外役監門檻擬調高 執行1/3才能申請
法務部初步研議修正草案 政院擬火速在下週四通過 送立院審議
上月二十二日台南發生外役監逃犯殺害兩名查緝員警後，在行政院長蘇貞昌指示下，法務部昨初步研議完成「外役監條例」修正草案，行政院也擬火速在下週四行政院院會通過，送立法院審議及列為本會期優先法案。依目前修法版本，殺警等重大暴力犯不得遴選至外役監，並提高申請外役監的門檻。
禁重大暴力犯申請
現行規定，刑期七年以下者，服刑二個月可申請外役監，本次修法方向除重大暴力犯不得申請外役監，原本二個月規定將刪除，改為完成刑期「執行率」才能申請。修法規劃為，受刑人已執行逾三分之一刑期、累犯執行逾二分之一刑期，有悛悔實據、且一年內符合可提報假釋者，此外，須在監表現良好、無危害公共秩序及社會安全之虞，始得遴選。
觸犯故意犯罪致死、十年以上重罪、妨害公務致重傷、脫逃、強盜、加重詐欺、擄人勒贖等重大暴力犯罪，以及違反組織犯罪防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例、兒童及少年性剝削防制條例、性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法、毒品危害防制條例、人口販運防制法等特定犯罪，不能參加遴選。
外役監受刑人返家探視若違規且情節重大、受傷或罹病、其他重大事由，不宜繼續在外役監執行時，應報准後解送移回其他監獄執行。「外役監受刑人遴選實施辦法」、「外役監受刑人返家探視辦法」均配合修正。
行政院官員表示，依現行外役監條例，僅限毒品犯、性侵害犯、脫逃犯不得申請，太寬鬆，經政院與法務部交換意見，認為重大暴力犯罪也應排除適用外役監的遴選，並提高申請外役監門檻。
官員指出，法務部報院審查後，政院下週就會召開跨部會審查會，爭取最快在下週四提報院會通過，送立院審議。
學者：給予表現好者自新機會 建議增例外條款
法務部修正外役監條例，擬把服刑兩個月可申請外役監的規定刪除，拉高轉服外役監門檻。警察大學犯罪防治系主任賴擁連認為，提高遴選門檻的同時，也要顧及有意改過者的自新機會。
現行外役監條例規定，服刑滿兩月，刑度七年以下，可申請遴選；七至十五年，累進處遇應達三級；十五年以上須二級；無期徒刑要一級。
勿抹煞鼓勵向善者的初心
賴擁連說，監獄行刑法第一四九條明定，為了使受刑人逐步適應社會生活，可採「階段性處遇」設外役監，把外役監視為受刑人復歸社會前的緩步放寬措施；修法方向符合母法精神，但提高遴選條件的同時，也應該保留獎勵措施，保留有動機改過向善者的教化機會，法務部可同步檢討配套措施，以免影響囚情。
一名矯正界人士持相同看法，認為不要只是因為一起個案，就把過去實施多年鼓勵向善者的良好立意一舉抹煞，建議對犯行非重大、刑期不重且表現良好的受刑人，仍給予即早轉至外役監的機會。
中正大學犯罪防治系教授許華孚也認為，修正案比現制嚴格或有其必要，但不能減少有意改過者的獎勵誘因，以免偏廢；許建議增設「例外條款」，比如表現良好受刑人、無脫逃或暴力傾向，即便服刑未達三分之一，也可例外提報參加遴選。但為避免特權或關說，可提高遴選小組外聘委員名額比例，強化外部監督機制。
賴擁連說，對於在監表現良好的受刑人，可考慮擴大「受刑人外出實施辦法 」適用範圍，讓他們有機會提早透過日間外出，得以求學、技訓、矯治或進行公益服務；修正「受刑人作業實施辦法」，使他們可自主監外作業謀生；檢討「監獄受刑人與眷屬同住辦法」，給予家屬陪伴；還有審酌加速縮刑速度，表現良好可即早出獄。
(自由時報)
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殺警案後修法…故意致死、10年重罪 外役監止步
台南明德外役監逃犯林信吾爆發殺警奪槍案後，法務部昨完成外役監條例修法草案，最快下周送行政院審議，拚立法院下會期完成修法，依草案重點，未來犯故意犯罪致死、犯十年以上重罪、性侵害者，一律禁止在外役監服刑。
法務部指出，修正後遴選外役監受刑人的積極要件方面，須符合有期徒刑執行逾三分之一、累犯逾二分之一；有悛悔實據，且一年內符合可提報假釋刑期；另有在監表現良好、無危害公共秩序、社會安全之虞等三項要件，始得遴選。
在消極要件上，則列舉不得遴選情形，包括故意犯罪致死、所犯十年以上重罪、妨害公務致重傷、脫逃、強盜、加重詐欺、擄人勒贖等重大暴力犯罪，還有組織犯罪防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例、兒童及少年性剝削防制條例、性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法、毒品危害防制條例、人口販運防制法等特定犯罪，均予排除。
修法草案一併修正違規移回一般監獄的規定，增列違反外役監安全或秩序、違反返家探視規定等情節重大、受傷或罹病、其他重大事由不宜於外役監繼續執行等各款情形，均應報准後解送移回其他監獄執行。
據了解，法務部這次修法所牽涉的法律，包括「外役監受刑人遴選實施辦法」、「外役監受刑人返家探視辦法」等，均配合修正。
法務部九月十四日已邀集專家學者召開諮詢會議，昨天由部長蔡清祥召集法制司、檢察司、綜合規劃司、政風小組及矯正機關等進行最後討論。
(聯合報)
社會
跟騷被調職 男警失控奪槍變免職
台東縣警局大武分局二十六歲警員林伯憲追求女同事，對方表明不適合，林員卻仍長期跟騷，女方憤而告知上級，林員不滿被調往成功分局，前晚跑回大武分局大武派出所理論，卻出現欲搶所長配槍的違法脫序行為，被其他員警見狀制伏上銬，並移送法辦；林員已被記兩大過免職，這也是跟蹤騷擾防制法上路後，首例觸法的警察人員。
其他員警見狀 制伏上銬
台東地檢署檢察官訊問後，認定林員違反性騷擾防治法、跟蹤騷擾防制法、刑法搶奪未遂及妨害公務，犯罪嫌疑重大，且有反覆實施之虞，昨晚向法院聲請羈押。
據了解，林伯憲原本服務於大武警分局大武派出所，因工作關係喜歡上同所女警，並示愛展開追求，但這名女警告知兩人不適合。未料，林員卻一再騷擾對方，讓女方感到不舒服，憤而告知上級。台東縣警局日前接獲反映，立即啟動內部調查及輔導機制。
大武警分局長吳正文表示，林員疑因持續跟蹤騷擾同分局女警，面對跟蹤騷擾防制法等相關法律追訴，近期情緒不甚穩定，明顯人地不宜，做預防性調整至成功分局服務。
吳正文說，林員十五日晚間接獲服務地區調整後，情緒激動至成功分局向幹部表達不滿，經他及相關幹部開導與勸說，但晚間九點多，林員見同仁於分局後方廣場偵辦案件戒護人犯時，突然從後方搶奪同仁警用配槍，所幸同仁反應機警，林員奪槍未遂後，立即遭五名同仁強力壓制逮捕上銬。
對此，大武分局除深表遺憾外，並秉持「不掩飾、不庇縱、不護短」態度，依刑法妨害公務、搶奪未遂等現行犯罪嫌移送台東地方檢察署偵辦。
警察局並立即召開考績會議，決議以破壞紀律情節重大、意圖搶奪警械脅迫、恐嚇長官、同事予以一次記兩大過免職，陳報警政署核定，斷然淘汰。
對愛迷惘 警比一般人難自拔
台東縣大武分局警員林伯憲跟騷女同事被調職，情緒失控下欲搶所長配槍，因此被免職並遭法辦。衛福部台東醫院諮商心理師周牛莒光表示，愛情是盲目的，警察平日忙於勤務，對愛情感到迷惘，比一般人更難自拔，職業上又容易接觸到武器，一旦感情壓過理智，就成了恐怖情人，所以警察平時輔導關懷相當重要。
仿歐美外包心理諮商 紓發情緒
周牛莒光說，現在的警察都很年輕，男女追求很常見，感情的事跟一般的事不一樣，員警因為工作忙碌，更少時間談戀愛，所以也容易不知如何處理感情。警察平常出勤、辦案，這些壓力可以承受，但兩性交往的壓力，反而難以承受。
周牛莒光建議，員警自身要試著理性看待感情，避免衝動。警察內部的輔導機制也應落實，並適時運用醫院等專業機構介入個案輔導。
中央警察大學犯罪防治學系與刑事警察學系兼任助理教授葉怡伶則認為，警察若遇上心理、情緒相關問題，雖有「關老師」可諮詢，但關老師也是警察，員警面對自己的同事，可能礙於面子問題，或怕被其他同事知情，不易敞開胸懷暢談心事，建議警政署參考歐美作法，以外包方式，讓非警界的心理師，介入處理員警的不滿等情緒，才能真正解決問題。
(自由時報)
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國內最大人蛇集團３高層 押定了
竹聯幫東堂要角李振豪等九人，涉與柬埔寨人蛇勾結，誘騙八十五名國人赴柬國，檢方依販賣人口等罪起訴九人，並將在押的李男等六人移審，台北地院裁定六人交保，高等法院認定李男、林晉宇、陳思瑋、黃炫逢等四人有逃亡之虞，撤銷發回更裁；北院重開羈押庭後，將這四名集團高層幹部均羈押禁見，接著高等法院也駁回其中三人的抗告案，四人均獲羈押確定，至少須羈押禁見三個月。
３人抗告 駁回
北院本月二日裁定李振豪六人交保的理由是，六人有逃亡之虞及有羈押原因，但他們都有固定住居所和固定工作，並無羈押必要，分別以廿萬至七十萬元不等交保，以及限制出境、出海及住居，每週須向住居處轄區派出所報到。
檢方抗告後，高等法院將李男等四人撤銷發回北院更裁，認定另二人鄭學鴻、陳均翰不是主導者，無勾串、滅證之虞，維持交保裁定。
北院本月九日改為裁定李男等四人均羈押禁見，表示李男等四人均為集團較高階層的核心人員，分別負責接洽、分派任務、招募等事宜，犯罪嫌疑重大，且熟悉集團裡的內部分工、金流去向，具有較高可能與尚未到案的共犯、證人進行勾串、滅證，因此將四人改裁羈押禁見；其中有三人不服裁定，提起抗告，全部被高院駁回確定。
KK園區台籍最高幹部 混進被害人團體返台
台南三名男子在柬埔寨金邊的公寓遭槍殺，加上柬國迫於國際壓力大力掃蕩詐團，惡名昭彰的柬埔寨「KK園區」詐團紛紛解散避風頭，被害人因此獲釋，其中當地一個詐團台籍最高階幹部林男，八月底混入廿多名台籍被害人中一起返國，仍被警方逮到，林男的工作是管理被害人抓了多少人「交替」，他向警方供稱，媒體報導騙一個人能拿到最高三萬美元佣金，但在他那邊，一條人命的佣金只值五千元泰銖。
稱騙一人 只抽佣五千泰銖
警方查出，落網的林男是台南人，年近四十歲的他有多次詐欺紀錄，今年二月被詐團吸收，到柬埔寨當幹部，固定底薪是台幣五萬元，負責管理被騙來柬埔寨的台灣人；該詐團有「人事部」與「業務部」，在業務部的被害人，是以虛擬投資、愛情騙子手法，詐騙歐美地區的華人，而人事部的工作專門「抓交替」，吸收被害人來柬國，如果詐騙業績不好，被害人就會遭主管或中國籍的成員痛毆、體罰。
林男是人事部台灣籍的最高主管，當警方得知林男身為台灣人又對國人下毒手時相當氣憤。但林男供稱，遇到台灣被害人，只處罰深蹲，至於外傳幹部每騙一個台灣人就可獲一萬五千到三萬美元，他說並未領過，他每騙到一人只抽五千元泰銖，不過他遇到台人，都直接說是要做偏門，所以幾個月以來，只成功騙到一名台灣籍的被害人。
警方對林男供詞存疑，全案警方依違反人口販運防制法偵辦，並追查國內是否有其他詐團幹部。
威脅洩密就回去找被害人
八月底傳出三名台南人在柬國命喪槍下後，詐團急忙每人發一萬元泰銖的跑路費，把廿多名台籍被害人丟包泰國，身兼「人事主管」的林男與他管轄的三名組長，卻混充被害人一起搭機回台，在登機前還向被害人恐嚇，不准說出園區的事，也不能透露主管階層身分，否則等事件結束，就會回去找他們。
許多被害人感到害怕，經警方半個月分析與被害人指認，才把林男給揪了出來。
(自由時報)
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拐台人赴柬 4人收押
台南警方昨天在桃園逮捕以林姓男子為首的人蛇集團，該集團將國人騙至柬埔寨，除限制被害人行動自由外，還要被害人誘騙台灣人赴柬埔寨從事詐欺工作，若業績不好即遭痛毆、體罰，該集團五人被依人口販運及組織犯罪送辦，檢方聲押四人獲准。
被收押四人分別是林姓人事組長、暱稱「搞搞」的葉姓女子及兩名陳姓司機；另名張姓司機請回。
嘉義李姓男子日前向警方報案，女兒六月底前往柬埔寨工作，經LINE聯繫後，發現女兒說話態度有異，八月十五日失去聯繫，李父認女兒可能遭誘騙至柬埔寨，報警深入調查。
警方追查，李姓女子臉書上看到葉女貼文，要應徵文書工作，因而與呂姓男友決定前往柬埔寨，對方派遣一名計程車男司機隨同一名女工作人員，從台南北區住處搭載兩人至桃園機場，由女工作人員協助辦理登機，還有一名朱姓男子也遭誘騙。
李女等人前往柬國後護照被沒收，先被迫從事誘騙國人到柬國，二周後再由大陸主管派車載他們前往泰國，輾轉偷渡進入緬甸園區繼續詐騙，如果未達公司所訂業績，女性會被逼迫仰臥起坐、伏地挺身、深蹲等體罰，男性則會遭毆打居多，還被恐嚇不得向他人說出園區內幕。
警方調查，該集團分為人事部與業務部，人事部工作內容主要是欺騙台灣人到柬埔寨從事電詐，業務部則是以感情、虛擬貨幣投資詐騙，欺騙歐美地區的華人。
上月廿七日，林男偽裝成被害人，隨同李女等人返台，但實際上林男是該集團重要幹部，原本在國內從事詐欺，後來遭大陸詐騙集團吸收成幹部，今年二月升遷至柬埔寨擔任人事組長，管理被害人生活起居、績效管控及限制自由。
林男返台登機前還恐嚇李女，不可將園區內詐騙的工作、幹部身分洩漏給警方，否則就會去找對方算帳，但最後身分仍被專案小組所掌握。
此外，在國片「角頭」客串臨演的竹聯幫東堂成員李振豪，被控勾結人蛇集團誘騙八十八名國人赴柬埔寨，上周二度遭檢方聲押禁見獲准，李男等四人不服抗告，昨天遭高院駁回。
(聯合報)
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改標過期肉 流入五星級飯店
宜蘭縣國際大山洋行有限公司林姓負責人，販售肉品給多間五星級飯店、餐廳。檢警查出，林男疑似販售逾期食品及竄改食品有效期限標示，販售過期肉品，依違反食品衛生管理法及詐欺罪嫌送辦，宜蘭地方法院裁定一百萬元交保；另，林男旗下三名主管也列被告，宜蘭地檢署諭知黃姓主管三萬元交保，另兩人限制住居。
宜檢指揮刑事局、宜蘭縣刑大，十五日持搜索票，前往該公司在宜蘭市、新北五股、桃園蘆竹共五處營業處所及倉庫搜索，扣得交易明細及相關帳冊等證物，並通知林姓負責人、黃姓、吳姓、林姓主管到案說明。
該公司進口牛、豬、羊等肉品，以及歐洲乳酪、罐頭、乾貨等，銷售對象包括五星級飯店、知名連鎖餐廳及零售通路。
流向與牟利金額 仍待追查
據了解，檢警調查，林男為減少損失，指示主管，替過期及客人退貨的肉品，換掉原包裝，貼上不實生產日期及保存期限標籤，再以高價販售，犯罪行為至少持續兩年，究竟有多少過期產品流入市面、不法獲利金額，仍待追查。
負責人辯冷藏轉冷凍 百萬交保
林男否認將過期肉品改標再售出，辯稱「冷藏轉冷凍」屬於合法行為；公司對此還擬定SOP流程，公司未撕下原本冷藏的標籤，而是把冷凍標籤加貼上去，並未違反規定。
檢方訊問後，認定四人涉犯刑法加重詐欺、業務登載不實、販賣虛偽標記商品等罪嫌，諭知黃姓主管三萬元交保，吳姓、林姓主管限制住居，而林姓負責人罔顧消費者權益，意圖欺騙他人及為自己不法所有，犯罪嫌疑重大，且有事實足認有反覆犯罪、湮滅證據、勾串共犯之虞，向宜蘭地院聲押禁見，宜院諭知一百萬元交保。
宜檢說，將依法抗告，並依照搜扣證據持續追查，請衛生主管機關徹查產品流向，迅速下架問題肉品。
(自由時報)
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馬防部副參謀長 倒臥寢室亡
陸軍馬祖防衛指揮部昨表示，所屬副參謀長杜姓上校昨天上午被發現倒臥寢室床舖，已無意識，立即以救護車送連江縣立醫院搶救，仍宣告不治，全案已通報馬祖憲兵隊及連江地檢署調查中。
據了解，杜姓上校平日身心狀況皆正常，同袍也未聽聞有不順心之事，現場初判並非自我傷害事件。
馬防部表示，對此意外深表哀痛與不捨，已立即聯繫家屬，並成立專責小組協處，後續將配合檢方調查釐清，全力協助家屬處理治喪事宜。
位處台海前線的馬防部，全盛時期有五萬名兵力，歷經一系列裁軍案後，目前兵力僅於兩千人左右，轄有數個守備大隊，指揮官編階為中將，副指揮官、政戰主任、參謀長均為少將，副參謀長為上校階。
(自由時報)
