2022年9月15日 星期四

新聞自選輯 20220915

不甩早自習新制 數校變相學習/青民協會點名私校最嚴重 國教署:強化督導 列追蹤改善名單

新學年開學後,高中職實施學生延後到校上學新制,早自習由學生自主決定運用,第一節課八時前到校即可。然而,台灣青年民主協會調查,許多公私校仍未落實新制,尤以私校更為嚴重,部分學校甚至以「早自習同意書」、「晨間引導學習申請書」等方式規避。國教署昨回應將強化督導,被點名的學校,列入後續積極查核與追蹤改善名單。

發同意書要求家長勾選
台灣青年民主協會副理事長何蔚慈昨揭露,調查發現,多校學生回應學校發下「早自習家長同意書」,要家長勾選是否讓學生參與早自習,甚至將考試變更名目為「引導學習」、「成果練習」,也有老師發下考卷稱「不列入平時成績,但有考可以加分」。

早自習考試 改名引導學習
青民協提到,台北市東山高中就發下「晨間引導學習申請書」,學校仍在早自習進行週考,只是名目改稱「引導學習」。另外,新北市立明德高中訂定「明德高中非學習節數活動建議實施辦法」,活動包含「英聽學習、測驗練習、考前複習」等,學生若無法落實「自主學習」,將被勸導改善,未改善的學生將採取輔導管教措施。

青民協理事長張育萌訴求,教育部及地方主管機關應定期檢核學校落實情形,妥適處理學生陳情案件,遲未改善的私校也應祭出減招、扣補助罰則。

國教署專門委員詹雅惠回應,教部將定期查核學校執行狀況,納入簡任視察平常到校視導項目,地方政府也準用新制,應建立督導機制。其次,教育部開放學生反映管道,針對未落實個案「逐校逐案」追蹤查核到改善為止。針對查核後續考核機制,公立學校將以人員考核辦法進行處理,私立學校透過私校法或獎補助款、考核等方式落實督導機制。

詹雅惠強調,部分學校或班級以變相方式讓學生強迫參加早自習,教育部本月一日已經再次行文重申,此作法必須修正,會加強督導。

北市東山高中:不強迫參加
北市東山高中表示,學校較偏遠,校內九成學生搭乘校車,校車會在七時卅分進校,為符合教育部早自習新規定,校方訂定晨間引導學習計畫,學生和家長勾選同意就參加,不同意就自行看書,也不強迫。若學生不想七時卅分就進校,可以不搭校車,在八時十分到校上第一堂課也行。

新北明德高中:依教部規定
新北市立明德高中明定自主學習活動包含「英聽學習、測驗練習、考前複習等」,學生若無法落實自主學習將被勸導改善,未改善學生採輔導管教措施。校長陳棟遠表示,校方有責任對學生給予建議和引導,但最終仍會依照教育部的規定,已經在原文字句進行調整,以免衍生誤解。

(自由時報)
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廢除早自習 近半高中生:學校未落實

全國公私立高中這學期起實施廢除早自習新制,學生第一節上課前入校即可,每周至多一次朝會,也不能安排考試。但台灣青年民主協會調查發現,近半高中生指學校未落實新制,私立高中生甚至近八成指學校違規,還有學校自創「晨間引導學習申請書」,變相要求學生早到校,更不顧法令安排考試。

青民協在開學首周發起全台早自習新制大調查。青民協副理事長何蔚慈說,整體有近五成高中生反映學校未落實新制,若依公私立學校區分,近八成私立高中生反映未落實,立高中生也有兩成指學校未落實。
考試改稱成果練習
何蔚慈舉例,雲林縣私立正心高中要求學生周二至周五七時半要到校,部分學生還反映學校仍利用早自習安排英聽考試。若學生未到,學校以班級為單位計分,遲到就會被扣班級分數,若分數低,寒暑假就要返校打掃,也有老師會通知監護人,或記警告處分。

另像台北市私立東山高中則發下晨間引導學習申請書,且會在早自習進行周考,學校將其稱為「學習成果練習」。學生也說,學校雖發下申請書,但若未繳回,學生會被班導師關切,成果練習也將列入平時成績。

又如新北市立明德高中作息規定仍載明上學時間是七時卅分,在非學習節數活動建議實施辦法中也要求,學生須與導師或家長討論個人自主學習活動,活動樣態卻包含英聽學習、測驗練習、考前複習。

三高校:未硬性規定
被點名的三校喊冤。正心高中說,學校未硬性規定學生到校早自習,第一堂課前到校即可,九成學生是自願或因家長接送才早到校,且校方絕不會排課或要求考試;東山高中說,九成學生因搭校車早到校,校方安排晨間學習計畫,讓同學能自主讀書,沒有考試;明德高中校長陳棟遠說,早自習視同非學習時段,尚未發現有老師違規。

教長:不許巧立名目
教育部長潘文忠昨出席部務會報後重申,希望早自習多數時間能還給學生,讓學生自主規畫,絕不允許學校巧立名目,教育部也絕對會強力執行。教育部設有民意信箱,若學生發現學校未落實,可循民意信箱提出,教育部將逐案查核,直到學校改善為止,若經輔導仍未改善,公立學校將依考核績效來處理,私校則依私校法處理。

早自習自由運用 「讀書兼顧作息」

高中早自習新制上路三周,近半學生反映學校未落實。但也有學生分享,早自習自由運用後,較能兼顧讀書計畫與作息品質,住較遠的同學也有了更充裕的通勤時間;也有校長觀察,其實多數學生都能在第一節課前入班上課,早到的也會自己安靜自習、用餐或運動。

台北市北一女中學生陳歆宜說,平常都快八點入校,老師不太管學生第一節課前做什麼,早自習自由運用後,較能兼顧讀書計畫與作息品質。家住新北永和的台北市建國中學高二生呂冠甫則說,從家裡通勤到學校約廿分鐘,早自習自由運用後,讓他多出休息時間;身邊有同學家住更遠,有了充足通勤時間,能補足前一晚書讀太晚的睡眠時間。

台中市興大附中這學期不再利用早自習升旗,學生一周五天都可第一節前到校,校長陳勇延發現,大部分學生都能準時上課,較早到的學生則在教室安靜自習、用餐,有的去操場運動。但學校會利用團體活動時間保有典範表揚,由校長親自逐一頒獎。

陳勇延說,以往升旗頒獎會夾雜其他集會任務,同一獎項會由受獎者的代表領獎,現在反而可頒給每位同學,讓孩子知道「我看到你的努力」,而不是像機器人式的頒獎。

(聯合報)
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今年前7月實質月薪 年減0.07%

薪資成長追不上物價上漲,行政院主計總處昨天公布一至七月經常性薪資平均四萬四二八六元、年增三.一%,創二十二年同期最大增幅;不過,扣除物價漲幅後,實質經常性薪資年減○.○七%,為近六年同期首見,但減幅持續縮小,「薪資購買力有在改善」。

減幅續縮小 購買力改善
根據調查,七月底工業及服務業全體受僱員工八一七.八萬人,月增三.六萬人或○.四五%。主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示,隨著國內疫情趨緩,相關產業持續恢復,加上畢業生及暑期工讀生投入就業市場,帶動受僱人數增加,包括住宿餐飲、批發零售業等內需服務業,近來受僱人數均止跌回升,就業市場呈正向發展。

另外,七月全體受僱員工經常性薪資(含本俸及固定津貼)平均四萬四四一三元,月增○.一八%、年增三.五二%;加計非經常性薪資(獎金、加班費等)一萬三九四二元,總薪資平均五萬八三五五元,月增十.四三%、年增五.四%,主因部分廠商發放紅利及績效獎金。

累計一至七月,經常性薪資平均四萬四二八六元、年增三.一%,總薪資平均六萬六六二元、年增三.七一%;不過,剔除物價因素後,實質經常性薪資四萬一四一六元、年減○.○七%,實質總薪資五萬六七三一元、年增○.五二%。

陳惠欣表示,由於前七月CPI(消費者物價指數)平均漲幅破三%,導致實質經常性薪資負成長,但減幅持續縮小,「薪資購買力有在改善」。至於實質經常性薪資何時恢復正成長?她說,八月CPI漲幅趨緩,但薪資表現還要看疫情發展及國際情勢等。

(自由時報)
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通膨抵銷 前7月實質薪資倒退

主計總處昨天公布七月受雇員工人數及薪資,累計一至七月全體受雇員工經常性薪資平均四萬四二八六元、年增百分之三點一,增幅雖是廿二年最高,但前七月消費者物價指數增幅高達百分之三點一七,兩者抵銷後,前七個月實質經常性薪資年減百分之○點○七,仍是六年來首見負成長。官員表示,實質經常性薪資雖仍負成長,但減幅縮小,國人薪資購買力改善中。

主計總處統計,七月全體受雇員工每人經常性薪資平均四萬四四一三元,月增百分之○點一八、年增百分之三點五二,加計獎金及加班費等非經常性薪資,七月總薪資為五萬八三五五元,年增百分之五點四。累計一至七月實質經常性薪資平均四萬一四一六元,通膨抵銷後,年減百分之○點○七。

(聯合報)
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實質薪資倒退嚕 減幅趨緩

行政院主計總處昨(14)日發布7月受僱員工薪資調查統計結果。雖然今年1至7月經常性薪資及總薪資增幅不低;但在考量消費者物價指數(CPI)後,今年1至7月實質經常性薪資41,416元,年減0.07%,是六年來同期首見負成長,顯示薪資成長跟不上物價通膨速度,實質薪資倒退,惟減幅趨緩。

8月CPI年增率回落至2.66%,未來幾個月實質經常性薪資是否能夠擺脫負成長?對此,主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示,目前觀察1至7月經常性薪資在年變動部分表現還不錯,至於8月的表現,得視後來的薪資發展,還要看整個疫情和國際經濟情勢才能研判,會不會持續改善,仍有待觀察。

據主計總處調查,7月全體受僱員工經常性薪資平均為44,413元,年增3.52%;加計獎金及加班費等非經常性薪資13,942元,合計後總薪資為58,355元,年增5.40%。

陳惠欣表示,以數據來看,1至7月經常性薪資跟總薪資都有不錯的年增率。1至7月經常性薪資平均44,286元、年增3.10%,創22年同期最大增幅;總薪資平均60,662元、年增3.71%,為近四年同期最大增幅。

不過,陳惠欣也說,今年3月開始CPI年增率皆大於3%,使得經物價指數平減後的「實質經常性薪資」出現六年來首見的負成長,1至7月年減0.07%。但相較於1至5月年減0.2%,1至6月年減0.1%,減幅持續縮小,表示國人薪資購買力有在改善中。

另在勞動市場部分,根據主計總處資料顯示,7月底全體受僱員工人數為817.8萬人,較6月底增加3.6萬人或0.45%。陳惠欣指出,7月國內疫情趨緩,加上應屆畢業生和暑期工讀生進入職場,帶動全體受僱員工人數呈現正向發展,其中製造業增加1.7萬人,當中的電子零組件增加5,000人;住宿及餐飲業也增加5,000人,這部分在4、5、6月受到疫情影響呈現下降,但7月已止跌回升;批發及零售業7月則是再增加4,000人。

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學者專家示警:通膨吃掉薪水 衝擊內需

央行總裁楊金龍近日示警台灣經濟前景有三大隱憂,其中包括「國內實質薪資成長有限」,不樂觀的是,目前通膨吃掉薪水的情形仍在,根據主計總處昨(14)日發布的1至7月實質經常性薪資還是負成長。對此,台經院院長張建一表示,若要實質薪資成長,得薪資成長幅度超過消費者物價指數(CPI)年增率的漲幅。

不過,通膨要壓下來,還是得看俄烏戰爭何時結束。中央大學經濟系教授吳大任指出,一旦發生「國內實質薪資成長有限」,將造成更大貧富差距,衍生更多社會問題。

張建一指出,全球高通膨使得我國進口物價仍居高不下,若通膨持續就會造成實質薪資成長有限,甚至是下降,衝擊內需消費市場。且明年軍公教確定不調薪,但CPI何時才能回落至2%通膨警戒線之下,尚不可知。

張建一說,今年1至8月整體CPI年增率還是破3,達3.10%。雖8月CPI年增率回落到2.66%,仍比2%高,且由於近來新台幣重貶,9月輸入性通膨壓力可能加劇,甚至不排除9月CPI年增率再回升,雖然衝上3%的機率應不大,但是仍然是牽動實質薪資成長與否的重要因素。

央行將於22日召開第3季理事會討論升息,吳大任呼籲央行制定政策時多思考家庭經濟部分,不要讓廣大的一般受薪階級衝擊那麼大。

(經濟日報)

社會

失聯4天 法官陳伯均墜谷亡/登山迷路 「寧自行探路 不背耍官威罵名」

台北地院法官陳伯均攀登池有山失聯第四天,搜救人員昨天上午在陳男失聯地點下切約九十公尺處的箭竹林發現陳男遺體,搜救人員昨以人力將遺體搬運至三叉營地石瀑區,因昨天天候不佳,直升機無法出動吊掛,空勤隊表示,將等今天(十五日)天氣好轉再出動直升機將其遺體吊掛到東勢河濱公園。

天候不佳 遺體今才能下山
台中市消防局前天下午徵召兩名攀岩專家連夜上山會合,昨再加派第三梯次搜救人員四名,搭直升機降落新達山屋,前往三叉營地附近事故地點,連同第二梯次搜救人員及攀岩專家,合計十三人,在搜救熱區(發現陳男物品處)持續下切搜尋,結果上午七點四十五分,搜救人員就在陳男失聯地點下切約九十公尺處的箭竹林,發現陳男仰躺、下巴撕裂傷、臉部擦傷、手部捲曲,已明顯死亡。

司法院長許宗力獲悉後,指示北院全力協助家屬處理後事;北院行政庭長周玉琦表示,陳法官全家人登山前已事先規劃並提出申請,另包括北院院長黃國忠與家事法庭法官在內的所有同仁,均對陳男身亡一事深感不捨、哀痛。

律師李怡貞昨也指出,有人說「幹嘛不留在原地等待救援,要自己去探路?」但法官日常的各種顧忌其實不是一般人能想像,萬一他駐足獲救,可能會被指為「浪費社會資源耍官威的高官」。他沒有打電話說「我是法官,請派人救我」,而選擇自己去探路也不要背負罵名,不想麻煩人,酸民卻以恐龍、侏羅紀指涉,無知且殘忍。

律師點出關鍵 盼別再網暴
一名庭長直言,法官擁有的不是特權,而是更為拘謹的生活,言行被放大檢視,出去不敢說出自己的職業,動輒得咎,能夠體會陳法官當時的掙扎選擇。

資深山友:登山迷路勿下切找路

台北地院法官陳伯均與家人到台中市和平區池有山登山迷路,他下切探路卻不幸墜谷身亡,朱姓資深山友說,登山遇到迷路,千萬不要下切找路,除可能會沒體力爬回原來的路,迷路找路只會越走越遠,待在原地或上切到稜線等待救援,獲救機會更大。

會離登山路徑路越來越遠
朱姓山友表示,台灣大部分的登山路徑都是開在山脊或稜線上面,一旦往下切,基本上只會離登山路徑路越來越遠,尤其打算下切到溪谷時,越下切越陡且沿途地形險惡,除可能沒體力爬回原來的路,迷路找路只會越走越遠。

越下切越陡 會沒體力回來
尤其是山上的天氣瞬息萬變,一旦起霧下大雨,更可能影響路徑判讀,登山者務必保持冷靜,除擅用離線地圖,最好待在原地不動等待救援,千萬不要隨意下切。

最好原地待援、或上切到稜線
另名李姓資深領隊也認為,很多人依直覺,若在山中迷路要先找到水源,但台灣山脈可能短短一段距離就有非常大落差,河谷地形相對陡峭,很有可能下切溪谷後會上不來,若是在山中迷路,最好方式就是待在原本的山徑上原地不動待援,若需要求援也建議上切到稜線,除訊號可能比較好,也相對容易被找到,總之,登山迷路絕不要下切,才是自保之道。

(自由時報)
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登山失聯法官 峭壁下尋獲遺體

台北地方法院法官陳伯均登山失聯三天,昨天傳來不幸消息,山搜人員在一處斷崖尋獲遺體,下巴撕裂傷、手部蜷曲,研判迷途失足滑落。搜救人員說,陳墜落處是一處高差九十公尺的峭壁,「很難有生還機會」。空勤總隊預計今天進行吊掛,交檢警相驗調查。

陳伯均山難事件引發山友討論,出事地點是池有到品田間被稱為「石瀑」的亂石處,因大批石頭從山上流下來而得名,是一處容易迷路地點;但指標不清楚且落石多,山友呼籲建立明確標誌與布條,防止憾事再發生。

四十七歲陳伯均十一日和妻小共四人挑戰「武陵四秀」的桃山與池有山,當天下午前往池有山途中,陳妻報警先生失聯。搜救人員十二日將陳的妻小接下山,搜尋三天,昨天上午七時四十五分,在三叉營地下切處九十公尺深尋獲遺體,仰躺在地。

台中市消防局說,陳伯均墜落處在三叉營地,距離「石瀑」不遠,連日山區降雨,地面濕滑又起霧,都可能是迷途墜谷原因。

山搜人員分析,陳可能走錯路,在濃霧下不小心滑落到峭壁下,當處地形是斷崖,高差達九十公尺,「很難生還」。

古姓山友說,「石瀑」面寛達二、三十公尺,地形不穩定,難立標示,也無樹可以綁帶,路上雖不危險,「但很容易迷路」;石瀑旁有一個小山口,錯過就容易迷途,會愈走愈慌。

當地居民表示,池有山海拔三千多公尺,濕冷加上半夜五度以下低溫,人體容易失溫,且坡面濕滑,易失足滑落。政府「開放山林」後,林務局與國家公園應重新檢視各登山步道指示牌,尤其池有山多岔路,步道入口、岔路處應綁指引條、導引牌,避免山友迷途。

雪霸國家公園管理處副處長陳俊山說,三叉營地是相對寬廣的稜線,但小徑多,雖設有指示牌,如天候不良能見度降低,還是容易迷失方向。

陳俊山呼籲,一旦迷途,千萬不要下切往河谷方向找路,應往上到稜線或留在原地待援為宜。

辦鄭捷案 2法官都意外身亡

台北地方法院法官陳伯均之前是新北地檢署檢察官,偵辦起訴捷運隨機殺人案的鄭捷並求處死刑;新北地方法院法官林晏鵬多年前騎單車發生事故往生,也辦過「鄭捷案」,一審時擔任合議庭陪席法官。兩名曾參與案件司法人員先後意外身亡,在法界引起討論。

林晏鵬二○一五年四月卅日上班午休時騎單車外出,被路人發現摔車倒臥在法院附近的土城區石門路上,顱內出血,一直處於昏迷狀態,後住進部立雙和醫院長照病房,二○一七年往生。

陳伯均原本是新北地檢署檢察官,二○一四年偵查「鄭捷案」,起訴鄭並具體求處死刑。後調升主任檢察官,去年轉職後占缺彰化地院,調台北地院辦理家事案件。

陳伯均失聯後,台北地院同仁都十分關切,昨天傳來不幸消息,有法官嘆世事無常,這是「最不想知道的訊息」。司法院長許宗力也表達遺憾與惋惜,指示台北地院尊重家屬意願前提下,協助處理後事。

有法官說,林晏鵬、陳伯均都是優秀法官,卻都因意外身亡;辦鄭捷案是替天行道,是好人,為何會這樣?

鄭捷二○一四年五月廿一日在捷運車廂隨機殺死四名乘客,廿四人輕重傷;一審鄭捷被判處四個死刑,褫奪公權終身,終審判死刑定讞,鄭捷二○一六年五月十日槍決伏法。

(聯合報)
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檢舉少將進阿公店 3電話關切/陸軍︰八軍團處置不當

陸軍八軍團少將副指揮官黃忠實十三日傍晚被民眾目擊,搭乘將官配屬的軍用休旅車到台南安定區一家有女侍陪酒的「小吃部」。據指出,民眾致電軍方「一九八五」專線投訴,卻接到三通包括軍方打給投訴人的電話,還被勸說不要爆料,且投訴人的個資疑遭外洩,遭對方威脅要求詳談。

該家小吃店有陪酒小姐,類似俗稱的「阿公店」。位於台十九線安定海寮段,距離西港大橋不遠,當地車流頻繁,黃忠實乘坐的軍官配車就停在店家前面,加上駕駛身穿迷彩軍服,格外顯眼,引起民眾注意。民眾從軍服臂章認出到場人士屬陸軍八軍團,由於看見疑似軍方高層進到小吃部,為了一探究竟,就假裝是一般客人入店消費,並伺機錄影蒐證。

投訴人假裝客人進店消費 錄影蒐證
民眾在包廂內發現該名軍官,錄影後隨即步出店家,透過畫面認出軍方高層竟是八軍團副指揮官,搭乘公務車輛涉足情色小吃部,立刻致電國防部「一九八五」申訴專線爆料。據指出,申訴聯絡資料疑遭外洩,投訴人連續接到三通來電。投訴人稱,第一通自稱是副指揮官的駕駛兵,第二通自稱政戰主任,辯稱副指揮官在該店是正常的軍民交誼,並無不當行為,勸說不要爆料。

聯絡電話遭外流讓投訴人很生氣,投訴人稱,第三通更是來者不善,口氣聽起來像黑道,從聲調推測,應為四、五十歲的男性。不僅語氣較差,甚近乎威脅地聲稱已知道爆料人任職的公司與身分,要求當面詳談。

目擊民眾覺得離譜,認為軍方使用非常不當的方式進行危機處理。

黃忠實向慶生友人夫妻致意 即離去
陸軍司令部昨對此表示,黃確實接到退伍同袍邀約,前往台南市安定區小炒店向正在慶生的友人夫妻致意,但隨即離去。陸軍已派督察人員調查釐清此案,若有違失將適懲。

致電一九八五個資疑遭外洩 陸軍將檢討
至於民眾致電「一九八五」爆料後,接到來自軍方的電話,還被勸說不要爆料等情,陸軍司令部對此表示,八軍團「處置程序欠妥」,陸軍司令部將檢討,避免類似情況再次發生。

黃忠實曾因戰車墜河扛責 調內勤

陸軍八軍團少將副指揮官黃忠實,前天下午搭乘將軍座車,前往台南市安定區的情色「小炒店」,爆料者的個資還被洩漏,陸軍司令部已派督察部門進駐軍團調查。除此事引發議論外,相關人士指出,五六四裝甲旅於二○一六年八月在恆春聯訓基地進行聯勇操演,發生CM11戰車墜河意外造成三死、一傷意外,黃忠實事發當時就是五六四裝甲旅少將旅長。

意外後,黃忠實調任國防部訓次室軍事訓練處長,之後調任八軍團任副指揮官。

老司機︰這家小吃部像阿公店
至於黃忠實去的這家有女侍的小吃部已開業約兩年。有「老司機」描述,店內陪酒小姐有五、六名,但是歲數都在四、五十年次,類似俗稱的「阿公店」。

該店是警方專案與常態性稽查、台南市府聯合稽查的列管場所之一,警方八月、九月初曾前往稽查,並未發現有脫衣陪酒的情事,但業者曾被依違反區域計畫法跟菸害防制法函送,根據菸害防制法裁罰一萬元。

(自由時報)
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涉透過暗網購買》這款調查官 從美購槍彈寄回台

包裹出境時被美國海關截獲
調查局北部地區機動工作站前調查官蔡侑霖,涉嫌透過暗網向身分不詳人士購買克拉克GLOCK十九制式手槍一把、九釐米子彈五十發,含兩副制式彈夾、一副特製彈夾與一支消音器,請對方把貨夾藏在黑膠唱片機內寄來台灣,不過包裹準備出境時被美國海關截獲,通報我方,進而查獲買黑槍的罪犯竟是調查官。檢方偵辦時,蔡辯稱買槍彈是為了精進辦案能力,新北地檢署不採信,昨依違反槍砲彈藥刀械管制條例等罪起訴。

本案發生後,調查局迅即召開考績會,將蔡侑霖一次記兩大過免職。檢警追查,調查班五十四期結業的蔡男,去年透過暗網與國外共犯聯繫,再使用加密郵件溝通及商討購買種類、數量、運送方式等細節,敲定使用比特幣交易,價格等同約五三五○美元(十五萬餘新台幣)。

蔡嫌辯稱是為精進辦案能力
蔡還使用化名買預付卡,提供化名及聯絡電話給國外共犯;對方從美國紐約州寄出包裹,但被美國海關攔下查扣。檢警去年十二月會同調查局政風室搜索蔡男住所及北機站辦公處,訊後諭令十五萬元交保。

