新聞自選輯 20210818 武漢肺炎篇

台灣篇

*境外威脅大！ 又增14移入病例

本土武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）昨仍維持個位數，新增四例，但境外移入暴增為十四例，主要有九例為搭乘緬甸專機抵台後確診。近一週境外移入累計四十七例，較前一週的二十四例新增約一倍，顯示國內疫情持穩，但境外威脅仍不斷。另無新增死亡，已經是連續三天掛零。

本土增4例 死亡數連3天掛零

新增四例本土病例分布於台北市、新北市各兩例。

新北市府說明，新北市兩例中有一例是到台北榮民總醫院就醫時確診，感染源不明，已匡列同住家人採檢，但Ct值三十七的傳染力低，可能是舊案。另一例是確診者父親， 解除隔離前採檢確診。

台北市兩例本土案例為一男一女，一人未滿十歲，另一人五十多歲，其中一例為接觸確診家人，一例感染源釐清中。

台電8天2確診 一人為孕婦

此外，台電總管理處繼十一日一名員工染疫後，再爆一名同辦公室員工也確診，但兩人非密切接觸者，並傳出新染疫者是孕婦且打過兩劑疫苗。台電已安排同樓層七十多名員工進行核酸（PCR）檢測，結果出爐前不進公司。

台電解釋，十一日已要求與確診者同單位員工快篩，均是「陰性」，十六日二次快篩，再找出第二名確診者。此外，全棟進行消毒，全層也會淨空三天。台電說明，台電主樓辦公室分為前後棟，前棟員工要居家與自主隔離，後棟員工須自主管理，會改採居家辦公、在台電副樓等異地辦公等方式上班。疫情指揮中心發言人莊人祥表示，一切都在疫調中，尚待確認。

雖然本土疫情趨緩，但境外移入個案卻暴增十四例，包含八名男性、六名女性，介於未滿五歲至六十多歲，分別來自美國兩例、英國兩例、緬甸九例、澳洲一例。

4例境外移入 曾接種過疫苗

其中，四例曾打疫苗，包含兩例香港籍個案、十多歲男性與五十多歲女性從英國入境，各打過一劑、兩劑輝瑞／BNT疫苗。其餘一例本國籍四十多歲女性、一例緬甸籍四十多歲男性從緬甸入境，都打過兩劑AZ疫苗。

指揮中心副指揮官陳宗彥補充，十四例境外移入主要有九例為緬甸專機抵台者，多是在當地長期工作的台商。

近一週八月十一日至十七日的境外移入累計四十七例，以從美國入境十二例最多，其次是從緬甸入境九例，整體一週的確診數較前一週八月四日至十日的二十四例增加約一倍。

指揮中心統計，國內累計一萬五八八○例武漢肺炎，其中，八二一例死亡；五月十一日至八月十五日累計公布一萬四六五三位確診個案，已有九十％解除隔離。

*中小學9/1開學防疫// 家長、訪客 不能進校園

九月一日高中以下學校開學，恢復上實體課程，教育部宣布開學準備指引草案，嚴格規範教職員工應打完疫苗首劑滿十四天或提供抗原快篩、ＰＣＲ檢測陰性等才能入校，且每七天進行一次快篩或ＰＣＲ，全校師生除飲食外，須全程配戴口罩，教室座位固定。

師生全程戴口罩 固定座位

除教職員打疫苗才能入校外，教育部國教署長彭富源表示，家長、訪客不入校園，並落實「生病不上班、不入校」等原則。教室與空間每日清消兩到三次；交通車需固定座位並造冊，上車前及下車後都需消毒；教室須固定座位，落實點名，禁止併桌及防止交談；冷氣房則要開對角窗戶各十五公分保持空氣流通。

如音樂課須吹奏樂器，無法戴口罩，則要暫緩課程；體育課也要避免肢體接觸，教學設備與器材避免共用；餐飲方面則要個人套餐，使用隔板，飲水機不得「以口就飲」等。

開學等大型活動 線上辦理

至於大型活動如開學典禮、迎新活動等改線上辦理，實體活動以室內五十人、室外一百人為限；開放操場，其餘校園與設施不開放。兩人以上確診就需全校停課。

教育部長潘文忠表示，防疫管理措施草案已送到中央流行疫情指揮中心審核，前日也發函各縣市，將補助各校購置防疫物資，如用餐隔板、快篩試劑、備用口罩與酒精等，補助達三億四四四萬多元。

*居檢+7天自主管理 境外生通關有望

各大專校院預計九月中下旬陸續開學，但因武漢肺炎疫情肆虐，境外生受邊境管制卡關。教育部昨表示，境外生入境專案已經在十二日送中央流行疫情指揮中心審核，尚待下一步指示，主要為入境居檢再加七天自主健康管理後才可進入校園，已請各校預作規劃準備。

教育部高教司長朱俊彰表示，境外生入境需考量邊境管制與國內檢疫量能，經跨部會協商後，相關入境原則包括：境外生需透過學校實名報核，並安排檢疫場所，掌握班機動向。

同時入境後要執行兩次核酸（PCR）檢測、快篩檢測，居檢完後新增七天自主健康管理，之後才能進入校園。

入境後做兩次核酸、快篩檢測

朱俊彰說，十二日已專簽給指揮中心，隔天通函給各大專校院，要求各校預作準備。若有學生無法及時來台上課，則要啟動安心就學、線上註冊等機制，不能影響學習。

對於境外生最關心簽證問題，朱俊彰說，目前尚未啟動各校簽證調查，但境外生若是舊生且簽證在有效期限內，只要跟學校確定班機與檢疫場所，將來一開放就可透過學校申請入境。

至於還沒有簽證的境外新生，先由學校提供新生名冊，再由教育部把名冊轉給駐外單位，新生就可前往申請，等拿到簽證後，同樣訂好班機，再通報學校來申請入境。

*下批莫德納 將開放給第9類52歲以下

不少第九類罕見疾病與重大傷病等對象無法接種AZ疫苗，轉而等待莫德納疫苗，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，下一批莫德納進來後，推估可再往下朝未滿五十三歲開放。至於基層醫療院所醫護人員期待加入AZ混打莫德納行列，「應該快了」。

基層院所醫護AZ混打莫德納「應該快了」

指揮中心上週啟動AZ搭配莫德納疫苗混打，優先提供專責醫療院所包括設置專責病房、負壓隔離病房、採檢院所第一線醫護，且相距第一劑AZ疫苗間隔已達到十週以上者使用。繼上週五配送五千多劑後，指揮中心發言人莊人祥指出，昨再配送約四萬劑，一共四．五萬劑可用。

至於也在等待混打的基層院所醫護人員，陳時中表示，已請他們趕快造冊上來。中華民國醫師公會全聯會昨指出，感謝指揮中心調查第一類有執業登記的醫護人員、醫療院所有勞健保人員等混打人數來分配疫苗，但也呼籲指揮中心確認十天後可撥到各縣市，讓選擇混打醫護屆時可接種疫苗。

此外，高中以下學校九月一日實體上課，台北市教育局統計，新進教師、代理代課和課後照顧老師有七千三百人完成造冊，這群教師多屬年輕族群，若透過疫苗預約平台，多數人無法在開學前打到疫苗，陳時中表示，指揮中心正在整理並與線上系統核對，想辦法滿足需求。

全球疫情持續，各國積極部署來年疫苗採購，陳時中說，會根據科學資料及國外施打第三劑情形，審視評估，不排除再加購疫苗的可能。

截至昨天下午五點，共一千三百萬零三百人完成疫苗意願登記，其中以同時勾選AZ、莫德納共五十五．九三％、單選莫德納共三十．九八％最多。

*國道車流量恢復 中秋連假將管制

隨著國內武漢肺炎疫情趨緩，近期國道例假日交通量已恢復三級警戒前的九十五％水準，預期中秋節四天連續假期（九月十八日至廿一日）將會有大批民眾外出返鄉、出遊，高公局已規劃高乘載管制、入口匝道封閉、夜間暫停收費等疏導措施。

高公局估連假首日爆大量

今年中秋連假高公局預估車流量會較去年同期更多，預估連假首日南下交通量將達七十二百萬車公里，是平日的一．六倍之多，雙向交通量最大量也會出現在連假首日，估達一二五百萬車公里，是平日一．四倍之多；北上交通量則預估出現在假期第三天，達六十六百萬車公里，是平日一．五倍。

凌晨免費時段 收假日再延長

高公局指出，連假期間國道採單一費率收費，無每日廿公里免費里程，小型車每公里○．九元；國三「新竹系統至燕巢系統」採單一費率再八折收費。九月十八日至廿日每日○時至五時國道全線暫停收費，九月廿一日免收費時段則延長為○時至十時。

高乘載管制方面，除國五南港系統南下入口於九月十八、十九日每日六時至十二時，蘇澳、羅東、宜蘭及頭城北上入口實施高乘載管制外，西部國道於九月十八日上午六時至十二時，在國一內湖至頭份（含高架堤頂、環北及機場系統）及國三木柵至香山等路段的各交流道，南下入口匝道也將實施高乘載管制。

入口匝道封閉方面，九月十八、十九日每日○時至十二時封閉國五石碇及坪林南下入口，石碇南下入口封閉期間改為大客車專用入口，全日封閉國一平鎮系統及埔鹽系統南下入口。九月廿、廿一日每日七時至十九時，封閉國一虎尾北上入口，全日封閉國一埔鹽系統及國三西濱北上入口。

*帛琉19日起不再提供莫德納 台帛泡泡添變數！

台灣重啟帛琉旅遊泡泡生變數！帛琉觀光局台灣辦事處昨天公布接種疫苗新規定，帛琉八月十九日起將不再提供莫德納疫苗；「未接種過疫苗或沒有意願施打疫苗旅客」不得入境；未來帛琉的疫苗打完後，「未完整接種兩劑疫苗」旅客不得入境。

只剩兩千劑BNT、一千劑嬌生可打

不過，雖然帛琉已沒有莫德納，但帛琉所提供疫苗數量較原先的兩千劑更多，目前仍有約兩千劑輝瑞／BNT、一千劑的嬌生疫苗。

帛琉觀光局台灣辦事處長雷均表示，因國際間武漢肺炎、Delta變種病毒疫情嚴峻，因此新增相關規定，強調台帛旅遊疫苗施打是依美國CDC規範。

雷均說明，八月十九日後不提供莫德納。已在台施打第一劑AZ者，第二劑可至帛琉接種嬌生疫苗，但不能接種BNT。沒接種過疫苗者可至帛琉施打第一劑，可選BNT或嬌生。

疫苗打完後 打完整2劑才能入境

雷均並說，現有三千劑疫苗打完後，將只開放完整接種兩劑疫苗旅客入境，以目前每週華航兩班直飛航班、每週共三百位旅客計算，若航空公司未增班、帛琉沒有更多疫苗到貨，打完的時間點可能是十月上旬。但帛琉已採購更多疫苗，因此時間點仍不能確定。

對於帛琉新疫苗政策，疫情指揮中心指揮官陳時中提醒，目前國內沒有嬌生疫苗，混打建議事項中也未包含AZ混打嬌生。此外，這種混打方式國際資料相當少，我國暫時不會承認，未來若有認證程序可以追認，但接種廠牌及混打順序仍需符合我國規定。

*《業者已清消》北市確診足跡 到過饗饗、爭鮮

台北市信義區自助餐廳「饗饗」8月8日有武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診者前往用餐，前天進行消毒，並全面改外帶外送至8月27日；另連鎖賣場家樂福「天母店」昨也傳出有確診者足跡，衛生局表示，個案發病前3天曾至爭鮮迴轉壽司天母家樂福店用餐，餐廳停業至8月20日、暫停內用至8月31日。家樂福強調，確診者未進賣場，但今天仍暫停營業，明天才會復業。

衛生局昨公布花蓮旅遊團中案15967、案15969、案15970及案15971等4個案的北市足跡，包括捷運頂溪站、東門站、台北車站、府中站、忠孝復興站、六張犁站、三民高中站、民權西路站、石牌站等。高鐵左營站、台北車站也有足跡。

案15971在確診前一週的8月8日還到饗饗用餐，衛生局指，當時是可感染期外，餐廳事後也完成清消，並提供內外場員工名單。衛生局已掌握內外場員工81人安排企業採檢，目前有46人採檢出爐為陰性，也通知41名消費者自主健康管理。

另，台電總管理處某辦公室一週內更傳2名員工確診，台北市衛生局昨已匡列30人居家隔離，並安排全樓層清消，目前還在疫調中。

*北市籃球、街舞等9運動 預計24日開放

包括手球、排球、體操、曲棍球、藤球、舉重和合球 運動時仍需「戴口罩」

國內疫情趨緩，各場館紛紛重啟，台北市政府現階段已開放40餘項運動，8月24日預計再開放籃球、手球、排球、街舞、體操、曲棍球、藤球、舉重和合球等9個運動項目，但民眾從事運動活動的時候仍需「戴口罩」。

10、11月將出現「報復性」賽事

台北市體育總會街舞協會總幹事凌維志表示，疫情嚴重衝擊街舞教學，課堂收入至少銳減8成，許多老師更是零收入、須靠紓困度日，10、11月應會陸續出現各式「報復性」賽事，採線上線下混搭方式進行。中華民國少年籃球發展協會秘書長陳傳仁建議，各場館、賽事可比照日前進行的全國運動會資格賽，採篩檢陰性證明或疫苗接種滿14天以上入場，校園教學則以低強度基礎動作訓練為主。