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馬防部副參謀長 寢室猝死
陸軍馬防部上校副參謀長杜衡，昨天上午被同仁發現於寢室倒臥床鋪，已無意識，雖緊急送連江縣立醫院搶救，但仍宣告不治，連江地檢署完成相驗，死因為自然死亡，軍方將全力協助辦理因公撫卹及喪禮相關事宜。
馬防部發言人龔瓊玉少將表示，杜姓上校昨天上午原要出席會議，但都未出現，同仁在上午九點多，兩次到杜男的寢室門口敲門，但都沒回應，後來進入察看，才發現杜男倒臥在寢室內床鋪。
杜衡妻子昨天下午抵達馬祖，與軍方會同檢察官相驗，確認死因為自然死亡，身上也沒任何外傷，因家屬對死因沒有疑慮，不會進行解剖。
外傳杜衡前晚有參與地方人士餐會，喝了不少酒，龔瓊玉強調，杜姓上校是自然死亡，跟飲酒沒關係。
知情人士透露，杜衡年約五十多歲，是特戰出身，身材高瘦，平日很喜歡運動，體能狀態很好，沒聽過什麼疾病；他去年才調到馬防部，預計今年底退役，不少人獲悉杜男猝死，都覺得相當詫異。
(聯合報)
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71歲名醫王群光 過馬路遭撞身亡
擔任「王群光自然診所」院長的七十一歲知名醫師王群光，前晚步出診所，在台北市羅斯福路欲穿越馬路到公車專用道時，疑未注意交通號誌燈，遭機車撞擊倒地，警、消趕抵，王男已失去生命徵象，送醫不治。
疑未注意燈號即穿越
前晚六時許，王群光前往羅斯福路三段公車專用道時，疑未等斑馬線人行通行燈號轉綠就穿越車道，三十歲劉姓機車騎士煞車不及撞上，二人噴飛，機車滑行數十公尺，撞上臨停路邊的汽車才停住，機車車頭嚴重變形，王男與騎士躺在路中央，劉男全身多處擦挫傷，王男則嚴重出血，失去生命跡象，經送醫搶救約二小時，仍回天乏術。
警方調查，劉姓騎士酒測值○，檢方昨相驗，確認王男的死因為顱骨骨折、顱內出血，家屬對死因沒異議，不願多談。
據悉，王群光是一九八○年從台大醫學系畢業，曾擔任急診科主任、醫務部主任以及區域教學醫院外科，現為台灣腦波自律神經醫學會、台灣氫氣應用研究推廣學會理事長、王群光自然診所院長。
(自由時報)
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走出診所後遭機車撞飛 71歲名醫王群光送醫不治
名醫王群光前晚下班從診所外出，跨越馬路時疑未注意交通號誌，遭一輛機車撞飛，頭部撞地重創，當場失去呼吸心跳，緊急送台大醫院急救，但仍宣告不治，劉姓騎士意識清醒，送和平醫院救治。
王群光（七十一歲）是台大醫學院畢業，曾任職急診科主任、醫務部主任及區域教學醫院外科，他擔任西醫卅年後，轉往自然療法或食療領域，專長睡眠呼吸中止症、妥瑞症和巴金森氏症，並在羅斯福路開設診所，現任台灣腦波自律神經醫學會、台灣氫氣應用研究推廣學會理事長。
王群光是知名醫師，過去曾因氫氣療法引發爭議，近年他推廣自然療法理念，強調不開中西醫藥物，經營網路擁有不少粉絲，死訊傳出後，網友紛紛到王男臉書哀悼。
前晚近七點左右，王群光從診所出門後，跨越馬路要到羅斯福路中的公車停靠站，但疑似未注意交通號誌，遭由南往北的機車飛速撞上。
劉姓騎士（卅歲）看到王群光來不及煞車，撞上王男後自己摔車，機車往前滑行數十公尺，撞上另輛轎車才停下，王男被撞飛跌落地面，頭部重創。
警方調閱監視器畫面，確認當時交通號誌狀況，初步懷疑王男未注意號誌變換誤闖紅燈，但仍需進一步鑑識。
(聯合報)
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史上最高 破地下匯兌4千億
嚴防境外資金亂選舉 檢警調聯合查緝專案 查扣五億多現金
今年底將舉行九合一選舉，高等檢察署為防範及嚴查境外不法資金藉地下通匯、與詐欺集團的洗錢水房管道流入台灣，意圖影響選舉，今年首度聯合調查局、刑事局及各地檢署，鎖定地下通匯、洗錢水房等展開「一一一年度選前查緝不法金流」查緝專案；專案行動共查緝一百一十二案、逮捕四十九人，查扣及凍結犯罪所得五億五千七百六十七萬餘元，涉地下匯兌與洗錢的地區以中國及越南為主，總額多達三千九百多億元，無論是查扣、凍結犯罪所得，或不法通匯與洗錢的金額，均創下史上最高金額紀錄。
破112案 逮49人
此外，警政署為免地下賭盤影響選情，在這波行動中，同步掃蕩賭博，共計查獲各類賭博案件三六一件、一三五七人，其中網路賭博九十二件、二三一人，六合彩簽賭七十三件、八十六人，實體賭場卅一件、三五八人，其他賭博十件、十八人，查扣現金一六九七萬多元，涉案賭資一三七億元。
高檢署表示，過去各地檢署是自行對地下通匯案件展開偵查，這次首度整合，先在今年九月一日召開「選前查緝不法金流專案會議」，隨後於本月五日至十五日執行選前查緝專案。此波掃蕩行動，涉及違反銀行法等罪聲押獲准的人數有廿五人、交保人數八十四人，其餘被告則分別諭令限制出境或限制住居；查扣及凍結犯罪所得約五億五千七百六十七萬餘元，另查扣價值一百五十萬元的賓士車一部、查封土地建物一筆，不動產價值約二千六百五十萬元。
高檢署表示，將持續督導各地檢署執行查緝地下通匯及詐欺集團水房等類案件，斬斷犯罪集團的金流命脈，保障國人財產安全，並防堵有心人士利用不法金流介入及影響年底九合一選舉。
(自由時報)
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選前查境外資金 斬3982億金流
為防止地下匯兌及詐團水房成為洗錢主要管道，甚至威脅年底九合一選舉，高檢署與刑事局及全國各地檢署，在中秋連假前後，執行「選前查緝不法金流」專案，總計查緝地下匯兌或洗錢金流共三九八二億元，其中代號「百老匯」的洗錢水房集團，短短九個月洗錢逾九億元。
北檢指揮刑事局及新竹市警局破獲代號「百老匯」的洗錢水房集團，該集團從二○二一年十二月至今年九月間，總計洗錢金額逾九億，顯見台灣地下經濟犯罪規模驚人。
另有謝姓男子等人成立人頭公司，表面上偽稱「幣商」，實則卻從事洗錢，經聲請扣押裁定三億五千萬餘元獲准；還有服飾業者與韓國業者合謀從事地下匯兌，匯兌金額高達七十億元，查扣現金三千多萬元；另偵獲楊姓男子等人經營洗錢專業分工犯罪組織集團。
刑事局另查獲黃姓男子透過網路經營水房，替賭博網站及詐欺集團從事轉帳洗錢工作，黃男及四名幹部被檢方聲押獲准。
在博弈方面，刑事局偵破黃姓男子等人經營運動簽賭網站，清查賭資約三億四千餘萬元，另破獲林姓男子在台中地區經營賭博網站，協助大陸人民下注簽賭，查獲機房幹部四人及客服廿二人，清查賭資約廿億餘元。
高檢署指出，地下匯兌或洗錢地區多以大陸及越南為主。此波專案總計查扣及凍結犯罪所得五億五千七百餘萬元。
檢警都強調，地下通匯與詐團水房是當前犯罪者移轉不法金流的主要管道，為避免境外不法資金藉此來台影響年底選舉，將持續追緝相關案件，防堵有心人士利用不法金流介入選舉。
(聯合報)
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全家族搞地下匯兌 一條龍轉走70億
檢警調聯合展開選前首波掃蕩地下匯兌、詐騙集團洗錢水房的專案行動，警方還同步展開肅賭行動，查緝成果豐碩。本次專案警方破獲的案件中，一家經營國際企業公司王姓老闆，涉嫌以家族親戚名義設立多間空殼公司，藉經營空運、海運與報關業務掩護地下匯兌，專經營中國、韓國要求匯兌的客戶；刑事局偵一大隊第二隊獲報查察，日前逮王男等六人到案，查扣現金三千多萬元，匯兌經手金額高達七十億元。
警方調查，以王男為首的家族式大型地下匯兌集團，至少經營四、五年之久，營業方式有兩種，分別為一條龍服務與單純匯兌；當中的一條龍服務，比如有服飾商客戶在韓國購買衣服，有地下匯兌需求，透過其管道，可做到空運、貨運與協助報關，以及地下匯兌。
該集團每日由客服人員向中、韓、台等國客戶談妥匯兌幣別、匯率、金額後，集團便會派業務前往各地收款及匯款，完成異地款項收付的匯兌業務。
此外，刑事局偵四大隊第三隊破獲兩個虛擬貨幣洗錢水房，當中以謝姓男子為首的集團，成立七間人頭公司，偽稱幣商交易，實際上替詐團的不法金流轉成虛擬貨幣洗錢；警方查扣台幣、美元等外幣約折合五五八萬多元、金飾四十九只、鑽戒卅四只、虛擬貨幣錢包（泰達幣）一六七萬零九六九顆（價值約五○一五萬多元）。
另以楊男為首的集團，在北市中山區大馬路收取放在保冷袋內的客戶現金，協助換成虛擬貨幣，協助詐團洗錢；其他還有高雄地方不良組合分子黃男涉嫌經營水房、林男為首的集團在台中成立工作室助網賭洗錢等，均被刑事局破獲。
(自由時報)
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《彰化》巡佐上班車禍重傷 家屬放棄急救
彰化縣鹿港警分局偵查隊四十七歲巡佐賴志文，前天上午騎大型重機上班途中，在大村鄉與休旅車發發生車禍，因為卡在車底，當場失去生命跡象，送往彰化基督教醫院急救，由於情況很不樂觀，家屬昨天放棄治療，「留一口氣回家」。
賴員家住大村鄉過溝村，原本在員林警分局偵查隊擔任偵查佐，因屢破大案被長官賞識，後調鹿港警分局偵查隊巡佐，每天騎重機到鹿港上班，車禍地點離自家不遠，路口監視器畫面顯示，意外發生時，雙方車輛都未減速，肇事責任由警方調查中。
彰基表示，賴姓巡佐送到醫院，昏迷指數只有三，因為有空氣跑到腦部，加上胸部雙側有嚴重肋骨斷裂，又合併有血胸還有骨盆骨折，昨天一早告知家屬情況並不樂觀，家屬決定放棄治療。鹿港警分局指出，賴志文有二個女兒、一個兒子，三個子女均已成年，平日熱愛運動，常常利用休假爬山。
鹿港警分局指出，賴員從警廿六年，因是上班途中發生車禍死亡，屬於因公死亡，試算撫卹金與公保給付約八百八十萬元左右，將先全力協助家屬辦理後事，再協助辦理撫卹金相關事宜。
(自由時報)
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號誌故障4天修復啟示錄 王國材：台鐵數位轉型比增員重要
台鐵於中秋節連續假期發生號誌故障，超過七萬名旅客受影響，而號誌故障竟然要找退休前輩、原廠技師、專家學者協助，花了四天才找到異常點及修復完畢，引發外界對台鐵人力、技術斷層的擔憂。交通部長王國材表示，智慧化的數位轉型才是台鐵最重要的課題，這方面的需求會比增補人數更急。
王國材表示，行政院同意台鐵增補二八一八名人力，過去三年都已進入台鐵，台鐵面臨最嚴重的問題不是人力不足，而是數位化不足，很多事情都是人工處理、教育師徒制等，所以數位轉型是現在很重要的目標。
王國材強調，完善新進人力及現職員工的數位化教育訓練，會比員工數量問題更重要，但如果台鐵還有人力不足的問題，補充人力這部分沒有設限，不足的部分可以持續增加人力。
透過錄影傳承經驗
這次中秋連假員林─花壇號誌故障，外界看見台鐵第一線人員檢修經驗斷層，後續該如何改善？王國材表示，台鐵過去有些老師傅退休後，經驗沒有完整傳承給新一代員工，這部分最主要是教育訓練課題，未來應該透過錄影方式，把經驗傳承下來；另外，國外有許多智慧鐵道建置成果，台鐵也應該要引進，讓員工增加這方面知識與配合轉型。
智慧鐵道 減少人工判讀
王國材指出，台鐵公司化組織裡面，把研發與教育訓練放在同一個單位，將最新知識、研發成果直接對員工做教育訓練。在台鐵公司化之前，智慧化腳步也沒有停止，目前建置邊坡防護系統、列車ATP改善、增設列車限速備援系統、行控中心建置（現在是綜合調度所）等，都要往智慧方面走，未來直接看儀器判斷問題點，減少人力需求。
(自由時報)
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怨妻易怒 外遇訴離 二審輸了
黃姓工程師抱怨妻子易怒，動輒揚言自殺或同歸於盡，已達不堪共同生活的條件，並加碼坦承有外遇，訴請離婚獲准；黃妻不服上訴二審，台灣高等法院認定，黃男外遇屬於過失一方，對婚姻破裂責任較大，不得請求離婚，改判黃妻勝訴。
民法一O五二條中「與配偶以外之人合意性交」，可向法院訴請離婚，但這項條款有但書規定，因重大事由、難以維持婚姻者，夫妻之一方得請求離婚，但其事由應由夫妻之一方負責者，「僅他方得訴請離婚」。
黃姓夫妻二○○五年結婚，婚後一年妻子即辭職，黃男稱家中開銷都由他負擔，但妻子個性強硬、易怒，不時就說要輕生，讓他相當無奈。
黃男舉例，鄰居若發出聲音讓妻子無法睡覺，妻子會在凌晨四點，跑到頂樓製造噪音報復鄰居；妻子與胞弟吵架，也會在家中揮刀亂剁。
黃男甚至坦承，「我曾經外遇」，但這幾年來試圖彌補，妻子仍時常懷疑他的行蹤，甚至不斷謾罵「姦夫淫婦」，令他身心俱疲。
新北地院認為，黃男外遇確實不該，但黃妻曾恫嚇黃男，「你記住了，我只有一個人，但你只有一個媽媽」、「不要再讓你媽媽落單，因為我不知道下一次我會怎麼對她」等恐嚇言詞，已構成不堪同居之虐待，讓黃男陷入情緒勒索，判准離婚。
黃妻不服上訴高院，強調丈夫劈腿女同事，讓她壓力過大罹患憂鬱症，丈夫明知她情緒不穩，卻利用這點不停刺激，期間甚至住院，但丈夫不僅不聞問，還在她出院後搬走，才會有傷己或激烈言論。
高院認為，黃男外遇在先，讓妻子為憂鬱症所苦，妻子的口出惡言，並不是危及婚姻的關鍵，黃男屬於過失較重的一方，無權提離婚。
(聯合報)
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南桃園飄惡臭 龍潭查獲燒塑膠桶
桃園前天深夜莫名飄散惡臭，範圍遍及中壢、平鎮、楊梅及龍潭等地，民眾形容味道如同燒塑膠，令人作嘔。消防局與環保局人員漏夜搜查，昨天中午在龍潭乳姑山發現可疑男子燃燒大量塑膠桶，灰燼面積達數十平方公尺，初步研判他是異味元凶，全案依違反廢棄物清理法調查中。
前晚9時，南桃園各區民眾陸續聞到刺鼻異味，不少人反映天空一片灰濛濛、臭味濃厚到令人想吐，光是環保局一晚就接到40通以上陳情，各地里長電話更是電話接到手軟。
為了查出異味，環保局漏夜追查，先後派出9組人馬在各地地毯式搜尋，最後利用光離子化檢測儀發現龍潭烏樹林工業區數值異常，根據風向才追出乳姑山是源頭。
環保局稽查人員在乳姑山發現一名身穿藍色上衣男子在燃燒廢棄塑膠桶，灰燼面積達10多平方公尺，由於有延燒附近山林可能，因此立即通報消防隊滅火，同時也依違反廢棄物清理法將人帶回調查。
據悉，男子雖坦承燒塑膠桶，但他強調昨天上午才開始燒，前晚惡臭與他無關，對燒塑膠桶的原因則是避重就輕不談。
環保局表示，男子涉嫌違反廢棄物清理法第46條，可能面臨1年以上、5年以下有期徒刑，以及1500萬元以下罰金，但全案不排除有其他工廠偷排廢氣廢煙的可能，將持續向上追查。
惡臭雖然在昨天上午之前就消散，但許多民眾一夜難眠。市議員黃敬平批評，市府這些年編列那麼多「空汙偵測經費」，卻未能第一時間找到汙染源，通常隔日氣味已經消散許多，即使隔天動用多組人力稽查，查緝難度也會提升，顯示相關計畫有檢討必要。
(聯合報)
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苗縣石虎蹤跡圖資 僅泰安無紀錄
苗栗縣政府委託專業團隊執行「苗栗縣石虎族群數量與分布調查」，昨天公開「石虎出現紀錄網格」圖資，根據資料顯示，全縣目前僅泰安鄉未曾有石虎現蹤紀錄。
農業處自然生態保育科指出，縣府2019年9月起委託專業團隊執行縣內石虎族群數量與分布調查，透過2年調查期程了解全縣石虎分布及族群數量情況，研究報告已在農業處網站石虎保育專區供下載瀏覽，調查推估定居苗栗的石虎族群量為339.9隻至362.6隻。
保育科表示，常有開發單位希望了解石虎在縣內分布情況，盼作為開發及採取因應保育措施的參考，縣府公布的石虎出現紀錄網格圖資整合縣內石虎族群數量與分布調查、縣內石虎死亡紀錄及近3年生態給付計畫的相機監測成果，以2公里乘2公里為一格來顯示，可供開發單位套疊比對。
如開發案坐落的網格「有石虎紀錄」顯示為紅色，建議開發單位提出適當保育措施；「無石虎紀錄」網格為藍色，建議開發前進行調查監測，如果確實發現石虎，應提出適當保育措施，以降低對生態環境的影響，達到石虎保育目標。
(聯合報)
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首家司法精神病房 延明年完工
