新聞自選輯 20210829 武漢肺炎篇

台灣篇

*本土連2天+0 但板橋櫃姐傳確診

國內連續兩天武漢肺炎本土零確診「嘉玲」，也是本週第三天本土病例「嘉玲」。中央流行疫情指揮中心昨天公布僅新增六例境外移入病例，無人死亡。

但指揮官陳時中說，昨天上午新北市傳出一名確診者，尚未列入確診病例，會列入今天病例。另外，一名巴拿馬籍貨輪船長死後確診武肺，也尚未列入昨天死亡病例。

櫃姐Ct值31 研判是舊案

新北昨天雖然「嘉玲」，但新北市長侯友宜昨天指出，板橋大遠百一名櫃姐二十七日休假在江翠篩檢站篩檢陰性，但二十八日早上PCR結果出爐是陽性，Ct值卅一不具傳染力，感染源還在疫調中，研判是舊案。

櫃姐確診前最後一天上班是二十六日，板橋大遠百昨天暫停營業一天，已啟動企業快篩、環境清消、安排約一千五百名員工前往亞東醫院篩檢，需確認員工採檢都是陰性才可復業。

停業1天清消 逾1500員工快篩

新北市衛生局長陳潤秋說，Ct值廿八以上確診者因不具傳染力，可能無法透過快篩驗出，或會驗出陰陽反覆的情況，因此，新北市社區篩檢站都有要求一律加採PCR，板橋大遠百確診櫃姐Ct值高，研判應為舊案。

昨天也新增六例境外移入個案，年齡介於十多歲到六十多歲，分別自法國、美國、其他一例、越南、巴基斯坦、柬埔寨入境，入境日介於今年八月七日到八月廿七日。

另外，近期確診個案解隔離情形，從五月十一日到本月廿六日累計公布一萬四七四八名確診個案中，已有一萬三六七四人解除隔離。

一週內本土疫情有三天「嘉玲」，二級警戒是否降級一直被提出討論。陳時中日前指出，防疫成績必須維持住，加上疫苗涵蓋率增加，才有降級可能。

*6例境外移入 4例突破性感染

分別接種不同疫苗 都無症狀 1人是本國籍機師 已匡列24人

就算完整接種疫苗，仍可能有「突破性感染」風險！中央流行疫情指揮中心昨天公布六例境外移入病例，其中四例都曾完整接種過疫苗，比率超過六成六，其中包括首見一例接種印度製疫苗「Covaxin」者，另有一例國籍機師，使指揮中心考慮再加嚴接種兩劑疫苗機組員居檢規定；面對明年農曆年返國人潮，指揮中心強調，邊境政策將朝資格放寬、檢疫從嚴的方向。

入境後採檢才確診 2例曾在國外染疫

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說，這四例境外移入病例分別完整接種過AZ疫苗、Covaxin疫苗和中國國藥疫苗，且有間隔十四天以上，都屬於突破性感染。其中接種過印度製疫苗「Covaxin」的案例是一名五十多歲國人，也是首見曾接種過該種疫苗的感染案例。這些病例統統都是無症狀，都是在機場入境後採檢才確診，其中兩例之前曾在國外被確診感染武肺。

另外，昨天也有一名境外移入病例案一六○六六、本國籍五十多歲男性，傳出是我國籍航空機師，也曾接種過兩劑AZ疫苗，已匡列接觸者廿四人，其中十二人居家隔離、十二人自主健康管理。

機師打完2劑確診 未來居檢規定趨嚴

指揮官陳時中說明，該航空機組員飛航回來，第一天在入境採檢的時候檢驗出陽性，此案確實會讓未來打過兩劑疫苗的居檢規定趨嚴，不過，與前天所宣布的加嚴規定無關。

指揮中心發言人莊人祥則解釋，此案還在檢討中、未有定論，待專家會議討論提出建議，再由指揮中心進一步確認如何執行。

國際疫情仍看不到盡頭，我國對邊境管制也步步小心。外界關心境外回國人士居檢不能在家進行，相關政策是否會持續到明年？甚至會否導致明年農曆年防疫旅館可能一房難求等問題。

邊境政策 陳時中︰資格放寬、檢疫從嚴

指揮官陳時中表示，疫情千變萬化，很難回答明年那麼遠的事情，目前情況是，在有些人道考量方面，可能會有資格上的放寬，但檢疫還是會採取從嚴的邊境管理政策。

*船長死後確診 13人PCR陰性

巴拿馬籍貨輪KAMO船長日前途經台北港外海發燒，由海巡隊、港務消防隊救護員接駁送醫，到院後驗出為武漢肺炎陽性確診不治；接觸船長的海巡與港消救護員等六人均穿著全套救護衣、接種兩劑疫苗，經PCR檢驗都呈現陰性，無須隔離。

海巡署淡水海巡隊與基隆港務消防隊台北港分隊表示，隊員均接種兩劑武漢肺炎疫苗，疫情肆虐一年多來，出車載運接觸確診或疑似染疫病患次數頻繁，對於事後清潔消毒、妥善處置廢棄防護衣等作為，都已相當嫻熟。

台中市衛生局指出，該貨輪停靠台中港，有一名港務人員登船協助進港，共匡列十六名接觸者採檢，目前十三人（包括登船港務員）PCR檢驗陰性，三人居住台北市，已轉請北市衛生局安排採檢並追蹤。台中港碼頭及相關場區已完成清消作業。

*研究︰隔板恐增感染風險 陳時中：維持通風、環境清潔才重要

國立中山大學氣膠科學研究中心主任王家蓁與團隊發現，許多公共場合用來隔開座位的隔板，將增加武漢肺炎（COVID-19，新型冠狀病毒病）感染風險，該研究本月27日登上《科學》期刊（Science）。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天指出，學者專家有討論過此事，這個研究最重要的結論，是公共場所要維持良好通風和清潔消毒，這才是控制和預防感染的重要手段。

研究強調，氣膠傳播並非難以防範，須更加留意「加強空氣的清潔與消毒」、「氣流的流動方向及影響」，許多公共場合用來隔開座位的隔板，設計是用來阻絕因咳嗽或打噴嚏噴出的飛沫，卻可能妨礙氣流的流通，增加氣膠傳播的風險；研究也提到，許多文獻都明確提及，呼氣氣膠的濃度遠高於飛沫，因此更需優先考量防範氣膠傳播。

陳時中說，研究沒有說「增加隔板會有病毒傳播危險」的直接科學證據，最重要的是，當民眾接觸病毒感染的環境，就會有染疫的風險，因此，維持良好通風、落實環境清消，還是控制疫情的重要手段。

這項研究最後建議，除現行的避免群聚、戴口罩及保持社交距離外，口罩的「密合度」對於阻絕氣膠更加關鍵。其它防疫措施包括改善室內通風、避免室內髒空氣重複循環、加裝含有可過濾氣膠微粒濾網如HEPA濾網的空氣清淨機，或於室內加裝可有效抑制病毒活性的紫外光燈（UVC）等，都可有效降低室內病毒氣膠傳播。

*第7輪今預約 AZ百萬人可接種

BNT疫苗昨下午兩點起納入武肺疫苗預約平台意願登記選項，僅開放三小時，就超過一百九十七萬人登記；指揮中心宣布，第七輪接種提供AZ疫苗，凡七月十九日前意願登記選擇AZ的廿九歲以上民眾和第九類十八歲以上民眾，於廿九日上午十時到卅一日中午十二時預約接種，九月三日到十日施打，估一百萬人符合預約資格。

不開放預約第二劑 除醫護不混打

疫情中心指揮官陳時中提醒，符合第七輪疫苗接種資格者，若要加選BNT疫苗，卅一日下午四時後才能勾選；而第七輪往下開放給廿九歲以上年輕民眾施打第一劑，不開放預約第二劑，長者打AZ疫苗兩劑的間隔約十二週，會另做安排，也不排除再拉長。

昨天下午兩點一開放登記BNT疫苗，平台因登錄意願太踴躍，瞬間流量過大一度當機。陳時中說，民眾不用擠兩點登記，疫苗意願勾選非搶票，「不是先搶先贏」。

指揮中心表示，開放十八歲以上民眾，即起在疫苗平台勾選BNT疫苗，但十二到十七歲學生則毋須在平台登記，規劃採用流感疫苗接種方式，透過造冊在校園集中接種或到指定合約醫療院所接種。

ＢＮＴ開放登記 3小時湧197萬人

昨下午開放登記三小時，就有一百九十七萬七○八四人登記要接種BNT疫苗，其中十三萬一○一○人登記「只願打BNT」。之前單選莫德納「鐵粉」且未接種者，從約兩百萬人降為一百廿五萬人；同時選擇莫德納和BNT者，達七十五萬一三九五人。

BNT疫苗可望於本月底、下月初抵台，外界關切混打開放程度？陳時中說，目前除第一類醫護人員可混打AZ與莫德納外，其餘還不開放混打，其他年齡層開放情況，就看到貨狀況再排序。

*別有疫苗孤兒／英系立委︰18到20歲同步優先打BNT

BNT疫苗昨天開放意願登記，民進黨「英系」立委發出聯合聲明，呼籲讓十八至二十歲的年輕人也能預約接種BNT疫苗，不要讓他們成為疫苗孤兒。指揮中心指揮官陳時中回應，十八、九歲可打AZ或莫德納疫苗，只是目前還沒排到。每個年齡層各有需要，會思考如何平衡。

阿中︰可打AZ或莫德納 會思考平衡

指揮中心另提醒，若要登記選擇BNT疫苗的民眾，必須符合未接種過疫苗、非第七輪疫苗預約名單者兩大資格，否則要等八月卅一日下午四時之後才能更改登記。

AZ、莫德納、高端等疫苗陸續開始施打，BNT昨也加入可登記施打行列，但十八、九歲的「疫苗孤兒」仍無疫苗可施打，民進黨十名「英系」立委昨天聯合發出聲明共同呼籲，BNT接種可涵蓋到廿歲，應讓十八至廿歲年輕朋友也有機會接種。

立委江永昌指出，目前台灣所施打的AZ、莫德納與高端疫苗皆是由老至少逐步往下施打，倘若BNT疫苗也比照，就出現全國疫苗施打皆忽略十八至二十歲之間年輕人的大問題。

陳時中坦言，疫苗安排是非常痛苦的，因每個年齡層有每個年齡層不同的需要，高年齡層風險比較高，一般國家都從高風險往下打，台灣也是一樣；但事實上，比較年輕的族群有就學的群聚風險、有為生活努力工作的人，也會有接觸比較多人的風險。

折衷方式 先衝高第一劑涵蓋率

因此，陳時中解釋，目前是採取折衷的方式，犧牲打第二劑，希望把第一劑人口涵蓋做得更完整一些，朝這樣的方向在努力，不過，也在思考如何能稍微平衡。

指揮中心昨也宣布，第七輪的AZ疫苗接種，從今天上午十時到八月卅一日中午十二時，將開放七月十九日之前意願登記勾選AZ疫苗的民眾進行施打預約。

指揮中心特別說明，要在平台意願登記選擇BNT疫苗者，必須要沒有接種過疫苗、且非第七輪疫苗預約名單。

*醫護與機組人員 專家︰應完整接種

李秉穎︰十八、十九歲年輕人不妨先選AZ疫苗

首批BNT武漢肺炎疫苗可望最快月底可送抵台灣，因將提供給十二到十七歲的青少年接種，加上國產高端疫苗的年齡限制須廿歲以上，十八、九歲的年輕人因年齡排序，擔憂成為疫苗孤兒。專家則建議，此年齡層者可先選擇AZ疫苗，也有專家建議，目前疫苗有限的情況下，應該就用年齡來分配，不要再劃分優先類別。

台大兒童醫院感染科醫師李秉穎表示，考量染疫後的重症、死亡等風險，疫苗接種才會有排序，以十八、九歲的年輕人來說，染疫重症風險相對長者輕微許多，但若此年齡層的年輕人希望能盡快接種疫苗，不妨選擇AZ疫苗，因為目前AZ疫苗數量相對全球都缺貨的莫德納疫苗充裕許多。

台大公衛教授陳秀熙則認為，台灣疫情已經控制在一定程度，因疫苗有限，應取消所謂第二類、第七類等優先類別，而以年齡層去做分配，且不應該依靠某一廠牌疫苗，不管國產或國外疫苗都應均衡發展。

也有學者建議取消類別 改年齡層分配

陳秀熙指出，Delta印度變異株侵犯的不會只限定在年老族群，而是廣布各年齡層，因此十二歲以上的民眾除了第一劑疫苗涵蓋率要高，且各年齡層接種都應達到一定比率。

李秉穎也表示，疫苗接種策略要先衝高第一劑疫苗涵蓋率抑或是先以完整接種兩劑為主，要看疫情變化來決定，一般來說若整體疫情嚴重，衝高第一劑覆蓋率是有效的策略，但若只有局部地區有流行疫情，可改變為讓高風險者先完整接種兩劑，但因台灣都沒有這樣的情況，因此，不論採用哪種策略都沒有差別。

