新聞自選輯 20210830

竹北每坪57萬？ 消保官打臉︰1戶也沒賣出

網路流傳「付款明細表」是開價單不是成交單

預售屋實價登錄新制七月一日已上路，近日傳出「竹北每坪成交五十七萬創新高」的消息，引發議論；新竹縣政府消保官靳邦忠表示，經內政部及縣府了解，網路流傳的「付款明細表」，其實是開價單不是成交單，業者開賣至今，一戶也沒有賣出去。

有心人炒作 實價登錄可檢視真偽

靳邦忠提醒消費者，「實價登錄二．○」已經上路，像這種房價創新高的銷售傳聞，民眾可自行在實價登錄上查詢，檢視房價，將研議每兩個月發布區域異常房價資訊，供消費者參考。

竹北房市的LINE社群中，近期流傳「竹北每坪成交五十七萬」的付款明細表，引起熱議及媒體報導，靳邦忠因此與各主管機關到建案業者營業所進行了解。靳邦忠說，經了解，媒體刊登的兩張付款支付單，不約而同出現在新竹好幾個LINE社群 ，回算價格約每坪五十七萬元，連第幾棟、第幾樓、戶別都有，推測應是有心人士拍攝此付款單上傳到社群，藉機行銷。

靳邦忠說，業者稱網路上的付款表、拆款表、付款明細表及繳款明細單，都是就購屋總價金額「向消費者說明如何分期給付、分擔比例及成數的報價表而已 ，並不是成交訂購單」 ，並強調該建案今年初取得使用執照後，上週才正式對外銷售 ，「到目前為止，連一間都還未賣出去，怎麼會有成交明細？」

靳邦忠說，「成交價格」是判斷一個區域市場行情最重要的消費資訊，不應恣意操作，造假市場成交價格，導致民眾揣測散播傳言。

業者在成交價格上，如經查證意圖以「欺罔」方式影響區域房價市場交易秩序，將有違反公平交易法之虞， 可能受到最高二千五百萬元罰鍰的處分。

地方擁查核權 破解哄抬預售屋價格

「實價登錄二．○」上路不到兩個月，傳出有房市群組出現創新高的「付款明細表」，疑似哄抬價格。學者指出，新制上路後，對預售案規範較以前完備，除開賣前的預售屋合約須備核外，甚至賣一戶就要申報一戶，加上有金流、合約等查核權，縣市政府握有「破解」哄抬價格的直接武器。

清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚指出，即便實價登錄二．○針對預售屋以及紅單炒作規範趨嚴，但地方政府人力不足是事實，加上有取巧業者會透過先申報高價成交的預售屋個案，之後再解約，就會造成價格混亂。

張金鶚認為，中央必須提撥相當經費與人力，以及給予相當訓練課程，但最重要的是，要針對不肖業者、投資客群組哄抬房價的假消息進行重罰，甚至定期由中央舉行聯合大稽查，警惕有心業者。

他還建議，更要善用實價登錄二．○新制賦予的查核機制，包括預售屋銷售前合約備查，不能僅有形式上的審查，還要針對房產業者申報的預售屋實價進行金流、合約內容等審查。

張金鶚也認為，隨著科技發達，通訊軟體相當方便，因此全國各縣市都出現討論房市的群組，甚至成為投資客的新天地，之前就曾多次出現過，透過LINE群組釋放排隊買紅單的虛假資訊，讓建案接待中心出現大排長龍的房市膨風榮景，因此建議中央政府，須針對這一塊進行討論，該如何認定熱銷資訊真假，以及透過群組哄抬價格，或是釋放房市假資訊的根源、與散播者該如何進行嚴格懲處。

(自由時報)

社會

電子煙摻大麻 號稱自然系販售

電子煙在我國不是合法產品，若內含毒品成分，更涉嫌違反毒品危害防制條例，不過以廿五歲劉姓女子為主的販毒集團，卻將大麻摻入電子煙的煙油中，還以「自然系電子菸」為噱頭販售，吸引不少年輕族群「嘗鮮」，該集團為躲避查緝，選在汽車旅館以「人貨分離」方式交易，警方日前到台北市北投一處汽車旅館，逮捕劉女等五人，並查獲五十多萬元的煙油。

選在汽車旅館 人貨分離交易

警方調查，劉女的販毒集團有四男一女，劉女看準時下電子煙正夯，將大麻摻入電子煙煙油中，還在販售的煙油標示「COOKIES（小甜餅）」等各種口味，吸引不少年輕族群購買嘗鮮。

抽起來很有感 吸引年輕族群

警方發現，劉女販售的煙油因為含有大麻，抽起來「格外有感」，儘管煙油一支要價五千五百元，遠比市面上數百至一千元的價格高，仍有不少人「呷好道相報」。

劉女集團半年多來，在大台北地區的汽車旅館交易大麻電子煙及Ｋ他命，因生意太好引來警方注意，本月廿五日前往北投一處汽車旅館逮人。

逮捕5人 查獲50多萬元煙油

警方說，集團中負責拿大麻煙油來完成交易的陳男，為防被黑吃黑，還隨身攜帶改造槍枝，警方逮人時，他甚至將槍枝插在腰際且已上膛。

警方查獲大麻煙油九十四支、Ｋ他命廿三包、改造手槍一把、子彈十一枚，將劉女等四男一女依毒品、槍砲罪嫌送辦，並深入追查毒品來源。

電子煙不合法 添加毒品含尼古丁都觸法

電子煙是由鋰電池、霧化器、卡夾煙彈或補充液所組成，利用霧化器將煙彈內的液體打成霧氣，產生類似吸菸的效果。不過，衛生福利部目前尚未核准電子煙相關產品，換句話說，電子煙在我國不是合法產品，現行法規仍有灰色空間，持有雖不違法，但若添加毒品或含尼古丁、宣稱療效，或外觀類似菸品，持有者與販賣者可能分別觸犯毒品罪、違反藥事法或菸害防制法。

加入電子煙的大麻，其成分中的大麻二酚（CBD），在台灣是經食藥署認證能合法使用的藥物，但衛福部尚未核准在我國販售；而大麻二酚內含的四氫大麻酚（THC）含量超過10ppm，則屬第二級管制藥品，需由區域醫院以上教學醫院、精神科教學醫院提出申請。

警方指出，大麻屬二級毒品，電子煙油中的大麻成分（THC）若超過10ppm容許值即觸犯毒品罪，而依據警方查緝的實務經驗來看，查緝到含大麻成分的煙油，幾乎都超過這個標準。

2009年3月，衛福部將含尼古丁或其他藥品成分的電子煙產品納入藥品管理；在藥事法中，尼古丁屬藥物，要經過藥品查驗登記才能製造、輸入、販售。截至目前，我國尚未核准任何電子煙產品的藥品許可證，因此，目前市面上與網路上販售含尼古丁的電子煙產品，販賣者都已觸法。

國健署簡任技正呂孟穎表示，目前若查獲電子煙油含毒品，即涉違反毒品危害防制條例，電子煙若含尼古丁屬偽禁藥。若電子煙似菸品形狀，持有者及販售者可依菸害防制法第14條規定，最高處5萬元罰鍰。

毒販拆解進口 誘嘗鮮 大麻電子煙恐毒癮上身

電子煙在我國不是合法產品，依現行法規仍有灰色地帶，持有雖不違法，但煙油不僅成分不明，更被不法份子「借殼上市」，摻入大麻，鑽漏洞大賺暴利，近來司法機關查獲不少案例，防不勝防，含大麻的電子煙恐成為毒品入門管道，頗令人憂心。

遊走法律邊緣賺暴利

警方近日查獲以劉姓女子為主的大麻電子煙販毒集團，該集團標榜口味多，抽起來「格外有感」，吸引不少年輕族群購買「嘗鮮」。

毒品是萬國公罪，但在為數眾多的毒品中，大麻卻具有「特殊地位」，不僅在國外部分地區可合法施用，台灣也曾在2年前出現首次「大麻平權」街頭活動。因此，不少曾到海外留學的年輕學子特別熱中吸食大麻，也將這「文化」帶回台灣，並導致大麻經常出現在年輕族群流連的夜店、酒吧，甚至被添加到電子煙當中；警方在臨檢勤務中，常聞到受檢車內有大麻味，因而查獲駕駛人抽含大麻的電子煙。

根據我國法規，持有電子煙雖不違法，但若添加如大麻等毒品或含尼古丁、宣稱療效，或外觀類似菸品，持有者與販賣者才會觸犯毒品罪、違反藥事法或菸害防制法。

持有電子煙不違法的灰色空間，給大麻嘗鮮者及販毒集團可乘之機，難怪國內醫界憂心電子煙恐成毒品入門管道。

專責查緝毒品的刑警指出，大麻在年輕族群中盛行，近幾年來，加入大麻的電子煙產品更為火紅。而台灣目前常見的大麻電子煙煙油，則大多是製造廠商萃取出大麻素後，將其加入煙油中。

大麻煙油之所以會在台灣境內「層出不窮」，主要是因大麻煙油在不少國外地區屬合法產品，廠商可以合法製造、生產；當這些大麻煙油輸入台灣，進口文件上並不會特別註明，海關人員也不可能一一查驗，近來更有不少中國不肖廠商製造劣質大麻煙油再透過網路販售，也成為來源之一。

另有警官表示，雖然我國尚未核准任何電子煙產品的藥品許可證，但不少廠商會「化整為零」，將電子煙拆解成「合法」的零件狀態分批進口、販售，事後再教導顧客如何組裝、使用。近來年輕族群愛抽電子煙，腦筋動得快的毒販就透過管道進口大麻煙油，讓兩者結合，使警方抓不勝抓。

醫師︰電子煙害罹爆米花肺 含大麻加重成癮

國內非法業者將大麻摻入電子煙油中，醫師指出，外界以為電子煙較無害，其實是被誤導，國外研究已發現有「爆米花肺」現象，且會降低肺部免疫力，可能增加武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）傳染與死亡風險，加入大麻的電子煙則會加重成癮性。

台大醫院家醫部主治醫師郭斐然表示，電子煙並非較無害，仍可能造成肺部急性危害，甚至有研究指出，會抑制肺部免疫力，恐增加武漢肺炎傳染與死亡風險。

郭斐然指出，美國研究發現，青少年若使用電子煙，使用大麻機率會增加3.5倍，電子煙恐成毒品入門管道，在販售業者促銷會「更嗨」的說詞下，將提高年輕族群接觸毒品的機會。電子煙中若添加大麻會更糟糕，將加重成癮性，被非法業者視為增加盈利的手段。

高雄榮總戒菸治療管理中心主任薛光傑表示，市面上電子煙煙油成分很複雜，不少號稱無尼古丁，卻仍高達8成檢出，因此有成癮風險；植物油並非無害，仍存在肺部損害風險，有個案使用6個月就要換肺，3年不到就要插管，「真的不要拿自己的肺部做實驗」。

薛光傑指出，一般來說，電子煙可調整電壓讓煙霧更濃，長期下來就會越吸越多，致癌物進到肺部也可能提高10倍至100倍，若再添加大麻、安非他命，對於身體危害就更大。

根據衛福部食藥署資料，「大麻」屬於中樞神經迷幻劑，吸食後會產生心跳加快、妄想、幻覺、口乾、眼睛發紅等現象，長期使用有耐受性及心理依賴性，導致劑量次數增加。

一旦產生依賴性，突然停用會產生厭食、焦慮、不安、躁動、憂鬱、睡眠障礙等戒斷症狀，長期使用會造成記憶、學習及認知能力減退、體重增加、免疫力降低、不孕症、精子減少及對周遭事務漠不關心的「動機缺乏症候群」。另外，青少年時期使用會導致智商下降，記憶及學習能力降低。

遏止大麻危害 法務部︰不除罪

不肖集團將大麻摻入電子煙的煙油販售，殘害青少年身心，法務部官員昨表示，大麻尚未在我國合法化，將請高檢署與司法警察機關會同教育部，全力查緝販售大麻及大麻電子煙深入校園情形，且從2019年開始，只要查獲吸食毒品者，都會加驗大麻反應，希望藉此追出販毒源頭，遏止大麻危害國人健康。

法務部官員指出，使用的電子煙內若含有大麻成分，或超過四氫大麻酚（THC）的10ppm容許值，就有可能違反毒品危害防制條例，我國目前並無條件及規劃將大麻除罪化。

日前有民眾在行政院國發會「公共政策網路參與平台」發起一則連署案，希望法務部提案修改「毒品危害防制條例」，調降大麻及其相類製品的毒品分級，並調整大麻製品中四氫大麻酚含量的容許值，法務部回應「不予採納，無後續規劃」。

法務部駁回指出，近期屢屢查獲種植大宗大麻案件，顯示犯罪組織藉由種植大麻獲利，一旦將大麻及其相類製品改列第4級毒品，並放寬大麻製品中四氫大麻酚含量容許值，社會大眾會認為政府放任施用大麻，大麻濫用情形將更嚴重，進而衍生其他犯罪問題。

衛福部跨部會動員 從邊境攔檢

更何況，法務部於2016年間曾召開毒品審議委員會會議，結論認為，施用大麻確實具有成癮性，且從我國醫療院所通報藥物濫用者使用統計，及檢驗涉嫌毒品及管制藥品案件的非尿液檢體統計，均顯示大麻仍有濫用趨勢，並對人體有危害性，且一般國民仍無法接受大麻調降至第3級毒品。

國健署則指出，為防制電子煙危害，衛福部跨部會動員，從邊境攔檢、溯源追查、流通稽查、監控管理、宣導傳播及戒治輔導等各方面著手。

(自由時報)

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與女友吵架 男熱水燙貓致死送辦

新北市蘆洲區日前發生情侶吵架，男方竟狠心拿熱水淋在與女友共同飼養的貓咪「茶茶」身上，甚至毆打出氣，造成「茶茶」重傷，經過11天搶救，昨天不幸死亡。市長侯友宜對此表示，他感到痛心、難過，犯嫌罪證確鑿，須嚴加處罰、追究責任。

虐貓拍影片傳給她 以示威脅

男子拍攝虐貓影片傳給女友以示威脅，飽受驚嚇的女友立刻報警，警方會同動保處趕到男方家中，遭拒絕開門，最後在房東同意下，破門將貓咪送醫治療，「茶茶」身上有大片燒燙傷、氣力虛弱。

警破門救援 毛孩11天後死亡

侯友宜表示，每個人都應珍惜動物生命，大家有責任保護動物，發生虐待動物事件，市府相關單位第一時間要積極處理。

農業局長李玟說，案發的8月17日晚間接獲通報，警方和救援人士趕到現場，動保處也前往協助偵辦，8月19日將嫌犯移送法辦，依動保法可處至少2年有期徒刑，絕不寬貸。

律師呂秋遠說，礙於現行法令，罪嫌就算成立，也不一定有辦法讓犯嫌入獄服刑，他建議立委修法，將故意虐待動物致死的刑度增加為7年以下有期徒刑，不得易科罰金，盼設立動物警察，避免再發生救援遲緩問題。