衛福部強化精神醫療照顧網，去年規畫在5至6家醫療機構設置司法精神病房，預計今年完工，但受限於部分醫院意願不高、全球通貨膨脹、俄烏戰爭3大因素影響，因缺工、缺料，首家司法精神病房延至明年2月才能完工。專家建議，可先尋求公立醫院病房、樓層等，同時給予足夠誘因，克服困境，政府責無旁貸。
精神病患依輕、中、重度病情採不同收治方式。衛福部心理健康司長諶立中說，重度精神疾病患者收治於司法精神病院，現改稱為司法保安處分處所；中度患者則收治在北、中、南、東不同醫院的司法精神病房；輕度患者則於一般精神病院或療養院接受治療。
衛福部原規畫今年完成5至6處司法精神病房，但受通貨膨脹等影響，嚴重缺工、缺料。諶立中說，「運氣真的不好，十分頭痛」。
中正大學犯罪防治系所教授鄭瑞隆說，精神疾病收容人應治療優先，治療至一定程度才有教化的效果，關在監獄的意義不大，對於司法精神病房設置受到阻礙，政府應想辦法解決，不要讓民眾有跳票的感覺。
他建議，可先尋找公立醫院病房、樓層等，同時給予醫院、醫事人員足夠誘因，克服困境。
(聯合報)
生活
2款正露丸主成分不足 逾12萬瓶回收
食品藥物管理署昨天發布藥品回收警訊，有兩款正露丸牌子「極東」、「德佑」超過12萬瓶，約2000萬顆正露丸需預防性回收下架；食藥署解釋，因業者收到國外原廠通知，主成分含量疑似偏離規格，無法確定國內的商品在效期內可以符合規定，因此預防性下架。
日本原廠主動通知 預防性下架
需下架的兩款正露丸為「極東」、「德佑」，主要用於腸炎、下痢等症狀，是許多人拉肚子時常用的常備藥物。食藥署科長洪國登說，兩款正露丸有不同顆數的包裝，總計約2000萬顆。
洪國登說，兩款藥物都是日本原廠製造輸入來台灣，但日本原廠發現有異狀，通知台灣的代理商要啟動回收。他說，這都是同一個製造廠製作、賣到台灣後分為不同廠牌而已，其實是一樣的產品。
洪國登說，兩款都是指示用藥，民眾平常就能在藥局購買到，但若主成分含量比較低相對不足，若民眾服用下去有可能會沒有達到預期的療效。
「德佑」正露丸130顆裝的約有8.1萬瓶、300顆裝的約有2.2萬瓶需下架；「極東」正露丸有150顆裝的約2萬瓶，3種包裝的正露丸都需預防性下架。
食藥署表示，民眾若對使用的藥品有任何疑慮，可洽鄰近藥局或回診諮詢醫師，選用其他適當藥品，也請各醫療院所、藥商、藥局配合辦理回收作業，立即停止調劑、供應。
(自由時報)
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日本2廠牌正露丸 下架12萬瓶
「正露丸」是知名家庭常備止瀉用藥，衛福部食藥署昨公告回收日本原廠「極東」及「德佑」出產的正露丸，原因是主成分含量低於標準，約十二萬瓶、達二千萬顆，須在十月十二日前下架回收；屆時若未完成回收，將依藥事法開罰廿萬元至五百萬元不等。
食藥署藥品組科長洪國登表示，極東及德佑出產的正露丸，由日本原廠通知，兩款主成分都低於百分之九十以下，不符合規定，先採取預防性下架。德佑正露丸需下架批號為ICA7、GBF9、GCA9、FBC1、IBA7、LBA9、ECC2共七批；極東正露丸須下架批號為KAA5。
藥師張文靜表示，正露丸主成分不足，不至於傷身，但提醒民眾正露丸可能影響腸道菌種，若要常備止瀉藥物可問藥師。
(聯合報)
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北市公車 運價提高 票價凍漲
北市府日前決議公車運價從原本的19.3196元提高至23.4704元，市府補貼從每年28億增至41.15億，約增加13.15億，北市議會交通委員會昨審查通過，最快本月21日大會二、三讀後完成審查程序，由北市府擇期發布公告實施，但公車票價不漲。公車業者表示，感謝市府、議會支持，盼通過後盡快實施新運價，讓損益平衡。
市府公運處表示，公車業者業者7月時提報27.6778元，經過市府審查決議調整為23.4704元，運價調漲後，屆時市府將追加補助預算，不會因此漲票價。
公運處表示，業者也要提升公車服務水準，裝先進輔助系統，改善乘車環境、駕駛休憩環境和員工健康管理。公車業者承諾辦勞資協商，每調漲1元平均增加2千元月薪，若不含浮動油價，員工平均可調整6千元月薪。
議員徐弘庭說，疫情讓大眾運輸受衝擊，整體收入銳減，這次調整運價是提高政府的責任，也讓民眾知道，該承擔還是要承擔，由政府、民間2隻腳撐住。
首都客運總經理李建文說，感謝府會能夠體恤業者已連續嚴重虧損，雖然結果不如當初提報預期，仍盼盡快實施，將履行照顧所有員工的調薪承諾，並提升相對應服務指標，「運價沒辦法補貼過去虧損，未來期待損益打平」。
議員陳炳甫指出，業者每年增加400輛電動公車，未來在審議運價時，應考量電動車和燃油車的比例，運價結構連動計算方式要重新調整，除了油價，其他變相增加的成本要通盤檢討，如何配置才算合理，要求交通局要提前準備，並於下會期提出報告。
李建文則說，現在電動公車樣本數不多，而隨電動車隊逐步擴張，確實要納入運價成本去檢討，因為電動公車在某些方面會節省費用，但又在其他地方多出財務費用，也會造成業者負擔，希望能夠核實檢討。
(聯合報)
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塗氟防齲齒 孕婦、身障者也免費
衛福部統計，2020年我國12歲兒童恆牙齲齒數，從20年前的3.31顆降至2.01顆，但仍高於國際平均的1.67顆。
中華民國牙醫師公會全國聯合會口腔衛生委員會主任委員黃明裕表示，據世界衛生組織研究，全球十大疾病負擔中，口腔疾病占其中三個名次，齲齒位居第一，研究已證實，氟化物可有效防止齲齒發生。
中華民國牙醫師全聯會口衛副主委黃耀慧表示，早年學者發現過多氟化物會造成牙齒傷害，後來經研究證實氟化物可預防齲齒，2019年歐洲兒牙學會建議每天應使用氟化物預防齲齒，2021年美國兒牙學會也認同氟化物預防齲齒既安全又有效的方式。
黃耀慧表示，2022年世界衛生組織建議，含有1000ppm到1500ppm氟化物牙膏是最推薦的含量，而大於1000ppm氟化物的牙膏就是有效的含氟牙膏。
但多年來相關研究或是學術單位證實氟化物在預防齲齒的角色，仍難擋謠言，民眾仍有疑慮。黃耀慧表示，全聯會因此製作手冊等，希望能幫助民眾了解氟化物預防齲齒的效果。
我國兒童的齲齒數與國際相比雖然偏高，但近年衛福部積極推動政策，如推動含氟漱口水、口腔塗氟、食鹽加氟等措施，也讓齲齒數慢慢下降。目前除了針對零到6歲的兒童，補助每半年免費塗氟，領有身障手冊、牙根齲齒填補患者、孕婦等，皆可免費塗氟。
至於選購牙膏，新北市牙醫師公會常務理事賴宜姍表示，無論是成人或是兒童，都建議挑選1000ppm以上含氟牙膏，牙膏的使用不用太多，擠米粒大小，再搭配貝氏刷牙法，就能維持牙齒健康。
(聯合報)
政經
再推減稅措施？財長：課稅所得占比低 須綜合考量
財政部長蘇建榮接受本報「官我什麼事」節目專訪，對於房租扣除額是否調高或改成特別扣除額，他表示，若要修法，最快本會期提出，但還要考量基本生活費調高等，目前申報所得只有三成多是課稅所得，且綜所稅四項扣除額調高後，將近一半（四十九％）申報戶不用繳稅，綜所稅扣除額是否再調整須綜合考量。
蘇建榮說明，目前房租支出列舉扣除十二萬元，但基本生活費每人十九．二萬元，人口數越多，基本生活費受益程度越高，且基本生活費隨著所得成長提高，扣除額的意義相對降低。
至於扣除額有無可能降低？他說，一九八九年財政部賦稅改革委員會曾提出方案，儲蓄投資特別扣除額分年分階段調降，從三十六萬降到二十七萬、再降到十八萬元，但後來降到二十七萬就沒再調整。
他強調，綜所稅扣除額調整須整體考量，目前申報所得大概三成多是課稅所得，課稅所得比率相對較低；此外，稅制支出評估也非常重要，不希望租稅優惠太超過，所以「納保法」規定租稅優惠要有年限，「財政紀律法」也有相關規定，須慎重思考。
對於在野黨質疑「特別預算常態化」以規避債限，他澄清，沒有常態化或不常態化的問題，這幾年遇到疫情有緊急需要，所以編列特別預算八四○○億，但總預算其實可以handle（處理）的。他說，蔡總統上任後，推動「投資台灣行動方案」，加上稅制優化方案，吸引台商回台投資，過去幾年台灣經濟成長率從三％到去年的六％以上，使得稅收比預算數還多。
在此情況下，本來總預算要舉債的部分可以不舉債，且以前每年強制還本約六六○億，「後來我們編八五○億，去年是一二○○億，今年已經還了一一○○億」，這些都不是「舉新還舊」，而是「實質還債」，近五年累積實質還債逾四八○○億元。
扣除紓困舉債 蔡政府任內債務不增反減
他指出，蔡總統上任時，中央政府一年以上未償債務餘額五兆三九八八億，截至今年九月八日，未償債務餘額五兆七三八八億，僅淨增加三四○○億，包括所有特別預算舉債；其中，紓困振興特別預算目前舉債五四○○多億元，如果把這部分扣掉，「我們債務比蔡總統上任時還減少」。而且，政府實際債務沒有比預算數高，今年底未償債務餘額預算數約六．三六兆，預期實際數約五．七兆，差了六千多億元，這是大家一起努力的結果。
蘇建榮今年底借調期滿將回歸校園，未來幾個月是否有想推動的政策？他表示，去年開始推的「促參法」已在立法院財委會審議通過，希望這個會期可以完成立法，這是促參實施二十年來的重大突破，把促參範圍擴大，並增加新的促參模式，希望鼓勵更多民間業者參與公共建設。
至於二十多年未修的「財劃法」，他說，有些事必須面對現實，也許曾努力過，但不僅是政治現實、還有環境現實，導致無法落實，「我在這個位子能夠做的，我都盡力去推動，能夠達成當然最好，不能夠達成，也沒有什麼遺憾，因為我們已經努力做了」。
(自由時報)
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房租支出扣除額調高 財長：拚本會期修法
財政部長蘇建榮昨（16）日表示，房租支出扣除額調高，或改列特別扣除額等減稅利多優惠如果要修法，最快立法院這個會期就進行，但不希望租稅優惠太超過。他指出，扣除額可以提高，相對的也可降低，像是儲蓄投資特別扣除額，不過他也喊話，提高扣除額不是「所得稅制優化」唯一解方。
蘇建榮昨接受「官我什麼事」節目專訪，提及他在上個立院會期做出允諾，要針對「租金支出可納特別扣除額」或「提高扣除額」部分做研議，蘇建榮表示，如果要修法最快可能這個會期，但還要研議評估。
他指出，從另一個角度來看，如果提高「四大扣除額」，那另一個重要的就是「基本生活費」的調高。因為現在的「房屋租金支出的列舉扣除」是12萬元，但基本生活費每一個人是19.2萬元，因此人口數愈多，基本生活費的受益程度會愈高，這些已經納到基本生活費考量，而未來基本生活費隨著所得的成長，那麼扣除額的意義相對就會減少。
不過蘇建榮提到，不能單單針對扣除額去看，可能要從稅制比較完整的角度來看，如果只單獨考量提高扣除額，那其他（人）可能會提出來「為什麼只考量這個、沒有考量那個？」
蘇建榮表示，綜所稅扣除額要整體考量，申報所得裡面約只有三成是課稅所得，課稅所得比率相對較低。稅制支出評估是非常重要的，不希望租稅優惠太超過。
(經濟日報)
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推儲能 經濟部鬆綁用地規範
電氣、設備標準、消防三道關卡 嚴控安全
因應全台興起的綠能，儲能將成為下一波穩定供電大軍。經濟部能源局昨將併網型儲能的用地規範明確化，包括工業區腹地、合法工廠等可設置，同時安全規範也有電氣、設備標準、消防等三道關卡把關，以引導產業發展。
協助業者參與電力交易平台
能源局電力組長陳景生表示，因台電推出電力交易平台，其中輔助服務需要儲能設施，業者才能賣電給台電，不過儲能屬於新產業，過去沒有土地、安全等相關規範，只能case by case、逐一檢視設備，而規範正式出爐後，儲能發展安全性將可提升。
土地部分，能源局副局長李君禮指出，現行都市與非都市土地有相關法規，加上工業區也有不同的主管機關，因此經濟部找內政部、各地方政府協調後，確立儲能設施可設置的地點，包括「工業區內工廠」、「編定工業區」、「科技產業園區」、「都市計畫工業區」與「工業區外的非都市丁種建築合法登記工廠內等區域」，即工業區腹地與合法工廠內可設置儲能。
工業區腹地、合法工廠內可設置
至於其他特定專用區或特定目的事業用地，則需與編定機關確認，不能違背計畫目的與用途下才可設置。李君禮舉例，像科學園區要找管理局，港區工廠也有港務局等，經濟部並不反對特區設儲能，只是業者要先找管理單位確認。
陳景生也補充，鋰電池儲能系統會有火災風險，因此對設置用地有規範，就是要與一般住宅保持距離；而安全性重要部分還有產品設備與消防，在電氣安全上，經濟部有「用戶用電裝置規則」訂定儲能系統專節規定，設備標準則要拿到標檢局核發戶外電池儲能系統案場自願性驗證證書（VPC）；消防安全則是內政部已提出儲能系統消防安全管理指引，要能維持安全距離等。
(自由時報)
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計畫報告 6篇重複度高// 農委會要張善政月底前說明
國民黨桃園市長參選人張善政過去任職宏碁期間，擔任農委會計畫主持人時繳交的報告疑有多處抄襲，農委會昨公布初步調查結果，副主委陳駿季表示，三年期共廿一篇子報告中，經比對後高度內容重疊有六篇，已於昨天寄送雙掛號公文請張善政與宏碁於卅日前提供書面說明。
張善政曾擔任農委會三年期研究計畫（2007-2009）「農業電子化發展策略分析與規劃」主持人，整體經費達五七三六萬元，卻被踢爆有多處抄襲自網站、媒體報導、論文內容且未標註來源，二○○九年的報告書也被踢爆大幅度複製、貼上NCC委託工研院的報告書內容。
陳駿季指出，此屬農委會科技研究報告，依相關規範，必須用科技或學術期刊論文方式撰寫，因此初步檢視的原則就是看該計畫報告書是否和其他文件有相同文字、圖表，是否標註引述來源，以及引述內容是否標註對應的參考文獻。
用比對工具檢視 6篇多有疑義
陳駿季說，先行審視媒體檢舉的廿三項疑義，經檢視後，確實有報告內文與參考文獻／資料來源使用相同文字圖表、引述資料來源、未列參考文獻及參考文獻標示不明等樣態；接著又採用與台大、國衛院、國教院及大部分醫學中心相同之比對工具「iThenticate®」，進行三年期所有共廿一篇子報告全文進行比對，該工具可比對範圍包含學術期刊、網頁資料、碩博論文，結果歸類與系統資料庫重複度高計六篇。
因報告內容多有疑義，是否追究當時驗收該案者，陳駿季說，驗收者無能力比對有無抄襲，故和當時驗收人員與首長皆無涉。
農委會契約曝光 保密條款早解除
第10條第2項載明「非屬敏感科技項目」
國民黨桃園市長參選人張善政被爆主持的計畫案涉嫌抄襲，張善政稱因計畫契約有終身保密條款，無法對外說明細節。本報接獲爆料指，契約第十條第二項已載明計畫案「非屬敏感之科技項目」，契約第廿四條也規定，依行政院「科技資料保密要點」訂定機密等級，該計畫既非屬敏感科技項目，報告內容於二○○七年後陸續上網公布，就依法解除相關人員保密義務。
張善政主持的報告爆發抄襲疑雲後，外界希望張善政對外說明，但張善政稱契約有終身保密條款，要尊重合約；名嘴黃暐瀚十四日也公布契約部分內容，指稱確實有保密條款。
不過本報接獲爆料指出，該契約第十條第二項載明該計畫案「非屬敏感之科技項目」，再依契約第廿四條，依當時政院訂定的「科技資料保密要點」訂定機密等級，本案因不屬於敏感科技項目，在計畫報告內容陸續上網公布後，就解除相關人員保密義務。
記者向農委會求證爆料者提供的契約副本是否為真，農委會發言人陳淑蓉證實，確實與契約相符。
該爆料民眾認為，當初黃姓名嘴僅公布該契約「第十條第一項」截圖，卻不放「第十條全部內容」，就是因透過契約就清楚知道是誰在說假話。
若抄襲要負法律責任賠償 並全數繳回5736萬
農委會昨公布廿一篇子報告中有六篇重複度高，副主委陳駿季表示，等收到宏碁和張善政的書面說明後，會再彙整研判是否有侵權之虞，若研判有，就會由半數為外部專家組成的專家會議做最後的結果確認與後續處置，但因需專家會議討論，因此不會有明確的時程表。
