松山之亂 警匪和解惹議
黑衣人求緩刑 檢察官︰萬萬不可
今年四月發生的「松山之亂」,當時闖進北市警松山分局中崙派出所的十名黑衣人,檢方認定僅四海幫海岳堂份子徐權砸毀電腦螢幕,依毀損公物罪將他起訴;台北地院昨開庭前,徐權與當時執勤警員蕭育宏和解,徐權隨即在庭上請求法官判他緩刑。「警匪和解」不僅遭網民砲轟,公訴檢察官鍾曉亞也在庭上力阻稱「萬萬不可緩刑」,她說,本案比起一般妨害公務案情節更嚴重,還造成社會紛擾,不適合緩刑。
賠八千加一台電腦螢幕
徐、蕭昨在台北地院安排下,庭前先行調解成功。徐權進庭後表示,蕭員同意他賠償八千元再加一台同款電腦螢幕,蕭員說是否收下電腦螢幕,要請示所內業務單位;雙方隨後在法官王筱寧主持下,當庭作成和解筆錄。
檢︰緩刑難嚇阻惡行
完成和解後,徐權說,犯後感到抱歉和後悔,他已戒酒,盼從輕量刑,給予附條件的緩刑,比如進行法治教育。檢方則說,一旦給予緩刑,未來可能無法嚇阻類似案件發生。
網民轟警丟臉丟到家
「松山之亂」是黑幫公然挑釁公權力的惡行,當初引發軒然大波,還發生所長滅證的離譜行徑。以致不少網友聞悉「警匪和解」,大罵警方「丟臉丟到家」、「黑白道再次握手」、「案子被搓掉了」等,砲聲隆隆。
松山分局︰刑事仍籲重判
松山分局一度否認達成和解,卻又被北院打臉,強調本案經電腦螢幕「管領人」蕭員提告,經調解達成和解,已作成調解筆錄。松山分局後來改口,指法院調解成功,也能督促徐權履行及承擔法律責任,並表示昨天是民事賠償和解,刑事部分仍籲法院從重量刑,以儆效尤。
松山之亂黑衣人想賠錢了事/法界︰挑戰公權力免關 助長黑幫氣焰
「松山之亂」被告、四海幫海岳堂份子徐權昨到台北地院開庭,以已賠錢和電腦螢幕達成和解為由,盼法官給予緩刑,台北地院未當庭諭知,僅表示有待合議庭評議。
警方︰恐有樣學樣
對於本案被告能否緩刑免關,法界及警方人士認為,徐權是黑幫成員,當時公然挑戰公權力,囂張至極,若法院給予緩刑,恐讓社會大眾認為「賠錢即可了事」,不僅難以遏止類似犯行,更助長黑幫氣焰。
律師林俊峰表示,若僅因認罪、賠償損失和解,就讓本案被告緩刑,恐讓社會大眾誤會侵入官署只要賠錢就可解決,不但有損警方威信,也影響警方執法,進而影響治安,建議法院嚴格審酌徐權犯後所引發的社會紛擾,再予以量刑。
不少基層員警也認為,公訴檢察官當庭表達不應該給予緩刑,同仁對此都十分認同,因為賠錢了事或易科罰金,對多數人來說根本不痛不癢;盼往後遇到類似襲警、闖入官署、無視公權力等案件,檢察官都能以「不得緩刑」力挺第一線警方,不僅能夠提升警界士氣,也進一步壓制不法份子的囂張氣焰。
另有派出所所長說,近年常有民眾酒後鬧事遭報警處理後,攻擊到場處理的員警,去年4月甚至有兩派人馬在雲林縣一間派出所外,無視警方公然鬥毆,追根究柢就是不少類似案件進入司法程序後,當事人趕緊認罪道歉、賠錢和解,表現出「犯後態度良好」,便可換得輕判、易科罰金或緩刑免關,無形中助長「有錢免關」的惡劣心態,也讓警方執法威信下降。
(自由時報)
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富王鴨肉店風波/恐嚇女外送員 毛齊哥判拘
台中「富王鴨肉專門店」(已停業)26歲王姓店長,僅因張姓女外送員抱怨「拖餐」,竟辱罵張女「破查某咧,沒被人家打過是不是」、「在路上就不要被我遇到」、「毛長齊再來講」等語,他事後雖道歉,願賠償並和解,讀研究所的張女未領情「告到底」,台中地方法院豐原簡易庭依恐嚇危害安全罪,判王男拘役30天,可易科罰金3萬元。
今年1月2日中午11時許,張女到富王鴨肉專門店取餐,等了15分鐘,向店家抱怨「拖餐」,王男一臉凶惡、雙手扠腰恐嚇怒罵,嗆聲「來告我啊」,並開口怒罵,影片被PO網,網友出征此店,王男也被網友戲稱「毛齊哥」。
鴨肉店被網友檢舉為「路霸」、消防設備不合格,王男被迫關店神隱7天,由律師陪同公開道歉。
張女提告,檢方以涉犯恐嚇危害安全罪聲請簡易判決處刑。
台中地院豐原簡易庭認為,王男不思理性溝通解決,以加害身體恐嚇張女,還用不雅言語貶損張女社會評價,行為實不可取,考量他坦承犯行,因此判刑,可上訴。
(自由時報)
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太魯閣號悲劇 追加起訴台鐵工程司
台鐵四○八次太魯閣號在今年四月二日撞擊工程車事故,造成四十九人罹難、逾兩百人受傷。花蓮地檢署日前起訴承包商李義祥等人,昨再對花蓮工務段潘姓主辦工程司、中棪工程顧問公司郭姓專案經理,依過失致死等罪嫌追加起訴。
與顧問公司專案經理 依過失致死起訴
花檢直指,被告兩人明知工地應確實設置安全防護措施,避免物品掉落鐵軌影響鐵路行車安全,但多次前往現場督導及稽核卻未落實。台鐵局回應,已將潘姓主辦工程司記過二次,這次檢方追加起訴,台鐵局會全力配合調查。
花蓮地檢署指出,台鐵局花工段潘姓主辦工程司、郭姓專案經理兩人,明知工區出入口並無嚴加管制,工區內既有道路僅佈滿無止滑效果天然沙土,轉彎後緊接急降坡,並緊鄰東正線鐵道,彎道下方與邊坡又有高低差,卻未要求改善,也未要求監造公司監督營造公司依契約鋪設瀝青混凝土路面、修改既有道路安全設計等。
預見機具可能翻落 未要求改善
檢方更指潘男今年一月二十三日,已發覺另部混凝土預拌車行經工區道路時,因道路缺失,致輪胎卡在邊坡、車輛熄火,可預見車輛、機具可能翻落鐵軌,仍未要求改善。
另外,本案工程實際進度落後,兩人卻在公共工程標案管理系統填載不實施工進度,涉犯公務員登載不實罪,因此追加起訴兩人,移請花蓮地院併案審理。
太魯閣號罹難家屬委任律師陳孟秀發文表示,這是本案首次把台鐵人員列為被告,讓台鐵不能再推託、置身事外。他說,從現有的資料、交通部調查報告裡的懲處名單可以發現,台鐵花蓮工務段施工室的熊姓主任、工務段戴姓段長、林姓副段長等人也都有監督義務,呼籲花檢持續追查,避免憾事再度發生。
律師籲追究有監督義務的官員
花蓮地檢署四月十六日就肇事責任完成首波偵結,起訴包商李義祥、借牌的東新營造負責人黃平和父子等七人。檢方對李義祥共起訴過失致死、肇事逃逸、違反政府採購法等八大罪名,分別求刑五年、七年,協助移動怪手的越籍移工阿好則被求處三年以上徒刑。
台鐵局表示深切檢討,持續家屬關懷、撫慰及減輕身心傷痛,並推動各項安全改革,防止意外再次發生。
(自由時報)
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太魯閣號事故 台鐵人首列被告
今年四月太魯閣號列車重大傷亡事故,花蓮地檢署昨天公布第二波起訴名單,台鐵局花蓮工務段主辦工程司潘堂益,涉犯過失致死、偽造文書、公務員登載不實罪嫌,工程顧問公司郭姓專案經理,涉犯過失致死罪嫌,兩人偵查終結追加起訴。
花蓮地檢署指出,事故地點上方為台鐵發包「鐵路行車安全改善六年工程」,潘堂益、郭姓專案經理同屬第二級品管單位,有督導、稽核工地安全衛生與職業安全衛生責任。兩人多次前往現場督導稽核,工區出入口卻無嚴加管制,道路未鋪設瀝青混凝土,僅布滿無止滑效果天然沙土。
潘今年一月前往工地,發現有混凝土預拌車因道路缺失卡在邊坡、熄火,可預見大型車輛、機具恐因此翻落鐵軌,卻未要求改善,以致李義祥事發當天駕駛的吊卡大貨車翻落鐵軌,釀成憾事。
潘堂益是首位被起訴的台鐵人員。另外潘明知工程進度落後,仍於公共工程標案管理系統,填載不實施工進度,涉犯公務員登載不實罪嫌。
太魯閣號四○八次列車今年四月二日行經花蓮清水隧道前,撞上翻落鐵軌的包商李義祥駕駛的吊卡大貨車,造成四十九死逾二百人傷;檢方十五天火速首波偵結,起訴李義祥、東新營造負責人黃平和父子等七人,其中對李起訴過失致死、肇事逃逸、違反政府採購法等八大罪名,分別求刑五年、七年。越籍移工阿好協助移動怪手,求刑三年以上徒刑。
(聯合報)
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成本最低 高鐵延宜交通部屬意設站四城
比設在宜蘭市省114億 民團質疑黑箱作業 交通部:絕無黑箱 將與地方溝通
針對高鐵延伸宜蘭案,交通部昨天在立法院交通委員會考察會議上表示,屬意四城站設站,引發反彈聲浪,與會地方人士認為未妥善溝通,痛批政策轉彎、黑箱作業;交通部政務次長胡湘麟表示,全案牽涉到工程專業,絕無黑箱、轉彎問題,承諾1個月內召開說明會與地方溝通。
立院交委會閉門討論站址
高鐵延伸宜蘭案進入綜合規劃階段,原本的候選站址為四城站、宜蘭站、縣政中心站、羅東站等,近期敲定優先考量宜蘭站與四城站;立法院交通委員會昨到位在宜蘭市的鐵道局東部工程處討論設站問題,胡湘麟應邀出席,場外有民間團體拉白布條抗議,立院考察會議以防疫為由,全程閉門,不開放媒體入場。
設宜蘭站恐影響鐵路高架
據了解,交通部的簡報明確表態,高鐵如果在宜蘭站設站,當地周邊道路寬度不足,且都是住宅,拓寬不易,還可能影響鐵路高架化期程,至於四城站的用地採區段徵收,地主可選擇參與開發,開發成本最低,估計1650億元,宜蘭站需1764億元,相差114億元。
胡湘麟說明,四城站列入優先設站經過專業評估,舉例來說,如果設站宜蘭站,高鐵站長度需420公尺,站體將延伸到陽大醫院周邊,該處是彎道,不適合設站,站址勢必北移,恐會衍生不少問題,評估過程絕對無轉彎及黑箱作業,交通部很重視地方意見,1個月內會到宜蘭召開說明會,聽取大家的看法。
議會民進黨團批決策轉彎
針對交通部屬意四城站設站的觀點,與會人士砲聲隆隆,民進黨宜蘭縣議會黨團總召陳俊宇表示,四城站原本僅是替代方案,不知道交通部為何會推翻原本在宜蘭設站的規劃,決策過程中不僅轉彎,更被質疑黑箱,到底交通部是受到什麼壓力?
林姿妙:仍建議設站縣政中心
與會的宜蘭縣長林姿妙則重申,縣府經過通盤考量,仍建議設在縣政中心,但尊重中央的專業評估,期盼高鐵儘快定案完工。
(自由時報)
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推翻專家建議 宜蘭高鐵四城站復活
立法院交通委員會昨天考察宜蘭鐵道建設,交通部表態將「四城」列為高鐵站第一優先,推翻之前專家建議的宜蘭站,引爆黑箱、不尊重在地民意的批評。交通部表示絕無黑箱作業,部長王國材還說「一開始就是選四城」,四城將定位為高鐵終點、快鐵起點,台鐵也從四城開始爬升連接宜蘭羅東鐵路高架工程。
地方:怎沒說宜蘭站優點
交通部花七千多萬委請專家進行高鐵延伸宜蘭的綜合規畫評估,專家評估四城、宜蘭、縣政中心、羅東等站址,建議「宜蘭站」為優先設站位址;王國材五月在立法院答詢也提到宜蘭站優先,不料進入定案階段卻是極少被提及的四城脫穎而出。
宜蘭地方人士昨天拉白布條抗議。國民黨縣議員林岳賢說,鐵道局簡報未提四城站的缺點,也沒說宜蘭站優點,這不是「黑箱作業」是什麼?希望中央尊重地方心聲。民進黨縣議會黨團總召陳俊宇表示,短短兩個多月選址政策大轉彎,交通部是否收到高層壓力而先射箭再畫靶?是否先有政治指令再補行政流程?為何不提四城站有「瑪僯遺址」?區段徵收超過百分之八十是特定農業區為何也不提?
交通部政務次長胡湘麟說,高鐵設站長度需四百二十公尺,宜蘭站附近有處彎道不適合設站,所以站址北移,且宜蘭市區道路拓寬困難,「絕無黑箱作業」,會在一個月內到宜蘭召開說明會。胡湘麟解釋,進到宜蘭站須與台鐵鐵路高架共構,原先兩計畫分別做,碰在一起會讓核定期程受影響,環評也要考慮,恐會導致鐵路高架化延期;還有車站聯外道路,宜蘭是老社區,也要考慮;當然還有拆遷問題以及特定區開發要一起解決。
王國材:選四城有遠見
王國材說,過去方案討論曾有過宜蘭站,但考量造價高,需要車站特定區開發增加收入,選四城可促進城市發展,是比較遠見的方案。就像桃園、新竹、台中特定區發展快速,除台北外,都選擇新站址也是這個原因。
根據交通部鐵道局分析評估,南港到四城站路長五十二點八公里最短,興建經費一六五○億元也最低,區段徵收三八六○億元也低於另三站,特別是聯外道路改善難易度及開發潛力,因此四城優於宜蘭等站。
不過,四城站經濟效益一點七八,略低於宜蘭的一點八七,預估民國一四○年每日平均進站人次,四城是四站中最低的一萬八四○六人次。
高鐵四城站/宜蘭人怨「沒考量搭車便利性」
中央傾向將高鐵宜蘭站設在宜蘭市北邊的礁溪鄉四城,地方幾乎沒人贊同,民進黨自家派系也不埋單,不但新潮流系的宜蘭縣前代理縣長陳金德批評交通部只考慮施工便利,正國會系統的立委陳歐珀也曾砲轟「政治凌駕專業」,地方人士更是抱怨中央沒考量宜蘭人搭車便利性。
陳金德質疑交通部完全無視宜蘭畚箕狀地型,對各鄉鎮使用者的距離完全沒列入評估,忽略高鐵站與既有交通網路的連結;四城雖是高鐵從南港進入宜蘭設站的最近距離,但它已偏離宜蘭中心點,靠近雪隧出口,造成多數鄉鎮使用不便,遊客在四城下車的交通轉乘與接駁也不方便。
他說,四城距離溪南的蘇新火車站廿三公里、距離冬山車站十八公里,試問蘇澳及冬山居民會來搭乘嗎?不如直接走國道上台北還比較快。如果高鐵站址設在縣政中心,附近有二結聯絡道,五結、三星鄉民經由交通網路往來高鐵站交通方便,更可服務到蘭陽溪以南地區廣大縣民。
陳歐珀本月初就因宜蘭站選址期程延宕而批評「問題出在行政院」。他說,原本專家評估以「宜蘭站」優先或縣府提議的「縣政中心站」,但全案進入行政院簡報時竟冒出四城站,讓人無法理解。
陳歐珀昨天說,興建北宜高鐵是政府施政美意,對高鐵站址選定,不要失信於民;高鐵站址應該選在宜蘭站比較適合,不過最後會尊重中央的專業決定。
宜蘭縣府考量腹地發展及拆遷徵收私地房屋少,向鐵道局建議選址「縣政中心」,縣長林姿妙昨表示尊重專業決定站址,請中央趕快定案。
地方人士認為,交通部前部長林佳龍任內,根據專家評估建議設站宜蘭,換部長沒幾個月,四城站以交通距離短、工程經費省等優勢爆冷門出線,中央有考量宜蘭人搭乘便利性嗎?地方能沒有怒火嗎?
