新聞自選輯 20210812 武漢肺炎篇

台灣篇

*本土+12 永和社區感染增至5例／新北6例、基隆2例、北市歸零1天又添4例

本土武漢肺炎新增確診個案回到兩位數！疫情指揮中心指揮官陳時中昨公布新增十二例本土病例，以新北市占一半最多，另台北市四例、基隆市兩例。新北市長侯友宜指出，永和區某社區一棟大樓先前出現三例確診個案，昨再增二例，累計五例之中有二例感染源不明，已匡列該大樓一一○戶、二三六人居家隔離，也鼓勵該大樓其他住戶及附近民眾前往永和仁愛公園活動中心的機動篩檢隊接受篩檢。

同棟110戶、236人居隔

侯友宜說明，該社區同棟大樓先前的三例確診個案並無明顯關聯性；其中一人被外面的朋友感染、一人是家戶感染、一人感染源不明；市府從九日至十一日擴大篩檢該社區六四七人，九日再篩出同棟大樓的第四名陽性個案，感染源不明，昨天在這棟大樓又檢出第五例（九日確診個案的同住友人），因而再匡列同棟大樓近千戶中的一一○戶、二三六人居家隔離，並與大樓管理委員會共同成立機動指揮所。

由於二三六人中七十人無法符合「一人一室」的防疫要求，新北市府昨晚派遣公車載運入住防疫旅館。侯友宜說，旅館費用由政府負擔，另協助送餐或補助每日伙食費三百元給予隔離者，垃圾由環保局派員到家戶門口專案處理。

台北市前天喜迎「＋０」，昨日又增四例本土確診。台北市長柯文哲說，兩例為家戶感染，兩例感染源不明，顯示社區仍有潛伏感染源，須十分小心。

基隆市昨終止連續八天「＋０」，增加兩例確診。基隆市長林右昌表示，一例是台北一○一櫃姐確診個案的職場接觸者，解除居隔前採檢確診。另一例是七十多歲的男性退休長者，入住照護機構前做採檢發現確診，感染源正在疫調中。

對於昨新增十二例本土病例，陳時中表示，其中五例為居家隔離期間或期滿檢驗陽性者，一共有七例為已知感染源，三例關聯不明，兩例疫調中。另有四例境外移入、兩例死亡。

新增2死 有慢性病史

昨也新增兩例死亡，均有慢性病史、無相關接觸史。另有四例境外移入個案為二十多歲至六十多歲男性，分別自荷蘭、印尼及英國入境。

指揮中心統計，國內累計一萬五八一四例武漢肺炎，其中，八一六例死亡；五月十一日至八月九日累計公布一萬四五九一位確診個案，已有八十九．九％解除隔離。

*九把刀岳母疑打AZ後死亡 解剖釐清死因

作家「九把刀」昨天在臉書發文悼念岳母，提及她在七月廿六日接種武肺ＡＺ疫苗，卅日突然出現不適症狀送醫，到院前離世。家屬懷疑死因與施打疫苗有關，檢方八月五日會同高檢署法醫解剖死者以調查死因，家屬於昨天上午為江婦舉辦告別奠禮。

3月健檢報告僅膽固醇過高

九把刀提及，岳母在今年三月底做了健康檢查，除了膽固醇及低密度脂蛋白膽固醇標註超標，其他都正常，他想了解「膽固醇過高是否增加不良反應風險」？疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳指出，高膽固醇不是打疫苗禁忌對象，沒有因為高膽固醇而有不良反應的報告。

家屬好友說，九把刀的岳母江婦生前幾乎都是走路上下班，健檢並無三高、慢性病，身體非常健康，經常到台北九把刀的家照顧一歲多的小孫女。

背部出現嚴重痠痛、食慾不振

她說，江婦七月廿六日接種疫苗後都正常上班，廿九日晚上還與丈夫外帶羊肉爐，北上與女兒及九把刀一家共進晚餐。不料次日上午出現背部嚴重痠痛且食慾不振，丈夫周男為此外出買鮭魚飯，返家見她在睡在客廳沙發上，他也去睡午覺，下午二點起床後，見妻子仍躺臥沙發且姿勢奇怪，查看竟無呼吸，立即打一一九，並在指導下實施ＣＰＲ急救，但到院時已無呼吸心跳，醫護人員實施六次電擊無效，再經插管、裝葉克膜急救仍不治。

指揮中心統計，昨新增四例接種疫苗後通報死亡個案，都是接種ＡＺ疫苗。發言人莊人祥指出，接種疫苗與發生死亡目前看來都是時間上的關係，至於因果關係，現在尚未看到有相關的個案。

針對九把刀岳母個案，指揮官陳時中表示，九把刀是公眾人物，但他岳母不是，個案不要在公眾場合來談。

新增4例接種疫苗後通報死亡

指揮中心也統計，疫苗累計接種九二六萬人次，人口涵蓋率達到三十七．一八％，劑次人口比為每百人三十九．四八劑。目前我國進口疫苗吃緊，外界憂心第二劑接種相距時間太久，效果恐打折。張上淳說，根據國外研究，即使第二劑ＡＺ接種間隔超過十二週，免疫反應一樣好，也能有效對抗變種病毒。

*北市增4確診 2例感染源不明

台北市前天才喜迎「+0」，昨又增4例本土確診，其中2例感染源不明；市長柯文哲表示，社區仍有潛藏感染源，須全島連續28天未出現本土案例才算真正清零；而全世界正進入第三波疫情大流行，美、英等國皆靠著普遍施打疫苗、不管制，將疫情「流感化」作為防疫戰略，但台灣目前疫苗涵蓋率偏低，仍須謹慎。

柯：顯示社區潛藏感染源

柯文哲說明，北市昨新增的4例本土案例中，2例屬於家戶感染、其中1例為解除隔離前經篩檢揪出，但另2例感染源不明；而北市目前每日新增確診數雖可壓至5例以下，但仍有1、2例不明感染，顯示最大難題仍在於無法完全清除社區潛藏感染源。

全島連28天無本土 才算清零

雖北市前天喜迎「+0」，但柯文哲認為，台灣已是一日生活圈，須全島連續28天未出現本土案例才算真正清零，但要達此目標相當困難，尤其Delta病毒正在全球肆虐，台灣目前靠邊境管制攔下約50例，稍有鬆懈就可能被突破。

柯文哲分析，按理冠狀病毒在夏季的活性較低，但現在8月世界單日確診數已與去年秋冬的高峰期相去不遠，按此趨勢令人擔心；而包括美國、英國、新加坡等國皆採2劑疫苗普遍施打後，便不管制、不干擾經濟的戰略，使疫情流感化，但台灣目前疫苗涵蓋率仍偏低，只能先逐步解封、同步打疫苗，才能在防疫與經濟間取得平衡。

*北市管制再鬆綁 12區親子館8/17開放

校園委外室內場館、泳池今起開放 動物園、天文館、兒童新樂園等14日起放寬人數

疫情趨緩，台北市校園及社教場館防疫管制再鬆綁；市長柯文哲昨宣布，校園委外管理的室內場館、游泳池今起開放；市立圖書館、動物園、天文館、兒童新樂園自8月14日起放寬容留人數；12行政區親子館、育兒友善園、兒少服務據點等社區幼童及兒少服務8月17日開放，今起開放預約。

親子館、育兒友善園等 今預約

北市社區幼童及兒少服務於17日降載啟動，今起開放民眾預約；社會局長周榆修表示，親子館採網路預約、依各場館規模管控人數，各類活動課程停辦，單場次的館內人數含工作人員不得超過50人；育兒友善園採電話預約、視規模開放3至5對親子入館，持續停辦外展服務及親子活動；兒少據點則採分組分流、降載50%開放課輔及據點空間，其他活動、課程也同樣停辦。

禁飲食、採實聯制 加強清消

周榆修指出，各館在開放前3天須完成防疫檢查表送社會局備查，尚未施打疫苗或完成接種未滿14天的場館工作人員，須有每週快篩陰性證明，館內除必要飲水外禁止飲食、採實聯制，調整每日場次及縮短開放時間，各場次間須進行館內清消。

因應開學 各校不再支援接種

北市各社教場館8月1日微解封，經近2週觀察後，柯文哲昨表示，自今日起將再逐步放寬相關管制，且因應9月份開學在即，各校不再支援疫苗接種站場地，全面完成清消後回歸正常使用。

淋浴間、蒸氣室等 仍不開放

教育局長曾燦金說明，今起開放20間學校委外管理場館，如羽球場、游泳池、桌球室及健身中心等，限每2.25平方公尺容留1人，游泳課程僅限10人以下小班制，泳池外的附屬設施如淋浴間、蒸氣室、烤箱、水療池仍不開放；17日起准予校園戶外單一場地舉辦100人以下活動，戶外網球、羽球場也開放雙打。教育局會後補充，未委外的校園室內場館仍限校內師生使用，不對外開放。

8月14日起市立圖書館、動物園、兒童新樂園、天文館皆放寬場內容留人數上限，部分指定區域開放用餐，但仍維持預約制入場及實聯制、配戴口罩、座位採梅花座保持安全社交距離等基本防疫規範。

大貓熊館、熱帶雨林室內館 不開放

北市圖入館人流從原降載至20%提升至40%，館內席位仍維持降載至25%，幼兒使用及密閉空間、智慧圖書館持續關閉；動物園續採預約制入園，每日人數上限從3600人提升至6000人，另規劃戶外飲食區，但大貓熊館、熱帶雨林室內館（穿山甲館）等室內場館仍未開放；園方表示，觀察至16日後若經府級評估許可，將再進一步擴大開放。

兒童新樂園每日預約入園上限從600人放寬至2400人，親水設施、室內展館及遊戲場維持關閉；北捷表示，兒樂7日陸續開放室內美食街用餐，並採單一出入口管制、室內限制50人，民眾用餐完畢後會立即清潔消毒。

天文館分上、下午兩時段採預約制入館，各時段上限450人，增開放宇宙探險軌道車、宇宙劇場、立體劇場，另也開放室內指定休憩區域飲食。

*員警第2劑疫苗 北市警局：安排專案施打

台北市議員耿葳接獲北市員警反映，昨指北市8407位員警，已有7641人接種第一劑AZ疫苗、537人接種第一劑莫德納，但接種第二劑分別只有974人、381人，其中AZ接種第二劑僅10％，甚至多數員警被告知「疫苗短缺，沒有專案可以打，要第二劑的人自己想辦法去外面預約」。

對此，北市警察局行政科回應，警政署已要求各警察機關為同仁安排專案施打第二劑疫苗；台北市政府也在7月26、27日於花博爭豔館為當時已可接種第二劑AZ疫苗同仁安排專案施打；其餘尚未施打第二劑疫苗同仁，大多是在5月29日以後陸續接種第一劑者，至8月中旬才能再接種第二劑；將協助安排同仁專案施打。

*新北新增6確診 共匡列、居隔254人

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土疫情，新北市昨增加6例確診，市長侯友宜表示，其中3例是新增個案、3例為居家隔離「陰轉陽」，6案共匡列接觸者、居家隔離254人；他強調，許多國家疫情又升溫，大多是Delta變異株肆虐，台灣必須嚴守國門做好入境管理，阻絕於境外，才能擋住Delta病毒。

3例新個案 3例居隔陰轉陽

侯友宜指出，增加6例分布於永和區2例，樹林、汐止、中和、三重區各1例。3例新增個案中，中和區1名男性到醫院開刀前採檢確診，Ct值32、傳染力低，應該是舊案，研判被朋友傳染；樹林區1名男性身體不適到醫院採檢確診，Ct值34、沒有傳染力，感染源疫調中；永和區1名男性為某社區大樓個案，感染源疫調中。

至於居家隔離陰轉陽部分，汐止區1人因父母確診而被感染，屬於家戶感染；永和區1名男性為某社區大樓個案的同住友人；三重區1名男性被朋友傳染，在解除隔離前確診。

侯友宜表示，近日全球武漢肺炎疫情再度升溫，美國單日確診數超過10萬例，日本也上看1萬例，各國面對英國變異病毒株時，疫情還可控制，但對於Delta變異株幾乎難以招架，台灣必須引他國為鑑，嚴守國門、阻絕Delta變異株於境外。

防疫旅館不能成為破口

他說，多個國家受到Delta病毒肆虐，以美國為例，雖然疫苗接種率已約一半，仍無法擋住疫情，防疫旅館的管理必須再三稽查、督導，不能成為防疫破口，各港口查獲走私集團必須嚴格篩檢，包括漁民、外籍移工都要做好防疫管理，台灣禁不起Delta病毒的侵襲，否則面臨的挑戰和壓力會比目前英國變種病毒株更大。

中元普度活動 須提報計畫送審

中元普度即將到來，侯友宜說，中元普度集會必須遵守室內50人、室外100人的防疫規定，宗教團體辦活動須提報計畫送民政局或區公所審核；民政局長柯慶忠表示，包括金山財神廟、三重先嗇宮、淡水福佑宮、板橋福音堂與淡水教會等已提出活動計畫，淡水清水巖、貢寮仁和宮、新莊慈祐宮與靈鷲山佛教基金會也有相關活動規劃，正在審查中。

*基隆連8天+０中斷 新增2確診

林右昌：一為解隔前確診 一為70多歲男入住照護機構前確診

基隆市昨天新增2例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土個案，終止連續8天0確診。基隆市長林右昌表示，案15919是50多歲的女性，是台北101櫃姐確診個案的接觸者，在解除居家隔離前採檢確診；案15920是70多歲的男性退休長者，入住照護機構前做採檢發現確診。

居隔者有101櫃姐接觸史

林右昌說，案15919是北市某清潔公司人員，7月31日前被派至台北市101購物中心，8月3、4日被派到台北市中山區植福路某大樓社區。由於是台北101確診櫃姐的職場接觸者，在櫃姐8月3日確診後，隔日就被匡列為接觸者居家隔離，8月9日進行解除隔離前採檢確診。

林右昌說，案15919獨居，暫未匡列密切接觸者，公共足跡為搭國光客運1815及首都客運9026大武崙到台北市。

70多歲男感染源 正疫調中

另一個案是70多歲男性退休長者，因行動不便，長期待在家中，7月4日前往疫苗施打站接種疫苗，因家人規劃安排入住照護機構，8月10日上午，家人陪同至醫院進行入住前採檢，當日下午採檢報告陽性確診；個案目前無症狀，已收治於長庚醫院，已匡列密切接觸者4名家人進行PCR採檢，等待結果中，感染來源正疫調中。

*竹縣AZ第2劑2千名額 今明預約

新竹縣政府針對AZ疫苗第2劑接種，將在14日辦理第2梯次施打，今天（12日）上午10點起預約，名額2千人。

縣府衛生局表示，AZ疫苗第2劑接種第1梯次在9日施打，第2梯次將在14日施打，對象是6月10日前已接種第1劑AZ疫苗的民眾，地點在新竹台大分院生醫醫院竹北院區、竹東院區和湖口王爺壟運動公園等3處接種站，名額2000人。