根據契約第十條第三項，若當初交付給農委會的報告有抄襲、剽竊他人智慧財產權等情況，身為計畫主持人的張善政也要負法律責任並賠償，且須全數繳回五七三六萬元。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/09/17/150.jpg
張善政︰未上網的仍受限保密
國民黨桃園市長參選人張善政涉抄襲疑雲，成為藍、綠陣營選戰攻防焦點，農委會經比對研究報告，認定有抄襲疑義、重複度高的達六篇，已經行文請張善政及宏碁公司說明，對此，張善政昨透過競選辦公室發言人何元楷聲明，尚未收到農委會書面通知，但張會採坦蕩態度面對。
何元楷表示，待收到農委會正式書面通知後，會更清楚農委會的主張與要求，但無論如何，張善政自始至終的態度都是坦蕩、坦然，他已離開宏碁十多年，相關完整資料僅農委會有，不過他仍會儘可能就自己手邊的有限資料，配合農委會，以計畫主持人的身分釐清與說明。
「裝睡的人叫不醒」非常糟糕
對於保密條款的爭議，張善政昨表示，陸續上網公布的資料不是全部，沒有上網的資料還是受保密限制，民進黨因前新竹市長林智堅論文事件的陰影，明知計畫案是引進國外先進技術的案子、非論文研究，「但他們是裝睡的人叫不醒，還是想把這案子引向抄襲」，非常糟糕。
媒體詢及計畫案合約內容，張善政說，合約條款第十條第一項寫得很清楚，計畫主持人及計畫團隊有保密義務，農委會說後來資料陸續上網、沒有保密問題，但上網的資料不是全部，沒有上網的資料還是受到保密的限制。
張善政表示，他曾說這個計畫案經費如果有一塊錢進到他的口袋，他就退選，宏碁的計畫書有人事預算分配，可以看到他的名下沒有分配任何人事經費，但大家也沒看到這個資料被公開，農委會現在公布的只是片面資料，沒有公開的就受限保密條款，就是這麼簡單。
張研究計畫子報告 3成複製貼上
國民黨桃園市長參選人張善政過去任職宏碁期間擔任農委會計畫的主持人，總共三年期廿一篇報告經農委會初步比對後，重複程度不一，其中有六篇子報告高度「複製」、「貼上」其他資料，等同「高度致敬」的子報告就佔整體約三成。
張善政過去任職宏碁副總期間，擔任農委會三年期研究計畫（2007-2009）「農業電子化發展策略分析與規劃」主持人，三年期計畫共三份總報告廿一篇子報告，被踢爆提出的報告內容有多處抄襲。
農委會副主委陳駿季表示，這六篇重複度高的子報告，有五篇報告超過四成的內容和其他報告、論文、網站資料等高度重疊，另外一篇子報告複製貼上比例逾廿七％。
陳駿季也進一步秀出透過比對工具比對後的部分結果，如二○○八年的「WiMAX及無線網路應用於農業之研究」，寫到「台灣發展現況」的整體政策有七八一字，就有六百字直接使用經濟部新聞稿，且未引述來源；二○○九年的子報告「九八年隨選視訊系統應用於農業資訊傳播之規劃」，關於「國內IPTV發展現況」介紹五種服務內容共三四八六字，有三四○八字和工研院報告相同，重複度達九十七％；也有子報告的參考文獻一六七八字，其中一○七五字和工研院提出的報告完全相同，「同步率」逾六十四％，陳駿季說，不論是從事自然科學或社會科學研究，文獻條目完全重複的比率並不大。
至於未來若有科學計畫有抄襲疑義，是否用同樣方式處理？陳駿季說，農委會不會主動處理每篇計畫報告，有接獲檢舉，會檢視檢舉內容後，再啟動同樣的調查流程。
博士論文被疑抄襲 饒慶鈴：禁得起考驗
前桃園市議員王浩宇昨天在臉書質疑台東縣長饒慶鈴的台師大博士論文與前僑委會委員長張富美在立院施政報告內容雷同，質疑「論文抄襲，不用退選嗎」？饒慶鈴強調，絕對禁得起考驗，
王浩宇昨天在臉書貼出圖片，一是饒慶鈴二○○五年的台師大博士論文，二是二○○四年僑委會委員長張富美在立院報告的「第五屆第五會期僑務施政報告」，兩者在僑生輔導、僑界教育、僑民經濟等的標題、子題及內容均高度相似。
饒慶鈴回應說，自己是在一九八七年考上台師大三民主義研究所，經過兩年修課、六年獨立研究，二○○五年畢業。這八年當中，她還只是單純學生，無政治光環，為了研究僑教，住在美國，台美兩地跑。而且她的論文經過很多驗證，可提交台師大學術倫理研究會，她有信心，禁得起考驗。
根據台灣博碩士論文知識加值系統查詢結果，饒慶鈴在二○○五年的博士論文題目是「海峽兩岸推展僑務政策之比較研究：兼論僑教之比較」。
(自由時報)
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農委會：要求月底提出說明
桃園市長參選人張善政研究計畫案被控抄襲，農委會科技處以比對學術論文工具iThenticate，檢視該計畫三年間提交的廿一篇研究報告，發現有六篇具高度重複性。農委會表示，仍不可斷言是否抄襲或侵權，昨已發文請宏碁在九月底前提出書面說明後，再交由專家會議判定。宏碁則說，等收到公文後，會進行內部研議，再做回覆。
農委會科技處經三周比對，昨公布初步調查。經檢視發現，確有報告內文與參考文獻、資料來源使用相同文字圖表，或有引述資料來源、未列參考文獻，又或是參考文獻標示不明。
農委會副主委陳駿季表示，農委會從外界提出的廿三項疑義，進行人工比對，發現確實如媒體報導，沒有列入參考文獻，未標註引述來源。舉例來說，子報告「WiMAX及無線網路應用於農業之研究」中，媒體報導「台灣發展現況」的整體政策部分，抄經濟部網站技術處新聞稿；經比對後，雖段落順序與經濟部新聞稿不同，但有六百字相同，也未列參考文獻。
陳駿季強調，科學研究的報告，最重要是原創性，一定會用自己的話及語法，在適當的章節呈現，但這六篇高度重複文章，有五篇重複度超過四十％，一篇超過廿七％。
至於保密條款部分，陳駿季表示，農委會沒有簽訂「終身保密」的約定，況且民國九十六年至九十八年都已公開研究成果，沒有繼續保密的必要性。至於乙方，也就是宏碁等相關研究人員是否可以公開討論研究內容及成果，農委會昨沒有正面回應。
農委會主委陳吉仲則說，依照契約規範，沒有保密相關要求下，乙方要針對研究成果做任何說明，都尊重。
張善政：坦蕩坦然配合說明
國民黨桃園市長參選人張善政主持的農委會委託宏碁研究計畫，農委會認為六篇重複度高，要求說明。張善政競辦發言人何元楷說，尚未收到正式書面說明，張和團隊會坦蕩、坦然，配合農委會要求說明；張善政昨早則重申，沒有抄襲問題。
何元楷指出，張善政早已離開宏碁十多年，相關完整資料僅農委會手中有，但張善政仍會盡可能就自己手邊的有限資料協助說明。
有媒體報導和綠營人士指出，研究計畫報告內容二○○七年起陸續上網公布後，就解除相關人員保密義務。張善政重申，合約不能這樣解釋，第十條第一款對保密講得很清楚，計畫主持人和團隊有保密義務。
張善政說，已說過非常非常多次，合約有保密條款，研究案也沒抄襲問題。他還反問兩問題，第一是名嘴爆出合約裡白紙黑字的保密條款，合約當初沒上網公告，農委會上網公告的不是所有完整資料。
第二，他曾說計畫經費如有一塊錢進他口袋就退選，人事預算裡，他名下沒分配任何人事經費，這資料也沒公開。張說，要提醒農委會，陸續上網的資料不是全部資料，沒上網的資料還是受到保密限制。
對於農委會比對結果，鄭運鵬競辦發言人黃韋鈞表示，張善政應盡速出面解釋清楚，別再鴕鳥心態。
民眾黨賴香伶也認為張善政應好好公開說清楚，這爭議對於桃園市長選舉朝向政策辯論毫無幫助。無黨參選的鄭寶清則批評藍綠「蛇鼠一窩」。
用論文工具比對科研計畫 前官員：這樣會血流成河
農委會用比對學術論文工具iThenticate，檢視桃園市長參選人張善政十五年前主持的「農業電子化發展策略分析與規畫」三年計畫，稱廿一篇中有六篇高度重複，不過農委會前官員說，這類服務科技計畫與學術論文不同，用這種方式比對，將「血流成河」，未來農委會再無智庫。
誰敢替農委會做智庫
該前官員表示，因農委會沒有這麼多人才委外蒐集資料，所以才有類似的智庫型計畫，但這種智庫型計畫非學術論文，這樣子比對，會「血流成河」。換句話說，現在拿錢做農委會國際計畫的單位，如亞太糧肥、亞蔬等，若用同樣標準處理，還有誰敢替農委會做智庫。
「農委會變選舉打手」
該前官員也提到，農委會原來是農復會時代，是很有學術、對台灣農村發展的貢獻者，沒想到居然會成為政黨選舉的打手。
文大大眾傳播學系教授王翔郁表示，張善政主持的計畫是研究報告，並非學術論文，過去論文若涉及抄襲，往往是整篇相似度都很高，張善政主持的「農業電子化發展策略分析與規畫」，是參考國內外計畫經驗，進行分析與規畫，其實都是在做文獻及政策探討，相似度自然會高。
王翔郁說，這份研究報告是農委會委託宏碁，張善政雖是計畫主持人，若研究報告有問題，農委會矛頭也該是針對宏碁。他也說，如果農委會今天是委託學術研究案，用學術標準可以說得通，但現在是分析政策並提出建言，根本不該適用學術標準，如果有相關問題，比較適用著作權相關法律。
科研計畫不同於論文
某農業研究人員表示，所謂委託案計畫，是Ａ委託Ｂ去做某項服務，結案時，Ａ滿意了就給錢；至於資料哪裡來不管，重點是Ｂ確實做了這項服務且有結論，雙方是契約關係。反觀學術論文是對學術上的研究，每寫一句都要有出處，但科技計畫，用問卷、網路都可以。
他舉例，若美國想賣葡萄來台，就要先蒐集台灣市場資料，這些資料可能來自盤商、果農、貿易商或者別人做過的研究、媒體寫過的文章等，以此判斷葡萄是否有市場，這種計畫跟學術論文不同。
新聞眼／農委會養網軍後再當東廠？
今年選戰中，「抄」無所不在，但隨著林智堅雙論文遭撤銷、退出桃園市長選戰，也轉為烏賊戰。民進黨無法讓對手一刀畢命，只好透過國家機器先射箭再畫靶。選戰劇本早已寫好，由「一四五○」發源地農委會執行，也不令人意外。
新竹市前市長林智堅因論文案，台大、中華大學碩士學位遭撤銷，重創民進黨選情。民進黨也全面反撲，接連指控國民黨桃園市長參選人張善政、南投縣長參選人許淑華、新竹市長林耕仁等人涉抄襲；但民進黨基隆市長參選人蔡適應也被波及。
不過，張善政最大不同是，被緊咬的「農業電子化發展策略分析與規畫」非學術論文。農委會卻以學術論文工具iThenticate檢視，並稱廿一篇中六篇高度重複。此案有如張飛打岳飛，雙重標準，最終勢必不了了之。但選戰中模糊不清、持續指控，透過烏賊戰，讓「抄」緊黏張善政，才是最大目的。
張善政案從八月底民進黨透過媒體爆料後，第一時間早就已有退休十一年的時任農委會資訊中心主任出面澄清，卻先被側翼攻擊。緊接著，農委會擠牙膏式對外說明，先稱成立調查小組、不排除約談張；而後，陳吉仲公布當年報告內容；昨天再片面釋出六篇高度重複訊息。
只是，農委會擠牙膏式釋放調查訊息，是否也應說清楚，以論文工具比對研究報告，是否適用各部會歷年所有委託計畫？若適用，政院是否應啟動全面比對，討回計畫經費？且未來也都一併比照。農委會主委陳吉仲過去承接的計畫，都禁得起檢驗？
當年農委會為破除假訊息，以一四五○萬元組小編打假，引發「一四五○養網軍案」軒然大波。如今配合執政黨步調，被貼上「淪為東廠」標籤，恐怕是選戰最壞示範。
遭控論文抄襲 饒慶鈴：禁得起考驗
桃園市前議員王浩宇昨在臉書貼出「學姊對不起，不是不挺你」文照，指台東縣長饒慶鈴2005年博士論文「海峽兩岸推展僑務政策之比較研究兼論僑教之比較」結論部分，與僑委會前委員長張富美「僑務施政報告」太多雷同。饒慶鈴回應，1997年考上師範大學三民主義研究所，歷經8年完成博士論文，她對自己論文有信心，絕對禁得起考驗。
繼質疑饒慶鈴自家寶桑文教基金會自肥後，王浩宇前晚起一連兩天在臉書貼文，質疑饒慶鈴博士論文疑涉抄襲。王浩宇指饒慶鈴的論文第191頁結論，與僑委會前委員長張富美在立院第5屆第5會期的「僑務施政報告」內容雷同。質疑饒慶鈴「論文抄襲不用退選嗎？」、「學姊對不起，不是不挺你」、「饒慶鈴GG、貓貓息怒」等，引起網友留言議論。
饒慶鈴說，她1997年考上師範大學三民主義研究所，2005年畢業，期間2年修課、6年獨立研究，在美國與台灣兩地跑，在老師指導下完成博士論文。她說，那8年的時間她單純是名學生，不同於現在民意代表需要學位加持的情形，「我對自己的論文有信心，也準備好了，隨時可將論文提交師大學術論文研究會，絕對禁得起考驗」。
(聯合報)
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歐洲議會通過台海決議 強烈譴責中國對台軍演
籲歐盟速與台灣洽簽BIA 協助強化「矽盾」
歐洲議會十五日以四二四票同意、十四票反對、四十六票棄權，壓倒性多數通過「台灣海峽情勢」決議案，強烈譴責中國八月起一連串針對台灣的實彈軍演挑釁行為，重申反對片面改變台海現狀及動武威脅，強調民主台灣的生活方式應由台灣人民決定；並呼籲歐盟和台灣建立更緊密關係，包括盡快推動歐台雙邊投資協定（BIA）、增加供應鏈韌性，以及強化台灣「矽盾」以保障台灣安全等。
府：期待台歐加速推動BIA
總統府昨對此表達誠摯感謝，強調台灣會持續推動「強化歐洲鏈結計畫」，並將持續和歐洲的民主夥伴加強合作，期待台灣與歐盟能加速推動「雙邊投資協定」。外交部也說明，「台灣海峽情勢」決議案是歐洲議會今年通過的第八份友台文件。
歐洲議會 今年第八份友台案
歐洲議會表示，歐洲議會議員通過台海情勢決議案，以強烈譴責中國於美國眾議院議長裴洛西八月訪台之後，就在台海展開規模前所未見的實彈軍演。該決議要求中國政府勿採取任何可能造成台海和區域安全不穩定的措施，完全尊重台海中線、立刻停止侵擾台灣防空識別區（ADIZ）及灰色地帶軍事行動，並強烈反對中國對台灣、區域民主國家及歐盟成員國的經濟脅迫。
該決議由歐洲議會五大黨團共同提出，表決通過，呼籲歐盟對台海及印太區域情勢扮演更強有力角色，和區域理念相近夥伴（尤其日本和澳洲）深化戰略關係；台灣做為歐盟「理念相近夥伴」，具有戰略貿易地位、為全球高科技產業供應鏈（包括半導體）的領先國家，歐盟應強化和民主台灣的雙邊關係。
決議內容列出廿六點建議，涵蓋台歐在經貿、文化及政治等領域持續深化合作，包括要求歐盟對外事務部（EEAS）應盡速展開與台灣洽簽互惠的供應鏈韌性協議準備工作；就對抗假訊息深化制度性合作；歡迎立陶宛在台灣開設貿易代表處，鼓勵尚未在台設處的歐盟會員國考慮跟進。
決議呼籲，歐盟執委會應變更在台北的歐洲經貿辦事處（EETO）名稱，以反映雙邊廣泛交往的關係；促請歐盟盡速啟動歐台雙邊投資協定談判準備工作；重申歐洲議會強烈支持台灣有意義參與世界衛生組織（WHO）等國際組織；持續強化雙方議會互訪交流，歐洲議會議員以訪問等行動表現對台支持，有助於嚇阻中國侵犯。
(自由時報)
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陳明通訪泰行蹤遭掌握 連入境照片都被公布
國安局長陳明通日前被爆料，七月初以公款赴泰國觀光參訪，國安局罕見澄清否認。不過，近日社群媒體接連揭露陳明通入境泰國詳細時間、下榻酒店收據資料，甚至連入境照片都被公布。
國民黨立委李德維質疑，是否民進黨或國安單位要鬥陳明通？民進黨立委郭國文認為，國安局長出訪較敏感，若到國外行蹤被掌握甚至曝光，背後動機恐怕不單純。
對此，國安局昨天只回應，「有關局長以公款赴泰國觀光旅遊相關報導，本局日前已對外說明，非屬事實，另推特相關照片，本局沒有評論」。
根據社群媒體一名泰國網友推文指出，台灣情報局長陳明通近日訪問泰國，不只是坐船看湄南河兩岸的景色，同時也是為了情報與泰國國家健康安全局合作，泰國國家健康安全局主任Thanakorn Buarat歡迎陳明通到訪。
該推文不僅貼出陳明通及國安局前副局長陳文凡等人的照片，背景隱約可看出地點在機場；不僅如此，就連陳明通等人入住半島酒店的帳單等資料也被公布，可見陳明通在泰國行蹤被完全掌握。
對於我國安局長在海外行程遭曝光，多位資深情報界人士都質疑，此一情況並不尋常，尤其泰國是各國情報人員密布的重要地點，也是我國安局在東南亞的重要據點；陳明通在當地的行蹤卻被掌握、甚至反蒐證，此事不只顯示國安團隊的螺絲鬆了，國安問題恐更嚴重。
李德維表示，陳明通身為台灣情報頭子，入出境、國外入住旅館資料都被掌握還散布，這麼大意很誇張，而這會不會是民進黨或國安單位內鬥？是要鬥陳明通，還是要國安局長的位子？
