和氣候危機,並促進雙邊貿易及經濟關係。

印尼是東南亞國協十國中最大國家和經濟體,拜登政府現在把東協視為對抗大陸在亞洲影響力的關鍵。

路透報導,美印兩國二○一五年同意建立「戰略夥伴關係」,但布林肯表示,對話如今才真正啟動。布林肯表示,「印尼是美國重要的民主夥伴,我們在許多不同陣線合作」。

勒特諾則說,美國是東協落實其印度太平洋地區展望的重要夥伴之一,「我個人和印尼政府都希望能與美國促進雙邊關係,從健康到永續發展目標、從教育到經濟,以及其他方面」。

國務院針對這次會晤發表的聲明指出,兩人討論疫後的復甦步驟。布林肯提到,美方已捐贈八百萬劑疫苗給印尼。

另外,美國副總統賀錦麗辦公室表示,賀錦麗將在廿日啟程,廿二日抵新加坡訪問,廿四日轉往越南訪問兩天。

美聯社報導,賀錦麗的副國安顧問高登表示,賀錦麗將會見星越兩國政府領袖、官員、民營部門及公民社會要人,強調拜登政府致力維護印太地區安全,專注於強化美國的領導、擴大安全合作、強化經濟夥伴關係、捍衛依國際法所設邊界,尤其是在南海,也將強調美國及盟國間的共有價值。

這是賀錦麗出任副總統以來第二次外訪。她過去較少公開接觸東南亞事務,但自拜登就任以來,亞洲一直是拜登政府外交政策重點,美國想反制大陸在該區域的外交及軍事攻勢。

(聯合報)
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美副總統訪星越 聚焦二議題

美國副總統賀錦麗本月底將陸續訪問新加坡和越南,著眼半導體供應鏈與區域安全等兩大重點,力圖在東南亞加強反制中國大陸的影響力。美國3日也說,已捐逾1.1億劑新冠疫苗給台灣等65個經濟體,本月底也將開始送出5億劑輝瑞疫苗,凸顯反制大陸「疫苗外交」的努力有所進展。

賀錦麗22日將抵達新加坡,24日造訪越南,成為首位造訪越南的美國副總統,她將與當地政治領袖、企業界、民間社團會面,拓展經貿關係,但還不清楚她是否肩負特定的經濟任務。

彭博資訊報導,白宮內部正在討論與印太國家締結自貿協定的可能性,而這項包含數位貿易的協定,也涵蓋星、越。美國官員說,供應鏈的安全性和韌性也是賀錦麗出訪的主要焦點,優先尋找解決方案避免短缺問題發生。

賀錦麗的出訪行程細節還在規畫中,這是她擔任副總統以來第二次外訪,計劃20到26日都將待在東南亞,耗時要比她6月訪問瓜地馬拉及墨西哥的兩天行程都要久,凸顯美國對東南亞的用心程度。

另一方面,白宮3日也表示,已捐逾1億1,170萬劑新冠疫苗給65個經濟體,超過先前承諾的8,000萬劑,其中,西半球共16國總計收到3,856萬劑疫苗,是獲得最多疫苗的區域,其次為東亞與太平洋區域,台灣等11個經濟體共獲得2,776萬劑。

美國6月交付台灣250萬劑莫德納疫苗,數量在亞太地區排第四,前三名皆為目前疫情嚴峻的東南亞國家,包括印尼、菲律賓及越南。

白宮表示,8月底開始,美國將運送先前承諾採購的5億劑輝瑞/BNT疫苗,給100個有需要的中低收入國家。美國表示,美國捐贈數量高於其他24個也在海外捐疫苗國家的總和,包含中國大陸和俄羅斯。

(經濟日報)
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中抗美大煉芯 恐重蹈爛尾覆轍

穆迪發布報告警告,中國為了反擊美國科技制裁,尋求半導體產業獨立而擴大投資的行動,可能再度引發產能過剩與投資缺乏效率的風險。

報告指出,中國政府的半導體產業投資計畫,可能引發激烈競爭,導致特定晶片產能過剩(如記憶晶片),且是從製程較不複雜的晶片開始,「由於在設立製造工廠時需投入大量資金,產能過剩在製造階段尤其是一大風險」。

去年中國的半導體進口金額超過三五○○億美元,為了降低對半導體進口的依賴,中國去年在半導體研發上投入了三五○億美元,較二○一九年激增四○七%。

前5月 新登記半導體公司增逾2倍
穆迪信用策略與標準部副總裁李秀軍表示:「過度投資可能導致資本效率低下和資源配置不當,並損害經濟體的長期潛在成長。」報告指出,比起大型的同業,中國小型半導體公司獲得的政府支持較少,在低階製程晶片出現潛在產能過剩時,可能將面臨高信貸風險;今年前五個月,中國新登記的半導體公司較去年同期增加逾兩倍。

