2022年9月30日 星期五

新聞自選輯 20220930

吃銅吃鐵李朝卿 再因81案判刑450年

連辦運動會買紀念品都要貪
原國民黨籍的前南投縣長李朝卿及其妻舅簡瑞祺(皆已入獄)等人,被控在任內利用颱風修復或重建工程收回扣,不論大小工程都要拿一成回扣,連辦運動會買紀念品都要貪,共涉入一百一十一件貪污案,收取一二七四萬元回扣,攸關人命的災修工程索回扣影響工程品質,讓縣民罵聲連連,李涉貪一百一十一罪還有九十四罪未確定,台中高分院更二審昨判決,除四件無罪,另九十件合併為八十一件,各判刑五年六月至六年六月,刑期總計四百五十年又四個月。

111案 17案先前已判16年半
台中高分院表示,此案全部判決確定後,由執行檢察官向法院聲請定合併應執行刑,因此,不在這次判決中定出「應執行刑」。

李朝卿共涉一百一十一罪,十七案已判決確定,合併執行十六年六月,其餘九十四件被最高法院發回。

災區工程也索回扣 還親自取
李朝卿收回扣的工程,很多是災修工程,採限制性招標,指定給固定人士承做,其中二○○九年莫拉克颱風後,李在修復信義鄉神木村聯外道路的工程中,從工程總經費九四六○萬元,索取一成回扣九四六萬元,當時李還親自去拿回扣款,包商把九四六萬元現金裝在葡萄紙箱內,放進李的座車帶走。

除了較大的神木村聯外道路工程外,大小工程李都要貪,即使三、五十萬元的小型工程,也要一成回扣,讓縣民搖頭罵聲連連。

更二審判決書指出,李朝卿被控於擔任南投縣長時,利用經辦南投縣政府發包的「凡那比C1-011水里鄉投58線2K+500(文麓橋)道路災修復建工程監造測試工作」等工程機會,與妻舅簡瑞祺等人收回扣貪污,連「一○一年全民運動會場地佈置及獎品紀念品」都要收回扣,共收回扣八十八次,金額達五百卅萬餘元(更二審審理範圍)。

李朝卿在更二審全盤否認收回扣,辯稱被誣陷,但黃姓等證人(同案被告),及交回扣的廠商指證歷歷,足可認定李朝卿等人收回扣貪污,但因一審判決至今已逾八年,應依「刑事妥速審判法」減刑。

法官:敗壞官箴 莫此為甚
合議庭審判長法官陳宏卿、陪席法官林美玲、受命法官楊文廣,痛批李朝卿濫用職權,與妻舅簡瑞祺等人收回扣、謀取私利,有愧職守、背棄縣民期待,「視法律為無物,敗壞官箴,莫此為甚」。

合議庭強調,南投縣山區每逢風雨之災,道路橋樑柔腸寸斷,人民生命、財產受重大損害,李卻不思加強建設,利用工程發包索取回扣,戕害災修工程品質甚鉅,犯行達九十次(部分犯行為「想像競合犯」,以一罪論罪,共八十一罪),犯後亦無悔意,依貪污治罪條例的共同經辦公用工程收取回扣等罪名,各判五年六月至六年六月,本案可上訴。

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72歲李朝卿到底要關多久?

法界估合併執行刑最高26年
現年七十二歲的前南投縣長李朝卿,涉嫌觸犯的一百一十一件貪污案,已有十七件判刑確定,合併執行十六年六月;至於台中高分院更二審,昨天就他另犯的九十件貪污(四件無罪,其餘合併八十一件),共判處四百五十年又四個月的宣告刑,李朝卿到底要坐牢多久?律師徐承蔭估算,最終的執行刑可能落在廿年至廿六年之間(含昨天判處的四百五十年四月的宣告刑)。

李朝卿已判決確定的十七件貪污案,其中一件判十四年,其他十六件各判十二年,宣告刑合計二百零六年,但台中高分院去年八月裁定的合併應執行刑僅十六年六月,徐承蔭指出,刑法五十一條規定,「數罪併罰」的應執行刑,「宣告多數有期徒刑者,於各刑中之最長期以上,各刑合併之刑期以下,定其刑期。但不得逾三十年」。

徐承蔭舉昨天的判決為例說,李朝卿被判最重的刑是六年六月,八十一罪合計四百五十年四月,法官定應執行刑的刑期,介於六年六月至四百五十年又四個月之間,但上述法條又有「不得逾三十年」規定,因此,他認為可能最後的合併執行刑在廿年至廿六年之間。

至於八十一罪在未來定執行刑之後,是否能與之前的十七罪、十六年六月,再度合併定執行刑?徐承蔭說,因為刑法第五十條規定,只要是裁判確定前犯數罪的情形,原則上是併合處罰。因此,前面確定的執行刑,與後面再定的執行刑,依法也可再合併定執行刑。

有人質疑 合併執行像犯罪越多越划算
他指出,上述的執行刑規定與計算,如同百貨公司跳樓大拍賣,買得越多越划算,被告卻是犯罪越多折扣越划算!這樣對刑法的公平性與立法政策,不是沒有檢討的空間。

藍營:十多年前的事 不會影響選民

原國民黨籍的前南投縣長李朝卿貪污案,台中高分院昨更二審,再判他八十一案有罪,刑期總計逾四百年。十一月廿六日就要選舉南投縣長,國民黨陣營認為「不會有影響」,因為那是十多年前的事,很多人記憶也模糊,選民只會考慮現在的參選人誰比較好,不會受前任縣長做了什麼而影響。

民進黨南投縣重要操盤人士認為,李朝卿刑期總計逾四百年讓人咋舌,這對十一月廿六日要投票的南投縣長選舉一定會造成衝擊。因為李朝卿嚴重貪污,不管是住在南投縣的縣民,或是旅居外縣市的縣民,都會覺得傷心又丟臉。

綠營:藍執政16年 南投都沒進步
綠營重要人士指出,南投縣從李朝卿開始,到今年底要卸任的林明溱都是國民黨籍,十六年多來都是藍營執政,南投縣不只無法像屏東人喊出「我屏東我驕傲」,而且還一點都沒有進步,民進黨推出的是正派會做事的人選,此刻會激起南投縣民「換黨做做看」、「換人做做看」的想法,希望能由優秀人才來帶領南投縣,能早日也大聲地喊出「我南投我驕傲」。

國民黨南投縣黨部主委林儒彬則認為,李朝卿更二審的判決,對縣長選情不會有影響,因為李是二○○五年當選南投縣長,二○○九年連任成功,二○一二年十一月底因貪污案被停職,卸下縣長一職已快十年,距離現在有很長的一段時間,有些縣民印象已模糊,不太會跟現在連結在一起。雖然民進黨一定大做文章,但不會改變選民的想法。

林儒彬也說,今年代表國民黨參選的是許淑華,她有完整歷練,在地方扎根深,大家不會把她和李朝卿聯想在一起。

綠營:南投人的悲哀 肯定衝擊選情

針對李朝卿因貪污罪更二審重判,民進黨南投縣議員參選人曾琮愷和沈夙崢強調,這是南投縣發展史上最羞恥的印記,更是南投人的悲哀,一定會對選情造成衝擊。

曾琮愷表示,南投人到外縣市被問起李朝卿貪污案,都覺顏面無光,今年林明溱縣長與兒的豪宅,又有財產來源不明的疑慮,自己已向廉政署檢舉,只能說這是南投人的悲哀。

沈夙崢也說,李朝卿貪污案是南投地方自治發展史上最羞恥的印記,前有李朝卿貪污和妻舅簡瑞祺干政,現在則有林明溱用兒子當縣長特助,豪宅財產來源都說不清楚,同為藍營參選人的背景則更讓人憂慮。

藍營選將背景遭質疑 林明溱說是潑髒水
林明溱對曾琮愷和沈夙崢指他豪宅財產來源不明一事,表示不回應潑髒水行為,對李朝卿被判四百五十年徒刑也不回應。

(自由時報)
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更二審81案仍有罪 李朝卿刑期逾400年

南投縣前縣長李朝卿涉發包災後重建工程收回扣案,更二審昨宣判,最高院發回的94案中,仍有81案被合議庭認定貪汙,李收取88次回扣,金額破530萬元,分別判處5年6月至6年2月不等,累計徒刑超過400年,另有4案證據不足,無罪,可上訴。

判決指出,李朝卿在2005年12月至2012年11月間擔任南投縣長,李利用莫拉克、凡那比風災後,縣府發包災後重建道路、排水改善、野溪護岸、觀光等111件工程的機會,由妻舅簡瑞祺擔任白手套,向承包商收取回扣,超過千萬元。

全案歷經數年審理後,最高法院在去年撤銷部分更一審判決,發回94案到台中高分院更二審,李17案有罪確定罪,收受回扣金額為946萬元,判刑16年6月、簡為16年,皆褫奪公權,都已入監服刑。

(聯合報)
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去年網購廢包材逾5萬噸 將強制減量/草案規範包裝材料、方式 大型電商須減重、循環使用 明年7月實施

國內網購風氣盛行,但也衍生大量的包裝垃圾問題。為降低環境負擔,環保署預告「網際網路購物包裝限制使用對象及實施方式」草案,規定網購業者出貨時,須符合包裝材料及方式規範;大型網路零售業者須達成包材減重率、循環包材使用率的規定,但未針對防撞包材,草案待收集各界意見或修正,預計明年七月實施。

環保署統計,全台去年製造約二・二億個網購包裝垃圾、重量超過五萬公噸,有些包裹的包裝繁複、大箱子裝小商品,產生大量廢棄包材,增加環境負擔。環保署認為,網購業者若能從源頭減量使用,不僅能減少資源浪費,還能降低成本,同時解決消費者處理廢棄物困擾。

環保署資源回收管理基金管理會執秘王嶽斌指出,此次網購包材草案的修法重點為,包裝材料、包材重量、源頭減量目標等,如未來所有網購業者皆禁止使用PVC(聚氯乙烯)塑膠包材、紙類包裝須使用九成以上的回收紙,並以紙類原色優先、塑膠包材的再生料比例應大於廿五%。

另外,資本額五千萬元以上的業者須按照包裝重量,符合包裝重量比值,二百五十公克以上未滿一公斤,包裝重量比值要小於百分之四十,一公斤以上未滿三公斤要小於百分之卅,三公斤以上要小於百分之十五。

循環包裝使用率需逐年提高
而資本額一億五千萬元以上的大型業者還須達成平均包材減重率目標,並逐年增加循環袋及循環箱使用率。一一三年減重率要高於廿五%、一一四年高於卅%、一一五年高於卅五%;循環包裝使用率也有分年目標,一一三年大於二%、一一四年大於八・五%、一一五年要大於十五%。

王嶽斌表示,草案希望強制規定網購包裝減量,能改變網購平台的包裝出貨方式,促使業者參與包裝減量。他也說,未來會繼續推動網購包裝減量指引二・○,針對封箱膠帶長度、紙箱印刷面積等,讓源頭減量成為長期目標。

草案持續收集各界意見
目前草案沒有針對防撞包材,主要都是針對外包裝,各界可於預告刊登公報次日起六十日內,提供相關意見或修正建議。

(自由時報)
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網購包材擬限重量 禁用PVC

網購盛行,但大量廢棄包材造成環境負擔。為源頭減量,環保署昨預告網購包裝限用修法草案,預計明年七月起,將強制網路零售業出貨給消費者時,須符合包裝材料及方式規範,不得再使用PVC、並使用再生材料等;大型業者包材減重率、循環包裝使用率更要達一定目標。環團說,關鍵在循環箱、袋使用率應訂更高,才能落實源頭減量。

每年網購約使用二點二億個包裝,產生約五萬公噸的包裝廢棄物。環保署說,其中紙類包材全年耗能約一點三萬公噸油當量,並使用十六萬至卅八萬公噸的水資源;整體網購包裝碳排量高達七萬八千公噸二氧化碳當量。

環保署二○一九年訂定網購包裝減量指引,邀業者響應減用包材及使用循環箱袋。經兩年多試辦,環保署昨預告「網際網路購物包裝限制使用對象及實施方式」草案,擬全面強制執行,包裝材料不得使用PVC(聚氯乙烯)、並要使用一定的再生紙料及塑料,所有網購業者均適用。

另依資本額也有分級限制。資本額五千萬以上的中型業者,包裝重量不得大於商品重量的一定比值;資本額一點五億元以上的大型業者,設分年目標,如一一五年包材減重率須達三成五、循環箱袋使用率要達一成五。

環保署說,網購若能從源頭減少包材使用,除減少資源浪費、降低環境負擔,也能減少業者成本,並省去消費者處理包材廢棄物的困擾。環保署也擬再訂「網購包裝減量指引2.0」,進一步協助業者採取更多減量措施,以達二○三○年包材減重率降到二○一九年的五成。

看守台灣協會秘書長謝和霖說,與其要求包材減重,不如從源頭加強推廣使用循環箱袋,才能治本;循環箱袋雖要求二○二六年要達一成五,但首年二○二四年目標僅百分之二,對資本額高達一點五億元的大型業者來說實在太低,至少要訂一成或更高,才可促動業者建立更完善的循環箱袋使用及歸還體系。

荒野保護協會理事陳雍慧也說,循環箱袋系統若無法普及化,使用上、歸還不方便,當然無法讓民眾參與,環保署應協助打造便利的循環系統,且應「蘿蔔、棍子一起給」,規畫更深入的公民溝通。

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(聯合報)
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網購業者 將禁用PVC包材

網路購物成為趨勢,但每年也衍生大量包裝廢棄物。環保署昨(29)日預告草案,擬自明年7月1日起,要求網路零售業者包裝不得使用PVC(聚氯乙烯)材質,另針對中大型業者更要求包裝重量占比、分年目標,統計約4.6萬家業者受影響。

環保署指出,台灣網路零售銷售額逐年攀升,從2017年2,283億元成長至2021年4,303億元,2021年約使用2.2億個網購包裝,產生約5萬公噸包裝廢棄物,累積下來相當可觀。

環保署希望從源頭減少包裝材使用,也就是從出貨端來管理,減少資源浪費、降低環境負擔,並減少業者包材成本,同時省去消費者處理包材廢棄物困擾。

環保署昨日預告「網際網路購物包裝限制使用對象及實施方式」草案,針對網購零售業者(B2C)依據規模分級管理,並自明年7月1日生效。

針對所有網購零售業者約4.6萬家,環保署在包裝材料上祭出規範,要求不得使用PVC材質,使用紙類以原色優先,且回收紙混合率應在90%以上;若使用塑膠類包裝應以再生料摻配25%以上。

而資本額在5,000萬元以上的中型業者,統計約260家,須再符合「包裝方式」規範,商品總重250公克以上、未滿1公斤,包裝重量比值應小於40%;超過1公斤未滿3公斤,包裝占比應小於30%;超過3公斤者,應小於15%。

若為資本額在1.5億元以上的大型業者,約70家,除前述包裝材料及方式的要求外,更進一步要求分年目標,平均包材減重率在2026年須超過35%,循環箱或循環袋使用率2026年須超過15%。

環保署表示,早在2019年推動「網購包裝減量指引」時,包括momo購物網、PChome、東森購物等業者都已響應,在草案形成過程,也與無店面零售商業同業公會等業者溝通,整體對業者衝擊應該不大。

環保署表示,草案預告期為60日,各界仍可持續提出建議,環保署也樂於與業者溝通,共同促進減量。

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(經濟日報)
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機車事故死亡增加 考照擬增路考/前7月道交事故1735死、27萬人受傷

交通部昨日公布今年一月至七月道路交通事故統計,共發生廿萬九六一六件事故,造成一七三五人死亡、廿七萬多人受傷。交通部長王國材表示,累計死亡人數高於去年同期,後續將以道路事故死亡人數下降五%為目標;另外,因機車死亡明顯增加,較去年增一○八人,已請公路總局研議機車考照新增實際道路考驗的可行性。

道路事故 彰化增36死最多
王國材表示,今年一月至七月道路事故死亡增加最多縣市,是彰化縣增加卅六人,達一三九人;另外,傳統交通事故死亡較多的機車、高齡者、酒駕方面,機車死亡一一二四人,較去年同期增加一○八人、增幅十.六%;高齡者死亡六七五人,增加廿人、增幅三.一%;酒駕死亡一五五人,減少廿一人、減幅十一.九%。

以死亡人數降5%為目標
交通部道安會執行秘書黃運貴表示,件數及死傷均較去年同期增加,主要是去年因疫情三級警戒管制,交通事故為近年最低,今年雖增加,若與其他年度相較則相近。

針對機車事故死亡人數明顯增加,交通部規劃精進作為,包含機車駕訓及駕照管理制度、強化非號誌化路口安全管理、強化宣導路口優先權觀念、偏遠地區提供公共運輸服務,以減少高齡者騎車等。

王國材表示,已請公路總局研究機車考照增加道路考驗的可行性,因為只有實際行駛道路,才能清楚了解混合車流的危險性、防禦駕駛觀念等,期盼騎士在考照過程中能更了解實際狀況再取得駕照。機車駕訓補助方面,明年名額將再倍增,從二萬增加至四萬名。

機車駕訓補助名額明年倍增
王國材過去常關注縣市首長是否親自主持道安會報,昨天他也表示,首長如果重視交通安全課題,道安會報上可直接針對改善作為下達命令;像他都是親自主持交通部道安會報,每次看到死傷數字,心情都很沉重、著急,希望能夠盡速改善。

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(自由時報)
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道安說明會月月登場 今年交通事故死亡仍增

為改善交通,交通部去年十二月開始,每月固定舉辦道安說明會。但根據交通部道安會最新統計,今年截至七月底,仍發生廿萬餘件交通事故,造成一七三五人死亡、廿七萬餘人受傷,相較於去年同期事故件數、死傷人數都增加,月月宣導未見效益,其中機車死亡人數高達一一二四人。

道安會統計,今年截至七月底,道路交通事故廿萬九六一六件,造成一七三五人死亡、廿七萬八一七一人受傷,相較去年同期,事故件數增加九八八一件,死亡人數增加四十三人、受傷人數也增加一萬二四一四人。道路事故死亡增加最多五縣市分別是彰化縣、新北市、高雄市、新竹縣、屏東縣等。

其中,儘管酒駕事故死亡人數較去年同期下降,但機車事故死亡人數較去年同期增加一○八人,高齡者死亡人數也較去年同期增廿人。

道安會說,去年因受疫情三級管制影響,六、七月事故死亡人數下降;今年六、七月累計死亡人數高於去年,但單月死亡人數並未上升。交通部長王國材也說,去年六、七、八月因比較低,今年相對就會增加,但坦言這不是理由,仍需要持續努力。

王國材說,目前重點將放在機車事故、高齡者死亡兩大部分,已請交通部公路總局針對機車考照研議比較嚴格的方式,並研究是否要增加道路考試,讓大家更了解防禦駕駛的概念。另王國材說,參加過機車駕訓者,肇事率、違規率都較低,明年機車駕訓補助名額將倍增至四萬人。

(聯合報)

社會

國二甲工程釀死傷 桃檢追出未按圖施工

國二甲線「國道二號大園交流道至台十五線新闢道路工程」,今年初進行墩柱工程時突然鋼筋倒塌,兩名泰籍移工從高空墜落,遭掉落鋼筋重創頭部,造成一死一重傷,高速公路局第一新建工程處一度懷疑風勢過大致鋼索斷裂釀災,但桃園地檢署會同北區職業安全衛生中心調查,發現工程未按設計圖施工,疑偷工減料,深入偵辦中。

疑偷工減料另案偵辦
國二甲線國道二號大園交流道至台十五線新闢道路工程,涵蓋道路及交流道,將此前施作一半、被稱為「天空斷橋」的路面串聯,今年二月廿五日下午進行H72標墩柱鋼筋綑綁工程時,發生鋼筋樣架倒塌,正在約四樓高度作業的兩名泰籍移工遭鋼筋擊中頭部,送往衛生福利部桃園醫院急救,四十九歲馬姓移工傷重不治,另一人重傷。

據了解,檢方追查時,發現工程標案未按圖施工,長向未設置交叉鋼筋、樣筋主筋應搭接十支卻僅搭接八支、焊接焊道長度不足及斜拉錨定使用較細鋼索(設計為六公分鋼索,實際使用三公分鋼索)情形,疑因偷工減料,於施工時鋼筋樣架崩塌,造成工人墜落釀成一死一傷,工程未按圖施工涉嫌偷工減料部分,檢方另案偵辦中。

至於工安意外致死部分,檢方認為工程包商皇昌營造林姓工地負責人、下游包商昭明欣業李姓工地負責人涉犯過失致死罪,昭明欣業與李姓公司負責人違反職業安全衛生法,因三人犯後坦承疏失,且與死者家屬及傷者達成和解,均予緩起訴一年處分,並應向公庫繳納五萬元。

(自由時報)
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工安意外傷亡 國2甲爆偷工減料

國道2號延伸台15線的國2甲工程2月發生死傷工安意外,桃園地檢署調查發現,工程未按設計圖施作,疑偷工減料,認定承包商工地負責人、下游包商工地負責人和公司負責人,分涉過失致死嫌疑與違反職業安全衛生法,但考量3人犯後坦承且與死者家屬和解,均予緩起訴處分。另外,包商偷工減料也涉及詐欺和背信罪,桃檢也簽分偵辦中。

對此,高速公路局第一新建工程處坦言有偷工情形,但有問題的只是施作過程會用到的鋼筋樣架,已完成的橋墩結構安全無虞。據了解,國道2號至台15線工程共84支橋墩,絕大部分已完成,發生事故的橋墩是倒數第2支,該支鋼筋全部拆除重作。

2月25日下午,國2甲工程進行鋼筋樣架吊掛組裝作業,由鋼筋焊接綑綁而成的樣架,突崩塌墜落,泰籍沈姓移工來不及解開安全帶,連同樣架墜地,送醫不治;另有一名移工被砸受重傷。

高速公路總局、勞動部職業安全衛生署一度懷疑是風勢強勁,吹斷固定樣架的吊索導致意外,但桃園地檢署調查發現,工程未按設計圖施作才是主因。

檢方調查,樣架主筋設計是10支,但只8支,鋼筋焊接長度從15公分改成點焊,斜位錨定鋼索粗細也從6公分變3公分,導致吊車吊索一解除,樣架就崩塌墜落。

檢方認為,承包的皇昌營造林姓工地負責人、下包廠商昭明欣業李姓工地負責人未盡監督之責,有過失致死嫌疑,而昭明欣業與李姓公司負責人未提供必要安全設備與措施,違反職業安全衛生法。3人供稱一時失慮才導致事故,已賠償沈姓移工女兒580萬元獲得原諒。