高鐵四城站/政治凌駕專業?四城站起死回生
交通部原依顧問公司建議,將選宜蘭或縣政中心作為高鐵宜蘭站位址,不料林佳龍卸任部長後情勢逆轉,原已遭剔除的四城站起死回生成為交通部首選;宜蘭縣籍民進黨立委陳歐珀曾砲轟「問題出在行政院」,讓民進黨正國會、蘇系的角力再度浮上檯面。
交通部長王國材雖堅稱「一開始就選四城、沒有政治角力」,但今年初鐵道局提報綜合規畫期末報告時,曾以「缺點明顯、最不具可行性」剔除最北端的四城與最南端的羅東,剩下宜蘭、縣政中心二擇一,此次推翻花了七千萬元所做的評估報告,決策過程卻說不清楚,引起黑箱質疑。
民進黨正國會由立法院長游錫堃創設,林佳龍是派系領導人、陳歐珀是成員;王國材是監察院長陳菊擔任高雄市長時代的交通局長,二○一六年民進黨執政後擔任交通部次長,他雖與各派系保持距離,但被歸為菊系人馬,蘇貞昌接任院長後與新潮流系合作,王也被歸為新蘇系人馬。
高鐵延伸宜蘭方案的站址選擇從北到南分別是四城、宜蘭、縣政中心、羅東。年初會議中,鐵道局官員指高鐵延伸案,若延伸到羅東要耗資超過二千億元,經費太高;若只延伸到四城,雖工程最容易,但延伸路段過短、效益有限。
當時的交通部長林佳龍與鐵道局討論優劣後雖未拍板定案,但達成宜蘭、縣政中心二選一的共識,當時的鐵道局長、現任交通部政次胡湘麟也表達可朝此方向研議,未料後來發生台鐵太魯閣出軌事故,林佳龍請辭,由王國材接任部長,四城成為宜蘭站的首選。
鐵道局本月初表示,年初會議首選雖是宜蘭,但恐怕是「顧問公司沒有釐清透澈」,鐵道局重新檢視認為宜蘭站存在五大難解之題,包含拆遷及徵收困難、聯外交通不便、牽動宜蘭鐵路高架化、開發腹地不足、快鐵無法共站。
不過,曾參與高鐵延伸宜蘭會議的交通部人士直言,鐵道局「只說宜蘭站缺點」,四城同樣問題重重。宜蘭全縣四十五萬人,西南鄉鎮與宜蘭市約卅五萬人,將站設在宜蘭市北邊的礁溪四城,難符合地方交通習慣,設站宜蘭不但可提高台鐵東部運能,也有助於打破現行樹林到七堵交通瓶頸,交通部耗資七千多萬元作綜合規畫評估,專家做出來的報告卻被鐵道局一句話推翻,難怪引起地方不滿。
高鐵四城站/專家:選址偏遠沒記教訓
針對宜蘭站址爭議,有鐵道專家直言交通部屬意四城,等於「沒有記取教訓」,選址總在偏遠處,但從高鐵通車十四年經驗來看,並沒有促進地區發展;不過也有專家支持四城,認為具備較好的聯外交通和腹地,也能發展觀光。
不具名鐵道專家舉苗栗、雲林、彰化站為例,蓋高鐵後沒有促進地方便利性,一個小時僅一班次,沒意義又會拖到高鐵行車時間。他還說,要透過高鐵帶動發展,風險非常高,交通是手段不是目的,很難路線拉過去就帶動繁榮,交通部沒記取西部教訓,整體規畫跟目的應要想清楚,尤其是延伸到宜蘭怎麼發展應完整交代。
消基會交通組召集人李克聰也說,設址在偏遠地方效益很低,想開發偏遠地方車站一定要好配套;選四城站要思考交通效益、轉運接駁時間,否則業者、政府(中央、地方)和民眾都三輸。李克聰建議,要把評估原則、各項指標跟所占權重,以及最後評分做到透明化,才能消解外界疑慮。
淡江大學運輸管理系教授張勝雄則說,高鐵站址要平衡,不能選過於市區,也不能離市區太遠,交通部應思考不要一直盲目往前,跟高鐵南延屏東一樣,為了做而做,不知道到底好不好、還有真正功能。
台灣鐵道觀光協會理事林祥生則支持四城站。他說,四城有腹地大、不需要臨時軌、經費比較低等工程面優勢,還可促進均衡發展,尤其附近有礁溪可促進觀光;四城就像高鐵青埔站,不影響桃園火車站,也像竹北站,可促進周圍住宅跟商業發展,同時不影響新竹火車站機能。他認為選宜蘭站,反而像是把一頭大象衝進老社區,開發會過度集中。
交通部長王國材說,高鐵站址是否有促進開發,不能用台北觀點來看,實際上西部都有開發起來,舉凡科學園區、大樓林立,標的賣得不錯,「若高鐵沒進去會是農田一片」。
高鐵四城站/鐵道局:宜蘭設站五難題
交通部為加速高鐵延伸宜蘭規畫時程,早在二○一九年就直接跳過可行性評估,包裹在北宜高鐵綜規方案中,無視各界質疑聲浪,耗資七千多萬元做出四站選址,但短短幾個月決策大轉彎,以「五大困難」推翻顧問公司的報告。
鐵道局認為宜蘭站有五大難解之題,首先是拆遷困難。宜蘭車站腹地有限,無法原地擴建高鐵站,若要設站必須北移二二五公尺,車站會位在東港陸橋段,當地現在是地下道、夜市,加上大量房舍,許多都是三、四層樓以上建築,若設站將造成大量拆遷。
聯外交通方面,旅客抵達宜蘭後有百分之六十會往西北移動,設站若愈往南、旅客愈要走回頭路,每一公里成本為三十至四十億元,加上台鐵車站目前一天有六、七千人進出,高鐵加入後預估會有四萬人進出,將是現行六至七倍,會壓垮宜蘭市區交通量,無法負荷也難以改善。
宜蘭鐵路高架化正在推動,若高鐵也要進到宜蘭市區須採立體化,由於只有一段路權,工程將會成為「雙層高架」,上層高鐵、下層台鐵,雖然技術並非不可行,但極為複雜,且如此一來宜蘭鐵路高架化就必須等北宜高鐵一起動工,但北宜高鐵光環評就要好幾年。
第四個難題是,交通部與台灣高鐵合約是南港到左營,南港北延宜蘭、左營延伸屏東兩端的延伸必須伴隨特定區開發計畫才能達到永續性,宜蘭站沒有腹地開發,雖有退輔會、台鐵局土地,但都非高鐵計畫收益,票箱收入無法負荷營運期間成本,也缺少足夠腹地開發副業挹注高鐵。
另外,東部快鐵計畫始發站位於四城,高鐵延伸宜蘭設站在四城,較符合轉乘需求。
不過,曾參與高鐵延伸宜蘭會議的交通部人士直言,鐵道局現行說法都只是「說宜蘭站的缺點」,但每一站都有缺點,若要反過來看四城也是問題重重,宜蘭站並非無法克服上述五個問題,為何選擇四城至今沒能講清楚。
他說,宜蘭站可銜接北部、東部,搭配東部快鐵,成為轉運樞紐,四城無論陸運配套、服務能量都不具顯著功能,從台鐵、高鐵競合關係來看,高鐵設站宜蘭,台鐵班距調整後,可提高東部運能,宜蘭、花蓮、台東三大車站,也有助於打破現行樹林到七堵交通瓶頸。
據了解,今年初鐵道局將綜合規畫期末報告送到交通部後,各方對四個站址都有意見,鐵道局官員主張只要放宜蘭站跟縣政中心站就好,不需討論四城跟羅東,配合陸運或台鐵轉乘,宜蘭站都最具優勢,不能理解為何大轉彎變成四城。
不具名人士表示,兩、三個月前,鐵道局審查相關報告時只找內部單位,沒找外部委員,找公部門當然是開發為導向。
(聯合報)
社會
「我要強X妳」花蓮公部門驚爆性騷
議員指首長處理不當 女職員只好默默離職
花蓮縣議員楊華美昨在縣議會臨時會中,質詢縣府內部近期發生多起職場霸凌及性騷擾案,其中,動植物防疫所的「我要強╳妳」言語性騷擾案,使得受害者惶恐不安,致身心俱疲而離職,批相關局處首長處理不當。縣府則回應,已介入調查並給予當事人協助。
楊華美指出,今年5月在動植物防疫所內,午休期間有女職員因沒聽到男同事的門鈴聲,男同事誤以為她故意不開門,竟言語恐嚇,甚至說出「我要強╳妳」的言語騷擾,讓當事人身心受到創傷。家庭教育中心也發生職員霸凌身心障礙同仁,因局處首長未妥善處理,受害者只能默默離職、自行療傷。
楊華美說,動防所沒有監視影像,雙方各執一詞,受害女職員很害怕,陳情時不斷發抖,建議所有局處都應裝設監視系統,縣府也應做好保護工作,並啟動心理諮商協助,讓受害者能安心待在工作崗位;加害者則需介入輔導,人事處應加強性別課程,建立良好申訴管道。
縣府指已展開調查 男職員否認指控
縣府農業處長吳昆儒表示,內部已召開人評會調查,男職員否認指控,因警方介入偵辦,待定案再做處理。
(自由時報)
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花縣府傳性騷、霸凌 1女受創離職
花蓮縣議員楊華美昨天在縣議會臨時會驚爆縣府農業處1名女性員工,只因午休未幫同事開門,竟遭言語騷擾恐嚇「我要強姦妳」,當事人心靈受創離職。縣府人事處長吳黎明表示,這起案件正由農業處處理,警方在受理當事人報案後也介入調查中。
楊華美表示,這起事件大約發生在5月,可能是午休時,當事女員工可能沒聽到門鈴,未開門讓一名男同事進來,男同事認定對方故意不開,竟言語騷擾恐嚇,當事人身心受到傷害,曾經求助處內主管,但沒有很正式的處理。
楊華美表示,縣府發生多起性騷、霸凌事件,卻應作為而不作為,使得女性及身心障礙員工被霸凌後默默離職。有多年社工經驗的楊華美要求,縣府應建立良好通報、申訴管道,讓被性騷、霸凌員工勇於挺身而出,建議人事處對局處首長加強性別課程,相關案件更要妥善處理,做好職員保護及心理諮商協助。
吳黎明證實收到申訴案件,強調去年已訂出「花蓮縣政府職場霸凌防治及處理作業規定處理」,當事人提出申訴都會依規定處理。其中農業處案當事人已報警,因屬農業處下的二級機關,正由農業處處理,警方也介入調查;另教育處也有職場霸凌申訴案,同樣因二級機關由處內調查,還有建設處有一性騷申訴案,已受理處理中。
農業處長吳昆儒表示,針對這起性騷擾案,接獲通報後第一時間就介入了解,關心當事人並承諾給予協助。目前已開過人評會,當事男職員否認一切指控,警方也介入調查,將待偵查結束再作處理。
(聯合報)
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小民不諳法 彰院駁訴訟 二審打臉︰違闡明義務
蕭姓男子不滿同母異父的姊姊,將過世母親骨灰罈的姓氏,私自冠上母親謝姓前夫的姓氏,向彰化地方法院提起「移除牌位」訴訟,要求改回姓氏、從謝姓祖先牌位移出及賠償。一審彰化地院認為,蕭男沒表明他提告的法律上權利或依據(指侵權行為損害賠償請求權),以訴訟不合法駁回,但一審裁定被二審打臉;台中高分院指出,一般民眾不懂法律專業,對於不明瞭之處可請蕭男說清楚,但一審未行使「闡明權」,裁定有違誤,將全案發回彰院另做適法處理。
彰院以訴訟不合法駁回
蕭男向彰化地院提起「移除牌位」訴訟,指母親姓張,與謝姓前夫育有2女,謝男過世後,母親與他的父親結婚,生下4名子女,母親是「招夫」非「嫁人」,因此沒有冠夫姓,還是姓張。
他指控,母親過世後,同母異父的謝女,竟在他父親仍在世時,先於2000年間私自將母親骨灰罈姓氏改成「謝張」,與前夫(謝女之父)放在同一納骨塔,又於2006年將母親納入謝氏祖先牌位,行徑顛倒倫常,忍無可忍。
蕭男主張,謝女故意以違背良善風俗的方法損害他,他每次到納骨塔祭拜母親,見母親冠別人的姓,精神相當痛苦,聲明謝女應將母親置於納骨塔的骨灰罈姓氏,從「謝張」更正為「張」,並將母親從謝姓祖先牌位移出,還要賠償他5萬元。
彰化地院民事法官陳瑞水認為,蕭男沒具體表明,他請求謝女上述三件事的法律關係(法律上的權利或依據),以訴訟不合法為由駁回。蕭男向台中高分院抗告。
高分院指一審裁定違誤
台中高分院審判長黃玉清、法官葛永輝、許旭聖認為,綜觀蕭男的書狀意旨,雖未表明法律關係,但依蕭男補正的說明內容,蕭男是主張謝女偽造文書,法律關係是「侵權行為損害賠償請求權」;法官指出,蕭男未委任律師,難以強求他嫻熟法律專業知識,法院有不明瞭之處,應行使闡明權,讓蕭男說清楚,彰化地院未行使闡明權,就將蕭男之訴駁回,認定原裁定違誤,發回彰化地院。
司法為民 行使闡明權是法官義務
「闡明權」的行使,是司法為民的一種概念!
民事訴訟法所指的闡明權,指的是當事人講的事實、法律主張、證據或其他必要聲明等,如果不夠充足完備,法官(審判長)應請當事人補充說明清楚,這是法官的權利,同時也是義務,更是避免「突襲性裁判」(沒有給當事人充分主張等機會,沒有讓雙方好好的訴訟攻防,就逕行宣判,判決結果讓當事人感覺被突襲一樣);這種闡明權的行使,常見於沒有委任律師的民事小額訴訟。
闡明權主要規範於民事訴訟法第199條與第199-1條;訴訟時,當事人的聲明或陳述,或原告聲明及事實上的陳述、主張數項法律關係等,若有不明瞭或不完備,審判長(法官)應令當事人敘明或補充。
舉例而言,A男騎機車被汽車撞成輕傷,他提出民事損害賠償訴訟,聲明駕駛應賠他8萬元,卻沒有說清楚索賠這8萬元的依據,此時審判長就應該請A男講清楚,這8萬元是醫療費、機車維修費,還是精神慰撫金等,若法官沒給A男具體說明清楚的機會,就判決A男敗訴,便違反闡明權的義務,此判決違背法律而有違誤。
訴訟沒錢請律師 可申請法律扶助
先法律諮詢 做足功課
蕭男沒有委任律師,民事訴訟被彰化地院駁回,民眾打官司是否都應該請律師?執業律師徐承蔭說,人民有訴訟權,委任律師可以充實訴訟權,律師能為當事人更周延思考訴訟方向或策略,如果基於訴訟成本考量而不委任律師,就要「做好功課」,與律師充分法律諮詢,現今也有不少民意代表或行政機關,委託律師提供法律諮詢服務,如果經濟有困難,可向法律扶助基金會申請法律扶助。
徐承蔭強調,不要「因小失大」,他曾遇到幾百萬元的債務訴訟,當事人不諳民法,請求權消滅時效差點過了的案例;委任律師的好處,就是律師知道法律程序與要件,律師也會站在當事人權益上,思考對當事人比較好的訴訟方向。
律師會思考更好訴訟方向
舉例而言,李小姐燙髮,被店家燙髮機燙傷,李小姐想告民事損害賠償,如果找律師,律師會思考是否在民法之外,再以「消費者保護法」求償「懲罰性賠償金」,讓李小姐權益更有保障。另外,李小姐不知該如何舉證,律師也會建議,除了就醫,應準備醫療單據等證物,律師提供的意見與撰寫的書狀,包括訴訟技巧,實務上會讓訴訟比較順暢。
如果基於訴訟成本考量,不願委任律師,徐承蔭建議,坊間有許多法律諮詢資源可運用,若經濟有困難,也能向法律扶助基金會請求法律扶助。無論是民事刑事,是原告或被告,或是訴訟標的金額高低,他都建議應向律師法律諮詢,做足功課再上法庭,對自己的權益才更有保障,法院審理也更能聚焦、有效率。
(自由時報)
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進庭院算入侵住宅/屋外偷車 照樣加重判關
台中市47歲江姓竊賊偷走他人機車,台中地檢署依侵入住宅竊盜罪嫌(加重竊盜罪)起訴,他認為自己未進入住宅,出庭時說,「當時機車停在屋外的門口,我不承認加重竊盜」;但台中地院指出,住宅的定義與範圍,包括與住宅相附連的庭院都算,江男竊車地點位於屋外門口,但門口卻是在庭院內,認定江男侵入住宅竊車,依此判刑7月,不能易科罰金。
刑法規定,普通竊盜罪可處5年以下徒刑、拘役或500元以下罰金,如果犯下單純偷東西的小案,一般來說都會被判刑6月以下,可易科罰金免關。
但加重竊盜罪刑度為6月以上、5年以下徒刑,得併科50萬元罰金,除非有可減刑事由,不然刑度從6個月起跳,大多會被判到「要關」不得易科罰金的徒刑;其中,侵入住宅、攜帶凶器、結夥3人等竊盜行為,皆屬加重竊盜罪。
本案判決指出,江男去年11月21日行經台中市北屯區,見廖姓男子機車停住處門口外,鑰匙未拔,他走進庭院騎走機車,犯後遭查獲。
台中地院審理時,他辯稱機車停在廖男住處大門前,他沒有進入大門,沒進屋內,不構成入侵住宅竊盜的加重竊盜罪。
法官認為,刑法第321條所指的「侵入住宅」加重竊盜罪,指的是人們的日常居住場所,包括住宅前後院子,與住宅相附連的範圍,這些範圍與住宅密不可分,屬於住宅一部份;江男雖未進入住宅,但有進入院子,仍構成入侵住宅的加重竊盜罪。
(自由時報)
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5連霸國民黨前議員 合法掩護非法 濫倒害嘉義
老議員腎病50萬交保 3手下聲押 1男收押
曾5連霸的國民黨籍前嘉義縣議員林寶瓶,涉嫌僱用李男、李女及歐男等人,以合法設立的金日美公司為掩護,今年2月起在番路鄉承租的農地非法傾倒、掩埋近2萬噸來自生物科技公司的廢棄物,因位於仁義潭上方,恐污染民生用水,初估獲利逾2000萬元;檢調前天傳喚林等10人到案說明,檢方複訊後,考量林有慢性病史,諭知50萬元交保,並聲請羈押禁見李男、李女及歐男,嘉義地院裁准李男羈押禁見,另2人各15萬元交保。
八掌溪邊濫倒2萬噸 獲利超過2千萬元
嘉義地檢署日前接獲舉報,指嘉義縣有農地疑遭濫倒事業廢棄物,檢調查出林寶瓶涉案,檢調及環保署組成專案小組蒐證,前天到林寶瓶等人住處搜索,扣得堆高機、怪手、大貨車各1輛及電腦、筆記本、帳冊等證物。
專案小組調查,林寶瓶涉僱用李男、李女及歐男等幹部,以合法設立的金日美公司為掩護,未依法取得廢棄物清除、處理許可文件,以每公噸800元或每輛滿載聯結車2萬元等代價,為4家生物科技公司處理污泥、木材等混合廢棄物,將廢棄物傾倒在公司所在地、番路鄉承租面積約1.2公頃的農地,並非法掩埋,遭濫倒事業廢棄物的農地面積廣達1萬3150平方公尺、高約1.5公尺,估算約1萬9725公噸。
林寶瓶認投資 不認知情濫倒
檢方調查,遭傾倒廢棄物的番路鄉農地緊鄰八掌溪,位於仁義潭上方,恐污染土地甚至民生用水。
林寶瓶昨回應,自己定期洗腎、身體健康不佳。他自稱沒有濫倒事業廢棄物的情形,僅出資投資金日美公司養蚯蚓、做印加果油,以一車600元購買木屑堆肥,對番路鄉農地情況不知情。
火爆林寶瓶 因病交棒妻照樣當選
68歲的國民黨前嘉義縣議員林寶瓶,脾氣火爆,早期在地方上常帶頭抗爭,曾任水上鄉民代表會主席,1998年當選縣議員,連任5屆,曾在議會拍桌怒罵官員,或與不同派系議員對嗆。
近年林寶瓶身體狀況不佳,2018年將議員選舉交棒給妻子楊秀琴,楊秀琴以4587票當選第19屆縣議員,議會質詢作風較平和,目前家族在水上鄉仍有一定的勢力。
投資事業版圖多元
林寶瓶於1998年當選第14屆嘉義縣議員,連任至第18屆,在議會質詢時常出現激烈言詞與肢體動作,在地方上作為強勢;2001年,時任民進黨水上鄉黨部黃姓主委,曾控訴遭林寶瓶挾持上車及恐嚇要「傳輸贏」,當時林寶瓶否認恐嚇,指對方抹黑。