不過他提醒，還是要讓醫護人員、經常進出國門的機組人員等優先完整接種兩劑，至於其他類別者，因為暴露病毒風險低，接種一劑就可得到一定程度的保護力。

北醫附醫成人感染科主任李垣樟說，現在疫苗接種順序和流感疫苗接種很像，皆由中高齡者、嚴重疾病等高風險族群開始依序往下，健康的年輕人即使沒有打疫苗，重症的機率很低。

沒打疫苗 健康年輕人重症風險也低

李垣樟說，若家裡高齡長者和高風險族群已經接種過疫苗，即使同住的年輕人沒有接種，也不需要太擔心，前提是一定要先讓家中高風險族群接種過疫苗。

*疫情取消聯合教甄 都會區代理老師變好找

中小學將開學，師資是否已到位，受高度關注。因武漢肺炎疫情，縣市多取消「教師聯合甄試」，因沒有新進正式教師職缺，都會區學校的代理代課教師比往年容易找人，但偏遠學校仍難找人，10幾招也找無人，國中資訊和特教老師也不好找，學校多以原代理老師再聘用作解方。

偏遠學校仍難找人

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示，今年代理代課招聘比去年順利，很多縣市因疫情停辦新進教師招考，代理代課教師為免落空，更積極參加各校代理代課招聘，但因入校要求快篩或PCR，降低短期代課老師意願；另有極少數老師因身體特殊情況，無法接種疫苗或快篩，需要政府專案協助。

全國中小學校長協會理事長張信務表示，不少學校在開學前仍有代理代課教師缺額未補齊，尤其是增班或大型學校更嚴重，課程與教學具不確定性，老師要兼顧防疫和實體上課，還要演練「線上線下混合式」教學模式，是極大挑戰。

屏東縣教師產業工會副理事長黃莆田也說，部分科目如生活科技代理教師的需求大，有些因聘約不滿1年，降低報考意願，年輕代理教師勞動意識提高，更有人選擇離開教育職場。

全國唯一辦教甄的台北市新聘306名教師，教育局副局長陳素慧表示，代理代課教師會在開學前補足，但國中資訊教師確實難招人，北市有學校第5招才招到。新北市取消國中小教師甄試，教育局長張明文表示，改聘代理教師計達百名。

台東縣新招正式老師，因須優先分發偏鄉及離島，本來就難找人，教育處長林政宏表示，只能透過線上教學彌補，由本島正式老師授課，偏鄉離島代課教師協同。

屏東縣甄選代理教師計35名，教育處長江國樑說，幸好今年有12位公費生，且因少子化減班超額，國小代理老師約352人，多數學校再聘用原代理老師，較往年10幾招的情況順利許多。

*中小學週3開學拚放疫／用餐隔板 少數學校未到貨

學生須全天戴口罩 教部︰用餐若沒隔板 要拉開安全距離

全國中小學將在週三（9月1日）開學，停課迄今近4個月，240萬名中小學生將重返校園，教育部為落實武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）防疫工作，除規定全天戴口罩、用餐也需使用隔板，多數學校已備好隔板等防疫物資，但仍有學校用餐隔板尚未到貨；教育部表示，暫時未有隔板的學校，要安排好學生用餐時的安全距離。

240萬學生 重返校園

教育部撥3億444萬餘元給各縣市購置防疫物資，全國中小學校長協會理事長張信務表示，酒精、備用口罩及快篩試劑等都充足，唯獨用餐隔板搶手又缺貨，多數縣市政府要學校自行購買，校長們各憑本事搶貨，價錢從原本的90元，漲一倍至180元，甚至有逾200元，少數學校訂了貨卻還未到貨。

防疫物資 獨隔板缺貨

台北市也約有10多所小學尚未買齊用餐隔板，教育局副局長陳素慧表示，預計開學日當天隔板會到貨，剛好週三國小中午放學，不需在校用餐，比較安心。

價錢翻漲 搶貨憑本事

家長會等民間團體也出資、出力搶隔板，新北市教育局長張明文表示，新北市核撥9500萬元，由學校自行採購隔板等防疫物資，民間團體捐贈的隔板已配發至學校。

嘉義市教育處長林立生表示，嘉義市家長協會理事長陳國慶7月集資採購2萬4500塊隔板，開學前送至各校；屏東縣教育處長江國樑表示，全縣207校的用餐隔板，全數完成購置。

台東縣分兩種方式處理，教育處長林政宏表示，偏遠學校因學生數不多，會依指揮中心規範，用餐時「拉開安全距離」，台東市區的大型學校則已備妥用餐隔板。

學生互動習慣也恐是防疫缺口，台北市華江高中老師張庭堃表示，部分學生習慣併桌吃飯，雖因疫情禁止，但用餐時間仍要加強巡堂留意。

天氣熱，要學生全天戴口罩也是大挑戰，不少學校想靠開冷氣撐過，已開學的北市溪山實小校長施春明說，學生都有戴好口罩，這週要在戶外保持安全距離下，讓學生脫口罩「自由一下」。

*《盼專案施打》北市上萬旅館員工 苦等疫苗

在疫情趨緩之後，世界各國靠著提升疫苗施打率恢復觀光，近來國內疫情緩和穩定，觀光產業重啟、旅客湧現，但多達1萬多名的北市旅館從業人員苦等不到疫苗，北市旅館商業同業公會理事長韋建華指出，旅館員工有將近2000人站櫃檯或在餐飲區，每天與客人面對面，染疫風險比公車和計程車司機來得高，希望北市府能專案施打。北市觀光傳播局表示，將積極向中央爭取。

去年疫情開始，受創最深的北市觀光產業頓失旅客，加上今年5月中旬疫情大爆發，北市600多家旅館始終走不出疫情陰霾，住房率直直落，台灣商圈產業觀光發展協會聯合總會長周水美日前指出，今年6月份北市旅館住房率僅有6%。

韋建華說，北市沒清零，民眾不敢像以前一樣在外面用餐住宿，還有飯店婚宴場地雖採梅花座，一桌客人來自四面八方，更可能有從國外來的賓客，萬一在婚宴場地服務的飯店旅館員工不慎染疫又傳給餐飲部、客房部，政府應該要注意到這樣的隱形傳染鏈。

也有醫師認為，政府努力阻絕境外感染進入台灣，未來還是擔心有一天傳進來，任何有餐飲活動的旅館或飯店皆是防疫重點，當然旅館業全面優先施打可能有不公平，但政府可以從餐飲部、櫃台、客房清潔人員優先施打，讓疫苗施打達到一定比例覆蓋率，萬一不幸有一人染疫，不至於整個部門甚至整間旅館都被傳染。

韋建華也說，旅館員工比起計程車、公車司機的染疫風險還高，還可能會是防疫破口，北市旅館從業人員1萬3500人，完成疫苗施打僅防疫旅館員工、約2000人，占比14%；既然北市府要推觀光振興計畫、防疫超前部署，他估算櫃台及餐飲部門的員工不到2000人，用專案方式優先施打。

觀傳局表示，最近的確收到旅館業者的建議，希望府內能夠將旅館從業人員納入優先施打順序，前一陣子也有向上跟府級長官反映，但疫苗有限，目前府內仍以防疫旅館從業人員優先施打疫苗，同時積極向中央爭取，希望能讓旅館從業人員納入前幾類的施打名單當中。

*北市採多元彈性教學 辛亥國小15%學生不到校

高中（含）以下學校9月1日開學，台北市日前宣布採多元彈性教學，包含原班實體與線上彈性教學、線上學習專班、線上函授（影片）教學及其他校本創新分流學習4種模式。台北市長柯文哲前天至辛亥國小視察開學前各項防疫工作準備，昨釋出視察影片；教育局表示，以辛亥國小為例，初步調查約有15%、30個學生9月1日不來上課，至於將採何種線上教學模式，學校週一開會討論。

9月1日將以實體開學為主，但疫情隨時有變化，已有學生請防疫假，北市教育局科長陳秉熙昨指出，各校還在統計開學當天有多少學生不來學校，週一各校會找老師、家長召開課發會討論這些不來學校上課的學生要採哪種教學模式 ，以辛亥國小為例，全校約200名學生，約15%、30名學生請假在家學習，至於要採線上專班、線上函授（預錄）影片或線上線下混成教學等學習模式，學校也會經由課程發展委員會討論決定。

線上學習專班等4種模式

陳秉熙表示，學校若決定要採線上專班方式，教師鐘點費、教學設備不足都可向教育局提出經費申請。目前教育局已錄製1433支教學影片，到12月底台北酷課雲平台將提供超過2000部課程影片，內容針對國小一年級到高中三年級，涵蓋國英數、物理等科目，做為學生在家學習及老師教學的素材。

柯文哲前往辛亥國小視察遠距教學，並體驗線上課程、操作拍攝作業上傳。柯文哲說，仍要持續優先施打教職員疫苗，別讓教師每週都做快篩或PCR。

*新北校園今完成清消 開學防疫6指引

全面實體授課 新生專人引導 防疫假不列缺勤 學習診斷輔導 線上資源到位 宿舍進出管制

高中職以下學校9月1日開學，新北市長侯友宜昨宣布實體開學防疫6大指引，環保局將在今（29）日完成全市406所公私立學校、公立幼兒園校園周邊環境及校內開放空間消毒。另對於台北市放寬餐飲指引，火鍋、燒烤不需專人服務，侯友宜認為，餐廳內用是脫口罩行為，容易造成飛沫傳染，新北市現階段仍以梅花座、隔板及專人服務為主，沒有考慮放寬。

火鍋、燒烤需專人服務 不放寬

實體開學防疫6大指引包括：落實防疫，全面實體授課；新生專人引導，分批入班；生病不到校，防疫假不列出缺勤紀錄；學習診斷、即時輔導及有效銜接；班班可視訊，線上資源到位；宿舍低度活動，進出嚴格管制。

侯友宜表示，環保局防疫消毒大隊動員374人次、344台次消毒機具、設備，昨天前已完成352所校園周邊及校內開放空間消毒，今天將完成剩餘學校的清消工作。

實體授課 固定座位、落實點名

教育局長張明文說明，因應家長不入校，小一及幼兒園新生，由學校安排專人引導、分批入班；實體授課須採「固定座位」、「固定成員」實施，並落實課堂點名。家長若有防疫需求，可幫孩子申請防疫假，在家進行同步或非同步線上課程，假別不列入出缺勤紀錄。

開學前週末 風景區人潮變多了

而開學前最後一個週末，觀光旅遊局統計各風景區人潮回流至少達三級警戒前的4成，但商家仍嘆業績難復甦，期待五倍券快來活絡經濟。

觀旅局長蔣志薇表示，瑞芳（含九份）8月人潮累積達6萬人次、十分瀑布達3.6萬人次、碧潭風景區達3萬人次，都是三級警戒前的4成，烏來風景區累積2萬人次，是三級警戒前的3成，人潮有明顯回流。

八里左岸 假日人潮回流8、9成

八里區長陳炳仲說，八里渡船頭老街、左岸觀光人潮逐週增加；八里觀光發展協會理事長邱毓奇表示，左岸因腹地空曠，假日人潮已回流8、9成，平日仍不如以往，希望五倍券能活絡經濟。平溪區長曾繁盛說，平溪老街、商圈業者都在苦撐，預計等五倍券發放後，再推優惠活動吸客。

*新北傳泳池、健身房停業 消保官關心退費

陸續有游泳池、健身房等休閒健身業者因武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）停業影響，不堪虧損決定停業，包括中和區「北一游泳池」、「水藍天游泳池」、板橋LifeGym生活健身房，影響已購買課程的會員權益，業者雖都表示會處理退費問題，新北市政府消保官昨仍分別前往查核，要求妥善處理。

LifeGym健身房7月下旬在臉書公告停業，受理線上申請債權程序，新北市議員何博文服務處接獲會員陳情，指業者要求提供身分證、存摺作為退費使用，但後續沒有下文，讓人求助無門，也擔心個資被濫用；昨天早上還傳出業者搬移器材。

新北市主任消保官王治宇昨到現場了解外，建議消費者可向發卡銀行申請免付爭議款、健身器材變賣後參與款項依比例退費，或向法院聲請支付命令、強制執行。

另停業的兩家游泳池，規劃長期會員依使用比例退費，持游泳票券者憑券依購買金額退費；消保官溫婉如認為，北一游泳池及水藍天游泳池公告的退費期間，分別為9月1日至10日、9月12日至20日，期間過短，希望業者延長時間。

何博文表示，市府應審慎看待類似停業問題，積極協助民眾完成退費程序；勞工局應主動調查該公司無預警倒閉，是否讓相關從業工作人員、教練權益受損。

*台中／中捷運量創新高 9．1開學起增班次

國內本土武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土病例「嘉玲！」帶動捷運乘車人潮，台中捷運綠線27日週五單日運量達到1萬6735人次，較上週五成長18.5%，也創下疫情3級警戒以來新高。另配合9月開學，中捷9月1日起增加列車班次、縮短班距，因應上學人潮，也推出捷粉回饋專案，每月滿搭乘40次以上可享現金回饋。

