新聞自選輯 20220902 基本工資調漲篇

明年基本工資拍板// 月薪調至2.64萬 時薪176元

明年基本工資調幅拍板，月薪自二萬五二五○元調升至二萬六四○○元，調升一一五○元、調幅四．五六％；時薪每小時由一六八元調至一七六元，調高八元、調幅四．七六％，這是蔡總統上任後連續第七年調漲基本工資。明年調升後，預估共有逾一八四萬本國勞工受惠。

蔡總統上任連7漲 184萬本勞受惠

基本工資審議委員會昨召開第三十七次會議，雖然勞資代表會前劍拔弩張，但到了會議中，就回歸理性討論；勞動部長許銘春說，勞資雙方對於「全額反映CPI漲幅」有共識，也認同要分享經濟成長果實，最後的調幅是CPI（消費者物價指數年增率）的二．九二％加上經濟成長率的一半。

經勞、資、學、政四方委員討論後，決議自明年一月一日起，每月基本工資由二萬五二五○元調整至二萬六四○○元，時薪每小時由一六八元調整至一七六元，調整案將由勞動部陳報行政院核定。

部分企業受疫情影響 將配套補貼

根據勞動部試算，月薪調升至二萬六四○○元，約有一七五．二一萬名勞工受惠，其中包含本國勞工一二六．七八萬人、外籍移工四十八．四三萬人；預計每年勞方、資方及政府分別增加的勞健保負擔為十．四一億元、一九一．二四億元及十一．一七億元，合計約增加二一二．八二億元。

時薪每小時由一六八元調至一七六元後，約有五十七．四六萬名本國勞工受惠；預計每年勞、資及政府勞健保負擔，分別增加約三．六二億元、六十三．○九億元、四．三一億元，合計約增加七十一．○二億元。

不過，考量部分企業受疫情影響，無力負擔薪資調漲，勞動部也將研擬配套補貼措施，仍由就業安定基金來提供資金，還需與經濟部及資方團體進行討論，再決定給予的產業別及補貼金額。

基本工資連7漲 將補貼產業

就業安定基金提供資金

基本工資連續第七年調漲，勞動部昨表示，將研擬相關配套補貼措施，仍由就業安定基金提供資金，但究竟要給與哪些產業補貼？如何計算基期及補貼方式？還需與經濟部及資方團體進行討論；經濟部也說，後續會討論如何協助受疫情影響的產業，減緩因工資上調帶來的影響。

勞動部部長許銘春說明，勞資雙方對於全額反映CPI（消費者物價指數）年增率二．九二％，是有共識的，至於主計總處估計的經濟成長率三．七六％，勞資雙方也同意需共同分享（各二分之一），但考量疫情影響，勞資雙方最後同意取整數，由原本的二萬六四六二元，取整數為二萬六四○○元，算是回饋給資方。

她說，但考量部分企業受疫情影響，無力負擔薪資調漲，勞動部也將研擬配套補貼措施，仍由就業安定基金來提供資金，相關細節還需與經濟部及資方團體進行討論。

明年基本工資確定調升為月薪二萬六四○○元、時薪一七六元，距離總統蔡英文二○一六年時的三萬元月薪競選政見，還有三千多元的差距；許銘春強調，蔡總統上任後，基本工資月薪已調升三十一．九％，努力的過程中，沒料到會爆發疫情，但還是會持續努力，在務實中追求理想。

勞動部表示，蔡總統上任以來，連同本次調幅，基本工資月薪將有七次調整，由上任前的二萬零八元提升到二萬六四○○元，調幅達三十一．九％；時薪調整八次，由原來的一二○元提升到一七六元，調幅約達四十六．七％。