李德維也指出，更令人質疑的是，國安局長的行蹤理應保密，如果連國安局長的資料都被這麽輕易外洩，要人如何相信國安局或政府有能力可以保證國家的安全？
民進黨立委郭國文認為，整件事情不單純，基本上國安局長出訪較為敏感，尤其是如果真如相關消息所說的陳明通是去洽談情資合作，能夠揭露這樣消息的一定不是一般民眾，且雙方若洽談情資合作，怎麼會被對外公布出來？質疑動機不單純。
郭國文表示，如果陳明通真的是以公務身分前往，結果行程被曝光，顯然是事前跟泰方沒有溝通好，導致資訊被外洩。
冷眼集／國安局長避風頭 自釀國安危機
國安局長陳明通日前才傳出八月底祕密出訪，被在野黨質疑敏感時刻出國，是為論文案避風頭；未料，網友再爆他七月初也到泰國，下榻酒店收據、班機全被公布。兩趟行程中間，正值美國眾議院議長裴洛西來台、台海緊張情勢之際，陳明通不僅陷入新竹市前市長林智堅論文抄襲風波，更自釀國安危機。
國會開議在即，日前才傳出陳明通在八月底出訪，預計九月中下旬才返國。在對岸軍演不斷、國安敏感時刻，長達近月不在國內，有何重大任務，國安局三緘其口。
歷來國安局局長出訪都因涉及國家安全，皆低調保密，派駐當地人員也會事先安排，與該國達成默契，避免中共介入打壓空間。但未料，陳明通再被爆出七月訪泰，攤開爆料內容，本應全程機密的行程，卻全被第三方有意掌握，透過網路爆料攤在公眾之前。
本應高度機密的資料，卻在陳明通神隱之際在網路廣為流傳；其曝光的海關刷臉照、下榻酒店帳單、航班資料，都並非一般人可取得，究竟如何流出，我方是否已掌握外流原因，高度牽涉國安情蒐與反情蒐能力。
時序上來看，兩趟行程之間正值裴洛西亞洲行，台海緊張情勢達到最高點。但本應研析國安局勢、因應可能危機時，不僅陳明通急著在為林智堅論文爭議三度大發聲明，配合「全黨救智堅」；更未注意到出訪資料已被掌握。
當年一九九六年台海危機，國安局能夠事先掌握中共飛彈的落點及空包彈，廿五年後的今天，連國安局長自身行蹤、安危都無法確保，這樣的國安局長是否適任，社會自有公評。
(聯合報)
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台幣連四貶 重摔1.63角
人民幣貶破7元兌1美元的重要心理關卡，加上美國聯準會9月料將升息至少3碼（0.75個百分點），新台幣匯市恐慌情緒蔓延，昨（16）日爆出21.95億美元的巨量，收盤更是在中央銀行放手下重貶1.63角，收31.293元。
匯銀主管表示，外資昨日至少淨匯出7億~8億美元，是否影響下周台股表現，值得關注。
另外，韓元與日圓昨日對美元升值，央行卻放手讓新台幣大幅貶值，是否想讓新台幣貶勢獲得宣洩以利後續調控，也值得觀察。
新台幣昨日爆量重貶，31.293元的收盤價創逾三年新低，且是連四個交易日貶值，國內兩大匯市台北與元太合計成交量21.95億美元。
新台幣周線重貶3.98角、貶幅1.27％，匯銀人士指出，下周先觀察新台幣能否守穩31.5元。
根據央行統計，昨日美元指數升值0.35％，亞幣中，人民幣重貶0.56％，新台幣貶值0.52％、星元貶值0.34％；僅有日圓升值0.08％、韓元升值0.41％。
昨天韓元、日圓在弱勢亞幣中罕見走升，匯銀主管指出，兩國央行可能有比較大的干預，市場會畏懼。日本央行本周在貨幣市場上進行匯率檢查，被市場解讀為是邁向干預之路，韓國央行也曾口頭干預示警。
匯銀人士指出，央行雖然會在新台幣急貶時拋售美元，但用意不是扭轉行情，觀察昨日央行防守不太積極，可能是因為外資匯出去的量太大，推估外資之所以出走，除了有股利匯出需求，還受到人民幣貶破「7」整數大關影響。
匯銀人士指出，央行看起來就沒有進場防守，出口商看狀況不對，原本盤中還有些拋匯，之後也縮手偏向惜售。
展望新台幣走勢，匯銀主管認為，「31字頭」應該會成為今年底前的常見價位。
(經濟日報)
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iPhone 14熱賣 帶旺電信三雄
iPhone 14買氣旺，果粉徹夜排隊盛況重現，電信業者表示，預購較去年成長兩倍，年底前買氣可望成長二到三成，iPhone 14 Pro、Pro Max占銷售九成，綁約1,399元最大宗。
電信業龍頭中華電信看好年底前銷售破20萬支，遠傳（4904）也跟進喊出20萬支目標，看好新機帶動5G用戶升級，中華電信、遠傳均衝刺年底達到5G滲透率30%目標。台灣大預估，每個月滲透率成長1個百分點。
中華電信頭香13日晚間就在中華電信首賣會現場東區服務中心排隊，排隊超過60個小時，遠傳首次在三創生活園區門市開賣，頭香是20年的忠實用戶，今年提前近22小時徹夜排隊，台灣大則維持在威秀門市開賣。
中華電信董事長謝繼茂、總經理郭水義親自出席首賣會，謝繼茂表示，從引進蘋果iPhone 3G以來，連續銷售蘋果手機15年，是擁有最多蘋果用戶的電信業者，目前觀察預約狀況是去年兩倍，樂觀看待銷售表現，年底前可望突破20萬支。
今年上半年科技供應鏈大亂影響品牌手機供應狀況，也影響5G用戶升級，謝繼茂表示，iPhone 14熱潮可望帶動5G用戶數升級，達成原定30%滲透率目標。
台灣大表示，買氣爆棚，網路門市開賣15分鐘，iPhone 14 Pro及iPhone 14 Pro Max已接近完售，電商myfone購物更在開賣1分鐘，iPhone 14 Pro及iPhone 14 Pro Max即銷售一空。
台灣大表示，預購量比去年多一倍，看好隨iPhone 14系列手機開賣，可望推動5G用戶滲透率持續每個月成長1個百分點。
遠傳總經理井琪表示，今年遠傳整體到貨量很多，預購買氣非常旺，較去年倍增，看好年底銷售量可望成長二到三成，跟進中華電信老大哥目標，年底衝刺20萬支銷售表現。井琪表示，目前5G用戶滲透率超過25%，年底維持30%目標，如果iPhone 14系列銷售超乎預期，可望提前達陣。
拆解iPhone 14零件…驚見陸廠晶片
儘管拜登政府極力甩開與中國大陸半導體產品的距離，但大陸廠商長江存儲仍打進蘋果供應鏈。據IT之家報導，隨蘋果iPhone 14開賣，部分客戶取得首批產品，已有部落客釋出iPhone 14 Pro Max的拆解影片，證實採用長江存儲提供的NAND快閃記憶體。
此外，也有網友反應，似乎還有部分機型採用如日本鎧俠的NAND，顯示蘋果供應鏈依然多元化。
韓媒日前報導，大陸廠商長江存儲已進入蘋果供應鏈，將供貨 iPhone 14 系列 NAND 閃存。
後續蘋果也承認正考慮從長江存儲採購NAND晶片，但僅限大陸地區銷售的部分iPhone。
面對蘋果採用大陸廠商元件引起美國部分議員反彈。
據《金融時報》報導，共和黨籍美國國會參院情報委員會副主席魯比歐（Marco Rubio）認為「蘋果在玩火」，如果該公司從一家大陸半導體製造商那裡為新款iPhone 14採購存儲晶片，它將面臨國會的嚴格審查。
在iPhone 14之前，蘋果高度依賴三星、SK 海力士等韓國存儲晶片廠商。市場人士認為，蘋果與長江存儲合作，將使他們NAND供應商進一步多元化，也有利於降低價格。
此前，在大陸發售的iPhone SE 3上便已搭載長江存儲晶片，蘋果官方對外表示，長江存儲晶片會用在大陸市場的iPhone。近幾年，iPhone主要元件包括螢幕、電池、鏡頭模組等來自大陸供貨占比拉升。
據《富比世》報導，截至2021年，有51家大陸公司供應蘋果零組件，超越台灣成為蘋果最大供應商。據第三方數據顯示，十多年前，大陸供應商僅貢獻iPhone手機價值的3.6%；如今，對iPhone手機價值的貢獻比例增加至25%以上。
(經濟日報)
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人民幣存款 探八年半低點
人民幣對美元重挫，貶破7元兌1美元大關，人民幣存款持續退燒，散戶難回頭。中央銀行昨（16）日公布8月人民幣存款餘額2,225.38億元，較7月減少人民幣15.04億元，再探逾八年半新低。
其中，有國內投資人需求象徵意義的外匯指定銀行（DBU）以及國際金融業務分行（OBU），8月人民幣存款餘額雙雙減少，分別減少人民幣14.41億元及人民幣0.63億元，DBU減少金額大於OBU，8月DBU存款餘額同步創逾八年半新低，個人戶存款餘額連續18個月減少。
根據央行統計，8月DBU人民幣存款餘額為1,922.07億元，OBU為人民幣303.31億元，合計人民幣2,225.38億元，寫2014年2月以來新低。
央行官員指出，8月DBU存款餘額較7月減少，法人戶與個人戶都出現減少，法人戶因為企業支付貿易貨款，公司法人將人民幣結售為新台幣。
個人戶存款餘額則連續18個月走跌，官員指出，人民幣存款業務量相對穩定，已經度過成長期，人民幣匯率近期震盪，美元走升，對散戶投資人來說，美元的確更有吸引力，但個人存款餘額變動原因較為多元，無法一概而論。據中央銀行統計，今年來人民幣重貶9.13％。
8月OBU存款餘額月減原因，則受到客戶資金調度關係，將人民幣存款轉換成美元再匯出。
根據央行公布資料，以昨日資料為準，國銀人民幣最優惠存款利率，1個月期最高為永豐銀行、仍有3.05％、3個月期為中信銀的2.88％、6個月期為永豐銀的2.38％、9個月期為土銀的1.45％、1年期為陽信銀的2.4％。
金融業者指出，近期外匯存款中，仍以美元最為強勢，投資人爭相擁抱強勢美元，甚至贖回部分投資部位，以避免未來波動風險，美元存款方案都相當受到客戶歡迎。
觀察中國銀行台北分行的人民幣專案利率，統計至9月16日，1個月天期為2％、3個月為2.2％、6個月為2.3％、9個月為2.3％、1年為2.35％。
(經濟日報)
國際
各國升息狂潮 世銀示警全球衰退風險增
在各國正以半世紀以來前所未見的程度，快速升息緊縮貨幣，以對抗居高不下的通膨之際，世界銀行警告，全球三大經濟體美國、中國與歐元區的經濟已大幅放緩，若各國央行把利率升至太高，明年恐把全球經濟推入衰退。世銀首席經濟學家吉爾說，他對「普遍的停滯性通膨」感到憂心，世銀已調降多數國家的經濟預測。
世銀十五日報告指出，各國疫後復甦引發的高需求使供應緊繃，而烏俄戰爭及中國的防疫封鎖更使該問題惡化，全球通膨以數十年來最快速度攀升。為冷卻需求、降低通膨，主要銀行大幅提高借貸成本，但若相關行動未能使通膨降至目標區間，決策官員恐須進一步升息，這反過來將抑制經濟成長。
明年全球GDP成長恐降至0.5％
報告說，許多國家將難以避免衰退，而全球經濟放緩與貨幣政策收緊「恐導致巨大的金融壓力，引發二○二三年全球衰退」。在此景況中，二○二三年全球GDP（國內生產總值）成長恐降至○．五％，人均成長收縮○．四％，符合全球衰退的技術性定義。
世銀總裁馬爾帕斯敦促各國決策者將焦點從降低消費轉移至提高生產，他說，「政策應尋求產生額外投資、提高生產與資本配置，這些對增長與脫貧至關重要」。
世銀六月初將今年全球增長預測調降至二．九％，較一月的估值降低了一．二個百分點。
該報告最糟景況包含先進經濟體的衰退，以及新興與開發中經濟體的成長劇烈下滑，世銀指出，全球經濟目前面臨一九七○年代以來最劇烈下滑，「在這種情況下，明年即使對全球經濟造成輕微衝擊，也可能將其推入衰退」。
(自由時報)
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世銀警告：升息太猛 加速經濟衰退
美國聯準會（Ｆｅｄ）下周將舉行貨幣政策決策會議，我國央行也將召開理事會決定利率，但世界銀行警告，世界各國正以五十年來僅見的速度，同步收回貨幣與財政支持措施，對經濟成長造成沉重壓力，若各國央行在未來幾個月提高利率至太高的水準、重創金融市場，全球經濟明年可能陷入「毀滅性」的衰退。
世銀十五日發布研究報告指出，全球決策當局緊縮財政與貨幣政策的幅度為五十年來最大，正對削弱金融情勢並加劇全球成長減緩，造成超乎預期的影響。世銀呼籲主要經濟體的貨幣當局應溝通協調彼此行動，縮減整體緊縮幅度，並從投資化解供應鏈瓶頸。
Ｆｅｄ利率決議下周出爐，市場除了關注會升三碼、還是四碼，也緊盯Ｆｅｄ官員預估利率落點的利率點狀圖，評估明年會升到什麼水準，目前市場的基本預估仍是下周升三碼、明年升到百分之四以上，但美國前財長桑默斯認為，若Ｆｅｄ要抑制通膨，可能得升到百分之四點三以上，德銀更主張會升到百分之五。
世銀的模型則顯示，若各國央行要把通膨控制在目標區間內，明年的全球貨幣政策利率可能要提高到上看百分之六；相較下，投資人預期各國央行為了將核心通膨率維持在百分之五，明年將提高全球貨幣政策利率到近百分之四。
世銀則估計，明年全球國內生產毛額（ＧＤＰ）成長將放緩至百分之○點五，人均ＧＤＰ將下降百分之○點四，符合全球經濟衰退的技術定義。總裁馬爾帕斯說，「我深切擔心的是，這些趨勢將持續下去，並對新興市場和發展中經濟體的民眾造成毀滅性的長期後果」。
世銀報告指出，美國、中國大陸及歐元區等全球三大經濟體的景氣都已急遽放緩，全球經濟正處於一九七○年以來最嚴重的減緩，消費者信心降幅也遠超過之前的衰退後復甦期，明年世界經濟即便只受到小幅衝擊，就會陷入衰退。
國際貨幣基金（ＩＭＦ）也表示，第三季經濟動能進一步減弱，大陸持續實施的防疫封控和房地產問題仍在拖累經濟活動，美元走強也正影響多國，一些國家明年料將陷入衰退，雖然現在要判斷是否會出現廣泛的全球衰退，還為時過早，但對世界各地的許多人來說，也會感覺像是一場衰退。
富蘭克林華美投信分析，小型開放經濟體更易受到經濟成長大幅放緩影響，而非高通膨衝擊，研判台灣利率政策將相對溫和，不似美國一樣鷹派積極升息。由於市場擔憂聯準會將激烈升息，升息四碼預期升高，昨天持續帶動美元強勢升值，亞幣持續一片倒。
新台幣昨貶勢也加大，終場重貶一點六三角，收三十一點二九元，連三天收在三十一元字頭，也續創三年新低，單周累積重貶三點九八角。
(聯合報)
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世銀看經濟 恐陷毀滅性衰退
世界銀行警告，世界各國正以50年來僅見的速度，同步收回貨幣與財政支持措施，對經濟成長造成沉重壓力，若各國央行在未來幾個月提高利率到太高水準、重創金融市場，全球經濟明年可能陷入「毀滅性」衰退，因而呼籲主要經濟體貨幣當局應溝通協調彼此行動，縮減整體緊縮幅度。
世銀15日發布研究報告指出，全球決策當局緊縮財政與貨幣政策幅度為50年來最大，正對削弱金融情勢並加劇全球成長減緩，造成超乎預期影響。
報告指出，美、中及歐元區等全球三大經濟體景氣都已急遽放緩，全球經濟正處於1970年以來最嚴重的減緩，消費者信心降幅也遠超過之前的衰退後復甦期，明年世界經濟即便只是受到小幅衝擊，就會陷入衰退。
世銀估計，明年全球國內生產毛額（GDP）成長將放緩至0.5%，人均GDP將下降0.4%，符合全球經濟衰退的技術定義。總裁馬爾帕斯說，「我深切擔心的是，這些趨勢將持續，並對新興市場和發展中經濟體民眾造成毀滅性的長期後果」。
世銀的模型顯示，若各國央行要把通膨控制在目標區間內，明年全球貨幣政策利率可能要提高到上看6%；相較下，投資人預期各國央行為將核心通膨率維持在5%，明年將提高全球貨幣政策利率到近4%。
報告指出，全球同步緊縮貨幣與財政政策，固然可能有助壓低通膨，但因各國同步緊縮，對彼此影響可能加劇，因而建議央行能明確溝通並協調決策，以錨定貨幣通膨，並降低需要的緊縮幅度，同時各國政府能投資化解供應鏈瓶頸。
馬爾帕斯說，官員能把重心從減少消費轉向提高生產，增加額外投資，提升生產力和資本配置。
國際貨幣基金（IMF）也表示，第3季經濟動能進一步減弱，大陸持續實施防疫封控和房地產問題仍在拖累經濟活動。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/09/17/2/18669350.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
市場估Fed利率將升到4%