檢方考量3人與死者家屬和解,予以緩起訴1年,緩起訴期間須支付公庫5萬。

台灣省土木技師公會理事長洪啟德表示,樣架為臨時設施,是為方便施作支撐橋墩鋼筋主結構的工作架,確保工作人員安全,對橋墩結構安全沒影響。

國2甲線工程因居民抗爭延宕多年,被戲稱是「天空斷橋」,近年才分「國2至台15線」、「台15線至台61線」2階段施工,此次工安意外現場為「國2至台15線」部分。

(聯合報)
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被控偷竊判4月 富家大學生陳屍百貨公司

年僅廿出頭的張姓大學生,被控於去年五月十八日清晨騎機車,於南投縣一家超商內,偷走價值二百九十九元的耳機,他堅稱冤枉,當時「應該人在家睡覺」,機車可能是別人騎到案發超商,南投地院不採信辯詞,本月十四日依竊盜罪判處四月徒刑,可易科罰金十二萬元,他卻於廿八日陳屍於中市一家百貨公司的男廁,無遺書、無他殺嫌疑。

據指出,張生家境頗富裕,卻被指控在南投某超商盜取耳機,南投地院審理時,他宣稱當時人在家中睡覺,超商店長卻作證說,超商報案後,張生在同年八月到超商找他,「說要跟我談和解的事,說他願意賠償」,要求他向警察改口說,耳機是遺失,沒有被竊之事,但他沒有同意。

法官認為,如果張生沒偷耳機,又何需私下聯絡證人(店長),表明願賠償、要求店長向警方改口?張生雖辯稱案發時不在現場,卻始終無法提出任何不在場的證明,據此依竊盜罪判刑四月,可易科罰金。

此案判決時間為本月十四日,通常一週之後,被告會收到判決書,張生前幾天收到判決書,前天卻被打掃工發現,陳屍於百貨公司的廁所內,其母表示,張生與家人討論此判決,認為自己無辜、委屈,心情相當差,想外出走走散心,卻沒想到發生憾事。

(自由時報)
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賣大麻電子煙給學生 科大教師起訴

台北市北投區的台北城市科技大學老師林昆鋒,與謝男、葉男曾為師生關係,林男涉從美國購入三六二五.五公克的大麻膏,警方查出林男請葉男收取包裹,林再把含大麻膏成分的電子煙,部分轉予葉男,部分賣給謝男。宜蘭地檢署將三人依違反毒品危害防制條例起訴。

林男和謝男今年六月透過即時通訊軟體Telegram,向美國一名自稱傑夫帳號訂購,並提供葉男地址、電話等資料,作為收件人資料;傑夫把裝有第二級毒品大麻膏成分的罐裝物體,從美國加州以航空快捷包裹,八月寄抵台灣。

航空警察局開箱查驗發現,包裹內有六瓶外包裝為蜂蜜的罐裝物體,總計毛重三六二五.五公克,經送驗檢出大麻膏成分。

葉男在宜蘭縣羅東鎮經營店家,依林、謝指示,處理領貨和交貨事宜,當葉到店裡領貨時,當場被警方查獲,警方另查扣多支含大麻膏成分的電子煙。

檢警調查,林男販售含大麻膏成分的電子煙,六月在台北市木柵動物園捷運站河堤,先無償轉讓兩支給謝男,七月再以每支一二○○元價格,販售五支給謝男;六月在宜蘭縣無償轉讓十四支電子煙給葉男。

林男、謝男、葉男涉違反毒品危害防制條例,檢方予以起訴。偵查期間,三人自白犯行,檢方建請法官減輕其刑。

城市科大︰兩者目前非學校師生
台北城市科技大學表示,經了解,林姓教師曾為學校兼任老師,而葉同學則為二○二○年畢業的學生。雖然兩者目前皆非學校師生,但基於公民教育立場,學校仍深感遺憾,也會對在校師生加強校園及反毒宣導。

(自由時報)
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好「眼」熟/高雄執行署公共藝術 爆抄日作品

相似度高達99% 高雄分署聘專家審查
法務部行政執行署高雄分署的新建廳舍被民眾爆料,新廳舍造價兩百萬元的公共藝術作品,竟涉嫌抄襲日本藝術家木野智史的作品「颪(眼)」,且相似度高達九十九%; 高雄分署回應表示,已要求得標廠商提出書面說明,並請專家審核確認是否為抄襲作品。

法務部行政執行署高雄分署自二○○一年成立後,長期租用位於高雄市新興區復興一路的大樓作為辦公廳舍,因廳舍內部空間不足,高雄分署投入三億三千多萬元興建自有大樓,並於二○一九年十二月啟用。

依規定,工程總預算達一千萬元以上的公共工程,應設置公共藝術,且經費不得少於工程契約直接工程成本的百分之一。高雄分署於二○一七年九月十一日在文化部網站公開徵選,共有七家廠商投標,由七名委員組成專家會議決選,由台灣藝術家蔡文祥得標承作此案。

爆料民眾指出,蔡文祥的作品名稱為「公平正義.圓融和諧」,外觀以圓弧曲線的造型結構,象徵公平與正義,但此件作品卻和日本藝術家木野智史的作品「颪(眼)」外形高達百分之九十九相似,有涉嫌抄襲他人作品之嫌。

爆料民眾表示,木野智史的原作在二○○○年後完成,二○一五年已在日本公開展示過,原作二○一八年來台展出時,更被鶯歌陶瓷博物館收藏;按照政府採購法以及該案採購契約,抄襲嚴重者要撤除外,另追回所有製作費用,並追究失職承辦人及廠商等。

對此,高雄分署坦言,若僅看兩件作品外觀,相似度極高,有抄襲的可能,但藝術品是否構成抄襲,還要檢視作品材質、比例及設計理念等諸多因素,分署目前已另組外聘專家進行審查。

廠商應保證公共藝術為原創作品
高雄分署指出,依簽約內容來看,得標廠商應保證公共藝術為原創作品、未在國內外發表過,且是唯一版本,無侵害他人著作權等情事,目前已要求廠商提出書面說明,若專家審查確認為抄襲作品,除追究承辦人員失職外,後續將依相關法律規定及契約內容求償。

作品爆抄襲/蔡文祥︰非常無奈 木野智史︰非常震驚

行政執行署高雄分署新建廳舍的公共藝術作品,被爆料抄襲日本藝術家木野智史的作品,承作此案的藝術家蔡文祥昨天受訪表示,目前尚未收到相關公文,待收到公文後,會配合機關的調查做說明,並按照所有的法規進行,「現在講什麼都不是」,蔡文祥說,剛得知被指控時很難過,感覺是「最黑暗的一天,非常無奈」,因為他並不認識木野智史,平常也不會去看陶藝展。

「後來我們自己也做了比對,就材質、比例、結構及量體厚薄、雙翼是外翻,是完全不一樣的」,蔡文祥說,他不否認就美學造型來講會很像,當然就對稱與平衡的手法、線條簡單,「比較容易被連想,目前我只能做這樣的說明」。

不過,目前人在日本的木野智史有不一樣的看法,木野智史表示,「當我看到新聞的時候只覺得『怎麼看都很像』、『非常震驚』;現在我的感想是,被指認抄襲的作品是一個在『法務部』、執行並遵守法律規定的公務大樓門口的公共藝術品。那麼在這個大樓前展示的公共藝術品,是否應該放置一個遵守藝術家創作正義的作品呢? 我認為如果利用創作材質不同、書寫的創作理念不同等藉口逃避,並且得到原諒的話,台灣的藝術將會被國際輕視。」

木野智史表示,他是昨天下午經台灣友人告知,才發現有這件疑似抄襲的事件。他也還原這件作品是二○一五年初左右於日本完成並於京都發表;並獲二○一六年台灣國際陶藝雙年展評審推薦獎並展出。

(自由時報)
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修法保障護國群山// 訴訟洩漏營業秘密 可關5年

為讓護國群山產業安心發展,落實營業秘密訴訟保護制度,行政院院會昨通過司法院函送的「智慧財產案件審理法」、「智慧財產及商業法院組織法」修正草案,將違反秘密保持命令罪,改採非告訴乃論,並提高刑責,若違反秘密保持命令罪,將訴訟過程中的營業秘密外洩,其受命令保護之營業秘密,屬國家核心關鍵技術之營業秘密者,將處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科三百萬元以下罰金。

違反秘密保持命令罪 改為公訴
違反秘密保持命令罪,現行規定處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科十萬元以下罰金,採告訴乃論。這次修法則改採非告訴乃論,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科一百萬元以下罰金,罰金大幅提高十倍。

這次修法同時引進境外違反秘密保持命令罪,明定於外國、大陸地區、香港或澳門犯罪者,不問犯罪地之法律有無處罰規定,亦適用前二項規定,以強化營業秘密保護。

保護營業秘密 境外違反亦適用
為回應外界對保護營業秘密的企盼,並落實專業及妥速審結的要求,確保營業秘密在訴訟、舉證過程中不外洩,這次修法將觸犯營業秘密法第十三條之一等罪第一審刑事案件,修正由智慧財產及商業法院審理;配合國安法第十八條第二項規定,增訂侵害國家核心關鍵技術的營業秘密案件,第一審管轄權屬於智慧財產及商業法院。

行政院長蘇貞昌表示,為使智慧財產案件得以專業、妥適及迅速審理,提升產業國際競爭優勢,修法實有必要。他裁示修法通過,由行政院與司法院會銜函請立法院審議。

(自由時報)
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詐助理費更審判4年4月 國民黨竹市議員顏政德改無黨選

國民黨籍新竹市議員顏政德,被控透過姪子顏兆沅找來女友王嗣涓(已結婚)當人頭詐領助理費案,高等法院更一審昨依貪污治罪條例的「利用職務詐取財物罪」,判顏政德四年四月、褫奪公權四年,併科罰金四十八萬元。

檢調指控,顏政德二○一四年十二月廿五日至二○一八年十二月廿四日擔任新竹市議員,並聘姪子顏兆沅為市議員助理。顏從二○一八年十二月廿五日起連任市議員至今。

依規定,市議員可聘二至四位助理,顏政德有意詐領助理費,竟透過顏兆沅居中安排,找來擔任某商務旅館櫃檯人員的女友王嗣涓(兩人後來結婚)做人頭,自二○一五年九月到二○一六年一月間,向議會申請助理費,後來王女將公費助理帳戶的提款卡與密碼交給顏兆沅,再轉交由顏政德自行提款花用,共詐得十七萬五千元。

偵查時,顏政德坦承犯行,並繳回犯罪所得,檢方依貪污治罪條例利用職務詐取財物罪起訴顏政德、顏兆沅這對叔姪、王女。不過,一審時,顏政德等三名被告翻供,否認犯罪。

新竹地院認定顏政德等人所言不實,依貪污治罪條例利用職務詐取財物罪,判顏政德徒刑四年四月,併科罰金四十八萬元,犯罪所得十七萬五千元沒收,顏兆沅判刑兩年,王女判一年一月,緩刑四年。

顏政德等三人上訴高等法院均被駁回;顏三人仍上訴,最高法院撤銷發回高院更一審審理。高院更一審昨判決上訴駁回,維持一審刑度。

顏政德此次並未獲國民黨提名掛黨籍參選市議員,是以無黨身分參選。顏政德受訪表示,他會繼續上訴到底,也會努力捍衛自身清白。

(自由時報)
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好心收留學妹 國中女遭性侵/靠1包檳榔逮粗工狼 收押

黃犯案後還跟她媽買檳榔
台南市一名國二女學生,好心收留國一的學妹,卻因此引狼入室,慘遭學妹在網路認識的男網友黃志斌性侵,學妹還壓住學姐的手讓黃男逞慾;黃犯案後去被害國二少女母親的檳榔攤買了包檳榔,因此被台南市警方確認身分,將黃嫌拘提到案,他坦承犯案,警方依加重強制性交罪嫌移送台南地檢署,檢方昨聲請羈押,法院已有反覆實施犯罪可能准押,國一學妹移由台南地院少年法庭審理。

學妹助逞慾 送少年法庭
二十五歲的黃志斌,今年二月在網路社交APP認識一名國一少女,少女因逃家、被國二的學姊收留,今年二月,少女因家庭的關係逃家,學姊同情她,帶少女回自己家住,由於學姊的母親晚上要顧檳榔攤不在家,黃嫌提議可以在學姊家裡約炮;案發當天黃嫌與少女性交後,表示也想跟學姊試試看,少女竟壓住學姊的手,所幸學姊反抗,黃男僅指姦得逞。

學姊怕事情重演告訴母親
事後少女覺得自己做錯了,拜託學姊不要跟其母說,學姊擔心自己會被罵,再次對少女心軟,決定把這件事藏在心裡。

今年七月,學姊的另一名女同學來她家樓下找她,當時這名女同學帶了自己的男友,同學還問學姊能不能去她家裡?讓學姊想起遭性侵的事,很擔心事情會重演,當天把這件事告訴母親。

母親得知女兒被性侵,才回想起黃志斌的工頭曾到檳榔攤來找過她,當時工頭對她說,自己的員工可能做了「不禮貌的事」,希望她能給年輕人一個機會,因為說得含糊,她當下也不曉得是什麼事,直到女兒訴苦才真相大白。

知道事跡敗露,黃志斌去檳榔攤找被害國二少女的母親認錯,表示自己當天喝醉了,希望能獲得原諒,不過其母得知黃嫌犯案後,還到檳榔攤買檳榔,憤而拒絕。

議員林燕祝爆料曝光
南市議員林燕祝將這件性侵案曝光後,警方根據黃嫌曾到檳榔攤買檳榔,本月二十八日拘提他到案,依加重強制性交罪嫌送辦,檢方聲請羈押。台南地認為黃志斌有反覆實施犯罪的可能,裁定羈押。而國一少女在學姊遭性侵案屬加害人,經警方通知到案,移由台南地院少年法庭審理。

黃志斌是地方小混混
黃志斌以粗工維生,在地方上是個小混混,認識他的人說,黃不只一次涉入類似案件。

網路交友藏危機 勿讓陌生人住家中

台南有一名國中女學生,在網路認識男網友,女學生因無家可歸,學姊好心收留她,卻反遭學妹的男網友性侵,台南市警察局永康警分局長甘炎民提醒,勿隨意讓陌生男子到家或前往對方的住處,以免遭有心人掌握或引狼入室,發生一生無法彌補的遺憾。

甘炎民表示,透過網路線上與人互動,快速又方便,但也需要小心隱藏於其中的危機,網路虛擬世界中的虛情假意,容易讓青年學子失去警戒心,若在資訊不足且缺乏自我保護的情形下與網友見面,更可能遭受傷害。網路交友應注意「小心謹慎勿獨處」,遇到問題應立即走為上策或報案,以自我保護為原則,多一點小心,多一點安心。

台南市婦幼警察隊呼籲,網路交友時要保障自身安全,防範網路渣男的騙色騙財行為。進入網路聊天場合時,不要在網路上留下真實姓名、電話、住址等資料,也不要輕易將個人照片寄給網友,尤其勿傳送自己私密處或裸露身體的照片。

另外,不要用粗俗不雅與挑逗的語言交談,並拒絕和使用這類語言的人交往,如果收到任何令自己感到不舒服的訊息或信件時,應擷圖儲存,並馬上離開網路聊天場合,必要時請父母協助處理。當對方提到「金錢」時,要更加謹慎,避免和網友有金錢上的往來。

(自由時報)
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花蓮震災重建補助 花敬群:透天厝納入

獨棟農舍、早期未申請建照建物也補助 耐震初評費1.5萬元中央買單
○九一八地震在花東造成災情,內政部次長花敬群昨到花東視察,並探訪家中被貼紅單的焦急部落媽媽。花敬群說,災後將給「全套完整服務」,耐震初評費用一萬五千元中央買單,修繕重建補助也首次開放給獨戶透天厝及農舍、早期未申請建照建物。營建署則表示,考量花東情況特殊,「借住」親戚家的災民也有租屋補貼,請縣府盡快造冊、單據可後補,「希望十月就有租金補貼匯入災民帳戶」。

災民「借住」親戚家 補貼租金
花敬群指出,災後立即結合中華民國全國建築師公會、臺灣省土木技師公會等,共同討論加速受災建物緊急評估,十天來約八十五位土木、建築技師投入幫忙,現階段四百多案評估完成,貼紅單六十六處、黃單五十七處,合計一二三處,約佔總評估建物七百案的廿七%,其餘二百多案將在本週全部勘查完畢。

花敬群表示,接下來的耐震初評預估每戶一萬五千元,將由中央全額補助;花東鄉下的建築物多為透天厝、農舍,修繕重建補助本次也首次納入透天厝、獨棟農舍,最高每戶五十萬元。

修繕重建補助 最高每戶50萬
營建署長吳欣修也說,中央了解花東地區民眾過去對建築法規不熟悉,導致房屋當時沒有申請建照或保存登記,「由於地震是特殊狀況」,這次在耐震補強開放「修繕補強」項目,有緊急修繕需要的民眾,無合法建照的房子可申請補助,不需要建築師重新去認證拿到建照。

針對震後重建時的災民安置,縣府建設處長鄧子榆說,目前有民眾選擇住親戚家、也有安置在民宿者。花敬群認為,內政部正在推擴大租金補貼方案,也請花蓮、台東縣政府盡快造冊,先核定需要的住戶,希望十月開始就能把租金補貼匯到戶頭。營建署長吳欣修補充說明,花東偏鄉缺乏租屋系統,房屋也很少釋出出租,許多災民都是找親友借住、暫住,如有此情況,只要補上雙方簽訂的合法租賃契約文件,即可申請租金補貼。

震損修復 花蓮林管處5步道開放

○九一八地震後,林務局花蓮林管處預警性封閉轄內十條步道,北區部分步道完成修復,即日起開放其中五條;花東縱谷國家風景區管理處、東部海岸國家風景區管理處等轄內部分風景區仍暫時封閉。

花蓮林管處表示,地震頻繁影響,轄管步道多起落石、崩塌,十條步道預警性封閉,經巡查搶修,即日起開放佐倉步道、撒固兒步道、鯉魚山步道群、月眉山步道及富源步道群(環山步道一)。

花蓮林管處說,南區森坂步道、能高越嶺道─東段步道)聯外道路坍方、虎頭山步道、安通越嶺道─西段步道、八通關越道─鹿鳴吊橋段步道及富源步道群─環山步道等,災損較嚴重,仍施工搶修,持續封閉。

縱管處位於花蓮玉里轄內的玉富自行車道鐵橋,目前持續封閉;富里轄內的羅山大魚池,泥火山、瀑布木柵道設施損壞及瀑布拱橋等,均暫停對外開放。

東管處的花蓮奇美部落公共浴廁間、秀姑巒溪遊客中心受損嚴重,暫時封閉待修復;台灣好行三○九玉長豐濱線停駛至卅日。各單位呼籲遊客先上官網或電洽諮詢旅遊資訊。

(自由時報)
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內政部花蓮勘災 啟動修繕、租屋補助

918大地震造成花蓮數百戶建物受損,內政部次長花敬群昨到花蓮玉里鎮勘災,承諾提供耐震評估、修繕、租金等補貼,集合式住宅最高補助450萬元修繕,透天厝也放寬納入,補助最高50萬元,盼協助民眾早日恢復正常生活。

花敬群昨與營建署長吳欣修、花蓮縣政府、中華民國全國建築師公會、中華民國土木技師公會全國聯合會等到玉里鎮松浦部落會勘,有震損房舍因危險已拆除,也有地盤隆起有安全疑慮無法居住。

花蓮縣府建設處長鄧子榆指出,危險建物通報529件,已評估369件,紅單40件、黃單47件。有160餘件因為富里鄉公所前天提報,已分工評估。

全建會理事長劉國隆說,勘災發現鋼筋混凝土或加強鋼造的建物都耐震,震損嚴重的多是屋齡4、50年的磚造老房,或因地盤基礎不扎實,造成地盤不均勻的沉陷,可透過扶正工程補強。

花敬群表示,內政部已啟動房屋受損民眾租金補貼、重建、重購或修繕貸款及耐震評估補強補助等措施,包括補助1.5萬元的耐震初評費用,弱層補強集合式住宅最高補助450萬元,若危險度總分大於45分者,補助比率從45%提高到85%。

花敬群指出,以往透天厝不在補強補助範圍,這次放寬每件補助50萬元,還提供擴大租屋補助,請縣府盡快造冊,先核定,10月就可核發。中央用最大誠意與規格來救災,災後評估、耐震補強、租屋補助全套都會完整服務。

有災民擔心違建無法獲得補助,吳欣修說,其他建物可透過修繕補強獲得補助。

台東918震損房修繕補助 最快10月發

918強震造成台東池上、關山數百戶建物受損,內政部次長花敬群、營建署長吳欣修昨天勘災,允諾提供各項協助,只要是既成建物,無論是否有建照,修繕補助最高50萬元,作業從寬從速,最快10月核發補助。

縣長饒慶鈴、立委劉櫂豪陪同勘災,中華民國全國建築師公會、中華民國土木技師公會全國聯合會也同步行動,檢視房屋受損情形並提供修繕建議。

受災戶看到官員來訪,指著住家門口、地面、牆壁嚴重龜裂,一臉沉重。有受災戶房舍傾斜,已無法住,只能投靠親友家。

吳欣修強調,地震受災戶無論是否有建照,都能申辦修繕補助,池上大坡村林姓災戶表示,很擔心住家不符補助條件,聽到官員承諾鬆口氣,「可以趕緊修屋了」。

另外,劉櫂豪邀請水利署、公路總局以及公共工程委員會等會勘鹿野鄉寶華大橋,縣府估重建費從4.7億元增為5.6億元,橋寬從5米加大至9米,劉櫂豪要求工程會協助縣府盡速提報計畫審核,加快重建腳步。

(聯合報)
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追加浮濫 北市府明年災準金被刪2億

台北市政府今年動用「救命錢」第二預備金八千萬元辦台北城市博覽會,遭議員痛批無財政紀律。明年度第二預備金北市府編列七.四億元、災害準備金(簡稱災準金)編列歷史新高廿億元,台北市議會財建委員會昨進行預算審查,議員認為疫情逐步趨緩,二備金刪減四千萬元、災準金刪減二億元,最後拍板災準金准列十八億元。