籃球賽可比照全運會資格賽防疫措施

凌維志指出，跳舞屬於肢體感受性活動，須透過實體教學才能有較好成效，但因疫情爆發，台灣街舞圈開始發展線上教學、網路輔助學習等管道，初期同時段一度高達6、700人線上參加，然而因國內網速不足、師生互動難以同步，無法即時掌握舞蹈動作，導致效果大打折扣，學生數隨之明顯下滑。

凌維志認為，只要疫情持續穩定，10、11月應會陸續出現各式「報復性」賽事，但形式則會隨防疫規定調整，過去常見的百人海選將改為線上進行，比賽則維持實體，盡可能管控人數，樂觀評估台灣街舞運動有望最快於年底找回昔日榮景。

建議校園教學以低強度為主

台北市長柯文哲日前曾酸桃園市開放「戴口罩打籃球」難執行，更要桃園市長鄭文燦示範，如今也跟進開放；陳傳仁表示，過去防疫期間許多上班族、籃球愛好者都「悶壞了」，早已迫不及待上場舒展筋骨，即便須配戴口罩，但相信多數人都樂意配合。

陳傳仁建議，運動中心、籃球賽事等可以比照全國運動會資格賽的防疫措施，包括裁判、球員、隊職員皆須憑篩檢陰性證明或疫苗接種滿14天才可入場，場館限制50人以下，過去在全運會上實施成效良好，可運用於各種球場防疫管理。

若學校體育課的籃球教學，陳傳仁認為，可先進行簡單的上籃、運球等基礎動作訓練，減少激烈跑動，仍可兼顧防疫與運動教學。

戴口罩運動 如不適要暫停

至於戶外街頭球場，陳傳仁表示，現場仍要建立管理機制，眾人須遵守防疫規定，而籃球鬥牛屬於快節奏、高強度活動，一般人在大熱天下戴口罩走路都難免感到喘不過氣，若戴口罩進行激烈運動勢必更不舒服，民眾上場比賽須衡量自身狀況，若有不適應立即休息。

另有容留人數、社交距離指引

台北市體育局副局長劉寧添說，中央現在仍有戴口罩、容留人數、社交距離等3項指引，病毒可能透過空氣、飛沫傳染，因此運動一定要戴口罩，且要維持1.5公尺社交距離。劉強調，開放後雖不會刻意管制隊數，可照各項運動玩法，但民眾若戴口罩運動有不適就要暫停。

劉寧添坦言，民眾下場移動時確實不易維持1.5公尺距離，所以最早市府研議開放體育活動會選擇單人項目，但疫情趨緩就會逐步開放。體育局也說，籃球有很多種玩法，目前傾向讓民眾進行投籃等中低強度、可維持社交距離的玩法。

過去台北市已開放田徑、網球、羽球、桌球、划船、游泳、潛水、跳水等40餘項較無肢體碰觸、可落實社交距離的運動。不過游泳等水上活動雖開放，淋浴間與吹風機仍無法使用，劉寧添說，淋浴間因難清消、可能產生飛沫傳染，仍暫維持不開放，會隨時觀察並與體育署討論。

*《北市國小》91％備好用餐隔板？ 議員抓包

台北市各級學校將於9月1日如期實體開學，台北市議員許淑華質疑，柯市府雖保證有最完善的防疫措施，並說明國小用餐時段所用的防疫隔板已準備91％，但她調查發現，還沒準備好隔板的市立小學竟高達13所，批評柯市府要不是刻意說謊，就是執行力已蕩然無存，根本忽視學校防疫的嚴重性。

教育局︰未設置學校已計畫購買

台北市教育局副局長陳素慧回應，現階段尚未設置隔板的部分學校已計畫購置隔板，或是學校已計畫和學生家長、學生規劃，開學時進行隔板製作；教育部8月16日發公文給各縣市防疫物資的費用，已將費用額度轉給各學校，各校可用來採購防疫物資，包含防疫隔板、酒精、口罩等。

許淑華調閱台北市教育局統計資料，尚未準備好隔板的包括有永春、光復、古亭、建安、東門、三玉、南湖、碧湖、葫蘆、湖山、麗湖、義方、忠義共13所市立小學。

許淑華表示，上週詢問9間國小的校長和家長會防疫隔板準備情況，得知永春、光復、興雅、信義、三興等5間國小還沒有準備好隔板，但柯市府只調查出永春、光復2間，而興雅、信義、三興這3間國小教育局並沒有掌握實際狀況。

許淑華批評，市府的調查和實際狀況存有落差，要不是刻意說謊，就是柯市府的執行力已蕩然無存，對於柯市府無視學生、家長的擔憂感到非常遺憾，並對學校被市府忽視感到憤怒，她募集防疫隔板，並捐出5048片防疫隔板給5間小學。

*新北新增2確診 遊花親友團匡列者全陰性

板橋男北榮就醫採檢確診 感染源不明 侯友宜：Ct值37傳染力低 匡列家人採檢

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土疫情，新北市昨天增加2例，一例是新增個案，另一例是居家隔離的陽性確診；市長侯友宜表示，這一例的新增個案是到台北榮民總醫院就醫時確診，感染源不明，正在調查中，另一例的居家隔離陽性個案是家戶感染。

居隔採檢陰轉陽 屬家戶感染

侯友宜表示，板橋區一名男性因身體有部分殘疾，到台北榮總就醫時採檢，在16日確診，Ct值37的傳染力低，看起來是舊案，已匡列同住家人採檢，感染源正在調查中；居家隔離的陽性個案是三重區一名男性，他的女兒在8月3日於台北市確診，他被匡列居家隔離，解除隔離前採檢確診。兩案共匡列接觸者16人、居家隔離8人，跨縣市通報1案。

親友團感染源 等抗體檢驗再判斷

有關已有6例確診的新北親友赴花蓮旅遊團的群聚感染，衛生局長陳潤秋指出，目前匡列的接觸者採檢結果都是陰性，會再追蹤觀察；至於是否已鎖定明確的感染源頭？她表示，會從最早發病（板橋案15969）及Ct值最高（蘆洲案15971）的2例個案追蹤，等待抗體檢驗結果出爐後再判斷。

新北市昨天也新增2例疑似施打疫苗後的死亡案例，一例是淡水區86歲男性，有多重慢性病，6月15日接種AZ，後來生活作息正常，8月16日死亡；另一例是新店區93歲女性，有高血壓等慢性病，6月15日接種AZ，6月16日至6月23日出現多處水腫、無法進食及意識不清，8月4日死亡。累計新北市通報疑似施打疫苗後死亡案例共126例，其中AZ疫苗108例、莫德納疫苗18例。

聯亞藥研發的疫苗未通過緊急使用授權（EUA），侯友宜昨天受訪表示，尊重科學的專業評估，他對國產疫苗的發展樂觀其成，但這是科學不是政治，需要公開透明的專業檢驗，並爭取與國際接軌、取得國際認證，才能贏得民眾的信任。

*北市8/24開放9項運動場 新北：會有一致做法

台北市預計在8月24日開放9大體育項目的活動場地，包含籃球、排球、曲棍球、手球、藤球、街舞、體操、舉重和合球，新北市府教育局長張明文昨天表示，雙北是共同生活圈，兩市會再討論，會有一致性的做法，在這9大類中，新北只剩籃球場尚未開放，其它都已有條件開放。

張明文說，高中職、國中小在9月1日開學，將以「實體授課」為原則，明天會辦理2場分流授課教育訓練，讓各校人員熟悉運作方式，如果疫情有變化或有教職員、學生確診，將停課14天並轉型成「線上授課」。

新北市昨天也開始審核「夾娃娃機」業者的復業申請，66件申請案已有17件獲通過，有業者反映說，稽查人員到場若發現缺少酒精等防疫設備，店主必須在半小時內趕到店內改善，條件過於嚴苛。但經濟發展局長何怡明說，防疫一分鐘都不能等，業者必須在時間內改善防疫設備。

在中和區經營夾娃娃機店的洪先生表示，營業時間規定從上午8點到晚上10點，但多數的顧客都是半夜上門，來客數勢必下降，希望營業時段再放寬。

另外，金門縣政府昨天表示，為守護「金門零確診」目標，入境金門的機場快篩繼續辦理，餐飲業內用仍要用餐隔板、梅花座、拉大桌距等；金門縣府也宣布，全縣所屬國中、國小及幼兒園將於9月1日如期開學，以「實體開學」為原則，學生營養午餐採梅花座或用餐隔板方式辦理。

*桃園夾娃娃機店專人管理 有條件放寬

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情警戒於上月27日由3級降為2級，部分營業場所附防疫條件恢復營運，夾娃娃機店要復業須有專人管理，引發業者抱怨，桃園市政府經濟發展局前天起，依經濟部13日發布新規定放寬要求，早上8點到晚上10點的營業時間，業者設監視及廣播設備管控人流，維持每小時消毒1次頻率，即可不設專人管理。

早上8點到晚上10點 可放寬

經發局商業發展科長廖振宏表示，舊制要求業者落實「入場3要事」，包含量體溫、消毒和實聯制，其次是現場專人管理，提高機台及環境清潔消毒頻率每天2次，最後是單一出入口、人流管制、社交安全距離、禁止飲食。

廖說，由於夾娃娃機店專人管理成本過高，很多業者迄未申請復業，反而紛紛透過管道陳情，催生經濟部新制；陳姓業者表示，樂見政府體察民情，但夾娃娃機熱門時段是在深夜，希望不用專人管理規定能夠放寬，延續到深夜時段。

*打高端快預約 鄭文燦：接種量能5.6萬人

桃園市昨無新增武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土確診個案，但有1例境外移入女性個案案15985、Ct值35，市長鄭文燦主持防疫相關會議時說，她是從緬甸搭乘包機入境，同班機共9人採檢陽性，都在集中檢疫所隔離；鄭呼籲，第六輪疫苗接種作業使用國產高端疫苗，符合資格對象為20~64歲罕病、重大傷病及高風險疾病者及36歲以上民眾，桃市接種量能5萬6000人，請收到簡訊通知者在今午12點前預約。

增1家防疫旅館 210間房間

鄭文燦表示，市府為求疫情清零、將Delta病毒阻絕境外，昨增1家防疫旅館、210間房間，全市達25家旅館、住房率74.4%，已協調台北榮民總醫院桃園分院，協助6家旅館設置採檢站就近採檢，衛生局就另2家收容達100人的旅館，安排其他醫療團隊到旅館採檢，減少住客移動傳播疫情風險。

無薪假4214人 較月初下降11.3%

受到武肺疫情影響，全國放無薪假（減班休息）勞工截至前天有5萬7718人，鄭文燦說，桃市迄昨有4214人，在六都中僅高於台南市，較月初少540人、下降11.3%，顯示3級防疫警戒降為2級後，桃市就業情況有所改善，是市府推動各種就業方案的成效。

青年就業滿半年 僱用單位可獲1萬

鄭表示，除勞動部「應屆畢業青年尋職津貼計畫」，登記求職獲發2000元，連續求職3個月期間每月補助1萬元，桃市「就業讚—青年安薪就業讚方案」，鼓勵市籍30歲以下青年穩定就業，滿6個月可領2萬1000元就業津貼、僱用單位可獲1萬元獎勵金，不少企業將1萬元回饋給就業者。

鄭說，勞動部「安穩僱用計畫」，針對失業再就業者經僱用滿4個月，勞工及僱用單位能各獲3萬元津貼，桃市有553家企業加入這個計畫，提供6000個職缺，尚有4000個職缺待媒合，詳洽市府就業服務中心及各區公所就業服務櫃台。

團體旅遊補助 100多團申請

隨著疫情趨緩，市府端出振興經濟措施，其中，觀光旅遊局「相揪來桃園團體旅遊補助」前天開放申請，2天1夜行程補助每名旅客700元，已有14家旅行業者提出100多團出團申請。

觀旅局長楊勝評表示，計畫對象不限定外縣市的業者，市境內的旅行社推出桃市2日遊，也可申請。

*《台中》9/1實體開學 不開線上課程

前兩週進行上學期線上學習成效檢視 提供補救教學 不出現學習斷層

隨國內武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情穩定，台中市長盧秀燕17日宣布，台中市高中以下學校9月1日「全體一致實體開學」，不再分線上、線下學習，即開學後不開線上課程，讓學生全部回歸校園學習。

教職員施打率逾9成

不過，台中市教育局統計，目前高中以下教職員疫苗施打率93.24％，第一階段尚未施打2724人，這週起至20日進行施打作業；但另有包括8月1日新招聘等教職人員共計7174人尚未接種第一劑疫苗，教育局及衛生局均強調，已發函教育部及中央流行疫情指揮中心爭取疫苗，盼讓教師完成施打，建構開學後防疫安全網。

台北市實體開學外，也會配合家長意願另規劃線上教學班、同步與老師課堂學習、線上實體混合等3個方向讓請防疫假學生也能跟上學習進度；盧秀燕昨日宣布，台中市高中以下學校9月1日將「全體一致實體開學」，不再分線上、線下學習。

教育局指出，因上學期停課長達2個月，學生在家上線上課程，不少家長憂學習成效，未來開學後前兩週原則上將先請學校進行上學期線上學習成效檢視，了解學生情況後，再請各校提供有需要的學生補救教學，不讓學生出現學習斷層影響後續課程銜接，至於開學後若有學生或教職員工確診，教育局指出，原則上會採高標準以對，會配合中央指引決定停班停課標準。

對於台中市9月1日將全面實體開學，台中市家長會長協會理事長劉敬業指出，事實上，停課不停學線上學習期間，確實問題一籮筐，包括影響視力、「課程簡化」及學習效果不彰，在在令家長憂心，另有人則已無法再多請假，也盼學生趕緊回到學校學習，多數家長對開學實體上課樂觀其成，但也盼學校務必落實師生防疫要求，共同守住校園安全。