林寶瓶長期在水上鄉經營,地方盛傳他投資事業版圖多元,如砂石土方、廢棄物處理及環保事業都有涉入,但實際經濟狀況不明,至於是否涉及犯罪,則需透過司法單位查明。
(自由時報)
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租地濫倒廢棄物 半年撈2千萬
嘉義縣前議員林寶瓶等人涉嫌以合法公司掩護,將近二萬噸汙泥、木料等廢棄物,非法傾倒在公司及嘉義縣番路鄉農地,不法獲利超過二千萬元;嘉義地檢署前天指揮警調搜索約談林等十人,考量林有多重慢性病、身體不佳,訊後以五十萬元交保,核心幹部李姓男子聲押禁見獲准。
六十八歲林寶瓶曾任多屆嘉義縣議員,基層實力扎實,近年因身體狀況不佳、多次就醫,本屆選舉前改由妻子楊秀琴接棒並順利當選;楊勤跑地方,服務風評亦佳。
嘉義地檢署日前接獲檢舉,番路鄉一處農地遭濫倒事業廢棄物、發出惡臭,指揮警、調、環保局分頭追查,發現是林寶瓶名下位於水上鄉的公司,未取得廢棄物清除、處理許可文件,卻承包四家公司清理汙泥、木材等混合廢棄物任意棄置,部分廢棄物還傾倒在林自己公司內。
專案小組前天搜索林等人住處、公司共十六個地點,查扣堆高機、怪手、大貨車和電腦、帳冊等證物,經儀器現場施測,農地遭濫倒事業廢棄物近二萬噸,且不排除地面下也有掩埋。
檢方查出,林雇用五十五歲李姓男子等三人為核心幹部,自今年二月開始將相關廢棄物傾倒於公司所在地、番路鄉承租的農地,再由公司其他員工進行掩埋,獲利逾二千萬元。
檢察官連夜偵訊後,認為林等人涉犯廢棄物清理法罪嫌,考量林有多重慢性病且需洗腎,以五十萬元交保,另三名核心幹部聲押禁見;其中李男供述與他人不同,又辯稱找不到本案物證,法官裁准收押,歐姓男子、李姓女子各以十五萬元交保。
(聯合報)
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鎖房門拒返校 國中女爬陽台摔下重傷
因疫情關係,全國各級學校5月下旬開始在家線上上課,精神科醫師卻發現有些學生出現「拒學症」症狀;台南一所國中昨天返校日,一名13歲國一女學生不想到校,還與友人相約要出門玩,家人不准,她竟從陽台偷溜出門,不慎從樓上跌落,全身多處骨折,目前在加護病房治療中。
倒臥路邊 全身多處骨折
據了解,這名國一女學生與家人同住在郊區一棟透天厝,女學生昨天不想返校上課,並表示已和朋友約好要出門玩,因此與祖母、家人大吵一架。當天中午吃完飯後,家人仍不願意讓她出門,女學生稱要上廁所,接著把自己鎖在房間內,疑似想要偷溜出門,從陽台往下攀爬。
目擊者上門 家人才知出事
目擊者指稱,當時看到女學生站在陽台,一開始覺得沒什麼,不久就聽到撞擊聲,回頭發現女學生已從陽台跌到1樓,嚇了一跳、急忙打119,並敲門告知女學生的家人,其祖母才向警方報案。
警方派員前往,當時救護人員正在檢查女學生傷勢,警方判斷無外力介入;由於女學生未滿18歲,警方被詢及此事時,不透露訊息。
女學生送醫後,醫院發現她全身多處骨折,其中右腳有開放性骨折,術後轉往加護病房治療。
開學在即 家長可協助孩子做收心操
台南一名國中女學生不想返校上課,偷偷從3樓陽台溜出門,卻跌落地面全身骨折。奇美醫學中心精神醫學部部長林健禾表示,往年寒暑假開學前,通常都會有學生因抗拒去學校,造成心情焦慮,家長可協助孩子做「收心操」,協助孩子一起收心。
林健禾指出,因疫情悶在家,加上遠距教學讓學生長時間脫離不了電腦、手機,手機成癮的戒斷症狀可能會更嚴重,因此,「拒學症」狀況會更為嚴重。
開學前,家長可為子女安排活動,協助孩子分散注意力,並鼓勵孩子回到校園有陽光的團體生活。
林健禾建議,家長也可尋求學校幫助,如讓老師、同學誘導孩子,重建回到學校的信心。
(自由時報)
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涉共諜案 前少將錢耀棟20萬交保
退役中校魏先儀30萬交保
台北地檢署偵辦香港籍謝姓商人來台發展共諜組織案,前天約談涉被吸收的均已退役空軍少將錢耀棟及陸軍中校魏先儀到案。據悉,兩人應訊時雖有問必答,但避重就輕,強調未被中方吸收;檢方昨凌晨訊後,依違反國家安全法中的為中國發展組織罪,諭令錢以廿萬元交保,魏以卅萬元交保,均限制出境。
都沒找律師 單獨應訊
據悉,國安單位查出,中共中央軍委政治工作部廣州分局於二○一二年指派謝姓商人來台發展共諜組織,謝刻意接近我退役軍官,且經常出入中國、香港及台灣三地,並透過錢、魏引介,於二○一五年七月間與當時甫升中將、現已調任的國防大學校長張哲平認識,之後多次餐敘,打算伺機打探軍方機敏情資,但二○一八年時,謝疑發現被國安單位盯上,匆忙離境,媒體日前曝光此案,檢調昨收網。
有問必答 但避重就輕
調查局國家安全維護工作站前天搜索錢、魏住處,並約談他們到案。兩人均表明不必委任律師,可以單獨應訊,兩人在調查局及檢察官複訊時均有問必答,皆否認被中方吸收,檢方訊後認為,主嫌謝姓商人已離境,雖尚有疑點待釐清,但兩人應無串證之虞,因此諭令交保。
檢調昨對案情均三緘其口。一名偵辦過國安法案件的辦案人員分析,錢、魏兩人都未委任律師,可能是看準謝嫌已離境,或認為檢方可能掌握證據有限。而此類涉犯國安案件,除非錢、魏坦承中共有透過中間人予以拉攏、吸收,並向上回報、協助蒐證;或是兩人有前往第三地與中共人員討論參與組織事宜,且有證人願意出面指證確有此事,否則檢調要將他們依「為中國發展組織罪」定罪,會有一定難度。
檢調前天藉著搜索,希望找到錢、魏與中共相關組織往來證據,並採一前一後、再交叉比對證詞方式偵訊,未來也會傳喚張哲平夫婦,以查明錢、魏兩人涉案程度;至於張哲平,因未被查出涉不法,未列被告。
高檢署檢察長邢泰釗:國安案件應設量刑指標 避免輕判
退役空軍少將錢耀棟及陸軍中校魏先儀涉嫌在台發展共諜組織,台北地檢署訊後依違反「國家安全法」諭知兩人分別以廿萬、卅萬元交保。一名專辦國安案件的檢察官表示,該案屬於舊法,最重本刑才五年,不易聲押,二○一九年修法後已補強不足。高檢署檢察長邢泰釗則建議,司法院推量刑準則委員會,應建立國安案件的量刑指標,避免輕判。
司院量刑準則委員會 應納國安案件
邢泰釗表示,發展組織罪類似內亂外患罪的「預備行為」,過去因為刑度低,法院多輕判,而後法定刑度提高,但實務卻未跟著拉高刑度,使得判決警示力道不足,不只影響偵查人員的士氣,更容易讓接觸機敏資料的人員誤判,進而被吸收。
邢泰釗指出,司法院曾發布「刑事案件量刑審酌事項參考手冊」供法官參考,惜未詳列國安案件,而最近推出的「刑事案件量刑妥適法草案」,將建立量刑準則委員會,強制約束法官的裁量空間,是一個改變機會。
檢方指錢耀棟案屬舊法 不易聲押
邢建議,委員會成立後,應把國安案件納入討論,建立準則,詳列各項因子,如:職業(公務員或平民)、對國家與社會造成的損害、犯罪所得、是否供出共犯、供述能否協助瓦解間諜網絡、犯後態度、有無繳回犯罪所得、發展組織的手法等,設計出合理量刑區間,可望降低輕判。
一名專辦國安案件的檢察官解釋,發展組織過去屬於輕罪,不易聲押,二○一九年修法後,刑度最重七年以上,應有嚇阻效果。他強調,發展組織的舉證不易,需靠長時間監聽與跟監,有的還特地選在國外交付款項,提高追查難度,有時礙於證據不足,只能輕保。
他分析,退役軍人易被吸收,這些人多參與固定的民間團體,不時與對岸民團接洽交流,等到時機成熟,中共就開始吸收,在台佈建情報網。
他提醒,中共可能透過代理人發展組織,如在台成立媒體,把記者撒入機敏單位,趁機刺探或蒐集公家機關秘密;又或是在台扶植政黨,透過政治職務獲得機敏資料。這些都是變形的發展組織,相關部門宜重視。
立委:國安案件若繼續輕判 無法嚇阻被利誘者
高檢署統計,自二○一五年到去年九月,各地檢署起訴國安法案件達二二二件,但只有十九件判六月以上徒刑,民進黨立委陳亭妃昨表示,背叛國家會危及全面性的國安,輕判無法嚇阻下一個被利誘者,法律面的確還有需要加強修法之處,不過法官判決如果皆採較低刑期,也無濟於事。
無前科、有高齡父母… 竟成輕判理由
陳亭妃指出,鎮小江案中的許乃權、楊榮華等人獲輕判,判決理由竟為「無前科資料」、「品行尚端」、「家有高齡父母」等,但官拜將校,本就應無前科、品行端正,怎可因不是理由的理由而輕判?高檢署亦曾質疑此類「情節重大、量刑過輕」的問題。
陳亭妃說,這部分法律面已拉高刑度,但法官仍以過去案例作為量刑參考,法官應了解共諜案嚴重性,國家安全的界線一旦被突破,將是不可逆且難以彌補的傷害;法律面的國安法、營業秘密法也須修法,不過如果法官判決皆採較低刑期,也無濟於事。
民進黨立委趙天麟指出,過去的相關法令的確有過輕、甚至沒有法條可以判刑,因此立法院從二○一六年開始陸續修了國安五法,就是為了有效嚇阻相關的間諜行為。
趙指出,根據修法前的國安法,為大陸地區發展組織只能處五年以下有期徒刑或拘役,得併科一百萬元以下罰金;但去年六月修法過後,可以處七年以上有期徒刑,得併科五千萬元以上一億元以下罰金。
趙天麟表示,修正後的法令雖然還沒有判例,但其嚇阻效果相信會慢慢看見,而這個修法也是提醒檢察官跟法官相關案件的嚴重性,並提供更可供蒐證、定罪的法律工具。
民進黨立委蔡適應表示,共諜案涉及檢警調蒐證和司法權的獨立行使,他會繼續在立法院努力修補國家安全潛在風險,希望涵蓋範圍會越來越完整。
律師建議應採「抽象危險」觀念論罪
律師翁偉倫指出,曾有判決認為發展組織要達到「明顯而立即的危險」才算成罪,但到達那個程度,國安已受創甚深,應採「抽象危險」的觀念論罪。翁呼籲,國人應有敵我觀念,不要接受中共任何一個政治團體招待,以免誤觸法網。若遇到有人企圖吸收,應立即通報調查局以自保。
學者:共諜案情重法輕 恐影響軍購
共諜案層出不窮,但多被判處輕刑,外界關切這是否影響台灣和美國等盟邦在安全關係的合作。學者郭育仁昨受訪分析,這對軍售和安全合作確實會有所影響,美方也曾與我國溝通,盼台灣在國家安全填補漏洞,而國安漏洞恐也是讓美方現階段不考慮出售F-35戰機等先進軍備,因為會有洩密風險。
逾200起國安案件 僅19件判處6月以上徒刑
高檢署去年統計,自二○一五年至二○二○年九月,各地檢署偵結起訴違反「國家安全法」的案件數共二二二件,其中只有十九件判處六月以上徒刑,其餘九成均可易科罰金國安案件免囚,高檢署檢察長邢泰釗就曾指出,「情重法輕(情節重大、量刑過輕)」,國家安全恐遭威脅。
國防院助理研究員許智翔認為,美中競爭激烈化,美國近年非常重視先進技術遭到中國用各種手段取得、甚至竊取的問題,當然也會影響到台灣在取得美國軍售或是安全合作的評估,因此針對涉及國安相關法律適度修法,避免過度輕判,對於我國安全合作腳步「當然還是有益處的」。
擔憂洩密風險 美暫不考慮售台F-35
中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁舉例,台灣多次對F-35戰機表達興趣,但美方後來僅出售F-16V,主因就是台灣國安體制有漏洞,讓美方擔憂洩密風險太高。
郭育仁表示,美國對台關切不只在軍事機密外流,還包含透過軍售,技術轉移給台灣的科技,部分科技可以直接轉為商用等層面,民間公司所應用的科技,很容易就被中共滲透流至中國。
郭指出,政府不是沒有注意到共諜等國安漏洞,近年也完成「國安五法」修法,接下來應盤整我國目前被中共人員、資金、假訊息等滲透樣態,繼續進行修法。
除法制面上修法,郭也提到「執行面」也應加強,像是審核中資的執行技巧須提高,過去美方提醒,中國獵人頭公司在竹科招募工程師,結果經過多任國安局長任期,直到現任局長陳明通上任後,馬上查辦在竹科的兩家中國獵人頭公司。
(自由時報)
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高雄》明霸克露橋便道 第3度沖斷
公路總局甲仙工務段搶修明霸克露橋便道,昨下午2點半再遭玉穗溪土石流沖斷,溪床飽含泥水極度不穩定,6天來已3度沖斷便橋。
未下雨土石流突來襲
交通部次長陳彥伯、公路總局第三區養護工程處長吳昭煌及總工程司鄧文廣等人,昨天中午勘查緊急避難平台工程,並向桃源區長謝英雄說明進度,不料,1個多小時後,土石流竟在沒有大雨情況下,突然下沖毀掉100公尺便道。
甲仙工務段段長陳正偉說,土石流2分鐘就會沖到,需以即壞即修方式在勤和及復興社區端建置緊急避難平台,讓挖土機等機具立即迴避閃躲。
(自由時報)
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施工不順 高雄斷橋拚下周搶通
高雄市桃源區「明霸克露橋」被泥水沖斷,復興、拉芙蘭與梅山3部落交通中斷多日,高市府原定今天通車,但公路總局搶修工程不順利,市長陳其邁昨證實,無法如期今天通車。由於山上學生擔心開學後無法返校,有學生涉險下山,陳其邁說,擬派老師從台東繞道進到部落教書,也會運用線上教學,必要時協調空勤總隊或國防部協助孩子就學,保障學生受教權。
明霸克露橋本月7日遭洪水沖斷,山區天氣多變,公路總局搶修施工不如預期,交通部次長陳彥伯昨赴施工現場視察,甲仙工務段長陳正偉表示,這幾日山區天氣狀況良好,沒有延誤施工進度,預計「25日至29日搶通不成問題」,考量工作人員安全,規畫設立緊急避難平台,中長期規畫填高搶通便道,避免土石流沖刷直接波及旁邊的寶來社區。
公路總局今、明2天破例開放施工中的南橫公路東部端(台東向陽至高雄梅山口)給居民通行,一天3時段,分別為上午8時、10時及下午1時,每次僅放行30分鐘,通行車輛需先提出申請,未在名冊中一律禁止通行,通車首日共81輛車登記,不少人已打包行李準備下山。陳正偉表示,梅山口至向陽段仍是施工狀態,武雄橋、昌仕橋路段須提高警覺,考量山區濃霧,下午2時過後不放行。
桃源區復興里一名60多歲江姓男子有心臟病、糖尿病史,昨天下午突然昏迷,經衛生所主任評估建議後送山下醫院,但明霸克露橋中斷,又因山區天候不佳直升機無法前往救援,經警方、家屬等各單位協商,決定走台20線東部端到台東醫院醫治,目前生命徵象穩定,成為首位開放通行前走此路段下山的受困里民。
陳其邁說,山上樟山國小有57名學生、9人下山依親,教育局協調老師繞道台東返校,依親學生可在居住地就近上課,也可以選擇回去讀書或線上教學;此外,桃源國中有16人交通受阻,將採線上教學;高中生或大學生可從台東繞道,因路況不穩定,若需要會協調空勤總隊或國防部軍機協助,保障受教權。
橋未通 台東利稻部落送活豬卡半路
「明霸克露橋」未如預期搶通,台東端的利稻部落原訂昨天送豬和生活物資到高雄3部落,但公路總局通知道路未開放而暫停。公路總局今、明2天開放3時段通行,桃源區公所聯繫柴、汽油品、瓦斯及民生物資等運輸補給,車種限制在20公噸以下通行;未來南橫公路高雄梅山往台東向陽是否繼續管制通行,關山工務段將視明霸克露橋便道搶通狀況滾動調整。
台東利稻村長古金福說,桃園區3部落有很多家族親戚關係,物資和5頭豬準備好要送去,「這個豬本來是200公斤,現在瘦了10公斤」,在中央山脈那一邊的親友已經10幾天沒有吃到新鮮的豬肉,希望今天能通行。
利稻鄉民代表古明良說,12年前莫拉克風災時,南橫公路柔腸寸斷,利稻部落和高雄桃園3部落都相互資源幫忙,雖然這次有直升機運送物資,族人還是習慣吃活體豬,所以準備送豬過去。
(聯合報)
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睦鄰計畫惹議 牡丹鄉民擬拒軍方演習
屏東恆春半島近期又進入軍方演習旺季,牡丹鄉民對於軍方不斷增加演習軍種表達不滿,昨晚召開部落會議達成決議,如軍方不修改「睦鄰計畫」,明年將拒絕軍方到當地演習。
針對牡丹鄉民揚言軍方若不修改睦鄰計畫,明年將拒絕軍方到當地演習一事,國防部昨對此暫無回應。
牡丹鄉代潘呈清表示,軍方演訓嚴格管制漁民出入、干預日常生活,向軍方陳情多年,希望針對睦鄰工作要點進行修改,至今卻沒改善。
管制出入 干預日常生活
牡丹鄉公所指出,居民既然達成共識,明年軍方如果不修改睦鄰工作要點,讓居民需要的生活、休漁、健保費補助能夠適用,鄉民將封閉進出路口,拒絕軍方進入三射坪演訓。
(自由時報)
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北市live house老店倒閉 業者嘆音樂文化未受重視
師大路「Oldie Goodie」為音樂工作者搖籃 受疫情影響結束營業
繼2012年師大路知名live house「地下社會」停業,以西洋老歌為主、在台北市師大路經營25年的音樂展演餐廳「Oldie Goodie」過去培育上百名音樂人,如今卻受疫情影響,結束營業;樂團吉他手、老闆Chris表示,5月中因疫情被迫停業至今,就算目前餐飲開放內用,但因店內有音樂表演仍無法復業,連月虧損,決定歇業,盼政府能重視目前相關音樂展演空間所面臨的困境。消息傳出後,不少音樂人感到惋惜,認為獨立音樂文化未受政府重視,台灣流行音樂展演文化交流協會籌備會理事長許理平痛心表示,「希望政府讓玩音樂的人有個討生活的地方」。
「亂彈」、「四分衛」都由此開始演唱
台北南區是台灣live house現場音樂表演文化的發源地,許多知名樂團都是在台北南區開始演唱,例如董事長、亂彈樂團、四分衛、糯米糰等,「Oldie Goodie」就是其中一家專唱經典西洋流行歌曲的老店,也是不少愛好音樂人假日放鬆心情的好去處。
現場人數未超過7成 中小型店家賠錢