美國聯準會（Fed）下周將舉行貨幣政策決策會議，市場除關注會升3碼、還是4碼，也緊盯Fed官員預估利率落點的利率點狀圖，評估明年會升到什麼水準，目前市場基本預估仍是下周升3碼、明年升到4%以上，但美國前財長桑默斯認為，若Fed要抑制通膨，可能得升到4.3%以上，德銀更主張會升到5%。
芝加哥商業交易所FedWatch工具顯示，投資人預期下周升息3碼機率為76%，升4碼機率為24%。KPMG首席經濟學家史旺克說，雖然Fed最後可能會升息3碼，但4碼也一定是備案，這將取決於官員著眼的起點。
經濟學家預估，Fed將因通膨持續高漲而升息更久，推高這波升息循環的利率頂點。Fed在6月發布的利率點狀圖顯示，利率明年最高將升到3.8%，本月發布的最新預估被上修的可能性很高。
「黑天鵝」作者泰力布認為，Fed過度降低利率在比特幣、房地產、避險基金市場，造成本來不該存在的泡沫或「腫瘤」，Fed應該讓利率回到正常水準，在3%-4%左右，且不應偏離太多。
桑默斯說，市場預期決策官員將升息至超過4.3%，若Fed想萬無一失地控制通膨，將須進一步提高利率到這個水準之上，「但還不是Fed當下需要做出的決定」。目前美國聯邦資金利率區間為2.25%~2.5%。
德意志銀行首席美國經濟學家盧瑟提則指出，Fed可能會在明年初升息到4.5%以上，但利率高峰接近5%，可能是更適當水準，關鍵原因就是通膨。
有「債券天王」稱號的雙線資本執行長岡雷克說，Fed將升息到4%，在過度緊縮情境下可能「略高於」4%，但他懷疑Fed最後是否會升息到市場預期的4.4%。
岡雷克擔心Fed可能過度緊縮，認為Fed該「停下來評估」現況，建議下周只升1碼。他說，美股熊市還沒結束，目前債券吸引力遠高於股市，未來一年債券報酬率將是正值，他喜歡美國長期公債。
(經濟日報)
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美30年房貸利率飆破6％ 金融海嘯後首見
美國聯邦住房貸款抵押公司（Freddie Mac，簡稱房地美）調查指出，三十年期固定房貸平均利率本週飆破六％至六．○二％，不僅較上週的五．八九％上升，更較去年同期的二．八六％大幅上揚，上一次美國房貸利率飆漲至該水準是在二○○八年金融海嘯，當時美國深陷衰退。
去年同期僅2.86％
華爾街日報報導，房貸利率的跳漲是聯準會（Fed）調升消費者與企業借貸成本，以抑制通膨而導致最顯著的後果之一。
一連串的升息已使潛在購房者每月增加數百美元或更多的房貸。高利率也正迫使一些潛在買家持續租屋，其他買家則撙節開支，以繳納房貸。
預料Fed下週仍持續激進升息，根據Bankrate.com資料，一名自備二十％頭期款，購買一棟五十萬美元房子的貸款人，若以二．八六％貸款四十萬美元，三十年將支付二十萬美元利息，若利率上升至六．○二％，將支付高達四十六．五萬美元利息。
皆從事教職的羅賓森夫婦去年簽約購買阿肯色州羅傑斯市一棟新屋時，房貸利率約三％，今年夏季房子接近完工時，利率已突破五％，羅賓森說，「利率節節上漲，令人感到焦慮」。本月他們入住新居，一家銀行提供的利率甚至超過六％。
今年以來房價與租金皆快速上升，但走高的貸款成本使許多美國人傾向租屋。原本打算買房的鄧克表示，股票與加密貨幣的投資價值下滑，加上高房貸、高房價，令他打消買房的念頭，他說：「從一月以來，所有可能潑買房者冷水的原因都一一發生。」
(自由時報)
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美國房貸利率升破6%
美國平均房貸利率已升破6%，為2008年全球金融海嘯以來首見，顯示聯準會（Fed）的積極緊縮貨幣政策，正在大幅推升購屋的融資成本。
房貸機構房地美（Freddie Mac）15日公布的每周調查顯示，30年期固定房貸平均利率本周已攀至6.02%，高於上周的5.89%，更遠高於去年同期的2.86%。美國聯邦資金利率從今年1月來已上調近一倍，也是Fed過去50多年最快的升息速度。
華爾街日報報導，據Bankrate.com提供的房貸試算，若有人貸款買一棟50萬美元的房子，頭期款支付20%，30年的貸款利率為2.86%，總計需支付20萬美元利息。如果房貸利率提高至6.02%，利息則隨之增加到46.5萬美元。
美國房貸利率急升，是跟隨Fed積極升息以抑制通膨而來。期貨市場預測，Fed下周將再升息3碼。利率升高通常會減緩房市買氣與房價漲幅，但儘管房價漲幅近幾個月來已經縮小，仍達二位數，因為供應緊俏，且買家決心堅定。標普CoreLogic凱西席勒全美房價指數在6月上漲18%，只略低於5月的19.9%。
房地美首席經濟學家卡特說，雖然利率上揚將持續抑制需求，對房價造成下壓，但餘屋庫存依然不足，因此就算房價會繼續跌，跌幅應該也不大。
不過，高房價和利率波動已經開始嚇退潛在買家，Rocket公司財務長布絲說，消費者信心已迅速下滑，因此一些潛在買家正在觀望。Rocket等房貸業者已開始提供特別的誘因，希望提振貸款需求。
(經濟日報)
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中俄倡新國際秩序「普廷救生圈」
「上海合作組織」十六日在烏茲別克撒馬罕國際會議中心舉行高峰會，共有中、俄、印度等十五國領袖參加，中國國家主席習近平會中呼籲區域國家重塑國際秩序，防範外部勢力煽動「顏色革命」；俄羅斯總統普廷讚揚「新權力中心」影響力與日俱增、角色越來越吃重。中、俄兩國也提出在金融、能源上加強合作，包括促進俄羅斯天然氣出口重點將從歐洲轉向中國，以及俄國、蒙古等國家加入中國的人民幣跨境支付系統。
上合組織擴編納入伊朗 啟動白俄加入
十六日的峰會發表了關於維護糧食安全、能源安全、供應鏈安全與應對氣候變化等多份聲明和文件。中國將提供開發中國家十五億人民幣的糧食等人道援助。上合組織也大舉擴編，推進接受伊朗入會進程、啟動白俄羅斯加入的程序，並批准同意埃及、沙烏地阿拉伯等七國為新的對話夥伴。
習近平十六日談到建構更緊密的上合組織命運共同體時，呼籲成員國「防範外部勢力策動顏色革命，共同反對以任何藉口干涉別國內政」；他也提到全球安全倡議，表示中國未來五年也將為成員國培訓兩千名執法人員，加強安全合作。
普廷和習近平都提到新的國際秩序願景。習近平說，要「摒棄零和博弈和集團政治」。普廷讚揚非西方國家愈加升高的影響力，「這個彼此合作的新勢力中心的角色愈加吃重，正越來越明顯」。印度總理莫迪在與普廷雙邊會談時，當場告誡普廷「現在不是戰爭的時候」，普廷則承諾會盡快結束烏克蘭衝突。
習近平也呼籲落實擴大成員國本幣結算份額路線圖，他在十五日與俄國、蒙古的三邊峰會上，邀請俄、蒙更多金融機構加入人民幣跨境支付系統，「築牢區域金融安全屏障」。此外，習與白俄總統魯卡申科會晤後，宣布將中白關係定位提升至「全天候全面戰略夥伴關係」。
西伯利亞管線將取代北溪二號
另外，俄國能源部長諾瓦克十六日證實，從俄經蒙古通往中國的「西伯利亞力量二號」天然氣管線將取代俄歐「北溪二號」管線。他先前預告，俄中很快會簽署協議，每年透過西伯利亞力量管線輸送「五百億立方公尺天然氣」，輸送量與現有「北溪一號」的五五○億立方公尺相當。
美籲全球關切中俄關係加深
美國國務院發言人普萊斯十五日表示，普廷公開承認中國對烏俄戰爭有「疑問和關切」，這一點「令人訝異」；他也說，中俄持續強化雙邊關係，這不讓人感到意外，普廷「很清楚地正在找每一個他能想到的救生圈」，美國已經非常清楚表達關切中俄這種日益加深的關係，世界各國也應該對此感到關切。
鮮少跨軍種訓練 中俄軍隊致命缺陷
美國有線電視新聞網（CNN）十六日引述美國國防大學一份新報告指出，缺乏跨軍種訓練與經驗可能是共軍內部的「阿基里斯腱」，中俄軍事領導高層皆有此潛在弱點，其中俄軍已因此在烏克蘭戰場受挫，而共軍未來發動類似戰爭時也可能因此戰力受阻。
這份七十三頁的報告深入剖析截至二○二一年六年間共軍五大軍種（陸軍、海軍、空軍、火箭軍與戰略支援部隊）的三百多名高階軍官背景，結果發現，各軍種高階領導人自其入伍以來，不太可能有在自身以外其他軍種的操作經驗；共軍各軍種恪守其職，鮮少跨軍種操練，與美軍自一九八六年以來依法進行交互訓練形成鮮明對比。該報告認為，此等「僵化…恐降低中國在未來衝突中的效力」，特別是在需要高度聯合軍種行動的衝突。
俄軍因入侵烏克蘭而暴露其軍事結構缺陷，包括戰爭初期就出現的後勤補給不及，到近日的俄軍地面部隊缺乏空中掩護。前述報告撰稿人、美國國防大學國家戰略研究所中國軍事事務研究中心高級研究員吳志遠（Joel Wuthnow）說，同樣缺乏跨軍種訓練的共軍高級將領，可能也面臨類似問題，成為在烏戰中吃癟的俄軍翻版。
該報告分析二○二一年美中四星軍階指揮官（如美國參謀首長聯席會議主席或印太司令部司令，中國則是中央軍委或戰區指揮官）的背景，結果發現，四十名四星美軍將領百分之百有跨軍種經驗，卅一名四星共軍將領則僅七十七％有此經驗；兩軍高層還有另一大關鍵差異︰幾乎所有四星美軍將領都有作戰經驗，四星共軍將領幾乎半數是「職業政委」。
聯合作戰能力 中落後美四、五年
美軍太平洋司令部聯合情報中心前任作戰處長舒斯特（Carl Schuster）稱讚此報告對共軍做出「最佳評估」，但也提醒畢竟共軍比俄軍有更多其他優勢，如新兵培訓較佳、不再仰賴徵兵，以及有專業士官團。舒斯特估計，中國目前在聯合作戰能力落後美國四或五年，但近期經驗顯示共軍正迎頭趕上，美國眾議院議長裴洛西八月訪台後的共軍行動已證明這一點。
(自由時報)
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尹錫悅接見栗戰書 美中外交新戰場
中共中央政治局常委中排名第三的中國全國人大常委會委員長栗戰書，自十五日起訪問南韓三天，訪團人數達六十六人。他十六日會晤南韓國會議長金振杓和總統尹錫悅，尹還請栗轉達邀請中國國家主席習近平訪韓。然而，美國聯邦眾議院議長裴洛西八月訪韓時，尹錫悅並未接見。接下來，美國副總統賀錦麗預定在東京參加前日本首相安倍晉三國葬後，於廿九日訪韓。南韓媒體報導，南韓正變為美中外交戰場。
美副總統月底也將訪首爾
中國全國人大常務委員會委員長上次訪韓，已是二○一五年的張德江。南韓「朝鮮日報」指金、栗會談時，栗戰書對兩國敏感問題直接表達看法，包括美國在南韓部署「薩德」系統是意圖藉此脅迫中國；美國主導的晶片四方聯盟損害國際供應鏈秩序，「發展排除中國的集團是不行的」；美國無意解決北韓問題，而是利用它來強化美日韓軍事合作。
在會後的共同記者會上，栗戰書說，我們支持韓中深化互惠合作、加快雙邊自貿協定第二階段談判、促進在高科技業的合作，以及平穩地管控供應與產業鏈。栗戰書還說，我們將持續就敏感議題商議處理，發展健全穩定的兩國關係。金振杓則呼籲中國在區域內扮演建設性的角色，並提議舉行韓日中三方國會議長會議。
沒見裴洛西 疑為韓中關係
尹錫悅八月僅和裴洛西通電話四十分鐘，此次則在總統辦公室會晤栗戰書，尹提到今年適逢韓中建交卅週年，希望兩國共同利益不斷擴大。栗則說將向習近平轉達尹提出的邀訪，希望尹也能夠訪問中國。
南韓智庫「峨山政策研究院」研究員高明鉉（譯音）表示，尹錫悅顯然試圖穩定韓中關係，中國高官持續訪韓，顯示北京也不想韓中關係進一步惡化。
南韓「亞洲大學」教授金興圭（譯音）也認為，由於裴洛西訪韓是在她「引發爭議」的訪問台灣行程後，故裴、栗兩人訪韓的本質不同。不過，中國將很可能仍視「尹栗會」具象徵重要性，因為尹未接見裴。南韓對美中都有非常重要的戰略地位，除非尹政府公開採取反中政策，否則中國很可能將進一步對南韓強調友好與合作，而非施壓、衝突及對立。
(自由時報)
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尹錫悅見栗戰書 再邀習訪韓
正在南韓訪問的大陸全國人大委員長栗戰書昨天下午拜會南韓總統尹錫悅，據南韓方面消息，尹錫悅在會中再次邀請中國大陸國家主席習近平訪韓，並強調不希望薩德問題成為兩國關係的絆腳石。
外媒報導，栗戰書此次訪問南韓，主要針對薩德系統和美方晶片聯盟等議題與南韓磋商，並為中韓元首峰會的可能性試水溫。
韓聯社報導，尹錫悅在會談中指出，韓中建交已滿卅周年，期盼往後卅年在相互尊重及互惠原則下，發展更高品質的雙邊關係，基於此，他邀請習近平訪韓。栗戰書表示，會將韓方邀請如實轉達給習近平，也期待尹錫悅能在合適時機訪問中國大陸。
韓中關係在二○一六年因薩德系統（THAAD）部署問題大幅降溫，習近平最後一次訪韓是在二○一四年七月，中國大陸國家副主席王岐山今年五月代表出席尹錫悅就職典禮時，尹錫悅也邀請習近平訪韓。
尹錫悅提及「薩德」系統時稱，兩國外長上月會晤時，就有關問題形成共識，兩國應保持緊密溝通，不讓有關問題成為兩國關係發展的絆腳石，栗戰書贊同有必要在敏感問題上密切溝通。
尹錫悅說，希望韓中兩國共同利益不斷擴大，持續增進兩國人民的友好與互信關係，同時還說明南韓新政府對促成北韓非核化路徑圖的構想；栗戰書表示，會向習近平報告有關內容。
稍早，南韓國會議長金振杓與栗戰書舉行會談，會後金振杓表示，他提議舉行韓中日議長會議，栗戰書表示將認真考慮。金振杓還稱，希望雙方強化有關穩控供應鏈的溝通與合作體系，「韓中自貿協定」後續談判盡早取得進展。
栗戰書則表示，中韓應本著尊重彼此核心利益和重大關切的原則，妥善處理敏感問題，推動兩國關係健康穩定發展。加強中韓高層交流，符合雙方利益，有利各領域對話，密切在重大國際和地區問題上的溝通。
(聯合報)
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台灣政策法過首關 美國務院感謝國會挺台
美國聯邦參議院外交委員會十四日通過「二○二二年台灣政策法」法案，美國國務院十五日感謝國會跨黨派大力支持台灣，強調拜登政府將持續深化台美關係，提供台灣外交、經濟、軍事支持。對於部分外委會成員擔憂此法過於挑釁以致加快中國對台動武，挺台議員不以為然地強調，選擇傷害美中關係者是中國，美方不過是針對中國咄咄逼人的作為做出回應。
挺台議員：回應北京咄咄逼人
中國外交部發言人毛寧十五日警告此法對中美關係及台海和平穩定造成「極其嚴重後果」。美國國務院發言人普萊斯十五日重申，法案並未改變美國對台以「一中政策」、美中三公報和對台六項保證、台灣關係法為準則的做法。普萊斯說，拜登政府未來會持續深化與台灣的夥伴關係，給予台灣有效的外交、經濟與軍事支持。
美國共和黨參議員克萊默對法案通過表示支持與肯定，強調美台「從來沒有像現在一樣那麼需要彼此。這是一個長期友誼，也是一個需要更多形式化的關係。」他指出，從俄羅斯進犯烏克蘭的經驗看台灣，會看到一個更具挑戰性的未來。對於部分人士擔心上述立法傷害美中關係，他認為，中國領導層已經選擇要傷害這個關係，選擇要更咄咄逼人，「我們不能只是袖手旁觀，無動於衷。」
參議員霍文說，無論法案內容如何，美國持續推進與台灣的關係才是重要的，而且不能只注重單一領域，而是需要更全面的關係。
投反對票議員：考量台灣安危
上月訪台的參院外委會亞太小組委員會主席馬基投下反對票，卻是出於台灣安危考量，他說，「我對一些在我看來將顛覆戰略模糊、削弱美國『一個中國』政策並威脅地區穩定的條文有嚴重關切」、「不應該採取使台灣面臨更多風險的行動。基於那個原因，我對委員會投下反對票。」
投贊成票的參議員羅尼也憂心自己「正在做一件高度挑釁和好戰的事」，「希望這不會讓中國說『天哪，台灣正在變得更強大，或許我們應該現在就動手』」。他對委員會將「台灣政策法」放在聚光燈下感到沮喪，「這件事應該悄悄做」。
(自由時報)
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國務院重申 美對台政策不變
聯邦參院外交委員會十四日通過台灣政策法案，國務院發言人普萊斯十五日在例行記者會表示，美國行政與立法部門將持續直接且私下溝通，拜登政府以有效的外交、經濟和軍事方式支持台灣，美國對台的作法不變。
白宮國家安全顧問在外委會審查法案前曾公開表示對部分條文有些擔憂，外委會十四日審查時，在部分關鍵條文上淡化強制力或刪除，記者在參院外交委員會通過法案後，詢問國安會對於新版文字的評論，至今未獲回應。
