2021年8月27日 星期五

新聞自選輯 20210827

搶救勞保破產危機 將再砸300億撥補

勞保面臨財務入不敷出,即將於二○二六年破產的問題,勞動部前年、去年連續兩年編列預算撥補勞保,行政院昨日拍板明年度中央政府總預算案,勞動部第三度編列預算,且較去年追加八十億元,規劃明年以三百億元額度撥補勞保。

勞動部連三年編預算撥補
因應勞保財務危機,勞動部前年編列預算二百億元、去年編列預算二百二十億元撥補勞保,今年預算編列再較去年追加八十億元達三百億元,這也是蔡政府第三度編列公務預算挹注勞保;行政院昨拍板明年度總預算案,將送立法院審查。

勞動部長許銘春表示,預算編列較去年多八十億元達三百億元;原先匡列額度比照去年為二百二十億元,主計總處在兼顧國家財政考量情況下,多給了八十億元,明年預計將有預算三百億元撥補勞保。

勞保財務瀕臨破產邊緣,勞保年改仍在「蒐集意見中」。許銘春日前於網路節目中指出,勞保年改版本現在仍在蒐集各界意見中,內容尚需詳加規劃;而且現在國家的當務之急是防疫、紓困和振興。

勞保局最新、截至今年六月底勞保統計資料顯示,上半年累積勞保普通事故保險費收入二一二六.六億元、累積給付二二四一.七億元,保費收支逆差上半年累積達一一五億元,勞保的保費收支持續呈現入不敷出狀態。

連3年編預算撥補勞保 立委:勞動部應提勞保修法版本

行政院昨拍板明年度中央政府總預算案,勞動部連三年編列預算撥補勞保,且較去年增加八十億元達三百億元額度。民進黨立委認為,公務預算撥補是必要的,但還是要透過勞保條例修法才能解決問題;國民黨立委指出,政府的財務規劃到底是什麼?蔡英文總統難道要把破洞留給下一任總統嗎?

結構性問題 須全面修改
民進黨立委吳玉琴表示,公務預算撥補還是必要的,因此提高到三百億不無小補,但還是應該透過勞保條例修法才能解決問題,結構性問題都要全面修改,只是勞動部一直沒有提出他們的版本,希望勞動部有自己的態度,提出可以逐漸財務永續發展的修法方向,並經過精算,透過數據找到永續經營之道。

民進黨團幹事長劉世芳認為,行政部門以公務預算支應撥補勞保是執行政府承諾,不過,長久以來大家都知道勞保年金制度確實需要修正,立法院也已經做過很多討論,為了確保勞保不至於破產,未來還是要面對勞保制度改革,讓勞保制度可長可久,並回應廣大勞工朋友需求。

立法院國民黨團總召費鴻泰說,如果多八十億元可以解決問題,大家當然歡迎,但這些仍然不足,人民想問政府的財務規劃是什麼?勞保年金以現行制度馬上又會面臨破產,蔡總統難道要把破洞留給下一任總統嗎?應該說清楚講明白才是負責任的領袖。

勞長喊基本工資「往正向走」 商總為內需產業叫屈︰只想活下去

經濟部商業司、商業總會昨宣布「台灣餅嘉年華」線上展會啟動。對於明年度基本工資是否調升?商總理事長許舒博直言「反對」,強調相較外銷訂單屢創高,疫情卻重創內需產業,若不能為不同產業設定不同的基本工資,基本工資調整就該緩一下,內需產業現在唯一就是想活下去。

勞動部長許銘春日前於網路節目專訪中表示,去年基本工資調幅僅○.八四%,勞工已經共體時艱,主計總處上修今年全年經濟成長率達五.八八%,因此期盼基本工資審議結果可以往正向走。

許舒博指出,每個人都希望正向,但是碰到疫情想正向也正向不來;每個行業不一樣,外銷產值、外銷訂單增加,內需服務業卻衰退,就算開放內用,很多餐飲店家的消費者也回不來,製造業和服務業的處境完全不一樣,若要沒有賺錢的企業提高基本工資,只會製造更高的失業率。

全產總︰調高基本工資 紓困艱困產業
全國產業總工會秘書長戴國榮說,經濟成長果實應和勞工共享,加上消費者物價指數漲幅擴大,邊際勞工若未獲得加薪就是被變相減薪,因此基本工資月薪、時薪仍應上調,政府可以另給予艱困產業協助。

(自由時報)
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搶救勞保基金 明年撥補300億

勞保基金二○二六年將用罄,但至今仍未見蔡政府提出勞保年金改革草案。但勞保財務缺口擴大已是事實,行政院院會昨拍板通過明年度中央政府總預算案,其中勞動部編列三百億元挹注勞保基金,比今年的撥補額度高出八十億元。

為彌補勞保基金財務黑洞,勞動部從去年開始爭取由政府公務預算撥補,去年撥補二百億元,今年則略提高到二二○億元,明年度總預算再提高撥補額度至三百億元。勞動部長許銘春昨說,原依今年編列二二○億預算,經向行政院爭取,最後主計總處多給八十億元,後續盼立法院支持。

不過,許銘春過去曾於立法院詢答時坦言,在其他條件完全不動的情況下,預估每年至少需撥補八百億元到一千億元才夠。

截至今年六月底,勞保基金規模約八四五七億元。但勞保基金保費收入與給付支出,從二○一七年起就開始入不敷出,差額更逐年增加,去年即短少四八六點九三億元,雖然勞保基金投資運用成效佳,去年收益數達六四四億元,可補足差額。但根據勞保精算報告,推估二○二六年累積餘額將轉為負值,勞保基金將在五年後用罄。

蔡政府曾在二○一七年提出勞保年改草案,包括平均投保薪資採計期間,從現行六十個月延長至一八○個月、加快費率調升速度至百分之十二、由政府負最終給付責任,每年撥補不得少於兩百億入法,但當時只處理軍公教年改,勞保年改草案最後因立院屆期不連續,遭退回勞動部。

勞動部原預計去年重推新版勞保年改草案,但因傳出月領年金最多恐砍三分之一,引發勞工強烈反彈後,勞動部除數度出面澄清無此事,年改研議也就此打住,強調年改無具體期程。

許銘春說,目前當務之急是防疫、紓困與振興,勞保年改仍在持續傾聽、蒐集各界意見。

學者:勞保年改以拖待變 撥補只是遮羞布

行政院拍板明年撥補勞保基金三百億元,比今年再高出八十億。但有學者直言,蔡政府勞保年改以拖待變,多撥補八十億只是在「聊表誠意」,持續撥補像是一塊遮羞布,實則沒有任何效益;勞團則認為,雖然三百億仍是杯水車薪,但有挹注總比沒挹注來得好。

淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁說,增加撥補看似多一點誠意,但勞保即將用罄是既定事實,持續撥補不過是一塊遮羞布,對改善勞保財務沒實質影響。若再不改,等到二○二六年勞保基金用罄,由政府肩負最終支付責任,屆時恐怕每年要編列三千到四千億元預算才夠補洞,政府總預算才兩兆,「這些錢要從哪裡變出來?」

台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出,受疫情影響,目前沒把勞保年改擺在第一位,但勞保財務只會愈來愈惡化,政府基於政治考量選擇不作為,只是解除當下核彈,但彈頭卻愈埋愈深,終究會引爆。

郝充仁表示,蔡英文總統至少應在卸任前啟動跨黨派、跨部會層級討論,設立勞保年改委員會,進行專業、理性討論,而不是以拖待變。孫友聯也呼籲,政府應負起責任,並及早開啟社會對話。

(聯合報)
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政院救勞保 明年撥補300億

行政院昨(26)日拍板111年度中央政府總預算案,為挽救即將破產的勞保,特編列300億元挹注勞保基金,是蔡政府第三度編列公務預算挹注勞保,也是金額最高的一年。

勞保基金即將於2026年用罄,大限愈來愈逼近,但 勞動部僅對外宣稱持續蒐集各界意見,至今仍不見勞保年改草案蹤影。

行政院已在109年度、110年度總預算分別編列200億元、220億元挹注勞保基金。主計長朱澤民昨日補充,明年度編列300億元挹注勞保基金,較今年多80億元。若本次300億元也或立法院通過,將是蔡政府第三度編列公務預算挹注勞保。

勞保基金用罄進入倒數計時,勞動部原本預定去年底推出勞保年金改革草案,但改革討論方向之一走漏後,引發強烈反彈,逼得勞動部急喊卡,更強調年改無具體期程,至今仍處於蒐集各界意見的階段,毫無進展。

蔡政府曾在2017年提出勞保年改草案,改革方向包括平均投保薪資採計期間從現行60個月延長至180個月、加快費率調升速度至12%、由政府負最終給付責任,每年撥補不得少於200億入法,卻因立院屆期不連續,最後遭退回勞動部。

勞動部原預計去年底捲土重來,再推新版勞保年改草案,卻因有媒體批露改革後月領最多恐砍三分之一,引發民眾強烈反彈,為平息眾怒,勞動部除數度出面澄清絕無此事,年改也緊急喊卡,強調年改無具體期程。

截至今年6月底,勞保基金規模約8,457億元。但勞保保費從2017年起就開始入不敷出,保費收入與給付差額更逐年增加,去年即短少486.93億元,而根據勞保精算報告估算,推估2026年累積餘額將轉為負值,換言之,勞保基金將在五年後用罄;勞保局評估報告書也指出,勞保潛藏債務已高達10兆8,469億元。

雖然勞保基金投資運用成效佳,去年收益數達644億元,可補足保費與給付收支差額,同時,政府為彌補勞保財務破洞已連三年撥補,但勞動部長許銘春過去就曾於立院詢答時坦言,在其他條件完全不動的情況下,預估每年至少需撥補800億元到1,000億元才夠。

至於勞保年改方案何時出爐?許銘春日前則說,目前當務之急是防疫、紓困與振興,此時不宜談勞保年金改革,目前勞動部仍在持續傾聽、蒐集各界意見。

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勞保持續入不敷出 上半年收支逆差達115億

勞保持續入不敷出。根據勞保局統計,截至今年6月底,勞保普通事故保險費收入2,126.6億元、累積給付2,241.7億元,保費收支逆差達115億元。

預計勞保今年將連續第五年收支失衡。

勞保局官員表示,勞保目前除了靠政府每年撥補外,所幸近年勞保基金收益佳,彌平勞保財務缺口。根據勞動基金運用局公布最新績效,截至今年6月底,勞保基金收益數為495.3億元,收益率6.62%,勞保基金規模達8,457億元。

勞保自2017年起出現收支失衡,去年勞保費年度收支落差達487億元,主要是因為去年下半年國內討論勞保改革議題,導致部分民眾恐慌,搶先領取老年給付。官員指出,政府去年撥補勞保200億元,加上勞保基金去年收益數644億元挹注,勞保財務暫時過關。

勞保局預期,勞保平均每個月收支落差約20億元上下,未來人口結構少子化及老年化,繳保費的人愈來愈少,領年金的人愈來愈多,落差恐會愈來愈大。

(經濟日報)
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少子化衝擊 118學年小學生數估跌破百萬

少子化風暴猛烈,教育部針對各教育階段學生人數最新預估昨日出爐,一一○學年至一二五學年共十六學年,從國小、國中、高中職到大學的學生人數均呈現大幅減少趨勢,國小學生估每年減少一萬六千人最多,一一八學年小學生總數估將首度跌破百萬人,一二五學年更將降至九十二萬三千人。

教育部統計處依出生年之人口數,再以小學至大學一般修業年限共十六年為基礎,預測未來十六學年的學生人數。

教育部預估國小一年級學生數,至一一一學年仍可在二十萬人以上,但其後隨人口預測數逐年遞減,一二五學年估大減至十五萬一千人,國小生總數將在一一八學年估跌破百萬,約九十八萬四千人。

國中一年級學生估平均年減二千一百人,國中生總數至一二五學年,估大減至四十六萬六千人;高中職學生數也大減,估至一二五學年,一年級學生平均年減三千人,學生總數估減至五十萬人,未來十六學年間,平均年減九千七百人。

125學年大學生數 勉強百萬人
因非應屆學生增加,明年起大學一年級學生數將超越高中職畢業生人數,但整體學生數仍減少,未來十六學年間,大學一年級學生平均年減二千八百人,總數平均年減逾萬人,一二五學年大學學生數估剩一百萬九千人。

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示,少子化是危機,也是轉機,可趁此推動更優質之教育品質,呼籲降低班級人數、調降師生比,而因應新課綱,應增加各項專業人力如輔導、社工、心理師等,穩定的師資培育是優質教育之基礎,教育部應公開宣示不會因少子女化而資遣中小學老師,並提出精緻國教方案。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/08/27/228.jpg

少子化嚴重 30所小學新生個位數

下週三(9月1日)就要開學,高市有30所國小將迎接個位數新生,人數最少僅有2名新生,各校整備、消毒教室迎接師生;教育人士預估,明年新學期可能有「0」新生情形。

教育局統計,旗山區嶺口國小、甲仙區小林及寶隆國小、杉林區集來國小只有2名新生,桃源區寶山及樟山國小、茂林區茂林國小有3名新生,內門區景義及西門國小、杉林區杉林國小有4名學生,至於六龜區新發國小、桃源區建山國小有5名新生。

新生個位數小校還包括大樹龍目國小、六龜荖濃及新威國小、杉林新庄國小、月美國小有6名新生,內門7所國小中,只有內門國小有10名新生,其他6校都是個位數,至於杉林區6校中,除巴楠花部落實驗小學外,5校個位數,桃源區4校、茂林區2校都是個位數。

(自由時報)
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未來16年 小一新生年減3千人

少子化嚴峻,教育部昨公布一一○至一二五學年度各教育階段學生數預測結果,學生人數持續銳減。教師團體分析,到了一一五學年,至少有四千名私立高中教師會失業;三年後學生上大學,少於三千名學生的私立大專恐增為四十所,粗估將產生七千六百名大專失業教師,不少學校恐因財務惡化停招停辦,呼籲政府提早因應。

根據教育部統計,未來十六年,小一新生平均年減三千人,小學總人數年減一點六萬人,預估一一八學年度國小學生總人數將跌破百萬;高中學生總人數平均年減九千七百人;今年大學生總數跌破百萬,預估一一一學年起,大學學生總數平均年減一點一萬人。

少子女化讓國小生源首當其衝,教師工作權備受關注。教育部表示,已逐年降低國中小班級學生數,並提高教師員額編制;全國教師工會總聯合會理事長侯俊良說,政府進行總量控管,高中受新課綱影響,強調以學生為主體,若班級人數降低,並妥善運用超額人力,將可增強老師專注在學生個別化學習。

全國私校工會理事長尤榮輝指出,若一一五年高中生只剩五十五點一萬人,私立高中恐怕只能招到約十九萬兩千五百人,若減少學生都在私校,粗估五年內至少有四千名私立高中教師會失業,不少學校財務也將極度惡化而停招停辦。

尤榮輝分析,一一八學年私立大專約減少十五萬名學生,少於三千名學生的私立大專將增為四十所,若這些私立大專撐不過冰河期,全台恐將剩七十所私立大專能活,粗估將產生七千六百名大專失業教師。

(聯合報)
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前海巡變身走私大咖 知法犯法害死154隻貓

新北市籍「順發886」號漁船被查獲走私154隻品種貓來台,我方為免病毒入境,不得不依法銷毀。檢巡深入追查,發覺走私主嫌張芳溢曾任海巡署北部地區機動海巡隊三組隊員,因擁有查緝走私專業,離職後竟變身走私大咖,主導整起走私案,高雄地檢署認定他惡性重大,有逃亡、串供之虞,向法院聲押獲准。

律師:法官應重判
不少民眾得知張嫌曾是查緝幹員,明知走私活體被查獲須銷毀,仍為牟利「害死」貓咪,怒斥他實在可惡。和風聯合法律事務所律師蔡正傑表示,張芳溢曾任公職,肩負查緝走私任務,明知動物傳染病防治法第41條擅自輸入禁止輸入的檢疫物,處7年以下有期徒刑,仍走私154隻品種貓來台,法官可依他曾為執法人員仍違法走私,依其智識程度予以重判。

農委會主委陳吉仲重申建議,走私動物刑罰應加重至7年以上,且對於沒有合法來源販售寵物,將直接開罰300萬元。

「順」號本月14日出海後,即被我方鎖定,隔天在台南安平外海9浬處攔下,於船艙密室搜出154隻緬因貓、英國短毛貓、布偶貓、俄羅斯藍貓等名種貓。林姓船長供稱,以一天3千元代價,接受張芳溢(50歲)指示出海接運;林同時供出另一嫌郭閔豪(49歲),檢巡前往高雄鳳山某透天厝逮捕2人。

收押 追查背後金主
經追查,張嫌從寵物業者處接單後,郭嫌負責船艙改造工程,在密艙內裝設空調防止貓窒息,郭並出面與寵物業者洽談如何裝貓、送貓等細節;接著,張與中國售貓業者洽談,商討如何將貓隻走私來台,最後由林姓船長進行海上接運。

但張、郭否認犯行,檢方根據2人對話紀錄,認定他們涉案不止1件,加上全案還有金主等共犯未到案,向法院聲押2人獲准,全案持續擴大偵辦。

張芳溢服務海巡隊時就曾涉嫌侵吞貪污18箱私菸,遭起訴判刑,纏訟4年後幸運獲判無罪確定;沒想到2018年離職後,運用過去「專業知識」牟取不法利益。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/08/27/200.jpg

曾涉暗槓9千包私菸 更二審大逆轉無罪

2004年6月,宜蘭縣大溪漁港「立有十一號」被查獲走私281箱香菸來台,案件發生後,海巡署接獲檢舉,指稱查獲的私菸量是299箱,其中18箱被協辦的海巡署海洋巡防總局北部地區機動海巡隊張平南(張芳溢舊名)等3名隊員私吞。一、二審都依貪污罪判3名被告5年徒刑,上訴後更二審法官認為,當時查緝現場混亂,且通報的私菸箱數不一,無證據證明私菸數確為299箱,以「罪疑唯輕」逆轉改判3人無罪。

判決指出,2004年6月10日晚間,北部機動海巡隊張姓隊員接到線民「阿水」提供線報,指宜蘭縣大溪漁港一艘「立有十一號」漁船走私貨物,張員通知同隊的張平南、劉姓隊員隔天凌晨趕抵大溪漁港。

查緝現場混亂 數量兜不攏
3人到場發現,台北機動查緝隊戚姓查緝員也接到線報趕抵,經協調後,由台北機動查緝隊主辦走私案,北部地區機動海巡隊協辦,戚指示海巡人員將漁船上的私菸搬出,再用卡車載回隊部清點、送驗。