報告警告,由於價格波動加劇、低毛利率和營運缺乏效率,潛在的產能過剩可能使中國這些背負巨債的小型半導體公司,面臨再融資風險。此外,就連獲得中國政府強力支持的大型半導體公司,也面臨擴張太快的風險,例如中國半導體國家隊紫光集團,日前就因無法償債,遭債權人聲請破產保護。

李秀軍表示:「對中國來說,發展半導體產業各有利弊,諸如避免地緣政治風險這類優點是非常明顯的,但產能過剩的風險也依然存在。」

囤貨、抬價、造假 中爆晶片荒亂象

產業庫存見底盲目下單 代理商哄抬賺高價差 假晶片充斥品質沒保障
從去年下半年開始,全球晶片出現缺貨,衝擊中國汽車製造和電子產業,也使中國為了搶半導體而出現諸多亂象,包括囤貨、炒作價格,甚至製造假晶片。

車用晶片荒持續,對全球最大汽車市場的中國造成嚴重衝擊,價格一路飆漲,部分車用微控制器(MCU)價格每個飆漲至五十美元、年增逾六倍;產業界人士指出,由於安全庫存已見底,目前進行採購時就是不管價格、持續下單,但仍無法確保所需數量。

除了供需失衡,代理商哄抬價格更加劇晶片價格不斷上漲,晶片代理商為賺取高額的差價,不僅大舉囤貨,甚至炒作價格以獲取利潤。

中國國家市場監管總局(市監總局)日前根據價格監測和舉報線索,立案調查涉嫌囤積、哄抬價格、串通漲價的車用晶片經銷商,導致A股車用晶片類股集體大跌;該局強調,將持續關注晶片等重要商品市場的價格秩序,加大監管執法力度,並嚴查囤積晶片、操縱價格、串通漲價的企業。

另在晶片短缺下,中國開始出現大量「假晶片」,主要集中在消費電子市場;「假晶片」指的是非法二手晶片,雖不是假貨,但品質、性能、可靠性、使用期限都不如正規生產線製造的晶片。

這類二手晶片有兩種來源,一是不肖廠商從電子垃圾回收晶片,抹除舊晶片標示,重新清理包裝後,以更低價格賣給下游;另一種是將正規生產線上的殘次晶圓進行封裝,然後以次充好賣給下游。

非法二手晶片主要來源︰產線殘次晶圓、電子垃圾回收
這些二手晶片流通於中國消費電子產品市場,但今年情況特別嚴重,由於晶片供應短缺,原先偷偷摸摸的造假行為也高調起來,原本二手晶片價格只有市價的五十%,如今不斷上漲,有的甚至與市價相當。

二手晶片的品質、性能與正規晶片有極大差異,使用期限也比正規晶片更短,一旦出現問題,風險和成本都會轉嫁給終端產品製造商及消費者。

(自由時報)
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2年洗錢612億 中是加密貨幣犯罪大黑戶

根據區塊鏈數據平台Chainalysis三日發布的報告,來自中國的加密貨幣地址在二○一九年四月至今年六月期間,向與詐騙和暗網操作等非法活動有關的地址,送出價值超過二十二億美元(約六一二億台幣)的數位貨幣。

報告指出,這些地址還從非法來源收到二十億美元的加密貨幣,使中國成為數位貨幣相關犯罪活動的大溫床;但從絕對金額來看,這兩年中國非法地址的交易規模,相較於其他國家已大幅下降,主要因為沒有出現大規模的龐氏騙局。

報告指出,中國加密貨幣的非法資金流大多與詐騙有關,不過這數字已有所下降。Chainalysis全球公共行業首席技術官葛利格(Gurvais Grigg)表示:「最有可能的原因在於PlusToken虛擬貨幣傳銷事件,以及中國當局打擊加密貨幣,引起公眾關注。」

二○一九年,中國的加密貨幣交易所PlusToken爆發與加密錢包有關的傳銷騙局;據估計,PlusToken的用戶與客戶在這場騙局中,約損失三十億至四十億美元。

Chainalysis將中國描述為全球芬太尼(屬於合成類鴉片藥物)貿易中心,許多中國芬太尼製造商透過加密貨幣進行交易;Chainalysis表示,洗錢是另一種以加密貨幣為基礎的犯罪形式,且在中國並不罕見。報告還提到,中國多家場外交易平台的創辦人趙東,去年五月被捕後承認洗錢罪名。

(自由時報)
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印太角力 美中軍演互別苗頭

美中天津外交會談後,雙方在南海和印太海域持續角力。中方昨宣布,六日至十日在南海軍演。美軍印太司令部二日也表示,美軍正聯合英國、澳洲和日本部隊,即日起到廿七日在印太地區舉行大規模軍事演習。