另「最低工資法」立法，也是蔡總統的勞工政見；許銘春說，草案已送至行政院，希望針對歧異之處，繼續徵詢勞資意見，以求達成共識。

勞團︰最低工資法 速完成立法

明年基本工資終於拍板，先前喊出調漲十一％、月薪達二萬八○○○元的勞團，對於最終調幅為四．五六％看法兩極。勞團認為，總統蔡英文應在僅剩任期內，盡速完成「最低工資法」立法政見，以免年年為了最低工資調整而勞師動眾，耗費大量的社會成本。

全產總理事長江健興認為，勞方要求全額反映通膨（CPI）漲幅，最後調幅有將此部分納入，但在分享經濟成長果實部分，原先資方僅同意依據主計總處估計的經濟成長率三．七六％調漲三分之一，學者則建議四成，但勞方堅持二分之一，最後雖被扣除了零頭（六十二元），但與四．八％差距不遠，對於結果尚可接受。

他說，至於先前勞方建議，政府給予該有的薪資漲幅，但針對受傷害嚴重的企業訂定補貼方式，該建議也被採納，如此將可在協助困難企業的同時，帶動景氣活絡，對勞方而言，可說是一大勝利。

但全國金融業聯合總會秘書長韓仕賢仍認為調幅過於保守，雖反映今年以來的物價漲幅，但調漲四．五六％無法反映未來的物價漲幅，更難以兌現小英總統競選時的三萬元月薪承諾。

韓仕賢表示，當務之急，勞動部還是要盡速推動「最低工資法」立法，並將相關社會經濟指標入法，讓制度更為健全。「最低工資法草案」已送至行政院，韓仕賢希望勞動部能盡速溝通，化解歧異，在明年五月一日前完成，落實蔡總統的競選承諾。

工總︰基本工資調幅過大 衝擊中小企業

明年基本工資調漲昨拍板定案，工業總會強調，產業界對這樣結果都不滿意，占比最多的中小企業與傳統產業已受疫情衝擊，基本工資調漲幅度過大，它們受到的衝擊也最大；商業總會及中小企業協會都建議，應對受疫情影響的內需產業推出差額補助，或是在稅務、融資部分給予援助。

工總常務理事何語強調，基本工資計算基礎的經濟成長率大多是來自高科技產業、精密機械產業及石化產業等貢獻，但家數、僱用勞工占比最多的中小企業與傳統產業卻因疫情多沒有成長，而工資上漲受惠的是邊際勞工，但「邊際產業或公司」的生存卻深受衝擊。

商總理事長許舒博表示，雖然工商團體一再表達基本工資調幅應低於三％，甚至超過六十％的產業反對調漲，但因物價上漲恐增加基層員工的生活壓力，也願接受三％左右，最後還是通過約四．六％的調幅，令工商界不太能接受。

商總︰盼逾五成業者可獲補助

許舒博強調，希望相關部會提出基本工資提高後的差額補助，且應有超過五十％的業者可得到補助，「工商界願配合勞動部與經濟部進行細部協商，讓更多真正受創的產業得到實質幫助」；他還期待，政府在十月比照國際社會，逐步開放邊境管制，讓更多觀光客進到台灣來，就可稍微緩解明年基本工資上漲衝擊。

中小企業總會理事長李育家說，服務業、觀光業等產業都因為疫情、通膨而沒有賺到錢，這次漲幅更是雪上加霜，政府應在稅務、融資部分給予補助；中小企業占全體企業九十八．九％，通膨、疫情已讓收入減少，每年不斷調高的基本工資只會造成中小企業生存更困難，反而無助於就業市場。

(自由時報)

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基本工資調漲 月薪26400

基本工資連七漲，勞動部基本工資審議委員會昨拍板，月薪基本工資將從二萬五二五○元調升至二萬六四○○元，增加一一五○元，漲幅約百分之四點五六；時薪從一六八元漲到一七六元，多八元，漲幅約百分之四點八。勞動部也火速將調整案陳報行政院，待行政院核定後，預計明年起實施。

