新聞自選輯 20210814 武漢肺炎篇

台灣篇

*境外移入暴增14例 5人打過兩劑疫苗

武漢肺炎境外移入病例昨一口氣新增十四例，是五月疫情大爆發、邊境加嚴管制後單日最多，其中有五人曾打過兩劑疫苗，四人打的是輝瑞BNT、一人接種莫德納；另外，又有新變種病毒入侵，台灣首次出現哥倫比亞變異株，患者在美打了兩劑BNT仍染疫。

陳時中︰與暑假返台人多有關

昨本土僅增四例，境外卻遽增十四例，分別自杜拜、美國、柬埔寨、中國、越南、印尼、印度及泰國入境。為何境外移入病例突然大爆發？疫情指揮中心指揮官陳時中認為，可能跟暑假更多人從更多國家返台有關，國外多樣的變異株都會造成新一波威脅，邊境管制上將持續加強。

首度出現哥倫比亞變異株

另外，指揮中心公布境外移入個案基因定序結果，近一週內共驗出四例Delta印度變異株、一例Alpha英國變異株，以及一例我國首度出現的哥倫比亞變異株（B.1.621）；國內已驗出七種變異株。

醫療應變組副組長羅一鈞表示，一名由美返台的六十多歲本國籍婦人，她七月時已施打兩劑BNT疫苗，八月三日入境在機場的唾液採檢呈陽性，Ct值為二十九，經過基因定序驗出是哥倫比亞變異株；她屬無症狀感染，再次採檢Ct值為三十五，病毒量相當低。

哥倫比亞變異株今年一月在哥倫比亞首度驗出，五月世衛組織列入變異株名單，但尚無希臘字母代稱。羅一鈞說，至少二十八國有哥倫比亞變異株確診個案，美國約二％確診病患感染，估計是南美開始往美國及少數歐洲國家擴散。

羅一鈞說，目前文獻上並無報告顯示，哥倫比亞變異株會使傳染力、致病率或致死率提高，但此變異株兼具Alpha英國變異株與Beta南非變異株特徵，推測其傳播力與對疫苗抵抗力都有較負面的影響。

*哥倫比亞變異株小檔案

◆ 哥倫比亞變異株（B.1.621）今年1月在哥倫比亞首度驗出，5月被世衛組織列入變異株名單。此變異株兼具Alpha英國變異株與Beta南非變異株特徵，可能會提升傳播力及對疫苗的抵抗力。

◆ 包括美國、西班牙、荷蘭、日本、印度等已28國出現哥倫比亞變異株確診個案。

◆ 美國約2%確診病患感染哥倫比亞變異株。

◆ 比利時1家養老院爆發哥倫比亞變異株感染，7名已接種疫苗的老人重症死亡。

*病毒變異株愈來愈多／打疫苗防重症 更要嚴守邊境

我國首度在境外移入的武漢肺炎確診者身上，驗出哥倫比亞變異株病毒，因之前比利時一家老人療養院爆發哥倫比亞變異株群聚感染，七人接種疫苗後仍死亡。專家表示，若病毒變異，對疫苗的中和抗體效價會有影響，隨著病毒變異愈多，防疫措施不可少，也要嚴守邊境。

目前全球主要流行的病毒株為Delta印度株，現在我國又有首名境外移入感染者驗出哥倫比亞株，且該名感染者已接種兩劑BNT疫苗。

林口長庚醫院兒童感染科主治醫師黃冠穎表示，當病毒變異，疫苗的中和抗體效價會隨之降低，還沒有實際臨床證據顯示是否連帶影響保護力，但觀察疫苗覆蓋率高，且曾陸續發生英國Alpha變異株、南非株、印度株等流行的英國，接種疫苗後，可以預防重症跟住院。

病毒不停變異，黃冠穎認為，我國當務之急還是得再提高疫苗完整兩劑的覆蓋率，尤其四十歲以上者感染，會較年輕人更容易重症，「應讓所有四十歲以上的民眾儘速完整接種。」

逾40歲感染 較年輕人容易重症

台大醫院內科部感染科主任陳宜君表示，因為武肺病毒變異極快，且疫苗更新速度難以跟上病毒變度，未來即使國民都有完整接種兩劑疫苗，仍得倚靠公衛措施落實防疫，戴口罩、勤消毒洗手會成為日常，「疫苗只是防止重症、死亡，若要避免遭到感染，還是得倚靠公衛措施。」

她也指出，不管是哪款疫苗，打在長者身上的中和抗體效價會比青壯年略低，「這也是為什麼研究會朝長者是否要打第三劑來進行」。

林口長庚醫院副院長、感染科醫師邱政洵說，變異株主要有兩種狀況，第一是躲避疫苗讓防護力下降，例如南非變種病毒株「Beta」，第二是讓傳染力增加，像印度株「Delta」。

現在最需要關注的仍是印度株「Delta」，「一定要把守好邊境，不能讓它進來」。

*高雄+2 特殊交友傳播鏈已8人染疫

本土增4例 新北睽違96天終於零確診

國內武漢肺炎疫情穩定，昨天僅新增四例本土病例，但「境外移入」病例大爆發，一口氣增加十四例。

昨天新增四例本土病例裡，三例為居家隔離期間或期滿檢驗陽性者，年齡介於廿多歲到五十多歲，發病日介於八月七日到九日。其中高雄兩例為特殊交友圈延伸，台北市兩例，一例家戶感染、另一例不明；新北市則喜迎本土疫情爆發九十六天以來首見的「+○」。

職場同事聚餐、玩桌遊確診

高雄市新增兩例為特殊交友圈確診者案一五八○四的職場同事，七月卅日曾同在住家聚餐、玩桌遊，八月一日被匡列居家隔離，十二日解隔離採檢時陽性確診，是無症狀感染者，因可傳染期皆在防疫旅館居家隔離，判斷無社區傳播風險。

高雄市衛生局簡任技正潘炤穎表示，這起特殊交友圈傳播鏈發生迄今六週，累計八人染疫，匡列接觸者五一六人，已有四七四人解隔離。

台北市昨新增二例，市長柯文哲表示，其中一例是家戶感染，這名案例當時接觸確診者，已居家隔離，解隔離前發現陽性而攔截；另一例是桃園機場的地勤人員，不知是否接觸機場的外國人被感染，感染源不明仍在調查中。

新北市昨無新增確診案，居家隔離陰轉陽個案也掛零，市長侯友宜表示，對零確診要抱平常心且謙卑，永和某社區感染會持續篩檢，目前疫情都在可控範圍。

另外，昨天新增二例死亡個案中，案八八五二為八十多歲男性，有慢性病史、無相關活動接觸史，六月一日確診，六月八日解除隔離，六月廿六日出院，七月五日因其他原因死亡。

案一四一六五為六十多歲男性，有慢性病史、無相關活動接觸史，六月十七日發燒，六月廿日就醫採檢並收治住院，六月廿一日確診，八月四日死亡。

*進展順利 BNT疫苗9月下旬到貨

民間洽購、多方努力 9月中旬可出貨…德國原廠：手續完成就交貨

台積電、永齡基金會和慈濟共同洽購一千五百萬劑輝瑞BNT疫苗並捐贈，傳出好消息，最快九月中旬可出貨、下旬到貨。輝瑞BNT德國原廠昨日表示，已約好交貨時程，完成手續就會運到台灣。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說，BNT疫苗來的確切時程和劑量數沒有很明確，如果來了「一定會跟大家報告」。稍晚他解釋，當初簽訂合約有保密條款，相關內容不能透露，「以永齡基金會的說法為主」。

陳時中說，疫苗是很多人一起努力的成果，包括永齡基金會、台積電和慈濟三方一起合作，加上政府機關大家都全力協助這件事，目前進展順利。

據指出，台積電、永齡基金會和慈濟採購的BNT疫苗，原訂九月底抵台，目前可望提前到九月中旬供貨。永齡基金會執行長劉宥彤昨晚回應，一切都盡可能努力中，但她低調不透露確切期程。

陳時中︰近期仍有疫苗陸續到貨

前天我自購的AZ疫苗共五十二．四萬劑抵台，陳時中昨天表示，近期仍會有疫苗陸續到貨，不過要保留多少給第一劑、多少給第二劑的人來接種，這部分還需要再精算，且需和疫苗到貨時程來搭配。

下一步接種策略 保護年輕族群

接下來的疫苗接種策略，陳時中首度表示，要針對活動力強、社會主要生產者的青壯年族群來接種，提供保護力。

他表示，目前疫苗施打策略仍會依照年齡層往下打，尤其現在打的年齡已到活動力強、社會主要生產力的青年，「他們也需要保護」。

陳時中說，很多人都希望可以專案來接種疫苗，但是每個行業都有其重要性，之前劃分的前十類類別是因為有些是維持生活必需，或者關乎防疫，或者是比較高風險族群者，現在這些類別專案都已施打到一定程度，疫苗接種就會隨著年齡一層層往下打。

不排除加強高風險族群接種率

陳時中說，也不排除加強疫情主要風險對象的接種率，像是還沒接種疫苗的前三類對象新進人員、六十五歲以上長者，加強第一劑的接種，或者對已經接種第一劑疫苗的前三類族群、長者接種第二劑以加強保護力。

*經3個月疫調 華航諾富特案非疫情破口

國籍航空機組員的檢疫時間改為「三＋十一（三天居檢採陰、十一天自主健康管理）」，屢被抨擊是本土疫情破口。中央流行疫情指揮中心指出，經三個月廣泛疫調後，華航機師與諾富特群聚感染案，沒有找到和台灣本土社區感染的連結證據，這波本土社區疫情和「三＋十一」沒有關係。

指揮官陳時中昨天再度說明我國機組員的防疫管理，包含去年年底前，長程飛行機師返國後必須「三＋十一（三天居檢＋十一天自主健康管理，未要求期滿篩檢）」，但去年底長榮外籍機師違反檢疫規定，導致一名密切接觸的本土女性染疫，今年元旦起到三月十一日期間，長程機組員返國要「七＋七（七天居檢且採檢陰性+七天加強自主健康管理）」，當時採檢相關接觸人士六二七二件，皆採陰。

後來考量飛航安全和長程機組員的身心健康兼顧，三月十二日到四月十日期間，機組員返國檢疫措施改成「五＋九（五天居檢採陰+九天加強自主健康管理）」，落實在外站零接觸、機上全程防護等，四月十五日後再調整為「三＋十一」。

陳時中分析，四月中旬的華航機師感染事件與相關個案，感染者多是職場接觸者或同住家人，有幾名機師跟同住家人有到清真寺，採檢相關社區接觸者共三二五一件，全採陰；華航諾富特飯店群聚感染案的確診者是工作人員跟同住家屬，兩起群聚事件，共計居家隔離含集中檢疫一七九○人，最後一名案例迄今超過三個月，沒有職場或家庭外的社區接觸者確診。他說，就相關證據認為，台灣本土社區疫情和機組員與諾富特群聚感染案並沒有關聯。

台北市長柯文哲昨日狂酸，陳時中曾說「三＋十一」他負責，「我知道為什麼他說負責，因為看來他不用負責。」柯說，現在不是追究「三＋十一」政策的時間，到現在社區還有潛伏感染源，這是事實。

多次被指為「三＋十一」推手的桃園市長鄭文燦強調，指揮中心對決策說明得很清楚，過去有些移花接木的指控，是想找代罪羔羊，「趁疫打劫是很low的行為」。新北市長侯友宜指出，病毒最重要的是阻絕於境外，無法阻絕於境外而產生的破口，才會對台灣造成嚴重傷害。

*北市副市長蔡炳坤：第5輪施打結束 8/23再開打

國內疫苗需求大，台北市政府本週一召開傳染病防治諮詢委員會，同意明年度進行採購疫苗，副市長蔡炳坤說，將讓市民施打第3劑疫苗，並以採購次世代疫苗為主。北市第1劑疫苗人口涵蓋率達到50.1%，蔡炳坤昨提出示警，北市第5輪疫苗預約施打到昨日結束，已無疫苗，第6輪在8月23日開打，將有10天空窗期。

台北市政府昨下午舉行防疫記者會，蔡炳坤指出，北市總人口256萬人，目前接種第1劑疫苗有128萬9987人，涵蓋率達到50.1%；第2劑疫苗為11萬2905人，涵蓋率4.39%。

北市第5輪預約接種施打至昨告一段落，第6輪要等到8月23日才開放接種，等於有10天的空窗期，這是從6月15日接種疫苗以來，第1次要間隔這麼久，台北市在23日前沒有較大的疫苗接種計畫。

市長柯文哲上個月接受電視台專訪時透露，北市有自購疫苗的打算，舉債80億元用來紓困，還有購買第3劑疫苗以對付Delta變種病毒。為此，北市府邀集專家學者召開傳染病防治諮詢委員會，有人認為可行，但也有人提出中央已採購疫苗等意見，委員意見不一，最後仍支持同意。

將自購疫苗 供市民打第3劑

蔡炳坤表示，中央政府向國際購買很多疫苗，但實際到位的疫苗並不多，諮詢委員會最重要關鍵在於讓市民接種第3劑，這跟市府政策方向是一致的。他強調，病毒不斷在變種，還有未知數，因此市府要編預算自購疫苗，將追加第3劑疫苗做為方向，並以採購次世代疫苗為主。

蔡炳坤不諱言，自購疫苗最重要的是籌措財源，雖然市府這幾年沒舉債、甚至還債570億元，但目前主計單位正在編列歲入與歲出預算，明年舉債買疫苗的可能性很大，一切以送出去的預算為準，市府內部已經認真做相關的規劃，議會若今年底通過預算、最快明年買疫苗。

*全運會防疫 新北體育處：採最高規範辦理

今年全國運動會10月將在新北市舉辦，有29項競賽在新北市場館舉辦，體育署即將展開部分球類資格賽，新北市議員張志豪盼承辦的新北市針對人員防疫、賽事開放等超前部署，體育處長洪玉玲表示，全運會為體育署主辦、新北市承辦，如果屆時疫情仍維持二級警戒，新北市會採取最高規範做好防疫。