這場美國為首的軍演名為「二○二一年全球大規模演習」,美國各軍種加上英國軍隊、澳洲國防軍和日本自衛隊等夥伴參與,在印太區域進行野戰訓練、後勤補給、兩棲登陸、空地作戰、海空作戰和特種部隊作戰等項目操演。

這段期間,美國海軍及陸戰隊另有一場「二○二一年大規模演習」,號稱四十年來最大規模的聯合演習,包含航空母艦到潛艦在內共有卅六艘軍艦、五十多個美軍單位參與。

另一方面,根據中國海事局官網消息,清瀾海事局發布航行警告指,八月六日○時至八月十日廿四時,南海部分海域將進行軍事訓練,禁止船隻駛入。

大陸外長王毅三日以視訊出席「東協十加三」外長會議時指出,中方將繼續履行「南海各方行為宣言」承諾,堅持由直接當事國透過磋商談判和平解決爭議。王毅暗批美國說:「但我們要警惕的是,個別域外國家已成為南海和平穩定最大的攪局者。南海不是也不應成為大國博弈的角鬥場。」

(聯合報)
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五角大廈外槍響 美國防部一度關閉

美國國防部所在的五角大廈附近公車轉運站三日上午發生槍擊事件,警方與嫌犯交火,且有一名警察身亡,五角大廈緊急關閉約一小時左右,事發地人潮往來密集,且距離國防部大門幾十公尺,動機和作案目標引發關注;聯邦調查局(FBI)正在進行調查,稱此時推測動機還太早。

華盛頓郵報引述匿名官員說法稱,沒有任何跡象表明動機為恐怖主義。

五角大廈安保局局長庫賽在國防部記者會表示,三日上午約十時卅七分,一名國防部警察在五角大廈附近地鐵與公車轉運站月台遇襲,雙方交火,造成傷亡;槍擊事件已落幕,國防部及其相關地區已無持續性的威脅,恢復安全,FBI正在調查此事。

庫賽稱不能透露更多訊息,避免破壞調查完整度;對於這起事件的性質、動機及嫌犯細節,庫賽說,待調查告一段落,再行說明。

美聯社引述不具名執法人員說法報導,嫌犯為廿七歲的喬治亞州男子蘭茨,他三日上午在月台攻擊一名國防部警察,刺傷其脖子,隨後趕到的國防部警察開槍擊斃蘭茨,另有兩人受傷。FBI正在深入調查蘭茨精神狀況或犯案動機。藍茨曾於二○一二年十月加入陸戰隊,不到一個月退訓。

在槍擊事件發生後,國防部下令封鎖,所有人員不得外出;國防部發言人柯比說,國防部長奧斯丁當時正和美國總統拜登開會,人不在國防部,事發後奧斯丁返回五角大廈。

維吉尼亞州參議員華納與五角大廈安保局推文哀悼員警殉職;奧斯丁宣布下半旗以哀悼並表彰其為保護數萬名五角大廈工作人員而犧牲,他說,必將確保調查不受阻礙。

(聯合報)
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日自民黨 擬9月29日選總裁

日本首相菅義偉擔任執政黨自民黨總裁任期,即將在九月卅日屆滿,自民黨正研擬於九月廿九日進行總裁選舉,預定八月廿六日決定。選舉方式也將納入黨員投票。

日本共同社報導,多名自民黨人士透露,黨內正研擬總裁選舉於九月十七日公告,九月廿九日進行投開票。

自民黨總裁選舉管理委員會已召開首次會議,預定八月廿六日召開第二次會議,決定總裁選舉時程。不過,若菅義偉在總裁選舉公告之前解散國會,總裁選舉將在眾議院大選之後舉行。自民黨若贏得眾院大選,總裁就是當然首相。

(聯合報)
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陸氣候變化藍皮書:「極端天氣氣候事件風險加劇」

中國大陸氣象局4日發布的「中國氣候變化藍皮書(2021)」顯示,氣候系統的綜合觀測和多項關鍵指標表明,氣候系統變暖仍在持續,極端天氣氣候事件風險進一步加劇。

新華社報導,藍皮書顯示,2020年全球平均溫度較工業化前水平(1850至1900年平均值)高出1.2攝氏度,是有完整氣象觀測記錄以來的三個最暖年份之一。

大陸國家氣候中心副主任巢清塵表示,中國大陸是全球氣候變化的敏感區和影響顯著區,升溫速率明顯高於同期全球平均水平。1951至2020年,中國大陸地表年平均氣溫呈顯著上升趨勢,升溫速率為0.26攝氏度/10年。

「近20年是20世紀初以來中國最暖時期,1901年以來的10個最暖年份中,除1998年,其餘9個均出現在21世紀。」巢清塵說。

同時,藍皮書指出,1961至2020年中國大陸平均年降水量呈增加趨勢,平均每10年增加5.1毫米,江南東部、青藏高原中北部、新疆北部和西部降水增加趨勢尤為顯著。

巢清塵表示,高溫、強降水等極端天氣氣候事件增多增強,中國大陸氣候風險水平趨於上升。1961至2020年,中國大陸極端強降水事件呈增多趨勢,極端低溫事件減少,極端高溫事件自1990年代中期以來明顯增多;1990年代後期以來登陸中國大陸颱風的平均強度波動增強。