蔡辯稱,因為聽說透過暗網可從國外運輸槍彈,若真如此恐危害治安,為了精進辦案能力,破解這種犯罪模式才嘗試買槍,他未取貨、也無犯意。但檢方認定他涉犯槍砲、懲治走私條例、私運管制物品未遂共三罪,所犯為七年以上至無期徒刑的重罪。

調查官化名買黑槍寄回台/暗網除買黑槍 還有人僱殺手

去年底一名調查官竟用化名上暗網購買制式槍彈,雖在美國海關就被截獲,仍震撼我治安單位。警方表示,國內罪犯買黑槍,九成以上是改造槍械,買制式槍彈則多半透過黑幫管道,利用暗網買槍的情況少見,但據聞有心人士也會透過暗網僱用殺手;為防查緝,這類交易一律使用加密貨幣交易。

防查緝 一律使用加密貨幣交易
警方資深辦案人員分析,國內非法改造槍械的來源,是以模擬槍進行改造為主,再透過熟客、網路出售,為防範黑槍,二○○五年將易改造的金屬遊戲槍,納入槍砲條例的「模擬槍」管制;修法後,有業者為規避法律,將槍的撞針孔封住,且不具打擊底火,成為「操作槍」,但只要打通槍管、撞針孔,即可製成具殺傷力槍械,故二○二○年再度修法,將操作槍納入模擬槍管制。

近年查獲的改造槍械來源,許多是過去經營遊戲槍的業者,因為被納入模擬槍管制,就把手上大批模擬槍「收藏」起來,後來流入地下兵工廠加以改造,以黑市價每把五萬至十萬元不等價格出售。

此外,不法人士也會上網「化整為零」地分別購買槍管、槍身、撞針、彈匣、槍機等關鍵性零件,再自行組裝;子彈則網購空包彈(裝飾彈),再加工填入火藥。

警方︰制式槍主要來自走私 多黑幫掌控
至於制式槍械主要來自走私,多掌控在黑幫手中,從菲、美等國走私入境為主,三年前檢警調聯手破獲近年最大宗的制式槍彈走私案,起獲長、短槍一○九支、各式子彈一萬多發,就是竹聯幫弘仁會板橋分會長策畫,從菲律賓以進口注塑機為幌子,夾藏在貨櫃內海運來台。

暗網交易方面,不法人士除了買武器,也有人僱殺手,還有買賣毒品等,所有見不得光的買賣,都可能利用暗網交易。

不過警方強調,無論透過何種管道從事不法,治安單位都有辦法循線查緝,讓罪犯難逃法網。

(自由時報)
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男酒後被友爆打 續攤路倒不治

南投縣仁愛鄉廿八歲林姓男子十二日酒後遭卅八歲姓劉姓男子毆打,當天下午三時則被人發現路倒昏迷,經送醫急救延至十三日晚間不治,初步診斷為顱內出血,家屬接獲噩耗無法接受,指兒子被劉男爆打十多分鐘後才停手,劉男涉嫌殺人,也質疑警方辦案不積極。

劉男涉傷害致死15萬交保
檢警昨天初步相驗,擇日解剖釐清死因,劉姓、田姓男子昨自動到庭說明,檢察官訊後認劉男涉犯傷害致死等罪嫌重大,有羈押之原因,但無羈押必要,諭知十五萬元交保,田姓男子也涉有傷害致死等罪嫌,諭知一萬元交保候傳。

警方調查,死者林男在仁愛鄉從事農業臨時工,因無處棲身,女友協助,暫住劉男位於德鹿谷村的家,十二日上午十一時左右,劉男與林男為工作問題,以及不滿林把機車騎壞不修,雙方發生口角,劉男除掌摑對方,還疑似持棍棒毆打,衝突後即將林男趕走,由在場的田男開車將林載離。

林、田兩人行經精英村廬山部落買酒續攤,其中一家雜貨店老闆見林男走路搖搖晃晃,還一度跌倒,臉上也有傷痕,認為他已經喝醉,拒絕賣酒,二人轉往其他商店購買,之後就到廬山部落的一處菜園工寮續喝。

當日下午三時許,有人路過發現林男倒在菜園的農路駁坎下方,意識不清,趕緊通知田男,田男除打一一九,也自駕貨車將林男送下山,由消防隊救護車接駁送醫救治,延至十三日晚不治,家屬指控劉男涉嫌殺人,也質疑警方辦案不積極。

仁愛警方則表示,死者家屬於十三日下午四時報案,指劉男涉嫌傷害,立即展開偵辦,通知涉案的劉男、田男到案說明,以及衝突現場相關目擊者、雜貨店業者等人詢問,同時調閱監視器及田男貨車行車紀錄器,至於林男遭毆打到路倒昏迷相隔約四個小時,期間林男與田男在一起,還去雜貨店買酒,中間發生什麼事待調查。

(自由時報)
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助百人搶鐵飯碗 舞弊集團5年撈上億

5人起訴 20考生主動向檢投案
由主嫌吳岱霖為首的國營企業考試電子舞弊集團,從二○一六年起找假考生混進考場取得考題,在外解題後播報答案至考生配帶的耳機,幫助一百零一人在考場舞弊,考進中油、中鋼及台電。不過也有兩名考生受訊號干擾,作弊失敗沒能成功錄取,檢廉查出吳男五年來海撈上億元,高雄地檢署偵結後依詐欺罪起訴吳等五人,考生部分則另案偵辦。

檢方指出,吳岱霖(四十歲)從二○一六年著手國營事業招生考試舞弊,他先幫助郭姓男子(卅二歲)作弊考上台電後,郭一邊在台電工作,一邊幫忙招攬考生,二○一八年,再幫林姓男子(卅四歲)考上中鋼,林再找老婆陳女(卅四歲)加入舞弊集團。

吳透過郭、林的協助,找上有意參加電子舞弊的考生,雙方約定考生僅須先行支付兩萬元購買包含手機、耳機及訊號放大器等舞弊設備,錄取後再支付一百廿萬元至一百五十萬元。

考生考試前先集中在飯店住宿指導如何作弊,等他們進入考場時,再配載迷你型耳道式耳機,吳安排另組人馬喬裝成考生,進入考場後用視訊設備拍下考題,再由考場外不明人士解題後,由吳男等人把答案傳到考生耳機裡,幫助他們填選正確答案獲得高分。

筆試放榜後,再教這些考生修改自傳、教導面試技巧,讓他們能順利錄取;根據檢廉所掌握的名單,透過此舞弊集團錄取進入各公司任職的考生至少有一百零一人(中油公司卅六人、中鋼公司卅四人、台電公司卅一人),不法所得超過一億元。

今年一月,檢廉發動大規模搜索後,扣得各種電子舞弊器材,吳岱霖落跑一個月後落網。

中鋼林姓員工被起訴 遭免職
由於相關事證明確,雄檢偵結後依詐欺罪起訴吳岱霖、吳女(吳的女友、卅二歲)、台電郭姓員工、中鋼林姓員工、陳女共五人;至於考生的部分,案發後迄今已有廿位考生主動向檢方投案,檢方另案偵辦其所涉刑責,並呼籲尚未到案的考生主動投案爭取減刑,不要一錯再錯。

中鋼指出,全力配合偵辦,經查屬實一律免職,公司並提告求償,絕不寬貸,遭起訴的林姓員工已被免職。

(自由時報)
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囚女直播主餵毒 狂粉重判8年

卅五歲廖姓男子追求許姓女直播主失利,被許女封鎖又退還禮物,廖男改追求另名女直播主又失敗,他竟把氣出在許女身上,趁著許女退還禮物時掌握到的地址,偷偷到許女隔壁租屋,再餵毒凌虐囚禁長達八小時,許女趁機逃離,廖男則在犯案隔天向警方投案,高雄地院重判廖男八年徒刑。

判決指出,二○一九年間,廖姓男子愛慕許姓女直播主,兩人曾相約見面,許女不滿廖男談吐沒禮貌,因而將他封鎖,並退還廖男所送的禮物。

廖男從許女寄退的禮物中發現她的地址,於同年五月找到許女位於高雄新興區的租屋處,再循線找到許女的房東,確定同樓層還有空房便租下,悄悄搬到許女隔壁。

廖男又被心儀的另名女直播主冷淡對待,竟怪罪許女,廖男趁許女返回租屋處時,用手銬控制她行動,再把許女推進房裡,廖男再用麻繩綁住許女,並拿出水果刀揮舞,許女遭拘禁長達八小時,期間兩次被逼迫服用第四級毒品,導致神智不清昏睡。

廖男留在許女房裡的八小時,除了看影片外,更用許女的電腦寫下遺書,遺書中怪罪許女,並上傳許女被銬躺臥床上的照片。

許女藥醒後趁廖男熟睡之際,隔天凌晨奪門而出向店家求援,員警陪著許女返回租屋處,廖男已不見蹤影,現場搜到手銬、麻繩、衛生紙等物品。

當天清晨六點,廖男突然現身左營分局文自路派出所,員警查出廖男還涉及強盜案,當場將他逮捕,再帶回租屋處,搜到許女的提款卡等證物。

高雄地院審理時,法官認為,廖男在遺書中提到「殘忍到可以讓全國人民看到」,認定涉犯預備殺人罪,且廖男同時涉犯拘禁、餵毒等罪責,因此依刑法第五十五條想像競合犯規定,從重論斷,依以非法方法使人施用第四級毒品罪重判八年徒刑,可上訴。

(自由時報)
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失智嬤躺河床5天 靠喝泥水活下來

騎機車 離家17公里失去蹤影
台南市新營區一名七十二歲陳姓失智老婦九日在學甲失蹤五天,學甲警分局協請社區巡守隊、出動空拍機擴大搜尋,又向當地「庄主」宮廟祈求,前天(十三日)在急水溪河床發現身體虛弱的陳婦,她靠喝髒水撐下來,平安獲救。

學甲分局九日晚上九點多接獲通報協尋陳婦,經以車辨系統比對,陳婦在當天上午十點多騎機車行經學甲三慶里新芳與紅茄路的路口,離家約十七公里,後來就再也找不到她的下落。

警民合作 大雄空拍加入協尋
學甲分局立即指派專案勤務與線上巡邏警前往查尋,惟無所獲;因三慶里涵蓋三個村落,地處偏僻廣大,頂洲派出所所長廖聰順和員警又調閱多處民宅監視器追蹤陳婦行跡,協請頂洲社區守望相助隊員,更延請「大雄空拍團隊」加入協尋。

警民合作經過幾日的分區找尋,前天鎖定陳婦可能範圍與方向,出勤前再至三慶里新芳「庄主」廟「紅蝦港中太宮」,祈求找人任務平安順利。

神奇!拜宮廟後20分鐘找到人
祝禱後出勤,不到廿分鐘,立即傳來佳音,學甲所巡佐王福得在紅蝦港急水溪河床發現陳婦跌坐在積水的小水道起不來,萬幸的是身上無外傷,只有身體虛弱,精神尚可,趕緊通報學甲消防隊將人送醫。

陳婦將機車騎進半人高雜草的河床,人又跌坐在積水泥灘中,在偏僻河床找到人真的是奇蹟,陳婦的女兒說,媽媽是靠地上的積水解渴支撐下去,感謝警民救了一命。當接到警方通知時,直呼員警太神了。

王福得說,「冥冥之中有如神相助,指引我方向前進,最先看到一頂安全帽,經比對相片疑為失蹤人口所配戴,又看到拖鞋,在附近草叢堆搜尋就看到人了!」

(自由時報)
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260處平交道設障礙物自動監測 事故減半

台鐵局編列近九億,在全國環島鐵路正線二百六十處平交道增設「障礙物自動偵測系統」,只要在平交道區域內偵測到障礙物,透過防護無線電反饋給司機員即時反應,並在現場大聲廣播,今年三月正式運行。交通部長王國材昨到花蓮市實地會勘,利用軌道空檔時間,進入感應區測試感應靈敏度。他表示:「系統運行半年來,平交道事故已減半。」

國、台、客語大聲廣播警告
「火車快來了,趕快離開平交道!」測試人員先把一個高約卅公分木箱丟到平交道柵欄內,花蓮市中華路平交道立即透過國、台、客語在現場大聲廣播,不斷警示有異物進入鐵路平交道槽化區域柵欄內。

交通部長王國材說,這套系統今年三月完成,長期而言,市區平交道還是要立體化,不過運行約半年來,平交道事故已經減半。

目前台鐵局環島鐵路正線平交道均設有手動「緊急按鈕」,但設施需依賴人工啟動,若平交道淨空區間有障礙物,需由人工按下「緊急按鈕」啟動告警機制,再透過無線電訊號發射傳送給司機員;為增加即時性,台鐵局推動裝設平交道障礙物自動偵測系統。

電務處長周祖德說,這套採熱感應與雷達偵測的系統,與舊版紅外線雷射光點對點掃描系統相比,偵測高度範圍擴大到卅至三百公分,一旦偵測到障礙物,可透過無線電反饋給司機員因應,全國目前設置二百六十處平交道,花東鐵路部分合計七十四處,約達三成。

交長:加強抗突波能力
對台鐵員林至花壇站間的計軸通信電纜因受干擾,造成當地平交道號誌燈停擺三日,王國材說,主要是列車二.五萬伏特的電產生突波,過去相關設備要有防突波的設計,隨著設備老化,抗突波能力降低,這次計軸器跟相關的纜線、機房部分都調整,加強防備措施。

(自由時報)
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台鐵列車控制系統 預算初估200億

行政院政委張景森昨與交通部次長胡湘麟及太魯閣號事故罹難者家屬,一同參觀POC(系統設計概念驗證)效能。張景森說,如果系統成功,初估只要兩百億元就能把台鐵列車控制系統建置完成。他已請交通部盡速進行,盼二○二三年底前完成第二階段驗證,三年內完成三階段驗證。

張景森說,二○一八年普悠瑪事故後他擔任台鐵總體檢小組召集人,結論之一是要推動台鐵行車控制系統智慧化。台鐵通訊及號誌系統評估過升級計畫要三千億元,「這是天方夜譚」,最後決定自行開發,為更嚴格自我要求,台鐵是向國科會申請科發基金,讓外部的科學技術專家監督及檢核,「這是一種相當有勇氣和決心的作法」。

他說,POC已成功,在內灣支線實際運行測試一百多次,證明系統可行,凡列車超速、闖紅燈、闖入錯誤軌道、車輛故障、闖入落石、異物、邊坡變化等可能危及行車安全的資訊,會立即傳送到行控中心和司機駕駛座,並自動做相應處理,例如減速或煞車。

不過,台鐵普悠瑪事故後大小狀況仍不斷,甚至還發生傷亡更慘重的太魯閣號事故,監委甚至點名就是總體檢未落實,中秋連假前後又連續發生彰化路段號誌異常、平溪線列車二度撞落石。國民黨中常會昨邀消基會交通組召集人李克聰簡報台鐵改革問題,主席朱立倫批評,蔡政府到現在對這些出包、過錯都沒學到教訓,這些問題不只在台鐵,而在交通部、行政院;太魯閣事故當時交通部長林佳龍所謂的「扛起責任」,竟是華麗轉身,正在選新北市長。

空拍機巡邊坡 平溪線恢復通車

台鐵平溪線嶺腳至平溪間路段,前天因梅花颱風外圍環流持續大雨導致邊坡土石滑落,兩度發生列車撞上落石的事件,昨經台鐵搶修並出動空拍機確認邊坡無虞,原預警性封鎖的十分至菁桐間路線,昨下午一時十分恢復正常行車。

台鐵前天凌晨列車第一次撞上崩落的土石後,因僅清除軌道區巨石,未檢視邊坡仍不穩定即草率通車,導致當天中午又有列車撞上再崩落的土石,被台灣鐵道暨國土規劃學會批評撞一次是意外,撞兩次是人禍。

台鐵昨通車前,由宜蘭工務段進場清理路線障礙物與排水通路,除了檢查路線軌道安全,也對該邊坡辦理特別巡查,並還配合空拍機勘察整體邊坡的狀況,綜合研判該處邊坡範圍前後五十公尺地表植被尚屬完整,無明顯沖蝕破壞痕跡,才解除路線封鎖、恢復正常行車。

台鐵也將派員駐點監看此處脆弱邊坡,列車發車前,要求哨所瞭望員須再確認無落石才能發車。

台鐵中秋連假前也發生彰化路段號誌因被突波干擾而異常。交通部長王國材昨天會同台鐵企業工會、全國火車聯誼會赴花蓮視察台鐵安全改革推動階段成果,包含臨軌工程施工安全防護措施、災害事故通報應變處理、落石告警系統建置等,並在花蓮市中華路平交道現場視察平交道障礙物偵測系統。

王國材說,推動台鐵安全改革是最重要、也是基本要求,因應近年極端氣候,平時即應設想各種可能發生的情境,進行模擬演練,以加強從業人員各項緊急應變處理能力。

至於包含平溪線在內還有十一處邊坡落石告警系統尚未增設,王國材說,會依規畫期程在年底前陸續完成建置,將責成台鐵更積極辦理。

(聯合報)
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只要一滴牛乳 害菌2.5小時就現形

農委會畜試所新技術 較傳統方法快20倍 可有效改善生乳品質
只要一滴牛乳,就可以檢測其中是否含有害的細菌!農委會畜試所新竹分所強化牛隻乳房炎的診斷及治療,開發「生乳有害菌種快速鑑別技術」,取得檢體後僅需二.五小時,就能檢測生乳是否有害細菌,比傳統的細菌培養法需四十八到七十二小時足足快約廿倍,更快速掌握乳牛是否有乳房炎等病症,及早治療。

畜試所新竹分所開發的「生乳有害菌種快速鑑別技術」,可在取得檢體後二.五小時內,以即時聚合酶連鎖反應(real-time PCR),確認是否含有金黃色葡萄球菌及大腸桿菌等,十五種生乳中常見的致病菌及抗生素抗藥性基因。

畜試所所長黃振芳表示,該應用方法讓獸醫師可精準診斷及治療,減少無效抗生素的使用及避免牛隻乳房炎的治療產生抗藥性,截至目前為止,菌種快速鍵別比對正確率百分百,正和乳業團體洽談並推廣該技術。

除在酪農端的用途,畜試所新竹分所指出,生乳品質會影響鮮乳及乳製品等後端成品的品質,衛福部去年修正乳品類產品有關微生物的衛生標準之後,乳製品的品質管理概念已由過去的「總生菌數」修正為「特定病原菌」,包含增訂部分指標性病原菌(如沙門氏菌、腸炎弧菌、金黃色葡萄球菌及單核球增多性李斯特菌等),並將衛生指標菌(生菌數、大腸桿菌群)擴大為腸桿菌科監測。

(自由時報)
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疑天雨失控…通緝犯自撞 同車友人燒成焦屍

林姓男子昨天凌晨開車行經新北市萬里區台二線萬里隧道口,疑因天雨路滑高速失控,車子撞上電線桿起火燃燒,他自行脫困只受輕傷,坐在右前座劉姓男子卻無法逃生,活活燒死。林男是通緝犯,警詢後依過失致死罪嫌送辦,並解送歸案。

警方調查,卅二歲林姓男子因違反商業會計法和涉竊盜案,分別被桃園地檢署和新北地檢署發布通緝;昨天凌晨一時許,他開車載卅五歲友人劉姓男子,行經台二線四十六點五公里附近,撞上路旁電線桿,車子起火燃燒,林姓男子及時打開車門逃出。

金山警分局獲報趕到,車子已成一團火球,林男焦急說還有人受困車內,員警試圖救人,但火勢太大難以靠近。

消防隊隨後抵達灌救滅火,在右前座發現已燒成焦屍的劉姓男子;林男額頭及右膝蓋撕裂傷,有頭暈現象,送醫無大礙。由於電線桿被撞歪,造成附近多戶民宅一度停電。

林男戒護就醫後被帶回偵詢,他說前晚載劉男到金山市區,昨天凌晨準備返回萬里住處,當時下雨,可能天雨路滑失控。

警方到場鑑識採證,當地是一處彎道,車頭猛烈撞擊電線桿後整個凹陷,研判當時車速不慢;車身右側因偏往山壁懸空在路旁水溝上,山壁堵住右前門,造成劉男疑因此無法逃生。

(聯合報)
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遊覽車台南梅嶺車禍 9人輕傷

1輛遊覽車昨天到台南梅嶺風景區一日遊,返回台中時,才開到楠西區市道188線灣丘里香蕉山附近,疑失控衝破路旁水泥護欄、衝入近5公尺深邊坡的自來水公司加壓站,造成擋風玻璃破裂,包括司機一度受困,幸好受傷的9名都僅擦挫輕傷,有乘客指出司機疑踩不到煞車,事故原因待進一步調查。

此輛遊覽車共20名乘客、1名司機,南市消防局昨晚5點24分獲報衝入邊坡,調派15車、26人前往救援,約10分鐘就趕抵,當時司機一度受困,救出後左太陽穴有擦挫傷,還有2名乘客表皮輕傷,但陸續又有乘客稱身體不適,總計9人送醫治療、觀察,剩餘的12人由接駁車載離。

據了解,車禍地點為188線梅嶺公路6.2公里處,正好是轉彎,1名乘客說,司機當時疑踩不到煞車才會失控;住附近婦人說,事故地點接近2006年釀22人死的梅嶺大車禍現場,又屬下坡是易肇事路段。玉井警分局表示,是人為操作不當或機械故障,待深入釐清。司機酒測值為零。

(聯合報)
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陸企在台私設公司 檢調搜索

大陸知名半導體業者、上海國微思爾芯控股集團,涉未經投審會審核,違法以日本、香港分公司資金,繞道來台設立分公司,高薪挖角電子設計自動化EDA人才;調查局新北市調查處昨天搜索約談公司在台負責人陳睦仁,同步約談十名工程師查證,陳男詢後依違反兩岸人民關係條例移送北檢偵訊。

國微思爾芯是大陸規畫布局的重點軟件企業,二○一六年在香港聯交所上市,集團旗下的上海國微思爾芯技術公司,是集成電路電子設計自動化EDA的方案專家,去年獲中國IC設計成就獎年度創新EDA公司;該公司總部位於上海,在深圳、杭州、西安、香港、日本、韓國、台灣都設有分支機構或辦事處。

調查局發現,國微思爾芯為取得台灣半導體技術,涉於二○一一年起利用僑外資名義,在新竹縣竹北市設立「思爾芯科技公司」,資本額一億元;事實上,思爾芯科技的資金,均是陸企透過日本香港分公司資金繞道來台。

據調查,「思爾芯科技公司」雖於二○二○年解散,但仍繼續在原地私設辦事處,暗中挖角台灣高科技人才,約有卅名工程師受高薪誘惑,陸續帶槍投靠,對台灣半導體業有一定影響,相關工程師昨天也被約談作證。

檢調指出,EDA電子設計自動化又稱為晶片之母,是半導體製造業中最上游的產業,雖然產值不高,但若停擺,連帶下游的設計、製造、封裝皆無法運作,影響甚巨。美中科技戰時,美國手中王牌之一就是「電子設計自動化EDA領域」,近來美國商務部更祭出新禁令,禁止對大陸出口三奈米以下的EDA工具。

(聯合報)
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抓噪音車成效好 北市聲音照相再增2處

北市2021年起陸續設置8套固定式聲音照相系統,至今年8月止,共取締噪音車輛超標1128件,噪音車陳情案減少約13%,今年再增2套系統,預計明年3月全市有20套固定式聲音照相系統,另外也嚴查改裝排氣管,盼遏止噪音車擾寧。

環保局指出,北市固定式聲音照相系統搭配移動式聲音照相設備,發現2021年噪音陳情案2491件較2020年的2856件,減少約13%,顯見聲音照相科技執法成效,為強化執法量能,已在今年9月再新增2套固定式聲音照相系統,分別設置在市民大道五段及大度路。

北市環保局指出,也要求監攝到明顯改裝排氣管的1649輛噪音車通知到檢,其中到檢後經檢測音量超標及未到檢者共告發1276件。

環保局預計明年3月全市將增至20套固定式聲音照相系統、移動式聲音照相取締的頻率,從每年100場增至200場,並針對民眾陳情熱點、警察單位提供易飆車路段或飆車族常行經幹道及熱門跑山路段等加強取締,以有效遏止噪音車擾寧。

環保局表示,持續透過車牌辨識系統取締不當再次改裝排氣管,並與警察單位加強執行高噪音車輛攔檢,採多管道取締高噪音車輛。

(聯合報)
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台鐵埔心站周邊淹水噩夢 民怨何時休

桃園市楊梅區淹水問題長期困擾居民,上月大雨,埔心車站周邊街道淹水及腰,楊梅網球場雨後坑坑洞洞,被譏可以養魚,連兩天成為議會質詢的焦點,議員周玉琴昨要求雨水下水道工程加速執行;水務局表示,短期會加強溝渠清疏,雨水下水道可趕在明年1月底全面完工。