*《民眾質疑漏掉確診足跡 》彰縣衛局：店家只限外帶 傳染風險低

彰化縣衛生局前天有公布新北市武漢肺炎確診者到彰化縣之足跡，只有一處位於彰化市的加油站，然而在新北縣公布的足跡中，卻有八卦山下的 某燒肉圓，引發民眾質疑。衛生局長葉彥伯強調，該店家只限外帶，且確診者採買過程只有3分鐘。

許多彰化民眾都眼尖發現，明明新北公布確診者就有到八卦山下的某「燒肉圓」，為何衛生局卻「漏掉」了，有人認為難道足跡公布有兩套標準。

葉彥伯指出，新北確診者到彰化的足跡，也是由彰化所進行疫調，疫調的原則就是要科學與精準，因此，新北確診者來八卦山下買「燒肉圓」，但這家店只限外帶，確診者買了肉圓在上車用著紙碗來吃，採買過程約3分鐘，外帶就走了，當時店家也沒有其它顧客，而店家共4位員工都有戴口罩，也都打完疫苗，這對疫調來說，接觸者都是在可掌控範圍內，加上新北確診者的CT值超過30以上，病毒量也比較少，相對的傳染風險也降低。

*雲林開學防疫 教職員逾9成接種疫苗

防疫措施 除用餐、飲水外 全程配戴口罩 進校園量體溫

教育部昨天宣布9月1日中小學如期開學，雲林縣府教育處長邱孝文表示，已要求各校規劃開學後校園各項防疫措施，全縣教職員工超過9成完成疫苗接種；另新北市確診者上週六（14日）曾到虎尾某家火鍋店用餐，衛生局啟動防疫措施，7名員工篩檢全數陰性，店家也暫停營業3天進行環境清消。

尚未打疫苗者 每週PCR採檢

因應武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情升溫，全國各國中小從5月19日停止到校上課，接著放暑假，合計超過百日未到校上課，許多學生和家長都希望早日恢復正常上課，但雲林縣至今尚未公布開學是否讓學生到校實體上課。

邱孝文表示，教育部已要求規劃開學後校園各項防疫措施，雲縣也加緊規劃中，包括校園除了用餐、飲水外，全程都應配戴口罩，進校園量體溫等，特別要求所有教職員工都必須打過疫苗，尚未打疫苗者每週都必須進行PCR採檢。

新北1確診者虎尾用餐 停業3天

邱孝文表示，縣內各國中小教職員工超過9成都已完成疫苗注射，只有少數人和8月才剛獲進用的代理教師等還未注射疫苗，已加緊安排中。

另外，新北市公布確診者案15971因公司員工確診，匡列為接觸者並採檢，8月15日採檢結果陽性，她14日曾到虎尾一家火鍋店用餐，衛生局啟動疫調及防疫措施，同時段店內有44人用餐，已安排採檢，7名員工採檢皆為陰性，店家16日接獲通知即暫停營業3天進行環境清消。

衛生局指出，曾出入相關場所或與個案有接觸者，請進行自我健康監測，8月28日前若出現發燒、上呼吸道、嗅味覺異常等症狀，請撥打縣府1999專線，千萬不要搭乘大眾運輸自行就醫。

*台南》解隔前二採陰轉陽確診 足跡公布

南市昨日公布高雄確診個案15946涉足台南的活動足跡，衛生局表示，該案為居家隔離者於解隔前二採「陰轉陽」，相關活動足跡雖已超過14天，為求謹慎仍公布相關地點，並匡列6人自我健康監測。另公布近日2起疑接種疫苗不良反應致死案例。

衛生局表示，高雄確診個案15946，為40多歲男性，因接觸確診個案15804而被匡列居家隔離，於8月1日起居家隔離，解隔前二採結果「陰轉陽」；該個案7月27日曾於高速公路仁德休息站北站遠通電收仁德北門市停留，以及使用休息站的7-11智FUN機；同日另前往東區車凰企業社，相關涉足場所均已完成清消，並匡列6人自我健康監測，採檢結果皆為陰性。

2起疑接種疫苗不良反應致死案例。衛生局長許以霖說，60歲女性本身無慢性病史，8月12日接種第1劑莫德納疫苗，15日突然失去生命跡象，經急救無效死亡；48歲男性有心臟病史，於7月15日接種第2劑莫德納疫苗，7月31日突然倒臥家中，送醫急救仍不治。

*開學用餐設隔板 體育課戴口罩

高雄市9月1日高中以下將採實體開學，教育局長謝文斌則表示，開學典禮將取消或改採線上舉行，包含體育課在內皆須配戴口罩，並將補助學校採購用餐隔板。

開學典禮取消或改線上舉行

謝文斌指出，針對實體開學的防疫規範，開學前，各校須召開防疫小組會議，盤點防疫物資、完成校園清消，開學典禮改採線上舉行或取消，避免不必要活動、移動和集會；開學後，須落實戴口罩、量體溫、固定座位和成員等防疫原則，用餐須用隔板，體育課也須戴口罩，喝水或健康考量，才可暫時脫下。

市長陳其邁昨天在防疫記者會中也宣布，全市267家住宿式長照機構即日起開放探視，不過，探訪者要出示3天內快篩或PCR陰性證明，且每次1小時以1人為限，若因住民身心狀況等特殊需求，經評估後最多可增至3人為限，全程皆須配戴口罩。

高雄市針對基層診所協助防疫也提出獎勵方案，主動發現抗原快篩陽性，每案可獲500元，轉介PCR核酸檢驗為陽性確診，每案獎勵1萬元，而提供快篩衛教諮詢，每月70人次以上，則可獲2000元獎勵。

*新北親友團足跡 花蓮41人全陰性

公共區域已消毒完成 相關14處商家自行清消不須停業

新北市親友團10人結伴遊花蓮，其中5人確診武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19），花蓮縣衛生局共匡列各店家共41人進行PCR篩檢，昨天結果出爐「都是陰性」，未再新增病例。

新北親友團確診個案15966、15967、15968、15969、15970在8月2日至10日到花蓮旅遊，依照公佈足跡，共有陳老師的小屋民宿、黃昏市場阿男鹹豬肉、魯豫小喫民權店、美崙紅茶、美崙市場、家樂福花蓮店、河南砂鍋手工扯麵、東大門夜市、花崗山剝皮辣椒、弘宇蛋糕、北埔廟口夜市、公正包子、佳興冰果室及曾記麻糬太魯閣門市。

衛生局表示，被公佈的14處足跡共匡列41人前往醫院做PCR篩檢，昨天上午結果出爐，確定都是陰性；至於這段期間曾到上述足跡地點的民眾，須自主健康管理至8月24日，期間注意體溫變化、是否有呼吸道症狀，出門戴好口罩。

縣府前天收到通知，立即前往各足跡的公共區域進行消毒，業者則自行進行清潔消毒，由於相關人員篩檢都沒有問題，縣府衛生局評估後認為相關商家不需要停業。

縣府表示，指標景點東大門夜市是每天都針對公共區域、座位等做清潔消毒，二級警戒期間持續實施2000人管制、餐飲限外帶不能內用。

有民宿拒未提供快篩陰性者

另外，現階段遊客到花蓮觀光旅遊、住民宿，雖中央流行疫情指揮中心未強制規定遊客住宿須提供3天內的抗原快篩陰性結果，因新北親友團確診案例住到花蓮的民宿，還連住多日，有民宿業者為了自保，以此案例拒接無法提供快篩陰性證明的遊客。民宿業者說，這段期間只能對遊客說抱歉。

*台東熱氣球嘉年華 管制區限2000人

台東縣政府所舉辦的熱氣球嘉年華因疫情喊出「台東人限定」，外地遊客頻問能否觀球？縣府昨天強調，管制區外遊客可以進入，也能看得到立球，並公布管制區圖，讓遊客看清楚。

縣長饒慶鈴表示，為因應防疫優先及作為，今年以「台東人限定」方式辦理，活動管制區全程落實「實聯制、量體溫、酒精乾洗手」的防疫三步驟，取消現場售票，實施入口管制及總量管制。並強調，若有出現確診足跡，將暫停活動2日進行清消，呼籲活動期間民眾落實全程配戴口罩、保持安全社交距離等防疫措施。

交通及觀光發展處表示，許多外縣市遊客紛紛詢問「若不搭乘繫留，是否也能到場觀賞熱氣球立球？縣府重申，管制區及繫留體驗限定台東人入場，外縣市民眾請到管制區外觀賞。

縣政府表示，所謂「台東人限定」活動管制區指柵欄或三角錐所圍範圍，台東鄉親必須攜帶相關證件才能進入，包含熱氣球展球區、飛行員休息室、繫留體驗搭乘區及縣府租用停車場等處，管制區內實施總量管制2000人並設置防疫通道進行入口管制，若有出現確診足跡，將暫停活動2日進行清消。

外縣市遊客可到非管制區

斜坡區、周邊道路及店家、非縣府租賃之私人停車場或農地則屬非管制區，屬縱管處管轄，外縣市遊客若於非管制區觀賞熱氣球須遵循中央流行疫情指揮中心及國家風景區防疫規範。

*疫苗數位證明月底上路 不會限制民眾行動

衛福部推動武漢肺炎接種、核酸PCR篩檢和快篩檢驗的「疫苗數位證明簽發平台」，預計本月底上路；中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說，專家對名稱還有不同意見，本來要用「數位護照」一詞，但目前疫苗覆蓋率不高，不宜以有無接種疫苗來限制民眾進出場合。

疫苗覆蓋率不高 不能稱數位護照

陳時中昨天表示，前天法制組開會討論名稱，本想使用「數位護照」一詞，但擔心被誤會成只有接種過疫苗者才能進出場合，尤其此時疫苗覆蓋率還不高，更不宜以此做為民眾行動的限制；須等到覆蓋率高才會考量相關作法，但接種和篩檢結果的「證明」一定要趕快做。

打國產疫苗不能出國？非事實

「疫苗數位證明簽發平台」設計為只要做過病毒採檢、檢驗，或武肺疫苗接種紀錄，都會上傳到平台。未來民眾只要線上申請即可下載資料，可選數位檔、也能列印紙本當證明，是「電子憑證」概念。

至於民眾出國是否需要疫苗接種證明？外交部統整國人最常去三十三國入境規定，除了原則禁止一般外國旅客入境國家，其他可分為「完全開放」、「有條件入境後免隔離」和「入境須隔離或僅限特殊事由入境」等類別，強調「打國產疫苗不能出國」的質疑與事實不符。

截至八月十七日， 比利時、西班牙、芬蘭、愛沙尼亞、墨西哥屬於完全開放，台人入境無須出示武肺相關文件且免隔離。

德、法、英、美、新加坡屬「符合條件入境後免隔離」，持PCR或抗原快篩陰性證明，或疫苗接種紀錄（以該國承認的疫苗種類為準），或康復證明等相關文件，自台灣出發的國人入境後免隔離。

國人前往義大利、菲律賓、泰國、馬來西亞，則須持有陰性證明或疫苗接種紀錄等文件，且入境仍須隔離。

加拿大、日本、南韓等十一國，原則上禁止一般外國旅客入境，僅限外交公務、特殊事由及緊急人道考量者才可入境。

*40萬人預約高端 35歲以下有機會打到

疫情指揮中心截至昨天傍晚統計，符合第六輪高端疫苗預約資格者共六十萬五三五九人，其中三十九萬八五八二人已完成預約，佔比六十五．八四％。指揮中心發言人莊人祥表示，今天中午十二時截止預約，若人數未滿，不排除開放三十五歲（含）以下民眾預約接種。

高端疫苗已超過六十一萬劑完成檢驗封緘，目前符合資格者為三十六歲以上一般民眾及二十歲以上第九類對象。而原規劃打聯亞疫苗的副總統賴清德，因聯亞未通過我EUA，他昨上午上網意願登記接種高端疫苗接種，下一步就等預約通知。

台大、林口長庚進行混打試驗

針對高端疫苗是否能與其他疫苗混打？高端疫苗總經理陳燦堅昨在股東會後表示，台大醫院與林口長庚已啟動混打臨床試驗，為已施打第一劑AZ或莫德納的護理人員，追加第二劑高端疫苗，預計三至五個月會有數據結果。

在歐盟三期試驗 最快年底啟動

高端在巴拉圭執行三期臨床試驗，同時取得當地EUA。陳燦堅昨說，巴拉圭政府已提出預採購，未來可望進軍中南美市場。此外，高端持續與歐盟專家諮詢會討論三期試驗設計方向，最快有機會年底前啟動。

高端在巴拉圭進行的第三期臨床試驗，是以 AZ疫苗與高端疫苗執行一千人的免疫橋接試驗，指揮官陳時中昨坦言，以此數據可能難在台灣取得正式藥證。

3族群受試者抗體效價較低

此外，食藥署官網公布高端的武肺疫苗中文說明書，提到它用於六十五歲以上老年人、有共病症者、人類免疫缺乏病毒抗體陽性（HIV，即愛滋病帶原者）等三族群受試者中和抗體效價較低。陳時中回應，這種狀況對所有的疫苗種類和廠牌都是一樣的，建議相關類別打疫苗前先諮詢醫師。

*中和抗體效價比一比 AZ187.9、高端662 、聯亞102.3／聯亞數值低於AZ 申請EUA失利關鍵

聯亞的國產武肺疫苗未通過我國緊急使用授權（EUA），關鍵原因在於抗體效價低於AZ疫苗的抗體效價。而根據我國做的AZ抗體效價數字為一八七．九，納入國際計算標準和統計誤差，這數字的○．六七倍為一二五．八九，超過聯亞解盲後公布的效價一○二．三約兩成。