北市主計處長鄭瑞成說,台北市歲出編一七七八億元,依災害防救法規定,災準金需佔一%,因此編列十七.八億元,但考量疫情、地震、颱風等因素,再多加二.二億元,共廿億元,盼議員支持。

另外,主計處針對今年災準金二次追加減預算再度追加三億元,鄭瑞成說,因應邊境將開放,盼比照去年追加三.五億元。但議員苗博雅批評,去年編列今年二備金預算七.四億元,當時主計處懇託,最後議員沒刪減,結果市府竟拿去辦城博會。

今年追加災準金全數刪除
議員邱威傑認為,疫情逐漸趨緩,編列如此多預算有討論空間。災準金今年追加的部分,議員認為北市府追加浮濫,災準金還剩三.五億元、二備金二.五億,剩三個月應夠用,最後全數刪除今年追加災準金三億。

(自由時報)
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我遠洋漁獲 再被美列強迫勞動製品清單

美國勞動部昨發布最新的「童工及強迫勞動製品清單」,再度將台灣遠洋漁獲列入,是繼二○二○年首度上榜後,二度遭列名。綠色和平表示,這對台灣遠洋漁業出口與國際聲譽帶來負面影響。漁業署對此表示遺憾,將續推「漁業與人權行動計畫」,盼儘早改革除名。

漁業署續推人權計畫盼除名
「童工及強迫勞動製品清單」為美國政府公開文件,對於強迫勞動狀況具有公信力,也是美國企業的採購決策及制定社會責任政策的依據。美東時間廿八日公布最新清單,台灣遠洋漁船捕撈的漁獲被列入名單中。

該文件指出,台灣漁船上的外籍漁工遭仲介機構以不實的工資與契約資訊欺騙,被迫支付仲介費、簽下借貸契約,背負龐大債務,漁工還經常被雇主沒收證明文件,工時長且生活條件惡劣。

外籍漁工人權保障聯盟表示,儘管行政院在今年四月提出「漁業與人權行動計畫」,包含提升薪資、增加勞動訪查人力,但仍不足以改變目前剝削制度,呼籲推動更完整政策,落實國際勞工組織「漁撈工作公約」,立法確保漁工對外通訊申訴管道等。

漁業署昨日表示,九月初曾赴美國說明,將持續與相關部會共同推動人權計畫,修正發布「境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法」,除提高薪資更禁止外國仲介轉匯、提高身故保險金與醫療保險等,另也將在船上裝設CCTV保障外籍船員權益等,結合我遠洋產業及民間力量,提升漁業勞權,期盼透過改革,儘早自名單除名。

(自由時報)
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缺工缺料 捷運綠線恐增108億成本

桃園市議會昨天聯席審查桃園市二○二一年度總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告,桃園到底負債多少、缺工缺料致公共工程成本大漲等問題,又成為議員質詢焦點,桃園市審計處長張漢卿表示,保守估計捷運綠線增加一○八億元成本,捷運工程局長陳文德回應,捷運工程絕大多數已經發包,未來頂多針對物價調整進行補貼。

議員陳美梅指決算報告提及異域故事館無法興建,卻花掉三五一萬元設計費,浪漫台三線所屬永安海螺文化體驗園區等四項工程,總工程經費十二.三億餘元,工程多次變更設計,追加五.二億元,有監督不周浪費之嫌?文化局副局長王麗娟答詢說,當初是地方意見無法整合被迫停工;市府客家事務局副局長戴興達表示,大型工程變更設計屬於常態,例如一八九五乙未紀念公園就是擔心影響學校安寧,才改較貴施工法,物價指數也會導致成本增加。

議員舒翠玲認為,桃市七年來歲入、歲出短絀四八九億元,怎麼可能舉債反而比升格前還少,原來是把債務藏在基金,事實上這些錢還是花掉,未來還是要償還。

張漢卿表示,縣市政府向基金調度為常態,台北市九百多億元,新北市也有六百多億元,依法不列入負債,但審計處針對年年攀升趨勢提出警告。

(自由時報)
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垃圾電漿處理 南投環局:試驗階段

南投市隨著垃圾堆置達三萬五千餘噸後,社區又不時瀰漫陣陣的惡臭味,民進黨南投縣長參選人蔡培慧競選總部昨日召開記者會,抨擊國民黨縣長林明溱及縣長參選人許淑華兩人,誇大宣傳的「垃圾電漿處理試辦家戶垃圾去化計畫」,根本是一場「垃圾謊言」,不但去化垃圾少且散發惡臭味,應向市民公開道歉。南投縣環保局表示,該試辦計畫為期三個月,相關報告會在十一月出爐,屆時再評估成效及可行性。

綠批南投縣府誇大成效
蔡培慧競選部發言人陳紀衡出示資料指出,林明溱、許淑華八月十九日連袂到南投市公所清潔隊,視察家戶垃圾去化試驗計畫成果,誇讚成效卓著,但此計畫問題重重,縣府三月廿九日召開「南投縣家戶垃圾去化試驗計劃」標案,五月三日決標,僅有一家「高創環能有限公司」投標,且該公司竟是在去年三月才成立,完全沒有垃圾處理的經驗。

縣議員參選人曾琮愷及沈夙崢說,「高創環能有限公司」一開始成立時資本額只有五十萬,陸續才增資到現在的一千萬,營業項目也從一開始的「人力派遣業」,陸續新增其他營業項目。

縣府:11月再進一步評估成效
縣府環保局指出,縣內因無垃圾焚化爐,長期以來只能仰賴外縣市協助清運,才導致包括南投市在內的各鄉鎮市垃圾堆積如山,電漿處理試辦計畫則是去化垃圾的方法之一,目前是試驗階段,成效要十一月再進一步評估。

(自由時報)
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警械條例今拚三讀 明列逕行射擊規定

台南殺警案引發外界討論「警械使用條例」修法,立法院昨天朝野協商時,在野黨質疑民進黨團提出修法版本,明列警察逕行射擊規定,恐有擴權或限縮員警使用槍械。歷經兩個小時討論,最終朝野達成共識,僅部分文字調整,其餘均照審查會結果通過,力拚今天立法院會三讀通過。

立法院長游錫堃昨邀集朝野協商,民進黨團針對第四條提出修正動議,增列警察人員執行職務時,犯罪嫌疑人或行為人有危及警員或他人生命和身體的行為時,得使用槍械逕行射擊,包括以致命性武器、危險物品或交通工具等攻擊、傷害、挾持、脅迫警察人員或他人;有事實足認持有致命性武器或危險物品意圖攻擊警察人員或他人;意圖奪取警察人員配槍或其他可能致人傷亡裝備;其他危害警察人員或他人生命或身體,情況急迫。

國民黨團總召曾銘宗指出,其他危及警察人員情況急迫時,可能情況包山包海,行政單位必須評估可行性。時代力量黨團總召邱顯智說,民進黨團增修條文內容是非常不確定的概括條款,相關條文如果太過放寬,會有誤判的情況。

警政署長黃明昭表示,警政署有警察人員使用槍械規範,讓第一線員警可以大膽使用槍械,也能讓社會大眾知道警察用槍的時機。

(聯合報)
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金門5鄉鎮長 LINE遭冒用騙錢

選舉期間,金門5鄉鎮長被詐騙集團冒用,以LINE向村里長與友人傳訊騙錢,警方已偵辦,希望掌握被騙人數及金額。

警方查出,詐騙集團先創假帳號,再用受害鄉鎮長姓名、照片冒充行騙,不少人都誤以為是「本尊」,陸續借款「贊助」對方,打電話查證才確認是詐騙。

據了解,最初受害的是金城鎮長李誠智、金湖鎮長陳文顧與烈嶼鄉長洪若珊,他們先後向警方報案;後來金沙鎮長吳有家與金寧鄉長楊忠俊也遭冒用。他們一致呼籲民眾不要繼續被騙。

金門縣警局長廖高江說,目前已由刑大科偵組偵辦。縣警局表示,這是「假親友借款」的變形詐欺手法,近期正值選舉期間,詐騙集團假冒公眾人物的LINE詐騙,希望民眾留意,並協助檢舉冒用帳號,以免更多人受害。

(聯合報)
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國旅補助急喊卡 上百家旅宿拿無補助

交通部觀光局七月十五日起推出悠遊國旅補助方案,自由行旅客每人每房每晚最高補助一千三百元,因反應熱烈九月八日就預算用罄結束。但有旅館業者說,活動喊卡得很臨時,還來不及上傳申請補助資料,觀光局已在九月廿三日關閉申請網站,估有上百家業者受影響,憂心恐領無補助。

旅館商業同業公會全聯會理事長洪崇元說,部分小型旅館老闆是老年人,不太會操作電腦,導致資料上傳失敗,再加上九月廿三日觀光局的官網就關了,補助款無法申請,變成業者得要自己墊錢;這不是單一事件,幾乎全台各縣市都有類似情形。

根據觀光局調查,全台參與國旅補助的近萬家業者中,約有一百家旅館業者未上傳資料,其中約五成未上傳筆數為一、兩件。

但觀光局說,相關規定事前寫得很清楚,並請縣市政府提醒,絕大多數業者也都依規定上傳申請補助的資料。

(聯合報)
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「教官退出校園」2023落日大限早移除 改自然離退

教官退出校園因前天民進黨中常會提出討論又成焦點。本報追查,教育部原預告修法二○二三年八月一日為落日大限,但歷時兩年討論,考量教官工作權與校園安全,教育部最後正式公告已將此日程移除,改讓教官自然離退。若不考慮晉任或轉職等因素,教育部預估軍訓教官要到二○三○年才會全部退役。

且屆時校園安全改由學務創新人力(校安人員)接手,但有不少學創人力是由退役教官轉任,有高中教師形容該政策根本是「形式主義」。

立法院二○一三年做出附帶決議,指軍訓教官雖對校園安全與國防教育有貢獻,但工作應回歸專業任用,教育部應與國防部會商八年內讓教官回歸國防體系。教育部二○一八年預告修正「各級學校全民國防教育課程內容及實施辦法」,明定全民國防教育人員師資不足時,可於二○二三年八月一日前,由教育部認可經全民國防教育人員培訓合格的軍訓教官擔任或協助教學工作,此日程被解讀是教官退出校園的落日期程。

但當年附帶決議的前提是要確保校園安全無虞,且要保障未達退役年齡教官的工作權。草案預告後歷時兩年協調,因國防體系難安置軍訓教官,教育部正式公告時因而移除落日條款,改讓教官自然離退。

教育部學務司長吳林輝受訪說,目前平均一年約四百名軍訓教官退役,但教官在校服務仍可晉任,晉一位階要再晚四年退役,若不考慮晉任或轉職因素,估二○三○年全退役。不過雖未再設落日條款,但從二○一七年已停招新教官。

目前全國大專、高中職約有一千九百名教官,負責全民國防教育、校安業務,教官退出後,學校須要改聘一名學創人力銜接校安業務。但目前全國約有一千六百位學創人力,其中約九百位是軍訓教官轉任。有高中教師說,教官轉任學創人力,只是脫下軍服換便服,教官退出校園政策僅是「形式主義」。

有高中教官說,教官退休轉任學創人力,薪資最高不到三萬三千元,吃力不討好,會轉任都是對學校有感情、服務有熱忱。另近年許多學校陸續從師培管道聘任國防教師,但該教官說,國防教師對軍事政策不一定了解,尤其國防教育課程會安排實彈射擊,常須借助教官經驗共同備課。

教官退出校園/蔡總統關切退場 教官批選舉語言

民進黨中常會日前討論教官是否留在校園議題,有與會者轉述,民進黨主席蔡英文提到,許多支持者向她反映「教官為什麼要退出校園?」但此說法,現職教官不埋單,直說民進黨是當初要教官退出校園的始作俑者,蔡總統如今這樣說恐只是選舉時的政治語言。

立法院早在二○一三年附帶決議要讓教官陸續退出校園。但民進黨中常會前天邀台灣民主實驗室理事長沈伯洋專案報告「全民防衛」,蔡英文在會中說,全民國防須透過全體國民參與,打造最堅實、韌性的防衛戰力;還說有很多人跟她反映,為什麼教官要退出校園?還有很多人拉著她的手說,教官千萬不能退出校園,留在校園可教學生基本軍事知識。

有高中教官說,當初要「威權」離開校園的始作俑者,就是民進黨,蔡主席「說忘就忘」?還是害怕想起來?另名高中教官說,蔡主席這說法恐只是選舉時的政治語言;他還說,民進黨過去高喊黨政軍退出校園,認為教官在校園內會對學生有黨國思想改造的疑慮,但其實時代已轉變,教官現在任務是負責教全民國防教育,還要維護校園安全、輔導學生生活常規,與「思想改造」毫無關聯。

教官退出校園/民進黨滅火:蔡非質疑政策 是關心配套

身兼民進黨主席的蔡英文總統,前天在民進黨中常會指有支持者反映教官可留在校園,引發爭論。民進黨黨務主管昨說,蔡總統當然清楚基於民進黨長期主張去威權化的基礎,應朝向教官退出校園方向進行,並非質疑此政策。前天拋出問題,重點在於教官目前在校園中扮演的功能性,未來應要有配套做銜接,如此也才能讓支持者安心。

民進黨人士說,蔡總統心情不錯時,常會有類似的打趣口吻,例如昨天的「教官為何要退出校園?」「黨慶為何在教師節?」都屬此一脈絡,雖語境不完全就是字面上意思,但以總統高度,主持正式會議時確實該更謹慎,避免給外界抓小辮子做文章機會。

(聯合報)
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彰化難吸高科技 縣長吐辛酸

彰化縣傳產多,綠營議員昨質疑,縣府對高科技廠商招商不力,才導致年輕人低薪、外流等問題。縣長王惠美說,彰化欠缺工業用地與水資源,才無法吸引高科技產業,縣府招商超過9千億元,並帶頭號召上百家企業為員工加薪。

彰化縣議會質詢聚焦產業問題,彰化傳產多、利潤低,薪資偏低。議員李成濟說,彰化縣因為沒有高科技廠商前來設廠,外商對彰化也沒有信心,才造成低薪及人口外流。議員黃千宴說,彰化薪資今年已進步1名,要求加強招商,留住年輕人。

王惠美說,縣府協助中小企業升級,給予相關補助;縣府帶頭加薪,臨時人員薪水從約2.5萬餘元拉高到2.7萬元,縣府成立的就業媒合平台,規定薪資要達到2.7萬元以上,才協助媒合,號召上百家企業加薪。

縣府表示,彰化招商有成,迄今已達9千億投資。針對議員質詢沒有高科技廠商來彰化設廠,王惠美說,中科二林園區的核准權在中央,縣府會轉達地方心聲;二林精密園區仍卡在中央,希望能加速審查,讓彰化有更多土地招商。

王強調,彰化不是沒有高科技廠商來,只是沒法引進晶體、半導體等業者,主要是環評過程中,彰化水資源不足,無法引進高耗水的產業進駐。

(聯合報)
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民生報創報總編輯石敏病逝 享壽86歲

聯合報系民生報創報總編輯石敏,於九月二十九日病逝台北榮總,享壽八十六歲。

民國四十九年,石敏畢業於政大新聞系。先後任職中央日報記者、國際航空版主編;民國六十四年,獲聯合報創辦人王惕吾先生之邀,出任聯合報主任秘書。

一九七○年代,國內經濟起飛,社會欣欣向榮,民眾求知求新欲高漲,而報紙每日限出刊三大張,王惕吾先生等遂興起開辦進入家庭的第二份專業報紙,是以體育、娛樂、健康、文化、旅遊…等為主。民國六十七年,石敏出任民生報創報總編輯,任內曾創下日出五十萬份的銷量,後出任民生報副社長。

石敏亦曾任職報系美國世界日報駐台代表、星報社長等職務,在新聞界服務長達五十六年,亦擔任過中華民國田徑協會常務理事。

今年九月八日,石敏因身體不適送醫治療,九月二十九日凌晨病逝於台北榮民總醫院。石敏公子石中天表示,父親生前不喜歡麻煩別人,所以身後事會採最簡單方式,只會家人簡單告別,之後會採取環保樹葬,疫情期間亦不舉行公祭。對於各界親友的關心,家屬深表謝忱。

(聯合報)

生活

循環杯買飲料省10元 週五限定

至12月底前 前往25店家免費租借循環杯買飲品
環保署要求各縣市飲料店最遲需於二○二四年底前,全面禁用塑膠一次用飲料杯,桃園市政府環保局為此即起至十二月底,每週五辦理「五告環保循環杯—省『十』便利又減廢」活動,民眾前往環保局合作的廿五家店家可免費租借循環杯,購買飲品享折價十元優惠,其中五元為店家優惠,另五元是環保局加碼,查詢合作店家可上環保局官網(https://www.tydep.gov.tw/tydep/Message/Detail/5537),或掃活動海報QR Code查詢。

可上環局官網查詢合作店家
環保局長呂理德表示,環保署統計國人年均飲料杯使用量一五五個,全國全年使用拋棄式飲料紙杯與塑膠杯至少十八億個,數量龐大對環境負荷、資源損耗及垃圾處理均造成嚴重影響。

環保局一般廢棄物管理科長李美質說,為培養民眾使用環保容器習慣,去年四月與市府周邊統一、全家兩大超商合作,消費者刷QR Code能免費借用循環杯,在合作店家能隨時歸還,去年十月再於市政大樓全家超商舉辦「五告環保日」,每週五使用自帶杯或循環杯購買飲品優惠五元,至今年六月出借六三二六杯次,本月初再推出循環杯加碼優惠活動,截至九月廿六日共出借八二○九杯次,相當於三.二座台北一○一大樓的高度。

李美質表示,參與「五告環保循環杯─省『十』便利又減廢」的店家已有四家全家、四家統一、五家萊爾富超商,與珍煮丹、方亭、雪球、壹咖啡及搖搖再喝等五家連鎖飲料店,還有愛妻先生、覓境、陽台、圖圖、任性及拾午等六家非連鎖飲料店,及市府喜憨兒庇護商店,持續媒合商家加入。

(自由時報)

政經

余正煌自訴 控林智堅違著作權法

前新竹市長林智堅遭控其台大國發所碩士論文涉嫌抄襲余正煌論文,台大八月認定林智堅抄襲余正煌論文,並決議撤銷林智堅碩士學位。余正煌昨委託律師團刑事自訴林智堅違反著作權法,同時擬聲請傳喚桃園市長參選人鄭運鵬到庭作證。

林智堅:不回應
針對余正煌提起自訴,林智堅昨晚透過幕僚表示,不予回應。

余正煌律師團成員張祐齊說,本案在政治層面或許已經終結,然而,在法律、清白兩個層面並無完整說明,且林智堅至今未承認抄襲,只能透過刑事自訴保障余正煌的權利,而本案事證明確,包括台大學倫會報告、自行比對兩本論文的結果,故跳過偵查階段循自訴方式提告。

至於為何不是向檢方提起「告訴」?律師團成員吳俊達解釋,選舉期間無意給地檢署增添過多壓力,且地檢署受限偵查不公開,許多資料無法公開透明,又因本案眾所矚目,也攸關具有高等學術地位的台大,一旦偵查不公開,許多重要資訊都無法揭露。

(自由時報)
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余正煌自訴提告林智堅案 擬聲請傳喚鄭運鵬

新竹市前市長林智堅台大國發所碩士論文涉抄襲,國發所學長余正煌昨委任律師正式自訴林智堅違反著作權法,律師指出,盼透過法院公開審理,還余公道和清白,並考慮聲請傳喚力挺林的民進黨桃園市長參選人鄭運鵬作證。

余正煌委請律師吳俊達、張祐齊、曾威凱提告,認為林智堅違反著作權法,未來是否提告妨害名譽或民事賠償,律師團皆在蒐集資料,若有必要會再追加提告。

記者昨晚致電林智堅手機未獲回應。鄭運鵬競辦發言人黃韋鈞則說,尚未看到實際資訊或內容,無法理解與評論,但對於在論文前言就感謝林智堅提供資料的研究生來說,提告動機外界看起來很政治、很選舉,似乎不單純。

吳俊達指出,林智堅至今未對抄襲余正煌論文一事道歉、說明或回應,旅美教授陳時奮仍一口咬定余正煌理虧,才有必要透過司法澄清事實,還余公道和清白。

張祐齊表示,本案事證明確,有台大學術倫理委員會報告、自行比對林智堅和余正煌論文的結果,才選擇跳過檢方偵查階段,以自訴方式提告;吳俊達補充,不希望涉及台大高等學術教育的案件,受限檢方偵查不公開原則,無法揭露重要資訊。

對於余正煌提告,民進黨新竹市長參選人沈慧虹說,林智堅已提出訴願,尊重林智堅決定與做法。

國民黨新竹市長參選人林耕仁則表示,余正煌當然有主張自己權利的資格,這件事也會影響林智堅輔選沈慧虹的步調,再度勾起雙辭「落跑兩人組」的印象。

(聯合報)
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法、日、紐間接挺台參與ICAO 「沒有國家應被排除在外」

第四十一屆國際民航組織(ICAO)年會正在加拿大蒙特婁召開中,繼美國、德國在首日議程以直接和間接方式表達支持台灣參與後,法國、日本和紐西蘭也接續在第二日發言中強調,所有國際民航成員都應實質參與ICAO,「沒有任何國家應被排除在外」,呼應我國爭取訴求,支持納入台灣參與。

在ICAO大會首日議程中,美國運輸部長布塔吉格直言台灣應獲得有意義參與的機會。德國聯邦數位及交通部國務秘書石諾爾發言也提到必須與所有相關夥伴密切合作,包括非ICAO會員的國家及領土,間接支持台灣參與。

法國交通權理部長波尼第二日發言時表示,他堅信為因應共同挑戰,現在需要更進一步的團結,也就是「沒有任何國家應被排除在外」。

日:不樂見飛安出現地理空白
日本國土交通副大臣豐田俊郎強調,日本支持所有活躍且願意遵守國際規範的國際民航社群成員,實質參與ICAO會議及活動。從確保可有效推動全球政策,如飛安、保安及環保等角度來看,這些活躍成員的參與至關重要。「日本不樂見在推動這些政策上出現地理空白。」

紐西蘭交通部經濟法規經理佛斯特說,展望未來,共同合作是成功基礎,紐西蘭支持所有國際民航社群中活躍成員實質參與及出席ICAO論壇。同樣重要的是,所有相關民航主管機關可透過ICAO彼此交換即時資訊,從中獲益。這對於國際飛安及所有參與航空旅行人員安全至為重要。

中國民航局副局長崔曉峰在大會發言中重彈「一中原則」舊調,聲稱「中國的和平統一大業」得到廣大支持,並抵制台灣的參與權利。外交部發言人歐江安昨駁斥並譴責其謬論。

(自由時報)
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德國會友台小組 週日訪台

外交部昨表示,德國國會友台小組主席魏爾胥將於十月二日至六日,率跨黨派五位友台小組副主席一行七人來台訪問,這也是在武漢肺炎疫情爆發後,暌違三年的第一個德國訪團。這也是在中國升高對台軍事威脅之際,繼法國國會訪團後,又一歐洲重要國家以實際行動展現對台灣堅定支持。

駐德代表謝志偉廿八日與將訪台的德國國會議員布德會面,布德相當支持台灣,見面一開始就說她非常支持及佩服裴洛西議長訪台之舉。布德並提到,對於飽受中國威脅的台灣,「我們必須一起捍衛這個民主國家」。

外交部發言人歐江安指出,訪團七位成員分別代表德國基民/基社聯盟、社會民主黨、綠黨、自民黨、另類選擇黨及左黨。訪賓將晉見總統、副總統,接受立法院長游錫堃及外交部長吳釗燮款宴,並會晤「台灣與德國議會議員友好協會」委員、拜會立法院、與安全議題相關的機構及智庫晤談交流。訪賓另將參訪台南科學園區並與廠商交流,持續深化台德在經貿投資、高科技產業及供應鏈安全等領域的合作。

歐江安強調,在全球威權主義持續擴張之際,面對中國升高對台軍事威脅,德國政府及國會持續強化對台海安全的關注並深化雙邊關係,國會友台小組更以實際行動證明德國跨黨派對台灣的堅定支持。

(自由時報)
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通膨率降到2%以下 央行考慮停止升息

中央銀行今年以來已連續三度升息,總計二碼,加上二次調升存款準備率,年底是否還會再升息?央行總裁楊金龍昨表示,到年底還有三個月,這段時間將密切關注通膨率及經濟成長率,一旦通膨率確定會降至二%以下,央行就會考慮停止升息。

楊金龍昨赴立法院財委會進行業務報告並備詢。民進黨立委林楚茵質詢,全球央行持續貨幣緊縮,美國聯準會(Fed)至今已升息十二碼,台灣升息二碼,相對平緩,接下來央行動向為何?是會隨Fed持續升息、還是會緩下來,走自己的路?