此外,1991至2020年,中國大陸氣候風險指數平均值(6.8)較1961至1990年平均值(4.3)增加了58%。2020年,中國大陸氣候風險指數為10.8,是1961年以來第三高值。

(聯合報)
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千億縣增到38個 江蘇多達16個

賽迪顧問8月4日上午發布的「2021中國縣域經濟百強研究」顯示,百強縣中GDP(選取2020年資料,下同)千億縣域達到38個, 較上年增加5個。38個「千億縣」中,江蘇省共占16席,占比42.1%,浙江省第二,有9個,福建省4個席位。長三角城市群包攬了大多數「千億縣」。

2020年,百強縣人均GDP達到11.2萬元(人民幣,下同);百強縣人均可支配收入、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入比大陸平均分別高出25.8%、13.9%、60.3%。2020年,百強縣的農村居民人均可支配收入占城鎮居民比重遠高於廣東、江蘇、浙江和山東。

第一財經報導,賽迪顧問縣域經濟研究中心主任馬承恩表示,今年報告有兩個主要變化:一是更強化工業經濟主體地位,突出實體經濟對經濟發展的支撐;二是把共同富裕也放到比較重的重要的位置。

區域分布上,東部優勢明顯。「千億縣」主要分布在9個省份,分別是江蘇16個、浙江9個、福建4個、湖南3個、山東2個、陝西1個、河北1個、貴州1個、江西1個。長三角城市群的無錫、常州、蘇州、南通、鎮江、寧波、嘉興、紹興、金華、台州等城市為「千億縣」主要集聚區,總數達25個,占「千億縣」總數近七成。

馬承恩表示,雖然東部優勢明顯,但是近幾年的研究顯示,中西部入選百強縣的數量是逐年增加的。

在百強縣前10名中,江蘇省占比過半,並包攬前3位。從2018-2020年「千億縣」新增來源看,江蘇省2019年、2020年分別新增3個,成為新增「千億縣」主要來源省份,且「千億縣」總數占大陸全國四成,絕對數量領先優勢明顯。

「江蘇形成了『千億縣』為重要支撐的縣域經濟發展局面,且他們的百強縣分布於三個梯度,一千億、兩千億、三千億都有,配置比較均衡,而有一些省份縣域經濟呈現斷檔的局面。」馬承恩說。

(聯合報)
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大陸GDP「千億縣」 增至38個

賽迪顧問4日發布「2021中國縣域經濟百強研究」顯示,百強縣的國內生產毛額(GDP)(選取2020年資料)達到人民幣千億元(約新台幣4,350億元)就有38個, 較去年增加五個。

38個「千億縣」中,江蘇省共占16席,占比42.1%,浙江省第二,有九個,福建省四個。長三角城市群包攬了大多數「千億縣」。

2020年百強縣人均GDP達到人民幣11.2萬元;百強縣人均可支配收入、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入比大陸平均分別高出25.8%、13.9%、60.3%。2020年,百強縣的農村居民人均可支配收入占城鎮居民比重遠高於廣東、江蘇、浙江和山東。

第一財經報導,賽迪顧問縣域經濟研究中心主任馬承恩表示,今年報告有兩個主要變化:一是更強化工業經濟主體地位,突出實體經濟對經濟發展的支撐;二是把共同富裕也放到比較重的重要的位置。

區域分布上,東部優勢明顯。從「千億縣」省份分布看,主要在九個省份,分別是江蘇16個、浙江九個、福建四個、湖南三個、山東二個,陝西、河北、貴州及江西都一個。長三角城市群的無錫、常州等城市為「千億縣」主要集聚區,總數達到25個。

(經濟日報)
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廣西爆缺電危機 綠能占近5成

發展綠能,廣西無疑是典範。根據大陸南方電網公司統計,今年上半年,廣西水電、風光電、生物質電與核電合計占比近百分之四十八,亦即廣西每二度電就有一度來自清潔能源。但由於用電量強勁增長,加上枯水、煤貴、風電與太陽能發電又因高溫等因素影響穩定供電,導致廣西如今缺電問題越來越嚴重。

 桂林日報旗下「桂林生活網」近日報導,包括南寧、桂林、北海在內的廣西各市,近期都先後發布照明和電梯減半使用、各場所「有序用電」等節能措施。

南方電網廣西電網公司表示,電力需求的高速增長和新投產電源不足是造成廣西本輪缺電的重要原因。

據「觀察者網」報導,南方電網廣西電網公司市場營銷部總經理鄒暉表示,今年上半年,廣西五百家重點規模以上工業企業開工率達百分之八十六點七,創近五年新高,加上多個重大項目投產,廣西今年上半年用電量增長百分之十八點四。