Chris指出,Oldie Goodie是音樂工作者的搖籃、音樂基地,25年來不少人沒沒無聞地在這表演,後來也變一線製作人、樂手,培育出的音樂人不計其數,最少都有好幾百人,如今真的遇到困境,從去年虧損至今,幾乎看不到盡頭,忍痛宣布放棄。
常駐樂手送披薩、當保全
許理平表示,音樂餐廳、live house等音樂展演空間,最大的意義是讓樂手、歌手有舞台表演,是台灣流行音樂發展的基礎,以他經營的EZ5為例,從5月中停業至今,店裡每月虧損數十萬元,但因已開業30多年,仍苦撐不想放棄,店內常駐樂手因賴以維生的空間無法營業,還去送披薩,甚至當保全。
許理平感嘆,Oldie Goodie以音樂節目吸引民眾,在城市角落中屬垂手可得的音樂,這才是城市中很重要的文化,希望文化部、台北市文化局能夠讓玩音樂的人有個討生活的地方、有舞台可以表演,去年雖受疫情影響,室內還能容納至少100人,今年要求室內50人,梅花座、限制進場人數,現場若未超過7成,中小型店家開業一定賠錢,現在這行非常慘、哀鴻遍野,但政府機關都不太關心,台北市政府等地方政府更不在乎live house的生存危機,恐怕未來還會一家一家的倒閉。
文化局︰紓困、振興討論中
獨立音樂人「瓦克阿中」說,Oldie Goodie是很經典的店,孕育很多中生代、新生代玩獨立音樂的人,但不幸因疫情關係,這樣的展演空間無法生存而選擇無限期停業,讓尋求更多演出管道的音樂人很惋惜,但Oldie Goodie留給音樂人、樂迷的快樂與感動永遠在心中。
台北市文化局表示,因為疫情面向相當廣,紓困並非僅針對音樂展演空間,相關產業的紓困、振興都在討論並進行中。
《小辭典》台北南區音樂文化 live house發源地
台灣自1980年代解嚴,不少音樂人開始創作,有台大、師大、政大、北教大4間大學的台北南區,瞬間衍生音樂餐廳、音樂咖啡廳、音樂餐酒館等,成為發展音樂展演與次文化的溫床,最早的現場演出酒吧是1982年,時任中廣熱門音樂節目播音員凌威在公館水源市場開設的「AC/DC」,自此出現台灣live house的雛形。後有羅斯福路的「Wooden Top」、「Scum」、「Feel More」,杭州南路的「人狗螞蟻」、和平東路的「Spin」,愛國東路的「B-side」等,都是台北南區當時活躍的現場演出場地,現今許多資深的有名樂團、樂手,如趙一豪、亂彈、四分衛、董事長等,都曾在此逐步成名。
直至2000年「亂彈樂團」主唱阿翔二度得到金曲獎,掀起地下樂團的旋風,從音樂展演空間出身的獨立音樂人開始漸漸被挖掘,不少人會到音樂餐廳、音樂餐酒館聽音樂,支持獨立音樂人,近年的金曲獎、金音獎得主,也有許多是獨立樂團、樂手出身。
(自由時報)
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新北/小編猝死監院糾正 金山公所:檢討業務分工
新北市金山區公所負責經營臉書社群、兼任新聞聯絡人的約聘僱人員陳嘉緯,去年8月猝死家中,監察院調查發現,陳嘉緯發病前單月工時比正常工時超過100小時,認定過勞死,昨通過糾正金山區公所並要求議處相關失職人員。市長侯友宜受訪表示,會虛心檢討、保障勞工權益;金山區長廖武輝回應,針對監委提出的重點,會再次檢討改善、業務分工。
廖武輝表示,去年配合調查期間,區公所就監委提出的意見,包括業務分工、工時管理、員工關懷等,進行調整改善,目前還沒看到糾正案詳細內文,後續將視報告內容,再次進行檢討改善。
金山區公所小編陳嘉緯猝死,監委葉大華、王美玉、紀惠容提案調查,認為金山區公所便宜行事,以職代名義反覆進用陳嘉緯,3年歷經4次調動、5次職務轉換,長期處於超時工作;去年8月4日,陳嘉緯猝死前一個月,加班超過100小時,發病前6個月,每月平均加班80小時,任職期間也是金山區公所加班時數最高的員工。金山區公所未善盡雇主職業安全防護義務,除追究勞工過勞問題,約聘僱人員權益保障相關單位也應一併檢討。
(自由時報)
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金山小編過勞死 監院糾正區公所
新北市金山區公所廿九歲小編陳嘉緯去年過勞猝死,監察院前天通過糾正金山區公所,針對金山區公所未善盡雇主職業安全防護義務,要求新北市政府議處相關失職人員。監委說,此案凸顯基層約聘雇人員一律準用公務人員相關法令規範恐不具合理性,且整體公務體系著重事後撫卹,卻忽略應預防過勞等職業傷病發生,未來應就公務員、約聘雇人員的合理工時規範予以通盤考量。
新北市長侯友宜表示,市府會悉心檢討,並保障所有勞工朋友的權益。金山區長廖武輝說,區公所去年配合調查期間,有先就監委提出業務分工、工時管理、員工關懷等進行調整改善,後續將視糾正案內容,再次檢討改善。
監委葉大華表示,在陳嘉緯不到三年的雇用期間,其代理的職務歷經四次調動、五次職務轉換,且遭主管濫用淪為「血汗小編」,長期處於超時工作、權小責大與業務負荷過重狀態,又因區公所未善盡雇主職業安全防護義務,導致因公過勞猝死。
葉大華也指出,陳嘉緯去年八月四日猝死過世前一個月,加班時數超過一百小時,發病前六個月每月平均加班時數均超過八十小時,任職期間也是公所加班時數最高的員工;金山區公所主管未善盡雇主的保護義務與責任,讓陳嘉緯長期處於超時工作且工作壓力與業務負荷過重狀態,致過勞而亡,顯有重大違失。
監委王美玉表示,陳嘉緯工作能力強,公所前後二任區長都很愛他,只要公所有職務代理缺,均讓陳嘉緯來代理,但其薪水僅二萬多至三萬多,代理職務雖不同,做的工作卻相同,加上沒有加班時數上限,導致權小責大。
至於為何僅糾正金山區公所而未糾正新北市政府?葉大華說,主因用人權力在區長,且只有區長最清楚陳嘉緯的工作狀況,因此具有最直接的義務與責任。
(聯合報)
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管轄重疊 雲管處擬劃出七股、安南歸台江
外縣市遊客大多不知道雲嘉南濱海國家風景區(主管單位交通部觀光局)、台江國家公園(主管單位內政部營建署)轄管區域在七股、安南區重疊,雲嘉南管理處(簡稱雲管處)檢討經營範圍,研擬將把在七股、安南區重疊的範圍劃出,歸由台江管轄,如此事權統一,對地方觀光發展未來影響則有待觀察。
全案已送交通部觀光局 引關注
對於七股重疊區的觀光行銷活動、自行車道建置等觀光建設,七股觀光業者不諱言指出,雲嘉南才是主角,憂心七股被劃出國家風景區範圍後,未來少了經費補助資源,也因此雲嘉、南市安平區和南區反而要爭取納入國家風景區範圍內,形成強烈對比。
雲管處長:事前曾在地方辦說明會
目前雲嘉南轄管範圍檢討規劃案已送至交通部觀光局,將待專家學者召開評鑑審查會評鑑,因國家風景區往昔對產業輔導升級、觀光行銷活動著力甚多,怎麼審?範圍有否再變?引發地方關注評鑑結果。雲嘉南管理處長徐振能說,部分七股、安南區劃出國家風景區範圍,事前曾在地方辦說明會,地方的反應將呈報給評鑑審查會,尊重審查結果。
因雲嘉南濱海國家風景區成立在先,台江國家公園成立在後,台江陸域部分在七股和安南區的保護區、七股潟湖、沙洲等就被「包」(涵蓋)在雲嘉南國家風景區內,兩者轄管重疊,既是國家風景區範圍,也是國家公園一部分。
為明確界定 政院要求事權統一
交通部觀光局轄管的國家風景區和內政部營建署轄管的國家公園兩者範圍部分重疊,雲嘉南和台江不是唯一,澎湖國家風景區和澎湖南方四島國家公園同樣如此,為明確界定和劃分國家風景區、國家公園的管理權責,行政院早在2014年就要求檢討事權統一。
台江以保育為主 生態遊憩為輔
台江國家公園計畫第一次通盤檢討在2018年獲行政院核定、內政部公告實施,台江範圍大致不變,只是微調和土地使用管制,台江管理處長謝偉松說,台江範圍超過99%都是公有地,影響私有地極小。國家公園以保育為主,生態遊憩為輔。
雲嘉南以觀光建設、產業等為主
雲嘉南國家風景區職掌觀光行銷、產業推廣和觀光建設,將七股潟湖、黑琵保護區、安南區四草等劃出國家風景區範圍,啟動經營範圍檢討案。
台江觀光行銷效益 地方憂心
但台江管理處並未像雲嘉南管理處設有遊憩課,生態旅遊、生態研習活動也多元化,只是以國家公園角色,觀光行銷效益令地方憂心力有未逮,因此,市府和台江、雲嘉南、西拉雅國家風景區管理處設有府處聯繫平台,對於區內保育與觀光並重策略應有更緊密的合作。
《小檔案》雲嘉南風景區、台江公園
雲嘉南濱海國家風景區成立於2003年,範圍大致在省道台17線以西,北界雲林縣舊虎尾溪、南界南市鹽水溪、西界海底等深線20公尺處,總面積約為87802公頃(陸域37166公頃、海域50636公頃),包含雲林四湖、口湖、嘉義東石、布袋、台南北門、將軍、七股與安南區共8個鄉鎮區,設有口湖、北門、七股3個遊客中心。區內有沙洲、潟湖、河口濕地、紅樹林、候鳥等豐富自然生態與地理景觀、人文活動、廟宇和歷史古蹟等獨一無二的觀光遊憩資源。
台江國家公園成立於2009年,是台灣第8座國家公園,也是首座由地方催生、中央接手設立,兼具歷史文化、自然生態、漁鹽產業特色,並強調「與地方共生」的國家公園。園區總面積合計40731.31公頃,設有台江、七股六孔2個遊客中心。陸域部分包括台17線以西的南市鹽水溪口濕地至曾文溪沿海公有地、鹽田及黑面琵鷺保護區、七股潟湖等面積約5090公頃;海域部分包括沿海等深線20公尺與平均高潮線向海3浬、和鹽水溪至東吉嶼南端之海域,面積約35641公頃。
(自由時報)
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美麗的背後 暗藏生態危機 「粉紅芒草」禁止輸入
有南投業者種植粉黛亂子草,讓整片農田變成浪漫粉紅色,藉以吸引觀光人潮。不過,被稱為「粉紅芒草」的粉黛亂子草因為耐乾旱、潮濕,土壤貧脊之處也可生長旺盛,農委會動植物防疫檢疫局判定為高入侵風險物種,恐影響我國原生物種,日前預告將粉紅芒草列入雜草類有害生物清單,最快10月底禁止從境外攜入相關種子與植株,違反者處3年以下有期徒刑、拘役或科處15萬元以下罰金。
法不溯往 集集粉紅愛情草 暫不強制移除
南投集集鎮和平田園去年首度栽種有「粉紅愛情草」之稱的「粉黛亂子草」,因其花朵、花籽纖細,猶如棉柔毛毯,十分夢幻,成為民眾打卡、拍照熱點。農委會近日以列入雜草類有害生物清單,要求南投縣政府移除。戴姓業者說,他種草在先,被列為有害植物在後,被要求強制移除有欠公允。南投縣府表示,基於「法不溯既往」,暫以柔性勸導替代強制執行。
原生於美國的粉黛亂子草型態和芒草相似,花期為每年九到十一月,開花時以綠葉為底,粉紫色花穗營造出浪漫的氛圍。但一如我國花費近廿年仍未完全根除的綠癌「小花蔓澤蘭」,粉黛亂子草具有高度逆境生存力,將破壞我國原生植物,進而影響動物棲息生態。防檢局邀請專家風險評估後,判定為高入侵風險物種,列為雜草類的有害生物清單。
防檢局並指出,依植物防疫檢疫法規定,自國外攜帶植物與相關產品等入境,都必須申報並填寫輸入申請。但近五年未查到有業者申請,但有民眾私自從中國夾帶種子攜回台灣。
農委會本月十三日函文南投縣政府,就集集業者栽種粉黛亂子草並營利收取門票案說明,並指粉黛亂子草非屬可自由流通之一般種苗商品,要求縣府依農委會「外來入侵種管理行動計畫」執行查處及移除等相關作業。
南投縣農業處長陳瑞慶則指出,農委會六月公告粉黛亂子草為雜草類有害生物後,該處便對業者進行輔導,但審酌業者意見,認為中央法規公告不完備,基於「法不溯既往」原則,暫以勸導業者自行移除替代強制執行。並建議農委會制定更明確作業規範。
強勢外來入侵植物物種一旦進入我國,常因繁殖與擴散能力強,拔除曠日廢時。小花蔓澤蘭在二○○一年分布面積就廣達五萬一八五二公頃,林務局訂定每年八月中旬到九月中旬為小花蔓澤蘭防治月,投入人力物力拔除,目前總算減少到四三九三公頃。林務局表示,今年目標移除六四六公頃,廢耕農地是主要防治移除重點。
(自由時報)
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彰監「鐵窗牌月餅」 7.5萬顆5天完售
法務部彰化監獄「儒林烘焙坊」在每年秋節前夕,都固定推出「鐵窗牌月餅」,受到消費者歡迎,經常供不應求,今年特別「增產」到7萬5千顆,在8月9日開放預定,沒想到在短短5天即「爆單」,不少民眾盼獄方繼續增加產量,但獄方堅持不「加碼」,這也再度寫下「全台灣最難買到的月餅」的記錄。
民眾盼增產 獄方拒絕加碼
彰化監獄昨天在臉書官網「跪求」大家不要再打電話了,月餅已經售罄!他們一再說抱歉,並公告說:「感謝大家的支持,要吃等明年了」。
物美價廉 年年爆買
彰化監獄月餅,年年推出、年年爆買,號稱「全台最難買到的月餅」」,這款「收容人獨享」的滋味之所以難買,主因在於它是「鐵窗限量」,也就是收容人及彰監員工優先購買,每年中秋節前夕先開出數量,有餘額才對公開販售,它有點像「員工消費合作社」的概念,所以外人當然很難買到。
號稱「全台灣最難買的月餅」
而月餅之所以暢銷,在於「用料實在」、「價廉物美」,每顆月餅從25元至35元之間,一盒月餅10顆約300元,在萬物皆漲的年代,可謂送者大方、受者實惠,市場當然很難買到,近年網路更有人KUSO說,免排隊要吃到這款月餅,唯一的方式就是進彰化監獄體會「失去自由的滋味」。
鐵窗牌月餅原本是「收容人獨享」,彰化監獄為訓練收容人一技之長設有「儒林烘焙坊」,過去每年中秋節趕製上萬顆月餅供收容人及其家屬選購,5年前開始對外銷售,經媒體加持,成為坊間最熱賣的月餅。
獄方:收容人學到技術最重要
很多沒訂到月餅的消費者抱怨說「離中秋節還那麼久,要給你們賺錢,還不接?」彰監強調,監所的烘焙坊不同於坊間業者,「不以營利為目的」,最重要的是收容人要學到技術,每天4000顆是作業極限,為了保持品質和月餅的新鮮度,難以無限量接單。
(自由時報)
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《雲林》「福臨88號」機艙進水 10印尼海員獲救
海巡署艦隊分署第十三海巡隊昨天清晨6時10分接獲通報,指獅子山共和國籍貨輪「福臨88號」在雲林縣萡 子寮外海約13浬處機艙進水傾斜,有沉船之虞,海巡隊立即派員馳援,船上的10名印尼籍海員全數救起、載至嘉義布袋港,並由中部分署調派防檢疫人員到場協助。
受到疫情影響,海巡人員救援及留置等相關作業時全程均著防疫裝備,艦隊分署中部地區機動海巡隊金門艦在6時55分抵達現場,當時「福臨88號」貨輪已傾斜進水,在貨輪旁有3艘救生筏在海面飄浮,多人揮手呼救,金門艦施放救生小艇,將載浮載沉在救生筏上的10名印尼籍人員全部救起,無人傷亡。
布袋海巡隊巡防艇PP-3559於7時7分抵達現場,並將印尼籍船員接駁至甲板上,於9時42分返回布袋海巡隊,後續事宜交由疾病管制署南區管制中心、移民署嘉義縣專勤隊及嘉義縣衛生局、布袋衛生所等單位處理。
獅子山共和國籍「MV FULIM88」雜貨輪,總噸位1138噸,船艙有輕燃油10噸及潤滑油200公升。雲林縣府表示,事故船舶並無漏油之虞,屬單純海難事件,依「雲林縣海洋污染緊急應變計畫」已通知工務處進行海難災害應變中心前置準備事宜;海保署亦已立即啟動油污染模擬。
(自由時報)
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外籍貨輪傾斜 海巡救10人
西非獅子山共和國籍「福臨八八號」貨輪,昨天清晨在雲林外海因機艙進水傾斜,十名印尼籍船員棄船逃生,被海巡人員全數救起;船艙內有輕燃油十噸、潤滑油二百公升,暫無漏油疑慮,雲林縣政府相關清汙單位已整裝待發,災害應變中心同步掌握事件變化。
海巡署昨天清晨六時十分許接獲求救,「福臨八八號」貨輪在雲林縣箔子寮外海約十三浬處進水傾斜,第十三海巡隊派兩艘指揮巡防艇前往救援,中部地區機動海巡隊金門艦也於六時五十五分抵達。
當時貨輪已大角度傾斜,一旁三艘救生筏在海面載浮載沉,十名船員揮手呼救,被海巡人員逐一接駁至甲板,載返布袋港,交由疾管署南區中心及移民署進行防疫檢測和安置。
貨輪上有輕燃油、潤滑油,雖暫無漏油疑慮,海洋保育署事發當下立即啟動油汙染模擬,通知工務處前置準備海難災害應變中心,掌握變化。
雲林縣環保局也依海保署重大海洋油汙染緊急應變計畫,整備「麥寮海洋號」除汙船及相關人員待命,隨時出海執勤。
(聯合報)
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彰化老人互助會倒閉 人瑞痛哭討錢
彰化市老人會附設互助會去年因入不敷出而辦理財產清算,受害者組自救會提告後,刑事部分不起訴,自救會再提民事民事賠償訴訟,昨天在彰化法院簡易庭開庭。人瑞施黃茉莉擔心所繳的37多萬元要不回來,當場痛哭失聲,而自救會長林永斌則是下跪高喊,請法官讓老人家拿回棺材本。
林永斌表示,彰化老人會附設互助會清算前的成員約有2300多人,平均每人繳交約2、30萬元,估計全數清償約需6億元,但互助會只剩現金約2、3000萬元,加上舊會館未來拍賣所得,可能剩不到5000萬元,依比例分配,每人只能拿到1、2萬元。
人瑞施黃茉莉昨天親自到庭,當她踏出簡易庭,整個人痛哭到說不出話來,她的孫子表示,阿嬤為了繳錢,有時還跟鄰居借錢,40多年來繳了37多萬元,每餐只捨得花20幾元,如今只等到「財產清算」4個字。
由於防疫期間,民事賠償訴訟只能派代表進入,自救會就在彰化簡易庭旁的和美糖友里社區活動中心舉布條表達訴求,林永斌強調,唯一訴求就是「所繳的錢全部拿回來」!