關鍵三個月 看國際經濟情勢
楊金龍表示,央行九月二十二日才剛舉行完第三季理監事會,雖然央行剛下修今年經濟成長率,並預估明年經濟成長將趨緩,通膨率會回落至一.八八%,但消費者物價指數的預測存在很多不確定性,經濟展望也還有變數,央行下一次理監事會於十二月舉行,這三個月非常關鍵,央行將會密切關注國際經濟情勢變化。

楊金龍在上次理監事會後記者會曾提到,由於全球經濟開始放緩、通膨開始降溫,若通膨下滑高於預期,年底緊縮力道將會「放鬆」、甚至可能「停頓」;立委昨也關切在什麼情況下,央行才會停止升息?

楊金龍昨提出兩大條件,一個是台灣經濟成長率是否大幅趨緩,另外就是物價情況,尤其又以物價最為關鍵;他說,若今年物價水準居高但可控,且可以確定明年CPI年增率會降至二%以下,甚至比預測值一.八八%低,央行就會考慮調整貨幣政策;目前包括美國、歐元區等的政策目標都是希望將通膨率壓到二%以下。

楊金龍︰我任內不會外匯管制

立院答詢強調 央行有足夠能力因應國際資本移動
外匯「管制」說法引起市場軒然大波。中央銀行總裁楊金龍昨赴立法院答詢時強調,沒有「外匯管制」、但有「外匯管理」;即使外資短期匯出一千億美元,台灣外匯存底也足以因應,「在我任內不會有外匯管制」。

資金流出 央行都密切關注
楊金龍二十七日於立法院院會答詢時,國民黨立委曾銘宗詢問,若兩岸局勢緊張,短期外資大量撤出一千億美元,央行如何因應?雖然楊金龍未親口說出「外匯管制」四個字,但是附和管制說法,且未能即時澄清,讓市場以為央行走回頭路實施外匯管制,引發軒然大波。

央行除了隔日晚間發出四點聲明外,楊金龍昨於立法院財委會進行業務報告時再度澄清。他表示,今年以來,美國升息、全球股市下跌,台股跟美股連動性很高,導致資金流出,對於資金流出央行都密切關注,但對於國際資本移動,央行有足夠能力來因應外匯市場波動。

外匯「管理」維持市場穩定
楊金龍說,即使一九九五年台海飛彈危機及今年八月初中國軍演,台灣從未實施外匯管制,而是透過外匯「管理」措施,維持金融市場穩定。

楊金龍重申,台灣外匯存底截至六月底有五四九○億美元,外幣流動性更高達六九一四億美元,這些資源足以因應國際資本大幅移動。

楊金龍表示,央行外匯管理方式很多,包括密切注意資金流向、大額進出要通報等,偶爾也會與外資「喝咖啡」,與「外匯管制」的差別是,資金進出是非常自由的。

即使有金融危機 我們頂得住
有立委關切是否有另一波金融危機正在成形中?楊金龍說,無法完全排除金融危機發生的可能性,但是台灣基本面穩定,「即使發生金融危機,我們還是可以頂得住」,央行現在每天都密切監控匯市變化。

但楊金龍指出,在聯準會不斷升息下,造成強勢美元,各國貨幣都在走貶,與台海危機無關,「這是整體大環境問題」,「洪水要來、擋都擋不住」,但是透過「疏導」的方式,會比硬擋效果還要好。

民眾搶著投入美元定存 楊︰小心賺了利差賠匯差

在美國聯準會(Fed)仍將持續升息,且美元續強下,不少銀行著眼於台美利差擴大,競推美元優存方案吸收美元存款,一年期美元定存利率上看三.八%,吸引不少民眾搶著投入美元定存;中央銀行總裁楊金龍昨赴立法院備詢時提醒,一但美國停止升息,匯率恐怕反轉,小心賺到利差賠掉匯差。

在英國央行救市措施下,全球股市大受激勵,新台幣兌美元匯率昨早盤也一度升抵三十一.七七七元、勁揚近一角,但午後市場激情退去,美元指數從一一二爬升至一一三,新台幣升幅大舉收斂,最後收在三十一.八四七元、小升二.四分。

出口商拋匯需求 預期今出籠
匯銀主管表示,今日是九月最後一個交易日,預期部分出口商拋匯需求出籠,有望支撐新台幣匯率暫時在三十一.八元附近整理,加上人民幣在中國人行出面維穩下、貶勢收斂,人民幣在岸價與離岸價雙雙站回七.一五,亞幣競貶壓力會小一點;只是日圓又再度逼近一四五日圓兌一美元關卡,日本央行干預是否已後繼無力,值得觀察。

升息未放緩前 美元持續強勢
匯銀主管說,聯準會升息抗通膨立場堅定,除非通膨大幅降溫,否則Fed仍將持續升息,由聯準會釋出的點陣圖可預期Fed到年底前還會再升息五碼,基準利率將從現在三至三.二五%升到四.五%,在美國升息尚未放緩前,美元都將持續強勢,新台幣貶值趨勢不變,還要留意亞幣競貶效應。

但也有國銀主管指出,以過去經驗,在Fed進入升息尾聲前,美元就會提早反應,美元不會一直漲上去,只是時間點問題,目前研判美元高點可能落在年底或是明年初。

(自由時報)
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楊金龍:洪水要來擋不住 外資不會一去不回

對於「外匯管制」字眼引起市場關注,中央銀行總裁楊金龍昨天表示,我國外匯存底仍高,央行有足夠能力因應資金撤出,他在立法院財政委員會上保證,「在我任內,不會採取外匯管制」,也掛保證台灣不會被列為匯率操作國。楊金龍說,美國大幅升息是外資大舉匯出主因,好比「洪水要來擋也擋不住」,但外資不會一去不回。

對於台灣僅升息半碼,遠低於美國升幅,他強調央行升息有其他配套,「絕對沒有選舉考量」,並表示若明年CPI降至百分之二以下,就會考慮調整貨幣政策。而近期房市已有下修跡象,「能夠軟著陸是最好」。

楊金龍昨赴立法院財政委員會進行業務報告並備質詢。朝野立委質詢圍繞「外匯管制」問題,楊金龍強調,日前委員質詢時,假設的前提是「外資若短期大量撤出一千億美元」,但若與前兩年比較,今年外資匯出約四百至五百億美元,仍遠低於一千億美元,且台灣外匯存底截至六月底仍有五四九○億美元,外幣流動性更高達六九一四億美元,足以因應國際資本大幅移動。

他強調,過去不論一九九七年亞洲金融危機、二○○八年全球金融危機、以及歐債危機,央行均透過彈性有效貨幣政策及外匯管理措施,順利穩定市場、安度危機。他明確表示,「在我任內,不會實施外匯管制」,並重申周三央行已發出新聞稿澄清,結論也有提到,央行不會採取外匯管制。

他也提到,美元升值使新台幣走貶,「洪水要來擋也擋不住」,但洪水來臨要疏導,逆風反而要借力使力,有時疏導會比阻擋更好,央行會適度進場調節穩定市場,並掛保證台灣不會被列為匯率操縱國。

也有立委質疑,美國今年已經升息十二碼,台灣第三季僅升息半碼,央行是否有選舉考量。楊金龍回應,不能只強調升息半碼,央行也有搭配調升存款準備率一碼,主要是壓抑通膨預期、並非顧慮股市,且「絕對沒有選舉考量」。

至於央行是否繼續升息,楊金龍表示,至十二月理監事會前,央行會密切注意國內通膨率,央行預測明年消費者物價指數(CPI)可降至百分之一點八八,但仍有不確定性,後續要持續觀察物價、經濟成長等重要指標,若明年CPI降至百分之二以下,甚至低於百分之一點八八,央行就會考慮調整貨幣政策。

房市方面,央行第三季並未宣布第五波信用管制。楊金龍認為,近期房市買賣方均轉趨保守,整體房市有下修跡象,「房市能夠軟著陸是最好」,是否要推第五波信用管制,會在十二月理監事會前仔細評估,房價與金融穩定也有關聯,這部分需考量到基本面,若房價是由基本面撐,在不影響金融穩定的前提下,央行沒有理由硬壓房價。

(聯合報)
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若通膨率低於2% 央行考慮暫停升息

美聯準會今年激進升息,在國際金融市場掀起瘋狗浪。財委會立委昨(29)日關切,美、台升息循環何時落幕,中央銀行總裁楊金龍表示,預估聯準會升息循環持續到明年第1季,至於台灣,接下來三個月的數據很關鍵,如果確定明年通膨率低於2%,甚至是央行預估的1.88%,會考慮暫停升息。

立法院財委會昨日邀請楊金龍就「因應升息影響之對策」進行專題報告並備質詢。立委林楚茵詢問,台灣升息幅度相較美國平緩,未來是否有機會和美國升息脫鉤?楊金龍回應,接下來的三個月非常關鍵,如果物價可控且明年消費者物價指數(CPI)年增率能確定降到2%以下,甚至比央行預估的1.88%還低,會考慮暫緩升息。

至於美聯準會,楊金龍說,資料顯示,美國在今年底、明年第1季會繼續升息。聯準會今年已升息12碼,年底前還有兩次升息機會,幅度約5碼,明年第1季會再升息一次、估計1碼,接下來須停下來看一看,這樣的利率水準能不能把通膨壓下來。到了2024、2025年,聯準會會開始降息,預計分別降息3碼與4碼。

包括江永昌、曾銘宗、林楚茵等立委,昨日均關注台灣是否持續升息,楊金龍表示,央行下修今年經濟成長率預測值為3.51%,預測明年經濟成長率2.9%,今年CPI年增率2.95%、明年是1.88%。

楊金龍說,今年經濟成長率下修,通膨率還是偏高的2.95%,明年CPI年增率會降到1.88%,不過GDP、CPI年增率預測還具有不確定性,這三個月會密切關注新數據。

央行強調不管制外匯 楊金龍:外資還是會回來

中央銀行總裁楊金龍昨(29)日表示,美國大升息是外資今年大舉匯出主因,放眼全球,不只有台灣股匯下跌,「好比洪水要來、擋都擋不住」。他強調,「外資不會一去不回,它們都是進進出出的,等台灣經濟穩定、企業賺錢後,還是會回來。」

受惠美股上漲、美元指數回檔,包括台灣在內的亞洲股匯市昨日雙雙反彈,新台幣匯率終場升值2.4分,收31.847元,總成交量為15.86億美元。央行統計新台幣匯率今年累計貶值13.05%。

楊金龍昨天表示,今年外資匯出資金確實比較多、目前大約匯出四、五百億美元;為穩定匯市,央行今年上半年淨賣匯達82.5億美元(阻貶),「洪水來襲時不能硬擋,要用疏導方式」。顯示央行在匯市不會逆勢操作,而是挑選適當時機進場拋匯,緩和新台幣匯率貶勢。

楊金龍昨日赴立法院財委會報告並備詢,立委林楚茵詢問,央行如何解決外資一去不回頭的危機?楊金龍回應,美國升息到明年第1季就會停止,美國結束升息後,全球股匯市將進入盤整狀態,2024、2025年將開始反轉降息,屆時國際金融市場將趨於穩定。

楊金龍提出「三個不會」,包括外資不會一去不回、任內不會實施外匯管制、台灣不會被美國列為匯率操縱國。有關外資匯出,現在只是進行資產的調節,等台灣經濟穩定、企業賺錢後,它們還是會再回來。

楊金龍昨天也重申,央行有足夠能力因應資金撤出,不論是1997年亞洲金融危機、2008年全球金融危機以及歐債危機,央行都採行富彈性、有效的貨幣政策跟外匯「管理」措施,台灣均安然度過危機,因此,「任內不會實施外匯管制」。

央行今年頻頻進場賣匯阻貶,是否可能引起美國關注、遭列匯率操縱國,楊金龍昨天掛保證說,「我敢說不會」。財經官員解釋,美國對於匯率操縱的定義,是一國是否藉由弱勢匯率取得出口競爭優勢,在此前提下,央行大舉「阻升」壓低匯率,確實可能引來美國認為我國有操縱匯率的疑慮,如果匯率過度弱勢,央行還不介入,才會成美國「匯率操縱」嫌疑犯。

由此可知,我國央行今年來持續阻貶,便是以行動證明,台灣沒有壓低匯率、反而可以擺脫「匯率操縱」的嫌疑。

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央行總裁談房市 盼軟著陸

中央銀行近年推出四波房市信用管制措施後,未再進一步加碼控管力道,多名財委會立委關注國內房市現況,中央銀行總裁楊金龍昨(29)日指出,台灣與全球央行緊縮貨幣力道慢慢發酵後,台灣、美國與全球許多國家房市都出現下修跡象,央行希望國內房市能達到「軟著陸」目標。

楊金龍昨日赴立法院財委會進行業務報告,立委曾銘宗、郭國文等詢問央行對目前房市看法,以及是否可能祭出第五波選擇性信用管制,楊金龍回應,數據顯示,當前市況是買方保守、賣方也保守,「房市好像有下修跡象。」

楊金龍分析,今年前半年房價確實還在上漲,不過第2季以來,特別是當全球都在緊縮、我國也採取四波房市管制加上升息,全球緊縮力道慢慢發酵,包括美國在內,許多國家房市都在降溫。

曾銘宗追問,既然房市交易量遞減、價格未再飆高,是否還會有第五波房市管制措施?楊金龍回答,房市最好能「軟著陸」,央行仍將緊盯市場動態,今年12月央行理監事會再評估。

楊金龍補充,中央銀行法訂定的央行職責之一是促進金融穩定,並沒有將房價列為目標,不過房價與金融穩定有關,近期房市確實還存在炒作情況,央行必須對付炒作,若房價是由需求面、基本面支撐,且未影響金融穩定,央行不會「硬要把它(指房價)壓下來」。

郭國文昨天說,央行房市管制仍有「漏網之魚」,例如非都會區的「蛋白區」沒受到貸款成數管制,導致資金湧進「蛋白區」建地,推高價格後,再擴及鄰近的「蛋黃區」、變成「從蛋白推升蛋黃」。

郭國文說,近期有投機客在炒作農地,預期開發區農地未來會變成建地,一分農地293坪,價格可以炒到5,000多萬元以上,且資金成本非常低廉,使農地淪為投機客炒作牟利熱門標的。

內政部長徐國勇日前表示,「房地產相關產業是台灣經濟命脈,是真正的火車頭」,引發市場熱議,有立委詢問楊金龍,是否贊同徐國勇的說法;楊金龍回應,不清楚實際談話內容,所以不便評論,不過房地產以前確實是經濟火車頭,現在產業分布很廣,例如台灣半導體產業在世界居領先地位,因此也被稱作「護國群山」。

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(經濟日報)
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人口老化、疫情雙衝擊》8月繼承移轉6988棟 創31年單月新高

人老、屋老等雙老問題持續發酵,房產繼承人也高齡化;根據內政部最新發布資訊,今年八月全國繼承移轉棟數高達六九八八棟,創下一九九一年有統計以來單月新高。

觀察各年度繼承移轉變化,自二○一○年起,已累積十二個年度創新高,且去年全年更首度突破六萬棟、約六.二八萬棟,對比二○一○年的三.九萬棟,增幅超過六成。

全年繼承移轉量 有望連13年創新高
房產業者指出,今年前八月累積繼承移轉逾四.四九萬棟,每月平均超過五六○○棟,對比去年單月平均約五二三七棟、增幅逾六%,預期今年全年繼承移轉量很大機會將連十三個年度創新高。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德分析,統計過去一段時間死亡人數與繼承移轉登記的數量比例,從二○一七年至二○二二年上半年,繼承移轉登記佔死亡人數的比重約三成,也就是平均每十個死亡人數,就會出現三棟建物繼承移轉;隨台灣人口持續老化,加上這波疫情衝擊,死亡人數增加,導致短期內的繼承移轉量也跟著攀高。

曾敬德認為,早年國人早婚且小孩比較多,等到長輩不在時,房產就由配偶與子女繼承;根據內政部數據,去年國人平均壽命為八十.八六歲,其中男性七十七.六七歲、女性八十四.二五歲,若長輩離世後,輪到子女繼承不動產時,多數繼承人年紀也都邁入五十至六十歲。

曾敬德提醒,房產由多個兄弟姊妹共同繼承的情況也持續發生,若長輩生前沒有先安排協調好,很容易讓子女間產生糾紛,最後還是得出售房產換取現金,再平分給多位繼承人。

(自由時報)
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淨遷出前10名 北市占8席

過往許多人會期待有更好的工作機會及薪資條件,選擇離開家鄉,北上成為「北漂族」,但面對薪資追不上的物價、房價漲幅,卻讓人難以安居。綜觀近年人口遷移狀況,台北市磁吸人口的光環消散,近年人口更是嚴重外流。然而這個情形,已不只發生在台北,七都會區也陸續產生,人口從市中心轉移至周邊郊區,出現經濟學中的「甜甜圈效應」(Donut Effect)。

高房價時代,所得卻緩速成長,兩者差距擴大的狀況下,買房負擔越來越重;根據內政部公布今年第一季全國房價所得比,持續升高至9.58倍,相當於民眾須超過9年不吃不喝,才買得起一間屬於自己的家,更創下統計以來單季最沉重紀錄。觀察目前全台縣市表現,購屋難度最高落在台北市,房價所得比高達16.22倍,再來分別是新北市12.85倍、台中市11.26倍。

而七都各民政局人口資料及內政部實價登錄統計資料顯示,2022上半年七都會區「淨遷出人口」排名前十名行政區,前三名依序為大安區遷出8,691人最多、士林區遷出6,250人次之、中山區遷出5,508人位居第三。今年上半年七都遷出人口行政區前十名中,台北市就囊括了8個名額,城市磁吸人口的效應已不復見。而人口外流的原因很多,包含未明顯提升的所得,居高不下的房價、租金、消費水平,加上北部交通路網及公共運輸日益便捷等,都是可能促使人口流向周邊蛋白、蛋殼區,加劇脫北潮的原因。

比較特別的是桃園市大園區也入榜前十大人口流出行政區,永慶房屋研展中心副理陳金萍解釋,主要因「桃園航空城開發計畫」於去年邁入實質開發階段,申請自願優先搬遷區的民眾陸續辦理戶籍遷出的手續,才會產生大量人口流出的現象。

躲避七都高房價 蛋殼區翻身

高漲的房價成為難以負荷的居住壓力,人口外移成為最直接的推力,民眾選擇「用腳投票」遷移到房價負擔相對低、更為宜居的城市;觀察七都「淨遷入人口」行政區,前三名分別由桃園市「龜山區」以淨遷入人口1,797人,居七都行政區人口紅利寶座,再來是同樣位於桃園市的「觀音區」淨遷入1,489人,第三名則是高雄市「仁武區」淨遷入689人。專家分析,「人口淨遷入」前十名中,蛋白、蛋殼幾乎成為人口移入的大黑馬。

交通逐步到位 生活圈擴大
面對薪資追不上的物價、房價漲幅,卻讓人難以安居。綜觀近年人口遷移狀況,台北市磁吸人口的光環消散,近年人口更是嚴重外流。然而這個情形,已不只發生在台北,七都會區也陸續產生,人口從市中心轉移至周邊郊區,出現經濟學中的「甜甜圈效應」(Donut Effect)。尤其近年市中心房價越來越高,建商推案也有轉往郊區趨勢,在政府持續推動重大交通建設,串連起市區與郊區生活圈,居住於工作區域周邊對部分民眾已非必要需求。

桃園市因鄰近雙北,在交通運輸逐步到位,更是串起北北桃生活圈,而位於南下桃園第一站的龜山區,2字頭的房價,吸引到不少以通勤時間換取房價、空間的雙北首購族群。加上未來還有郵政物流中心、樂善科技園區、華亞科技園區二期擴建,將為區域帶來更多人口紅利和商機。