我國對於國產疫苗EUA最重要的一條規定是療效評估標準，以免疫橋接方式採用免疫原性（中和抗體）做為替代療效指標，國產疫苗第二期臨床試驗所得中和抗體效價必須證明「不劣於AZ疫苗」。根據國際標準和納入統計誤差，「不劣於」的標準就是原數值的○．六七倍。

國產疫苗抗體效價不能低於125.89

我國蒐集二百名國人接種AZ疫苗的免疫原性結果做為外部對照組，食藥署昨天公布，所有受試者的中和抗體幾何平均效價為一八七．九，其○．六七倍為一二五．八九，意即國產疫苗的抗體效價不能低於一二五．八九。

根據高端和聯亞之前在解盲記者會上各自公布的抗體效價數字，高端為六六二，因此通過EUA；聯亞疫苗中和抗體效價一○二．三，因此未通過。

AZ抗體效價由中研院實驗室檢驗，食藥署也拿高端和聯亞一同由中研院同一個實驗室檢驗比較，結果和雙方各自公布的數字差不多。

聯亞未通過後將提申訴，疫情指揮中心指揮官陳時中說，可提出相關理由和實驗計畫，交由食藥署去審查。

聯亞：放棄可抗Delta疫苗很可惜、遺憾

聯亞昨重申，食藥署當初公告以AZ疫苗產生的對原始武漢株中和抗體效價，做為新冠疫苗EUA免疫橋接認定標準，但目前各國近月來流行的是Delta變異病毒株，因此聯亞數次向衛福部建議以Delta變異病毒株進行中和抗體效價比較，但是未獲同意。聯亞疫苗設計是除了B細胞免疫反應外，還有T細胞的免疫反應，但是T細胞免疫反應也不在衛福部訂的審查標準。

聯亞認為，放棄一支可以對抗Delta變異病毒株的疫苗，很可惜也很遺憾。

專家：三期試驗若保護力佳 仍有機會

台大兒童醫院感染科醫師李秉穎認為，聯亞有權提出申訴，且若聯亞完成三期試驗後其保護力數據符合國際標準，還是有機會被接受。無論如何，高端、聯亞已為國產疫苗打下基石，給未來防疫工作很大的支持力量。

他也表示，國內EUA比較嚴苛，以世界衛生組織標準來看，疫苗保護效果超過五十％即可使用。另疫苗抗體跟保護力大致成正比，聯亞雖在抗體數據上未優於AZ，但不見得沒有達到世衛組織認可標準。

國際篇

*本土1例確診 紐西蘭全國封鎖

美將建議全民打第3劑

全球疫情持續延燒，消息人士向美聯社透露，美國最快本週正式建議所有美國人民在接種完第二劑後八個月，追加施打第三劑。知情官員透露，這項計畫最早可能於九月中旬上路，有望於本週正式發布。追加劑量的施打預計從療養院居民、醫護人員，與緊急工作人員開始，接著依照年齡排序接種。

這項計畫目前主要針對施打輝瑞與莫德納疫苗的民眾，至於只需施打一劑的嬌生疫苗，政府仍在等待藥廠針對施打兩劑的研究，屆時應該也會同樣決定追加施打。

美國政府仍在努力對抗Delta變種病毒株，聯邦政府官員憂心，新學期開學後，染疫住院的兒童會進一步增加，國家衛生研究院（NIH）院長柯林斯（Francis Collins）也表示，由於有人憂心疫苗的效力可能開始衰退，綜合考量Delta變種病毒株兇猛的特性，他們才會決定開放追加劑量的施打。

在紐西蘭，十七日時隔六個月首度出現一例感染源不明的本土確診病例，總理阿爾登（Jacinda Ardern）隨即宣布全國封城三日。阿爾登指出，北島的奧克蘭有一名五十八歲男性染疫，該名確診者曾造訪科羅曼德（Coromandel），兩地都將進入為期七日的全面封鎖，全國其餘地區則將封鎖三日。突如其來的封城令，使眾多民眾恐慌地湧入超市採買民生物資，紐西蘭幣也因此大跌。但阿爾登強調，他們只有一次機會，努力並及早準備，對紐西蘭會有幫助。

紐西蘭官員們指出，政府反應如此大，是因為奧克蘭的確診男子，與邊境或隔離者沒有明顯的關聯。紐西蘭的疫苗接種進度比其他國家更慢，目前僅有卅二％人口已經施打至少一劑疫苗，完整施打的人口只有十八％。

日本合計13都道府縣緊急狀態

在日本，首相菅義偉十七日傍晚宣布對茨城、櫪木、群馬、靜岡、京都、兵庫及福岡等七府縣發布緊急狀態宣言，期限從二十日起到下月十二日。加上已有的東京、埼玉、千葉、神奈川、大阪和沖繩等六都府縣，合計全國共有十三個都道府縣進入緊急狀態，解除期限將一併至下月十二日為止。

另外，「防止蔓延等重點措施」從本月二十日起也追加適用於宮城、山梨、富山、岐阜、三重、岡山、廣島、香川、愛媛、鹿兒島等十縣。目前已適用地區為北海道、福島、石川、愛知、滋賀、熊本等縣。解除期限也一併至下月十二日為止。

*刺胳針︰接種科興 顏面癱瘓風險高

十六日發表於「刺胳針傳染病」（The Lancet Infectious Diseases）期刊的香港研究指出，比較輝瑞BNT（香港稱復必泰）疫苗與中國科興疫苗，施打科興後出現導致臉部癱瘓的貝爾氏麻痺（Bell’s palsy）風險比較高，機率是每十萬人額外增加四．八人，而復必泰則是兩人。

罹貝爾氏麻痺可能性 為一般人2.4倍

這份研究分析香港疫苗副作用回報系統今年二月廿三日至五月四日的紀錄，比較一般人與約一百萬名科興或復必泰接種者的貝爾氏麻痺發病率，發現接種科興的人群中，罹患貝爾氏麻痺的可能性是一般人的二．四倍，發生貝爾氏麻痺的整體風險增加。而復必泰接種者罹患貝爾氏麻痺的可能性比一般人高一．八倍，與顯著的風險增加無關。

研究人員總共在近四十五．二萬名已接種第一劑科興的人當中，找到廿八起臨床上確診貝爾氏麻痺的病例，在逾五十三．七萬名接種復必泰的人當中，找到十六起罹患貝爾氏麻痺的案例。

但研究也指出，他們仍不清楚疫苗提高罹患貝爾氏麻痺風險的機轉，還需要更多調查。而且大約七十％的貝爾氏麻痺病例不需要任何干預，就能在六個月內康復，若進行類固醇治療，康復率可提高至九十％。

科興生物發言人劉沛誠表示，接種科興出現貝爾氏麻痺的狀況很罕見，多數症狀輕微，很快就會自己轉好，且中國疾控當局與世衛組織烏普薩拉監控中心（Uppsala Monitoring Centre）的數據分析，皆未偵測出疫苗有導致貝爾氏麻痺的風險。

研究主要作者、香港大學李嘉誠醫學院藥理及藥劑學系系主任黃志基表示，研究顯示，注射科興與貝爾氏麻痺的小幅風險增加有關，但這種狀況仍屬罕見，大多為暫時性不良反應。至今的研究皆表明，施打滅活武肺疫苗的優點與保護效果，遠遠超過任何風險。

產業篇

*6月初領失業給付勞工 逾半在雙北

整體達6258人 月增686人、12.31％ 雙北3291人占比52.58％

根據勞保局統計，六月第一次領取失業給付人數達六二五八人，較五月增加六八六人、增幅十二．三一％。失業給付以批發及零售業領取人數最多，有三成來自批發及零售業。

勞保局最新就業保險給付初核人數統計資料顯示，六月第一次領取失業給付人數達六二五八人，高於五月的五五七二人。六月份初領失業給付者中，有三二九一人、五十二．五八％來自台北市及新北市。

批發及零售業占3成最多

六月初領失業給付人數中，女多於男，年齡分類主要落在卅歲到卅四歲（一千人）、四十歲到四十四歲（一○○一人）；且有一八二三人來自批發及零售業，占六月初領失業給付人數近三成。

行政院主計總處之前公布六月失業率四．八％，為二○一○年十一月以來新高，較五月上升○．六九個百分點；失業人數五十七萬人，月增八．一萬人，為歷年同期最大增幅。六月就業人數一一三○．一萬人，較五月減少九．七萬人，其中住宿及餐飲業減三．六萬人最多，美容美髮等其他服務業減少二萬人，批發及零售業也減少一．三萬人。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯認為，六月失業給付初核請領人數和六月失業率、失業人數有很大落差，推估除了失業給付請領有十四天推介就業等待期外，也有部分勞工落在就業保險外。

孫友聯指出，就算是非強制投保勞保的事業單位，只要是受僱勞工，雇主就必須為其投保就業保險，但卻有雇主規避應盡的責任，導致勞工未獲保障，就業保險投保的落實和執法督促仍有很大的檢討空間。

*蘇揆︰5倍券振興兼紓困 會長胖長高

行政院長蘇貞昌昨天到嘉義縣視察，針對五倍券免收千元換券的決策過程，蘇揆表示，民進黨在決策過程中有多元意見，大家會從各方面妥善考量溝通，像前天邀請黨籍立委到行政院進行行之有年的「行政立法協調會報」後，最後做成既接地氣又符合民意，同時能夠振興兼紓困的五倍券，請大家熱烈期待。

經濟部擬推出數位五倍券「家戶綁定」功能，恐引發年輕人不滿，蘇揆說，大家都注意到五倍券振興非常好，政府針對各方意見會整合出最好方案。

蘇揆表示，振興五倍券就是限期使用的現金，而且會長胖、長高，因為廠商會準備各種加碼、刺激折扣方案，地方政府也都說要加碼跟進，數位加碼方案也會進行，所以五倍券會有很大的振興效果兼紓困作用，希望大家熱烈期待。

蘇揆昨在嘉義縣長翁章梁、英系立委陳明文、蔡易餘等人陪同，視察蒜頭糖鐵延伸計畫並受訪。陳明文表示，前天蘇揆宣布五倍券全民免付，直接領取，這是很好的政策，真正有重視民意，是接地氣的行政院長。

*5倍券中秋前上路？ 綠委︰越快越好

政院︰印製作業時間及提特別預算案 中秋時間點有難度

行政院長蘇貞昌十六日邀請民進黨立委討論振興五倍券政策，會中定調全民免付一千元，預計十月初上路。對於能否趕在中秋連假前上路，立法院民進黨團昨表示，要看行政單位的速度，希望越快越好，應不會超過十月初，不過仍要視疫情控制狀況，對人民才有大助益。

不過，政院官員坦言，可以的話當然是希望越快越好，但中秋節這個時間點難度比較高，因為還要加入印製作業時間、提出特別預算案等行政準備程序。政府會評估各種可能性，希望在疫情穩定前提下，可以很快推出五倍券。

民進黨團幹事長劉世芳表示，盼五倍券及早刺激經濟，但更重要的是國內疫情穩定和控制得宜，這波受影響的餐飲、零售、展演業，才會受到比較好的刺激，在疫情相對穩定下發行，對全民才有大助益。

5倍券優於發現金 才能短期內提振經濟

對於在野黨質疑，二○○八年馬政府時代，民進黨當時說發現金比較好，而今卻發振興券？劉解釋，發行五倍券才能在特定時間內，達到刺激消費的效果，發現金無法在指定期限內消費，對於短期要提升內需經濟，尤其是幾個特定行業是有困擾的，經黨團和政院充分溝通，認為這是提升內需經濟所需的手段。

民進黨團書記長羅致政強調，當年發消費券是因為金融風暴衝擊，這次則是疫情因素，內需產業因政府採取限制性作法而受衝擊；另，上次國民黨是單純發券，沒有其他配套紓困作為，而今民進黨已有四波紓困，對象超過一千萬人次，平均每人拿到一萬多元。振興券是對症下藥，且是在經濟往上升的階段，消費券則是經濟受挫的時代，需要的振興方式不同，誰能對症下藥，從結果看得出來。

此外，有關五倍券擬推家戶綁定政策，劉世芳說，數位、實體券會同步發行，提供民眾自由選擇，並非強迫綁定，會在最方便、簡單、快速的情況下領到。羅致政說，鑑於上次三倍券經驗，有些人認為一個帳號付清更方便，例如購買大型家電，政院是提供多一個選擇，而非強迫。

*1000元高雄券 陳其邁：以小面額規劃

協助餐飲業 初步規劃面額參考去年底夜市券及商圈券為50元

行政院推出振興五倍券，高雄市長陳其邁加碼1000元高雄券，讓「五倍變六倍」。對於高雄券的面額是多少？陳其邁昨受訪時表示，將以小面額規劃，對攤商等受衝擊最嚴重的餐飲業，使用上比較方便。

造福小攤商 使用較方便

媒體昨詢問陳其邁，中央推出五倍券，面額初步分為3張1000元券、2張500元券及5張200元券，不少民代都認為面額偏大，希望調整，高市府推出的高雄券面額是多少？

陳其邁表示，中央的五倍券，發放方式有兩種，一種是數位券，簡單講就是用電子支付方式，這個就沒有面額問題，也會比較方便；第二個就是實體券，中央的規劃到目前他不是很清楚，不過還是小面額會對民眾比較有利。