議員促市籍人員要接種疫苗

張志豪說，全運會時工作人員約5000人、志工約1500人，再加上選手數量，粗估人數會破萬人，他要求市府應造冊管控，設籍在新北市的民眾要接種疫苗。

他指出，全運會包含中央補助總預算為4億1千萬餘元，張志豪質疑，至今連選手村都沒有建置，要如何讓選手盡情發揮比賽實力，張志豪提到，侯友宜去年也曾說過，必須確認場館、選手村完整修繕，網路影音等軟體設施也須妥善準備，讓所有人賓至如歸。

籲盤整防疫旅館供選手住宿

他呼籲市府盤整全市的防疫旅館，主動媒合或採取補助方式，供選手住宿休息，也可振興旅宿業。

他也要求市府，雖然國內疫情逐漸趨緩，但全運會防疫政策一定要更加嚴謹，市府針對賽事場地開放應做好相關防疫措施和指引。

洪玉玲回應，依據教育部去年11月公布的全國運動會舉辦準則，並沒規定設置選手村，對於全運會防疫事項，體育處已依據體育署「辦理大型體育運動賽會及活動防疫注意事項」，擬定防疫計畫函送教育部審核，並將依二級警戒最高標準執行防疫。

*確保9月順利開學 基隆5460位教師打完疫苗

距離9月各級學校開學在即，教師及學生即將返回校園，基隆市長林右昌在7月中旬起已經為幼兒園、國小、國中、高中、補教業的教職員施打疫苗。基隆市政府12日完成第2輪499位新進教師、代課教師施打疫苗，2輪總共為5460位教職員接種疫苗，確保9月能順利開學。

第1輪4961人 施打率94%

林右昌表示，本土疫情以來，一直強調防疫的3大重點，分別為個人健康管理、疫苗施打、場所管理。針對疫苗施打部分，基隆市打得又快又好又便民。許多家長關心開學後教師與學生的健康安全，基隆市政府早已超前部署。

第2輪為499位新進、代課教師

林右昌說，基隆市政府早在7月中旬開始，就安排基隆市幼兒園、國小、國中、高中、補教業者教職員造冊施打疫苗，第1輪共施打4961人，施打率94%。因8月還有少部分新進教職員、代課教師待施打疫苗，市政府教育處安排12日進行第2輪新進及代課等教職員共499人打疫苗；2輪總共有5460人。

林右昌強調，市政府除了確保9月能順利開學外，如何讓孩子及教師在安全的狀態下學習及教學，是一直以來非常重視的課題，目前在校園環境上也都已經完成整備，因應開學日到來，也請家長及學校教職員放心。

*長輩打疫苗第2劑 嘉縣仍發通知單

嘉義縣65歲以上老人人口比例高，65歲以上長者施打武漢肺炎第一劑疫苗時，是由各鄉鎮市衛生所寄發通知單，中央流行疫情指揮中心改為統一上網登記預約後，因許多長者不會上網，數位落差引發民怨，經地方一再反映，中央同意長者第二劑仍可造冊通知施打，縣長翁章梁昨視察東石國小接種站時，向長者帶來施打發通知單的好消息。

翁章梁表示，65歲以上長者大多不善於操作網路預約，中央新規定讓長者感到不安，他向中央據理力爭，建議改回通知單方式服務長者，感謝總統蔡英文的協助，未來65歲以上長者將改回發通知單方式，請大家放心配合，收到通知單就去打疫苗。

翁章梁表示，嘉縣這次分配到8000多劑莫德納疫苗，數量不多，但未來會再多一項高端疫苗選擇。嘉縣迄前天為止，接種總人數16萬902人，全縣人口涵蓋率32.39％。

*台南139處住宿式社福機構 有條件開放訪視

須事先預約、訪視者須出具3天內採檢陰性證明 探視時間以1小時為限

台南市住宿式社福機構昨天起有條件開放訪視，市府公布包括採事先預約、訪視者須出具3天內採檢陰性證明、不開放進入住宿區探視、每組探視時間以1小時為限等規範。

黃偉哲︰保護住民 嚴謹防疫

市長黃偉哲表示，南市共139處住宿式社福機構，考量住民健康狀況較差，親友探訪可能不經意把病毒帶進去，因此相關防疫措施不容馬虎。

開放探訪的住宿式社福機構包括：長期照顧機構（團體家屋）、老人福利機構、身心障礙福利機構、兒童及少年安置及教養機構等4大類，其中老人福利機構有116處、身心障礙福利機構20處、兒童及少年安置及教養機構3處。

已接種2劑疫苗達14天 免篩檢

社會局長陳榮枝說，訪視採事先預約、實聯制。探訪者若僅接種第1劑或未接種疫苗者，須出具訪視前3天內採檢之陰性證明；若已完成2劑疫苗接種達14天，或確診者取得解除隔離治療通知書且距發病日未滿3個月者，無須篩檢。

市府也特別加強防疫作為，要求各機構會客區加設隔板，且僅限於指定公共區域進行探訪，不開放進入住宿區；探訪時間每組1小時為限、不超過3人。

請假外宿者，返回機構前，14天內若曾前往台北、新北及桃園，須出具回機構前3天內採檢陰性證明。若為新住民，除須出具入住前3天採檢陰性證明外，仍需進行14天隔離觀察。

北市確診者訪台南 足跡公布

此外，市府昨公布北市確診案15923在台南的活動足跡，個案在7月29日到台南、8月2日返北，6日出現症狀，11日確診；市府研判應是北返後才染疫，其在7月29日至8月2日的南市活動足跡至今超過11天，匡列接觸者16人採檢皆陰性。

接種高端疫苗 16日起預約

而第6輪高端疫苗意願登記昨午截止，全國逾113萬人願意接種，其中南市有11.9萬人，將在16至18日開放預約接種，23至29日接種。

*《高雄》高雄港防疫升級 引水人每週快篩

昨武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）境外移入確診人數暴增14人，面對境外的Delta變種病毒猖獗，高雄市長陳其邁昨宣布，高雄市有海港、空港特性，因此針對港埠防疫升級，引水人每週要一次快篩 ，海巡署第一線人員疫苗接種率以100%為目標。

高市府昨召開防疫記者會，針對高雄市海港、空港的特性，陳其邁強調，台灣境外移入個案從6月都是英國變種病毒，7月開始有8例Delta變種病毒，周遭國家Delta逐漸成為競爭力強的病毒。

海巡一線人員接種率目標100%

陳其邁說，高雄針對港埠防疫升級，防疫旅館人員未接種疫苗，每7天自費快篩，由市府衛生局提供試劑；集中檢疫所工作人員，也希望加快，包括外包廠商、疫苗接種及快篩服務。

他指出，港埠分公司引水人每週也要一次快篩，希望海巡署第一線人員接種率以100%為目標 ，因為他們都會在海上接觸外國人或境外入境人員 。

此外，外勞仲介翻譯、防疫巴士司機，務必落實防疫訓練，和移工接觸人員每週也要居家快篩一次，防疫計程車的防疫工作、訓練也要持續加強。

陳其邁強調， 現在台灣疫情最大的挑戰，是在社區逐漸清零後，對境外Delta變種病毒移入的預防，高市府面對漁工、移工或境外移入的空、海港等，都會把防疫標準提升，預防病毒進入社區。

*《高雄》打高端能否入境他國？衛局長：沒說不行

高雄市議員朱信強昨質疑，打高端疫苗能否入境他國？衛生局長黃志中強調，目前並沒有說不行，由於每個國家規定不一樣，現在連沒有打疫苗，也可以進到他國。

高雄市議會昨天進行總質詢，朱信強詢問市長陳其邁，台灣疫苗不足，高雄市民預計何時接種兩劑能達標？疫苗何時足夠供應全台人民？

陳其邁回說，有幾個因素會影響涵蓋率，目前施打到昨天是39.7%劑次人口，應該會突破40%，疫苗供應量會影響涵蓋率，假如供應無虞的話，按照每天施打進度，以中央期程，預計第一劑應該10月可以達標。

朱信強再問衛生局長黃志中：「打高端疫苗，未來出國觀光可否入境？」黃志中說，衛福部公布的資料，高端保護力已經超過AZ，防護力超過80%，「在國際旅遊方面，目前並沒有說不行」，由於每個國家規定不一樣 ，現在連沒有打疫苗， 都可以進到他國 。

*花蓮金針花季開跑 實施交管、人流管制

花蓮縣赤科山、六十石山金針花季即起至10月14日，配合疫情人流降載4成，二大金針山同時間最多僅能容納2000人，玉里警分局今（14日）起將在入山口處實施交通管制至9月21日，若人潮已達上限，改採一進一出方式因應。

赤科山、六十石山 總量2千人

花蓮縣政府公告，因應二級防疫，上山賞花遊客須採實聯制，並施行人數降載，兩地同一時間總量管制2000人，玉里警方配合政策啟動疏導管制工作，另加派警力巡邏查緝違規停車，以及設置警察服務站受理諮詢或報案。

加派警力巡邏查緝違規停車

玉里警分局表示，赤科山管制點在松村農庄，而六十石山則在東富禪寺叉路口、意象廣場、六十石山園區往東里產業道路岔路口、小瑞士觀景台、往964驛站叉路口、964驛站、東里阿眉溪橋等6處。

警方指出，其中玉里赤科山，交管時間至9月21日，每日8時至17時，山區道路全面禁止甲、乙類大客車通行，而汽、機車上下山則採雙向通行；富里鄉六十石山管制時間、禁行車種規定與赤科山相同，但汽車採單向、機車採雙向通行。管制期間赤科山及六十石山紅線區域均禁止停車。

賞花須戴口罩、實聯制

玉里警分局長陳蔚文說，遊客賞花須全程配戴口罩並配合防疫實施「人流管制」及「實聯制」，另也提醒下山道路陡峭（最大坡度約30度），為避免意外事故發生，遊客駕駛車輛務必以「低速檔」行駛，避免過度踩踏煞車，導致煞車過熱失靈。

*《澎湖》澎湖、布袋「藍色公路」復航 8/16起入澎免快篩

凱旋8號首航載運267名遊客 71人專車載往醫院快篩

5月台灣爆發本土武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19），全國進入3級警戒後，澎湖布袋海運隨之中斷。「凱旋8號」昨日載運267名遊客抵澎，成為疫情降溫澎湖布袋「藍色公路」首航，其中71名旅客由專車載往衛生福利部澎湖醫院進行快篩。因疫情趨緩，澎湖縣府也決定自16日起，暫停海空運旅客入境澎湖快篩。

海空旅客將暫停入境快篩

澎湖縣政府因應近來台灣本土武漢肺炎疫情趨緩，加上澎湖常住人口疫苗涵蓋率超過75%。澎湖縣長賴峰偉、議長劉陳昭玲及立委楊曜達成共識，決定自16日起澎湖暫停海空運旅客入境快篩。

今年疫情重創觀光業，斥資2億3000萬元興建的「凱旋8號」客輪，昨日載運267名遊客及旅遊業踩線團，上午10時15分由嘉義布袋開抵澎湖馬公港，航程僅花了60多分鐘，約上午11時20分抵達馬公商港，比其他客輪快了近半小時。針對首批海運遊客抵澎，縣府旅遊處副處長劉美凡率員在馬公商港迎接，致贈每位旅客文宣紀念品。

官員迎疫情降溫首班客輪

據船公司統計，昨天有71名旅客必須進行快篩，由專車接往衛福部澎湖醫院，院方開了2線進行快篩，縣府衛生局疾管科長呂宏志更在現場督軍，避免成為防疫破口。

「凱旋8號」為新船入水，昨日布袋澎湖之行不僅是首航，也是疫情降溫布袋澎湖「藍色公路」首班客輪，因此備受禮遇。進入馬公港時，鞭炮聲不斷，並依照澎湖傳統擲吉習俗，拋擲麻糬、糖果等，與工作人員、遊客及接送民眾分享喜氣。船公司也在下船處分贈每位遊客黑糖糕，讓遊客先品嘗澎湖美食。

*慈濟購BNT疫苗 台泥捐贈1億元

慈濟基金會採購500萬劑疫苗，捐給政府統籌運用，連同運費估計將花新台幣近50億元，台灣水泥認同慈濟，宣布將捐贈1億元助購買疫苗。慈濟昨表示，感謝台泥與各界愛心人士共同成就，一起「共善共行、齊心防疫」。

台積電、鴻海暨永齡基金會、慈濟基金會上月分別採購500萬劑、總計1500萬BNT疫苗給政府，目前生產疫苗的德國原廠BioNTech，已與台灣約好交貨期程，只要手續完成就會將疫苗運抵台灣。

慈濟捐購疫苗獲台泥董事長張安平與董事會認同，台泥發布重大訊息，表示將捐贈慈濟1億元購買疫苗。慈濟感謝台泥台泥共襄盛舉，指出捐贈是匯聚全球慈濟人及各界善心大德的愛心所共同成就，並由基金會承擔購買與捐贈事宜，感謝各界愛心人士「共善共行、齊心防疫」。

慈濟表示，申購疫苗並沒有設立專案捐款，若有個人、企業及團體願意共行共善，可將「守護眾生、齊心防疫」款項，捐入基金會「慈善項目」，沒有最低金額限制，善心大眾隨喜，每一分捐贈慈濟都是歡喜與感恩。

*逾900萬人接種首劑疫苗 近百萬人將打高端

第六輪武漢肺炎疫苗接種的是國產高端疫苗，預計本月廿三日開打。意願登記到昨天中午截止，共有一一三萬一二三三人願意接種高端疫苗。

指揮中心指揮官陳時中說，目前有一一三萬人願意接種高端疫苗，這幾天應該會少一點，因為有些民眾同時登記其他疫苗，例如目前正在接種的第五輪莫德納疫苗等，打完第五輪疫苗後，願打高端的人，「大概剩九十幾萬吧，要等最後平台扣除人數後，才會知道這輪將開放到幾歲。」

陳時中說，指揮中心當然希望這九十多萬人都能盡快打到疫苗，但實際能打的人數仍要視高端疫苗通過檢驗封緘的量，才能決定開放到哪個年齡層接種。截至昨天止，食品藥物管理署僅通過約卅五萬劑高端疫苗的檢驗封緘。

陳時中說，指揮中心是以疫苗進貨量做為接種安排規劃依據，完成檢驗封緘後馬上就配發疫苗給各地，如果檢驗沒過就不使用，確切有多少高端疫苗可用，「這主動權不在我們身上，而是在產品本身。」