勞動部說，明年調升後，預估共有二三二萬多名勞工受惠，其中包含一七五點二一萬名月薪勞工（含產業移工），以及五十七點四六萬名時薪勞工。另勞動部後續會與經濟部討論，將提出「疫情限定」的產業補助配套。

今年因通膨因素，讓勞工荷包相對縮水，勞團會前因而喊出月薪基本工資應漲至二萬八千元，工商團體則強調漲幅不應逾百分之三。雙方會前叫陣落差大，今年又是選舉年，也讓昨天的審議會結果格外引起關注。

審議會主席、勞動部長許銘春會後轉述，勞方委員認為物價上漲，今年基本工資調升效果都被通膨稀釋，且經濟成長果實應是勞資雙方共同努力而來，應由勞資共享；資方代表主張，通膨壓力雖對勞工帶來影響，但相對也造成企業的生產成本增加、利潤減少，另也應顧及尚未完全從疫情衝擊恢復的產業。

許銘春說，根據行政院主計總處預估，今年消費者物價指數CPI年增率為百分之二點九二，勞資雙方最後都有共識要全額反映，至於今年經濟成長率ＧＤＰ估為百分之三點七六，雙方也同意經濟成長果實應共享各半，經計算後，基本工資漲幅應為百分之四點八，月薪可達二萬六四六二元。

不過，現行勞健保和勞退級距，第一級是現行基本工資二萬五二五○元，第二級是二萬六四○○元，第三級是二萬七六○○元。若月薪基本工資漲到二萬六四六二元，級距將直接跨到二萬七六○○元，雇主勞健保和勞退支出將跳兩級、更加重，昨天因此有資方代表對此抗議。

最後經討論，並考量未來經濟仍受疫情、國際不確定因素衝擊，許銘春說，月薪基本工資最後決議去掉尾數六十二元，回饋給資方。

許銘春也說，她代表政府承諾勞雇雙方，將比照去年作法，對疫情受創嚴重的產業提供補助配套，相關細節後續會再跟經濟部討論，但強調補助是「疫情限定」。

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基本工資調漲 僅2類勞工直接受惠

基本工資近年幾乎年年調漲，不過，時下三萬元以下起薪的工作仍相當普遍，基本工資調高到兩萬六四○○元後，薪資在兩萬七至三萬左右的勞工是否也能同等受惠？學者認為，除非跟基本薪資相差不遠，例如現在就領兩萬六千元的勞工，否則，直接受惠機率不大。

基本工資審議委員、台大國發所副教授辛炳隆表示，勞資對明年要調漲都有共識，很快就進入調幅討論。

基本工資審議委員、中正大學法律系教授鄭津津則認為，最後調幅合理，適度反映通膨，勞資也有共享經濟成長果實，對勞資雙方都是好結果、正向發展。

根據勞動部去年職場新鮮人薪資水準統計，畢業生初任人員平均起薪三點二萬，僅比基本工資高六千，現在也有許多勞工領三萬元以下的薪水，未來是否有機會同等受惠？中國文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻表示，根據研究，受基本工資調漲直接受惠的勞工僅兩類，一種是領基本工資的勞工，另一種是原本工資略低於基本工資的勞工。至於薪資略高於兩萬六四○○元的勞工，例如兩萬七千元的勞工，直接受惠的機率較低。

勞健保 勞雇每月多付372元

勞動部基本工資審議委員會昨拍板底層勞工加薪，但勞資雙方和政府連帶勞健保、勞退支出也會跟著增加，勞動部估算，三方一年將共增加約二八三點八億元的支出，其中二五四億元是雇主負擔。

月薪調升部分，資方在工資、勞健保和勞退支出多一九一點二四億元，勞工和政府在勞健保支出則多出十點四一和十一點一七億元，共二一二點八二億元。

因投保級距從二萬五二五○元變成兩萬六四○○元，以勞保費（含就業保險）為例，因明年勞保費率剛好會從百分之十一點五增為百分之十二，勞工每月要多負擔五十三元，雇主每月要多付一八五元；勞工每月健保支出多十七元，雇主則多付四十八元；另雇主每月替每位勞工提繳的百分之六勞退新制會多六十九元。加總後，等同雇主聘一名月薪基本工資勞工，每月支出共多三○二元，勞工也多七十元。