案件偵破後,海巡署接獲檢舉,指當初在船上查獲的私菸量是299箱,其中18箱(9千包)被張平南等人載走。張平南等人喊冤,辯稱當時確實先載走18箱香菸,等到得知是由台北機動查緝隊主辦後,就把查獲菸品再載回港邊交還主辦者。

一、二審法官認定被告辯詞不足採信,依貪污罪判刑5年、褫奪公權3年;張平南3人否認犯行,一再上訴。全案直到2009年2月,更二審法官認為當時查緝人車眾多、現場混亂,戚姓查緝員曾回報查到的私菸有289、291、281、299箱等不同數字,由此無法證明查獲私菸數確實為299箱,將3人改判無罪定讞。

任公職時還酒駕 改名張芳溢照樣匪類

走私名貓主嫌張芳溢,曾任職海巡署北部地區機動海巡隊三組,他在職期間的同僚指出,張芳溢為人處事與行事風格常引發爭議,一直是組裡的問題人物;曾與他共事過的隊員獲知他是走私154隻品種貓的大咖,受訪表示「不意外」。

以前的同僚說,張芳溢原名張平南,過去身為公務員時,還曾因酒駕被警察查獲,後來又捲入18箱私菸侵吞案,被檢方依貪污治罪條例罪嫌起訴後,才改名為張芳溢。

但改名後的他似未收斂,行事仍常有爭議,尤其操守備受長官質疑,後來他被控貪污的官司雖獲判無罪,但早已在海巡隊待不下去,因此在2018年提前退休。

(自由時報)
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走私名貓 主謀竟是海巡前隊員

新北市籍漁船「順發八八六號」走私一五四隻活體品種貓來台,被海巡查獲後全數安樂死,引發貓奴怒火,一度驚動總統蔡英文出面止血;高雄地檢署追查藏鏡人,發現曾在海巡服役的張芳溢與男子郭閔豪,負責聯繫走私、改裝漁船等,日前拘提兩人到案,檢方訊後認張、郭有串滅證之虞,依懲治走私條例聲押禁見獲准。

張芳溢(五十歲)被捕後身分也被起底,他曾任海巡署北部地區機動海巡隊員,負責緝私業務,還因侵占查獲走私香菸九千包,被檢方依貪汙罪起訴,羈押一二○天,最後無罪定讞。張聲請冤獄賠償,高院准予賠償四十八萬元。

檢方研判,張芳溢二○一八年從海巡離職,應是在職期間熟悉走私管道,且了解海巡內部查緝手法,才與郭閔豪(四十九歲)合謀走私,不排除其背後有龐大走私集團運作。

「順發八八六號」本月十四日從基隆八斗子漁船出海,行駛至澎湖外海後,與大陸籍漁船接頭,將一五四隻品種貓接駁至船上,十九日在台南安平外海時被海巡攔截,在船上密艙找到緬因貓、英國短毛貓、布偶貓等名貴品種貓,價值六百萬元,因大陸為狂犬病疫區,貓咪全數安樂死。

據了解,林姓船長因經濟困難,每日以三千元代價,受託出海載貓,檢方日前傳林出庭後,認為非核心人物,諭令六萬元交保,並根據林的通聯紀錄,掌握張芳溢、郭閔豪涉案,二十四日發拘票指揮警方到高雄鳳山逮人。

據調查,張芳溢負責與林姓船長接洽,包含走私漁船、出海船員、載運物品等事宜,形同「掮客」;郭閔豪負責改造漁船,「順發八八六號」船上的密艙,還有為了讓活體貓平安來台裝設的通風管道、冷氣,都由郭操刀設計。

檢警追查,走私船出海前,為躲避海巡單位查緝,特別由林駕船到基隆正濱漁港,先將數百公斤漁獲搬至船上,作為出海捕魚的「證據」,顯見林出海前,早已知道漁船有參與活體貓走私。

張芳溢、郭閔豪到案後互推責任,強調未參與走私,不清楚漁船載運的走私物是活體貓,檢方認為兩人供述矛盾,對案情避重就輕,犯罪嫌疑重大,不排除曾涉入其他走私案,前天深夜向法院聲押禁見,昨天裁准。

(聯合報)

社會

軍備局少將處長索賄4500萬 金爐滅證燒光2千萬?

台北市公館空軍作戰指揮部「福興營區」,是空軍戰術及防空作戰最高指揮管制機構,該營區進行改建工程,國防部軍備局工程營產處少將處長張大偉,向標下工程的中華工程公司索賄4500萬元,得手2800萬元,張大偉雖認罪,卻辯稱,已把2000萬元放進金爐燒光,新北地檢署昨依違反貪污治罪條例起訴張大偉,並斥責他破壞軍人榮譽,若不嚴懲,難以導正我國軍紀,請法院量處該罪最高刑度15年徒刑。

檢方起訴求處最高徒刑15年
時任中工董事長兼總經理辦公室主任的沈慶光、當時總經理沈華養、居間索賄的建築師孫文郁、白手套董俊褘及中工經理張世文共5人,則依貪污治罪條例等罪起訴。

檢方調查,2017年間,張大偉在預算達30億元的國防部「公館營區營舍整建統包工程」標案公告後,主動聯繫孫男:「可找營造廠合作投標統包工程,我可以幫忙。」

孫男隨後拜會中工高層:「軍方會幫忙,但有代價。」希望中工以預算金額的0.5%至1%做為行賄款項,中工計算本案單坪造價僅10.4萬元,表明要11.5至11.6萬元才參與。

張大偉則指示下屬以減少樓地板面積方式,將單坪預算提升至11.6萬元;沈慶光及沈華養認為縱須支付3000萬元賄款,仍有利可圖,遂參與投標,並指示員工在預算中編列3238萬元準備金藏放賄款。

真的燒掉?金爐送驗查證
但2017年6月,張大偉邀約沈慶光及沈華養在君悅飯店港式餐廳餐敘,開口索賄4500萬元,2人雖對突然加價有所不滿,但仍同意,並將「準備金」提高至5000萬元,再與下包土石清運工程業者合作,以墊高工程款方式,套取這筆錢,由董俊褘陸續交付賄款,張大偉還大方把200萬元贈送1名女性友人。

張大偉認罪,卻推說是中工主動行賄,且約定金額僅3000萬元,而他沒看過這麼多錢,也怕家人知道,一直藏在家裡,在得知檢調盯上後,已在親戚家金爐內把2000萬元燒光,餘項則用於裝潢士林房產及生活開銷;檢方已將金爐送驗確認是否屬實。

檢方並向法院扣押張大偉位於台中市西屯區逢大路,及其妻子名下台北市士林區士東路2間房產,將追徵犯罪所得。

張大偉開口要錢 還有其他人要打點

檢方偵辦國防部軍備局工程營產處少將處長張大偉索賄案,發現張大偉是主動索賄,且十分貪心,對起初約定的3000萬元賄款不滿足,邀約中工高層在君悅飯店港式餐廳餐敘,當眾開口說:「還有其他人需要打點,需要4500萬元。」另指定把拆除及土方清運工程,交給白手套董俊褘處理。

檢方偵辦張大偉涉嫌索賄案,曾一度因證據不足而不起訴,但由於證人均指證款項有回流至中工,檢察官周懿君接手不放棄,與偵辦過前立委李慶華涉詐領補助款案的檢察官劉恆嘉聯手追查。

檢方請辦案人員仔細盤點過往監聽譯文,發現董俊褘與一名中工經理在電話中提及「16、31」關鍵數字,疑似是討論墊高款項行賄金額,隨即發動約談,該經理當庭聲淚俱下,坦言確有回流,且聽聞款項是用以行賄「少將」。

檢調再約談沈華養並聲押獲准,事後供出張大偉是透過孫文郁索賄,且雙方曾於君悅飯店餐敘,談論賄款等事宜。

孫文郁第一次偵辦時否認幫張大偉索賄,這次被檢方約談後,眼見檢方蒐證齊全,當庭表明說:「我覺得你們(指檢察官)這次是玩真的。」遂咬出張大偉透過他索賄。

辦案人員研判,張大偉在軍中喜愛裝老大與外出餐敘,加上本身感情世界複雜,開銷甚大,以及無望升遷中將下,才鋌而走險索賄。

(自由時報)
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涉索賄4500萬 少將張大偉被訴

國防部現役空軍少將、軍備局工程營產處長張大偉,利用福興營區改建採購案,向中華工程索賄三千萬,中工得標後,又獅子大開口加碼到四千五百萬元,實拿二千八百萬元,全案一度獲不起訴,新北地檢署發現新事證重啟調查,昨依貪汙罪起訴張等六人,檢方痛批張作為高階將領,卻敗壞官箴,請求法院重判十五年徒刑。

中工前董座沈華養、會計張世文偵查中認罪自白,配合揭發張大偉貪汙,協助檢方查獲共犯,建請法院酌減刑度。

空軍作戰司令部二○一七年以「興安專案」辦理「公館營區營舍整建統包工程」採購案,是空軍戰術及防空作戰最高指揮管制機構,全案由國防部軍備局發包,張大偉是「興安專案」工程最高主管,由中華工程以三十億元得標。

起訴指出,張大偉在採購案公告隔日,暗示建築師孫文郁,去找營造廠合作投標,孫拜訪沈華養、中工前總經理沈慶光,以「軍方可以幫忙」暗示索賄,行情是預算總額的一成,為三千萬元,中工認為有獲利空間,同意合作。

為使中工能順利投標,張大偉與標案承辦人商討提高建物每坪造價為十一點六萬元,護航中工得標並增加獲利。中工得標後,張又獅子大開口,透過擔任白手套的九億公司負責人董俊褘將賄款提高到四千五百萬元。

中工為使標案順利進行,同意加碼,由董俊褘陸續收受兩千八百萬元轉交張大偉,其中兩百萬是給王姓中間人的酬謝,剩下一千七百萬賄款還沒付,就被檢調發現行收賄弊端。

檢方首次偵查期間,張大偉、沈華養、沈慶光及張世文皆否認犯行,且董俊褘自白後又翻供,四人最後因證據不足獲不起訴,但證交法與商會法部分另案調查。

檢方發現,沈華養勾結下游包商,浮報「興安專案」拆除、土方清運費用,中飽私囊,今年三月聲押禁見沈華養、張世文獲准。檢察官重新過濾先前貪汙案監聽帶,發現張大偉收賄新事證,向國防部調取資料後,成功聲押張大偉。

檢方並取得沈華養等人關鍵證詞,認定張大偉收賄事證明確,但張不願透露賄款流向,還說「兩千多萬的賄款燒了」,目前還在釐清是否屬實;檢方查扣張及妻子名下在台中及台北的房產各一棟,持續追溯不法所得。

(聯合報)
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過彎摔車 東門鴨莊老闆 魂斷北宜公路

台北市知名燒臘名店「東門鴨莊」第二代40歲負責人陳載聞,昨上午騎重機行經新北市北宜公路著名彎道鬍鬚彎,疑過彎失控衝到對向,捲入水泥預拌車底,並遭另一輛水泥預拌車輾過,當場失去生命跡象,送醫不治。東門鴨莊於1979年創立,陳載聞為家中長子,12歲開始幫忙家裡,常騎腳踏車穿梭在東門市場送便當,24歲從澳洲西雪梨大學飯店管理系學成歸國,之後幾年接連在青年旅社櫃檯、美式連鎖潛艇堡店工作,甚至與母親開設日本料理店。2009年母親疑健康亮紅燈,陳載聞正式接下家業。

(自由時報)
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收了押金就失聯!591租屋網 台中2個月12件詐騙案

劉姓大學生與同學有意合租591租屋網的房子,房東要求先給押金,日前匯出2萬5000元後,房東卻以各種藉口推託,也不帶學生看屋,最後乾脆失去聯絡,學生驚覺被騙報警;台中市議員謝志忠等人昨召開記者會指出,6月至8月中旬,中市警察局接獲的591租屋網詐騙案多達12件,暑假期間許多學生急著找房子,提醒大家不要再被騙了。

租屋網承認刊廣告未要求權狀證明
591租屋網客服人員昨坦承,目前針對會員,並未硬性要求上傳房屋權狀等證明,僅房東填寫廣告資料時,會有人工審核,或房客反饋後,發現疑似詐騙會再確認,並關閉廣告。

劉姓大二學生就讀台北的大學,他和另2名住在桃園的同學,想在學校附近合租房子,本月10日透過591租屋網看房,選中其中1間房子,並透過房東所留的LINE及電話連絡,電話有通沒人接,劉同學等人只能透過LINE和房東連絡。

房東「菲菲」指稱該房子另有人要租,但她比較中意劉同學等人,希望他們先行匯款押金2萬5000元,劉同學匯款後,相約本月13日現場看房,但3人北上後,房東卻以租客出差,以及她要照顧孩子等理由避不見面,劉同學等驚覺被騙,向桃園警方報案,並要求退款。房東允諾會退款,隨後卻退出LINE而失聯。

劉同學昨在台中市議員謝志忠、張玉嬿等陪同下召開記者會。謝志忠等人表示,他們向台中市警察局了解,發現6月至8月14日,警方接獲591租屋網的類似詐騙案多達12件,總金額20餘萬元,提醒民眾注意勿受騙。

謝志忠並質疑,591租屋網是知名的大型租屋平台,內部管理有很大問題,應好好管理,否則再有不肖業者藉此平台詐騙,591應負起責任。

警籲租屋者務必親自確認物件
台中市刑警大隊分隊長王佑升呼籲,民眾最好向有信用的大型房仲業者租屋,倘若房東為個人出租戶,務必親自確認物件內部情形,並於支付訂金前,簽立紙本合約,同時要求房東出示身分證件,以保障自身權益。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/08/27/210.jpg

租屋平台把關不力 卻無法可管

本身也是律師的台中市法制局長李善植表示,民眾透過591租屋網租屋被詐騙,平台業者沒有實質審核動作,涉及「把關不力」,不過,平台業者沒有共同犯意連絡,無法追究其民事或刑事責任,被害人只能針對詐欺行為人(即刊登廣告的人)追究責任。

受害人只能針對刊登者究責
李善植指出,以往國內以雅虎拍賣詐欺案最多,目前則以臉書廣告詐騙最多,但不論是設籍在國外或國內的平台業者,民眾被騙,平台業者雖因未有實質審核動作,涉及「把關不力」,但民眾求償或追究的對象,仍以詐欺行為人,也就是刊登廣告的人為主,平台業者因「沒有共同犯意連絡」,民眾很難追究民事或刑事責任。

自保之道 先看到房東再付款
李善植說,針對平台業者的責任,目前國內可說「無法可管」,除非中央修法加強管理平台業者,但因電商廣告太多,平台業者也很難針對刊登的廣告一一審查。

目前只能追究實際詐騙的人,至於民眾自保方式,就是透過租屋網租屋時,應先了解屋況再簽約,不要沒有看到房東或房子就先匯款。

(自由時報)
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身家4千萬老街友// 長照中心女主任 登記結婚判撤銷

輕度失智的八十一歲邱姓街友,被屏東縣政府送往長照中心安置,考量他名下有近四千萬元房產,縣府向法院聲請「輔助宣告」保護邱翁權益,未料該長照中心五十二歲麥姓女主任,竟與邱翁登記結婚,經縣府提告,屏東地院認定「女主任與街友」相差近三十歲的老少配婚姻確有問題,判決撤銷。

女主任帶失智81歲翁登記
本案特殊的是,訴訟過程葛姓戶政員出庭稱,當時詢問邱翁是否願意和麥女結婚,邱翁給予肯定答覆;麥女則稱照顧邱翁日久生情,兩人出於真意結婚;邱翁則說詞反覆。雖第三人證詞對麥女有利,不過,屏東地院認為,邱、麥是受監護者與監護者下對上的關係,對於上位者的引導,下位者極易有附和的回應,加上醫院鑑定邱翁認知功能退化,依此認定當事人對婚姻的意思不一致,應撤銷婚姻關係。

保護邱翁權益 屏縣府提告
屏縣府已將邱翁另行安置,社會處表示,本案是麥女個人行為,但經此事件,縣府將加強對簽約的長照機構督考,確保安置對象權益。

邱翁二○一六年間流浪街頭,屏縣府協助安置後,查出他喪偶,兩個兒子有身心問題,而邱翁名下在高屏等地有市值近四千萬元不動產,且他從公職退休後,月退俸存款已累積數百萬元。縣府遂向屏院聲請輔助宣告,獲裁准由縣府擔任邱翁的輔助人。

但離婚多年的麥女,悄悄於二○一七年十月帶邱翁到戶政單位辦理結婚登記。縣府向屏東地檢署提告,檢方認為邱翁未完全喪失自主能力,無法證明麥女使用詐術或偽造文書侵害邱翁的權益,將全案不起訴;縣府轉向法院提起婚姻無效之訴。

接手該長照中心的吳姓負責人表示,麥女是上一手經營團隊成員,無法與麥女取得聯繫。

失智「富街友」結婚有效否?官司定讞前 女方仍有繼承權

邱姓老翁年歲已高且身心狀況欠佳,由屏東縣政府提出的確認婚姻無效官司,雖一審勝訴,但麥姓女主任若上訴,恐怕得走完三審才能確定,年邁老翁能否挺過漫長訴訟期是一大關鍵,官司拖得越久,對具有財產繼承權的麥女越有利。

官司拖越久 越有利女方
律師指出,邱翁有2個兒子,與麥女均具財產繼承權,法律無明文規定不得與受輔助宣告之人結婚。訴請撤銷婚姻,若一方堅持不放手,恐得打完三審官司,時間往往拖上好幾年,若不願受折騰,可尋求「和解」,花錢買自由。

有關邱翁的訴請婚姻無效案,才走完一審就花快2年時間,一旦麥女上訴,官司結束前或邱翁無法走完訴訟程序,雙方婚姻就依然有效,麥女仍可獲得邱翁的3分之1遺產。律師直言,官司打得越久,對麥女越有利。

小檔案/輔助宣告 管不到婚嫁

「輔助宣告」是為防止當事人因判斷、認知及表達能力降低,做出有害於本身的行為或重要決定,法律賦予當事人親屬、縣市政府或社福機關等提出聲請的權利,法院會根據個案狀況指定適合人選擔任「輔助人」。

受輔助宣告人在採取民法15-2條所列行為時,比如財產處分、訴訟、買賣、借貸、贈與、作保等,必須得到「輔助人」同意,但就醫、投票、結婚等公民基本權益不受限制;心智缺陷者易受人利用或詐騙,輔宣主要規範財產、遺贈、簽約等重要法律行為。