台中捷運公司表示，自疫情警戒降為2級後，捷運綠線運量每週穩定成長，下週高中職以下各級學校實體開學，將自9月1日起調整班距，平日尖峰時段班距6分30秒、離峰時段班距9分鐘，假日班距10分鐘，不分平假日深夜時段班距均為15分鐘，總計平日275班次，假日222班次，較現行班距，平日增加36班次及假日32班次。

中捷指出，學生及上班族為捷運主要客源，中捷公司將於9月1日同步推出捷粉回饋專案，旅客每月搭乘40~49次，次月回饋上個月搭乘金額的20%；每月搭乘50~59次，隔月回饋25%；每月搭乘60次以上，隔月可獲回饋30%，相當於打7折。配合捷粉回饋專案，9月1日起台中捷運APP全新改版，旅客下載中捷APP並綁定使用的電子票證卡號，就可隨時查詢搭乘次數及回饋金額。

*彰化鹿港老街湧人潮 店家估回籠6成

暑假近尾聲，適逢武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情趨緩，且連續本土病例「嘉玲」，彰化縣知名鹿港老街昨天周末假日湧現人潮，許多遊客都是趁開學前帶小孩出遊。小吃店家說，適逢開學前夕最後假日，遊客明顯變多，粗估老街人潮回到疫情爆發前6成以上。

武漢肺炎本土疫情接連兩天「零確診」，鹿港老街昨天出現久違的人潮，不少美食店出現用餐的遊客，小吃業者高興地說：「人潮回籠6成！」且親子出遊的不在少數，有遊客直說，悶了好幾個月，終於可以盡情的逛街。

小吃業者指出，今年受疫情影響，小吃美食店家生意慘淡，許多店家關門，其中，以往每逢假日都人潮爆滿的鹿港老街，疫情最嚴峻的5、6月間，假日幾乎都看不到遊客，店家也無法做生意。

這兩天週末假日，人潮明顯回籠，粗估人潮回復以往的6成，是這波疫情爆發以來最多的一次，顯示「遊客回來了！」

業者配合防疫，店內都搭設隔板，還有定時清消，甚至有小吃業者配備自動點餐機，讓消費者自助點餐、付款，避開人與人之間的接觸。

鹿港當地居民說，7月疫情趨緩，防疫警戒降為2級，鹿港老街也沒有這麼多人潮，昨天看到這麼多人，實在很開心；從台中市來鹿港老街的遊客說，周末是開學前的最後一個假日，特地利用暑假尾聲帶孩子們出來逛街，大啖蚵仔煎、麵線、糯米炸。

*開學前最後假日 南投合歡山、清境爆出遊車潮

暑假結束前最後週休假日，受本土疫情再度「嘉玲」的鼓勵，南投縣昨日湧現車潮，日月潭、溪頭遊客不少，清境、合歡山軸線的人車最多，兩景點停車場都在上午客滿，台14甲線車流也增多，清境農場青青草原1天入園人數5666人，是5月疫情爆發以來，人、車最多的假日。

親子遊居多 日月潭、溪頭遊客增加

本土疫情已朝向「清零」方向邁進，前、昨日兩天連續確診數加零，加上25日也是零確診，受到「嘉玲」的鼓勵，以及高中職以下各級學校9月1日要開學，民眾出遊意願大增，很多是家庭旅遊，包括日月潭、溪頭遊客都明顯增加，清境、合歡山更是遊客最多的旅遊軸線。

南投縣警局交通隊表示，清境地區大、小客車停車場，28日上午10點多就全部客滿，合歡山停車場本來車位就不多，加上降載停車格變少，早上就客滿，讓台14甲線接近停車場的路段車流增多，仁愛警方一早就在武嶺等多處停車場外路段疏導交通。

台14甲秀林鄉段 再現路邊停車

今年4月高山杜鵑花季，因遊客太多，合歡山遊客服務中心附近台14甲線花蓮縣秀林鄉路段出現路邊停車景象，睽違3個多月後，昨日再度重現。拍照打卡熱門景點武嶺亭，在太管處人流管制下，上武嶺亭拍照遊客一整天川流不息，合歡山在天色暗下後，依舊車燈閃耀。

清境地區昨天也是遊客眾多，可觀賞綿羊秀、馬術表演的清境農場青青草原，昨日入園人數5666人。場方表示，比兩週前週六假期多了逾2000人，是今年5月以來遊客數最多的一天。

*第7輪AZ疫苗 全市9.5萬人符合資格

第7輪AZ疫苗今天起到31日中午12點開放預約接種，將在9月3日至10日進行施打，台南符合此輪次資格者約9.5萬人。另公費疫苗預約平台昨日也重啟意願登記，新增BNT疫苗選擇；南市衛生局提醒，符合第7輪AZ預約資格的民眾，若想等BNT得在31日下午4點後才可勾選。

副市長趙卿惠表示，台南已連續62天零本土確診，感謝大家共體時艱做好防疫，接下來會有很多活動陸續解封，呼籲市民嚴守各項防疫規範，鼓勵符合資格者儘早完成疫苗接種，大家可以更安心地走出戶外參加活動。

列入18歲以上第9類對象

衛生局說，第7輪提供7月19日前已意願登記選擇AZ疫苗，且尚未接種過的29歲以上，以及18歲以上之第9類對象進行第1劑接種，台南有9.5萬人符合資格。此外，符合第7輪預約資格者若想改選BNT疫苗，須等到8月31日下午4點後才可勾選；已符合AZ第2劑接種者，市府將另行安排接種日程。

此外，台南市在24日出現1例高端疫苗不良反應案例，30多歲男子打疫苗後出現胸悶、紅疹等症狀，龍崎區衛生所協助叫救護車送市立醫院住院治療、26日出院；不料27日晚間再度感到不適，到成大醫院急診於隔日凌晨返家。

高端疫苗1例不適已無礙

衛生局表示，台南目前僅此1例高端疫苗不良反應通報；該男子2度就醫，經院方2次檢查確定並無大礙，已返家休養，衛生所將持續電話關懷，必要時提供協助。

因疫情持續穩定，市府決議台南國際音樂節如期在9月25日至11月7日舉辦，文化局長葉澤山強調，此次音樂節表演活動一律不開放觀眾獻花，也不開放表演者到台下進行互動，以落實分流及避免近距離接觸。

此外，戶外場須嚴格執行人流管制、劃設出入動線，室內一律採梅花座；表演及工作人員需至少施打第1劑疫苗，或提供表演前3天篩檢陰性證明，也呼籲民眾落實個人防疫作為。

*24瓶AZ疫苗打281人 下營衛所好威

台南市下營區衛生所昨天為間隔10週的長輩接種第2劑AZ疫苗，只有準備24瓶、每瓶10劑次的AZ疫苗，最後竟為281位民眾接種完疫苗，疫苗寶貴，護理師為長輩接種戰戰兢兢，打到最後一滴。

下營衛生所昨天排定打第2劑AZ疫苗，對年長鄉親就跟打第1劑一樣免預約、等通知，由衛生所人員主動電話通知符合第2劑AZ疫苗接種的長輩進行造冊、通知接種時間。

許多長輩由家人陪同到下營衛生所施打疫苗，報到踴躍，但是有位92歲顏姓等5位阿公阿嬤到衛生所後，才知未在接種名冊內，家屬難免有怨言，有的只好在現場等殘劑，有的回家途中又被通知回來接種，有人則倖倖然離開。

「有通知卻沒辦法接種？」下營衛生所回應說，當中有長輩記錯接種時間，或者電話調查第2劑接種通知時，長輩不置可否，才未列入造冊，不會也不想讓長輩白跑一趟，一有殘劑、候補也馬上通知長輩來補打。

下營衛生所準備了24瓶、每瓶10劑次的AZ疫苗，昨上午8點半開始接種服務，護理長陳怡如說，醫護提早1小時到場準備，還排定2位護理師施打、1位護理師使用低殘留的1cc空針抽取0.5ccAZ疫苗備劑施打，絲毫不浪費寶貴的疫苗，並加快施打速度。

下營衛生所原計算24瓶、每瓶可打11劑次，總數施打264人，結果在上午11點就打完，最後有281位民眾接種完第2劑AZ疫苗，「真的是打到最後一滴也不剩」。

而將軍區衛生所也在前天排定為鄉親接種第2劑AZ疫苗，李姓鄉親高興說，望啊望、等啊等，第2劑間隔等了87天，打完就安心了。

*高雄》男臉書造謠陳時中買中國疫苗 裁罰3千

台灣今年5月雖爆發武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土疫情，但在國人努力抗疫下，順利控制疫情延燒，但因全世界疫苗供貨吃緊，台灣目前疫苗數仍不足，高雄李姓男子竟造謠疫情指揮中心指揮官陳時中已經買中國疫苗，還嗆人「沒看新聞」，被法官依違反社維法裁罰3千元，可上訴。

判決指出，李男為了疫苗供貨問題，在臉書與不認識的網友開戰，他竟發文嗆聲「你陳時中大人已經批准了，他自己也有買了你說的中國疫苗了，別在那邊憨了」。

網友把他的發文內容截圖後報警，警方循線傳喚李男到案說時，李男坦承發文，還說發文內容都有事實根據，不是假造的謠言。

簡易庭認為，陳時中多次接受媒體詢問時，不只一次提到沒有開放中國疫苗，均有相關新聞或衛生福利部、疾管家等相關網站可供查詢，李男只要簡單「Google」一下，就可輕易查明真偽，但捨棄輕易查證的方式，恣意在網路發表不實留言，內容確足造成民眾恐慌而影響公共安寧，所辯不足採信。

*屏東》暑假最後週末 墾丁人、車潮湧現

昨天是暑假最後的週六，加上海域活動鬆綁，吸引大批遊客湧進墾丁戲水，恆春半島主要風景區車潮大排長龍，一掃防疫期間的冷清景像，小琉球也出現大批遊客，讓3個月都沒生意的遊憩業者眉開眼笑。

民宿住房率超過8成

屏東縣民宿協會理事長林淑敏說，民眾皆把握暑假最後一個週末出遊，墾丁水域活動充滿魅力，當地民宿住房率超過8成，期待中秋節、五倍券和屏東縣政府的「五五專案」能再創觀光高峰。

車城海口港攤商笑了

車城海口港看海美術館所《春江獸月夜》展覽，巨大的怪獸裝置藝術，吸引大批參觀人潮，當地攤商表示「海口港從來沒有這麼多人」，真的很開心。

琉球遊客比平日多4成

琉球鄉觀光發展協會表示，雖然遊客比平日多了3到4成，但與過去暑假盛況仍相差甚多，希望疫情儘快解封，恢復島上往日觀光榮景。

規勸戴口罩不聽就開單

不過，人潮一多，防疫也跟著鬆懈下來，有人甚至把口罩拿在手上，戲水結束後常忘了戴口罩，讓人擔心群聚感染風險。墾丁國家公園管理處表示，將持續派員稽查各大海灘，目前先以規勸為主，若不配合就開單。

自治會派員加強宣導

墾丁大街自治管理委員會主委曾春惠則說，昨晚人潮湧現，是墾丁大街久違的盛況，該委員會派員加強宣導，要求遊客不得邊走邊吃、口罩要戴好，避免成為防疫破口。

*55萬人接種高端 「打」氣逐日略降

目前第六輪疫苗接種是國產武漢肺炎疫苗高端，前天（廿七日）接種數近十五萬人，但接種率逐漸下降，從第一天（廿三日）的九十二．八％，降到廿六日的八十二．六％。

指揮中心指揮官陳時中說，這可能有兩大原因。第一是可能受到近日疑似接種後不良事件，BNT疫苗快要到貨，也是影響因素。

不良事件＋BNT疫苗快要到貨 2大因素影響

開放接種首日是本月廿三日，當天接種率最高九十二．八％，廿四日下降為九十．二％，廿五日降到八十七．一％，廿六日則降到八十二．六％。陳時中說，接種率確實逐日下降，但還不到緩打。

截至廿七日為止，已累計五十五萬○九三二人接種第一劑高端疫苗；我國已累計疫苗接種一○七七萬九三三四劑，接種人口涵蓋率四十二．二二％，劑次人口比為四十五．九三％。

新北市昨天通報兩例疑似接種高端疫苗後不適案例，一例死亡、一例嚴重不良反應。其中家住新莊區四十歲女性，原本有多種慢性病史，廿三日接種高端疫苗後，連續兩天出現聲音沙啞及嚴重疲倦症狀，廿七日上午騎車外出時昏倒，經通報一一九送醫搶救不治死亡；檢警相驗，昨天下午初步認定死因為急性心肌梗塞，家屬沒意見。

另一名板橋區四十二歲女性，原有糖尿病史，廿七日施打高端疫苗後出現身體不適、救護車送醫時呼吸心跳停止，經搶救後仍於醫院加護病房觀察中。

指揮中心發言人莊人祥表示，已經接獲相關通報，尚未納入系統數據，相關細節資料還有待地方提供。若納入新莊死亡案例，加上先前已經通報的五例案例，疑似接種後死亡案例累計已有六例。