預約時間為12日上午10點到13日中午12點，額滿為止，符合資格者可掃描QR Code或上新竹台大分院生醫醫院竹北院區、竹東院區與湖口衛生所網站預約報名。

此外，中央預約平台第5輪莫德納疫苗接種昨起開打，新竹縣規劃台大生醫竹北及竹東院區、北榮新竹分院、仁慈醫院、縣體育館、中醫大新竹附醫及新增的豐田國小與台元科技園羽球館共8個接種站。

持續規劃中、小型接種站

新竹縣長楊文科表示，全縣目前共有63個接種站點，衛生局持續規劃中、小型接種站，包括寶山雙溪接種站、新豐松柏站、新埔文山里活動中心，一旦疫苗到貨量足夠，就立即啟動施打，以提升疫苗涵蓋率。

*北市確診者南市訪友 足跡公布

南市衛生局昨日公布北市確診個案15909擴及台南的活動足跡，個案來自台北萬華，疫調顯示至少到訪過4個縣市；8月3日自行開車前往台南後壁、六甲和柳營區等地，還到過六甲秘境「夢之湖」，並在甲嘴王肉圓店內用，該案已匡列5人、CPR篩檢均呈陰性，涉足地點已完成清消。

市長黃偉哲表示，個案到台南第3天覺得身體不適，自行快篩呈陽性，再到醫院篩檢確診；Ct值為14，推斷應已染疫4~5天，仍具有較強的傳染力，研判感染源應在北部，疫調時也配合調閱監視器畫面確認，該案進出各地點都有確實配戴口罩，民眾平日落實防疫、無須擔憂。

衛生局說明，案15909於3日自台北萬華開車南下，借宿在台南六甲區友人住處，自述來到台南前就已有鼻塞、過敏等症狀，8日出現頭暈、咳嗽及發燒，隔日自行前往藥局購買快篩試劑，結果呈現陽性，當晚到醫院進行採檢確診。

3~9日大都在柳營區和六甲區活動，3日南下當天曾短暫停留後壁區全家新營國道南店，4日前往7-ELEVEN林鳳營門市，下午北返前往嘉義市和彰化，隔日凌晨再從彰化返回台南市，包含台北市在內其足跡至少擴及4個縣市。涉足台南的活動地點還包括滿上滿五金百貨大賣場、九品蓮花生態教育園區、全聯柳營中山店、甲嘴王正宗肉圓六甲店、六甲夢之湖、安安藥局柳營店等。

*衛福部釋疑／「健保快易通」無電子簽章 「疫苗數位證明」才有國家認證

衛福部規劃「疫苗數位證明簽發平台」消息一出，民眾黨立委蔡壁如批評「健保快易通」APP就有疫苗接種紀錄，另設新平台是「用擾民來製造政績」。衛福部次長石崇良說明，新平台具有「電子簽章」功能，由國家確保疫苗接種、檢驗結果正確性，是官方「證明」，與健保「紀錄」不同。

健保APP僅供個人查詢

「健保快易通」APP有近一千三百萬人次下載，其中的「健康存摺」功能，從二○一四年九月二十五日電腦版上線至今，累計六四八萬人使用，內有個人就醫資料，並於今年五月整合疾管署提供的武肺疫苗接種與醫療院所上傳的核酸檢測、快篩、抗體檢測結果。據了解，目前也在規劃下載功能，提供民眾留存或後續應用。

檢測無電子簽章 出國查驗不能用

蔡壁如批評，既然多數民眾已有現成使用的平台，為何又要花錢做新的平台，讓民眾更混淆？石崇良解釋，「健保快易通」APP內的資料是醫院自行上傳，沒有經過電子簽章，如出國查驗三天內檢驗陰性報告時是不能用的。

而新平台最重要的功能就是具有「電子簽章」功能，由國家確保疫苗接種、檢驗結果的正確性，「健保就醫紀錄是一回事，疫苗接種官方證明是另一回事」。

石崇良解釋，證明簽發和載具不同，法律責任也不同，該系統具電子簽章功能，未來可因應跨國認證的需求，而健保快易通APP內的所有資料，都未經電子簽章或電子病歷簽章，僅供病人自己查閱。

石崇良補充，健保APP只有視覺判斷功能，規劃中的系統將採歐盟方式，也可掃QR Code提供機器自動判斷，以應付機場、車站等人多狀況。相對的，在健保APP翻找接種證明時，不是所有人都願意讓就醫資訊隨便秀出來。

石崇良補充，平台四大優點包括︰一是資料（庫）整合，資料格式欄位符合國際標準；二是具電子簽章，政府保證，未來可供跨國認證；三是可供下載電子載具多元運用；四是單一窗口申請，免進醫院。

衛福部長陳時中指出，國外對於疫苗接種證明如何應用有不同做法，下週一會請專家針對防疫、醫療、法律相關問題討論，讓證明更合乎需求。

*專家：維護個資、使用便利 疫苗數位證明有必要

國內疫情趨緩，不少經濟活動開始熱絡，但篩檢、疫苗證明被許多行業視為保命符，紛紛要求出示施打疫苗證明，衛福部規劃「疫苗數位證明簽發平台」，遭疑捨棄現成的「健保快易通」APP不用，根本是花錢擾民。不過，專家認為，考量使用便利性，以及維護個資等因素，確有必要另外規劃平台。

前衛生署副署長、現任陽明交通大學醫務管理研究所名譽指導教授張鴻仁表示，他不支持「健康通行證」的概念，因為打疫苗主要是保護自己避免重症、死亡，但無法保證不染疫、不傳染他人。

不過，若因應企業或商家需求，須出示打疫苗證明，張鴻仁指出，現在出入許多地點都要掃QR Code當作通行證，疫苗數位證明的原理相同，一定要簡單，秀一下給對方看就可通過，便利性絕對是必要的。且既然是證明，一定要容易被辨識，且不能被偽造，在「健保快易通」之外，以一種電子簽章的方式相對較為可行。

開放列印須提防造假

前疾管局（現為疾管署）副局長施文儀同樣表示，若疫苗數位證明是作為出入各種場所使用，可能須採取「刷一下」或「掃一下」就可顯示相關資訊較為便利，因此不適合選擇放太多個人醫療資訊的平台，以免隱私資料無意間洩漏出去。衛福部的疫苗數位證明簽發平台有必要性，畢竟事涉個資要非常小心。他並提醒開放印出來也不一定好，反而可以造假。

*高端疫苗16日預約 23日起接種

國產武肺高端疫苗終於要開打了！第六輪接種疫苗首次輪到高端，意願登記平台十三日中午十二時結算，十六日上午十時到十八日中午十二時預約，廿三日到廿九日施打。

總統：國產疫苗預約接種 我也會去

蔡英文總統昨在臉書po文表示，「國產疫苗八月十六日開始預約接種，我也會去」。她指出，國際疫情嚴峻，我們不能輕忽防疫措施，更必須持續增加台灣社會集體的防護力！

高端疫苗自開放登記平台以來首次上場，根據意願登記平台統計，到昨傍晚五時止，有一○七萬五七四○人願意接種。不過目前僅有卅五萬劑高端疫苗通過食藥署檢驗封緘程序，指揮中心規劃，至少五、六十萬劑存量才會開始提供接種。

意願登記平台 13日中午12時結算

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示，施打時至少有六十多萬劑，但最好達到八十多萬劑，「是否能到八十幾萬劑，就看這幾天的檢驗封緘結果」。至於這輪開打高端疫苗，年齡可到幾歲？陳時中說，要等完成意願登記才能估算。

指揮中心提醒，請民眾於「COVID-19公費疫苗預約平台」進行意願登記，系統平台會按疫苗分配情形參照登記意願，提供符合資格者預約接種。

此外，購自國外疫苗存量目前嚴重不足，包括ＡＺ和莫德納分別剩卅三萬和六十三萬劑。南韓政府已計畫派團到美國催貨，我方是否跟進？陳時中說，若貨可早一點到，任何作為「我們都願意做」。每個國家作法不同，南韓派人去美國，我方則是透過駐美代表處、美國在台協會、莫德納總公司等視訊聯繫，多重管道了解疫苗供應情況。

可打到幾歲？ 等登記完才能估算

陳時中說，國內疫苗供應採「零庫存」措施，貨進來立即檢驗封緘，然後跟上疫苗接種平台時程，儘快讓民眾接種，他強調今年底前一定會有疫苗進來，但數量跟時間難精確掌握。

*境外生苦等來台 1.3萬學位生和華獎生優先

不少境外生今年錄取國內大學，卻因疫情卡關數月，憂慮感到人生停擺，面對9月即將開學，教育部昨表示，目前列1.3萬多名學位生、華語受獎生優先開放入境，專案計畫已完成，近期報指揮中心；指揮中心指揮官陳時中則提醒，需視人數再盤點檢疫場所量能，打完兩劑疫苗者仍須14天居家檢疫。

澳門黃姓學生投訴，今年考上國內舞蹈藝術領域研究所，已辭工作、在台租屋，每月租金1.2萬元，卻因疫情爆發，苦等不到台灣明確回覆，感到人生停擺，舞蹈領域也無法線上授課，同情況的澳門生有4人，自己已打完兩劑BNT疫苗，願遵循防疫規範，只盼儘速來台。

境外生權益小組也指出，今年3月起，已有台灣華語獎學金的受獎生盼今年秋季來台，同樣等無機會；另建議，過去境外生簽證需學校公文，入境許可需要機票等，拖太久恐趕不及期中考，盼簡化改善。

教育部長潘文忠昨表示，上週已召開「境外生入境措施協調會議」，將優先開放學位生與華語受獎生，粗估人數約1.3萬人，分批入境，也請各大專聯繫境外生提早準備，無法來台則啟動安心就學等遠距機制。

*停學在家用3C 近距用眼多小心/杜培寧(內湖國泰診所眼科醫師)

前一陣子防疫停課後，線上課程增加，緊接著最近放暑假，除了繼續參加線上暑期輔導課程外，3C產品使用增加，門診常遇到家長帶著眼睛疲勞酸痛的小孩來就醫，大都是因網課時間增加，又過度使用3C產品，休息時間不夠，已觀察到有國小學童假性近視暴增200度，許多近視學童的家長很擔心，趕快回診確認近視度數有沒有變化而急著調整眼鏡度數。

休息不夠 假性近視暴增200度

小孩放假過度使用3C產品，近距離用眼造成眼睛睫狀肌緊繃，引發眼睛酸澀脹痛，甚至頭痛。需注意的是，眼睛跟螢幕之間的距離當然是越遠越好。姿勢記得要坐直、坐正，環境光線要充足，這樣就比較不容易疲勞。

另建議近距離用眼每30分鐘就休息10分鐘，但休息不是玩玩具、看書，因為這些都還是近距離用眼，休息需望遠、閉目養神、熱敷或起身做些小運動、幫忙做點家事，例如晾衣服之類也可以。

如有陽台，可陪小孩一起看看外面。目前研究發現，陽光照射可以刺激多巴胺跟一氧化氮的釋放，這都有益於抑制近視眼軸長的增加，所以到陽台或頂樓曬曬太陽都是很好的選擇。

許多家長擔心3C藍光對小孩眼睛的傷害，有很多動物實驗的研究指出，長時間藍光暴露可能對視網膜黃斑部有傷害，但生活中最大的藍光來源是太陽光，而太陽光中還具有更強的紫外光，所以美國眼科醫學會認為不用特別過濾藍光，但因小孩的角膜跟水晶體都比較澄清透明，比較擋不住藍光的穿透，因此適度使用濾藍光裝置或眼鏡也無妨。

抗氧化劑可以減少藍光造成的傷害及減緩眼睛酸澀症狀，所以多吃一些維他命A、C、E，或深綠色蔬菜中富含葉黃素等也是有保護效果的。

防疫期間 別忘定期檢查眼睛

防疫期間仍然別忘了定期至眼科檢查眼睛，當視力惡化時，早期的介入可以控制近視後續惡化，別讓眼睛造成不可逆的傷害，一起為孩子視力把關。

*疫苗抗新冠 製造技術各不同/李秉穎(台大兒童醫院主治醫師、台灣疫苗推動協會榮譽理事長)

輝瑞／BNT疫苗與莫德納疫苗採用RNA平台製造，AstraZeneca（簡稱AZ）疫苗則用腺病毒作為載體。很多人認為，這些新技術將取代傳統的蛋白疫苗，其實有待觀察。

AZ用腺病毒作載體 莫德納採RNA平台

包括國產新冠疫苗在內，所用的蛋白疫苗是直接做出免疫系統可辨識的Ｓ抗原，製造後必須純化，過程比較複雜。打入人體後，這些蛋白直接刺激免疫反應，過程比較簡單，可說是由繁入簡。

RNA疫苗與腺病毒疫苗製造比較簡單，打入人體後必須進入細胞製造Ｓ抗原。這些抗原表現在細胞膜上，讓免疫系統辨識以產生反應，過程比較複雜，可說是由簡入繁。

RNA疫苗與腺病毒疫苗進入細胞製造抗原，會導致兩種特殊現象。其一是這些疫苗如果進入血液細胞，會隨著血流跑到其他地方。動物實驗發現這兩種疫苗會擴散到局部淋巴腺等處，而人體接種試驗也有一定比率引起腋下淋巴腺腫大，這是蛋白疫苗未曾有的現象。或許，這是RNA疫苗與腺病毒較常引起發燒等不良反應的原因。

此外，進入血液的外來抗原比較容易出現包括過敏性休克在內的嚴重過敏反應，而RNA疫苗與腺病毒疫苗的過敏性休克發生率，的確稍高於傳統的蛋白疫苗。

其次，RNA疫苗與腺病毒疫苗讓Ｓ抗原表現在細胞膜上，免疫系統會認為這是「被感染」的細胞，而由Ｔ細胞辨識加以攻擊，進而讓疫苗所進入的細胞受傷。

RNA疫苗會引起罕見的心肌炎，腺病毒疫苗會引起罕見的血栓，都被認為可能跟自體免疫反應有關，這或許源自於免疫系統攻擊疫苗進入的細胞。

活性減毒的腺病毒疫苗接種後，人體會產生對付腺病毒的抗體，其後接種的同種疫苗效果會變差。如果以後需要加強劑，其效果可能也會打折扣；RNA疫苗引發的免疫記憶，會不會讓以後加強劑的心肌炎發生率更高，也需要觀察。

傳統蛋白疫苗是否被取代 仍有待觀察

許多疫苗廠推出不同平台的新冠疫苗（COVID-19疫苗），主要考量是製造快速、能快速變換疫苗抗原成分、不需要添加額外的免疫佐劑。但愈新並非一定就愈好，由繁入簡的舊式蛋白疫苗，其安全性可能優於由簡入繁的新疫苗。