(自由時報)
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非法買賣牛樟 生技老闆罰3.2億創天價

打擊盜伐國有林班地珍貴林木,司法從重給予制裁!奩晟生技公司負責人林俊雄,買賣遭盜伐、無來源證明的牛樟、烏心石、櫸木等台灣珍貴林木,除被橋頭地院依違反森林法重判2年6月,還併科3億2000萬元的天價罰金,創下史上違反森林法最高罰金紀錄。

判決指出,林俊雄於2017年6月21日,先向鄭姓業者購買遭盜伐、無來源證明的牛樟木等珍木,之後再於自家住處,以每公噸15萬元價格轉手賣給陳姓生技業者;陳先交付訂金300萬元,相約同年7月11日前交貨,並以貨櫃從高雄港載運至基隆報關,出口中國。

打擊盜伐 還判刑2年半
專案小組於2017年8月間,同步在高雄市仁武、大社、旗山、六龜、甲仙及屏東土庫等地區,搜索藏放貴重林木的儲木場,當場查扣牛樟、烏心石、櫸木等大批珍貴林木;此外,集團趁著颱風夜報關,試圖銷贓出境,被檢方在高雄碼頭截下6個貨櫃、逾百噸的牛樟。

案經橋頭地院審理4年,近日宣判,將集團首腦林俊雄依森林法判刑2年6月、併科3億2000萬元罰金;另鄭姓業者與林俊雄父親(已歿)交易一批烏心石及牛樟木,鄭被判1年徒刑、併科100萬元罰金。本案可上訴。

(自由時報)
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買賣盜伐牛樟木 重罰3.2億元

奩晟生技公司負責人林俊雄向鄭姓業者等多個單位購買遭盜採、無來源證明的牛樟木,再轉賣給陳姓、李姓男子,橋頭地院昨以森林法等罪,判處林男應執行兩年六月徒刑,併科罰金三億兩千萬元,創下森林法罰金最高紀錄,可上訴。

鄭姓業者與林俊雄已故父親交易一批烏心石及牛樟木,依修正前森林法故買森林主產物贓物罪,判刑一年、併科罰金一百萬元。

合議庭調查,林俊雄二○一七年向鄭姓業者購買遭盜伐、無來源證明的牛樟木等特有原生種木頭後,以每公噸十五萬元價格,轉賣給另一家生技公司陳姓負責人,陳男當場交付訂金三百萬元,兩人約定同年七月十一日前交貨。

林俊雄陸續雇車將牛樟木運往陳男指定於高雄大社等地區倉庫,陳男打算將牛樟木運往報關時,被基隆地檢署發現,懷疑高雄出現珍貴木種銷贓集團。

橋頭地檢署透過「大高雄地區環境暨國土保護聯繫平台」啟動偵辦,指揮保七總隊等單位,同步搜索高雄仁武、大社、旗山、六龜、甲仙及屏東土庫等處儲木場,查扣超過二七○立方公尺的珍貴林木。

專案小組另依線索,會同財政部高雄關,在高雄港碼頭攔截六個貨櫃,依法院核發裁定扣押牛樟贓木一百公噸,初估貴重木材價值總計高達四千萬元。

橋檢指出,牛樟木、烏心石及櫸木均屬台灣特有原生樹種,僅生長於台灣地區的國有林地中,若無具體確實的來源證明,都屬盜伐國有林班地的贓物。

(聯合報)
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夭壽人蛇集團 軟禁越南女移工賣淫

台北市警局婦幼警察隊日前接獲情資,有人蛇集團控制軟禁多名越南女移工賣淫,警方蒐證後,昨凌晨前往桃園市中壢區某商辦大樓救出4名20多歲的逾期居留越女,逮捕38歲張姓女子,依人口販運、妨害風化罪嫌將張女送辦。

騙她們雇主死亡 仲介費仍要付
警方追查,該人蛇集團兼營非法仲介,越南女子以為只是單純來台當移工,未料抵台後,集團騙她們雇主死亡,但仍要支付仲介費,越女們拿不出仲介費,被迫下海接客。張女供稱,該商業大樓套房為營業場所,越女以每次性交易3000至5000元代價賣淫,她收一半佣金,1日營業額約10萬元。

4女證件遭沒收 遭囚套房日日接客
人蛇集團為控制賣淫女,沒收她們的證件及控制手機使用時間,4女被軟禁在商辦大樓內隔間套房,外出都遭監控,只能持續接客,因眾女不敢不配合,未遭動粗或餵毒。

警方指出,該集團還有共犯,懷疑破獲地點只是其中一個據點,可能還有其他據點及犯行,全案將擴大偵辦。

據了解,婦幼隊當初接獲情資後,報請桃園地檢署指揮偵辦,結合刑警大隊特勤中隊、基隆市專勤隊等警力,前往該商辦大樓攻堅,破門後救出4女。

(自由時報)
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彰化租賃糾紛爆槍擊案 警逮逃亡槍手

偵辦彰化市土地租賃糾紛引發吳姓男子開槍傷人的彰化警方,前晚在攔查接應吳男逃亡的林姓通緝犯時,林男突開車衝撞警方,警方對空鳴槍後,破窗逮捕林男,昨天再出動霹靂小組循線在芬園鄉某民宅攻堅,將吳男當場逮獲,起出作案用改造手槍。警方調查,吳男有多項廢棄物清理法前科,疑為謀暴利而租用土地堆置廢棄物 ,與被害人產生租賃糾紛,因而引發這起槍擊案,擴大偵辦中。

彰化市葉姓工廠業者以每個月6000元代價讓吳男(50歲)承租土地,不料吳男未申請取得廢棄物清除、處理許可文件,卻用來堆放事業廢棄物,葉男要求吳男清除事業廢棄物並返還承租的土地未果,即數度委託他人與吳男進行協調,但都未有結果。

前天上午10時許,葉男委託楊男(44歲)等3名男子在工廠前空地與吳男談判,雙方爆發口角,不歡而散,不料吳男不久後又回到該處,突掏槍朝楊男射擊,楊男腹部中彈,所幸送醫急救無生命危險,吳男行兇後逃逸。

彰化警方接獲線報吳男由1名林姓通緝犯(52歲)接應逃亡,2人還變裝分頭藏匿,前天晚上趕抵員林市中山南路,將開車的林男包圍,不料林男開車衝撞警方,警方對空鳴槍並破窗,將林男當場逮獲。警方過濾監視器鎖定吳男藏匿在芬園鄉大彰路山區民宅,昨天荷槍實彈攻堅,當場逮捕吳男,全案宣告偵破。

(自由時報)
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隧道裂縫擴大 集集支線再停駛

省道台16線與台鐵集集支線邊坡,本月14日因連日大雨,導致集集段出現崩坍走山,鐵、公路交通中斷,公路總局於當天搶通單線,台鐵則於20日搶通復駛,惟昨凌晨台鐵發現崩坍土石擠壓隧道,造成隧道內裂縫擴大,列車只能行駛到集集站,往水里、車埕站皆停駛,台鐵初判恢復隧道淨空還需時間維修,短時間恐難搶通,將待專家會勘後才能評估通車時程。

通車時程 待專家會勘評估
集集支線日前因崩坍走山,導致2、3號隧道出現破損裂縫,經搶修恢復正常,後續台鐵準備在邊坡上方裂縫進行灌漿,避免崩坍擴大,並持續監測隧道內情況。惟近期因午後仍有大雨,影響到崩坍地,昨凌晨發現崩坍土石擠壓隧道側壁,造成裂縫擴大,使得隧道內淨空不足,若有列車經過,恐出現碰撞或卡住危險,因而預警性停駛,列車只能抵達集集站,之後到水里站與終點車埕站都停駛。

集集到水里、車埕站停駛
台鐵表示,由於搶修須重新恢復隧道淨空,並將崩坍土石再做整理,初判短時間難以復原,昨已邀集專家進入隧道會勘,共同研議搶修方式,惟具體搶通時程,仍待進一步評估。

台16線邊坡 仍有零星落石
公路總局南投工務段也表示,近期南投仍有午後強降雨,導致台16線靠山側的邊坡在崩坍搶修後,又見部分零星土石掉落,但因之前搶修時,邊坡已設置階梯式緩衝坡面,因此對道路的衝擊較有限。

南投工務段指出,現已在落石路段用護欄與交通錐阻隔警示,提醒用路人小心經過,之後會持續觀察邊坡情況,如有崩塌就會立即排除,待天氣穩定,再派機具移除落石,未來則盼與台鐵共同研商,針對崩塌邊坡進行整治,以維鐵、公路交通安全。

(自由時報)
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高鐵延伸宜蘭站址 王國材:未定案

全案還在顧問公司規劃中 將持續與地方溝通 取得多數共識
高鐵延伸宜蘭站規劃,日前交通部指四城、宜蘭兩站為目前重點評估方案後,地方有許多不同意見,行政院長蘇貞昌希望兼顧專業與民意選址,交通部長王國材表示,將持續與地方溝通,說明各方案優缺點,取得共識後再定案。

宜蘭、羅東舊市區 需較大拆遷
王國材指出,目前4個站址方案分別代表兩種精神,第一,過去舊市區與既有城市連結,但這部分車站的周邊發展環境已經差不多,相關資源都有,且牽涉到較大量拆遷。

第二,進行特定區開發,所需拆遷較少,可以趁這個機會把城市做新的翻轉,但後續發展時間較久。

宜蘭、羅東就是舊市區的方案,四城、縣政中心則是特定區開發例子。

四城、縣政中心 發展時間較久
談到為何近期交通部將四城站列入評估方案,王國材表示,除因宜蘭鐵路高架化開始做綜合規劃後,發覺與台鐵共站有困難,還有最近拆除台南鐵路地下化最後一戶後,深刻體會如果用地取得有這麼大的抗爭,要付出10年的代價,是否該選擇單純一點的方案,不過,最終站址決定仍要視宜蘭鄉親的想法,並且一起克服各種困難。

蘇貞昌昨天主持行政院院會時指出,總統蔡英文重視宜蘭發展,高鐵延伸到宜蘭經費初估超過1700億元,會大大加速宜蘭發展,除了交通會更加便利,未來民眾到宜蘭旅遊也將大幅降低時間成本,屆時東部旅遊將有不同風貌、高科技人才可住宜蘭,納入北台灣高科技廊帶,這是百年難得的歷史時刻,宜蘭鄉親都非常重視。

目前此方案還在交通部鐵道局規劃階段,尚未報到交通部,更不用說已送到行政院,外界傳出四城站脫穎而出,只是一個誤會,沒有定案,也沒有優先方案。

王國材說,高鐵延伸宜蘭現在的行政程序還在顧問公司台灣世曦規劃中,尚未結案,交通部鐵道局也尚未提報交通部審議,最近各界談論內容,都是綜規期間的意見交換,後續待取得絕大部分共識後,才會決定高鐵宜蘭端站址。

礁溪地方人士 力爭設站四城

高鐵延伸宜蘭站址,地方有多種想,礁溪鄉長張永德昨天聯合鄉籍議員吳宏謀及李清林、鄉代、村長支持設在四城,若要徵收用地,要求地價提升到合理範圍,保障農民權益,並及早規劃,做好協調和配套措施。

張永德說,礁溪鄉非常歡迎高鐵設站四城,也尊重專業評估,全力支持中央選址決議,希望高鐵早日動工興建;礁溪鄉代會主席游見璋認為,設站四城對全縣整體發展最有利。

高鐵站址如果落腳四城,吳沙村、光武村、玉光村等村落都可能劃入徵收範圍,玉光村長莊春土說,住戶好幾代在這裡種田,對於土地徵收約有2成村民反彈。

莊春土呼籲主管單位別讓農民損失過多,應將徵收價提升到合理範圍,盼中央、縣府、礁溪鄉公所協助,儘快研擬配套措施,方便後續作業啟動。

他透露,高鐵宜蘭站議題炒熱後,最近不少人到玉光村詢問土地價格,農地一坪上個月約1萬1000元,現在有人喊到2萬元,多數村民不願出售。

頭城6車站設施 台鐵投入1.5億更新

台鐵投入1億4804萬元改善宜蘭縣頭城鎮石城、大里、大溪、龜山、外澳、頂埔等6座車站的站容及設施,盼讓車站風貌煥然一新。

頭城海岸線的石城、大里、大溪、梗枋、外澳等特色漁村,擁有獨特天然景觀及豐富漁村文化,宜蘭縣政府2014年啟動「入蘭新印象-漁鐵海岸五漁村」規劃案,營造小鎮獨特地景環境,強化遊憩服務性設施,帶動觀光產業發展。

立委陳歐珀說,頭城的海岸線相當美麗,旅客流量高,除頭城火車站在2016年配合地方特色改建,其他火車站都相當老舊,2019年向交通部爭取經費,配合整體觀光需求,更新石城等6座車站硬體設備。

台鐵啟動6車站站容改善、月台加高、無障礙電梯新建、公廁改善、人行天橋延伸、噪音改善等共14筆工程,2018年6月陸續動工,其中10筆已經完工,剩下龜山、大溪、大里站公廁將在今年底完工,大里站的無障礙電梯預計明年4月底完成。

(自由時報)
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交部屬意高鐵宜蘭設四城 蘇揆指是誤會

交通部日前公開表態將「四城」列為高鐵宜蘭站優先站址,一改之前專家建議的宜蘭站,惹來黑箱、不尊重在地民意的批評,甚至引發民進黨內派系之爭。但行政院長蘇貞昌昨在院會中推翻交通部屬意四城站,強調設站地點仍在規畫,沒有優先方案,請交通部督導鐵道局,站點設置須兼顧專業與民意。

行政院發言人羅秉成在行政院會後記者會,轉述蘇貞昌對高鐵延伸宜蘭的關切。羅秉成說,高鐵延伸對宜蘭發展有很大幫助,但整個案子還在規畫,沒有定案,當然也沒有優先方案,外傳四城站脫穎而出,只是一個誤會,他指示交通部充分與地方溝通,強調行政院目前態度開放。

羅秉成說,最近對高鐵宜蘭站選址確實有些討論,地方民意也有意見,但程序上鐵道局還沒報交通部、交通部還要送行政院,但蘇貞昌看到輿情,認為交通部要對外說清楚決策程序,政策形成過程要傾聽民意、把各方案說清楚,蘇貞昌特別要求交通部做好。

從宜蘭到四城,再到沒有所謂優先方案,交通部長王國材對此說,高鐵延伸宜蘭,由鐵道局委託台灣世曦顧問公司進行綜合規畫與可行性評估,延續北宜直鐵而來,尚未結案。將依據行政院指示,要求鐵道局持續進行專業評估、傾聽地方民意,以確定站址並完成規畫報告。後續再循行政程序由交通部、行政院審議及核定。

王國材說,過去一年都是綜規意見交換,最重要就是要不要進市區跟拆遷問題,發展環境都差不多,就看要不要趁勢翻轉城市;四城、縣政中心是特定區開發,宜蘭、羅東就是進市區。他也解釋,因宜蘭到羅東鐵路高架化,七月綜規發現宜蘭共站有很大困難,加上最近拆了台南鐵路最後一戶,用地取得付出十年代價,才會傾向四城,希望宜蘭高鐵能單純一點。

宜蘭站vs縣政中心站 在地也分歧

高鐵宜蘭站設址位置,不僅引發中央態度轉來轉去,地方也意見分歧。愈來愈多宜蘭人不分黨派支持「宜蘭站」或「縣政中心站」擇一, 礁溪鄉長張永德昨則邀民意代表等在四城火車站前,高喊支持「高鐵在四城,礁溪歡迎你」。

不少宜蘭人基於地理位置及轉乘方便,支持設在宜蘭或縣政中心站。立委陳歐珀與縣議會民進黨團總召陳俊宇支持宜蘭站;宜蘭縣府和前代理縣長陳金德則主張縣政中心站,前縣長呂國華昨也說,縣政中心跟四城一樣用區段徵收,建築物不多,土地取得較易,但縣政中心位於宜蘭中心、附近很多機關單位,更有科學園區產業基礎可再擴大。

坊間還傳出宜蘭人再爭吵站址,高鐵建設恐就沒了。宜蘭出身的民進黨秘書長林錫耀前天在民進黨中常會說,不要因設站問題,抹殺民進黨政府花上千億元將高鐵延伸宜蘭的功績。陳歐珀則說,高鐵對宜蘭影響深遠,必須充分討論站址,要宜蘭人不講話、不討論是不可能的,但如果這樣就造成高鐵建設沒了,他會退出民進黨。

(聯合報)
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搶績效栽槍 偵查小隊長30萬交保

台北市警大安分局偵查隊趙姓小隊長,今年初查獲吳姓嫌犯擁一把改造手槍,但大安分局本月接獲線報,指趙男是為了績效,才栽贓吳男持槍,台北地檢署昨天拘提趙男到案釐清,訊後依偽造文書、違反槍砲彈藥刀械管制條例等罪命趙男卅萬元交保。

據了解,五十二歲的趙男是警專八期畢業,在大安分局任職滿四年,今年三月間,趙男接獲年約四十歲男子提供情資,指卅多歲的吳男持有槍枝,遂循線前往新北市查辦吳男,果然查獲一把改造手槍。

詎料,大安分局事後卻接獲風紀情資,指當時被逮的吳男供稱,槍枝是該名四十歲男子提供,但該男又說槍枝來源是趙男,要用來轉交給吳男。

由於三人說法不一,警方內部行政調查後認為,趙男可能是為爭取績效,未恪遵正當辦案程序導致,為求審慎,將全案函送北檢釐清事實真相。

(聯合報)
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高雄85大樓套房開毒趴 業者遭斷水電

高雄市85大樓林立的日租套房屢遭外界質疑藏汙納垢,轄區警方23日深夜又在套房裡查獲3男2女開毒趴,市府相關單位約談蕭姓業者後,將他經營的12間日租套房斷水斷電並勒令停業。這是市府本月第二件對85大樓日租套房業者的鐵腕措施,不少旅宿業表示支持,認為應強力整頓這類日租套房,以免淪為治安死角。

高雄85大樓曾是全台最高摩天大樓,但幾經轉手,風光不再,最近疫情發燒,因有「特殊交友圈」人員足跡現蹤,再度引發熱議,警方一個多月來配合防疫工作,加強查緝「人與人連結」不法行為,先後查出民眾在日租套房內開毒趴及賣淫情事。

警方8月初在「85星空」日租套房內,查獲2女1男開毒趴,市府隨即祭出斷水斷電處分,希望業者負起相關社會責任。沒想到警方23日又查獲豐姓女子等3男2女在85大樓另一處日間套房裡開毒趴,市府和警方前天約談無照營業的蕭姓業者後,認為他未通報,前晚將業者經營的12間日租套房,全數斷水斷電。