雖然國內疫苗庫存量減少，但各地接種狀況仍如火如荼。至前天（十二日）止，接種過第一劑者已超過九百萬人次，累計劑次人口比也達四十．九一％。

接種過AZ和莫德納疫苗第一劑者已達九百萬六五五九人次，第二劑接種有五十九萬六二一六人次。國內疫苗接種人口涵蓋率達卅八．三七％，劑次人口比四十．九一％。

52.4萬劑到貨 第7輪可望打AZ

另外，前天有五十二．四萬劑AZ的武漢肺炎疫苗到貨，是否會納入下一輪疫苗接種？陳時中說，第七輪打AZ疫苗的可能性相對高，但整體仍要看到貨狀況。

目前正在第五輪疫苗接種，打的是莫德納疫苗；第六輪將在本月廿三日開始接種，打的是高端疫苗；第七輪接種的疫苗廠牌和登記日尚未公布。陳時中指出，第七輪打AZ的可能性高，但還是要看疫苗到貨狀況。

*維生素D防新冠？醫：過猶不及 適量最好/李秉穎(台大兒童醫院主治醫師、台灣疫苗推動協會榮譽理事長)

最近維生素D常被討論是否有預防或治療新冠肺炎（COVID-19）感染的效果，各家說法莫衷一是。有人認為缺乏科學根據，也有人認為反正沒什麼壞處，可以吃看看。

維生素D是人體免疫系統需要的消耗性物質之一，有人發現缺乏維生素D的族群，比較容易得到新冠感染或併發重症。於是，就有了補充維生素D有助於新冠肺炎防治之說。問題是，後來有些研究發現，補充維生素D並沒有治療效果。

這個爭議，很類似維生素C是否可以預防或治療感冒的世紀大辯論。維生素C也是免疫系統需要的微量物質，二十世紀化學與和平諾貝爾獎的雙料得主—鮑林大師，在沒有任何實證根據下，提出了維生素C可以預防或治療感冒的理論。

雖然只是假說，但諾貝爾獎大師開了金口，自然衍生出很多研究。

奇怪的是，後來出現的相關研究中，大約一半說有效，另一半卻說沒效，數十個研究只是在爭議中添加更多爭議。

考科藍（Cochrane）資料庫於2013年綜合分析了29個研究，結論是一般人每天服用維生素C並不能預防感冒，但對於馬拉松選手、滑雪者、受訓士兵等，維生素C可以降低一半感冒發生率。如果在感冒之後才開始使用維生素C，則似乎沒有治療效果。

過度操勞者 補充維生素增抵抗力

馬拉松選手、滑雪者、受訓士兵發生了什麼事？他們的共同點是過度操勞，而過度操勞會消耗掉多於常人的營養素，包括各種維生素在內。補充這些維生素，的確可以增加他們對感染症的抵抗力。

所有維生素的攝取原則，都是「過猶不及、適量最好」。維生素A、D、E、K是排泄緩慢的脂溶性維生素，過量的話可能累積致病。例如維生素D過量，會引起厭食、體重下降、頻尿、心律不整、組織鈣化等問題。

均衡營養攝取 維持免疫系統最佳效能

面對新冠威脅，均衡的營養攝取可以讓免疫系統保持最佳效能，包括維生素D在內。例如凱旋歸國的奧運選手，他們常常需要補充各種維生素。但是，過度補充維生素D則可能未蒙其利，先受其害。

順便一提，在新冠疫情期間，感謝許多善心人士贈送愛心便當給醫護人員。那些便當有的很「健康」，就是那種純素或熱量很低的食物。但對於操勞的醫護人員來說，需要的是高熱量與高營養補充。一般低熱量的「健康飲食」，可能並不適宜。

國際篇

*Delta太凶 以色列放寬第3劑至50歲

武漢肺炎的Delta變種病毒已漸成為全球目前的主流變種病毒，以色列衛生部的諮詢小組十二日建議，為遏制Delta病毒的蔓延，全國應將第三劑的適用年齡從現行的六十歲（含）以上，擴大到五十歲（含）以上。當晚，以國總理班奈特即宣布將落實這項建議。

以色列兩家醫療服務集團，十三日率先開始為完成預約的五十至五十九歲年齡層，施打追加的第三劑「輝瑞／ＢＮＴ疫苗」。以國兩週前開始為六十歲（含）以上者施打第三劑，目前已有七十多萬名成人接種。

以國自二○二○年年終展開疫苗施打工作，迄今已有約六十％人口接種兩劑疫苗。疫情一度受到控制，自一月的單日新增破萬起確診病例，降到六月的個位數。惟隨著Delta病毒肆虐全球，以國十二日通報新增達六○八三例確診，重症患者越來越多。檢測的陽性率升到五．○二％，創下三月初以來的新高。

日本單日確診首度破兩萬

另一方面，日本十三日全國新增二萬○三六五例確診，首次單日破兩萬。東京都單日確診五七七三例，毗鄰的神奈川縣二二八一例、埼玉縣一六九六例及千葉縣一○八九例均創新高。東京居家療養的染疫者二萬一七二三人也創新高。日本當天還通報廿五起死亡病例。全國各地檢測的陽性率上升，平均達十五．九％，東京最近一週已達廿二．五％，而一個月前為六．六％。根據日本政府的分類，十％以上就是疫情最嚴重的四級。

中國篇

*世衛專家推翻疫調 籲詳查武漢實驗室

稱實驗室外洩「極不可能」 是與中國談判結果

武漢肺炎病毒是否從實驗室外洩持續受到關注，年初率領世界衛生組織（ＷＨＯ）疫源調查小組前往中國湖北省武漢市的丹麥科學家恩巴瑞克（Peter Ben Embarek），十二日公開質疑年初的調查結論，指當初所稱實驗室外洩「極不可能」是與中國談判的結果，且武漢疾病防控中心實驗室在二○一九年十二月初突「搬家」，加上有一名內部人員染疫等，都值得外界對該實驗室詳加調查。

華爾街日報和法新社指出，世衛食品安全與人畜共通病毒專家恩巴瑞克，在丹麥國營電視台TV2頻道紀錄片「病毒之謎」中指出，調查人員應尋求更多有關武漢疾病防控中心轄下一間生物安全第二等級實驗室（BSL-2）的資訊，這個等級的實驗室多處理僅對人員及環境造成中度危害、不太經空氣中懸浮粒子傳播的病原體，因此實驗室的通風系統不是特別精良，內部人員也不必然會戴口罩。

質疑疫情之初 實驗室突遷移有詭

然而，恩巴瑞克表示，該實驗室鄰近已知最早爆發群聚感染的華南海鮮市場，「有意思的是，實驗室在二○一九年十二月二日遷移，正好是疫情開始蔓延的時間點」，而他是在與中國科學家談話時，才得知遷移之事。他進一步解釋，雖然該實驗室從一三年起就不曾發表蝙蝠相關研究，但這不代表沒有研究蝙蝠；他也提到，就他們所知，該實驗室大多進行寄生蟲研究，包括蝙蝠寄生蟲，「但不排除有人試圖隱瞞某些事。」

恩巴瑞克直言，實驗室人員在野外取樣時被感染，病毒從蝙蝠進入人體，是病毒源頭的假設之一，可視為實驗室外洩，也可視為蝙蝠直接傳染人類。雖然武漢疾病防控中心二月曾向世衛小組報告，他們已檢測該實驗室所有人員體內是否具有武肺抗體後，僅一人測出陽性，且屬於家庭群聚感染。然而，可疑的是，中方並未說明抗體篩檢的日期，也未保留血液樣本。

對於世衛小組在第一階段調查報告，指實驗室外洩論「極不可能」，恩巴瑞克透露，在調查結束前的四十八小時，國際和中國科學家仍無法就報告中提及實驗室外洩內容達成共識，「極不可能」的說法是在與中國緊張談判後才得出，但他個人傾向於將實驗室外洩的可能性僅僅描述為「不太可能」。

世衛疫調小組 並未查閱任何文件

此外，恩巴瑞克也提到，世衛小組在與中國科學家交流後，才獲准進入研究蝙蝠的兩實驗室，當時世衛專家應該有權發言及提問，但他們沒有機會查閱任何文件。他還說，被懷疑帶有病毒的蝙蝠中，沒有一隻是在武漢周遭野外生活，唯一有可能接觸這類蝙蝠的是武漢各病毒實驗室的人員。世衛十二日再次強調，病毒溯源調查需要有關病毒的所有數據，敦促中國在內所有國家共享早期病例的數據。

*中國清零無期 轉「與病毒共存」

在Delta變種病毒株入侵中國後，各地防疫措施採「嚴防死守」的「清零」策略，引爆成本過高的相關爭議。對此，中國國家衛健委高級別專家組成員曾光日前接受港媒訪問時表示，「清零」和「與病毒共存」並不矛盾；中國目前的防疫戰仍需按照「清零」打 ，但不會一直堅持「清零」，長遠還是要「與病毒共存」。

根據香港鳳凰衛視十二日播出的訪問，曾光宣稱中國有條件「清零」，目前雖然成本增加，但仍是處於紅利期，「中國清零的紅利還沒收割完」。但他強調，一旦紅利不存在，或是「清零」不划算後，中國就不會「清零」：「我既主張清零，更主張長遠的（和病毒共存）。」根據中國國家衛生健康委員會十三日上午公布的數據，截至十二日二十四時，中國單日新增九十九例確診病例，其中四十七例為本土病例，為自七月中下旬疫情再起以來最低的單日新增本土病例數，病例分布於江蘇、河南、湖北與雲南。

衛健委員疾控局一級巡視員賀青華在記者會上表示，截至十二日，中國有十八個省四十八個城市有本土疫情，累計病例超過一二八二例；但這四十八個城市中，有三十六個城市超過五天無新增病例；除揚州、武漢、張家界市外，其他城市僅有零星病例報告，研判全國疫情風險總體可控，全國爆發大規模疫情的風險較小。

產業篇

*五倍券 全民免費領

經濟成長果實 國人共享

行政院預定十月初推出振興五倍券，原規劃民眾以一千元換五千元，如今決策有重大調整，規劃全民免費領券！行政院長蘇貞昌昨召集會議研商，認為這次民眾換購五倍券的一千元，可評估全部由中央政府吸收負擔，他指示相關部會朝此方向妥慎規劃，但仍待下週一聽取立院民進黨團成員意見後，再做最後定案。

據悉，近來民進黨立委主張全民免費領五倍券聲浪高漲，「英系」立委陳明文等人發表聯合聲明主張全民免付一千元，政府直接發放振興券，也讓政院感受到不小的壓力。 蘇貞昌昨召集相關部會首長，就如何擴大換購五倍券不須負擔一千元的適用範圍進行討論。

原擬半數國人免付 另半數恐不滿

政院在會中評估，除去年不用負擔一千元的中低收入家庭等八大類弱勢族群外，若再加上今年紓困4.0領取現金紓困的民眾，包括農漁民、計程車司機、領隊導遊、自營工作者、無保勞工、攤商小販、申辦勞工紓困貸款的民眾、強制停業勞工、無薪假勞工與失業勞工、領有家庭照顧防疫補貼的零到十二歲嬰幼兒及兒童家庭、國高中身心障礙學生家庭、部分工時勞工，及其他受疫情影響的族群，例如領尋職津貼的應屆畢業生，總計不須負擔一千元的民眾將超過一千萬人，已近台灣人口的半數。

考量政府負擔 規劃全部不用付費

蘇貞昌認為，若有一半國人免付一千元，另一半國人卻要支付，恐易造成民眾比較心態，有引起社會紛擾之虞，加上要預先發放一千元給千萬人的程序繁瑣龐雜，行政成本極高。另鑑於主計總處上修全年經濟成長率預測數為五．八八％，考量政府整體財政負擔後，認為經濟成長的成果應可讓全民共享，蘇揆因此指示朝全民免費領券方向規劃。

*5倍券免費領 五都：很有感

千元中央吸收 減少民眾負擔 五都首長支持 北市開砲

行政院規劃十月推出振興五倍券，蘇揆認為民眾負擔的一千元，可評估全部由中央政府吸收；對此，六都之中只有台北市政府持負面態度批評朝令夕改，另五都則都表示肯定或支持，認為中央政策從善如流，減少民眾負擔與困擾，民眾會很有感。

黃偉哲：肯定從善如流 陳其邁：加碼千元高雄券

原本打算動支市府預算以擴大補助一千元的台南市長黃偉哲認為，中央這次對民意反應敏銳，從善如流，此舉將不增加民眾負擔，未來不論叫什麼券，只是名稱形式，「都是零元換五千元」，且因可繳學費或做其他消費，民眾會很有感。

高雄市長陳其邁表示樂觀其成，強調高雄也會強化加碼「五倍變六倍」的千元高雄券，目標是把五倍券創造的交易跟消費綜效留在高雄，期盼結合五倍券和高雄券，將振興的效益效果予以加乘、加倍，對高雄在地餐飲、旅宿、零售業產生幫助。

新北：儘快定調 中市：樂觀看待 桃市：全力配合

新北市長侯友宜透過新聞局長張愛晶轉達，只要能刺激經濟、符合民眾使用需求，新北市都支持；請中央儘快定調，讓地方政府、民眾都能清楚。

台中市政府表示，無論是中央或地方的經濟提振措施，只要有振興之效，減少民眾負擔與困擾，相信民眾會樂觀看待。

桃園市長鄭文燦說，會全力配合中央政策，配合五倍券提出各項優惠，五倍券的目的在於提升消費意願、擴大內需，及拉動因疫情而嚴重衰退的服務業、餐飲業、旅遊業與市場商圈夜市等，因此桃園也會對準焦點加碼。

北市府：中央朝令夕改 拿人民納稅錢開玩笑

台北市政府發言人陳智菡則說，中央朝令夕改，下午聽說中央打算為九百多萬民眾出一千元，傍晚就大轉彎，都不踩煞車，像左右搖擺，方向燈亂打的前導車，讓地方政府無所適從，可見中央對紓困、振興政策有多混亂，簡直拿人民納稅錢開玩笑、讓社會不安。

*五倍券全民免費領》學者：加強推廣數位券 彌補千元成本

政府政策修正，擬讓全民免費領振興五倍券，免自付一千元。台經院院長張建一認為，今年振興券規模擴大不少，呼籲各大通路商可加碼爭取商機；中央大學經濟系教授吳大任則認為，應加強推廣數位券，可進一步節省行政成本，彌補政府多花的一千元。