*友邦貝里斯 洽購高端疫苗

捷克捐贈三萬劑莫德納 今將抵台

捷克捐贈台灣的三萬劑莫德納疫苗，今天下午將運抵桃機。而台灣產製的高端疫苗，則傳出有貝里斯及巴拉圭等友邦洽談引入，外交部昨對此不表評論，但強調會在滿足國內需求前提下，提供國產疫苗援外。

根據貝里斯媒體報導，衛生部長切巴特（Michel Chebat）日前於當地廣播電台透露，已經就購入高端疫苗一事，與我駐貝里斯大使初步討論，並表示貝里斯外交部在此次疫苗外交中相當積極，將窮盡一切可能性爭取。

外交部表示，全球武漢肺炎疫情持續蔓延，友邦政府都設法透過相關管道，希望儘速取得充足疫苗，針對切巴特表達將認真研議與高端疫苗公司洽談採購疫苗一事，「外交部已經注意到但沒有評論」。

陳時中：國產疫苗有剩 才會出貨

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中則說，他知道外交部有提到跟友邦國家接洽，但要出貨的前提是疫苗數量有剩餘，「只要台灣民眾還要接種，就不會出貨」。

高端第三期試驗疫苗 運抵巴拉圭

此外，針對國產高端疫苗第三期人體臨床試驗，實驗所需疫苗已送抵巴拉圭一事，外交部僅表示，進一步資訊宜由雙方確認公布。

外交部強調，政府會研議在國產疫苗量產、逐步滿足國內需求前提下，提供國產疫苗援外；經初步了解，許多友邦都有取得我國國產疫苗的意願，但各國也需要進一步評估相關資訊，並完備其國內衛生法規程序後才能決定。

至於捷克捐贈台灣的三萬劑莫德納疫苗，原預定昨天抵達桃機，但受貨運航班調整影響，改於今天下午五時五十五分抵達，由土耳其航空班機載運直飛桃園機場。疫苗卸下飛機後經永儲通關出倉，運往指定冷鏈倉儲存放。

國際篇

*英研究：感染Delta 住院風險高一倍

根據廿七日登上醫學期刊《刺胳針傳染病》的英國最新研究，相較於去年九月由英國現蹤並在今年初橫掃歐美的Alpha變種，去年十月從印度現蹤的當今全球主流Delta變種病毒株所致住院風險高了一倍。

研究受試者為三月廿九日至五月廿三日在英國確診的四萬三三三八名染疫者。當時Delta變種肆虐當地，受試者兩成中鏢，另八成則是感染Alpha變種，其中七十四％未接種疫苗、廿四．二％僅注射一劑、一．八％完整施打兩劑。

另外，年齡中位數卅一歲，但感染Delta變種患者平均年齡較輕；兩組住院人數都不多，分別僅二．三％、二．二％。研究人員根據年齡、影響病情嚴重度的諸多關鍵因素加以分析調整後，確定感染Delta變種的患者住院風險為Alpha變種患者兩倍有餘。再從接種狀態來看，若沒打過疫苗，或先前三週內才打第一劑，感染Delta變種的住院風險加倍，再度證明接種疫苗的必要性。

4月鬆綁 丹麥9/10起解封

丹麥衛生部廿七日宣布，該國居歐洲聯盟國家第三高的疫苗普及率已創紀錄，七十一％人口完整接種兩劑疫苗，拜其所賜，當地「疫情已受控」，目前「不再是社會重大威脅」，所有防疫限制措施將在下月十日全面解封，惟旅行及邊境限制措施維持。但該部提出但書，就算丹麥「現在狀況好」，只要疫情還在且「萬一再度威脅社會運作」，當局將毫不猶豫再出手。

丹麥為去年三月實施部分封城的首批歐洲國家之一，今年四月廿一日已帶頭鬆綁並發起「疫苗護照」，餐廳、酒吧、電影院、健身房、體育館、理髮院恢復活動；本月一日再對博物館等場所放行，其餘將在下月一日全部開放，惟進入夜店及觀看足球賽等參與者逾兩千人的大型活動，得到十日才不須持「疫苗護照」。

*美疫源調查 武肺病毒非生化武器

大部分情報單位同意 病毒未經基因改造

美國總統拜登五月底下令十八個情報單位在九十天內提出武漢肺炎溯源報告，相關內容大綱在廿七日公布，指病毒並非生化武器，可能是由受感染的動物傳給人類，亦可能源自實驗室相關事故，但全美情報界仍沒有定論，因為中國一直拒絕分享重大資訊，阻礙調查進行。拜登矢言追根究柢，中國駐美大使館則怒斥該報告毫無科學可信度。

中隱匿資訊 美情報單位看法分歧

「華爾街日報」和「紐約時報」指出，管理全美所有情報單位的國家情報首長辦公室（ODNI）廿四日向白宮提交疫源調查報告，並在廿七日公布大綱。內容指出，ODNI轄下「國家情報會議」（NIC）和另四個情報單位認為，武肺是因自然暴露於受感染的動物或相近的始祖病毒（close progenitor virus）而發生，但他們對這個看法「信心度低」，不排除修正。

另一情報單位相信，第一例人類感染與實驗室有關，因此病毒可能是中國實驗室事故結果，其中涉及中國科學院武漢病毒研究所實驗、處理的動物或病毒採樣等，且該單位對此結論有「中等信心」。報告並未揭示該單位，但現任和前任官員透露正是聯邦調查局（FBI），其人員認為病毒是在實驗室誕生，再由技術人員外洩。報告認為，自然感染或實驗室事故等兩種假設均合理。

此外，大部分情報單位同意，病毒並未經過基因改造，不太可能做為生化武器開發，這與美國政府一年多來的立場一致，但仍有兩個單位認為資訊不足，做此判斷尚早；情報單位也認為，疫情爆發時間點不晚於二○一九年十一月，而中國政府在那之前對病毒並不了解。

中阻礙全球調查 拜登：持續施壓

值得注意的是，報告指責中國持續阻礙全球病毒溯源調查工作，拒絕分享資訊，並怪罪美國等其他國家。情報官員透露，美方欠缺的關鍵資訊是中國早期病例的臨床病毒樣本及流行病學數據，包括武漢病毒所三名人員疑似出現類流感症狀的資料，相信中方實際取得的樣本比願意分享的樣本還多。報告亦推測，中方不一定知道病毒如何誕生，但他們對調查結果有所顧忌，所以才一直阻撓世界衛生組織（WHO）等各方行動。

拜登在聲明中重申，中國官員從一開始就阻礙外界取得疫情源頭的重大資訊，美方會繼續聯手盟邦，施壓北京分享更多資訊並與世衛合作，「我們必須對這場全球悲劇有完整、透徹的了解，絲毫不能含糊，在獲得答案前不會罷休。」中國駐美大使館則堅決反對該報告，怒批報告毫無科學可信度，還對中國進行「有罪推定」，目的僅是拿中國當代罪羔羊，好推卸美國自身的防疫責任，溯源報告再搞下去，「也是竹籃打水一場空」。

*莫德納疑遭污染 日2男打第二劑後死亡

日本一名卅八歲和一名卅歲的男子，本月接種美國莫德納疫苗後身亡。日本厚生勞動省廿八日表示，兩名死者打的疫苗，製造批次均為「三○○四七三四」，都是打第二劑。尚不清楚疫苗內是否「混入異物」，以及兩起死亡案與疫苗間的因果關係。

8接種站回報疫苗瓶內有異物 163萬劑停打

厚勞省廿六日曾表示，八個疫苗接種站在十六日後皆回報供民眾施打的「三○○四六六七」批次莫德納疫苗瓶內有異物，異物大小不一，還不清楚其詳細成分。日本放送協會（NHK）引述厚勞省消息人士報導，據信是金屬微粒。對此，負責莫德納疫苗在日本販售的武田藥品工業公司，委託莫德納公司調查。厚勞省隨即宣布停打製程三○○四六六七、三○○四七三四和三○○四九五六批次疫苗，共約一六三萬劑，均由西班牙藥廠ROVI代工製造。

前述卅八歲死者十五日接種，十六日出現發燒症狀，十八日過世；卅歲死者廿二日接種，翌日發燒，廿五日去世。地方政府收到通報後，正蒐集相關資訊。兩人都是施打後第三天死亡。

武田藥品工業公司廿八日表示，這兩名死者皆無基礎疾病及過敏病史。該公司和莫德納公司廿八日聲明，目前沒有任何證據證明這兩人的死是由莫德納疫苗導致，將進行正式調查，查明兩者有無任何關連。厚勞省的專家會議主席森尾友宏指稱，這兩起猝死案例和接種疫苗的關係仍不清楚，「也可能是偶然發生」。

另一方面，關於打武肺疫苗後疑似出現副作用的通報案例，厚勞省廿八日公布最新分析結果，到八日前，日本共一○○二人在接種武肺疫苗後死亡，惟沒有一例做出兩者有因果關係的結論。其中打美國輝瑞疫苗是每一百萬人有十九．六人死亡，打莫德納是每百萬人有一．二人死亡。疑似出現心肌炎與心膜炎等發炎症狀的通報，打輝瑞是每百萬人有一．一人，打莫德納是每百萬人有一．四人。厚勞省表示，目前並不認為有對接種體制造成影響的重大擔憂，因此會繼續施打。

產業篇

*五倍券開放預約 擬提前至9月中

政院加快腳步 力拚秋節前上線

行政院上週四院會宣布振興五倍券規劃，原對外表明將在九月下旬開放民眾可透過官網等管道預約領取五倍券，據悉，目前開放預約時程擬再提前，將力拚提前在九月中旬中秋節前開放民眾預約領取紙本券或數位綁定，五倍券官網屆時也將提前上線。另外，行政院最快於九月九日的行政院院會通過五倍券所涉及的紓困振興共一六○○億元特別預算，送請立法院優先審議通過。

根據政院最新估算，五倍券包含印製成本在內，所需經費約為一一六○億元，目前規劃十月上旬領取使用，可使用到明年四月底。由於政院鼓勵民眾使用數位券，因此五倍券紙本券印製成本可望再降低。

地方跟進加碼 比去年三倍券熱烈

全民可免費領面額五千元的五倍券外，不少縣市跟進加碼，國發會主委龔明鑫昨表示，目前地方反應很好，比起去年發行的三倍券，地方縣市的反應更為熱烈。龔明鑫說，接下來就看商家能不能提供折扣優惠，有關具體的折扣，將由各相關部會與商家來協商。

五倍券目前規劃採預約制領券，最後才開放民眾到郵局直接領券。龔明鑫說，採二階段分流，是因為擔心直接到郵局領券會出現排隊人潮，事先預約會比較知道可能的狀況，所以第一階段還是希望能先透過預約。

政院上週宣布，預定九月下旬開放登記預約，民眾可透過五倍券官網、超商事務機、中華郵政預約網頁，以及數位支付業者的網頁，預約紙本券或進行數位綁定。

政院官員表示，目前擬在九月中旬就開放可預約，提前在中秋節之前開放預約是努力的方向。官員表示，官網也將提前上線，目前已持續在做壓力測試中。

政院最快9月9日通過特別預算

另外，政院原則上會在九月中、下旬立院新會期正式開議前送出五倍券等特別預算案，最快會在九月九日院會通過。不同於紓困四．○的是，紓困四．○的大宗是紓困預算，五倍券等特別預算案，主要是振興與疫情防治經費。

*「卡」緊消費》銀行拚加碼 誘客綁定數位券

振興五倍券預計九月就可預約、十月可領取使用，銀行業者直言，五倍券無疑是國內低迷消費的及時雨，絕對具有強大外溢效果；不過，去年三倍券僅八％民眾選擇「數位券」，今年將絕地大反攻，推出力道更強的加碼回饋，盼搭上百貨週年慶檔期及電商傳統旺季，讓振興效果極大化！

今年的五倍券和去年三倍券一樣，採取紙本和數位券兩種併行；各部會也將一起推出加碼，共有八大券、逾一三○○萬份。除了政府外，國內銀行業者也積極備戰，業者強調只要其他同行推出可觀的優惠，沒有理由不跟進，畢竟輸人不輸陣。

輸人不輸陣 公銀三階段回饋

其中，財政部邀集八大公股行庫及財金公司力挺數位券，擬以公股銀行信用卡綁定「台灣Pay」消費，初步規劃採三階段回饋，早鳥前三十三萬名可回饋八百元，其次十七萬名為五百元；至於五十萬名之後，擬由財金公司提供三百元回饋，無名額限制。

五倍變七倍 台新銀行給優惠

民營銀行以台新銀行的動作最快，上週五已宣布「五倍變七倍」（五千變七千元）方案，只要去年綁定台新信用卡領取三倍券或新辦卡客戶均可享加碼回饋，若家戶「共同綁定」還另有優惠，回饋合計最高兩千元。