(自由時報)
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國2甲延伸可行性研究 國發會通過
行政院國家發展委員會昨天通過交通部高速公路局所提國道2號甲線後續路段由台15線延伸至台61線可行性研究案,將待高公局依國發會審核意見修正內容後,呈報行政院核定,再由高公局辦理規劃設計、環評、用地取得及發包施工等程序,總經費79億元由國道基金支應,預計2029年完工通車,以改善桃園國際機場聯外交通及大園地區交通便利。
國2大園交流道延伸到台61線的國2甲線工程,因民眾抗爭而於2011年2月停工,淪為「天空斷橋」,也導致大園交流道及大園市區中正東路等,在交通尖峰時刻嚴重塞車,經市府不斷與交通部協商,最後決定將國2甲線工程分成2個階段施工,第1階段為大園交流道到台15線,公有地部分已完工,待取得私有地後繼續施工。
至於第2階段「台15線延伸至台61線」,因路廊鄰近水鳥聚集區、許厝港濕地,涉及生態保育議題,高公局去年4月重啟可行性研究,昨獲國發會同意,全長約2.9公里,總經費79億元,由國道基金全額負擔,預計2029年完工通車。
市府交通局長劉慶豐說,國2甲全線未來完工通車後,可串接國道1、2、3號及台61線、台66線,構成大桃園地區高速、快速公路路網,改善機場聯外交通及提升大園交流道、大園市區道路服務水準,緩解中正東路、民生路及國際路的壅塞情形。
(自由時報)
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《台中》污水道普及率6都第5 市府︰接管數近兩年最高
普及率僅23.44% 議員促鼓勵獎勵接管 水利局︰今年底目標為2萬5千戶
污水下水道的興建是一個城市文明進步的象徵,多位台中市議員19日在市議會質疑,台中目前的公共污水下水道普及率只有23.44%,已被台南超車變成六都第五,現在僅高於桃園,建置太慢,要求市府應鼓勵獎勵民眾接管,也不要以裁罰來做為提升接管的手段。水利局長范世億表示,因為台中市的戶數,這一兩年比台南市增加,接管率才會比台南低,但是前年及去年的接管數分別為2萬及2.94萬,是六都最高,預估今年底目標為2萬5千戶。
市議員賴佳微、江肇國、蔡耀頡、李天生昨天在市議會都發建設水利業務質詢表示,截至今年6月底,六都污水下水道接管率台北市85.24%、新北市67.36%、高雄市46.62%、台南市23.62%,台中只有23.44%,被台南超車,變成六都第五。
賴佳微、江肇國表示,接管率低,市府要想辦法解決,污水接管是好政策,但相關規定過於僵硬,一旦污水下水道公告使用,未接管的民眾不但失去補助機會,6個月後還會被依下水道法裁罰1萬至10萬,造成民眾恐慌反感!市府不要以裁罰當作接管手段,要多和民眾溝通協調,拉長補助申請時間。
污水道多集中在原市區
市議員邱素貞、陳淑華、謝明源與蕭隆澤也指出,台中市至今仍有超過77萬戶未接管,普及率僅有高雄市的一半,根據審計處審核報告指出,污水下水道多集中在原台中市區,部分原台中縣戶數密度較高的區域,還沒有污水下水道管線,民眾怕影響生活不願接,水利局應當加強宣導,提高接管率。
市議員吳敏濟指出,台中市污水下水道普及率比雙北落後甚多,原縣區普及率只有1.88%,而甲安埔普及率更為0,中市一定要加速建置。
市府︰免費就是鼓勵接管
至於鼓勵與裁罰的問題,范世億表示,台中市接污水管免費,就是要鼓勵民眾接管,此外,過去六都只有台中市是沒有強制,所以接管率不高,從2019年就開始跟其他五都一樣強制,故而會有裁罰。
《台中》規劃再生水廠 市府擬設烏日水資中心
台中市前半年嚴重缺水,水利局的資源再生水大家搶著要,議員昨天質詢時,要求水利局應該及早規劃建置再生水廠,以因應下一次旱象來時廠商所需用水;水利局長范世億表示,會給經濟部建議,修改再生水相關法條,廠商若平時用再生水,一旦發生旱災,就可優先使用。
市議員張瀞分昨天質詢表示,就她所知,豐原水資源回收中心的水好像無人申請使用,中央應出面協調廠商平時就要使用,不然再生水將乏人問津。
市議員徐瑄灃要求水利局繼續推動台中各水資源回收中心興建再生水廠,向中央爭取列入前瞻計畫,可以考慮爭取興建潭子再生水廠支援水湳廠,供應台中園區工業用水,爭取豐原再生水廠,規劃供應中科后里園區工業用水,善用台中日益缺乏的水資源。
范世億表示,台中市目前有11座水資源回收中心,較適合推動再生水計畫計有3處,分別是福田水資中心,可供水規模每日10.5萬噸,目前已完成招標作業;第二處是水湳水資中心,可供水規模每日1.5萬噸,已上網今年將完成招商作業;第三個是豐原水資中心,正進行可行性評估,可供水規模每日2萬噸。另外,具潛力再生水的水資中心有一處,為烏日水資中心,可供水規模每日5萬噸,市府已向中央爭取烏日水資中心第一期建設納入實施計畫,4個規劃的再生水產水規模可達每日19萬噸,餘裕量將達每日11.2萬噸。
(自由時報)
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台中汙水接管率 被台南超車
汙水下水道是都市看不見的工程,台中市議員邱素貞、陳淑華等人質疑,台中市接管率去年六都第四,今年上半年被台南市超車,跌到六都倒數第二。台中市水利局長范世億說,台中連兩年接管戶數超過2萬戶,人口總戶數持續成長,整體接管率才會輸台南。
彰化縣目前有9千多戶接管,集中在二林鎮、彰化市,接管率約2.3%。縣府表示,明年鹿港、福興、和美會推動接管。南投縣汙水接管率約5.71%、共7千多戶,今年10月南投市水資源處理廠啟用後,預計再增加7千戶、達10%。
內政部營建署統計,截至110年6月,六都公共汙水下水道接管率,台北市最高85.24%,新北市67.36%、高雄市46.62%、台南市23.62% 、台中市23.44%、桃園市18.01%。
議員表示,台中市人口總戶數約101萬戶,汙水下水道接管戶數23.9萬戶,還有77萬戶未接管;統計到去年底,台中市接管率六都第四,今年上半年卻變成六都第五。台中市審計處報告指出,台中市汙水下水道集中在原市區,部分原縣區戶數多的區域,還沒有汙水下水道。
台中市水利局強調,台北、新北與高雄都是強制接管,台中市過去因未強制、普及率較低,108、109年台中市新接管戶數超過2萬戶,新接管戶數六都最高;原縣區水資中心較慢興建,目前豐原、太平、大里等都已推動。
(聯合報)
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東奧賽前父中風 李智凱壓力大
勇奪東京奧運體操鞍馬銀牌的李智凱,昨到宜蘭縣政府接受縣長林姿妙表揚,被問到賽前父親中風的心情時表示,父親住院發生在國訓中心閉關訓練期間,因為疫情無法返家探視,真的很兩難,還好父親狀況好轉,讓他專心備賽,最後奪得銀牌。
李智凱指出,奧運摘銀感到很開心,這面獎牌不是他靠一個人力量完成,是靠大家支持陪伴拚出來,很感謝各界的支持。
閉關訓練 防疫又不能移動
談到賽前父親中風,李智凱表示,他5月在國訓中心閉關訓練,因為疫情嚴峻,期間為避免染疫風險,不能隨便移動,聽到爸爸中風的消息,讓他陷入兩難,心理壓力很大,後來聽到爸爸狀況好轉,才得以專心培訓,東京奧運結束後,接下來將備戰9月底的全國運動會,他必須不斷訓練精進,才有機會挑戰3年後的巴黎奧運。
林姿妙稱讚李智凱是台灣之光及宜蘭之光,宜蘭囝仔在奧運殿堂脫穎而出,讓宜蘭人與有榮焉。
(自由時報)
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花蓮畜牧場自治條例 議會決議再延審
「周界是否涵蓋農舍」議員意見分歧 環團及自救會人員旁聽席關切
花蓮縣新設畜牧場管理自治條例草案,昨天進入議會二、三讀續審,由於條文中「周界是否涵蓋農舍」部分,議員各持己見難達共識,經議長張峻動用表決,獲同意延至下個會期再審。
花蓮縣新設畜牧場自治條例草案因去年卜蜂設場案而起,經近1年,縣府提自治條例草案,但審議過程一波三折,縣府在取得環團及業者共識下,草案條文增改至11條,包括重新界定周界距離、增列部落門牌、納入原基法及需設置環保設施等。
其中,議員針對第4條第4款,周界距離是否涵蓋農舍部分,意見分歧。黃馨、鄭寶秀等人認為,原住民與平地人平等,「部落」改以「部落門牌」表決通過,周界距離也應納農舍,避免有雙標疑慮;林源富則持反對意見,強調納農舍標準太嚴苛,未來新設畜牧場根本過不了;笛布斯.顗賚建議回歸縣府行政裁量權,自行判定。
由於議員各持己見,議長張峻最終動用表決,獲多數人同意草案下個會期續審,並建議縣府提前召集議員及相關單位討論,盡早達成共識。目前草案完成第1、2、3、6、7及8條二讀,4、5、9、10、11下會期續審,縣府無須重提案。
昨天審議過程中,2樓旁聽席集結環團及自救會人員,手舉「農舍裡面住的是人」等標語關切。針對草案延審,反卜蜂自救聯盟張家蕙說,縣府不應把法條責任甩鍋議會,而是要提出更有效數據,把法條修得更好,並邀專家說明距離定義,有效解決爭議。
縣府農業處長吳昆儒回應,農舍部分跟身分無關,絕無雙標,草案均具民意基礎,現階段會再針對距離、環境污染控制持續討論,努力強化環保部分。
(自由時報)
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桃園市府臨時人員涉洩密 緩起訴1年
桃園市政府新建工程處土木科27歲李姓臨時人員,負責1999市政信箱分派至新工處的檢舉案件業務,明知依法不得透露陳情來源及案件編號,去年9月卻將1起檢舉廠商偷工減料案,傳進有20名成員的「私底下的土木科」Line群組,揭露了檢舉人資訊,被依「刑法」公務員洩漏國防以外秘密罪嫌送辦,桃園地檢署檢察官考量李女無前科、一時失慮且犯後坦承,予以緩起訴處分,緩起訴期間1年,並須向國庫支付3萬元。
(自由時報)
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南投工業區大排變「白河」 飄臭疑偷排
白色泡沫長達1公里 環保局等會勘 已鎖定特定工廠調查中
南投市南崗工業區對外排水系統「南崗大排」,昨上午6時許突然浮現一層白色泡沫,使得綿延約1公里的大排變成「白河」模樣,並不時散發出陣陣刺鼻臭味,附近居民強烈質疑不肖廠商偷排污廢水,南投縣環保局及南崗工業區服務中心會勘後,已鎖定特定工廠深入調查中。
居民怒 好天氣偷排應重罰
當地居民表示,以往每逢汛期到來,常會有不肖廠商趁下雨天將污廢水隨著雨水排出,據氣象局預報資料顯示,最近雖可能有颱風形成,但昨上午天氣仍十分晴朗,一早外出晨運民眾,見此「白河」非常氣憤,直呼光天化日之下排污廢水,未免也太膽大妄為、目無法紀,希望環保單位對違規廠商重罰。
南崗:可能排污管線破損
南崗工業區服務中心說,南崗工業區目前正常營運的廠家數約450家,污水處理廠每日污水處理量最多可達1萬6000噸,目前每日平均處理量約在1萬噸上下,加上環保意識抬頭,應無人敢在大白天偷排污廢水,推測也有可能與工廠排污管線破損有關。
鎖定五金、橡膠及化學等業者調查
縣府環保局實地會勘後指出,南崗大排管線相當複雜,除工業區外,還有新興、永豐、福興等社區住家及區域排水匯入,迄昨天下班前,尚未揪出違規廠商,但經與南崗工業區服務中心人員研究、討論後,發現這些白色泡泡極可能與使用介面活化劑、脫脂劑等去油污藥劑有關,目前已鎖定五金、橡膠、化學等方面工廠深入調查。
環局採樣送檢 違者將重罰
至於這些泡泡是否有毒?環保局說,目前已採樣送檢,一旦查出廠商偷排污廢水,將依水質污染防治等相關法規,處3萬以上、600萬元以下罰鍰。
(自由時報)
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偷排強鹼汙水 雲縣環局遠端監控揪禍首
食品工廠遭勒令停止排放 將依水污染防治法裁罰最高2千萬罰鍰
雲林縣斗六工業區近期雨後頻傳惡臭,環保局於熱點設置水質感測器,利用科技遠端監控,順利將偷排未處理強鹼汙水食品廠揪出,勒令停止排放並依水污染防治法裁處,將裁罰6萬至2000萬元罰鍰。
掩護違法排放 大雨過後飄惡臭
環保局近期接獲民眾通報,指出斗六工業區近期下雨過後,就傳來不明惡臭,懷疑有不肖工廠利用大雨掩護違法排放廢水,環保局隨即在汙水熱點放置6具水質感測器,配合微型空氣感測器、移動空氣品質監車,監控並追查禍首。
環保局副局長黃富義指出,17日水質感測器警示異常,經稽查人員進一步檢測酸鹼值(pH值)高達12,隨即整合水質感測器、空氣感測器及空品監測車測得數據,鎖定目標,並於食品工廠雨水放流口旁不明管線發現pH值大於12的廢水。
pH值12.7嚴重超標 且影響下游
黃富義指出,稽查人員進廠稽查該廠雨水溝,發現廢汙水處理設施汙泥堆置區及周遭雨水溝水質pH值均高達10至12以上,且繞流至雨水收集溝渠匯流,再經雨水收集溝不明排放管線排放至斗六工業區雨水道。
黃富義表示,該排放廢水經量測pH值達12.7屬強鹼廢水,嚴重超標且影響下游水體環境,當場要求停止排放,限期封除違法排放管線與改善,並將依水汙染防治法裁罰6萬至2000萬元。
環保局長張喬維表示,近期民眾反映斗六、斗南等地區有不明臭味,環保局都已成立專案,透過科技執法追查污染禍首,業者千萬不要心存僥倖,害人害已。
(自由時報)
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賣不合格電動自行車 新北1業者勒令停業
電動自行車價格較機車低廉,且免駕照、免牌照,銷售量逐年增加,但改裝及超速行駛等違規案件層出不窮,新北市交通局日前會同消保官、台北區監理所、財團法人車輛安全審驗中心及警察局聯合稽查業者,當場查獲1家業者販售未經審驗合格的電動自行車,勒令停止販售,並移請交通部追查車輛製造商;交通局籲請中央研議電動自行車掛牌,加強管理。
新北市警察局統計,電動自行車2019年有255件違規,2020年增為316件,2021年至6月底已有197件,違規行為以闖紅燈最多,其次是未戴安全帽。
交通局交通安全科科長林昭賢表示,此次共查獲3家業者販售車輛外觀與審驗合格證明書登載不符、1家業者販售未經審驗合格的車輛,除當場勒令停業外,並移請交通部追查車輛製造商。
交通局提醒,選購電動自行車時,應注意車身是否黏貼懸掛合格標章,並請店家檢附審驗合格證明;騎乘電動自行車應遵守慢車交通規則,行駛於慢車道、配戴安全帽、時速不超過25公里、不酒駕且不可附載坐人,違規可處300元至600元罰鍰。警察局指出,若查獲擅自改裝,可處1800元至5400元罰鍰。
(自由時報)
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電動自行車違規 半年197件
電動自行車不需要牌照、駕照,近幾年受到民眾歡迎,不過根據新北警察局統計,去年違規316件,比前年255件多。新北交通局前天與消保官等單位,查獲1家業者販售未經審驗合格的電動自行車,交通局當場勒令業者停止販售,並移請交通部追查車輛製造商。
新北交通局交通安全科長林昭賢說,電動自行車因價格較機車低廉銷售量逐年增加,但違規改裝及超速行駛等違規案件層出不窮,今年上半年也有197件違規,違規行為以闖紅燈最多,其次是未戴安全帽。
林昭賢表示,市府根據電動自行車事故件數較多的地區,以及民眾檢舉的業者進行稽查,查獲3家業者販售車輛外觀與審驗合格證明書登載不符,1家業者販售未經審驗合格車輛等違規情事。
林昭賢說,選購電動自行車時,應注意電動自行車車身是否黏貼懸掛有合格標章,並請店家檢附審驗合格證明;民眾騎乘時要遵守慢車相關交通規則,行駛於慢車道、配戴安全帽、不超速、不酒駕,違者可處300到600元罰鍰。
交通局指出,員警也會不定期執行路邊稽查,若查獲電動自行車擅自改裝,可處1800至5400元罰鍰。另也呼籲中央盡速研議電動自行車掛牌,加強管理。
(聯合報)
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警普度拜花生醬 盼案件「發生降」
中元節在8月22日週日,許多機關團體或公司行號,提早在昨、今日普度,普度品琳瑯滿目,不同行業會有吉祥諧音的普度品,像有機器的公司或機關,一定會拜綠色乖乖,另外,南投縣政府廣電科還在山上轉播站準備「靠得住」衛生棉,警察機關則喜歡拜花生醬,希望案件「發生降」。
用乖乖祭拜 希望機器、電腦沒事
工商社會大家都忙著上班,無暇烹煮熟食普度「好兄弟」、「好姊妹」,都用零食、飲料、泡麵、罐頭等食品取代,各行業也都有吉祥寓意或諧音的普度品,近幾年來最為人熟知的是用綠色乖乖普度,希望辦公室內的機器、電腦能乖乖沒事,順利運作。
轉播站衛生棉上桌 盼訊號「靠得住」
此外,南投縣府新聞及行政院主管集集大山的電視轉播站,這幾年都會準備「靠得住」衛生棉,希望所有機器和發射訊號都靠得住。而警察單位普度,則喜歡準備花生醬,取其諧音,希望案子「發生降」,有的還會準備破布子,祈求案子早破。
民俗專家廖大乙表示,無論準備什麼普度品,上頭都要插一根香,且要斜插45度角,除斜斜的亮光,才能引好兄弟們來此用餐,也請其用完餐速離開。另普度插香的香爐不可用拜過神明、內有香灰的香爐,否則好兄弟不敢靠近,可找塑膠或鐵製圓筒,內裝白米取代香灰,白米取「民以食為天」之意,也可讓好兄弟們享用。
(自由時報)
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M60A3戰車衝落邊坡
陸軍六軍團蘭陽指揮部戰車營昨天在湖口營區訓練,一輛行進中的M60A3戰車疑因煞車故障衝落邊坡撞上兵舍,將營舍撞出大洞。六軍團說,所幸車長機警處置得宜,車內兩名官兵均安全撤離,僅輕微挫傷,經送當地醫院檢查後,人員均無大礙,單位將查明肇因、汲取經驗。
陸軍M60A3與CM11兩款主戰車妥善率不佳,導致後勤負擔加重,立委蔡適應今年曾因此凍結相關預算。陸軍司令部表示,規畫未來戰車以重型MIA2T、中型M60A3及CM11等車型為主,採「平衡配置、重點部署」,今年陸軍也將持續執行M60A3戰車引擎翻修及自製作業。
(聯合報)
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傻眼!蘭嶼、小琉球海底發現廢機車、水泥樁
因應疫情,台東縣蘭嶼及屏東縣小琉球已超過2個月禁止遊客登島,兩地潛水業者及潛客近日卻意外驚人的海底垃圾,包括一台報廢機車、船錨及水泥樁等,嚴重破壞自然生態。
蘭嶼潛水業者昨發起淨海活動,1個小時內清出近70公斤垃圾。潛水者還發現1輛沉在海底的摩托車,令人傻眼;協助清理的潛水者小高指出,「可能是颱風時,大浪把停放岸上的報廢機車打入海中」。
蘭嶼謝姓潛水業者說,可能受疫情限制遊客的影響,剛下潛時,明顯感受到海底變得寧靜許多,魚群也變豐富了;但海底裡還是有許多人造垃圾,不乏廢棄漁網、鉛塊、寶特瓶、鐵罐及塑膠袋等。
無獨有偶,屏東縣小琉球潛客日前則在杉福潮間帶保育示範區發現數個船錨、水泥樁,因水流波動導致撞傷部分珊瑚礁;因反彈聲浪大,當地一家潛水店業者向屏東縣府承認,投放水泥樁其實是為了打造復育軟絲的人工礁石,做海底漫步用,但因投放當天海流不穩無法固定,造成水泥椿四處碰撞。
屏東縣府海洋及漁業事務管理所長陳歐泉說,業者主動來電承認投放船錨、水泥柱,除要求盡速移除,將在業者陳述意見後,依漁業法開罰3萬到15萬元,並評估珊瑚受損狀況求償。
(聯合報)
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台南山區人猴大戰 猴害農損約3成
野生獼猴危害農作物,農民氣得咬牙切齒卻莫可奈何,台南山區農民用盡各種方法,包括放沖天炮、敲鍋蓋、吊死猴、養狗,還曾經雇用「驅猴人」,但成效不彰;台南市農業局推動訓練流浪犬當工作犬,在果園趕獼猴,但不久後卻發現猴、狗成了好朋友,猴害造成的農損約有3成,農業局認為架設電圍網是最有效也最人道的方法,才有機會弭平「人猴大戰」。
「獼猴很聰明,舊方法效果都不大。」動保處訓練工作犬到山區看守果園,剛開始狗看到猴子會吠,猴子會怕,但沒多久,猴子就和狗變朋友,令人啼笑皆非;農業局認為設置電圍網是最有效的,電費也不貴,以0.2公頃計算,每個月電費約50元,若以猴害造成的農損平均3成估算,架設電圍網約5年就可以回本。
台南市南化區東和里龍湖寺一帶鄰近獼猴保護區,因有遊客餵食,獼猴不怕人,還會搶皮包和食物,和農民的衝突也最激烈;種紅龍果的農民氣憤說,紅龍果還是綠的就被獼猴採下丟到地下,看得實在心痛,還有龍眼、芒果等水果,都難逃猴害,猴子吃幾口就丟掉,到處破壞,令農民氣憤無奈。
南化區所表示,有農民也想裝電網,但受限地形無法四周都圍網,猴子盪來盪去根本擋不住,還想不出好方法,但希望遊客不要餵食,讓猴子回到山裡減少破壞。
防範猴害補助電圍網 台南僅完成1件
山區人猴大戰,殃及保育類穿山甲!台南玉井山區有果園在四周圍網防猴害,卻發生穿山甲誤闖受困圍網,嘉義林區管理處玉井工作站獲報前往救援才順利脫困、野放,林管處呼籲果農可向縣市政府申請電圍網補助,防範猴害也可避免傷及野生動物。
不過,台南市農業局發現農民申請意願不高,南化烏山一帶有台灣獼猴保護區猴害最嚴重,至今無人申請,目前僅龍崎完成1件,玉井2戶核定中;農民昨天說,只補助材料費4分之3,還要自負施工費用,也不知效果如何?