國際篇

*美研究：青少年接種輝瑞 心肌炎風險高

十日刊登於《美國醫學會心臟學期刊》（JAMA Cardiology）的最新研究顯示，十五名接種輝瑞疫苗後引發心肌炎的受試青少男女當中，兩成出現心室收縮功能障礙、八成的心臟磁振造影含釓顯影劑延遲增強，男子又以第二劑後發生問題居多。研究人員指出，施打疫苗引發的心肌炎，在青少族群身上可能短期無危險性，長期風險則還不明。

美國食品藥物管理局（ＦＤＡ）五月十日才把批准輝瑞疫苗的緊急使用授權（ＥＵＡ）擴及十二歲未成年人，心肌炎案例自此時有所聞。

此研究受試者為波士頓兒童醫院的病患共十五人，含十四男、一女，年齡介於十二至十八歲，均在注射輝瑞疫苗後卅天內因心肌炎住院；症狀在接種後一至六天紛紛出現，包括所有人皆胸痛、十人發燒、八人肌痛、六人頭痛；五月一日至七月十五日之間入院時，他們身上皆見象徵心肌細胞損傷的肌鈣蛋白濃度提升，其中三人的左心室射出分率下降。

所幸狀況不到住進加護病房的程度，一至五天後即出院，之後追蹤一至十三天也僅剩一人仍心臟超音波不正常。

美最新統計：mRNA疫苗引發心肌炎 12至17歲男性比例最高

全球目前共有三款武漢肺炎疫苗獲得美國ＥＵＡ。根據美國疾病控制與預防中心（ＣＤＣ）十日發布的報告，截至上月廿二日，全美已有一．八七億人至少接種一劑。該項研究作者指出，迄今美國接種信使核糖核酸（mRNA）疫苗後引發心肌炎的案例有一二二六起，當中六八七人不到三十歲。而這六八七人中，比例最高的是十二到十七歲的男性，與他們研究的觀察結果類似。

不過，作者強調，即使接種輝瑞或是莫德納的mRNA疫苗有心肌炎疑慮，施打疫苗仍可說是利多於弊。

*美研究：抗體濃度 可判定疫苗有效性

僅需測量接種後數月的抗體濃度 無須大規模臨床試驗

十日公布的一項美國最新研究顯示，抗體濃度可做為評判武漢肺炎疫苗是否有效的指標，這項發現有助於加速武肺疫苗的臨床試驗程序；以「保護力相關性」（correlates of protection）來評斷疫苗的效力，意味研究人員日後無須針對新疫苗進行大規模臨床試驗，僅需測量受試者接種疫苗後數月的抗體濃度，即可得知新疫苗是否有效，亦即可透過與已獲批准疫苗比較以評估其效力（免疫橋接）的概念。

可與已批准疫苗免疫橋接 評估效力

世界各國主管機關目前評估武肺疫苗是否有效的標準，是仰賴大型的安慰劑對照臨床測試，但前述這項由美國西雅圖福瑞德哈金森腫瘤研究中心（Fred Hutchinson Cancer Research Center）、美國國家過敏與傳染病研究院（National Institute of Allergy and Infectious Diseases）、莫德納公司（Moderna），以及其他機構科學家的研究顯示，測量接種疫苗後的抗體濃度，也能判定疫苗的效力。

研究人員以三萬○四一五名去年七月至十月參與莫德納疫苗大型臨床試驗的受試者為樣本，其中一半受試者接種莫德納疫苗，另一半施打安慰劑，從中測量一○五一名受試者的抗體濃度，包括受試者血液中的中和抗體（Neutralizing antibody）及結合抗體（Binding antibody）濃度，兩者都被視為疫苗有效對抗病毒的指標。研究發現，受試者抗體濃度愈高代表疫苗愈有效，抗體濃度愈高者，突破性感染率（breakthrough infection）也較低。

研究報告共同撰稿人、瑞德哈金森腫瘤研究中心的生物統計學家吉爾伯特（Peter Gilbert）指出，尋找評估疫苗效力的替代方案，可加快主管機關批准疫苗的速度，甚至不需要進行大規模的安慰劑對照臨床測試，畢竟這類大規模試驗對於讓疫苗更廣為普及顯得不切實際，他希望美國食品暨藥物管理局（ＦＤＡ）能夠將此做為暫時批准疫苗的機制。

儘管這項研究成果是發表在醫學論文預印本平台medRxiv網站，尚未接受同儕審查，但參與研究的吉爾伯特等人頗具威望。未參與這項研究的美國喬治城大學醫學與傳染病教授古德曼（Jesse Goodman）也認為，以測量抗體濃度來界定疫苗效果，可加速疫苗評估，包括在新族群中使用疫苗，或做為對變異株疫苗的評估。

產業篇

*萬元紓困擴大 勞工7月薪減2成 逾65歲也可領

申請至9月底 增32萬人受惠

勞動部昨宣布，發放一萬元紓困金給符合請領條件勞工的規定放寬，納入中高齡、高齡等未能加入就業保險的再就業者和七月份薪資減損達二成者，申請期限從八月底延長到九月底；兩類合計估可增加逾三十二萬人受惠。

勞動部開辦「全時受僱勞工生活補貼計畫」和「部分工時受僱勞工（計時人員、工讀生）生活補貼計畫」，提供一萬元紓困金，兩個計畫都採就業保險（就保）為請領條件。因就保有投保限制，包括超過六十五歲或已經領取勞保老年給付、其他社會保險養老給付者，就不能加入就保，所以原本紓困規劃排除重回職場二度就業的退休者、或六十五歲以上仍在職投保勞保的受僱勞工。

昨勞動部宣布擴大生活補貼適用對象，將「依法不得參加就業保險者的中高齡、高齡再就業者」，改採認定今年四月三十日（全時勞工）、今年四月任一日（部分工時勞工）受僱參加勞保或單獨參加職災保險紀錄；月投保薪資級距和排除條件則照原有計畫設定。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示，因政府資源有限，生活補貼計畫剛開辦時的資格條件設定先給予最需要者；由於疫情警戒第三級延續到七月份，所以將七月份薪資減損者拉進可請領對象，且「依法不得參加就保者」也納入。

黃維琛指出，部分工時受僱勞工生活補貼初估適用對象約有四十七．四萬人，擴大適用對象後，預計將再追加約十二．一萬人；全時受僱勞工生活補貼提供薪資較四月份減損達二成以上者萬元紓困金，七月份有二八○萬人落在符合請領資格月投保薪資區間，由於請領紓困金必須要有七月份薪資較四月份薪資減損達二成以上這個必要條件，受惠人數仍須視實際申請狀況，推估會有二十萬人。

*5倍券適用 擬擴電商白名單 納外送平台

除純電商、國外業者外 將盡量納入

行政院最快在九月推出振興五倍券，蔡英文總統昨聽取行政院長蘇貞昌率相關首長報告規劃，全國實體店家、攤商都可使用五倍券，電商部分將排除純電商，另列電商白名單；據悉，目前正在研議是否擴大電商白名單，包括擬納入去年三倍券不適用的外送平台，但尚未定案。

蘇貞昌昨率政院秘書長李孟諺、國發會主委龔明鑫、經濟部長王美花、主計長朱澤民、政院發言人羅秉成到總統官邸報告五倍券，隨後府院黨並舉行高層會議。

據悉，對於政院規劃五倍券民眾以一千元換五千元，部分民進黨立委主張民眾免出一千元，以及外界要求普發現金的聲浪；蔡總統指示行政院就各方意見進行評估，研議是否可行。羅秉成表示，總統請行政團隊考量今年疫情的狀況，以去年三倍券的成功經驗為基礎，就五倍券的振興政策，提出更加完善的計畫；並要求行政團隊持續與各界及立法院黨團溝通，讓振興方案做得更好、更便民。

弱勢免費領5倍券 政府將先匯千元

行政院規劃五倍券紙本與數位並行，五倍券一套十張採國幣防偽等級；而為照顧中低收入戶等經濟弱勢約一○九萬人，將由政府直接匯入一千元至弱勢者的帳戶，等同免費獲券。符合資格的弱勢者共八類，包括領取身心障礙者生活補助、低收入老人生活津貼、弱勢兒童及少年生活扶助、弱勢家庭兒童及少年緊急生活扶助、低收入戶兒童生活補助、低收入戶就學生活補助、特殊境遇家庭子女（含孫子女）生活津貼或子女（含孫子女）教育補助及其申請人、經政府列冊且未領取補助的低收入戶及中低收入戶。

據悉，有關電商白名單的開放，目前希望能放寬適用對象，盡量納入台灣各電商平台、排除國外電商平台。鑑於許多餐飲業在電商外送平台上架，考量實際使用數位支付的比率並不多，對於實體店家影響不大，民眾透過外送平台訂餐也能幫助店家，因此，正評估是否將外送平台納入五倍券適用範圍。但因白名單的認定與提出事涉複雜，恐到最後階段才會定案。

*他山之石／發現金振興效果差 港停發現金 改電子消費券

為了鼓勵和刺激消費，協助香港經濟加快復甦，香港特區政府自八月一日起向符合資格的十八歲以上香港永久居民、新來港人士發放五千港幣（約一萬八千台幣）電子消費券，預計有七百二十萬人受益，總金額達三百六十億港幣。

香港市民可透過微信支付、支付寶、八達通、拍住賞等四種支付工具領取電子消費券，港府將根據市民選用的支付工具，分二至三期發放，第一期於八月發放的是二千港幣；電子消費券的使用期限到今年十二月底，可能視情況延長至農曆春節。

電子消費券的適用範圍涵蓋香港的零售、餐飲及服務等消費，包括本地商戶的實體及網路店舖，但不能繳政府、公營機構或公用事業的收費、購買金融產品、海外消費、個人對個人轉帳等，也不能換現金。

去年香港因爆發反送中示威抗議和武肺疫情，經濟遭到重創，港府去年七月起普發一萬港幣現金，希望能活絡經濟。

但根據司爾亞司數據信息公司（CEIC）數據，去年七月香港的總儲蓄率為二十三．三九七％，十月則增至二十九．○五八％，顯示在疫情逐漸嚴峻下，許多人將港府發放的現金存起來，以備不時之需；香港去年國內生產總值（GDP）下跌六．一％，創一九六一年以來最大降幅，顯示發放現金並未達到活絡經濟目的。

澳門去年派發兩期電子消費卡，金額分別為三千澳門幣（約一○五○○台幣）和五千澳門幣，第一期使用期限至七月底，第二期至十二月底。第一期澳門政府動用的預算為二十二億澳門幣，而澳門特區政府在去年六月二十二日公布期中報告，稱總體經濟效益為十八億至二十四億澳門幣。

*他山之石／發現金振興效果差 日本消費減 家庭存款衝高

去年日本爆發武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情時，時任首相安倍晉三為了減緩疫情對民眾生活的衝擊，決定向全民普發十萬日圓（約二萬五千台幣）現金，原本期待日本民眾拿到錢會花掉，結果日本民眾都把錢存起來，完全未達到擴大支出、刺激經濟效果。

日本政府去年四月啟動現金補貼計畫，向每位國民普發十萬日圓現金，總額達十二兆日圓，結果日本家庭消費支出在四月至六月為二六六兆日圓，比一月至三月還減少九％，占名目國內生產總值（Nominal GDP）的五十二．七％，占比也比一至三月減少○．五個百分點；七月零售業銷售額更比六月少三％。

截至去年六月底，日本家庭現金存款達一○三一兆日圓，比三月底增加超過三十兆日圓，創下歷史新高；這是自二○一九年十二月以來，日本家庭的現金存款再次超過一千兆日圓，顯示許多日本民眾把政府所發的十萬日圓現金存起來。根據統計，日本去年的儲蓄率由二○一九年的二．三％激增至十一．三％。

在家庭消費支出疲弱情況下，日本二○二○年的GDP比前一年減少四．八％，降幅為十一年來首見，也是二○○八年全球金融海嘯發生以來的最大降幅；日本在全球金融海嘯發生後的隔年，GDP為負成長五．七％。

*台帛旅遊泡泡七夕出團 2000劑疫苗免費打

隨著國內疫情趨緩，停擺近三個月的台帛旅遊泡泡將重啟，首發團最快在七夕（十四日）出發。而旅遊泡泡雖然昨天才獲指揮中心核定，業者多表示八月份共五個航班的名額皆已預購一空，正和華航申請加班、包機。

8月5個航班名額預購一空

疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示，旅客返台後的整體防疫措施，仍與一般入境旅客相同；在機場進行核酸ＰＣＲ檢測，並進行五天加強版自主健康管理，加上九天自主健康管理。五天的加強版自主管理可在防疫旅館或是在家中採一人一室進行，另加強版自主管理期滿須做ＰＣＲ檢測。

陳時中也提醒，帛琉是零確診的國家，旅遊團必須團進團出，民眾在當地也要把口罩戴好、保持應有的社交距離。

帛琉觀光局台灣辦事處處長雷均表示，首航確定十四日出發，另外，帛琉政府將免費提供兩千劑疫苗，包括輝瑞、莫德納與嬌生三種可選擇。流程為旅客「行程確認」後，寄信給帛琉觀光局台灣辦事處，辦事處提供表單，供旅客填寫疫苗品牌、航班等資訊，行前會再確認是否有疫苗。若有疫苗則旅客抵達帛琉當天於機場施打，並取得疫苗施打證明。

帛琉發給每名旅客50美元旅遊金

帛琉並將提供每位旅客五十美元（約台幣一三七二元）旅遊金。雷均歡迎旅行團、自由行或是持有居留證的在台外國人至帛琉觀光。

旅遊業者說，目前大部分旅客都希望儘快出發、儘快施打疫苗獲得保護力，但帛琉提供兩千劑疫苗，僧多粥少。他提醒疫苗須旅客自行預定，不得經由旅行社預定，意即不保證旅客都打得到疫苗。

國外打疫苗 回台不會認證

民眾在國外接種疫苗，回台灣後，是否能向政府申請認證？陳時中回應，目前僅當作參考之用、但不會認證，因為不清楚民眾在國外是否真的有接種、以及接種什麼疫苗，「不能把不清楚的狀況轉化為我國政府核可的證明」。

至於國際認證，未來會請駐外單位和各國談雙邊認證的問題，互相交換情報。

*急難救助申請暴增 柯文哲：先紓困再振興

行政院規劃發放五倍券，外傳五倍券可繳學雜費、補習班費用，台北市長柯文哲以台北市去年急難救助金申請對比今年數據，台北市急難救助金個人可申請3000元救助，家戶可申請6000元，今年1到7月已高達3.1萬件申請、共1.6億元，去年則僅發出1200萬元紓困，今年1到7月已是去年的13倍。

柯文哲表示，疫情發生後產業重創，後疫情時代要處理經濟問題分3層面，包含紓困、振興、轉型；去年狀況跟今年不同，去年從頭到尾餐廳未禁內用，今年三級警戒下令餐廳不准內用，台灣300萬人口的內需型服務業，家戶人口大概600萬，這些人比去年還慘，「要的就是現金」。