籲企業獎勵員工 一起救內需

張建一表示，政府已推出紓困四．○方案，針對受疫情影響者發放現金，當時狀況屬於「救急」；如今走到振興階段，要先釐清政策目的，就經濟學理角度來看，若直接給現金，民眾雖然「很爽」，但效益肯定會大幅小於振興券。製造業去年很慘，獲政府大量紓困，但今年製造業景氣回溫、出口很旺，很多上市櫃公司股價都漲很多，籲去年有獲得紓困的企業，可用獎勵方式補貼員工，讓員工擴大消費，員工消費後可拿著發票，再由企業給員工更多回饋，大家都出一份力，一起救台灣內需產業。

推廣數位券 節省成本拉高乘數

中央大學經濟系教授吳大任也說，發振興券的效益，確實會比發現金好；他也強調，消費者還是會看淨所得增加多少，民眾若免除拿出一千元，直接拿到五千元振興券，政府從善如流是好事。，振興措施要看兩大效果，包括替代效果與乘數效果。由於振興券設有使用期限，民眾肯定會花完五千元，雖然多少會有替代效果，但希望替代效果越低越好。至於乘數效果則是越高越好，例如民眾拿振興券消費後，廠商拿到錢，再把錢拿出來消費，產生循環效果，把乘數效果拉高。

他認為，政府可大力加強推廣五千元數位券，進一步再節省行政成本，彌補政府多花的一千元，並搭配悠遊卡、信用卡等優惠，尤其針對年輕人族群，應用力推廣數位券，振興券可能十月推出，應有足夠時間加強數位券措施。

*五倍券全民免費領》綠委：肯定政院快速回應 體恤民意

行政院長蘇貞昌日前邀集民進黨團七長討論振興五倍券發放事宜，強調尚未定案，會持續與立委溝通，而英系立委們昨上午在臉書聯合發表聲明，呼籲全民免付一千元，正國會立委也重申希望行政院考量全民免付兌換振興券，行政院昨晚說明，將評估全民一千元全部由中央政府來吸收負擔。英系和正國會立委皆肯定行政院團隊體恤民眾、快速回應民意。

陳亭妃：免付千元 最真實民意

正國會民進黨立委陳亭妃表示，相信行政院的決策不是昨天短時間才突然決定，因為前天在行政院開會的時候，院長蘇貞昌當場就有強調，大家的意見都會帶回去討論，所以其實行政院是有經過多方面盤整預算和考慮相關資料，最後做出免付一千元的決策，很感謝行政院團隊用最快速度接收民意反映、接受所有委員建議，並用最快速度回應。

陳亭妃指出，免付一千元真的是他們實際跑基層聽到的聲音，今年疫情狀態，已經進入社區本土疫情，許多商家經濟停擺，全民更是非常配合政府政策，沒有任何怨言，因此在這樣的前提下，就應給予全民更多體恤，感謝大家配合政策，才能這麼快達到防疫效果。

英系民進黨立委羅致政指出，由於日前到行政院開會的時候，蘇貞昌院長有說免付一千元的對象範圍還沒做最後定案，所以他們幾個立委昨天上午才發聲明，反映基層最真實的民意，就是希望全民免付，很支持政院做了這樣決定。

蔡易餘：振興券消費 提振實體店家

英系民進黨立委蔡易餘表示，行政院這樣的決定很正確，今年第一季、第二季經濟成長率都很好，就應該要讓人民享受經濟成長的果實，帶動整個經濟活絡，透過大家花費振興券，讓疫情警戒期間受衝擊的實體店面商家得到振興效果，這樣的決定大家都會很肯定。

*運量「疫」瀉千里 4大捷運虧損逾百億

今年五月中旬後，全國深受疫情影響，各地捷運系統運量銳減，台北捷運估計今年將虧損五十至八十億元、機場捷運超過九億元、台中捷運六．五六億元、高雄捷運近六億元，四大捷運系統合計虧損恐達上百億元。

北捷運量砍半 恐虧80億 機捷9億

台北市長柯文哲昨表示，台北捷運二○一九年平均每日運量二一六萬人次，去年每日運量掉至一九○萬人次，今年四月維持在一九○到二○○萬人次，五月中施行三級警戒後，運量剩下一半，六月每日運量只有四十三萬人次、七月增至六十二萬人次、八月到目前為止運量還未達一百萬人次，估計北捷今年要虧五十至八十億元，全年運量僅剩二分之一。

此外，因疫情來襲，機場出入人數驟減，桃園大眾捷運公司估計今年度機場捷運虧損將超過九億元。桃捷公司表示，已設法開源節流，積極爭取中央相關補助，包括向經濟部爭取電費減免、向交通部申請防疫物資紓困補助等。

中捷運量剩1/5 高捷乘車人數減9成

台中捷運公司董事長林志盈指出，本週每日運量一萬多人次，約是預估運量的五分之一，上半年約虧損二．三五億元，估中捷公司今年度虧損數為六．五六億元，正全力撙節開支，包括精算資金規劃、推動成本管理、實施節能措施、降低維修成本。

高雄捷運從三級警戒以來，乘車人數更大減九成，六月創下營運十三年來新低，平均日運量只有二．四萬人次，六月十三日乘車人數更僅一萬一九七人次，創下單日新低。

高捷公司指出，六月份運量最低迷，若持續到年底，恐虧損近十三億元，但隨著運量回升，預估今年票收虧損近六億元。去年高捷公司票箱收入、附屬事業及土地開發，合計短收四．三億元，若今年虧六億元，合計兩個年度累積票收虧損近十億元。

*去年所得差距6.13倍 8年新高

疫情衝擊

行政院主計總處昨公布「家庭收支調查」，二○二○年可支配所得最高二十％與最低二十％家庭，所得差距六．一三倍，為近八年新高，較二○一九年增加○．○三倍。主計總處官員表示，受到疫情影響，部分弱勢族群失業、放無薪假或減薪，導致所得差距擴大，但政府的紓困措施有很大的改善效果。

無薪假或減薪 導致差距擴大

主計總處調查，二○二○年全國家庭所得總額十一兆九七五八億元，較二○一九年增加二．六％；每戶可支配所得平均一○八萬元，增加一．九％；每人可支配所得平均三十七萬元，增五．四％。若以中位數來看，每戶可支配所得中位數九十二．九萬元，增二十二．六％；每人中位數三十二萬元，增五．七％。

若按可支配所得高低將戶數分為五組，最高二十％家庭平均二一七．六萬元，增一．八％；最低二十％平均三十五．五萬元，增一．四％；所得差距六．一三倍，增加○．○三倍。不過，若按每人可支配所得計算，所得差距則是三．八四倍，略減○．○六倍。

政府紓困等措施 改善所得差距

主計總處官員表示，所得差距擴大與疫情有關，雖然去年每戶平均所得增加，但部分弱勢族群因疫情而失業、放無薪假或減薪，高所得者所得增幅較大、低所得者增幅較小，使得所得差距擴大；政府移轉收支前所得差距擴大至七．四三倍、較前年增加○．一七倍，但政府祭出紓困及社福措施等，縮減差距一．一六倍，加上租稅效果○．一四倍，使得政府移轉收支後所得差距縮小至六．一三倍。

*北市市有不動產 8至10月續減租

營業用減收50％ 承租住宅減收20% 按停業日數及面積免租

北市過去3個月萬華區確診人數最多，市長柯文哲昨表示，目前萬華相較於其他行政區已非熱區，北市群聚感染源差不多消滅，僅剩潛藏在社區的1、2個感染源；北市府上個月宣布今年5~7月若承租市有不動產進行營業，可減租75%，承租住宅如社宅、國宅可減租30%，如今雖疫情趨緩，但經濟尚未復甦，柯文哲昨宣布，8~10月承租市有不動產進行營業減租50%、承租住宅減租20%。

營業衰退15％ 可延繳租金

台北市大安區六張犁郵局傳有確診足跡，北市副市長黃珊珊昨證實，該確診者為案15926，在8月10日確診、感染源不明，於8月5日下午3點10分至30分前往寄信，六張犁郵局匡列21人，有8人PCR結果為陰性，其餘13人仍在等採檢結果，另也匡列案15926的5名家人，有1人PCR呈陽性反應、是該個案的女兒，在隔離期間採檢，8月11日結果出爐為陽性，屬家戶感染。

六張犁郵局傳確診者足跡

柯文哲昨在防疫記者會上表示，台北市8~10月有減租、免租、延租，包含若承租市有不動產進行營業減租50%、承租住宅減租20%；按停業日數及面積免租；受中央紓困或營業衰退達15%者，可延繳最長12個月，北市府公告停止營運或關閉場館的促參OT或BOT案件，可按照實際停業日數申請延長契約。

郵局匡列21人 個案女兒中鏢

柯文哲指出，盼透過有效的紓困、振興、轉型，讓社會盡早恢復正常，目前國際疫情仍然嚴峻，表面上雖趨緩，但在經濟跟防疫之間要取得平衡，原則上還是會慢慢放寬，經濟上還是要給一定程度的紓困，並呼籲房東考慮降租。

針對疫情部分，柯文哲說明，台北市上週僅17例，已達到每週減一半的要求，本週目前為止累積6例，感染數字持續下降；12日7家醫院篩檢1243人，僅發現1例陽性，12日居家隔離人數288人，相較最高時3000人只有10分之1，現在已建構完整的疫調系統。

至於雙北是否有機會清零，柯文哲說，北市府花3個月時間已把確診案例壓到個位數，但每天仍有1、2例感染，到底要怎麼清掉，尚未想出有效辦法，也許時間拉長可解決，他沒有台灣每天入境多少人資料，但全世界燒成這樣很容易被攻破，打疫苗是最後解決方案，台灣不可能永遠鎖國，病毒仍會跑進來。

*「桃園好市券」消費開跑 第二、三輪擴及旅遊

月前登錄後抽中面額200元「桃園好市券」2萬5000人，昨起可持券在桃園市4大觀光夜市與15處公有市場使用；市長鄭文燦宣布，將加碼發行第2、3輪，使用範圍規劃擴及觀光旅遊、旅館住宿、餐飲服務與商圈等，第3輪可望銜接行政院「振興5倍券」，屆時會以類似去年面額200元振興3倍券可兌換8張50元夜市券方式加值，將消費行為留在桃市。

斥資2000萬 推食農教育專案

鄭文燦昨天主持市府防疫專案會議時，還說市府將斥資2000萬元推動「食農教育專案」，鼓勵中小學、幼兒園，安排學生前往市內1處以上的休閒農場、觀光工廠等環境教育認證場所校外教學，預計每輛遊覽車補助1萬5000元，約為每人補助500元，另有「觀光工廠專案」，補助每輛遊覽車5000元，鼓勵民眾多到觀光工廠消費。

連5天無本土確診 1例境外移入

桃市連續5天沒有本土確診個案，但昨有1名20多歲赴美旅遊並打完2劑疫苗卻返國確診的境外個案，鄭文燦說，市內11家急救責任醫院中，有4家仍收治確診病患共18人，其中8人是外縣市民眾，他相信國內本土確診個案有機會清零，但Delta病毒距離並不遠，民眾不能鬆懈，市府也會做好確診個案疫調追蹤、國境防疫等工作。

台灣好行大溪等4線 恢復行駛

桃市的警察、消防、環保等防疫相關人員，昨有2800人接種第2劑AZ疫苗，加強保護力。另，市府有條件開放戶外景點，考量民眾外出需求增加，「台灣好行」大溪快線、小烏來線、石門水庫線與東眼山線，即日起恢復行駛，但有部分班次停駛，各路線平、假日減少1至2班，民眾搭乘前宜先查詢時刻表。

*刺激5倍券買氣 竹市抽獎送汽車

林智堅︰提振在地消費 商圈、店家、旅宿將推超值優惠

各行各業受疫情衝擊，行政院為振興國內經濟，10月將推出振興5倍券。新竹市長林智堅昨天表示，市府會與百貨、賣場、商圈、餐飲等店家合作，推出超值的系列消費活動，並舉辦抽獎刺激在地消費，最大獎是汽車1部。

抽獎還有Gogoro、iPhone大禮

林智堅說，民眾只要到指定商圈或店家消費就能享超值優惠，且有機會抽汽車、Gogoro、iPhone等大獎。

針對外縣市遊客，市府也會與在地旅宿業者合作，住宿加碼贈在地消費優惠券，還有新竹伴手禮優惠、實體店家現金抵用，藉此吸引更多外地遊客，提振新竹市經濟。

林智堅說，若國內疫情狀況穩定，市府將從10月起陸續恢復舉辦新竹光臨藝術節系列活動、香山濕地賞蟹步道藝術季與新竹生活節等，與5倍券進行優惠連結，刺激買氣與消費，並結合百貨公司週年慶或賣場促銷活動、與餐飲店家合作，讓各行各業能恢復生機。近期會與商家、業者召開優惠措施和提振買氣協調會。

光之島燈光秀 台灣味科技藝術

此外，新竹光臨藝術節東門環形劇場「光之島」，明天（15日）晚間線上直播。林智堅表示，環形屏幕投影，以動畫呈現台灣生命力如客家花布、機車瀑布、台灣特有種帝雉、石虎等，還有東門圓環燈光秀。將透過色彩與層次不同的屋頂與牆體展現最佳投影色彩，帶給民眾最棒的科技藝術視覺饗宴。

Bito創意總監劉耕名說，共分3大段落呈現，首先是燈光秀，以晶片、數線狀光束帶出新竹科技感；第2段以動畫呈現台灣多元文化及活力如台啤、滷肉飯等經典小吃動畫、搭火車吃便當等景像；第3段回到現今疫情下台灣冷清街景，以寫實的3D手法，用光球隱喻希望，火箭裝滿每個人的期待，突破天際，衝向未來。

*迎5倍券 投縣擬搭溫泉季吸客

中央已決定推出5倍振興券，不讓高雄市等大都會專美於前，南投縣政府計畫搭配11月起的南投溫泉季活動，研擬加碼辦法，包括旅宿優惠打折、抽獎或刮刮樂等活動；另草屯鎮公所去年只要到草屯鎮消費100元就可換摸彩券，今年五倍券加碼也擬採低消方式，鼓勵大家多到草屯購物。