普萊斯在記者會中未正面回應法案對美中關係影響。他說，行政部門和國會部門將持續直接且私下溝通；就國務院而言，拜登政府深化對台關係，以有效的外交、經濟和軍事方式支持台灣，感謝跨黨派對台灣的強勁支持，這不僅存在國會，全國亦然。
學者：美中台只剩美、中關係
美國聯邦參議院外交委員會日前審議通過「二○二二年台灣政策法案」，藍營智庫、國家政策研究基金會昨舉行中共「廿大」與美國國會「台灣政策法案」對美中台關係之影響座談會。政治大學東亞所特聘教授王信賢指出，在該法案通過立法流程生效前，都還有修正可能，成為美國向中國要價的籌碼，此法案也凸顯出，現已非過往美、中、台三角關係，只剩美、中關係，台灣問題則是美中關係的核心利益。
根據美國立法流程，台灣政策法案接下來將送交參院全院審理，且要在明年一月、本屆國會期滿前在參、眾兩院通過，才能遞交美國總統簽署後生效。
王信賢表示，「台灣政策法案」提出與修正通過外委會，和反中成為美兩大黨共識、以及美內部選舉有關，不過對中國來說，是把美國立法和行政部門視為一體，且美國與中國對台灣問題，已進入法理鬥爭階段，明年中國的兩會、全國人大，會不會就「反分裂第八條」修法與針對武力統一更積極立法、訂立施行細則，值得觀察。
王信賢也分析，台灣問題成為美、中甚至俄國大格局下的重要議題，中國對台配速改變，「反獨促統、反外部勢力介入」成優先政策，例如中國近期都抨擊「台美勾連、美國以台制華、台灣以美謀獨等」，而美國面對中國大陸軍事威脅，也需要外力幫忙，因此有「台灣政策法案」的出現，以及修正的拉扯。
王信賢表示，對「台灣政策法案」，中共反應不會太大，與廿大有關，中國要維持穩定，反應「大概就是現在如此」。
政治大學國際關係研究中心研究員嚴震生也認為，「台灣政策法案」應不會在十一月Ｇ20峰會、美國總統拜登及中國國家主席習近平見面前通過，況且過去廿年，許多美國友台法案到最後也都沒有過，或是過了之後，行政部門也有許多執行與否的選擇空間。
湯紹成：台灣政策法案導致近戰爭邊緣
美國參議院外交委員會通過台灣政策法案，部分與台灣主權象徵相關的條文被淡化處理，但如此就能讓台海局勢不致惡化嗎？政治大學國關中心研究員湯紹成認為，這個法案已導致近乎「戰爭邊緣」的態勢，將會加速中國大陸國家主席習近平解決台灣問題的步伐。國安會前秘書長、台北論壇董事長蘇起認為，如果法案真照原案通過並最終簽署實施，恐怕會引爆戰爭。
中國文化大學社科院院長趙建民表示，由於美國總統拜登對美中關係及兩岸關係的脆弱性有更深的認知，因此他可能會試圖採取措施平息北京的怒火，而這些措施未必有利於台灣。他認為，該法案並不能解讀為台美關係改善，而應被認知為「台灣已成中美霸權爭奪下的戰爭代理人」。
他認為，台灣必須認清，台灣政策法並非對台灣友善；美國是在試圖以最能奏效的台灣牌對付中國，而中國正處於中華民族偉大復興的歷史階段，這時候習近平不可能對美國示弱。
湯紹成表示，台灣政策法的目的仍是試圖誘使兩岸陷入兵戎相見，讓美國得以坐收漁利；習近平對此也看得十分清楚，因此他應不會輕易上當，對台採取武力行動。
不過他認為，美中關係至此已經「回不去了」，北京一定會做一些預想不到的反制與報復，讓美國感到威脅而有所收歛。不過，如果法案最終通過並簽署，中國大陸只可能對美外交降級，但不至於斷交。
但蘇起對此十分憂心，他表示，美國如今已處於紛亂的情況，國會議員為了選舉競相出牌，而拜登並無力阻止。
蘇起說，美國這個立法行動在廿大前推動，如果照舊案通過，等於刻意觸習的霉頭，讓他無法保住大位，習近平是一定要反應的。
(聯合報)
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長沙42層大樓大火 中國稱暫無傷亡
中國湖南長沙中國電信大樓16日下午3時30分左右發生火災，濃密黑煙貫穿整棟建物，烈火燃燒數十層樓，不斷有火球噴出。電信大樓總高218公尺，地上42層、地下2層，當局出動36輛消防車、280名消防人員協助撲滅火勢後，宣稱暫無人員傷亡，起火原因調查中。現場目擊者表示，曾聽到建築物傳來爆炸聲響。
(自由時報)
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民窮兵疲 習近平中國夢變白日夢
掌權10年 經濟衰退、軍隊腐化
中國共產黨第廿次全國代表大會（廿大）下月十六日登場，習近平篤定連任中共總書記兼中國國家主席，而他掌權十年來不斷歌頌的「中國夢」，勢必仍會是新任期的主旋律。然而，「美國之音」引述多位學者、專家分析，人口紅利消失、經濟衰退，加上軍隊腐化、士氣低迷等因素，都可能讓中國夢淪為白日夢。
習近平的「中國夢」以「中華民族的偉大復興」為終極目標，其中包含兩大手段︰重現唐、元、清等朝代的遼闊幅員，以及在科技和經濟上獨領風騷。然而，紐約城市大學政治學教授夏明認為，就領土觀點來看，在可預見的三、五十年內，台灣成為法理獨立國家的機率，高於重新歸入中國版圖的機率，中國想擴大領土恐怕不容易。
內資萎縮外資出逃 超美已無可能
其次，美國目前國內生產毛額（GDP）約廿多兆美元，中國前幾年約十八兆，原寄望一舉「超美」，但中國經濟增速持續下滑，實際成長已落後美國；全球供應鏈重組後，外資、內資都在萎縮、出逃，甚至連華為、阿里巴巴等大企業也撙節度日，再加上中國勞動人口已走了十年下坡，都使中國難以重現明清時代經濟產值佔全球近三分之一的盛世，連超越美國的可能性都已消失。
針對習近平視「強軍」為中國夢的基礎，中國人權前主席劉青評估，這代表中國未必會和平崛起，習甚至會不惜和美國一戰，以重新劃分勢力範圍。習之所以還不敢武力犯台，一是顧慮美國對台灣的支持，二是對人民解放軍攻佔台灣並無很大把握，「共軍腐敗程度和實際狀況和俄羅斯軍隊有得一比，如同俄國打烏克蘭後被人看清戰力，中國一打台灣也可能暴露出來。」
強軍競武 只會比前蘇聯輸得更慘
美國布朗大學高級研究員徐文立則說，以中國的國力去發展軍武、和美國進行軍備競賽，會比前蘇聯輸得更慘，因為前蘇聯當時的技術和國力與美國相比，比現在的中國和美國相比，還更勝一籌，若前蘇聯都一夜垮台，中國更是如此。夏明補充道，中國所處的國際環境不利，不可能打贏美日同盟、甚至四方安全對話（QUAD）和北約組織（NATO）。
徐文立認為，「中國夢」其實是中共少數領導人渴望站在世界中心的夢，只不過藉由這個說法吸引民族主義及愛國主義者追隨。夏明也提到，「強軍夢」為習近平使國家永久處於軍事狀態提供理論依據，實為一種治理手段，這從維穩經費開始超過國防支出就可看出。
劉青指出，在胡錦濤、溫家寶時期，中共統治下的中國最為強盛，與各國的經貿關係足以影響各國政策，反觀近年來各種抗中聯盟不斷成形，細究之下無非源於習近平凡事都要「定於一尊」的野心。他直言，固然仍有不少民眾因生活寬裕而支持中共，但在防疫過嚴、經濟萎縮造成的困擾下，反彈和不滿勢必會接連湧現。
(自由時報)
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川普豪宅查獲文件 「特別主事官」先審
美國法官十五日應川普請求，任命一名「特別主事官」審閱ＦＢＩ幹員八月八日在佛州莊園查獲的上萬份文件，判定其中是否有受行政特權保護的資料。「特別主事官」將由紐約州聯邦法官迪爾里擔任，由於他是川普團隊推薦的兩名人選之一，因此被視為川普的勝利。
法官甘農上周頒布一項禁制令，禁止司法部在特別主事官審閱查獲文件時，使用這次搜到的任何文件來進行調查 ，包括標記為「機密」的文件。而且甘農同意讓迪爾里審閱期限到十一月卅日，比司法部主張的還要多六周，符合川普的「拖字訣」。
司法部認為，應該將其中一小部分、約一百份機密文件，先交給調查此案的刑事檢察官，然後再交給特別主事官。
司法部已提出訴訟，希望能立即讓他們恢復檢視相關機密文件。但甘農在裁決中，拒絕解除禁制令的任何一部分。
甘農駁斥司法部指稱她行為會損害國家安全的論點。
川普面臨愈來愈大的法律壓力，司法部表示，文件可能遭隱匿，以阻撓ＦＢＩ調查他可能處理機密文件不當一事。
川普否認有任何不當行為，指控那次突襲是「美國歷史上對民主最嚴重的攻擊之一」。
(聯合報)
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上合峰會 習近平：防外部勢力策動顏色革命
中國大陸國家主席習近平昨出席上海合作組織成員國峰會時指出，上合組織要加大相互支持，加強高層交往和戰略溝通，同時要防範外部勢力策動「顏色革命」，共同反對以任何藉口干涉別國內政，把本國前途命運牢牢掌握在自己手中。
據新華社，習近平在「上海合作組織成員國元首理事會第廿二次會議」上指出，上海合作組織憲章簽署廿周年有五項成功經驗，包括：堅持政治互信、互利合作、平等相待、開放包容、公平正義。
展望未來，習近平提到，當前百年未有之大變局正在加速演進，世界進入新的動盪變革期，疫情、局部衝突、冷戰思維、單邊和保護主義等，新形勢下要推動構建更加緊密的上海合作組織命運共同體。
習近平提出五點建議，包括上合組織成員要加大相互支持、拓展安全合作、深化務實合作、加強人文交流和堅持多邊主義。他稱，要加強高層交往和戰略溝通，深化相互理解和政治互信，支持彼此為維護安全和發展利益所作努力。同時，要持續展開聯合反恐演習，嚴厲打擊「三股勢力」、毒品走私、網路和跨國有組織犯罪，有效應對數據安全、生物安全、外空安全等非傳統安全挑戰。
習提出，中方願在未來五年為成員國培訓二千名執法人員，建立「中國—上海合作組織」反恐專業人才培訓基地，繼續發揮阿富汗鄰國協調合作機制等平台作用。
另外，中方將向有需要的發展中國家，提供價值人民幣十五億元的糧食等緊急人道主義援助，助力各國實現可持續發展，加強共建「一帶一路」倡議和各國發展戰略對接。
習還抨擊，熱衷於搞「小圈子」，會把世界推向分裂和對抗，要堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。
上合組織峰會昨簽署伊朗加入成員國的備忘錄，啟動接收白俄羅斯為成員國的程序，並批准同意埃及、沙烏地阿拉伯等七國為新的對話夥伴。簽署並發表「上海合作組織成員國元首理事會撒馬爾罕宣言」，以及維護國際糧食安全、國際能源安全、應對氣候變化、維護供應鏈安全穩定多元化等多份聲明和文件。
(聯合報)
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反制美對台軍售 陸制裁雷神、波音防務CEO
美國九月初宣布總額逾十一億美元的售台武器計畫，北京當局昨祭出反制措施。大陸外交部發言人毛寧指稱，為了維護主權和安全利益，中方決定對雷神技術公司董事長兼首席執行官海耶斯、波音防務公司總裁兼首席執行官卡爾伯特實施制裁。
毛寧昨在例行記者會上稱，美國對台出售武器，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報，特別是八一七公報的規定，嚴重損害中國主權和安全利益，嚴重損害中美關係和台海和平穩定。中方堅決反對，予以強烈譴責。她接著表示，「為了維護中國主權和安全利益，中國政府決定對參與此次售武的雷神技術公司董事長兼首席執行官海耶斯、波音防務公司總裁兼首席執行官卡爾伯特實施制裁。」
二○一九年以來，北京至少三次宣布制裁美國軍火企業和個人，洛克希德馬丁公司、雷神、波音防務都在名單。二○二○年十月，北京除宣布制裁美國企業，還稱對在售台武器過程中發揮惡劣作用的美國有關個人制裁，但並未具體列出個人名單。
(聯合報)
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一片看壞下 陸8月景氣回暖
大陸國家統計局昨公布多項八月宏觀經濟數據。其中，八月規模以上工業增加值年增百分之四點二，較七月回升零點四個百分點，優於市場預期，表明大陸經濟復甦趨勢保持，此前四川、重慶乾旱供電緊張以及疫情的相關影響有限。
大陸國家統計局數據顯示，大陸八月社會消費品零售總額年增長百分之五點四，比上月加快二點七個百分點，表現亦優於市場預期。今年一至八月，社會消費品零售總額人民幣廿八兆二五六○億元，年增百分之零點五，累計增速由負轉正。
分析指出，大陸八月局部區域水電供應偏緊，鋼鐵等行業表現低迷等對工業產出構成一定擾動，但此次供電緊張時間相對短，工業重鎮影響相對小。
今年一至八月固定資產投資年增百分之五點八，高於市場預期的百分之五點五。然而，一至八月房地產投資下降百分之七點四，延續一至七月的跌幅，凸顯出大陸房地產行業景氣持續承受壓力。
八月大陸城鎮調查失業率為百分之五點三，比上月下降零點一個百分點。在七月達到創紀錄的百分之十九點九之後，十六至廿四歲青年人口調查失業率為百分之十八點七，但仍保持在一定高位水準。
(聯合報)
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美元飆 英鎊、人民幣重挫
美國卯足全力升息打通膨，美元升勢銳不可當，DXY美元指數16日盤中又站上110大關。英鎊連同其他主要貨幣貶勢不止，部分亞洲貨幣同樣潰不成軍；繼離岸人民幣15日貶至7關口後，在岸人民幣16日也破「7」，澳幣跌到疫情以來最低，越南盾與菲律賓披索繼續探底。
人民幣兌美元在岸價16日收報7.0166元，為2020年7月以來首次跌破7。中國人民銀行昨日晚間罕見表態，「近日人民幣引發短期內貶值的各種壓力已得到釋放。」喊話人民幣匯率保持基本穩定，有強力支撐，不會出現單邊市。人行還強調將密切關注，加強預期管理。
今年以來在岸人民幣對美元匯率累計下跌9.8%，中間價跌8.7%。
交易員指出，受大陸最新公布經濟數據激勵，離岸及在岸匯價中段跌幅收窄，但美元強勢不減，人民幣反彈空間受限；當前監管層更多採取各種手段緩和貶值速度，但美元氣勢正盛，強力干預代價高昂且效果有限。
DXY美元指數16日在美股早盤漲0.47%，報110.26。
在風險趨避情緒壟罩整個市場之際，澳幣兌美元匯率貶至疫情爆發初期以來最低水準。根據彭博資訊報價，澳幣兌美元盤中一度貶值0.4%，至1澳幣兌0.6674美元，為2020年來最低點。
越南盾收盤貶值0.18%，報23,660盾對1美元，至少是1993年有紀錄以來最低，此時外資正大舉從越南股市撤資，美聯準會（Fed）一系列升息帶動美元走強，更使越南盾雪上加霜，引發外界揣測越南央行將出手干預。菲律賓披索對美元也一度同寫新低。
英鎊16日盤中貶破1.14美元，是1985年以來首見，表現比其他大多數G10貨幣弱勢，勾起1992年「黑色星期三」恐怖記憶。1992年9月16日，德國央行提高利率抑制通膨，德國馬克勁升，加上投機交易旺盛，使英鎊陷入「黑色星期三」匯率危機，逼得英國最後退出「歐洲匯率機制」（ERM）。
(經濟日報)
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聯邦快遞：全球貨運降溫
全球景氣榮枯指標業者聯邦快遞（FedEx）與國泰航空（Cathay Pacific）相繼示警貨運生意減緩，指向消費者需求可能比預期弱，使年底假期購物季展望蒙陰影，更可能是全球經濟前景不妙的信號。聯邦快遞15日撤回6月發布的全年財測，當時該公司以利潤率和營運效率提升為由，樂觀看待前景；但之後察覺包裹運量隨網購降溫而下滑，全球需求更從8月底開始加速減緩，看來9至11月的年度第2季情況會惡化。該公司表示，將採取行動縮減成本，包括凍結招聘、關閉90個辦公室據點、部分貨機停飛。聯邦快遞預定22日公布6至8月季報。
聯邦快遞股價在美股16日早盤暴跌23%，跌幅創40年來最深，市值蒸發逾110億美元，美股大盤也受拖累，紐約三大指數開低走低，早盤跌約1%。
6月才接任聯邦快遞執行長的蘇布拉瑪尼亞（Raj Subramaniam）表示，上季末期間由於總體經濟趨勢大幅惡化，不論是國際或美國，全球的運量均下滑。他接受CNBC訪問時更說，他相信全球經濟即將步入衰退。
SJ諮詢公司總裁金德爾說：「民眾減少購物，花更多錢搭機旅遊和享受其他體驗…年底前貨運量要補回來會很困難。」他認為，在即將來臨的貨運尖鋒期，平均每日包裹運量不可能超越去年的水準。