「問題拖太久,老百姓抱怨不已。」周玉琴說,台鐵埔心站周邊淹水是老問題,很多鄉親難以想像,市府很會做事,治水卻沒直轄市的效率和水準,應該幫楊梅的父老和通勤族想辦法。

周玉琴指出,楊梅地區今年8月碰上强降雨,造成埔心站後站仁平路與梅獅路一段淹水幾乎快到大人腰部,連機車也受不了淹水像浪般的力道「整排倒」,市府雖有改善計畫,但執行不夠快,必須加速改善下水道涵管銜接問題。

周玉琴表示,易淹水路段還有文化街等地,下水道工程已完成設計,不能用發包困難當藉口;還有花數千萬元的楊梅網球場,雨後坑坑洞洞,顯然排水不良,被譏可以養魚。

議員鄭淑方前天質詢,強調埔心站遇大雨就淹水,不是偶發單一事件,瑞溪路及梅獅路二段等雨水下水道工程完工後,前站淹水較為和緩,但後站還淹好幾次,市府不能頭痛醫頭。

水務局表示,解決上述路段淹水問題分短中長期,短期會加強埔心車站周邊溝渠清疏,已納入重點年度清疏點;另落實建置排水溝、路面水監設備,完善即時淹水警訊報系統,預計10月完成下水道及路面淹水監測站。

中期做法評估加大側溝進水口及側溝排水斷面,已完成埔心雨水下水道設計發包,明渠段工程8月初已開工,明年1月完工,另向中央爭取3200萬元施作道路箱涵;長期方面施作專業管理幹線明渠,利用廢棄灌溉溝渠改建下水道,完工後再建置檢測系統。

體育局長莊佳佳表示,已處理楊梅網球場積水問題,很快會完成施工。

(聯合報)
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中市電眼揪亂丟垃圾 1個月80起

中市環保局運用科技執法,針對國道、台74號下匝道或沿線高架橋下方,及轄內重要道路等易遭亂丟垃圾處,裝設80支監視器,1個月取締80件亂丟垃圾案件,罰款達11萬7600元。環保局長陳宏益呼籲民眾勿心存僥倖、亂丟垃圾。

取締80件亂丟垃圾案中,大雅區一處垃圾收運點占15件,太平區一處垃圾收運點取締15件,台74號潭子段下匝道分隔島附近出10件。

環保局表示,台74號潭子段下匝道分隔島附近,許多用路人貪圖方便,上、下匝道停等紅燈時隨手搖下車窗就往一旁亂丟垃圾,車多交通尖峰時刻更為嚴重,中央分隔島垃圾不僅影響市容觀瞻,往來車流量大,也讓清潔人員作業風險高。

(聯合報)
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金門大膽島重新開放 全票、縣民票價降200元

金門大膽島被稱為「離島中的離島」,是戰地中的秘境,也是熱門旅遊景點,因疫情暫停開放2年,金門縣府昨天宣布,今天起至11月30日重新開放登島,但考慮防疫暫不提供午餐,票價平均調降200元。但外國和港澳陸籍人士暫不開放登島。

大膽島開放觀光,前1年半登島人數累計約4萬人次,堪稱是金門熱門旅遊景點,與烈嶼鄉(小金門)、金門本島形成「跳島旅遊」觀光線路,每天限定登島人數常預約爆滿,旅客滿意度達9成。

縣府表示,大膽島營運申請受理時間為上班日上午8點30分至中午12點、下午1點30分至15點,周六、日例假日及國定假日暫停受理。原本登島費用全票1500元、金門縣民750元;如今因疫情改為不供餐,票價也調降為全票1300元、退役官兵優惠票800元、金門籍鄉親優惠票550元、敬老愛心孩童愛陪票550元。

大膽島面積僅0.79平方公里,距金門本島約1萬2千公尺,距廈門島約4400公尺,在兩岸軍事對峙年代,被視為前線中的前線,戰略地位重要。兩岸關係緩和後,縣府2014年接管,著名景點包括大膽勒石、生明路、心戰牆等,與廈門「一國兩制統一中國」標語遙望,許多陸客花人民幣160多元搭船,就是為了看心戰牆標語。

(聯合報)

生活

北市圖App出包無法借書 議員:智慧城市破功

改版未預告突停止服務 以「台北通」替代仍死當 議員批市府資通設計太掉漆
台北市長柯文哲自豪任內打造「智慧城市」,但北市議員陳怡君接獲民眾投訴,台北市立圖書館App自本月九日無預警停止服務,延遲五天直至十三日才告知民眾可以「台北通App」替代,但陳實測使用台北通登入圖書借閱服務,竟發現功能依然死當,痛批台北市政府的資通設計太「掉漆」,發生如此低級錯誤更是令柯的「智慧城市」政績徹底破功。

測試未及時完成 北市圖認疏失
對此,北市圖坦言疏失,解釋係因App系統轉換測試未提早開始,無法於預定時間內完成改版,造成讀者不便,致上最深歉意,後續將全力處理,使各項功能可早日完整呈現;教育局指出,台北通提供行動借閱服務,目前暫無法新增卡證,若事前已綁定卡證民眾,仍可使用台北通進行圖書借閱。

教局︰台北通暫無法新增卡證
近期有民眾向陳怡君投訴指出,登入北市圖App後會員帳號突顯示為「null」,行動借閱證的QR Code也呈現一片空白,不僅無法借書,就連「館藏資源」選項裡的電子書也是一片空白,出現「紙本書借不了、電子書查不到」的窘境。

陳怡君表示,北市圖App於本月九日無預警跳出「本館App即將改版,九月九日停止服務,敬請見諒」通知,不僅未事先告知、也未說明何時能重新上線,使民眾苦等五天,直至十三日才再跳出「網頁版也有建置行動借閱功能」、「可以先使用『台北通App』替代」等說明。

陳怡君諷柯 台北通事事都不通
陳怡君實測台北通圖書借閱服務,畫面出現「申請卡證服務發生錯誤」字樣,相關服務仍是「死當」,她直呼北市府資通設計太離譜,竟同時「兩個App都爛掉」,譏諷柯文哲「事事台北通、結果事事都不通」,更轟北市府螺絲掉滿地,連資訊系統改版、升級都未事先通知。

北市圖︰App服務已可正常使用
北市圖統計下載該App共四十三萬餘人、綁定台北通圖書借閱服務有廿七萬餘人,使用人數頗多,北市圖表示,為改善舊系統現存問題、加強系統與資源整合,進行館藏系統及App改版,目前已可正常使用圖書查詢、預約及續借等服務。凡預約取書及還書期限均順延至九月十六日。

(自由時報)
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北市圖App卡關5天 議員痛批

台北市長柯文哲長期推動智慧城市,市立圖書館App下載人數達43萬人,但在9月9日因改版停止服務,至12日仍未說明何時能修復,直到13日才告知可以用台北通App替代,但議員指出,連台北通App也還是死當,「兩個App都爛掉」,還有臉自稱智慧城市?北市教育局表示,因無法在於預定時間內完成改版,實為疏忽,向讀者致歉,目前兩個App都已恢復。

陳怡君指出,近日接獲民眾投訴,市立圖書館App上周五無預警跳出「本館APP即將改版,9月9日停止服務,敬請見諒」,不僅未事先通知、也未說明什麼時候能重新上線,讓使用者看了直呼傻眼。

民眾投訴,App使用者登入北市圖App之後,會員帳號變成「(null)」,行動借閱證的QR Code也顯示一片空白,不僅不能借還書,就連「館藏資源」選項裡的電子書也是一片空白,形成「紙本書還不了、電子書查不到」的窘境。在苦等了5天之後,直到前天才跳出「網頁版也有建置行動借閱功能」、可以先使用「台北通App」替代。

陳怡君指出,為驗證能否使用,試用台北通登入圖書借閱服務,還是死當,畫面跳出「申請卡證服務發生錯誤」,市府的資通設計實在太離譜,犯這種低級錯誤。

教育局表示,市立圖書館App13日已恢復服務,但系統運作較為緩慢,為盡速恢復服務效能,北市圖業已協同系統廠商積極調整,昨已修復完成,目前讀者已可正常使用圖書查詢、預約及續借等服務。

教育局指出,保障讀者借閱權益,凡預約取書期限及還書期限為9月12日至9月15日者,均順延至9月16日;有續借或預約取書查詢需求者,皆由館員協助處理。

圖書館表示,這次App系統轉換測試未提早開始,造成無法於預定時間內完成改版,實為疏忽,未來將再提早作業,轉換改版期間造成讀者不便,市圖致上最深的歉意,全力處理使各項功能早日完整呈現。

(聯合報)
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日核災區食品 首驗出微量輻射

衛福部自今年二月廿一日起,開放日本福島、茨城、櫪木、群馬、千葉等五縣市食品進口半年多,最近驗出首件食品含微量輻射,來自日本群馬縣生產的「蒟蒻粉」,「銫一三七」及「銫一三四與銫一三七總和」為每公斤四點八貝克,雖低於容許量每公斤一百貝克,未違規,但食藥署已勸導業者退運銷毀。

衛福部食藥署長吳秀梅說,今年已檢出六件含微量輻射的日本進口食品,此次首度由核災區五縣市驗出,但這六件食品輻射皆未逾我國加嚴訂定的標準。但依立法院決議,如果進口食品驗出微量輻射,先勸導業者退運,至於是否銷毀食品,則由業者自行決定。

我國於二○一六年修正食品中原子塵或放射能汙染容許量標準,碘一三一在乳品及嬰兒食品的標準為每公斤五十五貝克,其他食品由每公斤三百貝克加嚴至一百貝克。銫一三四與銫一三七總和在一般食品從每公斤三七○貝克加嚴至一百貝克;乳品及嬰兒食品更加嚴為每公斤五十貝克,增訂飲料及包裝水為每公斤十貝克。

其他今年檢出含微量輻射的日本食品,還有冬菇、香菇粉、舞菇片、乾香菇、濃縮藍莓果汁,分別來自鳥取、山形、長野、德島,都檢出微量「銫一三七」及「銫一三與銫一三七總和」,含量最高為山形的香菇粉,「銫一三七」及「銫一三四與銫一三七總和」為每公斤十點一貝克。

(聯合報)

政經

失守31元! 台幣重貶1.98角 創3年新低

受週二美股四大指數狂殺影響,週三亞洲股市一片綠油油,台灣也上演股匯雙殺,台股一度失守一萬四六○○點關卡,收盤重挫二三六點、近二%;新台幣則一舉貶破三十一元大關,終場以三十一.○八八元兌一美元作收,匯價續創三年新低,重貶一.九八角,為三個半月來最大跌幅,合計台北與元太外匯經紀公司成交量放大至十七.二九億美元。

美國公布八月CPI(消費者物價指數)年增八.三%,高於預期的八.一%,市場預期聯準會(Fed)將升息三碼以上,美元指數一度衝到一一○,非美貨幣全部貶值。根據中央銀行統計,昨日截至下午四點,美元指數漲一.三九%,主要亞洲貨幣中,韓元貶值一.二四%最多,泰銖跌一.一三%居次,日圓及新加坡幣均重挫逾○.七%,新台幣貶值○.六四%,人民幣也貶○.四六%。

美股狂殺影響 台股重挫二三六點
外匯交易員指出,台股昨日收盤重挫二三六點,外資賣超台股一三五億元,「力道沒有很大」,但台股現金股利入帳,資金一併匯出,導致台幣重貶;新台幣昨以三十.九九元開出後,隨即摜破三十一元大關,盤中最低來到三十一.一五六元,一度重貶二.六六角。不過,台幣貶破三十一元關卡後,出口商積極進場拋匯,加上央行進場調節,台幣貶幅收斂,成交量也放大。

匯銀主管表示,下週Fed利率決策會議結論將出爐,央行也將舉行理監事會議,預料短線外資操作偏向保守;不過,Fed激進升息的陰影下,預期國際美元將續強勢,新台幣短線可能維持偏弱區間整理格局。

(自由時報)
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台幣失速貶 跌破31關

美股崩跌,拖累國內股匯市上演大逃殺戲碼。匯銀主管指出,熱錢昨(14)日瘋狂匯出逾8億美元,新台幣匯率一早就貶破31元大關,最多重貶2.66角,在央行進場調節下,終場貶值1.98角,收31.088元。

眼見匯價殺至三年低點,出口商加入中央銀行的拋匯陣容,連兩貶並為三年新低,總成交量為17.29億美元。

美國前日晚間公布通膨(CPI)年增率高於預期,市場對聯準會恐暴力升息的憂慮大舉升溫,致全球主要股市大幅下挫。證交所資料顯示,外資昨天賣超逾135億元後大舉落跑,估計全日匯出規模超過8億美元,台股收盤大跌236點,收在14,658點。

不樂見新台幣匯率失速貶值的中央銀行,昨天盤中與尾盤均進場調節,加上出口商看到31.15元價位後,連忙進場大賣美元,使新台幣匯率收盤時,貶值金額收斂至2角內。

「老大(指央行)有進場阻貶,但力道不是非常大,畢竟美股前一天跌翻了,總要讓熱錢匯出壓力宣洩,幸好出口商看到價位不錯、進場大賣美元,協助老大收斂新台幣匯率的貶勢」,匯銀主管說。

展望後市,匯銀主管指出,儘管外資仍不改匯出基調,新台幣匯率短期內有機會下探31.5元,不過近期日本中央銀行、中國人民銀行均展現捍衛本國匯價的態度,後續仍須觀察日圓兌美元是否貶破145,以及人民幣兌美元能否守住7字頭大關。

匯銀主管指出,「如果日圓、人民幣都能守住關鍵價位,新台幣匯率就不會太弱,反之,如果其他主要亞幣關卡也失守,新台幣匯率31.5元恐怕也很難守得住。」匯銀主管表示,一旦31.5元失守,下一波恐下探32元大關。

央行統計顯示,美元指數昨天大漲1.39%,非美貨幣全數下挫。其中,歐元與台灣主要貿易對手國貨幣韓元匯價分別重挫1.57%、1.24%,日圓與星元貶值0.74%與0.71%。

新台幣匯率昨日貶值0.64%,超前人民幣匯率貶幅0.49%,仍「相對穩定」。

(經濟日報)
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疑消息走漏 中國施壓 歐盟情報首長訪台破局

網路媒體披露,歐盟(EU)最高情報官員已取消原定的訪台行,理由是這趟本應保密到家的行程,消息提前走漏遭北京當局獲悉與施壓,進而破局。此外,消息人士稱,華府正考慮進一步施壓中國以嚇阻北京當局犯台,台灣方面則透過外交管道遊說歐盟比照辦理。

政治新聞網站Politico歐洲版十三日引述兩名知情外交官員的話報導,值此中國升高對台武嚇的敏感時刻,歐盟情報與情勢分析中心主任莫加多原定十月低調訪台並與台灣官員會面,未料北京當局提前掌握消息並施壓歐盟,致使莫加多訪台破局。此一發展令人質疑是否有歐盟內部人員洩密或資料外洩,外交官員也對歐盟在北京出手干預後便取消莫加多訪台的做法,表示關切。

歐盟內部人員遭質疑洩密
目前無法取得莫加多本人就此置評,歐盟一名發言人以一般不公開評論歐盟對外事務部人員的日常工作活動為由拒絕評論,也不願說明是否正就莫加多出訪計畫疑似遭到外洩進行內部調查。但歐盟一名官員在消息曝光後否認莫加多原定訪台,並稱莫加多原本只是與台灣官員舉行電話會議,而此一電話會議也因美國眾議院議長裴洛西八月初訪台引發北京當局強烈反彈,宣告取消。

中國駐歐盟使團在被問及莫加多原本計畫訪台時,重申反對任何與中國建交的國家或組織和台灣有任何形式官方往來的老調。至於台灣駐歐盟兼駐比利時代表處則表示無可奉告。

此外,路透同日引述知情消息人士說法,美國考慮制裁北京當局的選項以嚇阻中國入侵台灣,以及台灣遊說歐盟使節比照美國辦理,但兩者目前皆僅止於初步階段。據悉美國早在今年二月俄羅斯入侵烏克蘭之際便有意進一步制裁中國,儘管不確定制裁內容,但據信會比現行的晶片與電訊設備等科技限制更進一步,以及共軍可能是制裁重點,像是限縮中國取得有助其維持對台軍事行動的特定科技。

(自由時報)
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美參院外委會今審台灣政策法 白宮重申 深化與台灣往來

美國聯邦參議院外交委員會美東時間十四日審議「台灣政策法」法案,共同提案人、外委會主席梅南德茲預期法案能在委員會獲得兩黨議員支持過關。該法案旨在提高美台關係,包括將台灣列為非北約成員主要盟友,及提供台灣防衛資金。由於白宮先前曾對部份條文有疑慮,對此,白宮國安會發言人柯比十三日表示,正持續與國會討論,但他也強調行政部門支持加強與台灣往來。

柯比表示,拜登政府正與國會討論這項法案,他不便多談,但他強調,「本屆政府一直在深化與台灣的往來和支持」,並以近年的軍售案為例,說「我們向來堅定不移致力於台灣自我防衛,並推動此進程」。

參議院外委會將在美東時間十四日下午二時卅分起,逐條審議台灣政策法法案,法案重點包括正式將台灣定為「非北約成員主要盟友」,承認台灣民選政府為「台灣人民的合法代表」,台灣駐美代表處從「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」等,是自一九七九年「台灣關係法」生效以來,美國對台政策最大幅度的調整。

外委會主席梅南德茲:法案將獲兩黨議員支持過關
梅南德茲十三日表示,國會與行政部門針對這部法案有了許多討論,「現在取得一個很好的共識」,解決了行政部門的擔憂,同時維持法案的強而有力;他強調,這項法案更加清楚闡明美國對台灣的支持,「並不代表改變我們既有對台政策」。

梅南德茲說,十四日審議將對法案內容有些修改,「主要元素不變」,仍會更清楚定義美國對台的支持。美國不能讓類似立陶宛決定對台灣敞開大門,卻遭中國經濟打壓的事情再次上演。

台灣政策法 將全面提升台美關係

美國聯邦參議院外交委員會美東時間十四日審查「台灣政策法」,該法被稱為升級版的「台灣關係法」,備受矚目。法案具體措施包括提供四十五億美元軍援、賦予台灣「主要非北約盟友」地位、駐美代表處正名、制裁升高敵對情勢中國官員等。若獲通過,將全方位提升美台關係。

對中建立全面的制裁措施
參院外委會主席梅南德茲及預算委員會共和黨首席議員葛瑞姆今年四月一同訪問台灣,兩人返美後聯名提出上述法案。兩人在提案聲明中形容,這是自一九七九年「台灣關係法」以來,美國對台政策最全面的調整。兩黨盼促進台灣安全,確保區域穩定,遏止諸國對台灣進一步的侵略。法案並建立全面的制裁措施,使中國升高對台灣的敵對行動將付出高昂代價。

外交部表示,此案納入多項近年友台法案的重要內容,為「深具代表性的旗艦型挺台法案」。

「台灣政策法」內容包羅萬象,全文共一○七頁,分作九大章節,包括美國對台政策、加強美台防衛夥伴關係、反擊中國的侵略和資訊戰、台灣的國際參與、加強美台經濟合作、支持美台教育交流、針對中國對台灣的「敵對行動」建立嚴厲制裁制度等,最後強調本法不代表與中華民國恢復外交關係。

法案中受人矚目的具體措施眾多,政治方面包括將我國駐美代表處正名為「台灣代表處」,同時將美國在台協會(AIT)待遇比照外交單位,也規定國務院不得抑制台灣的主權展示,例如不得禁止國旗或軍服等。

安全防衛相關內容篇幅最大,包括在未來四年內提供近四十五億美元的軍事援助資金,對台軍售將從「防禦方式」擴大到「有利於威懾人民解放軍侵略行為的武器」,並賦予台灣「主要非北約盟友」(MNNA)地位,將台灣從「夥伴」地位提升至「盟友」身分。其他內容還納入美台聯合應對中共的資訊作戰、支持台灣加入「印太經濟架構」(IPEF)、獎學金教育交流等。

立法院外交及國防委員會召委羅致政昨受訪表示,歡迎任何有助提升台美關係的法案,任何台美關係的進展會衝擊到美中關係,但美國自己很清楚,強化台美關係絕對有助於遏止中國威權在區域的擴散,這是一個必然且必要的趨勢。

至於法案若通過,是否造成新一波台海危機?羅致政強調,造成台海緊張衝突、甚至和平穩定現狀被改變的因素,就是中國在地區不斷擴張的本質和行為。

上述法案若經外委會通過,還需經過參眾兩院院會和協調,並送交美國總統簽署後才完成立法。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/09/15/115.jpg

美參院審台灣政策法》 國台辦批違反一中 陸委會斥:非中片面界定

美國參議院外委會十四日審議「二○二二台灣政策法」,中國國台辦發言人朱鳳蓮昨日宣稱,美國國會議員「炮製」涉台議案,嚴重違反一個中國原則,中方堅決反對;陸委會反駁,中共聲稱的「一中原則」與各國的自主政策不同,也絕非其能任意干涉脅迫或片面界定。

朱鳳蓮指稱,美國國會議員「炮製」涉台議案,「嚴重違反國際關係基本準則,嚴重違反『一個中國原則』和三個中美聯合公報規定」,中方堅決反對。「民進黨當局」不擇手段,拉攏美國國會議員搞涉台議案,為其台獨圖謀不會得逞。

陸委會表示,北京當局對台軍演等綜合性施壓,違反國際關係和平準則及國際法,早已引發美國在內等全球民主陣營的反感。台灣致力維護台海和平現狀,與美方等各國在印太區域的利益一致,我們樂見美方不分朝野黨派,以具體行動支持台灣、因應中共的威脅挑釁。

(自由時報)
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美參院開審台灣政策法 一圖看軍事、外交、制裁中國等五大重點

梅南德茲:挺台但不改變美政策 化解拜登政府部分擔憂
美國參議院外交委員會十四日起審查台灣政策法案,由於拜登政府對這項法案部分內容表示擔憂,委員會主席暨法案提案人梅南德茲十三日在國會表示,已就此案與行政部門舉行各種對話,已有解決拜登政府部分擔憂的方式,並表達參議院的立場,稱這是一部相當強大的法案。

柯比:與國會持續溝通
白宮國安會戰略溝通協調官柯比十三日表示,國會和政府部門官員持續溝通此案,在審查過程中雙方會繼續合作,但柯比並未進一步說明白宮希望國會調整之處。

他表示,美國已深化支持台灣,拜登政府日前才宣布超過十億美元的對台軍售計畫,這將有助台灣應對正在面臨的各種威脅,尤其是來自中華人民共和國。

白宮國家安全顧問蘇利文七日表示,台灣政策法案部分條文令人擔心,他將與議員們溝通。

梅南德茲說,「這不會改變美國當前的台灣政策」。這是梅南德茲首度回應白宮的關切;梅南德茲說,和政府部門舉行各種對話,回應他們部分關切。

他說,這部法案會協助台灣捍衛領土完整,不會改變美國現有的台灣政策;這部法案明確化美國協助台灣的意願,包含國際等諸多領域。

梅南德茲與共和黨籍參議員葛理漢四月訪問台灣,回到華府後提出台灣政策法案,內容包括提供台灣軍援資金、制裁升高敵對情勢的中國大陸官員、賦予台灣「主要的非北約盟友」地位、要求美國國務院協調更改我國駐美代表處名稱等;梅南德茲形容這是「台灣關係法」一九七九年生效以來,美國對台政策最全面的修訂。

跨黨派將有一場表決戰
「因此我認為這仍是一部極為強大的法案。」梅南德茲說,這部法案可以回答一些問題,不同的人對同一文字會有不同理解,「我們將做到需要做到的,我認為我們明天有一場強勁的跨黨派表決案」。

梅南德茲表示,如同所有立法程序,台灣政策法案會由兩黨議員檢視,進行調整與變化,但立法主旨是一樣的。

「立陶宛經歷不能重演」
梅南德茲說,這部法案重點在提供一項清楚定義以支持台灣的領土完整,或透過出售不對稱武器協助台灣大幅提升防禦部署,協助台灣國際參與,設法打開台灣的國際空間,讓其他人也能參與到支持台灣的議題中。