北富銀指出，去年選數位券綁定富邦卡的客戶，簽帳金額相較前期增逾六成，且在振興券有效期間的消費，也較未綁定數位券的卡友高出一．五倍；新光銀行也表示，去年選數位券且綁新光卡的民眾，消費金額比全國平均高出兩成，今年擴大為五倍券，只要加碼力道夠吸引人，倍數效益應會很可觀。

北富銀強調，將積極運用數位支付便利性，回饋絕對會讓客戶有感，因此，今年應能吸引更高比例的客戶選擇數位券，盼線上線下各項優惠回饋利多加持下，帶動第四季消費動能成長。

國泰世華銀行指出，去年多數民眾選紙本券，對刷卡金額帶動成效有限，今年政府大力推廣數位券，且規模擴大，加上疫情下民眾漸習慣零接觸經濟，應會更樂意嘗試無現金支付，選數位券綁信用卡的人應會增加。

*學者看法》打了強心針 仍須紓困調體質

五倍券即將上路，中經院副院長王健全認為，振興內需固然很重要，但不能只有短期振興強心針，同時也要維持紓困力道，讓國內受創嚴重廠商保有元氣續命；台經院院長張建一則認為，今年內需要靠振興券提振，但由於發放較晚，對經濟成長率的貢獻，恐遞延至明年第一季。

發振興券 無法徹底解決難題

王健全認為，政府發振興券搶救內需消費市場，雖有刺激效果，但無法徹底解決難題，針對某些特別受創的產業，紓困力道應該也要加速，因為振興就像人生病了打強心針，短期可以康復，但對於長期生病，必須靠調理身體，同樣的，受創產業沒有持續紓困，若發生部分廠商倒閉潮會很麻煩。

他直言，我國恐到明年才會產生群體免疫，目前人流還沒完全回來，對於某些受創產業來說，中小企業大概僅有半年到九個月的現金流，若要他們再等半年、一年都沒解封，有些體質不佳的企業將活不下去，屆時恐會爆發倒閉潮。

王健全建議，政府除了一邊打振興強心針，也應該一邊透過紓困調理體質，尤其應聚焦在受疫情衝擊較大的文教、觀光旅遊、住宿餐飲及藝文活動產業，還有部分受衝擊的零售及人力派遣產業，把資金用在刀口上，效果可能更大。

張建一指出，內需就看振興券的提振效果，以及今年再次推出的農遊券等加碼措施的力道，但今年振興券較晚發放，對經濟成長率可能不會充分反映在第四季，有可能遞延到明年第一季，研判今年內需餐飲服務業應會呈現衰退，但振興券對受影響的企業仍不無小補。

另外，去年領數位券民眾不如預期，國發會經發處長吳明蕙認為，振興券的效果不完全會遞延到明年，主因第四季是傳統消費旺季，且今年各種加碼措施擴大，對第四季內需產業應有不小的振興幅度。

*台東》2000元振興禮金 太麻里即起發放

因應疫情帶來的衝擊，台東縣太麻里鄉公所自籌經費2180萬元，發放1萬9百位鄉民每人振興禮金2000元，昨天開始發放，各村活動中心都湧進人潮，拿到現金，鄉民相當開心。

太麻里鄉公所提出「太麻里鄉因應疫情振興經濟消費禮金」發放計畫，8月19日獲代表會三讀通過，鄉公所即以當日之前設籍人口為發放對象。昨天在各村辦現場發放，未領取的可於8月30日至9月30日止於老人會館領取。

昨天早上9點，全鄉包括德其里、大王、金崙、香蘭、北里、三和、華源及美和等村，同步在活動中心及村辦公室發放禮金，不少民眾一早就帶著證件排隊，領到錢相當到開心。

中央將發放五倍券，不少縣民期待台東縣府也能跟進其它縣市，對五倍券現金加碼。不過，饒慶鈴昨天表示，台東縣無法比照其他縣市現金加碼，因為財源結構本來就不好，不希望債留子孫。

她說，縣府各局處省下3億餘元，將以地方振興券或補助旅遊方式刺激縣內經濟，相關細節日後會公布。

(自由時報)

--

台灣篇

*BNT預約塞爆 3類人選不到

疫苗登記平台昨天重啟，並首度加入ＢＮＴ疫苗為選項，但下午二時一開放就大當機，許多人好不容易進入平台，卻發現無法預約ＢＮＴ疫苗。指揮中心指揮官陳時中表示，「這跟搶票不一樣」，晚一點登入並不會影響施打順序；目前並未對一般民眾開放疫苗混打，已接種第一劑民眾無法選擇ＢＮＴ疫苗。

保留一二○萬劑給學生

近兩百萬劑ＢＮＴ疫苗將於近日到貨，除了保留一二○萬劑給學生施打，指揮中心日前宣布剩下約八十萬劑將開放給一至十類對象，但並未說明已接種第一劑者無法預約。即使如此，民眾對ＢＮＴ疫苗反應熱烈，截至昨天下午五時，累計有一九七萬人表達想打ＢＮＴ疫苗，其中十八萬七二五八人是首次意願登記的新血。

台中程小姐特別提早十分鐘打開預約網站，嘗試五、六次才順利選到ＢＮＴ疫苗；已打過ＡＺ疫苗的北市李小姐也想預約ＢＮＴ，好不容易進入預約系統，但因政府尚未開放混打，讓她感到失望；桃園陳先生原本選擇ＡＺ和莫德納疫苗，想要改選ＢＮＴ疫苗，但系統出現「你已符合本期預約資格」，不知何時可以修改。

直到昨天下午二時的直播記者會，指揮中心才清楚說明，有三種對象目前無法勾選ＢＮＴ疫苗，一是已接種第一劑疫苗者，二是第七輪接種對象，即七月十九日以前完成意願登記，有勾選ＡＺ疫苗但尚未接種的廿九歲以上、滿十八歲以上第九類民眾，還有就是十八歲以下民眾。

陳時中昨天指出，有關ＢＮＴ疫苗接種，十二歲至十七歲採行流感疫苗接種模式，以校園集中接種或依通知書至地方政府衛生局或指定合約醫療院所接種，暫不納入意願登記；十八歲以上民眾可登記ＢＮＴ疫苗，但只提供給未接種過任何疫苗者，且ＢＮＴ疫苗到貨與開打時間未訂。

第七輪ＡＺ施打百萬人

指揮中心同時宣布第七輪公費接種提供ＡＺ疫苗，今天上午十時開始預約，至八月卅一日中午十二時，施打對象大約有一百萬人，主要是七月十九日預約登記，廿九歲以上，即一九九二年十二月卅一日以前出生者，還有滿十八歲的第九類民眾，施打時間是九月三日至九月十日。若排定第七輪接種疫苗者想改打ＢＮＴ疫苗，八月卅一日下午四時再進行意願登記。

昨天本土確診病例再度掛零，四天內三度「+0」，無確診死亡。但陳時中表示，已知新北大遠百有一例確診，未列案號，菲籍船長為確診死亡個案，但尚未列入通報，目前解隔離率達百分之九十二點七。

*預約BNT 3小時197萬人

指揮中心昨重開意願登記平台，三小時內湧入一九七萬多人登記ＢＮＴ疫苗，其中十八點七萬人是首次進行意願登記的新血，創下紀錄。ＢＮＴ疫苗意願登記啟動，卻強碰第七輪ＡＺ疫苗接種，民眾若想更改意願換ＢＮＴ，須等到八月卅一日下午四時以後，許多民眾擔心上不了ＢＮＴ施打列車。

BNT疫苗昨天下午二時開放登記，開放三小時逾一九七萬人表達接種ＢＮＴ意願，獨鍾ＢＮＴ鐵粉有十三萬人。另外，ＢＮＴ開放登記後，動搖莫德納鐵粉，原本「非莫不打」的人有近二百萬，昨僅剩下一二五萬人，少了近七十五萬人，部分莫德納鐵粉開始複選BNT疫苗。

今天為第六輪高端疫苗施打最後一日，也是第七輪AZ疫苗預約首日，平台規則仍讓人摸不清頭緒。有民眾表示，當初勾選「AZ、莫德納、高端」全餐，沒想到打到高端疫苗，如今BNT疫苗即將到貨，「要不是打了高端，蠻想改打BNT的。」

另有人無奈指出，第六輪錯過高端疫苗施打，照道理可加選BNT疫苗，平台卻拒絕。指揮中心發言人莊人祥表示，第六輪預約高端疫苗者若未如期接種，須要等到八月卅日下午二時才能加選。

由於第七輪突然宣布啟動，連帶影響民眾昨天意願登記權利。指揮中心先以七月十九日前登記有意施打ＡＺ疫苗的人數資料，發送簡訊及開放疫苗預約資訊。這群人若想棄ＡＺ改ＢＮＴ，得等到第七輪疫苗預約期滿，即八月卅一日下午四時之後，才能進入系統更改意願。

*18到20歲疫苗荒 綠委也搖頭

國內疫苗不足，民進黨英系立委發出聲明，主張應讓十八歲到廿歲的年輕朋友也能同步優先預約接種，以免淪為疫苗孤兒。有英系立委指出，面對青年支持者的陳情，「不能支持十八歲投票權，卻不關心他們還打不到疫苗。」並表示英系是力挺蔡英文總統，此次呼籲是反應民意，但並無與蔡總統討論。

指揮中心指揮官陳時中昨天表示，十八、十九歲可打ＡＺ及莫德納疫苗，只是尚未開放到這個年齡層。對於接種對象的安排，他坦言「非常痛苦」，每一個年齡層都有需要打疫苗的考量，高齡者染疫風險高，大多數國家都是從高齡者開始施打，台灣也採取同樣模式，年輕族群也因就學、工作有群聚等風險。

陳時中表示，現階段折衷犧牲打第二劑疫苗的民眾，希望把第一劑疫苗的人口涵蓋率做得更完整。對於十八歲到十九歲沒有打到疫苗，指揮中心已經注意到，會思考如何平衡。

綠委說，陸續接受到青年族群的陳情，尤其青少年成疫苗斷層，不少企業公司都要求他們必須做快篩、ＰＣＲ，作為沒有染疫的證明，但這些費用多由年輕工作者自行負擔。

英系立委聲明，主張應該讓十八歲到廿歲的年輕朋友也能同步優先預約接種，以完成提高全民覆蓋率、各年齡層無缺口的目標。

*新聞眼／民意炸鍋才轉彎 還要爭功搶話語權

英系立委「聯合聲明」再出手，這次打著為十八、十九歲青年族群請命打ＢＮＴ名義。但只要稍有記憶就不難發現，政府對ＢＮＴ疫苗的態度起初十分消極，如今不僅同意了當初自家人口中的「統戰疫苗」復必泰進口，民進黨內如今還為要給誰先打，陷入話語權、搶功之爭，前後對照，實為諷刺。

昨天ＢＮＴ疫苗開放意願登記，短短三小時就有一九七萬人登記，相較於已開放了三波的高端疫苗共計七十五萬人登記，踴躍許多。如此基層最真實的民意，執政黨立委們自然是掌握到了，昨天不只英系集結發聲，後來連新潮流立委周春米、林宜瑾也發出共同聲明，力挺ＢＮＴ疫苗優先施打的青年對象應擴大。

但ＢＮＴ交易案一路下來，民進黨政府是阻礙者的角色早已是司馬昭之心，民進黨立委王定宇甚至用「做了一個夢」影射復必泰不等於ＢＮＴ，且有統戰色彩。

如今眼看民意難擋，綠委搖身一變，從「阻擋者」想化身「爭取者」，髮夾彎過得又快又急，卻臉不紅氣不喘，不禁讓人感嘆，若這些綠營民代們能更早替民眾請命，促成ＢＮＴ早日來台，是否不致發生因疫情消逝的八百條人命。

蔡政府近幾次重大施政決策有個共通點，即政治考量起初都凌駕民意之上，等到民意炸鍋再來大轉彎。從五倍券堅持收一千元，避免和馬政府消費券一樣，最終在綠委感受民意反彈下妥協改免費發券；到宜蘭高鐵選址案，加上這次ＢＮＴ事件，都顯示出民進黨政府決策與民意脫鉤的情況。

每回政策大轉彎，把政府前後發言拿來對照，自相打臉狀況屢見不鮮，但真正覺得痛的卻是老百姓，蔡英文前天針對疫苗議題說的「把政治成見放下」，理應從自己決策圈做起。

*專家：只打1劑 遇Delta和沒打差不多

國內疫苗不足，眾多打過第一劑者等不到第二劑，多數青壯族群更連一劑都還沒得打。指揮官陳時中日前表示，台灣疫苗涵蓋率年底可望達百分之七十。但台大兒童醫院院長黃立民表示，只打一劑疫苗若碰到Delta變異株，「有打和沒打差不多」，主張要優先打兩劑。

中華民國防疫學會理事長王任賢則表示，台灣疫苗不足，優先提高一劑施打率是對的，明年寄望二代疫苗來台。包括莫德納、ＢＮＴ等國外大藥廠，已開始研發或進行二代疫苗人體試驗，要對抗Delta變異株，明年打新的二代疫苗，才是最佳選擇。