縣府觀光處表示，今年還是會有摸彩和旅宿優惠活動，鼓勵大家來南投縣使用五倍券旅遊和買農特產，但摸獎品還未決定，要看縣府經費，細節要再與業者和縣府相關處室討論才能確定。

草屯公所表示，研擬中的加碼5倍券活動，應該會與去年一樣鼓勵到草屯商家購物送摸彩券，去年的門檻訂得很低，消費100元就可換一張摸彩券，獎品很多，最大獎是一部機車，今年應該也會採低消方式。

*5倍券振興商機 嘉縣市都要加碼

嘉義縣長翁章梁昨表示，嘉義縣政府正與旅宿、餐飲、零售等業者，討論帶動消費振興加碼方案，除了去年推出的摸彩汽車、電動機車外，正規劃新方案，帶動嘉義商機振興，嘉縣鄉親所領總值約25億元的振興券，縣府也會提出加碼方案，鼓勵大家在地消費。

翁章梁強調，將配合中央政府政策進一步規劃嘉縣加碼方案。

嘉義市長黃敏惠表示，振興最重要是簡政便民，再加上今年疫情比去年更嚴重，中央應該要接地氣，要能體會人民的痛苦感受。黃敏惠說，嘉市已做好準備在中央的基礎上加碼，已於日前臨時會向議會報告，會提出追加減計畫。

*加碼5倍券 潘孟安：讓大家「券留」屏東

規劃獎勵 縣府強力整合觀光旅宿、商圈、農特產品等產業

行政院即將發放5倍券，屏東縣政府正整合轄區的觀光旅宿、商圈、休閒農場及農特產品、十大伴手禮、咖啡及可可產業等，將推出使用5倍券即加碼的方案，希望刺激民眾在屏東消費，達到振興經濟的目的。

醫護55專案 擴大一般民眾

屏縣府表示，疫情期間，旅宿觀光業受到的衝擊最大，確定有5倍券後，縣府決定延續55專案，把原來適用於醫護的相關優惠，擴大調整使用於一般民眾，只要入住參與的屏東縣合法旅宿，縣府就提供500元補助，業者對等再提供500元優惠，總計1000元。

伴手禮業者將串聯推優惠

此外，屏東縣伴手禮業者也已經串聯中，將提出使用5倍券的各項優惠；至於農漁特產品及各休閒農場也都由農業處整合相關優惠措施，近年來成為屏東縣重要產業的咖啡、可可業者也都會提出優惠方式。

屏東縣長潘孟安強調，經過強力整合後，5倍券在屏東的使用一定會讓人驚喜，在住宿方面就有1000元基本額度落袋，還能帶回「5+1好」為好山、好水、好吃、好買、好商品，加碼好心情。

民宿業者︰期待加碼助攻

他透露，正在規劃「獎勵」的秘密武器，不但會讓縣民想把5倍券用在屏東，更會讓其他縣市民眾想到屏東消費5倍券，把5倍券振興經濟的效果發揮到極致。

屏東縣民宿協會理事長林淑敏表示，民宿業者5月中旬前就自主關房，到了7月下旬鬆綁，訂房原恢復5成，後來又碰上一波豪雨退房潮，真的很辛苦，歡迎政府發振興券，期待屏縣推出的加碼，能吸引外縣市民眾到屏東住宿。

「希望加碼的使用規範不要太複雜。」李姓縣民表示，各縣市都規劃加碼，如果在使用上便民划算，且觸及的產業廣泛，就能吸引民眾留縣消費。

*小琉球水域活動 觀光業者盼有條件開放

疫情警戒降級後，小琉球相關遊憩活動仍未開放，原本暑假觀光旺季，現已淪為觀光重災區，島上觀光業者昨天聯合發表聲明，希望各景點及水域活動能有條件開放，別讓業者生計斷炊。

琉球鄉觀光發展協會、商圈發展協會及浮潛業者等代表聯合發表聲明，指業者繼5月的自主停業後，再度發起「安心旅遊2.0」，近3個月的自主停業保護居民及遊客大眾安全，讓小琉球成為最安全的小島，但疫情警戒降為二級後，各景點及水域活動都未開放，造成業者嚴重傷害恐快斷炊。

業者指出，安心旅遊方案內容為，只要遊客出示疫苗接種黃卡、抗原快篩證明或是健康聲明書，就可享有優惠，配合交通船搭乘身分查驗，持續讓琉球成為最安全離島，盼政府開放景點及水域活動，若為防疫需求必須降載遊客容留量或有條件開放水域等，業者願全力配合。

*主計總處上修至5.88% 今年GDP成長率創11年新高

出口及投資動能強勁，行政院主計總處昨將今年經濟成長率由五．四六％上修至五．八八％，創近十一年來新高；主計總處並預測明年經濟成長率三．六九％。行政院主計長朱澤民表示，目前經濟現狀「外熱內溫」，外需強勁帶動出口及投資，若疫情往好的方向發展，民間消費也可望升溫。

經濟外熱內溫 估明年經濟成長率3.69％

主計總處統計，今年第一季ＧＤＰ（國內生產毛額）成長修正為九．二七％，第二季ＧＤＰ成長七．四三％；主計總處並將第三、四季ＧＤＰ上修至三．三一％及四．○一％，預測今年ＧＤＰ成長五．八八％，較六月預測上修○．四二個百分點。

主計總處綜合統計處長蔡鈺泰表示，五月中本土疫情爆發，對內需衝擊超出預期，使得第二、三季民間消費負成長，但第四季可望恢復成長，預估今年民間消費實質成長一．三六％、下修一．三九個百分點。

對於政府將發行振興券，蔡鈺泰指出，振興券可望挹注民間消費，以一千億元估算，在考量替代效果、未考慮乘數效果下，保守估算振興券對ＧＤＰ貢獻○．三個百分點，今、明年分別貢獻○．二及○．一個百分點。

輸出方面， 國際貨幣基金（ＩＭＦ）預測今年世界貿易量成長九．七％，半導體、資通、視聽及傳產等出口動能可望延續，預測今年商品出口四四二四億美元、年增二十八．一五％，為近十一年最大增幅；併計商品及服務，預測今年輸出實質成長十七．九三％、上修一．五七個百分點。

蔡鈺泰表示，外需強勁也帶動更多投資，由於需求很強、供給不夠，廠商持續擴增產能，投資更為暢旺；預測今年民間投資實質成長十一．八九％，也是近十一年最大增幅，上修二．七九個百分點。

主計總處並預測，今年消費者物價指數（ＣＰＩ）年增一．七四％、躉售物價指數（ＷＰＩ）年增八％。蔡鈺泰表示，ＷＰＩ大幅上修三．四四個百分點，為一九八一年以來最高，主因國際農工原料價格上漲，但原物料價格應會慢慢往下，壓力逐漸減弱，台灣的通膨壓力「目前看來還好」。

*中國塞港 恐推升全球貨運費率

路透報導，中國寧波港在本週傳出1名碼頭工人感染武漢肺炎後關閉碼頭，導致中國2大貨櫃港上海與寧波出現塞港情形。在美國年終購物季的零售訂單使全球供應鏈更趨緊繃之際，中國這波最新的塞港潮，恐進一步推升貨櫃航運費率。

報導表示，寧波梅東貨櫃碼頭11日在檢測出1名染疫工人後暫停運作，根據路孚特數據顯示，截至13日，在寧波舟山群島外等候入港的貨櫃船有37艘，比1天前的39艘略減。

達飛海運（CMA CGM）12日指出，一些船隻將改道至上海或跳過寧波港。經營梅東碼頭的寧波舟山港公司聲明說，將積極與船東協商，將船隻轉移到其他港口區。

全球最大貨櫃航運公司馬士基（Maersk）指出，旗下一些原本停靠梅東碼頭的船隻將改停寧波其他碼頭，1艘服務亞洲—南美洲航線的船隻下週將跳過寧波港。赫伯羅德（Hapag-Lloyd）船運公司則預期梅東碼頭的關閉將拖延數天航行，而所屬3艘船隻下週也將略過寧波。

路線調整跳過上海、寧波

報導指出，因許多船隻改道前來，使上海出現至少3年來最嚴重的壅塞。根據路孚特數據顯示，13日約有30艘船隻在上海關鍵貨櫃碼頭「洋山港」大排長龍。

中國東部港口才從烟花颱風侵襲中恢復運作，與去年同期相較，該颱風衝擊10%貨櫃處理量。而中國南部港口的營運也因6月深圳爆發疫情而受干擾，最新這波塞港潮恐進一步推升貨櫃航運費率，近期美中航線40呎貨櫃每櫃首度漲破2萬美元（約55.67萬台幣）。

(自由時報)

--

台灣篇

*首例哥倫比亞變異株 已打兩劑BNT

國內昨天新增十四例境外移入個案，為疫情爆發以來最多，其中五位已打過兩劑疫苗；近一周境外移入基因定序中，更出現我國首例「B.1.621」哥倫比亞變異株。指揮中心指出，研判因暑假使境外移入人數增多，首見的哥倫比亞變異株，該案入境台灣前已打兩劑ＢＮＴ疫苗，目前針對邊境仍會加強管制。

指揮中心昨天公布近一周境外移入案例基因定序，醫療應變組副組長羅一鈞指出，共有六例，有四例為Delta變異株，分別來自英國、美國、馬來西亞跟以色列，一例為自中國入境的四十多歲女性是英國株，另外有一例「B.1.621」哥倫比亞變異株，為台灣首次驗出。

羅一鈞說，驗出哥倫比亞變異株為案一五八五八，是六十多歲本國女性，於七月五日及廿六日接種過兩劑ＢＮＴ，八月三日入境後在機場唾液採檢後為陽性，屬於無症狀且施打兩劑疫苗後仍染疫的個案。該案已從防疫旅館轉到檢疫所，並至醫院接受負壓隔離治療，視後續病毒變化，是否符合解隔離標準。

*3+11決策是否為破口 陳時中備4圖卡再戰

台灣帛琉旅遊泡泡今天重啟，外界憂心「五加九」的檢疫措施過於鬆散，意外引發「三加十一」是否為社區感染破口的爭議。指揮中心昨天再度大動作澄清，指揮官陳時中以四張圖卡還原「三加十一」決策過程，強調經三個月疫調，機組員與諾富特群聚是兩個事件，跟後續本土疫情沒有關聯。

陳宜民：不是指揮中心說了算

但國政基金會永續發展組召集人陳宜民昨天指出，是不是破口，不是指揮中心說了算；細數本土案例發生次序，多位確診者為機組人員，加上諾富特旅館群聚，連外包水電工也感染，考量地緣因素，有民眾至蘆洲用餐，又牽涉獅子會聚會、到萬華茶室續攤等，「三加十一」很可能是破口，建議分析基因序列釐清。

邱淑媞：有三個破口關關失守

前國健署長邱淑媞則分析，「三加十一」並非唯一破口，決策違反科學數據，縮短機組員檢疫時間是第一破口；諾富特飯店管理不佳，中央、地方及民航局互推責任，屬第二破口；國內檢驗系統瓦解，因篩檢費太貴，甚至強調要有ＴＯＣＣ才篩檢，導致無法及時抓出傳播鏈，是第三破口，質疑關關失守，釀成八百多條人命。

陳時中昨天則針對機組員「三加十一」檢疫措施進一步說明，他表示，去年十二月卅一日前開始執行，因另一航空出現本土案例而加嚴，今年四月十五日再回歸「三加十一」，但新增三日後採檢、動線分流、外宿一人一房、避免餐點接觸、公司須掌握機組員行動及健康狀態、監視進出確保零接觸等。

陳：機組員與諾富特是兩群聚

陳時中說，除了一名境外移入機師個案，造成機組員十四人確診，其餘感染者皆同住家屬，未傳染給其他人；諾富特員工七人確診，其中有三名家屬，整體來看是兩起群聚。四月卅日送往集中檢疫所四一二人，並針對一七九○人擴大檢驗，皆未發現職場和家庭以外的社區接觸者。

陳時中說，「經過三個月廣泛疫調，沒有找出後續對社區影響的關聯或可連結的事證。」指揮中心發言人莊人祥表示，華航事件最後一名個案於五月十二日確診，諾富特相關個案於五月十日確診，此後無新增相關個案。

對於「三加十一並非破口」遭外界抨擊是否委屈？陳時中表示，事件剛告一段落時，不能斷言沒有關聯，尤其相關基因定序是有相同的，無法在短時間說絕對沒有連結；但是經過三個月廣泛疫調採檢，這些案例都沒有關聯，所以才說是單獨事件，「剛好記者問我，我就剛好說明一下」。

*新聞眼／3+11是不是疫情破口 難脫政治責任

五月出現本土疫情，機組員「三加十一」管制措施被指為社區感染破口，如今指揮中心卻將疫情記者會成為「三加十一澄清大會」，強調華航諾富特員工染疫屬群聚事件，而非社會破口。

但是「三加十一」之所以和「破口」畫上等號，最先卻是由指揮中心自己公布。

四月中旬爆發華航機師群聚事件，機師間難以找到實際連結，後續發現與諾富特飯店有關，華航諾富特群聚事件一路延燒到五月中旬，當時各路專家都質疑國內早有「隱形傳播鏈」，確診黑數讓國內疫情悶燒，但指揮中心卻未及時面對與承認。

五月十一日，指揮中心一口氣公布多個不明感染源案例，台灣自外於全球的平行時空即將被打破，三大不明感染源讓社會人心惶惶，包括宜蘭遊藝場、蘆洲獅子會與萬華阿公店群聚事件，但指揮中心於五月十三日陸續公布病毒基因定序，確認三處群聚與華航諾富特群聚，皆檢出英國變異株。

指揮官陳時中當時說，「鬆一口氣」，並表示「升三級的機率變小了。」之後包含指揮中心發言人莊人祥、醫療應變組副組長羅一鈞皆曾說過，社區不明感染源與華航諾富特事件有關。

當時言之鑿鑿，如今卻說兩者沒有關聯，也難怪如今民眾紛紛炸鍋，無法接受。

更可議的是，就在陳時中強調「三加十一」非防疫破口隔天，被指促成該決策的關鍵人物、民進黨立委范雲公開附和稱，指揮官已經清楚地說不是破口，她支持指揮中心。原本該負責的官員與執政黨民代就這樣推託卸責。