「立陶宛的經歷不能重演。」他說,立陶宛做出與台灣交往的主權決定,卻遭到大陸的經濟打壓,美國必須確保各國能自由做出主權決定不受脅迫,否則就是輸掉這場戰鬥。

反對者:不必要激怒北京
不過,彭博資訊報導,反對這項法案的人認為,法案部分象徵性內容只是不必要的激怒北京,例如法案讓台灣取得「主要的非北約盟友」地位,事實上台灣過去廿年早已實質上獲得此地位,才能輕易採購美國武器。

民主黨參議員墨菲說,這項法案看起來對大陸很強硬,但不符合美國利益。他說,承認台灣無法真的保護台灣,只會讓盟邦不滿,還可能引起中方報復以及更快入侵。

梅南德茲希望外委會十四日完成表決。彭博資訊指出,預料多名參議員將提出不同修正案,最終版本可能和現有版本大不相同。即使法案在外委會過關,還必須送交院會表決。

此外,眾院目前並無相應版本,即使法案在兩院都過關,若拜登總統認為法案內容太過分,可能動用否決權。

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台灣政策法 觸及聯合國2758號決議

美國聯邦參院外交委員會訂於十四日開始審議美中台矚目的「二○二二台灣政策法案」(簡稱「台灣政策法」),由於部分條文牽涉到美中台互動的定位,不僅白宮關切,北京更是撂下狠話。駐美大使秦剛對美國副國務卿薛曼說,法案若通過,中美關係將面臨「破裂」。

北京外交部發言人毛寧十四日在例行記者會上表示:「我還不了解秦大使具體說了什麼。我想他是在強調堅持一個中國原則對於中美關係的重要性」。

無論是北京所稱的「一中原則」或是華府慣用的「一中政策」,法案多處涉及對「一個中國」的挑戰、掏空甚至顛覆。

例如,草案第四章「國際組織納入台灣」第五節「有關聯合國大會二七五八號決議的釐清」,要求美國政府應澄清聯合國第二七五八號決議僅承認中華人民共和國在聯合國是唯一合法代表中國的政府,但未處理台灣在聯合國的代表權以及參與相關組織問題,並主張該決議對於中華人民共和國與台灣的關係未採立場,也未含任何攸關台灣主權的聲明。這段內容,就和北京長年把二七五八號決議與「一中原則」劃上等號的說法完全不同。

此外,由於謹守「一中政策」,美國不允許台灣在聯邦機構內展示主權象徵符號,包括中華民國國旗或軍服。台灣政策法則要求美國國務卿,在法案生效九十天內廢除任何限制美台互動的相關內規。

法案將推動駐美國台北經濟文化代表處更名為「台灣代表處」。立陶宛曾允許我方以台灣為名設處,引發北京強烈反彈與制裁。

法案並要求美國在台協會台北辦事處處長任命應比照美國駐外大使提名程序,須經參議院確認同意,且職稱應改為「代表」,等於在台美無正式外交關係下,變相以邦交國同等方式對待台灣。

軍事方面,最受外媒注意的條文有兩條,一是賦予台灣「主要非北約盟友」地位,二是未來四年提供台灣四十五億美元軍援資金,但不含安全承諾。法案還要求美國總統,若北京大規模升級對台惡意行徑,對台灣治理制度、領土完整產生重大影響,應制裁中方高層,最高可制裁大陸國家主席習近平。

外國人士或機構重大干預台灣民主程序、破壞台灣穩定、從事惡意網路行為或穿越台海中線軍演,法案也要求美總統予以制裁。

不過,美國立法程序繁瑣費時,一部議案若要送交總統簽署成法,必須先在參眾兩院的相關委員會過關,並獲得兩院全院通過文字相同的版本,目前眾院尚無對應版本的法案。本屆國會明年一月期滿,審議過程中條文內容必然會有所增減,最終與最初版本可能有不小差異。

「台灣政策法」審查 我官方低調 朝野立委歡迎

美國參議院外交委員會將審查「台灣政策法」,朝野立委都表達歡迎,但我官方低調。據悉,由於是美國議員主動推動的法案,我方不便在審查前表示意見,不過我官方對該法也表達認同,希望更深化台美關係。

外交部表示,因法案尚未審議,目前暫不對外回應。但外交部曾形容該法案是「美國近年深具代表性的旗艦型挺台法案」。涉外人士指出,該法包括要求美國國務院協調我國駐美代表處更名為「台灣代表處」,我方針對這項議題已在美國推動數年,但一直沒有檯面化,由於美中台關係敏感,美方態度也在開放與保守間擺盪。

涉外人士指出,去年九月,國安會秘書長顧立雄照例赴美參加一年一度的「特殊管道對話」,同一時間我方推動駐美代表處更名的消息突然曝光,雖顧立雄赴美並非討論該議題,但媒體報導已經產生無限聯想。

不過,涉外人士也說,若「台灣政策法」通過,將會使美國政府對某些議題的斡旋空間變小,某種程度來說,美國將從「戰略模糊」走向「戰略清晰」。但法案通過還必須經由文字修正及跨黨派協商,台灣各界也靜觀美國政府的下一步。

國民黨立委江啟臣說,美智庫認為法案通過有助提升台灣人民作戰意志;他認為「台灣政策法案」正式定案通過,應會拖到十一月美國選舉後。

民進黨立委羅致政表示,中國不斷就台、美關係進展威脅美國,但相信美國很清楚,台美關係強化有助於遏止中國威權在區域擴散,台美關係強化是必然、必要趨勢。

呂秀蓮指對台良藥 不能一次全吞

前副總統呂秀蓮昨天表示,「台灣政策法」對台灣是遲來的正義,但「生病時要吃藥,吃藥也不是一次全部吞下去」,這時候兩岸烽火連天、動輒得咎,若真的逐條通過,會帶給兩岸怎樣的風暴,值得大家審慎思考。

呂秀蓮說,「台灣政策法」很多規定,對台灣而言實在是遲來的正義,但過去兩岸風平浪靜時,就應還給台灣應有的正義;萬一一口氣全部通過,的確踩進兩岸紅線,她呼籲朝野一定要同心協力。

哈佛大學費正清研究中心研究員尹麗喬(George Yin)表示,台灣政策法案就算正式成為法律生效,也不應視為美國想要放棄一中政策,因為維持現狀來說,仍然符合美國國家利益,不應解讀成美國是要在此立場上轉變。

學者嚴震生和蘇紫雲也認為,法案中要推動我方駐美代表處更名為「台灣代表處」的部分,是美行政部門擔憂的,可能會有修改空間,但整體法案方向美國有共識,還是會通過。
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美國參議院外交委員會將審議台灣政策法案,中國大陸外交部發言人毛寧昨表示,只有慎重妥善處理涉台問題,才能避免中美關係受到進一步損害。大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨稱,大陸堅決反對,並批民進黨拉攏美國國會議員,「搞涉台議案,其台獨圖謀不會得逞」。

IPAC峰會聚焦台灣 美議員籲立法抗中

對華政策跨國議會聯盟(IPAC)十三日在美國國會山莊舉行峰會討論行動計畫,邀請仍沒有共同主席代表在聯盟的烏克蘭和台灣參與;同為共同主席的共和黨籍聯邦參議員魯比歐和民主黨籍參議院外交委員會主席梅南德茲談到國會立法行動的重要性,魯比歐還建議IPAC推動分散供應鏈避免過度依賴中國大陸。

梅南德茲說,大陸受美國和西方世界邀請進入國家組織,沒有積極貢獻,而是替自己在各個領域謀取利益,包含不公平的貿易壁壘,北京還試圖改變國際秩序。

魯比歐提到,中共作為極權主義集團領導者,試圖重新定義世界秩序,要做全球最強大的國家;試想全球最強大的國家由中共領導,不會尊重個人自由,遑論其他人的自由。

魯比歐說,俄國侵略烏克蘭,提醒全球極權主義造成的威脅。魯比歐談到「制裁」,他表示,制裁俄羅斯是困難的,制裁中國大陸更難,因為全球供應鏈過度依賴中方,IPAC應尋求分散供應鏈。

魯比歐說,美國國會議員正在努力通過立法,提供台灣必要的工具和訓練,自我防衛免受中共侵略。

民進黨立委范雲受邀參加開幕記者會,無黨籍立委林昶佐與會;范雲提到台灣國會議員受邀參加記者會,林昶佐指下午首場閉門議程就是討論民主國家如何合作支持台灣,均凸顯全球對台灣的關注。

IPAC峰會聚集來自卅多國六十名國會議員,討論捍衛人權、究責北京在國內和香港壓迫人權、捍衛以規則為基礎的世界秩序、強化民主政體,以及支持台灣和烏克蘭,預計十四日發表公報。

台灣駐美代表蕭美琴十三日在雙橡園舉行閉門聚會,接待來自歐、亞、非洲參加IPAC約六十名議員,這些議員支持在中國大陸武力犯台時祭出制裁,預計十四日簽署承諾書,在台灣面臨北京軍事壓力之際展現對台北的支持。

根據路透看到的草稿,這個雙橡園訪問團是由IPAC成員組成,預計會簽署一份承諾書,促使他們各自的政府在大陸對台灣採取「軍事或其他強制手段」時,採取「更強而有力的嚇阻行動」。

草稿中寫道:「我們將努力確保我們的政府示意中華人民共和國,以軍事侵略台灣將使北京付出沉重代價。我們的政府應考慮採取經濟、政治手段甚或是重大制裁,來阻止軍事行動升級,並確保與台灣的貿易和其他交流維持暢通。」

(聯合報)
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國台辦稱一國兩制共贏 陸委會:台灣人民絕不接受

陸委會主委邱太三上週提出四點意見,向北京當局表明「中華民國政府始終致力維護台海現狀,不接受任何『解決台灣、侵犯主權』的政治方略或制度安排」。中國國台辦發言人朱鳳蓮昨日回應,中國一貫主張通過平等協商來實現和平統一,「一國兩制」是和平、善意、民主、共贏的方案。陸委會強調,北京當局一廂情願設計「一國兩制」統一終局,台灣人民絕對不會接受。

朱鳳蓮說,兩岸關係的本質是中國和台灣同屬一個中國。中國一貫主張通過平等協商來實現「和平統一」,體現「一個中國的九二共識」,就是兩岸相互尊重的政治基礎,民進黨否定「九二共識」就是一手關閉了兩岸平等協商的大門。

朱鳳蓮聲稱,以和平方式實現祖國統一最符合台灣同胞在內的中華民族整體利益,「一國兩制」是為了解決兩岸社會制度和意識形態不同而提出的最具包容性的方案,是和平、善意、民主、共贏的方案。她更嗆聲,「正告民進黨謀獨挑釁是死路一條,挾洋自重是自取滅亡」。

陸委會對此表示,邱太三的立場已明確表達,兩岸關係本質是和平對等,主權民主絕不容侵犯,兩岸政治分歧應以和平方式化解。

陸委會強調,中華民國是主權國家,台灣從不曾被中華人民共和國治理管轄過,中共不願正視兩岸互不隸屬的現狀與事實,才是阻礙當前雙方關係發展的根本問題,更在當前世界格局劇變中成為區域安全的極不穩定因素。

(自由時報)
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邱太三緩和台海意見 國台辦:甩鍋陸

陸委會主委邱太三日前透過視訊在美智庫發表演講,對緩和當前台海情勢提出四點意見,強調不接受任何「解決台灣、侵犯主權」政治方略,大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨也提四點回批,指其掩飾民進黨當局依美謀獨、抗中保台,導致形勢緊張的事實,「擺出緩和的姿態來甩鍋大陸」。陸委會昨再回應說,以國台辦發言內涵觀察,「其與台灣人民認知理念,仍有非常大的差距」。

針對邱太三拋出四點看法,朱鳳蓮昨在國台辦記者會也提出四點回應。她宣稱,「台灣問題的本質是中國內政,兩岸關係的本質是大陸和台灣同屬一個中國,不是國與國關係」;又說,「民進黨當局打著所謂民主的幌子來包裝台獨的分裂主張,是根本上站不住腳的」。

朱鳳蓮並指,大陸一貫主張透過平等協商來實現和平統一,體現一個中國原則的九二共識。「民進黨當局否定了九二共識,那就是一手關閉了兩岸平等協商的大門」;以和平方式實現「祖國統一」,最符合包括台灣同胞在內的中華民族的整體利益;「一國兩制在台灣的具體實現形式,會充分考慮台灣的現實情況」。

提到台海情勢,朱鳳蓮表示,民進黨當局不斷謀獨挑釁,配合外部勢力「以台制華」,是當前台海局勢緊張動盪的根源,是對台海和平穩定的最大威脅;只有回到一個中國原則和九二共識的共同政治基礎,兩岸關係才能改善和發展,台海和平穩定才能夠得到切實保障。

陸委會昨強調,中華民國是主權國家,台灣從不曾被中華人民共和國治理管轄過,中共不願正視「兩岸互不隸屬」的現狀與事實,才是阻礙當前雙方關係發展的根本問題。

陸委會並指,我方已重申兩岸溝通的必要性,但北京當局既設定「一中原則」為政治前提,又設計「一國兩制」統一終局,更加大對台文攻武嚇,「在法理及現實上完全無法立足」;「對岸持續誤解誤判情勢、刻意抵毀歸責台灣民主體制,只是凸顯其根本無力處理兩岸關係的困境」。

針對國民黨副主席夏立言日前訪陸,朱鳳蓮表示,國共在堅持九二共識,反對台獨的共同政治基礎上,保持交往、增進互信,對推動兩岸關係和平發展,維護台海和平穩定具有積極意義。

(聯合報)
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張善政︰依約終身保密 農委會︰無此合約

農委會重申 報告已公布在政府研究資訊系統 無保密必要
國民黨桃園市長參選人張善政擔任宏碁公司副總期間,主持農委會委託研究案,研究報告卻被指抄襲,張稱因當初合約有「終身保密條款」,無法對外說明細節。農委會發言人陳淑蓉昨表示,農委會「沒有和任何一方簽署終身保密條款」,並說報告早就公布在政府研究資訊系統(GRB),二○○九年報告書也都提供給索資的立委,顯見農委會認為已無保密必要。

張善政過去任職宏碁副總期間,擔任農委會三年期研究計畫(二○○七─二○○九)「農業電子化發展策略分析與規劃」的主持人,整體經費高達五七三六萬元,報告內容卻疑似多處抄襲,外界呼籲張善政儘速對外說明,不過張稱合約中有許多終身保密條款,因此無法說太多;但農委會主委陳吉仲日前受訪表示,這是計畫主持人跟宏碁之間的關係,否認合約有終身保密條款。

名嘴公布契約內容 農委會澄清
不過名嘴黃暐瀚前晚在臉書公布契約副本第十條內容,其中寫到「計畫主持人及參與計畫工作人員均應嚴守契約應保密事項,未經甲方(農委會)同意,乙方(宏碁)不得將契約內容、執行情形及研發成果公開或洩漏於本契約關係人以外之人員」。

對此農委會發言人陳淑蓉表示,針對該研究案,農委會並沒有和任何一方簽「終身保密」合約。

至於契約第十條內容的「未經甲方同意,乙方不得公開」等,陳淑蓉說,任何科技計畫的契約都會針對研究成果及執行情形訂定相關保密行為,農委會已重申多次,相關研究報告已公開於GRB系統中,另農委會已於兩週前提供索取相關資料的立委二○○九年的研究報告及契約,顯示農委會檢視相關計畫後,認為並沒有保密的必要。

據了解,黃暐瀚秀出的「契約部分內容」為真,但解釋全錯,該契約意指在「執行其計畫的期間、過程」,相關計畫參與者不可發布相關內容,但政府已將資訊公開在GRB,計畫早就結案,當然不會有所謂保密問題。

對於該研究案,據了解,農委會正就媒體舉報的內容、論文、網站資料、報章雜誌、政府其他部門報告做全面性的比對。

張善政︰誰說真話誰說假話 自有公評

距年底選舉剩倒數七十二天,國民黨桃園市長參選人張善政的農委會研究報告的「保密條款」風波還在延燒。名嘴黃暐瀚在臉書公布當初農委會與宏碁二○○七年度「農業電子化發展策略分析與規劃」計畫的合約副本,指合約第十條記載「未經甲方(農委會)同意,乙方(宏碁)不得將契約內容、執行情形及研發成果公開或洩漏」,張昨天據此表示「真相大白」。

張善政昨受訪表示,過去一陣子,都向各界報告不能說太多,因受限保密條款,但農委會主委陳吉仲說查無保密條款,民進黨對手鄭運鵬批他在迴避,如今真相大白,誰在說真話,誰在說假話,自有公評。

張陣營︰農委會應行文宏碁 放棄保密主張
張善政昨晚在臉書發文表示,「契約精神是法治社會的基石」。農委會是手握計畫案、契約書等可否公開權利的甲方,宏碁公司是乙方,身為計畫主持人的他及執行團隊都不得對外透露任何相關內容;只要農委會同意,他當然願意闡述本案對台灣農業電子化的貢獻。民進黨只知政治追殺,難道是完全不懂企業運作、毫無契約精神?還是擺明知法卻目中無法?

張善政競辦發言人何元楷抨擊,從執政黨到農委會、桃園市長鄭文燦及市長參選人鄭運鵬,無所不用其極的「人格抹黑」,若按照保密協定內容,農委會大可依程序,行文宏碁表明放棄法律相關權益及保密條款的主張權,為何始終不見農委會有所作為?陳吉仲應該拿出中央主管機關應有格局與尊嚴,不應繼續服膺在執政黨選舉操弄之下,應讓真相早日水落石出,讓選舉得以回歸公共政策討論才是正途。

(自由時報)
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張善政研究案 陳吉仲稱沒保密條款 遭打臉

國民黨桃園市長參選人張善政多次說明十五年前主持農委會委託宏碁研究案過程,遭民進黨市長參選人鄭運鵬質疑擠牙膏;張表示合約有終身保密條款,只能談關鍵資訊,又被綠營譏保密條款「創造出來的」,農委會主委陳吉仲也說「沒有終身保密條款的簽約內容」。不過媒體人黃暐瀚公布當年合約證實有「保密條款」,質疑「農委會是不是有誤會」?

黃暐瀚昨天凌晨在臉書貼出當年農委會與宏碁的合約,第十條明定「計畫主持人及參與計畫工作人員均應嚴守契約應保密事項,未經甲方同意,乙方不得將契約內容、執行情形及研發成果公開或洩漏於本契約關係人以外之人員。」合約中甲方是農委會,乙方是宏碁,也就是不經農委會同意,宏碁不得公開契約內容、執行情形與研發成果,只要農委會授權同意,張善政就沒理由再拖了。

農委會發言人陳淑蓉表示,農委會並沒有和任何一方簽「終身」保密合約,但任何科技計畫的契約都會針對研究成果及執行情形訂定相關保密行為,檢視相關計畫已無保密必要性,兩周前已將合約資料提供給立委。至於是否同意乙方(宏碁)相關人員可以公開?農委會沒有回應。

鄭運鵬說,合約內容已是公開資訊,張如果拿不到,不是欺騙市民就是國民黨立委不給,農委會也說沒有保密條款,如果張與宏碁有保密條款請拿出來;鄭辦發言人黃韋鈞說,張善政將抄襲問題轉成保密問題是要混淆市民,農委會已解釋沒保密必要,請趕快召開說明會交代。

不過,國民黨桃園市議員參選人凌濤批評,所謂「沒有終身保密條款」是在玩文字遊戲,希望農委會盡快同意宏碁公開這個案子,讓張善政在不違反契約狀況下,清楚闡述計畫成果及對台灣農業的貢獻。

「真相大白,誰在說謊已經非常清楚了。」張善政表示,過去一陣子一直說不能講太多,因為要遵守合約簽署的保密條款,但陳吉仲說沒有保密條款,鄭運鵬也說保密條款是在迴避,如今誰在說真話、誰在說假話,大家可以看得很清楚。他說,一經農委會同意,當然願意闡述宏碁的受委託案對台灣農業電子化的貢獻。

張善政競辦發言人何元楷說,張善政面對外界質疑、抹黑、構陷與嘲諷,始終堅持立場強調自己光明磊落;這段時間,團隊積極蒐集資料為公開說明準備。按保密協定內容,農委會大可依程序行文給宏碁表明放棄法律相關權益及保密條款的主張權,為何始終不見農委會有所作為?

張善政十五年前擔任宏碁電腦公司副總時主持農委會委託宏碁研究計畫案,三年計畫總經費五千七百多萬元,遭質疑涉嫌抄襲。張善政雖澄清這項「農業電子化發展策略分析與規畫」是向台灣農業研究單位介紹國外農業電子化新知,有翻譯、引用各種期刊報告文獻,絕非抄襲,但遭民進黨質疑「A國庫的錢」、「創造保密條款迴避」。

保密條款曝光 農委會還玩文字遊戲

國民黨桃園市長參選人張善政在宏碁任職期間,擔任農委會「農業電子化發展策略分析與規劃」三年服務計畫的計畫主持人,當時到底有沒有簽訂保密條款,隨著契約內容曝光,已一目了然。明明合約有載明,農委會主委陳吉仲卻還在簽約上沒有「終身保密」打轉,若這不是文字遊戲,什麼才是文字遊戲?