玉井工作站表示,6月獲報有穿山甲穿過果園圍網時遭網繩纏繞,因驚嚇蜷縮導致網繩嵌入鱗片無法掙脫,經派員剪除網繩救出並檢視無明顯外傷,且活動力大,當天即野放。農民為減少猴害在果園四周架設傳統圍網,常造成野生動物受困,尤以鳥類、小型哺乳類居多,若沒能及早發現,常造成受傷或死亡。
林務局2015年起推動補助農民架設電圍網防治獼猴危害,標準電圍網為高電壓低電流,不會造成人或動物受傷,碰觸只會受驚嚇及痛感,可以有效驅離野生動物並免於纏繞受困,鼓勵農民申請。
台南市農業局表示,電圍網補助依土地面積計算,以0.2公頃估算費用約6萬元,政府補助約4萬5千元,不少農民質疑成效,但龍崎有1處示範戶裝設後效果很明顯,可看到電網外的地上有很多猴子腳印,卻無法進入破壞農作物,已請農友分享經驗,今年會加強推廣鼓勵更多農民申裝。
(聯合報)
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沙灘車不怕罰 墾管處改法辦
墾丁國家公園的違法沙灘車吸引愛刺激的年輕遊客,國家公園法雖有罰則,但每人最高僅罰3000元,業者在利之所趨下繼續攬客營業;墾管處決定「下猛藥」,收集沙灘車破壞山坡地水土、環境生態證據後,日前依違反國家公園法和山坡地保育利用條例,將4名墾丁水蛙窟業者函送法辦,盼以刑罰遏阻不法。
墾丁國家公園海域水上遊憩活動陸續開放,陸域仍公告禁止從事沙灘車營業活動,但業者仍暗自營業,常和墾管處上演「你抓我躲」。
墾丁國家公園境內有近10家業者經營沙灘車,數量逾百輛,路線包括墾丁水蛙窟、牛石溪和恆春赤牛嶺,行經國有和私有農林地,部分是特別景觀區可能受破壞;墾管處以「一車一罰」對業者和騎乘遊客各罰3000元,業者都自認倒楣為遊客代繳,也不斷透過各級民代陳情,盼導入合法,墾管處認為沙灘車無法投保,遊客安全無保障,未規畫開放。
墾管處指出,沙灘車業者帶著遊客追逐梅花鹿,破壞草原棲地與生物作息,壓縮鹿群及夜行動物生活空間,任意飆車破壞地表植被,表土裸露,雨季時沖蝕入海,間接影響珊瑚生態環境,因此收集沙灘車穿越山林植被證據,將4名業者送辦。
(聯合報)
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和平島海域 清出212公斤垃圾
基隆和平島公園今年發現小丑魚產卵,並且記錄難得過程,但日前40名熱心潛友下水,清出212公斤的浮球、保麗龍、寶特瓶等海洋廢棄物。和平島公園表示,下海撿垃圾,才發現這些小丑魚等海洋生物,都逃不過跟海廢一起相伴生活的命運。
5月起疫情爆發後,和平島公園海域封閉禁止下水,多月來沒有人為干擾,業者發現有為數不少的小丑魚產卵,也完整記錄小丑魚爸媽如何照顧魚卵的畫面,生態復原不少,海中生態生機盎然。
但和平島與台船基隆廠之間的海灣,受到洋流影響讓不少,廢棄物容易沈積,不易清除。日前國立台灣海洋大學、基隆市體育休閒推廣協會、交通部觀光局北觀處與和平島公園,號召40名熱心潛友下水,清出212公斤的浮球、保麗龍、寶特瓶、廢輪胎等海洋廢棄物,不少廢棄物就漂在小丑魚生長的海域旁,有的寶特瓶還威脅到魚卵,必須移除。
計畫主持人、海大體育教育組曹校章教授說,下海清除垃圾時,發現海洋廢棄物的問題,比想像中嚴重,數量很多。
北觀處表示,海洋廢棄物就像是長在海洋中的癌細胞,已經擴散到全世界,無一倖免。只能靠著民眾在生活當中減少使用一次性用品,並且垃圾必須要進入正常的垃圾處理管道,才能有效減少海廢。
和平島公園公園指出,包括今年出生的小丑魚等海洋生物,都逃不過跟垃圾一起生活的命運。和平島公園設有環保杯租借及無包裝的天然沐浴皂,讓民眾從生活中實踐零浪費並減塑。
(聯合報)
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抨擊離職代理老師 校長道歉
北市教師遴選期程遭疫情打亂,導致許多學校手忙腳亂。某高中校長在臉書發文抱怨,原應聘的代理教師因考上全國正式教師而離去,並要求8月1日至15日的薪水,「能當學生的榜樣嗎?」代理教師工會發起人黃湘仙則批評,校長此舉凸顯教育圈當中長年存在的情緒勒索問題,甚至有違反保密條款的嫌疑。
一名代理教師原先答應北市某高中的應聘,到職數日後,由於考上全國正式教師,且新學校聘用日期為8月15日,因此向該高中辦離職並索取8月1日至15日的薪水。
該校校長在臉書抱怨,「增加別人困擾,沒有一絲歉疚,還來要暑假的薪水,這樣的人能當學生的榜樣,教導學生嗎?」引起廣大討論後,該校長刪文並表示,已和該代理教師道歉,也將支付薪水。
黃湘仙認為,這起事件教育圈當中長年存在的情緒勒索問題,有的學校擔心代理教師聘用問題,私底下探聽老師,未經過不適任教師審查的嚴謹流程,就變成亂貼標籤的肅清文化。該名校長公開發文恐怕有違反保密條款嫌疑,而且該代理老師已工作15天的薪水,也應支付。
北市教育局表示,代理教師只要有來上班,都應拿到薪水。至於,該校長在臉書上抱怨,是否違反個資法,由於該校長未以直接或間接方式,揭露識個人資料的方法,未有違法的疑慮。
(聯合報)
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西部近岸未禁建風場 漁民怒轟
經濟部能源局七月發布離岸風電開發場址申請要點及商選機制草案,先前引發爭議的北方三島漁場被畫為敏感區域不得開發,但同樣擁有重要漁業資源的西部近岸及澎湖海域卻未被納入,挨批毫無一致性。環團、漁民及學者昨聯合呼籲,離岸風電開發場址應將近岸八浬內海域畫為「高敏感核心區」,否則將犧牲沿岸漁業,壓縮海洋保育永續空間。
經濟部今年啟動離岸風電第三階段區塊開發,有別於前兩階段由政府指定特定開發場址,此次由跨部會釐清海域敏感範圍,如北方三島漁場及南北通行航道,以及法定限制開發海域以外部分,其餘將可由業者自行申請規畫場址。漁民權益暨環境永續中心主任鍾瀚樞說,離岸風力發電場址敏感區域應將「海岸管理法」當中的近岸海域畫為高敏感「核心區」,也就是岸邊八浬內範圍,也要優先開發第二階段潛力場址尚未獲得分配容量的風場,選商機制履約能力審查更應納入環境與社會責任承諾,讓開發業者提出與漁業共存的風場設計。
台灣媽祖魚保育聯盟專員施仲平說,北方三島漁場列為高敏感區,澎湖北岸與台灣西岸傳統漁場卻未被列入,顯示毫無一致性與前瞻性。雲林縣近沿海作業漁船協進會理事長李平順說,西海岸包括澎湖周邊八浬、水深卅公尺以內區域,都應畫入高敏感區,才能保護近海生態,也為近沿海小型船筏的漁業保留生機。
彰化環境保護聯盟總幹事施月英說,目前第三階段區塊開發允許航道內申設風機,將海豚活動空間限縮在潮間帶,退潮時白海豚可能被迫擱淺泥灘地,呼籲能源局反對航道內風場開發,海保署也應重新畫設彰化海域的白海豚棲息地。
經濟部昨未針對外界質疑說明,但另發布離岸風力發電區塊開發容量分配作業要點,正式定案從二○二六年到二○三五年共釋出十五GW容量,並明確第一階段以二○二六到二○三一年分三期釋出共九GW辦理選商。經彙整業者意見後,經濟部將第一期選商的業者投標價格上限,改為每度二點四九元,低於目前平均電價。
學者分析,區塊開發競價上限看似「便宜」,但離岸風電業者明確指出,經濟部鼓勵業者將區塊開發的綠電賣給企業,民眾恐怕「吃不到」便宜的風電。另一方面,企業真的需要買那麼多綠電嗎?如果供過於求,那就只能以低於每度二點四九元的價格賣給台電,「這個價格只能用豆腐渣工程」。
環團:石化業加速氣候變遷 應立法減產
台灣今年經歷旱災又面臨豪雨衝擊,中南部農損嚴峻。環團昨舉辦記者會說,氣候變遷是天災更是人禍,環保署近日修法要求電力、石化等四大業應在空汙期間強制減排,經濟部也應立法規範石化業減產,並提出能源結構升級法案,其中「排碳大戶」雲林六輕更應列為轉型首要目標。
雲林有機小農蔡得黃說,今年種綠豆先是乾旱又遇豪雨,豆莢發霉變黑,產量從三百斤剩下五十斤,過去每三到四年才會遇到一次大颱風或大潮大雨,如今光是梅雨季就頻繁受到急降雨影響,災情連連。耘林藝術人文生態關懷協會理事長林富源說,氣候變遷影響農作物及民眾生活,打亂市場供需平衡也造成民怨。
南部反空汙大聯盟發言人李建誠說,環保署近日要求電力、石化、鋼鐵及焚化廠等四大業空汙期間強制減排,經濟部更應草擬能源結構升級法案,透過立法促使煉油石化產業減產減碳,降低台灣對化石燃油的能源依賴,邁向低碳化經濟轉型。
民進黨立委劉建國說,雲林麥寮六輕有三九八根煙囪,溫室氣體年排放量占全台一成七以上,雲林人每天與巨大「碳火爐」為伍,有必要提出六輕能源轉型期程表。
(聯合報)
生活
「木星衝」登場 今晚直擊最亮一顆星
木星是太陽系最大的行星,外表斑斕多彩,木星今日抵達「衝」的位置,意即太陽、地球、木星呈一直線,是木星一年中離地球最近的時候,黑夜現身於東南方天空,且亮度高達-2.9星等,成為夜空最明亮一顆星,民眾用肉眼就能觀賞;天文館於今晚八時線上直播,民眾可至YouTube頻道「臺北天文館」觀賞。
(自由時報)
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誤觸APP內購買 消費糾紛最多
疫情下數位經濟發威,許多消費者從Google Play或App Store等平台下載手機應用程式(APP),再透過電信帳單代收代付APP所產生的費用,衍生不少爭議。行政院消保處與國家通訊傳播委員會(NCC)協調電信業者提供防制機制,手機用戶可申請「限制使用」或「限制額度上限」,防止消費糾紛。
消保處統計,今年一月一日至七月三十一日,各地方政府接獲電信帳單代收代付APP費用相關申訴案共一五八件,其中七十八件爭議主因為「誤觸APP內購買」,或「消費額度超出預期」,其它包括電信帳單代付線上刊物、路邊停車、線上遊戲費用、手機保險等業務也出現不少爭議。
電信帳單代付 未成年買點數堪憂
消保處副處長吳政學表示,電信帳單代收代付已成為一種支付管道,衍生出來的消費類型五花八門,其中最令人擔憂的是未成年人藉此購買遊戲點數,需要家長多加注意。
消保處表示,消保處和NCC會商,協調電信事業提供相關防制機制,並於通路門市加強宣導。消費者若擔心孩童誤用APP購買商品,或為避免遭人盜用,不想使用電信帳單代收代付服務,可撥打客服專線、連結網站或親自到門市等管道,洽詢電信業者,要求「限制使用」該功能。若擔心過度消費,除可隨時向門號所屬電信業者查詢消費額度外,也可洽電信業者辦理「限制額度上限」。
消保處提醒消費者,不論綁定信用卡或以電信帳單代收代付服務支付APP所產生的費用,都應妥善保管行動設備、帳戶與密碼等資料,並隨時注意手機簡訊與電子郵件收到的通知訊息,以減少事後爭議的困擾。
(自由時報)
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搶修13天高鐵苗栗-台中恢復雙線運轉
高鐵苗栗縣通霄鎮坪頂路段因八月七日猛烈雨勢,導致鄰近軌道旁的邊坡土石崩落,當天列車停駛搶修、隔日起單線雙向運行。經十三天日夜整修,高鐵公司昨表示,該路段已完成邊坡穩固措施並設置安全圍籬,各項檢測均符合標準,今日(廿日)起恢復雙線雙向運轉。
高鐵公司說明,該路段緊急搶修工作因崩塌邊坡土質鬆軟、夯填不易,施工便道開設難度高。為避免施工機具或崩塌土石翻落軌道,造成安全風險,經持續抽水穩定崩塌邊坡,同時增派機具修築施工便道以提升工程效率,終在昨日完成主崩塌區位置搶修工程,設置安全圍籬,並於第一階坡頂打設鋼軌樁及加裝鋼板,經監督單位「TK126苗栗邊坡搶修安全評估小組」完成各項檢視作業、確保營運安全無虞,可恢復雙線雙向運轉。
高鐵成立邊坡安檢小組 全面檢視
高鐵公司表示,將持續進行該路段各項永久性修復工程,並成立「高鐵全線邊坡安全體檢小組」,全面檢視邊坡安全。並強調,面對極端氣候型態對營運安全的威脅,會納入未來重大策略規劃專案。
(自由時報)
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高鐵苗栗台中段 今恢復通車
高鐵苗栗通霄路段日前因持續性大雨導致邊坡坍滑,影響主線正常運轉,歷十三天搶修,台灣高鐵公司宣布已完成邊坡穩固措施並設置安全圍籬,各項檢測均符合安全運行標準,今天起恢復苗栗到台中段間雙線雙向運轉,同時成立高鐵全線邊坡安全體檢小組,全面檢視邊坡安全。
高鐵公司董事長江耀宗說,苗栗路段邊坡坍滑是高鐵面對極端氣候下,確保營運安全的一項重要警示,將納入未來重大策略規畫專案。已責成各級主管,思考異常天候對現階段及未來永續經營與因應強化作為,重新檢視各項土建設施維護與管理機制,是否足以因應日益劇烈的異常天候。
台中高鐵站200億招商 評選遭質疑
鐵道局舉辦高鐵台中站用地開發經營案招商,本月四日由「廣三崇光、桂亞國際」合組的專案公司「第一大國際開發」取得最優申請人資格,預計投入兩百億元打造全台最大商業娛樂設施,次優先申請人為新光人壽。未料,昨有新光集團高階主管提出疑點,呼籲鐵道局謹慎把關;鐵道局說,評選過程公平公正。
新光集團高階主管指出,全案包含原應擔任會議召集人的鐵道局長伍勝園未出席,二日下午前往鐵道局簡報、四日結果揭曉,聯貸意向書幾個是真的?增資款有無陸資?為何曾正仁胞弟曾正誠消失在董事名單等五大疑點,認為開發案主事者鐵道局及銀行團應為公共利益、避免踩雷而嚴格把關。
該高階主管表示,新光首次結合新光人壽、新光三越百貨、新光保全一起作戰,預計投入三百五十億元,比對手的二百億元還多,重點是全部零借款,不解為何輸給一家剛成立、股本只有三十億、需要向銀行團融資一百多億的企業。
鐵道局說,該案召集人為伍勝園,綜合評審會當天赴行政院參加會議;評選是遴選具不同領域專業人員擔任委員,法制、政風、主計人員均列席,過程公平公正,兩家均符合申請須知規定為合格申請人。
鐵道局說,若有涉及僑外資、陸資等外來資金,其來源、用途及額度尚須受經濟部投資審議委員會審定。
(聯合報)
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高解析影像 多良車站美景線上看
台東縣政府在多良車站架設結合AI技術之4k高解析即時影像,可在YouTube直播平台24小時看美景、追火車。8月初上線至今,每天有4萬人觀賞。縣府交觀處余明勳處長指出,縣府在鹿野高台國際熱氣球嘉年華現場也提供4K高畫質、180全景、360全景直播及VR即時影像服務。
(自由時報)
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住火險被多收 不知情可退費
許多房貸族申請房貸一定要購買的火災地震險,也可能悄悄被多收保費而不自知。金管會金檢主動發現,富邦銀行辦理住宅火災保險業務,都預設增加投保建築物裝潢比例為建築物本體的百分之四十五,使保費增加,卻沒有向保戶說明並取得同意,認定不利消費者權益,昨已對富邦銀行及富邦產險開罰。
金管會要求,富邦銀行應進行全面清查,若有未經要保人同意增加投保建築物裝潢且致保費增加情事,應向客戶說明,並在不影響消費者權益及保障的前提下退還超收保費,並將因此所生的佣酬退還給富邦產物。
產險主管表示,投保住火險要簽要保書,約定保額及保費,屋主最清楚自己裝潢花了多少錢,要保多少才有足夠保障,每戶不同。
不過,實務上,通常買房子要辦貸款時,才會因強制規定而投保住火險,銀行行員會依規定協助客戶投保,雖然大家都知道投保時要看清楚要保書上內容,但很多人在貸款時都是傻傻地行員叫你簽什麼就簽什麼。
專家建議,如果擔心自己被偷多保了,可以看看自己的要保書,並詢問貸款人員。原則上如果保戶在不知情的狀況下,被業務人員強迫投保超過保險標的物價值的保額,可以要求自保單生效日起辦理減額退費。但如果保戶知情,且經過本人同意,保期內不可以要求退費,但未到期部分還是可以向保險公司申請減額退費。
(聯合報)
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東奧熱 運彩今年銷售額衝450億新高
台灣運彩總經理林博泰昨(19)日首次公布,國人在東京奧運賽事期間的運彩下注情況,總投注金額21.1億元,平均每注1,218元,下注人次高達210萬、熱到爆,連帶讓運彩公司上修今年全年銷售預估值,從436億至逾450億元,有望創下史上新高。
為了鼓勵國人觀看東京奧運賽事,運彩公司舉辦下注抽現金活動,買100元就可以參加抽獎,但必須到官網登錄。林博泰說,兩個月期間一共吸引155萬筆資料,數量之多連他自己都嚇一跳。
運彩公司昨日在體育署舉辦公開抽獎,邀請東奧羽球男子雙打金牌李洋、王齊麟到場,共同抽出總金額440萬元的「獎牌加碼獎」得主共12位。
林博泰表示,國人在7月23日到8月8日期間,下注東京奧運賽事金額21.1億元,比運彩公司原先預估的12億元還多,平均每注金額1,218元,也比平常每注800多元要高。東奧下注熱潮推升運彩今年來至8月18日銷售金額322億元,較前年同期不受疫情影響時成長15%。
東奧下注的好成績讓運彩上修今年全年銷售預估,林博泰說,「應該可以跨過450億元」,有望成為運彩公司2014年取得發行權以來最佳銷售年度,比2018世足賽年度的436億元還高。
東奧也為運彩帶來許多網路投注會員,林博泰說,光是7月單月,申請成為運彩虛擬投注的會員人數,就超過去年一整年;東奧賽事結束後,申請虛擬下注的人數雖然變淡,但也還是平常的二到三倍。
他說,每經過一次大的活動、大比賽,運彩公司的客群就會變大,成了運彩公司往「年銷售額500億元」前進的重要動力。
(經濟日報)
政經
當沖降稅爽到券商 單月賺百億
當沖降稅行政院版本確定延長,除了穩賺不賠的政府證交稅稅收外,另一個最大受益者正是證券商。根據證交所統計,今年前七月,全體證券商獲利高達六八三億元,已創下歷年同期新高,而其中跟投資人買賣有直接關係的證券商經紀業務,就佔了五七一億元,而今年就有兩個月,券商光靠經紀業務單月獲利就破百億,擺脫過去苦哈哈的「慘業」。
如果從二○一七年開始實施當沖降稅來看,當年券商獲利就較前一年大增兩百億元、來到三九七億元,其中經紀業務獲利年增就達三十四%;二○一八年券商獲利雖年減一百億元,但主要是自營業務減少所致,經紀業務仍年增十%。
二○一九年全體券商獲利增至四○七億元,創下二○○七年以來的十二年新高,去年雖有疫情影響,但下半年台股成交量隨當沖熱絡,券商獲利再向上攀升,去年獲利高達五八四億元,創下有統計以來新高,而去年的券商經紀業務年成長高達六十一%,成長幅度也是歷年之最。
今年台股在五、六、七月,每個月集中市場成交金額都超過十兆元,七月更創下十二.二兆元的單月歷史新高,而這其中當沖每個月貢獻的成交比重都超過四成以上,成為券商經紀業務成長的最大貢獻來源,帶動券商五月經紀業務獲利達一○二億元、六月八十八億元、七月一一三億元,平均每個月逾百億元的獲利,如此可觀的獲利,券商當然舉雙手贊同當沖降稅繼續延長。
當沖降稅延長三年 蘇揆︰持續活絡股市與經濟
行政院長蘇貞昌昨主持院會,鑑於當沖降稅優惠即將在今年底到期,院會通過「證券交易稅條例」的修法,當沖降稅優惠延長三年,稅率維持千分之一.五,蘇揆表示,這將有助於台股持續活絡,促進證券市場長遠發展,帶動經濟成長。
前七月證交稅收達1708億
蘇貞昌表示,當沖降稅自一○六年四月實施至今,現股當沖占上市櫃股票成交值持續上升,由一○五年不到一成,現已達四成以上,股市成交量也倍數成長,證交稅從一○五年的七○九億元,增至一○九年一五○六億元。今年前七月證交稅收已達一七○八億元,顯此措施相當程度達到提升市場交易量能及流動性的政策目的,請財政部及金管會積極與立院朝野各黨團溝通協調,早日完成修法程序。
財政部次長李慶華說,今年台股一到七月當沖交易比例約四十%,相較於其他國家不算高,例如美國當沖占比為五十二%、英國三十五%、韓國則是八十七.五%,與世界各國相比還在合理範圍。
對於有學者質疑,當沖降稅再次延長,恐怕會助長台股交易投機的氣氛。李慶華表示,股票市場本來就包含投資和投機,為讓股市活絡、持續穩定發展,當沖這個交易活動,勢必要存在正常交易中。
對於有意見認為不應獨厚當沖客,若證交稅全面減半對稅收影響如何?財政部官員直言,證交稅將會減少,因當沖可以「買空賣空」,一般交易需要交割,而資金就這麼多,股市成交量不太可能因證交稅調降而大增,除非可以吸引其他資金投入,或投資人將長期投資改成短期、增加交易頻率,但投資人買賣股票就是要賺價差,應該不太可能因此改變投資策略。
財政部官員表示,由於我國不課徵證所稅,若考量資本利得稅,我國買賣股票的稅負其實沒有比其他國家高。至於當沖降稅衍生的租稅公平爭議,官員指出,當沖降稅是「短期」措施,原本僅實施一年,後來延長三年八個月,為促進證券市場長遠發展需要,因此行政院通過再延長三年。
冷眼集》獨厚當沖客 那其他投資人咧?