柯文哲指出，在紓困解決後，才有產業振興問題，產業振興是刺激消費，但此時餐廳還在用隔板、梅花座，現在丟什麼美食券、振興券有用嗎？柯文哲說，紓困振興轉型，很多數字中央才有，最底層的人民紓困夠了沒？所以為何需要那筆錢繳水電費、小孩子的學費，因為連吃飯都有問題，談產業振興這不是笑話嗎？

*振興經濟 侯友宜將推新北特惠券

行政院將發放「振興五倍券」，新北市議會民進黨團總召集人黃俊哲昨表示，各縣市已陸續推出加碼方案，新北市尚未看到加碼行銷、態度消極，要求市府儘快提出，以免新北市的振興機會流失到外縣市；市長侯友宜（見左圖，新北市政府提供）說，待中央公布內容後，新北會根據去年的加碼行銷經驗推出「新北特惠券」。

尚未公布 綠營議員批態度消極

黃俊哲指出，先前疫情仍嚴峻時，同屬北台灣生活圈的基隆市已超前部署推出「海派浪漫—商品抵用券」，高雄、桃園也分別宣布「1000元高雄券」及「振興暖身計畫」；反觀疫情最嚴重的新北市，相關振興補助仍不見下文，部分紓困補助又與中央重疊，民眾只能擇一辦理，看得到卻吃不到。

市府：會比去年擴大適用範圍

侯友宜昨在防疫說明會中表示，中央對於「振興五倍券」的用途、發放方式尚未完整公布，新北市會做好準備，等中央公布後，立即根據去年的加碼行銷經驗推出「新北特惠券」，帶動新北的庶民經濟。去年的「新北特惠券」提供500元兌換800元，在夜市和公有市場都可消費。

更有彈性 促進小額消費普及化

市府經濟發展局表示，今年的「新北特惠券」會比去年擴大適用範圍，不限於公有市場及夜市，也會增加兌換券的面額，使用上更有彈性，促進小額消費的普及化，也會辦理加碼促銷活動，鼓勵民眾在新北市消費。

另外，金門縣政府、縣議會7月底已達成共識，決定對每位縣民發放5千元的紓困現金，並視疫情發放振興券3千元，詳細辦法尚未出爐，網路上卻已流傳未經證實的紓困金發放條件；縣長楊鎮浯昨表示，發放細節仍在討論中，縣府會儘速公布，提醒民眾不要轉傳未經證實的訊息，以免造成誤解。

*給補助送優惠 桃園市府旅遊3案振興觀光

桃園市政府將於16、23、30日，接連推出「相揪來桃園」、「桃園金牌好遊」與「加倍愛桃園」，都在10月截止；市長鄭文燦昨天主持市政會議時說明，觀光旅遊產業可說是武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情海嘯第一排受衝擊對象，希望這3項方案作為疫情警戒降級後的振興暖身計畫，帶動旅宿業收益與觀光人潮。

3案分16、23、30日起推出

依市府觀光旅遊局規劃，「相揪來桃園」方案將補助旅行社推出團體旅遊在桃市2天1夜的行程，必須入住桃市合法旅宿，並參訪2處市境景點，市府補助每位旅客700元，名額預計為1萬5000人次。

補助700元 名額1.5萬人次

觀旅局長楊勝評說，「桃園金牌好遊」是徵選旅行社的桃園優質遊程15條，每條遊程補助旅行業10萬元，屆時搭配民眾票選、抽獎活動，讓中獎者可免費體驗遊程，藉此鼓勵旅行業者帶領民眾深度探索桃市，活絡桃市觀光。

景點使用 最多可折抵300元

楊勝評表示，「加倍愛桃園」將提供 自由行旅客觀光景點入園費或體驗費的買1送1優惠，10月31日前到公布的景點使用，最多可折抵300元，目前規劃使用範圍包括市境風景區、觀光工廠、休閒農場，以及埔心牧場、小人國、石門水庫遊艇搭乘、龍潭大池等設施。

孕婦、長者接種 可搭免費計程車

至於「COVID-19公費疫苗預約平台」第5輪疫苗接種，桃市的孕婦及65歲以上市民，可電話預約免費搭乘愛心計程車，提供服務的車隊有合作、新利達、大文山、大都會、新梅衛星車隊與台灣大車隊等。

開放內用 4家違反防疫指引

桃市7月27日開放餐飲內用至今，市府衛生局稽查308家餐廳，有4家違反防疫指引，沒有員工體溫測量紀錄，或同桌無梅花座、隔板等，衛生局要求業者改善，若再次稽查仍違規，將依傳染病防治法開罰最高1萬5000元。

桃市八德區宗鼎金屬工程、桃園區龍霖開發與新北市佳展建設，顧及疫情導致弱勢家庭更困窘，聯手準備柴米油鹽等民生物資，捐給八德區的千餘家低收入戶，昨由區長邱瑞朝代表接受，並回頒感謝狀。

*《中央規劃振興五倍券》配合購物節 市府將提超值方案

中央研擬發行振興五倍券，台中市民進黨議員陳淑華、謝明源、邱素貞、蕭隆澤11日在議會質詢指出，高雄及台南都有規劃加碼配合振興五倍券，但中市所提的振興大補帖內容空洞且是既定政策，顯示市府根本就是慢半拍；副市長陳子敬表示，內部有在研究；觀旅局表示，將配合今年購物節活動，盤點整合在地觀光旅宿、遊樂、溫泉等產業優惠資訊，並擴大結合食、宿、遊、購、娛相關產業資源，將彙整提出超值方案，創造行銷宣傳，將透過實體與線上活動配合，放大觀光旅遊消費購物乘數效果，讓振興五倍券消費效益留在台中。

市議員陳淑華、謝明源、邱素貞、蕭隆澤昨在市議會交通地政業務質詢指出，中央要推振興五倍券，台中市配合政策為何？觀旅局推出的創新體驗遊程，進度竟還在盤點階段，預估成果吸引8000名遊客參與，收益4000萬，算一算每位市民不到15元，這算什麼效益？

陳淑華不滿的說，觀光產業數位行銷培訓課程、旅宿業數位健檢計畫，都是偏向長遠性的輔導政策，根本稱不上是振興觀光，以逢甲商圈為例，在疫情期間觀光客無法前往，餐飲業、旅宿業都十分蕭條，市府應當把握五倍券商機，吸引外縣市遊客前往台中。

陳淑華強調，高雄市有規劃加碼1000元，五倍券提高為6倍；台南市配合五倍券也將推出加碼計畫，但中市所謂「大補帖」內容空洞，缺少具體紓困措施。

另外，國民黨市議員張廖乃綸也強調，觀旅局振興經濟大補帖的兩大方案「不接地氣」，其中一案目標讓業界90人上數位行銷課，「根本勞工局業務」，實質內容空洞又讓業者無感。

此外，邱素貞針對觀光產業受創嚴重，要求觀旅局積極協助紓困，在「後疫情時代」進行智慧轉型，以提升觀光品質，觀旅局長韓育琪強調，會繼續盤點預算及資源協助振興。

*台南加碼拚振興 黃偉哲︰是否送房努力中

南市籌劃為振興5倍券加碼，市長黃偉哲昨天表示，南市加碼不會缺席，會送出電動車（或油電車）、現金、手機、住宿券、豪華遊艇出遊券等獎品，是否比照去年送套房，還在努力中。

購物節消費 抽汽車、手機、現金

黃偉哲說，去年台南市購物節搭配3倍券加碼抽房子，在2020台南購物節創下66億元的高門檻消費紀錄，效果不錯，市府一定配合中央加碼促進消費，不管是發現金、還是5倍券振興經濟，因疫情趨緩，預期將會有報復性消費。

台南購物節預計8月底、9月初開始，比去年推出時間晚了1個半月，為吸引民眾到台南消費，加碼獎勵需要好好籌劃。

而中央研擬5倍券振興經濟，各行各業也摩拳擦掌力拚經濟復甦。中西區赤嵌朋派商圈集合府城知名老店，率先推出「養生朋派包」伴手禮盒，打破單一店家行銷模式，展現業者合作拚經濟的團結力。

赤嵌朋派商圈 推明星商品朋派包

赤嵌朋派商圈理事長吳俊誠表示，首波推出「養生朋派包」，由山川設計整合商圈內3大明星品牌商品，有超過半個世紀的中藥世家「博仁堂」精製的仙楂丸；創立於1895年的「吳萬春香行」，結合12種藥材製成喜樂香包；還有遵循400年古法製糖的台灣糖專家「赤崁糖」，帶來台南傳統椪餅；最後再加上知名手工皂「綠果」。

餐飲業者聯合行銷 料理面交快閃

台南餐飲業者則聯合行銷推出「出走料理面交快閃」外賣活動，防疫期間開創新的銷售模式，昨天中午包括東香台菜海味料理等9間店家快閃到台南市議會，因市府及市議會不少員工大力捧場，銷售數量倍增。

發起活動的愛心總舖師蔡瑞成表示，參與的業者還有啵蒡脆餅、拾參馬卡龍、勝杏仁茶專賣、福吉雅手作布丁、恰恰吧蘿蔔糕專賣、豐源上好吃牛肉麵、秉醇烘焙坊手工餅乾專賣店及香庭蔬食餐飲機構台南巴克禮店。

*高雄／五倍券升級六倍券 陳其邁：增在地消費

高雄市政府計畫加碼五倍券、升級為六倍券！市長陳其邁昨指出，原則上將評估採紙本、數位等多元方式推動，目標是把消費力留在高雄。

高市府計畫將五倍券升級六倍券，引發外界關注，高市議會昨總質詢時，民進黨議員陳慧文、國民黨議員陳美雅均對此提問。

陳其邁說明，將由兩位副市長羅達生、史哲，共同召集防疫後的經濟復興小組進行討論，希望用加碼的方式，從5千變成6千（五倍變六倍），在限定時間內，把資金引導到受影響較大的產業，例如餐飲服務業。

活絡餐飲、觀光及零售業

陳其邁預估，中央五倍券大概可創造經濟產值超過1000億元，假如疫情控制穩定，當然是把較多消費落地在高雄，增加更多在地消費，讓受困產業得到幫助，也就是說：「水庫缺水時，雨要下在對的地方。」

他強調，希望藉由加大乘數效果，幫助受困產業，藉由增加消費方式，活絡這些已哀鴻遍野的餐飲、觀光及零售業，增加業者一些收入。

陳其邁表示，細部計畫還在規劃當中，也會根據過去在夜市券、商圈券及時時抽等累積的經驗做綜合討論。

把資金引導到受影響較大的產業

市府統計，去年市府積極搶攻三倍券商機，曾推出每小時抽一支iPhone的「時時抽」，配合跨百光年系列活動，去年12月單月登錄發票金額高達23億元，其中夜市、商圈業績更成長30％，高雄旅宿業在跨年住宿率更高達80％以上。

六倍券計畫希望複製去年成功經驗，結合將在高雄舉辦的國慶煙火、台灣燈會及跨年晚會等大型活動，在總值預估1000億的五倍券商機中，盼搶下其中10％、100億元商機。

(自由時報)

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台灣篇

*北市+4 萬華1例疑涉特殊交友圈

台北市昨天新增4例本土確診，分別為萬華區2例；大同、南港各1例。其中2例感染源待釐清、2例為家戶感染。台北市副市長黃珊珊表示，昨天確診的其中1例不明感染源，為萬華確診民眾，初判為特殊交友圈群聚感染，所有行蹤全都在南部，在南部醫院採檢確診，才通報回北市。

另外，北市府昨天也公布其中2例確診足跡，其中案15907是為了出國才採檢PCR，8月10日確診、感染源也尚待釐清，該確診者為「無症狀」病例。

案15908的先生曾於5月20日確診，當時該案被安排居家隔離，依照當時規定解除居隔時沒有採檢，現正在檢驗抗體，若沒其他感染源，可能為家戶感染的殘留狀況，目前正確認中。

由於案15908工作地點在大同區易明軒庭園餐廳、期間也曾到錢都台北延平店用餐，目前同事均已匡列採檢，兩家餐廳均要求停業清消，復業後11天只能夠外帶外送。

另外，除遠百寶慶店外，遠百信義A13一樓貴婦蛋糕店LADY M也因有確診足跡，今天休館清消一天，目前衛生局正疫調中。

由於北市前天為近3個月來首見加零，昨天卻又新增4例本土確診，柯文哲說，「真正要清零，標準是28天沒有確診案例」，現在雖每天仍有個位數確診，但就是壓到每天5例以下，他很清楚，「社區還是有潛藏感染源，疫情還是會跑回來，還是要小心。」

台北市昨天也宣布社教機關自8月14日起逐步放寬人流管控，教育局長曾燦金表示，北市立動物園維持預約制，每日入園上限從3600放寬為6000人，規畫戶外飲食區。但與動物近距離接觸區域及室內空間、賣站餐廳、貓纜動物園南站暫停開放。

天文館除預約制，原本上下午各150人放寬為各450人（每日上限900人），增加開放宇宙探險軌道車、宇宙劇場及立體劇場；兒童新樂園每日預約人數由1600放寬為2400人，可於指定園區用餐區域。

另外，北市親子館、育兒友善館、兒少據點等8月17日起降載開放，今起民眾可上網、致電預約，館方開館3日前應依中央指引，完成防疫查檢表報社會局備查，入館採實聯制並完成紀錄單，且館內禁止飲食。社會局長周榆修表示，親子館單場次總人數含工作人以50人為上限。

至於柯文哲日前拋出開學「線上、線下混合班」，北市教育局緊急邀集親師生討論意見未果，也廣發問卷回收769分，加上隨著疫情趨緩，混合班恐「喊卡」。教育局副局長陳素慧表示，接下來開學會依中央公布的警戒規定指引來執行。

*北市消防員9成打完第2劑 警局員警僅1成

台北市員警約8千人，台北市議員耿葳指出，北市員警至今接種第二劑AZ疫苗者，僅占一成左右，甚至多數員警還被告知疫苗短缺，沒有專案可打，第二劑要自己想辦法預約，但相較北市消防局，疫苗第二劑施打率卻已破9成。北市警局回應，將視疫苗撥配台北市情形，協助安排員警專案施打。

耿葳說，以台大醫院第二劑預約系統為例，目前僅開放至8月20日、而且全部額滿，多數民眾為了搶第二劑，還常半夜爬起來刷手機，隨時注意額度開到幾月幾號，比搶演唱會門票還辛苦，質疑台北市府的警察疫苗專案做半套，還要員警一邊值勤、一邊滑手機上網搶第二劑。

耿葳表示，員警執勤時間長，勤務內容也隨疫情變化更多、更雜，如果不讓員警有基本的疫苗保護力，如何在第一線安心作戰？好不容易爭取專案打完第一劑，現在卻連第二劑在哪都不知道。反觀北市消防局於8月中旬還有專案施打，相較之下，是否警察成了專案疫苗下的孤兒？

台北市消防局指出，第一劑疫苗專案施打後，第二劑是由消防局統一造冊，約九成消防員已經施打； 北市警局則回應，未施打第二劑疫苗的員警，多屬於5月29日以後陸續接種第一劑者，到8月中旬才能再接種第二劑。