張善政被指抄襲事件,發生已經兩周了,農委會至今態度曖昧不明、對外說法轉彎繞圈。

根據合約,「計畫主持人及參與計畫工作人員均應嚴守契約應保密事項,未經甲方同意,乙方不得將契約內容、執行情形及研發成果公開或洩漏於本契約關係人以外之人員」。在這計畫中,甲方是農委會,乙方是簽約的宏碁,若沒有農委會(甲方)同意,受委託的乙方(宏碁)計畫主持人、參與的工作人員,全都不得公開契約、執行情形與研發成果。

依照合約精神,若簽約當下,沒有設定保密期限,在沒有甲方(農委會)的同意下,就是一直保密下去,即使農委會對外宣稱三年的計畫、合約「已無保密的必要性」,也已在兩周前將計畫內容、合約提供給部分立委;農委會是甲方,想把內容上網、給立委、要公開,都隨意,但是否也同意乙方相關人員可以公開談論、說明計畫相關內容?農委會沒有回應。

類似的服務計畫書,各部會、各單位比比皆是,陳吉仲是留美農經博士、中興大學教授出身,過去也曾多次接過農委會的研究計畫,接計畫是怎麼一回事,有甚麼內容流程,應該了然於胸,卻始終沒有對外講明。本該中立的行政機關,配合選舉一起和稀泥。

從新竹市前市長林智堅兩個碩士論文被質疑抄襲開始,全台開打論文泥巴戰,「抓抄襲」成了縣市長參選人「資格審查」,連月來已轟得選民有些疲乏。

但事情總有是非。相對於民進黨舉黨「挺堅」,張善政第一時間不閃躲也不迴避,即使連日挨打「說不清楚、擠牙膏式的說明、自創瞎扯保密條款」,仍積極應對。昨天契約曝光,選民看見「保密條款」,也看清誰說真話、誰說假話,以及誰光明磊落。

(聯合報)
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中華大學︰林耕仁是否抄襲 由學倫會調查

國民黨新竹市長參選人林耕仁的中華大學碩士論文七日被檢舉涉抄襲,中華大學昨表示,本案在收到具名檢舉後,經使用兩種電腦比對系統進行相似度比對,比對結果「符合學校碩論現有規範」,但為使審查更嚴謹及依學校《博碩士學位論文抄襲處理要點》第三點之規定,仍決定組成獨立的「學位著作抄襲審議委員會」(學倫會),用相同標準進行審議。

公布電腦比對 是回應 非主動
中華大學昨天說,依目前學校的規範,碩士論文經電腦比對的相似度,需在廿五%以內。據了解,林耕仁的中華大學碩士論文經電腦比對的相似度約十六%左右。

民進黨新竹市長參選人沈慧虹陣營昨批評中華大學「遇國民黨就放水」、「違反保密原則、帶風向」。中華大學回應,教務處審閱完資料後才剛確定成案,連審議委員會都還沒組成,學校公布論文相似度比對結果,是回應林耕仁的公開資訊,並非主動說明,與林耕仁論文是否涉嫌抄襲沒有必然關係。審議委員會仍會秉持獨立調查,對論文是否抄襲,做出公正判斷。

林耕仁競選總部發言人徐維遠回應表示,林耕仁上週三提交中華大學論文資料前就已自行比對,完全符合現行標準,也贊同校方成立審議委員會,期盼用嚴謹公正的程序進行審核,早日給外界一個交代。

中華大學表示,審議委員會將在廿日內組成,組成後一個月內完成調查,並提出調查報告,必要時得延長一個月。學校尊重學倫會獨立調查的作業程序,但不會主動公布審查進度或予以干涉。

中華大學遭質疑 碰到國民黨就放水

初判林耕仁論文「符合現有規範」
國民黨新竹市長參選人林耕仁的中華大學碩士論文被檢舉涉嫌抄襲,昨傳出校方初步比對後「符合現有規範」。民進黨新竹市長參選人沈慧虹競選辦公室發言人劉康彥抨擊,根據規定,調查過程應該要全程保密,中華大學學倫會都還沒開始進行實質調查,卻已有人出來對媒體放話,企圖帶風向,難道中華大學是碰到國民黨就放水?「我們幾乎可以預見之後的審查結果,中華大學的公信力已經蕩然無存」。

劉康彥表示,校方指林耕仁的論文「經初步比對」符合現有規範。然而什麼叫做初步比對?是誰做的比對?標準是什麼?通通講不清楚。唯一清楚的是,中華大學心態可議,毫不掩飾大剌剌替林耕仁解套。

沈慧虹競辦批校方 還沒調查就帶風向
劉說,就事論事,第一,根據中華大學規定,校方接受檢舉抄襲期間,應保持機密「不得對外透露」,但中華大學的學倫會才剛組成,連實質審查都還沒開始,校方就對外放消息、帶風向,連演都不演,劉維琪校長應出面解釋,以維校譽。

第二,過去外界指證歷歷、罪證確鑿的國民黨立委鄭正鈐、縣長徐耀昌,他們的論文都出自於中華大學,有的抄襲比例甚至高達八成,但中華依舊輕輕放下、輕描淡寫,用「有瑕疵」帶過。

他說,林耕仁的謝誌複製學長,目錄甚至牛頭不對馬嘴,把不是自己的研究主題放進來,連抄襲都抄錯,這些都是不爭的事實。中華大學這種劣質操作的手法,幾乎可以大膽預言,本案最後會沒事過關,中華的公信力早就蕩然無存。

(自由時報)
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中華大學:林耕仁碩士論文符合規範

國民黨新竹市長參選人林耕仁的陽明交大、中華大學碩士論文都遭質疑涉嫌抄襲,除有人向兩校檢舉,他也準備資料送兩校學倫會調查。中華大學昨指出,經使用兩種電腦比對系統比對相似度,林耕仁論文符合學校碩士論文現有規範,但仍會組成獨立「學位著作抄襲審議委員會」,比照林智堅論文案相同標準審議。

「心態可議,毫不掩飾大剌剌替林耕仁解套,要求校長出面解釋。」民進黨新竹市長參選人沈慧虹競選辦公室發言人劉康彥指出,依規定,調查過程要全程保密,中華大學審議委員會才剛成立,還沒開始實質調查就對媒體放話,企圖帶風向。

中華大學回應,學校說明論文相似度比對結果是回應林耕仁的公開資訊,審議委員會仍會秉持獨立調查,對論文是否抄襲做出公正、公平、客觀判斷。

民眾黨市長參選人高虹安說,靜待結果出爐,相信學校會秉持學術專業做出正確判斷。林耕仁除了謝謝中華大學,也呼籲對手不要再潑髒水。

(聯合報)
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中捷藍線、鐵路高架雙軌化延宕》盧秀燕疾呼中央 勿意識型態

捷運進度昨天在市議會成為焦點,國民黨市議員朱暖英、李榮鴻提出質疑,中捷綠線延長至大坑及彰化及鐵路高架化是否也如中捷藍線遭中央卡關;交通局表示,捷運綠線延長九月二日叩關再告失敗,呼籲中央勿因意識型態凌駕專業,市長盧秀燕則火力全開,批中央讓某一機關內部幕僚單位卡捷運藍線十八個月不排案,也批中央欺侮、瞧不起市籍立委,竟要求鐵路高架雙軌化要讓地方部分負擔,「立委無力」應向中央抗議。

對此,民進黨市長參選人蔡其昌表示,現在的問題是盧市府延宕的捷運藍線、鐵路雙軌高架化,中央應負擔的預算,也早已向中央爭取到了,卻卡在市府該出的經費,盧秀燕不願意出,就說是中央卡你,這非常不負責任,民進黨市議員林德宇昨天也在市議會痛批盧秀燕,分明是盧上任後大幅度變更藍線的站點路線及經費,且拖延送綜合規劃報告送中央,卻造謠中央卡關。

盧秀燕表示,她本來不願完全相信中央在卡台中市,但是捷運藍線的案子送過去十八個月,交通部沒有召開過任何一次公開有外部機制的委員會,是內部機關幕僚有意見一直打回,一直要台中市修正,比委員會還大,不斷的刁難,「這不就是在卡台中」。

盧批交通部 18個月來不斷刁難
盧秀燕更直指,還有議員不替台中發聲,竟替中央在卡台中,還不斷聲援中央內部單位,中央實在對不起一年繳給中央一千七百億元的台中市民。

高架以前不用負擔 現要中市負擔
盧秀燕更對鐵路高架雙軌問題指中央欺侮台中市籍立委,她表示,她當立委時,不管當時市長胡志強及林佳龍,鐵路從豐原到大慶,台中市沒有出一毛錢,都由中央全線買單,但現在不曉得中央瞧不起中市立委,竟然鐵路高架化要台中市負擔,吃台中立委吃夠夠,立委應向中央抗議。

中捷藍線、鐵路高架雙軌化延宕》蔡其昌批盧卸責 邀公開辯論

民進黨中市長參選人、立法院副院長蔡其昌昨晚舉行同濟後援會授證大會,對於市長盧秀燕批中央卡中捷藍線及鐵路雙軌高架化的言論,蔡其昌指出,過去前總統陳水扁執政時期,鐵路立體化是依據《中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法》,沒有嚴格限定高架化建設一定要有地方負擔,是馬政府在二○一二年新訂定《鐵路立體化建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點》,要中央及地方部份負擔,而中捷藍線盧上任三年才提出藍線綜合規畫,「要選舉就推給中央卸責!」,他邀請盧在兩週內來公開辯論。

蔡指馬政府修法 要中央、地方部份負擔
對此,市府表示不回應選務,市民對建設爭取過程點滴在心頭;針對藍線被卡,交通局長葉昭甫則強硬反擊,四度配合交通部「內部機關」意見送出修正,中央迄今未能召開有外部委員參加的審查委員會,未能進入專業實質審查階段。

蔡:盧上任三年 才提出藍線綜合規畫
蔡其昌昨晚舉行同濟後援會授證大會,有關盧秀燕指捷運藍線及鐵路雙軌高架化中央卡關問題,蔡其昌受訪反批盧「市府不認真還說謊話!」上任三年才提出藍線綜合規畫,不但預算增加三百億,「還被質疑周邊土地被同黨人士買好了,預算分配、場站問題都不說明,「要選舉就推給中央卸責!」邀盧在兩週內來公開辯論。

蔡其昌並以高雄捷運黃線為例,中市藍線與高捷黃線在可行性評估通過後,高雄市長陳其邁在三百一十二天就送出綜合規畫,盧市長卻花上八百一十四天,預算增加、場站改置及分配款都未說明,「考券交了就要及格,卻錯誤百出、疑雲重重」,中央發文也不說明,難怪台中市大型建設都停擺。

(自由時報)
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中市3軌道計畫 一再被中央退回

台中市三大軌道建設「山海線鐵路雙軌高架化」、「捷運藍線」及「捷運綠線延伸彰化、大坑」計畫,一再被中央退回,市府盼「勿因意識形態凌駕專業」,市長盧秀燕昨備詢時甚至說,若捷運藍線改名可加速審查,改成「深綠線」也行。民進黨市長參選人蔡其昌陣營則指盧把責任推給中央,企圖製造卡盧假象。    

「大台中地區山海線鐵路雙軌高架化建置計畫」總經費714.02億元,包括山線大慶至烏日、海線大甲至追分雙軌化,交通部指計畫內容仍須修正,經費部分,平面雙軌化中央處理,高架化路段地方須分攤,台中市政府去年10月再提,同年12月又被退回。

議員李榮鴻昨天質詢時,希望中央不要再擋。盧秀燕表示,她當年與同是立委的江啟臣、楊瓊瓔,爭取台中都會區鐵路高架化,讓中央全數埋單,台中市長不論藍綠不必出一毛錢。反觀海線雙軌高架,叫市政府出錢幫中央做軌道,是當地立委不夠力,被中央瞧不起、吃夠夠?

對此,蔡其昌指出,陳水扁執政時期,鐵路立體化依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」,沒嚴格限定高架化一定要有地方負擔,中央可全額補助,當年台中和屏東即如此。蔡又說,2012年新規定,馬政府要求地方政府須提負擔經費,盧市府把責任推給中央,企圖製造中央卡盧的假象,掩飾無能。

另外,市議員李中指出,6都中,綠營執政的桃園、高雄,當年送捷運規畫給交通部,短時間就送大會進行實質內容審議,快速通過,但捷運藍線歷經18個月還在程序上被刁難,建議藍線乾脆改名「綠2線」,盧秀燕回說,「如果改名可以加速審查,改成『深綠線』也行」。

(聯合報)
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林明溱兒無薪蓋豪宅 綠爆財產不明

南投縣長林明溱找兒子林儒彬當縣長特助,繼被爆黑官後,民進黨南投縣議員參選人曾琮愷、沈夙崢昨再指出,林儒彬擔任無給職縣長特助三年,卻能買實價至少二千六百萬元的豪宅,且他和哥哥各一棟,縣長對外說是他用兒子之名興建,這涉及父子財產來源不明,應接受檢驗;林明溱則回應,因集集老家殘破無法居住,卸任後需要有房子可住,因此三年前以兒子之名買地請人興建,「我當了兩屆立委、兩屆縣長,蓋房子住難道不行嗎?曾、沈說這些實在太卑鄙了」。

林明溱回應 自己的錢以兒之名興建
曾琮愷、沈夙崢表示,根據民眾提供的起造工程告示牌,上方起造人就寫著林儒彬和其哥哥的名字,兄弟各一戶,縣長林明溱有公開承認是他買給兒子的房子,用的是選舉得票補助款和他的薪水。惟以同批建商所蓋住宅的實價登錄,坪數較小的都要二千六百萬元,兩棟至少要五千萬元,林明溱縣長月薪十七萬餘元,必須廿年不吃不喝,即使再加上四次選票補助款一千四百多萬元也不夠,父子財產來源不明,應接受檢視,且應好好地對外說明。

綠指林4次選票補助款1400萬 也買不起
縣長林明溱說,集集老家已很殘破無法居住,還有三個多月就要卸任縣長,須有住的地方,三年前以兒子之名興建住宅,土地一坪買七萬元,興建費一坪九萬元,以自己當兩屆立委、兩屆縣長,有選票補助款、有薪水,再貸款一千五百萬元,難道不行蓋嗎?如此抹黑他們父子,實在太卑鄙。

(自由時報)
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坤輿掩埋場案 徐定禎要依法徹查

同意設置文件今失效 謝福弘、鍾東錦、宋國鼎表達反坤輿立場
苗栗縣造橋鄉坤輿事業廢棄物掩埋場開發案的同意設置文件今天失效。民進黨苗栗縣長參選人徐定禎昨與立委洪申翰、湯蕙禎出席自救會的抗爭勝利慶祝活動,除恭喜自救會獲得勝利,並表示此開發案疑點重重,承諾當選縣長後會依法行政徹查,讓真相水落石出,還鄉親一個交代。

徐定禎表示,抗爭一路走來,洪申翰、湯蕙禎委員和在地議員陳光軒、曾玟學及許多政治工作者都非常關注、也提供很多幫助,最重要的是鄉親堅持到底的決心,終於有好成果。雖坤輿已提出上訴,他未來會繼續和鄉親站在一起。

允諾依法行政 還原真相
徐定禎指出,此開發案的本質很清楚,就是業者未經過合法程序開發,地方政府卻配合發給試運轉許可,完全忽視地方民意及對環境造成的危害。他承諾當選縣長後,會依法行政、公開徹查,還原真相給龍昇村鄉親一個交代,更要杜絕未來發生類似案件。

時代力量苗栗縣長參選人宋國鼎昨也與立委陳椒華、邱顯智等人到場,向村民道賀並致上最高敬意,一同慶祝勝利。宋也強調,他現在作為議員、未來作為縣長都一樣,要讓苗栗縣府步上正軌,保護土地上的鄉親,這才是父母官最基本的責任。

國民黨苗栗縣長參選人謝福弘對於自救會鄉親捍衛家園的精神與行動,表達敬佩與感謝,並重申他一貫反對坤輿的立場不曾改變,未來也將持續和民眾一齊守護苗栗的環境。

登記參選縣長的苗栗縣議長鍾東錦,也強調對於坤輿案「從頭到尾都是反對」,也表示即使業者提出上訴,他也會和鄉親站在一起,希望未來能夠在訴訟當中,徹底把案子結束。

(自由時報)
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抗爭20多年 坤輿掩埋場開發告終

苗栗縣坤輿掩埋場開發案,歷經20多年7511天、3任縣長,自救會埋鍋造飯抗爭1年9個月,隨環保署修正廢棄物清理法「落日條款」,坤輿1年內無法拿到處理許可,15日開發設置文件宣告失效;自救會昨在坤輿門口水泥塊上噴「關門大吉」大字,宣告勝利,成為苗栗群眾抗爭少數翻案成功的案例,寫下里程碑。

「環境永續、抗爭勝利!」自救會昨舉行記者會前,眾人手拉手相互打氣,自救會總幹事陳祺忠開場就說,感謝相信、支援他們的夥伴們,苦守1年9個月,終於取得抗爭勝利;到場聲援政治人物也感性說「謝謝鄉親們的堅持與努力,辛苦了!」

自救會指出,在立委陳椒華協助下,環保署去年9月13日公告落日條款,修正「公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法」第十四條,要求坤輿這類在多年前通過部分程序,但遲未取得處理許可的廢棄物處理場,必須在一年內,也就是今年9月13日前完成所有程序,否則文件將失效。這也意味著,若坤輿不能在本月13日前拿到處理許可證,就得重跑程序,而且這次必須環評。

縣環保局則解釋,推算1年期限的屆滿日,是今天111年9月15日,坤輿公司若未順利取得處理許可證,設置許可公文將失效,得重起爐灶,但坤輿日前提出上訴及訴願,均無新的進展,之後坤輿公司是否會再重新申請設置案,公司高層電話都未接也無回應,仍待觀察。

另外,今年7月21日,台中高等行政法院宣告自救會的行政訴訟勝利,由於只是一審,坤輿公司上訴,並針對苗栗縣政府中止的試運轉計畫,也提出訴願,且縣府也保有試運轉計畫再度通過的權力,因此會持續關注。

時代力量縣長參選人宋國鼎及民進黨徐定禎昨也到場相挺。宋國鼎質疑,不管是設置許可合法性、試運轉的適法性等爭議問題,早在3年前,縣議會專案小組就提出檢視,為什麼要等到法院判決,縣府才肯面對問題。

徐定禎也說,一家廢棄物事業未經過合法程序開發,地方政府卻配合發給試運轉許可執照,完全忽視掩埋場臨近水源區,證明縣府發放有放水嫌疑。

苗栗縣環保局秘書蔡政勳表示,坤輿案主要爭議點是環評與否,但早在2002年就依法規未達2公頃不需環評,同意進入試運轉階段,相關資料都有如實提供給上級單位調查,他們都是坦然面對,依法行政。

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長期抗爭 傳承兩代 請神坐鎮

坤輿案在期限內無法取得處理許可證,開發案確定終止。反坤輿自救會興奮宣「勝利」後,撤離已埋鍋造飯1年9個月的抗爭現場,這長達20年的抗爭過程,成員已「傳承」兩代,也有家庭是數代投入抗爭,自救會未來將轉型為苗栗縣環境保護協會,持續關注各地環保事件並提供協助。

坤輿案2001年提出申設, 次年取得同意設置許可文件,2005年掩埋場完工申請處理許可證,但全案引發居民反對並成立自救會抗爭,開發案後因牽涉司法而停止審查;2011年業者申請重新試運轉被縣府駁回,直到2020年底縣府同意試運轉計畫,地方再度成立自救會抗爭,自救會原會長陳水盛過世後由兒子陳清鑫接任,世代接棒挑起抗爭重擔。

自救會成員林文欽說,他父親是當初最先參與抗爭的居民之一,兩年後病逝,生前曾交代後事「掩埋場一定不能給它做下去」,所以他長期參與抗爭,甚至連兒子、媳婦也加入,兩個讀國中孫子也認同保護家園,能堅持到現在,全家都很開心。

抗爭20年的一名自救會成員說,早年成員出面抗爭,根本是「亂槍打鳥」,沒有組織更不懂得文宣操作,這兩、三年有了學運世代的社運成員加入,不但有文宣、媒體聯繫,還有充足的專業法律背景,化守勢為攻勢。

陳清鑫表示,自救會「功成身退」,成員終於可回家過平靜生活;總幹事陳祺忠說,退場後,將在坤輿對面裝監視器,持續監視業者是否有動作,業者未來要重啟開發案勢必要環評,現今法規嚴格,全台掩埋場開發案如臨近水源地,相信很難獲同意設置。

龍昇村民組自救會從去年元月初到坤輿公司入口抗爭,並迎請北極宮玄天上帝坐鎮,村民每天分3班輪流守護現場,隨抗爭告一段落,玄天上帝神像18日也將回宮安座,自救會並規畫10月7日在縣府前辦感恩餐會。

(聯合報)
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宜縣府財政遭審計室糾正》民進黨批林姿妙吹牛還債 縣府︰以決算餘額償債

審計室報告指宜蘭縣政府債務管理受評乙等、節流績效全國排名倒數第二。民進黨縣議會黨團抨擊,縣長林姿妙無視審計報告,竟高掛看板宣傳自詡很會還債,宜縣自有財源、經濟發展支出,都比前縣長林聰賢時期各減少十四億餘元,犧牲宜蘭經濟發展,縣政「倒退攄(音同嚕)」。縣府回應,是以決算餘額償債,並無犧牲經濟發展。

綠︰自有財源、經發支出都減少
審計室糾正宜蘭縣政府多項財政問題,包括「開源節流措施執行未如預期」及「須償還之積欠款龐鉅」等,民進黨議會黨團昨呼籲林姿妙別「睜眼說瞎話,吹牛欺騙選民」。

黨團指出,宜蘭自有財源,林聰賢時期二○一六年約七十六億元,經濟發展支出約四十六億元,林姿妙主政到了二○二一年各減少十四億餘元,「宜蘭無建設,縣政倒退攄」。

黨團說,林聰賢時期(含代理縣長吳澤成、陳金德),二○一六至二○一八年,三年長、短債償還十五.四三億元,林姿妙二○一九至二○二一年,僅償還十二.五億元,還吹牛很會還債,林姿妙執政沒重大建設支出,債務比卻依然高標,根本不及格,難道是犧牲宜蘭經濟發展,作為償還債務財源?

縣府︰長、短債都符合債限規定
縣府秘書長林茂盛回應,自有財源少原因,是二○一六年縣府成立中興文創基金,將原屬公務預算舉借數的十四億元,轉列為其他收入,作為償還公務預算自償性貸款,並沒有自有財源減少的問題,經濟發展支出則呈現不規則變動,縣府都依照實際工程進度支出。

林茂盛表示,縣府都依年度決算餘額作為償債來源,並無犧牲宜蘭經濟發展,到今年八月,宜縣的長、短債都符合債限規定。

(自由時報)
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綠疑犧牲經濟發展償債 宜縣府駁斥

民進黨宜蘭縣議會黨團昨天開記者會,依照審計部決算審核報告指出近5年來的自籌財源佔比年年下降、財政支用比例失衡、經濟發展支出下滑,批評縣長林姿妙無心縣政;縣府拿出統計數字說明,依債務償還計畫,長短期債務已經提早完成清償且符合債限,自籌財源金額並未減少,經濟發展支出比例也沒有下降。

「在收入減少的情況下,如何籌措還款財源?」黨團指出,過去縣府舉債是為了大型公共建設配合款支出,林姿妙執政近4年,沒有重大建設支出,債務比依然高標的狀況,還自詡為償債有方,經濟發展支出從105年的46.32億,滑落至109年的31.36億,落差將近15億元,難不成是犧牲經濟發展,做為償還債務的財源?

黨團指出,林姿妙不要無視審計報告的債務管理受評結果為乙等、節流績效全國排名倒數第二、開源節流措施執行未如預期、須償還之積欠款龐鉅等問題,不要刻意呈現偏頗數字,美化無力經營縣政的真相。

縣府表示,依償債計畫償還債務,短期債務比率均已符合債限(50%及30%)規定,比原訂民國116年完成清償目標,提前5年達成;有關自籌財源部分,縣府近6年的平均餘額59.5億元,107年以後都高於61億元,108年最高為64億元,自籌財源並無減少,且縣府107至110年決算餘數3.8億、8億、8.1億及11億元,以決算賸餘資金償還債務。

縣府指出,105至110年經濟發展支出分別是22%、14.3%、16.2%、19.2%、13.8%及15%,沒有逐年下降;決算金額分別是46.3億、28.1億、34.7億、44.9億元、31.3億及36.2億,呈不規則變動,其支用數大致依實際工程進度支出,並無犧牲經濟發展,償還債務情形。

(聯合報)
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國民黨開除鍾東錦等九人黨籍

國民黨中常會昨日通過由考紀會陳報的二十二名黨員考紀案,包括違紀參選苗栗縣長的苗栗縣議長鍾東錦、登記參選台北市議員的中央委員徐正文等九人被開除黨籍,違紀參選花蓮縣議員的花蓮市長魏嘉賢等十三人被撤銷黨籍。文傳會主委洪孟楷會後指出,與會中常委全數無異議通過並且立即生效。

洪孟楷說,選戰只剩下七十多天,呼籲所有國民黨員都要以最樂觀積極的態度,爭取台灣民眾信賴,也希望大家要集中選票最大化,投給所有藍軍候選人,贏得這場選戰。

徐正文聲明表示,收到處分通知書後,將提起保留黨籍異議之訴,將以前立法院長王金平模式保護自己的黨籍。他並批評黨中央有人故意使人不當選,因此還要提出違反選罷法以及妨害名譽之訴。

(自由時報)
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違紀參選開鍘 藍開除鍾東錦等9人、魏嘉賢撤銷黨籍

國民黨考紀會上周開會,針對苗栗縣議長鍾東錦、中央委員徐正文、花蓮市長魏嘉賢違紀參選縣長、議員等案做出決議,鍾、徐遭開除黨籍、魏遭撤銷黨籍,昨天考紀案送中常會確認。國民黨文傳會主委洪孟楷表示,中常會無異議通過,依照黨章規定,中常會通過後就立即生效。

國民黨發出新聞稿表示,國民黨中常會通過考紀會提報22件黨紀案,包括鍾東錦逕行登記參選苗栗縣長、徐正文逕行登記台北市議員等9案予以開除黨籍處分,其餘則予以撤銷黨籍處分。

洪孟楷表示,送中常會的考紀案包含開除黨籍9案,撤銷黨籍13案,所有中常委都無異議通過。他強調,9合一選舉只剩70多天,所有黨員和同志都是以最樂觀和積極的態度,爭取民眾對國民黨信賴。

黨務人士分析,鍾東錦還是現任苗栗議長,被開除黨籍一定會衝擊地方和諧;而魏嘉賢也還是現任花蓮市長,被撤銷黨籍也會有相當的影響。對於這兩案,黨中央須花更多時間和心力去團結地方,否則內亂處理不好,衝擊到選舉,將得不償失。

鍾東錦將提訴訟
對於被開除黨籍,鍾東錦表示,國民黨沒收初選,又無力爭召立委徐志榮參選縣長,竟跳過縣黨部,去提名謝福弘參選,他是被逼違紀參選,罪不在他,國民黨開除黨籍沒道理,今會向苗栗地方法院提出黨員資格存在訴訟,並至苗栗地檢署控告國民黨秘書長黃健庭,涉嫌意圖使人不當選及誹謗罪嫌的刑事告訴。

(聯合報)
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涉搓圓仔湯 村長起訴

年底地方公職人員選舉將近,嘉義地檢署偵辦嘉義縣中埔鄉六十歲蔡姓村長為尋求連任,涉嫌以手機傳「一句話三十」、「給你」等訊息,向黃姓競選對手提供三十萬元為代價,約定黃男放棄競選活動,俗稱「搓圓仔湯」,黃男未接受,但蔡男已涉嫌期約賄選,違反公職人員選舉罷免法,檢方昨起訴蔡男,這也是嘉義首件賄選遭起訴案。

本屆初任村長的蔡男本月六日經檢方傳喚到案,訊後五十萬元交保,昨獲悉被起訴後說,因對法律不了解,遭控賄選很無奈,仍尊重司法。

(自由時報)
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蘇貞昌率部會首長 行政輔選將啟動

九合一選舉逼近,以行政團隊為主的輔選列車,九月下旬將正式啟動,延續到十月,由行政院長蘇貞昌率領部會首長展開輔選,地方七個執政縣市長也是主角。

綠營黨政高層指出,輔選列車目前預計一個縣市至少一場。被問到新竹市前市長林智堅因論文案退選桃園市長,是否將復出輔選?高層說,「該出場就要出場」,每一個地方他都不會放棄。

黨政高層表示,有人說民進黨執政的基隆、新竹及桃園可能全敗,但民進黨二○一八年在這三縣市都能連任,這次接棒的人選都很優,「不必太不樂觀」。

被問到台北市長參選人陳時中「仇恨值」很高,黨政高層表示,對手找到缺口就猛打,這些都是過程,都是泡沫,但他不覺得對選情有多大影響。

這位高層也說,陳時中過去當中央疫情指揮官,非常多人感謝他,在野黨不斷發動攻擊,真的不可忽視,但陳時中本人不是會讓人討厭的人,「你看他講話都溫溫吞吞,那個還講成什麼連結(指「人與人的連結」),我覺得他氣質、修養都很好,沒有什麼讓人厭惡的地方,那些都是政治選舉激發出來的」,因為天天罵,才把陳時中「妖魔化」。

觀察站/行政輔選啟動 宣傳政績?政策綁樁?