(自由時報)

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法官給機會不悔改／假律師又詐24人 妻心寒休夫

以低價禮券詐3500萬

原本在一家航空快遞公司送貨的男子楊永堉，曾以低價禮券詐騙3500萬元，楊男被判刑並獲緩刑卻不知警惕，又以假律師身分騙了24名被害人共6232萬元，楊男被撤銷緩刑、須入監服刑，翁姓妻子發現枕邊人竟是超級大騙子，心寒憤而訴請離婚，新竹地院判准休夫。

翁女指控，1995年與楊男結婚後，育有子女3人。2014年間，楊男謊稱大學同學在崇光百貨公司業務部任職，有販售禮券的業績壓力，可用遠低於市面的92折價格買到SOGO禮券，魏姓女子因而被騙，集資3548萬元給楊男。事後楊男僅交付918萬元的禮券，積欠2630萬元禮券無力償還，被高等法院判刑2年、緩刑5年。

假律師再詐6232萬

但楊男不知警惕，2017年又對外謊稱是執業律師及律師事務所楊姓執行長，到處在外接案，向不知情民眾索費辦理訴訟案件，共有24人受騙，不法獲利6232萬元。楊男的假律師身分被揭穿，其前案緩刑被撤銷，須入監服刑，假律師詐騙案再被新竹地院判刑1年8月。

翁女表示，楊男現在新竹監獄服刑，罪行已符合民法判決離婚事由，她今年1月25日具狀向新竹地院聲請離婚調解，經法官排定以視訊調解，楊男卻拒絕出席，要求她的訴訟代理人親自前往新竹監獄，讓他簽署離婚協議，致使雙方調解不成立。無奈之下只好提起離婚訴訟，請求法官判決離婚。

翁女說，楊男多次犯刑法詐欺罪，法院給予緩刑機會仍不知反省，如此咎由自取行為讓她心寒，夫妻間再也不可能維繫婚姻關係。

法官指出，民法第1052條第10款明定，夫妻之一方因故意犯罪，經判處有期徒刑逾6個月確定者，他方得向法院請求離婚。楊男犯行已符合此條件，因此判准離婚。

小法典／故意犯罪須入監 配偶可訴離

當夫妻有一方不願繼續婚姻，雙方離婚協議又談不攏，可向法院請求離婚。

民法第1052條列舉10項可請求離婚的情形，包括重婚、與別人合意性交、不堪同居之虐待、虐待夫妻之一方的親屬致無法共同生活、遭惡意遺棄、夫妻之一方意圖殺害他方、有不治之惡疾、有重大不治之精神病、生死不明已逾3年，以及因故意犯罪經判處有期徒刑逾6個月確定。另外其他重大事由，難以維持婚姻者，也可請求離婚。但其事由應由夫妻之一方負責者，僅他方得請求離婚。

新竹地方法院的案例是楊姓男子故意犯下多次詐欺罪，先前的詐騙案緩刑被撤銷，須入監服刑，楊妻因而提起請求離婚訴訟，法官依法判准。

(自由時報)

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溺水1死1獲救 鬱悶飲酒生憾事

桃園市消防局第一救災救護大隊茄苳分隊，近日分別於凌晨及晚間接獲龍南路與廣福路巷內的池塘有年輕男子酒後溺水，前者22歲失足落水的葉姓男子尋獲不治，後者28歲石姓男子救起幸只有外傷，送往桃園療養院醫治。茄苳分隊長鄭仁豪說，疫情期間許多人面對生活壓力，心情鬱悶飲酒後更易發生意外，籲請民眾若遇他人溺水切勿輕易涉險救援，一定要謹記救溺「叫、叫、伸、拋、划」5步驟。

消防局指出，本月21日凌晨3點54分，八德區龍南路291號向天池傳出家住平鎮葉男疑心情不佳，飲酒後落入池塘內，目擊民眾急忙打119報案，勤務指揮中心派遣茄苳、龍岡和特搜大隊第二搜救分隊出動水箱車3輛、吉泵車3輛、救護車2輛，共22名救難救護隊員救援；10名穿水域救生裝、手划艇的救難人員手持鉤具在岸邊搜索，經1個小時搜救於清晨4點54分尋獲葉男，但打撈上岸時已全身冰冷、明顯死亡，家屬放棄送醫。

23日晚間8點50分，分隊接獲警方轉報八德區廣福路1123巷魚池又傳溺水事件，茄苳分隊派遣2輛水箱車（含橡皮艇1艘）、救護車趕往救援，到達發現落水的石男站在離岸邊20公尺處大吼大叫，幸經救難人員、家屬將他苦勸上岸，但因其情緒低落企圖輕生，評估後送往桃療治療。

(自由時報)

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廚餘禁入養豬場 違者今起開罰

9/1至9/30所有養豬場禁用廚餘

農委會主委陳吉仲昨南下台中，與中部地區養豬協會幹部等座談，他強調，今天（30日）起廚餘進入養豬場將開罰5萬到100萬元，9月1日起並依動物傳染病防治條例及飼料管理法「雙管齊罰」，呼籲民眾加強檢舉違法，一定要杜絕非洲豬瘟。

與會人員反映，部分小型畜牧場可能偷偷使用廚餘，恐形成防疫破口；中華民國餐盒食品公會全國聯合會理事長陳明信則擔心全國180萬名學生的午餐廚餘，現在全部不能餵豬，要焚化處理，各地焚化爐恐大排長龍。

農委會主委陳吉仲表示，9月1日起至30日所有養豬場不得使用廚餘養豬，如果有任何廚餘進入畜牧場，依據動物傳染病防治條例可處5萬到100萬元，且可連續處罰 ，業者並違反飼料管理法，第1次罰3萬、第2次罰20萬元，累計罰款金額會愈來愈高，呼籲養豬農民絕對要配合政策具體落實執行，非洲豬瘟才可百分之百守住。

發現業者違法 檢舉獎金達120萬

針對高風險的小型養豬場，陳吉仲呼籲民眾只要發現業者違法使用廚餘即檢舉，檢舉獎金高達120萬元，陳吉仲說，國內每天廚餘量逾1200噸，廚餘處理是很大的挑戰和問題，若未能好好處理反而會形成大災難。目前家庭廚餘由清潔隊收走，瀝乾後焚燒，大約565噸；其餘仍由原清運業者處理，只是不送養豬場，改送焚化廠或掩埋場統一處理。

飼料補助 每頭至少500元

農委會畜牧處長張經緯表示，禁用廚餘餵豬的一個月內，養豬戶都有轉用飼料的補助，不論大小豬，每頭補助500元，如果切結，每頭豬到養成都改用飼料餵，每頭補助2500元，但該場以後禁止再用廚餘餵豬；運送廚餘油資補助則依規模及飼養頭數不同，從1萬5千至3萬5千元不等，希望養豬協會幹部回去加強宣導。

陳吉仲呼籲養豬業者「大家團結一致」，確保守住非洲豬瘟疫情，產業再升級。未來並將透過修改畜牧法，以提高優惠方式鼓勵100頭以下的小場退場，短期內則會針對200頭以下的養豬場加強稽查，以「罰」加「查」雙管齊下，加強防堵非洲豬瘟。

77戶養豬場用廚餘 今起掩埋處理

台中市養豬場共189場，其中77場為廚餘查核認證場，每天使用的廚餘約123公噸，環保局目前已協調大肚、文山、沙鹿及后里4處掩埋場，今天（30日）起協助處理廚餘，以掩埋作為堆肥。

農業局表示，台中市養豬戶共189戶，其中57戶為廚餘轉用飼料、55戶採用飼料、77戶為廚餘查核認證場，飼養總頭數9萬多頭，其中，以廚餘餵養的有4萬多頭，每天使用的廚餘約123公噸。

環保局長陳宏益表示，配合防杜非洲豬瘟，養豬禁用廚餘政策，目前環保局已協調大肚、文山、沙鹿及后里4處掩埋場，30日起協助掩埋廚餘，以製作堆肥。為避免廚餘亂丟，廚餘仍由現有清運業者協助清運，只是不運送到養豬場而直接運送至掩埋場。

農委會主委陳吉仲昨南下與養豬協會等座談，業者對防杜非洲豬瘟皆表示全力配合，但擔心廚餘運送後，廚餘桶清洗等問題。還有業者擔心原本即儲存的廚餘怎麼辦？能夠繼續用嗎？

農業局畜牧科長廖世偉表示，養豬戶儲存的廚餘還有8月30及31日可使用，等於有兩天的緩衝期，9月1日即不可使用，必須運送到掩埋場處理。

農業局長蔡精強表示，將與環保局協調，讓業者於日夜間都可進場掩埋廚餘，並提供安全的保障，以及清洗廚餘桶等設施。

環保局長陳宏益表示，4處掩埋場皆配合業者目前清運廚餘的時間，以收取廚餘掩埋製作堆肥，也會協調提供清水等供業者清洗廚餘桶或車輛。

阻非洲豬瘟 台南檢舉走私肉品獎金5千

黃偉哲︰即日起受理民眾檢舉 查證屬實立即發獎金 免等判決確定

為保護台南養豬產業安全，杜絕各種疫區肉品入境，市長黃偉哲昨天在市府防疫記者會宣布，南市自8月30日起受理民眾檢舉，如果發現走私、夾帶國外豬肉或相關製品，將提供檢舉者獎金5000元，只要查證屬實，立即發獎金，不用等到判決確定。

若數量龐大 酌情增加獎金

黃偉哲表示，中央的動植物保護相關法規有提到檢舉走私進口動植物及其產品的獎勵辦法，但是匿名、假名檢舉或是查無具體事證者不發獎金。台南市為了加強防堵非洲豬瘟，只要民眾能具體檢舉店家、市場等任何地方有販售或儲存非法的進口豬肉，一旦查證檢舉屬實，每一案給予5000元獎金，如果數量龐大會酌情增加。

他說，祭出檢舉獎金是希望能杜絕一些非法的豬肉製品，只要查證屬實，市府馬上就頒發5000元獎金，希望能夠有效杜絕非洲豬瘟所引發的疫情或走私豬肉製品。

籲勿讓外人進養豬場參觀

黃偉哲呼籲養豬戶不要再讓其他人進到養豬場參觀，本身養豬場員工、家人出入的時候也要特別小心，也不要再使用廚餘養豬。非洲豬瘟檢舉通報專線06-6323039。

高雄》楠梓1越南雜貨店 賣過期肉品

高市防堵非洲豬瘟，連日來於楠梓區1處菜市場，查獲1家越南雜貨店，違規販售過期越南肉品，其中香腸熱狗已過期近1年，開罰6至10萬元，並查扣越南酸肉3盒、香腸熱狗8包送驗，將深入追查來源及流向。

楠梓警方近來接獲民眾檢舉，聯手衛生局、動保處前往楠梓區1處菜市場，稽查1家越南雜貨店，查出店家違規販售過期越南肉品，現場查扣越南酸肉3盒，標示、來源均不明，保存期限只到今年8月10日，不僅過期2週還在賣，店家也無法提出肉品來源證明文件。

衛生局另從冷凍櫃內起獲越南香腸熱狗8包，保存期限只到去年8月至9月，沒想到已經過期近1年，店家竟然還在賣，衛生局依違反食品安全衛生管理法，對店家開罰6萬至10萬元。

據了解，阮姓女子（56歲）從越南嫁來台灣超過20年，已取得台灣身分證，經營越南雜貨店已10年，她稱販售都是越南豬肉，向越南籍友人批貨來賣，但不曉得不能賣越南肉品，也不記得賣給哪些對象。

衛生局與警方將深入追查流向，以及查溯肉品上游來源，動保處已採樣送驗越南肉品，呼籲民眾不要從國外違規輸入肉品，也不要網購產地不明的肉製品，違者最重可處7年有期徒刑，得併科最重300萬元罰金。

屏縣防非洲豬瘟 外縣市廚餘禁入

防堵非洲豬瘟，屏東縣政府宣布，今天起外縣市廚餘一律禁止進入屏東縣，各鄉鎮市清潔隊會嚴格執行垃圾破袋檢查，呼籲民眾勿將資源回收物投入垃圾車，若有廚餘，也要瀝乾水分再丟到廚餘桶，如有來路不明的肉製品，務必包好丟入垃圾車，不要投入廚餘桶，以免出現防疫破口。

(自由時報)

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非洲豬瘟檢舉獎金 南市加碼5000元

越南走私肉品被驗出非洲豬瘟病毒，國內「檢舉走私進口動植物及其產品獎勵辦法」規定檢舉走私動植物及產品，每案最高獎金500萬，台南市長黃偉哲昨宣布台南市額外加碼，民眾具名具體檢舉雜貨店、市場、攤商等非法進口豬肉，查證屬實是外國走私，不論何國，每案發5千元獎金，不用等法院判決。

台南市環保局並表示，即日起任何有豬肉的廚餘，禁止丟廚餘桶，一律隨同垃圾丟棄，並超前部屬禁用廚餘養豬。

國內陸續查獲多起自非洲豬瘟疫區走私進口的豬肉產品，使得疫情擴散風險大增，黃偉哲說，為鼓勵民眾檢舉非法進口的豬肉製品，案件一旦成立就發給每案5千元，除了中央的獎金外，今天起，台南市額外加發5千元，而且只要確認就給獎金，不必等到法院判決。市府宣布24小時檢舉電話：（06）6323039。

黃偉哲在防疫記者會表示，如同農委會主委陳吉仲所言「非洲豬瘟的疫情已經到家門口」，再差一步就可能危及養豬產業，因此台南特別祭出檢舉獎金，不論是在市場、雜貨店、東南亞商場等，只要民眾可以確實指認非法進口的豬肉產品就發獎金，必須以真實姓名檢舉。

市府為防杜疫情擴散，各單位聯合稽查，除了禁止廚餘養豬，並稽查各地的進口豬肉商品，同時對外籍移工加強宣導，不能帶進任何疫區的豬肉產品。

市府表示，根據中央公布訊息，亞洲近3年曾發生非洲豬瘟國家包括大陸（含香港、澳門）、蒙古、越南、柬埔寨、北韓、寮國、緬甸、菲律賓、韓國、東帝汶、印尼、印度、馬來西亞、不丹等，提醒民眾注意。

禁廚餘養豬 每頭補助500 豬農苦

為防止非洲豬瘟肉製品混進廚餘，國內今天起，禁止廚餘進入畜牧場，9月1日起一個月內禁止養豬戶用廚餘餵豬，農委會主委陳吉仲昨天到台中市說明政策並聽中部地區養豬戶代表意見，陳指出廚餘如果含有非洲豬瘟病毒，豬吃下一定中；養豬戶代表說，不反對禁廚餘，但餐廳業者廚餘如何解決，處理不好恐反成危機，另外飼料成本昂貴，負擔將變沉重，政府應該設法協助養豬戶度過這個痛苦歷程。