如果「三加十一」並非疫情破口，五月中以來席捲台灣的社區感染，到底怎麼發生？全民都想知道答案。

疫調與病毒基因定序應是及時追出感染源，阻斷傳播及訂定防疫策略的依據，不該是逃避責任或掩蓋防疫不力的手段。「三加十一」是不是疫情破口，事涉防疫專業，但也有政治責任。

*八百條人命教訓 侯友宜：台灣禁不起二次蹂躪

疫情指揮中心指揮官陳時中前天說「三加十一」不是防疫破口，引發各方質疑甩鍋，新北市長侯友宜昨表示，台灣是海島型國家，因沒有做好阻絕於境外產生破口，才會讓疫情大幅肆虐。這次疫情走了八百多個國人，這血淋淋的教訓永遠要記得，台灣禁不起第二次蹂躪，只有面對問題、檢討問題，才可以解決後續挑戰。

台北市長柯文哲說，之前陳時中立法院說「三加十一他負責」，如今才知道「他為什麼會說他負責，因為他看起來是不用負責。」柯文哲說，老百姓更想知道下一步怎麼處理。

國民黨團總召費鴻泰表示，政務官要勇於負責，做錯了承認、檢討，不能卸責，陳時中拍板三加十一決策錯誤，又說不是破口，那五月中疫情大爆發破口是什麼？民眾黨立委賴香伶也說，陳時中不該自行定義「三加十一」不是破口，「對於需要嚴謹論證的事件，作為指揮官，他的回應令人大失所望，更有轉移焦點的嫌疑」。

*聚餐玩桌遊 高雄特殊交友案+2

新冠疫情接近清零階段，高雄昨再新增2名確診個案，列為特殊交友圈衍生出來的第四波傳染，兩人與先前的確診者曾在密閉空間共餐、玩桌遊，解除隔離前「陰轉陽」染疫，市長陳其邁除重申南北移動的傳播風險外，也宣布阻絕境外病毒入侵，是新一階段防疫的重中之重。台南市昨則公布一名台北市確診者7月29日至8月2日在台南的足跡，共匡列16人，所幸採檢都為陰性。

陳其邁說，2個案原就匡列，解隔離時驗出PCR陽性，沒有症狀，無社區傳播風險；此波感染是室內聚餐、沒戴口罩玩桌遊引起，南北移動風險還是存在。

衛生局簡任技正潘炤穎說明，40多歲女性案15941與40多歲男性案15946是「特殊交友圈」群聚案的延伸，兩人7月30日與案15804及另名同事在家中聚餐、玩桌遊，比肩而坐，接觸時間約3個半小時，以致這起群聚案達8人確診。

高雄市昨公布台北15931案7月30日至8月10日在高雄的足跡，共匡10人，至昨午快篩全為陰性，陳其邁重申，非必要的南北移動能免則免，也宣布港埠防疫措施將升級，包括引水人、海巡等人員每周都要快篩一次。

台南市則公布台北市確診個案15923在台南市的足跡，台南市衛生局長許以霖說，個案為30多歲男性，7月29日從台北搭高鐵到台南，由家人開車接回家，30日自行開車到南區7-11土定富門市，31日曾到東區7-11沐東風門市。8月1日開車到小北百貨新中華東店、全聯崇善店、50嵐中華東店、上新五金百貨、藝鍋物文化店外帶。8月6日出現喉嚨乾癢症狀，10日到醫院採檢，11日確診。

*年齡層往下 第7輪可能打AZ疫苗

台灣新冠疫苗八、九月面臨貨源不足情形，據了解，民間幫政府搶購捐贈的一千五百萬劑ＢＮＴ疫苗，最快九月開學前能進第一批疫苗到台灣，關鍵在政府能否放下意識形態及政治考量。

指揮官陳時中昨表示，第七輪打ＡＺ疫苗可能性相對較高。目前的疫苗戰略，他指出兩大方向，一是年齡層盡量往下延伸，「他們活動力強，且也是社會主要生產力族群」，若出現疫情變化，將針對高風險族群加強施打第一劑或第二劑。

針對ＢＮＴ疫苗是否九月抵台，陳時中說，疫苗很可能會來，但確切時間與劑量尚未明確，不管出面購買疫苗的鴻海、慈濟、台積電與疾管署、食藥署，都努力進行中，目前進展算是順利。

生產ＢＮＴ疫苗的德國原廠BioNTech發言人昨天以電子郵件回覆中央社記者詢問時表示，八月三日獲得台灣相關單位的緊急使用授權，正與夥伴復星醫藥全力以赴，交貨會按照與台灣機關約好的交貨期程，只要一完成品管和安全手續，疫苗就會送到台灣。

相關人士推估，台積電、永齡、慈濟在七月廿一日才全部完成採購及捐贈簽約，政府八月三日給ＢＮＴ進口緊急授權，若按政府原本要求，包括標籤客製化，八月三日後開始排產，從生產十天，靜置、安全檢驗等時程要三周，到出貨、抵台貨期，第一批疫苗最快也要九月下旬才抵台。

相關人士分析，郭台銘赴歐在捷克打的ＢＮＴ疫苗，標籤上是復必泰的英文名稱「Comirnaty」，證明全世界都在搶貨，台灣如要提早取得疫苗，在程序及作法要更有彈性，尤其不要堅持要為台灣客製化新標籤名稱、所有與復必泰有關的中英文都不能出現。相關人士表示，如政府能放下政治考量，與民間一起配合努力，有可能在八月底或九月初開學前採購到第一批疫苗到台灣。

*確保開學用餐安全 中彰投採購隔板

9月1日開學，學生重回校園，營養午餐如何落實防疫成新問題。中央尚未公布防疫指引，但南投縣長林明溱說，將編列200萬元預算，採購個人隔板；台中市、彰化縣也將編列預算2000萬元、630萬元採購隔板，確保開學後校園防疫安全。

台中市教育局表示，每名學生補助75元，請各校在8月底前完成隔板採購，建議選擇耐用、方便清洗收納的隔板；中央曾表示要補助，但尚未收到公文，開學在即，先動用市庫預算，初估全市採購隔板需2000萬元。

彰化縣國中、小學生9.4萬人，教師1.1萬人，縣府將採購隔板，每人預算估計60元，總經費為630萬元，縣府建議中央統一規劃實施。

南投縣教育處副處長王淑玲說，南投縣6成國小學生人數在100人以下，教室要維持社交距離和梅花座較無問題，中大型學校教室空間可能不足，教育處研擬採購隔板，用餐時阻擋飛沫，教育處已提案爭取中央補助隔板經費。林明溱昨說，校園防疫不能等，如果中央不補助經費，縣府將自籌經費採購，讓3.2萬名學生能安心用餐。

南投縣56名代理教師仍未施打疫苗，開學後需提供快篩證明。教師反映，疫苗不足是政府問題，不該將責任推給無疫苗可打的教師。林明溱說，將爭取專案打疫苗，快篩費用由縣府承擔。

彰化縣補助代理教師第一次快篩試劑，並提供數位快篩證明。台中市國小教職員疫苗施打率達8成3，國中、高中教職員施打率近8成，幼兒園達9成3。

中國篇

*世衛索疫情數據 陸：反對溯源政治化

世界衛生組織十二日呼籲所有政府合作，加快新型冠狀病毒肺炎溯源調查，並促請中國分享早期新冠病毒病例的原始數據。中國大陸外交部副部長馬朝旭十三日在新冠病毒溯源問題駐華使節吹風會上表示，世衛第二階段溯源工作計畫並非基於中國—世衛組織聯合研究報告，並沒有採納其中的科學結論和建議，中國反對政治化。

世衛表示，病毒溯源下一階段工作，對了解新冠病毒疫情如何爆發極為重要。在現有基礎上，必須研讀早期個案原始數據，包括二○一九年的早期個案，對推進科學上的理解非常重要。

馬朝旭表示，世衛在未與成員國充分協商下，提出第二階段病毒溯源工作計畫，認為並非基於早前中國和世衛組織的聯合研究報告，並沒有採納當中的科學結論和建議，理所當然受到成員國的質疑和反對。

陸方稍早表明，已明確拒絕世衛的第二階段新冠病毒溯源工作計畫，不滿將中國違反實驗室規程，造成病毒洩漏的假設列為研究重點，認為不尊重常識，以及是對科學的傲慢態度。

馬朝旭稱，已有七十多個國家致函世衛組織總幹事、發表聲明或者照會，表明支持中國—世衛組織溯源聯合研究報告，反對溯源政治化。卅多個國家對世衛組織秘書處的工作計畫明確提出反對或保留意見。

*7輪廣篩鼻快戳爛 大陸揚州再增25例確診

大陸國務院昨天舉行聯防聯控機制新聞發布會，大陸國家衛健委發言人米鋒表示，截至十二日，大陸累計接種新冠病毒疫苗十八億三千二百萬劑次，完成接種兩劑疫苗的人數為七億七千七百餘萬人，亦即已打二針的人數已占人口的百分之五十五。

儘管大陸積極推動接種疫苗，但各地仍散發確診病例，大陸通報昨天新增九十九例，其中本土病例四十七例，又以江蘇揚州市廿五例最多，揚州累計確診病例已經多達五百一十例，是這波Delta病毒最嚴重的重災區。

大陸國家衛健委疾控局一級巡視員賀青華表示，截至十二日，大陸這波已有四十八個城市發生本土疫情，累計病例超過一千二百八十二件，現有中高風險地區達一百五十六個。但四十八個城市中，有卅六個城市超過五天沒有新增個案，大陸整體疫情風險可控。

不過，目前的揚州仍是重災區，為能全部找出感染者與帶原者，揚州主城區早前已完成六輪大規模核酸檢測，累計檢測九百四十多萬人次。十二日起，主城區進行第七輪大規模核酸檢測，當日又檢出六例陽性。

揚州市衛健委副主任王勁松表示，揚州進行一輪又一輪大規模核酸檢測，就是為了迅速查清並阻斷新冠肺炎傳播鏈條，還揚州老百姓健康、平安。

自從揚州在七月廿八日發現首宗本土新冠確診病例以來，主城區居民進行七輪大規模核酸檢測。有人在網上抱怨，他們的喉和鼻快被戳爛了，部分檢驗員很粗魯，有人當場就吐了。

揚州大學附屬醫院呼吸與危重症醫學科主任吳峰解釋，全員核酸檢測是阻斷疫情擴散的重要手段。新冠病毒的特點是具有一定的潛伏期和隱匿性，病毒傳播則是一個動態的過程，而檢測卻是在一個時間點上完成的。想通過一次性的、一個時點上的檢測，把所有的感染者或傳染源都發現，是不容易實現的。

他說，即便絕大多數居民前幾次核酸檢測結果是陰性，但為了更精確地檢測出病原，盡早發現感染人群，切斷病毒傳播鏈條，進行多輪次的全員核酸檢測，仍然非常有必要。

揚州昨天公布對四名防疫不力的領導幹部問責，分別是常務副市長陳鍇竑給予黨內警告，副市長余珽政務記大過；揚州市邗江區委書記錢峰、揚州市廣陵區委書記朱勇兩人都被黨內嚴重警告，均被免去職務。

*陸CDC專家：不會堅持「清零」

全球新冠Delta變種病毒持續在大陸肆虐，近日上海華山醫院感染科主任張文宏因「與病毒共存」的觀點，引發網路「清零」和「共存」兩條路線之爭，甚至演變為政治問題。延燒數日後，大陸疾病預防控制中心流行病學首席科學家曾光表示，長遠來看，人類不是把病毒消滅了，而是與病毒共存。

八月七日張文宏提出「與病毒共存」的觀點，引發軒然大波，各界對於中國大陸防疫究竟該「清零」或「與病毒共存」出現分歧。包括前衛生部長高強、中共黨刊「求是」發文都在批判張文宏。「求是」稱，新冠疫情是一場有關執政黨「價值立場」的大考，一些西方國家執政黨卻把經濟和政黨利益放在第一位，為保資本、保選舉，鼓吹疫情不過「大號流感」。

但「共存派」普遍不服，他們以醫學專業知識說明這種病毒的特性，應是通過大規模注射疫苗和全力研發特效藥，將新冠死亡率降低到流感水平，然後逐步開放，為了國家經濟發展必須學習與病毒共存，才是科學的道路。不料卻變成「我給你講專業，你給我談政治」。

大陸疾控中心流行病學首席科學家曾光接受鳳凰網財經「封面」訪問表示，清零或與病毒共存這兩不矛盾。中國當下採取「病毒清零」是因為清零對中國有利，但隨著世界局勢變化，中國也是要變的，「當清零的紅利不再存在的時候，我們就不會清零了」。

曾光表示，「與病毒共存」是人類和病毒鬥爭的最終結局。長遠來看，人類不是把病毒消滅了，而是與病毒共存。

曾光說，在打開國門這件事上，不要做那個先「吃螃蟹」的人。「比如英國，我觀察你現在把國門都打開以後，你會怎麼辦？經驗是我們要學的，教訓是要避免的」。

被問到中國為何要堅持清零？曾光稱，這是因為周圍疫情不穩定，中國現在疫苗接種得還不夠，疫苗更新換代也還沒完成。未來隨著形勢的變化，中國肯定也會變的。

「這是隨著戰局的發展，不要拿著現在的政策來衡量以後的中國，敵變我變，環境變，中國是要變的」。曾光強調，「我不主張中國率先打開國門，我主張中國先看他們」。

產業篇

*運量反映經濟 北捷今年恐虧50~80億

疫情雖逐漸趨緩，但影響層面廣，台北市長柯文哲昨天表示，經濟狀況看捷運量最準確，今年1月到4月都在190萬到200萬人，5月中後運量減半、6月再減少到43萬，預估北捷今年虧損50億到80億，因此決定延長北市短期紓困措施到10月，10月過後再視疫情和經濟復甦決定下一步。

柯文哲說，今年的疫情對經濟的殺傷力，比起去年真的大太多。身為行政首長，除謹慎逐步放鬆管制，更要努力紓困、振興、轉型，力求讓防疫與經濟取得平衡。

柯文哲指出，人流就是金流，可以透過台北捷運出入站的運量變化，幾乎可以看出疫情對北市經濟影響。2019年時候，日平均運量216萬人，今年1月到4月維持在190萬到200萬人左右，5月中升三級警戒後運量剩一半、6月再減少到43萬，解封後的7月微升62萬，至今運量都還不到4月的一半，北捷今年預估虧損50億到80億。