選戰倒數七十餘天,民進黨預計九月下旬起,由行政院長蘇貞昌率領行政團隊,組輔選列車到各縣市宣傳綠色執政政績,蘇貞昌手持撞球桿細數政績的身影即將再現。只是,打政績牌與政策綁樁往往只有一線之隔;細數往例,既要輔選又不踩行政中立紅線,對民進黨政府來說,恐稍有難度。

論起民進黨行政不中立事蹟,早是罄竹難書,近日又冒出幾例。國民黨桃園市長參選人張善政研究計畫,農委會主委陳吉仲卻稱「沒有終身保密條款」,對手鄭運鵬還酸是張善政自創;如今被揭露確有保密條款,陳吉仲轉為不表態。

另個例子,則是監察院立案調查「恩恩案」劍及履及,還遭披露未來調查報告提出糾正「應該跑不掉」,可謂針對性十足。

同樣是疫情期間的重大爭議,監察院何曾速速調查前指揮官陳時中?只因蘇貞昌一句「反過來苛責,相當不厚道」,似已不了了之;至於各界矚目的「三加十一」決策調查報告,卻高高舉起、輕輕放下,負責調查的監委,則是曾任衛福部次長的蘇麗瓊,難怪引發「護航陳時中」之譏。

民進黨過去總是批評國民黨「黨國不分」,但自己完全執政後,行政中立的界線模糊化,大踩紅線已不足為奇。諸如總統官邸成為派系「喬家大院」,搭乘行政專機被質疑「假視察、真輔選」;以及蘇貞昌邀同黨參選人在官邸便當會,還面無愧色說「對自己政黨候選人給予支持是天經地義」。

政務官宣講政績雖無可厚非,但若趁選前把國家資源作為一黨己用,人民將再次見證民進黨的「雙標無極限」。

(聯合報)
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升息紅利沒了 壽險業保費恐不下調

美國、台灣相繼升息,多家大型壽險公司高階主管昨(14)日卻是不約而同透露,今年氣氛詭異,新契約責任準備金利率,新台幣部分可能不動,美元部分可能只會升1碼(0.25個百分點),民眾可能吃不到保費調降的升息紅利了。

其中又以終身型健康險的影響最大,尤其是目前最熱銷的繳費20年期者。根據試算,新台幣收付的新契約責任準備金利率如果調升1碼,健康險的保費平均可以調降8%至10%,倘若金管會最終拍板責準率不變,代表民眾明年買新的健康險保單,打九折的好康沒了。

大型壽險公司主管透露,金管會每年都會請保發中心分析,是否應該調整隔年的新契約責任準備金利率,市場利率變化大時,甚至一年會檢視兩次,例如2020年。

保發中心每次向金管會提出建議之前,都會找壽險公司來開會,通常9月底前就會有共識,然而今年到現在連會議要不要開都不得而知。

保發中心高層昨日聞訊後指出,責準率的調整是金管會的職權,該中心遵照指示辦理。金管會保險局官員昨日則說:「還是會找業者來討論,即使利率不調整也會有開會討論的安排。」

保單的費率跟預定利率呈反比,費率自由化的年代,金管會不會直接跟壽險公司說,這張保單的費率該定多少價格,也不會跟業者說,那張保單的預定利率該定多少,但是會透過每年例行檢視的責準率調整,達到實質影響保費的效果。

新契約責任準備金利率走高,壽險公司不必收取太多保費來複利滾存未來可能要理賠給保戶的責任準備金,連動所及,保費就有調降空間。

根據多家大型壽險公司主管分析,今年的新契約責任準備金利率可能不調或升幅有限,隱含金管會的三點顧慮。首先,為了接軌IFRS 17及ICS,希望業者多存些準備金來因應利差損;其次,中央銀行升息幅度遠不及美國聯準會,新台幣責準率有理由不動。

第三,先前央行降息時,新台幣的責準率並未太大調降,這次如果拍板不升,可用為了彌補上次沒降足的部分來對外解釋。

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壽險業下半年初年保費 看減15%

美國通膨高漲,牽動主要國家股債市震盪,美元也持續勁升。多家壽險高層不約而同認為,整體壽險業今年下半年初年保費(FYP)收入,會比上半年衰退幅度要大,可能超過15%。

壽險公會統計,壽險業初年保費含帳列負債項下,今年前六月為4,577億元、年減11.2%,前七月為5,104億元、年減14.6%,衰退幅度有擴大現象。

中國人壽董事長譚碩倫表示,金管會嚴管利變型保單,要求13家壽險公司停售某些商品,對下半年的初年保費表現肯定會有影響,他並表示,影響壽險業下半年業績的另個重要因素為美元匯率走勢。

美國如果繼續強勢升息,帶動美元走強,將影響美元利變保單的銷售動能。利變保單是壽險業傳統型(非投資型)商品中,占比最大的險種,其中又以美元收付占多數,而民眾是否購買美元利變保單,新台幣升貶因素影響很大。

一般來講,新台幣升勢明顯時,美元利變賣得比較好;新台幣趨貶時,買氣就會縮手。

資本市場起落,則是對投資型保單影響很大。全球主要國家股債市近來因為美國通膨隱憂又跌聲隆隆,壽險業者普遍認為,投資型保單初年保費下半年衰退幅度可能達到30%,比上半年投資型初年保費年減25.9%要大。

臺銀人壽董事長劉玉枝也說:「下半年保費應該還是很辛苦」;問她初年保費衰退幅度會比上半年改善嗎?劉玉枝說:「我看不到。環境、市場、商品型態都在改變當中,總是需要一些時間調整。」

壽險淨值危機 鬆口研究對策

美國強升息未歇,壽險業淨值危機未除,金管會主委黃天牧昨(14)日鬆口說,若淨值下跌並非壽險業自己衍生經營的問題,而是外在環境影響,「那我們也要替保險公司做一些設想」,將請保險局在法源依據下,依市況和保險業經營情況做衡平考量。

到今年6月底,南山、三商美邦和宏泰人壽共三家壽險業者淨值比都低於3%,依規定,只要連兩期淨值比低於3%就必須提增資等改善計畫,市場關注金管會是否祭出監理寬容措施。

黃天牧昨出席經濟日報「第13屆權民搶百萬」啟動記者會後說,一家壽險業清償能力不是只有看淨值,也會看其他是否有能力承擔理賠的流動性。

他說,壽險業淨值下滑,是因當初接軌IFRS 9時選擇會計政策,對後面利率變動產生影響(指把龐大債券部位放在OCI,升息反讓評價損失擴大);升息在資產面,固定收益為主的投資標的(債券)會減損,負債(保單)準備金提存也會降低,但後者卻無法立即顯現。

他說,在2026年接軌IFRS 17前,都會有這種不均衡現象,這是一個過渡過程,過去兩個月金管會對外釋疑解惑,就是要讓外界知道,淨值下跌並不影響保戶權益。若到今年底仍因外在環境(升息)影響壽險業淨值,將請保險局在法源依據下,替業者做一些設想。

(經濟日報)
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電信合併案 中華電有異見

兩大電信合併案涉及珍貴的頻譜資源超標問題,中華電信(1603)董事長謝繼茂昨(14)日親自喊話,電信兩大合併案頻譜超標,應繳回重新拍賣。台灣大回擊,三家均超標,繳回是下策;遠傳則回應,若主管機關認定超標,願意繳回。合併案聽證會前夕,頻譜超標議題已搶先開打。

國家通訊傳播委員會(NCC)將在9月底召開電信兩大合併案聽證會,其中頻譜超標議題,以及超標如何解決的問題,成為各界關注焦點。

身為電信龍頭董事長的謝繼茂過去甚少因為單一議題找媒體深談,這次攸關中華電信成立以來最嚴峻的挑戰,他決定不忍了,要把話講清楚。而台灣大董事長蔡明忠也親自確認台灣大發出的新聞稿,讓此次頻譜超標議題攻防戰升級到「董事長」等級。

頻譜是電信業者的關鍵資源,累計4G、5G頻譜競標讓國庫進帳3,170億元,歷來頻譜競標為了不集中單一業者及頻譜有效利用,NCC明定單一業者持有頻率不能超過三分之一,遇到合併案,NCC也保留解釋空間。

電信三雄光是對「頻譜超標認定」就有不同解讀,中華電信認為,自家頻譜如以NCC釋照頻譜為分母則未超標,以NCC成功釋出頻譜(總頻寬580MHz)為分母則超標3.34MHz;而台台併(台灣大併台灣之星)在1GHz以內(總頻寬150MHz)的黃金頻譜超標10MHz,掌握60MHz占整體黃金頻譜資源的40%,遠高於中華電信跟遠傳各自持有的40MHz。遠亞併(遠傳、亞太電信)則在28GHz以內(總頻寬2,450MHz)超標160MHz。

台灣大認為,三家均有超標。遠傳則表示,對於法規認知,遠亞併並沒有超標。

三家業者對於「超標頻譜處理方法」的看法更是迥異,中華電信認為,如果頻率超標,達到釋照的最小釋照單位就應該繳回,重新釋出,重新訂定遊戲規則,再重新競標,強調遵守遊戲規則,公平競爭,中華電信也準備資金要競標繳回的黃金頻譜。

台灣大總經理林之晨上周提到,頻譜超標非鐵律。昨天更發出新聞稿指出,繳回頻譜是下下策,更強調三家業者均超標,慎思全民權益保障,頻率資源治理,是主管機關權責,單一業者不應越俎代庖。

遠傳回應,同意現階段並不宜開特例讓特定業者持有超出上限的頻寬,尤其是1G以下頻段,依原來對相關法規的認知,遠亞併後並無超標問題,若主管機關認定超標,尊重且同意繳回超標頻譜,期待主管機關對於有超標的裁併案採取同樣繳回處理。

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(經濟日報)
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個人房地稅收 連三月衰退

根據官方最新統計,今年8月個人房地合一稅收為31.4億元,年增135%,儘管年增幅度大,但個人的房地合一稅收已經連續三個月走跌,也是房地合一稅上路以來首見連三個月衰退,反映房市受到疫情、升息、打炒房等因素影響,市場交易熱度已經降溫。

觀察六都8月個人房地合一稅收,稅收最高的仍是台中市5.6億元,年增147%、月減11%;新北市、高雄市則居第二,均為5億元;新北市年增138%、月增3%;高雄市年增212%、月增13%。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,房地合一稅個人申報時間為房屋、土地完成所有權移轉登記日的次日起算30日內,與簽約當下約有一至三個月的落差,以過去幾個月市場交易量都已經開始量縮來看,房地合一稅正緩步縮減。

曾敬德表示,,令人意外的是,近五個月的房地合一稅,單月稅收都還是能維持30億元以上,由此可見2016年以後買進交易的不動產,房價都有顯著的增值,即使交易量縮,但申報的房地合一稅收仍高。

統計資料顯示,今年8月個人房地合一稅收為31.4億元,年增率達135%。曾敬德指出,年增率成長幅度較大,主要是因爲去年7月房地合一2.0新制上路,許多交易趕在新制上路前完成,導致8月的基期較低;今年稅收高峰落在5月的35.6億元,8月的個人房地合一稅收已經連續三月衰退,緩步減少至31.4億元,顯示房市交易有退燒跡象。

曾敬德分析,今年5月開始陸續受到疫情、股災、升息等外在因素干擾,房市交易量已經逐漸下滑,加上預售換約也被納入房地合一稅收內,在政策上路前,還是會有些預售換約轉手,繳納房地合一稅。

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(經濟日報)
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台日四強合攻第三代半導體

台達電、中美晶、華碩等三大本土集團攜手日商羅姆半導體(Rohm),共同搶進第三代半導體商機,鎖定氮化鎵(GaN)相關領域。這是台日四強首度聯手,進軍新世代半導體市場。

這次破天荒的跨國合作,主要是台達電旗下第三代半導體廠碇基半導體進行新一輪新台幣4.56億元增資,不僅台達電參與,也獲得華碩旗下IC設計廠力智、中美晶及羅姆半導體注資。

台達電是全球最大電源供應器製造商;中美晶則握有台灣最大、全球第三大半導體矽晶圓廠環球晶在第三代半導體材料研發的能量;華碩為PC品牌大廠,並透過轉投資力智跨足電源管理等類比IC領域。

羅姆半導體為日本整合元件大廠(IDM),近年積極跨入第三代半導體,擁有碳化矽(SiC)電源開關元件與類比控制IC解決方案。

業界人士指出,雖然這次相關投資金額不到5億元,但意義重大,尤其是透過跨國合作,結合四強在第三代半導體材料、製造、品牌、終端應用等優勢,打造第三代半導體一條龍新模式。

台達電在今年6月宣布斥資3.2億元成立碇基半導體籌備處,揮軍第三代半導體領域,當時引發業界高度關注,如今又為碇基半導體引進資源雄厚的「富爸爸」,更凸顯台達電發展第三代半導體的雄心壯志。上述業者沒有透露參與碇基的增資比率,惟台達電及旗下台達資本在增資後仍持有碇基七成股權。

台達電表示,第三代半導體具高效率、低能耗、散熱快等特性,未來希望藉由掌握上游端設計,提供關鍵半導體零組件,掌握第三代半導體應用趨勢。

碇基總經理邢泰剛指出,氮化鎵可提供更高效率、低功耗與優異節能優勢。圍繞氮化鎵新技術演進,相關生態系統不斷發展,新應用持續擴大,透過此次戰略合作,有助強化碇基在材料、控制IC設計、應用與系統解決方案等面向,建構全面性的整合能力,打造具更高競爭力的氮化鎵技術應用。

中美晶旗下環球晶為上游晶圓材料供應商,為世界第三大矽晶圓製造商,具有優秀的研發團隊與關鍵的專利技術,且在碳化矽與氮化鎵技術開發取得優異成果,此策略結盟,將可發揮上下游材料供應互補的綜效。

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台日攻第三代半導體 環球晶將扮關鍵角色

台日四強首度聯手進軍第三代半導體領域,四家業者當中,以中美晶集團耕耘第三代半導體最久,旗下環球晶更是關鍵材料的領頭羊,目前環球晶碳化矽(SiC)產能滿載、供不應求,並開始研發更新世代的第四代半導體,專利已申請好,這次四強聯手,環球晶未來的角色甚為關鍵。

業界人士指出,中美晶集團近年陸續擴展半導體各領域版圖,從第一代到第四代半導體都有所布局,如今投資台達電旗下子公司碇基半導體,在第三代半導體的發展基礎又更為強化。台達電、羅姆都是未來第三代半導體相關元件的使用「大戶」,環球晶透過此次結盟,也為旗下產品打開更多跨界與跨國的出海口。

盤點中美晶集團半導體布局,首先當然是金雞母環球晶,另外,中美晶也透過轉投資全球第二大砷化鎵代工廠宏捷科,及專精於半導體先進製程特殊氣體的台特化、車用二極體模組廠朋程,及在那斯達克掛牌、生產高效能氮化鎵功率轉換元件的Transphorm。

中美晶董座暨環球晶董事長徐秀蘭說,預期今年第4季或明年首季,就可看到第三代半導體的業績貢獻。

(經濟日報)
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美台科技貿易合作 下月會談

美國在台協會(AIT)處長孫曉雅(Sandra Oudkirk)14日表示,美國將在10月與台灣舉行會談,討論美國希望提振美國半導體業的晶片法案。美國總統拜登上月已簽屬晶片與科學法案,授權政府以約520億美元(合台幣1兆6,165.7億元),補貼在美生產及研發半導體。

孫曉雅於2022年SEMI國際半導體產業協會開幕式致詞表示,美台科技貿易暨投資合作架構(TTIC)已幫助強化美台的經濟互動,也以幫助提高雙方經濟往來的優先度,「TTIC是一個強大的平台,我們已用於解決半導體領域的諸多挑戰,例如已對多個產業產生不利影響的關鍵晶片短缺」。

她說,TTIC的下一次「互動接觸」將於10月12~14日在華府登場,「在這場活動中,我們計劃舉辦一場圓桌討論,以分享更多關於晶片與科學法案在美國實施方式」的訊息,但她未再詳細說明。

她說:「除了台灣透過晶片與科學法案所提供的激勵措施,(在美國)投資硬體和技術之外,美國也尋求台灣業界的持續支持,把台灣的人才與創新生態系,和美國及其他志同道合夥伴相連結。」

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(經濟日報)

國際

Google壟斷官司 天價罰金略降至1281億

歐盟執委會二○一八年以Google濫用安卓(Android)作業系統,藉此鞏固自家搜尋引擎主導地位,對該公司開罰四十三.四億歐元(一三四八億台幣);Google向歐盟普通法院遞狀要求推翻此決定,該法院週三大致確認原裁罰理由,但將裁罰金額降至四十一.二五億歐元(約一二八一億台幣)。

歐盟普通法院聲明指出:「本院大致確認了歐盟執委會的決定,即Google對安卓行動裝置製造商與行動網路營運商實施非法的限制,以鞏固其搜尋引擎的主導地位。」

歐盟法院維持原裁決 還可再上訴
歐盟執委會在二○一八年的反壟斷裁決中表示,Google透過三種非法行為來鞏固其搜尋引擎主導地位:迫使手機製造商在使用安卓系統的裝置上預裝Google Search、Chrome瀏覽器與Google Play應用程式商店;向一些大型手機製造及行動網路營運商付錢,使其只預裝Google Search;阻止手機製造商預裝非安卓系統。

歐盟普通法院指出,歐盟執委會對Google的第二點指控在分析上有些錯誤,且未提供足夠的證據,加上Google獲得公平聽證的權利受到侵害,因此略降裁罰金額。

對原裁決未完全撤銷,Google表示失望;此案還可向更高一級的「歐盟法院」上訴。

FairSearch聯盟律師文傑(Thomas Vinje)則說,此判決是歐盟執委會的勝利,也證明該聯盟二○一三年的控訴屬實;FairSearch是由微軟、諾基亞和甲骨文等十七家業者組成。

這是Google繼去年十一月針對歐盟執委會二十四.二億歐元罰款的上訴失敗後,在不到一年內第二次敗訴,也是Google面臨歐洲三起反壟斷官司中的其中兩起。

違法蒐集個資 南韓重罰谷歌、臉書逾22億

南韓個人資訊保護委員會(PIPC)週三以網路巨擘Google及Meta(臉書母公司)在未經用戶同意下,擅自蒐集個資,並將此用於投放個人化廣告,違反「個資保護法」,對兩家公司開罰共一千億韓元(約二十二.三億台幣),成為該法實施以來,南韓政府裁定的最高額度罰款。

南韓總理轄下負責保護公民個資的PIPC週三召開全體會議,決議以違反個資法為由,對Google、Meta分別開罰六九二億與三○八億韓元,並勒令兩家公司若要蒐集和利用用戶在其他平台的使用資訊,必須提前明確地通知用戶,並給予自由選擇權。

未經客戶同意 蒐集個資投放廣告
PIPC去年二月開始針對韓國主要線上廣告平台蒐集與利用個資的情況展開調查,結果發現Google和Meta蒐集用戶在其他平台的使用資訊並進行分析,由此推測用戶可能感興趣的資訊,並據此投放個人化廣告,但未事先告知、也未提前獲得用戶同意。

調查發現,Google至少從二○一六年至今的六年內,擅自蒐集和利用用戶在其他平台的使用資訊,將隱私政策中的相關選項設定為「默認同意」;但Google在歐洲所提供的服務,用戶可選擇是否同意他們於其他平台的個資被蒐集和利用。

Meta則從二○一八年七月十四日至今約四年時間,進行上述行為;Meta近期試圖將隱私政策改為用戶若不同意蒐集資訊,將無法利用部分服務,但遭用戶強烈反彈後撤回,PIPC目前正就此調查。

對遭重罰,Google強調全力保障用戶個資安全,將再與PIPC商議;Meta則表示尊重決議,但不排除採取法律程序,證明公司作法合乎規定。

南韓公平會(KFTC)去年九月也裁定,Google因妨礙其他開發商與其Android系統競爭,對該公司開罰二○七○億韓元(四十六.二億台幣),成為南韓反壟斷相關案件中第九高的罰款。

(自由時報)
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美通膨煞不住 升息估上看4碼

美股週二慘摔 週三開盤翻紅
美國八月通膨數據高於預期,市場認為美國聯準會(Fed)在下週的貨幣政策會議後至少升息三碼(○.七五個百分點),導致週二美股創下兩年多來單日最大跌幅,週三亞股和歐股遭波及而慘跌,但美股開盤後跌深小漲。

美國八月消費者物價指數(CPI)月增○.一%、年增八.三%,均高於市場預期,顯示美國通膨難降,Fed恐被迫繼續維持升息三碼的速度,甚至不排除升息一個百分點(四碼),導致週二標普五○○指數收盤重挫四.三%,創二○二○年六月以來單日最大跌幅,道瓊工業指數大跌一二七六點;科技股為主的那斯達克指數重挫五.二%,蘋果和微軟市值都蒸發逾千億美元,費城半導體指數慘跌六.二%。

新債王:若我決定 只升息一碼
有「新債王」之稱的雙線資本(Doubleline Capital)投資長岡拉克(Jeffrey Gundlach)認為, Fed九月可能升息三碼;但若是由他來決定,他會傾向只升息一碼,因為擔憂Fed過度升息將影響經濟,他並指出決策人士並未等待夠久的時間,來檢視先前升息的效果。

桑默斯:八月CPI 證實美通膨嚴重
美國前財長桑默斯則呼籲Fed在九月升息一個百分點,以加強其可信度,八月CPI數字證實了美國有嚴重的通膨問題;野村證券經濟學家也將Fed九月升息幅度,由先前預估的三碼上調至一個百分點,成為第一家做出這種預測的華爾街券商。

由於Fed可能繼續大幅升息,美國抵押銀行家協會(MBA)表示,截至九日為止的一週,美國三十年期固定利率房貸上升○.○七個百分點至六.○一%,為二○○八年全球金融海嘯爆發以來首見,較一年前上漲逾一倍;作為房貸利率基準的美國十年期公債殖利率上漲○.○二個百分點至三.四四三%。

受美股大跌波及,週三亞股全面收低,日本股市下跌二.八%,澳洲股市下跌二.六%,香港股市下跌二.五%;週三歐股三大指數開盤重挫,英國股市下跌一.四%,德國股市下跌一.三%,法國股市下跌○.八%。

(自由時報)
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美下周升息4碼機率大增

美國八月消費者物價指數(CPI)百分之八點三高於預期,促使市場認為聯準會將更積極升息,預期下周升息四碼的機率已升至將近四成,並獲得美國前財長桑默斯認同支持。華爾街也上調對聯準會這輪升息循環的最終利率預估至百分之四以上,「新興市場教父」墨比爾斯甚至認為利率可能升到百分之九才觸頂。

市場擔憂聯準會因CPI居高不下激進升息,在美股三大指數十三日崩跌後,國內昨天股匯雙殺,證交所資料顯示,外資昨天賣超逾一三五億元後大舉落跑,估計全日匯出規模超過八億美元,台股一度重挫逾三七○點,盤中跌勢收斂,指數終場收一萬四六五八點、下跌二三六點。