值得注意的是，基本工資原要調漲百分之四點八，即二萬六四六二元，但勞健保和勞退會跨到第三級級距，雇主負擔更重，最後決定只漲到二萬六四○○元。

工總：選舉年 一定討好勞工

疫情、通膨壓力下，月薪基本工資明年調漲為二萬六四○○元，勞方陣前喊出應調高到二萬八千元，資方則主張不應調逾百分之三。基本工資勞方審議委員、全產總理事長江健興說，考量經濟景氣變數，勞資雙方各退一步；資方審議委員、工總常務理事何語則說，「選舉年一定會討好勞工」，服務業明年恐因成本漲價。

勞方審議委員、中華民國餐飲業工會全國聯合會理事長花錦忠還原昨審議過程表示，一開始勞資各執一詞，勞方一路從百分之十一逐漸退守到百分之六點八，資方則仍堅持百分之三，之後勞方認為近年調幅算式多採「消費者物價指數年增率加二分之一經濟成長率」，調幅應是月薪二萬六四六二元，這是勞方堅守的底線，在勞動部長許銘春協調下，去掉尾數六十二元。

工商協進會理事長、台新金董事長吳東亮表示，調漲基本工資將助長通膨壓力，並提四大建議，包含不宜提前實施夏月電價、暫緩研議電價調整、審慎規畫健保費率調整時機與幅度、延長大宗物資進口降稅等措施。

全國商總理事長許舒博表示，基本工資在疫情期間一再調高，對服務業根本是傷口上撒鹽，政府雖提供補貼措施，但今年核准補助的家數只有當時估算的兩成企業。許舒博指出，餐飲、旅館、批發零售業等服務業將更艱辛，恐造成更多無薪假或失業人口。

何語則說，今年是選舉年，執政者一定會討好勞工，他認為勞動部事先就規畫好這個決定，但調高基本工資會對邊際產業、服務業都有很大的影響，以服務業來說，明年一定會調高價格。

工總指出，對製造業來說，還有外銷支撐，影響性較小；但對傳統型、中小型企業衝擊會比較大。

花錦忠說，勞團當然不滿意結果，但堪能接受。江健興也說，面對萬物齊漲，考量接下來疫情、國際情勢變數恐對景氣造成影響，勞資雙方各退一步。

基本工資雖「連七漲」，但朝野都說，基層勞工需要更好的保障。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗贊成調漲，但也指出此舉無法解決台灣面臨的低薪問題，今年通膨及物價上漲嚴重，政府應快拿出解決辦法，而非忽視因低薪受苦的民眾。

民進黨立委王美惠也說，最近柬埔寨人口販運事件頻傳，是台灣就業市場低薪問題導致，最重要的是要健全台灣就業市場的機制，給基層勞工更好的保障。

台灣勞工陣線協會則說，應盡速完成「最低工資法」，讓基本工資調整更加制度化，也呼籲政府應透過相應的家庭支持與補助策略，協助邊際勞工度過這波物價寒冬。

新聞眼／基本工資連7漲 救不了低薪

台灣長期被批評低薪，甚至被指「低薪是國恥」，蔡英文總統上任來連七次調漲基本工資、月薪漲幅近三成二，被政府宣揚為照顧弱勢勞工的亮眼政績，但明年月薪基本工資抬升到二萬六四○○元，不少初入職場的新鮮人起薪卻未跟著上揚，讓愈來愈多起薪二萬七、二萬八的社會新鮮人，像是「向下」看齊基本工資，就快淪為底層勞工。 