行政院提出當沖降稅將再延長三年的方案,如此一來,從二○一七年四月底開始實施的此一政策,到了二○二四年底,就變成了實施六年多的常態化政策,跟當初短期救市目的已然不同,當沖降稅儼然已成為市場「戒不掉的奶嘴」。
沒有人反對股市需有當沖的存在,但是政策獨厚短線的當沖客,給予證交稅減半的優惠,反觀長線投資人的稅率,卻比短線客還高一倍,如果市場每日當沖比重約有四成,這樣對另外六成的投資人公平嗎?
財政部拿出其他國家當沖比重也很高的說帖,來替當沖降稅合理化,但這些國家的當沖有多少比重是像台灣一樣,多是散戶投資人,且若以韓國為例,韓股是把期貨、選擇權全部併在一個市場統計,而期貨、選擇權原本就是當沖為主的市場,況且韓國這兩項商品的交易比重又高,當然算出來的當沖比重超過八十七%,至於其他當沖占比高的市場,多是法人在做當沖避險,而不是像台灣散戶把它當成每天賭股市方向的工具。
當沖降稅吸引很多以為每天靠當沖就能賺錢的股市小白進場,這幾個月已有多起違約交割發生,最扯的是,甚至有人連三千五百元都拿不出來,投資人以為三千五百元繳不出來沒什麼,但一輩子的信用可能就全毀了。
我們不反對當沖,但當沖降稅應該考慮公平性,這麼多刺激市場交易活絡的工具,難道只有降稅一途嗎?
賺錢才課稅 稅制正常化 學者︰廢除證交稅 回歸證所稅
當沖降稅將延長三年、稅率維持千分之一.五,對於是否能擴大讓整體證交稅率全面減半?學者都認為,全面降稅要考量現實因素及公平性問題,長遠來看,或許廢掉證交稅、證所稅回歸是最好方式。
政大財政系教授陳國樑分析,稅制主要分所得稅、消費稅、財產稅三大類,但證交稅、期交稅、契稅和印花稅等四稅目,性質很難歸到前述三類,有點「雞鳴狗盜稅」的意味;其中,證交稅是對交易時課稅,不論有無獲利都要繳稅,與其討論證交稅全面調降,不如直接廢掉證交稅,降低交易成本、活絡資本市場,由證所稅取代回歸,有賺錢才課稅,讓稅制回歸正常化。
對於當沖降稅優惠延長,他直言是「理盲濫情」,證交稅課徵有兩大目的,第一是取得稅收;第二是政府調節市場景氣榮枯的工具,若股市太低迷,政府可降稅活絡市場。
他指出,目前當沖稅收平均每日約四.五億元,因稅率減半,等於政府每天都放棄另一半的四.五億元稅收,就稅收觀點,此政策再延長說不過去;另當初推動當沖降稅時台股僅八千多點,現已攻上「萬八」關卡,時空背景不同,就政府調節景氣市場角度,稅率反而應往上調。
他形容,當沖降稅延長,等於證交稅兩大支柱被抽離,像是宮崎駿的「天空之城」浮在空中,且當沖比率攀高,恐造成系統性風險,反而還有副作用,政策不該持續鼓勵。
他還提到,只有當沖稅率可減半,中長期投資者卻要繳完整稅率,對許多看大盤、看基本面的投資人而言,確實有公平性堪慮問題;且台灣已有太多租稅優惠都像「潘朵拉盒子」,打開就收不回去,但政策不可能永不落日,當沖降稅已算是功德圓滿,再延長不但沒效果,對整體公平性也有害。
市場期待全面調降證交稅 券商公會理事長︰利用未來三年凝聚共識
行政院會昨拍板當沖降稅延長三年,稅率維持千分之一.五。市場有雜音認為此舉對長期投資人不公平,應該全面調降證交稅;券商公會理事長賀鳴珩表示,稅制調整很難兩全其美,期待延長的這三年內可凝聚各方共識。
當沖證交稅稅率減半優惠是否應該延長,近來市場紛表示不同意見,財政部反對、主張會影響稅收;有人認為此舉是助長投機風氣、不利於長期投資人;也有人覺得光是調降當沖稅率不公平,應該一視同仁也調降證交稅率才對。
賀鳴珩認為,行政院給三年,就是要大家冷靜,不要一直攻擊,希望在這三年想出兩全其美的辦法;他坦言,「市場各種意見都有,聽起來也都有道理,問題是大家都只有看法、卻沒人提出解決方案,而證券公會為想出這些問題的答案,想到腦袋都快開花了。」
他說,有關於證所稅改革已經歷五次,每次最後都是大失敗;而在今年之前,也沒人會覺得當沖稅率減半延長不好,如今九月就要開議,重新檢討證交稅率、再遞交草案,在時間上根本來不及,他也感謝政院給予三年緩衝期。
賀鳴珩建議,這次有三年的時間絕對不可浪費,政府應盡力凝聚各方對證交稅該如何改的共識,搞不好研究出各種複雜的稅率後,發現當沖稅減半才是最簡單的做法也不一定。
他認為,市場意見很多,但能夠找到兩全其美的作法真的不容易,只是希望充分研究這個課題後、凝聚共識,不要每次時間點一到就又有各種不同意見,讓市場更為紛擾。
(自由時報)
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當沖降稅 政院拍板延3年
行政院昨天拍板當沖降稅延長三年,但台股仍不敵聯準會縮表已達共識,受到外資大幅賣超逾五百億影響,上演股匯雙殺戲碼,加權指數昨開低走低,收盤重挫四五○點,匯市也爆量重貶一點二六角。金管會則連忙喊話,稱當沖降稅方案與股市下跌無關,且實證顯示當沖不會助漲助跌,籲投資人要有信心。
行政院會昨天會後記者會宣布當沖降稅優惠再延三年,稅率維持千分之一點五,符合市場預期,但發布之時台股未受利多激勵,反而在美股利空下,指數下殺四百多點,金管會證期局局長張振山表示,投資股市不是看一兩天,會回歸基本面,籲投資人要有信心。
受到美股大跌拖累,台股前天彈升成為一日行情。昨天三大法人聯手賣超台股五四七點八八億元,其中外資創史上第六大賣超;法人表示,台股目前僅剩年線一五四五四點未跌破,現階段建議美股費城半導體支撐仍強,顯示半導體整體態勢仍走強,仍是台股投資主軸。
不過,昨天大盤指數暴跌,針對當沖也被認為加劇市場扭曲,證期局昨天還特別澄清,當沖僅是提供投資套利策略性運用與避險的工具,就實證分析結果,當沖沒有助漲助跌的情況。
證期局指出,七月當沖占比達到四成多,相對過去確實增加,但相較日、韓當沖占比七、八成,台灣比率不算高。今年前七月當沖違約人數約五九○人,平均每個交易日約四點二七人,若以每天當沖戶數十幾萬戶來說,五百九十人不算多。截至今年七月底,當沖違約戶交易金額約一點一二億元,也僅占整個市場成交金額百分之一點八三。
昨天外資瘋狂賣超五○一點四七億元後,也出現大舉匯出動作,新台幣匯市終場下挫一點二六角,收二十七點九六九元,匯銀主管分析,若外資持續落跑,不排除新台幣匯率有機會叩關二十八元整數大關。
分析師則表示,台股尚未出現落底訊號,加上MSCI季度調降台灣權重在即,必須反覆震盪打底後才有機會反彈。
(聯合報)
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當沖降稅延長 市場不埋單
行政院昨(19)日於院會拍板,將當沖降稅優惠延長三年,並維持稅率千分之1.5。財政部次長李慶華也表示,當沖是勢必要存在的正常交易活動,我國當沖交易比重約四成,與美國52%、英國35%、南韓87.5%相比,尚屬合理。
對於行政院昨日說明當沖降稅措施的當下,台股仍持續下跌,最後收盤下跌450點,跌幅達2.68%,收在16,375點。金管會證期局局長張振山也在記者會上信心喊話,表示看股市不是一兩天,還是要回到基本面。
張振山解釋,以金管會周一查核的半年報財報數字來看,發現今年上半年營收,較去年同期成長23%,至於稅前純益成長117%,也是歷年來十年新高點,在市場投資,大家要有信心。
行政院長蘇貞昌昨日於院會中,拍板財政部所提的《證券交易稅條例》修正。蘇揆裁示,此次修法將現股當沖降稅措施延長三年,有助台股持續活絡,促進證券市場長遠發展,帶動經濟成長。
蘇揆說明,當沖降稅自2017年4月實施迄今,當沖占上市櫃股票成交值持續上升,由2016年的一成,迄今已逾四成,股市成交值也倍數成長;此外,證交稅從2016年709億元,成長到2020年1,506億元,今年截至7月底更達1,708億元,顯見該措施相當程度達到提升市場交易量能及流動性的政策目的。
對於有學者質疑,當沖降稅措施再次延長,恐助長台股交易投機氣氛。李慶華在院會後記者會時表示,股市本就包含投資和投機,為讓股市交易活絡、持續穩定發展,當沖勢必要存在在正常交易活動中。
李慶華說,股市是敏感市場,該措施今年底將要屆滿,為降低投資人對股市的不確定心理因素,因此才盡早決定年限,對於當沖比重逐漸提高,外界有不同聲音,基本上股市本就包含投機、投資,這些投資人比例各有不同,也讓股市交易活絡、持續穩定發展。
李慶華說,台股今年至7月底的當沖交易比率約40%,與世界各國相比,尚屬合理。
今年來...590人當沖違約
當沖降稅優惠延長三年正式拍板定案,外界質疑市場功能扭曲與風險提高影響。金管會證期局副局長郭佳君昨(19)日表示,今年以來至7月底,當沖違約僅590人,當沖違約互抵的金額累計1.12億元,無論是人數或是金額比率都相當低,金管會已要求券商做好事前認識客戶(KYC)與事後的風控強化,應已足夠,但證期局仍會視情況精進檢討相關機制。
經證期局統計,集中交易市場今年至7月底當沖違約共590人,以138個交易日計算,平均每日約4.27人。郭佳君說,相較於7月日平均有約21萬人進行當沖交易來看,人數不多。
此外,以當沖違約互抵的金額截至7月底,亦僅1.12億元,占整個集中市場成交金額的比率為百萬分之1.83,占比也不高。
(經濟日報)
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立陶宛遭中報復 外交部聲援
中國將中斷鐵路貨運 我方︰反對把經貿往來當制裁武器
外媒十七日披露中國將中斷直達立陶宛的鐵路貨運;但中方對外駁斥消息不實。外交部昨表示,此事經多方查證屬實,外交部嚴正反對將正常經貿往來當作制裁武器,呼籲世界各國遵循以規則為基礎的國際貿易體系,保障人民不受脅迫的基本權利,台灣將和立陶宛持續深化互惠夥伴關係,也呼籲民主陣營國家仗義聲援立陶宛。
我國將在立陶宛設立台灣代表處,引發中國不滿。波羅的海通訊社(BNS)十七日報導,中國國鐵集團旗下「中鐵集裝箱」發給立陶宛客戶的信件指出,由於立陶宛與中國之間的政治情勢緊張,原定八月底出發的貨運班次將取消,所有九月往立陶宛首都維爾紐斯的直達班次也將取消。但「中鐵集裝箱」發聲明駁斥消息不實。
外交部發言人歐江安昨表示,相關報導經多方查證屬實。根據我方掌握訊息,該鐵路貨運是中國貨物出口到歐洲各種途徑當中,成本相對較低廉且便給的運輸方式,中國政府有大量補貼。
立委︰中國制裁嚇阻已無效
歐江安說,外交部嚴正反對將涉及人民生存福祉的正常經貿往來當作制裁的武器,並呼籲世界各國尊重自由貿易精神,遵循以規則為基礎的國際貿易體系,以維持全球經濟穩定及繁榮,保障各國人民不受脅迫的基本權利。外交部也呼籲民主陣營的夥伴國家相互尊重扶持,仗義聲援立陶宛,展現團結互助、不畏強權的決心,堅守共享的民主自由價值。
民進黨立委何志偉指出,中國以制裁做為嚇阻友台國家的手段已證實無效,以澳洲為例,中國以各種藉口對澳洲煤炭等商品實施進口限制或禁令後,最近的澳洲經濟表現反倒逆勢走高,中國情感面與務實面雙輸。
民進黨立委趙天麟表示,立陶宛同意我國以台灣為名設處,中國的打壓是膝關節式反應,召回大使是戰狼外交的一環,取消貨列是以經濟綁架民主的展現,無論哪種做法,都只會讓歐洲對中國威權、獨裁的本質更加提防,中國不但得不償失,且將帶來更大後座力。
(自由時報)
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富邦金3子公司 吃4罰單
金管會昨天對富邦金旗下三家子公司祭出四張罰單,除針對北富銀總經理程耀輝涉入的不當授信案認定為洗錢防制缺失,也針對富邦人壽買高價藝術品、董事長蔡明興搭包機出差未建立內控開罰,成為史上首宗因董事長搭包機出差報帳不合規的裁罰案。
另外,金檢也發現北富銀與富邦產險賣住宅火險超收保費,約逾萬名房貸戶被超收近兩百萬元,三子公司共遭開罰二三○○萬元,
金管會銀行局昨天先公布程耀輝去年八月遭爆料的不當授信案,指疑似以程為最終受益人的境外公司收到四百餘萬元匯款,進而對特定貸款案施壓北富銀員工。銀行局進駐專案金檢後未發現事證,等於還程清白,但過程中發現北富銀總行有洗錢防制缺失,開罰兩百萬元,並要求北富銀董事會檢討總經理及相關人員責任。
金管會在一般金檢時發現,北富銀從二○○八年開始,對房貸戶投保的住宅火險,未經過要保人同意,自行預設增加投保建築物裝潢比例為建築物本體的百分之四十五,導致超收保費,光是去年受影響客戶逾萬名、超收保費近兩百萬元。富邦產險在核保時也未檢視,就自行同意承保。金管會認為其罔顧消費者保護,對北富銀、富邦產各罰六百萬元。
富邦人壽也被金管會發現,董事長蔡明興在二○一八年國外出差搭乘包機,雖然年度國外差旅費預算經董事會通過,但富邦人壽並沒有建立國外出差搭乘包機的相關內控程序,認為內控三道防線有重大疏漏。
金管會也發現,富邦人壽二○一七年到二○一九年間採購高價藝術品,沒有建立一套採購流程,富邦人壽當初採購藝術品目的是說要美化職場,但是買來的高價藝術品需要「恆溫、恆濕」保護,只好全部放到倉儲公司保管,跟當初採購的目的不合。上述兩案共開罰六百萬元。
此外,金管會也發現,北富銀在二○一九年十二月到去年三月間,有四名行員銷售投資型保單,發生六起個案實際上就是用貸款繳保費,且貸款轉介人與保險業務員都是同一人,業務員卻沒有確實填寫保戶的保費來源,試圖刻意規避法令,對此再開罰三百萬元。
(聯合報)
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內控疏失 富邦挨罰
富邦金(2881)旗下三子公司昨(19)日遭金管會一天內連開四紅單處分,合計吃下2,300萬元大罰單,為台新銀行之後,今年金管會單日第二高罰款金額。
其中,針對北富銀洗錢防制缺失開罰200萬元,北富銀、富邦產住宅火險超收與投資型保單招攬缺失罰1,500萬元,富邦人壽董事長蔡明興包機核銷與藝術品購置和管理作業違反內控缺失罰600萬元。
保險局副局長林志憲昨日表示,專案金檢台北富邦銀行時發現銷售住宅火險時,在沒有告知客戶情形下,就增保45%的房屋建築物裝潢險,導致1萬多名房貸戶被超收保費近200萬元,時間長達12年之久。
加上四名銀行員以借貸為名,不當招攬客戶買投資型保單,合計亦有六案。因此金管會昨日重罰北富銀及富邦產險合計1,500萬元。其中銀行遭罰900萬元,並停止代理銷售投資型保險商品新契約一個月,並退還保費與佣金, 同案富邦產險也被罰600萬元。
此外,金管會對於富邦金辦理一般金檢時,亦發現富邦人壽董事長蔡明興過去二年包機核銷有疏失,及富邦人壽自2017年起到拍賣會買高價藝術品,未依特殊採購流程,且放在倉儲,未真的符合美化職場及展示目的,內稽內控三道防線未能發揮作用,因此依保險法通過對富邦人壽開罰600萬元。
(經濟日報)
國際
偷渡港青突認罪 咬黎智英是金主
兩人供稱推動外國制裁中港 黎與前助理是幕後主謀
兩名根據港區國安法被控串謀勾結外國或境外勢力危害國家安全的香港民運人士,十九日在香港出庭受審時當庭認罪,為被控違反該法的被告首度認罪;兩人還坦承香港壹傳媒創辦人黎智英及其前助理為推動外國制裁中國的幕後主使兼金主,此舉恐強化當局在已入獄的黎智英所涉及國安案件上的力道。
兩名認罪被告分別是三十一歲的「香港故事」成員李宇軒,他也是去年八月欲搭船偷渡前往台灣但失敗的十二名港青之一,以及三十歲的前律師助理陳梓華。李、陳二人被控與黎智英、黎的助理賽門(Mark Simon),以及綽號「攬炒巴」的社運人士劉祖迪等人在「反送中」運動期間控制一個名為「重光團隊」的組織,串謀請求外國或境外機構、組織與人員,對香港與中國進行制裁、封鎖或採取其他敵對行動,檢方並控黎、賽二人為幕後主使與提供金援。檢方也提及李、陳、黎三人曾在台灣會面,討論如何請求外國制裁。
黎智英律師否認指控
李宇軒對檢方宣讀的案情表示同意,並以英文說要為此致歉並且鞠躬。法官並未立即宣判量刑,而且將案件押後至明年一月三日再提訊。黎智英的律師團無法立即評論十九日的庭訊,但他的一名律師否認串謀指控,至於已離開香港的賽門則否認是串謀危害國安的幕後主使,「我的虛榮心沒這麼大」;賽門還說,他深信李、陳二人是在遭受極大脅迫下才認罪,遑論李的律師疑似官派,以及李在中國還被控其他罪名。
危害國安罪 最重無期刑
李、陳二人被控的勾結外國勢力危害國安罪若遭定罪,可判處三年以上、十年以下有期徒刑,罪行重大可處無期或十年以上有期徒刑。香港大學大眾傳播法講師法斯特(Sharron Fast)指出,認罪有助於被告減刑三分之一;在以其他方式無法勝訴的案件上,及早認罪能迅速解決事情,以及有可能享有合併或部分合併執行判決、而非連續執行判決的優勢。
李、陳二人還涉及串謀協助罪犯與無牌持有彈藥等其他罪名,但相關控罪法庭暫不處理。
李宇軒在去年八月與另外十一名「反送中」運動人士企圖搭船偷渡台灣,但在途中遭廣東海警人員攔截,稍後遭判刑入獄七個月,今年三月刑滿後被移交香港警方,並被以三項罪名起訴。
(自由時報)
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李宇軒認罪 黎智英再捲入港國安法
香港「十二港人案」中的被告李宇軒,及被指涉嫌協助他潛逃台灣的陳梓華,分別被控「串謀勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」,控方在庭上讀出案情,指壹傳媒創辦人黎智英及其助手Mark Simon是幕後主腦並提供財政支援。
去年八月廿三日,十二名香港人在廣東水域被大陸公安拘捕,指其偷渡逃往台灣,在送往深圳看守所羈押後,大陸法院以組織他人偷越邊境罪、偷越邊境罪,判處其中十名成年人七個月至三年不等的有期徒刑,刑滿後交香港警方。
案中的「香港故事」成員李宇軒,被港警指控涉嫌違反港版國安法中勾結外國或者境外勢力罪名,另被指涉嫌洗黑錢罪、管有工具可作非法用途罪、無牌管有彈藥罪。
李宇軒及被指涉嫌協助其潛逃的陳梓華,各被控「串謀勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」,昨在香港高等法院上庭即承認控罪,案件押後至明年一月三日再訊。
控方代表周天行在庭上指出,反送中運動期間,二人認識黎智英和Mark Simon,二人支持透過國際宣傳活動向港府施壓,陳梓華建議李宇軒與劉祖廸一同參與組織,其後名為「重光團隊」的組織成立,李宇軒和劉祖迪都是核心成員。