陳其邁說，高雄券也會用小面額方式，希望針對一些小攤商，尤其受衝擊最嚴重的餐飲業，使用上會比較方便，「所以高雄券的方式，會比較朝向小面額方式來規劃」。

也會有實體券與數位券

依市府初步規劃，高雄券也有實體券與數位券兩種，面額可能參考去年底的夜市券及商圈券，面額為50元，但相關細節仍在討論中。

國民黨議員李雅靜昨質詢時，為市府提供「搶券方案」，她將市府比喻為公司，商家比喻為業務員，提出商家收取1000元振興券，可向市府換得1200元現金，市府也不必砸錢辦活動，讓商家規劃吸引消費方式，化身「搶券高手」。

*刺激消費 潘孟安：振興方案10月前提出

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情導致各行各業經營困難，如何提振消費受矚目，屏東縣長潘孟安昨天在議會備詢時表示，刺激消費與防疫確實兩難，已要求縣府各局處提出振興方案，在振興五倍券發放前提出完整規劃。

屏縣實施無薪假勞工約700人

根據勞動部統計，屏東縣6月底勞退新制投保人數約9.3萬人，與疫情爆發前的4月底相比，減少1445人，以教育業及餐飲住宿業最顯著。目前屏東縣實施無薪假勞工約700人。

民進黨屏東縣議員方文正昨天質詢指出，過去兩個多月防疫警戒，百工百業幾乎快吃土，縣府責無旁貸，要趕快刺激消費，讓大家恢復元氣。

潘孟安說，疫情期間許多人都受衝擊，尤其是邊緣戶、夜市攤商、餐飲業、打工族等，政府已紓困900萬人，對企業也有補助，但無法照顧所有人，8月23日疫情二級警戒是否降級還未知，縣府也很兩難，希望降級後更多人來屏東消費，但又擔心疫情再起，只能保守因應。

安心上工計畫 已聘僱860人

潘孟安說，他已指示城鄉處針對餐飲業與攤商提出刺激方案，交旅處針對旅館業規劃優惠措施，搭配即將發放的振興五倍券一起推動；因疫情失業者也透過安心上工計畫，已聘僱860人，會再增加。

潘孟安強調，疫情衝擊的行業非常多，不是只有餐飲和旅館，包括補習班、藝文表演等，各局處都要主動與業者溝通提出方案，會在10月振興五倍券發放前提出完整方案。

據了解，有關旅館優惠，民眾只要入住參與優惠方案的屏東縣合法旅宿，縣府就提供500元補助，業者對等再提供500元優惠，總計1000元。

(自由時報)

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台灣篇

*莫德納「突破性感染」 疑我國首例 30多歲孕婦已打2劑

昨日國內新增四例本土及十四例境外移入，無死亡案例；但台電有兩起確診，其中一案為完整接種兩劑莫德納疫苗的三十多歲孕婦，疑似為我國首例「突破性感染」孕婦確診個案，且可能為第一例接種兩劑莫德納疫苗仍染疫的案例。

指揮中心發言人莊人祥表示，自三月廿二日至八月八日止，在完整接種兩劑ＡＺ疫苗的民眾中，共出現十一例「突破性感染」案例，其中六例為第二劑接種滿十四天以上確診，三例感染Alpha變異株，另三例因Ct值大於卅，未作基因定序，而這六例皆屬無併發症的輕症確診者；此外，在莫德納疫苗部分，仍未傳出「突破性感染」案例。

指揮官陳時中昨於疫情記者會表示，台電群聚案尚未納入案號，後續將由市政府進行相關疫調，由於個案狀況不同，要根據事實來判定，現已匡列卅人居家隔離，同層員工則須居家隔離辦公十四天。

該名孕婦係因居家快篩陽性，才揪出病毒，是否有忽視風險疑慮？陳時中說，中央可以去了解詳細過程，措施會採比較強硬一點，但地方聽起來的狀況，「算是比較寬鬆的方式」，相信有其理由。台北市衛生局說，目前正在疫調中。

對於該例打兩劑莫德納疫苗仍確診的孕婦個案，莊人祥說，該案不列在昨天的確診案號，初步資料為卅幾歲員工，因公司十一日出現職員確診，她遭匡列為自主管理，十四日晚間出現咳嗽、喉嚨痛等症狀，十六日居家快篩陽性，自行赴醫院採檢確診。

昨日國內新增確診個案，陳時中指出，境外移入案例較多，包含澳洲一例、美國及英國各二例、緬甸有九例為在緬甸工作的台商及家屬，搭乘專機返台後確診；另有三例個案出現「突破性感染」，打滿二劑疫苗後，仍確診染疫，其中兩人接種ＡＺ疫苗，一人接種莫德納疫苗。

國內疫苗施打方面，指揮中心表示，第六輪疫苗將於今中午截止預約，接種人數如果沒有額滿，擬將施打年齡層往下開放，讓卅五歲以下年輕人也能打到高端疫苗；預估第六輪接種完畢後，我國八月底前疫苗覆蓋率將突破一千萬人次。

澎湖縣長宣布，十八日起於餐廳內用無須用隔板，陳時中說，會持續跟澎湖縣政府溝通，建議維持現有餐飲指引。

*新北確診+2 遊花團感染未擴大

新北市昨新增2例新冠肺炎確診，三重1例是在解除隔離前陰轉陽，板橋1例則是到台北榮總就醫時確診，Ct值37、感染源疫調中。前天爆出有親友團到花蓮玩後共6人確診，在新北的57名接觸者目前篩檢皆陰，市府認為暫時控制住。市府昨也開放娃娃機復業，但上千家業者僅17家核准通過，業者盼能放寬營業時間，才是真的對娃娃機店營業有幫助。

市長侯友宜指出，2例新增個案中，三重1名爸爸因為女兒、女婿在3日於台北市被驗出確診後被匡列，滿14天解除隔離前採檢確診；板橋1名先生因患有疾病時常就醫，16日到榮總準備住院時PCR呈陽性，Ct值高達37傳染力很低，推測可能是舊案，正在疫調釐清。

前天新北一家8口加上新莊、板橋友人，總計10人在月初到花蓮出遊後，被驗出半數確診，蘆洲另有1名職場接觸者也染疫，已累積6例個案。

衛生局表示，目前匡列的新北接觸者篩檢皆陰性，至於感染源從何而來，已經把最早發病的板橋友人與Ct值最高的蘆洲同事2人抗體送驗，等採檢結果出來再進一步研判。

侯友宜認為，昨增加2例，花蓮旅遊團感染事件也沒擴大，看起來疫情穩穩在控制中，希望能持續走下去。

衛生局也接獲通報，新店1名93歲婦人6月15日打完AZ疫苗後隔天全身多處水腫，經過1個半月治療仍宣告不治；淡水也有1名身患多重慢性病86歲老翁，打完AZ疫苗過2個月後猝死，新北已累積126例接種疫苗後通報死亡個案。

解封方面，新北昨開放娃娃機店復業，但全市1514家業者僅66家提出申請，17家率先核准，1家專人、16家無專人管理。唯一專人管理的業者表示，礙於無人管理要填更多文件，才乾脆自己管理，但專人管理就失去娃娃機「自動」的定義。

經發局指出，無人管理差在防疫計畫，要提出現場防疫措施、監視與廣播系統設置及管理人資訊等，管理人必須在通報後半小時內抵達現場。

業者認為，娃娃機業績巔峰時間在半夜，開放復業卻只能開到晚上10時，希望政府放寬。

*北市鬆綁 籃球等9項運動 24日戴罩開放

台北市自三級警戒起就被禁止的籃球運動，市府昨天宣布，自24日起開始解封，包含市立學校的籃球場，都可開放民眾打球，但仍必須戴口罩。針對新北同遊花蓮共6人確診的親友團，北市昨公布其中4人足跡，包含台北捷運沿線各站體、高鐵台北及左營站及信義區知名自助式餐廳「饗饗」；花蓮縣政府則匡列41名接觸者做PCR檢驗，昨天經過衛生局篩檢，目前全數都是陰性。

台北市長柯文哲日前酸桃園開放打籃球卻要戴口罩，要桃園市長鄭文燦示範。不過，台北市體育局副局長劉寧添昨天表示，北市24日會開放籃球，校園運動場也同步開放，另外還有排球、曲棍球、手球、藤球、街舞、體操、舉重和合球等項目，不會特別管制同場打球人數，但民眾從事運動活動的時候仍然需「戴口罩」，而且場下需維持1.5公尺社交距離。

台北市昨新增2例本土個案，萬華及內湖區各有1人，年齡介於未滿10歲至50多歲，一例為家戶感染，另一例感染源尚待釐清。

針對新北市前天公布同遊花蓮共6人確診的親友團，北市衛生局說明，其中5例在台北工作，透過跡及工作職場做疫調，總計匡列223人，35人居家隔離，截至昨天中午，已有199人採檢完畢，其中154人結果為陰性，1人陽性，已針對該陽性確診者進行疫調，匡列7名同住家人並安排採檢，同時追查其他密切接觸者，工作職場也會擴大採檢。

衛生局也表示，該親友團群聚案中，有人曾在8月8日前往「饗饗」用餐，因超過確診3天可感染期，餐廳只要清消完畢即可營業，但業者前天與昨天仍暫停營業，復業後11天採外帶外送，到28日才重新開放內用，目前共匡列81名員工並陸續安排企業採檢，其中46位結果陰性，另有41名消費者需自主健康管理。

此外，有確診者曾到家樂福天母店1樓美食街的爭鮮壽司用餐，因此全店將提前於昨晚8時打烊，進行全面清消。衛生局說明，餐廳部分，8月18日至20日停業3天，之後暫停內用11天至8月31日止，而家樂福天母店昨晚清消後，今日停業1天。

*無補償 難打疫苗 花市攤商怨

5月中疫情爆發時，北市部分公有市場曾出現確診攤商，因此停業數日清消，北市府也給予每攤一天5000元的補償，建國假日花市也配合休市2個月，卻無停業花材損失補償，讓業者大嘆不公平。產發局農發科表示，環南市場因臨時被要求撤離，物品來不及移出，才會有5000元補償。

建國花市從5月13日接到北市產發局通知後，休市2個月，於7月17日微解封後開放一半攤商進場，31日起全面開放，原有攤商重返花市營業。

建國花市自治會會長張學堂指出，花市配合市府停業，卻和其他市場補助不同，以環南市場為例，休市補償每攤一天5000元，如導致攤位物品損壞每攤得以再補償5000元，碰上疫情休市3天，一攤最多可補助到2萬。

「我們跟孤兒一樣被遺忘」張學堂說，雖然市府記者會曾提出租金減免，但目前也還沒收到公文，不知道進度到哪，甚至之前市場要打造冊打疫苗，建國花市的造冊也都被打回票，稱花市是零售市場，不是批發市場。

產發局農業發展科科長呂丘鴻表示，環南市場是因為臨時被要求撤離，什麼東西都在市場內，所以才會補助攤商損失5000元。而建國花市在停業期間沒有收租，復業後租金也有減免優惠，中央另針對疫情損失給予花農1萬元補助。

疫苗部分，呂丘鴻指出，之前有嘗試要和市場處一起造冊，向經濟部申請疫苗，但花農不屬於市場攤商被退件，後續轉向農委會申請疫苗也被要求農民自行上網預約，「他們手上也沒有辦法提供了，因為很多單位團體都想打疫苗」。

*境外居檢2千人 桃園避免移動

近期境外移入確診人數不斷增加，如果入境經PCR檢測確診，將送往集中檢疫所，其他從桃園機場入境，篩檢陰性的旅客，則多數就近選擇桃園的防疫旅館入住；目前桃園25間防疫旅館，光境外移入的居家檢疫人數已經達到2207人。因居隔期滿需要再次篩檢，為了避免旅客前往醫院造成群聚感染風險，桃園市府原先安排台北榮總桃園分院醫護團隊直接前往6間大型防疫旅館採檢，昨再增加2間，避免旅客不必要的移動。

桃園市長鄭文燦表示，25家防疫旅館共提供2880間房間给境外移入旅客，目前房間已使用7成5；旅客入境採檢後，第10天快篩、居隔期滿前安排二採，因應旅客入住人數不斷增加，市府再讓北榮桃園分院醫護團隊新增前往另外2家大型防疫旅館現場做PCR採檢，從6間增加為8間，提升社區防疫安全。

北榮桃園分院長盧星華表示，每次出動醫療團隊6人，執行一周多來，採檢服務旅客近1000人；這種方式可減少入境人員不必要的移動、避免群聚感染風險，讓旅客方便、防疫安全更有效率。

鄭文燦說，8間大型防疫旅館，只要居檢超過100人就會安排醫護到場，並設置屏風進行採檢，讓醫護、民眾保持距離，維護安全，未來也會再增加1個採檢醫療團隊加入服務。市府也針對一般觀光旅館業發放快篩試劑，希望觀旅從業人員做好安全防護，除了境外移入旅客外，目前桃園匡列的居家隔離人數剩下110人。

桃園市政府昨天公布本土確診+0、境外移入確診+1，鄭文燦表示，境外移入1例女性案15985，是從緬甸搭乘包機入境，該包機共有乘客9人採檢呈陽性確診；這9人都需要特別注意，未來Delta病毒要阻絕境外，每一個入境個案，都要了解確診情形。

*沒打疫苗 家長不敢讓孩子去補習

桃園市政府協助補習班業者打疫苗、補助快篩和申請紓困，目前復課超過7成，不過桃園市補習教育事業協會透露，因容留人數限制和家長不放心，目前僅2到3成學生回流；也有家長指出，孩子沒打疫苗，實在不敢「放回」補習班，緊接著9月就要開學，又要再度擔心。