禁止廚餘養豬禁令倉促上路，惹來南投養豬戶抱怨，養了約50頭豬的林姓豬農表示，收廚餘成本低廉，換成飼料，1頭豬每個月飼料費要2千多元，貴了3、4倍，農委會一頭補助500元不夠貼，根本吃不消；另外，誰有把握一個月後，真能恢復廚餘養豬？他索性賣掉40多頭，降低成本，1個月後再觀望是否續養。

陳吉仲昨前往台中市大甲區的養豬協會座談，指出希望透過說明會，讓協會幹部告訴養豬戶，大家要團結，如果感染，豬價會崩盤，維持豬價是政府責任，但防疫不只是中央和縣市政府責任，所有養豬戶都有責任。

禁用廚餘餵豬的一個月內，養豬戶有轉用飼料的補助，不論大小豬，每頭補助500元，如果切結，每頭豬到養成都改用飼料餵，每頭補助2500元，但該場以後禁止再用廚餘餵豬；若違法使用廚餘，依飼料管理法可罰3萬到300萬元，檢舉獎金最高到120萬元。

台中市養豬協會理事長林大成表示，台中市養豬有200多戶，使用廚餘的僅有77戶，每天使用廚餘約123噸。

南投養豬協會理事長詹堯揮表示，南投有90多戶養豬戶，其中50多戶是協會會員，不是會員的養豬戶，如果豬數在20頭以下，不受管理，是否再用廚餘養豬，管理可能有困難。

台中市農業局長蔡精強表示，全力配合中央政策，廚餘如何進掩埋場，今天由將和環保局協調，會儘量協助業者解決問題。

(聯合報)

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財政惡化？ 蔡5年債務增2760億 馬8年暴增達1.73兆

行政院日前通過明年度中央政府總預算案，連同特別預算共舉債二五四六億元，遭部分人士質疑財政惡化。然而，根據統計，蔡政府執政五年多來，中央政府共舉債七四一○億元、還債四六五○億元，債務淨增加二七六○億元，遠低於馬政府八年內債務淨增一兆七三四四億元。

根據統計，蔡政府上任時，二○一六年五月底中央政府一年以上債務未償餘額實際數五兆三九八八億元，而截至二○二一年七月底，中央政府一年以上債務餘額五兆六七四八億元，較二○一六年五月底淨增加二七六○億元；若排除武漢肺炎特別預算舉債三二一五億元，中央政府債務餘額反而淨減少四五五億元。

蔡償債4650億 若非防疫紓困 債務反減

主計總處官員指出，自二○一六年五月底至二○二一年七月底，中央政府總預算及特別預算共舉債七四一○億元，但政府積極償還債務，五年多償還四六五○億元；若非因應武漢肺炎疫情須編列鉅額防治及紓困振興特別預算，中央政府債務可望不增反減，財政並未惡化。

官員表示，明年度雖編列舉債金額二五四六億元，包括總預算舉借六九○億元、特別預算舉借一八五六億元，主要因應振興預算及戰機採購；不過，由於經濟成長帶動稅收增加，「實際上應該不會借這麼多」，就像之前原本編列肺炎防治及紓困振興特別預算六千多億元，實際上僅舉借三千多億元。

財政部也表示，近幾年中央政府積極推動開源節流措施，中央政府一年以上債務餘額占前三年ＧＤＰ（國內生產毛額）比重，自二○一五年的三十四．三九％，下降至二○二○年的三十．○五％，預估今年底債務占比約三十二．九％，距離舉債上限四十．六％尚餘七．七個百分點，尚有舉債空間約一．四兆元，債務狀況改善。

(自由時報)

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新北今年未見國小新生「+0」 4校「+1」

後天就要開學了，新北市今年沒有「0新生」的學校，但有4所國小只有1名新生，先前連續2年新生人數掛零的貢寮區福連國小，今年有3位新生，校長梁均紘說，今年還有1位從台北市轉學來的6年級學生，希望在國小的最後1年能體驗特色課程。

瓜山、濂洞、和美、十分國小僅1新生

新北市教育局指出，108學年度，福連國小0位新生，柑林、猴硐、牡丹和大坪國小各只有1位新生；109學年度，濂洞、福連國小0位新生，福隆國小僅1位新生；今年110學年度，罕見沒有0新生的學校，也沒有學校面臨併校命運，瓜山、濂洞、和美、十分國小各只有1位新生。

梁均紘表示，福連國小位處的貢寮區皆為自由學區，任何地方的學生都可來就讀，該校特有的浮潛、登山及童軍課程，每年吸引不少家長詢問，但後來因為交通距離因素而打退堂鼓，今年除了3位新生，更有1位從台北市轉學來的6年級學生，該生的家長說，孩子希望在國小最後1年能體驗都會區少有的浮潛、登山特色課程。

教育局國小教育科長林奕成指出，新北市110學年度新生人數及班級數皆有增加，主因是外移人口增加，但偏鄉學校仍因人口流失、產業結構等因素，學生數難以提升，就算某1年的新生人數較往年多，也不代表少子化獲得改善。

教局輔導24校轉型 避免裁併

他說，新北市輔導24所50人以下的學校加入轉型計畫避免裁併，透過資源整合、特色課程朝實驗學校發展，例如淡水區忠山國小在105學年度僅有53名學生，108學年度轉型為實驗國小，至今學生人數已突破百人，轉型實驗學校需由各校提出計畫，以不同特色及發展主軸成立，在課程及制度上會更有彈性，對於都會區學生及家長產生吸引力。

(自由時報)

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防重機飆速 台3線峨眉段改1快1慢車道

台3線新竹縣峨眉段89到90公里路段彎道多，已發生多起重型機車的重大車禍，交通部公路總局和新竹縣政府會勘研議改善對策，已將北上車道改為1快1慢車道、路中劃設槽化線並設置防撞桿，後續還將評估研議設置固定式測速照相桿。

新竹縣警察局表示，台3線道路寬廣、彎道多，沿途風景秀麗，被視為「重機天堂」，其中峨眉段89到90公里路段限速60公里，因短短1公里路段就有5處彎道，吸引不少重機騎士以極速過彎享受快感，卻也因此事故頻傳，常見超速摔倒、自撞護欄或電桿，甚至直接與對向來車對撞，造成傷亡。

根據警察局統計，台3線新竹段從去年至今共發生169件交通事故，其中發生在彎道處就有35件。6月間1名重機騎士在89公里處失控衝撞對向來車，彈飛倒地後，當場慘遭觀光巴士煞車不及輾斃。

公路總局新竹工務段指出，已將此路段的雙線混合車道改為1快1慢車道，分向限制線（雙黃線）改為槽化線，並加裝防撞軟桿。

縣警局表示，警方不定時編排測速勤務，每月取締重機超速50多件，後續交通隊將評估研議設置固定式測速照相桿，降低肇事率。

(自由時報)

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員山福園洗屍間污水 宜縣府否認偷排

員山福園（宜蘭縣立殯葬管理所）洗屍間污水，依照規定必須經過污水處理設備後，再排入附近的五十溪，不過，有民眾爆料，園區洗屍間有暗管，讓污水不經處理，就直接偷排入河川；縣府回應，員山福園污水沒有偷排。

民眾爆料稱有暗管

張姓民眾說，員山福園正常處理程序，洗屍水應流入排水管，導入污水設備處理，再排入排水溝渠，但園區洗屍間有暗管，污水直接排入園外的蜊埤湖水尾處，輾轉進入五十溪。

張姓民眾說，五十溪是宜蘭河上游，如果亡者身體有潰爛，或生前長期臥床，身體腐爛組織連同屍水排入五十溪及宜蘭河，恐會危害河川生態。

縣府民政處說，1996年建置的員山福園污水處理廠，設有污水收集管網與洗屍廢水貯槽，流經調整槽、氧化槽、曝氣與微生物分解，再流入3級過濾桶，才排到園外大排流入五十溪。

民政處說，福園污水委託專業環境工程顧問公司每3個月檢驗1次，目前的檢查結果皆符合規定，檢測報告資料送交宜縣環保局備查，環保局不定時抽查，也都沒問題。

民政處說，配合福園第3期納骨塔新建工程，再增建一座污水處理場調勻池，以增加調勻池容量需求，預計明年3月完成，讓園區污水處理設備再升級。

(自由時報)

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汛期防水患 苗縣完成4縣管河川清淤

烟花颱風來襲時 通霄溪、苑裡溪與房裡溪及支流水量暴漲

台灣去年至今年初飽受乾旱之苦，所幸梅雨季和颱風帶來雨水，解除旱象。不過，因極端氣候影響，梅雨鋒面與颱風來襲時，造成苗栗縣內土石坍方及溪水暴漲等狀況，苗栗縣政府水利處加緊清淤，已完成4條縣管河川及其他區域排水部分，降低颱風襲台造成災情。

清理73條區域排水 補強護岸

烟花颱風襲台時，苗栗縣4條縣管河川中，通霄溪、苑裡溪與房裡溪都出現溪水暴漲，其餘支流也是水量爆滿，苗縣府接獲相關鄉鎮民眾陳情，盼能早日完成清淤作業，避免豪大雨來襲時溪水暴漲，影響周邊住戶或往來民眾安全。

水利處表示，除後龍溪、中港溪為中央主管河川，4條縣管河川西湖溪、通霄溪、苑裡溪與房裡溪等都已經完成清淤。其他區域排水，已經清理73條，並進行護岸基礎補強，執行清淤總長度達177公里。

執行清淤總長度 達177公里

水利處強調，還有部分鄉鎮市公所呈報與民意代表反映需清淤部分，正辦理招標中，希望在下一波汛期來臨前完成水利設備清淤作業。

苗栗縣清淤作業過去由各鄉鎮市公所辦理，但出現各鄉鎮市疏濬工程步調不一情形，自2018年開始改由苗栗縣政府統籌辦理。

(自由時報)

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北市代清垃圾新規定 議員：變相懲罰用戶

明年3月起 清潔業者須有許可證、處理費增 恐轉嫁用戶 環局：擬大小車採分級管理

台北市有4％的垃圾是由829家清潔業者代收，北市明年3月修改代清除垃圾規定，輔導業者取得廢棄物清除許可證。但北市議員戴錫欽接獲民眾反映，平常花300至500元請清潔業者打掃的社區大樓、公寓，可能會因業者申請許可證後，改為秤重計價，焚化廠每公斤2.7元垃圾處理費恐轉嫁給民眾，造成用戶荷包失血，台北市政府應先訂出分級管理的明確標準，避免造成民怨、環保問題。

業者以卡車超運垃圾 引爭議

北市環保局副局長盧世昌說明，協助社區大樓、家戶清掃並代處理垃圾，過去經環保署認定屬「清潔行為」、可免申請許可證；然近年屢有業者遊走灰色地帶，以卡車、貨車載運大量垃圾，引發爭議，環保署因而要求比照代清除業納管，局內擬依車輛大小採分級管理，細部仍討論中。

環署要求比照代清除業納管

戴錫欽說，許多民眾因時間難以配合或身體不便，無法自行等候垃圾車，便先以專用袋打包垃圾，每月再花費300至500元請清潔公司協助處理。但新政上路後，業者直接將垃圾送焚化廠須改為秤重計價，每公斤2.7元處理費成本恐轉嫁變相懲罰人民。

議員：將排擠弱勢代清個體戶

戴錫欽也質疑，未來新政上路後，民眾須找領有廢棄物清除許可證的代清除業者、且可免用專用垃圾袋，排擠經濟弱勢的代清個體戶，更恐使經燃燒後排放有害氣體的塑膠袋、一般垃圾袋大量送進焚化爐，導致空污加劇，大開環保倒車。

環局：現行法規讓業者鑽漏洞

盧世昌解釋，現行法規存在模糊地帶，使清潔業者可免受垃圾清除規範並省下管理費，開著貨車、卡車清運大量垃圾，但若遭攔查發現無許可證，仍會因違反廢棄物清理法遭移送法辦，近年相關情事屢見不鮮、爭議不斷。

個體戶不受影響 照舊收垃圾

盧世昌表示，一般家戶垃圾費仍是隨袋徵收，未排除清潔業者，包括使用手推車、板車等人力清運的個體戶皆不受影響，民眾仍以專用袋打包垃圾委交處理。

蒐集業者意見 與環保署討論

新規定僅針對遊走於灰色地帶的大規模清運車輛納管輔導，以前收集的垃圾是交由清潔單位處理，未來則要求垃圾改進焚化廠採秤重計費處理；環保局表示，將研議依車輛大小採分級管理，蒐集業者意見後將再與環保署討論。

(自由時報)

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北市代收垃圾費 明年恐漲7倍？

台北市議員戴錫欽質疑，北市明年3月起，若民眾付費請人代收垃圾，將可不用專用袋，但需找有廢棄物清除許可證的代清業者，處理費將暴漲7倍多，恐引民怨，且焚燒非專用垃圾袋可能增加戴奧辛或其他空汙風險。北市環保局澄清，並非只要代收垃圾都必須找有許可證業者，若是小規模代收，還是照現有規定。

北市環保局副局長盧世昌表示，環保局並無強制明年3月1日起代收垃圾一定需找清除業者，現在使用板車、手推車幫忙代收垃圾的清潔業者還是照現有規定。若代收規模大，採車輛代收清運，北市府認為應輔導符合法規。

環保局最近發現有業者會去新北淡水、三重、新店等地載垃圾到北市丟，市府認為這部分需統一管理標準，才要輔導使用機動車輛、規模較大的代收業者要有廢棄物清除許可證，只是使用車輛清運規模有大有小，可再檢討。

戴錫欽接獲陳情，明年3月起，民眾若付費請人倒垃圾需找領有廢棄物清除許可證的代清業者，垃圾處理費計收方式，也從每公斤0.36元漲至2.7元。有民眾痛批，若以每天倒14公斤垃圾算，新規定上路等於每月要多付千元垃圾處理費，「難道懲罰有苦難言、無法自行倒垃圾的民眾？」

戴錫欽也說，北市專用垃圾袋材質為碳氫化合物，燃燒後僅產生二氧化碳及水蒸氣，不致汙染環境，新制實施後，每年恐增加224萬個非專用垃圾袋進焚化爐，恐增加有害氣體排放？

環保局回應，即便使用非專用垃圾袋，因不含氯物質，燃燒時不會產生戴奧辛等有毒物質。

(聯合報)

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重振軍威 陸官恢復踢正步訓練

「踢正步」即將重新編入國軍操典？據透露，因應民國一一三年黃埔百年校慶，國防部下令陸軍官校學生恢復正步訓練，屆時校慶將擴大展示正步分列式的訓練成果，希望「重振軍威」。

國防部昨未正面回應，但表示該部近期重新檢討「國軍基本教練」準則，包括提升軍人儀態、端正軍容禮節與提振部隊精神士氣等項目，均納入檢討範圍，以符合部隊訓練要求。

國軍廢除「正步」訓練，始於民進黨上次執政初期，認為正步與閱兵是「獨裁」象徵。民國九十一年底由陸軍官校校長楊國強在當年國軍軍事教育會議時提議取消，九十二年由國防部長湯曜明將軍方研究報告呈請時任總統陳水扁核示，正式取消國軍「踢正步」訓練。