而位居第二的觀音區,是北台灣少數擁有4大工業區重鎮,原先就業人口就多,近年受惠於產業發展,桃園科技工業園區第二期也在去年底開工,未來預估將創造就業人口約7,000人,房市剛性需求因此提升;再來因緊鄰大園航空城,也吸引到不少航空城搬遷戶到觀音購屋。尤其又是北台灣僅剩不多的超甜1字頭房價,購屋門檻較低、租金投報率相對高,對投資、置產買盤極具吸引力。

入住蛋殼區 多留意生活機能
永慶房屋研展中心副理陳金萍提到,今年上半年七都「淨遷入人口」前十名行政區,幾乎都由低基期房價的蛋白、蛋殼區包辦,且出現了不少罕見的新面孔。仔細觀察這些行政區,其實都有些共同之處,譬如挾帶產業群聚發揮的人口磁吸效應,或是新興重劃區等利多議題,更重要的是住宅均價都落在相當親民的1、2字頭,在這些因素匯集下,產生了強大的人口拉力,自然成為熱門遷入地區。

陳金萍提醒,雖然蛋白、蛋殼區房價較為便宜,但仍需多留意周邊的生活機能性、交通便利性;若是看好未來發展前景,也須謹慎評估,盡量在重大建設確定動工後再行購屋,切莫僅因房市利多消息就輕易進場,而產生套牢的情況。

(聯合報)
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Chip 4籌備會議召開 經濟部:美國強調供應鏈韌性

晶片四方聯盟(Chip 4)於台北時間28日上午舉行首次會議,由美國召集東亞供應鏈盟友,包含我國、韓國與日本。對此,經濟部官員證實,此為初步工作小組的籌備會議,尚未針對確切議題進行討論,主要是交流各國政策方向,例如美國特別著重於「供應鏈韌性」。

經濟部官員今(29日)證實,此為籌備會議,屬於事務官階層的磋商,由我國貿局官員進行視訊會議,各方基本上在討論成立此聯繫平台的必要性及目的。

官員指出,彼此較有共識的部分在於確立各國在供應鏈中所執掌的角色,如我國與韓國在製造上,日本則是材料,美國則主導設計與終端市場,透過此平台期盼更緊密的合作,以解決過去遇到的供應鏈不順暢問題,例如疫情、航運塞港,或是對預期訂單需求估計不精準、材料運輸上碰到困難等。

官員說明,但目前僅有政府代表與會交流訊息,主要是表達政策方向等公開訊息,其中美國特別強調「供應鏈韌性」,此平台目前仍是在各國政策交流階段,尚未有廠商參與。

針對媒體關注的半導體產品或技術的出口管制,以及是否會排除中國?官員指出,均未在會議中討論到。

經濟部官員指出,會議結論並未談及下次開會日期、時程與議題,會等到確定具體議程出來,才會針對特定問題進行討論。

(自由時報)
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鏡電視董事發難 促換董座鄭優

鏡電視政治風暴持續擴大,立委陳椒華日前公布錄音檔,曝光前董座裴偉直指府院高層介入鏡電視後,另一位前董座陳建平也發出聲明,證明錄音檔就是裴偉的聲音。鏡電視三位董事和一位監事近日則發難,列出四大不適任理由,打算撤換現任董事長鄭優,且已將說明送至國家通訊傳播委員會(NCC)。

NCC昨指鏡電視董監事變更案仍在審理,將依規定辦理,其他不便說明。鏡電視發聲明表示董事會運作正常,無撤換董事長之議,鄭優非常重視增資問題,並研商發行新股方案,將擇期召開董事會。

據指出,鏡電視內外交迫,外有政治風暴,內有巨大財務壓力,預計財務只能撐到十一月,大股東急著與裴偉派切割,屆時鄭優因要提出增資計畫,勢必得開董事會,但一旦開了,會不會被其他董事突襲式「逼宮」下台,成為一大變數。

業界人士透露,衛星廣電媒體事業變更負責人,要先獲得NCC審查許可,才能再去經濟部辦理變更登記,但由於NCC尚未審議,目前鏡電視法定董事長還是陳建平,多數董事想趕在NCC審議變更案前,先出手換掉鄭優;如果鄭被換下,這也是鏡電視今年第四度換董座。

鏡電視三月底開股東會全面改選董監,新董事有鄭優、黃俊彥、陳宏守、郭蕙蘭與勞工代表廖芳潔,監察人為王金山,最後選出與裴偉關係頗佳、曾為蔡英文總統重要財經幕僚的鄭優為新董事長,意味裴偉陣營勝出。但和平共治鏡電視的光景只維持半年,三董一監即提出鄭優不適任董座的四大理由,並送至NCC。

四大不適任理由包括:鏡電視和鏡週刊迄今仍有高度連結,鄭優未依照NCC要求進行切割;鄭優未確實執行董事會內容;鄭優公司治理能力堪慮;鄭優過往經歷有所爭議,擔任中華電信董事長期間,其左右手爆發過許多弊案。

民眾黨立委蔡壁如說,鏡電視內部對裴偉一手遮天很反感,早有耳聞鏡電視董事要撤換鄭優,但鏡電視仍有裴偉這個「背後靈」;過去鏡電視股東願意投資,多是對於擁有一家電視台的想像,增資後卻發現不掛名的裴偉仍是鏡電視最大勢力,「整個鏡電視,還是裴偉説了算」。

國民黨立委洪孟楷說,鏡電視盛傳資金危機,可能今年底就斷炊,一手主導的裴偉難辭其咎;此時撤換代表裴偉派的鄭優,恐怕是部分大股東已失去耐心。

鏡電視爭議 藍批台版水門案

國民黨立委賴士葆、曾銘宗昨天質詢指出,鏡電視案是「台版水門案」,要求檢調主動調查;法務部長蔡清祥說,檢察行政不宜介入個案,但會提供立委訊息交由檢察官判斷。國民黨主席朱立倫說,「這是國家級的醜聞」,鏡電視長期以來的內鬥,蔡英文總統就是背後最重要的撐腰者,行政院長蘇貞昌敢不敢承諾,如果有施壓就立刻下台?

賴士葆說,黨政高層介入鏡電視案,有官員將檢舉函交給鏡電視,這是台灣版水門案,檢調難道不該介入?若調查結果沒有此事,可還蔡總統、蘇貞昌一個清白。公家部門收到檢舉函,對檢舉內容有保密義務,卻有官員將檢舉函交給當事人,「這是世界級醜聞」。

法務部檢察司長黃謀信說,檢察行政未收到檢調單位調查鏡電視案訊息;調查局長王俊力表示,若有涉及刑事犯罪,屬調查局業務職掌,會依法偵辦。

國民黨桃園市長參選人張善政說,民進黨統治方式下,願意監督政府的媒體不是被關台就是面臨被移頻,鏡電視案確實是總統級、國家級醜聞。

民眾黨立委蔡壁如指出,鏡電視最大的問題在於政治黑手介入和民進黨政府「綠化媒體」,就算換掉現任董事長鄭優,後面還會有「好幾個鄭優」。鄭優是之前蘇貞昌派任的中華電信董事長,和蔡英文、蘇貞昌關係都不錯,在此時要鄭優下台「止血」意味濃厚;如果不能把幕後的黑手揪出來,將對台灣民主政治造成極大威脅。

國民黨立委洪孟楷說,錄音檔爭議將幕後黑手導向蔡英文和蘇貞昌,如果繼續下去,說不定還會有政商勾結及觸法的相關責任,鏡電視董事率先發難,應該是斷尾求生、也是對現在經營團隊的不信任。

朱立倫昨轟國家傳播通訊委員會(NCC)已完全沒有功能,淪為民進黨的新東廠,絕對應該廢除。國民黨台北市議員參選人楊植斗昨至大門潑綠色油漆,抗議「NCC甘淪民進黨打手,腦中眼中都是綠色」。楊潑漆後留在現場,被警方依毀損罪及違反廢棄物清理法送辦,台北地檢署昨訊後請回。

(聯合報)
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警大2前校長 為侯友宜學位論文背書

民進黨新北市長參選人林佳龍緊咬新北市長侯友宜警大學歷,質疑不可能花四年拿到博士?侯友宜回應,一切均按照相關規定。昨天警大兩任前校長也出面釋疑,侯取得學位過程沒有問題,也絕對不可能抄襲;警大提供的資料,跟四年前一樣清楚。

民進黨前立委段宜康二○一八年曾質疑侯友宜為何沒念碩士就直接攻讀博士,這是諾貝爾獎得主都未曾有的「半神」程度。段宜康昨說,並無新的補充說明,當年也並未行文警大檢視侯友宜論文相關資料。

不過,警大前校長刁建生表示,當年段宜康有問過並要過一些資料,當年警大沒有開會,僅是教務處把資料翻出來,說明侯友宜符合招生規定,的確是可以沒念碩士直攻博士。侯符合招生資格,警大讓他報名、錄取、修業,且有指導教授、有博士論文口試、有提交博士論文,過程都有記錄,而且沒有封存,一切符合規定。

刁建生說,警大公關室這次提供的資料很清楚,雖然不是校長批准再提出去,但是把警大博士生招生的規定講得很清楚;這些資料都是固定的,「四年前也是和現在一樣」。

「侯友宜的博士論文絕對沒有問題。」警大前校長蔡德輝說,他是侯友宜博士論文的指導教授,侯研究的內容「台灣地區性犯罪殺人案之研究」是很專門的犯罪心理學研究,侯在研究過程很積極找他討論,不管是質化、量化,整個架構、操作型定義都很清楚,他還盯得很緊。

蔡德輝說,侯友宜學生時期的認真程度,讓人難以想像,回憶侯就讀警大四年獲「全勤獎」,侯在寢室內務評比,一次都沒被扣過分,這真的很難得;當侯畢業上台受獎,全場掌聲雷動,因為警大同學知道這種標準是最高榮耀。

林佳龍昨質疑,一般來說取得博士學位都要六到八年,侯只花四年,且當時任職刑事警察局副局長、局長,沒請假或是留職去修課、寫論文,「這個真的變神了」,不太可能有這樣的特例,前無古人後無來者。他也說,警察大學正式發表聲明,否認侯陣營所謂說有聲明,可以看出侯團隊的心態就是將錯就錯,絕不認錯。

新聞幕後/警大高層23日談侯案爆爭議

民進黨狂打新北市長侯友宜學歷,警大有無發聲明澄清成為羅生門。據了解,警大內部高層本月廿三日曾開會討論侯友宜案,會中多數人認為,希望公開聲明以平息爭議,讓校園回歸平靜,但遭校長陳檡文拒絕,引發爭執,教務長王朝煌一度揚言請辭,陳最後才妥協「有媒體問再給回應」。

據了解,民進黨新北市長參選人林佳龍本月廿三日談到侯友宜博士學位問題時,媒體就已向警大公關室要求回應,警大當天開會討論公關室上呈的文字聲明,包括陳檡文、王朝煌、公關室主任高佩珊等人皆與會,副校長蘇志強因病未到。

與會人士轉述,當時多數人認為,侯友宜學位四年前已討論過且沒問題,為了平息爭議,希望公開聲明,但陳檡文不同意,王朝煌則質疑「為什麼有聲明卻不能發?」甚至一度要請辭,最後陳檡文才讓步,改成有媒體問再給回應。記者昨向王朝煌求證此事,王僅說統一由公關室對外回應。

知情人士表示,當天下午三時許,公關室回應媒體已上呈聲明,隨後將文字聲明傳給媒體,但廿四日上午侯友宜競選辦公室公布警大聲明後,公關室卻收回訊息。

國民黨新北市議員葉元之昨也曝光公關室與媒體對話截圖,可見公關室說「已簽上去」,質疑「如果沒有長官核可,請問簽上去是要簽給誰?承辦人是幫誰背黑鍋?」

民進黨相關人士說,陳檡文與侯友宜不睦是公開的秘密,但陳不必第一時間強調「沒發聲明」,可委婉說「警務中立不介入選舉」等,就不會衍生後面風波,讓參選人對決即可,警大應就通案解釋「學士直攻博士」可行性,避免被解讀警大過度介入選舉,否則對林佳龍來說也未必加分。

近陳人士則緩頰,侯友宜曾任警大校長,本就有昔日子弟兵在內,陳身為現任校長,警大卻私下發聲明給媒體,跳過他,任誰都會不滿。

(聯合報)
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嘉市府前專員涉案 監院糾正

嘉義市政府吳姓前機要專員涉介入路面工程採購案及護航廠商等,監察院日前以市府用人不當且有監督缺失等通過糾正案。民進黨市長參選人李俊俋昨天批,這就是市長黃敏惠長期執政豢養出來的裙帶關係,市府回應,採購程序皆符合採購法,市府人員進用也依相關人事規定,且吳員所涉案件在一審時判決無罪。

監察院調查,嘉市府辦理2019年路面整修工程委託設計監造勞務採購案,雖評選出廠商並核准,無正當理由不續行議價作業,取消議價不予決標,後重行將採購案拆分2案重新招標,雖又簽文欲將2案合併,因政風有意見,最後拆分2案決標,過程中違反公務員服務法及公務人員保障法等,未給基層公務人員依法行政空間。

另外,吳姓前機要專員2019年1月28日到職前即介入市府採購案,到任後仍不當介入多起採購案,濫權妄為,市府用人不當且未監督,確有違失提案糾正,並持續追蹤市府檢討改善情形。

李俊俋在臉書貼文批市府遭監察院糾正,為何放任1名機要專員恣意妄為?這是黃敏惠13年長期執政豢養出來的裙帶關係,相信市民會有智慧來判斷。

市府回應,重新招標都是承辦單位考量業務需求,採購程序皆符合採購法規定,吳姓前機要專員僅負責民眾陳情案件聯繫協助,並無影響採購決定,有關吳員言行引發廉能問題,市府深感遺憾且深刻檢討,吳員已離職,所涉案件經地方法院一審判決無罪。

(聯合報)
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藍再爆研究計畫抄襲 陳吉仲喊告

國民黨立院黨團日前踢爆農委會主委陳吉仲涉研究計畫抄襲,陳指自己非計畫主持人、並稱「實證模型」可引用。國民黨桃園市議員參選人凌濤昨加碼爆料,由陳吉仲擔任「計畫主持人」的2015、2017年科技部研究成果「文獻參考」,分別抄襲高達40%、57%。陳吉仲回應,針對國民黨不實的言論,將委請律師提吿,以維護他學術研究名譽。

北市議員張斯綱也指出,陳吉仲親身示範如何用「農委會的錢騙農委會的錢」,陳身為研究人員受農委會資助的研究計畫,光是第4章節的抄襲比率就高達77%,其中內容更是用農委會2003年資助的期刊論文,填充到自己2005年的研究計畫,分明是「一魚兩吃」。

凌濤指出,陳吉仲有兩篇科技部資助的研究計畫,包括「台灣及東亞鄰近地區氣候變遷下對農業災害損失及空氣污染之社會成本評估」、「研析台灣農業生態系服務最佳化策略-評估台灣農業生態系經濟價值與其政策涵義」,光是「文獻參考」抄襲比率分別達40%、57%。

陳吉仲還抄襲碩博士學生論文「摘要」,從1998年抄到2008年,台灣大學、台北大學、海洋大學、中興大學碩博士生都是受害者,懶到「連抄書都只抄封面」。

凌濤指出,陳吉仲抄襲內容五花八門,還有愛情公寓部落格轉載文章「失色的台海上空」、外國專家川柏斯2007年於科學人雜誌的著作「氣候越暖颱風越強」等內容,堪稱抄襲達人。

不過,陳吉仲昨表示,國民黨將有標示作者、文獻出處的部分,甚至是一般慣用語、專用詞都納入抄襲比率,是鋪天蓋地的抹黑,他已多次公開說明,國民黨仍為了選舉不顧事實,胡亂指控,將會委請律師提吿,以維護他的學術研究名譽。

(聯合報)
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台灣大合併後 承諾資費129元起

台灣大哥大合併台灣之星力拚「過關」,NCC(國家通訊傳播委員會)昨舉行聽證會,除黃金頻譜超標議題,NCC委員關注,未來低資費選擇是否減少,台灣大表示,市場回歸三家業者後,用戶數相近,競爭加劇、不可能漲價,台灣之星客戶資費仍可延續,並端出「多元資費方案」,承諾合併後保留低資費選擇,多元資費方案最低一二九元起。

對於台灣大合併台灣之星後的頻譜超頻問題,中華電信表示,合併後,台灣大握有低頻段頻寬超過法規上限,應承諾繳回,建議NCC可整體規畫再釋出;遠傳電信也認同中華電信主張,台灣大應無適用例外規定的可能。

台灣大哥大總經理林之晨則指出,,若回收頻譜導致閒置,反而有害公眾利益。合併後,雖然頻譜有所增加,但仍是三家最少,呼籲主管機關鼓勵市場競爭。

(聯合報)
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台台併闖關 NCC出三考題

台灣大哥大(3045)合併台灣之星聽證會昨(29)日登場,台灣大為求保留黃金頻段的超標頻譜,努力端出「多元資費」、「積極建設」等加分好菜。台灣大總經理林之晨強調,提出對於公共利益的承諾,同時要引進國際級MVNO,消費者不僅多一個選擇,更可鏈結國際生活圈。

昨天聽證會包括委員陳崇樹、王維菁、王正嘉,三位鑑定人包括台北大學經濟系教授郭文忠、資策會執行長卓政宏、台北教育大學教育經營與管理學系教授郭麗珍,當事人台灣大總經理林之晨、台灣之星總經理賴弦五,利害關係人中華電信、遠傳代表等出席。

台灣大提出多項好菜,爭取保留超標頻譜,NCC委員及鑑定人關注三大問題,指出沒有看到保留頻寬帶來強大且明確的公共利益、關注員工權益具體方案以及未來低資費和弱勢團體照顧等問題。

因台台併涉及低於1GHz的黃金頻寬「超標」,業者爭論超標狀況,數位部代表昨日確認「台台併」在1GHz頻段、頻寬超過10MHz。中華電信、遠傳重申,頻譜超標「繳回」。台灣大及台灣之星則呼籲主管機關考量公共利益,同意業者保留頻寬、通過合併案。

台台併及遠亞併合併基準日都定為今(30)日,但僅進行到聽證會階段,遠傳已發出重訊公告,合併確定延後。

NCC新任委員王正嘉指出,期盼業者對超標頻寬談出結論,他期待台灣大提出加分好菜,至今還沒看到,「是否會有,還是就沒有了?」

郭文忠提出,頻譜超過三分之一上限議題,端看主管機關希望市場有多少業者,引進MVNO也是一個選項,如果頻譜太過集中會成為未來新業者參進障礙,也擔憂以後價格會太高,希望合理資費、合理競爭。

卓政宏則表示,1GHz以下的頻寬超標,對市場競爭有明確影響,的確造成競爭成本差異等不公平,NCC負責頻譜競標,最終要以法規為主,例外條款需有「更重大的公共利益」說服各界為何台台併可以「例外」,台灣大的確試著說服,但沒看到很強力、明確而重大的公共利益。

林之晨表示,台灣之星燒了800億元也很難存續,加上國際報告指出平均900萬用戶才能支撐一個電信業者,台灣規模只能容納三家,郭文忠提到新業者參進問題,MVNO也是個選擇。

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台台併闖關/安置員工 台灣大承諾留用率97%

台灣大哥大(3045)去年底宣布合併台灣之星,但台灣之星員工代表昨(29)日在「台台併」聽證會上指出,九個月以來只有精神喊話,沒有具體方案,台灣之星員工等不到安置方案,有超過500位同仁離職,很「心碎」,希望比照富邦金合併日盛金的員工安置計畫。

台灣之星員工代表昨日穿著「心碎男孩」及「心碎女孩」的黑色T恤發言,員工代表指出,羨慕富邦金合併日盛金的員工安置計畫,台灣大哥大也隸屬富邦集團,期盼獲得同等重視與對待。

台灣之星員工訴求以原職原薪到台灣大任職,而非關係企業,並呼籲勞動部、勞動局及NCC參與並促成台灣之星員工和台灣大協商,並將勞資協商達成共識納入合併審查要件。

NCC委員王維菁表示,台灣大提出留用率97%及優於勞動條件的優退優離方案,但「員工發言讓我們知道實際狀況有落差,期望有具體內容。」

台灣大總經理林之晨與人資等主管立刻與員工代表對話。林之晨表示,董事長蔡明忠關注員工留用及後續福利問題,台灣大會盡全力留用員工,含經理級以下同仁全部留用,留用率將達97%。林之晨日前受訪時也曾提到,在合併案通過前,最擔憂就是台灣之星人才流失問題。

台台併闖關/照顧弱勢 資費最低129元

台灣大哥大(3045)合併台灣之星力拚「過關」,過去台灣之星有多種低資費方案,國家通訊傳播委員會(NCC)委員王維菁關注未來低資費選擇及對經濟弱勢族群保障,台灣大承諾,台台併後多元資費方案最低129元起。

「台台併」昨進行聽證會,消費者權益受關注。台灣大表示,若合併案過關,確保零售市場公平競爭,台灣大將針對4G、5G不同的服務以及不同族群,根據數據量及通話分鐘數提出多元資費方案,從最低129元起到2,699元,傳輸量從1GB至100GB等數十種不同資費可供選擇,有一半為500元以內資費方案。

王維菁提問,電信業合併,社會大眾都關注低資費選擇減少,經濟弱勢也須受保障。台灣大商務長林東閔表示,市場回歸三家業者後,用戶數相近,市場資費透明,攜碼機制完整,競爭加劇、不可能漲價。台灣大提出100多元到500多元資費,綜合價值已經等於或優於台灣之星,合併後也將保留低資費選擇。

台灣大強調,經濟上相對弱勢的族群,如學生、銀髮族、身心障礙者等族群,規劃對應資費方案供用戶選擇,合併後會擴大適用範圍,將低/中低收入戶等經濟弱勢族群納入,新增(含保留原台灣之星方案)五項新方案及一項購機優惠照顧上述族群。

(經濟日報)
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聚焦長照、醫療 財部釋150億促參商機

強化招商,財政部近日舉行促參商機座談會,促參司昨(29)日表示,座談會共釋出長照、醫療、汙水下水道等促參商機約150億元,其中由教育部主辦的八德智慧健康創新園區BOT案,要設立照護中心、研發中心、人才培育中心等,投資額就將近125億元。