近期陸續有七十五歲以上長者接種第一劑滿十周，等打第二劑，但陳時中昨仍堅持，現階段還是規畫先達到第一劑涵蓋率，有利於公共防疫，第二劑疫苗稍晚提供。被問及是否晚於十二周，陳時中說，希望十二周內起完成接種，但也不排除再延長間隔。

黃立民表示，目前全世界流行的主要新冠疫情主要是Delta變異株，不管是美國、歐洲或亞洲的日本等國家，最近疫情再起，都是感染Delta變異株，日本甚至有染疫者找不到醫院收治。他說，如果流行的還是原始武漢株或英國變異株，確應先提高疫苗覆蓋率、讓更多人能打到一劑，但現在狀況完全不同，疫苗政策也要隨著國際疫情調整。

「打完兩劑保護效果都已經降很多，何況只打一劑。 」黃立民指出，國外已發現，現有各廠牌疫苗對Delta變異株的保護效果都降很多。感染Delta變異株的重症率和死亡率，比武漢株和英國株更高，目前國內Delta變異株確診者主要是境外移入，但現在的邊境防守策略「真的守得住嗎？我是很擔心。」

王任賢則表示，台灣的最大問題是拿不到疫苗，因疫苗不足，先讓更多人能打到第一劑是對的。美國近期平均一天新增十五萬例確診個案，但重症醫療體系卻不像之前疫情大爆發時崩潰，代表Delta變異株已流感化，「要學習和病毒共存，第一劑先鋪好鋪滿。」Delta變異株一定會進來台灣，但絕不是大魔王。既有疫苗防不了Delta變異株，要等明年才可能上市的二代疫苗。

但黃立民說，國外重症醫療體系沒有因為Delta變異株崩潰，不代表病毒變弱，「Delta變異株更毒，重症、死亡率更高是事實。」重症醫療體系未崩潰，可能是疫情已出現近二年，醫界應對的比較好。

*板橋大遠百傳確診 1500名員工快篩

新北板橋大遠百昨再傳1名櫃姐確診，新北市長侯友宜指出，個案Ct值31較不具傳染力，但大遠百已啟動企業快篩，要全部陰性、且清消完畢才會復業。新北昨也新增1例施打高端疫苗後死亡個案，一位身患多重慢性病的40歲女性，23日接種高端疫苗，即出現聲音沙啞及嚴重疲倦，27日騎車外出時昏倒，經119送醫搶救仍不治。

侯友宜指出，新北昨雖然新增0個確診個案，不過有大遠百員工前天出現不舒服症狀，前往江子翠篩檢站快篩呈現陽性，昨通知PCR陽性，除了大遠百啟動企業快篩，也擴大匡列採檢。

據了解該名員工為一樓專櫃櫃姐，侯友宜表示，該員工最後一次上班日為26日，疫調還在進行中，預計今天公布這名確診個案。大遠百1500名員工都要進行快篩，必須採檢陰性、全面消毒後才可以復業。

新北昨新增施打完高端疫苗後死亡的第3例個案，據了解，這位女性是27日下午出車禍，人並未受傷，警方到場處理事故，這位女性要離開時突然昏倒，送醫後不治，家屬原本堅持解剖，後來醫院開出死亡證明是急性心肌梗塞，經檢警相驗後家屬對結果無異議，改不解剖。

針對北市放寬餐飲業防疫指引，包括火鍋和燒烤等內用形態，不再強制由專人操作、自助餐也不強制由專人夾菜。侯友宜指出，新北梅花座、隔板、專人服務仍沒有放寬，不過若疫情穩定，也不排除隨時可以開放。

*撐不住 雙北健身房倒閉引糾紛

近年來，台灣掀起健身熱潮，健身房如雨後春筍般開設，但因為疫情警戒禁令，讓許多健身房出現經營危機，引發大量消費糾紛。台北有一家健身房，去年12月底預收會員，原預計今年4月開幕，但是至今仍未營運；新北也有健身房無預警倒閉，上百會員求助無門。

台北內湖的健身房Dream Fitness，招募會員後卻從未營運，不只電話無人接聽，負責人的Line不讀不回搞失聯，連當初的業務員也被積欠薪資。北市消保官龔千雅表示，該健身房近3個月內就收到了15件申訴，業者留下的聯絡資料也找不到人。

龔千雅指出，這種預付商品也許有優惠，但風險卻很高，業者可能會因為各種狀況無法依照期程開幕或提供商品，消保官就民事部分先請業者說明收了多少會員、經費與開幕期程、退費機制和期程、是否有聯絡窗口；刑事部分，若涉及詐欺，民眾可以檢具相關資料，向警察局報案。

新北市議員何博文也接獲民眾陳情，板橋的LifeGym健身房於7月下旬無預警倒閉，仍有上百名會員的健身課程未完成，業者僅於臉書上公告相關退費流程，要求會員提供身分證、存摺作為退費使用。

新北主任消保官王治宇說，信用卡爭議款部分，540日內刷卡付費的消費者，可在業者停止服務的120日內向發卡銀行申請爭議，業者同意提供會員上課紀錄及停止營業的說明。

王治宇表示，健身房已開放會員登記債權，等變賣完健身器材後依比例退費，個資疑慮負責人會再進一步說明；另外該公司將進入解散程序，團體訴訟可能緩不濟急，建議消費者向法院聲請支付命令，最短時間內取得強制執行名義。

*強迫E化 柯P擬加入線上教學

9月1日將開學，雙北防疫備戰。北市長柯文哲前往辛亥國小視察開學前防疫準備，針對遠距教學，希望未來能1周半天或2周一天，進行線上教學一次，強迫E化，若因防疫無法到校的學生，預錄型影片也會在9月1日上架，在平日上課時間播出。新北市長侯友宜昨則表示，今天會完成406所學校消毒工作。

柯文哲巡視遠距教學時，還實際體驗線上課程，寫作業並操作拍攝作業上傳以及線上考試。他說，線上教學好處是可以支援偏鄉學校，以後再也沒有時間空間距離，將來若停課，相信北市教學沒有問題，但唯一要處理的是，如何讓每一個學生都有iPad。

教育局指出，學校可以自行評估，安排每2周或每周擇1日或半日，實施遠距教學或演練，以因應未來疫情升級停課的準備，有需求即可實施。另外，針對因防疫無法到校的學生，預錄型影片也會在9月1日於公視、北市有線電視台和酷課雲YT上架。

新北市因應周三正式開學，侯友宜表示，406所學校消毒工作，目前已完成352所學校消毒；針對開學也有6項措施，包含全面實體授課、新生入學專人引導、防疫假不列出缺勤紀錄、學習診斷、班班可視訊、宿舍低度活動，開學前也會到各校抽查，讓學生開學後安心就學。

新北市教育局表示，目前已建置完成每班皆有無線網路、教師平板及桌上型電腦，之後將再增購7000個視訊鏡頭、4935個平板立架，讓未來每班都可視訊，老師運用於實體教材或線上課程，搭配新北市親師生平台「停課不停學」專區，各式線上教學工具的懶人包、教學影片及教科書商線上資源等，設計不同型態的線上教學模式，照顧每一個孩子的學習需求。

*慰勞疫苗站…農委會1600萬送花挨批 遭質疑消化預算

雙北一家三人經營的小型診所上周意外接到廿束花，員工都不要，醫師只好苦惱搬回家；鄰近另一家較大型診所更收到一百束花，還以為有人要辦婚禮。對於「天上掉下來的鮮花」，花店脫口說出真相，原來是「農委會的美意」，這是農委會從七月起慰勞疫苗接種站的「送花計畫」。

農委會、地方首長署名感謝

為彌補三級警戒期間花價暴跌，農委會以每束兩百元價格採購八萬束花，總經費約一千六百萬，透過「台灣花店協會」串聯全台三百家花店，送花到全台疫苗接種站，目的是協助花農，也感謝第一線防疫人員。農委會公文提及，除了花束還有感謝卡片，卡片由農委會和各縣市首長共同署名；公文還特別註記，「八萬把花束配送完畢為止」。

小診所塞滿鮮花 善後頭大

因為農委會的美意，雙北一間診所的小小室內空間塞滿了鮮花，鮮花雖人見人愛，但鮮花易凋零，如何善後處理卻成為意外的煩惱；員工最後都不收，醫師只好全部搬回家，當他捧著裝滿廿束花的大箱子返家，還被鄰居打趣問，「你女兒結婚喔？」讓醫師一家很苦惱，當晚還特別開車分送親朋好友。

農委會農糧署副署長姚志旺說，五月疫情爆發，但五月母親節、六月畢業季，往年最需要花卉的時節卻出現花價一落千丈，一束花拍賣價不到廿元。農糧署送花是盼帶動消費，因此請花店協會包裝花束後送給醫療人員，盼能提振士氣。

農糧署：有意願才送不勉強

聽聞有診所感到困擾，醫護還要分送給親朋好友「消化」，姚志旺連忙說，「應該不會啊」，分送過程中，九成接種站都很歡迎，且事先有請縣市政府、衛生所調查各接種站意願，「要有意願才會送，不會勉強」。

中華民國基層醫療協會理事長林應然證實，他收到一百束火鶴花，分送給來打疫苗的病人，「有人要、有人不要」，大部分都欣然接受。不過，本報也收到多家診所投訴反映，花店一通電話打過去後就送幾十束花，診所人員直言「花很美，但真的沒時間整理」，質疑農委會只是在消化預算。

藍委：預算沒有花在刀口上

國民黨立委洪孟楷表示，政府紓困不到位，跟民間距離太遙遠，要印票券來振興、又有農委會四處送花，沒有把預算花在刀口上，就像是消化預算，耗資一千六百萬元送花，卻無法讓每個花農都受益，若只是讓特定人士收取，恐失當初用意。

民進黨立委賴惠員說，農委會支持花農很好，但也應尊重對方需求，而不是匆忙強塞，反而讓民眾誤會農委會是在消化預算。

*新聞眼／國家隊撒幣拚政績 錦上添「花」可省省

農委會農糧署預計出資一千六百萬元買花送基層接種診所，中央社「國際影音平台」則花費一千兩百萬元購買「斯卡羅」海外網路播映版權。表面看來都是美事一樁，但鮮花向誰買？好片給誰看？背後藏有不少貓膩，特別是政府出手闊綽，左手、右手花的都是納稅人血汗錢，疫情紓困正需「雪中送炭」，政府大可不必一再「錦上添花」。

疫情衝擊，農委會買花助花農，透過「台灣花店協會」串聯全台三百家花店送出八萬把鮮花到疫苗接種站，不僅造成診所困擾，外界也質疑，農委會花公帑買花，但若非花店協會成員的花農能否也收到訂單，還是只讓特定成員獲利？

鮮花人見人愛，免費送禮來者不拒，農委會除了送花，感謝卡片上還附有農委會主委陳吉仲和縣市首長的署名，明年地方選舉在即，中央燒錢送花，地方當然欣然接受，面子、裡子兼具，但此舉究竟是做公益、還是做公關？

一波三折的國際影音平台「Taiwan+」好不容易明天上線，文化部長李永得可以保住烏紗帽，但平台目前最大的挑戰在於「預算充足、內容不足」；為了充足內容，中央社向公視購片無可厚非，問題是「斯卡羅」在國內固然叫好叫座，但中央社付出高於市場的五倍行情是否合理？

Taiwan+定位的受眾是全球外國人，中央社是否有先市場調查，斯卡羅在網路、國外能否也叫好叫座？影音平台八月底開播，已被外界高度質疑是為了兌現李永得承諾，如今花大錢買片能否有成效，還是最後「出口轉內銷」，也受到高度關注。

蔡政府上任以來，各部會政策多次被質疑「大撒幣」，花錢拚政績，農委會過去有一四五○事件，又被爆一年七千萬元用防治非洲豬瘟預算進行媒體宣傳；國際影音平台也不遑多讓，立委踢爆平台一年預算十億元，還沒上線就先花五千萬裝潢新辦公室，如今又要砸一千兩百萬購片。疫情期間，「影音國家隊」出手大方，因為都是花國家的錢，人民點滴在心頭。

*開學前最後假日 景點爆久違人潮

疫情降溫、加上開學前最後一個假日天氣晴朗，全台各景點、商圈出現久違人潮，夏日水上活動勝地墾丁，飯店和核心區民宿周五起連續3天住房率近滿房，小琉球旅宿也衝至8成，阿里山、合歡山、清境、日月潭、溪頭等熱門景點都可見出遊人潮，多處都創下5月疫情爆發後最大人潮。

不少家長把握開學前最後周休二日親子出遊，陳先生說，開學前，帶著孩子到溪頭走走，疫情以來全家很少出門，利用這次機會讓孩子遠離3C接觸大自然，希望開學後孩子能恢復正常學習。