桃市教育局表示，開學前一定會做好相關防疫準備工作，市府也提供補習班疫苗施打與補助快篩試劑各約7500人次，補習班解封後，從業人員須施打疫苗超過14天，或有3日快篩陰性證明與每周定期快篩，才能上工，家長應可放心。

「晚點再去也無妨。」桃園區吳姓家長會委員說，天下父母心，孩子安全健康最重要，沒打疫苗前盡量減少群聚，補習班可以不去，但開學就得回到校園，只能小心再小心。

桃園市補習教育事業協會理事長吳正吉說，同樣顧慮疫情，既然沒打疫苗的老師和員工必須快篩，沒打疫苗的學生是否也該快篩？大家都很苦惱。

吳正吉說，很多中小型業者空間有限，老師難以兼顧實體、線上同時授課，安排梅花座得分2間以上教室上課，或拆成2個時段，如此一來就必須多付老師一次鐘點費，營運壓力不小。

另有陳姓業者表示，政府紓困金只夠付員工3分之1不到的薪水，8月前已有10家同業撐不到發放，加上房東不願降租，選擇倒閉退場；「不開業活不下去，開了生活也很難過」。

*竹縣開學規劃 隔板用餐、分流放學

因應開學在即，新竹縣教育處目前規劃，9月1日將全面實體開學，所有教職員工及學生全程戴口罩，用餐時全面使用隔板、禁止交談，放學也將採分流，落實各項防疫措施；另外，新竹縣AZ疫苗庫存134瓶，優先供中小學代理及代課老師專案接種，衛生局排定19日打完，教育處已完成造冊共1453人，不過補教業者和幼教人員還有約500人沒打。

教育處表示，目前國小每班29人，國中每班30人，符合防疫室內人數規定，用餐時全面使用隔板、禁止交談，協助打菜的人員必須固定，已要求各校在9月1日前採買完成用餐隔板；教室課桌椅間距也將調整極大化，所有課程進行須全員全程配戴口罩，音樂課及體育課等無法戴口罩則須調整課程內容和方式，各校同時不能超過3個班級一起放學，藉此分散人流。

另外，所有教職員和工作人員入校均須打過疫苗，未施打疫苗或疫苗接種未滿14天的教職員，首次到校須3天內快篩或PCR陰性證明，每3至7天還須定期快篩。

新竹縣衛生局長殷東成表示，全縣的AZ疫苗還有134瓶，因應9月即將開學，計畫優先幫代理及代課老師施打，強化校園安全；教育處表示，包含國高中、小學、特教學校、外僑學校、以及實驗教育，共有1453人需要安排接種。另外，補教業者和幼教人員分別有490人及31人尚未施打，會再提供名冊给衛生局。

*九月開學 中市學生全回校上課

高中職以下各級學校9月1日開學，台中市長盧秀燕昨宣布，台中疫情相對穩定，不區分線上、線下，全體學生都回學校實體課。不過，台中市仍有近8000名教職員工未打疫苗，教育局已發文向中央索取疫苗，若開學前仍未接種，必須定期快篩。

盧秀燕說，離開學還有兩周，各校已啟動開學整備，環保局進入校園清潔消毒，教育局準備用餐隔板、備用口罩及酒精等防疫物資，建立校園防護網。

教育局主秘王淑懿說，近日將邀集教師、校長與家長代表研議防疫指引，以教育部草案為範本，加上第一線教師的意見，以及市府對策，決定後將立即公布，讓學校有所依循。

不過，台中市高中以下到幼兒園教職員工，仍有近8000人未打疫苗，不少教師很著急，尤其代理代課老師、新進教師都呼籲快安排接種。衛生局長曾梓展說，教育局原本只通知2719人未接種，後來又增加到近8000人，他還在向中央調疫苗。

王淑懿說，學校分兩階段造冊，第一階段為在校服務的教職員工，第二階段為前次未接種者、新進教師、課後照顧、夜光天使等人員；開學後若仍打不到疫苗，依教育部指引得定期快篩。

衛生局表示，台中市7月底已提前讓高中以下學校教師打疫苗，目前接種率約93%，部分教師因個人因素第一階段未接種疫苗，另重新造冊通知未打疫苗教師20日前到醫療院所補打，現又多出來不少人未接種，只能等中央疫苗撥發才能打。

*疫情＋限水！ 中市餐具回收暴漲兩成

受疫情與限水影響，台中市今年上半年紙餐具回收量暴增近2成，比全國漲幅還高，議員自備杯具外帶手搖飲，有的商家接受，也有商家拒絕，呼籲市府防疫要兼顧環保。台中市環保局長陳弘益說，將召集飲料業開公聽會，在防疫指引下減少一次性餐具。

台中市議員黃守達、張玉嬿說，全台一次性餐具使用爆量，台中市上半年紙餐具回收量1.7萬公噸，比去年同期增加2731公噸，增幅約19%，對環境造成危害，也讓清潔人員疲於奔命。

黃守達拿出個人一周所使用的回收餐具，堆起來在手上厚厚一疊，他曾自備杯具去買手搖飲，有些店家接受，但有的以防疫為由拒絕，也有飲料店提供環保杯具優惠，但仍使用一次性杯子。

他強調，台中自5月下旬禁止餐飲內用，外送、外帶盛行，但垃圾量大增，現在疫情降級，後疫情時代恐使用大量一次性餐具，市府應提出對策，以免垃圾量暴增，對環境也帶來衝擊。

張玉嬿說，循環容器逐漸流行，環保署在台南試辦「環保外送」，桃園去年底推出環保容器共享平台，在超商就可使用循環杯，市府也要帶頭引進，減少垃圾量。

陳宏益說，即使後疫情時代，一次性餐具使用難避免，但市府會把關禁止使用俗稱「毒塑膠」的PVC製品，市府提倡使用環保杯，將召集飲料業開會研議，在防疫規範兼顧環保。

*台南、雲林確診者足跡 完成清消

國內疫情趨緩，但台南與雲林兩地昨天都傳出有確診者足跡，台南市政府公布高雄確診者案15946於上月27日到台南東區修車，中途在國道1號仁德服務區消費，衛生局匡列6人自主健康監測，初檢都陰性；雲林則是新北市案15971於本月14日晚上在虎尾鎮1家麻辣鍋店用餐，7名員工初檢都陰性，衛生局將再通知同時段用餐的44人採檢。

台南市衛生局表示，案15946為40多歲男性，為高雄個案15804的同事，平常也住在高雄，因7月30日曾經一起聚餐、玩桌遊，在8月1日被匡列居家隔離，12日解隔離採檢時確診，而整個傳播鏈與特殊交友圈有關，目前該交友圈在高雄已有4波的擴大傳染。

衛生局表示，案15946於7月27日下午2時38至52分，曾至國道1號仁德服務區遠通電收仁德北門市消費，並使用服務區的7-11智FUN機，於下午3時7分至5時15分前往東區車凰企業社修車，相關涉足場所均已完成清消，共匡列6人自我健康監測，包括遠通電收員工4人及車凰員工2人，初步採檢結果皆為陰性。

新北個案15971為20多歲女性，本月14日七夕情人節活動足跡包括台中、彰化、雲林、桃園等縣市，雲林縣政府公布，案15971於14日晚間6點到8點，在虎尾鬧區1家麻辣鍋店內用餐，該店昨天繼續停業1天，再次加強店內及餐器具清消，餐器具均以自動洗碗機清洗，最後一道還有乾熱殺菌程序，店家仍十分審慎維護安全。

雲林縣衛生局表示，這家麻辣鍋店已完成清消，並建議店家將相關食材都丟棄，案15971是在16日確診，雲林縣衛生局16日獲悉馬上通知店家停業清消，7名員工初步採檢陰性，目前自主健康管理中，也透過店內的實聯制，確定同時段用餐有44人，將陸續安排採檢。

*舞廳喊要工作 黃偉哲：由中央決定

台南市多家娛樂場所業者籌組育樂事業商業權益促進會，昨天在北區1家舞廳揭牌，舞廳大班等員工高舉「要工作、要生存、3個月沒薪水」等標語牌陳情，舞廳老闆說，防疫措施都準備好了，號召同業爭取工作權。市長黃偉哲說，八大行業是否開放由中央做全國一致考量，尊重中央決定。

舞廳、酒店、夜店、汽車旅館與遊藝場等娛樂場所業者組成台南市育樂事業商業權益促進會，並完成立案，由舞廳老闆曾正義擔任理事長，共有32名創會會員，揭牌後，曾正義開放舞廳讓媒體拍攝，他說，舞廳防疫措施都準備好了，包括舞池封閉、包廂採梅花座、設隔板，希望全台娛樂場所業者響應，一起爭取工作權。

曾正義說，去年因疫情所有合法登記的舞廳、酒店被勒令停業，很多店內的小姐為了生存只好出走，流竄非法的小吃部、理容院，合法店家等到獲准復業，已找不回小姐上班，非法店家生意隨之興起，合法業者無形損失巨大，有苦難言。

曾正義說，他的舞廳包括大班、小姐、少爺和計程車隊約有200多人，3個月沒工作實在很辛苦，希望政府重視業者及員工的心聲，早日開放營業。

黃偉哲說，八大娛樂行業是否開放，本來就是全國一致，尤其舞廳和酒店，中央會有全面及妥善的考量，他尊重中央的決定。

*南市議員 爭取役男打疫苗

疫情警戒降級後，役政署8月起恢復辦理役男徵集入營，但許多役男還未施打疫苗，引起家長與役男緊張，擔心入營後增加染疫風險，台南市議員林美燕與曾培雅昨天為役男請命，要求市府專案為役男注射疫苗，市府民政局長姜淋煌說，6月已函請衛福、國防部讓役男優先打疫苗，但涉疫苗分配問題，中央尚未同意，將盡速研議可行辦法。

民政局指出，全市8月入營役男有681人，因目前疫情警戒仍在2級，役男減半受訓，以往1個月約有1000名役男入營。

林美燕、曾培雅說，接到不少家長與役男陳情，役男入伍在即卻還未打疫苗，向役政署詢問，僅回覆役男需自行至1922平台意願登記，但最近1輪符合預約資格為36到64歲，大學剛畢業的役男大都20幾歲，「等排到疫苗可能都退伍了」。

林美燕說，軍人列在第7類接種對象，但義務役必須入伍後才符合軍人身分，即使入伍也不知何時才打得到疫苗，接種後要14天才有保護效果，但役男一入伍就群聚，染疫風險相當高。

曾培雅表示，她詢問衛生局，回覆會由國防部造冊接種，事實上還是要上1922平台登記，營區人口密集，市府應協助役男一接到徵集令即安排注射疫苗。

*9月開學典禮 高雄採線上或取消

高雄市9月1日實體開學，迎接3個多月沒回校的學生，教育局昨公布防疫原則，上學戴口罩、固定座位，開學典禮採線上或取消，體育課也要戴口罩，喝水或有健康特殊考量者，可短暫免戴。市長陳其邁也宣布基層診所協助推動公費快篩、居家快篩獎勵方案，發現確診個案可獲獎勵金1萬元，一個月內抗原快篩達70人次以上診所，可獲2千元。

教育局長謝文斌說，各校在開學前要開防疫小組會議，盤點防疫物資，完成校園清消。開學後要落實戴口罩、量體溫，固定座位與成員，用餐隔板由教育局補助購置。

家長得知9月1日能實體開學，有喜也有憂。育有國中生家長李爸爸說，孩子終於不必整天窩在家，成天盯著電腦、電視太傷視力，但難免擔心校園成群聚環境，學生沒打疫苗，也不是所有教職員都接種疫苗，萬一有破口，影響很大。

陳其邁說，現階段防疫重點，除在邊境設下重重關卡，也要重視社區主動篩檢機制。市府宣布「協助推動公費快篩及居家快篩基層診獎勵方案」，希望藉由基層醫師診所的主動監測，發現更多可能個案。

診所若主動發現COVID-19抗原快篩陽性，每案診所可獲主動發現獎勵金500元。若抗原快篩陽性，且轉介PCR核酸檢驗陽性，或符合公費快篩檢驗對象，診所協助轉介至指定醫療院所，若查出確診，每案診所可獲獎勵金1萬元。一個月內抗原快篩達70人次以上診所，檢附採檢名冊，可獲衛教諮詢獎勵金2千元。

「高雄正逐步恢復日常社會文化和經濟活動。」陳其邁說，高雄市267家住宿型長照機構採中高強度管制，目前開放的探視條件，要有探視前3天內採檢的抗原快篩或PCR陰性證明，並落實預約、實聯制，每次探病以1小時、1人為原則，若因住民身心狀況等特殊需求，經機構評估，必要可調整為上限3人。

*宜蘭鬆綁 安農溪開放泛舟 每艘降載

國內疫情趨緩，宜蘭縣管的水域、海域遊憩活動自8月3日陸續開放，包含衝浪、水肺潛水、獨木舟、立式划槳（SUP）。縣長林姿妙昨天在縣務會議宣布，昨起開放安農溪泛舟，惟每艘舟艇乘載人數降載至遊客須維持1公尺以上社交距離。

安農溪長度約17.2公里，泛舟路線自下湖橋到張公圍親水公園，約8.3公里，每年4月至10月適合泛舟。目前該河段有2家泛舟業者，共有35艘橡皮艇。

林姿妙呼籲遊客，從事泛舟活動須全程戴口罩，每艘舟艇乘載人數降載至每名遊客須維持1公尺以上社交距離，而且禁止潑水、打水戰等行為，並落實實聯制、清潔消毒等防疫措施。

縣府工旅處表示，疫情趨緩，每日確診數降至個位數，加上宜蘭一段時間沒有確診案例，在考量泛舟遊憩行為與獨木舟、SUP相似，皆為有載具的活動，因此決定只要符合戴口罩、實聯制等防疫作為就開放；全台只有花蓮秀姑巒溪、宜蘭安農溪有泛舟活動，前者於上周開放，在相同防疫作為之下，也開放安農溪泛舟。