促參司表示,醫療、長照及汙水下水道設施,都是政府重點推動的民生基礎設施,也屬促參法公共建設。

為引進民間資金與能力,財政部除了在今年7月舉行招商大會外,9月也舉辦兩場促參商機座談會,相關投、融資及保險業者、顧問機構等共近百人次參與。

其中在「醫療及長照設施」場次,促參司共安排三案,合計投資規模133億元,又以教育部在桃園的「八德智慧健康創新園區BOT案」最受矚目,光是此案投資規模就達125億元。

八德智慧健康創新園區在桃園地方上備受期待,除了建立照護中心,也規畫從事遠距醫療等研究,並培育人才,預計在許可年限50年期間可增加4,800個就業機會,同時帶動周邊地區發展,每年約帶來2億元經濟效益。

另外還有衛福部長照銀髮特色園區BOT案、高雄市政府前鎮社區複合式健康長照機構BOT案等。

「汙水下水道設施」座談會,則安排彰濱工業區、屏東、林口等汙水下水道系統促參案,三案合計投資規模逾17億元。

財政部推動促參不遺餘力,本會期也將力推《促進民間參與公共建設法》修法,主要朝向擴大促參案源,將綠能、數位建設等納入促參範圍,並納入政府有償取得公共服務機制(PFI),也完善爭議處理機制,上會期財委會已審查完成,現在僅剩三讀臨門一腳。

(經濟日報)

國際

特拉斯堅持減稅 英鎊升勢「彈」花一現

週四英鎊兌美元終止兩天的漲勢,英國公債恢復跌勢,主因是英國新任首相特拉斯捍衛其全面減稅計畫,加深投資人對英國財政和通膨前景的疑慮;另人民幣兌美元則脫離十四年低點,因中國人行對炒作人民幣發出警告。

特拉斯在受訪表示,其他國家貨幣也面臨壓力,大幅減稅對英國而言是「正確途徑」後,週四英國十年期公債殖利率一度暴漲○.二一個百分點至四.二二%,英鎊兌美元則貶值一%至一英鎊兌一.○七七六美元,預計將創二○一六年六月英國舉行脫歐公投後單月最大跌幅。

特拉斯政府上週宣布新的財政計畫,主要內容就是大幅減稅與大幅舉債,投資人對此沒有信心,導致週一英鎊兌美元一度跌至一.○三二七美元,創下歷史新低,英國公債殖利率也飆升,並引發國際貨幣基金(IMF)和美國政府官員的強烈批評,認為此舉會進一步助長通膨。

由於退休基金被迫拋售公債,以應對保證金追繳,導致英國公債崩跌,英格蘭銀行被迫介入,週三宣布未來十三個交易日,每日將收購五十億英鎊長天期公債,債市因而稍稍恢復穩定,但一些策略師指出,市場信心尚未恢復。

人民幣兌美元 脫離14年低點
週四在岸和離岸人民幣兌美元均從十四年低點反彈,因中國人行副行長劉國強週三警告,存在少數企業跟風「炒匯」、金融機構違規操作等現象,應加強引導和糾偏,不要賭人民幣匯率會單邊升值或貶值,久賭必輸。

但看空人民幣的投資人押注,中國人行無力對抗美元急升;選擇權市場顯示,一個月內離岸人民幣兌美元匯率,有近六十%機率會跌至七.三元。新加坡銀行首席經濟學家莫伊︱烏丁表示:「除了執行資本管制,中國人行現階段似乎無能為力對抗市場力量。」

分析師︰Fed「鷹」聲為主 美債短彈是雜音

根據彭博報導,貝萊德等一些大型債券投資公司警告,不要被週三美國公債價格強勁反彈所騙,因美國聯準會(Fed)仍在發出鷹派訊號,這才是最重要的,其餘的都只是雜音。

英央購債救市 美債價格大反彈
受英國債務危機影響,近日美國債券市場大幅下挫。週一美國十年期公債價格出現武肺疫情爆發以來最大跌幅,但在週三英格蘭銀行宣布,將斥巨資收購長天期公債後,價格出現大幅反彈;但這個反彈行情並未改變今年重創美國公債市場的力量,因Fed仍會堅定升息,直到通膨受到控制。

貝萊德美洲基本固定收益主管米勒(Bob Miller)表示:「過去一週,可看到英國公債市場對美國公債市場所產生的影響,美國公債的價格正明顯被非國內因素左右。」

週三稍早美國十年期公債殖利率一度突破四%,為二○一○年以來首見,之後隨著英格蘭銀行介入,債市突然改變了方向。英國一些公債的殖利率重挫逾一個百分點,使得美國公債的殖利率也跟跌;美國十年期公債殖利率一度下跌○.二五個百分點至三.六九%,隨後跌幅收斂,最後收在三.七三%,幾乎抹去前兩個交易日漲幅,但仍比一週前的三.五三%高,當時Fed宣布升息○.七五個百分點。

債市突轉向 不代表Fed立場有變
T. Rowe Price投資級固定收益團隊主管布斯(Steve Boothe)表示:「我不認為今天在債券市場看到的情況,代表Fed的立場發生轉變,目前的利率波動顯然是被英國正在發生的事情影響。」

許多Fed官員近日表示,有必要把利率升高到超過三.二五%至三.五%的區間,這可能進一步拖累債市;亞特蘭大聯邦準備銀行總裁波斯提克說,通膨仍舊太高,支持Fed在今年之前再升息一.二五個百分點。

(自由時報)
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英購債救市 金管會緊盯國銀曝險

英格蘭銀行(央行)二十八日全面進入金融危機模式,宣布祭出總額六五○億英鎊的緊急購債計畫,力阻公債市場暴跌,並減輕退休年金壓力;美國財長桑默斯誇讚英國央行「做了正確的事」,經濟學家警告,此舉可能對通膨火上澆油。這樁救市行動雖帶動全球公債勁揚,卻僅短暫緩和英國資產壓力,英鎊兌美元匯率二十八日反彈百分之一點四後,又貶近百分之一。

英國市場是台灣金融業第三大曝險國,僅次於美國和大陸。據金管會至八月底統計,我國全體金融業在英國曝險總金額高達一點五兆元,比英國脫歐時的一點一兆元還高,其中以壽險業將近一點二兆元,約占整體金融業曝險八成;銀行曝險約三○四○億元,年增百分之四十四,以投資部位達二四九八億元最多。金管會已發函金融機構注意資產影響。

英國新首相特拉斯才剛剛上任以來,英國股票和債券市場已蒸發至少五千億美元(約新台幣十五點七兆元),英鎊暴跌至五十年新低。英鎊兌美元二十九日盤中貶近百分之一,至一點○七八二美元,本月來累計重貶百分之七點一,可能是英國二○一六年六月公投決定脫歐以來最大單月跌幅。

桑默斯二十八日說,英國政府想要透過減稅來促進經濟成長,是「幼稚」和「一廂情願」的想法。他認為,英國央行在市場未能正常運作的情況下出手干預,是「做了正確的事」。

英格蘭銀行警告,英國公債市場激烈動盪,導致「英國金融穩定面臨重大風險」。英國央行原本的緊縮規畫為縮減資產負債表,將主動出售手上持有的公債,如今卻暫停公債賣出計畫,反而保證未來十三天期間以每天五十億英鎊的速度買進長期公債。經濟學者警告,對市場注入龐大新印的鈔票,將使通膨增溫。

央行強調,此舉的目的是爭取時間以防止惡性循環,因為退休年金必須立即賣出公債以應債權人的現金需求。退休金業者表示,如果央行二十八日不進場干預,英債殖利率將從百分之四點五竄升到百分之七到八,屆時英國百分之九十的年金基金將陷入困境。

英國公債重挫的過程中,退休金基金面臨瓦解風險,因為公債是基金手中資產,使基金需更多現金來補足現金流出。倫敦銀行業高級主管表示,「這雖還不到雷曼時刻,但距離愈來愈近」。

(聯合報)
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英相堅持減稅 英鎊震盪

英國央行28日全面進入金融危機模式,宣布總額650億英鎊緊急購債計畫,力阻公債市場暴跌危機,帶動全球股債市勁揚,但這些努力卻僅短暫紓解壓力,29日盤中英鎊一度重貶逾1%,歐、美股市開低走低,主要是因為英國首相特拉斯表示,將堅持推動減稅政策。

英鎊兌美元29日盤中貶逾1.16%至1.0763美元,中斷之前連兩日漲勢,但之後翻紅,一度急升1%,本月來累計重貶逾6%,可能創英國2016年6月公投決定脫歐以來最大單月跌幅。

上任還不到一個月的英國首相特拉斯29日接受BBC電台訪問時為大規模減稅計畫辯護,表示全球各地的貨幣和經濟體都面臨嚴峻經濟壓力,「我們必須採取緊急行動來促進經濟成長,這代表須做出有爭議的艱難決定。」她還強調,「我很清楚政府做的是對的」,「這是正確的計畫」。

國際貨幣基金(IMF)呼籲特拉斯重新考慮這一計畫。前美國財長桑默斯再批,英國經濟政策是大國中最差。

安聯集團首席經濟顧問伊爾艾朗認為這是場豪賭,可能迫使央行在11月會議前升息至少4碼。「新興市場教父」墨比爾斯則說,英國正遭遇脫歐之後的「災難性」苦果。

英市場動盪 金融機構對英曝險1.5兆元

減稅掀起債市和匯市動盪,迫使英國央行購債救市,重啟量化寬鬆措施,引起金管會關注。據金管會統計到8月底,銀行、保險、證券期貨業對英國曝險達1.5兆元,年增6.9%,其中以保險業近1.2兆元曝險額最大,銀行業年增44%最多。

事會;對銀行業者除要求各銀行落實海外市場風險控管,也請存保監控海外曝險情況。

據金管會統計到8月底,保險業對英國曝險1兆1,953億元,年增0.83%,因壽險業多投資英國股票和債券;銀行業曝險3,044億元,年增44%,以投資部位年增771億元達2,498億元最多。

證券期貨業82.8億元,年減38.4%,證期局副局長張子敏說,證券業多投資債券,但因債券殖利率上漲,持有的投資部位可能因市值減損或減碼所致。

合計三大金融業對英國曝險額達1兆5,080億元,較去年同期1兆4,098億元,年增6.9%。數據顯示,英國市場是台灣金融業第三大曝險國,僅次於美國和大陸。

保險局副局長林志憲說,上周四(22日)已發函保險業者,請業者就各國央行採取升息政策,審慎評估對公司財業務、淨值比等項目影響,及須強化控管措施的因應對策,並提報董事會。

銀行局副局長童政彰說,對海外市場控管有三點監理方向,一、各銀行總行須督導整體海外分行營運、風控、法遵,及對大型客戶做集團控管,藉此全面掌握風險。

二、加強銀行海外授信、投資風控。包括銀行海外放款須做確保債權及訂定管理措施;投資有價證券也須訂定投資項目限額、信評、落實風險控管,並從海外經營環境差異建立風險胃納量、風險辨識並納入內稽內控中。

三、強化海外曝險監理。銀行局已請存保監控各銀行海外曝險情況,定期就各國金融情勢了解各銀行是否有異常情況,做日常監理參考或提報總經理會議加強督導項目。

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(經濟日報)
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日中建交50週年 慶典縮水 岸田冷處理

未出席慶典 僅拍賀電
日本和中國建交滿五十週年,首相岸田文雄冷處理,未出席由日本經團連等民間團體在東京舉辦的慶典,僅與中國國家主席習近平互拍賀電。對於近三年未曾舉行的日中領袖會談,官房長官松野博一也在例行記者會表示,目前尚無預定。

日中在一九七二年九月廿九日簽署建交公報,由於中國擴張霸權,加強在東海、尖閣諸島(釣魚台列嶼)及台海的軍事壓力,今年八月初發動大規模軍演封鎖台灣,並朝著日本專屬經濟區發射五枚飛彈,廿八日更有三艘海警船入侵尖閣諸島領海驅趕日本漁船,這些行徑對照建交五十週年友好慶典活動,備顯諷刺。

在東京都內舉辦的「日中邦交正常化五十週年紀念慶典」,是由日本經團連和日本友好團體主辦,外務省協辦,為主要慶祝活動;中方也會同步在北京釣魚台賓館舉辦類似活動。

北京活動約200人參加
以往兩國均很重視逢十的建交週年慶典,不過二○一二年因日方將尖閣諸島收歸國有,兩國關係盪到谷底,建交四十週年活動喊卡,這次五十週年慶典雖照常舉辦,但不如以往兩國領袖出席的盛況。主辦單位表示,約八五○人出席,會中宣讀岸田和中國總理李克強的賀詞。至於在北京的活動約二百人參加,但未宣讀賀詞。

日方主辦單位雖力邀岸田出席,但政府直到廿九日早上才由松野博一宣布派外相林芳正出席。日方出席政要僅有前首相福田康夫、自民黨前幹事長二階俊博及前眾院議長河野洋平,都是具代表性的「親中派」。

在賀電中,岸田表達希望建立建設性與穩定的日中關係,共創日中關係的新未來。習近平則說,願和岸田共同致力於構建契合新時代要求的中日關係。

日中領袖近一年未對話
上次的日中領袖會談是在二○一九年十一月時任首相安倍晉三訪中時舉行。岸田在去年十月就任首相後曾與習通話,之後未曾有任何對話。日本經濟新聞報導,日中領袖會談若在今年舉行,時間點可能落在十一月於印尼的廿國集團(G20)峰會,或是於泰國舉行的亞太經合會(APEC)峰會時。

(自由時報)
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日中建交50年 僅互致賀電

日本與中國大陸廿九日迎接關係正常化五十周年,五十年來雙方關係「改善」及「惡化」循環上演,儘管雙方領導人互致賀電,但日中何時能再舉行面對面領袖會談仍不確定。

日本首相岸田文雄廿九日致大陸國家主席習近平的賀電中表示,「為了區域跟世界的和平及繁榮,希望推動建構建設性且穩定的日中關係,共同開創日中關係嶄新未來很重要」。

習近平則在給岸田的賀電中強調,「我高度重視中日關係發展,願同岸田文雄首相一道,引領雙方以邦交正常化五十周年為契機,順應潮流大勢,共同致力於構建契合新時代要求的中日關係」。

日本與大陸一九七二年九月廿九日簽署聯合聲明後邦交正常化,接著又在一九七八年締結和平友好條約,但雙方關係在一九八○年代受到歷史教科書及時任日本首相中曾根康弘參拜靖國神社等歷史認知問題,發生摩擦。

不過,一九八九年天安門事件後,日本是七大工業國(G7)當中最早與大陸改善關係的國家,日皇夫婦曾在一九九二年訪問大陸。進入廿一世紀,雙方又在歷史認知問題發生爭議,二○一二年日本時任首相野田佳彥將釣魚台「國有化」等作為,讓雙邊關係再度惡化。

近年受到美中和台海兩岸關係緊張影響,日本加強國防,與大陸摩擦升高。今年八月共軍圍台軍演發射飛彈,首度落在日本專屬經濟區內,讓日本憂心「台灣有事」。

目前外界關注日中領袖能否在十一月舉行的廿國集團(G20)峰會進行雙邊會談。岸田文雄去年十月就任首相時曾跟習近平通電話,之後兩人就未再進行對話。日中領袖上次舉行面對面會談,已是二○一九年十二月的事。

(聯合報)
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尹錫悅晤賀錦麗 支持台海和平

台海和平穩定攸關自由印太
南韓總統尹錫悅廿九日會晤美國副總統賀錦麗,兩人談到台灣海峽、北韓核武及飛彈等議題。北韓同日則是五天內第三度發射飛彈示威。根據尹錫悅辦公室和白宮,兩人重申,美韓支持台海「和平穩定」。賀錦麗則強調,維護台海和平穩定的努力,乃自由開放印度—太平洋一個「不可或缺的元素」。

賀錦麗訪板門店 北韓5天3射示威
這次是美國副總統暌違四年半訪問南韓,賀錦麗廿六日飛抵日本,展開四天的亞洲行,期間先後會晤日本首相岸田文雄、出席前日相安倍晉三的「國葬」儀式,廿九日與尹錫悅會談八十五分鐘後,赴分隔朝鮮半島的非軍事區(DMZ)及板門店停戰村,她致詞時說,DMZ「以南是繁榮的民主國家、以北則是殘忍的獨裁政權」。

尹錫悅在致歡迎詞時表示,美韓同盟已超越朝鮮半島範圍,發展為國際同盟,合作範圍亦從軍事擴大到經濟、技術,他將繼續努力促進美韓同盟發展。賀錦麗則強調,面對敵意愈來愈深的北韓,美國對其亞洲盟邦的「延伸嚇阻」承諾「堅若磐石」,此次訪韓旨在強化美韓雙邊力量及共同合作的努力。她另轉達總統拜登對尹錫悅的問候。

韓聯社報導,針對美國「通膨削減法」(IRA)不利南韓製電動車競爭力,尹錫悅呼籲美韓應該基於雙邊自由貿易協定精神;賀錦麗則表示拜登「深知韓方擔憂」,將研究制定使韓方安心的其他法案。她亦被問到尹錫悅廿一日在紐約出席會議時,發生媒體錄到他疑似爆韓語粗口和隨員談論美國國會議員的「熱麥克風」尷尬事件,只說美方毫不在意南韓國內的相關爭議,拜登對最近兩人的會面感到滿意。

此外,南韓國家情報院廿八日指稱,北韓可能於十月十六日至十一月七日間進行其第七次核試,尹、賀確認屆時將立即實施聯合應對措施,賀錦麗指北韓試射飛彈破壞區域穩定、華府及首爾仍致力使北韓非核化。

美日韓今起在日本海聯合軍演
二○二三年為美韓同盟七十週年,兩人同意透過外交管道協調尹錫悅明年的訪美行程。北韓先後於廿五日、廿八日朝東發射短程彈道飛彈,廿九日又朝東發射兩枚可能為北韓版「伊斯坎德」的KN-23短程彈道飛彈,是近五天內三度射彈,也是二二年至今在最短期間內三度射彈,此前紀錄為一月份的六天。美日韓卅日將在日本海舉行海上聯合軍演,美國海軍航空母艦「雷根號」等船艦參演,為自一七年十二月以來首次。這次訓練內容為反潛作戰,以提升三國因應北韓潛射彈道飛彈(SLBM)能力。

(自由時報)
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賀錦麗剛走 北韓就射彈

美國副總統賀錦麗廿九日在首爾與南韓總統尹錫悅會談,譴責北韓升高核子恫嚇與武器試射,兩人也討論致力維護台海和平穩定。賀錦麗結束訪問離開南韓幾小時後,北韓廿九日晚間再度試射飛彈,是五天內第三次試射。

路透報導,賀錦麗廿九日早上抵達首爾與尹錫悅見面。白宮聲明,賀錦麗與尹錫悅譴責平壤「挑釁式的核子言論與彈道飛彈試射」,重申兩國共同承擔達成朝鮮半島非核化目標,美國承諾防衛南韓並強化雙方共同防禦。

兩人也討論到中國大陸與台灣,以及致力維護台海和平穩定。賀錦麗強調台海和平穩定是自由、開放印太的基石。

值得注意的是,南韓政府原本並未提到兩人會面曾談台海。白宮發表聲明後,南韓總統辦公室才提供補充說明資料,確認雙方認為台海和平穩定至關重要。

賀錦麗隨後在美國駐韓大使官邸會晤南韓各界傑出女性,下午則前往板門店兩韓邊界非軍事區參訪後搭機離韓。

賀錦麗動身幾小時後,北韓朝東部海域發射兩枚短程彈道飛彈。北韓在廿五日和廿八日曾兩度試射飛彈飛彈,專家認為,北韓近日來密集試射,目的是回應正在進行的美韓軍演以及賀錦麗訪韓。

(聯合報)
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習近平執政10年 反習厭中 全球激增

美國智庫「皮優研究中心」廿八日發布報告指出,世界六十多國近廿年對中國觀感變化趨勢顯示,自中共總書記習近平十年前上台執政起,全球對中國的反感度普遍激增,美國等已開發國家變化尤其急遽,此發展從中國竄出武漢肺炎疫情流入國際前就開始,中國人權政策、軍事力量、貿易等經濟因素引發疑慮都是原因。

皮優長期追蹤全球六十多國民眾對中國的看法,這次由於疫情帶來的限制,只有十九國接受調查,且都是已開發國家。根據皮優「全球對中國的輿論在習近平年代如何轉變」報告,習上台前,約四成美國人對中國看法正面,僅少數持負面看法;但自二○二○年,七十九%受訪者對中國有負面看法,二一年為七十六%,今年則來到八十二%最高點。

對習看法 也轉趨負面
與此同時,全球對習近平的看法也愈來愈負面,在他上任一年後即開始轉變,武漢肺炎二○一九至二○年流入全球期間變得更差。已開發國家大部分受訪者對習近平處理國際事務不太有信心,日本八十九%、澳洲八十八%、美國八十三%不看好。

美日澳韓 厭中創新高
南韓對中國的負面看法也從二○一七年起急遽上升到目前八十%的歷史新高,起因是中國不滿南韓一六年與美國聯手部署「薩德」飛彈防禦系統而採經濟報復。日本對中國的負面看法最高出現在爆發釣魚台主權爭端的一三年,來到九十三%。

二○年以來,日本對中國的「非常負面」看法也持續升高,日本成年人約有一半做此表態。澳洲也是一七年開始對中國負面看法增加;一九至二○年,澳洲呼籲調查武漢肺炎病毒起源引起澳中貿易緊張增加後,對中國的負面觀感更一舉提高廿四%,目前來到八十六%。

報告另指出,受調國家民眾二○一八年開始注意中國人權問題,這和他們對中國的負面觀感密切相關,可能更甚中國軍事實力或經濟競爭等問題,十九國有十國嚴重看待。但十九國平均七十二%受訪者認為中國軍事力量是個嚴重問題、卅七%認為非常嚴重。至於經濟競爭,南韓、日本、美國、澳洲今年近八成以上受訪者視為嚴重問題。

(自由時報)
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美眾院也提台灣政策法案// 我駐美代表處正名台灣

美國眾議院外委會首席議員麥考爾等三十六位共和黨籍議員,廿八日共同提出眾院版「台灣政策法案」。眾院版和九月中旬通過的參院外委會版本內容相仿,主要差別在眾院版保留AIT處長任命比照大使和駐美代表處正名「台灣」等主權象徵條文。