台幣盤中最低貶至卅一點一六五元、重貶二點六六角,創三年來盤中最低紀錄,終場收卅一點○八八元、貶一點九八角,第三季以來累計貶逾一點三元。

面對台股震盪,市場關切金管會是否進一步祭出限空令?金管會主委黃天牧表示,將視國安基金動作適度推出相關措施。

台幣匯率昨天一早就貶破卅一元大關,匯銀人士說,不樂見台幣匯率失速貶值的中央銀行,昨天盤中與尾盤均進場調節,加上出口商看到卅一點一五元價位後,連忙進場大賣美元,帶動台幣匯率收盤貶值金額收斂至兩角內。

展望後市,匯銀主管指出,外資仍不改匯出基調,台幣匯率短期內有機會下探卅一點五元,不過近期日本央行、大陸人民銀行均展現捍衛匯價的態度,後續仍須觀察日圓兌美元是否貶破一四五,以及人民幣兌美元能否守住七字頭大關。

此外,聯準會下周的升息幅度將持續牽動台北股匯市走勢,美國公布八月通膨報告後,野村以通膨再出現上行風險為由,上調九月升息幅度的預估至四碼,而非原估的三碼。利率市場報價則顯示,市場預期下周升息四碼的機率為百分之卅七。

(聯合報)
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Fed升息4碼聲浪變大

美國8月消費者物價指數(CPI)高於預期,促使市場認為聯準會(Fed)將更積極升息,預期下周升息4碼的機率已升至37%,並獲得美國前財長桑默斯認同支持。華爾街上調對Fed這輪升息循環的最終利率預估至4%以上,「新興市場教父」墨比爾斯甚至認為,Fed利率可能升到9%才觸頂。

在美國公布8月通膨報告後,野村以通膨再出現上行風險為由,上調9月升息幅度的預估至4碼,而非原估的3碼,這將Fed自1984年來的最大升息幅度。利率市場報價則顯示,市場預期下周升息4碼的機率為37%。

桑默斯在推特貼文表示,若利率不接近4%,無法解決通膨問題,如果他是Fed官員,他會選擇「升息4碼以增強Fed公信力」。Brean資本公司固定收益策略主管布察也認為,升息3碼是最可能結果,但Fed應該升息4碼。

多數投資專業人士則表達懷疑,認為一次超過預期的通膨數據,應該不致使Fed「巨無霸」升息。Seaport全球公司常務董事葛洛瑪指出,Fed會希望遵循市場預期,而市場真正的預期是3碼。美銀也仍預期Fed本月將升3碼。

然而,市場沒有懸念的是,Fed這次升息循環將更積極升息,投資人押注Fed明年初將把利率拉升至高達4.3%,因為在通膨頑劣且Fed激進升息之際,美國經濟依舊展現韌性,Fed將只能以更強硬的立場抑制需求。

墨比爾斯在接受彭博電視訪談時甚至表示,Fed認為,要制伏通膨,利率必須升得比通膨率還高,所以「如果CPI超過8%,那意味利率必須升到9%」。

市場預期 央行升息半碼

美國通膨率超乎預期,市場對聯準會恐大幅升息疑慮迅速升溫;銀行主管認為,美國聯準會為宣示對抗通膨決心,9月升息3碼可能性極高,但即使如此,預料我國中央銀行也不會跟進大幅升息,目前仍以升息半碼機率最高。

銀行主管表示,「和美國比起來,台灣通膨率相對有限,且出口動能與經濟成長率已明顯趨緩,央行升息時,都會將這些納入考量因素。」

市場傳言聯準會9月20、21日利率會議恐一口氣升息4碼,令金融市場爆出一陣恐慌,大型國銀交易室主管認為,目前仍以升息3碼機率最高,因聯準會要拉高利率,11、12月仍有機會「加碼」,不用在9月便急著投下暴力升息震撼彈。

交易員分析,儘管美國8月通膨率高於預期,使期貨市場對聯準會本月升息4碼機率迅速上漲至二成,但目前看來9月升息3碼仍是主流看法,畢竟9月升息3碼後,11月與12月利率決策仍可根據當時經濟數據結果調整,9月就讓利率暴衝4碼,恐導致金融市場恐慌情緒擴大。

今年3月以來,聯準會貫徹鷹派升息步調,將基準的聯邦基金利率從3月時的接近0%,一路升到目前的2.25%至2.5%。有幾位聯準會官員已表明,希望今年底前利率能調升到接近4%。

美CPI震撼 重擊亞幣

美國8月消費者物價指數(CPI)高於預期,引發市場預估美聯準會(Fed)將更積極升息,帶動美債殖利率與美元齊揚,亞洲貨幣14日盤中遭遇沉重賣壓,日圓一度逼近24年低點、再度叩關145價位,馬元再創24年新低,韓元再探13年新低,新台幣貶至三年低點。

美國「CPI震撼」震垮亞幣,新台幣14日收貶0.64%至新台幣31.088元,貶破31元整數關卡;韓元收貶1.24%至1,390.9韓元,為2009年3月31日來首度貶破1,390韓元價位,促使南韓當局下令準備「所有可用工具穩定市場」,但韓元仍將承受壓力,可能很快就測試1,400關卡。

馬元14日一度貶0.4%,報4.5275馬元,是1998年1月來最低;泰銖重貶1.3%至36.723銖,為兩個月來最大貶幅;印度盧比一度貶0.6%,為一個多月最大貶幅。

日圓兌美元14日一度貶值0.3%至144.96日圓兌1美元,接近24年低點,但在日本當局顯露干預匯市前兆後,日圓翻紅升值1.13%,但彭博經濟學家認為,日本央行干預門檻約150日圓,這次升勢可能只是曇花一現。

對於美元後市,澳洲國民銀行外匯策略部門主管艾崔爾認為,在Fed下周決策會議前,美元不太可能突破7日盤中締造的22年新高。

彭博資訊策略師指出,儘管市場目前都在關注Fed下周會升息3碼、還是4碼,但也須密切關注下周隨貨幣決策公布的Fed官員利率點狀圖,才能觀察後續升勢,因為關鍵在於8月通膨數據對Fed官員利率預估的影響有多大。

(經濟日報)
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習隔2年8月出訪中亞 普習會各懷詭計

中國國家主席習近平十四日展開暌違兩年八個月的出訪行程,訪問哈薩克與烏茲別克,並將趁出席上海合作組織高峰會之便,與俄羅斯總統普廷會面,兩人將論及包括台灣在內的多項議題。

這是習近平自二○二○年一月訪問緬甸以來再次出國訪問。有鑑於俄羅斯今年初入侵烏克蘭令中亞地區諸前蘇聯附庸國感到不安,習近平在與哈國總統托卡葉夫會面時誓言全力支持哈國主權,「無論國際情勢如何改變,我們將持續堅定支持哈薩克捍衛其獨立、主權與領土完整」。根據哈國聲明,習近平還說,北京堅定支持托卡葉夫為維持國家發展所採取的改革措施,以及堅決反對任何以武力干預哈國內政。

教宗也訪哈 無會面計畫
此外,儘管習近平的訪哈時間強碰十三日抵哈的羅馬天主教教宗方濟各,但哈國外交部與梵蒂岡皆稱兩人無計畫碰面;方濟各本人被詢及此事時也說無可奉告,但強調「我向來準備好前往中國」。根據中國官媒報導,習近平十四日晚間便結束訪哈行,隨即轉赴烏茲別克。

十五、十六日在烏茲別克大城撒馬罕舉行的上合峰會是習近平此行的重頭戲,他將趁會議之便,與今年二月烏戰爆發前才見過的普廷再度碰頭。路透十三日報導,普習二人會面時將論及烏克蘭與台灣議題;克里姆林宮顧問鄂夏柯夫(Yuri Ushakov)說,普習二人「將討論雙邊議題以及主要的區域與國際議題」,並稱有鑑於地緣政治情勢,普習此次會面「意義重大」。

俄中聯手抗美 還是自生自滅
紐約時報十三日指出,對普習而言,儘管俄羅斯在烏戰中吃癟,以及中國經濟成長趨緩,但此番會面仍是其聯手對抗美國霸權的一場力量展示;戰場失利與西方制裁讓莫斯科亟需北京支持,中方則面臨是要加碼力挺還是任其自生自滅的兩難。但對習近平個人而言,值此中共第廿次全國代表大會前夕,能使他看似國際級政治家的普習會有利於大內宣;港媒也說,習近平選在廿大前夕出訪,顯示該會議籌備順利,以及他個人信心十足,一切盡在掌控中。

(自由時報)
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習近平今會普亭 擬談台、烏議題

俄羅斯總統普亭和中國國家主席習近平預計十五日在中亞國家烏茲別克會面,俄國官員表示兩人將討論烏克蘭和台灣議題。這是習近平與普亭自烏克蘭戰爭二月廿四日爆發以來的首次面對面會晤,兩位領導人將討論如何深化中俄經貿關係。克里姆林宮表示,考慮到地緣政治局勢,這場會談將具有「特殊意義」。

兩位領導人在烏茲別克出席上海合作組織(上合組織)峰會期間會面,此時正值俄羅斯在普亭近七個月前發動的俄烏戰爭中丟城失地。烏克蘭表示,自本月早些時候發動反攻以來,烏方已奪回九千平方公里的失土。

分析人士表示,俄羅斯最近在烏克蘭遭遇軍事挫折,這已使習近平在與俄方打交道時占上風,普亭可能要求習近平提供額外的經濟援助,以幫助抵禦制裁,但這種局面不會影響這兩個大國之間的整體合作,因為中俄在對抗西方這件事上仍有共同的戰略利益。

華盛頓智庫「史汀生中心」中國項目主任孫韻向華爾街日報表示,無論俄羅斯勝敗,中國都不會改變進一步發展中俄關係的意願,這是由整體地緣政治態勢決定的,尤其是中美關係的惡化。她說,如果俄羅斯獲勝,中國將有一個強大的盟友;就算俄羅斯輸了,它也可能成為中國的附庸。

克里姆林宮顧問鄂夏柯夫稱,中國「明顯了解迫使俄羅斯發動特殊軍事行動的理由。這項議題當然會在將舉行的會談中徹底討論」。

習近平此行將是自新冠疫情當初在武漢爆發兩年多來的首次出國訪問,與普亭的會晤旨在就中方致力於發展中俄關係以及抗衡美國的意願釋放信號。

紐時指出,在中國方面,形象對於習近平來說很重要,他準備在下個月中共廿大爭取第三個任期,與普亭會面將使習近平有機會看起來像一個世界級政治家,在中國國內會是很好的宣傳。

疫後出訪第一站 習近平選哈薩克

大陸國家主席習近平昨啟程出訪中亞兩國,並將出席上海合作組織峰會,央視報導,習近平昨上午搭乘專機離開北京,下午抵達哈薩克後,開始進行國是訪問。習近平與哈薩克總統托卡葉夫舉行會談,因應疫情,雙方代表均戴上口罩。習近平提及此行是新冠疫情以來首次出訪,選擇哈薩克是彰顯中哈關係的高水平和特殊性,並稱無論國際形勢如何變化,中方始終支持哈薩克維護國家獨立,主權、領土完整。

昨晚,習近平乘坐專機抵達烏茲別克撒馬爾罕國際機場。十五至十六日,習近平將出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會第廿二次會議,並對烏茲別克進行國是訪問。

央視報導,習近平昨上午搭乘專機離開北京,下午抵達哈薩克後,開始國是訪問。習近平出席歡迎儀式,並在哈薩克首都努爾蘇丹與哈薩克總統托卡葉夫會談,接受後者在總統府授予的「金鷹勳章」。

習近平表示,這是他時隔五年再次訪問哈薩克。他表示,「新冠肺炎疫情發生以來,這是我首次出訪,我就選擇了哈薩克,這彰顯中哈關係的高水平和特殊性,體現了我們的深厚情誼」。

習近平說,哈薩克是中亞大國和歐亞地區具有重要影響力的國家,他願重申,中國政府高度重視對哈關係,無論國際形勢如何變化,中方始終支持哈薩克維護國家獨立,主權、領土完整。

他表示,堅定支持托卡葉夫為維護國家穩定和發展採取的改革措施,堅決反對任何勢力干涉哈薩克內政,中國永遠是哈薩克值得信賴、倚重的朋友和夥伴。

托卡葉夫說,二○一九年他對中國進行國是訪問,他和習近平宣布將兩國關係提升至永久全面戰略夥伴關係水平,開啟了兩國關係發展的新軌道,昨天通過的聯合聲明就是例證。他並稱,聲明確立了未來雙邊(中哈)對話方向,開啟雙邊關係未來卅年黃金時代,在冷戰結束後國際緊張局勢升級的背景下,這項任務是緊迫的。

陪同習近平出訪的官員包括中央書記處書記丁薛祥、中央外事辦主任楊潔篪、國務委員兼外長王毅、發改委主任何立峰等。

大陸官媒環球時報昨刊登社評指,美西方媒體迫不及待慶祝烏克蘭反攻大勝,一些人在把明槍扎向俄羅斯的同時,也向中國射出暗箭,宣稱烏克蘭的推進「無疑讓中國處於不舒服的境地」,但這「荒唐又惡毒」。社評稱,「中國從沒有騎在俄烏衝突的虎背上,何來騎虎難下?」強調北京對俄烏衝突立場始終如一。

(聯合報)
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日將部署攻擊型無人機 防衛西南群島

日媒報導,日本防衛省為加強離島防衛,正在研究於二○二三年度測試採購以色列或美國製的攻擊型無人機,並計畫以西南群島為主,從二○二五年度以後部署數百架,包括從國外採購及國內生產的攻擊型無人機。

讀賣新聞十四日根據多位政府相關人士透露指出,烏克蘭軍隊利用攻擊型無人機對俄軍進行反攻時,減少人員傷害並取得極大的成果,日本若部署攻擊型無人機將可提高嚇阻力。報導說,政府計畫以西南群島為主進行部署,設想在有事之際,用來攻擊接近島嶼的敵方艦艇以及試圖登陸的敵方部隊,並將用於駐屯地和基地的警戒監視。

預定二○二三年度測試採購的攻擊型無人機,可能為以色列製的「哈洛普」(Harop)或美國製的「彈簧刀」(Switchblade)等,哈洛普全長二.五公尺,續航時間長達九小時,而彈簧刀的全長為卅六公分,尺寸較小便於攜帶,但續航時間僅為十五分鐘。兩種無人機都是自殺攻擊型無人機,發現目標後會撞擊同歸於盡,其中美軍已提供烏克蘭彈簧刀無人機於烏俄戰中使用。另外,土耳其製的「TB2」等可搭載飛彈的攻擊無人機,也在引進的候補之列。報導指出,自衛隊部隊將確認各種無人機的實用性,並以正式部署為目標,另一方面也打算支援國內開發。

日無人機目前為監視情蒐用
目前自衛隊保有的無人機,有美製的大型偵察機「環球之鷹」及小型偵察機「掃描鷹」(ScanEagle)等,做為警戒監視和情報蒐集之用。面對強行擴張海上勢力並專注於無人機開發與部署的中國,自衛隊的應對被認為過於遲緩。

報導還表示,日本政府預定年底修改國家安全保障戰略等三項文件,擬於新文件中列入自衛隊將積極引進包括攻擊型在內的各種無人機,並加以靈活運用的事項。

防衛省二○二三年度的預算概算要求中,也首次列入整備攻擊型無人機的方針,不過在概算階段被列為「要求事項」尚未列出金額,預定在年底前應可確定採購數量和預算金額。

(自由時報)
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路透:嚇阻陸攻台 美歐醞釀制裁案

路透十三日獨家報導,美國政府與歐盟正分別考慮制裁中國大陸的系列方案,以嚇阻北京侵略台灣。路透從多項管道得知,華府的醞釀和台北針對歐盟外交官員的個別遊說,都還在初步階段;雙方都想透過制裁嚇阻中方進犯台灣,但細節未知。

針對路透報導,大陸外交部發言人毛寧回應稱,當前台海局勢緊張的根源,在於一個中國原則受到挑戰,民進黨當局謀求「台獨」分裂。毛寧還說:「台灣問題純屬中國內政,任何外國無權干涉。我還想強調,任何國家、任何人都不要低估中國政府和人民捍衛國家主權領土完整、實現祖國統一的堅強決心和堅定意志。」

路透報導,目前西方國家已針對電腦晶片和通訊設備等部分敏感科技,限制對大陸的貿易和投資。一旦對大陸這個全球第二大經濟體和重要供應鏈實施制裁,可行性勢必招致質疑。

於川普政府時期負責出口管制的美國商務部前助理部長妮卡塔告訴路透,比起制裁俄羅斯,制裁大陸要複雜得多,因美國與盟國和大陸經濟的關係盤根錯節。

路透報導,美國官員正考慮制裁大陸的可能選項,嚇阻習近平攻打台灣。消息人士說,美國自今年二月俄羅斯侵略烏克蘭後開始討論制裁大陸計畫,裴洛西訪問台灣引發北京反應後,相關討論更加熱烈,白宮的重點在確保歐亞各國達成共識,以及避免激怒北京。

針對歐盟現況,路透引述六位知情人士報導,台灣自烏克蘭戰爭起就向歐洲官員提制裁建議,大陸近日軍演使台灣態度更加堅定,台歐官員接觸更密切,台灣方面要求歐洲官員準備制裁的呼聲越來越高。

消息曝光陸施壓 歐盟情報官取消訪台
美國政治新聞網站Politico報導,兩名知情外交官表示,歐盟最高情報官員已取消訪台行程,原因是他保密到家的準備工作似乎已被提前洩漏給北京。

報導說,這些外交官表示,歐盟情報與情勢分析中心主任莫加多原定十月低調訪台,與台灣官員會面。

然而,北京掌握了訊息並向歐盟施壓,促使歐盟情報首長取消這趟敏感的訪台計畫。

此事令人質疑其中是否涉及歐盟內部人員或資訊外洩,這些外交官也對歐盟在北京干預後改變計畫表示關切。

報導說,消息曝光後,一名歐盟官員簡短回應說,莫加多並沒有要去台灣,原本只是計畫與台灣官員通電話,但有鑑於大陸對美國眾議院議長裴洛西上月訪問台灣的反應,莫加多決定連通電話也取消。

(聯合報)
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日本官方直接買進日圓…少見

日本銀行(央行)進行匯率查詢,顯然是擔憂日圓持續貶值,可能干預匯市。除了口頭干預外,日本央行抑制日圓重貶的另一個方式是直接干預匯市,買進大量日圓。由於日本經濟重度仰賴出口,向來都只專注在阻升日圓,不干預日圓貶值。因此,日本一直以來很少採取買進日圓干預。

由於要影響龐大全球匯市有其難度,貨幣干預不僅成本高,而且容易失敗,使其被視為是央行的最後手段。有些決策官員表示,貨幣干預只有在日本面臨「三重威脅」時才會成為選項,也就是要匯市、國內股市和債市同時面臨拋售。

日本政府若要阻升日圓,財務省將會發行短期債券來籌募日圓,再把日圓販售到市場上,以削弱日圓匯價;若是要阻貶日圓,政府就必須將美元外匯存底出售到市場上,以換取日圓。

買進日圓干預會比出售日圓還要困難。雖然日本外匯存底高達1.33兆美元,為全球第二高,但若日本政府每次進場都需龐大資金才能影響匯率,如此高的外匯存底也可能快速縮水。這代表著日本政府能持續買進日圓的時間有限,不像出售日圓可以一直發債。

(聯合報)
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日本放話干預 日圓立馬彈升

日本經濟新聞報導,日本銀行(央行)14日執行「匯率檢查」(rate check),被視為進場干預的前奏曲,日圓隨之挺升,與市場密切關注的145日圓兌1美元價位漸行漸遠。

日圓在14日亞洲早盤跌到144.96,但日經新聞引述財務大臣鈴木俊一的話說,如果日圓貶勢持續下去,不排除任何選項,包括干預市場。報導傳出後,日圓反彈1.13%至142.96。

日圓若貶破145大關,下一步可能測試曾在1998年觸及的146.78關卡,當時日圓重貶,引發美日聯手干預拉抬日圓。

日圓近來頻頻破底,促使日本官員頻頻向市場喊話,但這些口頭干預始終未能扭轉日圓頹勢。交易員懷疑,任何干預行動都可能無法力挽日圓貶值狂瀾,日本在缺乏美國支持下片面行動尤然。

鈴木俊一說:「如果這情況持續,我們不會排除任何應對的選項。」他的說法呼應外匯事務最高主管官員財務省副大臣神田真人的警告。在媒體追問干預是否可能列入選項時,鈴木俊一給出肯定的答覆。

「匯率檢查」指日銀致電外匯交易商,要求查看日圓兌美元匯價——用意可能是提醒他們避免單向押注。這常發生在匯率波動加劇且口頭干預無效時,不表示即將採取干預行動,但會讓外匯交易商提高警覺。

知情人士透露,在神田真人喊話後,日銀14日確實已致電。在日本,是否干預匯市由財務省決定,央行負責執行實際的買匯或拋匯。

2010年「匯率檢查」報導傳出月餘,日本當局9月才干預市場壓抑日圓;2016年類似報導傳出後,並未付諸行動。

東京Aozora銀行外匯產品經理Akira Moroga表示,「匯率檢查」在一連串口頭警告後接踵而至,不令人意外,「或許是實際干預的前奏曲,卻不可能導致立即行動」,只是「口頭干預的延伸」罷了。

(經濟日報)
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梅花波及陸12省 多地取消航班、列車

颱風「梅花」昨夜登陸浙江,將波及大陸十二省。浙江寧波、舟山、台州等多地宣布停課。上海等多地機場取消航班。江浙滬一帶今明兩天進入風雨最強的颱風影響核心時段。大陸國家防總已派兩個工作組在浙江、江蘇指導防汛防颱工作。

綜合陸媒報導,大陸氣象台預計,「梅花」將以每小時十至十五公里速度向西北方向移動,強度還將加強,逐漸向浙江溫嶺到舟山一帶沿海靠近,並將登陸。預計登陸時強度為颱風級或強颱風級,是今年登陸大陸華東的第一個颱風,將影響十二個省市。

暴雨將集中在江蘇南部、安徽東南部、浙江中北部、上海等地。為防範颱風,上海浦東與虹橋兩大機場已用繩索綁住停機坪上一百多架飛機,浙江四機場飛機全部清空。

包括上海浦東、虹橋機場,浙江杭州、寧波機場紛紛取消近日航班。東方航空取消十三至十五日虹橋等進出港四八二航段,安排一卅七架飛機在其他機場避風。浙江寧波、台州、舟山、溫州等四機場不安排飛機過夜及停場。

長三角鐵路方面,從昨起停運滬昆、蕭甬、京滬等普速線部分旅客列車。昨晚起,上海地鐵地面、高架線路採取縮線或停運等措施。

(聯合報)
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籲迴避金馬獎 港影協:不希望影響陸市場

香港影業協會再度發信給會員,勸阻其不要參興十一月舉行的金馬獎頒獎典禮。香港影業協會理事長昨出席電台節目,稱發信並非威嚇會員,而是關心會員,因香港電影台前幕後、演員、導演和投資公司主要目標都是大陸市場,不想萬一有甚麼影響,影響到他們在大陸的發展。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨稱,支持促進兩岸相互理解和認同的交流活動,但對於那些賦予「政治色彩」的活動,則另當別論。陸委會昨表示,希望電影文化能被尊重,也永遠張開雙臂歡迎好電影。

香港影協理事長洪祖星昨在香港商業電台節目中說,近年金馬獎頒獎台上有不少政治言論,包括「台獨」内容,認為令出席的業界感到尷尬,現時兩岸關係緊張,大陸方面不再參加金馬獎,香港作為「國家」一部分,都應小心考慮。「因為台獨言論就事關國家大事,我們負擔不起這個責任,避一避他好些囉」。

洪祖星說,會員參加電影節會方都大力支持,但要提醒有甚麼風險。若香港影協會員作品入圍金馬獎,會員要根據日後在大陸發展,自行考慮。香港影協因為有新會員參加,所以要作出提醒。

(聯合報)
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逾10國盼加入 強調共進退 上合峰會將發宣言

上海合作組織峰會將於十五至十六日兩天舉行,對於峰會議題,上合組織秘書長張明預告稱,峰會將發表「撒馬爾罕宣言」,成員國並將針對二○二三年到二○二七年的睦鄰友好合作,討論執行計畫。

上合組織官網昨發布張明接受央視訪問內容。張明表示,這次峰會將是上合組織成員國領導人自二○二○年疫情以來,第一次面對面討論問題,「本次峰會也將發表撒馬爾罕宣言,將會全面闡述上合組織對於國際政治、經濟等一系列方面問題的立場,成員國『長期睦鄰友好合作條約』每五年會有一個執行計畫,領導人也將會討論二○二三年到二○二七年的執行計畫」。