85大樓是市區日租套房的大宗據點,業者低價攬客,吸引不少背包客與年輕人,全盛時期逾千間。大樓內因住商混合,產權複雜,管不勝管。7月初一長租日租房的蔣姓婦女不幸陳屍屋內,也有美甲師租屋下海接客,目前正值防疫期間,警方將85大樓列為稽查重點。

高市府觀光局表示,目前85大樓列管的非法日租屋有15家,合法業者有5家,有1家重新整修即將申設旅館。非法旅館如有營業事實,可依違反發展觀光條例規定裁處10萬至50萬元罰鍰並勒令歇業,累犯可依行政執行法強制斷水斷電,絕不寬貸。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/08/26/realtime/13603320.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(聯合報)
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國巨前總裁陳木元無照駕直升機 檢求重刑

國巨前總裁陳木元去年在東海岸飛行R22型直升機,被台東地檢署傳喚調查,檢方調查相關文件及證人,查出陳有六次無照駕駛直升機,檢方認為陳視飛安法治於無物,犯後毫無悔意,日前依違反民用航空法罪起訴,建請法院處以重刑,不得易科罰金,直升機宣告沒收。

台東地檢署指出,陳木元從二○一五至二○一○年間,共有六次無照駕駛,且直升機有效檢定證也過期,陳也無體格檢查合格證明,雖然陳矢口否認有駕駛直升機,但根據民航局資料和證人指證,認為陳確有駕駛直升機。

去年十月台東東海岸上空出現一架R22型直升機,遭人檢舉違反航空法飛行起降,檢方獲報蒐證,發現陳木元涉有重嫌,因此前往東河鄉一間民宅搜索,發現民宅外停有一架Robinson R22 BetaⅡ型輕型雙人座直升機,諭令查扣。

調查發現,民航局登錄資料裡有陳木元被查扣R22型直升機的紀錄,檢察官傳喚陳出庭時,陳否認有駕駛直升機,檢察官認為陳未領適航證書之航空器飛航、未領檢定證及體格檢查證從事飛航,違反民航法罪嫌重大,但無羈押必要,諭令二十五萬元交保。

陳木元曾向媒體提及,他在二○一二年就考取全國首張自用直升機適航證及操作證,但民航局老舊的思維及法令不切實際,國人持有自用直升機的問題是缺乏直升機棚,他向松山、台東機場申請都被回絕,直升機只能停在住家倉庫,如今適航證及操作證都放到過期,不能飛上天空。

(聯合報)
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傳NCC主委「關切」 鏡電視初審卡關

國家通訊傳播委員會(NCC)的外部審查委員會,昨天原要對已申設已久的鏡電視與台數科新聞台繼續初審,卻傳出NCC主委陳耀祥親下指導棋,還想強渡關山,有意放行,結果適得其反,不僅惹得評審委員們不悅,並抗議許多意見與資料竟都被外洩,要求政風先調查清楚再說,連帶使兩個初審案也先暫停。

這是國家通訊傳播委員會第一次發生外審委員罷審,主委陳耀祥在台數科、中天新聞換照案都捲入關說風暴,這次又被傳出要保鏡電視過關,還傳出台數科外審委員的審查名單與意見「全都露」,雙管齊下,重傷NCC「主管機關」超然地位。

鏡電視新聞台的組成聲勢頗強,據悉不僅與黨政高層關係良好,又獲得許多大企業金主的投資,更有備受肯定、堪稱「民間版公視」的經典營運企畫書,據了解,在各方勢力協助下,陳耀祥也做了順水人情。

消息人士說,原本陳耀祥對鏡電視能否取得執照,並無特別意見,順其自然就好,讓NCC內部原以為八月的初審會議還需繼續討論與補件,不料,本周陳耀祥卻特別交代主責單位內容處,由於鏡在七月的會議已面談過,所以本周就要評分,且態度很明顯,就是要讓鏡初審過關,若再通過NCC大委員會複審,鏡電視有望在十月拚開台。但此消息遭鏡電視否認。

知情人士補充,在此氛圍下,陳耀祥還細心計算外部審查委員會的意向,除了掌握NCC自身的票數,也打探外審會裡頭的專家學者票數,要確定在表決時可以過半、闖關通過;還有些外審委員,在進行審查之前,也接到許多「關切」電話。

但昨天下午審議會議開始,評審們先向NCC抗議,為何會接到關切電話?以及事先提供給NCC的書面意見資料,竟也會被業者預先知道?評審們覺得「毛骨悚然」,要求暫停審議。不過NCC態度強硬,還欲強渡關山,要求評審一定得投票評分,雙方僵持多時,評審堅不就範,NCC官員才作罷。而為了避免被當成「投票工具人」,評審還要求NCC先解決洩題風波,政風得調查清楚,才會繼續審案子。對此,NCC則表示,有關主委介入新聞台申設一事絕非事實,一切依法辦理。NCC發言人手機未接,也未能獲得最新回應。

冷眼集/新聞台龜兔賽跑 看誰勝出

國家通訊傳播委員會(NCC)已近十年沒有准設新聞台,目前主要有鏡電視與台數科兩大新申請案,誰先拿到執照,別具指標意義。申設逾一年的鏡新聞台在五月撤舊案、改送新案後,NCC六月就啟動初審程序,比元月才申設的台數科還要快,可說是「後來居上」,但鏡電視昨天初審卻卡關,爭取執照的路上恐添變數。

業界觀察,鏡電視與台數科誰先拿到執照,別具指標意義;若申請到執照,可上到有黃金區段的周邊就算不錯,例如四十七台前後(目前大多為購物台),否則就從一百台開始慢慢往前,八十幾台也是不錯選擇。至於原本欲上架五十二台卻未果的寰宇,則準備在八十五台一帶大舉擴張。

觀察兩大新設新聞台的政治光譜,鏡電視不僅黨政關係良好,也被視為走英系高層路線,甚至獲得跨派系支持,還有來自高雄政治世家的新任董事長陳建平。台數科則是第四大有線電視集團,台數科董事長廖紫岑的父親廖泉裕曾任雲林縣長,在中部堪稱藍綠通吃,也與台中市前市長林佳龍的正國會系統互動良好,但因林已卸任官職,台數科突然失政治靠山。

在商業背景上,鏡電視已曝光的八位股東均大有來頭,包括電子業龍頭、航海王、大建商全在列,實力雄厚;台數科則與中部大建商及傳產業關係密切。

不過,兩大案的申請路上都有點坎坷。鏡電視的流程已走了五百多天,台數科則從四年前就欲併購東森電視未果,到去年三月旗下「中台灣生活網頻道」成功變更為新聞台,卻僅持有七天,就在行政院長蘇貞昌的震怒下又飛了,竟也打死不退持續變更;直到元月才以「新設」名義申請新聞台,至少四度闖關。

這場龜兔賽跑,最後誰能勝出,拿下暌違已久的新聞台執照,各界矚目。

(聯合報)
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食安條例無效? 中市議會擬釋憲

台中市議會昨天召開「台中市食品安全衛生管理自治條例」釋憲案討論會議,議會指出,食安是地方自治權限,自治條例加嚴保護並沒有錯,一定要提釋憲捍衛市民健康。會議決議中市府、市議會雙方版本彙整後,將提到議會大會審議,通過就會向司法院提釋憲。

台中市食安自治條例2017年增訂豬肉及相關產製品的瘦肉精「零檢出」保障食安,行政院核定施行超過4年多,但去年底,遭政院宣告地方食安自治條例部分條文無效。

在昨天的會議中,國民黨議員李中說,瘦肉精零檢出不能靠百姓的良心和道德,國產肉品都不得使用瘦肉精,進口肉品可以含萊克多巴胺,不是很矛盾嗎?兩者價差相對很多,法律的事靠道德約束,不合理。

國民黨議員楊正中感嘆,地方提釋憲是以卵擊石,但還是要做,中央做不到的事,地方加強有什麼不對?自治條例是在前市長林佳龍任內通過,政治因素又扭曲原則,一定要提釋憲。

民進黨議員只有林德宇到場。他認為,釋憲文初稿的部分文字帶有特定政治立場,文中提到「開放萊克多巴胺是中央政府政治上考量為之」等文字應該刪除,議會是合議制,縱使要提釋憲,也不代表民進黨支持釋憲文的全部內容。

台中市衛生局長曾梓展強調,乙型受體素有40多種,對人體都有影響,台中目前有能力可驗21種,但中央只核准萊克多巴胺1種,純粹是政治考量。另外,最近有宏都拉斯一批牛肉含有齊帕特羅,中央查到後也全數銷毀。

(聯合報)
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涉詐200萬助理費 桃議員朱珍瑤10萬交保

有「選美皇后」之稱的國民黨籍桃園市議員朱珍瑤,涉嫌利用陳姓丈夫、妹妹等5名親友當人頭,3年多來詐領助理費200多萬元,調查局航基站掌握情資報請桃園地檢署指揮,23日搜索朱住處、辦公室等多地,詢問後依貪汙治罪條例諭知朱10萬元交保,其餘親友5至10萬元交保。

朱珍瑤前陣子生完小孩,才剛坐完月子不久,身體健康尚未復元。對於檢調行動,她僅表示「謝謝關心」;藍營地方人士錯愕,認為從朱的強制處分觀察,懷疑遭有心人惡意檢舉成分居多。

檢調查出,朱珍瑤當選八德區議員後,除聘請公費助理,還以母親、先生及妹妹等親友當人頭助理,實際卻無從事助理工作,部分親友甚至在外還有其他正職,卻每月提領市議會補助的助理費,檢調清查相關帳冊、金流,發現朱保管存簿、提款卡等,3年多詐領議會補助款達200多萬元。

檢方複訊時,朱及親友均矢口否認犯行,稱親友假日會來服務處掃地、辦理紅白帖事宜,或替她跑行程等,認為都是有真正在從事業務的「實質助理」。

但檢調認為,朱的親友支領薪資對價和實際付出勞務顯不合理,是將「公庫當私庫」訛詐公款,訊後依貪汙治罪條例、偽造文書等罪嫌,命朱珍瑤、陳姓丈夫及妹妹各10萬元交保,其餘3名親友各5萬元交保。

(聯合報)
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「鹽之華」蟬聯米其林一星

台中「鹽之華」法國餐廳繼去年摘下米其林一星後,今年再度蟬聯。台中市長盧秀燕前天親赴「鹽之華」恭喜餐廳主廚黎俞君,感謝對台中餐飲的付出,讓台中被看見。黎俞君說,她對台中的人文、美食與建築著迷,在台中尚未有米其林評鑑前,堅持深耕美食之路,最後得到米其林殊榮。

「台北台中米其林指南2021」摘星名單25日揭曉,台中4家,分別是台中二星餐廳:JL Studio;一星餐廳:鹽之華、Forchetta、俺達的肉屋(新進)、澀餐廳(新進),澀餐廳林佾華更榮獲米其林年輕主廚大獎。

台灣米其林指南邁入第4年,第2年把台中納入評鑑地區,盧秀燕曾預測她心目中的台中米其林餐廳,可惜一向喜愛美食的她相中的菜廳未入選,「盧其林」全摃龜。她仍謝謝摘星餐廳對台中的貢獻,也鼓勵每家在地餐廳繼續努力,一起用美食行銷城市。

「做夢也沒有想到,有一天台中有米其林。」黎俞君說,鹽之華是以法國菜做評比,對台灣人來說,要在這方面得到星星「相當困難」,鹽之華非常努力,獲得米其林肯定,備感榮耀。此外,米其林去年插旗台中,這證明了台中美食不輸國際城市,台灣到處都有很棒的餐廳,此次餐飲業受疫情影響,但只要安全防疫,仍盼大家支持台灣餐飲發展。

「有實力的人就會被看見!」盧秀燕說,台中市是美食之都、「星星」城市,米其林不僅讓台中被看見、促進美食經濟,也讓很棒的餐飲和主廚在世界發光發熱,更能吸引各地民眾來台中吃美食、觀光旅行,帶動經濟發展。

(聯合報)
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5國中 試辦免費供應生理用品

台北市政府推動性別平等,接軌國際月經倡議,將於9月開始的新學期,在信義、士林、重慶、木柵、古亭5所國中試辦校園免費供應生理用品。未來除免費供應生理用品,在5所學校女廁擺放「she can月經盒」,可直接取用衛生棉,同時搭配月經教育,深化校園性別平等內涵。

台北市長柯文哲昨參加國中生理用品試辦方案記者會,柯文哲說,其實這個概念在全世界推行中,紐西蘭是今年推動,這還是滿新的概念,一個政策推動,要編預算、論述,還要實際執行,所以9月1日開學,先找5所國中試辦,這個學期也要蒐集回饋意見、編預算。

柯說,這在內部討論很多次,要放在廁所?還是保健室?還是四大超商?北市府先找5個國中試辦,未來全台北國中實施,到底怎麼執行,還有很多技術問題。

北市昨與合作公益夥伴簽署合作備忘錄,北市社會局表示,為了推動這次試辦計畫,合作廠商已在暑假期間進行「she can 青春期生理教育教師研習營」,將從下個月開學後,除了在5所學校女廁擺放「she can月經盒」直接取用衛生棉之外,也將同步進行月經教育,並蒐集相關回饋。

北市府表示,試辦計畫同時邀請具有政策先行經驗的駐台機構代表、聯合醫院衛教專家及長期推動月經倡議的小紅帽協會出席記者會,共同為青春期女孩發聲,未來除免費供應生理用品之外,同時搭配月經教育,深化校園性別平等內涵。

(聯合報)
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台北動物之家緩建 議員批市長

台北市政府改建動物之家經評估須再追加2.2億經費,拍板決定緩建。台北市議員簡舒培昨批評市長柯文哲,第一果菜及魚類批發市場可以追加23.1億,動物之家追加2.2億卻不行,難道是流浪動物沒選票?北市議員徐巧芯則發現,寵物到府照顧有E化服務日趨盛行,但並無相關法令規範,恐衍生諸多消費糾紛、勞資爭議或商業登記等問題。

簡舒培批評市府,一樣都因原物料上漲,導致預算不足,為什麼柯文哲不同意動物之家追加預算,卻能同意第一果菜及魚類批發追加預算,流浪動物,得不到市長青睞,動物權益還要被消費,柯文哲怎麼好意思說不能善待動物不算是進步的國家,說一套做一套永遠都是柯文哲,或是蹭聲量找架吵。

北市府表示,因整體費用與前期規畫落差過大,預算追加若經費不足又恐流標,市府不希望減項發包,決定暫緩一年並另覓新址。

此外,徐巧芯發現,近來然寵物到府照顧有E化趨勢,不少平台提供民眾媒合寵物保母,有照顧、美容、散步、清潔等服務。不過寵物保母媒合平台並無相關法令規範,她要求北市府確認相關平台是勞雇、承攬關係等,以及勞健保等問題,也應確保相關平台是否有進行商業登記,避免消費糾紛產生時民眾求償無門。

北市商業處表示,若每月銷售額未達營業稅徵稅額度,免辦理商業登記;勞動局說,若是在平台按件計酬抽成,屬於承攬關係,就不受勞基法規範;消保官指出,若民眾與平台或照顧者發生消費爭議,仍可依法提申訴;動保處則說,若寵物保母涉及寄養且有營利行為,須申請許可,否則將罰10萬到300萬元,檢舉人可獲得50%檢舉獎金。

飼主陳先生認為,這類型的寵物保母媒合平台必須要有法規管理,否則遇到糾紛或是寵物有狀況時,屆時恐求助無門;黃小姐表示,自家有4隻貓、1隻狗,有時候需要出遠門,還是會使用寵物保母的媒合平台,家中也有放置寵物監視器,會隨時注意寵物狀況,倒是不擔心有糾紛。

(聯合報)
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佳樂水風景區沒落 規畫委外經營

故總統蔣經國命名的屏東縣滿州鄉佳樂水風景區,早年是紅極一時的「台灣風景區一哥」,締造鄉立公共造產的「金雞母」傳奇,後因軟硬體建設未更新,加上墾丁竄起漸沒落,近3年連年虧損,上半年因疫情收入慘澹,鄉代會日前通過公所提案先墊付員工下半年薪資472萬,公所規畫年底前轉型委外經營,若民間無意接手,考慮結束營業。

佳樂水風景區濱臨太平洋,鬼斧神工礁岩地形和海天一色美景相映襯,1976年開園,1987年創下年入園80萬人次的驚人紀錄,但鄰近的墾丁崛起後開始滑落,政府開放陸客觀光稍回溫,但陸客急凍和國旅衰退下滑,去年疫情衝擊創下12.7萬人次最新紀錄,連3年虧損。

佳樂水公共造產去年度決算虧損127萬元,26名員工的薪資成問題,鄉公所日前提案墊付員工下半年薪資472萬元案獲鄉代會通過,並計畫年底前委外經營。鄉長余增春說,招商訊息釋出後,有多家詢問,有把握轉虧為盈,年底若能招商順利,會要求優先雇用原有員工,若無人接手,最壞打算是結束營業。

前鄉長87歲尤欽榮回憶,佳樂水風景區開園之初,每年為鄉庫帶進5000萬元收入,鄉內孩子念書都不用錢,由盛轉衰,主因是建設停滯。

(聯合報)
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專屬師資難聘 台東偏鄉代理教師比率達5成

審計部台東縣審計室日前總決算審核報告指出台東縣偏鄉地區代理教師比率達5成,甚至有學校代理教師人數超過正式教師,影響師資穩定及教育品質。縣府教育處長林政宏昨說,正式專屬師資難招聘,建議教育部放寬條件,教育處努力招聘。

林政宏說,浮動的教師人力不應計算在內,原則上代理教師應控管在全縣8%,台東約10%,不是教育處不認真招聘,而是正式專屬教師不願到偏鄉任教,尤其具專業的心理輔導老師要到長濱鄉或綠島、蘭嶼兩個離島鄉,更不容易招到人,就算有意願來應徵,也都不具資格。

審計室主任邱燦興說,台東縣117所國中小學,教育部核定偏鄉地區學校88所,比率達75.21%,調查發現偏鄉學校代理教師比率達5成,甚至有學校代理教師人數超過正式教師,教育處卻將補助正式教師員額經費改聘用行政人力,與中央補助規範不符。

邱燦興說,108年至109年偏鄉學校設置專業心理輔導師及社工人員,員額分別8人及10人,但實際聘用僅1人及5人,應提升偏鄉學校輔導人力。

林政宏說,改善偏鄉學校教師招聘,教育處也規畫「師傅帶徒弟」,由資深正式老師帶領代理老師,線上雙邊輔導,提升教學專業,協助代理老師取得合格教師證,改善教育品質。

(聯合報)