眾院版:AIT處長任命比照大使
美國眾議院中國工作小組主席麥考爾廿九日率三十六位眾院共和黨人,提出眾院版「台灣政策法案」(Taiwan Policy Act),盼強化台灣防衛,更新美國對台政策。外交部昨對眾多眾議員以強勁立法做為展現堅定支持,表示由衷感謝。

美國參院外委會九月十四日通過修正版「台灣政策法案」,與提案版本相比,因行政部門擔心部分內容會挑戰「一中政策」,修正版將駐美代表處正名「台灣」改為無強制力的國會意見,並移除AIT處長升格為大使、任命須參議院同意的要求。眾院版法案則仍有這兩項主權相關條文,且要求美國政府提到台灣時稱「政府」。

與參院版內容相仿 軍援台灣2000億
眾院版其他重點部分與參院版內容相仿,包括支持展示台灣主權象徵、加速美國對台軍售、推動雙方聯合訓練與軍演、批准在台彈藥儲備,以及授權未來五年提供台灣六十五億美元(約新台幣二○八九億元)軍援等。眾院版也表達支持台灣參與聯合國體系,且呼籲美台洽簽自貿協定,建立台灣學人獎學金計畫等。

美國本屆國會明年一月屆滿,目前兩院各有版本,須協商一致並各自通過同樣版本法案才能送交總統簽署生效。知情人士日前透露,考量到剩餘會期完成立法難度相當高,基於安全議題的迫切,可能將軍事相關條文放入國防授權法案或年度撥款法案中包裹處理,讓推動台美安全交流更有法律基礎。

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伯恩斯:美已警告 不接受中國改變現狀

香港《南華早報》和彭博報導,美國駐中國大使伯恩斯廿九日視訊參加在新加坡舉辦的梅肯研究院亞洲峰會,他直言,華盛頓認為北京正危及台海和平、企圖改變台海現狀,美國反對中方片面改變現狀,「我們已警告他們,我們不會同意,我們不接受」。

伯恩斯表示,美國聯邦眾議院議長裴洛西訪問台灣以來近兩個月,中國政府的過度反應危及台灣海峽和平;針對中國在台海的侵犯行動,東南亞國家也應感到擔憂。

伯恩斯說,「如果有任何一方改變了政策,那就是中華人民共和國,他們的過度反應,從裴洛西議長訪台以來,迄今已近兩個月」;六十八年來我們有一條台灣海峽中線,它實際維持了和平,但中國試圖消除該現狀:發射飛彈穿越台灣上空、進入日本專屬經濟區,模擬對台灣的海空封鎖。

他指出,台海情勢緊張升溫和東南亞國家協會所有國家高度相關,「所有人都該問的是:中華人民共和國將會對此爭端維持和平解決之道嗎?…或者他們會訴諸強制力、恐嚇、或軍事力量?」「這個問題每個東協成員國和這個區域的小國家都應感到擔憂。我們實際上希望中方遵守此標準,即你在這裡必須和平行動。」

伯恩斯表示,過去兩個月來,美國對中國傳達的訊息一直很清楚:華府將會繼續鞏固台海和平穩定的現狀,「我真的不認為中方對美國政策有任何誤解」;北京不同意華府政策,但美國對本身的一中政策一直很明確,沒有改變。總統拜登說得很清楚,副總統賀錦麗也很明確說明過,「我認為現在最大的問題是,我們看到中華人民共和國的新攻勢,對於台灣很有侵略性」。

(自由時報)
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美眾議院版台灣政策法案 安全部分增戰略清晰

繼美國參議院外交委員會十四日通過台灣政策法案後,眾議員也跟進推動立法,眾院外交委員會共和黨首席議員麥考爾廿八日提出對案,在安全部分增加「戰略清晰」,提供台灣更多防禦侵略的武器。

此外,在參院外委會審查時被淡化強度的駐美處更名台灣代表處條文,以及被移除的美國在台協會(AIT)處長人事任命應獲得參議院同意並稱為「代表」等內容,麥考爾版本納入這兩項象徵性條文。

麥考爾辦公室提供的法案摘要,有關更新台灣政策部分,除強化雙邊代表處法理強度,還要求美國政府將台灣視為政府,並重申台灣保證法內容,要求取消對台灣沒必要的限制。

針對台灣的安全協助,對台灣無償提供外國軍事援助五年六十五億美元,和參院外委會版本相同,並設下台灣也必須增加國防預算(非人事支出)的相對條件;此外法案要求建立美台聯合訓練、計畫和演習,提供外國軍事融資貸款以及加速對台軍售。

麥考爾透過新聞稿表示,這部法案將強化台灣的防衛並抵禦中共進犯,由卅七位共和黨籍眾議員共同提出,包含眾議院「台灣連線」共同主席夏波、眾議員瑞森紹爾、蓋拉格等人。

台灣政策法案為參議院外交委員會主席梅南德茲與共和黨籍參議員葛理漢在六月提出,當時表示這是「台灣關係法」一九七九年生效以來,美國對台政策最全面的修訂。

參院外交委員會十四日通過的版本,將駐美處更名案改為較溫和的「國會建議」性質,對台軍援規模為五年六十五億美元,並將封鎖台灣或對台灣發動重大網路攻擊,也列為制裁北京高官的條件。

參院外委會將法案送出後,參議院院會將接手審理,這項法案內容也須獲眾議院支持通過,整合出一致版本後,才能送交白宮給拜登總統簽署。

眾議員薛曼日前表示,今年內要完成立法有困難,會盡量努力,若今年沒做完就明年繼續;路透曾報導,台灣政策法案部分內容可能被納入國防授權法案等更大型法案中,在今年年底順勢通過。

(聯合報)
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棄保流亡被判3年半 港前議員「嗤之以鼻」

2020年8月26日遭香港警方以參與「反送中」系列活動為由逮捕的時任香港民主黨籍立法會議員許智峯,在獲得保釋後,以討論氣候變遷議題為由向法院申請同年底飛往丹麥獲准,卻於海外正式宣布棄保潛逃展開流亡人生,其香港帳戶旋遭匯豐銀行凍結。對此,香港法院29日上午就其藐視法庭罪名判囚3年半,缺席聆訊的許智峯中午透過臉書表示,「我的回應是︰嗤之以鼻」、「就由港共法庭對著空氣判刑」。

(自由時報)
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極地溫室 建造蔬菜室內綠洲

「我本來也想成為Vegan(純素主義者)的。」十八歲少女雅典娜.林思說。就像全世界年輕人吃素以明志:關注環保、動物權、以蔬食減碳。但無奈她住在北極圈內大城西西穆特,海鮮及各種鹿肉、麝香牛肉才是主食。「蔬菜全靠進口,我要拜託朋友從首都努克幫我帶蔬菜,非常困難」。她的高尚行動,幾個月後宣告終止。

土地八成是冰原 寸草不生
格陵蘭土地八成在北極圈,是寸草不生的冰原;沿海岩地僅有耐寒的草,如北極棉。少數南部峽灣地區可耕作,但逾九成種牧草養羊,剩餘土地才種耐寒的馬鈴薯等作物。

因此,格陵蘭蔬果幾乎都仰賴歐洲進口,最大宗是丹麥,其次是西班牙、荷蘭、義大利等。所有蔬果都是舶來品,排碳食物里程不低;且多半品相不佳。

但近日改變正在擴散。南部格陵蘭超市架上,有個角落特別綠。飽滿高麗菜堆滿籃子,裝袋萵苣新鮮水嫩,彷彿剛從農場摘下;與旁邊哥斯大黎加進口,枯萎發黃的鳳梨,形成強烈對比。

本土蔬菜直送超市,這是十幾年前的格陵蘭難以想像的畫面。

氣候變遷帶來暖化,為格陵蘭南部農耕帶來更多想像。南格陵蘭每年生長季節約一百天,科學家評估,若未來氣溫升高,生長季節可再延長廿七天;但乾燥、暴雨等極端天氣也可能更頻繁。

調適並非氣候變遷的解決方案,我們需要確保全世界都在真正改變他們的行為。記者余承翰/攝影

地廣、無鐵公路 只有船運
卡科爾托克是南部第一大城,峽灣中有一處實驗農場,由政府成立,專門培育新氣候下的新作物,還設農業學校,由丹麥請來善於種蔬菜的專家傳授農藝,這是因努特傳統缺乏的一角。

丹麥籍的園丁金.奈德初來乍到,已嘗試種了十種馬鈴薯,溫室栽植番茄、黃瓜、櫛瓜花,與萵苣等多種十字花科蔬菜。如今已可穩定供應高麗菜、萵苣、球莖甘藍給當地超市。新品種的高麗菜還可在負十度的低溫下生長,而且「居民試吃反應還不錯」。

但夏天永晝日照太長,可適應的品種不多,且今年七月異常乾燥,灌溉是大問題。金更頭痛的是,格陵蘭太大了,大城之間相隔甚遠,且無鐵、公路,只能船運,又久又貴,到首都努克甚至要一天半,屆時菜葉都黃了。他擔心,若沒有適當通路,土產蔬菜的未來堪慮。
溫室月產兩噸菜 水力發電
再往北上,丹麥人拉斯穆斯.雅各布森四年前在努克蓋起溫室,建造蔬菜的「室內綠洲」。利用此地豐沛的水力發電為蔬菜維持適合生長生態。

據他計算,溫室每月耗用三萬五千度電,但八成五使用水力發電,碳足跡一定比進口少。

「進口蔬果造成很大浪費」,他說,船運碳足跡很高,蔬果送到格陵蘭已不新鮮,最後只能扔掉。如今,溫室每個月能生產兩公噸蔬菜。在當地連鎖超市或知名旅館餐廳,都能吃到他種的菜。

露天耕種容易受氣候限制,溫室發揮更多創造力。雅各布森的主力產品是各式萵苣,還有茴香、羅勒、薄荷、歐芹、迷迭香、辣椒,甚至為努克不少的亞洲移工與餐廳種植小白菜。

格陵蘭自給自足 終極目標
雅各布森說,格陵蘭傳統飲食是大量肉跟魚,頂多一些馬鈴薯,畢竟酷寒中沒太多選擇。「我們努力讓格陵蘭自給自足」,他打算往北到第二大城西西穆特,再蓋一座溫室,培育蘑菇、草莓等更多蔬果。格陵蘭人薩莉森說,無論溫室或室外種植,她都支持在地產品,即使貴一些也行。

或許有一天,少女林思能在格陵蘭成為純素主義者,不再是早夭的夢想了。

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海冰散開了 漁獲變多魚卻變小

在伊魯利薩特的漁人碼頭,下午一艘艘漁船羅列,等著今天的第二次出航。有些老漁夫頭罩網子,抵擋蚊蠅,手指飛快將漁鉤穿過雜魚做餌。大比目魚、鱈魚、北極深海蝦,是當地最普遍的漁獲。

透過翻譯以格陵蘭語問他們:「氣候變遷對漁獲有什麼影響?」得到的答案是:「這是什麼?沒聽過。」但如果問,這幾年氣候有什麼變化,對出海、漁獲有什麼影響,那麼他們就有許多可說了。

漁夫安奈.飛帶著未滿十歲的兒子出海,他說:「海上漂的浮冰比以前更多,流動的速度更快。早上出海的航道,傍晚回來就消失了。」格陵蘭第三大城伊魯利薩特有全格陵蘭最大的冰川;海上浮冰都是斷裂的冰川碎片。

其他漁夫也說,氣候變暖,海冰散開的日子多了;但風速很不穩,不見得能天天出海。捕獲漁種、大小也和往年不同,問他們原因,他們也說不清。

「因生活背景不同,並非所有居民都擔憂氣候變遷,這是外界很難理解的現況。」格陵蘭氣候研究中心資深科學家托馬斯・佩德森說。他研究海洋生態、關注暖化對格陵蘭文化的衝擊,「格陵蘭人來不及害怕,已經被迫接受現實,學習調適。」

「近年漁獲貌似變得肥美,但以長期看來,鱈魚的平均體積仍比過去小。」佩德森分析,原因是人們常將未成熟的個體打撈上岸,同時暖化導致物種遷徙,和鱈魚競爭食物的外來對手也變多了。

佩德森強調,格陵蘭周遭的海洋系統極脆弱,冰山崩落與漂流程度加劇,航運常受阻,連帶影響漁業出口,「壞事只會更嚴重;短期的好現象,也可能惡化。這些無常遽變,就是氣候變遷的結果。」

乾旱牧草減 動搖千年牧羊傳統

放牧千里的南格陵蘭養羊傳統可回溯千年,二○一七年成為聯合國指定文化遺產。卅二歲牧羊人悠亞內克.伊格的家在峽灣底,距最近的小鎮納沙克要卅分鐘航程。低矮農舍和彩色小屋,遺世獨立。

「我們有八百隻綿羊、一千一百隻小羊。」他以格陵蘭語和些許英語解釋。這裡的牧羊人大半養羊、也種菜,種耐寒的馬鈴薯及蕪菁。「以面積看,我們是南部最大的牧羊場了。」

在格陵蘭當農夫,如同坐在第一排位置看氣候變遷。伊格回想這幾年變化:「夏天有時會乾旱,其他時候是下太多雨了。冬天又來得晚。」

伊格的女友海蒂.克里斯汀生說:「你再也無法相信天氣。」原本每年十月就會開始下雪,但「過去三年,我們過耶誕和新年時,一點雪也沒有」;要一直到二月才下雪。

冬天變短、夏天變長、更乾旱。南部另一位牧羊人庫努克.尼爾森說,「連著幾年的六月非常乾。」乾旱讓牧草產量剩一半,得從歐洲買更多草料或大麥穗來補充羊的口糧。「俄烏戰爭讓價格又翻了一倍」,四十歲的尼爾森說:原本一公斤三點八元丹麥克朗(約新台幣十六元),現在得七、八元丹麥克朗(卅元)才買得到。

氣候變得奇怪,前所未見的蕪菁蟲害也來了。但因努特人的韌性加上新科技,讓一切還能忍受,只是感受複雜:新肥料、新改良種子,馬鈴薯和蕪菁的收成反而變好了。

氣候變遷讓未來變得難以預測,但伊格只是微笑以對。「我們最近的鄰居在那兒。」他遙指峽灣另一邊山頭說,「要見面,得開船去」。在天寬地闊的格陵蘭,所有事物的尺度都放大了,艱苦是,滿足也是。至於未來,「誰知道呢?」

(聯合報)
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王冠之下 英國君王有何權力?

英國女王伊麗莎白二世八日駕崩,她是英國史上在位最久的君王,也是備受英國民眾喜愛且尊敬的君王。女王的辭世,令全球關注這個君主立憲國家中「君王」的角色。在民主體制下,君王已不具有政治實權,也不能介入政黨之爭,但仍有多項權力。

國會大選 需接見勝選黨魁
國會是英國最高立法機關,包含上議院、下議院及「君王」(Crown)三者,君王是英國政府系統歷史最悠久的部分,雖然時至今日權力已大多是儀式性質。

在國會大選結果出爐後,隔天君王會接見勝選政黨黨魁,任命其成為首相,組成新政府。

英國執政黨保守黨五日舉行黨魁決選,由特拉斯勝出。伊麗莎白二世六日在王室行宮的巴摩拉城堡接見特拉斯,任命她為首相,這是女王生前最後一次的公開公務行程。

黑杖敲門 代表君王不干政
每年英國國會的開議大典,能見證歷史悠久的傳統儀式。從君王離開白金漢宮、前往西敏宮國會大廈,開議大典正式開始。同時間,君王的象徵「帝國王冠」也會以專用馬車小心護送到西敏宮。

開議大典是在國會的上議院舉行,為了「傳召」下議院議員,手持「黑杖」的禮儀官在君王命令後,以黑杖用力敲打緊閉的下議院議事廳大門三下,這個儀式代表著,即使貴為君王,也無權干涉議員論政。

大門打開、禮儀官入內宣詔後,下院議長帶領全體議員步行至上院議事廳,聆聽君王的「御座致辭」,講稿由內閣撰寫,內容是政府未來一年的施政計畫。

開議大典 女王僅三次缺席
伊麗莎白二世自登基以來,只有三次缺席開議大典,三次皆為健康因素,分別是一九五九年懷著安德魯王子,一九六三年懷著愛德華王子,以及今年五月因行動不便未出席,由時任王儲查理代表。

而依據慣例,英國君王在國會大選前會宣布解散國會。

法案在英國國會上下議院皆獲得通過後,會送到君王手上簽署,正式生效成為法律,稱為「御准(Royal Assent)」,這也是已經儀式化的一項權力。雖然君王有權力推翻法案,但現在實務上已未發生。

上一次君王動用否決權,是一七○八年安妮女王否決「蘇格蘭民兵法案」。在安妮女王之前的威廉三世,曾六度否決國會通過的法案。

聆聽施政 每周與首相開會
伊麗莎白二世生前戳力從公,每天都會仔細閱讀內閣送來的政府文件。她每周和首相開一次會,首相會告訴女王自己的施政計畫及想法。

伊麗莎白二世在一部一九九二年的紀錄片中曾說:「他們(首相)會告訴我發生了什麼事,或是他們遇到什麼問題,有時候我能以某些方法幫上忙。他們知道我是中立的,能有個說這些話的對象應該還不錯。」

君王可冊封貴族爵位,使其可進入上議院,以及授勳給對英國社會有貢獻的人士,不限國籍或階層。不過不論是封爵或授勳,都要在政府的建議下進行。

憲政危機 君王可行使特權
曾獲伊麗莎白二世頒發勳章殊榮的台灣人士,包括長榮集團總裁張榮發二○○六年獲「司令勳章」(CBE),及英國在台辦事處基礎工程處處長李安鈴二○○八年獲「員佐勳章」(MBE)。

國家遭遇重大憲政危機時,君王有權違反政府建議行使特權,以保護國家,不過在近代歷史並未發生。

英國君王是英格蘭教會最高領袖,在教會委員會建議下,可任命主教和大主教。二○一四年,英格蘭教會允許未來可任命女性主教,是一大突破。

英女王總資產133億元 免繳遺產稅

英國王室是不是很有錢?已故女王伊麗莎白二世理財有成,包括不動產、現金、珠寶等,留給兒子、英王查理三世數億英鎊資產,而且可免課徵遺產稅。加上英國政府每年撥給王室支應公務開銷的預算,算是相當優渥。

英國王室沒有公開財產內容的義務,不過根據「二○二二年周日泰晤士報富豪榜」估計,伊麗莎白二世的資產約為三億七千萬英鎊(約台幣一百卅三億七千萬元),比起前一年多了五百萬英鎊。

女王私房錢 估計超過35億元
君王有哪些財產呢?「英國王家財產局」涵蓋了絕大多數君王持有的不動產,包括房產、土地、辦公室、購物中心及飯店等,由政府法人負責營運及管理。「王家典藏」包含藝術品和珠寶,「王家檔案館」則保管歷代君主的重要文件。

除了身為君王的財產,伊麗莎白二世另外也有私人財產,可以算是女王的「私房錢」,估計約有一億英鎊(約台幣卅五億八千萬元)。

上一代君王財產移轉給新君王時,是以信託方式交付,不用課徵遺產稅,這是一九九三年的法律所規定。另外,英國政府二○一三年設立瞭解備忘錄,君王私人財產獨立於國家之外,同樣享有豁免。

根據英國稅法,繼承資產若超過卅萬五千英鎊,須付百分之四十的遺產稅。政府的備忘錄目的在保護王室,若不幸君王在短期內接連駕崩,才不會因高稅率的遺產稅導致資產大幅流失。

英王權之物 總值突破千億元
不過,君王在加冕禮所穿戴的「王權之物」(Crown Jewels),包括王冠、權杖及多項配件,君王就只有「象徵性」的所有權。當君王駕崩、新君王繼位,王權之物就會自動轉移讓新君王使用。王權之物的總值估計至少卅億英鎊(約台幣一○七四億元)。

王室開銷的財源,主要來自英國財政部每年的「君王撥款」,按規定約為王家財產局盈餘的百分之十五。二○二一至二○二二會計年度的君王撥款為八千六百卅萬英鎊,約相當於每個英國人拿出一點二九英鎊(約台幣四十六元)。

君王的另一個收入來源,是「蘭卡斯特公國」的盈餘,這個領地涵蓋城堡、農場等不動產,收入是君王可以直接使用的,查理三世繼位後就繼承此公國,而屬於王儲的「康瓦爾公國」則由威廉王子繼承。

法新社報導,二○二一至二○二二會計年度,蘭卡斯特公國淨盈餘有兩千四百萬英鎊。

(聯合報)
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掃蕩網路賭博 菲遣返4萬中國人

東南亞已成網路賭博的大本營,菲律賓司法部近日表示,將關閉一七五家離岸網路博彩公司,並遣返四萬名中國籍員工。柬埔寨官員稱,約十萬人在柬從事網路賭博,柬內政部長蘇慶已要求中國大陸把在柬從事網賭和違法犯罪的人員遣返回國。

法新社廿七日報導,菲律賓司法部長雷穆拉最近命令菲警方追查一七五家執照被吊銷但仍繼續非法經營的離岸網路博彩公司。菲司法部發言人克拉瓦諾廿七日表示,將從十月開始遣返這些企業雇用的約四萬名中國籍員工。

美國有線電視新聞網報導稱,自二○一六年以來,離岸網路博彩在菲律賓快速發展。相關企業利用菲律賓寬鬆的博彩法律,瞄準中國客戶。法新社稱,結果造成大量中國人來到菲律賓,湧入這個以中國人為目標的行業,進而在當地引發摩擦。

環球時報報導,對於菲律賓打擊網路賭博相關犯罪,中共駐菲律賓大使黃溪連日前表示,中方讚賞菲執法部門近日採取的一系列行動。網路賭博誘發的犯罪不僅損害中國大陸的利益和中菲關係,也損害菲律賓的利益。中方願同菲方進一步加強執法合作。

柬中時報報導,柬埔寨副總理兼內政部長蘇慶廿七日會見中共駐柬大使王文天,強調柬埔寨政府決心清除網路賭博,希望中方配合打擊提供更多支援,追查和打擊藏匿在柬埔寨和中國的犯罪團夥,並把在柬從事網賭和違法犯罪的人員遣返回國。