據報導,成員國領導人將就多項議題展開探討,涉及安全、金融、互聯互通、人文交流等多個領域,各方還將重點討論氣候變化、供應鏈安全、能源安全和糧食安全等新挑戰。

張明透露,目前有不止十個國家希望加入上合組織,或者提升組織內的法律地位。伊朗方面已達成了一個關於伊朗加入上合組織履行義務的備忘錄,這份草案將會提交撒馬爾罕峰會討論,一旦通過,伊朗將會按照備忘錄的要求,履行其中規定各項義務,完成之後將會正式成為上合組織成員;白俄羅斯也提出申請加入上合組織,目前正在討論。

二○二一年上合組織成員國GDP總量為廿三點三兆美元,占全球近四分之一,比成立之初(二○○一年)擴大十三倍。上合組織目前有八個成員, 包含中國大陸、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、烏茲別克、巴基斯坦與印度,並即將吸納伊朗入會。

(聯合報)
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美防鐵路罷工 推演兩劇本

美國貨運鐵路業勞資談判之際,白宮正在評估以其他交通工具疏運的替代辦法,甚至考量動用緊急權力以確保關鍵物資不至斷貨。託運貨物的業者則敦促美國國會介入,以免對美國經濟帶來災難。

美國政府官員正和卡車和航空貨運公司溝通,以確定在鐵路停擺的情況下如何保持貨物運輸,以及哪些商品最有可能面臨嚴重中斷。白宮官員說,政府希望維持食品、能源和公共健康相關產品的流通,將狀況降到最低。

白宮新聞秘書尚皮耶周二說:「我們已向兩造明確表示,如果雙方無法達成協議,美國家庭、企業、社會都將遭害。」

如果勞資雙方無法在周四最後期限敲定合約,逾10萬鐵道工人將展開1992年來首度罷工。北美各大鐵路公司,像是聯合太平洋公司(Union Pacific)、CSX、巴菲特旗下的BNSF員工,都將參與。鐵路業12個工會中的10個已於周四晚上達成協議,但其中近三年協商無果的兩個仍堅持立場。工會揚言,只要有一個工會未達成協議,就要發動罷工。

企業已發出警告,勞工勢將癱瘓供應鏈,導致糧食價格上揚,商店無法備貨,工廠也無法運轉。美國商會形容這將是「全國經濟災難」。

美國石油協會(API)表示,上周接獲鐵路公司通知,將縮減有害物質貨運,要在可能列車可能停駛之前淨空鐵軌。這表示供應煉油業者的化學原料無法運達。API警告,勞資協商無果,鐵路交通將帶來「災難性」斷鏈。美國穀物與飼料協會(National Grain and Feed Association)會長 Mike Seyfert指出,勞工會對農民運送殼物出口的能力受到「立即嚴重」影響。

國會有權強制勞資雙方接受有約束力的仲裁。白宮之前也曾出手幫助解決日前嬰兒配方奶粉短缺的問題,為從海外運送配方奶粉的航班提供便利,並動員國防生產法來增產。

停擺代價…每日20億美元

美國鐵路工人若發動大規模罷工,可能導致美國近五成貨運停擺,農產品、汽車和煤礦運送都將受到衝擊,預計對經濟造成的損失高達每日逾20億美元,並將使供應鏈和通膨問題雪上加霜。但有分析師指出,如果國會介入延後或終止罷工,會是投資良機。

主要鐵路業者正在為罷工做準備,並已暫停部分服務。美國鐵路(Amtrak)暫停部分長程路線的服務,聯合太平洋鐵路和諾福克南方鐵路(Norfolk Southern)本周暫停運送危險物品和「具安全敏感性」的貨物。

市場預期國會將介入。美國國會有權可延後罷工,Cowen的政策分析師克魯格表示,國會議員自1963年來已援用1926年鐵路勞工法介入至少11場鐵路罷工。

如果阻擋不了罷工,最大的問題是運輸中斷會持續多久。若勞資雙方無法在16日談判截止期限前達成協議,工會就能合法罷工,也將推升運輸成本、影響通勤,並阻礙煤炭、 化學品、穀物、汽車和車用零件運輸,估計每日損失達20億美元。

不過,一些分析師認為,若國會能讓罷工押後或中止,將是投資良機,美國銀行(BofA)分析師最近將加拿大國家鐵路、加拿大太平洋鐵路和聯合太平洋鐵路的評等,由「中立」調高為「買進」。

(經濟日報)
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iPhone 14熱銷 追單2,000萬支

蘋果iPhone 14高階款Pro系列機種熱銷,傳蘋果緊急追單2,000萬支,相當於增量逾22%,iPhone 14 Pro系列獨家代工廠鴻海業績吞大補丸,台積電、大立光出貨跟著熱轉。

法人指出,以一支iPhone搭載的零組件量估算,蘋果追單2,000萬支,不僅鴻海出貨量等量增加,換算將對台積電增加數萬片投片量,並將新增至少6,000萬顆鏡頭需求,對供應鏈後續營運「非常補」。

南韓媒體THE ELE報導,iPhone 14主力面板供應商三星已接獲蘋果通知,追加約2,000萬片iPhone 14 Pro系列面板訂單,以因應相關機種銷售超乎預期。業界原本預估,iPhone 14系列新機至今年底備貨量約9,000萬支,若追加2,000萬支訂單,意味增量逾22%。

據了解,此次蘋果追加的訂單,以最高階的iPhone 14 Pro Max為主。因應蘋果的需求,三星向昱能科技(AP Systems)、Philoptics公司等上游供應商,訂購更多製造iPhone面板的設備,並計畫在位於越南的工廠生產iPhone面板。

業界人士分析,蘋果發布iPhone 14系列的策略,就是讓果粉往更高階的iPhone 14 Pro Max移動,隨著蘋果追加相關訂單,透露這個策略成功。

蘋果開放iPhone 14系列新機預購後,人氣爆棚,蘋果官網一度出現無法確認購買、網頁崩潰等問題。目前,想要在官網購買蘋果 iPhone 14 Pro,最少要等一個月以上,台灣則要等約兩個月,可見iPhone 14 Pro銷量之高。

外媒Appleinsider報導,大陸市場對iPhone 14 Pro和iPhone 14 Pro Max的高需求,導致蘋果伺服器崩潰,消費者在24小時內預訂200多萬支。目前看來,iPhone 14 Pro系列在大陸最受歡迎,陸系分析師估計,大陸iPhone 14 Pro系列占訂單比重約85%。

iPhone 14系列熱銷,相關供應鏈受惠大。鴻海董事長劉揚偉之前在法說會中就表示,鴻海受惠於消費智能產品(如iPhone)由原先預估的下緣(低標)調高至上緣(高標),鴻海今年營運目標同步調升,由原訂持平去年,調高為優於去年。鴻海主攻中高階產品,受通膨影響有限,並將進入傳統出貨旺季,下半年不看淡。

鴻海8月營收4,489.06億元,月減5.51%,但年增12.21%,創同期新高。主要是零組件廠在8月就必須拉貨,組裝廠則要等到9月才能大量拉貨,隨著iPhone 14 Pro系列熱賣,預期鴻海9月營收可望開始翻揚。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/09/15/2/18627089.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

蘋果市占擴大 狠甩安卓陣營

蘋果長期以來穩居全球高階智慧手機龍頭,隨著iPhone 14 Pro系列傳出追加約2,000萬支訂單,將使得蘋果與Android陣營在高階市場差距擴大。蘋果高單價產品出貨暢旺,相關供應商也跟著甜滋滋。

業界人士認為,蘋果高階iPhone魅力強大,Android陣營的高階機,恐怕連蘋果的車尾燈都看不到了,是否加速讓使用Android高階智慧手機的消費者,轉移到iPhone陣營,值得觀察。

對蘋果來說,高階產品愈賣愈多,占比愈來愈大,可以提升營收與獲利,對台灣供應鏈來說也是如此。隨著高單價產品出貨比重增加,對提升鴻海、台積電與大立光等供應鏈的營收與毛利有直接幫助,挹注第4季業績動能強勁。

根據市調機構IDC統計,蘋果今年上半年在大陸600美元(約新台幣1.8萬元)以上高端手機市場占比達13.3%,在全球手機市場面臨高庫存壓力之際,蘋果仍較2021年和2020年同期逆勢上揚,分別增長1個和3.8個百分點。其中,蘋果在大陸市場的高端手機市占率達69.5%,現在iPhone 14 Pro系列熱賣又追單,可望繼續擴大蘋果在高端智慧手機市場的龍頭地位。

尤其iPhone 14全系列入門機價格不變,引發美國與大陸換機熱潮,進而繼續提升蘋果在全球高端手機市場的優勢。台灣供應鏈廠商可望跟著沾光,並持續上演「一顆蘋果救台灣科技業」的戲碼。

(經濟日報)

健康

高雄本土登革熱+3 群聚案範圍擴大

高雄市前鎮區本土登革熱群聚案持續擴大!衛福部疾管署昨公布國內新增三例本土登革熱,分別居住高雄市楠梓區(案十一)及前鎮區(案十二、案十三),此群聚案累計十三例個案,範圍也擴大,從前鎮北移到楠梓。

新增三例個案均為女性,介於未滿十歲至五十多歲,近期均無國外旅遊史,主要活動地點以前鎮及楠梓住家、工作地為主,發病日介於九月八日至十日,出現發燒、頭痛、肌肉痠痛等症狀。

疾管署副署長莊人祥表示,案十一曾到前鎮的外婆家遊玩,與先前公布確診個案距離很近,案十二就醫由診所通報採檢確診,兩人病毒與其他前鎮個案均屬登革病毒第一型,初步研判,可能於活動地或居住地周邊感染;案十三則為前天公布個案的同住家人,擴大採檢後確診。

高市衛生局說明,昨天新增三例均有前鎮區警戒範圍高風險場域活動史,其中家住楠梓的確診者九月三日曾造訪前鎮區外婆家,研判在前鎮染疫,為同一波感染源,昨已針對楠梓當地完成防治工作,警戒範圍仍以前鎮、鳳山十九里為主。

疾管署說明,針對前鎮群聚感染,扣除最早確診的六十歲男性,已擴大採檢一○五○人,其中八人陽性、一○三六人陰性,其餘檢驗中,另有四例為診所通報採檢確診。

疾管署統計,國內今年累計十五例本土登革熱,分別為高雄市十三例及台中市二例,另有卅三例境外移入。

(自由時報)
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男童穿小鞋踢球 引發急性甲溝炎/周宛儀(真心皮膚科診所院長)

4歲的佑佑因為前一陣子放暑假,開學後課後輔導選擇足球課,沒想到原本穿的鞋子太小,踢完球後,腳腫痛不已,趕快到皮膚科求診。

鞋子太小 摩擦壓迫腳趾頭出現膿瘍
經檢視後發現,他原本穿的鞋子已經壓迫到腳趾頭,大拇指的地方更已經有膿瘍形成,確診為急性甲溝炎。使用無菌器械切開引流後擠出相當多膿汁,再搭配藥物治療後,腫痛的情況迅速地大幅改善。

爸爸、媽媽聽從醫師的指示後,趕緊帶佑佑到兒童鞋店選購合適大小的鞋子,可愛的佑佑終於可以再度開心地踢球。

急性甲溝炎主要是因腳趾出現小傷口,使甲褶原有的保護功能被破壞,導致平常住在皮膚上的細菌(如金黃色葡萄球菌、化膿性鏈球菌、綠膿桿菌等),進入指甲周邊的軟組織,造成感染發炎。因此,患者會感到指甲兩側紅腫熱痛,嚴重時更會出現膿瘍。如果孩子們的鞋子太小,後續摩擦壓迫指頭或指甲的話,就有可能會產生破皮或小傷口,造成急性甲溝炎的狀況,不可不慎。

小朋友正值發育時期,其實腳丫子長得很快,建議爸爸媽媽每3個月就要評估鞋子是否太小,大概3-6個月就需要注意是否需要換鞋。尤其是口語表達還不太好的小朋友,常常一不小心就讓他們穿著過小的鞋子到處走跳。

小孩每3-6個月 就應注意是否換鞋
當成長中的小腳丫被過緊的鞋子壓迫,不但會影響足部發育和走路姿勢,也可能造成腳趾變形,甚至會有細菌感染造成急性的問題。

家長評估時可以取出鞋子內的鞋墊,如果小朋友的腳掌已經壓到鞋墊邊緣,甚至超出鞋墊的範圍,或是鞋墊或內襯磨損比較厲害,這時就有正當理由趕快帶孩子去買新鞋了。如果不知該如何選購合適的鞋子,也可以找專業的復健科醫師、兒童骨科醫師或是物理治療師評估建議,千萬別為了省小錢,反而花更多前來處理鞋子過小導致的後續問題。

一旦指甲或甲肉出現紅腫疼痛或破皮,請儘速到皮膚科就診,以免造成續發性細菌感染,導致急性甲溝炎,甚至產生蜂窩性組織炎。

(自由時報)
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異膚炎精準抗異 有效省荷包

根據健保統計,台灣每年有37萬名民眾因異位性皮膚炎(簡稱異膚炎)就醫,異位性皮膚炎病友協會最新調查顯示,雖然健保有給付部分治療費用,仍有超過2成病友每年自費10萬元以上,用於其他非健保皮膚治療用藥及保濕用品等,甚至為了預防過敏原塵蟎,居家環境的軟硬體支出也比一般人高。

逾2成病友 年花10萬元抗癢
異膚炎病友協會理事長、台大醫院皮膚科主治醫師朱家瑜昨天呼籲,「精準抗異」才能有效省荷包。

病友家屬分享,小恩出生後第一次打預防針就發現患有異膚炎,除了用清水洗澡、勤擦乳液,家裡冷氣永遠開著,除濕機、空氣清淨機及有除蟎功能的吸塵器、洗衣機一樣也沒少,甚至選用乳膠床、天絲寢具、衣服等,為了讓孩子擺脫異膚炎困擾,開銷相當大,小恩在9歲時迎來大爆發,皮膚癢到先前用的藥都壓不下來,狂抓癢到出血,皮膚外觀問題也引來同學異樣眼光。

35歲的林先生也分享,他10歲時確診異位性皮膚炎,出社會後進入外商銀行和會計師事務所工作,龐大壓力讓他一天吞6顆類固醇也無法壓制病況,只能無奈辭職休養,期待有更多先進藥物納入健保,減輕病友負擔。

病友協會進行線上調查,在336位病友中,有24%病友一年就要花費超過10萬元在非健保治療用藥及保濕用品上,且疾病越嚴重,病友自付費用也越沉重,調查中不乏有病友自述一年花費高達百萬元。

朱家瑜說,隨著生物製劑、口服標靶小分子藥物問世,對付異膚炎有更多武器,生物製劑如「杜避炎」一針約是1.8萬元,一開始要打兩針,後續每兩週打一次,換算下來一年要打27針,花費約是48.6萬元;而口服標靶小分子藥物「JAK抑制劑」每顆約1千至1200元,依病況一天需吃1至2顆,每個月的藥費平均3萬到4萬元。

「不一定要用很貴的藥才治得好!」朱家瑜說,目前健保有條件給付生物製劑,而小分子藥物則在審議階段,臨床觀察,要用生物製劑或小分子藥物的病人中,僅有2成符合健保給付,但也有不少病患在使用免疫抑制劑後就能達到良好效果,積極瞭解自己的病況並配合醫師的治療,才能讓皮膚的狀況好轉,有效省荷包。

(自由時報)
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坐骨神經痛纏身 無鋼釘支架術擺脫病痛

高雄72歲郭先生因下背僵硬痠痛合併坐骨神經痛,4年來開過2次腰椎融合手術,但卻持續出現麻痛感,導致行動跛行及失眠憂鬱,經醫師診療,將腰椎內的固定金屬融合器移除,改做無鋼釘穩定器微創手術,術後一週疼痛已明顯改善,臉上也多了笑容。

高雄市七賢脊椎外科醫院副院長朱晟瑋指出,郭先生4年前因下背痛合併坐骨神經痛於其他醫院接受傳統腰椎神經減壓合併鋼釘內固定手術,2年後又因腰椎鄰近節段關節退化,再到另一家醫院接受腰椎金屬融合器植入手術,但兩次腰椎手術仍未改善下背部僵硬痠痛及持續性的坐骨神經麻痛,不僅走路困難,也因痛到睡不著覺而需到身心科就醫。

術後一週疼痛改善 行動更自如
朱晟瑋表示,傳統腰椎鋼釘固定手術可能在打釘過程傷到神經,導致下肢麻痛無力、跛行,甚至大小便失禁。

◎鋼釘固定脊椎還可能出現3個後遺症:

●背部僵硬痠痛,可動性受阻。

●鋼釘鬆脫或斷裂,造成嚴重背痛,尤其年紀大有骨質疏鬆者,更需謹慎考慮。

●鄰近節段加速退化,嚴重者需再進行更長節段手術,一輩子可能需接受多次手術。

經診療後,朱晟瑋建議移除郭先生原先的腰椎固定金屬融合器,並行顯微手術神經減壓,且透過無鋼釘支架穩定擴大神經椎間孔空間,術後隔天郭先生已可在病房走動訓練,一週後疼痛明顯改善。郭先生與太太臉上恢復笑容,後續更與身心科醫師討論逐步減藥,期待能回到過往行動自如、好睡好眠的日常生活。

(自由時報)
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神經阻斷術 跟肩膀疼痛說掰掰/翁浚睿(鳳山長庚骨科主治醫師)

50歲的上班族李先生,平常生活十分規律,有定期上健身房運動的習慣,一直以來身體都非常的健康,每年身體健康檢查也都沒有異常。直到3個月以前,李先生在晚上睡覺時會感覺到肩膀深處的痠痛,漸漸的疼痛加劇嚴重影響睡眠品質,甚至到兩週前,肩膀痛到手無法舉高。

超音波導引注射 可精準止痛
李先生到住家附近的診所做了復健兩個月沒有明顯改善,到醫院做了超音波檢查發現有積水發炎的現象,我們在門診進行超音波導引神經阻斷的治療,再搭配後續藥物和復健治療,慢慢地李先生手舉得起來,晚上也睡得著了。

講到肩膀疼痛大家第一個會想到的不外乎是五十肩、軟骨退化長骨刺、肌腱斷裂,然而最常見的原因其實是肌腱發炎造成,X光下大多是正常無異常,臨床上最常使用的是超音波,若有嚴重發炎可以看到肌腱周圍有積水。

傳統上治療房膀發炎的方式包含藥物和非藥物的方式,非藥物方式包括復健熱敷電療、藥物方式為口服消炎止痛藥和關節局部注射止痛藥,神經阻斷是藉由超音波導引,將止痛藥注射到支配肩膀疼痛感覺的肩胛上神經(suprascapular nerve)周圍,以達到精準的止痛效果,因此如果肩膀發炎接受復健和藥物治療長期沒有改善,可諮詢專科醫師評估最佳的治療方式。

(自由時報)
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年逾百次到醫院 血友病患盼翻轉人生

血友病患缺乏凝血因子需要補充,但部分患者對補充的凝血因子產生抗體,這類「抗體血友病」患者可接受「非凝血因子補充療法」,健保提供給付;但對於未產生抗體的「非抗體血友病」患者來說,也期待能接受「非凝血因子補充療法」,爭取更好的生活品質,社團法人中華民國血友病協會為患者請命。

兩個兒子 兩種病況
中華民國血友病協會與聯合報健康事業部主辦「血友病圓桌對談」,邀請健保署長李伯璋、健保署參議戴雪詠、台大醫院血友病中心主治醫師周聖傑、社團法人台灣藥物經濟暨效果研究學會理事長柯博升與血友病友代表陳小姐,透過平等對談,討論健保永續,病友也提出非抗體血友病患目前面臨的困境。

陳小姐的兩個兒子都是血友病患,分別是「抗體血友病」與「非抗體血友病」,兩個孩子幼時每周都必須進出醫院兩三次,但大兒子在國小時對治療產生抗體,因關節反覆出血以輪椅代步,但有機會參加非凝血因子補充療法的臨床試驗,後來得到健保給付,治療之下,如今不需要坐輪椅,今年如願考取夢想大學。

頻繁治療 影響生活
非凝血因子補充療法對於「非抗體血友病」也有治療效果,目前健保給付尚未開放。周瑞欽也是重度血友病患,他為病友請命,血友病患者缺乏凝血因子,每兩三天就要進醫院接受靜脈注射補充凝血因子,頻繁治療限制職涯發展與社交生活。

周瑞欽說,若能接受非凝血因子補充療法,可將治療周期延長至兩周甚至一個月,若健保能擴大非凝血因子療法給付條件,讓有需求的非抗體病友有更多選擇,人生也許就會有所不同,進一步回饋社會。已好幾位抗體血友病患者因此受惠,有機會到國外深造;非抗體血友病患也希望有更多治療的選擇。

12歲以下 研議給付
李伯璋提到,有「價值」的藥品的確要合理給付,健保署以實證醫學為基礎,建立血友病專款管理機制,期盼妥善配置資源。戴雪詠表示,健保署正研議將12歲以下非抗體兒童列為優先給付,站在照護病人立場,在合理管控下,讓每個藥品達到最大給付效益。

周聖傑指出,血友病大約兩天必須補充凝血因子,每年治療逾百次,非凝血因子治療可預防性治療出血,縮減治療周期,利用皮下注射而非靜脈注射,也降低孩童與父母壓力。

資源有限 尋求三贏
也是醫師的柯博升認為,醫師都希望給病人最好的治療,但必須考量藥物經濟學,健保署應與藥物供應商討論更多方案,找尋平衡點;資源有限下,也能透過多專科團隊,搭配護具等照護策略,提升血友病治療效益。

周瑞欽表示,多數病友跟家屬都珍惜醫療資源,願意為自己健康負責,也願意與健保永續一起努力,戴雪詠期盼,藥物供應商也能站在同一陣線,基於社會責任,共創與病人、健保三贏。

(聯合報)
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蟹足腫健保遠距會診 馬祖病患有專科治療

手肘冒出硬塊,按壓時疼痛,且手臂上布滿了蟹足腫,20多歲陳先生住在連江縣,想尋求皮膚科醫師診治,但當地沒有皮膚科診所,而縣立醫院每兩周才有一次醫師駐診。在健保遠距會診協助下,亞東醫院皮膚科主治醫師陳宥嘉在另一端看診、觀察病灶、開藥,提供離島醫療照護「零距離」貼心服務。

陳先生表示,自己應該有蟹足腫體質,肩膀兩側都有紅紅凸出肉團,影響外觀,讓他即使大熱天,也不敢穿背心、打赤膊。最近手肘附近又冒出硬塊,按壓時發覺硬塊、且疼痛,擔心蟹足腫往下竄。

由於連江縣立醫院並無專任皮膚專科醫師,健保署台北業務組透過「山地離島地區醫療給付效益提升計畫」(IDS),由亞東醫院皮膚專科醫師每兩周一次至馬祖當地駐診。陳先生說,如果錯過了,就得再等兩周,不然就得先掛家醫科,最近得知連江醫院提供皮膚科遠距醫療,希望藉此解決皮膚困擾。

健保署長李伯璋說,遠距醫療與疫情下的視訊看診不一樣,前者由另一名醫師執行檢查行為,透過皮膚鏡、眼底鏡、耳鼻喉鏡等醫療儀器檢查病患病灶,再透過系統將檢查結果傳至另一端醫師,兩名醫師討論後,確定病因,開立處方。

以陳先生為例,由連江縣立醫院急診專科醫師曹玉舲執行皮膚鏡觀察其手肘硬塊、手臂凸出紅斑,並做生理檢查(觸診),亞東皮膚科醫師陳宥嘉則在亞東診間觀察影像資料,並透過視訊問診,與曹玉舲討論,最後診斷結果手肘部位為毛囊炎,手臂則確實為蟹足腫,必須持續服用類固醇藥物。

「數位醫療科技可以縮短城鄉差距」亞東院長邱冠明表示,在皮膚鏡、眼底鏡等儀器協助下,讓五官科成為遠距醫療的第一步,馬祖等離島居民也能即時獲得醫療服務。

李伯璋表示,為提升離島地區專科醫療服務,去年8月起,請亞東醫院每周提供皮膚科遠距會診,截至今年年6月提供29診次皮膚科遠距會診,服務71人次,儘管人數不多,但健保希望改善離島地區專科不足的窘境。除皮膚科、眼科、耳鼻喉科(五官科)及急診外,今年還會增加心臟內科、胃腸科等,讓離島民眾也能及時獲得專科診療。

(聯合報)

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