對於員警說沒造冊，市警局表示，將持續聯繫市政府，視疫苗撥配北市情形，協助安排同仁專案施打第二劑疫苗。

*永和某社區大樓第5例 110戶居隔

新北昨新增6例確診個案，其中2例為新北針對永和某社區設立機動快篩站後篩出，昨針對該社區整棟110戶共231人進行居家隔離。基隆昨新增2例，其中1例是70多歲退休長者，7月4日打過莫德納疫苗，8月10日確診，已匡列4名家人並追查感染源。

新北昨新增3例確診個案，分別為樹林1名男性身體不適前往醫院採檢PCR陽性，CT值34沒有傳播力。中和1名男性開刀前採檢PCR陽性，CT值32沒有傳播力。永和1名男性為永和某社區大樓個案，感染源疫調中。

3例居家隔離陰轉陽，分別為汐止1人因父母確診居隔，解隔離前採檢PCR陽性，CT值30。三重1名男性因有人確診被居隔，期間採檢為PCR陽性。永和1名男性為永和某社區大樓個案，被同住室友感染，居隔採檢PCR陽性。

新北市長侯友宜說，永和某社區2星期內有3個確診個案，其中1例友人傳染、1例家戶感染、1例感染源不明，啟動擴大篩檢專案後，8月9日晚間篩檢出1例陽性個案，同棟住戶231人自主健康管理，社區大清消，並進行環境採檢最後呈陰性。

侯友宜表示，對社區同棟住戶篩檢後，該案確診的同住友人，昨天也篩檢出PCR陽性，成為該社區同棟住戶第5名確診者，整棟231人轉為居家隔離，並要求1人1室，若無法做到就住防疫旅館，由市府負擔經費，若在家隔離則每日送餐或每日補助300元。

侯友宜也說，住戶的垃圾將由環保局前往清理，市府會與社區委員會並肩管理，並成立前進指揮所。感謝永和與該社區民眾配合篩檢，會讓大樓的感染鏈有效阻斷。

基隆2名確診個案，其中一名女性是台北101櫃姐確診個案的接觸者，在解除居家隔離前採檢確診，另一名男性退休長者則是入住照護機構前採檢確診。

基隆市長林右昌表示，目前的案例幾乎都是從雙北職場或其他接觸者而來，基隆與雙北同一個生活圈，每天有很多人來來去去，唯有雙北的疫情控制住，全國的疫情才能獲得控制。

*中彰投圖書館開放 台中藝文空間免預約

國內疫情二級警戒延長到8月23日，台中市文化局昨天宣布進一步放寬藝文空間，各展覽空間依實際面積計算容留人數，民眾「免預約」即可入館參觀，且開放兒童展廳；市立圖書館恢復原本開放時段，各館依實際面積計算容留人數，入館民眾以不超過100人為原則。

彰化縣文化局所屬場館包含縣立圖書館、員林演藝廳、南北戲曲館、工藝展覽館、福興穀倉、臺語文創意園區等館舍都每日開放4個時段，供民眾預約進場參觀，容留人數不超過50人，每日進館統一作人流控管。南投縣圖書館起開放民眾入館借還書籍，上限為50人，入館者需配合實聯制、量溫、噴酒精、全程戴口罩、禁止飲食及保持社交距離，違者禁止入館。

文化局指出，針對五大文化中心和台中文學館，取消預約制度並依照各展間開放參觀，容留人數也清楚標示於入口處，同時，開放兒童展廳並恢復舉辦講座和教育推廣。表演者已實施快篩、PCR檢測陰性或疫苗接種紀錄逾14日，演出時可不佩戴口罩。

台中市立圖書館表示，讀者反映下班時間較晚無法取書，因此，昨天起恢復原本開放時間，部分並營運至晚上9點，方便民眾借書也減輕周末進館人潮，也呼籲民眾「快速借閱，一次借足」，減少停留時間。

*台北確診者訪台南 匡列5人採陰

台南市政府昨天公布台北市確診個案15909於8月3日至9日在台南市的活動足跡，都已完成清消，相關接觸者初步採檢都陰性。另外，台南市、嘉義縣府昨天都公布中元普度防疫指引，台南市公立納骨塔中元祭祀不開放民眾參加，嘉義縣各宮廟普度將如期舉辦，但會縮小規模。

針對中元普度可能成為防疫破口，台南市政府規定大型普度活動必須送交防疫計畫給區公所，經審核通過後才能辦理，同時禁止舉辦平安宴等聚餐活動，公立納骨塔的普度祭拜不開放民眾參與，但近日仍能入內參拜；嘉義縣長翁章梁表示，舉辦普度場或放水燈等活動，須事先提出防疫計畫到縣府民政處審核許可後才能舉行。

嘉義縣民雄「大士爺祭」為全台4大普度祭典之一，8月28日到30日舉辦，廟方表示，今年僅辦理普度場、放水燈及大士爺火化升天，配合防疫，將採不發文宣、不設舞台、不架設旗幟、不對外開放、不發邀請函及沒踩街、沒祈福晚會、沒平安餐、沒有擺設座位、沒有提供住宿的5不、5沒有原則。

台南市衛生局表示，台北市確診個案15909於8月3日下午4時許自萬華區開車南下，借宿在六甲區友人住處，8日因淋雨出現頭暈、咳嗽及發燒等症狀，隔日至藥局購買快篩試劑，快篩呈現陽性，衛生局當天安排個案至醫院採檢後確診。

衛生局指出，案15909於3日至9日都在南部，足跡包括六甲、柳營等地，除了1家肉圓店有脫下口罩吃肉圓外，其他經調閱監視器都有戴口罩，當時肉圓店除了店員外沒有其他消費者，所有活動場域均已清消完成，匡列肉圓店2名員工自我健康監測，友人及友人同住家人共3人居家隔離，經過採檢，結果皆為陰性。

*上課須打疫苗或快篩 樂齡、社大學員放棄

中央流行疫情指揮中心已開放樂齡學習中心、社區大學10日起可實體上課，但教育部規定樂齡學員必須打疫苗或快篩、PCR檢測，讓地方措手不及，有台南市學員聞訊不願上課；嘉義市政府昨天也宣布有條件適度開放實體課程，但必須管控教室容留人數。

教育部針對樂齡學習中心的防疫指引，規定老師要打疫苗，否則要做抗原快篩、PCR檢測，學員也要比照，台南市教育局收到通知後，前天緊急通知學校。有辦理樂齡課程的學校也緊急公告，並調查已報名的學員是否施打疫苗，已有部分學員因還沒打疫苗，聽到此一規定，不想參加課程。

有老師表示，部分課程都已完成報名，這幾天陸續開課，突然要求學員也必須施打疫苗，讓人措手不及，對尚未施打疫苗的學員來說，難免會影響上課意願。台南市教育局表示，是依教育部指引通知學校做準備。

台南社區大學表示，雖然超過半數課程都採線上，多數線上課程也陸續結束，但還有部分沒轉線上的課程需要補課，雖然沒規定學員要打疫苗，但上課人數有限制，加上有部分老師還沒打疫苗，都要調查及準備，要到下周一才能復課。

嘉義市政府昨宣布，社區大學與樂齡學習中心都在防疫管理指引下，有條件適度開放實體課程，須管控教室容留人數，但對許多民眾爭取的戶外籃球場、極限運動直排輪，因無法實名制，且參與運動者都是青少年、尚未打疫苗，目前仍不開放。

*境外生入境 兩類1.3萬人優先

受限疫情邊境管制，近來有不少境外生四處疾呼希望能入境台灣讀書，教育部長潘文忠昨天指出，境外學位生和華語獎學金受獎生，合計約有一萬三千名學生，將列為優先開放對象，之後才會考量短期華語生及交換生等。

目前計畫已研擬完成，將報指揮中心核定，也請各大學先聯絡境外生進行相關準備。

教育部昨天舉行部務會報，潘文忠表示，為了能維護境外學生的就學權益，也要維護國人健康，教育部上周邀集衛福部、外交部、內政部移民署、陸委會，就國際疫情國內防疫量能召開境外生入境措施協調會議，依照最新邊境管制措施，調整境外生入境的專案計畫，希望有更周延的防疫規範。

潘文忠表示，初步以境外學位生、華語獎學金受獎生為優先對象，這部分約有一點三萬人，需要逐步分批規畫，之後才會考量境外生以外的短期華語生，以及外界關注的交換生。

潘文忠說，目前專案計畫已經研擬完成，教育部將提報指揮中心進行專案核定。

潘文忠也提到，教育部將先請各大專校院聯繫境外生，提前做準備。

另外，國內外疫情嚴峻，若有境外生無法在開學前抵台入學，教育部也會啟動安心就學方案，例如學校端啟動線上教學，用去年的經驗，充分維護境外生的就學權益。

距離各大專院校開學僅剩下一個月，境外生權益小組指出，如果指揮中心要審核一個月，境外生接著要辦理簽證，由學校發公文確認新生名單，若再包含訂機票、檢疫旅館等，以及申請入境許可及居家檢疫的時程，境外生恐怕連期中考都會趕不上。

*不良反應年輕化？AZ26歲、莫德納36歲 接種後死亡

作家九把刀岳母日前接種第一劑ＡＺ疫苗，原無發燒等反應，不料，四天後身亡，年僅五十七歲。生前健康檢查結果，除膽固醇超標外，其他數值均正常。指揮官陳時中昨以個案隱私不願回應，專家小組召集人張上淳表示，膽固醇超標並非接種的禁忌對象，不會因此產生明顯不良反應。

近日疫苗施打接種不良反應仍有所聞，相比過去大規模不良接種反應，多為七十五歲以上長輩，近期疫苗接種後不良反應通報個案有年輕化趨勢。

指揮中心發言人莊人祥指出，疫苗開打至今，累積五九七人接種後死亡，五○三例接種ＡＺ、九十四例打莫德納，最年輕個案分別為廿六歲與卅六歲，均屬於十八歲以上第九類民眾（重大傷病、罕見疾病與高風險慢性病），死因是否與接種有關，仍要持續釐清。

預防接種受害救濟審議小組（ＶＩＣＰ）委員、台大醫院兒童感染科主治醫師呂俊毅指出，疫苗機轉過程複雜，需要考量年齡、病史、生前身體不適徵兆及解剖死因，才能進一步推論是否為疫苗接種後造成，現階段證據不足，無法妄加推斷。

國內昨日新增七十二例接種後不良反應，其中四例死亡、卅九例疑似嚴重事件，四例死亡案件皆為接種ＡＺ後死亡，年齡五十三至八十七歲，發生於接種後四天至四十九天內。莫德納並無新增接種後死亡案例。

九把刀昨在臉書表示，五十七歲岳母上個月廿六日打完疫苗未見不適，卅日上午才感覺背部劇烈疼痛，並有嘔吐情形，當天下午一時左右還和家人聊天，二時許岳父就發現她沒了呼吸，雖緊急ＣＰＲ和送醫，仍回天乏術。為求一個清楚明白的答案，家人選擇解剖。桃園地檢署本月五日已會同法醫解剖，將進一步釐清死因。

九把刀表示，岳母過世後三天，他依計畫去診所打了ＡＺ疫苗，「提醒打疫苗的大家，如果身體有嚴重不適，一定不能輕忽」。

桃園市長鄭文燦說，會按家屬意願，協助申請預防接種受害救濟。

*莫德納兩劑間隔期擬再延 惹疑慮

疫苗接種昨第五輪開打，現存六十二萬劑莫德納疫苗供符合接種資格者接種之後，僅剩五萬兩千多劑，但有三百多萬人排隊等打第二劑，疫苗持續缺貨，恐拉長兩劑間隔時間，公衛學者表示，國外研究發現，打第一劑輝瑞或莫德納等ｍＲＮＡ疫苗後，廿一至廿七天的抗體濃度接近完整接種兩劑，只打一劑者，空窗期仍有感染風險。

台灣共採購六○五萬劑莫德納疫苗，目前僅到貨一二五萬劑，仍有四八○萬劑未能如期交貨，指揮中心發言人莊人祥雖強調「會陸續到貨」，但也說考慮再次延長莫德納兩劑間隔周數，引起外界疑慮。

南韓本周將派代表團前往美國，抗議莫德納兩度延遲交貨，被問及台灣是否也會比照辦理？指揮官陳時中先說，「如有必要，可以讓疫苗早點到貨，任何作為都願意做」。隨後又說，每個國家作法不同，派人去直接面談可以了解雙方的意圖、想法，我方還是先透過駐美代表、美國在台協會ＡＩＴ等外交管道了解。

台大流病所昨天召開視訊記者會，台北醫學大學教授陳立昇指出，發表於新英格蘭醫學期刊的研究顯示，不論輝瑞或莫德納，第一劑接種後抗體濃度會隨時間提升，第廿一至廿七天濃度反應接近接種兩劑後的抗體濃度，但從第廿八天起，抗體濃度能持續多久，仍是未知數。台大公衛流病與預醫所教授陳秀熙說，第廿八天後的抗體濃度表現，目前仍沒相關資料，如有更多研究，或可支持延長間隔。

相較之下，ＡＺ疫苗就有本錢延長兩劑間隔時間，牛津大學研究顯示，兩劑ＡＺ疫苗隔四十四到四十五周（超過三百天），抗體濃度明顯高於隔十五至廿五周、八至十二周。公衛學者任小萱表示，疫苗嚴重不足的國家或可考慮延長ＡＺ接種間隔。

專家諮詢小組召集人張上淳僅說，「超過十二周才打第二劑ＡＺ的免疫反應和預防效果都不錯。」衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組專家委員建議，八至十二周施打第二劑，指揮中心則建議十至十二周打，超過十二周也沒關係。

指揮中心專家諮詢小組委員李秉穎說，ＡＺ最近研究，兩劑間隔一到三個月的抗體，比間隔到十到十一個月的人低，不會因間隔太久失效。缺點是第一劑的保護效力較低，第二劑完成前的「空窗期」會有被感染機率。

國外研究建議第三劑接種ＢＮＴ疫苗對Delta變異株保護力更高，被問到是否加購ＢＮＴ疫苗，陳時中笑稱「想這麼遠？」他表示，明年已購買兩千萬劑莫德納次世代疫苗，會與專家討論是否追加，「但兩千萬劑認為是夠的」。

*高端疫苗23日起開打 蔡總統：我也會去

國際疫苗供貨延遲，國產疫苗即將開打，指揮中心指揮官陳時中宣布，第六輪疫苗將於八月廿三日開打，截至昨天下午五時，願意接種高端疫苗者一○七萬五七四○人，「非高端不打者」僅十八萬五四七○人，占意願登記人數約百分之一點四。

蔡英文總統日前已經登記意願將施打國產疫苗，她昨天在臉書表示，「國產疫苗八月十六日開始預約接種，我也會去」，「國際疫情嚴峻，我們不能輕忽防疫措施，更必須持續增加台灣社會集體的防護力。」