尤其入夏後,隨著氣溫急劇攀升,廣西用電負荷增長迅速,日用電量今年以來已六次創下歷史新高。

但在電力供應方面,鄒暉指出,廣西近年來並沒有與負荷增長相匹配的水電、火電機組投產提供強有力的電源,而新投產的風電、太陽能等新能源則因持續高溫影響,發電量不足,波動較大。

報導稱,作為廣西主要電力供應來源的水電,今年各流域來水總體偏少四成,導致發電嚴重不足;主要新增電源火電則因廣西處於電煤儲運末端,電煤價格高,使得發電受到影響,供電能力大幅度下降。

南方電網廣西電網公司預測,今冬明春,隨著西部電源以及「雲電送廣西」減少,廣西電力缺口可能進一步增大。下半年,廣西電力供應不足還將持續一段時間。

(聯合報)
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陸併購交易半年6177宗 史上新高

國際會計師事務所普華永道4日發布的一份報告顯示,上半年中國大陸併購活動交易數量達到6177宗,與2020年下半年相比增長11%,創有史以來半年交易量的最高水平。

中新社報導,報告顯示,上半年大陸國內企業戰略併購數量達到自2018年上半年以來的最高水平,併購交易量同比增長41%。此外,私募股權基金和風險投資基金的交易也很活躍。

從交易金額看,今年上半年,併購交易金額為3121億美元,與去年下半年的峰值相比下降29%,恢復到正常水平。報告解釋稱,由於大陸國有企業和國有背景的資本在去年下半年參與相當數量的超大型併購交易,2020年下半年的併購交易金額相對較高;2021年上半年併購交易金額恢復到正常水平。

報告指出,按照交易量和交易額計算,大陸約占全球併購市場的14%。普華永道中國大陸及香港地區私募股權基金業務主管合夥人劉晏來表示,未來「雙循環」、「產業升級」主題以及對消費經濟的關注將持續支持併購交易,尤其是在一些「網紅」城市的消費主題相當有亮點,比如成都、長沙等。

今年上半年,大陸發生45宗超大型併購交易(單宗10億美元以上),比去年下半年少10宗,其中許多交易與境內關鍵經濟主題相一致,如產業升級(12宗工業品交易,220億美元),雙循環(9宗消費品交易,250億美元)以及低碳環保(5宗新能源交易,165億美元)。

上半年,由於疫情導致的通航限制,入境併購交易數量仍相對較少。不過,仍有比較多的外國企業表達將繼續或加大對中國大陸的投資。隨著越來越多的自貿區設立(截至2021年6月30日為21個自貿區),普華永道預計會有更多的境外直接投資進入中國大陸,作為替代併購交易的一種方式。

(聯合報)
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橫店打造好萊塢夢 帶動偏鄉致富

位於浙江中部的橫店,構建中國大陸最完善的影視產業生態圈:大陸2/3影視作品出於此,已成為全球最大的影視實景拍攝基地,橫店集團創始人徐文榮成為關鍵人物。

中新社報導,1975年,貧苦農民家庭出身的徐文榮帶頭辦起鄉鎮企業,當年,橫店人均年收入只有75元(人民幣,下同)。到了1987年,橫店工業總產值達到11009萬元,成為浙中地區首個「億元鎮」。讓徐文榮和橫店真正走紅的,還是橫店影視城。

以建造「南粵廣州街」為開端,秦王宮、明清宮苑、清明上河圖等拍攝基地在橫店相繼崛起,全球導演、演員、遊客紛至沓來,「中國好萊塢」的美譽不脛而走。

40多年來,橫店走出一條以影視文化產業全域化建設共同富裕發展之路。去年,該鎮人均年收入7萬元,城鄉居民收入比1.34:1。

毗鄰夢幻谷、秦王宮景區,整村農戶僅87戶的良渡小區石水吉村,有78戶開起民宿農家樂,年營收入約5000萬元。「以前想都沒想過,開民宿能這麼賺錢。」通過開辦民宿,石水吉村民葛麗芸一家年收入從2012年20萬元增長到如今百萬元。

遠離景區的金良小區,依靠影視文化產業發展紅利建成標準攝影棚,每年為村集體增加收入40多萬元。

憑藉優惠政策和補貼,不少「橫漂」開始在橫店創業。山東人惠祥意「橫漂」20年,從群演轉行到導演,還經營青年客棧和酒吧。在他看來,「橫店就是一個追夢的地方」。

2020年橫店影視業營收281.1億元、旅遊收入200億元,直接創造就業崗位近12.3萬個,農戶出租收入達4.38億元,從事三產勞動力約7.5萬人,占勞動力就業總數的56%。