但近年因志願役士兵訓練時間短，民國一○五年間憲兵訓練中心一場志願役士兵結訓典禮的分列式，雖然僅採齊步行進，但部隊步伐、擺手卻凌亂不一，遭批評是「分裂式」、「丟人『憲』眼」，至今令外界印象深刻。退伍軍人甚至自購草綠服與道具槍，發起到凱達格蘭大道踢正步的民間活動，凸顯今昔訓練差異。兩相比較的影片，至今仍是影音網站的熱門點閱。

對於國防部要求陸官恢復「踢正步」訓練的政策，軍方內部眾說紛云，一謂是國防部長邱國正交代陸軍司令徐衍璞執行，但無法獲得國防部正面回應；軍方私下則予否認，稱應是國防部訓練次長室交辦。

有軍校師生透露，踢正步需要時間與體力，昔日為參加國慶閱兵或黃埔校慶，陸軍官校學生寧可不上課也要將正步踢好，但現在學業成績對軍校生而言不可或缺，要求嚴格；若要趕上民國一一三年陸官百年校慶正步，非得從現在開始練兵不可，陸官學生面臨壓力，恐難做到。

但當年曾發起「五年級生凱道踢正步」的全球行銷事業群總經理何啟聖表示，軍事院校的授業，均經教育部核定，頒與學位，只要將軍事訓練課程略做調整，即可安排正步訓練，不致影響正常授課時數。

他認為，正步固然是一種儀式性的操演，但展現的是一種精神氣勢，精神內涵則是「團結、榮譽與士氣」，這也是當時發起活動原意。

國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲也表示，正步有其歷史傳承；過去雖有「踢到過頭」情形，但其實只要改良，在腳落下時別跺腳跟，應該就能避免身體傷害。

新聞眼／重啟訓練 應先還正步「清白」

在軍政互信不足的時代中，外界將踢正步訓練附加「威權象徵」的帽子，呈送時任總統陳水扁核定取消，作為國軍服膺民進黨執政的「民主進步」象徵之一。如今若要再啟這項訓練，若不先還正步訓練「清白」，如何養成與訓者對這項操典的正確認知？

國軍分列「正步」改「齊步」後，軍校與部隊不必再花時間在難度高、耗體力、備極艱辛的正步訓練中煎熬。但不可諱言，軍威門面因此少了展現形態，尤其數年前軍中鬧出憲兵「分裂式」事件，散兵部隊凌亂行進的窘態，堪稱「潰不成軍」，不但是民眾揮之不去的印象，也成為上一代軍人訕笑當今部隊訓練力道貧弱的口實，呈現世代氣勢的落差。

如今欲藉小規模恢復正步訓練，讓被視為國軍中堅的陸軍官校擔綱，一舉扳回國軍形象，可謂用心良苦。

但當年國軍廢除正步，隱含複雜的政治操作與意涵。國軍「踢正步」訓練，從兩蔣時代流傳下來，戒嚴時期被民進黨視為「黨國威權」體制象徵，陳水扁執政後，即取消國慶閱兵，而當時國防部亟欲取得新政府信賴，軍方內部即醞釀踢正步有礙健康等反應，最終在軍事會談中呈陳水扁核示廢除。

當年決策過程中，時任陸軍總司令、現任國防安全研究院院長的霍守業對廢正步曾持保留態度。他曾表示，陸官只是想換分列步伐，不是想廢正步。但當時擔任軍政協調的國防部長湯曜明加速了這個進程。

正因為踢正步訓練過去被賦予過多的政治意涵，也因此，若要小規模恢復，須先破除這層政治干擾，但這個溝通過程向來是軍人覺得最棘手且不願碰觸的部分。況且，目前重回民進黨執政，當下仍是一片掃除「威權象徵」之聲，國防部確定當局的頭腦開通了、願意公允來看正步訓練嗎？

(聯合報)

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34崩塌高風險區 擬發國家警報

台灣剛經歷百年大旱，八月中南部卻豪雨成災。氣候變遷加劇，豪雨愈來愈猛烈，農委會水保局推動「大規模崩塌國家警報」，除了明年底前要在卅四處高風險處實施，預計至一一五年會要把全台共九十八處、約六千六百多戶列入警報範圍，爭取逃命時間。

水保局今年先在十二處試辦，日前中南部豪雨已派上用場，曾針對屏東來義、高雄萬山部落首次發布大規模崩塌警報。

水保局近年盤點，全台有九八四八個大規模崩塌潛在地區，多數在深山，但仍有二三八處靠近住家、聚落、道路、橋梁或水庫，一旦崩塌恐影響民眾生命財產及基礎設施，其中有卅四處被列為「高風險」，納入優先警報區。

水保局副局長王晉倫說，大規模崩塌國家警報將分為「紅色」及「黃色」警戒，今年先選出十二處也是土石流高風險的地區試辦，根據該處雨量是否超過警戒值而定。

另廿二處大規模崩塌高風險區為新興地點，將於明年正式納入國家警報區，王晉倫說，這些地區多數為坡面型態，跟土石流警戒區沒重疊，將根據今年試辦結果再參考降雨量、地表活動度等指標，重新研擬警報標準。

大規模崩塌定義為崩塌面積超過十公頃、崩塌深度超過十公尺、或土方量達十萬立方公尺。以九二一大地震時草嶺大規模山崩為例，當時滑動土方量高達一億兩千萬立方公尺。

水保局說，大規模坍塌主要誘發原因是降雨導致坡面逕流，尤其若在不適宜的土地闢建道路或從事開發行為，可能導入其他集水區的降雨逕流，將拉高大規模崩塌潛勢區的風險，開發前就要做好排水規畫，加強軟硬體耐災能力以外，更要提升政府及社區的防災意識。

王晉倫說，日前中南部累積降雨僅次於莫拉克風災，凸顯長延時降雨的氣候威脅，未來將充實儀器設備，從廣域監測加強至中小尺度的細部監測，提升雷達掃描頻率，另將與高風險區民眾做深入訪談，提升社區防災意識。

學者：防氣候災難 工程追不完

氣候變遷致豪雨天災不斷，政府推動「大規模崩塌國家警報」。學者分析，雨勢愈來愈猛，過去硬體工程只能「一直追且沒有極限」，氣象監測也已不足，雨量預估須更全面且精準；國家警報雖有助預警，但民眾防災意識已像「風化」一樣隨著時間變弱，政府應加強防災教育及建立防災社區，提升民眾風險觀念。

交大土木學系副教授單信瑜說，面對氣候災害以工程面而言，預防土石流可做野溪治理、設置防砂壩等，預防大規模崩塌則要做好坡面排水及深層排水工程。但氣候變遷導致降雨條件改變，即使地質地文條件跟過去相同，災害規模卻可能擴大，以往工程設計及強度「已不夠用」。

雨量監測、氣象預警、國家警報則屬非工程手段，單信瑜認為，加強觀測或預警是希望對災害有更好掌握，但也同樣因降雨型態改變，過去預期災害發生前或警報發布後，可有一段時間實施應變，但現在豪雨太急，「預警到災害發生間的時間縮短很多」。

因此，農委會水保局雖盤點目前有一千七百多條土石流潛勢溪流，二三八處有人煙或基礎設施的大規模崩塌高風險區，但單信瑜建議土石流或大規模崩塌地點應再增加，監測密度跟點位都要增加，並加強偵測邊坡。

單信瑜坦言，以目前學術所知或工程能力，無法預測要監測多少地方才夠，氣候變遷太快，「工程手段只能一直追，且沒有極限，不知道怎樣才叫夠」，政府須向民眾做更詳細的風險溝通，該撤離就撤離，才能盡量減輕災損。

中央大學地質研究所教授李錫堤說，氣象局、水利署、台電及地方政府都有雨量觀測站，但沒做好資料整合，未要加強大規模崩坍或土石流的災害預防及潛勢評估，雨量預估必須掌握得更為全面且精準。

(聯合報)

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賣場珠寶賊 騙警逃脫 隔天取贓

紀姓男子躲在中市大里區一家大賣場，在賣場打烊後潛入金飾店行竊150萬金飾、鑽石；他將贓物藏置物櫃後，觸動警報引來警方與保全，謊稱不小心睡著，留下假資料後離去，隔天折返取贓。警方追22天將他緝獲，贓物已以40萬銷贓，依竊盜罪嫌送辦，檢方聲押獲准。

警方調查，30歲紀男4日晚間進入賣場，躲到5日凌晨1時許賣場打烊後現身，他從天花板侵入一家珠寶店，把店裡金飾、財物搜括一空，裝進帶來的背包，再把背包藏放在賣場置物櫃裡。

紀要離去時觸動警報，被保全和警方攔下，他謊報他人身分資料，表示在大賣場內睡著，醒來想出去才觸動警鈴，頻說抱歉；警方見他不慌張，手上也無可疑物品，登錄資料後讓他離去。

隔天大賣場開門，珠寶店發現遭竊報案，沒人注意紀姓男子大搖大擺進入賣場取出背包。警方獲報懷疑紀就是竊賊，追查發現他留下的都是假資料，但密錄器錄下他的相貌和紋身特徵。

警方以電腦比對查出他的身分追查數日，27日在台中市太原路發現他，追了400公尺將他逮捕；詢問後才知道他騙過警察後又大膽回現場取贓，以40萬元銷贓。

(聯合報)

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三角點手舉牌之亂 新竹林管處製牌整頓

許多民眾登山攻頂後都在三角點拍照紀念，極富人氣的「台灣富士山」苗栗縣南庄鄉加里山，被不少廠商或團體搶著製作手舉牌留在三角點打廣告，林務局新竹林管處接獲山友通報「手舉牌之亂」，整頓亂象全部移除，陸續清除11面，9月前將在12處山頂設置特製手舉牌，提供山友「到此一遊」打卡拍照。

新竹林管處盤點需求，選定12座熱門登山路線，設置三角點手舉牌，牌面設計頂端山形，繪製當地文化特色與地景、植物，及動物等自然資源插圖，供山友拍照時使用；地點分別在苗栗縣加里山、馬那邦山、鳥嘴山、桃園市東眼山、北插天山、南插天山、塔曼山、復興尖山、新竹縣中指峰、鵝公髻山，及新北市巴博庫魯山、拔刀爾山。

新竹林管處副處長劉忠憲指出，加里山山頂一等三角點標高2220公尺，山形如日本富士山，有台灣富士山之稱，路線相當熱門，引來不當的廣告行為，不少廠商或團體利用製作加里山的手舉牌為自己宣傳，山頭景觀因此顯得雜亂；今年3月據報，陸續清除11面手舉牌整頓，並決定統一製作。

12處三角點手舉牌，預計在9月底前完成設置，目前已完工2面；其中，加里山新牌表現台灣一葉蘭的特色，一葉蘭是加里山山區原生植物，既珍稀也是當地的特色，東眼山手舉牌則搭配台灣野兔，讓部分山友眼睛一亮。林管處惟恐新手舉牌被順手帶下山，還以鐵鏈連接固定。

(聯合報)

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共同學區新北生增 北市擬算帳

雙北基於教育資源互惠，跨市交界12所學校開放為「共同學區制」，北市9所、新北3所，但北市府發現設籍新北學子到北市就讀人數逐年增加，主張應各自負擔設籍學生的教育成本「親兄弟明算帳」，將於「全國教育局處長會議」中提案討論。新北雖認為就像翡翠水庫在新北轄內，新北未曾跟北市計較過，但如果跨區教育經費真的這麼嚴重就一起面對。

雙北從96學年度開始陸續畫定共同學區學校，北市開放誠正、關渡、東湖、內湖國中及舊莊、胡適、大湖、東湖、關渡國小等9所國中小讓設籍新北學生就讀，新北則開放竹圍、金龍、白雲等3國小讓北市學生就讀。北市9校中，107學年度設籍新北學生192人、108學年度209人、109學年度227人，新北3校110學年度有113名來自北市的學生，其中汐止白雲國小有77人，北市某國中有2成學生來自新北。

北市教育局統計，北市每位國小學生分攤教育經費為18萬4035元，國中生為25萬7287元，因新北到北市就讀的學生逐年增加，北市府因此有負擔學生教育成本的想法。

據了解，北市原定今年7月在教育部召開的「全國教育局處長會議」中提案，對於有共同學區的相臨縣市，「教育成本還是應由該地的縣市政府承擔」，希望全國各縣市一起討論跨縣市就讀教育成本分攤討論，但因疫情攪局會議沒開。

北市副市長蔡炳坤表示，雙北共同學區制要可長可久就應建立一套制度，各自負擔跨市就讀學生的教育成本，回歸到「受益者互惠」概念；像雙北將承辦壯年運動會，費用分攤講明就好。

新北副市長劉和然說，目前還是列為雙方教育局專案對話討論，還未進入府層級決策，且對新北而言，雙北是共同生活圈概念，不會計較其他縣市學生到新北就讀。他說，很多工廠設在新北、公司卻登記在北市，稅收都繳到北市，新北未曾計較過，翡翠水庫也在新北轄內，這些都是歷史背景因素，學區也是相同道理。

劉和然指出，新北到北市就讀的學生人數不會非常多，北市也不會因為這樣教育經費就負擔不起，但如果真的這麼嚴重，大家就一起來面對。

雙北多元發展 多校變成明星學校

少子化嚴重，許多國中小面臨招生不足困境，但都會區仍有不少「明星學校」超額招收。曾任建國中學校長的台北市副市長蔡炳坤認為，不可能消滅掉明星學校，但不要階梯式菁英教育也不要有成績排序的明星學校，相信家長觀念會慢慢改變。

蔡炳坤認為，過去高中有階梯式明星學校現象，第一名與第二名差距極大，但透過優先免試、特色招生等制度，過去明星高中及社區高中界線也慢慢改變，儘管建中還是建中、中正國中還是中正國中，但只要學校有特色，就有更多學校變成明星學校。

蔡炳坤舉例，目前台北市額滿學校，國中有30校、比率42%，國小有46所額滿、比率33%，額滿學校越來越多就可減少家長想要越區就讀明星學校的狀況。

曾任國中校長的新北市副市長劉和然也說，明星不是用行政手段就可以壓抑，這是自然會發生，硬是把公立學校砍掉，就會跑到私立學校，大家對於明星不要汙名化、負面來看待，明星學校能帶頭示範沒有不好。他說，過去很明確的前5志願是明星學校，現在第3志願是哪些學校的看法卻不同，因為現在談的是多元價值，也讓各區域學校都有特色，形成在地化。