台南山上水道博物館和虎頭埤風景區人數都破千人，接近疫情前的8成；有家長說，悶太久了，雖全程戴口罩，但能帶孩子在開學前出遊很開心。

海邊更是不少人選擇去處，東北角大武崙沙灘一早就有戲水人潮，高雄旗津海岸公園跟墾丁更可見不少年輕人到海邊戲水消暑。

台南市區國華街、安平老街等主要美食商圈昨天都湧現排隊人潮，邱家小卷米粉的人潮排到巷弄裡，幾乎看不到盡頭，業者說，出現疫情前的熱鬧景象了！

出遊潮也影響交通，包括景點附近出現跟國道都出現久違的塞車情況，國道警方指出，之前因疫情影響，假日也不會塞車，昨天車流量已接近疫情前。

*中山大學研究 憂隔板增風險

國際期刊「Science」刊出中山大學最新研究，指出新冠肺炎主要傳播途徑為「氣膠傳播」，公共場合用來隔開座位的隔板，會妨礙氣流流通，增加新冠病毒感染風險，呼籲調整防疫措施。

指揮中心指揮官陳時中表示，發現該研究並未針對隔板增加傳染風險提出科學證據，只是進行討論。目前公共場所維持通風、落實清潔消毒仍是最重要手段。

*預約高端疫苗未打 飆升到快兩成

高端疫苗自八月廿三日開放接種，目前已有五例死亡通報。指揮官陳時中坦言，受高端不良事件及ＢＮＴ疫苗將抵台影響，高端疫苗接種率逐日下降，從開打首日為百分之九十二點八，到廿六日百分之八十二點六，減少逾一成，但尚未到緩打潮。

民眾預約高端的「爽約率」逐日攀升。開打首日，六都未報到率約百分之五，昨已近兩成，桃園市更高達百分之廿八點八民眾爽約，新北市首日接種率為九成，昨天未報到率也達兩成五。

第一線接種人員表示，接種高端人數下降主因是傳出打高端後猝死訊息，更重要的是可預約ＢＮＴ疫苗、又有其他疫苗要來了。

原本已預約高端疫苗的桃園張小姐表示，她覺得其他廠牌的疫苗比高端好，一聽到ＢＮＴ疫苗來台，昨已到預約平台完成修改。

指揮中心昨公布新增六例境外移入，分別來自法國、美國、越南、巴基斯坦、柬埔寨及其他國家移入，六人中有四人曾經接種過二劑疫苗滿十四天仍確診，符合突破性感染，其中一例接種印度國產疫苗Covaxin仍感染，是我國境外移入首見。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，案一六○六六為五十多歲本國籍男性，自美國入境，今年六月、八月分別接種二劑ＡＺ疫苗；案一六○六八為五十多歲本國籍男性，自越南入境，今年六月上旬及下旬，於國外接種印度製造的Covaxin疫苗，七月底在越南確診，雖檢附ＰＣＲ陰性證明入境，來台仍發現確診。

案一六○六九為卅多歲巴基斯坦籍女性，自巴基斯坦入境，分別在五月、七月接種二劑ＡＺ疫苗；案一六○七○為本國籍二十多歲女性，自柬埔寨入境，分別在三月底、四月初接種二劑中國國藥疫苗，她六月曾於柬埔寨確診，本身可能帶有低病毒量，入境時採檢確診。

*友邦想買高端疫苗 我暫無規畫

我國友邦貝里斯衛生部長切巴特（Michel Chebat）日前表示，已和台灣洽談，希望能購買我國的高端疫苗。外交部昨天表示，許多友邦都有取得我國國產疫苗的意願，外交部持續蒐集資訊評估，目前還沒有提供友邦國產疫苗的具體規畫。

貝里斯媒體廿五日報導，切巴特受訪時表示，已和我國駐貝里斯大使有初步討論，貝里斯政府對於這項疫苗外交非常積極，正窮盡一切努力爭取疫苗，貝里斯政府不會錯過任何機會，一旦高端疫苗投入生產，他們會持續關注，政府一直在幫人民尋找最好的選擇，提供貝里斯人民最好的疫苗，高端疫苗上市後，他們將嚴肅以待。

外交部表示，為協助友邦對抗疫情，外交部研議在我國國產疫苗量產、逐步滿足國內需求前提下，提供我國國產疫苗援外。經初步瞭解，許多友邦都有取得我國國產疫苗的意願，但各國也需要進一步評估相關資訊，並完備其國內衛生法規程序後，才能決定疫苗進口事宜。

*防停課「學習滑坡」 開學考試檢測學力

本周三即將開學，為因應停課期間的「學習滑坡」現象，雙北等多個縣市，一開學就將舉行隨堂診斷測驗，大考中心也將針對高三生辦理新型學測試辦考試，若學生學力跟不上，學校將提供補救教學影片，或請教師個別關懷輔導。不過家長憂心，若真的跟不上進度，新學期也難找時間補救，恐加劇學習M型化。

受到疫情影響，全國各級學校自五月中下旬開始，改採線上教學，但有不少教師、家長反映孩子的學習成效差，為了讓學生確保基本學力，避免「學習滑坡」現象發生，台北市要求中等學校開學兩周內，進行學力追蹤輔導，除了規畫各科目學習評量，也要規畫補救教學，或以學習評量結果，調整相關領域的課程計畫。

新北市則要求各校各科教師進行隨堂診斷測驗，以檢視學生停課期間的學習狀況，並在測驗後依共通落後課程，在課堂上複習，若是個別案例，則在課間或課後進行輔導。

也有學校打算透過模擬考，檢測學生學力程度。嘉義縣竹崎高中教務主任陳琬婷說，開學第二周就會安排高二、三學生參加全國模擬考，範圍是各科第一、二冊，若學生跟不上進度，學校已採購雲端課程，也會請教師個別輔導；花蓮高中校長楊鵬耀表示，將請主科教師針對停課六周的課程進行檢測、補救。

由於本周即將開學，各校正如火如荼安排新課表。有高二家長憂心，就算學生學力跟不上進度，新學期課表已經滿載，恐演變成「舊的學不好、新的跟不上」，讓學習成效M型化的情況更加嚴重。

全國家長會長聯盟副理事長王瀚陽則持相反意見。他認為，停課只有一個月，學習落差應影響不大，倒是開學後若國內疫情再現，可能會有很多學生自主請「防疫假」，部分學生實體上課，部分學生線上教學，除了讓教學現場分身乏術外，學習落差恐怕會比「一起停課」更加明顯。

*最長暑假 專家教3招收心術

受到疫情影響，全台學生從停課到開學，歷時三個月，可說經歷了「最長暑假」，學生晚睡晚起習慣難改，心收不回來，甚至還有學生三個月以來，幾乎沒出過門，鞋子、衣服已穿不下。專家提出三招收心法，建議家長可陪孩子一起準備開學用品，營造「開學儀式感」外，也要調整孩子生活作息，並給予正向誘因，一起迎接新學期的到來。

兒福聯盟資深主任李惠娟建議，很多孩子一開始可能會想使用3C而抗拒上學，家長要給予正向誘因，如同儕間很久沒見面，開學就可以一起玩耍、吃午餐，讓孩子期待校園生活。

至於國高中生，李惠娟說，現在青少年喜歡「耍廢」，廢了一整個暑假，突然要上實體課，可能會缺乏上學動力，建議家長要密切觀察，若遇到困難，也可找專人討論。

板橋高中教務主任陳福全也建議，學生可先上網搜尋新學期的行事曆，將重要事項標記在常用的記事本上，並按自己的目標和生活步調，規畫適當執行方式。

雙溪高中教務主任張立宜也說，同學必須節制使用3C的習慣，轉而拾起紙本書籍，找回對書本和閱讀的熟悉度，也可在家跳跳繩、伏牆挺身、抬腿、伸展等，除了促進血液循環，也幫助提振精神和專注力。

*竹市補教業 盼讓孩子回來上課

9月1日就要開學，但安親班、補習班仍有容留人數限制，業者營運苦撐，不少家長照顧孩子分身乏術，盼疫情趨緩能鬆綁限制。全國補教業日前發動連署，2300名業者爭取開放，教育部前天開會擬放寬至立案時1.2平方公尺可收20人的規定，補教業者希望中央盡早公告，讓孩子都能上課。

新竹市補習、安親班約400多家，竹市補教協會理事長連文宏說，現階段總量管制嚴格，以教室面積扣除固定設施設備後，以2.25平方公尺計算容留人數，由於教室空間不大，只能收到4成學生。

邱姓業者也嘆，總量管制連學校都做不到，如果持續下去，該如何決定哪些學生能回來上課？

許姓家長表示，孩子先前在家線上學習，效果不好，視力也變差，自己不可能時時顧著孩子，又沒辦法送回安親班去，相當苦惱，如今疫情趨緩，他希望管制能合理放寬，讓孩子恢復正常學習。

蔡姓家長也認為，疫情控制得宜，加上多數老師都打了疫苗，相對安心，且會把孩子送安親或補習班，就是因為有此需求，若有家長仍不放心，可以選擇在家帶孩子，不要送安親。

中華民國補習教育協會理事長謝智芳說，前天已與教育部開會，教育部研擬放寬人流規定，並全面取消課照班空間容量限制，允諾會和中央流行疫情指揮中心討論後盡快公告。

謝智芳預估，未來放寬後約有8成5的學生可上課，業者都盼恢復上課，會謹守防疫規範，就等指揮中心同意，教育部正式公告。

*大學何時開學？ 各校不同調

各大專院校9月中旬陸續開學，不過開學後碰上中秋節，學期末緊接著春節，加上有防疫考量，開學日延不延後？各校斟酌再三。中興大學決定15日開學到10月初採線上教學，中央大學13日開學、新生22日入學，原則採實體教學；彰化建國、中州科大與大葉大學將開學延到中秋節後。

大學何時開學？教育部本周才會公布大學開學指引，但授權各校自行評估。中興大學預計15日開學，校方考慮開學3天就是中秋連假，學生有跨區移動、群聚風險，決定開學後到10月3日都採線上教學。台中科大、亞洲大學也都採線上授課到10月初。

逢甲大學秘書長唐國豪表示，13日如期開學，對於人數較多的大型選修課、通識課等，可能採單、雙周分流，會盡量讓學生上實體課，等中央公布新指引後再決定。東海大學也採實體開學，勤益科大先暫定實體開學，若教育部公告室內限制50人，開學前2周將改採線上教學。

中央大學副校長吳瑞賢表示，開學後以實體課為主，80人以上課程，改採遠距或混合教學，依中央公告調整。中原、元智大學表示，開學後的上課形式，8月底視疫情狀況，再開會討論決定。

彰化師大、明道大學13日開學，校方考量中秋連假，規劃第一周採線上教學，本周開會決定。校方強調，若延後開學，學期結束緊接著農曆新年，屆時會來不及期末作業。大葉、建國、中州都決定中秋連假後才開學，學生直接到校上課。

國際篇

*新冠溯源無結論 美批陸不配合

美國情報單位歷經九十天的調查後，廿七日對新冠病毒起源的報告，仍維持「動物宿主」或「實驗室意外」的兩種可能，沒有給出結論；但總統拜登廿七日發布聲明，對此結果歸咎中國不配合，美國沒得到明確結論之前不會放棄。

情報單位在廿七日公布部分報告內容中大致同意，新冠病毒不太可能被用來作為生化武器，且在疫情爆發前，中國領導人並不知道有這個病毒。

「除非有新訊息，除非北京合作，否則調查工作很難出現新的決定性解釋。」調查報告寫道。

中國外交部發言人趙立堅廿七日在記者會表示，美方聲稱中國拒絕提供必要訊息，不過是其掩飾情報溯源失敗的藉口；美國一些政客和官員不思如何控制自家疫情挽救性命，「妄圖憑藉一份情報機構的栽贓報告，推卸自身抗疫失敗責任、並向中國甩鍋推責。」

拜登五月底下令美國情報單位重新調查新冠病毒起源，當時被認為劍指中國；不過，情報單位經過九十天調查，仍無法確定病毒起源，和拜登上任之初獲得的情報結論相去不遠。

報告指出，仍無法就動物宿主或實驗室意外兩個選項，得出具體結論；四位情報人士對新冠病毒由動物傳人保持低度信心，一部分人對零號病人是來自實驗室意外的說法保持中度信心，並認為可能和實驗、動物實驗或武漢病毒研究所的樣本有關。

華爾街日報日前引述一位美國官員說法表示，「這是一次深掘，但目前情勢下只能到這個階段，若中國不允許取得部分數據，你永遠也不會知道真正答案。」

「有關疫情起源的關鍵資訊都在中國。」拜登表示，但是自一開始，中方政府官員就在避免國際專家接觸相關訊息，既便是全球死亡人數持續攀升的今天，中國持續拒絕。

拜登說，負責任的國家不會逃避責任，疫情大流行沒有國界之分，必須更加了解新冠病毒起源，以預防下一波新流行，「對這個全球悲劇，我們必須要有個完整透明的說法，缺一不可。」

一直被視為支持中國的世界衛生組織祕書長譚德塞，日前改口不能過早排除實驗室外洩可能，並宣布將啟動第二波調查，遭中方直接拒絕。

*防疫不及格 菅義偉黨魁連任路迢迢

去年在日本自民黨總裁選舉狂掃約七成選票的首相菅義偉，面對執政民調持續低迷，尋求連任總裁的態勢已不若去年鐵板一塊，不僅黨內同志表態挑戰，去年力挺的同志也有跑票之虞。