柯文哲說，6月份民眾申請急難救助有4萬多件，緊急救助金花了1.6億元，足足多了1倍，這波疫情對經濟衝擊很大。

柯文哲宣布，將延長北市短期紓困措施到10月，不過，在公有不動產租金部分有變化，若承租營業用場域，租金減免從75%改為50%、住宅部分從30%減少為20%。

柯文哲表示，10月過後還會再視疫情和經濟復甦的狀況，來決定下一步，透過紓困、振興、轉型等措施，讓社會盡早恢復正常，也希望房東要考慮到房客狀況，是否能付出租金。

新北捷運公司表示，淡海輕軌今年4月日均運量約1.4萬人次，5月15三級警戒後運量下滑僅約4月的21%，6月中旬後運量逐步回升，截至8月日均量已逐步回升至4月份的4成至5成。淡海輕軌也因疫情影響，今年預估虧損2億至3億元。

*蔡出手蘇鬆口 五倍券政策轉彎改全民免費領

振興五倍券政策將大轉彎！行政院原先堅持，民眾換購五倍券要先付一千元，才能領取五倍券，但在民意壓力及執政黨立委一面倒呼籲應免付一千元，行政院長蘇貞昌昨天開會討論後表示，可評估全部由中央政府來吸收負擔，他請相關部會朝此方向規畫，將於下周一聽取執政黨立委意見後，做最後定案。

政院決策大轉彎，除原計畫惹得民怨四起外，黨內派系也紛紛出聲，蔡英文總統昨天下午出面協調後，迫使行政院改變堅持。

地方政府雖然多樂見其成，但也有人批評「由此可見中央對整體紓困、振興政策有多混亂。」台北市府發言人陳智菡表示，簡直是拿人民納稅錢開玩笑，讓社會不安。

「給現金最實在。」不少民眾仍認為，不管是五倍券、振興券都要花錢規畫設計、印製，就算不必負擔一千元，還是「勞民傷財」。

行政院發言人羅秉成昨晚表示，蘇揆昨天下午召集相關部會首長，經日前與執政黨立院黨團幹部溝通後，做成發放五倍券、擴大換購五倍券不須負擔一千元的適用範圍等結論，會與相關部會就適用範圍進一步盤點。

羅秉成指出，經各部會盤整後，除了去年不用負擔一千元的中低收入家庭等八大類弱勢族群外，若再加上今年紓困4.0領取政府現金紓困的民眾，包括，農、漁民、受疫情影響生計的計程車司機、領隊導遊、自營工作者、無保勞工、攤商小販、申辦勞工紓困貸款之民眾、強制停業勞工、無薪假勞工與失業勞工等丶領有家庭照顧防疫補貼的零至十二歲嬰幼兒及兒童家庭、國高中身心障礙學生家庭、部分工時勞工等，及其他受疫情影響工作的族群，如領取尋職津貼的應屆畢業生等，總計不須負擔一千元的民眾將超過一千萬人，已近台灣人口的一半。

羅秉成表示，與相關部會會商後，蘇貞昌認為，若五倍劵有一半國人免付一千元，另一半國人卻必須支付，易造成民眾比較心態，而有引起社會紛擾之虞；另外，若要預發一千元給千萬人換券，其程序繁瑣龐雜，行政成本極高。

蘇貞昌表示，台灣今年經濟成長率持續提升，主計處剛公布的台灣第二季經濟成長率為百分之七點四三，上半年經濟成長率為百分之八點三四，而全年經濟成長率預測數也上修為百分之五點八八；考量政府整體財政負擔後，經濟成長的成果應可讓全民共享。

蘇貞昌認為，基於上述考量，此次民眾換購五倍券時應付的一千元，可評估全部由中央政府來吸收負擔。

*遍地烽火逼蔡總統出手 領券大轉彎

行政院原本堅持要民眾自費一千元的五倍券政策，昨晚變成全民免費領券。政策之所以上演大轉彎，背後原因除了民調數字不挺、黨內烽火遍地開花外，蔡英文總統昨天下午親自召集主要為英系、正國會的派系代表，與相關政策官員和少數執政縣市首長在官邸內討論，親自拍板民眾免費領券，更成了政策轉向的關鍵。

綠營人士表示，近來疫情有漸趨穩定趨勢，蔡總統民調也有回升跡象，但行政院長蘇貞昌卻仍深陷不滿意大於滿意的泥淖中，對於近來時時刻刻處在閣揆保衛戰的蘇內閣而言，已有相當程度壓力。五倍券議題的內部民調更顯示，民眾一面倒地希望不要自付一千元，立委們回覆的訊息也指出，寧可只發四千元振興券，也不想在疫情受創之時自掏腰包。

但在蘇貞昌不願意循馬英九消費券模式的個人堅持及心魔下，政院仍逆風推出「五倍券」方案，讓該政策一推出就形同在走鋼索，隨時可能受外界狙擊落馬，且攻擊砲火除了在野黨，執政黨立委也紛紛砲口對內。

民進黨內反彈在這兩天達到高點。行政院前天找黨團幹部開會完，雖釋出擴大不用自費一千元適用範圍，但僅「微讓步」作法已無法抵擋遍地開花的各派系圍攻。除了早就主張免費領券的正國會，原本尚抑制砲火的英系也攤牌發出聯合聲明，連綠色友誼系統綠委何志偉、湧言會王定宇，綠委高嘉瑜都喊出不要自費一千元，甚至和蘇系友好的新潮流部分綠委也紛紛倒戈。

有民進黨立委形容，昨晚政策調整前，綠委與政院間的溝通群組討論之熱烈，是近期之最。且昨晚部分派系進一步釋出訊息指出，若政院堅持己見，十六日全體綠委與行政院討論五倍券的會議，恐會有不少人「剛好有行程」缺席，拒絕被摸頭。連蔡總統都在關鍵時刻親自出手，形同對蘇內閣投下不信任票，多重黨內壓力下，終迫使行政院讓步。

*攤商、民眾心聲：發現金最實在

行政院原本推一千換五千元「振興券」，質疑聲浪四起，昨晚政院政策急轉彎，拍板民眾無須負擔一千元，看似順應民意，但多數民眾仍期盼「發放現金最實在」，攤商直言，小吃店通常是小額付款，振興券不找零用起來不方便。

上班族陳小姐納悶表示，政府為何不直接發現金就好？若又像去年發三倍券，不僅浪費時間等印刷，還要去郵局或便利商店領取，花很多時間排隊，就算去菜市場或小店家也不一定會收，現在很多店家都倒閉，政府再拖下去經濟只會更慘。

潘先生批評，官員坐辦公室太久，不知民間疾苦，「振興券是好事卻不實際」，振興券只在振興精品百貨業，無法實際幫助小攤商業者，小吃店多屬小額付款，用振興券無法找零，民眾寧願去百貨商店街等餐廳使用，完全照顧不到攤商，最好還是發放現金。

陳姓上班族也指出，今年經濟問題比去年更嚴重，政府給現金才可立即刺激消費，若擔心會被存起來根本是假議題，民眾連學費生活費都不夠了，台灣發五千元現金與國外相比簡直太少，「生吃都不夠，更別提存起來」。

林姓早餐店業者表示，民眾早餐多半花四、五十元，五倍券對小本生意太不方便，已預料不太會有人拿五倍券買早餐，就算拿券消費是否能找零也很困擾。新竹縣竹東夜市蕭姓攤商說，已經習慣原本使用現金消費模式，建議發放現金。

也有民眾不贊成發放現金。從事婚紗業的潘文君表示，若普發現金，可能無法馬上流通，失去刺激消費的效益。新北吳先生則說，現金雖方便但不一定能刺激消費，發振興券就必須要消費，對店家或攤商有直接助益。

*柯文哲：飯都沒得吃 振興不切實際

行政院將發放振興券，藉以活絡經濟。不過台北市長柯文哲表示，領薪水不知道每天賺錢打工的辛苦，今年五月疫情爆發後，很多人完全沒收入，今年向北市社會局申請急難救助的件數，比去年增加了十三倍。柯文哲表示，振興券的問題在於，這些底層的人要紓困還是振興？如果連飯都沒得吃，現在是振興的時間嗎？

柯文哲表示，最底層人民因為疫情關係並沒有受惠，且五月疫情爆發後，讓很多要開店才有收入的人完全沒收入。今年向北市社會局申請急難救助的件數，比去年增加了十三倍之多，共三九六三七件，與上半年相比月平均二四○件，疫情爆發後數量多了一六五倍，單月總金額高達一點六億。

*地方樂見轉向 藍：英系打臉蘇系

五倍券政策恐大轉彎，民眾不用再掏一千換五千，六都不分藍綠，多數市府和民眾樂觀其成，新北市府盼中央盡早定案，以便研擬配套。北市府反批，政策轉彎顯見中央整體紓困、振興政策有多混亂，讓地方政府無所適從。

台北市政府發言人陳智菡指出，昨下午才聽到中央要為九百多萬勞工出一千元，誰知道傍晚政策就大轉彎，都不踩煞車，就像左右搖擺、方向燈亂打的前導車，地方政府根本無所適從。

桃園市長鄭文燦說，若因一千元現金兌換，帶來不方便、不公平的爭議，反會模糊五倍振興券的價值，也易衍生差別待遇的民怨。

台中市政府表示，只要能有振興作用，減少民眾負擔與困擾，相信民眾都會樂觀看待。

開地方政府第一槍，要求放寬免付一千元對象的台南市長黃偉哲說，今年國內經濟比去年冷，尤其內銷市場仍在消退中，要趕緊救消費，感謝行政院洞察民意，從善如流。

昨下午媒體問高雄市長陳其邁是否支持免付一千元，他沒回答，晚間才透過新聞稿表達對政院新政策「樂觀其成」立場，高雄市府會配合並加碼高雄券，擴大效益。

國民黨文傳會副主委鄭照新表示，行政院五倍券政策，連執政黨委員意見都四分五裂，決策轉彎，就是民進黨內英系打臉蘇系結果。

鄭照新表示，對振興券表態看法的民進黨立委中，主張發現金的甚至比主張領券還多，可見行政院直接發現金是最實際的方法，新台幣就是最佳紓困券。

全國商總主席、鄉林集團董事長賴正鎰指出，五倍券不用再支付一千元，符合多數民眾期待，也讓低收入所得家庭，不用再煩惱去哪裡籌一千元。他說，政府規畫的五倍券可以「早點發」，若在九月就發放的話，更可刺激消費。

六福集團資深經理黃馨儀說，五倍券不用再支付一千元當然是好事，但去年三倍券不能用在買餐飲住宿票券及在電商上消費，希望今年能研議鬆綁配套措施。

*綠委：謝謝院長聽進去

行政院原推出一千元現金換五千元振興券的「五倍券」方案，但引發民進黨內許多立委不滿，正國會及英系立委更公開呼籲，行政院應直接發券，昨日晚間行政院也終於宣布，一千元可由政府吸收負擔。對此正國會立委陳亭妃及英系立委羅致政皆表示，要謝謝蘇貞昌。

除了正國會派系早已多次呼籲要直接發券，英系十名立委昨也聯合發出聲明，希望政院直接發券，甚至有部分正國會及英系立委打算「技術型缺席」下周一與行政院討論五倍券的會議，表達無聲抗議。隨著政院政策大轉彎，正國會立委陳亭妃說，「行政院有聽到大家的意見，這是非常好的現象」。

英系立委羅致政則表示，感謝行政院在最後定案之前，聽進立委的意見跟呼籲。「行政院做得很對！」英系立委蔡易餘說，今年經濟成長率這麼好，稅收也增加，一千元應該要由中央政府吸收。

*新聞眼／振興券變消費券 參與感淪一場兒戲

行政院昨晚還是扛不住壓力，五倍券政策大轉彎，在黨內各派系立委要求，尤其是英系立委昨天集體發文呼籲別讓民眾拿一千元換五千元，彷彿最後通牒，政院一方面受不住各界對五倍券政策的質疑，遭內外夾殺，一方面必須得到總統的背書，行政院長蘇貞昌終於鬆口，換取五倍券的一千元，可由中央吸收負擔。

行政院發言人羅秉成日前才信誓旦旦地說，五倍券的好處就在於民眾拿一千元來換，有全民參與感，大家共同活絡、振興經濟，彷彿「全民參與感」是振興券當中不可或缺的要素，現在說變就變，宛如兒戲；如今，換取五倍券的一千元，擬可由政府負擔，振興券陡然變消費券，五倍都不五倍了，還能叫五倍券嗎？那蔡政府去年堅持要一千元換三倍券的意義何在？當初打死不發消費券的意義又何在？

政府解釋政策轉換的邏輯是，由於不必負擔一千元的中低收入家庭等八大類弱勢族群，再加上今年紓困4.0領取政府現金紓困的民眾、產業，估計將超過一千萬人，若讓他們統統不必付一千元來換，近台灣人口的一半，可能造成大家的比較心理。若照此標準，請問已有九百萬人可領現金紓困，難道社會中就沒有比較心理？何時政府如此關心民眾的心理狀態？

行政院又說，若要預先發放一千元給千萬人換券，其程序繁瑣龐雜，行政成本極高，政策轉彎看來是省錢之舉。試問，原來規畫預發一千元給九百萬人，行政成本高不高？若要降低成本，是不是乾脆現金入帳最便宜？

其實，行政院自從宣布要推出五倍券以來，各界批評不斷，追根究柢是政院一直沒搞懂，此次振興券的任務不只是振興，也有紓困。

行政院總認為，他們已經推出紓困4.0，紓困措施已然功德圓滿，接下來延續去年三倍券的方案來振興，勢必能再獲好評，但去年整體來說，台灣防疫得當，僅特定產業受傷，多數民眾的生活並未受到影響，今年疫情則已警戒數月，民眾不管在心情上、生計上，甚至在看不到的機會成本上都受創，他們期待被政府看見、向他們伸出援手。

在此情況之下，政府只願發振興券而不是給現金，所帶來的限制，已讓人感到不舒服，若要再要求民眾拿一千元換五倍券，實有畫蛇添足之嫌。行政院這次政策轉彎，預料轉得心不甘情不願，不管最後結果能否讓蘇貞昌再「接地氣」，此次政策轉彎的血淋淋教訓是，政黨政權、個人仕途與民眾的生計相較，永遠微不足道，更證明民意不可逆。