劉和然認為，家長要務實看待孩子性向、興趣、專長，逼著做非專長、非性向的事，孩子可能得不到快樂；社會大眾也要讓多元價值持續發展下去，每間學校都會是明星學校。

北市某國中校長說，過去家長看學校升學績效，現在除了升學率，社團、多元課程、比賽成就等多元發展才能得到家長的口碑與支持，汐止樟樹實中校長陳浩然表示，過去家長都迷思「台北的教育環境跟資源比較好」，但樟中提升校內硬體設備跟環境，近2、3年已讓新北在地學生回流約三成，達到就近入學目的。

(聯合報)

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新課綱實驗期 高中有缺仍不敢聘正式師

一○八課綱提升教師開課量，教育部宣布逐年解凍一千四百個教師員額到各國立高中，今年原開放各校增聘八○三名教師，但全國高中教師甄試只開出三八八個缺額，還不到原預計釋出名額的一半，尤其過去教師曾抗議員額不足的普通高中，開缺更少於高職。

基層喊缺人卻又不開缺？多名高中主管分析，新課綱還在實驗期，但聘正式老師是長遠的事，聘了無法反悔，各校態度保守，還在思考要聘哪科老師。今年持續以開代理缺來補足人力。

最近放榜的一一○學年全國公立高中教師甄試開出三八八個名額，吸引八千人報考，最後錄取三八六人。開出的名額不僅是去年的兩倍，也是近八年最多。

但多年來高中教師員額因少子化凍結一成，因應新課綱高中基層高喊員額不足、既有教師超鐘點情形嚴重，好不容易教育部逐步解凍，今年還給了八○三個名額，但各校開出來的缺卻不到教育部給的一半，高職開得也比高中多。

全國教師工會總聯合會高中職主委張瓊方推估，新課綱課程較新，選讀各班群的人數不一，多校還在評估要聘哪一領域教師，今年暫時先聘代理教師。嘉義縣教育處課督紀志聰曾任國立高中教務主任，他指出正式教師一旦聘用就無法反悔，待走完新課綱第三年、培育首屆畢業生後，各校就能確定聘師方向。

高職各類科開的缺以都要開設的國文、英文、數學三主科為大宗；部分熱門類科也較敢開缺，像是電機科一口氣開了十八個缺額，讓報考多年的代理教師直呼「不可思議」。

海洋大學附屬高級中學設多個海事類科，校長陳世程表示，國教署解凍員額後，校方今年一口氣聘了八名新進教師，當中包括多年未增聘的主科教師，以及年年開缺卻難尋合適人才的海事專業教師。

至於不少縣市自辦的教甄因疫情取消，以致快開學有學校還找不齊教師。教育部國教署說，今年特別修正代理教師聘任辦法，規定學校所在地發生災害或法定傳染病時，可提報主管機關核准，給已在校任教的代理教師第三張聘約，不受限兩次。

上課型態改變 後天開學 還有高中排不出課

首屆適用一○八課綱的學生將升高三，各高中要在九月一日開學前發出每位教師課表，但新課綱課程種類暴增，高三生要修的選修課又居各年級之冠，多校教務處陷入排課困境，再兩天就開學，仍有高中老師說「還沒收到課表，推估教務主管壓力值已爆表。」

一名高中教務處組長說，新課綱課程種類多，必修之外還有校訂課程、多元選修等，每周還要給學生固定的彈性學習時間。這些新增的課程改變上課型態，選修課、彈性學習時間要讓學生跨班學習，要集中時段；校內各科老師還有共同研習、開會時間，無法排課。

他估算，大型高中的課程動輒上千門，課表上的每一格，都要比對並彙整多名教師的可授課時段，才能填上課名。排課工程讓許多教師對教務處業務避之唯恐不及。

教育部國教署表示，已委託台北科技大學建置公版高中校務行政系統，對準第一線教師需求，已納入符合新課綱實施需求的排課模組、多元選修跑班選課功能等，各高中可自行評估實務需要是否採用。

新課綱邁入第三年，學生都要修選修課，有些教師已收到課表，描述每周超出九個鐘點，天天都得上第七節，甚至第八節，達國教署規定上限。

(聯合報)

生活

暑假尾聲出遊 大溪老街人氣王

遊客回來了！武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情逐漸趨緩，不少民眾把握暑假結束前最後週休假日，加上天氣放晴，桃園市各處景點湧現人潮，堪稱近半年最熱鬧的週休假日，大溪老街、石門水庫風景區這2天單日都湧現上萬人潮，2天攬客均逾2萬5000人，分居人氣景點第一、二名。

市府觀光旅遊局參考中華電信公司大數據統計的景點人潮警示燈號，昨日單日遊客人數7151人的永安漁港（前天4727人 ），於中午12點30分至下午3點30分轉黃燈（人流最高值40%至50%），3點30分過後更轉為紅燈（人流最高值50%以上），楊梅警分局隨即調派警力啟動人潮管制，勸導遊客暫時不要進入永安漁港；而其他景點均為人流安全值的綠燈。

市長鄭文燦昨天近午也前往永安漁港魚貨直銷中心視察防疫，他表示，永安漁港為全台唯一客家漁港，也是桃園熱門的觀光景點，除落實簡訊實聯制、配戴口罩及保持安全距離，直銷中心採人流減半防疫措施，從原本容納1200人降為600人，並在維持防疫安全的前提下，熟食區有條件開放餐飲內用，同住親友可共桌、共餐。

鄭文燦到永安漁港視察防疫

鄭文燦說，桃園疫情正邁向清零，整體疫苗接種涵蓋率也不斷提高，逐步恢復防疫健康生活，在兼顧防疫的同時也能確保經濟發展。

市境其他景點前2日的人流統計，分別為竹圍漁港1萬6165人、慈湖1萬5962人、虎頭山風景特定區1萬4465人、觀音蓮花園休閒農業區1萬3107人、新屋綠色走廊1萬0315人、角板山8921人、拉拉山7315人。

暑假前最後週日 南投風景區湧人潮

昨是開學前最後一個週日，南投縣各風景區都湧現人、車潮，日月潭停車位一位難求以外，通往溪頭的延溪公路車陣綿延2、3公里，一整天下來總遊客量約7000人。清境、合歡山一樣遊客眾多，清境農場青青草原入園數約5936人，比前日增加200多人，為3個多月來最多的一天。

日月潭前、昨日兩天的遊客很多，伊達邵商圈從早到晚都有遊客遊逛，但商家反映買氣還未完全恢復。溪頭自然教育園區前晚舉辦「溪頭迎星派對」，有不少遊客安排2天1夜的行程，昨日也有不少遊客一早開車上山。

台大實驗林管處表示，園區承載量限制在4500人以下，遊客數達上限即暫停賣票，待有人出園空出名額後再恢復賣票，整天下來總遊客數約7000人，是3月以來最多的一天。

清境、合歡山旅遊軸線昨日依然是遊客熱門遊玩路線，合歡山上一早停車場就客滿，而清境地區也不遑多讓，台14甲線車流多，清境農場青青草原入園數約5936，比前日增加200多人，為3個多月來最多的一天。

不只風景區遊客明顯回流，國道6號昨日下午3時過後，東向西方向即埔里往台中方向，從北山段過後即車多，過了東草屯車速大降，甚至接近舊正交流道、國3系統交流道，還出現塞車情況。

奮起湖老街 遊客3個月來最多

國內武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情趨緩，民眾把握暑假最後一個週末出遊，昨天與前天嘉義地區景點遊客湧現，阿里山國家森林遊樂區前天入園數2732人，創7月13日復園以來最高，昨天也有2186人造訪；布袋觀光漁市遊客爆量，需實施入口人流管控，東石漁人碼頭也是人聲鼎沸，有業者開心「顧客逐漸回來了」，也有業者說「一下子湧入這麼多人，還是要小心防疫」。

阿里山公路沿線 再現車龍

這兩天阿里山公路沿線車龍景象再現，奮起湖、太平、太興風景區遊客絡繹於途，還有人專程從台北開車下來，停車場一位難求。

奮起湖美食攤業者說，自5月中旬本土疫情爆發後，3個多月來遊客最多，備料比往日多一倍。當地飯店業者說，配合防疫，房間數降載，最多提供30間迎賓。一名陳姓媽媽說：「趁9月1日開學前，特地帶小孩到山上乘涼，抓緊暑假的尾巴。」

布袋港海上巴士 迎來包船

嘉縣沿海觀光漁筏因應疫情停航，船長陳冠魁經營的「布袋港海上巴士」本月中旬啟航，21日迎來屏東來的親子團包船，這兩天也有台中來的親子團或散客來坐船，品嚐海鮮美味，登上無人島沙洲、蛋糕沙灘一遊。

嘉市文化路夜市 又見排隊

嘉市著名文化路夜市前陣子趁疫情「整容」進行架空纜線下地，及電桿拔除工程，重現天際線，前晚再現昔日熱鬧，不少知名美食攤前又見排隊人潮，昨晚市區下雨，加上收假，人潮已不若前晚。

達娜伊谷套裝遊程 9月迎賓

隨著疫情降溫，阿里山達娜伊谷生態園區套裝遊程9月起重新上場，遊程多樣化，包括水上餐廳4人成行、忘憂小旅行4人成行、漁獵小旅行（2天1夜）10人成行，園方呼籲遊客攜帶檢疫證明或遊程當天自行檢測，有意參加遊程者可電洽：05-2586994，或搜尋臉書「山美社區發展協會」、「山美漁獵基地」 。

太興村萬鷺朝鳳 秋季限定

嘉縣最夯秋季限定遊程，梅山鄉太興村「萬鷺朝鳳」，每年9月初至11月中吹起北風、東北季風，成群黃頭鷺沿生毛樹溪谷飛翔，順著山谷氣流向上盤旋到鳳凰山頭，鳥況以下午4點至6點最佳。太興村長簡慶輝說，黃頭鷺數量以「白露」（今年9月7日）與中秋節（今年9月21日）最多，去年逾10萬隻，相當壯觀。

台南景點週休爆人潮 疫情降級後最多

昨天是暑假結束前的最後週日，台南市各知名景點湧現出遊人潮，左鎮化石園區、「台灣第一水庫」虎頭埤等都創下疫情警戒降級以來進場民眾最多的紀錄。

以室內空間居多的化石園區，同時段容留數設定為500位，昨天近午遊客爆量，超過限制門檻，緊急啟動人流管控，採一出一進，是疫情降級後首度實施。市府文化局統計，開學前的最後週休2天共有4268人進場，也是重新開放以來的最高紀錄，已經恢復疫情之前的假日水準。

虎頭埤風景區昨午之前的進場民眾已有1014人，是疫情警戒降級以來，首度半天就出現遊客破千的紀錄。昨天進場民眾為1792位，是降級以來的單日新高，觀旅局風景區管理所主任陳宏田說，這次週休假期入園遊客合計近2800名，人潮逐漸恢復中。

接近滿水位的曾文水庫，也吸引民眾爭睹湖光山色美景，水利署南區水資源局統計這2天的進場遊客，共有5342人，一樣是疫情警戒降級以來，人潮最多的週休假期。

屏東》墾丁爆旅遊人潮 戴口罩比例高

全台疫情趨緩，屏東近日「有條件」開放水上活動、泳池及烤肉，瞬間刺激出遊旅客意願，加上臨時起意出遊的遊客，旅宿訂房率衝到將近8成5，墾丁大街週休假日晚上出現久未看到的「人龍」，多數民眾已經習慣戴上口罩，展現台灣人抗疫的自律性。

墾丁夜市最高峰仍未達5千人上限

墾丁大街管委會主委曾春惠則觀察到，這幾天墾丁夜市人潮明顯超多，但最高峰仍未達到同時段5000人上限，出遊民眾「戴口罩」已經成為習慣，看不到沒戴口罩的民眾，少數邊走邊吃或口罩滑落都會自己修正。

屏東海生館這幾天也湧入人潮，採事先預約與現場購票入場，控制1.2萬人以下。

屏縣府交旅處強調，屏東都要求旅宿保持實聯制，執行體溫量測、手部消毒、環境清消等措施，各景點須降載並保持社交距離，未降低執行標準。

遊台東、墾丁 單日南下3.1萬車次

夏季最熱門的恆春半島及台東旅遊區，在疫情趨緩的催化下，前天單日南下高達3.1萬車次，爆出清明連假後最大車流量，昨北返車潮也主要集中在省道台1線及台9線匯流處。

前天已追平清明連假車潮

屏東警方統計，上週六單日南下高達3.1萬車次，昨天至下午5點，南下也仍有2.2多車次，比起7月份多出一倍，已經追平清明連假單日南下車潮，恆春半島包括知名速食店等多家餐廳，週六晚上甚至出現「斷貨」狀況。

台1、台9線北返車潮昨激增

昨天下午1點後北返車潮激增，省道台1線持續記錄到每小時超過2000車次，也造成省道台9線草埔段、枋山至枋寮段都有車速緩慢甚至走走停停狀況。

屏東縣警察局長劉印宮，週末與枋寮及恆春分局到台一線及墾丁大街視察，掌握車流狀況。預估未來幾天都會出現大量出遊台東及墾丁的車潮，因佳冬戰備道部分車道封閉整修，行車務必保持耐心。

疫情緩車流增 國5週日高乘載

國道客運指載客數是疫情爆發前4成 民眾習慣開車出遊 塞車恐惡化

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情趨緩又適逢暑假，國道5號不論平日或假日都出現塞車情況，高速公路局昨天恢復國5週日北上高乘載管制，國道客運業者統計，載客數只恢復疫情前的4成，專家憂心民眾習慣自行開車出遊，塞車情形恐會惡化；宜蘭縣政府交通處說，將找客運業者研商尋求解決辦法。

北上管制時段 午3點至晚8點

高公局指出，疫情3級警戒降到2級後，國5車流量逐漸增加，已恢復5月19日全國升至3級警戒前的水準，暑假即將結束，很多人把握出遊機會，車流量明顯增加，國5開始啟動週日北上高乘載管制，管制時段下午3點至晚上8點。

首都客運總經理李建文說，最近2週國5的塞車情形很嚴重，每天上午10點南下開始塞，北上下午2點起回堵，以羅東到台北市府站為例，客運行車時間較未塞車時多出20分鐘，由於客運可行駛路肩，仍比自行開車快40分鐘。

李建文說，國5目前國道客運載客數，是疫情爆發前的4成，每班車幾乎都無法坐滿，客運司機員與站務人員都已打過疫苗，車輛逐趟清潔消毒，呼籲各界多利用大眾運輸工具。

提高運量 宜縣府邀業者討論

公路總局公路汽車客運審議會委員方森德憂心，民眾在疫情期間逐漸習慣私人運具，要恢復過去使用公共運輸恐怕不太容易，如果國道客運因載客數減少造成減班，乘客候車時間拉長，勢必影響服務品質，可能陷入惡性循環，公部門應思考解決辦法，比如說推出新的乘車優惠，或評估國5實施短期的平日高乘載管制，提升民眾搭乘公共運輸意願。