摩根大通分析師團隊在報告中寫道：「缺乏中國解封掀起的『貨運浪潮』，對貨運需求將是利空訊號。而聯邦快遞作為亞太地區空運的領導者，顯然首當其衝。」摩根大通因此調降聯邦快遞股票投資評等，從「加碼」降為「中立」，且展望為負向。
耶誕假期通常對空運和海運業者是生意繁忙的季節，忙著把新上市的智慧手機、玩具和衣飾從亞洲工廠運往歐美市場。然而，諸如好市多、梅西百貨等西方零售商卻發現，貨架上滯銷品氾濫成災，可見他們上半年錯估了需求，日後對補貨的評估會轉趨謹慎。
近來需求下滑警訊頻傳。香港國泰航空稍早也警告，今年貨運旺季尖鋒期運量可能比去年弱，因為受通膨和中國大陸「清零」防疫政策衝擊。法國達飛海運集團（CMA CGM）也表示，消費者支出疲軟，導致海運需求和費率降低。
(經濟日報)
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日經：美三大泡沫 現「雷曼級」危機
日經新聞分析，美國聯準會（Fed）等央行積極升息，形成央行與市場對立，導致資產價格劇烈震盪，並且打壓過去兩年半以來被激起的美股、房市及創新等三大泡沫，如今已接連浮現2008年9月雷曼危機前後顯現的種種警訊。
股市慾望泡沫
股市慾望泡沫可以從風險溢價判斷 。這是從股票預期收益率（每股收益除以股價）減去安全資產（10年期公債）利息所得的結果。數字愈低，表示為了少許收益率，投資人紛紛進入股市，股價偏高。
標普500指數最近風險溢價年化後約為2.3%，與美國金融海嘯前2007年秋季的低水準相當，也比雷曼危機以後的平均水準約低1.9個百分點。即使股價下跌，美國10年期公債殖利率仍大幅上漲，沒有消除價格偏高的感覺。原因是利率一上漲，股票就會被賣出。
東證股價指數（TOPIX）、德國DAX指數及香港恒生指數的風險溢價都約7.6%，高於雷曼危機後的均值。但若美國股市出現動盪，美股和各國股票風險溢價也會上升（股價暴跌）。在日本央行的長短期利率操作下，也不會只有日本股票特別便宜。
房市泡沫
Fed下周會議除了升息決策，也可能討論縮減資產負債表的具體措施，特別是主動出售抵押擔保證券（MBS），不像目前的被動到期即不再投資政策。今年沒有投票權的亞特蘭大聯準銀行總裁波斯提克認為，這樣做很有必要。
在美國房市，「雷曼級」數字隨處可見。由於房貸利率上升和房價高漲，銷量踩煞車，7月新建住宅庫存（經季節調整以年率換算）季比增加3.1%，達到46.4萬戶，是2008年3月以來最高。銷售戶數除以庫存戶數的「銷量庫存倍數」為1.1倍，遠低於今年初的2.1倍，降至2009年3月以來的最低水準。
創新泡沫
新冠肺炎疫情以後，社會需要改善居住環境並轉向數位化，導致對創新的期望過高。美國那斯達克綜合指數也頻繁亮起雷曼危機以來的紅燈，12個月均線低於24個月均線，出現「死亡交叉」賣出訊號。若該指數9月收盤價低於13,560點（15日為11,552點），2008年9月~2010年2月以來的死亡交叉就會確立。
(經濟日報)
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製造業供應鏈調整 越南大贏家
一份最新研究顯示，製造業透過近岸（nearshoring）與回流（reshoring）重新調整供應鏈、從而導致全球貿易將減緩的預測並未成真，今、明兩年的貿易預料還將比過去十年小幅加速成長。而在這波調整浪潮中，越南顯然是最大贏家。
德國物流業者DHL和紐約大學史登商學院的報告指出，跨國的卡車物流問題、以及中國大陸的防疫封控措施，並未對製造業造成重大影響，之前各界揣測企業會因為大陸防疫政策和相關供應鏈問題，而把製造基地遷到鄰近地區或回流國內的情況，同樣也未大量出現。
DHL執行長皮爾森接受CNBC訪問時指出，「全球化並未造成區域化」，「我們已看到一些供應鏈轉移到新興市場，越南顯然是贏家」。
越南正靠著成長的速度與規模，強化其全球貿易地位。紐約大學史登商學院的DHL全球化計畫主管亞特曼說，這些因素的結合，提高了越南對貿易夥伴的吸引力，意味著越南擁有跟上成長速度的規模。
印度和菲律賓也是其他貿易成長的新地區。
新興市場正擴大進口原物料，並且採用更多技術，以爭相吸引製造商設廠與貿易。
(經濟日報)
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拜登要求嚴審外國投資 市場解讀劍指中國
美國總統拜登15日發布行政命令，要求外國在美投資委員會（CFIUS）加強審查影響國家安全的交易，尤其是來自「競爭或敵對國家」；這被認為「劍指中國」。紐約時報報導，這項行動將使美中關係更加緊張。
紐時指出，CFIUS成立近半世紀，多年來主要限制外國資金投入能直接影響美國安全的公司，例如軍事承包商。新命令擴大了CFIUS的鎖定範圍，資深官員14日表示，這項行政命令將審查涉及拜登政府施政優先的外國投資，包含攸關供應鏈彈性、保護美國民眾敏感個資、以及維持美國科技領導地位等領域。
白宮發布的成果清單顯示，CFIUS審查領域將擴及微電子、人工智慧（AI）、生物科技、量子計算和潔淨能源等領域；紐時報導，這都是中國國家主席習近平倡導的「中國製造2025」的重要領域，美國如今也在這些領域投入更多資源。
資深官員表示，這項行政命令並非針對特定國家，而是審查交易案件，考量對國家安全的風險，當中包含了解外國收購方，評估其意圖、能力等方面，以及替被投資的美國企業評估任何可能的漏洞。
(經濟日報)
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陸爛尾樓衝擊 餘波盪漾
大陸房地產市場進一步探底，8月70個大中城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格比上月下跌的城市分別有50個和56個，均創今年以來新高。儘管各地大推團購買房、一人購房全家幫、甚至連西瓜、水蜜桃都可以換房變相降價，但樓市低谷盤旋，關鍵原因在市場對於爛尾樓的擔憂情緒仍未緩解。
中原地產首席分析師張大偉表示，爛尾樓事件疊加近期疫情波動，購房者入市更加謹慎，導致8月房價下調城市數量明顯增加。雖然地方政府已出台了不少利好買房的政策，但效果不佳。
不僅是在購房端，從建設端看，房市也仍處在尋底階段。大陸國家統計局統計，前八月全國房地產開發投資年減7.4%，降幅比上月擴大1.0個百分點。且前八月房企房屋施工面積年減4.5%，降幅比上月擴大0.8個百分點；其中，房屋新開工面積下降37.2%，房企土地購置面積下降49.7%。
開發商拿地和新開工意願均較低，分析師認為，核心原因在於資金壓力。市場評估，短期內房市可能會繼續探底。
(經濟日報)
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習近平招手俄國、蒙古 加入人民幣跨境支付
大陸國家主席習近平在中、俄、蒙三國元首會晤時，呼籲俄羅斯及蒙古金融機構加入人民幣跨境支付系統，習近平拋出三方相互擴大本幣結算規模，「築牢地區金融安全屏障」。
根據大陸外交部消息，習近平15日拋出四點建議，包含呼籲三方深化政治互信、加大相互支持；在上海合作組織框架內合作；落實好中蒙俄經濟走廊建設已達成共識，以及擴大本幣結算規模。
尤其就第四點建議，習近平提到，「歡迎俄羅斯和蒙古國更多金融機構加入人民幣跨境支付系統，築牢地區金融安全屏障」。
另外，俄羅斯總統普亭表示，三國作為近鄰，應該相互理解、相互支持，全面鞏固推進三方合作；蒙古國總統呼日勒蘇赫則指出，當前複雜國際形勢下，加強蒙中俄三方合作尤為重要。
消息稱，三方確認「建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要」延期五年，正式啟動「中蒙俄經濟走廊中線鐵路」升級改造和發展可行性研究，商定積極推進「中俄天然氣管道」過境蒙古國鋪設項目。
(經濟日報)
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陸商務部：今年外貿仍拚增兩位數
大陸商務部前副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國近日表示，如果9月、10月中國大陸外貿企業能夠牢牢把握歐美耶誕節傳統消費旺季等需求，不失時機接單，再加上人民幣匯率貶值、穩外貿政策效應持續釋放等有利因素，預計今年中國大陸外貿增速仍有望保持在兩位數。
魏建國表示，雖然目前全球整體需求不旺，但歐美即將迎來耶誕節傳統消費旺季，不少大型超市由於前段時間供應鏈梗阻消耗了大量庫存，亟待補貨，歐洲國家也急需儲備防寒用品來應對能源危機造成的寒冬。這些多品種多層次大規模的需求，只有像中國這樣擁有高度完備產業鏈的國家才能滿足。
實際上，根據大陸海關總署統計，今年前八個月，大陸外貿進出口總值4兆1,914.2億美元，年增9.5％。其中，出口2兆3,759.7億美元，年增13.5％；進口1兆8,154.5億美元，年增4.6％；貿易順差5,605.2億美元，去年同期順差3,624.9億美元。
8月當月，大陸外貿進出口總值5,504.5 億美元，年增4.1％。其中，出口3,149.2億美元，年增7.1％；進口2,355.3億美元，年增0.3%％；貿易順差793.9億美元，去年同期順差583.3億美元。
分析指出，受全球經濟增速放緩和海外供給能力恢復影響，8月大陸對主要交易夥伴出口增速全面回落，是8月出口增速大幅回落主因。其中對美出口增速降至負值，或與中美大國博弈和美國供給恢復受地緣衝突影響較小有關。
(經濟日報)
健康
疝氣拖3年未處理 惡化切腸保命
63歲的魏先生出現疝氣症狀已有3年，由於症狀在躺下時會消失、偶爾才需要靠手推，不太影響生活就沒處理。最近卻因為咳嗽太用力造成左側陰囊腫脹，用手推都無法復位，且下腹越來越痛才緊急就醫。
嵌頓性疝氣合併小腸阻塞壞死
醫師透過超音波檢查，診斷為嵌頓性腹股溝疝氣合併小腸阻塞壞死，立刻進行腸子切除手術與疝氣修補，術後恢復良好。從小手術變成大手術，讓魏先生直言早知道以前就不要拖。
長安醫院泌尿科醫師黃煒軒說明，疝氣俗稱脫腸，是一種腹壁結構上的缺損，因腹壁薄弱、撕裂，使腸子及其周圍組織因有缺口，而被擠壓滑出腹腔形成疝氣，其中以鼠蹊部的腹股溝疝氣最為常見，好發在男性、老人、慢性咳嗽、長期便秘者、有疝氣家族史或懷孕女性。
黃煒軒指出，出現疝氣時外觀會腫一塊，無其他症狀，但本身是個不定期炸彈，若咳嗽太大力、便秘肚子一用力或搬重物，造成腹壓上升，腸子卡住無法復位，就會形成嵌頓性疝氣，此時須馬上手術治療，避免引發敗血症或致命風險。
黃煒軒進一步說明，疝氣無法靠藥物治療，只能靠手術修補，隨著醫學進步，微創腹腔鏡疝氣手術逐漸取代傳統手術，利用人工腹膜來修補並加強受損腹壁缺口，具有疼痛低、復原快等優點，通常患者手術後只需住院1-2天，即可恢復正常生活。
黃煒軒提醒，民眾若發現股溝該邊處有異常突起時，應盡早就醫處理，愈拖只會愈嚴重，應趁著疝氣症狀還沒變嚴重前，接受微創手術，還給自己健康的身體。
(自由時報)
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女公僕焦慮失眠 「正念生活」有效減壓/薛媛云(國泰綜合醫院精神科臨床心理師)
小綺是一個認真負責的公務員，每天回家後仍會想著明天的工作內容，上班的時候也是競競業業的，但小綺相當沒自信，常常擔心自己表現不好。因為當初她是考了很多年才考上公務員的，總覺得自己能力沒有同事們好。
此外，小綺情緒常常悶悶的，說不上是憂鬱，但沒有到很開心，而且因為擔心自己的表現，常常感到焦慮，尤其是在主管交代任務之後，小綺晚上常常睡不著，腦袋中會停不下來的思考這個任務該怎麼進行，而每當任務完成後，小綺則擔心和焦慮自己的表現，認為自己一定會表現不好。
總而言之，小綺總是有擔心不完的事，也包含家中的事，如：父母親有無吃飯、身體狀況、電費有沒有記得繳、家裡還有哪些東西忘記買等等，好像每天都很焦慮。
小綺可能有廣泛性焦慮症，顧名思義，就是對很多事物都感到擔憂和焦慮。這樣的人很容易活在過去或是未來，擔憂已經發生過的事和未來會發生的事，而且之後也有可能變成共病憂鬱症（同時得到憂鬱症和焦慮症）。
專注察覺當下 保持客觀不批判
其實，小綺可以學習如何「正念生活」來改善焦慮問題。所謂「正念（Mindfulness）」指的是保持有意識去覺察當下身心與環境，並且保持客觀和不批判的態度，完全地接納當下的經驗和感受。
練習正念 從生活各面向開始
而要練習正念得要從生活中的各面向開始，如：正念呼吸、正念飲食、正念行走、正念喝水等。這些日常生活當中我們習以為常的活動，已經變成自動化的反應，幾乎都不會去專注地做這些事。好像很久都沒有好好感受吃飯的味覺，大多只是為了填飽肚子；好像沒有感受過走路時，腳步的肌肉和環境的變化；好像沒有好好品嚐水的味道，大多只是因為口渴；好像沒有認真地吸一口氣和吐一口氣，感受呼吸的起伏。
當正念（專注）做這些事時，會感受到與過去不一樣的經驗，雖然過程中難免還是會浮現擔憂和焦慮的事物，此時，需要將這些事物當成空中的雲朵飄過，不去抓住它和思考它，就讓它飄過即可。
當小綺開始正念生活後，她的焦慮和擔憂情緒改善很多，也睡得很好了。
(自由時報)
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科普好健康／為何老人容易暈眩？肇因4狀況/陳建志(義大癌治療醫院耳鼻喉科兼任主治醫師)
根據流行病學研究，近三成老年人有「暈眩」困擾，往往因為長期多重用藥、多科看診，他們總是很無奈地說：「老了，沒救了」、「身體整組壞光光，天天暈」、「一直暈，得一直吃藥」等等。
老年性暈眩症儼然成為高齡社會的流行病，伴隨著意外跌倒、生活恐懼、自卑及憂鬱，成為日益重要的公共衛生問題。
老年暈眩原因
一、動脈硬化
動脈內皮反覆受傷結痂，經年累月的鈣質沉積，攔截血液中膽固醇，形成斑塊，壓縮動脈容量，管壁失去彈性。若發生在內耳動脈，前庭半規管缺血，功能受損，出現持續性暈眩；橢圓囊缺血，耳石斑受損，耳石鬆脫，掉進半規管內，出現姿態性暈眩。
若發生在椎基底動脈，就會在患者快速改變身體姿勢，如久坐突然站起，或勞動和運動時過度換氣，搬重物或解便時用力憋氣，使腦幹或小腦缺血，出現暈眩。
二、半規管變形
顳骨經歷長期反覆地發炎脫鈣及骨質再生，會使半規管不再呈現圓弧形，慢慢地變成方形、菱形或多角形，甚至扭曲狹窄。一旦有耳石顆粒從橢圓囊鬆脫，落進該半規管內，卡在狹窄或彎角處，很難順著內淋巴液的迴流歸回原位，變成頑固性姿態性暈眩症。
三、多重器官退化
人體在站立和行走時，中樞及周邊神經系統會迅速地做工，整合所有感覺輸入訊號，透過肌肉骨骼關節系統維持身體姿勢，利用視覺來維持眼球直視。只要老化造成脊椎椎間盤狹窄、膝關節退化、老花眼、白內障、肌少症等問題，超過神經系統所能代償的範圍，或是罹患糖尿病、腦中風或巴金森氏症，神經反射變慢，就會感到暈眩。
四、既有病變作祟
有些人上半規管的骨性外殼發育不良，直接暴露於大腦中，就會在咳嗽、聽到大聲聲響或改變姿勢時，震動膜性上半規管，年輕時，因腦幹及小腦功能良好，可抑制掉平衡失調訊號，尚無症狀。60歲後，腦幹及小腦萎縮，遂開始感到暈眩。
不同症狀治療
•動脈硬化引起暈眩者：要好好控制血壓、血糖及血脂，建議每日服用大劑量二十碳五烯酸 (EPA)，穩定血管內膜，並規律運動，清除血管沉積物。
•半規管變形引起暈眩者：根據半規管型態，針對特定角度進行客製化復位術，把耳石歸回橢圓囊內，即可治癒。
•多重器官退化或既有病變引起暈眩者：建議平衡訓練，加強腦部對平衡的調控，統合剩餘的肌力及感覺功能，並藉由醫病互動，改善情緒，避免社會退縮。
任何暈眩發作，均有可能經由三叉神經血管疼痛機制，誘發偏頭痛，使病況雪上加霜。目前並無任何方法可以遏止老化，頂多α-硫辛酸或輔酶Q10等線粒體抗氧化劑，在動物實驗時，提供了一點希望。
(聯合報)
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