生活

明年大學入學考試新制// 7月分科測驗 從45改60級分

配合一○八課綱,明年大學入學考試改新制,其中七月考「分科測驗」,成績計算由原始題分改成單科四十五級分制,受外界批評太模糊,大學招聯會常委會昨決議,提升為六十級分,經模擬可降低同分增額問題,未來也將提供三年考試分發換算資料,協助高中輔導志願。

大學招聯會表示,明年高中生升大學將適用考招新制,大學分發管道採學測與分科測驗成績,而分科測驗考數學甲、物理、化學、生物、歷史、地理、公民與社會等七科,成績計算則從原始題分(滿分多為一百分以上)改由換算等比例的級分制(如學測),一○六學年曾公告將推四十五級分。

45級分 不利學生發揮
不料,四十五級分制遭部分反彈,認為將單科一百分縮成四十五級分太模糊,將導致同分增額情況過多,且不利學生發揮,為此,招聯會與教育部日前舉辦多場公聽會,收集各界意見後,昨招聯會常委會討論決議,維持級分制,但回應外界,調整為單科上限為六十級分。

60級分 降低同分增額

招聯會執行秘書王文俊表示,調整原因是分發入學僅靠考試成績決定錄取與否,醫牙、師培、公費生等受人數控管,若同分將無法增額錄取,而經模擬一○七到一○九年考生分發志願序,改四十五、六十、七十五級分制等情況,發現六十比四十五將更有效降低同分增額情況,但六十與七十五差異不大,因此決議推六十級分制,近期將開會員大會、在相關簡章定案前公布;未來也會提供過去三年經級分換算後的大學各科系人數比例、最低錄取級分等,助高中端輔導升學。

全中教秘書長、萬芳高中教師許麗吉提醒,級分制尚有志願序反轉問題,如四十五級分模擬下,高達三分之二學生志願遭更動,呼籲招聯會也須對此說明六十級分志願序更動情況,並同步公布未來當學子相互同分時,超額比序會到第幾項目,否則仍難解原始題分高但換算級分變低的考生所面臨的落差問題。

(自由時報)
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明年大學分科測驗 改60級分

明年起大學指考更名分科測驗,原定每科滿分為四十五級分,部分家長團體批評計分粗略,不利選才。大學招聯會昨宣布,廿五日開會決議呼應外界建言,調整為每科六十級分,並增加分發入學同分參酌比序項目,避免超額錄取。

大學招聯會一○六年公告一一一學年考招新制,分科測驗每科四十五級分,有家長團體批評計分粗略,恐導致頂尖校系超額錄取。教育部七月邀各界代表舉行兩場座談會,招聯會首度讓步,研議每科四十五級分、六十級分和七十五級分的合適性。

招聯會執行秘書王文俊指出,以一○七到一○九年考試分發學生所填志願序為資料,將成績轉換為四十五、六十和七十五共三種級分模擬分發,每科為六十級分,每年增額錄取人數從廿人降為八人,效果優於每科採四十五級分。

他表示,再以每科七十五級分和六十級分模擬分發結果,差異不大。加上未來若出現總分相同情形,還可比序特定科目,改六十級分幾乎不會造成同分增額問題。

王文俊說,分科測驗後的分發入學管道,只以考試成績為單一標準,沒有後續甄試。為避免醫學、牙醫、師培、公費生等設有嚴格人力管控、不得增額錄取系組發生同分情況,招聯會十五個常委學校同意調整為六十級分。廿五日會議順利,各校很快達成共識。

不具名常委會代表分析,招聯會原本是考招制度最高決策單位,教育部為尊重民意,上月主辦兩場座談會,形同越界暗示招聯會改制。但無論一科幾級分,維持「級分制」是招聯會堅守的最後防線,級分制才能落實科科等值,不讓考招走回現行「百分制」帶來的分分計較情況。

全國教師工會總聯合會支持招聯會決議,高中職主委張瓊方說,級分制無論各科難易,都將全體考生成績區分為六十個等級,是較合適的比序法。

為協助學生選填志願,招聯會指出,將彙整近三年考試分發入學管道成績,並改以六十級分制換算,對外公告各採計科目組合的各級分人數比例、各校系最低錄取級分數等資料。

分科測驗明年七月首度登場,共考數甲、物理、化學、生物、歷史、地理、公民與社會七科。

部分家長團體 主張百分制

分科測驗改制為每科六十級分,多個家長團體不滿意,也不是台灣大學最期待的結果。家長主張維持現行每科一百分的「百分制」,並說分科測驗是每年最後一項考試,考生就想「分分計較」,從精細的計分中趕快分出勝負,結束這段升學路。看見招聯會仍堅持級分制,無法接受。

數名大學招聯會常委會與會代表透露,台大每年招收許多頂尖生,最易碰上同分者眾的情形,多次開會都支持每科總分改為一百分。台大教務長丁詩同未否認,只說每科六十級分的決議是常委會共識,而他也是常委會一員。他也說,未來擬以更多元方式提升考試公平性,未透露細節。

家長團體國教行動聯盟理事長陳鐵虎說,學測是學生的基本能力測驗,分科測驗是學生的精進能力測驗,兩者目的與精神都不相同,卻都要採級分制,本來就不合理。

陳鐵虎分析,分科測驗如今改為每科六十級分,每一級距為一點六六,還是可能出現同級分情形。他認為招聯會因應新課綱「為了改變而改變」,捨棄沿用幾十年且社會大眾都信任、公平且豪無爭議的百分制,令人匪夷所思。

全國家長會長聯盟副理事長王瀚陽也說,分科測驗改制是「把簡單的事變複雜」,考生只盼憑原始分數一次分出高下,不需要更多同分篩選門檻。陳鐵虎進一步說,招聯會昨宣布新制配套,如果考生同級分,就接著比序原始分數,如此一來直接採原始分數就好,無須多此一舉。

(聯合報)
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北捷3線周邊1.5萬機車格 8/30起收費

台北市政府逐步推動機車路邊停車格收費,北市停車管理工程處昨宣布,捷運松山新店線、文湖線、新蘆線的周邊機車停車格,多達約1萬5千個停車格位,將從8月30日起收費,每次費率為20元。同時也宣布,機車路邊停車轉乘捷運優惠方案,以悠遊付APP繳納路邊機車停車費用,並使用「嗶乘車」功能搭捷運,每筆停車費享有5元回饋,將於9月1日實施,但停管處坦承,手機系統有限制無法全面使用。

每次費率20元
停管處科長羅至浩指出,由於悠遊付「嗶乘車」功能有限制,只有具NFC功能、系統版本6.0以上的Android手機才能用,Apple手機的iOS系統則被排除在外,暫時無法享受轉乘優惠,但會努力優化系統,讓所有用戶皆可使用。

機車停車轉捷運推優惠
停管處於2019年12月完成第一階段收費政策,將台北車站、士林夜市等商圈周邊機車停車格納入收費;2020年展開第二階段收費,以捷運站收費為主,捷運周邊300公尺、寬12公尺以上道路為範圍,目前南港車站、南京復興站、板南線及淡水信義線皆已納入收費。

停管處科長羅至浩指出,捷運松山新店線(松山車站—台電大樓站)約9000格機車停車格,文湖線(南港軟體園區站至六張犁站)、中和新蘆線(大橋頭站至行天宮站)約6800格機車停車格,將於8月30日開始收費。

北市府逐年擴大機車停車收費範圍,議員要求提出優惠。停管處今年陸續推出3項優惠,包括400元機車月票、全市每日1張單及電動機車免費等,停管處調查發現,4%民眾騎乘機車轉捷運,因此推「機車轉捷運」優惠。

北市議員林亮君說,市長柯文哲任內不斷將機車格納入收費,卻沒鼓勵私人運具轉乘大眾運具,政策「要棍子也要有蘿蔔」,她肯定停管處願意推動,折抵5元對機車族來說不無小補,但不該侷限在悠遊付,應擴及到最普及的悠遊卡能使用,市民才有感。

(自由時報)
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北市捷運周邊機車格 下周全收費

台北市長柯文哲主張「使用者付費」,全市22萬個路邊機車格將收費,捷運板南線、淡水信義線去年9月率先收費後,松山新店線、文湖線及新蘆線下周一起也要收費,但電動機車仍免費,引發機車族強烈反彈,「真是機車政策」。民進黨立委何志偉說,政府暴力式破壞供需平衡,沒有配套只知收錢,請柯文哲停止剝削年輕人。

柯市府強迫收費,衍生不少亂象。北市議員林亮君說,先前就出現同一條路上「往北收費、往南免費」情形,造成收費區域的里民都集中往免費處停車;一旦停車格開始收費後,可預期附近巷弄必增加許多機車違停狀況,成為另一種交通問題。

不少機車族說,雙北雖稱一日生活圈,但不是每個地方都有捷運可搭,還是要靠機車通行,且疫情期間,許多人害怕搭捷運,只好以機車代步,否則誰願意日曬雨淋吸廢氣?還有許多人是機車外送員,現在都要被迫增加生活支出,「這個機車政策只見收錢,不見小老百姓的辛酸」。

何志偉說,市府配套不完善、坐地喊價,使用者付費不是這樣使用,雙北年輕人被迫當機車族,柯市府無能創造財源,竟有臉收錢。

北市府停管處科長羅至浩說,8月30日起,松山新店線、文湖線及新蘆線總計1萬5900格機車格開始收費,收費範圍為捷運周邊500公尺內、寬度12公尺道路的機車格,收費前會將機車格寬度從100公分縮至70公分。

為鼓勵民眾多使用大眾運輸工具,9月1日起新推出機車轉乘捷運停車優惠,民眾在路邊停車透過悠遊服繳停車費,停車當天使用悠遊付「嗶乘車」搭捷運者,每次可享5元回饋,每月統計的回饋金將儲值至悠遊付帳戶。不過,iOS及部分Android手機無法使用「嗶乘車」系統,停管處表示將努力克服困難。

停管處說明,北市自2019年起推動路邊機車格4階段收費政策,第1階段針對16個商圈周邊,共計約2萬3128個機車格收費;第2階段為捷運站出口周邊500公尺、寬度12公尺道路約5萬9204個路邊機車格;第3階段以市區非商圈的主要幹道周邊機車格收費;第4階段擴及巷弄,達到全市22萬個機車格收費。

北市8月30日起將完成第2階段機車格收費制度,並逐步朝第3階段實施收費。停管處也表示,先前規畫北市電動機車登記數達13.5%時,也須配合政策收取停車費,但目前登記數僅5%,因此電動機車仍不收費;另考量4%民眾固定騎機車轉乘捷運,才推出轉乘優惠,但公車並無推出轉乘優惠。

新北不跟進 若收費擬搭月票優惠

對於台北市機車格全面收費,新北市不打算跟進。新北機車格總計31萬420格,收費車格僅1884格;新北交通局停車營運科長許芫綺指出,新北目前沒有全面機車退出騎樓,因此暫不跟進全市機車停車格收費政策,但會檢討捷運站點、商圈、風景區停車格,每年分階段新增約5處收費路段,若捷運站點納入收費,將考慮與1280月票結合給予優惠。

新北目前機車停車格收費路段分布於板橋府中商圈、海山捷運商圈與淡水老街商圈,交通局針對使用率高地點逐步納入收費管理。交通局表示,「目的不是要收費,而是提高車格周轉率」。

許芫綺說,新北不像台北幾乎全面機車退出騎樓,若跟進機車停車格全面收費,會導致機車外溢到騎樓,而新北機車族數量多,難以跟台北市相比。

許芫綺表示,除了現行收費路段,目前鎖定捷運頂埔站、蘆洲站、亞東醫院站等地點,預計今年底、明年初納入收費管理;為了不影響機車族轉乘捷運意願,若捷運站點納入收費後,考慮與1280月票結合給予優惠,相關機制仍在討論中。

(聯合報)
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網購刷卡有保險 強化理賠

疫情期間民眾上網購物成為物資補給的重要管道,刷信用卡交易除能減少接觸避免暴露風險,也能賺回饋金補貼,銀行指出,事實上信用卡還具有網購保險保障,只要符合商品不齊錯誤、毀損、慢到等,皆能提出申請理賠。

疫情期間網購商機爆發,使用信用卡於網購通路消費的人數也大為增加,根據銀行內部統計,自五月中疫情爆發後,民眾透過信用卡於網路通路消費的簽帳金額較疫情爆發前成長了百分之廿。

網購保險理賠須符合三項條件之一,第一、網購商品品項不齊或錯誤,第二、商品已毀損,第三、預定送貨日期卅天後仍尚未送達;目前國際發卡組織Visa、MasterCard皆是採用此標準。

銀行主管指出,由於該項理賠服務是由國際發卡組織與保險公司合作,若是符合理賠條件,民眾就可透過Visa或MasterCard國際組織網站線上申請理賠,同時需檢附索賠申請表格、貨物追蹤編號和指定快遞的名稱、通知賣方商品不齊或未送達的通訊副本,及對帳單或購買收據的副本,以證明購物的款項使用受保資格信用卡付款等,即可申請,後續再等待保險公司認定。

銀行主管說,網購理賠金額會是以該商品本身的價值及運費一同計算,不過若是後續有收到網購店家的賠償且收到商品,民眾就須償還保險公司已支付的賠償金額。

(聯合報)
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避免刷卡風險 三個眉角

網購問題多,網路盜刷也頻傳,影響部分卡友使用信用卡刷卡網購的信心,銀行主管表示,使用信用卡只要掌握好三個眉角,就能避免刷卡網購的可能問題。

銀行指出,第一招是設定即時消費訊息通知,除了常見的簡訊通知外,現在只要透過銀行LINE官方帳號綁定個人化服務,每一筆刷卡消費都能獲得即時通知。

倘若刷卡網購出現問題,例如被盜刷,可立即連繫銀行客服,除了辦理掛失停卡,該筆交易也會列為爭議款,不會計入帳單被收費。

第二招是選擇有動態密碼鎖的網站來進行交易,這也是俗稱的OTP驗證功能,當民眾消費準備結帳時,購物網站會發送一組臨時的動態密碼給持卡人當初留給銀行的手機號碼,當持卡人成功輸入後才能完成交易。

也就是說,若有人盜用了卡號想要交易,不過拿不到動態密碼,這筆交易自然也就無法進行。

第三招則是每期收到信用卡帳單時務必逐筆核對,確認交易都無誤才繳費。

此外銀行也提醒,信用卡最好不要離身或隨便借給他人,舉例來說,曾經有民眾因為莫名其妙收到消費訊息通知,才發現信用卡早就不在錢包,原來是前一日與網友見面時,信用卡竟然被盜走,但因為有設定交易訊息,才能及時阻擋盜刷事件發生。

國際卡組織VISA、MasterCard 推網購理賠制

新冠疫情爆發下,民眾透過信用卡支付網購款項,前景看俏。不過,網購本身問題多,兩大國際卡組織VISA、MasterCard為了提高卡友網購信心,罕見與產險公司合作,針對網購商品錯誤、毀損、慢到等,卡友皆能提出理賠申請。

國際發卡組織VISA、MasterCard與美國國際產險公司AIG合作,提供卡友網購的保險保障,並依照卡片等級提供不同上限的理賠金,以MasterCard來說,世界之極卡一年最高理賠金額可達3萬1,900元,白金卡至世界卡等級,一年最高理賠金額6,380元。

網購保險理賠須符合三項條件中的一項,一、網購商品品項不齊或錯誤;二、商品已毀損;三、預定送貨日起算,30天後仍未送達;兩大國際發卡組織採用的標準一致。

銀行主管指出,由於該項理賠服務是由國際發卡組織與產險公司合作,若是符合理賠條件,卡友可透過VISA或MasterCard國際組織的官網,直接在線上申請理賠。

卡友只要檢附索賠申請表格、貨物追蹤編號和指定快遞的名稱、通知賣方商品不齊或未送達的通訊副本,及對帳單或購買收據的副本,以證明購物的款項使用受保資格的信用卡付款,即可申請,後續再等產險公司認定。

銀行主管說,網購理賠金額會是以該商品本身的價值及運費一同計算,不過,若是後續有收到網購店家的賠償且收到商品,民眾須償還產險公司已經支付的賠償金額。

疫情期間網購商機爆發,民眾為了減少紙鈔的接觸,使用信用卡於網購通路消費的人數也大為增加,根據銀行內部統計,自5月中疫情爆發後,民眾透過信用卡於網路通路消費的簽帳金額較疫情爆發前成長了20%。

網購刷信用卡成為民眾的支付方式的重心之一,不少銀行看準趨勢,紛紛推出持信用卡網購享高額回饋金的優惠來吸引顧客;民眾網購時若選用具有保險性質的信用卡消費,更能獲得完善的保障。

以兆豐銀行e秒刷鈦金卡為例,該卡提供網購不限通路享最高4%現金回饋,若符合理賠標準,還能享有網購的保險保障,由於該卡屬於MasterCard鈦金卡,卡友最高能獲得一年新台幣6,380元的理賠金。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/08/27/2/13603814.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(經濟日報)

政經

明年中央政府總預算 歲入歲出預算數創新高

明年度中央政府總預算案昨經行政院院會拍板,將在八月底前送請立法院審議,行政院長蘇貞昌說,明年的歲入、歲出預算數雙雙創下歷史新高,另外,還債金額達九六○億元,是二十年來最高。

還債金額960億 20年來最高
明年度中央政府總預算案,歲入共編列二兆二三九一億元,較今年度增加一八五七億元,約增九%;歲出共編列二兆二六二一億元,較今年度增加一二六二億元,約增五.九%。總預算歲入歲出差短二三○億元,另債務還本九六○億元,占稅課收入五.一%,合計共尚須融資調度財源為一一九○億元,以舉借債務六九○億元及移用以前年度歲計賸餘五百億元支應。

蘇貞昌昨主持院會指出,明年歲入、歲出預算數均突破二兆二○○○億元,雙雙創下歷史新高,但歲出的成長率不超過歲入的成長率,還債金額則是二十年來最高,達九六○億元,累計債務未償餘額的占比,較今年度將再減少○.九%。他認為這彰顯政府自二○一八年起,連續三年歲入歲出賸餘都超過千億所累積的財政能量,同時也呈現政府即便因應疫情的挑戰,仍然能夠在財政紀律上自我要求。

社福支出逾6千億 編列最多
主計總處指出,明年總預算各項政事支出中以社會福利支出編列六○一八億元,占廿六.六%,居首位;教育科學文化支出編列四五六一億元,占二十.一%,居第二位;國防支出編列三五四七億元,占十五.七%,居第三位;經濟發展支出編列二六○七億元,占十一.五%,居第四位。