(聯合報)
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巴西霜害 衝擊糖產量

市場分析師預估,全球最大糖出口國巴西的糖產量可能下滑,原因是當地中南部糖產區三度遭遇霜害,使甘蔗等農作物受損,且農作物歉收的情況可能延續至明年,可能導致未來兩年全球糖面臨供不應求窘境。

路透報導,交易商Stone X對巴西中南部本期糖產量的預測,下修至3,460萬公噸,低於5月原估的3,570萬噸,也比上個產季的3,840萬噸少10%。

巴西這個冬季的天候異常嚴寒,數日氣溫降至攝氏零度附近,成為逾20年來最嚴重霜害,導致玉米、咖啡豆、甘蔗等農作物受損。巴西發生霜害前,更面臨嚴重乾旱,同樣拖累農業產出。

巴西天氣異常嚴寒,帶動粗糖期貨價格在7月飆漲至2017年以來高峰,且這股漲勢絲毫沒有趨緩跡象,主要是供應方面仍然有疑慮。Stone X預估,2021至2022年全球將面臨糖供不應求困境。

亞洲商品交易商豐益國際(Wilmar)則將2021/22年度的巴西糖產量下修至約2,800萬公噸,因為霜害對甘蔗田帶來嚴重損害。豐益國際表示,巴西下一個糖產季可能也會受這次的霜害影響。

(經濟日報)
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陸拚4年後 體育產業規模達5兆元

中國大陸在東京奧運表現亮眼,目前金牌數居各代表隊之冠。大陸國務院近日發布「全民健身計畫(2021—2025年)」,提出將加快「體育強國」建設。目標是到2025年,讓全民健身公共服務體系更加完善,各運動項目參與人數持續提升,經常參加體育運動人數比例達到38.5%,帶動大陸體育產業總規模達到5兆元(人民幣,下同)。

這份「計畫」提出,到2025年,要讓中國大陸縣(市、區)、鄉鎮(街道)、行政村(社區)三級公共健身設施和社區15分鐘健身圈實現「全覆蓋」,每千人擁有社會體育指導員達到2.16名。

大陸官方設定的主要任務包括,今後五年將加大全民健身場地設施供給,新建或改擴建2,000個以上體育公園、全民健身中心、公共體育場館等健身場地設施,補齊5,000個以上鄉鎮(街道)全民健身場地器材,配建一批群眾滑冰場,數位化升級改造1,000個以上公共體育場館。

此外,「計畫」還提出,將廣泛開展全民健身賽事活動,包括:開展大陸全國運動會群眾賽事活動,舉辦全民健身大會、大陸全國社區運動會等。同時還將舉辦各類運動項目業餘聯賽,支持各地利用自身資源優勢培育全民健身賽事活動品牌。

根據大陸產業研究機構「前瞻產業研究院」的報告,「十三五」期間(2016年至2020年),大陸體育產業發展就進入「快車道」。2016年至2019年,大陸全國體育產業總產出從1.9兆元增長至2.95兆元,增速遠高於同期GDP成長率。

從產業內部結構來看,體育服務業發展尤為快速,占比由2016年的35.9%提升至50.6%,超越體育用品及相關產品製造業成為大陸體育產業的最大細分領域。

大陸「十四五」規劃也提出,2021年到2025年,將完善全民健身公共服務體系,並探索中國特色足球、籃球、排球發展路徑,持續推進冰雪運動發展。同時,將擴大體育消費,發展健身休閒、戶外運動等體育產業。

(經濟日報)

健康

別當「植牙孤兒」 醫︰慎選品牌

人工植牙逐漸受到民眾青睞,但在選擇品牌時,卻常以價格為主要考量,醫師建議,多關注品牌的持久度與信賴度,以及規格變化度等面向,有利於後續的追蹤,還有未來的調整或置換,以避免品牌被市場淘汰後,無法找到可配合的修復零件,而成了「植牙孤兒」。

台南奇美醫學中心牙醫部贋復科主任張瑞忠表示,目前全世界植牙的品牌約400種,台灣市面上使用的品牌也超過50種,每種廠牌人工植牙的零件規格、尺寸都不盡相同,不同廠牌彼此之間也無法互用。

張瑞忠說,植牙手術的進步與植體材料的改良,針對缺牙治療,不再侷限於傳統牙橋或活動義齒的選項,也可選擇利用人工植牙恢復美觀,以及咀嚼的功能。

避免被淘汰 無同規格零件置換
不過,他也提醒,植牙的牙冠使用一段時間後,常會有磨損或鬆動的情況,此時必須找到原來相對應的植牙工具與套件,才能進行調整、甚至置換。從「植牙孤兒」的案例來看,若考慮到日後植牙維修與零件置換的問題,植牙品牌的選擇就相對重要。