*桃園發好市券振興 竹市消費抽大獎

疫後振興，桃園市2.5萬份、面額200元的好市券昨開放領券，不少民眾搶頭香採買夜市小吃，市長鄭文燦說，好市券將持續發放，也將規畫推出觀光旅遊振興、觀光工廠來客計畫，將遊客留在桃園消費；新竹市長林智堅昨也宣布將與百貨賣場攜手刺激消費，配合五倍券推抽獎，最大獎為汽車。

桃園市經發局日前抽出2萬名獲得好市券的幸運兒，昨天晚上6點開放領券，不少中籤民眾搶頭香，陸續到超商兌換好市券後前往夜市消費，還額外掏現金，一口氣買了好幾樣美食。

中壢觀光夜市管委會指出，市府上次發好市券，讓攤販業績成長2至3成，如今疫情警戒降至2級，樂見好市券再度帶動消費。

鄭文燦說，未來會配合中央振興計畫陸續發放第2波、第3波好市券，並擴大商圈、餐廳納入使用範圍，16日起也將推出觀光旅遊振興暖身計畫，首波補助2天1夜旅行團，第2波鎖定自由行旅客，還有食農教育與觀光工廠來客計畫2大振興專案，前者補助學校辦戶外教學，振興休閒農場觀光。

新竹市也將配合行政院五倍券推加碼方案，林智堅說，初步規畫串聯百貨、賣場、商圈、餐飲等店家提供超值優惠，還有機會抽汽車、Gogoro、iPhone等大獎，屆時也將有竹市住宿加碼優惠方案。

*帛琉打疫苗夯 估供應到9月底

帛琉旅遊泡泡重啟，今共一三二名旅客參與首航，旅客疫苗預約信幾乎「寄爆」帛琉觀光局信箱，由於帛琉方僅提供兩千劑疫苗，也讓不少民眾擔憂打不到。

帛琉觀光局台灣辦事處表示，兩千劑疫苗預計可以打到九月底，未來不排除向美國索取疫苗。

雄獅旅行社總經理游國珍說，預約單太多了，現在各家旅行社都很急，以雄獅來說，收了近五千筆訂單，其中有八、九成都是為了打疫苗，倘若帛琉方無法承諾，消費者可能會取消。

觀光局業務組長劉士銘說，帛琉打疫苗是官方推出的優惠措施，旅行社不介入，若因為打不到疫苗而衍生的解約糾紛，要回到國外旅遊定型化契約的事由，再看有無合適條款運用。

(聯合報)

--

台灣篇

*政策大轉彎 蘇揆鬆口：五倍券擬全民免費領

振興五倍券政策將大轉彎！行政院原先堅持，民眾換購五倍券要先付1,000元費用才能領取加倍的五倍券，但在民意壓力及執政黨立委一面倒呼籲應免付金額，行政院長蘇貞昌昨（13）日開會討論後表示，可評估全部由中央政府來吸收負擔，他請相關部會朝此方向規劃，將於下周一聽取執政黨立委意見後，做最後定案。

政院決策大轉彎，除原計畫惹得民怨四起外，黨內派系也紛紛出聲，蔡總統昨天下午出面協調後，迫使行政院改變堅持。

行政院發言人羅秉成表示，蘇貞昌昨天下午召集相關部會首長，經日前與執政黨立院黨團幹部溝通後，做成發放五倍券、擴大換購五倍券不須負擔1,000元的適用範圍等結論，因此與相關部會就適用範圍進一步盤點。

羅秉成指出，各部會盤整後，發現除去年不用負擔1,000元的中低收入家庭等八大類弱勢族群外，若再加上今年紓困4.0領取政府現金紓困的民眾，包括農、漁民、受疫情影響生計的計程車司機等，以及其他受疫情影響工作的族群，如領取尋職津貼的應屆畢業生等，總計無須負擔1,000元的民眾將超過1,000萬人，已近台灣半數人口。

蘇揆與相關部會會商後認為，若五倍券有一半國人免付1,000元，另一半國人卻須支付，恐易造成民眾比較心態，引起社會紛擾；加上要預先發放1,000元予千萬人程序繁瑣龐雜，行政成本極高。

蘇揆表示，台灣今年經濟成長率持續提升，主計總處剛公布的台灣第2季經濟成長率為7.43%，上半年經濟成長率為8.34%，全年經濟成長率預測數也上修為5.88%。

考量政府整體財政負擔後，經濟成長的成果應可讓全民共享。

事實上，對於五倍券發放方式，朝野與行政院想法不斷出現歧異。國民黨不少人認為，應直接發放現金。

連身為「自家人」的多名民進黨立委，皆主張直接發放五倍券，與行政院所提出方案不同。

對於五倍券為何原本計畫比照去年三倍券須先支付1,000元才能換，羅秉成先前曾表示，民眾付1,000元會有參與感，是政府希望與民間一同致力經濟復甦，共同幫助產業，刺激經濟、活絡消費成為一種全民運動。

*黨內砲轟 振興劵才變消費劵

行政院原本堅持要民眾自費1,000元的五倍券政策，昨晚變成全民免費領券。政策之所以上演大轉彎，背後原因除民調數字不挺、民進黨內烽火遍地開花外，蔡總統昨天下午親自召集主要為英系、正國會的派系代表，與相關政策官員和少數執政縣市首長在官邸內討論，親自拍板民眾免費領券，更成政策轉向的最關鍵。

綠營人士表示，近來疫情有漸趨穩定趨勢，蔡總統民調也有回升跡象，但行政院長蘇貞昌卻仍深陷不滿意比率偏高的泥淖中。五倍券議題的內部民調顯示，民眾普遍希望不要自費1,000元，立委們回覆的訊息也指出，寧可只發4,000元振興券，也不想在疫情受創時自掏腰包。

但在蘇貞昌不願意循前總統馬英九消費券模式的個人堅持下，政院仍逆風推出「五倍券」方案，讓該政策一推出就形同在走鋼索，隨時有可能受外界狙擊落馬，且攻擊炮火除了在野黨，執政黨立委也紛紛砲口對內。

民進黨內反彈在這兩天達到高點。

除了早就主張免費領券的正國會，原本尚抑制砲火的英系也攤牌發出聯合聲明，連綠色友誼系統綠委何志偉、湧言會王定宇，綠委高嘉瑜都喊出不要自費，甚至和蘇系友好的新潮流部分綠委也紛紛倒戈。

*BNT疫苗有望提前抵台 據傳9月中旬到貨

德國新冠肺炎疫苗生產商BioNTech表示，已與台灣約好新冠疫苗的交貨期程，只要手續完成就會將疫苗運到台灣。

疫情指揮中心指揮官陳時中昨（13）日回應，疫苗很可能會來，但是確切時間與劑量沒有很明確；他強調，不管鴻海、慈濟、疾管署及食藥署等都努力進行，進展算是順利。

BioNTech發言人以電子郵件回覆中央社記者詢問時表示，該公司生產的新冠疫苗已在3日獲得台灣相關單位的緊急使用授權，希望盡快提供台灣民眾疫苗。

這位發言人強調，目前還無法確定第一批疫苗交貨的時間，不過，BioNTech已與台灣的機關約好交貨期程，只要一完成品管和安全手續，疫苗就會送到台灣。

台積電、鴻海暨永齡基金會、慈濟基金會上月與上海復星醫藥達成協議，分別採購500萬劑、總計1,500萬劑的BNT新冠疫苗，捐給政府統籌運用。

台泥認同慈濟捐贈疫苗的用途，並為善盡企業社會責任，昨日董事會決議參與捐贈資助慈濟1億元，用來購買疫苗，以儘速疫苗進口並讓國人施打，讓台灣能早日脫離疫情陰霾、恢復健康生活及正常經濟活動。

德國原廠BioNTech表示已經約好出貨台灣的時間。永齡基金會執行長劉宥彤昨日仍低調表示「努力中」。

熟悉內情人士透露，鴻海、永齡與台積電採購的BNT疫苗，原訂9月底抵台，目前有機會提前到9月中旬，主要是還配合航班的時間，雖然時程上沒有辦法很精準，但很有機會比原訂9月底時程提前。

在此同時，美國與歐盟當局都正在評估是否開放施打第三劑新冠疫苗加強劑，帶動BioNTech與莫德納（Moderna）股價13日盤中漲逾2%。

*不畏疫情衝擊 今年GDP增幅上修至5.88%

不畏疫情衝擊民間消費，在出口及投資雙引擎帶動下，主計總處昨（13）日上修今（2021）年全年經濟成長率為5.88%，較6月初5.46%預測值，大幅上修0.42個百分點，今年經濟成長「坐五望六」，亦創2011年以來、近11年最高成長率。

主計總處並表示，明年我國出口持續擴張，民間投資在基期已高的情況下，成長率將趨緩，民間消費明年升溫，預測明年經濟成長率為3.69%。

主計長朱澤民表示，今年及明年經濟成長率預測皆已將振興券因素納入，且考慮替代效應，估計振興券規模約1,000億元，可增加經濟成長率約0.3個百分點，其中0.2個百分點反映在今年，0.1個百分點則反映在明年。

朱澤民表示，出口暢旺及民間投資熱絡，是推升今年經濟成長率的主因。主計總處預測，今年全年商品出口4,424億美元，年增28.15%；民間投資實質成長11.89%，皆創2011年以來新高。

朱澤民強調，出口及民間投資上一波高點是在2010年，主要是前一年受全球金融海嘯衝擊的低基期；但這波高點完全不是低基期因素，主要是全球需求增溫，加上半導體及台商回流投資與擴增產能，且生產活動受本土疫情影響有限，恰可因應全球龐大需求。

主計總處綜合統計處長蔡鈺泰表示，外需需求強勁，隨著全球經濟持續復甦，國際貨幣基金（IMF）預測今年世界貿易量成長可達9.7%，帶動台灣出口持續熱絡，預測我國第3季、第4季出口成長率皆上修，而需求很強、供給不夠的情況下，廠商增加資本支出、擴增產能，使投資更為暢旺。

至於民間消費，受到本土疫情衝擊，主計總處預測今年民間消費實質成長率為1.36%，較6月初2.75%預測值下修1.39個百分點。

蔡鈺泰指出，疫情對第2季民間消費衝擊，出乎意料嚴重，第2季民間消費由6月初預測正成長，轉為負成長0.41%。進入第3季雖然疫情受到控制，確診數趨緩，但國人自我管理力道強，8月之後防疫警戒降至二級，仍影響消費，預測第3季民間消費負成長0.58%。

*製鞋產業景氣復甦 寶成上半年獲利激增14倍

全球製鞋龍頭寶成（9904）昨（13）日公布上半年合併財報，在全球製鞋產業景氣復甦帶動下，合併營業淨利64.31億元，歸屬母公司稅後淨利99.70億元、年增達1,411.3%，獲利創歷史同期新高，每股純益3.38元。

第2季單季合併營收648.97億元、年增2.3%，歸屬母公司稅後淨利36.94億元，單季每股純益1.25元。

寶成上半年合併營收1,357.92億元、年增10.5%，主要因為去年同期比較基期較低，顯示營運持續從新冠肺炎疫情造成的衝擊中復甦。以營運部門別而言，鞋類製造與運動用品零售及品牌代理兩大核心業務，分別合併營收比重為57.8%與41.9%，其他業務比重則為0.3%。

合併營業外收入方面，上半年依權益法認列的投資收益為81.97億元，較去年同期增加40.28億元，其中以寶成持股20%的潤成投控轉投資南山人壽保險營運表現最為亮眼，上半年認列其相關轉投資收益達72.43億元，較去年同期增加33.28億元。

寶成表示，鞋類製造業務上半年營收較去年同期增加59.01億元、年增8.1%，主係獲益於鞋類產品需求回升，加上優化產品組合，成品鞋出貨雙數1.36億雙、年增5%，平均售價18.37美元、亦較去年同期成長6.5%。

國際篇

*塞港+旺季 貨櫃運價飆新高

疫情造成全球貨櫃海運塞港持續延燒，尤其現在進入歐美耶誕出貨旺季，昨（13）日最新出爐的上海出口集裝箱運價指數（SCFI）衝上4,281.53點，比上周4,225.86點上漲55.67點，周漲幅1.3%，續創歷史新高。包括遠東出口到美東、美西、澳洲、南美、非洲和地中海，運價全部上漲，僅歐洲線每TEU（20呎貨櫃）運價小幅回檔11美元。

根據SCFI最新運價資料顯示，遠東出口到美西每FEU（40呎櫃）運價達5,744美元，較前一周上漲189美元，漲幅3.4%；美東線每FEU達10,452美元，也較前一周漲285美元，漲幅2.8%，雙雙續創歷史新高。

另外遠東到地中海每TEU運價7,051美元，較前一周上漲9美元，漲幅0.12%；歐洲（基本港）運價每TEU 7,407美元，較前一周下跌11美元，跌幅0.14%，是唯一下跌的航線。其他像是遠東到波斯灣、澳洲、西非、南非、南美，運費全上漲。顯示貨櫃市場多頭行情持續，長榮、陽明、萬海等第3季營運有機會續攀高。

貨櫃三雄本周剛公布半年報，全部創下歷史新高，長榮上半年稅後純益781.4億元，每股純益15.03元；陽明上半年稅後純益590.5億元，每股純益17.88元；萬海上半年稅後純益336.8億元，每股純益15.19元。貨櫃三雄上半年全部大賺超過1.5個股本，合計總獲利高達1,708億元，大幅改寫歷史紀錄。

同時，中國大陸因有工人染疫，又局部關閉一個繁忙的貨櫃港口。CNBC報導，這是大陸今年來第二度因疫情關閉主要港口。分析師指出，北京對疫情的「零容忍」政策，可能會讓今年全球供應鏈更吃緊。分析師警告，只要當局持續採取這種立場，這恐怕就不是最後一次關閉主要港口，隨年底購物季檔期逐漸逼近，勢必會有更多海運延遲，這些成本最後可能是由消費者埋單。

舟山港貨櫃吞吐量為全球第三大，這次狀況讓人擔心，各地港口不久後會再面臨跟去年的狀況，延誤生鮮、電子等物品供貨的暢通。

(經濟日報)