國民黨立委賴士葆昨批評，蔡總統接受日媒採訪時，用模糊化的字眼將日本的「非劣性試驗」與「免疫橋接」畫等號，再度為高端疫苗背書，當天高端的股價就大漲。

賴士葆質疑，蔡總統忘記自己說過，國產疫苗的審查標準是要用國際標準、安全、有效才會對人民施打；用放水方式把高端疫苗列為公費疫苗即將對人民施打，日本敢這樣做嗎？

陳時中表示，想打高端疫苗的民眾，意願登記的截止日期至八月十三日十二時，屆時將對外說明開放預約的年齡層，符合資格者必須在八月十六日上午十時至十八日中午十二時上網勾選時間與接種地點，預計自八月廿三日至廿九日接種。

陳時中指出，目前封緘檢驗量尚未達標，只有卅五萬劑，指揮中心雖希望至少有八十幾萬劑，但仍需看檢驗結果，「這兩天要達到六十萬沒有問題。」

*新聞眼／解疫苗短缺困境 只出一張嘴？

當鴻海創辦人郭台銘遠赴歐洲追蹤疫苗進度，指揮官陳時中說，「這是非常困難的工作，我們祝福他馬到成功。」莫德納疫苗延遲交貨，南韓保健福祉部副部長將到美國協商、催貨，相較之下，陳時中說，「若有必要讓貨可以早點到，任何作為都願意。」實際作為仍只是透過外交管道了解疫苗供應情況。

過去一年多來，指揮中心下午兩點記者會上，不斷重複「超前部署」，這四個字成為最夯的時下用語，但爆發大規模本土疫情後，這四字反成為笑話一樁，執政者彷彿只剩一張嘴，當民間努力洽購疫苗，遠赴異地追貨時，一句「祝他馬到成功」，置身事外的態度，令人氣結，採購疫苗，緊釘供貨時程，這不是政府的重要責任嗎？

談及國內疫苗短缺，指揮中心總推稱現在全世界都在搶疫苗，但當世界各國積極籌購第三劑疫苗，供高風險族群接種，指揮中心仍只回應「已經訂購兩千萬劑莫德納疫苗，對於目前來講是夠的。」但真的夠了嗎？為何沒能記取眼前缺貨的教訓，還如此自得意滿，告訴國人這樣就夠了。

郭台銘親赴歐洲催貨，南韓副部長將赴美催貨，作為積極，反觀陳時中在面對疫苗不足、延遲供貨，本周疫苗即將用罄的困境時，除坦承「現在就很告急」，但心急之外卻提不出積極作為，只願透過外交管道了解狀況，將球丟給駐美代表，當防疫指揮官在擬定重要決策時，不見魄力，恐非全民福祉。

*疫苗數位證明簽發平台 初期僅登錄國內

衛福部「疫苗數位證明簽發平台」預計八月底上線，民眾可查詢疫苗接種紀錄、ＰＣＲ篩檢結果等，如同「數位黃卡」、電子憑證，但初期登錄資料僅限於國內醫藥院所，指揮官陳時中表示，各國有其黃卡，規格也不同，即便國人在海外接種二劑疫苗，僅能參考，無法註記於該平台，須等到雙邊認證才能算數。

陳時中說，「這個平台可證明打過疫苗，最好不要變成生活限制。」下周一將召開專家會議，邀請防疫、醫療、人權、法律等領域專家，討論如何使用疫苗證明，才能在人權跟防疫之間取得平衡，在使用上更合乎需要。國外已有不同的做法，一些經驗可供參考。

*耍廢、不想工作 4招找回生活步調

本土疫情趨緩，許多居家辦公者面臨重返職場的心理壓力。19歲吳先生有社交焦慮傾向，防疫三級警戒後，長時間退縮在家上網2個月，作息不規律，還頻頻與家人發生衝突。如今微解封，對於再度出門與人互動、回到較快速的生活步調，吳先生備感焦慮。於是他透過心理諮商門診，尋求調整作息、適應人際互動方法。

台北慈濟醫院臨床心理師潘奕瑄指出，對於居家上班者來說，解封後仍須持續的防疫工作、生活步調回到以往的規律與緊湊、人際互動的增加，以及彌補防疫期間累積的工作，這是之前在家上班的民眾可能的壓力源。但要返回公司辦公，很多人都不想上班，因此心情調適非常重要。

潘奕瑄提供適應人際互動4招，協助民眾逐步找回生活步調。

1.允許過渡期：不必要求自己一步到位，立刻回到疫情前的高強度工作狀態，試著逐步增加工作量與緊湊度，以免因高度期待造成更多挫折和壓力。

2.訂定適應計畫：孩子開學要做收心操，成人同樣需要準備。除穩定作息外，工作或生活時間要預留彈性，並善用筆記自我提醒，預先知曉幾天後的排程，以做足心理準備。

3.找回過去上班的樂趣：在家工作輕鬆又便利，返回公司和校園同樣也有好處，可試著找回疫情前的上班樂趣，如跟同事團購、聊天等。

4.適時放鬆：隨時觀察自己的心理狀態，壓力太大時要適時減壓，安排能讓自己放鬆的活動，如冥想、聽音樂、閱讀、禱告、照顧植物等。

緊張、焦慮是生活步調改變時的正常情緒反應，一般能在1、2周內適應，但潘奕瑄提醒，若超過數周仍存高度焦慮與擔憂，甚至出現疲勞、腸胃不適、頭痛、肌肉痠痛等，嚴重影響生活，應尋求專業協助，調整身心與步調，迎向後疫情時代的健康防疫新生活。

中國篇

*雪上加霜 寧波舟山港爆疫情

大陸官方昨通報，新增一百一十一例確診病例，其中本土病例八十三例，江蘇五十四例、湖北十四例、河南七例、湖南五例、雲南兩例、北京一例。值得注意的是，大陸最大外貿港口寧波舟山港昨日發現一名作業人員檢測呈陽性，為無症狀感染者，目前已採取封閉管控，暫停所有貨櫃進儲提領，恐將進一步衝擊寧波舟山港已嚴重壅堵的外貿航運。

寧波市衛健委昨通報指出，十一日上午，寧波舟山港碼頭發現一例新冠病毒核酸檢測陽性人員，為一名卅四歲的余姓作業人員，他依照要求定期接受核酸檢測，八日檢測結果為陰性；十日再次檢測，十一日凌晨核酸檢測結果呈陽性，該名作業人員在定點醫院隔離留觀。

「寧波發布」指出，初判余姓作業人員為境外關聯新冠肺炎無症狀感染者。目前決定對梅山街道、白峰街道全域人員開展核酸檢測。

據信德海事網報導，舟山港的梅山碼頭已經發布通知，決定於十一日凌晨三點卅分起暫停所有進提貨櫃服務，恢復時間另行通知。事實上，受到疫情、颱風等惡劣天氣及出口需求旺盛等多方面影響，寧波舟山港和上海港正面臨嚴重的壅堵狀況，如今舟山港爆出疫情可能雪上加霜。

另一方面，澎湃新聞報導，江蘇揚州市十日新增五十四例本土確診病例，七月廿八日至今，累計本土確診病例四百四十八例，已成為江蘇疫情防控的主戰場，自揚州爆發疫情以來，「棋牌室傳播鏈」、「核酸檢測點交叉感染」兩條傳播鏈備受關注，不但出現「一傳四十二」的超級傳播者，離譜的是，不少人竟然是進行核酸檢測時，在檢測點遭到感染。

揚州連九天單日新增本土確診病例逾卅例。中新社指出，揚州常住人口超過四百萬，主城區人口逾一百七十萬，目前主城區已展開第六輪大規模核酸檢測。而受疫情影響，往日繁華的揚州東關街，如今成了東「關」街，沿街商舖全部被迫閉門歇業。

揚州市的疫情防控措施也在逐步升級。據「揚州發布」消息指出，十一日，揚州首次設置六個疫情重點管控區域，區域外人員一律不得進入。

產業篇

*蔡拜託蘇 5倍券要先做好溝通

行政院擬推出「振興五倍券」引發爭議。行政院長蘇貞昌昨與蔡英文總統見面討論。行政院指出，蘇揆就紓困及振興方案向總統報告，而蔡總統則請行政團隊，除了提出完善的振興計畫，也持續與各界和立法院黨團溝通，讓振興方案更便民。蔡總統昨也在民進黨中執會特別拜託行政院在定案前，要做好溝通的工作。

不過，包括在野黨及部分民進黨立委仍呼籲發現金救急。國民黨昨天發起「發現金、要疫苗」宣傳車活動，透過宣傳車繞行市區、行經行政院，大聲吶喊訴求。前總統馬英九說，行政院不用去擔心替代效應，可能會拿去存起來，「這時候哪有人有心情存錢？當然是生活要緊！」政府要把生活放在第一，而不是創造虛無飄渺的經濟效益。

台北市長柯文哲說，從統計數字來看，台灣底層嚴重受創，現在要做產業振興，是「阿達馬孔固力」，時機不對，行政院應該花時間探討，五倍券為的是要紓困、還是要振興。

蘇貞昌昨率行政團隊至總統官邸，向蔡總統報告五倍券相關內容。行政院發言人羅秉成表示，蔡總統請行政團隊考量今年疫情狀況，以去年三倍券的成功經驗為基礎，就五倍券的振興政策，提出更加完善計畫；蔡總統也請行政團隊，持續與各界及立法院黨團進行溝通，讓振興方案能夠做得更好、更便民。

據轉述，蔡總統也在民進黨中執會特別指示振興五倍券要再溝通，列席的行政院政務委員黃致達回應，目前相關方案還沒定案，在定案前一定會先跟執政立院黨團溝通；黨秘書長林錫耀說，有超過六成民調支持振興券。

目前多數綠營立委不贊同用一千元現金換五千元振興券，黨內意見仍多。對於蘇貞昌向蔡總統報告五倍券，有綠營立委表示，五倍券的定調可能無法轉圜，蘇貞昌的強勢性格恐怕不會聽進立委任何意見，也很憂心蘇揆向總統報告，只是找總統來背書而已。

*新聞幕後／蘇強勢難溝通 蔡態度是關鍵

行政院規畫推出「振興五倍券」，民進黨內卻為了「如何領券」吵翻天。行政院長蘇貞昌昨天向蔡英文總統報告相關規畫，蔡總統指示盡力與立法院溝通，但據了解，執政黨行政、立法兩部門疏於溝通已是長期問題，這次藉由「五倍券」一次引爆。

行政院去年推出「三倍券」，自認達到效益，今年打算推出「五倍券」複製成功經驗。不過，「五倍券」打從一開始就未獲黨內立委好評，原因出在一堆立委從未被告知政院振興經濟方案，許多人抱怨「看報紙才知道」；隨著地方要求振興經濟的民怨升高，立委對行政院的怒氣也漸增。

蘇貞昌是蔡總統上任後第三位行政院長，也是蔡政府在位最久的閣揆，但蘇的風格與前兩任院長林全及賴清德明顯不同。林及賴都曾為了安撫立委，每周舉行便當會；蘇揆上任後風格轉變，只有遇到重大法案時才會請立委到行政院溝通，其餘大多藉由立院黨團大會或民進黨中常會，由列席的政務委員黃致達轉達立委意見。許多立委無法親自見到院長，群組交流也常被「已讀不回」，溝通變成「船過水無痕」。

不過，黨內人士也說，蘇貞昌以執行力自豪，只要行政院決定了政策方向，就不太會再改變。這樣的行事風格如兩面刃，若做出成績，很快獲得掌聲，但也較容易得罪人；這次許多立委抱怨，其中不乏夾雜情緒，也有人是借題發揮，但目前蘇內閣的支持度已不如過往高點，面對第一線黨內民代，應該更謙卑。

據悉，五倍券方向大致已確定，府院並不打算改發現金振興經濟。面對黨內外反彈與民意壓力，蔡總統固然「拜託」政院定案前要做好溝通，但以蘇的強硬個性，蔡若不能展現態度與定見，以平息民怨，最終帳還是會被算在自己頭上。

*地方紛加碼 中市要推美食振興券

行政院擬發振興五倍券，高雄市府喊出加碼一千元「高雄券」，讓「五倍變六倍」後，其他縣市也紛紛加碼。台中市長盧秀燕昨說，不等中央發振興券，要先發第一波美食振興券；桃園縣昨也推出三項旅遊補助暖身，市長鄭文燦說，未來會配合中央政策再加碼。

鄭文燦說，疫情對觀光旅遊產業衝擊相當大，中央振興計畫約在九、十月推出，採五倍券模式實施，屆時桃園也會配合加碼。

台南市長黃偉哲昨說，不管振興五倍券或現金，只要中央推動促進消費，加上台南市本來就有購物節，更不能缺席。去年振興三倍券台南市加碼抽房子，黃說，今年也會「加碼再加碼」，但送不送房子還要再思考，因為太貴了，可確定的是一定會抽汽車，電動車和油電車也列入考慮，配合台南是低碳城市。

五倍券加碼昨也成為台中市議會質詢焦點，民進黨議員問「台中券」呢？副市長陳子敬表示，正研議中，希望推出好政策，留住商機。

盧秀燕則說，不等中央振興券發下來，台中市要發第一波的美食振興券，振興台中經濟。

高雄市長陳其邁說，高雄市發行過夜市、商圈券，累積一定經驗，今年受創產業規模、程度更嚴重，所以範圍會更擴大，加碼金額也更多。

*疫情難歡聚 娛樂稅幾乎歸零

在疫情嚴峻、五月中旬全國隨即進入三級警戒下，民眾不能出遊、聚會，重創相關稅收，財政部昨天公布全國稅收統計，七月娛樂稅創新低，較去年大減近九成四、幾乎歸零，連續兩個月衰退；菸酒稅也較去年減少百分之十二點五，尤其酒稅減少占比超過七成五，可見疫情難以歡聚，官員認為，恐怕要等五倍券上路才能起死回生。

財政部今天公布，七月全國稅收五六七三億元，創新高，年增二成；其中，營所稅、證交稅、營業稅及印花稅均創歷年新高。七月營所稅增加一○○八億元最多，主要是去年因應疫情有租稅協助措施免辦暫繳，使今年結算申報稅收增加，加上去年上市櫃公司獲利成長，也讓營所稅大進補。

累計今年前七月全國稅收一兆八○三六億元，創新高，年增二成五；其中營所稅、證交稅、營業稅、關稅、遺產稅、貨物稅、房屋稅、牌照稅等八稅目均創同期新高；以營所得稅、證交稅、營業稅及貨物稅增加較多。

值得注意的是，在台股爆天量帶動下，七月證交稅飆上三四一億元，年增百分之九十三點七，累計連二十二個成長，打平歷史最長紀錄。累計一至七月證交稅稅收一七○八億元，較去年同期增加一點二倍。相較於營所稅今年稅收表現一部分靠去年免暫繳挹注，證交稅可說是今年前七月稅收創新高真正的頂梁柱。