張瑞忠建議,可參考品牌持久度、品牌信賴度、規格變化度,若當初選擇的植牙品牌今已下市,或產品大幅度修改尺寸規格,都會造成找不到可置換零件的窘境。

張瑞忠指出,成為植牙孤兒的民眾,最後只能移除原來的人工牙根,重新做植牙手術,徒增困擾,慎選品牌真的很重要。

他強調,唯有選擇良好的植牙品牌,不僅可提供長期的臨床使用報告佐證,植牙製造商也會持續提供穩定且同樣規格的零件,以備日後調整與置換所需,避免民眾淪為「植牙孤兒」。

(自由時報)
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準媽媽勿飲酒 避免胎兒發育異常/蘇之婉(台南蔡尚均兒科診所醫師)

疫情期間,流行一種說法,在家喝酒幫助消毒!在疫情當中大家心情鬱悶,加上酒的取得相當容易,超商、大賣場、隨手可得各式各樣的紅酒、威士忌和調味酒,一不小心就喝多了!究竟喝多少酒才不算過量呢?

65歲以下男性一週最多不超過14個單位數,女性或65歲以上老人一週不超過7個單位數,一次喝酒男性不超過4個單位數,女性不超過3個單位數。

至於單位數的計算,一個單位數約一瓶350cc啤酒,或125cc紅酒,或30cc的烈酒,如威士忌等。

胎兒酒精症候群 無特殊治療方法
雖然少量飲酒據說對心臟有助益,但是懷孕期間,特別是早期過量飲酒,有可能引發胎兒酒精症候群。症狀包括許多先天性的異常,有臉部發育異常,包括小眼、上頷發育不良、下巴又尖又小、人中很平、上唇異常薄等,心臟中膈缺損,肢體異常、關節活動異常,手掌像人猿樣的掌紋,發展異常(如全身低張力)及智力不足等,其中對個別的影響嚴重度,可能差異相當大。

母親體內的酒精過量,可能會影響胎盤傳輸微量元素鋅,以及必需胺基酸給胎兒,這對於胎兒體內蛋白質的合成有相當重要的影響,所以會引起子宮內生長遲滯及各種異常。對於這些問題並沒有特殊的治療方法。

即將生產的母親,如果在喝了大量酒幾個小時內生產的話,酒精透過胎盤血液傳給胎兒,有可能產生酒精戒斷症狀。症狀會包括低血糖、代謝性酸中毒、無法停止的震顫和肢體不自主動作,也有可能昏睡,甚至嚴重的會痙攣。

酗酒的母親或許知道酗酒對胎兒不大好,但是往往卻不知道其嚴重度。唯一解決的方法就是懷孕的母親不要喝酒。否則生下的孩子有缺陷,不只對孩子、對母親,都是一輩子的痛。

☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆

(自由時報)
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胸部不適胃口差 63歲男確診乳癌第4期

苗栗縣一名63歲男性,近期因胸部有不適感,且胃口差、食慾低,體力變不好,就醫檢查,磁振造影顯示有多處癌細胞骨轉移,經安排身體檢查與正子掃描後,發現他的左側乳房有一個2公分大小腫塊,進一步病理組織切片檢查化驗,確診為乳癌第四期,患者目前已開始接受抗雌性激素受體的藥物治療。

有乳癌家族遺傳史 風險較常人高
衛福部苗栗醫院外科醫師鄭智元指出,男性乳癌發生比率雖然遠比女性低,但「乳癌」並非女性專屬癌症,男性身體也有乳腺組織,也是會有罹患乳癌風險,不可輕忽。不論是女性或男性,若有乳癌家族遺傳史,其罹癌風險會比一般人高,更應該注意乳房狀態。

發現乳暈、乳頭異常 應立即就醫
鄭智元表示,民眾若出現皮膚脫屑或紅疹般變化、乳頭有異常分泌物、乳房硬塊或凹陷,建議應立即就醫檢查。男性乳癌最常見的臨床表現就是乳暈下腫塊、乳頭病變如凹陷、分泌物與潰瘍等。

鄭智元說,男性乳癌確診後的手術治療為全乳房切除手術、腋下淋巴結清除或前哨淋巴結手術,術後提供抗雌性激素受體藥物,做為荷爾蒙受體陽性男性乳癌輔助性治療,若是轉移性男性乳癌,以抗雌性激素受體藥物為第一線用藥。

鄭智元提醒,防癌需從預防及篩檢做起,不論是男性乳癌或是女性乳癌,只要及早發現,把握黃金就醫時機接受治療,後續規律門診追蹤檢查,則痊癒的機會仍是相當高。

(自由時報)
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黑色素顯微移植手術 「白斑症」少女找回自信

台中市一名22歲王姓少女,從20歲開始,右下唇、右下巴及右頸漸漸出現白點並持續擴大,就像是剛吃完牛奶冰淇淋,嘴邊沒擦乾淨,常被問:「妳的下巴沒擦乾淨,是冰淇淋嗎?」讓她不敢抬頭,感到自卑。