宜縣府交通處回應，會邀請國道客運業者討論，設法提升各界使用大眾運輸的意願，至於國5實施短期的平日高乘載管制之議，會影響通勤及出差需求民眾，必須審慎評估。

暑假尾聲出遊潮 花蓮住房率8成

赤科山、六十石山、花蓮糖廠、林田山等景點湧現人潮

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情二級警戒，但暑假結束前最後一個週休二日，花蓮各景點遊客人潮出籠，包括赤科山、六十石山、花蓮糖廠、林田山等各觀光景點都出現遊客人潮，花蓮旅館商業公會昨統計，暑假結束前最後一週住房率有明顯提昇，理事長張琄菡說，上週的週休二日住房率7成、本週達到八成，來客主要是家庭團自駕出遊，旅遊團則沒有明顯上升。

主要是家庭團自駕出遊

本週六日是暑假結束前最後一個週休假期，花蓮各觀光景點遊客數也明顯提昇，花蓮觀光糖廠櫃台前等著買冰的「冰友」排成長長人龍；糖廠內小火車有許多遊客買票體驗，都是爸爸媽媽帶小孩來玩，吃冰的陳小姐說，全家從台北開車下來玩，因為小朋友悶了一整個暑假「能夠出來走走真好」，她也說「不管到那裡都好多人」」！所以大人小孩口罩戴緊緊，酒精噴霧罐也不離身，上車前會叮嚀小孩消毒雙手，比較安心。

台糖花蓮區處經理楊長昇說，今年暑假遊客比往年少一半，到這禮拜開始人潮才明顯回溫，冰店業績也上升，但還是沒辦法跟往年的暑假相比；他說，冰店是半開放空間，目前桌椅撤除大半，也是希望遊客盡量保持社交距離，以策安全。

赤科山、六十石山遊客量也有明顯提昇，赤科山知名景點小瑞士農場、千噸石龜、3巨石前花海，遊客絡繹不絕，山區商家也都忙得不可開交。

旅宿業期待「5倍券」吸客

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡說，目前仍在疫情二級警戒，不過因近日國內疫情減緩，提高民眾出遊意願，經統計，連續2個週休假期8/21、22，以及8/28、29住房率已提高至7到8成，至於週間住房率也來到4至5成，許多都是小家庭開車出遊，就為了「抓緊暑假的尾巴」。

她說，目前旅行團因防疫規定，尚未明顯增加，目前9月訂房率平均約2成、中秋連假4到5成，她說，本來暑假結束後的9月就是相對淡季，訂房會比較少，業者也期待「5倍券」優惠出籠，遊客可以增加，下半年也會鼓勵各飯店提出優惠來吸客。

(自由時報)

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開學前搶出遊 雪隧塞爆 墾丁大街擠進萬人

昨天是開學前最後一個假日，加上疫情趨緩，家長紛紛帶孩子出遊，各地湧現人潮；宜蘭各地景點人潮增加，昨天下午雪隧前一度回堵長達六公里，高雄旗津輪渡站再現排隊人龍，綿延約百公尺，嘉義文化路夜市前晚巔峰時段，整條徒步區都是人，桃園永安漁港人潮回流六至七成，墾丁大街前晚則湧入約一萬人次。

宜蘭前天、昨天各地景點的旅遊人潮增加，年輕人擠入安農溪泛舟，熱門商店要排隊等候，國立傳統藝術中心宜蘭園區兩天來的遊客都達三千多人，是恢復開放以來，人數最多的兩天；昨天遊客北返，國五交流道十點就開始車多，並在雪隧前出現回堵，下午三點到八點啟動北上高乘載管制措施。

高雄市旗津區昨天下午湧現人潮，旗津風車公園至貝殼館、海產街、旗後砲台等景點，陸續出現遊客，風車公園草地出現多組家長攜著幼子放風箏；與嘉義市文化路夜市前晚八、九點時段人潮爆滿盛況，在地人均直指「半年以來人最多的一天！」

嘉縣旅館公會理事長陳昆茂說，阿里山森林遊樂園區內十幾間民宿約可供兩千五百人次住宿，前二天全數客滿，餐廳業者表示，周六營業額成長五成多。

嘉縣梅山鄉太平雲梯昨天開放，上午湧入一千三百多人；故宮南院恢復開園後，推出絕美燈光水舞秀、親子藝術月，吸引許多家庭出遊，相較七月每日平均參觀人數三百人，前兩個周末都衝出單日六千人。

桃園市新屋區永安漁港人潮回復至六至七成，販賣生鮮魚貨的范老闆表示，人流雖然大，卻都是走馬看花不消費。屏東縣民宿協會理事長林淑敏說，廿八日訂房率滿房，昨天也有九成訂房率，期待疫情持續穩定。離島琉球鄉周六登島五千多人，是五月疫情迄今最大遊客潮，東港鎮東琉碼頭與華僑市場車潮人潮絡繹不絕。

(聯合報)

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本週汽油漲4角、柴油1角

受到墨西哥海上鑽油平台發生火災，以及美國原油庫存連續第三週下降等因素影響，國際油價強彈。考量國際油價走勢、新台幣兌美元匯率及亞洲鄰國最低價等因素後，台灣中油自今日凌晨零時起，汽油每公升價格調漲四角、柴油價格調漲一角；台塑石化調幅相同。

調整後的中油各式油品參考零售價格，分別為九二無鉛汽油每公升二十八元、九五無鉛汽油每公升二十九．五元、九八無鉛汽油每公升三十一．五元、超級柴油每公升二十五．六元。

(自由時報)

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MOOVO自行車 9/7起撤出新北

由MOOVO運點科技公司推出的共享電動輔助自行車，去年8月在新北市淡水區上路，未料才營運滿1年就宣布撤出新北市；市府交通局指出，MOOVO因為公司的經營方向調整，申請從9月7日起停止營運服務。業者則表示，MOOVO在新北市已達成階段性任務，未來將轉型為新型態的訂閱服務。

營運滿1年 40站點180輛車 多在淡水

交通局綜合規劃科長吳政諺說，當初MOOVO在新北市投入約180輛車，以淡水區為主，共設置40個站點，在板橋、三重、新店也有零星投車，MOOVO近期標到彰化縣公共自行車的案子，營運重心可能因此轉移。

據了解，新北市公共自行車契約8月底到期，市府7月辦理重新招標，MOOVO也有投標，但結果仍由微笑單車公司「連莊」，新契約從昨天起履行，微笑單車公司將引進YouBik2.0，MOOVO如今退出新北市，是否與投標失利有關？也讓外界好奇。

MOOVO業者表示，在新北市營運1年來，會員人數突破5萬人，並創下92%的高滿意度，從未發生車輛遭用戶亂停放，導致用路人權益受損及影響交通的投訴，證明「智慧樁電子圍籬」搭配營運團隊，仍可做到有效管理，省下大筆硬體設置成本，避免擾民的施工流程。

(自由時報)

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MOOVO共享電動單車 退出新北

新北市共享運具MOOVO去年8月在新北布設多處站點，其中淡水有36個點，提供電動輔助自行車服務，但經營剛滿1年就宣布要退出。業者表示，在新北已完成階段性任務，將從9月7日起停止共享電動輔助自行車系統營運服務，未來將轉型為訂閱制，民眾要在固定合作商家或地點租借，但服務範圍將擴大至新北各角落。

新北市交通局長鍾鳴時表示，尊重共享運具市場機制，市府將陸續會勘原共享自行車租借點位，評估用地條件以導入YouBike2.0，並要求業者回收所有車輛、租借場地現場復舊，確認後才會退還保證金及使用權利金，確保先前的oBike亂象不會發生。

MOOVO運點科技公司表示，在新北營運1年來，會員人數達5萬人，滿意度也有92%，從未發生車輛遭用戶亂停導致用路人權益受損及影響交通等相關投訴，證明智慧樁電子圍籬搭配營運團隊仍可做到有效管理。

MOOVO之前曾配合新北市府合約，在淡水及板橋、新店、三重區的「通勤綠廊」試營運設置站點，不過實際執行後，發現除了淡水，其餘地方都無法達到預期的通勤效果，在5月試營運約滿後，便將通勤綠廊站點逐一收掉，集中淡水營運。

MOOVO表示，在淡水營運的狀況其實不錯，不過許多會員反映如果改用訂閱制能得到更好效果，評估後決定停止與新北合作共享電動輔助自行車系統營運，改成純民營，以訂閱制方式繼續經營。

(聯合報)

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開學週熱呼呼 防午後雷陣雨

中小學九月一日要開學了。氣象局提醒，受太平洋高壓影響，今起各地多雲到晴、高溫約三十二至三十五度，須留意午後雷陣雨，台東、恆春半島更可能全天都有雨。週三起至週日天氣較不穩定，全台午後雷陣雨可能增強為短延時強降雨。

中央氣象局預報員林定宜表示，北部、東北部今明兩天上午為多雲到晴，受東風沉降影響，中午前後雙北、桃園可能有三十六度以上高溫，午後桃園以南及山區可能有局部短暫雷陣雨；後天（週三）起，風場略轉為東南風，上午依然多雲到晴，但午後北部平地及北部、東北部山區有局部短暫陣雨或雷雨。

中南部未來一週高溫約三十二至三十三度，今明兩天上午多雲到晴、午後須留意短暫雷陣雨；週三起至週日高壓減弱，午後雷雨範圍跟雨勢變大，中南部平地及山區雨勢可能有短延時強降雨，不排除有局部大雨。

東南部未來一週高溫約三十二度，今明兩天台東、恆春半島受菲律賓東方海面對流雲系的水氣影響，全天都可能有局部短暫陣雨或雷雨。週三起至週日全天有零星短暫陣雨，但雨勢趨緩，午後山區須留意局部大雨發生機率。

(自由時報)

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高捷迎開學 9月起 6點半發車

鑑於運量回升、開學日在即，高雄捷運公司昨宣布，高雄輕軌自9月1日起，平日與假日的尖峰時段，加密班距最短可到10分鐘，晨間首班車發車時間則提早到6點30分。

依運量 恢復尖峰班距

高捷統計，輕軌7月份平均日運量約2097人次，8月份已提升至4055人次，隨搭乘需求提升，加上各校即將開學，自9月1日起調整車班。高捷指出，不只輕軌人潮回流，高捷7月份平均日運量3.48萬人次，到8月份已提升至6萬人次，日前已依運量，逐步恢復尖峰班距，最短班距可達4到6分鐘。

高捷說明，9月1日起首班車提早為6點30分發車（原本7點），尖峰時段包括平日6點30分到8點30分、16點30分到18點30分，假日14點到18點，班距將加密、最短可到10分鐘，離峰時段維持15分鐘班距。

高捷順勢宣傳各類交通優惠及好康加碼，如MeN Go月票加碼、公共運輸安心搭、一起防疫送好茶活動；高捷在暑假最後一週也推出搭乘捷運來按摩體驗，最終場將於9月4、5日14點30分17點30分，於捷運R16左營站穿堂大廳（旅遊諮詢處旁）舉辦，參與者可獲高捷免費搭乘券乙張、勞工局宣導品乙份。

推貓站長「蜜柑」福袋

高捷少女、輕軌少女隊及貓站長蜜柑超值福袋禮包，集章換一卡通活動亦持續熱烈進行中，呼籲有興趣朋友把握暑假尾聲，一起提升運量並活絡車站氣氛。

(自由時報)

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迎開學 高捷、輕軌、公車加密班距

疫情趨緩加上因應開學，高雄輕軌9月1日起加密班距，首班車提早到6點30分發車，尖峰班距縮短為10分鐘。20條幹線公車回復疫情前的8成班次，以便利學生及民眾搭乘。高捷統計，捷運量逐步回升，從7月平均日運量只有3.48萬人次，8月平均日運量已提升至6萬人次。

高雄捷運已於21日將假日班距調整為8至10分鐘，輕軌9月1日起加密班距，尖峰時段班距縮短為10分鐘，發車時間為平日早上6點半至8點半、下午4點半至6點半、假日則為下午1點至6點。

高市20條幹線公車在尖峰時段班距加密為15分鐘，離峰時段維持20至30分鐘，其他路線視需求調整。交通局表示，公車運力恢復到疫情前8成，因應開學通勤需求，205中華、橘12鳳青、50五福、60覺民幹線等20條幹線公車增加發車頻率。

捷運局長吳義隆表示，高雄捷運與輕軌會視運量提升狀況，逐步調整營運班距，目前輕軌票價維持不變，採單一費率收費，使用電子票證收費10元，購買紙票者30元，鼓勵民眾多使用電子票證。

吳義隆說，目前仍是防疫期間，搭大眾運輸仍需戴口罩，所有列車也會定時、定點清消，車站人員會針對旅客接觸較頻繁的機器設備增加清潔頻率。

疫情讓高捷日運量在5、6月防疫三級警戒時一度跌剩到1萬人次，是開通13年來的最谷底，疫情降級後乘客回流，8月21日起假日班距調整為8至10分鐘，8月平均日運量已提升至6萬人次。

(聯合報)

政經

國軍明年作維費1069億 創新高

中國解放軍近年頻派軍機擾我西南空域，致使國軍後勤維保成本逐年墊高，國防部明年度預算額度揭示，國軍明年作業維持費將達一○六九億餘元，不僅為二○○九年以來再度破一千億元大關，更創歷史新高。軍方人士表示，這是為確保軍備妥善，並有效因應敵情威脅的必要舉措，且隨著國軍陸續獲得新型軍備，有賴更高額的作業維持費因應。

根據行政院日前發布資訊，明年度國防經費規模將達四七一七億元，包括國防部明年度公務預算三七二六億元、非營業特種基金五九○億元及新式F-16戰機採購特別預算四○一億元。民進黨立委蔡適應上週透露，在三七二六億元中，人員維持費、作業維持費、軍事投資金額，分別為一七○八億餘元、一○六九億餘元及九四九億餘元。

佔國防公務預算總額廿八．七％

值得注意的是，國防部主計局公開資料顯示，國防部二○一四年作業維持費僅六八四億餘元，約佔該年國防預算的廿二％，但隨後逐年攀升；到了二○○九年達到一○○五億元，隨後幾年雖往下滑至七、八百餘億元，但近幾年共軍頻頻擾台；二○一九年至二○二一年均增至九百餘億元，明年一○六九億餘元的預算額度，更創下歷史新高，約佔國防部明年度公務預算總額廿八．七％。

受中國解放軍自二○一七年起頻繁派軍機擾我外圍空域影響，國軍後勤維保負擔日益沈重，不但迫使國軍於該年動用五．九億餘元第一預備金，支應各類維護與採購後勤料件，更使空軍逐年調增「軍事裝備設施養護費」及「裝備零附件購製業務費」等預算金額。前揭兩項預算的額度，在二○一六年為一八七億餘元，今年則已達二六六億餘元，等於五年內大漲四十二％。

新型國造及美售軍備陸續到貨

軍方人士昨坦言，為確保現有軍備妥善，並考量國軍將陸續獲得新型國造及美售軍備，加上我國因應敵情威脅、共機襲擾，必須有充裕的預算額度用於後勤料件、維保工作之上，因此，提高作業維持費為國軍必要舉措。