在多數稅收表現亮眼下，娛樂稅及菸酒稅則因疫情而衰退。疫情三級警戒下各娛樂場所都不能營業，為何稅收沒直接歸零？統計處副處長陳玉豐解釋，因有遞延繳款、補徵稅款及零星的高爾夫球證、預售票等稅收，所以仍有稅收八百多萬元，創下歷史新低。

陳玉豐表示，疫情帶動宅經濟，居家辦公相關設備、物資需求相當強勁，出口暢旺，加上股市交易熱絡，後續五倍券上路，可望減緩疫情對部分稅收的衝擊。

展望未來，陳玉豐預估，全年稅收要達到預算目標沒有問題，但是因九月放寬受疫情衝擊企業可免暫繳，也持續有受疫情影響的企業申請延分期繳稅，因此稅收能比預算數多多少，還要看後續疫情控制以及受疫情影響企業的恢復狀況。

*疫苗2千劑 帛琉泡泡供不應求

台帛泡泡即將重啟，疫情指揮中心指揮官陳時中昨說，只要在帛琉當地做完ＰＣＲ檢測，回台比照一般旅客，在機場施行深喉唾液檢測後，採「五加九」防疫，五天加強版自主管理、九天一般自主管理，前五天可選擇在家，或住防疫旅館，但必須一人一室。此外，加強版自主管理後，仍要進行ＰＣＲ檢驗。

首航預計本周六出發，業者雖期待卻也面臨困境，因目前各旅行社至少已接獲數千名旅客預訂，但帛琉政府僅提供兩千劑疫苗，供不應求，如何消化預購訂單，成了帛琉旅遊泡泡重啟後的業者難題。

帛琉觀光局台灣辦事處長雷均說，若旅客在旅遊之餘有打疫苗需求，帛琉政府提供兩千劑疫苗，有輝瑞、莫德納、嬌生等三種選擇，旅客可在行程確認後，用電子郵件向台灣辦事處聯絡，在抵達帛琉當日，直接在帛琉機場免費施打，也會提供疫苗施打證明，另還提供每人五十美元的旅遊金。

但雄獅旅遊已有四二○○多名旅客預訂，KKday訂單也多達上千筆，鳳凰旅遊也有近千名旅客報名。

雄獅旅遊品牌策略總經理游國珍表示，若沒疫苗可打，旅客會瞬間少掉一半。若有民眾最後沒打到疫苗想退費該如何處理？游國珍說，因旅行社依法不能協助安排施打疫苗，建議民眾可在簽訂相關定型化契約時註明「不能施打疫苗就退費」。

陳時中說，帛琉尚未出現本土案例，相對高風險是在機場，正討論返台後帛琉團旅客如何和國際旅客完整分流，這會是防疫重點。

*需求減緩 PC恐難再大賣

根據日經報導，Chromebook筆電製造商已削減零件訂單，這是新冠肺炎疫情下，PC銷售大爆發局面可能告終的第一個跡象。多名產業主管透露，近期PC業者向供應商大砍至少百分之二十的訂單。由於相關供應鏈廠商也陸續釋出展望調整的訊息，讓外界密切關注下半年PC銷售發展態勢。

日經亞洲報導，Chromebook這種搭載Google作業系統的輕量級筆電，去年銷售幾乎增加一倍，反映學校改為遠距教學帶來的需求，目前日本仍有向學校供應Chromebook的大型計畫將延續至明年，然而，供應鏈傳出砍單幅度，代表今年Chromebook的出貨量會比PC業者稍早的預估少一千萬台。

日經引述筆電晶片供應商創惟科技一名主管表示：「今年稍早，在全球晶片短缺之際，我們每天被要求為Chromebook準備更多零件。但從七月以來突進行調整。」另一家名列全球前五大的PC業者也證實，「美國市場去年需求非常快速提升，而現在，我們預期需求年底前將放軟。」

日經提到，為全球幾乎所有筆電製造商供應觸控模組的義隆，也注意到需求放緩的情況。義隆在Chromebook觸控板的市占率約有九成水準，該公司日前在法說會中提到，下半年在Chromebook確實有下修現象，主要是出現長短料問題，其面板規格大約是十一點六吋，但價格已跟一般十四、十五吋面板價格相當，所以品牌廠以利潤考量，會選擇投入更多資源配置在常規筆電產品。

客戶包含惠普、戴爾、華碩和宏碁的另一家筆電供應商主管，也證實Chromebook訂單減少，歸因於隨多國學校恢復上課、遠距學習終端需求減少。他說，Chromebook出貨量仍將比去年明顯提高，「只是需求不像今年初電腦製造商預期般強勁」。

面對唱衰言論，華碩昨舉行法說會，證實看到下半年需求減弱，但由於預期新興國家教育用筆電需求看增，加上金融機構開始採用，長期訂單仍不看淡。而宏碁近年則加速往新事業邁進，從根本上跳脫筆電可能衰退局面。

*桃500萬好市券 明起領券消費

桃園市第2波500萬元「桃園好市券」有2.5萬人幸運中籤，明起可領券消費，有民眾擔心適用攤商不多、不好用，或又被外縣市民眾抽走卻不來消費，導致浪費；市府經發局和許多市場昨天表示，參加攤商比率很高，一定好用，且對攤商生意有幫助。

經發局指出，今天會確認參加活動攤商數，並發給好市券活動貼紙，張貼攤位前方，供民眾辨識；另外，好市券適用的15處傳統市場及4大觀光夜市多數團體指出，絕大多數攤商都願意參與，也看好經濟效益。

據統計，中壢觀光夜市220攤商全部參加好市券活動，主委鄒年炳說，復業後生意不好，好市券金額有限卻不無小補；桃園夜市有475家攤商加入，總幹事詹德男說，這次好市券用途更分散，但加減有幫助；南門市場自治會長鄭秀美說，疫情重創生意，第1波好市券效果很好，希望這波繼續產生效益。

桃園市今年4月第1波好市券搭配兒童節兒童玩偶發放，總金額60萬元，限定先前部桃染疫事件傳出確診足跡的南門、大湳市場使用；經發局指出，攤商反映生意增加2、3成，效果不錯。

為振興經濟，第2波好市券加碼至500萬元，每份200元，面額為100元，共2張，受疫情影響，延至8月2日抽籤，2.5萬人中籤，使用期限1個月。

外傳不少外縣市民眾抽中，桃園市審計處也曾點名去年推出的5萬份200元三倍券換400元夜市券好康，因開放外縣市民眾參與，實際使用不到7成，約2萬份變成廢紙，都讓沒抽到的民眾擔心「又要浪費了嗎」。

經發局表示，去年夜市券有36％是外縣市民眾抽中，礙於交通和面額誘因不足，導致領券率低，但這次好市券參加者必須憑市民卡、認同卡上網登記才能抽籤，且創新使用超商ibon售票系統取票免排隊，抽中後也只能在桃園使用，對振興桃園經濟一定有幫助。

*台中出招重振觀光 南投推出星空季

台中市旅宿業因疫情大受衝擊，有77家暫停營業，45家申請無薪假，1635名員工受影響。台中市政府表示，今年提「新經濟振興方案」6大項方案希望重振觀光，議員認為幫助不大，並要求縣府落實防疫，避免違法日租套房成為防疫破口。

南投縣觀光處表示，隨著疫情趨緩，旅遊業也撐過最艱難時期。5到7月縣內不少飯店、民宿停業，藉此整修改善環境。如今疫情已調降到二期警戒，旅宿業住房率逐漸回溫，平日約二到三成，假日則到四成。清境地區林姓民宿業者說，雖然疫情降溫，但是擔心國旅出現報復式人潮，到時遊客如數大增，可能又增加染疫風險，對於國旅回溫，業者憂喜參半。

中市議員張廖乃綸、李榮鴻說，台中市預期明年完成40家旅宿業數位轉型，如今業者生意慘澹，市府卻拿數位轉型當紓困措施，業者還能撐得下去嗎？紓困及振興措施，都是既定政策，「空嘴哺舌」，內容空洞。

台中旅宿業住宿率5月剩下個位數，最近回升1至2成，假日有3成。但回溫速度不如預期，另外，民眾也擔心居家隔離對象，居住非法日租套房，形成防疫破口。

觀光旅遊局長韓育琪表示，紓困振興方案是為了疫後做準備，在經費編列上會更有彈性提供多元的紓困及振興方案，後續會串連旅行社、旅宿業者、觀光工廠及各大商圈推出特色行程，引客來台中。因為疫情趨緩，也會研議公布防疫旅館名稱，讓需要隔離檢疫民眾有所選擇。

南投縣國旅漸回溫，縣政府也推出「南投星空季」，讓民眾可到南投觀星放鬆身心，清境、日月潭、溪頭等風景區假日住宿率回升到4成，但業者擔心遊客人數過多，又容易出現群聚感染風險，對國旅回溫憂喜參半。

*疫情+豪雨 高屏旅宿被打趴 「最慘暑假」

新冠疫情上月底降至二級，高屏觀光業者滿心期待遲來的暑假商機，但長達逾一周的豪雨卻攪局，加上中央尚未鬆綁海泳和浮潛，遊客心存觀望，讓旅宿等觀光業持續被打趴，旅宿業者哀號，今年是史上最慘的暑假。

高雄六龜觀光休閒協會理事長黃瓘博表示，藤枝國家森林遊樂區因88風災修路多年，今年5月好不容易重新開園，居民期待觀光客回歸，卻遇上疫情升級，而林務局當初設計路面可承受1000毫米雨量，沒想到這次豪雨加風災過後又毀損；山區民宿雖只有零星受損，道路也恢復暢通，但遊客擔心山區狀況不佳，山莊、民宿8、9月訂單幾乎全取消。

高雄市觀光局說，市府會盡快恢復當地交通順暢及環境整潔，及減免溫泉使用費，未來在不違反防疫規定下爭取開放公共溫泉SPA池使用，盡力協助六龜寶來溫泉業者。

夏季的觀光旅遊勝地墾丁及屏東，原本墾丁福華、夏都和凱撒等五星度假飯店住房率接近零，在疫情降至二級後，平日住房稍稍回溫至1成、假日2成。

墾丁的五星飯店陳姓主管說，防疫降回二級後，部分遊憩沙灘雖開放，但只准衝浪、潛水、獨木舟等小眾的個人水上活動，遊客觀望心態仍濃厚，又遇到近兩周大雨，原期待10日起中央能否鬆綁防疫，結果只盼到游泳池有條件開放，遊樂設施仍封閉，海邊禁止游泳和浮潛，遊客來玩的意願就不高。

屏東縣民宿協會理事長林淑敏說， 原本期待9日後大解禁，迎接抓住暑假尾巴的親子遊客，沒想到二級延至23日，加上逾一周的大雨，水上活動仍受限，現在平日住房僅約一成，周六僅一成多，堪稱史上最慘暑假。

小琉球觀光協會理事長計博翰表示，疫情降二級後住房率都不到一成，主因是吸引遊客的島山景點和游泳仍未開放，上周豪大雨東琉航線一度停航4天，旅宿業者一片叫苦，希望政府在經濟和防疫間找到平衡點。

(聯合報)

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台灣篇

*柯文哲：打兩劑疫苗再解封

台北市長柯文哲認為，歐、美、新加坡等很多國家疫苗已經打了兩劑，就不去管他（疫情），把他流感化，回歸正常的經濟活動和生活，相信以後的世界也會是如此；因此，我們現在疫苗施打率還不夠，必須要小心，過程中會慢慢解封，撐到打了兩劑疫苗再說。

柯文哲昨（11）日在北市因應疫情記者會上指出，台灣入境和在防疫旅館被攔下來的Delta病毒有50例，難保哪一天不會被突破，現在世界上交通這麼便利、頻繁，不小心就會被突破了，上次那個3＋11就是明顯的突破。他說，他發現美國最近一個月病例數上升，但重症和死亡數並沒有像以前增加，主因是打一劑疫苗有59%、打兩劑的有50%，所以美國的戰略是打了兩劑疫苗後，就不管他，給他流感化，回歸正常的經濟活動和生活模式，像歐洲許多國家也是如此，相信以後的世界也會這樣，打了兩劑後讓他流感化。

他指出，他發現新加坡已經和歐美國家一樣，他們不再統計確診數，把他流感化，雖然台灣、台北市已經不錯了，但我們敢不敢說比新加坡厲害？比日本東京厲害？所以像是美國、歐洲、新加坡、東京的戰略，是可以給我們參考的。

柯文哲說，他認為疫苗打兩劑、給他流感化，讓整個經濟、生活恢復正常，不再管制，恐怕是最安全的戰略，幻想加零恐相當困難。

*振興券加碼 六都有動作

行政院長蘇貞昌昨（11）日率相關閣員赴總統官邸向蔡總統報告振興五倍券規劃，不只中央緊鑼密鼓，六都也動起來，紛紛推出加碼計劃。其中，高雄市擬加發1,000元「高雄券」最有感，要搶百億元商機。

其餘五都方面，台北、新北、桃園、台中皆表態，將在中央公布政策後，提出相應加碼；台南市則指出，搭配五倍券，將再推抽汽車甚至房子等抽獎活動助攻買氣。

日前已有多位民進黨立委發難，對今年五倍券表達「異見」，甚至建議今年疫情慘烈，應直接發放，不該再讓民眾先掏1,000元，再換回五倍券，並對蘇內閣的專斷表達不滿。

因此，蘇揆昨日向蔡總統報告振興五倍券初步規劃；會後，蔡總統指示，去年三倍券得到不錯振興成效，帶動內需消費回溫，請行政團隊在定案前，持續與各界及立法院黨團進行溝通，讓振興方案能夠做得更好、更便民，讓五倍券發揮更大效益。

不只中央積極籌備，為搶五倍券商機，六都政府各顯神通。高雄市長陳其邁昨日指示，將加碼1,000元「高雄券」，要讓五倍變六倍，盼搶下百億元振興商機。無獨有偶，台南市長黃偉哲也透露，將祭「振興有購讚」加碼優惠，搭配汽車、現金、iPhone，甚至房子的抽獎活動。

新北市長侯友宜、桃園市長鄭文燦、台中市長盧秀燕昨日也不約而同透露，待行政院正式公布政策後，會搭配提出加碼優惠；台北市副市長黃珊珊上周就已透露，擬採取數位或電子支付方式，搭配中央加碼振興。

不過，台北市長柯文哲昨批評現在振興時機不對，他認為此波疫情「很多人連吃飯都有問題了，你跟他談振興不是笑話嗎？」行政院應先確定紓困是否足夠，發五倍券是要紓困、振興或轉型，先決定好戰略，再決定戰術。

不只在野黨立委喊直接發現金，部分民進黨立委也建議，不用出1,000元，直接發給五倍券；也有立委建議為避免接觸傳染，應全面推行數位券。為此，行政院將擇日與民進黨團召開會議溝通。

盡管意見一籮筐，據悉，昨日蘇揆向蔡總統報告後，仍將維持目前政策方向，包括不普發現金、以1,000換5,000元，且紙本、數位並行，以符合振興「五倍券」政策目標。

*萬元生活補貼 新增兩族群

勞動部昨（11）日宣布，因應疫情衝擊，擴大全時及部分工時受僱勞工生活補貼適用對象，新增中高齡就業者、以及7月薪資減二成全時受僱者，可申請萬元生活補助。勞動部預估將有32.1萬人受惠。