手術半年後回診 未再出現白斑
經醫師診斷為「白斑症」,透過「黑色素顯微移植手術」,取身體任何部位黑色素細胞移植於白斑處,6個月之內幾乎完全復原,回診追蹤,臉上再也沒有出現一點白斑,找回以往自信,人際關係也變好。

光田醫院整形外科主任吳文宏指出,王姓少女是表皮第4層黑色素細胞缺乏造成的白斑症,接受照光、局部類固醇塗抹治療均無效,最後施予「黑色素顯微移植手術」。

吳文宏指出,「白斑症」是一種黑色素含量異常造成膚色異常的現象。臨床研究顯示,白斑症可能與自體免疫疾病、遺傳、心理壓力等因素有關,但目前真正發生原因仍不明確。

白斑症發生率占全台灣總人口2%,國內48萬人有白斑症困擾,50%白斑症患者是在10-30歲之間發作,較年輕化,且男女比率均等。

吳文宏表示,患者通常在雙頰、眼、鼻、腋窩、四肢及下背部較易出現白斑,也可能出現在嘴唇及陰部黏膜等部位。

◎目前白斑症在治療上有3種方式:

●第一種是「照光療法」:透過窄頻紫外線B光照光,若2個月後無效果,建議考慮別的療法,以免因過度曝曬,導致皮膚癌。

●第二種是「藥物治療」:在患處塗抹類固醇等藥膏,若2個月後無效建議停用,以免皮膚變薄。

●若以上方法均無效,建議可諮詢專業醫師評估,接受「黑色素顯微移植手術」。

「黑色素顯微移植手術」是透過精密的顯微技術,採自體組織細胞,移植到缺乏黑色素細胞的白斑部位,不會發生排斥。

治療後,黑色素生長多寡及持久度,常因個人體質而不同,因此術後仍需持續回診追蹤黑色素是否順利在患處生長,一般臉部平均約需3-6個月,身體其他部位生長較慢,平均需追蹤2年,色差會漸漸接近;若患處有因白斑變白的毛髮,平均需手術3年以後才漸變黑色。

(自由時報)
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膝蓋痛 未必退化性關節炎

●年輕族群膝蓋痛,大都不是關節炎
●疫情下膝蓋痛患者增加
●預防膝蓋痛,可做肌力訓練、伸展運動

許多上了年紀的老人家,都有膝關節退化引起膝蓋痛困擾,最近也有不少青壯年族群因膝蓋疼痛而就醫。新北市立土城醫院復健科主治醫師陳渝仁表示,疫情期間很多人居家辦公,可能受限於工作空間小、坐姿不良,兩個多月下來,紛紛出現膝蓋疼痛不適。建議應及早開始保養膝關節,慎防逐漸惡化為退化性關節炎。

坐地板上工作 膝蓋易不適
陳渝仁指出,近期門診發現,反映會膝蓋痛的青壯年患者愈來愈多。原來是許多人居家辦公卻沒有足夠工作空間,常將筆電放在床上、人坐在地板上工作,坐姿不良,不只拉扯到腰部引起腰痛,也會影響膝蓋肌腱,導致膝蓋不適。引發膝蓋痛的原因很多,包括久坐、久站、姿勢不良、扁平足、髂脛束症候群,或是運動傷害引起膝蓋前後十字韌帶受傷、內側副韌帶扭傷等。

年長者的膝蓋痛,往往是膝關節退化性關節炎引起的,也就是隨著年紀增長,年長者的膝蓋軟骨持續磨損,導致骨頭與骨頭直接摩擦,進一步產生發炎疼痛的現象,這是膝關節長年累月勞損而引起的疾病。

長時間負重 也會膝蓋痛
「年輕族群的膝蓋痛,大都不是關節炎所致。」陳渝仁說,50歲以下者且沒有長期從事粗重工作者,若膝蓋疼痛,發生退化性關節炎的機率很低,很多是因長時間負重過度,超出肌腱所能承受的負擔而引起膝蓋疼痛。

許多喜愛騎單車族群、跑步運動族群,或是盤腿坐者,容易引起「髂脛束症候群」,也就是膝蓋外側疼痛;而喜愛打籃球、羽球等競技型運動者,則常發生前後十字韌帶受傷引起膝蓋痛。

疼痛反覆發生 就應就診
姿勢不良、一日久站10小時以上的人,也容易讓膝蓋內側副韌帶扭傷;扁平足的人因內側足弓塌陷,較難緩解地面的衝擊力,會影響正常的走路姿勢,也走不久、跑不快,膝蓋痛、腰痛也隨之而來。

陳渝仁提醒,當膝蓋疼痛1周未見好轉,反覆發生,建議應至骨科或復健科就診,以釐清是膝蓋問題,還是合併腳踝、髖部受傷等其他疾病。

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(聯合報)

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