案情又指二人去年七月至今年二月與黎智英、Mark Simon、劉祖廸及其他人一同串謀,尋求外國或境外機構、組織、人員,向香港及中國政府進行制裁、封鎖或者採取其他敵對行動等。
控方指黎智英及Mark Simon是幕後主腦並提供財政支援,透過陳梓華傳達指示,「重光團隊」是用作實施陰謀的平台,在社群平台上進行宣傳,與外國政治人物等建立聯繫,並在世界各地舉辦政治活動,呼籲外國制裁香港或中國。
案情還指李宇軒等人發起眾籌,在多國報紙刊登宣傳。而李宇軒被捕後,Mark Simon叫陳梓華繼續國際游說工作,並會為他提供協助,包括逃亡到美國。
(聯合報)
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響應「共同富裕」 騰訊掏2180億
中共當局近日強調促進「共同富裕」和「三次分配」的制度安排,希望富人和企業積極做慈善。騰訊控股十八日表示,將投入人民幣五百億元(約新台幣二一八○億元)資金,啟動「共同富裕專項計畫」,這是對大陸國家戰略的積極響應。今年以來,已有多位大陸科技業大佬紛捐出巨款「做慈善」。
今年四月,騰訊宣布啟動首期人民幣五百億元資金的「可持續社會價值創新」專案,投向基礎科學、碳中和與公益數位化等領域。騰訊還稱,已連續規畫投入人民幣一千億元資金,將充分發揮企業在「三次分配」中的主觀能動性,持續探索助力「共同富裕」。
騰訊此次再投入五百億元啟動「共同富裕專項計畫」,響應中共當局政策,還將結合自身的數位和科技能力,在諸如鄉村振興、低收入人群增收、基層醫療體系完善等民生領域持續助力。
據財新網,騰訊總裁劉熾平前晚表示,這項基金主要從騰訊過往的利潤池中支出。至於騰訊可能面臨的監管風險,劉回應稱,此輪監管著力於發現和解決行業出現的不當行為,未來相信還有更多監管措施。他表示,騰訊將擁抱新監管環境,完善合規制度,並更加強調社會責任。
今年以來,小米、美團等大陸科技創辦人紛紛大手筆地捐款「做慈善」,有分析稱,富豪一方面順應當局的扶貧政策方向;另一方面也希望能避免被進一步審查的風險。
今年七月,小米集團創辦人雷軍捐出價值廿二億美元股票,作為公益用途。六月,字節跳動創辦人張一鳴向家鄉福建龍岩捐贈約七千七百萬美元,成立教育發展基金;美團公司創辦人王興捐出價值廿三億美元的公司股份給王興基金會做公益。四月,騰訊創辦人馬化騰捐贈七十七億美元,協助解決社會問題、助鄉村地區脫貧。
澳洲國立大學研究員克立夫此前接受美國之音訪談時表示,大陸當局似乎已把慈善作為財富「第三次分配」的工具,以改善民間收入和財富的分配格局。
(聯合報)
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騰訊砸大錢 拚共同富裕
大陸中央中央定調「共同富裕」,網路巨頭騰訊18日宣布再次增加人民幣500億元資金,啟動「共同富裕專項計畫」。這一次騰訊計劃深入結合自身的數字和科技能力,在鄉村振興、低收入人群增收等民生領域提供持續助力。
(經濟日報)
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習近平剛走 汪洋跟著到西藏
大陸全國政協主席汪洋昨以「中央代表團」團長身分出席「西藏和平解放七十周年大會」時強調,要築牢中華民族共同體意識,增強對中共以及「中國特色社會主義」的認同。
今年是中共解放軍進入西藏七十周年,中共總書記習近平七月曾前往西藏考察,這是習在二○一二年掌權後,第一次考察西藏。一個月內,兩名中共中央政治局常委到訪西藏,透露出北京對西藏的重視和些許不尋常。
汪洋在致詞中稱,七十年來西藏民族團結實現歷史性進步,消除舊社會的民族歧視、民族隔閡,「挫敗達賴集團和境外敵對勢力的分裂破壞活動,促進各民族共同團結奮鬥」。
汪洋還強調,要堅持中共的領導,鞏固西藏和諧穩定局面,確保邊疆安全穩固。「任何外部勢力都沒有資格對西藏事務指手畫腳,任何分裂西藏的圖謀都將以失敗告終。」
(聯合報)
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調查:英國高層主管一年賺到一般員工一輩子的薪水
最新報告顯示,儘管英國富時100上市公司執行長的年薪在疫情期間縮減,但仍舊等於一般員工一輩子的收入,這凸顯英國的薪資差距懸殊。
智庫高薪中心(High Pay Centre)的調查顯示,富時100成分股企業的高層主管2020年平均年薪為269萬英鎊(約368萬美元),雖然比2019年的325萬英鎊低17%,但仍為英國一般勞工年收入的86倍。這當中又以英國藥廠阿斯特捷利康(AZ)執行長索利歐的收入最高,達1,545萬英鎊。
高薪中心和GMB工會指出,這凸顯企業高管薪酬和一般員工的薪資落差懸殊,且部分企業提高高管薪資,但資金來源卻是疫情期間由納稅人埋單的政府紓困金。
GMB工會說,富時100上市公司執行長平均269萬英鎊的年薪,幾乎等於一般員工一輩子的收入。
GMB工會總幹事史密斯說,如果政府想打造更公平的薪資環境,官員必須確保國民保健署和地方政府的員工能獲得合理的加薪,並立法縮減民間企業龐大的薪資落差。
(經濟日報)
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電力需求龐大 全球燃煤價今年來飆漲逾倍
不斷增強的電力需求、基礎設施不足的痛苦,加上全球天然氣價格飆升,導致燃煤價格大漲。顯然儘管決策官員和企業界領袖一再宣揚他們對氣候變遷的承諾,許多國家或地區仍然依賴化石燃料,來滿足不斷增加的電力需求,使所謂「能源轉型」受到嚴重質疑。
CNBC報導,根據商品價格供應商Argus最新資料,紐卡索港(Newcastle)的澳洲燃煤價格今年來已勁揚106%,升至每公噸166美元以上。紐卡索港的燃煤價格是亞洲燃煤市場的基準,去年9月初跌落每公噸46.18美元的當年谷底,如今似乎正逼近2008年所創的歷史高點195.20美元。
另一反映燃煤價格的南非理查兹灣指數(Richards Bay),上周收在每公噸137.06美元,今年來也漲了55%以上。
用於發電的燃煤重獲青睞,使所謂「能源轉型」受到嚴重質疑。可以肯定的是,就排放量而言,煤炭是碳密集度最高的化石燃料,也是再生能源最重要的替代目標。
然而,儘管決策官員和企業界領袖一再宣揚他們對氣候變遷的承諾,許多國家或地區仍然依賴化石燃料來滿足不斷增加的電力需求。
在燃煤價格展望方面,惠譽公司(Fitch)的天然資源主管布屈內瓦表示,燃煤依舊是全球重要的能源來源,這項商品在全球發電量的占比仍超過35%。
布屈內瓦說:「我們預計,在能源轉型議程的推動下,煤炭在能源生產的占比將下降,但這將對市場產生相當長期的影響。從中期來看,環境議程不太嚴苛的新興市場,對煤炭的需求預計將上升,特別是在印度、巴基斯坦和越南,這些國家的燃煤發電占主導地位。」相形之下,由於美國和歐盟僅占全球煤炭需求的10%,因此,這些地區需求的預期萎縮對全球市場的影響有限。
至於燃煤價格是否會進一步走揚,布屈內瓦說:「目前燃煤價格已與成本脫鉤,漲勢難以為繼,我們預計今年底恢復正常。」惠譽則認為澳洲煤炭的價格將腰斬跌至81美元。
(經濟日報)
健康
女大生異位性皮膚炎 生物製劑揮別搔癢
台中一名21歲林姓女大生長期飽受異位性皮膚炎之苦,不僅全身脫屑,外出時常被投以異樣眼光,半夜更因搔癢而難以入眠,導致白天常常無精打采,嘗試過許多療法仍反覆惡化,所幸透過生物製劑治療2個月後,皮膚症狀日漸好轉,恢復自信與笑容。
亞洲大學附屬醫院皮膚科主治醫師方心禹表示,異位性皮膚炎是一種慢性且反覆發生的皮膚疾病,主要是因皮膚屏障異常和免疫系統過度活化造成,患者的皮膚屏障異常,導致外在過敏原可輕易經皮穿越,接著引發一連串的發炎反應,症狀除了廣泛性的濕疹樣皮膚變化,伴隨而來的搔癢不適,更影響許多病友生活品質。
治療2個月 皮膚症狀好轉
方心禹指出,女大生因罹患異位性皮膚炎,失去了自信與笑容,接受生物製劑治療2週後,多年的搔癢感竟奇蹟似消退,又經過2個月治療,原本總是脫屑、發紅的皮膚,也幾乎恢復正常。
方心禹說,中重度的異位性皮膚炎可說是最令人沮喪的皮膚病之一,傳統用藥包括類固醇及免疫製劑,都是廣泛性地抑制發炎反應,因抑制範圍大,常見皮膚萎縮、膚色變淺、長青春痘、免疫力下降、造成肝腎負擔等副作用。
方心禹指出,目前國內核准使用且健保給付的生物製劑,是藉由拮抗發炎因子IL-4/IL-13,精準阻斷異位性皮膚炎致病的關鍵路徑,平均使用16週後,約5成患者病況改善90%,約9成患者病況可改善50%以上,副作用除了不到7%患者有輕微結膜炎外,其餘器官系統幾乎不受影響。
(自由時報)
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上小學還尿床 中醫雷射針灸可改善
去年此時,5歲的張小弟一週有4個晚上尿床,白天有時會漏尿,散發尿騷味被同學排斥,加上身材矮小,去年12月接受中醫治療。醫師指出,張小弟因氣虛導致發展慢,進行雷射針灸治療3個月後大幅改善,幾乎不再尿床、漏尿,也長高、變胖。
台中榮總傳統醫學科醫師楊雅媜指出,一般小孩在3歲左右,98%以上在白天都能正常控制排尿,16%到了5歲仍會尿床。小兒尿床常見原因包括:成長成熟度較慢、膀胱容量較小、膀胱過動、泌尿道感染、便秘、睡眠問題、心理壓力及其他疾病導致。
楊雅媜表示,兒童尿床一般在行為治療無效,西醫會建議服用治療夜尿藥物控制,可改善65%尿床發生,但可能衍生頭痛、腹痛、焦慮等副作用;中醫則認為,兒童尿床大多是氣虛,營養吸收不良,影響發展,建議5歲孩童如果一週仍超過3個晚上尿床,應就醫檢查治療。
利用低能量雷射 無痛刺激穴道
楊雅媜說,中醫治療兒童尿床,是針對體質搭配穴道針灸,在三陰交、氣海、關元、足三里、百會等穴道,使用無痛雷射針灸,利用低能量雷射刺激穴道,可有效改善尿床發生率及每晚尿床次數,由於不會痛,孩童接受度高。
楊雅媜指出,張小弟一週有4個晚上會尿床,白天有時會漏尿而自卑,就醫排除其他疾病或器官異常,家人嘗試行為治療,設鬧鐘及睡前提醒排尿等方式,但效果不彰。就診中醫後發現,張小弟因氣虛導致發展慢,進行雷射針灸3個月、共36次療程,加上補腎脾氣中藥,不再漏床,僅偶爾尿床,也變胖、長高。
另一名7歲王小妹一週3次尿床,曾服用治療夜尿藥物,但成效不彰,且出現腹痛等作用,轉診中醫發現她肥胖、怕熱汗多、體味及口氣味重,為燥熱體質,使用肝腎經穴道搭配減重穴組,共進行48次雷射針灸,不再尿床,也長高。
(自由時報)
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防疫宅在家 當心變腫病毒來敲門
疫情期間民眾宅在家,長時間久坐不動,飲食上如果偏向高油、高糖、高鹽,不僅身材「變腫」,恐讓慢性病也找上門。衛生福利部國民健康署指出,年逾40歲民眾中,每10人有3.6人有代謝症候群,其中半數腰圍過粗,提醒男性腰圍大於90公分、女性大於80公分就是警訊。
年逾40 每10人有3.6人代謝症候群
國健署副署長魏璽倫表示,國人十大死因超過半數與慢性疾病相關,這些疾病的共同危險因子都與代謝症候群有關,年逾40歲的國人當中,每10人就有3.6人有代謝症候群,5成腰圍過粗,其中3成9腰圍過粗又過重,3成6則過重且是高血壓前期,成為慢性病患者的高風險族群。
62歲江小姐分享,年輕時因工作繁忙,三餐不固定,導致身形變圓且腰圍超過80公分,起初不以為意,直到近年健康檢查才發現血糖、血脂均超標,屬於高風險的代謝症候群,驚覺事態嚴重才下定決心與醫師配合,積極進行健康管理。
國健署慢性疾病防治組科長李惠蘭指出,腰圍過粗、血壓、飯前血糖偏高、血脂異常與高密度脂蛋白膽固醇偏低,都屬於代謝症候群,其中「腰圍」是判定代謝症候群最簡易的指標,也是民眾最容易超標的項目。
成年男性腰圍大於等於90公分、女性腰圍大於等於80公分,即為腰圍過粗,代表堆積在內臟的脂肪過多,恐影響身體代謝,導致血液中三酸甘油酯濃度及血糖升高,罹患心血管疾病和糖尿病的風險都大幅提高。
診所醫師陳宏麟觀察,疫情期間民眾擔心就醫增加染疫風險,超過5成慢性病患者在疫情期間症狀加劇,呼籲民眾可利用通訊診療,避免療程中斷。
從日走5千步開始 培養運動習慣
他也建議,「少吃多動」知易行難,但民眾可從每天走5千步開始培養運動習慣,並透過每日定時量體重、血壓、腰圍,進行健康管理,遠離代謝症候群。
(自由時報)
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中壯年5成粗腰 小心代謝症候群
防疫宅在家,長時間久坐不動,加上飲食失衡,小心「粗腰」引發代謝症候群。衛福部國健署分析成人預防保健服務資料發現,台灣近5成中壯年腰圍過粗,40歲以上每10人就有3.6人有代謝症候群。
55歲陳先生工作繁忙,三餐不固定外,經常暴飲暴食,BMI≧27,腰圍高達100公分,直到健檢才發現,血壓、血糖及血脂均超標,確診代謝症候群,甚至罹患多種心血管疾病。
國健署副署長魏璽倫表示,代謝症候群的危險因子,包含腰圍過粗、血壓偏高、飯前血糖偏高、血脂異常及高密度脂蛋白膽固醇偏低,只要有三項以上超標,就確診代謝症候群。
其中,腰圍是判定代謝症候群最簡易的指標,也是最容易超標的項目。成年男性腰圍大於等於90公分,女性腰圍大於等於80公分,腰圍就是過粗。魏璽倫說,「粗腰」代表腹部肥胖、內臟脂肪多,而堆積在腹部的脂肪組織,會影響身體代謝,導致血液中三酸甘油脂濃度及血糖升高,罹患心血管疾病和糖尿病的風險增加。
109年國人死因統計顯示,十大死因過半是慢性疾病,特別是心臟疾病、腦血管疾病、糖尿病、高血壓性疾病、腎炎腎病症候群及腎病變,共同危險因子都與代謝症候群有關。
台灣基層糖尿病協會常務理事陳宏麟建議,40歲以上民眾應注意健康檢查報告紅字,並了解自我血壓、體重、腰圍數值,及早進行健康管理,避免慢性疾病上身。
改善粗腰與代謝症候群,可以從日常生活開始。陳宏麟說,養成早晚量一次體重和血壓、一周一次量腰圍的習慣,可督促自己遠離肥胖;要有規律運動,可從健走開始,設定每天走5000步以上的目標;均衡飲食不可少,盡量吃原型食物,多喝水最好。
(聯合報)
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對真皮過敏 沙發皮膚炎上身/林仲(台北市林仲皮膚科診所院長)
「沙發皮膚炎」(sofa dermatitis)在台灣常被人們忽視。沙發皮膚炎的病因為病人對真皮沙發過敏,出現過敏性接觸性皮膚炎,使得病人皮膚跟真皮沙發接觸的地方長出濕疹,病灶常見於人體背部、臀部、四肢的後側與外側等處。
生皮鞣製過程 須添加化學物質
真皮雖然是天然皮革,但人們不要被「天然的最好」所誤導,因為生皮在加工鞣製成皮革時,必須加入鉻酸鹽、染料、福馬林等多種化學物質,這些化學物質都能引起人類過敏。
根據國外研究,目前導致沙發皮膚炎的主要過敏原為防止皮革發霉的抗黴菌劑DMF(dimethyl fumarate,富馬酸二甲酯)。由於DMF的過敏副作用,歐盟已禁用DMF,然而其他國家尚未跟進。
既然真皮不行,改用人造皮革(假皮)就不會過敏了嗎?這也不盡然,因為人造皮革一樣含許多化學物質,也可能有DMF,依舊有人過敏。
◎沙發皮膚炎病人常有兩個疑問:
●為何皮沙發在剛買的時候坐沒事,皮膚病卻在新沙發買一段時間後才發作?
●為何皮沙發在夏天坐會長皮膚病,冬天坐卻沒事?
◎筆者解釋如下:
●過敏性接觸性皮膚炎的免疫機轉為遲發型過敏反應,皮膚並非在一接觸過敏原的時候馬上就有過敏反應,須經過一段時間,過敏反應才會顯現,因此新沙發不是一開始坐就會出現過敏症狀。
●夏天人們流汗,汗水會把皮革中的過敏原溶解出來接觸皮膚,這時穿衣服也沒有用,過敏原依然能滲過汗濕衣服到達皮膚表面,引起過敏。還有皮膚在流汗潮濕的時候,過敏原更容易穿透皮膚,誘發過敏反應,所以夏天容易見到沙發皮膚炎。
依筆者的經驗,台灣對真皮過敏的人有限,沒過敏的人還是居多,大家不必窮緊張,不敢碰真皮製品。
不再碰真皮沙發 皮膚病就拜拜
沙發皮膚炎只要患者不再接觸真皮沙發,皮膚病會自行好起來,給皮膚科醫師治療,能加速疾病痊癒。
(自由時報)
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失智者吞嚥困難 5技巧幫助進食/陳冠誠(台大醫院復健部主治醫師)
一位焦急的家屬詢問:「醫師怎麼辦?媽媽最近都不吃東西,每次都只吃一點點,而且都含在嘴裡不吞下去。」吞嚥與進食困難是很多失智症患者的家屬或照顧者都會遇到的問題。若患者有吞嚥與進食困難,可能會導致進食不足、營養不良、體重下降、脫水、吸入性肺炎等問題發生。
失智症進食吞嚥困難的照顧,必須根據患者情況做個別化的調整,可採「舒適進食」為原則,並著重於改變環境和以病患為中心出發的照顧為主,以促進患者進食。
常用5大照顧技巧:
1.根據專注力與情緒狀況作調整:失智症患者的吃飯時間不應限定在三餐時間,可根據患者清醒及想吃的時間,來調整為吃飯的時間。如有躁動或焦慮情況,應嘗試找出刺激的原因,將刺激因子去除,避免因情緒影響進食。
2.環境的調整:調整用餐環境為較安靜舒適的環境,光線明亮充足、播放輕音樂、減少餐前的等候時間,均有助於失智症患者的進食。建議選擇色彩繽紛的餐具、同一時間餐盤上只有兩種食物,可讓失智症患者較為聚焦食物避免分心。
3.姿勢及飲食調控:藉由下巴下壓及使用增稠劑,可減少嗆咳及吸入性肺炎發生的風險。
4.營養品的補充:研究顯示使用營養品在短期對體重及營養狀況有幫助,因此患者營養缺乏時,照顧者可給予患者營養品補充營養。
5.輔具及肢體復健介入:針對有肢體障礙而影響吞嚥進食的患者,可進行肢體復健,並提供適當的輔具,像可彎曲湯匙、叉子、握筷輔助器、弧形盤、雙把手杯、防滑墊等,以降低因肢體障礙導致的進食困難。
很多家屬或照護者擔心患者有營養不足或脫水等問題,希望嚴重失智症患者放上鼻胃管。然而,根據研究顯示,使用鼻胃管並無法增加嚴重失智症患者的存活率,且使用鼻胃管對於存活時間、生活品質、營養狀況、身體功能均無幫助,還可能會造成患者躁動、產生管路導致壓瘡等問題及不適。
(聯合報)
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