宜蘭縣現階段尚未開放游泳、浮潛，工旅處提到，最主要的原因是兩項活動進行時，須拿下口罩；游泳屬於密集型的遊憩活動，人與人之間容易發生接觸，未能落實防疫配套措施。

安農溪泛舟總教練李木田表示，每艘船原本不含教練，最多可坐10人，配合降載只能坐5至6位，亦準備口罩作為替換，昨日已有近30名遊客前來。

*快開學 3萬多教職員未接種

即將開學，行政院長蘇貞昌曾允諾會在開學前讓所有老師都打到疫苗，但民眾黨立委高虹安說，高中以下教職員工仍有三萬多人未接種，且中央疫苗配發量與地方造冊人數有落差。教育部表示，第一階段已有九成教職員工接種疫苗，指揮官陳時中昨也承諾，會重新整理各縣市名冊及預約平台，讓教職員能陸續接種疫苗。

根據教育部統計，截至八月十二日，高中以下學校（含幼兒園）教職員工第一階段已接種人數卅萬六○○五人，接種率達百分之九十。不過第二階段的代理代課教師、新進教師疫苗沒下文。據了解，第二波造冊名單約有三萬多名教師，且部分學校開學前夕才聘足代理教師，未接種名單恐會再增加。

針對代課、新進教師還沒等到疫苗就要開學，教育部昨下午召開記者會表示，指揮官昨已承諾進行資料整理，繼續進行教職員的疫苗施打作業；若有部分教師無法在開學前接種疫苗，教育部也將補助學校經費替老師進行快篩。

*專家：聯亞未來有3條路可走

聯亞疫苗未通過EUA審查，衛福部食藥署首度公開審查標準，參考數值為兩百名國人接種AZ疫苗的中和抗體效價為一八七點九，依據中研院實驗室測試報告，高端高於此數值，而聯亞則並未達標，但不願透露兩者的確切數據。

食藥署六月十日公布國產疫苗審查標準，國產疫苗對於原始武漢病毒株的中和抗體效價必須不劣於AZ疫苗，當時訂定條件為需大於AZ疫苗的中和抗體幾何平均效價比值（GMTR）下限的〇點六七倍。

依據兩家廠商公布第二期期中數據，高端不分年齡的GMT為六六二；聯亞為一○二點三。食藥署藥品組副組長吳明美表示，兩百名國人接種AZ疫苗的免疫原性結果，廿歲到六十五歲受試者的中和抗體效價為一八七點九，○點六七倍則為一二五點八九。

聯亞生技日前發表聲明，將向醫藥品查驗中心（CDE）及食藥署提出申訴，盼除了中和抗體效價外，尚應納入Ｔ細胞免疫、長期免疫等，並希望以Delta病毒株做測試。

林口長庚兒童感染科教授級主治醫師黃立民認為，聯亞只有三條路可走。首先，可以改疫苗設計，讓抗體高一點，達到與AZ相同效果；其次，若聯亞認為疫苗很好，就續做三期試驗，證明其保護力。「第三條路就是別做了，去做次世代疫苗，預先準備下一個戰場。」

*被爆推銷高端 外交部查洩密

國產高端疫苗有效性飽受質疑，國民黨在七月廿七日引外交部內部公文爆料，指外交部向邦交國推銷高端疫苗，恐影響邦誼，隔天遭民進黨立院黨團反批洩密影響國安。知情人士昨天再度透露，外交部長吳釗燮七月廿九日主持部務協調會議時，要求徹查洩密；外交部對此表示不予評論。

國民黨團總召費鴻泰表示，一般國際認證疫苗須完成三期臨床試驗期中報告，但高端僅完成二期期中實驗，我國授予高端疫苗緊急使用授權（EUA），疫苗有效性無法獲得確保，政府上梁不正，自然會有「吹哨者」看不下去；國民黨揭露外交部「有計畫」向國外兜售高端疫苗質疑，外交部應正面回應獨厚高端原因為何，廉政署應介入調查有無圖利，現在外交部卻捨本逐末，先查誰洩密，擺明作賊心虛。

根據外交部七月廿九日部務協調會議紀錄，會中，次長俞大㵢先表示，該周國民黨舉行兩次記者會，抨擊外交部向友邦兜售國產高端疫苗，外交部已即時回應，相關不實指控屬無中生有、以政治目的為出發點的無稽之談。

俞大㵢在那場會議上也說，外交部電報遭部內人員「影送特定政黨」，用以攻擊外交部，不但不符公務倫理，也屬違法，必須嚴肅處理。他特別提醒，外交部員工都屬國家公僕，儘管個人政治理念或有不同，仍須遵循公務倫理，依法行政。

吳釗燮隨即裁示，外交部絕對無法容忍，也不能原諒此種將部裡公文（尤其是密等電報）外洩，並用以打擊該部的行為，已要求相關單位協助嚴查。外交部政風處補充，將主動調查，了解本案洩密等情形，相關公文已在陳核中。

知情人士說，當天會議吳釗燮僅要求嚴查洩密，卻未檢討兜售友邦高端疫苗的決策與做法是否失當。

*帛琉新規 旅遊泡泡變疫苗泡泡

台帛旅遊泡泡重啟，旅行社湧入大量訂單。不過提醒有意前往帛琉民眾注意，帛琉政府昨公告最新入境規定，台灣旅客完整施打兩劑疫苗可入境，若未施打過或僅打過一劑疫苗，有意願施打疫苗才能入境，純旅遊不許入境。恐讓帛琉泡泡再添變數。

打一劑莫德納或高端 難入境

帛琉觀光局台灣辦事處長雷均昨說，除非已完整施打兩劑，可持證明入境；未施打或打完第一劑者，只要願意在帛琉施打也可入境。

但帛琉八月十九日後已無法提供莫德納疫苗，目前疫苗儲備量為兩千劑輝瑞和一千劑嬌生。換句話說，民眾若在台已施打第一劑莫德納或高端，恐難入境帛琉，因這類人無法混打輝瑞或嬌生。

打過ＡＺ去帛琉 只能混打嬌生

此外，帛琉新規公布後，等於僅剩第一劑施打過ＡＺ的旅客可入境，但帛琉疫苗施打又依美國ＣＤＣ規定，第一劑打ＡＺ者僅能混打嬌生。

陳時中說，台灣目前未同意可混打嬌生，建議事項也不包括ＡＺ混打嬌生的打法。衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組召集人李秉穎說，嬌生只要打一劑，但目前沒有任何嬌生混打研究報告，不建議打過其他疫苗的國人去混打嬌生，除非有相關研究出爐。

旅遊業者直言，帛琉新規像把旅遊泡泡變成「疫苗泡泡」，純「旅遊」幾乎沒市場，且限制疫苗種類數量，恐讓泡泡出現變數。

雄獅旅遊品牌策略總經理游國珍表示，約九成五民眾為打疫苗去帛琉，但帛琉如今調高入境門檻，但疫苗又有限制，加上台灣目前已打兩劑者僅約百分之三，「目標市場太小」，長期來看旅遊需求可能就沒了。鳳凰旅遊總經理卞傑民說，輝瑞也是台灣旅客信賴的疫苗種類之一，相信還仍有一定客群。

KKday已提出退改政策，若機位確定並已簽屬定型化契約，如因疫苗問題要取消，需照定型化契約規定；若是預購排隊者，則可全額退款。

*新冠疫苗副作用 接種後頻尿？

●打新冠疫苗後，頻尿患者增加

●女性常誤以為泌尿道感染、男性當作攝護腺肥大

●可能是心理因素或膀胱接受器敏感所致

台灣爆發大規模社區感染後，帶動新冠疫苗接種率，單日最高接種人次逼近30萬人，但全台泌尿科醫師陸續發現，許多民眾主訴接種新冠疫苗後，即使沒有灌水也拚命跑廁所，擔心是泌尿道感染而前來就醫。林口長庚醫院男性學及婦女泌尿科主任陳煜表示，接種疫苗後約增一成頻尿就醫患者，以為是泌尿道感染或攝護腺肥大的患者「真的很多」。推測可能是心理因素或膀胱接受器敏感所致。

半小時就想解尿 連續一周

無論性別以及接種新冠疫苗的品牌，近期泌尿科陸續出現「接種疫苗後頻尿」的患者，陳煜表示，多數是症狀持續一周以上，且並沒有過度飲水，每隔約半小時就想解尿，每次解尿的尿量都不多，女性多自認是泌尿道感染而就醫，男性則多以為是攝護腺肥大而來看診。從6月起這類患者明顯增加，大約有一成的患者都是主訴感染，但尿液檢查都無異狀，後續患者才說是「接種疫苗後出現的反應」。

未找到原因 懷疑心理因素

陳煜表示，這現象在泌尿科醫師群組裡熱烈討論，目前尚未找到明確的原因，他猜測可能是接種疫苗後，擔心接種疫苗後產生後遺症，因為心理因素刺激膀胱收縮，另外也有可能是免疫反應刺激本身就比較敏感的膀胱收縮。臨床上遇到這類的患者，通常無需治療，除非嚴重到影響生活、工作，才會給予一些抗頻尿的藥物，協助改善；不過，近期觀察接種疫苗後出現頻尿症狀的患者，大約二到三周症狀就會自行改善。

不要憋尿 每天喝2000cc水

台北醫學大學附設醫院泌尿科主治醫師顧芳瑜表示，可能是多種因素導致疫苗接種後出現「頻尿」的症狀，天氣熱以及疫苗接種後，醫護人員都會叮囑要多喝水，又或者是腺病毒疫苗或是mRNA疫苗產生的免疫反應劇烈，讓膀胱收縮次數變頻繁所致，目前難以用單一原因推斷。

顧芳瑜提醒，夏季正是泌尿道感染盛行的季節，多發生在女性、有憋尿習慣或45歲以上男性（正值攝護腺肥大好發族群）身上，提醒避免泌尿道感染，每天攝取的水量需超過2000cc，避免憋尿、減少不安全性行為，平時可多吃蔓越莓、益生菌、甘露糖等保養，不幸仍發生泌尿道感染，應即時就醫，投以7天的抗生素症狀即可改善，但改變生活習慣才是最佳的方式。

國際篇

*美抗變異株 加打第三劑疫苗

紐約時報報導，美國政府已決定，多數美國人應在完整接種新冠疫苗八個月後再打追加劑，最快可能於九月中下旬開始供應第三劑疫苗。

紐時引述了兩名熟知決策過程的政府官員說法表示，官員規畫最快本周內宣布此一決定，目標是讓已接種輝瑞疫苗或莫德納疫苗的民眾知道，還需要第三劑才能更有效抵抗Delta變異株。

這項新政策將取決於美國食品暨藥物管理局（ＦＤＡ）就追加劑核發的許可。

官員說，預料接種嬌生單劑型疫苗的民眾也需要打追加劑，但還在等待嬌生針對接種兩劑的臨床試驗結果，預期本月底之前出爐。

首批追加劑可能會先提供給療養院住客和醫護人員，接著是其他列為優先群體的高齡者。政府部門的規畫是讓民眾接種與先前相同廠牌的疫苗。

報導提到，拜登政府官員特別關注以色列的資料，內容顯示，在今年一、二月接種輝瑞疫苗的年長群體中，疫苗對抗重症的保護力大幅下滑。

由於以色列比美國更早開始替人民施打疫苗，部分美國官員將以色列視為可參考的範本。以色列政府官網十六日公布的最新資料顯示，部分專家認為輝瑞疫苗效力會隨時間持續減弱。以色列已開始為免疫力較弱族群施打第三劑疫苗。

中國篇

*陸疫情降溫 「清零」未來擬放寬

大陸此波疫情已逐漸控制，大陸國家衛健委主任馬曉偉指出，這是大陸今年以來所面臨最為嚴峻複雜的防控形勢。面對九月大中專院校和中小學「開學季」，以及大陸一些省份要組織一系列重大活動，要力爭在八月底前把疫情控制住，盡快讓社會生活恢復到正常狀態。

新華社報導，大陸國家衛健委昨天通報，十六日新增四十二例新冠確診，其中本土病例六例，江蘇與湖北各占三例，而湖北的新增本土三例確診，是在管控區人員篩查中，三名核酸檢測為陽性病例。

而近期大陸有「病毒共存論」與「清零」的爭論，曾出言平息網上兩條路線互相攻擊的重要人物－大陸國家衛健委高級別專家組成員、疾控中心流行病學首席科學家曾光也在最新的受訪改口。

他此前曾說，「我國不會一直清零，當清零的紅利不再存在的時候，我們就不會清零了」。不過，他在最新一次的受訪時強調，當前中國對疫情必須「堅決清零」，是現階段必須做的事情，「在本土免疫防線築牢之後，中國會轉變防疫策略，選擇放開」。

曾光更透露，明年的北京冬奧將是防疫策略嘗試轉變的契機，中國大陸正在為此進行冷靜客觀而緊鑼密鼓的籌備。

產業篇

*後疫情時代 華航、長榮 試行旅行通行證

後疫情時代來臨，國籍航空昨陸續宣布將試行國際航空運輸協會旅行通行證（IATA Travel Pass）。中華航空說，將自八月卅日導入健康數位驗證程序，規畫美國洛杉磯、安大略、舊金山、紐約、溫哥華、德國法蘭克福、英國倫敦、新加坡等八個航點返台航班試行；長榮航空則說，預計9月開始於巴黎航線試行。