勞動部並表示，為提供符合資格的申請人更寬裕的請領期間，萬元生活補助申請期限由原訂8月底延長至今年9月30日止。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示，由於疫情三級警戒在7月27日才降級，勞動部決定放寬萬元生活補貼條件，符合條件的中高齡勞工可自8月13日開始申請；至於7月薪資減少二成的全時勞工，因就業保險7月資料仍在納整中，將於8月23日開放申請。

他表示，這次新增納入申請萬元生活補助的對象有兩類。第一類是「依法不得參加就業保險的中高齡再就業者」，係指超過65歲者仍繼續投保勞保，或已領過勞工保險老年給付、其他社會保險養老給付者，繼續受僱工作，因依法不得參加就業保險而無法請領生活補貼。

上述中高齡就業者，包括全時勞工及部分工時勞工，亦可能受疫情影響致薪資減少，因此擴大納入適用，但仍須有2021年4月30日（全時勞工）、2021年4月任一日（部分工時勞工）受僱參加勞工保險或單獨參加職業災害保險之紀錄。

至於其他資格條件，包括月投保薪資仍維持24,000元以上至34,800元以下（全時勞工）、23,100元以下（部分工時勞工），及原有的排除條件，仍然不變。

黃維琛舉例，中高齡全時就業者、雖無就保，但有投勞保，月投保薪資在24,000元（含）以上至34,800元（含）以下，且5、6、7月三個月中，任何一個月薪資較5月減少二成者，可申請萬元生活補助，預估受惠中高齡全時勞工有6.4萬人。另外，部分工時中高齡估有5.7萬人受惠。

第二類擴大納入萬元生活補助適用對象為「7月薪資減二成的全時受僱勞工」。除原5月或6月全月薪資較4月受僱於同一雇主之薪資，減少達20%以上者外，擴大將7月全月薪資較4月受僱於同一雇主之薪資，減少達20%以上者納入補貼對象。預估有20萬名全時受僱勞工受惠。

*娛樂稅探底 菸酒稅減收12％

三級警戒期間，娛樂稅、菸酒稅收成為「海嘯第一排」，尤其7月娛樂稅只收了800萬元，創下歷年單月新低，連續兩個月負成長，衝擊甚深。另外菸酒稅也因宴會、聚餐大量減少，7月入帳稅收也減少12.5%。

官員表示，疫情控制情形是關鍵，若疫情解封並搭配五倍券等振興措施，將有效挹注娛樂稅、菸酒稅、營業稅等稅收。

受到新冠肺炎疫情影響，全國娛樂場所關閉，財政部也主動核減娛樂稅，協助納稅人度過難關，針對配合防疫政策停止營業的娛樂場所，稽徵機關主動減免，能收到的稅收有限。

官員表示，7月娛樂稅受到極大衝擊，僅部分補徵稅收入帳，一部分來自娃娃機，一部分來自KTV；累計前七月娛樂稅收，僅台南市仍維持正成長，主要受惠於天團五月天3月的「好好好想見到你」演唱會門票稅收，其餘各縣市都是負成長。

*商家自主停業 房屋稅可減免

全國疫情警戒雖已降二級，但部分行業基於防疫考量，仍不便開門營業，台中市政府地方稅務局表示，雖然疫情警戒降級，但業者若仍自主停業，可以申請減免停業期間房屋稅。

稅務局指出，中央流行疫情指揮中心日前已宣布，國內疫情警戒從7月27日起降為二級，依據各地方政府規定，營業場所限制逐步鬆綁開放；然而因應防疫需求，仍有部分場所，一方面可能配合防疫尚未解封，也可能仍在自主停業當中，未能恢復營業，稅務局也將持續主動協助減免稅負。

以台中市為例，稅務局表示，在確保防疫安全的前提下，市府已經陸續公布餐飲業、觀光景點及運動場館等開放指引，再加上中央也針對婚宴會館、美容美體業及娃娃機業，提供有相關的開放條件，許多行業雖然有條件解封的情形下，不過部分業者可能認為，要達到中央或市府的開放指引標準，仍有困難，現在還是在自主停業，或縮減營業面積者。

稅務局表示，有上述情形的業者，可以和房東協調，申請持續停用面積，讓房屋稅從營業用稅率3%，降為非住家且非營業用稅率2%，為彼此減輕房屋稅負擔。除了上述自主停業的業者，稅務局表示，依規定目前強制暫停營業的產業，諸如歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店、MTV、KTV、理容院、遊藝場所、電子遊戲場、資訊休閒場所、休閒麻將館、桌遊場所及其他類似場所等，這些將會由稅務局主動提供減稅服務，納稅人不必再額外提出申請。

*台帛旅遊泡泡2.0 大爆單

台帛旅遊泡泡將重啟，旅行社業者摩拳擦掌，各家業者的預購數攀升，在免住防疫旅館及施打疫苗的誘因下，激勵帛琉相關旅遊需求大增。業者指出，在需求瞬間湧進而航班有限下，正面臨訂單難以消化的窘境。

另外，帛琉目前能提供台灣觀光客的疫苗僅2,000劑，國內旅行社龍頭雄獅就有近4,200名預約訂單，若是疫苗用罄，帛琉旅遊市場熱度就會面臨考驗。在先搶先贏心態下，各家旅行社進行搶機位大作戰，包括雄獅、 KKday等業者更向航空公司提出包機需求。

台帛旅遊泡泡2.0的首航日期為8月14日，各家旅行社能拿到的機位數量仍在與華航確認中，依照民航局核可航班，目前一周僅二個航班核可，且帛琉機場僅能容許波音737、空巴A320窄體客機起降，不足以消化大量旅客需求。

雄獅品牌策略總經理游國珍表示，已接到近4,200名旅客的預約，考量一周兩航班的機位不足，同步與各航空公司提出包機申請，最快包機航班日期預計為8月21日，行程天數為五天及四天，已送民航局等待許可，期望包機申請盡快核可，以消化大量旅客需求。

鳳凰旅遊總經理卞傑民表示，由於帛琉泡泡回程將適用5+9加強版及自主健康管理之防疫措施，因不需住防疫旅館，相較於從其他國家返台更方便，以及節省防疫旅館預算，旅客詢問度非常高，至今累積約有900位報名，將視航班取得狀況消化旅客需求。

KKday也預計將於一周內推出第二波帛琉自由行及團體旅遊商品，自由行售價仍鎖定在4萬元有找的價格帶、團體旅遊約為6萬元起。KKday商務拓展經理武傳鳳表示，KKday第一波開賣8月份的五個航班名額，上周五傍晚預購開賣後，二天內機位完銷，另有上千名候補預購訂單，總計有近2,000人次的需求。

KKday同時接獲許多中小企業員工旅遊及商務需求，看好台帛雙方旅遊、經貿、商務等交流升溫，第4季目標推動上萬名自由行客群到帛琉，看好台帛琉旅遊市場後市。

*台帛旅遊泡泡返台規範 5+9自主管理

疫情指揮中心指揮官陳時中昨（11）日宣布，已檢視通過重啟台帛旅遊泡泡相關規範，只要在當地做完PCR，回來和一般旅客在機場做深喉唾液檢測後，即可以「5+9」方式進行自主健康管理。

陳時中表示，自帛琉返台旅客，入境台灣後五天內實施加強自主健康管理，不強制要求入住防疫旅館，家中若能落實一人一室，就可在家中完成加強自主健康管理，旅客仍須於返國第五天完成PCR採檢措施，採檢陰性後，改為一般自主健康管理至入境後第14天。

國內4月曾與帛琉啟動旅遊泡泡，但因台灣5月疫情爆發，旅遊泡泡喊卡，直到近日疫情趨緩才研議重啟。

指揮中心昨天公布新增本土確診數再出現兩位數，包括12例本土及四例境外移入，確診個案增兩例死亡。

*觀光列車之旅 熱賣

國內疫情趨緩，國內旅遊市場可望回溫，台鐵美學觀光列車鳴日號昨（11）日復駛，首日銷售就逾七成，且幾乎都被企業包團拿下。雄獅（2731）品牌策略總經理游國珍表示，國旅市場沉寂已久，可望由企業獎勵旅遊帶頭復甦。

鳳凰總經理卞傑民預期，國旅市場會逐步增溫，不會一次到位，買氣應會慢慢出來，目前有一些公司團體已訂在10月、11月出遊。

鳴日號停駛三個月，昨天復駛，採取實名制、間隔座、初期主動降至五成載客數。游國珍表示，由於國內疫情趨緩，據統計，8月至12月共規劃26個班次，其中18班次皆被企業包團，此次甫上路就銷售七成以上，市場反應良好。

游國珍表示，隨著國內疫苗覆蓋率提升、疫情逐漸受到控制，加上企業獎勵旅遊包列持續洽談，對下半年的鳴日號旅遊市場保持樂觀態度。此外，中秋和國慶連假即將來臨，也有助民眾出遊意願提升。

卞傑民分析，國旅這一波景氣看起來會逐步增溫，但和去年相比，不會一次到位，買氣會逐漸出來，現在已有一些公司團體訂位，計畫10月、11月出遊，只要疫情持續減緩，市場可穩定成長。

*Chromebook砍單千萬台

先前因宅經濟而大賣的Chromebook筆電銷售熱潮退燒，傳出包括聯想、惠普、戴爾等國際品牌大廠近期對零組件供應商大砍單，幅度高達兩成、總量高達1,000萬台。法人憂心，這是疫情下PC銷售大爆發局面可能告終的第一個跡象，牽動創惟、義隆、聯詠、友達、群創等台灣Chromebook相關供應鏈出貨。

Chromebook是搭載Google作業系統的輕量級筆電，以學生為主要客群。由於疫情帶來遠距教學潮，Chromebook成為學生在家上課必備的配件而大熱賣。

研調機構IDC表示，Chromebook去年出貨量大增至3,250萬台，較2019年的1,670萬台幾乎翻倍成長，寫下Google從2011年開始向聯想、惠普、戴爾、宏碁和華碩等PC業者授權以來的最快成長幅度。

然而，在疫情蔓延近二年之後，多數學生已添購在家上課的硬體，導致Chromebook銷售熱潮退去。

日經亞洲（Nikkei Asia）報導，多名產業主管透露，近期PC業者向供應商大砍至少20%的Chromebook訂單，上述砍單幅度代表，今年Chromebook的出貨量會比PC業者稍早的預估少1,000萬台。

一家名列全球前五大的PC業者一名主管向日經證實，他的公司已見到，包括美國在內的一些市場，Chromebook需求正在減緩的跡象，儘管在日本，仍有向學校供應Chromebook的大型計畫將延續至明年。這名主管表示：「美國市場去年需求非常快速提升，而現在，我們預期需求年底前將放軟。」

*華碩看Chromebook需求 下半年減弱

面對市場傳出Chromebook需求可能減緩的聲浪，華碩昨（11）日坦言，下半年相關市場需求確實減弱，但從長期來看，預期新興國家教育用筆電需求看增，加上金融機構也開始採用Chromebook，因此長期訂單不看淡。而身為全球第三大Chromebook品牌的宏碁近年則加速往新事業邁進，從根本上跳脫筆電可能衰退的局面。

華碩共同執行長胡書賓昨日在法說會強調，疫情帶來的居家工作（WFH）、遠距教學需求，讓Chromebook過去兩年出貨大量成長，背後原因來自政府教育預算支持，但下半年市場需求往下，主要因成熟國家像美國教育標案已執行完畢。

此外，日本政府的「GIGA School」專案，從小學到國中基本上供應已滿足，預期到明年半年只剩高中生的標案需求，這代表美、日等成熟國家的Chromebook訂單基本滿足，但新興國家還有需求。

國際篇

*陸最大外貿港口染疫 舟山港封閉

大陸最大外貿港口寧波舟山港昨（11）日發現一名作業人員檢測呈陽性為無症狀感染者，目前已採取封閉管控暫停所有貨櫃進儲提領，恐將進一步衝擊寧波舟山港已嚴重壅堵的外貿航運。

寧波市衛健委昨天通報指出11日上午，寧波舟山港碼頭發現一例新冠病毒核酸檢測陽性人員為一名34歲的余姓作業人員，他依照要求定期接受核酸檢測8日檢測結果為陰性；10日再次檢測，11日凌晨核酸檢測結果呈陽性，目前，該名作業人員在定點醫院隔離留置觀察。

據「寧波發布」消息指出，初步判斷余姓作業人員為一例境外關聯新冠肺炎無症狀感染者。而目前也決定對梅山街道、白峰街道全域人員開展核酸檢測。

據信德海事網報導，舟山港的梅山碼頭已經發布通知，決定於11日凌晨3時30分起暫停所有進提貨櫃服務，恢復時間另行通知。事實上，受到疫情、颱風等惡劣天氣及出口需求旺盛等多方面影響，寧波舟山港和上海港正面臨嚴重的擁堵狀況，如今舟山港爆疫情恐惡化。

*設施老舊、疫情加劇混亂 航運業陷65年最大危機

雖然各國港口船期都常因大浪、大霧及暴風雨等因素而延誤，但新冠疫情卻造成65年貨櫃航運史的最大混亂，凸顯出在需求居高不下、基礎建設投資又受限的情況下，缺乏投資的後遺症。

英國金融時報（FT）報導，諮詢業者Transport情報公司執行長曼納斯─貝爾（John Manners-Bell）說：「新冠疫情凸顯港口迫切需要投資。過去一年，港口基礎設施已不堪重負。」

物流公司Kuehne+Nagel的即時數據顯示，全球目前有353艘貨輪被困在港口外，數量是今年稍早的兩倍多。航運問題造成庫存短缺和交貨延遲，既抬高物價，也影響到消費者。

在新冠疫情爆發前，港口就面臨升級基礎設施升級的壓力，例如自動化運作、脫碳物流，及建設能因應來愈來愈大船舶的設施。

全球第二大貨櫃航運集團MSC執行長托夫特（Soren Toft）表示，過去沒有問題的講法並不正確，「港口綜合設施舊了，容量有限，且為日益巨大船隻提供服務的能力也受到限制」。

過去數十年來，為了以規模經濟降低運輸成本，貨輪愈來愈大，同時也需要更深的碼頭和更大的起重機。以新起重機為例，下單到安裝需時18個月，港口因此很難快速回應需求的變化。

IHS Markit海事和貿易部門副總監穆尼（Turloch Mooney）說，部分港口可能早就「低於標準」，無法接納新的巨型貨輪。孟加拉和菲律賓等新興市場在疫情前就老是塞港。

他說，改善基礎設施只能解決部分問題，這波疫情也凸顯整體供應鏈需要再加強協調、交換訊息和數位化。一些業者已主動出擊，打算投資港口，以便旗下貨輪能被優先處理。

(經濟日報)