柬埔寨內政部國務秘書兼全國打擊非法賭博工作組組長宋坡日前表示,根據估計,約十萬人在柬從事網路賭博。

(聯合報)
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10年搶我9個邦交 陸自豪「外交鬥爭」

中共總書記習近平主政下的新時代外交路線將持續強硬風格,大陸外交部副部長馬朝旭昨表示,中共展開外交鬥爭是維護自身正當權益,「在大是大非問題上旗幟鮮明、寸步不讓」,並稱中共十八大以來實現和九個國家建交復交,捍衛一個中國原則,「在台灣問題上堅決回擊挑釁行徑」。

為中共廿大造勢的「中國這十年」系列記者會,昨舉行外交主題專場,由馬朝旭及中共對外聯絡部副部長郭業洲出席。馬朝旭在回應「外交中的鬥爭精神是否影響雙邊關係」提問時強調,維護國家主權、安全、發展利益是中國外交的使命。

他還列舉中共十八大以來,在涉台、涉港、涉疆、南海、涉疫、人權、孟晚舟等議題上的強勢作法,指這是「敢於亮劍,堅決鬥爭」,並強調外交鬥爭「針對的是損害中國國家利益和民族尊嚴的言行,維護的是自身正當權益,反對的是霸權霸道霸凌,伸張的是國際公平正義」。

馬朝旭稱,上述行動告訴世界,「中華民族任人宰割的時代早已一去不復返了」。中共絕不會坐視國家利益受損,「任何人不要指望中國吞下損害自身利益的苦果」。中國外交將「繼續披荊斬棘、勇毅前行」,始終做「國家和人民利益的忠誠衛士」。

馬朝旭還闡釋習近平外交思想指出,主要有十方面,包括:堅持以實現中華民族偉大復興為使命推進「中國特色大國外交」;堅持以維護世界和平、促進共同發展為宗旨推動搆建人類命運共同體;堅持以共商共建共享為原則推動「一帶一路」建設;堅持以相互尊重、合作共贏為基礎走和平發展道路;堅持以國家核心利益為底線維護國家主權、安全、發展利益等。

(聯合報)
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強勢美元 庫克大考驗

媒體報導指出,蘋果可能不會增產iPhone 14系列新機,但英國金融時報(FT)的Lex專欄指出,只要iPhone 14 Pro機型需求維持強勁,蘋果就沒什麼好擔心的,預期在高階新iPhone助攻下,蘋果今年淨利有望首度突破1,000億美元,觀察家反而更該擔心強勢美元的影響。

瑞銀集團則認為,儘管蘋果在大陸及歐洲市場遭遇總體經濟逆風,但從到貨時間來看,iPhone 14 Pro等高階新機的需求仍然強勁。

瑞銀分析師David Vogt說,iPhone 14 Pro Max在大陸到貨時間約43天,比iPhone 13 Pro Max去年推出時的等待期多了九天左右。日本及歐洲的等待期則分別維持在33天與35天。到年底iPhone 14新機備貨量保持在約9,200萬支。

這大致與其他分析師及彭博資訊26日公布的資訊一致,反映更高價的iPhone 14 Pro機款比入門機種更熱銷,且蘋果力拚下半年將生產9,000萬支iPhone 14系列手機。

台灣市場高階iPhone市況同步火熱。台灣最大手機資訊網站《SOGI手機王》統計全台通路iPhone價格變化,iPhone 14系列在上市一周後,iPhone 14 Pro 128GB平均價格漲9.06%,而上一代的iPhone 13 Pro 128GB漲幅超過一成,皆顯示Pro系列目前在通路搶手的程度。

FT指出,對投資人來說,蘋果新iPhone生產計畫只是推測,因為蘋果2018年後就未提供iPhone銷量,只公布iPhone營收,但市場不可能區分究竟是價格上漲、還是銷售增加,第三方預估也顯示iPhone需求依然穩健。

研調機構Counterpoint指出,蘋果去年共賣出2.38億支iPhone,高於前年的2.01億支。摩根士丹利的報告指出,今年唯一配備A16仿生晶片的iPhone 14 Pro機種出貨等待時間長度,為過去六年來各機款的iPhone最久。

FT認為,只要售價較高的iPhone 14 Pro機型需求暢旺,蘋果就不用擔心太多。蘋果雖未調漲售價,但因為較貴機型的需求特別高,仍有望締造令人印象深刻的營收增幅。

(經濟日報)
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LME喊禁俄金屬 鋁價大漲

在倫敦金屬交易所(LME)交易的鋁價29日勁揚8.5%,漲抵每噸2,305美元,創下歷來最大盤中漲幅,因LME據傳正準備討論禁止俄國供應的鋁、鎳和銅等金屬進入旗下倉庫,確保其倉庫不會被用來儲存難以脫手的金屬庫存。

綜合路透和彭博資訊的報導,消息人士透露,LME計劃發出討論文件,內容包含是否應禁止俄國新開採的金屬,運送至旗下倉庫中心,及在何種情況下應禁止。但已經存放在LME倉庫裡的金屬則不會受影響。

消息來源告訴路透,如果禁止目前已在LME倉庫中由俄鋁生產的金屬,那就「太瘋狂了」。

另一名消息人士則說,未遭制裁的俄羅斯公司所生產的金屬,LME不得禁止。

除了鋁價飆漲,在LME交易的鎳一度大漲6%至23,115美元,鋅也漲了4%。

路透報導,俄羅斯今年2月下旬出兵烏克蘭後,歐美國家便對與普亭相關的俄羅斯銀行和富裕人士祭出制裁,但目前仍未限制購買俄羅斯金屬。

LME不論對俄國金屬供應採取任何封鎖行動,都將對全球金屬市場產生漣漪效應,畢竟俄羅斯是鋁、鎳及銅的生產大國。市場擔心,制裁行動可能擾亂俄國鎳出口,類似事件曾導致LME在今年3月面臨大規模軋空。

LME在29日表示,其首要任務是維持市場秩序,這攸關所有市場參與者的權益,該機構將持續密切注意情況發展。

根據美國地質調查局(USGS)的資料,俄羅斯去年共計生產92萬噸精煉銅,約占全球的3.5%。俄羅斯的鎳主要由Nornickel生產,占全球去年總產量的7%左右。

路透報導,今年全球鋁的供應量預估可達7,000萬噸,中國以外全球最大鋁生產商Rusal,預估將占6%左右。

(經濟日報)
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越南Q3經濟成長逾13%

官方數據顯示,越南第3季實質國內生產毛額(GDP)擴張逾13%,首度創下雙位數增幅,歸功於國內製造業活動熱絡、對美國出口飆升,以及低基期效應的影響。

越南統計總局(GSO)29日公布,7月到9月實質GDP較去年同期猛增13.67%,較上季修正後的7.83%加速成長,且為2009年有此紀錄以來單季增幅首次突破10%,今年前九個月GDP成長率達10.69%。

越南Q3經濟大幅擴張,部分是因為去年比較基期較低,在嚴格的防疫措施拖累下,去年同期經濟年比萎縮6.02%。另一功臣是製造業活動暢旺,越南Q3製造業產值年比大增13.02%,而國內消費者支出也帶來助力,8月包括服務業的整體零售銷售年比勁揚50%,Q3服務業零售銷售年增幅達18.86%。

日本瑞穗資訊綜研經濟學家越山裕介(音譯)說,以出口為基石的越南經濟,還從全球經濟復甦中受益。GSO表示,Q3對美國的出口較一年前飆升25.4%;越南今年前九個月的出口年增17.3%,達到2,825.2億美元。此外,越南今年頭九個月的外國直接投資(FDI)支付款年增16.3%,達到154.3億美元。

(經濟日報)
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美第2季GDP下滑0.6%

最新出爐的數據確認,美國第2季國內生產毛額(GDP)下滑0.6%,但上周初領失業救濟金人數意外跌至五個月以來最低,顯示經濟正顯露疲態,但勞動市場依舊活絡。

美國商務部經濟分析局(BEA)29日公布,第2季實質國內生產毛額(GDP)季增年率為負成長0.6%,與第二次公布的修正值相同,跌幅雖較第1季的1.6%稍緩,但仍是連兩季萎縮,符合技術性衰退定義。

值得注意的是,政府衡量今年上半年經濟活動的兩項主要指標之間的差距縮小,顯示這段期間的經濟動能顯著喪失。商務部指出,經通膨調整後的國內所得毛額(GDI)在第2季的年化成長率僅0.1%,由之前發布的1.4%增幅大幅下修。

實質GDP和GDI的平均值在第1季下降0.4%,第2季又下跌了0.3%,這兩項負值數字與之前發布正值數字形成鮮明對比。

這些數據很重要,因為美國經濟擴張和衰退的官方仲裁者美國國家經濟研究局(NBER),將使用這項平均值和一系列其他經濟變數來做出衰退的判斷。而這些今年上半年的最新修正數字顯示,經濟活動明顯走軟。

另一方面,美國上周首度申領失業救濟金人數,意外下滑至4月下旬以來低點,顯示儘管經濟充斥不確定性,勞動需求仍呈現強勁。勞工部29日發布的數據指出,截至9月24日為止的上周初領失業金人數為19.3萬人,比前一周減少1.6萬人,並低於彭博訪調經濟學家預測的21.5萬人;過去四周的移動平均人數連五周下滑至20.7萬人。截至9月17日為止一周內的連續申請失業金人數為135萬人,再創歷史新低。在雇主仍持續嘗試填滿數以百萬計職缺、並同時留住現有員工之際,申請失業金人數近月來維持在歷史低位。

(經濟日報)
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路透報導:人行離岸將大拋美元

中國人民銀行穩匯喊話「久賭必輸」奏效,昨(29)日在岸人民幣匯率反彈收復7.15,離岸人民幣匯率反彈至7.13。傳人行乘勝追擊,路透引述知情人士指出,人行要求中國國有銀行清點美元儲備,準備在離岸市場賣出美元買入人民幣,力阻人民幣再貶值。

消息人士更提到,這一波護盤的美元賣盤「規模將會很大」。

人民幣對美元匯率29日大幅反彈。其中在岸匯價明顯上揚,截至晚間8時已逼近7.12關口,報7.1210,日內反彈幅度逾800點;離岸匯價一度收復7.13關口,最高觸及7.1140,反彈近千點。

路透引述消息人士指,人民銀行已要求主要國有銀行準備好在離岸市場賣出美元買入人民幣,要求包括香港、紐約、倫敦在內的主要離岸分行,清點離岸人民幣頭寸及美元儲備。

今年以來人民幣兌美元即期已貶值逾11%,恐創自1994年匯率併軌以來最大年度貶幅。由於離岸人民幣交易量約占全球人民幣外匯市場交易總量的七成,拉升離岸人民幣將可帶動在岸匯價走升。

人行在全國外匯市場自律機制電視會議上強調,「外匯市場事關重大,保持穩定是第一要務」,更喊話警告「久賭必輸」,市場解讀,人行透露有干預匯市的底氣。

路透報導,中國人行將擴大遏制近期人民幣重貶態勢,已要求中國國有銀行做好準備在離岸市場拋售美元。

(經濟日報)

健康

防肌少症跌倒 銀髮族更要養肌肉

彰化縣一名74歲的張姓阿嬤為防骨質疏鬆,平常勤靠保骨健康食品保養,但日前仍不小心跌倒,導致小腿骨折。送醫後,醫師發現阿嬤的腿部肌力不足,就算做好骨質疏鬆保養仍容易跌倒。

跌倒撞擊力大 沒骨鬆恐仍骨折
衛福部彰化醫院家醫科主任廖曜磐表示,肌少症才是阿嬤跌倒的主因,跌倒後因撞擊力大,即使沒有骨鬆照樣骨折,肌少症最常發生老人家身上,卻常被忽略,年長者不只要防骨鬆,也要防肌少症!

廖曜磐表示,阿嬤為了做好骨骼保健,分別吃過葡萄糖胺、軟骨素等各類的保骨健康食品,卻因肌肉量減少,以致肌力減弱,在老化過程中造成運動神經退化、蛋白質合成減少。

廖曜磐提醒長輩,年紀越大越要「養肌肉」,營養方面主要是攝取蛋白質,建議年長者每公斤體重每天應攝取1-1.5公克的優質蛋白質。

舉例來說,60公斤無特殊飲食限制的長者1天至少要食入60公克、約3-5個手掌大小的肉類,但太多蛋白質又可能造成腎臟負擔,應將蛋白質平均分配到三餐上;運動能減緩肌肉流失與功能退化,建議選擇有氧舞蹈、快走等強化肌耐力運動,或太極拳、瑜伽等可增進身體平衡感的運動。

(自由時報)
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睪固酮低下用藥多元 監測指數很重要/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)

睪固酮可維持男性正常生理機能,一旦缺乏,便可能產生虛弱疲累的症狀,甚至影響生殖功能,經抽血診斷之後,可適時補充此激素,但要監測可能伴隨而來的不良反應。

睪固酮主要是由睪丸所分泌,可增加蛋白質的合成、促進骨骼生長、提升肌肉的力量,還能促進男性性器官的正常發育,包括:陰莖、陰囊、攝護腺的生長和成熟,對於男性來說,是體內很重要的激素,不過當男性過了30歲之後,睪固酮的血中濃度平均每年會下降1-2%,若是有體力變差、身高變矮、性慾降低、運動能力變差、工作表現不佳、感到生活沒樂趣、心情較悲傷、沮喪等這些症狀出現時,有可能就是體內睪固酮低下的表徵,建議可至醫院來做相關檢查。

須專業人員指導 安全用藥
在治療前,會先檢測睪固酮的濃度,若真的不足,可補充此激素,除了口服藥物以外,還有許多不同劑型可供選擇使用,像是鼻噴劑、凝膠、針劑,各有其相關的注意事項,像是鼻噴劑是早晚使用,但不建議與擬交感解充血劑以外的鼻用藥物同時併用。

而凝膠是經由皮膚吸收,要塗抹在肩部、手臂、腹部等處,但絕對不能直接塗抹在生殖器上,且使用之後,要用肥皂和水來洗淨雙手,塗抹的部位也不要讓女性或小孩碰觸到。

針劑用法相對比較方便,是採用肌肉注射,有短效、長效的劑型,不過短效針劑的配方因含有花生油,所以不適合對花生過敏的民眾來使用。

在補充睪固酮的同時,一定要密切的監測攝護腺特異抗原(PSA),留意是否出現排尿障礙,也應定期檢查血紅素濃度,以提早偵測紅血球增多症,更要留意其有可能會提高心血管事件發生的風險,像是中風、心肌梗塞、靜脈栓塞,所以此類藥物一定要在專業人員指導下來使用才安全。

睪固酮低下者若按時使用藥物,可有效改善相關症狀,但須固定回診來檢查相關指數,以確保用藥安全。

(自由時報)
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避免「疫」外拉「頸」報 HPV9價疫苗開打

武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情下,子宮頸抹片篩檢人數一年掉了13萬人,國中女生公費接種HPV疫苗政策接種率也降低,專家憂心,抹片篩檢與疫苗施打率雙降,恐增加子宮頸癌病例發生。

疫情衝擊 抹片篩檢、施打率雙降
台灣婦癌醫學會理事長張志隆表示,疫情下,部分縣市抹片篩檢人數下滑達18.4%,國中女生公費接種HPV疫苗,2020年接種率亦較前一年低。短期內未必能看到相關效應,但可推估,包括生殖器疣、子宮頸癌、子宮頸癌前病變等病例發生,恐將增加。

台灣癌症基金會執行長賴基銘說,衛福部統計,子宮頸癌為我國女性十大癌症發生率的第9名,去年有608人死於子宮頸癌,平均每天有1.6人死於子宮頸癌。而抹片篩檢與接種HPV疫苗是防杜子宮頸癌發生的利器,提高疫苗接種率與抹片篩檢率,是疫情外,亟需國人重視的健康議題。

國健署自2018年推動國中女生公費接種HPV疫苗,今年9月起由2價改為9價HPV疫苗,保護更全面。不過正值各種疫苗接種之際,HPV疫苗可否與COVID-19、流感等疫苗一起接種?台灣疫苗推動協會理事長黃玉成表示,HPV疫苗屬於非活性疫苗,可以與其他非活性疫苗(如COVID-19疫苗、流感疫苗等),同時於不同部位接種。

公費疫苗2價改為9價 保護更全面
黃玉成說,HPV疫苗全世界自2006年起開打至今超過上億劑,安全無虞,若因為疫情而有漏打HPV疫苗的情況,15歲前打過第1劑,只要間隔超過5個月,可於建議接種時程內依醫囑施打第2劑,超過15歲則需依醫囑施打3劑。

育有4名女兒的藝人Vicky也分享,就讀國中3年級的老三剛好遇到HPV公費疫苗政策推行,打完後沒有不舒服。就讀國小的小女兒則有機會打到公費9價疫苗,而沒搭上公費列車的大女兒和二女兒,一定會找時間帶她們接種,「畢竟女兒長大了,會結婚、生子,多一層保護,總是多一份安心!」

(自由時報)
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跟腱撕裂復健 中醫針灸有療效/邱伯恩(彰濱秀傳紀念醫院中醫部醫師)

中醫門診常會診治跟腱受傷的病人,主訴運動後腳踝後方疼痛,也有跟腱斷裂手術後尋求中醫針灸復健調理的病人;跟腱讓我們在跑跳過程中有更好的緩衝能力,但是過度使用、不當使用,都會造成受傷或斷裂,不能不慎!

也稱阿基里斯腱 最長最強肌腱
人類有一條很特殊的肌腱,叫做阿基里斯腱(Achilles tendon),也稱為跟腱,這是人體中最長、最強的肌腱。

我們的跟腱是獨一無二演化的產物,不僅排列特殊,長度更特別長,這讓我們可以善於長跑,並且在跑跳過程中有更好的緩衝能力。

然而跟腱並非堅不可摧,反而是非常容易受傷的。關心NBA的朋友一定知道,洛杉磯湖人隊當家球星Kobe Bryant(科比.布萊恩)、勇士隊的Kevin Durant(凱文.杜蘭特)都曾在比賽中拉斷了跟腱。

運動員跟腱受傷的例子不勝枚舉,尤其是需要跑跳的運動類型。但是不要覺得這類型傷害距離我們非常遙遠,其實跟腱急性撕裂是很常見的,尤其發生在俗稱「週末勇士」(Weekend Warrior)身上,這類型族群因整星期都在工作,久坐不動,到了週末,突然努力運動甚至過頭,加上未適度熱身,這對跟腱來說是很大的負擔。

另外,部分患者是由於扁平足、高足弓造成受力不均勻,使跟腱受傷的風險也大幅提高。

跟腱撕裂的過程通常是突發性,除了腳踝後側會有疼痛感外,嚴重撕裂甚至可以觀察到局部張力喪失,當抬腳時,足趾出現下垂的情況,然而臨床上仍發現即使完全撕裂,患者仍然能行走,因此常常延誤治療時機。

減輕周邊疼痛 改善周圍循環
中醫針灸是一種替代醫學形式,透過將細針插入皮膚以刺激身體的某些部位,來緩解疼痛、放鬆肌肉和減少腫脹。許多NBA球隊已經使用針灸幾十年,尤其針灸療法對於跟腱撕裂的復健是很有助益的,透過針刺或雷射針灸,不僅有助於減輕肌腱周邊疼痛,並且改善肌腱周圍的循環。

根據臨床研究,電針刺激可以顯著增加細胞恢復生長,並且可以增加肌腱強度,避免再次斷裂的風險。NBA冠軍後衛、活塞隊的Chauncey(昌西·畢拉普斯),在他的籃球生涯中也曾使用針灸治療搭配來協助跟腱撕裂的復健;針灸這類型微創、無藥物與特殊副作用的療法,對於跟腱受傷的患者族群,是很重要的療法之一。

(自由時報)
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心臟衰竭易腎衰 累、喘、腫勿輕忽

心臟疾病為國人十大死因第二位,尤其心臟、腎臟相互影響,心臟衰竭者有五成病友會罹患慢性腎臟病,洗腎患者中也有三成演變心臟衰竭,比一般人高出10倍風險。醫師提醒,若出現「累、喘、腫」三大症狀,應盡速就醫檢查,及早發現及早治療,平時應有良好生活作息,包括定期量血壓、天天量腰圍及體重、健康飲食及規律運動,才能遠離心血管疾病威脅。

敏盛醫療體系總院長陳文鍾表示,心臟疾病包括先天性心臟病、心肌梗塞、高血壓心臟病等,心血管疾病最後將演變為心臟衰竭,五年存活率僅40%,「心臟衰竭致死率比癌症還高」。提醒任何年齡層的民眾,若有「累、喘、腫」症狀,應盡快到心臟內科看診,透過心臟超音波、血液檢查診斷是否罹患心臟衰竭。

中華民國心臟基金會副執行長趙庭興指出,心臟衰竭主要是因心臟結構或功能異常而導致,全球盛行率約3%,推估台灣約70萬人「心過累」,一旦發生心臟衰竭,約五成病友會罹患慢性腎臟病,若心臟衰竭合併末期腎衰竭者,則有六成以上病友「一年內死亡」。

台北榮民總醫院腎臟科主治醫師黎思源說,「心腎」關係密切,若心臟疾病導致供應腎臟血液不足,會導致腎臟病變,而腎臟病也會因體液、電解質不平衡,使心臟負荷增加,透析病友常見併發缺血性心臟病、消化性潰瘍、心臟衰竭等,且每年透析病友三成有心臟衰竭,高出一般人10倍,而透析死亡者中近五成伴隨心臟衰竭,不可不慎。

台灣每年約10萬洗腎人口,更有「洗腎王國」之稱,黎思源表示,雖然透析病友有一半死因與心血管疾病相關,且高血壓合併腎臟疾病也會引發心臟衰竭,但只要配合治療,以及量血壓、定期檢查心臟功能,也能維持正常生活。趙庭興說,心臟衰竭有多種治療方式,除了藥物以外,病友應進行低鈉飲食、監控每日尿量及體重的變化。

昨日為世界心臟日,國健署副署長魏璽倫提醒,民眾應注意心臟疾病五項危險因子,包括三高(高血壓、高血脂、高血糖)及腰圍過粗、好的膽固醇過低,當中若有三項以上,就是罹患代謝症候群,後續引發心臟疾病、腦中風風險比一般人高兩倍。民眾可以透過免費成人健檢,定期量血壓、腰圍、體重,維持健康飲食及運動,遠離疾病威脅。

(聯合報)

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