調升基本工資，是為照顧弱勢勞工，讓底層勞工可擁有實質購買力。勞動部長許銘春曾說過，調升基本工資可帶動民間薪資調升。

但果真如此？根據勞動部勞安所一份研究指出，調漲基本工資與全體勞工經常性薪資關連性「微弱」，也就是說，就算基本工資節節升高，與全體勞工加薪、改善薪資分配不均，沒有太大關係，帶動整體薪資抬升的效果有限。

行政院主計總處官員受訪時也曾坦言，按過去經驗，調升基本工資當月可帶動經常性薪資成長，但影響約為百分之○點○二至一點四之間，勞工加薪與否，外部經濟情勢、廠商營運狀況、員工考績等因素才是關鍵。

難怪愈來愈多勞工「有感」薪資快被基本工資追上，尤其社會新鮮人起薪。根據勞動部針對去年職場新鮮人進行的薪資調查，整體初任人員平均起薪雖有三萬二千元，但約二成五社會新鮮人的起薪是基本工資，也就是不少年輕人起薪未跟著抬升，反而像是「向下」看齊基本工資。

其中服務業、住宿及餐飲業、藝術娛樂及休閒服務業、農林漁牧業，初任人員平均起薪只有二萬七千元，礦業及土石採取業更僅二萬六千元，跟明年基本工資二萬六四○○元已差不多，甚至「被超車」。

此外，蔡總統曾喊出任內基本工資三萬元的夢想價，明年還有一次審議機會，但調幅得逾百分之十三才能達到三萬元。以這超高調幅來看，夢碎機會恐偏大。

底層勞工當然要照顧，政府調漲基本工資要給肯定，但基本工資畢竟只是解決低薪的手段之一，整體勞工薪資結構要如何跟著抬升、擺脫低薪窘境，恐怕才是政府更應著力和正視的課題。

(聯合報)

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明年基本工資調升 資方喊照顧邊際企業

一年一度基本工資會議昨日勞資過招，經濟成長率勞資分享多少是角力戰場。資方代表、工總常務理事何語在會中向政府喊話：不只要照顧「邊際勞工」，也要照顧「邊際企業」，明年全球經濟展望並不樂觀，很多企業恐怕會撐不住，政府不只要照顧邊際勞工，也要照顧「邊際企業」。

勞動部昨日召開基本工資審議委員會，勞資政學四方經過約三小時討論後，勞動部最後拍板月薪調升至26,400元、時薪調升至176元。

實質討論時，勞方訴求，因為食物類價格漲幅更大，對邊際勞工來說，食物支出占比更高，爭取物價能夠反映得多一點。資方則主張，全球通膨資方也是受害者，雇主生產成本增加，例如今年前七月生產者物價指數（PPI）年增率遠高於CPI年增率，代表雇主已吸收部分成本；商總也提出有逾六成會員反對調升基本工資。

下半場討論進入調幅的拉鋸戰。商總堅持，服務業及中小企業頂多只能接受漲3%；勞方則提出物價漲幅2.92%及經濟成長率3.76%全數反映，亦即基本工資調幅達6.68%。

因勞資差距過大，學者代表發言，認為經濟成長全部分享給勞方並不合理，因為雇主冒有投資上巨大風險，該位學者認為經濟成長雇主應分享六成，勞方分享四成。

另一位學者則拋出經濟成長率勞資五五分的建議，並依此推算調幅將達4.8%，月薪調升至26,462元、時薪176元。但考量明年景氣變數，建議「去零頭」，扣掉62元，調升至26,400元，調幅略下修至4.56%。

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基本工資調漲 工商團體憂通膨惡化

明年基本工資月薪調漲4.56%，三三會理事長林伯豐表示，這次基本工資漲幅偏高，後續擔心會引發物價上漲，通貨膨脹更嚴重，產業界很無奈。商總理事長許舒博表示，基本工資在疫情期間一再調高，對服務業根本是傷口上撒鹽。