中央社引述日本時事通信社報導，自民黨總裁（黨主席）選舉預計九月十七日公告、九月廿九日舉行投開票，表態參選的自民黨前政務調查會長岸田文雄廿七日分別跟黨內派閥幹部會面，以尋求各派閥的支持。

僅管岸田目前能不能獲得各派閥相挺還是未知數，但菅義偉內閣支持率因為民眾對政府防疫不滿，跌落到上任以來新低水準已成事實。

岸田要挑戰尋求連任的菅義偉，就必須找出自己的「活路」，而這條路就是以黨內擔憂眾議院大選的議員們為主，拉攏對菅義偉不滿人士的支持。

岸田廿七日在眾議院議員會館拜會黨內最大派閥細田派（清和政策研究會）會長細田博之、黨內第二大派閥麻生派（志公會）的稅制調查會長甘利明，及石破派（水月會）成員鴨下一郎等人。

他也在自民黨中央黨部向幹事長二階俊博表達參選之意，二階也給予勉勵。

岸田廿六日出席參選記者會時曾說，如果當選將讓黨幹部最長做三年，被視為是針對已擔任逾五年幹事長的二階；不過，岸田廿七日並未在二階面前提及此事。

他回顧去年總裁選舉失利後說，「當時甚至有人說岸田已經完了」，但他拿出筆記本說，「民眾的聲音我都一項一項記下來」。

岸田希望能夠接收反對菅義偉連任的選票，且目前的參選格局尚未確定，或許會有第三人投入選戰也說不定。

中國篇

*抗Delta 陸新款疫苗保護力77%

大陸再有一款新冠疫苗研發成功並公布其臨床試驗結果。重慶智飛生物製劑公司宣布，其所研發的重組蛋白新冠疫苗，經第三期臨床試驗顯示，對預防新冠病毒的保護力達百分之八十一點七六，對Delta變種病毒也有百分之七十七的保護力。智飛是大陸首款重組蛋白疫苗。

大陸目前使用的本土新冠疫苗有滅活疫苗的國藥、科興，以及病毒載體的康希諾。而大陸已於今年三月核准智飛疫苗的緊急使用授權，這次是第一次公開發布疫苗的大型臨床試驗結果。

智飛疫苗在大陸、印尼、巴基斯坦、烏茲別克等地進行第三期臨床試驗，受試者有兩萬八千五百人。在各地的第三期臨床試驗從去年十二月十二日起陸續展開，兩萬八千五百人中，疫苗組一萬四二五一例、安慰劑組一萬四二四九例。智飛的重組蛋白疫苗為三劑型。

陸媒上游新聞報導，由智飛全資子公司安徽智飛龍科馬生物製藥有限公司與中科院微生物研究所合作研發的重組新型冠狀病毒疫苗（ＣＨＯ細胞）三期臨床試驗的關鍵性資料顯示，該款疫苗對新冠重症及以上病例、死亡病例的保護效力為百分之百。

對Alpha變種病毒的保護效力為百分之九十二點九三；對Delta變種病毒的保護效力為百分之七十七點五四；綜合保護效力為百分之八十一點七六，達到世界衛生組織要求的新冠疫苗有效性標準，安全性良好。

大陸國家衛健委昨天通報，廿七日大陸新增廿一例新冠狀病毒確診，其中僅有一例本土來自雲南報告的病例，大陸此波本土疫情漸進尾聲。

產業篇

*太麻里發2千振興禮金 台東不跟進

台東縣太麻里鄉昨起發放2千元「振興禮金」給鄉民，總計約2100萬元。縣長饒慶鈴表示，台東縣財源不佳，縣府不考慮跟進，改採地方振興券或補助旅遊等方式刺激消費，提供政策性加碼，以免債留子孫。太麻里鄉公所、代表會則認為台東疫情爆發以太麻里為主，地方經濟受重創，加碼刺激消費並不過分。

各村活動中心及村辦公室昨天發放禮金，有民眾一早就開始排隊，但隨著日照增強，有人看到人潮群聚要排很久，近半小時還沒領到，林姓鄉民氣憤說「都沒有保持社交距離，感染怎麼辦」；大太陽曬得老人家都受不了，應該直接匯進戶頭，不會群聚也省麻煩。鄉公所表示會檢討改善。

「現金比5倍券好用，也實在一點。」李姓鄉民笑著說，小孩快開學，現金可花在孩子學用品，減輕負擔。

縣長饒慶鈴表示，上半年疫情嚴峻導致經濟停滯，縣府各局處已省下3億餘元，將以地方振興券或補助旅遊方式刺激經濟，相關細節日後會公布。但台東財源不足，無法比照其他縣市現金加碼，也不希望債留子孫。

(聯合報)

--

台灣篇

*疫情效應 餐飲業營收重傷

三級警戒實施近兩個半月，餐飲業已迎來最大寒冬。5月餐飲業營收結束之前的連續正成長，6月年減近四成，是有統計資料以來單月最大跌幅。 經濟部統計處原預估7月跌幅恐跌破四成，所幸7月27日降級後出現五天「報復性消費」，勉強守住4字頭防線。

今年5月實施三級警戒後並禁止餐廳內用，嚴重打擊業者營運。經濟部統計處分析，5月餐飲業營收降為502億元，年減19.1%，讓今年2月起好不容易「連三紅」的餐飲業再度翻黑。統計處補充，今年5月相較於去年3月19日啟動邊境管制措施下的3月營收521億元表現更差，顯示衝擊較去年疫情爆發時還嚴峻。

當6月全月都籠罩在三級警戒之下，餐飲業損失只有更加擴大。6月餐飲業營收383億元，較上月減少23.7%，年減更達到將近四成，衝破歷史最大跌幅。統計處原預估，7月不僅全月籠罩於內用限制下，更因去年同月發放三倍券墊高比較基期，恐跌破四成；所幸降級之後憑著五天「報復性消費」，讓跌幅抑制在38.8%。

若以各產業別分析，餐館業在三級警戒期間受害最大。雖然仰賴5月上半月母親節檔期勉強讓損失收斂，6月則年減超過四成，7月則仰賴降級後的報復性消費，讓年減收至39.2%。統計處表示，不同營業型態也反應受損幅度不同，如王品、鼎泰豐、瓦城、鬍鬚張等日常聚餐型餐館及新天地、晶宴、彭園等宴會型餐館皆最慘。

值得一提的是，麥當勞、肯德基、必勝客、漢堡王等西式速食型餐館在5至7月不僅未出現負成長，甚至逆勢創造營收。統計處解釋，首先速食店本來就主打外帶形式，因此未直接受到內用限制衝擊；其次，速食業者推出外帶優惠並與韓國天團BTS推出品牌聯名套餐，反而攻入粉絲內心，創造另類商機。

而被認為主打外客族群的飲料店業者，在疫情期間反而並未展現抗壓力，5、6、7月同樣吃下年減21.4%、38.8%及37.1%。統計處說明，首先，咖啡店、冰果店等仍然受到內用限制而讓營收大打折扣。雖然咖啡店、冷飲店可以透過衝高外帶數量來抵銷損失，但又因本土確診者遍布而必須停業清理、消毒，影響到外帶收入。

最後，外燴及團膳承包業延續去年邊境管制措施影響空廚營收外，再加上學校停課衝擊團膳營收，導致5至7月年減大於二成以上。然而，因為空廚業去年比較基數較低，再加上拓展網購業績，因此抵銷部分跌幅。

統計處分析各國情形，新加坡、南韓、美國等國去年餐飲業營收呈現年減15%以上，台灣餐飲業雖然下半年在疫情控制良好及政府振興下，仍無法挽回上半年虧損，呈現年減4.2%，所幸仍優於上述國家表現。

隨著各國疫苗開打，新加坡及美國餐飲業今年呈現年增73.3%及123.9%，顯示已回到2019年疫情前水準，南韓雖然未回到疫情前水準，但也擺脫去年低點維持正成長。統計處認為，今年5月疫情是經歷著國外去年的疫情場景，相信隨著疫苗開打及餐飲業經過一年轉型期，只要逐步降低管制措施下就可望在止跌回升。

 

*零售業力挽狂瀾 營運現曙光

三級警戒後，不僅餐飲業受害，零售業也淪為苦主。6月年減13.3%，中斷「連11紅」，更創下1999年有資料以來，也是22年來最大減幅。經濟部統計處原本預期7月恐再跌破地板值，所幸也因7月27日警戒降為二級，百貨公司創造月增超過七成的營收，力挽狂瀾讓零售業年減幅收斂至一成。

統計處表示，5月三級警戒實施僅半個月，再加上母親節檔期及警戒採購潮，勉強守住了正成長；但當6月全月籠罩在三級警戒下之後，就再也守不住「連紅」。

但7月27日降級後零售業出現轉機，首先百貨公司因為「報復性消費」，出現月增70.2%。經濟部統計處副處長黃偉傑表示，此增幅為歷史前五高，堪比百貨公司10月周年慶行情，也拉抬7月整體表現。

回顧6月的狀況，若以產業別分析則呈現幾家歡樂幾家愁，如民生必需品一路長紅，但奢侈品就一片慘澹。

三級警戒下的居家上班、上課帶動了宅經濟需求，販售筆電、平板、視訊設備銷量的資通訊及家電設備業直線攀升。超級市場、量販店因販售民生必需品，再加上疫情下大量採購及囤貨現象，均在綜合商品零售業獨占鰲頭，守住正成長；電子購物及郵購業則因為零接觸及民眾在家收貨的便利性而暢旺。

相反地，6月百貨公司營收因為三級警戒來客數少，再加上主要販售奢侈品，年減64.7%；6月便利商店營收也因熟食區停售、內用座位區關閉，加上部分門市受疫情影響而暫停營運所致，年減7.4%；兩者均創歷史以來最大減幅。

同樣地，布疋及服飾品零售業、藥品及化妝品零售業及家用器具及用品零售業等均因來客數減少，又並非販售民生必需品，跌幅同樣寫下歷史紀錄。

*產業數位轉型 把危機變轉機

疫情下零售及餐飲業血流成河，但危機之下也出現轉機，帶動產業數位轉型。經濟部統計處發現，去年4月與今年5月比較，餐飲業者提供外送或宅配服務占比從57%提升至64.8%；零售業提供線上銷售管道家數占比從去年3月的39.9%到今年41.9%。

統計處表示，每一年都有進行針對各產業別數位轉型程度作調查，這兩年因疫情關係，無論是餐飲或零售業轉型幅度較往年增加。統計處補充，因此次調查是在三級警戒以前，預估產業經過疫情衝擊後，明年數位轉型幅度將大幅增加。

三級警戒下最大受害者為餐飲業，同時也是轉型幅度最大。統計處表示，去年4月約有57%家餐飲業者提供外送或宅配服務，今年5月則提升至64.8%，成長近8個百分點。

以各產業別分析，去年因為疫情爆發及邊境管制，大型聚餐、空廚業營收大打折扣，同時也是最積極轉型到外送或宅配服務，由20.4%提高至37.3%，提升近17個百分點；餐館業由65%提高至68.5%，飲料店業由57.5%提高至69.2%。

在零售業者提供線上銷售管道的家數，由去年3月占比39.9%提高至今年5月的逾四成，增加2個百分點。其中，而過往主打「熟客模式」及現場推銷的藥品及化粧品零售業及百貨公司也皆朝向轉型。

*台灣旅客入境隔離鬆綁效應 航空客運擴大布局星國

新加坡鬆綁台灣旅客入境隔離措施，國內航空業者增加客運市場布局。華航（2610）9月恢復新加坡客運航班為每月三班；長榮航原本每周就飛兩班，9月起增加為每周三班；星宇航空成為國際航空業者中少數開新航線業者，9月23日闢新加坡航線。

9月開始國內航空業者紛紛增加新加坡布局，主要是看好新加坡疫苗接種覆蓋率高，根據新加坡政府公告，即日起凡出發前21日皆停留台灣的旅客，即可申請航空通行證（ATP），抵達新加坡機場後PCR採檢陰性即無需隔離，入境後可於當地自由活動。

航空業者指出，新加坡為亞洲經濟及航運重鎮，除了服務旅客，主要還看重機腹載貨商機。華航、長榮航在新加坡的布局，目前也都是維持客戶服務外，主力市場在航空貨運。

星宇航空9月23日開闢桃園-新加坡航線，業界專家認為，短期客人應該不多，主要也是鎖定貨運商機；中長期的盤算有兩個，一是為了明年要開闢美國長程線預做準備，二是趁疫情不好的時候提前卡位好的時間帶。

全球疫情爆發一年半，對航空業衝擊相當大，客運航班開跟不開都是學問。全球疫情反覆，各國一下封城一下解封，邊境控管也隨疫情變來變去，航空業者要不要復飛航線都有各自布局及盤算。

像今年英國變種病毒肆虐時，國內對英國防疫管控也拉高標準，華航、長榮航考量機組員安全，暫時選擇停止客運服務。

(經濟日報)