主計總處說明,明年度國防部主管經費編列三七二六億元,較今年增加一○八億元,約增三%,加計新式戰機採購特別預算四○一億元,共四一二七億元,較今年約增五.六%。如連同非營業特種基金五九○億元,整體規模達四七一七億元。

明年度教育經費編列三二三四億元,較今年度增加一六六億元,約增五.四%,加計前瞻基礎建設計畫第三期特別預算四十四億元,共三二七八億元。至於公共建設計畫經費明年編列一四六六億元,較今年增加二三○億元,約增十八.六%。

少子女化對策計畫經費,明年度預算編列八○二億元,約增五十.四%,蘇貞昌說,明年總預算成長比率最高的是少子女化對策計畫經費,較今年增加二六八億元,成長約五成之多,這都展現了政府提供國人更完善的社會福利照顧的決心。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/08/27/223.jpg

(自由時報)
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4保單違規 元大3公司挨罰9百萬

金管會昨公布最新裁罰,由於元大人壽、元大保經及元大銀行不當銷售4張投資型保單,包括提前偷跑預售、文宣以「存股」概念、無匯率風險等不當招攬等,因此金管會開罰元大人壽540萬元、元大保經及元大銀行各180萬元,合計900萬元罰單。

金管會指出,4張投資型保單包括元滿利足變額萬能壽險等,要求必須下架、不能繼續銷售,但已賣出的舊保單,保戶權益不受影響。

金管會說明,元大人壽共有2缺失,一是還沒完成保險商品銷售前程序,就提供商品相關文件給通路,甚至「預先」向客戶說明及進行招攬銷售;金管會調查,元大3月22日才完成內部商品審查程序,但今年1、2月就啟動招攬,保費收入高達75億元。對此,金管會開罰540萬元,並請元大人壽依比例原則,追究失職主管人員責任。

第二是該公司在教育訓練教材、對外文宣方面,以「存股」概念、無匯率風險、息收等不當招攬,開罰240萬元。金管會保險局表示,該投資型保單連結的是台股ETF基金,並非直接連接台股,卻以「存股」進行宣傳,容易誤導消費者。

元大銀行的缺失部分,該公司有客戶「贖回基金」來購買「投資型保單」,但業務員回報保費來源竟是「既有存款」,顯然公司未能落實審核。至於元大保經部分,也與元大銀行缺失相近,兩家同樣開罰180萬元。

(自由時報)
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不當販售 元大4台股保單 禁售

元大人壽三月下旬推出號稱「存股概念」台股投資型保單,因主打存股與退休,吸引退休族搶購,上市後不到一周狂賣近兩百億元,卻爆出有理專勸誘高齡者解台股基金來買等爭議,讓不當販售投資型保單給高齡者的問題浮上檯面,引發金管會祭出一連串措施。金管會昨對元大金旗下三家子公司重罰九百萬元,元大人壽台股系列四張投資型保單全面停售,已投保的客戶權益則不受影響。元大金昨回應,虛心接受並進行相關改善。

元大人壽的四張台股投資型保單全都是類全委保單,主打以投資台股基金為主、年化撥回率可達百分之五點六、適合退休族等,一開賣就熱銷,卻引發一連串不當銷售爭議。保險局局長施瓊華三月底公開表示「存股概念會誤導消費者」,要求元大人壽把文宣下架,並下令徹查解基金買保單的狀況。

經歷四個月的專案金檢後,金管會昨公布裁罰結果。保險局表示,發現元大保經(元大證券業務員登錄在元大保經)、元大銀行的業務員,確實有不當勸誘客戶,以贖回基金轉買台股保單,但業務員在招攬報告書所寫的保費來源則是保戶的「既有存款」。

金管會認為,元大人壽這四張保單的教育訓練教材、文宣,都有不當銷售字眼,像是存股概念、無匯率風險、息收等。保險局副局長張玉煇表示,投資型保單投資標的不能是個股,這四張台股保單連結的是台股基金或台股ETF,並不是股票,不能用存股為訴求,會誤導消費者。

另外,元大人壽沒有完成商品銷售前程序,就提供商品相關文件給元大保經、元大銀行,元大保經、元大人壽在商品上架前就舉辦說明會預先招攬,並開始統計業績。據了解,「偷跑」銷售金額約七十五億元,有的案件最早在一月、二月就有銷售。

依照上述三大罪狀,金管會對元大人壽開罰五四○萬元,也對元大保經、元大銀行各罰一八○萬元。同時要求元大人壽從裁處書送達隔天起,四張台股投資型保單全面停售,包含元滿利足變額萬能壽險、元滿利足變額年金險、元元得益變額萬能壽險、元元得益變額年金險。這四張保單在裁處書送達隔日後,不能再有任何新契約保單,但之前已投保的保單不受影響。

(聯合報)
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元大壽保單踩紅線 挨罰

元大人壽因銷售「存股型」投資型保單不當招攬與通路管理等相關疏失,上架前即辦理說明會,涉有不當預售約75億元情事,金融監督管理委員會昨(26)日宣布,通過對元大人壽、元大國際保經及元大銀行三司共計罰900萬元。

其中,元大人壽罰540萬元及一項糾正,提併自裁處書送達之翌日起令其停售案關四項商品;另對元大保經及元大銀行分別核處限期一個月改正招攬缺失,各自處罰鍰180萬元。

該公司銷售元大人壽投資型保險商品,有未完成保險商品銷售前程序即提供商品相關文件予通路,且有通路預先向客戶說明及進行招攬銷售之行為等情形,核與保險商品銷售前程序作業準則不符,依保險法第171條第1項核處罰鍰300萬元,併依保險商品銷售前程序作業準則第30條第1項第6款、第9款規定,自裁處書送達之翌日起令該公司停售案關四項商品,包括元滿利足變額萬能壽險、變額年金險,以及元元得益變額萬能壽險、變額年金險,並請該公司依比例原則追究相關失職主管人員責任。

此外,元大人壽有未審慎評估客戶適合度,不利有效確認該等客戶投保意願及確認投保保單是否符合客戶需求等不當招攬,依保險法規定核處罰鍰240萬元。

(經濟日報)
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軍公教調薪案 蘇揆:思考政府帶頭示範加薪

人事總處已建議明年不調薪 但蘇揆要求「再做周延考量」
全國軍公教明年是否調薪一事再度出現變化,行政院人事行政總處向行政院建議明年軍公教不調薪,不過,行政院長蘇貞昌昨表示,明年度中央政府總預算案雖然沒有編列軍公教待遇調整預算,但請人事總處、主計總處再做周延考量,「做為政府帶頭加薪示範」。

根據官方資料統計,一九九九年以前軍公教幾乎年年加薪,不過,一九九九年加薪三%以後,軍公教至今僅調薪四次,分別是在二○○一年、二○○五年、二○一一年及二○一八年。其中二○一八年調薪是在蔡政府任內,現任副總統賴清德二○一七年任行政院長時宣布,基於軍公教加薪可帶動民間薪資成長與刺激內需景氣等考量,決定二○一八年元旦起,軍公教調薪三%。

蘇揆:經濟成果全民共享
行政院院會昨通過明年度中央政府總預算案,並未編入明年度軍公教調薪預算,但行政院主計長朱澤民說,軍公教明年不一定不調薪,待人事總處考量相關情況做出決策後,主計總處會按照預算程序提出調薪方案,送立法院審議。

朱澤民表示,人總召開軍公教待遇審議委員會建議暫不考量調整待遇,不過蘇揆已有指示,人事行政總處將會考量各項情況,看是否重新開會。

據悉,人事行政總處是參考民間企業薪資水準、經濟成長率、消費者物價指數變動、平均每人國民所得、政府財政收支狀況等五大指標,進行綜合評估,決議向行政院建議不調薪。

蘇貞昌昨主持行政院院會時表示,明年度中央政府總預算案雖然沒有編列軍公教待遇調整預算,但請人事總處、主計總處、財政部、教育部等,對於經濟成果全民共享、整體經濟情勢,民間企業薪資水準、物價指數、財政負擔部分做周延考量,給軍公教肯定辛勞,做為政府帶頭加薪示範。

有媒體詢問,蘇揆要相關部會就明年是否加薪一事再進行評估,政院卻沒有明講明年軍公教將加薪,態度似乎不夠明確?對此,行政院發言人羅秉成表示,蘇貞昌請人事總處、主計總處等再做周延考量,「做為政府帶頭加薪的示範,意思已經很清楚。」

軍公教調薪案》羅致政:基本工資應同步調升/曾銘宗:政府勿為救民調加薪

行政院長蘇貞昌指示人事總處和主計總處研究思考明年軍公教政府帶頭示範加薪,民進黨團書記長羅致政表示,希望基本工資和軍公教調薪能夠同步。國民黨立委曾銘宗說,有條件贊成軍公教適度加薪,但不希望政府是為了純粹救民調的政治考慮而加薪。

民進黨團幹事長劉世芳表示,會有調薪的聲音,主要是台灣的經濟發展還不錯,不過在考量軍公教之外,廣大的勞工族群也應全面看待,一起考量會比較好,不要造成不公平的狀況,包括年輕族群低薪的情形。

需要紓困民眾 恐有相對剝奪感
羅致政指出,八月本來要審議基本工資,因疫情延到十月,希望基本工資和軍公教調薪能夠同步,或有一致的態度。軍公教每隔幾年調薪是必要的,盼能帶動國內振興,不過因為相較於勞工,軍公教未受疫情影響,因此調薪時間希望能互相搭配,不要讓人覺得軍公教調薪,但勞工沒有。

民進黨立委郭國文認為,軍公教調薪必須就往年調薪狀況、經濟成長率、國家稅收等做總體評估,建議不要先預設立場,應依客觀數據。調薪有正面意義,可帶動民間企業調薪可能,但也恐造成紓困對象的相對剝奪感,希望軍公教和勞工整體來看會好一點。

民進黨立委吳思瑤指出,蘇揆提出要調薪的主張,出發點良善,畢竟也三年沒調了,但更希望能刺激業界,賴清德擔任閣揆時,也確實帶動一波民間企業調薪。民進黨立委吳秉叡說,今年歲收的狀況相當不錯,行政院會做綜合考量,如果能調薪,立委也支持。

國民黨團總召費鴻泰指出,政府一直說經濟成長、稅收都很好,而且物價指數也漲了很多,基於這幾個理由,應要調漲軍公教待遇,帶給企業調漲員工薪水的動能,讓經濟成長紅利與全民共享。

曾銘宗則說,軍公教調薪過去都是考慮財政穩定、通貨膨脹、帶動民間加薪三因素,如果三因素都滿足,贊成軍公教適度加薪,但不希望政府是為了純粹救民調的政治考慮而加薪。

曾銘宗強調,雖然今年經濟成長率可能會到六%,但國內經濟不平衡發展,製造業好、服務業不好,在這種情況下,軍公教加薪恐怕無法帶動服務業加薪:更何況財政狀況也不佳,除了前瞻基礎建設外,也多花了不少紓困、國防預算,這樣軍公教加薪就要保留。

(自由時報)
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蘇揆指示評估 軍公教調薪有望

行政院會昨通過明年度總預算案,未編列軍公教調薪經費,但行政院長蘇貞昌指示,軍公教人員在防疫、紓困等非常盡心盡力、增加很多工作量,請相關部會周延考慮,給軍公教同仁肯定,並作為政府帶頭加薪,引導民間企業共同加薪的示範。

全國工業總會秘書長蔡練生說,民間企業調不調薪要看獲利,今年部分產業獲利好,加薪理所當然,但受疫情衝擊的服務業來說,再提員工加薪是火上加油。至於勞動部長許銘春受訪指希望今年基本工資能往「正向走」,商總理事長許舒博說,疫情重創內需,許多服務產業衰退,反對今年對紓困產業調高基本工資。

(聯合報)
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蘇揆喊勞工、軍公教加薪 強調「共享經濟成長果實」

對於明年勞工基本工資、軍公教待遇調整與否,行政院長蘇貞昌昨(26)日左右開弓、正面表態,以「共享經濟成長果實」、「勞資共好」為論述主軸,喊話為勞工加薪,並指示給軍公教肯定,當作帶頭加薪示範。

行政院昨拍板明年度中央政府總預算案,但未編列軍公教待遇調整預算。蘇揆於院會聽取總預算案報告後表示,主計總處日前上修今年經濟成長率預估值達5.88%,可望創下11年來新高,平均每年GDP也將逾3.2萬美元。

蘇揆說,民眾原要負擔的振興五倍券1,000元,全由政府吸收負擔,這就是讓「經濟成長的果實」與全民共享,因此,政府也要特別鼓勵企業和勞工朋友,「共享經濟和營運成果」。

蘇揆表示,企業加薪,展現照顧員工生計的誠意,也是企業留才、員工齊心挺企業「善的循環」,政府都無時無刻在用心用力,就是希望「勞資共好」。

蘇揆指示勞動部、經濟部充分準備資料,供基本工資審議委員「完善考量」,以兼顧勞資平衡,讓勞工得到最大照顧;對於受今年疫情衝擊的國內產業,蘇揆也指示要兼顧相關配套與運作。

至於軍公教明年待遇,蘇揆表示,軍公教雖未受減薪等衝擊,但軍公教同仁在防疫、紓困與各種政策執行,都非常盡心盡力,也增加不少工作量,如今才能守住疫情、發展經濟。

明年度雖未編列軍公教調薪預算,但蘇揆指示相關部會,就「經濟成果全民共享」、國家整體經濟情勢、企業薪資水準、物價指數、財政負擔等情況周延考量,「給軍公教同仁肯定」,作為政府帶頭引導企業共同加薪的示範。

主計長朱澤民則表示,軍公教待遇審議委員會未來是否重新開會討論、重新提方案,或行政院有所決定,主計總處都尊重,目前尚未決定不調薪。

行政院發言人羅秉成則強調,沒編預算不代表不調薪,「盼外界不要誤會」,蘇揆也指示相關部會好好分析,並朝這方向研擬,不過最後仍要由蘇揆決定。

軍公教在1999年以前幾乎年年調薪,但自該年加薪3%後,21年來僅調薪四次。

軍公教擬加薪 工總:將起示範作用

行政院長蘇貞昌指示,相關部會應評估給軍公教同仁加薪,引導民間企業也能共同加薪。全國工業總會秘書長蔡練生昨(26)日表示,軍公教人員加薪,應會對民間企業起示範作用。

不過,蔡練生也指出,對民間企業而言,今年部份產業獲利大好,對員工加薪是理所當然,但是對受疫情衝擊嚴重的服務業來說,再提員工加薪無異於火上加油。

蔡練生表示,與民間企業相比,我國政府的軍公教人員薪資水平偏低,但政府過去總是要求民間企業調高基本工資,這次政府主動提出要為軍公教人員加薪,相信這對提振台灣內需市場是好事。

軍工教人員加薪之後,對民間企業的加薪是否會起帶頭作用?蔡練生認為,這要看民間企業是否獲利良好。

他指出,今年受到國際航運價格及原物料價格變動影響,確實有部份企業今年獲利大好,要求這些企業為員工加薪是合情合理。

蔡練生說,也有不少傳統產業今年營運仍未看到有起色,應該視企業狀況再評估否要為員工加薪;針對以內需市場為主的服務業,受到疫情影響而暫停營業,員工也面臨無薪假,此時若再提員工加薪,無異於火上加油。

(經濟日報)
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港警控支聯會「台灣代理人」 陸委會駁斥 勿構陷我在港機構

香港警方國安處以「有合理理由相信」香港支聯會是「外國代理人」為由,要求支聯會提交過去七年來該會涉及美國民主基金會、華人民主書院、台灣駐港辦事處等中外組織的活動資料。對於支聯會被視為「台灣代理人」,我駐港辦事處恐遭受牽連;陸委會昨強調,相關方面不要無限上綱、妄恣干擾或構陷侵害我在港機構。

據港媒報導,香港警方引用「港版國安法」第四十三條實施細則第五條,指警務處長可在保安局長批准下,向外國政治組織或台灣政治組織或外國代理人,送達書面通知,規定組織或代理人在指定期限,須按指定方式向警務處長提交指明資料。

陸委會發言人邱垂正對此回應,對於香港重要的公民團體或組織接連被迫宣布解散,感到十分遺憾,呼籲相關各方應保障言論自由權益,而非無止盡打壓社會不同意見,刻意曲解民間正常往來,這絕對無助於香港發展,以及民心認同。

邱垂正強調,陸委會多次聲明,「我們關心香港情勢,但從未介入」,駐港機構更是經雙方換文同意提供民間交流服務的機構,長年來也沒有逾越分際,呼籲相關方面不要無限上綱、妄恣干擾或構陷侵害我在港機構。

親中港媒《大公報》昨指控,台灣駐香港辦事處最後一名派駐人員離港後,陸委會企圖利用駐港辦香港雇員做為「亂港代理人」,繼續從事干預香港事務的勾當,並質疑這些行為違反「港版國安法」,將受檢控。

強調我駐港辦事處「從未介入香港事務」
邱垂正批評,香港辦事處是經過台港雙方換文服務民眾的機構,長年以來我方遵守相關規範,從未逾越分際,堅守為民服務,「從未介入香港事務」。所謂「亂港代理人」是憑空捏造、子虛烏有,嚴正譴責親中媒體居心不良的惡意報導。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/08/27/129.jpg

(自由時報)
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罷免林昶佐進二階連署

罷免無黨籍立委林昶佐的團體「清林散昶」昨天到中選會領取第二階段連署的核定連署書,發言人高毓安表示,各連署站點將「遍地開花」,有信心在法定六十天內達到二萬四千份連署門檻。林昶佐昨在臉書貼上與萬華「義勇軍」合照,強調在疫情最嚴峻期間曾在萬華送愛心。

不過,罷免林昶佐有兩個團體,分別由「清林散昶」及議員鍾小平發起,兩個團體目前都已進入第二階段連署,但雙方的連署書只能各自計算,無法合併。高毓安坦言對此憂心,希望中正萬華居民能支持走中間路線的團隊。

萬華在地代表周世雄表示,這次的罷免活動不是政治報復行動,也不是藍綠對決,這是人民積壓已久的憤怒爆發,公民團體主導的罷免行動,不會被有心人士政治操作。

(聯合報)
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台物價平穩 利率估不動

南韓央行決議升息1碼,成為第一個升息的亞洲主要經濟體;中央銀行官員昨(26)日表示,雖然南韓是台灣主要貿易對手國,但台灣物價相對比較平穩,央行利率政策通常會觀察物價水平。