工商協進會理事長吳東亮表示，期望政府研擬提供有效的配套措施，協助受疫情衝擊產業。去年總稅收超收4,327億元，營所稅超收919億元，創歷年新高，建議將超額稅收用於協助弱勢產業，並檢討不合時宜的稅收如印花稅及貨物稅。此外，調漲基本工資將助長通貨膨脹壓力，導致物價上漲，建議政府審慎因應，以免助長通膨壓力及對企業經營環境衝擊過大。

工總常務理事何語表示，這次基本工資調幅，「不滿意，但只能接受」，4.56%調幅是根據消費者物價指數及GDP成長去推算，但這是過去的數字，針對明年的經濟成長、通膨、疫情都充滿未知數，這次調幅很值得商榷。

商總理事長許舒博表示，基本工資在疫情期間一再調高，對服務業根本是傷口上撒鹽，政府雖提供補貼措施，但以今年為例，核准補助的家數只有當時估算的兩成，根本無實質助益。

聘僱大量計時人員的連鎖服務業衝擊最大，特別是四大超商。這次從168元調至176元，一口氣調漲8元，台灣四大超商約1.3萬家，一天以24小時營運計算，全台超商人事成本將增數十億元。

明年基本工資調升 薪資補助採「疫情限定」

勞動部昨（1）日拍板明年基本工資調升至26,400元、時薪調升至176元，同時勞動部長許銘春當場承諾勞資雙方，將比照今年上半年作法，明年對疫情受創嚴重產業提供補助機制，勞動部將會與經濟部再共商細節，也會邀請資方共同討論。

經濟部也說，會與勞動部進一步討論，如何減緩受疫情衝擊產業。許銘春強調，明年基本工資補助將是「疫情限定」，仍由就業安定基金支應。由於疫情漸趨緩，內需回溫，明年政府補助業者可能會吃不到，對此，許銘春也說，有政府補助機制，備而不用是最好的狀況。

至於製造業出口受國際景氣衝擊，恐不在補助範圍；她表示，原則上基本工資調升多少，就是由雇主負擔，政府補助只是針對特殊狀況，「疫情限定」。

據了解，這波會納入明年基本工資補助仍會以旅行社、旅宿業為主。官員表示，明年或許開放邊境管制，但初期業務仍未完全恢復，上半年可能還是虧損，可能需要政府補助基本工資。

非居住者薪資扣繳基準 調高

公司給付非居住者薪資，其適用扣繳率基準是以每月基本工資1.5倍來認定，超過者扣繳率為18%，未超過則扣繳率降至6%。由於勞動部昨（1）日拍板每月基本工資調高至26,400元，明年非居住者扣繳率認定基準也隨之調高至39,600元。

《所得稅法》規定，凡是有中華民國來源所得的個人，應就其中華民國來源所得，課徵綜合所得稅；而若為非居住者有我國來源所得，則是在公司給付時辦理扣繳。

而公司給付對象是否為居住者，稅法中有明確認定，若在國內有住所、經常居住境內，或是雖無住所、但同一課稅年度居留滿183天者，就會認定為居住者；不符前述規定者，則為非居住者。

對於非居住者的薪資扣繳率，根據「各類所得扣繳率標準」第3條規定，應按公司給付額扣取18%，不過若月薪在基本工資1.5倍以下者，扣繳率則可降到6%。

勞動部昨日召開基本工資審議委員會，拍板每月基本工資從25,250元調高到26,400元，基本工資的1.5倍也隨之從今年的37,875元提高到39,600元，也就是明年非居住者薪資扣繳率基準。

舉例而言，A君為某公司外籍員工，當年度在台居留時間未滿183天，為稅法上的非居住者，公司今年12月給付A君月薪3.8萬元，高於今年認定基準，適用扣繳率為18%，應扣繳6,840元。

假設A君未調薪，且維持非居住者身分，明年1月公司給付3.8萬元給A君時，已低於認定基準，扣繳率可降到6%，僅需扣繳2,280元。

(經濟日報)