蔡適應昨表示，國軍作業維持費提升主要有兩大因素，第一，武器複雜化、精密化致使維護費用增長。第二，為因應台海敵情威脅，導致油料、零件、耗材等成本增加，明年度作業維持費增長有其必要性。

(自由時報)

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今年共機已逾400架次來亂 我多重作為防「消耗戰」

中國解放軍軍機近二年頻擾我西南空域防空識別區，國防部明年編列一○六九億餘元作業維持費，以有效因應敵情威脅及滿足軍備維保所需。根據我方統計，中共繼去年派逾三八○架次軍機擾我西南空域，今年更已派四○一架次至此活動。為避免落入中共「消耗戰」陷阱，國軍去年下半年已調整因應作為，包括以慢速機因應慢速機、強化跨軍種飛彈追監機制等長期抗戰。

慢速機對慢速機 跨軍種飛彈追監

根據我國國防部統計，中共去年派逾三八○架次軍機襲擾我西南空域，雖尚未正式公布今年度數據，但綜整觀察台灣周遭動態的臉書粉絲頁「台灣西南空域」，以及國防部「即時軍事動態」數據，中共今年度擾我西南空域的軍機數已達四○一架次，高於去年總和。

對於擾我外圍空域的中國軍機，國軍除了增加後勤維保預算因應，並自去年下半年起調整因應作為，派遣C-130運輸機、P-3C反潛機等應對中共慢速機，調整人員差勤、訓練規劃，並運用預警雷達、三軍聯合防空作為應處。空軍參謀長黃志偉曾說明，空軍都會評估威脅情況，有「底線與原則」且手段多變，將快速機、慢速機、防空飛彈、電戰部隊等「高低配」，有效運用戰力，也不會對國軍後勤造成過度損耗。

值得注意的是，中國近月不僅曾派無人機在我外圍空域活動，更在本月廿六日、廿七日連續二天派直升機擾我西南空域。軍事專家、「全球防衛雜誌」採訪主任陳國銘認為，這些直升機可能源自中國東南沿海基地或是軍艦。若是自驅逐艦、巡防艦等起飛的艦載反潛直升機，我方可較為放心；但若是源自「○七五」兩棲攻擊艦等艦艇，將對我國構成實質威脅，因此，國軍務必嚴加關注，共軍有無藉此遂行實戰演練的跡象。

另外，空軍曾在四月發布訊息指，中國軍機去年侵擾我防空識別區的總架次為二九○○架次。據了解，這是因我國防空識別區劃設至台海中線以西空域，致使包括在台海活動的中國軍機也計入其中，才有如此大的數據落差。

(自由時報)

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政院再推組改法案 數位發展部 最快明年第二季揭牌

行政院推動政府組織改造，要新設數位發展部，因組改法案在立法院上會期未能通過三讀修法，政院將在立院新會期捲土重來，再度推動組改法案優先過關。知情官員表示，政府規劃新設立數位發展部，最快將在明年第二季掛牌，另外規劃要設立新的行政法人「資通安全研究院」，推動設立資安卓越中心，最快也是明年第二季成立。

據悉，府院相當重視新設數位發展部，以迎接數位發展的國際潮流，並回應各界期待。推動設立數位發展部也是落實蔡總統的政見，但由於組改配套修法涉及許多被移撥的單位人力等調整，事涉複雜，政院經內部研議多時，今年三月提出攸關新設數位發展部的組改修法，送請立院審議。

不過，立院上會期因國內爆發武漢肺炎本土疫情，加上政院要優先通過紓困四．○特別預算案，「數位發展部組織法草案」等組改法案雖由委員會完成初審，但仍待立法院長召集朝野協商。

政院官員指出，目前評估，立院新會期若順利通過攸關設立數位發展部的組改法案，在法案三讀通過後，將依規劃先成立籌備處。籌備及協調移撥相關機關等人力，約需半年到一年的作業時間，估計數位發展部最快明年第二季掛牌，而成立時間最快在明年六月或七月。

不過，由於立法院新會期是預算會期，政院還有涉及五倍券等紓困振興特別預算案要優先通過，官員說，盼涉及數位發展部的組改法案儘速在新會期完成審議，但沒有把握一定會在新會期三讀過關。

資安研究院也擬Q2成立

此外，行政院的「國家資通安全研究院設置條例草案」也將在新會期持續推動，盼早日完成三讀程序。政院規劃成立一個新的行政法人「資通安全研究院」，下設兩個單位，一是資安卓越中心，培育高階資安人才並發展國家的資安研究，二是成立技術服務中心，將納入由資策會委外營運的技服中心。

(自由時報)

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聯大下月開議 我多管道叩關

一年一度的聯合國大會將在下月開議。外交部表示，今年將以多元方式向國際傳達訴求、強化發聲，除了外長吳釗燮投書國際媒體已陸續獲刊，外交部另將製作文宣短片，駐紐約辦事處將在當地進行系列活動。另，近年籌備紐約挺台入聯遊行的團體Keep Taiwan Free正在募集自拍照片，將在九月開議期間，選出照片投放到紐約時報廣場大螢幕，為台灣發聲！

外交部系列活動向國際訴求 民間募集照片 將投放時報廣場

第七十六屆聯合國大會將於九月十四日在紐約聯合國總部開議，九月廿一日至廿七日期間舉行總辯論。因武漢肺炎疫情影響，聯大今年仍規劃以實體會議及領袖預錄聲明混合並行的方式進行。中華民國退出聯合國後，台灣遭聯合國體系排除多年，我國政府近來為增進實質參與，降低政治性，以「務實、專業、有貢獻」原則推案。

往年在大會期間，我方在會中推案作法包括協請友邦致函聯合國秘書長及大會發言，表達支持台灣參與聯合國體系。

將透過社群媒體 推升友台聲量

外交部今年尚未公開相關具體規劃。外交部說，將以各種多元方式向國際傳達訴求、強化發聲。外交部長吳釗燮已撰文投書國際媒體，強調聯合國體系在中國施壓下，持續錯誤引用第二七五八號決議，不當排除台灣參與。外交部另也將製作文宣短片，透過社群媒體推升友台聲量。我駐紐約辦事處也將在紐約進行系列活動及在地文宣，共同增進聯合國社群瞭解並支持台灣訴求，包括台灣協助全球落實永續發展的成果。

民團收集加註#TaiwaninUN照片

此外，台灣聯合國協進會在疫情前，多年來親赴歐美各國辦理遊行和拜會，傳達台灣盼參與聯合國訴求。在聯合國總部紐約，也有群台灣人每年九月大會期間，持續到聯合國外為台灣發聲。籌備紐約挺台入聯遊行的團體Keep Taiwan Free去年因應疫情，創意製作「防疫關懷包」，送到美國政界人士手中，進而讓時任駐聯合國大使克拉夫特，將關懷包中象徵台灣的黑熊布偶帶入聯合國總部。

Keep Taiwan Free說，這一兩年因疫情攪局，他們沒辦法到聯合國外面聲援台灣。為了讓這股熱情不消失，希望收集大家手舉挺台文宣的自拍照片，加註「#TaiwaninUN」關鍵字標籤，上傳到社群媒體，一起為台灣發聲。Keep Taiwan Free將選出最有創意的照片，投放到時報廣場的大螢幕，為台灣盡一份心力！

(自由時報)

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私人行程…蔡總統專機探海董

蔡英文總統昨天上午搭專機到高雄探視三立電視台董事長林崑海，高雄市長陳其邁、立委趙天麟等人作陪。對此行程，總統府、高雄市政府、民進黨高雄市黨部相當低調，強調是私人不公開行程，不便談會面細節。

蔡總統停留約五十分鐘。與會人士觀察，近年傳出健康問題的林崑海，氣色與精神不錯。陳其邁表示，純粹話家常，氣氛輕鬆溫馨，幾乎沒觸及政治話題。

六十七歲的林崑海在地產、媒體、政界人脈布局深厚，被認為是政商媒三棲的南霸天人物，目前是民進黨內「湧言會」（原「海派」）精神領袖。去年底行政院長蘇貞昌因公務行程到高雄也曾探視，足見林在黨內舉足輕重影響力。

據指出，林崑海近年身體變差，三立高層若有要事，都會南下找林崑海商談；而林健康出問題後，妻子與胞弟都想脫離政治，三立高層對獨鍾「湧言會」成員上節目也有意見，「後海董時代」恐將影響「政媒合一」走向。

高雄綠營要角說，高雄是「湧言會」大本營，民進黨在高雄市議會有廿五席議員，湧言會占逾十席，黨團總召鄭光峰、幹事長黃文益等幹部都屬湧言會；明年議員選舉，湧言會將推多名新人參選，展現擴大政壇版圖的企圖心，攻下議長也是重要目標。派系人士分析，蔡總統除了探視林崑海健康，也可能涉及明年地方選舉布局。

陳其邁說，兩天前接到總統府通知，總統想探視林崑海，希望他作陪；他和林崑海上次見面是今年五月初疫情爆發前，昨天碰面感覺「海董」狀態更好，幾乎沒病容，依舊健談。蔡總統關心林崑海治療情況，也準備補品表達心意，林崑海兒子等家人在場。

蔡總統昨天離開林家後，轉到台南龍巖會館，出席西富公司前負責人陳盛堅家祭，捻香停留不到十分鐘即離去，未與地方人士會面。

(聯合報)

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質詢資料外洩…高市府道歉 黃紹庭接受事後尊重

國民黨高雄市議員黃紹庭質詢資料外洩案，高市議長曾麗燕表示，經查是議會播放室人員將黃的質詢檔給市府聯絡員，這名資深職員明年將退休，對此事感到懊悔，曾麗燕已要求議事人員不能再犯，市府聯絡員未來也不准進議會放映室。黃紹庭說，市府有派人來道歉，接受事後的尊重，但市府仍應檢討制度面缺失。

黃紹庭日前在議會質詢後，發現市長陳其邁已早一步拿到他的質詢資料，難以接受，斥責市府偷竊質詢的資料。

昨天曾麗燕表示，此事經過調查是議會播放室人員將黃的質詢檔案轉手給市府聯絡員，聯絡員將檔案印成紙本資料傳遞給市府官員，此舉不尊重議員，有要求議會同仁類似的情況不准再犯，市府聯絡員也不准再進放映室。

高市府秘書長楊明州說，不論藍綠哪一政黨主政，府會聯絡員與議會、議員互動是一樣模式，各局處專責聯絡員沒有政治考量或意識型態，大部分議員基於問政需求，希望市長答詢時能充分回應議題，願事先提供答詢事項，個別議員對此事有不同意見，市府會重新檢視府會聯絡模式。

黃紹庭說，議會監督市府是民主法治基石，質詢稿在沒經過他同意下流出，是誰要求去拿的等細節，市長有必要向外界說明清楚，展現擔當與態度。

(聯合報)

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電信5G建設百億補貼 來了

國內五家電信業者砸重金攻第五代行動通訊（5G），政府百億元補貼活水來了。國家通訊傳播委員會（NCC）預計9月公布審核結果，各家電信業者投入龐大標金及建設成本，相關補助金可望成及時雨。

據了解，五家電信業者搶5G近百億元網路建設補助，「頻寬數量」與「建設競賽機制」是兩大補助要點。

行政院為加速5G網路建設，提出五年266億元補助方案，今年是第一年，將補助99.2億元，NCC補助要點出爐後，拍板超額（超過5G事業計畫書基地台數量）才補助，超額愈多補助愈多，各家電信業者都已送件申請，9月補助金額分配將出爐。

業界認為，台灣5G標金成本高達1,380億元，創世界紀錄，5G網路建設成本高昂，NCC補助款進帳，對電信業者來說如同及時雨。

電信業者去年起展開5G網路建設競賽。電信龍頭中華電信（2412）喊出「加速」、「加量」，三年建設1萬座目標，要提前在今年底前完成，近期更加碼布建，截至第2季5G基地台數量超過8,000座，年底可望達1.2萬座。今年資本支出中，以5G為主的行動網路建設預算高達157億元，較2020年的88億元成長78.4%。

遠傳指出，運用AI及大數據進行基地台選址，優化網路，目前5G基地台超過7,500座，涵蓋率近八成，六都覆蓋率超過九成，今年底完成9,000座5G基地台建設。遠傳今年提升資本支出至149億元，較去年的109億元明顯成長。

台灣大表示，去年底完成6,000座基站，90%行政區提供3.5GHz涵蓋，目前基地台數超過6,500座，目前5G建設重點是訊務涵蓋。台灣大今年資支出約118.15億元，低於去年的203.9億元，主因台灣大認為2020年就是5G建設高峰。

台灣之星表示，去年底完成5G高密集人口涵蓋80%目標，5G涵蓋自開台後成長超過十倍，下載速度比4G快五倍，未來將持續精進建設，要達成六都市區涵蓋90%，以及6,000座5G基地台目標。亞太電信則與遠傳進行3.5GHz頻譜的5G網路共頻共網合作，目前人口涵蓋率約80%。

(經濟日報)

國際

多國聲援立陶宛 陸嗆避重就輕

針對美、英、捷克、荷蘭等國的國會外交委員會主席日前發表共同聲明，譴責中國大陸干預立陶宛內政，並呼籲各國全面支持立陶宛。大陸駐立陶宛大使館發布聲明，強調「一個中國原則」，還批「某些人揣著明白裝糊塗，對立方錯誤行徑避重就輕，居心何在？」

大陸駐立陶宛大使館廿八日在官網發表發言人談話稱，「一個中國原則是中國同立陶宛等建交國家及國際組織發展雙邊關係的政治基礎，相關國家與中國締結外交關係時，在建交公報中，對此已作出莊嚴的承諾。」

該發言人稱，「立陶宛政府宣布允許以台灣名義設立代表處，公然違背中立兩國建交公報精神，嚴重損害中國主權和領土完整，中國政府對此表示堅決反對。」同時還批評稱，「某些人揣著明白裝糊塗，對立方錯誤行徑避重就輕，對中國維護國家主權的正義之舉卻橫加指責，說三道四。」

該發言人重申，「台灣問題事關中國的核心利益和民族感情」，敦促立陶宛在涉台問題上遵守國際公理公義，以及其政府與中國政府建交公報關於遵守一個中國原則的承諾，多做有益於促進中立兩國及兩國人民福祉的事情，不要煽風點火，發表不負責任的誤導性言論，向台灣分裂勢力發出錯誤信號。

(聯合報)

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超級颶風／墨西哥灣區 關停原油九成產能

美國東南海域的大型颶風艾達（Ida）29日已迅速增強為非常危險的第4級超強颶風，即將挾帶時速241公里的強風登陸美國路易斯安那州與紐奧良地區。墨西哥灣區的原油生產商紛紛關閉鑽油平台，估計已暫時關停逾九成產能，分析師密切觀察颶風是否造成持久性的傷害。