市場解讀,央行的回應暗示台灣不升息機率偏高,加上央行總裁楊金龍25日在回應立委考察央行詢問時表示,升息與否得看物價,台灣物價平穩,整體經濟成長動能穩健,且台灣貨幣政策與其他國家相比不是超寬鬆,似暗示下(9)月23日央行理監事會議,貼放利率將「連六凍」。

有沒有任何對南韓央行升息的評估報告?央行官員表示,目前手中沒有任何報告,會持續關注各國央行貨幣政策,但所有利率決策都要舉行理監事聯席會議決議,不可能提前宣布公布。

(經濟日報)

國際

日自民黨總裁選舉 岸田文雄再戰菅義偉

日本自民黨的總裁選舉,廿六日確定將於九月十七日公告、同月廿九日進行投開票。現任總裁菅義偉將尋求連任,前政調會長岸田文雄和前總務相高市早苗也於當日正式宣布出馬角逐,另外政調會長下村博文也表態有意參選。

自民黨前總裁安倍晉三去年因病臨時辭去總裁職務,菅義偉透過黨內補選接下安倍剩餘一年多的任期至下月卅日屆滿。

自民黨廿六日確定下月廿九日進行新一屆的總裁選舉投開票,這次投票將由黨籍國會議員三八三票及黨員、黨友三八三票,共七六六票構成,去年因時間緊迫,由黨籍國會議員與地方黨部進行投票,選票結構不太相同,這次的選舉,候選人除需掌握黨內派系支持之外,還需要爭取黨員票支持。

菅義偉廿六日向媒體重申「只要時機到了就會出馬」,爭取連任的意志堅定。菅義偉去年臨危授命出馬參選時獲得黨內七大派系中的細田派、麻生派、竹下派、二階派和石原派等五大派系支持,這次二階派和石原派已表態支持菅義偉連任,二階派有四十七名國會議員,石原派則有十人。另外,安倍個人已表示將支持菅義偉,安倍所屬的細田派有九十七人為黨內最大派系。麻生派領袖、副首相麻生太郎及竹下派大老前參議員青木幹雄也傾向支持菅義偉,但派系尚未正式表態。

另在黨員及黨友票方面,開放自民黨全國一一三萬名黨員投票,由各都道府縣黨部統計後,交由黨中央採「頓特法」分配各候選人得票數。

去年總裁選舉候選人有菅義偉、岸田文雄和石破茂三人,岸田以第二高票落選,廿六日下午他宣布捲土重來投入此次選戰,至於去年吊車尾的石破,今年出馬的意願極低。

由於疫情無法有效控制,菅義偉內閣的民調持續下滑,根據產經新聞在上週末所做的民調,內閣支持度為卅二.一%,創今年新低,黨內中生代議員擔心緊接在今年秋天舉行的眾議員選舉,菅義偉將成為選戰的包袱,傳出希望換將的聲音,派系若因此鬆動將有利於岸田爭取選票。

另外表態參選的高市為無派系,下村則為細田派,兩人必須先爭取廿名黨籍國會議員連署,才能取得參選的資格。

(自由時報)
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自民黨黨魁改選 3雄挑戰菅義偉

日本執政黨自民黨廿六日宣布,將於下月十七日公告黨魁選舉,廿九日投開票。除了爭取連任的現任黨魁、日本首相菅義偉,前外相岸田文雄也表態參選,訴求黨務改革和黨籍議員年輕化,成為菅義偉主要對手。

日本首相通常由執政黨黨魁出任,經國會參眾兩院表決選出。前首相安倍晉三去年八月因病請辭黨魁,剩餘任期至今年九月底,菅義偉於補選勝出。自民黨黨魁任期三年,可連任兩次。

菅義偉因防疫不力等因素,在多項最新民調支持度跌破三成,但安倍和自民黨幹事長二階俊博、前幹事長石原伸晃等大老,皆公開支持菅義偉連任。七十二歲的菅義偉原是安倍內閣的官房長官,二○一九年公布新年號「令和」,手持看板的模樣被封為「令和大叔」。安倍請辭後,他迅速表態參加黨魁補選,且在沒有自己派閥的情勢下獲其他黨內派系支持而當選,相當罕見。

去年輸給菅義偉的岸田再度宣布參選,他表示:「自民黨應該傾聽民眾聲音,表現自己是個有多元選擇的政黨。」六十四歲的岸田以改革為號召,表示將把黨務高層主管任期定為每屆一年、最多連任三屆,防止權力集中,也主張下屆眾院選舉黨推薦的比例代表人選不應超過七十三歲,讓黨籍眾議員年輕化。

岸田也暗批菅義偉內閣已失去民眾信賴,因此新冠疫情防疫對策難以獲得國民認同。

黨魁參選者必須是國會議員,且獲得廿名議員推薦。除了岸田,自民黨政調會長下村博文與前總務大臣高市早苗都表態有意參選,不過可能很難取得廿名議員推薦。去年曾出馬的前防衛大臣石破茂則表示不會參選。

(聯合報)
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香港立法會 再無民主派

最後一位民主派議員鄭松泰被DQ
香港立法會最後一名民主派議員鄭松泰,廿六日被資格審查委員會(簡稱資審會)裁定不符合擁護香港《基本法》及效忠香港的條件,不僅不符合選舉委員會(簡稱選委會)委員資格,立法會議席也遭褫奪,此後香港立法會僅剩一名非建制派議員陳沛然。陳沛然並無在本次特首選委會界別分組選舉登記為當然委員。

立法會僅剩一名非建制派議員
香港政務司司長李家超廿六日宣布,香港立法會議員鄭松泰被資審會取消選委會當然委員資格,鄭松泰的立法會議員資格也根據該決定即刻失效。李家超強調,資審會會審查候選人過往的言論、書籍、文章等,判斷其是否擁護香港《基本法》,也有可能另外向候選人提出問題,或要求提供更多資料,藉以審視候選人是否「真誠」,不會因「花言巧語」所騙;為保障所有可能參與審查的相關人員,他們不會公開資審會的實質操作、審查細節,與委員會人數等資訊。

鄭松泰身為立法會議員,原本能以「當然委員」身分進入選委會,但資審會要求鄭松泰針對特定事件做出解釋,最終資審會在尋求香港國家安全委員會的意見後,裁定鄭松泰不符資格。

對此,鄭松泰廿六日下午表示,由於並無上訴機制,他只能尊重資審會的決定,相信資審會經過全面考慮才做此決定,也認為自己應無法參與下屆立法會議員選舉。鄭松泰指出,他曾拿到一公分厚的相關文件,要求他回答愛國忠誠度、曾發表的著作、二○一六年倒插國旗事件,與二○一五年起的言論等問題,但基於保密他無法透露相關內容,並強調,他自己非常符合愛國愛港的資格。

香港九月將舉行特首選委會界別分組選舉,本月十二日提名截止前,總共有一○五六人報名,經過資審會審核後,僅有一四九六人符合資格,包含三二五名當然選舉委員、一六五名經提名當選的參選人、一○一五名各界別分組參選人。

鄭松泰5年前曾倒插國旗、區旗
鄭松泰為香港民主派政黨「熱血公民」的主席,曾任香港理工大學社會學系專任導師,也曾參與佔中運動。鄭松泰雖然普遍被歸類為泛民主派,但本人數度否認自己是傳統泛民派,他也曾批評香港「壹傳媒」創辦人黎智英及佔中運動發起人戴耀廷,與泛民派產生摩擦。二○一六年十月十九日甫上任立法會議員的鄭松泰,曾在立法會議場將中國國旗與香港特別行政區區旗倒插,不僅當場被立法會主席梁君彥裁定行為不檢、趕出議場,也導致他於二○一七年被控「侮辱國旗罪」與「侮辱區旗罪」。

港府在去年底以不符合公職人員條件為由,褫奪泛民四名立法會議員議席,引發其他十五名泛民議員集體請辭抗議,僅鄭松泰選擇留任。

(自由時報)
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港資審開刀 鄭松泰喪失議員資格

香港政府刊登憲報,公布選舉委員會界別分組選舉的候選名單,首度登台的候選人資格審查委員會首度諮詢國安委,認定兩人選委資格無效。其中現任立法會議員鄭松泰被認定不符合「擁護基本法及效忠香港特區」的法定要求與條件,不僅當不成選委,還即日起喪失立法會議員資格、五年不得參選。資審會主席李家超則說,騙徒最擅長是扮演不同的角色,不准任何人用審查機制漂白 。

按香港政府公布選舉委員會界別分組選舉的候選名單,有一千四百九十六名參選人獲裁定資格有效,另有兩人被裁定無效。除現任立法會議員鄭松泰,另一位未公布名字,但據選舉事務處更新選舉委員會選舉網頁上的候選人名單資料,是報名參選的保險界蔡志堅。他被標示提名無效,理由是未有登記為地方選區選民的基本條件,不符合參選資格。

鄭松泰是香港立法會僅存兩名非建制派議員中的前泛民主派成員。鄭松泰回應有關決定說,只能夠說尊重,又認為就有關決定的上訴空間不大。他稱資審會對他的查詢有數方面,包括他過往參與的論壇及言論、著作內容。他稱愛香港不一定在立法會制度下才可作出貢獻,如果希望建設香港,仍會有位置和空間。

身兼候選人資格審查委員會主席的港府政務司長李家超說,資審會全盤考慮參選人的過往言行、出版的書籍及文章等,審視有否宣揚港獨、自決、侮辱國旗國徽等行為,再作出有關決定,強調不會容許假扮擁護效忠的人進入香港的管治體制。

李家超稱,資審會並非「搞清一色」,候選人可以反對政府,但絕不能做任何損害國家利益的事情。「真誠擁護基本法及效忠香港特區」是要在意圖及言行上;只用花言巧語或其他方法嘗試假扮,並不會得逞。

(聯合報)
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美日印澳海上軍演 「四方」抗中

「四方安全對話」(Quad)成員國美國、日本、印度和澳洲,廿六日在關島外海舉行四天的「馬拉巴爾(Malabar)」四國海上聯合軍演。美國海軍說,這次軍演展現出理念相同的國家,致力維護以規則為基礎的海洋秩序。「美國之音」報導認為,這番話被視為Quad國家採取聯合行動,共同應對中國的安全威脅。

馬拉巴爾演訓已29年 2國變4國
始於一九九二年的馬拉巴爾,原先是美印在印度洋舉行的兩國聯合軍演。日本於二○一五年成為該軍演的永久成員國,澳洲則於去年再度獲邀(上次已是○七年)。今年度的代號為「馬拉巴爾二一(Malabar 21)」,是該軍演第廿五次舉行,自廿六日實施第一階段。

Quad四國今年派出驅逐艦、巡防艦、護衛艦、潛艦、直升機、長程海上巡邏機,以及精銳的美國海軍「海豹部隊(SEAL)」與印度陸戰隊突擊隊MARCOS等特種部隊。馬拉巴爾軍演一八年曾在關島外海舉行,一九年在日本外海。二○年在孟加拉灣與阿拉伯海。

美海軍第七艦隊聲明營造合作機制 遏制邪惡勢力
印度海軍廿五日聲明說,該軍演旨在增加參演國海軍間的作業互通性,形成共同認知和「海上安全行動(MSO)」的標準作業程序。除了MARCOS,今年還派出兩艘軍艦—「什瓦利克號(INS Shivalik)」與「卡德馬特(INS Kadmatt)」 及一架P-81海上偵察機。美國海軍派出太平洋艦隊頭號反潛軍艦的貝瑞號(USS Barry)。美國海軍第七艦隊聲明說,Quad四國常在印度—太平洋地區聯合行動,為共同維護區域安全及穩定,遏制「邪惡勢力」營造一個合作機制。

「印度斯坦時報」引述一名官員報導,參演國此次將演練廣泛的水面、水下和空中作戰。海豹部隊、MARCOS與日本海上自衛隊的特種部隊「特別警備隊(SBU)」,則演練臨檢、登船、搜查及扣押(VBSS)訓練和模擬人質救援行動。印度海軍發言人說,將包括反艦、防空與反潛作戰訓練及其他模擬和戰術演習。

美印太司令暗示將增加參演國
美國印太司令部司令、海軍上將阿基里諾(John Aquilino)廿五日在印度智庫「觀察研究基金會」,提到印太面臨的幾大挑戰,並針對中國包括核武在內的快速擴軍表達關切。他還暗示進一步增加馬拉巴爾參演國的可能性,只要Quad四國的領袖同意此一構想。

(自由時報)
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日英美荷艦隊 沖繩海域演習 中國作戰無人機 首度現蹤

日本防衛省發現中國軍方無人機廿四日起連兩天在沖繩本島海域與宮古島海域上空現蹤,這也是日方首次在沖繩海域上空以目擊確認中國無人機。由於日本自衛隊廿四日與英國「伊莉莎白女王號」航艦打擊群(CSG21),在沖繩以南近海與美國、荷蘭進行多國艦隊聯合演訓,防衛省正在分析中國軍機的飛行目的。

TB001 可搭載24枚空對地飛彈
防衛省統合幕僚監部發表消息顯示,中國軍方的一架無人機,廿四日在東海靠近沖繩海域上空現蹤,自衛隊推測這架首次目擊確認的作戰無人機為「TB001」機種,飛行高度可達八千公尺、最大航程達六千公里,最多可搭載廿四枚空對地飛彈。

防衛省廿五日又發現有三架中國軍機通過沖繩和宮古島間進入西太平洋空域,包括「運九」情報蒐集機、「運九」巡邏機和偵察用無人機「BZK-005」各一架。其中「BZK-005」無人機在沖繩以南海域上空掉頭,往東海方向回航;兩架有人機暫時停留在太平洋上空後也朝東海方向返航。

日本空中自衛隊在二○一八年四月曾於東海上空目擊確認「BZK-005」,這次也是首度在沖繩海域上空目擊確認中國軍方無人機。

雖然三架中國軍機飛行區域距離釣魚台列嶼仍有一段距離,並未侵犯日本領空,但因日本海上自衛隊與英美荷艦隊在聯合演訓後仍在沖繩海域航行中,日本空中自衛隊也緊急升空應對監視。

共機又擾台 首見反潛直升機
另外,國防部昨晚表示,中共一架次「運八」反潛機、一架次「武直九」反潛直升機昨自台灣海峽以南空域,進入我西南空域防空識別區。我空軍依慣例,派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監。這是國防部去年九月十七日公布共機動態迄今,首度記錄共軍直升機擾我空域的樣態。

(自由時報)
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電信網路詐騙案 7個月18.5萬起

大陸公安部近日披露,針對電信網路詐騙犯罪,堅持重拳出擊;今年1至7月共破獲電信網路詐騙案件18.5萬起,抓獲犯罪嫌疑人24.7萬名。6月至7月,大陸電信網路詐騙案件發案數連續2個月同比下降,電信詐騙犯罪上升勢頭得到初步遏制。

此外,大陸公安機關還加大養老服務領域非法集資犯罪打擊力度,切實維護中老年人合法權益;持續深入開展「團圓」行動,累計找回歷年失蹤被拐兒童3000餘名,其中時間跨度最長的達61年。

另據中新社報導上海市第一中級人民法院25日一審公開宣判被告人張長華、何人強詐騙案,以詐騙罪判處張長華有期徒刑十五年,剝奪政治權利四年,並處罰金250萬元(人民幣,下同);以詐騙罪判處何人強有期徒刑十四年,剝奪政治權利四年,並處罰金100萬元。

法院方面表示,在上述詐騙活動中,各詐騙團夥成員不僅冒充電信公司客服人員、銀行工作人員、公司財務人員和領導,還冒充警察、檢察官等。被告人張長華、何人強各自參與的詐騙金額為9895萬餘元、9683萬餘元。

上海一中院認為,被告人張長華單獨或夥同被告人何人強參與的電信網路詐騙團夥均有穩定的核心成員,眾多成員之間層次清晰、分工明確、紀律嚴密,採用集中管理方式共同實施電信網路詐騙活動,故均應當認定為電信網路詐騙犯罪集團。

(聯合報)
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北京:共同富裕不殺富濟貧

大陸近期加強對網路科技巨頭的監管,並提出「共同富裕」和三次分配,引發關注。中共中央財辦副主任韓文秀昨強調,大陸不會「殺富濟貧」,共同富裕也非「平均主義」;整治網路平台企業,並非針對民企和外資,還指民企和民營企業家是「自己人」。

大陸官方近期接連對阿里巴巴旗下螞蟻集團等網路科技巨頭祭出嚴管措施,加上提出「共同富裕」和「三次分配」等制度安排,包括騰訊在內的多家網企紛紛啟動「共同富裕專項計畫」,有輿論聯想到中共建立初期「打土豪、分田地」做法重演。

韓文秀昨在一場記者會回應提問時表示,大陸已全面建成小康社會,在此基礎上,要繼續把「做大蛋糕」和「分好蛋糕」兩件事情辦好。

韓文秀強調,共同富裕不是整齊劃一的平均主義同等富裕。實現共同富裕,要構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度,擴大中等收入群體,形成「中間大兩頭小」分配結構。

對輿論質疑強迫平均財富,韓文秀強調,第三次分配是在自願基礎上的,不是強制的,稅收政策要給予適當激勵,通過慈善捐贈等方式,發揮改善分配結構的補充作用。要允許一部分人先富起來,帶動共同富裕,不搞「殺富濟貧」。此外,實現共同富裕是在動態發展的過程,不可能一蹴而就,也不可能齊頭並進。

針對近期加強對網路科技企業的監管,韓文秀表示,由於大陸經濟規模不斷擴大,大型企業數量增加,很可能出現「壟斷」現象,需要把防範不正當競爭的工作常態化,以促進公平市場環境、保護消費者權益。

但他強調,整治網路平台企業「壟斷」,政策是一視同仁的,絕不是針對民營企業和外資企業。民企和民營企業家是「自己人」,對自己人要厚愛,也要嚴管。

此外,大陸國家稅務總局昨天通報虛開發票等違法案例時,在新聞稿最後提及,「針對個別隱瞞高收入未如實申報納稅的人員,稅務稽查部門正在進行立案檢查」,引起關注。大陸有句名言:「消息越短,事情越大」,許多人認為這句才是通報重點。

(聯合報)
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周江勇落馬 螞蟻人脈全揭露

杭州市委書記周江勇日前落馬,震盪浙江官場。大陸官媒人民日報旗下「中國經濟周刊」,昨揭露周江勇及其家族建立的商業版圖,包括周江勇夫妻、弟弟周健勇及親族周文勇的政商關係,以及利用權力發跡的過程。其中引人注目的是,周健勇合資的主要對象是阿里旗下的螞蟻集團。