華航說，旅客只要在搭機前從手機下載IATA Travel Pass應用程式，完成註冊後，前往指定醫療院所檢測，醫療院所將更新PCR檢測電子報告至程式中，只要在機場報到時出示，地勤人員即可立即判讀旅客健康資訊。

長榮說，未來跨國搭機須備妥疫苗接種及PCR核酸檢測陰性證明將受高度重視。數位驗證平台可有效讀取相關資訊，同樣會與IATA合作導入數位旅行通行證。

*五倍券今定案／蘇只與綠委談 民眾黨自嘆「窩囊」

行政院長蘇貞昌拍板振興五倍券免付一千元，政院今開會定案、明天公布，十月初上路。從付一千元變為免付，政策大轉彎是否受到總統與民進黨立委壓力？蘇貞昌說，民進黨政府最注意民意，決策過程彙整多元意見，從各方面妥善考量、溝通做出接地氣、符合民意也能振興紓困的五倍券。

前總統馬英九表示，五倍券和消費券近似，感謝大家說要還他公道，但還他公道不重要，要讓民眾有公道。他認為為德不卒，現在需要紓困的是基層服務業，很多無法營業而沒有收入，所以要對症下藥，針對需要的民眾紓困才有意義，還是應該發現金比較好。

民進黨立院黨團書記長羅致政說，認為消費券與五倍券雷同是不恰當比較，馬政府所處的是金融風暴，國民黨單純發消費券沒有紓困作為，這次已有四波紓困、超過一千萬人次，平均每人發出一萬多元現金才開始發振興券。

針對蘇貞昌只找黨籍立委溝通就要定案，民眾黨立委感嘆，行政院只找執政黨團討論，「立委當得很窩囊」。

明天公布的五倍券紙本券將比照國幣防偽等級，一套十張，包括三張一千元、二張五百元、五張兩百元，交中央印製廠印製。紙本可在郵局及全國一萬一千家超商換取；數位部分可綁定信用卡、電子支付、悠遊卡或一卡通等電子票證。

五倍券在全國實體店家、攤商皆可使用，並適用特定電商，水費、電費、罰金、勞保費、健保費、國民年金保險費，不在適用範圍。

(聯合報)

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台灣篇

*航空雙雄衝客運 推健康護照

衝客運，航空雙雄推「數位健康護照」。華航（2610）、長榮航昨（17）日宣布，將分別自8月底、9月起試行國際航空運輸協會IATA Travel Pass旅行通行證，導入健康數位驗證程序，擴大客運運輸量能，搶攻疫後市場。

華航規劃美國、加拿大、德國、英國、新加坡等多國、多航點返台航班啟用試行，長榮航則是先攻法國巴黎。

華航指出，將自8月30日試行IATA Travel Pass旅行通行證，導入健康數位驗證程序，規劃美國洛杉磯、安大略、舊金山、紐約、溫哥華、德國法蘭克福、英國倫敦、新加坡等八個航點返台航班啟用試行，讓報到程序更快捷。

長榮航則是預計9月開始將與IATA於巴黎─台北航線試行IATA Travel Pass國際航空旅行通行證，以因應疫情期間國際旅遊的需求。

國際航空運輸協會（IATA）是全球航空公司的同業公會，屬非政府組織，目前有290家航空公司成員分別來自近120個國家，其定期國際航班客運量約占全球的83%。

此次，華航、長榮航與IATA合作的健康護照，可視為「數位版的疫苗+健康證明」，業內指出，是疫苗護照的進化版，快速讓各航空站了解旅客的健康情況，提升航空客運效率。

華航與IATA合作，規劃自美國、加拿大、德國、英國及新加坡等航點入境台灣航班試行，旅客可透過中華航空網站「新型冠狀病毒資訊服務專區」查詢IATA旅行通行證試用說明；在搭機前由App Store或Google Play下載IATA Travel Pass應用程式，完成註冊程序後，前往指定醫療院所檢測，醫療院所將更新PCR檢測電子報告至IATA Travel Pass，旅客只要在機場報到時出示，華航地勤人員即可立即判讀旅客健康資訊，減少人工識別接觸及節省時間。

長榮航表示，各國政府陸續開放邊境後對於防疫政策未曾鬆懈，未來跨國境搭機旅行須備妥疫苗接種及PCR核酸檢測陰性證明將受到高度重視。

*電子通行證 將成國際間旅行「標配」

IATA Travel Pass國際航空旅行通行證，目前已有70餘家航空公司參與，業內人士說，新冠疫情將流感化，未來，類似數位健康護照將成為國際間旅行「標配」。

航空業者說，數位健康護照IATA Travel Pass，已有App可在下載後建立個人數位身分，透過App專屬平台查詢指定醫療院所並前往完成PCR核酸檢測，醫療院所會主動將PCR核酸檢測結果登錄至IATA Travel Pass App中。

旅客於搭機當日報到時出示App內的數位憑證，由航空公司地勤人員確認後即可搭機。入境時為配合台灣現行規定，旅客仍應攜帶由醫療院所開立的PCR核酸檢測紙本報告備查。

除了IATA之外，華航表示，正積極與其他國際數位驗證平台接洽，期透過不同平台測試，優化華航防疫數位服務，並與各系統商接洽規劃健康聲明書電子化，減少接觸機會。長榮航也表示，疫情期間，各國政府入境限制因變化而需頻繁修改，旅行通行證將能使旅客獲得最新旅遊信息。

*為何沒過EUA 食藥署說明聯亞審查標準

聯亞疫苗未通過緊急使用授權（EUA）審查，衛福部食藥署首度公開審查標準，參考數值為200名國人接種AZ疫苗的中和抗體效價為187.9，依據中研院實驗室測試報告，高端（6547）高於此數值，而聯亞則並未達標，但不願透露兩者的確切數據。

食藥署6月10日公布國產疫苗審查標準，療效評估標準以免疫橋接方式，國產疫苗對於原始武漢病毒株的中和抗體效價必須不劣於AZ疫苗，當時訂定條件為需大於AZ疫苗的中和抗體幾何平均效價比值（GMTR）下限的0.67倍。

依據兩家廠商公布第二期期中數據，高端不分年齡的中和抗體效價幾何平均數(GMT)為662；聯亞為102.3。食藥署藥品組副組長吳明美表示，200名國人接種AZ疫苗的免疫原性結果，20歲到65歲受試者的中和抗體效價為187.9，0.67倍則為125.89。

吳明美說，雖然實驗室做出來的數值和當時兩家疫苗廠二期期中數據差不多，但仍略有差異，高端疫苗組中和抗體效價為AZ疫苗組的3.4倍；聯亞則未達低標125.89。

對於審查結果，聯亞生技日前發表聲明，將向醫藥品查驗中心（CDE）及食藥署提出申訴，盼除了中和抗體效價外，尚應納入T細胞免疫、長期免疫等，並希望以Delta病毒株做測試，重新判定審查結果。

衛福部長陳時中表示，聯亞是根據技術性審查標準而未通過，廠商若認為有相關理由或對社會防疫有效果，應提出理由和實驗計畫，再交食藥署審查。指揮中心不會公布聯亞技術性資料，他說：「如果他們（聯亞）想公開，我們也不反對。」

高端疫苗宣布，將到巴拉圭進行三期臨床試驗。

*軍公教明年調薪 難

據透露，受疫情衝擊，軍公教明年調薪機會不高。全國教師工會總聯合會指出，據13日及昨（17）日開會結論，受疫情影響，明年軍公教不調薪。行政院人事行政總處昨日則表示，軍公教待遇審議委員會已依程序開會討論，並將意見簽陳行政院做最後政策決定。

立法院本會期為預算會期，行政院近期已大致編妥明年度中央政府總預算案，不過據了解，受新冠肺炎疫情影響，今年並未編製軍公教加薪預算，調薪機會不高，儘管如此，軍公教明年是否調薪，仍須交政院做最後政策決定。

根據人總公開資料，軍公教在1999年以前幾乎年年都有調薪，自該年加薪3%後，至今21年來僅調薪四次，分別是2001、2005、2011及2018年，調薪幅度皆為3％，然去、今年遭遇疫情衝擊，調薪機會恐怕不高。

人總強調，軍公教待遇調整已建立制度化運作機制，今年仍依程序，就政府財政收支狀況、消費者物價指數變動、平均每人國民所得、經濟成長率及民間企業薪資水準等，進行綜合評估，提送待遇審議委員會討論，並已簽陳行政院做最後決定。

據了解，審議委員會已就整體疫情考量，向行政院做出建議。對此，行政院官員表示，目前尚未討論到此事，會參考審議委員會建議，經過綜合考量後，待定案再一併對外說明。

對全國教師工會總聯合會昨日質疑，人總13日「偷偷摸摸」召開待遇審議委員會議，會中完全沒基層代表，就以疫情、舉債為由，決議明年軍公教不調薪，只能照行政院的說法去做結論，並批評此舉「簡直與宵小無異」。

*防疫物資 可申報進項扣抵

疫情警戒降級，各地商家陸續恢復營運，北區國稅局表示，為了配合防疫政策，防疫物資已經成為企業正常營運不可或缺的支出，相關採購的發票，也可以在申報為營業稅進項稅額，抵減各期營業稅銷項。

官員表示，近來接到某科學園區業者詢問，該公司為了符合政府防疫規範，採購許多口罩、酒精等防疫物資，但是卻不清楚此類發票，可否視為進項稅額？答案是可以的。

因應新冠肺炎疫情，官員表示，現在不只是科學園區，防疫已經是百工百業的必要支出，對國稅局而言，企業為保障員工健康及維持企業營運，採購防疫物資供全體員工使用，其所取得進貨發票之進項稅額，可申報扣抵銷項稅額。官員表示，一般進項稅額都是與貨物的生產原料相關，不過財政部早年便已函釋放寬，營業人購買放置營業場所、供全體員工使用，諸如衛生紙、茶葉等消耗品，也可以視為維持企業正常營運所需的進項稅額，現在面臨疫情，不論是快篩試劑、手套、防護罩、口罩等當然也不例外。

國際篇

*日延長緊急狀態 紐全國封鎖三天

日本政府17日將在東京等地實施的緊急狀態措施，延長至9月12日，且實施範圍擴及京都、福岡等七府縣，以因應確診病例激增。紐西蘭總理雅登同日也宣布全國封鎖三天，原因是紐國時隔半年再度出現本土病例。

路透報導，日本政府在東京、神奈川、大阪等六個都府縣實施的緊急狀態措施，原定31日結束，但如今延長至9月12日，並將茨城、栃木、群馬、靜岡、京都、兵庫、福岡等七府縣納入實施範圍，這意味日本進入緊急狀態的地區，涵蓋近六成人口。日本政府另宣布十個府縣進入半緊急狀態。

日本首相菅義偉表示：「肆虐全球的Delta變種病毒，導致日本新增病例數改寫歷史新高，且重症病例快速增加，加重醫療系統的負擔，特別是首都地區。」東京13日新增確診病例達到5,773例，寫下歷來新高。截至16日，日本染疫重症病患增至1,646人，連續第五天創新高。

紐國則出現一起本土病例，為2月以來首見，且疑似感染Delta病毒，對此紐國當局將防疫層級提高至最嚴格的第四級，18日起全國封鎖三天，通報這起病例的奧克蘭，以及染疫者去過的科羅曼德，則封鎖一周。

另據韓聯社報導，南韓疾病管理廳的數據顯示，過去一周感染四大變種病毒的人數達3,014例，其中2,594人感染的是傳染力強的Delta病毒，顯示Delta病毒逐漸成為南韓的主流病毒株。

*企業囤現金 備戰Delta病毒

全球企業界上季持有的現金與短期投資總額創新高，本季企業資本支出成長預料也將趨緩，主因為Delta新冠變種病毒蔓延，使各地新冠肺炎疫情糾結未解，降低企業擴張支出的意願，並且累積現金，以備不時之需。

標普全球公司（S&P Global）根據全球企業的第2季財報推算，全球企業資產負債表上的現金與短期投資總額，上季達到6.84兆美元，創新高，不僅比新冠疫情爆發之前五年的平均金額高出45%，也比第1季再增加2.6%。

摩根大通的報告預測，第3季全球企業資本支出年增率將下降到5.8%，遠低於原先預估的12.9%，原因是經濟復甦出現警訊，使企業先累積現金。

最近由於Delta病毒擴散，已使澳洲、以色列及中國大陸重新啟動管制措施，美國疾病防治中心（CDC）8月初也要求高危險熱區的美國民眾，在公共場所室內也應戴口罩。

之前備受疫情衝擊的嘉年華郵輪公司雖逐步恢復營業，但目前持有90億美元現金，比疫情前的平均餘額高出約三倍，還在7月再發24億美元公司債。財務長表示，現在「心懷最佳的希望，也做最壞的打算」。

聯美航空第2季末持有230億美元的流動性，是2019年同期時的四倍多；達美航空上季現金也增加16億美元，流動性增加到178億美元，遠高逾2019年同期的30億美元。

企業界也大舉發債，尤其是高風險企業。今年來歐洲高收益債發行額高達1,080億美元，接近去年同期的兩倍，美國企業發債額則增加約三分之一。歐、美的7月高收益債發行額都創同期新高。

福斯與寶馬（BＭＷ）8月分別發債30億美元及25億美元。企業大舉發債除了擔心疫情，也是要抓住超低利率的機會，借新債、還舊債。

(經濟日報)