美國國家颶風中心（NHC）29日宣布，艾達已迅速升級為第4級颶風，成為美國五級颶風分類中等級第二強的颶風。路州州長表示，這將是170年來直接登陸路州威力最強的颶風。艾達還可能就在卡翠納颶風侵襲路易斯安那州紐奧良的16周年當天，登陸紐奧良。紐奧良市已要求居民撤離、暫停大眾運輸系統、加強防災，唯恐16年前的噩夢重演。

美國安全與環境執法局（BSEE）統計，墨西哥灣560個有人員的鑽油平台中，28日已有半數（279個）平台撤離人員。墨西哥灣的原油產能關閉91%，約等於每天少掉165萬桶；天然氣產能也已關閉84.87%。煉油廠也已關閉約每日190萬桶的產能，佔全美國約10%。

除了海上油井，分析師也關切艾達颶風會不會直接衝擊墨西哥灣區的煉油廠，造成長久傷害。氣象學家麥斯特說，艾達的預計侵襲路徑「剛好就是颶風侵襲最糟糕的路徑」。

美國能源部統計，墨西哥灣區占全美國石油產能的17%、天然氣產能的5%。西德州輕原油期貨價格上周漲逾10%，攀抵每桶68.73美元價位。

災損分析公司CoreLogic估計，艾達可能造成近100萬戶住家損毀，重建費用可能超過2,200億美元。遭到侵襲的地區可能斷水斷電數周，使已在面臨美國最嚴重疫情的路易斯安那州更加分身乏術。

(經濟日報)

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天津下令 國企數據遷官方雲端

天津市國資委近日下令當地國有企業將數據從阿里巴巴、騰訊等民營雲端空間遷出，改存放到官方搭建的「國資雲」平台。在大陸當局強調數據安全和隱私保護的背景下，消息震盪雲端運算市場，引起關注。

中共當局高度關注數據安全問題，將於九月一日生效的「數據安全法」中，對未經允許將數據轉移到境外，和提供給外國司法機構等行為，做出罰則規範。

第一財經報導，天津市國資委廿七日晚間發布「關於加快推進國企上雲工作完善國資雲體系建設的實施方案」，要求已經在華為雲、阿里雲、騰訊雲、天翼雲等第三方公有雲平台上，部署建立資訊系統的企業，租約到期日起兩個月內全部遷移至國資雲，原則上最遲在明年九月卅日為止結束雲端運算遷移工作。

路透報導，「實施方案」還指出，「國資雲」正在建立，準備工作將在八月底完成，即日起，各企業不得再與阿里巴巴、騰訊、華為等第三方雲端平台新簽、續簽雲資源租用合約。

對此，華為雲、騰訊雲等多家大陸雲服務公司發言人表示不評論。阿里巴巴旗下的「阿里雲」是中國大陸規模最大的雲端空間平台，其次則是騰訊和華為。

「國資雲」的出現將對大陸國內雲端運算市場帶來多大的影響？多名業界人士認為，整體的影響有限，但是會利多有國資背景的雲服務廠商。「國資雲」的出現可能將使得阿里雲、騰訊雲等互聯網廠商，在政企服務領域的話語權進一步縮小，特別是在大陸加強數據安全、隱私保障以及加強反壟斷的背景之下。

日前「阿里雲」才被爆出二○一九年曾未經用戶同意，將註冊訊息洩露給第三方合作公司，遭浙江省通信管理局要求整改。「阿里雲」則指是一名員工違紀洩漏給分銷商員工，已嚴肅處理整改。由此也透露，數據安全已是大陸國安的重要一環。

天津不是大陸第一個建設「國資雲」的地方，今年以來，大陸各地陸續推進「國資雲」建設，今年四月，四川省國資委發布「國資雲」；而浙江省國資委於三月啟動「國資國企數位化監管應用」，該項目包括八大應用系統和一個雲基礎設施「國資雲」。

(經濟日報)

健康

中醫評估轉骨期 助孩子高人一等/吳心瀞(彰化基督教醫院中醫部醫師)

青少年時期，父母最擔憂的就是孩子的身高了。因此門診時常可以看到為了身高問題前來就診。許多人一踏進診間的第一個問題就是：「我的小孩還能長高嗎？需不需要給他吃轉骨方？」

其實，在傳統中醫典籍當中，並沒有「轉骨」一詞。「轉骨」最早出現在清末，因孩童普遍發育不良，而出現廣泛流傳可以幫助長高的中藥方俗稱「轉骨方」。傳統市面上的轉骨方多由補腎填精及健脾開胃的中藥所組成。然而補腎的藥物能有效填充骨頭的骨礦，若太早開始服用傳統的轉骨方，可能會導致性早熟及加速骨骺板快速癒合，反而不利於身高增加。

太早服藥不利長高

評估孩子的生長狀況，一般採用Tanner Scale（譚納階段），量測青少年兒童的身體發育標準。Tanner Scale：以初級和第二外部性徵的發育，例如：乳房大小、生殖器、睪丸體積、陰毛來評估，分為階段1到階段5，男生喉結發育變聲及女生初經來潮大致對應到階段3到階段4。其他像是生長曲線、骨齡、遺傳身高等方式都是常用來評估的工具，醫師可以依各階段需求，幫助青少年兒童發育。

量身打造治療計畫

體型成長方面，中醫會用健脾開胃為主要的治療，常見的方藥有：四君子湯、參苓白朮散等，來確保孩童的消化吸收功能良好；到了成長的高峰期，就可以補腎做為主要的方向，例如：轉骨方，進而確保發育的完善性。

另外，青春期體內荷爾蒙的變化本來就會對身心造成一定的影響，若又加上人際與課業的壓力，就可能導致孩童的情緒不佳，甚至出現失眠焦慮的症狀，此時就必須搭配疏肝解鬱、安神的方式來治療。

飲食均衡（可多攝取蛋白質及補充鈣質）、充足睡眠、適度運動搭配穴位按摩，增強氣血的循環，也會對長高有所助益。由於每位孩子都是獨一無二的個體，出現的狀況也有所不同，因此建議交由專業的中醫師評估，並制定屬於孩子獨一無二的治療計畫。

另外，也要多注意孩子的身心狀況，再搭配前述的衛教才能事半功倍，使得長高之路較為順利。

(自由時報)

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肝血管瘤內富含血液 穿刺檢查出血風險高/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q：我的媽媽因為有C型肝炎及肝硬化，不到60歲就因為肝癌往生了，因此我特別注意肝臟健康，不菸、不酒、盡量不熬夜。

最近因為腸胃炎到診所就醫，醫師幫我做了腹部超音波，沒想到竟然在肝臟看到一顆將近10公分大腫瘤，後來做了電腦斷層說是典型的肝臟血管瘤，雖然說是良性，我還是不太放心，請問有需要對腫瘤做看看切片確認嗎？為什麼腫瘤這麼大，我的GOT、GPT卻完全正常呢？

A：肝腫瘤裡面最惡名昭彰的就是肝細胞癌跟肝膽管瘤，其他常見的良性腫瘤則包括：肝血管瘤、增生性結節及肝囊腫（俗稱肝水泡）等，不過，因為肝臟內部沒有痛覺神經，所以即使長了肝腫瘤，不管是良性或惡性，幾乎都不會有特殊症狀，因此，很多腫瘤都是在腹部超音波檢查時意外發現的。

在診斷肝腫瘤方面，若依據影像檢查及抽血結果已可清楚判別做出臨床診斷，就不需要特別做腫瘤切片取得病理診斷了，而且也不是每一種肝腫瘤都適合做切片，像肝臟血管瘤是由肝內血管增生而成，因為內含很多大小管腔，而且充滿血液，若是對肝血管瘤進行穿刺，出血風險相對會高出許多。

您目前的肝腫瘤雖然體積很大，但是影像檢查看來是典型的肝血管瘤，如果抽血胎兒蛋白數值也正常，可以先放心保持追蹤，不需要冒險做腫瘤切片，不過，因為是初次發現，一開始最好先3-6個月追蹤檢查，假如之後腫瘤的特性及大小都沒顯著變化，本身也沒有B、C型肝炎帶原，可延長至1年再追蹤即可。

至於為何肝腫瘤這麼大，肝指數卻完全正常？原則上，只要腫瘤沒有造成肝細胞發炎、壞死，或是堵塞、壓迫膽道，肝指數及黃疸指數等就不會升高，所以才說肝病追蹤一定要抽血加上腹部超音波才算完整，抽血肝指數正常，不表示肝臟沒有長腫瘤，超音波檢查沒看到異狀，也不代表肝臟沒有發炎！

(自由時報)

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搬運工解尿困難 赫見膀胱卡腹股溝/王柏仁(國軍台中總醫院泌尿外科主治醫師)

一名65歲男性患者因為急性尿滯留就醫，經理學檢查及超音波發現，他的膀胱竟有超過1000c.c.的尿液，和一顆1.6公分膀胱結石及雙側嚴重腎積水，同時也發現病患的右下腹有腹股溝疝氣。於是立刻幫患者插入導尿管導尿，緩解下腹脹痛的不適，並建議留置。

患者表示，本身從事板模行業，需要做搬重物等較粗重的工作，右側疝氣前後已將近10年但沒有特別去理會它，最近一年來出現解尿不順，剛開始沒有特別求診醫師，直到突然膀胱脹痛不舒服才來求診。

患者1週後回到門診，症狀已經緩解了7、8成，腎臟積水也已經改善，不過腹部電腦斷層卻發現，他的疝氣竟然是因為膀胱卡在腹股溝部位造成的直接型疝氣。

老年人好發直接型疝氣

一般來說，直接型疝氣通常好發在老年人，由於腹部肌肉強度薄弱，由腹部脂肪，或是腸繫膜，腸子等凸出造成，若在初期沒有以手術修補，可能會造成腸子卡住壞死等嚴重的併發症。然而「腹股溝膀胱疝氣」發生比率相當低，根據過去文獻統計，大概只占全部疝氣的1%-4%，特別是很多膀胱疝氣是在手術中才被診斷，術前就發現的比率並不高。

腹股溝膀胱疝氣常見原因為攝護腺肥大、下泌尿道阻塞，膀胱張力變差、肥胖等。由於術前就發現，因此詳細為患者解說病情並安排手術。

手術除取出膀胱結石，也將膨出的膀胱疝氣順利復位，並加強修補腹壁薄弱處。術後，病患排尿的情形大幅改善，已完全不需放導尿管，多年來一直困擾著的疝氣問題也得到解決。

(自由時報)

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神經語言學 舉重女神奪牌心法/王圓媛(仁武深忻診所院長)

舉重女神郭婞淳擔任中職富邦球隊開球嘉賓，發球前她表示，最近一直在隔離，擔心會投歪，當下用挑戰世界紀錄的心情，「先輕拍左胸是相信自己，不要想太多，只有敢不敢！」最後投出的結果比預期中還好。

賽前輕拍左胸 注入信念

對郭婞淳而言，與個人信念連結的「輕拍左胸」，能在比賽前快速讓身心進入預備妥當的狀態，這其實就是神經語言學（NLP）活用的例子之一。許多運動員、演說家、企業人事等，常會運用來做為人際溝通或自我提升的方式。神經語言學，是融合多種後現代心理治療的方式，如：個人中心治療、完形治療法、催眠療法、認知科學等。其用意是透過「定錨（anchor）」把信念設計在特定行為上，透過執行行為，就可快速進入信念的狀態。以「信念」結合「行為」，反覆練習製造出腦迴路，進而達成「成就」的方式。這類行為會因個人特質大致可分為感官型（視聽覺）、觸覺型（如郭婞淳的例子）和內在對話型。

在醫學和心理學界，由神經語言學延伸發展出的「快速動眼療法（EMDR）」，已在治療創傷後症候群有科學上顯著的療效。

但坊間有許多以神經語言學為主的人際培訓、潛能開發課程，師資與效果良莠不齊，造成不少質疑，認為這是種偽科學的聲音。其實歸根結柢，是因在提升自我效能和人際溝通上，個體化差異極大，故難以傳統實驗做出有意義的分析，再加上過於商業化宣傳並渲染效果，造成許多人對於神經語言學有錯誤的認知。

其實在了解以上基本操作原理後，不需花昂貴費用，人人都可幫自己設定一套專屬自己的信念語言程式，在需要時可以馬上讓自己進入理想的狀態。這也印證了後現代心理治療學派的理念：幸福是掌握在自己手中，每個人都有使自己快樂成功的資源與條件。

(自由時報)

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你有慢性失眠嗎？醫師開好眠一日清單

● 半夜醒來入睡困難、過早清醒、睡眠不足都是警訊

● 當睡眠出了問題，不要過度依賴助眠藥物

● 即使前一天晚睡，隔天仍然要在平常時間醒來，保持作息規律

躺在床上一小時，還是完全沒睡意；安眠藥劑量愈吃愈重，依然輾轉難眠。現代人的問候語已經從「吃飽了嗎？」變成「昨晚睡得好不好？」根據調查，全台超過200萬人為失眠所苦，不良的睡眠容易誘發各種疾病。芝山診所醫師余儀呈指出，當睡眠出了問題，不要過度依賴助眠藥物，應該重新調整日常作息，幫助身體修復、強化免疫力。

WaCare健康促進平台與國健署在疫情期間，提供長者146堂免費線上體適能「全銀運動」，讓大家一起運動更有動力，同時降低罹患慢性病機率。

WaCare專家、家醫科醫師余儀呈指出，睡眠是一種修復身體機能的機制，入睡後，大腦開始處理新陳代謝廢物，有助修復受損細胞、加深記憶力。當我們睡不好時，專注力、學習力也跟著下降，長期下來造成精神衰弱、健康亮紅燈。

怎麼樣算失眠呢？余儀呈表示，30分鐘內無法入睡、半夜醒來後續入睡困難、過早清醒導致睡眠不足，以上情況若持續一個月以上，就要注意是否罹患了「慢性失眠」。

想一夜好眠  床上勿追劇、滑手機

長期失眠引發的健康危機不容小覷，藥物雖然能幫助入睡，但吃久了易產生依賴性，建議從生活作息著手，養成固定的生理時鐘，固定時間起床、準時上床睡覺，身體自然會建立最佳運作模式。

「即使前一天晚睡了，隔早仍然要在平常時間醒來，才能養成規律的睡眠型態。」余儀呈提醒，平常熬夜睡不好，假日補眠反而愈睡愈累，擾亂的生理時鐘不會因為短期的「補強」馬上恢復。

另一個幫助好眠的方式是改掉NG行為，床只用來睡覺跟親密關係，其他看書、追劇、滑手機等都不要在床上進行。

3C藍光除了對眼睛的傷害，也會抑制人體分泌褪黑激素，余儀呈強調「千萬不要帶著平板跟手機睡覺，堅守睡前2小時不使用電子產品原則。」睡眠是重要的健康指標，時間到了就進入「勿擾模式」，讓大腦培養睡前情緒，擁有好的睡眠質量。

 

(聯合報)