報導引述寧波一家農商行人士透露,周江勇的妻子是寧波這家農商行的黨委副書記、監事長。「就是掛個職,平時很少來,每年獲利幾千萬元人民幣」,銀行職工對此義憤填膺,「舉報信就像雪花片一樣」。

報導指出,周文勇與周健勇是生意上的合作夥伴。周文勇一共參股、控股十三家企業,涉獵機電、能源、石油化工、汽車銷售、投資、擔保等領域,主要集中在寧波鄞州區和海曙區。這些都是周江勇曾主政之地。

周健勇是周江勇的弟弟,表面上是上海理工大學副教授。但他更是商人,是寧波永潤等四家公司的股東,涉足石油化工、捷運支付、大數據領域。多年來,周健勇與周文勇密切合作,今年一月,在寧波鄞州區科技局的推薦下,兩人合作的寧波永潤還獲得了軟銀中國創投公司八千萬元人民幣創投基金。

周健勇二○一七年創立「優城聯合信息技術發展有限公司」,還成為阿里巴巴、騰訊、銀聯等巨頭的戰略合作及技術合作夥伴。二○一九年三月,由螞蟻集團全資持股的「上海雲鑫創業投資公司」,入股優城聯合,成為第二大股東,持股比重達百分之十四點二八。

優城聯合近年拓展到寧波、溫州、徐州三地。二○一九年十一月,又投資創立了「杭鐵優城(浙江)科技有限公司」,持股比重達百分之五十五,杭州地鐵集團百分之卅一點五,而前述的上海雲鑫創投則持股百分之十三點五成為第三大股東。此時,周江勇已擔任杭州市委書記一年多。

報導指出,周江勇家族的政商關係網,隨著七月間周文勇被拘留調查而瓦解。周健勇日前在山東被捕,周江勇的姐姐也被有關部門控制。

學者:陸反腐 下半年進入高峰期

中共中央組織部部務委員齊家濱昨表示,自中共十八大以來的反腐敗鬥爭中,已有九十多萬名黨員被清除出黨。此外,中共紀檢機關立案審查逾三八八萬起,涉及逾四一七萬人,給予逾三八○萬人黨紀政務處分。大陸學者則指出,今年下半年到明年上半年將是中共反腐的高峰期。

中共中央宣傳部昨舉行「中國共產黨的歷史使命與行動價值」文獻的記者會,會上多次強調反對腐敗。

此外,中國新聞周刊引述中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉指出,最近多名高官密集被查,是出於淨化政治生態考慮。他預計今年下半年到明年上半年,將是一個反腐的高峰期。北京大學教授莊德水也表示,據以往資料,中共中央換屆前都會出現反腐敗高峰期。反腐力度加大,可為明年中共廿大召開做好鋪墊。

(聯合報)
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拜登:資安…美國大挑戰

美國總統拜登25日邀集大型科技、金融和能源企業的高管,在白宮舉行國家網路安全峰會;拜登表示,資安是美國目前面臨的重大挑戰,敦促企業強化網路安全;數家企業均承諾,將投資數百億美元提升資安。

白宮公布的與會人士名單顯示,蘋果、亞馬遜、微軟、字母、摩根大通、美國銀行等公司的執行長,都參加了這場會談;目前,拜登正試圖把國安優先議題導向網路安全、與中國大陸的競爭以及俄羅斯試圖動搖西方國家的穩定和盟友關係。

拜登強調,美國約有50萬個網路安全的職缺尚未招聘到人才,要求民間企業投入更多力量,保護數位系統免於駭客或間諜入侵。拜登向這些企業高管表示:「光靠聯邦政府不足以應對這項挑戰,邀請各位參加會談,是因為你們擁有權力、能力,也須背負這個責任。」

微軟表示,未來五年內將投資200億美元強化資安,規模是目前投資金額的四倍,並將投入1.5億美元協助政府機關的安全系統升級並培訓相關人員。

Google承諾,未來五年將投資逾100億美元提升網路安全,IBM則說,將在三年內培訓超過15萬名網路安全技術人才,並透過產學合作培育多元化資安人員。

這是拜登上任以來首度與企業舉行的重量級資安會談,白宮官員過去數月來一再表示,網路安全是政府和產業共同的責任,尤其那些經營重要基礎設施的公司;俄羅斯駭客入侵聯邦機構及今年勒索軟體攻擊迫使美東輸油管線關閉,讓網路安全議題成美國國安首要事項。

美國政府表示,將和業界合作研擬新規範,提升科技供應鏈安全;Google、微軟等公司也承諾參與國家標準技術研究所的新計畫。高階官員透露,勒索軟體是這場峰會焦點之一,但基礎設施安全、供應鏈安全、資安人才培訓,也在會中討論。

(經濟日報)
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Google鞏固搜尋引擎地位 今年擬付蘋果150億美元

多年來,Google每年向蘋果支付高額費用,確保蘋果iPhone、iPad和Mac等裝置繼續把Google搜尋服務預設為搜尋引擎。分析師的最新報告指出,Google今年可能將向蘋果支付多達150億美元,以保住預設搜尋引擎的地位。

科技網站9to5mac報導,投資管理公司Bernstein的分析師估計,Google儘管是搜尋引擎龍頭,但為保住在蘋果裝置中的地位,去年付給蘋果100億美元,今年將增至150億美元,明年則介於180億至200億美元間。這些數字是基於蘋果揭露的公開資訊,及分析Google流量獲取成本(TAC)而來。

Bernstein分析師指出,Google砸下重金可能為了「確保出價比微軟高」,避免微軟旗下搜尋服務Bing搶走蘋果用戶。

分析師指出,Google這門生意對蘋果而言有兩個項潛在風險。首先是監管風險,「這確實存在,但可能幾年後才會發生;若法院做出不利的判決,恐怕會對蘋果的毛利率帶來4%-5%的衝擊」。另外則是Google未來或許會認為這筆交易不划算,選擇不再付錢,或尋求重新議定合約,降低需支付的金額。

(經濟日報)
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兩Fed官員釋出鷹派言論

在美國聯準會(Fed)傑克森洞年會開幕前夕,兩位聯邦準備銀行總裁釋出鷹派言論;堪薩斯聯準銀行總裁喬治(Esther George)表示,雖然Delta變種新冠病毒仍對美國經濟前景和就業成長造成風險,但該是開始讓寬鬆貨幣政策「退場」、減緩購入資產速度的時候了。

喬治25日接受彭博電視專訪時說:「鑒於目前Fed資產的增加量,我不認為我的想法有所改變,現在是該開始進行這些調整的時候了。我認為開始著手做這件事很重要,以及調整步調的條件和結束的時機。我會心胸寬大地聆聽相關討論,但我無意推遲做這項決定。」

Fed 27日將舉行傑克森洞年會,今年再度因新冠疫情改為線上舉行。喬治今年在聯邦公開市場委員會(FOMC)不具投票權,她之後又再暗示,她可能會對退場確實執行的時機有些彈性。「我們今年內應該要開始著手退場,這樣我們才能開始削減寬鬆的規模。」

聖路易聯準銀行總裁博拉德(James Bullard)則在接受CNBC專訪時表示,Fed到明年第1季結束前就該結束購債措施,以免美國經濟過熱。

(經濟日報)

健康

疫情衝擊 癌篩少29萬人

衛福部國民健康署統計發現,受武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)本土疫情影響,今年4癌篩檢數較去年同期減少29萬547人,降幅10.48%,醫師憂心,篩檢、回診追蹤數大幅減少,恐讓末期癌、死亡風險大增。

醫:癌不會消失 只是沒被找出來
政府補助國人大腸癌、乳癌、子宮頸癌、口腔癌篩檢,國健署統計,今年1至7月篩檢量為248萬2528人,較去年同期減少29萬547人,其中以大腸癌篩檢人數掉最多,減少約12%,其次為子宮頸癌掉11%、口腔癌8.1%、乳癌7.8%。

1到7月篩檢異常者回診追蹤率平均僅66%,同樣是大腸癌追蹤率最低,僅有51.3%,其次為子宮頸癌68.8%、口腔癌70 .2%、乳癌74.4%。

台大醫院健康管理中心主任邱瀚模說,大腸癌延遲篩檢半年,晚期癌及死亡率風險均會提高逾25%,篩檢陽性後超過半年做大腸鏡,得到進行性大腸癌的風險增加2倍,超過1年才做大腸鏡,風險則飆升2.8倍。

邱瀚模憂心,大腸癌篩檢今年6月驟降至2.5萬人、7月掉到剩3.6萬人,與疫情前每月平均逾10萬人相距甚遠,且今年5到7月幾乎沒有發現新的大腸癌患者,然而癌症不會不見,只是沒有被找出來,未來恐面臨癌症確診人數瞬間激增,埋下壓垮醫療量能的隱憂。

國健署補助50至75歲國人每2年1次的糞便潛血檢查,該檢查沒有侵入性,也不會造成疼痛,且檢查前不必限制飲食,呼籲符合補助資格的民眾可以帶健保卡到醫療院所領取採便管,驗出陽性也應儘速回診檢查,阻斷癌前病變的發展。

(自由時報)
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車禍休克 跨科創傷小組救回一命

台中48歲林先生日前因開車自撞,導致全身多根肋骨斷裂、下肢開放性骨折,送醫急救過程中,更因張力性氣血胸併出血性休克,一度出現「院內心跳呼吸停止」,所幸院方啟動創傷小組,跨科結合急診、骨科、胸腔外科、整形外科等醫師緊急搶救,陸續完成止血、引流、骨折固定等多達5次手術治療,終於讓他復原出院。

急診、骨科、胸腔外科… 聯合診治
亞大醫院急診醫學科主任鍾侑庭表示,患者到院時因意識不清、瀕臨呼吸衰竭,立即啟動外傷小組,雖經緊急插管,血壓仍不穩定,身體檢查亦發現顴骨疑似骨折且左下肢有明顯開放性傷口及變形,X光檢查並顯示左胸第3至9肋骨骨折,出現出血性休克合併張力性氣胸。

沒想到要進行胸管引流減壓時,患者突然心肺功能停止,沒有呼吸心跳,緊急實施心肺復甦術,所幸經關鍵8分鐘搶救總算恢復心跳。

骨科醫師賴禹呈指出,患者左側骨盆、股骨及脛骨嚴重骨折,因下肢出血量大,外傷當天先以骨骼外固定手術達成初步骨折復位,術後送往加護病房觀察,6天後生命跡象恢復穩定,立即與胸腔外科合併手術,先治療下肢5處骨折及肋骨固定手術,4天後再進行失血量較大的骨盆手術,採取「創傷控制骨科治療」的階段性手術,可顯著降低併發症與器官衰竭的發生率。

胸腔外科醫師劉柏毅則說,患者左側肋骨的第3至9根骨折,且有連枷胸、氣血胸,亦出現張力性氣胸,狀況相當危急,經過輸血、輸液、生命徵象監測、抗生素使用避免感染,待全身性發炎期過後,執行肋骨固定手術,術後第2天順利拔管,為避免肺部功能退化及關節僵硬,在加護病房期間也安排肺部與肢體復健,21天後順利轉往普通病房,並康復出院。

經歷5次手術 順利康復出院
鍾侑庭指出,當面對生命跡象不穩定、意識不清、呼吸窘迫、嚴重骨盆骨折、兩處以上長骨骨折的患者,便會立即啟動外傷小組,以跨科別方式共同診治患者,這次便是由急診醫學科、骨科、胸腔外科、整形外科聯合診治,採「損傷控制性急救與手術」,協助患者經歷5次手術後順利康復,並持續配合復健,讓復原效果更好。

(自由時報)
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血型不相容活體腎移植 婦樂活人生

血型不同也能活體腎移植!60歲的張姓婦人血型B型,9年多前在台中榮總進行血型不相容活體腎臟移植,接受表姊的A型血腎臟,術前接受免疫抑制療法,順利完成換腎手術,擺脫洗腎人生,樂活超過9年。

免疫抑制療法 術後9年無恙
台中榮總腎臟科醫師游棟閔指出,國人每年有8000人等換腎,但大愛移植換腎僅300例,要活體換腎,卻有3分之1因血型不相容被迫放棄,但現在血型不同的腎臟移植技術成熟,與血型相同腎移植的存活率相當,5年存活率超過9成、10年超過8成,張婦樂活近10年,生活品質也很好,腎衰竭患者可選擇更多的換腎機會。

張婦腎移植前因多囊腎病變造成尿毒症,血液透析洗腎2年多,每次洗腎後血壓低、影響工作,等不到大愛捐腎,決定活體血型不相容腎移植,接受表姊捐腎,術前接受免疫抑制療法,進行5天的血漿置換、高劑量類固醇、B細胞單株抗體,預防移植後血型不相容會產生的急性排斥。

張婦完成免疫抑制療法後,由泌尿外科醫師楊晨洸帶領移植團隊,進行活體腎臟捐贈及移植手術,1週後出院,之後門診追蹤並服用抗排斥藥物,也回到工作崗位,幾年前展開退休樂活人生。

游棟閔表示,血型不相容活體腎臟移植,必須在術前進行免疫抑制療法,免疫暫時抑制約3~6個月,會有感染及術中出血風險,現在透過不同的免疫療法藥物及劑量控制,減少發生;楊晨洸也說,由於免疫療法會增加組織水腫及滲血發生,但透過手術吻合技術能克服此問題。

游棟閔表示,台灣腎衰竭洗腎原因主要為糖尿病、高血壓、自體免疫疾病及多囊腎,提醒民眾不要輕忽腎臟健康。

(自由時報)
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吃不下飯 竟發現主動脈潰瘍穿孔出血/吳明駿(東勢農民醫院胃腸肝膽科主治醫師)

一位86歲女性,有高血壓病史,最近兩週吃不下飯,伴隨皮膚變黃和呼吸困難,來到我的門診;檢查發現,她有少量左側肋膜積水,白血球稍高,肝腎功能異常,有輕微黃疸,合併泌尿道感染。

初步診斷是肺炎合併泌尿道感染,不能排除癌症合併肋膜轉移,安排住院接受抗生素治療;住院第3天發現左側肋膜積水變多,抽出紅色的肋膜積水,電腦斷層發現降主動脈潰瘍穿孔出血。

主動脈潰瘍是由粥狀硬化斑塊形成,好發於有高血壓與血脂異常的民眾,通常不會造成症狀,但仍有可能侵犯較深層的血管壁,造成破裂穿孔,產生急性主動脈出血,需要緊急手術治療。

胃腸不適 可能暗藏致命危機
一般來說,主動脈的壓力很大,如果穿孔出血,典型症狀有劇烈胸痛、撕裂型疼痛、冒冷汗、或是暈厥猝死;上述案例不典型的臨床表現,再次提醒我們,胃腸不適的原因可以很複雜,甚至藏著致命危機,民眾千萬不可輕忽大意。

(自由時報)
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童腹瀉變瘦 以為患新冠 腹部竟長瘤

年紀不到10歲的女童,日前因咳嗽、腹瀉、食欲不振就診,媽媽說「女兒最近一直拉,瘦了2公斤」,且下腹部硬硬的,擔心得了新冠肺炎。排除是病毒感染後,北醫附醫小兒部專任主治醫師簡睦旼觸診,按壓女童腹部認為「怪怪的」,透過電腦斷層與腹部超音波檢查,竟發現一個長了近20公分的生殖細胞瘤,目前透過手術切除,後續追蹤女童健康。

北醫附醫小兒部專任主治醫師、台北癌症中心兒童腫瘤團隊主治醫師劉彥麟表示,兒童生殖細胞瘤一年約有60名新增案例,是兒童常見的腫瘤。生殖細胞瘤通常不會有症狀,女童非常幸運,因為腸胃型感冒就診而提早發現,通常這類患者都已經嚴重影響泌尿系統,如嚴重便祕或腹瀉、腹部嚴重腫脹,才會被發現。

劉彥麟說,生殖細胞瘤大多發生在0到17歲兒童青少年,根據研究,東亞國家的人比較容易罹患,特別是日本人,有研究顯示他們帶有特殊的基因,部分兒童容易發生生殖細胞瘤。

生殖細胞瘤是因為胚胎發育時,生殖細胞迷路掉到不該掉落的地方,讓生殖細胞長在性腺之外,如中樞神經、薦椎、尾椎、腹腔等。

通常生殖細胞瘤屬於良性,但少部分屬於惡性,必須開刀切片檢查才知道。

劉彥麟指出,生殖細胞瘤會不斷長大,長在腹腔內的腫瘤就會擠壓到其他器官,影響生長。生殖細胞瘤若能及早發現,手術切除得愈乾淨,愈能降低復發率,術後2到3年沒有復發,5年存活率將可達到9成,不影響日後成長。

簡睦旼表示,這位女童真的非常幸運,腫瘤被膜包覆未破裂,透過外科手術切除,完整取出腫瘤,目前術後狀況良好。提醒家長,孩童若排尿或排便突然出現異常,如尿不出來、突然腹瀉或便祕,且腹部腫脹等,千萬要提高警覺,及時就醫確認。

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(聯合報)
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憂疫情耳鳴頭暈 罹患廣泛性焦慮症/陳書喬(板橋實健診所院長)

52歲方太太,工作穩定、生活美滿,但她一點都不快樂。一年多前,被詐騙集團騙20多萬元,心有餘悸;去年母親重病過世,心情很低落;今年女兒學測失常,讓她夜夜難眠;5月疫情爆發,生活跟工作失序,鎮日心神不寧、頭暈、耳鳴。她很擔心是否得了絕症,就醫發現,其實是罹患了「廣泛性焦慮症」。

國外文獻統計,全球有3億人深受其苦,疫情後,中高度嚴重患者增加了3倍,一旦沒有治好,恐變成更嚴重的憂鬱症。

典型2大症狀:
1.擔心過頭:過度焦慮變成災難性思考。確診人數上升、疫苗猝死新聞觸動患者「敏感」的神經系統,陷入「不知為何而慌」的窘境。因習慣負面推論,凡事都想最糟糕的結果,導致健忘、注意力差。

2.耳鳴頭暈:可分成生因性與心因性。生因性如梅尼爾氏症、耳朵構造損傷、心血管、腦血管、退化性等,若患者到醫院檢查正常,仍感到耳鳴頭暈不適,要考慮心因性問題。一旦處理好焦慮,耳鳴頭暈也會跟著改善。

廣泛性焦慮症的治療,並不侷限於藥物,應尋求專業醫療協助,有效矯正患者負向認知模式。適時輔以肌肉放鬆與呼吸訓練,病態性焦慮將會有明顯改善。

(聯合報)

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